市政府秘書長供職報告-述職報告十二篇

第一篇 市政府秘書長供職報告-述職報告1950字

今天，在新的一屆人大常委會第一次會議上，我再次被___市長提名為__市人民政府秘書長候選人。對此我非常榮幸，又有些不安；深感這是黨和人民對我的高度信任和重托，又唯恐在新的形勢和任務面前做不到與時俱進，有辱使命。在上一屆政府中，我雖然按照崗位職責的要求認真負責地做了一些工作，但仍存在著不少問題和失誤，各方面乃至我自己都不完全滿意。新一屆政府面臨著在__建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的歷史重任，作為政府組成人員，擔負的責任更重，職責的要求更高。自己的思想水平和工作能力，同秘書長崗位職責的要求相比，特別是同與時俱進的要求相比，仍有不小的差距。因此唯有加倍努力，全身心地投入到工作中去，才有可能不辜負市委、市人大和市政府的期望。

一、講政治，講大局，真正把“三個代表”重要思想貫徹工作始終。全面貫徹黨的十六大精神，一心一意謀發展，聚精會神抓建設。牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立群眾觀點，想問題辦事情，一切從人民的根本利益出發，實實在在為人民群眾辦實事。經常深入基層，密切聯系群眾，了解社情民意，關心群眾疾苦，把人民滿意不滿意作為做好工作的標準。堅持黨性原則，堅決執行黨的路線、方針、政策，不折不扣地貫徹落實好市委決策。及時完成上級和本級政府領導交辦的任務。牢固樹立人大意識，主動自覺接受人大及其常委會的法律監督和工作監督，認真貫徹執行人大及其常委會的決議、決定。采取各種方式密切與人大代表的聯系與溝通，高度重視和認真辦理人大代表提出的建議、批評和意見。虛心聽取各民主黨派和人民團體的意見，不斷改進工作。

二、恪盡職守，勤政務實，全力做好各項服務工作。樹立高度的事業心和強烈的責任感，勤勉敬業，鞠躬盡瘁。精心搞好對市政府領導的服務，遇事多請示，勤匯報，不武斷，不越位。找準自己的位置，履行好工作職責。要為領導分憂，多想大事，辦好小事。協助主管領導抓好政府法制、信訪、安全、接待工作。組織好各種會議，安排好文件制發。抓好當前，充分發揮好承上啟下，銜接各方的助手作用；善謀長遠，潛心研究__未來的發展思路，為領導決策當好參謀。真心搞好對基層的服務，設身處地為基層著想，千方百計為基層排憂解難。全力搞好對各部門的服務，不推拖，不畏縮，辦事不分份內份外。

三、依法行政，科學理政，不斷提高工作質量和效率。增強法制觀念，嚴格執行各項法律、法規，自覺在法律范圍內開展工作，解決和處理各種問題都要維護法律的嚴肅性，規范好行政執法行為。建立健全行政執法責任制，加強行政執法監督。強化機關管理，注重提高隊伍素質。增強機關工作的規范性，建立健全各項制度，嚴格按規定辦事。加強機關工作的計劃性，防止打亂仗，彈好鋼琴，形成合力。提高機關工作的時效性，提倡雷厲風行，今日事今日畢。加大督辦檢查力度，圍繞市委工作主題和政府中心工作抓好落實。

四、多溝通，勤協調，努力發揮好政府整體功能。加強與市委、人大、政協的工作協調與溝通，積極爭取市委、人大、政協支持與幫助。加強政府領導之間的工作溝通，善于換位思考，充分領會領導意圖，尊重不同意見，多做宣傳解釋工作，維護班子團結。加強與政府各部門和各基層單位的'協調與溝通，上傳下達，協調左右，抓好落實。做好拾遺補缺工作，發揮大家的工作積極性，盡最大努力使政府的整體功能得到有效發揮。

五、爭主動，求嚴謹，切實改進工作作風。躬身實踐，貼近群眾，多開展調查研究，掌握第一手材料，為領導決策提供科學依據。勤于探索，善于思考，研究問題科學嚴謹，堅持從實際出發，重實情，求實效，勤勉樸實。處理問題要周密細致，謀劃在前，服務在前，增強工作的主動性。開展工作不等不靠，交給自己的任務及時認真完成。工作中注意把握自己，主動不盲動，嚴謹不拘泥，謹言慎行，少說多做。拘小節，不懶惰，始終保持旺盛的工作干勁。

六、加強學習，嚴格律己，積極爭取做人民滿意公仆。要把堅持不懈地學習作為履行好職責任務的主要保證。認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習黨和國家的各項方針政策，市場經濟理論、現代科技和wto規則，認真學習各項法律及有關專業知識，進一步提高理論水平、政策水平和法律水平，增強領導能力和組織協調能力。向實踐學習，向各方面的專家學習，向廣大干部群眾學習。嚴格按照黨的標準和廉潔自律各項規定規范自己的言行，克己奉公，不謀私利，清正廉潔。克服松勁思想和懶散作風，積極進取奮發向上，做一名黨和人民放心的領導干部。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員。我由衷地感謝組織和人民對我的信任。如果常委會通過我的任職，我將忠實履行職責，盡心工作，盡力做好，不辱使命，不負重托，模范地完成黨和人民交給的工作任務。如果沒有通過對我的任職提議，我也將愉快地接受組織的考驗和安排，做好其他工作，把一生獻給__。

謝謝大家！

第二篇 關于加緊建設市人民政府電子政務的報告1000字

關于加緊建設市人民政府電子政務的報告

市政府：

今年的政府工作報告明確提出：以實現政府行政管理信息化為目標，把電子政務向實用階段推進，建設覆蓋全市的高速寬帶辦公網絡平臺。市政府的這一決定是科學的、有遠見的，電子政務的實施是政務改革必由之路，既可以全面提高政府機關的工作效率，又可以從宏觀上科學地指導整體工作，更便利市民參政議政，是面向新世紀的邁向信息化城市的重要一步。

我市電子政務系統的建立是以市人民政府為中心設立系統服務中心，市直各局、辦、部門為基站，其他鄉鎮為輔助基站的集散型衛星式網絡結構。突出以應用為重點，以信息資源共享為核心，堅持面向政府管理、面向經濟建設、面向人民生活、面向資源最大利用，正確處理好信息安全與信息共享的關系，全面實現政府辦公自動化、政務公開化、管理信息化、決策科學化。

省政府按照國務院辦公廳開展全國政府系統公文無紙化傳輸建設的要求，積極建設覆蓋全省各地、各部門的電子公文傳輸平臺，省政府辦公廳以黑政辦函號文件要求，從月——月建設完畢并進行試運行，月開始非密級公文將取消紙質文件，并根據運行情況逐步取消省政府及省政府辦公廳下發的各種紙質非密級公文。這一形勢要求我們必須加快電子政務建設，如不與省市保持同步，不實現電子政務公文傳輸，勢必影響上情下達，將延誤我市公務工作的及時性，降低工作效率，造成不應有的政務損失。

目前，我市電子政務技術解決方案已經制定完畢，并與省廳進行溝通聯系，征詢意見，認為切實可行，要求抓緊落實。孫永先市長指示，將電子政務的建設資金納入財政預算，為電子政務建設提供了有力保障。但建設電子政務是一項涉及面廣、技術難度大的系統性工程，時間緊，任務重，現在急需解決以下幾個問題：

⒈抓緊落實建設資金。在主系統開發期（一期工程），建立系統開發環境，服務器軟件系統基本形成，市政府內部文件傳送、審批、網絡會議等基本功能完成。急需解決建設啟動資金元。

⒉由市信息中心牽頭組織，代表市政府迅速考察確定并委托有能力、技術強的網絡服務公司加緊實施，爭取早日實現電子政務。

⒊請政府辦公室予以積極配合，提供相應的辦公條件，一是需要無干擾、防盜安全性高的房間安置服務器等網絡設備，二是人員辦公場所。

⒋加強人員配備，至少需要一名專業技術強、工作責任心強的網絡技術維護人員，請市政府酌情給信息中心增加編制，由信息中心通過考試與考察相結合的方法確定人選。

以上報告妥否，請批示。

第三篇 柳州市政府工作報告21300字

各位代表:

現在，我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審查，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、20__年工作回顧

過去的一年，面對復雜嚴峻的國際國內形勢 、經濟下行壓力加大和超乎預料的困難，全市各族人民在自治區黨委 、政府和市委的堅強領導下，深入學習貫徹黨的 、__屆三中 、四中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，穩增長 、調結構 、促改革 、惠民生 、優環境，立足當前，著眼長遠，凝心聚力，攻堅克難，努力推動各項事業取得新進展新成效，經濟社會發展穩步前進，宜居宜業柳州蓬勃發展，人民生活更加美好。

——經濟運行穩中有進。預計全市地區生產總值2120.8億元，增長8.5%;工業總產值4406.0億元，增長10.0%;財政收入316.6億元，增長11.1%;固定資產投資1765.5億元，增長16.0%。經濟運行保持在合理區間，工業總產值 、財政收入 、固定資產投資繼續保持兩位數較快增長，經濟質量和效益進一步提升，為今后發展奠定了扎實基礎。

——人民生活持續改善。全市公共財政用于民生領域支出206.2億元，占全市公共財政支出比重78.9%。全市城鎮新增就業人數5.91萬人，農村勞動力轉移就業5.97萬人，城鎮登記失業率3.97%，居民消費價格漲幅控制在2.6%，就業 、物價形勢基本穩定;城鎮居民人均可支配收入26669元，增長9.5%;農民人均純收入8660元，增長13%，人民生活水平進一步提高。

——結構調整成效明顯。第三產業增加值643.6億元，增長10.0%，超過二產1.6個百分點;社會消費品零售總額851.0億元，增長12.2%，消費增長總體穩健;工業產業結構進一步優化，戰略性新興產業規模以上工業產值達357.0億元，占全市比重8.3%，比上年提高1.2個百分點。

——社會事業加快發展。人口自然增長率7.35‰，控制在自治區下達的指標之內;學前教育三年毛入學率75.8%，比上年提高1.8個百分點;新農合 、城鎮職工醫保 、城鎮居民醫保參保率均達98.5%以上;為民辦10件實事全面完成，社會保持和諧穩定。

一年來，我們突出抓了以下幾個方面工作：

(一)著力推動轉型升級，提升經濟發展水平調結構促轉型，加快新型工業化進程。深入實施“創新驅動，轉型升級，工業再上新臺階”三年計劃，產業結構 、產品結構進一步優化，汽車產業引領作用突出，產值突破20__億元，產量超過200萬輛，占全國比重達9%，成為全國第五個汽車年產量過200萬輛的城市;上汽通用五菱 、東風柳汽產值分別邁上700億元 、200億元新臺階，寶駿730、景逸s50等新產品上市，柳州微車 、mpv銷量繼續領跑國內市場。冶金 、機械產業有效應對市場疲軟，柳鋼鋼材產量達1300萬噸，中高端鋼材占總量50%以上;柳工大噸位裝載機繼續保持市場占有率第一。工業質量與效益進一步提升，全市規模以上工業總產值 、利稅總額分別增長10.3%和14.0%，園區規模以上工業產值2400億元 、占全市比重達56%;規模以上工業企業萬元工業增加值能耗下降7.0%。創新能力不斷增強，新增17家國家高新技術企業 、1家國家技術創新示范企業，大型企業生產裝備自動化和半自動化率達90%。工業發展后勁持續增強，完成工業更新改造投資898億元，增長15.7%，上汽通用五菱寶駿基地(二期) 、東風柳汽發動機等項目開工建設，玲瓏輪胎(一期)試生產。

優布局促調整，加快現代服務業培育。萬達 、華潤 、恒大等服務業重大項目開工建設，完成投資40多億元。夢之島百貨 、銀泰城 、樂和城等大型商業綜合體建成開業。現代物流發展初顯成效，鋼鐵物流園銷售收入突破100億元，寧鐵柳州汽車工業物流中心投入運營，柳州醫藥現代物流配送中心(一期)基本建成，新柳邕農產品批發市場(一期)主體完工。電子商務產業發展提速，桂中海迅柳北物流基地電子商務示范園區成為廣西電子商務示范基地，已有25家電子商務企業入駐。旅游名城加快建設，百里柳江、三江程陽八寨創建國家5a級景區扎實推進，融水、三江與廣西旅游發展集團合作開發旅游項目，創建特色旅游名縣。知青城、都樂巖、龍女溝景區被評為國家4a級旅游景區，全市國家4a級景區達19家，位居全區第二。努力優化金融生態環境，銀行業本外幣存、貸款余額分別為2565.7億元和1786.8億元，分別增長9.0%和9.2%，政府性投資項目融資到位417.8億元;柳州醫藥成為我市首家在a股市場上市的民營企業，天涌科技、愛格富食品科技、升禾環保在“新三板”掛牌，成功發行西部第一支增信集合債券10億元。

夯基礎促增效，加快農業現代化步伐。推進農業結構調整，新擴種水果12.7萬畝，新種、改種桑樹優良品種1.5萬畝，糧食生產穩定增長，茶葉產量保持全區首位。養殖業規模化、標準化穩步推進，克服禽流感疫情及豬價下跌等不利因素影響，豬、禽產業仍然保持平穩增長。柳江縣下倫雙季蓮藕示范區初步通過自治區現代特色農業(核心)示范區驗收，“雙高”糖料蔗基地啟動建設，林下種養、“稻田養魚”擴面增量。落久水利樞紐前期工作基本完成，洋溪水利樞紐建設方案通過廣西貴州兩省區論證，古償河水庫主體工程實現截流，導流隧洞通水。全市農村公路完成103個建制村道路硬化，通暢率達到80.9%。深入推進“農民人均純收入倍增計劃”，農業觀光旅游、農產品商貿流通等措施有力促進農業增效、農民增收。全年實現農林牧漁業總產值277.7億元，增長4.5%。

抓統籌促均衡，加快縣域經濟發展。柳江縣力抓穿山工業園特色化建設，食品工業發展初見規模，百里柳江-鳳凰河溫泉景區(一期)建成運營。柳城縣幫扶安琪酵母、鼎銘金屬等重點企業發展，積極創建桑蠶特色農業(核心)示范區。鹿寨縣強化與市區的交通及產業對接，加快推進熱電聯產項目、電鍍工業園(一期)等重大項目建設。融安縣建設廣西香杉生態工業園(一期)工程，促進竹木深加工產業轉型升級。融水縣、三江縣推進特色民族文化旅游業發展，積極打造“秀美融水·風情苗鄉”和“千年侗寨·夢縈三江”旅游品牌，融水雨卜村、三江丹洲村、馬安屯成為“廣西特色旅游名村”。

(二)著力完善基礎設施，扎實推進新型城鎮化建設大力推進新區建設。新區發展框架進一步拉大，建成區面積24.57平方公里，比上年增加3.44平方公里。新區基礎設施不斷完善，花嶺片、核心區、濱江區路網建設全面鋪開，官塘污水處理工程廠區建設竣工驗收，柳東大廈投入使用，華美達酒店開業運營，華僑城等一批項目開工建設。公共服務設施加快配套，景行小學柳東校區招生入學，鹿山學院(二期)、實驗中學主體竣工。

大力拓展對外交通。積極推進鐵路、公路、水運、航空等基礎設施項目建設，完善城市綜合交通規劃修編，著力構建綜合交通新體系。貴廣鐵路全線貫通，柳州火車站站前廣場和湘桂鐵路柳州至南寧段電氣化改造工程加快推進，西鵝鐵路貨運中心站-東站還建項目開工建設，柳肇鐵路(柳州至梧州段)項目由國家發改委批準立項。加快征地拆遷，積極推進柳州至梧州、三江至柳州、柳州至武宣、陽朔至鹿寨、桂林至三江等5條高速公路建設，柳南高速改擴建開始實施。

柳江航道疏浚和官塘作業區(一期)等港口碼頭建設如期推進。白蓮機場改擴建工程開工建設，復航航線11條。

大力改善生態環境。生態建設持續加強，“綠滿龍城”效果明顯，完成植樹造林面積33.4萬畝，全市森林覆蓋率達64.9%，城市建成區綠化覆蓋率41.3%，城市人均公園綠地面積11.5平方米。柳江河飲用水保護河段繼續保持國家地表水ⅲ類以上水質標準，市區空氣二氧化硫、二氧化氮均值達到國家二級標準要求。投資1.2億元，進一步打造“生態花園·五彩畫廊”，市區主要道路節點、游園綠地得到改造提升，“花園城市”效果更加彰顯。

深入開展“美麗柳州·清潔鄉村”活動，建成自治區“村收鎮運縣處理”試點鄉鎮18個、垃圾綜合處理示范村屯120個、生態村84個，鄉村環境衛生明顯改觀。劃定85個鄉鎮飲用水水源保護區，建成28.9公里城鎮污水處理管網，市區污水處理廠污泥集中處置工程、立沖溝生活垃圾填埋場滲濾液處理項目投入運行。

大力提升服務功能。加強和創新城市管理，率先在全區實施城市總體規劃評估，充分發揮規劃對優化城市空間、完善城市功能的引領作用。城市基礎設施不斷完善，南外環路、西南出口跨鐵路立交橋等38項重大基礎 設施項目建成使用，環江濱水大道、鵝山路東段改造等項目加快實施，古償河輸水管線和天然氣長輸管線加快建設，實施舊城區道路、排水和照明改造，城市承載能力不斷提升。新建完成鐵橋西等3個水上人工沙灘，為市民提供更多的濱水休閑空間。創建公交都市示范城市，brt、水上公交開通運營后市內交通更加便捷;新增220個租賃點、4500輛公共租賃自行車，修建76.5公里慢行綠道，市民出行更加便利，河東片區步行和自行車交通系統改造工程入選“國家城市步行和自行車交通系統示范項目”;實施1023輛出租車油改氣，有效減少汽車尾氣污染。圍繞“智慧城市”建設，重點實施公共信息平臺、公共數據庫、地下管網及“一卡多用，一卡通用”市民卡等工程。以管理促提升上水平，柳州連續六屆獲得“南珠杯”特等獎，鷓鴣江大橋榮獲國家土木工程界工程技術最高榮譽“詹天佑獎”。嚴厲打擊“兩違”行為，全年依法拆除“兩違”建筑面積147萬平方米，城市建設更加規范有序。

(三)著力深化改革開放，不斷增強發展內生動力深化各項領域改革。用好政府這只“看得見的手”，有序推進政府機構改革，加快轉變職能，撤并整合文化廣電和新聞出版、衛生和計生等部門，工作部門調整為40個，完成食品藥品監管體制改革，增設133個市、縣、鄉三級監管機構，實現監管全覆蓋。深化行政審批制度改革，加大簡政放權，實施第八輪行政審批項目清理，繼續取消減少119項審批事項，加快建立村(社區)級政務服務中心，覆蓋率達到89%。深化國資國企改革，柳化集團資產重組、兩面針公司定向非公開發行股票及柳州銀行增資擴股等工作穩步推進，重點監管的40戶企業資產增長20.3%，利潤增長9.8%。推進公共資源交易改革，規范公共資源交易，市公共資源交易中心正式運轉，完成交易項目1318宗，交易額113億元。推進金融改革創新，促進金融良好發展，全市各類金融機構達76家，新型金融組織66家。加快發展普惠金融，積極推進小微企業信用體系(全國)試驗區建設。加快農村金融改革，柳江縣創建廣西第一家農民自助“惠農通金融超市”，以點促面推動農村金融改革工作由試點轉向全面實施。實施稅收“營改增”改革試點，結構性減稅效果明顯，試點納稅人直接減稅1.69億元，激發了市場活力、增強了企業動力。工商登記制度改革進一步放寬經營場所登記，“先照后證”激發全民創業熱情。全市新設立企業4427戶，增長36.6%。實施促進非公經濟發展“六大工程”，出臺“1+5”文件，催生非公經濟發展的活力與動力。農村綜合改革以土地承包經營權確權登記頒證為重點，推動土地流轉30.5萬畝，惠及近5萬農戶。醫療衛生體制改革重點實施城市公立醫院改革和縣級公立醫院綜合改革，推行城鄉居民大病保險。深化教育體制改革，完善多元辦園的學前教育體制，破解“入園難”問題;在鹿寨、三江兩縣開展“縣屬輪教”試點，合理配置優質教育資源，促進教育均衡發展。

擴大對外開放合作。成功舉辦第四屆中國-東盟(柳州)汽車、工程機械及零部件博覽會，展會規模與專業化水平有新提升，深化了與國內外汽車及零部件企業的交流合作。開展中歐產業合作(柳州)投資洽談會，優勢互補、互利共贏，積極推進與歐洲各國企業的開放合作。支持有條件的企業“走出去”，對外投資快速增長，全年完成對外投資1.69億美元，同比增長3.6倍。加強互聯互通，推進區域合作，柳來河區域合作一體化取得新進展，與貴州省黔東南州簽署協議全面推進戰略合作。與香港各界青年開展“共和國之旅-共筑中國夢”互動，增進友誼，促進交流合作。創新招商引資方式，全程服務抓項目落地，引進市外境內到位資金(含續建項目)625億元，增長19.4%;利用外資(全口徑)實際到位資金3.7億美元。

(四)著力保障改善民生，促進社會事業協調發展民生質量繼續提高。社會保險覆蓋范圍不斷擴大，參保總人次達358.2萬。關注特殊和困難群體，完善“三無人員”居民醫保政策，解決失地農民參保繳費難問題。在連續9年基礎上繼續上調基本養老保險待遇，使月人均養老金提高到1882元。統一市縣失業保險待遇支付標準，縣級失業人員失業保險金平均上漲44%。實行居民大病保險即時結算，4.93萬人次享受大病保險待遇。保障性住房建設全區領先，實行公租房和廉租房并軌運行管理，實物建房開工13459套，基本建成16012套，分配入住8729套。

完成農村危房改造11441戶、城鄉風 貌改造2184戶。實施農村飲水安全工程413處，受益群眾18.6萬人。擴大學生免費午餐受益面，7所特教學校485名學生納入免費午餐工程，全市受惠學生達18.33萬人。給全市80-89歲老人每月發放50元生活補貼，將90歲以上老人生活補貼提高到每月100元。關愛計劃生育“失獨家庭”，給“失獨夫妻”每人每月發放500元扶助金。為230名貧困截肢殘疾人免費安裝假肢。實施精準扶貧，全市農村減少貧困人口5.1萬人。

社會事業不斷加強。創建國家衛生城市通過綜合評審，歷史文化名城保護整改工作通過國家有關部門驗收。

柳州工業博物館“生態宜居館”建成開放，“村村通”廣播電視鄉鎮無線覆蓋工程提前完成，《八桂大歌》升級版成功展演，《弦舞蜻蜓之蜻蜓坊》赴北京水立方等地演出，“魚峰歌圩”被文化部授予“中國民間文化藝術之鄉”，柳州藝術館成為我市陳列展覽名家書畫、攝影等各類藝術精品的重要平臺。積極開展全民健身活動，市區及六縣公共體育場館免費或低收費對社會開放，群眾體育鍛煉蔚然成風。

競技體育成果豐碩，柳籍運動員韋永麗等在第__屆亞運會上創造佳績，柳州代表隊在廣西第十三屆少數民族運動會、廣西第八屆殘疾人運動會上取得優異成績。堅持群眾參與、形式多樣，20__年水上狂歡節、第八屆奇石節辦得精彩紛呈、更具特色，吸引各地游客紛至沓來觀光旅游。義務教育均衡發展學校基本建設三年攻堅計劃加快推進，文華中學、古亭山小學等7所新建(遷建)學校正式啟用。

優化職業院校辦學資源，組建廣西汽車產業職教集團，柳州鐵道職院和城市職院遷入職教園區，辦學條件進一步改善。基本藥物制度實施范圍進一步擴大，全面完成五年防艾攻堅工程，柳鐵中心醫院1號住院大樓投入使用，中醫院東院和多個縣級衛生項目開工建設。人口計生工作健康發展，“單獨兩孩”政策穩步實施。深入推進“平安柳州”建設，社會治理網格化服務管理全面覆蓋市區及縣城，綜合信息化管理延伸到鄉鎮;實施“天網”工程五期，進一步完善立體化、現代化社會治安防控體系;加強校園內外及重點地區治安環境綜合整治，社會治安保持平穩，公眾安全感持續提升。

擴大法制宣傳和法律援助覆蓋面，建成法治文化公園。食品藥品安全專項整治取得成效，強化群眾飲食用藥安全保障。建立隱患排查治理體系，加強安全生產監督與管理。深入開展全國文明城市創建活動，大力加強國防后備力量建設，扎實推進軍民融合雙擁共建，繼續創建全國雙擁模范城，努力實現“八連冠”。民族團結進步事業不斷發展，社會主義核心價值觀和“中國夢”深入人心。

(五)著力轉變工作作風，提高政府行政效能扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”，剖析查擺問題，認真開展批評和自我批評，不斷改進工作作風，倡儉治奢、倡勤治懶，進一步密切同人民群眾的血肉聯系，大力推進為民務實清廉政府建設。

嚴格落實中央八項規定，大幅減少市級會議及文件，壓縮“三公”經費7100萬元，同比減少23.9%。調整多占辦公用房1.39萬平方米，停建樓堂館所12個。嚴格落實“財政供養的人員只減不增”有關要求，機構編制得到有效控制。深入開展領導干部接訪下訪、市長“企業接待日”、“千名干部入千企”對口服務、“中小企業服務月”等活動，努力化解信訪積案，切實做好與群眾利益密切相關的實事好事，積極解決聯系和服務群眾“最后一公里”問題。認真執行市人大及其會的決議、決定，自覺接受人大依法監督、政協民主監督，主動聽取各民主黨派、工商聯和社會各界意見，全年辦理人大代表建議132件、政協委員提案254件，辦結率均為100%、滿意率均達99%以上。深入推進廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴肅查處違法違紀案件。加強“”政府熱線服務，不斷擴大覆蓋面，受理群眾投訴9.79萬件，辦結率98%，網絡在線問政、行風在線評議等互動平臺更好發揮聯系群眾服務群眾的作用。

過去一年，我市外事、僑務、統計、審計、糧食、技術監督、國家安全、人防、氣象、防汛抗旱、防震減災、婦女兒童、宗教、老齡、決策咨詢、檔案、地方志、哲學社會科學等各項工作都取得了新的成績。

各位代表，過去的一年，我們取得的成績來之不易，這是市委總攬全局、科學決策的結果，是市人大、市政協監督支持的結果，是全市人民團結拼搏、開拓進取的結果，是社會各界鼎力支持、積極奉獻的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐柳人民解放軍、武警部隊官兵，向 各民主黨派、工商聯、人民團體及海內外所有關心和支持我市發展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！在總結成績的同時，我們也清醒地認識到存在的困難與問題，主要是：經濟下行壓力仍然較大，產業結構性矛盾還比較突出，部分傳統產業優勢有弱化趨勢，戰略性新興產業尚未發展壯大;實體經濟特別是中小企業融資難、融資貴問題突出，部分企業經營困難;生產要素綜合成本上升、節能減排等環境約束加強;城鄉區域發展不夠均衡，農民增收渠道不多，部分群眾生活還比較困難，等等。對于這些困難和問題，我們要敢于面對、勇于擔當，采取有效措施，認真加以解決，把全市改革發展各項事業繼續推向前進。

二、20__年工作總體要求和目標任務

20__年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“__”規劃的收官之年。當前，國內外經濟發展不確定因素依然較多，世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，世界經濟增速可能會略有回升，但總體復蘇疲弱態勢難有明顯改觀。我國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。新常態下我們面臨一些新問題、新挑戰，但也迎來諸多新機遇、新發展。國家實施“一帶一路”等三大戰略，廣西貫徹落實珠江-西江經濟帶發展規劃、大力實施“雙核驅動”，積極加快西江經濟帶建設，新一輪發展布局全面展開，新一輪競爭格局逐步形成。要認真總結“__”規劃實施情況，深入研究國家、自治區相關政策，選擇對接國家和自治區戰略規劃的切入點，緊緊圍繞事關柳州的全局性重大問題，開展研究論證和前期工作，明確定位、選準目標，精心編制好“十三五”規劃，力爭一批重大基礎設施工程、重大產業項目、重大民生項目納入國家、自治區“十三五”規劃盤子，使柳州在全新的發展大局中實現更大作為。要自覺認識新常態、主動適應新常態，順應國際國內經濟發展大勢，把握柳州發展的階段性、結構性特征，銳意進取，主動作為，統籌推進穩增長、調結構、促改革、謀發展各項措施，努力開創新常態下柳州改革發展新局面！今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、__屆三中、四中全會和中央、自治區經濟工作會議以及市十一屆黨代會第二次會議精神，大力實施“實業興市，開放強柳”戰略，牢牢把握穩中求進的工作總基調，主動適應新常態，全面深化改革，全面推進法治建設，堅持總量提質、分量提速，提高經濟發展質量和效益，堅持大力改善民生、發展社會事業，加快經濟升級、城市轉型，奮力實現“__”規劃目標，努力打造西江經濟帶核心城市，建設“五美五好”柳州。

今年我市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8.5%;工業總產值增長10%;固定資產投資增長16%;財政收入增長8%;社會消費品零售總額增長12%;城鎮居民人均可支配收入增長10%;農民人均純收入增長11%;單位生產總值能耗、主要污染物排放總量控制在自治區下達指標以內;城鎮登記失業率控制在4.5%以內;人口自然增長率控制在8.5‰以內。

做好今年的工作，要著重把握以下幾個方面：

一是主動適應新常態，努力保持經濟持續穩定增長。經濟發展新常態下，我們要充分把握經濟發展新規律新特點，結合柳州新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的發展現狀，主動謀劃，順勢而為，牢牢把握發展主動權。當前的柳州，盡管經濟下行壓力較大，但經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟持續健康發展的態勢沒有變。要按照全區經濟工作會議所提出的那樣，在有質量有效益的前提下發展得更快一些。要努力促進經濟發展總量、質量、分量“三量齊升”，保持經濟持續穩定較快增長。

現階段工業還是推動柳州經濟增長的主要支撐，投資和消費仍是穩增長的主要動力，城鎮化將是釋放發展潛力的主要空間，現代服務業則是產業結構調整的主攻方向，我們既要加快經濟發展，又要保持生態環境，實現強市富民和生態文明有機統一;既要擴大投資加快項目建設，又要創新籌融資模式提高投資效益，實現又好又快發展;既要提高行政效率能快就不要 慢，又要依法行政加快法治政府建設，努力在經濟發展新常態下實現更大作為。

二是牢牢把握發展新機遇，努力打造西江經濟帶核心城市。全面貫徹落實珠江-西江經濟帶發展規劃，圍繞交通、產業、生態、城鎮化、開放合作、公共服務六大建設重點，在建設轉型升級的現代產業經濟帶、經脈暢通的綜合交通運輸大通道、宜居宜業的特色沿江城鎮帶和千里生態廊道中，找準柳州定位，積極爭取中央和自治區相關政策支持，加快推進規劃中涉及柳州的重點項目和重大工程建設。

以實業支撐發展，以產業集群化助推形成區域分工協作體系，加快打造區域性先進制造業基地，積極發揮集聚效應;以柳肇鐵路、柳韶鐵路等建設為重點，以打造20__噸級航道為突破，構建交通運輸新優勢，加快打造區域性現代服務業中心，積極發揮紐帶效應;扎實推進低碳經濟、節能減排、循環發展，深入開展空氣、水和環境綜合治理，促進轉型升級和生態文明建設，實現“生產、生活、生態”共贏發展，積極發揮示范效應，努力打造西江經濟帶核心城市。

三是全面深化改革開放，努力增強經濟社會發展動力。按照中央、自治區決策部署，認真謀劃既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措。從制約我市經濟社會發展的瓶頸問題和群眾反映突出的熱點難點問題改起，重點推進投融資、行政審批、土地管理、財稅金融等領域改革，使改革舉措有效轉化成發展動力。準確把握對外開放出現的新特征，大膽探索、先行先試，積極構建開放型經濟新體制，努力在體制機制和市場體系方面同發達地區接軌。主動適應區域合作大趨勢，抓住多重疊加機遇，充分借助中國-東盟博覽會等平臺，更加積極主動融入珠江-西江經濟帶和北部灣開發建設，不斷拓展與泛珠三角、西南中南地區及東盟國家的交流合作，加快柳來河一體化進程，在全新的發展格局中實現互利共贏。

四是更加注重民生，努力保持社會繁榮穩定。在經濟換擋減速的新常態下，推進民生發展要有“新狀態”，更要有“新作為”，要像抓經濟建設一樣抓民生保障，像落實發展指標一樣落實民生任務，堅守底線、突出重點、完善制度、精準發力，多些雪中送炭，更加注重改善基本民生、保障底線民生、抓好熱點民生，更加關注低收入群眾、特殊困難群體和大多數群眾利益。對教育、扶貧、就業、社會保障、衛生醫療、食品藥品監管等老百姓關心、關注、期盼的問題，要加大投入、真下功夫、狠抓落實，一件接著一件辦，一年接著一年干，鍥而不舍往前推，讓柳州人民生活更加美好。

五是服務發展主題，努力建設法治政府。依法全面履行政府職能，健全依法決策機制，深化行政執法體制改革，嚴格規范公正文明執法，強化對行政權力的制約監督，全面推進政務公開。圍繞基本建成法治政府的目標，結合柳州實際研究制定符合中央要求、體現人民意愿的具體措施，狠抓工作落實，著力推動各級政府及部門工作人員樹立法治理念、增強法治思維，運用法治方式，推動發展、化解矛盾、維護穩定，不斷提高依法行政、依法治市的能力和水平。

三、20__年工作安排

今年，我們要全力抓好以下幾個方面的工作：

(一)圍繞工業提質增效，盤存量優增量促升級把做大工業總量、提升發展的質量和效益放在突出位置，調整生產方式和管理模式，推動新技術、新產業、新業態、新模式發展，形成產品高端化、制造智能化、產業綠色化、發展集約化，促進工業加快轉型升級。

加快轉方式調結構促升級。以產業升級、產品結構優化為重點，加快推進企業技術進步和自主創新，提升市場競爭能力。汽車產業圍繞規模質量再上新臺階新水平，鞏固微型車優勢，重點發展高附加值轎車、mpv、suv新產品，上汽通用五菱力爭產量突破200萬輛、產值達到850億元，汽車工業爭取實現產值增長13%以上。

鋼鐵產業瞄準市場加快技術進步，生產品種鋼等更多適銷對路產品，柳鋼力爭實現鋼材產量1500萬噸、產值700億元。機械產業加大智能化、集成化、機電儀一體化改造，提升核心零部件和新產品研發制造能力。其他傳統產業也要緊緊抓住當前大宗原燃料價格下跌并處于低位的時機，圍繞市場需求調整產品結構，提高企業效益。

產業結構優化升級需要以項目為支撐，要加快百項工業結構調整項目建設，年內竣工投產歐維姆洛維生產基地、新宇紡織“20萬錠紡紗能力提升改造”等50多個工業項目，盡快形成新的工業經濟增長點，抓緊推進柳州卷煙廠百萬箱技術改造等續建項目，開工建設柳鋼礦渣微粉生產線、正堂藥業搬遷改造等一批新項目。要圍繞完成更新改造投資1000億元，做好資金籌措、保障土地供應、抓好征地拆遷，扎扎實實推進項目建設。

大力發展戰略性新興產業。推動戰略性新興產業加快發展，有利于形成區域經濟技術合作和競爭發展的新優勢，要堅持以創新引領，以新能源汽車、智能制造裝備、生物醫藥、電子信息和節能環保等領域為突破口，在市場準入、土地使用、財政支持和金融服務等方面創造寬松的發展環境，給予優惠的扶持政策。圍繞“引進一個領軍人才，發展一個高科技企業，帶動一個新興產業成長”，支持企業引進高層次創新人才。推動上汽通用五菱新能源汽車、東風柳汽混合動力汽車研發生產，實施年產3萬噸新型特種鋼高強度焊絲、安全防控智能電子產品等新興產業項目。篩選出一批市場前景好、自主創新能力強的企業加以重點扶持，不斷做強做優做大。推動戰略性新興產業產值突破400億元，占全市比重達到10%以上。

堅持創新驅動。把增強企業自主創新能力作為轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持“一企一策”，推動一批企業加強技術創新、商業模式創新、品牌創新，以市場和客戶需求為導向，開發新產品，改進服務模式、管理模式、營銷模式，成為創新驅動發展的生力軍。要完善創新能力體系建設，促進工業化和信息化深度融合，投資28億元實施130項技術創新項目，新培育20家左右自治區級和市級企業技術中心，啟動創建國家級創新型試點城市、自主創新示范區和新能源汽車推廣應用示范城市。深入實施質量強市戰略，爭創“全國質量強市示范城市”，加快推進國家汽車質量監督檢驗中心(柳州)、國家進出口汽車檢測重點實驗室(柳州)等創新平臺建設，緊緊依靠創新驅動培育和形成更多新的經濟增長動力。

打造特色工業園區。圍繞產業聚集發展，明確園區產業定位，推動園區特色發展、錯位發展。圍繞高端化、配套化、集聚化，大力引進帶動性強的龍頭項目，打造一批產業特色突出、創新能力和配套條件好的高端產業集群。著力推動汽車城建設提速增效，重點實施上汽通用五菱寶駿基地(二期)、東風柳汽乘用車基地(二期)等項目建設，竣工投產上汽通用五菱渦輪增壓發動機、玲瓏輪胎1000萬套高性能輪胎等項目。同步建設汽車城零部件配套體系，加快聯合電子、福耀玻璃等項目建設，進一步完善汽車配套全產業鏈。圍繞打造創新型特色園區，重點推進電子信息產業園、中歐產業園、穿山產業園、紡織產業園等特色產業園建設，與牛津大學合作共建柳州國際高科技園，推進河西工業園申報自治區級高新技術開發區，力爭陽和工業新區“全國專用車零部件產業知名品牌創建示范區”通過驗收。

完善園區基礎設施，針對各工業園區不同的功能定位，因園施策，重點抓好園區配套供水供電、污水處理、公共服務等方面建設，不斷提升園區承載能力、服務功能和水平，促進園區產業加快發展。全市工業園區工業產值增長10%以上。

(二)加大“三農”工作力度，促進農業增效 、農民增收 、農村發展加快轉變農業發展方式，大力發展現代農業，使之與工業化、城鎮化和信息化的發展相協調，積極發展多種形式、適度規模經營，讓農民從產業鏈增值中獲得更多利益。

著力發展現代農業。推進農村土地確權和流轉，支持農民合作社、家庭農場、農業企業等新型經營主體發展，積極發展農產品流通企業、農產品運銷大戶等市場主體，加快推進農業現代化。抓緊實施11個現代特色農業(核心)示范區建設，充分發揮引領帶動作用。進一步優化農業產業結構，擴大晚熟柑桔、蜜橙、滑皮金桔、雙季葡萄等特色水果種植面積15萬畝，擴改種桑園2萬畝，繼續推進“雙高”糖料蔗基地建設，打造一批高標準蔬菜園區，培育蔬菜、水果、畜牧水產等深加工產業。深入實施農產品質量安全工程，強化農業標準化生產，建立健全農產品質量安全追溯體系。實施“南菜北運”“農超對接”，啟動“車載農產品生鮮進社區”，健全完善農產品流通體系。推進農機化創新示范工程，提升農業機械化水平。

改善基礎設施條件。重點圍繞改善水利設施、道路交通等基本狀況，加快推進一批項目。開工建設落久水利樞紐工程，做好洋溪水利樞紐工程前期工作，完成古償河水庫大壩混凝土工程。編制《柳州市新型城鎮化城鎮(群)發展建設規劃》，實現各縣城控規全覆蓋，以規劃指引推進各方面建設。啟動國道322柳江繞城公路改線工程，全線貫通柳東大道延長線，加快實施沙塘至沙埔道路改造、羅城至洞頭公路融水段道路等工程。完成一批建制村農村公路項目，努力實現全市通村道路通暢率達100%。推進農業基地水利“最后一公里”工程，建成一批水果、蔬菜、桑蠶、茶葉等水肥一體化項目。

持續提高農民收入。培育產業、搞活流通、發展經營，推進倍增計劃十大產業工程、十大增收行動，促進農民獲利增收。建設一批精品果園、優質菜地、高效桑園、標準茶園及“萬元養殖小區(村、場)”和林業經濟基地。新增5個“萬元示范村”、105家“十萬元示范農戶”，發展農村個體私營工商經營戶1000家，農業觀光旅游村(園)達到35個、農家樂達到800家，新增農村勞動力轉移就業5萬人。推行各類土地使用權、經營權及地上設施抵押貸款試點，發揮土地資源的資金效益，增加農民財產收益。

深入推進精準扶貧，用好用足國家、自治區扶持貧困縣發展政策，幫助貧困群眾脫貧增收。

激發縣域經濟活力。營造有利于各類縣域經濟主體創新創業的環境，催生壯大縣域經濟發展內生動力。各縣要因地制宜、突出特色、科學定位、差異化發展，柳江縣重點打造汽車及零部件、機械制造、食品產業等特色產業集中區，加快推進新興工業園產城融合;柳城縣突出發展生物醫藥、新材料等新興產業，著力推進特色農產品產業化;鹿寨縣加快建設國家循環化改造示范試點園區和桂中現代科技林業產業園、電鍍工業園，積極打造鹿雒經濟帶;北部三縣可發展風電、制藥、竹木深加工等生態型工業，以及茶葉、油茶、滑皮金桔和“稻田養魚”等特色農業，融安縣還可打造廣西香杉生態工業基地，延伸香杉產業發展鏈條，融水縣和三江縣還可加快旅游基礎設施建設，創建民族風情和特色旅游品牌。

(三)加快提速增量，大力發展現代服務業堅持現代服務業與傳統服務業并重，生產性服務業與生活性服務業并舉，促進現代服務業與工農業協同發展。著力發展現代物流、電子商務、互聯網金融等新業態、新模式，推動現代服務業發展壯大。

繁榮城市商圈。合理優化商業布局，形成功能特色各異的城市商圈，不斷提升城市商業品質。加快推進萬達、華潤、恒大等服務業重點項目建設，推動秀品天地等商業綜合體開業營運，發揮集聚效應，打造河東新商圈;做好地王國際財富中心等項目，優化商務中介、總部經濟、信息咨詢等業態配置，助推河北商圈提升換檔;引導新時代商業港、飛鵝批發市場創新商業模式，促進河南商圈轉型升級;竣工新柳邕農產品批發市場(一期)并投入運營，完善壯大河西商圈。

加快發展現代物流業。適應產業發展的需求，積極構建大進大出的生產流通格局，打造大型產業物流集聚區，加快建設汽車、鋼鐵生產性物流基地，創建汽車城生產性服務業示范區。建設鷓鴣江鋼鐵物流園(二期)、柳州國家公路貨運樞紐柳東物流中心、桂中海迅柳北物流基地(二期)、長樂物流園等一批重點物流項目。依托區位、產業、交通優勢與信息化發展，規劃建設空港物流園區。

大力發展電子商務。發展電子商務等新業態，既能形成新的經濟增長點，又能促進服務業優化升級。要把電子商務作為現代服務業發展的重點，制定促進電子商務產業發展的政策措施，實施“寬帶柳州”“電商柳州”工程，創建國家電子商務示范城市。

著力打造電子商務平臺，推進阿里巴巴“柳州產業帶”和淘寶“柳州特色館”上線運營，積極引進大型電子商務、互聯網和快遞物流企業，促進高新技術開發區、新時代商業港等電商園區或電商基地建設。

推進旅游名城建設。把旅游業作為重點發展的產業，作為服務業需要加力補齊的短板，科學合理開發旅游資源，精心打造旅游精品景觀。積極創建百里柳江、三江程陽八寨國家5a級景區，完善三江侗族風情景區、融水元寶山-貝江景區旅游配套設施，創建三江、融水廣西特色旅游名縣。提升鹿寨香橋等旅游景區開發水平，推出窯埠古鎮等新景點。抓好鄉村建設規劃，突出農業產業帶動，打造一批生態好有特色的示范村，促進城郊型農業觀光旅游發展。以貴廣高鐵開通為契機，加強與沿線城市開展旅游合作，加快融入粵桂黔高鐵旅游經濟圈。

(四)深化改革創新，激發活力增強動力以問題為導向，全面推進重要領域、重點環節改革，破除體制機制弊端，破解發展瓶頸，釋放更大的改革 紅利，助推經濟社會又好又快發展。

深化經濟領域改革。按照中央和自治區的部署要求，穩妥有序推進各項改革。深化投融資改革，深入研究《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發[20__]43號)，推進投資主體多元化，增強對社會資本的吸納、帶動力，推動創業投資和股權投資加快發展，大力發展市場直接融資，為項目建設提供資金保障。深化國資國企改革，進一步理順產權關系，強化出資人管理，建立以管資本為主、運行高效的國有資產監督管理體制，做到監管科學、規范有序，提升國有企業競爭活力。深化預算管理制度改革，依法組織財政收入，嚴格預算支出管理，積極推進預算公開，集中財力優先支持重點園區、重點產業、重點項目，支持教育、扶貧、社會保障等重大民生事業。積極推進“營改增”和消費稅等稅收改革，激勵市場主體，推動產業結構、需求結構和就業結構不斷優化。深化農村綜合改革，統籌實施農村“六權”確權登記頒證，推動農村土地規范有序流轉，加快農村金融改革，推進農業財政貼息貸款和政策性農業保險。改革創新金融服務，促進多層次資本市場發展，加強區域集優直接債務融資和新型金融組織監管，積極做好柳州銀行、歐維姆等上市準備，推動企業ipo上市及“新三板”等場外交易市場掛牌;深入開展小額貸款保證保險試點，設立創業投資引導基金和企業周轉基金，完善融資擔保體系，加快建立企業信用評價系統，改善中小企業融資環境。改革創新服務方式，大力發展非公有制經濟，進一步降低非公經濟市場準入門檻，推動非公有制企業改制上市、債券融資、科技創新，迸發出更大經濟活力。

深化行政和社會管理改革。深入推進行政審批制度改革，進一步清理下放行政審批事項，完善行政審批事項目錄管理，制定公布權力清單、責任清單、負面清單和財政專項資金管理清單。全面實施工商登記“先照后證”，加強事中、事后監管，激發市場活力和創造力。按照中央和自治區的要求，嚴控事業編制總量只減不增，推進公務用車制度改革，完成市縣不動產登記職責整合與機構設置。推進公共資源交易體制改革，推行公共資源交易電子招投標，建設完善統一規范的交易平臺。推進教育領域改革，促進教育均衡化發展，完善縣域內教師輪崗交流機制，支持社會力量辦學，加大對民辦幼兒園的扶持。深入推進醫藥衛生體制改革，完善城市公立醫院改革配套政策，加快推進縣級公立醫院改革，實行基層醫療機構門診總額預付。深化文化體制改革，以市博物館、魚峰區為試點探索建立公共文化機構法人治理結構，努力構建充滿活力、適應人民群眾對文化生活新需求的體制機制，進一步激發文化活力。

(五)搭建開放合作新平臺，拓展發展新空間主動融入國際交流合作、區域產業協作，在更大范圍集聚發展資源，優勢互補，合作共贏，努力打造內陸城市開放新高地。

深化區域經濟合作。主動融入珠江-西江經濟帶聯動開發，積極參與區域產業分工合作與交流，加快實施公路、航運、生態保護、加工貿易等合作項目，不斷凝聚區域經濟發展合力。

加強與北部灣經濟區各城市的合作，重點在交通、能源等基礎設施方面謀劃和建設項目，拓展資源配置空間。

進一步擴大與東盟全方位合作，深化與西南中南地區合作交流，加強與貴廣高鐵沿線地區的合作開發，共同打造貴廣高鐵經濟帶，努力在先進制造業、戰略性新興產業等方面創立新合作平臺，在資源開發、商貿物流、文化旅游等領域拓展新發展空間。

大力實施“走出去”戰略。加強國家汽車及零部件出口基地建設，搭建公共服務平臺，完善出口汽車及零部件質量安全示范區、工程機械產品售后服務平臺建設，提高出口產品競爭優勢和效益。加快推進官塘綜合保稅區申報工作，統籌推進口岸陸運轉關、航空口岸、碼頭作業區建設，促進便捷通關。加快貿易方式調整，依托產業優勢，擴大汽車、工程機械等優勢產品出口，實施“加工貿易倍增計劃”，優化外貿出口結構。支持上汽通用五菱在印尼獨資建廠，推動柳工、歐維姆擴大海外投資，不斷提高柳州產品國外市場份額。

全面提升招商引資質量。進一步完善招商引資信息共享協調機制，統籌推進市縣、市區聯動招商。加強高新區、開發區、特色工業園區產業招商，引導內外資更多投向戰略性新興產業和先進制造業，提高產業集中度和產出率。創新招商項目評審、推進、問責機制，注重聚商選資，提高招商實效，努力引進青年客車、芭蕾雨奧特萊斯等一批帶動力強的好項目大項目。堅持市場化運作辦好第五屆中國-

東盟(柳州)汽車、工程機械及零部件博覽會等展會，吸引更多客商走進柳州、投資柳州。爭取全市引進市外境內資金增長8%，利用外資(全口徑)增長19%。

(六)秉承綠色發展，打造現代生態都市堅持生態優先、綠色發展，把生態文明建設放在更加突出位置，不斷強化環境治理與生態保護，讓柳州青山常在、綠水常流，現代文明與生態文明交相輝映。

建設宜居宜業現代新城。以柳東新區為新型城鎮化發展的戰略承載地，堅持規劃引領，突出能級提升，全力打造產城融合、功能配套、環境優美、充滿活力的現代新城。加快推進cbd核心區和新區公共服務配套設施建設，進一步完善新區濱江大道、火炬大道等路網，開工建設柳東新區水廠(一期)和天然氣利用等工程，竣工兒童醫院(一期)以及中小學校等項目，優化供水、供氣、供電、排污等管網設施，提升新區綜合承載功能。拓展城市發展新空間，科學規劃沙塘、東泉、柳城華僑農場等市區北部區域，圍繞承載高端制造業及綠色工業、創意研發、科教文化、生態休閑體驗等產業發展，開展“沙東(沙塘-東泉)生態科教新城”規劃研究。

打造提升綜合交通樞紐體系。抓住自治區推進“市市通高鐵”“縣縣通高速”的機遇，開工建設柳肇鐵路(柳州至梧州段)工程，推進柳州東站還建、柳州站站房擴建等項目，實施衡陽至柳州段、懷化至柳州段電氣化改造等項目前期工作。竣工陽朔至鹿寨、柳州至武宣高速公路，加快桂林至三江、柳州至梧州、三江至柳州、柳南改擴建等高速公路建設。抓緊實施柳州江口作業區(一期)、官塘作業區(一期)等工程，啟動紅花樞紐二線船閘建設。加快推進柳州機場航站樓及配套設施擴建工程，謀劃建設空港經濟區。

完善城市基礎設施。進一步優化城市路網交通，竣工桂中大道延長線、學院路延長線、環江濱水大道等工程，實施河東南片區路網改造、城邕路、鵝山路東段下穿通道等項目。深入開展公交都市創建，竣工河東綜合交通樞紐中心和汽車南站改造工程。繼續推進慢行交通系統、步行和自行車交通系統改造，新建公共租賃自行車(三期)項目。進一步優化聯接新區與舊城的交通網絡系統，啟動城市軌道交通前期工作。大力推進市政及公共服務設施建設，實施古償河第二水源工程、中緬天然氣市區配套及管線工程等重大工程項目。加快靜蘭片區升級改造和白沙村、帽合村、水南村等城中村綜合改造，改善城市面貌，不斷提升城市品位。

加強生態環境建設。積極探索和建立工業城市生態文明建設長效機制，努力打造“中國工業生態文明城”。加強城市環境綜合整治，開展城市衛生和市容市貌百日整治大會戰。深入創建國家環保模范城市，扎實做好重金屬、大氣和水體污染防治，進一步擴大污水管網覆蓋率，開展雨水收集利用建設試點，提高生活廢水及垃圾的回收、集中處理水平。大力發展綠色低碳循環經濟，促進產業發展生態化、生態經濟產業化，扶持一批清潔生產、循環利用、零排放企業發展壯大，實施柳鋼原燃料場封閉工程，盡快啟動柳化、柳州電廠、新興糖廠退城進園升級改造，推進鹿寨循環化改造及熱電聯產項目。做好水源林保護，利用汛期加大河流沖刷，提升自我凈化能力，減少沉積改善水質，保持柳江流域良好的生態環境。實施“綠滿龍城”“家園綠美”工程，不斷豐富“生態花園·五彩畫廊”花園城市內涵。深入開展“美麗柳州·生態鄉村”建設，綠化村屯400個，分類建設產業帶動、有民族民居特色、格調鮮明的美麗鄉村。

提升精細化管理水平。堅持市容整潔、景觀優美、管理規范、市民滿意，不斷謀劃新思路新舉措，進一步加強城市管理。強化城市環境衛生管理，進一步做好道路保潔，規范垃圾清運處置，狠抓渣土揚塵污染整治。

開展市容市貌專項整治，以市區主要道路為載體，集中整治戶外廣告、流動攤擔、店外經營等突出問題，抓好重點地區周邊和重點路口綜合整治，以打擊“兩違”的高壓態勢，遏制違法建設、亂搭亂建。提升市政建設維護水平，積極推進道路路面維護、城市排水管道疏浚等工作，確保基礎設施完好、使用功能完善。提高管理效能，加強數字化城管信息平臺建設，推進政務、民生、基礎設施等領域智能化應用，完善管理機制，提高整體聯動、應急處置能力，適應城市化快速發展的管理要求。

(七)堅持民生為先，增進人民福祉秉持以人為本，堅持以民為先、民生為大，幫群眾所需，解群眾所難， 讓柳州百姓生活得更加幸福美滿。

增強社會保障能力。加大社會保險擴面征繳力度，穩步提高各項社會保障待遇標準，讓廣大人民群眾更多受益、更好受益。加快推進養老服務體系建設，提高特困對象(包括城鄉重度殘疾人、貧困殘疾人、城鎮“三無”人員、農村五保供養對象)養老金標準。發展社會福利和慈善事業，做好優撫安置工作，完善殘疾人社會保障和服務，不斷提高社會救助服務水平。推進新農合市級統籌試點，優化農村醫療救助經費即時結算管理平臺，探索異地就醫結算。切實保障農村留守老人、留守兒童、留守婦女權益，提供更多就業服務，努力協調幫助一些夫妻雙方外出務工的困難家庭實現一方近家就地務工，以便照顧孩子及家庭。進一步完善農村公共服務體系，改善農村人居環境，提高農民素質，建設“人的新農村”。

抓好民生工程建設。繼續實施10項為民辦實事項目，在市區主要公共場所開通免費無線網絡(wifi服務，預測預報未來72小時空氣質量情況，通過政府貼息、銀行提供優惠利率貸款的方式，幫助中斷繳費的困難人員續繳城鎮企業職工基本養老保險，著力解決老百姓普遍關心的熱點難點問題。不斷滿足群眾基本住房需求，加快推進職工危舊房、城中村、老舊住宅區等安居工程項目，計劃開工實物建房14920套，基本建成120__套，力爭城鎮居民住房保障覆蓋面達到21%。加快農村地區危房改造、道路硬化、垃圾處理、生態建設，改善生產生活條件，積極幫助貧困村整村脫貧和貧困戶持續增收，完成“__”確定的183個貧困村整村脫貧工作，齊頭并進建設“物的新農村”。

切實增強社會治理能力。深化“平安柳州”建設，完善立體化治安防控體系，全面推進農村綜治信息化、管理網格化，抓好禁毒工作，有效遏制吸毒打擊制毒販毒，最大限度消除毒品危害，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全面提升人民群眾安全感。進一步完善法律服務機制，提高法律援助覆蓋面，妥善解決群眾“公證難”問題。提高信訪事項辦理效能，及時回應群眾合理訴求，依法化解疑難信訪積案和涉法涉訴信訪案件，嚴格執行信訪結案制。始終把安全生產作為一切工作的“底線”，進一步強化安全意識，健全安全生產責任體系。嚴格落實政府部門監管責任，“誰主管，誰負責”;嚴格落實縣區、鄉鎮屬地管理責任，守土有責、守土負責、守土盡責;依法強化企業安全生產主體責任，切實落實各項安全措施，堅決遏制重特大安全事故。建立覆蓋全過程的食品藥品監管制度，治理餐桌上的污染，守護“舌尖上的安全”。積極完善防災減災救災、突發事件應急管理體系，及時妥善處理各類突發事件，營造和諧穩定的社會環境。

(八)繁榮社會事業，更好服務群眾順應人民群眾對文化、教育等公共服務的新需求，努力打造文化精品，不斷提升教育質量，加快改善醫療衛生條件，促進各項社會事業健康發展，為群眾提供更多更好服務。

鼓勵大眾創業萬眾創新。實施“個十百人才工程”“優秀人才接觸柳州計劃”等就業促進計劃，創造提供更多的就業崗位，力爭年內新增城鎮就業5萬人。營造有利于促進創業的發展環境，激勵和扶持科技人員、大中專畢業生、返鄉農民工等各類創業群體自主創新創業。積極搭建創新創業平臺，加強高新技術創業服務中心、留學生創業園、信息產業園等平臺建設。深化政產學研合作，強化科技創新對實業發展的支撐。

優先發展教育事業。圍繞“學前教育擴規模、促普惠，義務教育抓標準、促均衡，普通高中抓質量、擴優勢，職業教育抓品牌、促內涵”加強軟硬件建設，努力辦好人民滿意的教育。繼續推進學前教育三年行動計劃、義務教育均衡發展三年攻堅計劃，實現學前教育三年毛入學率達到76%，義務教育鞏固率提高至97%。建設國家民族地區職業教育綜合改革試驗區，加快建設職教園區共享實訓區，發展中高職院校共同體，推進產教深度融合，提升職業教育服務產業發展能力。

深化職業院校國際交流與合作，建設廣西職業教育國際化試點和先行市，培養更多高素質“藍領”人才。

促進文化大繁榮。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設，深入創建全國文明城市。傳承和弘揚優秀傳統文化，深入挖掘歷史文化底蘊，推進歷史文化名鎮、名街、民族特色村落和歷史建筑保護性開發利用，保護好文物和非物質文化遺產，推動三江侗族村寨申報世界文化遺產，支持融水、三江申報國家文化生態保護實驗區。實施文化精品戰略，繁榮文藝創作，打造藝術 品牌，培育發展柳州特色文化。加快構建現代公共文化服務體系，保障人民群眾基本文化權益。完善基層公共文化設施，推動公共文化服務向基層傾斜、向農村延伸，豐富群眾文化生活。加快文化產業發展，推進華僑城等重大項目建設，大力發展出版印刷、廣告傳媒等產業，提升文化綜合實力。

統籌發展各項社會事業。創建“健康城市”，積極倡導全民健康生活方式，豐富提升國家衛生城市內涵。

加大醫療衛生投入，理順城市社區衛生管理體制，提高新農合市級統籌試點、參保、籌資、補償等保障水平。

不斷提高婦女常見病篩查率，努力達到80%的目標，切實抓好艾滋病等重大傳染病防控工作。促進全市人口長期均衡發展，重點解決好出生人口性別比偏高問題。積極推進體育惠民，進一步推動公共體育場館對社會免費或低收費開放，深入開展市民徒步走、自行車綠色出行和龍舟競賽等全民健身活動，辦好20__年世界水上極速運動大賽、中國柳州國際內河帆船賽等重大體育賽事，積極引進社會資本，促進體育產業加快發展。

四、推進依法行政，建設法治政府

黨的__屆四中全會明確提出，把“深入推進依法行政，加快建設法治政府”作為全面推進依法治國的一項重大任務。我們要深入貫徹依憲治國、依法治國的總方略，進一步增強法治思維、法制理念，針對執法程序不夠規范，執法隨意性較大和行政不作為、亂作為等問題，切實從以下幾個方面推進依法行政，加快建設法治政府：

一是依法全面履行政府職能。堅持職權法定，落實行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。各級政府和部門要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，不得法外設定權力。要依據有關法規逐一界定權力依據、實施主體、職權范圍、工作流程、監督方式等事項，著手制定權力清單。各級政務服務中心要按照行政審批事項和政務服務事項集中辦理的要求，統一公布行政審批事項目錄，更好為群眾服務。

加快籌備政府立法，進一步清理政府規范性文件，順利實現政府規范性文件與地方立法的有效銜接。抓好立法項目論證，科學確定立法項目和立法計劃。廣泛聽取意見，探索政府立法征求意見機制和公眾意見采納情況反饋機制。切實增強公職人員依法履職意識，加快建立并公開責任清單，分級細化責任歸屬，落實具體責任主體，正確處理好依法依規行政和提高行政效能的關系，勇于擔當、敢于負責、善于作為。

二是健全依法決策機制。各級政府及部門要嚴格執行《廣西壯族自治區重大行政決策程序規定》，按照決策調研、咨詢論證、公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定、公布結果的程序，作出重大行政決策。

重大行政決策事項提交集體討論前，應當進行合法性審查。未經合法性審查或者審查不通過的，行政機關不能進行決策。政府重大行政決策由政府法制部門負責合法性審查，政府部門重大行政決策由部門法制機構負責合法性審查。重大行政決策事項涉及經濟社會發展全局和群眾切身利益的，應當進行社會穩定風險評估。建立健全政府法律顧問制度，發揮好法律顧問在推進依法行政中的積極作用。

三是深化行政執法體制改革。探索建立綜合執法制度，在食品藥品、工商質監、公共衛生、資源環境、農林水利等領域開展綜合執法，著力解決重復執法、交叉執法等問題，完善部門協調配合機制，形成強大整體工作合力。建立行政執法評議考核機制，將評議結果作為考核領導干部和行政執法人員績效的重要依據。健全城市管理綜合執法機制，嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，認真執行罰繳分離和收支兩條線管理制度。

四是堅持嚴格規范公正文明執法。

嚴格依照法定程序執法，明確行政執法具體操作流程。嚴格執行重大執法決定合法性審查制度、行政執法告知制度和執法全過程記錄制度，健全行政執法調查取證程序和證據規則。嚴格規范自由裁量權的行使，防止執法隨意性。全面落實行政執法責任制，對有違法或者不當執法行為的單位及個人，嚴格問責追究。建立公共法律服務體系，開展執法事前事后法律服務，評估執法效果。

五是強化對行政權力的制約和監督。進一步加強行政監察工作，自覺主動接受人大依法監督、政協民主監督，關注和重視社會各界和輿論監督，促進廉政建設。建立常態化監督機制，增強監督合力和實效。加強對政府內部權力的制約，推進財政資金分配使 用、國有資產監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位的監督管理，實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用。保障和支持審計機關依法獨立行使審計監督權，對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。

六是全面推進政務公開。全面推進決策公開、執行公開、結果公開，做到依法、及時、準確、具體。各級政府及部門要依據權力清單，向社會全面公開政府職能、法律依據、管理流程等事項，重點推進財政預算、公共資源配置、社會公益事業建設等領域政府信息公開;對涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件，依照法定程序予以公布。加強網上辦事大廳和基層政務服務信息化平臺建設，大力推進市、縣(區)、鄉鎮政府網絡互聯互通。

各位代表！龍城正逢騰飛勢，風勁恰是揚帆時。讓我們緊密團結在以同志為的___周圍，在市委的堅強領導下，與全市人民一道，改革創新，昂首前行，加快打造西江經濟帶核心城市，奮力譜寫無愧于時代無愧于人民的豪邁詩篇！

柳州市政府

第四篇 2024年市政府部門向市民報告聽市民意見請市民評議活動實施方案1250字

根據市委、市政府《關于印發〈2024年度__市綜合考核辦法〉的通知》（_發〔2024〕_號）要求，市政府定于2024年11月至12月，組織開展2024年市政府部門向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動（以下簡稱“三民”活動）。現制定實施方案如下：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民為中心，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，聽民意、聚民智、惠民生、謀發展，通過廣泛聽取市民對政府工作的意見建議、組織市政府部門負責人公開述職、請市民代表對政府工作進行評議，不斷提高政府感知群眾期盼、服務公眾需求的能力和水平，加快轉變政府職能、提高行政效能，努力建設人民滿意的服務型政府。

二、活動內容

（一）廣泛征集市民意見建議。在__政務網網站及微信公眾號同時開通意見建議征集專欄，同步鏈接各大網站及微信公眾號，倡導市民以實名方式，重點就經濟社會發展（如招商引資、“雙創”、“一業一策”、“雙百千”行動、融入“一帶一路”、“三去一降一補”等方面）、城市治理（如建設美麗__三年行動等方面）、文化創新、生態文明、科技引領、政府建設等提出意見建議，并組織部分社會組織、行業協會、科研院所等有針對性地提出意見建議，激勵廣大市民和社會各界廣泛參政議政，共謀__發展。根據意見建議的不同特點，研究提出具體辦理意見，尤其是針對性強、參考價值高、可操作性強的意見建議，要充分吸納進市政府及有關部門來年工作謀劃和政策研究過程中，并在起草政府工作報告中加以借鑒吸收。意見建議的辦理情況通過__政務網專題欄目向社會反饋。

（二）組織市政府部門負責人述職報告會。組織47個市政府部門進行年終述職，其中，市政府研究室、市人防辦在市級機關內部進行述職和評議，其他45個部門進行公開述職，共分為4個組，每組用時約半天，每個部門限時10分鐘。述職部門主要報告本年度業務職能目標等主要工作完成情況、市民意見建議辦理情況、存在問題及明年打算等，報告內容要突出群眾關切、市民關注的事項，更接地氣，更能回應社會熱點。在述職報告會前向社會公開各部門的工作職責、年度目標、書面述職報告等，并通過各大媒體及相關微信公眾號對各部門一年主要工作進行展示。述職報告會將通過__電視臺、__人民廣播電臺、__網絡廣播電視臺、__新聞網、掌上__和愛__手機客戶端等全程直播。

（三）接受萬名市民代表評議。通過隨機抽取、組織推薦和自愿報名相結合的方式，進一步優化市民代表構成，邀請1萬名市民代表分別在市級主會場以及各區（市）和__高新區分會場，現場聽取各部門述職報告，采用無記名的方式現場填寫并提交評議票，每組發放評議票2500張。同時，組織填寫社情民意調查問卷等。市民代表的評議票當場回收、密封，主會場與分會場評議票混合后由第三方匯總統計，評議結果計入市政府各部門全市綜合考核成績。

三、實施步驟

（一）啟動籌備階段。印發活動實施方案，建立聯席會議制度。網上公布市政府部門年終述職報告。向社會公開征集意見建議。接受市民代表報名，完成市民代表的遴選、確定。做好主會場和分會場的技術保障。

第五篇 2024年定西市人民政府工作報告4600字

現在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協委員和列席人員提出意見。

“十二五”時期工作回顧

“十二五”時期是定西發展極不平凡的五年。五年來，面對復雜多變的經濟環境、紛至疊加的自然災害和艱巨繁重的改革發展穩定任務，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大及其常委會和市政協的監督支持下，市政府緊緊圍繞全面建成小康社會總目標，積極應對風險，全力攻堅克難，堅持補齊短板與促進增長統籌推進，調整結構與轉型升級協同發力，社會建設與民生改善相互促進，“十二五”規劃目標順利完成，為到2024年與全省一道全面建成小康社會奠定了堅實基礎。我們主要做了八個方面的工作：

(一)全力提質擴量，綜合經濟實力大幅提升。扭住發展第一要務不放松，搶抓政策機遇，狠抓工作落實，推動經濟發展質量效益同步提升。預計“十二五”末生產總值達到305億元，較“十一五”末增加149億元，年均增長12.7%，經濟發展步入起飛階段。完成固定資產投資2074億元，是“十一五”時期的4.2倍。規模以上工業增加值27億元，社會消費品零售總額107億元，分別是“十一五”末的2.1倍和2倍。大口徑財政收入達到43億元，是“十一五”末的3.2倍;一般公共預算收支分別達到24.3億元和198億元，是“十一五”末的3.4倍和2.2倍。農業生產連續八年喜獲豐收，糧食總產量突破160萬噸。金融機構存貸款余額成倍增長，分別達到697億元和557億元。城鄉居民人均可支配收入分別達到19290元和5854元，比“十一五”末增加8300元和2811元。

(二)致力精準施策，扶貧攻堅實現重大突破。堅持把主要精力放在扶貧開發上，推動“雙聯”行動與“6”扶貧攻堅行動深度融合，補齊全面小康短板。五年來，全市減少貧困人口70.4萬人，貧困發生率下降到17%，貧困人口人均可支配收入年均增速高出全市平均水平2個百分點。水電路房等基礎設施建設持續加強，貧困群眾生產生活條件明顯改善。農村自來水普及率從不足50%提高到80%，解決了萬農村人口飲水安全問題。農網綜合改造率達到90%以上，所有村社全部通電，自然村動力電覆蓋率達到96%以上。建成農村公路6600公里，建制村通暢率達到93%，通渭、臨洮、漳縣提前實現建制村瀝青(水泥)路全覆蓋。改造農村危房11.45萬戶，易地扶貧搬遷14.3萬人。869個貧困村實現互助資金全覆蓋，全市實施互助資金項目村達到1137個。建成“蟻巢”青年等省級眾創空間6個，實施“一村一電”工程65個，在218個貧困村建成電商服務網點。通渭200戶光伏扶貧完成試點任務，在全省率先并網發電。強化貧困群眾技能培訓，年均輸轉城鄉勞動力60萬人次以上，實現勞務收入超百億元。倡導社會幫扶資源與精準扶貧有效對接，437戶企業主動結對幫扶406個貧困村。臨洮、隴西分別被確定為全國扶貧開發信息管理子系統建設和全省大數據平臺建設試點縣，全市精準扶貧大數據平臺全面建成。六盤山片區區域發展與扶貧攻堅啟動會議、全國“三西”扶貧現場會議在我市召開，定西扶貧攻堅的探索與實踐在全國同類地區產生重大影響。

(三)合力攻堅克難，災后重建取得決定性勝利。面對突如其來的地震、山洪泥石流等重特大自然災害，全市上下萬眾一心，同舟共濟，科學組織搶險救災，努力把人民群眾生命財產損失減少到最低程度。“5·10”岷縣特大冰雹山洪泥石流災后重建任務全面完成，共實施重建項目293個，完成投資21.7億元。“7·22”岷縣漳縣地震災后重建任務基本完成，共實施重建項目1431個，完成投資116.6億元，占規劃總投資的98%。重建城鄉居民住房6.88萬戶，維修加固7.95萬戶。岷縣梅川、漳縣大草灘等7個小城鎮建設加快推進，15個重災村和48個集中安置點建設任務全面完成。省內異地安置區基本建成，1690戶7713名群眾順利搬遷入住。教育、衛生等公共服務項目全部建成投入使用，水利、交通等基礎設施建設穩步推進。“4.15”臨洮地震災后重建已建成住房、學校等項目18個，完成投資5800萬元，占規劃投資的80%。通過災后重建，群眾住房條件得到歷史性改善，基礎設施建設實現大幅跨越，公共服務保障能力顯著提升，災區面貌煥然一新。

(四)積極調整結構，產業轉型升級勢頭良好。深入實施創新驅動戰略，改造提升優勢特色產業，大力發展戰略性新興產業，三次產業比由“十一五”末的31:25:44調整為25:22:53。投入財政資金9億元，支持優勢特色產業開發。中醫藥、馬鈴薯、草牧、蔬菜產業總產值分別達到122億元、135億元、130億元和64億元，是“十一五”末的6.4倍、2.4倍、2.3倍和4.3倍。“中國藥都”“中國薯都”和全省草牧產業大市、高原夏菜基地建設成效顯著。中藥材種植面積擴大到139萬畝，總產量達到30萬噸，靜態倉儲能力、飲片加工能力分別達到85萬噸和35萬噸，隴西一方等191個中醫藥重點項目落地建設。馬鈴薯種植面積穩定在300萬畝左右，年產脫毒原原種8億粒，貯藏和加工能力分別達到350萬噸和60萬噸。定西馬鈴薯專業批發市場建設順利推進。圍繞中醫藥等產業轉型升級，組建省級工程技術研究中心和重點實驗室9家，認定高新技術企業21家。安定、隴西分別創建為全國馬鈴薯產業知名品牌示范區和全國中藥材種植產業知名品牌示范區，“定西馬鈴薯”“岷縣當歸”“扶正”榮獲中國馳名商標，36個產品榮獲“甘肅產品”稱號，圣大方舟變性淀粉公司榮獲省政府質量獎。扶貧紀念館、馬鈴薯博物館、隴藥文化館基本建成。草牧產業迅速發展壯大，草加工總量突破300萬噸，玉米秸稈轉化利用率達到60%，規模養殖小區發展到2200個，規模化養殖比重提高到43%。蔬菜種植面積達到70萬畝，總產量達到270萬噸。深入實施“工業強市”戰略，工業增加值年均增長16%，我市榮獲2024年度工業強省二等獎。實施甘肅招金貴金屬冶煉等千萬元以上工業項目785個，完成投資660億元，是“十一五”時期的4.65倍。新增規模以上工業企業110戶，其中產值過億元企業30戶。發起設立“甘肅生物醫藥產業創業投資基金”，整合建立“助保貸”小微企業融資平臺，累計為企業融資2.54億元。中天羊業、巨鵬食品等企業成功登陸“新三板”，大河中草藥公司實現境外上市。經濟開發區和工業集中區建成區面積達到39.5平方公里，入駐企業1202戶，完成投資450億元。推動文化旅游產業融合發展，通渭書畫產業園、漳縣貴清山遮陽山景區及渭河源大景區建設加快推進。西部國際汽車城、榮芳汽配城、隴西橋南家居建材城等20個專業市場建成運營，億聯國際商貿城、甘肅(南部)商品交易集散中心、金帆現代商貿物流中心等12個現代物流項目迅速推進，電子商務、生物醫藥、健康養老等新興業態不斷興起，助推現代服務業加快發展。

(五)著力改善條件，城鄉面貌發生深刻變化。深入實施“3341”項目工程、“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動和生態屏障行動，千方百計改善發展條件。城鎮建設完成投資497億元，是“十一五”時期的3倍多，市縣城區建成區面積達到92平方公里，城鎮化率達到30.4%，較“十一五”末提高7個百分點。市區堅持新區建設與舊城改造并重，完成投資227億元，建成區面積擴大到24平方公里，人口規模達到18萬人。新城區建成定西公園、關川河景觀帶、生態園、體育公園等一批公共服務設施，市級行政中心實現整體搬遷。舊城區重點實施城中村、棚戶區改造等項目，交通及公共服務設施不斷完善，管理水平顯著提高。隴西縣和安定區巉口鎮等“一縣四鎮”省級新型城鎮化試點完成總規和控規編制，試點工作有序展開。蘭渝鐵路、寶蘭客專加快推進，渭武高速定西段開工建設。高速公路通車里程達到267公里，建成二級以上公路875公里，縣區之間實現二級以上公路連接，所有鄉鎮通瀝青(水泥)路。引洮一期工程建成通水，二期開工建設，146萬城鄉居民喝上了甘甜的洮河水，新增灌溉面積16.1萬畝。實施土地整治項目180個，完成投資8.83億元。退耕還林23萬畝，造林封育84萬畝，新修梯田146萬畝，新增水土流失綜合治理面積1967平方公里，森林覆蓋率、水土流失綜合治理程度分別達到12.6%和51.1%。強力推進大氣污染防治，市區空氣質量優良天數占比保持在80%以上，退出全省pm10不降反升行列。河道“警長”長效管理機制初步建立，“美麗鄉村”建設深入推進，人居環境不斷改善。

(六)堅持共建共享，民生福祉得到持續改善。財政投入民生和社會事業發展資金398億元，占財政支出的比重由35%提高到58%。為民辦實事50件，解決了一批事關群眾切身利益的熱點難點問題。建設保障性住房2.94萬套，惠及近10萬城鎮居民。改造建設幼兒園、中小學校1656所，改擴建校舍176萬平方米，d級危房全部消除，教育“兩基”達標通過國家評估驗收，九年義務教育鞏固率和高中階段教育毛入學率均達到90%，高考二本以上上線人數突破萬人大關，教育教學質量穩步提升。市醫院遷建等重點衛生項目順利完成，新建村衛生室1100多個，爭取中國初保基金會為基層醫療機構配備了價值1.8億元的醫療設備。在全省率先試行大病保險、分級診療和支付方式改革，新農合參合率達到98%。實施基層中醫藥服務能力提升工程，隴西等5個縣創建為全國基層中醫藥工作先進單位。計劃生育優先優惠政策全面落實，低生育水平持續穩定。認真落實就業扶持政策，新增城鎮就業12萬人。城鄉居民基本養老保險參保率達到96.3%。城鄉低保人均補助水平年均分別提高13%和23.5%，較“十一五”末分別提高85.6%和186%。發放各類救助資金45.7億元，有效保障了城鄉困難群眾和特困群體基本生活。深入實施科技惠民工程，安定等5縣區進入國家科技進步先進縣區行列。建成“鄉村舞臺”456個，行政村農家書屋和農村廣播電視“村村通”“戶戶通”實現全覆蓋，市縣區本級數字廣播電視覆蓋率達到70%。市文化藝術中心、博覽中心基本建成，市縣“四館”免費對外開放，定西剪紙等3個項目入選非遺項目名錄。定西游泳館、臨洮體育訓練基地等項目基本建成。嚴格落實安全生產責任制，安全生產形勢持續穩定好轉。進一步理順食品藥品監管體制，群眾飲食用藥安全得到有效保障。雙擁共建成效顯著，安定等6縣區創建為省級雙擁模范縣區。大力實施“天網工程”，扎實開展法制宣傳教育，平安定西建設全面推進，我市榮獲全國社會管理綜合治理優秀市、禁種鏟毒先進市等榮譽稱號，漳縣等4縣區被命名為省級平安縣，全市“六五”普法考核獲得全省優秀等次。民族宗教、外事僑務、地震、糧食、氣象、通信等工作，以及婦女、兒童、老年人、青少年、殘疾人、社會慈善等事業都取得新進步。

(七)全面深化改革，發展環境進一步優化。加快推進重點領域改革創新，著力破除制約經濟社會發展的體制機制障礙。深化行政審批制度改革，調整、取消和下放行政審批事項477項。順利完成市縣鄉三級政府機構改革，精簡機構22個。“三張清單一張網”全面建成，市縣政府部門權責清單、財政專項資金管理清單、扶貧清單和便民服務事項已向社會發布，數據交換共享平臺建成運行。組建市公共資源交易中心，縣區公共資源交易工作統一上劃市級管理。機關事業單位養老保險制度改革啟動實施。隴西縣農村集體經營性建設用地入市等全國試點深入推進，中藥材產值保險等省級試點扎實開展。行政綜合執法試點全面推開，下移執法權1461項，執法力量實現集中下沉。土地確權登記頒證工作有序推進，流轉土地135萬畝、林地12萬畝。組建水務投資集團，水務一體化改革加快推進。基層醫改得到進一步鞏固和深化，定西師專、定西衛校整體并入甘肅中醫藥大學，市醫院加入蘭大二院醫療集團合作辦院，縣級公立醫院綜合改革穩步推進。甘肅銀行、蘭州銀行入駐定西，臨洮農商行、定西農商行、金城村鎮銀行組建運營。農戶小額信用貸款、互助資金擔保增信等金融創新有效緩解了農村融資難問題。國有企業改革取得新進展，隴西渭水酒業集團完成改制。扎實推進商事制度改革，新增市場主體5.79萬戶，非公經濟占生產總值比重提高到53%。“千億元大招商”活動深入開展，成功舉辦中國·隴西中醫藥“一帶一路”國際合作論壇、中國·定西馬鈴薯產業博覽會、全國第一屆青貯及牧草保存學術交流研討會等大型節會，引進億元以上項目300個，到位資金423億元，是“十一五”時期的3.5倍。

第六篇 2024年上海市政府工作報告4600字

各位代表：

現在，我代表上海市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議。請政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

過去一年，我們在___、國務院和中共上海市委的堅強領導下，深入學習貫徹______系列重要講話精神，按照“四個全面”戰略布局，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，堅決貫徹落實國家穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險一系列重大政策措施，奮力推進創新驅動發展、經濟轉型升級，完成了市十四屆人大三次會議和“十二五”規劃確定的目標任務。

一年來，全市經濟社會平穩發展，創新驅動發展積極效應進一步顯現。一是經濟保持平穩運行。全市生產總值達到2.5萬億元，比上年增長6.9%，過去五年年均增長7.5%。新增就業崗位59.7萬個，城鎮登記失業率控制在4.1%。居民消費價格上漲2.4%。二是經濟結構、質量和效益進一步改善。第三產業增加值占全市生產總值的比重達到67.8%，比五年前提高10.5個百分點，服務經濟為主的產業結構基本形成。一般公共預算收入比上年增長13.3%，達到5519.5億元，是五年前的1.9倍。在提前一年完成“十二五”目標的基礎上，預計單位生產總值能耗再降低4%，主要污染物排放量進一步下降。三是改革創新取得重大突破。順利完成中國(上海)自由貿易試驗區擴區工作，制定實施科技創新中心建設意見及配套政策，一大批制度創新和科技創新的政策舉措落地見效。四是人民生活水平進一步提高。城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別比上年增長8.4%和9.5%，農村居民收入增速連續七年快于城鎮居民，改革發展成果更多更公平惠及廣大市民。

過去一年，外部環境不穩定、不確定因素增多，本市經濟下行壓力加大。我們迎難而上，主要做了五方面工作。

(一)堅持發展第一要務，把穩增長放在更加突出位置，全力以赴調結構

加快產業結構優化升級。解決“四新”經濟發展瓶頸問題29項，制定“互聯網+”推進方案。實施旅游、體育等服務業促進政策，支持生產性服務業、生活性服務業加快發展。制定實施智能制造、高端裝備制造發展政策，c919大型客機總裝下線，國家機器人檢測評定中心落戶。推動工業區開展區區合作、品牌聯動。淘汰高能耗、高污染、高危險和低效益的落后產能6項。

著力擴大消費、促進出口。優化消費環境，培育消費熱點，推進旅游、教育、文化、健康等服務類消費聯動發展，實施境外旅客購物離境退稅，社會消費品零售總額比上年增長8.1%。新增一批電子商務示范基地，促進跨境電商發展，電子商務交易額保持20%以上的高速增長。落實國家外貿穩增長政策，支持企業拓展境外市場，清理和規范進出口環節收費，口岸進出口總額超過1萬億美元。推動文化貿易、技術貿易發展，服務貿易保持兩位數增長，占對外貿易總額比重提高到30.3%。

加快推進城市基礎設施建設。優化重大工程前期工作機制，開工建設8號線三期、15號線、18號線等88公里軌道交通線，建成11號線迪士尼段、12號線西段、13號線部分區段共40公里軌道交通線，軌道交通運營線路總長達到588公里，比五年前增加165公里。中環線全線貫通。第四代移動通信網絡基本覆蓋全市域。放寬社會資本投資領域，推廣政府和社會資本合作模式，全社會固定資產投資比上年增長5.6%。

(二)注重推進重點領域改革先行先試，充分發揮自貿試驗區示范引領作用，全面深化改革開放

深化自貿試驗區制度創新。在新擴展區域全面推行外商投資負面清單管理模式，企業準入“單一窗口”從注冊環節向變更環節延伸，自貿試驗區新登記注冊企業1.8萬家。推出“一站式”申報查驗作業、“空檢海放”等50項貿易監管新措施，拓展國際貿易“單一窗口”功能，擴大貨物狀態分類監管試點，貿易便利化程度進一步提高。推動制定自貿試驗區新一輪金融開放創新試點方案，啟動自由貿易賬戶外幣服務功能，累計開立自由貿易賬戶4.4萬個。深入開展以政府職能轉變____事中事后監管創新，啟動建設市場主體信用信息公示系統。制定實施自貿試驗區改革經驗全市推廣方案，一大批改革成果呈現溢出放大效應。

加快推進經濟體制改革。深化國資國企改革，制定實施混合所有制改制、境外國資監管、國有企業領導人薪酬制度等一批配套細則，實質性啟動國有資本流動平臺運作，完成一批國有企業集團整體上市或核心資產上市，國企集團法定代表人任期制、契約化管理基本實現全覆蓋。落實小微企業稅收減免政策，著力緩解中小微企業融資壓力。全面實行“三證合一、一照一碼”商事登記制度，試行集中登記和一址多照登記方式，全市新登記注冊企業25.4萬家，新增注冊資本比上年增長67.6%。

擴大對內對外開放。制定參與“一帶一路”建設推進方案，推動成立“一帶一路”企業聯盟。實行“告知+格式審批”的外商投資審批管理模式，實施一批外商投資促進新措施，跨國公司地區總部累計達到535家，比五年前增加230家。支持企業“走出去”，對外直接投資比上年增長2.8倍。制定參與長江經濟帶建設的實施意見，積極推動長三角一體化發展，加強對口支援工作。

(三)著眼于提升城市核心競爭力，全面推進科技創新中心建設，加快建設“四個中心”

加快實施創新驅動發展戰略。全社會研發經費支出相當于全市生產總值的比例達到3.7%。在腦科學和人工智能等領域布局一批重大科技項目，建成國家蛋白質中心等一批科技基礎設施。加快集聚國內外研發機構，新增外資研發中心15家。國家技術轉移東部中心落戶。大力推進大眾創業、萬眾創新，創新創業服務機構達到454家。設立股權托管交易中心科技創新板，成立創新創業投資母基金。開展知識產權運營服務試點，每萬人口發明專利擁有量達到29件。

著力提升“四個中心”功能。金磚國家新開發銀行開業，中國互聯網金融行業協會落戶。推動人民幣跨境支付系統一期建成運行，推出上證50etf期權、中證500股指期貨等一批金融創新產品，中國保險投資基金在滬設立，金融市場交易額達到1463萬億元，是五年前的3.5倍。實行航運保險注冊制，擴大外貿集裝箱沿海捎帶、啟運港退稅政策覆蓋面，集裝箱水水中轉比例達到45%，比五年前提高7個百分點。引進亞太示范電子口岸網絡運營中心，開展內貿流通體制改革發展綜合試點，建成國家會展中心，商品銷售總額達到9.3萬億元。

(四)突出保障基本民生，推動公共服務資源配置向基層、郊區農村和困難群體傾斜，持續增進民生福祉

加大群眾基本生活保障力度。落實鼓勵創業帶動就業扶持政策，幫助1.1萬人創業。統一城鄉最低生活保障制度，提高低保標準，惠及20多萬城鄉居民，實現新農合市級統籌，企業退休人員基本養老金水平繼續提高10%以上。增加養老服務供給，養老床位達到12.6萬張，養老機構設置的醫療機構增加到189家。啟動17個城市更新試點項目。拆除中心城區二級舊里以下房屋65.9萬平方米，過去五年累計拆除320萬平方米。新建籌措各類保障性住房和實施舊住房綜合改造19.7萬套，過去五年累計完成87.8萬套。

加大文化和社會事業惠民力度。推動公共文化配送與需求有效對接，服務城鄉居民萬人次。統一義務教育公辦學校資源配置標準，在郊區新開辦中小學和幼兒園67所。實施新的高中學業水平考試、高中學生綜合素質評價制度，制定高等教育布局結構規劃、現代職業教育體系規劃，啟動高校“高峰”、“高原”學科建設，教育綜合改革試點穩步推進。在公立醫院實施醫藥分開，啟動新一輪社區衛生服務綜合改革，探索分級診療制度，醫藥衛生體制改革向縱深推進。開展改善醫療服務行動，在公立醫院公益性評價、醫療服務價格調整、質量保障、信息公開等方面探索建立一系列新機制、新制度，醫療衛生服務水平進一步提高。市民體育大聯賽參賽人次達到238萬，成功舉辦國際滑聯世界花樣滑冰錦標賽、勞倫斯世界體育頒獎典禮，上海體育健兒在第三屆全國智力運動會、首屆全國青年運動會上取得優異成績。

(五)緊緊扭住突出問題和短板不放松，狠抓城市安全和基層建設，加強社會治理、城鄉統籌發展和環境綜合治理

全力保障城市安全。堅持最嚴標準、最嚴要求、最嚴措施，全面開展安全隱患大排查大整治。制定實施公共場所人群聚集安全管理辦法，完善軌道交通大客流應急預案。基本完成工業園區外危險化學品生產企業、港區危險化學品倉庫的布局調整，建成危險化學品運輸企業和車輛監管系統。建立食品安全信息追溯管理制度。完成1633臺住宅小區老舊電梯的安全評估。加強火災防控體系建設，完成100個住宅小區老舊消防設施改造，為500幢高層售后公房增配消防設施。

加強社會治理和城市管理。完成街道機構調整，取消街道招商引資職能，初步建立社區工作者職業化體系，基層服務管理職能得到增強。順利完成居委會、村委會換屆選舉。探索社會力量參與信訪實地督查。開展社會治安復雜地區專項整治行動。實施城市管理綜合執法改革，推動執法力量下沉，在所有街鎮設立網格化綜合管理中心，實現區縣網格化管理平臺與“”市民服務熱線機構整合。狠抓城市管理頑癥整治不放松，違法建筑、“群租”、非法客運、無序設攤的整治取得明顯成效。啟動實施住宅小區綜合治理三年行動計劃，完成2666萬平方米居民住宅二次供水設施、122.6萬戶老舊住宅小區供電設施改造。

推進郊區農村改革發展。實施城鄉發展一體化意見及配套政策。建立鎮村河道整治補貼機制，完成156公里中小河道整治、2445公里中小河道疏浚。全面實現郊區縣集中供水。完成100個村莊改造、1032戶農村危舊房改造。整建制創建國家現代農業示范區，新增768個家庭農場。推進鎮村兩級集體經濟組織產權制度改革。基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證，啟動集體經營性建設用地入市試點。一批農村綜合幫扶“造血”項目落地見效。

加強資源節約和環境保護。完成生態保護紅線劃示。實施經營性用地全生命周期管理，低效建設用地減量7平方公里。啟動實施第六輪環保三年行動計劃，環保投入相當于全市生產總值的比例保持在3%左右。全面完成中小鍋爐、窯爐的清潔能源替代和黃標車淘汰，新增新能源汽車4.4萬輛。出臺水污染防治行動計劃，完成建成區直排污染源截污納管，城鎮污水處理率達到91%。全面啟動金山地區環境綜合整治。積極探索重點區域環境綜合治理新機制，第一批11個地塊治理取得階段性成果。新建綠地1190公頃，森林覆蓋率達到15%，比五年前提高2.1個百分點。

各位代表，過去一年，我們主動應對各種風險挑戰，加快推進經濟結構優化、發展動力轉換、發展方式轉變，取得的成績來之不易。這是___、國務院和中共上海市委堅強領導的結果，是全市人民共同奮斗的結果。在這里，我代表上海市人民政府，向在各個崗位上付出智慧、心血和汗水的全市人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協委員，向各民主黨派、工商聯、各人民團體和社會各界人士，表示最崇高的敬意！向中央各部門、兄弟省區市和駐滬部隊、武警官兵，向關心支持上海發展的香港、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示最誠摯的感謝！

我們清醒地看到，上海正處在創新驅動發展、經濟轉型升級的攻堅階段，經濟下行壓力仍然較大，制造業發展面臨不少困難，創新引領發展的動力還不強，創新創業的體制機制、政策環境有待進一步完善。城鄉發展不平衡、不協調仍很突出，農村生產生活方式亟待轉變。人口資源環境約束更加凸顯，嚴重制約經濟可持續發展，也增加了城市管理、社會治理的難度。外部環境深刻變化，開放型經濟水平有待進一步提升。養老、醫療、教育、交通、環境保護、城市安全等方面仍有許多群眾不滿意的地方，還存在不少短板。我們要直面問題，切實增強憂患意識、責任意識，努力在破除瓶頸、補齊短板上取得明顯進展。

二、關于《上海市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》的說明

根據《中共上海市委關于制定上海市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，市政府制定了《上海市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》，提請本次大會審議。

第七篇 成都市林業局規范化服務型政府建設工作自查報告2400字

成都市林業局規范化服務型政府建設工作自查報告

成都市規范化服務型政府建設領導小組：

按照市規范化服務型政府建設領導小組、市政府目標管理督查辦公室《關于對規范化服務型政府建設工作進行專項督查的通知》（成規服辦[2024]12號）的要求，市林業局對本部門規范化服務型政府建設工作進行了認真的自查，現報告如下。

一、工作的基本情況

（一）領導重視，機構完善，全面推進規范化服務型政府建設工作

2003年10月20日，市政府召開了“全面推進規范化服務型政府建設動員大會”，發出了市委市政府《關于全面推進規范化服務型政府建設的意見》（成委發[2003]38號文件）。會后，市林業局黨組立即召開黨組會進行認真研究，確定了本局規范化服務型政府建設工作的指導思想和工作思路：在市委、市政府的領導下，按照全面、協調、可持續發展和建設規范化服務型政府的具體要求和工作進程，切實抓好林業職能的重新定位和轉變，進一步突出培育市場、經營和管理森林資源、服務社會的職能；歸并、精簡、規范行政審批事項，建立規范化的管理和服務體系，完善辦事程序和監督程序；堅持依法管林，積極探索林業行政綜合執法的新機制，實現林業管理向法制化、規范化、程序化的轉變；建立林業行政管理部門內部績效考核、社會評議制度，使林業管理工作實現公開、透明，自覺接受社會監督，提高行政效率和服務質量；加快電子政務建設，全面實現林業審批事項和面向社會的各項服務信息公開。局黨組會議決定成立市林業局規范化服務型政府建設領導小組，并對機關各處室應承擔的工作任務、完成時限進行了具體的目標分解。

2024年4月，市政府《關于印發<成都市2024年建設規范化服務型政府實施意見>;的通知》（成府發[2024]48號）發出后，市林業局黨組再次組織召開專門會議進行認真研究，按照成委發[2003]38號、成府發[2003]63號文件、成府發[2024]48號文件的綜合要求，提出了本局貫徹“成都市創建全國文明城市，推進規范化服務型政府建設及糾風工作大會”會議精神的具體意見和具體措施：

1、調整充實了局建設規范化服務型政府工作領導小組；

2、形成了《成都市林業局貫徹市政府2024年建設規范化服務型政府工作實施意見》和《任務分工一覽表》；

3、全面實施市政府已經出臺的各項配套文件；

4、進一步修改完善本局的公務員培訓、績效考核、激勵機制規范；

5、全面實施透明政府建設和電子政務建設；

6、抽調專人負責規范化服務型政府建設工作信息、簡報的采集、編輯、報送工作；

7、將規范化服務型政府建設工作信息的擬寫、報送納入本局專項目標進行考核，保證本局上報的各項信息、簡報、工作動態等各項目標全面完成。

（二）措施得力，狠抓落實，認真完成各項制度設定

按照成委發[2003]38號文件確定的任務、時限要求，市林業局規范化服務型政府建設領導小組組織編制了《成都市林業局規范化服務型政府建設工作方案》，對每一項工作任務都進行了具體的責任分解，明確了承辦處室和具體的責任人，明確了具體的完成時限。

市林業局各處室按照各自的目標任務和職責分工，在研究貫徹《___國務院關于加快林業發展的決定》的基礎上，根據市政府批準的本局職責，借鑒了市公用局、市工商局等試點單位的成功經驗，組織完成了相關文稿的擬寫、論證工作，提交局務會議審定后，分兩次按期向市規范化服務型政府建設領導小組辦公室報送了《成都市林業局規范化服務型政府建設工作方案》、《成都市林業局關于報送規范化服務型政府建設相關文件的報告》（包括：《成都市林業局規范化服務實施細則》、《成都市林業局辦事流程導引圖》、《成都市林業局工作規則》、《成都市林業局職位設置說明書》、《成都市林業局職位代理實施意見》等）。

按照市政府、市規范化服務型政府建設領導小組辦公室的工作任務安排和報送時限，市林業局按時完成了行政審批事項梳理、優化辦事流程與驗收論證、行政許可清理、本市貫徹《___國務院關于加快林業發展的決定（代擬稿）》、城鄉一體化綠化研究文稿、貫徹“成都市創建全國文明城市推進規范化服務型政府建設及糾風工作大會”會議精神的具體意見和具體措施的報告、規范化服務型政府建設工作信息報送等項工作任務的文稿報送。

二、規范化服務型政府建設工作整體推進

（一）優化林業行政審批事項辦理流程，提高行政效率

1、按照市政府關于進行行政審批事項清理、優化行政審批辦事流程的要求，市林業局組織專門力量，對經市政府確認保留的10項林業審批事項的審批依據、辦事流程進行了認真研究，重新進行優化，進一步簡化、規范了辦事流程。

2、按照市政府目標管理督查辦（2024）第16號《督辦事項通知》的要求，市林業局對本局現有的行政審批事項、辦事程序等進行了再次梳理，經認真研究，市林業局經市政府批準保留的10項行政審批事項全部進入市政府政務服務中心集中辦理，并對林業審批事項的辦事流程進行再次優化，把過去確定為“承諾件”的《木材運輸證》等審批事項改為“即辦件”，把《野生動物獵捕證》的辦證時限由過去的30天改為10天。政務大廳現場辦結率提高到75%，超過規定的50%標準。

3、按照市政府目督辦[2024]第58號《督辦事項通知》的要求，成都市林業局于2024年4月16日組織召開了林業行政審批事項辦事流程專家、投資者驗收論證會，對林業行政審批事項辦事環節和辦事流程進行了逐項驗收。驗收結果和專家、投資者意見的采納情況已按時報送市規范化服務型政府建設領導小組辦公室。

4、市政府政務服務中心開始運行以來，市林業局結合市政府政務服務中心建設，前后三次對林業行政審批事項進行了優化，每一次優化結果都簡化了辦事流程，減少了辦事環節，在市政府政務服務中心林業窗口為市民提供了《林業審批事項辦事指南》、設置了規范化的文本填寫范本，提供了各類申請書的電子文本供下載，實行窗口接件辦事的“一次性完整告知制度”和“承諾制”，極大的方便了投資者，提高了行政效率，在行政管理的理念、措施上真正體現了為民辦實事，方便投資者的目標。市林業局窗口的審批事項辦結率、服務質量一直受到社會公眾的好評，并多次受到市政府政務服務中心的表揚。

第八篇 南京市政府工作報告16100字

各位代表：

現在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協委員和其他列席人員提出意見。

20__年工作回顧

剛剛過去的20__年，是南京發展進程中很不尋常、很不平凡的一年，大事多、要事多、喜事多。一年來，面對復雜多變的國內外宏觀環境和困難壓力交織并存的特殊挑戰，在市委正確領導下，我們全面貫徹___國務院和省委省政府的決策部署，緊緊團結和依靠全市人民，圍繞打贏“經濟發展穩中向好、改革創新實質突破、青奧盛會精彩圓滿”三場硬仗，統籌推進穩增長、促改革、調結構、重生態、惠民生、防風險各項工作，較好地完成了市__屆人大二次會議確定的年度目標任務。

一年來，我們把辦好青奧會和保障服務國家公祭儀式作為重中之重、頭等大事，堅決按照___國務院和省委省政府部署安排，舉全市之力，集各方之智，扎扎實實做好城市運行、綜合保障、現場組織等各項工作，推動兩件大事永載史冊。青奧會精彩圓滿，贏得了海內外高度評價，兌現了向國際社會作出的鄭重承諾，實現了提出的“辦得精彩、辦出中國特色、體現國家形象”目標，向世界傳播了“中國好聲音”，為奧林匹克事業發展積累了“南京經驗”，提升了南京的知名度、美譽度和國際影響力。國家公祭活動順利舉辦，實現了“正正規規搞公祭”目標，展現了南京開放自信、和平博愛的國際形象，展示了南京人民不忘歷史、珍愛和平、開創未來的堅強意志。

一年來，我們牢牢把握穩中求進、改革創新核心要求，堅持把經濟工作重心放到提高質量和效益上，把經濟增長動力轉到依靠科技創新、深化改革上，攻堅克難、銳意進取，經濟社會發展呈現出穩中向好、轉中提質的良好態勢。

——綜合實力邁上新臺階。預計全年實現地區生產總值8800億元，增長10%，增速高于全省和蘇南平均水平;一般公共預算收入903.5億元，同口徑增長11%;全社會用電量增長1.7%。在15個副省級城市中，我市地區生產總值、服務業增加值增幅均居第1位;一般公共預算收入、規模以上工業增加值等實現了進位;各項貸款和存款新增量均居第3位，比上年末分別上升1位和2位。

——結構調整取得新成效。預計高新技術產業總產值占規模以上工業總產值比重達44%，提高2.4個百分點;六類九大戰略性新興產業主營業務收入增長15.5%，其中，新能源汽車、衛星應用、軌道交通等6個產業增幅超過20%;服務業增加值增長11.4%，其中，軟件和信息服務產業主營業務收入增長27%，旅游業總收入首次突破1500億元。

——綜合改革激發新活力。承接行政審批事項88項、取消行政審批事項109項、下放行政審批事項104項;703項非行政許可審批不再保留，成為繼天津之后全國第二座沒有非許可審批城市;實施了工商登記制度改革，推行網上“多證聯辦”，出臺鼓勵民營經濟發展“1+5”政策文件，全年新增企業4.36萬戶、增長50.6%，新增企業注冊資金2545億元、增長81.8%。

——城市品質實現新提升。如期完成青奧重點工程建設，國際青年文化中心、青奧村、“南京眼”步行橋成為南京城市新地標;著力加強生態環境建設，濱江風光帶、金牛湖成為市民觀光休閑新景觀;大力實施環境綜合整治，機場高速、繞城公路成為整潔靚麗新通道;全面推進重大基礎設施建設，軌道交通、快速化通道成為百姓出行新選擇;精心做好展示策劃，明城墻、夫子廟成為南京對外新名片。

——民計民生有了新改善。持續加大民生投入，城鄉公共服務支出占一般公共預算支出比重達75%;預計城鄉居民人均可支配收入分別增長9%、10.5%;分兩大區域實施低保同標，城鄉困難群體首次享受同等待遇;新開工保障性住房347萬平方米，竣工414萬平方米;在全省率先實行學前一年基本免費教育;醫養融合養老服務模式與和諧社區建設全國領先。

過去一年，我們科學應對宏觀形勢，強化經濟組織運行，經濟保持平穩較快發展。面對經濟下行壓力，堅持把穩增長作為首要任務，加強形勢研判，采取有力措施，確保經濟穩定運行在合理區間。強化政策創新，堅決落實國務院和省穩增長促改革調結構惠民生各項政策措施，結合南京實際，加大政策創新和集成力度，市級層面共制定實施112個政策文件，全力支持科技創新、實體經濟、環境保護和民生事業發展。投資、消費、出口協同拉動，把政府投資與社會投資有機結合，更加重視激發民間投資活力，吸引社會資本投入基礎設施、重點產業、社會事業等領域;加強重大項目推進，對154個重大項目實施掛圖作戰，對中電熊貓g108液晶面板等10億元以上項目實施重點跟蹤，增強了經濟發展后勁。全力擴大消費需求，著力培育信息服務、網絡購物等新型業態，加快發展文化、教育、體育、養老、健康等消費服務，社會消費品零售總額增長13%。制定并落實扶持外貿穩定增長一攬子政策措施，完成進出口總額572億美元、增長2.7%;服務外包離岸執行額增長33.6%。

過去一年，我們堅持轉型升級導向，推動結構戰略調整，經濟質量效益顯著提升。堅持以科技創新引領產業轉型，在結構調整優化中促進經濟提質增效。創新驅動戰略深入實施，更加注重加強知識產權保護，實施《南京市紫金科技人才創業特別社區條例》，實行科技創新券制度，提升創業載體孵化功能，促進產學研協同創新，搭建公共服務平臺51個，科技創業特別社區新建載體201萬平方米，集聚“321計劃”人才1381名;發明專利申請量增長35%，每萬人有效發明專利擁有量超過25件、居全國同類城市前列。產業結構明顯優化，戰略性新興產業投資占全市工業總投資比重提高2個百分點，建材、冶金和石化等高能耗行業投資下降23%;服務業增加值占地區生產總值比重達55.8%，提高1.4個百分點;新增設施農業6萬畝，新增家庭農場364家，休閑農業綜合收入達46億元。成功創建“全國質量強市示范城市”。節能減排全面完成，建立區域排污權交易機制，實施四大片區工業布局調整，完成20家中小工業企業搬遷關停;完成131家“三高兩低”企業整治，預計萬元gdp能耗下降7%，煤炭消耗下降3%。

過去一年，我們扎實推進改革開放，不斷創新體制機制，發展動力活力明顯增強。扎實推進第二輪綜合改革，7大類48項改革任務全部完成方案制定，已審議出臺30項。在行政審批制度改革不斷深化、工商登記制度改革全面實施同時，國有資產管理改革實現突破，組建東南集團和揚子集團，國有資本從傳統工商業領域退出24家企業，完成14家企業混合所有制改革。公共資源交易制度改革進展順利，成立公共資源交易管理委員會，組建市公共資源交易中心，整合建設工程、政府采購、產權交易和土地招拍掛等7類交易活動，公共資源交易納入規范化、法制化軌道。完成市級功能區體制改革，實施“市屬區管”新體制，激發了基層的積極性和創造性。強化街道公共服務和社會服務職能，四城區街道全部取消經濟指標考核，將更多精力投入到社會管理服務之中。

實施戶籍制度一體化改革，市域范圍內實現戶口通遷。金融、財稅、土地、社保、科技、教育、醫療衛生、資源性價格、社會治理等改革正有序推進。與此同時，加強與上海自貿區全方位對接互動，南京綜合保稅區開始實質性運作，龍潭跨境電子商務產業園等正式運行;兩岸產業協同發展和創新試驗區獲國家批準。外事、對臺、港澳、僑務等工作同步推進。

過去一年，我們優化城鄉空間布局，加強基礎設施建設，區域城市化展開新篇章。制定區域城市化規劃，組織實施新區建設等九大工程，全面推進城市化和城市現代化。新區新城建設步伐加快，河西新城南部地區開發建設全面啟動，青奧博物館等青奧配套工程全面建成，金融城一期、博覽中心二期等重點項目如期推進，展現了現代化國際性城市形象;江北新區前期工作有序開展，空港新城、溧水新城、高淳新城和10個新市鎮加快建設，城鄉區域空間布局進一步優化。基礎設施建設實現重大進展，7條軌道交通線路同步建設，地鐵10號線、寧高城際、寧天城際一期等3條線路建成通車，全市軌道交通通車里程由85公里提高到180公里，位列全國第4;祿口機場二期建成使用，機場高速擴建、江東路快速化改造、城西干道橋改隧、江北大道建設等工程全面建成，寧高新通道、緯三路過江隧道全力推進，火車站北廣場、南京汽車客運新站投入使用。老城改造有序推進，下關濱江、鐵北、燕子磯、鐵心橋—西善橋等片區改造順利推進，完成城中村、危舊房改造295.5萬平方米。25公里明城墻本體修繕完畢，科舉博物館、六朝博物館等一批文博場館，相繼建成并對外開放。農田水利、國土整治等工作取得明顯成效。

過去一年，我們聚焦環境整治，狠抓綜合治理，城市管理逐步走向長效常態。堅持問題導向，全城動員、全民發動，大力開展“大干一百天、環境大掃除”和“再干兩百天、環境再提升、管理見長效”環境整治專項行動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。市容市貌煥然一新，完成22條主次干道、48條背街小巷環境綜合整治，祿口機場、南京南站、玄武湖周邊等窗口地區，以及進出城主要公路、鐵路沿線環境全面提檔升級;完成動遷項目110個、拆違1.38萬處，拆違面積近170萬平方米，拆除違規廣告標識2.1萬塊，清運衛生死角垃圾50萬噸。交通秩序大為改善，大力實施公交優先戰略，新增和優化公交線路76條，新增、更新公交車2530輛，新增公共自行車7400輛;推行公交換乘優惠政策，主城區公交出行分擔率達到46%;調整背街小巷停車管理體制，實施分區分級停車收費管理，新增停車泊位9.1萬個，交通擁堵指數在全國排名從年初第6名下降到第21名。長效管理初步建立，出臺城市長效管理意見，制定33類、20__個條目的城市綜合治理指導標準;市本級城市維護費用由6億元增加到10億元，城管執法隊員配比由萬分之1.86增加到萬分之2.71;城區道路機掃率達到80%，比上年提高20個百分點。

過去一年，我們強化大氣污染防治，推進生態文明建設，生態環境質量持續改善。制定出臺39項環境保護政策文件，嚴格落實相關治理體系和措施，生態環境不斷優化，通過“國家生態市”考核驗收。大氣環境得到有效治理，大力實施50個大氣減排重點項目，累計完成1012臺燃煤鍋爐的關停和清潔能源改造，南鋼、金陵石化、揚子石化等一批脫硫脫硝工程全部建成投運;全面推行車用國ⅴ汽柴油，淘汰黃標車6.1萬輛;全方位治理在建工地揚塵，全密封管理3000輛渣土運輸車，城區降塵量下降22%，全市pm2.5年平均濃度下降5.38%。水環境治理得到強化，集中整治河西南河、南十里長溝、滁河、水陽江等一批河道，完成玄武湖生態治理一期工程，鐵北污水廠二期、城南污水廠二期等污水處理新擴建項目順利推進。生態保護建設得到加強，在全市劃定13類104塊生態紅線保護區域，對老山、金牛湖等一批生態資源實施重點保護;推進明外郭—秦淮新河風光帶等重點工程建設，52公里濱江風光帶一期工程、玄武湖東岸環境綜合整治工程全面完成，青奧森林公園、魚嘴濕地公園等一批生態工程順利建成;建設美麗鄉村示范區475平方公里，全市綠化造林6.2萬畝。

過去一年，我們大力實施民生項目，加快發展社會事業，市民百姓滿意度不斷提升。扎實做好民生工作，民生十件實事全部完成。就業再就業工作扎實有效，新增城鎮就業22.5萬人，實現再就業10.4萬人，城鎮登記失業率為2.5%;完善鼓勵支持大學畢業生就業創業優惠政策，新增城鎮就業中大學以上人員占比提高4個百分點。社會保障水平再上臺階，城鄉基本社會保險覆蓋率達98%以上，被征地農民社會保障實現全覆蓋，企業退休人員月人均基本養老金增長11%以上;城鎮職工、居民醫保和新農合政策范圍內住院報銷比例，分別提高到84%、74%和75%。建成市級居家養老綜合服務中心、102個3a級社區居家養老中心，新增116個醫護型居家養老服務中心，成為全國養老服務業綜合改革試點城市。教育衛生事業均衡發展，開展中小學校長教師“區管校用”試點，擴大了優質教育資源覆蓋面，成為第一批國家級義務教育均衡發展省轄市;河西兒童醫院、市中醫院新院、市公共衛生醫療中心等項目建設加快，城鄉15分鐘健康服務圈基本形成。文化體育事業全面進步，文化產業增加值增長15%，“文化建設工程”指標列全省第一;城市社區“10分鐘體育健身圈”建設全覆蓋，人均擁有公共體育設施面積提前一年實現現代化指標。社會治理不斷創新，誠信體系建設扎實推進，安全生產、食品藥品安全、信訪維穩工作得到加強，平安南京、法治南京建設取得新成效，群眾安全感達93.4%。雙擁、民族、宗教、檔案、史志、參事、社會科學工作取得新進展，計生、婦女、兒童、青少年、仲裁、殘疾人、慈善事業取得新進步。

過去一年，我們著力轉變政府職能，切實改進工作作風，政府自身建設得到加強。認真落實中央和省委市委有關規定，加強制度建設，密切聯系群眾，切實改進作風。決策更為科學，制定實施《南京市人民政府議事決策規則(試行)》等一系列政策文件，完善市政府常務會、市長辦公會等議事決策機制，建立健全重大決策和重大項目民意征集、專家咨詢，以及政府法律顧問、城鄉規劃管理等制度，政府決策科學化、民主化、法治化水平有了新提高。效能明顯提升，扎實推進投資項目并聯審批，審批時限控制在45天以內;充分發揮“”政務服務熱線作用，全年辦結率達99.8%，回訪滿意率達93.3%;在市級機關開展“公眾開放日”活動;通過“省市政風行風熱線聯動直播走進南京”活動，與市民互動，限期督辦了650條咨詢、建議和投訴。作風得到加強，會議、創建達標、節慶論壇等活動大幅下降，規范性文件數量同比減少三分之一;市政府40個組成部門預算全部公開，“三公經費”支出比上年決算數下降11.3%。全年辦理市人大代表議案8件、建議392件，辦理市政協提案673件，辦理質量不斷提高;提請人大審議地方性法規草案6件，制定政府規章5件。

各位代表，過去一年，我們不辱使命、不負重托，較好完成了各項既定目標任務。成績來之不易，經驗彌足珍貴。這是市委貫徹___國務院和省委省政府決策部署，統攬全局、正確領導的結果，是全市人民團結拼搏、不懈奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民表示崇高敬意和衷心感謝！向各位人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體、各界人士，向駐寧人民解放軍、武警官兵和人民警察，向中央駐寧單位和省級機關，表示衷心感謝！向關心和支持南京發展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示誠摯謝意！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我市經濟社會發展中還存在一些矛盾和薄弱環節。影響經濟社會發展的體制機制問題尚未得到根本解決，綜合改革工程仍需深入推進;內需不旺與外需不穩并存，經濟增長動力不足、下行壓力加大，部分企業生產經營困難，結構調整任重道遠;土地節約集約利用水平不高，資源環境約束趨緊，節能減排壓力較大，市民反映強烈的灰霾天氣、河道污染、部分節點交通擁堵等問題仍然突出;城鄉區域發展還不平衡，養老、教育、醫療等民生保障工作與群眾期望還有差距，改善民生仍需加大力度;城鄉居民收入持續增長難度加大，既定的增收目標未能實現;政府職能轉變還不到位，依法行政亟需提高，一些工作人員為民服務、勤政廉政、盡責履職的意識和能力有待進一步加強。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

20__年總體要求和目標任務

今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是全面完成“__”規劃的收官之年。政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的和__屆三中、四中全會，以及系列重要講話精神，以視察江蘇和青奧會成功舉辦為強大精神動力，堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，堅定不移實施創新驅動戰略，堅定不移轉方式、調結構、穩增長、惠民生，堅定不移推進全面改革和依法治市，全力促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，確保“__”圓滿收官，在“邁上新臺階、建設新江蘇”的征程中干在實處、走在前列。

今年經濟社會發展的預期性指標是：地區生產總值增長9.5%左右，一般公共預算收入同口徑增長9%以上，固定資產投資增長9%以上，社會消費品零售總額增長13%左右，外貿出口保持正增長。約束性指標是：全體居民人均可支配收入增長與經濟增長同步，農村居民人均可支配收入增速高于城鎮居民人均可支配收入增速1個百分點以上。萬元gdp能耗下降7%左右，煤炭消耗總量控制在3240萬噸以內。結構性指標是：服務業增加值占地區生產總值比重提高1個百分點。民營經濟增加值占地區生產總值比重提高2.5個百分點。全社會研發經費支出占地區生產總值比重達到3.5%。高新技術產業產值占規模以上工業產值比重提高1.5個百分點，科技創業投資增長15%。這些指標是市委市政府多方聽取意見、慎重權衡后確定的，體現了___國務院和省委省政府有關精神，與我市“__”規劃目標相銜接，反映了新常態下的增長可能、轉型要求和就業需要。

做好今年工作，要全面落實視察江蘇時的重要講話精神，把提出的“五個邁上新臺階”最新要求，作為建設新南京的根本遵循和強大動力，更加積極適應經濟運行、城市建設管理、民生保障和改善三個新常態，以經濟強夯實發展基礎，以百姓富體現發展成效，以環境美增強發展優勢，以社會文明程度高提升發展境界，堅定不移朝著新南京目標邁進，加快建設現代化國際性人文綠都。堅持轉型發展，大力推進產業轉型，加快發展戰略性新興產業、現代服務業和現代農業，加快構建現代產業體系;大力推進城市轉型，切實更新城市規劃理念，轉變城市建設管理方式，著力提升城市現代化、國際化水平;大力推進政府轉型，加快建設法治型、服務型政府。堅持創新發展，把科技創新、制度創新作為關鍵環節，通過實施創新驅動、改革攻堅，不斷激發市場活力、增強內生動力、釋放增長潛力、拓展發展空間，確保調速不減勢、量增質更優。堅持協同發展，主動對接國家戰略，處理好區域之間、城鄉之間，以及發展與民生、經濟與環境的關系，加快各種資源優化配置，推動各種力量優化整合，促進各種利益優化平衡。堅持和諧發展，緊緊圍繞“更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境”的目標，解決好最廣大人民群眾的根本利益、部分群眾的共同利益、特殊群眾的特殊利益，筑牢和諧基石，確保大局穩定。

重點做好八個方面工作：

(一)深入推進綜合改革，激發城市發展活力。全面貫徹中央和省委市委全面深化改革的決策部署，確保重點改革任務逐一落地、見到實效，努力在全面深化改革中走在前列。

釋放民營經濟活力。加快落實行政審批制度和工商登記制度改革等措施，切實實施好“五個文件、十張清單”，營造公平競爭的市場環境。落實好促進民營經濟創新發展和混合所有制經濟跨越發展系列政策文件，推出一批含金量高、收益預期好的重大項目，吸引社會資本進入基礎設施、金融服務、市政工程、公共服務等領域。鼓勵和引導民間資本參與混合所有制改造，重點推進50家市屬國有企業改革改制和資產重組。組織銀企對接活動，制定實施差別化金融支持政策，更大力度扶持小微企業發展。

激發創新創業活力。深化科技體制改革，通過創新券、風險補償、后補助、創投引導等方式，按照市場規律引導支持企業技術創新活動。推動產學研深度融合，強化科技同經濟的對接、創新成果同產業的對接、創新項目同現實生產力的對接、研發人員創新勞動同其利益收入的對接。深化人才管理體制改革，制定《南京市紫金科技人才創業特別社區條例》實施細則，優化完善“321”政策體系，加快創建紫金人才管理改革試驗區，進一步推進大眾創業、萬眾創新。

調動基層發展活力。加快構建“兩級政府、三級管理、權責一致”政府管理體制，市級重點加強規劃與國土管理、財政與公共政策、行政執法與監督等調控職能，區級重點加強經濟發展和城市管理職能。落實好街道和社區改革措施，強化街道公共服務和社會服務職能。積極培育發展公益慈善、社區服務類社會組織，健全政府向社會組織購買公共服務機制。鼓勵各區在城市治理、新型城鎮化、國土空間優化再開發等方面大膽探索。深化區域金融、財稅、土地使用制度、資源性產品價格等改革，加強誠信體系建設。

(二)堅持科技創新引領，加速產業轉型升級。扎實推進創新驅動戰略，以創新培育新的增長點，促進創新成果轉化為高端產業、高端產品，加快形成新的發展動力源。

促進科技與產業對接。全面實施“一核兩翼”策略，以紫金科技人才創業特別社區為核心，以高新區轉型提升和東南科技創新帶整合提升為兩翼，加快形成創新驅動新局面。強化企業創新主體地位，推動江蘇省產業技術研究院、未來網絡創新研究院、北斗產業研究院等一批產業平臺建設，加快形成一批可轉化的成果，實現產業提質增效升級。新增戰略性新興產業創新中心8個、世界500強和中國500強企業研發機構20家、工程技術研究中心60家。

培育壯大新興產業。以“六谷二十一園”為載體，大力發展未來網絡、智能電網、生物醫藥等戰略性新興產業，確保軟件和信息服務產業主營業務收入增長20%以上，六類九大戰略性新興產業主營業務收入增長15%以上，投資占工業投資比重提高3個百分點。加快推進比亞迪新能源汽車、中船海洋裝備機電產業園、正大天晴創新藥物研發生產基地、清華紫光集成電路產業園等重大項目，確保中電熊貓g108液晶面板等項目竣工投產。深入推進“兩化融合”，提升傳統產業競爭力。

加快發展現代服務業。堅持高端發展導向，大力發展移動電子商務、互聯網金融、跨境電子商務等互聯網經濟，推動互聯網與傳統產業深度交融，創新商業模式和服務業態，支持蘇寧易購、宏圖三胞、焦點科技等企業發展壯大。加快發展現代物流、金融服務、會展旅游、商務商貿、文化創意、總部經濟等現代服務業。大力推進服務業集聚區建設，開工建設金融城二期、國際博覽中心三期，規劃建設18個文化休閑旅游集聚區，以及健康服務、人力資源服務、知識產權、檢驗檢測等產業園。啟動南京華僑城綜合文化旅游項目建設，加快推進世貿夢工廠動漫文化基地等重大項目。金融業增加值力爭達到1000億元，電子商務交易額、信息消費增長30%以上，服務外包離岸執行額增長25%。

全力以赴擴大內需。適應消費需求變化，以建設國家信息消費試點城市、電子商務示范城市、中國健康服務與生命科技名城等為契機，以“智慧南京”、“健康南京”、“暢游南京”為抓手，發展消費新業態，培育消費新熱點，做大信息、文化、旅游、體育、養老等消費規模。著力優化投資結構，加大對科技創新、基礎設施、生態環保、社會民生等領域的投入，全力以赴推進當年總投資超1300億元的203個市級重大項目，促進投資合理增長。

(三)對接國家發展戰略，打造新的經濟增長極。搶抓“一帶一路”、長江經濟帶等多重國家戰略疊加機遇，在區域經濟競爭合作中，打造新亮點、構建新優勢。

啟動江北新區建設。按照“規劃先行、改革先行、立法先行、生態先行”原則，全面啟動江北新區開發建設。進一步完善新區頂層設計，建立健全新區運行體制機制，加快制訂《江北新區條例(草案)》。高標準做好空間規劃、產業規劃、城市設計等工作，為新區長遠發展夯實基礎。統籌做好新區項目謀劃、招引和儲備，建成六合機場，開展鐵路南京北站前期工作，推進城市中心區建設、棚戶區改造、生態環境建設等一批重大項目。

發展壯大樞紐經濟。充分發揮南京發展航運物流獨特優勢和條件，優化港口布局，加快建設集疏運體系、物流園區和航運服務體系，加速發展航運交易、海事法律、航運經紀等服務業，推動南京與長江中上游城市港口聯盟實質運行，加快打造長江區域性航運物流中心。強化航空樞紐功能，整合空港要素資源，推進空港綜合保稅區申報，重點發展航空物流、航空制造、臨空關聯產業，打造空港樞紐經濟區。依托南京南站樞紐優勢，大力發展商務商貿、科技研發、文化創意等產業，構建現代化智慧型高鐵樞紐經濟產業體系。

打造對外開放新平臺。對接上海自貿區，加快南京綜合保稅區建設。搶抓蘇南國家自主創新示范區建設機遇，支持高新區、江寧開發區等建設國家自主創新示范區。支持江寧高新園等創建國家級高新區，支持有條件的省級開發區申報國家級開發區。加快建設兩岸產業協同發展和創新試驗區。推進中新南京生態科技島創建省經濟和生態體制協同改革試驗區。建成省級以上產業特色園區6家、生態工業園區9家、知識產權園區6家、創新型園區2家。

增創開放型經濟新優勢。創新對外開放思路和舉措，擴大服務領域對外開放，提升利用外資質量。完成南京電子口岸一期建設，開展龍潭港啟運港退稅試點，推進祿口國際機場72小時過境免簽，以及冰鮮水產品進口口岸建設。開展首批全國中醫藥服務貿易先行試點。加快跨境貿易電子商務產業園建設。推動外貿轉型升級，提升外貿競爭力。積極參與“一帶一路”建設，支持軌道交通、電力裝備等優勢行業和企業“走出去”。

(四)全面推進區域城市化，提升城市功能品質。轉變城市建設管理方式，統籌建設重點，把握建設時序，構建“一新區、三新城、三樞紐、五片區”格局。

優化城市空間布局。以江北新區為重點加速區域城市化進程，加快河西新城現代化國際性城市新中心建設，科學有序推進溧水新城、高淳新城建設，加快建設空港、海港、高鐵樞紐經濟區。加快老城有機更新，整體改造提升下關濱江、鐵北、燕子磯、鐵心橋—西善橋、麒麟五個片區功能品質。嚴控主城區建設規模和開發強度，逐步疏散中心城區非核心功能。推進“多規融合”，開展城市開發邊界劃定試點，推進城鎮低效用地再開發試點，健全土地統一儲備運作機制。加強城市地下空間開發利用。

有序推進城市建設。按照“量力而行、適度超前”的原則，創新城建投融資機制，繼續推進地鐵4號線、寧和城際、寧高城際溧水段、寧高城際高淳段等軌道交通建設，開工建設地鐵5號線和長江五橋、高淳至溧陽高速公路，建成緯三路過江隧道、寧高新通道，啟動實施模范西路改造、緯七路東進、紅山南路東延等一批城市道路工程。推進中新南京生態科技島、東山副城、仙林副城等功能區基礎設施建設，促進產城融合發展。推動紫金山—玄武湖生態文化旅游示范區建設，續建馬群換乘中心。推進長江新濟州河道治理工程，開工建設秦淮東河先導段和石臼湖、固城湖防洪能力提升工程。加快江南、江北環保產業園建設。

著力推進新型城鎮化。編制新市鎮、新社區和布點村建設規劃，加大新市鎮新社區建設力度，構建布局合理、功能錯位的村鎮體系。啟動新一輪全域統籌工作，選擇條件較好的若干鎮街開展新一輪試點。加快交通水務一體化、社會保障一體化改革，穩步推進農民市民化。做好江寧街道、金牛湖街道全國發展改革試點城鎮工作。健全南京都市圈協同發展六大機制，實施《寧鎮揚同城化發展規劃》。

健全城市長效管理機制。全力推進“再干兩百天”環境綜合整治，加大對市容市貌、道路街巷、停車秩序、渣土運輸、戶外廣告、小區物業等重點領域管理，實現從突擊整治向長效管理轉變。強化區(園區)城市建設管理主體責任，推進城市管理養護市場化，建立完善“政府監管、建管分離、管養分開、市場競爭”城市管護新機制。推動全民參與城市治理，全面落實“門前三包”責任制。進一步集中城市管理領域行政處罰權，加大網格化巡防執法力度，完善城市管理考核機制，健全城市管理督查問責機制。提高城市管理精細化水平，實行24小時全時段覆蓋的渣土運輸管理，主城區主次干道機掃率達到85%以上。

(五)轉變農業發展方式，扎實推動現代農業建設。堅持農業現代化與新型工業化、信息化、城鎮化同步推進，加快轉變農業發展方式，推動現代農業邁上新臺階。

深化農業農村綜合改革。加快推進農村要素市場建設，力爭鎮街農村產權流轉交易市場全覆蓋，形成市、區、鎮街三級聯動的農村產權流轉交易市場體系。全面推開土地承包經營權登記頒證工作。建立完善耕地保護長效機制，全力推進集體資產確權登記發證，加強村集體經濟“三資”管理。扎實推進國家級農村改革試驗區建設。

大力發展現代農業。全面啟動整體創建國家現代農業示范區工作，把中國(南京)生物農業谷等“一谷四園”打造成全國一流的現代農業集聚區。加快推進農業科技進步，全面提高農業裝備和技術水平。深化農業結構戰略性調整，加快構建現代農業產業體系。推進休閑農業與鄉村旅游融合發展，力爭實現休閑農業綜合收入48億元。加強農業基礎設施建設，新增高標準農田12萬畝、設施農業4萬畝，完成土地綜合整治25萬畝。

培育新型農業經營主體。加快培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體，大力發展農機、農藝、植保等服務性合作組織，積極培養有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍，力爭新型經營主體農業適度規模經營面積占比超過50%，農民參加規范的專業合作社比重達69%，農業龍頭企業銷售收入增長10%。

加快推進美麗鄉村建設。重點推進五大示范片區建設，確保新創建美麗鄉村示范區300平方公里，新創建市級示范村30個以上，基本建成江寧、高淳美麗鄉村示范區。

(六)加強生態文明建設，營造優美宜居環境。全面實施“保、調、減、退、提”生態環境倒逼策略，一手抓保護建設，一手抓污染治理，促進生態環境持續改善。

實行更嚴格的生態保護制度。大力實施區域排污權交易機制、廢棄資源處理利用補償機制、區域生態補償機制、碳排放權交易市場建設等改革措施，大幅度提高排污費征收標準，以經濟杠桿倒逼企業治污減排、轉型升級。嚴格環境準入，明確全市禁止和限制建設的產業門類和空間區域，嚴格污染物排放總量控制、污染物排放標準和清潔生產等要求，形成產業結構、生態空間和總量控制“三位一體”的環境準入模式。加快推進四大片區工業布局調整，推動企業轉型發展，啟動烷基苯廠等4家重點骨干企業搬遷工作，完成9家中小企業搬遷關停。加快江南繞城公路以內工業生產企業“退城入園”步伐。全面推進全國綠色循環低碳交通運輸區域試點城市建設。落實國家淘汰落后產能要求，化解過剩產能，淘汰落后產能。大力發展循環經濟，建設國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地。強化環境執法監管，從嚴打擊各類環境違法行為，規范環境秩序，保障環境安全。

加強大氣和水環境治理。加大灰霾整治力度，下大力氣實施燃煤、工業、機動車、揚塵等污染協同治理，加強秸稈禁燒和綜合利用，實施油煙污染專項整治，強化區域聯防聯控，參照青奧標準嚴格執行重污染天氣預警和應急響應工作機制，確保全市pm2.5平均濃度較20__年下降7%，完成“__”減煤控煤任務。加強水環境治理，嚴格落實河長制，完成仙林污水處理廠二期擴建、高新區北部污水廠一期等工程，完成主城六區排水達標區建設267個。加強水資源保護，確保集中式飲用水源地水質達標率100%。積極開展土壤污染防治。加快推進垃圾分類工作，城區生活垃圾分類收集覆蓋率達80%。

深化生態環境建設。鞏固國家生態市創建成果，加快國家生態文明示范區建設。嚴格執行生態紅線保護規劃。實施“綠色南京”工程，確保完成綠化造林4萬畝，林木覆蓋率達到29.1%。繼續推進濱江風光帶二期等一批生態重點工程，加快建設老山、金牛湖等生態保護區。完成廢棄露采礦山環境整治500萬平方米，建成18個游園綠地，完成18條進出城主要道路綠色通道提升、15條國道省道和城鄉道路綠色通道建設任務。

(七)促進文化繁榮發展，彰顯城市特色形象。大力弘揚社會主義核心價值觀，深化文明城市創建，推動文化事業繁榮和文化產業發展，建設獨具魅力的人文都市。

大力發展文化事業。加強公共文化服務體系建設，繼續推進文化惠民“百千萬”行動計劃，打響南京文化藝術節等一批文化品牌，啟動南京演藝中心、南京藝術小學新校等項目建設。開展全民閱讀活動，加快推進“書香南京”建設及“農家書屋”提升工程，實現全市公共圖書館“通借通還”。堅持以人民為中心的創作導向，多出優秀人才，多出精品力作。加強對外文化交流，舉辦首屆南京國際青年節，辦好米蘭世博會“南京周”等活動。

加快發展文化產業。編制文化產業功能區布局和建設規劃，發展新型文化業態，創建1家國家級文化產業園區、2—3家省級以上文化產業園區(基地)。推動文化與科技、金融深度融合，建設國家級文化和科技融合示范基地，爭創“國家文化金融合作實驗區”。建設南京創意設計中心、南京文化金融服務中心等公共服務平臺，打造“南京攻略”文化旅游移動消費平臺。做好文化企業上市融資工作，培育一批主業突出、實力雄厚的龍頭企業，文化產業增加值占地區生產總值比重達6%以上。

保護傳承歷史文化。加強物質遺產和非物質遺產保護，完成明故宮遺址公園核心區、南朝石刻等重點區域保護規劃，推進明城墻和海上絲綢之路·南京遺跡申遺工作，實施百子亭歷史風貌區等一批近現代建筑保護和修繕。建成侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館三期工程，完成周邊區域城市設計。加快明朝博物館和城墻博物館等建設，規劃建設“云錦城”、石頭城遺址公園等重點項目，完成梅園新村紀念館改擴建工程，牛首山和大報恩寺遺址公園一期工程建成開放。

(八)堅持民生需求導向，持續增進人民福祉。圍繞“七個更”的目標，統籌推進民生社會事業發展，不斷提升公共服務水平，努力構建更加公平、普惠、均衡的民生保障新機制。

多措并舉促進城鄉居民增收。通過健全工資決定和正常增長機制、壯大股份合作經濟、發展民營經濟、鼓勵創業就業和加強救助幫扶等措施，不斷提高城鄉居民收入水平。探索農民增收長效機制，更加關注低收入群體和困難群眾，城鄉居民收入達標人口比例提高4個百分點。

構建城鄉一體社會保障體系。建立與經濟發展水平相適應的社會保障待遇正常調整機制，完善養老服務和社會救助體系，加快城鄉居民基本醫療保險制度并軌。加大住房保障力度，推進公共租賃住房與廉租房并軌運行，逐步建立以共有產權管理____購買型住房保障制度。

推動公共服務均衡化發展。改善義務教育薄弱學校辦學條件，全市域創成“江蘇省學前教育改革發展示范區”。促進義務教育優質均衡發展、普通高中特色多樣發展、職業教育雙業提優發展。擴大教師“區管校用”試點范圍。加快南京軟件科技大學籌建工作。加快四大保障房片區學校配建，做好外來務工人員隨遷子女入學工作。推進市中醫院新院、浦口新城醫療中心等建設，確保市公共衛生醫療中心、河西兒童醫院年底前投入運行。廣泛開展全民健身活動，促進群眾體育與競技體育協同發展。提升雙擁共建、優撫安置工作水平，爭創“雙擁模范城”八連冠。做好工青婦、民族宗教、援疆援藏、僑務、參事、史志、檔案、地震、氣象、社會科學等工作。

深化社會綜合治理。加強基層社會管理服務體系建設，整合區、街(鎮)、社區(村)社會服務資源，提高社會管理服務水平。推動社區減負增效常態化，加強和諧社區建設，全市98%的城市社區和96%的農村社區達到省和諧社區標準。繼續改造提升老舊小區，創新物業管理機制，提高小區服務水平。落實安全生產責任制，加強安全生產監管，從源頭消除安全生產隱患。強化食品藥品安全保障，建立全程監管和責任追究制度。重視和加強信訪穩定工作，更加注重運用法治方式預防和化解社會矛盾。深入推進平安南京、法治南京建設，完善立體化、現代化社會治安防控體系。

各位代表，人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。今年，市政府將重點辦好民生十件實事。(1)提高保障水平。實現職工養老、失業、醫療、工傷、生育五險市級統籌，實行低保全城同標。啟動城鎮職工和居民大病保險。為全市戶籍居民購買自然災害公眾責任保險、居民家庭財產綜合保險。(2)完善住房保障。續建各類保障性住房950萬平方米、新開工保障房280萬平方米、竣工280萬平方米。完成200萬平方米的棚戶區改造整治。(3)改善交通出行。新增、更新公交車1243輛，新改建公交場站27座，新增公共自行車1萬輛以上，新增停車泊位6萬個。(4)促進就業創業。新增城鎮就業16萬人，其中大學以上人員占比提高3個百分點，實現再就業6.5萬人，援助困難人員就業1萬人，轉移農村勞動力4萬人次，培育自主創業者1.1萬人。(5)優化醫療健康服務。引導優質衛生醫療資源向新區、薄弱區布局，全市90%以上社區衛生服務中心、88%以上村衛生室達到省級建設標準。(6)推進教育均衡發展。托管學校98所，名校辦分校30所，優質教育資源覆蓋率達80%。新擴建達省優標準的幼兒園40所。(7)改善農村基本生產生活條件。新建改造農村公路400公里。完成農村特困戶危房改造600戶。人均純收入低于6500元低收入農戶全部脫貧。(8)加強養老服務。建成市3a級社區居家養老服務中心150個，新增養老機構床位4179張。(9)強化便民服務。制定實施《鎮街便民服務中心公用服務事項基本目錄》，整合便民服務功能，為市民提供優質便捷服務。新擴建社區綜合服務中心30家以上。(10)推動智慧生活。基本實現全市公共區域wifi網絡免費向公眾開放。以市民卡為載體，推進誠信卡試點。推廣居民健康卡，實現區域醫療一卡通、一賬通。

今年還有一項重要工作，就是編制“十三五”規劃。我們將立足市情、發揚民主、凝聚智慧，編制一個適應時代要求、體現中央精神、符合南京實際、反映群眾意愿的“十三五”規劃，為南京新一輪發展奠定良好基礎。

建設人民滿意政府

法治，是治國理政的基本方式;為民，是各級政府神圣職責。我們將全面貫徹依法治國基本方略，加快建設法治政府和人民滿意的服務型政府。

嚴格依法行政。牢固樹立法治意識、法治理念，堅持依法治市、依法執政、依法行政共同推進，法治城市、法治政府、法治社會一體建設，把依法行政落實到政府工作全過程，推動法治南京建設走在全國全省前列。研究制定法治政府建設實施規劃，理順行政管理體制，推進政府部門機構、職能、權限、程序、責任法定化，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。深化行政執法體制改革，規范行政執法行為，落實行政執法責任制，完善糾錯問責機制，加大關系群眾切身利益的重點領域行政執法力度。對行政機關重大合同一律嚴格實施合法性審查。建立重大行政決策報告備案制度、實施后評估制度、終身責任追究制度及責任倒查機制。

推進科學行政。正確處理好政府與市場的關系，做到以政府權力清單消除權力尋租，以負面清單釋放市場活力，以責任清單規范政府行為。建立健全政府重大行政決策法定程序，嚴格遵守《關于加強“三重一大”事項決策和監管的意見》、《南京市重大行政決策程序規則》和《南京市人民政府議事決策規則》，推進政府決策和運行機制科學化、民主化、法治化。積極防范政府性債務等潛在風險，守住不發生系統性風險的底線。建立完善行政審批事項裁量基準制度、并聯審批制度、監督管理制度，提升服務效能。推行公共服務標準化，加強電子政務建設，完善市政務服務中心及各級服務載體，構建綜合高效的政務服務平臺。

強化勤政廉政。深化“四風”整治，大力整治庸懶散拖等問題，堅決克服等待、觀望和畏難情緒，保持勇于擔當、甘于奉獻、務實苦干的優良作風。強化宗旨意識，密切聯系群眾，有效打通聯系服務群眾的“最后一米”。厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，建設節約高效政府。對照“__”目標，著力補缺、補弱、補短和補軟，實現“__”圓滿收官。全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，強化源頭治理，以零容忍態度懲治腐敗，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件。穩步推進機關公務用車制度改革。進一步加強對財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資項目管理、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等重點領域和重點環節的規范管理，扎實推進懲治和預__敗體系建設。全面實施政務公開，重點推進財政預決算、部門預決算、重大建設項目和社會公益事業信息公開，強化審計、監察、督查的監督作用，自覺置身于人大代表、政協委員、人民群眾和社會輿論監督之下，確保權力在陽光下運行。

各位代表，“邁上新臺階，建設新南京”，責任重大，使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的___周圍，在中共南京市委的領導下，解放思想、克難奮進、扎實工作，為加快建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新南京而不懈奮斗！

南京市政府

第九篇 市政府班子述職報告500字

主任、常務副主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

市人大常委會決定對我進行述職評議，我認為這是市人大常委會對我的信任，是各位委員、人民代表對我的關心和愛護，是對我在市政府工作以來依法履行職責的一次全面考核和接受監督的好機會，我深感高興和榮幸。我認為對市政府組成人員開展述職評議，是強化監督的需要，是牢固樹立公仆意識的需要，是促進工作的需要。我誠懇歡迎市人大常委會對我的述職報告進行評議批評，現述職如下:

一、關于貫徹執行憲法、法律、法規和市人大決議、決定的情況

國家法律法規是黨和人民意志的統一和集中體現。作為市政府一員，必須把貫徹執行憲法、法律、法規和市人大常委會的決議、決定作為自己履行職責的首要任務。

（一）認真學習法律、法規

我認為只有認真學習法律，懂得法律，才能夠依法辦事，提高依法行政的水平。在三年的政府工作中，我5次向市人大常委會作關于貫徹實施有關法律法規的報告，所分管的單位負責同志受市政府委托，6次作貫徹執行有關法規的報告。注意用法律法規處理政務工作，沒有出現失誤和造成經濟損失，維護了市政府的形象。

第十篇 市政府黨政辦公室任副主任述職報告2150字

本人從去年10月起，調離勞動保障所，有幸成為沙市政府的一員，按照上級要求新成立社會事業發展中心，負責城鄉養老保險啟動工作。今年5月，感謝黨委政府的信任，調黨政辦公室任副主任，負責辦文、辦會、派車、材料撰寫、信息報送等工作，特別是從7月份以來，代理主任接管辦公室全面工作，在人員少，任務重的情況下，始終堅持以大局為重，盡快適應新的工作崗位，熟悉業務，求真務實、積極主動的做好本職工作，在辦公室全體成員的共同努力下，較好地完成了各項目標任務。現將一年來工作簡要匯報如下，請領導和同事們評議。

一、勤政務實，盡職盡責。

1、攻堅克難，力推社會保險全覆蓋。一是強化措施，確保城鄉養保工作順利啟動。沙市是全市的人口大鎮，養老啟動工作時間緊、任務重，難度大。但有黨委政府的正確領導和高度重視，有鎮村干部和人民群眾的大力關心和支持，我和社發中心同事們堅定信心，迎難而上，盡快熟悉鎮情，跑遍19個村（社區），迅速組織召開鎮村組三級的動員會議，發放資料6萬份，認真抓好政策宣傳到位。結合沙市實際，制定切實可行的工作方案，采取集中代繳方式，簡化參保手續，在短短三個多月時間內，落實參保4萬多人，保費征繳348萬元，超額完成上級下達任務，在全市排名第一。參保信息全部按時錄入指定系統，做實核對工作，確保近萬人的養老金及時放發到位，得到市級有關部門的高度評價。二是統籌兼顧，做好勞動保障其他相關工作。在抓好城鄉養老這項主要工作的同時，我盡量擠出時間，超強度地工作，盡力擴大社會保險的覆蓋范圍，為企業、個體辦理職工養老、工傷保險500多人次，征繳保費92萬元；辦理城鎮居民醫療保險600余人；為下崗失業人員辦理就業失業登記證120多本，落實社會保險補貼68人次，補貼金額12萬多元；下村清退老農保3600多人，并耐心細致做好解釋工作；為本地、異地離退休人員辦理養老金領取資格認證500多人次。勞動保障各項工作順利推進。

2、全力以赴，力求黨政服務上水平。一是認真細致，做好辦文辦會。嚴格辦文審核，嚴把質量關。全年擬發黨委、政府文件300多份，撰寫大小材料100余份，加強收文送閱管理，保證會議通知的及時準確傳達，今年以來，共承擔各類大小會議200余次。接待工作做到精心安排、熱情服務，圓滿完成全市烤煙、環境衛生現場會及省市領導多次來鎮視查和調研等重大活動的相關接待任務，從未出現紕漏。二是完善制度，強化機關管理。重新修訂機關制度，認真落實周工作計劃等三項制度以及干部住鎮制度，制定具體實施辦法，將干部住鎮匯總情況定期進行張貼公示，做到月初有計劃、月末有公示。完善值班制度，嚴格值班督查，確保政令暢通。改善食堂伙食，加強公務用車、煙酒領用和在外就餐管理，盡力節減四費開支。同時做好部門的協調，促進黨政各項工作的順利開展。三是改善環境，優化接待服務。完善政務服務中心，做好政務服務和政務公開，方便群眾辦事。認真做好來訪接待，高度重視信訪維穩工作，及時和相關部門協調，做好信訪回復，加強信訪事件的調查和處理，盡量做到群眾滿意。及時做好網絡信息報送工作。對機關辦公樓及宿舍樓進行維修，加強院內綠化和衛生保潔，改善了住宿和辦公環境，提升了機關良好形象。四是積極參與，做好中心工作。無論是上半年的兩委換屆選舉、計劃生育迎檢，還是下半年的環境整治、烤煙備耕等中心工作，本人都能做到積極參與，盡心盡力。協助和指導東門村做好環境衛生長沙市“十佳村”迎檢工作。

二、積極進取，提升自我。

1、加強學習，潛心修為。學以修身。勤于學習，善于思考，努力提高自身素質，珍惜時間，靜心修煉，克服惰性、規避慣性，真正做到有所為、有所不為。學以養心。通過學習涵養品性，陶冶情操，提高思想境界，不斷完善自我。學以致用。積極參加各類理論學習和業務培訓，加強專業知識的學習，借鑒先進經驗，取彼之長，補己之短，豐富和完善知識結構，提升工作能力。

2、珍視團結，拼博進取。珍惜緣分，團結同仁。用真誠和寬慰之心對待同事，用理解和同情之心對待群眾。在工作遇到困難時，身先士卒，做好表率，發揚團隊精神，提高工作積極性和主動性，創新工作方法，營造工作氛圍，提高工作效率。珍惜崗位，力求上進。我始終保持充足的精力，堅強的毅力，飽滿的激情，經常加班加點，夜以繼日，全身心投入，以求真務實的作風深入開展工作，找準定位，有的放失，敢于拼搏，勇往直前。遇事不推委，辦事不拖延，做到項項抓落實，事事有回音。

3、嚴于律已，清正廉潔。高調做事，低調做人。嚴格要求自己，正確對待名利，做到不貪不占，不驕不燥，不卑不吭，心態平和。在眾多繁雜的工作中能及時調整和調養自己的心態和思想，時常反思自己，警示自己，多讀有益書，慎交各方友，耐得住寂寞，守得住清貧。廉潔自律，勤儉節約。嚴格遵守機關各項規章制度，以身作則，始終做到勤政為民、廉潔奉公。

回顧一年多的工作，雖然取得了一些成績，但離領導要求和群眾期望還有一定差距。一是堅持學習的自覺性不夠，二是工作創新意識不強，三是深入基層調研較少，對基層了解不夠。今后，我將努力改進不足，虛心學習，務實工作，主動加強與上級部門的綜合協調，及時對接，多深入基層，搞好調研，切實履行好崗位職責，真正發揮黨委政府的參謀助手作用，為沙市經濟社會發展奉獻自己的一份綿薄之力。

第十一篇 宜春市政府工作報告2750字

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

過去的一年，在省委、省政府和市委的正確領導下，我們圍繞建設文明幸福宜春目標，緊扣“謀發展、比實干、爭先進”要求，堅持穩中求進總基調，適應新常態，展現新作為，全市經濟社會保持平穩健康發展，主要指標增幅高于全省平均水平，實現了“十二五”圓滿收官。

——身膀更硬。總量增大：預計全市完成生產總值1620億元，增長9.3%左右;財政總收入突破300億元，達到308.8億元，增長13.5%;規模以上工業增加值870.5億元，增長9.4%，規模以上工業企業突破1000戶，達1097戶，凈增144戶;500萬元以上固定資產投資1588.1億元，增長17.2%;外貿出口148.1億元，增長8.3%;實際利用外資6.5億美元，增長11.9%;社會消費品零售總額530.7億元，增長12.5%。質量提升：稅收收入占財政總收入比重達84%，高出全省平均水平5.5個百分點;規模以上工業增加值、主營業務收入、利稅總額均列全省前三。縣域崛起：財政總收入超20億元縣市區7個，其中豐城突破60億元，全國百強縣再進5位、列78位;樟樹突破50億元，躋身全國投資潛力百強縣;高安超35億元，居全國縣域經濟發展潛力79位。

——形象更美。明月山旅游區晉升國家5a級，實現贛西零突破;宜春禪博園、宜豐九天度假區、樟樹古海和[門][合]皂山獲評國家4a級景區;《禪境宜春》獲評國際傳播中國紀錄片。成功創建國家森林城市，摘取全省“平安杯”。舉辦鋰電國際高峰論壇，亞洲鋰都進一步叫響。全省生態文明先行示范區建設首個專項規劃—《昌銅高速生態經濟帶總體規劃》獲批，昌銅四縣列為首批示范縣，占全省1/4。積極參加全國工商聯執委會暨“名企助贛”系列活動，圓滿承辦第十三屆贛臺會，簽約項目、金額均居全省前列。

——獲得更多。收入穩步提高：城鎮居民人均可支配收入25381元，增長9.3%;農民人均可支配收入11621元，增長10.4%。出行方便快捷：昌樟高速改擴建，昌栗、昌寧高速建成通車，宜慈公路一期基本建成，宜新公路即將通車。建成農村公路2311.5公里，新改建農村危橋58座，代表江西迎接“十二五”國省干線公路養護管理檢查。住房條件改善：城市棚戶區改造三年攻堅順利推進，改造各類棚戶區23705套、農村危房7108戶，新開工公共租賃住房8239套。

一年來，我們主要做了以下工作：

(一)加速產業升級。著力壯大總量，優化結構，深入實施“三升級”戰役。工業主導凸顯。工業用電量110億千瓦時，中國馳名商標41件，專利過千件園區3個，在建工業項目近500個，建材產業主營業務收入600億元，鋰電產業100億元，均居全省第一。工業園區主營業務收入3300億元，居全省第三;超億元企業700余戶，金源紡織、濟民可信超60億元;納稅千萬元以上企業260戶，四特酒達12億元;宜春經開區增速居全省開發區前三，鋰電產業基地獲全省優秀高新技術產業化基地;豐城、上高工業園區均突破500億元。高新技術企業142戶，省級以上創新平臺54個，其中3個，專利申請量3000件、授權1500件，均居全省前列。首座500千伏錦江變電站建成運營;獲批籌建院士工作站6家，博士后科研工作站2家，實現企業建站零突破。推廣新能源汽車1382輛，被評為全國新能源汽車推廣應用示范市。樟樹、豐城入選全國循環經濟示范市，豐城獲批第六批國家城市礦產示范基地，樟樹、奉新分別榮獲全國質量強市示范市、紡織產業集群創新發展示范區，上高、萬載列為全國食品工業強縣，高安建陶產業通過國家新型工業化示范基地評審。農業基礎鞏固。加快發展方式轉變，農業總產值410億元，糧食生產實現“十二連豐”，托市收購量全省第一。農村改革取得重大成果，土地確權頒證工作進度居全省前列;土地流轉177萬畝，占二輪承包總面積33%，銅鼓帶溪發放全省首筆土地經營權抵押貸款。現代農業加快發展，新造高產油茶林11萬畝，開發利用富硒農產品基地16.9萬畝，肉牛出欄40.5萬頭，“財政惠農信貸通”發放貸款13.2億元，均居全省第一;綠色食品原料基地.6萬畝，有機農產品81.4萬畝，綠色有機認證產品496個，占全省40%;培育休閑農業經營主體431家;宜春國家農業科技園、豐城生態硒谷被評為國家農業科技示范園，袁州農業園區被列為國家農業綜合開發試點，靖安、宜豐、銅鼓獲批省級現代農業示范園，率先實現省級園區全覆蓋，全省加快轉變農業發展方式現場會在宜召開。146座小(2)型水庫除險加固任務全面完成，基層國有糧食企業退城進郊工作扎實推進，新建倉容34.3萬噸。上高獲評全國糧食高產創建整縣推進、農村“三資”管理示范縣，靖安、奉新、萬載分別被評為全國森林可持續經營試點縣、平安農機示范縣和首批有機產品認證示范區。服務業活力激發。以旅游業為龍頭，推動現代服務業升級。接待游客3868.4萬人次，旅游綜合收入300.8億元。明月山機場旅客吞吐量突破40萬人次，創造了民航發展“宜春速度”。成功舉辦第九屆月亮文化旅游節，同城自駕游活動創基尼斯紀錄，明月山獲評中國溫泉旅游目的地。新宜萍三市聯合開通贛西旅游冠名高鐵—宜春旅游號。奉新榮獲全省旅游發展十佳縣，靖安寶峰入選全國特色景觀旅游名鎮。在建服務業重大項目191個，投資額1273.2億元，其中電商重大項目18個，交易額200億元。“四導四創”電子商務孵化模式全省首創，宜春經開區物流園入選全國優秀園區;南氏電子商務產業園獲批省級示范基地，370家企業入駐;阿里巴巴農村淘寶落戶萬載，開業當天創站點、訂單和交易三項全國紀錄。新增江西老字號企業12家，居全省第一。境外上市企業5家，“新三板”掛牌7家，均居全省前列。率先全省完成農信社改制，實現縣縣有自己的銀行，新增貸款突破200億元。

(二)統籌城鄉發展。堅持以城帶鄉、城鄉互動，城鄉面貌煥然一新，城鎮化率達44.5%，同比提高1.2個百分點。城建三年升級戰圓滿完成，累計投資1223億元。首批19個示范(重點)鎮村聯動建設順利收官，第二批13個鎮(街道)全面啟動，上高獲評全國鎮村聯動干道改造提升工作先進縣。率先全省編制完成行政村、縣域村鎮及中心村規劃，豐城入選國家中小城市綜合改革試點市，樟樹臨江列為國家建制鎮示范試點。農村人居環境治理成效明顯，生活垃圾處理縣鄉村組全覆蓋，惠及438萬農村居民。新農村建設扎實推進，舊村改造、空心村整治經驗做法獲省委、省政府肯定，高安梅江舊村改造、豐城空心村整治經驗全省推廣。注重集約節約用地，清理閑置土地2.2萬畝，獲批建設用地超5萬畝，獲評全省耕地保護成效顯著設區市，上高被評為全省耕地保護責任目標考核先進縣。在全省率先推進縣級病死畜禽無害化處理中心建設，中心城區成為江西入選全國首批生活垃圾分類示范市。奉新、上高成功創建國家園林城，宜豐獲批全國十佳生態文明城，靖安入選第二批全國生態文明示范工程試點。“十二五”減排目標全面完成。按照“零容忍”要求，查處環境問題企業546家，限期整改431家、責令停產59家、關停取締56家，城區空氣質量指數優良率全省。49座大中型水庫全部實現人放天養，宜豐、靖安率先全省啟動實施“河長制”，靖安被列為全國首批河湖管護體制機制創新試點。新增省級生態鄉鎮、村各7個。

第十二篇 市長政府工作報告全文3750字

各位代表：

現在，我代表重慶市人民政府，向大會作政府工作報告，請連同《重慶市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要(草案)》一并審議，并請各位政協委員提出意見。

一、“十五”時期發展的回顧

過去五年，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，認真落實中央宏觀調控政策，緊緊依靠全市各族人民，銳意創新，奮力拼搏，完成或超額完成“十五”計劃確定的主要任務。實施西部大開發、辦好“四件大事”、推進“三中心兩樞紐一基地”建設取得重大階段性進展，勝利實現重慶“三步走”發展戰略的第一步目標。這五年，是全市人民同心協力、埋頭苦干的五年，是緊緊抓住戰略機遇期加快發展的五年，是速度與效益、經濟與社會、城市與農村都有了長足進步的五年，是人民群眾得到較多實惠、城鄉面貌發生顯著變化的五年。重慶已站在一個新的歷史起點上，正在成為一座人氣旺盛、活力迸發、創業機會日益增多的城市。

(一)綜合經濟實力顯著增強。初步統計，“十五”期間全市地區生產總值年均增長11%，高于“九五”1.7個百分點，__年達到3100億元，其中工業增加值達到1050億元，均比__年接近翻一番。按常住人口計算，人均地區生產總值接近1400美元。全社會固定資產投資__年完成2024億元，五年累計完成6700億元，比“九五”增長1.8倍。社會消費品零售總額由__年的644億元增加到1100億元。地方財政收入394.7億元，比__年增長2.8倍。金融機構人民幣年末存貸款余額均比“九五”期末增加1倍多。

(二)經濟結構調整呈現可喜變化。工業經濟總量、質量、效益同步提高，規模以上工業企業實現利潤總額翻了兩番多。北部新區和特色工業園區正在成為新的經濟增長極。非公有制經濟迅速崛起，實現增加值比重由35%提高到51%。城鎮化水平由35.6%提高到45.2%。全市銀行不良貸款占比由32%下降到9%左右，重慶成為全國銀行業資產質量和金融生態環境較好地區之一。

(三)基礎設施建設提速推進。全面完成“8小時重慶”通達工程，基本完成“半小時主城”暢通工程。渝懷鐵路、達萬鐵路、遂渝鐵路、軌道交通二號線、江北國際機場擴建、萬州五橋機場、寸灘集裝箱碼頭一期等一批重大交通工程建成投入使用。渝涪、渝合、渝黔、長萬和環城高速公路建成通車，五年新增高速公路516公里。新建、改建區縣高等級公路1748公里。建成長江、嘉陵江大橋16座。信息基礎設施處于西部領先水平。五年新增電力裝機容量125萬千瓦，新增農田灌溉面積58萬畝。鯉魚塘水庫建設順利推進，“澤渝”工程和松溉、銅罐驛兩大長江提水工程全面啟動。一批新興商圈、商業步行街、濱江餐飲休閑區成為城市亮麗的風景，一批危舊房得到改造，燈飾工程和綠化美化工程使重慶更加絢麗多彩。

(四)農業農村煥發新的生機。__年起全部免征農業稅及其附加，結束了農民繳糧納稅的歷史。農業產業化百萬工程、百個經濟強鎮工程和百萬農村勞動力轉移就業工程取得可喜進展。糧食總產量恢復到歷史較好水平。農村基層服務體系建設得到加強。鄉鎮企業持續健康發展。五年累計轉移農村富余勞動力260萬人。進城務工人員的管理和服務工作有所改善。

(五)順利完成分期移民任務。到__年末，累計完成移民安置94.1萬人，遷建調整工礦企業1371戶，復建房屋2853萬平方米。實施《三峽庫區經濟社會發展規劃》起步良好，建立產業發展基金和移民后期扶持基金，實施產業發展基金項目150個、移民后期扶持項目457個。“十五”后三年，庫區15個淹沒區縣總體經濟增長速度超過全市平均水平。

(六)生態環境質量趨于改善。“十五”共投入318億元加強環境保護與生態建設。累計完成退耕還林1389萬畝，全市森林覆蓋率達到30%，比__年提高7個百分點。建成一批污水處理廠和垃圾處理場，庫區水質穩定。持續推進主城“凈空工程”，實施易撒漏物質密閉運輸，嚴格控制施工揚塵，實施城市道路改造，結合技改搬遷主城區重污染安全隱患企業19戶。__年末主城區空氣質量優良天數比例達到72.9%，比__年提高21.8個百分點。庫區地質災害二期防治工程初步通過國家驗收。

(七)改革開放取得重大進展。國有企業股份制改革大步推進，股份制企業占比已超過70%。加大市屬國有企業集團重組整合力度，國有資產總額超過3500億元，比__年擴大1倍。五年累計化解市屬國有企業不良債務220億元。完成重慶市商業銀行和國際信托投資公司增資擴股、西南證券重組、區縣信用聯社統一法人改革改制。組建土地儲備中心，培育壯大八大建設性投資集團，搭建起基礎設施建設投融資平臺。路橋收費改革和電力、水利、公交、燃氣等壟斷行業的改革取得實質性進展。文化體制改革試點順利推進，組建了重慶廣播電視集團(總臺)、報業集團和出版集團。企業信用信息聯合征信系統基本建立。

把發展開放型經濟提升到戰略高度。“十五”期間，全市進出口總額年均增長19.2%，實際利用外商直接投資累計17.5億美元，有24家世界500強企業來渝投資興業。福特汽車、惠普、美國利寶、匯豐銀行、中美大都會人壽、中法水務、沃爾瑪、香港查氏集團、普天、海爾等一批國內外知名企業相繼入駐重慶。務實推進渝港“9+1”、渝澳“8+1”經貿合作。分別與四川、貴州、上海、浙江、廣東、湖北達成合作發展框架協議。五年累計利用內資448億元。

(八)各項社會事業取得新的進步。取得家蠶功能基因組研究、海扶超聲聚焦刀、手機“通芯一號”芯片等一批具有國際先進水平的科技成果。初步具備乘用車自主開發能力。各級各類教育全面發展。__年“兩基”人口覆蓋率達到97.6%，初中畢業生升入高中階段學校的比例達到81.3%，在校大學生人數在__年基礎上翻了一番多。五年累計完成中小學危房改造360萬平方米。大學城建設初具規模。人力資源開發成效顯著，五年累計引進各類緊缺人才5萬多名。文化事業繁榮，三峽博物館、奧體中心、規劃展覽館和國際會展中心等標志性文化體育設施竣工投入使用，湖廣會館修復一新，紅巖革命紀念館景區基礎設施建設項目、重慶國際學校正式開工。區縣文化體育設施建設有長足進展。廣播電視“村村通”工程成效顯著。重慶運動員在全國“十運會”上取得了比上屆更好的成績。基本形成市與區縣兩級衛生監督、疾病控制、傳染病救治體系和突發公共衛生事件預警應急機制。兒童免疫規劃“四苗”接種率達到92.3%，乙肝疫苗接種率達到88.9%。艾滋病、結核病、地氟病等重大疾病防治工作得到加強。開展7個區縣新型農村合作醫療試點。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程，67.9萬人受益。

(九)緊貼民心辦了一批實事。城鄉居民生活明顯改善，__年城市居民人均可支配收入達到10240元，農村居民人均純收入達到2785元，分別比__年增長66%和47%。五年共指導幫助下崗職工和城鎮登記失業人員實現就業再就業80萬人。城市居民人均住房建筑面積由“九五”末的18.6平方米增加到24.3平方米，農村居民人均住房面積由29.6平方米增加到33平方米。城鎮廉租住房保障面逐年擴大，3600多戶“雙困”家庭搬進新居。農村6300戶高山移民和所有巖洞窩棚戶住進了政府資助的新房。基本建立以養老、失業、醫療、工傷、生育保險和社會救助為主要內容的社會保障體系。五年間三次提高城鎮低保標準和最低工資標準。建立了農村特困醫療救助制度。農村絕對貧困人口五年累計減少80余萬。解決了農村230萬人的飲水困難和飲水安全問題。“平安重慶”建設扎實推進，全市刑事案件自__年以來逐年有所減少，社會治安狀況持續好轉。強化安全生產監管，安裝公路防撞護欄__公里，基本建立了水上交通、長途客運gps監控系統和煤礦瓦斯gprs監控系統。

各級政府心系群眾安危，成功抗御了突如其來的“非典”疫情，有效防控了高致病性禽流感和人-豬鏈球菌，戰勝了頻繁發生的自然災害，妥善處置了開縣“12·23”特大井噴、天原化工廠氯氣泄漏等突發事件，保障了人民群眾生命財產安全。

(十)服務型政府建設邁出堅實步伐。各級政府認真執行人大及其常委會決議、決定，自覺接受人大、政協和社會監督。出臺了市政府重大決策程序規定，實施了行政首長問責、行政決策聽證、政務信息公開和規范性文件審查四項制度。完善重大決策專家咨詢、社會公示和聽證、人民建議征集制度，建立政務信息發布、社情民意反映、政務工作評議、決策失誤責任追究制度。行政審批事項減少50%以上。鄉鎮政府服務職能有所加強。更加注重履行社會管理和公共服務職能，建立健全突發公共事件應急處理機制。強化行政監察、審計和經濟監督，廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

過去五年，民主法制建設和精神文明建設深入推進。各級政府開展保持共產黨員先進性教育活動收到實效。民族、宗教、僑務、對臺工作取得新成績，民政、防災救災、婦女兒童、老齡、殘疾人事業取得新進展，人防、消防、檔案、修志、保密、口岸、統計、氣象、地震、法律援助、人民調解和信訪工作取得新成效，“雙擁”、“共建”活動、國防教育和國防后備力量建設得到新發展。

各位代表！__年是“十五”最后一年，我們全面完成了市二屆人大三次會議確定的各項預期目標，為“十五”計劃畫上了圓滿的句號。初步統計，地區生產總值比上年增長11.8%，地方財政收入增長30.5%；全社會固定資產投資增長23.9%，社會消費品零售總額增長13.5%，外貿出口增長22%，實際利用外商直接投資增長23.5%；城鎮新增就業20萬人，新轉移農村富余勞動力43.7萬人；城市居民消費價格總水平上漲幅度控制在0.8%；城市居民人均可支配收入增長11.1%，農村居民人均純收入增長10.9%。

特別要提到的是，第五屆亞太城市市長峰會取得了圓滿成功。會議主題“城市·人·自然”和諧發展，得到與會城市的高度認同。會議的精心組織、廣大市民的積極參與和熱情友善，得到中外來賓的廣泛贊譽。這次會議的成功舉辦，