市政府秘書長述職報告十二篇

市政府秘書長述職報告怎么寫

1. 工作概述：從宏觀層面概述作為市政府秘書長的主要職責和工作范圍，包括協調各部門、執行市政府政策、處理日常事務等方面。

2. 工作成就：詳細列舉過去一年內完成的重要項目或任務，如推動的城市發展項目、改善市民生活質量的措施、優化政府服務流程等，強調具體成果和影響。

3. 團隊管理：闡述如何管理和指導團隊，確保高效運作，包括團隊建設、培訓、激勵機制等方面。

4. 協調溝通：分享在協調市政府各部門、與其他政府部門、公眾和利益相關者溝通方面的經驗，強調溝通策略和解決沖突的能力。

5. 應對挑戰：描述遇到的重大挑戰及應對方法，展示問題解決能力和危機應對策略。

6. 改進與規劃：提出工作中發現的問題及改進措施，并對未來的工作計劃和目標進行展望。

開頭結尾怎么寫

開頭：

尊敬的市政府領導，各位同事：

我很榮幸有機會向大家匯報過去一年作為市政府秘書長的工作情況。在此期間，我深感責任重大，始終堅持服務市民、推動城市發展為己任，致力于提升政府工作效率和公信力。

結尾：

回顧過去，我深知仍有許多需要改進和完善的地方。在未來的工作中，我將繼續以開放的心態，積極的態度，以及對市民福祉的堅定承諾，全力以赴地履行好市政府秘書長的職責。我期待與各位共同進步，共創美好的城市未來。謝謝大家。

在這篇述職報告中，我會詳實、客觀地展現自己的工作成果和經驗，同時也誠懇地接受大家的建議和批評，以期在今后的工作中不斷提高和進步。

市政府秘書長述職報告范文

第一篇 市政府秘書長述職報告2950字

一、在為領導決策服務上著力。服務決策是秘書長的一項重要職責。為了更好地服務市政府經濟管理決策，盡力多提供一些有較高價值的參考依據，我始終注意把握四個環節：一是依據的客觀性。注意深入實際調查研究，實事求是反映情況。為科學、務實地篩選確定市政府年度大事實事，我從做好基礎調查入手，召集農業、工業、城建、開放等部門，協調組織了一系列調研活動，在廣泛征求意見的基礎上，提出了2024年經濟工作指導目標和擬定的大事實事，其后又與各位副秘書長、主管副市長進行了溝通協商，對部分大事實事做了更加合理的調整，向市政府提交了以“抓一批立市立縣工業大項目、創一批知名品牌、加快發展科技園區、國企改革等”為主要內容的大事實事工作方案，為市委、市政府最后確定＊＊件大事實事、＊＊項民心工程較好地完成了前期基礎性工作。協調指導有關副秘書長，先后組團外出學習考察農業、工業企業、城鎮建設、行政審批服務等，及時為市領導決策提供了很多有較高價值的參考依據。二是方法的有效性。重點項目建設是去年經濟工作的一個重中之重。抓好該項工作的督導落實則是實現既定目標最為關鍵的一環。為確保重點項目責任到位，在明確了任務目標、責任單位和責任人的基礎上，我又牽頭組織起草了《＊＊市重點建設項目督導檢查辦法》，提出了“＊項”督導制度，即：重大項目領導分包制度、月報制度、季度督查通報制度、年度觀摩檢查制度、考核獎懲制度等。該辦法把督導舉措進一步具體化，可操作性明顯增強，為推進重點項目建設發揮了作用。三是意見的廣泛性。政府的每一項決策往往涉及多個層面、多個領域，需要充分聽取各方面的意見。因此，對提交政府常務會議研究的議題，都在會前召集相關單位研究協調，把分歧消除在會前，把認識統一會前，使決策建立在較為廣泛的思想基礎之上。四是政策的合法性。為落實《行政許可法》，當好依法行政的表率，注意充分發揮法制辦公室的作用，凡政府制發的規范性文件，在送領導審簽或提交會議研究之前，首先請法制辦從法律角度進行審核把關，以保證決策內容的合法性。

二、在樹立政府形象上著力。政府的形象不僅體現在重大決策的.制定、實施和重要工作成果上，而且體現在日常具體的細微的服務工作之中，無論對上對下，都要把一絲不茍的工作態度和滿腔熱情的服務精神結合起來，時時處處注意維護和樹立政府的形象。特別注意做好“三個服務”：一是認真做好重大活動接待服務。對于上級政府組織的大型公務活動或中央、省領導蒞＊調研等，提前制定工作預案，周密安排活動議程，確保公務活動順利進行。去年國務院領導蒞＊視察農業、防汛工作，全國政協領導來＊進行“＊海域環境治理與可持續發展”視察和省委、省政府、國務院有關部委、外省市領導來＊檢查指導工作等重大接待活動，由于準備精心、安排細致，圓滿完成了各項接待任務。二是積極為基層服務。對縣、市、區和市直部門在日常工作中反映的要求政府協調解決的問題，認真對待，及時處理，主動與有關部門協商解決或請示領導解決，做到不推、不拖、不誤。三是熱心為群眾服務。去年＊＊＊的群眾反映有兩處險橋直接影響交通和存在安全隱患，及時召集水利、交通和有關縣區研究提出了解決意見，受到了群眾的好評。在日常工作中，認真對待群眾來信來訪，制定了接待群眾來信來訪責任制。按照分工各位秘書長主動接待，對群眾反映的問題認真督辦，使一些信訪問題得到較好解決，群眾比較滿意。

三、在提高機關工作效能上著力。辦公室是聯結上下、溝通內外的重要部位。政府機關特別是政府辦的工作順，政府和部門的工作效率就高。為此，一年來，我毫不松懈地抓了市政府機關建設工作。一方面，注意利用各種適宜的場合、時機，與市政府各部門負責人加強溝通、交流、指導，共同努力建設文明、規范、公正、高效的政府機關，提高＊＊政府機關辦文、辦會、辦事的整體水平，提升＊＊政府機關的整體形象，更好地服務于＊＊經濟與社會的快速發展。另一方面，致力于加大市政府辦公室的規范建設力度，內強素質，外樹形象。重點做了五件事：（1）指導完成了市政府機關黨委和紀檢會的換屆改選，健全了黨支部，黨員組織生活有了可靠保障。（2）按照市領導工作責任的重新劃分和政府辦結構調順、功能調強的原則要求，在廣泛征求意見的基礎上，對市政府辦部分科室及工作人員進行了整合。（3）要求和指導辦公室全體同志，進一步端正學習態度，改進學習方法，提高學習效益，不斷優化思想觀念，廣泛獵知和掌握經濟、科技、金融、司法、現代管理、辦公自動化等多個學科的知識與技能，理論聯系實際，學會用學習成果指導工作實踐。此外，我還經常要求同志們比照先進學、在實踐中學，努力踐行學習先進，知我＊＊；勤奮工作，愛我＊＊。（4）進一步完善修訂并落實了辦公室的各項管理制度，同志們文明辦事、照章辦事、高效辦事的自覺性和行為能力又有新的提高。（5）把關心基層、關愛同志當做生產力來開發。籌措資金＊＊萬元，改建了職工食堂，解決了干部職工工作餐；及時對政府信息網絡設施進行了優化升級改造，更好地保證了政府自動化辦公穩定、順利展開；對機關后院及其危舊房進行了修整改造，新建房屋＊＊間，平整場地＊＊平米，新增、改建綠地＊＊多平米，使政府機關環境進一步綠化美化；更新了部分辦公桌椅、用具，在一定程度上改善了機關工作人員辦公條件。由于辦公室整體素質的提高和辦公室領導班子步調一致的協調管理，政府辦工作水平和效能進一步提升。年內協調、組織、召開的政府常務會，由于做到了科學安排議事事項，周密部署會議議程，各次會議都做到了全程無紕漏，為市政府圓滿完成各項決策議事提供了保障；組織指導政府辦直接督導和與相關部門協手督辦的大事、實事，都得到了很好的落實；制發、轉發的各類文件沒有發生原則性錯誤和明顯疏漏；圓滿完成了中央、省領導多次蒞＊調研、視察和其它方面重要的政務接待活動，得到了各級領導和有關方

面的好評。

四、在自身素質建設上著力。一是始終把學習放在突出位置。一學政治理論。系統學習了鄧小平理論、三個代表重要思想和上級黨委、政府的治政方針和施政方略，進一步提高了用馬克思主義世界觀洞察世界的能力，站在政治高度認知、分析、處置經濟問題的能力。二學現代經濟管理、科技知識、＊＊經濟特點及走向。重點學習了現代經濟基本理論、發展規律，及時關注了解了世界經濟格局的結構調整和國內經濟發展趨勢，熟知了＊＊經濟的特色與優勢變化。在工作實踐中，倡導并積極帶動大家認真找尋先進經濟理論、科學技術與本地經濟優勢和潛能的最佳結合點，提高了用科學態度處理經濟發展變革中新生事物和復雜問題的能力。三學法律。提高了依法辦事、行政的自覺性和主動性。四學現代辦公室管理藝術和技能。通過學習使自己更好地適應了新形勢、新任務的要求。二是堅持民主集中制。重大問題堅持集體研究，重大決策廣泛聽取各方面意見，充分發揚民主，集中集體智慧，任何時候都不盲目定調拍板。在辦公室內設機構和人員調整等問題上，反復征求分管領導和相關同志的意見，反復溝通，然后召開黨組會討論決定，實現了決策的民主化、科學化，調動了機關干部的工作積極性。三是嚴格要求自己，認真遵守領導干部廉潔自律的有關規定，從來未進過高消費娛樂場所，自覺遠離燈紅酒綠。

《[推薦]市政府秘書長2024年述職報告

第二篇 凌源市政府工作報告4400字

____年在省衛生廳的正確領導下，全所職工腳踏實地、務實求真、開拓進取，以'嚴格執法，熱情服務'為宗旨，以食品衛生和職業衛生監督為龍頭，以醫療市場監督等社會關注的熱點問題為突破口，全面開展了各項衛生監督工作，較好地完成了全年工作任務，被衛生部授予'全國衛生監督工作先進集體'。

一、政治思想工作

(一)認真學習黨的__大精神，全面貫徹'三個代表'重要思想。20__年，所領導班子把學___'三個代表'重要思想作為政治理論學習的重點工作來抓。按照廳黨組的要求，定期組織中心學習組成員及各黨支部，認真學習黨的__屆六中全會和____'七、一'講話精神，舉辦了多期學習'三個代表'重要思想的專題講座。通過學習，提高了廣大職工貫徹執行黨的各項路線、方針、政策的自覺性，加深了對'三個代表'重要思想的理解。黨的__大召開后，按照省委、省衛生廳黨組學習宣傳貫徹__大精神的要求，結合衛生監督工作實際就認真學習、宣傳、貫徹__大精神做出具體安排部署，并購買了《__大報告輔導講座》教材，發給全所職工人手一冊，要求全體黨員干部把學習貫徹__同志的報告作為學習的重點，準確把握、深刻領會報告的精神實質。所黨委中心組在集中學習時牢牢抓住__大報告的主線、主題、靈魂、精髓，進行重點學習、重點理解、重點宣傳，用__大精神指導開展各項衛生監督工作。通過學習，使廣大黨員干部充分認識到貫徹'三個代表'重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民。在衛生監督工作中要充分體現全心全意為人民服務的宗旨，把群眾滿意不滿意作為我們工作的第一標準，把解決群眾關心，政府關注的社會熱點問題作為我們工作的方向。在今年召開的《全省衛生系統政治思想研究會》第十次年會上，我所選送了論文，其中獲一等獎，獲二等獎。

(二)做好思想政治工作，增強職工凝聚力。發揮黨委的核心作用，注重培養監督員的職業道德。在嚴格執法的同時，各黨支部和工會、團委積極組織全所職工開展了多種形式的思想政治教育工作，增強職工的凝聚力和集體榮譽感。在建所一周年之際，舉辦了'我愛監督所，我愛衛生監督工作'演講會，很多老同志帶頭上臺抒發了對監督所的熱愛之情。組織團員青年祭掃烈士墓、無償義務獻血等活動。目前，全所職工愛崗、敬業、團結、奉獻之情蔚然成風，'一切從工作出發，一切以工作為重'已成為全所職工的共識和處理問題的準則。全所有9名同志向黨組遞交了入黨申請書。'七、一'前夕，2名同志光榮加入了____，3名預備黨員按期轉為正式黨員。

(三)開展權力觀教育，端正行業作風。根據省委決定和省衛生廳《開展牢固樹立正確的權力觀教育活動的安排意見》的通知精神，20__年7至8月，在全所科以上干部中開展了牢固樹立正確的權力觀教育活動。8月下旬，進行了'牢固樹立正確的權力觀'答題測試，測試成績平均達90分以上。9月初，所黨委向各黨支部、各科室下發了征求意見表，向全所職工征求對領導班子及成員的意見和建議，并召開專題民主生活會，對提出的意見和建議進行了認真研究，制定了解決的措施。通過權力觀教育，使行業作風有了進一步好轉，在廳紀檢組組織的行風評議中得到好評。

二、狠抓內部管理，加強隊伍建設

(一)建立健全民主集中制。為了落實黨內民主集中制，所黨委成員認真學習了省衛生廳黨組制定下發的黨委議事規則及其它相關文件、規定。并結合本所工作實際在處理重大問題時，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善了黨委內部的議事和決策機制。較好的完成了辦公樓維修，辦公家具采購，人才錄用等項工作。

(二)建立健全各類規章制度和制約機制，規范監督員行為。所領導班子充分認識到建立健全各類規章制度是完成各項衛生監督工作有效保證，經過反復討論修改，制定了包括工作任務、崗位職責、科室職責等內容的各項管理制度共6章82項，。根據工作需要，起草了《衛生許可辦證程序》、《衛生行政處罰合議制度》《衛生行政執法責任制》《行政執法過錯追究制》《行政處罰案件呈報審核制度》等，從制度上要求監督員嚴格按程序辦事。

(三)組建衛生監督綜合執法大隊。為使各類公共衛生突發事件能夠得到及時、有效的處理，加大對大案要案查處力度，我所組建成立了所內衛生監督綜合執法大隊，由所領導擔任隊長。

三、 積極協調，加大資金投入，改善辦公條件

建所伊始，我所僅有一幢70年代修建舊辦公樓和幾臺接近報廢的辦公設備，開展各項衛生監督工作及所內基本建設需要大量的資金投入，但建所初期所內經費十分緊張。為了使我所各項工作盡快步入正規，所領導班子通過各種途徑向上級領導多次匯報、請示，得到了各級領導的大力支持，20__年我所共爭取財政投入348.5萬元，利用這些資金，完成了辦公樓維修改造工作并改善了辦公設備。辦公樓維修改造工程是樹立我所對外的形象工程，對此項工作省衛生廳和所領導都十分重視。為了嚴把工程質量關，所內指派兩名科級干部具體負責此項工作。10月中旬，辦公樓及辦事大廳的裝修工程全部完成并交付使用。為了使各項工作順利開展，我所在經費十分緊張的情況下，積極籌集資金，購置急需的辦公設備和現場檢測設備。其中辦公家具25萬元，辦公設備14萬元，現場檢測及取證工具6萬元，監督用車4輛63萬元，監督員制裝20萬元。目前尚有25萬元現場檢測設備和10萬元辦公、宣教設備正在政府采購中。

四、業務工作

一年來，我們按照衛生部、省衛生廳的安排及《全國衛生監督工作規范》的要求，在日常監督工作中引入并推廣了量化管理模式，注重事前的準入與事中、事后的監督管理并重，處罰與幫教并行，重點整治與全方位管理結合，加大經常性監督的頻次，加強突擊性衛生監督抽檢的力度。在監督檢查時，首先'嚴格執法'，對違法行為一查到底，該處罰的處罰，該取締的取締;同？quot;熱情服務'，幫助他們對照法規、標準找差距，找問題，共同研究解決的辦法，并通過培訓、指導等手段，提高被監督單位負責人的法律意識和衛生知識，建立內部衛生質量控制體系，外部約束與內部自律結合，使衛生監督既發揮了其監管功能，又產生良好的社會效益。一年來，全所共出動衛生監督員4722人次，對1986家單位進行了2743次監督檢查，完成衛生部下達的抽檢計劃10次，采集各種監測樣品1373份，對211家不符合衛生要求或存在違法行為的單位進行了行政處罰，累計罰款人民幣14萬元。銷毀、查扣過諍圖倜拔繃郵稱貳⒒妝品、一次性醫療用品、藥品等價？0萬余元。

(一)法制、稽查和證件管理工作

為了適應衛生監督工作的需要，規范監督員的執法行為，加強監督員法律法規知識的學習，給每位監督員配發一套《常用法律法規匯編》。稽查科認真完成舉報、投訴受理工作，全年共受理舉報33件。對監督員的執法行為和監督工作質量進行內部稽查，使監督員的執法行為逐步得到規范。法制科完成一般程序行政處罰案件審核17起。

為了從源頭上保證生產經營條件符合衛生要求。在建所伊始對衛生許可受理、發證工作給予了高度重視，使各類衛生許可的管理由過去的分散管理轉變成有序、綜合、統一的管理。嚴把證件的審核、發放關，實現了各類衛生許可的規范化和程序化。全年受理衛生許可申請871家，對12家經審查不符合辦證條件或現場監督不符合條件的申請單位予以退回。共發放衛生許可證697個，批件31 個，其中：食品衛生許可證512 個，公共衛生許可證82 個，消毒產品衛生許可證35 個，涉水產品衛生許可證18 個、批件31 個，化妝品衛生許可證 18個，射線裝置衛生許可證17個，放射性同位素衛生許可15個。發放從業人員健康證10440份，對112名患職業禁忌癥的人員全部調離單位，調離率100%。

(二)公共衛生監督工作

1、食品衛生監督工作。食品衛生監督工作是今年衛生監督工作的重點，在加強經常性衛生監督的同時，積極配合廳法監處開展了多次全省范圍的專項治理整頓工作，元月份開展食品生產經營衛生許可證專項治理整頓工作，共檢查食品企業67家。 7至8月分四組對全省14個市(地、州)的34個縣(市、區)衛生部門整頓和規范市場經濟秩序工作進行了監督檢查。共檢查食品單位466家，其中生產加工單位170家，經營單位96家，餐飲單位171家，集貿市場28個，檢查衛生許可檔案資料400余份。食品專項打假檢查中依法吊銷衛生許可證11家，停業整頓6家，限期整改103家，沒收'三無'和過期食品1076公斤，沒收不合格食品添加劑40公斤，罰款金額6.88萬元。10月對全省27家保健食品生產企業執行《保健食品良好生產規范》進行了全面檢查。通過這些工作，使全省的食品衛生有了較大好轉，全省食品衛生監督覆蓋率為99.81%，從業人員健康體檢合格率為97.26%。按照省衛生廳制定的食品衛生抽檢計劃，全省各級衛生監督機構共完成抽檢各類食品樣品1544份，合格率為88.47%。查處食物中毒案件8起。

2、公共場所衛生監督工作。完成了20__年直管單位涉及生活飲用水衛生安全產品監督抽檢工作，對涉水和飲水產品生產企業實施現場衛生監督86戶次，現場采樣83份，完成了20__年公共場所用品用具監督抽檢工作，對直管單位進行了現場監督，采集各類樣品88份，現場監督檢查168戶次。完成桶裝飲用水專項檢查，并公示抽檢結果。

3、消毒、化妝品衛生監督工作。對直管109家消毒生產企業及銷售單位監督檢查198戶次，全年共處理違法案件21起，罰款45630元，沒收、銷毀不合格化妝品價值6萬元。

4、學校衛生監督工作。對直管15所學校130余家食品和公共場所實施了衛生監督，監督頻次3次/家。對 31家單位進行了行政處罰，罰款金額萬余元。完成全省學校衛生檔案建檔工作。組織開展了全省大中專院校學校衛生檢查工作，共檢查12個市、州、地大中專院校59所。

(三)醫療市場和傳染病監督工作

1、對全省醫療市場進行了全面整頓，取得了較好的效果。全年監督檢查各類各類醫療機構847家，查扣各類藥品、醫療器械價值10.96萬元，行政處罰115家，罰款金額9.63萬元，責令限期改正24家，受理群眾舉報案件37起，取締無《醫療機構執業許可證》非法行醫戶91家。根據衛生部統一安排，對藥店內'坐堂醫'、醫療美容服務市場、違法醫療廣告等進行了清理整頓。配合省衛生廳，先后兩次對全省14個市、州、地的34個縣(區)醫療機構進行了檢查。共檢查各類醫療機構555家，其中醫療美容機構42家，零售藥店69家。

2、傳染病防治監督工作。由于以往只偏重于疾病監測，監督工作開展較少，致使各醫療機構對《傳染病防治法》了解不夠，不能按照法律的規定上報疫情，傳染病防治法律意識淡薄，甚至出現拒絕監督人員進行監督的現象。我所成立后，重點開展了院內感染控制、內窺鏡消毒效果的監督監測、醫用垃圾及一次性醫療用品的用后消毒處理等監督檢查，扭轉了執法監督不力的局面。完成了省級九所醫院《傳染病管理衛生監督檔案》的建檔工作，對省級九所醫院消毒效果監督監測，共采集樣品443份，對其細菌菌落總數、致病菌、hbsag、消毒劑有效成份含量、嗜熱脂肪桿菌芽孢殺滅作用等項目進行監測，合格346份，合格率77.88%。

(四)職業病和放射衛生監督工作

積極開展專項整治。根據衛生部通知要求，對我省箱包、制鞋行業進行違法使用苯及其化合物的專項整治和有毒有害化學品專項整治。全面開展職業病危害項目申報工作。職業病危害項目申報是做好職業病防治工作的礎，目前正在全面開展此項工作<嘍郊觳櫸派湫醞位素生產單？ 2家、銷售單位15家、放射工作單位48家;監督檢查射線裝置應用單位15個;驗收'三同時'放射防護工程2項， _射線數字成像系統2臺，監測放射工作場所50余個;培訓放射工作人員500余人。

(五)宣傳培訓和科研工作

全年共在全國及省內各報刊上刊發新聞稿件96次(條)，在甘肅日報上公示檢查結果8次，在電臺、電視臺播發稿件30余條。利用各種法律法規宣傳日，組織各類宣傳、咨詢活動10余次。按照省衛生廳統一安排，參加了由省政府組織召開的全省宣傳貫徹《職業病防治法》電視電話會議，開展了多種形式的宣傳活動。編輯發行《衛生監督信息》和《甘肅衛生監督》內部刊物十幾期，開通了西北首家'甘肅衛生監督網'，全面反映了全省衛生監督工作動態.

重視監督員業務培訓工作。有30余人次參加了全國、全省舉辦的各類培訓班，全年共參加了全國有關專業學習班。同時，發揮省所的技術和人才優勢，承擔了全省監督員的業務培訓和繼續教育項目。共舉辦各類衛生監督員培訓班14期(次)，培訓學員1618人次，完成4項繼續醫學教育項目，培訓人員300多人。

注重科學研究工作，研究新形勢下衛生監督工作的方法和思路。3項科研成果獲省醫藥科技三等獎，3項科研成果通過省級鑒定。在國家、省級學術刊物上發表的學術論文10余篇。

(六)處理重大突發性公共衛生事件

設立了由專人負責的舉報電話，制定了投訴、舉報受理和處理規定。成立了綜合執法大隊，對群眾舉報的案件能夠迅速查處，并對重大突發性事件進行處理。共受理、查處各類舉報37起。成立了突發事件應急處理領導小組及工作小組，制定了突發事件處理預案。處理了多起食物中毒、職業中毒等突發性事件12起。

五.存在的困難和問題

(一)衛生監督執法經費不能保證。我省是一個經濟欠發達省份，衛生監督工作投入上歷史欠帳較多，體制改革后這一問題仍未得到根本解決。監督執法人員總體數量不足，缺乏必要的快速監測設備及監督車輛，很大程度上影響了衛生監督工作的效率和質量。

(二)衛生監督與疾病預防控制在工作中還需進一步磨合。衛生監督部門與疾病預防控制部門雖然都在遵照衛生部制定的《全國衛生監督工作規范》和《全國疾病預防控制工作規范》開展工作，但在部分工作職能、工作程序方面不十分明晰，存在職能交叉、推諉扯皮等現象，還需在今后的工作中進一步摸索、實踐，使衛生監督與疾病預防控制形成合力，共同促進衛生工作發展。

(三)衛生執法環境還需進一步改善。我省經濟發展相對滯后，人民群眾對衛生監督服務需求和重視程度還不夠高;一些部門也因自身利益等方面的原因，未對衛生監督工作予以足夠的支持和幫助。這一方面需要我們自身加大宣傳和衛生監督管理的力度，由'有為'而爭取'有位'，另一方面也需要政府和社會各界給予更多的理解、支持和幫助，共同營造良好的衛生執法環境。

六、今后工作設想

(一)優化內部機構設置，進一步推進綜合執法。從宏觀的角度調整內部機構，適當調配相關業務和職能科室，整合相關職能和人力資源，并著力推行監督員輪崗制度，使新的體制既能滿足綜合執法、加大執法力度的要求，又能讓每一位監督員全面發展，提高綜合業務素質。

(二)繼續發動各方面的力量和自身的能動性，協調好各種關系，理順工作程序，營造一個良好的衛生監督執法環境。

(三)努力當好全省衛生監督工作的'排頭兵'，抓好重點工作，配合衛生廳開展各項專項整治工作，著眼大局，做好全省衛生監督的統籌安排、組織實施、人員培訓工作，以自身行動帶動和促進全省衛生監督工作的發展。

(四)加快衛生監督信息化建設，完善衛生監督統計報表制度，加強信息的交流，提高信息的利用率，用快捷、準確、可靠的信息指導衛生監督工作。

衛生監督工作總結

第三篇 哈爾濱市政府工作報告18550字

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協各位委員提出意見。

一、“__”時期簡要回顧及20__年工作情況

“__”時期是我市發展極不平凡的五年。面對復雜的外部環境和繁重的改革發展穩定任務，我們在省委、省政府的正確領導下，按照市委的戰略部署，緊緊依靠全市人民，認真貫徹落實黨的、__屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，改革創新、攻堅克難、砥礪奮進，全市經濟社會發展邁上了新臺階。

——過去五年，經濟運行保持在中高速增長的合理區間，經濟綜合實力顯著增強。地區生產總值突破5000億元大關，20__年預計達5750億元，站上了新的歷史起點。地方公共財政預算收入由238.1億元增加到407.7億元，年均增長11.4%，增速連續三年居東北四個副省級城市之首。累計完成社會固定資產投資20677億元，實現消費品零售總額13651億元，分別是“__”時期的2.7倍和2.1倍，內需對經濟增長的拉動作用進一步提升。

——過去五年，產業項目建設實現了歷史性跨越，產業轉型升級取得顯著成效。累計開工建設20__萬元以上產業項目2671個，完成投資4702億元，建成投產1744個，新增銷售收入1900億元以上、利稅超過200億元，華南城、萬達文旅城等百億元項目達到10個，凱斯紐荷蘭、百事可樂等落戶我市的世界500強企業已達38戶，書寫了哈爾濱產業項目建設史上的新篇章。農業綜合生產能力大幅躍升，糧食總產量首次達到360億斤，比20__年增加108億斤，實現歷史性“十二連增”。工業結構持續調整優化，哈飛福特汽車、中船重工燃氣輪機等一批高端裝備制造項目相繼開工建設，食品工業產值由729億元提高到1544.9億元，成為我市首個超千億元產業。新興服務業發展勢頭強勁，金融業增加值占gdp比重由4.4%提高到6.4%，成為新的支柱產業，新設立創業投資引導資金成功撬動各類基金30億元，在20__-20__年僅有2家企業上市的情況下，近四年來新上市、掛牌企業38家，金融支撐實體經濟能力進一步增強;旅游總收入由381.5億元提高到907.9億元，冰雪節、迷人的哈爾濱之夏等系列品牌活動精彩紛呈，冰城夏都的知名度和美譽度進一步提升，旅游業發展進入歷史最好時期。科技和產業加速融合，與哈工大、中科院等攜手創建的6大平臺累計轉化重大科技成果1962個，全市高新技術企業發展到432家，科技引領、創新發展的熱潮正在哈爾濱蓬勃興起、涌動奔流。

——過去五年，城市面貌發生了日新月異的變化，城市功能品位顯著提升。松北科技創新城、哈南工業新城、哈東現代物流產業帶和哈西地區快速崛起，“一江居中、兩岸繁榮”發展格局基本形成。累計投入2250多億元，新建改造道路671條、橋涵156座，三環路基本實現貫通，地鐵1號線載客運行，哈大、哈齊高鐵相繼開通，哈爾濱機場旅客吞吐量繼20__年首次突破1000萬人次后，去年攀升至1405萬人次;建設各類源網廠站30座、排水泵站23處、地下管網6180公里，困擾市民多年的城市內澇、冬季供暖等難點問題得到有效解決，城市運行保障能力明顯增強。重拳整治違建行為，打破背后利益鏈條，累計拆除違章建筑2.3萬處、925.2萬平方米，長期囂張蔓延的違建之風得到基本遏制，順應了民意，贏得了民心，維護了社會公平正義。持續提高城市精細化管理水平，主干街路環衛機械化作業實現全覆蓋，主城區垃圾密閉運輸率達到100%，違法小廣告等城市頑疾得到有效治理。堅定實施綠色清冰雪，在確保冬季城市運行通暢和環境潔凈的同時，更彰顯了冰雪城市的獨有魅力。成功戰勝“布拉萬”臺風、特大洪水和暴雪等歷史罕見的自然災害，妥善處置城市供暖、道路交通和消防安全等方面突發事件，政府應急處置能力得到有效提升。加大水、氣污染治理力度，累計撤并燃煤小鍋爐2360臺，延續20多年的“三溝”環境綜合治理取得重大階段性成果，不僅基本實現清水入河、結束污水直排松花江的歷史，而且打造了新的城市生態景觀。我市連續兩年在中國最干凈、最美麗城市排行榜上名列前茅。

——過去五年，改革開放不斷向縱深推進，經濟發展活力和動力顯著增強。國資分類監管新體制初步形成，整合組建的交通、文旅、市政、住建等企業集團運營效益大幅提升，市屬企業國有權益總額提高到“__”期末的2.6倍。率先在全省推進了農村土地確權登記頒證工作，全市提前三年完成了國家確定的改革任務，土地規模經營面積擴大到1790萬畝，是確權前的3.7倍。率先在全國有立法權城市中取消了所有市級自設行政審批事項，建設項目審批時限平均壓縮了50%以上，率先在全省推行了政府部門權責清單制度，實現了企業登記“四證合一、一照一碼”，完成了市場監管、衛生計生、文新廣電等“大部門”改革，率先在全省出臺了行政問責、規范涉企執法行為、行政執法人員“六項禁令”等規定，累計查處失職瀆職等破壞經濟發展環境案件731起，問責公職人員1311人。簡政放權進一步提高了行政效能、優化了營商環境，激發了民營企業活力，我市非公經濟增加值占gdp比重由51.9%提高到55%。對俄合作中心城市建設扎實推進，先后開通了12條對俄客貨運航線，哈歐貨運班列實現常態化雙向運營，對俄郵政小包裹發運量躍居全國首位。綜合保稅區已進入圍網建設階段，在白俄羅斯規劃建設的中白工業園哈爾濱園為企業進入歐洲市場創造了條件。累計完成進出口總值245億美元，是“__”時期的1.5倍，對歐美俄日韓等地區貿易額大幅提升，構建了全方位開放新格局。哈爾濱新區設立獲國務院批復，成為全國唯一的以對俄合作為主題的國家級新區，為改革先行先試、產業集聚發展、擴大對外開放提供了載體支撐和新的動力引擎。

——過去五年，各項惠民承諾基本得到兌現，人民群眾的幸福感和城市文明程度顯著提高。城鄉居民收入已分別達30977元和13375元，年均分別增長11%和13.7%，均高于同期gdp增速。累計完成惠民行動項目投資超過1500億元，城鄉居民就業、住房、社保和基本公共服務水平大幅提升，新增城鎮就業64.5萬人，開工建設各類保障房11.8萬套，城鄉低保標準由每人每月310元和每年1500元分別提高到550元和3500元，上學難、看病貴等問題得到有效緩解。全心全意為群眾辦實事、解難事，老舊小區基本實現物業全覆蓋，歷史遺留的8.7萬戶居民房屋產權證辦理問題得到了解決，長期在外臨時居住的6萬戶棚改回遷居民喜遷新居，道外橋頭屯和新一地區的1.3萬戶內澇居民全部得到妥善安置，越來越多的困難群眾圓了“安居夢”。精神文明、民主法治和平安哈爾濱建設扎實推進，構建新型社會治安立體防控體系和創建最具安全感省會城市取得明顯成效，刑事案件萬人發案率連續五年保持省會城市最低，人大代表建議、政協提案辦復率始終保持100%，我市先后被評為全國社會治安綜合治理優秀城市、和諧社區建設示范城市。經過三年創城攻堅，哈爾濱成功跨入全國文明城市行列，市民自豪感和城市吸引力明顯增強，為加快發展注入了強大的精神動力。

各位代表，20__年既是“__”收官之年，也是我們應對經濟下行壓力，不斷夯實打牢科學發展基礎的重要一年。我們按照市委十三屆七次、八次全會和市十四屆人大四次會議部署，咬定青山不放松，一以貫之抓落實，重點推進了以下工作：

(一)不斷加大產業項目建設力度，進一步增強經濟發展的內生動力。牢牢把握產業發展這一穩增長、調結構的核心，堅持規模速度與質量效益并重，多措并舉、精準發力，開創了產業發展提速增效新局面。一是持續壯大產業規模。全年新開復工20__萬元以上產業項目1030個，其中新開工531個，完成投資900億元。新簽約產業項目525個，實際使用內資1998.3億元、外資29.9億美元，分別比上年增長13.9%和10%。二是持續推動產業升級。重點推進的通聯新能源客車、萬鑫石墨園等200個工業項目和107個服務業項目進展順利，哈飛通用直升機、航天海鷹3d打印等50個高端制造業項目建成投產，永泰城、楓葉小鎮奧特萊斯、凱賓斯基酒店等大型服務業項目開業運營，有力地提升了我市產業發展層次和水平。三是持續實施創新驅動戰略。加快推進國家首批“小微企業創業創新基地”示范城市建設，啟動實施科技創業三年行動計劃，新增科技型中小微企業840戶、銷售收入超過500萬元的171戶。中國農科院主食加工技術研究院建成投用，哈工大焊接集團、哈船動力等高新技術企業成功運營，開辟了科技成果資本化產業化新途徑。四是持續集聚產業發展要素。哈爾濱股權交易中心投入使用，威帝電子、奧瑞德、中飛新技術成功上市，利用資本市場助推產業發展能力進一步增強。園區建設引導資金擴大到8億元，重點園區承載功能持續提升，經開區、高新區、利民和賓西開發區呈現出產業集聚、產城融合發展新態勢。通過全市上下的不懈努力，產業規模持續擴大，產業結構不斷優化，為我市經濟長遠發展奠定了更加堅實的基礎。

(二)深入實施富民強縣戰略，進一步壯大縣域經濟整體實力。全面落實國家兩大平原現代農業綜合配套改革任務，持續加大“三農”支持力度，縣域經濟發展潛能加快釋放。一是大力實施產業強縣工程。圍繞發展特色縣域經濟，新建續建億元以上產業項目146個，完成投資120億元，奧瑞德四期、東方農業科技園等70個項目建成投產，巴彥工業園晉升為省級開發區，縣域規模以上工業總產值占全市比重達34%。二是加快轉變農業生產方式。著力提高機械化、科技化、集約化水平，農業綜合機械化率提高到94%，現代農業示范園區(帶)核心區面積擴大到1556萬畝，綠色、有機農產品認證面積增加到1282萬畝，國家地理標志產品達到26個，新建擴建規模化養殖場(區)135個，五常大米保真打假整治行動成效顯著，農產品質量監管能力進一步提升。率先在全省啟動了方正整縣、平房整區集體產權制度改革試點，以及雙城、五常新型社會化服務試點，農村產權流轉交易平臺、土地糾紛仲裁機構實現全覆蓋，各類新型農業經營主體發展到14668個，土地規模經營基礎進一步夯實。三是扎實推進新型城鎮化建設。撤銷鄉鎮7個、新設街道辦事處10個，建設美麗鄉村示范村100個，新建農村飲水安全工程673處，68個貧困村實現整村脫貧，農村公路交(竣)工通車450公里，農村面貌持續改觀，城鄉一體化發展步伐進一步加快。

(三)持續強化城市規劃建設管理，進一步提升城市承載力和吸引力。圍繞建設現代化國際化城市目標，以創建全國文明城市為牽動，推動城市建設發展向更高層次邁進。一是城市基礎設施建設統籌推進。著力加強城市規劃的科學性和權威性，推動基礎設施建設向城市新區、產業園區延伸拓展，華南城、綜保區等配套路網體系基本形成，濱北公鐵兩用橋、一面街地道橋等涉鐵配套工程順利推進，地鐵1號線三期、2號線、3號線啟動建設，國家地下綜合管廊試點進展順利，新建續建停車場25處，新增更新公交車輛600臺，“公交都市”創建走在全國前列。二是城市精細化管理水平穩步提高。持續加大牌匾廣告、市場攤區、交通“三亂”等專項整治力度，全年創建環境衛生達標街巷、庭院200個，取締違規牌匾廣告1萬余處，規范市場攤區155個，查處交通違法行為462萬件，城市面貌實現更大改觀。三是生態環境治理力度持續加大。重點實施污染減排項目204個，拆改整治10噸以下燃煤鍋爐594臺，達標治理10噸以上燃煤鍋爐328臺，淘汰黃標車及老舊車6.02萬輛，超額完成年計劃43.3%，新建萬噸級生物質秸稈綜合利用項目15個，建成團結鎮等4個污水處理廠，城市污水集中處理率、集中供熱普及率分別提高到90%和87.2%，城市空氣優良天數達到227天，優秀天數比上年增加24天。城區新植樹木21.6萬株、新增綠地67.4公頃。哈爾濱這座城市變得越來越潔凈、越來越有序、越來越秀美、越來越有魅力。

(四)全面深化改革擴大開放，進一步激發經濟社會發展活力。堅持向改革要動力，以開放拓空間，加快構建統一開放、競爭有序的市場新機制。一是深入推進簡政放權。政府事權精簡了52.5%，與行政審批相關中介服務事項減少了35%，商事制度改革充分激發了全民創業創新活力，新注冊內資企業23668戶、外資企業170戶，分別增長16.4%和34.9%。二是穩步推進國企改革。市政與建工集團合并運營，哈軸制造公司、馬迭爾集團食品板塊成功實現合資重組。通過政企分開、資源整合、實施成本規制等有效措施，解決了公交企業管理粗放、效益偏低等歷史遺留問題。市物業供熱集團14.8億元債券成功發行，成為我市首個國企資產證券化項目。三是切實加強財稅管理。重點建立了中期財政規劃管理和跨年度預算平衡機制，政府到期債務全部償還，進一步完善了市對區縣(市)財政管理體制。大力推廣政府與社會資本合作，地下綜合管廊、地鐵2號線、3號線二期等6個項目成功引入社會資本達468億元。加強稅收征管挖潛，強化財政預算支出管理，全年財政支出達824.8億元，為全市經濟社會發展提供了有力保障。四是繼續擴大對外開放。哈爾濱機場實行72小時過境免簽，成功開通東北首條第五航權航線，哈俄韓陸海聯運通道正式啟用，哈爾濱鐵路集裝箱中心站建成投用，龍運物流、瀚潤供應鏈等11家“兩頭在外”企業簽約入駐綜保區，落戶臨空經濟區的大飛機拆解、綠地空港城、跨境電商物流基地等項目建設進展順利，我市首個對俄跨境海外倉在葉卡開工建設，成功舉辦第二屆中俄博覽會暨第26屆哈洽會、首屆中俄文化藝術交流周和第七屆韓國首爾哈爾濱周，對外開放的深度和廣度不斷拓展，我市經濟活躍度和對外影響力得到了新提升。

(五)著力保障和改善民生，進一步為百姓辦實事辦好事解難事。面對持續加大的財政減收增支壓力，我們集中財力保民生，市財政用于民生領域支出達577.4億元，各項民生任務全面落實。一是不斷改善居民居住條件。開工建設各類保障房14210套、竣工16523套，改造農村泥草房5萬戶，新增物業管理面積606萬平方米，維修老舊住宅734萬平方米，創建市級以上物業管理示范小區106個。二是不斷提高社會保障水平。企業退休人員基本養老金提高到人均每月2083元，為51.1萬困難群眾發放救助金16.9億元，農村日間照料中心和社區養老服務站基本實現全覆蓋。城鎮居民醫療保險人均補助標準提高到380元，新農合統籌區域內政策性報銷比例超過80%、人均籌資標準提高到470元。三是不斷加強基本公共服務。創建義務教育標準化學校50所、素質教育特色(示范)學校26所，新建改造中小學校36所。組建醫療聯合體42個，政府辦基層醫療衛生機構全部實行藥品零差率銷售。城區健身設施和城鄉公共文化服務網絡實現全覆蓋，哈爾濱大劇院、國際油畫展示交易中心、“731”遺址新館建成開放，紀念抗戰勝利70周年系列活動成功舉辦。民族宗教、外事僑務、雙擁和預備役、統計、審計、信訪、氣象、人防、地震、檔案、地方志、殘疾人等工作取得新進步。

五年來的發展實踐使我們深切地感到，面對新常態下的各種壓力和挑戰，之所以能夠實現經濟社會平穩健康發展，關鍵在于我們始終堅持正確發展方向，牢牢把握中央“四個全面”戰略布局和穩中求進總基調不動搖，深入貫徹落實省委、省政府和市委戰略部署不懈怠，全市各級領導班子團結奮進，人大代表、政協委員鼎力支持，凝聚了萬眾一心干事創業的強大合力;關鍵在于我們始終堅持發展第一要務，以功成不必在我的胸懷和持之以恒的韌勁，舉全市之力抓產業上項目、調結構轉方式、打基礎攢后勁，積蓄了加快發展、跨越趕超的新動能;關鍵在于我們始終堅持敢于負責、敢于擔當、敢于碰硬，直面問題不回避、攻堅克難不退縮，在深化行政管理、國資國企、資源配置市場化等重點領域改革中，勇于破除體制機制弊端，從根本上解決多年積累的深層次矛盾，充分激發了經濟發展的內生動力和社會創造力;關鍵在于我們始終堅持黨的群眾路線，把保障改善民生作為政府工作的出發點和落腳點，想群眾之所想、急群眾之所急，千方百計破解民生難題，努力讓改革發展成果更多更公平地惠及百姓，增強了廣大群眾投身城市建設發展的凝聚力和向心力;關鍵在于我們始終堅持科學執政、依法行政、從嚴治政，正確處理政府和市場的關系，充分踐行政府調控職能，全面加強公務人員隊伍作風建設，提高了行政效能和服務水平，優化了營商環境，極大地提升了區域經濟發展的吸引力和競爭力。五年積累的經驗彌足珍貴，取得的成績來之不易。在此，我代表市人民政府，向所有關心支持哈爾濱事業發展的同志們、朋友們，向廣大駐哈解放軍指戰員、武警官兵，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，前進中仍面臨許多困難和挑戰：穩增長促發展的任務仍很艱巨，部分企業訂單下降、開工不足、效益下滑的狀況仍在持續，產業項目招商競爭更加激烈，化解地方債務、去房地產庫存壓力進一步增大;產業整體實力不強、規模不大、結構不優等狀況還沒有根本改變，產業發展面臨著傳統優勢產業競爭力減弱和戰略性新興產業發育不充分的雙重壓力，加快產業轉型升級、提質增效仍然任重道遠;市場化進程不快，長期計劃經濟形成的思維定式和路徑依賴依然存在，創新創業不足，公共資源配置市場化程度不高，混合所有制改革還比較滯后，民營經濟和開放型經濟發展水平相對偏低;公共服務和民生保障能力與群眾期待還有差距，交通、安全、環保、物業管理等方面涉及群眾切身利益的現實問題仍需努力加以解決，脫貧攻堅任務仍很繁重;政府自身建設尚需加強，部分公務人員專業化水平不高，責任擔當意識不強，不作為、亂作為、不會作為等現象仍然存在，公共權力部門化、部門權力利益化等問題尚未根除，損害群眾利益和腐敗行為仍時有發生。對此，我們要堅持用發展的辦法解決前進中的問題，不斷推動經濟社會持續健康發展。

二、“十三五”時期發展總體思路和工作的基本把握

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝期，也是哈爾濱全面振興發展滾石上山、爬坡過坎的攻堅期。從不利因素看，當前世界經濟曲折復蘇，市場需求不振的狀況短期內難以改觀，哈爾濱與全國全省一樣面臨著經濟換擋減速、結構調整陣痛、新舊動力轉換的較大壓力。從有利條件看，新一輪東北老工業基地振興、龍江絲路帶建設、哈長城市群和哈爾濱新區等國家戰略深入實施，為我們深化改革、擴大開放、加速轉型升級創造了難得的歷史性機遇。特別是經過幾年來的不懈努力，我們推動發展的要素充分集聚，改革紅利和發展潛能加速釋放，實現哈爾濱加快發展的產業基礎更加堅實、體制機制更加完善、干事創業的熱情更加高漲。可以說，“十三五”時期，發展機遇與挑戰并存，困難中孕育更大希望。只要我們堅定發展信心，保持戰略定力，進一步增強機遇意識和危機意識，奮發圖強、埋頭苦干，哈爾濱就一定會在全面建成小康社會的征程中譜寫出更加絢麗美好的新篇章！

今后五年政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，落實省委十一屆六次全會和市委十三屆九次全會部署，堅持改革開放，堅持穩中求進工作總基調，以提高發展質量和效益為中心，著力完善體制機制，著力推進結構調整，著力鼓勵創新創業，著力保障和改善民生，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設，加快老工業基地振興，確保如期全面建成小康社會，為建設現代化國際化城市奠定堅實基礎。綜合考慮各方面情況，預期“十三五”時期地區生產總值年均增長6%-6.5%，城鄉居民收入增長與經濟增長同步。為實現上述思路目標，我們必須深刻分析和把握哈爾濱發展的階段性特征和規律性要求，著重在貫徹落實五大發展理念上下功夫、求突破。

——堅持創新發展，切實在發展動能轉換中提質量、增效益。創新是引領發展的第一動力，創新不足也是新常態下制約我市加快發展的主要癥結。必須把創新放在全市經濟發展全局的核心位置，加快構建以創新為主要支撐的經濟體系和發展模式，按照市場主導、企業主體、政府推動的原則，從供需兩端加大結構性改革力度，以中國制造20__哈爾濱行動計劃為牽動，重點實施總投資超過8000億元的900個重大產業項目，著力在工業強基帶動產業振興、科技創新引領“雙創”發展、創新體制機制打造便捷高效營商環境等方面實現新突破。力爭到20__年，食品工業總產值突破3000億元，高端裝備制造、文化旅游、以新一代信息技術為代表的新興產業分別跨上千億級臺階，科技進步貢獻率提高到65%，基本形成以現代農業為基礎、先進制造業與現代服務業雙輪驅動的現代產業體系，建立完善同市場完全對接、充滿內在活力的體制機制，努力使今后五年成為內生動力不斷增強、發展效益和質量得到更大提升的五年。

——堅持協調發展，切實在全面提升發展整體性上拓空間、增后勁。協調是持續健康發展的內在要求，哈爾濱作為后發城市，城鄉發展不平衡、經濟和社會發展不協調的問題仍比較突出。必須堅持區域協同、城鄉一體、物質文明和精神文明并重，突出抓好總投資超過6000億元的400個重大城鄉基礎設施項目建設，不斷完善江南主城區城市功能，著力提升城市新興發展區域的產業和人口集聚能力，加快建設雙城、阿城、呼蘭、賓西四個衛星城和五常、尚志、方正—通河區域次中心城市，積極推進巴木通方依區域經濟一體化發展，持續推動城鄉公共服務均等化、公共資源均衡配置，進一步提高城鄉居民文明素質，構筑區域協調的城鄉發展新格局。力爭到20__年，哈長城市群和哈爾濱都市圈初具規模，覆蓋城鄉的基礎設施和公共服務體系進一步完善，戶籍人口城鎮化率提高到55%，全國文明城市創建成果得到鞏固提升，努力使今后五年成為城鄉發展更趨協調、精神文明與和諧社會建設取得更大成效的五年。

——堅持綠色發展，切實在建設美麗宜居哈爾濱上求突破、見實效。綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，我市江河、濕地、森林等生態資源優良，打造美麗哈爾濱我們有基礎、有條件，更有巨大的發展潛力。必須堅持綠色富市、綠色惠民，重點在培育綠色經濟、倡導綠色生活、加強環境保護和污染治理等方面實施一批重大項目，在全社會加快形成綠色發展方式和生活方式。力爭到20__年，健康養老、節能環保等新興綠色產業發展取得重大進展，新能源汽車、建筑節能、低碳消費成為綠色生活新風尚，水污染、霧霾等損害群眾健康的突出問題得到有效解決，秸稈綜合利用率提高到85%，城市主城區全部淘汰20噸及以下燃煤小鍋爐，重污染天氣比“__”期末減少60%，松花江和“三溝一河”水生態保護與修復任務全面完成，哈爾濱群力外灘生態濕地公園等重點區域建成向市民開放，松花江生態景觀帶、文化旅游帶、休閑經濟帶基本建成，讓天藍地綠水凈的良好生態成為最普惠的民生福祉，努力使今后五年成為生態更優良、環境更宜居、生活更健康的五年。

——堅持開放發展，切實在打造全方位對外開放新格局上強基礎、擴優勢。開放是繁榮發展的必由之路，也是把哈爾濱沿邊開放區位優勢轉化為經濟優勢的必然選擇。必須積極搶抓國家“一帶一路”、龍江絲路帶和哈爾濱新區建設戰略機遇，以打造對俄合作中心城市為牽動，不斷完善開放功能、拓展合作空間，重點在物流通道建設、搭建產業合作平臺、對外貿易提檔升級、推動多元化國際合作等方面邁出更大步伐。力爭到20__年，全面打通哈爾濱至歐洲、北美、日韓和港澳臺地區貿易通道，綜保區、臨空經濟區對外產業承接的載體功能更加強化，哈爾濱作為國家沿邊開發開放重要經貿平臺、物流樞紐、外向型高端制造業基地和全方位交流合作中心的作用更加凸顯，努力使今后五年成為開放程度明顯提高、發展活力持續增強、開放型經濟發展水平全面提升的五年。

——堅持共享發展，切實在保障和改善民生上補短板、增福祉。共享是中國特色社會主義的本質要求。必須正確處理好經濟發展與改善民生的關系，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，更加注重機會公平，不斷增進民生福祉，以惠民行動為抓手，著重在增加公共服務供給、實施脫貧攻堅工程、促進就業創業、完善社保和住房保障體系等方面持續加大力度。力爭到20__年，城鎮新增就業55萬人，城鄉低保標準和企業退休人員基本養老保險待遇穩步提高，基本完成城鎮棚戶區、城中村和危房改造，延壽、木蘭、巴彥3個貧困縣全部摘帽，163個貧困村、20.1萬貧困人口全面脫貧，市奧體中心等重點文體設施建成投用，教育、衛生、醫療、養老等公共服務水平大幅提升，努力使今后五年成為全市人民幸福指數明顯提高、共享改革發展成果、得到實惠更多的五年。

三、20__年主要任務

20__年是“十三五”規劃的開局之年，做好今年工作意義特別重大。按照市委十三屆九次全會要求，我們要深入貫徹落實省委、省政府實施“五大規劃”和十大重點產業建設戰略部署，聚焦全面建成小康社會，著力加強結構性改革，全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生等重點工作，精準發力、扎實起步，努力實現“十三五”經濟社會發展的良好開局。

今年主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%-7%;固定資產投資增長10%左右;規模以上工業增加值增長3%以上;社會消費品零售總額增長10%左右;地方公共財政預算收入增長2%以上;市屬外貿進出口總額增長5%左右;城鎮居民人均可支配收入增長7%以上，農村居民人均可支配收入增長8%以上;城鎮居民登記失業率控制在4.4%以內。為實現上述目標，我們要著重做好以下八項工作：

(一)堅定不移抓產業上項目，著力積蓄穩增長、調結構、促轉型的新動能。牢牢扭住產業建設這一牽動經濟發展全局的“牛鼻子”，以供給側改革帶動產業結構調整，全力以赴上項目擴增量、促升級增動力，重點抓好100個投資5000萬元以上工業項目和100個5億元以上園區基礎設施及服務業等重大項目，切實增強經濟穩增長的產業支撐力和帶動力。一是加快工業經濟轉型升級步伐。以做大做強千億級產業為重點，不斷提升全市工業的整體實力，確保規模以上工業增加值超千億元。依托農產品質量和“寒地黑土”品牌優勢，加快推進雀巢奶粉、賓西牛業等項目建設，進一步鞏固提升千億級食品產業板塊。以實施智能制造工程為牽動，支持重點企業加大技改力度，加快推動制造業向中高端邁進，突出抓好哈南機器人、東安鋁鎂合金鑄造等30個億元以上項目建設，推動中船重工燃氣輪機、通聯新能源客車等項目建成投產，確保哈飛福特汽車順利下線，實現裝備制造業產值突破千億元。重點瞄準生物醫藥、新材料、節能環保、新一代信息技術等前沿領域，積極引入戰略投資者，加快推進樂泰藥業、萬鑫石墨、阿里巴巴哈爾濱平臺、朗格斯特寒地節能產業基地等項目建設，努力打造千億級新興產業板塊。二是促進服務業提檔升級。繼續推動金融創新發展，加快推進哈爾濱創新型金融示范區等功能區建設，充分發揮創業投資引導資金作用，大力發展天使、創業、產業等投資基金，支持企業依托多層次資本市場發行股票、債券、資產證券化等融資工具，不斷提高資本市場直接融資能力。加快發展現代物流業，重點抓好華南城對俄經貿物流園、傳化智能公路港等項目建設，進一步完善城市共同配送體系。不斷提升會展經濟、總部經濟發展水平，重點抓好國際農博中心、hbp企業總部基地等項目建設，高質量辦好農博會、寒博會等品牌展會。認真落實國家去庫存各項政策措施，促進房地產業持續發展。借助我市生態優勢和醫療資源，推進養生度假、健康和候鳥式養老等業態發展，支持各類市場主體開發養老服務和產品。積極推動旅游文化時尚產業融合發展，依托冰雪優勢、音樂名城、歐陸風情等特色旅游資源，加強頂層設計，進一步健全“吃住行游購娛”一體化服務體系，突出抓好萬達文旅城、波塞冬海洋王國、五洲動漫城、香港衛視東北亞總部等項目建設，完善旅游配套設施功能，a級旅游景區的水沖式公廁達到200個以上，設計推出一批具備鮮明文化特征和時尚要素的旅游產品，重點辦好貫穿旅游季、特色鮮明的系列駐場演出，持續提升冰雪節、迷人的哈爾濱之夏等系列活動的國際影響力，全年實現旅游總收入增長14%以上，成為我市又一個千億級產業。三是加大招商引資力度。全力開展多領域、專業化、精準式招商，進一步做好簽約項目和央企合作項目的推進落實工作，更多引進開工一批投資規模大、創稅能力強、產業帶動作用突出的大項目、好項目。著力打造優良的營商環境，深入開展降低實體經濟企業成本行動，全面落實國家減稅降費等優惠政策，促進企業提質增效。力爭全年引進億元以上項目200個，實際使用外資、內資分別增長7%和10%左右。四是強化園區載體作用。把重點產業項目扶持資金提高到25億元，著力推動主導產業發展和重點園區建設，吸引更多的新技術、新產業向園區集聚。經開區圍繞打造高端裝備、食品、信息三大產業集群，重點加快50個產業項目建設，確保可口可樂搬遷擴產等20個項目建成投產。高新區突出抓好清華萬博等10個專業化園區建設，集聚中小微科技企業超過1500家。利民開發區著力推進元亨動物疫苗等48個項目建設，確保建成投產10個以上。賓西開發區重點發展包裝、食品等產業，確保鑫荷包裝等5個項目竣工投產。力爭通河、延壽工業園晉升為省級開發區。

(二)加快建設創業創新型城市，著力打造促進經濟轉型發展的新引擎。堅持把發展的基點放在創新上，加快推動科技與經濟深度融合、創新與創業相互促進，增創區域競爭新優勢。一是加強科技創新引領。重點在特種作業機器人、新一代信息技術等領域實施一批重大攻關項目，解決好核心技術問題，在引領智能制造、互聯網與制造業融合等科技研發上取得新進展。以哈工大市校科技合作第二輪試點為牽動，探索建立科技成果轉化股權激勵機制，推廣以項目團隊為主體，政府引導、校所參與、社會資本跟進的科技成果轉化新模式，力爭全年科技成果落地轉化300項。二是強化創新要素保障。加快建立絲路科技合作基地戰略聯盟，組建哈爾濱國際科技合作聯合創新中心，吸引集聚更多科技研發和技術轉移機構入駐。完善科技創新融資模式，加強與資本市場合作，進一步擴大科技風險投資規模，全面實施企業先行投入、市場評價效果、政府事后補貼的科技創新創業券計劃，建立起激勵加約束的創新扶持新機制。充分用好1億元且上不封頂的人才引進資金，吸引更多高層次緊缺實用人才集聚，為創新發展提供智力支撐。三是拓展創業創新空間。不斷完善科技企業孵化體系，重點抓好哈以、哈南生物醫藥、龍門科技等孵化器建設，推廣創業社區、創客空間、創新工場等新型孵化模式，力爭新增在孵企業300家以上。深入推進國家小微企業創業創新基地示范城市建設，制定實施20__“互聯網+”哈爾濱行動方案，率先在“互聯網+”精準農業、先進制造、益民服務等領域推出一批示范項目，不斷加強城市公共免費無線網絡等基礎設施和服務平臺建設，全年新增小微企業1.6萬戶，營業收入增長20%以上。四是推動創業帶動就業。堅持就業優先戰略，支持靈活就業，發展新就業形態，通過小額貸款擔保、創業項目和場租補貼等有效措施，推動大學生、科技人員和農民三支隊伍創新創業。全年新增城鎮就業10.3萬人，轉移農村勞動力超過150萬人。

(三)統籌推進城鄉一體化科學發展，著力釋放縣域經濟發展潛能。按照兩大平原現代農業綜合配套改革部署，更加注重一二三產業融合，進一步促進農業增效、農民增收、農村繁榮。一是加快推進農業生產方式轉變。突出市場導向，推動種植結構優化調整，啟動建設20個現代生態農業高標準示范園區，加快打造沿江優質稻米產業帶和五常水稻、雙城玉米等有機生產基地，糧食總產量穩定在320億斤左右，農產品質量和效益持續提升，努力使農業生產實現“種得好、賣得好、種得更好”的良性循環。大力發展現代畜牧業，新建擴建規模化養殖場(區)30個，肉蛋奶總產量保持在300萬噸以上。不斷提高農業水利化、機械化水平，重點推進通河二甲溝水庫等水利工程建設，新建大型農機專業合作社15個，努力夯實現代農業發展基礎。二是深入推進產業強縣工程。把資源精深加工作為縣域工業發展的主攻方向，加快構建以綠色食品為重點、各具特色的農業產業化體系。突出抓好巴木通方依一體化特色產業帶建設，加快推進巴彥皮草產業基地、木蘭頤康元主食加工等項目，力爭縣域工業總產值占全市工業比重提高到35%以上。三是深化農村綜合改革。鞏固擴大農村土地確權登記頒證成果，實現四級農村產權交易平臺互聯互通。積極培育新型農業經營主體，推動合作社由生產主體向全方位經營主體轉變，鼓勵工商資本發展適合企業化經營的現代種養業、農產品加工流通和農業社會化服務，全年新增市級以上農民合作規范社100個、農業產業化龍頭企業178家。扎實推進農村集體產權制度改革試點，年內基本完成31個試點村的改革任務。四是創新完善農業社會化服務體系。啟動市、縣和新型農業主體三位一體科技服務試點工作，大力培養新型職業農民，重點推廣農民合作社資金互助和農業投保入股新模式，集中打造市級統籌政策性農牧業融資擔保服務平臺，大力發展“互聯網+營銷”，使優質農產品賣出好價錢，讓農民獲得更大收益。五是扎實推進新型城鎮化和美麗鄉村建設。深入開展國家新型城鎮化試點，籌建新型城鎮化發展基金，綜合改造10個國家和省重點鎮。積極推進農村集體建設用地入市和一元化戶籍制度改革，有序推進農業轉移人口市民化。大力開展美麗鄉村創建活動，打造哈五、哈雙等6條示范帶，啟動建設示范村100個，集中治理自然屯1000個，實施農村飲水安全鞏固提升工程130處。突出抓好農村交通體系建設，新建農村公路300公里，交工通車200公里，改造危橋80座，確保木蘭松花江公路大橋建成通車，為農業農村發展創造更加有利的基礎條件。

(四)加快推進現代化國際化城市建設，著力打造綠色生態宜居家園。進一步提高城市集約高效發展水平，努力讓群眾在城市生活得更便捷、更舒心、更美好。一是完善城市規劃。著手修編城市總體規劃(20__-2030年)，科學編制城市綜合交通、海綿城市等專項規劃，精心做好松花江沿線生態景觀等重要節點城市設計，為彰顯城市風格魅力提供引領和支撐。二是提升城市功能。進一步疏解城市交通堵點，暢通區域微循環，同步推進地鐵1號線三期、2號線一期和3號線一期、二期工程建設。配合鐵路航空部門，全力推進濱北公鐵兩用橋、哈站樞紐改造、哈佳、哈牡客專、哈爾濱機場擴建等工程建設。加快實施紅旗大街等地下綜合管廊試點項目，完善智慧管網信息系統，持續提高城市運行保障能力。積極推進松花江水源供水工程建設和江南主城區二次供水設施改造，努力保證城市供水安全。新增更新公交車輛600臺，啟動建設公交首末站4座、樞紐站1座，不斷提升“公交都市”創建水平。三是強化城市管理。堅持精細化、數字化管理，加大對背街背巷、居民庭院、街路餐飲、城鄉結合部等重點區域環境治理力度，切實提高環衛機械化作業水平。重點推進向陽垃圾場焚燒發電、松北呼蘭垃圾場等項目建設，加快構建科學規范的垃圾處理體系。始終保持拆違控違高壓態勢，從嚴整治亂停亂放、亂貼亂畫等城市頑疾，確保城市面貌和環境秩序實現更大改觀。四是改善城市生態環境。深入落實大氣污染防治行動計劃，持續加大燃煤質量管控和分散燃煤小鍋爐撤并力度，確保燃煤電站和熱電聯產機組穩定達標排放，全部淘汰剩余黃標車，秸稈綜合利用率達到63%。扎實開展水污染防治行動計劃，鞏固擴大松花江干流和城市內河治理成果，確保松花江斷面水質保持或優于功能區劃標準。啟動建設松花江群力外灘生態濕地公園，加快建設中東鐵路公園，著力打造生態健康休閑宜居集中區。全年人工造林4.6萬畝，城區新植樹木25萬株、新增綠地66公頃，努力使人民群眾的生活環境更加宜居健康，讓哈爾濱的天更藍、地更綠、水更清。

(五)堅決破除一切制約科學發展的體制機制弊端，著力推動重要領域改革取得更大進展。突出問題導向，注重精準發力，強化完善制度，狠抓推進落實，確保改革不斷見到成效。一是扎實推進政府職能轉變。繼續做好審批事項“接放管”，重點建立部門權責清單動態調整、責任追究長效機制，更好發揮網上審批作用，優化審批流程，更多運用大數據、物聯網、隨機抽檢等方式加強事中事后監管，切實把簡政放權、放管結合、優化服務的要求落到實處。全面深化部門內設機構“大處室”改革，從根本上解決多頭管理、相互掣肘、效率低下等問題。持續推進事業單位分類改革，銜接好有關社保政策，完成與審批相關的中介服務機構“事轉企”改革任務。二是繼續深化國資國企改革。堅持以管資本為主，完善國資管理體制，加快推進哈投、工投集團改組為國有資本投資運營公司，積極支持哈電與一重、中核集團戰略合作。分類實施國企改革，通過股權多元化等方式，提高哈藥、文旅等商業類國企市場競爭力;堅持主業控股、輔業放開，進一步提升交通、供水集團等公益類國企服務效率和節本降支能力。以工投集團所屬28戶企業為重點，全面推開市屬國企二級企業混合所有制改革，探索實施商業類國企骨干員工持股計劃。繼續推進國企市場化選聘職業經理人，改革市屬國企負責人薪酬制度，不斷完善現代企業運營管理機制。三是進一步強化財稅管理。統籌財政預算資金，深化財政支出績效考評，建立全面規范、公開透明的預算制度。創新財政投入模式，通過政府購買服務、政府與社會資本合作，吸引更多社會投資參與公共服務建設。繼續加強地方政府債務管理，防范和化解債務風險。強化依法治稅，切實提高稅收服務水平。四是加快發展非公有制經濟。落實省非公有制經濟發展三年行動計劃，全面開展民營經濟發展改革試點，著力在擴大市場準入、完善服務體系、創新體制機制等方面取得更大實效。鼓勵非公企業參與國有企業改革，重點在城市公共基礎設施、新型城鎮化、現代農業等領域推出一批投資項目。依托市中小企業公共服務平臺，加快構建覆蓋技術支持、創業輔導、融資擔保、市場開拓全過程的服務體系，進一步創優非公經濟發展環境。五是啟動建設哈爾濱新區。作為__屆五中全會后首個獲批的國家級新區，哈爾濱新區不僅是國家推動“一帶一路”建設、加快新一輪東北地區等老工業基地振興的重要舉措，也為哈爾濱創新增動力、轉型促升級提供了新的重大歷史性機遇。我們要充分利用哈爾濱新區在深化改革上所具有的先行先試優勢，圍繞建成中俄全面合作重要承載區、東北地區新的經濟增長極、老工業基地轉型發展示范區和特色國際文化旅游聚集區，進一步加強頂層設計，積極推進體制機制創新，按照統籌建設、多規合一的原則，編制好新區規劃和建設方案，細化配套相關政策，謀劃建設一批基礎性、先導性、支撐性重大項目，力爭新區建設開好局、起好步。

(六)以對俄合作中心城市建設為牽動，著力拓展對外開放新優勢新空間。堅持引進來、走出去相結合，更好地利用兩個市場、兩種資源，不斷提高對外開放的層次和水平。一是加快建設對外物流大通道。聯合南航、川航謀劃開通北美貨運航線，加密對俄航空貨運航線，開通哈俄貨運班列，依托北京-莫斯科國際列車、“遼滿歐”通道開展對俄物流，以哈爾濱為起點打通至俄羅斯海參崴、布市、哈巴公路通道，使哈爾濱成為通過俄羅斯進入歐洲地區最快捷、最高效、成本最低的貿易樞紐。持續擴大對俄郵政小包裹出口量，確保跨境貿易電子商務國家試點城市建設取得更大進展。二是全力推進產業合作。搶抓我省申建對俄自貿區機遇，加快推動對俄貿易優化升級，積極引導組建大型外貿集團，支持企業深入拓展礦產資源開采、森林采伐、農業種植等領域合作。同步推進綜保區功能區建設和招商引資，重點引進一批保稅物流、國際商貿、加工制造等項目，年內實現封關運行。全力抓好臨空經濟區大飛機拆解、跨境電商物流基地、中國郵政(哈爾濱)航空郵件處理中心等項目建設，確保取得實質性進展。積極爭取國家和省支持，力爭中俄、中以合作產業園落戶我市。三是努力擴大對外交流。重點加強文化、旅游、科技、金融、會展等多領域開放合作，積極開展油畫、動漫等藝術品展覽交易，高質量辦好第六屆“哈科會”，支持“中俄跨境金融合作聯盟”開展人民幣跨境結算等業務，積極培育和引進外語專業人才，為全方位擴大對外開放創造條件。

(七)更加注重改善民生，著力讓人民群眾更多更公平分享改革發展成果。今年重點實施10個方面、65個惠民行動項目，完成投資203億元，切實兜住兜牢民生底線。一是改善居民住房條件。實行實物保障與貨幣補貼并舉，全年開工建設保障房7296套、竣工11116套，為1.6萬戶住房困難家庭提供住房保障。改造農村危房1萬戶、60萬平方米。持續提升物業管理水平，新增物業管理面積400萬平方米，新創建物業管理示范項目50個，努力讓百姓住得更舒心、更滿意。二是建立更加公平更可持續的社會保障制度。繼續推動各類社會保險提標擴面，城鎮基本醫療保險納入市級統籌，進一步擴大助保貸款覆蓋面和醫保異地結算機構數量。積極開展應對人口老齡化行動，深入推進養老服務業綜合改革，鼓勵社會力量建設養老社區，全年新增養老床位5000張。適時啟動城鄉低保動態調整機制，切實保障困難群眾基本生活。三是推動教育改革發展。改善辦學條件，創建義務教育標準化學校50所，新建中小學校20所，加固維修學校40所。深入推進集團化辦學和教育云平臺建設，實現區域內優質教育資源共享。妥善安置隨遷子女平等接受義務教育，讓更多困難家庭孩子享有公平發展的機會。建立民辦學校獎補機制，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。加快職業教育園區建設，抓好阿城、賓縣兩個省部共建農村職業教育改革，推動工學結合、產教融合、校企合作，努力為我市產業發展培育更多的適用型人才。四是提高城鄉居民健康水平。啟動市第一醫院改革試點，擴大醫院自主經營權，探索市屬公立醫院改革發展新路徑。鼓勵醫生多點執業，促進優質醫療資源向基層、農村流動。完善公共衛生服務體系，免費為城鄉居民提供12類45項基本公共衛生服務。落實全面兩孩政策，促進人口均衡發展。著力建設食品安全城市，加快構建嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系。五是大力推進精神文明和文體事業發展。扎實做好第五屆全國文明城市創建工作，不斷提高全市人民素質和社會文明程度。深入實施文化惠民工程，加快構建現代公共文化服務體系。積極開展“愛上交響樂”等高雅藝術普及活動，全力抓好哈爾濱大劇院、音樂廳運營管理，高水準辦好第33屆“哈夏”音樂會，持續擴大哈爾濱“音樂之都”品牌影響力和吸引力。辦好哈爾濱解放70周年系列紀念活動。做好“731”、金上京申遺工作。繼續抓好“百萬青少年上冰雪”活動，高質量辦好市第19屆運動會，加快推進市奧體中心一期建設，著力打造城區10分鐘健身圈，為豐富群眾文體生活創造更多現實條件。六是持續打好精準脫貧攻堅戰。堅持因地制宜、一村一策、一戶一策，靈活運用發展生產、異地搬遷、生態補償、教育培訓、社保兜底等方式，確保完成年度貧困人口脫貧任務，為率先在全省實現全面脫貧打下堅實基礎。七是提升社會治理能力。深入推進平安哈爾濱建設，完善反恐維穩、社會治安防控、公共安全管理和應急搶險處置體系，確保打造全國最具安全感省會城市取得更大實效。繼續實施“強基工程”，進一步提升中心社區服務功能，新建農村示范社區36個。嚴格執行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規定，及時排查消除各類安全隱患，堅決防止重特大安全生產事故發生。啟動“七五”普法。積極構建多元化糾紛解決體系，完善動態管控、信息共享、協調聯動機制，有效解決信訪問題、化解社會矛盾。繼續做好民族宗教、外事僑務、人防、統計、殘疾人和國防教育及雙擁、民兵預備役、檔案、地方志等工作。

(八)全面加強自身建設，著力打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。鞏固擴大“三嚴三實”專題教育成果，持續推進作風建設常態化、長效化，不斷提高政府工作執行力、推動力和創造力。一是主動擔當，真抓實干。擔當實干是政府工作人員的職責所在、使命所系。面對經濟新常態帶來的重重壓力和挑戰，我們要始終保持一種振興哈爾濱舍我其誰、時不我待的責任感和緊迫感，保持一種昂揚向上、奮發有為的創業激情和工作勁頭，在產業發展、城市管理、改革開放、民生保障等事關全局和長遠發展的重點工作上，主動作為、勇挑重擔、攻堅克難、創新突破。大力弘揚踏石留印、抓鐵有痕的務實作風，持續加大督辦檢查和責任追究力度，層層傳導壓力，環環緊扣落實，尤其對為官不為、庸政懶政等錯誤行為，一律公開曝光，堅決追責到底，讓勇于擔當、實干奉獻真正成為廣大公務人員的自覺行為和共同追求。二是踐行宗旨，服務民生。越是在困難的時候，越是要重視保障和改善民生。我們要教育引導政府工作人員牢固樹立全心全意為人民服務的公仆意識，進一步深入基層、貼近群眾，著力解決好冬季供暖、物業服務、交通治理等百姓最關心、最直接、最現實的利益問題，真正做到權為民所用、利為民所謀。堅持言必行、行必果，確保各項惠民承諾不折不扣落實到位，決不給政府工作留下任何遺憾。三是依法行政，優化環境。把政府工作全面納入法治軌道，自覺接受人大、政協和社會各界監督，注重聽取工會、共青團、婦聯等群團組織意見建議，切實做到依法決策、依法治理經濟、依法協調和處理各種利益問題。進一步完善市民大廈服務功能，推進政務辦公透明化、信息化、便捷化。始終保持行政問責高壓態勢，堅決查處吃拿卡要、失職瀆職等違法違紀行為，讓濫用權力、破壞經濟發展環境的人和事在哈爾濱無藏身之處、無立錐之地。四是廉潔從政，干凈干事。堅決把紀律和規矩挺在前面，自覺遵行廉潔自律準則，認真落實紀律處分條例，努力使廣大公務人員正確用權、謹慎用權、干凈用權。不斷完善__治腐的制度體系，全面落實“兩個責任”，嚴格執行“一崗雙責、一案三查”，強化公共資金、公共資源、國有資產等領域的審計監督，從嚴懲處各類腐敗行為，不斷鏟除滋生腐敗的土壤，著力營造風清氣正的發展氛圍。

各位代表，20__年是本屆政府履職的最后一年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，做好今年工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以同志為的___周圍，在省委、省政府的正確領導下，按照市委的戰略部署，緊緊依靠全市人民，萬眾一心、奮發圖強、苦干實干，為開啟哈爾濱全面振興新征程、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗！

哈爾濱市政府

第四篇 市政府黨政辦公室任副主任述職報告2150字

本人從去年10月起，調離勞動保障所，有幸成為沙市政府的一員，按照上級要求新成立社會事業發展中心，負責城鄉養老保險啟動工作。今年5月，感謝黨委政府的信任，調黨政辦公室任副主任，負責辦文、辦會、派車、材料撰寫、信息報送等工作，特別是從7月份以來，代理主任接管辦公室全面工作，在人員少，任務重的情況下，始終堅持以大局為重，盡快適應新的工作崗位，熟悉業務，求真務實、積極主動的做好本職工作，在辦公室全體成員的共同努力下，較好地完成了各項目標任務。現將一年來工作簡要匯報如下，請領導和同事們評議。

一、勤政務實，盡職盡責。

1、攻堅克難，力推社會保險全覆蓋。一是強化措施，確保城鄉養保工作順利啟動。沙市是全市的人口大鎮，養老啟動工作時間緊、任務重，難度大。但有黨委政府的正確領導和高度重視，有鎮村干部和人民群眾的大力關心和支持，我和社發中心同事們堅定信心，迎難而上，盡快熟悉鎮情，跑遍19個村（社區），迅速組織召開鎮村組三級的動員會議，發放資料6萬份，認真抓好政策宣傳到位。結合沙市實際，制定切實可行的工作方案，采取集中代繳方式，簡化參保手續，在短短三個多月時間內，落實參保4萬多人，保費征繳348萬元，超額完成上級下達任務，在全市排名第一。參保信息全部按時錄入指定系統，做實核對工作，確保近萬人的養老金及時放發到位，得到市級有關部門的高度評價。二是統籌兼顧，做好勞動保障其他相關工作。在抓好城鄉養老這項主要工作的同時，我盡量擠出時間，超強度地工作，盡力擴大社會保險的覆蓋范圍，為企業、個體辦理職工養老、工傷保險500多人次，征繳保費92萬元；辦理城鎮居民醫療保險600余人；為下崗失業人員辦理就業失業登記證120多本，落實社會保險補貼68人次，補貼金額12萬多元；下村清退老農保3600多人，并耐心細致做好解釋工作；為本地、異地離退休人員辦理養老金領取資格認證500多人次。勞動保障各項工作順利推進。

2、全力以赴，力求黨政服務上水平。一是認真細致，做好辦文辦會。嚴格辦文審核，嚴把質量關。全年擬發黨委、政府文件300多份，撰寫大小材料100余份，加強收文送閱管理，保證會議通知的及時準確傳達，今年以來，共承擔各類大小會議200余次。接待工作做到精心安排、熱情服務，圓滿完成全市烤煙、環境衛生現場會及省市領導多次來鎮視查和調研等重大活動的相關接待任務，從未出現紕漏。二是完善制度，強化機關管理。重新修訂機關制度，認真落實周工作計劃等三項制度以及干部住鎮制度，制定具體實施辦法，將干部住鎮匯總情況定期進行張貼公示，做到月初有計劃、月末有公示。完善值班制度，嚴格值班督查，確保政令暢通。改善食堂伙食，加強公務用車、煙酒領用和在外就餐管理，盡力節減四費開支。同時做好部門的協調，促進黨政各項工作的順利開展。三是改善環境，優化接待服務。完善政務服務中心，做好政務服務和政務公開，方便群眾辦事。認真做好來訪接待，高度重視信訪維穩工作，及時和相關部門協調，做好信訪回復，加強信訪事件的調查和處理，盡量做到群眾滿意。及時做好網絡信息報送工作。對機關辦公樓及宿舍樓進行維修，加強院內綠化和衛生保潔，改善了住宿和辦公環境，提升了機關良好形象。四是積極參與，做好中心工作。無論是上半年的兩委換屆選舉、計劃生育迎檢，還是下半年的環境整治、烤煙備耕等中心工作，本人都能做到積極參與，盡心盡力。協助和指導東門村做好環境衛生長沙市“十佳村”迎檢工作。

二、積極進取，提升自我。

1、加強學習，潛心修為。學以修身。勤于學習，善于思考，努力提高自身素質，珍惜時間，靜心修煉，克服惰性、規避慣性，真正做到有所為、有所不為。學以養心。通過學習涵養品性，陶冶情操，提高思想境界，不斷完善自我。學以致用。積極參加各類理論學習和業務培訓，加強專業知識的學習，借鑒先進經驗，取彼之長，補己之短，豐富和完善知識結構，提升工作能力。

2、珍視團結，拼博進取。珍惜緣分，團結同仁。用真誠和寬慰之心對待同事，用理解和同情之心對待群眾。在工作遇到困難時，身先士卒，做好表率，發揚團隊精神，提高工作積極性和主動性，創新工作方法，營造工作氛圍，提高工作效率。珍惜崗位，力求上進。我始終保持充足的精力，堅強的毅力，飽滿的激情，經常加班加點，夜以繼日，全身心投入，以求真務實的作風深入開展工作，找準定位，有的放失，敢于拼搏，勇往直前。遇事不推委，辦事不拖延，做到項項抓落實，事事有回音。

3、嚴于律已，清正廉潔。高調做事，低調做人。嚴格要求自己，正確對待名利，做到不貪不占，不驕不燥，不卑不吭，心態平和。在眾多繁雜的工作中能及時調整和調養自己的心態和思想，時常反思自己，警示自己，多讀有益書，慎交各方友，耐得住寂寞，守得住清貧。廉潔自律，勤儉節約。嚴格遵守機關各項規章制度，以身作則，始終做到勤政為民、廉潔奉公。

回顧一年多的工作，雖然取得了一些成績，但離領導要求和群眾期望還有一定差距。一是堅持學習的自覺性不夠，二是工作創新意識不強，三是深入基層調研較少，對基層了解不夠。今后，我將努力改進不足，虛心學習，務實工作，主動加強與上級部門的綜合協調，及時對接，多深入基層，搞好調研，切實履行好崗位職責，真正發揮黨委政府的參謀助手作用，為沙市經濟社會發展奉獻自己的一份綿薄之力。

第五篇 2024年暑假在市政府辦公室實習之實習報告4750字

XX年7月12日至XX年8月31日，我在__市人民政府辦公室實習，在實習期間，我主要跟隨分管工業的副市長秘書學習。在指導老師的指導下，我能夠基本掌握辦公室辦事、辦文、辦會的基本程序，認識政府的性質與職能，對__市的經濟發展狀況也有更深刻的了解。

一 政府職能

在我國，政府是權力的執行機構，是決策的執行者。現代政府的基本職能：為經濟提供良好的制度基礎；提供公共物品及服務；協調與解決社會矛盾與沖突；維護市場競爭；保護自然資源；為個人提供獲得商品和服務的最低福利條件；保持促進經濟的問題。（摘自《公共管理（mpa）簡明教程》，王樂夫著）。

在我沒來政府實習之前，我對政府的理解都是從書本理論的主觀理解。現在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府，政府其實就是為人民、社會、經濟服務的部門。

隨著市場經濟體制的不斷發展，政府職能不斷發生轉變。政府過去由政治職能轉變為經濟職能和社會職能。

我在__市人民政府辦公室實習，主要跟隨主管工業的副市長秘書學習，因此我對政府理解最深刻的方面就是，政府是經濟發展的服務者，它為經濟提供良好的制度基礎，保持促進經濟穩定。比如，政府召集全市規模以上企業召開座談會，讓其將自身企業在運行過程中遇到自己所不能解決的問題，反映給政府，政府便運用自身的行政權力，把收集上來的問題分配各企業主管部門具體負責解決。這就保證問題解決的高效率，減輕企業在財力、人力等方面的負擔。

隨著市場經濟的不斷發展，__市的經濟體制也不斷完善。而在改制的過程，不免會損害部分國企、職工的利益。于是群眾通過上訪的形式向政府反映問題。政府便通過合法的途徑，合理安置由于在經濟體制過程利益受損的部門或個人。因此政府也是協調與解決社會矛盾與沖突，維護市場競爭，為個人提供獲得商品與服務的最低福利條件的服務部門。

二 __市經濟特點

與河池市區內同類縣市相比，__市是一個交通條件較優越，經濟較發達的地區。__市以發達的農業生產及農產品的初加工為經濟支柱產業，以旅游發展為輔的經濟特色。

（一）農業 __市農業是以桑蠶、甘蔗為主，以谷物、水果、畜牧生產為輔。

桑蠶 桑蠶業可以說是__市近兩年的新興產業。__市溫和的氣候，__市便利的交通條件及平坦的地形，為養桑育蠶提供了便利的先天條件。更重要的是近兩年蠶繭價格大幅度上漲，而同是__市農業支柱農產品的甘蔗的價格卻下跌沒有回落，在市場價值規律的作用下，桑蠶產業在__市得到迅猛發展。過去桑蠶的飼養規模只局限在個別戶，現在則幾乎是全市每個農民發家致富奔小康的主要手段。目前全市桑園面積已達20萬畝，飼養量達70多萬張，全年鮮繭產量達到30000噸。桑蠶飼養規模的不斷壯大，便帶動了__市繭絲加工業的快速發展。

桑蠶的生產者畢竟是擁有專業技術文化比較少，文化素質比較低的農民，因此也制約著__市桑蠶產業在質量上有高突破。例如：蠶農對養蠶的技術及對桑園的管理技術水平的掌握均較少或者沒有；蠶農的環境保護意識不夠高，對病死蠶及蠶糞的處理方式不恰當，致使蠶糞亂仍路上，房前屋后田間地頭到處都是，而病死蠶便直接倒入江河中，這樣養桑育蠶的大環境就受到嚴重污染。現在已出現一些村屯蠶病大面積爆發，無法繼續養蠶或即養必死的極端現象。這種現象在老蠶區太平鄉、石別鎮，北山鎮極為嚴重。因此，提高蠶農的養蠶技術水平及環保意識，是使__市桑蠶產業的增長方式由粗放型向集約型轉變、是提高__市桑蠶產量與質量的重要保證。

甘蔗 蔗糖，是__市農業的又一支柱產業，在優化農業產業結構中，__市一手抓桑蠶生產，一手抓蔗糖生產。蔗糖生產年實現利稅達1.45億元。

目前，__市擁有中英合資的博慶公司石別糖廠和博慶公司懷遠糖廠兩家制糖企業，兩家糖廠的日榨量達1.1萬噸。現在，英方已與__市委、市政府達成協議，同意追加1.1億元人民幣的技改投資，__方面則力爭在未來兩三年內實現甘蔗種植50萬畝，年產原料種蔗250萬噸的目標。廣西博慶食品有限公司是1995年注冊成立的中英合資企業，中英雙方各占40％和60％股份。英方投資者是英國糖業（海外）公司（bso），為世界最大的食品集團之一英國聯合食品集團公司（abf）的子公司；博慶是其在亞洲的第一個合資公司。目前擁有石別、懷遠兩家制糖企業，現生產能分別為9000噸/日和6000噸/日，公司主要產品的年生產能力為：年產機制白砂糖20-30萬噸，酒精0.7萬噸，復合肥2萬噸。榮膺廣西外商投資企業50強、廣西納稅100強，成為河池地區經濟運行質量最好的企業之一。在甘蔗還未進入__之前，農民的經濟來源主要依靠黃豆、玉米、小麥等低產量低收入的農作物。甘蔗的出現完全改變了__的農產品結構。在__市交通條件較優越的鄉鎮如石別糖廠、懷遠糖廠一帶，都較早得種植甘蔗，經濟收入也有明顯提高。這樣農村的面貌也與之改變。比如在1995年之前，__市大部分農村居房以泥瓦房為主。而在蔗糖業發展之后，農村普遍蓋上磚石結構的平房或樓房，農村通訊迅速發展，彩電、洗衣機等家電設備的擁有戶數明顯增多。

除了桑蠶與甘蔗兩大支柱農產品外，__市還有谷物、水果、畜牧等農作物，而且這些主要在交通不夠發達的山區。如福龍鄉的部分山區多以玉米大豆等農作物為主要經濟來源。

總的來看，__市的農業由于桑蠶、甘蔗產業的迅猛發展，絕大部分的農民已能脫貧治富，且有相當一部分鄉鎮已達小康水平。但是，由于改革開放以來農村土地改革，及在市場經濟的影響下，農村貧富分化的現象還是十分嚴重。比如在交通條件較優越的石別鎮、北山鎮、懷遠鄉、太平鄉等地區，都能較早擺脫貧困走上治富路，而在交通較閉塞的福龍鄉、安馬鄉的部分山區仍靠玉米大豆生存。

黨的__大提出全面建設小康社會，即要求除了經濟建設方面達到小康水平之外，還要求在文化素質、文明道德等方面也要達到小康水平。因此農民脫貧治富了，而文化教育、道德修養、法制維權等方面卻不能脫貧。例如在農村大部分農民缺乏環保意識，如前文所說，大部分蠶農沒有充分考慮環境污染，只考慮自身的眼前利益，將死蠶直接倒入江河中，造成大環境的污染。六坡水庫、土橋水庫周圍的蠶農便犯了這樣的錯誤，他們殊不知這兩座水庫就是全市人民的生命之水。

（二）工業 這里所謂的工業主要是指農產品的初加工。如繭絲加工、蔗糖加工、制藥加工、媒礦生產等。

__市城西經濟開發區即河池？東莞工業加工區二區，也是__市農產品加工的集中區域。目前工業園區內共有企業58家，其中XX年至今落戶園區的企業有34家，總投資8.7億元，XX年，園區獲得自治區基礎設施建設扶持資金1000萬元。市政府不斷優化投資環境，加大招商引資力度，引進資金建設工業園區。

__市利用“全國名列前茅的桑蠶、甘蔗生產基地”這塊牌子，緊密圍繞農產品加工、礦產品、森林資源立體開發的經濟產業鏈，堅持以加快發展為核心，以資源整合為主線，以項目建設為重點，以優化環境為保證，以健全機制為動力，以專業招商為手段，繼續實施“走出去，請進來”的招商策略.在此指導思想下，建立和鞏固以廣東東莞為戰略根據地的招商主戰場，并以次為依托，輻射長江三角洲，進軍珠江三角洲，進一步擴大招商領域，努力構建招商平臺，切實推進全民招商. 根據我市農產品結構的的調整，家蠶養殖大規模擴大， 政府根據實際，引進大量剿絲企業集中在城西經濟開發區。利用__市是全國最大的桑蠶生產基地的品牌，及根據目前__市桑蠶發展的良好狀況，也為將來更好的發展__市桑蠶品牌，加長桑蠶生產的產業鏈（如除了引進剿絲廠，還要引進拉絲廠、服裝廠等），形成__市的絲綢品牌，提高競爭力，市政府積極準備向自治區申請創建廣西絲綢城的各項工作。農產品加工業除了城西經濟開發區，還有博慶公司、廣維集團等較大型企業也是__市工業的重要支柱。在增加財政收入、解決就業方面的貢獻是比較突出的。

從長遠來看，__市經濟有很大的發展潛力與發展空間，發展前景也是比較開闊的。但是就目前的發展狀況與發展規模來看，__市的工業與柳州、南寧等工業發達的地區相比，還有非常大的距離。

__市工業經濟還存在這樣的問題：一、工業企業產品結構單一，增長點偏少，增長面較窄。全市工業經濟還處在支柱產業少，創新能力弱，科技含量低，生產規模小，經營管理粗放和經濟效益不高的局面。缺乏具有市場競爭力的大企業、知名企業和名牌產業。二、企業融資難的問題突出。由于受國家宏觀調控和金融緊縮政策的影響，加之我是部分工業企業發展實力弱，信用等級低，融資渠道單一，投資擔保服務體系不完善等問題，找成企業生產發展資金匱乏，導致生產經營無法正常開展。三、工業結構不合理，經濟增長方式粗放。四、龍頭企業經濟較少，對工業經濟效益的支撐較弱。__市的工業經濟效益依然靠少數企業支撐（主要是博慶公司和廣維集團）。大部分盈利企業處于微利狀態，一旦出現效益下降，全市工業將失去支撐的依靠，工業經濟效益將全面下降。

全市的工業規模不大，且在各個工業企業內部的管理模式多是以初級管理為主。所謂初級管理就是企業管理主要是以感情為基礎，多靠道德、感情、信仰等理念約束企業的日常運行。在這樣的管理模式下，這些工業企業的主體也多是企業的親信，各個管理層次多為公司自己的親戚朋友。

綜合__市工業經濟現狀及__市各個公司企業的管理模式特點，發現__市吸收高級人才的能力非常小。市政府在加大招商引資力度，極力優化招商引資壞境，但在引進人才方面卻存在極大的困難。而高級人才又是高級技術的攜帶者，引進高級人才的困難直接阻礙高級技術的引進。__市每年都有大批的學生進入大學深造，但是回到自己家鄉就業的大學生主要是那些在發達的大城市找不到工作的人才。另一方面，__市目前的經濟發展規模及各家企業的規模也根本用不著大學生。

廣州、上海、深圳、北京等經濟發達的城市，都是人才高度集中的地區，因此也是高級技術高度集中的地區，于是便直接帶來經濟的高速度、高效益、高質量的發展。經濟落后，吸收人才的能力差，高技術的引進便有了困難，于是阻礙經濟高速度發展，最后導致經濟還是落后的。改變這種惡性循環的關鍵還是在發展經濟。

（三）旅游業 近兩年來，__市充分利用“劉三姐”這一品牌，大力發展旅游業。__市提出建成“旅游強市”的目標，在旅游業上加大投入。去年，在旅游景區景點基礎建設開發項目及其配套設施方面，完成投資１６１８萬元，意向達成旅游引資開發項目１６００萬元。據統計，２００１年__市共接待游客３２.８８萬人次，其中海外游客１０２０人次，分別比上年增長２５.４％和３００％，旅游收入２８５１萬元，比上年增長１６.６％。旅游業正在成為__新的經濟增長點。

“劉三姐”的品牌是悠久而文明的。但是現在存在這樣的現象，提起“劉三姐”的故鄉，絕大部分人便會想起桂林。這有其中的歷史原因，但又無形中給__市的旅游業造成很大的影響。因此，對“劉三姐”故鄉這個寶貴的文化遺產的維護與宣傳，是每個__人的光榮使命。

三 實習收獲

在辦公室成員的指導下，我掌握辦公室辦文、辦事、辦會的基本程序。在辦文方面，自己首先一定要有過硬的文字功底，還要熟悉各種公文文種的協作格式與要求，能辨別并運用各類文種。擬寫公文，首先應根據事件性質確定文種，根據文種格式作文；其次將擬好的公文給辦公室公文把關部門審核；最后印刷成文。在辦會方面，首先則應根據會議要求及領導意見，確定會議的時間與地點；其次通知與會人員，準備會議需要的發言稿；再次則負責會前簽到工作，認真核實應到會人員，若發現缺席的應馬上查明原因；最后負責會議期間的各項服務工作，比如會議記錄。在辦事方面，首先應該迅速判斷事件性質，看是否是自己職責或能力范圍內，若是自己職責范圍內，事件若需首先請示主管領導的則先請示領導，征求問題解決的意見；若不必過問領導的常規事件，就按辦事程序處理問題。

在政府辦公室，還必須了解熟悉整個行政系統內部的層次與結構組成等，這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩，提高辦事效率。在實習過程中，不僅學習到辦公室的各種辦公知識，還學習到不少做人道理與人際交往應注意的問題，這都是我將來走上社會所必需的生存手段。

第六篇 市政府秘書長2024年述職報告3050字

2024年，＊＊經濟實現了快速發展，政府辦公室整體工作水平和效率得到持續提高。一年來，我從進一步提高自身素質和能力入手，科學務實，勤奮工作，努力做到了上下兼容，內外齊抓，較好地發揮了參謀、助手、協調、服務的崗位職責，為市政府各項工作的正常開展、高效運轉盡了心力。

一、在為領導決策服務上著力。服務決策是秘書長的一項重要職責。為了更好地服務市政府經濟管理決策，盡力多提供一些有較高價值的參考依據，我始終注意把握四個環節：一是依據的客觀性。注意深入實際調查研究，實事求是反映情況。為科學、務實地篩選確定市政府年度大事實事，我從做好基礎調查入手，召集農業、工業、城建、開放等部門，協調組織了一系列調研活動，在廣泛征求意見的基礎上，提出了2024年經濟工作指導目標和擬定的大事實事，其后又與各位副秘書長、主管副市長進行了溝通協商，對部分大事實事做了更加合理的調整，向市政府提交了以“抓一批立市立縣工業大項目、創一批知名品牌、加快發展科技園區、國企改革等”為主要內容的大事實事工作方案，為市委、市政府最后確定＊＊件大事實事、＊＊項民心工程較好地完成了前期基礎性工作。協調指導有關副秘書長，先后組團外出學習考察農業、工業企業、城鎮建設、行政審批服務等，及時為市領導決策提供了很多有較高價值的參考依據。二是方法的有效性。重點項目建設是去年經濟工作的一個重中之重。抓好該項工作的督導落實則是實現既定目標最為關鍵的一環。為確保重點項目責任到位，在明確了任務目標、責任單位和責任人的基礎上，我又牽頭組織起草了《＊＊市重點建設項目督導檢查辦法》，提出了“＊項”督導制度，即：重大項目領導分包制度、月報制度、季度督查通報制度、年度觀摩檢查制度、考核獎懲制度等。該辦法把督導舉措進一步具體化，可操作性明顯增強，為推進重點項目建設發揮了作用。三是意見的廣泛性。政府的每一項決策往往涉及多個層面、多個領域，需要充分聽取各方面的意見。因此，對提交政府常務會議研究的議題，都在會前召集相關單位研究協調，把分歧消除在會前，把認識統一會前，使決策建立在較為廣泛的思想基礎之上。四是政策的合法性。為落實《行政許可法》，當好依法行政的表率，注意充分發揮法制辦公室的作用，凡政府制發的規范性文件，在送領導審簽或提交會議研究之前，首先請法制辦從法律角度進行審核把關，以保證決策內容的合法性。

二、在樹立政府形象上著力。政府的形象不僅體現在重大決策的制定、實施和重要工作成果上，而且體現在日常具體的細微的服務工作之中，無論對上對下，都要把一絲不茍的工作態度和滿腔熱情的服務精神結合起來，時時處處注意維護和樹立政府的形象。特別注意做好“三個服務”：一是認真做好重大活動接待服務。對于上級政府組織的大型公務活動或中央、省領導蒞＊調研等，提前制定工作預案，周密安排活動議程，確保公務活動順利進行。去年國務院領導蒞＊視察農業、防汛工作，全國政協領導來＊進行“＊海域環境治理與可持續發展”視察和省委、省政府、國務院有關部委、外省市領導來＊檢查指導工作等重大接待活動，由于準備精心、安排細致，圓滿完成了各項接待任務。二是積極為基層服務。對縣、市、區和市直部門在日常工作中反映的要求政府協調解決的問題，認真對待，及時處理，主動與有關部門協商解決或請示領導解決，做到不推、不拖、不誤。三是熱心為群眾服務。去年＊＊＊的群眾反映有兩處險橋直接影響交通和存在安全隱患，及時召集水利、交通和有關縣區研究提出了解決意見，受到了群眾的好評。在日常工作中，認真對待群眾來信來訪，制定了接待群眾來信來訪責任制。按照分工各位秘書長主動接待，對群眾反映的問題認真督辦，使一些信訪問題得到較好解決，群眾比較滿意。

三、在提高機關工作效能上著力。辦公室是聯結上下、溝通內外的重要部位。政府機關特別是政府辦的工作順，政府和部門的工作效率就高。為此，一年來，我毫不松懈地抓了市政府機關建設工作。一方面，注意利用各種適宜的場合、時機，與市政府各部門負責人加強溝通、交流、指導，共同努力建設文明、規范、公正、高效的政府機關，提高＊＊政府機關辦文、辦會、辦事的整體水平，提升＊＊政府機關的整體形象，更好地服務于＊＊經濟與社會的快速發展。另一方面，致力于加大市政府辦公室的規范建設力度，內強素質，外樹形象。重點做了五件事：

（1）指導完成了市政府機關黨委和紀檢會的換屆改選，健全了黨支部，黨員組織生活有了可靠保障。

（2）按照市領導工作責任的重新劃分和政府辦結構調順、功能調強的原則要求，在廣泛征求意見的基礎上，對市政府辦部分科室及工作人員進行了整合。

（3）要求和指導辦公室全體同志，進一步端正學習態度，改進學習方法，提高學習效益，不斷優化思想觀念，廣泛獵知和掌握經濟、科技、金融、司法、現代管理、辦公自動化等多個學科的知識與技能，理論聯系實際，學會用學習成果指導工作實踐。此外，我還經常要求同志們比照先進學、在實踐中學，努力踐行學習先進，知我＊＊；勤奮工作，愛我＊＊。

（4）進一步完善修訂并落實了辦公室的各項管理制度，同志們文明辦事、照章辦事、高效辦事的自覺性和行為能力又有新的提高。

（5）把關心基層、關愛同志當做生產力來開發。籌措資金＊＊萬元，改建了職工食堂，解決了干部職工工作餐；及時對政府信息網絡設施進行了優化升級改造，更好地保證了政府自動化辦公穩定、順利展開；對機關后院及其危舊房進行了修整改造，新建房屋＊＊間，平整場地＊＊平米，新增、改建綠地＊＊多平米，使政府機關環境進一步綠化美化；更新了部分辦公桌椅、用具，在一定程度上改善了機關工作人員辦公條件。由于辦公室整體素質的提高和辦公室領導班子步調一致的協調管理，政府辦工作水平和效能進一步提升。年內協調、組織、召開的政府常務會，由于做到了科學安排議事事項，周密部署會議議程，各次會議都做到了全程無紕漏，為市政府圓滿完成各項決策議事提供了保障；組織指導政府辦直接督導和與相關部門協手督辦的大事、實事，都得到了很好的落實；制發、轉發的各類文件沒有發生原則性錯誤和明顯疏漏；圓滿完成了中央、省領導多次蒞＊調研、視察和其它方面重要的政務接待活動，得到了各級領導和有關方面的好評。

四、在自身素質建設上著力。一是始終把學習放在突出位置。一學政治理論。系統學習了鄧小平理論、三個代表重要思想和上級黨委、政府的治政方針和施政方略，進一步提高了用馬克思主義世界觀洞察世界的能力，站在政治高度認知、分析、處置經濟問題的能力。二學現代經濟管理、科技知識、＊＊經濟特點及走向。重點學習了現代經濟基本理論、發展規律，及時關注了解了世界經濟格局的結構調整和國內經濟發展趨勢，熟知了＊＊經濟的特色與優勢變化。在工作實踐中，倡導并積極帶動大家認真找尋先進經濟理論、科學技術與本地經濟優勢和潛能的最佳結合點，提高了用科學態度處理經濟發展變革中新生事物和復雜問題的能力。三學法律。提高了依法辦事、行政的自覺性和主動性。四學現代辦公室管理藝術和技能。通過學習使自己更好地適應了新形勢、新任務的要求。二是堅持民主集中制。重大問題堅持集體研究，重大決策廣泛聽取各方面意見，充分發揚民主，集中集體智慧，任何時候都不盲目定調拍板。在辦公室內設機構和人員調整等問題上，反復征求分管領導和相關同志的意見，反復溝通，然后召開黨組會討論決定，實現了決策的民主化、科學化，調動了機關干部的工作積極性。三是嚴格要求自己，認真遵守領導干部廉潔自律的有關規定，從來未進過高消費娛樂場所，自覺遠離燈紅酒綠。

《[推薦]市政府秘書長2024年述職報告

第七篇 市法制辦關于對政府信息公開保密審查工作自查報告1000字

市政府辦公室：

根據《市人民政府辦公室關于進一步做好政府信息公開保密審查工作》(枝府辦發〔2024〕39號)文件要求，我辦高度重視，對開展政府信息公開保密審查工作進行了全面自查，現將有關情況報告如下：

一、領導重視，組織健全

我辦明確了以主任為組長，其他工作人員為組員的保密審查工作領導小組，建立健全了政府信息公開保密審查機制，制定了審查制度，明確了審查機構，做到了審查工作有領導分管、有專班專人負責。

二、健全制度，按章保密

我辦嚴格按照《保密法》、《政府信息公開條例》和《宜昌市政府信息公開保密審查規定》的要求，制定了《市法制辦政府信息公開保密審查工作制度》，對保密審查工作作出了具體規定，明確了泄露國家機密及工作機密的法律責任，為我辦保密工作的開展奠定了制度基礎。經全面自查，我辦嚴格堅持先審查、后公開和一事一審原則，對擬公開的政府信息進行保密審查。我辦對屬于國家機密、商業秘密或者公開后可能導致商業秘密泄露的、個人隱私或者公開后可能導致對個人隱私權造成不當侵害的、公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的以及法律法規規定不得公開的其他信息都未予以公開。

三、加強學習宣傳，提高保密意識

我辦及時、認真地組織涉密人員學習有關保密工作的法律、法規及會議精神，組織參加《保密法》等相關保密知識的學習考試，組織相關人員對《政府信息公開條例》等相關文件進行了認真學習，全面把握《條例》中進行保密審查工作的精神，提高執行的力度，把政府信息公開保密審查制度的要求融入業務工作之中，作為工作流程的一個重要環節。還根據市保密局有關要求，與涉密人員簽訂了保密承諾書，通過各種形式的學習宣傳，提高了工作人員在推行政務公開、政府信息公開中保密意識和自覺執行保密法規、規章的自覺性。

四、積極推進政府信息公開工作

我辦依據《保密法》和《政府信息公開條例》等有關法律法規，科學界定了公開和不公開信息，集中力量對近兩年的政府信息公開內容，特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行了全面清理，做到規范保密審查，消除泄密隱患，確保在推行政務公開、政府信息公開工作保密安全。

五、今后努力的方向

今后我辦將進一步加強對《政府信息公開條例》宣傳學習力度，進一步提高對其重要意義的認識，采取有效措施，及時主動公開政府信息，嚴格做好政府信息公開保密審查工作，不斷開創政府信息公開新局面。

第八篇 永州市政府工作報告2400字

各位代表：

現在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請連同《永州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》一并審查，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、“十二五”工作回顧

“十二五”時期，是我市經濟社會發展極為重要、很不平凡、富有成效的五年。面對錯綜復雜的宏觀環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，全市人民在市委的堅強領導下，頑強拼搏、銳意進取，總體完成了“十二五”規劃確定的目標任務，開啟了中國夢的永州新篇章。

經濟實力大幅提升。地區生產總值2024年跨上千億臺階，2024年達到1413億元，五年年均增長10.5%。規模工業增加值達到330億元，年均增長13.8%。財政總收入達到131.1億元，年均增長19.6%。固定資產投資達到1535億元，年均增長28.4%。社會消費品零售總額達到527億元，年均增長14.4%。金融機構各項存款余額達到1573.1億元、貸款余額達到793.62億元，分別是2024年的2.17和2.19倍。全面小康實現程度達到84.6%，五年提高15.6個百分點。三次產業結構由24.8：36.3：38.9調整為21.3：37.0：41.7。現代農業初現雛形。糧食、烤煙、蔬菜、水果、畜禽水產等大宗農產品生產增量提質，農業產業化保持全國先進，國家、省級龍頭企業由21家增至36家，以永州國家農業科技園為代表的現代農業園區發展迅速。成功躋身全國油茶產業發展示范市。新型工業化穩步推進。規模工業企業達到794家，其中年產值過億元企業320家、過10億元企業6家，分別比2024年增加208家和3家。規模以上農產品加工業產值突破200億元，裝備制造、礦產品加工、輕紡制鞋、電子信息產業建成百億產業，新能源新材料、生物醫藥等新興產業來勢較好。省級工業園和工業集中區由7個增加到11個，永州經開區、祁陽經開區建成百億園區。第三產業快速發展。文化旅游產業加速融合，“古城名山”建設穩步推進，新增3a級景區11家、4a級景區2家，寧遠、雙牌躋身全省旅游強縣。金融業、房地產業等發展迅速，電子商務、現代物流等新興服務業加速起步。質量強市成效明顯。新增國際商標3件、中國馳名商標4件、國家地理標志保護產品2個、“國字號”質量檢測中心1個，榮獲省長質量獎1個、省質量管理獎5個。縣域經濟實力增強。地區生產總值過百億縣區由3個增加到7個，其中祁陽、冷水灘、零陵跨過200億元臺階;財政總收入過10億元縣區由“零記錄”發展到5個，所有縣區財政收入實現五年翻番。祁陽、寧遠、雙牌、江華被列為全省特色縣域經濟重點縣，冷水灘、藍山、道縣被評為全省縣域經濟發展先進縣，江華、新田被評為全省全面小康建設提升幅度十快縣，零陵被評為全省全面小康經濟快進縣。非公經濟活力釋放。占gdp比重達到58.3%，支撐發展、吸納就業、增加財稅、改善民生的作用不斷增強。

城鄉面貌顯著改觀。交通進入高鐵時代。湘桂高鐵2024年開通運行，目前已實現動車直達北京、上海、廣州、深圳，永州融入長株潭一個半小時經濟圈、珠三角三小時經濟圈;廈蓉、道賀高速永州段和二廣高速永州至廣州段全面建成通車，全市高速公路通車里程達到489公里，居全省第5位，11個縣區全部實現半小時內上高速;祁冷一級公路及一批干線公路、出省跨境公路建成通車;零陵機場開通深圳、昆明、上海航線，綜合立體交通網絡基本形成。城鎮彰顯嶄新風貌。中心城區擴容提質強力推進，建成區面積由54.8平方公里拓展到60.1平方公里，人口由54萬增加到63萬，成功創建國家衛生城市、國家森林城市。縣城和小城鎮面貌變化顯著，集聚輻射能力增強，人口過10萬的縣城達到6個，其中過15萬的縣城達到3個、過20萬的縣城達到2個，新增人口過5萬的小城鎮3個，江華榮獲全國文明縣城稱號，寧遠成功創建國家衛生縣城，黃田鋪、回龍圩等18個鄉鎮進入國家、省級重點鄉鎮示范，全市城鎮化率由35.38%提高到45%。農村煥發生機活力。新農村建設扎實推進，創建全國美麗鄉村試點村1個、省級新農村和美麗鄉村示范村23個，全市配備農村保潔員9000余人，86%以上的村實現清掃保潔，農村生活垃圾集中處理率達到80%，衛生廁所普及率達到71.82%，祁陽、寧遠、藍山被評為全省新農村建設示范縣。農村交通條件大幅改善，完成公路暢通工程4142.5公里，新增通水泥路行政村855個，除11個村因水庫建設影響暫緩實施暢通工程外，其余所有行政村實現通水泥(瀝青)路。農田水利建設力度空前，五年完成水利投入103億元，是“十一五”的3.05倍，涔天河水庫擴建及灌區工程相繼開工建設，病險水庫除險加固、中小河流治理、小農水重點縣、水土保持和“五小水利”項目建設取得顯著成效。新建高標準農田36.26萬畝。全市實現國家農業綜合開發全覆蓋。能源信息建設全面加強。神華國華永州火電開工建設，祁陽浯溪、湘祁、雙牌五里牌等水電站建成投產。風電開發形成熱潮，已批裝機和在建規模全省第一。城鄉電網不斷完善。“氣化永州”穩步推進。信息網絡得到加強。祁陽被列為全國智慧城市試點縣。

改革開放深入推進。改革走出永州路徑。行政管理體制改革走在全省前列，在全省率先推行“三清單一目錄”管理，簡政放權得到落實。商事制度改革走在全省前列，在全省率先推行“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”，創新創業活力極大迸發。農村產權制度改革走在全省前列，土地承包經營權確權登記全面完成，流轉平臺規范運行，抵押貸款穩步推進。農村信用社改革走在全省前列，全市9縣農信社全部改制為農村商業銀行，中心城區組建永州農商行進展順利，交通銀行、華融湘江銀行、長沙銀行、省農信擔保公司相繼進駐。投融資體制改革取得突破，組建了城投集團、經投集團等投融資公司，推行了ppp項目試點，融資能力和水平顯著提升。社會治理機制改革深入推進，網格化建設“永州模式”在全省推廣。市屬國企改革、市縣區政府機構改革、國有林場、集體林權制度改革全面完成，并鄉合村、財稅體制、不動產統一登記制度等改革穩步推進。開放取得重大成效。湘南承接產業轉移示范區于2024年獲批設立，永州發展納入國家戰略層面。五年累計到位外資31.8億美元，引進內資1005.2億元，承接產業轉移項目2237個，完成外貿進出口總額27億美元。新增3個省級出口基地。海關、商檢永州辦事處相繼設立，公路口岸、鐵路口岸獲批建設。

第九篇 2024年定西市人民政府工作報告4600字

現在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協委員和列席人員提出意見。

“十二五”時期工作回顧

“十二五”時期是定西發展極不平凡的五年。五年來，面對復雜多變的經濟環境、紛至疊加的自然災害和艱巨繁重的改革發展穩定任務，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大及其常委會和市政協的監督支持下，市政府緊緊圍繞全面建成小康社會總目標，積極應對風險，全力攻堅克難，堅持補齊短板與促進增長統籌推進，調整結構與轉型升級協同發力，社會建設與民生改善相互促進，“十二五”規劃目標順利完成，為到2024年與全省一道全面建成小康社會奠定了堅實基礎。我們主要做了八個方面的工作：

(一)全力提質擴量，綜合經濟實力大幅提升。扭住發展第一要務不放松，搶抓政策機遇，狠抓工作落實，推動經濟發展質量效益同步提升。預計“十二五”末生產總值達到305億元，較“十一五”末增加149億元，年均增長12.7%，經濟發展步入起飛階段。完成固定資產投資2074億元，是“十一五”時期的4.2倍。規模以上工業增加值27億元，社會消費品零售總額107億元，分別是“十一五”末的2.1倍和2倍。大口徑財政收入達到43億元，是“十一五”末的3.2倍;一般公共預算收支分別達到24.3億元和198億元，是“十一五”末的3.4倍和2.2倍。農業生產連續八年喜獲豐收，糧食總產量突破160萬噸。金融機構存貸款余額成倍增長，分別達到697億元和557億元。城鄉居民人均可支配收入分別達到19290元和5854元，比“十一五”末增加8300元和2811元。

(二)致力精準施策，扶貧攻堅實現重大突破。堅持把主要精力放在扶貧開發上，推動“雙聯”行動與“6”扶貧攻堅行動深度融合，補齊全面小康短板。五年來，全市減少貧困人口70.4萬人，貧困發生率下降到17%，貧困人口人均可支配收入年均增速高出全市平均水平2個百分點。水電路房等基礎設施建設持續加強，貧困群眾生產生活條件明顯改善。農村自來水普及率從不足50%提高到80%，解決了萬農村人口飲水安全問題。農網綜合改造率達到90%以上，所有村社全部通電，自然村動力電覆蓋率達到96%以上。建成農村公路6600公里，建制村通暢率達到93%，通渭、臨洮、漳縣提前實現建制村瀝青(水泥)路全覆蓋。改造農村危房11.45萬戶，易地扶貧搬遷14.3萬人。869個貧困村實現互助資金全覆蓋，全市實施互助資金項目村達到1137個。建成“蟻巢”青年等省級眾創空間6個，實施“一村一電”工程65個，在218個貧困村建成電商服務網點。通渭200戶光伏扶貧完成試點任務，在全省率先并網發電。強化貧困群眾技能培訓，年均輸轉城鄉勞動力60萬人次以上，實現勞務收入超百億元。倡導社會幫扶資源與精準扶貧有效對接，437戶企業主動結對幫扶406個貧困村。臨洮、隴西分別被確定為全國扶貧開發信息管理子系統建設和全省大數據平臺建設試點縣，全市精準扶貧大數據平臺全面建成。六盤山片區區域發展與扶貧攻堅啟動會議、全國“三西”扶貧現場會議在我市召開，定西扶貧攻堅的探索與實踐在全國同類地區產生重大影響。

(三)合力攻堅克難，災后重建取得決定性勝利。面對突如其來的地震、山洪泥石流等重特大自然災害，全市上下萬眾一心，同舟共濟，科學組織搶險救災，努力把人民群眾生命財產損失減少到最低程度。“5·10”岷縣特大冰雹山洪泥石流災后重建任務全面完成，共實施重建項目293個，完成投資21.7億元。“7·22”岷縣漳縣地震災后重建任務基本完成，共實施重建項目1431個，完成投資116.6億元，占規劃總投資的98%。重建城鄉居民住房6.88萬戶，維修加固7.95萬戶。岷縣梅川、漳縣大草灘等7個小城鎮建設加快推進，15個重災村和48個集中安置點建設任務全面完成。省內異地安置區基本建成，1690戶7713名群眾順利搬遷入住。教育、衛生等公共服務項目全部建成投入使用，水利、交通等基礎設施建設穩步推進。“4.15”臨洮地震災后重建已建成住房、學校等項目18個，完成投資5800萬元，占規劃投資的80%。通過災后重建，群眾住房條件得到歷史性改善，基礎設施建設實現大幅跨越，公共服務保障能力顯著提升，災區面貌煥然一新。

(四)積極調整結構，產業轉型升級勢頭良好。深入實施創新驅動戰略，改造提升優勢特色產業，大力發展戰略性新興產業，三次產業比由“十一五”末的31:25:44調整為25:22:53。投入財政資金9億元，支持優勢特色產業開發。中醫藥、馬鈴薯、草牧、蔬菜產業總產值分別達到122億元、135億元、130億元和64億元，是“十一五”末的6.4倍、2.4倍、2.3倍和4.3倍。“中國藥都”“中國薯都”和全省草牧產業大市、高原夏菜基地建設成效顯著。中藥材種植面積擴大到139萬畝，總產量達到30萬噸，靜態倉儲能力、飲片加工能力分別達到85萬噸和35萬噸，隴西一方等191個中醫藥重點項目落地建設。馬鈴薯種植面積穩定在300萬畝左右，年產脫毒原原種8億粒，貯藏和加工能力分別達到350萬噸和60萬噸。定西馬鈴薯專業批發市場建設順利推進。圍繞中醫藥等產業轉型升級，組建省級工程技術研究中心和重點實驗室9家，認定高新技術企業21家。安定、隴西分別創建為全國馬鈴薯產業知名品牌示范區和全國中藥材種植產業知名品牌示范區，“定西馬鈴薯”“岷縣當歸”“扶正”榮獲中國馳名商標，36個產品榮獲“甘肅產品”稱號，圣大方舟變性淀粉公司榮獲省政府質量獎。扶貧紀念館、馬鈴薯博物館、隴藥文化館基本建成。草牧產業迅速發展壯大，草加工總量突破300萬噸，玉米秸稈轉化利用率達到60%，規模養殖小區發展到2200個，規模化養殖比重提高到43%。蔬菜種植面積達到70萬畝，總產量達到270萬噸。深入實施“工業強市”戰略，工業增加值年均增長16%，我市榮獲2024年度工業強省二等獎。實施甘肅招金貴金屬冶煉等千萬元以上工業項目785個，完成投資660億元，是“十一五”時期的4.65倍。新增規模以上工業企業110戶，其中產值過億元企業30戶。發起設立“甘肅生物醫藥產業創業投資基金”，整合建立“助保貸”小微企業融資平臺，累計為企業融資2.54億元。中天羊業、巨鵬食品等企業成功登陸“新三板”，大河中草藥公司實現境外上市。經濟開發區和工業集中區建成區面積達到39.5平方公里，入駐企業1202戶，完成投資450億元。推動文化旅游產業融合發展，通渭書畫產業園、漳縣貴清山遮陽山景區及渭河源大景區建設加快推進。西部國際汽車城、榮芳汽配城、隴西橋南家居建材城等20個專業市場建成運營，億聯國際商貿城、甘肅(南部)商品交易集散中心、金帆現代商貿物流中心等12個現代物流項目迅速推進，電子商務、生物醫藥、健康養老等新興業態不斷興起，助推現代服務業加快發展。

(五)著力改善條件，城鄉面貌發生深刻變化。深入實施“3341”項目工程、“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動和生態屏障行動，千方百計改善發展條件。城鎮建設完成投資497億元，是“十一五”時期的3倍多，市縣城區建成區面積達到92平方公里，城鎮化率達到30.4%，較“十一五”末提高7個百分點。市區堅持新區建設與舊城改造并重，完成投資227億元，建成區面積擴大到24平方公里，人口規模達到18萬人。新城區建成定西公園、關川河景觀帶、生態園、體育公園等一批公共服務設施，市級行政中心實現整體搬遷。舊城區重點實施城中村、棚戶區改造等項目，交通及公共服務設施不斷完善，管理水平顯著提高。隴西縣和安定區巉口鎮等“一縣四鎮”省級新型城鎮化試點完成總規和控規編制，試點工作有序展開。蘭渝鐵路、寶蘭客專加快推進，渭武高速定西段開工建設。高速公路通車里程達到267公里，建成二級以上公路875公里，縣區之間實現二級以上公路連接，所有鄉鎮通瀝青(水泥)路。引洮一期工程建成通水，二期開工建設，146萬城鄉居民喝上了甘甜的洮河水，新增灌溉面積16.1萬畝。實施土地整治項目180個，完成投資8.83億元。退耕還林23萬畝，造林封育84萬畝，新修梯田146萬畝，新增水土流失綜合治理面積1967平方公里，森林覆蓋率、水土流失綜合治理程度分別達到12.6%和51.1%。強力推進大氣污染防治，市區空氣質量優良天數占比保持在80%以上，退出全省pm10不降反升行列。河道“警長”長效管理機制初步建立，“美麗鄉村”建設深入推進，人居環境不斷改善。

(六)堅持共建共享，民生福祉得到持續改善。財政投入民生和社會事業發展資金398億元，占財政支出的比重由35%提高到58%。為民辦實事50件，解決了一批事關群眾切身利益的熱點難點問題。建設保障性住房2.94萬套，惠及近10萬城鎮居民。改造建設幼兒園、中小學校1656所，改擴建校舍176萬平方米，d級危房全部消除，教育“兩基”達標通過國家評估驗收，九年義務教育鞏固率和高中階段教育毛入學率均達到90%，高考二本以上上線人數突破萬人大關，教育教學質量穩步提升。市醫院遷建等重點衛生項目順利完成，新建村衛生室1100多個，爭取中國初保基金會為基層醫療機構配備了價值1.8億元的醫療設備。在全省率先試行大病保險、分級診療和支付方式改革，新農合參合率達到98%。實施基層中醫藥服務能力提升工程，隴西等5個縣創建為全國基層中醫藥工作先進單位。計劃生育優先優惠政策全面落實，低生育水平持續穩定。認真落實就業扶持政策，新增城鎮就業12萬人。城鄉居民基本養老保險參保率達到96.3%。城鄉低保人均補助水平年均分別提高13%和23.5%，較“十一五”末分別提高85.6%和186%。發放各類救助資金45.7億元，有效保障了城鄉困難群眾和特困群體基本生活。深入實施科技惠民工程，安定等5縣區進入國家科技進步先進縣區行列。建成“鄉村舞臺”456個，行政村農家書屋和農村廣播電視“村村通”“戶戶通”實現全覆蓋，市縣區本級數字廣播電視覆蓋率達到70%。市文化藝術中心、博覽中心基本建成，市縣“四館”免費對外開放，定西剪紙等3個項目入選非遺項目名錄。定西游泳館、臨洮體育訓練基地等項目基本建成。嚴格落實安全生產責任制，安全生產形勢持續穩定好轉。進一步理順食品藥品監管體制，群眾飲食用藥安全得到有效保障。雙擁共建成效顯著，安定等6縣區創建為省級雙擁模范縣區。大力實施“天網工程”，扎實開展法制宣傳教育，平安定西建設全面推進，我市榮獲全國社會管理綜合治理優秀市、禁種鏟毒先進市等榮譽稱號，漳縣等4縣區被命名為省級平安縣，全市“六五”普法考核獲得全省優秀等次。民族宗教、外事僑務、地震、糧食、氣象、通信等工作，以及婦女、兒童、老年人、青少年、殘疾人、社會慈善等事業都取得新進步。

(七)全面深化改革，發展環境進一步優化。加快推進重點領域改革創新，著力破除制約經濟社會發展的體制機制障礙。深化行政審批制度改革，調整、取消和下放行政審批事項477項。順利完成市縣鄉三級政府機構改革，精簡機構22個。“三張清單一張網”全面建成，市縣政府部門權責清單、財政專項資金管理清單、扶貧清單和便民服務事項已向社會發布，數據交換共享平臺建成運行。組建市公共資源交易中心，縣區公共資源交易工作統一上劃市級管理。機關事業單位養老保險制度改革啟動實施。隴西縣農村集體經營性建設用地入市等全國試點深入推進，中藥材產值保險等省級試點扎實開展。行政綜合執法試點全面推開，下移執法權1461項，執法力量實現集中下沉。土地確權登記頒證工作有序推進，流轉土地135萬畝、林地12萬畝。組建水務投資集團，水務一體化改革加快推進。基層醫改得到進一步鞏固和深化，定西師專、定西衛校整體并入甘肅中醫藥大學，市醫院加入蘭大二院醫療集團合作辦院，縣級公立醫院綜合改革穩步推進。甘肅銀行、蘭州銀行入駐定西，臨洮農商行、定西農商行、金城村鎮銀行組建運營。農戶小額信用貸款、互助資金擔保增信等金融創新有效緩解了農村融資難問題。國有企業改革取得新進展，隴西渭水酒業集團完成改制。扎實推進商事制度改革，新增市場主體5.79萬戶，非公經濟占生產總值比重提高到53%。“千億元大招商”活動深入開展，成功舉辦中國·隴西中醫藥“一帶一路”國際合作論壇、中國·定西馬鈴薯產業博覽會、全國第一屆青貯及牧草保存學術交流研討會等大型節會，引進億元以上項目300個，到位資金423億元，是“十一五”時期的3.5倍。

第十篇 2024年市政府工作報告9350字

各位代表：

現在，我代表廊坊市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2024年工作回顧

剛剛過去的一年，是新世紀以來我市經濟發展最為困難的一年。面對金融危機、甲流威脅的嚴峻形勢和經濟增長、國慶安保的艱巨任務，全市上下深入落實

科學發展觀，唱響“保當期增長、促科學發展”的主旋律，化危為機、攻堅克難，保持了全市經濟社會平穩較快發展的良好勢頭。胡錦濤___親臨視察并對我市工作給予充分肯定。

(二)產業結構持續優化。編制實施服務業發展規劃和工業倍增計劃，以項目、產業、園區為抓手，同步推動經濟增長和產業升級，金字塔型現代產業體系已具雛形。項目質量顯著提高，實施投資千萬元以上項目2264項，同比增加394項，其中億元以上項目占30.6%，高新技術、裝備制造、現代服務和現代農業項目占86%。重大項目建設進展加快，富士康產業基地一期投產，新奧薄膜太陽能電池投產并成功進入國際市場，華為產業基地投入運營效益良好，中興產業基地、首鋼裝備制造業基地、廊坊科技谷、燕達健康城等項目建設進展順利。產業升級加速推進，電子信息產業增加值增長53.1%，占到全省同行業的33.4%，裝備制造、健康休閑、現代物流、金融服務等新興產業蓬勃發展。園區承載力進一步提升，全市新增4個省級產業聚集區，5個園區實現擴區，廊坊開發區升級為國家級開發區。科技創新能力進一步增強，建成全國首家煤氣化國家重點實驗室、全省首家國家技術轉移示范中心和專利技術展示交易中心，國家級家具質檢中心落戶香河。節能減排取得新進展，單位生產總值能耗完成省下達計劃任務，二氧化硫排放削減5%，化學需氧量削減15.8%，在全省率先實現縣縣有污水處理廠。

元，建成高標準的市級社會福利院。建設經濟適用住房41.5萬平方米，在全省率先全部解決城區低收入家庭和農村特困、災貧戶住房困難。住房公積金保障作用不斷增強，累計歸集37.6億元。投資1.1億元建成10座水廠，解決了21萬人的飲水安全問題。

(七)社會建設全面加強。我市在全國114個城市公共文明暗訪測評中，列地級市第三位。啟動實施了中小學校舍安全工程，完成3所市區中小學擴建和34所農村中小學標準化建設。我市連續四次通過全國科技進步先進市考核，主要科技指標創歷史最好水平。農村衛生“三基兩化”建設在全省率先達標，甲流防控工作取得勝利。文化信息資源共享工程覆蓋面擴大，成功舉辦廊坊書法晉京展，新編歷史劇《呂端》獲省戲劇節全部6項最高獎。市體育場竣工，我市運動員在十一屆全運會首獲金牌。社會治安和信訪穩定工作切實加強，我市被評為全國社會治安綜合治理工作優秀市。安全生產和食品藥品安全得到保障，建成省級食品安全檢測中心。“計生惠民行動”深入實施，國防動員和雙擁共建深入推進。民族宗教、外事僑務、廣播電視、物價、檔案、人防、氣象、婦女兒童、殘疾人、地方志等各項工作均取得了新進展、新成績。

各位代表，回顧一年的工作，困難前所未有，成績來之不易。這是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是全市人民團結奮斗的結果。在此，我代表廊坊市人民政府，向辛勤工作在各條戰線上的廣大干部群眾，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體和各界人士，向駐廊解放軍、武警官兵、公安干警和中省直單位，向所有關心支持廊坊發展的海內外朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、2024年形勢和任務

今年是“十一五”規劃的最后一年，也是我市在新的起點上謀劃“十二五”發展、加快推進“兩個率先”的關鍵之年。

總體看，全市經濟社會發展面臨難得機遇。宏觀經濟回升向好，整體發展環境好于去年；省委、省政府強力推進現代產業體系建設和城鎮面貌三年大變樣，為我市加快發展提供了有力支撐。特別是北京啟動實施城南行動計劃和通州新城建設，為廊坊帶來了歷史上從未有過的重大機遇。城南行動計劃，將北京南部作為首都未來發展的重要空間和京津冀合作的門戶通道，三年投入2900億元，重點建設7條軌道線路、27條跨區通道和主干道，并圍繞發展城市南中軸產業帶、永定河水岸經濟帶和高端產業園區，構建“一軸一帶多園區”的發展格局。通州新城建設，將按照世界一流標準啟動建設北京的新城區，并在運河核心區建設北京新的cbd，有8條軌道線路接入通州新城。城南開發和新城建設的實施，進一步加速了北京的產業轉移、消費外溢和市場擴張，城市帶動力將直接輻射我市，帶來三個方面的新機遇，一是推動對接京津邁向全面融入的新階段，二是為建設環京津城鎮群注入強大動力，三是為產業發展特別是高端服務業提供了重大契機。著眼三大機遇，立足多年努力打造的城市、產業和交通平臺，廊坊已經具備了沖刺跨越、全面爭先的基礎和條件。

我們也清醒地看到，廊坊發展面臨著嚴峻挑戰。整體實力較弱、自主創新能力不強的歷史問題尚未得到根本解決，一些新問題、新挑戰又逐漸凸顯。京津、京石、京承、京張等重大交通設施建設，使廊坊的區位優勢相對弱化。國際金融危機的深層次影響依然存在，利用外部資源困難較多。面對深刻變化的新形勢，部分干部的精神狀態和工作作風不適應發展的需要，缺少應有的危機感和緊迫感。放眼日益激烈的區域競爭態勢，標兵漸遠，追兵迫近，我們面對的挑戰和壓力比以往任何時候都更為緊迫、更加突出。

天時、地利、人和交集的大形勢，昭示著多年以來夢寐以求的大發展、大跨越時機已經來臨。雖然我們在發展中會遇到諸多困難，但通過努力都是可以克服的。能不能抓住機遇、用好機遇才是關鍵所在。我們需要堅定信心、趨利避害，乘勢而上、搶占先機，在新一輪競爭中實現沖刺跨越、全面爭先。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入落實科學發展觀，以沖刺跨越、全面爭先為主基調，著力壯大經濟規模和提升總體實力，著力優化經濟結構和轉變發展方式，著力推進改革開放和自主創新，著力改善民生和促進社會和諧，加速構筑“京津冀電子信息走廊、環渤海休閑商務中心”主框架，確保以綠色人均收入為主導的發展指標趕上或超過環渤海經濟圈平均水平，努力在科學發展、富民強市進程中邁出更加堅實的步伐。

圍繞上述要求和目標，今年政府工作的首要任務是，既要保持經濟平穩較快發展，又要在轉變發展方式上取得突破。在堅持以往行之有效的工作思路基礎上，緊緊抓住新的發展機遇，突出建設好“四大體系”：一是大力推動產業結構優化升級，加快構建現代產業體系；二是大力推進城鎮面貌三年大變樣和新農村建設，加快構建現代城鎮體系；三是大力推進京津廊、城鄉和市境交通一體化，加快構建現代交通體系；四是進一步為人民群眾織密福利安全網，加快構建以解決各項民生困難為重點的社會性保障體系。

三、2024年重點工作

今年經濟社會發展的任務十分繁重，必須緊緊圍繞全年目標任務，立足全局謀長遠，集中精力干大事，抓住關鍵求突破。重點做好六個方面的工作。

(一)以更大的力度增投入、上項目，保持經濟平穩較快增長。

圍繞“四大體系”建設，謀劃實施重大項目，力求取得更大突破。全年實施建設投資千萬元以上項目2000項，其中億元以上項目550項。

三是健全項目推進機制。實行市級領導分包重大項目責任制，確保責任落實到位。實行產業招商責任制，按產業分類謀劃引進項目，把任務落實到各縣(市、區)、重點園區和相關部門。進一步完善項目考核機制，嚴格執行項目考核辦法，切實兌現獎懲措施。

四是提高園區建設水平。啟動實施《廊坊市園區空間布局總體規劃》，全面提升17個重點園區規劃建設水平。廊坊開發區和燕郊開發區以增強活力、壯大實力為目標，推行管辦分離、政企分開、市場運作，在機制再造和體制創新上邁出新步伐，積極推進燕郊開發區升級為國家級高新區。對新獲批的省級園區和產業聚集區，圍繞“規劃、機制、人才”三要素，按照“五有”目標要求，加強基礎設施建設，完善各項服務功能，增強對重大項目的承載能力。各縣(市、區)加強資源整合，集中力量打造樣板園區，培育新的縣域經濟增長極。繼續做好園區擴區工作，抓住省第二批園區擴區的契機，力爭大廠、永清、文安、大城四個工業園區實現擴區。進一步加強園區考核，實行分類指導，定期公布園區主要指標排位，年終兌現獎懲。

(二)推進產業結構優化升級，加快構建現代產業體系。

圍繞構建金字塔型現代產業體系，著力優化提升傳統產業，培育壯大新興產業，推動企業創新和產業升級邁出實質性步伐。

三是發展新型農業。按照城郊—都市型農業的發展目標，在穩定糧食生產的基礎上，重點發展健康畜牧養殖、無公害蔬菜、優質糧油、生態林果花木四大主導產業。大力發展設施型農業，新增節水灌溉面積10萬畝。培育扶持農產品加工龍頭企業，新上一批大型農業項目，建設農產品加工園區，壯大產業基地規模，形成區域性特色產業集群。積極發展新型農業業態，探索莊園型、工廠型、公司型等農業先進模式，在發展有機農業、創意農業、訂單農業等方面取得新突破。努力推進農業科技創新，加快新品種、新技術、新設備的研發和成果轉化，增強農業綜合競爭力。

四是培育新興產業。抓住國家支持戰略性新興產業發展的機遇，圍繞新能源、新材料、生物醫藥等重點產業，加快新奧煤基清潔能源、福爾制藥、梅花生物制藥、京冶科技、盛唐高分子材料等重點項目建設，積極謀劃引進一批新的龍頭項目，壯大產業規模，完善產業鏈條，培育產業集群。借鑒金隅工業園建設模式，實行以商招商，用龍頭聚項目，建設新興產業聚集區，打造新的競爭優勢和經濟增長點。

五是大力發展創新型經濟。發展創新型經濟是加快發展方式轉變、實現又好又快發展的必然選擇。著眼提升全市經濟長遠競爭力，啟動實施創新廊坊計劃，充分發揮政府引導作用，創新發展理念，集聚創新資源，匯聚創新人才，營造創新環境，培育以技術論英雄、以創新為榮耀的社會氛圍，形成政府鼓勵創新、社會尊重創新、企業追求創新、人人勤于創新的生動局面。

強化核心技術和高層人才“兩個支撐”。圍繞電子信息、新能源、裝備制造等主導產業加強技術攻關，推動煤基清潔能源技術等項目申報國家科技支撐計劃，力爭取得核心技術100項，促進“廊坊制造”向“廊坊創造”轉變。實施培養和引進高層次人才的鼓勵政策，逐步建立開放、流動、協作、競爭的人才機制，全面推行技術入股和科技人員持股經營制度，試行股權、期權等產權激勵制度，最大限度地激發科技人員的首創精神。

開展政研企對接和企業對標“兩項活動”。組織科研院所、重點院校與企業進行有效對接，為產品技術升級和科研成果轉化搭建平臺。引導企業對標先進，開展“學新奧、練內功”活動，加強管理創新和技術創新，增強企業核心競爭力。三到五年內，培育100家在全國技術領先、競爭力強的創新型企業。

六是打好節能減排攻堅戰。按照循環經濟發展理念，加大節能減排工作力度。重點抓好前進鋼鐵、梅花味精、三河電廠、霸州新利4家省“雙百”企業節能工程；對42家用能大戶企業加強監督檢查，深入實施綜合節能改造；推進文安、霸州“雙三十”節能減排示范工程。落實節能減排問責制，嚴格控制單位生產總值能耗，加快淘汰落后產能，切實防止高耗能、高排放項目上馬。大力推廣使用高效節能技術和產品，推進太陽能電池等新型清潔能源技術在我市推廣應用。

(三)以深入推進三年大變樣為抓手，著力加快城鎮化進程。

一是在規劃水平上有新提升。按照“生態、智能、休閑、商務”的功能定位，大力提升城市規劃的特色和水平。聘請美國霍克公司以城鄉一體化發展為核心，編制生態智能城市規劃。做好奧林匹克環城公園規劃和休閑中心概念性規劃，全面整合環城林帶、水系等景觀資源，完成京滬高鐵兩側用地一體化規劃，努力形成“長廊呈秀、環綠爭春、龍鳳來朝”的獨有城市風貌。

二是在城市功能上有新跨越。加大中心區改造提升力度，重點建設投資50億元的廣陽cbd、投資30億元的中心商業區、投資6.3億元的龍河水系景觀帶、投資5億元的奧林匹克環城公園、投資5億元的植物園項目，以地標性精品工程提升城市品位。著力推進南城開發，重點實施光明商務區、龍河中心區、銀河新區和高鐵廣場商貿區等項目。加強市區交通建設和管理，打通市區斷頭路，新建5條次干道，建立多部門協調聯動的交管機制，有效緩解堵車問題。加大迎賓線改造提升力度，高標準、大手筆提升光明道兩側景觀帶。加快萬莊新城建設，以文化休閑和科技創新產業為導向，以重大項目為支撐，對萬莊新城進行統一規劃，積極推進文化產業園、悅榕莊酒店等項目建設。著力破解水資源制約，建設南水北調天津干線引水工程，確保廊坊干渠開工建設，加快推進廣陽水庫立項工作，力爭實現引黃調水常態化。

三是在城鎮體系建設上有新進展。加快建設固安、永清和主城區直通高速公路，構筑大城區組團空間格局，積極打造半小時交通圈。在縣縣通高速的基礎上，把高速交通向園區延伸，努力實現重點園區通高速公路。抓住對接京津的新機遇，編制和實施環京津城鎮群發展規劃，選取一批具有良好區位優勢和產業基礎的重點城鎮，結合村莊整理和新民居建設，建設一批高標準的小城市。加快人口向中心城市和重點城鎮聚集，穩妥推進本地人口農轉非，積極吸引京津高端人群，迅速提高城鎮人口比重。通過三至五年的努力，形成以中心城市、縣城、重點鎮為框架，一體兩翼、功能互補的城鎮體系。

四是在北三縣經濟一體化上有新突破。加強北三縣經濟一體化規劃，在重大基礎設施、產業協調、城鎮布局、共有河流和國道整治上，進一步做好規劃和整合。研究出臺稅收分成的利益共享機制，促進項目統一擺放、產業統一布局。把燕郊新城作為環北京城鎮群的重要節點，盡快編制新城規劃，加快開發建設步伐。

(四)統籌城鄉發展，切實做好“三農”工作。

以胡錦濤___視察我市新農村建設為動力，認真落實中央一號文件精神，加大統籌城鄉發展力度，強化農業農村發展基礎，提高農民收入，推動新農村建設邁上新臺階。

一是加強農業農村基礎設施建設。完善農田水利設施，補打機井1000眼，維修改建閘橋、泵站11座，積極實施永定河、潮白河、子牙河險工加固等7項應急度汛工程，加強農田防護林網建設，提高農業綜合生產能力和抗災減災能力。推廣沼氣、秸稈綜合利用等可再生能源技術，加快建設大型沼氣綜合利用工程。加強農村公路建設，投資1.5億元，新建改建農村公路300公里。大力實施通道綠化工程，打造精品綠廊。

三是多渠道增加農民收入。認真落實農資、良種、農機具等各項補貼政策，及時撥付兌現家電下鄉、汽車摩托車下鄉等補助資金，穩定政策增收。挖掘農業內部增收潛力，大力發展農村二三產業，鼓勵農民從事農產品加工和農村服務業，擴大產業增收。引導農村富余勞動力進城務工，全年轉移13.8萬人次，增加農民工資性收入。加大農村勞動力培訓力度，完善技能式、創業式、委托式、訂單式培訓模式，完成一村兩員、實用技術、科技示范戶等培訓30萬人次以上。

四是深化農村各項改革。堅持最嚴格的耕地保護制度，加大土地執法力度。進一步完善農村土地流轉市場，引導農民依法流轉土地，流轉率達到10%以上。全面深化集體林權制度改革，建立健全林業支持保護、林木采伐、林權流轉、林業社會化服務體系等各項制度。普遍建立農村財富積累機制，規范村級集體資產財務管理，穩步開展農村集體產權制度改革。今年在全市70%的村街建立財富積累機制，明年基本實現村級全覆蓋。

五是強力推進新民居建設。把新民居建設作為加速城鎮化、推進新農村建設的突破口，堅持規劃先行、產業帶動、政策引導、因地制宜，以新農村先行示范區為牽引，以組團建設為基本導向，著力破解資金短缺、土地流轉和市場對接等關鍵性難題，大規模推進新民居建設。今年重點抓好150個省級示范村工程，三年內使15%的村街達到省級示范標準。堅持把新民居建設與新產業、新農民、新體制、新文化統籌謀劃，協調推動，努力實現新農村建設高水平、跨越式發展。

(五)全面深化對接京津，拓展對外開放深度和廣度。

抓住北京城南開發和新城建設等新機遇，加快對接京津、同城發展步伐。積極搭建開放平臺，加大招商引資力度，全面提高開放型經濟水平。

一是深化規劃對接。以京津為坐標系，對產業、城建、交通等各個方面進行統籌規劃，確保規劃上與京津統一協調，在發展上與京津互補共贏。密切與京津規劃部門的溝通聯系，加強與京津兩市“十二五”規劃的銜接，爭取兩市規劃中更多體現京津廊合作意向，提高規劃對接的主動性、超前性和實效性。高度關注北京新機場建設，編制好《臨空產業區戰略規劃》，開展區域內產業、交通和空間布局研究。

二是加強產業對接。立足我市產業基礎，重點抓好環京津高新技術產業帶建設，實現高端產業配套協作，優勢產業協調互補。謀劃建設產業轉移基地，建設承接京津產業轉移的功能區、聚集區，探索項目轉移、園區共建、互利合作的新機制和新途徑，吸引京津高科技、高成長性企業聚集廊坊。加強旅游交流合作，擴大京津冀旅游“一卡通”發行，增加廊坊景區，擴大知名度。

三是加快交通對接。著眼構筑現代交通體系，完善路網結構，提升公路等級，打通道路接口，打造無障礙交通圈。加快軌道交通對接，全力推進京山鐵路客運改造和京廊軌道交通對接等重大項目，抓好津保高速鐵路霸州站點建設。加快高速公路對接，實施廊滄、京臺、密涿支線、密涿(廊坊至北三縣段)等高速公路建設。加快干線公路對接，推進采留線、104線改造、平香線南延、津保南線改造等項目前期工作，爭取早日開工。加快京廊公交對接，開通廊坊市區至首都國際機場客運專線，把北京城市公交引入永清。

四是加大招商和城市營銷力度。大力開展組團招商、以商招商、代理招商，全方位對接京津及國內外大企業、大財團、大機構，力爭在重大項目引進上實現新突破。按照《廊坊市城市營銷策劃方案》，以更寬的視野、更大的力度開展城市營銷，重點組織好北京？廊坊周、韓國？廊坊周等推介活動，打響城市、園區和產業品牌，提高廊坊的知名度、美譽度，增強招商引資的優勢和吸附力。

(六)著力保障和改善民生，不斷加強社會建設。

堅持把增進群眾福祉放在政府工作的首位，著力推進以民生為重點的社會建設，全面提升人民群眾幸福指數和社會文明程度。

一是著力改善民生。突出抓好就業、就醫、就學、住房、養老五大惠民體系，實施危房幫建、扶殘助殘、飲水安全、校舍安全、醫療設施建設五項利民工程。

就業保障體系。繼續開展“就業援助月”、“民營企業招聘周”等服務活動，引導企業吸納就業，鼓勵自謀職業、自主創業，全市城鎮新增就業4.25萬人，城鎮登記失業率控制在2.5%以內。

醫療保障體系。繼續提高農村衛生“三基兩化”水平，社區衛生服務機構街道覆蓋率達到100%，新農合參合率達到90%以上。繼續資助農村低保戶參加新農合，城鎮低保對象免費參加新城合，實現城鄉低保對象醫保全覆蓋。

住房保障體系。加大保障性住房供給，讓困難群眾住有所居，中低收入家庭住房條件不斷改善。全年建設經濟適用住房15萬平方米，籌集實物廉租房1750套，新增歸集住房公積金10億元，發放住房公積金貸款7億元。

養老保險體系。鞏固養老保險省級統籌體制，積極推進事業單位養老保險制度改革。抓好新型農村社會養老保險試點，鼓勵有條件的縣(市、區)自行開展新農保，力爭在全市范圍全面啟動，努力實現養老保險體系的全覆蓋。

就學保障體系。完善孤殘兒童救助機制，加快特殊教育學校建設。落實義務教育和中等職業教育貧困學生救助政策，開展多種助學活動，設立貧困大學生助學基金，不讓一個學生因貧失學。努力提高人均受教育年限，高中階段教育毛入學率達到88%以上。

危房幫建工程。汛期以前完成1731戶農村困難群眾危房幫建，提前一年完成三年目標任務。

飲水安全工程。投資1.5億元，新建13座水廠，解決農村30萬人的飲水安全問題。

扶殘助殘工程。把殘疾人扶貧納入政府扶貧計劃，每年扶助6000名貧困殘疾人，免費為3000名殘疾人進行職業教育培訓，安排1000名殘疾人實現就業。

校舍安全工程。投資17.3億元，啟動638所中小學校舍修建工作，年內完成工程量的60%。

醫療設施建設工程。投資1億元，建設市中醫院綜合病房樓，籌建廊坊市精神病醫院；爭取中央專項資金，支持3所縣級醫院建設。

二是加快發展各項社會事業。繼續爭創全國文明城市，深入開展群眾性精神文明創建活動，進一步提高市民文明素質和城市文明程度。推進可持續發展實驗區建設，做好中期驗收準備。推進義務教育高水平均衡發展，提升普通高中教育質量，加快職業教育資源整合，努力促成人大附中分校落戶。全力承辦好十三屆省運會。深入實施文化信息資源共享工程，加快完成村街基層服務點建設。落實人口和計劃生育各項政策，穩定低生育水平，人口出生率控制在14.48‰以內。繼續推進國企改革，實現經營性國有資產監管全覆蓋。扎實推進醫療衛生體制改革，加快推進覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系和藥品供應保障體系建設。總結運用甲流防控經驗，建立應對突發公共衛生事件的長效機制。

三是維護安全穩定。完善領導大接訪制度，建立健全矛盾大調解機制，抓好聯合接訪中心和巡特警隊伍建設，強化社會治安綜合治理，增強保障公共安全和處置突發事件的能力。進一步健全安全生產長效機制，強化執法監督，深化專項治理，完善應急救援體系。理順食品藥品監管體制，加大監管力度，堅決杜絕重大食品藥品安全事故的發生。

四、切實加強政府自身建設

置身沖刺跨越、全面爭先的關鍵時期，面對推動經濟社會又好又快發展的艱巨任務，必須強化政府自身建設，全面提高組織推動科學發展的能力。

第一，進一步提高搶抓機遇的能力。樹立強烈的競爭意識、拼搶意識，以更高的目標要求，自我加壓謀發展，心無旁騖干事業，巧借天時，放大地利，凝聚人和，把廊坊的優勢點變成新的增長點，把難得的機遇變成發展的動力。

第二，進一步提高創新發展的能力。跨越爭先，貴在創新，重在落實。堅持把創新精神貫穿到政府工作全過程，搭建創新平臺，建立創新機制，進一步激發創新創業創優的澎湃活力，發展創新型經濟，建設創新型城市。堅持實干興市，認準的事情扭住不放，決定的工作一抓到底，制定的目標必保完成，做到縱比有突破、橫比有進位、結果有實效。

第三，進一步提高勤政善政的能力。大興學習研究之風，提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟和應對復雜局面的能力。加強行政效能建設，全面實施行政審批電子監察，穩妥推進機構改革，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。推進信用體系建設，大力構建以政府、企業和重點人群為主要內容的社會信用監管平臺，充分發揮信用產品在招投標等經濟活動中的作用。集中各方面智慧，組織編制“十二五”規劃，謀劃好廊坊科學發展的新藍圖。

第四，進一步提高依法行政的能力。自覺接受人大和政協監督，廣泛聽取各界意見和建議，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。建立和完善重大問題集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度，對事關全局和人民群眾切身利益的決策事項，廣開言路，廣納民意。規范行政執法行為，做到嚴格執法、公正執法、文明執法，確保一切工作都在法律的框架內進行。

第五，進一步提高廉潔持政的能力。認真落實黨風廉政建設責任制，構建重大項目、重大工程保廉體系，從源頭上預防和治理腐敗，堅決糾正損害群眾利益、影響經濟社會發展的不正之風。加強公務員管理和監督，完善考核體系和獎懲機制，建設一支廉潔高效的公務員隊伍。

各位代表，一個振興廊坊的重大機遇就在我們面前。歷史機遇不容錯過。讓我們以胡錦濤___視察廊坊為動力，在省委、省政府和市委的堅強領導下，樹立舍我其誰、勇于擔當的責任感和使命感，以只爭朝夕的精神、放馬一搏的勇氣，團結一心，真抓實干，共同創造廊坊更加美好的明天！

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第十一篇 市政府領導貫徹落實黨風廉政建設述職述廉報告1800字

按照市委分工，我分管政法工作。任職以來，我以抓黨風廉政建設為突破口，狠抓政法干部隊伍和班子建設，取得了一定的成績。現將落實廉政建設責任制落實情況匯報如下：

一、按照“誰主管、誰負責”的原則，強化對政法系統“一把手”落實第一責任人制度的管理

一是調整充實了政法系統黨風廉政建設責任制領導小組，進一步健全完善了政法系統黨風廉政建設各項規章制度，建立了政法系統廉政建設承諾公開制度、責任追究制度，要求公檢法司、政法委等政法機關各部門一把手結合學習，對本部門黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行全面安排，周密部署，強化“第一責任人”的責任，使一把手率先垂范，負好總責。今年以來，在政法機關各部門全面貫徹落實公安部“五條禁令”，開展了政法系統干警教育整頓工作，進一步規范了廣大干警行為，把干警八小時以外活動監督向社區延伸。二是強化自我約束，做到率先垂范。在工作和生活中，我堅持做到了從自身做起，嚴格按照黨章黨紀規范自己的言行，正確對待手中的權力，嚴于律己，勤政廉潔，敢抓敢管，始終保持了共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。在抓好自身建設的同時，我根據《中共阿克蘇委關于黨風廉政建設責任分解》的要求，對政法系統各部門、各單位在黨風廉政建設中應承擔的責任進行全面的梳理，與各單位一把手簽訂責任書。并要求政法系統各部門層層簽訂黨風廉政建設目標責任狀，層層分解落實目標任務，形成了上下貫通、縱橫相濟的責任網絡。三是加強監督檢查。始終堅持對政法系統節假日黨風廉政建設責任和反腐敗斗爭工作進行檢查，定期不定期對一些敏感辦事部門責任制的落實情況進行抽查，現場辦公、現場解決問題。

二、認真負責地做好職責范圍內的各項工作

一是抓好反腐__的宣傳教育。結合十六屆三中、四中以及中紀委三次全委會、自治區紀委五次全委擴大會議精神，在政法系統廣泛開展了理想信念、廉潔從政、黨風黨紀教育活動，并組織開展了各種形式的座談討論活動。同時，還結合政法機關實際，在黨員干部群眾中，深入開展《兩個條例》學習教育活動，進一步提高黨員干部的認識，使每個黨員要嚴格要求自己，嚴格廉潔自律，用黨紀政紀規范自己的行為，遵守四大紀律八項要求，在各項工作中起先鋒模范作用。二是抓好政法機關遵守政治紀律的監督檢查，結合中央、自治區關于維護新疆穩定的一系列指示精神學習活動，組織政法機關各部門負責人認真學習有關條例、法規，強化政治意識和大局意識，強化政法系統馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀教育，進一步增強政法干警遵守黨的政治紀律的自覺性。三是認真抓好政法機關糾風工作，加大對政法機關春節、古爾邦等節期間執行“不準收受禮品，不參加公費宴請和有礙公務的個人宴請，杜絕一切以權謀私的行為”等有關規定的執行情況進行檢查，對政法機關執行收支兩條線管理規定，不亂收費或變相收費、小金庫等問題進行使用財政統一票據，從根本上絕“三亂”現象的發生。四是抓好領導干部廉潔自律工作，在抓好自身建設的同時，經常對政法領導干部打招呼，組織人員重點對政法系統領導干部禮品登記、住房、公務用車、通訊工具使用等規定的執行情況進行監督檢查。

三、嚴以律已，管好自己，管好身邊的人

一是認真學習《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，嚴格按照《條例》做好政法機關干部的選拔任用工作，嚴格干部選拔任用責任追究。二是嚴格按照地區領導干部社區生活監督管理暫行辦法的要求和有關規定，公開向社會做出廉政承諾，自覺接受社區群眾對自己工作圈、生活圈和社交圈的監督。二是嚴格按照黨風廉政建設責任制的有關規定，切實加強對配偶、子女、其他親友及身邊工作人員的教育管理，從沒有利用職權和職務上的影響為配偶、子女、其它親友及其身邊工作人員謀取利益；從沒有為配偶、子女及其他親友多占地、占好地和讓農牧民為其親友無償代工代勞的情況。

分析今年抓黨風廉政建設責任制的落實情況，我與上級的要求還有一定的差距。一是與黨風廉政建設責任制相配套的檢查考核制度和獎懲辦法還不完善；二是黨風廉政建設責任追究力度還不大；三是對政法隊伍管理不嚴，5月以來，政法機關陸續出現一些事故，政法機關對執行五條禁令有所放松。

搞好黨風廉政建設，消除黨內腐敗是一項十分艱巨的任務，我決心在市委的正確領導下，按照“三個代表”的要求，進一步加強黨廉政建設，繼續把我市政法系統的黨風廉政建設不斷引向深入。

第十二篇 2024市政府信息化建設工作報告5150字

我市本著“高起點規劃、高標準建設”的方針，貫徹落實“一省兩地”和“信息智能島”的戰略，經過近年來的發展建設，我市信息化建設取得了顯著成效。現將有關情況匯報如下：

一、建設現狀

(一)基礎設施體系日趨完善

我市各大電信運營商已建成以光纜通信為主，數字微波和衛星通信為輔的大容量、高速率，能為政府、市民、企業提供安全、可靠的通信傳輸網和相應的有線、和無線通信服務，一批國家級的信息網絡在我市均建有節點。目前，全長共計32356.74芯公里，2067.23皮長公里的光纖通信線路已遍布三亞市的每一個角落，真正實現了光纜到大樓(fttb)、光纜到戶(ftth)，覆蓋全市100%的鄉鎮和農場，四通八達的光纜網絡為三亞信息化建設應用的接入打造了堅實的基礎。

(二)建立了結構化程度較高的信息資源開發應用體系

我市在底完成公務電子郵箱系統與輿情監控系統的建設，目前運行良好;市政府投資的五塊大型戶外led全彩電子顯示屏系統在4月份建成，收到較好的經濟效益和社會效益。建成了具備了寬帶交換和高速接入能力的三亞市電子政務核心機房，政府辦公自動化系統、電子公文交換系統等一批跨部門的信息共享平臺已投入建設。

明年我市將建設城市公共信息觸摸屏查詢系統等信息服務項目，為市民游客提供多元化的信息查詢平臺。為了積極發揮在公共基礎建設中的主導作用，將“無線數字三亞納入到政府重點建設項目中進行管理。同時，我市分別和中國電信海南分公司、中國移動海南分公司、中國聯通海南分公司簽署全面戰略合作框架協議，重點推進三亞信息惠民、信息強政、信息服務體系建設。

“金橋”、“金卡”、“金稅”等一批重大信息工程在我市的全面實施初步形成了政務、商用、公眾三大信息資源體系。金融、財稅、保險、公安、教育、衛生、農業等行業性內部網絡功能日趨完善。電信網、廣電網在三亞已建成了國內先進的網絡平臺，可滿足社會不同層次對通信和信息服務的需求。

企業信息化組織體系基本確定，40%的企業建立了專門的信息化機構。企業計算機網絡系統初步建立，全市規模以上企業中，約有60%左右建立了計算機局域網或廣域網，重點企業中，cad/cam應用較廣泛，erp正在成為信息技術應用的重點。

1、積極推進電子政務工程建設

我市電子政務項目工程按照“統一建設，統一管理，互聯互通，資源共享”的建設原則，分期安排實施項目，并于底啟動了“信息三亞”項目。目前全市統一的政務門戶網站集群、全市統一的電子政務核心機房和全市統一的政務信息處理平臺的建設已形成基本的框架。

加強政府門戶網站服務體系建設。新版“中國三亞”門戶網站于4月改版完成投入使用，在全省政府門戶網站績效評估中，獲省政務門戶網站評比中二等獎。于12月開通市政府英文網，俄文網也已今年8月份開通運行，韓文網將__年初開通。

政府門戶網站服務體系初顯成效，70%的部門網站都已建立，市財政局、發改委、民政局、物價局等一批重要部門網站相繼建成，初步實現以政府網為核心，以電子政務平臺為基礎，以政府網數據庫為依托、以市直各機關各專業網站為子網站的網站群體系。

構建我市統一電子黨政內網。三亞市黨政內網以實現市委、市政府辦公自動化、公文流轉、公共信息資源化、數據傳輸證書化和決策科學化為前提，按照“一個城市，一個黨政內網，一個政務數據中心”的建設框架，構建一個安全的覆蓋全市各部門各級政府至基層單位的數據共享、流程同步、綜合性信息化辦公基礎網絡平臺。三亞黨政內網工程于今年9月份啟動，工程分三階段進行，目前進入基礎設計階段，預計__年初投入使用。

構建多功能政務中心。市政務中心工程是根據我市電子政務發展的實際需要及未來可持續發展，以“系統資源大整合、數據大集中、信息高共享”為原則，依托黨政內網、黨政中心機房，集中管理政務中心電子政務系統和綜合信息數據交換平臺業務設備，整合政府部門的窗口服務流程與部門業務系統的政務信息處理平臺。對建設服務型政府、加快行政管理體制改革和加強政府自身建設具有重要意義。目前我市已啟動政務中心信息化建設工作，預計在__年3月投入使用。

逐步建成數字城市綜合監管系統平臺。根據我市國際化旅游城市建設管理的需要，我市啟動了市數字城市綜合監管項目的規劃項目，整合三亞市屬各機關、單位、部門、行業、社區的監控系統，快速提高我市國際化旅游城市管理水平，提高城市核心競爭力。其總體設計目標是：標志景點國際化，社會安保常態化，行業監控精細化，部門監控規范化。該項目于__年初啟動，一期建設將在__年底完成。

積極推動市政府服務熱線建設。市政府服務熱線負責處理社會公眾向各機關單位的咨詢、投訴、批評、建議、求助等來電，使政府公開電話服務范圍覆蓋到政府公共服務的全部領域，為社會公眾提供全方位、全天候、高效率24小時不間斷服務。該項目今年初啟動，預計__年初可開通。

2、加快社會事業信息化建設進程

財政管理綜合信息系統建設收效明顯。配合國家“金財工程”建設，我市加強財政信息資源規劃和整合，建立以預算編制、國庫集中收付和宏觀經濟預測為核心應用的政府財政管理綜合信息系統。全面開展國庫集中支付改革，實現財政資金的全過程規范管理，科學掌握宏觀經濟和財政收支增減因素，為政府財政預算編制、財政支出管理、財政政策調整提供輔助決策依據，提高政府宏觀調控水平。

建立覆蓋全市、資源共享的綜合應用視頻監控網絡，構建全市電子防控報警系統。實施科技強警戰略，深入推進金盾工程建設，已投入建設資金1058萬元，相繼完成了省廳下達的44項“金盾工程”一期建設任務中的42項，完成率達95.5%，同時建設了具有信息化特色11個項目。在全市建成完備的公安信息化基礎設施、動態綜合的公安信息資源庫、高度集成的公安信息化應用體系，基本實現公安工作信息化、現代化。

教育信息服務系統建設逐步完善。初步建立以市級教育網站為核心，面向社會公眾的“一站式”教育信息服務系統。加強了數字化教育資源的建設、整合和共享，優化教育管理信息系統，為社會公眾提供優質教育資源的網絡服務。構建學校—社區—家庭互聯互動的教育信息化平臺，利用學校和社區豐富的教育資源，形成學校教育向家庭延伸、社區教育支持學校教育的大教育體系，為社會公眾提供靈活多樣、開放的網絡化教育和終身教育服務。

勞動保障信息系統不斷完善。為配合國家“金保工程”的建設，我市構建覆蓋市、區、街道、社區勞動保障信息網，建立全市勞動保障數據中心和專業數據庫，優化勞動保障業務流程，整合、改造社會保險系統和勞動力市場系統，實施包括勞動就業、社會保險、醫療保險、社會救助等功能的社會保障卡工程，以信息化手段提供就業與失業救助服務、社會保險金的發放與償付服務。

公共醫療衛生服務信息系統建設不斷推進。初步建立以人為本、以服務患者為中心的衛生信息系統。實現醫療衛生信息實時共享和充分利用，推進公共衛生事件應急指揮、預防控制、衛生監督執法、醫療救治、婦幼保健、健康教育、社區健康中心等信息系統建設，提高醫療衛生的服務、管理、決策水平和資源使用效益。

實施防汛指揮系統建設。建立了以水雨工災情信息采集系統為基礎、通信系統為保障、計算機網絡系統為依托、決策支持系統____三亞市防汛抗旱指揮系統，搭建了三亞市水務信息系統計算機網絡、決策支持系統的結構框架和工作平臺，在我市防汛抗旱工作中發揮了重要作用，取得了巨大的經濟效益和社會效益。

推進征管改革。為貫徹落實省局以信息化建設推進征管改革的要求，并結合實際制定了征管改革方案，以信息化建設為契機，逐步建立并運行稅收一體化征管信息系統，加快全省“金稅工程(三期)海南地稅項目”的建設。

3、嚴把黨政信息化項目審核論證工作質量關

根據《三亞市電子政務工程建設管理辦法》文件精神，市科工信局負責我市黨政信息化項目審核論證工作及市直機關信息化項目建設資金的統籌管理。各部門根據全市電子政務規劃和本部門實際，制定本部門電子政務近期建設規劃，并提出具體的電子政務工程項目和建設內容并組織前期論證，報市科工信局。市科工信局審核各部門近期電子政務工程項目建設，對符合全市電子政務規劃和建設要求并通過前期論證的項目，納入全市電子政務規劃項目庫。

4、完善高效的建設項目管理制度

加強項目管理制度建設是落實電子政務建設決策和規劃，確保電子政務取得實效的關鍵一環。為推進三亞市黨政信息化建設，完善有關信息化建設制度，我市相繼出臺了《三亞市政府網信息員管理暫行規定》、《三亞市政務信息網上公開規定》、《三亞市公務電子郵箱使用管理規定》、《三亞市社區政務信息化管理辦法》、《三亞市政務信息資源共享管理辦法》、《三亞市電子政務工程建設管理辦法》等信息化建設法規。

二、存在的問題

對信息化與工業化融合，信息化建設帶動三亞經濟發展的認識高度不夠;信息技術應用總體水平偏低，“信息孤島”現象嚴重;在投資結構上“重硬輕軟”、“重網輕源”、“重建輕用”現象較為嚴重，信息化對經濟的帶動作用還未充分發揮，信息化對傳統產業尤其是服務業的改造力度急需加強;信息化建設質量和進度缺乏監督考核，組織體制與協調機制仍然偏弱，電子商務的基礎設施條件不完善，運作大項目、引進大企業經驗不足，信息產業實現跨越式發展缺乏動力，信息技術領域人才嚴重匱乏，結構性矛盾突出，高層次信息化人才儲備不足;投融資渠道和項目運營理念有待于創新。

三、措施

1、加大政府投入，創新多元化的信息化建設、管理模式

加大財政部門對信息化建設的支持力度，市直各部門新建的信息化項目必須納入統一規劃和管理，對于確需建設的項目依據“先易后難、急用先建、效益顯著”的原則，統籌規劃，分級建設;對于跨年度的建設項目須按實施進度分年度分批規劃、撥款。合理確定信息化引導資金的規模和投向，積極探索“政府投入、政策補貼、稅收優惠、資源補償”的多方位政府支持渠道，建立“政府引導、市場運作、企業管理”的信息化建設運營模式;設立信息化服務體系專項基金，支持中小企業信息化重點服務平臺工程建設，加強對服務體系關鍵環節的支持。建立和完善適應信息發展的多渠道投融資體制，建立風險投資機制，鼓勵國內外風險投資基金來海南設立機構發展業務。

鼓勵社會資金對信息化建設的投入，對適合社會投資的項目，通過規范的市場運作，吸引社會資金投資信息化建設;采用信息技術外包(ito)、業務流程外包(bpo)、公私合作建設(ppp)等市場化運作模式，降低建設和運行成本，提高信息化建設和運行效率。

對于非政府投入為主建設的信息化公共服務平臺，以及提供軟硬件產品、維護服務、系統集成、解決方案和信息服務的供應商，按照創造經濟效益、自主創新程度、典型示范作用等原則，通過先評估、后補貼方式予以支持。鼓勵企業以合資、合作、特許經營等多種方式，兼顧經濟效益與社會效益，參與公益性服務平臺建設和運營。

2、組建專業技術研發團隊

隨著我市信息化的發展，高級專業技術人員缺口加大，我市目前已啟動籌建城市信息化研發中心及組建一支高素質專業技術研發團隊，以便更好的完成各類攻堅克難任務，如項目規劃、方案設計、項目審核、技術甄別、項目實施、制定規范及前期項目調研。另外還要肩負著重點基礎平臺、應用軟件的開發、組織及各系統軟件技術的融合工作。

3、加強行業監管，創新信息化項目運營機制

加強三亞數字城市建設的行業監管，盡快形成有效的市場競爭格局。對于信息化平臺和重大工程專項，要在統一監督管理下，實行適度開放，適合獨立運營的項目，采用“政府授權、投資受益、市場競爭”等方式，進行獨立的商業化運營;推進信息資源的深度開發利用，逐步分離政府、企業的信息化運行部門，鼓勵第三方信息服務機構采用商業化運營模式為政府或企業提供信息化服務;本著“誰投資誰受益”的原則，鼓勵社會資本進入大型信息化項目和重大工程專項的建設和運營市場。

4、加快信息安全保障體系建設

堅持管理與技術并重，以安全保發展，在發展中求安全的原則，綜合平衡安全成本和風險，優化信息安全資源的配置。按照“誰主管，誰負責，誰運營，誰負責”的原則，認真落實信息安全管理責任制，積極開展信息安全風險評估，實行信息安全等級保護制度，加強信息安全理論研究，建立和完善信息安全測評認證體系、網絡信任體系、信息安全監控體系、容災備份體系和信息安全應急處理體系。抓緊出臺電子政務等級保護、信息安全應急處理、系統安全測評、數字認證、風險評估等方面的政策法規;加強信息安全教育、培訓和宣傳，增強對網絡輿論宣傳的駕馭能力，進一步提高全社會的信息安全意識。