市政府安全生產管理工作調研報告怎么寫
1. 背景與目的：簡述市政府安全生產管理工作的現狀和重要性，明確調研的目的和意義。
2. 調研方法：描述采用的數據收集方式，如問卷調查、實地考察、訪談等。
3. 分析與發現：詳細闡述調研過程中發現的問題，如安全制度執行情況、安全隱患、人員培訓等，用具體數據和事實支持。
4. 案例研究：選取典型的安全生產事故或管理成功案例，進行深入分析。
5. 問題剖析：針對發現的問題，從法規執行、監管機制、企業責任等角度進行剖析。
6. 改進建議：提出針對性的解決方案，包括政策建議、技術升級、培訓加強等。
7. 預期效果：預測改進措施實施后可能帶來的改善效果。
【開頭怎么寫】
市政府安全生產管理工作是保障市民生活和城市發展的重要基石。近期，我們對全市的安全生產環境進行了全面的調研，以期揭示潛在的風險點并提出有效的解決策略。本次調研覆蓋了各類企業，通過多種途徑收集信息，旨在為市政府提供科學的決策依據。
【內容展開】
1. 背景與目的：近年來，我市在經濟發展時，安全生產工作也取得了顯著成效，但仍有隱患存在。此次調研旨在深入了解當前安全生產的實際情況，找出薄弱環節，以提升全市的安全管理水平。
2. 調研方法：我們采用了現場檢查、企業自查報告、員工訪談等多種方式，確保數據的全面性和準確性。
3. 分析與發現：在調研中，我們發現部分企業安全制度執行不嚴，安全隱患排查不足，員工安全培訓不到位。例如，20%的企業在過去一年內未進行過全面的安全檢查。
4. 案例研究：以xx公司為例，其因忽視設備維護導致的事故，凸顯了安全生產管理的重要性。
5. 問題剖析：這些問題反映出法規宣傳不足、監管力度不夠以及企業自身重視程度不高等深層次原因。
6. 改進建議：建議加強法規宣傳教育，建立常態化的安全檢查機制，強化企業安全主體意識，同時推廣先進的安全管理技術和手段。
7. 預期效果：這些措施有望降低事故率，提高生產效率，為城市穩定發展創造更安全的環境。
【結尾怎么寫】
總體而言，市政府安全生產管理工作需要持續改進和完善。我們將進一步深化研究，與相關部門密切合作，共同推進我市安全生產工作的全面提升，確保市民的生命財產安全，為構建和諧社會貢獻力量。
市政府安全生產管理工作調研報告范文
第一篇 市政府安全生產管理工作調研報告3600字
市政府安全生產管理工作調研報告
安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發展和穩定大局。為了解掌握我市20__年以來的安全生產情況，進一步推進全市安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全，促進玉門經濟社會和諧發展，按照市委學習實踐科學發展觀活動領導小組的調研要求，我就這一課題進行了深入的調研，通過實地走訪，召開座談會，聽取匯報等形式展開調研，現將調研情況報告如下：
一、主要做法和效果
20__年以來，我市在加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展等方面做了大量富有成效的工作，基本形成了一個適合我市實際的安全生產監督管理框架，全市安全生產狀況持續穩定好轉。
（一）建立了實施《安全生產法》的組織網絡
我市把《安全生產法》的貫徹實施擺上了重要議事日程，加強組織領導，不斷充實和調整市安委會領導成員，鄉鎮、部門也分別設立了以主要領導為負責人的安全生產監督管理機構；定期召開會議分析研究全市安全生產形勢，部署階段性安全生產工作措施；制定責任追究制、應急救援機制、事故隱患排查機制，安全生產監管工作逐步走上法制化、制度化、規范化軌道。
（二）初步形成了實施《安全生產法》的氛圍
相關部門認真組織學習《安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》《甘肅省安全生產條例》等法律法規和文件精神，組織開展安全知識進社區、進學校、進家庭、進農村、進企業活動；加強對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及特種作業人員的培訓;各鄉鎮和職能部門采取多種形式，廣泛宣傳《安全生產法》。通過一系列行之有效的宣傳教育和培訓，使全市上下形成遵守《安全生產法》、重視安全生產的氛圍。
（三）執行《安全生產法》措施扎實有力
一是認真落實安全生產責任制。近年來，市政府不斷加大安全生產責任制落實力度，每年年初分別與鄉鎮、園區、街道和行業主管部門簽訂《安全生產目標管理責任書》，同時要求各鄉鎮、園區與所屬企業也層層簽訂，做到一級抓一級，一級對一級負責，目標明確，責任落實。二是持續開展專項整治工作。加強對重大節日、重點時期、重點行業和事故多發季節的安全生產檢查，把“五.一”、“十.一”、元旦、春節等關鍵時期的安全檢查固定為常規性檢查，把非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工企業、學校、網吧等行業作為重點進行專項檢查，對發現的問題該整改的限期整改，該停產的立即停產，及時消除存在的各類事故隱患。三是進一步規范執法和加大執法監察力度。按照《安全生產法》的要求，安全生產執法人員做到持證上崗、亮證執法，嚴格程序，并采取聯合執法等方式，加大日常巡查頻度和密度，嚴厲打擊違法生產經營行為。
（四）安全生產基礎建設不斷加強
20__年以來，市政府下大力氣狠抓安全生產的基礎性工作。一是督促和引導企業加大安全投入，改善安全基礎條件，全市僅礦山等行業的安全投入就超過了一千萬；二是建立完善安全抵押金制度，制訂了《玉門市企業安全生產風險抵押金管理實施意見》，對煤礦等五大高危行業的生產經營單位按規定征繳風險抵押金，目前已征繳154萬元。三是在建筑、危險化學品、水電等行業開展安全質量標準化建設工作，制定三年達標規劃，至目前，全市已有34戶企業達到了三級安全生產標準。四是健全完善事故應急救援體系，修訂了重特大事故應急救援預案、危險化學品事故應急救援預案和煤礦重大事故應急救援預案，對重特大事故應急救援的組織領導、職責分工、后勤保障、應急救援等做了進一步明確。20__年9月22日、10月20日我市先后發生了液化氣罐車側翻、氣體泄漏事故，市政府立即啟動應急救援預案，成功地化解了險情，防止了重大事故的發生。
二、存在問題
我市在貫徹實施《安全生產法》以來，雖然做了大量的工作，取得了一定成績，但仍然存在不少問題，安全生產形勢依然嚴峻。僅20__年至20__年兩年間，全市發生生產安全事故5起，造成7人死亡，5人受傷。
（一）《安全生產法》的學習、宣傳和培訓工作有待進一步強化
調查中發現，有的單位負責人對抓好安全生產工作的重要性認識不夠，重部署，輕落實，缺乏抓好安全生產的有效措施和手段；有的安全生產意識比較淡薄，將安全生產工作停留在口頭上、會議上、文件上，對貫徹實施安全生產法律法規嚴格不起來、落實不下去；有的企業重效益輕安全，重生產輕投入，安全生產不穩定因素仍然較多；有的從業人員缺乏安全生產知識和自我保護意識，對企業主及管理人員違章指揮、強迫作業的違法行為不能運用法律手段維護自己的合法權益；部分新建企業安全生產管理混亂、“三同時”制度貫徹落實不力；對執法人員業務培訓還不夠，安全生產學習、宣傳還存在盲區。
（二）安全生產監督管理工作還不夠到位
存在重審批輕監管，重生產輕管理的問題，監管執法不夠嚴格，監管責任落實不力，監管措施不夠到位，安全隱患仍然突出。有些職能部門安全生產監管工作不夠到位，監管責任不夠清晰，造成執法時互相推諉或推卸責任的情況時有發生。雖然各鄉鎮都成立了安全生產監管機構，但安監人員業務素質不高，用于安全生產工作的時間還不夠。有的鄉鎮在領導、支持、督促各相關職能部門依法監管方面還不夠到位，有依賴上級主管部門的思想。有的生產經營單位在安全生產保障、安全教育培訓上投入不夠，工作措施不夠到位，甚至無視法律法規，違章指揮，違章操作，違反勞動安全生產行為時有發生。
（三）部分企業安全生產體系不完善，安全形勢依然嚴峻
部分企業由于規模小，設備簡陋，管理粗放，且業主安全意識淡薄，對安全生產缺乏正確的認識，只單純追求經濟利益而忽視安全生產，對工人的安全保護措施不足，有的甚至連最基本的裝備都沒有，安全生產責任制落實不夠，安全生產基本投入差距大，生產安全事故應急救援預案制定不到位，督促、檢查本單位的安全生產工作力度不夠，存在較嚴重的安全事故隱患。
三、對策和措施
（一）要繼續加大《安全生產法》的宣傳教育和培訓力度
安全生產管理是一項復雜的系統工程，涉及面廣，不確定因素多，市政府要切實把《安全生產法》宣傳教育作為一項長期的重要任務，抓緊抓實，不斷提高公眾安全意識和從業人員的安全意識。要把安全生產納入法制軌道，一是要加強《安全生產法》宣傳培訓力度，使領導干部和執法人員牢固樹立“以人為本、關注安全、關愛生命”的意識，堅持以人為本和科學發展，深懷對人民的感情，把人民群眾的安危、冷暖放在心上，把安全生產作為踐行“三個代表”重要思想和構建和諧社會的大事來抓，著力提高監管部門領導及執法人員的安全素質、業務水平和行政執法能力。二是要加強對生產經營單位特別是個體私營企業負責人的法制教育，促使他們依法經營、認真履職、嚴格守法、保證投入。三是加強對生產經營單位管理人員、安全技術人員、特種作業人員、新工人特別是外來務工人員的業務技能培訓和安全教育，提高他們的安全素質和自我保護能力，增強防范風險和依法維權意識。
（二）要按照《安全生產法》的規定嚴格執法
《安全生產法》明確規定了政府及監管機構、生產經營單位等在安全生產中的職責。政府及監管機構、生產經營單位要認真履行各自的職責，同時要發揮工會特別是企業工會的作用，對安全生產工作實行民主管理和監督，依法維護職工在安全生產方面的合法權益。要加大行政執法力度，嚴肅查處安全生產事故。要加強對存在安全事故隱患的重點行業和企業的監督查處力度，對存在安全生產事故隱患的生產經營單位要限期整改，不留情面，對拒不整改的，要立即停產，以消除事故隱患，保證安全生產。要進一步加大安全生產事故責任的追究和處罰力度，對所發生的事故要按照“四不放過”的原則，嚴格追究有關人員的責任，以維護安全生產法律法規的嚴肅性。
（三）要認真落實安全生產責任制，著力構建安全生產長效機制
安全生產責任制是實施《安全生產法》的關鍵措施，貫徹《安全生產法》的基礎工作是制定和健全相關的制度和機制，而完善了制度和機制后，要搞好安全生產就必須狠抓落實。當前面臨的一個主要問題是要對已經建立起來的責任制要加大監督落實力度，依法建立安全生產的長效機制，做到警鐘長鳴，常抓不懈。要進一步認真貫徹執行安全生產法律法規，市政府要加強對各行業的安全生產調查研究，適時組織專項檢查和整治，監管工作要從事故查處為主轉向預防和控制為主，要嚴格執行安全生產許可制度，加強日常監管和源頭管理，使安全生產工作重心下放、關口前移，從薄弱環節、具體崗位抓起，從解決突出問題入手，把安全生產責任制落到實處。
（四）要繼續加強安全生產監督管理
市政府要建立健全安全監管聯合執法機制，明確安監局及其他相關部門的職能，避免互相推委等現象的發生；要依法加強安全生產的行政執法工作，嚴格依照法律法規的各項規定，指導督促各類生產經營單位建立健全責任制，保障安全投入，落實各項安全措施；要進一步加強安全生產監管人員的法律知識和專業技術培訓，不斷提高安全監管隊伍的整體素質，以適應安全生產形勢。
第二篇 市政府工作報告69550字
各位代表：
現在，我代表_人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請_政協各位委員和其他列席人員提出意見。
過去一年的發展成績
過去的一年，是極不尋常的一年。全_人民按照科學發展觀的要求，主動適應宏觀調控，齊心協力，奮發有為，戰勝了比預料多的困難，取得了比預料大的成績。全年實現生產總值３２８．９６億元，增長１６．５％；財政總收入３６．４５億元，其中地方財政收入１７．１０億元，分別增長１８．２％和２６．４％；全社會固定資產投資１７０．９３億元，增長１６．６％；全社會消費品零售總額４６．２２億元，增長１７％；城鎮居民人均可支配收入１６０３３元，實際增長１４．６％；農民人均純收入８０７７元，實際增長１２．３％；城鎮登記失業率３．９％；人口自然增長率３．９２‰。縣人大批準的主要預期調控目標全面實現，５０項重點工作和實事工程也已完成或基本完成。
經濟平穩較快增長。農業基礎進一步加強。糧食生產實現恢復性增長，種植面積和總產量分別比上年增長１２．３％和１５．９％。大田畝均產值３０５０元，增長８．９％。農產品加工值率由上年的１．２？１提高到１．２５？１。新增外拓農業基地４０．６萬畝。土地二輪承包完善工作順利完成。工業經濟快中趨好。完成工業投入１０６．５０億元，增長２４．３％；非紡產業投入比重上升１０．６個百分點。實現銷售１１００．８１億元，增長２７．８％。完成建筑業施工產值２５８．９０億元，增長２７．３％。３家企業成功上市。紡織業網絡化制造應用公共服務平臺開通運行。品牌爭創工作實現歷史性突破，２只產品獲中國名牌產品稱號，１只商標獲國家馳名商標稱號。新增國家級高新技術企業４家。商貿服務業發展加快。成功舉辦了“紡博會”、“紡織峰會”和“蘭博會”。汽車交易市場、笛揚路商業步行街等建成開業。華聯國際商貿城二期基本建成，中國輕紡城市場升級改造一期、大型企業總部建設進展順利。旅游總收入１９．１６億元，增長１５．３％。輕紡城市場成交額２５８．２０億元，增長５％。信用聯社改制順利完成。供銷社體制得到創新。開放型經濟難中有進。完成自營出口３２．１６億美元，增長３５．９％，絕對額連續三年居全省第一。加工貿易出口增長１３７％，實現歷史性突破。以濱海工業區和柯橋經濟開發區為重點，全縣實現合同利用外資４．５４億美元，增長２６％；實到外資２．５１億美元，增長９．１％。新設境外窗口２８家。
城鄉建設呈現新貌。完成城市、交通等基礎設施投資６４．４３億元。裕民東路等城區十路十二橋竣工通車，群賢路等綜合改造基本完成，興華路等十條市政道路建設全面啟動，城市路網進一步完善。明珠文化廣場投入使用，給排水等市政工程建設加快，城市功能進一步完善。實施道路潔凈、暢通工程，古運河整治、新開河二期建設等基本完工，新增綠地面積４０萬平方米，城市環境進一步優化。杭甬運河紹興縣段一期、柯袍快速干線一期、紹大線綜合改造、杭衢高速公路連接線一期和山區五路等工程相繼完工。通村公路通達率和硬化率在全省率先達到兩個百分之百，縣十二屆人大一次會議確定的“村村通公交”目標提前實現。生態縣建設全面啟動，環保工作得到加強。再次榮獲全省水利“大禹杯”金獎。山區基礎設施建設取得了新成績。全縣城市化水平達到４６．７％，提高了１０個百分點。
社會事業不斷進步。以“七藝節”為契機，豐富群眾文化生活，精神文明建設取得新成效。新型農村廣播發展工程有序推進。有線電視網絡村級分配網改造全面完成。一批文史檔案書籍整理出版。西藏民族中學落成開學，鑒湖中學新建和職教中心擴建等工程相繼完工，財政性教育投入資金達到５．１３億元，增長４０．７％。高中階段教育普及率達到９２．５％，高考上線率達到９８．３％。凈增各類人才４１８２名，應屆大中專畢業生就業率達到９３．５％。國土資源管理得到加強。全國計劃生育優質服務先進縣創建成果得到鞏固。民政、統計、人民武裝、民族宗教、外事僑務、對臺事務、老干部等工作也都取得了新成績。
人民生活加快改善。新增城鎮就業崗位９２０２個，３８２９人實現了再就業。實行按計稅工資征繳養老保險金，參保人員１５．８萬人。工傷保險擴大到非公有制企業，參保人員１１萬人。新型農村合作醫療覆蓋率達到８４．２％。１３．２萬被征地農民納入社會保障。最低生活保障實現了應保盡保。農村五保對象和城鎮“三無”人員集中供養率達到８８．１％。安置房交付使用６０萬平方米，商品房銷售７７萬平方米。５０％的村開設了便民放心店。８５％的群眾用上了統一標準的自來水。
民主法制得到加強。“平安柯橋”創建活動深入開展，司法調解工作得到加強，一大批社會矛盾得到化解。安全生產監督管理網絡進一步健全。突出科技強警，注重治安防控，堅持“嚴打”整治，改進對流動人口的管理服務，社會繼續保持了和諧穩定。深化職務犯罪預防機制，加大案件查處力度，反腐__工作深入開展。貫徹實施行政許可法，清理行政許可事項，推進三輪審批制度改革。實行行政首長出庭應訴制度。試行人大代表旁聽政府常務會議制度。認真辦理人大代表建議和政協委員提案，積極探索更好接受人大、政協監督的新路。
政府所做的主要工作
過去一年的發展成績來之不易。這是全縣人大代表、政協委員和干部群眾，在縣委的領導下，迎難而上，扎實苦干的結果。作為政府，最主要的就是始終圍繞年初人代會確定的目標任務，一步一個腳印地推進各項工作的落實。
致力產業升級。以“產業升級年”和“外貿轉型年”活動為抓手，推進經濟在科學發展中平穩較快增長。圍繞農民增收，免征種養業農業稅，扶持糧食生產，以現代農業新理念加快發展加工農業和休閑農業，推進農業產業化。制訂發展規劃，實施重點項目，推進商貿服務業加快發展。堅持優化結構、提質增效，推進“染整革命”，扶持服裝家紡業，加快發展非紡業。主動適應國家出口退稅政策調整，引導企業提高出口效益，大力發展加工貿易。大張旗鼓開展以節地、節水、節能為主要內容的資源節約活動，推進標準廠房建設。開展科技對接，加強科技攻關，實施品牌戰略，倡導管理創新，鼓勵企業上市、并購和重組。充分發揮濱海工業區、柯橋經濟開發區作用，完善基礎配套，改進招商工作，促進發展的空間更集中、項目更優選、投入更有效。
致力城鄉統籌。以“城建形象年”活動為載體，加快城市建設，加強城市管理。突出規劃引導，編制出臺“一主三副兩群四十個中心村”的城鄉統籌發展總體規劃和南部山區發展總體規劃。突出以城帶鄉，加大基礎設施投入，實施“雙十工程”，更好地發揮城市對農村的輻射帶動作用。突出制度創新，推進農村“三有一化”工作的經常化、規范化；建立山區工作聯席會議制度，加大財政對山區發展的扶持力度。突出資源保護，編制礦山資源開采規劃，切實依法加強國土資源管理。
致力社會進步。以創建國家衛生縣城和全國文明城市為抓手，積極推進社會主義精神文明建設。廣泛開展城市社區文化活動和文化村創建活動。注重教育資源整合，加快教育網點調整，加強教師隊伍建設，加大辦學經費投入，積極實施教育現代化戰略。實施山區四鎮義務教育階段免費教育，切實解決來紹創業人員子女的就學問題。完善傳染病疫情網上直報制度，積極構建公共衛生應急體系。加強社區衛生服務建設，落實聯村醫生責任制，進一步提高服務質量。編制生態縣建設規劃，出臺具體實施意見，開展清潔生產試點，推進水污染防治工作。圍繞依法行政和建設“平安柯橋”，切實加強民主法制建設。
致力民生改善。充分發揚民主，廣泛傾聽民意，把群眾的迫切愿望和利益要求，作為決策的根本出發點和最終落腳點，探索建立為民辦實事的長效機制。圍繞消費安全，實施食品藥品飲用水放心工程，推進“三網一制度”建設，深化整頓和規范市場經濟秩序工作。開展“城中村”、“園中村”等改造和移民下山工作，努力推進全面小康新農村建設。在鞏固五大基本保險的同時，深化被征地農民養老保障工作，推行新型農村合作醫療制度。圍繞老有所養、病有所醫、困有所幫，努力做好幫扶工作，大力發展社會福利事業。
兩年以來，特別是過去一年的工作實踐，使我們深切地感到，新形勢下的政府工作，必須順勢應時，牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖，始終堅持發展這個第一要務，牢固樹立和落實科學發展觀；必須務實為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為衡量一切工作是非得失的根本標準，真心真意當人民公仆，全心全意為人民謀利；必須提高效能，增強時間上的緊迫感、發展上的落后感和責任上的壓力感，強化行政的政治效益、社會效益和經濟效益意識，努力錘煉作決策、抓落實的能力。
我們也清醒地看到，在前進的道路上還存在不少矛盾和問題。經濟發展方面，增長方式仍較粗放，特別是在宏觀調控繼續和ＷＴＯ后過渡期的新形勢下，低成本競爭優勢遇到了前所未有的挑戰，主導產業贏利能力下降，企業虧損面擴大，財政增收壓力加大；經濟結構層次較低，紡織業內部結構單一，非紡產業比重不大，三產發展相對滯后，農業綜合生產能力不強；要素供給不足與利用率不高的矛盾仍很突出，企業用工特別是服裝企業熟練工緊缺。城鄉建設方面，城市功能培育力度欠大，化解拆遷難題的辦法不多，部分工程的進度和質量管理有待加強；城鄉之間、平原與山區之間發展的差距還在拉大；農村環境的臟亂問題仍較嚴重；水生態的保護建設亟待加強。社會穩定方面，影響穩定的因素仍然不少，流動人口的管理難度加大，侵財性案件呈上升勢頭，赴省去京上訪時有發生，安全事故隱患不少。人民生活方面，城鄉居民的收入水平差距繼續拉大，部分群眾的生活還比較困難。政府自身建設方面，職能轉變的任務仍然很重，特別是社會管理和公共服務的職能尚未完全到位；公務人員的工作作風有待進一步改進，服務質量有待進一步提高；有的公務人員事業心責任性有所淡化，心態浮躁，辦事拖沓，怕得罪人；領導干部違法違紀現象仍有發生。
我們一定在認真總結經驗的基礎上，高度重視存在的矛盾和問題，采取切實措施，著力予以解決。
今年工作的總體安排
各位代表！紹興縣的改革發展，正處于大有可為的戰略機遇期、至關重要的加速轉型期、不進則退的激烈競爭期和矛盾凸現的嚴峻考驗期，這是挑戰，更是機遇；紹興縣的經濟和社會事業，正面臨一道高起點發展中的“坎子”，奮力跨過這道“坎子”，就可迎來一片嶄新的天地。
我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，全面貫徹落實縣委十一屆七次全體（擴大）會議精神，繼續堅持“保強爭優，統籌發展”工作主題，緊緊圍繞“調優經濟結構，加快城鄉統籌，促進社會進步，更重民生改善”工作主線，扎實開展“結構升級攻堅年”、“外貿轉型強化年”、“城市功能建設年”和“全面改革推進年”活動，以充滿必勝的信念和愈難彌堅的斗志，負重奮進，善作善成，努力把工作做得更好。
建議今年我縣經濟社會發展的主要預期調控目標為：生產總值增長１５％；財政總收入增長１８％，其中地方財政收入增長２０％；全社會固定資產投資１７５億元；全社會消費品零售總額增長１６％；城鎮居民人均可支配收入增長１２％；農村居民人均純收入增長１２％；城鎮登記失業率控制在４％以下；人口自然增長率控制在３．６５‰以內。全面超額完成“十五”計劃，為“十一五”期間的發展奠定堅實的基礎。
一、加快調整經濟結構，切實提高經濟質量。
以提高經濟質量為中心，促進三大產業協調發展，優化各大產業內部結構，加快培育發展稅源經濟，不斷增強區域經濟綜合實力。
大力調整工業結構。下定決心，鍥而不舍，做高做精紡織業，做大做強非紡業，厲行產業發展導向目錄，促進服裝、家紡和非紡增量提質，印染減量提質，織造控量提質，化纖穩量提質，著力優化行業結構。鼓勵企業加強品牌創建和營銷工作，切實提高產品附加值，著力優化產品結構。引導企業加強內部管理，鼓勵開展并購重組和上市工作，促進資本和要素向優勢企業集聚；堅持扶大與育小并舉，扶持發展中小企業，著力優化企業組織結構。充分發揮開發區的主戰場作用，集約要素供給，加強設施配套，調整投入方向，加快投入產出，著力優化投入空間結構。
加快發展商貿服務業。建立聯席會議制度，細化規劃，出臺政策，加快構建“一主三副”、覆蓋城鄉的商貿服務業體系。按照“與促進市場升級、促進消費、促進城鄉統籌、打造‘兩大中心’相結合”的總體要求，以輕紡城市場改造升級為重點，以高檔賓館飯店建設等重點配套項目為抓手，進一步提高人口集聚度，鞏固提升市場、餐飲、旅游等傳統商貿業，加快發展物流、娛樂、會展、連鎖經營、中介服務等現代服務業。
積極發展高效生態農業。堅持“多予、少取、放活”的方針，穩定政策，深化改革，進一步提高農業綜合生產能力，促進農民持續增收。切實加強基本農田保護工作，努力實現糧食穩定增產，鞏固拓展縣外糧食基地，確保糧食市場穩定。科學規劃，加強激勵，促進農莊經濟發展的新突破。穩步推進土地流轉，繼續調整農業結構，促進農業園區建設的新突破。注重特色，培育品牌，促進加工農業發展的新突破。
進一步提高對外開放水平。堅定不移推進外貿轉型，引導鼓勵企業在鞏固做優一般貿易的同時，加快發展加工貿易，大力提高加工貿易增值率；提高非紡產品和品牌產品的出口比重；努力開辟國際主流市場；做好應對反傾銷等工作；重視關鍵設備、原輔材料、人才和技術的引進。突出選商選資，改進招商方式，著重引進國內外知名企業和高新技術、非紡產業項目，努力實現利用外資內資規模、質量和水平的新突破。出臺政策，優化環境，加強對境外人員的管理服務工作。
提高科技創新水平。圍繞結構調整的重點，繼續整合和優化配置政策資源，重點支持紡織技術公共服務平臺建設，鼓勵建設以行業龍頭企業為基礎的非紡技術公共服務平臺。引導企業加強產學研科技對接，積極引進先進實用技術；加快技術創新體系建設，提高自主創新能力；進一步提高信息技術應用的廣度和深度，努力以信息化提升工業化。
著力緩解要素制約。繼續探索資源要素優化配置的有效機制，加快建設節約型社會。深化集約用地“十法”，大力推進標準廠房建設，嚴格落實“雙控”指標，積極爭取“戴帽”指標，推進工業用地公開出讓，著力緩解土地要素制約。加快推進電力設施建設，切實加強有序用電，充分挖掘電力資源，著力緩解電力要素制約。鼓勵金融機構增加有效信貸投放，引導企業拓展融資空間，積極引進股份制銀行落戶我縣，著力緩解資金要素制約。
企業家是全社會的寶貴財富，是調優經濟結構、提高經濟質量的主力軍。要樹立典型，表彰先進，進一步造濃尊重企業家、關心企業家、支持企業家的社會氛圍。要加強教育，積極引導，努力激發他們辦好企業、壯大事業的積極性和創造性，不斷增強他們誠信經營、依法納稅、保護環境、關愛職工、熱心公益的社會公德意識和社會責任意識。
二、加快城鄉統籌步伐，促進人與自然的和諧相處。
以“遷址建城”五周年為契機，以基本建成現代化中等城市框架為目標，以完善城市功能為重點，量力而行，盡力而為，加強城市建設，加快以城帶鄉，切實保護自然資源和生態環境，努力構筑城鄉互動共進、區域協調發展和人與自然和諧相處的新格局。
著力培育城市功能。完善柯北新城道路系統，促進城區路網溝通。推進城區污水收集系統建設，推行垃圾袋裝化，提高污水和垃圾的收集率。加快推進城區商貿重點工程建設。加強鑒湖—柯巖旅游區自然生態和人文環境的保護工作，扎實推進道路等基礎設施和賓館等功能項目的建設。把握土地政策，降低商務成本，吸引更多社會資金參與城市建設。積極穩妥地推進“城中村”等改造，進一步緩解群眾的住房困難問題。加強引導和調控，促進房地產業持續健康發展。扎實開展城區違章建筑、交通秩序、流動攤販、馬路市場和戶外廣告整治工作，健全完善城市管理的長效機制。
推進“三大副城”建設。加快濱海工業區市政、管理、社會事業等設施的配套建設，確保一期區塊初步建成，商貿核心區塊初具規模。加快錢楊副城整合步伐，爭取在重大基礎設施共建共享等方面有實質性進展。實施平水副城建設規劃，加快基礎設施、休閑旅游項目建設，主動接受市區輻射，更好集聚山區要素。
促進農村特別是山區的發展。突出環境整治和設施配套，繼續扎實推進全面小康新農村建設。鞏固提高“村村通公交”水平，努力為群眾出行提供更加便捷優質的服務。針對山區實際，出臺扶持政策，加大財政轉移支付力度，鼓勵發展家庭經濟，加快發展社會事業，穩步推進移民下山，扎實推進小流域治理，基本實現山區群眾飲上潔凈自來水的目標。
切實加強資源生態保護工作。以珍視稽山鑒水、保護“真山真水”為重點，進一步推進生態縣建設。認真搞好新一輪土地利用總體規劃的修編，切實加強對規劃執行情況的監管。推進廢棄礦山石料場的復綠和利用工作。以城市、集鎮、村莊和路河沿線等為重點，廣泛開展全民植樹活動。規劃啟動縣級垃圾處理工程。加強污水收集處理工作，加強水源、水系、水質保護。積極推行中水回用。深入持久開展“清水河道”建設工程，力爭今年有一個良好的開頭，確保三年目標的圓滿實現。
三、加快發展社會事業，促進人的全面發展。
深化改革，銳意創新，扎實深化“文化大縣”創建工作，全面提高社會事業的效益和水平，為經濟平穩較快發展提供新支撐，為人的全面發展創造新環境。
抓引導，推進精神文明建設。繼續圍繞創建國家衛生縣城、全國文明城市目標，加強社區管理服務工作，大力營造共建、共管、共享的良好氛圍。突出整合提高，鞏固面上“雙建設、雙整治”成果。樹立典型，提高質量，全面深化群眾性精神文明創建活動。牢牢把握正確的輿論導向，加強發展造勢和思想引導。大力倡導艱苦創業、勤儉節約、文明健康、崇尚科學的社會風尚。
造氛圍，推進文化事業。加大對公共文化事業的投入。使用管理好文化館、圖書館、博物館和明珠文化廣場。基本實現新型農村廣播的全覆蓋。以文藝調演為抓手，豐富和活躍社區文化、廣場文化活動。繼續大力整頓網吧、電子游戲、音像制品等文化市場。深化文化事業單位改革，整合文化資源優勢，探索發展文化產業。全面推進以文獻資料的整理出版、文物古跡的保護利用、文化傳統的繼承弘揚為主要內容的歷史文化工作。扎實開展全民健身運動，進一步提高競技體育水平。
提素質，推進教育現代化。加強師德師風建設，努力培育和引進一批名優教師，進一步提高教師隊伍的整體素質。切實加強未成年人思想道德教育，高度重視學生身心健康；突出素質教育，注重學生德智體美勞全面發展。積極推進學前教育，高標準、高質量抓好九年制義務教育，進一步提高高中階段教育普及率。充分發揮現有教育資源優勢，積極促進職業、成人教育與產業發展的對接。繼續加大教育投入，穩步推進教育網點調整，深入開展標準化學校創建活動。
促深化，推進衛生和人口與計生事業。堅持“讓群眾少生病，有地方看病，看得起病，看得好病”的衛生工作總思路。健全完善公共衛生應急處置預案。調低起報點，擴大受益面，創新繳費方式，優化新型農村合作醫療制度。進一步提高醫務人員的業務素質和社區衛生服務的質量。推進醫療衛生體制機制的改革創新，鼓勵社會力量參與投資衛生事業。創新流動人口計劃生育管理服務機制，進一步鞏固全國計劃生育優質服務先進縣創建成果。
四、全力改善群眾生活，切實維護群眾利益。
堅持以群眾迫切要求解決的問題為重點，從群眾最關心的事情入手，進一步做好社會就業、社會保障和社會穩定工作，努力建設和諧社會。
促進城鄉居民就業。以被征地農民、山區農民、轉崗職工、困難群眾和大中專畢業生為重點工作對象，以就業培訓和就業推介為主要工作手段，進一步加強就業服務工作。以合同管理為基礎，糾紛調處為重點，工資兌現為標準，進一步健全欠薪預警長效機制，妥善調處勞動爭議案件，切實加強勞動管理。
完善社會保障體系。進一步深化農村“三有一化”改革，全面落實“即征即保”政策。堅持按工資總額征繳養老金的制度，以應保未保企業職工和靈活就業人員為重點，鞏固擴大養老保險覆蓋面，逐步推進養老保險、工傷保險兩費合征、兩保合一。繼續推進農村五保對象和城鎮“三無”人員集中供養工作。認真做好因病致貧、因殘失業、因災受困人員的救助工作，廣泛深入開展多種形式的扶貧幫困活動。
做好社會穩定工作。下移工作重心，積極化解人民內部矛盾。不斷探索治安防控新路，加快完善快速反應機制，繼續保持“嚴打”高壓態勢，全面落實綜合治理各項措施。嚴厲打擊黑惡勢力、嚴重暴力犯罪和惡意偷漏稅、逃廢債務及破壞生態環境等違法犯罪行為。健全工作機構，嚴格落實責任，切實加強安全生產工作。推進普法宣傳和法律援助。重視在服務群眾的同時教育群眾。嚴格要求，依法保護，真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部。依法保護婦女、未成年人、老年人和殘疾人的合法權益。落實公共突發事件應急預案。切實加強基層民主政治建設，依法做好村委會換屆工作。進一步增強國防動員能力。進一步深化市場經濟秩序的整頓規范工作，全面推進“三網一制度”建設，確保食品藥品等消費安全。
圍繞上述四個方面工作的總體安排，在總結經驗的基礎上，繼續抓好５０項事關我縣經濟社會長遠發展和人民群眾切身利益的重點工作和實事工程，逐步使重點工作落實和實事工程建設走上制度化、經常化、規范化的軌道。
努力建設人民滿意的政府
各位代表！讓人民滿意，是我們工作的最高目標。我們將扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，切實加強對廣大公務人員的教育，認真落實科學發展觀，自覺樹立正確的政績觀，始終堅持牢固的群眾觀，繼續按照建設法治型、開放型、服務型政府的要求，進一步加強政府自身建設。
堅持改革創新，加快職能轉變。嚴格依法行政，進一步落實行政許可法，不斷提高政府的公信力。深化政府機構改革，進一步強化政府的社會管理和公共服務職能。深化規劃體制改革，以改革的精神，創新的思路，統籌的理念，搞好“十一五”規劃的編制工作。深化財政體制改革，嚴格依法征稅，推進稅負公平，做到應收盡收；優化支出結構，降低行政成本，加快建設公共財政；認真落實新一輪縣鎮財政體制。深化審批制度改革，更好地履行經濟調節、市場監管的職能，提高政府的管理效能。深化統計改革，加強統計隊伍建設，加大統計執法力度，加強國民經濟運行的監測，高質量完成第一次經濟普查。進一步探索科學民主的決策機制，最大限度地實行政務公開。堅決貫徹縣人大及其常委會決議，認真辦理人大代表議案和政協委員提案，更好接受監督。
堅持求真務實，切實改進作風。致力倡導尊重群眾、順應規律，雷厲風行、精益求精的工作作風；大力弘揚負重奮進、攻堅克難，吃苦耐勞、敢于勝利的工作精神；合力養成堅持原則、敢于負責，以身作則、各司其職的工作風格；努力營造勤奮學習、積極探索，民主團結、融洽和諧的工作氛圍；全力提高駕馭復雜局勢和解決實際問題的工作能力；盡力完成一切有益于人民群眾的工作任務。
堅持標本兼治，自覺清廉從政。健全機關效能建設長效機制，深入開展行風建設。依法加強國有資產管理，完善政府采購制度、招投標制度和土地使用權出讓制度，健全收支兩條線管理，切實從源頭上預防和解決腐敗問題。強化監察、財政和審計等行政執法監督，抓好領導干部經濟責任審計，加大對重大工程、重點領域、重要環節的審計監察力度，加大對違法違紀問題的查處力度。增強“過緊日子”的意識，堅持勤儉辦一切事業，厲行節約，反對鋪張，集中財力搞建設，集中物力謀民利。
各位代表！發展才有發言權，落實才能真發展。身處關鍵時期的關鍵之年和完成本屆政府任期目標的承上啟下之年，我們心潮澎湃，激情燃燒。我們全體政府組成人員首先是領導人員，一定以崇高的理想信念、強烈的責任意識和良好的公仆形象出現在紹興人民面前，管好自己，帶好隊伍，干好事業。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為___的___周圍，在縣委的領導下，緊緊依靠全縣人民的智慧和力量，堅定信心，務求落實，為實現經濟社會發展更高水平上的新跨越，迎來更加美好的明天而努力奮斗！
第三篇 2024市政府辦公室六五普法工作自查報告1950字
自20__年“六五”普法工作開展以來，在市委、市政府的正確領導下，在市人大常委會的監督下，市政府辦公室始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的__大精神，認真貫徹執行市委、市普法教育工作領導小組辦公室下發的有關文件精神，精心組織，采取有效措施，深入開展普法工作，階段性地完成了“六五”普法各項工作任務。近期，根據《關于組織開展全市“六五”普法中期檢查督導的通知》(宜市普法發〔20__〕2號)安排部署，我辦對“六五”普法工作進行了認真自查，現將自查情況報告如下：
一、領導高度重視，健全普法工作機制
(一)及時調整普法工作機構。高度重視普法工作，在“五五”普法工作領導小組機構的基礎上，及時根據辦公室領導人員的變化，分別于20__年5月和2024年2月，2次對現有的普法機構進行了調整和完善，并落實了普法具體工作人員開展日常工作。同時，加強普法工作力量，于2024年12月增加了一名骨干工作人員。根據普法規劃要求，結合辦公室實際，制定出普法工作的具體工作方案，將“六五”普法和依法治理工作目標納入各科室、各代管單位年度工作目標一同部署。各項工作機制有效發揮作用，有力地推動了普法工作的深入開展。
(二)精心制定“六五”普法規劃。制定普法規劃，是我辦做好“六五”普法和依法治理的前提，根據全國、省、市“六五”普法工作規劃精神，結合我辦實際，出臺了《關于印發宜春市市政府辦公室“六五”普法和依法治理規劃的通知》，明確我辦“六五”普法工作的指導思想、主要目標、工作原則、主要任務、工作步驟與安排、組織領導及保障，確立了我辦普法工作有目標、有方向地開展，指導全辦黨員干部更好地服務經濟建設，努力營造和諧穩定社會環境的普法總體目標，為“六五”普法工作的開展奠定了良好基礎。
(三)強化經費保障。市政府辦在財力上予以保障，將普法工作經費納入財政預算，保障了普法工作的正常運轉。每年上級要求征訂的各種普法教育材料，均能及時保證征訂。
二、拓展宣傳形式，營造濃厚的法制氛圍
(一)強化法制宣傳。結合辦公室工作性質、特點及階段性工作重點，開展了“12·4”法制宣傳日活動、《憲法》、《行政復議法》、《公務員法》等法律法規的宣傳，著力提高領導干部的法律水平。等，積極參與“全國百家網站法律知識競賽”，進一步提高了法律意識，堅定了弘揚社會主義法治精神、樹立社會主義法治理念、增強全社會學法尊法守法用法意識的信心。為推進廉政建設有關法律法規的落實，辦公室及時制定出臺了《關于印發市政府辦公室貫徹中央“八項規定”措施的通知》。
(二)開展專業法律宣傳活動。充分發揮辦公室業務領導下基層機會，利用工作間隙進行宣傳我國的法律法規，主要采取的形式有舉辦講座、法律咨詢、散發宣傳資料、座談等，深入開展了法制宣傳教育活動。20__年以來，辦公室重點組織了《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《勞動法》、《物權法》等方面的法律法規知識，編寫印制《行政機關公務員處分條例》150本，下發各科室、各單位。
(三)強化政府信息公開。加大政府信息化和電子政務建設力度，編制《政府信息公開目錄》，按照“以公開為原則，不公開為例外”的原則，收錄全市各單位公開事項，通過電子觸摸屏、電子顯示屏等設備集中公開。把納入政務中心的行政審批事項、流程、時限、結果及收費標準、法律依據等事項正在審查，將在網站上公開，實現了政務信息的一站式查詢。
三、以提升普法對象法律素質為目標，強力推進普法工作
(一)建立法律知識學習制度，結合辦公室秘書長(主任)例會，不定期地在會上進行研究部署和學習上級有關法律精神。組織開展集中學法、典型案例剖析、參加法庭觀摩等活動。20__年以來，組織全辦人員學習了《領導干部從政道德啟示錄》、《公務員職業道德學習讀本》等有關法律、法規、政策及文件精神，增強了法律意識，進一步提高法治化管理水平。
(二)以完善學法制度為保障，制定政府常務會學法制度，加強領導干部學法用法。聘請政府法律顧問2名，有力地促進了我市依法行政工作的推進。建立健全對擬提請任命的干部進行任前法律知識培訓制度和辦公室集體學法制度，組織全辦黨員干部觀看反腐片2次，2024年12月份組織辦公室副縣級以上領導干部到江西省廉政教育基地進行現場法律教育。
(三)加強對公務員、辦公室工勤人員的法制宣傳教育。按照“六五”普法規劃的要求，發揮自身優勢，大力宣傳和學習本部門、本行業法律法規，開展形式多樣的宣傳教育活動。重點抓好了《江西省2024年重點普及法律輔導講話》、《干部學法用法讀本》、《機關事務管理條例》、《公務員管理文件法規選編》《公務員法》、《公務員處分條例》、《公務員考核規定》、《行政處罰法》、《行政復議法》等的學習培訓。同時，組織全辦黨員干部積極參加“全省領導干部網上法律知識考試”、“全省組織開展法律援助知識網上學習和競賽活動”，全辦黨員干部積極地參加這一競賽活動。
第四篇 xx年區市政府工作報告10250字
各位代表：
我代表南關區人民政府向大會報告工作，請予審議。
一、“十五”和XX年工作簡要回顧
“十五”期間，政府幾任班子在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、政協的監督支持下，緊緊依靠全區人民，主動應對區劃調整帶來的不利影響，始終堅持加快發展不動搖，勵精圖治，開拓創新，提前一年完成了“十五”計劃的主要目標任務，全區經濟建設和各項事業取得了豐碩成果。
----經濟持續快速增長，綜合實力躍上新臺階。按可比口徑，預計生產總值年均遞增__%；全口徑財政收入、區本級財政收入年均遞增__%，超過翻番目標；固定資產投資累計達到___，___萬元。傳統商貿業再現繁榮，現代服務業支撐作用凸顯，傳統商貿業向現代服務業轉變進程加快，三產內部結構日益優化，經濟質量實現了質的飛躍。
----改革開放深入推進，發展活力不斷增強。企業產權制度改革不斷完善，二輪土地承包和農村稅費改革順利完成，人事制度改革日益深化，行政審批制度改革步伐加快，教育、衛生、城建等事業單位改革有序推進。對外交流合作更加密切，先后與__個縣（市）、區建立了友好關系。招商引資成效顯著，累計引進內資___，___萬元、外資_，___萬美元，引進項目_，___個，其中超千萬元項目___個，超億元項目__個，有效提升了產業層次和經濟運行質量。
----城市建設與管理并重，綜合承載能力明顯提升。累計投入__，___萬元用于城市建設。打通了亞泰大街、南湖大路等交通動脈，在全市率先實現了“村村通”，維修改造道路___余條，道路硬化面積比“九五”凈增___萬平方米。新建現代化住宅小區__個，新增綠地面積___._公頃，拆除違章建筑__萬平方米，改造摸黑街路近百條。深入開展國家衛生城創建活動，加強城市環境綜合整治，城區面貌大為改觀。
----群眾基本利益得到保障，人民生活質量不斷提高。累計開發就業崗位_._萬個，_._萬名下崗失業人員實現了再就業，城鎮登記失業率控制在_%以下。社會保障體系不斷完善，社會保障支出逐年增加，困難群眾最低生活費和臨時救濟金及時足額發放，累計發放低保資金_，___萬元，基本實現了應保盡保。積極促進殘疾人康復，安置殘疾人就業_，___人次。農村勞動力輸出_萬人次，農民人均純收入達到_，___元，年均增長__._%。
----社會事業協調發展，精神文明建設不斷加強。資源整合成效顯著，教育質量明顯提高，市一類一級學校由XX年的__._%增加到目前的__._%，形成了以樹勛小學、___中學為龍頭的名校梯隊；省級一類重點高中進線率由XX年的__._%提高到目前的__._%。廣泛開展多種形式的精神文點擊查看本資料原創網站更多文章明創建活動，城鄉文明程度明顯提高。蓬勃開展群眾性文化活動，全面落實“全民健身綱要”，競技體育水平不斷提高，累計獲得國家、省、市榮譽__項，獎牌___枚。計劃生育率保持__._％以上，人口自然增長率連續七年負增長。累計投入_，___多萬元建設了__個全國一流的社區用房，不斷完善社區服務功能，社區建設走在全省前列。圓滿完成第五次全國人口普查和第一次全國經濟普查任務，受到國家的嘉獎表彰。武裝、科技等各項工作都有了新的進步。
----民主法制不斷加強，政府職能轉變成效明顯。自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督，全面完成“四五普法”任務，認真貫徹落實行政許可法，依法治區水平不斷提高。大力推進政務公開，積極推廣電子政務，全力改善經濟發展軟環境，服務型政府建設步伐加快。充分發揮區長公開電話作用，認真辦理群眾來信來訪，加強社會治安綜合治理，強化交通、安全生產和消防安全監管，保持了社會穩定。
各位代表，XX年是“十五計劃”的收尾之年。一年來，我們按照區委十屆五次全會的部署，主動調整工作思路，大力實施“三大”戰略，積極構建“三大”板塊，全力發展“六大”經濟，努力建設和諧社會，南關區進入了發展快車道。預計到年末，全區生產總值實現___，___萬元，同比增長__％;全口徑財政收入實現___，___萬元，區本級財政收入實現__，___萬元，按可比口徑分別增長__._％和__%；引進內資___，___萬元、外資_，___萬美元，分別完成年計劃的___％和___._％；固定資產投資實現___，___萬元，完成年計劃的___％。
1、深入實施三產興區戰略，產業升級實現新突破。喬賽數碼商城等名企名店相繼落位，健康娛樂城建設和南嶺體育場招商有序推進，磐石路商業街建設步伐加快，重慶路、南湖大路等四大商圈活力日增。亞泰大街新填充商用面積_.__萬平方米，沿街企業已達___余家，年新增稅收_，___萬元以上，三產隆起帶日顯繁榮。專業街集聚企業___戶，年銷售額達__，___萬元以上，實現稅收_，___萬元，特色經濟規模日益壯大。重點商務樓宇引進企業___戶，通鋼國貿、茂祥藥業等一批名企入駐運營，總部經濟勢頭迅猛。“千店工程”新開店鋪___戶，完成年計劃的___%；__條創業路聚集商家_，___戶，民本經濟日益活躍。
2、積極謀求結構調整新途徑，都市工業探索取得新突破。在我區被市里確定為都市工業示范區的基礎上，又獲省批準在南部新城建設都市經濟開發區，享受省級開發區政策，起步區占地__萬平方米。都市工業探索取得突破性進展，打開了經濟結構調整的突破口，為全區加快發展搭建了新的平臺。
3、大力實施城建強區戰略，城建經濟實現新突破。加大城市開發、改造力度，自我加壓，主動出擊，把全區的一些城建項目納入了全市大盤子，爭時間、搶進度、保質量，改造巷道___條，總量全市最多；改造棚戶區_處，占地面積__萬平方米；房地產開發面積___萬平方米，為年計劃的___%；新增綠化面積__公頃，完成了解放大路千米燈光隧道等美化、亮化工程，城建對經濟的拉動作用凸顯。
4、進一步促進協調發展，和諧社會建設取得新突破。動員全社會力量廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動，千方百計做好區屬企業職工養老保險市級統籌，打造了健康胡同等一批國家、省、市先進社區和示范社區，啟動了“平安南關”建設工程，全力組織防汛救災，高度重視禽流感疫情防控，大力推進科教文衛等各項事業協調發展，鞏固了人民群眾安居樂業、社會穩定有序的良好局面。
各位代表，“十五”期間特別是XX年，是我區改革開放深入推進、經濟實力顯著增強、財政狀況明顯好轉、人民生活不斷改善、城鄉環境日益優化、社會文明程度逐步提升的時期，為新一輪發展打下了堅實基礎。五年中，南關區先后被授予全國“第一次經濟普查先進集體”、“第二次基本單位普查先進單位”，計劃生育、環保、愛國衛生、社區建設、再就業等各項工作都取得喜人成績，獲得國家、省、市近百項榮譽。這些成績的取得，得益于上級和區委的正確領導，得益于歷屆政府打下的堅實基礎，得益于區人大、區政協的監督、支持，得益于社會各界的關心幫助，得益于全區上下的共同努力。在此，我謹代表南關區人民政府，向作出無私奉獻、付出辛勤勞動的全區人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、社會團體、離退休老同志及駐區單位表示崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧“十五”期間的工作，我們深刻體會到：堅持開拓創新，加快發展，是政府工作必須一以貫之的主題;堅持執政為民，服務百姓，點擊查看本資料原創網站更多文章是政府工作必須時刻牢記的宗旨;堅持求真務實，勤廉為政，是政府工作必須大力倡導的作風。我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，在發展中還面臨不少矛盾和問題，政府工作中也存在著一些缺點和不足。主要是：城區功能的培育與建設現代化中心城區的要求還有較大的差距。產業支撐能力不強，財政稅收基礎薄弱，加快經濟結構調整、壯大經濟總量和提升經濟運行質量的任務仍然十分艱巨；城市綜合承載能力不強，基礎設施欠賬較多，社會事業發展壓力較大；政府工作的方式和方法還未完全適應市場經濟快速發展的客觀要求。一些工作人員的思想觀念、工作作風與加快發展的要求有一定差距，政府職能轉變的步伐還需進一步加快。
對于以上這些問題，我們將在今后工作中采取有效措施認真加以解決。
二、“十一五”期間的主要目標
“十一五”是我區實現快發展、大發展的關鍵時期。在這一發展進程中，挑戰與機遇并存，困難與希望同在。我們既有來自外部競相發展的巨大壓力，又有自身階段性的突出矛盾，產業結構單一、財政支撐體系脆弱以及區域空間狹小等問題仍將存在。但是，我們更要看到有利于發展的因素和條件。國家繼續加大對東北等老工業基地的政策扶持，省市確立了跑步發展、率先發展的目標措施，“南資北進”的趨勢日益顯現，這些都給我們帶來了新的戰略機遇；南部新城建設的全面展開，省市加快棚戶區改造政策的出臺，伊通河風光帶的建設以及我區省級都市經濟開發區的啟動，等等，更給我們加快發展帶來了一系列最直接、最難得的歷史性機遇，尤其是經過幾年的發展，我區綜合實力顯著提升，干部隊伍戰斗力不斷增強，全區上下政通人和、人心思進，具備了率先發展的基礎和條件。只要我們堅定必勝的信心，團結一致，艱苦奮斗，克難攻堅，聚精會神抓經濟，千方百計快發展，一個充滿生機和活力的新南關必將展現在世人面前。
“十一五”期間政府工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學發展觀為統領，以經濟建設為中心，以構建和諧南關為目標，實施“三產立區、城建強區、和諧興區”三大戰略，改造北部、繁榮中部、開發南部，發展商貿經濟、城建經濟、總部經濟、民本經濟、旅游經濟、都市工業經濟，堅持以人為本，協調發展社會各項事業。搶抓機遇，創新實干，努力把南關區建設成為經濟發達、人民富裕、環境優美、功能完善、社會和諧的現代化城市中心區。
“十一五”期間南關區經濟和社會發展的主要目標是：
——生產總值達到___，___萬元，年均增長__%。
——全口徑財政收入達到___，___萬元，年均增長__%。
——招商引資累計達到___，___萬元。
——固定資產投資總額達到___，___萬元，年均增長__%。
——年人口出生率控制在_.__‰以內。
按照這一發展思路和總體目標，我們在今后五年的發展中，要注意把握好以下幾點：
（一）牢固樹立科學發展觀，促進經濟社會協調發展
強化發展意識，堅持發展是硬道理，力爭在重點領域、重點項目上實現率先發展和突破；強化機遇意識，抓住舊城改造、新城建設等歷史性機遇，引資金、上項目，力爭在較短時間內實現新突破；強化創新意識，注重優化產業結構，提高經濟效益，降低資源消耗，保持經濟長期平穩較快發展；強化統籌協調意識，注重經濟發展與人口、資源、環境相和諧，保持經濟社會協調發展。
（二）調整優化經濟結構，提升經濟發展質量
在發展方向上，要由數量型向質量型轉變，注重內涵提升，提高企業競爭能力和對財政的貢獻水平；在發展業態上，由傳統商貿型向現代商務型轉變，在整合提升傳統商貿業基礎上，重點發展電子商務、信息中介等新型業態；在發展布局上，由分散型向聚集型轉變，大力發展園區經濟、樓宇經濟、總部經濟，向規模和空間要效益。
（三）堅持“城建強區”戰略，強化承載功能
堅持城市建設與產業發展相結合，與全市總體規劃、土地利用規劃和產業規劃相銜接，科學制定并組織實施分區規劃，整體設計，連片開發，突出商業項目和商業設施建設，以此拉動全區經濟的快速發展；堅持城市建設與增強承載功能相結合，加快城市基礎設施和公用設施建設，提高城市管理水平，打造一流的區域發展環境；堅持城市建設與完善城區功能相結合，進一步發揮城市建設對教育、社區等各項事業的牽動和服務作用。
（四）擴大對外開放，增強發展活力
強化開放理念，樹立大開放、大開發、大發展意識，以前瞻的視角、開放的思維、開闊的胸懷，積極融入國際國內的大循環，努力實現與先進地區在各種層面尤其是思想方面的對接、同步；樹立對外開放形象，下大氣力全方位宣傳和展示南關，塑造南關獨特的對外開放品牌形象，提高南關對外知名度；打造對外開放環境，強化安商、扶商、富商的服務理念，努力建設與國際通行規則相接軌的發展環境，增強環境吸引力；健全對外開放體系，逐步建立與國際經濟相融合的經濟架構，進一步擴大文教衛生等領域的對外合作與交流，努力促進全方位開放格局的形成。
（五）堅持以人為本，構建和諧南關
從解決關系群眾切身利益的現實問題入手，逐步確立有利于擴大就業的產業結構和增長模式，千方百計擴大就業和再就業，努力增加群眾收入。加大政府對文化、教育、衛生、社會保障等公共事業的投入力度，健全公共服務設施，完善公共服務體系，提高公共服務能力，保證群眾公平分享各種社會資源。加強社會治安綜合治理，強化安全生產監管，加大環境保護力度，高度重視群眾來信來訪，突出解決好人民群眾最關心的問題，努力建設公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的活力南關。
三、二__六年重點工作任務
XX年是“十一五”開局之年，必須堅持高標準起步，確保“十一五”實現良好開端。XX年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實區委十屆六次全會精神，按照“十一五”規劃的總體要求，堅持從南關實際出發，更加注重經濟結構優化提升，夯實經濟基礎；更加注重城建與經濟的融合互動，提高城市綜合承載能力；更加注重社會公平，加快社會事業均衡協調發展；更加注重服務型政府建設，創造優良的發展環境。
XX年全區經濟和社會發展的主要預期目標是：全區生產總值實現___，___萬元，增長__%；全口徑財政收入達到__，___萬元，按可比口徑增長__%；固定資產投資完成___，___萬元，增長__%；實現招商引資___，___萬元；農民人均純收入達到_，___元，增長_%左右。按照上述總體要求和主要目標，XX年要重點做好以下幾方面的工作：
（一）努力構筑新型產業格局，不斷增強經濟綜合實力
堅持壯大規模、優化結構、提升質量、強化特色，加快構筑以現代服務業為支撐、以傳統商貿業為基礎、以都市工業為新增長點的城區經濟新格局。
1、加快發展現代服務業，搶占經濟發展制高點。把南部新城作為現代服務業發展的集中地區，高起點、高標準規劃建設南部新城行政辦公板塊、金融商務商業板塊和科技文化板塊。加快培育發展金融保險、評估中介等各類現代服務業，積極推動以永新醫藥為代表的現代物流業發展壯大。全力壯大以全安廣場為中心的現代商務板塊。加大對天津家世界項目的扶持力度，促其在年內完成購物中心和高檔寫字樓建設；盡快盤活中安、中糧大廈；依托通鋼國際大廈、財富廣場、__世紀國際商務總部等樓宇資源，大力發展總部經濟，促進解放大路商務樓宇帶的繁榮。努力打造以南嶺體育場為中心的體育文化板塊。加速整合體育產業資源，實行省市區聯合互動，加快綜合性體育健身商品城建設，逐步將體育場區域打造成集競技、休閑、娛樂、健身、購物于一體的開放式廣場。加快啟動伊通河生態旅游經濟板塊。主動參與改造治理工程，結合南關區產業布局，力爭在重要結點、重要地段增加商業設施，積極開發水上、冰上、岸上休閑娛樂項目，著力打造伊通河休閑旅游觀光帶。探索市區聯動機制，整合道臺府、文廟、雕塑公園等各種人文景觀資源，積極發展旅游經濟。
2、改造提升傳統服務業，增強產業集聚輻射能力。加快北部傳統商貿業改造提升步伐，對長春飯店、公交公司原址地塊進行包裝推介，加快開發進程；推進亞泰富苑商務樓招商，改造三馬路布料批發市場，進一步繁榮重慶路商圈。借助永春路棚戶區等黃金地段的商業開發，大力整合市場資源，盤活新華聯、亞細亞等閑置商業資源，加快中遠快運及永春二期改造進度，壯大永春商圈規模。扶持龍興商貿園發展，科學調整經營定位，與站前商業區相銜接，提高龍興商圈競爭力。全力加快磐石路現代商業街、衛星路瑞陽廣場、萬達二期等重點商業項目建設，力爭年內實現部分商家入駐營業，推進南湖大路商貿板塊建設。進一步壯大提升專業街的規模和品位，鞏固、發展創業路，繼續實施“千店工程”，積極發展社區經濟，推動富有特色的民本經濟上規模、上水平。
3、加快啟動都市經濟開發區建設，培育新的經濟增長點。舉全區之力，加快啟動__萬平方米的起步區建設。抓緊前期的各項準備，盡快搭建園區開發組織機構，高標準、高起點制定園區總體發展規劃，明確發展定位和發展目標，重點發展科技型、勞動密集型、環保型和現代服務型等都市經濟；做好園區范圍內地上物的調查摸底和園區建設投入概算，年內完成拆遷和基礎設施建設；用足用活政策，超前搞好推介招商。與此同時，充分利用北部老城區閑置資源，積極發展都市工業。
（二）加大招商引資和對外開放力度，不斷增強發展活力
擴大對外開放、加強招商引資始終是南關區加快發展的重要途徑。要通過投資拉動、項目帶動和工作推動，提升對外開放水平和招商引資質量，不斷增強經濟發展活力和后勁。
1、大力開展招商引資。突出招商重點，緊緊圍繞舊城改造、新城開發和都市經濟開發區建設等，加強對港澳臺和沿海發達地區的招商，努力吸引有資質、有資信的大公司、大財團來區興業，提高招商引資項目質量。探索新的招商方式，積極嘗試與跨國公司、著名企業建立戰略聯盟等新的投融資方式，努力引進實力雄厚的戰略投資者。加強招商隊伍建設，強化招商部門的主體作用，選調能力強、素質點擊查看本資料原創網站更多文章好的干部充實招商隊伍。加快重點項目建設，對亞泰富苑、偉峰大廈等一批續建的重點項目，搞好跟蹤服務，促進盡早運營；對家世界、中遠快運、萬豪地產等一批新建項目，主動幫助解決建設過程中遇到的困難和問題，確保項目順利實施；對有意向協議的項目，要盯住不放，力促落位。
2、努力擴大對外開放。要強化對外宣傳，利用各種傳媒，大張旗鼓地宣傳南關的區位優勢、資源優勢、政策優勢，讓更多的人了解南關、支持南關、選擇南關。要搞好對外聯系，充分利用省會城市中心區的區位優勢和駐區省市機關眾多的優越條件，密切對外聯系與合作，加強與省市和相關方面的協調，實現借力發展。要加強區域合作，主動尋求和擴大區域間合作交流，積極探索雙方互利合作的有效模式，努力實現優勢互補和互動發展。
（三）積極推進稅源建設，提高財政支撐能力
財政稅收是經濟社會發展的生命線。我們必須采取超常舉措，千方百計抓好稅源經濟。要大力培育引進稅源。圍繞增加本級收入，著力培育具有支撐作用的納稅大戶，通過優惠政策、優良環境，努力穩住現有稅源。同時，積極吸引有規模、有潛力、有效益的大企業到南關注冊納稅，為財力增長提供動力。要嚴格依法治稅，整治稅收環境，加大清理拖欠稅款力度，保證稅款應收盡收、及時入庫。各部門要積極協調國家、省、市有關部門，最大限度地爭取項目、專項資金和轉移支付補助，確保可用財力穩步增長。進一步調整和完善區街財政體制，發揮各街鄉在組織財政稅收中的基礎作用。
（四）大力發展城建經濟，加快城市開發建設步伐
依托城市發展總體規劃，在高標準編制好分區規劃和控制性詳規的基礎上，全力加快新城開發和舊城改造，進一步提高城區承載能力，為經濟快速發展提供良好平臺。
1、把棚戶區改造作為城建一號工程，改善人居環境，拓展發展空間。緊緊抓住省市實施棚戶區改造攻堅戰的機遇，把棚戶區改造與改善環境、促進產業升級緊密結合，統籌規劃，強力推進。年內棚戶區改造力爭新增商用面積__萬平方米，重點啟動_個帶動作用明顯的地塊，即圍繞桃源路棚戶區改造，規劃建設商務樓宇、美食商貿城等商業項目；圍繞長通路棚戶區改造，規劃建設穆斯林民族特色旅游商業街；圍繞東安屯棚戶區改造，規劃建設大型商服設施；圍繞永春路棚戶區改造，繁榮永春商圈；圍繞市政府南遷，規劃改造南部新城棚戶區，改善周邊環境。年內，全區住宅樓、商務樓、辦公樓新開工面積達__萬平方米。
2、圍繞全區重點項目，加強基礎設施建設，改善經濟發展硬環境。主動參與南部新城基礎設施建設，配合市里盡快構筑起道路、水電汽等設施的基本框架，協助完成繁榮路東延、___國道拓寬工程。突出商圈建設和板塊經濟主題，著力改善專業街、創業路周邊環境，完成大馬路、清明街等__條街路維修翻建，實施三環以內___條巷道鋪裝，實現平陽街、平泉路等__條主要街路的亮化改造，帶動周邊經濟全面繁榮。
3、結合創建國家衛生城，加強區域綜合整治，提高城區品位形象。著力抓好公共綠地和社區綠化，積極創建“綠色城區”。加強重慶路夜景觀建設，提升清明街亮化檔次，對二環以內的___條街路安裝路燈，提高商業氛圍，改善出行條件。完成永安橋、東安屯明溝改造，徹底解決防汛及臟亂問題。加大城市綜合執法和環境整治力度，抓好經常化管理，大規模拆除違章建筑，堅決制止市場外溢、亂倒建筑垃圾等違章行為。加強環境保護宣傳，專項整治非法排污行為，努力打造良好生態環境。年內，完成曙光街道市容精品區域建設，_/_以上街道達到“衛生先進街道”，_/_以上社區達到“衛生先進社區”標準。
（五）堅持以人為本，協調發展社會各項事業
構建和諧社會，必須堅持以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，讓經濟社會發展的成果充分惠及最廣大人民群眾。
1、實施名校帶動戰略，推動義務教育全面優質均衡發展。抓住南部新城開發和北部棚戶區改造的機遇，加快學校布局調整與優化整合；適度拓展名校辦學規模，深化辦學體制改革，大力提升名校內涵；加強一般校基礎設施建設，全面改善辦學條件；做強做優教育網絡平臺，發揮名校輻射帶動作用，努力提高教育教學質量；年內，一類一級學校達到__％，一類一級示范學校達到__％。進一步完善和發展各類教育，為全區經濟社會發展服務。
2、加快衛生、體育等事業發展，提高群眾健康水平。大力發展社區衛生，提高醫療衛生服務群眾的能力。積極完善疾病預防控制、疫情報告網絡等公共衛生體系，強化衛生和食品衛生監管，開展“六小”整治活動，為創建衛生城打下堅實基礎。努力穩定低生育水平，不斷提高人口素質。整合區域體育資源，大力開展群眾性體育活動。不斷提高競技體育水平，積極參加省十五屆運動會，力爭取得更好成績。
3、全面加強精神文明建設，提高城鄉文明程度。加強公民道德建設特別是未成年人思想道德建設，以實施基礎工程、窗口工程和共建聯建等工程為載體，積極推進文明社區、文明單位等創建活動，大力開展社區、廣場和村屯文化，加大文化市場監管力度，努力營造文明和諧的社會環境。
（六）高度關注民生，切實打牢社會和諧的基礎
認真解決人民群眾最關心、最現實的利益問題，不斷提高人民群眾生活質量，為經濟社會發展創造良好條件。
1、千方百計擴大就業。樹立“以發展促就業”理念，深入開展創業促就業活動，積極開展職業技能培訓，努力拓寬就業渠道，千方百計增加就業崗位，年內力爭創造就業崗位_，___個，安置下崗失業人員再就業_，___人左右。充分調動社會力量，積極解決殘疾人康復、就業。
2、加快完善社會保障體系。關注關愛弱勢群體，建立健全與經濟發展水平相適應的社會保障體系。鞏固農村稅費改革成果，積極研究失地農民養老保險問題，加快農民住宅小區規劃建設，大力拓展農民增收渠道。進一步完善城鄉最低生點擊查看本資料原創網站更多文章活保障制度，確保困難群眾的基本生存和發展權利。建立長效扶貧救助機制，實現社會救助工作的規范化管理。建立困難學生助學基金，確保全區九年義務教育階段無一人因貧失學。
3、大力加強和諧社區建設。構建新型社區自治組織體系，發揮協會等民間組織作用，增強社區與居民的融合互動，提高居民參與度。拓展社區服務領域，打造“我幫你”社區服務品牌。全面提高社區工作者素質，培育壯大志愿者隊伍。強化宣傳教育，面向社區居民，積極倡導健康、科學、文明的生活方式。力爭使__%以上的社區進入省級示范社區行列。
4、努力維護社會穩定。深入實施“平安南關”建設，加強社會治安綜合治理。加大信訪工作力度，依法及時解決群眾反映的合理問題。加強安全生產和消防監管，防范重大安全事故發生，維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
（七）加強服務型機關建設，努力打造人民滿意政府
要把促進經濟社會協調發展和維護人民群眾利益，作為政府工作的出發點和落腳點，加快行政行為和管理方式的轉變，努力建設人民滿意的服務型政府。
建設實干政府。在全體機關干部中大力弘揚實干精神，推廣落實“一線工作法”，積極倡導“少說多干、干實事、求實效”的腳踏實地之風；雷厲風行、說干就干、干就干好的勤政高效之風；深入基層、深入群眾、深入實際的求真務實之風；關心群眾、愛護群眾、尊重群眾的密切聯系群眾之風。
建設效能政府。積極向現代企業學習，增強效率和效益觀念，優化行政流程，降低行政成本。樹立節約理念，努力建設節約型政府，帶動節約型社會建設。進一步強化親商、扶商、富商理念，全力加強軟環境建設。大力推進電子政務和網上辦公，努力實現行政管理高效化、服務績效最大化。認真解決“越位”、“錯位”和“缺位”問題，促進管制型政府向服務型政府轉變。加強公務員隊伍建設，促進政府效能提升。
建設法治政府。認真貫徹落實依法行政實施綱要，深入開展“五五”普法教育。自覺接受人大、政協的法律、工作和民主監督，主動聽取各民主黨派、工商聯、社會團體的意見和建議，高質量辦理人大代表建議和政協委員提案。逐步建立健全公眾參與、專家論證和集體決策“三結合”的公共決策機制，提高民主科學決策水平。
建設誠信政府。積極開展“誠信在行業、誠信在社區、誠信在崗位”宣傳教育活動，大力弘揚誠信理念。深入推進政務公開，提高政府運作的透明度，保證群眾的知情權、參與權和監督權。健全完善各項服務承諾制度，保持政策措施的相對穩定和連續，言必行、行必果，增強政府公信力，樹立誠信政府形象。
建設廉潔政府。強化思想政治教育，鞏固各級干部拒腐防變的思想道德防線。嚴格執行領導干部廉潔自律的各項制度，嚴肅查處違法違紀案件。實施政府“陽光工程”，加強行政監察，強化審計監督，完善政府采購，努力防止腐敗現象滋生，樹立政府廉潔奉公形象。
各位代表，南關區新一輪發展已經邁開了前進的步伐，宏偉的藍圖令人鼓舞，歷史的責任催人奮進。讓我們在區委的領導下，全面貫徹落實科學發展觀，團結一致，開拓創新，勇于克服前進道路上的種種困難，主動應對激烈競爭中的各種挑戰，為創造南關更加美好的未來做出更大的貢獻！
第五篇 市政府采購學習考察組赴寧波杭州南京考察報告500字
10月16日—24日，__市政府采購學習考察組一行10人赴寧波、杭州、南京三市就加強政府采購工作、擴大采購范圍、加強采購監管、專家庫的管理、信息管理等問題，通過座談討論、軟件演示、參觀政務大廳、評標開標室等方式進行了學習考察。三市政府采購工作生動的實踐、超前的眼光、創新的思路和得力的措施使學習考察組開闊了眼界，解放了思想，更新了觀念，收獲頗豐，三市在政府采購工作中的經驗很值得我們學習和借鑒。
一、主要做法
（一）采購文本規范，采購程序到位。杭州市制定了規范的政府采購操作程序，從采購項目歸集和委托、采購實施、采購合同簽訂和履行、支付資金等都作出規定，并在每一項都列出注意事項，對公開招標采購等５種采購方式也有規定的程序。對每一項采購都實行采購報告制，要求編寫采購報告。有標準規范的采購文本，包括政府采購預算執行書、采購方式調整建議書、采購資金余缺調劑建議書、采購預算調整通知書、采購預算進度表、評審專家需求表、中標公告等20項。就連工作人員在競爭性談判中對供應商提問的問題都列出了標準的提綱，對供應商一視同仁，防止厚此薄彼，文本齊全，程序規范。
第六篇 2024年暑假在xx市政府辦公室實習之實習報告1900字
2024年7月12日至2024年8月31日，我在__市人民政府辦公室實習，在實習期間，我主要跟隨分管工業的副市長秘書學習。在指導老師的指導下，我能夠基本掌握辦公室辦事、辦文、辦會的基本程序，認識政府的性質與職能，對__市的經濟發展狀況也有更深刻的了解。
一 政府職能
在我國，政府是權力的執行機構，是決策的執行者。現代政府的基本職能：為經濟提供良好的制度基礎；提供公共物品及服務；協調與解決社會矛盾與沖突；維護市場競爭；保護自然資源；為個人提供獲得商品和服務的最低福利條件；保持促進經濟的問題。（摘自《公共管理（mpa）簡明教程》，王樂夫著）。
在我沒來政府實習之前，我對政府的理解都是從書本理論的主觀理解。現在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府，政府其實就是為人民、社會、經濟服務的部門。
隨著市場經濟體制的不斷發展，政府職能不斷發生轉變。政府過去由政治職能轉變為經濟職能和社會職能。
我在__市人民政府辦公室實習，主要跟隨主管工業的副市長秘書學習，因此我對政府理解最深刻的方面就是，政府是經濟發展的服務者，它為經濟提供良好的制度基礎，保持促進經濟穩定。比如，政府召集全市規模以上企業召開座談會，讓其將自身企業在運行過程中遇到自己所不能解決的問題，反映給政府，政府便運用自身的行政權力，把收集上來的問題分配各企業主管部門具體負責解決。這就保證問題解決的高效率，減輕企業在財力、人力等方面的負擔。
隨著市場經濟的不斷發展，__市的經濟體制也不斷完善。而在改制的過程，不免會損害部分國企、職工的利益。于是群眾通過上訪的形式向政府反映問題。政府便通過合法的途徑，合理安置由于在經濟體制過程利益受損的部門或個人。因此政府也是協調與解決社會矛盾與沖突，維護市場競爭，為個人提供獲得商品與服務的最低福利條件的服務部門。
二 __市經濟特點
與河池市區內同類縣市相比，__市是一個交通條件較優越，經濟較發達的地區。__市以發達的農業生產及農產品的初加工為經濟支柱產業，以旅游發展為輔的經濟特色。
（一）農業 __市農業是以桑蠶、甘蔗為主，以谷物、水果、畜牧生產為輔。
桑蠶 桑蠶業可以說是__市近兩年的新興產業。__市溫和的氣候，__市便利的交通條件及平坦的地形，為養桑育蠶提供了便利的先天條件。更重要的是近兩年蠶繭價格大幅度上漲，而同是__市農業支柱農產品的甘蔗的價格卻下跌沒有回落，在市場價值規律的作用下，桑蠶產業在__市得到迅猛發展。過去桑蠶的飼養規模只局限在個別戶，現在則幾乎是全市每個農民發家致富奔小康的主要手段。目前全市桑園面積已達20萬畝，飼養量達70多萬張，全年鮮繭產量達到30000噸。桑蠶飼養規模的不斷壯大，便帶動了__市繭絲加工業的快速發展。
桑蠶的生產者畢竟是擁有專業技術文化比較少，文化素質比較低的農民，因此也制約著__市桑蠶產業在質量上有高突破。例如：蠶農對養蠶的技術及對桑園的管理技術水平的掌握均較少或者沒有；蠶農的環境保護意識不夠高，對病死蠶及蠶糞的處理方式不恰當，致使蠶糞亂仍路上，房前屋后田間地頭到處都是，而病死蠶便直接倒入江河中，這樣養桑育蠶的大環境就受到嚴重污染。現在已出現一些村屯蠶病大面積爆發，無法繼續養蠶或即養必死的極端現象。這種現象在老蠶區太平鄉、石別鎮，北山鎮極為嚴重。因此，提高蠶農的養蠶技術水平及環保意識，是使__市桑蠶產業的增長方式由粗放型向集約型轉變、是提高__市桑蠶產量與質量的重要保證。
甘蔗 蔗糖，是__市農業的又一支柱產業，在優化農業產業結構中，__市一手抓桑蠶生產，一手抓蔗糖生產。蔗糖生產年實現利稅達1.45億元。 除了桑蠶與甘蔗兩大支柱農產品外，__市還有谷物、水果、畜牧等農作物，而且這些主要在交通不夠發達的山區。如福龍鄉的部分山區多以玉米大豆等農作物為主要經濟來源。
總的來看，__市的農業由于桑蠶、甘蔗產業的迅猛發展，絕大部分的農民已能脫貧治富，且有相當一部分鄉鎮已達小康水平。但是，由于改革開放以來農村土地改革，及在市場經濟的影響下，農村貧富分化的現象還是十分嚴重。比如在交通條件較優越的石別鎮、北山鎮、懷遠鄉、太平鄉等地區，都能較早擺脫貧困走上治富路，而在交通較閉塞的福龍鄉、安馬鄉的部分山區仍靠玉米大豆生存。
黨的十六大提出全面建設小康社會，即要求除了經濟建設方面達到小康水平之外，還要求在文化素質、文明道德等方面也要達到小康水平。因此農民脫貧治富了，而文化教育、道德修養、法制維權等方面卻不能脫貧。例如在農村大部分農民缺乏環保意識，如前文所說，大部分蠶農沒有充分考慮環境污染，只考慮自身的眼前利益，將死蠶直接倒入江河中，造成大環境的污染。六坡水庫、土橋水庫周圍的蠶農便犯了這樣的錯誤，他們殊不知這兩座水庫就是全市人民的生命之水。
第七篇 市政府辦公室領導班子民主生活會情況報告2750字
市紀委、市委組織部：
根據市委的要求，市政府辦公室于_月_日下午召開了府辦領導班子民主生活會。班子成員除2名同志因事請假外，9名同志參加了會議，市紀委常委____同志也應邀參加會議進行指導。會議緊緊圍繞先進性教育這一主題，結合領導班子和個人思想及工作實際，對中心意識、服務意識、工作作風等方面存在的問題，進行了認真的反思和查擺，并提出了相應的整改意見。總體看，這次民主生活會主題集中，質量較高，效果很好。大家態度端正，發言認真，堅持了實事求是，有一說一、有二說二的原則，基本上抓住了存在的主要問題，不僅列舉了表現，分析了危害，而且明確了責任。分析原因比較深刻，提出的整改措施針對性、操作性強，符合每個人的情況。會議氣氛熱烈、活潑，班子成員暢開思想，溝通情況，起到了強化中心意識、服務意識，優化經濟發展環境，進一步轉變作風，加快經濟建設的目的，大家紛紛表示，這次生活會開的非常必要，非常及時，提高很大，受益匪淺，今后作為一項制度，要很好地堅持下去。現將民主生活會情況報告如下：
一、精心組織民主生活會
會前的準備工作是否充分，直接影響民主生活會的質量。為了開好這次會議，會前我們做了充分的準備工作：一是班子成員認真學習了先進性教育讀本、關于重溫“兩個務必”的重要講話等，班子成員邊學習、邊剖析、邊整改。通過學習，班子成員統一了思想，提高了對這次民主生活會重要性的認識，為高質量開好民主生活會奠定了良好的思想基矗二？_惴赫髑笠餳ｍü倏寤帷⒌承∽榛帷⒏髦擲嘈妥富幔枇⒄髑笠餳洹⒎⒎耪髑笠餳淼榷嘀中問劍惴赫髑笫兄輩棵擰⒎槍笠導鞍旃夷誆扛剎恐骯ざ愿熗斕及嘧擁囊餳徒ㄒ椋⒔占囊餳⒔ㄒ榻辛聳嶗懟⒐檳桑⒓笆狽蠢「嘧映稍備鋈恕ｈ親闖齦咧柿康淖圓楸ǜ婧頭⒀蘊岣佟ａ斕及嘧蛹鞍嘧映稍苯岷獻隕淼氖導剩⒁庾プ∥侍獾氖抵剩羈套暈移飾觶⑿闖雋肆斕及嘧印⒏鋈俗圓楸ǜ婧頭⒀蘊岣佟８熘魅蝬_志對府辦班子成員的自查報告進行了嚴格把關，提出了許多指導性意見和建議，為民主生活發言進行了較為充分的材料準備。四是開展談心活動，班子成員間相互談心，溝通思想，并制訂整改措施，為這次民主生活會的順利召開提供了保證。
會議由府辦主任__同志主持。會議的議程：一是__同志代表班子宣讀了府辦領導班子自查報告。二是通報了各鄉鎮、市直部門、非公企業、辦公室內部干部職工對辦公室領導班子、班子成員及府辦黨支部的意見和建議。三是班子成員逐個進行批評和自我批評，認真查擺了在思想作風、工作作風等方面存在的問題，深刻剖析了存在問題的原因，提出了整改措施。四是市委指導組組長__同志在會議結束時發表了重要講話，對府辦此次民主生活會給予高度評價，認為會議準備扎實認真，收到了良好的效果。五是__同志就下一步的整改工作進行了具體安排。
二、存在的具體問題
大家一致認為，府辦新的領導班子組成一年多來，在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市的中心工作，充分發揮職能作用，為全市經濟和社會事業發展提供了優質的服務環境，做了大量卓有成效的工作，整體服務水平不斷提高，較好地促進了政府工作的正常運轉。應該說，府辦領導班子是一個團結的班子，是一個務實的班子，是一個干事創業的班子。但對照市委、市政府的要求，還存在有一定的問題，集中反映在以下五個方面：
1、在服務全市中心工作方面
一是參謀助手作用發揮不充分。被動服務多，發揮主觀能動性少。二是督促檢查的視野不寬，深度不夠。相對來講，對領導批示和交辦事項的專項查辦做得較好，對群眾反映強烈的熱點、難點問題主動服務不夠；反饋鄉鎮部門貫徹市委、市政府重要會議、文件精神初期情況做得好些，反饋決策落實過程中存在的主要問題不夠。
2、在服務基層、企業、群眾和內部職工方面
在為基層、企業服務方面，被動服務多，積極主動地想基層、企業所想，急基層、企業所急少，尤其是圍繞優化經濟發展環境開展調研少，提出可行性的建議不多。在接待來訪群眾時，個別工作人員有語言冷淡、態度生硬的問題。在解決辦公室機關人員住房，豐富文化娛樂生活，提高福利待遇問題上措施不得力，落實不到位。
3、在工作作風、優化環境方面
一是調查研究不深入。二是工作效率有待進一步提高。三是陷入事務性活動和文山會海不能自拔，分散了抓落實、干實事的時間和精力。
4、在廉潔自律方面
存在來客接待超標準的現象，下基層也接受過超標準接待。
5、在紀律觀念方面：
個別人員紀律觀念淡漠，作風浮漂，有遲到、早退現象。
三、存在問題的原因：
府辦領導班子成員一致認為，存在問題的具體原因是多方面的，但根本的原因有三點：
1、理論學習不夠，思想觀念不適應形勢發展的需要
個別同志對學習重視不夠，認識不足，沒有把學習理論、武裝自己、改造主觀世界作為班子成員的重要任務來對待，因而，學習堅持得不好，致使理論素養不高，業務水平提高不快，不能很好地把握經濟形勢和發展規律。
2、服務意識不濃，工作主動性不強
少數工作人員思想觀念轉變滯后，沒有找準為經濟建設服務的切入點，工作照搬老框框，處理問題憑經驗。
3、個別人對自己要求不嚴，紀律觀念不強
個別工作人員上進心不強，對自己不是高標準、嚴要求，從而在工作、紀律等方面放松自己。有的紀律觀念淡漠，這與辦公室領導班子管理不嚴、不細有一定的關系。
四、整改措施
1、進一步增強中心意識。一是建立議事制度，定期圍繞服務全市的中心工作展開討論研究，拿出具體措施。要緊緊圍繞項目建設、優化環境、工業改制、城鎮開發、旅游開發等工作，不斷改進府辦班子的工作方法，為全市中心工作做好服務。二是班子成員要把跑項目、招商引資作為一項主要工作，充分利用各種渠道，各種人際關系，捕捉信息，聯系項目，爭取項目。對已引進的項目，要積極協助對口市長解決項目建設過程中遇到的困難和問題，努力實現項目建設的新突破。
2、加強學習，著力打牢理論根基，不斷提高業務素質。一是修訂完善學習制度。制訂嚴格的學習計劃，提出明確的要求，確保學習的時間和質量，把加強學習作為一個長期的任務抓緊抓好。二是強化政治理論學習。堅持在讀原著、端正學風上下功夫，堅持在領會理論的立嘗觀點、方法上下功夫。當前要重點學習“三個代表”重要思想、_________的“七一”講話、田書記在全市發展？_兄憑檬氖υ蠡嶸系慕不啊ｍü埃歡咸岣咦隕淼睦礪鬯匱喂淌髁⒄返氖瀾綣邸⑷松酆圖壑倒邸ｈ槍惴何《嚳矯嫻鬧丁ｈ險嫜吧緇嶂饕迨諧美礪郟癢to相關的知識，項目知識，學習黨的路線、方針、政策，學習法律、法規、科技、金融等方面的知識，努力提高工作能力和領導水平。要了解和研究全市項目建設、經濟發展環境情況，掌握開展工作的第一手資料，形成一批調研成果，為市委、市政府正確決策提供參考依據。
第八篇 2024年述職報告市政府辦公室主任3050字
2024年，在市政府和市政府辦公室黨組的領導下，我牢固樹立“干事、創業、為民”的思想，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞市政府中心工作和重點工作，加強學習，不斷增強參謀協調和管理服務能力，開拓進取，求真務實，優質高效地完成了各項工作任務，較好地發揮了參謀、助手、協調、服務作用。
一、加強學習，提高素質，適應了新形勢，勝任了新任務
為適應新時期政府工作高效率、快節奏的要求，我始終把加強學習作為提高思想政治覺悟和業務素質的重要內容，堅定政治信念，把握正確方向，更新知識結構，提高工作能力，為做好工作打下堅實基礎。一年來，努力克服任務重、工作忙等諸多矛盾，科學安排工作與學習的關系，學習新知識，接受新觀念，使政治業務素質、工作能力和水平得到進一步提高，適應了時代發展和新時期政府工作要求，為完成崗位職責奠定了基礎。一是系統學習黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，特別是重點深入地學習了中央關于《加強黨的執政能力建設的決定》，從提高五項能力著眼，加強黨性鍛煉和執政能力鍛煉，使各項工作更加貼近實際、貼近領導、貼近群眾，有效增強了工作的實效性。二是深入學習、領會上級精神，以及重大決策部署，結合滄州實際，提出符合實際的思路和措施，把上級各項政策貫徹落實到各項具體工作中，有力地推動了一方面工作的開展。三是努力提高依法行政能力。以《行政許可法》的實施為契機，強化依法行政意識，認真貫徹《行政許可法》，進一步提高依法行政水平，把各項政務活動自覺納入法制化軌道。四是堅持學習與實踐相結合，注重領導藝術和工作方法的改進，注重整體著力的提高，團結和帶領同志們一道做好工作，最大限度地發揮好組織協調、參謀服務等職能作用。
&nbs p; 二、堅持正確的政治方向，著力增強組織領導能力
始終與___保持高度一致，堅定政治方向和政治立場，自覺地運用馬克思主義方法論去研究問題、分析問題、解決問題，不斷增強科學決策、組織協調、參謀服務以及駕馭全局、處理復雜問題的能力。一是發揮模范帶頭作用，著眼“打造團結戰斗、奮發向上”的一流團隊，以身作則、身先士卒，充分調動和發揮同志們積極努力工作、爭創一流業績的積極性，凝聚辦公室工作合力，提高工作效率和工作水平。二是提高謀事能力。堅持“謀事在先”，增強工作的預見性，在謀全局、抓大事上超前運作，變被動服務為主動介入，及時、客觀、有效地為領導決策提供可資借鑒的信息導向和參考價值較高的建議、意見。三是提高協調能力。著眼改革發展中的體制性、機制性障礙和經濟社會發展的制約因素，努力提高創新思維能力、綜合協調能力以及應對復雜事件和處置突發事件的能力，主動協調好方方面面的關系，凝聚政府工作合力。四是堅持辦實事、求實效，提高督查落實能力。加強對市政府中心工作、重點工作的督導檢查，進一步改進工作方式和方法，提高抓落實、求實效的工作能力。著重抓好市政府年初確定的經濟發展思路、重大舉措、大事實事等重點，狠抓工作督導落實，使市政府重大決策得到貫徹和落實。五是注重加強駕馭復雜局面、處置突發事件、總攬全局、協調各方、開拓創新、迎難而上的工作能力，認識問題、分析問題、解決問題的能力進一步增強，工作水平有了新的提高，適應了新時期政府工作的要求。
三、堅持實事求是，大力改進工作作風
實事求是是我黨的優良傳統和作風，是我們克服困難、取得勝利的法寶。在實際工作中，我始終保持和發揚謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的優良作風，堅持一切從實際出發，說實話、辦實事、求實效，腳踏實地、一絲不茍地做好各項工作。一是堅持民主集中制原則，推進機關組織建設。在處理機關內部的重大事務方面，深入貫徹民主集中制原則，充分聽取黨組成員和同志們的意見和建議，保證了決策的科學性和民主性，嬴得了黨員干部的普遍擁護和大力支持。比如：在干部推薦、提拔任命等人事安排上，嚴格民主測評、群眾推薦、組織考察、張榜公示等組織程序，聽取群眾意見，接受群眾監督，做到了公平、公正、公開，激發和調動了同志們積極工作的熱情。二是堅持實事求是、求真務實，一切從實際出發，摸實情、辦實事，不折不扣地貫徹和執行市委、市政府的決議。堅持從全局的、政治的高度認真對待每一項工作，教育和引導大家用心做事，腳踏實地，狠抓落實。比如，在參與組織全市經濟會議、大型接待任務等方面，從方案擬定、人員調配、組織實施等各個環節，做到細而又細、實而又實，確保大事不拖拉、小事不出紕漏，確保了工作質量。三是增強服務意識、奉獻意識。牢記“兩個務必”，始終保持和發揚謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的工作作風，同時，教育和引導全體干部職工始終保持思想艱苦、工作刻苦、作風樸素的傳統本色，在機關內部形成以苦為樂，以苦為榮，任勞任怨，勤奮敬業的良好工作氛圍。適應形勢發展需要，突出服務職能，把所有政務活動的立足點放到服務領導、服務基層、服務群眾上來，以良好的服務促進機關形象的提高，促進工作的開展。四是積極工作，大膽負責，不攬功、不諉過。辦公室工作千頭萬緒，作為負責人，必須有敢于決策、敢于的精神，勇于承擔責任，勇于將自己的工作置于群眾監督之下，對的就大膽堅持，錯的及時改正，做到了對待工作嚴細認真，一絲不茍，以自己的實際行動團結和帶領同志們一道做好工作，營造了團結向上、文明和諧的機關工作新風尚。
四、履行崗位職責，圓滿完成年度工作任務
堅持“干事、創業、為民”，在深刻領會上級精神的基礎上，深化和細化各種工作措施，不失時機地推進各項工作。一是進一步加強了文字資料工作，發揮好以文輔政職能。努力在適應領導風格、準確把握領導意圖、豐富和拓展領導決策思維上下功夫，使文字工作做到了主旨鮮明，語言凝煉，措施得力，不落俗套，對全面、客觀、準確地反映政府工作，指導全市經濟建設和社會事業發展起到重要推動作用。共組織起草領導講話、署名文章、匯報、總結等綜合文稿300余篇。起
草的《政府工作報告》、市政府全體會議、全市經濟形勢分析會議、全市經濟工作會議及重點項目、對外開放、利用外資調度會議上的講話等多篇文稿均得到領導的充分肯定，受到各級各部門和社會各界的高度評價。二是深入基層，廣泛開展調查研究。特別是對全市重點行業、部門及縣（市、區）出現的具有代表性和指導意義的典型經驗、做法，及時捕捉，總結發展經驗，提出政策建議，為領導決策提供借鑒咨詢。撰寫調查報告，及時客觀地反映我我市經濟建設和社會事業發展中存在的問題，為領導科學決策提供了依據。三是努力為領導提供及時、準確、到位的信息服務。始終把政府領導關注的、亟需了解的工作擺在首要位置，通過建立信息工作通報制度、信息調度制度和信息員培訓制度，暢通信息渠道，提高信息工作質量。全年編發《政務信息》105期，《昨日市情》25期，《工作研究與實踐》60期。督查、人事、老干部、后勤管理等各項工作也取得了新成果。
五、廉潔自律，認真執行黨風廉政建設責任制
自覺遵守國家的法律法規和各項紀律，模范地執行了各項規章制度。堅持依法辦事、按政策辦事、按制度辦事，不該做的堅決不做，不該說的堅決不說，以實際行動維護了政府機關的形象和榮譽。堅持正確的政績觀，正確對待榮譽、地位、權力，嚴格遵守黨員領導干部廉潔自律的各項規定，堅決抵制各種不正之風和消極腐敗現象，從不以機關和領導的名義辦私事、到部門和企業謀取私利。勇于開展批評與自我批評，及時查找不足，不斷改進工作。以自己的實際行動體現了新時期共產黨員廉潔自律，勤政為民的執政要求，為推進＊＊經濟和社會的發展貢獻了力量。
第九篇 2024年淄博市政府工作報告2300字
各位代表:
現在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、“十二五”時期經濟社會發展回顧
“十二五”時期是我市發展歷極不平凡的五年。在中共淄博市委的堅強領導下，全市上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及______系列重要講話精神，攻堅克難，砥礪奮進，全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，扎實推動老工業城市轉型升級，圓滿完成“十二五”規劃確定的各項目標任務，譜寫了淄博科學發展的新篇章。
五年間，我們集中抓好經濟社會發展的重大領域和關鍵環節，全市經濟綜合實力邁上了一個新臺階。2024年，預計全市地區生產總值實現4100億元，是2024年的1.56倍;一般公共預算收入達到317.9億元，是2024年的1.96倍;固定資產投資、社會消費品零售總額以及外貿出口分別達到2730億元、1948億元和57.9億美元，分別是2024年的2.11倍、1.94倍和1.44倍;金融機構存、貸款余額達到3771.3億元和2629億元，分別是2024年的1.53倍和1.56倍;城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到33790元和14530元，分別是2024年的1.66倍和1.84倍。全市三次產業占比由2024年的3.7:61.6:34.7調整為3.5:54.2:42.3，呈現出結構不斷優化、質量不斷提升、協調性逐步增強的良好態勢。
五年間，我們努力克服各種困難，辦成了一批關系淄博長遠發展的大事，區域發展水平顯著提升。我市先后蟬聯全國文明城市、國家衛生城市和全國“雙擁模范城”，成功創建為國家森林城市和國家知識產權示范城市，躋身全國國土資源節約集約模范市和全國社會治安綜合治理優秀市行列，并被確定為國家生態文明先行示范區、國家扶貧改革試驗區和全國戰略性新興產業區域集聚發展試點城市，城市競爭力和影響力不斷增強。
剛剛過去的2024年是“十二五”的收官之年。一年來，我們按照市委“一個定位、三個著力”的總體要求，積極應對經濟下行的嚴峻考驗，集中力量在加快結構調整、培育發展動能上求突破，在優化產業布局、推進集約發展上求突破，在加嚴環境保護、改善生態質量上求突破，在強化統籌協調、保障改善民生上求突破，在創新體制機制、增強發展活力上求突破，保持了經濟社會平穩健康發展。全市地區生產總值和一般公共預算收入分別比上年增長7%和8.67%，固定資產投資、社會消費品零售總額和外貿出口分別增長14%、10.5%和3.4%(海關口徑)，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長7.6%和8.7%，為“十二五”發展劃上了圓滿的句號，為“十三五”增創新優勢、實現新跨越奠定了堅實基礎。
一是轉型升級取得積極進展。凝聚建設工業強市的強大共識，研究出臺“工業強市30條”、“園區發展20條”等重要政策措施，全面啟動淄博經濟開發區、齊魯化工區“一區四園”、主城區南部區域等重大生產力布局，市級財政兌現支持工業發展資金11.2億元。堅持把優質項目建設和招商引資作為穩增長、強后勁的重要抓手，與8家省級銀行簽訂授信金額1546億元的戰略合作協議，190個市重大項目完成投資420億元，實際到位外來投資突破500億元，中船重工、齊長城文化旅游創意園、漢能光伏、遠成物流等一批重大招商項目扎實推進。深入實施創新驅動戰略，國家重點實驗室建設實現零的突破，高新技術產業產值占比達到31.7%(新口徑)。現代物流、金融保險、電子商務、工業設計、軟件信息等新興業態快速發展，服務業占比提高1.6個百分點。積極應對嚴重干旱，糧食生產實現“十三連豐”，現代農業發展水平不斷提高。
二是生態淄博建設加力提速。全面打響空氣異味綜合整治和孝婦河流域綜合治理兩場攻堅戰，集中實施7項環保治理工程和九大環保專項行動，全市“藍繁”天數同比增加30天，空氣質量良好率同比提高6.3個百分點，主要河流斷面cod和氨氮平均濃度同比分別改善0.6%和25.7%，比“十一五”末分別改善30.4%和68.3%。開展火電企業超低排放改造和燃煤小鍋爐集中整治，全面推廣集中制粉、集中制氣等清潔生產技術，成為全省高效煤粉鍋爐試點示范市。大力推廣型煤和蘭炭，散煤無序排放問題得到破解。完成68處石灰石礦山關閉任務。大力開展美麗鄉村連片創建示范行動，深入推進城鄉環境綜合整治和路域環境治理，加快農村危房改造和旱廁改造，實現了城鄉環衛一體化全覆蓋。
三是新型城鎮化有序推進。淄博新區金融中心、文化中心、景觀水系等功能項目進展順利，齊盛湖公園、市圖書館新館建成啟用。濟青高鐵淄博段以及濟青高速、濱萊高速淄博段擴容有序展開，聯通路東延、東四路北延等一批城市路網工程建成通車，總投資10.44億元的41個交通改造項目順利實施，代表山東省圓滿完成“迎國檢”任務。開工建設農村住房1.35萬戶，新改建農村公路288公里，新解決16.1萬農村人口飲水安全問題。
四是民生和社會建設全面提升。以提高群眾滿意度為著力點，民生支出占財政總支出的比重達到75.43%。全年新增城鎮就業和農村勞動力轉移就業8.9萬人和7.4萬人，城鎮登記失業率2.81%。進一步提高各項社會保險待遇水平，降低冬季居民供暖價格，順利完成保障性住房建設和棚戶區改造任務。全年6萬市定標準貧困人口實現脫貧，“十萬農戶脫貧奔康工程”如期完成。淄博三中新校、重慶路小學、市實驗幼兒園等重點工程進展順利，基本實現農村義務教育學校校舍標準化。縣級公立醫院綜合改革取得新成果，基層醫療服務能力和公共衛生水平明顯提升。啟動文化名城建設，公共文化服務體系進一步完善，文化產業增加值占gdp比重達到3.6%。在第一屆全國青年運動會上取得優異成績。低生育水平保持穩定。國防動員和民兵預備役工作扎實推進。深化提升社會治理“三四二”工作格局，深入開展安全隱患排查整治集中行動，社會大局保持和諧穩定。統計、物價、廣播電視、民族宗教、外事僑務、對臺、防震減災、氣象、人防、史志、檔案、關心下一代、婦女兒童、老齡、慈善、殘疾人、紅十字、援藏等各項事業都取得了新成績、實現了新發展。
第十篇 市政府秘書長2024年述職報告3050字
2024年，＊＊經濟實現了快速發展，政府辦公室整體工作水平和效率得到持續提高。一年來，我從進一步提高自身素質和能力入手，科學務實，勤奮工作，努力做到了上下兼容，內外齊抓，較好地發揮了參謀、助手、協調、服務的崗位職責，為市政府各項工作的正常開展、高效運轉盡了心力。
一、在為領導決策服務上著力。服務決策是秘書長的一項重要職責。為了更好地服務市政府經濟管理決策，盡力多提供一些有較高價值的參考依據，我始終注意把握四個環節：一是依據的客觀性。注意深入實際調查研究，實事求是反映情況。為科學、務實地篩選確定市政府年度大事實事，我從做好基礎調查入手，召集農業、工業、城建、開放等部門，協調組織了一系列調研活動，在廣泛征求意見的基礎上，提出了2024年經濟工作指導目標和擬定的大事實事，其后又與各位副秘書長、主管副市長進行了溝通協商，對部分大事實事做了更加合理的調整，向市政府提交了以“抓一批立市立縣工業大項目、創一批知名品牌、加快發展科技園區、國企改革等”為主要內容的大事實事工作方案，為市委、市政府最后確定＊＊件大事實事、＊＊項民心工程較好地完成了前期基礎性工作。協調指導有關副秘書長，先后組團外出學習考察農業、工業企業、城鎮建設、行政審批服務等，及時為市領導決策提供了很多有較高價值的參考依據。二是方法的有效性。重點項目建設是去年經濟工作的一個重中之重。抓好該項工作的督導落實則是實現既定目標最為關鍵的一環。為確保重點項目責任到位，在明確了任務目標、責任單位和責任人的基礎上，我又牽頭組織起草了《＊＊市重點建設項目督導檢查辦法》，提出了“＊項”督導制度，即：重大項目領導分包制度、月報制度、季度督查通報制度、年度觀摩檢查制度、考核獎懲制度等。該辦法把督導舉措進一步具體化，可操作性明顯增強，為推進重點項目建設發揮了作用。三是意見的廣泛性。政府的每一項決策往往涉及多個層面、多個領域，需要充分聽取各方面的意見。因此，對提交政府常務會議研究的議題，都在會前召集相關單位研究協調，把分歧消除在會前，把認識統一會前，使決策建立在較為廣泛的思想基礎之上。四是政策的合法性。為落實《行政許可法》，當好依法行政的表率，注意充分發揮法制辦公室的作用，凡政府制發的規范性文件，在送領導審簽或提交會議研究之前，首先請法制辦從法律角度進行審核把關，以保證決策內容的合法性。
二、在樹立政府形象上著力。政府的形象不僅體現在重大決策的制定、實施和重要工作成果上，而且體現在日常具體的細微的服務工作之中，無論對上對下，都要把一絲不茍的工作態度和滿腔熱情的服務精神結合起來，時時處處注意維護和樹立政府的形象。特別注意做好“三個服務”：一是認真做好重大活動接待服務。對于上級政府組織的大型公務活動或中央、省領導蒞＊調研等，提前制定工作預案，周密安排活動議程，確保公務活動順利進行。去年國務院領導蒞＊視察農業、防汛工作，全國政協領導來＊進行“＊海域環境治理與可持續發展”視察和省委、省政府、國務院有關部委、外省市領導來＊檢查指導工作等重大接待活動，由于準備精心、安排細致，圓滿完成了各項接待任務。二是積極為基層服務。對縣、市、區和市直部門在日常工作中反映的要求政府協調解決的問題，認真對待，及時處理，主動與有關部門協商解決或請示領導解決，做到不推、不拖、不誤。三是熱心為群眾服務。去年＊＊＊的群眾反映有兩處險橋直接影響交通和存在安全隱患，及時召集水利、交通和有關縣區研究提出了解決意見，受到了群眾的好評。在日常工作中，認真對待群眾來信來訪，制定了接待群眾來信來訪責任制。按照分工各位秘書長主動接待，對群眾反映的問題認真督辦，使一些信訪問題得到較好解決，群眾比較滿意。
三、在提高機關工作效能上著力。辦公室是聯結上下、溝通內外的重要部位。政府機關特別是政府辦的工作順，政府和部門的工作效率就高。為此，一年來，我毫不松懈地抓了市政府機關建設工作。一方面，注意利用各種適宜的場合、時機，與市政府各部門負責人加強溝通、交流、指導，共同努力建設文明、規范、公正、高效的政府機關，提高＊＊政府機關辦文、辦會、辦事的整體水平，提升＊＊政府機關的整體形象，更好地服務于＊＊經濟與社會的快速發展。另一方面，致力于加大市政府辦公室的規范建設力度，內強素質，外樹形象。重點做了五件事：
（1）指導完成了市政府機關黨委和紀檢會的換屆改選，健全了黨支部，黨員組織生活有了可靠保障。
（2）按照市領導工作責任的重新劃分和政府辦結構調順、功能調強的原則要求，在廣泛征求意見的基礎上，對市政府辦部分科室及工作人員進行了整合。
（3）要求和指導辦公室全體同志，進一步端正學習態度，改進學習方法，提高學習效益，不斷優化思想觀念，廣泛獵知和掌握經濟、科技、金融、司法、現代管理、辦公自動化等多個學科的知識與技能，理論聯系實際，學會用學習成果指導工作實踐。此外，我還經常要求同志們比照先進學、在實踐中學，努力踐行學習先進，知我＊＊；勤奮工作，愛我＊＊。
（4）進一步完善修訂并落實了辦公室的各項管理制度，同志們文明辦事、照章辦事、高效辦事的自覺性和行為能力又有新的提高。
（5）把關心基層、關愛同志當做生產力來開發。籌措資金＊＊萬元，改建了職工食堂，解決了干部職工工作餐；及時對政府信息網絡設施進行了優化升級改造，更好地保證了政府自動化辦公穩定、順利展開；對機關后院及其危舊房進行了修整改造，新建房屋＊＊間，平整場地＊＊平米，新增、改建綠地＊＊多平米，使政府機關環境進一步綠化美化；更新了部分辦公桌椅、用具，在一定程度上改善了機關工作人員辦公條件。由于辦公室整體素質的提高和辦公室領導班子步調一致的協調管理，政府辦工作水平和效能進一步提升。年內協調、組織、召開的政府常務會，由于做到了科學安排議事事項，周密部署會議議程，各次會議都做到了全程無紕漏，為市政府圓滿完成各項決策議事提供了保障；組織指導政府辦直接督導和與相關部門協手督辦的大事、實事，都得到了很好的落實；制發、轉發的各類文件沒有發生原則性錯誤和明顯疏漏；圓滿完成了中央、省領導多次蒞＊調研、視察和其它方面重要的政務接待活動，得到了各級領導和有關方面的好評。
四、在自身素質建設上著力。一是始終把學習放在突出位置。一學政治理論。系統學習了鄧小平理論、三個代表重要思想和上級黨委、政府的治政方針和施政方略，進一步提高了用馬克思主義世界觀洞察世界的能力，站在政治高度認知、分析、處置經濟問題的能力。二學現代經濟管理、科技知識、＊＊經濟特點及走向。重點學習了現代經濟基本理論、發展規律，及時關注了解了世界經濟格局的結構調整和國內經濟發展趨勢，熟知了＊＊經濟的特色與優勢變化。在工作實踐中，倡導并積極帶動大家認真找尋先進經濟理論、科學技術與本地經濟優勢和潛能的最佳結合點，提高了用科學態度處理經濟發展變革中新生事物和復雜問題的能力。三學法律。提高了依法辦事、行政的自覺性和主動性。四學現代辦公室管理藝術和技能。通過學習使自己更好地適應了新形勢、新任務的要求。二是堅持民主集中制。重大問題堅持集體研究，重大決策廣泛聽取各方面意見，充分發揚民主，集中集體智慧，任何時候都不盲目定調拍板。在辦公室內設機構和人員調整等問題上，反復征求分管領導和相關同志的意見，反復溝通，然后召開黨組會討論決定，實現了決策的民主化、科學化，調動了機關干部的工作積極性。三是嚴格要求自己，認真遵守領導干部廉潔自律的有關規定，從來未進過高消費娛樂場所，自覺遠離燈紅酒綠。
《[推薦]市政府秘書長2024年述職報告
第十一篇 北京市政府工作報告17200字
各位代表，現在，我代表北京市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協各位委員提出意見。
一、過去一年工作回顧。XX年是首都發展歷程中很不平凡的一年。在___、國務院和中共北京市委的堅強領導下，全市人民堅定信心，團結奮斗，克服困難，開拓創新，較好地完成了“打贏一場硬仗、辦好一件大事”的目標任務。
應對國際金融危機沖擊取得顯著成效。初步核算，全市地區生產總值達到11865.9億元，比上年增長10.1%，人均地區生產總值超過1萬美元；完成地方財政收入2026.8億元，增長10.3％。城鎮登記失業率為1.44％。城鎮居民人均可支配收入26738元，農民人均純收入11986元，實際增長9.7％和13.4％。新中國成立60周年慶祝活動圓滿成功。實現了“隆重、喜慶、節儉、祥和”的總要求，贏得了國內外的高度評價和廣泛贊譽，向___、國務院和全國人民交上了一份合格的答卷。一年來，我們認真執行市十三屆人大二次會議決議，主要做了以下幾個方面工作。
（一）全力以赴籌辦國慶活動。籌辦新中國成立60周年慶祝活動，是繼北京奧運會、殘奧會之后，中央交給北京市的又一重大光榮任務。在中央國慶領導小組和市籌委會的領導下，充分運用奧運經驗，健全組織指揮體系和運行調度機制，保證了各項工作協調推進、勝利完成。精心組織慶祝活動。各指揮部全面建立“雙進入、雙責任”工作體制，精心設計活動方案，科學安排訓練演練，實現了“高質量、有創新”的目標。組織10萬名群眾參加國慶游行、8萬名學生進行廣場背景表演。運用高科技手段，突破傳統表現形式，奉獻了一場創意新穎、主題鮮明的聯歡晚會。組建預備役、女民兵方隊，代表全國民兵預備役部隊接受檢閱。開展豐富多彩的游園活動，成功舉辦第七屆中國花卉博覽會。依托現行管理體制，統籌指揮調度，實現了現場運行零差錯、活動內外零事故。廣大參演人員刻苦訓練，涌現出許多感人事跡，充分表達了對偉大祖國的無比熱愛。
全面做好服務保障。堅持“貼近服務、融入服務、主動服務”，及時幫助受閱部隊解決遇到的困難。構建多層次、全方位、無縫隙的安保網絡，確保了國慶活動的絕對安全。優化交通運輸組織方式，實現了慶祝活動交通與社會交通的和諧運轉。全力做好氣象、電力、水務、環衛、通信、醫療、食品供應等保障工作，城市運行平穩有序。高質量完成長安街大修和沿線改造工程，認真做好環境整治和景觀建設，城鄉環境干凈整潔、優美靚麗。
營造文明和諧社會氛圍。廣泛開展“迎國慶、講文明、樹新風”活動，組織“百姓宣講”等愛國主義主題教育活動，舉辦130余臺、240余場文藝演出。新聞宣傳濃墨重彩，唱響了時代主旋律，全景展示了慶典盛況。95萬名志愿者積極參與，在游園、治安、交通等領域提供了熱情周到的服務。提前公布交通限行等措施，注意減少籌辦工作對居民生活的影響。全市人民服務大局、全力支持、爭做貢獻，凝聚成辦好國慶活動的強大合力。
（二）力保首都經濟平穩較快發展。年初，受國際金融危機嚴重沖擊，經濟下行態勢明顯，保增長壓力很大。在非常困難的情況下，我們堅決貫徹落實中央一攬子計劃，結合實際制定實施一系列具體措施，扭轉了經濟增速下滑的不利局面，全面完成了年度各項目標任務。
促進投資快速增長。一是努力發揮政府投資帶動作用，統籌安排、快速落實市政府投資309億元，實行重大項目投資責任制，加快推進項目落地。二是創新工作思路，大規模實施政府土地儲備，完成土地一級開發投資1165億元，為調控土地供應、改善城鄉環境、促進項目建設奠定了良好基礎。三是創建綠色審批通道機制，高效率審批通過1040個重點項目，審批時間縮短50％左右，完成投資占全市投資總量的37.5％。四是創新拆遷安置補償辦法，引入市場價格評估機制，加大實物補償力度，全力協調解決征地拆遷等難點問題。五是加快投融資平臺建設，組建市國有資本經營管理中心，設立農業擔保公司、高端制造業擔保代償資金，進一步發揮專業投融資平臺作用。全社會固定資產投資在5月份結束了連續9個月的負增長，全年完成4858.4億元，增長26.2％。
保持消費市場繁榮發展。貫徹落實國家促進消費各項政策措施，支付補貼資金3.7億元，積極做好家電汽車下鄉和以舊換新工作。商品住宅銷售面積增長82.3%，機動車銷售量增長30.8％。廣泛開展各類主題促銷活動，推進特色商業街區改造。加快農村流通市場建設，“一鄉一集市”覆蓋率達到72％。實施奧運后旅游發展戰略，旅游總收入達到2442.1億元，增長10％。全年完成社會消費品零售額5309.9億元，增長15.7％。
推動對外經貿穩定發展。面對國際市場需求萎縮的嚴峻形勢，明確提出“位次不降低、份額不減少”的工作目標，增加外貿發展資金，支持企業穩定拓展國際市場。地區進出口總額降幅逐步收窄，出口達到483.6億美元，保持了在全國的份額。制定實施促進服務貿易、服務外包發展政策，加快建設服務外包示范城市。天竺綜合保稅區封關運行。制定實施跨國公司地區總部政策，完善投資促進工作機制，新設立投資性公司15家，實現了合同外資、實際利用外資雙增長，新增境外投資企業140家。加強京港、京澳、京臺交流，成功舉辦科博會、文博會、服務貿易大會和國際版權博覽會。
加大企業幫扶力度。堅持運營幫扶與發展幫扶并舉，及時制定實施66項幫扶措施。通過降低社會保險繳費費率、調整繳費周期等措施，使企業和職工群眾受益97.3億元。發放崗位補貼和社會保險補貼5.5億元，幫助企業穩定7.3萬個就業崗位。多渠道安排資金50億元，支持企業穩定生產經營。落實結構性減稅政策，減輕企業和居民負擔171.5億元。成立幫扶機構，協調解決企業反映的困難和問題1594項。重視發揮各類金融機構的作用，采取多項工商管理措施，幫助企業解決融資難題。全市企業生產經營基本保持穩定，一批骨干企業逆勢增資擴產，規模以上工業增加值增長9.1％。
高度重視支援什邡恢復重建工作，落實“三年任務兩年完成”的要求，累計撥付援建資金52.6億元，完成80％的援建實物工程量。
（三）大力促進經濟結構調整。堅持保增長與調結構相結合，發布實施六大產業調整振興規劃，進一步增強了首都發展的協調性和可持續性。
加快推進科技創新。制定實施中關村國家自主創新示范區建設意見，著力推進先行先試改革，202家單位申報開展股權激勵試點，核心區行政審批制度改革下放17項市級審批事項。整合首都創新資源，搭建生物醫藥、新材料等4個領域平臺，與中央單位合作建立12個研發服務實驗基地，推動成立30個產業技術聯盟。積極開展高新技術企業認定輔導工作，采購自主創新產品33億元，9家科技企業在創業板成功上市。完善知識產權服務體系，全市專利授權量增長29.1%，技術合同成交額增長20.4％。積極支持未來科技城建設，實施海外人才聚集工程、中關村高端領軍人才聚集工程，人才引進工作取得新進展。
大力發展高端產業。加強與中央部委和企事業單位合作，與24家單位簽訂戰略合作協議，并設立綜合服務平臺，積極做好對接服務。認真抓好京東方八代線、中航工業園等重大產業項目落地，積極推動石化新材料、數字電視、移動硅谷等產業基地建設。組織實施飛思卡爾通訊公司、德爾福汽車配件和薩博汽車技術等并購項目。研究制定金融業、軟件和信息服務業發展意見，加快麗澤金融商務區建設，啟動商務中心區、金融街擴區工作。投入資金13億元，支持文化創意、體育、旅游等產業發展。完善促進影視動畫、網絡游戲等產業發展的政策措施，成立文化創意產業的聯盟。生產性服務業、文化創意產業分別增長9.8％和11.2%，第三產業比重達到75.8％。
積極做好節能減排各項工作。強化機動車污染控制，更新淘汰黃標車10.6萬輛，支持組建貨運“綠色車隊”，采購1000輛節能環保公交車。完成城鎮建筑節能改造392萬平方米、農民住宅增溫節能改造1.6萬戶。開展20蒸噸以上燃煤鍋爐清潔能源改造試點，完成179個老舊小區供熱管網改造、10萬戶居民老樓通氣工程，文保區平房“煤改電”全面完成。推廣高效照明產品1370萬只。新增節水灌溉面積10萬畝，建設節水型單位和小區166個。淘汰“三高”企業62家。節能減排工作繼續走在全國前列。
促進城鄉一體化發展。出臺促進城市南部地區加快發展行動計劃和永定河綠色生態發展帶規劃，認真落實新城建設實施意見和生態涵養發展區發展意見。北塢、大望京村城鄉一體化改革試點取得突破性進展。制定實施都市型現代農業基礎建設及綜合開發規劃，新增設施農業4.3萬畝。出臺農產品加工業發展指導意見，實施鄉村旅游改造提升工程，農業觀光園和民俗旅游進一步發展。制定小城鎮建設發展規劃和實施意見，新編制完成村莊建設規劃1674個。籌集80多億元支持農村“5+3”工程建設，覆蓋1700多個行政村，惠及120萬農村居民。搬遷山區農民6811人。廢棄礦山修復、生態清潔小流域治理深入推進。
（四）加快重點領域和關鍵環節改革。加大行政管理體制改革力度。完成市與區縣政府機構改革，調整優化19個市政府工作部門，減少市級議事協調機構和臨時機構27個。提出“加快、簡化、下放、取消、協調”的要求，深化行政審批制度改革，各部門共取消審批事項24項、下放行政審批權限103項。
積極推進農村各項改革。建立市和區縣兩級農地流轉信息平臺，開展集體林權制度改革試點。全面落實各項農業補貼政策，建立低收入農戶增收幫扶機制。346個單位完成鄉村集體經濟產權制度改革。制定農民專業合作社法實施辦法，新注冊合作社1270家。
大力推動金融改革創新。啟動農村金融綜合改革試驗區建設，設立農業產業投資基金，建立了農業再保險機制。批準成立21家小額貸款公司、4家村鎮銀行。成功爭取房地產信托投資基金、消費金融公司；省級投融資平臺發行債務融資試點。6家商業銀行在中關村設立了服務科技型中小企業的專營機構。技術、林權、版權、糧食交易所掛牌開業，要素市場不斷完善。
穩步推進國有企業改革。成功實施首旅集團、首農集團等六大重組項目，市國資部門直接出資企業減少至46家。完成125戶劣勢企業退出工作。著力推進國有企業改制上市，新增7家上市公司。國有資產監管進一步加強，市屬國有企業利潤增長59.5％。
（五）下大力氣解決關系群眾切身利益的實際問題。加強就業和社會保障工作。出臺促進高校畢業生就業的15條政策，實施大學生村官和社工計劃，增設1萬多個基層社會管理、公共服務和教學科研崗位，高校畢業生就業率達到96.4％。建立城鄉平等的就業制度，幫扶10.8萬名就業困難人員實現就業、10.2萬名農村勞動力轉移就業，零就業家庭實現動態脫零。建立企業裁員報告制度和調解聯動機制，勞動關系保持和諧穩定。啟動“社會保障卡”發放工作，192家定點醫療機構實現就醫實時結算。建立城鄉居民養老保險制度，率先實現養老保障制度城鄉一體化。實施11項老年優待政策，新增養老床位1.58萬張。出臺居家養老、助殘服務“九養政策”。加快實施保障性安居工程，累計配租廉租房1.9萬戶，修繕舊城居民房屋2.45萬戶，完成城鎮危房解危1052戶，搬遷三區三片棚戶區居民8000多戶。翻建維修6500戶農村特困和優撫家庭住房。新開工和收購政策性住房937.9萬平方米，竣工229.5萬平方米。
加快發展社會事業。完成200所小學標準化建設，修繕300所農村中小學教師集體宿舍，啟動中小學校舍安全工程。穩步實施義務教育學校教師績效工資改革。出臺加強農村教師隊伍建設意見，引導優質教育資源向農村輻射。制定實施“健康北京人”十年行動規劃。新農合人均籌資標準提高到420元，參合率達到95.7％。規范醫療機構管理，啟動公費醫療人員基本醫療保險改革試點，推動醫療便民服務，在49家三級醫院實施預約掛號。大力實施文化惠民工程，文化活動中心、數字電影廳實現行政村全覆蓋，新建1020個農家書屋，有線數字電視覆蓋15個區縣、230萬戶居民家庭。完成第三次文物普查實地調查，公布第三批市級非物質文化遺產名錄。深入開展群眾體育活動，成功舉辦了15項國際體育賽事。
不斷提升城市建設管理水平。地鐵4號線順利開通，軌道交通運營里程達到228公里、在建里程280.2公里。六環路、京承高速全線貫通，高速公路總里程達到884公里。優化公交線網和換乘環境，公共交通年客運量達到65.9億人次，公交出行比例提高到38.9％。認真落實大氣污染控制措施，市區空氣質量二級以上天數達到78.1％。全面推進生活垃圾處理工作，市區生活垃圾年產生量首次下降，全市生活垃圾無害化處理率達到95.8％。穩步推進北運河水系綜合治理，加快污水處理廠升級改造，市區、郊區污水處理率分別達到94％和51%，利用再生水6.5億立方米。開展生態區縣、環境優美鄉鎮和生態村創建活動，建成19處郊野公園，推進京津風沙源治理、三北防護林建設、太行山綠化工程，全市林木綠化率達到52.6%，人均公園綠地面積達到14.5平方米。積極推動城市建設管理方式轉變，城市服務管理的數字化、精細化水平進一步提高。
（六）堅決維護首都和諧穩定。扎實推進社會建設。出臺7項加強社會建設的配套政策。創新“兩新”組織服務管理模式，組建650個商務樓宇社會工作站。積極發展“樞紐型”社會組織，實行社會組織設立審批“一站式”服務。在600個社區開展規范化建設試點，改善350個社區辦公和服務用房條件。落實征兵新政策，實施擁軍優屬工程，軍政、軍民關系進一步鞏固，駐京解放軍、武警部隊官兵在籌辦國慶活動等工作中作出了重要貢獻。人口和計劃生育工作扎實開展，婦女、兒童、老齡事業健康發展。殘疾人社會保障水平進一步提高，殘疾人事業全面發展。深入開展民族團結進步創建活動，堅持做好宗教工作，認真落實惠僑利僑措施。繼續加強法制宣傳教育，大力推進公益法律服務體系建設。順利完成第七屆社區居委會換屆選舉，基層民主自治能力進一步增強。
全面推進“平安北京”建設。強化社會治安防控，堅持專群結合、群防群治，開展專項打擊整治，打贏了安全穩定“三大戰役”，實現了“四個堅決防止”，保持了良好的社會秩序。強化安全生產作業規范和責任體系建設，開展全市安全大檢查和隱患排查整改，全力壓減各類安全生產事故。完善食品、藥品安全監管網絡，檢測抽查合格率均超過98％。深化應急管理體系建設，加強城市風險評估與控制，突發事件應急處置能力進一步提高。探索建立多元化矛盾糾紛化解體系，開展“信訪積案化解年”活動，信訪總量和集體訪次數“雙下降”。撥付8.8億元專項資金，落實屬地、部門、單位、個人四方責任，免費接種疫苗，加強重癥患者救治，重視發揮中醫藥的作用，有效防控甲型h1n1流感疫情，保證了人心安定和社會穩定。
各位代表，過去一年，我們認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，落實領導干部作風建設年各項部署，進一步加強了政府自身建設。市政府及組成部門全面執行市人大及其常委會決議和決定，自覺接受監督并報告工作。自覺接受政協民主監督，認真聽取各民主黨派、各人民團體和各界人士意見。全年共辦理全國和市人大代表議案、建議1678件，政協建議案、提案1425件。加強政府法制建設，共提請市人大常委會審議地方性法規4項，制定、修訂政府規章8項。完成第二次經濟普查任務。投入125.6億元，全面完成關系群眾生活的57件重要實事。切實精簡會議，市政府常務會、專題會減少23%，嚴格控制一般性支出，壓縮出國、車輛購置及運行、公務接待等費用5292.8萬元。實施“三效一創”績效管理，加大督查考核力度，強化行政監察和審計監督，加強廉政建設和反腐敗工作，行政效能和服務水平有了新提高。
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，首都經濟社會發展還存在不少困難和問題。一是國內外經濟環境不確定因素很多，出口恢復增長還存在較大困難，社會投資跟進不足。二是人口資源環境矛盾十分突出，加快轉變發展方式、調整經濟結構的要求更加緊迫。三是城鄉區域發展差距仍然較大，城鄉結合部整治改造困難較多，統籌推動區域協調發展的任務艱巨。四是自主創新能力還不夠強，首都科技優勢還沒有完全發揮，新興產業還需要加快培育。五是影響首都科學發展的體制機制障礙仍然沒有完全消除，重點領域和關鍵環節改革需要加快突破。六是關系群眾切身利益的就業、教育、醫療、住房、交通等領域還存在不少問題，保障和改善民生需要加大力度。七是政府作風建設和效能建設要進一步深化，建設服務型政府需要下更大的功夫。對這些問題，我們一定要高度重視，采取更加有力的措施，不斷加以解決。
二、XX年主要任務。當前，首都已進入了全面建設現代化國際大都市的新階段。面對我國國情國力和國際地位的新變化，面對首都在國家工作大局中應承擔的重要任務，面對推動首都科學發展、促進社會和諧的歷史責任，我們必須立足當前，著眼建設世界城市，堅持高標準建設、高質量管理、高水平服務，進一步提高現代化、國際化水平，使首都的發展建設與國家和人民的要求相適應。
今年是實施“__”規劃的最后一年，也是在新的起點上全面推進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設的重要一年。今年發展環境可能好于去年，但國內外形勢復雜多變，經濟社會發展面臨新的考驗。各級政府、各部門要緊緊圍繞推動首都科學發展這一中心任務，進一步增強機遇意識、憂患意識和競爭意識，樹立強烈的使命感、責任感和緊迫感，進一步解放思想，充分利用各方面有利條件和積極因素，深化改革創新，努力化解矛盾和困難，牢牢把握各項工作的主動權。
今年全市經濟社會發展的主要目標是：地區生產總值增長9%；城鎮登記失業率控制在2.3％以內；城鄉居民收入實際增長6％以上；居民消費價格漲幅控制在3％以內；地方財政收入增長9%；萬元地區生產總值能耗、水耗均下降4％。
今年要著重抓好以下七個方面的工作：（一）繼續把促進首都經濟平穩較快發展放在首位。堅持立足于擴大內需，保持各項政策措施的連續性、穩定性，不斷夯實首都經濟穩定向好的基礎。
積極擴大消費需求。以增強城鄉居民消費能力為重點，優化消費環境，釋放消費需求，實現社會消費品零售額增長12％。一是努力增加城鄉居民收入。穩步提高社會保障待遇標準，落實國家收入分配政策和“三農”各項補貼政策，健全勞動者工資正常增長和支付保障機制。二是穩定汽車和住房消費。繼續做好家電汽車下鄉和以舊換新工作，合理引導汽車消費。擴大保障性住房供給，引導房地產企業加快開發和入市交易，促進存量房交易。三是大力發展旅游消費。創新觀念和機制，發揮歷史文化資源、奧運城市優勢，提升首都旅游發展水平。深化旅游市場推廣和區域合作，完善旅游公共服務體系，推進旅游集散特色鎮建設，引進大型項目，鼓勵社會資本參與開發，努力把旅游業培育成重要支柱產業。四是繁榮郊區消費市場。引導大型商貿企業向新城拓展布局，加強郊區現代流通網絡建設，提高“一鄉一集市”、連鎖便民店和農資超市覆蓋面。五是拓展消費新領域。積極申辦高端體育賽事，擴大文化、體育、休閑、健身、養老服務等消費。推進消費金融公司試點，大力發展電子商務。
保持投資適度增長。落實兩年政府投資1400億元、帶動社會投資1萬億元的計劃，統籌安排政府投資700億元，實現全社會固定資產投資增長11％。一是抓好重大項目建設。堅持和完善部門聯動機制，發揮區縣主體作用，加快投資項目審批，促進重大項目落地。二是穩定房地產投資。繼續做好土地儲備，完成1000億元土地一級開發投資任務。堅持節約集約利用和“多儲快供”，優化土地供應結構，推動二級開發投資穩定增長。三是提高產業投資比重。積極運用貸款貼息、專項補貼和資本金注入等方式，支持符合首都功能定位的重點產業發展，鼓勵支持企業加大技改投資。四是認真做好中央單位投資項目對接服務工作，爭取一批項目盡快落戶北京。同時，進一步加強投資監管，重視做好債務風險防范工作。
努力促進民營經濟和中小企業發展。發揮各類投融資平臺作用，制定出臺促進政策，鼓勵民間資本進入基礎設施、市政公用事業、金融服務、高端制造業等領域。落實國家相關政策措施，推動制定中小企業發展促進條例。建立健全中小企業信用擔保風險補償機制，逐步擴大中小企業再擔保資金規模。穩步發展各類集合債、集合票據和集合信托，增加市區兩級財政用于中小企業貸款貼息的投入，努力緩解中小企業融資困難。研究制定面向中小企業的財政、土地、用房等支持政策，切實減輕企業負擔。支持中小企業加大研發投入、加快結構調整，提高技術創新能力和產品質量。
營造良好的市場環境。高度關注物價變動趨勢，做好煤電油氣運的運行保障和重要農副產品供給，保持市場穩定。抓好食品、藥品安全監管工作，制定實施食品安全三年行動計劃，完善流通環節食品安全自檢體系，實施基本藥物全品種檢驗，建立健全市場退出機制。積極培育誠信文化，加快完善企業信用信息系統，加強市場監管和治理整頓，堅決打擊假冒偽劣等違法行為，維護公平公正的競爭秩序和交易環境。
（二）下更大決心加快轉變經濟發展方式。進一步完善體制機制、政策導向和考核評價體系，堅持優化一產、做強二產、做大三產，狠抓“三個一批帶動工程”，深入推進結構調整，不斷提高經濟發展的質量和水平。
切實抓好中關村國家自主創新示范區建設。落實國務院批復精神，加快建設具有全球影響力的科技創新中心。一是加快推進先行先試改革。研究制定示范區法規，深化股權激勵、科技金融、工商管理、社會組織等改革試點，爭取建設場外交易市場。進一步下放市級行政審批權限，增強核心區的管理功能。二是完善示范區管理體制。加強市級管委會的組織協調和督辦落實職能，設立中關村發展集團公司，加大各分園和產業基地的統籌協調力度。完善一區多園的產業空間布局，以海淀區、昌平南部地區構成的核心區為依托，整合未來科技城、軟件園、生命科學園、環保園、永豐產業基地等空間資源，加快建設北部研發服務和高新技術產業聚集區。三是鼓勵企業成為創新主體。支持產業技術聯盟和民營科技企業承接重大科技項目，完善科技條件平臺開放共享機制，加快構建產學研相結合的技術創新體系。繼續做好國家重大科技專項和重大科技基礎設施對接工作，實施科技振興產業工程和科技支撐工程，努力在重大關鍵技術上取得突破。制定實施創新型企業“十百千計劃”。
四是加大科技成果產業化支持力度。健全項目跟蹤和篩選機制，整合政府產業投資，以5年不少于100億元的規模，集中支持一批成長性好的企業和重大科技成果產業化項目。加大政府采購自主創新產品力度，全年完成40億元采購任務。五是深化科技金融創新。積極爭取更多企業在創業板上市，打造“中關村”板塊。支持天使投資、創業投資、股權投資聚集發展，發揮好創業投資基金的作用，逐步完善覆蓋技術創新全過程的金融服務體系。深入實施首都知識產權戰略，擴大知識產權質押貸款，推動專利權交易。繼續實施吸引高端人才的政策，打造人才與創新、創業高地。
加快重點功能區建設。推進亦莊開發區和大興區行政資源整合，理順管理體制，拓展發展空間，抓好一批重大項目，培育數字顯示、移動通信、新能源等產業集群。發揮亦莊開發區的帶動作用，推動豐臺科技園、大興生物醫藥產業基地、通州光機電一體化基地等聯動發展，建設南部高技術制造業、戰略性新興產業聚集區。全面推進金融街、商務中心區、麗澤金融商務區建設，加快建設人民銀行結算中心、征信中心等金融后臺項目，建立文化產權、礦業權、碳交易、存量房交易等要素市場，吸引各類金融機構在京發展。
加快實施首鋼廠區調整建設規劃，發展高端替代產業，帶動西部地區發展。發揮天竺綜合保稅區作用，加快臨空經濟區發展。認真落實規劃，積極推進馬坊、馬駒橋、良鄉等物流基地建設。做好石化新材料、新能源汽車等特色產業基地建設和項目引進工作。大力發展戰略性新興產業。進一步細化方案，分解落實責任，實施重點產業調整振興規劃，著力引進建設一批產業項目。加快新能源汽車產業化，努力開發純電動乘用車，發展混合動力客車和商務車。積極發展風能、太陽能等可再生能源產業，推動延慶智能電網示范區、平谷綠色能源產業基地建設。大力發展生物醫藥產業，努力形成以創新藥物研發和先進醫療設備制造為龍頭的產業鏈條。繼續支持中航工業園、北京現代汽車三工廠等一批制造業項目建設。以市場拓展為重點，組建北京軟件和信息服務交易中心，發展壯大信息服務業。推進“感知北京”示范建設，積極發展物聯網產業。完善融資服務體系，加快推進國家級動漫游戲產業園區、新媒體產業基地、出版產業園、文化娛樂主題公園和演藝中心等一批重大項目建設，做大做強文化創意產業。
深入推進節能減排。積極發展低碳經濟，全力打造綠色生產體系、消費體系和環境體系。嚴格執行建筑節能設計標準，實施500萬平方米城鎮住宅、2.2萬戶農民住宅節能改造。繼續淘汰黃標車，采購1000輛純電動環衛車和200輛節能環保公交車。推廣高效照明產品1200萬只，推進燃煤鍋爐清潔能源改造，完成1000蒸噸改造任務。辦好“節能超市”，健全節能環保產品推廣激勵機制，鼓勵企業采用節能新技術、新工藝、新設備、新材料，提高清潔能源的使用比例。實施污染物總量控制，開展排污權交易改革試點。研究建立循環經濟評價指標體系，大力推進清潔生產，擴大循環經濟試點。加強宣傳教育，營造節約資源能源、保護環境的良好社會氛圍。
統籌謀劃首都科學發展的新藍圖。堅持協調發展、創新發展、綠色發展、共享發展原則，深化對事關首都發展轉型重大問題研究，集中各方面智慧，組織編制“__”規劃綱要及各項專業規劃。
（三）加大統籌城鄉區域發展力度。進一步強化強農惠農政策，有針對性地解決區域發展中的突出矛盾和問題，促進城鄉一體化和區域協調發展。
加快農村改革發展步伐。堅持最嚴格的耕地保護制度，加大土地執法力度。完善土地承包經營權流轉支持保護政策，抓好集體土地所有權和建設用地使用權確權發證工作。積極推進集體林權制度改革，實施公益林生態效益補償，加強林業碳匯工作。加快農村金融綜合改革試驗區建設，深化村鎮銀行、農村資金互助社和小額貸款公司試點，擴大政策性農業保險覆蓋面。深化農村綜合改革。加快鄉村集體經濟產權制度改革步伐，支持農民專業合作社發展。健全基層農技推廣等公共服務體系，制定實施提升農產品質量安全水平三年行動計劃。完成30萬畝農田基本建設任務，新增設施農業4萬畝，著力推動籽種、苗木花卉等都市型現代農業發展。積極發展農產品加工業和特色手工業。規劃建設高水準的農產品物流體系。繼續推進低收入農戶“共同致富行動計劃”，促進低收入農戶增收。做好世界草莓大會和種子大會籌備工作。安排轉移支付24.8億元，全面完成新農村建設“5+3”工程。加快小城鎮建設，以42個重點鎮為龍頭，以產業園區和農民就業基地為平臺，大力發展鎮域經濟，推動郊區城鎮化。
加快城鄉結合部改革發展。總結推廣北塢村、大望京村和舊宮鎮的成功經驗，整體啟動50個重點村的城鄉一體化建設，同步推進“城中村”改造。堅持政府主導、農民主體、部門聯動、社會參與，強化區縣政府的主體責任和綜合協調作用，鼓勵各地結合實際大膽探索。把改善農民居住條件、發展產業和穩定農民就業放在突出位置，加大基礎設施、公共服務設施建設和管理力度，積極發展適宜產業，落實綠化隔離地區政策，推動三海子等郊野公園建設。探索補償安置新模式，積極引入城市社會管理和公共服務機制。加快農村集體資產處置和產權制度改革，做大做強集體經濟，努力實現農民利益得保護、就業有保障、增收有途徑。
加快新城建設。完善新城外部交通和內部路網，集中力量建設一批水電氣熱和垃圾處理等配套設施。推進新城濱河森林公園、生態走廊建設，初步形成新城外部綠化帶。完善產業服務配套設施，引導教育、衛生等優質公共資源向新城拓展，增強對產業和人口的吸引力。著力抓好功能組團開發，高水平啟動重點功能區建設。今年要集中力量，聚焦通州，借助國內外資源，按照世界一流水平高起點謀劃，實實在在地啟動一批項目，努力取得重大突破，發揮好示范帶頭作用。
加快實施城南行動計劃。以基礎設施建設為重點，三年投入2900億元，統籌實施一批交通、市政、公共服務項目和危改、能源安居工程，改善城市南部、西南部地區發展環境。按照“一軸一帶多園區”發展格局，積極推進重點產業園區建設，大力吸引高端產業項目落戶，提升產業發展水平。加快永定河綠色生態發展帶建設，完成控制性詳規編制，實施一批河道治理、生態建設和產業項目。
加快生態涵養發展區建設。啟動山區500公里主線、400公里支線道路建設，完成500o名山區農民搬遷任務。加快落實溝域發展規劃，制定促進扶持政策，抓好7條溝域的國際招標，鼓勵社會力量參與溝域經濟發展。大力培育生態服務型經濟，繼續推動區縣合作產業共建基地建設，支持煤礦、非煤礦山關停地區替代產業發展，引導先進生產要素向生態涵養發展區轉移。搞好重點生態工程建設，加強生態清潔小流域和廢棄礦山綜合治理，推進宜林荒山綠化和低效生態林改造，不斷提高生態建設水平。
（四）努力提高城市可持續發展水平。進一步加大工作力度，大膽探索創新，努力破解城市發展難題。深入實施公交優先發展戰略。著力構建以軌道交通為骨干、地面公交為主體、多種交通方式協調運轉的綠色出行系統，力爭公交出行比例達到40％。積極推進12條軌道交通建設，力爭亦莊線、大興線以及房山線、昌平線、順義線一期建成通車，營運總里程超過300公里，提高既有線路運力和安全服務水平。
優化調整公交線路，擴大公交專用道系統，加快綜合客運樞紐、公交場站和交通集散配套工程建設，完成蒲黃榆路等4條城市快速路建設任務，全面啟動重點鎮的高速公路聯絡線建設。落實第七階段緩解市區交通擁堵措施，抓好停車基礎設施建設，實施差別化停車收費政策，深入整頓停車秩序。建立交通運行協調指揮中心，完善地面公交智能調度系統，提高交通運行綜合協調指揮和應急保障能力。加大污染防治力度。堅持“增能力、調結構、促減量”，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。做好大型生活垃圾循環經濟園區選址規劃，加快推進垃圾無害化焚燒處理，全面推行餐廚、果蔬、園林垃圾資源化，開展生活垃圾“零廢棄”管理試點，加強非正規垃圾填埋場治理。完善分類收集運輸體系，新建改擴建居住小區、社會單位全部實行生活垃圾和餐廚垃圾分類處理。健全管理體制，探索垃圾收費改革。強化對危險廢物產生和經營單位、涉源單位的監管。加快北運河水系綜合治理，推進垡頭、沙河等污水處理廠建設，用三年時間完成中心城區污水處理廠升級改造。加強污水和再生水管網建設，完成定福莊至高碑店污水調水工程，提高污水處理和再生水利用水平。認真落實第十六階段控制大氣污染措施，力爭二級以上天數達到73％。
加強資源能源保障。實行最嚴格的水資源管理制度，從戰略高度研究建設節水型城市。認真落實各項節水措施，開展階梯式水價試點。建設新應急水源，加強水源地保護，啟動潮白河水資源循環利用工程，加快南水北調市內配套工程建設，實施供水管網改造，確保城鄉用水安全。基本完成遠郊區縣33座區域集中供熱中心及配套管網建設，新增集中供熱300萬平方米，同時選擇合適方式解決區域供熱問題。建成陜京三線天然氣進京工程，建設六環路天然氣管線系統，推進遠郊區縣燃氣主干管線建設，啟動重點鎮燃氣工程，解決中心城區5萬戶居民老樓通氣問題。深入開展地下管線隱患排查整改，建立運行監控管理長效機制，確保安全運行。
完善城市服務管理。認真做好第六次人口普查，研究人口規模、結構與布局問題，探索建立綜合調控機制，通過城市功能疏解、產業結構升級和布局調整，促進人口有序遷移與合理分布。加強出租房屋管理，創新流動人口服務。健全城市管理綜合執法長效機制，進一步改善首都環境秩序。規范夜景照明、戶外廣告、牌匾標識、架空線等管理，著力改善老舊小區、街巷胡同、平房區、城鄉結合部、農村地區的居住環境。推動物業管理納入社區建設，研究引入第三方監管機制，促進物業管理行業健康有序發展。加快信息基礎設施建設，提升互聯網寬帶接入標準，大力發展3g網絡。完善城市運行信息管理和公共服務平臺，提高網格化管理水平。建立城市風險管理長效機制，加強應急保障體系建設，強化基層應急管理，提高應對自然災害、突發公共安全事件能力。
（五）更加重視保障和改善民生。大力發展以改善民生為重點的社會事業，繼續辦好直接關系群眾生活的重要實事，讓人民群眾得到更多實惠。千方百計穩定擴大就業。實施更加積極的就業政策，探索建立統一的人力資源市場和公共就業服務平臺，實現城鎮新增就業36萬人。繼續實施大學生村官和社工計劃，完善就業指導服務和見習制度，切實做好高校畢業生就業工作，促進青年失業群體就業。開發多種形式的公益性崗位，幫助9萬名城鎮就業困難人員實現就業，動態消除零就業家庭。將高失業率地區就業傾斜政策延伸到生態涵養發展區，深化城鄉就業協作，建立純農就業家庭就業援助制度，幫助7萬名農村勞動力轉移就業。整合各類扶持政策和資源，促進創業帶動就業。統籌城鄉職業培訓體系，鼓勵企業開展職工在崗培訓，加快主導產業、新興產業專業化人才隊伍建設。培訓家政服務、醫院護理和養老護理專門服務人才2萬人。全面推進勞動合同制度，維護勞動關系和諧穩定。
加快建立城鄉統一的社會保障體系。整合“新農合”、“一老一小”、無業居民大病醫療保險制度，推動居民醫療保障制度城鄉一體化。完善醫保惠民政策，擴大報銷范圍，提高報銷水平，進一步減輕群眾醫療負擔。深化公費醫療制度改革，將區縣公費醫療人員全部納入基本醫療保險體系。全面推廣“社會保障卡”，全市定點醫療機構實現“持卡就醫、實時結算”。做好養老保險關系轉移接續工作。牢固樹立“大民政”理念，統籌城鄉社會救助制度，緩解低收入群體生活困難，推動社會福利由補缺型向適度普惠型轉變。認真落實“九養政策”，進一步完善老年優待政策。實現優撫對象撫恤補助標準城鄉并軌。加大慈善公益事業扶持力度。促進教育事業協調發展。堅持推動義務教育均衡發展，新增經費向農村地區、薄弱學校傾斜。
深入實施校舍安全工程，支持300所中小學樓房校舍抗震加固改造。提高公辦學校接收來京務工人員子女能力，規范打工子弟學校發展。深化中小學課程、教育教學方法改革，完善學生綜合素質評價方案，切實搞好社會大課堂建設，加強未成年人思想道德建設，全面推進素質教育。加強農村教師隊伍建設，推進學區化管理、教師交流等改革試點，促進優質教育資源均衡配置。加大對特殊教育的政策傾斜和扶持力度。完善學前教育辦學體制，改擴建30所公辦幼兒園，改善鄉鎮中心幼兒園辦園條件，新增1.2萬個入園名額。加強職業教育示范學校和實訓基地建設，推動組建職業教育集團，擴大高職自主招生改革試點。深入推進高等教育內涵式發展，做好大學生思想政治教育工作，支持高校承擔重大科技項目，優化專業和學科結構，加快特色建設步伐。
推進醫療衛生事業發展。整合公共衛生服務資源，提高公共衛生管理和服務水平。深入開展“健康北京人”行動，進一步普及健康知識，提高市民健康水平。完成遠郊區縣醫療中心、村衛生室、健康工作室建設，完善社區衛生服務機構補償和人員績效考核機制，配齊基層醫務人員，提高基層衛生服務水平。積極發展中醫藥事業，在全市公立二級以上綜合醫院設立中醫臨床科室和中藥房。在基層醫療衛生機構落實基本藥物制度，實行全市統一招標、統一配送、同城同價。切實加強甲型h1n1流感等傳染病防控，提高突發公共衛生事件應急處置能力。
發展文化體育事業。繼續實施文化惠民工程，全面完成街道、社區文化中心建設任務，擴大圖書館、博物館向公眾免費開放范圍，新建1020個農家書屋。研究制定服務規范和標準，提升基層公共文化設施服務水平。加強互聯網、手機等新媒體服務管理的制度建設，實施高清交互數字電視應用工程，支持電信、郵政事業創新發展。進一步繁榮哲學社會科學，大力發展文學藝術、廣播電視、新聞出版事業。支持培育一批文藝演出活動精品。繼續加強歷史文化名城保護，啟動一批文物修繕工程，促進非物質文化遺產保護利用。加大體育生活化社區建設力度，促進體育與生活融合。
繼續做好奧運場館賽后利用工作，積極吸引國際體育機構，提升重大賽事舉辦水平，加快奧林匹克中心區等體育產業功能區發展。高度重視住房保障。堅持結構調整，切實加大住房保障力度，發揮市場配置資源的基礎作用，規范發展二手房市場和房屋租賃市場，促進首都房地產市場平穩健康發展。加快推進保障性安居工程，力爭再用兩年時間，全面完成三區三片棚戶區改造和中心城區危舊房屋保護性修繕任務。加強老舊樓房公共設備設施安全維護。加快中小戶型的廉租房、經濟適用房、限價商品房、公共租賃房建設，確保占全市住宅供地面積的50％以上，確保占全市住宅新開工建設套數的50％以上，確保完成新開工建設和收購13.4萬套、竣工交用4.6萬套。創新政策性住房建設機制，發揮國有企業的積極性，廣泛吸引社會資金參與。鼓勵集體經濟組織依照規劃、利用存量建設用地發展公共租賃房。加強政策性住房安全質量和配租配售管理，大力推進優質公共資源優化配置，努力讓群眾住得放心、住得滿意。繼續整頓和規范房地產市場秩序，依法查處捂盤惜售、占地不用、哄抬房價等違法違規行為，遏制房價過快上漲勢頭。
（六）深入推進改革開放。全面適應國際國內形勢發展變化要求，繼續深化重點領域和關鍵環節改革，拓展對外開放的廣度和深度。深化行政審批制度改革。充實完善市級行政服務大廳，集合各部門審批職能，為企業和社會提供更加全面、便捷的服務。抓好綜合服務平臺建設，實現綠色審批通道機制常態化。堅持簡政放權，深化各部門內部審批改革，建立健全各項制度，加強績效管理和效能監察。
深化國有企業改革。加大國有企業兼并重組力度，做實一批集團公司，推進一級企業上市融資和整體上市，大力培育具有核心競爭力的千億元級大企業。完善國資監管體系，認真做好向企業委派董事長和財務總監工作，擴大國有資本經營預算制度試點。深化社會事業改革。落實國務院醫藥衛生體制改革意見，堅持管理與改革并重，穩步推動公立醫院改革，深化社區衛生體制改革，努力讓廣大群眾看得上病、看得起病、看得好病。深化公益性文化事業單位管理體制改革，繼續推進經營性文化事業單位轉企改制。做好事業單位績效工資改革各項工作。
不斷提高開放型經濟發展水平。進一步優化引資結構，著力引進現代服務業、高端制造業項目，大力吸引跨國公司地區總部和大型民營企業總部，推動在京外資企業增資。落實穩定外需政策，支持企業海外營銷，擴大雙自主產品出口。建立服務貿易工作協調促進機制，引導服務外包向高端方向發展。支持有實力的優勢企業開展對外投資和跨國經營。積極吸引國際高端會議、展覽和大型活動在京舉辦，爭取國際組織在京設立機構，不斷提升首都國際化水平。
扎實推進對口支援和區域合作。全面完成援建什邡的各項任務，認真做好對口支援拉薩、和田等地區的工作。進一步創新機制，加強與周邊地區在水資源保護、生態建設、產業發展等方面的合作，實現優勢互補、共同發展。全力做好參與上海世博會各項工作，支持辦好廣州亞運會。
（七）全力保持首都和諧穩定的良好局面。深入開展“愛首都、講文明、樹新風”活動和群眾性精神文明創建活動，大力推動社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，積極開展“六大文明引導行動”，進一步提高市民文明素質和城市文明程度。完善社區多元治理體系，健全社區參與機制，暢通居民自治渠道。依法組織第八屆村民委員會選舉，認真開展村務公開民主管理示范單位創建活動，加強農村基層民主建設。深入開展“__”普法，增強全社會的法制觀念和公民意識。做好社區矯正工作。加強法律援助，建設100個鄉鎮公益法律服務中心，實現農村公益法律服務體系全覆蓋。
提高社會建設和管理水平。完善“樞紐型”社會組織工作體系，積極培育社會組織。健全社區建設體制，依托社區服務站，整合各部門管理力量，完善統籌協調機制，提高基層綜合服務管理能力。積極推進社區規范化建設，切實解決好社區辦公和服務用房問題。加快建設街道、鄉鎮社區服務中心和農村社區服務站，推廣建設“一刻鐘便民生活圈”試點。加強社會工作人才隊伍建設，培育扶持專業社工機構，開展購買社會工作崗位試點，繼續做好商務樓宇社會工作站建設。發展專業化志愿者隊伍，積極開展常態化的志愿服務。
全面貫徹黨的民族宗教政策，加快推動少數民族鄉村經濟發展，進一步推進宗教房產落實工作。發揮合作交流機制作用，促進京港、京澳、京臺多領域合作，鼓勵華人華僑參與首都建設。認真落實人口計生工作各項政策，做好流動人口計劃生育服務管理。切實維護婦女和未成年人權益。加強應對人口老齡化的政策措施研究，促進老齡事業健康發展。完善助殘服務體系，豐富殘疾人精神文化生活，發展殘疾人事業。加強國防后備力量建設，深入開展擁軍優屬、擁政愛民和軍民共建活動，做好軍隊干部轉業安置和退役士兵就業服務，支持駐京部隊建設。
更加自覺、更加主動地落實穩定是硬任務、是第一責任的要求，切實抓好維護首都社會穩定工作。按照抓源頭、清積案、建機制、強基層的要求，做好重大決策風險評估，建立矛盾化解聯動機制，積極預防、妥善處置各類群體性事件。健全安全生產問責制度，創新監管方式，加大交通運輸、建筑施工、有限空間作業、地下經營空間、危險化學品、人員密集場所等重點行業和領域監管力度，有效防范和堅決遏制重特大安全事故。完善首都社會治安防控體系，加強科技創安工程建設，大力整治社會治安突出問題，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，不斷增強人民群眾的安全感，切實維護和諧穩定的良好局面。
各位代表，在新的一年里，我們將認真落實市委第三次人大工作會議精神，堅決執行市人大及其常委會的決議和決定，自覺接受人大法律監督和工作監督。認真聽取各民主黨派、各人民團體和各界人士的意見建議，自覺接受人民政協的民主監督。堅持與人大代表、政協委員的聯系制度，健全密切聯系群眾的工作制度，進一步提高科學決策、民主決策水平和依法行政能力，加快建設服務型政府。一是扎實開展作風建設年活動。大力弘揚北京奧運精神和國慶60周年活動形成的寶貴精神財富，鞏固深入學習實踐科學發展觀活動成果，樹立更高標準，創造性地開展工作。堅持問政于民、問需于民、問計于民，認真落實領導干部基層聯系點制度，加強改進信訪工作，不斷拓寬社情民意反映渠道。二是著力轉變政府職能。落實政府機構改革方案，進一步優化結構、理順關系，著力解決在具體事情上部門間職責不清、合力不夠等問題。深入推進政務公開，完善行政權力公開透明的運行機制。
認真總結《全面推進依法行政實施綱要》的落實情況，做好推進依法行政工作規劃，加快建設法治政府。三是深入推進政府服務管理創新。總結推廣奧運籌辦、國慶60周年活動服務保障、應對國際金融危機的豐富經驗，健全部門之間、部門與區縣之間協調聯動的工作機制。落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制，深入推行“三效一創”績效管理，加強公務員隊伍建設，努力提高政府行政效率和服務水平。四是加強廉政建設和反腐敗工作。認真落實中央紀委五次全會精神，推廣廉潔奧運經驗，堅持廉潔辦各項事業，充分發揮監察、審計等部門的監督職能，加強財政資金使用監管，嚴格控制公用經費和一般性開支，推進節約型政府建設。認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進廉政風險防范管理工作，堅決查處腐敗案件，努力建設為民、務實、廉潔、高效的政府。
各位代表，首都北京已經邁上新的歷史征程，任務更加繁重，前景更加美好！讓我們緊密團結在以__同志為___的___周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，加快“人文北京、科技北京、綠色北京”建設，全力推動首都經濟社會又好又快發展，為建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區而努力奮斗！
第十二篇 宜賓市政府采購中心關于2024年的工作情況的自查報告7700字
宜政采〔2024〕1號 簽發人：蔣明
宜賓市政府采購中心關于2024年的工作情況的自查報告
市財政局：
宜賓市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）屬市政府直屬事業單位，系政府采購集中采購機構，現有辦公場地260平方米（2024年間，由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米，2024年2月搬遷至現址），工作人員7人（2024年間，聘用和調入5人，調出2人）。2024年3月10日，采購中心接到財政等部門的考核通知后，單位內部專門布置，立即按考核要求進行了嚴格的自查，同時根據規定的評分方法和標準打分，并形成了自查報告。此外還做好了有關考核所需文件、數據及資料的整理工作，以備向考核小組提供。
根據考核通知要求，現將宜賓市政府采購中心考核自查情況報告如下：
一、考核期采購中心主要工作業績
2024年，采購中心克服人員少、業務大、范圍廣等困難，合理安排開標時間，全面完成了年度采購工作任務。
開標次數多。2024年，采購中心在四川政府采購網完成政府采購信息發布134條次，共組織了招標活動130次：其中公開招標采購34次，談判采購38次，詢價采購58次。組織招標采購的次數比上年增加36次，增長率達38.30%。平均每周組織采購招標近3次。
采購金額有所增加。2024年，采購中心實際執行財政預算金額6727.751608萬元，實際采購中標金額5853.793997萬元，比預算節約資金873.957651萬元，節約率為12.99%。與去年同期相比，財政下達采購預算增加3593303.07元，增長5.64%；中標金額增加3017734.30元，增長5.44%；節約金額增加558549.23元；節約率提高了0.14個百分點。此外，全市市級機關、事業單位公務車輛實施定點保險集中采購，節約財政資金250萬元；還協助完成了興文縣及部分市級單位的采購項目約400萬元。
采購品目廣。一年來，采購中心采購項目包括空調、電腦、打印機、傳真機、復印機、刻錄機、碎紙機、投影儀、數碼相機、數碼攝像機、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動硬盤、除濕機、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會議專用設備、環境應急監測設備、商檢專用設備、自動消防報警系統、交通標志、半自動生化分析儀、防雷系統等專業設備以及房地產評估等。
重點工程項目采購高效完成。針對市政府重點工程項目工期緊、任務重的特點，采購中心積極予以支持和配合，提前準備、主動服務、加班工作，高效優質圓滿地完成了長江大道亮化工程建設、市區路燈管道下地改造工程建設、宜賓海關建設、商檢工程建設、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀念館設施設備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點工程項目采購，取得了良好的社會效益和經濟效益。
二、采購中心定性指標自查情況
1、政府采購規范運作情況。（20分）
執行政府采購的法律、行政法規和規章情況。（自查得分10分）
采購中心嚴格按照《政府采購法》及其他相關法律、法規的規定要求，按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則及法定程序，從建立和完善各項管理規章制度、辦法入手，通過抓各項管理制度的落實，來規范政府采購行為。在實施政府采購活動中，嚴格依照《政府采購法》和相關法律法規執行，政府采購的制度和法制觀念不斷增強，政府采購行為的規范化程度越來越高。組織建立了政府采購工作各環節的規章和辦法，規范了工作程序及相關的制度要求，并嚴格組織實施，已基本建立了依法、規范、高效地運作機制。
嚴格操作程序，規范操作行為，保證采購質量和效率。根據《政府采購法》及國家有關部委的相關規定，依法規范招標文件、評標報告、評標記錄，嚴格審核中標人的投標資料、中標通知書，保證采購質量，提高采購效率，完善了各種采購方式的操作規程。一年來，無違法違紀現象發生。
采購范圍、采購程序的執行情況。（自查得分10分）
2024年，采購中心依據市政府辦公室印發的《2024年政府集中采購目錄、采購限額標準》等通知要求，嚴格執行財政局國庫科下達的委托采購計劃，按法定的公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進行采購，從未隨意變更招標方式、品種、數量、預算控制價，在采購過程中，遇到的難執行的計劃均及時書面報告監督管理部門。2024年，采購中心執行采購范圍有所擴大。
為了繼續保持政府采購規模的穩定發展，重點抓好市級項目的采購同時，積極為各部門，各區、縣級采購中心所需予以交流指導，接受了一些縣級委托項目的招標采購工作，嚴格規范操作，取得了采購人和供應商的“雙贏”。
嚴格執行采購程序，采購中心實行了分工負責制。財政采購計劃下達后，采購中心當日落實政府采購招標文件制作人員、檢查計劃中的采購清單是否詳實（如采購單位技術參數報列不詳，及時與采購單位聯系，要求補報）、落實人員在四川政府采購網上發布公告；待采購單位采購貨物相關技術要求完備、無誤后，按照《政府采購法》時間要求及時發售招標文件；在發售招標文件過程中，對于投標商的疑問，當日向采購單位反映，以便采購單位第一時間掌握情況，迅速答復。嚴格執行開標、評標程序，嚴格按要求在專家庫中隨機抽取評標專家，并執行了回避制度。評標結束后，當日在四川政府采購網上進行結果公告；對于開標后未成交的貨物，分析原因，需要財政改變采購方式的，于次日向財政請示，待財政批復后，按照《政府采購法》規定程序盡快組織重新采購。
2、建立、健全內部管理監督制度情況。（自查得分10分）
2024年，采購中心不斷加強機關作風建設和廉政建設，強化完善內部管理制度，按照相互監督、相互制約、相互分離的原則，強化部門設置，并通過上墻、上網、媒體宣傳、匯編手冊等形式，公開服務承諾，公開采購制度、程序等，自覺接受社會監督，構建了多方位、多層次、立體化的監督機制。
內部管理規章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責及工作紀律；工作崗位設置合理，管理操作環節權責明確，各環節的內部監督制約體系基本形成。
先后建立完善了考勤及請銷假制度、采購中心工作規程、檔案管理制度、財務票據制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購中心責任追究制度等一系列內部管理制度。建立了周例會及學習制度、每月總結分析制度、重大采購事項籌備會議和總結分析會議制度等會議制度。進一步完善了采購流程，規范了招標、開標、評標程序及紀律。制定了內部管理的一系列規章制度和內部管理辦法，匯總并印制了《宜賓市政府采購中心工作人員手冊》500冊。該《工作手冊》包括《宜賓市政府采購中心工作規程》等內部管理辦法制度20個、23萬多字的。
根據《宜賓市政府采購中心工作規程》，出臺了《采購中心內設機構及崗位職責》，明確了采購各環節的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責。
根據《工作手冊》有關制度規定，初步設計、制作了“宜賓市政府采購管理信息系統”的電子化辦公操作平臺，經培訓后將于近期啟用。該現代化辦公工作操作流程平臺的啟用，將使采購業務工作進一步程序化、規范化，招標采購業務流程間相互制約和保密，并相應減輕一定的工作量。
采購中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購網”上，接受上級單位領導及社會的監督；中心簡介、政府采購工作流程、工作人員守則、十不準廉政守則、評委專家職責義務、評標會場紀律規定等主要制度均做到了制度上墻。
3、政府采購基礎工作情況。（自查得分20分）
政府采購日常基礎工作：政府采購文件檔案管理制度規范有序，歸檔資料齊全、及時（自查得分8分）
嚴格按照檔案管理標準化、規范化、科學化和系統化的標準做好政府采購檔案資料的歸集、整理，分類、立卷、歸檔、保存等各項基礎工作，切實保證采購文件的及時性、完整性、準確性、安全性和保密性。根據《______檔案法》和《政府采購法》中有管理的要求，在實際工作中制定了一套完整的檔案管理制度，形成了《宜賓市政府采購中心政府采購檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購中心保密暫行規定》、《宜賓市政府采購中心公務文書管理制度》。按照法律法規的要求，規范工作程序，嚴格執行國家歸檔、管理、利用等方面的政策，保證了檔案工作順暢，也促進了檔案工作水平的提高，政府采購文件檔案管理制度規范有序，歸檔資料齊全、及時。
政府采購業務基礎工作：招標文件編制合法、科學、合理、完備，有關收費和資金管理使用情況符合有關規定，有關報表數據及時等。（自查得分12分）
招標文件編制基本合法、科學、合理、完備。收費和資金管理使用嚴謹細致、合理合法。嚴格按照物價部門核發的《收費許可證》項目和標準收費，無超標準、超范圍收取的現象，且全部收入都納入財政專戶管理。標書費全部嚴格執行財政非稅收入票據管理辦法和收支兩條線管理制度。對保證金收退等工作做到了嚴謹細致，帳務處理規范、及時，帳目清晰，同時還完善了2024年以來的相關流水帳、臺帳等相關財務會計資料，資金得到有序規范管理，保證了財經紀律的貫徹執行。政府采購業務經費納入了財政預算，并由市政府辦統一管理，2000元及以上報帳均有一套嚴格的簽字審核報帳程序，使用符合財經紀律。政府采購業務經費雖納入了財政預算，但根本不能保障采購中心最基本的運行需要，每年都要單獨報告。尤其是今年以來尤為突出，采購中心組織的采購規模、采購開標次數、節約金額等已經基本達到2024年上半年的工作量。及時上報有關報表數據。月末、季末能夠嚴格按照規定和要求，及時將各類采購數據進行統計匯總，編制各類報表，并形成簡報，為各級領導、單位及時提供最新最準確的采購數據。
此外，專家庫、供應商庫、技術參數庫等三庫建設得到完善；采購信息發布及時、準確、合法；專家抽取、使用符合法律法規方面；開標室、評標室、開標程序、評標程序得到規范。
4、政府采購服務質量情況。（自查得分18分）
及時向采購人提供服務，在規定的時間內及時督促采購人和中標（成交）供應商簽訂采購合同；及時要求采購人對采購項目進行驗收。（自查得分8分）
針對采購人項目采購需求隨機性大、采購量小、零星采購項目多、采購次數頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況，在不違反政府采購法的前提下，在管理上創新工作方法，形成了一整套制度化、規范化、科學化的操作模式和一個運轉順暢、制約有序、統一高效的工作體系。
為及時向采購人提供服務，采購中心建立了首問責任制，做到不相互推諉，不有意刁難，不借故拖延，確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度，自覺接受各方監督。嚴格執行服務承諾，優化服務環境，樹立了中心良好形象。
根據規定，采購合同由采購單位與中標供應商簽訂，采購中心沒有執行合同統一組織簽訂制度，采購中心僅實行了合同催收制度；
采購驗收原則上均由采購單位組織執行，各單位如有需要，可以向采購中心提出聘請專家參加驗收。在宜賓，還未執行采購中心會同采購人對采購項目進行驗收制度。
采購人對集中采購機構服務態度和質量的滿意度，公平公正對待參加采購活動的供應商等（自查得分10分）
作為政府采購業務的一個“服務窗口”，采購中心為了方便采購人和供應商，積極組織開展優質服務活動。一是對采購人和供應商的咨詢事項進行政策性指導，作規范性的指導解釋工作，熱情服務。二是對工作人員進行言行規范，文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規范、雷厲風行。三是對抵制政府采購的個別辦事人員，耐心解釋，以理服人。四是主動做好政府采購程序的宣傳工作。五是對市直單位政府采購經辦人員進行工作指導。政府采購優質服務活動的開展，受到了采購人及供應商的普遍好評。根據12月初采購中心開展了“宜賓市2024年1——11月政府采購項目跟蹤問卷調查表”，從書面反饋的情況統計，其中，“對采購中心工作人員服務態度、廉潔自律等情況的意見和評價”均為滿意，“對市政府采購中心的總體評價”均為好，“對政府采購的建議和意見”部分單位希望進一步簡化程序，提高效率。
5、政府采購信息管理情況。（自查得分10分）
為了順利開展政府采購工作，今年采購中心加強了對政府采購信息的收集和宣傳、調研力度。一是實行了每月簡報制度。從六月份開始，還對每月的政府采購工作情況進行分析匯總，向有關主管、監管部門報送。二是及時向媒體報刊宣傳工作動態。今年，《宜賓日報》、《宜賓晚報》、《中國政府采購信息報》、《政務調研通訊》等媒體報刊相繼發表、介紹了采購中心的工作動態和理論文章。采購中心對駐外辦事處房地產評估進行順利采購后，《中國政府采購信息報》對此進行了大篇幅的報道，向全國介紹房地產評估政府采購的宜賓經驗。三是完成調研文章《淺談提高政府采購效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購制度探索》兩篇。四是供應商信息庫建設和管理得到規范。從2024年年底起，采購中心在網上已經發布公告、同時在發售招標文件時均向供應商提供《宜賓市政府采購供應商注冊登記表》，并向其說明登記要求，目前供應商庫已初具規模。。五是重新設計開通了“宜賓政府采購網”，及時上載我市政府采購動態信息，每天點擊率達幾十人次，起到了較好的宣傳效果。
6、集中采購機構從業人員的職業素質和專業技能情況。（自查得分9分）
目前政府采購中心共有7工作人員，大部分具備大專以上學歷。政府采購中心以創建宜賓市文明單位為契機，加強機關作風建設，推進文明辦公，使每位工作人員的職業素質得到了提高。同時，還注重職業道德教育和業務知識、能力培訓，提升工作人員專業技術能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學習；二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓考試和市政府辦組織的相關學習培訓；四是先后分加強與周邊城市的政府采購經驗交流，學習交流政府采購先進經驗。通過學習培訓，采購中心工作人員的職業素質和專業技能有了一定程度的提高，依法辦事、工作質量和服務水平明顯提高。
7、集中采購機構及其從業人員的廉潔自律情況。（10分）
是否制定廉潔自律規定，是否有接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂的行為，是否有在采購人或供應商處報銷應該由個人支付的費用以及其他不廉潔行為等
在日常工作中，采購中心始終把黨風廉政建設工作作為一項重要內容來抓，廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監督機制和有序的內部制約機制；其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購結果、采購資金運用和結余情況；三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務活動，作風建設取得成效；四是制定《市政府采購中心十不準廉政守則》及《責任追究辦法》；五是開展了采購單位回訪。據年底在市級各單位開展的問卷調查統計，單位對采購中心及工作人員的工作和服務、以及廉政情況均認為比較優秀。
實行三個公開增強政府采購工作透明度。一是采購信息和采購結果公開。二是采購程序和服務承諾公開。三是采購過程公開。相關資料全部上墻、上采購中心網站。通過抓政府采購工作透明度建設，我市政府采購活動“公開、公平、公正”的體現，杜絕了“暗箱操作”，避免了違法違紀行為發生。
三、采購中心定量指標自查情況
1、計劃任務完成率100%。（自查得分10分）
2、招標公告發布率100%，中標公告發布率100%。（自查得分各5分）
3、政府采購信息公開率100%，有關政策法規、操作流程等信息公開率100%。（自查得分10分）
4、招標文件、招標結果、合同（采購中心）備案率100%。（自查得分10分）
5、擅自改變采購方式率0，從來沒有擅自改變一次采購方式。（自查得分10分）
6、質疑答復滿意率，采購中心認為是滿意的100％。（自查得分10分）
7、被政府采購當事人投訴率（投訴由監督管理部門受理，采購中心沒有統計投訴）。（自查得分仍為10分）
8、實際采購價格低于采購預算（沒有出現過超分包預算情況）和市場同期平均價格的比例均在10%以上。（自查得分各5分）
9、采購資金節約率。比預算節約資金873.957651萬元，節約率為12.99%。（自查得分10分）
10、評標專家隨機抽取率100％。（自查得分10分）
四、當前存在的問題
（一）一些部門和單位對政府采購制度的認識存在偏差，依法采購意識淡薄，對政府采購工作的支持配合不力
由于實行政府采購制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局，沖擊了行業壟斷，使一些單位和個人的既得利益受到影響，所以就有意抵制政府采購工作。在正常工作中，對涉及到本單位采購項目，千方百計想搞自行采購，當自行采購無法實施的情況下，不與政府采購機構積極配合，在向政府采購機構申報項目時，有意設置“陷阱”，提出苛刻條件；在政府采購機構依法確定采購結果后，不與供應商簽訂采購合同，或者在協商簽訂合同時提出有悖于公平原則的無理要求；在合同履行過程中，不與供方友好合作，故意破壞合同履行環境，影響項目按期完工；項目完工后，不按規定及時組織驗收或延期付款，有意侵害供方利益，損壞政府采購形象。
（二）政府采購計劃過于分散，采購次數過多
采購貨物分散導致難以形成規模，不利于商家競價，提高節約率；而且不同的政府采購交叉進行，負責人員難以兼顧，不利于招標活動的組織安排。采購人對供應商資格要求過高或技術、商務條件、付款條件過于苛刻，限制潛在的供應商進行投標，且預算過低，以至造成流標增多。
（三）專家數量不足，素質、水平有待提高
隨著政府采購規模的不斷擴大，政府采購范圍不再限于辦公設備、汽車、空調、印刷品、音響等通用貨物與服務，其他各類專業設備、保險等項目也納入了政府采購的范圍，我市現有專家的數量有限，專家的范圍較窄，素質、水平有待提高，不能滿足政府采購范圍日益增長的需要。
（四）政府采購體制有待完善，機構建設還需加強
一是未成立市政府采購委員會或領導小組，也未建立采購辦公室，不利于統籌和協調全市政府采購工作，作為執行機構的采購中心經常面臨多難境地；
二是制度建設相對滯后。政府采購法已經執行幾年了，而我市的相關制度規定還是采購法出臺前的規定，有些制度、辦法已不符合法律法規的規定，或者已不適應本市實際，已經嚴重影響了全市政府采購制度改革和深化，必須依法并結合實際對這些辦法、制度進行修訂和完善，及時廢止、修訂一些與法不符或與實際脫離的制度規定，并根據需要和可能適時制定一些相關法律法規的實施辦法，出臺一些對有關法律法規的貫徹意見，進一步規范我市的政府采購工作；
三是采購中心自身建設需要進一步加強，整體業務素質還有待進一步提高，辦公條件、基礎設施還需改善，專業人員缺乏，辦公經費嚴重不足，制約著政府采購工作向更深層次發展。
（五）政府采購市場不健全
由于一些單位的依法采購意識淡漠，有些采購項目不能納入集中采購范圍，無法進入政府采購市場實施采購；當地供應商受市場、資金、技術實力等因素的影響，參與政府采購活動的積極性不高，后勁不足，外地有能力的供應商對一般性項目又沒有興趣，造成有些項目根本沒有供應商參與的尷尬局面，使得政府采購市場缺乏必要的競爭。
五、下步工作措施及建議
采購中心下步打算：
下一步，采購中心將認真貫徹實施《政府采購法》等一系列法律法規規章制度，堅持“公開透明、公平競爭、公正、誠實信用”四個原則，加強內部管理制度建設，建立內、外相結合的相互制衡的運行機制，規范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，保護政府采購當事人的合法權益，廉政建設取得實效，為采購單位和投標商提供優質、高效的服務，初步實現“三個一流”（建一流業績、帶一流隊伍、樹一流形象）、“兩個基本滿意”（采購單位基本滿意、供應商基本滿意）和“一個放心”（領導放心）。
（一）加大制度建設和執行工作力度。一要進一步建立健全各項規章制度，重點抓好規章制度和崗位職責的落實；二要完善內部監督檢查制度，提高整體工作水平。
![市政府工作報告[精]十二篇](http://www.43709.cn/img/fanwen/637779500610774496.jpg)
