政府調查報告怎么寫
1. 明確調查目的：政府調查報告通常旨在了解政策執行情況、社會問題或特定領域的現狀。在開篇部分，簡潔地闡述調查的目的，例如：“本次調查旨在評估城市垃圾分類政策的實施效果。”
2. 描述調查方法：詳細說明數據收集的方式，如問卷調查、實地考察、訪談等，以及樣本選擇的標準，例如：“我們采用了隨機抽樣的方式，從全市10個區抽取了1000戶居民進行問卷調查。”
3. 展示數據分析：將收集到的數據整理成圖表或表格，用事實和數字來支持你的觀察。例如：“數據顯示，85%的受訪者表示已經習慣了垃圾分類，而15%的人表示仍存在困難。”
4. 分析結果：對數據進行深入解讀，探討可能的原因，但避免過度解讀。例如：“這一現象可能源于宣傳教育的普及和罰款制度的威懾。”
5. 提出問題和挑戰：識別調查中發現的問題或存在的挑戰，例如：“盡管大部分居民已參與垃圾分類，但仍有15%的居民表示需要更多指導。”
6. 提出建議：基于調查結果，給出改善措施或政策建議，例如：“建議政府進一步加強垃圾分類知識的宣傳，并針對難點區域提供更具體的指導服務。”
開頭結尾怎么寫
開頭：
“為了解我市垃圾分類政策的實際執行情況，我們于2022年第二季度進行了一次全面的調查。本報告將詳述我們的調查方法、主要發現以及由此引發的思考。”
結尾：
“總的來看，我市垃圾分類政策取得了顯著成效，但仍存在改進空間。我們期待通過進一步的政策調整和完善，推動垃圾分類工作向更高水平發展。我們建議政府持續關注這些問題，并采取相應措施，以確保政策的持續有效性和公眾的廣泛參與。”
政府調查報告范文
第一篇 政府調查報告14500字
“我們的調查顯示，部門利益將成為本輪地方政府改革的最大阻力，特別是在簡政放權、激活市場和社會活力方面，尤其如此。”國家行政學院教授汪玉凱25日在北京表示。
部門利益正成地方政府改革的最大阻力
25日，中國行政體制改革研究會和社科文獻出版社在北京共同發布行政體制藍皮書——《中國行政體制改革報告(__—__)》，報告的主編為國家行政學院原常務副院長魏禮群。
自__年以來，中國新一屆政府以簡政放權、深化行政審批制度改革為重點的行政改革再度引來國內外輿論關注。在國務院大刀闊斧簡政放權的背景下，改革如何落地收效，地方政府的改革和政府治理創新，事實上已經成為改革最終能否成功的關鍵。
為了了解基層對于行政審批改革為重點的地方政府治理創新的看法，上述報告的課題組在全國進行了問卷調查。調查對象包括黨政機關、企事業單位人員、基層社區工作人員和居民。課題組共發放了500多份問卷，收回有效問卷465份，黨政機關和企事業單位群體中，有局級干部31人、處級干部251人，兩者相加占比達到6成。
課題組在調查問卷中設計了這樣的問題：簡政放權、激活市場和社會活力改革中有可能遇到的最大阻力是什么？
在回答這個問題時，排在第一位的答案是：“部門利益作祟，有的把權力變成與民爭利的工具”，認同此觀點的有271人，占比近6成。
此外，在回答地方政府承接中央下放的職能，且向下放權，會不會出現“梗塞”時，超過4成被調查者認為：“會，部門本位主義思想，決定了會把一些有油水的職能留下，沒油水的職能轉移出去。”
“這樣的調查結果發人深省。”作為這份報告的副主編，汪玉凱說，超過4成的被調查者認為，地方政府在承接中央下放下來的權力時，會按照自身的利益本位思維進行篩選，有選擇地往下放權，使中央的政令在實施中大打折扣。
“這個調查佐證了多數人對本輪簡政放權，可能出現‘中梗阻’的擔憂。”汪玉凱說，因為調查對象大部分為黨政機關干部，這樣的調查結果值得高度關注。
權力清單，權力能否被關進制度的籠子？
提高政府透明度，讓權力在陽光下運行，這是現代政府治理的基本理念和價值。在本輪簡政放權中，各級政府構建權力清單，并向社會公布，接受監督，就是提高政府管理公開性的重要舉措。對于權力清單，社會的認知度如何？
這份報告的課題組對此設計了這樣的問題，“現在各部門、各地方都在按照中央要求曬權力清單、亮權力家底。如此下去，權力能否被關進制度的籠子里？”
調查結果顯示，回答“可以”和“值得期待”的人數達315人，占被調查人數的三分之二，但仍有超過三分之一的人基本持否定態度，其中有10.5%的被調查者認為“不看好，小鬼難纏，不屬于權力清單上的其他小動作最可怕”。
“這個結果說明，盡管政府在簡政放權后曬權力清單，是一個重要創新，也得到了一些認可，但是，對于這樣的改革，包括公務人員在內，不是看政府部門在口頭上做出了什么承諾，而是實際上落實到了什么程度。”汪玉凱表示。
與這一話題相關，調查問卷中，還提出“新一屆政府大力推進法治政府建設，而地方政府特別是基層政府還存在很多不守法的行政行為。你認為這種狀況如何改進”。
調查結果顯示，有接近4成被調查者強調要“制定嚴格的公務人員行為準則，違反者就要受到相應處罰”。同樣有接近4成被調查者認為，“地方政府不介入微觀經濟，不插手行政職能之外的事情，就會最大限度地避免非法行政行為”。排在第三的回答是“不守法的行政行為往往事出有因，不完全是基層政府和公務人員的責任”，而也有超過16%的人認為，“有時候基層政府絕對依法行政，會讓很多行政行為無法落實。”
汪玉凱表示，這組調查很讓人深思，一方面，對于不守法的行政行為，既強調要嚴厲懲治，也強調嚴格限定權力邊界;另一方面，這也反映出，公務人員執法過程中存在的一些問題，不都是公務人員本身的素質問題，而與復雜的執法環境等因素直接相關。
“在目前中國政府行政運作中，還存在很多脫離實際、用人不正之風等的環境下，對于基層公務員的苦衷也許局外人很難真正理解。這說明，從整體上改善從政環境，顯得尤為重要。”汪玉凱稱。
政府關于老齡工作情況調查報告
近年來，在區老齡委的統籌協調下，區政府及有關職能部門堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，認真貫徹執行老年人權益保障法等法律法規，切實維護老年人的合法權益，全區老齡事業取得長足發展。
一、全區老齡工作取得的成績
( 一)打造了一個結構完整的組織網絡
一是強化組織領導，成立了由區委副書記任主任、區政府有關職能部門負責人為成員的老齡委，統一協調部署全區老齡工作。二是健全工作機構，區老齡委下設辦公室，各街道參照設立了街道老齡委，各社區也普遍成立了老齡工作協調指導小組和老年協會。三是配備工作隊伍，區、街道、社區三級老齡工作機構均配備了工作人員，部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍，照料老年人日常生活。四是規范工作制度，一方面將長遠規劃與短期目標結合起來，圍繞《江寧區老齡事業“__”發展規劃綱要》(以下簡稱“綱要”)，研究出臺各個年度的老齡工作要點，逐年推進目標任務的完成;另一方面將統一規范與自主管理結合起來，區政府先后出臺了《關于認真做好老年人社會優待和服務工作的通知》等一系列規范性文件，街道和社區的老齡工作機構也結合地方實際制定了相關工作制度，為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
(二)形成了一套覆蓋面廣的保障體系
以社會救助、社會保險為基礎，出臺《居民社會養老保險辦法》等政策性文件，向符合條件的農村老人發放失地生活補助金和養老保險補貼，新農保參保率達95%以上。以基本養老、基本醫療和最低生活保障為重點，根據不同的年齡層次和標準向符合條件的農村老人發放養老生活補貼，向80歲以上老人發放長壽金;所有社區全部建成醫療衛生服務站，部分社區設立老年康復點，農村老人和城鎮無保障老人全部納入新型農村合作醫療體系，城鎮退休職工醫療保障水平也不斷提高;五保供養經費與農村低保標準實現聯動，低保范圍逐步擴大，保障標準穩步提升。以慈善事業、商業保險為補充，低保老人可以得到慈善救助的優先照顧，區慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。
(三)構建了一種多位一體的服務模式
首先，全面推進“居家養老”。依托社區，為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉等系列服務，服務設施不斷充實、服務隊伍日益壯大，有效彌補了傳統家庭養老的缺陷和不足。其次，積極發展“機構養老”。一方面，公辦養老機構蓬勃發展。全區21所公辦養老機構近年來發展迅速，硬件設施不斷更新，管理水平逐步提升，服務質量日益提高，為集中供養的五保老人提供了優質的服務。另一方面，民辦養老機構快速起步。目前已發展的13家民辦養老機構中，既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養老機構，也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養老機構，為社會養老提供了更多的選擇。第三，不斷豐富養老模式。廣泛開展“動態養老”，組織老年人外出參觀旅游，積極引入“候鳥式養老”方式，加強與異地養老機構交流合作，根據南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬，有效提升了養老服務的質量與水平。
(四)營造了一方和諧老齡的社會氛圍
一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造，利用重陽節等節日平臺，積極開展宣傳教育活動，引導全社會關心、關注、關愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現自身發展的需求，成立了10所老年大學和134所老年學校，建設了一批健身活動場所，購置了適合老年人的活動器材，此外還積極支持離退休教師協會等社團的發展，為老年人發揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權益保障法的貫徹執行，依托區法院等司法部門，成立了老年人權益保障合議庭等工作機構，為老年人依法解決糾紛、維護自身權益提供便利。
二、存在的困難和不足
近年來，在區委的重視下，在區政府及有關職能部門的努力下，全區的老齡工作取了良好的成績，得到了普遍的認可。但是，隨著老齡化程度的不斷提高，各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來，給老齡工作的進一步開展增加了難度。目前來看，我區的老齡工作與新時期的要求相比，仍然存在一些薄弱環節。
一是全社會為老服務的意識仍需強化。社會各界對老齡事業的關注度還不夠高，對老齡工作所面臨的嚴峻形勢認識得還不夠深入，為老服務的舉措有待進一步夯實。
二是對老齡工作的扶持力度還需加大。在政策制定上，缺乏支持民辦養老機構發展的激勵扶持政策;在考核機制上，老齡工作尚未納入“四項建設”考核基本內容，基層的重視程度還不夠高;在經費落實上，現有老齡工作經費和活動經費與綱要中確定的標準存在一定差距，居家養老服務經費的投入也比較低，在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊伍建設尚待加
強。雖然基層都設立了老齡工作機構，但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數職而且變動頻繁，導致基層老齡工作缺乏穩定性和連續性。
三、幾點建議
做好老齡工作是建設更高水平小康社會、構建和諧江寧的需要。當前，我區正處在應對人口老齡化的重要時期，老齡事業的發展面臨著前所未有的機遇與挑戰。因此，必須從改革、發展、穩定大局出發，緊緊抓住全國老齡工作先進單位和老齡工作示范點創建活動的契機，將我區的老齡工作不斷推向前進。
一、加強宣傳引導，進一步擴大老齡工作影響力
積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進行宣傳，并在內容上更加突出重點。要圍繞老年人合法權益的保障，通過開展普法教育等形式，加大對老年人權益保障法等法律法規、相關政策以及孝親敬老典型人物、先進事跡的宣傳力度，促使社會各界重視、關心、支持老齡工作，為老齡事業的進一步發展營造良好的環境。
二、注重分工協作，進一步凝聚老齡工作合力
在老年人生活保障方面，要加強對特困老人的救助，做好城鄉居民養老金等老年人生活補助的發放工作，盡快出臺70周歲以上老年人免費乘坐區內公共交通方案;在老年人醫療保障方面，要加強對老年人的醫療服務和救助，全面建立老年人健康檔案，突出解決好農村老年人就醫難的問題;在老年人權益保障方面，要繼續鞏固老年人權益保障庭的作用，處理好涉老案件，加大對貧困老人的救助力度，放寬法律援助條件，提高覆蓋面。
三、堅持雙管齊下，進一步強化養老服務體系建設
一方面，要繼續完善居家養老服務。探索符合我區實際的托老所、日間照料室建設模式，完善社區養老功能;推廣“安康通”緊急呼叫援助系統等服務設施，保障居家養老安全;鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務等業務，營造良好生活環境。另一方面，要繼續優化機構養老服務。加快推進五保敬老設施規模化發展，提高全區五保供養水平;積極支持民辦養老機構的發展，實行政策傾斜和重點扶持，提高入住率;切實加強對有關工作人員的教育培訓，強化服務技能，提高服務質量。
四、加大扶持力度，進一步提升老齡工作水平
在工作經費的投入上，要嚴格落實綱要中確定的標準，建立特困老人救助專項基金，足額安排老齡工作相關經費;健全老年人長壽金發放制度，確保按時足額發放;逐步提高居家養老服務經費的配比額度，破解制約養老服務業發展的經費難題。在組織機構的完善上，要加強街道老齡工作機構的規范化建設，建立健全工作臺帳，組建一支素質高、業務精、人員穩的基層老齡工作隊伍，確保老齡工作有人抓、抓得實。
區政府計劃生育改革工作調查報告
北京市海淀區做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區面積____方公里，戶籍人口___萬人，流動人口___多萬人，在當前經濟社會快速發展的情況下，海淀區的人口和計劃生育工作得到了極大的提高，中國公務 員在線 提供.調研報告，而面對龐大的人口規模、復雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進人口和計劃生育綜合改革，建立新的工作機制，整合現有社會資源，構造一個適合區域發展的良好的人口生存與發展環境，為區域社會經濟全面、協調、可持續發展提供一個有力的支撐與保障，已經成為一項重要課題。
一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績
人口和計劃生育工作經過多年的發展與演變，雖然“控制人口數量、提高人口素質”的根本任務沒有改變，但在海淀區人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會協調、可持續發展，更加關注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變為“導演”，由被動地接納上級布置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創新，建立工作長效機制，特別要在管理體制、機制的創新上下功夫，找準本區域存在的發展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結推廣經驗，才能使工作更有針對性，保證改革發展的大局。
從起，海淀區在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區域內街道、鄉鎮的特點、難點及工作優勢，確立了“現居住地管理”、“計劃生育村(居)民自治”、“新型封閉式物業小區管理”、“建立并完善利益導向機制”、“農村小城鎮化建設中管理服務新模式”等課題，選定十三個鄉鎮、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區人口計生委在現居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進現居住地管理
實現以人為本的有效的現居住地為主管理，是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區的快速發展，人戶分離人員大量增加，加之流動人員的大量涌入，如何準確掌握現居住地人員的基本信息成了海淀區人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統一交流平臺的情況下，海淀區人口計生委對區內形成的人戶分離人員率先實行現居住地管理，制定了《海淀區計劃生育現居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎上，重點清理本區內人戶分離人員，通過自主開發的“管理與服務軟件”、聯系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統和國家外來人口信息交流平臺建成后，又積極運用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區人口計生委還修訂了《海淀區計劃生育目標管理實施方案》，將人戶分離人員的計劃生育率納入現居住地考核，促進了現居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區內人戶分離信息交流率92%，確認率為62%。
在現居住地管理中，海淀區人口計生委還遇到了另外一個難題，即新建物業小區中的計劃生育管理與服務工作。在北京的整體發展中，由于各區域功能的重新定位和城市產業的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢，而海淀作為中關村科技園區的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區迅速崛起，而小區內的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然，海淀區人口計生委組織開展了對物業小區的專項調查，發現目前全區256個新型封閉住宅小區中已建立社區居委會或納入社區居委會管理的有179個，未建立和未納入的77個，而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區游離于行政管理和服務之外;同時，小區內居住人口結構復雜，據抽樣調查小區內居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視“隱私權”，因而有關人口計生工作信息收集渠道不暢。
針對這種情況，海淀區人口計生委開展了“高檔物業小區計生管理新模式”的試點工作。通過與物業座談以及在小區中針對育齡群眾開展生育現狀及需求調查，找到公司與政府合作的結合點——提供優質服務，滿足小區居民的需求。思想統一后，政府加大了對物業公司在計劃生育管理與服務工作中的指導，給予人力、物力支持，物業公司也指定了專人負責計生工作，從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片，做到對入住人員底數清，同時為小區居民提供多方面服務，方便了居民。物業還出資制作了一些有關計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區內、樓道中開展宣傳，并積極推動小區內居委會的建立。試點單位原有的13個小區在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會，物業的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實
的基礎。試點成功后，海淀區人口計生委及時召開了全區綜合改革工作會，在全區推開這種管理模式，努力推進在物業中形成一種“社區管理、部門配合、物業協助、業主受益”的長效工作機制，謀求政府、企業與業主的互利“三贏”。
(二)大力推進實現計劃生育村(居)民自治
20世紀90年代初，海淀區開始在農村開展計劃生育村民自治 。通過建立村民自治章程、自治公約等形式，使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設工作中，出現了聶各莊“十星文明戶”評比等一些典型的村民自治工作經驗。初，海淀區在繼續總結、推動村民自治工作的基礎上，結合城市管理的新特點和社區居委會的組建工作，研究出臺了《海淀區人口與計劃生育居民自治工作指導意見》，推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。
在自治工作啟動中，海淀區人口計生委發現有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織，對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉變這種觀念，海淀區人口計生委加強了對基層工作的指導，宣傳計劃生育居民自治的涵義，要求結合社區群眾的特點開展不同側重點的宣傳和需求調查，通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區特色的居民自治公約和自治章程，依靠協會的資源和優勢將居民自治工作的內容以適當的形式落到實處，形成“以宣傳為先導、以章程為保障、以協會為載體、以需要為核心”的計劃生育居民自治。通過努力，海淀區出現了一批以自治承載的“相約健康在社區”、“生育文化社區”活動，誕生了精品“社區計生卡通形象”，并有了“交互式自治”這樣的創新工作形式。一些社區還引入香港社區服務理念，實施“新家庭計劃”，建立生殖健康服務自助平臺，以服務為出發點引導社區居民從關注健康到主動支持、幫助政府做好本社區居民計劃生育工作，全面推進了“四自”理念的落實。目前，全區所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據指導意見全面開展自治工作。
(三)全方位推動計劃生育綜合優質服務
在推進計劃生育優質服務工作中，海淀區人口計生委逐漸體會到“計劃生育優質服務”是一個不斷發展的概念，從其提出時還以較為單純的技術服務為內涵，到目前已經形成了一個涵蓋知識宣傳、技術服務、滿足人的尊嚴和社會發展需求的這樣一個綜合優質服務的概念。這一結論的提出，為海淀區人口計生委全方位推進計劃生育優質服務搭建了一個更為完整的工作框架。
1、在技術服務中，通過整合服務資源，提升服務水平，延伸服務網絡推進優質服務，形成以區生殖健康技術服務中心為基點，以地區醫療機構為主體，以社區衛生站(村衛生室)為補充的“全方位技術服務網絡”。
海淀區計劃生育生殖健康技術服務中心承擔了免費為農村及城市無業育齡人群開展基本項目的計劃生育技術服務，并為外地來京無業育齡婦女開展計劃生育技術服務。接待外地來京人員9萬余人，未出現一例并發癥和事故差錯。為不斷提高服務水平，近幾年海淀區人口計生委通過對服務機構外環境的改造裝修、配置先進的醫療設備、引進高級專業技術人員、制定嚴謹的工作制度和人性化的服務流程等對服務硬件、軟件進行全面升級，為術后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發健康處方等溫馨服務，就診群眾滿意和比較滿意率達98%。
為充分利用地區衛生資源，海淀區人口計生委開展計生衛生聯手，建成由66家醫院和69家社區衛生站、有500名專業人員組成的技術主體服務網絡，不僅保證提供優質的技術服務，還承擔了免費發放避孕藥具、提供咨詢服務以及發放“健康處方”等服務，實現了服務資源的有效利用。，海淀區啟動《海淀區開展育齡夫婦享有生殖保健服務規劃》，以政府工程的方式啟動對城市無業、農村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查，已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。
在藥具服務工作中，海淀區人口計生委以承接國際項目為切入點，在全區安裝了500部自動售套機，同時推進免費藥具的發放渠道，實現了在全區所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區衛生站、鄉村衛生院(室)、66家醫院、部分高科技公司、大型集貿市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設立了避孕藥具免費發放自取架，又增設了26個免費自取發套機，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務。
2、在知識宣傳中，通過構建宣傳網絡，創新宣傳方式，拓展服務人群推進優質服務。海淀區人口計生委構建了以“空間四條線、地上精品現、溝通面對面”的廣覆蓋宣傳網絡：一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體，通過設專欄、出專版，開展對生殖健康知識、政策法規以及工作經驗的總結宣傳。二是抓住特色活動出精品，組織開展了“櫻花香，碧水長、婚育新風傳四方”的昆玉水系大型流動宣傳、“獨生子女藝術節”、“生殖健康進軍營”等一系列精品特色活動。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網絡模版和dvd光盤，出版了以《海淀區人口計生委對您的關愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網站和一個網上人口學校，推進政務公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規和生殖健康知識，并及時開通了網上行政審批。
海淀區人口計生委還嘗試通過在互聯網開設網上直播的方式組織了“關注新《條例》，專家與您零距離——《北京市人口與計劃生育條例》網上宣傳咨詢活動”和“中關村白領，大方談性——‘男性健康日’專題活動”，兩次活動共得到近70萬網民的關注。
通過多方位、多角度、多層次的知識服務，使海淀區人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯合國人口基金在海淀區高等院校大學生中開展的“青春期性與生殖健康教育”項目后，海淀區人口計生委根據需求調查，將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生，在全區中學生中啟動“青春期性與生殖健康教育”，按照項目動作的方式總結經驗，組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區已有70%的中學將此教育內容納入了教學計劃，直接受益學生已達9萬多人次，家長受教育為3萬多人，親青服務咨詢人數約1.5萬人次。海淀區人口計生委還擬將此項工程繼續向小學高年級拓展。
二、流動人口的計劃生育管理與服務仍是海淀區計劃生育工作中的重點和難點問題
人口流動狀況是一個國家的經濟發展和社會進步的重要標志之一。隨著我國經濟和社會的發展，流動人口規模呈不斷擴大的趨勢。一方面，人口的流動，對于促進經濟發展、增加農民經濟收入、促進城市失業人員的再就業、調整城鄉勞動力結構、促進人的全面發展、實現可持續發展等方面都起到積極的作用。另一方面，人口的流動，也給計劃生育工作管理與服務增加了一定的難度。
海淀區在城市化進程中封閉物業小區增長量大，人戶分離人員持續增加，外地來京流動人口不斷增長，加之國家和北京市為流動人口多項便民措施的出臺，加大了人口計劃生育工作的管理與服務難度。
一是對目標人群管理脫節，服務對象不明晰。當前，我國人口流動整體上處于無序狀態，作為流動人口的主要管理機關的公安部門，在現存管理體制、方式下對其管理對象底數不清、分布不明，特別在人性化管理推行的進程中，公安機關原有的強制手段取消，綜合的社會管理模式還沒有建立，進一步加劇了對流動人口管理措施的弱化，作為計劃生育管理服務對象更難以做到明晰。
二是政策執行需要的財政資源保障脫節，財政資金到位困難。我國現行財政體制的安排系中央與地方分享稅制，通過中央與地方政府之間劃分稅收收入及中央的統一支付體制共同實行管理。這樣，在對流動人口進行計劃生育管理與服務的過程中，經費的負擔主要落在地方財政中，而地方政府層級間財政體制的類似安排，又將經費負擔繼續逐級下移。以海淀區為例：底，全區戶籍人口共178萬人，其中育齡婦女46萬人，成年流動人口36萬人，流動育齡婦女約10萬人。同期區級財政對戶籍人員的經費投入平均5.2元/人，全年區財政至少需為戶籍人口投入計劃生育事業經費926萬元，按要求應投入流動人口計劃生育事業經費187萬元，此外還應相應增加管理人員編制，核撥行政經費。
當前，在一些外來人口大規模聚集的地方，基層政府為解決當前一些矛盾，還常常通過設置一些臨時機構、臨時人員去實施法制性政策性很強的管理工作，使公共政策實施不僅面臨管理主體本身的合法性問題，而且一些管理人員本身的行為失范可能又會釀成新的沖突甚至局部管理危機。況且這種管理與服務的要求可能還會使城市進一步擴大人口吸引的態勢，在交通、住房、能源、教育資源等多方面對城市發展形成新的壓力，也使得地方行政領導對類似的財政的投入有一定的顧慮，因此地方財政在對流動人口的計劃生育經費投入方面不夠積極。
三、建議
(一)按照國家人口計生委的部署，進一步加強對綜合改革的規劃
海淀區是全國人口和計劃生育綜合改革大局中的一個很具有代表性的重要組成部分，代表了東部地區經濟社會發展的水平和改革開放的程度。海淀區的人口和計劃生育工作是東部地區的一個縮影，同時又客觀代表了東部地區，因此海淀區市的綜合改革工作在東部地區具有突出的典型意義。經國務院原則通過的《北京城市總體規劃(-2024年)》宣布了北京的使命：國家首都，世界城市，文化名城，宜居城市。當前，北京的經濟社會發展正處在新一輪飛速發展之中。經濟的發展為人口和計劃生育工作帶來了難得的發展機遇。海淀區人口計生委要抓住難得的發展機遇，為區委、區政府當好參謀助手，把人口發展納入到海淀區的經濟社會發展全局之中。要按照到國家人口計生委關于在__年前在全國大多數地區基本建立新的工作機制的要求，制定海淀區關于綜合改革的規劃，率先實現建立新的工作機制。
(二)加強人口發展戰略的研究
海淀區人口規模較為龐大，特別是人口機械增長過快，全區人口機械增長率達31.15‰，增長量為5.6萬，總戶籍人口數已達184萬。同時，海淀區的人口安全問題開始顯現。全區新出生人口的性別比達111，區域人口老齡化速度加快，全區60歲及以上老年人口達到28.49萬，占總人口的15.5%;性病和艾滋病在特殊群體中有蔓延趨勢。這些問題都迫切需要加強人口發展研究。要以人口計生委更名為契機，充分借助區域人才資源，加強開展適應區情、適應區域發展狀況的人口戰略研究，制定與經濟社會發展相同步的人口發展規劃，促進人的全面發展，使經濟社會發展的成果惠及海淀區包括流動人口在內的每一個公民。
(三)繼續加強對流動人口的計劃生育管理與服務
流動人口是改革開放的必然產物，是推動社會主義市場經濟發展的重要力量。要正確認識對流動人口的計劃生育管理和服務問題。在市場經濟條件下，大多數流動人口主要以經濟為目的，真正以超生為目的的流動人口是極少數。流動人口的計劃外生育，主要是因為我們的政策滯后，管理和服務工作沒有跟上。比如在計劃生育/生殖健康科普知識的宣傳、避孕方法的知情選擇、避孕藥具的發放以及計劃生育事故救助等方面，流動人口能夠享受到的服務就十分有限，不利于提高他們預防意外懷孕的意識和能力。流動人口中的農民工未婚先孕，有些是因為我們的管理手續太繁雜和宣傳不到位，他們沒有領結婚證而造成的。高檔住宅區居民的超生問題在當前的社會轉型時期有其特殊的文化背景，有些是我們法制宣傳不到位的緣故。通過改進計劃生育宣傳服務工作，這部分超生是可以避免的，而且可以更好地維護流動人口特別是育齡婦女的計劃生育/生殖健康權益。海淀區作為首都的一部分，要自覺貫徹落實《行政許可法》，積極探索研究對流動人口的計劃生育管理和服務的新方法。要通過加強服務、充分發揮現代信息技術的輔助作用等途徑，加強對流動人口特別是高檔住宅區人口的計劃生育管理。
關于縣政府辦理縣十五屆人大四次會議議案及代表建議、批評和意見情況的調查報告
根據縣__屆人大常委會第二十會議議題安排，我們先后到縣府辦、林業局、交通局、水務局、農業局、公安局、財政局、市政園林局、勞動社保局、農辦等單位，對縣政府及其部門辦理縣__屆人大四次會議議案及代表建議、批評和意見的情況進行了調查，現將調查情況報告如下：
一、基本情況
在縣__屆人大四次會議上，經大會主席團研究，并提交全體會議表決通過，決定將《關于加強我縣森林工程建設的議案》立案督辦。會議期間，縣人大代表共提出建議、批評和意見244件（含議案轉建議辦理的24件）；閉會期間縣人大代表提出建議、批評和意見17件，共計261件。其中，屬于縣政府及其職能部門辦理的246件，縣人民法院辦理的1件，有關組織辦理的14件。
二、辦理的基本情況
（一）議案的辦理情況
縣__屆人大四次會議后，縣政府及其有關職能部門對《關于加強我縣森林工程建設的議案》辦理工作高度重視，進一步強化了森林工程建設的領導，制定了切實可行的措施。同時注重科學規劃，按照“先規劃、后建設”的原則和“統籌協調、相互銜接”的要求，并注重銅梁土壤、氣候、地理等條件，因地制宜、科學合理編制了《銅梁縣森林工程總體規劃》和各種詳規。通過強化保障措施，破解建設資金瓶頸，建立長效機制等卓有成效的工作，取得了明顯的成效。截至__年底，全縣累計投入建設資金1.7億元，共實施森林工程10.13萬畝，占市下達計劃的117％，在全市21個縣考核評比中并列第一，被市評為全市森林工程建設先進縣。
（二）建議、批評和意見辦理情況
在縣__屆人大常委會第十七會議上，縣人民政府和縣人民法院對辦理縣__屆人大四次會議代表建議進行了報告。代表在閉會期間共提出17件建議，全部屬于縣政府及其職能部門辦理，目前已全部辦理答復代表，從收到的代表回執看，沒有不滿意的。
去年，屬于縣政府及其職能部門辦理的代表建議246件（會議期間229件，閉會期間17件），辦理落實的202件，占82.2％，辦理落實率比上年有較大提高；計劃今后辦理的21件，占8.5％；向代表作解釋性答復的23件，占9.3％。
從有關單位辦理工作總結和我們調查的情況看，由于縣政府把辦理工作列入目標考核，有力地推動了代表建議的辦理。在代表建議辦理工作中，多數承辦部門和單位高度重視，將此項工作列入了重要議事日程，努力提高辦理質量和代表滿意率。縣交通局歷來是承辦代表建議較多的單位之一，今年共有59件，（其中，會議期間50件，閉會期間9件），占整個代表建議的22.6％。他們在辦理過程中，緊密結合全縣交通工作實際，在辦理落實上狠下功夫，著力解決了一批影響交通發展與改革的問題，得到了人民群眾、人大代表的贊揚。如辦理張明喜、秦紹明、李太意等代表提出的《關于盡快維修好我縣出境公路的建議》，交通局千方百計籌措資金2.3億元，對我縣4條出境主干道80余公里進行了大、中修。縣公安局針對代表較為關注公安工作，把辦理人大代表建議與為推動公安工作結合起來，切實辦理落實好每一件人大代表的建議。如在辦理郭洪、曾建平代表提出的《關于維護中小學周邊環境秩序的建議》和吳萬瑜、李世容代表提出的《關于綜合整治學校周邊環境的建議》中，組織力量專門調研，剖析癥結、查找原因、探索辦法，切實開展專項治理，強化校園及周邊巡邏防控體系，堅決查處各類違法犯罪行為，有力地震懾了違法犯罪，較好地凈化了校園周邊環境。在辦理高長明、陳明鳳等代表提出的《關于公安戶口管理工作的建議》中，局長戴毅親自深入基層與代表和群眾座談，了解到邊遠地區群眾辦理戶口和身份證的實際困難后，立即召開局辦公會專題研究，在資金十分困難的情況下，千方百計籌措了20萬元，為10個未安裝戶口管理系統的鄉鎮派出所添置了戶口管理系統，人大代表建議真正得以落實。市政園林工作是人大代表較為關注的工作之一， 去年共有17件建議（會議期間15件，閉會期間2件）。在去年上半年的辦理工作中，由于局領導班子調整等諸多原因，辦理工作不但超時限，且有文來文往、敷衍塞責代表的現象，代表對此意見很大，有4位代表在回執中表示對辦理工作不滿意。我們在了解情況后，立即進行了督辦，在去年6月下旬開展的視察10件重點代表建議辦理工作活動時，提建議的代表和常委會組成人員面對面地給該局提出了整改意見，引起了局領導的高度重視，重新調整充實了辦理工作力量，對代表回執基本滿意、理解和不滿意的全部重新辦理。到去年年度目標考核檢查時，該局辦理工作的規范化、制度化建設，資料歸檔、建議落實率、代表滿意度等方面都得到了考核檢查組的肯定。
三、辦理工作中存在的問題
（一）議案辦理工作中存在的問題
調查中了解到，雖然我縣“森林工程”建設取得了較好成效，超額完成了市里下達的任務，得到了市領導的充分肯定，但還存在著一些亟待解決的問題和困難：一是速豐林建設沒有退耕還林項目支撐，給農村森林工程帶來較大困難，毀苗現象和管護不到位的現象仍然存在。二是宣傳發動工作還不夠深入、廣泛，廣大群眾自覺參與森林工程建設的自覺性、積極性還不夠高。三是森林工程規劃還不夠合理，重點不夠突出，各級、各部門投入也不夠，“五大森林”工程建設步伐不一致。
（二）辦理代表建議、批評和意見工作中存在的不足和問題
1、個別單位仍然重視不夠，態度不夠端正。對代表建議解釋性答復多，解決實質性問題少，有文來文往之嫌；有的建議答復簡單，態度不夠端正，有的甚至能辦理落實而敷衍塞責代表，一定程度上挫傷了代表提出建議的積極性；有的單位仍然沒有按照“五個百分之百”的要求認真對待和辦理代表的建議。從全年收到的代表289份回執看，滿意和基本滿意的275件，占95.2％，理解的12件，占4.2％；不滿意的2件，占0.6％。不滿意的2件建議，雖然經承辦單位重新辦理答復后代表均表示滿意了，但造成的負面影響顯而易見。
2、有的單位辦理不夠及時，仍然存在超時限的現象。按照3個月辦理答復代表的時限要求，上半年有5個單位，21件代表建議辦理超時限，占8.1％。
3、個別單位承辦人員責任心不強，辦理仍不規范。個別單位承辦人員把代表建議原件丟失，催辦時才知道此事，不但因倉促辦理質量不高，而且辦理也超時限；有的單位答復不規范，答復代表未附上回執或代表聯名提出的只回復了領銜代表，甚至有個別單位把代表建議和政協提案混淆，總結或匯報時一會談提案，一會談建議或議案。
四、幾點建議
（一）森林工程建設工作
一是要進一步統思想，廣泛宣傳，形成齊抓共管的良好氛圍，推動森林工程建設不斷深入。二是要充分認識森林工程建設的長期性和艱巨性，因地制宜，著眼長遠、探索建立長效機制，切實避免重栽輕管等不良現象，著力提高我縣森林覆蓋率。三是要認真總結經驗增添措施，建立多元化投入機制，拓展林農增收渠道，實現生態效益和經濟效益雙豐收。
（二）提高代表建議、批評和意見辦理工作的質量和水平
一是要貫徹落實市委、縣委第三次人大工作會議精神，切實強化公仆意識，樹立誠心、耐心、細心的辦理觀念，加強與代表之間的溝通，努力推進辦理工作的有效落實，使辦理工作更加規范化、制度化，做到讓代表滿意、人民群眾滿意。二要嚴格執行《銅梁縣人民代表大會代表議案和建議、批評和意見辦理工作規定》和“五個百分之百”的辦理要求，盡力使代表建議得以辦理落實，不得以推諉、搪塞性語言回復代表，搞文游戲，更不得隨意超時限。三要在加強對承辦單位考核評比的同時，注意對承辦人員的業務知識培訓，不斷提高人大代表建議的辦理實效和辦理質量。
第二篇 省政府批復隴南9·1較大爆炸事故調查報告1350字
12月18日，從省安監局獲悉，日前，省政府對隴南吉慶煙花爆竹有限公司“9·1”爆炸事故調查報告作出批復，認定這是一起企業違法生產造成的較大生產安全責任事故，依照有關法律法規，對涉嫌犯罪的4名責任人立案偵查并批準逮捕，對其他11名責任人給予黨紀、政紀處分。
9月1日15時許，隴南吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發生爆炸事故，造成3人死亡，23人受傷，直接經濟損失299.5萬元。經查明，事故的直接原因為，吉慶馬街炮廠封底材料車間工人趙路有在存放有黑火藥的工房內使用鐵锨，引爆了黑火藥。間接原因為，吉慶馬街炮廠無視政府和安監部門下達的停產整頓指令，擅自在停產整頓期間違法組織生產;吉慶煙花爆竹有限公司日常安全管理混亂，安全管理制度落實不到位，安全措施不得力;吉慶馬街炮廠違反危爆物品購買規定，未在公安機關辦理準購準運手續，非法購置黑火藥、高氯酸鉀等危爆物品，并私自改變工房用途，在非防爆區域封口材料車間私藏黑火藥;馬街鎮政府對全鎮安全生產監管工作組織不力，安全生產“六打六治”和大檢查工作責任落實不到位，未能及時發現和制止煙花爆竹企業違法生產行為;武都區公安局及下屬鄉鎮派出所在“打非治違”工作中未認真履行職責，對轄區內危爆物品流通、使用環節監管不到位;武都區安監局督促、指導全區打非治違工作措施不力，對隴南吉慶煙花爆竹有限公司在停產整頓期間違法生產行為未能及時發現和處置;武都區政府落實安全生產領導責任、監管責任不到位，督促轄區負有安全生產監督管理責任的部門和馬街鎮政府履行安全生產監管職責、開展安全生產大檢查工作不到位。
根據調查事實和依據有關法律法規，對吉慶馬街炮廠廠長趙利平、生產負責人劉軍海、銷售負責人趙文民和隴南吉慶煙花爆竹有限公司法定代表人孫春雷立案偵查并批準逮捕。對其他11名地方黨委政府及其有關部門工作人員分別給予相應的黨紀、政紀處分。其中給予馬街鎮黨委書記李建強、鎮長張應輝行政降級并黨內嚴重警告處分;給予武都區安監局副局長王中林、武都區公安局副局長左小軍、馬街鎮派出所所長郭浩行政記大過處分;給予武都區公安局治安大隊大隊長楊愛平、武都區安監局股長楊福剛行政撤職并黨內嚴重警告處分;給予武都區安監局黨組書記、局長張宏錄行政記過處分;給予隴南市安監局副局長馬學明，武都區人民政府副區長張曉峰，隴南市公安局副局長、武都區公安局局長楊衛學行政警告處分。
依據《______安全生產法》等有關法律法規，省安監局吊銷隴南吉慶煙花爆竹有限公司的《煙花爆竹安全生產許可證》，并對隴南吉慶煙花爆竹有限公司法定代表人孫春雷處以上一年年收入40%的罰款。由公安機關對吉慶馬街炮廠非法購買黑火藥和高氯酸鉀等危爆物品的行為另案偵查，并協商江西省相關部門對非法違法生產銷售黑火藥和高氯酸鉀等危爆物品的行為進行查處。
省政府同意事故調查組提出的“強化對安全生產工作的領導，建立健全安全生產責任體系;強化煙花爆竹安全監管責任，建立‘打非治違’長效機制;強化責任追究，多措并舉，持續嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為;強化煙花爆竹安全輿論宣傳和教育，發揮社會監督作用”4條事故防范措施建議，要求相關市州和部門認真汲取事故教訓，切實強化監督檢查，有效防范事故發生。
第三篇 區政府關于老齡工作情況調查報告2950字
近年來，在區老齡委的統籌協調下，區政府及有關職能部門堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，認真貫徹執行老年人權益保障法等法律法規，切實維護老年人的合法權益，全區老齡事業取得長足發展。
一、全區老齡工作取得的成績
（一）打造了一個結構完整的組織網絡
一是強化組織領導，成立了由區委副書記任主任、區政府有關職能部門負責人為成員的老齡委，統一協調部署全區老齡工作。二是健全工作機構，區老齡委下設辦公室，各街道參照設立了街道老齡委，各社區也普遍成立了老齡工作協調指導小組和老年協會。三是配備工作隊伍，區、街道、社區三級老齡工作機構均配備了工作人員，部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍，照料老年人日常生活。四是規范工作制度，一方面將長遠規劃與短期目標結合起來，圍繞《江寧區老齡事業“___”發展規劃綱要》（以下簡稱“綱要”），研究出臺各個年度的老齡工作要點，逐年推進目標任務的完成；另一方面將統一規范與自主管理結合起來，區政府先后出臺了《關于認真做好老年人社會優待和服務工作的通知》等一系列規范性文件，街道和社區的老齡工作機構也結合地方實際制定了相關工作制度，為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
（二）形成了一套覆蓋面廣的保障體系
以社會救助、社會保險為基礎，出臺《居民社會養老保險辦法》等政策性文件，向符合條件的農村老人發放失地生活補助金和養老保險補貼，新農保參保率達95%以上。以基本養老、基本醫療和最低生活保障為重點，根據不同的年齡層次和標準向符合條件的農村老人發放養老生活補貼，向80歲以上老人發放長壽金；所有社區全部建成醫療衛生服務站，部分社區設立老年康復點，農村老人和城鎮無保障老人全部納入新型農村合作醫療體系，城鎮退休職工醫療保障水平也不斷提高；五保供養經費與農村低保標準實現聯動，低保范圍逐步擴大，保障標準穩步提升。以慈善事業、商業保險為補充，低保老人可以得到慈善救助的優先照顧，區慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。
（三）構建了一種多位一體的服務模式
首先，全面推進“居家養老”。依托社區，為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉等系列服務，服務設施不斷充實、服務隊伍日益壯大，有效彌補了傳統家庭養老的缺陷和不足。其次，積極發展“機構養老”。一方面，公辦養老機構蓬勃發展。全區21所公辦養老機構近年來發展迅速，硬件設施不斷更新，管理水平逐步提升，服務質量日益提高，為集中供養的五保老人提供了優質的服務。另一方面，民辦養老機構快速起步。目前已發展的13家民辦養老機構中，既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養老機構，也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養老機構，為社會養老提供了更多的選擇。第三，不斷豐富養老模式。廣泛開展“動態養老”，組織老年人外出參觀旅游，積極引入“候鳥式養老”方式，加強與異地養老機構交流合作，根據南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬，有效提升了養老服務的質量與水平。
（四）營造了一方和諧老齡的社會氛圍
一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造，利用重陽節等節日平臺，積極開展宣傳教育活動，引導全社會關心、關注、關愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現自身發展的需求，成立了10所老年大學和134所老年學校，建設了一批健身活動場所，購置了適合老年人的活動器材，此外還積極支持離退休教師協會等社團的發展，為老年人發揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權益保障法的貫徹執行，依托區法院等司法部門，成立了老年人權益保障合議庭等工作機構，為老年人依法解決糾紛、維護自身權益提供便利。
二、存在的困難和不足
近年來，在區委的重視下，在區政府及有關職能部門的努力下，全區的老齡工作取了良好的成績，得到了普遍的認可。但是，隨著老齡化程度的不斷提高，各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來，給老齡工作的進一步開展增加了難度。目前來看，我區的老齡工作與新時期的要求相比，仍然存在一些薄弱環節。
一是全社會為老服務的意識仍需強化。社會各界對老齡事業的關注度還不夠高，對老齡工作所面臨的嚴峻形勢認識得還不夠深入，為老服務的舉措有待進一步夯實。
二是對老齡工作的扶持力度還需加大。在政策制定上，缺乏支持民辦養老機構發展的激勵扶持政策；在考核機制上，老齡工作尚未納入“四項建設”考核基本內容，基層的重視程度還不夠高；在經費落實上，現有老齡工作經費和活動經費與綱要中確定的標準存在一定差距，居家養老服務經費的投入也比較低，在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊伍建設尚待加強。雖然基層都設立了老齡工作機構，但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數職而且變動頻繁，導致基層老齡工作缺乏穩定性和連續性。
三、幾點建議
做好老齡工作是建設更高水平小康社會、構建和諧江寧的需要。當前，我區正處在應對人口老齡化的重要時期，老齡事業的發展面臨著前所未有的機遇與挑戰。因此，必須從改革、發展、穩定大局出發，緊緊抓住全國老齡工作先進單位和老齡工作示范點創建活動的契機，將我區的老齡工作不斷推向前進。
一、加強宣傳引導，進一步擴大老齡工作影響力
積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進行宣傳，并在內容上更加突出重點。要圍繞老年人合法權益的保障，通過開展普法教育等形式，加大對老年人權益保障法等法律法規、相關政策以及孝親敬老典型人物、先進事跡的宣傳力度，促使社會各界重視、關心、支持老齡工作，為老齡事業的進一步發展營造良好的環境。
二、注重分工協作，進一步凝聚老齡工作合力
在老年人生活保障方面，要加強對特困老人的救助，做好城鄉居民養老金等老年人生活補助的發放工作，盡快出臺70周歲以上老年人免費乘坐區內公共交通方案；在老年人醫療保障方面，要加強對老年人的醫療服務和救助，全面建立老年人健康檔案，突出解決好農村老年人就醫難的問題；在老年人權益保障方面，要繼續鞏固老年人權益保障庭的作用，處理好涉老案件，加大對貧困老人的救助力度，放寬法律援助條件，提高覆蓋面。
三、堅持雙管齊下，進一步強化養老服務體系建設
一方面，要繼續完善居家養老服務。探索符合我區實際的托老所、日間照料室建設模式，完善社區養老功能；推廣“安康通”緊急呼叫援助系統等服務設施，保障居家養老安全；鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務等業務，營造良好生活環境。另一方面，要繼續優化機構養老服務。加快推進五保敬老設施規模化發展，提高全區五保供養水平；積極支持民辦養老機構的發展，實行政策傾斜和重點扶持，提高入住率；切實加強對有關工作人員的教育培訓，強化服務技能，提高服務質量。
四、加大扶持力度，進一步提升老齡工作水平
在工作經費的投入上，要嚴格落實綱要中確定的標準，建立特困老人救助專項基金，足額安排老齡工作相關經費；健全老年人長壽金發放制度，確保按時足額發放；逐步提高居家養老服務經費的配比額度，破解制約養老服務業發展的經費難題。在組織機構的完善上，要加強街道老齡工作機構的規范化建設，建立健全工作臺帳，組建一支素質高、業務精、人員穩的基層老齡工作隊伍，確保老齡工作有人抓、抓得實。
第四篇 關于政府關注民生的實踐調查報告2350字
在放寒假期間我參加了__縣__鄉政府部門關于民生的調查情況， 在調查期間讓我真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅， 農民的幸勞，在實踐期間我主要做了以下的工作。
我們調查了整個__鄉受教育狀況 村民中有70%受過初等教育、50%受到過高等教育。經調查多數家庭都有高中生。如今兒童的上學年齡限制到6歲，但有50%的孩子八歲才開始上學。
我們還調查了農民的生活狀況，據調查村民的糧食、蔬菜，肉制品都自給，只買一些油鹽、因此大部分家庭每月生活費在100元以下。
經過這一段時間與鄉親們的接觸，我深深地感到：農村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及，甚至越是貧窮地區的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經濟的落后.
在我們調查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育，絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學.我依然清楚地記得鄉親們樸實的話語，搞調查時，當問及孩子們的學習情況時，他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了.其實我們這么辛苦，啥也不圖，就希望他們多學點東西，找一條好的出路.還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸鍋賣鐵也得上. 由此，我們轉過頭來想一想，一個地區是否重視教育能單憑入學率或人口文化水平來衡量嗎？答案是否定的。對于農村來說，判斷人們重視教育程度的標準應是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。雖然農村地區經濟落后，但也正因為落后，他們比城里人更渴望受到教育、更渴望個個都能考上大學！當你看到周家村的鄉親省吃儉用供孩子們上學的時候；當你聽到老漢說砸鍋賣鐵也得上的時候，你還會說他們不重視教育、還在扳著指頭數有幾個失學兒童嗎？！那么，盲目地給老少邊窮地區扣上不重視教育、教育意識薄之類的帽子是不是過于武斷、是否含有某些歧視成份呢？不是因為我是一個農村的學生我才說這樣的話，而這是我們調查的真實情況，而且在這一方面我以過親身的體驗。
從開始調查到調查結束，我的心情經歷過一次次的萬千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉親們從接觸到磨合再到打成一片，鄉親們對我們關懷備至，待我們如親生兒女，我們體會到鄉親們淳樸的情懷，也感受到了農村對知識的渴求，對富裕的渴望。面對這份深重的情誼，我們都想盡自己的最大努力為__的父老鄉親們做出貢獻。但是對于有一些想法我只是想得到卻無能為力幫助他們，然而現今我們只能在宣傳成功的經驗的同時，提一些不夠成熟的建議。
以前該村是連鄉村公路都沒有通，目前，村民們的收入主要是靠養豬和種土豆，公路以到了村公所，這樣就為他們提供了更多的賺錢機會，比如，他們可以種很多的土豆，還可以養豬，養牛銷售出去。 當然，這取得的一切成績離不開村領導付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動。
通過幾天的實踐，我們發現該地農民的經商意識非常薄弱，或許是受傳統觀念影響太深，其時，逐步使他們轉變觀念對經濟發展是有重要意義的。
在我們調查完了以上的項目后我還參加了建設新農村對政府的要求調查報告。 縣鄉政府最貼近農民，更容易獲得和把握農民對公共產品和服務的需求信息，由縣鄉政府分析利用這些信息，可以避免信息在政府間傳遞過程中可能發生的信息不對稱乃至信息失真，從而可以使公共支出的安排更有效。與中央和省級政府相比，由縣鄉政府負責農村公共產品的供給，具有信息搜尋費用低、安排的項目針對性強和更便于引導農民參與等優勢。
從建設服務型政府的角度看，縣鄉政府在新農村建設中的職責范圍包括三個層面。一是為新農村建設提供基本的公共管理服務，包括為國家機器正常運轉所提供的管理服務，以確保縣域社會經濟運行的協調有序。這是縣鄉政府的基本職能，也是開展社會主義新農村建設的必要條件。二是落實中央提出的擴大公共財政覆蓋農村范圍的目標，促進縣域范圍內的公共事業的發展。一方面，為轄區內農民提供教育、衛生、環保等公共產品和服務；另一方面，完善農村優撫、救濟、救災等社會保障體系，在有條件的地方建立農村最低生活保障和養老、失業保障制度，創建和諧有序的社會氛圍。三是把握轄區的社會經濟走向，特別是區域的比較優勢及其變化，并通過制訂新農村建設規劃和提供政策指導，為區域比較優勢的發揮做出應有的貢獻。
開展新農村建設，一方面各級政府要加大對“三農”的政策扶持和資金投入；另一方面要轉變縣鄉政府職能。縣鄉政府要通過職能轉變，為社會主義新農村建設提供強有力的基層組織保障，促進政策的合理調整和資金的優化配置，加快社會主義新農村建設的進程。
我們通過大學學習后，要想盡快的成為現代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認識社會，認識自己的社會位置，明確自己的歷史使命，激發自己的學習熱情，調整和完善自己的知識結構，戰勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應以后的工作做一定準備．這是我參加這次社會實踐的目的之一。
社會上的很多東西單從課堂上是難以得到的．因此我們必須走向社會，深入農村，農民的現狀，了解他們的所思所想，才能真正在實踐中增長我們的才干。
還有淳厚民情和樸素民風中的情感滋養，難以盡得于書本；貧困母親臉上的愁容和失學兒童眼中的渴望所激發的力量，難以取之于校園。走出象牙之塔，融入堅實的土地，貼近農民的心，才會真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。
實踐以充分證明，社會實踐促進了大學生的全面發展。通過社會實踐活動，我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗，從無數活生生的典型事例中受到深刻的啟發和教育，使思想得到升華，社會責任感增強。在實踐中 ，我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力、適應能力和創新
最后我在這里表示真心的感謝在實踐活動過程中幫助過我的朋友和領導，謝謝你們讓我實踐給予我的信任，使我明白更多人生的意義。
第五篇 911最終調查報告今公布政府錯失阻止襲擊十大良機述職報告1300字
在經歷了長達21個月的調查之后，美國國會“9·11”事件獨立調查委員會將于美國東部時間7月22日公布它的最終調查報告。不過，7月21日的已經提前披露了這份報告的一些重要內容。據知情人士透露，調查委員會不會作出“9·11”恐怖襲擊事件是否能被阻止的確切結論，但報告認為，前克林頓政府和現任布什政
府對此都負有責任。近600頁的調查報告同時指出，美國政府錯過了粉碎陰謀的10個大好機會，克林頓政府和布什政府都難辭其咎。
克林頓布什責任“四六開”
一位已經知道了報告概要的政府官員說，最終報告包含了一份清單，列出了美國政府錯失的10大良機，其中包括：美國中央情報局沒有能夠將兩名劫機犯的姓名添加到恐怖主義觀察名單中；美國聯邦調查局對2001年8月被捕的穆薩維處理有誤；其他的錯失機會還包括數次抓捕和除掉恐怖大亨本·拉登的行動失敗。其中4個是在克林頓時期，另外6個是在布什上臺以后。
最可惜的機會
根據美國全國廣播公司（nbc）的報道，“9·11”發生前最為明顯的一個信號、也是美國政府最為嚴重的一次失誤，出現在2000年4月，英國籍巴基斯坦人尼亞茲·汗走進了聯邦調查局（fbi）在新澤西州內瓦克的辦公室，他明白無誤地告訴特工人員，基地組織對他進行了培訓，他們的任務就是在美國領空劫持民用飛機或者是劫持一架美國民航客機。
但fbi卻沒有相信他的“大話”。美國政府失去了一個打入“基地”內部并阻止“9·11”事件發生的絕佳機會。在接受nbc采訪時，汗不無遺憾地說：“我可是在‘9·11’發生前一年多就告訴他們了啊！”
溝通不暢失去的機會
其實，在2000年1月以前，cia一直掌握著“9·11”事件19名劫機犯中的兩個人的行蹤，然而在他倆去馬來西亞參加了一次會議以后，cia卻把他們跟丟了。cia也沒有將其中一人擁有進入美國的合法簽證的情況通知fbi。此后，劫機犯們蜂擁而至，其中起碼有11人使用的是偽造護照，或者在申請簽證時撒謊成功騙過了美國當局。
這種溝通的不暢還發生在其他政府機構之間。有兩名劫機犯早就被美國國務院列在了“恐怖嫌疑人”的“觀察名單”上，但美國聯邦航空管理局掌管的“禁飛名單”上卻沒有他們的大名，因為他們此前沒有顯示過任何劫機的“興趣”。甚至在fbi內部也有這樣的問題發生。2001年夏季，一名在鳳凰城的fbi特工向上級發了一份備忘錄，警告說拉登可能正在美國境內的飛行學校訓練飛行員。但他的備忘錄竟然在fbi的總部給弄丟了。
設備不當錯失的機會
當劫機犯進入美國以后，美國情報部門其實還是有機會發現和阻止他們的。一名藏在圣地亞哥的恐怖分子從也門的恐怖分子那里接到過10多個電話，美國情報機構知道打電話的人是個恐怖分子，國家安全委員會（nsa）也成功地截獲了電話信號，但他們竟然沒有發現接電話的人當時就在美國境內！原因是他們沒有使用正確的設備。
最后的機會
即將發表的報告指出，即使在“9·11”當天恐怖分子的劫機行動開始以后，一些政府部門仍然行動遲緩，延誤了最后的機會。9月11日上午8時24分，空中交通管理人員監聽到了美國航空公司的11次航班上劫機犯穆罕默德·阿塔與乘客之間的對話，當時阿塔欺騙乘客說飛機很快就會返回機場，但空管人員沒有立刻通知軍方。后來空軍的f－16起飛后也飛錯了方向，沒有能夠攔截到被劫持的飛機。 子夜
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第六篇 政府債務風險調查分析報告3350字
最近，我們對全市政府債務情況進行了一次全面調查，調查顯示，目前各級政府負債已經非常沉重，單位負債比較普遍，亟需引起各級黨委政府的高度重視，并切實采取有效措施努力加以防范和解決。
一、債務現狀
從調查的情況看，我市政府負債數大面廣，形勢嚴峻，突出表現在以下四個方面：
3、債權數額小。從統計數據看，全市政府債權只有9.65億元，為債務總額的7.91%，債權債務嚴重不對稱，而且，9.65億元政府債權中，呆帳有3.86億元，真正有效債權只有5.79億元。
二、債務成因
形成巨額政府債務的原因是錯綜復雜的，概括起來，主要有以下五個方面：
3、基本建設舉債累積。近些年來，在國家加快城鎮化建設步伐，加快工業化進程的大背景下，地方各級政府都明顯加速了基礎設施建設，急促上馬了一大批市政、交通等工程項目，在短時間內也確實大大改變了城市面貌和交通條件。但由于這些建設項目過于超前，大大超越了財政承受能力，最后形成大額負債。這些年來，我市累積的城市建設負債達到25.41億元，交通建設負債達到3.93億元。教育系統在兩基達標負債還沒有消化的情況下，又大搞高中學校建設工程，僅兩年來高中建設就負債7個多億，其中有3個縣一中建設負債超過1個億。現在這些高中建設負債雖然暫時還不要財政承擔，但由于負債很大，很多學校都是制定的10年以上的還款計劃，一旦國家教育收費政策調整，這些債務最終還是要不可避免地落到財政頭上。
5、債務控制機制缺失。盡管一些地方政府債務風險問題已經到了十分嚴重的地步，但仍沒有引起政府及有關部門的足夠重視，缺乏對債務風險的有效防范和管理，政府債務仍在繼續膨脹。一是舉債主體分散，舉債沒有整體規劃，多頭融資，多頭舉債現象嚴重。二是舉債行為隨意，對一些項目的建設缺乏科學嚴謹的可行性分析，建議超計劃、超預算的情況比較多，對項目資金借款沒有建立嚴格的審批制度，借款隨意性強。三是逃債制約措施缺位，一部分地方和單位甚至只考慮借錢，根本沒有考慮過還債。
三、主要影響
巨額的政府債務對我市各級政府、各級部門的工作造成了較大的影響，有的甚至危及到了社會經濟的正常發展，危害了社會穩定，損害了政府形象。
一是影響了財政正常運轉。近幾年來，我市因政府和部門負債占用的財政資金高達2億多元，每年財政承擔的償債支出達到近2億元，嚴重影響了財政資金調度，影響了財政收支運行，影響了財政預算平衡。有些縣由于政府舉債占用財政資金太多，還債壓力太大，已到了舉步維堅的地步。有一個縣為了支持企業改制和發展，到2024年底，企業占用財政資金達1.09億元，相當于當年一般預算收入的76%，使得政府工資性、維持性支出難以為繼，不得不經常舉債保運轉。
二是影響了單位正常運轉。一些單位由于債務太多，一方面對單位正常公用經費支出帶來了很大沖擊;另外一方面，單位主要負責人不得不把主要精力放在在外化緣還債，放在應付債權人上，有些沒法還債的單位，單位負債人甚至不敢在單位上班。甘縣旅游局在1997年向社會借款辦了一家酒店，由于管理不善，酒店只經營兩年就倒閉關門了，欠社會個人債務80余萬元。這些年來，幾乎每天都要面臨60多個債主上門或打電話討債，嚴重影響了單位正常辦公。
三是影響了政府機關形象。一些地方由于負債過多過重，到期債務無法償還，引發了政府償債危機。個別地方甚至還發生了債權人采取過激行為，辱罵部門負責人，堵塞公共交通，封堵機關單位大門的現象，擾亂了社會秩序，損害了政府形象。
四、對策建議
防范和化解政府債務風險問題是一個長期而艱巨的系統工程，需要綜合運用各種政策手段，多管齊下，綜合治理。
1、建立健全政府債務控管體系。一是要建立政府債務風險預警機制。結合財政、經濟、社會發展相關指標，建立地方政府債務負擔率，債務依存度、償債率等一整套政府債務預警指標體系，便于地方政府及早采取措施進行防范、控制和化解，防止出現債務管理的無政府狀態。二是要實行政府債務統一歸口管理。將所有政府債務納入財政部門統一管理，由財政部門統籌負責債務統計，舉債審查控制、償債計劃編制，償債資金籌集，償債資金調度等工作。三是要建立完善政府償債渠道。將償債支出納入財政預算管理，編制償債計劃。對屬政府或財政本身借款的，將每年需償還的資金編進部門預算，確保按期償債;對屬行政事業單位借款的，視單位財務狀況將償債資金納入單位的部門預算，并采取預算通知、財政代扣等方式督促其按期償還;對屬經營性建設項目借款的，將經營性收入納入財政專戶儲存或監管，確保經營收益用于償還政府債務。四是要嚴格實行責任追究制度。將政府債務管理工作作為考核政府部門負責人的重要指標，對債務管理混亂無序、超過債務警戒線仍繼續舉債、債務不斷惡性膨脹的地方，堅決追究地方政府負責人和有關部門負責人的責任。對擅自舉債，有能力還債但不積極償還的單位，堅決追究單位主要負責人的責任。
2、嚴格控制政府債務新增規模。在當前債務居高不下的情況下，當務之急就是要嚴格控制住政府舉債行為，遏制政府債務膨脹勢頭。具體要做到三個管死，一個管住：一是管死財政借錢開支，嚴禁財政借錢用于非生產性非建設性開支。對預算不能平衡的地方，要主動調整支出結構，壓縮支出規模，降低支出標準，不得買車換車，不得組織公款旅游，不得搞樓堂館所建設，努力自求平衡。二是管死單位擅自舉債，取消行政事業單位的舉債權，嚴禁單位欠款借錢開支和負債搞樓堂館所等基本建設。三是管死形象工程舉債，嚴禁舉債搞形象工程、政績工程建設。四是管住負債搞基礎設施建設和公益事業建設。對基礎設施建設和公益事業建設要量力而行，不能超越財政承受能力。同時，改革政府投資公益事業的方式，推行公益事業市場化，改變過去財政包攬一切基礎設施建設投資的作法，對屬于可盈利的項目，可以采取政府規劃，招標競爭的方式，由民間資本投資建設;屬于可產生部分收入但不能保證盈利的項目，可以采取由財政定額補助的方式，鼓勵民間投資建設，以減輕財政壓力。
3、積極穩妥化解處理不良債務。對業已形成的不良債務和逾期借款，按照實事求是，分清責任，分類處理的原則，積極穩妥地分期分批予以化解。對糧食政策性虧損掛帳，考慮到數額巨大，地方目前切實無力承擔，建議先實行停息凍結，待糧食管理體制完全理順后再視情況予以處理。對國債轉貸資金，屬公益性建設的，建議上級予以豁免。對地方政府辦企業借款，由企業負責償還，企業無力償還的按《破產法》及其他有關規定處理。其他不良債務或逾期債務，為減輕政府償還壓力，建議全部停息，允許和支持地方政府采取盤活閑置資產資源，出讓國有企業股份等形式籌資還債。
4、調整完善現行管理制度政策。一是完善分稅制財政管理體制，進一步細化和明晰地方政府事權界限，按照權利責任對稱，事權財權相符的原則，合理確定各級政府的收入和支出范圍，確保地方各級政府履行職能的財力需要。二是實行財政支出的合理化、標準化、顯性化、規范化，繼續推進政府機構改革，精簡地方行政機構，精簡財政供養人員，科學合理確定人員支出、公用支出定額標準和辦公設施配備標準，規范個人工資外收入和職務消費，削減行政成本。三是改進政績考核機制，改變一些地方干部考核中存在著的重視硬件建設，輕視軟件建設;重視物質業績，輕視財務考核;重視資金投入，輕視效益評價的傾向，科學合理確定干部綜合考核指標，克服干部行為短期化。
5、允許地方發行市政建設債券。當前我國正處在城市化和小城鎮建設加速推進的過程中，各地公共基礎建設和城市環境整治必然需要投入大量資金，不舉債，基礎設施建設無法快速推進，形成瓶頸制約經濟發展。為此，有必要給地方政府留下足夠的融資空間，而允許地方政府公開發行市政建設債券，一方面既可以避免地方政府過度依賴銀行融資，分散財務風險;另一方面，由于發行市政建設債券的審批條件嚴格，可以促進地方政府改善治理，提高政府政務的規范性和財政的透明度，使隱性債務顯性化，債務管理規范化;再者，由于債券發行購買是一種純市場行為，通過公眾購買的選擇取向，可以提高建設項目的社會公益性和經濟效益性。
6、建立地方風險個案拯救制度。在當前存在大面積政府負債的情況下，若中央或上級政府對下級政府的債務風險進行全面援救，將會拖垮上級財政，同時還會增加道德風險。為此，建議對財政狀況惡化的地方，由上級政府實行個案拯救，防止危機發生，風險外延。
第七篇 國慶佳節政府服務企業滿意度調查報告3650字
政府服務企業是凝聚各方力量，幫助企業走出困境，增強企業發展信心的重要抓手，同時也是進一步轉變政府職能，理順政企關系，營造良好的發展環境的有效載體。為切實了解我區企業在生產經營過程中的需求和發展過程中的難點，了解企業在與政府相關部門聯系過程中碰到的困難與不便，客觀、準確地反映企業對政府服務企業工作上的意見和建議，從而進一步提高政府部門對于企業的服務能力和水平，推動企業在經濟恢復增長的關鍵時期能順利發展，區統計局開展了政府服務企業滿意度的問卷調查，為區政府制定和完善服務企業相關政策提供參考。
此次調查采用抽樣調查的方式，分別從6個行業，根據企業規模大小抽取全區5%的企業進行調查。其中，工業企業16家，服務業企業15家，批發貿易企業25 家，建筑業企業9家，房地產企業3家，住宿餐飲企業2家，共70家抽中企業。每家企業由1名企業負責人、1名辦公室負責人和1名辦事員分別填寫問卷，共發放問卷210份。
一、總體評價
(一)企業對政府服務的總體評價較高。企業在對政府服務的總體情況作評價時，滿意率達到100%，滿意度得分為80.19分(滿分為100)。其中，27.14%的企業表示對目前政府服務企業的工作非常滿意，46.67%的企業表示對政府服務企業工作比較滿意，26.19%的企業表示對政府服務企業工作基本滿意。
從行業角度來看，房地產企業的滿意度，達86分;工業企業的滿意度最低，為76.44分。滿意度從高到低依次為房地產企業、住宿餐飲業企業、建筑業企業、批發貿易業企業、服務業企業和工業企業。從企業發展階段來看，處于起步階段的企業對于政府服務的滿意度略低，只有75.48分，而成立運營三年以上的企業對于政府服務的滿意度較高，得分均在80分以上，其中以成立3-5年左右的企業對政府服務的滿意度，達82.67分。
(二)企業對政府服務企業過程中服務態度環節的滿意度。從政府服務企業的單個方面來看，服務態度方面的評價，滿意率為99.52%，滿意度達84.43分，工作熱情的滿意度也達到了82.49的較高分。但依法行政、政務公開和政府誠信三個方面工作的得分相對較低，其中：依法行政的滿意率為97.57%、滿意度為79.61分，政務公開的滿意度為79.46分，需要相關部門提高對這兩個方面工作的關注，進一步強化依法行政、保證政府部門辦事的透明度。(評價結果詳見下表)
企業對我區政府服務工作的評價
滿意率%
滿意度
十分滿意%
比較滿意%
基本滿意%
比較
不滿意%
不滿意%
服務態度
99.52
84.43
39.52
43.81
16.19
0.48
0.00
工作熱情
99.04
82.49
34.93
44.02
20.10
0.96
0.00
辦事效率
99.52
80.14
31.10
39.23
29.19
0.48
0.00
依法行政
97.57
79.61
31.55
39.32
26.70
1.94
0.49
廉潔從政
100.00
80.60
33.00
37.00
30.00
0.00
0.00
政務公開
99.51
79.46
29.27
39.51
30.73
0.49
0.00
政府誠信
98.54
79.85
31.71
38.05
28.78
1.46
0.00
履行職責
99.52
80.14
31.88
37.68
29.95
0.48
0.00
注：1、滿意率為調查對象對問題表示“十分滿意”、“比較滿意”和“基本滿意”項的樣本數合計占全部調查樣本數的比重。
2、滿意度值：采用5級量表賦值方法，首先將五個滿意程度依次賦分為100、80、60、30和0五個等級，然后對應選擇各個選項的樣本比重進行加權平均后得到的分值。
3、滿意度值區間(下限—上限)劃分：分值在30分及以下為不滿意，在30—60分為比較不滿意，在60—80分為一般或基本滿意，在80—100分為十分滿意。
在履行職責方面，針對我區政府相關部門辦理投訴方面的評價，企業的滿意率為100%，但滿意度僅為77.53分。其中，43.55%的企業對此項工作感到比較滿意，34.41%認為基本滿意。數據顯示，多數企業認為政府在辦理投訴工作上仍需要進一步完善。在政府誠信方面，企業普遍表示我區的政府服務執行情況較好，95.52%的企業認為我區政府在服務企業時能夠說到做到或者基本做到自己的。在廉潔從政和依法行政方面，針對政府工作人員在處理事務時有否出現違規行為的調查顯示，多數企業未碰到過違規行為，但仍有個別企業表示政府在服務企業的過程中存在強制企業參加不必要的培訓、學術研究、考核評比、學會協會或者是強制企業訂購書報刊物、音像制品，強拉廣告的行為等等，希望相關部門引起重視。
二、服務效果
(一)企業了解相關政策信息的主要途徑是媒體宣傳。調查顯示，在相關政策信息的來源上，最有效的是媒體宣傳，有五成的企業通過這種方式知道政府最新出臺的的優惠政策;其次是通過政府組織專門政策培訓，有30%的企業根據培訓內容了解相關信息。同時，行業協會以及行業內企業的自由交流，也分別使20.57%和17.70%的企業對政府相關政策有了一定的了解。另外還有相關的企業服務機構和政府網站，也是企業了解政府動態、學習優惠政策的重要平臺。從以上數據分析可以看出，網絡途徑還沒有發揮的效用。作為現今發展速度最快的信息交流平臺之一，網絡適用于發布和傳播各類有效信息，其所能達到的宣傳效力也是最直接有效的，如何更有效地利用好政府的網絡平臺，將政府服務企業的相關政策通過這種方式傳遞給企業，值得進一步研究和思考。
(二)企業最希望通過設立領導信箱或公開電話表達意見建議。在“您希望以何種方式表達對政府服務企業的意見建議”的調查中，超過半數的企業選擇了設立領導信箱或公開電話;近四成的企業選擇通過政府網站的意見搜集平臺;有35.41%的企業愿意通過定期參加企業座談會交流看法;31.10%的企業歡迎相關部門的工作人員能經常到企業進行走訪指導;15.31%的企業愿意通過政府開展的問卷調查表達觀點。還有部分企業認為電視、報刊等媒體，也可以作為一種發表自己意見建議的手段，以反饋自己企業的困難和需求。
(三)政府投訴電話的利用效果還有待改善。在被問到去機關辦事若碰到“有令不行，做事拖拉，吃拿卡要，態度刁蠻”的情況是否會打電話投訴時，43.81%的企業表示會打電話，但也有8.57%的企業表示不會進行電話投訴，另外有接近一半的人則認為要視具體情況而定，不一定每次都會打電話投訴。分析不打投訴電話的原因，35.94%的被調查者表示不知道具體的投訴方式，34.38%的被調查者表示投訴電話難打，另外近三成的被調查者則認為即使投訴了，也多半不會處理。
三、意見建議
(一)簡化辦事流程，公開、規范操作。
政府服務企業， 應該以提供規范化、人性化、高質量的服務為宗旨，因此我們專門針對我區政府在服務過程中是否存在“對待辦事群眾態度生硬、工作簡單”、“辦事效率低”、 “對群眾反映的問題不耐心、不盡責”、“執行力不強，不作為”、“服務意識不強，衙門作風”、“推諉扯皮，工作不主動”、“辦事程序復雜，透明度不高”和 “執法不公、濫用職權”等方面的問題，進行了深入了解。調查顯示，“辦事流程復雜、操作不公開透明”是政府部門在服務企業時最亟待改進的問題：除了 45.9%的企業從業人員勾選了這一選項，分別有32.79%和22.4%的人認為存在“辦事效率不高”和“辦事執行力不強”的問題。調查中部分企業反映：政府部門在服務企業時有的沒有明確的服務要求和規范的服務質量標準;少數部門辦事環節多、手續繁雜、周期較長;有的服務窗口不便捷， 進一個門要排幾次隊;有的系統雖然設立了政務大廳，但仍然是各辦各的事、機關部門之間協調還比較難。部分企業希望，政府在進一步簡化主要職能部門的服務審批手續、將辦理時限進一步縮短的同時，能在辦事窗口的數量和業務辦理設置上增強靈活性，逐步達到“一站式”、“一條龍”服務的目標，通過提高業務處理能力幫助企業節約等待時間和業務辦理時間。
(二)政策宣傳要多樣化，強化應用指導。
在政策出臺后，輿論宣傳工作不可或缺。調查中，不少企業反映對很多針對企業的優惠政策都不了解，或多或少造成了企業對新政策出現“手足無措”的現象，多渠道宣傳政策的工作還須進一步加強。部分企業建議政府應該根據不同企業的特點，有針對性地把政策送上門，提高政府對企業服務的有效性。在宣傳方式上，除了利用媒體、網絡等，還可以通過定期匯編相關政策宣傳冊，以郵寄方式送至企業，幫助企業及時了解政策動態的方法。其次，政府還應對企業做好政策應用上的指導，比如通過對企業的培訓，讓企業了解相關政策的內容和作用，引導企業正確利用優惠政策、抓好機遇發展壯大。在相關政策的落實過程中，有關部門要跟蹤反饋，發現問題及時上報;要通過調研，了解政策實行過程中的不足，總結得失，加以完善，努力降低政策的運行成本，提高運行效率。
(三)加強信息交流、建立信息共享平臺。
一是要加強工作人員走訪，進行指導、調研。部分企業反映，在辦理相關業務時，缺少專人指導工作，未能提前了解所需材料，常常導致上門多次卻無法辦成業務的情況，希望政府部門領導、工作人員多走訪下屬企業，指導企業規范工作，了解企業在發展過程中碰到的難題，并及時予以幫助解決。同時，企業希望政府能多從企業的實際情況出發，為企業考慮各種發展機遇、建立發展平臺，幫助企業能快速發展。二是要構建企業交流平臺。除了加強政府與企業的聯系，建立常規信息反饋渠道，在溝通中與企業做好配合外，還需要加強創建和引導企業間相互交流的平臺，幫助中小企業通過向大型企業學習經驗，及時發現問題、完善自身不足。三是要促成部門間的合作、達成信息共享。調查中，多家企業表示希望政府在服務企業時，注意加強部門間的信息溝通與交換，希望通過建立數據共享平臺，實現“多部門一套表”，從而減少企業的重復勞動。另一方面，在信息收集完成后，政府應針對企業的普遍需求，適當公布一些常規指標，方便企業間的信息交流，為企業制定長遠發展戰略提供參考。
第八篇 廣東省政府批復粵贛高速12·13重大交通事故調查報告850字
廣東省政府對粵贛高速公路河源和平路段1213重大道路交通事故調查處理報告作出批復，認定該事故是一起生產安全責任事故，同意對事故有關責任人員和責任單位的處理建議。
經調查認定，事故發生的直接原因是：一是駕駛人李艷棚交通安全法律意識淡薄，駕駛與準駕車型不符且機件不符合技術標準存在安全隱患及超載的機動車上道路行駛，在夜間和行經下坡路段時車速過快，又沒有充分注意路面情況，遇事時采取措施不當，是導致事故發生的主要原因;二是駕駛人曹立金駕駛機動車不按規定車道行駛，在前方機動車遇事故等候通行時，沒有按順序排隊等候通行，而是從左側車道隨意變更車道，占道停車，影響后方車輛通行秩序，也是導致事故發生的原因之一;三是駕駛人李峰駕駛小型客車，未按規定裝載，超載1人，加重了事故的損害后果。
間接原因是：河南省漯河市萬通運輸有限公司(簡稱萬通公司)、廣東開盛鋼鐵實業有限公司、福建省莆田盛豐物流有限公司等相關企業安全生產主體責任不落實;河南省漯河市有關部門對貨運企業安全監管不到位;揭陽、河源市有關部門治超不力，路面執法管控不力;河源市有關部門事故信息報告不及時等。
根據調查事實和有關法律、法規和黨紀、政紀的規定，司法機關已對萬通公司法定代表人沈明伍、閩b09610(閩a8895掛)半掛貨車駕駛人曹立金采取措施;將萬通公司安全負責人、變更前企業法定代表人陳小剛移交司法機關處理;給予河南省漯河市交通運輸局副局長王玉成等11名政府及相關部門和單位工作人員黨紀、政紀處分;對河源市公安局交警支隊副支隊長羅暉誡勉談話。
經國務院安委辦審核，廣東省政府日前對《粵贛高速公路河源和平路段1213重大道路交通事故調查報告》作出批復，按照以上主要調查結論認定這是一起生產安全責任事故，并同意對相關責任人、責任單位進行處理。廣東省政府還同意事故調查組提出的事故防范和整改措施建議：一是落實貨運企業安全生產主體責任;二是狠抓貨運車輛超限超載治理;三是深入開展高速公路隱患排查治理;四是加強高速公路應急處置;五要規范機動車駕駛陪駕服務市場。
第九篇 政府采購商業賄賂制止工作調查報告模板3800字
市政府采購工作，以“完善政府采購管理辦法和采購程序，繼續加大對采購各方的監督管理力度，進一步增強采購工作的透明度，堅決制止政府采購活動中的商業賄賂行為”為重點，認真做好政府采購工作。
一、市政府采購的現狀
(一)領導重視，健全機構。建立一把手親自抓，分管領導具體抓，采、管機構分設的政府采購管理體制。分別設立采購辦、采購中心，配備能力強、業務精的工作人員，做好政府采購工作。采購事項集體研究，公開招標。
(二)加強了政府采購計劃，擴大采購范圍，加大了監督檢查力度。不斷加強政府采購預算和政府集中采購計劃編制工作，逐步擴大政府采購范圍，按《目錄》要求，對范圍內的政府采購項目做到應采盡采。做到事前有計劃，事中有監督，事后有成果;做到程序規范，驗收嚴格，資料完備。完成采購預算3441.43萬元，完成采購金額3107.53萬元，節約資金333.9萬元，節約率9.7%。4月，市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(鎮)政府納入政府采購。
開展了政府采購執行情況專項檢查工作。主要對各單位政府采購范圍的項目依法實施采購的情況，是否存在規避政府采購行為;采購代理機構財務開支情況，是否存在違反財經紀律現象等十個方面進行自查和抽查。
在自查自糾階段，共收到125個單位的自查自糾報告。通過對自查自糾報表統計，全市政府采購預算總額為3530萬元，當年實際執行政府采購總額為3219萬元，節約資金為311萬元，節約率為10%，分散自行采購的為343萬元;政府采購預算總額為1968萬元，實際為1856萬元，節約資金為112萬元，節約率為6%，分散自行采購的為570萬元。在重點檢查工作階段，我們選取了市教育局、衛生局、國土局及政府采購中心等28個單位為重點檢查對象，重點檢查面為23%，各單位對檢查出的采購無計劃、隨意性采購、規避政府采購等問題都能嚴肅對待，并制定出切實可行的整改措施，認真解決，確保了此次專項檢查工作不走過場，切實收到實效。
(三)政府采購制度建設得到加強，完善了內部制約制度，管采分離管理體制得到落實。政府采購法實施后，財政部門就采購預算、招標投標、評審專家、供應商投訴、節能環保等方面制定了相關規章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責。政府采購辦主要對政府采購計劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標準、政府采購信息、評審專家、合同供應商資質備案、政府采購活動實施監督、檢查和管理，負責受理政府采購活動中的投訴事項和行政復議、處理政府采購行動中的違法違規行為。政府集中采購機構主要是接受采購人委托，獨立組織實施納入“政府集中采購目錄”以內及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標準以上的貨物、工程和服務項目的采購;在政府采購監督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結果;組織政府采購項目的招標、評標活動;根據采購人委托的權限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行;做好政府采購的檔案管理工作;制定集中采購機構內部操作規程，建立健全內部監督機制。
(四)政府采購行為和程序得到規范。在政府采購招投標過程中，對選擇招標適用方法、供應商自由參加投標活動、招投標人員之間利害關系回避、采購名、優、特、環保產品及招投標過程監督等方面，都能嚴格按照《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》執行。對我市采購數量較大且較分散的商品，如辦公自動化用品，由于產品標準統一，大部分采用最低評標價法，即以最低報價的投標人為中標供應商;在公開招標過程中，對貨物項目的價格權值，一般也在百分之八十以上，限度的發揮資金的使用效益。
(五)強化了依法行政和依法采購意識，不斷提高采購監管、操作的質量和水平。政府采購是一項政策性強，涉及面廣的工作，是社會普遍關注的焦點和熱點領域。我們要在強化隊伍建設的同時，抓好制度建設，規范采購程序。進一步建立和完善財政部門、集中采購機構、采購人職責清晰、運轉協調的工作機制。按照《政府采購》和《行政許可證法》的有關規定，加強對采購中心日常工作的監督檢查;加強政府采購評審專家的建設和日常管理使用工作;維護供應商的合法權益，對供應商的質疑和投訴按規定的程序和時間及時答復和處理。為政府采購活動創造一個良好的市場環境。
二、采購過程中存在的問題
(一)政府采購預算編制不完全、意識不強
許多采購單位未按預算管理要求將政府采購項目全部編入部門預算，年度執行中追加政府采購預算的現象比較突出，普遍存在漏編采購預算、超采購預算或無預算采購的問題，導致預算約束力不強，實際操作計劃性較差。一些單位政府采購項目的實施往往是采購計劃代替政府采購預算，什么時候需就要什么采購，年初預算時采購項目沒在列入預算，很難體現集中采購的計劃性和規模效應和實現政府采購預算管理。政府采購預算編制不完全。
(二)政府采購管理體制不順，“管采分離”停留在表面。《政府采購辦法》第十三條、第六十條規定:“各級人民政府財政部門是負責政府采購監督管理的部門，依法履行對政府采購管理職責”、“采購代理機構與行政機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系”。政府集中采購中心和采購辦同設在財政部門，作為財政內設機構的相關科室，同歸一個上級領導，不利于監督。
(三)采購中缺乏專業人員的指導。由于政府采購所涉及范圍廣，所涉及的專業知識非常繁雜，客觀上需要配備專業化的采購人員。實踐中采購中心的人員由于職業局限，沒有能力對這些非常專業的要求做出判斷，即便實行了政府采購專家咨詢制度，也由于多方面的限制，采購中心難以全面聘請到所有專業的專家，而且即便是聘請到專家也無法全程參與采購項目整個實施過程，對采購行為做出及時、具體的指導。
(四)供應商選擇面窄。目前政府采購機關確定的定點供應商太少，在相當大程度上還無法實現通過競爭機制節約政府采購資金的目的。而且各供應商的實力也存在明顯差異，缺乏有效的競爭。在一些采購頻率比較高的項目(如電腦、汽車、辦公家具等)，參與競標時經常出現一些“老面孔”，極易形成“供應壟斷”和“日久生情”。表現在:1、由于個別供應商在同類項目中“屢屢中標”，從而影響了其他供應商參與政府采購的積極性。2、容易使參加競標的供應商暗中聯合，抬高價格。3、一些相互熟悉的本地競標商，為了轉移市場競爭給自己帶來的壓力，最終達到“多贏”的目的。4、外地供應商因費用總是不愿進入。
(五)政府采購電子化建設緩慢。在規范采購行為，提高采購公開透明度和工作效率方面，對采取協議供貨、定點采購等集中采購組織形式應實施電子化操作，實現網上公告、網上下載文件、網上投標等功能，方便了采購單位和供應商。
(六)大量工程項目未實行政府采購。政府采購法第二條規定:“政府采購是指國家機關事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為”。政府采購法規定，除政府采購建設工程項目執行招標投標法外，其他采購項目應當實行政府采購。但在實際操作中，存在大量政府采購建設工程以外項目并沒有實行政府采購的現象。(七)對政府采購進行有效的外部監督較困難。機構的不合理設置，加之在制定采購政策時，制定者和實施者均為同一主管部門，而政府監察部門僅對采購的招投標過程進行監督，無法對政府采購全過程實施有效的監督和控制。
三、進一步規范政府采購的建議及對策
(一)強化意識，更新觀念。一是財政部門的主要領導應把政府采購納入重要議事日程，經常關注，專題研究。二是政府采購加強采購預算的規范管理。三是不斷提高黨政機關和行政事業單位及社會各界對政府采購工作的認識，切實解決、消除思想認識上的問題，有效排除干擾和阻力，切實為政府采購工作的開展創造良好的社會環境;
(二)規范運作，提高效益。一是完善政府采購的范圍、目錄、方法、程序和門檻價。二是要提高政府采購干部隊伍的素質，加強廉政建設。建立采購評審專家庫，全方位提升采購質量。三是運用網絡技術，縮短采購周期，提高采購效益。
(三)健全制度，強化管理。一是逐步完善政府采購管理辦法，強化資金控制。二是完善操作制度，強化規范運作，預防采購風險。三是健全采購機構內部監督機制。四是完善核算制度，強化財務管理。五是建立規范的保證金制度，強化風險意識，把政府采購風險降到最低線。六是建立采購質量反饋信息制度，提高采購服務質量，便于對采購結果進行考核。七是公布招標結果接受社會監督。
(四)拓寬采購范圍與規范運行相結合。一是將政府投入的基本建設和公共工程類項目納入政府采購領域;二是政府采購項目向小額商品延伸，對招標限額以下的小額采購項目如辦公用品等實行采購卡制度，采購單位持卡在招標確定的商場采購所需商品，獲得資金的規模效益。
(五)提高采購人員的綜合素質，培育一支政府采購專業化隊伍。政府采購部門應通過加強采購人員的業務培訓，使政府采購人員不僅懂得財政預算管理方面的知識，還應掌握有關招投標、合同、采購管理的知識，以及其他方面的相關知識和技能。
(六)利用信息技術，加快電子化政府采購制度建設。結合財政管理信息化建設，推進政府采購信息系統建設，逐步建立包括供應商、咨詢評審專家、商品價格等方面的信息資料庫，發布信息公告，增強服務功能;積極推進政府采購的信息網絡建設，以實現采購管理各環節通暢、運行功能完善、操作交易公開統一、全過程監控和網絡安全可靠為目標，集采購單位、代理機構、評審專家、供應商和管理監督部門電子系統為一體，電子化政府采購管理交易平臺，逐步實現政府采購業務管理交易全流程電子化操作，以提高采購效率，降低采購成本。
第十篇 區人民政府環保工作情況調查報告1100字
區人大常委會：
根據__市__區人大常委會（以下簡稱：區人大常委會）2024年審議議題和視察調研計劃安排，區人大常委會調查組以分組和集中調研的方式，對我區環保工作情況進行了明察暗訪，現將調查情況報告如下：
一、工作開展情況
區人民政府通過“加強制度建設，嚴格責任落實；強化組織保障，完善基礎設施；突出工作重點，打好污防攻堅；加強執法監管，堅持常態長效；狠抓問題整改，健全懲防體系”六大措施，有力地推動全區環境質量持續改善。截止2024年10月，空氣質量達標率為_%，可吸入顆粒物（pm10）、細顆粒物（pm2.5）2024年以來首次在全年已監測的時間內均達到二級標準。其中：可吸入顆粒物（pm10）為56微克/立方米，較2024年同期67微克/立方米削減11微克/立方米；細顆粒物（pm2.5）為33微克/立方米，較2024年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個省控斷面水質全面達標，水城河水質逐步得到改善，雙橋水庫等18個千人以上集中式飲用水水源地水質達標率為_%。中心城區區域環境噪聲平均值為_分貝、交通干線噪聲平均值為_分貝，均控制在國家標準以內。轄區未發生重大環境污染事件。環保基礎設施逐步完善，建成和改造中心城區12座垃圾收集轉運站；投資_億實施農村污水處理項目；投資_萬元完善鄉鎮垃圾收運設施；投資_億元建成垃圾焚燒發電項目；投資_億元建成市政污泥處理項目；投入_余萬元對雙橋水庫一級保護區17戶進行搬遷，投入_萬元建設界碑、界樁及水質環境監測監控設施設備，積極謀劃二級保護區污水及垃圾治理等項目。積極整改中央和省委環保督查問題，中央環境保護督察我區自查問題_件、中央環境保護督察組交辦信訪案件_件已全部完成整改，反饋問題涉及我區_個，已完成整改_個，礦山恢復治理等4個問題正在整改中；省委環保督察交辦__區信訪案件_件，辦結_件，辦結率_%。
二、存在的主要問題
（一）對環保工作認識不足，職責界定不明
有的職能部門對環保工作認識還不到位，未分清環保工作和環保部門工作的關系，以為環保工作就是環保部門的工作，未履行作為行業主管部門應履行的環保監管職責。
現行的環境統管與分管的權限看似分明卻關系不順，只有分工，缺乏協作，部門、鄉鎮社區不同程度存在環保職責不清、任務不明、主輔關系不分的情況，很大程度上降低了行政效能，導致監管不到位、監管缺位。比如噪聲污染防治的責任分工就有10個以上的部門，群眾舉報投訴方式更為復雜，要分時間段、分行業，是否辦理了手續，還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲，才來確定向哪個部門進行投訴。現實中，噪音污染多發于凌晨，群眾首先找的是公安局，因為群眾弄不清楚什么污染源歸誰管。這些復雜的職能分工，看似細致明確，可監管無銜接性，直接導致的是工作上的推諉。
第十一篇 我市民辦教育急需政府的政策支持與資金扶持——對我市部分民辦學校發展情況的調查報告1950字
孫東權
最近五年來，鐵嶺市民辦教育的發展呈現出百花爭艷的良好局面，無論是民辦小學、中學、高中還是民辦職業學校，都已成為公民教育的重要組成部分。但是，同任何一種新生事物一樣，我市民辦教育在其發展過程中也面臨著一系列急待解決的問題。最近，我們對全市民辦教育發展情況進行了一次調查，發現我市民辦教育規模小、資金不足、融資困難、競爭力差。其主要原因在于，資金嚴重不足，投資者成分比較復雜，無后續資金支持，而融資又無通暢渠道。在我市，目前尚無民辦學校得到政府任何形式資助的先例。眾所周知，各類公辦學校得到國家政策性撥款動則幾十萬、幾百萬。同時，民辦學校并未獲得與公辦學校同等的法律地位，并未受到同樣的重視。在我市，各縣區都有對民辦學校招生的歧視性政策。其它如民辦教師待遇與公辦一視同仁等問題都始終沒有解決辦法。如果不能遏制由于制度性缺失導致的民辦學校教師隊伍不穩定、流失加劇的趨勢，后果將越加嚴重。
通過調查，我們的結論是：我市民辦教育急需政府的政策支持與資金扶持。
一、政府真正落實民辦學校與公辦學校同等的法律地位，切實保障民辦學校與公辦學校在招生上的平等權和民辦學校的招生自主權。
要真正落實民辦學校與公辦學校同等的法律地位，各級黨委、政府及教育行政部門首先必須克服對民辦教育的一系列片面認識，諸如：認為民辦教育不是'自己'的；認為民辦教育都是想賺錢的；認為民辦教育是與公辦教育爭生源的；認為公辦教育還辦不好、管不好，既沒有精力去管民辦教育，更沒有財力去支持民辦教育；認為公辦教育辦得好，就沒有必要辦民辦教育，等等。我們應該看到，民辦教育是在替政府分擔教育責任。教育行政部門不但要熱情支持民辦教育，還要感謝、獎勵民辦教育。只有觀念轉變了，認識提高了，我們在實際工作中，才能真正把民辦學校擺在同等重要的位置上，統籌規劃、協調發展。
要切實落實民辦學校與公辦學校招生的平等權以及民辦學校的招生自主權：一是要取消所有限制民辦學校招生的各種歧視性政策。二是考慮到民辦學校投資渠道不同于公辦學校，應該采取與公辦學校不同的招生政策。公辦學校是由當地政府利用公共財政支出建立的，為當地居民子女接受教育服務，限定其招生范圍是應當的。而對于民辦學校來講，卻不應這樣的限制，應該允許民辦學校跨地區招生。三是要改變將民辦學校作為一個招生批次、放在公辦學校之后組織錄取的辦法。應該按照辦學條件和辦學水平，讓民辦學校與相應層次的公辦學校一起招生，或者允許民辦學校適當提前招生。從民辦學校持續健康發展的角度出發，只有實行開放的招生政策，讓民辦學校和家長之間有足夠的雙向選擇的機會，民辦學校才能招收到學校正常運行必須的學生，否則學校的生存就會出現問題。
二、認真落實已有的優惠政策，盡快出臺相關金融扶持政策，解決制約民辦學校發展的資金瓶頸問題。
《民辦教育促進法》對國家支持民辦教育發展的有關政策做出了一系列規定，包括由政府設立用于資助民辦學校發展的專項資金，民辦學校享受國家規定的稅收優惠政策，禁止向民辦學校亂收費等。
根據我們實地調研的結果，《民辦教育促進法》及其實施條例所做出的國家支持民辦教育發展的有關政策規定并沒有得到落實或落實得不完整，其中也包括對有關政策規定理解不一致的問題。而落實這些優惠政策，是體現國家意志、政府意志，促進民辦教育持續健康發展的必然要求。
在落實支持民辦教育發展的有關政策方面，除國家有關部門已就稅收優惠及制止向學校統籌經費等做出明確規定外，希望有關部門在以下幾個方面也做出具體的政策規定；
——關于政府設立專項資金支持民辦教育發展問題。應該明確把設立專項資金支持民辦教育的發展作為政府應盡的義務，規定：'縣級以上各級人民政府應該設立專項資金，用于資助民辦學校的發展，獎勵和表彰有突出貢獻的集體和個人'。
——關于土地和建設優惠政策的落實，對民辦學校新建、擴建用地，包括社會力量參與建設的學校后勤設施如學生公寓、食堂等用地以及各種配套設施建設等，給予哪些優惠政策、哪些項目應該給予什么優惠，建議有關部門做出明確的規定，使民辦學校用地和建設中應該享受的各種優惠政策落到實處。
——關于促進民辦學校教師與公辦學校老師之間合理流動問題，有關部門應該聯合出臺具體的實施辦法，實行民辦學校聘用教職工全員事業人事代理制，由縣級以上人才服務中心教育人才服務機構實行人事代理。人事代理的內容應包括：保留原身份、人事檔案、畢業生轉正定級、專業技術職務評審、檔案工資調整、組織人事關系接轉、代辦養老保險和公積金、崗位培訓及專業技能培訓、出具以檔案材料為依據的有關證明等。
總之，國內發達地區對發展民辦教育的政策越來越靈活務實，我市也應結合實際，制定相關政策，切實促進全市民辦教育健康發展。
中共鐵嶺市委黨史研究室
第十二篇 縣政府人口老齡化發展情況調查報告3400字
根據聯合國教科文組織有關資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀面臨的一個重大社會問題。而早在上世紀90年代末期，我國就已經進入了老齡化社會了，而這將對我國社會經濟發展帶來諸多影響。所以，從現在起我們要正確把握人口老齡化的發展規律，并積極采取相關措施，按照正確的思路和方向切實解決人口老齡化問題。
一、我縣人口老齡化情 況介紹
(一)調查情況
我縣老齡辦在全縣范圍內對老齡人口基本情況進行了一次初步調查，全縣總人口____人，其中60歲以上老齡人口達____人，占總人口的__%;65歲以上____人，占總人口的__%;80歲以上____人、90歲以上__人、100歲以上_人。全縣空巢和獨居老人___人，占老齡人口的__%;基本生活有保障或受到救助的老人___人;全縣老少人口比為__l__。
(二)成因分析
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面，社會經濟快速發展，醫療衛生條件不斷改善，人口平均預期壽命延長;另一方面，成功開展了計劃生育工作，人口出生率不斷降低。
改革開放以來，我縣國民經濟快速發展，人民生活水平有了很大提高，醫療衛生條件日臻完善，人口死亡率不斷下降，1964年“二普”時人口死亡率為15.59‰，1982年“三普”時下降到7.75‰左右，下降到6.04‰。人口平均預期壽命逐年增長，1989年為66.81歲，達到69.7歲。與經濟社會發展相適應，“四普”以來的17年是我縣老年人口增長較快的時期，以近XX年發展最快。同時，1980年以來，隨著我國計劃生育工作的高度重視，我縣人口出生率下降，由1964年的45.34‰下降至的6.62‰，少兒人口逐年減少，從1990年的111491人下降至的39135人，從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
(三)發展特點
1、人口老齡化發展速度快。從最近三次人口普查數據推測，我縣人口年齡結構從成年型向老年型轉變，用了大約XX年左右的時間。進入老年型以后，又以每年接近4%的高速發展(全國為3%，湖北省為3.73%;)。
2、人口老齡化發展水平不均衡。受經濟發展和人口流動的影響，我縣鄉鎮之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(25%)，最低的是茅坪鎮(12.23%);超過全縣平均數15.99%的有6個鄉鎮(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河)，低于15%的有5個鄉鎮(茅坪、水田壩、沙鎮溪、兩河口、泄灘)。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主，但80歲以上的高齡老人增長速度較快，目前高齡老人已達7117人，占老齡人數的11.4%。
二、我縣人口老齡化發展趨勢預測
我縣人口老齡化程度，將會在21世紀繼續發展。理由有三:其一，我縣少兒人口比重逐年下降，按前XX年的速度推算，到XX年將下降至9%。其二，老年人口呈階段性增長。目前至XX年，我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右，60歲以上的老年人總數將達到7.4萬，占總人口的19.2%;65歲以上人口將達到4.3萬，占總人口的11.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰，XX年至2030年，50—60年代出生的人口開始進入老年期，年增長速度將突破6%，60歲以上老年人口將達到8萬多，占總人口的21%;65歲以上的老年人口將達到5.04萬，占總人口的13.3%;2030年至2050年老年人口將達到高峰，以后逐漸下降。其三，老年人口內部的高齡化發展較快。目前至2024年，我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主，2030年以后的20年，80歲以上高齡老人的比例將逐年增大，逐漸達到20%。
三、人口老齡化帶來的挑戰
人口老齡化是經濟社會發展的結果，同時也對我縣經濟社會發展帶來種種挑戰，目前主要有以下三個方面:
(一)撫養體系發生變化，地方負擔加重
人口“普查”數據表明:“三普”時我縣的總撫養比為56.27%，其中少兒撫養比為47.94%、老年撫養比為8.33%;“四普”時總撫養比為48.64%，其中少兒撫養比為39.39%、老年撫養比為9.25%;“五普”時總撫養比為41.27%，其中少兒撫養比為28.4%、老年撫養比為12.87%。雖然從總撫養比和少兒撫養比看，都在下降，但老年撫養比卻在逐步上升，而且到一定的時間，少兒人口相對穩定，其撫養比不會再下降，而老年撫養比仍將在較長的時間內快速增長，勢必加重國家或地方的負擔。
(二)家庭功能弱化，老人贍養問題突出
隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化，老人自我料理生活的能力不斷減弱，而現代家庭不斷“小型化”，老年人與其子女“
分家”現象極為普遍，加之勞務經濟的興起使得大部分青壯年外出務工，留守老人、空巢老人大量存在，這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料，主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后，社會上將大量出現“四二一家庭”，即一對夫妻要照料四位老人和一個子女，屆時家庭養老的模式將受到嚴重挑戰，子女即使在主觀上有十分孝敬 老人的愿望，客觀上卻無照料老人的條件和能力。
(三)老齡人口看病受限，福利設施無法滿足需求
老齡人口大多患有與年齡相關的疾病，且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫藥費。據統計，我縣農村老年人患病率為60.42%，而目前我縣農村醫療網點設施落后、醫治水平不高，加之近幾年醫藥費上漲幅度較大，許多老年人因醫療條件或自身能力的限制，無法得到較好的治療。我縣現有城鄉福利機構21家，共有床位1600張，容量十分有限。同時，老年精神文化生活匱乏，目前能供養老年人活動的場所較少，已有的活動場所由于活動器具少、無人組織、內容枯燥等而無法較好地開展，仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調而無味。
(四)老年商品稀缺，供需矛盾突出
隨著生活水平的提高，老齡人口的購買能力不斷增強，對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大，但目前我縣范圍內適合老年人的商品不多，需遠遠大于供，直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時由于老齡產品的缺失，從某種意義上縮小或削弱了我縣社會消費。
四、迎接挑戰的基本途徑
早在，___、國務院在《關于加強老齡工作的決定》中對加強老齡工作、發展老齡事業提出了一系列原則，我們應進一步強化認識、高度重視，正確認識我縣人口老齡化現狀，及早做好各項必要的準備工作，積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。
(一)切實加強對老齡工作的領導
建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報，對全縣的老齡工作提出任務和要求，幫助解決工作中的實際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機構，明確其任務和工作職責，配強工作人員，積極開展調查研究、綜合協調、督促檢查等工作。鄉鎮、街道一級配備老齡工作專職干部，村一級設老年協會，確保老齡工作任務落實到基層。對農村老齡人口、貧困老齡人口，在工作力度和財力支持上給予適當傾斜。
(二)將老齡事業列入全縣國民經濟和社會發展規劃
人口老齡化是一個社會問題，時間跨度大，既要解決現實問題，又要考慮長遠計劃，應將老齡事業列入縣、鄉(鎮)、村三級長期發展規劃，在資金安排、市政設施建設等方面予以充分考慮，使老齡工作與其它社會事業同步發展。發展規劃的制定應盡可能符合本縣經濟社會發展的水平，目標明確具體，便于操作。并將老齡事業的發展規劃分解到各相關部門，年終進行檢查考核，避免計劃落空。
(三)不斷健全社會養老保障制度
堅持家庭養老與社會養老相結合，按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求，建立新型農村社會養老保險制度。鼓勵各村在大力發展集體經濟的基礎上，逐步對現有的老年人實行集體所能承受的養老生活補助，努力讓農村老齡人口老有所養、老有所依。加快實施城鎮養老金社會統籌步伐，不斷擴大養老保險收繳面，改變養老金現收現付，甚至入不敷出的局面，真正實現社會統籌“積累儲備”的功能，確保養老保險廣覆蓋、養老金正常發放。
(四)著力完善基層、社區老年服務體系
努力加快村(居)老年服務設施和為老服務組織建設，一方面將老年生活、活動設施納入城鄉建設發展規劃，逐步做到每個村(居)都有活動室、醫療室、托老所和老年教育點;另一方面成立一批老年服務隊伍(包括志愿者)，為老年人開展低償或無償的醫療、娛樂、生活照料等服務。
(五)加強教育，促進健康老齡化
對各年齡階段的人群開展各種健康知識宣傳，為健康進入老年期、延長老年健康期奠定良好的基礎。加強敬老養老道德教育，營造良好的社會氛圍。大力普及老年保健知識，鼓勵老年人加強身體鍛煉，提高自身修養，確保身心健康，促進社會實現健康老齡化。
(六)合理開發老齡產業，擴大社會消費
充分考慮老齡人口的各種現實需求和供應缺口，將大力開發老齡產業轉到積極調整老齡產業結構和產品結構上來，既解決老齡人口之所需所急，又有效拉動社會消費。政府應加強產業引導，為相關企業提供老年消費需求信息，提供商品開發、產品生產的政策支持;同時引導老齡人口樹立正確的消費觀念，幫助老年人合理消費，愉快生活。
