縣政府辦公室副主任述職報告怎么寫
1. 工作職責回顧：回顧擔任縣政府辦公室副主任期間的主要職責，包括協助主任管理日常事務、協調各部門工作、參與政策研究和制定等。
2. 工作成就列舉：詳細列出在過去一年中取得的具體成果，如優化工作流程、提高工作效率、成功推動的項目或政策等，用事實和數據支持。
3. 面臨的挑戰及應對策略：描述遇到的困難和挑戰，如資源有限、時間緊迫、部門間溝通問題等，并說明如何通過創新方法或改進策略來解決。
4. 個人成長與團隊協作：分享個人在職務中獲得的成長，包括技能提升、領導力發展，以及在團隊合作中的角色和貢獻。
5. 改進與展望：提出工作中存在的不足，對未來工作的改進計劃，以及對辦公室和縣政府工作的長遠愿景。
開頭結尾怎么寫
開頭：
尊敬的領導，同事們：
大家好！我作為縣政府辦公室的副主任，有幸在這個崗位上服務了一段時間。在此，我想向大家匯報我在過去一年的工作情況，分享我的經驗和感悟。
結尾：
回首過去，我深感責任重大，也倍感榮幸。未來，我將繼續秉持敬業精神，不斷提升自我，以更高效的工作方式，更全面的服務視角，為縣政府辦公室的發展貢獻力量。我相信，在我們的共同努力下，我們的工作將更加順暢，成效也將更加顯著。感謝大家的支持和理解，讓我們攜手共進，共創輝煌！
以上就是我對過去一年工作的述職報告，期待您的寶貴意見和建議。謝謝大家！
縣政府辦公室副主任述職報告范文
第一篇 縣政府辦公室副主任述職報告2100字
我于一九九八年三月從縣廣播電視局調到縣政府辦公室工作，于二0__年三月任信調股股長，__年一月被任命為縣政府辦公室副主任，主要分管信息調研工作。任職以來，我堅持不懈學習，求實創新工作，廉潔自律，不斷進取，在各級領導的正確領導下，在各科、股、室及相關部門的大力支持和有力配合下，較好地完成了各項工作，現述職如下：
一、堅持學習，深入調研，不斷提高自身綜合素質
知識是力量的源泉。我深刻認識到，當今世界瞬息萬變，正發生著迅速而巨大的變化，只有不斷學習，培養內涵，增強認識問題，思考問題，處理問題的能力，才能適應新形勢，求得新進步。
堅持政治理論學習。嚴格按照優秀共產黨員的標準來要求自己，重點學習了___、鄧小平、__三代領導人的重要著述，在“三講”、“三心一保持”和“____”、“七一”講話等學習教育活動中，認真領悟其豐富內涵，對照自己深刻剖析，找準主觀存在差距，積極落實整改措施。進而，自己能夠站在“____”的高度分析和認識問題，在思想上、政治上、行動上同以__同志_______保持高度一致，增強政治鑒別力和敏銳性，堅決同“qqq”__組織等各種錯誤思潮和行為作斗爭。
堅持多種形式學習。積極參加單位集中學習，黨校學習、中青班學習和學歷學習等。主要學習了《經濟學法》、《宏觀經濟學》、《民法學》、《行政法學》等市場經濟理論以及相關政策、法律、法規。現已完成大專和本科的學習，正在省委黨校經濟學專業研究生班學習。同時，寓學于樂，不斷更新知識結構。無論是工作之余還是休息在家，我都是把學習作為休閑的一種方式，不斷從古今著述、各類報刊、雜志和網絡上獲取新的知識，新的信息來充實自己。
堅持理論聯系實際。充分利用業余時間深入到工廠、鄉鎮、農村進行調查研究，及時了解社會各個領域發生的新情況、新問題。先后收集了十多萬字的相關資料，撰寫了《犍為縣規范出租車調查》、《犍為縣推廣雙新技術調查》、《犍為縣加快農業產業化的思考》、《犍為縣改造農村電網的調查》、《發揮“黃金水道”優勢、發展犍為水運的調查》等數篇調研文章，為領導提供了決策依據，并先后被盛市政報刊物發表。
二、求真務實，開拓創新，努力完成各項工作
縣政府辦公室是協助政府領導處理日常事務的綜合協調機構，涉及面廣、責任重大。我作為一名副主任，始終堅持擺正自身位置，堅決維護班子的團結和威信，在工作中，主動同上級領導匯報商量，對涉及黨的路線、方針、政策等大事大非問題的處理，認真聽取組織、領導的意見后實施，較好完成了各級領導交予的主辦、協辦任務。堅持參加民主生活會，堅決貫徹執行民主集中制，虛心向周圍的同志學習請教，認真開展批評與自我批評，做到了大事講原則，小事講風格，不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。
信息調研是政府決策的重要參謀。為了把這一參謀職能發揮好，在工作中，我始終堅持以服務于經濟建設，服務于領導決策作為信息調研工作的根本出發點和最終歸宿，克服了信調工作人手少，任務重的壓力，較為出色的完成各項工作任務，受到了各級領導的肯定。一是建制度，規范信調管理。按照辦公室主任辦公會及市政府辦公廳主任會精神，結合我縣實際，提出制訂了《信息調研工作方案》、《上報信息制度》、《調研制度》等管理措施，制訂了信息調研目標及崗位責任制，對信息調研的上報任務、采用任務和每天編發的《今日政情》都作了明確要求，落實到人，相互督促檢查，嚴格獎懲考核，提高了信息人員的積極性。與此同時，自己主動放棄三分之一以上的節假日和休息時間用于工作，以解決信調工作人手少、工作任務重的困難，用自己的實際行動來感動同事，發揮好模范帶頭作用。特別是在新民鎮山體滑坡、“7·6”、“8·28”等重、特大事故中，不分晝夜、連續幾十個小時奮戰在抗災救災第一線，為領導排憂解難。二是嚴要求，撰寫信調文章。提出了“獨辟蹊徑、創新求真”的信息要求，把信息內容的服務性、指導性、新穎性、時效性作為信息工作的重中之重來著力抓好，堅持做到重要信息立即報，一般信息及時報，力求上情下達，下情上傳全面、及時、準確、真實，為領導獲得最新信息，把握全局開展工作提供有力依據。主要組織股室和有關部門的同志，堅持編寫《今日政情》，向__、盛市辦公廳信息調研部門上報縣內要情，以及編撰《政府工作報告》、經濟工作會和其他重大會議的領導講話等。三是
三、廉潔自律，克己奉公，樹好領導干部形象
堅持遵守各項規章制度，做到作風公正廉潔，樂于奉獻，誠實守信，襟懷坦蕩，不向鄉鎮、部門吃、拿、卡、要。堅持擺正位置，積極主動地為領導搞好服務，當好參謀助手，做到不該說的不說，不該知道的不問，不該看的不看。堅持群眾路線，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，時刻把群眾的冷暖安危放在心上，密切黨群干群關系，做到辦事公、為人正。
四、存在的不足
主要表現在：一是對新形勢下，特別是我國加入wto后的新政策、新理論的系統學習不夠；二是寫作水平有待進一步提高；三是領導藝術水平有待于進一步提高。
幾年來，取得了一些成績，都得益于各級領導的信任和指導，得益于各鄉鎮、各部門的大力支持，得益于股室全體同志們的真抓實干。我將進一步強化學習、改進作風、認真總結、自我完善、不斷提高自己的工作能力和工作水平，以更加優異的成績來回報組織的信任和培養。
第二篇 政府常務副縣長述職述廉報告1300字
一年來，我緊緊圍繞全縣的中心工作，通過交任務、定措施、抓協調、同落實，調動和發揮職能部門的工作積極性和主動性，較好地完成了本職工作和領導交辦的各項工作任務。現將主要工作分四部分報告如下：
一、在經濟十分困難的情況下，通過財稅部門的努力，基本實現了保工資、保運轉、保民生、保穩定的工作目標
是_____縣財政最困難的一年。一季度，工業企業全面停產，四月份陸續生產，全年開工率不足60%，用電量下降40%以上，預計主要工業產品鐵精粉和鐵的產量較去年下降40%以上。總體稅收預計較去年減收35%左右，全年預計自有稅收最多實現3億元。這與年初人大通過的、按照支出倒推的自有稅收6.27億元缺口3.2億元，財政支出缺口大約2億元。因此保工資、保運轉、保民生、保穩定的壓力非常大。在這種情況下，通過稅務部門加強征管和財政部門的積極協調，沒有發生拖欠工資、養老金和不能運轉的情況。
二、在財政投入乏力的情況下，通過金融部門的支持，基本上保證了基礎設施和重大項目建設的資金需求
今年是我縣基礎設施建設、重大工程建設力度最大的一年。預計全年用于基礎設施和重大工程建設的資金超過30億元。在財政保工資都困難的情況下，資金從哪里來？在許書記、楊縣長的領導下，抓住國家實施靈活信貸政策的有利時機，積極協調農業發展銀行、農業銀行、開發銀行，全年共有四批貸款通過銀行審批，貸款規模達7.31億元。其中包固一級公路4.96元，廣義魁新區基礎設施建設1.48億元，新型特色產業集中區建設6700萬元，抗旱貸款萬元。截至目前，已到位資金6.095億元，保證了各項重大工程的資金流量。
三、在職工養老保險、企業征地等歷史遺留問題凸顯的情況下，積極應對，妥善處置，沒有發生突發性群體上訪事件
由于經濟不景氣，失業人數增多，今年各類上訪事件較去年有明顯增加，越級進京次數和人數都比去年增加30%以上。特別是由于財政緊張，增加了解決問題的難度。我作為分管信訪的領導，協調有關部門，集中精力牽頭處理了矛盾突出的職工養老保險和村企矛盾等十幾起集體訪案件，有效避免了群體性事件的發生。主要是：皮毛廠、印刷廠、醫藥公司、黃金公司、煤炭公司、礦山公司、邦誠公司和鑫之源礦業有限責任公司與五份子村民的土地糾紛，德順特鋼有限責任公司與白銀合套村民的土地糾紛，涉及職工600多人，涉及村民多人，控制了事態，沒有引發大規模群體性事件。
四、在廉潔自律和執行工作紀律、財經紀律方面
（一）堅持重大事項、重大決策請示報告制度和會議決定制度，不擅自做主。例如，在邊防五團營區置換和政府招待所出讓過程中，每一個環節，每一個步驟都請示主要領導，每一次決策都提請政府常務會、縣委常委會研究，每一項決定都嚴格按照國有資產處置的法定程序執行，做到集體研究，依法行政。
（二）注意依靠、發揮職能部門的作用，形成工作合力。稅務工作，緊緊依靠稅務部門；資金使用，主要聽取財政部門意見；信訪案件，牢牢抓住責任單位。
（三）承擔和交辦的工作主動擔當、敢于負責，不推不拖。信訪工作最難、最耗精力，看不見、摸不著，也不體現政績，但只要領導交辦，我都親自上手，努力化解。比如_____回民26名民工上訪，很麻煩、很棘手，我接手后發揮公安部門的作用，牢牢抓住當事人，使案件得到了妥善處置。
第三篇 xx縣政府辦公室主任述職報告800字
兩年來，在縣人大的監督指導、縣政府的關心支持下，我團結和帶領辦公室全體干部職工，緊緊圍繞辦公室“參與政務、管理事務、搞好服務、協調聯系”的工作職責，充分發揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用，在人少事多的情況下，經過不懈的努力，確保了政府工作的正常有序運轉。
一、主要成績與做法
（一）持之以恒地加強學習，不斷提高政治思想素質
兩年來，根據自身工作實際需要，堅持理論學習不放松。工作中繼續深入學習馬列主義、___思想和鄧小平理論，同時充分利用參加中央黨校函授學習的機會，強化理論學習的系統性，運用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平不斷提高。為適應形勢發展的需要，有針對性地學習了wto基本知識和規則以及中國加入wto后在對外貿易、工業、農業、服務業、金融業方面面臨的機遇與挑戰、采取的對策和措施。此外，還認真學習了___同志《在慶祝____成立八十周年大會上的講話》、《5月31日在中央黨校省部級干部進修班畢業典禮上的重要講話》、黨的十五屆六中全會、省委六屆十五次、十六次全會、省第七次黨代會以及州委四屆八次、九次、十次、十一次全會精神。在“三學”期間，堅持把學習貫穿始終，認真撰寫讀書筆記和心得體會文章，注重發揚理論聯系實際的學風，聯系自己的思想實際和工作實際，進行深入的理性思考。在團結干事教育活動中，能夠認真剖析自己在團結干事方面存在的問題和不足，深化了對團結干事重要性的認識，增強了“講團結、干實事”的責任感和使命感，強化了團結干事的自覺性和主動性。除抓好自身學習提高外，還利用每星期五集中學習日組織職工開展各種學習活動，有計劃地安排職工參加黨校函授學習，并利用工作之機指導職工學習業務。在黨的十六大勝利召開之際，認真組織全體干部職工收看實況轉播，同時要求大家認真學習并深刻領會其精神。總之，通過持之以恒的學習，自身工作的系統性、預見性和創造性明顯增強，思想理論素質明顯提高。
第四篇 縣政府辦公室2024年度工作報告1500字
主任、副主任、各位委員：
現將縣政府辦公室2024年度工作向人大常委會報告如下：
2024年，在縣委、縣政府的正確領導和縣人大常委會的大力支持、關心下，我們堅持以科學發展觀為指導，圍繞縣委、縣政府的決策部署，立足辦公室職能，致力在學習創新、協調服務、督查落實上求突破，較好地完成了各項工作任務。具體我們著重抓了以下幾方面工作：
一、抓學習。在加強政治理論、重大政策、業務知識、法律知識學習的同時，安排4名辦公室人員參加上級培訓。加強了黨員的教育，進一步健全完善了《辦公室工作規則》、會議制度、督查通報制度等一系列制度，辦文、辦會、辦事效率有了進一步提高。
三、抓督查。進一步加大督查力度，著力抓好縣“兩會”和人大決議、決定以及縣委、縣政府重要工作目標責任制、縣政府常務會議、專題會議、領導批示、人大代表建議和政協委員提案的辦理和督查工作。對固定資產投資、民生工程、供地工作、農房救助等實行一月一排名、一月一通報、一月一督查“三個一”制度，全年編發督查通報34期，通過強化督查，推進工作落實。受理人大代表議案4件、建議187件，縣政協委員提案80件。所有議案、建議和提案全部按規范和時限要求辦理，辦結率為100%。全力抓好各類重大問題的協調，全年召開各類專題會議70多次，促進了上下左右的精誠合作，推進了各項工作的落實。
四、抓突破。一年來，我們認真抓好各方面工作的落實，在以下四個方面工作上實現了新突破，取得了新成績。
2、應急管理工作。健全了縣鄉應急管理網絡，編制完成縣應急管理工作手冊和專項應急預案23個，切實提高了應急管理能力，做到應對及時，處置果斷，從而將可能造成的損失降到最低限度。
3、僑務工作。推薦優秀歸僑、僑眷18人為本屆縣市人大代表、政協委員，安排18位海外知名僑領和僑胞為政協特邀委員。共受理華僑僑胞來信來訪86件次，動員縣廣大僑胞捐資837萬元，其中僑胞僑眷通過_____向_____災區捐款156萬元。落實華僑僑團結對意向18個村，意向捐款400余萬元。全年共組織7批14人出訪。
五、抓自身。嚴格按照“兩個務必”、“八個堅持”的要求，全面落實黨風廉政建設責任制，辦公室主任切實肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任，自覺遵守和模范帶頭執行國家法律、法規和單位的規章制度；領導干部不搞特殊化，按標準接待上級領導，下基層不接受超標準接待，不利用公款大吃大喝。強化制度的剛性，堅持以制度管人。認真落實一把手不直接負責人事、財務制度，在財務開支方面，堅持認真審核，嚴格把關，謹慎用好每一筆錢，嚴禁奢侈浪費，在工作中，嚴格執行各項工作制度和規范，有效杜絕了工作人員利用在領導身邊工作之機拉關系、搞創收、得私利等不良行為。
六、抓改進。一年來，我們雖然較好地完成了各項工作任務，但與形勢的發展和實際工作及群眾的要求相比，還存在不少問題和差距，主要是服務有時還不夠到位；調研深度和廣度
上還有欠缺；督查協調的方式方法還有待于改進。對上述問題，我們將在今后的工作中認真加以改進。2024年，我們將進一步總結經驗，正視不足，發揚成績，努力工作，著重在抓好以下五個方面工作上下功夫。一是著力在抓學習上下功夫，不斷加強科學發展觀、政策、法律和行政管理知識的學習，增強知識和經驗積累，提高辦公室領導班子的綜合素質。二是著力在抓思想解放上下功夫，消除思想顧慮，創造性地開展工作，不斷開創政府辦工作的新局面。三是著力在作風建設上下功夫，加強制度建設，狠抓內部管理，進一步規范規范公務接待、辦文、辦會等各項工作。四是著力在抓“三服務”上下功夫，充分發揮“參與政務、管理事務、搞好服務、協調聯系”的職能。五是著力在抓廉潔自律上下功夫，切實加強辦公室領導班子的廉政建設。
第五篇 橫縣政府工作報告11350字
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、“__”和20__年工作回顧
“__”是我縣積極應對各種風險挑戰，化危為機、穩中求進的五年，改革發展取得巨大成就。五年來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，全縣上下深入貫徹落實黨的、__屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，牢牢把握穩中求進的工作總基調，主動適應經濟發展新常態，積極進取，綜合施策，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，保持了經濟社會持續健康發展，縣域經濟實力躍居廣西前列，人民生活明顯改善，社會事業全面進步，開創了橫縣經濟社會發展的新局面。
——據統計，20__年地區生產總值達到263.15億元，是20__年的1.95倍，年均增長11.36%;
——財政收入18.29億元，是20__年的2.07倍，年均增長15.6%;
——全社會固定資產投資230.55億元，是20__年的2.06倍，年均增長22.06%;
——規模以上工業總產值262.37億元，是20__年的2.71倍，年均增長22.43%;
——規模以上工業增加值80.3億元，是20__年的2.81倍，年均增長23.23%;
——農林牧漁業總產值111.13億元，是20__年的1.61倍，年均增長5.4%;
——社會消費品零售總額83.82億元，是20__年的2.01倍，年均增長14.95%;
——城鎮居民人均可支配收入27189元，年均增長10.19%;農村居民人均純收入9727元，年均增長13.82%;
三次產業結構比重由20__年的31.5:36.8:31.7調整為20__年的25.5:42.2:32.3，產業結構進一步優化。
五年來，我縣先后榮獲“全國糧食生產先進縣”“全國特色產茶縣”“國家現代農業示范區”“國家地理標志產品保護示范區”“世界茉莉花和茉莉花茶生產中心”等榮譽稱號，蟬聯“全國文明縣城”三連冠，“全國科技進步先進縣”五連冠，極大地激發了全縣人民的自信心和自豪感，極大地增強了橫縣的凝聚力和向心力。
(一)現代工業邁上新臺階。傳統優勢產業做大做強，南寧電廠、金鯉水泥、祈順紙業、德源冶金等一批重大項目竣工投產，新增年產值10億元以上企業6家，新增年產值億元以上企業30家、總數達64家，新增規模以上工業企業33家、總數達100家。新興產業加快發展，機械裝備制造、新能源、精細化工等新興產業加快培育，六景風電一期、都寧人防通風防護設備、六景工業園區集中供熱等一批項目竣工投產，東盟汽車集散總部基地產業城、六景風電二期、長安精細化工、石化供應鏈等一批項目加快建設。六景工業園區經濟大幅躍升，累計完成固定資產投資245.8億元，是“__”時期的2.43倍;20__年規模以上工業總產值171.35億元，是20__年的3.4倍，成為廣西北部灣經濟區重點產業園區。工業脊梁更為堅挺，工業化進程加速推進。
(二)現代農業取得新突破。茉莉花茶產業“標準化·國際化”邁出新步伐，橫縣中華茉莉花產業(核心)示范區成為自治區級現代特色農業(核心)示范區，北京張一元、浙江華茗園、臺灣隆泰等項目竣工在即，“橫縣茉莉花茶”品牌價值達79.71億元;建設全國糧食高產示范區1.09萬畝，“雙高”糖料蔗示范基地1.69萬畝;甜玉米產量位居廣西首位;榮獲“國家生豬調出大縣”“中國雙孢蘑菇之鄉”“廣西服飾繭絲之鄉”稱號;建成木材集散中心，成為廣西林業產業發展十強縣。蔬菜種植面積56.08萬畝，成為南寧市“菜籃子”重要基地。農業農村發展的“朝南模式”進一步推廣，全縣土地流轉面積達18.36萬畝，培育發展市級以上農業龍頭企業21家，農民專業合作社580個，家庭農場47個。農業基礎設施不斷完善，完成水庫除險加固129座，實施中小河流綜合治理4條，農田水利建設累計完成投資9.3億元，是“__”的1.9倍。農業品牌創建成效顯著，獲國家地理標志保護產品4個，桂華繭絲綢、圣種南山白毛茶、周順來茉莉花茶、永新源生豬等成為國家知名品牌。農業產業化進程加快，我縣正闊步從農業大縣向農業強縣邁進。
(三)現代服務業實現新發展。完成全縣旅游總體規劃和其他專項景區規劃。完成寶華山、九龍瀑布、中華茉莉園等景區改造提升和道路配套，加快西津國家濕地公園、平朗生態旅游區等新景區規劃建設。“__”期間，全縣累計接待旅游人數637.2萬人次，年均增長20.42%，旅游綜合收入68.12億元，年均增長20.1%。現代商貿業加快發展，縣城新老商業區改造提升，成功引進肯德基、南城百貨、新潤發等商業企業，順豐快遞廣西陸路分撥中心落戶六景工業園區，全縣限額以上商貿企業新增12家、總數達到52家。電子商務迅猛發展，與阿里巴巴集團合作建立農村淘寶等電子商務平臺，成為廣西首個“村淘”示范縣。房地產業健康有序發展，貴源華府、太陽廣場、龍池新城、御江華庭、世紀濱江等一批房地產開發項目先后竣工，累計完成房地產開發投資73.06億元，銷售商品房面積182.43萬平方米。群眾消費需求有效釋放，城鄉商貿物流繁榮發展。
(四)城鄉發展呈現新面貌。深入實施大縣城戰略，完成橫州大道、長安大道、港口大道、寶華西路等一批路網工程項目，縣城框架進一步拉開;洪德街歷史文化街區改造和橫州公園一期改造順利完成，市民活動中心、龍池湖改造等一批市政工程項目加快推進，縣城管道燃氣通氣點火，舊城道路、管網全面改造提升。累計完成縣城建設投資145.6億元，是“__”的4.55倍。縣城網格化管理和整潔暢通文明有序大行動深入開展，數字化城管有效運營，城市管理水平明顯提高，西江新城魅力初顯。六景工業城建成區擴大13.74平方公里，城鎮人口增加5萬人;巒城、百合等鄉(鎮)新區建設加快推進，各鄉(鎮)鎮區基礎設施明顯改善。建成4個市級新農村示范村、49個縣級新農村精品村、100個縣級新農村示范村、232個水庫移民新村、430條水庫移民村屯水泥硬化路。20__年全縣常住人口城鎮化率達36.7%，比20__年提高9.9個百分點。新型城鎮化發展邁出了新的步伐，城鄉面貌煥然一新。
(五)交通事業取得新業績。六欽高速公路如期建成，橫縣出海通道快速便捷，西南各鄉(鎮)交通狀況明顯改善。湘桂鐵路、黎欽鐵路擴容提速項目順利完成，橫縣鐵路運力大為提升。國道324線橫縣繞城公路和橫州大橋完成工可，為“十三五”開工奠定堅實基礎。投入4.8億元完成83條共553公里建制村水泥硬化路建設，順利實現建制村“村村通”水泥硬化路目標;改造危橋29座，建成19個客運站(場)和105個便民候車亭，極大地方便了群眾的出行。南寧港六景作業區開港運營，全縣共建成3000噸級泊位16個，西江黃金水道疏浚工程順利完成，航道通行能力提升到20__噸級。現代立體交通網絡的完善，為我縣加快發展提供有力保障。
(六)生態文明建設實現新提升。全面完成上級下達的“__”節能減排目標任務。建成縣城垃圾填埋場和縣城、六景工業園區、巒城鎮三個污水處理廠以及24套農村污水處理設施，縣城生活垃圾分類收集率達70%以上、垃圾無害化處理率達100%，縣城污水處理率達90%以上。鄉(鎮)全部成立環衛站，村屯全部制定村規民約、衛生保潔制度并配備保潔隊伍，建成自治區級生態鄉(鎮)1個、生態村15個、綠化示范村屯151個，市級生態村101個，全縣森林覆蓋率達47.76%。環境保護明顯加強，西津國家濕地公園修復性建設加快推進，重金屬污染、土壤污染、石漠化等專項治理工程深入實施，有效打擊郁江河道非法采砂行為，依法拆除違章建筑15.6萬平方米。城鄉人居環境明顯改善，美麗橫縣煥發新光彩。
(七)改革開放邁出新步伐。深化推進行政審批制度改革、農村綜合改革、商事登記改革等重點領域改革，推行政府部門權力清單制度，精簡權力事項比例達到48.1%，建立縣、鄉、村三級聯動政務服務體系和網上審批平臺，優化審批流程，行政審批承諾提速率達56.7%，簡政放權成效顯著。開放合作力度加大，成功舉辦全國茉莉花茶交易博覽會、中國(橫縣)茉莉花文化節、中國舟釣路亞公開賽等重大活動。丹麥阿爾博波特蘭集團、馬來西亞白子卻米較公司、國電龍源集團、廣西北部灣投資集團等一批國內外著名企業落戶我縣。全縣累計引進內資到位資金306.79億元，是“__”時期的2.8倍，年均增長15%;直接利用外資1.69億美元，是“__”時期的2.5倍，年均增長12.68%。改革開放的全面深化，極大增強了橫縣的發展活力和影響力。
(八)民生事業發展取得新成就。財政民生支出占比達79.83%，累計支出126.12億元，是“__”時期的2.93倍，人民群眾獲得感明顯增強。
教育事業優先發展。開工建設橫縣中學新校區，擴建橫縣二高并成功創建為自治區示范性普通高中，完成職業教育三年攻堅計劃，我縣榮獲“全區職業教育攻堅先進縣”稱號，完成特殊教育學校新校區建設，改擴建柳明小學等縣城城區小學，新增學位1500個。實施教育工程項目990個，累計完成教育投資4.5億元，是“__”時期的3倍。出臺實施《關于加快改革創新全面振興教育的實施方案》《關于尊師重教的實施方案》等加快教育發展系列文件，學前教育三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別比20__年提高33、5.29、10.6個百分點，全縣教育教學質量明顯提高。
衛生計生事業加快發展。醫藥衛生體制改革取得新成效，基本藥物制度實現全覆蓋，縣級公立醫院改革扎實推進，醫保待遇進一步提高，新型農村合作醫療參合率達99.84%。縣人民醫院外科大樓、婦幼保健院母嬰保健大樓竣工投入使用，縣人民醫院內科大樓建設加快推進，鄉(鎮)衛生院基礎設施全面改造提升，完成276個村級衛生所標準化建設，累計完成衛生計生項目建設投資7.23億元，是“__”時期的3倍。我縣榮獲“全國計劃生育優質服務先進縣”和“自治區衛生縣城”稱號。
文化軟實力大幅提升。文化事業大繁榮大發展，有效凝聚社會正能量。《壯族百鳥衣故事》入選第四批國家級非物質文化遺產代表性項目名錄，《海棠亭》榮獲第十二屆中國戲劇節優秀劇目獎，“云表歌圩”被列入國家級非物質文化遺產項目傳承基地，伏波廟列入第七批全國重點文物保護單位，橫縣茉莉花茶制作技藝等被列入自治區級非物質文化遺產代表性項目名錄，新增筆山花屋等9家縣級以上文物保護單位。村級公共服務中心、農村書屋、廣播電視村村通工程等文化基礎設施建設完成投資2.4億元，是“__”時期的2倍。全縣市級以上文明單位、文明村(社區)總數達92個，榮獲全國文明城市提名城市。
扶貧開發攻堅戰成效顯著。投入財政專項扶貧資金1.13億元，實施扶貧開發35個貧困村，幫助1.2萬戶農民發展特色種養業，為861位貧困學生發放補助金335.3萬元，完成農民實用技術培訓0.8萬人，解決25.3萬貧困地區群眾行路難問題，減少貧困人口75249人。
社會保障體系更加完善。全面落實城鄉居民養老保險和大病保險制度，實現社會保險政策全覆蓋。企業職工基本養老保險待遇“十一連漲”。城鎮新增就業25459人，城鎮登記失業率控制在3.6%以內。開工建設保障性住房2700套、基本建成2293套，新增發放廉租住房租賃補貼1124戶、分配入住保障性住房2291套。新建或維修18家鄉(鎮)敬老院、85個五保村，累計發放城鄉低保金、五保供養金、醫療救助金3.55億元。
社會治理創新、信訪、禁毒、人民調解和行政調解、治安管控、平安創建、安全生產、食品藥品監管不斷得到強化，防災減災、氣象服務、人防建設繼續得到加強，婦女兒童、老年人和殘疾人權益得到有效保障，民族、宗教、僑務工作取得新成效，檔案、縣志等事業取得新成績，雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐，各項社會事業都取得新進步，社會和諧穩定，人民生活水平實現總體小康并加快向全面小康邁進。
五年來，我們全面推進依法行政，努力建設法治政府。認真執行縣人大及其會的決議和決定，自覺接受人大、政協和社會監督，人大代表建議和政協提案辦結率100%。嚴格貫徹落實中央“八項規定”精神和國務院“約法三章”要求，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。
各位代表，20__年是“__”規劃的收官之年，也是20__年國際金融危機以來宏觀經濟形勢最為嚴峻的一年。一年來，面對前所未有的困難和挑戰，全縣上下主動適應新常態，搶抓機遇，攻堅克難，推動經濟社會繼續保持平穩發展，呈現穩中有進、穩中向好的發展態勢。工業結構持續優化，回升發展態勢良好。工業投資完成73.59億元，增長18.94%;高耗能行業增加值比重下降15.13個百分點，規模以上萬元工業增加值能耗下降20.88個百分點;工業稅收完成4.91億元，增長33.61%。農業特色優勢產業升級發展。服務業提升勢頭明顯，對全年經濟增長貢獻率達47%。旅游、電子商務、信息等新興消費增長較快，旅游綜合收入16.4億元，增長22%，電子商務發展走在全區縣(區)前列。城鄉發展實現新變化，全年城市項目建設完成投資41.04億元，“美麗橫縣·生態鄉村”建設扎實推進，城鄉人居環境明顯改善。縣域活力不斷增強，新登記公司制企業增長32.64%、私營企業增長18.36%，實際到位內資65.67億元，直接利用外資4145萬美元，超額完成市下達的目標任務。人民生活有新改善，精準扶貧全面展開，減少貧困人口11190人;城鄉居民收入增長跑贏gdp。群眾法治意識、社會安全感和滿意度進一步提高。
據統計，20__年全縣地區生產總值增長6.22%;財政收入增長8.88%;農林牧漁業總產值增長4.91%;規模以上工業增加值增長2.8%;固定資產投資增長16.75%;社會消費品零售總額增長11.45%;城鎮居民人均可支配收入增長8.1%;農民人均純收入增長9.5%;人口自然增長率控制在9.5‰以內;居民消費價格漲幅控制在2%以內;城鎮登記失業率控制在3.6%以內。
隨著20__年主要目標任務的完成，我縣“__”勝利收官，為“十三五”發展奠定了堅實基礎。
各位代表，“__”時期是我縣克難攻堅、奮發有為的五年，是富民強縣、加快發展的五年，是內聚實力、外塑形象的五年。五年的成就來之不易，這是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是各鄉(鎮)各部門和全縣各族人民團結奮斗、頑強拼搏的結果，是歷屆黨委、人大、政府、政協打下良好基礎和縣內外朋友大力支持幫助的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協委員，向民主黨派、工商聯、各人民團體和各界人士，向駐縣人民解放軍、武警部隊官兵，向所有關心支持橫縣發展的朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
我們也清醒地認識到，受宏觀環境、發展階段、經濟結構等多重因素影響，我縣發展存在的問題不容忽視。主要表現為：一是經濟總量小，人均水平低，綜合實力不強，重大項目儲備不足;二是產業結構不合理，創新發展能力不足，工業轉型升級艱難，農業現代化水平不高，服務業發展層次較低;三是城鄉區域發展不平衡，城市規劃、建設、管理水平不高，農村基礎設施建設滯后，保障和改善民生任務艱巨;四是政府行政效能還需進一步提高，干部作風仍需進一步改進，等等。我們要不斷改進和提升政府工作水平，用新理念、新辦法不斷解決前進中的各種矛盾和問題。
二、“十三五”時期的奮斗目標和主要任務
“十三五”時期，是我縣深入貫徹中央“四個全面”戰略布局，與全國同步全面建成小康社會的決勝期，是落實廣西“兩個建成”戰略部署，加快轉型升級發展的關鍵期。我們要進一步增強機遇意識、憂患意識、責任意識和擔當精神，有效地應對各種風險和挑戰，努力開創“十三五”發展新局面。
根據《中共橫縣委員會關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，縣人民政府在廣泛征求人大代表和政協委員、各鄉(鎮)各部門、專家學者以及社會各界意見的基礎上，制定了《橫縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要草案》(以下簡稱“《綱要草案》”)，整個起草過程充分體現了科學決策和民主決策的要求，是集體智慧的結晶。《綱要草案》共分3大板塊22章。第構成第一板塊，分析“十三五”發展環境，明確指導思想、基本原則和發展目標。第至第構成第二板塊，提出經濟社會發展各領域的重點任務。第為第三板塊，提出保障措施。在這里向各位代表著重報告三個方面內容：
(一)關于“十三五”發展的總體要求。
我縣“十三五”發展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“四個全面”戰略布局和自治區“兩個建成”戰略目標，堅持發展第一要務，以提高發展質量和效益為中心，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，全面推進實施產業轉型升級、新型城鎮建設、美麗鄉村建設、脫貧攻堅“四大工程”，強化改革、法治、黨建“三大舉措”，形成適應經濟發展新常態的體制機制和發展方式，加快轉型跨越、建設廣西強縣，確保如期全面建成小康社會，爭當全區縣域發展排頭兵。
(二)關于“十三五”發展的目標。
我縣“十三五”時期的主要目標是：
——綜合實力跨上新臺階。經濟保持中高速增長，主要經濟指標平衡協調，地區生產總值總量水平保持廣西同類縣(區)前列，到20__年力爭突破400億元，財政收入達到25億元以上。
——產業轉型升級取得新突破。經濟結構調整取得重大進展，發展質量效益明顯提高，創新能力顯著增強，傳統產業集群進一步壯大，新產業新業態不斷成長，工業化與信息化融合度不斷加深，農業現代化水平明顯提升，現代服務業發展明顯加速，開放合作水平明顯提高。
——新型城鎮化邁出新步伐。城鎮空間布局進一步優化，縣城和六景工業城輻射帶動作用明顯提高，中心集鎮面貌發生明顯變化，城市功能不斷完善，綜合承載能力顯著增強，城市經濟快速發展，濱江城市特色彰顯，城市現代化管理水平持續提升，戶籍人口城鎮化率加快提高。
——美麗鄉村建設開創新局面。城鄉、區域發展協調推進，主體功能區布局基本形成，特色新農村示范連片，農村生態環境安全，人居環境明顯改觀，農民生活服務保障有力，鄉村和諧幸福。
——人民生活水平實現新提高。力爭城鄉居民收入保持兩位數以上增長，就業持續增加，教育、醫療、社保、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平穩步提高。現行標準下農村貧困人口全部脫貧，爭取提前完成脫貧攻堅任務。文化事業文化產業繁榮發展，橫縣整體影響力持續上升，人民素質和社會文明程度顯著提高。
——體制機制建設取得新成績。全面深化改革持續推進，重要領域和關鍵環節改革取得新突破，改革紅利充分釋放。依法治縣任務有效落實，法治橫縣建設扎實推進，社會治理體系和治理能力現代化水平明顯提升，社會更加和諧穩定。
(三)關于“十三五”發展的重點任務。
針對我縣經濟社會發展的瓶頸和薄弱環節，突出抓好創新驅動、產業轉型升級、新型城鎮建設、美麗鄉村建設、脫貧攻堅、公共服務和改善民生等重點任務。
1.創新驅動，培育發展核心引擎。
——培育發展新動力。重點建設橫縣科技館、六景工業園區科技企業孵化器等一批項目，為創新型橫縣奠定良好基礎。到20__年，每萬人口發明專利擁有量2件，科技進步貢獻率達56%。
——構建發展新體制。重點深化農村綜合改革以及財稅、行政、投融資、城市管理等體制機制改革，為經濟社會發展提供強大體制機制保障。
——合作開放新格局。加快融入“一帶一路”建設和“一府雙核”發展，到20__年，直接利用外資(廣西全口徑)突破5800萬美元，區外境內到位內資突破65億元。
2.提質升級，構建高效現代產業體系。
——建設廣西重要工業基地。實施工業強基工程，加快園區路網、管網、污水垃圾處理等基礎設施和生活配套設施建設。實施園區經濟倍增跨越計劃，力爭園區規模以上工業增加值比20__年翻一番以上。加快傳統工業優化升級，推進云燕特種水泥搬遷改造、金鯉水泥技改工程、德源冶金新型建材產業鏈綜合開發、廣西威日礦業等一批重點項目建成投產。大力培育新興產業，建成東盟汽車集散總部基地產業城、石化供應鏈、長安精細化工、園區光伏發電、六景風電二期、南鄉新福風電、中藥(壯藥)飲片制藥廠等一批項目。提升工業核心競爭力，重點建設廣西順來茉莉花產業技術工程研發中心、廣西云燕特種水泥建材技術工程研究中心、廣西都寧防化濾毒研發中心等一批項目。到20__年，全縣規模以上工業總產值達420億元以上，年均增長10%，工業主導地位進一步凸顯。
——打造廣西現代特色農業強縣。實施優質稻、茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蠶、甘蔗、水產畜牧、林業、蔬菜等特色農業產業提升工程，構建現代生態農業體系。打造廣西富硒農業大縣，做大做優富硒產業。以“四區四帶”建設為重點，建成北京張一元、浙江華茗園、臺灣隆泰、馬中糧油稻谷深加工、橫縣糧食儲備中心庫、橫縣農產品冷鏈物流等一批項目，打造國家現代農業示范區。到20__年，農林牧漁業總產值突破150億元大關，農業質量效益和競爭力明顯增強。
——構建現代化服務業新中心。充分發揮沿江臨港和交通區位優勢，加快推進橫縣物流園建設，引進培育大中型物流企業，促進傳統物流向現代物流轉變，建成廣西重要物流基地。大力發展電子商務業，依托阿里巴巴集團進駐我縣等優勢，建設橫縣互聯網產業園、淘寶“特色中國·橫縣館”等一批項目，打造廣西電子商務強縣。建成西津國家濕地公園、平朗生態旅游區，改造提升中華茉莉園、寶華山旅游風景區、九龍瀑布群國家森林公園等景區，創建廣西特色旅游名縣。培育現代化服務業，優化提升商貿服務業等傳統服務業，突出發展信息服務業、金融服務業等新型服務業，提升橫縣產業發展支撐。到20__年，第三產業增加值占gdp的比重達到35%以上，讓現代服務業成為經濟社會發展的新引擎。
3.統籌城鄉，打造濱江宜居中等城市。
——推動城市全面提質擴容。優化城鎮空間格局，構建“一帶、兩核、四軸、多節點”的城鎮空間結構，形成“中心城市核心引領、小城鎮特色彰顯、城鎮軸線組團發展”的新型城鎮體系。構建城市“兩核”中心，突出打造“大橫州”濱江宜居中等城市，建成國道324線橫縣繞城公路和橫州大橋，實施橫州鎮西津路改擴建工程、橫縣民族民俗文化街、茉莉小鎮等一批項目，基本形成橫州鎮、校椅鎮、那陽鎮、蓮塘鎮同城化發展格局;打造六景工業城，推進六景工業園區與六景鎮、巒城鎮“園鎮共建”組團發展。發展“多節點”特色鄉(鎮)，加大鄉(鎮)基礎設施投入力度，提升鄉(鎮)綜合承載能力，培育發展“小鎮經濟”。提高城市現代化管理水平，堅持以人____城鎮化，加快構建責任明確、分工合理、運轉高效、監管有力的城鎮管理機制，不斷提高城鎮建設管理水平。到20__年，縣城建成區達30平方公里，常住人口達30萬人;全縣常住人口城鎮化率達到40%左右。
——夯實社會發展基礎。強化綜合交通網絡支撐，配合完成湘桂鐵路橫縣段、黎欽鐵路橫縣段的擴能改造工程以及南寧至柳州高速公路擴能改造工程建設，重點建設省道210和310線等國省干線公路和西津水利樞紐二線船閘工程等一批項目。到20__年，縣境內國省干線實現互聯互通，所有鄉(鎮)都擁有農村客運站，建制村農村客運通達率達93%。加強水利基礎設施建設，重點實施縣城城區防洪工程、小型水庫除險加固工程等一批項目。加強能源基礎設施建設，重點建設城區燃氣管道工程、110千伏平安(那陽)送變電工程、橫縣—安城220千伏第二回線路工程等一批項目。加強氣象現代化建設，建設覆蓋城鄉的公共氣象服務體系。推進“互聯網+橫縣”建設，實施光纖網絡、數字化城市管理體系、農產品質量安全追溯信息系統、校園信息化環境建設工程等一批項目，構建新一代信息化基礎設施體系。
4.綠色發展，建設和諧美麗新橫縣。
——實施主體功能區戰略。優化空間功能，城鎮發展區占縣域總面積的23%，農業生產區占縣域總面積的34.9%，生態保護區占縣域總面積的42.1%。實施差異化政策，依據主體功能定位科學發展，對城鎮發展空間、農業生產空間、生態功能空間實行財政、投資、產業、土地、農業、人口、環境、績效考評的差異化政策，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發，構建集約、協調、可持續的國土空間開發新格局。
——提升生態環境質量。加強環境污染防治，強化水、大氣、固體廢棄物、土壤等污染綜合防治，保障城鄉環境綠色發展。加強生態功能區保護，重點強化對飲用水源保護區、寶華山森林保護區、鎮龍山水源涵養林保護區、西津國家濕地公園等重點生態功能區和生態環境敏感、脆弱區域的保護。健全生態保護制度，構建政府、企業、公眾相結合的“三位一體”生態環境治理體系。
——節約集約利用資源。提高資源利用效率，重點對制糖、冶金、電力、建材、漿紙等高耗能行業加強資源消耗管理，實現能量梯級開發、資源高效利用。大力推進節能降耗，加快產業結構調整步伐，構建節能型產業結構。
——大力發展生態經濟。推動產業發展生態化，鼓勵企業技術改造，推進六景工業園區生態化建設，大力發展生態循環農業。推動生態建設產業化，引入社會資本投入生態建設和環境保護，推進第三方專業化治理，促進生態建設產業化，發展綠色產業。
——推進美麗橫縣鄉村建設。實施縣城取水口上移工程、縣城新飲用水水源地保護工程、鄉村生活污水治理工程、農村環境連片綜合整治工程等一批項目，大力改善農村生態環境和人居環境。到20__年，耕地保有量保持在165萬畝，萬元地區生產總值能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等約束性指標控制在目標任務范圍內，森林覆蓋率達47.91%，城鄉垃圾無害化處理率達到100%。
5.共建共享，進一步保障和改善民生。
——打贏精準脫貧攻堅戰。分類推進精準脫貧，全面推進產業扶貧、教育扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、社會保障扶貧六大扶貧脫貧工程，確保貧困人口精準脫貧。加大精準扶貧投入力度，改善貧困村生產生活設施和公共服務設施。建立健全脫貧攻堅責任制，構建縣鄉村三級書記合力抓脫貧的工作機制，堅決打贏脫貧攻堅戰。到20__年，確保56個區定貧困村脫貧摘帽，4.48萬貧困人口實現脫貧。
——提升教育現代化水平。建成橫縣中學新校區，完成橫縣第二高級中學擴建等項目，縣職業教育中心創建成國家中等職業教育改革發展示范學校，實施民族中學新校區、橫州鎮茉莉小學、橫州鎮大竹新區小學等一批義務教育學校建設項目，完成10個鄉(鎮)中心幼兒園建設。到20__年，學前教育三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到94%、93%、90%。
——實施就業優先戰略。實施積極的就業政策，廣開就業渠道，以創業創新帶動就業，到20__年，居民人均可支配收入達到26804元，年均增長10%，城鎮新增就業17250人。
——提高社會保障水平。加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設，推進實施全民參保登記計劃，穩步推進機關事業單位養老保險制度改革。到20__年，基本養老保險參保人數達47.4萬人，城鎮棚戶區改造完成299戶，每千名老人養老床位35張。
——推進健康橫縣建設。深化醫藥衛生體制改革，理順醫療藥品價格，實行醫療、醫保、醫藥聯動，推進分級診療體系建設，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度。合理配置與整合衛生計生資源，完成縣120急救中心、縣人民醫院內科大樓、縣人民醫院門診綜合樓、縣人民醫院六景分院、縣中醫醫院整體搬遷、縣婦幼保健院綜合服務大樓等一批項目。到20__年，每千常住人口執業(助理)醫師數達1.8人。
——推動文化事業繁榮發展。實施少年體校整體搬遷工程、太平山體育公園、縣城市民健身中心、伏波廟歷史文化展示中心、縣體育場館提升建設工程、村級公共服務中心等一批項目，爭創全國文明城市。
——構建和諧包容社會。堅持依法治縣，深入推進法治政府建設，貫徹法律法規，提升政府公信力和執行力，創新社會治理模式，提升公眾安全感，提升社會治理水平。
各位代表！我縣“十三五”發展的宏偉藍圖已經繪就，跨越發展的新航程已經開啟。全縣各族人民萬眾一心、頑強拼搏，一定能在全面建成小康社會的道路上闊步前進，開創更加美好的明天
橫縣政府
第六篇 縣政府年終對標自查報告1350字
截止12月底，預計全縣實現生產總值63.5億元，增長15.5%；財政總收入6.28億元，增長19.62%，其中地方財政收入2.6億元，增長20.37%，全社會固定資產投資57億元，增長30.23%；城鎮居民人均可支配收入23800元，增長18.2%；農民人均純收入6550元，增長20.3%。
1、項目建設強勢推進，全市觀摩榮獲第三。88個重點建設項目完成投資72.95億元，19個市級重點項目完成投資32.75億元，在全市項目觀摩考核中位居第三名；年度超億元項目15個，超5000萬項目26個；投資總額、推進速度、經濟效益均達歷史水平。招商引資項目40個，累計到位資金67.88億元，同比增長104%。
2、工業經濟實現跨越，總量突破百億大關。工業總產值達到117億元，增長50.3 %。其中規模工業總產值109億元、增加值34.5億元，分別增長39%、27%。大西溝礦業公司等17家企業產值過億元；小嶺、盤龍兩大工業園區實現產值94億元，占全縣工業總產值的88%；上繳稅金3.69億元，占全縣財政總收入的58.7%。全縣新增規模以上企業3家，新入園企業11家。
3、城鎮建設快速推進，國衛順利通過復驗。完成了縣城第三輪總體規劃、3個鎮總體規劃和2個重點鎮控制性規劃編制，啟動了8個中心村修建性規劃編制，城鎮規劃體系日臻完善，鄉鎮總規覆蓋率達到100%；“十大城建工程”完成投資10.5億元，乾佑街提升改造等10個項目全面竣工，城市框架進一步拉大； 3個省市重點鎮建設穩步推進，城鄉一體化進程加速。國家衛生縣城、省級園林城市順利通過國省復驗。
4、旅游工作提檔升級，4a景區實現突破。重點旅游項目完成投資7.23億元，占年計劃的144.6%，景區基礎設施更加完善，全縣旅游框架進一步拉大。省級旅游示范縣創建基本達標，考核主要指標位居第二批創建縣前列。完成了28個“美麗鄉村”規劃編制，啟動了朱家灣等5個“美麗鄉村”建設，牛背梁景區晉升為國家4a級景區，榮獲“中國最美原生態旅游景區”稱號。____溶洞4a景區、秦楚古道3a景區創建分別通過省市驗收，鳳凰古鎮保護開發項目全面啟動。年接待游客445.5萬人次、實現旅游總收入22億元，分別增長20.1%和33.3%，均創歷史新高。
5、農村經濟健康發展，農民收入快速增長。堅持“四化同步”戰略，以四大增收項目為重點，穩步推進農業產業化進程，新建市級農業示范園2個、市級產業化龍頭企業3家、農民專業合作社2個、農產品集貿市場3個，帶動2.5萬農戶增收；發展經濟作物5.2萬畝，實施經濟林科管30萬畝。實現農業總產值10.2億元、增加值5.7億元，農村勞動力轉移就業5.34萬人，創收4.6億元，“市級農民工返鄉創業示范縣”通過驗收。
6、社會事業全面進步，各項創建再獲佳績。高考質量再創新高，中考成績躍居全市第一，“國家義務教育發展基本均衡縣”順利授牌，“國家計劃生育優質服務先進縣”、省級“雙高雙普合格縣”通過驗收；新農合報銷標準較上年度提高10%，文化產業增加值增長31%；96個民生項目完成投資4.6億元，科技研發投入達到2337.9萬元，技術市場交易額達到451萬元，榮獲“全國科技進步先進縣”稱號。
7、黨的建設持續加強，機制創新彰顯活力。創新開展“三建強基、五好引領”黨建活動，深化“六步提檔法”和“網格化管理、組團式服務”工作模式；以領導班子綜合研判和雙向掛職為抓手，激發干部隊伍內在活力；完善領導干部考核評價制度，創新推行科級領導干部量化考核和末位淘汰機制；以貫徹落實中央“八項規定”為契機，加強干部作風建設和反腐__建設，基層黨組織的凝聚力、戰斗力、影響力持續增強。
第七篇 原陽縣政府工作報告10200字
—— 20__年2月16日在原陽縣第十三屆人民代表大會第六次會議上
原陽縣人民政府縣長 王保明
各位代表：
現在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人士提出意見。
一、20__年及“__”工作回顧
過去的一年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府團結帶領全縣人民，勇于擔當進取，奮力攻堅克難，較好地完成了縣十三屆人大四次會議確立的各項目標任務，實現了經濟社會持續平穩健康發展。初步核算，地區生產總值完成94.9億元，同比增長6.0%;規模以上工業增加值完成31.3億元，同比增長8.9%;固定資產投資完成137.2億元，同比增長8.9%;公共財政預算收入完成6.52億元，同比增長6.6%;社會消費品零售總額完成34.1億元，同比增長12.5%。
(一)狠抓招商、推進項目，保持了跨越發展的強勁動力
——招商引資成效明顯。投資49億元的原陽金祥家居物流園、投資12.5億元的上海車杰盟汽車后市場產業園等9個億元以上重大項目相繼落地原陽，總投資81.8億元。
——項目建設順利推進。爭取上級各類投資項目81個、資金2.9億元。112個千萬元以上項目先后投入建設，總投資541.9億元，完成投資101.7億元。9個省、市重點項目按時間節點完成年度投資目標。金祥家具產業園四期、鄭州誠信鋼結構等7個億元以上產業項目開工建設;金祥家具產業園二期一批、河南圣瑪斯科技有限公司空氣凈化器等12個億元以上產業項目竣工投產。
——要素保障持續提升。爭取用地指標5040畝。引黃調蓄工程1億元農發行專項建設基金已經到位。為45家企業招工3200余人。
(二)應對挑戰、優化結構，形成了多點支撐的產業格局
——工業經濟提質增效。全縣規模以上工業企業達到100家，其中年產值超億元的企業38家。產業集聚區累計入駐企業183家，形成了以金祥家具產業園為主導的家居產業集群和以中央廚房產業園為龍頭的食品產業集群。區內規模以上工業增加值
和主營業務收入分別完成27.4億元和115.2億元，同比分別增長10.2%和2.1%，占全縣的比重分別達到87.4 %和86.7%。代表新鄉市參加全省產業集聚區觀摩評比取得豫北組第一名，被評為“河南省先進產業集聚區”。
——農業基礎持續穩固。南水北調渠首及沿線土地整治重大項目全面竣工，小農水重點縣和韓董莊灌區續建配套與節水改造等項目順利推進，全縣高標準糧田達到61.5萬畝，糧食種植面積達到200.9萬畝，糧食總產達到10.77億公斤，成功實現十二連增。完成生態造林1.28萬畝。全省平原農田林網綠化現場會、全市造林現場推進會和秋季生產現場會相繼在我縣召開。稻田養蟹、稻田養鰍等生態立體種養模式成為新鄉市都市生態農業發展的新亮點。全縣發展農民專業合作社1025家，帶動6.4萬農戶實現戶均增收20%以上。
——現代服務業日益繁榮。大商道購物中心、光洋新博大購物廣場和曼哈頓商業步行街開業運營，香港城商業步行街和樺港商業文化中心部分主體完工。1.48平方公里特色商業區基本建成，入駐項目20個。金祥家居物流園開工建設。金融機構各項貸款余額增長15.2億元，增幅35.8%，居七縣(市)第1位。黃河稻夫農耕文化原鄉古莊獲“河南省鄉村旅游示范農莊”榮譽稱號，“水牛稻”觀光農業基地被國家旅游局評為“中國鄉村旅游金牌農家樂”。
(三)科學規劃、統籌建設，促進了城鄉功能的顯著提升
——城鄉規劃管理進一步加強。《原陽縣城鄉總體規劃(20__—2030)》、《原陽縣新城區部分地塊控制性詳細規劃》編制完成。城鄉規劃委員會評審制度常態化運行，審批各類建設項目31個。
——城市載體功能進一步提升。5條4.9公里道路建成通車，建設西路改造建設基本拆遷到位，民主東路雨污水管網基本鋪設完畢，新增綠化面積11萬平方米，安裝路燈107盞。鋪設自來水管網13公里、燃氣中壓管網5公里;污水處理廠擴建土建工程完工;城南引黃調蓄工程初步設計已完成。怡景名都等4個舊城改造項目完成拆遷37萬平方米。
——交通電力建設進一步推進。京港澳高速原陽出入口雙向十車道拓寬工程全面開工，魏橋線南段大修續建工程順利推進。50條58.5公里通村公路建成通車。110千伏太平輸變電工程開工建設。
(四)推進改革、創新驅動，邁出了深化改革的堅實步伐
——行政體制改革不斷深化。行政審批制度改革深入推進，取消調整行政審批和“非行政許可”審批事項53項。政府權力和責任清單制訂完成，27個單位共梳理行政職權3557項。政府機構改革圓滿完成，農林畜牧、衛生計生等機構整合組建到位，交通運輸行政執法體制改革通過省驗收。
——金融體制改革深入推進。農信社改革工作強力實施，清收不良貸款2749萬元，達標升級后續整改有序推進。珠江村鎮銀行和中國銀行支行建設項目落地原陽。
——農村體制改革全面實施。農村集體土地所有權確權登記發證工作全面完成，使用權確權登記發證工作進入公示階段。全縣70%的農戶簽訂了土地經營權確權合同書，農村土地承包經營權確權登記頒證工作走在全市前列。
(五)改善民生、增進福祉，取得了社會事業的全面進步
——社會保障不斷加強。城鎮新增就業5865人。七大社會保險參保人數達到37.3萬人。城鄉低保和農村“五保”對象實現了動態管理下的應保盡保。新農合參合率達到99.6%。路寨鄉、福寧集鎮敬老院完成建設。600戶農村危舊房改造全部完工，1559戶住房困難群眾入住保障性住房。17個扶貧開發整村推進工程全面建成，實現脫貧1.87萬人。
——社會事業協調發展。獲評“河南省科普示范縣”。“雪炭工程”體育館和93所學校校舍改造項目開工建設，新(改)建幼兒園7所;連續兩年被評為“全市教育質量先進縣”。縣衛計殘聯綜合大樓和縣醫院新區搬遷工程開工建設。人口自然增長率控制在5.5‰以內。城區環境空氣質量優良天數達到301天。
——社會大局和諧穩定。各類生產安全事故同比下降43.9%，工礦商貿企業從業人員實現零死亡目標，無重大食品安全事故發生。信訪形勢整體平穩。公眾安全感指數95.04%，全
市排名第2位，獲評“全市平安建設先進縣”。連續七年被評為“全市民族團結進步先進縣”。
(六)勇于擔當、務實重干，實現了自身建設的不斷加強
——作風建設持續好轉。扎實開展“三嚴三實”專題教育，整改“不嚴不實”問題44項，落實整改措施127項。持續糾正“四風”，查處違反中央“八項規定”的“四風”問題63個，處理151人，點名道姓通報典型問題31例。
——法治建設扎實推進。堅持依法行政，建立重大行政決策程序和規范行政權力運行機制，成立縣政府法律顧問團，確保了科學決策、依法施政。自覺接受縣人大及其會的法律監督、縣政協的民主監督和社會輿論監督，辦理人大代表建議89件、政協委員提案139件，滿意率95%。運用法治思維，妥善處置了原一化企業改革、政通大廈、潤澤石墨、白鵝實業等一批疑難問題。
——效能建設全面加強。縣行政服務中心整體搬遷入駐產業集聚區服務平臺，11個鄉鎮(辦事處)標準化便民服務中心和482個村代辦點建成投用，辦理各類行政審批事項47334件，辦結率98%。懶政怠政為官不為專項治理扎實開展，查處案件32起，處理44人。
各位代表，20__年各項目標的實現，標志著“__”規劃的圓滿收官，標志著我縣經濟社會發展邁上了新臺階。
五年來，我們堅持發展第一要務，綜合實力持續提升。三次產業結構由23.0:50.3:26.7調整到22.4：48.2：29.4。地區生產總值達到94.9億元，年均增長9.8%;公共財政預算收入達到6.5億元，是“__”末的3.2倍;完成固定資產投資567億元，是“__”期間的1.4倍。
五年來，我們堅持工業第一引擎，產業園區日趨完善。產業集聚區規劃面積由10.5平方公里擴大到14.7平方公里，建成區面積由3.9平方公里擴大到12.5平方公里。183家工業企業入駐產業集聚區，62家規模以上工業企業實現主營業務收入115.2億元，是“__”末的3倍;就業人口達到3萬人，是“__”末的6倍。
五年來，我們堅持統籌第一主線，城鄉面貌顯著改善。城鎮化率達到30.26%，較“__”末提高了7.07個百分點。累計建設城市道路59.9公里，建成區面積由15平方公里擴大到24平方公里，城區人口由6萬人增加到10萬人。新(改)建干線公路29.6公里、農村公路291.9公里。
五年來，我們堅持民生第一根本，和諧建設全面加強。民生支出達到45億元，占財政支出的比重超過79%。農民人均純收入由5090元增加到9700元，城鎮居民人均可支配收入由10680元增加到18966元。城鎮新增就業2.5萬人。9.8萬人實現穩定脫貧。社會大局和諧穩定。
各位代表，奮斗的歷程充滿艱辛，積累的經驗彌足珍貴。在過去五年的實踐中，我們有三點深刻體會：一是必須始終立足縣情民意，緊緊抓住發展要務，務實重干開展工作。五年來，我們從原陽欠發達、后發展的基本縣情出發，從思發展、盼發展的民情民意出發，堅持發展為先、實干為上，以項目建設為主線，統攬經濟社會各項工作，有力地拉動了經濟增長。這是我們不斷取得新突破、開創新局面的寶貴經驗，必須在今后的工作中一以貫之地堅持下去。二是必須始終著眼民生改善，緊緊圍繞根本宗旨，站穩立場開展工作。民之所望，施政所向。五年來，我們不斷加大民生投入，大力興辦民生實事，讓群眾得到了實實在在的好處。實踐昭示我們，必須緊緊抓住為民服務這個根本宗旨，鍥而不舍，久久為功，持續將人民群眾對美好生活的期待轉化為社會現實，才能贏得人民群眾的信任和支持。三是必須始終保持奮發進取，緊緊依靠各方力量，凝心聚力開展工作。五年來，我們的工作并非一帆風順，發展也始終面臨困難和挑戰。關鍵要凝心聚力、迎難而上。只要我們保持奮發進取的精神，緊緊依靠縣委的堅強領導，緊緊依靠人大、政協的監督支持，緊緊依靠干部群眾的合力共為，就一定能創造原陽更加美好的明天！
各位代表，五年的不懈努力，為“十三五”發展奠定了堅實基礎。這些成績的取得，是縣委正確領導、科學決策的結果，是縣人大、縣政協加強監督、全力支持的結果，是全縣63萬人民齊心協力、奮勇拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向積極投身原陽改革發展的干部群眾，向關心支持原陽建設的各界人士，向始終理解支持政府工作的各位代表、各位委員表示衷心感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前經濟社會發展中還存在一些困難和問題：一是產業結構矛盾依然突出，農業產業化水平仍需發展提高，工業經濟結構仍需調整優化，服務業發展總量仍需擴大提升。二是縣域經濟缺乏重大項目和龍頭企業支撐，招商引資、項目建設仍需加大力度。三是財政總量小、收支矛盾突出，社會保障壓力較大，統籌和改善民生任務艱巨。四是部分干部思想觀念不夠解放，工作作風不夠務實，改革創新任重道遠。對此，我們將予以高度重視，并切實加以解決。
二、“十三五”規劃概要
各位代表，“十三五”是全面建成小康社會的決勝時期。展望未來的五年，我們仍處于大有作為、大有可為的重要戰略機遇期。盡管前進道路面臨諸多風險挑戰，但只要我們順應發展新潮流，把握發展新規律，適應發展新常態，就一定能夠化挑戰為機遇、化困難為潛力，就一定能夠實現“跨越發展、富民強縣”的奮斗目標。
“十三五”期間我縣經濟社會發展的指導思想是：全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神，以科學發展觀為指導，按照“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰略部署，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，圍繞打造鄭新融合發展實驗區、新鄉沿黃經濟帶核心區和中原城市群最具魅力都市生態農業示范區的總體目標，堅持“三統籌(統籌協調新、老城區發展;統籌協調產業集聚區、鄉鎮和灘區發展;統籌協調東、中、西部發展)兩提高(提高農業綜合水平;提高第三產業貢獻率)”，全力實施“5”戰略(以借力鄭新、對接鄭新、融入鄭新為一個主戰略，以產業集聚區和特色商業區為兩個主載體，堅持農業、工業、服務業三次產業協調推進，著力實施高端制造業集聚發展、現代服務業提升發展、新型城鎮提質發展、社會事業跨越發展、基礎支撐強化發展五大任務)，推動經濟持續跨越發展，全面建成小康社會。
“十三五”期間我縣經濟社會發展的總體目標是：全縣gdp總量和居民人均收入高于新鄉地區平均標準，增速高于省、市增長水平，進一步提高綜合經濟實力、產業結構層次、基礎支撐能力、人民生活水平和文化生態建設。
在具體工作部署上，著力抓好九項重點任務：一是強力實施脫貧攻堅。二是加快工業轉型升級。三是推動服務業提質增速。四是促進農業立體化發展。五是科學推進新型城鎮化。六是強化生態文明建設。七是努力建設和諧社會。八是加強基礎支撐能力建設。九是推動創新開放發展。
《原陽縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》及說明已印發給各位代表，請一并予以審議。
三、20__年工作安排
20__年是“十三五”規劃的開局之年，是推進“四個全面”的關鍵之年，做好今年的工作意義重大。
20__年政府工作的指導思想是：全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會以及中央、省委、市委經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，以“四個全面”戰略布局為統領，圍繞打造鄭新融合發展實驗區、新鄉沿黃經濟帶核心區和中原城市群最具魅力都市生態農業示范區的總體目標，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，強力實施招商引智、項目建設雙帶動戰略，全面提升城市和產業集聚區兩個載體發展水平，統籌推進三次產業協調發展、城鄉一體發展、經濟與民生同步發展，努力建設富裕、文明、平安、美麗原陽。
主要預期目標是：地區生產總值增長8.5%，公共財政預算收入增長8%，固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長12%，城鎮登記失業率控制在4.5%以內;居民人均可支配收入與地區生產總值同步增長，節能減排完成市定目標。
重點抓好以下六個方面的工作：
(一)更加注重項目建設，不斷強化發展支撐
——突出重大項目引進。圍繞家居、食品兩大主導產業，大力開展建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的集群式招商，積極承接沿海發達地區產業梯度轉移和鄭州產業溢出，著力引進重大項目和產業集群項目。實現到位外資4900萬美元，利用市外資金45億元、省外資金44億元。
——突出重點項目建設。大力實施112個超千萬元項目，總投資541.9億元，完成投資138.5億元。全力推進金祥家具產業園四期、上海車杰盟汽車后市場產業園、河南萬向汽車零部件鑄件自動化生產和河南阿杰食品自動化氣鎖鮮包裝等一批重點工業項目;全力推進達洋光伏發電和河南華電漁光互補光伏發電等一批重點現代農業項目;全力推進金祥家居物流園一期、中國銀行原陽支行和珠江村鎮銀行等一批重點現代服務業項目;全力推進城南引黃調蓄、金融大廈、產業集聚區污水處理廠和城南變電站等一批重點城建項目;全力推進國家級家具和食品檢測中心、河南頤養樂福大健康等一批重點民生項目。
——突出政策項目爭取。加快推進計劃實施項目的前期工作，爭取政策性項目60個以上，確保進入國家、省、市規劃大盤子，積蓄發展后勁。
(二)更加注重產業發展，不斷壯大經濟實力
——強化工業主導地位。以金祥家具產業園、中央廚房產業園等重點項目為依托，繼續聚焦家居、食品兩大產業集群，延伸鏈條、壯大規模，強力打造百億產業集群。產業集聚區完成固定資產投資140億元，同比增長21%;實現規模以上工業增加值40億元，同比增長25%;完成主營業務收入160億元，同比增長28%。
成功晉升“一星級產業集聚區”。
——強化服務業繁榮發展。加快建設特色商業區，啟動實施
cbd中心商務區基礎設施建設，全面建成香港城商業步行街，打造豫北地區特色商貿中心。加快推進金祥家居物流園一期工程建設，打造綠色食品、食材及健康家居萬畝物流園。大力實施文化惠民工程，叫響“原陽盤鼓”、“農民書畫”兩大特色文化品牌。辦好第二__屆大米節、第五屆槐花節、首屆萬畝油菜花節，年內接待游客180萬人次，實現旅游收入3.48億元。編制全縣住房發展規劃，出臺契稅減免、購房補貼、鄭州居民來原購房贈送etc卡等優惠政策，鼓勵農民進城購房，引導房地產開發企業適當降低商品住房價格，提升舊城改造貨幣補償安置所占比重，促進住房消費和庫存消化。
——強化農業示范引領。加強農業基礎設施建設，新增高標準糧田3萬畝，糧食種植面積和產量分別穩定在200萬畝和10億公斤以上。加快發展稻米產業，水稻種植面積和產量力爭達到20萬畝和1.1億公斤以上。大力發展都市生態農業，加快推進原陽縣現代農業科技示范園、黃河稻夫生態有機農場等重點項目建設，鞏固推廣稻田養蟹、稻田養鰍等生態立體種養模式，打造齊街萬畝大棚蔬菜、陡門20__畝晚秋黃梨、福寧集千畝油桃、路寨500畝中藥材四大特色作物生產基地，經濟作物種植面積穩
定在35萬畝以上，生態立體種養面積擴大1800畝。
(三)更加注重城鄉統籌，不斷提升城鄉功能
——堅持高起點規劃。完成綜合物流園、城南引黃調蓄、cbd中心商務區、城市水系景觀等7項規劃編制，進一步完善城鄉規劃體系。加強規劃管理和執法監察，堅決遏制違法建設現象發生。
——堅持高標準建設。圍繞改造提升舊城，開工道路建設項目4個，新(改)建道路6.1公里;實施舊城改造項目4個，完成拆遷20萬平方米。圍繞開發建設新城，開工建設新城區和cbd中心商務區道路11條12.5公里，啟動城區集中供熱和自來水廠改建工程，新鋪設自來水管網15公里、燃氣中壓管網6公里，污水處理廠擴建工程和樺港商業文化中心建成投用。圍繞做強扮靚鄉鎮，建設鎮區道路15公里、排水管網20公里;開工建設國道107改線官渡黃河大橋及引線、s229三原線原陽段17公里大中修改建項目，建成縣鄉公路7條34.7公里。全面推進城南、城關、太平3個110千伏輸變電站和10千伏配電臺區(線路)工程建設。圍繞加快建設新農村，啟動實施太平鎮西衙寺、官廠鄉美麗鄉村建設，分類穩妥推進農村社區建設。
——堅持高水平管理。開展市容環境文明示范創建活動，集中整治亂搭亂建、亂停亂放、占道經營等違章行為，改善城市市容市貌。將數字化城市管理平臺與110技防指揮中心平臺并聯共享，提升城市精細化管理水平。扎實推進農村人居環境改善工作，優化城鄉環境。
(四)更加注重改革創新，不斷增強發展動力
——深入推進行政體制改革。推進行政審批制度改革，精簡規范審批事項和中介服務，及時公布權力和責任清單。推進商事制度改革，實現“三證合一”。深化戶籍制度改革，促進農村轉移人口有序市民化。完成公務用車改革。建立公務員職務與職級并行制度。推進公務員養老金并軌改革工作。
——深入推進財稅體制改革。認真貫徹《預算法》，積極穩妥推進縣鄉財稅體制改革，劃分縣鄉稅收范圍，明確縣鄉事權與財權，逐步建立事權與財權相匹配的縣鄉財稅體制，調動各級發展經濟、招商引智的積極性。建立支持重點產業發展引導資金，重點支持我縣主導產業、戰略性新興產業和傳統優勢產業發展。發揮科技專項資金的導向作用，對科技重大項目、科技型中小企業技術創新等項目實行財政支持，提高財政資金使用效益。
——深入推進社會體制改革。建設農村綜合產權流轉交易市場平臺，構建農村產權流轉交易服務體系。建立不動產登記制度和機構，開展不動產登記工作。年內，農村集體土地使用權登記發證率達到60%。加快推進農村信用聯社達標升級，盡快達到組建農商行標準。積極穩妥推進縣級公立醫院改革。加快推進小型水利工程管理體制改革。
(五)更加注重精準扶貧，不斷加快脫貧步伐
——整合資源，基礎先行。縣財政列支扶貧專項資金2500萬元，其中500萬元用于通村公路建設。落實上級整村推進項目
資金1345萬元、縣財政資金600萬元，建設農村道路61公里。整合各類建設資金1.3億元，新建柳園提灌站1座;完成2個鄉衛生院、15所村衛生室和69所薄弱學校改造;新建(改造)35千伏變電站1座、農網線路267.6千米、臺區79個;解決0.41萬農村居民的飲水問題，改善貧困村基礎設施水平。
——扶持產業，富民帶動。站位政治、全局高度，認真開展建檔立卡動態核查，澄清貧困人口底數，分類精準配置扶貧項目和資金，促進貧困人口5900人穩定脫貧。爭取產業化貼息資金96萬元，撬動銀行資金3200萬元，扶持發展龍頭企業2個、重點項目2個，帶動600余戶貧困戶直接就業脫貧;整合各類技能培訓資金170萬元，培訓貧困勞動力20__余人，實現轉移就業脫貧1500人;落實小額信貸資金360萬元、特色產業發展資金864萬元，帶動1348戶貧困戶發展特色種植、養殖等產業脫貧。
——建立機制，政府兜底。探索建立社會保障兜底扶貧的長效機制，縣財政列支200萬元，作為社會保障兜底扶貧基金，切實保障1408名大病、重度殘疾、智障等無勞動能力貧困人口的正常生活需求。貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。符合條件的貧困家庭及時納入最低生活保障。規范社會福利企業生產經
營，安置有勞動能力殘疾人就業200人。
(六)更加注重民生改善，不斷增進人民福祉
——不斷強化社會保障。開展全民創業活動，城鎮新增就業5185人以上。做好社會保險擴面工作，城鄉居民社會養老保險新增參保人員3萬人以上，五大社會保險參保人員保持在16.1萬人以上。落實最低生活保障制度，實現動態管理下的應保盡保。完善新農合制度，鞏固提升新農合參合率。完成林場危舊房改造任務。
——全面繁榮社會事業。大力發展現代職業教育，開工建設職教中心，深化產教融合、校企合作，著力建設技能型人才輸出基地;加快推進“雪炭工程”體育館、158所學校“全面改薄”建設，建成公辦幼兒園2所。加快推進縣婦幼保健院綜合業務樓、縣中醫院精神病區綜合大樓、縣中心醫院門診綜合樓等項目建設進度。加強計生優質服務，促進人口長期均衡發展。加強民兵預備役工作，落實擁軍優撫政策，促進軍民融合式發展。統籌協調推進其他各項社會事業，形成競相發展的良好局面。
——努力建設和諧社會。推行網格化管理模式，抓好重點行業和領域的安全監管，杜絕重特大事故發生，減少一般性事故發生。持續推進“平安原陽”建設，大力開展群防群治，確保社會大局穩定。加大信訪工作力度，重點推進網上信訪，規范初信初訪，推行逐級走訪，依法打擊非訪，力促信訪工作步入法制軌道。深入開展大氣和水污染防治，確保空氣和水環境質量。抓好防汛工作，確保黃河、內河和城區安全度汛。
各位代表，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”今年，我們將一如既往地圍繞民生需求，辦好十件民生實事：
1、實現建設西路、民主東路建成通車。
2、改造老城區背街小巷45條21.4公里。
3、全力打造中興街市容整治“示范街”。
4、開工建設城南引黃調蓄工程。
5、建成投用“四館一中心”。
6、改造農村危舊房200戶。
7、完成陡門鄉、葛埠口鄉和原興辦事處敬老院新(改)建任務。
8、全面建成縣衛計殘聯綜合大樓。
9、完成新城區一小、一初中建設。
10、拓展110技防指揮中心一級平臺功能，把城管、城建、民生等領域納入技防監控范圍，籌建“大民生”平臺。
四、加強政府自身建設
各位代表，發展的重任、下行的壓力、人民的期盼，對政府自身建設提出了新的更高要求。我們將始終本著對人民、對事業高度負責的態度，努力建設法治政府、誠信政府、廉潔政府、效能政府。
——建設法治政府。認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20__—20__)》，自覺運用法治思維和法治手段推動發展、化解矛盾，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。健全依法決策機制，落實重大行政決策程序暫行規定，確保決策質量。全面推行法律顧問制度，完善政府法律服務體系。全面落實執法責任，嚴格規范行政執法。自覺接受人大法律監督和政協民主監督，高度重視社會和輿論監督。推行政府信息公開，保障群眾的知情權、參與權和監督權。
——建設誠信政府。加快信用體系建設，建立誠信檔案，構建褒揚誠信、懲戒失信的工作運行機制。加強誠信教育和管理，嚴格履行向社會作出的承諾，提高政府執行力和操作力，承諾的事一件一件落實，決定的事一件一件辦好，說到做到，做就做好，重信守諾，誠信履約。
——建設廉潔政府。全面落實“兩個責任”，嚴格執行“八項規定”，嚴明政治紀律和政治規矩，馳而不息地糾正“四風”。加強國有土地出讓、產權交易等制度建設，以制度管權管人管事。進一步壓縮“三公”經費，把更多財力用于推動發展、改善民生。加大監察、審計、財政監督力度，嚴肅查處各類違法違紀案件，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態。
——建設效能政府。強化行政服務中心職能，完善并聯審批機制，推進行政服務標準化建設。以開展紀律作風整頓為契機，大力加強政風行風建設，嚴厲整治“慵、懶、軟、散”，提升服務質量和效率。以開展“解決遺留問題年”活動為抓手，建立各類專項工作組，妥善解決往年遺留問題。
各位代表，適應新常態，要求我們主動作為、積極有為;實現新發展，召喚我們奮勇前進、奮力爭先。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下，緊緊依靠和團結全縣人民，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，為加快建設富裕、文明、平安、美麗原陽而努力奮斗！
原陽縣政府
第八篇 縣政府2024工作報告14350字
政府工作報告
——2024年3月3 日在__縣第十三屆
人民代表大會第三次會議上
代縣長 ___
各位代表：
我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審查，并請政協各位委員提出意見。
2024年政府工作回顧
2024年，是__歷史上極不平凡、大事喜事難事都很多的一年；是全縣人民承關懷而奮起，戰勝各種困難、實現較好發展的一年。一年來，在胡錦濤___“一定要把關系群眾切身利益的事情辦好、一定要把__建設好”的重要囑托激勵下，在縣委的正確領導、縣人大和縣政協的監督支持下，縣人民政府以科學的發展觀和正確的政績觀為指導，緊緊依靠和組織全縣人民，堅定不移實施“工業興縣、牧業富民、招商引資、經營城市”戰略，調整優化結構，統籌推進改革，全力擴大開放，致力維護穩定，頑強拼搏，開拓進取，較好地完成了縣第十三屆人大二次會議確定的目標任務，各項工作都取得了新的成效。
一、發展水平明顯提升
全年完成國民生產總值19.78億元，同比增長12.4%，其中第一產業實現增加值7.85億元、同比增長4.6%，第二產業實現增加值5.25億元、同比增長16.6%，第三產業實現增加值6.68億元、同比增長18.4%，一、二、三產業比達到39.7：26.5：33.8。完成地方財政收入4472萬元，同口徑增長2.3%。
——結構調整穩步推進，農業效益不斷提升。認真宣傳和貫徹黨的各項扶農政策，廣大農民生產積極性得到充分調動。一是糧食喜獲豐收。實施“糧食豐收”工程，擴大糧食播面，推廣良種、良法和良制，糧食總產達到35萬噸，較上年增加4萬余噸，獲得了農業部“全國糧食生產先進縣”的殊榮。二是產業上檔增效。種植優質牧草3萬畝，建成李子園示范牧場、觀音奶牛小區，新增奶牛920頭；推廣“中農合創”模式，實施生豬改良工程，新增ly母豬180頭，全年出欄肉豬62萬頭；繼續推進“百里優質蠶桑長廊”建設，全年發種5.5萬張，產繭210萬公斤，人均發種、產繭、收購量連續三年蟬聯全市第一；利用國家級農業（辣椒）標準化示范區優勢，成片種植優質辣椒10萬畝，總產鮮椒達15萬噸；大力發展竹業經濟，新栽麻竹、雷竹2萬畝；把勞務輸出作為農民增收的重要產業來抓，全年輸出勞務18.2萬人次，實現勞務收入8.2億元。三是品牌效益凸顯。繼續實施“品牌帶動”戰略，“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等農產品通過國家商標注冊，大明科技園通過無公害農產品和生產基地認證，農產品市場競爭力明顯增強。
——工業運行質量提高，支撐作用逐步顯現。堅持“做大現有、打造旗艦、優化個體”的思路，克服電力供應緊張、運輸成本增大、原材料漲價等不利因素的影響，工業經濟實現較快增長。一是工業總量大幅攀升。全縣規模內工業實現產值5.49億元、銷售收入5.59億元、入庫稅金1258萬元，同比分別增長49%、48.6%、39.8%。二是企業規模不斷壯大。李子園公司新征土地30畝，整體收購麻袋廠，生產能力進一步增強；天薪公司收購、租賃國有鄉辦繭站達37個，蠶繭收購量增加到400噸；盛興公司投資1800萬元新上路燈、鐵塔項目和靜電噴漆生產線，與四川電信公司簽下了1.3億元的鐵塔供應定單。全縣規模以內企業無一不滿負荷生產、無一不贏利。天然氣、雙鳳鞭炮、金迪印務新入圍統計口徑；光大、天薪銷售同比翻番；李子園、上風等3戶企業繳稅過百萬元，重點工業企業支撐作用進一步加大。三是發展潛力明顯增強。通過建立發展基金、引進外來資本、激活民間資金、爭取銀行支持等措施投入資金3700多萬元，完成李子園奶粉生產線、萬興ppr管材生產線等重點技改項目建設，增強了企業核心競爭力。完善企業內部管理，狠抓行業自律，加強企業家隊伍建設，嚴厲制止“三亂”行為，工業發展環境進一步優化。
——第三產業漸趨活躍，服務功能日臻完善。堅持“擴大內需、增加人氣、發揮優勢、注重特色”的思路，打造黃金商圈，培育消費熱點，城鄉商氣進一步激活。骨干商貿企業迅速擴張，鹽業、煙草、石油等十戶企業入庫稅金達1240萬元，支撐作用日益明顯；晉龍藥業、惠康超市等一批民營商貿企業迅速崛起。建成東方花園二期建材等一批專業市場，形成了安漢大道、紀信廣場、晉南大道等黃金商圈，市場體系逐步健全。積極發展醫藥、家電等連鎖經營和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，留人環境得到優化。深入開展食品、藥品放心工程活動，加大打擊制售假冒偽劣產品力度，市場秩序明顯好轉。全年完成社會消費品零售總額10.5億元，同比增長16%；第三產業入庫稅金達到2850萬元，同比增長34%。
一年來的發展，使群眾得到更多實惠，人民生活水平明顯提高。農民人均純收入達到2261元，城鎮居民可支配收入達到7020元，同比分別增加326元、620元；年末各項存、貸款余額達到23.8億元、10.6億元，同比分別增長16.3%、11.3%。
二、發展活力不斷顯現
——各項改革縱深推進。企業改制步伐加快，逐一清理39戶改制不徹底企業，完成食品廠、織布廠、民爆公司等9戶工商企業改制，安置職工1068人，化解債務8300萬元。規范國庫集中支付、政府采購和國有資產管理，縣管行政事業單位全面實行銀行代收制，清理并停發314名在編不在崗人員工資，財政供養人員首次實現負增長。理順城市建設管理機制，堅持規劃集中審批，嚴格執行經營性用地“招、拍、掛”制度，實行建設和供地分離，杜絕“以地換工程”等不規范行為，撤消14個非法供地主體，收回非法占地3宗，土地管理進一步規范。
——對外開放持續擴大。始終把招商引資作為縣域經濟發展的重要載體，依托重點工業企業和優勢產業招商，建立健全重大招商項目評審機制和部門聯動機制，新設北京、浙江、新疆辦事處，成功舉辦了北京、新疆鄉友聯誼會，組團參加了京川經貿活動周、西博會、烏洽會等大型招商引資活動，全年招商引資到位資金3.6億元，向上爭取資金1億余元。引進李子園三期投資等一批招商項目，達成了浙江小王子食品公司來__投資辦廠等一批意向性協議，爭取到城網改造等一批重大項目。堅持“走出去”與“請進來”相結合，分批組織干部外出考察學習，多次邀請知名學者、專家來縣講學，對外交流進一步擴大。___、張學忠等領導和臨安、綿陽、內江等市縣黨政代表團相繼來縣考察，提高了__的知名度和影響力。
三、發展后勁日益增強
——城市面貌日新月異。按照“理順體制、完善功能、提升品位、豐富內涵”的思路，大力推進生態衛星城建設。城市規劃進一步完善，完成縣城總體規劃修編和城南、城北新區控制性詳規，新區控規覆蓋率達到100%。重點工程建設進一步推進，啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、__中學等46個重點工程建設，總投資達3.36億元，建成了青少年活動中心、金地花園、文廟、信用聯社、工商局辦公樓等一批精品工程。城市內涵進一步豐富，安裝安漢大道、東門橋兩處紅綠燈；建成市內縣級城市第一座互通式立交橋；完成城區58個山頭綠化，啟動59家機關單位庭院綠化，補植紀信廣場、安漢大道公共綠地60畝，城市綠化覆蓋率達到30%。城市管理進一步規范，建立健全了創衛長效管理機制，居民文明衛生意識不斷提高，全縣人民爭創國家級衛生城市的良好氛圍正在形成。
——基礎建設扎實推進。完成國道212線__段整治工程，完成62公里縣鄉油路整治和215公里村道建設，城鄉道路體系更加完善。實施退耕還林5000畝、荒山造林1萬畝、天然林管護30萬畝；完成紅旗、紅巖水庫大壩加固工程，整治病險水庫22座，修復水毀工程752處；完成中嶺鄉觀音巖村等3個旱山村集雨節灌項目建設；治理水土流失30平方公里，農業綜合生產能力逐漸提高。完成農網二期改造，全面啟動城網改造工程，能源建設扎實推進。開通槐樹等4個場鎮小靈通業務，移動、聯通、網通、鐵通業務進一步拓展，信息網絡建設明顯加快。
——社會事業蓬勃發展。繼續實施“科教興縣”戰略，不斷鞏固“普九”成果，“兩基”復查通過市政府驗收；扎實推進素質教育，普通高考萬人上線率蟬聯全市第一；大力改善辦學條件，完成__中學新校區一期工程和晉城中學、天寶中學擴建。完成鄉鎮衛生院管理體制改革，縣醫院順利通過“二甲”評審，人民群眾就醫條件明顯改善。貫徹“三為主”方針，落實農村計生幫扶政策，低生育水平得到鞏固。嚴格執行“三同時”制度，關停了明森印染廠等污染嚴重的企業，環境保護卓有成效。群眾性文體活動有聲有色，雙鳳鎮被評為“全國億萬農民健身活動先進鄉鎮”。完善廣電體制改革，輿論導向功能進一步加強。統計、物價、氣象、外僑、檔案、殘聯、老齡、婦兒、地方志、擁軍優屬、經濟普查、民族宗教等事業均取得了新的成績。
四、發展保障更加有力
——行政能力明顯提高。認真執行人大及其常委會的決議并定期報告工作，加強與政協的協商和溝通，認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。深化行政審批制度改革，清理、修訂行政審批事項30余項，廢止了縣政府及其辦公室1997年以來制定的不符合《行政許可法》規定的文件25份。完善管理決策機制，成立了企業改制、城市規劃建設、資金項目審批等7個專門領導小組，集思廣益，集體決策，陽光操作，推進政府職能轉變。完成村級“兩委”換屆工作。積極推進“四五”普法與依法治理，干部群眾的法制意識進一步增強。認真落實廉政建設 “一崗雙責”制，強化審計監督，糾正部門和行業不正之風，促進了政風的明顯好轉。
——保障體系日趨完善。社會保險覆蓋面不斷擴大，全縣參保人數突破10萬大關，征收基金3400萬元，同比凈增800萬元，支付社會保障資金4400萬元。認真開展以“關注城鄉貧困群眾”為主題的扶貧濟困捐贈活動，受贈群眾達3萬人次，城鎮低保做到了應保盡保。推廣農村特困戶大病醫療救助制度，救助困難群眾2531人次。落實再就業優惠政策，加強技能培訓，新增就業崗位3112個，實現就業和再就業3180人。
——城鄉社會保持穩定。全年兌現糧食直補、退耕還林、良種補貼等資金4072萬元，調減農業稅及附加1222萬元。千方百計籌集資金，償還了農村合作基金會尾欠股金、農民工工資、公路建設、鄉鎮干部借資等債務6530萬元。加強信訪工作，分線解決涉及失地農民、三峽移民、企業傷殘軍人和軍轉干部等的各種遺留問題，妥善處置突發事件，維護了社會穩定。強化安全生產專項治理和重點監督，安全生產“四項指標”大幅下降，全年未發生一起重特大安全事故。
各位代表，回顧過去一年的工作，困難比預想的多，成績比預期的好。我們深深體會到，發展是關鍵，唯有不斷發展、加快發展，才能提升實力，有效解決各類矛盾和問題，牢牢把握主動權；我們深刻認識到，統籌是重點，唯有統籌兼顧、協調推進，才能順勢應時，實現更快更好的發展；我們深切感受到，為民是根本，是一切工作的出發點和落腳點，唯有以人為本、執政為民，才能實現最廣大人民群眾的根本利益，也才能得到廣大群眾的理解、支持和擁護。
各位代表，過去一年的成績，是全縣上下同心同德、奮發圖強的結果，體現了__兒女勤勞智慧、淳樸實干的優秀品格，展示了__人民與時俱進、開拓創新的時代風采。在此，我謹代表縣人民政府，向廣大群眾、各級干部、各界人士和外來投資者，向駐縣中央省市單位和政法干警、武警官兵，向所有關心、支持__改革、發展與穩定的各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清楚地看到當前我縣經濟發展和社會生活中還存在許多問題和隱憂：從經濟社會發展層面上看，優勢產業和特色產業競爭力不強，尤其是工業發展十分薄弱，自身“造血”功能不足，主要靠上級補貼和轉移支付維持運轉；經濟增長中的高消耗、低產出、污染重的問題較為突出；資金、土地、能源等生產要素日趨緊張，發展“瓶頸”仍未打破；縣鄉債務依然十分沉重，嚴重制約了縣域經濟的發展；利益格局調整導致群眾內部矛盾日益突出，歷史積淀矛盾集中爆發，社會穩定和安全生產面臨的形勢較為嚴峻；城鄉發展不平衡，統籌城鄉任重道遠；微觀經濟管理較為粗放，經濟社會秩序尚不規范。從政府自身建設情況看，少數干部缺乏開拓創新和狠抓落實的精神，服務水平不高，“中梗阻”現象仍時有發生，依法行政需要強化，行政效能有待提高。從工作目標完成情況看，一些原定項目沒有啟動或未達到進度要求，這既有國家宏觀政策調整等客觀原因，也有我們思想觀念滯后、工作力度不強等問題。對此，我們一定高度重視，采取有效措施，認真研究解決。
2024年政府工作思路、目標和重點
2024年，是全面實現 “十五”計劃、銜接“十一五”發展的重要一年，是充滿機遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發有為的精神狀態，進一步解放思想，凝心聚力，真抓實干，緊緊把握國際經濟形勢總體趨暖、國內經濟平穩發展、國家宏觀調控政策重點向中西部地區傾斜、沿海發達地區生產要素加快向西部轉移等機遇，努力克服宏觀形勢不確定性有所增加、地區競爭更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素，統籌解決經濟社會發展中的各種矛盾，開拓新思路，謀劃新目標，增添新舉措，開創新局面。
2024年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹市委三屆三次全委會議精神，全面樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，以發展為第一要務，以穩定為第一責任，牢牢把握“統籌城鄉、量質并重、效益優先、有保有壓、和諧發展”的總體要求，深入開展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動，抓住南充建設川東北區域中心城市的機遇，進一步做好“融入市區、服務市區”的文章，突出工業，優化經濟結構；關注民生，構建和諧社會；協調發展，推進經濟社會全面進步。
建議2024年發展目標為：實現國內生產總值22.6億元，增長14%；農業總產值達到16.2億元，增長6%；規模以上工業企業實現總產值7.4億元，增長35%；社會消費品零售總額達到12.07億元，增長15%；一般預算收入達到7200萬元，同口徑增長7%；固定資產投資達到7.5億元，增長20%；農民人均純收入增加170元；新增城市就業崗位3300個，城鎮登記失業率控制在5%以內；人口自然增長率控制在3‰以內。
做好2024年工作，必須把握以下四個原則：
一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府，為民服務是政府的天職。要把真心實意為群眾辦實事、謀利益作為想問題、作決策、做工作的根本出發點和歸宿，保護好、引導好、發揮好人民群眾的積極性，以關心、扶持、幫助弱勢群體為重點，認真解決與群眾利益相關的熱點、難點問題，讓人民群眾在改革和發展中得到更多實惠。
二是要把握統籌發展的原則。無論何時何地，都要始終緊緊抓住發展這個第一要務不動搖、不游離、不松勁。要以“五個統籌”統攬經濟社會發展全局，更加關注農民增收、農業增效和基層政權運轉，加大對區、鄉鎮的扶持力度；更加關注教育、文化、公共衛生等基礎性工作；更加關注生態效益，落實人口、資源、環保基本國策，促進可持續發展。
三是要把握量質并重的原則。要正確處理好當前和長遠、局部和整體、速度和效益的關系，注重加強微觀經濟管理，把提高經濟運行質量、挖掘發展潛力、增強發展活力作為衡量政績的標準，不圖虛名、不務虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財，推進__快速高效發展。
四是要把握穩定保障的原則。穩定是第一責任。要把改革的力度、發展的速度和社會的可承受程度統一起來，善于發現問題，敢于正視困難，勇于化解矛盾，高度重視安全生產，營造穩定、安全、祥和的發展環境。
做好2024年工作，必須在以下五個方面下功夫：
一、調整結構，夯實財源，增強核心競爭力
——扶優扶強，壯大工業經濟總量。以構建南充“工業快速增長區”為目標，堅持既定的發展思路、工作重點不動搖，進一步加大對工業的領導和扶持力度，拓展更加寬松的發展空間，提供更加優質的服務，確保我縣工業經濟健康、持續、快速發展。力爭全年實現工業總產值7億元、同比增長30%，入庫稅金2000萬元、同比增長59%。
壯大骨干企業。對重點企業在規費征收、能源供應、擴張用地、項目申報、環境治理等方面給予最大限度的特殊扶持，新培育一批稅收超百萬元的優勢企業。扶持盛興公司通過租賃、擴股、聯營等方式，擴大生產規模，力爭全年入庫稅金500萬元；幫助恒興公司整體收購塑料廠，做大塑化產業；協助李子園公司新上利樂包生產線，新增銷售收入3000萬元；支持光大公司新上10萬噸飼料生產線，擴大營銷網點，拓展省外市場；協調天薪公司擴大規模，再上四組粗絲生產線；加快上風公司整體搬遷進度，打造西南最大的風機制造基地；爭取盛興電器、順發大米、宏發塑料等5戶企業進入統計口徑。
盤活“休眠”企業。采取“改制重組、分塊包裝、重點推介”的辦法，積極引進知名企業盤活縣綢廠、氮肥廠、錦緞廠；千方百計抓住天薪公司與南泰集團合作的契機，全面推進，整體改革，盤活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業、新紅旗公司盡快履約，盤活印刷廠和仁和鞭炮廠。
拓展發展載體。按照“全面規劃、穩步推進、豐富內涵、形成聚效”的原則，打通天寶西路，連接塑化廠與橡膠壩，形成工業集中區，打造工業發展平臺。
突破要素制約。建立中小企業融資擔保體系；預算600萬元建立工業發展基金；采取“政府推介、個人論證投資、雙向風險擔保”的辦法積極引導民間資金投入工業企業；采取多種形式促成金融與企業的合作，支持“三有一不”重點企業做大做強，突破資金制約。深化電力體制改革，加快天然氣公司改革步伐，降低企業生產成本，突破能源制約。采取崗位培訓、進修深造、重獎激勵等措施，全面提升企業管理和技術人員素質，突破人才制約。
——打造特色，培育壯大農業產業。認真研究領會、全面貫徹落實2024年中央1號文件精神和有關扶農助農政策，以構建南充“綠色農副產品供給區”為方向，大力推進結構調整，促進糧食增產、農業增效、農民增收。
作好一個規劃。立足__農業資源優勢，以抓工業的理念抓農業， 科學制定《__縣農業中長遠發展規劃》，并按照“區域化布局、規模化生產、產業化經營、社會化服務”的思路，成片規劃，逐步推進，配套建設，規模發展，既避免農業結構調整中的盲目性和短期行為，加快農業產業化經營進程，又扎扎實實打造__農業的區域特色。
爭創兩個基地。一是爭創全省優質糧食生產縣和南充有機食品基地。突出糧食基礎地位，大力實施糧食豐收工程，精心打造國道212沿線優質糧油高產示范帶5萬畝，輻射帶動全縣種植優質糧油35萬畝，把我縣建設成為全省的優質糧食生產樣板縣。依托廣豐農業開發公司、日月高新農業開發公司，以多扶、復安、晉城、常林、觀音等鄉鎮為中心，構建南充有機食品基地。二是爭創全省勞務輸出基地縣。堅持把勞務開發作為增收工程來抓，大力開展多種形式的培訓，著力提高農民轉移就業的能力和素質，在北京等地建立勞務開發公司，不斷擴大勞務輸出規模，力爭全年培訓農村剩余勞動力5萬人次，輸出勞務19萬人，實現勞務收入9億元。
做強六業經濟。圍繞“深層次提升傳統產業、高規格開發新興產業”的思路，調整優化農業產業結構。在乳業上，堅持“穩健、環保、效益”的原則，完善配套體系，推進小區建設，強化污染治理，加快良繁體系建設，力爭新增奶牛600頭。在豬業上，繼續實施“生豬改良工程”，大力推廣dly生豬小區飼養，年內建成ly母豬繁育中心，力爭認養ly母豬1000頭以上。在竹業上，加強已建成的3萬畝麻竹基地管護，有條件的地方擴大種植規模，促成天盛、天彩等竹業龍頭在我縣新建加工廠，形成竹業發展鏈條。在蠶業上，繼續推進“百里優質蠶桑長廊”建設，大力推廣良桑品種，抓好基地鄉鎮和業主發展，力爭全年發種6萬張、產繭230萬公斤，確保蠶業在全市、全省的領先地位。在果業上，繼續實施“東桃西橙”工程，在義興、鳳和等鄉鎮擴種西鳳臍橙1萬畝，嫁接改良5000畝；以古樓為中心成片擴種充國香桃1萬畝。在椒業上，規模種植“二金條”優質辣椒10萬畝以上，積極引進精深加工企業落戶__，進一步提高椒業效益。
——激活需求，加快第三產業發展。發揮我縣位于成渝南兩小時經濟圈和三國旅游大環線的區位優勢，承接市區輻射，以構建川東北“休閑旅游聚集區”為依托，建設大市場，融入大流通，發展大商貿。
以蓮花湖風情濱湖商業開發為重點，充分發揮漢文化、張瀾故里、生態后花園的獨特優勢，擴大服務網點，拓展社區服務、物業管理、衛生保健等新型服務領域；支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創星級賓館，提高接待水平，打造充滿特色的留人環境，更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流，謀求截流效應。
積極應對投資拉動減緩帶來的影響，把激活消費作為拉動經濟發展的重要增長極，重點扶持十大商貿骨干企業（鹽業、煙草、石油、糧食、物貿、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店），增強龍頭帶動；打造五大黃金商圈（蓮花湖、安漢大道、九洲商貿城、南臺小區和電影院小區），集聚商機人氣；建設三大專業市場（新建城南新區市場、搬遷鶴鳴市場、擴大建材市場），健全流通體系；培育四大消費熱點（教育、運輸、房地產、旅游），激活城鄉消費需求，增強拉動效應。
——開源節流，提高財政運行質量。按照“五個要財力” （向培植財源要財力、向管理要財力、向政策要財力、向清收要財力、向資源要財力）的要求，構建財政收入穩定增長的良性運行機制。整合財政資金，加大對重點農業產業化項目、骨干企業的扶持力度，努力培植和壯大后續財源。全面啟動“金財工程”，強化收入征管，將所有縣管行政事業性收費納入財政管理；優化支出結構，集中財力保證工資、教育、醫療衛生、農業投入、三條保障線等公共支出，適當提高鄉鎮、縣級行政事業單位公務費預算標準。嚴格清理縣本級債務和鄉鎮干部借資、墊資情況，強化債務管理，實行年度審計制和責任追究制，嚴懲典型，杜絕新增債務；加大農村合作基金會借款等政府性債權的清收力度，千方百計籌措償債資金。積極爭取轉移支付、財政周轉金核呆轉息等財政性資金，力爭全縣總財力達到2.38億元。
二、深化改革，擴大開放，增強經濟支撐力
——著力推進四項改革。一是啟動徹底改制工程。按“統一領導、因企施策、先易后難、穩步推進”的原則，展開工商企業改革的最后攻堅，力爭完成12戶企業的改制；認真清理改制遺留問題，重新審計改制企業資產處置情況，強化對剩余資產和留守人員的管理，杜絕國有資產流失。二是完善財政管理體制。推行“鄉財縣管鄉用”試點工作，增大對鄉鎮的財力補助；開展部門預算改革，擴大國庫集中收付、政府集中采購范圍；完善財政投資評審制度改革，加強重大投資項目的預決算管理和審計，強化政府投資項目的效益評估。三是創新資源配置方式。理順土地管理體制，加強國土隊伍建設，規范國有土地資產的經營和管理，政府高度壟斷土地一級市場、規范二級市場，擴大收購儲備范圍，嚴格執行兩個“百分之百”制度，清理整頓土地隱形市場，確保土地集約、高效、合理利用，為城市建設和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式，把廣場攤位、公交線路經營權、廣告經營權等公共資源推向市場，提高資源調配能力和使用效益。進一步開放社會投資領域，有序放開教育、醫療、體育市場；吸引社會資本參與開發南西輸水、污水處理等經營性項目。深化金融體制改革，研究出臺優惠政策，調動金融部門發放貸款和沖銷核呆的積極性，緩解資金瓶頸制約。四是深化事業單位改革。按照“政事分開、分類管理”的要求，全面完成事業單位人事制度改革，建立適合事業單位自身特點和規律、有助于各類人才發揮才干的新型人事管理運行機制。
——加大對外開放力度。興縣之要，唯在開放。要大力推進深層次、多領域的對外交流與合作。一是在對外交流上求突破。繼續做好省級有關部門、杭州等地對口幫扶工作，新爭取浙江建德市、杭州拱墅區對口幫扶我縣；進一步發揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用，靈通信息，爭資引項；進一步深化“走出去、請進來”戰略，在廣泛的對外交流中開闊視野，啟迪思維，更新觀念。二是在招商實效上求突破。調整招商思路，算好招商成本帳、效益帳和風險帳，推行集體評審決策制，杜絕招商中的“花架子”；瞄準重點區域，抓住外資西進、東資西進的大好機遇，立足成渝，盯住（北）京（新）疆，突出沿海，放眼國外，鞏固老關系，開辟新領域，積極承接發達地區的產業梯度轉移；突出重點項目，將招商引資與盤活存量資產、產業化建設、經營城市相結合，著力引進一批對縣域經濟帶動作用大的項目；講求誠信、優化服務、懲治“三亂”，營造風正心齊的政務環境、近悅遠來的服務環境、親商敬商的人文環境，讓投資創業者招得來、留得住、能發展；推行項目主辦人總負責制，加強跟蹤落實，努力提高項目履約率和資金到位率。三是在爭取項目上求突破。完善激勵約束機制，調動各級各部門爭資引項的積極性；準確把握國家投資政策方向，高質量編選、儲備一批項目，積極爭取生態環境綜合治理、國家商品糧基地等一批有支撐作用的大項目；抓好項目評審、實施和監管，提高項目資金使用效益。
三、統籌協調，全面進步，增強發展推動力
——統籌城鄉發展。堅持“以城帶鄉、城鄉一體”的總體思路，統籌兼顧，協調發展，形成城鄉互動的良好態勢。在城市建設上，保持建設規模適度，著力豐富城市內涵。一是以精品提升城市。按照“打造單體美、提升總體美”的要求，抓好蓮花湖景區基礎設施建設、景點建設和水面綜合利用，打造景區旅游文化、休閑文化；啟動晉城大道柔性路面改造，推進安漢大道北一段建設；多業主開發安漢城、金地花園、瑞星花園、府南花園、博雅庭院，打造精品住宅小區。二是以產業支撐城市。啟動天寶西路干道建設，打通城西工業集中區的發展“瓶頸”；加快九洲商業城、南臺小區三期工程建設進度，啟動電影院小區整體開發，構建城市主商貿中心區。三是以項目完善城市。抓住南西輸水工程被列為全市重點工程的契機，積極做好工作，加快建設進度；完成城南變電站電源建設，加快城區電網改造；依托__河治理項目，切斷兩河（虹溪河、象溪河）污水直排污染源；做好縣城垃圾處理場項目爭取工作。四是以生態扮靚城市。圍繞五年創國家級衛生城市目標，建立健全城市長效管理機制，繼續搞好城區山頭和公共區域綠化，力爭縣城綠化覆蓋率達到35%，把__真正建設成為“山在城中、城在園中、顯山露水”的南充生態后花園。在農業基礎建設上，力爭實施退耕還林1萬畝、荒山造林2萬畝、公益林造林1萬畝，天然林管護40萬畝；抓好人畜安全飲水工程建設，建成雙江、雙洛場鎮集中供水站；啟動中嶺、義興等鄉鎮農機化綜合示范建設；完成12個扶貧新村建設，實施“戶辦工程”3300戶；全面完成19座病險水庫整治；建立升鐘水利工程管護專項資金，搞好重點水毀工程整治；改造中低產田土1萬畝，治理水土流失18平方公里。在交通建設上，搞好農村公路網絡建設規劃，創新投入機制，力爭建成村道200公里、機耕道120公里，改造回龍橋、關文橋等4座縣道危橋，加快鄉鎮客運站點建設，抓好縣鄉公路養護。
——統籌經濟社會發展。以科普宣傳、技術創新、人才開發為重點，加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口，激發教師隊伍內在活力；抓好校點布局調整，完善鄉鎮學校寄宿制，整合教育資源;支持__中學創建“國家級示范高中”和晉城中學創建“省級示范高中”，培植教育龍頭；繼續鞏固“普九”成果，促進學前教育、職業教育、民辦教育協調發展。繼續搞好醫療行風建設，健全突發公共衛生事件應急機制，加快縣醫院傳染病區項目建設，抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設為依托，大力開展形式多樣、內容豐富的文體活動，營造健康向上的文化氛圍。實施有線電視光網改造工程，開通數字電視節目信號，促進廣電事業再上臺階。抓好縣志續編、檔案管理、經濟普查等工作。
——統籌人與自然和諧發展。堅持以人為本和可持續發展戰略，推進人與自然協調發展、人與社會和諧進步，加快建設“生態__”步伐。嚴格執行計劃生育政策，加強對流動人口的計生管理，穩定低生育水平，提高人口素質。執行最嚴格的耕地保護政策，實施中嶺、多扶土地整理項目7000畝，確保耕地占補平衡。嚴格執行環境保護政策，加大環保監控和污染治理力度，啟動農村“面源”污染治理，大力整治鄉鎮場鎮環境衛生，改變城鄉面貌。
四、關注民生，化解矛盾，增強社會凝聚力
——加強民主法制建設。增強人大意識，依法向人大及其常委會報告工作，自覺接受監督，認真執行和落實有關決議、決定；加強與政協的協商和溝通，積極支持政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能；提高議案、建議、提案辦理質量，為人大代表、政協委員視察和檢查工作創造良好條件。主動聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見、建議，拓寬社情民意反映渠道，提高政府決策水平。完善基層民主建設，深入開展村民自治和社區自治活動，保障人民群眾依法行使民主權利。深入開展“四五”普法教育活動和依法治理工作，提高全民法制意識。全面推行政務、村務、廠務公開，健全民主決策制度。
——切實關心人民生活。抓好扶貧幫困工作，切實解決貧困群眾生產生活中的實際問題。抓好旱山村人畜飲水、場鎮飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設。完善公共服務設施，新建一批城市公廁等便民設施，優化人居環境。認真落實“兩取消、三補貼”和退耕還林補助等親民富民政策，切實減輕農民負擔。繼續做好城鎮低保和農村群眾大病醫療救助工作。加強勞動和社會保障工作，加大就業培訓力度，促進下崗失業人員再就業。加強對“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢群體的就業引導和援助。
——努力維護社會穩定。認真做好信訪和人民調解工作，建立信訪責任制，加強信訪矛盾排查，及時發現并化解不穩定因素，積極預防、妥善處置群體性事件。高度重視并認真解決企業改制、失地農民生活困難、債務償還等歷史遺留問題，全面清理、逐步解決鄉鎮行政事業人員“兩保”基金問題。加大社會治安綜合治理力度，依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產工作，嚴格落實安全生產責任制和責任追究制，重點加強火工、交通、建筑等行業及“三場一館”的安全監管和專項治理，努力消除各類安全隱患，杜絕重特大事故發生，建設“平安__”。
五、提高效能，樹好形象，增強政府執行力
事業成敗的關鍵在人。新的目標任務要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實。要以共產黨員先進性教育活動為契機，以增強政府執行力為核心，按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，造就一支思想開拓、勤政務實、廉潔高效的政府工作人員隊伍，努力開創各項工作的新局面。
增強執行力，必須要有與時俱進的思想觀念。與時俱進，解放思想是加快__發展的先決條件，要實現快發展，思想必須先跨越，理念必須先創新。要堅決克服安于現狀、不思進取的思想，牢固樹立爭先競強的理念，只要是看準了的、符合“三個有利于”的事情，就要以滿腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試，大膽地干，大膽地闖，打破常規，勇爭一流。要堅決克服自我封閉、因循守舊的思想，牢固樹立富有時代性的開放理念，全力打造“開放__”，堅持不懈地實施“兩頭”（靠上頭、靠外頭）戰略，善用上級之力、政策之力、外來之力，借力發展。要堅決克服經濟增長等于發展和追求眼前政績的思想，牢固樹立全面、協調、可持續發展的理念，所作的每一項決策，所干的每一件事情，都必須對__的長遠發展負責，對子孫后代負責。要堅決克服依靠行政手段配置資源的思想，牢固樹立以市場為主導的理念，用全新的眼光看待資源、用市場的機制配置資源、用經營的手段開發資源。要堅決克服“鬧能解決問題”的思想，牢固樹立顧全大局、維護穩定、共謀發展的理念，__目前面臨的矛盾和問題，歸根到底是發展滯后、就業崗位不足、群眾收入水平低所致，最終要靠加快發展來解決，最終要靠__人民自己來解決，不能告狀不已、纏訪不休，要一切從維護__來之不易的改革發展的大好局面出發，從維護__的對外形象出發，把心思和精力用到維穩定、思發展、謀跨越上來，努力推動__的新跨越。
增強執行力，必須弘揚求真務實的工作作風。講得好不如干得好，說得好不如做得好。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、干就干好的作風，做到做事實干不浮夸，做人低調不張揚，力戒形式主義和表面文章。切實精簡會議和文件，減少不必要的應酬，深入基層，靠前指揮，面對面傾聽群眾呼聲，實打實辦好關系群眾切身利益的事情。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，議必決、決必行、行必果，不得推諉扯皮，不得討價還價，不得陽奉陰違，確保政令暢通，令行禁止。要完善工作目標考評責任制，加大督查工作力度，形成有效的激勵約束機制，以實績論英雄，以貢獻分高低，讓開拓者無悔，讓實干者受益，讓公正者無畏，努力形成崇尚實干、狠抓落實的工作氛圍，使每一項工作都很好地落實見效。
增強執行力，必須堅持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運作的基本準則。提高依法行政水平，堅持用法律法規調整社會關系和利益關系，堅持在法制軌道上解決各種矛盾和問題。強化行政執法監督，繼續推進行政執法責任制和錯案責任追究制，做到有權必有責，用權受監督，侵權必賠償，違法要追究。加快政府職能轉變，切實把主要精力轉移到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來，努力創造誠信公平的市場環境和健康有序的社會環境，形成有利于加快發展的和諧氛圍。
增強執行力，必須樹立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個務必”，常修為官之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，頂得住誘惑，經得起考驗。堅持勤儉辦一切事情，珍惜民資民力，狠煞講排場、比闊氣的奢侈之風，把有限的財力用到產生效益最大的地方，用到群眾最需要的地方。嚴格執行廉政建設責任制，健全__保廉防范體系，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的監督機制。始終保持浩然正氣，對歪風邪氣敢于斗爭，對錯誤缺點勇于糾正。特別要堅持不懈地狠剎“四股歪風”，以模范行為影響群眾、帶動群眾、取信群眾。
各位代表，__這一方熱土，正煥發著前所未有的蓬勃生機。加快發展，富民強縣，時不我待，催人奮進。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊依靠全縣人民，振奮精神，搶抓機遇，攻堅克難，奮力拼搏，為建設全面小康新__而努力奮斗！
附：《政府工作報告》有關詞匯注釋
縣十三屆人大三次會議秘書處 2024年3月2日 印
（共印850份）
《政府工作報告》有關詞匯注釋
百里優質蠶桑長廊：為振興蠶桑產業，2001年以來，縣委、政府決定沿仁和、青獅、雙洛、槐樹、罐埡一線約100里的范圍內，連片規模發展優質桑樹，做大蠶桑產業。
兩基：即基本普及九年制義務教育和基本掃除青壯年文盲。
“三為主”方針：即計劃生育工作要以宣傳教育為主、避孕為主和經常性工作為主。
“三同時”制度：指建設項目中污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的制度。
“一崗雙責”制：指領導干部既要抓好業務工作，又要抓好隊伍建設，是一種雙重責任制度。
安全生產“四項指標”：指年度安全生產事故數、死亡人數、受傷人數、經濟損失。
五個統籌：即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。
兩個“百分之百”：指經營性用地必須100%以招標、拍賣、掛牌方式出讓，商品住宅等開發用地必須100%以拍賣方式出讓。
戶辦工程：是新時期丘陵地區農田水利基本建設的一種新模式。其籌資和建設方式是以激活民間資金投入和發動農民自我創業為主、政府以獎代補為輔，主要內容是每家每戶建一片經濟園、一口蓄水池、一眼衛生井、一個沼氣池、一條進出農戶石板路、一個硬化庭院，具有產權明晰、利益直接、經營靈活、管理方便的特點。
“四五”普法：普及法律知識的第四個五年計劃。
農村“面源”污染：指因過量和不合理地使用農藥、化肥，小規模畜禽養殖的畜禽糞便，以及未經處理的農業生產廢棄物、農村生活垃圾和廢水等通過徑流過程而匯入受納水體（包括河流、湖泊、水庫等），并引起水體的富營養化或其它形式的污染。
“4050”人員：是指男50歲以上(含50)、女40歲以上(含40)有勞動能力，愿意從事本人力所能及工作的本地城鎮登記失業人員。
三有一不企業：指“有市場、有效益、有信譽、不挪用”的企業。
三條社會保障線：指國有企業下崗職工基本生活保障制度、失業保險制度和城鎮居民最低生活保障制度。
兩取消、三補貼：指取消除煙葉以外的農業特產稅，取消農業稅，對種糧農民實行直接補貼、良種補貼和購置大型農機具補貼。
三場一館：指商場、市場、文化娛樂場所和賓館
金財工程：即政府財政管理信息系統。是利用先進的信息技術，支撐以預算編制、國庫集中收付和宏觀經濟預測為核心應用的政府財政管理綜合信息系統，覆蓋各級政府財政管理部門和財政資金使用部門，全面支撐部門預算管理、國庫單一帳戶集中收付、政府采購、宏觀經濟預測和辦公自動化等方面的應用需求。
中農合創：是中國后發展地區農業合作創業中心所創造的一種新的農村合作經濟組織模式。通過向農戶提供優良品種、先進技術及優質服務，待產生效益以后，再向投資方支付應繳款項的方式，解決農民缺乏資金、科技水平低及抗風險能力弱等嚴重制約農民致富的問題。
第九篇 德江縣政府工作報告21000字
“__”時期是我縣發展史上極不平凡的五年。五年來，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，我們緊緊圍繞加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市發展主題，緊緊圍繞全面建成小康社會發展主線，大力實施“四化同步·一業振興”發展戰略，主動適應經濟發展新常態，積極應對經濟下行新壓力，著力面對經濟工作新挑戰，奮力追趕經濟發展新步伐，在搶抓機遇中謀跨越，在彎道取直中求奮進，圓滿完成“__”規劃主要目標任務，為實現同步全面小康奠定了堅實的基礎。
五年來，我們堅持抓項目、促發展，全力以赴穩增長，綜合實力邁上新臺階。全縣地方生產總值從32.3億元增加到84.6億元，年均增長16%。財政總收入從2.2億元增加到9.2億元，年均增長32.9%，公共財政預算收入從1.5億元增加到5.2億元，年均增長31%。深入實施“5個100工程”，累計完成固定資產投資352.8億元，年均增長47%。金融機構存貸款余額分別達到67.3億元、60.2億元，年均增長20.9%、35.3%。城鎮居民、農民人均可支配收入分別從10045元、2828元增加到21860元、6600元。全縣綜合經濟從省市靠后位置上升到全省47個非經濟強縣第15位、全市第2位。
五年來，我們堅持抓扶貧、補短板，聚力攻堅促脫貧，扶貧開發取得新成效。深入實施“六個精準”、“六個到村到戶”精準扶貧戰略，積極開展“654321”等幫扶行動，集眾智、舉全力實施脫貧攻堅。五年來，整合資金7.5億元，實施扶貧項目248個、棚戶區和農危房改造4萬戶、扶貧生態移民1902戶8848人。新建和改造農村公路1390公里，解決20.7萬農村人口飲水安全問題。全縣貧困人口從21.7萬減少到現在的77928人，實現貧困鄉鎮和整縣“減貧摘帽”、45個貧困村出列，貧困發生率從53.9%下降到20.3%，小康程度達88.5%。
五年來，我們堅持抓瓶頸、建樞紐，持續不斷強后勁，發展基礎實現新突破。抓住“三高五鐵一港口一機場”重大機遇，加快推進交通、水利等基礎設施建設，完成交通、水利投資93億元。杭瑞、沿德高速公路建成通車，德務高速公路開工建設，高速公路通車里程77公里，占全市的13%，德江進入“高速時代”。成功爭取農村公路世行貸款項目，全縣公路通車里程突破4700公里，公路通暢率達87.1%。完成烏江共和港口一期80萬噸級碼頭建設。爭取黔北機場落戶德江，并啟動了機場場址報批相關工作，爭取昭黔鐵路、涪柳鐵路列入國家中長期鐵路規劃網。長豐水庫下閘蓄水，觀音灘水庫、大木堯水庫等工程加快建設，有效灌溉面積達26.6萬畝。完成電力、通訊投資8.2億元，電力保障能力逐步提升，鄉鎮集鎮4g網絡實現全覆蓋。
五年來，我們堅持抓轉型、促升級，持之以恒調結構，發展質量實現新提升。三次產業從52.9∶15.4∶31.7調整到27.8∶20.3∶51.9，二三產業占經濟總量73.3%。工業實現“鳳凰涅槃”新變。建成貴州(德江)省徑經濟開發區，累計完成工業投資70.2億元，入駐開發區企業72家，實現就業3500人，全縣規模企業從23家增加到65家。同時，搶抓政策窗口，大力實施工業“百千萬”工程，最大限度地利用政策空間，為企業“松綁”給力，協調幫助企業融資5億元，實現工業總產值從13.6億元增加到53億元，年均增長35.7%。全面落實“3個15萬元”政策，發展微企252戶，帶動就業3904人。民營經濟發展活力增強，民間投資達120億元。農業實現“高效生態”蛻變。圍繞“五個產業帶”規劃，深入推進“三個萬元”工程，建成現代高效農業示范園區19個，創建省徑、市級現代高效農業園區9個，發展生態茶園21.9萬畝、核桃23.5萬畝、中藥材14.8萬畝、天麻120萬平米，糧食產量連續穩定在15萬噸以上，烤煙穩定在7萬畝，生態畜牧漁業產值14.5億元，農業總產值從20.2億元增加到37.8億元，年均增長6.4%。成功舉辦第三屆全國天麻大會暨中國(德江)天麻產業發展國際高峰論壇，培育新型農民專業合作社462個、村級集體經濟組織136個。第三產業實現“破繭成蝶”質變。建成阿里巴巴、云智速遞、汽車物流園等物流企業，創建全國電子商務進農村綜合示范縣，發展電商云、微商556個，社會消費品零售總額從7.1億元增加到15.8億元，年均增長15%。第三產業增加值從13.6億元增加到43.9億元，年均增長21.3%。助農取款“村村通”網點全覆蓋，金融業增加值達到1.9億元，年均增長26.2%。成功舉辦德江首屆旅游產業發展大會，烏江白果坨國家濕地公園總體規劃獲國家林業局批復，旅游接待突破1000萬人次、旅游總收入從3億元增加到7億元，年均增速20%以上。建筑業增加值達到6.5億元，年均增長22.5%。
五年來，我們堅持抓規劃、促品位，高標準建設城市，城鄉面貌實現新嬗變。按照“一城三區五中心”和“南連北拓中改西擴”發展思路，完成黔東北區域性中心城市謀篇布局，建成“兩區三城三園三道兩館”，“五張名片”魅力彰顯，城市建設實現華麗轉身，城市品位大幅提升，被住卡部正式批復為黔東北區域性中心城市。城市經營模式全省推廣，列入國家新型城鎮化“十大范例”。城鎮化率由28%提升到43.7%，城鎮經濟占比從30%提升到50%。縣城建成區面積從7平方公里拓展到20平方公里，縣城人口從8萬增加到20萬。撤縣建市以全省排名第二位上報國家民政部，完成10個鄉鎮(街道)撤鄉設鎮(街道)，創建省市級示范小城鎮2個。大力實施“五城聯創”和城市“五化”工程，成功創建省徑文明先進縣城。有效控制城市“兩違”，城市建設實現和諧征地拆遷。
五年來，我們堅持守底線、走新路，全力以赴抓生態，大美德江實現新變化。新增造林面積10萬畝，治理石漠化、巖溶、水土流失267.4平方公里，森林覆蓋率達53%。成功引進垃圾焚燒發電項目，地質災害、環境治理等工作成效明顯。環保“利劍”行動深入推進，完成移民集鎮、煎茶等污水處理工程，創建市級綠色學校4所。實施“四在農家·美麗鄉村”六項行動項目276個，完成投資19.5億元。順利完成沙沱水電站德江庫區移民7407人搬遷安置工作。
五年來，我們堅持抓開放、重創新，突出重點促改革，發展活力實現新增強。搶抓中央全面深化改革機遇，探索推出企業“三品三表”、農村“三權抵押”、現代農業“三金”、集團化推進工作機制、城市經營、“五個不直接分管”、社區網格化管理、社會穩定風險評估等經驗做法43個，“八爭”工作態勢喜人。引進兩家銀行入駐德江，培育市場主體1.2萬戶，組建城投、惠民、強德等投融資公司。完成縣鄉兩級機構、鄉鎮“小部制”等改革工作。創新招商引資方式，累計簽約招商項目360個，引資到位資金234.6億元，年均增長22.8%。
五年來，我們堅持抓保障、促和諧，盡心竭力惠民生，人民享有獲得感新提升。全縣財政民生支出94.6億元，占公共財政支出的82%，是“__”總和的3.5倍。社會保障體系日益完善。實施各類保障房2.1萬套，全縣各類參保30萬人次，城鄉居民養老保險、新農合實現全覆蓋，城鄉低保惠及8.4萬人。新增城鎮就業2.5萬人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內，轉移農村勞動力7.5萬人。順利完成殯葬改革。教育事業加快發展。實施教育“9+3”計劃、“4+2”突破工程，新建、改擴建中小學、幼兒園46所、食堂128所，山村幼兒園實現全覆蓋，九年義務教育鞏固率達87.68%。整體搬遷縣一中、職校，分別創建省徑二類示范性高中、省徑示范職校。補充教師630人，教育教學質量明顯提升，順利完成普十二教育目標。新建貴州工程職業學院、烏江農林經濟學院，在校大學生4000余人，成為全省唯一擁有兩所大學的縣。衛生計生工作成效明顯。整體搬遷縣民族中醫院、婦幼保健院，建成縣人民醫院三級綜合醫院、縣民族中醫院和婦保院“二甲”醫院，新建、改建鄉鎮中心衛生院、村衛生室275個，招錄引進衛生技術人才578人。積極開展人口計生“雙誠信、雙承諾”和“三按月”工作，人口出生率從11.31‰降到8.46‰，“創國優”工作全省推廣。公共文化服務體系逐步完善。文化事業蓬勃發展，電影《黔東烽火》全景境內拍攝，建成“戶戶通”3.9萬套、農家書屋246個。成功舉辦首屆烏江石文化節、德江土家擺手舞大型賽事活動，成功申報土家舞龍炸龍國家級特色文化產品。中科院老專家技術中心德江工作站掛牌成立，成功創建全國科普示范縣。社會治理能力不斷提升。全面貫徹新安全生產法，堅持安全生產“四不放過”，嚴格落實安全生產主體責任，安全生產形勢總體穩定。深入推進“平安建設”，整體搬遷了縣公安局及三所一中隊，完成“天網工程”，治安防控體系進一步完善。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，“兩嚴一降”工作成效明顯，人民群眾安全感、滿意度明顯提升，全縣社會和諧穩定。積極開展民族團結示范縣創建工作。國防與經濟建設協調發展，全民國防意識進一步增強。武警消防、關心下一代、雙擁、市場距管、統計調查、價格、人事編制、科協、工商聯、殘聯、老齡、工會、團委、婦聯、紅十字會、保密、檔案、氣象、供銷、郵政、保險、人民防空、外事僑務、民族宗教等各項事業取得新成績。
五年來，我們堅持抓服務、轉職能，從嚴從實改作風，政府自身建設不斷加強。自覺在縣委的領導下開展工作，自覺接受縣人大的法律監督和縣政協的民主監督，辦理人大代表建議633件、政協委員提案366件，辦理率、回復率100%。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，深入開展矛盾糾紛和信訪維穩“百日攻堅戰”和“兩個遍訪”工作，妥善處理群眾信訪和矛盾糾紛。嚴格落實中央八項規定，狠抓“四風”整治，嚴懲違規辦酒行為，狠剎不良歪風，規范農村辦酒取得新的成果。嚴控“三公”經費，壓縮行政經費5%用于教育“9+3”計劃。建立權力運行“三單”制，強化對權力運行制約和監督。規范政府工作流程，完善政府議事規則，建立扶貧資金、工程招投標、機關事業單位干部調配等管理制度，推行項目廉政檔案。認真貫徹執行民主集中制，定期向老干部通報經濟社會發展情況。全面推行政務“兩集中、兩到位”，行政效能大幅提升。加強項目前置審計管理，核減工程投資10.8億元。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，大力支持紀檢監察機關工作，查辦違紀違法案件496件，黨政紀處分502人，挽回經濟損失1006萬元，勤政廉政建設取得新成效。
各位代表！過去五年，是德江歷史上發展最快的五年，也是最令德江人民感到自豪的五年。五年來，我們在攻堅克難、砥礪奮進中一步步走來，譜寫了儺鄉大地“彎道取直”，加快振興崛起的新篇章。這是縣委正確領導、科學決策的結果，是歷屆縣委、縣政府打下良好基礎和縣人大、縣政協有力監督支持的結果，是全縣人民團結拼搏、共同努力的結果。在此，我代表縣人民政府向全縣各族干部群眾，向全體人大代表、政協委員、歷屆老領導、各級干部，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志和社會各界人士，向駐德單位、駐德部隊、武警官兵和政法干警，向來德投資者和勞動者，向所有關心支持德江發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
五年的艱難歷程，五年的歷史性變化，我們深刻地體會到，在新常態、新形勢、新起點上推動德江跨越發展，實現德江彎道取直、后發趕超，實現德江同步全面小康，加快建成黔東北區域性中心城市，必須牢牢把握以下原則。一是必須堅持縣委的戰略決策部署。五年的實踐證明，必須堅定不移地貫徹落實縣委的決策部署，必須堅定不移地堅持主基調、主戰略，必須堅定不移地守底線、走新路、奔小康，必須堅定不移地朝著定位目標不改變，持之以恒，一以貫之，不達目的不罷休，苦干實干，就一定能夠凝聚推動德江跨越發展、后發趕超、彎道取直的強大正能量，就一定能夠開創加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市、全面建成小康社會的新局面！二是必須堅持拼搶趕超。過去五年，德江在很多“不可能”中實現了“可能”，創造了許多“不可能”的奇跡。實踐證明，只要我們堅定不移地把中央、省、市的關懷轉化為發展的強勁動力，大力弘揚“新德江精神”，主動地爭、頑強地拼、奮力地追、努力地趕、大膽地闖、勇敢地擔，就一定能夠在全國、全省、全市開放發展的新局中拼出一條新路，就一定能夠實現德江的“中國夢”。三是必須堅持以改革促創新促發展。堅持以改革創新統攬發展全局，以改革之力激活發展之力，以政府簡政放權的有效作為換取市場活力的乘數效應，著力激發市場主體和全社會的創造力，營造更為平等、公平競爭的市場環境，形成推動發展的強大動力。四是必須堅持把改善民生作為出發點和落腳點。發展為了人民。我們必須堅持把改善民生、保障民生作為工作最根本的出發點和落腳點，堅持讓人民群眾享有更多的獲得感作為工作的最終目標，敢作敢為，善作善成，不解民困不停步，我們的工作才能勇往無前，發展才能取得更大的勝利。五是必須堅持從嚴治政依法行政。必須堅持把規矩和紀律挺在前面，堅持維護風清氣正的良好政治生態不折騰，團結協作，凝心聚力，一屆接著一屆干;必須嚴肅政風政紀，依法依紀依規施政，把握既要清廉，又要干事的要求，建設團結戰斗的領導班子，以務實舉措創造經得起歷史檢驗的業績，以實際成效贏得人民群眾的信賴和支持。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到發展中還存在的問題和不足。主要體現在“五個較大差距”。一是貧困面大、貧困程度深，與全面建成小康社會還有較大的差距。德江是全省50個扶貧開發工作重點縣之一，現有貧困人口77928人，脫貧攻堅任務艱巨而繁重。二是經濟總量小，產業比重不足，與建成黔東北區域性中心城市還有較大的差距。二、三產業比例不合理，規模很小，農業支柱產業不多、工業支撐不足、三產活力不強，市場主體缺乏、弱小，實體經濟規模小;發展基礎還很薄弱，城市功能還不完善。三是改革的系統性、整體性、協同性不強，與建設富民強縣的要求還有較大的差距。部分干部思想不解放、創新發展意識不強，面對新常態、新形勢、新情況坐以等之，缺乏超前謀劃發展的意識，對存在的差距不能轉化為發展潛力、發展動力。四是社會事業發展滯后、公共產品、公共服務供給不足，與建設幸福德江還有較大的差距。教育、醫療資源總量不足、分布不均，基本公共服務均等化任務十分繁重，食品藥品安全保障能力還需加強。生態建設任務仍然艱巨，城市管理面臨壓力較大，環境衛生亟待加強。五是少數干部在講規矩、守紀律、廉潔自律上，與建設廉潔高效的法治政府還有較大的差距。一些干部依法行政意識和能力還不強，程序意識淡薄，不作為、慢作為、亂作為的現象依然存在;一些部門簡政放權還存在“中梗阻”、“最后一公里”問題，該放不放、該管不管，工作主動性不強、執行力不強。針對這些問題，我們將高度重視，采取更加有力措施加以解決。
二、“十三五”時期的主要任務
“十三五”時期是我縣可以大有作為、必須奮發有為的最重要戰略機遇期，是實現彎道取直、后發趕超的最關鍵時期，是決戰決勝脫貧攻堅、與全國全省全市同步全面建成小康社會的沖刺期，面臨的機遇前所未有，風險挑戰也前所未有，總體來說是機遇大于挑戰。從全國來看，經濟發展已進入速度變化、結構優化、動力轉換的新常態，中央提出新發展理念，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，國家實施“一帶一路”、長江經濟帶和成渝地區城市群等區域性戰略發展，為德江承接產業轉移發展、決戰脫貧攻堅帶來新的機遇。從全省來看，隨著國家對貴州支持力度加大，貴州迎來了加快發展的最好時期，特別是省委十一屆六次全會明確提出推動“五個新跨越”，突出抓好“兩大戰略”行動，提出“補短板、做長板”，加快融入成渝經濟圈，構建內陸開放型試驗區，對德江來說是極大的發展機遇。從全市來看，工業化、城鎮化進入加速發展階段，區位優勢、生態優勢、資源優勢正在疊加釋放，特別是市委一屆九次全會明確提出優化“兩區一走廊”經濟空間布局，對德江在“烏江生態經濟走廊”中唱重要主角來說是極大的機遇。從全縣來看，過去五年的發展，積累了寶貴經驗，探索了成功路徑，無論是經濟總量、綜合實力、城鄉面貌、發展基礎，還是發展人氣、發展后勁，我們都站在了一個新的起點，具備了彎道取直、后發趕超的現實基礎。德江干事創業的氛圍更加強烈，德江加快發展、跨越發展的信心更足、動力更足、干勁更足。當前及今后一段時間，貧窮落后仍是主要矛盾，基礎滯后仍是主要瓶頸，加快發展仍是主要任務，脫貧攻堅仍是頭等大事，同步小康仍是首要任務。
根據縣第十一屆七次黨代會精神，“十三五”時期政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會和省委十一屆六次全會、市委一屆九次全會精神，遵循“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，按照守底線走新路奔小康的總要求，結合實施大扶貧、大數據兩大戰略行動和大生態、大健康、大文化三大跨越工程，圍繞加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市、全面建成小康社會發展目標，落實“兩抓兩興”要求，突出抓好“大交通、大產業、大教育、大環境”四大支撐工程，扎實推進“大德若水·大美如江”建設，為在黔東北區域領先領跑奠定更加堅實的基礎。
“十三五”時期，全縣經濟社會發展主要預期目標是：地方生產總值年均增長15%左右;規模以上工業增加值年均增長21%;全社會固定資產投資年均增長25%;社會消費品零售總額年均增長16%;公共預算收入年均增長15%;旅游總收入年均增長45%以上;城鄉居民人均可支配收入年均分別增長11%和15%以上;城鎮新增就業2萬人以上、城鎮登記失業率控制在4%以內;服務業比重提高到55%、民營經濟增加值比重提高到70%以上;城鎮化率達到53%以上、縣城區建成面積30平方公里以上;森林覆蓋率達到60%以上;節能減排降碳指標控制在國家下達計劃范圍內。
狂后五年，重點實施“四大支撐工程”，著力抓好以下工作：
(一)圍繞實現同步全面小康，在更加彰顯加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市上實現新作為。堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，搶抓全國補短板機遇，舉全縣之力，集中圍繞“兩困戶、兩因戶、兩無戶、兩有戶、兩缺戶”合力攻堅，切實解決“兩不愁三保障”，全面消除絕對貧困。加快推進基礎設施建設，全面打通制約貧困村基礎設施建設“最后一公里”，全面解決農村極貧戶安全住房問題，全面實現城鄉居民生活用電同網同價，全面解決農村人口飲水安全問題。堅持把“扶貧云”建設作為第一基礎，堅持把“五個一批”作為第一路徑，大力實施“六個精準”，實現產業脫貧4萬人以上、易地扶貧搬遷2.6萬人以上、發展教育事業脫貧1.6萬人以上、醫療救助脫貧1.2萬人以上、社會保障兜底6983人，從根本上解決“一方水土養不起一方人”貧困群眾生存發展問題，堅決打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰，確保20__年實現同步小康目標，到20__年實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧，129個貧困村全部出列。
(二)圍繞重點實施大交通工程，努力在破除瓶頸制約、改善發展條件上實現新突破。圍繞樹立投資拉動經濟、交通引領發展、項目帶來資金三種意識，按照加快構建大交通帶來大物流、大物流吸引大產業、大產業促進大發展格局的要求，編制項目1100個，計劃投資總額4100億元。加快構建綜合立體交通體系。加快推進德務高速公路建設，確保20__年上半年建成通車，規劃建設洋山河、縣城直升機場，力爭黔北機場20__年建成通航。爭取開工建設昭黔鐵路，全力爭取涪柳鐵路立項批復，加快推進遵義經德江至銅仁高鐵建設。加快共和港口500萬噸級二期工程建設。圍繞主城區內聯外通，全面打通德江出境通道。加快推進德江至思南、德江至印凱城際快速干道建設，促進德江與周邊城市組團發展。啟動規劃建設德江南站至縣城城際大道，力爭20__年建成通車;規劃建設縣城至黔北機場、錢家至沙溪城市快速干道，啟動規劃建設武陵大道三期和龍泉大道前期工作，爭取開工建設烏江新灘大橋。建成縣城至洋山河高速公路，建成荊角至穩坪二級公路、烏江沿江快速干道。圍繞暢通毛細血管，加快實施世行貸款農村公路項目，今年全面實施全縣100%的行政村通瀝青(水泥)路工程，20__年100%的行政村通班車，20__年全縣50%的30戶以上自然村寨通水泥路，實施通鄉村組公路450公里，實現村村互通互聯。加快構建現代水利網。搶抓貴州水利三年大會戰機遇，加快建設沙灘、塘壩河、大木堯等水源工程，完成長豐、觀音灘中型水庫建設，規劃建成一批小(一)型、小(二)型水庫，實施一批集鎮抗旱應急水源、防洪減災、農村飲水提質增效、城鎮給排水、污水處理等工程，滿足50萬城市人口用水，解決30萬農村人口飲水安全問題，新增灌溉面積5萬畝以上，恢復改善灌溉面積13萬畝以上。加快構建現代電網信息網。搶抓國家實施西部農村電網改造機遇，加快推進高壓、中壓和低壓配電網建設，積極爭取卡成500千伏輸變電項目，實現配電網整體規模翻一番，實現電力投資30億元以上，形成黔東北電力保障中心。加快發展4g網絡、互聯網，實現縣城和鄉鎮集鎮免費wifi全覆蓋，實現城鄉信息資源共享發展。加快新型能源建設。圍繞建設黔東北區域燃氣供給中心，推廣新能源汽車、電動車應用、綠色建筑和建材應用，實現鄉鎮供氣全覆蓋。
(三)圍繞實施大產業工程，努力在加快構建新常態下經濟發展新優勢上實現新突破。大力發展大健康產業。依托良好的生態環境、氣候條件、資源獨特等優勢，規劃建設大健康產業園、大健康怡養中心，積極發展醫藥醫療產業、保健養生產業、運動康體產業，培育發展一批休閑養生、康體養生、生態養生等新業態，推動大健康與文化旅游深度融合。大力發展天麻、杜仲等中藥材種植，引入知名企業和優秀技術團隊，規劃開發天麻中藥飲片、天麻酒深加工、大輸液制劑、衛生材料、醫藥消毒產品、醫用耗材等產品的新型企業，做優天麻、杜仲等特色品牌。大力發展健康管理服務產業，規劃建設護理院、醫療保健康復中心，推進中醫藥特色專科建設，實現中醫藥適應技術服務覆蓋率80%以上。大力發展大文化產業。圍繞建設黔東北區域中心文化，按照“兩抓兩興”要求，挖掘儺文化、土家文化核心內涵。規劃建設城市文化館、博物館、展覽館、城南文化廣場等項目，培育一批本土文化精品。大力弘揚新德江精神，做大做強“道德銀行”。支持發展數字電影、微電影、動漫、創意等文化產業，規劃建設文化產業園。完成民族村寨、傳統村落保護建設1個以上，申報國家級土家舞龍炸龍非物質文化遺產保護1個。認真實施農家書屋、文化信息資源共享、“村村通”等文化惠民工程，積極創建全國民族團結進步示范縣。大力發展大數據產業。依托大數據、云計算、移動互聯網等信息技術，大力發展電子商務，推進信息技術與一二三產有機融合。大力實施“互聯網+”行動計劃，促進線上與線下融合，助推“德貨出山”，實現電商銷售產值年均1億元以上。運用大數據技術，發展“分享經濟”、智慧城市、智慧醫療、智慧旅游等新經濟、新商業模式，規劃建設大數據產業園、物流園、呼叫服務中心等數據平臺，培育發展電子信息產業。積極推廣運用大數據技術到健康醫療、文化教育、交通旅游、勞動就業等公共服務領域，提高公共服務質量和水平。運用“大數據鐵籠”提升政府管理能力，積極推進“互聯網+政務服務”，讓“數據鐵籠”和“制度鐵籠”共同發力，提高政府工作效能。大力發展新型工業。圍繞全省實施“百千萬”、“百企引進”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動計劃，大力發展現代新型工業，加快推進天麻、茶葉、油脂等加工業發展，做大做強白酒、天麻、電商等產業園，主動適應工業4.0、“互聯網+”。爭取引進500強企業入駐德江，培育生成小微企業、孵化科技創新型企業，實現規模企業100戶以上，做大做強經濟實體集群。強化經濟開發區綜合要素保障，聚焦大數據、大健康、裝備制造、新能源、勞動密集等領域，爭取把經開區培育成百億元級園區。依托烏江經濟走廊、德務高速公路、火車站場、黔北機場等平臺，打造現代航運物流中心、倉儲中心、臨空經濟區，承接成渝經濟圈產業轉移，建成重慶后續產業基地。到20__年，全縣實現工業總產值130億元以上。大力發展現代生態農業。圍繞現代山地高效農業，大力發展煙葉、茶葉、天麻、核桃、精品果蔬和畜牧、漁業養殖等特色優勢產業，實現種植業、養殖業產值占農業總產值比重分別達40%、50%以上，糧食生產穩定在15萬噸以上，促進現代山地農業規模化、市場化、生態化、品牌化、特色化，促進農業“接二連三”轉型發展。加快推進現代高效農業園區建設，申報高家灣至煎茶國家級現代高效農業園區，省徑園區達到21個、市級園區10個，實現農業園區產值占農業總產值比重達80%以上。規劃建設黔東北區域農產品保鮮物流中心，積極培育一批新型農業經營主體、新型職業農民，完善農產品市場距管體系，確保農產品安全。發展現代旅游服務業。按照旅游新“六要素”和全域旅游要求，規劃建設“一城一廊五園兩區”，完善現代山地特色旅游基礎網，構建洋山河、扶陽古城、烏江畫廊、國家濕地公園、生態農業公園等現代旅游網絡體系，加快發展鄉村旅游、休閑旅游，創建國家4a級景區2家以上，促進旅游業井噴式增長。運用大數據、云計算等信息技術，加快構建現代物流、金融、信息技術等生產性服務體系，全力打造黔東北物流中心、金融中心、信息技術中心。加快提升商貿餐飲、居民服務、房地產等生活性服務業，爭取引進大潤發、沃爾瑪等知名連鎖企業，培育發展現代品牌商貿物流新業態。
(四)圍繞實施大教育工程，努力在加快推動民生事業發展上實現新作為。大力發展教育事業。圍繞建設黔東北教育中心，深入推進“新兩基”工作，統籌推進各類教育均衡發展，基本普及十五年教育。加強教師隊伍建設、師德師風建設，全面提高各級各類學校教育教學質量，全面實施群眾素質提升工程。大力發展學前教育和特殊教育，實施教育集團化辦學，創新辦學模式，新建城區幼兒園5所以上，改擴建鄉鎮中心幼兒園，實現殘疾兒童教育入學率95%以上。均衡發展義務教育，整合城區教育資源，規劃建設城區中小學校8所以上，盡快消除城區學校“大班額”現象，實現鄉鎮中心寄宿制學校全覆蓋，著力解決“農村弱、縣城擠、擇校熱”等問題，縮小城鄉教育差距。優質發展高中教育和職業教育，規劃建設德江第三、第四高中，創建德江一中、偉才實驗學校一類示范學校;完成德江二中整體搬遷，創建省徑三類示范性高中。實現高中階段教育毛入學率95%以上。擴大職校辦學規模，申報國家級示范職校。大力發展高等教育，積極推進貴州工程職業學院達標建設和規范化運行，籌建武陵醫學院，爭取烏江農林經濟學院辦成獨立的本科學院。辦好老年大學，實現黨校整體搬遷。大力實施就業創業和社保體系建設。積極利用“3個15萬元”、“雁歸工程”、“婦惠家合”、“小額貸款”等政策，借助經開區、園區、農村電商等平臺，深入推進“雙創”行動計劃，大力實施全民創業行動，提供更多就業創業機會。加快完善職業技能培訓制度，建立完善統一的就業服務平臺和覆蓋城鄉的就業培訓體系，健全統一規范的勞動用工制度和就業管理服務網絡。加快城鄉一體化社保體系建設，完善“五大社會保險”、“五大社會救助”、“五大社會福利”等體系，推進“三保合一”，提高社會保障水平。大力發展衛生計生事業。圍繞建成黔東北醫療衛生中心，建立完善醫療衛生服務、公共衛生服務和醫療保障體系，建成縣人民醫院新區，創建“三甲”縣人民醫院、“三乙”中醫院、婦保院，加強醫院服務能力建設，建成德江縣第三人民醫院(區域性傳染病醫院)，完善衛生服務機制和網絡建設，建成縣級醫院遠程醫療會診、治療等服務體系，創建智慧醫療平臺，全面提升醫療服務質量和水平，實現城鄉居民醫療保障覆蓋率95%以上。全面落實二孩政策，嚴格控制政策外多孩。加強婦幼健康能力建設，提高出生人口素質，完善計劃生育家庭發展體系，提高人口發展質量。
(五)圍繞實施大環境工程，努力在推動創新發展上實現新突破。大力實施生態環境工程。圍繞創建國家級生態縣，全力推進綠色德江三年行動，實施大犀山、馬鞍山等綠化工程，新增造林、退耕還林23萬畝以上，加快建成德江喀斯特地質公園，治理石漠化、巖溶、水土流失100平方公里以上。深入開展環境污染治理、地質災害綜合治理、大氣污染等專項行動，推進重點流域綜合治理。扎實推進“四在農家·美麗鄉村”六項行動，著力改善農村生產生活條件。健全生態保護機制，實行最嚴格的環境保護制度，嚴格耕地、林地、森林三條紅線。加快推進現有污水處理廠提標改造，實現縣域全境污水、生活垃圾全收集、全處理。積極申報楠桿省徑自然保護區，規劃建設森林公園。加強水資源保護和利用，嚴控源頭污染，促進資源集約節約利用，實現人人飲上安全水。大力實施改革創新工程。搶抓國家實施大扶貧、全省打造內陸開放型試驗區機遇，主動對接“一帶一路”、長江經濟帶、成渝經濟圈，主動發揮德江在銅仁“烏江生態經濟走廊”中唱主角的作用，圍繞“八爭”深化財稅、金融、投資、戶籍等領域改革，大力推廣運用“三變”、“三金”、“三社合一”等農村產權制度改革，促進農村繁榮發展。依托“三高五鐵一港口一機場”規劃建設，擴大開放，大力發展“通道經濟、臨空經濟、樞紐經濟”。主動開展多層次、多領域交流合作、招商引資，吸引更多企業來德投資興業。探索設立政府創新獎，鼓勵支持企業創新品牌建設。依托德江制造戰略聯盟與中國創客交流平臺，全面激發“雙創”活力，努力打造黔東北區域創客中心。大力實施城市環境工程。按照以人為本要求，加快推進“五園興城”建設，形成“產城互動、景城融合、教城一體”新型城鎮化體系。加快推進“海綿城市”、“綠色城市”、“智慧城市”建設，實施玉溪河綜合治理、棚戶區改造、城市“白改黑”、綠化等工程，加快規劃建設城市主干道、立交橋、地下通道、地下管廊、燃氣供給等基礎設施，完善城市配套功能。加快城市生態環境建設，創建國家山水園林城市、國家文明衛生城市，打造宜居宜游宜業的現代化城市。大力實施政府軟環境建設工程。積極推進依法治縣工作，大力實施簡政放權，依法清理、精簡行政審批事項，全面推行網上并聯審批制，實現網上問政、電視問政。強化對投資環境的監督監察和考核評價，實施政府權力清單、責任清單、負面清單等制度，切實轉變作風，營造良好的發展環境。
三、20__年的重點工作
20__年是實施“十三五”規劃的開局之年，是推進供給側結構性改革的攻堅之年，也是決戰脫貧攻堅的首戰之年。面對國內經濟發展進入新常態，政策深度調整，“三去一降一補”挑戰，地方融資艱難等新形勢，我們要全面貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，牢固樹立新發展理念，主動適應新常態，積極引領新常態，自覺形成新狀態，看清形勢、適應趨勢、發揮優勢，圍繞四大支撐工程，以開局即是決戰、起步就是沖刺的拼勁，努力在“補短板、做長板、破瓶頸”中搶占先機、贏得主動，努力在加快建成同步全面小康社會、加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市征程中開啟新的篇章！
20__年全縣經濟社會發展的主要預期目標是：地方生產總值增長14%以上。減少農村貧困人口30756人，易地扶貧搬遷安置1528戶6705人，50個貧困村出列。全社會固定資產投資增長25%以上;社會消費品零售總額增長15%以上;公共財政預算收入增長16%以上;金融機構存貸款余額分別增長30%以上;旅游總收入增長45%以上;城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長12.5%、15%;居民消費價格指數控制在國家調控目標范圍內;城鎮化率達45%，森林覆蓋率提高到54%。
圍繞實現上述目標，突出抓好以下工作：
(一)突出抓好精準脫貧，在決戰大扶貧戰略行動上聚力突破。全面落實“1+14”文件精神和“654321”等精準扶貧措施，抓實“六個到村到戶”、“六個精準”，全面落實“五主”、“五包”責任。按照“五個一批”要求，堅持因地制宜、因村施策、因戶扶持，引導有勞動力的1.2萬人發展產業，實現產業脫貧。結合房地產業“去庫存”，加快實施易地扶貧搬遷、工程性移民搬遷、農村集中建房等工程，對生存條件惡劣的貧困人口實行易地扶貧搬遷，探索“搬得出、留得住、能致富”的有益路徑，確保完成年度搬遷置業任務。對喪失勞動能力的6983人實施社會保障兜底。對貧困家庭子女上學的4831人實施教育脫貧。組織開展醫療救助活動，實施醫療救助脫貧3540人。加強貧困鄉村基礎設施建設，搶抓機遇，加快實施貧困鄉村組道路通暢、農村電網改造、貧困村飲水安全、貧困戶危房改造等工程，改善貧困鄉村生產生活條件。強化脫貧保障，加大財政資金扶持，運用扶貧開發公司平臺，擴大信貸資金投入，整合各類資金扶持。依托兩所學院、職校和經開區平臺，組織開展校企合作培訓，拓寬群眾就業渠道。完善駐村扶貧工作組機制和考核評價機制，強化大數據“扶貧云”臺賬動態管理，確保數據精細、精準、完整。建立年度脫貧攻堅述職報告制度，落實領導干部脫貧攻堅“四帶頭”，層層述職、層層考核、層層問責。積極爭取和科學使用扶貧資金，確保扶貧資金效用和安全。
(二)突出抓好農村電商，在大數據戰略行動上聚力突破。啟動大數據呼叫中心、農村淘寶創業園、快遞分撥中心等規劃建設，打通快遞物流通道“最后一公里”，加快實施光纖網絡和寬帶鄉村、縣城區和鄉鎮集鎮免費wifi等工程。積極運用大數據技術，大力發展智慧醫療、遠程醫療、智慧旅游，實現縣鄉村三級居民健康電子檔案聯動。加快實施“數據鐵籠”工程，推進“互聯網+政務服務”電子政務云、“云上德江”等大數據平臺建設，提高政府工作效率。積極發展大數據產業，扎實推進全國電子商務進農村示范縣建設，衍生大數據產業新業態，培育和引進電子商務骨干企業3家以上。利用兩所學院資源，開設大數據專業，培養大數據人才。加強與阿里巴巴、云智科技、為米大數據等企業合作，實施阿里巴巴集團“千縣萬村”計劃，加快德江農特產品基地和質量標準體系建設，實現全年農村電商交易額增長40%以上。
(三)突出抓好項目建設，在擴大投資拉動上聚力突破。主動適應新常態下國家推進結構性改革、擴大有效供給的政策導向，以全省、全市項目建設現場觀摩會為契機，按照“四資四業”要求，精心編制和實施一批加快轉型、夯實基礎、改善民生的重大項目，全年完成交通投資36億元、水利投資5.2億元、電網投資1.5億元。加快推進交通基礎卡設，開工建設黔北機場，啟動縣城至機場快速干道、德江高速站至縣城城際大道建設，完成德務高速形象進度40%。加快推進高速公路德江站建設，確保20__年10月匝道開通，確保縣城至共和港口二級路20__年8月建成通車，確保326國道改造工程20__年上半年全面完工，完成352國道提級改造工程。啟動縣城至桶井省道提級改造、農村公路世行貸款項目建設，啟動泉口至務川、桶井至沿河等邊界通鄉道路改造建設。加快推進水利基礎卡設。開工建設1座小(一)型水庫，爭取開工建設1座中型水庫，完成長豐水庫渠系建設，完成觀音灘水庫建設。搶抓國家實施西部農村電網改造機遇，加快建設黔東北電力保障中心，積極爭取500千伏輸變電項目，啟動黔北機場800千伏遷改工作。開工建設煎茶垃圾焚燒發電項目，加快實施鄉鎮供氣工程，加快推進互聯網、4g網絡建設，實現城鄉信息一體化。
(四)突出抓好工業升級，在培育工業經濟增長點上聚力突破。以工業“百千萬”工程為抓手，抓好經開區形象和體制“雙提升”、骨干企業上市、資源型企業整合規范提升、精品企業招商引資、中小微企業集中創業“五大工程”。建成頤年春酒廠醬香型車間、城北電子商務園、木藝創客產業園等項目，實現資兆建材企業滿負荷生產。積極支持“德江制造”品牌建設，引進優秀技術團隊，設立天麻研究中心，打造“德江天麻品牌”，培育白酒、天麻、大健康、建材、建筑、裝備制造等一批億元級企業，爭取上市企業1家、力爭2家，新增規模企業5家以上。深入開展企業“雙服務”活動，積極爭取中央、省工業企業結構調整專項獎補資金，加快推進經開區強德投資公司實體化運行，增強經開區發展造血功能。強化企業管理，規范企業生產經營行為，促進企業轉型升級。大力發展民營經濟，引導本地民營企業抱團發展，穩步推進“個轉企”工作，培育一批農民專業合作社示范點。整合縣內建筑資源，發展建筑業“總部經濟”，提高縣內建筑企業整體實力和市場競爭力，實現建筑業增長22%以上。
(五)突出抓好高效農業，在促進農業提質增效上聚力突破。大力發展現代高效農業，加快農業園區提質升級，加快申報高家灣至煎茶國家級現代高效農業園區，新增省徑園區5個、市級園區5個、實現鄉鄉有示范園區，舉辦鄉鎮產業園區現場觀摩會，現場評比考核。大力推行果樹下套養套種，平壩“公司+農戶”產業聯合體，用園區綜合體帶動農業產業化發展。深入推進“3個萬元”工程，抓好3萬畝茶葉、5萬畝蔬菜、1萬畝精品水果、15萬平米天麻、1萬畝花椒建設，發展規模養殖50戶以上，推進生態養殖標準化建設。運用“互聯網+農業+天麻”，推動特色產業向精深加工發展。培育現代農業市場經營主體，積極對接四川努比亞集團、廣東溫氏集團等企業，引進農業龍頭企業2家以上。大力推廣高家灣“三金”農民合作社經驗和“三社合一”模式，積極開展合作社領頭人培訓，提高農民進入市場的組織化程度。加強農業擔保體系建設，用好用活支農再貸款定向惠農、“一高一特”等政策支持，擴大農業保險覆蓋面，規劃建設農村產權交易市場和農產品冷鏈物流倉庫。加快推進美麗鄉村建設，實施新農村示范點20個，完成“四在農家·美麗鄉村”六項行動投資6.5億元。
(六)突出抓好策劃規劃，在促進全域旅游發展上聚力突破。按照旅游“新六要素”和全域旅游要求，高端策劃、專業規劃縣域旅游產業發展布局。加快建設洋山河旅游景區，實現“五彩洋山河”景區正式開放。加快推進高家灣現代高效農業觀光園、高端溫泉別墅、國家濕地公園等景點建設，鼓勵發展鄉村旅游、山地旅游、森林旅游、生態旅游等休閑產品，打造沙溪避暑休閑等鄉村旅游扶貧示范點。籌辦全縣第二屆旅發大會和項目現場觀摩會、脫貧攻堅現場會等，以活動倒逼基礎設施建設。加快完善旅游景區景點公廁、停車場等公共服務配套功能，申報4a以上旅游景區1家以上，創星申星酒店2家以上。大力推進 “互聯網+旅游”，讓旅游“插上信息的翅膀”。充分發揮政府和市場“兩只手”的作用，強化旅游部門職能職責，啟動旅產辦獨立運行，支持旅游企業創新發展，規范旅游市場秩序。加強旅游服務人員培訓，引導組建旅游投資公司。深入推進現代服務業“十百千”工程，啟動黔北機場等重要節點物流園區規劃建設，完成綜合農貿市場標準化改造1個以上。
(七)突出抓好中心帶動，在打造區域中心城市上聚力突破。按照“五規融合、五園興城、五線控制、五城聯創”要求，依托縣城總規，進一步優化城市詳規，完善城市風格風貌、綜合交通、產業布局、功能分區等專項規劃編制，豐富城市綠化、文化、教化內涵。啟動黔北機場臨空經濟區總體規劃、城市地下綜合管廊規劃、海綿城市規劃，促進黔北機場與臨空經濟區同步建設。大力實施“十大城市功能提升工程”，完成城建投資30億元以上。規劃實施武陵大道二期、關口至縣城、關莊大道、云海酒店至江與城橋梁、虹橋至大犀山森林公園、城北四號路至326國道、三所一中隊至職中等路網工程;規劃建設迎賓路、城北、烏江大道等縣城進出口通道停車場、洗車場;實施老城區“白改黑”、人行道改造、行道樹更植、垃圾中轉站等城市亮化美化工程;規劃建設城市規劃館、檔案館、老年活動中心、婦女兒童活動中心;規劃建設迎賓路人民廣場;啟動建設城北公園、馬鞍山公園，完成人民公園二期工程，啟動規劃人民公園三期，改造城區公廁;規劃建設香樹園原車站農貿市場、城北農貿市場;實施觀音灘水庫引水入城工程、玉溪河綜合治理和污水處理工程;加快實施城市棚戶區改造，加大對城市交通堵點、亂點和非法營運整治力度，改善城市環境;加快推進智慧城市管理中心、“數字德江”等建設，提升城市管理水平。以“五城聯創”為抓手，運用好社區網格化管理，加強城市“兩違”管控。持續推進衛生文明城市創建工作。以省徑、市級示范小城鎮建設為抓手，抓好城鎮與美麗鄉村規劃建設。
(八)突出抓好改革創新，在破解發展難題上聚力突破。強化改革意識，推動中央、省、市改革措施落地見效。深入推進行政審批制度改革，健全政府部門“三單”制，推進政務服務中心并聯審批、網上審批和“三證合一”。深入開展全國農村兩權抵押試點改革，大力推廣運用“三社合一”、“三變”、“三金”等改革模式，盤活農村資源、資產，聚集農村發展要素，促進農民脫貧致富。積極開展“引銀入德”工作，引入1家以上銀行機構入駐德江。圍繞“四資四業”深化財稅、金融、投資等改革。加快實施符合國家產業調整政策、投資規模大、科技含量高、產業鏈條長、稅收貢獻大的項目，強化稅源建設，強化稅收征管，嚴格執行新預算法，全面落實“營改增”政策，加大各項收入清理力度，努力做好增收節支工作。做大投資公司，推進投資公司實體化運行，引入社會資本參與基礎設施、公共服務等領域建設。深入推進經開區管理體制改革，改革規劃部門設置，強化規劃引領作用。深入推進“八爭”工作，爭取獲批“撤縣建市”，爭創國家級衛生城市。開展發展村級集體經濟試點工作，實現30個以上貧困村集體經濟年收入3萬元以上。積極推進農村小型水利資源管理改革，啟動實施不動產登記工作。深入推進信用縣建設，健全社會信用考核評價機制，營造良好的誠信環境。加強資金運行調度，強化資金風險防范舉措，強化政府性債務管理，實現全縣政府債務底數嚴格鎖定、舉借債務嚴格審批、存量債務逐步消化、在建工程有序推進，確保政府財政風險可控。積極推進公共資源、公共服務市場化，深化公立醫院綜合改革，啟動鄉村醫生簽約服務制改革。深化對外開放投資領域改革，搶抓機遇，主動對接江蘇吳中區、國內500強企業，招引落地一批標志性、引領性、成長性項目，實現招商引資到位資金增長10%以上。
(九)突出抓好大健康工程，在適應時代發展需求上聚力突破。深入推進醫療衛生服務能力提升三年行動計劃，加快推進縣人民醫院新區、疾控中心整體搬遷、美沙硐門診樓等項目建設，啟動建設第三人民醫院，夯實大健康平臺。加強縣鄉醫療衛生標準化建設，實現鄉鎮衛生院標準化建設、縣級公立醫院遠程醫療、城鄉居民大病保險、農村中小學校校醫“四個全覆蓋”。規劃建設醫療康復中心、護理院、療養院等健康養生項目，建立縣級醫院與養老康復療養機構轉診合作機制，開通預約就診綠色通道，實施遠程醫療會診、遠程治療等工作，建成縣級衛生信息管理平臺。爭取引進優強企業，研發天麻中成藥、中藥飲片、天麻凍干粉、血塞通粉針等生態產品。積極開展戶外運動、全民健身運動，舉辦山地自行車、登山等賽事活動。大力發展居家養老、社區養老、社會養老，提升健康養生服務水平。
(十)突出抓好生態建設，在推進大美德江建設上聚力突破。圍繞建設大美德江，以補齊生態短板為著力點，啟動新一輪退耕還林工程，完成營造林10萬畝、退耕還林2萬畝，治理石漠化3平方公里。規劃建設觀音灘水庫濕地公園，啟動建設楠木園、高家灣污水處理廠、醫療廢物無害化處置等項目，加快縣城污水處理二期、城南污水管網收集、煎茶污水處理等項目建設，完成潮砥小溪河、共和曾家壩河道治理工程，建成2個集鎮污水處理設施。深入推進環保“利劍”專項行動，健全生態保護機制。培育發展林業產業，積極申報楠桿省徑自然保護區，加快建設貴州木材交易中心。
(十一)突出抓好文體事業，在提升城市文化內涵上聚力突破。按照“兩抓兩興”要求，著力提升文化內涵。加快推進農村綜合文化服務中心、文化廣場、社區電子閱覽室、農家書屋等建設，啟動實施體育訓練、農民體育健身等工程，完成楓香溪會議會址修繕、紀念碑文化廣場和安化縣文廟陳列布展等工程。規劃建設儺文化產業園，培育發展一批文化產業，積極申報國家級土家炸龍、省徑花燈等項目，培養一批鄉土文化人才。繼續推進農村公益電影放映、農村遠程教育等文化惠民工程。以積德榜、道德銀行為載體，大力弘揚“大德若水·大美如江”文化核心精神，讓德江文化“走出去”，以道德楷模塑造區域中心文化之魂。
(十二)突出抓好民生改善，在構建幸福滿意德江上聚力突破。大力實施創業就業，深入實施“雙創”行動計劃和“3個15萬元”、“雁歸工程”、“婦惠家合”等政策，加快推進產業園區、微企創業園等平臺建設，支持大學生、復退軍人、婦女創業，幫助更多困難群體、特殊群體就業。統籌推進各類教育協調發展，深入實施“新兩基”工作，加快推進德江二中整體搬遷、貴州工程職業學院二期工程，啟動規劃科研中心、武陵醫學院，積極申報貴州工程職業學院達標建設，提高各類學校教育教學質量。加強社會保障能力建設，擴大“五險”覆蓋面，全縣基本社會養老保險參保96%以上。全面落實臨時救助制度，實現城鄉“減量提標”，新建、改擴建鄉鎮敬老院8個。啟動規劃建設鄉村公益性公墓，加快防災減災、社會福利、優撫安置等基礎設施建設。認真落實新修訂的《人口與計劃生育法》，完善人口發展戰略，全面實施二孩政策。加強食品安全源頭治理，保障群眾飲食安全。創新社會治理，深入推進“平安德江”和“滿意德江”建設，啟動德江戒毒所建設，強化應急體系建設和公共安全監管，深入開展系列嚴打專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保全縣社會治安持續向好。深入推進信訪矛盾“百日攻堅”、“五項行動”和“兩個遍訪”，依法處理矛盾糾紛和信訪問題，確保信訪維穩“五個不發生”。牢固樹立安全發展理念，加強重點環節、重點領域等公共安全監管，嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“一票否決”責任制，嚴防重特大安全生產事故發生。大力推進民族團結示范縣創建建設，重視國防動員和后備力量建設，全力做好軍地聯考聯評工作，支持人武部、武警、消防建設和法、檢兩院工作，加強雙擁優撫、外事僑務、老齡、殘疾人、工會、團委、婦聯、紅十字會等工作，統籌推進社會各項事業快速發展。
我們將認真抓好民生十件實事。(1)全年減少農村貧困人口30756人，貧困發生率下降8個百分點以上，50個貧困村出列。實施易地扶貧搬遷置業1528戶6705人。(2)新建或改造通村公路200公里、縣鄉公路60公里、實施道路生命安全、防護工程300公里。(3)實施棚戶區改造5000套、改造農村危房3200戶。(4)新增城鎮就業5000人以上，轉移農村勞動力7000人以上，城鎮新增就業增長12%以上，城鎮登記失業率控制在4.08%以內。(5)新建村衛生計生服務室31個，全面開工建設縣人民醫院新區，完成縣人民醫院創建三級乙等綜合醫院、縣民族中醫院三級中醫院評審;創建一級甲等鄉鎮衛生院4所、乙等鄉鎮衛生院8所。(6)建成農村電商服務網點275個，培育“互聯網+”示范企業10家。(7)新增解決5.7萬人飲水安全問題，新增有效灌溉面積1.2萬畝。(8)建成煎茶第三小學、縣城第四幼兒園，開工建設德江第七小學、第五幼兒園，實現偉才實驗學校開班辦學。(9)新建和改造5個鄉鎮全民健身工程、10個行政村農民體育健身工程。(10)實現縣城公共安全視頻監控全覆蓋，新建卡口20個、監控攝像頭200個。
四、加強政府自身建設
各位代表！新常態和新形勢對我們打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提出了新的更高要求，我們將堅決按照縣委的決策部署，努力打造“五型政府”，切實增強政府公信力和執行力。
(一)牢固樹立四種意識，努力建設團結型政府。政府班子及政府部門要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念，自覺在思想上、政治上、行動上同___保持高度一致，主動向___看齊，不妄議中央，不妄議上級黨組織，與黨同心同德，對黨絕對忠誠，自覺維護縣委權威，不折不扣落實縣委的決策部署。要加強學習，善于研究工作，研究問題，善于運用戰略思維、辯證思維、法治思維和創新思維謀劃和推動工作，善于精心、精準、精細抓好工作落實。
(二)牢固樹立法紀意識，努力建設法治型政府。堅持把依法行政、依法履職貫穿于政府工作全過程，自覺運用法治思維、法治方式、法治手段治理經濟社會事務，健全依法行政決策機制，完善行政決策規則和程序，讓政府決策、履職在法治軌道上運行。全面加強法制學習，繼續推行政府法律顧問，切實增強政府部門敬畏法紀、牢守底線的意識，讓政府工作在法定權限、法定職責內運行。深入開展法制宣傳教育，引導全民自覺學法、懂法、守法、辦事依法、遇事找法、化解矛盾用法。
(三)牢固樹立監督意識，努力建設陽光型政府。自覺服從縣委的領導，自覺接受縣人大及其會的監督，主動接受縣政協的民主監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，廣泛聽取民主黨派、無黨派人士和人民團體的意見建議，自覺接受社會輿論監督。落實新聞發言人制度，積極推行網絡問政，深入推進政務公開，完善政務熱線、微信等平臺，加強基層民主政治建設、法治建設，提升基層民主管理水平。
(四)牢固樹立精品意識，努力建設高效型政府。大力實施政府工作“精品工程”，強化精準、精細、精品意識，堅持以“釘釘子”精神和“馬上就辦”的作風和標準，強化執行力、落實力，推進各項工作項目化、指標化、實物化、責任化，堅決向不作為、慢作為、亂作為開刀，確保各項工作落地落實。積極推進簡政放權、網上問政、“三單”制，促進政府工作效能提升、職能轉變。運用大數據“互聯網+政務服務”平臺，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”，促進政府工作高效快速運轉。
(五)牢固樹立廉潔意識，努力建設廉潔型政府。堅持把紀律和規矩挺在前面，筑牢思想防線，心存敬畏。深入開展“兩學一做”教育，嚴格落實“三嚴三實”要求，自覺承擔黨風廉政建設主體責任，切實履行“一崗雙責”。堅持嚴抓黨風、嚴改政風、嚴治社風、嚴督家風，管嚴管實，抓早抓小，健全“約談”機制，堅決查處腐敗案件。嚴格執行中央八項規定和省市縣十項規定，堅持勤儉辦事，珍惜民資民力，嚴禁鋪張浪費，確保有限的資金用在發展刀刃上。狠抓“四風”問題，切實轉變作風。加強民生項目資金監管，深入推進民生監督工作，大力支持紀檢監察機關工作，以反腐__新成效取信于民。
各位代表，同志們。發展全憑實干，奮斗成就夢想！只要堅持夢想就能實現，讓我們緊密團結在以同志為的___周圍，在縣委的堅強領導下，緊緊依靠全縣各族人民，開拓創新，真抓實干，奮勇前行，后發趕超，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利而努力奮斗，為加快實現德江的“中國夢”而努力奮斗！
德江縣政府
第十篇 縣政府依法行政工作自查報告4200字
市推進依法行政工作領導小組：
根據黃府領發〔2024〕 4號通知要求，__縣對照__市2024年度推進依法行政工作要點和__市2024年度依法行政工作考核方案開展了依法行政工作年度自查，現將自查情況匯報如下：
2024年度，我縣依法行政工作在在縣委、縣政府的正確領導下，在__市法制辦的支持、指導下，堅持圍繞樹立科學發展觀，建設法治政府的目標，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，求真務實，開拓創新，在轉變政府職能，深化行政管理體制改革，建立健全科學民主決策機制，完善行政監督機制，不斷增強行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量卓有成效的工作，為我縣社會經濟發展營造了良好的法制環境。
一、加強組織領導，推進法制政府建設。
1、制定依法行政年度工作要點（計劃）并組織實施。結合本縣實際，制定了《2024年度推進依法行政工作要點》，從“深化行政管理體質改革，推進依法科學民主決策，提高政府制度建設質量，規范行政執法行為，依法化解社會矛盾和糾紛，保障法治政府建設持續推進”六個方面進行了細化安排并以縣推進依法行政領導小組名義發布實施。
2、根據人事變動，適時調整了縣政府主要領導擔任組長的推進依法行政工作領導小組。多次召開專題會議研究依法行政工作，領導小組成員單位及辦公室分工協作，加強指導、督促和檢查，確保各項工作得到落實。
3、切實加強政府法制機構和隊伍建設。建立健全了法制網絡，全縣21個鄉鎮和40多個縣直部門都配備了專兼職法制員，為我縣依法行政工作的開展提供了組織保障。
4、推進依法行政工作經費有保障。為保證推進依法行政工作經費充足，我縣各級財政部門將推進依法行政工作經費納入財政預算予以保障。
二、加強制度建設，堅持依法科學民主決策。
1、切實提高政府的決策能力。結合我縣實際，縣政府先后制定了《__縣人民政府重大行政決策程序規定》、《重大行政決策集體決定制度》、《__縣人民政府重大行政決策公示、聽證及后評價制度》、《__縣重大行政決策合法性審查制度》、《行政決策責任追究制度》等行政決策制度。規定凡涉及社會經濟發展、廣大人民群眾切身利益的重大決策，必須按照集體領導、民主集中、會議決定的原則，在深入調查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上經政府常務會議集體研究決定。
2、健全規范性文件清理制度，開展規范性文件清理工作。建立規范性文件定期清理制度，規定規范性文件實施后，每二年清理一次，同時對清理的主體、標準、程序提出明確的要求。
3、執行規范性文件前置審查和備案制度。今年以縣政府__縣政府辦公室名義發布的13件規范性文件在提交政府常務會審議前均按規定經過法制機構合法性審查，并按時報送市政府__縣人大備案，審查率和備案率均達到100%。
由于建立了相對完備的依法科學民主決策機制和規范性文件審查備案制度，我縣未出現因違法決策和因規范性文件違法、造成嚴重社會影響而受追究責任的情況。
三、規范行政執法行為，嚴格依法辦事。
1、推行權力清單制度，優化權力運行流程圖。圍繞建立法治政府和服務型政府，以轉變政府職能、提升治理能力為核心，堅持職權法定、簡政放權、公開透明的原則，清理規范行政權力，建立縣政府權力清單和責任清單制度，實行“行政權力進清單、清單之外無權力”。12月12日印發《__縣建立縣政府權力清單和責任清單制度實施方案》，對十大項行政權力（行政審批、行政處罰、行政強制等）進行全面清理。將于2024年3月1日向社會公布縣級政府權力清單和責任清單。
2、深化行政審批制度改革，做好承接上級政府調整行政審批事項。以制定《__縣人民政府關于進一步深化行政審批制度改革的意見》為中心，以開展行政職權目錄清理工作為抓手，按照“多部門配合、多手段運用、多形式推進”的工作要求，重點做好行政職權流程再造、省市下放縣級行政審批項目的銜接、行政審批權相對集中改革工作，不斷將我縣行政審批制度改革引向深入。今年4月份，我縣根據國務院和省政府有關調整行政審批項目的規定，及時清理出縣級應該調整的行政審批項目，通過征求有關單位意見，報縣政府研究決定部分取消縣級行政審批1項，承接省政府下放到縣級實施的行政審批 7 項（其中委托下放 1 項），轉變管理方式的縣級行政審批1項，合并縣級行政審批項目1項，取消行政事業性收費項目1項。結合去年行政審批項目清理結果，與同級政府相比較，我縣的行政審批制度改革工作已取得了實質性的成效。
3、加大對行政執法工作的檢查力度。今年7至8月份，根據市法制辦統一部署，縣法制辦對全縣擁有行政執法權的單位（含駐休單位）從2024年7月1日至2024年6月30日期間按照一般程序辦結的行政許可、行政處罰案卷開展專項檢查。在各單位自查的基礎上，組織召開了相關部門參加的案卷評查分析會，總結分析在案卷評查中發現的問題，針對發現的問題查找原因，提出整改措施，并要求被查單位限期整改。通過案卷評查，實實在在地解決了一些執法過程中存在的問題，行政執法案卷質量有了很大提高。
4、進一步規范自由裁量權。根據《__縣政府貫徹落實市政府關于規范行政處罰自由裁量權工作的實施意見》，組織全縣所有執法單位對行政處罰程序的標準進行了進一步規范。推行行政處罰裁量基準制度，對行政處罰權加以細化，明確具體的執法標準，并向社會公布。
5、規范證件管理，確保依法行政。及時辦理行政執法證件的網上受理、審核上報和領取發放工作，目前共受理審核新證140余件，發放新證135件，確保了行政執法人員持證執法，合法行政。加強行政執法證件的管理，及時開展行政執法證件的年檢，對行政執法證件進行網上動態監管。
6、規范城市管理行政執法行為，提高城管部門依法行政的能力和水平。一是通過加強對行政處罰案卷和行政許可行為的監督檢查規范執法行為；二是通過加強對執法人員的法律和業務知識的培訓提高執法人員的執法水平。
7、進一步完善行政執法程序。一方面，縣政府通過制發規范性文件，不斷建立規范行政執法程序的各項制度；另一方面，縣政府法制辦不斷加大執法監督力度，通過行政復議、案卷評查、依法行政考核等方式，保證行政執法機關依照法定程序和權限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權力，確保規范執法、公正執法、文明執法。
8、嚴格行政執法責任追究，建立了執法過錯追究制度。各行政執法機關積極暢通違法執法發現渠道，公布了舉報電話、網上舉報信箱。各鄉鎮、縣直各部門按要求建立完善執法責任制相關配套制度，切實做到職權清晰、責任明確、權責一致。
經自查，2024年，我縣未發現行政執法機關及其工作人員違法行使行政執法職權或者不履行行政執法職責，致使公民、法人和其他組織合法權益以及公共利益受到損害，應予行政執法責任追究的情形。
四、強化監督，認真開展行政復議與行政應訴工作。
1、落實依法行政報告制度。按規定向縣委、縣人大常委會和市政府報告2024年度依法行政工作情況，并執行上級機關有關依法行政工作的指示、決議、意見。
2、加強監察、審計等專門監督。我縣監察、審計部門創新工作方式，加大工作力度，形成監督合力，將監察、審計等專門監督制度落到實處。建立行政權力規范運行預警機制，啟動政府投資重點項目試行廉政風險點管理，推進“陽光村務”工程，懲治和預__敗體系建設深入推進。
3、做好行政復議應訴工作，切實維護人民群眾合法權益。一是加強行政復議能力建設，不斷加強行政復議隊伍、完善行政復議工作程序，改進和創新行政復議審理方式，綜合運用書面審查、實地調研、聽證和調解等手斷辦案，提高行政復議案件質量，充分發揮行政復議法律制度在化解行政爭議、維護社會穩定的重要作用。二是依法審理行政復議案件，促進社會和諧。今年，縣政府共受理行政復議案件5件，2件審理完結，3件正在審理中。三是積極做好行政應訴工作。健全行政應訴案件處理程序，建立了行政復議、訴訟案件應訴機制。加強與信訪部門、人民法院的溝通和聯系，及時協商解決行政執法、行政復議等工作中遇到的矛盾和問題，積極有效地化解各類糾紛和矛盾。
4、完善群眾舉報投訴制度。高度重視輿論監督，對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題，認真調查核實，及時依法處理，并將處理結果向社會公布。
五、加大法制宣傳培訓力度，提高行政執法人員素質
為了切實增強全社會的法律意識，提高全縣行政執法人員的素質，我們深入開展法律宣傳和培訓活動。
1、加強法制宣傳。為了進一步加大法制宣傳力度，我們從切實增強社會主義法治理念、構建和諧社會高度出發，認真做好行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政強制法等規范政府共同行為法律法規的宣傳工作。以縣委黨校為基地組織機關干部學法，以模擬法庭、法制課堂為載體開展法制進校園活動，在農村以戲說法，以案說法。同時，縣政府各部門利用12·4國家憲法日，3·15消費者權益日、6·26禁毒日等重要法制宣傳節日，在狀元廣場、工商城廣場等地設置咨詢臺、懸掛橫幅、印發資料等，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
2、健全領導干部和行政執法人員學法制度。全年在縣政府常務會上，縣政府工作領導學法4次，主要內容有《______土地法》、《______環保法》、《______安全生產法》、《安徽省公共資源交易監督管理辦法》、《______水土保護法》等。注重執法人員法律專業知識和執法技能培訓。7月底組織全縣500多名行政執法人員分三期，在縣委黨校參加行政執法培訓，系統學習《行政處罰法》和《行政許可法》。通過培訓和學習，全縣行政執法人員特別是領導干部的學法、用法意識，依法決策、依法辦事的觀念明顯增強，為全面推進依法行政、建設法治政府、構建和諧休寧奠定了良好的基礎。
六、做好依法行政示范創建工作，扎實推進依法行政。
認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于開展創建依法行政示范單位活動的通知》（皖政辦秘〔2024〕101號）和《__市人民政府辦公廳關于印發創建依法行政示范單位實施方案的通知》（黃政辦秘〔2024〕107號）文件精神，自2024年2月以來在全縣范圍內扎實開展了創建依法行政示范單位工作。通過近一年來的活動開展，取得了明顯成效。各執法單位執法行為進一步得到規范，民眾權益得到進一步維護，發展環境得到進一步優化，為全縣經濟社會平穩健康較快發展提供了有力保障。2024年1月，縣政府對在活動開展過程中表現出色的縣國稅局、縣地稅局、縣國土資源局、縣城市管理行政執法局、萬安鎮人民政府、東臨溪鎮人民政府、汪村鎮人民政府七家單位命名為縣級依法行政示范單位。縣國家稅務局、縣城市管理行政執法局、萬安鎮人民政府、汪村鎮人民政府被市政府命名為__市依法行政示范單位。
第十一篇 縣政府班子述職報告2900字
縣政府班子述職報告
20__年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，縣政府領導班子緊緊圍繞建設“宜賓經濟強縣、四川文化名縣、全國生態示范縣”的定位，認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，以“提速增效、加快發展”為主題，正確處理發展、改革與穩定的關系，始終保持良好的精神風貌，努力克服各種困難，在經濟工作、社會事業、社會穩定、人民生活、班子建設等方面取得了很大的進展。現述職如下：
一、堅持發展第一要務，推動經濟社會發展
按照市委、市政府和縣委的工作部署，縣政府一班人實事求是，量力而行，盡力而為，狠抓各項關鍵性工作措施的落實，在全縣廣大干部群眾的支持配合和共同努力下，經受住了國家宏觀調控、軍工企業改制等嚴峻考驗，使全縣國民經濟和社會事業全面協調發展的良好態勢。全年完成gdp19.9億元，增長13.6，其中，第一產業6.0億元，增長7.8；第二產業7.8億元，增長18.1；第三產業6.1億元，增長13.4。地方財政一般預算收入4527萬元，比去年（同口徑）增長13.8。人口自然增長率為3.1‰。
（一）農業品牌初步形成按照“產業化發展農業，城鎮化建設農村，標準化組織生產，特色化致富農民”的要求，不斷提高農業效益。全縣實現農林牧漁業總產值10.13億元，增長12.1；農民人均純收入2835元，增加345元。積極支持發展標準化生產，推動三大特色農業由規模擴大逐步向品牌形成轉變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝，其中，無公害蔬菜標準化示范基地播種面積10.8萬畝，形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區，全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過省級驗收。種草5.8萬畝，發展種鵝36.2萬只，被認定為四川省無公害畜產品生產基地；蜀源牌肉鵝被農業部認定為無公害畜產品。優質水果6.5萬畝，其中，無公害甜橙示范基地1400畝，產量2.76萬噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農產品獲中國無公害農產品證書，白鵝遠銷香港、澳門等地。采取有力措施，大力扶持龍頭企業，富民白鵝、文龍藥業、徽記食品等龍頭企業發展速度不斷加快，經濟效益明顯提高。其中，富民白鵝公司回收種蛋236.6萬枚，孵化鵝苗212.9萬羽，加工白條鵝鴨212萬只。大力引導農村專合組織發展，組織已達27個，會員1577人，輻射帶動農戶3.1萬戶。加強項目管理，采取多種形式投入農業基礎設施建設。整治病害水庫11座，維修整治塘庫堰427處、各類排灌渠118公里，治理水土流失面積12平方公里，新改建農村機耕道102公里，維修改造機電提灌站11處。
（二）工業效益不斷提高繼續按照“背靠大市發展配角、聯合軍工共謀發展、依托農業產業互動、扶優扶強壯大支柱”的工作思路，加快工業化進程。全縣實現工業總產值16.4億元，增長25.6；增加值5.9億元，增長14.4，對經濟增長的貢獻率。工考企業總產值3.4億元，增長122.8；增加值0.8億元，增長60.7；利潤萬元，增長。積極為企業提供優質服務，協調解決企業困難和問題，切實營造良好的發展環境。宜賓天藍化工、四川文龍藥業、徽記食品等企業規模和效益實現跨越式發展；南紅化工、九龍水泥、長興酒業等企業發展平穩；恒旭鋁塑、天力化工等項目落戶南溪并投產，紅光濃硝酸項目取得一定進展；四川文龍藥業已通過gmp認證，“庶人坊”豆腐干榮獲省著名商標稱號。引進項目40個，累計協議引資3.4億元，實際到位資金2.2億元，外貿出口創匯120萬美元。《關于進一步加快民營經濟發展的決定》得到貫徹落實，民營企業及業主的合法權益得到有效保護。全縣民營經濟總量達9.3億元，占縣域經濟的46.6，比上年提高1.3個百分點。
（三）投資結構調整優化積極應對國家宏觀政策調控，努力改善投資結構，全縣固定資產投資繼續保持較快增長勢頭。協調解決項目建設中土地、資金等問題，經常深入到施工現場進行督促檢查。完成投資7.16億元，增長34.6；實施重點建設項目41個，投資億元；爭取到中央財政專項及國債項目6個，投資2320萬元。全面完成土地開發及土地復墾、農業綜合開發、四川白鵝科技扶貧、優質無公害蔬菜基地建設、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、廣電大樓等項目；順利推進北城700米道路、出城通道配套設施、疾控中心等項目建設；啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設。
（四）財政金融運行平穩立足我縣縣鄉財政收支矛盾突出的嚴峻現實，投入了較多的精力抓財政工作，使財政收入有了較大的增長。全年實現財政總收入億元，同比增長4。認真調查，全面核實，科學制定實施方案，順利推行了新一輪鄉鎮財政體制改革，實行鄉鎮機關事業單位人員工資銀行直發，減緩了鄉鎮財政收支矛盾，基本保障了鄉鎮政權正常運轉。試行預算編制改革，實行非稅收入銀行代收，逐步完善了綜合財政預算管理體系。出臺《國有資產處置和監督管理暫行 辦法》，國有資產管理加強。信用聯社以縣為單位的統一法人模式改革平穩推進，完成清產核資、審計確認工作。
（五）社會事業全面發展。把社會事業放在更加突出位置，實現經濟社會協調發展。以“鞏固提高”為主題，進一步加快教育事業的發展。本著實用、耐用的原則，積極改造中小學危房，目前，全縣中小學基本消除危房。狠抓素質教育提高，高考本科上線1021人，上線率46.07，其中南一中本科上線957人，居全市第一；普職兩類高中招生3623人，初中升高中比例67，中考居全市第一。充分發揮教育示范帶動作用，南一中成功舉辦百年校慶，南職中通過“國重”復評遴選，7所中小學創建為首批市級義務教育示范校，仙臨鎮中心校通過“四川省藝術特色學校”檢查評估，前進小學創建為省級校風示范校，已建成9個教育強鄉鎮。辦學體制改革不斷深化，南一中初中部改制順利推進。投入科技資金2500萬元，科技對經濟增長貢獻率達55。與川農大合作進一步加強，啟動四川白鵝資源品種保護和文龍藥業開發項目。舉辦了第七屆梨花節、第五屆農民運動會、首屆社區運動會等群眾性文體活動，獲得市二運會團體總分第三名。扎實推進未成年人思想道德建設，網吧整治成效明顯。進一步加強新聞外宣工作，中、省、市新聞媒體上稿量居全市第一。實施鄉鎮衛生院上劃管理，啟動新型農村合作醫療試點工作，開展食品藥品安全“放心工程”。創“國衛”工作通過省滅蠅達標驗收，啟動省級文明縣城創建工作，文明單位、文明行業、文明衛生場鎮、文明衛生庭園等創建活動取得扎實成效。
（六）政務環境逐步改善認真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可項目清理，清理36個單位511項，其中，取消不符合行政許可要求的101項。政務公開工作進一步強化，行政透明度明顯增強。全面推進行政執法責任制工作，行政執法質量明顯提高。
二、樹立執政為民理念，提高人民生活水平
在抓發展的同時，堅持把關系群眾切身利益的問題作為工作的切入點，把使人民得到更多實惠作為工作的著力點，把造福群眾作為創新工作思路的結合點，收到了較好成效，特別是突出抓好人民群眾最現實、最關心、最直接的利益來具體落實。
（一）狠抓政策落實，促進農民增收縣鄉兩級相關部門投入了大量的精力，認真貫徹落實中央1號文件精神，確保助農增收措施全面落實到位。嚴格執行退耕還林政策，累計兌現原糧180萬公斤，發放管護生活費240萬元，核減農業稅85.68萬元；落實糧食直補政策，直補244.09萬元；降低農業稅及附加3.6個百分點，減負506萬元。完成4個省級扶貧新村建設，改建148戶貧困戶危房。開展勞務開發培訓2.58萬人，轉移和輸出農村剩余勞動力6.82萬人，實現勞務收入2.71億元。
第十二篇 縣人民政府班子度履行黨風廉政建設責任制情況的自查報告4100字
縣人民政府班子2024年度履行黨風廉政建設責任制情況的自查報告
2024年度，縣政府認真學習貫徹中央和省市黨風廉政建設和反腐敗的有關精神，嚴格按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》的要求，積極落實領導干部黨風廉政建設責任制的有關規定，通過突出重點，綜合整治，強化監督，政府及政府部門的黨風廉政建設取得了明顯成效。現將一年來的情況報告如下：？
一、明確職責，不斷加強政府黨風廉政建設責任制的組織領導？
今年以來，縣政府把黨風廉政建設作為優化發展環境、加快縣域經濟發展的一項重要，同政府同安排、同部署，嚴格督促檢查，推動了政府及政府部門黨風廉政建設的扎實開展。一是強化領導責任制。明確了縣政府班子“一把手”是全縣政府系統黨風廉政建設第一責任人，負總責，做到堅持定期聽取各位班子成員及有關牽頭部門的黨風廉政建設匯報，認真解決政府班子及政府部門在黨風廉政建設方面存在的突出問題。縣政府各位班子成員按照黨風廉政建設責任制分工，對分管聯系部門負直接領導責任，積極指導分管聯系單位和分包鄉鎮做好反腐__各項，認真履行黨風廉政建設方面的領導責任。
二是狠抓部門責任制落實。按照“誰主管，誰負責”的原則，明確各部門、各鄉鎮是本部門、本鄉鎮黨風廉政建設的具體責任人，負責各自部門、鄉鎮的黨風廉政建設和反腐敗，并實行報告制度。在縣政府的嚴格督促和精心指導下，各鄉鎮政府和縣政府各單位領導班子都能夠按照任務明確、目標具體、責任清楚、措施得力的要求，健全機構，配強力量，認真分解落實各自承擔的黨風廉政建設目標任務，明確了職責、標準及責任追究，形成了層層有任務，人人有責任，一級抓一級，層層抓落實的良好格局，從而有力推動了政府系統黨風廉政建設的開展。？
二、突出重點，推進黨風廉政建設扎實開展？
第一，加強學習教育，提高免疫能力。我們注重把學習教育作為廉政建設的一個重要方面，在全縣政府系統全面組織開展黨性黨風教育活動，在學習活動中，各單位、各鄉鎮能夠結合各自實際，營造學習氛圍，活化學習形式，增強學習效果。一年來，多次組織政府班子成員，集中學習中紀委全會精神和各項反腐__的政策規定，積極參加市委、市紀委開展的警示教育活動，并集中觀看了《王懷忠的兩面人生》等警示教育片。縣政府班子成員在學習中帶頭記筆記、談體會，帶頭受教育，為全縣開展警示教育活動作出了表率。同時利用各類會議和專題會議，結合會議內容，對政府部門和各鄉鎮政府領導干部的勤政廉潔、監督管理、機關作風、班子建設、行政效能等方面不斷提出新要求，明確新任務，做到警鐘長鳴。？
第二，嚴格廉政紀律，規范政務行為。注重加強領導干部廉潔自律，規范政府人員特別是領導干部的從政行為。對中央、省、市在廉潔自律方面做出的一系列的規定，要求領導干部首先做起，加強自律，率先垂范，而且要管好配偶、子女和身邊人員，保證不出問題。今年以來，沒有發現政府系統各級領導班子成員在中利用職權違反規定干預和插手建筑工程招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場經濟活動。領導干部家庭婚喪等家政大事也都能夠主動向縣紀委報告，從簡、節約辦理，社會反映較好。？
第三，突出糾風治亂，優化發展環境。按照上級的統一部署，結合新野經濟發展實際，針對群眾反映的.熱點問題，先后組織開展了減輕農民負擔、農民建房亂收費、農村報刊征訂亂攤派、中小學教育亂收費等專項整治；嚴格落實了“兩免一補”、種糧直補及取消農業稅等涉農公示制和領導責任追究制，切實保護了農民合法權益；認真開展了醫藥市場整頓、公路“三亂”治理、企業發展環境整治、行政效能監察等。結合作風整頓，政府系統窗口單位全部按照要求組織開展了便民公示服務，公開辦事程序和規費收取標準，公開服務承諾，接受群眾監督，同時加大對違規違紀行為的查處力度，全年共查處“四亂”案件12起，效能警告單位2個，通報批評5人，黨政紀處理人員2人。通過努力，企業及群眾反映強烈的一些突出問題得到有效解決，經濟發展環境得到進一步改善。？
第四，選準活動載體，狠抓政風建設。今年以來，以保持共產黨員先進性教育活動為載體，狠抓政風建設。要求政府及政府部門必須做到“三個嚴禁”和“三個嚴格控制”，即嚴禁超編制、超標準配備使用小汽車，嚴禁變相公費旅游，嚴禁向企業事業單位攤派，嚴格控制新建和裝修機關辦公樓，嚴格控制各種名目的慶典和達標評比活動，嚴格控制會議和文件。縣政府的會議能合并開的合并開，可開可不開的盡量不開，進一步精減了各類會議，使各級干部能夠靜下心來謀事創業。縣政府班子成員經常深入到基層調研，了解社情
民意，妥善解決各種問題。全年共接收群眾反映情況的投訴126件，辦結124件，辦結率98。
在縣政府各部門、各單位深入推行并嚴格落實首問責任制、限時辦結制、作風考評制和責任追究制，實行陽光政務，不斷深化政務公開，使縣政府各組成部門廣大干部的思想觀念、作風和執政為民意識進一步改進，效率和服務質量明顯提高。？
三、加強制度建設，建立黨風廉政建設長效機制？一是完善政務議事制度。健全了縣政府全會、政府常務會議、縣長辦公會議等議事規則，在政府重點、重要項目安排和大額度資金調度使用等重大問題上做到了充分發揚民主，正確實施集中，政府決策民主化、科學化程度有了進一步提高。同時，政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則，不斷加強議事制度建設，部門戰斗力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會制度。縣政府班子堅持每半年召開一次民主生活會，按照上級規定的內容對照檢查，開展批評和自我批評，機關組織生活實現了制度化、規范化。同時，定期向縣人大、政協以及離退休老干部通報政府主要開展情況，廣泛征求意見和建議，虛心接受監督。政府各部門、各鄉鎮也能夠認真堅持民主生活會制度，在自身黨風廉政建設上也都取得了一定成績。三是深化體制改革，從源頭上預防和解決腐敗問題。今年以來，縣政府加快了行政審批制度改革，對取消的審批事項加強了后續監管，防止反彈，加強了對保留審批事項的規范化管理。推進了財政管理體制改革，穩步推行國庫集中支付制度改革，擴大了政府采購面，規范了行政事業單位的收支行為，提高了財政資金的保障能力，全年共實行政府采購104次，采購預算資金6400萬元，實際采購資金5200萬元，節約資金1200萬元。嚴格了建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易等制度，加強了行業協會、社會中介機構的監督管理，進一步拓寬了從源頭上預防和解決腐敗問題的領域。？
四、存在問題及下步打算？
一年來，縣政府黨風廉政建設雖然取得了一定成績，保證和促進了經濟建設和各項的順利開展。但也存在一些問題和不足。一是部門個別領導干部對黨風廉政建設的認識不到位，仍存在有重經濟發展、輕黨風廉政建設的錯誤認識。二是少數干部在執行廉潔自律規定上標準不高，只求過得去，不求過得硬。三是責任追究力度還不夠，追究程序還不太規范。下步，我們將按照立黨為公、執政為民的要求，繼續深入貫徹落實黨的十六大和中紀委全會精神，進一步突出重點，狠抓落實，努力把政府系統的黨風廉政建設和反腐敗提高到一個新水平，切實加強執政能力建設，為實現我縣經濟社會跨越式發展提供堅強保證。？
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民意，妥善解決各種問題。全年共接收群眾反映情況的投訴126件，辦結124件，辦結率98。
在縣政府各部門、各單位深入推行并嚴格落實首問責任制、限時辦結制、作風考評制和責任追究制，實行陽光政務，不斷深化政務公開，使縣政府各組成部門廣大干部的思想觀念、作風和執政為民意識進一步改進，效率和服務質量明顯提高。？
三、加強制度建設，建立黨風廉政建設長效機制？一是完善政務議事制度。健全了縣政府全會、政府常務會議、縣長辦公會議等議事規則，在政府重點、重要項目安排和大額度資金調度使用等重大問題上做到了充分發揚民主，正確實施集中，政府決策民主化、科學化程度有了進一步提高。同時，政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則，不斷加強議事制度建設，部門戰斗力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會制度。縣政府班子堅持每半年召開一次民主生活會，按照上級規定的內容對照檢查，開展批評和自我批評，機關組織生活實現了制度化、規范化。同時，定期向縣人大、政協以及離退休老干部通報政府主要開展情況，廣泛征求意見和建議，虛心接受監督。政府各部門、各鄉鎮也能夠認真堅持民主生活會制度，在自身黨風廉政建設上也都取得了一定成績。三是深化體制改革，從源頭上預防和解決腐敗問題。今年以來，縣政府加快了行政審批制度改革，對取消的審批事項加強了后續監管，防止反彈，加強了對保留審批事項的規范化管理。推進了財政管理體制改革，穩步推行國庫集中支付制度改革，擴大了政府采購面，規范了行政事業單位的收支行為，提高了財政資金的保障能力，全年共實行政府采購104次，采購預算資金6400萬元，實際采購資金5200萬元，節約資金1200萬元。嚴格了建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易等制度，加強了行業協會、社會中介機構的監督管理，進一步拓寬了從源頭上預防和解決腐敗問題的領域。？
四、存在問題及下步打算？
一年來，縣政府黨風廉政建設雖然取得了一定成績，保證和促進了經濟建設和各項的順利開展。但也存在一些問題和不足。一是部門個別領導干部對黨風廉政建設的認識不到位，仍存在有重經濟發展、輕黨風廉政建設的錯誤認識。二是少數干部在執行廉潔自律規定上標準不高，只求過得去，不求過得硬。三是責任追究力度還不夠，追究程序還不太規范。下步，我們將按照立黨為公、執政為民的要求，繼續深入貫徹落實黨的十六大和中紀委全會精神，進一步突出重點，狠抓落實，努力把政府系統的黨風廉政建設和反腐敗提高到一個新水平，切實加強執政能力建設，為實現我縣經濟社會跨越式發展提供堅強保證。？
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