縣政府辦主任述職述廉報告怎么寫
1. 工作職責概述:簡要介紹作為縣政府辦主任的主要職責,包括日常行政管理、政策協調、會議組織等工作內容。
2. 述職部分:
- 項目與任務完成情況:列舉過去一年內負責的主要項目和任務,描述完成的過程和結果。
- 政策執行與創新:闡述在政策執行上的具體行動,以及如何推動工作的創新與改進。
- 協調溝通:分享與各部門、上級及下級溝通的經驗,展示協調能力。
- 應急處理:舉例說明遇到的突發事件及其應對策略,展示危機處理能力。
3. 廉潔自律:
- 廉政規定遵守:說明遵守的各項廉政規定,如財務審批、禮品登記等。
- 自我審查:對自己的廉潔情況進行自我評估,展示清正廉潔的形象。
- 反腐倡廉工作:描述在反腐倡廉方面所做的努力,如開展的宣傳教育活動。
4. 團隊建設:
- 團隊管理:闡述對團隊的領導方式,以及提升團隊凝聚力的措施。
- 員工培訓與發展:提及為員工提供的培訓機會和職業發展路徑。
5. 存在的問題與改進計劃:
- 問題識別:誠實地指出工作中存在的問題和不足,如效率、溝通等。
- 改進策略:提出針對這些問題的改進措施,展示解決問題的決心。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的領導,同事們:
大家好!我是縣政府辦主任,現在,我將對我過去一年的工作進行述職,同時匯報我在廉潔自律方面的表現。
結尾:
回顧過去,我深感責任重大,使命光榮。面對未來,我將以更高的標準要求自己,持續提升工作效能,強化廉潔自律,努力打造一支高效、廉潔的團隊。我期待與大家一起,為我縣的發展貢獻更大的力量。謝謝大家的關注和支持,讓我們攜手共進,共創輝煌!
縣政府辦主任述職述廉報告范文
第一篇 縣政府辦主任述職述廉報告1800字
述職述廉報告
縣人民政府辦公室主任
我自2003年4月22日受任縣人民政府辦公室主任、機關黨委書記以來,我忠誠黨的事業,嚴于律己、嚴格管理、全力協調、靈活運籌,圓滿完成上級下達的各項任務。現將我履行職責的情況匯報于下:
一、依法履行職務情況
縣政府辦公室是政府的綜合辦事機構,是溝通上下、聯系左右的樞紐和橋梁,是同級領導的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質,決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室,是總參謀部、總協調部和總服務部。其基本職能是參與政務、管理事務、搞好服務。
辦公室主任既是辦公室的一員,肩負著為領導、為機關、為基層搞好服務的主要職責,同時又是辦公室的領導,承擔著綜合統籌辦公室各方面工作,領導和帶領好辦公室隊伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性,我是這樣履職的:
一是堅持“謙虛、平等、公允、正直”的原則,對上平等、謙和,服從命令,參謀盡可超前,決策毫不越權;對下尊重、親和,以誠相待,綜合力求周全,協調絕不包攬。做到了“對上服務”與“對下服務”的一致性。
二是堅持“求真務實、及時準確、服務中心、督促落實”的原則,樹立決策追蹤觀點,抓好督促檢查。“決策”是一項工作過程中的一個環節,重要的也是核心的問題,是“決策落實”,決策的落實才是決策的意圖、工作的目標。督促落實是參謀助手和辦公室主任工作的延續和重要的組成部分。工作中我始終把“調查研究、組織協調”與“點上核查、面上推動”結合起來力抓落實,做到“有決策(特別是重大決策)必督查,有督查必有果”規程,實現了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅持“大局意識、全局觀念”和“關鍵環節、重點突出”的原則。通盤運籌,繁而不亂,忙而有序,突出重點,兼顧一般,杜絕“兵來將擋、水來土掩”,忙忙碌碌卻步伐零亂,顧此失彼,事倍功半,甚至是無所作為的不良現象,達到了“統攬全局”與“突出重點”的一致性。
四是堅持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統一,方向的共同,行動的一致,不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇,理解、信任和支持同志們的行為,給同志們一個展現開創性和活力的空間,克服“原則性不足,靈活性有余”和“靈活性不足,原則性有余”的不良傾向,達到了“堅持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅持“少說空話,多做工作,扎扎實實,埋頭苦干”和充分調動同志的積極性、能動性,首創精神,努力發揮整體效能的原則。盡職盡責,實事求是,認認真真地做好自己應做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假,‘殺得豬叫,就是屠夫’”的不良行為。與時俱進,開拓創新,努力使辦公室成為一個充滿活力、生機勃發的集體。達到“求真務實”與“開拓創新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質。辦公室人員身處領導身邊,崗位很特殊,一言一行事小干系大。要處處嚴格要求自己,自覺遵守黨的紀律,自覺增強法制觀點,在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公,決不能因靠近領導就為所欲為,借工作上的某些便利條件,吃、拿、卡、要,走后門、拉關系、為個人謀私利,做有損于政府形象和聲譽的事。任職以來,我能自覺遵守中央和各級黨委有關領導干部廉潔自律的規定,以《云南省領導干部廉潔自律若干規定》和《云南省公務員八條禁令》嚴格和規范自己的言行。做到了:
一是規定不準做的我絕對不做,要求達到的我力爭達到,不違章、不違紀、不違法。
二是經住了考驗。管住了自己的手、嘴、腿,不以領導身邊的人自居,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。
三是愛崗敬業。辦公室的工作,苦、辣、酸、甜齊全,門外閑言碎語不少。但我始終堅持“一心只為做好事”的工作信念,在默默工作和無私奉獻中實現自身的價值。
四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影,所以我始終牢記“兩個務必”,努力實踐“三個代表”重要思想。時時事事,處處胸懷大局,常懷報國之志,常思食民之祿,嚴格自律,清正廉潔,一心為公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜黨和人民給予的榮譽和權力,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實際行動維護機關黨委和辦公室的形象。
三、存在的問題
一是學習還不夠,服務質量還不夠高;
二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好;
三是充分發揮每個同志的能動作用還不夠。
四、今后的設想
一是加強學習,更進一步深入調查研究,增強服務質量,提高參謀水平。
二是進一步密切和同志的關系,多與同志們交心談心,充分發揮同志們的積極性,能動性和創造性,營造一個活力強、效率高、生機勃勃的集體。
第二篇 2024年上半年縣政府辦主任述職述廉報告1800字
縣政府辦主任____年述職述廉報告
我自____年__月____日受任縣人民政府辦公室主任、機關黨委書記以來,我忠誠黨的事業,嚴于律己、嚴格管理、全力協調、靈活運籌,圓滿完成上級下達的各項任務。現將我履行職責的情況匯報于下:
一、依法履行職務情況
縣政府辦公室是政府的綜合辦事機構,是溝通上下、聯系左右的樞紐和橋梁,是同級領導的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質,決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室,是總參謀部、總協調部和總服務部。其基本職能是參與政務、管理事務、搞好服務。
辦公室主任既是辦公室的一員,肩負著為領導、為機關、為基層搞好服務的主要職責,同時又是辦公室的領導,承擔著綜合統籌辦公室各方面工作,領導和帶領好辦公室隊伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性,我是這樣履職的:
一是堅持“謙虛、平等、公允、正直”的原則,對上平等、謙和,服從命令,參謀盡可超前,決策毫不越權;對下尊重、親和,以誠相待,綜合力求周全,協調絕不包攬。做到了“對上服務”與“對下服務”的一致性。
二是堅持“求真務實、及時準確、服務中心、督促落實”的原則,樹立決策追蹤觀點,抓好督促檢查。“決策”是一項工作過程中的一個環節,重要的也是核心的問題,是“決策落實”,決策的落實才是決策的意圖、工作的目標。督促落實是參謀助手和辦公室主任工作的延續和重要的組成部分。工作中我始終把“調查研究、組織協調”與“點上核查、面上推動”結合起來力抓落實,做到“有決策(特別是重大決策)必督查,有督查必有果”規程,實現了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅持“大局意識、全局觀念”和“關鍵環節、重點突出”的原則。通盤運籌,繁而不亂,忙而有序,突出重點,兼顧一般,杜絕“兵來將擋、水來土掩”,忙忙碌碌卻步伐零亂,顧此失彼,事倍功半,甚至是無所作為的不良現象,達到了“統攬全局”與“突出重點”的一致性。
四是堅持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統一,方向的共同,行動的一致,不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇,理解、信任和支持同志們的行為,給同志們一個展現開創性和活力的空間,克服“原則性不足,靈活性有余”和“靈活性不足,原則性有余”的不良傾向,達到了“堅持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅持“少說空話,多做工作,扎扎實實,埋頭苦干”和充分調動同志的積極性、能動性,首創精神,努力發揮整體效能的原則。盡職盡責,實事求是,認認真真地做好自己應做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假,‘殺得豬叫,就是屠夫’”的不良行為。與時俱進,開拓創新,努力使辦公室成為一個充滿活力、生機勃發的集體。達到“求真務實”與“開拓創新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質。辦公室人員身處領導身邊,崗位很特殊,一言一行事小干系大。要處處嚴格要求自己,自覺遵守黨的紀律,自覺增強法制觀點,在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公,決不能因靠近領導就為所欲為,借工作上的某些便利條件,吃、拿、卡、要,走后門、拉關系、為個人謀私利,做有損于政府形象和聲譽的事。任職以來,我能自覺遵守中央和各級黨委有關領導干部廉潔自律的規定,以《云南省領導干部廉潔自律若干規定》和《云南省公務員八條禁令》嚴格和規范自己的言行。做到了:
一是規定不準做的我絕對不做,要求達到的我力爭達到,不違章、不違紀、不違法。
二是經住了考驗。管住了自己的手、嘴、腿,不以領導身邊的人自居,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。
三是愛崗敬業。辦公室的工作,苦、辣、酸、甜齊全,門外閑言碎語不少。但我始終堅持“一心只為做好事”的工作信念,在默默工作和無私奉獻中實現自身的價值。
四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影,所以我始終牢記“兩個務必”,努力實踐“三個代表”重要思想。時時事事,處處胸懷大局,常懷報國之志,常思食民之祿,嚴格自律,清正廉潔,一心為公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜黨和人民給予的榮譽和權力,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實際行動維護機關黨委和辦公室的形象。
三、存在的問題
一是學習還不夠,服務質量還不夠高;
二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好;
三是充分發揮每個同志的能動作用還不夠。
四、今后的設想
一是加強學習,更進一步深入調查研究,增強服務質量,提高參謀水平。
二是進一步密切和同志的關系,多與同志們交心談心,充分發揮同志們的積極性,能動性和創造性,營造一個活力強、效率高、生機勃勃的集體。
第三篇 縣政府人口老齡化發展情況調查報告3400字
根據聯合國教科文組織有關資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀面臨的一個重大社會問題。而早在上世紀90年代末期,我國就已經進入了老齡化社會了,而這將對我國社會經濟發展帶來諸多影響。所以,從現在起我們要正確把握人口老齡化的發展規律,并積極采取相關措施,按照正確的思路和方向切實解決人口老齡化問題。
一、我縣人口老齡化情 況介紹
(一)調查情況
我縣老齡辦在全縣范圍內對老齡人口基本情況進行了一次初步調查,全縣總人口____人,其中60歲以上老齡人口達____人,占總人口的__%;65歲以上____人,占總人口的__%;80歲以上____人、90歲以上__人、100歲以上_人。全縣空巢和獨居老人___人,占老齡人口的__%;基本生活有保障或受到救助的老人___人;全縣老少人口比為__l__。
(二)成因分析
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會經濟快速發展,醫療衛生條件不斷改善,人口平均預期壽命延長;另一方面,成功開展了計劃生育工作,人口出生率不斷降低。
改革開放以來,我縣國民經濟快速發展,人民生活水平有了很大提高,醫療衛生條件日臻完善,人口死亡率不斷下降,1964年“二普”時人口死亡率為15.59‰,1982年“三普”時下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均預期壽命逐年增長,1989年為66.81歲,達到69.7歲。與經濟社會發展相適應,“四普”以來的17年是我縣老年人口增長較快的時期,以近XX年發展最快。同時,1980年以來,隨著我國計劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,由1964年的45.34‰下降至的6.62‰,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
(三)發展特點
1、人口老齡化發展速度快。從最近三次人口普查數據推測,我縣人口年齡結構從成年型向老年型轉變,用了大約XX年左右的時間。進入老年型以后,又以每年接近4%的高速發展(全國為3%,湖北省為3.73%;)。
2、人口老齡化發展水平不均衡。受經濟發展和人口流動的影響,我縣鄉鎮之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(25%),最低的是茅坪鎮(12.23%);超過全縣平均數15.99%的有6個鄉鎮(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河),低于15%的有5個鄉鎮(茅坪、水田壩、沙鎮溪、兩河口、泄灘)。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主,但80歲以上的高齡老人增長速度較快,目前高齡老人已達7117人,占老齡人數的11.4%。
二、我縣人口老齡化發展趨勢預測
我縣人口老齡化程度,將會在21世紀繼續發展。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,按前XX年的速度推算,到XX年將下降至9%。其二,老年人口呈階段性增長。目前至XX年,我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數將達到7.4萬,占總人口的19.2%;65歲以上人口將達到4.3萬,占總人口的11.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰,XX年至2030年,50—60年代出生的人口開始進入老年期,年增長速度將突破6%,60歲以上老年人口將達到8萬多,占總人口的21%;65歲以上的老年人口將達到5.04萬,占總人口的13.3%;2030年至2050年老年人口將達到高峰,以后逐漸下降。其三,老年人口內部的高齡化發展較快。目前至2024年,我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主,2030年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,逐漸達到20%。
三、人口老齡化帶來的挑戰
人口老齡化是經濟社會發展的結果,同時也對我縣經濟社會發展帶來種種挑戰,目前主要有以下三個方面:
(一)撫養體系發生變化,地方負擔加重
人口“普查”數據表明:“三普”時我縣的總撫養比為56.27%,其中少兒撫養比為47.94%、老年撫養比為8.33%;“四普”時總撫養比為48.64%,其中少兒撫養比為39.39%、老年撫養比為9.25%;“五普”時總撫養比為41.27%,其中少兒撫養比為28.4%、老年撫養比為12.87%。雖然從總撫養比和少兒撫養比看,都在下降,但老年撫養比卻在逐步上升,而且到一定的時間,少兒人口相對穩定,其撫養比不會再下降,而老年撫養比仍將在較長的時間內快速增長,勢必加重國家或地方的負擔。
(二)家庭功能弱化,老人贍養問題突出
隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化,老人自我料理生活的能力不斷減弱,而現代家庭不斷“小型化”,老年人與其子女“
分家”現象極為普遍,加之勞務經濟的興起使得大部分青壯年外出務工,留守老人、空巢老人大量存在,這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料,主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后,社會上將大量出現“四二一家庭”,即一對夫妻要照料四位老人和一個子女,屆時家庭養老的模式將受到嚴重挑戰,子女即使在主觀上有十分孝敬 老人的愿望,客觀上卻無照料老人的條件和能力。
(三)老齡人口看病受限,福利設施無法滿足需求
老齡人口大多患有與年齡相關的疾病,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫藥費。據統計,我縣農村老年人患病率為60.42%,而目前我縣農村醫療網點設施落后、醫治水平不高,加之近幾年醫藥費上漲幅度較大,許多老年人因醫療條件或自身能力的限制,無法得到較好的治療。我縣現有城鄉福利機構21家,共有床位1600張,容量十分有限。同時,老年精神文化生活匱乏,目前能供養老年人活動的場所較少,已有的活動場所由于活動器具少、無人組織、內容枯燥等而無法較好地開展,仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調而無味。
(四)老年商品稀缺,供需矛盾突出
隨著生活水平的提高,老齡人口的購買能力不斷增強,對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大,但目前我縣范圍內適合老年人的商品不多,需遠遠大于供,直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時由于老齡產品的缺失,從某種意義上縮小或削弱了我縣社會消費。
四、迎接挑戰的基本途徑
早在,___、國務院在《關于加強老齡工作的決定》中對加強老齡工作、發展老齡事業提出了一系列原則,我們應進一步強化認識、高度重視,正確認識我縣人口老齡化現狀,及早做好各項必要的準備工作,積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。
(一)切實加強對老齡工作的領導
建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報,對全縣的老齡工作提出任務和要求,幫助解決工作中的實際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機構,明確其任務和工作職責,配強工作人員,積極開展調查研究、綜合協調、督促檢查等工作。鄉鎮、街道一級配備老齡工作專職干部,村一級設老年協會,確保老齡工作任務落實到基層。對農村老齡人口、貧困老齡人口,在工作力度和財力支持上給予適當傾斜。
(二)將老齡事業列入全縣國民經濟和社會發展規劃
人口老齡化是一個社會問題,時間跨度大,既要解決現實問題,又要考慮長遠計劃,應將老齡事業列入縣、鄉(鎮)、村三級長期發展規劃,在資金安排、市政設施建設等方面予以充分考慮,使老齡工作與其它社會事業同步發展。發展規劃的制定應盡可能符合本縣經濟社會發展的水平,目標明確具體,便于操作。并將老齡事業的發展規劃分解到各相關部門,年終進行檢查考核,避免計劃落空。
(三)不斷健全社會養老保障制度
堅持家庭養老與社會養老相結合,按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求,建立新型農村社會養老保險制度。鼓勵各村在大力發展集體經濟的基礎上,逐步對現有的老年人實行集體所能承受的養老生活補助,努力讓農村老齡人口老有所養、老有所依。加快實施城鎮養老金社會統籌步伐,不斷擴大養老保險收繳面,改變養老金現收現付,甚至入不敷出的局面,真正實現社會統籌“積累儲備”的功能,確保養老保險廣覆蓋、養老金正常發放。
(四)著力完善基層、社區老年服務體系
努力加快村(居)老年服務設施和為老服務組織建設,一方面將老年生活、活動設施納入城鄉建設發展規劃,逐步做到每個村(居)都有活動室、醫療室、托老所和老年教育點;另一方面成立一批老年服務隊伍(包括志愿者),為老年人開展低償或無償的醫療、娛樂、生活照料等服務。
(五)加強教育,促進健康老齡化
對各年齡階段的人群開展各種健康知識宣傳,為健康進入老年期、延長老年健康期奠定良好的基礎。加強敬老養老道德教育,營造良好的社會氛圍。大力普及老年保健知識,鼓勵老年人加強身體鍛煉,提高自身修養,確保身心健康,促進社會實現健康老齡化。
(六)合理開發老齡產業,擴大社會消費
充分考慮老齡人口的各種現實需求和供應缺口,將大力開發老齡產業轉到積極調整老齡產業結構和產品結構上來,既解決老齡人口之所需所急,又有效拉動社會消費。政府應加強產業引導,為相關企業提供老年消費需求信息,提供商品開發、產品生產的政策支持;同時引導老齡人口樹立正確的消費觀念,幫助老年人合理消費,愉快生活。
第四篇 德清縣政府工作報告16800字
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。
一、20__ 年工作回顧
過去的一年,面對錯綜復雜的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,我們在縣委的堅強領導下,在縣人大、政協的監督支持下,全面貫徹中央、省、市和縣委各項決策部署,科學把握新常態,上下同欲抓落實,推動了經濟社會平穩創新發展。預計全縣實現地區生產總值396.9億元,增長8%;財政總收入66.64億元,增長6%,其中地方財政收入37.36億元,增長6.1%;居民人均可支配收入34367元,增長8.5%,其中城鎮常住居民人均可支配收入42662元,農村常住居民人均可支配收入24934元,分別增長8%和9.3%。縣__屆人大四次會議確定的主要預期目標和十個方面為民辦實事項目較好完成。
尤為可喜的是,這一年,我們在事關德清發展的大事要事難事上取得了一系列重大突破:湖州莫干山高新技術產業園區晉升為全省首個落戶在縣域的國家高新技術產業開發區;簽約了總投資120億元的商業衛星項目;新增年銷售收入超百億企業2家,總數居全市首位;通航機場獲民航和軍方批復;38項國家和省徑改革試點落地生根;實現全國首宗農村集體經營性建設用地入市,敲響“農地入市”第一槌;舉辦20__ 國際鄉村旅游大會,入選世界十大鄉村度假勝地、中國十佳最美鄉村旅游目的地和首批中國鄉村旅游創客示范基地;地理信息小鎮入圍省首批特色小鎮創建名單,聯合國全球地理信息管理德清論壇會址開工建設;在全國改善農村人居環境工作會議、全國食品安全城市和農產品質量安全縣創建試點工作現場會上均作為唯一縣進行典型發言,全省農村文化禮堂建設、全省盔一步加強技術市場體系建設等7個省徑以上現場會在我縣召開。
回顧總結一年來的工作,主要有以下幾方面的特點:
(一)全縣經濟穩步增長、轉型加快。工業經濟提質增效,全縣規模工業產值和增加值分別完成1089.2億元、190.9億元,其中先進裝備制造、生物醫藥、裝飾建材三大主導產業實現產值750億元,占全縣規模工業產值比重的69%;規模工業新產品產值率升至30.9%,戰略性新興產業、高新技術產業增加值占全縣規模工業增加值的比重分別達到23.1%和46.1%。“四換三名”深入推進,騰出用能空間5萬噸標煤,實施固定資產投資200萬元以上“機器換人”項目158項,盤活存量建設用地1018畝,電子商務網絡零售交易額達30億元,入選中國“電商百佳縣”;德華集團入圍省“三名”培育試點企業,41家企業在多層次資本市場掛牌上市、其中上市2家,新增中國馳名商標1件、省徑名牌4個、省著名商標4件、省知名商號1家,13家企業參與了22項各級標準制修訂。服務業發展提速,全縣服務業增加值增長13.1%,占地區生產總值的比重達到40.7%;縣電子商務產業園開園運營,省地理信息產業園集聚地理信息企業79家,成為省高新技術特色產業基地,我縣入圍省徑信息經濟發展示范區(基地);全國首個鄉村民宿地方標準成功發布,鄉村旅游帶動效應進一步凸顯,全縣實現旅游總收入133億元,增長28.9%;臨杭物流園區ⅱ區、德清港投入運營,普洛斯物流產業園開工建設,全縣實現物流業增加值11.4億元;以普惠金服、升華金控、佐力資本、鼎力租賃等為代表的金融新業態蓬勃發展,金融業稅收突破5億元。現代農業亮點紛呈,農業現代化發展水平綜合評價列全省第一,新創建省徑現代農業園區4個,建成糧食生產功能區1.1萬畝,推廣新型農作制度面積6.9萬畝,我縣被評為全國休閑農業與鄉村旅游示范縣,武康成為全國農業產業化示范基地,“講道德·更健康”誠信農產品工程建設深入推進,獲國家農產品質量安全縣創建試點。項目雙進扎實有效,引進“大好高”項目53個,實到外資1.82億美元,浙商回歸到位省外資金52億元;完成固定資產投資267.9億元、增長15.5%,其中工業投資135.4億元、增長7.9%,縣重大項目百億工程投資116.4億元,新開工5000萬元以上工業投資項目52項、竣工40項;列入省“411”項目20項,新增省重點建設項目8項、重大產業項目9項,獲得各類土地指標3029畝,新增全社會融資總量202億元,向上爭取各類資金12.5億元;征地拆遷百日攻堅行動取得顯著成效。外貿服務水平提升,建成一站式外經貿綜合服務平臺,設立了海關辦事處,全縣完成外貿進出口總額137.3億元,其中出口120.4億元。消費保持較快增長,實現社會消費品零售總額136.1億元,增長12.5%。接滬融杭取得新進展,浙工大德清校區項目獲省政府批復同意、拆遷工作基本完成,杭寧高速德清北互通工程、104國道改建一期加快推進。
(二)改革創新不斷深化、活力迸發。重點改革取得新成效,城鄉體制改革深入推進,部分經驗做法在全省推廣。國家“多規合一”試點形成一本規劃、一張藍圖成果。農村產權制度改革拓展深化,農田水利設施所有權確權頒證基本完成,全國賦予農民對集體資產股份權能改革、全省土地承包經營權確權登記頒證試點有序推進,農村綜合產權流轉交易平臺完成交易906筆1.04億元,農村綜合產權抵(質)押貸款新增5.4億元。資源要素差別化配置改革取得實效,實施了工業企業畝產效益綜合評價,分檔實行差別化政策,開展企業用能權和排污權交易,全縣規模工業企業畝均稅收增長8.4%。戶籍制度改革不斷深化,依附在戶籍上的33項城鄉差別政策有32項并軌,新居民積分管理制度穩妥實施。政府自身改革縱深推進,調整部分鄉鎮行政區劃,新組建市場距管局、衛計局,設立不動產登記局,開展了綜合行政執法體制改革;深化完善“四張清單一張網”,厘清政府部門職責邊界,政務服務網延伸至鄉鎮(街道)、村(社區);取消非行政許可審批事項,減少前置審批134項,實施“零土地”技改項目網上審批,行政審批服務效率顯著提升;創新財政支持經濟發展方式,探索了變財政專項補助為產業基金投入的新模式;落實“先照后證”、“五證合一、一照一碼”改革舉措,實施小微企業三年成長計劃,新增公司制企業1049家,完成“個轉企”227家、“小升規”36家、“下轉上”43家。創新能力得到新提升,預計研究與試驗發展經費支出占地區生產總值比重為2.66%,新認定國家重點扶持高新技術企業15家、科技型中小企業110家,新增省徑企業研究院2家、企業研發(技術)中心11家,新列省徑以上科技計劃項目165項,專利授權3138件;省生物醫藥創新服務平臺落戶我縣,“千人計劃”產業園和“地信夢工場”、“創客邦”等眾創空間建成運行;新增國家“千人計劃”人才1名、省“千人計劃”人才4名,直接引進國家“千人計劃”、“萬人計劃”人才3名,入選“南太湖精英計劃”人才項目32個。
(三)城鄉面貌明顯優化、魅力彰顯。規劃體系日益健全,縣域總體規劃完成修編,各項控規和專項規劃加快編制,城市設計、村莊設計切實加強。城市功能品位得到提升,德清展示館、縣青少年活動中心正式啟用,百樂街等6條道路改造、千畝港河道景觀和綠道一期全面完成,縣文化館、老年活動中心、婦女兒童活動中心加快建設;新增、更新公交車45輛,新增專用停車位3524個,公共自行車三期投入運行,并首次擴展至乾元鎮;開展了縣城環境衛生集中整治專項行動,“一把掃帚掃到底”的城鄉環境管理一體化模式覆蓋全縣,城市管理精細化水平進一步提升,通過國家衛生縣城復評。新市小城市培育積極推進。美麗鄉村建設擴面提質,實現和美家園精品村創建全覆蓋,5個精品示范村引領示范,4個省徑以上美麗宜居示范村成功創建,東部蠶鄉古鎮休閑觀光帶、中部防風濕地休閑觀光帶建設初見成效。基礎設施不斷完善,余杭老320國道至德清申嘉湖杭高速新市互通連接線、三莫線全面完工,304省道改建二期加快實施,公路大中修完成67.8公里;中央財政小型農田水利、中小河流治理兩個重點縣項目扎實推進,苕溪清水入湖河道整治、擴大杭嘉湖南排工程投資過半,對河口水庫飲用水源地保護三期工程完工;農用電力線路改造移交全面完成。環境質量有效改善,完成“三改一拆”884.5萬平方米,建成城鎮污水管網64.6公里,完成農村生活污水治理村55個,關停拆除生豬養殖場373家、溫室鱉養殖場693家,新增綠化面積1.2萬畝、獲評全省“1818”平原綠化行動先進集體,礦山綜合治理深入推進,pm2.5日均濃度下降16.9%,466家涉水排污企業、“兩路兩側”“四邊三化”190個問題點整治到位,世界互聯網大會環境質量保障工作圓滿完成,“清三河”達標縣通過省徑驗收,“五水共治”優秀縣已上報省政府,我縣在全國首次農村人居環境普查評價中列第一位;科學劃定環境功能區劃,生態補償資金提高到每年5000萬元,節能減排各項約束性指標順利完成。
(四)社會民生持續改善、保障有力。財政用于民生支出35.9億元,新增財力用于民生支出比重達87.8%。就業和社會保障工作進一步加強,新增就業1.69萬人,引導高校畢業生就業創業3600人,幫扶城鎮失業人員實現再就業5300人,城鎮登記失業率為2.8%;社會保險擴面穩步推進,企業退休人員人均月養老金提高241元,城鄉居民基本養老保險基礎養老金每人每月提高到135元,被征地農民生活保障制度并軌和全民參保登記全面完成;最低生活保障標準提高到每人每月615元。新增機構養老床位306張,建設居家養老服務照料中心44家。啟動了重度殘疾人托(安)養中心建設。開工建設各類保障房4150套,完成農村困難群眾危房改造181戶,住房保障覆蓋到新居民。社會事業蓬勃發展,舞陽學校建成開學,教育工程項目完成投資2.5億元,教育質量穩步提升,高考萬人重點上線率位居省市前列,我縣成為全省首批基本實現教育現代化縣,獲評第四屆全國教育改革創新唯一縣級特別獎;建成農村文化禮堂22個,獲評全省農村文化禮堂建設先進縣,縣圖書館被評為20__ 中國最美基層圖書館,縣體育中心承辦國家級以上賽事13場,我縣入選省文化產業十強縣,通過省體育強縣復評;醫藥衛生體制改革不斷深化,縣第三人民醫院與佐力藥業合作辦醫穩妥推進,縣人民醫院二期(高壓氧艙)項目開工建設,我縣獲評全國基層中醫藥工作先進單位,人口計生工作繼續加強,“單獨兩孩”政策平穩實施,人口自然增長率為0.4‰。社會大局保持和諧穩定,鄉賢參事會獲“中國社區治理十大創新成果”提名獎,我縣被列為全國社區治理和服務創新實驗區;“六五”普法圓滿完成,被評為全國法治縣(市、區)創建活動先進單位;“餐桌安全治理行動”扎實開展,成為省餐飲服務安全示范縣,通過省藥品安全示范縣復評;建成全國首個氣象災害監測預警全覆蓋縣,信訪保持“零非訪”,安全生產、社會治安、應急管理等進一步加強,“平安德清”建設實現“十連冠”,有望蟬聯“十一連冠”。人民武裝、國防動員、人防、雙擁等工作有序推進。民族、宗教、僑臺、外事、統計、供銷、郵電通信、廣播電視、新聞出版、關心下一代、慈善、檔案、史志、機關事務等工作取得新進展。
(五)政府建設全面加強、效能提升。出臺加快建設法治政府的實施意見,嚴格落實縣政府黨組(擴大)會議集體學法制度和重大行政決策法定程序,依法行政水平進一步提高。主動接受人大、政協和社會各方面的監督,認真辦理縣人大代表建議81件、政協提案136件,滿意和基本滿意率達100%。扎實開展“三嚴三實”專題教育,深化“三亮”行動,政府服務意識、行政效能不斷提升。狠抓政府廉政建設,開展“黨紀教育一刻鐘”活動,加強審計監督和行政監察工作,支持紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風;完成機關辦公用房清理,加強公務用車、公務接待、因公出國(境)管理,“三公”經費支出在上年下降32.3%的基礎上下降1.8%。
各位代表,過去的一年,我縣經濟社會發展取得這樣的成績實屬不易。這是市委、市政府和縣委正確領導的結果,是全縣人民真抓實干、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣人民政府,向奮戰在各條戰線的建設者、勞動者,向給予政府工作支持和監督的人大代表、政協委員、社會各界人士,向所有關心和支持德清發展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣經濟社會發展還存在不少問題,政府工作還有許多不足。傳統產業提升不快,結構調整的陣痛仍在持續;戰略性新興產業占比仍然不高,新舊動力轉換尚未完成;大項目、好項目依然較少,縣域發展后勁仍顯不足。中心城市的帶動力和輻射效應還不夠強,城鄉基礎設施建設還不夠平衡,小城鎮建設相對滯后,美麗鄉村建設升級版尚未全域實現。安全生產、社會治安等公共安全領域還存在一些薄弱環節,基本公共服務與全面實現城鄉統籌還有一定差距。少數政府工作人員服務意識、責任意識、擔當意識還不夠強,抓落實的能力水平有待進一步提高。對此,我們一定要強化問題導向,抓住關鍵、綜合施策,切實把各項工作做得更好。
二、20__ 年主要工作
20__ 年是“十三五”規劃的開局之年,全力做好政府各項工作意義重大。根據縣委十三屆九次全會的部署,20__ 年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的__屆三中、四中、五中全會和省市全會精神,按照中央和省市經濟工作會議的統一部署,以“四個全面”戰略布局為統領,以“八八戰略”為總綱,堅持以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念引領趕超發展,聚焦“適應經濟發展新常態,實現更高水平新崛起”,把握穩中求進總基調,深入實施“改革創新、接滬融杭”戰略,扎實開展“聚焦好項目,培育新動力”、“服務g20,展示新形象”和“創新提效能,強化新擔當”三大行動,攻堅破難促轉型、振奮精神勇爭先,統籌推進經濟社會協調發展,確保“十三五”開好局、起好步,為建設國際化山水田園城市,高水平全面建成小康社會奠定堅實基礎。
20__ 年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8%以上,其中規模工業增加值增長7%;固定資產投資增長12%,其中工業投資增長8%;財政總收入增長7.5%以上,其中地方財政收入增長7%以上;居民人均可支配收入增長8.7%,其中城鎮常住居民人均可支配收入增長8.5%,農村常住居民人均可支配收入增長9%;節能減排等約束性指標完成上級下達任務。
為實現上述目標,要堅決打好改革創新、產業轉型、項目雙進、民生改善四場攻堅戰,著力做好以下五方面工作:
(一)堅持改革引領,爭創綜合改革示范區。全面深化各項改革,開展城鄉一體發展標準化體系建設,謀劃爭取更加綜合、更高層面的改革試點,放大改革疊加優勢和綜合效應,打造縣域協調發展先行示范區和綜合改革示范區。
深入推進行政管理體制改革。全面完成部分鄉鎮行政區劃調整,推進高新區管理體制改革創新。不斷深化“四張清單一張網”改革,最大限度減少政府對微觀事務的管理。以“多規合一”試點為契機,推動行政審批流程再造,探索高新區核準目錄外不再審批改革、開展環評審批制度改革,進一步提升行政審批服務效率。推進“互聯網+政務”,建立網上政務服務虛擬大廳,建設投資項目在線審批監管平臺。深化商事制度改革,深入實施小微企業三年成長計劃。推進財稅體制改革,改革國地稅征管體制,完善預算管理制度,健全政府債務風險管控機制。加大國有資產監管力度,開展政府投融資改革,推進國有資產證券化。
全面開展經濟體制綜合改革。深化農村產權制度改革,確保完成土地承包經營權確權登記頒證、農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點任務,深入推進農村集體經營性建設用地入市、賦予農民對集體資產股份權能改革。完善農村綜合產權流轉交易體系,推進全國農村承包土地經營權抵押貸款試點、農村綜合產權保證保險貸款試點,創新農村金融產品和服務。推進“三位一體”農民合作經濟組織改革,健全農業社會化服務體系。完善“大好高”項目引進推進前期工作機制,促進產業向主平臺集中、項目向重點產業集中、要素向優質項目集中。深化工業企業畝產效益綜合評價,探索建立服務業企業分類綜合評價體系,激勵和倒逼產業結構調整、企業優勝劣汰。健全企業減負機制,降低實體企業成本。
不斷深化社會領域重點改革。深入推進教育人事制度、考試招生制度、職業教育管理體制改革,完善城鄉義務教育資源統籌配置機制,鼓勵社會力量投資辦學,啟動華盛達外語學校和求是高中遷建項目,著力引進一流國際學校。開展“做強做優公益性醫院、放開放活營利性醫院”試點,深化縣級公立醫院綜合改革,鼓勵民間資本辦醫。推進文化體制改革,創新公共文化設施服務管理模式,拓寬社會力量辦文化路徑,推動文化事業和產業發展。推動養老機構“公建民營”,扶持民辦養老機構發展。
(二)堅持創新驅動,邁向產業層次中高端。始終堅持以提高質量和效益為中心,把創新擺在發展的核心位置,更加注重發力“供給側”,推動大眾創業、萬眾創新,構建更高層次、更加完善的現代產業體系。
強化科技創新。深化“德清模式”,加快科技體制改革,實施“1581”工程,爭創省全面創新改革試驗區。加大科技創新投入,確保研究與試驗發展經費支出占地區生產總值比重達到2.72%。完善區域創新體系和創新平臺,全力提升高新區,建設“云上高新區”,深入推進省科技成果轉化實驗區、省生物醫藥創新服務平臺建設,發展各類眾創空間。加快建設生物醫藥、地理信息等專業技術市場,探索建立高新區風投公司,促進科技成果資本化、產業化。強化企業創新主體地位,支持企業加強技術創新、產品創新、管理創新、商業模式創新,提升企業核心競爭力,確保高新技術產業增加值全市第一;引進大院名校共建產業技術研究院2家,新認定國家重點扶持高新技術企業8家、科技型中小企業100家,新增省徑以上企業研發(技術)中心7家,新列省徑以上科技計劃項目180項以上。實施知識產權戰略,深化質量標準品牌升級行動,開展“浙江制造”品牌建設,力爭全年專利授權20__件以上,新增中國馳名商標1件、省徑名牌2個、省著名商標4件、省知名商號1家。圍繞產業發展,制定人才新政,實施“5151”人才工程,推進高新區人才管理改革試驗區建設試點,創建省徑“千人計劃”產業園,力爭新引進培育省徑以上“千人計劃”、“萬人計劃”人才15名以上,入選“南太湖精英計劃”人才項目20個以上、省徑領軍型創新創業團隊1個,確保人才工作取得重大突破。
優化產業體系。聚焦實體經濟,重點突破信息經濟、健康產業、高端裝備制造、休閑旅游等四大產業,改造提升一批傳統產業,培育通用航空產業,構建“411”產業新體系。加快建設地理信息小鎮,確保建成芯片科技、中漁等12幢產業大樓,聯合國全球地理信息管理德清論壇會址主功能區主體工程基本完工,商業衛星項目注冊并運行,集聚地理信息企業超100家,在引進企業總部和制造業項目方面取得突破;發展新型金融產業,深化金融創新示范縣和長三角金融后臺基地建設,力爭引進培育各類金融新業態企業80家以上;實施“互聯網+”行動計劃,提升電子信息制造業,培育大數據和云服務產業,推動“兩化”深度融合、電子商務等信息化應用,加快建設信息經濟強縣。做強生物醫藥等特色優勢產業,拓展醫療器械、醫療服務、養生養老、體育健身等重點領域,打造大健康產業基地。發展成套設備、新能源汽車等高端裝備制造業,增強省徑裝備制造產業示范基地競爭力。啟動下渚湖環湖綠道及生態景觀修復工程,加快莫干山國際旅游度假區、開元森泊、新市古鎮開發利用等重大項目建設,積極創建中國國際特色旅游目的地和省徑旅游度假區,打響“名山濕地古鎮、休閑度假德清”旅游品牌,力爭全縣接待游客超1500萬人次、實現旅游總收入150億元。堅持工業強縣不動搖,深化“四換三名”工程,鼓勵企業發展進口替代,推動傳統產業轉型提升;積極對接多層次資本市場,力爭完成企業掛牌上市20家以上,鼓勵上市公司兼并重組、完善產業鏈,支持7家培育企業全力沖刺“兩金”目標,幫扶“小巨人”、“雙高”企業加快發展。開工建設通航機場、國網通航、中航通飛研究院等項目,力爭航空小鎮列入省特色小鎮培育名單,確保通用航空省高技術產業基地建設取得突破。大力發展現代物流,力爭實現物流業增加值12.2億元;推動商貿流通業轉型提升,積極培育消費熱點,確保社會消費品零售總額增長10%;實施“房票”制度,促進房地產業健康發展;培育發展科創研發、文化創意等新興服務業,力爭全縣服務業增加值增長10%以上、占地區生產總值比重較上年提高1~2個百分點。積極發展都市型現代生態循環農業,加快建設省徑現代林業經濟示范區和現代農業綜合體,規劃建設省徑農業產業集聚區和特色農業強鎮,打造現代農業園區升級版;新建糧食生產功能區1萬畝,確保糧食播種面積20.5萬畝、糧食總產量9.6萬噸以上;優化農業產業結構,發展新型農業主體,推進農業科技創新,深化誠信農產品工程建設,提高農業質量效益和競爭力。順應產業跨界發展新趨勢,促進三次產業深度融合。
擴大有效投資。開展“聚焦好項目,培育新動力”行動,力爭完成固定資產投資超300億元,確保重大基礎設施、重大產業項目、高新技術產業、生態環保投資均增長15%以上。實施重大項目百億工程“1226”攻堅行動,深化縣領導聯系推進重大項目制度,建立健全項目建設難點分層交辦和“分節點、亮紅旗、抓推進”機制,確保重大項目開竣工60個以上,完成投資120億元。強化土地、資金等要素保障,力爭盤活存量建設用地1000畝,獲得各類土地指標3000畝,新增耕地1200畝,爭創全國國土資源節約集約模范縣;新增全社會融資總量220億元。
(三)堅持開放帶動,開創合作交流新局面。主動參與“一帶一路”和長江經濟帶等國家戰略,全面融入長三角一體化和杭州都市區建設,擴大對外開放、強化合作交流,發展更高水平的開放型經濟。
高端實施接滬融杭。主動對接上海國際大都市,依托長三角金融后臺基地,積極引進駐滬金融機構;充分利用我縣區位、生態優勢和莫干山、“洋家樂”品牌,積極承接上海迪士尼樂園開業和杭州g20峰會的市場溢出效應,加大旅游接滬融杭力度;拓展深化合作領域,力求在科技、人才、信息、項目等方面的交流合作取得更大實效。全面推進德清—杭州一體化發展,提升同城化效應。實施交通共建工程,確保建成杭寧高速德清北互通,加快推進104國道改建一期,開工建設京杭運河航道“四改三”整治工程,啟動杭州繞城高速西復線德清段建設;實施創新融入工程,探索建立人才互通機制,推進德清創新走廊建設,對接杭州創新走廊,力爭成為杭州國家自主創新示范區的重要一翼;實施資源互惠工程,推進教育、文化、醫療等優質公共服務資源共建共享。繼續做好對口支援、山海協作等工作。
全力狠抓選商引資。以“9+1”產業招商統領平臺招商、駐點招商、以商引商、中介招商,完善全縣聯動招商機制,繼續實施“1515”工程,力爭引進投資過百億項目1個,“大好高”項目50個以上,世界500強項目1個,浙商回歸到位省外資金超55億元,確保砂村平臺招商取得重大突破。充分發揮高新區等主平臺作用,提升對全縣選商引資的貢獻度和產業集聚度。加強招引項目全過程跟蹤服務,提高項目簽約率、資金到位率、投資完成率。
居快發展對外貿易。推動企業開拓國際市場、提高出口產品附加值,擴大先進裝備、關鍵技術和重要資源進口,促進外貿穩定增長。支持企業參加各類優質展會,面向國際市場開展產品研發和技術創新,加快形成以技術、品牌、質量、服務____出口競爭新優勢。
鼓勵企業“走出去”、開展服務外包,以境外營銷、工程承包、軟件出口等帶動出口增長,抓好縣內出口潛力企業“間接轉直接”、“異地轉本地”、“單一轉復合”工作。主動對接杭州跨境電子商務綜合試驗區建設,完善一站式外經貿綜合服務平臺和跨境電商平臺,提升德清港功能,推進海關監管區運營,實現海河聯運新模式,加速通關一體化,優化外貿發展環境。
(四)堅持綠色發展,打造美麗德清升級版。堅決落實最嚴格的環境保護制度,開展“服務g20,展示新形象”行動,加大環境治理力度,推進生態文明建設,讓德清的天更藍、地更凈、水更清、山更綠。
居強生態保護。落實環境功能區劃,對六類環境功能區實施差別化環境目標和管控措施,加大對河口水庫、下渚湖國家濕地公園、東苕溪飲用水源保護區、莫干山風景區等重點生態功能區的保護力度,筑牢生態安全屏障。大力開展綠化造林,深入推進珍貴彩色健康森林示范縣建設,確保建設彩色健康森林5000畝,新增綠化面積5000畝,創建全國綠化模范縣。加強生態文明制度創新,穩妥開展自然資源資產負債表編制和領導干部自然資源資產離任審計試點。推進生態原產地產品保護工作,強化生態文明宣傳教育。
深化環境治理。統籌推進“五水共治”,完善河長制等長效機制,確保全縣地表水環境功能區達標率提高6個百分點以上;加強城鎮排水管網建設,深入推進苕溪清水入湖河道整治、擴大杭嘉湖南排等防洪骨干工程,繼續抓好中央財政小型農田水利重點縣和中小河流治理重點縣項目;完成東苕溪備用水源工程、104國道至莫干山集鎮供水管道工程;強化計劃用水管理,降低自來水漏損率。嚴控新增違建,加強拆后利用,力爭拆后土地利用率達到90%,爭創省“無違建縣”。深入實施大氣污染防治,確保pm2.5濃度持續下降,力爭空氣質量全省排名進位5位以上。鞏固礦山開采減點控量成效,推進關閉(廢棄)礦山生態治理和綠色礦山創建。逐步實施工業固廢集中處理,啟動土壤污染防治工作。深化完善“一把掃帚掃到底”模式,推進垃圾減量化、無害化、資源化,努力打造全國最干凈的縣。
強化節能減排。加強節能減排重點工程建設,確保完成節能項目25項、減排項目28項。推進鑄鍛、金屬制品等行業整治提升,堅決淘汰落后產能。深化省徑循環經濟示范縣創建,實施園區循環化改造,推行清潔生產,確保創建市級以上綠色企業2家,通過清潔生產審核驗收企業12家。推行環境監管網格化管理,強化重點區域、重點企業監管,加強污染源隨機抽查,深入開展“守青山、護綠水”行動,依法打擊環境違法行為。
(五)堅持城鄉融合,增強全縣百姓獲得感。統籌提升城鄉建設和公共服務水平,促進融合共享,維護和諧穩定,讓全縣人民生活得更加美好。
推動城鄉建設一體發展。以創建全國文明城市為總抓手,推進美麗縣城建設,開展國家新型城鎮化綜合試點,提高城鄉規劃、建設、管理水平。深化細化城鄉各級規劃,實現中心城市、鄉鎮控規全覆蓋,不斷完善村莊規劃和設計。加快實施浙工大德清校區、塔山森林公園二期、城西安置小區二期、城東棚戶區改造一期和縣文化館、老年活動中心、婦女兒童活動中心等項目,推進康乾新區建設,推動城市東擴穩步發展、生態城西初具規模、中心城區功能完善。強化城市管理,實施美麗街區、整潔道路創建行動和城市文化痕跡工程,全面完成城區公廁改造,建立智能化停車管理系統,探索網格化社區管理新模式,提升潔化、序化、美化、亮化水平。深化新市小城市培育試點,促進乾元、鐘管等中心鎮發展,加快推進產業特色鮮明、人文氣息濃厚、生態環境優美的小城鎮建設。提升中東部美麗鄉村品質,建設水夢苕溪休閑觀光線,加強歷史文化村落保護利用,支持有條件的小城鎮、村打造旅游景區,爭創省美麗鄉村示范縣,全力打造美麗鄉村升級版。完善城鄉交通、信息、能源等基礎設施網絡,開工建設縣客運中心,加快推進304省道改建二期等工程,全力做好規劃304省道(雷甸—安吉段)、乾元—德清北互通公路、莫干山環線等項目前期工作;深入開展無線wifi和光纖網絡城市建設,推進“智慧德清”時空信息云平臺等項目;加快實施配電網改造升級,投運220千伏臨杭輸變電工程。
促進公共服務均等優質。支持創業帶動高質量就業,加強高校畢業生和困難群體就業服務援助,確保城鎮登記失業率控制在3%以內。加強全民參保登記動態管理,推進各類社會保險擴面,穩步提升待遇水平,有序開展機關事業單位工作人員養老保險制度改革。加強保障房建設,完成農村困難群眾危房改造100戶,積極推進城鎮危舊住宅房屋治理改造。探索發展“智慧養老”。健全社會救助制度,發展慈善、紅十字事業。全面推進教育現代化,確保建成禹越中學,加快建設春暉小學、新市完小等項目,啟動電大德清學院遷建等工程;高標準普及十五年基礎刻育,發展特殊教育、繼續教育,完善終身教育體系;加強師資隊伍建設,著力提高教育質量,逐步打響“優學在德清”品牌。啟動“瓷之源”考古遺址公園規劃工作,建成陸放藝術館、地名博物館,深入實施文化惠民工程;開展全民健身運動,辦好第十二屆縣運會。完善城鄉衛生計生服務網絡,推進鐘管中心衛生院搬遷和新安衛生院下舍分院改擴建,強化責任醫生簽約服務,加強醫療衛生隊伍素質能力和醫德醫風建設。加快中醫藥事業發展。大力開展名人名作、名師名校、名醫名院“六名”工程建設。落實“全面二孩”政策,促進人口優質均衡發展。繼續做好民族、宗教、僑臺、外事、統計、郵電通信、廣播電視、新聞出版、氣象、關心下一代、檔案、史志、機關事務等工作。
確保社會大局和諧穩定。加強和創新社會治理,完善法治、德治、自治“三治一體”模式,建設全國社區治理和服務創新實驗區,全力做好g20峰會等重大活動、重要節點的維穩安保工作,繼續保持“零非訪”,確保“平安德清”建設實現“十一連冠”、爭創“十二連冠”,勇奪金鼎。開展“七五”普法,加快覆蓋城鄉的公共法律服務體系建設,增強全民法治意識。發揮道德教化作用,營造全民爭當志愿者的氛圍,以“最美”現象引領社會文明風尚。夯實基層基礎,暢通群眾訴求渠道,完善“大調解”體系,深化鄉賢參事會品牌建設,加強新居民管理服務,優化金融生態環境,有效預防和化解各類社會矛盾。完善立體化社會治安防控體系,依法打擊各類違法犯罪活動。深入排查整治安全隱患,狠抓責任落實,確保安全生產形勢持續好轉。完善食品藥品安全治理體系,保障人民群眾飲食用藥安全。健全防災減災機制,加強應急管理,維護人民生命財產安全。推動軍民融合深度發展,積極支持國防建設和軍隊改革,扎實推進國防動員體系和能力建設,加強全民國防教育,強化全社會國防意識。
各位代表,每年辦好一批民生實事,是我縣堅持多年的一項重要制度。今年,縣政府將進一步加大財政投入,健全工作機制,切實把十個方面的民生實事辦好,讓全縣百姓共享發展成果。一是大氣治理方面。淘汰高污染燃料小鍋爐200臺,完成高污染燃料禁燃區建設;全面開展城鄉揚塵治理,創建綠色施工建筑工地10家;完成17家重點工業企業揮發性有機廢氣治理。二是城鄉治水方面。完成25個村農村生活污水處理設施建設,全縣農戶受益率達到80%以上;新建武康6萬噸/日水廠項目。三是垃圾處理方面。加大推廣農村生活垃圾分類處理力度,覆蓋全縣20%的行政村;推進餐廚垃圾規模化集中處理,實現日處理能力100噸。四是食品安全方面。推進牛羊定點屠宰;新增使用二維碼追溯的食用農產品生產主體50個以上,建成3個農產品生產基地試點智能化生產管理系統;實施農(洋)家樂餐飲安全規范提升工程,餐飲許可證動態持證率達到95%以上。五是城鄉建設方面。加快新市小城市建設,開展乾元、洛舍、禹越、莫干山等小城鎮改造;推進中心城區等老舊小區改造提升;建成10家“鄰里中心”。六是公共交通方面。實施104國道德清段景觀改造提升工程;提升改造和大中修農村公路50公里;投入公共自行車300輛,新增、更新公交車20輛,新建港灣式停靠站 30個,新增停車位20__個,實施城區停車場規劃建設工程。七是養老助殘方面。為3000名困難失能老人購買居家養老服務,新建成20家居家養老服務照料中心;扶持殘疾人創業就業600人。八是醫療服務方面。加快建設縣人民醫院二期,啟動德清醫院整體遷建;完成紅十字應急救護培訓1萬人以上。九是文體惠民方面。啟動德清大劇院建設;新增農村文化禮堂15個。十是就業幫扶方面。新增就業1.2萬人,推動城鄉居民自主創業3000人,引導高校畢業生就業創業3000人,幫扶困難人員再就業1000人。
三、“十三五”規劃《綱要(草案)》說明
根據中央、省、市和縣委關于做好“十三五”規劃編制工作的精神要求,緊密結合我縣實際,縣政府在廣泛聽取意見、反復研究論證的基礎上,編制了《德清縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》。縣人大會對“十三五”規劃編制工作專門進行了調研、聽取情況,并提出了意見建議。現將《綱要(草案)》提請大會審查。下面,我就有關問題向大會作說明。
(一)“__”發展的總體情況。
“__”時期,是我縣發展史上極不平凡的五年。我們緊緊圍繞“全面翻一番,實現新崛起”的宏偉目標,大力實施“開放創新、接滬融杭”發展戰略,全力以赴穩增長,千方百計抓轉型,堅定不移促和諧,全縣經濟社會發展氣勢很足、態勢很好、趨勢向上。五年來,全縣綜合實力明顯提升,預計地區生產總值年均增長10%,財政總收入年均增長13.5%;規模工業產值成功突破千億大關,地理信息、通用航空、休閑旅游等新興產業培育實現突破性進展。改革創新力度不斷加大,改革成為德清一張“金名片”,區域創新能力全面增強。城鄉面貌煥然一新,城市化率由58%提高到65%,美麗鄉村2.0版從德清出發。生態文明建設深入推進,環境質量不斷優化,成功創建國家生態縣。社會事業繁榮發展,人民生活水平穩步提升,城鄉居民人均可支配收入分別增長1.66倍和1.84倍。總體來看,“__”規劃確定的主要目標基本實現,為“十三五”時期的發展奠定了堅實基礎。
(二)“十三五”發展的指導思想和主要目標。
“十三五”時期經濟社會發展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰略布局為統領,以“八八戰略”為總綱,以“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”為新使命,堅持以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念引領趕超發展,聚焦“適應經濟發展新常態,實現更高水平新崛起”,深入實施“改革創新、接滬融杭”戰略,緊扣轉型發展主線,堅持工業強縣、產業興縣,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,著力建設國際化山水田園城市,高水平全面建成小康社會。
根據上述指導思想,《綱要(草案)》明確了“五個更”的發展目標,即經濟增長更有質量、對外合作更加高端、生態環境更加美麗、城鄉融合更加深入、人民生活更加美好,并提出了經濟發展、創新驅動、資源環境、民生福祉四大類共40項規劃指標,其中約束性指標18項、預期性指標22項。這里,我就其中一些重要指標作簡要說明。
一是關于經濟增長速度和質量、效益、結構。《綱要(草案)》提出,全縣經濟保持中高速增長,地區生產總值和人均地區生產總值年均增速保持在8%以上,力爭“十三五”期末地區生產總值超600億元、財政收入超百億元,五年累計固定資產投入超1800億元,經濟發展速度高于全省平均水平。主要考慮到國內宏觀經濟形勢將長期向好,縣域產業逐步邁向中高端,基本形成以高新技術產業和現代服務業為主導的產業體系。《綱要(草案)》提出,今后五年服務業增加值占地區生產總值比重年均提高1~2個百分點,全縣研究與試驗發展經費支出占地區生產總值比重達到3.2%。
二是關于民生改善和城鄉融合。《綱要(草案)》提出,今后五年,居民人均可支配收入年均增長8.8%,其中城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%左右。既考慮到了中央__屆五中全會關于共享發展的理念,又考慮到我縣城鄉體制改革、農村產權制度改革和新型城鎮化試點等諸多改革紅利將在“十三五”時期得到釋放。隨著城鄉融合更加深入,新型城鎮化有序推進,新增了城鎮保障性安居工程建設、互聯網普及率等指標,著力提升基本公共服務均等化水平。
三是關于循環經濟和生態建設。“十三五”時期,國家對資源節約和環境建設的硬約束將更加嚴格。根據上級統一下達的指標,《綱要(草案)》在“十三五”資源環境中設定了單位地區生產總值綜合能耗降低、主要污染物排放總量減少等14項約束性指標。今后五年,繼續加強循環經濟和生態環境建設,力爭達到全省先進水平。
(三)“十三五”發展的主要任務。
《綱要(草案)》對“十三五”時期我縣經濟社會發展作出了全面部署,明確提出了工作任務和保障措施。主要做好以下九個方面的工作:
一是全面深化改革,形成體制機制新優勢。以全面深化城鄉體制改革為重要抓手,以結構性改革和優化“供給側”環境機制為重點,切實提升改革的綜合效應,著力打造全省乃至全國創新、協調、綠色、開放、共享的改革示范區,努力探索可復制、可推廣的縣域協調發展路徑,為全省乃至全國高水平全面建成小康社會積累經驗、提供示范。
二是堅持創新引領,建設創新創業新高地。堅定不移實施創新驅動戰略,突出人才優先、企業主體,高水平打造德清創新走廊和全域眾創空間,努力成為長三角地區縣域經濟創新創業發展高地、有影響力的科技成果轉化示范區和全面創新改革試驗區。
三是推進高端融入,增強開放發展新動力。主動對接國家、省新一輪對外開放和區域合作重大戰略,創新對接合作方式和路徑,加快基礎設施互聯互通,積極謀劃高水平開放合作平臺,加快實現接滬突破和融杭深化,推進城市國際化,提升對內對外開放層次和水平。
四是加快轉型升級,拓展產業發展新格局。突出一二三產融合發展和“互聯網+”、“科技+”、“金融+”,推動產業高端化、智能化、集群化、集約化、國際化、生態化發展,聚力打造“411”產業體系,發展生態、安全、高效的“美麗農業”;加強產業平臺建設,實施轉型升級重點工程,強化金融保障,逐步構建具有都市區經濟特征的產業發展格局。
五是踐行“兩山”思想,打造生態文明新樣板。堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態之路,大力推進綠色低碳循環發展,深化環境污染防治,加強生態保護和修復,發展清潔能源,倡導綠色低碳的生活方式和消費方式,實現綠色發展新突破。
六是加強統籌協調,展現城鄉一體新面貌。以新型城鎮化為抓手,深入實施主體功能區戰略,推進“多規合一”,實現人口經濟和資源環境空間均衡。建立“中心城市、特色小鎮、美麗鄉村”的城鄉協調發展格局,統籌推進交通、信息等基礎設施建設,提升城市治理能力,打造城鄉一體、“三生”融合的美麗德清。
七是提升服務水平,開創福祉共享新局面。以“提水平”和“促公平”為重點,辦好人民群眾更滿意的教育、衛生計生、養老、公共交通和社會保障事業,構筑城鄉一體、優質均衡、覆蓋新居民的社會公共服務體系,加強對特定人群特殊困難的精準幫扶,進一步保障和改善民生,增強人民幸福感和獲得感。
八是增強文化活力,邁上文化建設新臺階。加強社會主義核心價值體系建設,傳承優秀歷史文化,打造道德高地的城市文化品牌形象,提升城鄉一體的公共文化服務水平,推動精神文明建設常態化發展,促進文化事業均等化和文化產業規模化發展。
九是深化法治建設,構建社會治理新體系。始終堅持依法治縣,不斷完善多元化協同治理機制,深化“三社聯動”,加快構建有效的社會矛盾調處體系、安穩的社會安全防控體系,營造和諧穩定的社會環境。
四、切實加強政府自身建設
全面完成今年和“十三五”時期的任務,對政府自身建設提出了新的更高要求。為此,我們將堅持依法行政,突出服務職能,加強政府管理創新,扎實開展“創新提效能,強化新擔當”行動,全面推進政府治理水平邁上新臺階。
(一)著力建設依法行政、陽光透明的政府。加強法律法規學習,強化制度建設,規范行政行為,依法全面履行政府職能。完善重大決策程序制度,加強重大行政決策跟蹤反饋和責任追究,切實做到依法科學民主決策。嚴格執行縣人大及其會的決議、決定,自覺接受人大依法監督、政協民主監督,完善政府內部層級監督和專門監督,主動接受社會公眾監督和新聞輿論監督。深化政務公開和新聞發布,切實增強政府公信力。
(二)著力建設奮發有為、執行有力的政府。堅決貫徹上級各項決策部署,確保政令暢通、步調一致,杜絕“為官不為”現象。鞏固黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育成果,持之以恒抓好作風建設。完善縣長溝通會制度,深入開展“三亮”行動,強化政務督查,不斷加大抓落實力度。推動“網絡問政”向“網絡問效”發展,及時回應民眾關切。創新“政府陽光熱線”工作方式,拓展服務內容,為群眾解決更多實際困難。
(三)著力建設廉潔自律、風清氣正的政府。認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行中央八項規定精神,堅決把紀律和規矩挺在前面。完善政府采購和招投標工作,規范政府投資項目建設管理,加強財政專項資金監管和績效評估。加強審計監督和行政監察,嚴肅查處各類違紀違法案件,堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風。嚴格控制一般性行政支出,切實把有限資金用在刀刃上。
各位代表,成績代表過去,實干成就未來;只要堅持,夢想總會實現。讓我們在縣委的正確領導下,團結依靠全縣人民,求真務實,開拓創新,著力建設國際化山水田園城市,為高水平全面建成小康社會、實現更高水平的新崛起而努力奮斗!
德清縣政府
第五篇 縣政府轉變經濟發展方式調研報告3700字
第一產業。由于小城鎮建設滯緩,影響了產業結構的優化。由于農村土地流轉機制還不完善,影響了要素的集聚。因此,農業產業化程度還不高。傳統農業在農業總收入中還占有相當高的比例。優高農業規模化、集約化的程度還不高。
2、第二產業。規模小、產品檔次低的企業比例較高,產業鏈還沒有形成。再加上節能排污指標趨緊,企業發展的形勢日趨嚴竣。海鹽縣的外貿產品集中于緊固件、玩具、服裝等幾類傳統優勢出口商品,面臨著出口政策調整的影響、人民幣升值的沖擊及國際貿易摩擦的風險,產業升級迫在眉捷。
3、第三產業。資源尚未得到充分開發利用。海鹽縣是臨港地區,有著豐富的岸線資源,還有海河聯運的優勢。利用岸線及海河聯運的資源,興建碼頭、發展物流可以說是實現海鹽縣經濟新增長的重要途徑。但目前步子還邁得不快。海鹽縣有南北湖、秦山核電站、白塔山、杭州灣跨海大橋、綺園、天寧寺等名勝古跡,旅游資源也相當豐富。近年來,旅游資源雖然在不斷加大開發力度,成效也比較明顯,但旅游資源還沒有得到整合,設施還不夠完善。按照市場發展階段標準劃分,海鹽縣部分專業市場仍處于發展的初級階段,多數還處于低級市場形態,真正意義上的專業市場還未形成。
三、轉變海鹽縣經濟發展方式的設想
面對海鹽縣經濟發展的現狀和問題,如何轉變經濟發展的方式,實現我縣經濟新的增長。胡錦濤同志在____第十七次代表大會上的報告中為我們指明了方向。胡錦濤同志說:轉變經濟發展方式“要堅持走中國特色新型工業化道路,堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要領先第二產業推動向領先第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要領先增加物質資源消耗向主要領先科技進步,勞動者素質提高、管理創新轉變。”胡錦濤同志的報告,結合海鹽縣的實際,對轉變海鹽縣經濟發展方式提出以下設想:
(一)優化第一產業
新農村建設是優化第一產業的有效載體。要以貫徹黨的十七大精神,推進社會主新農村建設為契機,致力農村經濟轉達型。一是要全力推進中心鎮建設。根據“優化產業布局、促進要素集聚、合理錯位發展”的原則,建設新型城鎮,打造特色產業,提升產業集聚水平,逐步形成與新型城鎮相適應的布局合理、行業齊全、業態先進的商貿服務體系,促進經濟增長方式的加快轉變。二是要發展具有比較優勢和市場競爭力的農業特色產業。在海鹽縣農村經濟發展中生豬、水果蔬菜、淡水養殖、花卉苗木等已顯示出比較優勢。要繼續做大、做優這些產業。三是要大力培育壯大農業龍頭企業、農民專業合作社、農產品經紀人、種養大戶等各類適應現代化農業發展的經營主體。四是要實施農民自主創業“領頭雁”工程,培育一支適應現代農業生產經營需要的農業經營人才隊伍。五是要規劃建設面向長三角的區域性特色農產品交易市場,進一步拓寬農副產品銷售的渠道。
(二)做強第二產業
工業是強縣之本。必須堅持走工業強縣的道路,根據海鹽縣工業發展的實際,要轉變工業經濟發展方式:一是要優化結構,加快發展臨港工業。按照《海鹽縣臨港產業發展規劃綱要》提出的空間布局、發展重點,選擇投資規模大、技術含量高、符合臨港元產業發展規劃有好、大、優落戶臨港地區。通過好、大、優項目建設的帶動,推進工業結構升級,提升優勢產業,延伸產業鏈,壯大支柱產業集群,形成以臨港產業為主導的產業集群,提高縣域經濟核心競爭力。二是要實施“名牌工程”,走品牌經濟之路。針對我縣特色優勢產業,制訂品牌建設規劃,打造海鹽產品、行業品牌,做強我縣現有企業。三是要推進民營經濟發展。中小企業對縣域經濟發展有著獨特功能和作用,是解決就業、開發資源的有效載體。要進一步拓展全民創業領域,暢通創業通道,支持各類民營創業主體進入壟斷性行業和領域,進入公用事業和基礎設施領域,進入社會事業領域,進入金融服務業。
(三)做大第三產業
我縣三產的潛力還相當大,挖掘潛力,做大三產,是轉變我縣經濟發展方式的明智選擇。一是按照《海鹽縣臨港產業發展規劃綱要》提出的建設“浙北重要的區域性物流轉換中心”的發展思路,加大物流基礎設施規劃建設,構筑外海碼頭、物流基地的建設平臺。引進外海碼頭、物流企業等重大項目。二是整合旅游資源,大力發展旅游業。按照“先進、開放、綠色、休閑”的發展目標,整合南北湖風景區、秦山核電、大橋觀光、白塔山海島等旅游資源,形成海鹽旅游的大格局,并以旅游業帶動賓館、飯店、商貿等消費需求。三是壯大城市經濟。按照“整治、提升老城,規劃、建設新城”的城市發展目標,加快老城區整治步伐,同時積極引進社會資本,有序推進濱海新區建設,構筑一個集商務、旅游、休閑、文化于一體的自然生態良好、文化品位高尚、濱海特色鮮明的城市新區。四是加快專業市場建設。乘杭州灣跨海大橋、杭浦高速的建成通車,我縣成為浙北乃至長三角區域性的交通節點的機會,采取整合提升、培育扶持、引進建設等各種措施,加快發展專業市場。以大市場、促進我縣三產整體發展水平的提升。
第一、第二、第三產業的發展相互間是由內在聯系的,在發展中,要努力尋找互相之間的聯系點和結合點,積極探索第一、第二、第三產業協同帶動轉變的新路子,實現經濟發展方式的新轉變。
四、加快海鹽縣轉變經濟發展方式的建議
實現經濟發展方式的轉變是十七大的號召,也是實現縣域經濟新增長的必然選擇。如何實現經濟發展方式的轉變,在這里提出以下建議:
(一)創新發展理念,創新工作機制
創新是發展的核心。黨的十七大號召提高自主創新能力,建設創新型國家。省委號召“創業富民、創新強省”。建議在貫徹黨的十七大精神和省委“創業富民、創新強省”發展戰略中,一定要樹立起創新的理念,創新工作機制,推進經濟發展方式的轉變,獲取縣域經濟發展的新空間。一是深化行政管理體制改革。繼續深化行政審批制度改革,加快推進“一審一核”和職能歸并,簡化審批程序,強化后續監管。推行“下沉式”的管理體制,按照財力和事權相匹配的原則,下放權限,擴權強鎮,增強鎮(區)基層發展活力。二是創新考核機制。建議建立以畝均投入、畝均銷售、畝均稅收論英雄,以單位減排、單位節能、單位降耗論英雄的考核機制,促使經濟增長方式的加快轉變。三是開展土地股份合作試點。研究制定土地股權的界定、設置、分配、管理等方面的操作細則,探索農村集體土地流轉機制。四是建立倒逼機制。提高污水處理收費標準,加大差別電價的實施力度。制訂淘汰劣勢產業的相關標準。從產業能效、土地集約、環境保護、投入產出、工藝技術等方面,提出界定有關淘汰劣勢行業和企業的標準。同時制定鼓勵劣勢企業退出的相關政策,加快淘汰劣勢行業和企業,促使產業主體提升層次。五是創新融資機制。進一步加強銀企合作,做好銀企抵押融資、項目包裝融資。引進縣外商業銀行,搭建融資新平臺,探索政府直接融資新途徑。同時,搭建外資、內資、民資融資的新平臺,盡可能讓項目建設的資金從多渠道涌入,突破經濟發展中的資金缺乏的瓶頸。
(二)開展招商引資,增強發展動力
縣域經濟的發展要靠項目作支撐。要轉變經濟發展方式,也需要大項目作引領。因此,可以說招商引資是加快海鹽縣轉變經濟發展方式的重點。眼下,杭州灣跨海大橋即將通車,海鹽縣打造“一城三地”的發展戰略已經明確,“以港興區、港區聯動”的經濟發展新格局已經形成。建議抓住機遇引進與港區開發關聯度高的大項目,延伸產業鏈,轉變經濟發展方式。一是建好平臺,增強吸引力。加快海鹽東段的圍涂工程建設,抓緊實施海河聯運規劃內的內河航道改造工程,加大縣開發區、海鹽港區內的道路、電、水、通訊等基礎設施建設,構筑招商引資的平臺,以吸引更多的國內外客商來海鹽投資創業。二是實施接軌戰略,拓寬招商引資路子。利用我縣與上海地相連、人相親的優勢,深入實施接軌上海、長三角的戰略。利用杭州灣跨海大橋通車的機遇,主動承接杭州、寧波、慈溪等地的產業轉移。三是開展多種形式的招商活動。圍繞“提升傳統產業、培育高新技術產業、大力發展臨港產業”的總體思路,堅持引內和引外并舉,完善產業招商、節會招商、“以民引外”,“以外引外”。積極探索網絡招商、中介招商與代理招商,構建立體招商體系,擴大覆蓋面,提高成功率。
(三)引進高新技術,培養各類人才
科學技術是第一生產力,要轉變經濟發展方式,必須要廣泛開展技術協作,用先進的科學技術改造、提升傳統產業。因此,建議:一是要與大專院校、科研機構協作,運用新的科學研究成果,改造我縣傳統的產業,提高市場競爭力。二是引進人才。實現經濟發展方式的轉變,關鍵在人。要從轉變我縣經濟發展方式的實際出發,不拘一格引進人才,特別是各類科技人才,培育人才高地。三是培訓有一技之長的勞動力。隨著“一城三地”戰略的深入實施,有一技之長的勞動力的市場需求量將會越來越大。因此,要采取多種形式,培訓勞動力,提高勞動力的技能,以滿足經濟發展對勞動力的需求,同時推動經濟發展方式的轉變。
轉變經濟發展方式,___已為我們指明了方向,海鹽縣委、縣政府也已作出了部署,我們相信只要按照___及縣委、縣政府的部署,理清發展思路,扎扎實實地工作,海鹽縣經濟發展方式的轉變一定會不斷加快,海鹽經濟一定會出現新的騰飛!
第六篇 縣人民政府縣述職報告-述職報告2100字
×年,我們既面臨著上級鼎力支持、特殊關懷的發展機遇,又面臨著時間緊迫、任務繁重的巨大挑戰;既肩負著社會各屆的深情厚望,又承載著父老鄉親的殷切期待;既要集聚合力攻重點,又要確保穩定促和諧;既要快速推進見成效,又要創新機制出經驗。為此,我深深地感到擔子重、責任大,一年來,我帶領縣人民政府一班人,堅持為人民服務的宗旨,保持勤政廉明的作風,求真務實、開拓進取,取得了實實在在的工作業績。現將過去一年的思想和工作情況陳述于后,請予指正。
坦誠地講,當前××任務之繁重,前所未有;工作局面之復雜,前所未遇。作為縣長,唯有在不斷實干奉獻中鍛造自身,忘我工作,才能不負人民寄予的深切期望。
堅持學以致用。認真學習了馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神,以及黨的重要方針政策,深入鉆研黨的.十六屆三中、四中、五中全會精神,深刻領會科學發展觀的時代內涵,把握社會主義新農村建設的戰略思想;帶頭參加黨員先進性教育活動,深刻剖析,錘煉黨性;廣泛涉獵歷史、法律、哲學等多方面知識,不斷優化自身知識結構;融匯實踐抓學習,學以致用促提高。
堅持深入實際。立足于把好事辦好,把實事抓實,我始終堅持深入企業、學校、工地、農村,在調查研究、掌握第一手資料的基礎上作決策,圍繞“實”字做工作,發揮“干”勁爭主動。不搞花架子,不做表面文章。身體力行,堅決反對“決策拍腦子、推動喊號子、責任甩袖子”的官僚作風。
堅持勤政敬業。在“××”故里工作了多年,我真切體察到百萬人民圖進思變的迫切期盼,深刻感受到××百姓“寧愿苦干,不愿苦熬”的創業精神。這,時刻感動和鞭策著我,一刻也不敢懈怠。由于政務量太大,我除了白天打緊安排以外,很多晚上也要到辦公室審批文件和處理政務,時常工作到深夜才能休息,幾乎沒有周末。盡管因為開會和爭取項目有很多機會回××,但大都時間倉促,很少回家團聚,甚至來不及與家人聊上只言片語,我只有將對家人和朋友的愧疚深埋于心。
總的來說,當前××備受歷史的青睞,領導的關懷,發展機遇千載難逢。作為縣長,唯有在不斷開拓進取中身體力行,攻堅破難,才能不負歷史賦予的發展重任。
為認真貫徹___三次親筆批示精神,把握好各級各界對××關注支持這一大好機遇我帶領縣政府一班人,瞄準“兩年內有大變化”的總體目標,遵循市委、市政府“九件大事”指示精神,強力破難,傾力攻堅,盡自己最大努力為老區人民謀福祉,推動××經濟社會快速健康發展。
搶抓機遇,集聚發展合力。一是緊緊抓住中省市特殊關懷××的政治機遇,借關懷爭取項目,以項目促進發展。我親自組織相關部門,結合××實際精心編制、篩選、包裝項目個,建立了涵蓋××發展各方面的項目儲備庫;帶領有關部門數次上北京、赴××、到××,積極爭取到了中省市對××的項目傾斜,跟蹤落實了國家水利部萬人飲、交通部“兩路一橋”、農業部沼氣建設、商務部“萬村千鄉市場工程”等個部委對儀表態支持的項目,爭取各類項目資金億元。二是緊緊抓住社會各界真情幫扶老區發展的機遇,打好偉人牌。我組織相關部門廣泛宣傳老區人民生產生活的困難和渴求改變現狀謀發展的迫切愿望,把社會各界對××的景仰之情轉化為幫扶老區的實際行動;并帶領部門到××市、××市等對口幫扶單位尋求援助和支持。共爭取援助項目和協作項目多個,無償援助資金多萬元。三是緊緊抓住百萬人民改變貧窮的迫切要求,圍繞“兩年有大變化”的總體目標,帶領政府一班人聚全民之智,集全縣之力,視關懷為動力,化機遇為資源,充分調動全縣百萬人民的積極性和主動性,自力更生,艱苦創業,形成全民推動實現兩年有大變化的強大合力。
把握關鍵,推進重點工程建設。××重點工程多,工期緊,任務重,工作紛繁復雜,作為政府的主要領導,只有理清思路,統攬全局,抓住關鍵,才能保證各項工作快速有序推進。一年來,我圍繞縣委總體思路和工作要求,同縣級有關領導通力協作,強力推動各項重點工程建設。
一是統攬全局,整體推進。我始終堅持重點工程“一盤棋”,注重統籌兼顧,分清輕重緩急,加強資源整合,協調各方利益,保證了重點工程建設的整體推進。在重點工程的決策上,對工程的可研立項、規劃設計、方案評審、決策上馬、設計變更等重大問題,我始終堅持民主集中制的原則,會同專家和相關部門集體研究,科學決策。在人力資源整合上,我組織有關部門,抽調精干力量,組建了新縣城建設、××紀念園區建設等個重點工程建設指揮部,并親自擔任了縣城遷建、人飲解困兩個重點工程建設指揮部指揮長。在資金調度上,我始終堅持重點工程優先的原則,積極爭取項目資金,統籌安排可用財力,合理調配建設資金,確保了重點工程建設順利進行。
二是抓住關鍵,規范管理。我始終堅持把制度健全、管理規范作為重點工程有序推進的重要保障。在制度建設上,按照國家基本建設管理程序的規定,我組織相關部門,結合××實際,深入調研,制定了“五制兩規范”(工程招投標制、項目法人制、項目合同制、項目監理制、項目資本金制、規范操作程序、規范資金管理)的管理模式,在所有重點工程管理中應用。在招投標上,堅持“公開、公平、公正”,嚴格實行“陽光操作”。在資金管理上,對所有的項目資金,我都要求必須實行“三專一封閉”(專戶儲存、專
第七篇 在縣人民政府辦公室的實習報告2850字
2024年7月21日至2024年9月28日,我在黃龍縣人民政府辦公室實習,在實習期間,我主要跟隨分管政務的副主任學習。在指導老師的指導下,我基本掌握辦公室辦文、辦事、辦會的基本程序,對政府及其辦公室的性質與職能有了更深刻的了解。現我就將我在黃龍縣政府辦實習的情況作個小結:
首先,談談我對政府的性質與職能的認識。在我國,政府是權力的執行機構,是決策的執行者。現代政府的基本職能:為經濟提供良好的制度基礎;提供公共物品及服務;協調與解決社會矛盾與沖突;維護市場競爭;保護自然資源;為個人提供獲得商品和服務的最低福利條件;保持促進經濟的問題。在我沒來政府實習之前,我對政府的理解都是從書本理論的主觀理解。現在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府,政府其實就是為人民、社會、經濟服務的部門。隨著市場經濟體制的不斷發展,政府職能不斷發生轉變,由過去側重政治職能向以經濟社會職能為中心轉變。
其次,談談我對政府辦的性質與職能的認識。政府辦是為縣政府決策和實施決策服務的辦事機構,是承上啟下、聯系左右、溝通內外的樞紐。以通過做好會議服務、公文撰寫、信息調研、督促檢查、財務管理等項工作,保障縣政府各機關的正常運轉,促進全縣各項事業的發展。其主要職能是根據縣政府領導意見及工作需要草擬印發各類文件資料,并對各部門以政府及政府辦名義制發的文件負責把關;負責縣政府會議的準備工作;負責對縣政府制發的各類政令和工作部署貫徹情況進行督查督辦;充分發揮綜合協調職能,處理政府各部門之間、政府部門與其他黨群機關之間的關系;承接督辦人大代表、政協委員的議案、提案、建議和意見;協助縣政府領導組織和處理需由縣政府直接處理的突發事件和重大事故;搞好后勤保障工作,為縣政府領導提供高質量的服務:負責對縣政府下屬單位進行必要的工作指導,確保其充分發揮職能作用,圓滿履行職責任務。此外,完成縣政府領導臨時交辦的其他工作。
第三,談談對政府辦辦文的認識。辦文是一個非常重要的工作,自己要有一定的文字功底,還要熟悉各種公文文種的寫作格式與要求,能辨別并運用各類文種。擬寫公文,首先應根據事件性質確定文種,根據文種格式作文;其次將擬好的公文給辦公室公文把關部門審核;最后印刷成文。對于文件的傳送,要做好記錄。送給領導批示的材料要做到及時,還要做好登記,有的時候還要催促領導批示,以便工作的順利開展;各個平行部門文件材料的傳遞也要做好登記工作,確保責任落實到個人,保證重要的信息不丟失。對一些會議的材料要做好核對工作,不能出現任何的紕漏,因于為這些文件要面向全縣公開的,所以會前對材料的準備、對文件的核實是非常重要的。
第四,談談對政府辦辦事的認識。辦事首先應該迅速判斷事件性質,看是否是自己職責或能力范圍內,若是自己職責范圍內,事件若需首先請示主管領導的則先請示領導,征求問題解決的意見;若不必過問領導的常規事件,就按辦事程序處理問題。無論是在哪個部門都要學會作好本部門事的方法和技巧,在政府辦更是一樣,這和其他的部門不大一樣,政府辦的工作是很忙的,整天電話都是響個不停的,不僅要用大腦去安排工作,還要用切實的行動去做好,所以政府辦的工作是在身心上和身體上都很累人的,所以作好本部門的事要有良好的耐心,同時也要有清醒的頭腦,要記得住事情。同時,也不能過分的相信大腦的記憶,所以身邊要經常放上筆和紙,把事情都記下來,因為有些領導的事情都是由秘書科來安排的,一旦出錯,那后果造成的影響范圍可是很大的。政府辦主要是為領導服務的一個部門,所以工作人員除了要有基本的工作技能外,也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些領導都是很有個性的,他們的生活、辦事及講話都是不太好琢磨的,我們不能等著領導來適應我們,而是我們要適應領導的一些習慣,以便于工作的順利開展。此外,對于有些瑣碎的事情不要很不耐煩,也許正是很瑣碎的事情才能讓你真正的去了解業務,熟悉你所做的工作。
第五,談談對政府辦辦會的認識。在政府實習開會是經常的,開會對于辦公室來說是件很重要的事情,會議要傳達精神,所以不能出現任何的誤差。開會還要著手把握好三件事情,首先是準備好開會的材料,特別是面向全縣的會議,對于一些秘密性的材料還要留心保管好,要確保準備到位,送到位;其次是人員,開會只有與會人員要充分到位,會議才可以開的順暢,在通知開會的過程中有必要的要用電話、傳真和信件等方式通知,通知要及時,還要做好記錄,以防扯皮或者通知不到位的現象發生;再者就是要做好會場的布置,特別是桌牌的準備和擺放。
另外,在政府辦還必須了解熟悉整個行政系統內部的層次與結構組成等,這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩,提高辦事效率。在這段實習過程中,我不僅學習到辦公室的各種辦公知識,還學習到不少為人處事道理。
做人。做人難,難做人,這是一個很難把握的東西。在黨政機關做事更是如此,在我國這樣一個高內涵的文化國家中,你的言行舉止都要得體,更要處理好人際關系,這樣你的工作開展起來才會順暢無阻。首先要保持謙虛謹慎,特別是對于剛入門的人來說,我們缺乏實際工作的經驗,做事和處理問題都不如辦公室的同事們,所以要保持學習的態度去對待工作,這樣你的才華才能被領導所賞識,才能得到重用;其次是要不拘小節,這個社會是一個公平的社會,有得必有失,不要抱怨任何事情,要多從自身考慮,其實很多的問題都是在自己的身上,多反省自己,提高自己的業務能力和自身的素質,這才是硬道理;第三是要和別人多交流,人際關系是慢慢的建立起來的,在和別人多溝通的過程中,不僅能體現出相互幫助,還能夠對各個部門都有所了解,也有利于提高自己在他人心中的位置。
做事。對于每個人來說都不愿意去做一些無聊而又辛苦的事情,特別是一些剛走出校門的大學生,覺得自己的能力很強,做一些類似于打掃衛生的事情覺得委屈了自己,其實不是這樣的,打掃衛生、端茶倒水等一些瑣碎的事情只不過是暫時的,這也是一個學習的過程,剛到一個部門,你不可能對別的工作有所掌握,是要慢慢的接觸和學習才能夠慢慢的上手的。剛參步入工作是不能害怕辛苦的,因為你的資歷和條件不允許你清閑,當你真正的把工作做好了,那才真正的有資格做更高一層的事情。剛來實習的時候什么都不會,但一經慢慢的做起來,才慢慢的了解和把握了工作,從中也收獲了很多的樂趣,我想對于大多數的工作都應該是如此吧,不要輕言放棄,也許收獲和成就就在眼前。
實習結束了,除了用記憶來記住這段時間發生的事情,就是用這簡簡的文字來記錄我的經歷和收獲。在此,我特別的感謝黃龍縣政府辦給了我這次實踐學習的機會,給了我這段難忘的回憶,讓我深刻的知道了自己的不足,也清晰的了解了自己在今后的生活和工作中應該做什么方向的努力,讓我在踏上工作的道路上又自信了許多;同時也感謝延安大學的老師們對我的諄諄教導,讓我能夠如此快速的成長起來。還有一學年的學習時間,我將好好的利用這段時間來充實自己,把實習的經驗和教訓細致的做好總結,將其利用到今后工作中去。
第八篇 南溪縣人民政府班子述職報告3650字
一、堅持發展第一要務,推動經濟社會發展
按照市委、市政府和縣委的工作部署,縣政府一班人實事求是,量力而行,盡力而為,狠抓各項關鍵性工作措施的落實,在全縣廣大干部群眾的支持配合和共同努力下,經受住了國家宏觀調控、軍工企業改制等嚴峻考驗,使全縣國民經濟和社會事業全面協調發展的良好態勢。全年完成gdp19.9億元,增長13.6%,其中,第一產業6.0億元,增長7.8%;第二產業7.8億元,增長18.1%;第三產業6.1億元,增長13.4%。地方財政一般預算收入4527萬元,比去年(同口徑)增長13.8%。人口自然增長率為3.1‰。
(一)農業品牌初步形成 按照“產業化發展農業,城鎮化建設農村,標準化組織生產,特色化致富農民”的要求,不斷提高農業效益。全縣實現農林牧漁業總產值10.13億元,增長12.1%;農民人均純收入2835元,增加345元。積極支持發展標準化生產,推動三大特色農業由規模擴大逐步向品牌形成轉變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝,其中,無公害蔬菜標準化示范基地播種面積10.8萬畝,形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區,全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過省級驗收。種草5.8萬畝,發展種鵝36.2萬只,被認定為四川省無公害畜產品生產基地;蜀源牌肉鵝被農業部認定為無公害畜產品。優質水果6.5萬畝,其中,無公害甜橙示范基地1400畝,產量2.76萬噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農產品獲中國無公害農產品證書,白鵝遠銷香港、澳門等地。采取有力措施,大力扶持龍頭企業,富民白鵝、文龍藥業、徽記食品等龍頭企業發展速度不斷加快,經濟效益明顯提高。其中,富民白鵝公司回收種蛋236.6萬枚,孵化鵝苗212.9萬羽,加工白條鵝鴨212萬只。大力引導農村專合組織發展,組織已達27個,會員1577人,輻射帶動農戶3.1萬戶。加強項目管理,采取多種形式投入農業基礎設施建設。整治病害水庫11座,維修整治塘庫堰427處、各類排灌渠118公里,治理水土流失面積12平方公里,新改建農村機耕道102公里,維修改造機電提灌站11處。
(二)工業效益不斷提高 繼續按照“背靠大市發展配角、聯合軍工共謀發展、依托農業產業互動、扶優扶強壯大支柱”的工作思路,加快工業化進程。全縣實現工業總產值 16.4億元,增長 25.6%;增加值5.9億元,增長 14.4%,對經濟增長的貢獻率 %。工考企業總產值 3.4億元,增長 122.8 %;增加值 0.8億元,增長 60.7%;利潤 萬元,增長 %。積極為企業提供優質服務,協調解決企業困難和問題,切實營造良好的發展環境。宜賓天藍化工、四川文龍藥業、徽記食品等企業規模和效益實現跨越式發展;南紅化工、九龍水泥、長興酒業等企業發展平穩;恒旭鋁塑、天力化工等項目落戶南溪并投產,紅光濃硝酸項目取得一定進展;四川文龍藥業已通過gmp認證,“庶人坊”豆腐干榮獲省著名商標稱號。引進項目40個,累計協議引資3.4億元,實際到位資金2.2億元,外貿出口創匯120萬美元。《關于進一步加快民營經濟發展的決定》得到貫徹落實,民營企業及業主的合法權益得到有效保護。全縣民營經濟總量達 9.3億元,占縣域經濟的 46.6%,比上年提高1.3個百分點。
(三)投資結構調整優化 積極應對國家宏觀政策調控,努力改善投資結構,全縣固定資產投資繼續保持較快增長勢頭。協調解決項目建設中土地、資金等問題,經常深入到施工現場進行督促檢查。完成投資7.16億元,增長 34.6%;實施重點建設項目41個,投資 億元;爭取到中央財政專項及國債項目6個,投資2320萬元。全面完成土地開發及土地復墾、農業綜合開發、四川白鵝科技扶貧、優質無公害蔬菜基地建設、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、廣電大樓等項目;順利推進北城700米道路、出城通道配套設施、疾控中心等項目建設;啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設。
(四)財政金融運行平穩 立足我縣縣鄉財政收支矛盾突出的嚴峻現實,投入了較多的精力抓財政工作,使財政收入有了較大的增長。全年實現財政總收入 億元,同比增長4%。認真調查,全面核實,科學制定實施方案,順利推行了新一輪鄉鎮財政體制改革,實行鄉鎮機關事業單位人員工資銀行直發,減緩了鄉鎮財政收支矛盾,基本保障了鄉鎮政權正常運轉。試行預算編制改革,實行非稅收入銀行代收,逐步完善了綜合財政預算管理體系。出臺《國有資產處置和監督管理暫行辦法》,國有資產管理加強。信用聯社以縣為單位的統一法人模式改革平穩推進,完成清產核資、審計確認工作。
(五)社會事業全面發展。把社會事業放在更加突出位置,實現經濟社會協調發展。以“鞏固提高”為主題,進一步加快教育事業的`發展。本著實用、耐用的原則,積極改造中小學危房,目前,全縣中小學基本消除危房。狠抓素質教育提高,高考本科上線1021人,上線率46.07%,其中南一中本科上線957人,居全市第一;普職兩類高中招生3623人,初中升高中比例67%,中考居全市第一。充分發揮教育示范帶動作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過“國重”復評遴選,7所中小學創建為首批市級義務教育示范校,仙臨鎮中心校通過“四川省藝術特色學校”檢查評估,前進小學創建為省級校風示范校,已建成9個教育強鄉鎮。辦學體制改革不斷深化,南一中初中部改制順利推進。投入科技資金2500萬元,科技對經濟增長貢獻率達55%。與川農大合作進一步加強,啟動四川白鵝資源品種保護和文龍藥業開發項目。舉辦了第七屆梨花節、第五屆農民運動會、首屆社區運動會等群眾性文體活動,獲得市二運會團體總分第三名。扎實推進未成年人思想道德建設,網吧整治成效明顯。進一步加強新聞外宣工作,中、省、市新聞媒體上稿量居全市第一。實施鄉鎮衛生院上劃管理,啟動新型農村合作醫療試點工作,開展食品藥品安全“放心工程”。創“國衛”工作通過省滅蠅達標驗收,啟動省級文明縣城創建工作,文明單位、文明行業、文明衛生場鎮、文明衛
生庭園等創建活動取得扎實成效。
(六)政務環境逐步改善 認真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項目清理,清理36個單位511項,其中,取消不符合行政許可要求的101項。政務公開工作進一步強化,行政透明度明顯增強。全面推進行政執法責任制工作,行政執法質量明顯提高。
二、樹立執政為民理念,提高人民生活水平
在抓發展的同時,堅持把關系群眾切身利益的問題作為工作的切入點,把使人民得到更多實惠作為工作的著力點,把造福群眾作為創新工作思路的結合點,收到了較好成效,特別是突出抓好人民群眾最現實、最關心、最直接的利益來具體落實。
(一)狠抓政策落實,促進農民增收 縣鄉兩級相關部門投入了大量的精力,認真貫徹落實中央1號文件精神,確保助農增收措施全面落實到位。嚴格執行退耕還林政策,累計兌現原糧180萬公斤,發放管護生活費240萬元,核減農業稅85.68萬元;落實糧食直補政策,直補244.09萬元;降低農業稅及附加3.6個百分點,減負506萬元。完成4個省級扶貧新村建設,改建148戶貧困戶危房。開展勞務開發培訓2.58萬人,轉移和輸出農村剩余勞動力6.82萬人,實現勞務收入2.71億元。
(二)狠抓城市建設,改善人居環境。為了積極應對國家宏觀調控政策,我們及時把城市建設的重點擺在了加大城市環境整治、改善人居環境上來。發揮規劃龍頭作用,縣域城鎮體系規劃已通過省上初審,北城控規和沙盤制作已完成,重要交通干線和旅游環線場鎮規劃編制工作正在實施。外西街、交通街、東大街等街道改造穩步推進,以主要街道為重點的綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯,一大批新型住宅小區相繼落成,城鎮市容和環境衛生管理得到加強,城市形象不斷提升。進一步規范土地市場秩序,提高土地經營水平,實現土地收益2513萬元,保障了城市建設資金的到位。
(三)狠抓社會保障,關心群眾利益 高度重視社會保障工作,多次召開專題會議,研究解決企事業單位改革中的社會保障問題,落實就業再就業各項優惠政策,規范城市居民最低生活保障制度,勞動和社會保障水平進一步提高。新增就業再就業人員4363人,吸納安置再就業救助對象1075名,城鎮登記失業率控制在4.2%以內;勞動監察力度進一步加強,清欠農民工工資28.5萬元。按時足額發放下崗職工基本生活費162.43萬元,離退休人員基本養老金1509萬元;新增養老保險參保人員632人,參保人數達7918人;醫療保險參保人數達9500人,失業保險試點擴面1250人。強化城鎮低保動態管理和農村五保戶供養,低保總數達到1.06萬人,農村五保戶1883名。啟動并實施了計生獎勵扶助制度,符合政策生育率為94.54%。
(四)狠抓改革穩定,解決群眾難題 在當前政策調整、體制完善等市場經濟體制改革攻堅破難階段,我們把穩定作為第一責任,切實解決群眾關心的熱點、難點問題。在企業改制過程中,充分考慮企業職工利益,反復研究改革方案,慎重推進改革步伐,縣車隊、建陶總廠、鍋爐總廠等改革遺留問題得到妥善解決,南福酒業正依法深化改革,航運公司、國有糧食購銷企業、絲綢公司等改革正積極推進,配合南山、長慶軍工企業政策性破產改制順利開展。以創建“平安南溪”為主題,積極推行警務運行機制改革,建立健全公安刑偵工作機制,不斷完善社會治安整體聯動防范體系,社會治安形勢良好。強化安全生產責任制,不斷加強安全監管,各項指標均控制在市上下達目標限額以內,全年無重特大事故發生。健全了信訪工作機制,信訪形勢穩定,群眾關心的一些熱點、難點問題相繼得到解決。
三、加強執政能力
第九篇 縣人民政府關于固定資產投資工作的情況報告2700字
天城縣人民政府
關于固定資產投資工作的情況報告
中共天城縣委:
今年以來,我縣固定資產投資工作按照縣委十屆三次全會提出的“用科學的發展觀統領經濟社會發展全局”的總體要求,圍繞縣十二屆人代會第三次會議確定的主要任務和目標,認真開展固定資產投資工作。一季度固定資產投資有所下降,重大項目的支撐作用明顯增強,投資結構進一步改善。現將固定資產投資工作的情況報告如下:
一、固定資產投資完成情況
1—3月,全社會固定資產投資完成3.21億元,占計劃16.1億元的19.9%,與去年同期相比下降22%,基本建設投資增長150.8%,更新改造投資下降94.5%,房地產開發投資增長3.3倍,電力等基礎產業投資增勢強勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打灘電磷一體化開發、巡檢電廠擴建、腳落沼煤礦、縣城給水擴建、縣文體中心、慶來學校、慶來路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽灌區大河邊支渠、巡檢至西三連鄉公路、北過境公路、彌師二級公路、鎖平高速公路等重點項目建設取得新進展。巡檢司電廠2×300mw機組擴建工程進展順利,廠區排洪溝及排洪溝道路工程已完工,集控樓人工挖孔樁、汽機間人工挖孔樁澆筑已全部完工,廠區場地平整工程已完成80%,開工以來累計完成投資41162萬元,占總投資的15.5%;雷打灘水電站正抓緊大壩及廠房混凝土澆筑工程,累計完成投資32661萬元,占總投資的54.1%;縣城給水擴建土建標已完成工程總量的90%;腳落沼煤礦完成投資741.17萬元,占總投資的17.2%;慶來學校正抓緊配套工程建設;西部連鄉公路路基成型100公里,完成投資1850萬元,占總投資的46.3%,彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成,進入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬元,占總投資的38.5%;彌陽灌區大河邊支渠完成投資955萬元,占總投資的52%。農村公路建設再掀高潮,全縣開工建設農村公路60條103.52公里。
項目前期工作不斷推進。裝機7.5萬千瓦的糯租水電站項目可研已獲得省發改委核準,進入施工階段;“竹漿紙一體化項目”前期工作進展順利,《環境影響評價大綱》已通過專家評審,《環境影響評價報告書》已編制完成,目前正抓緊編制《項目建設水資源論證分析報告書》、《項目建設水土保持方案》及《項目核準報告書》,待材料齊全后,盡快上報國家發改委核準;巡檢司至小龍潭運煤專用公路正抓緊開工前的準備工作;多喝乳業乳品加工廠項目可研已上報登記備案,奶牛養殖場和乳制品加工廠用地協議已簽訂,進廠公路路基已完工;天城縣工業園區建設項目正抓緊編制上報規劃;新哨夸竹褐煤開發項目正抓緊編制規劃;城市生活垃圾處理工程可研已上報省發改委;白云水庫除險加固工程初設獲得州水利局批復;新建龍母溝水庫可研、岔河水庫除險加固工程初設已通過州級評審,竹朋東溝擴建工程、利用日元貸款開展重點流域生態環境綜合治理項目可研已上報州發改委;裝機8萬千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制,已完成可研,待環評完成后,逐級上報審批。天城縣2024—2024年農村公路建設規劃和石漠化地區綜合治理規劃已上報省發改委。圍繞烤煙、優勢畜產品、優質稻米、亞麻等10項省級優勢農產品生產,抓好優勢農產品推進工程項目的篩選、上報工作,18個優勢農產品項目可研已上報州發改委、州農業局,13個優勢畜產品項目可研及資金申請報告已上報州發改委、州畜牧局。
二、投資工作中存在的困難和問題
今年以來,基礎設施和重點項目建設取得可喜的進展,產業培植力度加大,投資結構進一步調整和優化,投資效益進一步提高,促進了全縣經濟社會持續快速發展。但是,投資工作中還存在著一些困難和問題,主要表現在:一是全社會固定資產投資有所下降,這是由于紅河煙廠技改項目已基本完工,更新改造投資大幅度下降(下降95%),加之今年新開工的大項目偏少,比去年同期下降50%,沒有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一,對財政資金的依賴程度較高,建立投資主體多元化、運作市場化的新型投融資體制尚待時日;三是受宏觀調控影響,一些新上和技改項目信貸資金到位和落實較差;四是隨著投融資體制改革的深化,爭取上級資金補助的困難越來越大。
三、今后的工作意見
一是扎實抓好項目的儲備、論證、上報和審批等前期工作,積極主動地爭取項目,結合省州“雙百”工程的實施,調整、充實和完善項目儲備庫,做到建設一批,新上一批,儲備一批,論證一批,有計劃、有步驟、有重點地向省州上報項目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業乳品加工、夸竹褐煤開發等項目的前期工作。竹漿紙一體化項目爭取盡快獲得國家發改委核準批復,確保年內動工;巡檢電廠擴建項目《環境影響報告書》已通過國家環保總局評審,《水土保持方案報告書》已上報水利部,爭取盡快獲得國家發改委核準批復,加快項目建設進程,聘請有資質的專家對天城工業園區進行科學規劃設計;認真做好白云水庫、岔河水庫除險加固、龍母溝水庫項目建設的前期準備工作;認真做好天城縣行政辦公樓、會議中心、天城中學、天城技工學校、西區面山綠化等項目的前期工作。
二是深化投融資體制改革,拓寬投融資渠道,加大產業培植和設施建設力度。認真貫徹落實《國務院關于投資體制改革的決定》精神,深化投融資體制改革,積極探索投資主體多元化的多種投融資方式,用好、用活省委、省政府出臺的鼓勵民間投資、加快非公經濟發展的各項政策措施,激活和擴大民間投資,改善投資環境,鼓勵和引導社會資本參與產業開發、農業產業化經營、基礎設施和城市建設。
三是加強協調服務和組織實施工作。進一步加強組織協調,積極穩妥地做好雷打灘水電站庫區移民搬遷工作,加大清庫力庫,保證今年8月清庫驗收,同時加強與個舊供電局(電網公司)的協調,改變由系統到黃磷廠供電線路電壓等級不合理的狀況;加強協調服務,抓緊做好巡檢司電廠擴建巡小運煤專用公路建設占用土地的相關手續;做好竹漿紙一體化、糯租水電站項目建設所需土地征用等各項協調服務工作,確保項目順利實施;加強與上級有關部門的協調溝通,抓緊做好新哨夸竹褐煤開發項目可研編制工作,認真做好礦區界定、補償評估和補償方案的確定等方面的工作;解決好腳落沼煤礦開采權和地界問題;加強協調服務,多渠道籌措建設資金,確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉公路、縣城給水擴建等工程如期完工。
四是樹立“大開放、大發展”的觀念,加大招商引資工作力度,拓寬投融資渠道。創新工作機制,改善投資環境,以天城工業園區建設為突破口,創建招商引資的良好平臺,吸納縣內外資金、技術、人才等生產要素參與基礎設施建設和產業開發,在更大范圍、更寬領域、更高層次參與經濟技術合作與交流。
特此報告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
第十篇 2024年人民政府縣長的述職報告1300字
根據組織安排,__年6月,我從東安縣調任道縣縣委副書記,協助縣委書記抓縣委日常工作,分管黨群、工業和縣委機關工作。__年年5月,道縣人大常委會任命我為道縣副縣長、代縣長,__年年11月,在道縣第十五屆人民代表大會第一次會議上被選舉為道縣人民政府縣長,按照縣委常委分工,負責縣政府全盤工作。
兩年多來,在市委、市政府和縣委的正確領導下,我始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,與縣委、縣政府一班人緊緊圍繞縣委的工作部署,認真履行職責,嚴于律己,勤奮工作,較好地完成了各項工作任務。
一、抓項目,促跨躍,努力推動經濟大發展
1、堅定不移地大抓項目建設。我與縣委、縣政府一班人一道,著力抓好為全縣經濟發展打基礎,增后勁的項目,以項目建設帶動經濟社會的全面發展。
一是吃透政策爭項目。認真研究國家的產業政策和投資取向,積極跑部進廳,做好銜接工作,想方設法將更多的工業、農業、基礎設施建設、新農村建設等項目擠進國家和省、市計劃的“籠子”,并爭取落實。
近年來,全縣相繼爭取了湖南省糧食生產大縣、全國厚樸生產基地縣、“贛南—湘南—桂北”柑桔優勢產業帶臍橙優勢項目縣、全國臍橙標準化生產示范縣、革命老區縣等一批重大項目。以此為基礎,__年年8月初,我就對全縣2024年項目申報工作進行了全面詳細地安排部署,共包裝項目136個,向上申報項目88個,申報資金5.6億元。
帶領相關科局負責人向上級匯報工作的同時,爭取資金。成功申報項目42個,爭取上級扶持資金1.86億元。
其中僅全國生豬調出基地縣項目,中央每年下撥生豬生產補助1000萬元。二是突出招商引項目。
緊緊抓住省委、省政府建設“藍寧道”加工貿易區的契機,依托豐富的資源,創優環境,積極承接沿海產業轉移,擴大開放,大力引進項目。兩年多來,全縣合同引進項目125個,合同利用資金72億元,實際到位資金21.14億元。
工作中,注重創新招商方式。今年3月,成功舉辦了“中國(道縣)民間中和節”活動,實現了節會搭臺、經貿唱戲目標。
同時,在東莞市設立了招商辦事處,選派一批責任心強、干勁足、業務精的同志,由一名年輕副處級領導帶隊,常駐招商,取得明顯成效。同時,我堅持帶頭外出招商,注重與客商廣交朋友,熱情接待來道客商,以誠相待,以心換心,引進了亞洲果業、建溢鞋業、凱迪生物質發電、新源制衣、江南廣德礦業、華新水泥等項目,合同引進資金20.64億元,到位資金4.05億元。
其中,上市公司、全國第二大水泥龍頭企業華新水泥擬投資5.6億元,在我縣新建一條日產4000噸熟料的水泥生產線,正在籌備開工建設。華新水泥建成投產后,預計年創稅5000萬元以上。
三是優化服務跟項目。始終堅持“人無我有,人有我優,人優我特”的原則,通過制定《關于鼓勵投資興辦工業的若干規定》、《關于招商引資的獎勵辦法》和《關于道縣工業園區招商引資的若干規定》等優惠政策,在投資、經營、利益等方面給予客商最大限度的優惠,盡最大努力降低落戶企業的投資成本,為推動開放、引進項目提供堅強的政策保障。
兩年多來,我經常深入工業園開展調研,對企業存在的困難和反映的問題,及時給予協調解決。并幫助客商解決建設和生產經營中的土地審批、資金緊缺、用工等困難,傾心盡力為企業服務。
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第十一篇 2024年4月政府縣長述職報告2550字
根據組織安排,我負責政府全面工作。一年來,在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,緊緊依靠廣大干部群眾,圍繞縣委工作部署,帶領縣政府一班人,盡職盡責,開拓創新,扎實工作,嚴于律己,圓滿完成了各項目標任務。
一、堅持發展第一要務,扎實推進經濟社會全面協調發展
認真分析當前經濟形勢,結合南溪具體實際,審時度勢,提出了經濟工作要“提速增效,加快發展”這一主題。在具體工作中,按照科學發展觀的要求,立足農村經濟發展,突出工業富縣戰略,加快城鎮化進程,著力構建和諧社會,克服了國家宏觀調控、軍工企業改制等嚴重考驗,各項工作取得了明顯成效。全年完成國內生產總值__._億元,比上年增長__%;工業總產值完成__._億元,增長__._%;農林牧漁業總產值完成__.__億元,增長__._%;固定資產投資完成_._億元,增長__._%;縣級一般預算收入完成____萬元,比去年預算基數增長__.__%;農民人均純收入____元,增加___元;人口自然增長率控制在_.__‰以內;國民經濟持續快速健康發展,社會事業全面進步,人民生活水平不斷提高。
一是善抓大事。突出抓特色農業。認真貫徹落實中心_號文件精神,全面落實助農增收措施。積極支持發展標準化生產,完成蔬菜播種面積__.__萬畝,全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗收;種草_._萬畝,發展種鵝__._萬只,被認定為某省省無公害畜產品生產基地;優質水果_._萬畝,甜橙、西瓜等農產品獲中國無公害農產品證書;三大特色農業實現總收入_._億元。采取有力措施,大力扶持龍頭企業,富民白鵝、文龍藥業、徽記食品等龍頭企業發展速度明顯加快,經濟效益不斷提高。
突出抓工業壯大。繼續按照“背靠大市發展配角、聯合軍工共謀發展、依托農業產業互動、扶優扶強壯大支柱”的工作思路,加快工業化進程。積極為企業提供優質服務,協調解決企業困難和問題,切實營造良好的發展環境。宜賓天藍化工、南紅化工等企業規模擴大、效益提高。恒旭鋁塑、天力化工等引進企業均已落戶我縣。
突出抓固定投資優化。協調解決項目建設中土地、資金等問題,經常深入到施工現場進行督促檢查。農業綜合開發、優質無公害蔬菜基地建設、人飲工程二三期工程、護城溪綜合整治一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項目全面完成;護城溪綜合整治二期工程、濱江防護堤二期工程等項目業已啟動。
突出抓城市環境改善。按照建設“濱江山水園林城市”的要求,確立城市發展重點。縣域城鎮體系規劃已通過初審,北城控規已完成。交通街、東大街、外西街等舊此文來源于文秘寫作網城改造穩步推進。主要街道綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯,城鎮市容和環境衛生治理不斷加強,城市形象進一步提升。
突出抓社會事業全面發展。把社會事業放在更加突出位置,實現經濟社會協調發展。與川農大合作,啟動了某省白鵝資源品種保護、文龍藥業開發等科技項目。南溪一中高考奪取了上本科線人數等指標“六項全市第一”,南職中順利通過國家中等職業教育復核評估,完成中小學危房改造_.__萬平方米。完成鄉鎮衛生院上劃治理,啟動了農村合作醫療試點和省級文明縣城、國家級衛生縣城創建工作。
二是敢抓難事。一個難點是財政收入,責成財政部門認真調查,全面核實,完成了新一輪鄉鎮財政體制改革。要求財稅部門克服困難,把目標任務落實到崗位、人頭、稅種,確保了全年財稅目標任務的完成。提高城市經營水平,實現土地收益____萬元。二個難點是改革發展,積極推進南溪一中初中部按股份制形式改制,實施糧食購銷企業、縣車隊、絲綢公司、航運公司等企業改制,完成鄉鎮衛生院的上劃治理,解決了南福酒業、建陶總廠、鍋爐總廠等企事業單位改制遺留問題。三個難點是安全穩定,把穩定作為第一責任,全面落實維護穩定的各項措施。以創建“平安南溪”為主題,深化警務運行機制,建立健全公安刑偵工作機制,不斷完善整體聯動防范工程建設。加大安全生產投入,強化安全監管,全縣未發生重特大安全事故,各項指標均控制在市上下達的限額以內。帶頭組織學習宣傳貫徹《行政許可法》,完成按照要求完成對行政許可項目、實施機關、許可收費的清理工作。
三是狠抓落實。督促縣政府班子成員根據各自的分工和年初工作目標,層層分解目標任務、層層落實工作責任。經常到部門和鄉鎮,了解工作進展,解決實際問題。在抓落實過程,要求各鄉鎮和縣級各部門必須實事求是,量力而行。
從入職至今不知不覺已快三個月了,通過這三個月的鍛煉和磨合,在領導和同事的指導幫助下,我對工作有了一定的了解,經過這三個月的工作學習,個人綜合素質有了新的提高,回顧這三個月來的工作歷程,總結一、工作中的體會以及成長:...
醫院行政辦公室主任述職報告各位領導,各位老師:下午好!我于____年2月擔任醫院行政辦主任。一年來,在院領導的正確領導下,在各兄弟科室的支持下,我認真履行職責,恪盡職守,帶領全科人員扎扎實實地開展工作。
鄉鎮組織委員述職述廉報告本屆以來我在鎮和鎮任職,9月至2月,任鎮黨委委員、紀委書記,分管紀檢監察工作,2月至今,任鎮黨委委員,分管組織人事工作。一是夯實基礎,進一步加強基層組織建設。
廣告科行政執法述職報告臨街建筑物裝修以及臨時宣傳活動的設置審批權、管理權和處罰權。負責對戶外廣告、霓虹燈、標志牌、大型標語牌、臨街橫幅的審批、管理;廣告科主要職責:廣告科管理權限:按照市規劃行政主管部門戶外廣告設置規劃和標...
各位領導、同事:大家好!我叫__,主要負責__社區和__社區的老齡工作。一年來,在區老齡委的領導下,在街道老齡委的指導下,我積極開展老齡工作,努力為廣大老人辦實事、辦好事。
尊敬的各位領導、老師今天很榮幸有機會,將自己一年來的工作,向各位予以匯報,希望各位批評指正。我的報告將分四個部分來進行一、加強學習,提高自身素養與能力二、科學管理,培養全方位人才三、眾志成城,打造高素質團隊四、勇于探索,...
各位領導,各位老師:大家好!今天我將對一年來的教師工作做述職,請予以評議:一、政治思想方面: 不斷學習優秀的教育理論,確保能夠及時更新教育理念。工作之余積極參加校本培訓,并做了大量的筆記幫助理解消化。
下面我就自己一年來的履行工作職責情況、學習廉潔自律規定情況、思想認識方面的情況、工作中存在的問題及今后努力的方向進行述職述廉,不到之處敬請同志們批評指正。
第十二篇 2024年xxx縣外經辦政府信息公開工作年度報告950字
2024年___縣外經辦政府信息公開工作年度報告
本年報根據《______政府信息公開條例》要求,由___縣外經辦編制的2024年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況,并附相關說明和指標統計表。
___縣政府門戶網站http://www.jiangle.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯系:___縣外經辦政府信息公開工作領導小組辦公室,聯系電話:0598-2322595,地址:___縣古鏞鎮水門街6號外經辦辦公室。
一、概 述
根據縣政府信息公開工作領導小組辦公室的部署和要求,堅持“以公開為原則、以不公開為例外”為原則,以社會需求為導向,以提高執政能力和政府公信力為重點,認真總結成功經驗,借鑒兄弟單位好的做法,進一步扎實深入推進政府信息公開工作。
一是進一步加強組織領導。縣外經辦政府信息公開工作領導小組經常召開會議,及時研究解決工作中遇到的問題和困難。領導小組辦公室加強了對本辦系統政府信息公開工作的協調、指導和監督,推進政府信息公開工作深入開展。二是認真開展政府信息《公開指南》等的編制工作。為了更好地提供政府信息公開服務,促進信息公開工作做到有章可循、規范運作。
二、主動公開政府信息的情況
縣外經辦主動公開政府信息通過縣政府門戶網站進行公開。2024年度共制作信息1條。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2024年度未收到信息公開申請件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2024年度對公民、法人和其他組織的依申請公開未收取費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2024年度未發生有關政府信息公開事務的行政復議、行政訴訟案件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
政府信息公開工作是一項常態性工作,雖然開展時間較短,但群眾關注度漸高,政策性極強,工作量也逐年遞增。由于 我辦人手不足,無法專人負責此項工作,影響到此項工作的開展,爭取在新的一年里能夠完善與改進。