縣政府班子述職報告怎么寫
1. 引言部分:首先介紹述職報告的目的和背景,例如,說明這是年度工作匯報,旨在向公眾展示縣政府班子一年來的工作成果和未來規劃。
2. 工作概述:概括性地列舉縣政府班子在過去一年中主要負責的工作領域,如經濟發展、社會民生、公共服務、城市建設等,確保涵蓋全面。
3. 具體成就:針對每個工作領域,詳細闡述所取得的具體成績,如經濟增長率、項目落地情況、民生改善措施、公共服務優化等,用數據和事實說話。
4. 面臨的挑戰:誠實地提及在工作中遇到的困難和挑戰,但要強調如何應對和解決,展現團隊的應變能力和解決問題的決心。
5. 改進措施:針對存在的問題,提出改進策略和下一步行動計劃,展示對未來的規劃和期望。
6. 合作與支持:感謝各部門、企業和公眾的支持與合作,強調團結協作的重要性。
7. 結束語:簡短回顧述職報告的主要內容,表達對未來的期待和承諾,為下一年的工作奠定積極基調。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的領導、各位代表、廣大人民群眾:
我們縣政府班子在此向大家報告過去一年的工作情況。過去的一年,我們秉持服務人民、推動發展的宗旨,全力以赴,取得了顯著的成績,也面臨了不少挑戰。現在,讓我們一起回顧這段歷程,共同展望未來。
結尾:
回首過去,我們深感責任重大,使命光榮。面對未來,我們將繼續堅持以人民為中心的發展思想,不斷提升政府效能,努力開創各項工作的新局面。在此,我們要對所有給予我們支持和信任的部門、企業和市民表示衷心的感謝。新的一年,我們期待與大家攜手并進,共創美好未來。讓我們共同努力,為建設更加繁榮、和諧、宜居的縣區而不懈奮斗!
以上就是縣政府班子述職報告的撰寫方法,注重實際工作成果的展示,以及對未來工作的規劃和承諾,力求做到內容充實、表述清晰,體現團隊的責任感和進取心。
縣政府班子述職報告范文
第一篇 縣政府班子述職報告2900字
縣政府班子述職報告
20__年,在市委、市政府和縣委的正確領導下,縣政府領導班子緊緊圍繞建設“宜賓經濟強縣、四川文化名縣、全國生態示范縣”的定位,認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,以“提速增效、加快發展”為主題,正確處理發展、改革與穩定的關系,始終保持良好的精神風貌,努力克服各種困難,在經濟工作、社會事業、社會穩定、人民生活、班子建設等方面取得了很大的進展。現述職如下:
一、堅持發展第一要務,推動經濟社會發展
按照市委、市政府和縣委的工作部署,縣政府一班人實事求是,量力而行,盡力而為,狠抓各項關鍵性工作措施的落實,在全縣廣大干部群眾的支持配合和共同努力下,經受住了國家宏觀調控、軍工企業改制等嚴峻考驗,使全縣國民經濟和社會事業全面協調發展的良好態勢。全年完成gdp19.9億元,增長13.6,其中,第一產業6.0億元,增長7.8;第二產業7.8億元,增長18.1;第三產業6.1億元,增長13.4。地方財政一般預算收入4527萬元,比去年(同口徑)增長13.8。人口自然增長率為3.1‰。
(一)農業品牌初步形成按照“產業化發展農業,城鎮化建設農村,標準化組織生產,特色化致富農民”的要求,不斷提高農業效益。全縣實現農林牧漁業總產值10.13億元,增長12.1;農民人均純收入2835元,增加345元。積極支持發展標準化生產,推動三大特色農業由規模擴大逐步向品牌形成轉變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝,其中,無公害蔬菜標準化示范基地播種面積10.8萬畝,形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區,全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過省級驗收。種草5.8萬畝,發展種鵝36.2萬只,被認定為四川省無公害畜產品生產基地;蜀源牌肉鵝被農業部認定為無公害畜產品。優質水果6.5萬畝,其中,無公害甜橙示范基地1400畝,產量2.76萬噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農產品獲中國無公害農產品證書,白鵝遠銷香港、澳門等地。采取有力措施,大力扶持龍頭企業,富民白鵝、文龍藥業、徽記食品等龍頭企業發展速度不斷加快,經濟效益明顯提高。其中,富民白鵝公司回收種蛋236.6萬枚,孵化鵝苗212.9萬羽,加工白條鵝鴨212萬只。大力引導農村專合組織發展,組織已達27個,會員1577人,輻射帶動農戶3.1萬戶。加強項目管理,采取多種形式投入農業基礎設施建設。整治病害水庫11座,維修整治塘庫堰427處、各類排灌渠118公里,治理水土流失面積12平方公里,新改建農村機耕道102公里,維修改造機電提灌站11處。
(二)工業效益不斷提高繼續按照“背靠大市發展配角、聯合軍工共謀發展、依托農業產業互動、扶優扶強壯大支柱”的工作思路,加快工業化進程。全縣實現工業總產值16.4億元,增長25.6;增加值5.9億元,增長14.4,對經濟增長的貢獻率。工考企業總產值3.4億元,增長122.8;增加值0.8億元,增長60.7;利潤萬元,增長。積極為企業提供優質服務,協調解決企業困難和問題,切實營造良好的發展環境。宜賓天藍化工、四川文龍藥業、徽記食品等企業規模和效益實現跨越式發展;南紅化工、九龍水泥、長興酒業等企業發展平穩;恒旭鋁塑、天力化工等項目落戶南溪并投產,紅光濃硝酸項目取得一定進展;四川文龍藥業已通過gmp認證,“庶人坊”豆腐干榮獲省著名商標稱號。引進項目40個,累計協議引資3.4億元,實際到位資金2.2億元,外貿出口創匯120萬美元。《關于進一步加快民營經濟發展的決定》得到貫徹落實,民營企業及業主的合法權益得到有效保護。全縣民營經濟總量達9.3億元,占縣域經濟的46.6,比上年提高1.3個百分點。
(三)投資結構調整優化積極應對國家宏觀政策調控,努力改善投資結構,全縣固定資產投資繼續保持較快增長勢頭。協調解決項目建設中土地、資金等問題,經常深入到施工現場進行督促檢查。完成投資7.16億元,增長34.6;實施重點建設項目41個,投資億元;爭取到中央財政專項及國債項目6個,投資2320萬元。全面完成土地開發及土地復墾、農業綜合開發、四川白鵝科技扶貧、優質無公害蔬菜基地建設、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、廣電大樓等項目;順利推進北城700米道路、出城通道配套設施、疾控中心等項目建設;啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設。
(四)財政金融運行平穩立足我縣縣鄉財政收支矛盾突出的嚴峻現實,投入了較多的精力抓財政工作,使財政收入有了較大的增長。全年實現財政總收入億元,同比增長4。認真調查,全面核實,科學制定實施方案,順利推行了新一輪鄉鎮財政體制改革,實行鄉鎮機關事業單位人員工資銀行直發,減緩了鄉鎮財政收支矛盾,基本保障了鄉鎮政權正常運轉。試行預算編制改革,實行非稅收入銀行代收,逐步完善了綜合財政預算管理體系。出臺《國有資產處置和監督管理暫行 辦法》,國有資產管理加強。信用聯社以縣為單位的統一法人模式改革平穩推進,完成清產核資、審計確認工作。
(五)社會事業全面發展。把社會事業放在更加突出位置,實現經濟社會協調發展。以“鞏固提高”為主題,進一步加快教育事業的發展。本著實用、耐用的原則,積極改造中小學危房,目前,全縣中小學基本消除危房。狠抓素質教育提高,高考本科上線1021人,上線率46.07,其中南一中本科上線957人,居全市第一;普職兩類高中招生3623人,初中升高中比例67,中考居全市第一。充分發揮教育示范帶動作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過“國重”復評遴選,7所中小學創建為首批市級義務教育示范校,仙臨鎮中心校通過“四川省藝術特色學校”檢查評估,前進小學創建為省級校風示范校,已建成9個教育強鄉鎮。辦學體制改革不斷深化,南一中初中部改制順利推進。投入科技資金2500萬元,科技對經濟增長貢獻率達55。與川農大合作進一步加強,啟動四川白鵝資源品種保護和文龍藥業開發項目。舉辦了第七屆梨花節、第五屆農民運動會、首屆社區運動會等群眾性文體活動,獲得市二運會團體總分第三名。扎實推進未成年人思想道德建設,網吧整治成效明顯。進一步加強新聞外宣工作,中、省、市新聞媒體上稿量居全市第一。實施鄉鎮衛生院上劃管理,啟動新型農村合作醫療試點工作,開展食品藥品安全“放心工程”。創“國衛”工作通過省滅蠅達標驗收,啟動省級文明縣城創建工作,文明單位、文明行業、文明衛生場鎮、文明衛生庭園等創建活動取得扎實成效。
(六)政務環境逐步改善認真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項目清理,清理36個單位511項,其中,取消不符合行政許可要求的101項。政務公開工作進一步強化,行政透明度明顯增強。全面推進行政執法責任制工作,行政執法質量明顯提高。
二、樹立執政為民理念,提高人民生活水平
在抓發展的同時,堅持把關系群眾切身利益的問題作為工作的切入點,把使人民得到更多實惠作為工作的著力點,把造福群眾作為創新工作思路的結合點,收到了較好成效,特別是突出抓好人民群眾最現實、最關心、最直接的利益來具體落實。
(一)狠抓政策落實,促進農民增收縣鄉兩級相關部門投入了大量的精力,認真貫徹落實中央1號文件精神,確保助農增收措施全面落實到位。嚴格執行退耕還林政策,累計兌現原糧180萬公斤,發放管護生活費240萬元,核減農業稅85.68萬元;落實糧食直補政策,直補244.09萬元;降低農業稅及附加3.6個百分點,減負506萬元。完成4個省級扶貧新村建設,改建148戶貧困戶危房。開展勞務開發培訓2.58萬人,轉移和輸出農村剩余勞動力6.82萬人,實現勞務收入2.71億元。
第二篇 縣政府辦主任述職報告2000字
我自__年4月22日受任縣人民政府辦公室主任、機關黨委書記以來,我忠誠黨的事業,嚴于律己、嚴格管理、全力協調、靈活運籌,圓滿完成上級下達的各項任務。現將我履行職責的情況匯報于下:
一、依法履行職務情況
縣政府辦公室是政府的綜合辦事機構,是溝通上下、聯系左右的樞紐和橋梁,是同級領導的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質,決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室,是總參謀部、總協調部和總服務部。其基本職能是參與政務、管理事務、搞好服務。
辦公室主任既是辦公室的一員,肩負著為領導、為機關、為基層搞好服務的主要職責,同時又是辦公室的領導,承擔著綜合統籌辦公室各方面工作,領導和帶領好辦公室隊伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性,我是這樣履職的:
一是堅持“謙虛、平等、公允、正直”的原則,對上平等、謙和,服從命令,參謀盡可超前,決策毫不越權;對下尊重、親和,以誠相待,綜合力求周全,協調絕不包攬。做到了“對上服務”與“對下服務”的一致性。
二是堅持“求真務實、及時準確、服務中心、督促落實”的原則,樹立決策追蹤觀點,抓好督促檢查。“決策”是一項工作過程中的一個環節,重要的也是核心的問題,是“決策落實”,決策的落實才是決策的意圖、工作的目標。督促落實是參謀助手和辦公室主任工作的延續和重要的組成部分。工作中我始終把“調查研究、組織協調”與“點上核查、面上推動”結合起來力抓落實,做到“有決策(特別是重大決策)必督查,有督查必有果”規程,實現了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅持“大局意識、全局觀念”和“關鍵環節、重點突出”的原則。通盤運籌,繁而不亂,忙而有序,突出重點,兼顧一般,杜絕“兵來將擋、水來土掩”,忙忙碌碌卻步伐零亂,顧此失彼,事倍功半,甚至是無所作為的不良現象,達到了“統攬全局”與“突出重點”的一致性。
四是堅持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統一,方向的共同,行動的一致,不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇,理解、信任和支持同志們的行為,給同志們一個展現開創性和活力的空間,克服“原則性不足,靈活性有余”和“靈活性不足,原則性有余”的不良傾向,達到了“堅持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅持“少說空話,多做工作,扎扎實實,埋頭苦干”和充分調動同志的積極性、能動性,首創精神,努力發揮整體效能的原則。盡職盡責,實事求是,認認真真地做好自己應做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假,‘殺得豬叫,就是屠夫’”的不良行為。與時俱進,開拓創新,努力使辦公室成為一個充滿活力、生機勃發的集體。達到“求真務實”與“開拓創新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質。辦公室人員身處領導身邊,崗位很特殊,一言一行事小干系大。要處處嚴格要求自己,自覺遵守黨的紀律,自覺增強法制觀點,在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公,決不能因靠近領導就為所欲為,借工作上的某些便利條件,吃、拿、卡、要,走后門、拉關系、為個人謀私利,做有損于政府形象和聲譽的事。任職以來,我能自覺遵守中央和各級黨委有關領導干部廉潔自律的規定,以《云南省領導干部廉潔自律若干規定》和《云南省公務員八條禁令》嚴格和規范自己的言行。做到了:
一是規定不準做的我絕對不做,要求達到的我力爭達到,不違章、不違紀、不違法。
二是經住了考驗。管住了自己的手、嘴、腿,不以領導身邊的人自居,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。
三是愛崗敬業。辦公室的工作,苦、辣、酸、甜齊全,門外閑言碎語不少。但我始終堅持“一心只為做好事”的工作信念,在默默工作和無私奉獻中實現自身的價值。
四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影,所以我始終牢記“兩個務必”,努力實踐“三個代表”重要思想。時時事事,處處胸懷大局,常懷報國之志,常思食民之祿,嚴格自律,清正廉潔,一心為公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜黨和人民給予的榮譽和權力,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實際行動維護機關黨委和辦公室的形象。
三、存在的問題
一是學習還不夠,服務質量還不夠高;
二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好;
三是充分發揮每個同志的能動作用還不夠。
四、今后的設想
一是加強學習,更進一步深入調查研究,增強服務質量,提高參謀水平。
二是進一步密切和同志的關系,多與同志們交心談心,充分發揮同志們的積極性,能動性和創造性,營造一個活力強、效率高、生機勃勃的集體。
第三篇 縣政府2024年汛期防汛工作的報告1400字
天城縣人民政府 關于2024年汛期防汛工作的報告 各位領導: 歡迎各位領導到天城檢查指導工作。現將我縣2024年汛期防汛工作情況報告如下:
一、基本情況 今年我縣冬春、初夏干旱嚴重,目前已進入主汛期,大雨、單點暴雨天氣突出,并且分布不均,局部地區暴雨成災,洪澇災害時有發生。 由于受偏西氣流影響,6月28日20:00時左右,我縣受系統主要冷鋒切變的影響,全縣大范圍內普降大到暴雨,此次降雨歷時2—3小時,強度大,致使我縣竹園、衛瀘、新哨、虹溪、朋普、彌陽6個鄉鎮相繼發生嚴重洪澇災害,造成705人受災,倒塌房屋34間。
農林牧漁直接經濟損失1130萬元,農作物受災面積23160畝,其中,糧食作物8430畝、其他作物14730畝,農作物絕收2955畝、糧食作物絕收1740畝;公路中斷5條,毀壞3千米,直接經濟損失258萬元;水利設施損壞堤防5處,直接經濟損失5萬元。災害造成我縣經濟損失1393萬元。
二、面臨的困難 一是近年來氣候異常,天氣復雜多變,汛期強降水天氣偏多,多局部暴雨天氣,洪澇災害發生頻次高、危害程度重。二是病險水庫多,我縣116座水庫,有58座帶病運行,所以今年的防汛任務十分嚴峻。
三是我縣財力緊缺,僅靠縣級財政難以承擔對病險水利工程的除險加固費用。
三、采取的措施 針對存在的困難,我縣的防汛工作立足防大汛、除大澇、抗大災的思想,堅持全面貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,采取有力措施,積極防汛備汛,確保我縣小壩塘以上水庫安全渡汛,不垮一庫一塘,努力減輕洪澇災害損失,保證人民群眾生命財產的安全。具體措施如下:
(一)明確職責,強化水利工程防汛安全責任 為加強對防汛工作的領導,強化防汛措施,保證各項水利工程安全度汛,縣人民政府于6月10日專題召開全縣防汛工作會議,回顧總結2024年的防汛抗旱工作,深入分析當前我縣防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢,全面安排部署今年的防汛抗旱工作。會上,縣人民政府與各鄉鎮簽訂了《二00五年防汛責任書》,落實以行政首長負總責,分管領導具體負責為主要內容的防汛責任制,明確14件小〈一〉型水庫、9件重點小〈二〉型水庫、甸溪河河段和病險水庫行政首長防汛責任人、技術責任人、崗位責任人。
小〈一〉型、重點小〈二〉型、病險水庫的防汛責任人、技術責任人、崗位責任人已在半月刊《天城》上公告;同時按照分級管理、分級負責的原則,4月28日前各鄉鎮都落實并公告了轄區內小型水庫的防汛責任人;各村委會公告轄區內壩塘的防汛責任人;竹園、朋普兩鎮公告了轄區內甸溪河段的防汛責任人,接受社會的監督。層層落實,逐庫到人,使各項安全度汛措施和責任落實到人。
通過層層抓責任制的落實工作,使防汛工作做到有人抓、有人管。
(二)抓好汛前檢查,及早消除水利工程安全隱患 4月下旬,縣防汛抗旱指揮部組織四個檢查組分別對全縣中型水庫、小〈一〉型水庫、重點小〈二〉型水庫及病險庫塘的引、放水溝、放水閘、涵、溢洪道等設施進行了全面細致的安全檢查。檢查中發現的問題要求各鄉鎮采取有效措施及時處理,短時間內無法處理的,研究制定切實可行的應急措施,確保水利工程安全度汛。
(三)以防為主,做好水利工程安全防洪預案 為使汛期水利工程安全運行,減少洪澇災害損失,縣防汛抗旱指揮部對全縣的水利工程按照《天城縣防汛搶險應急預案》(彌政發〔2003〕45號)進行應急搶險。縣防汛抗旱指揮部對中型水庫、小〈一〉型水庫、重點小〈二〉型水庫及病險水庫制定了一庫一策、一庫一案的防洪預案和度汛計劃,并對雷打灘水電站的度汛計劃和防洪預案作了審定,
第四篇 縣政府土地信訪問題調研報告3500字
縣政府土地信訪問題調研報告范文
近年來,由于工業化、城市化建設進程的加快,涉及征地拆遷補償及權屬糾紛的矛盾頻繁出現,國土資源信訪量呈上升趨勢。按照“服務中心、服從大局、保護資源、保障發展”的工作思路,把“為發展提供空間,為建設集聚資金,為企業增添活力,為農民增加收入”作為主要任務,全力以赴為推進地方經濟和社會各項事業的快速、和諧發展提供優質、便捷的服務,把群眾的合法訴求當作一件大事來抓,切實維護群眾的合法權益。面對國土資源信訪當前嚴峻的信訪形勢,要認真分析原因,找準問題,采取有效措施,制定切實可行的對策。
一、國土資源信訪反映的主要問題
1、違法用地依然是國土資源信訪的主要內容。從近年來國土資源信訪統計情況看,通過信件和電子郵件等形式舉報違法用地而引起的土地信訪分別占信件總量的42%,占來訪總量批次、人次的16%、9%。盡管該縣對土地執法工作給予了高度重視,不斷強化土地執法動態巡查工作機制,加大土地違法違規案件查處力度,嚴格依法辦案,做到有案必查、程序合法、查辦及時。但是由于經濟發展對土地的迫切需求,以及用地指標緊縮的壓力,導致個別鄉鎮違法用地現象依然存在。同時由于少數礦業主存在擅自取土、賣土、挖砂等破壞耕地行為,這些問題的存在都是引起信訪的主要原因。
2、少數鄉鎮征地補償糾紛信訪量較多。,征地補償糾紛的信訪量分別占來信總量的24%,占來訪總量批次、人次的26%、37%。
該縣自從開展清欠征地補償費工作以來,始終能夠依法足額支付征地補償費用,從未出現過拖欠現象,這項工作一直走在全市前列。目前主要存在的問題:一是部分群眾對征地補償標準不認可。部分群眾對現行的拆遷征地補償辦法不理解,少數群眾片面認為土地被政府征用后出讓價格較高,而實際支付給群眾的補償較低,要求按出讓價格給予補償或者要求提高補償標準。二是個別鄉鎮以租代征非法占地引起群眾的不滿。三是對征地補償費分配不理解。有的群眾要求將集體留存的30%土地補償費也分給村民。還有部分群眾對村委會的土地補償費的分配方案意見不統一,導致分配方案無法落實,引起了群眾上訪。
3、權屬爭議等問題在國土資源信訪中占有一定比例。以來,反映權屬爭議的信訪量占來訪總量批次、人次的32%、26%。部分鄉鎮依法出讓土地后由于村民看到土地增值,要求重新確定土地所有權,進行利益分配,引起群眾上訪。
4、歷史遺留問題引發的信訪依然存在。鄉鎮機關、學校及企事業單位80年代以前用地問題,因時間較長,調查取證及處理難度較大,并且大多數問題是求決類的,落實到位還有一定的難度。由于個別鄉鎮在八、九十年代使用集體土地建學校等用地時,采取減免農民農業稅及三糧五錢的方法用于沖抵土地補償,現在國家政策的調整減免了農民的農業稅,從而引發群眾對土地使用權的主張。
二、信訪問題產生的主要原因
去年以來集體上訪呈上升趨勢。由于部分上訪人信訪不信法,地方政府及國土資源部門盡管按照《信訪條例》和《國土資源信訪規定》規定的時限內依法依規作出了信訪處理意見,但無法滿足上訪人的要求。在這種情況下,部分上訪人往往通過集體上訪等形式制造聲勢、采取過激行為,希望引起上級部門的重視,以達到其目的。上訪老戶無理纏訪、鬧訪、重復信訪比較突出。造成土地信訪量居高不下的原因是多方面的,其主要原因:
1、部分鄉鎮主要領導對國土資源信訪工作重視不夠。由于部分鄉鎮領導片面的認為村民提出過高的土地補償費屬無理要求,忽略了做好信訪人的耐心細致思想解釋工作。
2、國土資源信訪工作穩控機制不健全,責任主體不明確。部分鄉鎮認為土地信訪問題就由國土部門處理,工作中存在推諉扯皮現象,屬地管理責任落實沒有到位,往往變成了部門行為。
3、少數鄉鎮忽略了經濟建設與依法用地的關系。建設項目用地手續不健全,個別鄉鎮違法用地仍時有發生,用地程序不合法,產生了國土資源信訪。
4、土地價值日益顯現,引發群眾信訪。主要表現為:一是少數群眾對國土資源法律法規及政策片面的理解或誤解,片面追求個人利益的最大化,不達到目的誓不罷休。二是由于該縣與鄰省某縣接壤,某縣的個別律師為了謀取個人利益,教唆煽動不明真相的信訪人越級上訪或與政府打行政訴訟官司。
三、國土資源信訪工作的對策
面對國土資源信訪形勢,地方政府及國土資源部門要高度重視信訪工作,充分認識到加強國土資源信訪工作的重要性和必要性。筆者認為應當強化措施,狠抓落實,認真解決存在的信訪問題。建議采取以下對策:
1、成立組織,加強領導
為切實加強對信訪工作的領導,成立國土資源信訪穩定工作領導小組,由信訪局、國土資源局、建設局、交通局等部門主要負責人組成。縣主要領導要親自過問信訪工作,對重大信訪問題做重要批示和指示,并跟蹤督辦,更加有力促進信訪問題的解決。領導小組定期不定期召開聯席會議,聽取匯報,及時研究解決存在的問題,各成員單位各負其責,密切配合,整體聯動,切實做好信訪工作。
2、建立健全制度、強化信訪責任追究
建立健全各種信訪制度,嚴格落實信訪工作責任制和責任追究制,認真開展“國土資源信訪突出問題專項治理”活動,進一步規范信訪事項受理、辦理程序,維護好信訪工作秩序。鄉(鎮)、各部門都要各司其職、各負其責、加強協調配合,對群眾提出的合理訴求,不推不拖,按規定的時限和程序盡早辦結,一次性處理到位,不留隱患。
一是實行定期排查制度。每月對轄區內可能出現的信訪隱患進行認真排查并實行零報告制度,進一步分析研究,確定熱點難點問題,并提出處理建議,報信訪工作領導小組研究和批轉辦理。
二是實行例會交辦制度。國土資源信訪穩定工作領導小組每月召開一次例會,聽取承辦單位對上月信訪問題的處理情況匯報,認真分析當月信訪動態,落實責任單位、包案領導及具體辦理時限和要求。
三是實行責任追究制度。對處理信訪問題方法不當、措施不力的鄉鎮或部門,領導小組將責成有關單位限期辦結;對久拖不決導致群眾進京赴省上訪的,將追究有關領導和相關人員的責任。
3、明確責任,加大信訪遺留問題調處力度
為進一步加大信訪遺留問題調處力度,切實解決進京赴省、集體和重復上訪問題。開展專項行動對信訪突出案件進行全面的清理,逐一梳理,逐一登記造冊。一是專門向國土資源信訪領導小組匯報。領導小組專門召會辦會議,分析原因,研究處理方案。二是實行領導包案制。逐一明確調處化解責任單位和責任領導,限期解決,實行“五定兩到位”。“五定”即定領導、定人員、定責任、定措施、定時限,“兩到位”即確保解決到位、處理到位。三是依法處理到位。對信訪遺留的征地補償及安置等問題,逐案進行研究分析,逐案做出說明,做到一案一策,一事一策,限期解決;對重點人有可能進京赴省集越級訪的逐人、逐案進一步明確責任單位、責任領導、責任人員做好穩控工作。確保了重點人員不出走、不失控,重點問題不升級、不激化。
4、健全信訪網絡,拓寬信訪渠道。首先,構建縣、鄉、村三級信訪網絡,暢通信訪渠道,夯實工作基礎。各鄉(鎮)要成立信訪工作領導小組,落實信訪工作專(兼)職人員,村(居)委員會明確信訪信息員。形成縣、鄉、村三級信訪工作網絡,做到信訪工作層層有人抓、事事有人管,信訪問題小矛盾不出村、大矛盾不出鄉。其次,拓寬信訪渠道,提供便民服務。設立“群眾矛盾調處中心”、“法律援助中心”,方便群眾上訪和求助。
5、堅持依法行政、突出抓好源頭治理。注重加強源頭治理,是從根本上減少矛盾糾紛和信訪問題發生的關鍵。特別是在征收征用土地和補償安置方面要嚴格落實“兩公告一登記”制度,并充分聽取群眾意見,維護群眾的合法權益,以便消除信訪隱患。在查處國土資源違法案件中,明確三項原則:打擊國土資源違法行為決不手軟;嚴肅處理不講情面;查處案件不護短。要加大征地補償清欠工作力度,維護法律政策的嚴肅性,從源頭上有效防止和減少信訪問題的發生。
6、落實首辦責任制,妥善解決初信初訪。嚴把初信初訪關,提高初信初訪問題處結率,努力把問題解決在首辦環節,減少重信、重訪和越級上訪。建立和推行信訪事項首辦責任制,對群眾初信初訪,認真調查,按照政策規定處理并及時向信訪人回復。對初信初訪不重視、該解決的問題不解決而引發重復上訪、集體上訪和越級上訪并造成嚴重影響和后果的,依照信訪工作責任追究制度,嚴肅追究首辦責任人和相關領導的責任。
總之,要認清當前國土資源信訪工作出現的新情況、新問題,要站在講政治、講大局的高度來認識,不斷加大信訪問題的督查辦理的力度,加強領導,明確責任,強化措施。依法辦信辦訪,及時解決群眾反映的疑難信訪問題,為民辦實事,維護群眾的合法權益。切實抓好國土資源信訪各項工作,維護社會和諧穩定,積極推進經濟社會又好又快發展。
第五篇 縣政府信息公開工作的年度報告1850字
根據《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《張家口市政府信息公開工作年度報告制度(試行)》(以下簡稱《報告制度》)的規定,特向社會公布《縣政府信息公開報告》。年度報告電子版通過縣政府門戶網站“中國”、縣政府信息公開平臺全文公開。如有疑問,請與縣人民政府辦公室信息中心聯系,聯系電話。
一、政府信息公開工作概述,全縣政府信息公開工作重點開展了5方面。
(一)加強培訓學習。
將學習《條例》列入公務員培訓重要內容,同時利用報刊、廣播、電視、網站和專題培訓等形式,普及政府信息公開知識。,對18個鄉鎮、48個縣級部門主管領導、具體操作信息員進行了保密、發布、信息公開等方面的培訓。
(二)健全工作制度。
在原有政府信息公開保密審查、過錯追究、監督評議等“八項制度”的基礎上,建立“縣人民政府信息公開政府督辦”制度,由政府辦信息中心定期的采取網上巡視、檢查、排查等形式,對各單位信息發布情況進行統一的整理,并將結果報政府辦督查室,督促各單位及時更新信息,從數量和質量上逐漸推進政府信息公開工作。
(三)更新指南和目錄。
按照“上下同步、規范統一、分級編制、各負其責”的原則,建立起分級管理的政府信息公開目錄填報系統,積極編制縣政府信息公開指南,并要求各鄉鎮、部門編制本單位的公開指南,及時在“縣政府信息公開平臺”中更新、發布。
(四)改善公開平臺。
按照國家、省、市需要,積極配合市政府進行“中國”門戶網站、縣人民政府信息公開平臺的改版升級工作,努力把政府網站打造為政府信息公開的第一平臺。各鎮、各部門、各公共企事業單位,分別設立固定公示欄,方便群眾通過常規載體了解政府信息。規范了行政審批中心查閱點的各項制度建設,方便群眾到查閱點快捷查詢文件。并利用電視臺播報重要政府信息節目,方便群眾直接了解重要縣情。
(五)落實監督評議。
把各鎮、各部門政府信息公開工作納入政府重點督辦事項,定期督查,綜合評定。同時,由縣政府辦信息中心按照年初下發的工作要點、要求對各項工作進行考核,下發了《關于“中國”和政府信息公開平臺內容保障工作的情況通報》(涿政辦字1號),共評出先進單位10個,先進個人13個。
二、政府信息主動公開情況
(一)公開的重點內容。
上半年,按照市政府的'相關要求,我們進一步建立健全了政府信息網上公開機制,加強對政府信息公開工作的督導,印發了《關于年全縣政府信息公開工作的年度報告》,下發了《關于年“中國”門戶網站、信息公開平臺工作要點的通知》。十一月份,根據《張家口市人民政府辦公室關于開展政府信息公開保密審查工作專項檢查的通知》要求,我縣高度重視,立即組織全縣各有關部門對政府信息公開保密審查工作進行全面自查,要求各單位對網上公開的各類政府信息進行梳理檢查,確保涉密信息不上網。全縣政府信息公開平臺未出現涉密、安全問題。截至目前平臺累計主動公開政府信息14316條,本年度新增4621條。其中以縣政府、縣政府辦印發的各類公文公開80余份。
(二)公開主要形式。
1、政府網站。政府網站是政府信息公開的第一平臺,通過網站“政府信息公開目錄”專欄,可以查閱全縣行政機關的政府信息公開指南和目錄以及主動公開的政府信息,下載辦事表格,在線申請政府信息公開。網站“政府信息公開目錄”欄目瀏覽量198603人次,較去年增長14萬人次。
2、行政審批中心。開放縣行政審批中心為信息公開查閱點,公眾可查詢行政審批和行政許可事項的受理單位、審批條件、辦理時限、結果查詢等內容。
3、檔案館。在縣檔案局(館)成立現行文件利用服務中心,(www.43709.cn)中心負責收集縣委、縣政府及其部門現行文件,進行存檔,方便公眾對需要文件進行登記查詢。
4、新聞媒體和新聞發布會。通過縣通訊、縣廣播電視臺等新聞媒體,及時宣傳報道重大事件、重要政務活動、重點項目建設等經濟社會發展情況。
三、政府信息依申請公開情況
各鎮、各部門和縣信息中心沒有接到公眾因政府信息公開而提起的申請。
四、政府信息公開收費及減免情況
目前,全縣對政府信息公開實行無償提供,沒有收費行為。
五、因政府信息公開申請行政復議或提起行政訴訟的情況
全縣沒有因政府信息公開問題而提起的行政復議和行政訴訟案件。
六、存在的主要問題和改進措施
政府信息公開工作正在逐步推進階段,諸多方面與公眾的需求還存在一定差距,特別是在公開內容的及時性、全面性以及公開形式的便民性等方面還需要在今后的工作中進一步改進。對政府信息公開工作將進一步健全保障體系、規范工作流程、完善配套制度、強化監督檢查,努力保障人民群眾享受到充分的知情權、參與權、表達權和監督權。
第六篇 2024年度縣司法局政府信息公開自查報告1250字
2024年度縣司法局政府信息公開自查報告
一、基本情況
成立了由局長任組長、分管副局長任副組長,各股、室、處、局負責人為成員的××縣司法局政務信息公開領導小組,領導小組下設辦公室在局辦公室,主要負責與政府信息公開有關的各項工作。年初,把政府信息公開工作列入年度工作計劃,安排辦公室人員參加了政府組織的
培訓,加強保密意識培訓,提高了工作能力,建立和完善了信息發布審核等相關工作制度。由辦公室主任具體負責政府信息公開工作,辦公室2名人員為兼職工作人員。解決了電腦、打印機、固定電話等辦公設備,確保了硬件配備落實。
二、政府信息主動公開信息情況
1、單位簡介。在××縣司法局政府信息公開網站上公布××縣司法局基本情況、領導班子分工情況、內設機構主要職責及負責人、辦公地址、聯系電話等情況,并將辦事流程公布,使群眾知道辦什么事該找什么部門、找誰辦理。
2、公開局機關工作計劃、總結和法律服務管理等相關文件,及時公開司法行政工作動態,向社會公開司法行政工作規劃、業務調研、工作承諾。
3、公開了法律援助事項,公證工作收費項目,律師事務所、法律服務所人員信息和收費規定。
4、重點公開了貫徹落實四項制度的情況,不護短、不隱瞞,及時公開被問責人員情況。
5、2024年出司法簡報27期,普法簡報5七,櫥窗專欄7期。
(二)公開形式
2、其它媒體公開。對縣委政府和上級主管部門要求以其它形式公開的內容,及時與廣電局聯系以電視新聞或領導電視講話形式公開;與縣廣電局傳媒公司制作普法課件進行宣傳、公開。
三、依申請公開政府信息情況
我局在××縣政府信息公開門戶網站上公開了依申請公開政府信息受理機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵件和郵政編碼。
(二)舉報、投訴情況和申請行政復議、提起行政訴訟情況。自2024年1月1日起至2024年12月31日止,未發生因違反政府信息公開工作規定而出現的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟情況。
四、工作人員及收費、減免情況
(一)工作人員情況。我局政府信息公開工作兼職人員共2人,負責信息更新和網絡系統運行維護,相關股室分別根據職責或領導安排負責做好群眾咨詢工作。
(二)依申請公開政府信息收費情況。按照國務院價格主要部門和財政部門制定的收費標準,對依申請提供政府信息收取復印、遞送等成本費用。2024年未產生該項費用。
(三)減免情況。申請公開政府信息的公民確有經濟困難的,經本人申請、局領導審核同意,可以減免相關費用。2024年未產生該項費用。
五、存在的主要問題和改進措施
我局政府信息公開工作從總體來看,運行狀況較好,但是也有一些不足。主要有:
一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠;二是宣傳力度不大,部分群眾對政府信息公開工作了解不足。
今后,我局將在以下幾個方面加強政府信息公開工作:
一是進一步明確工作職責,根據我局工作職能和職責,加大工作力度,擴大信息公開范圍;二是組織開展宣傳活動,增進群眾對政府信息公開工作的了解;三是進一步增強保密審查機制,確保政務公開工作無泄密事件發生。
××縣司法局
第七篇 關于縣人民政府實施農村低保工作情況的調研報告4000字
縣人大常委會:
按照年初工作安排和縣委批轉的縣人大常委會工作要點意見,20__年2月18日—19日,縣人大常委會調研工作組對縣人民政府實施農村低保工作情況開展了為期兩天的調研。現將調研的情況報告如下:
一、調研工作過程
調研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊,第二組由常委會調研員金明英帶隊,常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關委辦負責人參加。先后深入到高家鎮、包鸞鎮、許明寺鎮、湛普鎮等四個鄉鎮,每一調研組再分為兩個小組,一組聽取鄉鎮黨委、政府的工作匯報,另一組召集鄉鎮政府有關工作人員、村社干部、部分縣鎮人大代表和部分農村低保戶進行座談,最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關情況。
二、調研工作結果
(一)基本了解了縣人民政府實施農村低保工作取得的成績,主要體現在“五好”。
1、領導重視,組織較好。20__年,是我縣實施農村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(鎮)兩級領導高度重視此項工作,切實加強了對此項工作的領導,認真組織相關部門和人員開展好農村低保工作。如許明寺鎮先后召開4次黨委(擴大)會議,認真進行研究和部署,其他鄉鎮也是多次召開領導成員會議進行研究;湛普鎮黨委政府將農村低保工作作為一項民心工程來抓,成立了以主要領導為組長的農村低保工作領導小組,認真研究政策,督促落實低保工作的調查摸底、政策宣傳和資金發放等各個環節的工作認真組織開展好農村低保工作;高家鎮、包鸞鎮也成立了農村低保工作領導機構,切實加強了對農村低保工作的領導和督促工作,使農村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執行較好。縣上于20__年1月召開了全縣農村低保動員暨培訓會議,部署了農村低保工作,各鄉鎮也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監督;湛普鎮層層召開會議,進行思想統一;高家鎮要求村(社區)廣泛宣傳低保制度,嚴格按照規范要求,落實好低保政策;包鸞鎮對村上的農村低保工作人員和村文書進行了專題培訓,確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關心救助農村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開,實施較好。在實施過程中,各鄉鎮基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮務公開欄、村務公開欄等進行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮20__年全鎮各村申請農村低保人員共186戶,經調查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮設立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經群眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮農村低保領導小組審核“兩個關口”,通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮入戶調查時,詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時,均表示沒意見。
4、及時發放,兌現較好。從調查中看到,4個鎮的農村低保戶均表示能按時、按量領取低保金。湛普鎮對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發放到位;許明寺鎮、高家鎮為農村低保戶辦理了低保兌現卡,按時按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農村信用社領取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領取低保資金;包鸞鎮、湛普鎮的低保戶直接到鄉鎮民政辦領取低保金。調查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發放。
5、保持穩定,效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩定保持較好。包鸞鎮由村上組織對申請戶進行調查、評議,對評議結果進行為期7天的張榜公示,經公示無異議的再報鎮黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個鎮也嚴格按照縣政府及縣民政局有關文件要求,切實做好低保的各項工作,嚴格工作程序和要求,對維護社會穩定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農村低保政策的實施引發矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩定和諧。
(二)縣人民政府實施農村低保工作還存在有待改進和完善的方面,主要體現在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調查中發現,鄉鎮領導重視程度不平衡,導致農村低保工作不平衡。有的鄉鎮領導重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導致享受面太大,致使鄉鎮負擔加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實施,導致部分農民群眾對農村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調查時發現,有的農民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因為沒能理解農村低保政策,把農村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對700元的標準是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠寬。從全縣來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮20__年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮20__年全鎮申請農村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮全鎮特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數只有177戶383人。從全縣來看,20__年,全縣享受農村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農村人口總數的2.1%,其中湛普鎮只占0.6%,絕大多數貧困人口未能享受到農村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調研的幾個鎮的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數是20元—40元之間。從現行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農民群眾的基本生活需求,對農村群眾的生產、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規范。從調查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規范:一是發放低保金的方式不統一、不規范。有的鄉鎮在發放低保金時采取辦理農村低保卡的形式,讓低保戶到農村信用社領取低保金,有的鄉鎮則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發放低保金。二是在確定人均純收入項目內容上不統一、不規范。幾個鎮各村社在確定人均純收入項目內容時也不完全統一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調查時農戶隱瞞隱性收入,還有反映說調查時掌握項目內容不準確。三是確定農村低保對象不規范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務公開欄、有線電視等多種形式加大對農村低保政策的宣傳,切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關法律、法規和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農民群眾切實做到少生優生、優生優育,提高人口素質,改善生存質量;加大對支農、惠農政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執行和遵守國家政策。三是要加大對道德規范的宣傳力度和對農民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負擔。
(二)做好擴面工作。
一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內逐步擴大到5%,讓更多的農村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農村低保對象應加以認真研究,以便鄉鎮、村社操作實施。三是合理界定農民人均純收入項目內容。對哪些可作為農民人均純收入項目內容,應加以明確和規范。四是適當降低并按各鄉鎮的實際情況負擔比例。全縣31個鄉鎮的財力發展不平衡,有的鄉鎮財力較好(如沿江的鄉鎮、沿路的鄉鎮),有的則較差,建議按鄉鎮財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施,將農村低保享受面逐步擴大,讓更多的農村貧困戶享受國家改革發展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從__年全縣農村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數量太低。建議人均月享受應不低于30—40元,不足此標準的補足這個標準。同時,在調研中發現的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的,應建立救濟救扶制度,采取其他救濟措施,幫助其渡過難關。
(四)進一步規范工作方法和措施。
一是應當堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監督和動態管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉鎮審核、民政部門審批、銀行發放。三是強化社會監督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉鎮審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時,可以在鄉鎮或村(居)委會設立農村低保舉報箱,接受全社會監督。
(五)加強組織領導,充實工作力量。
一是加大領導責任,納入全年綜合目標考核。20__年,縣政府應將此項工作納入各鄉鎮全年綜合目標加以考核,與鄉鎮主要領導的工作實績掛鉤,兌現獎懲。二是加強工作機構建設。現在鄉鎮都是民政辦與計生辦合并為社會事務辦公室,對農村低保工作力度不大,建議應加強對鄉鎮民政辦建設,確保機構明確、職責分明。三是適當充實工作人員,切實做到有人辦事。
第八篇 縣政府辦公室領導班子述職報告1750字
一年來,縣政府辦在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,堅決貫徹落實科學發展觀,認真學習黨的__大和__屆三中全會精神,緊扣全縣發展大局和中心工作,以建設一流隊伍、提供一流服務、創造一流業績為目標,切實履行參謀、助手、協調、保障等職能,較好地完成了全年各項工作任務,為促進全縣經濟社會又 好又快發展做出了積極貢獻。
一、加強理論學習,努力提高自身素質
辦公室領導班子始終把學習貫穿于整體工作之中,嚴格執行學習制度,積極創建學習型機關。在學習形式上,堅持平時個人自學與中心組集體學習相結合、從書本上學習和在實踐中鍛煉相結合。在學習內容上,緊密聯系辦公室工作實際和個人思想實際,認真學習了黨的__大、__屆三中全會和省、市重要文件精神,進一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務實的學風,樹立了“學習為先,提高理論政策水平;服務為上,強化參謀助手作用;敬業為本,爭創一流工作績效”的辦公室宗旨。
二、著力參謀服務,開創各項工作新局面
一是扎實開展信息調研,為政府領導科學決策當好參謀。信息調研工作是辦公室為領導決策當參謀、出主意的一項非常重要的工作。今年來我辦共編發信息600多條,
被市政府辦《福州要訊》采用90多條,編發本級刊物《××政訊》正刊48期,增刊47
多期。同時,我們緊緊圍繞領導意圖和縣政府工作重點,扎實開展了一系列的調研活動,為領導把握實情、科學決策提供了較好的信息服務。二是認真組織督促檢查,全力推動政府決策落實。我們始終把決策后的督查作為落實工作的重點來抓,圍繞中心工作,強化重點督查,保證了重點工作順利進行,全年共組織督查活動30多次,印發《政務督查》23期,確保了政令暢通。同時,圍繞人大議案政協提案的辦理,強化專項督查,提高了辦理速度和質量。全年共督促辦理人大代表建議案和政協委員提案達230件,辦結率100。三是強化制度建設,規范辦文辦會工作程序。辦文方面,嚴把文字關、法律政策關,切實提高文稿的思想性、指導性、實效性和操作性。同時,嚴格規范####審簽、用印、制發等環節,強化送閱、催辦、反饋等措施,確保了####的高效、快捷、安全、規范運行。同時加大了辦公自動化建設。工作制度的規范及辦公自動化建設,都有效的促進了####處理工作的有序、高效開展。辦會方面,較好地完成了各類會議、活動的服務工作。按照“周到、高效”的原則,認真抓好會務的組織和落實,會前把領導講話、會場布置等資料會務各項工作細化到崗、到人;會中加強會風督查考核,確保了良好的會風會紀;會后加強會議精神貫徹落實情況的督促檢查,確保會議精神的落實到位。四是突出綜合協調,實現了高效運轉。始終把綜合協調作為服務、推動政府全局工作、中心工作的要害點和主抓手,充分履行綜合協調職能,切實加強“上下、內外、左右”關系的溝通與協調,促進了政府工作的順利推進。五是狠抓后勤管理,為政府機關正常運轉提供保障。堅持嚴格的經費支出審批制度,有效控制了接待費等經費支出增長幅度。堅持24小時值班制度,確保了政令暢通、信息暢通,突發事件能夠及時有效處置。
三、加強自身建設,牢筑拒腐防變的思想防線
嚴格執行黨風廉政建設和反腐敗的各項規定,認真落實黨風廉政建設責任制,努力將黨風廉政建設和反腐敗的各項要求嚴格落到實處。一是認真系統地學習了《____領導干部廉潔從政若干準則》、《____紀律處分條例》等關于黨風廉政建設的法律法規和文件。二是對縣委、縣政府做出的有關黨風廉政建設的決定,結合工作實際,堅決貫徹執行,切實規范行政行為。同時,認真組織開好民主生活會,開展批評與自我批評,提高了黨性修養,堅定了政治立場。三是要求所有工作人員自重、自省、自警、自勵,嚴格遵守廉潔自律的有關規定。一年來辦公室沒有出現違法違紀案件,沒有任何人借機關或領導個人的名義搞特殊化,謀取私利。
總之,一年來縣政府辦領導班子認真履行了肩負的職責任務,取得了一定的成績。這主要得益于縣委、縣政府的正確領導和縣直各部門的大力支持,得益于辦公室領導班子的精誠團結和全體干部職工的辛勤工作,但這與縣委、縣政府的要求仍有一些差距。主要表現在:忙于事務性工作較多,而協助領導謀全局、抓大事不夠;政務調研的深度和力度有待進一步加強等。這些問題我們將在今后的工作中采取有力措施認真加以解決。
第九篇 縣政府班子5年工作述職報告2300字
按照組織的要求,下面,我代表本屆政府就任期以來的工作報告如下:
--加大扶貧解困力度,貧困狀況明顯改變。5年來,始終將扶貧攻堅同推進農業產業化、生態建設等項工作有機結合,組織廣大干部群眾,以夯實貧困人口脫貧基礎、改善貧困人口生活環境為重點,積極探索開發式扶貧路子,努力爭得并實施了自治區扶貧開發移民擴鎮、生態移民、千村扶貧和世行貸款扶貧等項目,做到了領導包聯,項目到村,措施到戶,集中扶持,個個擊破。5年來,共投入以工代賑、財政支農專項、扶貧貸款、社會扶貧資金9569萬元,建設旱澇保收田24.7萬畝,打井配套1610眼,為重點貧困戶投放了700多頭牛、2.75萬只羊和32萬只鵝雛,種草14萬畝。為解決生活在無基本生存條件地區的8300個貧困人口的溫飽問題,積極探索并實施了移民開發、異地扶貧,1999年-2024年,結合實施扶貧開發移民擴鎮工程、生態移民和異地扶貧移民試點工程,共搬遷945戶、3700多口人。今年又實施了生態移民三期工程,還將搬遷539戶、2411人口。通過采取以上措施,1999年以來,全縣累計扶持貧困人口5.6萬人,解決溫飽2.9萬人。在扎實推進扶貧工作的同時,本著城鄉并進的原則,通過普查登記、制定扶困政策、建立扶困基金、開辟再就業基地、職工捐助、實施__鎮城鎮居民最低生活保障等措施,共扶持困難職工1850余人,安置下崗職工4745人,再就業率達95%,城市低保人數已達3328人。實行了“兩金”稅務征繳,扎實推行了城鎮職工基本醫療保險,足額發放了城市低保和“兩金”。
--穩步推進各項改革,實現了體制創新。5年來,本著精簡、效能的原則,撤并了蘇木鄉鎮,推行了行政機構改革,實行了鄉級財務“零戶”管理、行政事業收費和罰款票款分離收支兩條線、國有糧食企業會計委派制、政府采購制,對縣直部門財務實行“集中管理、分戶核算”,設立了縣繳費中心,逐步規范了預算外資金管理,積極穩妥地推進了農村稅費改革,理順了財稅體制,真正落實了農業稅征收政策,從根本上減輕了農民的負擔,較農村稅費改革前比,農民人均減負72元,減負率為45.1%。在工商領域,穩步推進了國有工商企業民營化改革和國有糧食收儲企業公司制改造,此外,其它行業的改革也不斷深化,促進了事業的發展。
在計劃生育工作上,全面推行了計劃生育工作一票否決制和以村為主的管理模式,人口自然增長率控制在了13‰以內,連續保持了人口低生育水平。在衛生事業方面,逐步完善了縣鄉村三級醫療預防保健網絡,下力量改善了城鄉醫院基礎設施和就醫條件,有效規范了醫藥市場秩序。在各方面的共同努力下,取得了“非典”防控工作的階段性勝利。同時,穩步推進了文化、體育、廣播電視工作,“村村通”工程和“西新”工程進展順利,群眾性體育活動蓬勃開展。切實加大了環保執法和監管力度,通過“一控雙達標”行動,全縣重點污染源得到了有效控制。繼續推行土地有償使用制度,加快了土地商品化進程,通過出讓土地,有力促進了城鎮建設。加強了礦產資源開發,進一步規范了管理,有效拉動了經濟增長。以第五次全國人口普查和蘇木鄉鎮撤并工作為重點,著力強化了統計和民政工作,調整了蘇木鎮、嘎查村行政區劃,成功組織了村委會“海選”式換屆工作,進一步鞏固了基層政權建設。民族團結進步事業不斷發展,雙擁工作連續兩次獲自治區級“雙擁模范縣”稱號。在全面完成“三五”普法的基礎上,啟動實施了“四五”普法,進一步加強了民主與法制建設。5年來,在市委、市政府組織的4次工作實績考核中,本屆政府有兩年被評為工作實績突出的領導班子,受到了表彰。
5年來,縣政府班子成員團結協作,協調共事,較好地完成了各項工作任務,但由于受主客觀因素的制約,工作中還存在諸多不足,前進中還面臨著很多困難,突出表現為:一是農牧業基礎不牢,水利設施配套利用率不高,靠天吃飯的局面尚未徹底扭轉;二是受連續五年旱災的影響,落實的扶貧措施未收到預期效果,返貧致貧人口增加,扶貧攻堅任務依然艱巨;三是財政包袱沉重,建設資金不足;四是對外開放環境需進一步優化,敢放敢引意識不強,一定程度上影響了全縣招商引資進程;五是社會就業壓力較大,保障體系尚不健全。這些困難需要我們在今后的工作中認真克服。
5年來,在認真履行職責、全力做好各項工作的同時,我們始終按照“三個代表”的要求和建設廉潔、勤政、務實、高效政府這一奮斗目標,切實加強政府自身建設,力求政治上更強、業務上更精、紀律上更嚴。一是加強學習。除按上級要求,先后參加了“三講”和“解放思想、優化環境”等學教活動以及市縣組織的各類學習活動外,還組織班子成員定期集中學習,按上級要求選送班子成員參加各類培訓班,赴外地參觀學習、掛職鍛煉,努力使政府班子的思想觀念跟上形勢發展,組織能力適應工作所需,觀點思路跟上時代腳步。二是勤廉施政。按照“八個堅持、八個反對”的要求,努力從源頭、機制和制度上預防、治理腐敗,推進廉政建設。壓減文件和會議,把主要精力用在干工作、抓落實上。三是務實工作。始終把群眾的利益放在第一位,一切工作的出發點都從如何加快經濟發展、改善人民群眾生產生活條件出發,層層落實和推行目標管理責任制,責任到人,指標到人,求實求效。四是民主行政。著力加強基層政權建設和民主法制建設,深入開展村民自治活動。自覺接受人民代表及人大常委會的監督,主動加強與人民政協的聯系,認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見,提高依法行政水平。五是團結協作。注重政府班子內部、政府班子與其他班子之間、政府各部門之間的團結協作。凡事講原則、講協調、講配合,營造了團結協作的工作作風。六是講求方法。著力轉變工作作風,努力改進工作方法,深入基層,廣泛調研,體察民情,掌握民意,注重積累經驗,培育典型,按照縣委的總體部署,把各項工作細化、量化、日程化,為全面完成各項工作任務奠定了堅實的基礎。
第十篇 2024年縣政府換屆工作報告13350字
各位代表:
現在,我代表縣人民政府,向大會報告政府工作,請各位代表審議,各位政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、過去五年工作回顧
五年來,全縣上下在市委、市政府和縣委的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,積極應對各種嚴峻挑戰和考驗,齊心協力,攻堅克難,銳意進取,圓滿完成了“___”確定的主要目標任務,實現了經濟的快速發展和社會的全面進步。
——過去的五年,經濟結構明顯優化,綜合實力再上臺階。三次產業結構由XX年的26.6:52.5:20.9調整為17.3:65.1:17.6,一產比重下降9.3個百分點,二產比重上升12.6個百分點,工業主導型經濟發展格局基本形成。XX年,全縣實現生產總值62.8億元,是XX年的2.3倍;其中規模以上工業增加值32.6億元,是XX年的3.6倍;完成財政總收入6.44億元,是XX年的3.4倍;全社會固定資產投資60億元,社會消費品零售總額18億元,均是XX年的3.3倍。先后獲得“全省經濟發展綜合先進縣”、“全省固定資產投資先進縣”等稱號,XX年、XX年兩次榮獲“全省縣級財政收入三年翻番獎”。
——過去的五年,發展方式逐步轉變,主導產業日漸壯大。五年來,新型工業化步伐加快,以紡織、新材料、竹加工為主的支柱產業發展迅速,尤其是紡織產業異軍突起,紡紗生產規模接近150萬錠,紡織產業延伸的關鍵項目——印染集控區成功獲批,園區污水處理廠正抓緊建設,被命名為“中國新興紡織產業基地”;竹加工產業逐步整合升級,龍頭企業實力大為增強,被命名為“江西省竹加工產業基地”;以碳素、玻纖、硅晶為代表的新材料產業正蓄勢待發。到XX年底,園區落戶企業達到172家,主營業務收入140.2億元,是XX年的4.5倍;實現稅收2.41億元,是XX年的7.2倍,成為縣域經濟的重要支撐。先后被評為“全國先進科技產業園”、“省重點工業園區”、“省級首批生態工業園區”、“全省工業三年翻番全面先進單位”,連續三年榮獲“全省加速工業崛起年度貢獻獎”。旅游開發穩步推進,完成了全縣旅游業總體策劃,投資1.5億元的百丈寺即將開光,仰天峽漂流正式營運,成功舉辦了華林旅游文化節,天工開物森林公園被命名為“省級森林公園”, 蘿卜潭景區有望成功收回,九仙溫泉正致力招商開發。農業產業化成果喜人,30萬畝綠色大米標準化示范區通過國家驗收,糧食產量連續七年實現增產,XX年突破6億斤,被評為“全國糧食生產先進縣”、“全省糧食產業發展先進縣”;豐產毛竹林基地發展到12萬畝;花卉苗木產業初步形成了奉上公路“林苗一體化”百里長廊;獼猴桃產業與新西蘭的科技合作不斷深化。全縣農業產業化省級龍頭企業達4家,有31個品牌分別獲得江西名牌、江西省重點保護產品、江西省著名商標稱號。
——過去的五年,改革開放不斷深化,發展后勁日益增強。體制改革步伐加快,基本完成農村稅費、林權制度、新型農村合作醫療等涉農改革,穩步推進企業改制、財政稅收、文化教育體制等各項改革。加大對外開放力度。累計利用市外資金77.3億元,是“十五”期間的2.3倍,被評為“全省利用外資先進縣”、“全省引進省外資金先進縣”;XX年完成外貿出口3189萬美元,是XX年的7.1倍。大力改善投資硬環境。工業園區新增面積3平方公里,產業承載平臺進一步拓展;昌銅高速公路全線開工,__至南昌段可望年底通車;赤田22萬伏變電站投入運行,港頭11萬伏變電站提前建成;3萬噸自來水廠全面竣工,擴建工程正快速實施。全力提升發展軟環境。累計報批用地7400多畝,盤活工業和城市建設用地3575畝;加大金融工作力度,為工業園區和城市建設融資3.43億元,幫助企業融資46.5億元;幫助企業招工2.8萬人次,有效地緩解了用地、融資、用工等瓶頸制約。爭取獲得了3000萬美元以下外資企業審批權,組建了國家外匯管理局__支局、海關__聯絡處,成功獲批為商務部企業進出口經營備案權下放縣,外向型經濟服務體系基本建成。連續兩屆被評為“全省投資環境十佳縣”。
——過去的五年,城鄉面貌大為改觀,生態建設成效顯著。全縣城鎮化率達44.16%,縣城建成區面積擴大了近一倍,綠地率達42.1%。“一河兩岸、五橋四區”的城市新格局初步形成,“五縱八橫”的城市主干道系統日趨完善。華林公園、青少年活動中心、城市污水處理廠、城區天然氣主管網、城北汽車新站等一批重點工程全面竣工;天工大道、金沙灣開發、縣委黨校、老年活動中心等一批重點工程穩步推進。成功創建省級“園林城”、省級“衛生城”,榮獲“創建省級文明城先進單位”、“首批江西人居環境范例獎”。新農村建設成效顯著。全面實現“鄉鎮通油路或水泥路、村村通水泥路”目標,交通狀況極大改善;深入開展新農村建設,完成新農村建設點255個,累計投入資金達1.02億元;解決了7.7萬農民喝干凈水問題,完成了89座小(二)型以上病險水庫除險加固工程,成功爭取到一定三年的“全國首批小型農田水利重點縣”項目。實施土地開發整理2.82萬畝,新增耕地4070畝;建設標準糧田3.45萬畝、高標準農田1.25萬畝,改造中低產田3.63萬畝,農業抗災奪豐收能力有效提高,屢獲省市表彰。生態保護成效明顯。大力推進“造林綠化一大四小”工程建設,多次成為全省參觀示范點,榮獲“全國造林綠化模范縣”、“全省造林綠化‘一大四小’工程建設先進縣”、“全省農村生態建設先進縣”,柳溪鄉獲評國家級生態鄉鎮,上富鎮、澡溪鄉、百丈山管委會獲評省級生態鄉鎮。全面完成減排任務。城區空氣質量達國家一級標準,主要生活供水水源地水質和城市地表水質達到國家規定標準。
——過去的五年,民生保障扎實推進,人民生活更加殷實。加大民生事業財政投入,累計投入資金20億元,是“十五”期間的3.8倍。著力加強城鄉就業工作。新增城鎮就業1萬余人,城鎮登記失業率控制在3.6%以內;新增農村勞動力轉移3.75萬人,1.9萬名返鄉農民工實現就業或創業。著力完善社會保障體系。新型農村合作醫療參合率達92.4%,城鎮居民基本醫療保險覆蓋面達90%以上,共有28萬城鄉居民享受到了基本醫療保障;城鄉低保保障面不斷擴大,保障標準連續5年逐步提高,1.67萬名城鄉困難群眾享受到最低生活保障。著力解決困難群眾住房問題。新建保障性住房1700套,建筑面積10.7萬平方米,從XX年開始,累計發放低收入住房困難家庭租賃補貼近600萬元。著力解決老有所養問題,全縣企業離退休人員養老金連續五年增加,新建、改建敬老院18所,“星級管理”的經驗做法在全省得到推廣。城鎮居民人均可支配收入達12605元,比XX年增加了6169元,年均增長14.4%;農民人均純收入達6244元,比XX年增加了2407元,年均增長10.2%。
——過去的五年,社會事業全面進步,和諧氛圍日漸濃厚。堅持教育優先發展。投入資金5.67億元,大力改善辦學條件,新建、改建校舍23.6萬平方米,新建了__二中,創辦了__四小,城南小學即將投入使用。普通高考“二本”上線人數逐年增長,清華、復旦等名校的錄取實現新的突破,冶城職校“三校生”對口高考成績穩居全省前列,縣二中被評為“全省首批素質教育示范學校”,XX年教育工作順利通過省綜合督導評估,進入全省教育工作優秀縣行列。加快發展衛生事業。進一步完善縣、鄉、村三級醫療網點建設,認真實施國家基本藥物制度和公共衛生逐步均等化項目,新建了縣人民醫院門診大樓、第二中醫院,改擴建了縣中醫院,全縣醫療衛生條件不斷改善。全面實施科技創新“六個一”工程,累計爭取科技經費1689萬元。大力推進文體事業。扎實開展了全國第三次文物普查和非物質文化遺產保護工作,開工建設鄉鎮文化站13個,干洲鎮被評為“中國民間文化藝術之鄉”,奇石街被評為“江西省文化產業示范基地”,榮獲江西省首屆“十佳人文魅力縣”稱號。成功承辦了全國摩托艇精英賽暨藝術滑水表演賽、第三屆環滬港國際自行車大賽江西__賽段比賽等大型賽事,在全省第十二、十三屆運動會上奪得金牌總數位居全市前茅。社區建設進一步加強,和諧、文明、平安的社區氛圍日益形成。人口計生服務奮力爭先,被評為“全國計劃生育優質服務先進縣”。食品藥品安全和公共衛生安全保障進一步加強,突發公共事件應急管理機制進一步健全。依法依規解決群眾合理訴求,信訪形勢保持平穩。切實加強安全監管,嚴格落實安全生產領導責任制和事故責任追究制,未發生重特大安全事故,被評為“XX—XX年全省森林防火先進縣”。強化社會治安綜合治理,扎實開展奧運會、世博會、亞運會安保工作,嚴厲打擊刑事犯罪,切實保障人民群眾生命財產安全,群眾安全感測評位居全省前列,榮獲“全省平安縣”稱號。
——過去的五年,民主法制進程加快,行政能力明顯提升。推進依法行政。出臺了《關于加強依法行政的實施意見》,進一步規范政府決策、審批、執法、監督等系列行為。轉變政府職能。清理行政許可,削減行政審批,推行“一站式服務”。推行政務公開,縣政府門戶網站榮獲“全省縣級十大優秀政務網站”稱號。堅持民主決策。特別是對“三重一大”問題,始終堅持廣泛征求各方面意見,召開會議集體研究決定。堅持依法向人大報告工作,主動加強與政協聯系,廣泛接受社會各界的監督。五年來,共辦理人大代表建議和政協委員提案859件,辦結率達100%。提高行政效能。認真開展“創業服務年”和“創先爭優”活動,積極推進行政服務中心標準化建設,進一步規范鄉鎮便民服務中心建設。堅持廉潔從政。抓好政府班子廉潔自律,認真落實廉政建設“一崗雙責”,積極開展工程建設領域突出問題專項治理,政府系統廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展。
此外,審計、統計、廣電、網絡、工會、物價、工商、殘聯、檔案、通訊、石油、煙草、郵政、質監、氣象、史志、新華書店、老齡、扶貧、保險、民族宗教、外事僑務、婦女兒童等其他社會事業和武警、消防、民兵預備役建設等各項工作都有新進步,呈現新面貌。
回顧過去五年,我們欣喜地看到,__的發展思路更加清晰,發展步伐更加堅實,經濟更加繁榮,城鄉更加美麗,社會更加和諧,開創了改革開放以來又好又快發展的新局面。所有成績的取得,是上級黨委、政府和縣委堅強領導的結果,是人大依法監督、政協民主監督的結果,是歷屆班子打下扎實基礎的結果,是各位人大代表、政協委員理解信任、建言獻策的結果,是各位老領導、老同志關心、支持的結果,凝聚著全縣人民的智慧、心血和汗水,離不開社會各方的深切關懷和大力支持。在此,我代表縣人民政府向全縣廣大工人、農民、知識分子、干部和各位老領導、老同志,向縣人大代表、政協委員,向民主黨派、無黨派人士、人民團體,向縣人武部、駐奉消防和武警官兵、政法干警,向省市駐奉單位,向在__投資創業的企業家,向關心、支持__建設和發展的社會各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
成績來之不易,經驗尤為寶貴。五年的發展實踐,我們有著最深的體會:
第一,做好政府工作,必須始終堅持科學發展、和諧發展的理念。五年來,我們堅持用科學發展觀統領全局,立足自身優勢,完善發展思路,將項目建設作為經濟工作的主旋律,將做大做強優勢產業和骨干企業作為強縣之基,凝心聚力打造工業園區平臺,千方百計推進重大項目建設,實現了工業化、農業現代化、城鎮化的協調推進和社會事業的全面進步,為全縣經濟社會發展步入快車道奠定了堅實的基礎。
第二,做好政府工作,必須始終牢記以人為本、執政為民的宗旨。五年來,我們把實現人民生活的安康幸福作為一切工作的出發點和落腳點,體民心、察民情、順民意,辦成了一批事關群眾切身利益的大事、實事,讓發展成果實實在在惠及人民群眾。我們深切感受到,只有堅持把為民謀利作為政府工作的根本,謀大事,干實事,才能得到群眾的擁護,才能團結和調動一切積極因素,才能集中民智,凝聚民力,形成強大的發展合力。
第三,做好政府工作,必須始終強化把握趨勢、善于操作的能力。五年來,我們順應經濟社會發展形勢,努力提高工作的預見性、前瞻性和主動性,全力化解金融危機沖擊、宏觀調控變化和雨雪冰凍、洪澇干旱等自然災害帶來的不利影響,致力培植財源、強化征管,壯大了現有財力;致力向上爭資、擴大融資,緩解了資金壓力;致力強化收儲、爭搶指標,破解了用地難題,為承接產業轉移、培植產業支柱、推進項目落地、加快城鎮建設提供了要素保障,贏得了經濟快速發展的大好局面。實踐證明,越是在形勢復雜和發展困難的時候,越要增強察大勢、善操作的本領,在形勢變化中捕捉機遇,在政策調整中爭搶先機,將我們的事業一步步扎實推向前進。
第四,做好政府工作,必須始終弘揚雷厲風行、攻堅克難的作風。五年來,我們堅持在縣委領導下開展政府工作,認真落實縣委確立的重大戰略決策和工作部署,雷厲風行,攻堅克難,一抓到底,全力推進了一大批工業、商貿、城建、旅游和社會事業項目建設,將趕超發展的舉措一件件落到實處。事實證明,只有直面矛盾,敢于擔當,才能打開局面;只有環環相扣,步步主動,才能務實推進;只有不畏困難,勇往直前,才能有效落實。
成績值得肯定,頭腦務必清醒。總結經驗是為了更好地指導實踐,正視差距才能奮起直追。在五年的發展實踐中,我們清楚地知道,經濟社會發展還存在很多困難和問題,工作中仍有不少的差距和不足,主要表現在:經濟總量不夠大,產業規模較小,工業支柱還不強、鏈條還不完整;第三產業發展相對不足,所占比重偏低,城市建設管理及旅游商貿工作亟需進一步加強;農業抵御自然災害的能力較弱,農民增收的渠道尚需進一步拓寬;土地、能源等要素制約加劇,轉變發展方式的任務繁重;發展環境還不優,少數部門不作為、慢作為的現象依然存在,行政效率還有待于進一步提高;社會深層次矛盾日漸凸顯,政府公共服務和社會管理需要進一步加強等。對這些問題,我們將高度重視,用改革和發展的辦法,在今后的工作中著力加以解決。
二、新一屆政府的主要任務和工作舉措
今后五年,是__全面建設小康社會的關鍵時期,是__加速崛起、進位趕超的攻堅時期。能否圓滿完成“十二五”規劃目標,邁出全面建設小康社會的堅實步伐;能否構建較為完整的產業體系,為縣域經濟發展提供強大支撐;能否有效化解各類矛盾和問題,保持社會和諧穩定,新一屆政府面臨的壓力巨大、面對的考驗嚴峻。我們必須緊緊抓住各種有利條件,直面應對各種挑戰,全力破解各類難題,在新的起點上推動__經濟社會跨越式發展。
按照縣十三次黨代會確定的發展定位,今后五年,政府工作的總體思路是:堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,牢固樹立生態立縣、科技興業、綠色崛起、進位趕超的理念,深入實施“工業大提速、城鎮大變樣、農業大發展、旅游大突破、社會大和諧”發展戰略,狠抓重大項目建設,構建現代產業體系,創新社會管理機制,同舟共濟,務實進取,積極作為,高效落實,全力保持經濟平穩較快發展,促進社會和諧穩定,力爭邁入全省縣域經濟20強。
根據這一思路,今后五年的發展目標是:
——綜合實力明顯增強。全縣生產總值年均增長13%,力爭總量比XX年翻一番,人均生產總值超過5500美元,其中規模以上工業增加值達到75億元,占全縣生產總值的比重超過60%。財政總收入超過15億元,年均增長超過18%,比XX年翻一番以上。固定資產投資年均增長22%,達到160億元以上,經濟總量再上一個新臺階。
——經濟結構明顯優化。二三產業占地區生產總值的比重接近90%,科技進步對經濟增長的貢獻率顯著上升,高新技術產業占全縣工業增加值比重達到20%以上,企業活力明顯增強,大開放促大發展的態勢更加強勁。城鎮化率達到50%以上,城鄉協調發展取得新進展。
——社會發展明顯加快。義務教育均衡發展的格局基本形成,普通高中、職業教育、學前教育穩步發展,教育質量進一步提高。公共衛生服務體系更加完善,初步實現人人享有基本公共醫療衛生服務的目標。人口自然增長率控制在7.5‰以內,低生育水平更加穩定。公共文化服務體系覆蓋城鄉,文化產業實力明顯增強。體育事業發展進步。民主法制不斷健全,社會更加和諧穩定。
——生態環境明顯改善。單位生產總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級下達的指標以內。城市污水處理率、垃圾無害化處理率分別達到85%和80%。森林覆蓋率穩步提高,達到65%以上,生態環境質量有較大提升。
——生活水平明顯提高。城鎮居民人均可支配收入年均增長12%,農民人均純收入年均增長11%。城鎮登記失業率控制在3.5%以內。覆蓋城鄉的社會保障體系基本建成。城鄉居住條件持續改善。中等收入群體進一步壯大,低收入群體基本生活得到保障。
各位代表,我們相信,只要我們咬定目標不放松,堅持發展不動搖,就一定能在“十二五”期間有新的更大作為;只要全縣上下進一步凝神聚力,務實奮進,我們就能在全面建設小康社會的進程中邁出關鍵的步伐,一個經濟實力顯著增強,社會事業全面進步,生態環境繼續提升,人民生活更加富足,農村欣欣向榮,城市蓬勃發展的和諧__,將以嶄新的面貌展現在世人面前。
圍繞上述目標任務,新一屆政府將著重做好以下工作:
(一)建設更為穩固的工業支柱
完善產業發展規劃。全面完成紡織、竹加工、新材料、生物醫藥、金屬加工及非金屬加工等產業發展規劃編制工作,以科學規劃指導產業發展布局。合理設置不同的產業功能區,引導不同產業、相同產業的不同生產環節相對獨立、盡量集中,形成互為關聯、互不干擾的產業分布區。按照綠色生態、低碳環保的要求,提高入園“綠色門檻”,堅決禁止不符合國家產業政策的“兩高一低”企業入園。
加速延伸產業鏈條。以最強的緊迫感、最大的工作力度加快產業上下游項目的引進速度,確保產業鏈上的每個環節布滿5—8家規模以上企業,全面提升產業聚集效應和市場抗風險能力。力爭到2024年,形成較為完整的紡織產業鏈條,印染集控區全面建成,全縣滌綸短纖生產能力達到40萬噸,紡紗生產規模突破200萬錠,年織布和印染10億米,年產針織服裝4億件,實現銷售收入200億元以上,稅收3.5億元以上,成為縣域經濟的第一產業支柱;竹加工產業中的重竹產品、竹纖維制品、竹化工產品的比重大幅提高,基本完成竹產業的升級轉型,實現銷售收入30億元,稅收1.5億元以上;玻纖、碳素、硅晶等新材料產業的精深加工鏈條得到延伸,產品的科技含量和市場占有率進一步提升,實現銷售收入100億元,稅收2.5億元,真正把__打造成全國有影響的紡織產業基地、中國新興竹產業基地、成長最快的全省新型材料生產基地。
提升園區建設水平。加速推進“一園兩區”建設,不斷拓寬園區發展空間,完善水、電、路、氣、通訊和污水處理等基礎設施,提高產業承載能力。加快園區商貿、賓招、娛樂和醫療、教育等設施建設,提供相對配套的生活條件。全力破解用地、融資和用工等難題,加速推進新簽項目落地,促進投產企業達產達標。力爭到 “十二五”期末,工業園“一園兩區”建成面積達18平方公里,入園項目總數達到300個以上,實現主營業務收入500億元,實現稅收超10億元,吸納就業5萬人。
加快發展鄉鎮工業。健全考核激勵機制,增強鄉鎮經濟自主發展的能力。大力引導扶持鄉鎮圍繞工業園區發展工業經濟,有選擇地發展鄉鎮工業小區,大幅提高鄉鎮經濟總量,增加稅收收入。到2024年,力爭全縣所有鄉鎮財政收入超過1000萬元,其中收入過億元鄉鎮達4個,收入過5000萬元鄉鎮達6個。
深入推進科技創新。以建設創新型__為抓手,全力實施科技創新“六個一”工程,加強與高等院校的科技合作,加快企業產品研發中心建設,不斷推進高新技術產業發展及成果應用。“十二五”期間,每年培育1—2個省級科技創新型企業,8—10個市級科技創新型企業。力爭到2024年,科技進步對經濟增長的貢獻率達55%。
(二)建設環境優美的宜居城鎮
強化規劃編制與管理。繼續強化城鎮建設規劃的龍頭作用,加快規劃體系建設。全面完成縣城XX—2030年22平方公里的總體規劃修編、報批工作;進一步完善城市供水、供電、供氣、排水、通信等地下管網規劃;完成城區商業網點、社區建設等專項規劃編制;完成4平方公里的城南新區、3平方公里的城東新區控制性詳規編制;抓好天工大道兩側、文體藝術中心周邊等重點區域修建性詳規編制;完成各鄉鎮總規修編工作,以科學規劃引領城鎮發展。充分發揮縣規劃委員會和規劃咨詢委員的作用,提高規劃編制水平,加強建設審查把關,促進建筑風格的整體協調統一,提高城市建設的文化內涵和建筑品位。加大規劃執行力度,嚴厲打擊違規建設,杜絕不報而建、先建后報、先建后補、邊規劃邊建設現象的發生,切實維護規劃的權威性和嚴肅性。
加快城鎮擴容步伐。搶抓國家扶持小城鎮建設和高速公路通車的機遇,加快推進縣城和集鎮建設,擴大城鎮容量。按“東進北擴,完善西南”的思路,繼續拉開縣城框架,著力推進城東新區開發建設。抓好上富、干洲等重點集鎮建設,有條件的地方要大力發展集鎮新區,盡快改變集鎮面貌。鼓勵和引導農村人口到城鎮就業落戶,讓更多的農民變為市民。力爭2024年縣城建成區面積達到18平方公里,人口達到17萬。
著力完善城市功能。以“3579”工程建設為重點,加快完成天工大道、崇賢大道、通化大道、龍山大道、濱河東路、華林大道、校前大道、濟美路、九天閣路等城市路網建設,推進文體藝術中心、防汛指揮大樓、環境監測和監察執法大樓、檔案館和岐山公園、獅山公園、九天閣水上公園等公共設施建設,完成城市排水管網改造、垃圾無害化處理廠建設,完善垃圾中轉站、公廁等環衛設施,形成功能齊全、設施配套的城市新格局。
提高城市管理水平。加強城市綜合執法管理,逐步建立科學、高效的城鎮管理運行機制,打造文明、整潔、優美、舒適的人居環境。大力實施城區綠化工程,確保城區綠化覆蓋率達45%以上。加強環境衛生整治和廣告招貼、市場秩序的監管,努力杜絕亂丟亂扔和違章經營、占道經營等現象的發生,維護好整潔有序的市容市貌。基本完成老城區小街小巷的改造,加快完善各類市政設施。以適度超前的眼光,加強城市停車場所規劃建設,打造良好的城區交通秩序。進一步加強歌廳、網吧等娛樂場所監管,加強市民素質教育,不斷提高城市文明程度,努力創建省級“文明城”。
(三)建設充滿活力的新型農村
壯大農業產業基地。堅持用現代化技術提升農業,用產業化方式經營農業,加快轉變農業發展方式。繼續實施好優質米、毛竹、花卉苗木、獼猴桃、油茶等高產基地建設和現代農業科技示范園建設,開發一批具有地方特色的綠色、有機農產品,打造高產、優質、高效的生態觀光農業。提高農業產業化龍頭企業的帶動能力,力爭到2024年,全縣規模以上涉農企業發展到62家,其中省級龍頭企業7家,市級龍頭企業25家。
大力推進水利建設。推進重點水利工程建設,全面完成巨石垅、十里鄉、洪山等45座小型水庫除險加固任務,力爭啟動控制性樞紐工程甘坊大型水庫建設。實施主要圩堤治理,啟動香干左堤、黃沙港堤和赤田港堤加固工程,繼續完善城市防洪體系,使縣城達到防御50年一遇洪水標準。大力實施小農水重點縣項目,完善灌溉排澇系統,加快大型灌區續建配套改造步伐,新增和恢復有效灌溉面積3萬畝,改善灌溉面積28萬畝。切實抓好農村飲水安全工程,到“十二五”末,基本解決全縣飲用水安全問題。
加快完善交通體系。著力提高農村公路等級,改造縣鄉道砂石路,加快推進鄉際公路、鄉村公路改造和連通工程,重點建設連接九仙至百丈的“九百公路”,形成山區鄉鎮交通環線。啟動組級公路改造、農村公路安保工程建設,實現所有行政村城鄉公交一體化。力爭到2024年全面實現縣鄉公路硬化、市養公路達到等級公路的目標,建成以高速公路為骨干,以省養、市養公路為支架,覆蓋縣、鄉、村、組四級的較高等級公路交通網絡。
扎實推進新農村建設。積極探索和完善新農村建設村鎮聯動、聯村整片推進模式,按照 “走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、用潔凈能源”的標準,到“十二五”期末,實現全縣60%以上村莊的新農村建設目標。加強農村垃圾減量化、資源化、無害化處理,努力打造一批生態文明村,使全縣村莊人居和生態環境得到明顯改善。
(四)大力繁榮城鄉服務業
狠抓旅游開發。加快重點景區建設,著力打造百丈禪修小鎮、太極九仙溫泉度假村、禪林竹海度假村、越王山云頂小鎮、華林書院、天工開物村、仰山漂流、蘿卜潭、潦河奇石街九大旅游項目,推進大型休閑度假設施、鄉村旅游“天工開物”工程、山野汽車露營地、戶外運動基地四大旅游工程建設,實現__旅游業的整體開發。開拓旅游市場,打造綠色生態旅游線路,加強與周邊區域旅游合作,推動__與周邊縣市旅游一體化。力爭到2024年,全縣4a級景區達到3家以上,旅游接待量突破100萬人次,旅游綜合收入達到6億元。
發展商貿流通。大力發展連鎖經營、特許經營、代理經銷等現代商貿流通形式,抓好農產品專業批發市場、城南農貿市場、再生資源市場、二手車交易市場等一批有較強集散能力和服務功能的專業市場建設。繼續推進農村供銷合作社經營網絡改造,加快推進“萬村千鄉市場工程” 和“雙百市場工程”建設,完善農村商貿流通和農副產品流通體系,初步形成新農村現代流通網絡,帶動農村經濟發展。
加強金融服務。進一步加快金融機構集聚,繼續鼓勵和支持異地金融機構入駐__設立分支機構或開辦金融業務。加強金融服務創新,加快發展面向中小企業的融資和小額信貸,加快構建適應“三農”特點的農村金融服務體系。支持各銀行機構以擴大信貸規模為重點,多層次、全方位推進銀企對接,大力開展信貸營銷活動,力爭每年新增信貸資金8億元以上。繼續推進金融生態環境和社會信用體系建設,擴大銀行授信范圍和額度,提高融資效率。
(五)深入推進改革開放
深化各項改革。推進行政管理體制改革,加快政府職能轉變。加大公共財政支持“三農” 及社會發展領域的力度,全面推進農村綜合改革,積極探索土地流轉制度。加強政府性債務管理,積極防范和化解財政風險。加快推行醫藥衛生體制改革,積極執行國家基本藥物制度,逐步實現基本公共衛生服務均等化。推進企業股份制改造,健全完善現代企業制度,培育5家以上上市企業。深化公益性事業單位勞動人事、收入分配和社會保障制度改革。逐步推進城市公交、給排水、城市環衛等領域的現代運營體制機制改革。
致力選商引資。把擴大對外開放作為轉變發展方式、提升經濟競爭力的手段。堅持“擇商選資”、“招大引強”,緊緊圍繞產業支柱建設,瞄準跨國公司、上市公司,著力引進一批投資強度大、產業層次高、市場前景好、產業關聯度大的高科技項目和龍頭項目,全面提高招商引資的質量和效益。力爭每年引進3—5個超10億元的大型項目,實際利用外資年均增長10%,2024年達到7800萬美元以上。
擴大對外貿易。深入實施科技興貿、品牌興貿戰略,積極鼓勵出口企業創立品牌和到國外注冊商標,鞏固擴大傳統市場,積極開拓新興市場,進一步發展壯大外貿出口主體隊伍,保持出口持續增長,力爭外貿出口額年均增長15%,2024年達到6400萬美元。
(六)著力創新社會管理和服務
完善公共服務。堅持教育優先發展戰略,全面落實《教育規劃綱要》要求。加大千畝應星教育園建設力度,把城北初中、特殊教育學校、城南小學、教師培訓中心和第二示范幼兒園列入教育園區建設計劃,立足現有職業教育基礎,努力引進高校進行聯合辦學,將應星教育園區建成規劃科學合理、設施基本齊全、資源互補共享的綜合性教育基地;著力推進城鄉教育均衡發展,建好一批鄉鎮示范中心學校;加強職工技能素質教育,建設縣工人文化宮。加強重點文物的保護與利用。籌建__歷史博物館,健全完善縣、鄉、村三級公共文化服務體系,實現鄉鎮、村(社區)都有文化體育活動場所和設施的目標。提升公共衛生服務水平,加強農村衛生服務網絡和城區社區衛生服務體系建設,加快城鄉醫療機構標準化建設步伐,新建縣人民醫院住院大樓,建好城鄉居民健康檔案。加強和改進縣城社區建設,努力將社區建成功能完善、充滿活力、群眾滿意的基層群眾組織。加強公共體育設施建設,建設縣體育中心和健身廣場。發展競技體育,積極申辦各類體育賽事活動。全面完成廣播電視村村通、戶戶通工程,實施有線數字電視整體轉換工程,到2024年基本實現有線數字電視全覆蓋。
強化社會保障。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養老、基本醫療、最低生活保障為重點,以慈善事業、商業保險為補充,建立覆蓋城鄉的社會保障體系,推進城鄉社會保障一體化。加快保障性安居工程建設步伐,新建廉租房、公租房、經濟適用房3488套,改造國有林場、農場棚戶區和國有工礦棚戶區3708戶,改造農村危房XX戶,力爭基本解決城鄉中低收入家庭和特困家庭的住房問題。依法保障老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會弱勢群體權益,高度關注人口老齡化問題,加快社會養老服務中心、老年公寓和福利中心建設。完善大病救助制度,提高醫療救助水平。穩步提高城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、大病住院保險、新型農村合作醫療保險等醫療保險覆蓋率,實現人人都享有基本醫療保障的目標。
化解各類矛盾。建立健全維穩長效機制,推動各級領導接待群眾來訪常態化、干部下基層為群眾排憂解難常態化,認真解決與人民群眾密切相關的問題,積極消除不穩定、不和諧因素。嚴格落實信訪工作目標責任制,對各類群體性信訪事件,堅持第一時間掌握情況、第一時間趕赴現場、第一時間協調溝通、第一時間接待面對、第一時間妥善處置。注重源頭治理,加強法制宣傳教育,暢通信訪渠道,切實解決群眾合理訴求,積極推進信訪事項三級終結制度,加大對惡意纏訪、鬧訪行為的處置力度,規范信訪行為,維護正常的信訪秩序。
維護社會安寧。認真落實安全生產領導責任制和事故責任追究制,建立健全農產品和食品藥品質量安全檢驗檢測體系,狠抓事故隱患排查和專項整治,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發生。進一步完善應急管理體系,加強綜合性應急救援隊伍建設,不斷提高應急處理能力。加強社會治安綜合治理,全面完成“天網工程”建設,嚴厲打擊強買強賣、阻工鬧事等違法行為,嚴厲打擊各類犯罪活動。到2024年,基本形成較為完善的治安防控體系、安全生產監管體系、應急救援體系,各類傷亡事故和死亡人數與“___”末相比有較大幅度下降,職業危害得到有效控制,公眾安全感和群眾滿意度繼續提升。
(七)加強資源環境保護和建設
規范礦產開發。強化礦產資源管理,規范開采秩序,嚴厲打擊非法開采。嚴格控制設立新的采礦點,現有開采區逐步實行收縮和關停。加強礦區生態環境保護和治理的監督管理,嚴格執行礦山環境恢復治理保證金制度,堅持“誰受益誰出資、誰破壞誰治理”,強力推進礦山環境恢復治理,全力降低礦山開采對生態環境的影響。
加強生態保護。繼續推進“一大四小”工程建設,鞏固擴大奉上公路“林苗一體化”百里長廊成果,不斷提升造林綠化水平。著力發展毛竹種植,大力實施誘導擴鞭和人工造林,繼續推廣毛竹低產林改造、竹腔竹蔸施肥等技術,提高竹林面積和畝平密度。繼續實施封山育林,加強林政管理,依法嚴厲打擊濫砍、濫伐、濫墾行為,提高森林蓄積量。力爭到2024年,全縣森林覆蓋率達到65%以上,活立竹蓄積量達到1億支以上。
推進節能減排。嚴格落實上級下達的主要污染物排放總量控制目標,大力發展綠色經濟、低碳經濟。嚴格遵守國家和省高耗能企業準入政策,堅決淘汰落后工藝、技術和設備,加強對工業、建筑、交通等重點領域和行政事業單位能耗監管,大力推進節能降耗。優化能源結構,完成“西氣東輸”天然氣管網建設,新建農村戶用沼氣池1500個以上,積極推廣清潔能源利用。
強化污染防治。完善縣城污水處理系統,加大對工業園區及重點溝渠的污染治理,逐步推進縣城新區、重點鎮、工業集中區供水、節水、污水及凈化回用處理系統建設。嚴格控制全縣廢氣排放總量,加強城鎮環境噪聲達標區建設。加大農業面源污染防治,全面推行測土配方施肥,發展無公害畜禽、水產養殖。全面實行城鄉生活垃圾無害化處理,醫療垃圾廢棄物集中處理。加大城鄉飲用水源保護,確保城鎮集中飲用水源和農村飲用水安全衛生全面達標。
節約集約用地。嚴守耕地紅線,堅決落實最嚴格的耕地保護制度,保持耕地總量動態平衡。加強農田基本建設,加大土地資源整理和復墾力度。建立節約集約用地考核評估辦法,嚴把入園項目投資強度,嚴格控制項目預留用地,繼續大力清理閑置用地,工業項目新建廠房容積率必須達到0.8以上,建筑密度不低于35%,鼓勵企業建設多層廠房,努力提高土地集約利用率,真正做到惜地如金。加快土地利用總體規劃修編進度,加大造地和實施城鄉建設用地增減掛鉤,積極爭取建設用地指標,科學安排用地計劃,全力保障城市化和工業化的用地需要。
(八)加強政府自身建設
加強法制建設。推進法治型政府建設,提高政府各級領導干部、公務人員依法行政意識和能力,努力提供良好的公共服務環境,切實維護社會公平正義。嚴格執行人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督,主動接受群眾與輿論監督。認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。堅持按法律規定辦事、按政策程序辦事,特別是事關重大問題,都要履行程序,都要經過相應的會議討論,實行集體研究決策。
優化政務環境。深化政府執行力建設,著力治庸治懶,提高行政服務質量和效率。實施工作目標管理考核機制,使政府每一項工作都有目標要求、有責任主體、有監督考核、有責任追究,做到直面矛盾不上交、快速落實不拖拉。強化行政效能監察,大力推行行政問責制,堅決糾正和嚴肅查處推諉扯皮、行政不作為和亂作為。進一步深化行政審批制度改革,完善網上審批和電子監察系統,強化行政服務體系建設,不斷提高行政效能。
大力反腐__。建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預__敗體系,推進政府廉政建設。加強政務公開,促進行政權力依法公開,陽光運行。進一步完善財政審計監督,推進審計結果公開。加強機關行為規范教育,不斷提高政府工作人員素質。行政事業機關的領導干部要帶頭執行各項廉政規定,堅持做人準則,保持平常心態,努力建設一支忠于職守、清正廉潔、作風優良的公務員隊伍,樹立和維護人民政府的良好形象。
各位代表!回首激情過去,任何艱難險阻都改變不了__人民創造幸福生活的愿望;展望美好未來,任何困難挑戰都阻擋不了__人民昂首闊步的前行。站在新的起點上,我們唯一的選擇只有奮勇向前,永不懈怠。讓我們在上級黨委、政府和縣委的正確領導下,緊緊依靠和團結全縣人民,排難而進,再接再厲,為__更加燦爛的明天而努力奮斗!
第十一篇 縣政府人口和就業形勢工作報告2100字
近年來,永興縣堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,認真貫徹落實各項人口政策,努力構建和諧永興,全縣人口總量得到有效控制。積極實施擴大就業的發展戰略,大力促進就業和再就業,就業結構進一步優化,就業格局日趨穩定。
一、全縣人口和就業形勢良好
(一)人口總量得到有效控制,人口繼續向“低出生、低
(二)人口老齡化速度加快,但人口負擔處于較輕時期。2000年,全縣65歲及以上人口比重為7.3%,2024年上升到9.2%。永興縣老齡化步伐加快主要受兩大因素的影響,一是隨著人民生活水平的提高,醫療衛生保健事業的發展,城鄉養老保障體系的逐步完善,使得人口預期壽命不斷提高,老年人口的數量不斷加大;二是由于計劃生育政策的推行,人口生育水平迅速下降,兒童少年組人口減少,比重大幅度下降,相應的兒童人口系數下降,從而推動老齡人口的比重進一步上升。雖然永興面臨“未富先老”的局面,但生育率下降帶來的較低的少兒撫養比例,在老年人口比例達到較高水平之前,仍將形成一個勞動力資源相對比較豐富,少兒與老年撫養負擔均相對較輕,對經濟發展十分有利的黃金時期,也就是“人口紅利期”。調查數據顯示,2000年全縣人口總撫養比為43.2%,2024年降至26.3%。
(三)城鎮化進程加快,城市對人口的集聚能力進一步增強。近年來,我縣統籌城鄉發展,加快產業結構調整和非農產業的發展,積極推進縣城“南延西擴、發展新區”建設,穩步推進馬田、柏林、湘陰渡、塘門口、鯉魚塘等中心小城鎮建設,提高了城市聚集、輻射功能,增強了城市對人口的承載力和吸納能力,促進中心城鎮對區域發展的積聚和帶頭作用,進一步推動了城鎮化進程。2024年,全縣城市化率達33.25%,比2000年相比提高7.8個百分點。
(四)就業政策逐步完善,就業格局保持穩定。近年來,全縣實施積極的就業政策,加快建立促進就業長效機制,進一步完善再就業援助的辦法和措施,制訂并逐步落實了新一輪就業再就業政策。五年來,全縣累計城鎮新增就業人數1.5萬人,引導和幫助8000人下崗失業人員實現了再就業。城鎮登記失業率控制在3%左右,全縣就業格局基本穩定。
二、全縣人口和就業發展存在的主要問題
(一)人口規模不斷擴大增加了區域資源環境的承載壓力。制約人口承載量的諸多資源性因素當中,主要是人均耕地面積剛性更強,人均耕地面積已經低于警戒線。2024年,全縣耕地面積為28500公頃,人均占有耕地面積約為0.045公頃/人(0.68畝/人),是全國平均水平的二分之一,低于聯合國設定的人均0.053公頃的警戒線。
(二)人口老齡化加重了經濟社會的壓力。人口老齡化是影響經濟社會發展的一個重大戰略問題。國際上通常的看法是:當一個國家或地區60歲及以上老年人口占總人口的10%,或65歲及以上老年人口占總人口的7%,即意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會。按照這個標準,我縣已提前進入人口老齡化社會,使得未來的經濟社會發展面臨嚴峻挑戰。首先,人口老齡化加重了社會和家庭對老年人口的撫養負擔,對現行的家庭養老方式提出了挑戰。當前,特別是農村的社會養老能力還比較弱,仍以家庭養老為主要方式。但是,隨著家庭規模小型化的比例上升,現行的家庭養老模式發生困難,弱化了家庭養老的功能。其次,人口老齡化加大了社會保障的壓力。隨著退休人員的增加,養老保險的支付壓力逐年增大。
以來,全縣三次產業結構不斷調整。第一產業比重不斷下降,由2000年的28.52%下降到2024年的17.2%,下降11.32個百分點。第二產業比重逐步上升,由2000年的31.3%提高到2024年的51.6%,提高20.3個百分點。第三產業比重大幅下降,由2000年的40.2%下降到2024年的31.2%,下降9個百分點。從世界范圍看,第三產業占gdp比重西方發達國家基本在60%以上,而永興第三產業占gdp比重僅為發達國家的一半,且呈逐年下降趨勢,表明我縣第三產業發展明顯不足,拓展第三產業就業空間具有很大潛力。
三、對策
(一)適度發展人口,努力提高人口素質。人口數量
和結構在現在以至將來都將雙重影響著全縣的社會和經濟發展。因此,隨著人口問題的日趨復雜化,我們必須以更開放的視角和前瞻的思維來統籌解決人口問題。一是加大計劃生育實施范圍和工作力度,控制人口過快增長。二是加強文化基礎教育,提高人口的資源、環境素質。人口素質的提高對轉化人口壓力,減少自下而上環境的破壞,實現生態環境良性循環和實施可持續發展戰略都具有舉足輕重的作用。
(二)實施“就業優先”戰略,促進就業與經濟協調發展。抓住“人口紅利”的機會,實施積極的就業政策,努力改善創業和就業環境,重視發展能多吸納勞動力的各種就業形式,通過擴大就業來保障和提高人民群眾的生活水平,增加有效的消費需求。一是優化經濟結構。要繼續以農民增收、財政增長為出發點,大力調整農業產業結構,發展高效農業,抓好訂單農業,推進農業產業化進程。主攻工業不放松,壯大支柱財源。要用科學發展觀指導,加快工業園區建設,打造現代工業經濟發展平臺,增強整體競爭實力。提升第三產業,培植新型主體財源。培育壯大金融、保險、證券、現代物流、信息服務、中介服務等現代服務業,改造提升商貿流通、餐飲娛樂、旅游、房地產等傳統服務業。二是積極營造良好的創業環境,扶持中小企業及民營經濟發展,進一步拓寬就業空間。
第十二篇 縣人民政府實施農村低保工作情況的調研報告3700字
縣人大常委會:
按照年初工作安排和縣委批轉的縣人大常委會工作要點意見,20__年2月18日—19日,縣人大常委會調研工作組對縣人民政府實施農村低保工作情況開展了為期兩天的調研。現將調研的情況報告如下:
一、調研工作過程
調研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊,第二組由常委會調研員金明英帶隊,常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關委辦負責人參加。先后深入到高家鎮、包鸞鎮、許明寺鎮、湛普鎮等四個鄉鎮,每一調研組再分為兩個小組,一組聽取鄉鎮黨委、政府的工作匯報,另一組召集鄉鎮政府有關工作人員、村社干部、部分縣鎮人大代表和部分農村低保戶進行座談,最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關情況。
二、調研工作結果
(一)基本了解了縣人民政府實施農村低保工作取得的成績,主要體現在“五好”。
1、領導重視,組織較好。20__年,是我縣實施農村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(鎮)兩級領導高度重視此項工作,切實加強了對此項工作的領導,認真組織相關部門和人員開展好農村低保工作。如許明寺鎮先后召開4次黨委(擴大)會議,認真進行研究和部署,其他鄉鎮也是多次召開領導成員會議進行研究;湛普鎮黨委政府將農村低保工作作為一項民心工程來抓,成立了以主要領導為組長的農村低保工作領導小組,認真研究政策,督促落實低保工作的調查摸底、政策宣傳和資金發放等各個環節的工作認真組織開展好農村低保工作;高家鎮、包鸞鎮也成立了農村低保工作領導機構,切實加強了對農村低保工作的領導和督促工作,使農村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執行較好。縣上于20__年1月召開了全縣農村低保動員暨培訓會議,部署了農村低保工作,各鄉鎮也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監督;湛普鎮層層召開會議,進行思想統一;高家鎮要求村(社區)廣泛宣傳低保制度,嚴格按照規范要求,落實好低保政策;包鸞鎮對村上的農村低保工作人員和村文書進行了專題培訓,確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關心救助農村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開,實施較好。在實施過程中,各鄉鎮基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮務公開欄、村務公開欄等進行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮20__年全鎮各村申請農村低保人員共186戶,經調查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮設立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經群眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮農村低保領導小組審核“兩個關口”,通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮入戶調查時,詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時,均表示沒意見。
4、及時發放,兌現較好。從調查中看到,4個鎮的農村低保戶均表示能按時、按量領取低保金。湛普鎮對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發放到位;許明寺鎮、高家鎮為農村低保戶辦理了低保兌現卡,按時按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農村信用社領取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領取低保資金;包鸞鎮、湛普鎮的低保戶直接到鄉鎮民政辦領取低保金。調查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發放。
5、保持穩定,效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩定保持較好。包鸞鎮由村上組織對申請戶進行調查、評議,對評議結果進行為期7天的張榜公示,經公示無異議的再報鎮黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個鎮也嚴格按照縣政府及縣民政局有關文件要求,切實做好低保的各項工作,嚴格工作程序和要求,對維護社會穩定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農村低保政策的實施引發矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩定和諧。
(二)縣人民政府實施農村低保工作還存在有待改進和完善的方面,主要體現在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調查中發現,鄉鎮領導重視程度不平衡,導致農村低保工作不平衡。有的鄉鎮領導重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導致享受面太大,致使鄉鎮負擔加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實施,導致部分農民群眾對農村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調查時發現,有的農民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因為沒能理解農村低保政策,把農村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對700元的標準是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠寬。從全縣來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮20__年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮20__年全鎮申請農村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮全鎮特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數只有177戶383人。從全縣來看,20__年,全縣享受農村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農村人口總數的2.1%,其中湛普鎮只占0.6%,絕大多數貧困人口未能享受到農村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調研的幾個鎮的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數是20元—40元之間。從現行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農民群眾的基本生活需求,對農村群眾的生產、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規范。從調查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規范:一是發放低保金的方式不統一、不規范。有的鄉鎮在發放低保金時采取辦理農村低保卡的形式,讓低保戶到農村信用社領取低保金,有的鄉鎮則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發放低保金。二是在確定人均純收入項目內容上不統一、不規范。幾個鎮各村社在確定人均純收入項目內容時也不完全統一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調查時農戶隱瞞隱性收入,還有反映說調查時掌握項目內容不準確。三是確定農村低保對象不規范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務公開欄、有線電視等多種形式加大對農村低保政策的宣傳,切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關法律、法規和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農民群眾切實做到少生優生、優生優育,提高人口素質,改善生存質量;加大對支農、惠農政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執行和遵守國家政策。三是要加大對道德規范的宣傳力度和對農民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負擔。
(二)做好擴面工作。
一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內逐步擴大到5%,讓更多的農村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農村低保對象應加以認真研究,以便鄉鎮、村社操作實施。三是合理界定農民人均純收入項目內容。對哪些可作為農民人均純收入項目內容,應加以明確和規范。四是適當降低并按各鄉鎮的實際情況負擔比例。全縣31個鄉鎮的財力發展不平衡,有的鄉鎮財力較好(如沿江的鄉鎮、沿路的鄉鎮),有的則較差,建議按鄉鎮財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施,將農村低保享受面逐步擴大,讓更多的農村貧困戶享受國家改革發展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從2024年全縣農村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數量太低。建議人均月享受應不低于30—40元,不足此標準的補足這個標準。同時,在調研中發現的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的,應建立救濟救扶制度,采取其他救濟措施,幫助其渡過難關。
(四)進一步規范工作方法和措施。
一是應當堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監督和動態管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉鎮審核、民政部門審批、銀行發放。三是強化社會監督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉鎮審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時,可以在鄉鎮或村(居)委會設立農村低保舉報箱,接受全社會監督。
(五)加強組織領導,充實工作力量。