縣政府法制機構設置情況的報告怎么寫
一、引言 縣政府法制機構是地方行政體系中的重要組成部分，負責推動法治政府建設，保障政策法規的制定、執行和監督。本報告旨在詳細闡述我縣法制機構的設置情況，包括其組織架構、職能分工、人員配置和工作流程，以期為公眾提供清晰的理解，并為未來的工作改進提供參考。
二、組織架構
1. 主體構成：我縣法制機構由法制辦公室和法制委員會兩部分組成，前者作為日常工作的執行部門，后者則承擔決策咨詢和審議職能。
2. 內部部門：法制辦公室下設法規起草、執法監督、行政復議和法制宣傳四個科室，分別負責法規制定、執法檢查、糾紛解決和公眾法制教育。
三、職能分工
1. 法規起草：負責地方性法規和規章的起草、修訂工作，確保法規的合法性和適應性。
2. 執法監督：對全縣各行政部門的執法活動進行監督，防止違法行為的發生。
3. 行政復議：處理公民、法人和其他組織對行政行為的申訴，保障公正公平的行政裁決。
4. 法制宣傳：通過各種渠道普及法律知識，提升公眾的法制意識。
四、人員配置 我縣法制機構現有工作人員30人，其中高級法律顧問10人，中級法律顧問15人，行政輔助人員5人。人員結構合理，專業知識豐富，能夠滿足各項法制工作的需求。
五、工作流程
1. 規范制定：從調研需求、草案起草到公開征求意見，法制機構遵循嚴格的程序進行法規制定。
2. 執法監督：定期進行執法檢查，發現問題及時提出整改意見，并跟進整改結果。
3. 復議處理：接收到復議申請后，法制機構依法審查，做出公正裁決。
4. 宣傳教育：結合法制日、法制講座等活動，進行法制宣傳教育。
六、挑戰與展望 面對日益復雜的法制環境，我縣法制機構需要不斷提升法制服務水平，加強隊伍建設，優化工作流程，以適應社會發展的需求。
開頭結尾怎么寫
開頭：
尊敬的領導、各位同仁：
我縣法制機構作為推進法治政府建設的基石，其設置與運作情況直接關系到全縣法治環境的構建。本報告旨在全面介紹這一重要機構的現狀，以便大家對我縣法制工作有更深入的了解。
結尾：
我縣法制機構在組織架構、職能履行、人員配置及工作流程等方面已形成較為完善的體系，但仍有提升空間。我們將持續改進，致力于打造更為高效、公正的法制環境，為我縣的法治進步貢獻力量。感謝各位的關注和支持，期待在未來的法制工作中共同進步，共創法治新未來。
縣政府法制機構設置情況的報告范文
第一篇 縣政府法制機構設置情況的報告850字
市政府法制辦：
按照吉林省人民政府法制辦公室（吉府法[2024]72號）《關于對縣（市 、區）政府法制機構的設置及相關工作情況調查的通知》精神，結合縣的工作實際，把相關情況簡要報告如下：
一、 縣政府法制機構設置情況
縣人民政府設置了政府法制機構，名稱為扶余縣政府法制辦公室。目前，法制辦包含在縣政府辦公室內，由政府常務副縣長主抓，政府辦副主任分管，法制辦有工作人員2 人，副主任1名，科員1名。
二、 縣法制機構人員情況
縣政府法制辦現有工作人員2 名，副主任1名，科員1名，均為大學本科學歷，目前尚未獲得律師資格。
三、縣法制機構規范性文件備案審查和行政復議工作情況
1、 2024年縣政府法制辦審查備案規范性文件4 件，糾正1 件。
2、 2024 年縣政府法制辦共收到復議申請13件，受理行政復議案件11件，辦結11件。
三、 縣法院辦理行政訴訟案件情況
縣法院2024年共辦理行政訴訟案件26件，辦結26件。
四、 對縣政府法制工作的問題、意見和建議
（一）存在的問題
一是復議案件數量增加與行政復議人員隊伍建設之間的矛盾比較突出。隨著行政相對人法律意識的增強，我縣行政復議案件數量正呈逐年上升的趨勢，并且涉及土地、林業、水利、牧業、公安等方面的案件上升速度最快。但行政復議隊伍的人員數量、業務素質、知識結構相對滯后，人員較少，業務素質偏低、知識結構單一，法律專業畢業的人才很難留在縣一級，這種人才資源不足與案件數量增加之間的矛盾正日益突顯；
二是行政復議機構的地位偏弱，職能偏軟，待遇偏低，可供選擇的強有力的監督手段偏少；
三是行政復議工作具體措施還不多，一部分行政機關重視程度不夠，造成許多問題常常不能得到及時處理，行政效率有待于進一步提高，行政復議工作機制還需要在探索中不斷完善。
四是行政復議的救濟渠道仍然不夠暢通。行政相對人對《行政復議法》和行政復議救濟渠道了解不多，仍然認為是“官官相護”，相對人選擇到法院進行司法救濟的行政訴訟案件數量大大超過行政復議案件數量。行政復議總體法制環境還有待于進一步改善，行政機關和行政管理相對人的行政復議意識還有待于不斷增強。
第二篇 2024年縣人民政府工作報告11200字
2024年縣人民政府工作報告
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年，縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協和社會各界的監督支持下，緊緊依靠全縣人民，以科學發展觀統領經濟社
（一）產業抓特色，新農村建設成效顯著。集中力量實施“”工程，糧食喜獲豐收，預計總產量達2.96萬噸，農民人均占有糧食1200斤；建設以生豬為主的畜牧專業鄉2個、重點村20個，新發展養殖大戶350戶，新建三元仔豬繁育場5個，啟動正大模式養豬10戶，預計生豬飼養總量達15.48萬頭，同比增長8.2%，農民人均飼養生豬3頭；積極推行訂單農業，加快玄參gap基地建設和黃連規范化種植，建成標準化連片種植示范點31個，發展藥材種植大戶350戶，新發展草本藥材4.57萬畝，藥材種植總面積達11.8萬畝，農民人均種植藥材2畝；大力發展魔芋產業，種植魔芋4640畝。捆綁資金，捆綁項目，全力推進新農村建設，11個省市縣社會主義新農村試點村建設進展順利，19個扶貧重點村全面建成，新啟動10個和10個在建扶貧重點村建設步伐加快。新修改造農田2000畝，新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米；新修便民橋36座；完成公益林建設1000畝，封山育林1.5萬畝，荒山造林5000畝；啟動洪石河、小曙河、大河流域土地復墾項目，完成投資200萬元；完成勞務輸出1萬人。
（三）工業抓擴張，二三產業穩步發展。預計完成工業總產值1.6億元，同比增長14%，其中國有及規模以上工業產值5400萬元，同比增長1.6%。礦產工業穩步增長，規模以上煤炭工業企業產值4424萬元，占規模以上工業產值的81.9%，新引進的精洗煤廠即將建成投產；縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農業產業化經營龍頭企業，新建成10萬頭生豬分割肉生產線一條；縣制藥廠技改穩步推進，新藥研發進展順利，系列飲品生產勢頭良好；水泥產銷兩旺，供不應求。國有企業改制深入推進，完成5戶商貿流通企業改制。餐飲服務行業迅速發展，接待能力不斷增強。民營經濟快速發展，預計鄉鎮企業完成總產值1.86億元，同比增長5%；預計社會消費品零售總額實現8400萬元，同比增長7.4%。
（五）事業抓發展，和諧社會步伐加快。人民生活水平不斷提高，預計城鎮居民人均可支配收本文章共2頁，當前在第1頁 下一頁本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 入達6959元，同比增長7.5%，農民人均純收入達1907元，增長7.3%。科技工作水平不斷提高，科技示范和實用技術推廣普及力度進一步加大。學校管理不斷強化，校園建設步伐加快，農村義務教育經費保障機制改革順利推進，全縣7156名學生享受了“兩免一補”政策。計劃生育“三清三查”活動扎實開展，低生育水平持續穩定。公共衛生、醫療衛生工作
呈現健康協調發展的良好態勢，兒童免疫接種率達98%，建立了農村藥品購銷網絡，新型農村合作醫療制度正式啟動，醫院管理年活動取得實效。高度重視地方病防治工作，完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜__毗鄰縣區籃球賽和經濟社會發展戰略研討會。地方文化得到深入挖掘，文藝演出精彩紛呈，農民原生態藝術演唱首次登上全省千縣百場農村文藝調演舞臺并榮獲三等獎。第二次農業普查各項準備工作進展順利。城鄉低保做到了應保盡保，農村五保戶集中供養體系建設順利啟動，殘疾人各項優惠政策得到落實，困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產專項整治，安全生產總體保持平穩態勢。認真開展“平安__”創建，社會治安基層基礎工作得到夯實。“五五”普法正式啟動。加強信訪積案排查和辦理，及時化解各類矛盾，社會大局保持穩定。環保、工商、物價、統計、審計、氣象、檔案、老齡、兒基會項目等方面的工作也取得了新進步。
（六）履職抓服務，政府建設得到加強。深入推進縣鄉職能轉變，堅持依法行政，大力推進陽光政務，政府民主、科學決策得到加強。集中開展干部隊伍作風整頓，干部作風明顯好轉。深入學習貫徹《公務員法》，公務員隊伍素質不斷提高。認真執行人大及其常委會的各項決議、決定，自覺接受人大的依
法監督、政協的民主監督和社會各界的輿論監督，辦理人大代表建議、意見69件，政協委員提案56件，辦復率達100%。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，投資環境整治和糾風工作取得新進展。審計、監察、統計執法力度加大，扎實開展了反商業賄賂專項治理，部門和行業風氣繼續好轉，從源頭上預防和治理腐敗工作取得新成效。堅持求真務實，嚴格政令政紀，強化督促落實，政府工作效率不斷提高，施政能力不斷增強。
各位代表！過去的一年，是我縣經濟社會快速發展，綜合實力不斷增強的一年；是城鄉面貌發生可喜變化，人民生活水平顯著提高的一年；是改革開放不斷深化，政治社會穩定和諧的一年。全縣呈現出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來的實踐使我們深刻地體會到：只有堅持科學發展觀，依法、民主、科學決策，才能保持經濟健康發展；只有堅持統籌協調，實施重點突破，才能促進經濟加快發展；只有堅持解放思想，銳意創新，才能激發經濟發展活力；只有堅持以人為本，執政為民，才能維護社會和諧穩定；只有堅持轉變職能，求真務實，才能提高政府施政能力。縣政府工作所取得的這些成績，是縣委統攬全局、正確領導的結果，是縣人大、縣政協依法監督、民主監督的結果，是社會各界和衷共濟、通力協作的結果，是全縣人民艱苦創業、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表縣政府，向辛勤工作在第一線的廣大工人、農民、知識分子和干部職工致以崇高的敬意！向關心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示誠摯的謝意！
在總結成績的同時，我們還必須清醒地認識到發展中的困難和問題：一是農業基礎薄弱，產業化水平較低；二是工業發展滯后，占國民經濟的比重偏小；三是投資后勁不足，項目帶動作用不強；四是基礎相對落后、財政資金短缺依然是影響和制約__發展的瓶頸問題；五是思想不夠解放、落實不夠有力依然是政府工作的薄弱環節。這些都需要我們在今后的工作中著力加以解決。
二、2024年工作任務和重點
2024年，是“十一五”規劃實施的關鍵年，也是實施突破發展的重要年。新的一年，我們面臨著諸多機遇：一是發展思路更加清晰，縣第十五次黨代會為今后的發展指明了方向。二是政策環境更加寬松，中省市一系列傾斜支持貧困縣發展的政策措施，必將為我縣突破發展帶來更多的機遇。三是發展基礎更加堅實，我縣經濟社會多年的不斷發展，為下一步突破發展積蓄了力量，奠定了基礎。四是發展氛圍更加濃厚，廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破愿望比過去任何時候都更加強烈。面對這些難得的機遇和條件，我們必須進一步振奮精神，昂揚斗志，切實增強突破發展的責任感和緊迫感，繼續保持奮起直追的勇氣和堅持不懈的毅力，全力推動經濟社會又好又快地發展。
（一）突破綠色產業，實現農村經濟效益新提高
始終把“三農”工作放在突出位置，著力發展主導產業，深入推進“135”富民工程，穩定人均千斤糧，為實現人均3畝藥、5頭畜的目標努力奮斗，全力推進社會主義新農村建設。 轉變增長方式。一是轉變產業發展模式。圍繞主導產業，培育、引導、扶持、發展專業協會組織，提高農戶參與市場競爭的組織化程度。各鄉鎮要抓好1至2個組織化程度較高、能切實發揮作用的藥、畜產業協會。二是壯大產業發展規模。實施強鄉壯村大戶帶動戰略，以專業廠家規模養連接龍頭企業，以能人大戶支撐專業村，以專業村支撐專業鄉，加快一鄉一業、一村一品的區域產業建設，提高專業化水平，壯大產業規模。三是實施產業龍頭帶動。畜牧產業以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭，把初級加工延伸到農戶，擴張規模，拉長鏈條。藥材產業以訂單為依托，著力提高醫藥工業與藥材產業的關聯度，穩定和擴大與安康正大集團、安康北醫大集團的訂單關系，抓好絞股藍基地建設；深化與安德醫藥公司的協作關系，加快玄參gap基地建設，爭取黃連gap基地建設與深加工項目；加強與秦東公司的長期合作，建設魔芋基地。四是提升產業服務水平。加強農民實用技術培訓，提高農民素質。建立健全縣鄉村三級畜牧防疫服務體系，保障產業安全。
（二）壯大龍頭企業，實現工業經濟總量新擴張 培育精品企業。食品工業要以樹立綠色品牌為重點，突出抓好“美味佳”公司技改，按照年產1000噸臘肉、4450噸分割肉的目標，改進技術裝備，擴張生產能力，提高競爭實力，擴大市場份額，成為全市及周邊地區同類型企業中的精品。“津元春”公司要圍繞“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產品開發，擴大生產規模，力爭新上年產100噸蘿卜系列食品加工項目。礦產工業要以資源整合為重點，進一步規范煤炭生產秩序，抓好精洗煤生產，確保年產精洗煤10萬噸；積極扶持謝家坡、劉家臺兩個煤礦達到規模以上企業，啟動礬礦項目建設，加快鉛鋅礦、金紅石等礦產開發的前期準備工作，力爭取得實質性進展。醫藥工業要以加快新藥開發為重點，縣制藥廠要加強與醫藥院校及科研單位的合作，加快八寶素等新藥產品研發，加速產品升級換代；加快五味子、獼猴桃系列飲品的生產，提高市場占有份額。水電工業要以擴大招商引資為重點，引進優質資本實施水電開發，完成浪河電站建設任務，加快雙河口、慈溪溝、斐河、樟樹潭、八寶溪、沙灣等水電站開發建設步伐，繼續搞好竹葉關水電站的招商引資工作，全面推進__河梯級開發。
壯大民營經濟。積極引導非公有制經濟健康發展，支持民營企業發展畜牧加工、藥材購銷、干果加工、山野菜開發等產業。加強對民營經濟的扶持，重點培育一批投資在50萬元以上的民營經濟大戶。加快賓館飯店、交通運輸、休閑娛樂、商品零售等服務業改造升級，擴大居民對建材、家電、裝璜、通訊、文化等方面的消費。加快推進“萬村千鄉”市場工程建設步伐，活躍城鄉經濟。
強化企業服務。實行一個投資項目或重點企業確定一名縣級領導，成立一個領導班子包抓的責任制，加強對企業的指導和監管，及時為企業排憂解難，搞好協調服務。對重大項目和成長型企業實行全程跟蹤服務，切實為企業提供公平、公正和寬松的發展環境。積極主動為中小企業爭取扶持資金和國債資金，切實解決企業融資難問題。下功夫抓好企業人才隊伍建設，提升企業經營管理水平。全面完成商貿流通企業改制，增強企業發展活力。
（三）依托項目帶動，實現固定資產投資新增長 全力以赴建設項目。嚴格按照政策和標準，大力推進通村水泥路建設，不折不扣地完成22條87公里通村水泥路建設任務；完成207省道大修和大華路配套設施建設任務；創造條件，積極爭取鎮（坪）城（口）路和高等級過境路早日立項。加強電網建設，建成110kv輸變電網絡，加快城網改造升級和__饋路改造。加快農村中小學危房改造、鄉鎮衛生院、村衛生室和基層派出所、法庭、司法所建設步伐。加快通訊網絡基礎設施建設，積極發展寬帶網絡，在縣城普及數字電視。積極穩妥推進政府無紙化辦公，進一步提高電子政務和信息化水平。
積極主動爭取項目。認真研究國家產業政策、扶貧政策特別是“十一五”時期社會主義新農村建設和陜南突破發展政策，掌握動態，搶占先機。把握上級項目渠道和投資方向，立足自身資源特點，在基礎設施建設、環境保護、綠色種養、特色加工、生態旅游、扶貧開發、醫療衛生、文化教育、科技發展等各個方面篩選、論證、儲備一批事關全局和長遠發展的重大項目，努力形成上級的投資方向指向哪里，我們的項目重心就放在哪里，上級扶持什么項目，我們就申報什么項目的動態工作格局。
扎實抓好招商引資。堅持大開山門，用最優勢的資源、最優惠的政策、最優越的環境、最優質的服務，吸引優質資本向__涌流。積極參加省市貿洽活動，利用各種平臺，擴大招商引資。創新招商方式，辦好藥文化節等大型活動，打造招商新平臺。計劃招商引資項目3個，引進資金1億元。把改善投資環境作為生命線工程來抓，堅決清除影響發展的各種障礙，努力形成“親商、安商、富商”的社會風尚，努力營造公開透明、公平高效的投資環境。
（四）建設精美縣城，實現城鄉協調發展新突破
持之以恒地推進“三個兩萬人”人居規劃的實施，嚴格規劃管理，著力打造縣城、集鎮、新村三級結構協調、布局合理的生態城鎮體系。
高起點規劃。按照“__園林”縣城的基本定位，在縣城總體規劃的框架內，高起點修編區域規劃，進一步完善柿子樹坪、獅子凸公園等重點部位的詳細規劃，完善集鎮規劃修編，搞好村莊規劃尤其是重點村規劃，抓好特色居民規劃設計推廣。進一步理順規劃管理體制，嚴格規劃審批程序，做到規劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋，加大規劃執法力度，切實維護規劃的嚴肅性和權威性。
高標準建設。圍繞爭創省級文明衛生縣城目標，以縣城亮化、美化、綠化和凈化為重點，完成中心廣場綜合開發和__大道建設，繼續推進獅子凸公園建設，完成兩條人行步道、三座觀景亭建設任務，使公園構架初具規模。積極抓好柿子樹坪小區開發和黨校路、__大道亮化工程建設，完成垃圾填埋場和縣城供水擴建工程建設，積極搞好縣城停車場建設，修建公廁1所。加快推進9個鄉鎮集鎮配套設施建設，完善集鎮垃圾、污水處理基礎設施，強化集鎮管理，提升集鎮檔次。
高效能管理。進一步完善城市管理的長效機制，形成責任嚴密的管理體系和積極有效的監督體系，大膽探索城市管理綜合執法的有效途徑，提高城市管理水平。進一步完善市政設施、環境衛生、園林綠化、建筑施工、市場秩序等各項管理制度，切實解決占道經營、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建和建筑施工環境臟亂差等問題。積極整合城鎮有形資產和無形資產，大力推進臨街面單位資產置換，吸引各類主體參與城鎮基礎設施建設和經營，整頓規范土地和房地產市場，逐步建立多元化投入、多主體開發的城鎮發展新機制。
（五）打造“國心”品牌，實現旅游產業開發新起步
立足__優勢資源，特別是雞心嶺“自然國心”品牌的獨特稟賦優勢，堅定信心，下定決心，千方百計加快旅游產業發展步伐，逐步達到景區開發初具規模、旅游線路基本成熟、旅游服務提檔升級、旅游經濟拉動發展的目標。
加快景區開發。立足__實際，重點打響雞心嶺“自然國心”品牌，依靠“自然國心”品牌統籌全縣旅游開發。雞心嶺開發重點搞好人行步道、國心碑、昭景亭和景區示意圖等設施建設，確保5月1日前全面完工。強化化龍山探險運動游、三道門休閑度假游、藥王山巴山藥鄉游和“天生橋”原始生態旅游景區宣傳推介，積極搞好招商引資工作。加強與周邊省市縣的聯合，聯手開發漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環線和陜渝鄂旅游黃金圈。 加強市場營銷。以打造“自然國心”品牌為核心，積極謀劃全縣旅游宣傳策略，制定專門的宣傳方案，統一包裝，統一品牌，調動一切人力、物力，大力開展__旅游宣傳推介活動。依托__秦楚文化和巴蜀風情交相輝映、民俗文化底蘊深厚、藥鄉文化歷史悠久的優勢，精心組織旅游節慶活動，通過各種渠道，利用各大媒體廣泛宣傳__旅游資源和整體形象，推介“自然國心”品牌，提高__的影響力和知名度。加強與大中城市旅行社的合作，開拓旅游市場，積極吸引游客到__旅游，增加游客接待量。
（六）依法治稅理財，實現財政收入總量新增長
大力培植財源。積極發揮財政金融政策的導向和支持作用，著力扶持特色產業、基礎建設、城鎮開發等效益好、財政貢獻率高的項目，提高資金使用效益。農村財源在積極支持藥、畜產業做大做強的同時，把民營經濟作為骨干財源來抓。城市財源一方面通過深化國有企業改革，提高工業企業運行質量，增強創稅能力；另一方面要進一步加強礦產資源管理，使礦產資源成為穩定財源。進一步加強國有資產管理，建立和完善國有資產保值增值的長效管理機制，多渠道實現財政增收目標。
強化稅收征管。嚴格依法治稅，創新稅收征管手段，完善征管體制，加強對重點稅源的監控和收繳，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為。進一步加強煤炭稅費“一費制”管理，做到應收盡收。進一步規范財經秩序，加大對預算外資金管理力度，規范行政事業單位收費行為。用足財政金融優惠政策，認真研究國家產業扶持和投入方向，積極爭取上級財政和金融部門的支持，大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金，努力緩解財政資金緊張局面。
深化財政改革。大力調整和優化支出結構，嚴格執行部門預算，強化預算鋼性約束，繼續抓好“收支兩條線”管理和政府采購工作，深入推進國庫集中支付制度改革，繼續完善“鄉財鄉用縣監管”的管理體制，積極探索消化鄉村不良債務的有效途徑。嚴格控制行政事業經費支出，杜絕鋪張浪費，在保工資、保運轉和社會穩定的前提下，加大對農村產業發展、農村義務教育、農村衛生和重點項目建設等方面的投入，促進縣域經濟發展。
做好金融工作。提高金融服務能力和水平，堅持金融工作為經濟建設服務的方向，用足用活金融政策，加強金融協調，加大對農村產業建設、企業改革和民營經濟提供信貸支持的力度。深入推進信用村創建活動，切實解決農民貸款難問題。
（七）推進社會事業，實現公共事業發展新進步
實施“科教興鎮”戰略。以促進農村經濟發展和農民增收為重點，以實現國家級科技進步先進縣為目標，圍繞我縣優勢綠色產業，加大科技成果引進、消化和再創新力度，積極培育科技型中小企業。以實施科技特派員制度為契機，引進、開發和推廣一批先進實用技術和科學經營管理理念，采取多種形式，加大對農民科技知識的培訓力度，提高農民科技素質，為社會主義新農村建設提供科技支撐。
推進教育事業發展。將2024年確定為“教育管理年”，堅持一手抓校建一手抓管理，重點抓好校長、教師兩支隊伍建設，全面推行校長聘任制，建立健全教育激勵機制，想盡千方百計留住優秀教師，穩定教師隊伍。狠抓“兩基”鞏固提高工作，積極做好國家評估驗收的各項準備工作。深入推進義務教育保障機制改革，加快中小學校危房改造步伐，積極搞好寄宿制學校和薄弱學校建設，強化學生后勤保障。加強校園文化建設，力爭把學校建成綠色校園、育人樂園和溫馨家園。強化高中辦學質量，提高教育教學質量，爭取多出人才，出好人才。努力擴大職業教育和成人教育，培養一批有一技之長的勞動者和建設者。廣泛開展全民健身運動，提高人民群眾健康水平。
加強衛生醫療工作。以加強農村衛生工作為重點，全力搞好新型農村合作醫療制度的實施工作，確保農民群眾參合率達90%以上，有效緩解農民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實抓好人感染禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的預防控制工作，強化兒童計劃免疫和婦幼保健工作，確保疫苗接種率和住院分娩率分別達95%、90%以上。認真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作，確保完成防氟砷爐改造4500戶，力爭完成6000戶。大力開展愛國衛生運動，提高全民衛生意識。繼續抓好醫院管理和醫德醫風建設，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。
穩定低生育水平。以穩定低生育水平為目標，狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術及時率和統計誤差率，確保出生人口政策符合率達95%以上。強化思想認識，確保“三個一”領導機制落實到位；強化村級隊伍建設和活動室規范化管理，夯實基層基礎工作；全力突破流動人口管理難點，強化依法管理、綜合治理，深入開展“關愛女孩”行動，切實規范生育秩序；強化考核獎懲機制，嚴格實行“一票否決”；積極開展優質服務，嚴格兌現各項優惠政策。啟動計劃生育新農村新家庭試點工作。打好基礎，積極爭創省級計劃生育優質服務先進縣。
促進“兩個文明”協調發展。積極開展精神文明創建活動，深入開展公民素質教育，努力提高公民的道德素質和城鄉文明程度。加快建設資源節約型、環境友好型社會，倡導節約風尚，加強環境保護。深入推進“一縣一品”文化工程，打響“藥文化”品牌，搜集整理“五句子”和原生態民歌等地方特色文化，積極開展豐富多彩的文化活動。進一步擴大有線電視通村率，加快廣播電視村村通建設，加大新聞宣傳力度，提高縣電視臺節目質量，營造健康向上的輿論氛圍。
（八）構建和諧__，實現社會團結穩定新局面
積極擴大就業。全面落實就業和再就業的各項政策，積極創造寬松的就業環境，增加就業崗位。積極探索安置復員退伍軍人的新途徑，引導大中專畢業生轉變擇業觀念，實現自主就業。提供優惠政策，盡力解決好下崗職工和殘疾人就業問題。大力發展勞務經濟，引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，確保全年勞務輸出1萬人。
搞好社保工作。抓好農村貧困人口、受災農戶、城鎮特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產救助和生活安排，逐步消除絕對貧困。高度重視農村五保戶生產生活，新建曾家、牛頭店、城關鎮三個鄉鎮敬老院和5個村級集中安置點。擴大低保覆蓋范圍，提高城鎮低保標準，做到應保盡保。積極推進社會養老保險制度改革，擴大參保范圍。做好優待撫恤工作，支持慈善事業發展。
強化安全生產。進一步夯實安全生產責任，加強安全生產監管，深化安全專項整治，落實安全防范措施，健全安全管理長效機制，堅決遏制重特大事故發生。突出礦山、道路、學校等重點部位，完善以洪水和山地災害為重點的自然災害防災減災預案，建立健全公共衛生、公共環境應急處理機制，大力實施食品、藥品放心工程，加強藥品、保健品和餐飲市場的監管，確保群眾生命和健康安全。
維護社會穩定。以創建“平安__”為載體，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，深入推進社會治安綜合治理，充分發揮基層調解組織的作用，努力創建和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。加強信訪工作，規范信訪秩序，落實領導信訪接待日制度，高度關注社情民意，及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態，確保社會安定團結。
三、切實加強政府自身建設
圍繞經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四大職能，大力推進政府管理創新和制度創新，提高科學行政、民主行政、依法行政的能力，建設勤政、廉潔、務實、高效的政府。
（一）增強服務發展的能力。在市場經濟條件下，政府推動經濟社會發展作用，主要體現在服務能力上。深入推進鄉鎮機構改革，轉變政府職能，真正把精力轉向經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上。進一步擴大對外開放，努力創造公正透明的政策環境、高效優質的服務環境、平等競爭的市場環境、公開公平的法制環境、誠實信用的社會環境，讓投資者放心、安心、舒心。增強服務“三農”的能力，始終把“三農”問題作為重中之重，強化農業技術、市場信息服務，加大支農投入，加快社會主義新農村建設。
（二）增強依法行政的能力。市場經濟是法制經濟，政府必須成為法制政府。政府工作人員必須熟悉法律、運用法律、遵守法律，努力提高依法行政的本領。要強化全體干部的法律意識，下功夫解決不學法不懂法、有法不依和執法不嚴等問題。要善于運用法律，轉變習慣于行政手段、憑經驗辦事的方式，在法律的范圍內行使職權，用法律規范政府行為，依靠法律調處社會矛盾，運用法律維護市場秩序。要堅決維護《憲法》和法律的權威，自覺接受人大及其常委會的法律監督、政協的民主監督、輿論監督和公眾監督，完善政府民主決策機制，促進政府依法、民主、科學決策。認真貫徹執行《公務員法》，努力打造高素質的公務員隊伍。
（三）增強真抓實干的能力。落實是為政之要，抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。必須牢固樹立以經濟建設為中心的思想，一切工作都要服從和服務于這個中心，要用發展凝聚人心，充分激活干部隊伍的發展熱情和創造力，使干部把心思用在干事上，把精力集中到抓落實上。要進一步健全抓落實的機制，繼續實行縣級領導包抓重點項目，進一步夯實部門包村責任，抽調千名干部包抓千戶種養大戶。要大興求真務實之風，切實轉變領導作風、干部作風和工作作風，克服不切實際的主觀主義、華而不實的形式主義和脫離群眾的官僚主義，善于謀事，敢于碰硬，勇于創新，認準的事情扭住不放，決定的工作一抓到底，確定的任務嚴格獎懲，堅決精減會議和文件，切實改進文風政風，確保政令暢通和高效運轉。
（四）增強團結協作的能力。團結是我們戰勝困難、不斷前進的法寶，團結是力量之源、勝利之本。要著力構建團結和諧的發展環境，以政府領導班子的團結和諧帶動鄉鎮部門領導班子的團結和諧，以鄉鎮部門領導班子的團結和諧為干部隊伍的團結和諧做表率，以領導和全體干部隊伍的團結和諧推動全縣經濟社會和諧發展。政府領導班子要帶頭做團結的表率，加強衛生醫療工作。以加強農村衛生工作為重點，全力搞好新型農村合作醫療制度的實施工作，確保農民群眾參合率達90%以上，有效緩解農民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實抓好人感染禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的預防控制工作，強化兒童計劃免疫和婦幼保健工作，確保疫苗接種率和住院分娩率分別達95%、90%以上。認真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作，確保完成防氟砷爐改造4500戶，力爭完成6000戶。大力開展愛國衛生運動，提高全民衛生意識。繼續抓好醫院管理和醫德醫風建設，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。
穩定低生育水平。以穩定低生育水平為目標，狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術及時率和統計誤差率，確保出生人口政策符合率達95%以上。強化思想認識，確保“三個一”領導機制落實到位；強化村級隊伍建設和活動室規范化管理，夯實基層基礎工作；全力突破流動人口管理難點，強化依法管理、綜合治理，深入開展“關愛女孩”行動，切實規范生育秩序；強化考核獎懲機制，嚴格實行“一票否決”；積極開展優質服務，嚴格兌現各項優惠政策。啟動計劃生育新農村新家庭試點工作。打好基礎，積極爭創省級計劃生育優質服務先進縣。
促進“兩個文明”協調發展。積極開展精神文明創建活動，深入開展公民素質教育，努力提高公民的道德素質和城鄉文明程度。加快建設資源節約型、環境友好型社會，倡導節約風尚，加強環境保護。深入推進“一縣一品”文化工程，打響“藥文化”品牌，搜集整理“五句子”和原生態民歌等地方特色文化，積極開展豐富多彩的文化活動。進一步擴大有線電視通村率，加快廣播電視村村通建設，加大新聞宣傳力度，提高縣電視臺節目質量，營造健康向上的輿論氛圍。
（八）構建和諧__，實現社會團結穩定新局面
積極擴大就業。全面落實就業和再就業的各項政策，積極創造寬松的就業環境，增加就業崗位。積極探索安置復員退伍軍人的新途徑，引導大中專畢業生轉變擇業觀念，實現自主就業。提供優惠政策，盡力解決好下崗職工和殘疾人就業問題。大力發展勞務經濟，引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，確保全年勞務輸出1萬人。
搞好社保工作。抓好農村貧困人口、受災農戶、城鎮特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產救助和生活安排，逐步消除絕對貧困。高度重視農村五保戶生產生活，新建曾家、牛頭店、城關鎮三個鄉鎮敬老院和5個村級集中安置點。擴大低保覆蓋范圍，提高城鎮低保標準，做到應保盡保。積極推進社會養老保險制度改革，擴大參保范圍。做好優待撫恤工作，支持慈善事業發展。
強化安全生產。進一步夯實安全生產責任，加強安全生產監管，深化安全專項整治，落實安全防范措施，健全安全管理長效機制，堅決遏制重特大事故發生。突出礦山、道路、學校等重點部位，完善以洪水和山地災害為重點的自然災害防災減災預案，建立健全公共衛生、公共環境應急處理機制，大力實施食品、藥品放心工程，加強藥品、保健品和餐飲市場的監管，確保群眾生命和健康安全。
維護社會穩定。以創建“平安__”為載體，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，深入推進社會治安綜合治理，充分發揮基層調解組織的作用，努力創建和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。加強信訪工作，規范信訪秩序，落實領導信訪接待日制度，高度關注社情民意，及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態，確保社會安定團結。
三、切實加強政府自身建設
圍繞經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四大職能，大力推進政府管理創新和制度創新，提高科學行政、民主行政、依法行政的能力，建設勤政、廉潔、務實、高效的政府。
（一）增強服務發展的能力。在市場經濟條件下，政府推動經濟社會發展作用，主要體現在服務能力上。深入推進鄉鎮機構改革，轉變政府職能，真正把精力轉向經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上。進一步擴大對外開放，努力創造公正透明的政策環境、高效優質的服務環境、平等競爭的市場環境、公開公平的法制環境、誠實信用的社會環境，讓投資者放心、安心、舒心。增強服務“三農”的能力，始終把“三農”問題作為重中之重，強化農業技術、市場信息服務，加大支農投入，加快社會主義新農村建設。
第三篇 2024年縣政府社保述職報告1050字
我縣社保工作在省市業務部門及局機關的指導下，按照省廳“能力建設年”及局機關績效考核的具體要求，規范各項業務辦理程序，以清晰的思路，務實的作風，積極推進制度建設、完善資金的撥付手續，有力的促進了各項社保事業的有序開展，較好地落實了各項社會保障政策，現就一年來的工作情況匯報如下，請予評議。
一、認真完成各類月報、季報及基金決算工作
社會保障資金報表，涉及面廣，工作量大，要求報送及時，很多數據都與有關單位存在口徑對應關系，編制的難度較大。今年我縣在市業務部門的指導下，認真進行數據的采集與論證，按時完成了就業資金月報、醫改投入季報、重點社保資金季報的報送。特別是年終決算工作，編報時要考慮到與相關部門數據口徑的一致，與各類月報季報口徑的一致，為做好這項工作，社保股的同志在做好賬務處理的同時，積極與各相關單位對賬，經過認真努力，順利通過了決算匯總上報。
二、強化各項社會保險基金的征管工作。
我縣加大社會保險基金征管力度，堅持擴面與征繳并重，充分發揮了財政職能作用，積極協助和督促地稅和勞動部門加大宣傳力度，完善征收體制，提升服務水平，抓好基數核定和擴面征繳。截止底，我縣共入庫企業養老金6623萬元，失業金1004萬元，醫療保險金6076萬元，工傷保險148萬元，生育保險金66元，其他保險490萬。為各類人員保險金的發放和各項事業的開展，提供了重要的資金保證，一定程度上維護了我縣的穩定和發展。
三、積極籌措資金，確保各項社保工作落實
根據省市有關文件規定，我縣積極籌集社會保障資金，逐年加大本級預算對社會保障的投入，切實保障人民群眾的民生問題。
(一)促進下崗失業人員再就業工作。今年以來，我縣認真貫徹落實再就業政策，將縣級配套列入年初預算，積極爭取省市補助資金彌補縣本級財力的不足。就業資金專項用于再就業培訓、職業介紹補貼等支出，并制定職業培訓和職業介紹補助標準，嚴格撥付程序，并實行資金的跟蹤問效管理。深入到現場查看就業園區建設情況，按照規定撥付組織起來就業資金。認真推行下崗職工小額貸款，鼓勵支持下崗職工實現再就業。目前，已撥付各項再就業資金1268萬元，再就業資金余額控制在合理范圍。
(二)按時發放企業職工基本養老保險金。今年共發放企業職工基本養老保險金9500余萬元，并按規定做好測算、審核、監督工作。
(三)繼續擴大新型合作醫療覆蓋面。至目前，全縣共完成參合96.82萬人，參合率達90.09%。全縣共補償40萬多人次，累計補償金額9864萬元，保障了參保農民就醫的需要。
第四篇 縣人民政府縣述職報告-述職報告2100字
×年，我們既面臨著上級鼎力支持、特殊關懷的發展機遇，又面臨著時間緊迫、任務繁重的巨大挑戰；既肩負著社會各屆的深情厚望，又承載著父老鄉親的殷切期待；既要集聚合力攻重點，又要確保穩定促和諧；既要快速推進見成效，又要創新機制出經驗。為此，我深深地感到擔子重、責任大，一年來，我帶領縣人民政府一班人，堅持為人民服務的宗旨，保持勤政廉明的作風，求真務實、開拓進取，取得了實實在在的工作業績。現將過去一年的思想和工作情況陳述于后，請予指正。
坦誠地講，當前××任務之繁重，前所未有；工作局面之復雜，前所未遇。作為縣長，唯有在不斷實干奉獻中鍛造自身，忘我工作，才能不負人民寄予的深切期望。
堅持學以致用。認真學習了馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神，以及黨的重要方針政策，深入鉆研黨的.十六屆三中、四中、五中全會精神，深刻領會科學發展觀的時代內涵，把握社會主義新農村建設的戰略思想；帶頭參加黨員先進性教育活動，深刻剖析，錘煉黨性；廣泛涉獵歷史、法律、哲學等多方面知識，不斷優化自身知識結構；融匯實踐抓學習，學以致用促提高。
堅持深入實際。立足于把好事辦好，把實事抓實，我始終堅持深入企業、學校、工地、農村，在調查研究、掌握第一手資料的基礎上作決策，圍繞“實”字做工作，發揮“干”勁爭主動。不搞花架子，不做表面文章。身體力行，堅決反對“決策拍腦子、推動喊號子、責任甩袖子”的官僚作風。
堅持勤政敬業。在“××”故里工作了多年，我真切體察到百萬人民圖進思變的迫切期盼，深刻感受到××百姓“寧愿苦干，不愿苦熬”的創業精神。這，時刻感動和鞭策著我，一刻也不敢懈怠。由于政務量太大，我除了白天打緊安排以外，很多晚上也要到辦公室審批文件和處理政務，時常工作到深夜才能休息，幾乎沒有周末。盡管因為開會和爭取項目有很多機會回××，但大都時間倉促，很少回家團聚，甚至來不及與家人聊上只言片語，我只有將對家人和朋友的愧疚深埋于心。
總的來說，當前××備受歷史的青睞，領導的關懷，發展機遇千載難逢。作為縣長，唯有在不斷開拓進取中身體力行，攻堅破難，才能不負歷史賦予的發展重任。
為認真貫徹___三次親筆批示精神，把握好各級各界對××關注支持這一大好機遇我帶領縣政府一班人，瞄準“兩年內有大變化”的總體目標，遵循市委、市政府“九件大事”指示精神，強力破難，傾力攻堅，盡自己最大努力為老區人民謀福祉，推動××經濟社會快速健康發展。
搶抓機遇，集聚發展合力。一是緊緊抓住中省市特殊關懷××的政治機遇，借關懷爭取項目，以項目促進發展。我親自組織相關部門，結合××實際精心編制、篩選、包裝項目個，建立了涵蓋××發展各方面的項目儲備庫；帶領有關部門數次上北京、赴××、到××，積極爭取到了中省市對××的項目傾斜，跟蹤落實了國家水利部萬人飲、交通部“兩路一橋”、農業部沼氣建設、商務部“萬村千鄉市場工程”等個部委對儀表態支持的項目，爭取各類項目資金億元。二是緊緊抓住社會各界真情幫扶老區發展的機遇，打好偉人牌。我組織相關部門廣泛宣傳老區人民生產生活的困難和渴求改變現狀謀發展的迫切愿望，把社會各界對××的景仰之情轉化為幫扶老區的實際行動；并帶領部門到××市、××市等對口幫扶單位尋求援助和支持。共爭取援助項目和協作項目多個，無償援助資金多萬元。三是緊緊抓住百萬人民改變貧窮的迫切要求，圍繞“兩年有大變化”的總體目標，帶領政府一班人聚全民之智，集全縣之力，視關懷為動力，化機遇為資源，充分調動全縣百萬人民的積極性和主動性，自力更生，艱苦創業，形成全民推動實現兩年有大變化的強大合力。
把握關鍵，推進重點工程建設。××重點工程多，工期緊，任務重，工作紛繁復雜，作為政府的主要領導，只有理清思路，統攬全局，抓住關鍵，才能保證各項工作快速有序推進。一年來，我圍繞縣委總體思路和工作要求，同縣級有關領導通力協作，強力推動各項重點工程建設。
一是統攬全局，整體推進。我始終堅持重點工程“一盤棋”，注重統籌兼顧，分清輕重緩急，加強資源整合，協調各方利益，保證了重點工程建設的整體推進。在重點工程的決策上，對工程的可研立項、規劃設計、方案評審、決策上馬、設計變更等重大問題，我始終堅持民主集中制的原則，會同專家和相關部門集體研究，科學決策。在人力資源整合上，我組織有關部門，抽調精干力量，組建了新縣城建設、××紀念園區建設等個重點工程建設指揮部，并親自擔任了縣城遷建、人飲解困兩個重點工程建設指揮部指揮長。在資金調度上，我始終堅持重點工程優先的原則，積極爭取項目資金，統籌安排可用財力，合理調配建設資金，確保了重點工程建設順利進行。
二是抓住關鍵，規范管理。我始終堅持把制度健全、管理規范作為重點工程有序推進的重要保障。在制度建設上，按照國家基本建設管理程序的規定，我組織相關部門，結合××實際，深入調研，制定了“五制兩規范”（工程招投標制、項目法人制、項目合同制、項目監理制、項目資本金制、規范操作程序、規范資金管理）的管理模式，在所有重點工程管理中應用。在招投標上，堅持“公開、公平、公正”，嚴格實行“陽光操作”。在資金管理上，對所有的項目資金，我都要求必須實行“三專一封閉”（專戶儲存、專
第五篇 政府縣長2024述德述職述廉報告1700字
政府縣長2024述德述職述廉報告
祁東縣人民政府縣長 雷高飛
（2024年7月）
來祁任職，已有四年多，是實行縣長異地交流制度以來在祁東任職最長的縣長。四年，既長又短。平時因政務纏身，無閑靜思得失。現按組織的要求，將四年的思想與工作作個簡要的總結，這既是反省自身，有助于今后的人生，又是將自己的思想向組織和同志們作一次坦誠的傾述。
承蒙組織關愛培養，我于2024年5月主持祁東縣人民政府全盤工作，四年來，在上級黨委政府的親切關懷下，在縣委的直接領導下，在縣人大、縣政協及社會各界的監督支持下，特別是在縣委書記祥月同志放心、放手、放膽、放量，毫無保留的領導和支持下，我與政府班子成員及工作團隊一道，系責于心、履責于民，堅持“打基礎、做平臺、強后勁”的工作理念，克服各種困難和挑戰，干成了一些牽動全局的大事，辦成了一批多年來想辦卻因各種條件制約而沒有辦到的難事，做了一些惠及廣大人民群眾的實事，較好地完成了組織和人民賦予的職責使命。全縣經濟社會發展呈現出增長速度加快、質量效益提升、基礎后勁增強、社會和諧穩定的良好態勢，祁東人民進一步增強了自信與尊嚴，社會的公平正義和群眾的幸福指數在不斷提升。可以說，這四年是我傾力奉獻的四年，是我激情燃燒的四年，更是我人生無愧的四年。四年當中，若用數據來表明成績很容易，但我想，任期內的功過還是留給組織和人民去評說，我只想著重將內心世界全盤展示在組織和同志們面前，更多的是剖析自己。
四年來，我始終把“修身立德為本，干事創業為基”當成一種價值追求，一種品性錘煉，一種精神依托。我始終認為權力就是責任，而不是組織對個人的補償；職位就是為人民謀福祉和實現自我人生價值最好甚至是最后的機會，而不是個人索取的工具；始終認為是黨組織和人民給了自己一個干事創業的平臺和機會。面對這份厚愛與恩賜，自己常懷感恩之心，倍加珍惜組織的信任，倍加珍惜人民授予的權力。(述職報告 http://fanwen.)一直以來，堅持低調做人、高調做官、規矩做事，為組織盡責、為人民謀利。始終牢記自己的責任和身份，珍惜自己的人格和名譽；始終堅信“天道酬勤”、“勤政得心安、廉政保平安”，“群眾的眼睛是雪亮的”、“公道自在人心”。四年來，嚴格遵守廉潔自律各項規定，不讓好處使自己放棄原則，不讓人情使自己違背良知，不讓金錢左右自己簽字的手，沒有從工程建設、土地出讓、房地產開發經營等經濟活動中謀取私利，也沒有收受下屬單位、干部職工、企業老板的紅包禮金及有價證券，或拒，或退，實在難以拒絕的，或轉贈群團組織基金，或上交紀檢機關等等，須不敢說自己為政“一清二白”，但可以說是“廉潔從政、干凈干事”。同時，始終把“工作上和道義上的支持作為最大的支持”。曾在08年人大會上就職演講中，懇請各位人大代表和同志們允許我（“三錯”）說錯話、做錯事、批錯人，并承諾（“四不”）“不偷懶、不貪錢、不貪色、不整人”，今天，可以坦言地說，我兌現了在人大會上的承諾。四年來，堅持以德服眾，正人先正己，對那些工作上與自己有分歧意見的人和事能講寬容、不計較，辦事講原則，待人講風格，不搞小圈子利益，對下屬主觀力求“一碗水端平”，贏得了廣大干部群眾的一點認同。
四年來，我始終保持滿腔熱情和斗志，為加快祁東發展動了一番腦筋，費了一番心血。我深知，祁東之所以落后，縱然可以列舉出千萬條理由，但核心的問題是發展不夠。面對祁東發展不足、發展不快的現狀，總是感到寢食難安，責無旁貸。來祁東履新后，用盡快的速度，基本掌握了全縣的實際情況，既看到了祁東的資源優勢、發展潛力和有利條件，又找到了加快經濟建設、盡快改變落后面貌的落腳點和突破口，提出了“打基礎、強后勁；抓項目、求突破；正作風、提形象”的政府工作理念，謀劃了后發趕超的方向和途徑。四年來，在合理擺布縣政府常規工作的同時，著重抓了以下四點：
用心做平臺。我來祁東是抱著想干點事的心愿來的，為此，決心在政務平臺建設上力求“兩個打造”：在促進經濟社會發展方面打造一個令行禁止、強力高效的剛性政府；在改善民生方面打造一個陽光透明、公平正義的服務型政府，著力解決影響祁東發展的深層次問題，探索建
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第六篇 天津市靜海縣政府工作報告10100字
各位代表:
現在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協委員和列席會議人員提出意見。
一、XX年工作回顧
XX年是奮力應對金融危機挑戰的困難之年，也是贏得挑戰、完成繁重任務的勝利之年。這一年，面對復雜多變的發展環境，政府工作在市委、市政府和縣委的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，團結和依靠全縣人民，堅定信心，迎難而上，全力實施縣委“一三四三五”工作部署和“三年倍增計劃”，扎實做好“保增長、保民生、上水平”各項工作，全面加快“嶄新靜海”建設進程，圓滿完成了縣__屆人大四次會議確定的各項目標任務，靜海國民經濟和社會事業發展呈現出新的積極變化。
(一)全力保增長，整體經濟逆勢而上實現新跨越。從XX年底至XX年初，突如其來的國際金融危機造成宏觀經濟形勢急轉直下，迅速波及我縣鋼鐵、有色金屬、外貿出口等一大批重點行業和企業。對此，我們緊緊抓住保增長這個核心，及時提出了審時度勢、化危為機、共克時艱、彎道超越的理念，在全縣上下迅速統一思想，堅定信心;我們緊緊抓住國家和市應對危機的各項政策機遇，適時提出了“三搶四爭”和促進經濟增長的十項舉措，廣泛開展了“企業服務年”活動，創造了經濟發展各領域主動而為、拼搏進取的良好局面;我們順勢抓住年度中期的企穩向好勢頭，部署了打造嶄新靜海的“三年倍增計劃”和八大攻堅戰役，進一步提振了全縣加快發展的信心;我們強化領導工作體制，成立縣級領導掛帥的“十部兩組”，親力親為一線工作法，形成了一套困難情況下強力推進工作的有效機制。這一系列措施的實施，對保增長、渡難關、上水平發揮了至關重要的作用，實現了一季度開門紅、半年雙過半、全年好于上年的要求。全年實現地區生產總值168億元，增長20%。財政收入28.3億元，增長31.6%。全社會固定資產投入155.9億元，增長84.5%。農民人均純收入9968元，增長10.5%。社會消費品零售額43億元，增長21.1%。城鎮登記失業率控制在3.5%以內，萬元生產總值能耗下降4.4%。超額完成了全年任務，主要經濟指標增速位居全市前列。
(二)科學搭框架，三次產業協調發展開拓新空間。我們堅持以規劃為引領，瞄準國際國內先進理念和一流水平，開展了我縣覆蓋面最大、科學性和操作性最強的規劃編制工作。《靜海縣城鄉總體規劃》獲市政府批準實施，《總規》搭建了“一軸一帶兩城三區六園”的縣域空間架構，確立了建設國家級循環經濟產業區、區域物流中心、生態宜居城市的定位。在此基礎上，編制完成了涉及城市發展、園區開發、小城鎮建設的22個總體規劃、9個控制性詳細規劃、21個專項規劃和3個產業規劃。“兩城三區六園”規劃覆蓋面達到725平方公里，占縣域面積的51.2%;其中，工業園區覆蓋345平方公里，城市及服務業建設覆蓋280平方公里，農業園區覆蓋100平方公里，為靜海未來三次產業的協調發展及城市化建設極大地拓展了空間。構建了適宜建設區、協調建設區、控制建設區、禁止建設區四大功能性區域，初步形成了覆蓋城鄉、科學合理的縣域規劃體系。規劃管理力度進一步加強，按規劃進行開發建設開始成為全縣的共識。
(三)強勢上項目，結構調整區域開發積蓄新動力。我們把抓載體、上項目作為調結構、促開發的重要抓手，全年新改擴建產業和基礎設施項目731個，總投資完成155.9億元，一產項目54個，投資5.3億元;二產項目513個，投資83.8億元;三產項目164個，投資66.8億元。其中，路、橋、水、電等基礎設施項目127個，投資44億元。產業、產品結構調整取得突破性進展。通過拉長產業鏈和產品升級推進存量調整，鋼鐵、有色金屬、金屬制品等傳統產業完成技改140項，一批高污染、高能耗、低效益的產品被淘汰。通過引進高端項目推進增量調整，汽車配件、健身器具、食品藥品、再生資源、現代物流、星級酒店等新興行業迅速興起。設施農業和林下經濟成為現代農業的主體;工業、服務業發展速度明顯加快。區域經濟結構日趨優化。縣經濟開發區濱海汽車配件、環保電鍍、高新科技以及大邱莊高檔金屬、唐官屯鐵路物流、靜海鎮農產品和建材物流、蔡公莊樂器、雙塘高檔五金、中旺噴涂鑄造等一批特色鮮明的產業集聚功能區加速形成。西部地區開發步伐加快，子牙循環經濟產業區完成投資6.6億元，一批重大產業項目動工興建，子牙示范小城鎮試點順利啟動。林海循環經濟示范園區完成基礎設施投資9000萬元，引進各類項目15個;林地面積發展到6.5萬畝，林下經濟和設施農業1.15萬畝。“兩城”開發建設全面提速。靜海新城實施了11個商貿住宅項目，完成6條市政道路改造及部分供熱、供氣、綠化工程。團泊新城實施項目24個，全年完成投資28.5億元。其中，9個項目如期竣工，團泊新橋、北華路、三大體育場館、奧特萊斯商業廣場、中醫藥大學新校區、團泊示范鎮等項目正在加緊建設，仁愛團泊湖國際休閑博覽園通過國家4a級旅游景區驗收。
(四)迎難抓創新，有效破解發展瓶頸激發新活力。面對引資難、融資難、用地難，我們下大力解放思想，把改革創新作為化解難題的根本途徑。堅持引聯推招聘多策并用，創新招商引資機制，與全市80多個實力單位建立對接聯系，包裝推出了一批產業項目，誠聘了上百名政府招商顧問、招商局長，建立了園區專業招商隊伍，全年引進內外資項目119個，實際到位62億元，利用外資6387萬美元，“投資洼地”效應凸顯。堅持資源整合資本運作，創新投融資體制。在全市率先完成城投公司的組建，注冊資本金達21億元，總資產超過150億元，中小企業擔保中心運行良好，開辟了政府投資大型基礎設施建設的融資新通道。高度重視金融風險防控，探索建立科學規范的投資項目決策管理機制，確保每筆貸款融得進、管得嚴、用得好、還得上。創新用地管理機制，探索了“征轉分離”的土地征用辦法，既確保了征地農民利益，又確保了項目用地。大力發展注冊經濟、總部經濟，引進登記注冊企業106家，實現稅收4.3億元，有效培育了新稅源。積極推進行政審批大提速，創新軟環境，“三減一壓”工作全面落實，投資環境進一步改善。
(五)著力保民生，群眾生產生活條件實現新改善。堅持保障和改善民生，用于民生的財政投入3.8億元，促進城鄉公共財政全覆蓋和公共服務均衡化，讓人民群眾得到更多實惠。覆蓋城鄉的社會保障體系基本建立。全面推進了城鄉居民基本養老和基本醫療保險，對60歲以上未納入養老保險的老年人發放生活補助金，實現了老有所養、病有所醫。下大力解決農村居民飲水安全問題，新建10個集中供水廠、4個單村供水工程和1個集中除氟降鹽供水站，全縣325個村、39.8萬人喝上了安全水。鄉村公路大修160公里，新建城鎮住宅315萬平方米。城鄉低保標準和覆蓋面得到新提高。為75戶殘疾家庭危漏房屋進行了翻建改建，為814名貧困殘疾人發放生活救助金。新增城鎮就業6071人，安置下崗失業人員1610人，全縣累計非農從業人員達到24.7萬人。發展各類農民專業合作社累計達156家。持續推進“四綠”工程。完成造林綠化14.2萬畝、1176.2萬株，森林覆蓋率提高6.7個百分點。完成13個綜合文明生態村創建任務。大邱莊、子牙重點區域污染治理得到加強，104國道沿線企業專項治理成效顯著。關閉取締11家小造紙廠和27家電鍍企業。大邱莊清源、縣城華靜等6個污水處理廠建設改造工程如期推進。市容環境綜合整治取得明顯成效，長效機制初步建立，大邱莊、雙塘鎮獲得市級衛生鎮稱號。
(六)統籌促和諧，社會事業穩定發展開創新局面。我們注重協調各種利益關系，統籌經濟與社會發展，加快推進和諧靜海建設。教育水平繼續保持全市前列。新建擴建5所中小學，加固維修34所學校，完成35所學校現代化達標建設，農村教學點撤并工作基本完成。18項公共衛生服務項目和婦兒健康行動計劃穩步推進。縣醫院、大邱莊鎮醫院、獨流鎮醫院擴建工程進展順利，45所村街衛生室實現達標。7個鄉鎮文體活動中心完成主體工程。人口和計劃生育繼續保持低生育水平。國家級食品安全示范縣通過驗收。安全生產監管體系進一步完善。一批信訪積案得到妥善解決。“平安靜海”建設深入推進，社會穩定，治安狀況保持良好。精神文明和民主法制建設扎實推進。民族、宗教、僑務、檔案、審計、監察等工作得到加強。婦女兒童、老齡及雙擁、人防、民兵預備役等工作取得新成績。自覺接受人大法律監督和政協民主監督，人大代表、政協委員提案議案辦結率達到100%，滿意率達到98%以上。
各位代表，過去的一年，面對異常復雜的局面，我們臨危不亂，逆勢而上，保持了強勁的發展態勢，成績來之不易。這是全縣上下團結一心、共同奮斗的結果。我代表縣人民政府，向全縣人民，向給予政府工作大力支持的縣人大代表、政協委員，向所有關心支持靜海發展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
過去一年的實踐啟示我們，做好新形勢下的政府工作，必須堅持以科學發展觀為指導，這是實現經濟社會又好又快發展的根本保證;必須堅持以昂揚向上的精神狀態開展工作，以飽滿的熱情和必勝的勇氣推進工作;必須把開拓創新作為強大動力，打破常規，銳意改革，不斷為長遠發展拓展空間、注入活力;必須堅持不懈改善保障民生，努力使全縣人民及時享受到改革發展的成果，真正對人民負責，讓人民滿意。
在肯定成績的同時，要清醒地看到經濟社會發展還存在不少矛盾和問題。主要是:經濟綜合實力不夠強;轉變經濟發展方式任務繁重;“兩城三區六園”規劃管控力度有待提高;環境污染和市容環衛整治的任務依然艱巨;群眾生產生活中還有一些亟待解決的困難和問題;維護社會和諧穩定的力度需進一步加大;服務型政府建設需進一步加強。對于上述問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
二、XX年工作安排
XX年是全面完成“__”規劃的最后一年，也是“苦戰三年，打造嶄新靜海”的關鍵一年。做好今年的經濟社會發展工作，對奪取應對國際金融危機的全面勝利，保持我縣快速發展勢頭，對“__”規劃啟動實施和“三年打造嶄新靜海”具有十分重要的意義。今年發展環境總體要好于去年。世界經濟呈現復蘇跡象，國家繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把經濟工作的重點放在促進發展方式的轉變上，經濟態勢回升向好，天津板塊勢頭強勁，我縣發展基礎、發展空間、發展動力進一步增強。但世界經濟復蘇基礎并不穩固，國內經濟回升內在動力不足，面臨的不穩定不確定因素仍然很多。我們必須增強憂患意識，堅定必勝信心，保持逆勢而上，奮力闖關的勇氣，努力在新的起點上實現更大跨越。
做好今年的政府工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神，認真落實中央經濟工作會議部署，按照市委九屆七次全會和縣委九屆八次全會要求，以“打造嶄新靜海，迎接東亞運動會”為統攬，加快實施縣委“一三四三五”奮斗目標和“克兩難、攻三堅、抓六要”的工作思路，調結構，促轉變，增實力，上水平，著力推進“兩城三區六園”建設，加大項目引進和建設力度，優化生態環境，保障和改善民生，加快文化興縣建設步伐，努力開創靜海經濟社會又好又快發展的新局面。
全縣經濟社會發展的預期目標是:國內生產總值215億元，增長28%;財政收入36.79億元，增長30%;全社會固定資產投資310億元，在去年基礎上實現翻番;農民人均純收入11170元，增長12%，萬元生產總值能耗降低4.4%。在實際工作中，努力實現更高目標，為提前完成三年倍增計劃奠定基礎。重點抓好以下八方面工作:
(一)加快園區和項目建設，打造經濟發展高地。堅持把“三區六園”作為全縣經濟發展的主戰場，以載體搭建發展平臺，以項目促進產業升級。全年完成產業項目投資200億元以上。其中，工業項目140億元，服務業項目67億元。
積極培育戰略性新型產業。重點打造高檔金屬、再生資源、汽車配件、健身器具、農產品物流五大百億級產業群，同時積極培育高檔食品、噴涂鑄造、中西樂器、生物制藥等新興產業。縣經濟開發區突出“區中園”特色，堅持集約集聚集群發展，加快推進濱海汽車產業園、濱海自行車(電動車)產業園、高新科技(靜海)園、歐洲工業園等產業集聚區建設。推進園區拓展，實施園區道路、土地整理、污水處理廠等基礎設施工程。加大引資和項目建設力度。子牙循環經濟產業區以基礎設施、項目引進、示范小城鎮建設為重點，加快打造“生態、循環、便捷、宜居”型國家級園區，展示北方“城市礦山”形象。完成基礎設施投資20億元，建成70萬平方米還遷住宅樓、園區道路、配套管網、鎮區管理服務中心等設施建設。子牙快速路年內通車。加大項目引進力度，實現全市七類固廢企業全部入區，并引進一批重大循環經濟項目，形成產業優勢。林海循環經濟示范區突出生態特色和林間效益，重點抓好植樹增綠、食用菌繁育、林海生態農莊、基礎配套設施四大工程建設，在發展綠色循環農業經濟上邁出新步伐。實現園區森林面積全覆蓋。加快鄉鎮示范工業區建設。靜海鎮、大邱莊、唐官屯3個示范工業區編制完成控制性規劃，實現基礎設施投資19億元、項目投資80億元。中旺、雙塘和蔡公莊三個縣級工業園確保完成相關規劃，起步區全部達到“五通一平”，具備項目入駐條件。
(二)加快現代農業建設，促進農業增效農民增收。制定農業產業規劃，加快發展現代農業，改造提升傳統農業，全面提高農業綜合生產能力。大力發展設施農業，構筑現代農業發展的載體平臺。依托大宗農產品布局，新發展設施農業1.5萬畝。著力抓好南海現代農業示范區、團泊現代農業示范區一期工程，加快林海示范區內各類特色園區建設。大力培育具有全市影響、靜海特色的大宗農產品。制定臺頭西瓜、灣頭甘薯、王口炒貨、林下食用菌等特色農產品三年培育計劃。力爭經過2-3年努力，打響市場品牌，擴大生產規模，形成靜海農產品優勢。加強農業基礎設施建設。發展高效節水現代農業，改造中低產田5萬畝。新增節水灌溉面積2.5萬畝。更新改造4座排灌泵站。落實《關于促進農民專業合作社發展的意見》，完善促進政策。成立縣農民專業合作社建設指導中心。引導鼓勵農民發展專業合作社、股份合作社、農產品專業協會等新型合作組織，明顯提高農民的組織化程度和抗風險能力。全年新發展農民專業合作社80個以上，兩年內累計達到300個。認真落實科技興農、政策惠農各項措施，促進農民增收致富。
(三)加快城鎮建設，提高綜合承載能力。緊緊抓住國家以城鎮建設擴內需的有利機遇，以規劃為引領，“兩城”為龍頭，基礎設施為支撐，全面提升城鎮發展質量和水平，加快城鄉一體化進程。
加大城鄉總體規劃和土地利用規劃的實施和管控力度，完成重要功能區詳細規劃的編制。按縣域產業空間布局，完成新一輪鄉鎮特別是“兩城三區六園”以外鄉鎮規劃的編制工作，明確功能定位、發展方向，讓規劃覆蓋靜海的每一寸土地。堅持規劃、建設、管理并舉，三位一體統籌推進，堅決糾正私搭亂建、私栽亂占等違法違規行為，確保城鎮建設健康有序。
加快“兩城”建設。靜海新城完成投資74億元，著力功能提升，塑造現代城市新形象。規劃實施東方紅路商務中心、醫療服務中心、文化商品展銷中心、文化傳媒中心四大建設工程，打造地標性功能建筑群。加大市政設施建設力度，實施宇緯路、瑞和道等道路改造、爭光渠南北段綠化、南緯三路污水泵站、北排水泵站及配套污水管網等建設。按照“政府主導、市場運作、有序開發、群眾受益”的原則，積極穩妥啟動城區平房改造工程。以迎接東亞運動會為契機，加快團泊新城開發建設。年內投資50億元，實施團泊新橋、團泊快速、北華路、團泊大道、體育大道、再生水廠及水庫除險加固工程等17個基礎設施項目和天津中醫藥大學新校區、奧特萊斯商業廣場、西區還遷區、團泊示范鎮、仁愛學院等16個重點項目建設。強力推進國際網球中心、多功能體育館、團泊體育場及綜合服務設施建設，為XX年東亞運動會的舉辦創造良好條件。進一步完善起步區內電力、通訊、燃氣、供熱、供水、排水、園林綠化等市政配套設施，全面提升城市載體功能。積極穩妥推進小城鎮建設，鼓勵有條件的鄉鎮用足用好宅基地換房政策，規劃實施靜海鎮、大邱莊鎮、楊成莊鄉宅基地換房項目，促進工業向園區集中，農業人口向城鎮集中，逐步構建現代城鎮體系。
堅持基礎設施向開發熱點地區推進、向邊遠鎮村延伸，促進基礎設施的廣覆蓋。年內完成投資34億元，啟動路橋、電力、天然氣、自來水、通訊等基礎設施建設項目27個。重點實施104國道二線、西北外環、國家電網百萬伏高壓過境、靜海、楊成莊等變電站以及天然氣、自來水入團泊新城、子牙園區和縣開發區下游工程。完成鄉村公路大修120公里，危橋改造8座，明顯提升城鄉綜合承載能力。
(四)加強引融資能力建設，促進對經濟增長的拉動。適應我縣大規模開發建設對資金的強烈需求，繼續堅持解放思想、改革開放、大膽創新，全面提升引資能力、融資能力、投資能力，全年協議引資突破600億元，確保全社會固定資產投資比去年翻一番，確保資金使用的合法、安全、高效。
堅持把招商引資作為加快經濟發展的戰略舉措，進一步開闊視野，創新機制，優化環境，推動招商引資取得更大成效。堅持推招結合，內外結合，舉縣聯動，以“城、區、園”為發力點，籌劃組織大型專題招商活動，廣泛采取載體招商、產業招商、以商招商等多種方式，與國內外有投資實力、科技實力的公司建立廣泛對接關系。充分發揮招商顧問、招商局長和專兼職招商人員三支隊伍的作用，建立招商引資市場化運作機制，激活招商資源，拉長引資鏈條，促進項目入駐。繼續下大力改善投資環境，實現審批服務的再創新、再提升。加快發展注冊經濟、總部經濟，新引進注冊企業150家，年納稅突破6億元。深化投融資體制改革。做大做強縣城投集團公司，健全法人治理結構，擴大融資能力，規范舉債擔保行為，并在區域開發和市政基礎設施建設上取得經驗。鼓勵縣級以上園區建立小額貸款公司和貸款擔保公司。擴展農民專業合作社融資渠道，研究制訂合作社土地經營權和棚室經營權抵押貸款辦法，努力解決農民貸款難問題。加大金融衍生產品開發力度，積極穩妥發展民間銀行、典當等融資平臺。進一步降低門檻，鼓勵和引導民營企業、民間資本進入基礎設施、市政工程建設等領域。加強政府投資行為的監管，建立“借用管還”的風險防范機制，確保資金使用安全。
(五)加強生態環境建設，增強可持續發展能力。適應世界經濟發展的新潮流，牢固樹立綠色經濟新理念，充分發揮我縣特色優勢，加快發展生態林業、資源再生產業，深入推進節能減排、污染治理和市容環境綜合整治工作，努力建設天藍、地綠、水清、潔凈的綠色靜海。
高標準實施子牙循環經濟產業區和林海循環經濟示范區綠化工程，高質量完成京滬、津滄、唐津高速公路綠化整改、縣鄉公路兩側綠色通道、二級以下河道綠化、綠色林網和綠色村莊建設工程。年內完成植樹700萬株及配套設施工程，全縣森林覆蓋率達到36.5%。加大節能減排和大氣、水體污染治理力度，繼續開展“兩區一線”治污行動，明顯改善港團引河、青年渠沿線水體質量。完成西城區、開發區北區和華靜污水處理廠建設工程。啟動大邱莊污廢水綜合處理及再生水利用項目。拆除縣城燃煤鍋爐43臺，全部實現集中供熱。高標準完成電鍍行業規范整治，推動電鍍集控區建設，堅決取締電鍍企業區外違法排污，需搬遷和新上電鍍企業全部入駐集控區。積極鼓勵企業能源技術和減排技術創新，年內確保化學需氧量年排放降至XX噸，二氧化硫降至5100噸，圓滿完成“__”減排任務。加強城鄉市容環境整治。高標準完成十里長街兩側街景立面整修、聯盟大街、朝陽道等次干道路環境整治和垃圾中轉站建設，加大掃保力度，實現城區道路和社區的全覆蓋。加大衛生鎮、衛生村創建力度，推行“村收集、鎮運輸、縣處理”的垃圾轉運模式，完善鎮村衛生檢查考核辦法，打造鄉鎮靚麗一條街。加快西雙塘等3個國家級生態村建設，完成13個文明生態村綜合創建工作，推動鎮村環境衛生工作再上新水平。
(六)加強民生和社會建設，提高人民群眾生活質量。堅持發展為了人民、發展成果由人民共享，精心組織實施新10項民心工程，繼續集中力量辦一批順民意、解民憂、增民利的實事好事，全年安排用于民生的財政資金4.5億元，比去年增長18.4%。
千方百計促進就業。以創業帶動就業，以培訓促進就業，以擴大企業用工增加就業，以購買公益性崗位擴大就業。著力構建企業用工與求職人員供需信息對接機制，完善用工單位勞動力需求信息、勞動者求職信息和職業技能培訓“三位一體”的就業服務體系，使謀業人員順利進入經濟發展提供的大量就業崗位，增強勞動者就業能力。建立創業發展扶持中心，在市場準入、財稅金融、經營用地等方面提供便利和優惠，鼓勵更多的勞動者成為創業者。進一步開發公益性就業崗位，幫助城鎮就業困難人員、零就業家庭實現就業。
加大社會保障政策落實力度。以城鄉居民基本養老和基本醫療保險為重點，大力推進社會保險擴面工作，提高城鄉居民的參保面、受益面。認真做好弱勢群體救助工作，將城鄉低保、特困和五保戶全部納入覆蓋范圍，實現應保盡保。積極發展殘疾人事業，解決100戶貧困殘疾人家庭住房問題，兩年內完成所有殘疾人家庭安居工程。實施縣光榮院綜合改造和鄉鎮敬老院整合工程，提高養老社會化服務水平。建設2處集中供水廠，完成56個村供水管網入戶改造，在全市率先實現集中供水全覆蓋。開工建設功能齊全、生態宜居的11個商貿住宅小區。增加城區公交線路車輛，根治“黑出租”、“電三輪”非法運營，優化交通秩序，方便群眾出行。強化食品藥品監管，讓人民群眾吃得放心，用得安心。
全力維護社會和諧穩定。綜合運用信訪、調解、行政復議等各種方式，妥善化解社會矛盾。健全安全生產監管體制，嚴格落實政府和企業兩個主體責任，深入開展安全隱患排查專項治理行動，堅決遏制重特大安全事故發生。扎實推進“平安靜海”建設，加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊搶劫盜竊、非法傳銷等各種違法犯罪活動，增強人民群眾的安全感。加強人口與計劃生育工作，保持低生育水平。認真落實黨的民族宗教政策。深入開展和諧社區建設，引導城鄉居民共建共享社會和諧。統籌做好老齡、婦女兒童、慈善事業等工作。加強國防動員和后備力量建設，鞏固和發展軍政軍民團結。
(七)加強軟實力建設，積極推進文化興縣戰略。文化是地區發展的靈魂。苦戰三年，打造嶄新靜海，必須要把“文化興縣”戰略擺上重要位置，增強凝聚力，提升軟實力，擴大影響力。
優先發展教育事業，推進教育均衡發展。投資1.7億元，新改擴建獨流鎮、大邱莊、大張屯等8所中小學幼兒園，完成50所學校義務教育現代化建設達標和1所示范高中建設任務。繼續實施中小學校舍安全工程，完成19所中小學校舍加固維修任務，進一步提高學校安全等級。完善對家庭經濟生活困難學生資助制度，確保人人享有平等的受教育機會。加快公共文化體系建設。堅持以政府為主導，加大財政對公益性文化事業的投入力度。規劃建設文化、傳媒、體育中心，繼續推進鄉鎮文體中心、村級文化活動室、農家書屋等文化惠民工程，不斷增強公共文化服務能力。辦好團泊湖自行車賽和“歡樂靜海”等系列文化活動，擴大靜海文化的影響力。申報“中國書法之鄉”。推進有線電視村村通和文化信息資源共享工程。加強農村公共體育設施建設，為50個村配置體育健身設施。
大力發展經營性文化產業。制定扶持特色文化產業發展的政策措施，支持鼓勵特色文化產業做大做強。加快樂器產業發展。以蔡公莊樂器園為依托，進一步提升規劃、整合存量、引進新品，大力發展樂器制造、工藝考評、樂器展覽，做大產業規模，建設國家級文化示范園區，打造“中國樂器之都”。加快文化旅游業發展。以團泊湖國際休閑博覽園4a級景區為依托，加快發展文化旅游業。規劃建設溫泉洗浴、高爾夫休閑、農業觀光、游艇俱樂部、中國文化名人園等文化旅游板塊，全面提升景區內涵與接待能力，建設國內有較強影響力的知名景區。抓住天津承辦東亞運動會的契機，加快發展體育產業，強力推進團泊西區體育組團項目建設，力爭早日具備接納國際賽事能力。
(八)加強政府自身建設，提高駕馭經濟社會發展的能力。完成全年的繁重任務，政府及各部門肩負著重大職責。我們必須以知難而進的勇氣、爭先進位的態度、苦干實干的作風，努力做好人民托付的工作，決不辜負黨和人民的重托。
在依法行政中體現規范。自覺接受人大法律監督和政協民主監督，堅持定期向人大報告工作和向政協通報情況，落實好人大代表議案、建議和政協委員提案。健全重大事項專家咨詢、公眾參與、集體決策制度。加強行政復議和行政應訴工作。強化監察、審計職能，嚴格行政問責和政務監督，完善政府績效考核評價體系，健全崗位責任制和重點工作責任制。加強電子政務建設，完善新聞發布制度，大力推進政務公開。
在加強服務中體現責任。政府工作人員要始終保持開拓進取、奮發有為的精神狀態，服務社會、服務企業、服務群眾。大力加強涉民、涉企服務部門的作風建設，提升服務質量，改進服務方式，把服務的重點放在培育和壯大新的經濟增長點、財稅點、就業點上，切實為項目建設開綠燈，為企業解難題，為群眾辦實事。進一步完善快速反應、快速辦理、快速落實的工作機制，大力推行一線工作法，確保各項工作部署落到實處。積極穩妥推進事業單位改革，加大引智引才力度。繼續深化行政審批制度改革，完善行政許可服務中心功能，促進行政審批提質提速。
在廉潔從政中體現作風。全面推進“陽光工程”，嚴格規范規劃、用地、招投標、財政資金使用、政府采購、國有資產處置等公共資源管理權力的運行。認真開展專項治理，杜絕損害群眾利益的不正之風。嚴格控制公務消費，壓縮一般性開支，努力降低行政成本，建設節約型政府。
各位代表，靜海正處于經濟社會發展的新階段，機遇大于挑戰，前景無限美好。讓我們切實增強發展的使命感和緊迫感，全面貫徹落實科學發展觀，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，堅定信心，攻堅克難，拼搏進取，為實現“苦戰三年、打造嶄新靜海”目標而努力奮斗！
第七篇 縣人民政府辦公室主任述職報告450字
縣人民政府辦公室主任述職報告
自20__年5月20日被縣人大任命為縣人民政府辦公室主任以來，在縣人大的監督指導和縣政府的關心支持下，我團結和帶領辦公室全體干部職工，緊緊圍繞辦公室“參與政務、管理事務、搞好服務、協調聯系”的工作職責，充分發揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用，在人少事多的情況下，經過不懈的努力，確保了政府工作的正常有序運轉。
一、主要成績與做法
（一）持之以恒地加強學習，不斷提高政治思想素質半年多來，根據自身工作實際需要，堅持理論學習不放松。工作中繼續深入學習馬列主義、___思想和鄧小平理論，同時充分利用參加中央黨校函授學習的機會，強化理論學習的系統性，運用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平不斷提高。
有針對性地學習了wto基本知識和規則以及中國加入wto后在對外貿易、工業、農業、服務業、金融業方面面臨的機遇與挑戰、采取的對策和措施。此外，還認真學習了黨十六大和十六屆三中全會精神。
通過持之以恒的學習，自身工作的系統性、預見性和創造性明顯增強，思想理論素質明顯提高。
第八篇 縣政府年終對標自查報告1350字
截止12月底，預計全縣實現生產總值63.5億元，增長15.5%；財政總收入6.28億元，增長19.62%，其中地方財政收入2.6億元，增長20.37%，全社會固定資產投資57億元，增長30.23%；城鎮居民人均可支配收入23800元，增長18.2%；農民人均純收入6550元，增長20.3%。
1、項目建設強勢推進，全市觀摩榮獲第三。88個重點建設項目完成投資72.95億元，19個市級重點項目完成投資32.75億元，在全市項目觀摩考核中位居第三名；年度超億元項目15個，超5000萬項目26個；投資總額、推進速度、經濟效益均達歷史水平。招商引資項目40個，累計到位資金67.88億元，同比增長104%。
2、工業經濟實現跨越，總量突破百億大關。工業總產值達到117億元，增長50.3 %。其中規模工業總產值109億元、增加值34.5億元，分別增長39%、27%。大西溝礦業公司等17家企業產值過億元；小嶺、盤龍兩大工業園區實現產值94億元，占全縣工業總產值的88%；上繳稅金3.69億元，占全縣財政總收入的58.7%。全縣新增規模以上企業3家，新入園企業11家。
3、城鎮建設快速推進，國衛順利通過復驗。完成了縣城第三輪總體規劃、3個鎮總體規劃和2個重點鎮控制性規劃編制，啟動了8個中心村修建性規劃編制，城鎮規劃體系日臻完善，鄉鎮總規覆蓋率達到100%；“十大城建工程”完成投資10.5億元，乾佑街提升改造等10個項目全面竣工，城市框架進一步拉大； 3個省市重點鎮建設穩步推進，城鄉一體化進程加速。國家衛生縣城、省級園林城市順利通過國省復驗。
4、旅游工作提檔升級，4a景區實現突破。重點旅游項目完成投資7.23億元，占年計劃的144.6%，景區基礎設施更加完善，全縣旅游框架進一步拉大。省級旅游示范縣創建基本達標，考核主要指標位居第二批創建縣前列。完成了28個“美麗鄉村”規劃編制，啟動了朱家灣等5個“美麗鄉村”建設，牛背梁景區晉升為國家4a級景區，榮獲“中國最美原生態旅游景區”稱號。____溶洞4a景區、秦楚古道3a景區創建分別通過省市驗收，鳳凰古鎮保護開發項目全面啟動。年接待游客445.5萬人次、實現旅游總收入22億元，分別增長20.1%和33.3%，均創歷史新高。
5、農村經濟健康發展，農民收入快速增長。堅持“四化同步”戰略，以四大增收項目為重點，穩步推進農業產業化進程，新建市級農業示范園2個、市級產業化龍頭企業3家、農民專業合作社2個、農產品集貿市場3個，帶動2.5萬農戶增收；發展經濟作物5.2萬畝，實施經濟林科管30萬畝。實現農業總產值10.2億元、增加值5.7億元，農村勞動力轉移就業5.34萬人，創收4.6億元，“市級農民工返鄉創業示范縣”通過驗收。
6、社會事業全面進步，各項創建再獲佳績。高考質量再創新高，中考成績躍居全市第一，“國家義務教育發展基本均衡縣”順利授牌，“國家計劃生育優質服務先進縣”、省級“雙高雙普合格縣”通過驗收；新農合報銷標準較上年度提高10%，文化產業增加值增長31%；96個民生項目完成投資4.6億元，科技研發投入達到2337.9萬元，技術市場交易額達到451萬元，榮獲“全國科技進步先進縣”稱號。
7、黨的建設持續加強，機制創新彰顯活力。創新開展“三建強基、五好引領”黨建活動，深化“六步提檔法”和“網格化管理、組團式服務”工作模式；以領導班子綜合研判和雙向掛職為抓手，激發干部隊伍內在活力；完善領導干部考核評價制度，創新推行科級領導干部量化考核和末位淘汰機制；以貫徹落實中央“八項規定”為契機，加強干部作風建設和反腐__建設，基層黨組織的凝聚力、戰斗力、影響力持續增強。
第九篇 縣政府工作報告8800字
各位代表： 現在，我代表縣政府向大會作政府工作報告，請予審議。
一、～年工作回顧
在過去的一年里，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，以縣委提出的“躋身省強縣、建設新__”為目標，牢固樹立科學發展觀，堅決落實中央一系列宏觀調控政策，特別是農村政策，緊緊圍繞“七縣戰略”，突出把握農業增產、農民增收關鍵點，積極構筑“四大平臺、三區、兩帶、十大產業”；穩步實施企業并軌；全面推進“平安__”建設；強力實行穩健的財政方針；堅持“社會穩定、經濟發展、人民富裕”的行政標準，使全縣經濟和社會發展保持了良好勢頭，主要經濟指標在省市位次明顯前移，～完成了縣十四屆人大三次會議提出的各項工作任務。全縣生產總值實現348，552萬元，同比增長16.8%。財政總收入實現29，692萬元，同比增長4.9%；一般預算收入完成8，200萬元，扣除不可比因素同比增長21%。全社會固定資產總投資實現49，184萬元，同比增長21.3%。社會消費品零售額實現54，187萬元，同比增長9.3%。金融機構各項存款余額實現248，067萬元，同比增長4.6%。城鎮居民人均可支配收入達4，440元，同比增長8.2%。農民人均純收入2，841元，同比增長56.4%。
三農工作。農業總產值實現184，322萬元，同比增長68.3%。糧豆薯產量達61.04萬噸，同比增長147%。農產品訂單面積398萬畝，占總播種面積的90%。大豆行間覆膜、大豆平窄密植栽培及甜菜紙筒育苗等農業先進技術得到了廣泛的推廣和應用，加速推進了農業產業化進程。
畜牧業產值實現28，572萬元，同比增長17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只，同比分別增長21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。
全縣轉移農村勞動力4.1萬人，實現勞務收入16，400萬元。與俄方簽署了3.3萬畝境外農業開發合作協議。桑蠶及河蟹高緯度養殖獲得成功。爭取國家、省級扶持農業項目資金11，000萬元，落地項目33個。全縣大型農機具更新230臺（套）。秋整地面積265.4萬畝，同比增長130%，其中，通過__共建，跨區作業完成淺翻深松120萬畝。
全縣共投入農田水利基本建設資金1，418萬元，工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝，新增節水灌溉面積4，100畝。
林業投入資金672萬元，完成造林5.2萬畝。民營私有造林1.7萬畝。森防責任制得到進一步落實，實現了春防無火警、火災的歷史性記錄，秋防打燒防火線1，540公里，未發生重特大火災。林產經濟全年實現投資1，576萬元，產值2，200萬元，利潤737萬元。
認真貫徹了中央一號文件精神，全縣免征農業稅、糧食直補和良種補貼資金18，321萬元。鄉鎮機構改革如期結束，精簡行政編制122人，精簡事業編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農村信用社實現增資擴股3，701萬元，清收不良貸款471萬元。～年，我縣被評為全國糧食生產先進縣、全省農業產業化先進縣和全省農機工作先進縣。
工業經濟。縣屬規模以上企業累計完成總產值11，192萬元，實現銷售收入12，865萬元，稅金1，132萬元，實現工業增加值2，501萬元，由于__、__、__三戶企業未開工或開工不足，造成利稅總額同比減征837萬元，導致縣屬規模以上工業經濟指標下滑。三戶企業指標下滑的主要原因是大豆非正常價格攀升提高了大豆原料成本，同樣造成了甜菜種植面積減少。
民營企業實現增加值7，929萬元，實現收入49，248萬元，利潤1，958萬元。
個體私營企業完成增加值5，550萬元，收入42，000萬元，利潤1，900萬元，稅金3，000萬元。個私經濟已經成為縣域經濟結構成份中的重要組成部分。
財源建設。全年共籌集項目建設資金5，095萬元，其中企業自籌1，726萬元、貸款1，169萬元、引資2，200萬元。______已進入試生產階段。年產______項目前期準備就緒。______項目正式投產，實現產值440萬元，利潤65萬元，稅金25萬元。______開發項目進入可研階段。___項目與__市___已達成項目開工協議。_____項目已與英國bc國際公司簽署了合作合同。___和____項目取得實質性進展。招商引資共簽訂項目41項，合同金額112，683萬元，實際到位資金11，517萬元，同比增長26.1%。
基礎設施。全年基礎設施建設投資1，842.73萬元，基本建設建筑總面積16.99萬平方米，舊城改造動遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米，新建供、排水管線3，038延長米，新建小區綠地1.7萬平方米、公共綠地7，200平方米，新建公廁7座。完成了城市總體規劃修編及重點區域控詳規劃，高水平規劃了中心城區建設發展的新藍圖。強化城市環境綜合整治和規范管理，城市整體形象明顯改觀，城市藝術品位有所提高，正逐步形成新的城市風格。經營性土地全面實施了掛牌出讓。生態縣建設中生態林業工程完成退耕還林1.5萬畝，生態草牧業工程完成退耕還草3，000畝、人工種草500畝，__鎮和____土地整理項目進展過半，___礦區恢復項目已進入實施階段。全民環境教育全面啟動。村鎮新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點。我縣連續六年被評為省級文明村鎮建設先進縣。
__公路已與____簽署了bot協議，項目已報審；___國道__至__段初可研正在進行中；__公路完成了實地勘測；__公路改建項目已于～年5月通過省聯合辦公會復審；__、__通鄉公路建設工程順利通過了盛市檢查組的交工驗收。
社會事業。全省縣域高中教育工作現場推進會議在我縣成功召開，譜寫了我縣教育發展的新篇章。全年改造教育危房13，433平方米，新建校舍22，828平方米。職成教育改革不斷深入，“兩基”成果得到鞏固。結合“一費制”對中小學收費項目進行了全面清理，增強了收費的透明度。教育人事制度改革工作進展順利。科技標志性工程落實14項，其中農業基礎工程6項、工業振興工程6項、科技人才工程2項。衛生體制改革進一步深化，完成了傳染病預防和救治兩個體系建設。加大了農村衛生院建設和鄉村醫生培訓力度。中醫先進縣創建工作有新進展。投入資金250多萬元，解決吃水村屯16個，飲水人口1萬多人。城鄉醫藥市場和食品衛生市場得到進一步規范。計劃生育工作被評為省級先進計劃生育局和省級婚育新風進萬家活動先進單位。廣播電視完成了鄉鎮廣播站職能上收。架設光纜150公里，使我縣11個鄉鎮的有線電視信號由電纜傳輸升級為光纜傳輸。正式成立了縣作家協會，書畫和文學創作碩果累累，博物館建設進展順利。成功舉辦了全縣運動大會，并組織參加了全市運動大會，破了八項黑河市田徑記錄，取得了12項冠軍，這是近15年來我縣體育運動取得的成績。婦女兒童工作已步入國家先進縣行列，檔案、史志、民族、宗教、人防等工作又有新進展。移民工作克服諸多不利因素正積極推進。電業、郵政、通訊等各項社會事業發展迅速
安全穩定。年初即加大了社保基金征繳和清欠力度，征繳基本養老金1，819萬元，清欠451萬元，及時足額地為4，216名離退休人員發放養老金2，400萬元。失業保險工作覆蓋面進一步擴大，全縣參保人數已達12，654人，發放失業金342萬元。醫療保險參保人數達到15，294人，機關事業單位參保率100%，中直行業參保率95%以上。工傷保險于～年10月份正式啟動，參保人數已達5，610人。實現就業人員3，450人，再就業人員3，399人。支付并軌資金2，067萬元，其中，縣財政匹配750萬元，使60家國有企業3，696名下崗人員完成并軌。縣鄉村三級社會救助體系進一步完善，發放救災救濟款66萬元、醫療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災物資，確保了受災群眾有房注有飯吃、有衣穿，有醫就，有學上。全縣已有4，863戶10，516人納入低保范疇，月發低保金52.1萬元，基本實現了應保盡保。社區和基層民主建設全面推進，社會福利事業快速發展，老齡工作取得新突破，創建了縣、鄉、村三級老年組織網絡。省縣共投入資金40萬元，使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。 全縣創建“平安__”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統工作人員對《行政許可法》的學習培訓和考試。通過實行“信訪七聯單”制，進一步落實了信訪責任。通過實行“職能部門調訪機制”，卓有成效地解決了3件常年進京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉、村三級信訪網絡和調訪一體化機制，信訪局面明顯好轉。
在過去的一年里，我們所取得的成績，得益于縣委的正確領導，得益于各位人大代表和政協委員的有力監督，得益于____系統、____公司、___等諸多外駐單位的鼎立相助，得益于社會各階層的大力支持，得益于老領導、老干部的關心幫助，更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此，我代表縣政府表示衷心的感謝！
在全面總結工作的同時，我們要對政府工作有一個客觀的認識，既要看到成績，也要面對差距。客觀上看，經濟總量和發達地區相比差距很大，經濟結構有待于調整，一、二、三產業比重不合理，農業在經濟總量中比重偏大，農業經濟結構單一。工業經濟對縣域經濟拉動力不強，缺少龍頭企業的長效帶動作用。財源建設項目發展緩慢，財政收支平衡困難重重。民營個私經濟在地方經濟發展中的強勢還不突出。主觀上分析，在發展思維上個別干部的先進性較差；在發展經濟上想“殺雞取卵”多，想“蓄水養魚”少；在發展環境上，考慮本位多，謀求全局少；在行政工作作風上，少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識；有的工作漂涪懈怠懶散；有的無所事事、得過且過；有的好大喜功、形式主義；有的素質不高、效能低下；有的執法不嚴、不負責任；有的態度不端、脫離百姓，這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點加以解決。
二、～年工作安排
～年是我縣經濟和社會發展承前啟后的關鍵一年，我們必須抓住國家振興東北老工業基地和我省大力發展“哈大齊”工業走廊的有利契機，充分利用我縣經濟發展所處的有利環境，尤其是國家針對糧食主產區的支持政策，圍繞富民強縣、晉檔升位做好加快縣域經濟發展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，認真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神，按照縣委十三屆三次全委（擴大）會議確定的工作思路，樹立和落實科學的發展觀，促進經濟和社會各項事業全面協調可持續發展。
～年全縣經濟社會發展指標為：生產總值增長8.5%；地方財政收入增長3.5%；城鎮居民人均純收入增長4%；農村居民人均純收入增長20%；城鎮固定資產投資增長10%以上。
要實現上述經濟指標，我們要努力做到“六個堅持”：
（一）堅持以農為本，加快結構調整。今年農業總產值力爭實現25億元。以提高農業綜合生產能力和市場競爭力為核心，按照“適應市嘗優化結構、增加單產、改善品質、提高效益”的原則進行結構調整，使糧、經、飼作物種植面積比達到52:38:10。綠色、無公害食品種植面積要發展到170萬畝。大力推廣大豆行間覆膜、青貯玉米栽培和大豆窄行密植栽培等模式。加大農藥市場整頓力度，打擊假冒偽劣和坑農害農行為，規范市場經濟秩序。大力發展畜牧產業，力爭實現產值8億元。重點實施奶業振興計劃和發展肉牛生產，加速推進奶牛基地、肉牛基地、肉羊基地和獺兔基地工程建設步伐。加快品種改良，畜牧優質品種率達85%。大力發展林產經濟，實現以林養林、以農養林和以牧養林的良性循環。加大政策性支持力度，通過訂單使__集團、__乳業、__油脂等產業化龍頭企業與農戶實現利益聯結。繼續推進農村勞動力轉移，大力發展勞務經濟。深入實施“陽光工程”和“百萬農民工培訓工程”，力爭轉移農村勞動力5.2萬人，勞務收入2億元。深入實施良種化工程，使主栽作物良種覆蓋率達100%。積極推進農業科技創新，推進標準化進程，抓好縣、鄉農業科技示范園區建設。通過政府引導、公司化運作和產業化經營的模式，境外開發俄土地3.3萬畝。加大國家和省級農業重點項目的爭取力度，加大農業基礎設施投入。加速節水灌溉、中小河流治理、中低產田改造、沙化治理和水打溝治理步伐，增強我縣農業抵御自然災害的能力。
（二）堅持工業立縣，發展縣域經濟。繼續推進國有企業的“三三”制并軌工作。支持__集團、___酒廠和__廠等重點骨干企業的更新改造和良性發展。重視玉米深加工項目的研發。扶持____的批量生產和市場開發。加大多寶山工業園區開發建設力度。要提高對現有的煤、銅、蛋白石頁巖等礦產資源等級勘探，把資源優勢轉化為經濟優勢。在工業立縣戰略中，要正確處理好“增值存量”與“擴大增量”的關系，要保證現實存量在盤活中增值，保證目標增量在達效中擴大
進一步解放思想，繼續擴大非公有制經濟在我縣經濟發展中的主流作用。要消除影響非公有制經濟發展的體制性障礙，確立其平等的市場主體地位。對非公有制經濟必須平等相待、政策放寬、金融支持、完善制度。要引導非公有制經濟依法經營、誠實守信、健全管理、提高素質，促進其持續健康發展。 要優化經濟環境，認真解決好立項難、融資難、辦事難，發展環境不寬松的問題；要優化政策環境，認真解決“政策夠用不管用”的問題；要優化經營環境，認真解決企業負擔過重問題；要優化服務環境，認真解決政府服務不到位問題。要加強對招商資源的統籌協調，提高項目資金的落地率。
（三）堅持項目拉動，培植新興財源。繼續穩健地堅持“開源節流”，確保“預算平衡”、確保“剛性支出”的財政方針。財政政策要在促進經濟增長、優化結構和調節收入方面發揮功能作用。堅決執行財政集中收付、政府采購和收支兩條線制度。加強審計監督。積極跑省進京，為項目爭資融資。依托資源優勢，開展項目的篩癬論證、報審，積極爭取農業綜合開發項目資金。今年重點財源建設項目：__項目、__項目、__項目、__土地收儲項目、__鎮土地整理項目。做好__公路的開工準備工作；做好__國道、__公路bot實質性推進工作；做好__公路的項目計劃工作；做好____項目的推進工作；要充分利用我縣水利資源，做好坑口電站的立項可研建設規劃和大水源建設工作；做好革命老區鄉鎮和貧困村屯的項目爭取工作。
今年，財政支付范圍內的13個月工資及住房公積金財政2%補貼已列入預算。有條件的差補和自收自支單位也可比照安排。
要全力推進縣域經濟一體化進程。繼續加強與____、___公司及所轄__的聯系，在鞏固已有成果的基礎上進一步擴大加深合作。加強與____、____和____等周邊地區的經貿往來與合作，實現強強聯合，優勢互補，互為輻射。
（四）堅持管建結合，提高城市品位。堅持高起點規劃、高水平建設、高效能管理，努力改善城鄉環境，完善城市功能，全面提升城市文化品位和審美理念。按照修編完善的城市總體規劃，把握區域形態和功能發展的階段性特征，充分發揮規劃在優化城區結構和城區形態中的先導作用。實施“場縣共建”，努力構筑中心突出、布局合理、特色鮮明、功能互補的組群城市新格局。今后一律不再減免經營性土地出讓金，切實實行土地出讓招拍掛。通過土地有償使用和市場化運營，限度地聚斂財源，轉投建設關乎百姓利益的公益項目。加快城區主要街路改造。重點完成__大街和__大街南段道路工程和部分巷道升級。抓好“兩路五街”商務、公務牌匾和標準化門牌設置，新牌匾要突出藝術特質，舊牌匾要整齊劃一。堅持“拆、改、留”并舉，從實際出發，有計劃、有順序地推進舊城改造。基本建設建筑總面積力爭實現17萬平方米。確立經營城市理念。加大城市環衛投入，建立行之有效的城市環衛監督管理機制，大力培養現代文明的公共衛生意識。努力追求景觀城市、人文城市、色彩城市、唯美城市。鼓勵農民工進城介入城市類別性就業，保護好他們的權利和權益。理順城市管理體制，推動管理重心下移，充分發揮社區在城市管理中的基礎性作用。社區工作要以培養鄰里助人為樂、熱心公益、愛護衛生、奉獻社會等道德行為為重點。抓好小城鎮建設。要編制好多寶山鎮小城鎮建設規劃。積極參與“大北山開發”戰略研定。要搞好水、電、路、供水、排水、通訊等配套設施建設。今年力爭完成兩條通鄉公路建設，通村公路建設規模今年爭取達到100公里。
實行污染總量控制，加大結構性污染治理力度。著重解決城區最為突出的飲用水污染和大氣污染問題。繼續抓好全民環境教育工作。加快推進生態縣建設步伐，加大草原、林地、濕地的保護力度，在全力做好__禁采工作的基礎上，抓好__礦生態環境恢復項目的組織實施。進一步開發建設___公園、____、___莊等景區、景點，努力把____公園提升為___中心。成立__旅行社，開發特色旅游線路。
（五）堅持以民為本，發展社會事業。加大農村中小學控輟力度，做好教育人事制度改革后的穩定和發展工作。進一步整合職教資源，做好人才培養和保護工作。大力扶持高新技術企業和民營科技型企業，多渠道爭取科技立項。抓好地震監測預報和安全性評價工作。要把縣級科技發展著重點放在科技普及和成果應用推廣上。搞好科普規劃，特別要開展好農村科技知識普及和農村專業技術協會工作。
要形成__文學的創作群體和作品風格，要有__文學的精品特色。要大力培養服務鄉村的文化隊伍。抓好展覽館布展創意和設計。繼續整頓文化娛樂市常積極開展競技體育和群眾體育活動。積極做好農村廣播電視村村通工程。加大衛生改革力度，強化兩個體系功能。大力開展規范化社區衛生服務。積極推進縣域醫療資源整合利用，積極開展城鄉醫院便民優質服務活動，加強和完善重點醫院的重點專科建設。繼續深入開展愛國衛生運動，抓好農村改水、改廁和春秋兩季滅鼠工作。堅持穩定低生育水平，進一步加強計劃生育基層服務網絡建設和計劃生育獎勵優惠政策的兌現。
全力抓好移民工作，妥善解決好移民的實際問題，確保7月15前庫區移民全部遷出，并且保證移民生活好、生產好。大力發展社會福利、社會慈善和老齡事業。關心老干部生活，解決他們的實際困難。加快發展婦女兒童事業，維護婦女和兒童權益。認真做好民族、宗教、僑務等工作。要完善統計體制，健全經濟運行監測體系。加強經濟部門間的功能互補和信息共享。
深化國防教育，加強民兵、預備役和人防等事業建設。深入開展好軍民共建活動。圍繞再創省級雙擁模范縣活動，扎實做好雙擁優撫安置工作。
（六）堅持安定團結，保持社會穩定。深入推進農村稅費改革，完善配套措施。切實轉變鄉鎮政府職能，把工作重點轉移到加強社會管理、推動農村經濟發展上來。妥善處理土地糾紛，積極化解鄉村債務。要加快糧食流通體制改革。要大力推進國有糧食購銷企業產權制度改革，改造和重組國有獨資和國有控股企業。要加快農產品綜合交易大市場建設，拓寬農民余糧銷售渠道。繼續抓好農村信用社改革，加大支農資金投放，擴大信貸投入規模，進一步改善農村金融服務。說服農民提高還貸信譽
加大勞動保障工作力度。積極促進勞動保障法制建設。要強化勞動監察，及時糾正侵犯勞動者合法權益的行為。積極為下崗失業人員提供更多的就業機會。繼續推進企業并軌。真誠關注和解決好社會弱勢群體的生產生活，進一步完善社會救助體系。重視和關心殘疾人事業，保障其基本生活。繼續鞏固“應保盡保、分類施保”成果，進一步加強低保工作的規范化管理。圍繞基層民主政治建設，著力抓好村務公開、一事一議、民主管理、社區建設等工作。切實完成好第七屆村委會換屆選舉工作。進一步加強社會行政事務管理，健全完善農村專業協會和經濟協會內部管理運行機制，促進民間協會組織的健康發展。 進一步完善信訪督辦督查制度，要充分發揮職能部門特別是政府組成部門的接訪理訪平訪作用，完善調訪一體化建設機制。加強綜合治理工作，堅持“穩定壓倒一切”、建設“平安__”的方針，保持嚴打高壓勢頭，積極構建城鄉社會治安防控體系。堅定防大案防要案、破大案破要案的決心，把大要案發案率降下來。進一步強化防范和打擊邪教組織的斗爭。大力開展交通秩序整頓，加強消防安全檢查，加大安全生產監管力度，保證全縣社會安定。
三、全面加強政府自身建設、大力提高政府執政能力
政府一班人和政府各部門及政府全體工作人員，必須恪盡職守，堅定不移地履行《憲法》、《國家公務員條例》賦予的神圣職責，既要從嚴克服個別機關“行政不作為”現象，又要堅持在千頭萬緒的行政事務中“有所為有所不為”。要堅持時刻嚴以律己，為民用好權力。堅持把社會穩定，經濟發展，人民富裕作為依法行政的基本標準。堅持市場經濟條件下的新型行政理念：“大社會、小政府”、“政府搭臺不唱戲、政府幫辦不包辦”、“弱化政府行為、強化市場運做；弱化政府指令、強化經濟約定；弱化政府公文、強化法律程序”。政府既要善于運用法律當原告，又要勇于走進法庭當被告，政府必須率先尊重法律。要切實把政府職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。
政府要在《行政許可法》的約束下，開明務實地樹立“六個形象”。
——誠信政府形象。作為一級政府，能否言而有信地取信于決策，取信于社會，取信于百姓，直接關系著黨的信譽，國家的信譽。因而，政府必須努力作到“言必信、行必果”。政府的誠信度應當經得起歷史的檢驗。
——廉潔政府形象。政府部門的全體黨員干部，必須嚴肅自覺地參加共產黨員先進性教育活動。在活動中，既要解決好為黨為公為民的問題，更要解決好廉潔為政的問題。廉潔為政，重在是否做到了不喪失黨性，不以權謀私，不放任越矩，不違紀無律，不低級趣味。
——親民政府形象。縣委倡導開展的“六民、六帶”、“回家看看”活動，為政府工作人員“走進百姓家、幫解百難事”搭建了建設和諧社會的親民平臺。在今后的政府工作中，在依法行政前提下，還必須有兩點基本考慮：社會和不和諧，百姓滿不滿意。
——精干政府形象。政府是否精干，取決于政府組成系統內的各個職能層次的領導干部，是否具有高強的執政能力。應劃定這樣的用人導向：用那些有品德，守紀律，講團結；想事干事能干成事，還能有本事妥善解決人民內部矛盾的領導干部。執政能力不在說而在做，在于能否“守土有則”。
——求是政府形象。善于運用發展的觀點，一切從實際出發，一切從縣情出發，實事求是地做好正在做的事情，實事求是地謀劃好將要做的事情，是我們政府必須遵循的原則。堅決反對擺花架子，好高騖遠的形式主義；不著邊際，主觀臆斷的形而上學。要切忌“圖得虛名來、招得實禍到”。政府要勇于承擔過錯，還要勇于糾正偏差。
——勤儉政府形象。能否緊縮財政，勤儉理財，科學理財，不僅是一個財政機制問題，實質是一個對待人民的態度問題。政府必須帶頭大興過貧日子、過緊日子、過苦日子之風。嚴格規范職務消費。以厲行節約為榮，以鋪張浪費為恥。做到勤儉持政，勤儉為民。
各位代表，同志們，在新的一年里，我們有決心，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的有力監督支持下，和全縣人民一道，同心同德，為繼續推進“躋身省強縣、建設新__”的宏偉目標而努力奮斗！
第十篇 縣政府換屆政府工作報告14350字
各位代表：
現在，我代表旗第十三屆人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協委員和其他列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧
本屆政府履職五年，是全旗經濟快速平穩發展、城鄉居民收入穩步增長、群眾幸福感明顯提高的五年，也是著力構建社會主義和諧社會、朝著實現小康社會目標快速邁進的五年。五年來，我們在市委、市政府和旗委的正確領導下，在旗人大、政協的監督和支持下，團結帶領全旗各族干部群眾，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，始終把發展作為第一要務，搶抓機遇，務實苦干，順利完成了“十一五”計劃，實現了“十二五”規劃的良好開局，圓滿完成了本屆政府的各項目標任務。
過去的五年，是綜合實力顯著提升、經濟實現快速發展的五年。預計到年底，全旗可實現地區生產總值83.4億元，是2024年末34.2億元的2.4倍，年均遞增19.5%;全社會固定資產投資完成64億元，是2024年末16億元的4倍，年均遞增32%;五年固定資產累計完成149億元;財政收入完成4.56 億元，是2024年末2.9億元的1.6倍，年均遞增9.5%;城鎮居民人均可支配收入達到17610元，是2024年末9620元的1.8倍，年均遞增12.9%。農民人均純收入達到6025元，是2024年末3774元的1.6倍，年均遞增9.8%。綜合實力躍居全市前列。
過去的五年，是三次產業協調發展、產業結構進一步優化的五年。預計到年底，全旗一、二、三產業增加值分別達12億元、50.6億元和20.8億元，三次產業比重為14.4∶60.7∶24.9，全旗經濟進入以二產為主導、三次產業協調推進的新階段。
現代農牧業取得新成效。設施農業快速發展，重點實施膜下滴灌19萬畝，新建日光溫室6590座、大棚5030座，農業生產的抗災避災能力顯著增強。建成的巴音水泉村馬鈴薯原原種基地、大哈拉萬畝高效智能節水示范區、平地泉蒙欣現代科技示范園區等一批科技支撐能力強的項目達到了全區先進水平。規模養殖業進一步壯大，在實行全面禁牧的同時，出臺扶持政策，分別建成肉羊、生豬、肉雞規模化養殖場11處、22處、14處，年出欄能力達到60萬只、15萬口、150萬羽;建成牧場化奶牛園區17處，鮮奶年生產能力達到20萬噸。規模化經營穩步推進，農業組織化程度不斷提高，全旗土地流轉面積達到5萬畝，農民專業合作社達到136家，入社戶數達到3000多戶、9700多人，產業化帶動70%以上的農戶受益。
工業經濟效益大幅提升。全旗規模以上企業達到63戶，較2024年末增加了27戶;規模以上工業增加值可實現48億元，是2024年末14.3億元的3.4倍，年均遞增27.4%。萬元工業增加值能耗五年累計下降34.7%。產業結構調整趨于合理。支柱產業主導地位日益顯現，優勢特色產業漸成規模。圍繞“乳、糖、薯、肉”四大產業，培育了一批重點農畜產品加工企業，年加工能力分別由2024年末的15萬噸(鮮奶)、18萬噸(甜菜)、3.5萬噸(馬鈴薯)、1.2萬噸(肉)提高到的40萬噸、50萬噸、10萬噸、3萬噸。通過淘汰落后產能和擴能技改，將土鎮北、原白海子等13戶高載能企業全部整合搬遷到天皮山冶金化工園區，目前該園企業達到22戶，以多蒙德公司為主的15戶冶金化工企業、新建36臺礦熱爐已有22臺投入生產;冶金化工業年綜合產能由2024年末的35萬噸增加到152萬噸，成為支撐我旗工業經濟發展的新引擎。風電產業實現零突破，發電裝機總容量達到30萬千瓦。同時，裝備制造、醫藥電子、紡織加工、礦產開采、新型建材等產業得到進一步發展。項目建設扎實推進。五年共實施重點項目125個，其中億元以上項目37個;完成固定資產投資94億元。華電玫瑰營風電、隆欣三岔口風電兩個項目，年內實現并網發電;三興重工風機塔筒制造、蒙福苑新型建材制品、雄鷹蔬菜加工等一批重點項目建成投產;馬蓮灘煤礦開采項目累計完成投資4.5億元，現已具備投產條件;日產5.6萬平方米高級陶瓷地板磚項目已開工建設。園區建設初具規模。察哈爾工業園區面積擴規到46平方公里，形成了賽漢、平地泉、土貴鎮北一園三區格局，基礎設施建設累計投入38億元，園區框架基本形成;入園企業由2024年末56家增加到182家，固定資產投入累計完成140多億元，是2024年末的2.6倍。天皮山冶金化工園區規劃面積22平方公里，建成面積10平方公里，投資15億元初步完成“水、電、路”等基礎設施建設;入園企業由4戶增加到22戶，礦熱爐由8臺增加到44臺。與北京大興區達成了聯手共建的產業園意向，現大興區正在編制產業規劃和30平方公里園區規劃。
第三產業地位日益凸顯。預計到年底，全旗第三產業總產值可實現20.8億元，是2024年末9.64億元的2.1倍，年均增長15.8%;全社會消費品零售總額可達到11.9億元，是2024年末4.5億元的2.6倍，年均增長21.6%。全面落實家電、農機、汽摩下鄉等惠農政策，累計補貼農戶近6000萬元;深入實施“萬村千鄉”市場工程，新建、改造農家店101家，覆蓋了全旗80%以上的村委會。利豐、華馳、捷通等一批汽貿企業，累計銷售各類車輛2萬余輛。海江、寧遠等倉儲物流企業年成交額達到3.8 億元。商貿物流項目建設快速推進，總投資122億元的察哈爾汽貿城、金匯農畜產品加工物流園和宏源商貿城等11個項目，正在全面建設。豪生大酒店作為烏蘭察布首家五星級酒店已投入運營，進一步提升了我旗住宿餐飲業服務水平。開元、泰富、金立三家小額貸款公司和蒙銀村鎮銀行相繼入駐運營，形成了以國有銀行為主體、多種金融機構并存的金融組織體系。至目前，全旗存貸款余額分別達到33.8億元、16.2億元，分別比2024年末增加21.2億元、10.7億元。
過去的五年，是基礎設施建設不斷加快、城鄉面貌發生明顯變化的五年。城鎮建設邁出新步伐。通過積極爭取，將原黃旗海鎮整建制劃回我旗管理。按照市委、政府確定的“一市、兩區、三個組團”的城市架構，堅持“高起點、高品味、高效能”的原則，開始規劃建設平地泉開發區，現已編制完成了城市總體規劃和25.5平方公里的控制性詳細規劃以及城市設計，城市建設框架基本拉開。“八縱七橫”15條主次干道中的達爾登大道、友誼大道等6條道路及配套管網、綠化亮化已建成，博倉政宜小學、開發區小學、達爾登大道帶狀公園、長途客運站、宏源領秀金融商城、拆遷安置小區等39個項目已完成投資40億元。土貴烏拉鎮五年累計投入建設資金19億元;實施了紅衛街、松林大道等22條47.2公里的市政道路及配套設施建設;完成小街巷改造4.1萬延長米。美化亮化了鎮內主要街道、迎街建筑;實施了鎮區主要出入口和土貴山公園綠化工程。修建了和麗廣場、體育場等公共活動場所;建成了鎮北水源地、污水處理廠、垃圾處理場;新改建公廁125座。開發了北洋等29個商住小區、面積122萬多平方米;完成既有建筑節能改造18.5萬平方米。建成3個熱源廠，集中供熱面積達到80萬平方米。投資600余萬元購置了環衛設備，垃圾實現了日產日清。對鎮北化工企業全部進行了搬遷拆除，改善了人居環境和城鎮面貌，切實提升了土貴烏拉鎮整體形象。
鄉村建設統籌推進。積極推進社會主義新農村建設，完成了各鄉鎮鎮域總體規劃編制，建設了平地泉鎮南村、烏拉哈鄉王明村等22個新農村示范村。完成投資2.9億元，建成了達爾登大道和24條253公里通鄉通村油路、17條151公里通村沙石路;完成了g7高速、呼興運煤專用通道和集張鐵路等9條重點公鐵路建設項目在我旗境內的征拆工作。累計投資8529萬元，建成飲水工程158處，解決了農村14.7萬人、18.9萬頭(只)牲畜的安全飲水問題。完成農村戶用沼氣工程5600戶，廣播電視“村村通”工程8526戶。進行了沿交通干線兩側環境綜合整治，拆除空殼村21個、危房3000余間。實施國家重點生態建設工程145萬畝，通道綠化220公里;全面完成了商品林主體改革，全旗森林覆蓋率和林草覆蓋度分別達到17.5%、29%，較2024年分別提高了3.6%和6.7%。投資3522萬元，實施了8個鄉鎮集體食堂、宿舍樓建設工程，切實改善了鄉鎮辦公和住宿條件。
過去的五年，是民生事業快速推進、城鄉居民得到更多實惠的五年。財政用于社保、醫療等公共服務和民生領域的支出累計達到19億元，占財政預算支出的38%。五年新增城鎮就業1.1萬人，城鎮登記失業率控制在4.1%以內。轉移農村富余勞動力7萬人(次)以上。城鎮基本養老、醫療、失業三項保險參保人數分別達到8904人、44202人和10111人。城鄉居民社會養老保險到齡的2.5萬人已全部享受待遇。社會救助體系基本建立，3.5萬名低收入群眾的基本生活得到保障，五保供養對象實現應保盡保，籌集大病救助基金1000萬元。新農合常住人口參合率連續五年達到100%，為35.6萬(人次)農民患者報銷醫藥費7000余萬元。投資7.1億元，建成各類保障住房1.27萬套(戶)、17.4萬平方米。投資1億元，新建19處農村互助幸福院可安排70周歲以上、1900戶農村貧困老人集中養老。投資2000余萬元，新改建旗綜合福利院1處、區域性和鄉鎮敬老院11處。深入實施扶貧整村推進工程，貧困人口從2024年末的8.9萬人減少到4.8萬人。堅持集中財力為民辦好實事，政府公開承諾的47件實事全部完成。
過去的五年，是各項事業全面發展、和諧社會建設取得實質性進展的五年。全面落實義務教育“三免一補”政策，高中生全部免除學雜費，寄宿制小學生免費享受到營養早餐。投入1.5億元，實施了校安工程等教育基建項目49個、新改建校舍10萬平方米;投資1.3億元，新建了一中新校區和土鎮、平地泉、巴音4所幼兒園，育人環境得到明顯改善。建立了以政府為主導、社會各界廣泛參與的助學幫扶機制，籌集教育基金1000萬元。文化事業不斷發展，綜合文化站實現鄉鎮全覆蓋，草原書屋實現村委會全覆蓋，烏蘭牧騎下鄉演出300余場。全民健身活動深入開展，體育生活化進程明顯加快。新建了土貴山、光明等4個高標準社區居委會，建成75個標準化村委會陣地，使居(村)民辦事有場所、活動有場地。實施了國家基本藥物制度和藥品零差價銷售，在全市首家實行了門診統籌補償試點;旗醫院劃歸市中心醫院管理，管理服務水平明顯提升;加強了三級醫療機構基礎設施建設，新建了旗醫院綜合大樓。加大計劃生育獎勵扶助力度，穩定了低生育水平，提高了人口素質，創建了自治區級優質服務旗。
深入開展文明鄉鎮、文明村、文明社區、文明戶等群眾性精神文明創建活動和窗口行業、文明單位、執法部門優質服務競賽活動。五年來，評為自治區級文明單位2個、文明村鎮2個，評為市級文明、標兵單位10個。成功承辦了全市第五屆“兩個文明”建設現場會和第三屆新農村新牧區雙文明建設現場會，圓滿舉辦了巴音塔拉那達慕大會。
全面貫徹黨的民族宗教政策，優先為少數民族困難戶改造危房，扶持少數民族聚居村發展養殖業。建立了以群眾工作統攬信訪的新機制，實現了信訪工作規范化、制度化， 暢通了群眾訴求渠道，及時化解了一批社會矛盾糾紛。推進城鄉治安防控體系建設，加大食品藥品和安全生產監管力度，社會大局保持和諧穩定。監察、審計、檔案、婦女兒童、老齡、殘聯、優撫、紅十字等各項工作都取得了新成績。
過去的五年，是政府職能進一步轉變、行政能力不斷提高的五年。堅持依法行政，健全完善議事決策機制;自覺接受人大監督，加強與政協聯系溝通，積極采納并辦理人大代表建議和政協委員提案，推進政府決策的科學化和民主化。認真落實黨風廉政建設責任制，加大廉政監察力度;進一步規范招投標行為，加強政府投資項目跟蹤審計，深入開展小金庫等專項治理活動，從嚴控制一般性經費支出;全面規范公務員管理和津補貼，穩步推進事業單位績效工資改革;廣大黨員干部廉政勤政，形成了聚精會神搞建設、群策群力謀發展的強大合力。
各位代表，過去五年所取得的成績，是市委、市政府和旗委科學決策、正確領導的結果，是旗人大、政協和社會各界有效監督、大力支持的結果，是各位人大代表、政協委員理解信任、建言獻策的結果，是全旗各族干部群眾團結拼搏、克難攻堅的結果。在此，我代表旗人民政府，向工作在全旗各條戰線的廣大干部群眾，以及所有關心、支持察右前旗發展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的困難和問題。一是經濟轉型發展任務艱巨。工業結構單一，產業鏈短，企業抗市場風險能力較弱;區位交通優勢沒有充分發揮，大物流體系還未形成，第三產業比重偏低，構建現代產業體系任務較重。二是城鎮基礎設施欠帳多，建設滯后，建設和管理工作亟待加強;中心鎮輻射帶動能力不強，鄉鎮經濟發展不足，新農村建設緩慢，城鄉統籌發展的途徑有待拓寬。三是在更高水平上解決民生問題的任務還很重，政府公共服務和社會管理等工作需要進一步加強。這些問題，我們要高度重視，在今后工作中要認真思考并探索解決的方法與途徑。
二、今后五年總體目標和工作重點
今后五年，是察右前旗全面融入中心城區建設、全面實現跨越發展、全面建成小康社會的關鍵五年。黨的十八大提出了新的更高的要求，按照新的要求，新一屆政府班子要在旗委的領導下，帶領全旗各族干部群眾解放思想、實干苦干、跨越發展。今后五年旗政府工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，以加快轉變經濟發展方式為主線，緊緊圍繞市委提出的“生態立市、工業強市、商貿興市、依法治市”戰略，全力推進新型工業化、農牧業現代化、城鄉一體化進程，加快發展商貿物流和文化旅游業，著力打造“兩大基地”(農畜產品生產加工基地、冶金化工基地)、“三個中心”(倉儲物流中心、汽車貿易中心、休閑旅游中心)，力爭實現”四個翻番”(地區生產總值、固定資產投資、財政收入、城鄉居民收入)，為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
按照這一總體思路，今后五年的奮斗目標是：地區生產總值年均遞增15%，達到168億元;固定資產投資累計達到645億元;規模以上工業增加值年均遞增15%，達到100億元;財政收入年均遞增17%，達到10億元;城鎮居民人均可支配收入年均遞增15%，達到35420元;農民人均純收入年均遞增15%，達到12120元。綜合經濟實力達到全區旗縣中上游水平。
為實現上述目標，重點抓好六個方面的工作：
(一)大力實施“工業強旗”戰略，全面提升工業經濟整體水平
堅定不移地推進大項目建設，引進精細化工、新材料、新能源等新興產業項目，壯大傳統優勢產業，促進工業結構優化升級。擴大加工能力，延伸產業鏈條。農畜產品加工業在培育壯大原料基地建設的同時，努力擴大精深加工規模，特別是加大“薯、糖”支柱企業技術改造和設備更新力度，提升工藝水平，實現精深加工;冶金化工業要依托天皮山冶金化工園區，在擴大綜合產能的同時，積極引進以生產不銹鋼、聚乙烯為主的深加工企業，延伸產業鏈條，實現產品就地加工轉化，提升產業附加值，發展循環經濟。調整產業結構，發展非資源產業。圍繞汽貿城、工業產業園，積極引進汽車相關加工、機械制造、生物制藥、服裝紡織、新型建材和電子電器生產等項目;圍繞風電光伏產業，積極引進風電裝配制造項目，努力培育新的經濟增長點;抓住京蒙對口幫扶有利時機，建成北京經濟技術開發區配套園區，深入研究產業項目的對接點和合作點，發展“飛地經濟”，實現借力發展。提升產業層次，培育新興產業。通過采用新技術、新設備、新工藝等措施，加快推動產品結構調整和升級換代，提高產品轉化程度和精深加工水平。加大礦產資源勘查力度，大力發展煤化工和金屬冶煉業，積極培育新興產業，加快構建多元化現代產業體系，大力推動全旗工業經濟由產品初級化、低端化向多元化、高端化發展。進一步完善節能減排機制，全面實行資源利用總量控制，大力推進節能降耗。
加強園區設施建設。察哈爾工業園區重點編制好產業規劃，創新園區運行管理機制;同時要節約集約用地，提高土地利用率，為項目落地提供用地保障;全面建成功能完善、承載力強、產業集聚的特色園區。天皮山冶金化工園區要加快基礎設施建設，高標準實施美化、綠化、亮化工程，加強企業監管，加大安全生產投入，提高入園門檻，做大做強冶金化工產業，建成營業收入超“百億元”的自治區級重點化工園區。
加大招商引資力度。大力宣傳我旗區位交通、產業資源等綜合優勢，積極承接發達地區產業轉移。堅持政府招商與以商招商相結合，重點圍繞農畜產品加工、冶金化工和新型能源等支柱產業，著力引進一批科技含量高、帶動力強、投資額度大的項目，增強經濟發展后勁。
(二)以“惠農富民”為核心，努力實現農牧業經濟新跨越
堅持“三為主”(以節水增效為主、以調整結構為主、以農民增收為主)，提高“三水平”(提高農牧業的科技裝備水平、提高農民的組織化水平、提高新農村的建設水平)，增強“三能力”(增強農業的抗災避災和綜合生產能力、增強水資源的綜合利用和保護能力、增強生態工程創造經濟效益的能力)，切實加快現代農牧業發展步伐，不斷改善農民生活條件，建設農村美好家園。
推進水資源利用的科學化、高效化。以“全國高效節水灌溉示范縣”、“節水增糧”項目建設為契機，推進以膜下滴灌、日光溫室為重點的設施農業建設。建立政府調控和市場機制相結合配置水資源的新機制，做到蓄住天上水，攔截地表水，用好地下水，為全旗工農業及城鎮建設健康發展提供水資源保障。搞好生態建設，加快林權制度配套改革;對境內的重點公路、鐵路通道兩側全部綠化，完成生態治理面積120萬畝，到2024年，全旗森林覆蓋率、林草覆蓋度分別達到24%、40%以上。全面實施黃旗海濕地保護工作，初步完成黃旗海治理目標。
推進優勢特色產業的規模化、標準化。馬鈴薯產業按照發展需要，重點抓好原原種和商品薯基地建設。甜菜產業依托博天糖業公司，通過加大基地設施和科技投入，提高單產，到2024年產量達到30萬噸。蔬菜產業依托京蒙對口幫扶，加快規模化冷涼蔬菜園區、太空蔬菜育種基地建設。奶牛產業依托乳制品加工企業，加大牧場化奶牛園區建設力度，引導奶農組建行業協會，促進奶牛產業健康快速發展，到2024年建成養殖園區50個以上，存欄奶牛10萬頭，鮮奶產量達到35萬噸。加快發展生豬、肉雞產業，到2024年生豬年出欄突破50萬口，肉雞年銷售量突破1000萬羽。積極開展無公害農畜產品生產基地建設和產地認定工作，提升品牌效益，著力將我旗打造成為全市乃至全區重要的綠色農畜產品生產和深加工基地。立足國家重點生態工程建設區，積極探索發展林草藥產業，開辟農民增收新途徑。完善土地承包經營權流轉市場，發展多種形式的規模經營。鞏固壯大農民專業合作社和農村經濟合作組織，提高農牧業組織化程度。
推進新農村建設的長效化、完善化。在總結完善試點村所取得經驗的基礎上，堅持“壯大中心村、消滅空殼村、實現集約發展”的思路，編制完成新農村示范村建設規劃。每個鄉鎮每年重點打造2個以上新農村示范村，到2024年末全旗各中心村全部完成新農村建設任務。深入推進農村互助幸福院工程建設，力爭三年內使貧困邊遠山區60歲以上的老人全部遷入居住。繼續推進城鄉結合部、交通干線兩側、產業集聚區等區域附近村莊的綜合改造。加大對地處偏僻、交通閉塞、基本生存條件惡劣的村組搬遷拆除。加大鄉村道路建設力度，實現村委會村村通瀝青(水泥)路，形成覆蓋城鄉的公交營運體系。健全醫療衛生、文化活動、垃圾處理等公共設施，讓農村居民同樣享受到城市居民的生活水平。
(三)堅持兩個區域同步發展，打造生態宜居環境
同步推進平地泉開發區建設和土貴烏拉鎮改造建設，全面提升城市形象。平地泉開發區要緊緊抓住融入中心城區這一有利時機，遵循“功能互補”的原則，以商貿流通和服務業為主，與集寧區共同建設、完善中心城區服務功能，形成對周邊地區的輻射拉動作用。按照總體規劃，在建設的“八縱七橫”道路框架內，以公園廣場、文化辦公中心、學校社區、商住小區、酒店商城和城市水系景觀工程等建設為重點，興建一批具有現代氣息的標志性建筑，增強其在產業、人口、資源方面的集聚能力;到2024年，平地泉開發區建成區面積達到25.5平方公里。土貴烏拉鎮按照“政府主導實施、財力投入傾斜”的原則，逐年完善服務功能、著力提升人居環境。分年度改造危舊平房和加快推進保障性住房建設，到2024年，人均住宅面積達到35平方米。全面完成小街巷改造治理。完善城鎮管理機制，繼續加大環衛設備投入，實現城鎮管理規范化、精細化和環衛工作機械化。圍繞“山、水、綠”，重點完成土貴山公園、南河渠河道防洪景觀工程和環城防風林帶建設，全面提升土貴烏拉鎮綠化、亮化和景觀水平，著力打造成具有民族特色、文化厚重、居住舒適的精品城鎮。
深入實施中心城區帶動戰略，加強玫瑰營、巴音、三岔口等衛星城鎮基礎設施和公共服務體系建設，加快人口和產業向重點建制鎮集聚，逐步形成布局合理、結構協調、特色鮮明、功能完善的城鎮體系，輻射帶動周邊農村經濟快速發展。
(四)做大做強商貿流通旅游業，提高第三產業在經濟總量中的比重
加快發展專業物流。重點抓好汽貿城后續項目建設，到2024年，引進4s店達到60家以上，逐步將我旗打造成區域性汽車銷售核心區。通過政策扶持，全力將宏源塑膠商貿城打造成為自治區中西部重要的pvc產品集散中心。圍繞“薯都”戰略實施要求，加快金匯農畜產品物流園項目建設，擴大馬鈴薯倉儲能力。全力促進集農副產品批發零售、倉儲、物流、加工、交易結算于一體的農副產品中央批發市場建設。配合區域性重大交通基礎設施和工業園區建設，著力引進一批服務本旗、輻射周邊的信息服務與現代物流企業，規劃建設大型綜合物流園和配送中心，整合提升和加快發展工農產品專業物流，力爭將我旗建設成為自治區中西部現代物流鏈中的重要節點。
積極發展新型商貿業。實施“萬村千鄉市場工程”和“農超對接工程”，推進農產品流通現代化，著力構建流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡。對土貴鎮現有商業網點進行整治規范，圍繞平地泉開發區建設，積極引進大型購物中心、大型超市、連鎖超市，建設特色餐飲街區和星級賓館，全面提升我旗商貿服務業的品位和檔次。加快發展金融保險、信息技術等現代服務業，進一步提升第三產業整體發展水平。
大力發展旅游產業。依托元代集寧路古城遺址公園規劃建設和正黃旗旗政府所在地，深入挖掘開發具有地域文化、民族特色的旅游資源。以草原文化、歷史古城為主，全力開發旅游資源，完成黃旗海濕地旅游規劃并實現開發建設，著力培育打造以廟子溝遺址、元代集寧路遺址公園等資源為載體的環黃旗海旅游線路。充分發揮市中心城區近郊優勢，積極發展“農家樂”和休閑觀光農業旅游。
(五)全力保障和改善民生，提高群眾幸福指數
要把全面落實惠民政策作為工作的宗旨，把增加城鄉居民收入作為發展的根本。
大力實施民生工程。進一步推進城鄉居民社會保障體系建設，達到全面覆蓋。進一步加大就業轉移和技能培訓力度，對有勞動能力人員無償培訓，人均至少培訓一次，提高勞動者就業創業能力。進一步加快就業信息網絡平臺建設，實現旗、鄉、村三級聯網，勞動者在社區或村委會就可直接選擇就業。推進各類保障性住房建設，全面改善困難居民住房條件。大力發展社會救助、社會福利和慈善事業，健全城鄉最低生活保障制度，進一步提高城鄉居民最低生活保障水平和農村五保供養標準。繼續抓好敬老院、互助幸福院、殘疾人服務設施等配套設施建設，逐步實現社會保障管理服務社會化。
加強扶貧攻堅工作。抓住國家實施新十年扶貧開發、新一輪西部大開發的有利時機，整合以工代賑、“一事一議”、移民安置等項目資金，圍繞“連片開發、整村推進、產業化扶貧、勞動力轉移”四項重點工作，以生產條件好、有開發潛力的村委會作為重點，實施整村推進和連片開發;把不具備開發條件的地區通過移民搬遷、撤點并村和實施退耕種樹種草進行生態恢復。對喪失勞動能力困難群體，繼續加大現金直補力度。到2024年，全旗貧困人口全部脫貧。
統籌發展社會事業。深入實施中長期教育改革和發展規劃綱要，全面推進素質教育。重視發展學前教育，深入實施義務教育，加快普及高中階段教育，提升職業教育發展能力，促進城鄉教育均衡發展，推動各類教育協調發展。實施人才強旗戰略，配齊各類專業技術人員。繼續實施文化惠民工程，加強城鄉文化基礎設施建設，增強公共文化產品供給和服務能力。繼續推進醫藥衛生體制改革，促進基層公共衛生服務均等化，滿足群眾多樣化的醫療衛生需求。加強食品藥品監管，建立和完善食品藥品供應監管體系，確保食品藥品質量和安全。堅持計劃生育基本國策，穩定低生育水平，促進人口長期均衡發展。
(六)創新社會管理和深化體制機制改革，增強經濟社會發展動力
積極適應經濟社會發展新變化，在加快經濟發展的同時，強化社會管理體制和能力建設，發揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉社區自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。用群眾工作統攬信訪工作，暢通信訪渠道，引導群眾合理表達訴求，堅持領導包案接訪、帶案下訪，提高信訪問題辦結率。嚴格落實安全生產責任制，建立完善重大危險源監控和重大隱患排查消除機制。加強社會管理綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，為全旗經濟社會發展營造良好的環境。發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，廣泛開展民族團結進步創建活動，增進各民族和睦相處、和諧發展。加快行政管理體制和事業單位改革，進一步轉變政府職能;強化與發達地區的觀念對接，用寬廣的視野、開闊的思路來謀劃政府工作，著力破解體制機制創新的節點難點問題;全面推進政務公開，努力增強決策的透明度;落實服務企業責任制，把更多的精力放到為企業服務上，形成全社會支持經濟社會發展的良好氛圍。
三、2024年工作建議
2024年是新一屆政府的開局之年，也是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年，更是我旗承辦全市第九屆精神文明現場會，擴大開放、應對挑戰、實現跨越發展的攻堅之年。全旗經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長15.5%，達到96.3億元;全社會固定資產投資增長56%，達到100億元;規模以上工業增加值增長20%，達到57.6億元;財政收入增長15%，達到5.24億元;全社會消費品零售總額增長18%，達到14億元;城鎮居民人均可支配收入增長15%，達到20252元;農民人均純收入增長15%，達到6930元。
為確保實現上述目標，要做好以下八個方面的工作：
(一)強化工業主導地位，加快推進新型工業化進程。抓好項目的引進和建設，特別是要做好大項目的跟蹤服務，及時研究解決項目建設中存在的問題，確保建成項目達產見效、續建項目按期完工、新建項目盡快開工。2024年計劃實施工業項目42個，其中億元以上項目23個。加快協通公司年產1000套風機導流罩等23個續建項目建設進度，確保8月份建成投產;推進潤東公司日產5.5萬平方米陶瓷地板磚等19個新建項目建設進度，力爭年內建成試產;爭取多蒙德公司4×15萬千瓦自備電廠等一批大項目開工建設。加大招商引資工作力度，抓好項目對接聯絡，力爭在馬鈴薯精深加工和冶金化工、煤化工等下游產品開發上有重大突破，實現產業提質增效。
繼續完善兩大園區基礎設施。察哈爾工業園區平地泉園要加快道路、供水、供電等基礎設施建設，切實提高項目承載能力;賽漢園加快閑置土地清理進度，對已建成未投產的項目要盡快啟動生產，督促在建項目加快建設進度，早日實現生產。天皮山冶金化工園區在完善水、電、路等基礎設施的基礎上，規劃建設廢渣填埋場，安裝防塵網，切實改善園區環境;同時，配套建設物流配送、產品收儲、停車場等相關服務設施，打通與周邊交通干線的連接，完成環路建設，切實解決車輛擁堵問題。加強與大興區溝通對接，啟動北京經濟技術開發區配套園區一期建設任務，承接北京和其他發達地區的產業轉移。
(二)加快發展現代農牧業，扎實推進社會主義新農村建設。全年新增膜下滴灌4.7萬畝，日光溫室700座，塑料大棚1100座。在巴音水泉村與平地泉南村區域間規劃50平方公里冷涼蔬菜和馬鈴薯原原種種植區。加快發展奶牛、生豬、肉雞等產業，重點新建玫瑰營萬頭牧場化奶牛養殖園區1處，朋誠、九洲大地萬口生豬、種豬場2處，平地泉百萬羽肉雞養殖場1處。全年奶牛存欄穩定在6萬頭，鮮奶產量達到20萬噸;肉牛出欄達到1萬頭;肉羊出欄達到60萬只;生豬出欄達到20萬口;肉雞出欄達到200萬羽;肉類總產量達到4.5萬噸。
加快社會主義新農村建設，堅持“政府引導扶持、典型示范帶動、建設穩步推進”的原則，年內，每個鄉鎮都至少建設3個新農村示范村。按照村鎮體系規劃，對地處偏僻、生存條件惡劣的4個村委會、24個自然村、200戶村民實施生態移民搬遷。在條件好的中心村規劃建設農村居民新區，配套完善基礎設施，積極發展鄉村經濟，提高農村城鎮化水平，逐步形成以城帶鄉、城鄉一體、相互促進、共同發展的新格局。
(三)圍繞打造生態宜居環境，統籌推進城鄉建設。按照“完善功能，提升形象，統籌城鄉，推進城鎮化”的基本思路，推動城鄉統籌協調發展。突出抓好平地泉開發區建設。年內完成投資50億元以上。基礎設施方面，繼續推進商都街等“八縱七橫”15條、59公里主次干道及配套管網和綠化、美化、亮化工程。公共服務方面，完成博倉政宜小學、開發區小學、綜合展覽館、達爾登大道和商都街東側帶狀公園等7個項目建設;五大公建完成主體工程;開工建設污水處理廠、垃圾處理場和水源地。商住方面，實施拉菲公館、經濟適用住宅小區、拆遷安置住宅小區等16個項目，總建筑面積237萬平方米。規劃建設一批精品商城、星級酒店，優化城市功能區組合，實現開發區建設初具規模。加快土貴烏拉鎮改造步伐。重點抓好保障性住房建設和危舊平房改造工程，完成8萬平方米既有建筑節能改造。完善便民市場、公廁等公共設施。實施土貴山公園和鎮北出口綠化、亮化、美化工程，在居民區、街道旁增建小廣場、小綠地、小片林，增加群眾休閑場所;對南河渠河道進行堤防、綠化等綜合治理。改造小街巷2萬延長米，實現環衛設施全進入。
扎實推進中心集鎮建設。堅持“統一規劃、分批改造”的原則，加快推進平地泉鎮危舊平房改造，重點實施好鎮內東西中心大道綜合改造建設工程，著力打造成為精品商業街區。強力推進以鄉鎮所在地為中心的小城鎮建設，完成鄉鎮政府所在地村鎮規劃，每鄉鎮高標準建設一條主街道，努力打造成為規劃布局合理，產業特色鮮明、基礎設施完善、居住環境優美的“中心集鎮”。
加大鄉村基礎設施建設。實施通村油路17條125公里，圍繞產業園和新農村試點村開啟城鄉公交。繼續推進人畜飲水工程建設，年內解決6800人、1.1萬頭(只)牲畜的安全飲水問題。加大扶貧開發力度，實施7個整村推進項目。抓好重點生態建設工程，年內完成建設面積12萬畝，義務植樹3000畝，通道綠化50公里，對境內主干道連接點全部綠化;深入實施城鄉綠化、美化、亮化綜合整治工程，嚴厲打擊違法占地和違章建筑，全面提升城鄉整體形象。
(四)加快發展現代服務業，增強經濟發展活力。抓好現代專業園區建設，加速察哈爾汽貿城、金匯農畜產品物流園一期、煙草營銷配送中心和亞辰大酒店項目建設，使其盡早運營。推進東方太陽城、萬和中央廣場和宏源領秀金融商城等10個項目建設，年內實現部分竣工運營。加快發展旅游產業，年內完成黃旗海綜合治理規劃設計和報送立項工作，積極爭取資金開展保護治理工作;充分利用黃旗海濕地和“集寧路”古城遺址等文化遺產，在土鎮北規劃民族風情旅游景區，積極引進發展農業觀光旅游和具有民族特色餐飲娛樂等現代服務業。
(五)扎實抓好財稅金融工作，全力保障經濟社會發展。加強稅源監管，挖掘征收潛力，確保應收盡收。積極爭取財政轉移支付，多渠道爭取上級補助資金。加強財政精細化管理，壓縮不必要支出，保障重點事業發展需要。強化財政審計監督，確保資金安全規范。充分發揮城投公司作用，探索城投公司與土地儲備中心融合發展的新路徑，拓寬融資渠道。加強金融協調服務，引導金融機構調整信貸結構，增加信貸總量，支持全旗經濟社會事業又好又快發展。
(六)加快發展各項社會事業，提升公共服務水平。大力發展學前教育和職業教育，啟用東勝利幼兒園，完善職業學校實驗實訓設備;加大教師隊伍改革和教育“三亂”治理力度，公開招聘缺崗教師，推動學校管理創新和教學質量提高;加快一中新校區和中小學塑膠操場建設;對平地泉中學周邊環境進行整治，留足發展空間;營養早餐工程覆蓋到寄宿制初中生。繼續深化醫藥衛生體制改革，旗鄉村三級醫療機構全面實行藥品零差價銷售;加大城鄉衛生基礎設施投入，完成3所鄉鎮衛生院改擴建，新建衛生監督所、疾控中心，積極爭取蒙中醫院、村衛生室建設項目。完成土貴鎮解放、安全、向陽3個社區達標建設，試行在平地泉鎮、玫瑰營鎮建設社區。加大對公益性文化事業的投入力度，完善鄉鎮綜合文化站、社區文化活動中心、村文化室等基層文化設施，繼續推動公共文化服務設施向社會免費開放;開展群眾性文化活動和全民閱讀活動，豐富群眾精神文化生活;完成3000戶廣播電視“戶戶通”和“大喇叭”工程建設。完善計劃生育利益導向機制，穩定低生育水平。
(七)著力保障和改善民生，積極構建和諧社會。加強城鄉居民最低生活保障、救災救濟、醫療救助和殘疾人服務保障體系建設，深入推進城鄉居民社會養老保險制度。加快以改造農村危房和城鎮棚戶區、公租房為主的保障性住房建設;繼續推進農村互助幸福院建設，年內完成800戶建設任務。高度重視就業工作，年內新增城鎮就業1550人、轉移農村剩余勞動力就業2.94萬人。廣泛開展“六五”普法，增強全民法制觀念。認真落實信訪工作責任制，不斷強化矛盾糾紛排查調處，及時解決群眾反映強烈的問題。狠抓安全生產隱患排查治理，預防和減少各類事故發生。加強食品、藥品安全監管，確保群眾食品用藥安全。深入開展社會管理綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全力維護社會大局和諧穩定。
(八)全面加強自身建設，建設人民滿意政府。復雜的經濟形勢、繁重的發展任務，對政府工作提出了更高的要求。我們必須加強自身建設，切實提高行政效率和施政水平，更好地為改革發展大局服務、為人民群眾服務。
新征程要有新作為。建設富裕文明幸福察右前旗，是時代賦予我們的歷史使命，更是新一屆政府義不容辭的責任。我們要把干事創業作為旗幟，把奮斗目標作為動力，在工作目標上，敢與強的比，敢向高的攀，敢跟快的賽;在發展速度上，能快則快，能超則超;在精神面貌上，破除按部就班、小進則滿的保守意識，樹立大膽開拓、敢為人先的拼搏精神，努力在全旗形成“改革勇攀高峰、工作勇創一流”的良好氛圍。
新任務要有新舉措。為政之要，貴在落實。我們要把創新舉措、狠抓落實作為政府工作的主旋律，集中精力抓項目、擴投入、調結構、促發展。要健全完善落實機制，逐級明確責任，把各項目標任務落實到每個人、分解到每項工作、細化到每個環節。要強化督促檢查，抓住“不落實的事”，追究“不落實的人”，以強有力的督查措施、考核措施推動各項工作落實。
新形勢要有新作風。作風就是力量，作風就是保證。我們要下大力氣轉變政府職能、轉變干部作風。要簡化辦事程序，規范審批事項，壓縮審批時間，提高辦事效率。要大力弘揚求真務實、真抓實干的好作風，做到決策在一線落實，問題在一線解決，創新在一線體現，成效在一線檢驗。要在全旗各級各部門樹立敢負責、能吃苦、作風硬的干部導向，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。
新班子要有新形象。堅持科學決策，凡事關全旗改革發展的重大問題、事關群眾切身利益的熱點問題，我們都要深入調查研究，虛心問計于民，廣泛聽取意見，努力使政府的決策和部署更加符合實際，經得起人民的檢驗。堅持依法行政，全面推進法治政府建設，堅決貫徹執行旗委重大決策部署，貫徹執行旗人大及其常委會作出的決議、決定，積極支持人民政協履行職能。認真辦理人大代表的建議、意見和政協提案。堅持廉潔從政，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規定，加強對政府公職人員的教育監督，嚴肅查處違法違紀案件，以廉潔、務實、高效的政府形象取信于民。
各位代表，新的形勢催人奮進，新的征程任重道遠。面對全旗各族干部群眾的期待和厚望，我們深感責任重大，使命光榮。讓我們在旗委的堅強領導下，進一步解放思想、開拓創新，以昂揚進取的精神狀態，以只爭朝夕的豪邁干勁，以眾志成城的強大合力，奮力開創察右前旗更加美好的明天！
第十一篇 金湖縣政府工作報告3550字
20__年，是我縣建縣50周年的喜慶之年，也是國際金融危機持續加深、經濟運行壓力持續加大的一年。一年來，我們在縣委的正確領導下，全面落實科學發展觀，以保增長、保民生、保穩定為主線，積極應對，共克時艱，全力推進新型工業化和城鎮化進程，圓滿完成了縣十二屆人大二次會議確定的目標任務。全年預計實現地區生產總值79.26億元，同比增長17.0%;完成財政收入11.4億元(不含土地出讓金)、地方一般預算收入5.5億元，同比分別增長35.8%、37.5%;全社會固定資產投資75.3億元，同比增長39.0%;預計實現城鎮居民人均可支配收入1.5萬元、農民人均純收入7000元，同比分別增長13.6%、14.5%;單位生產總值能耗同比下降4.4%;cod、so2排放量分別削減3.0%、1.0%。
(一)交通建設開創新局面。堅持把解決交通邊緣化問題作為推動全縣經濟社會發展的首要任務，確立“奮力拼搏兩年，破解交通瓶頸”的戰略舉措，實施交通建設十大工程，累計完成投入4.21億元，同比增長46.7%。金寶南線金湖段和環湖大道全線通車，新汽車客運總站全面竣工，金湖二橋、金湖港口工程加快推進，331省道金湖至馬壩段高速線、寧淮東線金湖段工程完成前期準備工作，金寶航道升級改造工程已經啟動，新建農村公路96公里、累計達980公里。
(二)工業經濟實現新增長。集中力量推進企穩回升，兌現“213435”工程獎勵資金700多萬元，實行招商引資企業稅收獎勵一月一兌現，出臺鼓勵開放型經濟發展政策，梳理并解決了75個工業企業困難問題。積極創新金融服務，組建江蘇銀行金湖支行、常熟農商行金湖支行，創設金石小額貸款公司，成立11個行業信用協會，出臺財稅獎勵與稅收返還抵押融資管理辦法，組織銀企對接3次、授信25.87億元，全年新增貸款18.5億元，創成省金融生態達標縣。突出發展重點產業和重點企業，獲批“國家火炬計劃石油機械特色產業基地”、“江蘇省石油機械出口基地”、“江蘇省汽摩配產業園”、“江蘇省儀表線纜產業集群品牌培育基地”，開票銷售過億元企業增至17戶、規模企業增至248戶，新批國家高新技術企業2個、省級工程技術中心1個，新認定中國馳名商標1件。重抓載體建設，開發區新增建成區2平方公里，開工項目31個，竣工項目21個，到位資金9.3億元。工業經濟形勢逐步好轉，預計全年規模工業實現銷售135億元、利稅8.72億元，同比分別增長28.2%、21.5%。
(三)城鎮化進程邁出新步伐。繼續推進“三城同創”，實施城建項目105個，完成投入34.4億元，順利通過國家衛生縣城、國家園林縣城省級考核評估。城鎮規劃體系進一步完善，編制了城西區、城東區控規，完成26個市縣級雙強示范村規劃編制工作。市政基礎設施建設進一步推進，建設改造同泰、理士大道北延線等主次干道10余條，鋪設污水、上下水管網7.8萬米，新建公共綠地43萬平方米，完成金湖路、園林南路等路燈改造，實施天立廣場、金諾·墨香苑等規模房地產項目14個、銷售房屋49.12萬平方米，建成金水河工程，開工建設污水處理廠二期和第二水廠一期工程;集鎮和農民集中居住點建設完成投入2.9億元，新增進點建房1500多戶。城鎮管理進一步加強，成立城市管理行政執法局，試行數字化城管;綜合整治金湖路等城區8條主街道，實施30多幢建筑物亮化，改造長樂路和黎城市場，拆遷黎城北老街、金橋建材等老城區地塊5萬多平方米;建成縣生活垃圾無害化處理場，新建鎮垃圾中轉站9個。城鎮綜合服務功能進一步提升，家和國際家居廣場、建材市場一期、農機機電市場一期、華潤蘇果購物廣場、新街口農貿市場等專業市場竣工營運，荷蕩美食城、燕來居等旅游服務項目建成營業，大佛寺、堯帝公園等19個重點旅游項目開工在建。
(四)新農村建設呈現新亮點。大力發展鎮村工業，新建鎮工業集中區標準廠房30.1萬平方米，引進項目160個。積極發展高效農業，新建設施蔬菜生產基地20__畝，建成連棟大棚蔬菜科技示范園和2.2萬頭生豬養殖小區。切實加強農民專業合作組織建設，培育省級“四有”合作社3個。加快壯大農村集體經濟，村級總收入6600萬元、村平52.8萬元，累計化債9860萬元，實現零債務村52個。著力推進農村土地流轉，全縣流轉土地2.3萬畝。高度重視農村生態環境建設，被列為省秸稈綜合利用示范縣、村莊綠化整體推進縣。完善農村電力設施，建成蘇北首家新農村電氣化縣。
(五)對外開放和對外宣傳有了新提升。加大招商引資力度，舉辦招商推介會22場，引進3000萬元以上項目118個，其中億元以上項目37個，固定資產投資到位資金22.7億元;新批外資企業20家，注冊外資到賬6894萬美元。全力推進向上爭取工作，累計爭取項目282個，爭取資金6.23億元，到位資金5.8億元，獲批中央財政小型農田水利重點縣補助資金4500萬元、省電價補貼3000萬元、省重大科技成果轉化項目扶持資金950萬元。著力打造區域品牌，隆重舉辦50周年縣慶暨第九屆中國金湖荷花·美食節，成功組織中國首屆荷文化高層論壇、中國首屆名湖美食論壇、建縣50周年(南京)成果匯報展、建縣50周年慶祝大會等系列活動，榮獲“中國荷文化之鄉”、“中國荷文化傳承基地”、“中國湖鮮美食之鄉”三塊金字招牌，中央電視臺、揚子晚報等60多家主流媒體對我縣進行了全方位宣傳。
(六)和諧社會建設取得新實效。一是為民辦實事得到較好落實。建設經濟適用房、廉租房、拆遷安置房10.5萬平方米，發放廉租房補貼55萬元，投放住房公積金貸款9500萬元。新型農村養老保險適齡8萬人、已參保2.4萬人，新型農村合作醫療參合率達98%。改建鎮衛生院3個，新建農村社區衛生服務站9個。建成居家養老服務中心5個，發放尊老金200萬元。建設殘疾人康復中心，新安置殘疾人就業176人。城鄉低保標準分別提高到每人每月260元、130元，五保集中、分散供養標準分別提高到每人每年2800元、2200元。實施醫療、重殘、臨時生活困難救助1.6萬人次，發放救助金385萬元。落實育才助困金2302萬元，辦理助學貸款162萬元。改造鎮文化站4個，新建農家書屋51個。完成4所農村中學食宿條件改善工程，改造12所農村幼兒園。新建農橋64座，建成農村沼氣池1600座，改造無害化戶廁1.6萬座。辦理法律援助771起。兌付“家電下鄉”、“以舊換新”政策補貼568萬元。二是社會事業得到較快發展。異地新建縣特殊教育學校，擴建城中幼兒園，新建職教中心實訓大樓、汽車綜合實訓基地，縣職教中心通過“省四星級職業學校”評審;實施農村留守兒童心理健康教育“十百千”工程，榮獲全市唯一“省未成年人思想道德建設工作先進縣”。在蘇北率先通過“全國億萬農民健康促進行動”省示范縣驗收，實施醫療機構體制改革試點工作，甲型h1n1流感防控工作穩妥有序。開展第三次文物普查，香火戲列入省非物質文化遺產保護名錄。承辦江蘇省第三屆業余乒乓球聯賽，建成縣游泳館。創建成為全市首家“省有線電視示范縣”。“世代服務”體系實現縣、鎮、村全覆蓋。食品藥品專項整治進一步加強。編輯出版《建縣50周年大事記》等縣慶系列叢書。扎實推進統計工作，承辦了全省統計基層基礎建設工作現場會。三是平安建設得到加強。持續開展嚴打斗爭，健全四級調解網絡，被評為省“防激化”工作先進集體，“平安金湖”、“法治金湖”創建工作成效顯著。嚴格執行重要信訪問題領導干部包案制度，健全重大項目風險評估機制，全縣信訪形勢明顯好轉，被評為省信訪工作“三無”縣。開展“安全生產年”活動，加大重點領域、重點行業專項整治力度，安全生產形勢持續穩定。加強電子政務平臺建設，依法行政水平進一步提升。積極推進雙擁工作，通過“省雙擁模范縣”考評。
各位代表，在國際金融危機影響日益加深、發展制約因素明顯增多的情況下，全縣經濟社會能夠實現平穩發展、科學發展是非常不易的。我們深切地感受到，政府工作每向前推進一步，各項事業每取得一點成績，都凝聚著全縣人民的心血和汗水，都傾注了各界人士的智慧和力量。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣工人、農民、知識分子和社會各界人士，向人大代表、政協委員、離退休老同志及各人民團體，向駐金部隊、武警官兵，向廣大投資者和所有關心、支持金湖經濟社會發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
20__年，全縣在經濟建設、社會建設、生態建設等方面都取得了一定成績，但存在的問題也十分突出：一是工業企業規模不大，缺少帶動力強的龍頭制造企業;二是招商引資成效還不十分明顯，大項目不多，建設速度慢，新的經濟增長點形成不快;三是城鎮功能不夠完善;四是高效農業規模不大、亮點不多，農業龍頭企業少;五是經濟發展的制約因素還未徹底破解，人才緊缺、熟練工人不足的矛盾十分突出;六是思想解放程度還不夠，行政效率低下的現象依然存在，經濟發展環境需要進一步優化。面對這些問題，我們將立足長遠、狠抓當前，在前進中克服困難，在發展中解決問題。
金湖縣政府
第十二篇 政府縣長述職報告3350字
根據組織安排，我負責政府全面工作。一年來，在縣委的正確下，在縣人大、縣政協的監督支持下，緊緊依靠廣大干部群眾，圍繞縣委工作部署，帶領縣政府一班人，盡職盡責，開拓創新，扎實工作，嚴于律己，圓滿完成了各項目標任務。
一、堅持發展第一要務，扎實推進經濟社會全面協調發展
認真分析當前經濟形勢，結合南溪具體實際，審時度勢，提出了經濟工作要“提速增效，加快發展”這一主題。在具體工作中，按照科學發展觀的要求，立足農村經濟發展，突出工業富縣戰略，加快城鎮化進程，著力構建和諧社會，克服了國家宏觀調控、軍工企業改制等嚴重考驗，各項工作取得了明顯成效。全年完成國內生產總值_____._億元，比上年增長_____%；工業總產值完成_____._億元，增長_____._%；農林牧漁業總產值完成_____._____億元，增長_____._%；固定資產投資完成_._億元，增長_____._%；縣級一般預算收入完成______萬元，比去年預算基數增長_____._____%；農民人均純收入______元，增加_____元；人口自然增長率控制在_._____‰以內；國民經濟持續快速健康發展，社會事業全面進步，人民生活水平不斷提高。
一是善抓大事。突出抓特色農業。認真貫徹落實中心_號文件精神，全面落實助農增收措施。積極支持發展標準化生產，完成蔬菜播種面積_____._____萬畝，全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗收；種草_._萬畝，發展種鵝_____._萬只，被認定為某省省無公害畜產品生產基地；優質水果_._萬畝，甜橙、西瓜等農產品獲中國無公害農產品證書；三大特色農業實現總收入_._億元。采取有力措施，大力扶持龍頭企業，富民白鵝、文龍藥業、徽記食品等龍頭企業發展速度明顯加快，經濟效益不斷提高。
突出抓工業壯大。繼續按照“背靠大市發展配角、聯合軍工共謀發展、依托農業產業互動、扶優扶強壯大支柱”的工作思路，加快工業化進程。積極為企業提供優質服務，協調解決企業困難和問題，切實營造良好的發展環境。宜賓天藍化工、南紅化工等企業規模擴大、效益提高。恒旭鋁塑、天力化工等引進企業均已落戶我縣。
突出抓固定投資優化。協調解決項目建設中土地、資金等問題，經常深入到施工現場進行督促檢查。農業綜合開發、優質無公害蔬菜基地建設、人飲工程二三期工程、護城溪綜合整治一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項目全面完成；護城溪綜合整治二期工程、濱江防護堤二期工程等項目業已啟動。
突出抓城市環境改善。按照建設“濱江山水園林城市”的要求，確立城市發展重點。縣域城鎮體系規劃已通過初審，北城控規已完成。交通街、東大街、外西街等舊城改造穩步推進。主要街道綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯，城鎮市容和環境衛生治理不斷加強，城市形象進一步提升。
突出抓社會事業全面發展。把社會事業放在更加突出位置，實現經濟社會協調發展。與川農大合作，啟動了某省白鵝資源品種保護、文龍藥業開發等科技項目。南溪一中高考奪取了上本科線人數等指標“六項全市第一”，南職中順利通過國家中等職業教育復核評估，完成中小學危房改造_._____萬平方米。完成鄉鎮衛生院上劃治理，啟動了農村合作醫療試點和省級文明縣城、國家級衛生縣城創建工作。
二是敢抓難事。一個難點是財政收入，責成財政部門認真調查，全面核實，完成了新一輪鄉鎮財政體制改革。要求財稅部門克服困難，把目標任務落實到崗位、人頭、稅種，確保了全年財稅目標任務的完成。提高城市經營水平，實現土地收益______萬元。二個難點是改革發展，積極推進南溪一中初中部按股份制形式改制，實施糧食購銷企業、縣車隊、絲綢公司、航運公司等企業改制，完成鄉鎮衛生院的上劃治理，解決了南福酒業、建陶總廠、鍋爐總廠等企事業單位改制遺留問題。三個難點是安全穩定，把穩定作為第一責任，全面落實維護穩定的各項措施。以創建“平安南溪”為主題，深化警務運行機制，建立健全公安刑偵工作機制，不斷完善整體聯動防范工程建設。加大安全生產投入，強化安全監管，全縣未發生重特大安全事故，各項指標均控制在市上下達的限額以內。帶頭組織學習宣傳貫徹《行政許可法》，完成按照要求完成對行政許可項目、實施機關、許可收費的清理工作。
三是狠抓落實。督促縣政府班子成員根據各自的分工和年初工作目標，層層分解目標任務、層層落實工作責任。經常到部門和鄉鎮，了解工作進展，解決實際問題。在抓落實過程，要求各鄉鎮和縣級各部門必須實事求是，量力而行。
二、不斷加強理論學習，提高駕馭市場經濟能力
自己深感學習的重要性，一手抓學習，一手抓工作，以學習促進工作開展。一是加強政治思想學習。深入學習“三個代表”重要思想、_____精神，深刻領會了中心《關于加強執政能力建設的決定》等文件精神，系統重溫了鄧小平理論。二是積極參加各類培訓。根據組織安排，月，到某省市浦東區委黨校參加了為期半個月的黨政干部綜合經濟研修班學習；月—月，赴某省市嘉定區江橋鎮接受掛職培訓。在某省學習期間，潛心學習，勤于實踐，嚴格自律，樹立良好形象，在“多聽、多看、多學、多思考”上下功夫。通過學習，深刻熟悉某省區域經濟全球化、經濟運行市場化、城鄉建設一體化、經濟社會協調化、政府治理規范化等綜合創新模式，提出了南溪學習某省經驗的總體思
路與具體措施。三是深入實踐，調查研究。堅持多深入基層調研，到鄉鎮和農村調研_____余次，到部門和企事業單位調研_____余次，撰寫調研文章_____篇。
三、以民主集中制為基礎，形成縣政府班子工作合力
努力建好具有較強凝聚力、戰斗力的縣政府班子。一是嚴格執行集體和個人分工負責制。認真執行市委“三重一大”規定和《南溪縣人民政府工作規則》，縣政府重大事項都堅持集體研究，科學決策。在會議中，我總是引導大家積極發言，尊重大家意見。明確班子成員的責任和分工，放手讓成員大膽開展工作，自己做到不攬權、敢擔責。二是以自己良好的個人形象帶動班子成員。堅持與人為善，待人以誠，心底坦蕩，襟懷豁達。以各種形式加強班子成員之間的感情溝通，注重維護班子整體和成員個體的威信。三是維護縣委班子的權威。在縣委班子中，作為書記的助手，自覺堅持民主集中制原則，果斷貫徹縣委決定，政府重要工作主動向縣委匯報。
四、積極轉變工作作風，樹立清正廉潔形象
一是勤政為民。自擔任縣長以來，尤其感到自己身上責任重大，不敢有絲毫懈怠之心，始終勤勉于政，盡心竭力為群眾謀利益、為基層辦實事。非凡是月從某省學習回來，立即投入到緊張工作中，其間雙休日大多用于工作。按照構建和諧社會的要求，切實實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。高度重視社會保障工作，多次召開專題會議，研究解決企事業單位改革中的社會保障問題，落實就業再就業各項優惠政策，規范城市居民最低生活保障制度，社會保障體系逐步完善，切實保障了困難群眾的基本生活。高度重視農民增收和農村生產生活條件的改善，嚴格要求有關部門和鄉鎮全面開展了退耕還林自查自糾工作和糧食直補工作；加強項目治理，采取多種形式增加農業基礎設施建設投入。高度重視涉及人民群眾根本利益的問題，直接接待群眾_達_____余人次，直接解決群眾反映的問題_____余個，_形勢總體平穩。
二是嚴于律己。作為縣政府黨風廉政建設第一責任人，認真履行職責，做好示范帶動作用。首先，帶頭落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設責任制當大事、要事來抓，將經濟工作與黨風廉政建設責任制一并安排部署，一并檢查落實。其次，不斷加強自身修養。進一步增強自律意識和自我約束能力，堅持做到慎權、慎欲、慎微、慎獨。從小事作起，轉變工作作風，果斷抵制不良風氣。平時該自己支付的開支由自己支付。再次，遵守廉潔從政各項規定。帶頭遵守縣委、縣政府的廉政承諾。從來不干涉建設工程招投標、經營性土地使用權掛牌出讓、國有資產權交易、政府采購等經濟活動。認真執行領導干部收送現金、有價證券專項治理的工作要求。
回顧一年來的工作，盡管取得了一定的成績，但深感與組織和同志們的期望還有較大差距，如創新能力有待提高、關心困難群眾疾苦不夠深入、解決社會矛盾的辦法還不多等。在今后的工作中，我將更加嚴格要求自己，以學習實踐和理性思考來提升工作能力和水平，把所有精力投入到工作中去，為南溪的大發展大跨越作出自己新的貢獻。
