城市衛生安全應急管理技術調研報告怎么寫
一、引言 城市衛生安全應急管理是對城市突發公共衛生事件的預防、準備、響應和恢復的系統化管理。隨著城市化進程的加速,人口密度增加,城市衛生安全面臨更多挑戰。本報告旨在探討當前城市衛生安全應急管理體系的技術應用現狀,分析其存在的問題,并提出改進策略。
二、技術應用現狀
1. 監測預警技術:利用大數據和物聯網技術,實時監測各類公共衛生指標,早期預警潛在風險。
2. 信息通訊技術:通過移動互聯網和社交媒體平臺,迅速傳遞信息,提高公眾的危機意識和應對能力。
3. 應急指揮系統:運用gis地理信息系統,實現應急資源的快速調度和指揮決策。
4. 疾病防控技術:采用生物技術和基因組學,提升疾病診斷速度和精度,有效控制疫情擴散。
三、問題分析
1. 數據整合不足:各系統間數據孤島現象嚴重,影響預警和決策的準確性。
2. 技術更新滯后:部分城市應急管理系統的技術設備和軟件更新不及時,難以應對新型威脅。
3. 公眾參與度低:公眾對衛生應急知識和技術的認知有限,影響響應效率。
4. 法規政策不完善:相關法規和標準滯后,制約了技術的推廣和應用。
四、改進建議
1. 建立統一數據平臺:整合各部門數據資源,打破信息壁壘,提升應急響應效率。
2. 引入先進技術:定期更新技術設備,引入計算機技術和云計算等新技術,提高處理復雜情況的能力。
3. 提升公眾意識:加強健康教育,提高公眾的衛生安全意識和應急技能。
4. 完善法規體系:適時修訂法規,為新技術應用提供法律保障。
五、案例研究 以某市為例,通過建立一體化應急指揮平臺,實現了多部門協同作戰,顯著提高了應對突發事件的能力。
六、未來展望 隨著科技的發展,城市衛生安全應急管理將更加智能化和精準化,但同時也需關注技術與人文關懷的結合,確保技術服務于人,保障城市居民的生命安全和生活質量。
開頭結尾怎么寫
開頭:
城市衛生安全是衡量一個城市綜合管理水平的重要指標,而應急管理工作則是保障城市衛生安全的關鍵環節。面對日益復雜的公共衛生環境,利用先進的科學技術提升應急管理水平顯得尤為重要。
結尾:
總體來看,城市衛生安全應急管理技術在提升應對能力、保障公眾健康方面發揮了重要作用。然而,技術的應用并非萬能,還需要與制度建設、公眾教育等多方面相結合,形成全方位的防護網。未來,我們期待看到更智能、更人性化的衛生應急管理體系,為城市的和諧與安全提供堅實保障。
城市衛生安全應急管理技術調研報告范文
第一篇 城市衛生安全應急管理技術調研報告4600字
城市衛生安全應急管理技術調研報告
從國內城市公共衛生安全應急管理系統的研究和應用現狀出發,指出城市公共衛生安全應急管理系統建設的核心要務是集成現有的衛生信息系統、消除衛生信息孤島、實現數據共享與交換;并提出了城市公共衛生安全應急管理系統數據采集類型和業務支持部門。在此基礎上,構建了一個基于數據倉庫、以gis為應急響應支持平臺、能統一管理信息、可與其他電子政務系統互連互通的城市公共衛生安全應急管理系統框架結構,并詳細闡述了各業務模塊的基本功能和系統實現的關鍵技術方法。
1 引言
公共衛生事件是一種極具破壞力的自然或人為災害。近年來,由于人口持續增長、城市盲目擴張、工業高度密集,資源環境破壞,人與人的安全衛生距離不斷縮小,使預防公共衛生事件的形勢日趨嚴峻 。因其具有復雜性和不確定性,使預測、預警與應急管理成為有效預防、及時控制和消除公共衛生事件及其危害的重要手段,并引起研究者的普遍關注。如熊光魁 等研究了救災防病應急反應專家管理信息系統的開發與應用;潘海東等 提出了構建國家級公共衛生應急系統的思路;王平 、杜江等 設計了基于web gis的公共衛生安全監督與控制系統方案;杜鵬等 基于模型分析規劃了公共衛生事件監測與預警系統的建設;李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統的基礎上,提出了城市突發公共衛生疫情分析與決策系統的構建方法。這些思路和方案從不同角度對系統功能模塊、體系結構、業務模型等做了較為詳細的闡述,對豐富公共衛生事件應急管理系統的應用功能,促進地區公共衛生信息化建設有積極作用。但有關公共衛生安全應急管理系統的應用范圍、系統需要的數據類型,以及系統支持部門等問題尚未明確提出,特別是如何處理公共衛生領域各部門現有的信息系統長期以來一直被忽視。這些信息系統建于不同時期,采用不同軟件平臺和數據格式,系統之間的衛生數據無法共享和交換,形成大量的衛生信息孤島。另外,這些信息系統存有大量有價值的歷史和現實數據,如果放棄它們,則需很大的重復投資,并造成不必要的浪費,這與建立節約型社會的主題相違背。因此,集成先進技術,整合城市現有衛生信息資源,消除衛生信息孤島,實現公共衛生數據的共享與交換,成為當前城市公共衛生應急管理系統建設的核心要務。
基于上述情況,在“十.五” 國家重點科技攻關計劃《區域可持續發展關鍵技術研究與示范》延續項目“中小城市公共安全應急系統技術集成” 的支持下,通過調查和分析廣州市公共衛生信息系統的建設和應用情況,本研究從新的視角提出了建設基于城市的公共衛生安全應急管理系統的技術方案。
2 系統總體設計
2.1 系統建設目標
城市公共衛生安全應急管理系統的建設是在城市現有公共衛生安全體系下,圍繞城市公共衛生信息化建設的總體目標,綜合運用計算機工程、衛生統計、人工智能、數據倉庫、中間件、地理信息系統等技術,建立一個能快速、及時、準確收集、存儲、處理突發公共衛生事件信息和其他相關信息,并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結果,為城市突發公共衛生事件應急處理機構提供全過程、多層次信息服務和多種支持手段的應急指揮和輔助決策系統。系統建設的最終目標是將現有公共衛生領域各業務部門相對獨立的操作型系統集成在一起,以基礎空間地理數據及各類專題圖形數據為基礎,建立集中統一的公共衛生數據倉庫和相應的預警指標、應急預案等知識庫和模型庫;以數據上報一采集一管理一分析一決策一展示為主線,建立具有公共衛生事件監測預警、仿真預測、虛擬現實、指揮調度、信息發布等專業應用功能的各子系統和地理信息系統服務平臺,以提高突發事件應急處理和指揮調度能力,為城市突發公共衛生事件決策指揮提供科學依據和技術支持。
2.2 系統所需數據類型與支撐單位
傳統的公共衛生領域以傳染病防治為主要內容,數據類型單一;公共衛生事件的應急處理也主要由衛生部門唱獨角戲。隨著社會進步,公共衛生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結構、不良生活方式引發的慢性非傳染性疾病,因空氣、水源、噪聲、化學污染等環境危害引發的健康問題,也正上升為公共衛生問題 。因此設計系統建設方案時,充分考慮社會經濟發展和居民健康與生命財產安全的需求,除衛生監測數據、疫情監測數據、衛生資源數據等基本數據類型外,環境衛生數據、食品藥品衛生數據、公共衛生危險因素數據,以及社會經濟數據、地理空間數據等一并列為系統采集的數據類型(見表
1)。
城市公共衛生安全應急管理系統支持單位除醫療衛生行業各部門外,把與數據供給和應急管理有關的如環境監測、食品藥品監督、質量技術監督及公安、消防、交通等部門也列入系統支持單位(見表
2)。
2.3 系統業務結構模型
城市公共衛生應急管理系統圍繞城市公 共衛生安全構建,在體系結構上采用開放式的網絡結構設計,系統內部各子系統之間、系統與其他應用系統之間都能容易地實現互連互通。其概念模型(如圖
1)從底層至頂層分為數據層、應用服務層和用戶層3個層次。
數據層有分布數據源、數據倉庫系統、信息采集和信息管理系統組成。在該層中,信息采集系統利用etl工具把存放在各業務部門異構系統中的衛生數據采集到公共衛生數據倉庫系統中,并建立面向公共衛生事件應急管理的專業數據集市。城市基礎數據倉庫中存有大量基礎空間數據和社會經濟數據,包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經濟等。城市基礎數據倉庫的應用是對公共衛生安全應急管理系統的資源支持。
應用服務層由面向事件的數據共享與交換平臺、面向事件的gis(geographical information system)應急響應服務平臺和專業應用分析子系統三個功能子層組成。數據共享與交換平臺是系統各子系統實現集成的關鍵和基礎,它以靈活的方式與數據倉庫和數據管理系統連接,為各業務子系統提供基本的數據組織形式,并設有系統與其他應用系統對接的公共數據接口。
gis應急響應服務平臺實現城市公共衛生突發事件應急管理過程中所需的各種基礎性服務及平臺支撐,能為各業務子系統提供通用的功能模塊,還可以在其上方便地構建應用系統。該平臺本身具有強大的空間分析功能,并能把各業務子系統的分析結果展示出來。緩沖區分析、網絡分析、dem(digital elevation mode
1)分析、疊置分析等屬于此層。
專業應用分析子系統在繼承gis通用功能層的基礎上,針對城市公共衛生應急管理和決策需求,開發出多種專業應用模塊。其中知識管理和決策支持系統實現知識庫和模型庫的管理,并把相應的知識和規則運用到信息采集、信息管理、監測與預警、分析與預測、指揮調度等系統中;突發事件分析與預測系統針對事件特點和應急管理需求對衛生數據進行多種分析,并根據歷史經驗及專家知識對相關突發事件的危害程度進行仿真模擬和預測,為控制事件發生提供輔助決策;突發事件監測與預警系統根據事先定義好的邏輯關系定期掃描檢查衛生數據倉庫,對發現的異常現象發出預警;突發事件應急調度系統通過gis應急響應服務平臺實現跨部門分散資源的統一調度;公共衛生信息發布系統主要向公眾公布已經或正在發生的公共衛生事件的各類信息。
用戶層主要將下層數據的分析結果以友好直觀的方式反饋給各個不同需求層次的用戶。整個系統從下到上互為基礎,互相作用。
3 系統實現的關鍵技術
3.1 利用數據倉庫技術進行數據中心建設
城市公共衛生安全應急管理系統需要對分散在各部門異構系統中的衛生數據進行集成分析,但由于各異構系統的分散性、數據類型的不一致性,以及一些歷史數據的離線等問題,使目前這種以事務處理為主體的數據環境難以滿足公共衛生安全應急管理系統對數據的分析要求,因此網絡環境下的城市應急管理系統需要建立獨立于應用的數據環境和相應的技術支持。數據倉庫是一種面向數據應用的數據管理技術,它提供集成化、歷史化的數據管理功能,支持綜合性的數據分析 。對城市公共衛生安全應急管理系統來說,數據倉庫可為公共衛生事件的監測與預警、分析與預測、決策支持等子系統對數據的分析與處理創造良好的條件。
城市公共衛生安全應急管理系統數據倉庫的創建過程遵循以下步驟:首先從各分布數據源系統中抽取有用的公共衛生數據到數據準備區(如圖
2),然后對數據準備區中的數據進行清洗、轉換,并通過元數據映射后裝入數據倉庫,再根據公共衛生安全應急管理的具體需要建立專業數據集市,其結果由前端各專業應用子系統經過多種分析后展現。
3.2 利用中間件技術進行系統應用集成
城市公共衛生安全應急管理系統要在不同網絡產品、硬件平臺、網絡協議等組成的異構環境中運行,同時還需支持多種應用軟件和管理多種應用系統。因此系統內部各軟、硬件平臺之間、系統與其他電子政務系統之間要有可靠和高效的信息傳遞與數據轉換技術支持。中間件(如圖
3)是基于分布式處理技術的一類軟件,它介于應用軟件和系統軟件之間,既能解決客戶與服務器方的互聯,又能實現不同技術組件之間的集成 。
公共衛生安全應急管理系統的應用集成分為系統內部服務集成和系統外部服務集成,它們因功能不同對中間件的要求也不同。內部服務集成需要整合長期形成的大量遺留系統,共享不同平臺和異構數據庫間的數據資源;外部服務集成要求系統能自動檢索到其他電子政務系統提供的相關服務,以構成更為廣泛的公共衛生安全應急管理網絡。考慮城市已有公共衛生信息管理系統、軟硬件支持臺的特點,及將來系統擴展和兼容等因素,在城市公共衛生安全應急管理系統實現過程中,將j2ee、web services、_ml信息交換中間件集成應用。其中j2ee標準用來解決服務器端應用間跨平臺、數據異構的集成及數據挖掘任務;webservices用于系統的信息發布與獲取;信息交換中間件在內外集成系統之間起到信息及功能的橋接作用 。
3.3利用地理信息系統技術進行可視化顯示
公共衛生事件不僅具有自身的屬性特征,更具有空 [5]間分布特點。基于地理信息系統技術的公共衛生安全應急管理系統是gis和其他各功能子系統的無縫集成,是地圖和空間分析在公共衛生安全應急管理中的具體應用。gis強大的空間分析功能(如緩沖區分析、疊置分析、路徑分析、網絡分析等)以其可視化、實時化、動態化等直觀的表現形式可廣泛應用于隔離區設置(以傳染病為例)、疫區定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ,為管理部門迅速了解疫情傳播態勢,進行應急預案生成、衛生資源配置等提供實施平臺。
根據公共衛生安全應急管理系統的業務特點,gis平臺采用c/s和b/s混合架構。c/s架構側重多角度空間數據分析,包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區分析、插值分析等。b/s架構除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測、圖元選擇、圖元查詢等)以外,還強調對地理相關業務數據分析功能的支持,并能提供直觀和實時的數據展示。b/s架構采用面向接口的設計風格,無縫集成數據提取模塊和數據分析模塊,可方便擴展到其他、 務應用系統。
4 結束語
本研究基于消除衛生信息孤島,提高公共衛生事件應急管理水平和應急預案的可操作性,構建了以數據倉庫為基礎、能統一管理信息、支持gis訪問、可與其他應用系統無縫連接的城市公共衛生安全應急管理系統,體現了城市公共衛生資源的有效整合和先進技術的集成應用。但城市公共衛生安全應急管理系統建設是一項復雜的系統工程。同時,普遍災難途徑,即各類突發事件的一體化管理將成為應急管理系統的發展趨勢 。因此,隨著社會進步和對公共安全需求的增加,突發事件應急管理系統的應用范圍將會涵蓋整個城市公共安全領域,其服務功能也更加全面。本方案盡管在設計中充分考慮了系統的擴展性和兼容性,但還需在實際應用中不斷完善,以滿足日益發展的城市公共安全應急管理需求。
第二篇 國內城市公共衛生安全應急管理技術的調研報告4600字
從國內城市公共衛生安全應急管理系統的研究和應用現狀出發,指出城市公共衛生安全應急管理系統建設的核心要務是集成現有的衛生信息系統、消除衛生信息孤島、實現數據共享與交換;并提出了城市公共衛生安全應急管理系統數據采集類型和業務支持部門。在此基礎上,構建了一個基于數據倉庫、以gis為應急響應支持平臺、能統一管理信息、可與其他電子政務系統互連互通的城市公共衛生安全應急管理系統框架結構,并詳細闡述了各業務模塊的基本功能和系統實現的關鍵技術方法。
1 引言
公共衛生事件是一種極具破壞力的自然或人為災害。近年來,由于人口持續增長、城市盲目擴張、工業高度密集,資源環境破壞,人與人的安全衛生距離不斷縮小,使預防公共衛生事件的形勢日趨嚴峻 。因其具有復雜性和不確定性,使預測、預警與應急管理成為有效預防、及時控制和消除公共衛生事件及其危害的重要手段,并引起研究者的普遍關注。如熊光魁 等研究了救災防病應急反應專家管理信息系統的開發與應用;潘海東等 提出了構建國家級公共衛生應急系統的思路;王平 、杜江等 設計了基于web gis的公共衛生安全監督與控制系統方案;杜鵬等 基于模型分析規劃了公共衛生事件監測與預警系統的建設;李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統的基礎上,提出了城市突發公共衛生疫情分析與決策系統的構建方法。這些思路和方案從不同角度對系統功能模塊、體系結構、業務模型等做了較為詳細的闡述,對豐富公共衛生事件應急管理系統的應用功能,促進地區公共衛生信息化建設有積極作用。但有關公共衛生安全應急管理系統的應用范圍、系統需要的數據類型,以及系統支持部門等問題尚未明確提出,特別是如何處理公共衛生領域各部門現有的信息系統長期以來一直被忽視。這些信息系統建于不同時期,采用不同軟件平臺和數據格式,系統之間的衛生數據無法共享和交換,形成大量的衛生信息孤島。另外,這些信息系統存有大量有價值的歷史和現實數據,如果放棄它們,則需很大的重復投資,并造成不必要的浪費,這與建立節約型社會的主題相違背。因此,集成先進技術,整合城市現有衛生信息資源,消除衛生信息孤島,實現公共衛生數據的共享與交換,成為當前城市公共衛生應急管理系統建設的核心要務。
基于上述情況,在“十.五” 國家重點科技攻關計劃《區域可持續發展關鍵技術研究與示范》延續項目“中小城市公共安全應急系統技術集成” 的支持下,通過調查和分析廣州市公共衛生信息系統的建設和應用情況,本研究從新的視角提出了建設基于城市的公共衛生安全應急管理系統的技術方案。
2 系統總體設計
2.1 系統建設目標
城市公共衛生安全應急管理系統的建設是在城市現有公共衛生安全體系下,圍繞城市公共衛生信息化建設的總體目標,綜合運用計算機工程、衛生統計、人工智能、數據倉庫、中間件、地理信息系統等技術,建立一個能快速、及時、準確收集、存儲、處理突發公共衛生事件信息和其他相關信息,并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結果,為城市突發公共衛生事件應急處理機構提供全過程、多層次信息服務和多種支持手段的應急指揮和輔助決策系統。系統建設的最終目標是將現有公共衛生領域各業務部門相對獨立的操作型系統集成在一起,以基礎空間地理數據及各類專題圖形數據為基礎,建立集中統一的公共衛生數據倉庫和相應的預警指標、應急預案等知識庫和模型庫;以數據上報一采集一管理一分析一決策一展示為主線,建立具有公共衛生事件監測預警、仿真預測、虛擬現實、指揮調度、信息發布等專業應用功能的各子系統和地理信息系統服務平臺,以提高突發事件應急處理和指揮調度能力,為城市突發公共衛生事件決策指揮提供科學依據和技術支持。
2.2 系統所需數據類型與支撐單位
傳統的公共衛生領域以傳染病防治為主要內容,數據類型單一;公共衛生事件的應急處理也主要由衛生部門唱獨角戲。隨著社會進步,公共衛生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結構、不良生活方式引發的慢性非傳染性疾病,因空氣、水源、噪聲、化學污染等環境危害引發的健康問題,也正上升為公共衛生問題 。因此設計系統建設方案時,充分考慮社會經濟發展和居民健康與生命財產安全的需求,除衛生監測數據、疫情監測數據、衛生資源數據等基本數據類型外,環境衛生數據、食品藥品衛生數據、公共衛生危險因素數據,以及社會經濟數據、地理空間數據等一并列為系統采集的數據類型(見表1)。
城市公共衛生安全應急管理系統支持單位除醫療衛生行業各部門外,把與數據供給和應急管理有關的如環境監測、食品藥品監督、質量技術監督及公安、消防、交通等部門也列入系統支持單位(見表2)。
2.3 系統業務結構模型
城市公共衛生應急管理系統圍繞城市公共衛生安全構建,在體系結構上采用開放式的網絡結構設計,系統內部各子系統之間、系統與其他應用系統之間都能容易地實現互連互通。其概念模型(如圖1)從底層至頂層分為數據層、應用服務層和用戶層3個層次。
數據層有分布數據源、數據倉庫系統、信息采集和信息管理系統組成。在該層中,信息采集系統利用etl工具把存放在各業務部門異構系統中的衛生數據采集到公共衛生數據倉庫系統中,并建立面向公共衛生事件應急管理的專業數據集市。城市基礎數據倉庫中存有大量基礎空間數據和社會經濟數據,包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經濟等。城市基礎數據倉庫的應用是對公共衛生安全應急管理系統的資源支持。
應用服務層由面向事件的數據共享與交換平臺、面向事件的gis(geographical information system)應急響應服務平臺和專業應用分析子系統三個功能子層組成。數據共享與交換平臺是系統各子系統實現集成的關鍵和基礎,它以靈活的方式與數據倉庫和數據管理系統連接,為各業務子系統提供基本的數據組織形式,并設有系統與其他應用系統對接的公共數據接口。
gis應急響應服務平臺實現城市公共衛生突發事件應急管理過程中所需的各種基礎性服務及平臺支撐,能為各業務子系統提供通用的功能模塊,還可以在其上方便地構建應用系統。該平臺本身具有強大的空間分析功能,并能把各業務子系統的分析結果展示出來。緩沖區分析、網絡分析、dem(digital elevation mode1)分析、疊置分析等屬于此層。
專業應用分析子系統在繼承gis通用功能層的基礎上,針對城市公共衛生應急管理和決策需求,開發出多種專業應用模塊。其中知識管理和決策支持系統實現知識庫和模型庫的管理,并把相應的知識和規則運用到信息采集、信息管理、監測與預警、分析與預測、指揮調度等系統中;突發事件分析與預測系統針對事件特點和應急管理需求對衛生數據進行多種分析,并根據歷史經驗及專家知識對相關突發事件的危害程度進行仿真模擬和預測,為控制事件發生提供輔助決策;突發事件監測與預警系統根據事先定義好的邏輯關系定期掃描檢查衛生數據倉庫,對發現的異常現象發出預警;突發事件應急調度系統通過gis應急響應服務平臺實現跨部門分散資源的統一調度;公共衛生信息發布系統主要向公眾公布已經或正在發生的公共衛生事件的各類信息。
用戶層主要將下層數據的分析結果以友好直觀的方式反饋給各個不同需求層次的用戶。整個系統從下到上互為基礎,互相作用。
3 系統實現的關鍵技術
3.1 利用數據倉庫技術進行數據中心建設
城市公共衛生安全應急管理系統需要對分散在各部門異構系統中的衛生數據進行集成分析,但由于各異構系統的分散性、數據類型的不一致性,以及一些歷史數據的離線等問題,使目前這種以事務處理為主體的數據環境難以滿足公共衛生安全應急管理系統對數據的分析要求,因此網絡環境下的城市應急管理系統需要建立獨立于應用的數據環境和相應的技術支持。數據倉庫是一種面向數據應用的數據管理技術,它提供集成化、歷史化的數據管理功能,支持綜合性的數據分析 。對城市公共衛生安全應急管理系統來說,數據倉庫可為公共衛生事件的監測與預警、分析與預測、決策支持等子系統對數據的分析與處理創造良好的條件。
城市公共衛生安全應急管理系統數據倉庫的創建過程遵循以下步驟:首先從各分布數據源系統中抽取有用的公共衛生數據到數據準備區(如圖2),然后對數據準備區中的數據進行清洗、轉換,并通過元數據映射后裝入數據倉庫,再根據公共衛生安全應急管理的具體需要建立專業數據集市,其結果由前端各專業應用子系統經過多種分析后展現。
3.2 利用中間件技術進行系統應用集成
城市公共衛生安全應急管理系統要在不同網絡產品、硬件平臺、網絡協議等組成的異構環境中運行,同時還需支持多種應用軟件和管理多種應用系統。因此系統內部各軟、硬件平臺之間、系統與其他電子政務系統之間要有可靠和高效的信息傳遞與數據轉換技術支持。中間件(如圖3)是基于分布式處理技術的一類軟件,它介于應用軟件和系統軟件之間,既能解決客戶與服務器方的互聯,又能實現不同技術組件之間的集成 。
公共衛生安全應急管理系統的應用集成分為系統內部服務集成和系統外部服務集成,它們因功能不同對中間件的要求也不同。內部服務集成需要整合長期形成的大量遺留系統,共享不同平臺和異構數據庫間的數據資源;外部服務集成要求系統能自動檢索到其他電子政務系統提供的相關服務,以構成更為廣泛的公共衛生安全應急管理網絡。考慮城市已有公共衛生信息管理系統、軟硬件支持臺的特點,及將來系統擴展和兼容等因素,在城市公共衛生安全應急管理系統實現過程中,將j2ee、web services、_ml信息交換中間件集成應用。其中j2ee標準用來解決服務器端應用間跨平臺、數據異構的集成及數據挖掘任務;webservices用于系統的信息發布與獲取;信息交換中間件在內外集成系統之間起到信息及功能的橋接作用 。
3.3利用地理信息系統技術進行可視化顯示
公共衛生事件不僅具有自身的屬性特征,更具有空 [5]間分布特點。基于地理信息系統技術的公共衛生安全應急管理系統是gis和其他各功能子系統的無縫集成,是地圖和空間分析在公共衛生安全應急管理中的具體應用。gis強大的空間分析功能(如緩沖區分析、疊置分析、路徑分析、網絡分析等)以其可視化、實時化、動態化等直觀的表現形式可廣泛應用于隔離區設置(以傳染病為例)、疫區定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ,為管理部門迅速了解疫情傳播態勢,進行應急預案生成、衛生資源配置等提供實施平臺。
根據公共衛生安全應急管理系統的業務特點,gis平臺采用c/s和b/s混合架構。c/s架構側重多角度空間數據分析,包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區分析、插值分析等。b/s架構除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測、圖元選擇、圖元查詢等)以外,還強調對地理相關業務數據分析功能的支持,并能提供直觀和實時的數據展示。b/s架構采用面向接口的設計風格,無縫集成數據提取模塊和數據分析模塊,可方便擴展到其他、 務應用系統。
4 結束語
本研究基于消除衛生信息孤島,提高公共衛生事件應急管理水平和應急預案的可操作性,構建了以數據倉庫為基礎、能統一管理信息、支持gis訪問、可與其他應用系統無縫連接的城市公共衛生安全應急管理系統,體現了城市公共衛生資源的有效整合和先進技術的集成應用。但城市公共衛生安全應急管理系統建設是一項復雜的系統工程。同時,普遍災難途徑,即各類突發事件的一體化管理將成為應急管理系統的發展趨勢 。因此,隨著社會進步和對公共安全需求的增加,突發事件應急管理系統的應用范圍將會涵蓋整個城市公共安全領域,其服務功能也更加全面。本方案盡管在設計中充分考慮了系統的擴展性和兼容性,但還需在實際應用中不斷完善,以滿足日益發展的城市公共安全應急管理需求。
第三篇 創建衛生城市自查報告900字
5月22日,我局參加縣愛衛辦組織創國衛動員會,會后我局高度重視,按照縣委縣府關于創國衛的要求標準認真進行梳理,結合商務系統實際,進行安排部署。現將近期我局關于創國衛工作匯報如下:
一、及時傳達會議精神,學習創國衛工作標準。
5月22日上午參加會議后,下午,我局組織干部職工召開專項會議,聯合縣工商局召開整個縣城八大農貿市場整治動員會。會上,局長要求全局機關干部高度重視創國衛工作,這既是形象升級工程,也是一項民生工程。同時指出我局對創國衛工作中的主要問題,針對農貿市場“臟、亂、差”的現象進行綜合執法整治。
二、檢查督導,做好基礎。
按照市場管理“管辦分離”的規定,縣工商局主要負責市場管理,商務局負責市場規劃建設,為了做好創國衛工作,我局主動與工商、城管執法等部門聯系,做好農貿市場的管理工作。5月25日,配合縣工商局對城南綜合市場、城北水府市場、金龍市場等進行了檢查。針對檢查中出現的問題,督促市場業主及時進行整改。
三、成立領導小組,做好創國衛的日常工作。
我局專門成立相應的創國衛領導小組,由局長任組長,副局長喻進任副組長,成員有辦公室主任、市場秩序股科長、市場體系股科長,日常辦公室設在市場體系股,增加王琳、作為工作人員,負責日常信息搜集、通知會議、總結等,同時做好城區街道包街工作,包括大道至的清潔和秩序。
四、創國衛工作中存在的問題。
通過幾次開會討論和檢查,主要的問題仍然是農貿市場的“臟亂差”現象,還有是市場建設中出現的先天不足現象。一則是市場管理需要規范的問題,一則是市場建設中因以前改制而出現的市場所有權分散,各自為政,統一建設難度大,導致市場先天不足。
五、需要縣委縣府解決的具體問題。
主要是在綜合整治市場中執法權限問題,市場中屬于市場業主范圍內的衛生和秩序問題可以由工商、市場業主進行管理,對市場內周圍門面業主,由于所有權屬于各個小商販,很多時候不遵守規定,帶頭違反,影響惡劣,而工商局因權限而無法實施處罰,所以建議將市場內的門面管理納入城管執法管理范圍,才能真正的實現座商歸店,極大的促進農貿市場的管理,才能給創國衛打好基礎。
第四篇 小學創建國家衛生城市工作自查報告1650字
衛生是人類健康生活的前提,健康是人類生命存在的正常狀態,是民族興旺發達的保證,是經濟發展,社會進步的重要標志。為了進一步貫徹《學校衛生工作條例》,落實西寧市城中區創建國家衛生城市有關文件精神,促進師生樹立“健康第一”和“依法治衛”的思想,全面推動學校衛生工作深入開展,確保廣大師生身心健康,積極開展市級衛生城市創建工作,在深入實施素質教育,全面提高教育質量,培養未來人才中,我校做了大量的工作。
一、加強組織領導,落實工作職責。
為了加強衛生和健康促進工作的領導,學校成立了創衛工作領導小組,由校長任組長,副校級領導任副組長,下設創衛工作辦公室,由專人負責衛生城市創建的日常工作。學校的創建工作由校長親自抓,分管副校長總負責,各處室積極配合,學校按學生人數配置了一名兼職衛生保健教師,做到了衛生城市創建工作處處有人管,事事有人做。牢固樹立“健康第一”的思想,為師生創設良好的衛生健康環境。
二、開展全員培訓,夯實理論基礎。
為了使創衛和健康教育理念根植于每個參與者的心中,學校多形式、多渠道、多方位地組織學校領導、教師培訓,提高思想認識,夯實理論基礎,提高實踐能力。
一是專門培訓與交流學習相結合,學校一方面安排分管領導和保健教師參加市區教育和衛生部門組織的培訓,一方面還經常與兄弟學校進行交流學習。
二是集中學習與自我學習相結合。學校一方面利用升旗儀式、集體晨會、專題講座、教工大會、紅領巾廣播臺等形式,組織師生進行集中學習;另一方面還要求師生充分利用校園網、宣傳畫廊、衛生健康傳單等資源進行自學。
三是校內培訓與校外培訓相結合。學校除了對教師和學生進行培訓外,還通過召開家長會、發放家長信等形式對家長進行相關的培訓。
三、規章制度健全,保障體系完善。
為了使學校的創建工作有規可依、有章可循,學校健全、完善了一系列的衛生和健康教育規章制度,努力構建創建工作順利開展的政策保障體系。
①合理安排課表。學校工作計劃中包括了衛生和健康教育的內容。學校從符合學生身心健康發展需要的角度出發,科學、合理地安排課程表和作息時間表,確保學生每天在校參加體育活動時間不少于1小時。
②切實制訂制度。根據有關的法律法規和上級文件精神,結合學校實際,健全、完善了一系列的健康教育規章制度。包括師生體檢制度、學生體質健康檔案管理制度、控煙制度、衛生室工作制度、文明教室評比制度、學生行為規范評比制度、環境衛生檢查評比制度、學生常見病傳染病防治制度。
③健全應急機制。為確保教師和學生的人身安全,學校建立了一系列的工作預案,包括學校傳染病和食物中毒工作預案、學生傷害事故及其它事件工作預案等。
四、檔案資料齊全。
學校衛生和健康工作有計劃,有反映工作動態或工作經驗的簡報,做到年終總結。每年4月愛國衛生月,學校均要開展全校性的活動,將衛生和健康教育工作引向深入。學校還對各處室、各年級、各班的衛生情況作了詳細的檢查,并作為期末評選先進集體和先進個人的依據之一。
五、優化辦學條件,美化校園環境。
學校擁有一定的辦學條件。擁有多媒體教室、計算機網絡教室、自然(科學)實驗室,開通了校園城域網。學校的建筑和設施符合國家有關建筑設計規范和學校衛生標準,教室室內環境整潔,做到了門窗壁地整潔,無蛛網、無塵跡、無痰跡、無煙頭、紙屑,物品整潔,通風、采光、隔音情況良好,通風課桌椅按照國家標準定做,黑板無反光,教室照明符合衛生標準,無裂縫、無眩光。廁所衛生良好,有專人負責打掃和沖洗,學校還給清潔工發放潔廁工具和化學藥品,確保廁所的清潔衛生。學校在教學樓每班安放了一臺純凈水飲水機,隨時有足夠的飲用水和生活用水。并且純凈水符合國家標準。學校積極開展消滅鼠、蠅、蚊、蟑螂的工作,除四害設施齊全、用藥規范,有專人負責,四害孽生場所和孽生物得到有效控制。學校院內道路平整、校園綠化率40%以上,校園內綠樹成蔭,綠草如茵,郁郁蔥蔥,鳥語花香。,每周一次大掃除。校園內無廢水、廢氣、廢渣、黑煤煙,無噪聲污染。
第五篇 有關城市管理及其衛生環境的調研分析報告2050字
根據局黨委關于“在學習實踐科學發展觀活動中要結合各自主管工作進行一次認真、深入調查研究,并形成調研報告”的要求,最近,我和局政策法規股(局城管辦公室)的同志一道,先后深入到城管監察大隊、環境衛生管理所、園林綠化管理所、城市客運管理所、城市燃氣管理所進行了認真、細致、廣泛的調查研究,并且結合實踐科學發展觀的要求進行了初步的思考、探討。下面,我就城市管理及環境衛生管理工作,分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個部份,作個簡要報告:
一、基本情況
目前擔負城市管理工作的主要有城管大隊、環衛所、園林所、客運所、燃氣所五家單位。其中差額補助事業單位2家(城管大隊、環衛所),其它3家為自收自支事業單位。五家單位基本情況如下:
1、城管大隊:定編60人,現有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人),前勤64人、后勤8人,主要職責是依據國務院《城市道路管理條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》和《城建監察條例》,按照建設局授權對城市市政工程、公用事業和市容環境衛生秩序依法實施監督、檢查和管理。
2、縣環衛所:定編 110 人,現有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時工65 人)。主要擔負城區 131.6萬平方米面積的清掃清運任務,并依據《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規定》依法實施環衛監督和檢查。
3、縣園林所:定編 20 人,現有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護 16 人、綠化監察 7 人、收費 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責是依據國務院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實施辦法》,負責城市規劃區內城市綠化的規劃、建設、保護和管理,對損壞綠化設施及花草樹木的行為進行查處,以及城區綠化費、綠化延誤費、綠地臨時占用費、綠化補償費的收取;綠化維護面積28萬平方米。
4、縣客運所:定編5人,現有干部職工 11 人,主要負責全縣城市公共客運市場日常監管,從事城市公共客運經營企業和從業人員資質及市場準入、運營和退出事項的審批,配合縣政府組織實施城市公交線路特許經營權和出租汽車經營權有償出讓工作。
5、縣燃氣所:定編3人,現有干部職工2人,主要職能是依據《湖北省燃氣管理條例》負責燃氣的規劃、工程建設、設施保護、經營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關的管理活動。
二、主要工作
近年來,在縣委、縣政府和縣建設局的正確領導下,上述管理單位認真履行職責、扎實開展工作,特別是去年周 勇書記、吳 燁縣長先后視察城市管理、環境衛生管理工作后,我們建設局更是創新舉措、增加投入,著重做了以下幾個方面的工作:
1、加強探索管理機制,實施“綜合管理、集中執法”。為解決當前城市管理、市容市貌、環境衛生、園林綠化、城市客運、燃氣管理工作中存在的職責不夠明晰、力量不夠整合、步調不夠協調、管理不夠嚴格、審批不夠規范、執法不夠到位等問題,我們根據有關法律法規,結合浠水實際,探索城市綜合管理、集中執法新模式,力爭最大限度地整合現有城市公共事業管理力量,積極探索長效管理機制,不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水縣城市綜合管理集中執法工作方案》和《責任區綜合管理工作制度》,劃定了責任區,成立了工作專班。從實施的情況來看,效果比較明顯。
2、加強客運市場管理,“禁麻”任務全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財產安全的問題,前年縣委、縣政府拿出資金700萬元,對城區1168臺“麻木”進行集中收購處置,使經營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運市場。“禁麻”后,我們采取調整公汽營運時間、新開第9路公交線路、新增公交運營車輛15臺(公汽共計95臺)、新增出租車36(出租車共計250臺)、督促出租車提高運行率等措施,有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來,為解決“摩的”非法載客問題,縣政府成立了以建設局力量為主的“禁摩”專班,共查處非法載客摩的783臺,行政拘留2人,公安留置1人;同時進一步規范城區公交客運市場,對非法載客黑車進行了嚴厲打擊。還積極爭取縣委、縣政府重視和支持,對城區公交樞紐站組織了站址初選;對公汽候車站(亭)建設進行了規劃、設計、建設,共規劃建設公交候車亭167個,其中站亭59個、站點108個,今年五月已經全面竣工并投入使用。
3、加強戶外廣告管理,廣告市場初步規范。為搞好戶外廣告清理整頓工作,我們成立了清理整頓專班,對那些在設置地點、規格、工藝水平及發布內容等方面存在一定問題的戶外廣告,在向每戶廣告業主宣傳法律法規的同時,逐一提出了具體的整改意見,進行限期整改。整個活動期間,我們共發出整改通知書 939 份,并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位,還有幾處布面破損陳舊的廣告,按要求進行了更新。對那些違反有關戶外廣告管理規定、沒有合法審批手續、或經合法批準設置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告,責成設置單位在規定時間內自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強制拆除行動以來,累計組織行動21天(次),城區拆除或強制拆除各種違規廣告牌共723塊。
第六篇 創建衛生城市和旅游縣城工作報告6100字
__縣自__年實施創建省級衛生城市和國家級旅游縣城以來,雙創__區牽頭單位__縣總工會,帶領組織縣紀檢委、縣機關工委、汞銻公司、康美建司和馨安物業等五個責任單位,緊扣縣雙創辦的各項工作要求,圍繞“和諧創衛,依法創衛,齊抓共管”的創衛工作方針,努力打造干凈整潔、秩序井然、健康和諧的衛生環境,促使片區面貌煥然一新,取得了顯著成效。現將基本情況匯報如下:
一、主要成績
(一)調查摸底,掌握情況,制定方案,建章立制,四自一包,上門服務,做到家喻戶曉。
縣總工會組織召開會議,實地考察,將十五片區衛生清潔區合理劃分給各單位負責;通過會議,征求各責任單位的建議和意見,每年制定《創衛工作實施意見》,建立和完善了《創衛工作值班制度》、《創衛巡查督查制度》、《創衛責任追究制度》、《雙創工作人員日簽到制度》等工作制度,安排各責任單位會同社區領導帶著“四自一包”責任書和宣傳單挨家挨戶發放、宣傳并簽訂“四自一包”責任書。據統計,先后舉辦健康教育宣傳欄21期,固定宣傳標語18幅、禁煙標志牌10幅、防蚊鼠工具20個,發放創衛宣傳資料5000余份,簽訂“四自一包”責任書400余份。
(二)發現問題,及時整改,循序漸進,逐步到位,定期檢查,跟蹤督查,做到日新月異。
縣總工會帶領片區工作人員,察看現場,召開片區會議,對照雙創辦要求,梳理出片區創衛中存在的共性和個性問題,及時下發了《關于第十五片區雙創工作整改意見書》,提出共性問題24條,個性問題62條。實行了“日查周評通報”制度,要求各責任單位片區每天工作要有新內容、新變化,讓居民切實感受到有“不一樣”的地方,真正達到日新月異的效果。經集體討論,科學制定整改意見,下發了《關于對后進責任單位創衛工作的整改意見書》4份和《第十五片區雙創工作整改意見書》6份。對商戶、居民戶的“四自一包”工作下發《整改通知書》26份。片區工作人員和居民齊心協力,齊抓共管,定期檢查,跟蹤督查,將每份整改意見夯實到位。
(三)組織職工,召集居民,全員參與,深入社區,進入死角,清潔盲區,做到面貌一新。
針對雙創辦通報的死角死面,縣總工會組織各責任單位干部職工親臨現場,集思廣益,出謀劃策,共同研究解決死面死角問題。對于比較容易處理的垃圾,發動干部職工一起動手清理,對于一時難以清除干凈的“老垃圾”(聽居民說20多年沒人清理),采取共同出資的辦法,承包給專業清潔工程隊來完成。在下菜灣社區的大力支持下,集中組織動員社區低保戶和附近居民、干部職工加入清潔隊伍。據統計,共開展5次“集體大清潔活動”,籌集萬余元資金,清除了從二小路以下以南區域至宋家嶺森林公園界坡面共100余畝,清除垃圾近50噸,義務投勞220個,促使片區衛生環境面貌渙然一新。
(四)違章建筑,重點治理,嚴明紀律,一視同仁,口徑一致,步調統一,做到應拆盡拆。
經過摸底調查,轄區汞銻公司下崗困難職工多,大部分職工購不起商品房,幾世同堂聚居在破爛不堪的老房里,困難職工們在公路邊、房檐下、房后溝違章搭建衛生間、廚房、庫房、雞圈,亂搭亂建亂堆亂放現象普遍,臟亂不堪,嚴重影響片區整體環境形象。十五片區領導小組總指揮袁文勇主席,帶領大家,集思廣益,共同商議,制定合理科學的整治方案。一是違章建筑必須限期拆除,不留后患;二是拆除程序要合情、合理、合法;三是盡量降低拆除成本,自建自拆,不留后患;四是先領導后職工,領導率先垂范,示范引領;五是要求所有參與拆除工作人員,一視同仁,一把尺子量到底。在拆除過程中口徑統一,行動一致;六是嚴明工作紀律,實行責任追究制度。若因行動不一,動作遲緩,導致拆除任務完不成的,由領導小組將其退回原單位重新換人。經過周密部署,廣泛動員,拆房行動順利進行。在短短4天時間內,共拆除違章建筑17處,其中,家屬樓后溝衛生間5處,后溝廚房5處,后溝雞圈3處,房檐下廚房2處,老房房頭雞圈1處,集貿市場房頭理發店1處。
拆了“民房”拆“官房”。縣雙創辦給責任單位林業局下發了《關于拆除違章建筑的任務交辦函》(旬創辦函字【__】)28號),林業局以旬林函字【__】6號(《關于旬創辦函字【__】》28號交辦任務落實情況的復函》)回復,但遲遲未動。面對高家溝居民的觀望和已被拆除違章建筑戶的監督,無形的壓力,考驗著雙創領導小組每一位成員,經請示雙創辦,由十五片區組織工作人員“強行拆除”。__年4月17日(周日)早9點按指令強行拆除了林業局違章建筑車棚,近百余名圍觀群眾拍手叫好。
(五)墻體刷新,圍墻整修,路面補修,清理排污管道,拆除電桿,梳理電線,做到“洗心革面”。
縣總工會協助各責任單位縣紀檢委、縣機關工委、汞銻公司和振旬公司李啟年工地等地域做到“洗心革面”,全面整修。紀檢委整修、刷新了長30米、平均高為3米的石坎墻,花費3萬1千多元;機關工委整修、刷新了4處石坎墻體約60平方米,砌筑、整修了垃圾臺1個,花費資金7千余元;汞銻公司整修死角四面地面近4處近300平方米、補修公路80平方米,共花費資金3萬余元;李啟年工地整修、補修后溝擋墻100余米,修建與工商局家屬樓圍墻70米,清理、整修下水管道6處,整修道沿3處,共投資5萬余元。共同拆除了各類廢舊電線桿8根,移走閑置電線桿4根,同時梳理空中凌亂的電線200余米,使片區空中“五線譜”整齊劃一。經過艱苦卓絕的努力工作,十五片區基礎設施建設得到明顯改觀,環境顯著改觀。
(六)信息暢通,上通下達,聯席會議,集思廣益,檔案管理,嚴格規范,做到有據可查。
縣總工會為了進一步搞好信息宣傳和檔案整理工作,增派副主席陳儀清同志負責片區宣傳報道和收集整理檔案工作,加強了片區與雙創辦宣教組的聯絡,真實記錄了十五片區創衛過程和創衛成果。及時上報我片區需要上級部門協調解決的突出問題,給各責任單位及時下發整改意見。反饋信息后,及時利用康美會議室召開片區會議,把所有創衛信息公布后上報,做到認認真真創衛,明明白白報道,不瞞報、漏報和誤報。截至目前,在工會網站、__宣傳網和政府網站報道片區創衛信息共20余篇,整理《群眾來信來訪》、《問題整改意見書》、《健康教育培訓》、《病媒防治資料》、《片區圖片資料》等檔案16盒,全面記錄了十五片區的創衛歷程。
二、基本經驗
(一)領導重視。縣總工會主席袁文勇高度重視創衛工作,把此項工作列入工會的一件大事來抓,凡是牽扯到創衛的事,都是第一時間高度關注,及時聯絡協調各責任單位和相關職能部門,狠抓落實。率先垂范,親自帶領縣總會全體人員深入片區撿拾垃圾,并多次深入片區指導雙創工作。委派縣總工會紀檢組長李學智具體包抓創衛工作,副主席陳儀清協助李學智搞好創衛工作。在縣總工會主席辦公會上逢會必講,傾注大量的人力、精力、財力全方位支持創衛工作,使創衛工作人員能夠頭上有責任,手中有權錢,有的放矢,全力抓好創衛工作。
(二)宣傳到位。雙創工作過程是提升城市品味和提高城市居民的整體素質過程,而人們的思想和習慣不是一下子能夠接受和適應,必須經過創衛工作人員大量卓有成效的宣傳、教育、引導,必須進行思想的“革命”和洗禮,而新的思想、新的行為在有限時段內促使其改變,必須經過硬性的“灌輸”和強力的宣傳教育,營造愛干凈、愛整潔、講衛生的良好的行為習慣的濃厚氛圍。十五片區發放宣傳單、書寫標語、廣播電視、雜志報刊等宣傳工具和手段來引導市民懂得雙創的目標和做法,使他們從被動接受到自覺行動。先后發放宣傳單5千余份,創衛知識手冊500余冊,發放門前四自一包責任書400多份,創辦健康教育專欄10期,書寫創衛標語18余幅,在各網站、報刊、電視臺刊發消息20余條。
(三)全員參與。創衛工作量大面廣,剛性條件多,要求嚴格,標準極高,很難過關。客觀上要求必須全民動員,全員參與。只有全員參與,才能不留死角死面;只有全員參與,才能清潔保潔;只有全員參與,才能形成共識;只有全員參與,才能達到目的。縣總工會廣泛聯系各責任單位和片區各商戶、企業、公司、個體戶、社區居民,全民動員,分片分區域清理建筑和生活垃圾、拆除違章建筑,同時組織社區困難居民和低保戶多次集中清理山坡上的陳年垃圾,最大限度的調動了片區人員的積極性。
(四)現場整改。不創衛不知道,一創衛嚇一跳。原來在我們身邊存在著很多陋習,不衛生的現象。人們對已經習以為常的壞習慣早已學會“等會再說”、“明天再說”等等推諉和潛移默化的認可,致使所有的壞習慣和不衛生也就不了了之,久而久之,積少成多,不可收拾。因此,“現場整改”、“現在就做”已經成為15片區工作人員的口頭禪。無論大事小事,馬上做馬上啟動是我們創衛整改的主要經驗,做到小事不過夜,大事不過周,事半功倍,效果明顯。
(五)簡化程序。行政工作程序繁雜,中間環節多,多頭管理,多頭請示,容易貽誤工作時機,既增加行政成本又不能按時把工作做到位,扯皮、推諉、刁難、責怪現象頻發,不適應創衛決戰工作。在我們拆除城建監察大隊幾年沒有拆掉的違章建筑中可以看到,‘人民的眼睛是雪亮的’,那些該建那些不該建是清楚的,沒有必要討價還價。在拆除過程中,如果考慮到違章建筑的“七大姨八大姑”是永遠無法拆除的,只有公開、公正、公平地去做事,最終會得到違章建設者的理解和支持的。在拆除過程中,我們嚴格按照創衛標準和簡要程序,達到了整治目的。
(六)正視問題。創衛工作必須要發現問題,以問題為抓手,要正視問題,面對問題,才能找到解決問題的辦法。我們的具體做法:一是針對個性問題,要求由各責任單位早安排、早動手、早完成。對能在短時間完成的,要立即完成;對能夠自己投入人力和適當財力完成的,要盡快完成;對能夠協調有關單位幫助完成的,請主要領導出面協調完成;對一時完成不了的,而人民群眾亟待解決的問題,要想方設法努力完成。二是針對共性問題,召集十五片區所有責任單位集思廣益、群策群力、協作完成。采取的實施方法:一是組織集體勞動。動員和帶領各責任單位全體工作人員(包括主要領導)到片區現場參加集體性勞動,進行創衛大會戰,用實際行動影響和教育廣大市、居民共同參與雙創工作,迅速掀起創衛熱潮。二是督察組定期督查。督察組針對片區創衛工作存在的問題,對單位、商戶、住戶及時送達《整改通知書》,在整改時限內定期逐個整改督查,并做好督查記錄,以便連續跟蹤查究,直至整改到位。三是巡查經常化。十五片區領導小組專門聘請兩名責任心強的下崗職工為片區創衛巡查員。巡查員高度負責,時刻注意檢查片區內發生的一切衛生事件,隨時提醒市、居民養成良好衛生習慣,自覺履行維護衛生責任。大膽訓誡市、居民不良衛生習慣,割除陋習。對屢教不改,執迷不悟的市、居民,巡查員及時作好巡查記錄,向領導小組辦公室提交名單,領導小組辦公室采取一定方式進行健康教育和心理疏導,曉之以理,動之以情,以教育為主,處罰為輔地開展創衛工作。
(七)創新機制。創衛工作是一項艱巨的革命工程。既要有硬性的嚴格管理措施,又需要柔性的人文關懷,做到關懷備至。十五片區領導小組工作人員創新機制,對片區困難職工和困難黨員夏季送涼爽,難時送溫暖,節日開展慰問活動。在夏季高溫季節,縣總工會時刻掛念奮戰在創衛一線的建筑工人,環衛工人和工作人員,常務副主席田元新親臨一線,及時為職工送去白糖、綠豆、毛巾等防暑物品,讓工人們感受到領導的重視、信賴和工作的光榮。縣機關工委書記馬治新在汞銻公司困難黨員危難之時,給5名困難黨員送去1千多元慰問金,黨員感受到黨的關懷和作為一名黨員的自豪,更加踴躍的支持創衛工作。在八月十五中秋節來領之際,縣總工會又組織片區各責任單位負責人、社區負責人、參加雙創工作的人員20多人歡聚在一起,歡度中秋,慰問片區工作及服務人員。敞開心扉,暢談工作心得,凝聚心智,讓每位參加片區服務和工作的人員感受到創衛工作的偉大和光榮。
(八)長效管理。創衛工作絕對不能是為了創衛而創衛,更不能為了驗收拿牌而創衛,當老百姓看到街道干凈整潔、市場盡然有序、群眾安居樂業時總希望保持保持再保持,對過去的臟、亂、差嗤之以鼻,甚至深惡痛絕,思想上渴求政府繼續做好創衛工作,生怕政策有所變化,工作有所下滑,不希望“反彈”。客觀上要求我們,在總結過去好的經驗的基礎上,形成制度性的東西,形成長效機制并發揚光大。因此,只有建立創衛工作長效機制,使其常態化,唯有如此,才能讓老百姓放心,讓人民群眾滿意。
三、整改提高
創衛工作取得階段性顯著成效。十五片區領導小組不敢懈怠,唯有加倍努力,再謀新略,把創衛工作向更高標準更深層次推進。
下一步創衛工作將分三步走,全面完成既定目標。第一步,搞好調查研究,制定《實施方案》,大力宣傳創衛工作的內容、要求和目的,形成片區創衛攻堅戰的高壓態勢,再掀創衛熱潮,沖刺創衛應驗。第二步,梳理整改內容,發放《整改方案》,檢查督查《整改通知》,以點帶面點全面落實整改工作,形成創衛工作的強大合力,有條不紊地開展工作。第三步,先外后內,先易后難,由表及里,逐步由公共場所向院落推進,由院落向住戶推進。一是整修、刷新林業局家屬樓圍墻;二是加緊整修衛校路,下水道、路燈的附屬設施全部到位,鋪設好衛校路。衛校路是縣總工會的責任地段,此路路面坑坑洼洼,下水管道堵塞,糞水外溢,臭氣熏天。縣總工會主席袁文勇急居民之所急,多次和住建局主要領導電話聯系,請求重修道路,縣總工會紀檢組長和副主席陳儀清多次去住建局機關找分管領導,請求盡快修整道路,在縣總工會領導竭力爭取下,終于得到改造,縣市政公司派出得力人員施工,高標準改造,共投入資金近20萬元。日前,修整一新的道路基本完工,得到鄰近居民的高度贊譽,成為十五片區創衛工作的亮點工程。三是逐個規范各樓盤,重點整治無主管樓盤;四是打造一到兩個樓盤和一到兩個住戶作為規范化創衛的樣板工程,組織居民參觀學習,美化人居環境,提高生活質量,爭做創衛樣板片區。五是加強高家溝馨安市場的協助管理。馨安市場是十五片區整改提高的難點和重點。市場房屋結構、下水設施、燈光設備等基礎性設施均沒有按照標準市場進行設置,群眾沒有習慣在高家溝市場采買,菜農更不愿意在交通不便、衛生設施較差的環境里售菜。工商、住建、城管、環衛和社區曾經聯合辦公也沒有任何效果,菜農亂設攤點、亂搭菜棚、亂搶攤位等混亂現象頻發,菜農市場外溢上街叫賣屢禁不止。針對以上情況,十五片區及時召開現場辦公會議,制定《治理馨安市場工作方案》、張貼《關于進一步規范馨安市場的緊急通知》,設立了“雙創十五片區執勤點”、“綜合執法崗”,制作了《馨安市場綜合執法崗位職責》,制定了《領導帶班制度》、《全日制值班制度》、《亮證上崗制度》、《馬上就辦制度》和《交接班制度》等市場管理制度。依據既定制度嚴格履行職責。經過嚴格的巡查、值班、督查、整改后,馨安市場已經基本規范,但還需要傾注大量精力加強治理和維持市場秩序。
以上是雙創十五片區領導小組近3年來的工作業績。雖然取得了顯著成效,但離創衛標準仍有一定差距。我們將不遺余力,再接再厲,全力打拼,爭取高分通過創衛驗收。
第七篇 興城市劉臺子中心小學體育衛生工作自查報告7750字
劉臺子滿族鄉中心小學位于興城市最南端,劉臺子鄉螞蟻村東北側。學校于1991年合校并點后新建的一所小學,是全市實施調整布局合校并點先進單位。現在全鄉共有職工64人,在校學生232名。
學校始終堅持以黨的教育方針為宗旨,以“管理高效、校風優良、和諧施教、全面育人”為辦學目標,本著“植根傳統,追求卓越,在繼承中發展,在常規中創新,在和諧中進取”的工作思路,以生為本,立足實際,面向全體學生。學校本著“__”期間的“嚴抓體衛藝工作,積極創建活動樂園”的工作重點,在各級黨政業務部門的關心和指導下,學校體育衛生工作的各項指標基本上達到了遼寧省中小學體育衛生工作督導評估標準。
根據《教育部關于印發<中小學體育工作督導評估指標體系>(試行)的通知》(教督[__]3號)精神,按照《遼寧省教育廳、省衛生廳、省財政廳關于印發<遼寧省中小學校體育衛生條件基本標準(試行)>的通知》(遼教發[__]82號)等規定,依據《遼寧省中小學體育衛生工作督導評估驗收細則》,我校現將完成體育衛生工作指標情況自查報告如下:
一、各項指標完成情況
多年來,在教育行政部門及業務部門的主抓指導下,學校體育衛生工作的各項指標基本上達到了省政府督導團下發的《遼寧省中小學體育衛生工作督導評估驗收細則》標準,主要指標完成情況如下:
(一)教育管理
我校把體育、衛生工作納入學校整體工作計劃,在校長的領導下,專設一名主任負責體育衛生工作,體衛組具體落實,學校少先隊協同配合,學校制定了體育、衛生一系列規章制度,保證學校體育、衛生教育工作的全面落實,有專項的體育、衛生計劃及工作總結。
近年來,我校十分重視發展學生個性,培養學生特長,促進學生全面素質的提高,為了抓好體育、衛生教育工作,學校加大了經濟投入,改善辦學條件。近三年,投資3萬余元,新建了旱冰場,改建綠化區,修建了垃圾處理池,每年投入3千余元加大了學校綠化的力度,添置衛生體檢的必須器具,配備了實施新課程的基本體育器材,建成了乒乓球臺,改造了籃球架子,大大改善了體育條件與衛生工作環境。
我校把優化學校體育、衛生教育師資隊伍作為一項重要工作來抓,充實專職教師隊伍,通過校本培訓和送教師外出培訓學習相結合的方法,優化隊伍,體育、衛生教師除了參加專業培訓之外,還參加了新課程上崗培訓、新教師培訓、計算機等級、普通話等各類培訓,教師大多數已取得了專科以上學歷文憑,在崗教師整體具有較強的專業素養。
按《遼寧省義務教育條例》,我校學生全部投保學生意外傷害校園方責任保險,每年都能夠對學生進行一次健康體檢,對于學生身體出現的異常現象,及時通知家長進行預防或治療。
(二)體育管理和學生體育活動
學校現有的體育器材設備,基本保證滿足了學校體育工作的需求。
我校能夠開足開好體育課和活動課,學校重視學生體質檢測工作,合格率達到98.98%,平時學校重視學生“兩操”及“大課間”活動的管理,落實率達100%。
體育工作堅持普及與競技相結合,體育興趣小組的輔導老師常年堅持,其他教師各盡其責,分工配合,學校長年開展學生的體育訓練,并能開好田徑運動會,召開率100%,促進學生體育鍛煉和增強體質。
學校為積極配合全民健身的工作,我們常年堅持群眾性體育活動,提出“每天鍛煉一小時,幸福生活一輩子”的號召,鼓勵師生積極參加各種體育鍛煉,如每年一度的田徑運動會、師生文藝演出、教師球類比賽活動等,鍛煉了師生身體,活躍了學校氣氛。
近年來,學校的體育教學質量逐步提高,學生體育鍛煉的態度和習慣普遍增強,校內自覺進行體育活動人數不斷增加,學生健康狀況明顯改善。
(三)體育設施器材和體育教師培訓
按照《國家學校體育衛生條件試行基本標準》,學校體場地達標率100%,體育器材達標率90%以上,學校的運動設施免費向學生開放。
體育教師全部接受了崗位培訓并全部合格。
(四)體育評價機制和學生體質狀況
學校能夠堅持上好健康教育課,開課率100%。實施了體質健康標準測試工作,健康標準達標率98.98%。
(五)學校衛生基本標準
學校能夠認真貫徹落實《學校衛生工作條例》,工作有計劃,有措施,制度落實到位,校園整潔優美。
教室達標率100%,課桌椅配備達標率100%,黑板達標率100%,教室采光達標率100%。學生飲用的是桶裝純凈水,保證了學生能夠安全飲用水,并建立了責任制度。學生廁所基本符合標準,結構安全、完整,男女蹲位符合要求。學校創建了衛生保健室,保證了基本的設備,并建立了學生健康檔案。學校歷來把培養學生自覺的衛生意識和良好的衛生習慣作為抓好文明校風的重要內容之一。校園管理實行分片包干,責任到人,定期檢查與抽查相結合,加強學生的環境衛生和個人衛生的教育,將衛生教育與檢查考核相結合,提高學生的衛生意識,學校重視學生用眼衛生教育、加強防近視眼,防蛀牙教育,做好常見病、多發病、傳染病的預防工作,傳染病高發季節,每天對教室及公共場所進行消毒。
(六)健康教育與師資培訓
積極開展健康教育活動,強化健康意識。健康教育課納入課表正常運行,做到有計劃、有進度、授課認真,測試規范。同時我們做到了有計劃性、針對性地開展健康教育宣傳,每學年至少開展健康教育講座1次。我們組織召開了“手足口”病防控工作會議及教師的業務培訓,為“手足口”病的防控與知識的普及奠定了堅實的基礎,一年來沒有學生感染“手足口”病。日常充分利用晨會、班會、家長會、板報等深入開展傳染病防治、食品衛生、飲用水衛生等方面的宣傳教育。結合冬春季節呼吸道傳染病和夏季腸道傳染病等特點,各班利用健康課開展專題教育活動,師生共同開展防病治病措施,有效預防了全體傳染病疫情的發生。學校的少先隊也能結合3月3日愛耳日,3月24 日防治結核病日,12月1日世界艾滋病日等,組織開展豐富多彩的宣傳教育活動。在三月份學雷鋒月中,學校組織三至六年級學生深入學校周邊清掃馬路,為校園周邊的居民營造了一個潔凈的衛生環境。
(七)健康體檢和疾病預防
學校每年都能夠開展學生健康體檢工作。按照衛生部、教育部《中小學生健康體檢管理辦法》的要求,每年一次定期對學生進行常規體格檢查,檢查結果每生一張,反饋到家長手中。同時,我們還建立了學生體質健康監測制度、學生視力狀況監測制度、開學學生健康體檢結果評價與反饋制度、新生入學預防接種證查驗制度。
(八)為學生服務相關部門衛生標準
嚴格食品衛生,教育學生不要到無牌無證的食品貨點、小商店購買食品,養成良好的個人飲食衛生習慣。學校建立了預防突發公共衛生事件領導小組,實行了崗位責任制,有預案。學校的食品點有衛生許可證,工作人員有健康體檢證,并有培訓活動。
二、主要做法和成績
(一)高度重視,提高認識
體育衛生教育是素質教育的重要組成部分,我校領導對此十分重視,每個學期初,體育組都能組織體育教師學習《學校體育工作條例》,并通過不斷地學習和實踐,讓教師進一步明確,小學生是打基礎的重要階段,小學階段打好身心基礎,不僅是孩子們健康生存所必需,更對促進他們智力、心理發展和思想品質起著激勵、凈化和升華的作用,直接影響學生的情感、氣質、性格,并能引發學生的創新精神。因此全校教師統一思想,形成共識,牢固樹立人才培養新理念。
(二)健全制度,開展工作
我校一貫把體育教育工作納入到學校整體工作計劃之中,建立校長領導下的學校體育教育工作領導小組,實行分管負責制。工作流程為“校長—分管領導—體育組-體育教師”一條線。學校主要領導積極學習國家體育教育工作政策和法規。學校每學年的工作計劃和年終工作總結中,都把體育教育工作的內容作為重要的一項。學校還有專項的體育教育工作計劃和專項工作總結,從而為這項工作的順利開展奠定了堅實的基礎,提供了可靠的保障。
1.嚴格執行課程計劃,確保正常教學秩序
我校嚴格執行國家教育課程管理計劃,按要求開足開齊體育課程,并按教學課標的要求進行授課,充分發揮體育課堂的主陣地作用。一、二、三年級體育課每周保證4節,四、五、六年級體育課每周保證3節,學校不以任何理由擠占、挪用體育課時間,同時開展大課間操活動,保證了學生每天一個小時的體育活動時間,確保了陽光體育鍛煉的實施。
2.開展多種體育活動,提高學生身體素質
“強化管理,制定制度,分工協作、建立良好、高效的工作秩序”,這是我校對體育工作的定位。常規工作如:上課、早鍛煉、課間操、大課間等活動均能有條不紊地開展,如遇重要活動,各年級老師團結協作、一起參與、發揮特長、相互幫助。新廣播體操推行之初,我校掀起了師生學習體操的熱潮,體育教師克服種種的實際困難,有時間就帶著師生練,有地方就占。每天從清晨開始,各年級就利用課余時間按計劃開展訓練活動,使校園充滿勃勃生機和朝氣。我校每個學期都舉行規模盛大的運動會,學生和老師都積極參與其中。運動會的舉行,讓學生在鍛煉身體,增強體質的同時,也培養了孩子團結協作,奮勇爭先的良好品德。3.設施設備逐漸完善,學生安全得到保障
近幾年來,我校加大了體育衛生的硬件投入,學生活動場地正在變寬變好,各種器材逐年添置。學校食品餐點都有衛生許可證,學校安全飲水達標;廁所基本夠用。我校始終把學生安全放在第一位,動員學生參加意外傷害保險,給學生購買了校園方責任險,得到了家長和學生的歡迎。
4.提高學生體育成績,關注學生身體健康
近幾年來,我校學生全部參加了體育考試,并取得了令人滿意的成績。在縣里舉行的田徑運動會上也多次獲獎,多次受到表揚。我校實施了體質健康標準測試工作,通過測試得知,學生的身體狀況良好。
認真貫徹落實《___國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》、《學校體育工作條例》、《學校衛生工作條例》等有關規定是抓好學校體育衛生工作根本。我們按照“健康第一”的指導思想和素質教育的要求,切實加強和改進了學校體育衛生工作,學校體育衛生工作成績逐年呈上升趨勢,我們先后被評為興城市農村辦學設施標準化學校、葫蘆島市心理健康教育aa學校、遼寧省學校體育工作先進集體。
三、存在的問題和努力的方向
近年來,學校體育工作取得了很大的進步,這些成績的取得離不開上級主管部門對我們學校的大力扶植。雖然我校在體育教學與教育方面做了很多工作,但工作中還存在一些不足,如學校的硬件條件按照標準還有一定的距離,功能室的建設還不完善,衛生保健人員的素質還需加強;體育教師教學水平存在一定的差距;學生近視現象不容樂觀等。今后,我們要不斷加強學習,加強體育教師工作的責任心培養,開展師徒結對活動,進一步提高教師隊伍整體素質,不斷提高教育教學水平,積極創造一切條件,克服一切困難,想盡一切辦法,多方籌措資金,盡力解決學校功能室的困難,讓體育工作不斷向高層次的目標邁進。
總之,我校體育工作的開展,給學校各項工作的順利進行提供了必要的條件和有力的保障。今后我們還將在這方面工作中不斷努力,促進師生綜合素質的提高,為教育事業的成功和學生的終身發展奠定堅實的基礎。
__.10.28后附《遼寧省中小學體育衛生工作督導評估驗收細則》自查賦分表
附件二:
遼寧省中小學校體育衛生工作督導評估驗收細則(試行)
(學校用表)
市 別
縣(市、 區)
學 校 名 稱
驗 收 時 間
中小學校體育衛生工作督導評估驗收細則“學校用表”說明
1.“學校用表”中,“一級指標”共有8項,“二級指標”共有23條,“三級指標”共有53條;2. 中小學校體育衛生工作督導評估驗收滿分100分,達到總分的80%,即80分為基本合格。
學校設有a8 為學生服務相關部門衛生標準(10分)中二項的,合計總分為110分,達到總分的80%,即88分為基本合格;具有1項的,按合計總分作為滿分,得分達到總分80%為基本合格。
3.評估驗收時(包括自評)采用扣分法,用總分數減去總扣分數為最后得分數。
中小學校體育衛生工作督導評估驗收自查扣分總表 一級指標
a1
a2
a3
a4
a5
a6
a7
a8
合計
滿分
20
18
12
15
16
11
10
110
扣分
1.5
14.5
遼寧省中小學校體育衛生工作督導評估驗收細則(學校用表)
一級指標
二級指標
三級指標
分值
評估方法及計算公式
評分
a1教育管理
(20分)
b1 建立專題會議制度
(3分)
c1 學校是否將體育衛生工作納入目標管理,定期研究體育衛生工作,每年有工作計劃和工作總結
是/否
b2 納入學校公用經費
(3分)
c2 是否將學校體育衛生工作經費納入學校公用經費予以保障
是/否(比例多少)
b3 體育衛生組織機構建設和學校衛生安全防控工作
(4分)
c3 學校應成立體衛工作領導小組,24個班以上學校應設立體衛處,24個班以下的學校應由一名校領導負責體衛工作
是/否
c4 建立學校公共衛生安全防控體系
建立領導小組,有規章制度和預案,層層落實責任目標,建立快速反應機制
b4 體育衛生人員設置
(6分)
c5 體育教師配備率
小學1-2年級5-6個班,3-6年級6-7個班,初中6-7個班,高中(含中等職業學校)每8-9個班應配備1名體育教師。
農村200名學生以上的中小學校至少配備1名專職體育教師
是/否
c6 學校衛生(保健)人員配備率
寄宿制學校或600名學生以上的非寄宿制學校應至少配備1名專職衛生技術(保健)人員。衛生專業技術人員應持有衛生專業執業資格證書。
600名學生以下的非寄宿制學校,應配備衛生技術人員或兼職保健教師,保健教師由現任具有教師資格的教師擔任。
寄宿制或600名以上學生的學校沒配備專職衛生技術人員或保健教師不符分
b5 學生意外傷害保險和健康體檢
(4分)
c7 按《遼寧省義務教育條例》投保學生意外傷害校方責任保險
是/否
c8 按《遼寧省義務教育條例》承擔義務教育階段學生每年一次的健康體檢經費
是/否
a2體育管理和學生體育活動
(18分)
b6 學生體育
活動情況
(14分)
c9 體育課開課率
實際開設的體育課時數/國家規定應開設的體育課時數
c10每天 一小時課外活動落實率
實際組織開展的一小時課外活動次數/國家規定應組織開展的一小時課外活動次數
c11 大課間活動落實率
大課間活動安排次數/教學天數
c12 學生長跑活動及寄宿制學校建立每天做早操制度
是/否
b7建立定期組織綜合性或專項性的學生體育運動會制度(4分)
c13 建立定期組織綜合性或專項性的學生體育運動會制度
是/否
c14 運動會召開率
年度召開運動會次數/2
a3 體育設施器材和體育教師培訓
(12分)
b8 體育設施設備使用情況
(10分)
c15 體育場地達標率
學校實際體育場地面積/《國家學校體育衛生條件試行基本標準》
c16 體育器材達標率
學校實際體育器材數量/教育部《中學/小學體育器材設施配備目錄》
c17 公共體育場館和運動設施免費或優惠向周邊學校和學生開放
免費開放率=免費開放數/公共體育場館和運動設施總數
優惠開房率=優惠開放數/公共體育場館和運動設施總數
b9 體育教師崗位培訓情況(2分)
c18 體育教師接受崗位培訓并取得培訓證書的比例
接受體育教學崗位培訓并取得培訓證書教師數/體育教師總數
a4 體育評價機制和學生體質狀況
(15分)
b10 升學體育健康考試情況
(7分)
c19 實施初中畢業升學體育與健康教育考試制度
是/否
----c20 有健康教育考試內容
是/否
c21中考體育與健康教育考試分值不低于60分并計入中考總分
是/否
----
b11 學生體質健康達標情況
(8分)
c22 實施體質健康標準測試工作
是/否
c23 國家學生體質健康標準達標率
當年測試及格學生數/學生總數
當年測試良好學生數/學生總數
當年測試優秀學生數/學生總數
a5 學校衛生基本標準
(16分)
b12 教學衛生基本標準
(5分)
c24 教室達標率
教室人均使用面積:不低于1.15平方米,教室課桌前緣與黑板應有2米以上距離,課桌間縱向和教室后應設不小于0.6米的通道
是/否
c25 課桌椅配備達標率
每間教室內至少應設2種不同高低型號的課桌椅
是/否
c26 黑板達標率
黑板應完整無破損、無眩光,掛筆性能好,便于擦拭,黑板下緣與講臺的距離:小學為0.8-0.9米,中學為1-1.1米,講臺桌面距地面的高度為1.2米
是/否
c27 教室采光達標率
教室光線應從學生座位左側射入,教室墻壁應淺色,教室玻地比(窗面積與室內地面之比)不低于1:6
是/否
c28 教室采光照明達標率
課桌面和黑板照度分別不低于150l_和200l_,教室照明應配備40瓦熒光燈9盞以上,燈具距桌面高度為1.7-1.9米,黑板照明應設2盞40瓦熒光燈,并配有燈罩。
是/否
0.5
b13 學生飲水與學生廁所基本標準
(4分)
c29 保證學生能安全飲用水,并建立責任制
是/否
c30 學生廁所標準
廁所與飲用水源距離應超過30米以上,女生應每15人設一蹲位,男生應每30人設一蹲位,男生每40人設1米長的小便槽,廁所結構應安全、完整,應有頂、墻、門、窗和人工照明
是/否
b14 學校衛生(保健)室基本標準
(5分)
c31 衛生室面積應大于40平方米,保健室應大于15平方米。
是/否
c32保健室設備標準:視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計、課桌椅測量尺、血壓計、聽診器、體溫計、急救箱、壓舌板、觀察床、診察桌、診察凳、止血帶、污物桶等。
衛生室除上述設備標準,還應有注射器、敷料缸、方盤、鑷子、藥品柜、紫外線燈、高壓滅菌鍋等。
衛生(保健)室器材配備標準按實際配備數,分別符1-3分
b15衛生(保健)室工作要求(2分)
c33 建立學生健康檔案、學生健康統計圖表上墻
是/否
a6 健康教育與師資培訓
(8分)
b16 健康教育基本要求
(7分)
c34 健康教育(不包括心理健康教育)教學計劃
九年義務教育階段的健康教育課,按教育部《中小學健康教育指導綱要》要求在《體育與健康》課時安排,小學和初中每學期7課時,列入教學計劃(每雙周安排一節)及課表。
高中階段健康教育課,按教育部普通高中《體育與健康課程標準》在高中一年級安排18課時(健康教育為必修課上、下學期各安排9課時,并列入課表),考核合格按1學分計入高中階段考試總成績
是/否
c35 健康教育課程教學要求
有年度、單元教學計劃,有教案、教具或使用多媒體教學,授課知識點科學、準確,語言通俗易懂。
是/否
c36 健康教育傳播活動
校內要設有健康教育宣傳板,根據不同季節利用廣播式電視宣傳防病知識
是/否
b17 衛生保健人員培訓 (1分)
c37 衛生保健人員(健康教育教師)定期接受專業培訓率
是/否
a7 健康體檢和疾病預防
(11分)
b18 中小學生健康體檢
(3分)
c38 能每年開展學生健康體檢
是/否
c39 中小學生健康體檢項目
按衛生部、教育部《中小學生健康體檢管理辦法》要求:
1.病史詢問
2.體檢項目
內可常規檢查:心、肺、肝、脾、血壓
眼科檢查:視力、沙眼、結膜炎、口腔檢查:牙齒、牙周
外科檢查:頭、頸、脊柱、四肢、皮膚、淋巴結
形態指標:身高、體重
小學、初中入學新生檢查:結核菌素試驗
寄宿制學生必要時檢查肝功能(谷丙轉氨酶、膽紅素)1
是/否
b19 體質健康監測制度(1分)
c40 開展學生體質健康監測
是/否
b20 學生視力監測制度(1分)
c41學生視力狀況監測率
年度進行學生視力監測次數/4
b21 疾病預防
(6分)
c42 開學學生健康體檢結果評價與反饋。開展學校傳染病、常見病的預防和突發公共衛生事件的管理
是/否
c43 新生入學預防接種證查驗率
查驗小學入學新生預防接種證數/新生總數
c44 視力不良率
當年視力不良小學學生數/小學學生總數
當年視力不良初中生數/初中學生總數
當年視力不良高中生數/高中學生總數
a8 為學生服務相關部門衛生標準
(10分)
b22學校食品衛生情況
(7分)
c45 建立預防突發公共衛生事件領導小組,實行崗位責任制,有預案,有衛生許可證
是/否
c46 炊管人員持有有效健康體檢證,并有培訓活動
是/否
c47 建立食品留樣、索證制度,食品在冷藏情況下存放48小時
是/否
c48 有消毒設施,用于原料、半成品、成品的工具和容器有明顯的區分標志,并分開使用
是/否
c49 食堂實施量化分級管理
是/否
c50 自備水源有衛生許可證,設施符合衛生要求
是/否
b23 學生宿舍衛生安全標準
(3分)
c51 學生宿舍與教學用房分開,人均使用面積不低于3平方米
是/否
----
c52 保證學生一人一床,上鋪設有防護欄,消防設施齊全,并保證用電安全
是/否
----
c53 學生宿舍應設廁所、盥洗設施,室外廁所距離宿舍不超過30米,并有路燈和廁所燈
是/否
----
第八篇 創建文明衛生城市調研報告6150字
創建文明衛生城市調研報告
近兩年來,____縣的城市建設步伐不斷加快,____城區范圍不斷擴大,城區道路里程、交通流量和機動車保有量快速增長,道路交通管理壓力越來越大。自____年以來開始了大規模的城市建設,____城區東拓北進,改造舜水河沿河風光帶,打造科技化工業園,擴建新建城市道路5條,從硬件上提高____縣的城市品位。在此基礎之上,____大隊積極履行職能,以壓事故,保暢通、創衛城為目標,確保城區道路交通安全有序。但是,對照縣委、縣政府創建文明衛生城市的要求和人民群眾的期望,城區道路交通管理還存在許多不足的地方,特別是城區高峰時段交通擁堵還比較突出,交通秩序還不盡如人意,本文結合交管工作實際淺談一下對解決我縣交通安全管理工作存在的問題、困難及對策,確保創建文明衛生城市工作的順利進行。
一、____城區道路交通管理存在的主要問題
____城區道路交通管理問題的存在不是一朝一夕一方面形成的,而是多方面的因素共同造成的,總結起來主要有以下幾點:
(一)____城區交通設施功能布局失衡。由于____縣主城區是由原商業街道改造而來,商業、醫療、教育等城市功能區過于集中,加之農村郊區群眾進城活動習慣,造成城區部分區域交通流量集中,交通擁阻現象時有發生。如塔峰中路、湘粵路北、環城路、城東路,道路通行能力與實際交通流量很不匹配。
(二)交通安全基礎設施滯后。一是交通安全科技設施嚴重欠缺。隨著機動車輛的增加,科技管理設施明顯滯后。一些主要路段和街口沒有安裝____綠燈,街道兩旁未安置人行隔離柵欄,導致人車混行,極易造成交通堵塞和交通事故的發生。
二是城區停車資源不足且利用不充分。雖然近年來在塔峰西路、湘粵路規劃了一些停車位,但沒有一所大型停車場,對照實際停車需求仍顯得捉襟見肘。按照《道路交通安全法》規定,大型商業、居民小區必須配建停車場并向社會開放,但目前我縣的主要商業場所供銷超市及仰東超市及其他單位并無停車場,造成塔峰路、城東路高峰期經常性擁堵,交通秩序混亂。
(三)市民、群眾的文明交通意識普遍不強。一些群眾交通安全意識、文明意識淡薄,騎自行車逆向行駛、隨意橫穿道路、駕駛車輛亂停亂放的現象較為突出。特別是闖____燈屢見不鮮,嚴重影響交通秩序,危及交通安全。同時,部分群眾對交通民警的依法管理不理解、不支持、不配合,甚至阻礙、對抗交通民警依法執行公務。
(四)基層交警部門勤務管理模式不完善與城區交通動態管理要求不適應。很久以來,雖然交警大隊在城區采取高峰站點、平峰巡線的勤務方式,但由于工作時間長、管理任務重,少數崗位的執勤民警重定點指揮疏導、輕動態巡邏管理,沒有實現城區交通管理全覆蓋,導致一些路段交通違法得不到及時查處,特別是在城郊結合部、部分新建的、交通流量不大的路段,巡邏管理不到位。
(五)管理手段不豐富與依法嚴格管理的要求不適應。對一些即逝性交通違法,取證、查處工作不力。如對壓黃線行駛、隨意變更車道等交通違法,由于交通違法行為時間短,一線民警及路面尚未配備足夠的監控設備,不能及時取證,使一些違法行為得不到有力查處,導致一些路段、路口交通秩序較亂。又如對出租車違反臨時停車規定上下客或停車滯留帶客的問題,由于法律規定對此沒有處罰措施,交警部門也未及時研究、采取相應的管理手段,導致管理力度不足,一些出租車隨意停車現象時有發生,一定程度上影響了城區的道路交通秩序。
(六)城區警力不足與城區管理任務加重的形勢不適應。拿城區中隊來說,城區中隊現有正式警力4人,協管員18人,但隨著____城區面積和道路里程的倍數增加,管理任務明顯加重,但中隊警力基本沒變,雖然通過安裝道路監控設施、電子警察等措施提高了____城區交通管控能力,但在高峰時段一些路口、路段難以安排足夠力量進行現場疏導,少數路段的交通狀況還不夠理想。
二、當前工作中存在的主要困難
(一)交通秩序管理難度大,事故難處理。我縣交通管理現狀很不理想,道路秩序混亂,縣城街道交通擁擠,無牌無證車輛、報廢車輛上路行駛、農用三輪拖拉機、三輪摩托車等非客運車輛載人載客等違法行為仍然十分突出,整治難度較大。道路交通安全形勢十分嚴峻,道路交通事故高發不斷。交通事故處理難,宗族勢力介入造成非法扣車、扣人、堵路、堵政府大門的現象時有發生,事故索賠漫天要價,甚至毆打辦案民警和沖擊政府機關,執法環境極差,執法民警工作勞動強度極大。
(二)警力嚴重不足,工作管理難度大。我大隊現有民警、職工60多人,協管員48人,管轄著全縣1000多公里道路,管理機動車輛3.5萬多輛,機動車駕駛人2.5萬人。每年接處警2500多起,開展道路集中整治100余起,非警務任務保衛50余起,工作強度非常大。
(三)工作壓力過大,導致民警心理失衡,敬業精神減退。一是警力不足,年齡老化,民警常年超負荷運轉,身心疲憊。特別是少數一線民警感覺政治上沒盼頭,經濟上沒想頭,工作上沒盡頭,精神不在狀態,甚至產生逆反心理,消極怠工。二是執法環境越來越差,執法阻力加大,民警常年處于受氣挨罵、忍辱負重,群眾不諒解、領導不理解、家庭不寬解的心理壓力之下,厭倦職業,心理失衡,進而工作作風漂浮,畏難情緒大,整天盼輕松事,油水崗位,追求舒適安逸。三是公務員工資套改后,民警工作實績與工資收入考核脫鉤,上班不上班,拿一樣多,少數民警心態轉變,工作不求上進,追求個人實惠,一心想著撈外快,搞第二職業。
三、進一步提升____縣品位,打造良好交通環境,為創建省級文明衛生城市打下堅實的基礎。
交警部門作為交通管理的職能部門,要認真研究探索加強城區交通管理的新舉措,改造管理手段,加大管理力度,強化綜合治理,努力優化城區交通秩序,為創建文明衛生城市打下堅實的基礎。
(一)突出政府職能,加強各部門協作。縣委、縣政府要統一協調城市管理各部門,成立專門的城市管理機構,統一負責組織協調城市道路交通規劃、建設和管理,具體職能不僅要發揮統籌協調作用,科學預測和規劃城市交通,保證決策的前瞻性、連續性、實效性,還要強化檢查督辦功能,明確各部門在城市交通管理的職權、任務和聯動運作方式,推進道路交通突出問題治理措施的落實,并實施責任倒查,從而確保交通管理的決策、實施、責任追究都在有序、規范的軌道上運行。
(二)嚴格城區交通秩序管理,進一步提升道路通行能力。以基層交警部門為主力軍,扎實開展城區道路交通綜合整治,進一步改善交通秩序,緩解交通擁阻。一是優化城市交通管理勤務機制。組織機關警力上路執勤,最大限度地推動警力上路上線,優化勤務機制,落實勤務責任,強化績效考核。加強早、晚高峰時段城區交通管理,切實提高見警率和管控能力。二是強化交通秩序整治。加大對重點交通違法行為的查處力度,堅持見違必究,對公交車、出租車、施工車實行重點管理,始終保持嚴管嚴處的高壓態勢,充分發揮動態巡邏檢查和電子監控設備的作用,采取動靜結合的方法,強化對交通違法突出路段、時段的監管,規范交通秩序,凈化交通環境。
(三)科學研判城市交通,實施科學管理。一是加強城市交通組織研究,根據流量、流向特點規律,科學渠化交叉路口,合理設置交通信號燈、調整信號配時;在塔峰西路口、仰東超市、招商轉盤設立____綠燈,對農行路口____綠燈增加一組直行通道,更加高效地提高道路通行能力。二是強化交通安全設施巡查,及時調整更新不科學、不規范、不齊全、不實用的交通設施。同時,進一步推進輕微交通事故自行協商處理,實現事故現場快速撤除,最大限度地減少交通擁堵。
(四)強化綜合治理。會同城市規劃部門進一步挖掘____城區城市停車資源,在湘粵南路、南平路合理增加停車泊位,規范停車秩序管理,切實解決城區停車秩序亂的問題。并會同規劃、建設部門加強大型項目審批把關,嚴格落實 三同時制度,努力從根本上、源頭上解決新建道路交通組織不科學、交通設施不完善的問題。不間斷地開展聯合執法,聯手整治占道設攤、堆物、停車等違法違規行為,真正還道路于交通。
(五)加強協作配合,科學推進城市規劃建設和交通設施建設。結合城市建設發展,將城市配套設施向新城區傾斜,增強副中心城市功能,重點解決商業、醫療、教育等優質資源過度集中于中心城區的問題,均衡交通流,緩解城區中心交通壓力。根據城市發展趨勢,重新修編城市總體規劃和交通綜合規劃,合理降低老城區開發強度,使土地開發強度與交通承載能力相協調、道路規劃建設與交通實際需求相適應,從而解決當前存在的城市交通吸引點過于集中、人口密度過大的問題。
(六)規范新建道路設施建設。在新建、改建道路時,要將交通標志標線、信號燈、監控系統、電子警察等交通管理設施從方案的規劃設計開始就納入道路建設總規劃,資金納入建設總預算,保證與工程建設同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用,改變目前交通安全設施建設嚴重滯后于道路建設的局面,防止交通安全設施滯后建設給道路帶來的新破壞,杜絕一邊建道路、一邊留隱患的現象。
(七)采取合理、規范的交通限制措施,優化城區交通結構,緩解交通壓力,促進道路暢通。一是嚴格控制城區通行車輛種類。重點限制城區工程車、渣土車通行時間、線路。鑒于高峰時段執勤民警難以現場查處的實際,在不放松路面管理的同時,要更多地倚重與主管部門的協作源頭監管和用車單位的自律管理。二是依法規范電動車管理。目前,____縣電動車無序發展并有越演越烈之勢,已經成為影響城區交通的毒瘤。對此,建議由縣政府牽頭,組織工商、公安、等部門進行專題調研,借鑒其他城市先進經驗,從電動車銷售、領證上牌、路面通行等方面實施綜合治理,迅速改變當前電動車失管失控的現狀。三是大力發展公共交通。進一步加大公交發展政策扶持和資金投入,逐步實現票價優惠、線路優化、車輛優質的目標,并結合城市建設改造,合理建設公交換乘樞紐,科學規劃公交線網和站點布局,超前規劃建設公交專用車道和港灣式站臺,適時應用公交專用車位,保障公交優先通行,提高公交運行效率和服務水平,吸引更多的群眾選擇公交出行,最大限度地提高公交分擔率。
(八)加大宣傳教育力度,進一步倡導文明交通行為。宣傳部門要在進一步加大文明交通宣傳的同時,增加對現代城市交通理念的解讀,引導群眾正確認識車輛、交通流井噴態勢下的交通現狀和發展趨勢,培育平和理性的駕駛心態,養成和諧禮讓的駕駛習慣,造足造濃文明交通社會氛圍。教育部門要將交通安全教育納入學生日常德育教育內容,達到教育一個孩子、影響一個家庭、帶動整個社會的效果。各職能部門協作配合,嚴格落實上下學高峰時段教師值日制度,指揮引導學生有序通行,并協助開展接送車輛交通秩序管理,共同維護學校周邊道路交通順暢,有效改變高峰時段學校周邊交通擁阻現狀。
(九)、突出打擊交通違法行為。下一步,我們將把貨車重點違法行為、無牌無證車輛上路行駛,三輪車、農用車載客,非校車接送學生車輛以及因交通事故群體性堵橋堵路堵政府等違法行為作為重點打擊整治對象,通過對重點區域、重點路段,重點人物和事件的打擊整治,創造良好的執法環境。
(十)、增加警力,加大縣城行車秩序管控力度。目前,縣交警大隊只有正式民警、職工和協警118人,管理著數萬機動車和駕駛人,工作勞動強度大,管理不到位。建議政府給予增加20名協警編制,以解決燃眉之急。
為貫徹落實市委、市政府關于創建省級文明衛生城市的戰略部署,充分發揮各部門的職能作用,按照市愛國衛生委員會的具體要求,受市__局委托,我處迅速組織力量,文秘部落 于2024年8月24日至26日對城區范圍內的26個商品市場進行了為期3天的調查,總的來看,環境衛生工作有喜有憂,但形勢不容樂觀,
創建省級文明衛生城市調研報告
現將有關情況匯報如下:
一、 城區商品市場環境衛生現狀
據調查,我市目前共有各類商品市場26個,總營業面積 130762㎡。其中大中型商品市場4個(__大市場、__大市場、__大市場、__大市場)、農貿市場11個。城區商品市場共有管理人員200余人,其中,專職清潔員120人。從性質上看,事業性管理的商品市場有8家,占30.8%;民營型商品市場16家,占61.5%;股份制商品市場1家,占3.8%。空殼市場1家,占3.8%。4個商品市場配有垃圾站,5個商品市場配有垃圾桶,9個商品市場對廁所每天進行沖洗,9個商品市場有污水管并與市政污水管連接,13個商品市場有公廁,3個商品市場建立了綠化帶,15個商品市場聘有保潔員,9個商品市場由環衛部門代運垃圾,11個商品市場每天進行衛生清掃,6個農貿市場有家禽宰殺場地,并每天進行沖洗,1個商品市場對生鮮經營場地每天沖洗,1個商品市場有肉食類保鮮設施,1個商品市場熟食飲食經營人員辦有健康證,5個商品市場有專門的物業管理機構。特別值得一提的是:南貿西街(區__局南側)馬路市場(未計入全市26個商品市場內),該馬路市場既無專門的管理機構,也無固定的管理人員,但見有人收費,卻無人進行管理和清掃,致使市場內臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環境衛生令人堪憂。
近年來,城區各商品市場管理機構,圍繞經濟發展需要,把環境衛生工作作為一項重點工作來抓;采取了一系列措施和辦法,為經營者和消費者創造了一個良好的環境衛生條件。如__市場、__市場、__市場等,在環境衛生整治方面做了大量工作,相應的衛生設施配備齊全,每年從收取的門面、攤位和衛生費中拿出部分資金用于環境衛生的整治。聘請了專門的保潔員,并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛生角落進行清理,確保了垃圾及時得到清運。__區市場服務中心為改變市場環境衛生,先后對___市場、___市場進行大規模的改造,使市場環境衛生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理,也沒有相應的環衛硬件設施,業主自發組織請人打掃衛生。如___農貿市場,該市場已整體拍賣,正在改建,原來業主自發組織對市場內環境進行清掃。還有___建材市場,該市場原屬區農委管轄,由于建筑商離開,致使物業無人管理,業主也是自發組織請人對場地衛生進行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數商品市場對衛生工作重視不夠;二是衛生投入不足,衛生死角多;三是商品市場周邊發展不平衡,易受影響;四是周邊環境有待進一步加強和規范;五是綠化率普遍低下,大多數商品市場沒有綠化帶;六是個別商品市場環境衛生服務工作走過場、標準低、人員素質有待提高;七是環境衛生監督力度不夠;八是熟食飲食經營人員辦理健康證的不多;九是多個商品市場防塵防蠅設施為零;十是治安問題比較嚴重,經常有被盜現象。
三、對策及建議
(一)、提高認識,加強領導。商品市場環境衛生好壞,關系到我市省級衛生文明城市的創建,有關部門要通力合作,認真履行職責,切實把市委市政府有關文件精神落到實處。
(二)、積極服務,建立綠色通道。環境衛生管理有關部門要對商品市場熟食、飲食經營人員進行督查,對沒有辦理健康證的經營人員,采取上門辦證服務,不符合條件的堅決取締。
(三)、繼續完善城市環境衛生管理制度。對商品市場的環境衛生保持24小時清潔,積極加大環境衛生的投入,建立健全環境衛生各項規章制度。
(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創建綠化帶和公共綠地,提高商品市場的綠化覆蓋率。
(五)、切實加強市場內的治安管理。建立群防群治、聯防聯動機制,為經營者和消費者創造一個良好的安全環境。
(六)、建議有關部門對南貿西街馬路市場堅決予于取締。徹底清除城區內的衛生死角,同時就近規劃興建一個農貿市場,以方便這一帶的居民生活。
(七)、建議市政府從每年的城市建設配套費中拿出一部分資金用于城區商品市場環境衛生的改造和建設。使我市商品市場環境衛生真正有一個徹底的改觀。
第九篇 城市環境衛生調研報告7600字
城市環境衛生調研報告范文
隨著我省城鎮化進程的快速發展,城市管理已成為各級政府執政能力的重要體現,然而就在各地政府紛紛大張其鼓地要創建“環保模范城市”、“衛生城市”、“文明城市”、“旅游城市”等等時,他們往往卻忽視了創建這些“城市名牌”的基礎——城市市容環境衛生的投入。
為了較準確地掌握我省環境衛生行業設施建設、設備配置的狀況,以及各地財政對市容環衛的投入情況,我會對本會環衛會員單位所在市、縣、鎮環衛狀況、環衛投入等進行了專項調研。
本次調研內容主要有(1)當地環衛基礎設施、環衛裝備情況;(2)財政對環衛投入情況以及衛生清潔服務費與垃圾處理費收繳情況;(3)環衛職工工資、福利及社會保障情況;(4)生活垃圾處理設施情況。
調研采取表格調查與走訪調查相結合。在珠三角、粵東、粵西和粵北各選擇一個地區進行實地走訪調查,在此基礎上編制了《環衛基本情況調查表》、《環衛經費情況調查表》、《環衛職工待遇情況調查表》和《垃圾處理設施調查表》四個調查表格,發放給各地環衛會員單位進行問卷調查。
實地調研走訪了揭陽地區的揭陽市、普寧市、揭東縣、揭西縣和惠來縣;茂名地區的茂名市、信宜市、高州市、化州市和電白縣;清遠地區的清遠市、英德市、連州市、佛岡縣、清新縣、連山縣和連南縣;以及珠三角的深圳市。并對126個環衛會員單位進行了問卷調查,回收調查表格113份,回收率89.7%。
調查結果按調查項目要求采用ecel系統進行數據處理和統計分析,并按《“十一五”廣東省城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》提出的廣東省片區劃分進行片區比較分析。
片區的劃分按照各城市的地理位置、城市規模、經濟及人口規模,分為以下四個片區:珠江三角洲片區、粵北片區、粵西片區、粵東片區。
珠江三角洲片區包括廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞等6個地級以上市整個行政區域以及江門、惠州、肇慶等3個地級市的市區及其周邊地區,土地面積約5.45萬平方公里,占廣東省面積的30.62%.
粵北片區包括韶關、清遠等2個地級市整個行政區域,土地面積約3.70萬平方公里,占廣東省面積的20.79%。
粵西地區包括茂名、湛江、陽江、云浮等4個地級市整個行政區域,江門市所轄的臺山、開平、鶴山、恩平4個縣級市和肇慶市所轄的廣寧、德慶、封開、懷集4個縣,土地面積面積約3.85萬平方公里,占廣東省面積的22.63%。
粵東地區包括汕頭、河源、梅州、汕尾、潮州、揭陽等6個地級市整個行政區域和惠州市所轄的龍門縣,占廣東省面積的4.80萬平方公里,占廣東省面積的26.97%。
現將調研結果報告如下。
一、市容環衛現狀
1、環衛管理體制
目前我省城市的市容環衛管理部門除廣州市為政府行政部門外,地級市的多為政府行政部門屬下的依照公務員管理的事業單位。21個地級市中只有廣州、深圳、珠海、中山、肇慶、惠州、梅州、汕頭、茂名、陽江和清遠有全市的環衛專職管理部門,其余的由城市管理局(或市政局、建設局等)內設機構的一個部門負責(或兼管)。其它市(區)、縣的環衛管理部門基本為事業單位,這些部門多數管干一手抓。
2、環衛運作模式
我省環衛現有的運作模式可分為幾大類型,一種是管干分離的模式,這種模式適合于經濟較發達地區,要求政府要有足夠的財力投入城市環衛服務,同時管理部門有較強的管理和監督能力,這種模式以中山市為代表。一種是“一把掃”掃到底(包括內街)的模式,它適合于經濟欠發達地區,要求管理部門有較強的內部管理統籌能力,這種模式以清遠市為代表。還有一種就是分級管理模式,市(區)、縣環衛管理部門負責道路、公廁清掃保潔以及生活垃圾運輸處理,街道(鎮)辦事處負責街巷、居住區內道路的清掃保潔和垃圾收集,這種模式要求各級之間要有明確的責任劃分和環衛主管部門要有較強的協調能力,但目前許多地方仍未能解決交界接壤區域相互扯皮、協調難的問題。這種模式在省內大多數地區普遍存在。
3、環衛行業服務現狀
我省環衛行業服務現狀可分為兩部份:其中環衛設施建設、設備制造、物業清潔服務基本已企業化、市場化;但城市公共環境衛生維護仍以事業單位為主,尤其在經濟欠發達地區,原因是以事業單位(或企業化管理)運作,比以企業方式運作費用相對要低些。
二、市容環衛經費
我省城市環衛經費的來源主要有兩部份,一是政府的財政投入,包括地方政府的日常投入和上級政府的補助;二是居民、單位交納的清潔服務費、垃圾處理費等專項費用。
在環衛基礎設施建設方面,目前也引入了社會資金和國外資金,投資的主要方向是建設并運營大型的垃圾處理設施。
1、政府對環衛經費的投入
環衛投入指的是城市政府對城市環衛基礎設施建設和維護市容環境衛生投入的經費。
調查顯示對環衛投入受當地經濟發展的制約,以及政府政策導向的影響,各地差異較大。這些差異一方面體現在政府對城市環衛基礎設施建設和設備配置的投入,另一方面表現在城市市容環境衛生維護上的投入,主要在城市清掃保潔、垃圾收集清運方面。
城市環衛基礎設施建設和設備配置的投入,應該肯定珠三角片區比其它片區大,尤其是城市里的設施建設規格高,設備裝備充足。其它片區地級市的環衛設施設備的建設裝備也在逐步提高。隨著“城市化”推進,出于“民心工程”的考量,對可作為其標志物的環衛設施如公廁等的建設正逐步受到地方政府的重視,并盡其所能給予投入。但對于其它環衛設備、生活垃圾處理設施的關注則相對較差。
在生活垃圾處理方面,除珠三角片區已建成有規模的生活垃圾焚燒廠16座,其它片區暫時沒有,我省的生活垃圾處理仍以填埋為主。珠三角片區建有符合國家衛生填埋標準的填埋場11個,但管理水平與其大手筆的投入相比則要遜色得多。本次調研珠三角片區填埋場只有5個達到、1個基本達到國家無害化處理要求;粵北片區填埋場只有2個基本達到國家無害化處理要求;粵東片區只有3個基本達到國家無害化處理要求;粵西片區無一基本達到國家無害化處理要求(根據建設部《關于全國生活垃圾填埋場無害化處理檢查情況的通報》建城32號)。
目前我省21個地級市中尚有個別城市沒有生活垃圾無害化處理設施。云浮、珠海、韶關、陽江市的填埋場在內建成投入使用,在建中的梅州和河源生活垃圾衛生填埋場預計可投入使用,茂名的生活垃圾衛生填埋場已進入規劃環評階段,汕尾的生活垃圾衛生填埋場建設暫時還沒有起動。部分地級市的填埋場擴建工程也存在經費困難的問題,因此我省要完成省委、省政府提出的生活垃圾無害化處理目標確實還需下大功夫。
一般地說,城市環境公共衛生維護主要包括的城市道路、公共場所的清掃保潔和生活垃圾收集運輸,這是環衛日常工作的主要項目,占了日常經費支出的大部份。如果從環衛經費支出中刪除設施、設備和生活垃圾處理費用,剩下的作為日常費用,按清掃保潔、生活垃圾收集運輸和其它費用開支的權重分別為0.45、0.4和0.15計算,可以發現各地投入清掃保潔的平均費用最高不超過7元/平方米&8226;年,最低僅為0.6元/平方米&8226;年,平均在2.1411.21元/平方米&8226;年的范圍。珠三角片區的投入明顯高于其它片區,其中以廣州市的投入最大,這與廣州市作為南方區域中心城市,經濟實力較強、市容環境衛生要求高有關。在生活垃圾收集清運費用方面,珠三角片區城市的生活垃圾清運費用顯然比其它地區高,其中以佛山地區的平均費用最高,這些大概與珠三角的城市化擴大,運輸距離遠,可利用土地缺乏和生活垃圾處理理念的轉變有關。見表1。
表1我省不同片區清掃保潔和生活垃圾清運單位費用比較
數據顯示我省大多數城市在清掃保潔和生活垃圾收集運輸方面的投入是不足的。建設部發布的《城市道路和公共場所清掃保潔管理辦法》(城建[1994]238號)第四條規定“城市建設行政主管部門應當把城市道路和公共場所的清掃、保潔所需經費納入城市維護建設資金使用計劃,并根據需要,每年適當增加或調整。”一些城市市區范圍擴大了幾倍,人口增多,清掃保潔面積不斷擴大,生活垃圾量不斷增加,可相應的環衛投入卻沒有增加,使得城市日常的公共環境衛生狀況維持在較低水平。
我省許多城市的政府并沒有真正認識、或有意回避城市環境公共衛生維護是一項政府必須為市民提供的公益性、社會性服務事業,沒有實事求是地按照社會經濟發展的要求建立起環衛成本核算管理、人力管理等制度,因而在環衛日常維護的投入上往往帶有較大的隨意性。以致談到環衛體制改革,有的政府官員就盲目地認為環衛作業市場化可以減少政府的投入,而從沒有分析過當這個公共服務產品市場化時,政府可能減少的是哪些投入,可能會增加什么費用,它們的平衡點在哪里。因此不少地方在環衛作業招標中無根據地采用“價低者得”,結果城市的市容環境衛生水平上不去,出現市民投訴多,環衛工人上訪的尷尬現象。
2、環衛專項收費
環衛專項收費指的是城市環衛管理部門按規定程序,經物價部門批準對城市居民和單位收取的垃圾處理費和衛生清潔服務費。
我省許多地方政府為了招商引資、加快城市化進程,對城市環境衛生的要求越來越高,但因財政收入欠佳,對城市環衛設施建設、日常維護費用的投入往往不足,靠環衛專項收費補充。由此可見,環衛專項收費在維護城市市容環衛中占有十分重要的地位。統計的結果表明:超過40%的城市,市容環衛支出的30%以上來自環衛收費(其中約19%的城市甚至超過50%)。這既有經濟較發達的城市,也有經濟不太發達的城市。
雖然環衛專項收費有法律依據,并經各地物價管理部門批準收取,但環衛收費難,不論在經濟發達地區還是欠發達地區,一直是困擾各地基層環衛部門的難題。
基層環衛部門費了很大的力氣開展環衛專項收費工作:主動配合政府及物價管理部門調研,制定一個符合當地經濟發展和市民生活水平的收費標準;加強內部管理,提高環衛工作質量,以優質服務贏取市民對環衛收費的支持;加強與職能部門、媒體、社區、相關單位溝通,爭取支持和配合,開展環衛專項收費宜傳、收費代理等;聘請常年法律顧問指導依法收費,與法院做好溝通工作,將收取衛生清潔服務費的法律依據提交給法院,爭取法院支持環衛部門通過法律途經解決個體工商戶、居民住戶、甚至個別單位惡意欠費問題。這方面南雄市和豐順縣曾取得較明顯的效果,一是使市民懂得環衛收費是合理合法的,增強了繳費自覺性;二是給欠費的單位和個人,起到了警示作用,從而減少了拖欠繳費的現象;三是提高了收費率,保證了環衛工作順利開展。各地環衛基層往往把法院作為是環衛專項收費依靠的最后一招。
然而11月25日,《廣東省高級人民法院關于五華縣環衛所與曾雪泉城市衛生服務費糾紛一案的批復》指出“五華縣環衛所依法取得《廣東省經營服務性收費許可證》,根據縣政府的規定和縣物價局核發的收費標準,曾雪泉拒絕繳交垃圾服務費,五華縣環衛所作為五華縣市容和環境衛生監督管理單位,可根據《城市市容和環境衛生管理條例》和《廣東省城市垃圾管理規定》的規定對其進行行政處罰。本案爭議不是平等主體之間發生的債權債務糾紛,不屬民事案件受理范圍。”廣東省高級人民法院的這個批復已成為各地法院受理環衛專項收費糾紛的一個案例。這也提醒了我們的政府環衛行政主管部門,環衛專項收費糾紛依法是可以通過行政處罰解決的。但正如南雄市環衛所的法律顧問指出的,行政處罰必須有詳細的規定,如果只是根據國務院101號令《城市市容和環境衛生管理條例》和《廣東省城市垃圾管理規定》,根本無法執行。
盡管我國政策法令早有對污染物“誰產生,誰付費”的法定原則,但對環衛專項收費卻沒有一個統一的帶有強制性的規范性文件。縱觀我省的環衛專項收費的相關法規,沒有一個對拒交環衛專項收費作出行政處罰的詳細規定。因此各地的收費操作基本上是繳費義務人自覺的就收,拒交的就不收,最后形成了收多少算多少的尷尬局面。這對自覺繳費主體來說,也是一種社會不公的反映。
三、市容環衛職工待遇
1、環衛職工待遇
調查數據顯示,在環衛經費支出中,人員的費用占了很大的比例,見表2。
表2人員費用占環衛經費支出的比例
據統計80%的環衛部門,人員費用(指工資、社保)占日常經費支出的60%以上。而一般制造業,人員費用大約占制造成本的19~23%。由此可見:
(1)環衛屬于勞動密集型行業,尤其是市容環境衛生的維護方面。即使在廣州、深圳這樣的大城市,道路、公共場所的保潔仍舊是以人工為主。
(2)由于在環衛經費開支中人員經費占的比例過高,環衛經費投入的多少直接影響到工人的收入。經費投入不足意味著工人勞動價格低于實際價值。
從全國范圍看,環衛工人工資偏低是一個普遍性問題。以我省各地政府頒布的當地最低工資標準為基準,本項調查結果顯示環衛一線臨工、合同工的工資收入明顯偏低,有約12%的地方臨工、合同工收入低于當地最低工資標準。65%以上的地方臨工、合同工收入略高于當地最低工資標準。正式工工資平均約為臨工、合同工的1-3倍。結果見表3。
表3一線環衛工人工資與最低工資標準的比值
根據______勞動和社會保障部《最低工資規定》(第21號令)第十二條的規定“在勞動者提供正常勞動的情況下,用人單位應支付給勞動者的工資在剔除下列各項以后,不得低于當地最低工資標準:(一)延長工作時間工資;(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境、條件下的津貼;(三)法律、法規和國家規定的勞動者福利待遇等。”如果以此要求來衡量,那么約50%以上的地方臨工、合同工收入是低于當地最低工資標準的。
與廣東省統計局公布的各地級市城鎮集體單位在崗職工平均工資比較,包括珠三角在內的大部分地區環衛一線臨工、合同工在崗職工的平均工資僅為當地平均水平的0.5-0.7倍,只有廣州、深圳和珠海市區等少數城市達到0.8倍。
除工資收入低以外,各地未給環衛工人購買足額社會保險。調查數據顯示,約有43%的基層環衛部門沒有為一線環衛工人(含臨工、合同工)購買任何保險,25%的為部分工人購買了社會保險(部分附加人身意外險),只有22%的為全部工人購買了社會保險(部分附加人身意外險),另有約10%的只為工人購買人身意外傷害險。從表4可見,未買保險的主要集中在我省一些經濟欠發達地區。在珠三角未買社保的也是一些經濟相對較差的縣市。
表4一線環衛工人購買社保比例統計
據調查,各地未給環衛工人購買保險的主要原因有:
(1)地方財政較差,環衛資金投入不足,無力購買。這些地方從干部、正式工到臨工都沒有購買任何保險。
(2)大多數地方的財政撥款只能滿足編制內人員(甚至少部分人員)購買社保,其余的必須由基層環衛部門自籌,這是導致大多數地方沒有為臨工購買社保的主要原因。
(3)由于環衛工人勞動強度大,工作環境差,工資低,人員流動性大,部分工人本身也不愿單位扣繳社保費,于是一些單位采取將單位應繳的社保費發給職工,由職工自行購買社保。
由上述可見,如果政府只注重擴大城市區域,卻不同步增加對城市環境衛生維護的投入,那么最直接損害的就是環衛工人的利益。另一方面環衛經費的不足也直接影響了環衛作業的質量,市容環境質量下降,造成市民對公共環境衛生狀況的不滿,間接損害了政府在公眾中的形象,讓人質疑政府的管理能力,同時也極易誘發市民拒付環衛專項收費的心理。
2、環衛勞動定額
勞動定額是指在一定的生產和技術條件下,單位時間內完成的工作量的標準。建設部頒發的《全國城市市容環境衛生統一勞動定額(試行)》(建人[1996]606號)提出道路人工清掃標準為:
本次調研的市(區)、縣的環衛基層單位,道路清掃保潔區域均為所在地一、二級道路。根據各地城市規模、生活垃圾產量、道路清掃機械化程度、以及管理層的要求等因素,參照廣州市清掃保潔工占環衛職工總數的平均值為63%,最大值為72.5%,地級市清掃保潔工比率按平均值63%計,市縣街道按最大值72.5%計,測算清掃保潔工的工作定額,結果顯示75%的城鎮環衛工人人均清掃面積超過5000平方米,其中有40%甚至達到了7000平方米以上,只有約25%的城鎮人均清掃面積小于5000平方米,這些城鎮主要集中在經濟欠發達地區。
按片區統計珠三角清掃保潔工人均勞動定額是最高的(見表5)。我們在對數據分析時發現,總的來說城市化進程較快的城市,環衛工人人均清掃面積一般都大于6000平方米/人日。創“名牌”多的城市環衛工人的人均清掃面積也大。
表5各片區人均清掃保潔面積(一、二級道路)比較
環衛工人這種超勞動定額的原因主要有:
(1)經費不足。城市擴大了,政府對環衛的投入不足,環衛部門無法增加人力,只能不斷提高原有環衛工人的勞動定額。
(2)環衛招工難。環衛作業以露天為主,起早摸黑,日曬雨淋,面對的是又臟又臭的垃圾,勞動強度大,待遇差。隨著我省經濟建設的快速發展,珠三角地區產業的升級換代和部分工業向經濟欠發達地區轉移,同等的收入在別的行業(如服務業)干比環衛輕松干凈,同樣的辛苦(如工廠)比環衛掙得多。因此目前無論珠三角或是經濟欠發達的地區都出現了環衛招工難的現象。
(3)各地政府市容環境衛生行政主管部門忽視勞動定額管理。勞動定額是控制環衛日常作業人工成本的關鍵,在市場經濟運行機制下,它對保護工人利益、監管企業運作起著重要的作用。
目前環衛行業使用的是1996年建設部頒發的《全國城市市容環境衛生統一勞動定額(試行)》,1997年1月1日開始執行,歷時十年之久。隨著我國的社會經濟的發展,城市的內涵發生了巨大的變化,市容環境衛生水平的提高,環衛作業機械化水平的提高,作業方式的變化等因素,原來的勞動定額應進行定額標準的調整。
四、建議
根據調研結果,建議省政府有關部門在嚴格貫徹執行政策、法令的同時,加強對各地貫徹執行情況的監督,為我省市容環境衛生行業的發展創造一個和諧、寬松的環境,使市容環境衛生與我省經濟社會的發展相適應。具體建議:
1、省建設廳督促尚無生活垃圾無害化處理場的地級市盡快采取措施解決建設經費、用地等關鍵問題,按程序開展各項工作。針對部分城市政府財政對建設生活垃圾處理設施“不堪重負”的問題,除了給予“治污保潔”資金的補助外,應建立一個鼓勵、指導企業、社會、外資等多元投資主體進入城鎮生活垃圾處理設施建設的平臺,完善相關產業政策,并切實落實,從而加快我省生活垃圾無害化處理設施建設的步伐。
2、針對部分地方政府不重視(或不清楚)對城市建設維護資金中“城市環境衛生維護費用”的落實和根據需要每年適當增加的問題,省政府相關職能部門應督促各地政府切實落實城建維護費中用于城市環境衛生維護經費的專款專用,而且隨著城市擴大、要求提高而適當增加。
3、針對各地環衛專項收費難、收費率低的問題,建議省建設廳制定出臺關于加強環衛專項收費征收工作的意見,從費用收繳渠道、經費管理、使用等方面規范,指導各地環衛專項收費的工作。同時建議省人大、省政府有關部門應盡快制定拒繳環衛專項收費的行政處罰法規,推動“誰污染,誰負責”的公民責任落實,解決國家財源流失的問題。
4、各地政府市容環境衛生行政主管部門應逐步建立起環衛成本核算制度(包括環衛監管、環衛作業等),改變事業單位不計成本、政府工程不計成本的陋習,使政府主管部門對環衛這個公共服務產品的投入心中有數,實事求是。避免環衛作業招投標中“低價者得”的現象發生。
5、根據我省的情況,制定我省的市容環境衛生勞動及費用定額,使各地市容環境衛生行政主管部門有一個更切實可行的依據,強化勞動定額管理。
第十篇 市城市衛生創建成果報告1700字
全國愛國衛生運動委員會辦公室:
一是愛國衛生組織機構健全,工作管理法規和規范性文件完善;
二是城市生活垃圾及糞便無害化處理率為94%;
三是城市生活污水集中處理率為85%;
四是城市建成區綠化覆蓋率為36.8%,綠地率為31.44%,人均公共綠地面積為9.15平方米;
六是我市每年4月和9月開展病媒生物防制消殺活動,鼠、蚊、蠅、蟑螂達到全國愛衛會規定的標準;
七是3年來無重大食品安全事故發生;
八是中心城區內無煙草廣告;
九是近3年我市中心城區無院內感染引發的傳染病暴發疫情和死亡事故,無甲、乙類傳染病疫情;
十是根據我市統計調查結果顯示,全市居民對環境衛生狀況的滿意率達到了90.5%。
在創建過程中,我市各級各部門、各單位緊扣國家衛生城市標準,健全組織機構,細化分解任務,理順管理體制,狠抓責任落實,堅持人人創衛、科學創衛、和諧創衛,主要做了以下幾方面的工作:
一、精心組織,建立創衛工作的強力推進機制
二、廣泛宣傳,營造全民共建的濃厚工作氛圍
三、加大投入,推進城市基礎設施不斷完善
四、綜合整治,努力改善城市環境衛生面貌
五、標本兼治,全面抓好環境保護工作
六、關注健康,不斷提高公共衛生服務水平
七、積極探索,建立完善長效管理機制
通過持續深入開展創建活動,使我市社會生活各個方面都發生了顯著的變化,不僅改善了我市群眾生產生活環境,提升了城市綜合實力和競爭力,而且凝聚了人心,鼓舞了士氣,鍛煉了隊伍,轉變了作風,黨和政府的號召力、公信力得到增強,以人為本,和諧發展的理念更加牢固,廣大干部群眾投入 發展的熱情和干勁更加高漲,對 經濟社會全面發展起到了巨大的助推作用。幾多耕耘,幾多收獲。我市六年來的創建活動,取得了明顯的成效,積累了一定的經驗,同時也為今后深入推進創建工作奠定了基礎,啟發了思路。我們有頗多的體會和感受,一是搞好創建工作,就要堅持以科學發展觀,構建和諧社會為永恒主題。創建國家衛生城市涉及到我市經濟建設、社會事業、城市建設、生態環境、市民素質、社會風尚等方方面面,是 城市發展的必然趨勢。實踐證明,創建工作既是促進經濟社會各項事業發展的民心工程,也是改善群眾生產生活和居住環境的德政工程,切合 實際,代表廣大民意,深受群眾歡迎和支持,具有強大的聚合力和號召力,是落實科學發展觀的具體體現。二是搞好創建工作,就要堅持以求真務實,嚴格標準為衡量標尺。創建工作中,市委、市政府始終堅持實事求是、因地制宜,既符合評定標準,又體現 特色;既著眼當前,又放眼長遠;既考慮創建成本,又注重實際效果。一切從實際出發,適時決策,創新機制,規范管理,使創建工作走上了科學、有序、高效的軌道。三是搞好創建工作,就要堅持以廣泛動員,全民參與為堅實基礎。創建過程中,市委、市政府始終圍繞“創建為了群眾,創建依靠群眾,創建成果群眾共享”的宗旨,注重所有單位和集體的協調聯動,注重全體市民的支持和參與,努力構筑全民共創的工作格局,廣大干部群眾沒有畏難,沒有松懈,始終以高度的使命感和飽滿的熱情,細致扎實地開展工作,經受住了磨練和考驗,實現了預定的目標。四是搞好創建工作,就要堅持以學習借鑒、吸收經驗為不懈動力。我市的創建工作得到了省委、省政府和省愛衛會、省衛生廳的重視關心和大力支持,特別是得到了衛生部陳竺部長、國家愛衛辦白呼群主任的高度重視和親切關懷。省愛衛會還經常組織專家、學者進行理論講解和示范操作,為我們提供了強大的精神動力和技術支持。同時,我們先后組織專業人員赴西安、寶雞、咸陽、渭南學習考察,吸取和借鑒兄弟城市的成功經驗和先進做法,不斷創新工作方式和手段,確保了我市創建工作的順利推進。
創建國家衛生城市是我市堅定不移的奮斗目標,實現這個目標是全市人民的共同愿望。創建國家衛生城市以來,雖然我市創建工作取得了一定成績,并且通過模擬自查達到了申報標準,但是我們也清醒地認識到自身還存在一些薄弱環節和不足之處。我們將在以后的創建工作中,認真落實省委、省政府、省愛衛會及各位領導、專家的指示精神和具體要求,鞏固和提高省級衛生城市創建成果,全面深入推進創建國家衛生城市工作,為我市早日成為國家衛生城市而努力奮斗!
第十一篇 衛生城市屆滿復審工作自查情況報告1500字
我市自上世紀九十年代開展創建衛生城市工作以來,在省和_____市愛衛會的關心指導幫助下,經過歷屆市委、市政府和全市人民的共同努力,創衛工作取得了長足進步,城市基礎設施建設上了新臺階,城市衛生管理上了新水平,并于1994年創建成了省級衛生城市、1995年創建成了全國衛生城市,推進了我市經濟社會的又快又好發展。我市先后獲得全國中小城市綜合實力百強、全國綠色能源示范市、全國最具區域帶動力中小城市百強、中國優秀旅游城市、全國文化建設先進市、全省十大文化強縣、省級園林城市等數榮譽。近年來,我市更加重視創建衛生城市工作,把其作為推進新型城鎮化的重要抓手,大力度投入,全方位建設,高標準管理,取得了明顯成效。對照《_____省衛生城市標準》,經過自查,我市各項主要指標已達到省級衛生城市標準要求。具體自查情況為:
1、我市垃圾處理場建成運行以來,堅持以提高垃圾處理率、充分發揮城市垃圾處理設施治污作用為重點,以實現節能減排為目標,以改善群眾生活環境質量為目的,扎實推進城市生活垃圾無害化處理工作。截止目前,共處理生活垃圾19萬余噸,衛生填埋處理率達到95%。城市糞便經化糞池無害化處理,無害化處理率達76%以上。
4、2024年以來,我市的環境保護工作年度環保目標排名連續三年位居_____各縣市第一名。城市環境質量持續提升,空氣質量良好以上天數達311天,城市飲用水源地取水水質達標率達100%,四個功能區噪聲監測點達標率達100%,道路交通噪聲平均值70分貝,出境斷面水質達標率達80%以上,建成區生活污水集中處理率達80%以上,有效保障了全市環境安全。
5、我市堅持以環境治理為主的方針,堅持在每年的冬春季開展滅鼠活動,在春夏秋季開展滅蠅、滅蚊、滅蟑活動,采取以治理病媒生物孳生地為主,化學、生物防治消殺相結合的方法,鞏固了我市滅鼠、滅蟑、滅蚊三項先進城區的成果,并使蠅密度控制在國家規定標準以內。
6、我市重視愛國衛生工作,先后修訂頒布了《_____市城市市容和環境衛生管理辦法》等地方性法規,并高度重視愛衛辦的組織機構建設。目前我市愛衛辦編制7人,正科級建制,在辦公條件、辦公經費上都給予了較大的改善和投入。
7、積極開展控煙活動,取締了市區所有煙草廣告,并鞏固了治理成果。
8、認真貫徹《食品衛生法》,積極推行餐飲業量化分級管理,加強食品衛生監督檢查,嚴格市場準則和檢驗索證制度、衛生許可證制度,開展各種重大節日食品衛生安全大檢查及專項食品相關產品整治活動,確保食品安全、衛生。四年來,未發生重大食品安全事故。
9、認真貫徹《傳染病防治法》,始終將重大疾病預防控制工作放在衛生工作首位,采取切實有效措施,嚴密監測,加大控制力度,積極預防各種季節性傳染病。認真開展預防接種,兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率均在98%。有重點地對計劃免疫、醫院消毒管理、艾滋病防治、結核病防治、腸道門診建設及傳染病管理工作進行執法檢查,醫療機構監督檢查覆蓋率達100%。四年來,未發生甲、乙類傳染病暴發疫情。
10、我市在城市建設和城市管理中,始終堅持以人為本的原則,廣泛開展優化人居環境,提高生活質量工作,城市衛生管理基本實現機構健全、法規完善,市容環境整潔、街道路面平整,清掃保潔有序、建筑工地文明施工,集貿市場劃行規市、文明經營,夜景照明普及,市民生活方便。經過隨機抽樣調查,本市居民對衛生狀況的滿意率已達到95%。
對照新修訂的《_____省衛生城市標準》,我市在愛國衛生組織管理、健康教育、市容環境衛生環境保護公共場所和生活飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治、病媒生物防制度、社區和單位衛生以及城中村、城鄉結合部衛生等方面,經自查,均已達到_____省衛生城市標準。
第十二篇 創建省級衛生城市工作自查報告1250字
區創衛辦:
根據區創衛辦關于印發(黃州城區創建省級衛生城市指標任務分解及評分標準表)的通知》(黃州創衛辦發[2024]6號)的文件精神,汪家沖社區結合文件精神和實際情況積極準備,克服困難,認真落實,圓滿完成了各項目標任務,現將目標的完成情況匯報如下:
一、工作進展情況
為確保黃州城區創建省級衛生城市第一次自查(以下簡稱“衛生城市自查”)工作的順利實施,汪家沖社區成立了“衛生城市自查”工作領導小組,組長由社區黨工委書記佘艮華擔任,副組長由社區黨工委副書記戴漢山擔任,成員由企事業單位主要負責人組成,領導小組負責統一指揮和協調“衛生城市自查”工作的組織和實施。領導小組將“衛生城市自查”工作目標任務分解落實到單位,企事業單位建立和實施了工作責任制,明確職責,做到了有部署、有檢查、有考核、有獎懲。領導小組結合汪家沖社區實際情況制定了衛生管理制度,有專門的社區人員和兼職人員,制定了年度愛國衛生工作計劃,同時把愛國衛生健康教育工作納入了社區目標管理,實行同計劃、同部署、同檢查、同總結、同評比的“五同時”的管理措施。
社區做好宣傳動員,積極開展健康教育活動,利用各種會議、宣傳標語、板報、文藝節目以及印發宣傳小冊子等形式向居民宣傳愛國衛生,同時深入到轄區的建筑工地進行《食品衛生法》、《傳染病防治法》等集中宣傳活動共6次,發放宣傳資料600余份、宣傳冊30余本、健康知識壁畫80余份。此外,社區各小組結合實際開展了一系列的愛國衛生宣傳活動,如成立文明勸導員隊伍、志愿者宣傳隊隊伍,開展了各種工作。
大力開展形式多樣、適合不同人群的健康教育活動(如:義診、宣傳欄、發放健康教育宣傳資料、放電影及錄像等)。做到有計劃、有安排、有效果。社區服務中心利用每一個環節,不失時機地向群眾宣傳愛國衛生方針和政策。大力開展群眾性的“禁煙”活動,利用咨詢活動和發放宣傳資料等形式向群眾宣傳吸煙的危害,并在公共場所設置禁煙標志,還做到了轄區內無煙草廣告。
社區內學校將健康教育課納入教學計劃,全部開設健康教育課,通過多種形式的活動,讓學生能夠掌握基本的健康和衛生防病知識,并形成良好的衛生習慣。
社區成立了環境整治督查小組、保潔隊伍、志愿者和文明勸導員。落實了人力、物力、財力,制定了工作計劃和整治方案。社區和單位衛生狀況良好,在社區服務中心門口建有健康教育專欄,定期更換宣傳內容。
社區范圍內的企業、事業單位、餐飲店鋪,按照屬地管理的原則開展了藥物滅鼠、滅蟑螂、滅蠅工作;二是做好滅鼠、滅蟑螂、滅蠅的宣傳工作,廣泛張貼滅鼠、滅蟑螂宣傳資料。三是嚴格執行市創衛辦的要求,正確投放鼠藥,清除室內外衛生死角,堵塞鼠洞,斷絕鼠糧,完善防鼠設施。今年全年開展兩次鼠藥發放共發放鼠藥416公斤、發放滅蟑螂藥1060盒。使“四害”孽生地得到有效控制,確保除“四害”工作達到市創衛辦的標準。
二、存在的問題
(一)、汪家沖社區處于城鄉結合部,衛生設施設立不夠完善、環衛人員人手不夠,在處理生活垃圾過程中有一定的堆積;社區內務農人口比例過大,庭院綠化美化不是很完善,望市創衛辦可以根據汪家沖社區實際情況酌情處理。