第一篇 鄉村建設社會實踐報告2850字
__年暑假機械工程學院社會實踐小分隊來到湖北省鄂州市華容區蒲團鄉小港村進行了為期3天的社會實踐活動,本次社會調查實踐的主要目的是對湖北省農村及新農村建設有所了解,并且正確認識“三農”問題和新農村建設中出現的具體問題。
首先,對于此次調查要做幾點說明:
1. 本調查主要通過問卷、訪談和照片的形式獲取信息和資料,有三部分來源:鄉村干部訪談、鄉村教師訪談和農戶訪談。
2. 本次調查由負責訪問的大學生進行同步記錄,保證原始信息真實可靠。
3. 由于問卷問題不足以概括我們所想了解的問題,之后調查主要以訪談為主,回答都做了及時的記錄。
4. 本次調查中社會實踐小分隊原計劃去十堰市竹山縣進行進一步調查,但在小分隊到達十堰后,十堰市開始降雨,在當地人的建議下,考慮到安全問題,小分隊在竹山縣的考察被迫取消。
調研內容和結果分析
經過對原始資料的收集和整理、分析,調查人員對湖北省農村的新農村建設得出幾點認識,并且嘗試提出必要的觀點,具體如下:
第一, 國家政策好
全部被調查人員都說國家政策好,確實有利于農村發展,雖然部分文化程度較低的農戶無法說出具體有哪些政策,但從最近幾年新增補貼和村鎮的變化中都可以感受得到政策的好處。調查過程中我們還發現政策的宣傳過程中還存在一些小的問題,可能也與目前農村文化程度普遍偏低有關,國家政策的宣傳方式主要以開會、看新聞聯播等類似口頭的方式比較有效。而有些私下的口頭方式的互傳容易導致政策的誤傳,雖然調查過程中沒有對此類問題做進一步了解,但感覺是新農村建設中一個小的隱患。
第二, 家長重視教育,但卻有部分學生不想讀書
調查過程中,我們發現我們的前輩們都認識到了教育的重要性。雖然很多爺爺奶奶們沒有讀過書,但他們從認識的那些讀書的朋友們的發展狀況也看到了其重要性,所以非常希望下一代、下兩代能夠好好讀書。調查過程中我們還發現現在農村基本沒有了不讓孩子讀書,特別是不讓女孩子讀書的情況??梢哉f絕大部分農村家庭供給孩子讀書的環境是相當寬松的,但卻有部分家庭的孩子不想讀書。對于這個問題我們也做了些簡要的調查,調查中發現:
1農村家庭中如果有孩子,收入的主要支出便是在教育方面,大部分家庭的純收入都只能是剛好夠教育的支出;
2考上了好的學校的學生,家里無論如何困難都會讓其讀下去;
3農村的教育資源及質量相較于城市而言還存在明顯的不足,部分孩子考不起好的學校,而讀過書最后輟學的孩子都認為差一點的學校學不到什么東西,認為讀書不如打工;
4輟學的孩子有的是沒考上好的學校后,差的學校讀不起,沒辦法才出去打工,還有一部分是沒有認識到學習的重要性,存在讀書不如打工的思想;
5目前社會上是存在大學生找不到工作的現象,大學生被稱之為“蟻族”,這種現象助長了讀書不如打工這種思想的成長;
6就我們調查的小港村而言,小港村小學教師出現明顯的斷檔,教師高齡化比較嚴重,全校150名教師,50歲以上接近百人,同時又缺乏新鮮血液的注入,教師的斷代成為當地小學所面臨的很嚴重的問題,而據當地老師說,這并不是一個個例。
根據我們的調查和淺薄的分析,部分學生不想讀書的原因是多方面的:學生自己的原因,教育資源缺乏和教學質量偏低,教師的斷代,還有家庭負擔不起,可能還有一些其他的原因。
當然面對這個問題,除了向社會呼吁,很多方面都是我們無能為力的。但最為一個大學生我想就教師斷檔這個問題而言,我們還是有部分解決能力的,我們可以在各地了解情況后,通過學院愛心社,學校志愿者協會等學生組織,展開定期的支教活動,了解當地的狀況,讓更多的人參與進來,最終以尋求最好的解決方法;
教育決定一個人的觀念,新農村要想進一步發展,觀念的轉變時勢在必行的,教育便是觀念改變的根基,而全民教育便要從娃娃抓起。所以我們將教育列入了阻礙新農村進一步發展重要一環。
第三, 農村農閑時的娛樂方式之我見
農村生活中農忙的時間畢竟有限,那么農村生活中主要的娛樂方式又有哪些呢?通過調查發現,農村的主要娛樂活動集中于傳統的娛樂方式麻將上。當然其主要目的不是贏利,而是打發空閑的農閑時間。
對于這個現象我們也做了一些簡單的調查,調查發現娛樂活動單一的原因有兩個:
第一,農村缺乏娛樂設施。當我們問到如果有人給你們做好了圖書館、籃球場、健身場地時,你們是愿意去鍛煉一下、看下書還是打牌時,很大一部分人會選擇看下書或者出去玩下。可能娛樂方式單一的部分原因在于設施的缺乏;
第二,部分年紀大些的叔叔阿姨們說自己只想打牌,也只會打牌,就算給他們設施也只會去打牌。我想這就是一個觀念的問題了,一直習慣以前的方式,然后就不想有新的發展和改變,娛樂上如此,生活上便更可能如此了。感覺傳統的生活方式餓不死自己就滿足了。新農村想要進一步發展,這種觀念必須改變,新的機器和技術再多,放著不去使用最后還是一樣什么都得不到。
娛樂方式雖然只是生活中的一小部分,但如果能夠更好的利用這些空余時間也許就能做出更大的成就,而且從娛樂方式中便能看出部分人的觀念,雖然不一定準確,但至少還是有那么一點的。當然娛樂方式的單一也可能是一個風氣的問題,如果鄉鎮干部能夠努力營造一個好的學習,和能讓大家都有所收獲的娛樂氛圍,新農村應該可以更加快速的發展。
實踐總結
本次社會實踐活動中,我學習了解了許多國家出臺的關于扶持農村發展的政策,也通過社會實踐活動,了解了新農村建設以來農村生活的巨大變化。同時也了解了新農村現在的面貌和農村的生活情況。在了解了這些情況后也通過自己的思考提出了一些淺薄的見解,有些吹毛求疵地提出了一些新農村建設中的問題。當然就像采訪過程中幾乎所有人都會說的一句話,“總體的還是好的,比以前還是強多了”。新農村建設以來,在國家政策的扶持下,各級鄉政府還是為農村的發展做出了巨大貢獻的。要不然我們也無法看到今天的成果。
我們從對農村一點都不了解開始,通過上網查資料,以國家政策為背景,做出了一份調查問卷。在實踐過程中發現,這樣的問卷時經不住考驗的,沒有人會耐心的回答完那些枯燥的問題。于是我們及時總結,重新刪選了問題,做到既是我們想了解的問題,也是農民朋友們感興趣的話題,通過反復實踐和多次修改,我們終于選好了這樣一份滿意的問卷,這便是我第一次感覺到總結和反思在一次實踐中的重要作用,感覺自己離社會又進了一步吧。
雖然很多時間在趕車,雖然很多時間在正中午的烈日下度過,雖然有的人是第一次離開家住在異鄉的賓館,雖然有些同學會說這是在燒自己父母的錢做一些沒有意義的事情。但沒有一個人中途放棄過,我們一直相互鼓勵著用盡可能節省的方式走完了全程。這便是團隊的力量吧,本次社會實踐又一次讓我看到了團隊的偉大。而我們也確實調查出來了我們想了解的東西。大家的努力也都應此沒有白費?;叵肴空{查歷程,我們也是在一直收獲著。從不知道怎么開口開始,到有了第一個聊天氣氛很好的被采訪者;從不知道該問哪些問題開始,到有了一份很完善的調查問卷;從在家很少曬太陽開始,到曬蛻皮然后又有了一身健康的古銅色。一路走下來,我們一直執著調查著;而回首這幾天的實踐,卻突然發現自己成長了好多好多。
第二篇 建設美麗鄉村工作報告2200字
一、基本情況
__鄉地處皖浙交界,與____接壤,面積 __ 平方公里,轄__村__社區,人口__萬余人。美麗鄉村建設試點村__村位于我鄉南部,是一個竹產業支撐型的新農村建設示范村,全村總面積_____方公里,總人口3405人。近年來,我鄉始終堅持以“爭創省級新農村示范鄉、打造最宜居住鄉村”統攬全局,立足于鄉域特色,認真謀劃新農村建設總體思路,把握重點、強化措施、狠抓落實,扎實有序地在全鄉各村開展了新農村建設。試點村__村扎實推進美麗鄉村建設,實現了“三新一帶動”,即全村竹產業新發展,農民生活新提高,村容村貌新變化,美麗鄉村建設取得初步成效。
二、主要做法
(一)成立組織,加強領導
一是鄉黨委、政府高度重視,加大扶持、指導和規范,成立了由鄉黨委書記、鄉長任組長的美麗鄉村建設領導組,分管領導任常務副組長,并駐村指導組織實施;二是從政府各部門抽調精干力量組建了美麗鄉村建設辦公室,充分調動各方面力量為美麗鄉村建設提供服務;三是明確了村兩委人
員的工作職責,建立了村組戶三級網絡?,F我鄉已初步建立“政府指導,村組主導,全民參與”的美麗鄉村建設發展機制。
(二)明晰思路,科學規劃
一是按照縣委、縣政府的發展要求,結合__村的村情,通過多次會議討論和調查研究,并帶領經充分論證后明確__村美麗鄉村建設的目標:“爭創全省一流,打造4a旅游景區”,并把發展鄉村旅游作為__村的可持續發展目標來抓。二是按照規劃先行的原則,依托__村文化生態資源的優勢,先后編制了三個層次的規劃:首先聘請專家編制了高起點的《__村美麗鄉村建設總體規劃》;爾后聘請專家編制了具體的景觀節點開發、建設及保護性規劃;圍繞打造“三a”旅游景區目標,組織編制《__村旅游發展建設總體規劃》。同時,我們十分注重規劃的權威性,嚴格按規劃辦事,將規劃落到實處。
(三)完善機制,開拓創新
一是完善垃圾收集網絡體系。建造垃圾焚燒爐和垃圾中轉站,聘請十名衛生保潔員和一名垃圾清運員,購置150個垃圾桶和十輛垃圾車,清運主要道路沿線和村莊內垃圾,購置200個小垃圾桶、10000多個垃圾袋,發放農戶家中,與農戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔” 的三包責任制,實行垃圾袋裝化,形成垃圾“戶集村收村運村處理”的垃圾收集體系,達到村莊整齊整潔效果。二是加大庭院整治力度。建設“美麗鄉村”農民群眾是主體,全民參與是關鍵,最大
限度地調動廣大群眾參與建設的積極性和主動性,向村民發放倡議書,簽訂“門前三包”責任書,號召村民主動參與庭院整治工作中來,積極開展評選清潔示范戶活動,對整改積極的,經驗收達標合格的農戶,采取“以獎代補”措施,全面提升村莊品味,使居民生活與自然環境相協調。
(四)整合資源,形成合力
一是召開動員會,發動黨員干部和村民組長做好示范;二是召開座談會,邀請“三老”(老黨員、老干部、老長輩)為美麗鄉村建設建言獻策;三是上門入戶宣傳,對群眾講解美麗鄉村建設的重要意義。四是做好“三結合”,注重與新農村建設相結合,注重與和諧社會建設相結合,注重與幸福家庭建設相結合,形成“人人是美麗鄉村形象,處處是美麗鄉村環境”的良好氛圍。
三、幾點體會
(一)政府指導是實施好美麗鄉村建設的重要保證。鄉政府抽調了由鄉國土、城建、水務、林業、供電、環保等各個部門組成的工作組,分成征地拆遷、環境整治等五個小組,采取“3+1”工作法,駐村開展指導,確保美麗鄉村建設順利實施。
(二)項目支持是實施好美麗鄉村建設的活力源泉。對于基礎設施建設,必須要由項目支持。我們先后爭取了農業綜合開發項目;中央財政資金林業科技推廣項目;塘壩、河道治理項目;危房改造、新型墻體材料應用項目;沼氣池項目;改水改廁項目;污水處理項目。正是借助于這些好項目、
大項目,美麗鄉村的基礎設施建設才得以順利實施。
(三)社會參與是實施好美麗鄉村建設的有力補充。堅持市場機制,引導各類民間資金以不同方式參與美麗鄉村建設,許多成功的企業家都有“感恩社會、回報家鄉”的熱情,都想為美麗鄉村建設增添力量。在我們多方溝通協調下,____科技有限公司董事長__投資1000萬元興建觀景平臺、____為主題的高端休閑產業項目,現已初顯雛形。另外,還發動社會力量投資興建現代農業展示園,讓“吃住行游購娛”等旅游要素在美麗鄉村建設中得以充分體現。
四、存在的困難和下步工作安排
(一)針對資金保障不足問題,我們將做到:一是繼續爭取項目扶持;二是鄉、村自籌資金加大投入;三是社會集資提升品位;四是壓縮開支開源節流。
(二)針對整體推進進度不快問題,我們將做到:一是實行鄉村干部包保負責聯系戶,健全網絡化責任體系;二是嚴格按照“3+1”工作法倒排時間表,推行逆向責任機制;三是做好周調度,試行黨政領導督查暗訪機制。
(三)針對建設中群眾個人利益受損問題,我們將做到:一是黨員干部率先做個“吃虧人”(在個人利益受損時做好榜樣),樹好榜樣當個“干凈人”(在個人利益受損時要已集體為重);二是繼續做好宣傳引導,做到曉之以情,動之以理;三是繼續堅持“以獎代補”,擴大獎勵范圍,提高獎勵額度。
各位領導、同志們,雖然我鄉美麗鄉村建設取得了一定
的成績,但離縣委縣政府的要求還有一定差距。接下來,我們要以現場會的召開為動力,繼續學習兄弟鄉鎮的先進經驗,要對美麗鄉村建設再研究、再創新、再提升。我們相信,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞“創業增收生活美、科學規劃布局美、村容整潔環境美、鄉風文明和諧美”的方針,凝心聚力,一定能把__村建設成為“宜居宜業宜游”、集觀光、休閑、度假、康健等為一體的美麗鄉村,__村也必將成為____一顆最璀璨的新星。
第三篇 關于實施美好鄉村建設推進城鄉生態一體化發展的調研報告2450字
為進一步推動我市美好鄉村建設工作,按照市政協《推進生態文明建設資政會實施方案》的要求,市政協組成專題調研組,通過制訂計劃、座談學習、到縣區和外地調研等形式,初步了解了我市美好鄉村建設的現狀,分析梳理了存在問題,提出了相關對策建議。
省委、省政府作出建設美好鄉村的決策部署后,我市迅速啟動了美好鄉村建設的相關工作。全市83個中心村截至目前共投入美好鄉村建設資金42797萬元,31個重點示范村共實施項目158個。相關部門以推進重點工作和解決主要問題為導向,及時出臺配套政策,逐步完善制度體系,進一步從調查研究、幫扶指導、溝通協調和優化環境四個方面下功夫,美好鄉村建設工作得到了較好推進。同時,我市美好鄉村建設工作還存在鄉村規劃進展緩慢、形式單一、群眾參與不足、農村垃圾收集處理設施缺乏、農業面源污染嚴重等問題。為此建議:
一、高度重視鄉村總體規劃編制工作
1.加快鄉村總體規劃編制進度
按照聚集發展、方便群眾生產生活的原則,構建布局合理的鎮村體系,統籌規劃基礎設施、公共服務、產業發展、風貌特色等,在全市加快建設一批規模大、層次高、公共服務配套完善的宜業、宜商、宜居、宜學新型社區,使其成為農村基本公共服務的單元。將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。建議在每年市級財政預算內安排不少于XX萬元的專項資金作為鄉村規劃補助,規劃鄉村所在縣區財政按比例配套,爭取在三年內完成我市所有鄉村的規劃工作,平均每年完成200個左右。
2.嚴格按照《______城鄉規劃法》因地制宜進行編制
在規劃編制過程中,要尊重稟賦特征、尊重歷史傳承、尊重發展基礎,突出村莊個性,凸顯差別化優勢,形成“一村一品、一村一景、一村一韻、一村一業”格局。在規劃編制結束后報上一級人民政府審批。各類規劃一經批準,強制性的規劃內容不得擅自調整和改變。
3.要賦權于民、以人為本
改變以往政府主導下的自上而下的編制過程,確立農民在鄉村規劃中的主體地位,使農民真正參與到規劃中來,尊重農民的意愿和選擇,充分調動農民建設美麗家園的積極性。規劃編制要全程公開,廣泛聽取村民的意見建議,規劃結束后必須經村民委員會討論同意后方可報送審批。
二、科學處理鄉村垃圾問題
1.解決好“源”的問題
要開展多種形式宣傳教育活動,倡導移風易俗,引導、促進廣大農民轉變傳統的思想觀念,逐步建立“農戶自覺分類匯聚,村街入戶收集分揀,鄉鎮區域壓縮運輸,縣區無害處理”的垃圾收運模式,以提高農村垃圾處理的效率,從源頭上減少垃圾的污染。
2.解決好“收”的問題
針對各鄉(鎮)、村地理位置、基礎設施和經濟實力等現狀,科學研究制定多種可行辦法,如戶集、村收、村處理;戶集、村收、鄉(鎮)處理等多種處理方式。推行環衛體制改革,建立生活垃圾經營許可證制度,對垃圾收集、運輸、處理部門逐步實行企業管理體制,并采取入股、合作、合資等多種形式,建立垃圾處理專業公司,培育垃圾處理產業。
3.解決好“錢”的問題
拓寬渠道,多方籌措垃圾處理經費。一是拓展上級政策。用足用活各項補助政策,爭取更多資金補助。二是要將“農村清潔工程”長期納入市民生工程,市級財政安排專項資金進行補助。三是建立“市補助一點,縣區配套一點,鄉鎮、村自籌一點,社會各界贊助一點,村(居)民自愿交一點”的農村清潔工程經費保障機制。四是搭建多元融資平臺。
4.解決好“管”的問題
完善“部門分工協作、縣區負責、鄉鎮組織、村組實施、群眾參與”的管理機制。建議明確由市容管理局統籌協調“農村清潔工程”的相關工作和督查考評,由原負責單位市農委密切配合,各鄉鎮統一部門,明確責任領導和專門工作人員,負責本鄉鎮垃圾無害化處理工作的組織推動。
6.解決好“推”的問題
抓好規劃,堅持試點先行、穩步推開。在充分調研的基礎上,結合美好鄉村建設規劃,對各鄉鎮、村的垃圾處理設施建設進行統一規劃。選擇美好鄉村建設試點村作為農村垃圾無害化處理試點村,在充分總結試點村生活垃圾無害化處理成功經驗基礎上,逐步鋪開,實現農村生活垃圾減量化、資源化、無害化。
三、加強農業面源污染防治
1.完善政策法規,為農業面源污染防治提供法律保障
結合我市實際,抓緊制定完整、具體、針對性和可操作性強的治理農業面源污染的政策法規。規范化肥、農藥使用。加強監管,認真執行農藥安全使用標準和規范,嚴禁使用高毒、高殘留農藥,從銷售源頭上進行遏制,杜絕有毒有害投入品在市場上銷售流通。
2.科學合理地使用化肥和農藥
全面開展測土配方施肥,積極提倡施用有機肥,從技術層面來控制化肥的使用量。采取綜合防治技術,大力推廣誘蟲燈、昆蟲性信息素、色板、防蟲網等無害化防治技術。同時要加快農藥新品種和新制劑的研發引進、試驗、示范和推廣工作,提高防治效果。
3.加強污染監測,建立農業面源污染防治長效機制
進一步完善市、縣(區)農業生態環境和農產品安全監測網絡體系。在重點地區建立監測站,第一時間掌握農業面源污染動態。加快土肥檢測和信息體系建設,為培肥地力、測土配方施肥提供基礎保障。加強病蟲害監測網絡建設,強化病蟲信息傳遞能力,加快實現病蟲預報可視化,減少盲目用藥、過量用藥。
4.加快發展生態循環農業
積極推廣和開發無公害農產品、綠色食品生產技術,規范農產品生產過程中各項措施的落實,實現農產品生產標準化,提高產品質量,減少農業環境的污染。積極發展生態型種養模式。大力推廣已被實踐證明行之有效的豬—沼—菜(果、魚)模式、加工—養殖—沼氣處理模式、果—草—畜—沼模式。
5.全面開展“農村清潔工程”
加快“農村清潔工程”的推進速度和美好鄉村建設步伐,以農村沼氣工程為抓手,把“一池三改”戶用沼氣建設與庭院經濟開發、農村環境整治結合起來,建設村莊排污管網和農村垃圾污水處理設施。
6.針對不同區域開展農業生態治理
沿湖沿河低洼地通過加大投入,建設排灌設施,新建、加固堤防,疏浚河道等辦法,增強低洼地排澇減災能力,解決低洼地群眾防洪安全問題,改善農業生產條件,提高糧食生產能力。江淮分水嶺地區通過植樹造林,發揮森林植被涵養水源、保持水土、調節氣候的作用。力爭用3—5年時間建成10萬畝森林苗木基地,并配套發展高效節水農業,從根本上改變我市江淮分水嶺地區的生態面貌。
第四篇 2024年美好鄉村建設調研報告2300字
2024年,蘇州在全省率先基本完成村莊環境整治任務,并全面通過省級考核驗收。為鞏固村莊環境整治成果,提升村莊建設水平,更好地彰顯農村特色、培育致富產業,促進人與自然的和諧發展,蘇州市委、市政府于2024年7月全面部署開展美麗鎮村建設,努力打造生態優美、設施配套、經濟繁榮、農民富裕的美麗村莊。當前,蘇州市美麗村莊建設工作正在快速、穩步、有序地推進,取得了階段性成果,呈現以下特點:
1、目標明確,推進有序。
蘇州市美麗鄉村建設工作點面兼顧,層次清楚。主要分為美麗村莊示范點創建、康居鄉村提升和生活污水治理三個層面。2024年,以美麗村莊示范點建設為突破,全市選擇了71個有一定條件和基礎的村開展美麗村莊建設試點。2024年,全面實施“百村示范千村整治提升”三年行動計劃,就是三年內力爭創建100個有產業特色的美麗村莊示范點(含2024年開展試點的71個),提升1000個基礎設施配套的康居鄉村。2024年,為切實解決農村污水處理設施標準不高的問題,出臺《關于切實加強全市農村生活污水治理工作的意見》,以每年不少于1000個村莊10萬農戶的速度推進農村生活污水治理。通過三年的努力,實現重點村、特色村生活污水治理全覆蓋。到2024年,全市農村生活污水處理率達到80%以上。
2、規劃科學,分類指導。
蘇州市在村莊布點方面堅持以人為本,實事求是。一方面從尊重村莊既有現狀,保護山水田園風光出發,將上一輪1268個保留村目標擴展為5000個左右。一方面堅持按不同村莊類型和資源稟賦進行分類指導。劃定的“一般村”,必須按“三整治、一保障”(整治生活垃圾、亂堆亂放、疏浚村莊河道,保障農民群眾基礎生活需求)標準搞好村莊整治,不搞重復建設;劃定的“重點村”,必須按“六整治、六提升”標準完善配套設施,打造“康居鄉村”;劃定的“特色村”,探索挖掘歷史文化、培育特色產業、完善旅游設施,創建“美麗村莊示范點”。尤其是重點村和特色村,必須按照“生活宜居、環境優美、設施配套、生產發展”的要求,科學編制美麗村莊示范點建設規劃和三“康居鄉村”整治規劃,細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位,明確垃圾、污水、公廁、綠化、停車場、小游園、社區服務分中心等各類項目建設的時序與要求。
3、突出重點,加大投入。
蘇州市積極探索國家、集體、農戶和社會共同參與村莊建設的多元化投入模式,建立財政分級負擔機制,根據不同項目性質明確不同投入主體。市級財政重點支持美麗村莊示范點建設,2024年開展試點的71個示范村莊,市級財政根據打造標準,分檔次獎補5240萬元,加上其它項目支持,市級扶持資金共計近7000萬元。2024年試點的市級重點村莊,市級財政每村獎補200萬,每年10個,三年30個;1000多個規劃保留村莊“康居鄉村”建設,市級部門給予業務指導和服務,達到創建標準的,市委市政府給予命名表彰。2024年開始每年1000個規劃保留村莊生活污水集中治理,全市三年計劃投入60億元,市級財政計劃每年安排不少于2億元以獎代補資金,用于對各區的補助和各市的獎勵。吳中區區鎮兩級財政計劃投資40多億元,完成全區109個特色村、408個重點村、421個無撤并計劃一般村和540個自然村污水處理的建設任務,2024年當年計劃投資8億元,其中區財政安排4億元專項資金。該區還對區內電力、電信等基礎設施采取由區統一扎口、統一與相關部門洽談等辦法,使各項建設費用下降約20%。
4、產業融合,致富農民。
針對農村休閑游普遍存在體驗項目單一、難以持續吸引游客、農民無法享受更多增值收益等問題,蘇州市在鎮村布局規劃中明確了產業主導,倡導發展六次產業,以就地就近解決農民就業為目標,為農民自主創業提供條件和保障,促進農民增收致富。依托綜合性農業園區,以企業化理念推動家庭農場集團式發展,以生產、加工、營銷、服務一體化的形態,形成可復制的“六次產業”新模式。農民全程參與生產、加工以及營銷、旅游三大環節,農民增收空間得到有效拓展。園區因地制宜規劃設立由家庭農場經營的種養區域,并推行項目、技術、資金、銷售等服務。整合資源,統一開展親子游、采摘游、婚紗攝影等營銷服務,為農場持續吸引游客,解決單個農場休閑游粘合力不強等問題。通過在居民區設專賣店,進餐飲店、企業批量營銷等途徑,為家庭農場打通銷售渠道,農民在全產業鏈中獲得增值收益空間。
5、機制健全,推進有力。
市美麗村莊建設辦公室組織市住建、市容市政、水務、農委等成員單位建立聯合督查和驗收制度,加強工作力量,加大工作協調和指導。各地、各部門圍繞“百村示范千村整治提升”建設目標,加強配合,細化任務,周密布置工作計劃,加大工作推進力度。市政府成立“農村生活污水治理工作領導小組”,市長任組長,領導小組辦公室設在市水利(水務)局,凡推進過程中出現困難矛盾,立即召開聯席會議,梳理問題原因,明確責任主體,確保工作得到扎實推進。
當前我市美麗鄉村建設已進入由點到面深入推進的關鍵時期。按照既定目標,江寧、高淳兩區必須全面完成美麗鄉村示范片區建設任務,市級示范村累計須達100個。學習借鑒蘇州經驗,建議突出做好以下三個方面工作:一是加大農村污水處理設施建設力度。近幾年,南京農村污水處理設施建設數量雖有較大提升,但建設標準還較低,覆蓋面還不高,污水仍是影響農村環境的重中之中。建議學習蘇州經驗,結合“十三五”規劃安排,制定農村污水處理設施建設總體方案,用幾年左右的時間逐步實現規劃布點村生活污水集中收集處理全覆蓋。二是統籌規劃農村基礎設施建設。以區為單位,對農村電力等基礎設施建設統籌安排并與相關建設單位打包協商,以加快建設進度、提高建設標準、降低建設成本。三是加快推進全域美麗鄉村建設。在抓好市級美麗鄉村示范村的同時,著手研究面上農村環境整治的提檔升級,讓更多的農民享受到美麗鄉村的建設成果
第五篇 休閑農業與鄉村旅游考察城鎮化建設調查報告2400字
最近,中央城鎮化工作會議和中央農村工作會議相繼召開,會議提出的把“城市放在大自然中,把綠水青山保留給城市居民。要傳承文化,發展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮。要體現尊重自然,順應自然,天人合一的理念,依托現有的山水脈絡等獨特風光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。”“小康不小康,關鍵看老鄉”,“中國要強,農村必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農村必須富。”學習領會這些精彩表述,令人振奮,記憶深刻!城鎮和鄉村應該是城鎮化發展的兩翼,新型城鎮化肯定是城鎮與鄉村的共同發展,中央會議的精神,對我國鄉村旅游的發展具有重要的指導意義。
鄉村旅游是以鄉村為依托,以農村為主體,以鄉村獨特的自然環境、田園風光、生產形態、民俗風情、農耕文化、鄉村聚落等為主要吸引物,滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗、健身、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。改革開放以來,在中央和全國各級黨委政府的高度重視下,依托旅游業、農業等相關部門的共同努力,我國的鄉村旅游取得了長足的發展。特別是在發展共識、政策基礎、市場需求、產業規模、帶動效應和推進機制等方面出現了可喜的景象。如何在小康中國、美麗中國建設的旗幟下,加快發展我國的鄉村旅游,我以為黨的十八屆三中全會精神、中央城鎮化工作會議和中央農村工作會議是一股強勁的東風,“美麗鄉愁”是鄉村旅游發展的標尺。
“記住鄉愁”是銘記歷史的精神坐標,是構建區域特色的文化符號,是老百姓小康家園的心靈慰藉,是鄉村旅游差異化發展的魅力所在,是休閑旅游時代的文化體驗。是我們小康社會品質生活的向往,也是中外游客品質旅游的追求。
結合自己的工作實踐和學習研究,我以為推進鄉村旅游發展,“美麗鄉愁”的實現有多種途徑可以探索:
一是把“科學發展”的理念,滲透進鄉村旅游的發展戰略。
推進新型城鎮化,要首先從地方官員的觀念更新著手,從牢固確立科學發展觀,從經濟社會有規律的階段發展和環境資源可持續的健康成長入手。堅守科學的理念、科學的主導、科學的管理。世界發達國家普遍首先將環境保護、旅游組織、休閑行為、康樂選擇、就業機會、生活質量作為政府政策干預的考量。歐盟以鄉村旅游為抓手,推動地區發展和結構調整。歐洲鄉村旅游發展的著名戰略就是積極倡導鄉村“社區參與”的發展模式,公眾與私人聯合,共同制定發展戰略和一系列公眾、私人在社區尺度上鄉村發展的革新。
二是讓“鄉村意境”帶著社會、文化因素融入規劃。
鄉村旅游在全球蓬勃發展的趨勢,是從風景名勝區發展為各種鄉村區域,并深入小鎮村莊,使之更加鄉村化。政府視休閑旅游為社區發展與變革過程中的重要機制。鄉村旅游特色化、品牌化,鄉村社區旅游規劃成為休閑鄉村與社區變革的主要舉措。工作中,我有個重要體會:項目建設堅持規劃第一,規劃工作堅持文化第一,文化挖掘堅持特色第一,特色物化堅持市場第一。“鄉愁”是精神文化層面的情感代碼,要保護好這份珍貴的記憶,必須始終堅持讓“鄉愁”帶著社會、文化因素融入規劃的“底線”,尤其是休閑鄉村產品開發和主題小鎮建設中。前不久召開全國人居工作現場會的浙江省桐廬縣,堅持科學統籌、生態為本、文化引領,既塑造了形神皆備的鄉村旅游意象,延續了“道法自然”風景桐廬的歷史神話,又勾勒出走向未來的人文山水畫卷,被稱之“中國畫城”。
三是使“見山、見水”成為生態保育的基本要領。
中央城鎮化工作會議提出的“慎砍樹,不填湖,少拆房”就體現了對傳統鄉愁文化的保護。寧波市的東錢湖鎮十余年來一貫堅持規劃為綱,基礎先行,生態保育,見縫插綠、見縫插色,打造大地景觀和林相藝術,從而使鄉村旅游開發建設力度不斷加大,資源環境品質同步提升。福建省泰寧縣委縣政府高度重視世界地質公園、世界自然遺產、國家級森林公園的資源稟賦,呵護生態環境,開發特色產品,贏得了“安養小城”的贊譽。“見山。見水、見人、見物”是鄉村發展旅游的最重要基礎,我們應該盡力讓生態文明、文化傳承與鄉村旅游結伴而行。
四是使“文化符號”成為資源整合的統領。
縱觀我國鄉村旅游的發展現狀,不少地區明顯存在著“低”、“散”、“小”等問題。低水平重復建設、資源浪費、無序競爭。究其根本原因,是政府缺乏統籌的力度,規劃缺少整合的招數。我們特別希望一個地區的文化特色、“美麗鄉愁”能夠成為資源整合的主線。山東省蓬萊市委市政府推進鄉村旅游發展時,就很好地抓住了仙境、海岸、葡園、酒莊等特色文化元素,既很好地營造了“醉美蓬萊”的文化氛圍,又扎實推進了美麗鄉村建設。
五是讓“美麗鄉愁”印記品牌塑造的標簽。
“鄉愁”是憂傷的,也是溫暖的;是懷舊的,也是美麗的。“鄉愁”是鄉村旅游最重要的文化體驗,沒有文化的旅游是沒有靈魂的。鄉村旅游品牌的塑造,來源于特色“鄉愁”的挖掘。只有這樣才能從“低、散、小”,走向“新、聚、大”,才可能從產品創新走向業態多元,進而實現產業融合。浙江省鄞州區的灣底村在發展中,就讓“鄉愁”印記品牌標簽,鄉村旅游的“天宮莊園”既成了都市里的村莊,又成了國家aaaa級旅游景區。在這方面,國際休閑產業協會以及國際休閑產業協會休閑鄉村專業委員會的規劃設計研究中心,城鄉互動研究中心、鄉村文態研究中心和鄉村音樂創作研究中心都有不錯的研究和探索。
我在工作中曾經提出鄉村旅游的發展——“用景觀的概念建設農村,用旅游的理念經營農業,用人才的觀念培育農民”,對于區域的鄉村旅游發展、特色品牌打造和農村美麗家園建設產生了積極的影響,體會特別深刻。
第六篇 實施鄉村流通工程建設工作情況報告2200字
XX年縣委、縣政府工作報告確定縣供銷社目標任務是全面實施“鄉村流通工程”建設。縣社將工作目標分解到股室,責任到人,積極開展工作。現將工作開展情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)組織學習,明確目標
緊緊結合縣委、縣政府中心工作和我縣農業產業化發展、農村流通網絡建設的實際,加強組織領導,全面貫徹落實《
中共縣委縣人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的意見》和《農民專業合作社法》;組織職工學習XX年政府工作報告和縣委十一屆五次全會精神,明確供銷社“二次創業”及“鄉村流通工程”建設的指導思想、發展目標和工作任務。
(二)申報項目,爭取資金
XX年按照縣供銷社-XX年鄉村流通工程建設規劃,今年上報了XX年度云南省農村現代流通網絡體系建設項目一項,項目總投資287萬元,其中:自籌187萬元,向上級申請無償資助資金100萬元。在歸朝鎮建設2,000平方米集農產品、小商品為一體的農貿超市。現已完成編寫、立項、上報的項目是《省級現代流通網絡體系建設項目》,申報無償資助資金100萬元,《新農村現代流通網絡體系建設項目》正在申報中,申報以獎代補資金100萬元。
(三)認真調研,規劃布點
1. 今年以來,縣供銷合作社按照上級黨委、政府的要求和年初州供銷社下達的目標考核任務,把實施“鄉村流通工程”建設和發展“兩社一會”等農村合作經濟組織列入重要議事日程,采取摸底調查、宣傳發動、自辦、領辦、聯辦等多種方式,大力發展“兩社一會”,提高農民進入市場的組織化程度,切實幫助農民實現增產增收。
2.在“鄉村流通工程”示范點的基礎上,縣供銷社深入到全縣13個鄉鎮及村委會,開展調查研究,并結合當地的實際進行宣傳發動和布點。在實施“鄉村流通工程”建設農資連鎖加盟店、鄉村級便民超市和發展“兩社一會”工作中,通過改造供銷社所屬企業營業設施、利用原供銷社職工經營的門店和農村經銷大戶中來發展。同時對新建的鄉級、村級超市,由供銷社統一制作牌匾、購置超市貨架,根據其場地面積、經營品種、服務范圍等列入扶持范圍,使我縣新建的“鄉村流通工程”便民超市成為農村商品流通網絡中的一個亮點。
3.大力發展農村合作經濟組織。為了著力抓好農村合作經濟組織發展工作。一是繼續做好《農民專業合作社法》的宣傳,主要領導親自帶隊深入鄉鎮村委會,向農村干部群眾宣傳農村合作經濟組織,特別是在農村發展農民專業合作社的重要性和必要性;二是強化工作責任制,把發展“兩社一會”和實施“鄉村流通工程”建設確定為供銷社的主要工作,圍繞我縣農村經濟和農業產業結構調整戰略,結合全縣種植、養殖和特色農業的實際,認真做好農村合作經濟組織的發展規劃,從政策、資金扶持上保證此項工作順利開展,三是注重加強合作社之間的合作與交流,利用舉辦農民經紀人培訓之機在辦社經驗、市場營銷、信息服務等方面進行交流。
二、工作完成情況
(一)經營情況。按照《縣供銷社XX年度工作計劃》和州供銷社下達的工作任務要求,將工作任務分解到各股室,責任到人,對重點工作實行工作目標倒逼管理,至6月20日已完成經營總額3300萬元,占年任務的55%,比去年同期增長51.5%,完成商品銷售總額700萬元,比去年同期增加67萬元;全系統匯總實現利潤30萬元,完成年任務的85.7%;完成化肥銷售化肥6890噸,占全年任務的86.1%,農藥銷售18733千克,完成年任務的53.5 %。
(二)鄉村流通工程建設情況
1.完成了木杠、大坪、舊腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦倫標準化農村綜合服務社規劃和項目上報,項目總投資432萬元,自籌資金282萬元,貸款150萬元。營業面積2585平方米,年銷售總額705萬元。
2.至6月17日,縣社已完成專業合作社7個;規范綜合服務社4個、發展鄉、村級超市4個;教育培訓296人(其中:農產品經紀人培訓160人);新建、提升配送中心1個;新建、改擴建鄉村市場1個和鄉村信息采集點1個的前期工作。
三、存在的困難和問題
一是宣傳力度不夠。由于受自然和教育等條件限制,部分農民特別是山區農民獲取信息比較困難,對新生事物不易接受,加之對發展農民合作經濟組織宣傳手段單一,影響了農民參與的積極性。
二是資金扶持力度不夠。在實施“鄉村流通工程”建設中,由于供銷社系統自身經濟基礎薄弱,資金扶持力度不夠,農村農副產品交易市場和商品配送中心建設的資金緊缺,難予在短時間內建成和完善。
四、下步工作
(一)積極組織實施“鄉村流通工程”建設,建立與市場經濟相適應的農村流通服務體系。緊緊以供銷社傳統經營的化肥、農藥、食鹽、煙花爆竹等商品為切入點,采取加盟、連鎖配送等方式,把鞏固傳統經營業務與恢復重建鄉村經營服務網點有機結合起來,按照自愿、互利、有償和平等的原則,積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工、農村種植、養殖戶及其他個體工商戶加盟供銷合作組織。
(二)積極爭取上級資金扶持,加強項目建設。充分利用社有資產、構建的經營服務網絡與資源等優勢,積極地開發、儲備和實施一批項目,加強項目的申報工作,積極爭取項目資金支持。
(三)在前期選點的基礎上,
發展“兩社一會”。積極發展創辦鄉(村)“綜合服務社”、“便民超市”、“農家店”與“農資專營店”。引導農村種植養殖戶圍繞當地的特色產品,組建農民專業合作社與農村專業協會。
(四)加強人員培訓。通過各種渠道、各種方式加強教育培訓工作,不斷提高干部職工和鄉村級干部、農村經紀人的水平。
(五)切實轉變工作作風。堅持科學發展觀,解放思想,牢固樹立深化改革推進供銷合作社“二次創業”信心和決心,創新工作方式,改進工作方法,扎扎實實地推進“鄉村流通工程”建設,促進供銷合作社“二次創業”。
第七篇 鄉村公路建設與管護的調研報告3400字
鄉村公路是鄉鎮人民對外聯系、發展經濟、交流文化的紐帶。近幾年,我縣鄉村公路建設發展較快,全縣交通狀況得到較大改善,但是對于鄉村公路的管理養護問題,卻沒有從根本上得到妥善解決,長期需要上級投入。沒有投入,公路質量就逐年下降,致使很多鄉村公路無法正常發揮作用。為解決這一問題,__鄉、zz鄉結合產業發展,探索鄉村公路建設、管理、養護機制,改變了過去鄉村公路建設難、管理難、養護難的狀況。
一、兩鄉交通概況
__鄉地處渝鄂邊境,原有12個行政村,1968戶,6996人,地域面積75平方千米。境內公路,1981年建成,當時作為省道,路況較好,國家每年撥付???,統一組織道路的養護。1990年后國家不再統一組織維護,鄉政府缺少資金,公路養護便無法落實。經年累月,致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,過往運煤、運貨車輛都帶著鋤頭、被子、方便面,司機開一段車,又下來用鋤頭填幾個坑,陷車、斷軸、破胎或堵車就卷著被子在車里睡覺,37公里路車輛正常行駛就需11個小時,如遇堵車,常要三五天才能疏通。
zz鄉位于縣城東部渝鄂交界處,原有7個行政村,1870戶,6700人,地域面積48平方千米,素有“煤炭之鄉”之稱,以前只有唯一一條通往縣城的公路,全鄉的煤炭都是通過這條路顛簸45公里,運至縣城碼頭,再借助長江水道輾轉到其它地方。為降低運輸成本,1979年,鄉里決定打通zz至長江邊一渡口的出境干道,鄉里召集民工修建了3公里后,由于技術方面原因而擱淺。1985年,鄉里再次召集村民民工建勤修路,在原有基礎上延伸了8公里后不了了知。1990年,鄉里又一次牽頭修路,將原來的測設方案完全否定,重新進行了勘測,修至11公里左右,因為資金、技術等因素的制約,再次擱淺。1999年,在有關部門的幫扶下,zz鄉第四次實施長紅公路的修建,歷經兩年,終于實現了初通,但路基不牢、路況極差、無人管護,“下雨一身泥,天晴一身灰”便是對它的真實寫照。并且鄉政府還欠下160多萬元的債,攤下一大堆遺留問題。
二、“四層法”化解公路建管難題
__鄉和zz鄉境內都蘊藏著豐富的煤礦資源, 近幾年,兩鄉以煤炭為主導的產業得到迅猛發展,交通運輸量大幅度增長。去年,__鄉原煤產量達到12萬噸、烤煙4500擔,zz鄉原煤產量達到25萬噸。隨著兩鄉產業的快速發展,本就癱瘓的公路,已成為制約兩鄉經濟發展的瓶頸。為打破這一瓶頸,鄉黨委、政府一般人在對轄區已形成規模的煤炭企業經營現狀進行深入調查、論證后認為,從產業發展角度,兩鄉道路最大的收益戶是煤炭企業,解決道路管養問題,可以探索企業參與的路子,改善企業只用不管的道路建管現狀。于是,兩鄉提出了由政府統籌,煤炭企業出資的辦法,著手開始鄉村公路建管各項工作。并從統一思想認識、精心制定方案、認真組織實施、進行長效管護四個層面探索出鄉村公路建、管、養的長效機制。
第一層:統一思想認識。讓企業自愿拿出幾十萬,甚至上百萬元錢,并不是一件容易的事,針對這一困難,兩鄉分別成立主要領導為組長、鄉鎮干部全部參加的思想工作小組。從煤炭產業發展、煤炭企業發展的角度,從為群眾辦好事的角度,進行宣傳發動,與企業負責人交心談心,耐心的同企業老板計算道路整修后運輸成本降低、產量提高、企業效益的增加值,對比分析整修公路投入與實際產生的效益比,讓企業認識到整修公路是企業發展的需要。__鄉采取主要領導與分管領導一人一礦,分片發動,據介紹,為做通某煤炭企業的思想工作,負責該礦的鄉領導曾連續三天在煤礦吃、在煤礦住。zz鄉黨政主要負責人則實行白天工作,晚上登門的辦法,開展這項工作。
動員企業的同時,鄉鎮干部還走村入戶,以院壩會等形式,進行公路整修宣傳,結合鄉里煤炭、蔬菜、烤煙、藥材、農產品運不出去,生活、生產物資運不進來,過往司機和行人談“路”色變的道路狀況,給群眾分析公路整修后帶來的好處,讓群眾知道修路不僅是政府的責任,企業的需要,更是惠及自己的大事,使廣大群眾積極支持道路的整修。
功夫不負有心人,兩鄉煤炭企業后悔自己沒有及早重視運輸道路建設,影響了效益,思想很快統一到鄉黨委、政府的認識上來。群眾也對鄉上的這些行動拍手稱快,表示一定積極支持。
第二層:精心制定方案。在煤炭企業同意自愿出資后,兩鄉庚即成立政府主要負責人為組長,出資企業負責人為副組長,鄉鎮干部、村社干部為成員的公路整修領導小組,制定公路整修具體方案。一是決定公路整修統籌協調工作和資金的管理由鄉政府負責;二是制定整修公路的規模、工期、工程質量、青苗損失、安全措施、獎懲辦法等,如__鄉要求整修的公路背水溝要暢通、鋪三米寬的碎石、路面不準有大于10厘米的坑;三是落實各煤炭企業出資比例,__鄉由境內的四家煤炭企業承擔道路整修資金。zz鄉由兩企業負責公路的整改資金及zz鄉政府在原公路建設過程中的債務償還。
制定方案的過程中兩鄉還重點抓住三個環節:一是在總體規劃的前提下,廣泛聽取出資企業的建議,盡可能的尊重企業的意愿,__鄉曾四次向企業印發意見征集書、兩次組織企業討論規劃,zz鄉曾三次召集企業負責人對規劃進行討論;二是強化村社干部大局意識和為公路整修的服務意識,使村“兩委”主動配合公路整修;三是廣泛聽取群眾對公路整修的意見和建議,并通過村社“一事一議”,完善公路整修過程中有關群眾損失補償的辦法。
第三層:認真組織實施。為確保公路整修的順利進行,__鄉和zz鄉成立了統籌協調組、財務管理組、材料采購組、質量安全巡查組、矛盾糾紛調解組和公路整修組,實行統籌協調、分組作戰。統籌協調組由鄉黨委書記任組長,企業負責人和村社負責人為成員,重點負責公路整修過程中各組之間的工作協調、與鄰近鄉鎮在整修過程中需要進行的協調工作。財務管理組由鄉長任組長,企業代表為成員,負責公路整修的經費管理。材料采購組由一名副鄉長為組長,企業代表為成員,負責炸藥、石子、水泥等材料的采買。質量安全巡查組由鄉政府與企業代表組成,全天進行安全和施工質量巡查,對發現的問題責令施工隊現場整改。矛盾糾紛調解組由鄉和村社干部組成,負責對施工過程中沿路植被、農民莊稼被損等可能發生的糾紛進行調解處理。公路整修組由鄉政府、企業負責人組成,負責組織具體整修工作。在實施過程中,兩鄉還強化“三公開”,一是公開經費的開支,設立公示欄,隨時公布開支情況,每月由出資企業負責人集體對開支情況進行審核。二是公開材料采買,各項材料的價格由政府、企業負責人按照“質中求廉”的要求共同決定。三是公開質量巡查情況,做到每天一公布,每半月一評比。
第四層:進行長效管護。__鄉和zz鄉一班人充分認識到:公路不僅要“管”當前、更要“養”長遠,建立長效機制,才能發揮農村公路的長效作用。__鄉和zz鄉與企業負責人、村社干部一起制定了公路的長效管護辦法。兩鄉在長效管護機制的建立上,重點體現在“三化”:一是長期化。企業負責資金、政府管理,建立管護基金,保證管護經費安全,同時政府每年拿出一定的經費作為管護工作的獎勵資金,激勵和提高管護質量。__鄉建立了管護基金50萬元,zz鄉20萬元。二是規范化。制定了公路養護員崗位職責,明確每個公路養護員的養護路段、養護標準和養護要求,實行公路養護員由公路所經過村的群眾公開推薦,確保了公路管護見形象。__鄉聘請20名管護員,zz鄉聘請18名管護員。三是制度化。建立定期檢查評比制度,每月由政府與村社干部進行一次巡查,對發現的問題,責令管護人員立即整修,年底由政府、企業、村社干部組成檢查組進行評比。公路養護管理不達標的,扣發補助和工資,并及時更換公路養護員,對公路養護好的村和養護人員進行適當的物質獎勵,使公路管護步入制度化軌道。同時,政府與各煤炭企業還簽訂協議,即必須嚴格執行國家運輸限載標準,如發現煤礦超限裝載,煤炭企業必須罰交一定道路修護費,對政府在交通安檢查中發現兩次超載的運煤車輛,通報各煤礦不得允許該車再運煤。
三、交通改善促進產業發展
通過“四層法”,__鄉投資110萬元,完成37公里的公路整修,原來車輛正常行駛需11個小時,現在只要2個小時;zz鄉投資310萬元,完成全長18公里的公路整改,政府在公路建設過程中的債務全部償還,運煤里程比原來減少27公里,每噸煤炭運費降低6元,過去一天跑一趟,現在每天可跑兩趟。公路建設大大改善了投資環境,擴大了兩鄉對外經濟技術和物資交流,加快了優勢資源開發,在去年基礎上,今年__鄉原煤產量增加5萬噸、烤煙產值增加177萬元,zz鄉原煤產量增加5萬噸。長效管護機制的建立為兩鄉產業結構調整,積極培育新的經濟增長點提供了基礎條件保障。
第八篇 美麗鄉村建設可持續路徑的調研報告1400字
______街道由原東溝、_____兩鎮于2024年8月合并設立,總面積125.5平方公里,轄6個社區、5個村,總人口5.8萬人。街道有市級農業園1個、集體林場1家,還有華東唯一的江灘濕地。_____四橋、沿江高等級公路、東部干線穿境而過。規劃中的_____新城是南京江北新區兩個新城之一。2024年完成公共財政預算收入5630萬元,居民人均可支配收入40588元(全區平均42591元),農民人均可支配收入18862元(全區平均19008元)。_____社區地處_____的南部,三面臨江,地域面積約10平方公里,轄6個居民小組,有居民746戶、近2800人,境內有12公里_____岸線和萬畝蘆葦蕩,自然生態和傳統文化資源獨特。_____社區是南京市首批命名的“美麗鄉村示范村”。
一、基本情況及特點
綜合實力明顯增強,但發展基礎仍然不牢。_____長期是全市幫扶街鎮之一,經濟一向比較薄弱。全街道自有公共財政收入約2800萬元,僅夠發放機關人員工資。范文寫作政府各項剛性支出不斷增加,歷史形成的債務、民生建設的資金投入較大,近幾年每年資金缺口近2600萬元。街道下轄的11個村居,其中9個為經濟薄弱村和欠發達村。
綠色發展成效初顯,但新城建設規劃亟待完善。_____一直是江北待建設的重點區域,從2024年提出_____新城以來,_____的功能定位和發展定位一直搖擺不定,規劃做了3輪,但因各種原因,做一輪廢一輪,導致規劃遲遲不能確定,因缺乏規劃出臺,所有項目都處于停擺狀態。
民生保障改善明顯,但交通基礎設施仍不能滿足群眾需求。近年來,街道對交通道路、農田水利、教育衛生等民生工程投入很大,但民生的需求也在日益增長,尤其是交通基礎設施,無法滿足群眾日常出行需要。目前路網還只是“70年代”的規模和設計。街道內共36公里縣道,僅為7米寬的水泥路,鄉村道路240公里,最好的為3.5米寬的水泥路,還有約70公里的砂石路面急待灰色化。
廣大干部想干事能干事,但目前精神狀態急需提升。由于_____新城規劃未定,幾年來沒有開工任何發展項目,歷史矛盾、債務遺留問題牽扯大量精力,久而久之精神比較疲憊,導致部分干群對_____建設發展信心不足、精神不振。
二、美麗鄉村建設的路徑探索
_____街道大力推進美麗鄉村建設,其_____社區被南京市首批命名為“美麗鄉村示范村”。過去社區美麗鄉村建設主要靠財政的不間斷“輸血”,資金投入大、維護成本高,與村集體經濟發展和農民致富增收聯系不緊,最全面的范文參考寫作網站面臨著難以為續的困境。近年來,_____把發展農家樂合作社,作為深化美麗鄉村建設的重要抓手,著力整合資源發展休閑農業和鄉村旅游,增強村集體經濟“造血”功能,帶動社區居民創業就業,探索出一條“發展保護兩相宜、經濟生態雙提升”的美麗鄉村建設可持續路徑。
(一)合作社組建的總體思路
_____社區農家樂合作社的組建堅持“民辦、民管、民享”導向,通過“街村引導、社員主體、市場運作”,合理構建村集體、合作社、居民三者的利益聯結機制,推動社區分散資源有效集聚、生產要素高效配置。
堅持“大農業、大旅游”的發展理念,依托_____街道“中國美食之鄉”、_____濕地公園等地方特色文化生態資源,以“帶領村民致富、建設美好家園”為目標,以促進農業、文化、旅游融合發展為主攻方向,著力瞄準旅游消費市場生態觀光、休閑體驗、健康生活的“三類需求”,推動農村發展形態農田變公園、農房變旅館、農民變股東、農村變景區、農產品變商品的“五個轉變”,構建了“吃住在農家、游樂在田園、休憩在社區”的鄉村旅游格局,打響以生態文化休閑旅游為特色的美麗鄉村品牌。
第九篇 關于鎮美麗鄉村建設調研報告4500字
_____鎮美麗鄉村調研報告
建設美麗鄉村是為全面貫徹落實黨的__大關于建設美麗中國的重要行動和途徑,是推進新型城鎮化和社會主義新農村建設、生態文明建設的必然要求。_____縣委、政府在全縣范圍內開展美麗鄉村建設活動,選擇一批產業特色明顯、外部交通便利、生態環境良好,宜居宜業宜游的小城鎮及村莊作為試點,推進全縣的美麗鄉村建設,基于_____鎮_____村比較好的交通區位、生態基礎、環境基礎、產業特色基礎、工作基礎和群眾基礎,把_____村作為全縣首批美麗鄉村建設試點,進行重點打造。通過美麗鄉村建設,改善居住景觀,完善基礎設施和公共服務設施,實現村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美的宜居宜業宜游美麗鄉村建設目標,對提升_____景區形象,在全縣開展美麗鄉村建設等方面,都有著積極的示范和帶動意義。
一、_____村基本情況:
_____村位于_____鎮西南部10公里處,淮河南岸,緊臨312國道,西距縣城4公里,東接_____鎮_____村,西連_____鄉_____村;南與_____省_____市_____接壤;北與_____村隔淮河相望。全村轄13個村民小組,18個自然村,總面積4.5萬畝,其中耕地面積1785畝,自然特點為七山一水二分田,全村共427戶,總人口1607人。農民純收入6300元。村兩委班子成員5人,黨員43名。_____村是省級優秀基層黨支部,并被評為市級文明新村,20__年被定為市級新農村建設示范村,20__年被定為省級生態文明村,新農村建設獲得了省政府表彰,20__年被市文明委評為全市清潔家園行動先進村。
二、美麗鄉村建設優勢
一是區域性政策優勢明顯。_____村所在的_____縣屬于_____省三山一灘扶貧攻堅區域,是國家和省扶貧開發重點區域,這讓_____村容易享受到相應政策的扶持,有利于_____村建設生態村,建設美麗鄉村,發揮其獨特的優勢。
二是生態優勢突出。_____村總面積4.5萬畝,自然特點為七山一水二分田。該村是河南省級生態村,氣候宜人,景觀優美,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,適合多種作物生長?;春釉粗鞲珊拥雷詵|至西貫穿全村,一年四季河水不斷,水草豐富,形成有一定規模的濕地。境內有筆架山旅游風景區、祖師頂道觀名勝旅游地。獨特地理條件下的生態、氣候、植被等,構成了相對獨立的山水相生、植被相連的生態系統,山綠天藍水清,自然生態優勢突出。
三是產業基礎優勢突出。傳統農業以水稻種植為主,特色產業有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養殖業等,目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態基地。此外,_____村利用其臥山濱水近城的優勢,大力發展生態游、景點游,帶動旅游及飲食業的發展,擁有農家樂40多家,年均接待游客2萬余人。
四是區位優勢明顯。_____村隔淮河與g312相鄰,距離_____縣城5公里距離,交通區位優勢明顯。
五是領導重視優勢突出。_____村是_____縣的3個美麗鄉村建設試點之一,20__年被評為全市十大特色村莊,項目建設受到了南陽市及_____縣領導的高度重視,多次就該項目的規劃、建設、施工組織等方面進行指導。_____縣委縣政府下發文件,專門成立了_____縣美麗鄉村示范村建設工作指揮部,為美麗鄉村建設做好示范工作。以_____村黨支部____村級基層組織健全、堅強有力,干群關系融洽,在申報項目上,利用四議兩公開工作法,廣泛征求村、組干部,黨員、村民代表意見,并得到了村民的大力支持,村民已經成為_____建設美麗鄉村的主體力量和主力軍。
三、規劃發展
_____村美麗鄉村建設聘請具有甲級資質的河南省城鄉建筑設計院有限公司進行規劃設計,規劃設計堅持以人為本的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統村落的保護,圍繞特色產業的發展,突出旅游帶動的發展思路,建設資源節約型,環境友好型村莊。根據_____村生態山水資源,將整個村域劃分為生態休閑旅游區、新村新貌提升區、戶外健身野營區、花卉苗木種植區。通過四區發展,把資源優勢變為優勢資源,走出一條營造環境、發展旅游、帶動農村社區經濟發展和居民致富的有效途徑。
四、支柱產業
一是以苗木花卉種植業為主,培育特色產業。二是以_____道教文化和山水文化為依托,開發山水宗教旅游,在_____村內規劃建設特色小吃一條街,興建農家樂家庭食堂100個,重點宣傳推介_____烤全羊、_____燉魚、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。
五、建設內容及進展情況
一是基礎設施建設;二是環境綜合整治;三是公共服務設施建設等。
基礎設施建設:主要是道路建設、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設工程等10個項目。
環境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個項目。
公共服務設施建設:主要是_____村文化廣場項目、旅游服務廣場項目、村民廣場等3項工程。
目前,_____大橋已建成通車。8公里環村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積20___方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主,完成10戶農村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶。新建文化廣場1處。
六、資金來源
_____村美麗鄉村建設項目投資概算1346萬元,資金來源包括:省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元,縣級配套資金177萬元,整合資金460萬元。
七、保障措施
一是加強組織領導。_____縣委專門成立了_____縣美麗鄉村示范村建設工作指揮部,要求縣直各部門積極主動去完成各項工作,配好建設。_____鎮成立了_____村美麗鄉村建設指揮部,在縣美麗鄉村建設指揮部領導下,以美麗鄉村建設任務為重心,制定了詳細的工作計劃,做好工程協調、銜接工作,監督督促高標準、高質量、按期完工。
二是加強部門協調。一要建立健全縣相關部門及鄉鎮聯席會議制度,加強資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應,縣直有關部門要認真履行職責,按照計劃對接、規劃銜接、項目配套的要求,加強溝通交流,精心組織施工,確保試點工作順利推進。二要加強監管,對內嚴格要求,對外宣傳到位。各有關部門結合各自職責,主動加強對美麗鄉村建設的指導和服務,簡化審批手續,優化服務質量。
三是加快資金籌措。一是爭取上級獎補資金,集中建設,建出精品,起到示范帶動作用;二是市、縣要足額安排美麗鄉村建設試點項目配套資金;三是整合各專項資金,加強部門銜接與協作,集中使用資金;四是充分發揮財政資金的平臺作用,引導農民、村集體和社會及個人捐贈等方面的資金投入到項目建設。對于整合專項資金,明確專人負責,建立單獨賬戶,單獨核算,確保整合專項資金的利用。
四是嚴格招標采購。工程項目全部按照招投標法的要求,實行招標采購。首先進行項目的組織工作,制定詳細的工作計劃,認真設計,對于必須招標進行設計的項目,選擇有資質的單位,有水平的專家參與到項目的設計工作。其次對工程建設的招投標,嚴格按照工程項目招標要求,全部采用公開招標的要求實施,嚴格按照發布招標公告、編制招標文件、組織評標、中標的程序進行。
五是加強施工管理。在施工過程中,嚴格按照設計方案組織項目建設,發改委、農業局、財政局、環保局等相關職能部門聯合實行全程質量監管,保證項目建設質量,執行工程質量終身制,對項目建設工程質量主要負責人、參建單位的領導和主要責任人,實行工程質量終身追究制度,組長為第一責任人。
六是加強資金管理。嚴格項目資金管理,對項目資金實行專賬管理,??顚S茫瑖栏駥徟掷m,嚴禁挪用和擠占。項目實施單位要明確專人負責項目資金管理,做好項目資金的領撥、支出原始憑證歸集、審核、報帳等工作。
八、存在問題:
一是建設資金不足。美麗鄉村建設是一項系統工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金。現在向上申報項目,爭取了省、市、縣財政資金支持,其余部分主要靠鎮、村投入,由于我鎮、村級經濟實力有限,難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入,這直接影響到了工作的進展。
二是村莊規劃有待完善。美麗鄉村建設規劃要與當地的生態、文化、產業相結合,但規劃中重視基礎設施建設,環境衛生整治、公共服務設施建設,在挖掘村莊自然、歷史人文和產業元素上還有待加強,更沒有突出鮮明特色的村莊文化。
三是認識不深。部分干部群眾強調客觀的多,大膽創新的少。強調村莊美化、硬化、亮化、等硬件的多,強調鄉風文明的少。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋后的環境等問題時,總是拖進度;引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習等方面缺乏力度,農村文化生活單調,健康文明的農村新風貌尚未形成。
四是建設標準有待提高。美麗鄉村建設工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面,建設工作的內涵還不深入?;A設施大多沒有同步建設、及時配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害化處理等推進不到位。
九、建議:
1、因地制宜、完善規劃??茖W規劃是可持續發展的重要保障,要把規劃擺在美麗鄉村建設工作的首要位置,堅持先規劃、后施工。一是要凸顯個性設計。_____村美麗鄉村規劃結合村村地理區位、資源稟賦、產業發展、村民實際需要等,對村莊進行梳理分類,實施差異化指導,堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風光與鄉土風情,努力打造我縣美麗鄉村的品牌和特色。二是要突出產業支撐。把環境改善與資源開發相結合,做大、做強、做優特色產業,帶動村集體經濟發展,促進農民創業增收。三是要穩步推進。從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實的環境衛生整治和村莊道路等基礎設施配套入手,按照富規劃、窮實施的原則,實事求是地制訂實施計劃,并逐步引導農民建房向集中居住點集中。
2、整合資源、加大投入。美麗鄉村建設必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領。結合縣政府美麗鄉村建設以獎代補政策,發揮政府引導作用,切實加大對建設工作的投入。二是激發部門活力。深入開展縣直部門結對幫促美麗鄉村建設工作。各聯系部門要積極參與_____村的建設工作,全力為該村提供物質和財力支持。三是整合各項資源。對國家農業項目、土地整治、小農水、農業綜合開發、一事一議、農民創業增收等各項涉農資金,建立統一的協調機制,保證資金使用統一有序,集中投入,真正實現做一個、成一個。四是開展市場運作。堅持市場導向,建立多方籌資,共建共享的投入機制,引導企業等社會資本積極參與美麗鄉村的建設,實現互惠互利,合作共贏。五是發揮主體作用。動員村民自籌一點,鼓勵在外經商、工作或親屬捐贈一點,支持家鄉建設。
3、建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環境管理逐步走上制度化、規范化軌道,建立美麗鄉村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法。建立健全各項規章制度,做到有章可循;二是加大監督和處罰力度。與村民簽訂門前三包、門內達標責任書,對亂倒垃圾、違反有關規定者給予警告或經濟處罰。建立環境衛生巡查和評比制度,加強工作督查和通報并嚴格獎懲。三是適時出臺村保潔員的保障辦法。按照財政撥一點,鎮財政拿一點,村民自籌一點的辦法籌措保潔員工資,確保隊伍的穩定。
4、深入宣傳、營造氛圍。廣大農民是美麗鄉村建設的主體,因此,美麗鄉村建設離不開農民的積極參與。要通過電視、廣播、報紙、宣傳標語、村莊整治新舊照片對比等形式,開展聲勢浩大的宣傳發動工作,使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設所取的成效和帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉村建設中去。 _____鎮人民政府
20__年9月15日
第十篇 美麗鄉村建設工作自查報告1350字
美麗鄉村建設工作自查報告
一年以來,鄉鎮在市委、市政府“三美”建設要求下,緊扣年度建設任務,堅持統籌聯動、立體推進,推動“以點為主”向“由點到面”戰略轉換,全面推進__鎮集鎮美麗鄉鎮建設、澇口中心村建設。在堅持中發展,在發展中創新,邁出了新步伐,取得了新成效。
基本情況
__鎮地處__東南部,與滁州來安縣、南譙區、江蘇盱眙縣交界,面積196.33平方公里,下轄11個村民委員會,人口3.1萬人,現有耕地面積2.3萬畝,其中旱田面積1.5萬畝,水田面積0.8萬畝,鎮內宜林山場面積近三萬畝。239省道及_001縣道穿境而過,交通便利,自然條件優越,氣候宜人,豐富的山芋、花生、小麥、西瓜、甜葉菊、玉米等農林產品資源,有著巨大的經濟發展潛力。
20__年以來__鎮美麗鄉村建設點分布于尖山、澇口兩個中心村及__鎮集鎮三個建設地點,其中尖山大陳郢中心村為20__年度省調度的美麗鄉鎮建設點,澇口中心村及__鎮集鎮為20__年度省調度的美麗鄉鎮建設點。
建設成果
20__年我鎮在市公管局進場招標項目25個,已完成招標工程21個,招標掛網工程3個,項目總投資約3600萬元。至12月底已完成工程15個,正在施工項目6個。上半年尖山大陳郢中心村已完成全部工程審計,審計價格920萬元。
(一)已完成項目情況
澇口美麗鄉村建設總投資1079萬元,主體工程已基本結束,20__年初進入提升階段。澇口老街、中學路、村部路、農貿市場路等道路黑化、綠化、亮化等工程全面竣工,投入資金共計466萬元。澇口社區服務中心投資95萬元,6月初已完成辦公用品采購,開始投入使用。澇口社區廣場工程投資55萬元,4月初已完成全部工程量進入保養階段。澇口農貿市場周邊環境改造及澇口弱電下地工程投資115萬元,分別于5月底,6月中旬完成全部工程量;澇口污水處理廠處理設施共計投資48萬元,在20__年4月完成征地工作并進場施工,目前工程已全部完工,并已完成驗收試運行。澇口廣場周邊環境提升工程共計投資30萬元,于6月初進場施工,現已全部完工,并完成驗收工作11月澇口立面改造工程投資84萬元,現已全面竣工,并完成工程驗收工作,12月份澇口文化提升工程投資28萬元,現已進入提升階段。
__鎮集鎮整體建設工程總投資約2350萬元。于20__年初正式啟動。鎮區弱電下地投資76萬元,目前弱電下地工程已完成全部工程量,并完成驗收工作。鎮區路燈改造工程已完成全部路燈安裝,已完成電路接入及開戶工作,現試運行正常。__鎮西入口改造工程已完成張自路兩側1米人行道鋪磚工作及道路兩側綠化栽植,工程已進入提升階段。
(二)在建項目情況
文化活動中心及橋鎮村社區服務中心建設投資150萬元,目前工程主體建設已完成,完成三層房間墻磚砌筑及窗戶安裝,粉刷等工作,現開始對外立面保溫層進行鋪裝。道涵公園投資170萬元,目前已完成全部工程量,進入提升階段。中心主街道改造投資467萬元,已基本完成主街道兩側農戶門前鋪裝工作,12月完成道路瀝青鋪設,工程進入結尾提升階段。橋鎮廣場建設投資119萬元,目前已完成村部路南側廣場鋪裝、綠化工作,現開始對服務中心門前基層碎石墊層鋪墊。五條路改造工程投資金額380萬元,現已完成中學路、中學對門路下水道鋪設及農戶門前面磚鋪裝工程,現對紅艷路、雞市路兩側進行墊層鋪裝及面磚鋪裝工作,已完成總工程量的80%。鎮區背街小巷工程已完成招標工作,現已簽訂施工合同,因天氣寒冷,擬于年后進場施工。
第十一篇 關于縣美麗鄉村建設調研報告4850字
按照年度工作安排,近期縣政協組織部分政協委員,就我縣美麗鄉村建設進行了調研。調研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構扒等6個鎮及15個村,通過走訪、座談、聽匯報、實地查看等形式,重點了解我縣實施美麗鄉村建設一年來的成效和問題。在每個被調研的鎮,組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會。還組織召開了有美麗鄉村建設領導小組成員單位負責人和參研委員參加的專題研討會,就我縣美麗鄉村建設廣泛征求社會各界的意見和建議。同時,又組織駐白市政協委員赴漢陰縣實地考察調研美麗鄉村建設?,F根據調研的情況,形成報告如下:
一、工作推進情況
2024年6月,縣委、政府印發了推進美麗鄉村工作方案,全縣正式啟動美麗鄉村建設工作。各鎮、各部門按照方案要求,積極組織實施,取得了階段性成效。
一是鄉村面貌深刻變化。走進11135示范村,整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設施、幸福健康的居民生活,處處都展現著美麗鄉村建設的豐碩成果。
二是衛生環境整體向好。美麗鄉村工作開展以來,縣財政按人均10元標準補貼鎮級環衛經費,鎮級衛生經費困難的局面有所緩解。各鎮垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數量快速增長,保潔員隊伍不斷壯大,鎮村垃圾收集清運工作逐步規范。通過開展環境衛生綜合整治活動,從嚴落實門前四包責任,全縣群眾環衛意識不斷增強,鎮容村貌今非昔比。
三是項目建設穩步推進。項目爭取力度不斷加大,全市15個兩場(廠)建設項目,我縣就有8個。構扒、中廠兩處垃圾壓縮轉運站已完成站房建設,機械設備已進入購置程序;構扒鎮污水處理主管網已完成鋪設,分管網正在抓緊實施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場,初步設計審查已經完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經完工。全縣通過實施兩場(廠)建設、文體廣場建設、道路硬化工程、美化亮化工程等措施,集鎮功能不斷完備,人居環境逐步得到改善。
二、存在的問題
全縣美麗鄉村建設雖然取得了可喜的成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來,主要有以下6個方面:
(一)統籌規劃不夠,鄉村建設亟待規范。
全縣11135規劃區域的建設較規整。而在面上,由于缺乏統籌規劃,沒有依法管理、系統管用的手段和措施,農戶自建房及圈廁建設等,隨心所欲的現象較嚴重。再加之,路橋、河堤、公廁、活動廣場等公共設施建設也有不盡合理和不夠協調的地方,甚至還存在浪費投資的情況。因此,統籌規劃,勢在必行。
(二)工作方案不完善,體制機制運行不暢。
我縣美麗鄉村建設工作方案是去年6月份出臺的。調研組認為,當時的本意是側重推動環境衛生整治。而國家《美麗鄉村建設指南》是今年4月29日頒布的,從2024年6月1日開始實施。用新的標準來衡量我縣去年的方案,無論是工作內容還是建設標準,都需要進行大的調整和補充。同時,原《方案》確定的運行機制也不太順暢,把領導小組辦公室設在雙創辦,而省市美村辦都設在農業部門,上下溝通協調工作多有不便,在一定程度上,影響了工作的開展。
(三)工作進展不平衡,抓點示范力度不夠。
從實地調研情況看,工作進展不夠平衡,整體推進依然緩慢。按照抓點示范、有序推進的原則,縣上確定了1個示范鎮和3個示范村。而這些示范點,建設思路還不夠清晰,建設進度還不夠明顯,尚未起到示范引領作用;有些部門還不知道自己的職責是什么,更談不上工作安排和措施;有些鎮村等靠要的思想依然嚴重,主觀能動性和工作積極性較差,工作進展緩慢,工作成效不突出。調研組認為,雖然美麗鄉村建設不是一蹴而就的事情,但長期的疲軟乏力、行動遲緩,難免會貽誤時機,必須引起我們的高度重視。
(四)宣傳發動不到位,思想認識有待提高。
縣上還沒有針對美麗鄉村建設召開過專題動員會,對美麗鄉村建設的主體思路、建設內容、目標任務宣傳的不夠到位。目前,點上的工作,才剛剛起步;面上的工作還處于準備階段。應該說,從上到下,在對美麗鄉村建設的認識上,都有不同程度的偏差。一是部門認識有待提高。按照方案的要求,部門雖然做了一些力所能及的事,但由于沒有系統規劃,工作目標不明確,縣上又沒有對這方面工作進行督辦考核,就全縣美麗鄉村建設整體工作而言,不客氣地講,比較盲目,甚至有些打亂仗。二是鎮上認識有待提高。鎮村是美麗鄉村建設的一線組織者,但有些鎮村卻當了甩手掌柜。對美麗鄉村建設主動謀劃的少,只是盲目要項目,沒有很好地規劃發展前景。三是群眾的認識有待提高。群眾是美麗鄉村建設的主體,是美麗鄉村建設的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資,把自己的家園建設好,參與美麗鄉村建設的積極性和主動性沒有得到真正發揮。
(五)項目實施緩慢,基礎設施嚴重短缺。
交通道路建設需求仍很大。由于缺乏項目支持,后續推動艱難乏力;垃圾填埋場由于前期規劃、用地審批等原因都未動工,加之地方配套資金尚無著落,項目進展前景堪憂;垃圾中轉站雖已建成,但后續運轉維護、人員經費等問題尚未落實;部分鎮的污水處理設施正在建設,但目前只能滿足于集鎮污水收集,沿線居民接入主管網的二、三級管網建設問題尚未解決,生活污水直排現象仍然很突出。在調研中還發現,各集鎮及重點村急缺的五場(廠)(垃圾填埋場、污水處理廠、集貿市場、文體廣場、公用停車場)一廁(公共廁所)建設,極度缺乏項目支撐,成為影響美麗鄉村建設的最大瓶頸。
(六)環境衛生有死角,常態化措施需加強。
在調研中發現,鎮政府駐地集鎮、11135示范村的環境衛生普遍見好。但偏遠村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現象隨處可見;電力、電信、移動、聯通等部門的各種線纜像蜘蛛網一樣纏繞著各個集鎮,成為各個集鎮臉面上的黃褐斑,影響整體美感。
三、相關建議
(一)強化規劃引領,推進統籌發展。
一要總攬全局,科學規劃。應全縣一盤棋統籌考慮鄉村布局和規劃,做到城鄉一套圖,整體一幅畫,力戒多頭規劃、重復建設。建議縣上從各單位抽調相關專業人員,組建美麗鄉村建設規劃隊伍,對全縣113個村的建設格局進行初步規劃。并在縣內組織好評審,然后將初規印發各職能部門。在規劃中要體現保護山水環境、彰顯傳統文化,展示鄉村風貌,突出地域特色的原則,要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設施、污水垃圾處理、產業布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財力問題,又不能受財力綁架。重點要兼顧地域風情、故土鄉愁、生活習慣、功能布局、生態環保、整體效果,把規劃一次搞到位。至于有些事,現在沒錢做,可以等有錢了再做;短期做不了,可以分步實施。特別要重視對房屋的規劃。對樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設風格要有明確、細致的限制和規定,禁止隨心所欲、破壞環境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規的布局,逐步進行項目編報、爭取和實施。這樣,既能充分展示鄉村建設美麗所在,又能規避挪用項目資金的風險,還能有效避免重復投資的問題發生。
二要統籌兼顧,協調發展。具體講應做好五個結合:一要和新農村建設結合起來。美麗鄉村建設是新農村建設的繼續和提升,不是另起爐灶。因此,對美麗鄉村建設的規劃,既要避免千人一面,又要避免大拆大建。要體現國家主體功能區的準確定位,體現人與自然和諧共處的戰略思維;二要和民生事業結合起來。在規劃中要把美麗鄉村建設和道路硬化、五場(廠)一廁建設、醫療衛生、幼兒教育、老年關懷等民生工程緊密結合起來,真正體現民生為本的原則;三要和發展產業、精準扶貧結合起來。美麗鄉村建設的重要內容就是要讓群眾富起來,應在規劃中體現產業布局、創業就業,讓群眾得實惠,切實增強幸福感;四要和特色旅游結合起來。中廠鎮的經驗可以推廣。全縣具備條件的村都應把打造特色旅游村作為一項主要目標來規劃。讓當地群眾不光自己住的舒服,還能推進旅游、促進就業、增加收入。五要和十三五規劃結合起來。要把美麗鄉村建設規劃的項目打入全縣十三五規劃的大盤子,為美麗鄉村建設提供強大的項目支撐。
(二)強化安排部署,嚴格督辦考核。
一要調整和修訂《美麗鄉村建設工作方案》。建議縣上按照國家《美麗鄉村建設指南》中所涉及的內容和全市美麗鄉村建設現場會精神,進一步修訂和完善全縣美麗鄉村建設工作方案,明確各部門的任務,盡早形成各司其職、各盡其責、協調配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開推進會議,對美麗鄉村建設進行安排部署。要加大項目捆綁和資金扶持力度,加快示范點的建設速度,提高示范點的建設質量,盡早產生示范效果。三要進一步理順管理機制。建議將美麗鄉村建設領導小組辦公室調整到縣農業局,以便與省市對口接軌,更方便協調溝通和工作聯系;同時,建議調整縣美麗鄉村建設領導小組成員單位,將涉及美麗鄉村建設的所有部門全部納入領導小組。四要加強督辦考核力度。制定美麗鄉村建設考核辦法,強化考核和督辦,將美麗鄉村建設的每一項任務都落到實處。
(三)強化責任意識,注重協調配合。
一要主動謀劃,積極作為。職能部門要進一步提高思想認識,把美麗鄉村建設擺在重要議事日程,發揮自身專業優勢,主動謀劃美麗鄉村建設。各鎮要主動尋找美麗鄉村建設的突破口和著力點,要做到底子清、情況明、方向準,提前調研和思考鄉村建設新格局,為全縣整體規劃當好先行官。二要協調配合,形成合力。美麗鄉村建設不是哪一個部門的事情,需要全縣所有部門和鎮村的密切配合,尤其忌諱推諉扯皮、拆臺設障。各鎮各部門要從全縣改革和發展的大局出發,通力合作、齊抓共管,盡早形成建設美麗鄉村的強大合力。
(四)強化項目整合,完善基礎設施。
美麗鄉村建設是一個龐大的系統工程,需要強大的財力支持。如果沒有項目支撐,單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見肘的吃飯財政,美麗鄉村建設就無從談起。目前急需的項目是道路硬化和集鎮五場(廠)一廁等集鎮配套基礎設施。項目主管部門要積極做好項目規劃,協調搞好項目對接,最大限度地多爭取項目、爭取大項目,為美麗鄉村建設提供強大的項目支撐??h上要加大對各類項目的統籌整合力度,把更多的項目用在示范點上,盡早建成全縣美麗鄉村建設的樣板,為今后的建設積累經驗。
(五)強化環境監管,改善人居環境。
一要嚴把環評關。凡是不符合國家主體功能區建設部署和生態立縣、走民生為本的循環發展戰略的項目,堅決不予審批。二要強化環保執法。對污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業廢水污染、建筑垃圾污染等,在加強監測的同時,要加大處罰力度,切實維護群眾利益,改善人居環境。三要加大江河水生態監管力度。積極推動漢江斷面監測體系建設,加大水生物保護力度。對毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅決予以打擊,切實維護生態安全。四要強化農村建房監管。要進一步加大對開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環境行為的整治力度,確保人與自然和諧共處。
(六)強化宣傳發動,推進鄉風文明。
沒有全縣群眾的廣泛參與,美麗鄉村建設就是一句空話。各級各部門要加大宣傳發動力度,讓群眾知道什么是美麗鄉村建設,他們的具體任務是什么,使他們真正發揮主體作用,自覺地參與到美麗鄉村建設的事業中來。同時,要把美麗鄉村建設和鄉風文明建設緊密結合起來。加大農村健康向上的鄉土文化建設力度,要把工作的重點,放在推進團結友愛、孝親敬老、移風易俗、誠信守法和養成健康文明的生活方式和行為習慣上,使廣大群眾的文明素養得到切實提高,進一步鞏固美麗鄉村建設成果。
(七)強化綜合整治,建立長效機制。
環境衛生整治一抓就靈,一放就松,想 一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環境衛生綜合整治工作,經常拿在手上,持之以恒、鍥而不舍,不能有松懈和厭戰思想。一要擴大整治范圍。重點要把電力、電信、移動、聯通等部門的線纜布局納入整治范圍,督促他們盡早規范,解決各種線纜滿天飛問題。二要完善體制機制??h上要進一步完善督辦考核辦法,加大督辦考核力度。鎮上要建立健全衛生管理長效機制,常年抓、抓常年。三要舍得經費投入。在現有經費保障的基礎上,逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費用支出,維護衛生保潔系統正常運轉。
第十二篇 關于開展鄉村衛生院建設情況的調研報告2200字
鄉鎮衛生院是農村衛生服務網絡的樞紐,承上啟下,直接擔負著農村的預防保健、衛生監督、基本醫療、衛生管理等任務,在農村衛生工作中起著不可替代的作用。加強鄉鎮衛生院建設,既是農村衛生工作的熱點,也是難點。9月28日至30日,根據縣委書記劉新利的要求,政府組織了調研組一行6人,在魏國華常委的帶領下,對我縣鄉鎮衛生改革發展情況進行調研,深入到五鄉兩鎮實地了解鄉鎮衛生院發展現狀,以及當前農村合作醫療實施狀況?,F將調研情況報告如下:
一、鄉鎮衛生院的發展情況
1、鄉鎮衛生院的基本情況。我縣五鄉兩鎮,41個行政村。全縣共有鄉(鎮)衛生院6所(牧業醫院1所、中心衛生院2所、一般衛生院3所);村衛生室15所;鄉鎮衛生系統61人,占全縣衛生系統人員的34%;衛生技術人員53人,占全縣衛生技術人員的35%;鄉鎮衛生院有床位數25張,千人均床位編制數2.5張。
2、鄉鎮衛生院的經營情況。據衛生部門統計,__年全縣5所鄉級衛生院的收入(不含財政撥補)略有節余,通過財政撥補,沒有虧損的衛生院。衛生院業務收入構成中,以藥養醫的狀況普遍存在。調研組所到衛生院,藥的收入占業務收入很大的比例。調研中發現哈爾交的衛生院屬于危房,住院部前面突出的平臺一直用兩根大柱子支撐著。
3、縣委、縣政府為民辦實事項目,積極引進新的醫療設備。目前,各鄉鎮衛生院已配備了_光機、b超等相關的儀器。衛生院完善了病房生活設施,藥房中配備了基本的日常用藥,每個鄉(鎮)都設有村衛生室,解決農牧民日常病找醫生難的問題。
調研組通過實地考察,感到縣委、政府對農村衛生工作是重視的,對衛生院建設發展是關心支持的。但從總體上看,農村衛生工作發展嚴重滯后,衛生院發展面臨不少困難,具體表現:1、基層衛生院設備簡陋,危房加固、重建進展緩慢。雖然衛生院引進了_光機、 b超等設備,由于沒有專家人員的指導,缺乏技術操作人員,許多設備成“花瓶”擺設。診病僅靠“老三件”(聽診器、血壓計、體溫計)。2、人才缺乏。近年來一直沒有本科畢業生進入鄉鎮醫院,在職的培訓成材后又流向縣城。再加上基層基礎條件差,待遇低,難留人。3、醫師老齡化嚴重。平均年齡在38-40歲之間,他們大部分是五六十年代的中專畢業生,部分醫師開出的處方已不適用,面臨退休的醫師,卻因后繼沒有人,遲遲得不到退休。大部分年輕的鄉村醫師因沒有醫師資格證,不能開處方。衛生院在發展過程中存在很多問題,這是長期積累形成的。解決這些問題,也需要一個較長的過程,不可能一蹴而就。
二、當前農村實施合作醫療狀況
由于我縣是個貧困縣,農村經濟基礎相對薄弱,農牧民生活較為困難,對籌集合作醫療資金熱情不高,造成醫療業務量少,村醫隊伍極不穩定,這些都直接影響了農村合作醫療的鞏固和發展。出現這些的原因:一是宣傳力度不夠,部分農牧民沒有真正認識到合作醫療的好處。二是農牧民對醫療合作有誤解,認為衛生院無法生存才出此對策;擔心衛生院和醫生會搞人情關系,看病、報銷不公平。三是鄉、村集體經濟支撐保障困難;有些農牧民幾年未生病報銷,認為吃虧了,借機不參加,農牧民個人繳費拖欠面不斷擴大。
三、幾點建議和意見
做好農村衛生工作直接關系到廣大農民群眾的身體健康,關系到農村經濟和社會的協調發展,關系到農民生活質量的提高和農村社會的全面進步。要發展農村衛生事業,必須以鄉鎮衛生院建設為切入點,從思想認識、政策、資金、人才技術和管理上,支持鄉鎮衛生院的發展。
在全面抓好改革創新措施落實的同時,針對農村衛生工作點多面廣、情況復雜、任務艱巨的特點,突出抓好一些重點難點工作,以增強實效,帶動全局。要本著“計劃可行、目標可達、措施可做、效果可測”的原則,實事求是、因地制宜地制定各項具體工作目標和任務。
1、縣鄉兩級政府要把加強農村衛生工作列為今后工作重點,在財政與政策上切實加以扶持。中央《關于進一步加強農村衛生工作的決定》提出“從__-__年各級人民政府每年增加的衛生事業經費主要用于發展農村衛生事業。”縣鄉兩級政府要落實好中央政策,逐年加大財政對衛生投入力度,投入要重點向農村傾斜,確保新增衛生經費大部分用在農村,做到增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。
2、加強農村衛生人才培養和隊伍建設。如何為農村衛生機構培養一批“下得去、留得住、用得上”的人才,是一項十分緊迫而艱巨的任務,必須要認真研究和解決,通過建立完善以下機制,逐步解決:一是建立農村衛生人才穩定機制,要在事業留人、感情留人的基礎上,實現待遇留人的突破。進一步完善收入分配和激勵機制,實行一流人才一流報酬。對在鄉級衛生機構工作的大中專畢業生,享受基層衛生崗位津貼,津貼從單位節余中列支,不列入工資基金管理,并在服務期滿一定年限后開始領取。二是建立符合農村需要的人才的培養機制,要重點解決在職培訓成材后流失的問題。對選送外出進修學習人員,要明確任務課題,力爭做到送出去一個人,帶回一項新技術新療法,形成一個特色???。
3、制定規劃,逐步解決農村衛生院危房??h政府應該每年從財政安排一定專項資金,規定一定的期限消滅危房,完成其他衛生院整體規劃,為病人提供一個好的就醫環境。
4、應該加大宣傳力度穩步開展新型合作醫療工作。各鄉鎮衛生院通過在各村主要街道、路口張貼宣傳標語,懸掛橫幅,營造宣傳氛圍。各村委會利用廣播每天對農村合作醫療的有關政策和具體內容進行宣傳,使農牧民真正從思想上認識到農村合作醫療的好處。