生態環境社會實踐報告怎么寫
一、引言
1. 簡述農業生態環境的重要性,例如它對糧食安全、生物多樣性和全球氣候變化的影響。
2. 提出社會實踐的目的,比如了解當地農業生態現狀,評估環境影響,提出改善建議。
二、實踐背景
1. 描述實踐地點的基本情況,包括地理位置、氣候條件、主要農作物等。
2. 提及該地區農業發展歷史和當前面臨的主要環保問題。
三、實地考察
1. 記錄觀察到的農業活動,如種植模式、施肥方式、灌溉方法等。
2. 分析這些活動對生態環境的直接影響,如土壤侵蝕、水源污染、生物多樣性變化等。
四、訪談與調查
1. 匯總農民、農業專家和地方官員的觀點,了解他們對當地農業生態環境的看法。
2. 討論存在的挑戰,如政策執行困難、技術缺乏、資金不足等。
五、數據分析
1. 呈現收集的數據,如土壤質量、作物產量、水資源利用率等。
2. 運用這些數據來支持你的觀察和分析,揭示潛在的問題和趨勢。
六、案例研究
1. 引入其他地區成功的環保農業實踐,對比分析其可借鑒之處。
2. 探討如何將這些成功經驗應用到實踐地點。
七、建議與對策
1. 提出改善農業生態環境的具體措施,如推廣有機農業、改進灌溉技術、加強環保教育等。
2. 分析這些措施的可行性,預測可能的挑戰和解決方案。
開頭結尾怎么寫
開頭:
在廣袤的田野中,農業生態環境扮演著至關重要的角色,不僅維系著人類的食物供應,也是地球生命系統的支柱。為了深入了解農業活動對環境的影響,我們進行了一次深入的實地社會實踐,探索如何在保障農業生產時,實現與自然和諧共生。
結尾:
本次社會實踐讓我們深刻認識到,保護農業生態環境并非一朝一夕之功,而是需要全社會的共同努力。我們提出的建議和對策旨在引導農民和決策者朝著更可持續的方向邁進,同時也呼吁更多人關注這一領域,共同守護我們的綠色家園。只有這樣,我們才能確保未來的農業發展既能滿足人類的需求,又能尊重并保護我們寶貴的自然資源。
生態環境社會實踐報告范文
第一篇 生態環境社會實踐報告1300字
經濟的發展也給生態環境已經造成了巨大的破壞。例如,家里的水不再清澈,泛黑的池水長滿水草,隨處漂著骯臟的雜物,水里還會出現好多死魚的現象.查其原因,因為我們村里有了幾個小型工廠,化工廠的排污是主要原因.近些年來,農村頻頻出現這種情況. 除此之外,現在農村開始現代化,居民集中居住,工業增長和依托工業的現代化農業快速發展,因此帶來地表水的有機污染和富營養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,大量的生活污水和鄉鎮工業廢水排入我們周邊的水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農家使用農藥和化肥,以及日常生活的污水,而畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了傷害,農藥、化肥、工業廢水中含有大量有害的化學物質,因此,使大量水域造成嚴重的化學性污染,并且這些難以處理的。現今,隨著生活水平的提高,環境問題愈來愈凸顯其重要性。不僅是大城市等供工業發達的地方存在環境問題,而今,農村的環境污染也漸漸進入人們的視野。為此,我在暑假做了關于環境實踐的報告。
經濟的發展也給生態環境已經造成了巨大的破壞。例如,家里的水不再清澈,泛黑的池水長滿水草,隨處漂著骯臟的雜物,水里還會出現好多死魚的現象.查其原因,因為我們村里有了幾個小型工廠,化工廠的排污是主要原因.近些年來,農村頻頻出現這種情況. 除此之外,現在農村開始現代化,居民集中居住,工業增長和依托工業的現代化農業快速發展,因此帶來地表水的有機污染和富營養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,大量的生活污水和鄉鎮工業廢水排入我們周邊的水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農家使用農藥和化肥,以及日常生活的污水,而畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了傷害,農藥、化肥、工業廢水中含有大量有害的化學物質,因此,使大量水域造成嚴重的化學性污染,并且這些難以處理的。
大功了。當太陽輔射時,它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊??捎捎凇鞍咨廴尽贝_實破壞了臭氧層,使它變薄,這將會是地球巨大的危機。
由于農民思想意識落后,對環境污染的危害性認識不足,他們不知道一旦環境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復不起來的.誰會知道每天隨意丟的一個塑料袋,每次無意的扔一個農藥瓶,日積月累,也可以使天堂變成地獄呢?這個結果不能不引起注意,在文化素質較城市人口低的農村加強環保意識、環保知識的傳播勢在必行.
我們就是社會的主人,改善地球環境,是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環保意識,節約資源。如果全球人 人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環保,天天環保, 就能創造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護好地球— —我們共同的家園。
為此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內。
2、我們學校早已經設置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染
5、發現身邊有破壞環境的行為時,要主動制止!
第二篇 我家鄉的生態環境調研報告300字
我的家鄉在溫嶺濱海,溫嶺市地處浙江沿海中部,臺州市的南部,遠離大城市、遠離大市場,工業資源缺乏,國家無大中型項目投資,自古只有農民和漁民兩大生產群體,屬自給自足的小生產農業縣(市),人均只有半畝田。
一,自然資源特征
(一)土地資源特征
根據201_年末土地利用現狀變更調查結果,全市土地面積92407.77公頃(不包括樂清市、玉環縣和臺州市黃巖區、路橋區的飛地52.82公頃、灘涂15663.78公頃),其利用現狀為:農用地70897公頃,占76.69%;建設用地14398.7公頃,占15.58%;未利用地4789.42公頃,占5.18%。
分類
農用地
其中:
耕地
園地
林地
其他農用地
面積(公頃)
70897.00
35557.70
5794.80
23617.80
5896.70
比例(%)
100
50.18
8.18
33.33
第三篇 生態環境自查自糾報告2400字
一、指導思想
堅持以鄧__理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實黨的__大和____視察安徽重要講話精神,以學校領導班子建設為重點,以政風建設、行風建設、效能建設和廉政建設為抓手,大力加強學校政治生態環境建設,積極營造風清氣正、團結和諧的良好氛圍,為我校的教育事業發展提供堅強的政治保證。
二、目標要求
通過開展政治生態環境建設年活動,著力在以下六個方面取得成效。
一是在解決凝聚力方面取得明顯成效。通過開展政治生態環境建設年活動,促使學校領導干部充分認識到具有團結向上、健康純正氛圍的重要性,大力倡導講黨性、講原則、講大局、講真理,講感情、講友誼的團結風氣;在科學發展觀的指引下,建立共同的教育理想,確立科學的教育目標,保持同事檢正常關系和教學上的良好秩序,校長要做到以大局來統一思想,增強廣大教職工的凝聚力。
二是在解決戰斗力方面取得明顯成效。通過開展政治生態環境建設年活動,促使領導干部與時俱進,勇于實踐,不斷開創我校教育事業新局面。
三是在解決執行力方面取得明顯成效。通過開展政治生態環境建設年活動,促使學校領導干部立足本校謀篇布局,抓住關鍵,創造性的解決實際問題,不斷完善我校各項制度。
四是在解決向心力方面取得明顯成效。通過開展政治生態環境建設年活動,促使學校領導干部真正努力維護好、發展好教師的根本利益,把廣大教師的利益裝在心里,把班人民滿意教育的責任落實到行動上。
五是在解決影響力方面取得明顯成效。通過開展政治生態環境建設年活動,促使學校領導干部正確用好手中權力,自覺接受黨和群眾的監督,不斷強化師德師風建設,提高修養,努力是自己成為一個具有獨特魅力和廣泛影響力的教育事業的領頭人。
六是在解決生命力方面取得明顯成效。通過開展政治生態環境建設年活動,促使學校領導干部為當為人民教育事業建功立業,做到廉潔從教,不斷創新教育理論,始終保持教育活力。
三、活動內容和方法步驟
政治生態環境生態建設年活動從56月份開始到12月底結束,共分四個階段開展。
第一階段:學習大討論(5月)。通過廣泛深入的思想發動、組織學習和開展大討論活動,不斷提高廣大教師的思想意識,切實增強整治生態環境建設年的自覺性和緊迫性,為扎實有效地開展政治生態環境建設年活動大俠思想基礎,重點做好以下工作:
1、動員部署。學校成立領導小組,并制定活動實施方案,進行動員部署。
2、組織學習。組織學習貫徹黨的__大和____視察安徽是的重要講話精神,學習_____在中紀委七次全會和中紀委__屆二次全會上的講話;學習鄧__、____同志關于民主政治和作風建設的有關論述;深入學習、深刻領會中國特色社會主義理論體系,把社會主義核心價值體系融入到活動全過程;學習省紀委__屆三次全會精神和王啟敏同志2月20日在全市領導干部大會上的重要講話。
3、組織專題討論。圍繞什么是政治生態環境、加強政治生態環境建設有何重義、如何加強政治生態環境建設、如何在優化政治生態環境中發揮作用等專題,集中時間組織開展大討論。通過大討論,統一思想,提高認識,不斷更新教育觀念,推動我校教育事業又好又快發展。列出學習討論的具體時間表,明確目的要求。
第二階段:查擺階段(6月-7月)。在深入學習討論,統一思想,提高認識的基礎上,學校領導班子成員圍繞凝聚力、戰斗力、執行力、向心力、影響力、生命力六個方面的要求,深入剖析自我,查找存在的問題。重點做好以下工作:
1、廣泛談心征求意見。領導與領導之間、領導與教師之間、教師與教師之間要開展談心交流活動,廣泛征求意見,積極營造團結友誼、和諧共事的良好氛圍。
2、召開民主生活會。學校領導班子要召開以政治生態環境建設年為主要內容的民主生活會,認真查擺在政治生態環境建設中存在的問題和不足,尤其要查找領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風方面存在的突出問題,認真開展批評與自我批評,制定整改措施。通過民主生活會和查擺整改,進一步貫徹落實民主集中制,完善集體領導下的分工負責制,切實做到講政治、講大局、講團結、增強領導班子整體合力。
3、召開組織生活會。每名黨員干部要查找個人思想上、學風、作風上存在的問題和差距,深入剖析思想根源,認真開展批評和自我批評,提出整改措施。
第三階段:整改提高(8月-10月)。在開展談心、召開民主生活會和組織生活會廣泛征求意見的基礎上,對查擺出的突出問題進行認真梳理,結合實際。逐項制定整改措施,切實落實整改。重點做好以下工作:
1、落實整改責任制。針對查擺問題,制定整改方案,完善整改措施。切實落實整改內容。領導班子及其成員存在問題,落實整改措施情況于8月5日前報送區教育局。
2、公開整改開展自查自糾。領導干部及教職工查擺的問題及落實的整改措施要廣泛接受干部群眾的監督。圍繞思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風五個方面開展自查自糾,認真填寫《政治生態環境建設自查表》。對在政治生態環境建設中存在的問題,通過自查自行糾正的,不再追究責任。
3、開展民主評議和民意測評。組織開展對單位領導班子、成員及中層干部進行民主評議,通過民主評議和民意測評檢驗整改提高階段的實際成效。
第四階段:建立長效機制(11月-12月)
政治生態環境建設是一項長期的政治任務,要真正從源頭上、根本上解決問題,必須有完善而嚴格的制度作保證。要緊密結合校反腐__建設推進年活動,建立健全與干部隊伍作風建設相結合,與教育相適應的促進政治生態環境建設的長效機制。既要健全和完善教育機制、激勵機制、用人機制、約束機制、監督機制、威懾機制以及落實工作的責任機制和督查考評機制。(11月15日前上報區教育局)
我們要把開展政治生態環境建設年活動與反腐__制度建設推進年活動結合起來,深入推進懲防體系建設;與行風、效能建設結合起來,進一步優化教育環境,與教學任務及目標結合起來,全面抓好各項工作。
第四篇 關于牧區礦產資源開發和生態環境保護情況的調查報告5650字
根據自治區發改委批準的調研計劃,我會組織自治區和有關盟市的老同志、老專家組成調研組,對我區牧區礦產資源開發利用及生態環境保護情況進行了認真的調研。調研組自7月13日至9月28日,先后深入到錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、阿拉善盟、鄂爾多斯市、包頭市、巴彥淖爾市的16個牧業旗開展了實地調查,廣泛聽取了當地有關部門和干部群眾及部分廠礦企業的意見。經過反復討論研究,形成本調研報告。
一、我區礦產資源的開發促進了經濟社會的快速發展
我區是礦產資源大區。在世界上已查明的140多種礦產中,我區已發現各類礦種135種,探明儲量的有83種,其中有5種位居全國第一,居全國前三位的有28種,有67種居全國第十位。已探明的稀土氧化物儲量占全國90%以上,居世界之首,特別是煤炭資源十分豐富,遠景儲量7000多億噸,保有儲量2981.53億噸,居全國第一位。預測石油儲量2030億噸,天然氣地質儲量7903億立方米。可利用風能總功率1.01億千瓦,居全國首位。此外黑色金屬、有色金屬、貴金屬以及建材、化工原料等非金屬礦產資源也非常豐富,潛在的經濟價值巨大。
奎年來,隨著西部大開發和“資源轉化戰略”的實施,全區各地加大了資源勘探和礦產開發的力度。通過政府投入、招商引資、信貸支持、企業及社會投資等,加快了資源優勢向經濟優勢的轉變,促進了新型工業化、城鎮化和農牧業生產化,帶動了相關產業的蓬勃發展和交通、電力、信息等基礎設施的大幅提升,地方經濟實力和財政收入顯著增強,農牧民收入不斷提高,經濟社會快速發展。昔日貧困落后的鄂爾多斯的崛起、錫林郭勒的騰飛,最能說明問題。這次我們通過對錫林浩特市、東、西烏旗、烏審旗、鄂托克旗、達茂旗等地的實地調研,無數典型和事實證明,礦產資源開發對拉動牧區經濟乃至全區經濟又好又快發展發揮了巨大作用。概括地講,主要有以下幾點:
一是礦產資源開發促進了牧區經濟結構的調整優化和快速發展。長期以來,牧區以傳統的畜牧業為主,經濟結構單一,二、三產業非常薄弱;其次是經濟成分單一,基本是以牧民家庭承包經營為主。礦產資源的開發,不僅帶動了二、三產業迅速發展,而且引進了不少國有大中型骨干企業、民營經濟、股份制經濟,既為繁榮牧區經濟注入了強大的活力和動力,也為農牧民就業和增收拓寬了渠道。去年,錫盟農牧民來自非農收入達到1840元,占人均純收入的三分之一;鄂爾多斯市農牧民人均收入7052元,其中非農收入超過農牧業收入。西烏旗三次產業比重由2024年的51:21:28轉變為去年的14:71:15,地方財政總收入達8億元 ,年均增長87%。據調研組調查,凡礦產資源富集、開發較好的牧業旗,現在工業經濟已成為地區的支柱產業,第二產業稅收成為當地財政收入的主要來源,牧區經濟型態和結構實現了歷史性的跨越。
二是礦產資源開發增強了地方經濟實力,拉動了基礎設施建設和城鎮建設,促進了教育、醫療、文化等社會事業的發展。烏審旗通過天然氣和煤炭的開發,推動了工業經濟快速發展,由牧業大旗變成了工業大旗,去年財政收入達到12.5億元,今年可能會突破15億元。鄂爾多斯市預計今年gdp將達到2024億元、財政收入400億元、可用財力達180—190億元、城市居民收入可達2萬元、農牧民人均純收入可達8000元。地方經濟實力的增強,不僅加大了交通、電力、城市建設、教育、文化、衛生等方面的投入,而且對牧民上學、醫療、養老保險、移民安置和生產、生活等方面補貼標準大幅提高。西烏旗2024年以來,累計投入城市建設資金5.8億元,城鎮自來水普及率和集中供熱率分別達到96%和60%;累計投資公路建設13.6億元,完成省臼、縣際公路355公里,蘇木嘎查公路650公里,交通狀況有了根本改變。在這次調研中,各地城鄉面貌和群眾生產、生活方式、精神面貌的巨變給我們留下了深刻印象。
三是礦產資源開發為生態保護與建設提供有力支持。牧區旗市區為加快實施退牧還草等生態建設的步伐,千方百計籌措資金擴大禁牧休牧范圍,延長補貼期限。達茂旗為在全旗推行全面禁牧,每畝草場市旗政府補貼5元,僅這項支出每年達1.2億元。西烏旗為了支持牧民冬羔早出欄以減輕夏秋對草場壓力,對7月15日以前羔羊收購予以價外補貼,一年財政支出達2380多萬元。為了恢復和保護草原生態,減輕草場壓力,不少地方政府對轉移安置牧區人口和禁牧休牧輪牧等出臺了許多優惠政策,如:解決移民住房、就業培訓、子女上學、社會保險等方面的政策優惠和資金補貼等。由于資源開發拉動了地方經濟快速發展、財力明顯增強,為牧民轉移、牧業生產方式的轉變提供了經濟保證,部分牧區草原生態得以修復、局部地區生態惡化趨勢得到有效控制和好轉。2024年鄂爾多斯市植被覆蓋度達到75%,而2024年僅不足30%;烏審旗植被覆蓋度達78%、森林覆蓋率達30.24%,而上世紀70年代僅不足7%。
四是牧區礦產資源開發推動了牧區經濟社會的深刻變革。礦產資源的開發及現代工業的興起,對傳統的放牧畜牧業生產方式及廣大牧民的生活方式和傳統思想觀念是一個巨大的沖擊,使牧區經濟社會發生了深刻的變革。錫盟依托豐富的礦產資源加快推進工業化、城鎮化和農牧業產業化,以重點項目帶動基地建設、以基地建設帶動生產力布局調整,充分發揮后發優勢,推動特色優勢產業和各類生產要素向城鎮和工業園區集聚。在工業經濟的強勁推動下,財政收入得到快速增長,2024年財政收入達51億元,僅投入“三農三牧”資金達11.3億元,是2024年的13倍,工業反哺農業能力明顯增強。2024年全盟城鎮化率達55%,較2024年提高12.7個百分點,城鎮經濟總量占地區生產總值的比重達88.1%。“三化”的快速推進,拓展了就業渠道為農牧民轉移創造了空間和條件,2024年以來,全盟穩定轉移農村牧區人口12萬人。
二、部分地區礦產資源開發對生態環境保護和可持續發展提出了嚴重挑戰
在充分肯定礦產資源開發對促進牧區經濟社會發展巨大作用和歷史功績的同時,我們也清醒地看到,部分牧區礦產資源的開發,對當地的生態環境及可持續發展造成了一定負面影響。如何切實做到開發與保護并重、發展與環境“雙贏”,是我區面臨的一個亟待研究解決的重大課題。在調研中我們了解到,目前有的地方在礦產資源開發中不同程度地存在著急功近利、低水平重復、盲目無序、一哄而上等問題,不僅破壞浪費了寶貴資源,而且引發了一系列生態環境問題,牧民意見多,潛在的風險大。特別是露天煤礦的開發,對生態環境影響尤為明顯,使本來十分敏感、脆弱的生態環境形勢更加嚴峻。概括起來主要有以下幾個方面:
一是水資源緊缺的形勢日趨嚴重。干旱少雨、水資源短缺是我區牧區生態環境最主要的制約因素,而大多數礦產資源開發耗水量都很大。我們在錫盟勝利煤田神華西一號礦區現場了解到,每天疏干水外排2萬噸,據有關部門反映,錫林浩特西郊地下水位已明顯下降, 80米深井以前能抽半天水不干,現在5—6分鐘就抽不出水來了。再如扎來諾爾煤礦是呼倫貝爾草原上百年老礦,由于長期、大量的疏干排水破壞了地下水均衡系統的平衡,使開采層水質惡化,第四紀地層含水層普遍下降6—8米,礦區近一半居民用水緊張,而且礦區大量排放的礦井水、洗煤水、工業廢水及生活污水,嚴重污染了附近的河水、濕地和草原。牧區的礦產資源開發如何與水資源承載能力相適應,并有利于草原的永續利用和經濟的可持續發展是一個躲不過去的難題。
二是植被和生態環境受到影響。如:礦區及周圍草原植被破壞了,草原的固碳(或碳庫)功能大大降低;有些礦山剝離的表層土沒有分層分區堆放,堆土場沒有表層土覆蓋,對礦山采掘跡地復墾和植被恢復帶來極大困難;有的堆土場土質疏松,有的沒做邊坡沙障固定處理,有的堆土場沒有植被保護等,極易造成水土流失和風力侵蝕,形成新的沙塵源或流動沙丘。
三是導致區域大氣、土壤、水源等質量下降。有的礦區作業路面灑水降塵不到位,礦區上空塵土飛揚,再加上發電產生的大量粉煤灰、二氧化碳、二氧化硫,以及礦區大動力作業設備、車輛排放的尾氣,對大范圍空氣質量造成負面影響;礦產中含有的ca、mg、k、na等可溶性鹽分溶解于地表、水中,容易形成次生鹽堿化,一些酸性、磁性、重金屬、放射性物質也對地表水、土壤和大氣造成污染。
四是改變了草原自然景觀和地質結構。有的礦山采掘區和堆土區不僅占用了大量土地,破壞了大面積的草場和植被,而且不斷形成堆積上億到幾億立方的土山和上百米深的礦坑,使地貌及地質結構發生了很大變化,有可能誘發泥石流、塌方、滑坡等地質災害。
五是部分地區“重開發,輕監管”,“重發展,輕環保”。目前有的地方已經進入煤、油、氣、有色金屬等全面推進、地上地下立體開發的階段,礦產資源開發已成為當地經濟社會發展最重要的任務。但礦產資源管理與環境保護監管工作的法規、政策、機構隊伍及工作條件、手段等與繁重的任務極不相稱;部分礦山企業對資源、環境保護缺乏自我約束機制,有的甚至拒絕政府有關部門的監管;部分領導片面追求cdp,少數企業急功近利、追求超額利潤等,造成礦山開發中資源利用和環境保護被大打折扣,監督管理很不得力甚至缺失。如:自治區政府明令要求資源就地轉化率要達到50—60%,審批的礦山總體規劃設計也有就地加工轉化建設項目。但有的地方或企業往往以金融危機、資金短缺為由,只停留在賣原料階段。惠及地方和群眾的生態保護、擴大就業、資源綜合利用等長遠效益受到損害。
從以上這些問題可以看出,牧區礦產資源開發是一柄“雙刃劍”。一方面可大大促進當地經濟社會的快速發展,但如果處理不當,違背了自然規律、經濟規律,也會對草原生態環境保護、資源永續利用、經濟社會可持續發展等造成嚴重危害。各級領導和有關部門要頭腦清醒、高度重視、趨利避害、因害設防、積極穩妥地處理好各種矛盾。要努力改變傳統工業所形成的價值觀念、生產方式和發展模式,促進牧區礦產資源開發和生態環境保護協調、可持續發展。
三、幾點建議
1、進一步提高對草原地區生態環境保護重要性的認識,以科學發展觀為指導,正確處理礦產資源開發與保護生態環境的關系。牧區草原是我區乃至我國重要的生態屏障,在保障國家生態安全中占有十分重要的地位。我區草原地處北中溫帶內陸地區,屬于半濕潤半干旱氣候,降水少、蒸發強、風力大,海拔多在1000m以上,土層薄,植物群落演替緩慢且相對穩定,草原生態系統十分脆弱。受到破壞很難恢復。上世紀六、七十年代、八十年代和九十年代大規模的墾草種地,以及長期的超載過牧、亂采濫挖和無序開礦等,使廣袤的草原遭受重創。再加上近年來氣候的變化,草原沙化、退化、荒漠化面積逐漸擴大,生產力和承載力大幅度下降,一些昔日水草豐美的草原已向荒漠化演替。為了遏制草原生態嚴重惡化的態勢,國家和地方各級政府先后啟動了退耕還林、退牧退草、京津風沙源綜合治理等生態建設工程,投入了巨額資金,經過十多年的努力,草原生態迅速惡化的趨勢才得以初步遏制。在這樣的背景和條件下,牧區開發礦產資源一定要認真貫徹生態保護優先的原則,堅持“在保護中開發,在開發中保護”的方針。對那些可能造成嚴重生態惡果的項目要堅決禁止開發,對可能造成環境影響的項目要實行限制性開發和保護性開發。我們要吸取世界上許多國家工業化過程中破壞生態環境的慘痛教訓,寧可犧牲一時的速度和效益,也不能破壞生態環境。決不能再走“先發展,后治理”、“吃祖宗飯,斷子孫路”的老路。
2、要以科學發展觀為指導,嚴格依據地域生態主體功能區的劃分對牧區礦產資源開發科學規劃,合理布局。要在認真調查研究的基礎上,根據資源環境的承載能力、現有開發密度、發展潛力,以及基礎設施條件、環境保護監管能力和永續利用等因素,科學合理地確定和劃分優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發等四類主體功能區。對禁止開發的地區堅決“剎車”;對限制開發區要嚴格限制;對優化、重點開發區要突出重點、合理有序,不搞遍地開花,不籠統地 “有水快流”。要從法規、財稅政策等宏觀調控的層面對不同地區實行區別對待。如,領導班子配備、區域績效評價和財政轉移支付等,不能讓以生態功能為主、為社會提供生態綠色公共產品地區的領導和群眾“吃虧”;對確定的礦產資源開發的地區,要防止片面追求速度和效益,要鼓勵發展循環經濟、節約資源能源、節省土地,支持開發應用低碳技術,積極推進清潔生產、綠色經濟。對適宜開發區要嚴格規范開發秩序,對開發規模、開發強度、開發時效都要有明確規定,確保牧區礦產資源開發走科學、有序和持續發展的路子。
3、加強對引進企業的篩選和監管,提高企業和全社會的自律意識和環保責任。企業是礦產資源開發的主體,同時也承擔著礦區生態環境保護的重要責任和法定義務。目前我區東、中、西部的發展已列入國家西部大開發和振興東北老工業基地規劃,各地都在積極推進能源、重化工、礦產采選冶煉、建材等工業項目。對這些項目的建設、改造,特別是招商引資、引進企業必須認真篩選。除了企業的實力、水平、規模、誠信等條件外,要把企業的環保意識、能力和業績作為重要內容加以考察。嚴防那些重在占土地、搶資源的企業和轉移落后生產力及“三高”的項目落戶。
思想觀念是行為的基礎。要保護生態環境和合理開發資源,必須提高全社會的法制理念和環境意識。因此必須加強對全社會、特別是企業的環保法制宣傳教育,使企業遵紀守法、嚴格按照建設項目環評要求和“三同時”的原則,建立自我約束的內部體制和機制,全面認真地開展礦山環境保護,自覺接受當地有關部門的監督檢查。自治區應建立正常的環保信息網絡,定期通報生態環境質量測評情況。對表現突出單位政府要給予表彰獎勵,對不達標企業通報批評、降低信用等級直至停產整頓。
要加強生態環境保護的法制建設、監管體系建設;國土、環保、草原等部門要切實負起對資源利用、生態環保的監管責任。嚴格監控和防治污染,加大對礦山環境整治和生態建設的監察力度;堅持以預防為主、生產與治理同步的原則。不治理、治理不達標即必要時賦予環保不達標一票否決權。
4、規范企業、地方、群眾的利益關系,使礦產資源開發成果更多地惠及地方和牧民群眾。我國經濟社會發展正逐步轉變城鄉。
第五篇 大力改善金融生態環境促進經濟金融協調發展工作報告1800字
隨著社會主義市場經濟的不斷發展,金融生態環境建設在促進區域經濟金融協調發展中的作用越來越突出。金融生態環境是金融業生存和發展所依賴的基礎,包括政策環境、經濟環境、法律環境、信用環境、行政環境和金融服務水平等。新形勢下強化區域經濟發展的資金吸引力,必須從法律、社會信用體系、會計與審計準則、中介服務體系等方面入手,改善金融業生存發展的外部環境,即改善金融生態環境。改善金融生態環境具有以下重要意義:一是有利于地區吸引更多的資金流入。隨著經濟市場化程度的提高,資金的流動在“洼地”效應的作用下,將更多地取決于地區的信用環境和融資吸引力,也就是金融生態環境。如果一個地區金融生態環境比較好,首先是金融部門對該地區的信用評級就會比較高,就會有更多的信貸資金流向這個區域;其次是在銀行信貸資金較強的示范帶動作用下,將會有更多的國內外資金轉向這個區域投資,融資渠道將會更加暢通。
二是有利于提高本地區資源配置效率。政府經濟調控的一個重要目標是優化地區資源配置,促進供求平衡。如果銀行都能夠自主經營、貸款自主決策、建立有效的內部控制和風險管理機制,各級政府都能夠做到依法行政,社會誠信環境和誠信制度比較完善,市場競爭充分有效,那么市場價格機制的作用就能得到充分發揮,在利潤目標引導下,銀行和其他投資者會將資金更多地投向經濟發展的瓶頸行業,從而使供求關系趨向平衡,地區資源配置得到優化。
三是有利于提高本地區金融競爭力。金融生態環境的好壞對銀行業的健康發展具有決定性作用。目前銀行業因不良資產多、經營虧損嚴重等問題而發展緩慢,要面對即將進入的外資銀行在經營理念、管理手段、資金實力等方面的優勢,根本就不具備競爭力。加強地區金融生態環境建設,改善金融運行發展的外部環境,有利于提高轄區銀行的資產質量和經營效益,增強本地區銀行業的競爭力,更好地發揮金融的核心作用,促進區域經濟金融實現協調發展。加強金融生態環境建設,需要政府和社會各界的共同努力,建議應考慮重點從以下方面開展工作:
一是關注宏觀政策導向,建立科學的區域經濟發展戰略。一個地區能否吸引國內外投資者的資金,關鍵取決于兩點:該地區的重點產業發展是否符合國家產業政策,可以避免政策風險;產業發展是否充分利用了當地比較優勢,具有市場總體競爭力,可以確保投資者收益。因此在確定區域經濟發展規劃時,應注重把握地方產業發展的比較優勢和國家的產業政策導向,為銀行增加信貸投放和其他投資者增加投資創造良好的產業支撐。二是加快國有企業改革,促進非公有制經濟發展。有關部門應進一步加快國有企業改革,明晰產權結構、完善治理機制,以利于提高企業在銀行信用評級中的等級和獲取更多信貸投入。研究制定鼓勵和引導非公有制經濟發展的政策措施,鼓勵民營資本投資于國家沒有明令禁止的行業和領域,引導非公有制經濟參與國有企業重組,實現公平競爭,增強經濟發展的內在活力,擴大國內外資金投入空間。同時督促企業嚴格執行有關的會計制度,依法加大信息披露。
三是完善社會信用體系,嚴厲打擊企業逃廢金融債務。誠信環境是金融生態環境的重要方面,在一定程度上是影響資金流向的決定性因素。司法等部門應進一步加大執法力度,保護債權人的合法利益,特別是在處理企業改革、破產或履行信貸合約方面,維護好金融機構的合法權益。同時,有關部門應積極配合推進全國統一的企業和個人信用體系建設,培育企業資信評級市場,努力提高社會信用水平。
四是以市場化為導向,加快發展中介服務體系。加大對依附于司法、工商、稅務、國土、房產等部門的中介機構的改革力度,嚴格行業準入并按市場化原則運作。在培育發展當地律師事務所、會計事務所、評估機構等的同時,引進外部先進的中介服務機構,打破評估行業的行政壟斷性,增強行業競爭性和行業自律性。加強對中介服務市場的監管,堅決打擊虛假評估行為,提高中介服務水平。
五是提升銀行盈利能力,推動金融產業持續發展。將銀行視作一種產業來發展是推動地區經濟發展的長遠戰略,尤其是在當前經濟發展一定程度上依賴間接融資的形勢下,銀行的盈利水平和融資能力將影響到經濟發展速度和質量。有關部門應積極創造政策條件,規范行政服務收費,取消重復設置的收費項目,適度降低抵押、評估收費比例,協助銀行化解不良資產包袱,促進銀行盈利水平的提高,從而提升金融產業貢獻度和服務能力。
第六篇 2024關于農村生態環境調查報告5000字
近年來,__市以科學發展觀為統領,認真貫徹___、國務院、省政府關于社會主義新農村建設的各項方針政策,緊密圍繞“清潔水源、清潔家園、清潔田園”奮斗目標,堅持環保優先、城鄉統籌發展,以生態示范創建為載體,把開展農村環境綜合整治作為農村環保的切入點和突破口,科學開展農村環保工作,不斷加大農村環境污染治理設施建設與環境保護力度,著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環境問題,促進農村環境質量不斷改善,實現生態環境與社會經濟協調持續快速發展目標。依據省環保局《關于開展全省農村環境保護工作調研的通知》(陜環函[__]560號)要求,認真開展了農村環境保護工作調研,現將我市農村生態環境保護工作調研情況報告如下:
一、當前農村生態環境保護工作現狀
(一)生態示范創建取得積極進展。生態示范創建是農村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程,是解決農村環境污染問題的重要手段,是實施農村小康環保行動計劃的重要載體。目前,國家開展的生態示范創建主要為生態省、市、縣,生態示范區,環境優美鄉鎮以及生態村的創建。在各類創建考核指標中除了對當地經濟水平和村容村貌有著較高的要求外,還涉及到了農村飲用水水質、生活垃圾和廢水處理、工業污染達標排放、畜禽養殖糞便處理、清潔能源普及率、農業生產廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的內容和要求。因此,我市將生態示范創建作為落實科學發展觀,促進經濟、社會與環境協調發展的載體,積極開展生態示范縣(區)、環境優美鄉鎮(街辦)和生態村的創建,以規劃為龍頭,以解決生活污水和生活垃圾處理為重點,著力完善環境基礎設施建設,整治鄉鎮和村莊環境,防治農村工業污染,控制農業面源污染,保護飲用水源,美化人居環境,切實解決農村“臟、亂、差”的問題。從__年我市開展生態示范創建活動以來,截止現在,我市已成功創建國家級環境優美鄉鎮1個,市級生態示范鄉鎮9個、生態示范村43個;今年申報國家生態示范縣(區)2個,全國環境優美鄉鎮1個,均已通過省級驗收。當前,我市農村生態示范創建積極性很高,“__”期間,計劃完成啟動創建1個生態縣、16個環境優美鄉鎮,68個生態村的目標,“__”期間擬再啟動1個生態縣、13個環境優美鄉鎮和84個生態村的創建工作。目前,已有19個鄉鎮(街辦)和42個村莊編制了生態創建規劃,并啟動了創建工作;其他各鄉鎮(街辦)、村莊也正在積極編制生態規劃材料,開始前期籌備工作。
(二)農村飲水源地保護工作廣泛開展。農村飲水水源保護直接關系著農村飲水安全問題,保障飲水安全是農村環境整治的首要任務。為此,我們一是組織力量對全市各涉農區縣的鄉鎮、村組的飲用水源地進行了初步調查摸底,劃定農村供水水源保護區,設立明顯警示標志,在保護區內,嚴禁使用劇毒農藥和堆放垃圾等,防止水源受到污染。二是加大飲用水源保護的資金支持力度,鼓勵有條件的地區開展飲水工程項目建設。我市大力支持農村集中供水工程,建立水處理設施,全市__年共投資9552.5萬元,完成飲水工程處145處,在建60處,解決了21.65萬農村人口的飲水安全問題,確保了群眾飲水安全。
(三)農村生活污水治理開始啟動。針對我市農村群眾居住地理位置差別較大的實際,我們對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。一是對于城市、縣城周邊村鎮的污水,基本納入城市、縣城污水收集管網,由污水處理廠統一處理。我市已建成臨潼區污水處理廠、長安區污水處理廠一期工程,可分別日處理污水2.5萬噸和5萬噸;閻良區、高陵縣污水處理廠即將在年底建成試運行,戶縣污水處理廠預計于__年6月份建成,設計處理能力合計6.5萬噸/日。這些區縣污水處理廠的建成運行,在解決區縣城區污水處理問題的同時,也將城區周邊部分農村的生活污水一并納入管網處理。二是鼓勵有條件的小城鎮和規模較大村莊,尤其是農家樂集中區建設污水處理示范工程。結合當地實際,因地制宜的指導其采取各種處理工藝。對于經濟欠發達地區,受納水體為非重點流域、非水源保護區的建制鎮,我們建議采用一級強化處理;對于在有常年流水河流附近的建制鎮,建議優先考慮人工濕地。目前,我們已經撥付環保資金支持了一個農家樂集中地區建設污水治理示范工程,并擬支持8個較偏遠鄉鎮建設污水處理示范工程,其中4個鄉鎮已編制完成科研報告,并開始前期籌備工作。
(四)農村生活垃圾污染整治初顯成效。一是出臺了《關于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見》,提出了我市農村地區建立垃圾集中處理管理體系的總體規劃;二是在農村地區開展村莊垃圾收集站臺和區縣垃圾填埋場建設,鼓勵各涉農區縣逐步推廣村收集、鎮中轉、縣(區)處理的垃圾處理模式,在全市農村村組建立了垃圾環衛管理制度,設立了專職保潔員。目前,我市90%以上的村莊建設有垃圾站臺,并由專職人員定期清運到垃圾填埋場或焚燒場;三是對全市垃圾填埋場環境問題進行了專項執法檢查,對發現有環境違法問題的垃圾場實施掛牌督辦,嚴格執行后督察制度。
(五)畜禽養殖污染整治工作取得積極進展。一是科學劃定畜禽養殖功能區,強化了畜禽養殖環境監管,目前已基本實現了禁養要求,全市無一禁養區存在畜禽養殖場現象。二是定期開展全市規?;笄蒺B殖場專項執法行動。摸清了全市規模化畜禽養殖企業的底數,對全市147家規?;笄蒺B殖企業中的部分環境違法企業,提出了限期整治要求。三是大力支持畜禽養殖污染防治示范工程建設。通過積極鼓勵畜禽養殖污染防治示范工程建設,不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業生產在農業生態系統內的良性循環。目前,我市已通過下撥110萬元環保專項資金支持了4個畜禽養殖污染防治示范工程建設。其中戶縣馬村養雞場生態示范園區、閻良區綠源瘦肉型豬繁育基地和臨潼溢盈畜牧養殖公司通過建設沼氣發酵池,不僅有效利用了本廠的畜禽糞便資源,也大幅節省了不可再生能源用量;目前,又有5家畜禽養殖場已編制了畜禽養殖污染防治工程的可研報告,其中藍田縣安村立體養殖場已率先基本實現了“畜―沼―農”綜合利用模式,污染防治規范、到位,體現了農業循環經濟理念。
(六)水土流失治理效果顯著。我市堅持項目帶動戰略,實施了小流域綜合治理。近年來,全市以農業綜合開發周至縣沙河流域項目、黃河水保生態工程渭河流域未藍項目、國債水土保持重點工程、以工代賑水土保持項目、淤地壩系建設等一批重點水保生態工程項目建設為支撐,著力把小流域的資源優勢變為商品優勢和經濟優勢,在治理中先后涌現出了周至虎峪、戶縣東嶺、長安紅草河、藍田沙河子、臨潼東岳穆寨等大量小流域綜合治理示范典型和閻良黃土塬區水保生態示范園、藍田縣紅河壩系骨干亮點工程。集高標準治理、高起點開發、高科技含量為一體,初步實現了治理一條流域,發展一方經濟,致富一方百姓的目標,生態文明建設得到了積極有效地推進。截至__年底,累計治理水土流失面積2402.1平方公里,占應治理水土流失面積的63%,水土保持已成為農村山區發展的生命線工程。
二、我市農村環境保護存在的突出問題
近年來,我市的農村環境保護工作雖然取得了一定的成績,但由于長久以來,重經濟輕環境,環境保護工作重城市輕農村,農村生態建設和環境保護工作沒有得到應有的重視,一定程度上制約了農村的經濟發展,農村經濟快速發展與農村環境之間的矛盾日益突出,農村生態環境形勢十分嚴峻。
一是農村飲用水源保護能力較弱。我市農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對飲用水源地進行了一定保護,但一部分地區仍然缺乏完善的水源地環境保護工程。
二是農村生活污染問題依然嚴峻。垃圾三級處理模式處于初步階段,大多數農村還沒有實現生活垃圾統一收集、統一轉運、統一處置,尤其是垃圾填埋場、焚燒廠的處理能力遠不能滿足日益增長的農村垃圾處理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液問題影響嚴重;無足夠的生活污水集中處理工程,尤其是一些偏遠的農村生活污水直接排入環境,導致農村群眾生活環境受到影響,個別地區甚至影響到村民的飲水安全和農田質量。
三是農村工業污染依舊存在嚴重隱患。我市農村工業企業布局分散、設備簡陋、工藝落后,企業污染點多面廣,雖然近兩年關閉了一部分污染嚴重的工業企業,但仍然有一部分工業企業污染較重。
四是畜禽養殖污染防治工程進展緩慢。目前,我市規模化畜禽養殖場大部分沒有環評手續,污染防治設施落后,糞便綜合利用處理設施缺乏。
五是農業面源污染問題普遍存在。目前,我市對農藥品種使用上還未有具體管理措施,農民群眾圖省錢,大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對農田及周圍環境產生著一定威脅。
三、當前我市農村環境污染的原因分析
導致當前我市農村環境問題的主要原因大致可歸結為5個方面。一是農村環?;A設施建設嚴重滯后。由于我市農村環保工作起步較晚,加之地方經濟實力有限,提供環保基礎設施等公共服務的能力薄弱,農村環?;A設施建設總體上處于空白狀態,農村成為污染治理的盲點和死角,農村環境污染治理任務相當艱巨、繁重。二是農村環保法律法規和制度不健全。農村環保工作起步晚、基礎弱,針對農村環境問題,如畜禽養殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關立法尚處于空白,現行法律中的一些相關規定針對性和可操作性不強,給農村環保執法和環境問題的解決造成了一定的困難。三是農村環保機制不完善。農村環境保護的機制體系尚未完全理順,相關部門之間聯系和交流還不夠,多頭管理的現象比較嚴重。四是農村環保監管能力亟待提高。絕大部分鄉鎮沒有專門的環保機構和隊伍,環境監測和環境監察工作尚未覆蓋廣大農村地區,存在污染事故無人管、環保咨詢無處問的現象。五是對農村環保的宣傳教育不夠。由于受人力、財力、條件的限制,我市環保宣傳主要集中在城鎮區域,宣傳教育沒有真正深入到農村,因此部分農村地區干部群眾對環境保護認識不足,環境法制觀念和依法維權意還比較淡薄,對生產、生活污染的環境危害認識不足,日常生產、生活行為缺乏必要的環境知識作指導,只顧抓眼前經濟建設,忽視生態環境的保護與建設的現象在一些地區還時有發生。
四、關于解決農村環保問題的建議與對策
農村環保工作是一項長期任務,是一個系統工程。今年下半年,黨的__屆三中全會將“加強農村環境建設”納入研究范圍,并明確提出了多項農村環保工作政策措施,農村環保工作迎來了重要的歷史性機遇。當前的農村環保工作,我們認為應著力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環保力量等幾個方面進行:
(一)強化責任,密切配合,完善農村經濟發展與環境保護綜合決策機制。一是強化地方各級政府和各部門對本轄區、本行業和本系統有關農村環境保護的責任;明確資源開發單位、法人的生態環境保護責任,對各個環保責任主體實行嚴格的考核、獎罰制度;各級政府和村組要編制生態環境規劃,把生態環境保護和建設納入經濟社會發展的長遠規劃和年度計劃。二是各部門要積極協調配合,通力協力,從全局和戰略的高度,積極配合,建立長效工作聯動機制,形成分工明確,協調有力,齊抓共管的工作格局。
(二)以政府支持為主,逐步增加社會環保投資渠道,切實加大農村環保投入。一是各級政府應每年安排一定農村環境保護的財政預算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費專項資金用于農村環境保護;加大對重要流域和水源地的區域污染治理的投入力度;積極爭取國家、省、市環保專項資金用于農村環境治理。二是采取政策傾斜,對于環保類項目及其他環保設施完善的企業優先考慮資金補助。三是調整財政投入結構和方式,建立政府引導資金,通過政府投入、財政貼息、前期活動補助等辦法,逐步建立政府、企業、社會多元化、多種類投入機制,引導社會資本對農村生態、公益事業的投入;探索資源有償使用、區域生態補償等方式,建立和完善多元化投融資渠道。
(三)完善農村環境基礎設施,著力解決農村環境熱點、難點問題。推進農村產業結構和生產方式的調整,完善農村污水、垃圾處理等環境基礎設施,認真做好應用水源地保護、畜禽養殖、農業面源污染防治,加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染無害化處理技術,建立健全農村環境保護長效機制。
(四)加強基層環保力量,強化農村環保輿論引導。逐步設立農村基層環保機構,在鄉鎮政府建立環保檢查員制度,不斷加強農村環境監管能力;開展多層次、多形式的農村環境保護知識宣傳教育,樹立生態文明理念,提高農民的環境意識,調動農民參與農村環境保護的積極性和主動性,推廣健康文明的生產、生活和消費方式。
第七篇 農村生態環境調查報告模板2950字
農村生態環境調查報告模板
1 基本概況
呼倫貝爾市總面積25.3萬km2,南部與興安盟相連,東部以嫩江為界與黑龍江省為鄰,北和西北部以額爾古納河為界與俄羅斯接壤,西和西南部同蒙古國交界。呼倫貝爾草原位于大興安嶺以西,由東向西呈規律性分布,地跨森林草原、草甸草原和干旱草原3個地帶。多年生草本植物是組成呼倫貝爾草原植物群落的基本生態性特征。呼倫貝爾市有林地面積1.90億畝,森林覆蓋率49%。呼倫貝爾市探查到的各類礦產達40余種,礦點370多處。該市野生植物資源也相當豐富,共有野生植物1 400多種,有經濟價值的野生植物達500種以上。野生動物品種和數量繁多,受國家保護的一、二、三類野生動物和受自治區保護的野生動物品種有30余種,受國家保護的鳥類有60多種。
2 主要環境問題及分析
2.1 生態系統退化嚴重
呼倫貝爾市自開發以來,生態環境質量明顯下降。生態系統遭到破壞最明顯表現在土地沙化對草地生態系統和濕地生態系統的影響。全市土壤侵蝕面積達632萬hm2,其中強度侵蝕面積近615萬hm2。坡耕地中有水土流失現象的1 417萬hm2,中強度水土流失面積近617萬hm2。侵蝕強度在三級以上,急需治理的耕地面積達18萬hm2。土壤養分流失和土層活化現象非常嚴重。由于林地面積減少,生態屏障作用大大減弱,蓄水防洪能力降低,許多河流水量已明顯減少。
2.1.1對草地生態系統的影響
呼倫貝爾大草原正在遭受到嚴重的沙化侵襲,生態狀況正呈嚴重惡化之勢。據最新監測顯示,呼倫貝爾市沙化土地面積131萬hm2,同時,還有近111萬hm2的土地具有明顯沙化趨勢。而且每年擴展的沙化土地呈增長趨勢。目前已經形成了3條不規則分布的大沙帶,面積達88萬hm2,其中流動沙地4萬hm2、半固定沙地6萬hm2,另外還有近300萬hm2的潛在沙化區域。
沙化危害是多方面的:一是導致草原植被退化,吞噬草場;二是嚴重危及牧民的生產和生活;三是給鐵路、公路的安全運營帶來重大隱患;四是沙塵天氣逐漸增多,沙塵暴頻發;五是降低草原蓄水保土功能,濕地萎縮。
2.1.2對濕地生態系統的影響
呼倫貝爾草原有4處較大濕地,即呼倫湖濕地、輝河濕地、莫爾格勒河濕地和二卡濕地,以上濕地被稱為呼倫貝爾草原之腎,滋潤草原,調節著草原氣候,增加降水量,遏止草原荒漠化,對草原生態環境影響很大。
濕地的消失有自然變遷的原因,但更多是由人為因素造成的。由于過度放牧,很多濕地實際載畜量為理論載畜量的數倍,草地退化、荒漠化日趨嚴重,導致濕地面積急劇縮小、濕地的縮減和破壞,使濕地生態功能、社會效益得不到正常發揮,抵御自然災害能力喪失。位于大草原腹部的4大濕地由于近些年干旱,海拉爾河水量小,而且干旱周期正在加長,濕地萎縮,生物多樣性遭到不同程度破壞,豐水周期遠不能恢復枯水周期所造成的破壞損失,這也是致使濕地萎縮生態環境逐漸惡化的主要原因之一。
2.2 水環境污染問題
呼倫貝爾市水資源總量為286.6億m3。其中,地表水資源量272億m3,占全國地表水資源量的1%,占全區地表水資源量的73%;地下水資總量14.6億m3。呼倫貝爾市水資源儲量很豐富,但廢水排放量將大幅度增加,隨著城鎮污水處理廠的建設,生活污水入河量也將大幅度增加,地表水主要城鎮下游河段污染形勢嚴峻。在枯水期地表水環境容量很小,大量城鎮污水的排入將造成枯水期水質超標。針對呼倫貝爾市工業廢水和cod排放量最大的行業仍將是造紙行業,占全市工業廢水和cod排放量70%和90%。工業廢水污染物排放量形勢十分嚴峻,廢水排放量、cod、氨氮排放量都急劇增加。而生活污水各類污染物排放量預計都有所。
2.3 工業大氣污染趨于嚴重
呼倫貝爾市的煤炭探明儲量是遼寧、吉林、黑龍江3省總和的1.8倍。呼倫貝爾市作為重要的能源基地,豐富的煤炭資源將促進電力行業高速發展,但大氣環境污染仍然以煤煙型大氣污染為主,二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放量大幅度增加。未來城市生活大氣污染物排量增加并不明顯,而工業耗煤量及各種污染物的排放量急劇增加,工業污染源仍然是大氣的主要污染排放源。
2.4 固體廢物逐年增加
豐富的礦產資源促進電力行業、煤炭行業的快速發展,與此同時工業產生的固體廢物也將迅速增加。預計,粉煤灰、煤矸石的產生量將分別達到1 153萬t和203萬t,分別占工業固體廢棄物產生總量的79%和14%,固體廢物的綜合利用將面臨前所未有的壓力。人口不斷增加,垃圾排放量也不斷增加,居民生活水平提高,集中供熱、燃氣的普及和社會整體素質的進步,使人均產生垃圾量逐步下降。而經濟發展必然導致工業固體廢物的排放量呈數倍增加,因此重點應放在工業固廢處理工作上。
3 解決對策
3.1 重點開展草地和濕地生態系統的恢復工作
根據呼倫貝爾草地生態系統沙化情況及趨勢,對于退化、沙化草原,要近早實施圍封禁牧、季節性休牧、劃區輪牧和退牧還草等,實行草畜平衡制度,不能錯過演替初期的有利時機,加快草原保護和恢復;對于沙化土地,要采取封禁保護、林草植被建設等措施,加緊恢復和增加林草植被,遏制沙化擴展;對于沙化十分嚴重,生態狀況極端惡劣地區,要適度實施生態移民,促進林草植被的自然修復。 濕地不僅具有強大的社會經濟功能,而且具有涵養水源、凈化水質、蓄洪防旱、調節氣候、促淤造陸和維護生物多樣性等重要生態功能。濕地的逐漸減少與草地的沙化有不可分割的關系,對于河流和湖泊周邊的濕地恢復比較簡單,主要是引水入濕地,保持濕地的水生環境;對于草地中部的濕地,可以通過建設引、調水工程措施恢復治理濕地,有效恢復濕地周邊生態環境。此外,草地沙化和濕地萎縮的一個重要原因就是草地生理性缺水,因此應提倡發展節水產業,保護珍貴的水資源用于保障草原生態用水的需要。
3.2 有重點地治理水環境問題
加大對工業污染的治理和改造力度,推行清潔生產,進一步降低污染物排放量,提高廢水回用率。對于擴、改建項目的污染物增量應在原有的項目中消化。對重點水污染源實行自動在線監控。有重點有計劃的減少污染的排放量,在建設污水處理廠的同時考慮中水回用工程及污水東儲夏排工程,保證全年河流水質達標。 還要積極實施污水資源化,實施污水資源化戰略,能在較大程度上緩解有限的水資源與用水量日增兩者之間的矛盾。首先要充分認識污水的價值,凈化后的污水也是一種可貴的資源,并積極加大科技投入,以保障凈化后的污水的水質。
3.3 嚴格控制工業大氣污染
煤炭行業造成的大氣污染要嚴格控制,按照國家電力發展的技術政策和淘汰目錄,逐步淘汰效率低、能耗高、污染嚴重的老機組。淘汰落后的生產工藝和技術,優先考慮清潔生產工藝,使煙塵和氮氧化物排放達到國家標準。
3.4 推進固體廢物的綜合利用
煤炭工業產生的固體廢物能夠再利用,還能夠促進其他行業,如建筑行業的發展。因此,應有效利用這些工業固廢,大力發展水泥、粉煤灰制磚、煤矸石制磚等,淘汰實心粘土磚,以提高煤矸石、粉煤灰、爐渣等固體廢棄物的綜合利用,積極推進變廢為寶,促進資源的循環利用。
通過對以上環境問題的分析,希望在加強生態環境保護與建設的基礎上,開展環境污染防治工作,保障飲用水安全,降低各類污染物排放,努力遏制煤煙型大氣污染,加大企業污染防治力度。強化監管,嚴把建設項目管理審批關,禁止高消耗、高排放行業的盲目投資擴張和低水平重復建設,從源頭上控制新污染源的產生和生態環境的破壞。使全市生態環境質量保持基本穩定,將生態建市的理念貫徹到實際工作中,為經濟發展和全面建設小康社會提供生態安全保障。全面推進生態市創建工作。
第八篇 精準扶貧與生態環境保護的調研報告4000字
地方社區在自然保護區的管理和生態保護中起著越來越重要的作用,地方社區的扶貧對生物多樣性有很大的貢獻。對于有著良好生態資源但經濟欠發達的__保護區同邊村社而言,應把扶貧工作和生態環境保護有機結合起來,實現兩者的良性互動。在開展精準扶貧中把握精準施策,安排精準落地,落實精準推進,圍繞“既要金山銀山、更要綠水青山”的發展理念,堅持“在發展中保護,在保護中發展”,將生態優勢轉變為經濟優勢,探索自然保護區生態文明建設與扶貧開發協調發展之路。
一、基本情況
____自然保護區管理局在精準扶貧工作中包幫__鄉__村,干部職工結對幫扶9個村民小組86戶251人。__村隸屬__省__市__縣__鄉,是__保護區周邊經濟不發達地區中的貧困村落之一,地處__鄉西北邊,距鄉政府所在地7.5公里,到鄉道路為土路,距__縣城120公里。__、__等15個村民小組。現有農戶430戶 1546人,勞動力780人。貧困人口165戶502人,農民收入主要以種植業為主。全村國土面積7.5平方公里,海拔2200米,年平均氣溫16℃,年降水量1500毫米。有耕地面積1704畝,人均耕地1.23畝,林地11000畝。2024年全村農民人均純收入2580元。全村黨員44人。
二、存在的主要問題
要打贏精準扶貧攻堅戰。就要充分找準客觀和主觀存在的問題。客觀因素有:一是農業基礎設施薄弱,村基礎設施和社會事業發展滯后,涉及農村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決,醫療、文化等公共服務水平尚需提高。未通達村組路四個社;二是農民的思想觀念跟上時代發展步伐,文化程度還有待進一步提高,不適宜的生活方式和風氣習俗仍然存在;三是缺失致富帶頭人;四是村發展源動力不足,無村集體經濟,對村里基礎建設無能力投入。
主觀因素主要表現為:一是個別干部職工對精準扶貧工作的重要性認識不到位,部分干部職工有畏難情緒,認為扶貧主要抓好所在村的基礎設施建設,到戶的就不細做了;二是個別干部職工缺乏農村工作經驗,脫貧致富舉措不夠科學合理;三是受客觀因素的制約,極少部分貧困戶在規定時限難于徹底脫貧致富。必須調動各方面積極性、形成強大合力。直面問題是勇氣,解決問題是水平,堅持問題導向,找準問題、聚焦問題,就能為實施精準扶貧、精準脫貧,打贏這場硬仗奠定良好基礎。
三、致貧原因分析
一是因病致貧。86戶貧困戶中因殘致貧1戶,因病致貧的占6%;二是因學致貧。受因供養子女讀書而致貧的占6.8%;三是因缺技術致貧。貧困人口中有近90%的年輕勞動力思想觀念陳舊,務工技能缺乏,只能選苦力型工種。因缺技術而致貧的占25%;四是因缺經濟致貧。貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素,因缺經濟而致貧的占18.7%;五是因缺勞動力致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂,因缺勞動力而致貧的占13.5%;六是因災致貧,由于各種自然災害導致了農民生產的不穩定,損失較大。因災致貧的占10%。七是因其它原因而致貧的占貧困戶的20%。
四、扶貧目標
針對__村貧困現狀,通過進村入戶調查摸底,多次商討,擬定了扶貧發展規劃。力爭在2024年前,通過項目拉動、產業帶動、包戶促動、整體推動的方式,把__村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展的社會主義新農村。
五、對推進精準扶貧的建議
把精準扶貧與生態文明建設有機結合,充分依托貧困地區的生態資源優勢,發展生態產業,是消除貧困、實現可持續發展的必然之路。
實施生態文明建設與扶貧相結合的策略,關鍵是要找到市場對經濟欠發達地區生態文明建設的有效需求,找到經濟欠發達地區、貧困群眾和產業發展之間的著力點。無論是精準扶貧“造血功能”的建設,還是生態建設的可持續發展,都離不開市場經濟的認可和實現。現代市場需求的價值取向越來越趨于生態和環保。因此,經濟欠發達地區立足生態文明建設,開展精準扶貧,就是要立足生態資源優勢,找準扶貧攻堅突破口,以市場為導向,以產業為根本,以制度為保障,實現生態效益、經濟效益與社會效益共贏局面。一要推動綠色生態為重點的產業開發。要在發展蔬菜、畜禽等傳統產業的同時,大力發展花椒等特色優勢產業,加快貧困村“一村一品”產業培育。將貧困地區的資源稟賦與市場需求有機結合,重點開發市場前景廣、比較優勢顯、產品附加值高、帶動農民增收能力強的生態特色產業,逐步構建綠色生態產業體系。突出發展設施農業,著力打造花椒核桃魔芋種植。規劃種植花椒500,魔芋1000畝,臘蟲500畝,核桃800畝,同時對已種植的核桃、花椒進行補植補造。引導群眾加強對核桃、花椒的種植管理,提高產量和質量。二要大力發展規模養牛、養豬、林下養雞等養殖業,通過引進先進技術,形成規模養殖,促進農民增收。規劃3-5戶養牛大戶,4-6戶養豬大戶,鼓勵2戶群眾到本村的羊角垴社去種魔芋和養雞,發展林下種養殖業,帶動群眾增收致富。同時,注意集約利用和生態保護,嚴格執行土地利用規劃,實現農業生產的可持續性發展。三要成立專業合作社。分別成立核桃、魔芋產業合作社和養殖產業合作社,把分散的農戶組織起來實行產業化經營,徹底解決小生產與大市場的連接問題,帶動貧困戶發展產業、增加收入。四要加大以生態環保____科技興農力度。要把生態產業開發轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。開展成人教育、職業教育,多層次提升村民文化水平和勞動技能。加強對貧困農民扶貧技能培訓,根據__鄉__村的實際需求,聘請核桃、花椒等經濟林木和農產品方面的專家到村開展農業科技、實用技術等方面的咨詢、培訓,提高貧困戶的勞動技能,提高農林作物的產出水平。調動貧困農民利用生態建設增收的積極性,努力轉變農民種養觀念,推廣生態農業科技,實行生態種養,以科技服務促進29戶貧困農民增產增收。
(二)找準精準扶貧的落腳點
按照貧困地區和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程,解決好“怎么扶”是精準扶貧落腳點的問題。一是發展生產脫貧一批,引導和支持有勞動能力的人依靠自己的雙手開創美好明天。二是易地搬遷脫貧一批。保護區資源權屬問題致使管護和安全存在較大問題。主要表現在“保護區管理條例”(管理者)和《物權法》(林權所有者)的矛盾,對保護區周邊群眾實施易地搬遷是解決精準扶貧和生態環境保護最有效的辦法。三是生態補償脫貧一批,加大貧困地區生態保護修復力度,增加重點生態功能區轉移支付,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員。四是發展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,教育經費要繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業教育傾斜。要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智 (智慧)的有機統一,為__村實現整體脫貧奠定基礎。五是社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的7戶由社會保障來兜底。
(三)找準精準扶貧的立足點
加強基礎設施建設,綜合整治村居環境。按照扶貧對象實際需求和自身特點,圍繞飲水、道路等貧困群體最關心的問題,加強群眾受益最直接的生態環境基礎設施建設,開展自然環境治理、村容村貌整治、環境衛生清潔等生態綜合治理措施,加快推進道路、供排水、新能源等基礎設施建設,全面開展以整治臟、亂、差為主要內容的綜合整治工作,促進人畜糞便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治,推進家居生活清潔化。規劃新修通組公路26.5千米,建到戶戶間道8100平方米,建取水池5個,蓄水池10個,入戶管道20.15千米,改造危房50戶。使貧困群體既享受到扶貧的效果,也美化了生態環境。
(四)找準精準扶貧的支撐點
積極協調危房改造、特色農業種植、基礎設施建設等相關項目。為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。政府應出臺優惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業扶貧的積極性,并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。要積極協調金融、扶貧和房建等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕包保單位的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現。要在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農村扶貧不可或缺的重要內容。政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。
(五)找準精準扶貧的輻射點
加快發展農村社會事業。深入普及農村新型合作醫療,加強村級衛生所的建設投入,健全衛生服務體系。聯系熱心公益的企業共建,幫扶品學兼優的學子,扶持他們完成學業,減輕農村家庭負擔。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機制。開展教師培訓,提升教師的素質水平。針對村小學教師缺乏,師資水平低的現狀,開展支教扶貧,同時依托國培計劃對村小學教師進行專業教育培訓。
(六)找準精準扶貧的穩定點
完善制度機制建設。一要完善生態環境保護制度。建設生態產業信用品牌,建立健全環境保護和生態恢復的經濟補償機制,既要激勵經濟欠發達地區堅定“守住綠水青山”的信心和決心,也要防止出現因環境保護而跟不上社會整體發展步伐、守著綠水青山“餓飯”的尷尬局面,確保經濟建設與生態環境保護的協調持續發展,從根本上解決經濟與環境、發展與保護的矛盾。二要建好班子,提升農民素質。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質是關鍵。要把那些有開拓精神、有經濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人選拔進村三委班子,建設一支永不走的扶貧工作隊。三要落實責任考核制。要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀;建立年度脫貧攻堅報告和督察制度,加強督察問責;把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據,在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰場上大顯身手;把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來,選好一把手、配強領導班子。四要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現,只有重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神,才能讓他們的心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。
(七)找準精準扶貧的結合點
第九篇 河道采砂對生態環境影響調研報告1550字
根據《中共__縣委關于深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》(通辦發[__]18號)文件要求,結合《__縣環境保護局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,我局以立足環保,著眼全縣生態環境保護工作,堅持在學習實踐中不斷探索,在探索中不斷創新,在創新中不斷提升的理念為工作出發點,針對__河河道采砂對生態環境造成的影響,開展了,書寫標語等多種形式,大力宣傳《水法》和《河道管理條例》。但仍有的少數領導和村屯干部錯誤認為,河道砂石資源屬于地方集體所有,不經河道主管部門同意,擅自與采砂業主簽訂開采協議,有的還低價拍賣資源開采權,造成違法開采,違規開采,擾亂砂石開采市場,遺留了大量后患。
二是河道采砂沒有規范性文件予以約束。我縣到目前為止,還沒有出臺河道采砂規劃,沒有規范性文件來約束管理。
三是經濟利益驅動。全縣違法開采和違規開采,主要原因是個別采砂業主受利益驅動。這些承包經營者,只有靠多采,多挖亂挖,超審批量開采,才能夠彌補前期所交的各項資源補償費用。
四是河道采砂執法難。一方面河道主管部門專職執法人員不足,而且能力建設不到位,缺乏必要的執法交通工具,現場執法的快速反應性難度大。另一方面采砂船游動性大,且管理上缺乏強制手段,造成難執法。
四、防止__河采砂濫采亂挖的對策和防治措施
河砂是緩沖河道水流、涵養水源、保護堤防與河岸的重要屏障,也是非常重要的建筑材料。近幾年來,隨著我縣城鎮基礎設施建設步伐的不斷加快,隨著城鎮棚戶區泥草房改造力度的不斷加大,隨著松花江公路大橋、通鄉通村公路建設項目的實施,以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響,我縣河砂需求量不斷增加,河砂資源開采過程中顯現出來的生態環境破壞問題也十分突出,不僅造成了河砂資源的嚴重浪費,而且嚴重影響了河道的生態安全。因此,依法強化__河河道管理,規范河道采砂行為,加強資源保護,維護河道生態安全,已經勢在必行。
(一)出臺規范性文件。應迅速組織相關部門和專家編制我縣河道采砂規劃,作為我縣砂石資源開采業的依據,以便于全面規劃開采河道砂石資源,充分發揮砂石資源的效益,促進經濟和社會的健康發展。
(二) 組建執法隊伍。規范砂石市場管理,是一項復雜的系統性的工作,為徹底扭轉當前濫采亂挖的混亂局面,應成立由水務(河道管理)、環保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉鎮等部門聯合組成的綜合執法隊伍,對全縣砂石料開采市場進行全面的集中整治。
(三)營造輿論氛圍。要加大宣傳力度,大力開展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》和《河道采砂收費管理辦法》的宣傳教育,特別做好對領導干部的宣傳,提高全社會的法律意識,營造良好的采砂秩序,依法采砂的良好氛圍。
(四)引入市場機制。完成對全縣砂石開采市場集中整治后,將全縣河道可開采區進行普查劃段,科學界定開采區、開采范圍和開采期,規定開采方式,規定年最低開采能力,制定開采棄料回填強制措施,引入市場機制, 科學合理和有償開采全縣砂石資源,既發揮資源效益,又能夠及時河道清除障礙物,不影響河道行洪安全和人身安全。
(五)加強巡回檢查。進一步加強水政執法隊伍建設,結合實際,根據工作量配備專門的河道采砂執法管理人員人,添置必要交通工具,加強日常巡查監督,確保采砂秩序的長治久安。
研工作,現將調研情況匯報如下:
__河流域概況及現狀
(一)__河流域概況
__河是__縣的最大河流,位于松花江干流中游左岸。發源于__縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在410.00米,發源以寶林河為主,與安樂河匯合于太平林場后,始稱__河。
__河流域面積1929平方公里,全部在__縣境內,占__縣行政區域總面積的34.8%。流域地理位置,東和東南與大__、西北河兩流域分水,北與鐵力縣巴蘭河流域相接,西北為慶安縣界,西與木蘭縣木蘭達河、白楊木河、__縣濃濃河、富拉渾河四個流域接連,西南為__縣小橋河流域,南為松花江。
第十篇 關于西豐縣生態環境建設情況的調查報告5850字
關于西豐縣生態環境建設情況的調查報告
西豐縣人大常委會主任 董???/p>
一、西豐縣生態環境建設的基本狀況
西豐縣位于遼寧省東北部,是個“七山半水半分田,半分道路和莊園”的山區農業縣,也是全省林業重點縣之一。全縣34萬人口,18個鄉鎮,總區域面積2686平方公里,其中在冊耕地67萬畝,林業用地251萬畝(其中有林面積216萬畝),森林覆蓋率達53.6%,林木蓄積量達700萬立方米。全縣共有三大水系,187條河流,較大河流64條、847.7公里長,有護堤407公里,石筑壩2530座,護岸林620公里,有小型水庫15座,總庫容量為1300萬立方米。
西豐歷史上是個山清水秀、生態良好、風調雨順、資源豐富的地方。但是多年來,尤其是近二十多年來在經濟發展過程中,忽視生態環境建設,致使全縣生態環境不斷惡化,大量的森林植被遭到破壞,森林蓄積量和覆蓋率逐年下降,山場砂化加劇,水土流失嚴重,降水量逐年減少,水源涵養能力下降,河道出現干枯斷流,生態多樣性遭到破壞,物種不斷減少,自然災害頻繁發生。到2002年全縣森林覆蓋率僅達51%,與解放初期相比下降近30%,水土流失面積到2002年為130萬畝,占全縣總面積的32.3%,與解放初期相比增加了74.1萬畝,增長57%,水土流失量2002年520.1萬噸。嚴重的水土流失和植被破壞不但惡化了生態環境,而且嚴重影響了人們生產生活,制約了全縣經濟持續、健康發展。僅94、95年大水和2000、2001年連續特大干旱就造成直接經濟損失8.64億元;工業生產和城市發展受到嚴重制約,一些用水量大的工業項目不能上,城鎮居民生活用水和牲畜飲水十分困難,如再不加強生態環境建設,我縣經濟社會可持續發展和全面小康社會的目標就將難以實現。2003年初,中共西豐縣委審時度勢,從落實科學發展觀和全面建設小康社會的高度,在縣十二屆黨代會上提出了“生態立縣”的發展戰略,將生態建設擺到了西豐經濟和社會發展的首要位置,從而拉開了我縣生態環境建設的序幕。
二、主要措施
1、做出決定,編制規劃和完善政策措施。縣委確立生態立縣戰略后,縣人大常委會根據加強生態環境建設的宏觀要求,經過深入調查研究,起草了《關于加強生態建設的決定》(以下簡稱《決定》)。《決定》共分五個部分、16條,對生態建設的重大意義、指導思想、奮斗目標、基本原則、主要任務和工作重點及主要措施都進行了明確界定和詳細闡述,并于03年12月12日縣十五屆人大常委會第八次會議通過了這個《決定》,對全面推進全縣生態環境建設與保護工作起到重要指導作用。縣政府認真貫徹落實《決定》精神,用一年多時間,認真組織編制了《西豐縣生態環境建設總體規劃》,于今年人大常委會第二十次會議審議通過,并在全縣組織實施,進一步落實各項工作任務。與此同時,縣政府從2001年就開始著手制定和完善生態環境建設與保護的各項政策措施,先后制定下發了《西豐縣封山育林的通告》、《關于做好全縣“十五”期間年森林采伐限額管理工作的通知》、《關于印發<西豐縣鼓勵城鄉居民植樹造林政策規定的通知>》和采伐跡地更新、加強整頓林木經營加工點及五小礦點等有關生態環境建設與保護的十幾個文件,并編制和完成了《西豐縣2001--2024年退耕還林、封山育林實施方案》。縣人大常委會還從有利于全縣生態建設與保護出發,審議通過了《西豐縣河道管理辦法》,建議修改《西豐縣柞蠶場管理辦法》,這些政策與措施的制定與不斷完善,為加快西豐生態環境建設步伐起到重要推動作用,提供了強有力的政策保證。
2、加強領導,建立責任機制,形成氛圍。為堅定不移實施“生態立縣”戰略,縣政府于2004年成立了由縣長任組長、主管農業副縣長任副組長,林業、農經委、水利、畜牧、財政、環保等部門為成員單位的生態環境建設領導小組,并下設辦公室在林業局。對成員單位進行了職責分工,落實任務,各鄉鎮也相應成立了生態建設領導組織,建立了統一協調和分工負責的工作機制??h政府與各鄉鎮政府、鄉鎮與各村之間都簽訂了生態環境建設責任狀,縣委將生態環境建設工作任務納入到縣直部門和各鄉鎮目標考核責任制當中,實行一票否決。縣人大加大了監督力度,每年至少開展一次檢查或視察活動,并且每年的人代會都要聽取審議縣政府關于生態建設工作的報告,有力地促進了這項工作的開展。同時,為促進全縣生態建設工作深入開展,形成良好社會氛圍,縣委、人大和政府積極組織廣泛宣傳加強生態環境建設目的和重大意義。成立了由宣傳部、文明辦、廣播局、教委、林業、農業、畜牧、環保、共青團等部門參加的宣傳組織,在西豐有線電視臺開辦了專欄;縣鄉政府每年都印發了大量的有關封山林禁牧、嚴禁開荒種植等保護生態的宣傳通告;縣人大常委會專題召開各鄉鎮和縣直有關部門參加的生態環境建設宣傳座談會,人大常委會副主任劉學增同志在有線電視臺做了加強生態環境建設的專題講話,極大激發和鼓舞了全縣干部群眾加強生態建設的士氣和熱情,為全縣生態環境建設工作順利推進營造了良好的社會氛圍。
3、大力開展植樹造林和退耕還林工作。開展植樹造林和認真清理各類開荒種植、實施退耕還林工程是進行生態環境建設工作的首要任務。通過轉變機制、落實各項林業發展政策、清理開荒種植,全縣植樹造林和退耕還林的積極性逐年高漲,造林數量和質量連年攀升。三年來,全縣植樹造林達到18萬畝,成活率平均達85%以上,其中退耕還林達12.7萬畝,在冊耕地就占5萬畝。幾年來,以恢復和治理為目的,克服以罰代治現象,全縣共清理小開荒、假果園種植8萬多畝,絕大部分退耕還林;全縣個體造林發展迅猛,造林大戶層出不窮,振興鎮農民薛邦國承包河岸造林400多畝,西豐鎮居民王景峰承包房木和樂善兩條河岸造林40萬株。三年來,全縣個體造林為15.4萬畝,占全縣三年總造林面積的86%,涌現出50畝以上的造林大戶732個,這些造林大戶將萬畝林業生態建設的主力軍。
4、嚴格限制森林采伐,認真清理各類林木加工點。面對西豐森林資源現狀,縣委、縣政府制定措施,嚴格削減計劃采伐限額,并主動取消特批指標。全縣“十五”期間年均林木采伐限額5.5萬立方米,與“九五”期間年均林木計劃限額7.4萬立方米相比,年均減少1.9萬立方米,比“九五”期間實際年均采伐8.36萬立方米相比,年均減少了2.86萬立方米,減少34.2%;而前三年實際林木采伐為13.8萬立方米,年均4.6萬立方米,比“九五”期間實際采伐年均限額減少3.76萬立方米,減少45%,與“九五”相比每年僅此一項相當于凈增加森林蓄積量近4萬立方米。為從生產加工環節和流通領域減少森林消耗,保護生態環境,在全縣范圍內,用兩年多時間認真開展了“兩清一打”工作,將原有145家木材經營加工點削減剩到58家,并重新核發了《木材經營許可證》,規范了經營行為;全縣共關閉了以消耗天然林為主的7家炭廠和1家地板生產企業;取締了非生產性“五小礦點”及亂采亂控現象,使全縣剩余的木材加工 生產企業能夠規范、守法經營。同時,開展嚴厲打擊亂砍盜伐林木的專項斗爭,全縣三年共查處各類破壞和盜伐林木事件1752起,涉及林木1940立方米,有力打擊了破壞森林現象泛濫。
5、實施封山禁牧,狠抓蠶場生態建設。實施封山禁牧是保護森林和地表植被最直接和最有效的措施。全縣所有山地實行長期封育,全年禁牧,并大力推行牛羊的舍飼圈養,不準牛羊上山,嚴禁打柴、剝樹皮、挖樹根、開荒種植農作物、開砂、采石、挖砂、取土等破壞森林植被行為。對現有森林資源進行分類經營,全縣共劃定公益林56461.2公頃,全縣普遍建立了護林組織,聘任監管員80人,護林員527人,并明確職責、簽訂管護合同,落實了責任;為有效實行全年禁牧、實行牛羊舍飼圈養,積極組織和引導農民推行飼養方式轉變和飲料改革。三年來,建畜牧小區個,種植牧草3.5萬畝,建青貯窖1000多個,秸稈貯運9000萬公斤,推廣各種飼料機械3000多臺套,目前,全縣牛羊基本實現舍飼圈養。針對西豐柞蠶場比重較大,占全縣有林面積的30%多,且稀疏、砂化、退化蠶場占有相當比例的實際情況,將蠶場生態建設列為重點之一,近三年來從完善承包合同、延長蠶場承包期、推行中刈化管理、對稀疏進行蠶場柞樹補植、嚴重退化、砂化蠶場實行封育等多方面加強柞蠶場生態建設。全縣共投入32萬元補貼蠶農400戶,植柞蠶場6.7萬畝;封育柞蠶場19萬畝,停蠶育林3萬畝,3000多份蠶場承包合同進行了完善,柞蠶場生態功能提高。
6、加快農村新能源建設和綠色產業開發步伐。農村能源建設是解決林柴矛盾,減少林木資源消耗重要措施,全縣建成北方“四位一體”生態模式戶100戶,被動式太陽能房4000平方米,高效預制組裝架空炕灶2000鋪,中型沼氣池2座。僅柏榆鄉鹿鳴村生態園的50個集中連片“四位一體”大棚每年所提供的沼氣能源可節省燒柴150多噸,全縣每年可節省枝柴6942噸,相當于減少林木消耗近9000萬立方米,獲益200多萬元。同時,加快綠色、無公害農產品開發生產,不僅有利于食品安全和人民身體健康,還可大大減少化肥、農藥對生態環境的污染。幾年來,共完成全縣土地環評261萬畝;取得綠色標識7項,生產面積8.5萬畝;無公害農產品認證6項,8.9萬畝,正在審無公害農產品6項,41.8萬畝,屆時西豐將有38萬畝玉米是無公害生長。
7、加強水利設施建設和水土保持工作。生態環境建設很重要問題是,如何提高可利用水資源的利用率、提高蓄水和植被水源涵養能力,有效防止或減少水土流失。2003年實施了“引寶入豐”工程,投資2800多萬元,將寶興水庫水源引入西豐縣城,并建凈水場,使縣城日供水能力比原來提高1萬多噸;2004年正式開始進行誠信水庫建設工程,總投資預計1.6億元,將建成總庫容量達3294萬立方米,興利庫容2052萬立方米的中型水庫。目前,該工程建設已進入移民動遷和壩基修筑階段,建成后的誠信水庫可保護耕地20萬畝,可提高西豐城區寇河段防洪能力達50年一遇標準。到2005年全縣小流域綜合治理263.53平方公里,占水土流失面積的42%;營造河道護岸林620公里,修橡膠壩2座,建城鄉綠化加快,全縣建綠色通道479公里,縣城建起大型公園三處,縣城建綠地33.6公頃,人均綠地面積達5.4平方米,中心鎮植樹46萬株。
三、初步成效
通過調查比較看,三年來,通過全縣干部群眾解放思想,扎實肯干,認真貫徹落實縣委“生態立縣”發展戰略,以及縣人大常委會《關于加強生態環境建設的決定》,不僅使生態環境總體惡化的趨勢得到有效遏制,一些重要的生態環境指標開始逐漸得到恢復,而且還促進了山區經濟的健康發展,提升了人們的生活環境質量。一是地表植被得到有效恢復,森林覆蓋率穩步提高。全縣有林面積從2002年的208萬畝,增加到216萬畝,森林覆蓋率由51.6%提高到53.6%,提高了2%;由于封山禁牧、牛羊舍飼圈養地表植被得到恢復,水涵養能力增強,草木豐盛,野生動植物增加。二是水土流失減少,水土保持能力增加,水土流失治理面積達39.5萬畝,占應治理面積的30%;土壤侵蝕量每年308.31萬噸,比三年前減少58%,土壤侵蝕基數為平均為每平方公里5000噸,比三年前下降30%。三是大氣質量明顯改善,河流水質進一步提高。2004年底,全縣工業廢氣總排放量比“九五”期末減少200萬噸,城區空氣質量達國家二級標準天氣255天;河水化學需氧量比“九五”期末年減少234噸,斷面水質達到國家Ⅲ類標準,比“九五”期末提高了二個級別。四是綠色產業發展增效。全縣僅德興艾清河牌甜瓜每年就可多增加收入100萬元,全縣幾年來綠色產業開發可為農民增收近億元。五是通過生態環境改善、水資源增加和開發利用,一些關停的用水量大的企業也開始啟動;農業產業結構調整也得到較快發展,全縣保護地發展達到了20000畝,比三年前增加了8000畝,僅此每年增加收入4000多萬元。
四、存在的問題
三年來,西豐生態環境建設雖然取得一定成效,生態環境逐漸得到恢復,對促進經濟健康發展和改善人居環境的作用開始顯現,但是總體看還只是起步階段,還存在許多重要問題沒有解決。一是退耕還林進度徘徊不前,進展緩慢。全縣近30萬畝退耕還林地塊目前只退下12.7萬畝,不到一半,且有些地方出現反彈和邊退耕邊開荒問題,清理種類開荒種地、責任田擴邊伸沿蠶食林地問題的任務還十分繁重,工作難度加大;二是封山禁牧沒有完全落實。偷牧現象不同程度的存在,飼料改革和牧業小區建設相對滯后;三是柞蠶場生態建設力度不夠,措施不到位,嚴重砂化、退化、稀化和地處 險坡山脊的蠶場,以及生態地位重要的蠶場等還沒有得到封育和保護,蠶場補植柞樹和中刈率還較低,達不到生態環境建設的要求;四是由于受資金困擾,一些大型農業水利設施建設、小流域綜合治理、城市垃圾和污水處理項目、農村能源建設和綠色產品生產開發還進展緩慢,有的不能開展,跟不上生態環境建設工作節奏。
五、對策措施
1、完善政策措施,實現生態環境建設制度化。對生態建設總體規劃要逐項分解落實,在對各項有利于生態建設政策、措施、辦法完善基礎上,重點對退耕還林、封山禁牧、蠶場生態建設三個方面制定具體實施辦法,解決當前存在的主要問題,以此更好地推動生態建設重點工作的完成。
2、加大資金投入,實現生態環境建設投入多元化。生態環境建設是一項投資大、周期長、見效慢的公益事業,需投入大量的人力、物力和財力,因此,要走多元化投入體制。要積極爭取國家和上級扶持,要制定優惠政策,廣泛吸納民間資本和域外投資參與生態環境建設;要調整和轉變收費資金使用方向,將本區域內相關的林業、蠶業、水利、環保等規費收入真正用到生態建設當中去;政府要拿出一定資金,用于生態建設中的一些技術推廣、示范、試驗等工作。
3、依靠科技創新,實現生態環境建設的科學化。生態環境建設是系統化復雜工程,涉及工業、農業各個領域,必須尊重科學、依靠科技,實現治理環境科學化,才能實現標本兼治,全面恢復生態功能。在造林綠化上,要按照適地適樹的原則,以林種、樹種結構調整為主線,以低產林改造為突破口,全面提高造林質量,積極推廣應用造林新技術,提高造林成活率;在森林資源管護上,加大中幼林撫育力度,逐年削減采伐限額,保持森林資源的連續性,提高森林凈蓄積;農村能源建設上,要注重推廣“四位一體”生態模式戶、秸稈氣化等農村新能源技術;在小流域綜合治理上,實行山、水、林、田、路綜合治理,治理要以生物壓柳為主要措施;要切實加快生態蠶場、優質飼料作物種植、綠色食品開發、環境污染防治與保護步伐,努力提高生態環境建設總體水平。
4、強化監督檢查,實現生態環境建設的責任化。要成立全縣生態環境建設監督檢查組織,健全隊伍,對全縣各部門和各鄉鎮落實生態環境建設各項工作任務完成情況、工作作風、質量的好壞進行督查;對生態建設重點工程監督,對新建和擴建企業進行環境影響評價,對嚴重污染環境的企業項目堅決不批,對限期治理仍未達標老企堅決關停,嚴格監控各類污染企業的生產活動。要建立鄉鎮和縣直包鄉單位生態建設重點工程責任區定期督查制度,劃分幾個重點區,由縣級領導和部門及18個鄉鎮黨政一把手分別承包,并確定出具體的承包辦法,由縣生態建設小組會同縣考評辦、政府督查辦共同進行考評。
第十一篇 大學生寒假社區生態環境調查報告2650字
大學生寒假社區生態環境調查報告
調查地點:__市__小區
調查時間:__年2月
調查內容:小區生態環境變化及現狀
調查方式:實地調查結合多年的生活感受,查閱資料以及尋求相關部門幫助
調查目的:寒假來臨,為了增加自己對家鄉生態環境的了解和熱愛,鍛煉自己的實踐調查能力,增強環境意識,進行此次調查活動。利用社區生態系統與城市生態系統的相關性,通過對社區生態環境的調查,探索城市生態系統的狀況。
報告正文:
住宅和人居環境是人們生活起居的主要場所,也是城市和區域環境的重要組成部分。過去的住宅、住區往往以耗費大量自然資源為代價,給社會造成越來越大的環境壓力、人與自然關系失調、投資成本和運行維護費用高等不可持續性特征。城市和社區是開放的生態環境系統,它的存在和運轉都是以周圍外在環境為依靠的,它不可能實現自身的物質和能量循環,需要不斷地從外界獲取能量,同時又不斷地將廢物排放到外界環境中去,因此城市和社區的生態環境對外部整體的生態環境有巨大的影響。隨著國家經濟的快速發展、人民生活水平的不斷提高和環境意識的增強,人們對居住條件的要求已從一般的居住的向更高層次轉變。于是,許多以“生態”為理念的住宅和居住小區的規劃、設計和建設應運而生。到底什么才是真正的生態小區生態住宅?通過上網查資料發現關于生態住宅生態小區眾說紛紜,有人總結說,基本上是圍繞三個主題:一是減少對地球資源與環境的負荷和影響;二是創造健康、舒適的居住環境;三是與自然環境相融合。生態住宅生態小區要求具有:良好的區域景觀和生態環境,各類土地得到合理的利用,因地制宜地確定植被的覆被率和喬、灌、草合理的組成與結構;大氣環境、水環境達到清潔標準,噪聲得到有效控制,固體廢棄物的綜合利用和回收效率高;保護生物多樣性及其生物環境,人工環境與自然環境相融合,生態建筑得到廣泛的應用。我所在的__市__小區的生態環境在以上幾個方面的具體情況如下所述:
__市地處中緯度地帶,屬暖溫帶大陸性季風氣候。其主要氣候特征是:季風明顯,四季分明;冬冷夏熱,雨量集中。__市冬季長達4至5個月,一般在11月上旬至次年3月下旬;夏季為105~120天,一般在5月下旬至9月上旬;春、秋季最短,都不足兩個月。冬季降水量在20~25毫米,僅占全年總降水量的3.0~3.7%,整個冬季雨雪稀少,北風頻吹,干燥寒冷。夏季炎熱,季平均溫度在26℃左右,極端最高溫度超過40℃。夏季不僅炎熱,且多降水,雨熱同季。夏季降水量全市各縣區平均都在400毫米以上,全年60%的降水量集中在夏季,7月份降水日數平均在15天左右,日降水量≥50毫米的暴雨日數集中在7、8兩月,占全年暴雨日數的70%。小區屬于__市,自然氣候于全市一致。_市地形復雜多樣,南為泰山山地,北靠黃河,地勢南高北低。小區位于_市南部,靠近山地,地下未可透水巖層,地下水經滲透向北流,與不透水層阻擋噴出地表,形成泉水。
_小區是_市第一個純居民社區,建成至今有二十多年,現有百多座居民樓,人口約一萬兩千。有主要的街巷12條,路面被覆蓋面積兩萬多平方米,人行道為吸水性彩磚,居民樓之間以花壇相間隔,其他喬灌木有一千余株,垂直綠化面積2.7萬平方米。街心花園休閑廣場5處,道路兩邊設有石凳供行人休息。生態景觀良好。
小區內的植被以溫帶落葉喬木、常綠針葉樹、常綠灌木以及草類為主,還有花園、花壇里和居民家中栽種的其他植物。街道兩旁為法國梧桐、楊樹和槐樹,樹齡約二十年。記憶中的這些樹,春季萬物復蘇,生機昂然;夏季枝繁葉茂,樹影斑駁;秋季多姿多彩,猶如童話;冬季蕭條靜默,也別有一番風韻。松樹多見于花園和花壇中,四季常綠,花壇和花園由冬青的綠籬圍起來,外圍是綠漆護欄,花臺內種植一些開花植物以美化環境。整體感覺區域景觀和生態環境良好,各類土地得到合理的利用,因地制宜地確定植被的覆被率和喬、灌、草合理的組成與結構。野生動物的多少往往可以從側面反映生態環境的優劣,鳥語花香成為人們理想住宅環境的必備特征。小區中的動物,野生動物主要是鳥類,常見的是麻雀和灰喜鵲,偶爾有貓頭鷹出沒;野貓數量也不少;家養動物多是寵物狗,養狗現象很普遍;昆蟲如蝴蝶飛蛾螞蟻等等。
該市地形是三面環山,猶如盆地,大氣流動受阻,不能及時將廢氣排出,在一定條件下容易形成逆溫現象,大氣狀況不佳。小區的大氣情況也如此,春季揚塵天氣時噴頻繁。至于大氣污染,小區內的主要污染源就是露天燒烤和燃煤爐具。調查發現的露天燒烤共有將近二十處。露天燒烤嚴重污染大氣,這種由羊油滴在炭火上而產生的濃煙中,含有污染大氣環境的細顆粒,對這種細顆粒目前還沒有好的辦法能夠去除,它嚴重影響環境景觀和空氣能見度。燒烤產生的濃煙中還有致癌物質,對生活在燒烤攤周圍的居民的健康有不利的影響。同時由于燒烤攤多在主要街道旁,行人較多,大量的煙霧對過路行人也是有害的。室內燒烤雖然有排煙管道,但排放集中排放量大,對于周圍居民的危害更大。小區內的垃圾桶已經全部換成了分類垃圾桶。小區內設有一處垃圾中轉站,生活垃圾有專人收取后,集中到該中轉站然后運往垃圾處理場。據以往觀察,該垃圾中轉站可以做到日開日清,保證將固體廢棄物及時輸出向區生態系統,這對一個生態系統的正常運轉時不可忽視的條件。但在夏季,仍不可避免有異味,映像周圍居民的生活質量。
小區內生活設施齊全,內有幼兒園、小學、初中等教育機構,社區診所等醫療機構,還有商場市場,書店藥店等等,為居民生活帶來了很大的方便。但是馬路市場除了帶來了方便以外,不可避免的帶來的環境問題。它使道路變得擁擠,而且每天消耗的塑料袋不計其數,每天收市之后,原本干凈的道路變得一片狼藉。這無疑極大的影響了人們的出行和小區的美觀。相關部門曾經多次整頓,但屢禁不止。
建議和總結:
通過這次調查,使我對自己生活的社區的環境有了更深一步的了解??傮w來說,小區的環境建設還是不錯的,綠化情況和生活設施還是令人滿意的,但小區的環境衛生情況不佳,使整體收效與相應的付出不協調。建議如下:
1、普及集中供暖,盡量減少居民因自己燃煤取暖而造成的環境污染。整頓燒烤攤,提倡無煙燒烤。
2、提高居民環境意識,自覺維護環境。堅決杜絕亂貼亂畫,隨手亂丟垃圾的不道德行為。
3、整治道路市場,還馬路本來面目??梢栽趧e處建市場,將馬路市場遷入其中,統一管理。
生態住宅和生態住區是人們所向往的生態關系良好的人居環境,它是從可持續發展的戰略來定義的,是人類經過歷史選擇之后所追求的一種住宅和住區模式,希望經過大家共同的努力,能早日將小區建設成大家心中的生態小區。
第十二篇 實踐科學發展觀保護生態環境調研報告4050字
實踐科學發展觀保護生態環境調研報告
根據_____學組發[20__]6號文件精神,市政協辦公室牽頭組織市環保局、市國土資源局、市發計委、市農林水牧局四個單位對課題四“加強可持續發展和區域經濟融
合發展對策研究”的第1個子課題進行了深入調研,現將有關情況匯報如下:
一、_____市資源和環境的基本情況
資源和環境,是人類生存和發展的基本條件,人類對自然資源的需求日益增大,同時對環境的破壞也日益加劇。如何以最低的環境代價確保經濟持續增長,同時
還能使自然資源可持續利用,已成為當代所有國家在經濟社會發展過程中所面臨的一大難題。而我市是處于資源匱乏、自然環境相對較差的地區,經濟和社會發展
面臨極大的挑戰。
首先_____市屬于干旱缺水地區,屬嚴重的資源型缺水城市,地表水資源極其匱乏。根據_____市在_____河上的分水協議,_____市在_____河占有的地表水資源為每年0.97億立方
米/年,人均占有僅為84立方米/年。地下水資源是維系全市居民生活用水及工農業生產用水的主要水源,全市地下水補給量為1.7億立方米/年,可開采量為1.2億立
方米/年,可開采系數為0.59,目前年開采總量為0.52億立方米/年,扣除現有地下水開采量,全市地下水開采潛力為0.5億萬立方米/年。近年來,隨著全市國民經
濟和社會的快速發展以及開干齊鄉的農業開發,地下水環境問題日益突出,地下水位每年以1米左右的速度下降,我市開干齊區域一帶的泉水已經干枯,一些自流承
壓井開始出現季節性斷流。
其次我市是一個土地資源匱乏的城市,根據20__年土地利用現狀數據統計,_____市轄區總面積110989.21公頃。其中耕地面積13699.59公頃,園地面積263.31公頃,
林地面積12425.09公頃牧草地面積約72761.90公頃,其他農用地2708.11公頃,居民點及工礦用地面積3757.50公頃,水利設施499.27公頃,交通用地面積721.85公
頃,未利用土地面積3973.30公頃,其他未利用地180.29公頃。我市戶政管轄人口29.4萬。隨著經濟的發展,龐大的人口數量與資源的相對短缺的矛盾日益加劇,同
時,由于生產生活中對資源不合理的開發,造成了日益嚴重的環境問題。
二、保護生態環境存在的問題
(一)工業開發中存在的問題
1、嚴重的水體污染。_____市水污染的主要原因是工業廢水和城市生活污水的排放。大部分城市生活污水經城市排水管網輸送城市污水處理廠和氧化塘進行處理。少
量的工業廢水的排放則因其污染成分復雜,排放濃度高,量大,難以治理并直接或間接地排向地表水體,造成嚴重的水污染。春夏季又引污水灌溉,造成土壤質量
下降
2、大氣污染。工業生產生的大量廢氣,不合理的排放造成嚴重的大氣污染,不但破壞了生態環境,還嚴重影響了人們的身體健康和正常的生活質量。
(二)水資源開發存在問題
1、地下水開發利用不協調
(1)地下水開發嚴重超采。由于大量開采地下水,引起市區地下水水位持續下降,1992年—20__年間最大降深達6.17米,多年平均降幅達0.37—0.68米。
(2)水資源管理權分離。水質管理和水量管理分離,管水源的不管供水,管供水的不管排水,管排水的不管節水,管節水的不管治水。河道管理和水源地保護相
分離,_____市供水水源地保護由城建局負責,農林水牧局作保護規劃,農七師負責管理_____河水的調度。
2、生態系統惡化。_____市地表水資源貧乏,淡水資源年補給量比較少,隨著_____河飲水工程進一步完善,天然河道的水在河流上游就被引入了防滲引水渠,使_____河對
地下水的補給功能大大降低,這不但影響到了_____河流域的生態環境,對地下水的水質降低也產生了一定的影響。隨著城市各項事業的不斷發展,用水量會不斷增加
,水資源供求矛盾愈加突出,城市和工業用水擠占農業用水,生產和生活用水擠占生態環境用水的現狀日益嚴重。超采地下水導致地下水水位下降,或疏干地下含
水層,使得原本依靠地下水生長的植物嚴重枯萎和死亡,造成地面沉降和生態系統惡化等現象。
3、水資源浪費嚴重。20__年,全市萬元gdp取水量為158.75立方米,人均用水量遠高于其他地區和全國平均水平,總體用水效率和節水水平還很低,與先進地區
相比還有很大差距;水利工程老化,田間設施差,配套不完善,灌溉方式陳舊;工業設施陳舊、節水水平低,我市許多企業,尤其是中小企業多為傳統企業,設備
陳舊,技術和管理落后,用水重復利用率低;人們節水意識淡薄,節水器具普及率低,在加上政策管理措施薄弱,節水機制不完善,節水管理不規范等原因造成水
資源的嚴重浪費。
(三)地土資源開發和利用存在的問題
1、城 市土地利用結構不盡合理
_____市城市用地總面積由1996年的23.25平方公里增至20__年的24.78平方公里,年均增幅15.3%,各類城市用地除特殊用地之外,其他各類用地都有不同幅度的增長
。_____市居住、工業、道路廣場及綠地等四類主要用地占城市建設比重為55.73%,根據<<城市用地分類標準與規劃建設用地標準>;>;(gbj137-90),城市建設用地結
構距離國標城市規劃規范(60%-75%)還有一定的距離。
2、城市土地生態建設有待于進一步加強
隨著城市經濟水平的提高,有關城市經濟社會長遠發展的園林綠化、住宅和基礎設施等建設項目投入較多,因而也更為持續。_____市在城市化進程中不僅關注發展
速度,更關注城市化質量的不斷提高。但生活垃圾無害化處理、區域環境噪聲值等指標亟需加強,以增加對土地生態建設的投入,創造更好城市生態環境。
3、土地浪費現象較為嚴重。'十五'期間我市的土地開發項目大部分未經環保部門審批,高質量高起點的土地開發面積較小,土地缺乏統一長遠科學的規劃。部分
土地開發規模大,實際開發能力小,只顧數量,不求質量。有的土地開發項目因為資金困難,抽水成本較大,水量不足,而引發擱荒等生態風險問題。
4、土壤質量下降。在土地開發過程中擾動了地表,原始植被破壞嚴重,開發后通過機械壓實土壤,破壞了土壤結構。部分土地因為資金的原因,在開發后長期閑
置,處于半擱荒狀態,農田防護林建設沒有及時到位,減弱了水土保持能力,在遇到強暴雨時,攔蓄地表徑流及涵養水土能力低,引起或加劇了水土流失,也造成
了土壤肥力下降,生產力降低,甚至土壤風蝕、沙化,成為荒漠。另外,污水灌溉也是導致土壤質量下降的重要原因之一。
三、踐行科學發展觀,建設資源節約型、環境友好型社會的幾點建議:
(一)加強建設資源節約型、環境友好型社會宣傳,使人民群眾真正認識到環境保護的迫切性與重要性,鼓勵公眾從我做起,從小事做起,以實際行動貫徹落實
各項環保政策。環保部門要積極行動起來,尤其是在3月12植樹節、6月5日世界環境日、2月2日世界濕地日、3月22日世界水日、6月17日世界防治荒漠化和干旱日、
6月25日中國土地日等節日采取各種形式宣傳環保知識。
全市各單位、各部門從自身做起廣泛開展節水節能活動,在全民節水節能活動中起模范作用。各級機關要普及節水節能用品,完善水表、閘閥防漏設施,加強用
水計量和統計,減少“跑”、“冒”、“滴”、“漏”現象,加強用電管理,辦公人員做到人走機停,杜絕長明燈,不浪費每一度電。
(二)實行水資源統一管理,加大水資源保護力度
1、加強水資源統一管理。應專門成立由市長直接領導的,黨辦、政辦、宣傳、水利、計劃、經貿委、建設、環保、農業、林業、畜牧、氣象、土地等相關負責人
共同參加的水資源開發利用小組,對水資源進行統一的管理,堅決執行五個“統一”的方針。即:統一管理、統一規劃、統一調度、統一管理水質水量、統一征收
水資源費,從根本上改變各部門協調不力,推諉扯皮的現象,形成高效的運作體系。
成立由兵團、部隊、駐市單位主要領導組成的水資源管理委員會或領導管理小組,制定統一管理目標,共同商討解決水資源管理中存在的問題,全面加強保護有
限利用水資源,達到水資源不受污染的目的,防止一邊保護,一邊污染的現象。
2、堅持預防為主,防治結合。提高企業的準入門檻,對國家明令禁止、污染嚴重的項目一律不予批準。對已經且造成污染的企業,特別是對我市造成重要污染的
企業,按照以新帶老的原則,把污染治理與工業結構調整、企業技術調整、企業技術改造和推行清潔生產與企業污染治理結合起來,進行統一規劃,綜合治理。
3、制定企業節水制度。通過對主要工業企業用水測試工作,摸清企業用水現狀與用水結構,分析節水潛力。制定并發布主要企業或產品的用水定額,逐步實現用
水定額管理與節水評估,審核制度。工業企業要做到用水計劃到位、節水目標到位、節水措施到位,管理制度到位。同時,對企業進行技術改造,加強對水資源的
循環利用和節水技能的采用。
(三)加強土地利用規劃管理,發揮規劃的“龍頭”作用
1998年審議通過的新《土地管理法》,明確規定要按照土地利用規劃嚴格審批和管理土地,確立了規劃在用地制度中“龍頭”地位。
1、認真審查把關,嚴格建設用地審批管理。土地管理部門要根據國民經濟與社會發展的需要,做好建設用地供地的長期計劃與年度計劃,嚴格批地,杜絕粗放式
的“圈地”現象。采用行政、法律、經濟、技術等多種手段、多種措施充分消化吸收被閑置的土地,在審批用地中應該對建設項目的可行性研究作嚴格審查。
2、加大城市土地結構優化力度,提高土地集約利用效益,創建人居優秀城市。
要合理布局城市用地,從追求單一地塊的利用效益最大化轉變為追求城市土地整體結構功能的最優化。注重生態環境建設,增加綠地面積,加強對生活垃圾無害
化處理和噪聲污染整治,給人民創造一個良好的生活環境。
3、通過土地置換來顯化城市土地資產價值
目前,_____市土地利用方式仍處于粗放型向集約型過渡階段,城市土地利用結構不盡合理,
一、
二、三產業用地比例不協調。效率低下的工礦企業或行政機構占用
土地附加值高的城市中心地段,而部分商業用地相對比重較小且區位優化度不高。為了實現土地優化利用的目標,目前最佳的途徑是在企業改制和城市土地使用制
度改革的基礎上,轉換土地使用功能,調整土地利用結構,將利用率低和綜合效益差的土地置換出來,重新配置。
(四)加強領導,強化監管,建立有效的環保監督責任機制。
不斷強化組織領導,完善監管體系,形成一個黨委領導、人大、政協監督,政府負責、環保牽頭、部門配合、輿論引導、全社會共同參與的全方位多層次的工作格
局;根據各階段環境保護工作的要求,明確責任和目標任務,切實做到有領導專門抓、有專人具體負責,確保各項工作穩步有序開展;嚴格依法辦事,建立監管責
任追究制度。