社會建設委員會工作報告怎么寫
1. 引言:簡述社會建設委員會的職能和重要性,以及報告的目的,例如:“社會建設委員會致力于推動社區的發展與和諧,本報告旨在呈現過去一年的工作成果,分析存在的問題,并提出未來工作計劃。”
2. 工作回顧:詳細列舉并描述委員會在過去一年中實施的主要項目和活動,如社區設施建設、公共服務提升、社區參與度增強等。具體說明每個項目的執行情況,包括完成度、效果評估和居民反饋。
3. 成效與挑戰:針對工作回顧中的各個項目,分析取得的成就,如提升了社區環境,增強了社區凝聚力。誠實地指出遇到的困難和挑戰,如資源分配不均、居民參與度不足等。
4. 數據支持:用具體的數據來支撐工作成果和問題,如新增公共設施的數量、服務滿意度調查的結果等,使報告更具說服力。
5. 改進措施:針對遇到的問題,提出針對性的解決方案和改進策略,比如優化資源配置、加強社區宣傳以提高居民參與度。
6. 未來規劃:列出下一年的工作目標和計劃,可以涉及新項目啟動、現有項目改進等方面,確保目標明確、可行。
開頭結尾怎么寫
開頭:
“尊敬的社會各界,大家好!社會建設委員會在過去的一年中,始終堅持以人民為中心的發展思想,全力以赴推進社區建設。我們深感責任重大,使命光榮。在此,我們向大家報告過去一年的工作情況,展望未來的工作藍圖。”
結尾:
“面對新的機遇和挑戰,社會建設委員會將繼續砥礪前行,以更加務實的態度,更高效的工作方式,不斷提升社區服務水平,為構建更加和諧美好的生活環境而努力。我們期待與廣大社區成員共同參與,共創美好未來。感謝大家的支持與關注,讓我們攜手共進,共筑明天的輝煌!”
社會建設委員會工作報告范文
第一篇 社會建設委員會工作報告7050字
1.社會建設委員會工作報告
市人大社會建設委員會自2024年1月18日成立以來,在市人大及其常委會的領導和省人大社會建設委的指導下,以___新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,全面貫徹黨的__大和__屆三中、__全會精神,緊緊圍繞市__屆人大三次會議確定的工作目標,以推進民主法治建設、創新社會治理、保障和改善民生為重點,切實履行法定職責,夯實基礎,堅實起步,初始之年實現開拓性進展。緊扣中心和民生,扎實開展調查視察3次,聽取專項工作匯報2次,配合國、省人大開展調查視察各1次,督辦代表重點處理建議1件,推動了穩就業、社會救助、扶貧攻堅、社區建設等重點、熱點民生問題的解決,實現了新委室、新形象、新發展的工作目標。
一、把準職能定位,夯實工作基礎
(一)把準職能定位。社會建設委作為新成立的委員會,我們認真學習貫徹黨的__大關于社會建設的重要部署,充分認識到,設立社會建設委不是簡單的機構改革、職能劃轉,而是貫徹______加強社會建設系列講話精神和黨的__大報告精神,落實新時代社會建設新任務新要求的重要改革。因此,我們按照全國人大、省人大領導高點起步,扎實推進工作的要求,突出勞動就業、社會保障、防災減災、基層治理、特殊群體權益保護、安全生產等民生領域的立法和監督工作,不斷健全法治保障,增進人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)規范制度建設。在社會建設委的兼職委員到位后,4月11日,召開社會建設委員會第一次全體會議,通過了《湘潭市人民代表大會社會建設委員會工作規則》和組成人員守則,建立了組成人員聯系人大代表制度、學習制度、履職考評制度等相關工作制度,為委員會工作長遠發展奠定良好基礎。
(三)加強學習。采取自學與集中學習相結合,請專家講課與參加上級舉辦的專題培訓班學習相結合,學習書本知識與走出去參觀、現場學習相結合的方式進行。集中學習了___新時代中國特色社會主義思想、__屆__全會精神、《______婦女權益保障法》《______就業促進法》等相關法律知識,參加省人大組織的社會建設工作履職培訓班,人手一冊自學《______關于社會建設重要論述摘編》《社會建設工作常用法律法規匯編》等書籍,加強政治理論、法律法規和人大業務知識學習,不斷提高業務素質和工作水平。
二、突出民生重點,堅實起步開局
社會建設委按照栗戰書委員長“抓住幾件事先做起來”的要求,克服機構初設、人員不齊等困難,抓關鍵、找重點、謀長遠,主動作為,堅實起步。緊扣民生主線,堅持以人民為中心,切實貫徹______“接地氣、察民情、聚民智,用法治保障人民利益,增進民生福祉”的指示精神開展相關工作。
(一)開展社會救助工作調研,強化社會保障。7月上旬,委員會組織部分市人大常委會組成人員、市人大代表,嚴格對照《社會救助暫行辦法》八大類社會救助措施對我市開展調研工作。針對調研中發現的認識不到位、措施有短板、服務水平需提升、救助隊伍需加強等問題,市人大常委會在8月份的主任會議上進行了認真的討論,并于會后向市人民政府進行了發函辦理,積極推動了社會救助各項政策措施的落實。
(二)開展就業促進法調研,切實做好“穩就業”工作。10月至11月,開展了《______就業促進法》及《湖南省實施〈______就業促進法〉辦法》在我市的貫徹實施情況調研,先后赴五個縣市區聽取了相關情況,全面了解了我市“一法一辦法”及“穩就業”政策措施落實情況。針對調研中發現的就業結構性矛盾突出、就業政策的落實需要加大力度、就業創業服務能力仍需加強、重點人群的就業難等問題,市__屆人大常委會第二十二次會議進行了審議,并形成審議意見提交市人民政府辦理,督促我市人民政府及相關部門認真履行法定職責,貫徹就業優先戰略和積極的就業政策,實現更高質量和更充分的就業目標。
(三)開展社區建設調研,強化基層社會治理。6月至9月,深入全市十多個社區、村,開展了對我市社區建設情況的調研,撰寫了《加強社區建設夯實基層基礎的調研思考》的調研報告,并在“”主題教育調研成果交流會上作重點發言,并為推進我市高品質社區建設發揮了積極作用。
三、創新工作方法,提高工作實效
(一)加強調查研究,掌握民生實情。堅持深入人大代表和人民群眾中,調研了解民生的“熱點”“難點”,集中民智,反映民情。在委員會的監督工作中,堅持把深入基層了解民情作為重要方法,全年下基層調研20多次。在日常工作中,注重宣傳報道,對好的經驗和典型,及時進行總結和宣傳。
(二)加強與各對口聯系單位的聯系。2024年初,我委組織召開了對口單位聯席會,建立了對口單位的聯系制度,相互通報了各自的2024年度工作計劃。5月,協助市總工會做好了市級勞動模范(先進工作者)的評、核工作。7月,聽取了市消防支隊關于消防站建設的情況匯報。10月,聽取了市應急管理局關于全市安全生產工作情況匯報。
(三)加強對縣(市)區人大社會建設委工作指導。5月、10月、12月,召開三次兩級人大社會建設委聯席會議,聽取組建工作情況和相關工作開展情況。同時在韶山市、湘潭縣、岳塘區選擇了3個村、社區建立了聯系點。
(四)充分發揮委員、代表的作用。首先,在工作中充分發揮兼職委員和社會建設專業代表小組的作用,組織兼職委員和專業小組的代表參加到委員會的各項調研、檢查視察活動中,效果良好。其次,提高代表建議意見辦理實效。建立委員會組成人員聯系基層人大代表工作機制,充分發揮市人大代表在立法、監督等工作中的作用,督促社會建設方面代表所提建議批評意見的辦理、落實。
(五)加強與各委室的協調配合。參加市人大環資委組織的水污染防治、規劃實施情況調研,農業農村委組織的鄉村振興調研,聯工委牽頭的人大代表走訪等活動。配合市人大 法制委做好了社會建設方面的規范性文件備案審查工作,其中審查文件12份,并參加了常委會召開的規范性文件聯合審查工作會議,積極維護 法制統一,促進依法行政。
(六)強化黨建引領。為切實加強委員會黨建工作,深入開展“”主題教育。先后組織赴“湘潭縣烈士陵園”“中共石潭壩區委南二支部舊址(原中共地下黨支部)”、耿飚故居、東山學校開展“緬懷革命先烈、傳承革命精神”為主題的黨性教育和主題黨日活動,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,確保委員會工作正確的政治方向。
2.社會建設委員會工作報告
2024年,永嘉縣第__屆人民代表大會第四次會議決定增設社會建設委員會,自設立以來,社建委員會在縣人大及其常委會的領導下,緊扣縣委重大決策部署,聚焦民生改善,依法履職監督,努力為社會建設工作開好局、起好步。現將有關工作情況報告如下:
一、健全組織機構,明確履職方向
1月20日縣人大常委會第二十四次會議通過設立社會建設工委,并依法任命主任1人,3月30日依法任命副主任1人;4月29日縣人大四次會議通過了設立永嘉縣人大社會建設委員會的決定,并選舉產生主任委員1名(由縣人大常委會副主任兼任),副主任委員2名,委員4名;5月6日縣人大常委會第65次主任會議任命各領域社建工委委員9名。社會建設機構人員配備到位,參照省、市人大常委會有關職責設置,主要負責勞動就業、社會保障、民政事務、安全生產、應急管理、群團組織等方面的人大工作,對口聯系縣人武部、縣民政局、縣人力資源和社會保障局、縣退役軍人事務局、縣應急管理局、縣醫療保障局、縣消防救援大隊、武警中隊、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣殘聯、縣紅十字會、縣關工委辦、縣慈善總會等單位。為規范社會建設工作運行,認真學習了市人大社會建設(工)委員會的工作規章制度、議事規則,第一時間走訪民政、人力資源和社會保障、應急管理、總工會、慈善總會等聯系部門,聽取部門單位的主要職責、工作開展情況及對社會建設工作的意見建議。圍繞縣委縣政府中心工作,把回應群眾呼聲和關注社會熱點作為履職方向,以保障和改善民生水平、加強和創新社會治理為重點,積極發揮人大監督職能,助推社會建設領域不斷前進。
二、關注民生保障,扎實開展監督工作
一是積極配合上級人大監督工作。5月下旬,配合市人大調研組來我縣甌北街道開展家政服務業發展和應急管理體系建設工作調研,視察了甌北勞務市場家政服務窗口、浙江富豪特實業有限公司等企業安全生產應急管理體系建設,并召開座談會聽取縣人民政府關于永嘉縣家政服務業發展情況和永嘉縣應急管理體系建設情況的匯報,同時征求了《溫州市家政服務業發展條例》的意見。調研發現,我縣家政服務業存在家政服務管理制度不夠完善、家政服務各類信息不對稱、從業機構和人員檔次較低等問題;應急管理體系建設存在跨部門協調體系不夠健全、應急管理薄弱環節較多、基層安全監管能力不足、實際救援能力有待提升等問題,針對性提出整改建議意見11條,有關部門十分重視、積極整改。
二是專題調研家政服務業發展。6-7月,由胡明凱副主任率社建委赴橋頭、橋下、巖頭、甌北、南城等地視察家政服務業發展情況,并專題聽取縣人力社保局關于家政服務業發展情況的匯報,分析了存在的短板問題有:家政行業市場管理滯后、家政服務人員素質不高、職業技能培訓力度不夠等。6月,縣人大主任會議聽取和審議了縣政府關于我縣家政服務業發展情況的報告,指出家政服務發展提升了我縣婦女勞動力個人就業能力,是推進我縣就業的重要途徑,也是實現脫貧致富的重要手段。建議縣政府要著力解決我縣家政市場“低、小、散”問題,加大政府政策支持,創建“楠溪月嫂”品牌等,著力加強“線上+線下”培訓力度,打造“知識+技能+職業道德”培訓模式,加快從業人員職業化、市場秩序規范化、家政企業品牌化步伐,推進我縣家政服務行業高質量發展。
三是專項監督養老服務體系建設。7-8月,調研督查組深入有關職能部門、鄉鎮(街道),通過聽取匯報和座談交流等方式,實地查看了我縣社會福利中心“公建民營”溫州綠康養老楠溪家園、甌北街道養老服務中心、永嘉康樂居民辦養老院等養老服務體系建設情況,了解當前我縣養老服務體系建設情況及存在的問題等,并對收集到的意見建議進行了梳理研究,及時反饋民政部門。8月28日,縣人大常委會第72次主任會議聽取和審議縣政府關于養老服務體系建設情況的報告,并提出意見建議。審議指出的問題有:大多農村老人喜歡居家養老,農村社會養老氛圍未形成;農村鄉鎮養老服務中心老人入住率較低,為老人提供配餐服務人數較少;新增機構養老機構床位數(新增800張)難落實;政府購買養老服務質量監管難,部分服務對象對上門提供養老服務的認同度、接受度都不高,存在抵觸現象;養老服務質量較低,醫護人員緊缺等。建議縣政府在完善養老服務體系、加強養老設施建設、推進醫養護融合、強化要素保障等方面繼續整改落實。
四是跟蹤監督“公墓革命”實施情況。人大已連續五年跟蹤督導我縣殯葬改革工作,9-10月,積極響應推進我縣移風易俗改革暨“公墓革命”行動,開展了“公墓革命”實施情況調研工作,調研發現縣政府創新地開展了資源節約、環境生態、殯葬文明的“公墓革命”,有力地推進殯葬改革,取得了一定的成效。但還存在推進“公墓革命”力度不大、青山白化治理任務繁重、喪俗陋習問題較為突出、殯儀設施建設嚴重滯后等問題。11月30日,縣第__屆人大常委會第三十次會議聽取和審議了縣人民政府關于“公墓革命”實施情況的報告和縣人大常委會調研組的調研報告,并提出了四點審議意見,要求縣政府要高度重視推進“公墓革命”工作,要繼續做好墳墓“禁新”、生態化改造工作;要補好短板,盡快啟動謀劃火化場選址和縣殯儀館遷建工作,解決“最后一公里”,回應群眾呼聲。
三、認真開展縣應急管理局工作評議活動
7月7日,縣人大常委會陳立新副主任率工作評議調查組(社建委組成人員)赴縣應急管理局專題召開工作評議調研匯報會,聽取縣應急管理局局長關于人大評議調查階段的工作情況匯報。8月份,調查組結合其他工作,走訪了部分企業,了解縣應急管理局監管服務企業的情況。9月份,調查組對縣應急管理局班子成員、中層干部、一般干部共24人進行了個人談話,并組織了對縣應急管理局工作評議問卷調查,發出調查表26份,收回26份,工作滿意度評價較高。但存在的問題也不少,如基層應急管理體制不暢問題、防汛“安全碼”轉移不精準、基層應急裝備、車輛匱乏等。10月9日,工作評議組專題召開座談會,征求縣應急管理局工作評議的意見建議,并進行了測評。同時征求了縣政府分管領導的意見,及時反饋縣應急管理局整改落實。11月30日,縣第__屆人大常委會第三十次會議,聽取和審議了縣應急管理局的工作報告和縣人大常委會工作評議調查組的工作評議報告,提出了縣應急管理局工作評議有關問題的整改意見,要求在理順應急管理機制體制、抓好重點領域安全隱患整治、夯實應急管理工作基礎、提高減災救災能力、增強應急管理服務意識等方面繼續整改落實。要求將整改方案在15日以內、整改落實情況在2個月以內及時報告縣人大常委會,縣人大常委會將跟蹤督導。
四、扎實開展相關工作的督促檢查
今年2-3月社建委、社建工委敢于擔當,克難攻堅,到縣人大領導聯系的鄉鎮指導疫情防控,積極協助北城街道城北社區蹲點守卡;4月,繼續協助做好疫情防控和復工復產復學工作,精準開展疫情防控,成功召開了我縣“兩會”。深入楓林鎮指導農業蔬菜生產、旅游業恢復、杭溫高鐵建設工作,全力推進“兩戰”都要贏的工作舉措。8月,認真開展相關法律問題的決議、決定執行情況的監督檢查,牽頭縣農村農業局、縣民政局等部門去楓林鎮開展精準扶貧專項督查;開展了我縣重點工程建設的專項督查;積極助力掛鉤鄉鎮村社換屆“一肩挑”工作。牽頭縣交通運輸局、縣農村農業局、縣消防救援大隊等單位赴楓林鎮開展國慶中秋節前安全生產工作,認真落實全省安全生產視頻會議精神。
五、重視人大代表議案、建議意見辦理
加強人大代表的聯系,參加了縣民政局、縣人力社保局有關人大代表提出的建議或議案辦理的面商會,高度重視有關社會建設方面議案的辦理。積極走訪了甌北街道、巖頭鎮、楓林鎮人大代表聯絡站,誠懇地聽取了各人大代表的建議意見,聯系市、縣人大代表40多人次參加市、縣人大調研視察活動。
2024年是疫情防控特殊的一年,新成立的永嘉縣人大社建委、社建工委工作經驗不足,外部交流考察學習不多,依法監督、執法檢查有待加強,履職不夠到位,仍需不斷改進。
3.社會建設委員會工作報告
7月2日下午,社會建設委召開主任委員辦公會,總結上半年工作,部署安排下半年任務,明確委員會駐會領導分工,對辦公室人員重新進行定崗定責和項目分工。社會建設委主任委員楊勇、副主任委員高曉平,社會建設委辦公室全體同志參加會議。會議由楊勇主任委員主持。
會議回顧總結了上半年工作情況。自今年1月17日社會建設委成立以來,在省人大常委會黨組正確領導下,在機關黨組和有關方面的大力支持下,按照常委會2024年“一要點三計劃”安排,發揚勇于擔當作為精神,堅持克服困難,開拓創新,探索前進,實現了“開好頭、起好步”的良好開局。在立法方面,建立社會建設領域立法項目庫;配合常委會對家庭教育促進條例進行審議,條例通過后召開了貫徹實施座談會;及時向常委會提出關于修改我省實施村民委員會組織法辦法的議案,建議將村民委員會的任期由三年改為五年;對省政府提請省人大常委會審議的關于修改江蘇省村民委員會選舉辦法的議案進行調查研究,形成調研報告,并向常委會提出了審查意見報告;按照全國人大社會建設委的要求,組織有關方面對《未成年人保護 法(修訂草案)》進行研究,并提出了我省的修改意見。在監督方面,對全省安全生產工作情況開展專題調研;受全國人大常委會委托開展就業促進法執法檢查。在代表工作方面,組建省人大社會建設專業代表小組;對陳震寧常務副主任、陳×秘書長牽頭督辦的醫療保障方面5件代表建議開展專題調研,為督辦做好準備。在自身建設方面,研究制定了社會建設委議事規則和日常運行管理制度,成立辦公室,選調人員快速高效開展工作;成立社會建設委黨支部,加強黨的建設,啟動開展“”主題教育活動;加強上下左右聯系,及時召開全省人大社會建設工作座談會和對口聯系部門座談會,建立聯絡制度,編制了對口聯系部門和全省人大社會建設委通訊錄;參加全國人大社會建設工作座談會。對全國兄弟省市人大社會建設委內設機構和人員編制情況進行調研,對全省各市縣人大設立社會建設委的情況進行調查統計,向常委會黨組寫專題報告,提出進一步推進全省人大系統社會建設委建設的意見建議,力爭解決省人大及各市縣人大社會建設委機構和人員編制問題。加強長三角人大協作,簽署了長三角地區三省一市人大社會建設領域協作機制備忘錄。此外,接待全國人大和八批兄弟省市人大社會建設委來蘇考察調研,完成了組團赴臺考察養老產業工作等。
會議研對下半年社會建設委工作任務進行了研究和安排。在立法方面,繼續配合常委會法工委對《江蘇省村民委員會選舉辦法(修訂草案)》進行二審;啟動開展《江蘇省社會信用條例》和《江蘇省志愿服務條例(修訂)》立法調研。在監督方面,配合常委會聽取和審議省政府關于社會信用體系建設的報告和關于民生實事辦理情況的報告,審議省政府關于村民委員會、居民委員會換屆時間延長至2024年的議案,并作出相關決定。在代表工作方面,召開省人大社會建設專業代表小組成立大會;配合常委會領導開展醫療保障方面重點處理代表建議督辦活動,形成督辦紀要。在調研工作方面,按計劃組織開展養老保險費征繳管理使用情況、殯葬改革專題調研、安全生產、社會救助和全省農村養老服務保障工作情況專題調研等。
本次會議對駐會領導的分工進行了明確,原則同意辦公室提出的工作人員定崗定責和工作任務分工調整方案。要求辦公室全體同志既要明確分工、責任到人,更要繼續發揚團隊作戰精神、分工不分家。要克服人員力量不足、很多業務不熟悉等困難,以實際行動投身“”主題教育活動,進一步提升精氣神,勇于擔當,對標找差,開拓前進,爭取更大成效。
第二篇 2024新型農村社區建設試點社會調查報告6350字
摘要:對h省30個樣本社區的調查發現,由于脫離了地區實際,一些地方新型農村社區化建設加劇了基層政府的債務風險,缺乏農民的有效參與導致農民不滿情緒,甚至助推“三無”農民的產生,影響了農民的生存與發展。對此,應從土地利益源頭斬斷地方政府強制推動新型農村社區化建設的不當激勵;及時調整不切實際的新型農村社區;確立農民自愿、資金充裕、產業支撐等基本建設前提;鼓勵但不強制農地規模化流轉,并促進欠發達農村的新型農村社區化試點與小城鎮建設的有效銜接。
從集約利用土地資源和改善民生的角度看,農民集中居住確有其必要性,但在建設資金不足、試點政策不完善、失地農民利益補償與社會保障機制等尚未建立的情況下,新型農村社區建設并不具備全面展開的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要,以新型農村社區建設的名義,通過城鄉建設用地增減掛鉤政策“以地生財”,盲目推動拆村造城的新型農村社區建設。調查顯示,全國平均每六個村就有一個村在經歷“新型農村社區化建設”,其中72.3%始于__年及以后。從全國范圍看,新型農村社區化建設已經從試點走向全面鋪開階段,建設熱點已經從江蘇、浙江、山東等經濟發達的東部省份,轉向河南、安徽、陜西等中西部省份;建設重點已經從城郊結合部、非農產業發達的農村,轉向城市規劃區以外的不發達農村區域;已經有相當部分的縣市基本實現了農村全域社區化。但一些地方拆并村莊后,農民擴大就業問題沒解決,生產生活更不便利,不少地方村莊拆并不符合農民意愿。有的地方出現了一些不和諧現象,需要高度重視。因此,需要深入研究新型農村社區化建設面臨的主要問題,并研究制定相應的解決對策。
一、調查樣本的選取
事實上,具備新型農村社區化建設條件的一般是城市規劃區、農村勞動力絕大多數已轉移到城鎮和非農產業就業的發達地區,且__年中央1號文件明確提出“不提倡、不鼓勵在城鎮規劃區外拆并村莊、建設大規模的農民集中居住區,不得強制農民搬遷和上樓居住”。因此,在實踐中,地理上遠離城市規劃區、農民就業和收入以傳統農業為主的經濟欠發達農村大規模開展新型農村社區化建設中的問題尤為突出,應成為新型農村社區化建設調查研究的主要對象。因此,我們選擇具有代表性的h省進行實地調研。h省的代表性主要體現在:第一,h省是典型的農業大省、人口大省和糧食主產區。第二,h省新型農村社區化建設力度較大,尤其是欠發達農村開展新型農村社區化建設的數量較多,其所表現出的問題更全面和具體。具體到h省,我們將其劃分為東、西、南、北、中五大區域,每個區域按以下標準選取6個樣本社區:一是社區至少部分建成且有人口入住。二是社區地理位置上不在縣城規劃區內,無明確規劃區的需遠離當前縣城5公里以上(含5公里)。三是社區所在鄉鎮經濟以傳統農業為主。四是社區規劃搬遷范圍內的農民收入以農業為主。按以上標準選取的30個樣本的概況見表1所示。
二、新型農村社區化建設面臨的主要問題
(一)基層政府債務風險不容忽視
新型農村社區化建設面臨的首要問題是資金問題。資金已成為新型農村社區化建設的關鍵制約因素。新型農村社區化建設資金一般包括兩個方面:一是公共基礎設施和配套設施投資,簡稱公共投資,政府是其主要投資主體。二是社區住宅投資。由于社區住宅屬于私人物品,因此,從法理上說,社區住宅投資主要應由農民負擔。理論上看,各級政府尤其是基層政府只需考慮公共投資的承受能力。但現實情況并非如此,包括社區住宅在內的一切社區設施,事實上大多都由基層政府委托企業“統規統建”,且普遍采取bt模式進行建設。企業擔當的是墊資者兼建設者的角色,在債務關系中,企業面向基層政府追索建設成本和合理利潤,結果導致基層政府在新型農村社區化建設中的債務風險問題日益凸顯。主要表現在:
1.基層政府直接面臨公共投資債務風險。新型農村社區化建設的公共投資具有兩大特點:一是投資規模大。據h省省級部門測算,一個5000人規模的農村社區,其公共投資規模在2500萬元左右。30個樣本社區中,有10%的社區的公共投資規模在1800萬元到__萬元之間,有80%的社區在__萬元到2500萬元之間,有10%的社區在2600萬元到3300萬元之間。30個社區的實際投資狀況與h省省級部門測算的數字基本吻合,反映了h省的普遍狀況。二是公益性強。如h省的“五通六有兩集中”建設標準中,只有幼兒園、連鎖超市能夠通過投資形成直接利潤回報,所以社會資本參與的積極性不高。即使有社會資本參與,一般也以企業或個人捐贈、贊助的方式出現。30個社區中,非政府資金在公共投資中所占比例僅為27%,很多社區根本沒有社會資本參與。
新型農村社區化建設公共投資的兩大特點決定了各級政府必然是投資的主體。但由于h省新型農村社區化建設規模較大,導致各級政府層層下沉投資壓力,普遍形成“鄉鎮自建,省市縣財政獎補,各級支農資金整合支持”的投資格局。在30個社區里,公共投資中鄉鎮投資超過50%的達到25個,說明鄉鎮政府是主要投資主體,但與主要投資主體地位不對應的是鄉鎮微薄的財政收入。30個社區所在的30個鄉鎮,__年財政收入最低的僅為350萬元,的僅為1800萬元,有87%的鄉鎮__年財政收入在1000萬元以下;30個鄉鎮在新型農村社區化建設方面的投資與財政收入比率最低的是0.27:1,的達到4:1,其余28個社區兩者比率均超過了0.3:1。公共投資數額巨大而自身財政收入微薄是h省新型農村社區化建設的突出問題,但30個鄉鎮的社區化建設不僅沒有停滯,反而在持續進行。其原因在于公共投資的bt模式容易使人忽視潛在的債務風險。這種“借來的發展”只是帶來了表面的繁榮,但埋下了巨大的債務風險,導致并不具備償債能力的地方政府只能通過不斷借債,來掩蓋債務責任和風險,并通過利息計入本金而不斷放大負債規模。 2.社區住宅墊資風險日益凸顯。基層政府在新型農村社區化建設住宅投資方面的墊資風險,在對30個樣本社區的實際調研中得到了充分的印證。截至__年底,只有2個社區的住宅售出率達到100%,5個社區的住宅售出率超過30%,其余23個社區均在30%以下。也就是說,樣本社區住宅普遍處于零星購買狀態,而因此形成的沉淀投資規模和債務隱患,較公共投資數額更為巨大。調研表明,截至__年底,30個社區在住宅建設方面的投資達1.3億元,最低為0.8億元,平均為1.05億元。使基層政府難以回收社區住宅投資成本的原因主要有以下兩個方面。
第一,政府住房供給與農民住房需求相差較大。從表2可以看出,30個社區主導的住房形式是多層樓房,但大多數農民喜好的住房形式是單門獨院樓房。農民喜好單門獨院樓房的原因在于,與農戶舊宅相比并無本質區別,只是居住地點發生轉移、公共基礎設施更加完善,并沒有改變農民的住房觀念和習慣,且便于農業機械存放和家畜養殖。事實上,基層政府并非不了解農民的住宅偏好,但h省在__年出臺的相關政策影響了基層政府的住宅供給決策。__年,h省出臺的《新型農村社區規劃建設標準》提出,“新型農村社區多層和高層住宅占總住宅的比例宜結合人均建設用地指標給予適當考慮。”這雖然是為了實現節約用地的目標,但在實際執行中推動了“原則上不建三層以下低層住宅”局面的形成,結果嚴重影響了農民購房和入住社區的積極性,給基層政府帶來的投資浪費和債務隱患問題日益凸顯。
第二,相對于農民購買力水平來說社區住宅價格偏高。30個鄉鎮全部宣稱,以“成本價”面向農民出售住宅。但普遍的事實是,多數鄉鎮出于緩和自身財政壓力的需要,將公共投資成本和開發商的合理利潤都攤入了住宅成本中,使其實質上成為商品房開發,導致住宅價格相對于農民購買力偏高的局面。在30個社區中,住宅均價最低的社區是900元/平方米,住宅均價的社區是1700元/平方米,30個社區的住宅整體均價是1250元/平方米。按四口之家購買120平方米的小三房、均價1250元/平方米測算,毛坯房的總價基本在15萬元左右。而h省__年農村居民人均純收人為7524,94元,農村家庭平均人口4.08人,社區房價是農村家庭年均收入的5倍以上。且需要說明的是,30個樣本社區均屬欠發達農村,其農民人均純收入在h省平均水平以下,所以社區房價與農戶的購買力差距更大。同時,30個社區中能夠貸款的社區僅為6個,且這6個社區的貸款額度每戶均未超過3萬元;其余24個社區都規定在特定時問內分次繳清,時限一般為1年。這導致不僅大多數農民無力購買社區住宅,而且也無法借助金融杠桿來提高購買力。在購買力和購買意愿均不足的狀況下,社區住宅出售率低便是必然的結果,而這將給基層政府帶來巨大的債務風險。
(二)缺乏農民的有效參與
新型農村社區化建設的也是最終受益者應是農民,但不少地方卻呈現“政府熱、農民冷”的現象,甚至個別地方出現了一些不和諧現象。有媒體報道,個別地方甚至通過停水、停電、阻斷交通等手段,強制進行“株連式拆遷”和“突擊式拆遷”。這種不征求農民意見、不尊重農民意愿的強制行為,嚴重影響了農村的社會穩定。__年國土資源部召開專題會議部署專項檢查工作,重點查處借增減掛鉤試點強迫農民“上樓”等行為。__年中央1號文件明確提出,“不得強制農民搬遷和上樓居住。”中央和相關部門的政策與行動一方面說明國家對于“農民被上樓”問題非常關注,另一方面也說明該問題已較為嚴重。對于新型農村社區化建設缺乏農民的有效參與問題,結合對30個樣本社區的調研,可從兩個方面進行深入剖析。
第一,舊宅補償偏低引發農民不滿。在30個樣本社區中,僅有1個社區允許農民購買社區住房不需上繳舊有宅基地,該政策具體規定是“政府免費拆遷復墾舊宅;舊宅復耕后歸原有農戶永久使用”;其余29個社區均要求“買新繳舊”,即購買社區住房“需無條件上繳舊有宅基地并自行拆除舊房”,其中24個社區要求上繳給原有村集體,5個社區要求上繳給鄉鎮政府。在要求無償上繳舊宅基地的29個社區中,有23個社區規定可以在購買社區新房時享受補貼,補貼額度在1萬元到2.5萬元之間,這實質是對農民退出舊宅基地與拆除舊房的有條件補償,但其對農民舊宅補償明顯偏低且附加強制性條件,而另外6個社區甚至不予補償。這實質上造成了對農民利益的侵害,因而導致農民對于人住社區普遍持消極甚至抵制態度。
第二,不征求農民意見,進行強制性“整村推進”。調查涉及的30個鄉鎮中,有29個鄉鎮要求“整村推進”新型農村社區化建設,這實際上是一種強制性推進。隨著社會經濟的發展,農民在經濟條件、收入、住房狀況、思想觀念、家庭發展規劃等方面呈現多樣化特征,對于新型農村社區化建設的認知、接受程度及相應的經濟負擔能力也存在差異。因此,不以征求全體農民意見為前提的整體推進顯然是不合理的。然而,多數地方政府不僅不正視農戶的意見和個體差異,反而通過行政手段強制設置整村搬遷時間表,這自然會引發農民普遍的不滿情緒。對30個樣本社區的300戶農戶進行的隨機問卷表明,100%的農戶確認鄉村干部在搬遷中做了大量的“思想工作”,其中72%的農戶坦誠自已是“被動搬遷”,只有28%的農戶是“自愿搬遷”。
(三)農民生存與發展遭遇困境
新型農村社區化建設一般都伴隨著農地的規模化流轉。在30個樣本社區中,有28個社區實現了農地的規模化流轉。當農民集中居住、土地集中流轉之后,農民的生存與發展等民生問題便更加凸顯。調查表明,土地流轉未能有效促進農民就業和收入增加,農民的生存與發展遭遇困境。第一,多數土地集中流轉并沒有增加農民收入。實施土地規模化流轉的28個社區,其土地流轉政策基本一致,土地流轉的時間最低為__年,為20年,一般為__年;農民獲取一般狀況下農作物(h省普遍以小麥作為參照物)種植的固定收益,即約定的畝產小麥斤數乘以當年國家小麥保護性收購價,標準最低的社區按每年每畝600斤計算,標準的社區按每年每畝1000斤計算。以__年國家小麥保護性收購價格1.12元/斤計算,這28個社區的農民每畝土地年流轉收益在672元~1120元之間。但小麥等主要糧食作物是涉及國計民生的戰略性商品,糧食價格基本保持穩定,再刨除物價上漲因素,這意味著以此計算的土地流轉收益并不合理。微薄而且相對固定的土地流轉收益與不斷攀升的物價水平相比,農民的實際凈收益往往是不增反降,說明多數土地集中流轉未能有效增加農民收入。第二,多數土地集中流轉并未給農民帶來更多的就業機會。地方政府大多宣稱通過農地規模化流轉可以解決農民的就業問題,使農民“既拿地租又拿工資”。但這其實是地方政府有意混淆農業產業化與農地流轉的區別。農地規模化流轉只是作為催化劑,為農業產業化提供一個契機和可能,但并不一定就能形成農業產業化發展。事實上,這28個社區中有27個社區是把土地大量承包給種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶,而這些大戶進行的農業生產雖可算作家庭農場,但并沒有大量吸收農民就業,因為當前農業“從種到收”基本實現了機械化,即使存在少量的人工勞動,依靠承包戶家庭成員或短期臨時雇工也可完成。種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶的經營行為,只是生產規模的適當擴大,并不能稱之為嚴格意義上的農業產業化,所以并不能帶來穩定的就業崗位。調研中實現農業產業化發展并吸收大量人員就業的只有1個社區,該社區將土地規模化流轉給大型面粉加工企業,依靠該企業形成了小麥種植、加工、銷售一條龍的產業鏈條,從而帶動了大量社區居民就業。
新型農村社區化建設中最難解決的就是農民的就業問題即生存和發展問題。雖然農業產業化發展可以形成產業支撐,但傳統農業向現代農業的轉變并不能一蹴而就,所以很多地區將帶動就業的主要著力點都放在吸引二、三產業投資方面。由于縣城普遍設立了經濟開發區、產業集聚區,依靠優越的區位和優惠政策承接了很多工業投資,所以新型農村社區依靠第二產業形成產業支撐的可能性微乎其微。而在吸引第三產業帶動就業方面,由于人口規模小、消費能力弱,新型農村社區也并沒有足夠的優勢。但30個樣本社區幾乎全部宣稱“形成了產業支撐”。對此,我們把這些所謂的“產業支撐”歸為二類:一是緊鄰鄉鎮街區的社區宣稱以“商貿物流業”為支撐,理由是鄉鎮街區商業相對發達。二是完全不靠鄉鎮街區的社區宣稱以“現代農業”或“農業產業化”為支撐,理由是農地已經實現了規模化流轉。但深入調研發現,這兩個理由都不成立。農民搬入鎮區附近的社區居住,并不代表已在鎮區“商貿物流業”就業;農地規模化流轉也不代表農業產業化已經實現,更何談農民因此獲得了就業崗位。30個樣本社區中只有1個社區依靠現代面粉加工企業形成了農業產業化支撐,其他29個社區本質上都是基礎設施發生變化的農村居住區,農民并沒有實現市民化,就業機會并沒有增加,甚至很多農民喪失了從事傳統農業的生存手段,導致一個既有別于農民又不同于市民的邊緣群體的出現。如果政府不能及時解決穩定就業與社會保障問題,這些農民甚至將遭遇生存危機。
三、結論與政策建議
在欠發達農村強制推進新農村社區化建設,是超越其經濟承受能力和生產力發展階段,以犧牲農民利益降低建設成本,以高息借債或透支未來財政等方式來換得當前發展。冒進的新型農村社區化建設不僅加劇了基層政府的債務風險,而且導致“三無”農民的產生,增加了農村社會的不穩定因素。但值得慶幸的是,這種冒進的新型農村社區化建設尚處于個別地區的試點階段,尚未形成系統性風險。因此,應當對這些已出現問題進行深入研究和及時糾正,避免問題的進一步擴散和激化。
由于問題產生的根源在于地方政府脫離實際強制推動新型農村社區化建設,所以糾正的關鍵在于約束和控制地方政府的行為,并通過政策法規未解決。具體包括:第一,優化和嚴格落實“城鄉建設用地增減掛鉤政策”,避免使之成為地方政府在新型農村社區化建設中謀求土地利益的工具,從利益源頭上斬斷地方政府強制推動新型農村社區化建設的不當激勵。第二,嚴格落實__年中央1號文件“不提倡、不鼓勵在城鎮規劃區外拆并村莊、建設大規模的農民集中居住區,不得強制農民搬遷和上樓居住”的規定。各地應及時調整不切實際的新型農村社區化規劃,嚴格限制乃至暫時停止欠發達農村的新型社區化建設。第三,以農民自愿、資金充裕和產業支撐作為新型農村社區化試點啟動的前提。第四,鼓勵但不強制農地規模化流轉。第五,應加強欠發達農村的新型農村社區化試點與小城鎮建設的有效銜接,新型農村社區選址緊鄰鎮區,使之與小城鎮形成一種相生相長的關系。
第三篇 社會保障局黨風廉政建設自查報告4050字
近幾年來,區社會保障局局深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,按照區紀委關于黨風廉政建設工作總體部署,積極推進反腐__建設,把黨風廉政建設工作融入到日常管理工作之中,為人力資源社會保障工作順利開展提供了堅強保障,促進了社會保障事業發展。
一、堅持以人為本,全面落實目標責任
為了切實落實黨風廉政建設責任制,我局堅持以人為本,建立了較為完善的責任分解、責任考核、責任追究工作機制,致力做到三個強化。一是強化責任分解,明確責任主體。為切實抓好黨風廉政建設,圓滿完成區委、區政府下達的責任目標,我局在認真分析、研究的基礎上,提出了抓深入、抓規范、抓提高的工作思路。年初召開專題會議,及時傳達學習全區紀檢工作會議精神,將責任落實到每個人和相關職能股室,使干部職工真正履行一崗雙責(工作職責、廉政職責),建立了橫向到邊,縱向到底的責任網絡體系。二是強化一把手負總責。在實際工作中,局長堅持親自抓,做到了四個親自,即親自安排部署黨風廉政建設工作,親自聽取匯報,親自檢查黨風廉政建設責任落實情況,親自督辦重大問題的責任追究。堅持按照誰主管誰負責的原則,一級抓一級,層層抓落實。三是強化責任考核。根據社會保障局工作實際,我局將黨風廉政建設納入了考核范圍,明確目標任務,實行一票否決,切實做到了有方案、有措施、有落實、有檢查。年終對全體干部職工落實黨風廉政建設情況進行全面考核,落實獎懲。
二、堅持教育為主,努力營造自律氛圍
近幾年來,我局堅持從抓學習教育入手,要求干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、用馬列主義、___思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀武裝頭腦,筑牢黨員干部的思想道德防線。一是抓緊理論學習。建立每周四學習制度。采取集中學習、個人自學、組織討論、做筆記、寫心得等形式,組織全體黨員干部認真學習《____黨內監督條例(試行)》和《____紀律處分條例》、《中央八項規定心得體會八項規定》及上級黨組織有關黨風廉政建設的各項制度,結合社會保障局工作實際,組織學習了《______公務員法》、《事業單位人事管理條例》等業務法規。結合教育實踐活動,認真組織學習了______一系列重要講話精神、____年政府工作報告原文、黨的十八大報告、黨章、《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費重要論述摘編》、《聯系服務群眾經驗做法選編》、《損害群眾利益典型案件剖析》等內容,集中觀看了《蘇聯亡黨亡國__年祭》紀錄片、《警鐘長鳴》警示片等,強化全體黨員干部職工為民務實清廉的思想意識,提升服務水平。組織全體干部職工集中觀看了電影《焦裕祿》,通過觀看電影,促進黨員干部對焦裕祿同志的認識得到進一步升華,讓黨員干部從內心深處深感焦裕祿同志的工作動力是從哪里來的,真正讓大家明白要時刻對黨忠誠、對崗位熱愛、對人民群眾要有深厚的感情。結合實際,組織干部職工集中學習了______三嚴三實、在河南省蘭考縣調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時講話和長篇通訊《面向未來的趕考______指導河北省黨的群眾路線教育實踐活動回訪記》,要求大家要堅定理想信念,補精神之鈣,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關的問題,結合本單位各自實際,把趕考、作風建設與踐行三嚴三實結合起來,大力弘揚焦裕祿精神,組織干部職工開展了踐行群眾觀,爭做焦裕祿式好黨員好干部專題討論活動,極大的提高了學習效果,提高了干部隊伍素質,增強了干部職工的職業道德意識、工作責任感和使命感,增強了廉潔自律的自覺性。二是利用典型抓好正反兩個方面教育。通過常念緊箍咒,早打預防針,澆注__劑,使干部職工心中筑起了道德和法紀兩道防線。經常性的黨性、黨風、黨紀和廉政教育,使我局干部職工進一步樹立起了正確的權利觀、地位觀、利益觀,進一步認識到了廉政建設的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性,增強了在新形勢下拒腐防變的能力,堅定了理想信念。
三、堅持防范為重,加大源頭治腐力度
幾年來,我局始終堅持用制度管人、管事。一是制訂了《政務公開制度》、《接待制度》、《機關會議制度》等一系列制度,把管理重點放在干部職工依法辦事上,進一步規范了從政行為,強化對權力的約束。由于制度完善,執行嚴格,幾年來,我局沒有發生一起違法違紀案件。二是按照管用、管長遠、管人、管根本的原則和要求,對相關制度特別是在招待費和小車管理上堅持創新,在招待費上嚴格執行專人負責、對口接待、嚴格標準、酒水自帶、現金買單的辦法。小車的管理,做到專人管理,派車、油耗、修理專人全程負責。嚴格禁止公車私用。每逢節假日,局機關車輛一律封存在區政府大院內。由于加強管理,我局每年的機關招待費和小車費用控制到最低限度。三是認真執行收支兩條線的各項規定,在嚴肅執紀上狠下功夫,杜絕小金庫現象的發生,使財務管理制度得到嚴格落實。
四、堅持為民務實,不斷強化作風建設
幾年來,我局始終堅持加強作風建設,認真辦好每件事。一是認真辦理人大建議、政協提案。我局高度重視,落實專人,主動走訪了每位人大代表和政協委員。在認真調研的基礎上,對于可以完成的提案,我們以最快的速度落實好;對于一時還難以解決的,我們詳細做出了解釋說明。做到了見面率、辦結率、滿意率三個___%。二是強化人事紀律,實行陽光招聘。在人員招聘上,我局嚴格遵守組織人事紀律,堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照公布職位、個人申報、資格審查、筆試、面試、組織考察、聘前公示等程序進行,并請區紀委現場監督。確保了招錄工作的健康開展,有力地遏制了用人中的不正之風和腐敗現象的發生。三是堅持為基層群眾辦好事實事。今年,結合教育實踐活動,我們深入到聯棚鄉泉水村進行走訪慰問,并廣泛征求意見或建議。在活動中,共幫助返鄉農民工、返鄉大學生解決微心愿_個,送去慰問金____元;積極與民政、新農合辦、教育等部門協商,幫助困難戶趙建園解決妻子住院費用、雙胞胎小孩上學費用等問題;結合春風行動,根據村民就業意愿,組織該村村民參加招聘活動,現場簽約__人;結合生態家園清潔專項整治工作,幫助泉水村解決垃圾清運費____元;結合惠萬民活動,為泉水村解決幫扶資金_萬元。今年以來,區社會保障局局聯合街辦、聯棚鄉人民政府,分別在街辦廣場、聯棚鄉人民政府舉辦春風行動暨被征地農民專場招聘會,吸納企業__家,提供就業崗位____多個,現場達成就業意向___名,簽約___名;區勞動保障監察大隊先后到轄區內多家企業開展包括政策法規宣傳,勞動合同鑒證等多項服務工作,累計發放宣傳資料___余份,完成勞動合同鑒證____余份。
五、堅持當好表率,著力打造廉潔形象
我局堅持自查自糾,認真開展了三查活動。一是查思想,看正確的權利觀樹的牢不牢。是否愛崗敬業、盡職盡責,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,始終保持社會保障局干部的良好形象。二是查紀律,看遵紀守法、執行規章制度嚴不嚴。是否有行為不慎、以權謀私等違紀違規行為。三是查作風,看求真務實的作風實不實。是否有弄虛作假、方法簡單粗暴的問題。局領導帶頭做表率,嚴格要求自己,思想上做到自警、自重、自醒、自勵。努力做到五官端正,即嘴不歪,說真話、說實話,是則是,非則非,成績不夸大,缺點不縮小;眼不斜,辨證地看待問題,用發展的眼光分析問題;耳不偏,既聽正面的,又聽反面的,既能聽表揚的,也能聽批評的;手不長,堅持手莫伸,廉潔奉公;腿不短,勤政務實,克服不求有功但求無過的陳腐思想。工作中做到不徇私情。在審批、執法過程中,堅持做到不參與,不干預,不打招呼,不寫條子。生活中帶頭頂得住歪風,經得起平淡,擋得住誘惑,管得住小節,時刻保持清醒的頭腦。
六、堅持創優服務,促進業務工作開展
一是促進了社會保障局工作的快速發展。通過抓黨風廉政建設,增加了群眾對社會保障局部門的信任度,極大地調動了干部職工的積極性、主動性,促進了社會保障局業務工作的快速、健康發展。近幾年來,我局在勞動保障方面實現了新突破。通過開展職業技能培訓、發布就業信息等措施,累計新增城鎮就業_____人、下崗失業人員再就業____人、就業困難人員實現就業____人。各項就業政策得到廣泛落實,惠及全區重點就業群體____人次,高校畢業生就業達___人,勞動力轉移就業新增____人次。先后成功引領幫扶近___名大學生實現創業。結合實際,制定實施方案,精心組織實施,確保了城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋。人事制度改革穩步推進、招考錄用成效顯著、軍轉干部待遇全面落實,群眾普遍表示認可和滿意。
二是進一步優化了服務環境。通過狠抓黨風廉政建設,一是增強了廉潔自律意識和貫徹執行黨的各項方針政策的自覺性和責任意識,激發了奮發圖強、開拓創新的進取意識,形成了干事創業的良好氛圍。過去辦事拖拉等一些不良現象得到有效治理,主動服務意識明顯增強。二是由于對勞動監察執法部門加強監管,減少了執法的隨意性。依法辦事,依政策辦事已成為干部職工的自覺行動。三是通過開展文明服務窗口評選活動,變被動服務為主動服務,大力倡導微笑服務,規范工作人員言行舉止,收到了良好社會效果。
七、下一步工作打算
一是開拓創新,強化責任制落實。積極探索社會保障局事業在新形勢下開展黨風廉政建設和反腐敗專項工作的新途徑,新方法;嚴格落實黨風廉政建設責任制,堅持一崗雙責,把黨風廉政建設與各項業務工作相結合,實行同計劃、同部署、同檢查、同落實。
二是進一步抓好班子黨風廉政建設。繼續深入學習兩個條例,嚴格落實中央八項規定,認真執行市、區有關廉潔自律的各項規定,強化三公經費管理,進一步完善局領導班子民主決策機制,努力把人力資源和社會保障局領導班子建設成為一個政治堅強、開拓創新、團結實干、清正廉潔的集體。
三是突出工作重點,強化作風建設。以廣大基層職工群眾關心的熱點、難點問題為切入點,進一步抓好公開招錄機關事業單位工作人員、職稱評聘、職工退休等工作,大力實施陽光工程。要從提高服務質量、辦事效率、公正便民等方面改進業務工作,熱情認真地接待每位來局信訪的群眾,聽民聲、訪民意、解民憂,用雷厲風行的作風取信于民,贏得人民群眾的支持和理解,促進社會保障局工作再上新臺階。
個人黨風廉政建設自查報告
第四篇 社會工作人才隊伍建設調查報告1500字
一、2024年社會工作及其人才隊伍建設工作回顧
在區委區政府的正確領導和關心支持下,我們逐步走出了黨政主導、協會承載、項目運作、分類推進、激勵引導的路子,著力于本土督導助理培養,繼續加強社會組織孵化管理中心及其基地建設,大力培育社會組織。在關愛特殊服務、心理與行為服務、管理類服務等領域擴大優質服務輻射范圍,進一步深入推進社會工作及其人才隊伍建設工作。截止到目前,全區擁有基層社會工作人員1000余名,其中,注冊社工478人,駐會專家14人,已有會員44家。
1、注重完善體制機制,初步形成了比較成熟的工作模式。一是建立了高規格的社會工作人才隊伍建設領導體制。按照黨委統一領導,成立了由區委書記任組長,區委常委、組織部長,政府主管副區長任副組長,17個相關職能部門組成的社會工作人才隊伍建設工作領導小組。出臺了包括區委、區政府1+5政策文件、機構扶持辦法、政府購買服務、教育培養、評估監管等制度體系。著力把社會工作人才隊伍建設納入區委、區政府的重點工作,納入工作的整體部署,納入群眾的具體領域。有區委書記和組織部長親自部署,親自調動,親自督查,確保了工作部署得到落實,各項決策有效實施。
二、2024年社會工作及其人才隊伍建設工作安排
1、進一步完善機制體制,堅持從戰略的高度構建社工工作體系。一是完善高位的組織領導機制。按照黨委統一領導,組織部門牽頭抓緊,民政部門具體負責,其他部門和團體密切配合的工作格局。堅持把社工人才建設納入區委、區政府的重點工作,同部署、同調度、同督查,確保工作得到落實、決策有效實施。二是完善社工行業的管理監督機制。針對社會工作者分布在不同行業、不同單位、不同社區的現狀,成立相關的區社會工作者協會,規范行業標準,為社會提供注冊、指導、監督等服務。三是完善多元的經費投入機制。社會工作辛勞而繁雜,我們應制定社工人才的薪酬指導政策,積極探索建立與崗位職責和個人服務相掛鉤的激勵機制,率先在全市大幅上調社會工作人員薪酬,大大提升社會工作人才立足本職干事創業的積極性。
2、加強社工人才隊伍的建設,加大對結構合理的社工人才的培養。一重是注教育培養的專業化。按照大規模分層培訓思路,分時段制定社工培養規劃,建立更多,規模更大的社工學院和實踐基地,繼續用相關經驗編寫本土的教材。二是完善社工崗位設置。針對當前區級明確每2000名企業職工或5000名外來務工人員設立1個社工崗位的要求,進一步探索明確崗位服務內容和企業社工崗位個數設置的合理性。三是著力政府購買項目化。采用社工崗位派駐和專項服務打包兩種形式,由各單位自主申報,社工局專項管理,第三方專家組督導評估,形成項目申報、管理、跟蹤、考評為一體的項目制管理體系。
3、完善本土社工的服務體系,堅持用創新的方法推進社工本土的發展。一是強化高校院所的專業引導。以高校為依托,大力展開高校院所與我區社工發展的一體化建設,積極探索建立社工合作研究、人才對口培養等機制,確保將高校院所的專業性與本土需求的實踐相結合,提高本土專業的社工專業技能素質。二是強化政府社會的共同參與。政府主導,社會參與是我區社工隊伍建設的主要特征。加強志愿者隊伍建設,強化人才發展的激勵保障,建立縣級領導聯系優秀社工、崗位津貼、項目經費傾斜、人才雙推優、從社工定向選聘行政事業人員等制度。三是強化本土服務的專業體制。根據社會工作人員集中在社區的狀況,著力抓好社區工作者社工化體制。在機構建設上,設立多個社區社會工作者;在隊伍配備上,配置助理社工師職稱以上的社區工作者、高校社工專業學生、社區志愿者、有針對性的在社區展開專業服務;在志愿者管理上,將全區所有類別的志愿者統籌歸社會工作局管理,定期組織開展服務培訓、網上交流等。
第五篇 全面建設小康社會情況調研報告2550字
為了深入貫徹落實黨的十八大精神,加快我鎮全面建設小康社會的步伐,確保到__年我鎮全面建成小康社會,在取得原有成績的基礎上,我鎮圍繞“如何全面建設小康社會”的課題開展了專題調研。召開了鎮有關人員會議,布置了任務;發放了問卷調查表和統計材料;深入村(場)實地走訪,與村民座談,了解群眾的想法與要求,傾聽他們的呼聲以及意見與建議。現將情況報告如下:
一、鎮基本情況
__年,全鎮總人口30671人,其中城鎮常住人口3215人,城鎮化率9。36%,另有流動人口6198人。2024年全鎮完成工農業總產值72052萬元。其中工業總產值44822萬元,比上年增加1713萬元,農業總產值27230萬元,農民人均純收入7340元。
二、基本實現小康社會的困難
雖然插旗鎮經濟社會有了較快發展,但由于農業產業現代化不夠,產質量不高,農民增收幅度小。即使通過各級黨委、政府和廣大群眾的共同努力,今年要基本實現小康,也是一種低水平的小康,與全面實現小康還有相當大的距離。究其原因,主要有以下幾個方面:
1、農民增收渠道少,插旗鎮農民主要以農業收入為主,收入渠道比較單一。如果遇上干旱等災情,收入就會銳減。
2、農民科技文化素質普遍不高,絕大多數都是憑體力賺錢。具有高中以上文化程度的不足總人口的40%,思想保守、觀念陳舊、小農意識根深蒂固。對新技術、新品種、新觀念接受不夠快;在農業生產經營活動中不能及時跟上市場經濟的步伐;在進城務工時不能滿足用人單位的需要,出現致富無門的現象。
3、農產品結構調整不力。我鎮農民主要還是種植芥菜、棉花、豆角等為主,農產品結構不夠,特別是質優價高的農產品數量極少。一味追求產出量的增長并不能帶來農民收益的提高。
三、奔小康的對策
要使我鎮農民全面實現小康,最關鍵的還是要增加農民的收入,要加大招商引資力度,讓商家帶來資金和技術,才能更好地解決生產勞動力。只有農民收入增加了,農民的生活水平才會提高,農民才有錢投資創業,教育和衛生事業也才會有較快的發展。但是如何才能增加我鎮農民的收入,我們認為應著重從以下幾個方面入手:
1、全面開發人力資源。首先要加強鎮域基礎教育,提高農業勞動者基礎素責,建立健全基礎教育辦學模式,加快應試教育向素質教育的轉變,其次要積極發展職業教育。
我鎮基礎教育為高等學校輸送了許多優秀生源,但是大學畢業生回鎮工作的不多,我鎮人才資源匱乏。而發展職業教育則是提高我鎮人口整體素質,滿足經濟發展需要的有效途徑。同時還可發展普及型的成人教育,完善成人教育體系,大力開展綠色證書等培訓班,培養出農村經濟發展用得著、留得住、能發展的專門人才,提高他們就業的機會。
2、調整農業結構,發展效益農業。
當前我鎮群眾增收困難,農業生產技術水平不高,離農業現代化水平還有很大的差距,從近期看主要是由于農產品難賣,價格持續下跌等因素引起的,但從長遠看,則是農業和農村經濟結構不合理,農業勞動生產率不高等問題在現階段的集中反映。結合實際情況,我們應切實轉變政府職能,加強和改善對農村農業工作的引導,加強坡改梯工作,增強土地利用率,修筑生產便道,提高種植科技水平。想方設法增加投入,建立服務隊伍,健全服務網絡,構筑服務體系,為農民提供信息及技術服務,引導農民發展效益農業。如在傳統產業芥菜種植等方面,應優化結構、提高質量、大力發展優質芥菜;充分利用資源和生態環境,大力發展蔬菜,開發綠色食品,還可以探索特色養殖等,使我鎮農業向現代農業邁進。
3、促進勞動力非農就業,擴大群眾增收渠道。
農民收入問題的實質就是就業問題。只有加快農村勞動力向非農產業轉移,才能從根本上解決農民增收問題。
一是要大力發展插旗菜業,做好我鎮企業的服務工作,讓他們有寬松的生產環境,產出更好的效益,使企業健康持續發展,有利于增加工人工資。多渠道開展招商引資,積極引導鼓勵客商到我鎮創辦中小企業,盡可能就近解決我鎮農村剩余勞動力就業問題。
二是積極組織勞務輸出,鼓勵打工增收。隨著戶籍制度的改革,人口流動的門檻逐漸降低,政府應利用這一時機,搞好剩余勞動力外出的就業培訓,大力發展“打工經濟”。做到人人有事做,全民參與到建設發展中來,更好地整體推進人均純收入的提高。
4、加大小康建設工作力度,加快全面建設小康社會的步伐。
首先落實黨的各項優惠政策,加大扶持力度。要通過政策引導,鼓勵和支持居住分散的群眾向集鎮、中心村轉移,走脫貧之路。加快我鎮扶貧生態移民建設的步伐,著力打造插旗菜業,要加大投入力度,加快農田水利基本建設,完成谷里河溝改造、道路交通等基礎實施建設步伐,實現村村通油路,組組通水泥路,加強村莊聯戶路的硬化,實現城鄉一體化建設的新格局,改善群眾發展經濟的環境條件。其次是要提高農民進入市場的組織化程度,把廣大群眾的小生產與千變萬化的大市場連接起來。要扶持一批運銷大戶,盡可能給他們以幫助,參與到我鎮芥菜行業中來。有條件的地方應大力發展農產品產銷合作社等農民的專業合作組織。
三是要積極引導群眾更新觀念,克服“等、靠、要”的依賴思想,樹立脫貧致富奔小康的信心,不斷增強自我發展能力。四是要因地制宜、因人而宜,制定脫貧致富奔小康的具體措施。鑒于因病致貧較多的現狀,積極開展農村新型合作醫療制度的工作,使農村合作醫療參合率達100%,社會養老保險應保盡保。并在完善總結的基礎上加以推廣,切實解決少數民族群眾看病難、醫療費負擔重的問題。五是要加強精神文明建設,大力發展文化事業,滿足群眾對精神文化的需求,推動鎮域經濟和社會事業的全面發展。
5、加快小城鎮建設步伐,近年來,插旗鎮黨委、政府認真貫徹國家“農村城鎮化”戰略,選擇最因地制宜的城鎮發展規劃,加大集鎮建設力度,繼續沿用卡口擴寬后建成的“三街、四路、五小區”格局(振興街、文明街、橋頭街、建設路、大橋路、注插路、城北路、城中行政文教區、城南沿堤營銷區、城西商貿區、城北工業區、城東農機配修服務區),特別以交通、經濟優勢集于一體的s202省道、大橋路、以及插旗菜業工業園區為重點輻射帶動周邊餐飲業、娛樂業一體發展。
總之,我鎮要嚴格按照上級各級黨政部門的指導,帶領團結插旗人民辛勤勞動、同甘共苦、共創自己美好家園,如期與全國進入小康社會而努力奮斗。
全面建設小康社會情況調研報告范文
第六篇 社會主義新農村人才隊伍建設調研報告實習報告3050字
我縣是一個典型農業大縣,農村人口達33萬,占全縣總人口的85%。近幾年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的創建“特色農業大縣”的戰略目標,充分發揮職能作用,把服務領域拓展到農村,大力開發農村實用人才,促進社會主義新農村建設,推動農村經濟持續健康發展。
一、健全機制,形成開發農村實用人才資源的合力
開發農村實用人才資源工作是一項系統工程,工作難度大。因此,我們從建立健全機制入手,形成開發合力。
一是建立領導機制。全縣農村實用人才隊伍建設實行縣委縣政府統一領導、組織人事部門牽頭抓總、鄉鎮政府負責、部門密切配合的領導工作格局。縣成立農村實用人才隊伍建設領導小組,全面負責全縣農村實用人才資源開發的組織、協調和督導。各鄉鎮相應成立領導小組,鄉鎮長擔任組長,全面負責農村實用人才隊伍建設和管理。
二是建立政策機制。去年,縣委、縣政府提出了《關于加強農村實用人才隊伍建設的意見》。《意見》明確提出了今后五年全縣農村實用人才隊伍建設的指導思想、基本任務以及培養、選拔、使用農村實用人才的一系列措施。如建立以政府投入為主導、社會力量投入為補充的農村實用人才培養經費投入機制,縣、鄉(鎮)兩級財政建立農村實用人才開發基金。在支農資金中安排一定比例的資金,專門用于培養農村實用人才。積極鼓勵和支持社會力量興辦培訓機構,拓寬農村實用人才培養渠道。積極爭取國家項目投資,對農業綜合開發、扶貧開發、科技推廣等各類項目的培訓經費,要實行嚴格管理,專款專用,使其真正用于農村實用技術的教育培訓,提高農民的科技文化水平和勞動技能;積極鼓勵農村實用人才以技術、資金入股,興辦股份制經濟實體。大力支持農村實用人才承包、租憑企業。農村實用人才興辦經濟實體,承包經營企業的,可優先獲得生產貸款、技術信息、市場信息;農村實用人才可優先評定農民技術職稱,作出突出貢獻或獲得科技成果的,可破格推薦晉升專業技術職稱,可推薦參加各類專家的選拔;建立農村實用人才獎勵專項資金,對有突出貢獻的農村拔尖人才給予獎勵。對選拔為縣農村鄉土拔尖人才的,給予1200元的資料補貼等等。
三是建立責任機制。農村實用人才隊伍建設涉及到多個部門。因此,我們通過劃分各部門的職責,建立職責分明的責任制。組織人事部門主要履行農村實用人才開發的指導、協調、選拔、管理等工作職責。農業、科技、教育等部門主要負責開展形式多樣的培訓,不斷提高農村實用人才的素質。宣傳部門主要負責推廣農村實用人才的先進典型,大力宣傳先進事跡,創造良好的輿論氛圍。財政、扶貧、移民等部門主要負責加大農村實用人才開發資金的支持力度。共青團、婦聯等群團組織主要負責開發青年、婦女人才,使其在建設社會主義新農村中展現青春和巾幗風采。
二、打造環境,營造農村實用人才脫穎而出的氛圍
近年來,我們認真貫徹落實省、市有關農村人才資源開發的文件精神,結合我縣實際,著力打造環境,促使農村實用人才脫穎而出。
一是規范選拔環境。為了規范農村實用人才的選拔工作,我們制定出臺了《__縣優秀農村實用人才選拔和管理暫行辦法》、《__縣鄉土拔尖人才選拔和管理暫行辦法》。兩個《暫行辦法》對農村實用人才選拔的對象、范圍、條件,以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予了明確規定。根據這兩個《暫行辦法》,近幾年我們選拔了2名省管農村鄉土拔尖人才、1名市級優秀農村實用人才、7名市管農村鄉土拔尖人才、11名縣級優秀農村實用人才、60名縣管農村鄉土拔尖人才。
二是營造輿論環境。為了營造農村實用人才發揮作用的良好氛圍,我們采取多種渠道,廣泛宣傳農村實用人才的事跡,在全縣營造了“尊重農民勞動、尊重農民創造、尊重農村人才”的良好氛圍。我們在每屆農村鄉土拔尖人才選拔結束后,舉行隆重的儀式為他們頒發證書,大張旗鼓地宣傳他們的事跡。2024年,我們與電視臺聯合開辦專欄,集中宣傳了拔尖人才的創業史和取得的業績。這對進一步激發拔尖人才的斗志,更好地發揮領頭作用起到了較好的推動作用。同時,我們在農村實用人才的開發過程中,注意發現典型,用典型的創業史感染人,用典型的事跡打動人,取得了良好的輻射效應。郭家壩鎮王家嶺村柑農謝宗華,今年58歲,他身殘志堅,相信科技,大膽探索,成為聞名全縣的柑桔專家,被市、縣命名為優秀農村實用人才。通過對他的宣傳和他對科技知識的傳播,激發了全縣柑農科學種柑的積極性,不斷提高了“__臍橙”品牌的質量。
三是優化管理環境。為了全面、系統、準確地掌握我縣農村實用人才隊伍的狀況,2024年我們會同縣農業局、縣科技局、縣統計局等單位,制定了詳細的調查方案,配合各鄉鎮,深入到全縣186個村,采取走訪、座談等方式對全縣農村實用人才進行了全面普查,按照種植業、養殖業、商業、交通運輸業、建筑業、加工業、其他服務業、民間藝人等8大類進行了分類統計,對每一大類又細分為若干小類。通過調查,比較詳細地掌握了全縣農村實用人才隊伍的狀況。通過調查,全縣共有各類農村實用人才9127名,回鄉大中專生2026名,具有專業技術職稱的2299名。為了讓這些農村實用人才發揮更大的作用,我們根據調查的情況,向縣委、縣政府寫出了專題調查報告,提出了加強農村實用人才的建議,縣委辦全文轉發全縣參閱。同時,我們將調查取得的資料匯編成《__縣農村實用人才資料冊》印發全縣,并將全縣農村實用人才按門類建立數據庫,實現資源共享。
三、積極引導,構筑農村實用人才發揮作用的舞臺
充分發揮農村實用人才在建設社會主義新農村中的作用是開發農村實用人才資源的最終目的,為此,我們緊緊抓住使用好農村實用人才這個環節不放松,結合建設社會主義新農村政策這個主旋律,積極引導,構筑農村實用人才發揮作用的舞臺,讓農村實用人才大有作為。一是讓農村實用人才成為產業結構調整的主力軍。農村實用人才圍繞縣委“一鄉一業、一村一品”的經濟發展思路,充分發揮自己的特長,積極發揮示范帶頭作用,有力的促進了專業村的建設。縣管鄉土拔尖人才、楊林橋鎮白鶴洞村農民秦學全,自學蔬菜種植技術,帶頭示范,并引進谷潤農業科技發展有限責任公司,在當地建起了一座建筑面積500平方米、容積300多立方米的冷庫,使該村成為遠近聞名的蔬菜專業村,目前全村蔬菜種植面積達到4500畝,實現商品量6000余噸,出口2000余噸,蔬菜單項實現收入500余萬元。
二是讓農村實用人才成為創業的領頭羊。在開發農村實用人才過程中,我們積極采取“一戶帶多戶、一村帶多村”的措施,積極引導農村實用人才與農戶結對子,確定對口幫扶關系,有效地增強了農村實用人才的帶動效應。全縣一批農村實用人才通過不斷創新傳統農業經營體制和經營方式,采取“能人+農戶”、“公司+農戶”的經營形式,延長產業鏈,推動了產業升級,給傳統農業帶來新的生機。湖北省科技致富帶頭人、__縣恒鑫特種養殖有限責任公司董事長覃玉全創辦養殖加工企業,采取企業提供仔豬,負責加工銷售,農戶負責飼養的方式,初步形成了“公司+農戶+基地”的發展模式,取得了企業與農戶“雙贏”的效果,帶動了全縣養殖業的發展。
三是讓農村實用人才成為農民經紀人。我縣是全國“臍橙之鄉”。由于農民對市場把握不準,每年柑桔銷售是一個老大難問題。近幾年來,我們積極鼓勵一批頭腦靈活、市場意識強、信息靈通的農村經濟能人和種植大戶跳出農門,專搞農產品營銷,切實為廣大農戶當好經紀人。他們產前抓信息、跑訂單,產后抓營銷,成為農村社會化服務體系中的骨干力量。宜昌市“十佳農村經紀人”、水田壩鄉農民徐宏強, 1996年就開始跑市場,近十年來,他走南闖北,累計銷售臍橙5000多噸,成為全縣小有名氣的柑桔銷售經紀人。
第七篇 大學生基礎設施建設調研社會實踐報告900字
今年暑假已經結束了,我已經回到學校繼續學習了。回顧自己在暑假的日子,我感到十分的充實,因為自己度過了一個不尋常的暑假。在暑假里,我參加了社會實踐,在實踐中鍛煉了自己,這是我最值得慶幸的事情。什么事情都是在經過之后才會感到事物的不尋常,我相信自己可以做的更好,只要自己一直不斷的努力,我就可以做好!
為了紀念建國六十周年,落實科學發展觀,將___思想鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論課中的理論應用到實踐中,我們組建了社會實踐小分隊,對遼寧省本溪市的城市基本設施建設變化進行調研。本人將從建國六十年來本溪市城市基本設施變化的事實著手,根據本溪市的公路、鐵路等交通設施建設、本溪市的電訊事業建設,本溪市的住宅區、別墅、公寓等居住建筑項目的建設,本溪市煤炭、電力等能源動力項目的建設以及水庫、大壩、污水處理、空氣凈化等環保水利項目的具體情況,抽絲剝繭,找到書中的理論在實際中的應用之處,從而切實地體會本溪地方落實科學發展觀的精妙所在。
(一)天造仁賜,山城本溪
本溪,因其獨特的地理地貌使城市別具一格。山在城里,城在山中,樓在山上,峰在樓底。本溪坐落在遼寧東部山區,是一座風光秀麗的山城。本溪轄本溪、桓仁兩個滿族自治縣和四個城區,總面積8420平方公里,漢、滿、朝、回等35個民族的157萬本溪人民在這塊土地上生存、創造。本溪歷史悠久,廟后山考古挖掘的古人類文化遺址表明,在四五十萬年以前的舊石器時代,人類祖先就在這里繁衍生息;本溪物產豐厚,境內蘊藏著豐富的礦產資源、林業資源、水利資源和旅游資源,是國家重要的原材料工業基地,是豐饒的煤鐵之城;本溪自然景觀奇特,高山、怪石、洞穴、林海=地熱、泉水、瀑布,應有盡有,美不勝收。隨著時代的發展,社會的進步,本溪打破了封閉的“內陸意識”,不斷完善全方位、多層次、寬領域對外開放格局,目前已同美國、日本、韓國、香港、臺灣等國家和地區建立了幾百家合資企業,并與世界59多個國家和地區建立了經濟、技術和文化往來。本溪走出了山城,走向了世界。隨著社會發展的需要、產品結構的調整、旅游資源的開發,本溪又在構筑新的“山水工業城”。本溪這座城市正以它的獨特身姿展現于世人。
第八篇 城市建設與交通工程系三下社會實踐活動報告3200字
探索黨建工作,提高自身修養
城市建設與交通工程系“暑假三下鄉”社會實踐活動報告
一、 調查目的
(一)對廣西民辦小學黨建工作的現狀進行調查,為加強廣西民辦小學的黨建工作提供良好建議。
(二)利用暑假組織大家深入社會調查,拓展同學們的視野,增強對社會的認知。培養團隊協作精神。
(三)通過調查并寫出調查報告,提高同學們的思考、寫作能力。
二、調查對象
廣西區內民辦小學——分桂東、桂南、桂西、桂北、桂中選點調查
三、調查方式
(一)通過文獻研究方法,研究加強民辦小學黨建工作的重要意義。
(二)通過與各民辦小學領導、教師進行訪談,了解、掌握廣西民辦小學黨建工作現狀。
四、 調查時間
XX年7月15日~XX年9月10日
五、 調查內容
通過對廣西14個城市民辦小學進行選點,調查各民辦小學的辦學規模、學校黨員人數、是否成立黨總支、黨建工作開展等情況,了解、掌握廣西民辦小學黨建工作現狀。
六、 調查結果
經過一個漫長暑假的調查,我們通過與各民辦小學領導、教師進行訪談,以及收回的調查問卷中了解到了很多黨建問題。
在南寧市區對民辦小學黨總支的建設比較重視而其他各個地區民辦小學相對較少重視。相對于發展較低的市,發展較好的城市的民辦小學對黨建工作做得較好。而各個地區民辦小學黨總支發揮作用主要在于監督和加強黨的自身建設。黨在各方面都起到了舉足輕重的作用。且無論是黨員還是非黨員,大都愿意成為黨內一員。說明黨在民眾心目中有崇高的地位,黨在各方面都做得比較好。
但在黨的建設方面,某些地方還是有許多的不足,如在各地區的民辦小學雖然共事多年,但是還存在著內部人員互不認識,黨內工作無法正常開展等現象。各個地區民辦小學不夠重視黨建工作,是因為擔心影響學校的日常工作,所以為學校日常工作的進行,減少對黨建工作的開展。在各個地區中,制約民辦小學黨建工作開展的主要原因是學校人員的流動,使得難以連續的將黨建工作順利開展。現在民辦小學的教師都只是工作半年或是一年就離開,新來黨員對本校黨內事務不了解,使得黨內工作很難接手,無法照常開展。這些現象都對黨的建設存在著很大的阻礙。
綜上所述,從社會實踐調查的結果來看,截至目前,各界對民辦小學黨建工作的了解還比較薄弱,民辦小學黨建工作沒有得到足夠重視。加強我區民辦小學黨建基層工作尋找有效途徑,不僅有利于黨對我區基礎教育事業的領導,也為統一我區民辦小學教師的思想、鞏固民辦小學教師隊伍、促進我區民辦教育事業健康發展有積極作用。民辦學校黨建工作有其特殊性,如果沒有黨的監督與指導,容易在政治上迷失方向,從而影響學校的健康發展。
七、調查經歷及體會
彈指一揮間,暑假已經結束,而這個暑假對于我們來講卻是意義深遠的暑假。在這個暑假中,我們在漸漸長大、漸漸成熟,也學會了許多東西。回眸這個踏進建院的第一個暑假,當同學們都滿懷歸心似箭的心考完最后一個科目后,我們卻接到了系緊急開會的通知。滿懷疑惑的走進東教那殘破的教室后,馬主任及各位領導與老師開始講訴會議的主要內容。隨后開始了詳細的布置“暑假三下鄉”關于調查民辦小學的校名、地址、校長聯系電話、及有多少黨員是否成立黨總支的工作安排。當開完會之后,無論是老師還是同學,仿佛身上突然間壓上了千金重。畢竟我們每個人、每個團隊的身上都肩負著這次調查的重任,因此也注定了這個暑假是個不凡的暑假。
這個暑假,我們暫放課堂的學習,走出課堂,走向社會。熱火朝天的開展我們的社會實踐調查。雖然我們調查的人數比較少,但是我們還是圓滿完成了任務,得到了我們想要的結果。但回望暑假社會實踐調查的經歷,不免有許多心酸與苦楚。正是因為這次的社會實踐調查是面向學校及教育局,要經過面對面的交談,所以在溝通上要有一定的技巧。艱辛知人生,實踐知才干。在難得的暑假期間,我們看著別人幸福的到處旅游,而我們早早起床,睡眼惺忪的走出家門,中午還依然頂著灼熱的夏日陽光,相約某地,乘坐巴士,一路顛簸的來到幾公里以外的地點,饑渴時依然還在調查地點路線間奔走,努力開展我們的調查。調查過程中,曾有一帆風順的時候,但也不缺困難重重的心涼時刻。
我們首先在網上查出各地區的小學,再從這些小學中調查出其中的民辦小學。當我們滿懷期望的來到教育局開始民辦小學的名單確定時,由于奔走的路線上出現了交通故障,被阻礙了許久,當調查回到家中時已經天色灰蒙,萬家燈火已經點亮。也曾不知道有些學校沒有人暑假值班,而白白勞累的奔波一個上午,來到那個學校居然吃了閉門羹,一無所獲。心中有說不出的焦苦與無奈,但還是不得不踩著一個月沒人打掃的枯枝落葉失落而歸。雖然在做調查的時候我們都首先聲明我們的調查來由及出示我們的調查介紹信,為避免別人誤會我們有不懷好意之心。可是還是有些調查對象總是敷衍我們,聲稱自己不知道,要等校長來的時候才能告訴我們。也有人遇到學校不開門的時候去教育局去問,可是教育局的人回答是等學校開學你們再來。如果等他們開學,我們也就開學了!更有甚者,直接下逐客令。每次走出那些調查的學校及調查的學校,我們的都覺得步履艱難,心也涼了半截。直至在暑假社會實踐調查中,我們才深深體會到,求人是那么的難,愿意幫助自己的人是那么的少。有時還真的有點開始害怕去問別人,害怕別人用另類的眼光看我們。在他們眼中仿佛怕我們居心叵測,要對他們學校不利。雖然每次都會在調查中遭遇別人的冷眼,也曾懷疑過自己的能力,可是越是艱難,我們不愿失敗的心就越強。將上次的失敗用記憶的枷盒將它收藏,忍著被冷漠浸到入骨的冷的心,忍著饑渴交加的肚子繼續奔走于我們的調查地點。雖然每次我們回到家中都重重的將自己摔在床上,什么也不想做,但是我們從未想過要放棄,要退縮。心想既然選擇了遠方,我們便只顧風雨兼程。
在暑假時期,每位老師也都舍棄了那難得的休息時間,依然在學校和市區里奔赴暑假社會實踐的工作中。每夜,校園已經一片寂靜,鳥散蟲鳴,暑熱在大上久久不愿散去,夜晚逍遙一下是最好不過的,然而那辦公室的燈還是不知疲倦的在寧靜的校園一角還依然亮著。每天,別人在旅游景點玩得不亦樂乎,盡享人間繁華,而他們還在忙碌中度過,不顧身體焦脆,依舊頂著困乏在堅持暑假三下鄉的社會實踐調查工作的進行,卻從沒有抱怨過什么,也沒有因為自己是休假而減少過對暑假社會實踐的關心。他們如沙漠中任風沙無情侵襲,卻依然挺立在最前線的胡楊。
在這次社會實踐調查中,我們不僅僅了解到民辦小學上級布置的任務,也了解到了民辦小學存在的其他問題,在調查的民辦小學有些學校所開設的課程不規范。由于學校的資金不足,學校的資金運轉困難,所以學校占地較少,活動場地缺乏。看著學校囊中羞澀,為學生買圖書還四處籌集資金,心中不免有無盡的感慨,也產生憐憫與同情。且民辦小學大多數都是外來農民工的子女,他們背負的學費壓力較大,生活極為困難。在調查中還發現民辦小學只注重課本文化的教育,對于發展自我愛好的課程較少,學生難以得到全面的發展。通過這次調查,希望能有更多人關注民辦小學的教育,用自己的力量來幫助他們。相信民辦小學的學生在大家的點滴幫助下能開心、快樂、無后顧之憂的學習、生活。
通過這次暑假社會實踐調查,我們受益匪淺。在調查中我們深刻體會到團結協作的重要性,一個人的力量是渺小的,眾志成城。如果是一盤散沙,我們將寸步難行。暑假社會實踐更好的拉近了我們與社會的距離,體會到了民間疾苦,民辦小學存在的教育等問題。我們更多的是學會了與人交流的能力,溝通的技巧。我們在累與苦中得到了鍛煉。如今我們不再是那高高象牙塔上的大學生,不識人間疾苦,不知社會冷暖。在艱苦和無奈的時期,我們學會了忍與讓,在與社會接觸中了解更多在高墻圍繞的校園中從未學到的東西。也正是因為這次的暑期三下鄉,使我們更加自信,能力得到提升,從中也學會了用平靜與踏實的經歷生活的起落,用智慧與勇敢去面對生活中的困苦。
第九篇 民政局社會救助體系建設情況調研報告4800字
近年來,__市市委、市政府高度關注民生問題,從解決群眾最關心、最直接、最迫切需要解決的問題入手,把完善社會救助體系建設、保障貧困群眾的基本生活作為貫徹科學發展觀、構建和諧社會的重要內容,提高救助標準,強化規范管理,加強政策銜接,在全市基本建成了以城鄉低保、災民救助、五保供養為基礎,以醫療、教育、住房、法律援助等專項救助制度相配套,以臨時救濟、慈善救助和社會互助為補充的城鄉一體化、管理規范化、組織網絡化、服務社會化的新型社會救助體系。社會救助工作得到了省市相關部門的充分肯定。
一、__市社會救助體系的基本情況
(一)領導重視,資金保障,夯實社會救助工作基礎
1、高度關注,創新理念,建立社會救助工作新機制。多年來,市委、政府始終把保障城鄉困難群眾的基本生活作為踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略舉措來抓,通過完善相關政策、加大資金投入,全力助推城鄉社會救助體系平穩健康發展。為加強社會救助工作的領導,成立了以主管副市長為組長,民政、財政、勞動人事和社會保障、教育、司法、衛生等__個相關單位為成員的社會救助工作領導小組,負責社會救助政策制定、聯系協商和協調督導工作。各鎮鄉(城區辦)以民政辦公室為依托設立社會救助所,村(居)委會依托社區組織設立救助工作站,高效協調、運轉有序的社會救助工作機制初步形成。歷年黨代會、人代會、政協會都以較大篇幅對社會救助建設情況進行審議。市委常委會、政府常務會還定期聽取社會救助工作匯報,及時研究解決工作中遇到的問題和困難。由于黨政領導的高度重視與支持,目前全市上下形成了黨政主導、部門協作、社會各界廣泛參與的社會救助工作新機制。
2、提高標準,專款專用,保障救助資金公開、透明使用。隨著社會經濟的高速發展,市委、市政府也不斷加大了社會救助經費投入力度,并將其納入財政預算,專戶儲存、專帳管理、專款專用。____年,市本級財政預算安排農村低保資金___萬元,城鎮低保資金__萬元,五保供養金____萬元,醫療救助金__萬元。還根據本市人民生活水平變化情況,將城鎮低保標準由原來的每人每月___元提高到每人每月___元,農村低保標準由原來的每人每年____元提高到每人每年____元,農村五保供養標準由原來的每人每年____元提高到每人每年____元,均為上級政策規定的最高水平。與此同時,我市還建立了救助資金集中審批、撥付使用制度,在救助資金發放上,實行銀行社會化發放,封閉管理,做到管人、管事、管錢各司其職,簡化了資金的運行環節,縮短了資金的撥付時間;在救助資金管理上,堅持一個口子向上申請,一個口子向下落實,實現了救助組織系統化;在救助審批上實行程序化,村、鎮鄉、市三級按申報、審核和公示的程序操作,并進行動態管理,從而有效防止了截留、挪用、貪污、擠占現象的發生,提高了資金使用效益。
(二)完善制度,加強管理,構筑社會救助“五大主體工程”
1、整合資源,重點保障,實施全面提高農村五保供養水平工程。按照上級文件精神和市委_屆第__次常委會議要求,根據全市人口分布情況,本著資源共享、便于管理、適當集中的原則,我局按照賓館化花園式標準,于____年投資____萬元,將__所鄉鎮敬老院整合為5所,并實行統一規劃、統一設計、統一開工、統一竣工投入使用。整合后的_所敬老院占地___畝,建筑面積______方米,并設有食堂、餐廳、棋牌室、醫療室、健身室、娛樂室、圖書室和電梯等,配備室內戶外健身器械。____年__月,_所敬老院全部投入使用。在管理模式上,將其納入民政局直屬事業單位,其人財物統一由民政局直接管理。同時按照國務院新頒布的《農村五保供養工作條例》,全面加強敬老院管理,實現制度化、規范化,出臺了《__市五保供養工作實施細則》和《__市敬老院服務人員績效百分考核辦法(試行)》,對敬老院管理服務人員行為進行規范,幾年來,我們與__市__養老護理職業技術學校成立了__分校,并成功舉辦了_期養老護理職業技術培訓班,___名服務人員均通過了技術等級考試,獲得了初級護理技能合格證書,提高了護理人員的思想和業務素質。____年、____年五所敬老院連續兩次被__省民政廳命名為__省三星級養老服務機構。同時,對分散五保對象采取不同措施予以分類保障。對患重病臥床不起的老人實施重點保障,按照每人每月___元的標準撥付五保供養金,并聘請專人采用一看一的方式進行日常護理;采取居家供養方式,將相鄰較近村莊癱瘓臥床、患重大疾病的五保對象進行集中供養,聘請專人進行日常陪護;以每人每年__元的標準,全額資助五保對象參加新型農村合作醫療,出資__萬元為五保老人辦理了合作醫療手續;____年,全市共有五保對象____人,其中集中五保對象____人,分散五保對象____人,集中供養率達__%。
2、嚴格程序,規范管理,實施覆蓋城鄉居民的最低生活保障工程。我市自____年開始建立實施城鄉居民最低生活保障制度。多年來,按照上級相關政策,本著“應保盡保,特困重保、超標退保、陽光施保”的原則,按照“三級審核,三榜公示”程序,及時將符合條件的城鄉困難群眾納入保障范圍,實現了動態管理下的應保盡保。截至____年__月份,全市共有城鎮低保對象___戶___人,累計發放低保金__萬元,月人均補差___元;農村低保對象____戶_____人,累計發放低保金___萬元,月人均補差__元。著重做好五個方面工作:一是為充分體現公開、公平、公正的原則,對經村(居)委會、鎮鄉(街道辦事處)審核上報的低保材料,民政局堅持科室初審,局長辦公會集中會審的程序對符合條件的城鄉困難群眾進行及時審批;二是按照“規范操作、透明管理、社會監督”的原則,在市區居委會設立了城鎮低保投訴意見箱,向社會公開了監督舉報電話,對于群眾反映在法定年齡段內有勞動能力的申報對象,通過“一看、二查、三訪、四評”的方式對其進行認真核實,如本人存在隱瞞收入的欺騙行為,將取消其審批資格;三是采取定期抽查和不定期回訪的形式,要求局機關每半年集中抽調部分工作人員對低保戶進行一次拉網式普查,低保辦公室工作人員每人每周至少入戶一次,通過調查做到人員有進有出,補助水平有升有降;四是會同監察局出臺了《__市城鄉低保工作責任追究辦法》,明確了各級低保機構和工作人員職責,制定了__種不作為責任追究辦法,確保了城鄉低保工作持續健康發展。五是積極建立低保基層干部轄區親屬備案制度。在收到民政廳下發的《關于進一步加強城鄉低保基層規范化管理的緊急通知》后,我市及時將此通知轉發到基層民政所,要求各單位按照通知規定迅速建立村(居)委會干部的轄區親屬備案制度。
3、完善辦法,提標擴面,實施特困家庭醫療救助工程。為切實解決城鄉困難群眾、低保戶醫療難問題,減少因病致貧,因病返貧現象發生。我市認真貫徹執行《城鄉困難群眾醫療救助暫行辦法》,吃透上級文件精神,并結合實際,經民政、財政、人勞社保和衛生部門協商,重新修訂了《__市城鄉困難群眾醫療救助暫行辦法》,新《辦法》的特點是對低保、五保對象申請醫療救助實行零起付線,縮減了審批程序、擴大了救助范圍,確保了醫療救助工作開展得扎實有效。同時積極開展醫療救助工作,摸清本地區需救助的人數、病種、救助資金數量的底數,嚴格按照申報審批程序審核醫療救助對象,把救助資金及時發放到需救助的對象手中,____年共為___位城鄉困難群眾下撥了醫療救助金___萬元。
4、加大投入,重點保障,實施貧困群眾危房改造工程。為切實解決城鄉困難群眾的“住房難”問題,____年制定了困難群眾三年危房改造計劃,預計每年投資___萬元,徹底解決困難群眾居住危房的實際困難,于每年年初都下發《關于做好農村困難群眾危房改造工作的通知》,并明確救助范圍及標準,重點救助農村低保戶、五保戶、其他特困戶等特殊弱勢群體。____年,共為___戶城鄉困難群眾發放危房改造資金___萬元。同時根據《__市城鎮最低收入家庭住房保障暫行辦法》,與房管局聯合為___戶城鎮低保家庭發放住房補貼款__萬元。
5、多措并舉,分類施救,實施專項救助和社會幫扶相配合救助工程。為使困難群眾得到有效救助,____年我們采取多項措施,實施分類救助,一是按照自愿受助、無償服務的原則,為城市流浪乞討人員提供救助和服務,已救助涉及_市_縣流浪人員____名,發放救助金__萬元;二是為__戶遭受火災困難家庭解決房屋修繕款__萬元;三是花費__萬元為_名社會棄嬰完成了兩性畸形手術治療;四是慈善協會組織開展“慈善助醫”活動,為___戶特困低保戶發放醫療救助金__萬元,籌集__萬元為____多名城鄉低保家庭中的全日制在校學生發放標準不等的助學金;投資___余萬元為本市城鄉群眾減免死亡人口火化費用。
二、社會救助工作存在的主要困難和問題
1、社會救助政策與困難群眾需求存在差距。我市社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權益得到了基本保障,但與困難群眾需求仍存在差距。一是救助水平仍然偏低。隨著經濟的發展、飛速上漲的物價水平,目前的城鄉低保補助,五保供養經費只能維持最基本的生活,還不能解決根本問題。二是專項救助能力有限。目前造成困難的最主要原因是因病致貧,因病返貧,家庭成員中一旦有患慢性病、大病人員,即使有一定的經濟收入,新農合、城鎮居民醫療保險、醫療救助雖然解決一部分,但都有一定的報銷比例和救助標準,也只是杯水車薪,仍不能徹底解決問題。三是救助覆蓋有盲點。少一部分家庭因突發事件、意外事故支出了巨額醫療費,造成生活困難,可都不在新農合、城鎮居民醫療保險、醫療救助的范圍之內,例如:自己在家發生煤氣中毒、交通事故肇事方逃逸,警方追逃找不到肇事方的、自己意外摔傷等。
2、社會救助管理體制和政策銜接機制有待加強。社會救助體系建設涉及多個政府職能部門,各部門要相互協調,相互配合,做好政策銜接,目前,某些方面雖有協調,但從系統工程來看,許多救助工作還應當整合,部門之間還應進一步加強配合。社會救助制度包括了最低生活保障、五保供養、醫療救助、教育救助、司法救助、住房就業援助等多項制度,但諸多救助制度還沒有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問題。
3、救助隊伍與社會救助工作不相適應。目前,社會救助工作量大,政策性較強,并且開展各項救助工作都需調查,調查必須到戶到人,我市各鎮鄉民政面對上一級民政、殘聯、移民辦等多個部門的業務,存在工作人員不足現象,直接影響了社會救助政策在基層的落實。
三、完善社會救助體系建設的對策和建議
1、提高社會救助水平,完善專項救助制度。根據經濟發展情況及物價上漲水平,積極向上級申請資金,繼續擴大救助范圍和提高救助標準,特別是提高醫療救助比例,擴大醫療救助覆蓋面,在保障困難群眾基本生活的基礎上,完善專項救助制度,加大專項救助工作力度,切實最大限度的解決困難群眾實際困難。
2、加強部門協調配合,搞好救助政策銜接。社會救助體系建設頭緒多,涉及人員廣,且情況復雜,若將社會救助工作做深做細,首先需要各職能部門進一步相互協調配合,建立全社會齊抓共管的工作格局;其次需要做到救助政策銜接,定期組織涉及社會救助工作的各相關部門以及社會團體召開會議,共同制定社會救助政策,確保社會救助政策統一、管理有序、發展規范;再次出臺對困難群眾救助的優惠政策,例如:對城鄉低保戶、五保戶、重點優撫對象等困難群體水、電、暖、燃氣、乘車、住院等支出,憑救助證件按比例直接減免的優惠政策。
3、加強基礎建設,配強工作隊伍。社會救助工作的有序開展關鍵在于基層社會救助工作隊伍建設,加強基層社會救助工作隊伍建設,一方面要加強人員配備。目前基層民政部門面對上級是多個業務部門工作,要克服困難,籌集資金,加強基層民政部門的人員配備,充實社會救助工作力量;另一方面要不斷提高社會救助工作隊伍整體的思想業務素質。建立定期培訓機制,加強對社會救助工作者的政治業務素質培訓,使社會救助工作者思想過硬,業務素質不斷提高,同時建立和執行對他們的教育獎懲機制,真正做到權責明晰、功過分明、獎懲有據,充分調動他們的積極性;不斷提高社會救助工作的質量和水平。
第十篇 入黨思想報告:建設中國特色社會主義900字
敬愛的黨組織:
實現____是___人畢生為之奮斗的最偉大事業,同時也是人類歷最為艱巨的歷史進程。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,所以黨在現階段的任務是發展中國特色社會主義。
這連續5次黨代會的政治報告標題中,均有“中國特色社會主義”字樣。其中,__大報告題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》,__大報告題為《全面建設小康社會 開創中國特色社會主義事業新局面》,__大報告題為《高舉___理論偉大旗幟 把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀》,十四大報告題為《加快改革開放和現代化建設步伐奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利》,十三大報告題為《沿著有中國特色的社會主義道路前進》。
__大報告指出,改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。在當代中國,堅持中國特色社會主義道路,就是真正堅持社會主義。堅持中國特色社會主義理論體系,就是真正堅持馬克思主義。
中國特色社會主義是中國___對現階段綱領的概括。其科學涵義是要求把馬克思主義的普遍真理同本國的具體實際結合起來,走適合中國特點的道路,逐步實現工業、農業、國防和科學技術現代化,把中國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家,即一方面要堅持馬克思主義的基本原理,走社會主義道路;另一方面必須從中國的實際出發,不照抄、照搬別國經驗、模式,而是走具有中國特色的路。中國___依據___倡導的馬克思主義普遍真理同中國具體實際相結合的原則,總結長期探索所積累的經驗特別是十一屆三中全會以來的實踐,深刻地認識到建設中國社會主義的規律,在十二大提出“走自己的路,建設有中國特色的社會主義”的科學論斷。
中國特色社會主義道路,就是在中國___領導下,立足基本國情,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發展社會生產力,鞏固和完善社會主義制度,建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。作為入黨積極分子,我們必須努力為建設中國特色社會主義而奮斗!
第十一篇 農村建設的寒假社會實踐的調查報告2050字
關于農村建設的寒假社會實踐的調查報告
一,農村政治
長期以來,人們對中國農業和農民的關注,多側重于農村經濟和農村文化。“很少有人關注和深入研究鄉村政治問題”而國家的政治穩定與和諧很大程度上由農村政治狀況來決定。農村的政治狀況也制約了“三農問題”的解決不。
就我村而言,農村社會秩序相對穩定,但是存在村干部行為失范,甚至有村干部在與民爭利時采取非法手段,以致村干部與村民關系緊張,村干部與村干部關系緊張。“甚至有村干部身在其位,不謀其事。尸位素餐……”有村民如是說到。就我調查到的而言,在農村,缺少優秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知識的農村干部鳳毛麟角。而村干部的整體素質也不高。
要建設新農村,建設和諧社會,發展農村經濟,我們就必需把村干部的整體素質提高。搞好村干部與群眾關系。使大家力往一處使,齊心協力搞好新農村的建設。
二,農村地區經濟
構建新農村社會,經濟發展是根本。經濟建設是農村建設的重中之重,這是毋庸置疑的。
我村位置雖位于新邵偏遠之地。但交通順暢。有217省道貫村而過。這給村里帶來了極大的便利。“要想富,先修路”,便利的交通給村里的大理石礦工業帶來了發展的希望。
我中源鋪村陸續建立了五個礦石粉工廠和七個大理石加工廠。每個工廠都需要將近10個工人,這給我們村里帶來了更多就業機會。閑置的勞動力也得到充分的利用。從一位大理石工廠工作的村民口中得知:“我們一年有兩萬多元,他們在礦石粉工廠工作的人一年可能拿到25000元。我們這些產品,一般都銷往長沙、湘潭、婁底等地。只要有不斷的礦石原料,就能不停生產。”
我村經濟得到長足的發展,人均收入也越來越高。工業的飛速發展,使我村聲名遠揚。
工業發展較快,但是農業綜合生產能力不夠,農業產業化水平不高,務農人員也不多,農民增收渠道單一。我村在養殖業,種植業上的發展都不盡如人意。
三,農村文化
構建農村社會,經濟發展是根本,而文化建設是關鍵。對建設新農村而言,農村文化是新農村建設的軟動力。
在這個寒假期間,我就我村的文化建設進行社會實踐調查、了解。我村在大力加強文化建設時,廣大村民積極參與,激發了農村文化建設活力,極大地豐富了農民精神。加強農村文化建設是建設新農村地重要任務和目標。是先進文化建設的重要領域。我們的社會經濟各個方面都獲得了巨大的.發展,農村改革極大的解放了生產力,農村文化建設卻相對滯后,這就制約了全面小康社會的發展進程。
我們村早年就建立了自己的娛樂中心,村民們的踴躍參與,也使我村組建了一支屬于村里的鼓樂隊、腰鼓隊、健身操團。而每晚參加了健身團的村民們都會聚集在娛樂場地一起跳舞,健身,構成了一道靚麗的風景。也充分展示出了我村文化建設的新精神,新面貌,新風采。
農村文化建設對農村經濟建設起重要作用,沒有農村文化建設,也沒有完整的農村經濟持續發展。
要搞好農村文化建設還需要以少數文藝愛好者帶動多數村民,以營造一個新的農村文化氛圍。
四,醫療衛生
農村醫療衛生保障體系是我國全民醫療衛生體系建設的重要組成部分,也是建設社會主義新農村不可或缺的一部分。建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,不斷提高全民健康水平,促進社會。
而合作醫療制度能提高整個社會醫療衛生服務的利用率和公平性。合作醫療能為大多數農村居民提供基本醫療衛生服務,與自費看病相比,參與農村合作醫療的農民在花費相同成本的條件下,能享受更多的醫療衛生服務。
在農民患大病時能給予醫療保障費用。以防止農民看病不起,一致農民因病致貧,因病反貧現象。
這種現象在我村也存在。我村僅一個衛生所,農村衛生所專業技術人員缺乏,技術不精。水平只能居于中等或偏下,且醫療設備也不全。對鄉村衛生事業健康發展有著一定的阻礙作用。
加強農村衛生技術人員隊伍建設,不斷添置醫療設備,提高衛生服務是當前重中之重,才能解決農村醫療衛生的困境。四,生態環境
中國環境保護事業,在過去很長一段時間內,有了長足發展,取得了很好成績。尤其是在城市污染防治方面。但是,中國農村的環境保護工作則仍然是個相對薄弱的環節。我國農村人口眾多,農村農民大眾的生活環境保護問題也日益突出。環境問題大致有如下三點。
1,資源問題
資源的不合理開發利用,使自然資源遭受嚴重破壞,我中源鋪村是遠近聞名的工業小村,工業的飛速發展使我村對大理石的需求量增加,大理石資源被過度開采,破壞了山上大多植被,造成水土流失。
2,工業污染鄉鎮工業對農村環境污染的比重逐漸增大。就我村而言,工業發展較快,工廠建立較多。而礦石粉廠在生產品時,會產生大量粉塵,造成嚴重的大氣污染。大理石廠也可能排放出大量有害物質。若不經處理就排放,則嚴重污染河水。
我國現階段農村經濟發展與環境外保護沒有完全統一起來,工業企業在給村里帶來經濟效益的同時也帶來了環境的嚴重破壞。
3,農用化學品污染
在農村無法避免各類農藥化肥的使用。而農業化肥的大量使用,其中所含的n,p,k易造成水富營養化,使水面長滿水葫蘆,浮萍等水生生物。以致河水變質,河道淤塞。大量的n,p,k長期留于土壤中導致土壤變質。
第十二篇 2024年8月思想報告:建設中國特色社會主義奮斗950字
敬愛的黨組織:
實現______是_____人畢生為之奮斗的最偉大事業,同時也是人類歷史上最為艱巨的歷史進程。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,所以黨在現階段的任務是發展中國特色社會主義。
這連續5次黨代會的政治報告標題中,均有“中國特色社會主義”字樣。其中,十七大報告題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》,十六大報告題為《全面建設小康社會 開創中國特色社會主義事業新局面》,十五大報告題為《高舉_____理論偉大旗幟 把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀》,十四大報告題為《加快改革開放和現代化建設步伐奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利》,十三大報告題為《沿著有中國特色的社會主義道路前進》。
十七大報告指出,改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論
體系。在當代中國,堅持中國特色社會主義道路,就是真正堅持社會主義。堅持中國特色社會主義理論體系,就是真正堅持馬克思主義。
中國特色社會主義是中國_____對現階段綱領的概括。其科學涵義是要求把馬克思主義的普遍真理同本國的具體實際結合起來,走適合中國特點的道路,逐步實現工業、農業、國防和科學技術現代化,把中國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家,即一方面要堅持馬克思主義的基本原理,走社會主義道路;另一方面必須從中國的實際出發,不照抄、照搬別國經驗、模式,而是走具有中國特色的路。中國_____依據___倡導的馬克思主義普遍真理同中國具體實際相結合的原則,總結長期探索所積累的經驗特別是十一屆三中全會以來的實踐,深刻地認識到建設中國社會主義的規律,在十二大提出“走自己的路,建設有中國特色的社會主義”的科學論斷。
中國特色社會主義道路,就是在中國_____領導下,立足基本國情,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發展社會生產力,鞏固和完善社會主義制度,建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。作為入黨積極分子,我們必須努力為建設中國特色社會主義而奮斗!
匯報人:
2024年8月7日