法治建設工作報告怎么寫
一、引言部分 在法治建設工作報告的開頭，首先要簡明扼要地介紹法治建設的背景和意義，例如，可以提及國家對法治社會的重視，以及法治對于社會穩定和經濟發展的重要性。要概述報告的主要內容，包括將要討論的主題、目標和范圍。
二、法治建設的現狀分析
1. 法律法規體系：描述當前法律法規的完善程度，包括新出臺的法律、修訂的法規，以及對這些變化的解讀。
2. 執法實踐：探討執法部門在執行法律過程中的成效，包括成功案例、存在的問題及改進措施。
3. 司法公正：分析司法系統的公正性，如審判效率、案件處理的透明度，以及公眾對司法的信任度。
4. 公民法律意識：研究公民對法律的認知程度，包括法律教育的普及情況、法律遵從度等。
三、法治建設的問題與挑戰 針對現狀分析中發現的問題，詳細列舉并解析法治建設面臨的挑戰，比如法律執行的不一致、司法腐敗、公眾法律知識的匱乏等。
四、改進策略與建議
1. 完善法制：提出修訂和完善現有法律法規的建議，以適應社會發展需求。
2. 提升執法效能：探討提高執法公正性和效率的方法，如加強執法人員培訓、引入科技手段輔助執法等。
3. 保障司法公正：提出優化司法程序、提升司法透明度的措施。
4. 加強法制宣傳：倡導加強法律教育，提高公眾的法制觀念。
五、案例分析 選取一兩個成功的法治建設案例，詳細闡述其實施過程、取得的成果，以及對其他地區或領域的啟示。
六、未來展望 展望法治建設的發展趨勢，強調持續改進的決心，以及對法治社會建設的長遠規劃。
開頭結尾怎么寫
開頭：
法治，作為國家治理的重要基石，為社會公平正義提供了有力保障。近年來，我國在法治建設方面取得了顯著成就，但同時也面臨著諸多挑戰。本報告旨在全面分析當前法治建設的現狀，深入探討存在的問題，并提出切實可行的改進策略，以期推動法治社會的進一步發展。
結尾：
總體而言，法治建設是一項系統工程，需要全社會共同參與和努力。我們應當秉持公正、公平、公開的原則，不斷優化法制環境，強化執法力度，提升司法公信力，增強公民法律意識。通過持續的努力，我們有信心在法治建設的道路上穩步前行，為構建和諧穩定、公正繁榮的社會貢獻力量。
法治建設工作報告范文
第一篇 法治建設工作報告2000字
法治建設工作報告
20××年，在縣委、政府的正確領導下，我局認真組織、強化領導、明確責任、制定計劃、狠抓落實，確保了法治創建工作與民政工作有效結合、齊抓并舉，以法治創建促進民政工作科學發展，在民政工作中堅持依法行政、深化法治理念，并取得了顯著成效。全局上下法制觀念意識明顯增強，依法行政的水平進一步提高，為我縣民政工作提供了堅強有力的法治保障。
一、加強組織領導，周密安排部署
根據《省法治政府建設實施方案（2024-2024年）》的要求，我局調整充實了依法行政工作領導小組，局長為組長，各分管副局長為副組長，各科室負責人為小組成員，辦公室負責依法行政工作的組織協調、跟蹤檢查、督促落實。年初對全局的依法行政工作和普法教育排出計劃，狠抓落實，切實把本單位的依法行政工作列入重要議事日程。建立領導責任制，做到有部署、有檢查、有總結，逐步形成法治工作主要領導親自抓、分管領導分工抓、職能部門牽頭抓、業務科室協同抓，全局干部職工積極參與的工作格局。
二、完善各項制度，確保權力在制度的框架內規范運行
（一）建立健全學法用法制度。加強制度體系建設。制定了《縣民政局20××年依法治縣工作要點》、《縣民政局20××年普法依法治理工作要點》、《縣民政局關于印發〈縣民政局推進“法律七進”工作方案〉的通知》等文件，明確普法依法治理工作的指導思想、工作目標、工作重點。加強了制度體系建設，促使行政行為主體合法、程序合法、依據合法。
（二）建立完善依法決策機制。一是我局建立《民政局黨組工作規則》制度，明確決策主體、決策范圍，規范決策流程，形成完備的決策機制。各類重大財政專項資金的分配使用，全部經過局長辦公會審議通過。二是積極發揮法律顧問作用。我局聘請縣永濟律師事務所張保國擔任常年法律顧問，為我局相關政策法規和文件的制做提供法律保障。
（三）全面推行政務公開制度。在進一步細化公開內容，規范公開程序和方式的基礎上，主動實行政務公開。我局的政務動態、機構設置、人事信息、干部選拔、年度工作總結及計劃、重大建設事項、政策法規等信息，經保密審查后，通過政府網站、政務信息公開欄等，向社會進行了全方位的公開，并對外公布了服務熱線，方便群眾咨詢、投訴、反映意見建議，保障了群眾對我局各項工作的知情權、參與權與監督權。其次在規范性文件日常管理方面，20××年8月組織相關科室對現行政府規章和規范性文件進行集中清理，全局共清理出17份規范性文件，其中列入修改0份，列入廢止2份，繼續保留15份。
三、加強行政權力規范化建設，規范執法行為
一是完善執法程序和標準，公正文明執法。按照“法定職責必須為、法無授權不可為”的要求，規范執法行為、細化執法標準，推進執法人員公正、文明、標準執法。20××年，重點進行社會團體、民辦非企業單位管理法律法規的宣傳教育，依法規范和促進民間組織建設。指導社會團體、民辦非企業單位認真學習和執行《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》等，充分發揮法治的引導、規范、促進和保障作用，加快提高民間組織管理法治化、規范化、制度化水平。對所有社會組織進行年度檢查，年檢合格率達到95%以上。二是全面啟動社會組織統一社會信用代碼，加強社會組織日常管理。我局已經全面實施社會組織統一社會信用代碼制度。原來成立社會組織需要辦理的法人登記證書、組織機構代碼證書、稅務登記證書三種證書，合并為社會組織統一社會信用代碼證書。三是健全權責清單，我局認真對權力進行依法理順和規范，對依據不充分的一律撤銷，有交叉的進一步厘清，20××年，共確定了64項民政行政權力，并對每項權力逐類逐項細化行政權力內容、依據、條件、程序、時限，并在網站錄入。
四、推進社會自治
創新社區治理機制和治理方式，加強黨委領導，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，從傳統的社會管理轉向社會治理，努力在實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動上取得成效。一是推進政社分開。鄉鎮政府切實轉變職能，完善社區服務站，推進服務型政府建設；二是建立“三社互動”機制。各鄉鎮建立以村（社區）為平臺、以社會組織為載體、以專業社會工作人才隊伍為支撐的“三社互動”工作機制。2024—20××年分別在幸福鄉月壩村、沐溪鎮三觀樓社區和茨灣村聘請專業隊伍開展了“三社互動”工作試點，加強了民政工作，減輕了基層工作壓力；三是開展社區標準化建設。根據各鄉鎮經濟社會發展狀況和現階段社區建設工作水平，對社區建設進行合理分類，制定社區建設分類指導標準。
五、下一步工作
我縣民政系統法治建設工作還存在著一些問題和不足。今后，我們決心繼續把維護人民權益作為根本出發點和落腳點，以更加扎實有力的舉措抓好法治建設。堅決依法行政，進一步提高各類矛盾糾紛排查調處工作水平，確保從源頭上化解社會矛盾，進一步加強防控能力建設，進一步推進法治建設，切實推動我縣民政工作上臺階、上水平，為實現脫貧摘帽和全面建成小康社會提供有力支撐。
第二篇 2024年市發展和改革委員會依法行政和法治建設工作自查報告1450字
2024年市發展和改革委員會依法行政和法治建設工作自查報告
鹽城市發展和改革委員會
市政府法制辦公室：
根據你辦的通知精神，我委對照《市委辦公室、市政府辦公室關于印發2024年度全市三個文明建設綜合先進考核辦法的通知》（鹽辦發[2024]48號）中“依法行政工作和法治建設考核辦法”的要求，對我委的依法行政和法治建設工作進行了認真總結，現將有關情況報告如下：
1、提升依法行政工作水平。為進一步鞏固提高依法行政工作，我委有針對性地開展了幾項重點工作：一是強化項目管理。根據國家、省企業投資核準辦法，我委起草出臺了《鹽城市企業投資項目核準暫行辦法》及相關核準目錄、《鹽城市企業投資項目備案暫行辦法》，規范企業投資核準和備案工作。開展窗口現場駐點辦公，每周兩個半天，從事項目核準、備案的相關處室工作人員到行政審批窗口現場辦公，縮短工作流程，提高辦事效率。二是加強制度建設。圍繞做好行政執法工作，我委陸續出臺了依法行政規定、行政許可過錯責任追究暫行規定、法制宣傳教育培訓考核暫行規定和政務公開暫行規定等一系列規章制度，對我委政務公開、行政許可和法制宣傳教育進行規范。三是做好行政復議工作。針對目前發改系統行政復議案件增多的趨勢，我委未雨綢繆加強行政復議應訴的準備工作，加強行政復議法規的學習培訓，處室有一名同志通過省政府法制辦的考核，獲得行政復議資格證書，為行政復議開展打下良好的基礎。
2、開展普法教育宣傳活動。一是總結“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年，我們對五年來我委的普法和依法行政工作進行了認真的回顧和總結，總結所取得的成績和經驗，形成《市發改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會，匯報和交流我委做法和經驗，一名工作人員被評為全省“四五”普法工作先進人員。二是加強法制教育培訓工作。根據市法制辦的統一部署，組織全委所有行政執法人員參加國務院《全面推進依法行政實施綱要》培訓，全部通過考核，取得了較好的學習效果。為迎接《公務員法》的實施，我委專門邀請市委黨校的法律專家對我委全體工作人員進行《公務員法》專題輔導，并進行了考試，取得了較好的學習效果。三是搞好相關法律法規宣傳。我委承擔市招標投標管理辦公室的工作職能，今年《招標投標法》頒布實施五周年，我委圍繞這一主題，在《鹽阜大眾報》上發表文章，總結回顧五年來我市招標投標情況，分析存在的問題，展望招標投標前景。報社記者還就《招標投標法》頒布的重要意義、近年來我市招標投標工作所取得的成就、計委在招標投標工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對計委負責人進行專訪。此外，還在市區主要街道和重要場所懸掛標語和條幅，宣傳慶祝《招標投標法》的頒布實施，從而進一步造濃了招標投標工作的氛圍，擴大了我委在招標投標領域的影響。
3、加強行政法制工作調研。為推動全市的招標投標工作，我們聯合市人大財經委就全市招標投標工作情況進行了一次全面調研，先后召集建設、經貿、財政、水利、交通、衛生、科技等行業招標投標主管部門以及部分招標交易中心、投標單位座談會，匯報交流招標投標市場運作、監督管理和法律法規的實施情況，并聽取了審計部門關于建設工程招投標審計情況的報告。此外，赴無錫、宿遷等地考察學習招標投標管理工作典型經驗。在此基礎上，起草了《招投標市場問題多 迫切需要加以規范》調研報告，報送市委、市政府主要領導，得到了高度重視。
鑒于上述工作情況，我委自評分100分。
第三篇 中國法治建設遇到困難的原因調查報告1900字
我國在當前正從傳統社會向現代社會轉型的社會變革過程中，在法制建設、普法宣傳、嚴格執法等方面頗有成績。然而，仍然存在大量法律不被尊重、得不到有效實施的現實狀況。如今我國走向法治的最大困惑在于：傳統的文化積淀依然深刻地存在于國民心理之中，影響著人們的行為，進而影響著已經頒布的法律制度的實現，導致許多法律在生效后并沒得到較好的實施。我國的法治建設可謂步履維艱，困難重重，本文試著從熟人社會、人治社會、傳統道德方面找出其原因。
一、熟人社會
20世紀70年代末開始的改革開放，中國的鄉土社會已經遠遠不是那個傳統的、不流通的、禮俗的社會。從全國范圍來看，完成了向工業社會轉型的只是沿海少數農村地區，廣大中西部地區的鄉村相當長一段時期內還是處于農耕社會時期，大多數中國人仍然生活在轉型初期的鄉土社會。在轉型初期的鄉土社會中，以戶為單位的經營方式與沿襲久遠的封建社會經營方式有驚人的相似之處，家庭仍是核心，以自給自足為主要目的的農業生產仍無法沖破封閉的壁壘，血緣、地緣關系的根基雖然有所動搖，一部分人脫離農業生產轉入工業、商業、運輸業，但農民終究離土不離家，從事非農業生產的農民仍然把根扎在鄉土社會，血緣與地緣相結合的關系仍是鄉土社會的主導關系。
農村與城市的一個重要區別就是，人員流動性的差異。農村由于其地理位置偏僻、經濟發展模式單一，與外界交流很少、社會組成人員較為穩定，因此，雖然從整體來說，當代中國社會的血緣關系、親緣關系日趨淡薄，正由熟悉人社會邁向陌生人社會，但具體到農村，尤其是西部偏遠地區的農村，這種趨勢似乎并不明顯，熟人社會仍是這些地方的主要表現。受生產力水平等其他因素限制，村民生活和交往的環境具有小而穩定的特點，人與人交往異常緊密。此時，外界的評價對個體行為產生了強有力的約束，道德層面的要求成了人們自覺遵守的行為準則。人們不需要《合同法》、《產品質量法》的保障，就能夠確信交易的安全性，不需要《刑法》的警戒和懲罰就能夠保證社會秩序的穩定性。人們的信譽保證機制、刑罰實施機制完全建立于熟人之間的信賴關系和私力救濟層面之上。在這種秩序環境下，法律的介入反而讓村民覺得麻煩，多此一舉，簡直就是畫蛇添足，還充滿了不可預期性，甚至效力還遠遠低于他們心目中的法。
當然，無論怎樣，今天的鄉土社會發生的巨大變化讓我們不得不重新審視它。曾經浸潤在禮法文化中的鄉土社會，面對現代化的沖擊、社會的變遷逐漸失去了禮治的基礎。然而，當法治隨著市場經濟的發展開始慢慢填補禮治退讓出的秩序空白之時，卻又遇到了難以想像的障礙，生長在異域文化土壤上的法律體系有著它的科學性，但是在中國這塊土地上卻似乎難以開花結果。
二、人治社會 賤訟情結
我國長達數千年的封建社會，以皇帝的中央集權、君無戲言而延續?；噬暇褪欠?，言出法隨。一切制度因皇帝的興趣所好改變，皇上掌握著生殺予奪的大權;諸法合體、以刑為主。封建思想的束縛以及刑罰的威懾作用，一直影響著現在的一部分人。
中國古代民間有著深遠的賤訟、厭訟或者無訟的傳統，廣大民眾往往以息事寧人為由而回避訴訟，長期以來形成了忍字為先，委曲求全的心理。到了唐宋明清之際，隨著社會的變革，經濟的繁榮，曾幾度出現過訴訟膨脹、健訟之風興起的情況，終被封建正統視野下的輿論打壓得無力生存，無疾而終。可見，這種回避、輕厭訴訟的賤訟情結甚為難解，而我國古代歷史總體而言訴訟不興的局面也因此得以形成。
在大多數統治者看來，訴訟紛爭的提起在于小民當忍不忍、禮義教化未宣所致，是道德水平下降的表現。統治者曾對爭訟有過唇舌細故而致爭，錐刀小利而興訟的評價，表明了其以爭訟為恥的態度。所謂得己且己，莫妄興詞。一到訟庭，終身仇敵。璨相報復，無有休期。壞產破家，多由于此。 可見，當時正統視野下，那些受過儒家思想教化的人認為詞訟可免則免，能用別的方法解決就盡量不要對簿公堂。提起訴訟有諸多弊端，不僅使得爭訟者自身家破人亡，怨怨相報永無窮盡，而且破壞人與人之間的和睦關系，敗壞社會倫理道德，威脅社會的安定。因此，統治階級大力倡導和為貴，克己修身，對民眾進行倫理道德教化，使鄰里、家庭自相慈愛以達到息訟，維護社會安寧的目的。再者，封建家長制的社會背景下，形成以家長處理糾紛的習慣，家丑不可外揚，家族禮法排斥提起訴訟。我國古代從西周時候起就建立了親親的禮治原則，確立了以嫡長子繼承為基礎的宗法制，以血緣關系為紐帶規范家族成員的不同地位，并提出了父慈、子孝、兄友、弟恭的理想狀態。經過演變和發展，最終形成了貫穿我國整個封建歷史的封建家長制。這種家長制在唐宋明清等封建盛世表現都頗為突出，以至于今天在我國某些落后地區還可見其遺風的影響。
第四篇 建設法治調研報告3850字
年11月，區委、區政府部署開展了建設“法治__”，打造“平安__”工作，近日，調研小組對萌水鎮、絲綢路街道、鳳陽集團進行了深入的調查研究，了解其在建設“法治__”、打造“平安__”工作中的措施和先進經驗，發現工作中存在的問題。
一、基本情況
從調查的情況看，各單位對建設“法治__”、打造“平安__”高度重視，將其作為維護社會穩定工作的一項重要內容，采取有力措施抓緊抓好。
1、黨委、政府重視，工作思路清晰，奮斗目標明確。萌水鎮、絲綢路街道、鳳陽集團將建設“法治__”、打造“平安__”作為一項重要工作、民心工程來抓，迅速進行了動員部署。其中萌水鎮部署開展了建設“法治萌水”、打造“平安萌水”工作，絲綢路街道部署開展了建設“法治街道”、打造“平安街道”工作，并都成立了由主要領導掛帥的領導小組，確定工作人員，并要求轄區內的村、社區居委會也成立相應的領導小組和工作班子，做到了工作事事有人抓、有人管。同時嚴格落實領導責任制和責任追究制，明確獎懲制度，確保各項工作措施切實落到實處，取得實效。
2、依靠群眾，充分發揮基層黨組織、綜治組織和群防群治組織的作用。從調查情況看，做好建設“法治__”、打造“平安__”工作，必須從基層領導干部抓起，從基層基礎工作抓起，大力加強基層黨組織、綜治組織和群防群治組織建設，形成橫到邊、縱到底、不留死角的防控網絡。萌水鎮以“三級聯創”活動為依托，調整了5個落后村的領導班子，不斷加強110報警服務體系建設;絲綢路街道健全了轄區內的群防群治組織，以公安派出所專職巡邏隊為主要力量，結合各種義務巡邏隊，構建了完整的巡邏控制網絡;鳳陽集團配齊配強了企業保衛處的力量，為保衛人員配備了必要的交通、通訊工具，并投入大量資金加強企業的物防、技防措施。
3、堅持嚴打和集中整治，做好“處法”工作，維護大局穩定。萌水鎮、絲綢路街道堅持打擊和整治雙管齊下，一方面他們按照上級的部署，結合當地實際，對刑事犯罪分子狠狠地予以打擊，其中萌水鎮2024年共破獲各類刑事案件45起，刑事案件發案率同比下降51%，嚴打效果明顯;另一方面，對治安落后村、后進單位實行集中整治，實現了由亂到治。絲綢路街道在“處法”工作中，以“三無”創建活動為總抓手，全力抓好“處法”工作，認真做好了轄區內109名原“__功”練習者的教育轉化工作。
4、堅持抓早、抓小、抓苗頭，積極做好矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全了黨委、政府統一領導、綜治部門組織協調、各部門各負其責的矛盾糾紛排查調處機制，狠抓了定期排查、檢查指導等制度的全面落實。2024年萌水鎮排查出各類矛盾糾紛16起，調處成功15起;絲綢路街道建立健全了54個基層調解委員會和212人的調解隊伍;鳳陽集團充分發揮企業工會的作用，和員工及時溝通，防止各類矛盾糾紛的發生。
5、加大宣傳，大力開展普法教育。各單位在轄區內采取多種方式廣造輿論，使建設“法治__”、打造“平安__”工作深入人心，對工作中涌現出來的先進人物、典型事件進行了廣泛宣傳，為建設“法治__”、打造“平安__”創造了良好的氛圍。同時，進一步加大普法力度，加強對領導干部特別是基層干部的普法教育，大大提高了基層干部的法治意識和依法辦事能力。對中小學都聘請了法制副校長，避免和減少了青少年違法犯罪的發生。
二、存在問題
通過深入調查研究，基層干部群眾普遍反映有以下幾方面需要加強：某些基層政法部門的工作作風還不同程度的存在問題，依法能力還需要進一步加強;人民群眾的法律意識還不夠高，尋求法律援助比較困難;群防群治力量薄弱，人員構成不固定，報酬不落實，防范專業化不強;租賃房屋、暫住人口、流動人口需要進一步加強管理;青少年違法犯罪問題日趨嚴重;刑釋解教人員的安置幫教工作沒有得到足夠的重視;由農村班子問題造成的矛盾越來越多，處理不慎可能引發群體性事件;現有公安派出所勤務制度與實際情況不適合，社區警務建設滯后。
三、幾點建議
1、進一步加強政法隊伍建設，增強隊伍的整體素質和戰斗力。一是抓住深入學習不放松。要抓好經常性的政治學習和業務學習，領導班子要有強烈的學習意識，以此影響和帶動干警加強學習，形成濃厚的氛圍和良好的學風。二是抓住突出問題不放松。尤其要抓住群眾反映強烈的突出問題，徹底解決，堅決防止反復。三是抓住制度建設不放松。健全完善各項制度，形成有效的管理、監督和激勵機制，實現“說了算、定了干”的抓落實的良好作風。四是抓住刻育培訓不放松。采取多形式、多渠道的教育培訓方法，積極探索干警自我教育的新途徑。五是抓住爭創活動不放松。以爭創“五好”基層政法單位為契機，使人民群眾實實在在地感受到作風轉變帶來的實效。
2、加大普法力度，縱深發展法律援助工作。要以依法治區、執法為民為主題，大力實施“四五”普法規劃，繼續深入開展“千名農 村干部法律素質培訓”活動，切實提高廣大干部群眾的法制素質，增強法律意識。同時，法律援助工作要繼續向縱深發展，向村居延伸，法律援助工作者可以上門服務，就地辦案，將法律問題解決在萌芽狀態，同時也讓在場群眾接受法制教育，在無形中起到“解決一件，教育一片”的作用。
3、建立專業化的群防群治隊伍，完善治安防控網絡。實踐證明，在市場經濟
條件下，專業化的群防群治隊伍是治安防范的生力軍，要規范運作，努力提高其素質。一要全面規劃，做好組建工作。大力宣傳組建專業治安聯防隊的重要意義，提高企事業單位參與組建專業化防范隊伍的自覺性和積極性。二要訂立合同，保障隊伍的穩定性。嚴格標準，選聘政治可靠、文化程度高、身體健康的人員，由本人、所在單位和派出所三方共同簽訂合同，有效保證隊伍定崗、定責、定時、定位的要求。三是多渠道籌集經費?？梢杂烧a貼一部分，按照“誰受益、誰出資”的原則，由受益單位出一部分，同時以存車收費等費用支付一部分。四是加強隊伍的教育管理。由公安部門統一培訓管理，把治安聯防隊伍管理納入制度化、規范化軌道。
4、嚴格實行房屋租賃管理制度，加大對暫住、流動人口的管理力度。各派出所要嚴格按照規定，對轄區內的出租、閑置房屋進行全面的清查登記，對房屋租賃實行動態管理，實行出租房屋掛牌制度，房屋出租人必須出示房屋所有權證明，由房管部門辦理《房屋租賃許可證》后向當地所在派出所提出申請，填寫好《出租房屋審批表》和《治安責任擔保書》后，方可辦理出租合同?；鶎优沙鏊哟髮Ψ课莩凶馊说谋O管力度，經常進行檢查，特別是對承租房屋進行廢品回收，無固定職業人員進行嚴格控制，避免一部分人以此作掩護進行各種違法犯罪活動。對暫住、流動人口比較集中的區域，公安機關要組織專門人民展開經常性的排查，堵住這些地方在暫住、流動人口管理上的漏洞。
5、進一步加強預防青少年違法犯罪工作。認真貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規和有關政策，切實完善家庭、學校、社會“三位一體”的青少年教育管理網絡。充分發揮學校的教育主陣地作用，大力加強對青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育，充分發揮法制副校長和法制輔導員的作用，建立校內法制教育室和法制宣傳園地，做好有不良行為學生的教育轉化工作。有關部門要密切配合，深入開展校園周邊治安秩序集中整治和青少年維權崗活動，對轄區內的網吧、電子游戲廳、歌舞廳等娛樂服務場所和音像制品、圖書報刊要加強管理，嚴肅查處違法違規經營，努力消除影響青少年健康成長的不良因素。
6、高度重視刑釋解教人員的安置幫教工作。做好這部分人員的安置幫教和轉化工作，對確保社會穩定工作有著重要的作用。要實現幫教小組到位，檔案齊全，明確責任，切實做到政治上不歧視，生活上給出路，管理上不斷線，降低其重新犯罪。加強對監視居住、假釋、緩刑、保外就醫、管制等外執犯的管理、教育工作，確保不脫管、不漏管，不發生任何問題。
7、抓好農村“兩委”班子建設。要針對農村班子建設中存在的薄弱環節，專門成立班子建設指導組，重點解決農村班子建設中存在的問題，對無班子的村配齊班子，落后班子的村配好班子，一般班子的村配強班子。要治窮治亂同步進行，督促“兩委班子”帶領村民加快農業產業結構調整步伐，大搞民營經濟，為群眾多辦實事，帶領村民共同富裕。
8、改革派出所勤務制度，大力推進社區警務建設。要堅持分類指導的原則，繼續深化派出所工作改革，要考慮不同區域派出所的環境差異，在指導和考核標準上不搞形式主義和整齊劃一，使派出所的工作適應于轄區經濟的發展和群眾需要，適應治安形勢的需要。二是城區派出所改革必須與社區警務建設同步進行。以預防和減少犯罪為目標，把派出所民警的工作重心由傳統的事后打擊轉移到事前防范上，依照社會公共力量抵制犯罪，逐步實現社會治安的良性循環。進一步推進社區警務建設，在社區設立警務區，各警務區在街面上建立規范的社區警務室。社區民警的主要工作職責是收集掌握情報信息、加強實有人口管理、組織治安防范、加強治安管理和為群眾服務，構建嚴密的轄區治安防控網絡。三是要大力推進派出所隊伍建設，走依法制警，以德育警，科技興警之路。治安防范中突出科技興警，建立連接派出所和警務區、警務站、警務室的暢通通信聯系，裝備良好的交通工具，做到縱橫聯動、快速反應。
第五篇 法治政府建設工作自查報告1850字
法治政府建設工作自查報告
__縣衛生計生系統深入貫徹落實__市人民政府關于印發《__市法治政府建設實施方案（2024-2024）》的通知（慶發〔2024〕4號），中共__縣委__縣人民政府關于印發《__縣法治政府實施方案（2024-2024年）》的通知（源發〔2024〕13號）文件中的具體工作要求，依法行政，充分發揮職能作用，進一步規范執法行為，現將我局2024年度法治政府建設工作情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）加強領導，健全組織，強化責任意識，強化組織領導。
成立了由黨委書記、局長為組長，副局長為副組長，相關單位、相關股室負責人為成員的衛生計生局推進法治政府建設工作領導小組。定期召開會議，分析研究衛生計生依法行政、行政執法中存在的困難和問題，準確掌握全縣衛生計生行政執法工作情況，進一步推進衛生計生正確執法、文明執法，確保全縣衛生計生工作持續健康發展。
（二）規范執法行為，全面推進依法行政。
一是明確執法主體，提供行政執法保障。我局堅持行政執法主體資格、行政執法人員資格審查，行政執法人員信息備案，根據相關法律法規規定，明確縣衛生計生局、縣衛生計生綜合監督執法局為縣衛計局合法執法主體，執法人員經省衛計委法制處培訓考核合格后，辦理行政執法證件，做到持證上崗、亮證執法。
二是嚴格開展行政執法檢查工作。全年共處理衛生計生案件26起，立案處罰案件26件，結案16件，并在衛生計生監督門戶網站進行了公示，截止目前共計罰款金額：12.82萬元，未發生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。
三是縣衛生計生綜合監督執法局按照網格管理，重點打擊非法行醫，嚴格規范醫療機構內的診療行為，堅決制止違規使用衛生技術人員和非衛生技術人員。年初以來共開展了7次專項監督檢查，出動衛生計生監督員40余人次，已辦結行政處罰案件3件，依法取締無證游醫3家，對公共場所經營單位下發監督意見書300余份，并督促整改。在打擊非法醫療廣告專項行動中，共發行5家非醫療機構非法發布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為，現已將涉及發布非法醫療廣告單位業戶，移送到縣市場監督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請__智贏律師事務所魏洪亮律師擔任本系統法律顧問。領導決策有法可依，在法定權限范圍內行使職權，按照法定程序行使權力，保障行政決策的合法性，重大行政決策廣泛聽取意見，嚴格執行行政審批制度規定，加強誠信建設提升公信力，大力推進政務信息公開，自覺接受各方面的監督，建立健全領導干部帶頭學法制度，提高領導班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
五是嚴格管理提高效率，規范行政許可事項：
1、清理規范行政權力事項。為提高衛生計生行政管理和公共服務的透明度和效能，促進行政權力及公共服務權力運行的公開、公平、公正，我局對衛生計生行政權力及公共服務事項進行進一步清理，依法明確我局行政權力及公共服務事項。對保留的項目規范了審批流程、申報材料、時限，細化了衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準，明確了各個環節工作質量要求。
2、嚴格依法行政審批。全年共受理衛生許可申請42家、醫師執業注冊申請25人、受理醫師變更57人、放射診療許可申請2件，再生育審批許可7件、_率達100%，及時率達100%，得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題
（一）衛生計生監督執法力量不足，目前我縣總人口約45萬余人，而全縣衛生計生執法人員僅為30余人，按照1萬人口配備一名監督人員的標準，至少缺少四分之一的專業監督人員。
（二）執法人員對新修訂的法律法規學習仍需加強、存在對個別法規政策掌握不準等問題。
（三）法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺，法制工作不夠深入、細致。
四、下一步工作打算
（一）加強學習培訓，提高用法意識。今后將加強單位職工、執法人員、黨員干部通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式開展法律法規、政策解讀等學習，更好的將學習成果與工作相結合。
（二）積極開展執法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛生計生行政執法文書規范》要求，今后將定期舉行案卷評查工作，通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足，及時更正、細化研究，做到法律依據準確、文書書寫規范，進一步提高衛計系統監督執法、行政許可審批的工作能力。
縣衛計局下一步將認真對照市、縣政府關于全面推進依法行政、建設法治政府的各項要求，以求真務實的工作作風，推動全縣法治政府建設工作向前邁進，為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
第六篇 十八大報告關于法治建設的十大亮點思想匯報2050字
敬愛的黨支部：
黨的十八大報告關于法治建設有許多新思想、新論述。我認為，其中有十大亮點值得注意。
第一，確立了人本法律觀。在人類歷史上，奴隸制時代實行的是神本法律觀，封建制時代是君本法律觀，資本主義時代是“物本法律觀”，社會主義社會實行怎樣的法律觀？在科學發展觀成為黨和國家的指導思想后，這一答案清晰起來，即應實現“人本法律觀”?？茖W發展觀既是國家的整體指導思想，也是法治建設的基本指導思想?？茖W發展觀的本質是以人為本，因此應當將以人為本作為法治建設的指導思想。這就是“人本法律觀”。
第二，描繪了全面建成小康社會的法治藍圖。十八大報告和十七大報告較大的不同在于：從“全面建設”小康社會到“全面建成”小康社會。這種轉變勾勒出十年之后法治的新愿景：依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。
第三，社會主義法治共同價值觀的形成。十八大報告提出的社會主義核心價值觀包括三個層次。第一層次是中華民族共同的理想：民主、富強、文明、和諧。第二層次是制度的價值沉淀：自由、平等、公正、法治。第三層次是中華民族共同的道德：愛國、敬業、誠信、友善。將三個層次相結合，就成了社會主義核心價值體系，其中，作為制度支撐的是自由、平等、公正和法治。當今，在法治建設上有一種現象，即違背法治價值一元化，立法、執法、司法、守法等對法治價值的理解和追求各不相同，即使在司法中，也有割裂現象。事實上，法治應該具有共同的價值。十八大報告的重要貢獻在于凝煉出我國制度的共同價值，自由、平等、公正、法治應是我國法治的共同價值。
第四，明確了中國的法治進程，即從法律體系到法治體系。十七大報告提出，要全面落實依法治國基本方略，而十八大報告則要求“全面推進依法治國”，這是從宏觀到微觀的變化。在中國特色社會主義法律體系形成后，需要構筑中國特色社會主義法治體系。從法律體系再到法治體系是目前中國法治進程的一大特點。當法治體系構筑起來之時，就是全面推進依法治國局面形成之時，全面建成小康社會目標中的法治目標就會實現。
第五，用憲法的平等原則反人治、反特權、反腐敗。報告重申了法律面前人人平等原則，強調指出任何組織、任何政黨都要在憲法和法律的范圍內活動，任何人都沒有超越憲法和法律的特權。與此相呼應的是，報告提出要堅決反對三種現象：以言代法、以權壓法和徇私枉法，態度非常堅決。這是用平等原則來反人治、反特權、反腐敗。腐敗產生于特權，反腐敗如果不反特權等于不反。此次重申，既有現實的針對性，更具有長遠的歷史意義。
第六，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權。司法職權獨立始終是憲法對于司法的第一原則和根本原則。沒有獨立行使職權，就沒有現代司法制度，也就沒有法治保障。獨立行使職權包含多層含義：司法權獨立于行政權、
法院和法院之間要獨立、法官的人格獨立、法官的判斷獨立和法官的責任獨立。
只有滿足上述五個要求，才可以稱得上審判機關依法獨立行使審判權。十八大報告中第一次使用“確保”的字眼來表述深化司法體制改革的目標，這是司法改革的新任務，也是我們對法治如何最終實現路徑的新探索。在這個意義上，十八大報告抓住了法治建設的根本。
第七，領導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。法治思維是以合法性為起點，以公平正義為中心的一個邏輯推理過程。十八大報告要求領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，其實是要用法治思維來替代過去的領導思維、管理思維和行政思維，這說明黨對提升領導干部能力又提出了新要求。
第八，用法治保障社會管理體制創新。關于社會管理創新，此前的提法是四句話、16個字：“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”。十八大報告發展了這一體制，在此基礎上增加了“法治保障”。這是法學界一直呼吁的，也是人民法院的一大貢獻。重大的社會管理創新是法治基礎上的社會管理創新，因此，管理社會最先進、最可靠的方法應該是法治，而不是其他。
第九，突出對公共權力的制約。法治開始于約束公共權力，“約束公權、保障私權”始終是法治的精髓。十八大報告以專門段落闡述了“建立健全權力運行制約和監督體系”，這是我黨對法治功能認識的新水平。分權并形成制約，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是法治得以實現的表現之一。
第十，大力弘揚社會主義法治精神。胡錦濤同志去年的“7·1”講話，到今年的“7·23”講話，再到十八大報告，都采用了弘揚社會主義法治精神的說法。法治精神的地位排在了社會主義法治理念之前，這是一個重要變化。關于法治精神，法學界賦予其六項含義：一是憲法法律至上，二是追求公平正義，三是尊重保障人權，四是約束公共權力，五是司法職權獨立，六是自由平等和諧。大力弘揚社會主義法治精神，是十八大報告的重大亮點。
匯報人：
____年.10.27
第七篇 農村法治文化建設工程的調研報告1400字
農村法治文化建設工程的調研報告
建設社會主義新農村，推進城鄉一體化，必須同步實施農村法治文化建設工程。法治文化是一個國家或地區對于法律生活所持有的以價值觀____思維方式或行為方式，包括人們的法治意識、法治觀念、法治思想、法律價值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉，是法治社會的精神支柱和內在動力。要實現依法治國、建設社會主義法治國家的目標，建設和諧社會，離不開法治文化的支撐。只有在農村基層加強法治文化的建設，才能為社會主義新農村建設提供有力的法治保障。
一、加強農村法治文化建設已成為當前的緊迫課題
法治文化是法治建設的根本內驅力。當前，在我國加強法治文化建設，不僅具有重大的理論價值，更具有重大的現實意義。
（一）加強農村法治文化建設是建設社會主義法治國家的必然要求。黨的__大確立了依法治國、建設社會主義法治國家的偉大戰略目標。十多年來，我國在法治建設進程中取得了巨大成就。但是，也毋庸諱言，在農村現實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現象，侵害農民合法權益的事情還時有發生。究其原因是多方面的，但沒有在全社會建立起深入人心的.法治文化，則是最深層的、最根本的原因?？梢哉f，離開了法治文化，一個國家的法治建設就成了無源之水、無本之木。我國是一個農業大國，13億人民有9億生活在農村，要加快依法治國進程，推進農村基層民主法治，加強農村法治文化建設已成為當務之急。
（二）加強農村法治文化建設是基于揚棄中國傳統法律文化的現實需要。
產生于小農經濟基礎上的中國傳統法律文化，從根本上來說是“人治”文化，是與現代法治觀念相悖的。中國傳統法律文化的主要特點是：重禮輕法，重德輕刑；“人治”高于“法治”；重刑輕民，重義務，輕權利等等。這些傳統法律思想直到今天仍然具有強大的影響力，仍然在阻礙著我國法治的現代化進程，特別對農村基層民主法治建設產生著阻礙作用。要消除傳統法律文化的不良影響，就必須對中國傳統法律文化進行揚棄，并借鑒國外現代法治經驗和整個人類文明成果，努力建設有中國特色的農村法治文化。
（三）加強農村法治文化建設是構建社會主義和諧社會的根本要求。
和諧社會，從本質上來說必然是法治社會，離開了法治的保障，和諧社會就不可能實現。農村法治文化作為和諧文化的組成部分，是和諧社會的重要基礎和內容。首先，法治文化與和諧社會的目標具有一致性。法律是一種行為規范，其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解，使社會歸于和平與安寧，所以兩者在目標上具有根本的一致性。其次，法治文化是和諧社會建設的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現，有助于營造誠信友愛的社會氛圍，有助于保障充滿活力的新農村建設，有助于建立人與自然的和諧關系。
二、當前農村法治文化建設的現狀
多年來，農村基層經過持續深入開展普法教育，法治觀念逐漸深入人心，運用法律手段解決矛盾紛爭，維護自身合法權益，正在成為更多農民的首選，農村的法治水平正在向建設較高層次現代法治文化的方向提升。但當前農村有的地方，受自然經濟長期形成的傳統觀念影響，法治文化的建設還相對滯后，農民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益方面還未能充分發揮應有的作用，社會法治化的程度不高，在一定程度上制約了農村經濟和社會事業的發展。
第八篇 農村法治文化建設調研報告4550字
建設社會主義新農村，推進城鄉一體化，必須同步實施農村法治文化建設工程。法治文化是一個國家或地區對于法律生活所持有的以價值觀____思維方式或行為方式，包括人們的法治意識、法治觀念、法治思想、法律價值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉，是法治社會的精神支柱和內在動力。要實現依法治國、建設社會主義法治國家的目標，建設和諧社會，離不開法治文化的支撐。只有在農村基層加強法治文化的建設，才能為社會主義新農村建設提供有力的法治保障。
一、加強農村法治文化建設已成為當前的緊迫課題
法治文化是法治建設的根本內驅力。當前，在我國加強法治文化建設，不僅具有重大的理論價值，更具有重大的現實意義。
（一）加強農村法治文化建設是建設社會主義法治國家的必然要求。黨的__大確立了依法治國、建設社會主義法治國家的偉大戰略目標。十多年來，我國在法治建設進程中取得了巨大成就。但是，也毋庸諱言，在農村現實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現象，侵害農民合法權益的事情還時有發生。究其原因是多方面的，但沒有在全社會建立起深入人心的法治文化，則是最深層的、最根本的原因。可以說，離開了法治文化，一個國家的法治建設就成了無源之水、無本之木。我國是一個農業大國，13億人民有9億生活在農村，要加快依法治國進程，推進農村基層民主法治，加強農村法治文化建設已成為當務之急。
（二）加強農村法治文化建設是基于揚棄中國傳統法律文化的現實需要。
產生于小農經濟基礎上的中國傳統法律文化，從根本上來說是“人治”文化，是與現代法治觀念相悖的。中國傳統法律文化的主要特點是：重禮輕法，重德輕刑；“人治”高于“法治”；重刑輕民，重義務，輕權利等等。這些傳統法律思想直到今天仍然具有強大的影響力，仍然在阻礙著我國法治的現代化進程，特別對農村基層民主法治建設產生著阻礙作用。要消除傳統法律文化的不良影響，就必須對中國傳統法律文化進行揚棄，并借鑒國外現代法治經驗和整個人類文明成果，努力建設有中國特色的農村法治文化。
（三）加強農村法治文化建設是構建社會主義和諧社會的根本要求。
和諧社會，從本質上來說必然是法治社會，離開了法治的保障，和諧社會就不可能實現。農村法治文化作為和諧文化的組成部分，是和諧社會的重要基礎和內容。首先，法治文化與和諧社會的目標具有一致性。法律是一種行為規范，其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解，使社會歸于和平與安寧，所以兩者在目標上具有根本的一致性。其次，法治文化是和諧社會建設的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現，有助于營造誠信友愛的社會氛圍，有助于保障充滿活力的新農村建設，有助于建立人與自然的和諧關系。
二、當前農村法治文化建設的現狀
多年來，農村基層經過持續深入開展普法教育，法治觀念逐漸深入人心，運用法律手段解決矛盾紛爭，維護自身合法權益，正在成為更多農民的首選，農村的法治水平正在向建設較高層次現代法治文化的方向提升。但當前農村有的地方，受自然經濟長期形成的傳統觀念影響，法治文化的建設還相對滯后，農民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益方面還未能充分發揮應有的作用，社會法治化的程度不高，在一定程度上制約了農村經濟和社會事業的發展。
當前，阻礙農村民主法治進程、影響現代法治文化建設的因素主要有：
（一）長期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習慣。
由于我國傳統人治理念的根深蒂固，農村一些地區至今還缺乏現代商品社會所具有的那種民主政治的傳統，有一些農民的權利和平等競爭的意識比較淡漠，重傳統禮俗而輕法律規范。有的農民受封建社會“法即刑”觀念的影響，片面視法為懲罰的工具，視尋求司法訴訟為畏途，每遇糾紛和沖突，往往依憑“鄉下事鄉下了”的傳統，尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑，還不習慣也不善于通過法律途徑來維護自身的權益；有的基層干部在處理農村大量的復雜事務時，常漠視法律，依然習慣于用傳統的辦法息事寧人，一味以不擴大事態為目的，丟棄法治原則，法律調整社會關系的必要性和權威性尚未被人們所接受。
（ 二）落后的社會文化環境對法治文化建設產生消極影響。
農村地區的法治文化形態是整個社會文化形態的一個重要構成，兩者息息相關。作為鄉村文化活動中心的鄉鎮所在地，其社會文化環境對法治氛圍的影響十分明顯。局部農村地區由于經濟和社會文化事業發展相對滯后，造成鄉村文化生活貧乏蒼白。在一些社會文化環境較差的地方，文化設施還較為缺少，文化活動的品味不高，有的地方賭風盛行，迷信成風，不健康的書刊、音像泛濫，并處于無人過問的狀態，因而嚴重地毒害了社會空氣，戕害了青少年的心靈，導致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。
（三）少數地方政府的隨意行為造成農民對法律信仰的缺失。
有的農村地區，由于農民傳統上對地方行政長官的尊從，使得鄉鎮區域常常是作為一個相對獨立的社會區域而存在的，這就使得鄉鎮執法主體的行為對區域內法治文化的狀態發生重要影響。在一些社會文化欠發達、法治環境較差的地方，有的鄉鎮干部因自身文化和法律水平的局限，未能依法正確有效地行使行政權力，有的甚至以言代法，以權壓法，區域內依然是傳統的人治氛圍；有的公款吃喝成風，參與賭博成癖；有的受地方勢力、家族利益所左右，利用自己手中的權力想方設法謀取私利；甚至有的干部自身違法亂紀，貪污受賄。其負面效應所及，污染了一方的社會空氣，致使部分農民對法律的信仰難以養成，對法律正義的期待難有信心。
三、加快農村法治文化建設的對策
在推進社會主義新農村建設，實施城鄉一體化的實踐中，如何加強農村法治文化建設，以法律手段來規范、引導、保障農業和農村持續穩定協調發展，逐步把農村經濟、政治、文化和社會建設納入法治化軌道，這是一項宏大的社會系統工程，是當前新農村建設中亟待解決的一個重大課題。如何在新農村建設中同步加強農村法治文化建設，筆者認為可把以下幾方面作為工作的著力點：
（一）加強農村法治文化宣傳，營造依法辦事的社會氛圍。
“__”普法規劃首次將農民列為普法的重點對象，為此要通過法制宣傳教育培育農民的現代法治意識，引導他們尊重法治的理念和價值取向，營造出崇尚法治的社會氛圍，使依法辦事成為人們思維和行為的自覺，使法律成為維護自身合法權益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強公民法治觀念、提高法律素質的功能，在推進法治的過程中正是承擔著法治文化建設的重要職能。隨著新農村建設的全面啟動，在城鄉一體化進程的加快，村鎮規劃的土地征用、基礎設施建設的招標投標、城鄉流通體系有序構建、農民工權益的切實保障、社會治安的和諧穩定等，都與法律法規息息相關。因此，在開展“法律六進”活動中，要有效地整合社會資源，構建農村“大普法”的格局，結合當地農村的特色和實際，以“關注民生，普法惠農”為主題，開展形式多梓、豐富多彩的農村普法活動，把法律真正交給農民，使農民了解法律，使法律的公平正義原則深入人心，使法律能夠在廣大農村扎根開花。在普法過程中，首先要滿足人的全面自由發展的要求，從“以人為本”的人文精神出發，樹立人文的普法理念，從法律對農民的思維、道德、生產和生活方式的影響入手，通過法治文化的傳播提高農民的法律文化素質，從而形成一種依法辦事、循法而動的行為定勢。要以村級“兩委會”成員、黨員、村民代表為重點，有計劃分步驟地進行，注重選擇農民身邊需要的法律，開展普法互動活動，讓農民從被動接受向主動關注轉變，把事關農民切實利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權法》、《農業法》、《村民委員會組織法》等法律法規的宣傳擺在突出位置。要利用村級服務中心的農民法制學校、法律圖書角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺，大力宣傳傳統法律文化中的優秀成分，并使之與現代法治精神相融合，逐步形成具有中國特色的農村法治文化，讓農民對普法宣傳效果看得見、摸的著、記得住，并從中嘗到甜頭，得到“實惠”。
（二）完善農村民主制度，構筑安定有序的法治屏障。
要以貫徹實施新修訂的《村民委員會組織法》為契機，深化民主法治村（社區）創建，強化村民自治，實現從“人治”向“法治”、“制治”的轉變。要切實保障廣大農民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等民主權利，扎實推進村級事務公開和財務公開，讓廣大農民真正成為農村社會管理的主人，成為民主制度的直接受益者，切實體現“以人為本”，從而不斷促進廣大農民群眾民主意識、法治意識的提高，實現農村社會的穩定與進步。做到“民選干部為人民、民選干部受監督”，同時要求村干部主動帶頭守法，使村級決策管理和財務活動真正走上規范化、制度化、公開化的軌道，還政于民，對村民負責，受村民監督。
（三）加強道德文化建設，構建和諧農村的精神支撐。
構建和諧法治新農村，推進城鄉一體化進程，不僅要從法律制度上維護社會穩定、保障社會的公平正義，還要提供教育和引導，從道德文化上營造諒解寬容的和諧意識，提供和氣、和睦、和諧的精神支撐，為法治和諧農村奠定廣泛的群眾基礎和堅實的社會基礎，形成社會進步的凝聚力。要建立起以法律____農村新道德體系，推動法律與道德走向統一。要強化《公民道德建設實施綱要》和“____”及新農村建設20字方針的宣傳教育，同時，還要依靠廣大農民群眾在農村開展禁毒、禁賭等專項斗爭，消除“黃賭毒”等社會丑惡現象，取締非法宗教活動和封建迷信活動，以凈化農村社會環境，促進農村形成學法律、講道德、樹新風的文化氛圍。
（四）加強涉農執法力度，打造依法行政的法治環境。
加強對農民的司法保護，依法切實維護農民的人身權利、財產權利。為此要合理設置基層公安派出所、司法所、法庭等機構，降低農民的訴訟成本。要建立高素質的農村司法隊伍和涉農執法隊伍，保證其獨立、公正，依法行使職權。要堅決打擊各種坑農、害農的犯罪活動。加強執法力度，嚴厲打擊制售假種子、假化肥、假農藥和非法吸收農民存款、集資詐騙、賭博等犯罪活動。要落實村“兩委會”干部職務犯罪預防。建立健全村組干部監督制度，推動村務財務公開。要落實農民群眾信訪工作，妥善解決農民群眾反映的非訴類問題。強化執法監督，完備執法監督機制，嚴肅糾正和查處各種執法不嚴、執法違法行為，定期對執法、司法情況進行監督檢查，保證法律法規的正確有效實施，樹立法律的權威。
（五）健全利益協調制度，建立規范有效的法治機制。
建立和諧法治新農村，推進城鄉一體化進程，必須注重建立健全規范有效的法治機制和利益協調制度。一要建立完善農村社會保障制度。健全慈善救濟、優撫福利、社會幫扶相結合的救助機制，完善農村貧困家庭就業、就醫和子女就學資助制度，從源頭上減少生活利益驅動而形成的不穩定因素。二要建立完善農村法律援助制度。完善農村法律服務體系，積極為農民群眾提供法律服務，使農民的權益受到侵害后能通過法律途徑得到及時有效的救濟。三要建立完善農村治安綜合治理機制。凈化農村社會環境，維護農村社會穩定。四要建立健全矛盾糾紛處置機制。針對民間糾紛存在主體多元化、客體復雜化、規模擴大化、行為激烈化這一難題，從維護社會穩定和促進社會和諧發展的大局出發，探索人民調解、行政調解、司法調解相結合的新途徑、新機制、新辦法，積極排查調處農村矛盾糾紛，及時化解農村不穩定因素，打牢農村法治文化建設的基礎。
第九篇 法治政府建設情況自查報告9200字
法治政府建設情況自查報告
__縣衛生計生系統深入貫徹落實__市人民政府關于印發《__市法治政府建設實施方案(__-20__)》的通知(慶發〔__〕4號)，中共__縣委__縣人民政府關于印發《__縣法治政府實施方案(__-20__年)》的通知(源發〔__〕13號)文件中的具體工作要求，依法行政，充分發揮職能作用，進一步規范執法行為，現將我局__年度法治政府建設工作情況匯報如下：
一、工作開展情況
(一)加強領導，健全組織，強化責任意識，強化組織領導。成立了由黨委書記、局長為組長，副局長為副組長，相關單位、相關股室負責人為成員的衛生計生局推進法治政府建設工作領導小組。定期召開會議，分析研究衛生計生依法行政、行政執法中存在的困難和問題，準確掌握全縣衛生計生行政執法工作情況，進一步推進衛生計生正確執法、文明執法，確保全縣衛生計生工作持續健康發展。
(二)規范執法行為，全面推進依法行政一是明確執法主體，提供行政執法保障。我局堅持行政執法主體資格、行政執法人員資格審查，行政執法人員信息備案，根據相關法律法規規定，明確縣衛生計生局、縣衛生計生綜合監督執法局為縣衛計局合法執法主體，執法人員經省衛計委法制處培訓考核合格后，辦理行政執法證件，做到持證上崗、亮證執法。
二是嚴格開展行政執法檢查工作。全年共處理衛生計生案件26起，立案處罰案件26件，結案16件，并在衛生計生監督門戶網站進行了公示，截止目前共計罰款金額：12.82萬元，未發生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。
三是縣衛生計生綜合監督執法局按照網格管理，重點打擊非法行醫，嚴格規范醫療機構內的診療行為，堅決制止違規使用衛生技術人員和非衛生技術人員。年初以來共開展了7次專項監督檢查，出動衛生計生監督員40余人次，已辦結行政處罰案件3件，依法取締無證游醫3家，對公共場所經營單位下發監督意見書300余份，并督促整改。在打擊非法醫療廣告專項行動中，共發行5家非醫療機構非法發布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為，現已將涉及發布非法醫療廣告單位業戶，移送到縣市場監督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請__智贏律師事務所魏洪亮律師擔任本系統法律顧問。領導決策有法可依，在法定權限范圍內行使職權，按照法定程序行使權力，保障行政決策的合法性，重大行政決策廣泛聽取意見，嚴格執行行政審批制度規定，加強誠信建設提升公信力，大力推進政務信息公開，自覺接受各方面的監督，建立健全領導干部帶頭學法制度，提高領導班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
五是嚴格管理提高效率，規范行政許可事項1、清理規范行政權力事項。為提高衛生計生行政管理和公共服務的透明度和效能，促進行政權力及公共服務權力運行的公開、公平、公正，我局對衛生計生行政權力及公共服務事項進行進一步清理，依法明確我局行政權力及公共服務事項。對保留的項目規范了審批流程、申報材料、承諾時限，細化了衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準，明確了各個環節工作質量要求。
2.嚴格依法行政審批。全年共受理衛生許可申請42家、醫師執業注冊申請25人、受理醫師變更57人、放射診療許可申請2件，再生育審批許可7件、辦證率達100%，及時率達100%，得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題
(一)衛生計生監督執法力量不足，目前我縣總人口約45萬余人，而全縣衛生計生執法人員僅為30余人，按照1萬人口配備一名監督人員的標準，至少缺少四分之一的專業監督人員。
(二)執法人員對新修訂的法律法規學習仍需加強、存在對個別法規政策掌握不準等問題。
(三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺，法制工作不夠深入、細致。
四、下一步工作打算
(一)加強學習培訓，提高用法意識。今后將加強單位職工、執法人員、黨員干部通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式開展法律法規、政策解讀等學習，更好的將學習成果與工作相結合。
(二)積極開展執法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛生計生行政執法文書規范》要求，今后將定期舉行案卷評查工作，通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足，及時更正、細化研究，做到法律依據準確、文書書寫規范，進一步提高衛計系統監督執法、行政許可審批的工作能力。
縣衛計局下一步將認真對照市、縣政府關于全面推進依法行政、建設法治政府的各項要求，以求真務實的工作作風，推動全縣法治政府建設工作向前邁進，為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
法治政府建設情況自查范文
__年，我局在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹黨的__屆五中、六中全會、十九大和____系列重要講話精神，全面貫徹自治區第十一黨代會精神，市委十二屆三次全會精神，根據市人民政府《關于做好__年法治政府建設工作的通知》的總體部署，依法履行政府職能，健全決策機制，強化對行政權力的制約和監督，認真完成年度法制政府建設考核指標規定的各項工作任務?，F將我局__年度法治政府建設工作情況報告如下：
一、法治政府建設工作的主要做法和取得的成效
(一)加強法治政府建設的組織領導和能力建設工作
1.落實第一責任人責任。__年，我局認真執行《黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責規定》精神，將法治政府建設擺在工作全局的重要位置。建立局班子對本局推進法治政府建設工作負總責，法制部門牽頭，機關各科室(分局)及監測站、監察支隊為主體的推進法治政府建設領導機制。局班子會聽取本局法治政府建設情況匯報，及時研究和解決本局依法行政、法治政府建設中存在的突出問題。提交的年度法治政府建設自查報告也由主要負責人審核簽發，切實履行第一責任人責任。
2.落實領導干部學法活動。我局制定年度干部學法計劃，完善局黨組中心組(局班子會)的學習安排，把法制學習納入局黨組中心組(局班子會)學習的重要內容，推進局領導干部學法經?；?、制度化，年內，本局領導集體學法2次。
3.落實依法行政報告制度。根據依法行政報告的有關要求，我局積極向市人民政府、自治區環保廳報告20__年度推進依法行政的進展情況、主要成效、存在問題和下一步工作安排，履行了向本級政府和上一級主管部門報告法治政府建設工作的職責。同時對上一年度依法行政考核存在的問題及時制定整改措施并予以整改落實。
(二)落實權力清單和責任清單“兩單融合”工作
__年，根據市委、市人民政府的改革部署，按照中央和自治區深化權責清單工作、推行權力清單和責任清單“兩單融合”的新精神、新要求，在20__ 年市級政府部門權力清單制度工作基礎上，我局進一步調整完善我局行政執法權責清單，將行政執法責任清單與權力清單相對應，逐一厘清與行政權力相對應的責任事項，實現權責一致，兩單融合。
(三)配合全市開展城市綜合行政執法體制改革工作
根據全市統一部署，根據《___ 國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》(中發〔20__〕37號)中有關環境保護管理方面的執法體制改革要求，我局梳理出擬劃轉市城市管理綜合行政執法部門集中行使的行政處罰和行政強制事項以及實施該事項所涉及的法律、法規、規章依據(具體到條、款)，并結合我局權力清單和責任清單“兩單融合”工作，提出本局行業監管與綜合執法的職責邊界及相關協作工作機制，明確劃分了我局與綜合執法部門的職責，上報市編辦。
同時，我局積極參與推進鄉鎮“四所合一”改革工作，在開展調研的基礎上，認真考量鄉鎮“四合一所”環保業務工作的承載能力，印發《__市環境保護局關于推進鄉鎮“四所合一”改革工作的指導意見》，指導縣區、開發區完善環保職能的委托下放工作，完善辦事流程、操作規范、工作制度、執法程序、學習培訓工作等。
(四)完成地方立法工作
__年，根據市人大常委會和市人民政府立法計劃，我局按程序完成《__市機動車與非道路移動機械排氣污染防治條例(送審稿)》編制，報市政府并經第十四次常務會議審議通過，提交市人大常委會。5月25通過市人大常委會一審。目前二審待審。
(五)健全重大事項決策機制，依法科學民主決策
__年，我局嚴格執行《__市重大行政決策程序規定》(__市政府令第45號)，落實重大行政決策集體決定制度，增強行政決策的科學性、民主性、合法性，制定《__市環境保護局重大決策事項目錄》，實施《__市環境保護局“三重一大”決策制度》，堅持公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經程序。
年內，我局“三重一大”事項均經過局黨組會議或局領導班子會議集體研究討論決定，做到了重大決策的科學性、合理性、合法性，并且建立起長效監督機制。
(六)嚴格遵守規范性文件制定權限和程序
__年，我局嚴格按照《廣西壯族自治區規范性文件監督管理辦法》和《__市重大行政決策程序規定》的要求制定規范性文件，制定過程嚴格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規范性文件無違法設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項，無違法增設當事人義務、限制當事人權利的內容，制定的規范性文件均及時報送市法制辦備案，并按照規定通過網絡向社會公布。年內代市政府草擬規范性文件2件。
此外，按照全市統一部署，完成本部門以市政府、市政府辦公廳名義發布的274件法規規章和文件清理工作，完成本部門26件規范性文件清理工作，完成本部門行政裁量權基準制度工作修訂工作。
(七)充分發揮法律顧問作用
__年，我局繼續實施法律顧問制度，充分發揮法律顧問的參謀助手作用。在開展法治政府建設中積極聽取法律顧問意見。法律顧問共參與行政處罰、行政復議、行政應訴、立法、制定重大行政決策和規范性文件以及參與重大案件處理研究等活動30多人次，出具法律意見40多條。
(八)加強嚴格規范公正文明執法工作
1.全方位開展環境安全執法大檢查。__年，我局認真履行執法職責，加強重點領域執法活動，嚴格突發環境事件風險管控，全面排查整治環境安全隱患，千方百計減少突發環境事件的發生，堅決防范重特大突發環境事件，確保守住環境安全底線。重點對中央環境保護督察反饋環境問題整改、“專業查污”查出環境安全隱患問題的整治、重點行業企業環境安全隱患排查整治、環境風險等級較高的企業隱患排查整治和尾礦庫隱患綜合治理5方面開展執法大檢查。截至9月30日，共排查重點企業約806家(次)，工業園區19個，尾礦庫36座，出動2902人次，發現一般環境安全隱患103個，發現重大環境隱患3個。對檢查出的環境隱患問題，立即責令企業開展限期整改，堅決做到發現一起，立即整改一起，違法一起，立案查處一起，將環境污染隱患杜絕在萌芽狀態，年內我市未發生較大以上環境突發事件，確保我市環境安全。
2.嚴格執法程序。截至9月30日，我局環境違法行政處罰案件共立案99件，作出行政處罰決定數95件，結案57件，罰處金額總計196.05萬元，移送公安部門適用行政拘留環境違法案件1件，查封、扣押3件，限產、停產4件，均按要求完成所有法定程序。
3. 開展重點行業執法職責履行情況自查。__年，根據《關于開展__市__年重點領域行政執法職責履行情況自查工作的通知》﹙南依法行政辦字〔__〕15號﹚精神，結合國家、自治區要求，我局開展鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理、垃圾焚燒等8個行業的行政執法職責的具體履行情況進行全面總結、梳理，分析執法中存在的問題，并提出改進的對策和措施，有效地促進我局嚴格依法全面履行職責。
4. 開展行政執法案卷評查活動。為進一步提高行政執法案卷質量，規范行政執法程序，促進依法行政，根據《關于開展行政執法案卷評查工作的通知》(南依法行政辦字〔__〕6號)要求，我局開展行政執法案卷自查和抽查評查工作。對全局20__年度867個案卷進行了自查，其中已辦結的行政處罰案198個、行政許可案213個，行政征收案389個，辦結總數800個，發現問題的案卷數2個，被認定為不合格的案卷數為0個。對案卷評查情況以及評查中發現的問題下發通報，要求各執法單位進行整改。通過案卷評查，達到發現問題，糾正問題的目的，有力促進了依法行政工作水平。
5. 認真貫徹落實行政執法制度。__年，我局切實落實《行政執法全過程記錄制度》《重大行政執法決定法制審核制度》等執法制度，各行政執法基本做到全過程留痕，重大執法決定經過法制審核后才提交局班子會審議，進一步促進公正規范文明執法。
(九)強化監督，依法有效化解社會矛盾糾紛
1.落實行政執法公示制度。__底，我局將行政執法公示與政府信息公開有機結合，成立工作機構對我局各部門落實行政執法公示制度工作進行督促。截至9月30日，我局通過門戶網站向社會公布各項執法信息。公示信息包括機構職能、執法主體、執法依據、執法權限、執法程序、執法結果、執法人員信息、監督舉報電話、郵箱、執法流程圖等近300條，進一步促進行政權力的公開運行，便于社會各界監督。
2.加強行政復議工作。__年，我局充分發揮行政復議化解矛盾糾紛的主渠道作用，認真做好行政復議案件的受理、審理，遵循合法、公正、公開的原則，堅持有錯必糾，絕不因為被復議人是下級環保部門而有所偏袒。同時自覺接受上級行政復議機關的監督，對涉及本局的行政復議案件，按時提交書面答辯意見。年內，我局受理的行政復議案件2件，涉及我局的行政處罰復議案件3件。
3.積極配合人民法院審判監督工作。__年，涉及我局行政訴訟案件(二審)2起，我局按照《行政訴訟法》的相關規定積極應訴，做好答辯工作，切實做好行政應訴的各項工作：按規定向人民法院提交證據和其他相關材料;積極配合人民法院履行送達、調查等法定程序;積極依照規定參與庭審活動;積極配合人民法院做好調解等工作。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定，認真對待人民法院司法建議。
4.妥善調處環境信訪案件，維護群眾合法環境權益。我局加強信訪案件督察督辦。對網絡及新聞媒體曝光的環境污染問題，安排專人及時掌握并協調辦理，堅持深入開展環境問題引發的矛盾糾紛大排查，加強對環境污染投訴案件的監控、梳理和調解，堅持定期“局長接待日”、“公開大接訪”、“局領導帶案下訪”等制度，重點解決信訪積案和熱點難點問題。年內，調解了國電__電廠、上林藍山酒精廠以及4起建筑施工噪聲擾民糾紛。
截至9月30日，我局共受理公眾環境投訴3844件次，投訴量較去年同期下降10.7%，環境信訪調處工作取得明顯實效。沒有發現因環境問題引發赴邕進京上訪、重復致信中央機關及中央、自治區領導批示交辦未辦結的案件。
(十)加強學習培訓，提升執法人員法治政府建設能力
__年，為不斷提高執法隊伍能力素質，強化環境執法人員依法履職能力，我局5月舉辦環境政執法人員培訓，參加培訓152人次，內容包括黨風廉政教育、兩高司法解釋、行政處罰、環保督查以及執法經驗交流等。
同時，我局積極組織全市環境執法人員參加自治區環保廳組織的“千人培訓”146人次、以及其他執法培訓56人次，積極參加市法制辦組織各種依法行政培訓60人次，參加全區行政執法人員資格(續職)考試行政執法人員培訓11人次。通過一系列的學習培訓，有效地提高了行政執法人員的行政執法水平。
(十一)全面落實政務公開工作
__年，根據__市環境信息公開工作方案以及做好行政執法公示制度的要求，按照透明、公開原則，重點實施環境質量、污染減排、污染源監管、環境執法、行政許可、環境安全、環境信訪等方面的政府信息公開。截至9月30日，在本局官方網站上發布各類行政執法信息2890多條，在自治區政府信息統一平臺公開政府行政執法信息1900余條，提高執法透明度，強化執法監督，保障廣大市民的知情權、監督權。
(十二)加強法治政府建設宣傳工作
__年，我局圍繞人民群眾關注的環境熱點問題，深化開展大氣污染治理，黑臭水體治理、建筑施工噪聲等專項行動宣傳。一是開展環保法宣傳進社區、進機關、進學?；顒?二是組織開展環保公眾評污和公眾開放日活動，邀請市民、媒體走進工廠企業、環保治理第一線;三是加大環保法律法規知識培訓，提高環保執法人員整體素質，提高企業守法意識。通過報紙、電視、網絡、新媒體等多種平臺向群眾廣泛宣傳環保依法行政工作，在“廣西新聞網”、“__政務信息網”依法行政專欄、“__政府法制網”等網站和中國環境監察、中國環境報、廣西日報、__日報、__電視臺、“__環保”微信公眾號等媒體及時刊登(播出)我局有關環保執法工作動態信息120篇，宣傳切實做到報紙有字、電視有聲、網絡有文。
二、存在的問題和不足
(一)環境執法隊伍建設仍需加強。
隨著環保工作的不斷深入，環境執法監管任務增加，監管壓力繼續增大，執法人員普遍存在人員編制不足的問題。由于監管面廣、量大、點多，環境執法人員長年累月忙于奔波，處于被動應付狀態，部分執法人員能力和素質有待提高，執法隊伍現狀與目前環保工作面臨的形勢任務及社會公眾的期待仍有一定差距。
(二)對執法工作研究不夠，解決問題的能力有待提高
環境執法人員對新情況、新問題缺乏深入研究，對法律法規缺乏系統學習，運用現有法律法規解決難點問題的能力不強，在一定程度上影響了環境執法的效能。
(三)企業守法意識薄弱，環境執法難度加大
違法成本低，企業守法意識薄弱，導致環境執法檢查難、送達難、執行難等現象時有發生。同時，一些企業社會責任感不強，一旦違法行為被查處，以各種借口搪塞、拖延。嚴重影響了環境執法的效能，致使環境違法行為難以得到及時糾正。
(四)欠缺環境執法強制手段，影響行政執法效率
許多中小企業在廠門外采取不掛牌照的方式逃避檢查，給執法工作設置障礙。一些街邊房屋改變使用性質，對外經營餐飲、裝修，造成噪聲、油煙、異味污染環境，引發群眾投訴，當事人不糾正，環境執法人員難以當場采取措施制止其違法行為。造成群眾誤認為環保部門不作為。
三、__年法治政府建設工作目標和重點
__年，我局將深入貫徹落實黨的十九大全面依法治國精神，圍繞《__市法治政府建設工作方案(__-20__年)》(南發〔__〕13號)確定的目標和任務措施，繼續推進法治政府建設工作，重點做好以下幾項工作：
(一)繼續強化法治政府建設的組織領導。
進一步發揮法治政府建設考核在推進環保部門依法行政中的主抓手作用，改進依法行政考核，強化對重大行政決策、行政不作為等方面的監督、考核。
(二)堅持民主科學決策
嚴格執行重大行政決策程序規定，完善本部門重大行政決策的范圍、目錄，推動部門落實重大決策的各項制度，確保依法科學民主決策，強化對決策失誤的責任追究。
(三)注重協調配合，提高執法效能
主動加強部門間的聯系、聯動以及聯合執法，發揮聯動機制效能。進一步探索環境信用建設，加強對個人和單位的環境信用管理，倡導誠實守信，建立對失信個人、單位聯合懲戒機制，下功夫研究解決檢查難、查處難、送達難和執行難等執法中的棘手問題，提高執法效能。
(四)提高執法與服務的質量和水平
積極轉變行政觀念，進一步健全完善工作制度，把執法與服務有機結合起來狠抓責任落實，把向社會承諾的各項服務落實到具體工作中，依法、便捷、高效地為群眾服務。
法治政府建設情況自糾自查報告
__縣衛生計生系統深入貫徹落實__市人民政府關于印發《__市法治政府建設實施方案(20__-20__)》的通知(慶發〔20__〕4號)，中共__縣委__縣人民政府關于印發《__縣法治政府實施方案(20__-20__年)》的通知(源發〔20__〕13號)文件中的具體工作要求，依法行政，充分發揮職能作用，進一步規范執法行為，現將我局20__年度法治政府建設工作情況匯報如下：
一、工作開展情況
(一)加強領導，健全組織，強化責任意識，強化組織領導。成立了由黨委書記、局長為組長，副局長為副組長，相關單位、相關股室負責人為成員的衛生計生局推進法治政府建設工作領導小組。定期召開會議，分析研究衛生計生依法行政、行政執法中存在的困難和問題，準確掌握全縣衛生計生行政執法工作情況，進一步推進衛生計生正確執法、文明執法，確保全縣衛生計生工作持續健康發展。
(二)規范執法行為，全面推進依法行政一是明確執法主體，提供行政執法保障。我局堅持行政執法主體資格、行政執法人員資格審查，行政執法人員信息備案，根據相關法律法規規定，明確縣衛生計生局、縣衛生計生綜合監督執法局為縣衛計局合法執法主體，執法人員經省衛計委法制處培訓考核合格后，辦理行政執法證件，做到持證上崗、亮證執法。
二是嚴格開展行政執法檢查工作。全年共處理衛生計生案件26起，立案處罰案件26件，結案16件，并在衛生計生監督門戶網站進行了公示，截止目前共計罰款金額：12.82萬元，未發生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。
三是縣衛生計生綜合監督執法局按照網格管理，重點打擊非法行醫，嚴格規范醫療機構內的診療行為，堅決制止違規使用衛生技術人員和非衛生技術人員。年初以來共開展了7次專項監督檢查，出動衛生計生監督員40余人次，已辦結行政處罰案件3件，依法取締無證游醫3家，對公共場所經營單位下發監督意見書300余份，并督促整改。在打擊非法醫療廣告專項行動中，共發行5家非醫療機構非法發布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為，現已將涉及發布非法醫療廣告單位業戶，移送到縣市場監督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請__智贏律師事務所魏洪亮律師擔任本系統法律顧問。領導決策有法可依，在法定權限范圍內行使職權，按照法定程序行使權力，保障行政決策的合法性，重大行政決策廣泛聽取意見，嚴格執行行政審批制度規定，加強誠信建設提升公信力，大力推進政務信息公開，自覺接受各方面的監督，建立健全領導干部帶頭學法制度，提高領導班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
五是嚴格管理提高效率，規范行政許可事項1、清理規范行政權力事項。為提高衛生計生行政管理和公共服務的透明度和效能，促進行政權力及公共服務權力運行的公開、公平、公正，我局對衛生計生行政權力及公共服務事項進行進一步清理，依法明確我局行政權力及公共服務事項。對保留的項目規范了審批流程、申報材料、承諾時限，細化了衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準，明確了各個環節工作質量要求。
2.嚴格依法行政審批。全年共受理衛生許可申請42家、醫師執業注冊申請25人、受理醫師變更57人、放射診療許可申請2件，再生育審批許可7件、辦證率達100%，及時率達100%，得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題
(一)衛生計生監督執法力量不足，目前我縣總人口約45萬余人，而全縣衛生計生執法人員僅為30余人，按照1萬人口配備一名監督人員的標準，至少缺少四分之一的專業監督人員。
(二)執法人員對新修訂的法律法規學習仍需加強、存在對個別法規政策掌握不準等問題。
(三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺，法制工作不夠深入、細致。
四、下一步工作打算
(一)加強學習培訓，提高用法意識。今后將加強單位職工、執法人員、黨員干部通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式開展法律法規、政策解讀等學習，更好的將學習成果與工作相結合。
(二)積極開展執法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛生計生行政執法文書規范》要求，今后將定期舉行案卷評查工作，通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足，及時更正、細化研究，做到法律依據準確、文書書寫規范，進一步提高衛計系統監督執法、行政許可審批的工作能力。
縣衛計局下一步將認真對照市、縣政府關于全面推進依法行政、建設法治政府的各項要求，以求真務實的工作作風，推動全縣法治政府建設工作向前邁進，為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
第十篇 農村民主法治建設狀況調研報告3850字
農村民主法治建設狀況調研報告
黨的十六屆五中全會提出了“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標，全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求，并把擴大農村基層民主、搞好村民自治、健全村務公開制度、開展法制教育，確保廣大農民群眾依法行使當家作主的權利作為當前和今后一個時期新農村建設的一項重大任務。多年來，我區經過廣大干部群眾的共同努力，農村基層民主法治建設有了長足的進步，對我區新農村建設起到了積極的推動作用。但應當看到，我區農村民主法治建設仍然存在著與社會主義新農村建設不相適應的地方。對此，我們必須引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
一、農村民主法治建設取得的可喜進展
從調研的情況看，我區以“四民主”、“兩公開”為抓手，全面加強農村民主政治建設，取得了明顯的成效，村干部及廣大村民的民主法治意識不斷增強。通過民主法治建設，帶動了農村各項事業的發展。
（一）民主選舉在農村基層普遍開展，村民的民主意識日趨成熟。一是民主選舉產生村黨支部。各村均按照黨章和《____基層組織選舉工作暫行條例》的規定，實行“兩推一選”辦法，即村黨支部換屆選舉時，在征求村民組長、村民代表、共青團、婦聯主要負責人意見的基礎上，由黨員無記名投票推薦初步候選人，再經街道黨委根據推薦票數，按照組織程序產生候選人名單，然后提交村支部召開黨員大會投票選舉產生支部委員。全區100%的村黨支部都能順利完成換屆選舉任務。二是海選產生村民委員會。各村根據村委會組織法、《浙江省村民委員會選舉辦法》的規定，由村黨支部主持，選民推選選舉委員會，經過兩委聯席會議提出選舉委員會建議名單，提交村民代表大會選舉，確定選舉委員會，再選村民代表。在此基礎上，實行無記名和差額選舉的辦法選舉村委會。在選舉村委會過程中，堅持候選人條件公開、選舉程序公開、選舉辦法公開、選舉結果公開，最大程度地保障選舉的民主性，切實維護選民的合法權益，全區村委會選舉村民參選率達98%以上。這種直接的民主選舉，標志著村民民主意識正在逐步提高。
（二）民主決策在農村基層普遍得到貫徹，決策的科學性、民主性明顯增強。實行民主決策，是農村基層民主法治建設的重要一環。從調查走訪的情況來看，_____農村基層普遍實行了民主決策，程序也比較規范。村里重大的村務，一般都實行“村兩委聯席會議制度”，按照先黨內后黨外、先黨員后群眾的程序和民主集中制的原則實行民主決策，如村建設規劃、經濟發展、道路水利等公益事業，土地承包、企業承包、計劃生育政策、宅基地使用方案、土地征用等重大問題的決策過程中，基本上形成二種模式，一種是在聽取各方面意見的基礎上，先召開支委會研究并提出決策方案，由黨支部召集主持村“兩委”會議討論，再由村民代表討論，在此基礎上進行表決通過，最后由“兩委”付諸實施，前所各村一般采用這一模式；另一種是在聽取群眾意見的基礎上，由村“兩委”提出議案，然后將議案交由黨員大會討論，經討論修改通過后再交由村民代表會議討論，村民代表會議討論通過后，最后由村“兩委”付諸實施，三甲、下陳各村普遍采用這種模式。
（三）民主管理在農村基層普遍得到推行，村民自治管理已有比較穩固的基礎。據了解，全區農村大多數行政村都制訂了各項村民自治制度，有些相當規范，把村規民約、村民會議、村民代表會議制度、民主理財制度、民主評議村干部制度、村務公開工作規范等等各項自治制度進行匯編，裝訂成冊發至各村民手中，如下陳街道下陳村、海門街道東方紅村、前所街道前所村等。通過村規民約等各項制度，把村民的權利和義務、村級各類組織之間的關系和工作程序以及經濟管理、社會治安、村風民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面的要求，規定得明明白白，加強了村民的自我管理、自我教育和自我服務。
（四）民主監督在農村基層普遍得到實行，上級監督和群眾監督、制度監督和人的監督得到較好的結合。從調查走訪的情況看，全區各村普遍實行了“兩公開和民主評議”制度，確保落實民主監督。在制訂各項制度，確保以制度管人、以制度管事的基礎上，把制度監督與村民監督有機結合，街道（鎮）監督與村民理財小組監督有機結合起來。近年來，全區普遍實行村帳鎮（街道）管的辦法，統一了各村的財務制度，增加了財務管理和力度，有力地糾正了村級財務管理混亂的狀況；同時各村都實行了村務、財務定期公開，增強了透明度，有力地保障了村民的監督權利。
二、農村民主法治建設過程中存在的主要問題
通過多年的努力，_____農村民主法治建設取得了可喜的進步，民主化法制化建設穩步推進，村民的民主權利進一步得到保障，但也應清楚地看到，在農村民主法治建設過程中仍存在著一些薄弱環節。
（一）農村干部和群眾的學法、用法工作明顯滯后。通過四個五年的普法教育，全民的法律意識、學法用法的自覺性不斷 增強，但從面上的情況來看，占人口大多數的農村村民的普法教育工作力度明顯不足。主要表現在：一是農村的普法教育工作活動遠遠少于城鎮，尤其是村級自行組織的普法教育活動極少，對農村老年人的普法教育工作幾乎成了死角，農民的法律意識、法制觀念與市民相比較淡薄得多；二是農村干部群眾的法制觀念相對滯后，部分農村干部依法管理村級事務的意識、能力和做法與新形勢下農村工作的要求相比，還有較大的距離；三是村干部和村民遇事用傳統習慣的方法解決問題多，用法律手段解決問題少，村民在合法權益受侵害后運用法律武器來解決的少。
（二）村級制度建設和各項管理不夠規范。主要表現在：一是村務、財務公開的時間不規范。從調查走訪中看到，有的是按季公開，一個季度公開一次，有的是每半年公開一次，年中和年終各公開一次；也有少數行政村一年公開一次，在年終公開，并且是迫于制度不得已公開一下。二是村務、財務公開的內容不規范。大多數村委會能夠如實具體地將公開的內容按規定全部公開，但也有一些村委會將一些大的方面公開，而有關村財務一些關鍵性或比較敏感的內容不予以公開。三是各項規章不夠規范。在實地調查中，發現個別村在制度整合、完善和落實上還不到位，甚至制訂的村規民約還有罰款等違法條款的存在。
（三）農村民主法治建設工作進展不夠平衡。就全區范圍而言，各村民主法治建設發展不平衡，有些村各項制度完善，“四民主”、“兩公開”搞得扎實完備，但有個別村則明顯滯后，存在較多問題，如因村級財務管理、土地征用、房屋拆遷、農嫁居等引發的村民集體上訪事件等熱點、難點問題時有發生，嚴重影響了社會安定。
三、加強農村基層民主法治建設的幾點思考
基層民主法治建設是農村的一項重要基礎工作，具有全局意義。加強農村基層民主法治建設，必須圍繞全面構建和諧社會與建設小康社會的目標，把民主建設與法治建設，民主法治建設與農村基層黨建、注重法制實踐與完善制度建設結合起來，促進農村社會穩定和各項事業的發展。
（一）加大農村法制宣傳和教育力度，特別是要加強村“兩委”干部的法制培訓工作。應充分利用黨校，舉辦基層干部法制培訓班，集中時間對農村干部分期分批進行輪訓，也可以以會代訓，或結合工作實際舉辦相關的法制講座。法制宣傳教育部門應承擔起首要的責任，切實做好農村干部的法制培訓教育工作。要調動農村干部學法用法的積極性，對農村干部的學法培訓狀況進行考試考核，把學法成績作為基層農村干部管理的重要依據，促使農村干部掌握法律知識，提高自身素質，并運用法律知識指導和管理村務，推動農村的民主法制建設進程。
（二）加強村“兩委”班子建設，保證黨的路線、方針、政策在基層農村得到全面貫徹執行。_____地處_____市主城區，因城市建設的迅速發展，不少行政村漸漸被城市“包圍”。由于土地被大量征用，村集體獲得了可觀的土地出讓金，一些村民轉為城市居民，外來人口逐漸增多，村情日益復雜。因此在實行民主選舉，加強村民委員會建設的同時，加強農村黨支部建設以保證全面貫徹黨的路線、方針、政策就顯得迫切，更為需要。要把在街道（鎮）黨工委（黨委）領導下的農村黨支部建設作為農村民主法制建設工作的重中之重來抓，通過靠得住的“領頭雁”，保證和監督農村民主法制建設。
（三）進一步完善制度，不斷強化基層農村的民主決策和民主管理。要在現有村規民約，村務、財務公開制度等基礎上，依法完善相應的村民自治和管理制度。如村民會議和村民代表會議制度，重要村務、重大問題民主決策制度，村委會干部工作守則，村委會干部責任制等。這些規章制度既管“村官”，又約束村民；既是村干部依章理事的依據，也是廣大村民直接參與民主決策和民主管理的有力保證。通過這些規章制度，促使村“兩委”班子在行使民主決策、民主管理的過程中，努力做到既不唯上，又不唯我，而是面向群眾。村務、財務公開要進一步規范。凡是涉及到村民利益的事務，如財務收支、計劃生育指標、宅基地劃撥、最低生活保障等，應在確定的地點、規定的時間或每季度向村民公開一次，自覺接受群眾的監督。對群眾不滿意或有疑問的公布內容，由村委會進行面對面的說明，并提供政策和法律依據及財務根據，以確?！皟晒_”制度真正落到實處。
（四）著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，確?；鶎愚r村的社會穩定。熱點、難點問題的存在，困擾了農村各項工作的正常開展，影響了社會穩定。這些問題，單憑村干部是解決不好的，需要各方面形成合力?？梢越鉀Q的先予以解決，暫時不能解決的要說明理由，消解熱點中“熱”的因素，為解決難點創造條件。要以高度的責任心和使命感，急群眾之所急，想群眾之所想。對后進村，要加大民主法治建設力度，加大農村社會治安綜合治理力度。對個別村還應做好幫扶工作，重點突破，徹底解決癥結問題。
第十一篇 2024農村法治建設的調查報告3700字
黨的十八大以來，以___同志為___的___更加重視法治建設，著眼于實現國家治理體系和治理能力現代化，把法治建設作為四個全面戰略布局的重要組成部分，強調堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。農業、農村、農民問題一直是事關黨和國家事業發展全局的根本性問題，就目前來講，農村仍然是最薄弱的區域，農業仍然是最弱質的產業，農民仍然是最弱勢的群體，全面推進依法治國，根基在農村、難點在農村、希望也在農村，加快建設法治農村刻不容緩。
農村法治建設的現狀堪憂
黨的十一屆三中全會以來，我國的經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，法治建設也取得了可喜進步，農村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來制定和頒布了20多部農業法律、60多部農業行政法規、460多部部門規章以及一大批地方性法規和規章，農業農村法律體系基本形成，推動三農工作步入了制度化、法制化軌道。二是經過三十年有計劃、有組織、持續的普法活動，法律進鄉村領導體制和工作機制逐步形成，廣大農民的法律意識、維權意識、政治參與意識不斷增強，基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進一步健全，普遍實行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，村務公開、民主理財得到廣泛推行，村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督機制不斷優化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機構為主的法律服務網絡基本形成，農村法律保障工作水平不斷提高，農村的執法司法環境、社會治理環境不斷改善，農村社會總體保持安全、和諧、穩定。
但與城市法治建設相比較、與農村經濟發展相比較、與全面依法治國的要求相比較，農村法治建設總體仍然薄弱，有的方面還嚴重滯后，主要表現在：一是部分農民法治意識、法治觀念仍然淡薄。在農村，普法學法相當難，一些地區成為普法的死角、盲區，群眾很少接受法律的灌輸和熏陶，講人情、講關系的思想普遍存在，遇事找人成為習慣。很多農民不清楚自己享有哪些合法權益，在自身權益遭到侵害時，不知道運用法律武器來維護，小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變為刑事犯罪時有發生。二是用法難、執法難。用法難，一個是不懂法，一個是用不起法。一些農村基層干部不學法、不懂法，法律知識缺乏，法律素質偏低，以言代法、以權壓法，依法搞經濟建設、處理社會事務的能力和水平不高。從普通群眾來看，法律意識淡薄、用法意愿低，往往信官不信法、信權不信法。另一方面，用法程序多、耗時長、費用高，群眾無法及時獲取有效的法律幫助，形成有法難用的困局。執法難，主要反映在受長期以來形成的法不責眾思想的影響，在極少數地方抗法現象時有發生，行政執法、司法執行難以順利落實，良好的法律沒有完全通過公平有效的執法行為得到體現，降低了法律權威。三是信訪不信法。農村涉法涉訴信訪呈現出多樣化、訴求利益化、過程長期化、纏訪鬧訪常態化的趨勢，一些信訪人往往寄望于通過領導干預爭取利益最大化，有的討價要價越來越高。有些上訪群眾有極端化傾向，甚至丟下農活纏訪鬧訪、敏感時節集訪，影響社會和諧穩定，影響農村法治建設。四是封建迷信活動在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟，有的打著宗教的幌子，從事封建迷信活動，對人們思想形成束縛，對老百姓觀念形成誤導，影響著群眾尊法、學法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠農村地區時有活動，對法治農村建設造成負面影響。五是一些邊遠農村家族勢力、宗族勢力左右農村局面的現象仍然存在。有的農民在處理糾紛的過程中，不是求助于法律，而是依賴家族的力量來解決問題，尤其在一些偏遠地方，有的以家族勢力對抗基層政權、干涉執法司法，個別還出現了家族式、集團化犯罪。同時，利用婚喪嫁娶、升學喬遷等各種名目大操大辦在農村成風，人情消費令老百姓不堪重負，從一個側面反映出農村事務管理無序。
制約法治農村建設的原因分析
涉及三農的立法修法相對滯后。一方面，涉農立法總量不足，有的領域還是空白，一些急需的法律尚未制定出來。長期的城鄉二元分割造成城鄉立法差別過大，城鄉公民權利事實上不平等，確立和保障農民享有平等公民權利的法制缺失，保證中央農村政策落實的法制缺失，農村集體土地所有權方面的法制缺失，農民的三權得不到有效的法律保護。另一方面，立法修法質量不高，涉及農業農村的立法反映三農客觀規律不夠，計劃管理的成分過重，利益化痕跡明顯，經常出現政策搬家，生硬把政策入法，不少還停留在行政法規、地方法規和部門規章的層次上，缺乏較高的法律效力。
農村經濟社會結構巨大而深刻的變化對法治建設構成新的挑戰。從農村人口結構來看，未富先老相當突出，留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產、生活甚至生存的難題。特別是進城的農民工，雖然在經濟上得到了承認，但政治上并沒有得到完全承認，選舉權、被選舉權無形之中被剝奪。從農村經濟結構來看，產業形態既有農業、又有工業、還有服務業，已經遠遠超出了第一產業的范疇，經營方式既有國有、又有集體、也有個體私營，已經走出了家庭聯產承包雙層經營基本制度的范疇，公司制、股權化、股份合作化進入農村，已經形成了城鄉互動、行業互聯。
農村基層組織比較薄弱。農村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力，村干部后備隊伍匱乏，一些地方班子人員嚴重老化，缺乏公信力、號召力、凝聚力，也缺乏執行力，既無動力也無能力實行村民自治，還停留在傳統的管理模式上，面對紛繁復雜、變化迅速的農村社會環境，缺乏應對挑戰的能力，很多村委會只能當二傳手、傳聲筒，從某種意義上講，只是停留在守土、守業、守舊。
農村法律服務體系不夠健全。當前，執法和法律服務存在重城市、輕農村的狀況，廣大農村普遍缺少法律服務機構和人員。一些鄉鎮司法所有其名無其實，一個中心法庭管轄數個鄉鎮，一個派出所轄區四五萬人，經濟越是落后的地方，管轄范圍越大，執法力量越弱，法律服務、法律援助向基層延伸越不夠，無法適應廣大農民的法律需求。
傳統觀念、傳統思維對法治農村建設構成消極影響。由于自然的原因，很多農村地方較為閉塞，長期以來形成的傳統消極思想一時難以消除，農民接受現代的民主法治意識還有一個漫長的過程，特別是封建思想、家族觀念、宗族意識對農村治理方式的轉型造成了一定阻礙，部分地區家族勢力影響著農村基層政治生活。
建設法治農村的對策建議
法治農村是法治國家、法治社會的重要基礎，是強農惠農的重要保障。在更加注重統籌城鄉發展、推進新型城鎮化的今天，法治建設也應堅持城鄉統籌、協調發展、同步推進。
切實加大農村學法普法的力度，增強農民群眾的法治意識和法治思維。法律意識不會自發產生，必須有灌輸。要始終把學法普法作為農村法治建設的基礎工程來抓，建立健全農村普法教育的長效機制。在新形勢下，尤其要注意加強和改進學法普法的手段和方式，突出多網點，找準切入點，把握著力點，選準結合點，大力推進法律進鄉村，讓各項法律真正走進基層、走進農戶，培養出大批尊法學法懂法守法的新型農村干部，培育出信法學法用法守法的新型農民，讓法律成為人們的一種信仰，讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態。
加大針對三農的立法修法力度，使農民的合法權益得到有效的保護。保護好農業、保護好農村，維護好農民的合法權益，一靠政策，二靠法治，法治是解決三農問題的根本保障。要把保護農民合法權益作為重要原則，與時俱進加大涉農立法修法力度，有效保護農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權等合法權益。立法修法既要有數量又要有質量、有針對性，尤其要加強農村改革與立法修法的銜接，正確處理政策和法律的關系，確保與農村有關的法律制度符合農村的發展需要和客觀實際。
完善農村法律服務體系，最大限度地滿足農村法律服務的基本需求。完善的農村法律服務體系、良好的法律服務可以推動農民群眾形成親法、信法、學法、用法的思想自覺。加強農村司法所、法律服務所、人民調解組織建設，健全法律援助制度機制，推進法律援助進村、法律顧問進村，有效實施法律援助、司法救助，降低群眾用法成本，讓法律的服務功能、保障功能得到充分發揮，最大限度滿足農村法律服務的基本需求。
加大農村執法監督力度，推動農村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實施。對現有農業法律法規要加大執行和實施力度，促進農村發展，保護農民權益，推動農村依法治理。建立和完善權責明確、運行規范、保障有力的農村行政執法體制，努力建設一支高素質的農業行政執法隊伍，保證各項涉農法律嚴格執行和涉農法律問題的迅速合理解決。建立健全農村行政執法監督體系，強化對執法者的監督，促進嚴格執法、公正執法、文明執法。
加強農村基層組織建設，提高農村依法自治水平。農村基層組織是農村法治的實施者和維護者，是法治農村建設的主要依靠力量，培養大批重民主、講法治、為民服務的村組干部至關重要。選準選好帶頭人，增強村兩委班子公信力、執行力，把村民委員會建成村民自己的組織，保障好、維護好農民自主管理農村事務的民主權利。把法治農村建設納入新農村建設重要內容，切實轉變農村治理的觀念和方式，發揮好村規民約作用，真正還權于民，把村民自治落到實處。
第十二篇 2024年河北省承德市教育局法治政府建設工作情況報告6500字
市政府：
2024年，市教育局深入貫徹落實國家、省有關會議和文件精神，貫徹落實《承德市法治政府建設實施方案（2024-2025年）》和《2024年法治政府建設工作要點》（承依法行政辦〔2024〕18號）的安排部署，緊緊圍繞完善法治政府建設推進機制、推動更好發揮政府作用、加快推進政府治理規范化程序化法治化、不斷提升行政決策公信力和執行力、全面推進嚴格規范公正文明執法、依法預防處置重大突發事件、不斷促進社會公平正義、促進行政權力規范透明運行、切實加強教育系統法治建設等方面，扎實工作、改革創新、攻堅克難，圓滿完成了2024年度法治政府建設各項既定任務。現將工作開展情況總結報告如下：
一、堅持政治站位，切實加強黨對法治政府建設的全面領導
堅持以___新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹___法治思想，深入貫徹黨的十九三中、四中、五中和六中全會精神，深刻認識和準確把握建設法治政府的重大意義、本質要求和主要任務，將深化法治實踐、推進法治政府建設擺在全局工作更加突出的位置，與教育事業改革發展同謀劃、同部署、同推進、同督促、同考核，做到了同步開展、同頻共振，著力加強教育治理體系和治理能力建設。一是深入學習貫徹___法治思想，認真落實學法制度，采取黨組學習理論中心組學習、黨組（擴大）會、局長辦公（擴大）會會前學法與法治專題講座相結合等方式，進一步把思想和行動統一到了___全面依法治國、省委全面依法治省決策部署和市委全面依法治市工作要求上來。二是部門主要負責人認真貫徹中共承德市委全面依法治市委員會《關于進一步推動落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的意見》（承依法治市委〔2024〕2號），增強履行推進法治建設重要組織者、推動者和實踐者的職責使命，增強了法治政府建設的思想自覺、政治自覺和行動自覺。三是對照《市縣法治政府建設示范指標體系評分標準（2024年版）》和《承德市2024年法治政府建設示范指標任務分解表》，推動法治政府示范創建活動持續深入開展。
二、履行政府職能，推動更好地發揮政府作用
（一）認真做好部門權責清單編制工作。嚴格落實行政組織和行政程序法律制度及“三定”方案規定，推進機構、職能、權限、程序和責任法定化。按照市權責清單編制工作領導小組辦公室《關于做好市級政府部門權責清單編制工作的通知》要求，編制的《部門權責清單匯總表》順利通過領導小組辦公室審核。編制完成的《部門權責清單匯總表》共包括共7大類、49項事項，同時認真編制了權力運行流程圖和辦事指南，并及時通過網站等形式進行了公開。
（二）全面提升教育政務服務水平。一是編制了《公共服務事項通用目錄》和《政務服務事項（除行政許可、公共服務）通用目錄》“兩張目錄”，其中《公共服務事項通用目錄》包括“教師資格證相關政策咨詢”等11項，《政務服務事項（除行政許可、公共服務）通用目錄》包括“城市一類幼兒園、農村示范性幼兒園評估認定”等13項；按照市里統一部署，持續開展政務服務事項標準化優化提升工作，認真維護實施清單，做到準確無誤。根據《承德市推進政務服務事項標準化試點工作方案》要求，完成了17項事項的梳理規范填報任務；按照市直部門政務服務“好差評”工作調度會議精神，我局積極主動做好數據錄入等相關工作；政務數據資源目錄編制工作按要求全部填報完成。二是按照《“承德辦事一次成”改革效果評估工作方案》要求，圍繞“教師資格定期注冊”、“民辦教育辦學機構年檢”、“師范類畢業生檔案調轉”等3個事項，我局提供了相關的數據資料。
（三）深化教育領域“放管服”改革。認真落實《承德市深化“放管服”改革優化營商環境重點工作分工方案》（承放管服〔2024〕1號），扎實推動教育領域簡政放權、放管結合、優化服務工作，持續優化營商環境?！吧钊胪七M社會救助”、“全面推行證明事項告知制”、“提升事中事后監管效能”、“促進新就業形態發展”、“提升職業技能等事項”進展順利，成效顯著；認真做好證明事項清理工作，我局現在共保留證明事項一項，即“中考“四僑”考生證明”，做到了“清單之外無證明”，真正將“減證便民”行動落到實處。
（四）加強社會信用體系建設。建立信用體系建設組織機構，建立完善相關制度機制7項。認真做好行政許可和行政處罰“雙公示”工作。對照《承德市公共信用信息資源補充目錄(2024年版）》涉及我局的42項事項，認真做好數據信息歸集工作。加快推進信用制工作，開展了“誠信單位、誠信個人、誠信群體征集活動及失信敗德行為線索征集”。積極開展信用信息宣傳工作，每月及時報送信息稿件。
三、健全制度機制，加快推進政府治理規范化、程序化、法治化
（一）健全依法行政領導組織機制。成立了由局長任組長、其他班子成員任副組長的依法行政工作領導小組，負責領導、指導、檢查、督促全市教育系統依法行政工作，研究重大依法行政工作事項，提出年度工作總體思路，審查年度依法行政工作目標落實情況。領導小組繼續下設辦公室，負責承擔日常事務。辦公室設在局辦公室（法規科）。堅持定期例會制度，聽取依法行政工作專題匯報，研究部署依法行政工作重大事項，及時協調解決在推進依法行政工作中存在的突出問題。
（二）加強規范性文件的管理和監督。嚴格執行《承德市規范性文件管理實施辦法》，落實規范性文件備案審查、“三統一”等制度規定。建立了規范性文件公開的審查、督促、約束、清理的長效機制，進一步加大了規范性文件備案審查力度。根據承德市人民政府辦公室《關于開展行政規范性文件清理工作的通知》（承市政辦傳〔2024〕8號）要求，年內組織開展了規范性文件清理工作。
四、堅持多措并舉，不斷提升行政決策公信力和執行力
（一）健全完善行政決策制度。依據《承德市重大行政決策程序暫行辦法》，進一步完善了《“三重一大”事項集體決策實施細則》、《重大行政執法決定法制審核實施細則》等制度，做到重大決策于法有據、程序科學規范。把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定，作為重大事項決策的必經程序，不斷提升行政決策水平。建立了重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制；認真落實國家市場監督管理總局等五部委《公平競爭審查制度實施細則》，以及《河北省公平競爭審查舉報處理辦法》、《河北省公平競爭審查政策措施會審辦法》和《河北省公平競爭審查政策措施抽查辦法》等三項制度。
（二）建立法律顧問和法治副校長制度。持續聘用法律顧問，我局聘請屈樹彬律師擔任常年法律顧問，聘期至2024年10月9日止。我局簽訂的各種協議、合同、約定，均經過法律顧問把關、簽字，重大事項由法律顧問出具律師函。完成了全市學校法律顧問人才庫和學校法律顧問聘任工作，充分發揮法律顧問在推進現代學校制度建設、提升依法治校水平中的重要作用。全市中小學校普遍推行了檢察官、法官擔任法治副校長，公安干警擔任法治輔導員的制度做法，檢察官、法官講一些法治課經常化、常態化。上半年先后組織開展了中小學法治副校長調研、教育系統法律顧問隊伍情況調研等專題調研活動，進一步摸清了底數，為科學決策打下了基礎、提供了參考。2024年9月，承德市檢察院檢察長張會杰在河北民族師范學院附屬中學親自講了一堂法治課。
五、著力整章建制，全面推進嚴格規范公正文明執法
（一）深化拓展行政執法“三項制度”建設。鞏固和深化“三項制度”建設成果和成效。年內，按照承德市全面推行依法行政工作領導小組辦公室有關通知要求，開展自查整改，對“三個辦法”、“四類文本”、“五個清單”以及相關配套制度進行了再次“回頭看”，開展全面查漏補缺，及時完善了《承德市教育局行政執法投訴舉報制度（試行）》，三項制度建設不斷向縱深推進。按照市司法局要求，動態調整了《行政執法和罰沒事項清單》（2024年版）和《行政處罰自由裁量基準制度》，并主動進行公開公示。
（二）扎實推進教育系統“雙隨機、一公開”監管。認真開展“雙隨機、一公開”監管工作，進一步加大教育系統執法檢查力度。我局認真制定《2024年“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》，精心編制《年度雙隨機抽查計劃》，動態完善調整“一單兩庫一細則”。2024年共計劃開展部門內部雙隨機抽查4次，覆蓋清單中的全部13個事項，牽頭開展跨部門聯合抽查1次，覆蓋清單中的全部2個事項。截至目前，抽查任務已經全面完成，檢查結果全部及時通過網站予以公示。嚴格對照隨機抽查事項清單實施抽查，做到“清單之外無抽查”；注重整合抽查檢查事項，堅持“能聯盡聯，應聯盡聯”，實現“進一次門，查多項事”，盡限度減輕基層學校負擔。此外，認真做好“互聯網+監管”，做到平臺數據錄入及時、監管事項“全覆蓋”。
（三）嚴格行政執法人員教育和管理。強化行政執法人員準入制度，把職業道德和法律測試作為行政執法資格準入、辦理行政執法證件的重要前置條件。嚴格執行行政執法人員持證執法制度，全面落實“互聯網+行政執法培訓考試”模式。按照市司法局的統一安排，組織局機關24名擁有執法證件和新申請執法證同志，全部參加了全市行政執法人員公共法律知識培訓及考試；組織處級領導干部參加了線上憲法法律考試，并全部通過。持續開展民生領域損害群眾利益的行政執法問題專項整治，開展自查自糾，落實“周報告”、“零報告”制度。
六、完善應對體系，依法依規做好疫情防控和處置重大突發事件
（一）依法依規做好教育系統疫情防控工作。始終堅持“學校防控嚴于其它單位，師生防控嚴于其他群體”原則，嚴格落實各項防控措施，切實做好全市教育系統常態化疫情防控工作，堅持既嚴格精準落實上級精神和要求，又不搞層層加碼、過度防控，有力有效地維護了教育系統疫情防控平穩有序的良好態勢。
（二）依法依規預防處置重大突發事件。我局從教育系統面廣線長、人員眾多的實際出發，堅持根據實際情況變化，及時修訂《承德市教育系統突發公共事件應急預案》，提升應急預案和處置措施的針對性、實效性和可操作性，同時針對地震、火災等突發災害事故等，組織開展實景模擬演練，增強了應急處突能力，確保了全市教育系統安全穩定。
七、強化服務意識，依法有效調處化解社會矛盾糾紛
（一）認真做好信訪穩定工作。一年來，我局共辦理信訪案件30件，截至目前26件做到案結事了、息訴罷訪，其中化解市領導包案1起、省領導包案1起。穩控2.9萬名民辦代課教師始終未參與非法集訪，保持了全市教育系統整體信訪穩定。加強行政復議和行政應訴工作，認真履行行政應訴職責，積極落實行政機關負責人出庭應訴制度。
（二）認真做好留言辦理工作。認真辦理反饋人民網網民留言、國務院“互聯網+督查”事項，積極利用市長熱線、河北新聞網陽光理政網民留言、河北政務網“網民互動平臺”、長城網“問政河北”等渠道，為群眾提供咨詢服務，解決群眾訴求。其中僅通過市長熱線，截至目前就回復辦理百姓訴求510余件，做到了“件件有回音、事事有著落”，受到廣泛好評。我局被市政府辦公室評為“2024年三季度網民留言辦理優秀單位”；被河北日報報業集團、河北新聞網授予“我為群眾辦實事”2024年度陽光理政網民留言辦理工作先進單位榮譽稱號，全省共100家單位獲此稱號，我市僅兩家單位。
八、強化制約監督，促進行政權力規范透明運行
（一）認真做好政務公開工作。認真貫徹落實《承德市2024年政務公開工作要點》（承市政辦字〔2024〕64號），做好信息公開工作，不斷增強教育行政行為的透明度，優化服務流程，拓寬服務手段，拓展服務外延，方便群眾辦事。將政務公開、信息公開工作與黨史學習教育“我為群眾辦實事”有機結合，按要求編制了《市級政務公開事項目錄》和《市級政務公開負面清單》。年內制定出臺了《公共企事業單位信息公開制度》，做好“能公開，盡公開”，確保人民群眾的知情權、參與權。在承德教育信息網開辟專欄，公開群眾關心關注的政策文件、機構職能、惠民服務、行政執法等相關信息，暢通信息渠道，更好服務群眾。
（二）自覺接受社會各方面的監督。自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督和司法監督。重視運用和規范網絡監督，建立健絡輿情監測、收集、研判、處置機制。健全問責方式和問責程序，進一步增強了行政問責的針對性、時效性。認真承辦人大代表建設和政協提案，年內共承辦81件，答復率100%，人大代表和政協委員對辦理滿意度達到100%。
九、突出部門特點，全面提升依法治教依法行政能力和水平
（一）不斷加強教育系統干部憲法法律知識教育。建立領導干部帶頭學法、用法、守法制度，制定學法計劃、組織法律培訓、開展學法活動，培養領導干部法治思維和依法行政能力。2024年，我局認真制定了《2024年度學法工作計劃》，先后組織學習了《民法典》、《塞罕壩森林草原防火條例》、《家庭教育促進法》等法律法規，組織開展了形式多樣的學習活動；將___法治思想、憲法和法律知識作為黨組理論學習中心組學習的重要內容，不斷強化領導干部的法治思維和法律素養。
（二）持續深化學生的法治教育。梳理總結“七五”普法經驗，謀劃啟動“八五”普法工作。按照《青少年法治教育大綱》要求，常態化開展教育普法工作，加強大中小學生法治宣傳教育。按照承德市法治宣傳教育領導小組辦公室《2024年全市普法與依法治理工作要點及責任分工》（承法宣辦〔2024〕3號），對照教育部門普法責任共性和個性清單，認真落實“誰執法誰普法”普法責任制。年初，我局與市法宣辦聯合下發了《關于繼續開展憲法法律進校園活動的通知》（承法宣辦〔2024〕2號），對憲法法律知識進校園做出安排部署。按照省司法廳、省教育廳、省法宣辦通知要求，組織舉辦了“民法典進學?！濒摺拔遗c民法典”征文活動，共分6個組別。經過安排部署、注冊學習、作品上傳、市級初評等環節，我市最終有110多教師生榮獲省級表揚；按照教育部、省教育廳要求，督促指導各縣（市、區）、各學校深入開展青少年學生“學憲法、講憲法”網上學習和“憲法小衛士”行動計劃，在教育系統營造了學習憲法、尊崇憲法、維護憲法的濃厚氛圍。9月份精心組織舉辦了法治知識競賽和演講比賽，全市160余名選手參加比賽，獲得各組別一等獎第一名的選手代表我市參加了省級決賽暨全國選拔賽，榮獲二等獎2名，三等獎4名。我市“憲法小衛士”行動計劃的參與率達到37.1%，超過了教育部35%的標準；堅持以創建“依法治校示范?！睘檩d體，將普法工作貫穿到辦學治校的全過程、各方面。豐寧滿族自治縣第六小學、承德縣實驗小學等5所學校被省教育廳、省司法廳和省法宣辦評為“河北省第八批依法治校示范?！?。截至目前，全市有50所學校榮獲省級“依法治校示范?！狈Q號；與市民政局、市檢察院、市司法局和團市委等部門共建的全市未成年人法治教育保護基地，陸續接待多批中小學生參觀體驗、接受教育，收到了良好的效果。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到在法治政府建設方面存在的問題與不足，主要表現在：一是教育部門法治管理體制還不很理順，各縣（市、區）教育部門負責法治的機構千差萬別，不少縣（市、區）的依法行政、依法治校、法治宣傳教育等工作又分屬于不同的科（股）室，給聯系溝通和工作順利高效開展帶來了一定的影響，同時也不利于形成工作合力。二是工作人員不足，專業人員匱乏。機構改革以后，我科室除了辦公室業務以外，又增加了法規法治職能，但人員沒有相應增加，尤其是沒有法律專業方面的人才。三是執法力量相對薄弱，普遍素質不高。我局擁有執法證件的干部僅24名，不僅年齡老化、業務繁忙，而且執法水平、專業素質與新形勢下教育執法的要求也不相匹配，等等。
下一步，我們將在鞏固以往成績的基礎上，緊緊圍繞貫徹落實《法治承德建設規劃（2024-2025年）》、《承德市法治政府建設實施方案（2024-2025年）》、《關于在全市開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2024-2025年）》，以上級精神為指導，突出教育系統和教育部門特色，力求在以下幾個方面尋求突破。一是不斷提升黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的意識和水平。二是不斷提升機關行政的法治化、科學化、規范化水平。深化“放管服”改革，健全完善各項規章制度，規范政務服務事項，做好“雙隨機、一公開”監管、“辦事一次成”改革，真正將該管的管住、該放的放開、該服務的服務好。三是不斷提升依法治校、依法辦學的水平。要在鞏固省級依法治校示范校創建成果的同時，推動市級依法治校示范校創建活動，通過培樹典型、示范引領，帶動全市各級各類學校依法治校、依章辦學、依規管理。四是不斷提升法治宣傳教育的質量和水平。要優化活動載體、創新教育方式、拓展教育渠道，切實增強宣傳教育的實效性和吸引力。通過持續不斷的努力，使法治政府建設提升一個新水平、邁上一個新臺階。
