基層組織建設年工作報告怎么寫
1. 概述基層組織建設的重要性：闡述基層組織在社會管理和公共服務中的基礎作用，強調其對于社會穩定和發展的重要意義。
2. 年度工作回顧：詳細列舉本年度開展的主要工作，包括組織架構優化、人員培訓、服務項目實施等方面，用具體的數據和實例來支撐。
3. 工作亮點與成效：突出介紹一些創新做法和取得的顯著成果，如提高了工作效率、增強了社區凝聚力等。
4. 面臨的問題與挑戰：誠實地分析工作中遇到的困難，可能是資源不足、人員素質參差不齊等問題，并探討其原因。
5. 改進措施與規劃：提出針對問題的解決策略，包括未來一年的工作計劃和目標，應具有可行性與前瞻性。
6. 合作與支持：提及與其他部門、機構的合作情況，感謝他們的支持，并表達對未來合作的期待。
開頭結尾怎么寫
開頭部分：
在過去的這一年里，我們的基層組織建設工作穩步前行，致力于提升服務質量，增強社區的活力與凝聚力。我們深知，基層是社會的基石，也是連接群眾與政府的重要橋梁。因此，我們始終堅持以人民為中心，以務實的態度推進各項工作的開展。
結尾部分：
回首過去，我們深感欣慰，但我們也清楚，前方的道路還充滿挑戰。我們將繼續以飽滿的熱情，嚴謹的態度，深化基層組織建設，努力提升服務水平，解決實際問題。我們期待在未來的工作中，與各方攜手并進，共同為構建更加和諧、繁榮的基層環境貢獻力量。讓我們一同迎接新的機遇和挑戰，共同描繪基層組織建設的美好藍圖。
基層組織建設年工作報告范文
第一篇 基層組織建設年工作報告2350字
縣委組織部：
在基層組織建設年活動中，我鄉緊緊圍繞'強組織、增活力，創先爭優服務群眾'這一主題，以'結窮親、化民怨、創產業、興文化'四個一黨建工程'為抓手，以基層黨組織班子建設為突破口，以創先爭優為動力，以創新工作和狠抓落實為保障，基層組織建設年各項活動得到健康深入的開展，基層黨組織戰斗力、基層黨組織書記素質、黨員隊伍活力、基層基礎保障、基層黨建制度化建設均得到較大的提升發展，人民群眾滿意度明顯提高。
一、基本情況
我鄉位于__縣最南端，距縣城__公里，素有____之稱。全鄉總人口約25000人，共有____黨員477名(少數民族黨員109名)，15個黨支部。全鄉廣大黨員精神面貌好、思想政治比較先進，黨建推動經濟社會文化各項事業建設成效顯著。
二、具體做法
(一)扎實開展宣傳動員，掀起基層組織建設年高潮
一是廣泛調研，精心制定工作方案。鄉黨委分別召開了村(社區)黨支部支委成員，企事業領導班子，'兩委員一代表'(鄉人大代表，駐鄉縣人大代表和縣政協委員)座談會，征求意見和建議，在弄清全鄉基層組織建設情況的基礎上，制定了水潦鄉基層組織建設年活動的實施方案，明確了基層組織建設年總的目標任務。二是廣泛動員，全員參與。鄉黨委召開了全鄉'基層組織建設年'活動動員大會，對基層組織建設年進行了全面安排部署，與各支部簽訂了目標責任書。各黨支部也隨即召開本支部的動員大會，全面掀起基層建設年的高潮。
(二)扎實推進'三分類三升級'活動，各支部爭創先進你追我趕
一是分支部召開全體黨員和群眾代表大會，讓大家深入了解'三分類三升級'活動的意義和先進、一般、后進黨組織的具體標準。二是準確分類。對照料分類標準，按照采取群眾初評、黨員評議、組織自評、黨員群眾審議、鄉黨委組織評定的程序，評定分類級次，建立了基層黨組織分類管理臺賬。全鄉15個黨支部的分類情況是：先進黨組織5個，一般黨組織 8個;后進黨組織2個 。三是扎實開展爭創工作。分類結束，各黨支部在鄉黨建指導員的指導下，圍繞爭創重點和具體要求，針對自身存在的突出問題和薄弱環節，制定了爭創目標和整改措施，向社會公開承諾，扎實推進整改提高和晉位升級工作。
在爭創過程中，先后在3月和4月撤換了爭創不力，黨員群眾意見較大的黃獅、大壩的黨支部書記，確保爭創工作取得實效。
(三)扎實推進'四個一'黨建工程，促進彝鄉和諧發展
基層黨組織的建設，歸根到底就要提高黨的執政能力，提高為人民服務的水平，帶領廣大人民群眾發展致富，信仰高尚。因此，鄉黨委在年初響亮提出了結窮親、化民怨、創產業、興文化'四個一'黨建工程。一是結窮親。每個機關干部和支部書記各結對幫扶一名困難群眾(含困難黨員)，幫扶干部為幫扶對象量身定制中長期幫扶措施，制作標牌公開承諾，然后每月至少上門服務一次，切實開展幫扶工作，效果要看得見摸得著見效快，不脫貧不脫鉤。二是化民怨。每一名聯村黨建指導員(由8名黨政領導和2名中層干部組成，每村一名)每個月在村支部活動室開展一次矛盾糾紛大接訪(如果沒有矛盾糾紛就開展助民公益活動)，認真傾聽群眾的各種訴求，對合理訴求認真量力解決(重大問題由黨政聯席會討論解決方案)，對不合理的訴求認真及時給予疏導。做到大事小事均不出村，堅決杜絕到鄉到縣上訪事件發生。三是創產業。黨建指導員和村'兩委'認真研究村情，結合鄉上'三__'發展戰略和縣連片扶貧開發項目，必須成功在本村實施一項又好又快的產業示范工程。四是興文化。
目前，結窮親工作在'萬名干部直接聯系服務群眾'活動和'縣鄉機關干部駐村'行動的強勢推動下，效果明顯，深受群眾好評。化民怨工作有序開展，許多老問題得到了解決。(岔河村的一個社長引咎辭職，對雄光村村主任進行了誡勉談話，相當問題妥善解決)。
在創產業上，各村的主導產業有序推進，全鄉打造的'四個一萬'黨建產業示范帶初具雛形。即一條'10公里金葉長廊'， 鞏固萬畝烤煙產業大鄉地位;二是在__河沿岸發展萬畝優質鮮食甜橙;三是在岔河、水潦發展萬畝優質冰脆李;四是在中環山地區發展萬畝特色核桃，形成全鄉'上煙下果'黨建產業示范帶。
(四)大力挖掘和發揚少數民族文化，促進民族大團結和大繁榮
一是《水潦彝鄉詩詞》編輯校正完畢已交付印刷，在8月10日的合樂鄉'基層組織建設年'系列活動創新黨建工作盛會上將正式和各位領導見面。該書精選了從清代余氏五詩人到現在水潦人民創作的1400余首詩詞，約15萬字。二是打造一條'十里文化長廊'和'__文化'廣場，目前正在規劃設計之中。三是將舉辦'盛世頌黨恩'大型民間傳統火把節，該項活動由我鄉彝族人民自發組織，經費自籌，鄉黨委只負責安全保衛和策劃指導，屆時，云南和貴州的部分彝族人民都要參加。目前，準備工作基本就緒，將于農歷6月初6至初8在海涯彝寨正式舉行，屆時敬請各位領導蒞臨指導。
(五)扎實推進'站點創示范、黨員爭先鋒'遠程教育主題實踐活動和'三學三強'黨員素質提升工作
一是扎實推進'站點創示范、黨員爭先鋒'遠程教育主題實踐活動。鄉上投入了近2萬元，對所有站點的遠教設備進行了檢修更換，保證了全部的站點設備能正常運行。二是強化管學用的檢查，保證各站點按規定開展遠教工作。三是開展示范站點、優秀操作管理員和先鋒黨員評比工作，全鄉評選示范站點5個、優秀操作管理員5名、先鋒黨員45名，并對評比出的示范站點、優秀操作管理員、先鋒黨員、學用標兵進行適當獎勵。
二是切實開展'三學三強'工程，6-7月著重以'黨課三進'活動為載體，學黨章黨史強黨性，學政策理論，強素質。8-9月，學實用技術，強技能，舉行知識技能大比武。
綜上所述，我鄉在基層組織建設年活動中認真按照縣委的統一部署和要求，以務實的工作作風、以嚴厲的考核督導，以堅持不懈的韌勁，認真的開展了一些工作，取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定的距離，懇請上級領導指導，兄弟鄉鎮點拔，爭取把基層組織建設年的各項工作做得更好，以優異成績迎接黨的十八大召開。
第二篇 基層組織建設專題述職報告7250字
本人作為__村黨總支部委員常務書記，現將一年來抓農村基層組織建設情況報告如下：
一、加強村級黨組織建設，注重提高班子政治素養，增強班子核心作用
㈠基本情況
__村黨總支轄黨支部 4個，10個黨小組，11個村民小組均有黨員。它們分別是構皮園支部、河里郎支部、芭蕉塘支部和今年換屆選舉結束后新增的橫箐掛紅山支部。現有黨員54名，黨員平均年齡43歲，黨員人數占全村人口數5.17%；其中男性黨員44名，女性黨員10名；少數民族黨員48人；30歲以下黨員15人；30-35歲人名，35-45歲24人，45-60歲7人；60歲以上6人；初中及其以下文化程度36人，高中（中專）9人，大專及其以上9人。截至目前，總支部委員8人，其中女性黨員1人。入黨積極分子5人，2024年新發展黨員2人。外出流動黨員2人。
㈡具體工作
--抓宣傳，提高思想認識水平。今年以來我們除抓好“三會一課”、參觀培訓、星期三會議學習等正常宣傳學習的同時，結合科學發展、創先爭優活動，為營造良好的學習宣傳氛圍，在主要路口新制作了固定宣傳標語。在村委會和各小組張貼懸掛宣傳牌3塊、宣傳展板8塊、宣傳標語130余條，開設宣傳專欄5塊。在宣傳中我們不斷創新宣傳的方式方法，增強宣傳引導的針對性、生動性、實效性、擴大輿論宣傳的覆蓋面和影響力。
--抓培訓，提高干部素質。按照“實際、實用、實效”的原則，創__組干部的培訓，實行學與用的有效結合，不斷加強學習型黨組織建設，用科學理論武裝干部頭腦，在黨員領導干部中深入開展以“每月討論一個主題，每季聽取一次講座，每半年舉辦一場討論，每年撰寫以上調研報告”為內容的“四個一”學習活動。讓村組干部帶著問題出去，帶著收獲回來。共組織干部外出考察學習2期37人次，其中參加鄉上組織的村干部創業技能培訓4期20人次，參觀學習了觀光農業、新農村建設、基層組織建設等。采取集中培訓與分類培訓相結合，經驗交流與實地觀摩相結合，邀請縣、鄉農技專家、致富帶頭人、法律服務者深入田間地頭、農家院落進行新特蔬菜種植等知識講解。從根本上解決部分鄉村干部對政策法規理解不深、發展經濟路子不寬、化解矛盾能力不強等問題。
--抓班子，配強干部隊伍。今年，我們對不適應工作要求的構皮園支部書記進行了調整，由村黨總支委員陳學群兼任支書；十一個小組的組長進行了重新選舉，能者、德者上，不能者、無德者下。在完善村級民主管理、規范村級議事決策程序上求突破，今年在全村11個小組推行“四議兩公開”工作法，目前，村干部整體素質提高，年齡結構優化，黨群關系和諧。
--抓隊伍，提高工作水平。在干部隊伍建設上，村黨總支以黨員“五帶頭”（帶頭學習講政治、帶頭干事謀發展、帶頭創建佳績、帶頭服務比貢獻、帶頭自律樹形象）作為衡量標準，以抓作風轉變為突破口，努力打造一支服務“三農”工作的主力軍。在全村實行為民服務代理制，行政問責制，限時辦結制和首問負責制。圍繞把黨員隊伍管理好、作用發揮好的目標要求，在各黨支部中深入開展無職黨員設崗定責活動，按照思想政治類、經濟發展類、工作監督類、公共事務類進行設崗，根據無職黨員的文化程度、經濟狀況、特長愛好、實用技能對黨員進行合理分類編組。政治理論水平、表達能力強的黨員組成參政議政組，致富能手組成“雙帶”（帶頭致富、帶領群眾致富）組，懂法律、身強力壯的黨員組成治安聯防組，政策觀念強、辦事公道的黨員組成村民理事組，威信高、善于處理矛盾糾紛的黨員組成民事調解組。通過設崗定責活動，充分調動無職黨員的積極性和主動性，做到農村無職黨員“無職有位、有位有為”，充分發揮先鋒模范作用。
--抓調研，梳理發展思路。經過認真調研分析，在產業發展布局上將全村分為4個區域：即高山生態產業區（掛 紅山、大麥地、新房子、芭蕉塘、橫箐、園門口、寨子等7個小組，重點發展冷涼型高山生態藥材種植基地。由目前的零星種植發展到1000畝。戶均達到5畝以上。主要是要配套完善水利基礎設施建設），河谷蔬菜產業區（構皮園、河里郎、哈鐵、熱水塘等4個小組，重點發展高效、優質大棚蔬菜。由目前100畝發展到1000畝。戶均達到10畝。主要是道路建設的問題），歌農谷莊園山城產業區（松磨河沿線，涉及河里郎、構皮園、新房子、大麥地等4個小組，重點發展綜合服務及加工、旅游觀光、特色莊園、特色種植、特色養殖。主要是解決加工增值的問題），黃金公路沿線服務區（在哈鐵、熱水塘沿線，新建1處農貿市場，搞活市場貿易氛圍等）。在發展重點上按照“抓四點、促全面”的思路開展工作。一是松磨河新農村建設和沿松磨河生態文化旅游度莊園建設。二是以村委會所在構皮園小組為主的政治、文化、經濟中心區域建設。三是以掛紅山、大麥地為主的高山產業種植區域建設。四是以創先爭優活動為契機，加強基層組織建設。
--抓責任，創新工作載體。年初我們制定了《__村領導干部分片包干項目責任書》、《村領導解決突出問題一覽表》和《村干部包辦實事一覽表》，并張榜公布，使任務具體、責任明確、群眾清楚。在全村范圍開展“雙聯雙助”（黨員領導聯系農村基層黨組織，黨員干部聯系農村困難黨員群眾；幫助農村基層黨組織建班子帶隊伍、幫助困難黨員群眾脫貧致富奔小康）、“五訪五問”活動（訪小康戶、產業戶，問致富經驗；訪老干部、老黨員，問發展良策；訪信訪戶、意見戶，問訴求意見；訪困難戶、低保戶，問衣食冷暖；訪返鄉農民工，流動黨員家屬，問就業情況）。截至目前，共走訪群眾287戶，現場解疑答問420人次，為群眾辦實事22件，解決矛盾糾紛13起。村黨員干部幫助貧困黨員10戶，幫扶資金2000余元。全村黨員結成了“1+_”幫扶隊子，幫助各小組理清了發展思路。
--抓創新，推進黨建工作。一是創新農村基層黨組織設置模式，按照務實管用、靈活高效的農村基層黨組織新模式的要求，我們根據農村產業結構調整，突破過去地緣和行業區域限制，按行業、新農民組織及黨員自身等情況合理設置黨組織，率先把橫箐、掛紅山兩小組創建為一個支部。二是創新城鄉黨組織結對共建活動。按照“優勢互補、資源共享、相互促進、共同提高”的原則，充分發揮幫扶黨組織的信息、資金優勢，所結對的黨組織與村黨總支進行了座談交流，提出了力所能及的結對幫扶措施。
一年來，全村基層組織夯實，經濟社會穩步健康發展，各項工作都取得了較好的成效。
二、求真務實、努力推進各項事業協調發展，積極營造和諧的社會環境
㈠精心組織，“三委”換屆順利完成。
今年四月份，按照北斗鄉黨委、政府有關文件的要求，精心組織，認真實施，順利完成了__村“三委”換屆選舉工作。在換屆工作當中，做為村總支書記的我主抓村委會換屆工作。在村委會換屆工作中，我周密安排，精心準備，嚴格按照北斗鄉黨委、政府制定的村委會選舉工作實施方案和日程安排表，將工作做細做實；對村干部基本情況進行全面摸底，做到心中有數；多次組織選舉委員會成員學習有關規定、實施方案、具體步驟；充分利用宣傳陣地，以板報、宣傳欄、標語等形式廣泛宣傳，實現換屆工作家喻戶曉，人人支持參與；下發了換屆各階段工作明白紙。經過努力，6月1日順利完成__村“三委”換屆選舉工作，并高票當選為村黨總支書記、村委會主任。新一屆村委會比上一屆整體素質有了較大提高，實現了村級班子兩高一低，即：文化層次高、人員素質高、年齡結構低，為更好地開展村級工作奠定了堅實組織基礎。
㈡彈好鋼琴，努力做好社區各項工作。
--規范村級工作檔案：根據村級各項工作實際，投入資金，購進大批辦公用品，進一步規范檔案，將原有陳舊無用的材料進行統一梳理、歸納。
--改變村級辦公環境：為了給村級工作者一個良好的辦公環境，讓村民到村委會辦事，有回家的感覺，積極協調，放棄節假日休息時間，把村級辦公場所整治一新。
--民政：按照足額為低保家庭發放低保金，保障了他們的基本生活。對村組大病致困家庭進行全面摸底調查，實施及時救助；深入殘疾人家庭鼓勵他們身殘志堅，滿懷信心融入社會；積極開展職業介紹、辦理失業證、再就業優惠證、社保補貼等業務。
--計生：計劃生育工作面大量廣，政策性強，本村地廣人稀，所以必須在工作思路和工作方法中實現轉變。建立健全組織機構，為做好計生工作提供保障；采取多種形式，開展豐富多彩的宣傳活動；組織各種活動，為育齡婦女提供服務。
--農村衛生：以“健康，幸福人民”活動為載體，抓住契機，開展大規模的環境治理攻堅行動，極大地改變了村民居住環境。
三、調整思路，迅速進入新農村建設的行動中
㈠真誠付出，感情投入，力保一方穩定。
換屆選舉結束后，可以說是臨危受命，所有信訪、民事糾紛案件擺到了議事日程。近年來，國家加大了解決“三農”問題的力度，隨著中央和地方一系列惠農政策的出臺，農民的生活質量逐步提高，促進了農業建設的持續發展，農村面貌日新月異、欣欣向榮。在農村經濟不斷發展的同時，受到市場經濟轉軌、利益格局調整和文化思潮變革等諸多因素影響，各種新型矛盾錯綜復雜，一定程度上影響著農業經濟的發展。如何正確認識和處理農村矛盾，關系到農村經濟的改革、發展和穩定。著力化解農村矛盾，全力維護社會穩定是基層村級組織肩負的一項重要任務。我村黨總支、村委會在農村基層實際工作中，高度重視人民群眾內部矛盾和相鄰之間糾紛的解決，采取強有力的工作措施，認真加以排查化解，并在工作實踐不斷努力探索。
㈡急民所急，想民所想，為村民解決實際困難。
積極聯系群眾，扎實工作，進行十大行動，努力為村民群眾排憂解難，促進村級和諧繁榮。
--“點亮永平”行動：響應縣、鄉黨委、政府的號召，實施點亮永平行動。我村先后兩批安裝了34盞路燈，其中節能路燈110盞，太陽能路燈24盞。
--“農轉城”行動：我村共有322戶村民，1044人，其中31人為非農。此次行動，共轉971人，尚有42人未轉，農轉城率達96%。
--“新農合及養老保險”行動：我村新農合應參合292戶，1006人。實際參合294戶，979人，其中發票人數886人、低保90人，五保3人；戶參合率為100.4%，人參合率為97.3%。我村社會養老保險應繳104人，實繳99人，解繳率為95.2%，上繳社會養老保險9900元。從性別上看，男性57人，占57.6%，女性42人，占42.4%；從分布在各小組的情況看，新房子20人，熱水塘6人，構皮園18人，河里郎12人，哈鐵12人，芭蕉塘5人，掛紅山15人，園門口1人，大麥地10人。
--“愛心水窖”行動：北斗鄉政府2024年給我們的計劃是完成80個、容積25立方的水窖建設任務。而我村在此次行動中完成了90個愛心水窖和1個中小型水池。
--“廣播電視戶戶通”行動：我村共322戶，2024年通過村委會的努力，完成80戶廣播電視戶戶通的安裝，加上前幾年已安裝使用的，已達到村內全覆蓋。
--“抗震救災”行動：洱源縣3﹒03地震影響永平縣北斗鄉__村，拆除重建與修繕加固報名農戶82戶，其中：拆除重建16戶、修繕加固67戶（其中一戶既重建又修繕）。經鄉級黨委、政府上報后確定__村拆除重建16戶、修繕加固18戶。經反復研究確定拆除重建每戶補助30000元；修繕加固每戶補助4000元。共計項目資金552000元。并務必按建設規范施工，于本年12月20日前完工交付使用。拆除重建16戶，涉及哈鐵1戶，橫箐1戶，芭蕉塘2戶，新房子1戶，掛紅山2戶，構皮園3戶，熱水塘6戶。修繕加固18戶，涉及寨子、橫箐、芭蕉塘、新房子、掛紅山、構皮園各1戶，哈鐵7戶，熱水塘和大麥地各2戶。
[l]--“低保保障”行動：實施農村低保，為方便群眾掌握和了解政策，規范辦理程序，實行陽光操作，州、縣制訂了《農村居民最低生活保障制度實施細則》，確定了保障范圍、保障標準、申請審批程序、經費支付方式等管理體制，實施了城鄉低保分類施保和限期保障制度，加強動態管理和有效監管，使最需要幫助的困難群體及時得到保障。防止“人情保”、“關系保”等不公平現象的發生，讓農村低保工作真正置于社會和群眾的參與和監督之下。通過對__村2024年農村低保保障對象周調查、核審、評議會議，現將對外公布的名單作一個說明。我村2024年農村低保保障對象涉及30戶，107人。從各組的分布情況看，寨子1戶，3人；橫箐1戶，5人；園門口3戶，11人；大麥地3戶，7人；熱水塘5戶，13人；哈鐵3戶，10人；芭蕉塘3戶，11人；河里郎3戶，14人；構皮園3戶，12人；掛紅山3戶，12人；新房子2戶，9人。從家庭結構看，五人家庭7戶，35人；四人家庭11戶，44人；三人家庭6戶，18人；二人家庭4戶，8人；一人家庭2戶，2人。從年齡段看，老年人14人，成年人75人，未成年人18人。從性別看，男性51人，女性56人。從五級月保障、救濟金額看，月享受88.00元的有3戶，10人；月享受98.00元的有5戶，20人；月享受108.00元的有13戶，49人；月享受118.00元的有5戶，16人；月享受128.00元的有4戶，12人。[/l]
[l]--“動、植物參保”行動：一是我村能繁母豬共194頭，全部納入參保，應交保險費2328元，已按實上繳，并為這些母豬建立了檔案，明確了身份。這些母豬群平均年齡在26個月，最高年齡45個月，最低年齡12個月；從花色品種看，白色占大頭，84%、黑色占10.5%、紅棕色和黑花各占1.5%、紅色占1%、棕色、黃色和雜色各占0.5%。二是植物參保主要指水稻和玉米。全村水稻種植保險參保農戶81戶，參保面積達100畝，每畝應交納保險費1.95元，共計195元。其中：寨子10戶，面積12.4畝；園門口8戶，面積9.92畝；大麥地6戶，面積7.44畝；熱水塘10戶，面積12.4畝；哈鐵16戶，面積19.84畝；芭蕉塘6戶，面積7.44畝；河里郎8戶，面積9.92畝；構皮園12戶，面積14.88畝；新房子5戶，面積6.2畝。玉米種植保險參保農戶255戶，參保面積達1000畝，每畝應交納保險費1.65元，共計1650元。其中：寨子13戶，面積56.9畝；橫箐12戶，面積43.5畝；園門口12戶，面積54.4畝；大麥地25戶，面積121畝；熱水塘22戶，面積82畝；哈鐵32戶，面積113畝；芭蕉塘30戶，面積116.4畝；河里郎29戶，面積106畝；構皮園37戶，面積138.7畝；掛紅山15戶，面積60.1畝；新房子28戶，面積108畝。[/l]
[l]--“林政資源保護”行動：一是2024年我村實施林業撫育管理試點，全村51戶的山林進行了撫育管理，其中新房子7戶、園門口13戶、構皮園11戶、芭蕉塘10戶、寨子8戶。二是實行了林政資源管理和護林防火分片包干制度，由我負責新房子、芭蕉塘和橫箐小組；由總支副書記陳新李負責大麥地、寨子和掛紅山小組；由副主任戴濱全負責構皮園、熱水塘和園門口小組；由林業員蒙茶羅負責河里郎和哈鐵小組。三是認真執行國家獎補政策，發放草原生態保護補助。我村涉及草原生態保護范圍的有259戶，共發放獎補資金48570元。[/l]
--“項目支撐”行動：一是教育資助。因連續幾年來的干旱，不僅農村生產生活受影響，而且本村小學教育也受到了了相當的影響，師生飲水問題尤為突出。我村班子從緊張的經費中拿出了5000元資金為學校渡過難關。由于洱源“3.03”地震同樣給學校帶來了損害，我村為學校多方爭取，獲得了香港慈善基金的支持，給予學校20萬港元的支持。同時從發改委系統爭取到112萬元的'恢復重建資金。目前重建工作基本完成。二是村組公路改造。投資20萬元的熱水塘小組1000米水泥路面硬化工程已啟動實施；投資32.8萬元的掛紅山小組3000米的彈石路面硬化工程也已經完成；投資10萬元的橫箐小組公路側溝改造工程已經完成。三是示范村項目。我村新房子小組示范村建設任務全面完成，共投資136萬元（州、縣各補助30萬元，整合15萬元，群眾自籌61萬元）。主要建設內容為：主路、文體娛樂、人飲、污染治理、環境美化和清潔能源工程。同時又啟動芭蕉塘小組民族團結和諧發展示范村項目。項目中包含有700米的水泥路面建設、同時還加有太陽能路燈，村容村貌美化亮化、衛生廁、衛生圈、垃圾焚燒池等，要求做到村容整潔、產業發展、文化素質整體提高。項目投資共60萬元，州級給予30萬元。通過縣鄉領導多次深入調研，縣民宗局從民族團結和諧發展示范角度追加30萬元投資。此項目也進入收關階段。四是村衛生室項目通過爭取，得到發改委的支持，給予我村村衛生室5萬元資金，加上縣級配套5萬元，共投資10萬元資金重建村衛生室。目前正在做前期工作。五是“歌農谷莊園山城”項目前期工作正在緊張進行中。歌農谷莊園山城項目，是建設科學合理規劃的現代農莊，是有基地、有加工、有品牌、有文化經、有會所、有市場的精品生態農莊。項目建設投資20億元，開發用地3萬畝林地，預計開發時間3-8年。該項目的介入，是發展農業和農村經濟的需要；是農村產業結構調整、加速農業產業經營的需要；是擴大農村勞動力就業和增加農民收入的需要。這個項目大部分在我村境內，可以極大地促進我村的社會經濟發展。
四、存在的問題
盡管各項工作比往年取得了很大的成效，有了較快的發展變化。但我村和其他村以及縣委、縣政府的要求還有很大的差距和不足。
一是受自然條件的限制，發展制約因素多。二是工業項目少，沒有較強的經濟發展支撐點。三是村級集體經濟薄弱，我村還基本屬于空殼村。四是道路仍然是制約發展的主要瓶頸，11個小組發展極不平衡。五是村級陣地和文化活動場地建設滯后。六是本人領導和指導工作的能力和水平還有待進一步提高。
五、今后努力的方向
今后，我相信：在以羅成韓為班長的帶領下全村廣大黨員干部認真學習十八大及十八屆二中、三中全會精神，以“十二五”規劃為指導，認真貫徹落實州、縣、鄉黨委的工作思路，結合全村產業發展的四個區域布局，在發展重點上按照“抓四點、促全面”的思路開展工作。
在項目建設上，全力抓好高山生態藥材和河谷大棚蔬菜產業的發展壯大，抓好以新農村建設為主體的城鄉一體化進程，抓好以__文化中心為主體的生態文化旅游度莊園建設進程。
按照推進城鄉一體化、建設社會主義新農村的總體要求，設計規劃__文化生態園。文化生態園將以松磨河為依托，道路為骨架，以綠化廣場和文化廣場為主體，努力打造生態綠化、人文景觀、休閑娛樂為一體的特色旅游品牌。全力構建綠色家園，力爭再利用五年多的時間將__文化生態園打造成博南古道上優美的“歇腳點”。
在加強農村基層組織建設上，做到五個創新。一是創新基層組織建設的設置模式。根據實情，健全村共青婦組織，組建各種協會。二是創新基層組織干部的選配方式（大力儲備培養后備干部、選強配強干部、返聘退職村干部）。三是創新基層組織管理機制（落實“一定三有”制度、轉變培訓方式、加大參觀考察調研交流、嘗試支部書記試用制）。四是創新基層組織的民主建設。大力推行黨務、村務、政務公開辦事制度，努力營造基層民主團結的政治氛圍，減少矛盾，維護穩定，促進發展。五是創新基層組織工作載體。在村黨組織中廣泛開展 “三爭一促”活動，在黨員干部中廣泛開展“雙聯雙助”、“五訪五問”活動。努力把班子建成能帶動發展產業，能帶動群眾共同致富的班子。努力使黨員干部做一名讓組織放心、讓群眾滿意、讓自己安心的好干部。
第三篇 2024年社區書記基層組織建設述職報告2300字
今年是___決定為基層組織建設年，是深化創先爭優的重要舉措。根據中央、省、市認真開展基層組織建設年的總體要求，按照縣委、鎮黨委關于開展基層組織建設年的總體要求和部署及工作安排會議精神，社區及時召開各種會議，認真宣傳、動員、貫徹落實，并開展活動。在基層組織建設年活動中，增強了社區黨員隊伍的活力，增強了社區基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。社區堅持以“科學發展觀”重要思想為指導，以創建“五個好”為目標，緊緊圍繞“強組織、增活力、創先爭優迎十八大”主題。創新機制、與時俱進 ，現將社區支部基層組織建設年活動開展匯報如下：
一、加強社區黨組織建設
1.加強領導、組織學習，建全制度，開展多形式的學習方式，集中學習和分散學習相結合，專題學和以會代學的方式，認真組織學習，基層組織建設年總體要求部署、文件精神，基層組織建設創先爭優的實施意見，和基層組織“三分類、三升級”文件精神要求、及黨的有關知識、法律法規，黨風廉政建設有關內容活動，加強了對社區支部基層組織的政治思想建設，黨員干部的思想政治素質進一步提高，進一步堅定理想信念。增強立黨為公、執政為民的理念，牢記黨的宗旨，發揚共產黨的優良傳統作風，崇尚先進、學習先進，積極創先爭優，發揮共產黨的先鋒模范作用，永保共產黨員的先進性。
2.加強黨風廉政建設，開展《關于加強農村基層組織黨風廉政建設的實施意見》和以《黨章》____黨性、黨風、黨紀和有關的廉政法規的學習活動，正確樹立權力觀和利益觀，正確對待人生觀、價值觀和金錢觀，認真執行黨的各項方針政策，黨的各項惠民政策落實到位。
3.制度建設，組織發展，堅持學習制度，社區兩委每月定期學習不少于二次，支部黨員活動每年不少于四次，培養發展黨員，在年齡文化結構上有了一定的改善，2024年，培養入黨積極分子五名，支部上黨課2次，考察發展對象兩名，一季度一次的黨務、居務以及其它事項的公開制度，外出黨員與支部聯系制度，互通信息，社區兩委干部堅持座班辦理事務制度，方便群眾，重大節假日輪流值班，辦公及陣地環境衛生，輪流值班負責制度。
4、嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律財經紀律和各項工作紀律，堅決執行“四議兩開”，嚴格“一事一議”和“兩員兩會”的辦事原則，實行民主決策、民主管理和民主監督，積極穩妥地辦好社區內的公益事業。決策的事項和辦理后的結果，在社區黨務公開欄上公開。
積極發揮各自不同的崗位作用落實支部黨員一幫一的幫帶活動，認真開展創先爭優活動，社區義務監督員，黨員志愿者等。塑造社區的身邊典型，營造學習先進、創先進、爭當先進良好風氣，不斷強化黨的意識，增強貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性。
2、黨員隊伍生機活力提升，一是社區黨員志愿者開展城鄉環境整治活動8次。二是支部組織黨員活動2次，參觀保民生態養殖、七洞溝觀光游、人飲工程、三是社區支部慶“七一”茶話會活動在知青會所舉行，內容豐富多彩。
3、轉變工作作風，扎實推進社區服務工作：社區工作千頭萬緒，說到底，就是要服務于民，造福于民。開展創先爭優以來，社區黨支部牢固樹立群眾觀點，認真研究和把握新形勢下社區黨建工作的新特點、新要求，堅持與時俱進，以創新的精神、務實的態度，積極探索服務群眾的新方法、新途徑和新機制，凝聚民心，贏得信任。組織開展活動，1.監督協調安置房周邊的關系，做好入住管理方案、爭取國慶節前后搬遷入住，2.組織社區居民出資新修下水道100米，3.社區城網升級工程順利進行、社區群眾很滿意。
4、 發揮社區支部戰斗堡壘作用，不怕疲勞、連續作戰、在抗洪救災中彰顯創先爭優，黨員干部群眾共擊洪災：7月22日上午6時，由于連續強降雨，水位暴漲，大汛當前，團結協作是奪取抗洪救災全面勝利的根本保證。在鎮黨委、政府黃書記、張鎮長等領導現場指導下，社區支部臨危不亂，周密部署，科學調度，社區干部3天 2夜沒合眼，哪里有險情就到哪里去。社區支部及班子成員始終站在抗洪
5、認真接待群眾信訪，重視信訪工作，認真及時調解處理民間各類糾紛，化解矛盾，維護本社區的政治穩定，社會安全，促進社會和諧。
二、增活力、求實效、提升戰斗力
1、堅持開展無職黨員設崗定職活動明確了黨員的各自目標責任一線的最前沿，在各安全隱患點上一直堅守。洪水退后社區干部仍然堅守崗位，對社區災情進行詳細核查摸底，并積極動員群眾開展生活自救，恢復經營。由于救災工作安排的細致，采取重災人員一是投靠親戚、二是受災部分居民暫時住在敬老院、三是動員住進旅店。救災工作安排措施得當，災民基本生活有保障，及時向189戶受災居民發放捐贈物資，社區支部多次到住地看望受災居民，并帶去了社區黨員捐贈的白糖、面條、毛巾等慰問品，受災群眾的情緒平穩，社區社會治安穩定。
三、創新活動載體，強化工作措施，迎十八大
1、進一步完善社區陣地建設：營造優良的服務環境，進行合理規化、配備電腦等設備實現了現代化辦公，完善軟件資料，社區黨務、居務公開欄，及時公開社區事務，不斷增強了社區工作透明度和活力。
2、我社區扎實開展了'基層組織建設年'活動，取得了一定的成效，但也有不足和差距，社區黨支部規范化建設有待進一步加強;'基層組織建設年'活動有待于進一步深化，黨建工作活動載體需要進一步創新，創新活動載體，強化工作措施，一是抓好活動陣地的升級改造、特別是社區辦公陣地的建設、活動場所的建設，對上爭取建設功能齊全的社區支部陣地;二是社區支部帶頭搞好隊伍建設，強化社區陣地的作用，確保支部工作的高運行，為社黨員群眾的示范體，切實抓好基層組織建設年活動各項工作任務。
第四篇 大學生村干部基層組織建設的調研報告1700字
農村基層組織建設既是新農村建設的的重要內涵，也是新農村建設的重要保證。在學習實踐科學發展觀的同時，我們更應該牢牢抓住基層組織建設這個根本，更好適應新形勢、新任務的要求，不斷增強凝聚力、戰斗力，為推進我村經濟社會平穩較快發展提供堅強的組織保證。 火車跑得快，全憑車頭帶，如果把建設社會主義新農村的宏偉事業比做一列飛馳的火車，那么農村基層組織毫無疑問就是那個掌握著火車方向與速度的火車頭。
一、基本情況
祁縣昭馀鎮下申村位于縣城南面，祁子線貫村而過，交通便利，有農業人口3180人，980戶，臨時居住人口5000余人，黨員100余人；全村主要街道有共計11條（逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門），共有小街小巷150余條；耕地面積3322畝，私營企業24家，20__年人均純收入6000余元，逐步形成了以工補農，以工促農的良好發展勢頭。近年來，村黨總支部、村委會牢固樹立科學發展觀，立足村情，因地制宜，積極響應新農村建設的號召，圍繞黨建抓經濟，圍繞項目抓增收，優化環境促發展。在“教”學上扎基礎，在項目上做文章，在“新”字上謀發展，以全新的姿態，務實的作風，明晰的思路投入到新農村建設之中。
二、基層組織建設現狀
俗話說：“無規矩不成方圓”，同樣農村的發展也需要一定的制度來規范管理，下申村根據村內的實際情況制定了一系列的管理措施。
（一）村委對干部群眾的管理
1、下申村制定了干部管理制度包括有會議制度、工作制度、工資制度，全部以版面的形式向村民公開，接受村民的監督。其中會議制度是十幾年堅持下來的，要求全體干部堅持每月逢“三日、六日、九日”，雷打不動的時間，開會研究工作，學習探討，學習政策時事。工作制度主要分為常規工作（日常的衛生及田間管理）和中心工作（要求全體干部參加工作）。
2、對群眾也制定各種制度，如《環境衛生管理制度》、《四旁樹管理制度》、《環城林網管理制度》、《水表使用管理制度》等，讓村民學習，時刻注意著自己的言行。特別是為了搞好環境衛生，全部干部17人都成為衛生督促管理員，建立了農村環境衛生長效管理機制，投資5萬元（3輛保潔車，3位拉運員）解決了村民的垃圾清運工作，同時要求干部包街、包巷，黨員包戶，加上長久以來村民養成“門前三包”的良好習慣，每天6:00清掃門前責任區，拉運員每天8點將全部垃圾運送到指定填埋場（六谷20畝）。村內衛生實行每天一小查，三天一大查制度；田間衛生實行一月一小查，一季度一大查，為村民創造優美環境。
（二）村民自治
建立健全了村級三項民主管理制度。由村民選出的村民代表；建立了村民監督組、村民理財組；開展村務公開活動；堅持執政民主，民主管理。時刻接受群眾的監督，每年年中、年末，黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報告，讓代表對干部進行評議；加強“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農村建設中，發揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅持“選好帶頭人、建設好班子、尋求好思路、營造好環境、謀求好導向”為標準和重點，加強基層組織建設，有力地促進了我村的新農村建設。
（三）加強思想、組織建設，提高整體素質
支部村委一班人在務實抓工作的同時，不放松政治思想的建設，為了提高整體素質和思想覺悟，采取多種形式和方法，每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育，宣傳黨的政策、法律，宣傳上級精神指示，深入開展“形象工程”創建活動，要求干部“八做到”村務實行“九公開”，農戶創“十星”的文明活動，營造了“團結一心干事業，齊心協力謀發展，群策群力促和諧”的良好局面。
三、存在的問題與解決辦法
黨員的結構老化。隨著時代的進步，社會對黨員干部的要求越來越高，可是我村的黨員趨向于老齡化，存在嚴重的結構比例失調，影響著新農村建設的步伐。為了更好的充實黨員的隊伍，提高黨員的素質，村黨支部對每位入黨對象進行了嚴格的審查，做到讓組織相信、百姓放心。
新農村的發展是我們農村基層工作人員的心聲，但要做好，全體基層工作人員就要真心為民，想群眾所想，做群眾所盼，努力解決廣大群眾最急需、最現實的問題和困難，更好地發揮服務發展、服務農民、服務穩定的作用，把管理為服務，用行動來構建，相信有這樣的基層組織，農村將會用實際行動大力發展經濟，富民富村。
第五篇 基層組織規范化建設調研報告6400字
基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針和各項工作任務的戰斗堡壘。在推動發展、服務群眾、凝聚人心，促進和諧中有不可替代的作用，因此推進基層組織規范化建設就顯得尤為重要。
一、基層組織建設現狀
我鄉現有30個基層黨支部，其中農村支部25個，機關支部5個，現有黨員923名。近幾年來，鄉黨委在旗委的正確領導下，在全鄉黨務工作者和全體黨員的共同努力下，黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設明顯改進和加強，戰斗力、凝聚力進一步提高。主要體現在以下幾方面：
（一）村級班子建設成效顯著。XX年，按“選舉程序合法、班子結構合理、當選成員合格”目標，采取以點帶面、公推直選的方式，全面完成了行政村的村兩委換屆，總的看，平均年齡與上屆相比有所降低，高中學歷以上干部也有所增加，就我鄉而言，村兩委班子40歲以下的占80%，高中以上學歷占60%。與此同時，加大了農村基層黨組織書記的教育培訓力度，有效提升了基層黨組織書記的素質。
（二）黨員管理不斷規范。全面實行發展黨員預審制、公示制和票決制，發展黨員工作走向了制度化、規范化的軌道。在積極發展黨員的同時，不斷加強對黨員的管理，通過對黨員的設崗定則和黨員自己承諾進一步明確了黨員的權利和義務。
（三）活動陣地得到鞏固。近幾年來，對村級陣地建設旗委組織部高度重視，尤其是去年以來幾乎對沒有活動陣地的行政村全部覆蓋，僅我鄉就新建活動陣地14處，最大的建筑面積達到200平米，解決了以往黨員活動沒有場所的問題。同時強化了遠程教育站點的建設，為廣大黨員干部的培訓奠定了基礎。
（四）干部作風明顯優化。通過機關作風建設年活動的開展，促動了干部作風轉變，由原來的被動服務變為主動服務，在此基礎上，我們又面向群眾發放 “便民服務卡”，在便民卡上注明工作隊姓名，職務及聯系電話和監督電話。群眾若遇到急事、難事、法律法規咨詢，可直接撥打便民卡上的電話，工作人員將竭誠為群眾服務。這樣既監督了干部的服務行為，也暢通了信訪渠道。
（五）村級事務管理不斷規范。通過我旗近幾年實施的村級事務契約化管理，使各村的村級事務逐步走上規范化，村民和村委會之間自覺的按照契約辦事，化解了以往因村級事務處理不公，而引發的各種矛盾。
（六）創先爭優活動扎實開展。活動中，突出實踐特色和典型培樹，完善承諾踐諾機制，全鄉基層黨組織和黨員共承諾事項1124件，已兌現承諾924件，__村黨支部《契約管理惠民生 引領村民奔富路》這一典型案例被__日報、__電視臺、__電臺三家媒體采用。
二、基層組織存在問題及成因
基層組織建設存在問題是多方面的，概括起來說主要是“兩委”班子不協調，支部作用得不到發揮、黨員隊伍建設落后等三大問題。
（一）“兩委”班子不協調、不配合原因主要有以下幾個方面：
1、在體制方面，從中央人民政府到鄉鎮人民政府的領導產生是同一模式，而村委會主任是村民直接選舉產生的，只要選民不罷免，村級黨組織及上級黨組織沒有任免權，導致村委會主任在實際工作中我行我素，特別是新上任的，不懂工作規則，也不講工作規則。
2、在素質方面，不少村級支委素質較差，不能掌握局勢。主要表現：一是開不了會，外出打工黨員較多，黨員年齡大、身體多病參加不了會議，少數素質較低黨員不參加會議，導致開會時黨員數量不符合要求。二是定不了砣，議事能力差，能說點道路的走不了路，能走路的說不出什么（主要是由于支部書記為了穩固地位，發展一部分素質較低或親屬類的黨員）。
3、在政策方面，村級黨組織對村委會沒有約束力，如倡導什么樣的人進入村委會，只能處于引導層次，再如村委會簽訂了不合理的合同，黨支部無權處理，長此下去，矛盾頻發，導致派性之爭，引發不穩定因素。
4、在資金方面，多數村集體經濟薄弱，全鄉25個行政村，有23個村是“空殼村”，沒有經濟收入來源。村里的公共設施建設舉步艱難，“兩委”班子無錢辦事，就會變得無所事事，久而久之，就會引發各種矛盾 。
（二）村級黨組織的作用不能發揮的主要原因。
1、從學習上看：我們現在處于經濟高速發展和知識爆炸的時代，一方面要求人們掌握更多的知識，另一方面學到的知識很快過時。而部分基層組織特別是支部書記不善于學習，對新的知識、理論知之甚少，群眾獲取的信息量大和基層組織孤陋寡聞形成對比。
2、從思想上看，大部分基層黨組織書記無創新意識，思想因循守舊，缺乏機遇意識，領導發展和創新能力不強，增加農民收入思路不清，點子不多，安于現狀，沒有擺脫過去的慣性思維和工作方式。
3、從作風上看，工作拖沓懶散，處理問題簡單粗暴，還是老一套，工作方法陳舊，總感到老辦法不能用，狠辦法不敢用，新辦法又不會用。
4、從現狀看，部分村級干部年齡偏大，村級后備干部隊伍缺乏的問題也比較突出，有些村出現班子“不調整不行，調整又無合適人選”的現象。
（三）黨員隊伍建設存在問題的主要原因。
一是黨員隊伍老化，加上近年來，農村大多數青年外出務工，發展年輕黨員難，發展黨員數量少，年輕人少；二是部分黨員素質差，這些年支部書記為了鞏固自己的地位，發展的黨員大部分是自己親屬或素質一般的群眾。三是外出流動黨員多，黨內組織生活制度不健全，黨員管理難度大；四是黨員缺乏責任意識、先鋒意識、服務意識。
三、加強農村基層組織建設的思路和措施
今后我鄉基層組織建設的總體思路是：以鄧小平理論和____重要思想為指導，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，緊緊圍繞全鄉中心工作和鄉第十四次黨代會提出的奮斗目標，堅持務實高效，與時俱進、服務全局、扎實推進基層組織工作，為實現全面小康社會提供有力的組織保障。概括起來就是圍繞一條主線（以加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線），抓住兩個重點（干部隊伍建設和基層組織建設），把握三個定位（強基礎、促規范、求創新），推進四項建設（思想建設、作風建設、組織建設、制度建設）。具體講從以下幾個方面取得新突破，新成效。
（一）以拓展村級事務契約化管理為抓手，做好強管理這篇文章。
農村基層組織雖然是最基層的單位，但所涉及到的事務繁雜，要想使各項工作有條不紊地開展，就必須加強管理 。
1、加強村級事務的管理。以契約化管理為手段，在原有的基礎上，進一步規范“四議三提兩簽一報告”程序，完善村級事務提議、監督管理和違約排查化解三項制度。將契約化管理向村級產業項目建設、集體資產處置、社會事務管理、公益事業建設、基層組織建設等方面拓展延伸，使村級的各項事務逐步納入到契約管理之中，村里對外形成的的合同實行司法介入鑒證制度，沒有司法所人員簽字，收支不得入賬，同時村里召開相關會議要提前邀請駐村工作隊員列席會議，并在會議記錄上簽字。
2、加強村級兩委班子的管理。在制度上，一是制定請假互批制，支部書記（村主任）外出三天以上要拿著村主任（支部書記）同意外出的簽字到鄉里請假；二是會議邀請制，黨支部召開會議時，要請不是黨員的村主任列席，村委會召開會議時必須邀請支部書記參加；在項目申報上，沒有支部意見，鄉里不予立項和上報；教育管理上，加強對新支部書記、主任的教育引導，要求其嚴格依法辦事，按程序操作，按制度要求約束自己，使其識大體、顧大局、想長遠 。
3、加強對黨員的管理。一要提高黨員綜合素質，只有黨員素質提高了，才能從根本上解決制約農村經濟發展、社會穩定的最大瓶頸。在具體工作中要采取討論交流、巡回輔導、結對幫扶、參觀啟發等多種學習形式，全力加強黨員教育培訓；二要嚴把黨員入口關，疏通出口。要嚴格按照“兩推兩制一審核”的發展程序發展黨員，注重將那些文化素質高，參政議事能力強，熱心公益事業，愿意為群眾服務的年輕有為的優秀分子發展成黨員；三要建立從嚴治黨機制，對不按時交納黨費、多次不參加組織生活、不履行黨員義務的黨員建立勸誡、警示、勸退和除名機制，按照黨章要求和各村實際，每年確定一定比例的不合格黨員，加大處置力度，保證黨員的先進性和純潔性。
（二）以創建服務型政府和落實干部服務責任制為抓手，做好強服務這篇文章
要做好“雙服務”工作，就必須緊緊圍繞全鄉工作重點，從促進經濟發展、增加農民收入，強化公共服務、著力改善民生，加強社會管理、維護社會穩定，推進基層民主、促進社會和諧等四個方面入手，切實為基層黨組織和全鄉人民開展好基本服務。在具體工作中實現三個突破：
1、在構建干部服務責任制上實現新突破。圍繞群眾的實際困難，通過征集服務需求、確定服務項目、公開服務承諾、開展服務實踐、加強過程管理和做好服務評價六個環節的實施，切實建立起承諾、述職、評議、獎懲“四位一體”的干部服務群眾責任體系，確保干部服務項目落實到事、服務責任落實到人、激勵獎懲落實到位。
2、在加強社會管理創新上實現新突破。繼續加強鄉設便民服務大廳、村設便民服務代辦點和戶設黨員服務中心戶的建設，進一步規范健全以便民服務大廳為主體、村級便民服務代辦點為延伸、黨員服務中心戶為觸角的三級便民服務網絡體系，形成上下銜接、立體覆蓋、功能齊全、管理規范、服務便捷的民生服務網絡。
3、在建立干部服務考評體系上實現新突破。建立健全責任跟蹤機制、群眾監督機制和激勵約束機制，將過程管理和結果評估、組織考核與群眾評議有機的結合起來，層層落實責任制，嚴格實行公開承諾制、首問負責制、限時辦結制和過錯責任追究制，推進各項工作規范化管理、程序化運轉。
（三）以加強基層組織“帶頭人”建設為抓手，做好強隊伍這篇文章。
基層組織建設的關鍵在于黨支部，因此要加強基層組織“帶頭人”建設，以此來帶動隊伍建設。
1、選好配強黨支部書記。把那些自覺踐行科學發展觀，有知識、有見識、思路寬、點子多，懂經營、會管理，辦事公道、善做群眾工作，真心實意為黨員群眾服務先進分子選拔到村黨組織書記崗位上來，提高選用村黨組織書記的公信度。同時積極探索選派機關黨員干部到村任職，強化監督管理機制，著力整頓軟弱渙散、戰斗力不強的村黨組織領導班子，通過掛鉤、幫扶，促進貧困落后的村發展。
2、加大村級黨組書記的教育培訓力度，提升村干部的素質能力，貫徹政策能力、民主決策能力、依法辦事能力、維護穩定能力。通過外出參觀考察，聘請專家講課、自學等培訓方式，開展好社會主義核心價值體系的學習教育，解決好黨組織書記認識、認知、認同問題，強化理想信念教育。開展好解放思想、觀念更新方面的學習教育。要從一切保守、陳舊、落后封閉的解放出來，樹立眼前吃虧、長遠發展的大局意識；樹立借助外力，謀求突破的發展意識；樹立鋸響就有沫，鐵杵磨成針的進取意識，樹立敢闖、敢試、敢擔風險的創新意識；開展好市場經濟規律認識的培訓。市場規律、經濟規律和自然規律是一樣的，有高山也有低谷，峰谷交錯，有山重水盡，之后便是柳暗花明。作為帶頭人一定要懂得經濟規律并加以利用，堅決防止“高買低賣”、“越賤越賣”、“越貴越不賣”的問題；開展好實用技術、技能方面的培訓教育，達到帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”目的。
3、管好用好大學生村官。近幾年來大學生村官為村級兩委班子注入了新鮮的血液，但整體作用發揮不大，要使其真正的發揮作用要解決四個難題。
一要解決好大學生村官心理適應難的問題。大學生村官從學校到農村，對農村情況普遍不熟悉，加上農村生活環境相對較差，生活條件相對艱苦，部分大學生村官對農村和農業生產一竅不通，再加上大學生村官也存在著“過渡或把到村任職當跳板”的思想，面對生活和工作的不適應，有的甚至會產生恐慌，不能、不愿主動融入農村環境。如何教育引導大學生村官在思想上扎根，是大學生村官管理工作中必須首先解決的一個問題。要建立崗前培訓制度，讓大學生村官盡早做好思想上和工作上的準備。要建立信息反饋機制，及時掌握大學生村官的思想動態和工作情況，引導大學生村官端正心態、做好工作；要建立人文關懷機制，在大學生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困難、家庭遇到變化時進行主動談心、談話，有效疏導大學生村官因工作生活帶來的各種不良心理。
二要解決好大學生村官工作融入難的問題。當前，大學生村官的職務一般是村支部副書記或者村委會主任助理，雖在農村，但又不是村民，在某種程度上決定了大學生村官在農村發展建設中很難融入，在開展工作時也可能受到其它村干部的干擾和村民的抵觸。對于到任的大學生村官，要盡快對其明確職責，而不能一直讓其從事瑣碎的雜務工作而置之不理，必須給大學生村官明確的身份定位，在明確職務的同時，必須進一步細化明確工作職責和內容，讓大學生村官清楚自己的角色定位，讓其它村干部明白大學生村官的工作內容，讓村民明了大學生村官的作用。另外，要健全扶持村官創業的長效機制，探索試行大學生村官帶項目下鄉的辦法，扶持他們創辦農業科技示范項目，讓大學生村官在完成本職工作的同時，積極發揮示范作用，帶頭創業、主動創業，以實際行動影響農民，促進農民致富觀念的轉變。
三要解決好大學生村官能力提升難的問題。絕大多數大學生村官所學專業與工作實踐結合點不多，一些大學生村官做群眾工作的能力、與班子其它成員合作的能力、與群眾溝通的能力、創業示范的能力比較欠缺，理論知識與實際工作難以對接，呈現出“有理論用不上、有知識道不出”的尷尬。要有計劃地組織定期培訓，針對問題進行專題培訓，彌補理論與實際的脫節，提高大學生村官服務農村的能力。要建立引導幫帶機制，通過優秀基層干部的及時傳授工作方法、經驗，解決大學生村官的工作難題。要建立經驗交流體制， 讓大學生村官在相互借鑒、相互幫助中成長。
四要解決好大學生村官作用發揮難的問題。大學生村官在初到農村任職時，一般熱情高漲，但一遇困難和挫折，往往容易心灰意冷、心生退意，要讓大學生村官安心在基層工作，留得住，干得好，必須完善幾套機制：要健全工作機制，建立出勤和請銷假、工作日志、工作例會、工作月報、信息報送等日常工作制度，在嚴格管理中保證大學生村官作用的發揮；要建立完善保障激勵機制，提高工資待遇，條件成熟的地區可以嘗試績效與工資的掛鉤制度，有效激勵大學生村官投入農村的穩定發展中；要建立督查制度，對大學生村官履崗盡責情況進行定期督查與隨機抽查相結合，入村查訪與電話查訪相結合的方式，進行經常性督查，定期通報大學生村官的工作情況，以成績激勵大學生村官作用的發揮；要建立完善進退流轉機制，對工作表現突出的，及時給予獎勵，特別優秀的予以提拔重用，對工作業績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生村官，實行動態管理，保持大學生村官隊伍的活力。
（四）以加快后進村轉化為抓手，做好強基礎這篇文章。
由于個別班子軟弱渙散、民主管理混亂、經濟發展滯后、社會矛盾突出等原因，而影響了基層組織的基礎不牢，導致各項工作開展舉步維艱，要改變這一現狀，就必須強基礎，從相對后勁的村級組織入手，逐步夯實基層組織基礎。
1、成立組織，專項推進。成立后進村幫扶團隊，由包片領導帶隊，按照“一個村莊、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”措施組團幫扶抓好轉化工作，建立后進轉化工作例會制度，每月召開一次，專門聽取后進村工作匯報，交流經驗，分析問題，布置工作。同時，召開黨員代表、村民代表座談會，征求后進村黨員干部群眾的意見，了解村班子成員的工作表現、工作能力等方面情況，摸準情況，找準癥結，及時指導幫助，解決困難和問題。
2、捆綁項目，整體推進。把發展村集體經濟，增加農民收入作為相對后進村整頓轉化的出發點和落腳點。將項目集中到一個村，逐步帶動村集體經濟發展。例如，我們今年在__村用退耕后續資金建設棚圈110棟，用扶貧資金購置基礎母羊和種公羊2500只，用農業新能源項目搞300戶沼氣建設，用一事一議項目建設防護堤，實施項目整體推進，有效的促進了村集體經濟的發展。
3、訂立規矩，契約化推進。對幫扶單位、幫扶領導、幫扶村層層簽訂契約，根據整頓轉化工作目標要求，制定驗收標準和考核辦法，年終集中進行拉鏈驗收。對相對后進村整頓轉化組織領導不到位，整頓措施不得力、整頓效果不理想的進行追究相關人員責任。
第六篇 村基層組織建設專題述職報告7000字
__彝族鄉黨委：
本人作為新村村黨總支部委員會常務書記，現將一年來抓農村基層組織建設情況報告如下：
一、加強村級黨組織建設，注重提高班子政治素養，增強班子核心作用
㈠基本情況
新村村黨總支轄黨支部_個，_個黨小組，_個村民小組均有黨員。它們分別是_支部、_支部、_支部和今年換屆選舉結束后新增的_箐掛紅山支部。現有黨員__名，黨員平均年齡_歲，黨員人數占全村人口數_%；其中男性黨員_名，女性黨員_名；少數民族黨員_人；30歲以下黨員_人；30—35歲人名，35—45歲_人，45—60歲_人；60歲以上_人；初中及其以下文化程度_人，高中（中專）_人，大專及其以上_人。截至目前，總支部委員_人，其中女性黨員1人。入黨積極分子_人，__年新發展黨員_人。外出流動黨員_人。
㈡具體工作
——抓宣傳，提高思想認識水平。今年以來我們除抓好“三會一課”、參觀培訓、星期三會議學習等正常宣傳學習的同時，結合科學發展、創先爭優活動，為營造良好的學習宣傳氛圍，在主要路口新制作了固定宣傳標語。在村委會和各小組張貼懸掛宣傳牌_塊、宣傳展板8塊、宣傳標語_余條，開設宣傳專欄_塊。在宣傳中我們不斷創新宣傳的方式方法，增強宣傳引導的針對性、生動性、實效性、擴大輿論宣傳的覆蓋面和影響力。
——抓培訓，提高干部素質。按照“實際、實用、實效”的原則，創新村組干部的培訓，實行學與用的有效結合，不斷加強學習型黨組織建設，用科學理論武裝干部頭腦，在黨員領導干部中深入開展以“每月討論一個主題，每季聽取一次講座，每半年舉辦一場討論，每年撰寫以上調研報告”為內容的“四個一”學習活動。讓村組干部帶著問題出去，帶著收獲回來。共組織干部外出考察學習2期37人次，其中參加鄉上組織的村干部創業技能培訓4期20人次，參觀學習了觀光農業、新農村建設、基層組織建設等。采取集中培訓與分類培訓相結合，經驗交流與實地觀摩相結合，邀請縣、鄉農技專家、致富帶頭人、法律服務者深入田間地頭、農家院落進行新特蔬菜種植等知識講解。從根本上解決部分鄉村干部對政策法規理解不深、發展經濟路子不寬、化解矛盾能力不強等問題。
——抓班子，配強干部隊伍。今年，我們對不適應工作要求的_支部書記進行了調整，由村黨總支委員陳_兼任支書；十一個小組的組長進行了重新選舉，能者、德者上，不能者、無德者下。在完善村級民主管理、規范村級議事決策程序上求突破，今年在全村_個小組推行“四議兩公開”工作法，目前，村干部整體素質提高，年齡結構優化，黨群關系和諧。
——抓隊伍，提高工作水平。在干部隊伍建設上，村黨總支以黨員“五帶頭”（帶頭學習講政治、帶頭干事謀發展、帶頭創建佳績、帶頭服務比貢獻、帶頭自律樹形象）作為衡量標準，以抓作風轉變為突破口，努力打造一支服務“三農”工作的主力軍。在全村實行為民服務代理制，行政問責制，限時辦結制和首問負責制。圍繞把黨員隊伍管理好、作用發揮好的目標要求，在各黨支部中深入開展無職黨員設崗定責活動，按照思想政治類、經濟發展類、工作監督類、公共事務類進行設崗，根據無職黨員的文化程度、經濟狀況、特長愛好、實用技能對黨員進行合理分類編組。政治理論水平、表達能力強的黨員組成參政議政組，致富能手組成“雙帶”（帶頭致富、帶領群眾致富）組，懂法律、身強力壯的黨員組成治安聯防組，政策觀念強、辦事公道的黨員組成村民理事組，威信高、善于處理矛盾糾紛的黨員組成民事調解組。通過設崗定責活動，充分調動無職黨員的積極性和主動性，做到農村無職黨員“無職有位、有位有為”，充分發揮先鋒模范作用。
——抓調研，梳理發展思路。經過認真調研分析，在產業發展布局上將全村分為4個區域：即高山生態產業區（__等7個小組，重點發展冷涼型高山生態藥材種植基地。由目前的零星種植發展到_畝。戶均達到_畝以上。主要是要配套完善水利基礎設施建設），河谷蔬菜產業區（__等4個小組，重點發展高效、優質大棚蔬菜。由目前_畝發展到_畝。戶均達到_畝。主要是道路建設的問題），_莊園山城產業區（_沿線，涉及_、_、_、_等4個小組，重點發展綜合服務及加工、旅游觀光、特色莊園、特色種植、特色養殖。主要是解決加工增值的問題），黃金公路沿線服務區（在_、_沿線，新建_處農貿市場，搞活市場貿易氛圍等）。在發展重點上按照“抓四點、促全面”的思路開展工作。一是_農村建設和沿__生態文化旅游度莊園建設。二是以村委會所在__園小組為主的政治、文化、經濟中心區域建設。三是以掛紅山、大麥地為主的高山產業種植區域建設。四是以創先爭優活動為契機，加強基層組織建設。
——抓責任，創新工作載體。年初我們制定了《新村村領導干部分片包干項目責任書》、《村領導解決突出問題一覽表》和《村干部包辦實事一覽表》，并張榜公布，使任務具體、責任明確、群眾清楚。在全村范圍開展“雙聯雙助”（黨員領導聯系農村基層黨組織，黨員干部聯系農村困難黨員群眾；幫助農村基層黨組織建班子帶隊伍、幫助困難黨員群眾脫貧致富奔小康）、“五訪五問”活動（訪小康戶、產業戶，問致富經驗；訪老干部、老黨員，問發展良策；訪信訪戶、意見戶，問訴求意見；訪困難戶、低保戶，問衣食冷暖；訪返鄉農民工，流動黨員家屬，問就業情況）。截至目前，共走訪群眾_戶，現場解疑答問_人次，為群眾辦實事_件，解決矛盾糾紛_起。村黨員干部幫助貧困黨員_戶，幫扶資金_余元。全村黨員結成了“1+_”幫扶隊子，幫助各小組理清了發展思路。
——抓創新，推進黨建工作。一是創新農村基層黨組織設置模式，按照務實管用、靈活高效的農村基層黨組織新模式的要求，我們根據農村產業結構調整，突破過去地緣和行業區域限制，按行業、新農民組織及黨員自身等情況合理設置黨組織，率先把橫箐、掛紅山兩小組創建為一個支部。二是創新城鄉黨組織結對共建活動。按照“優勢互補、資源共享、相互促進、共同提高”的原則，充分發揮幫扶黨組織的信息、資金優勢，所結對的黨組織與村黨總支進行了座談交流，提出了力所能及的結對幫扶措施。
一年來，全村基層組織夯實，經濟社會穩步健康發展，各項工作都取得了較好的成效。
二、求真務實、努力推進各項事業協調發展，積極營造和諧的社會環境
㈠精心組織，“三委”換屆順利完成。
今年四月份，按照__鄉黨委、政府有關文件的要求，精心組織，認真實施，順利完成了新村村“三委”換屆選舉工作。在換屆工作當中，做為村總支書記的我主抓村委會換屆工作。在村委會換屆工作中，我周密安排，精心準備，嚴格按照__鄉黨委、政府制定的村委會選舉工作實施方案和日程安排表，將工作做細做實;對村干部基本情況進行全面摸底，做到心中有數;多次組織選舉委員會成員學習有關規定、實施方案、具體步驟;充分利用宣傳陣地，以板報、宣傳欄、標語等形式廣泛宣傳，實現換屆工作家喻戶曉，人人支持參與;下發了換屆各階段工作明白紙。經過努力，6月1日順利完成新村村“三委”換屆選舉工作，并高票當選為村黨總支書記、村委會主任。新一屆村委會比上一屆整體素質有了較大提高，實現了村級班子兩高一低，即：文化層次高、人員素質高、年齡結構低，為更好地開展村級工作奠定了堅實組織基礎。
㈡彈好鋼琴，努力做好社區各項工作。
——規范村級工作檔案：根據村級各項工作實際，投入資金，購進大批辦公用品，進一步規范檔案，將原有陳舊無用的材料進行統一梳理、歸納。
——改變村級辦公環境：為了給村級工作者一個良好的辦公環境，讓村民到村委會辦事，有回家的感覺，積極協調，放棄節假日休息時間，把村級辦公場所整治一新。
——民政：按照足額為低保家庭發放低保金，保障了他們的基本生活。對村組大病致困家庭進行全面摸底調查，實施及時救助;深入殘疾人家庭鼓勵他們身殘志堅，滿懷信心融入社會;積極開展職業介紹、辦理失業證、再就業優惠證、社保補貼等業務。
——計生：計劃生育工作面大量廣，政策性強，本村地廣人稀，所以必須在工作思路和工作方法中實現轉變。建立健全組織機構，為做好計生工作提供保障;采取多種形式，開展豐富多彩的宣傳活動;組織各種活動，為育齡婦女提供服務。
——農村衛生：以“健康，幸福人民”活動為載體，抓住契機，開展大規模的環境治理攻堅行動，極大地改變了村民居住環境。
三、調整思路，迅速進入新農村建設的行動中
㈠真誠付出，感情投入，力保一方穩定。
換屆選舉結束后，可以說是臨危受命，所有信訪、民事糾紛案件擺到了議事日程。近年來，國家加大了解決“三農”問題的力度，隨著中央和地方一系列惠農政策的出臺，農民的生活質量逐步提高，促進了農業建設的持續發展，農村面貌日新月異、欣欣向榮。在農村經濟不斷發展的同時，受到市場經濟轉軌、利益格局調整和文化思潮變革等諸多因素影響，各種新型矛盾錯綜復雜，一定程度上影響著農業經濟的發展。如何正確認識和處理農村矛盾，關系到農村經濟的改革、發展和穩定。著力化解農村矛盾，全力維護社會穩定是基層村級組織肩負的一項重要任務。我村黨總支、村委會在農村基層實際工作中，高度重視人民群眾內部矛盾和相鄰之間糾紛的解決，采取強有力的工作措施，認真加以排查化解，并在工作實踐不斷努力探索。
㈡急民所急，想民所想，為村民解決實際困難。
積極聯系群眾，扎實工作，進行十大行動，努力為村民群眾排憂解難，促進村級和諧繁榮。
——“點亮__”行動：響應縣、鄉黨委、政府的號召，實施點亮__行動。我村先后兩批安裝_盞路燈，其中節能路燈_盞，太陽能路燈_盞。
——“農轉城”行動：我村共有_戶村民，_人，其中_人為非農。此次行動，共轉_人，尚有_人未轉，農轉城率達_%。
——“新農合及養老保險”行動：我村新農合應參合_戶，_人。實際參合_戶，_人，其中發票人數_人、低保_人，五保_人；戶參合率為_%，人參合率為_%。我村社會養老保險應繳_人，實繳_人，解繳率為_%，上繳社會養老保險_元。從性別上看，男性_人，占_%，女性_人，占_%；從分布在各小組的情況看，__人。
——“愛心水窖”行動：__鄉政府__年給我們的計劃是完成__個、容積__立方的水窖建設任務。而我村在此次行動中完成了__個愛心水窖和1個中小型水池。
——“廣播電視戶戶通”行動：我村共__戶，__年通過村委會的努力，完成__戶廣播電視戶戶通的安裝，加上前幾年已安裝使用的，已達到村內全覆蓋。
——“抗震救災”行動：__縣_地震影響__縣__鄉_村，拆除重建與修繕加固報名農戶__戶，其中：拆除重建__戶、修繕加固_戶（其中一戶既重建又修繕）。經鄉級黨委、政府上報后確定新村村拆除重建__戶、修繕加固_戶。經反復研究確定拆除重建每戶補助_元；修繕加固每戶補助_元。共計項目資金_元。并務必按建設規范施工，于本年12月20日前完工交付使用。拆除重建__戶，涉及哈鐵1戶，橫箐1戶，__塘_戶，_戶，_山_戶，__園_戶，_塘_戶。修繕加固_戶，涉及寨子、橫箐、__塘、__、_山、__園各_戶，_鐵_戶，_塘和_地各2戶。
——“低保保障”行動：實施農村低保，為方便群眾掌握和了解政策，規范辦理程序，實行陽光操作，州、縣制訂了《農村居民最低生活保障制度實施細則》，確定了保障范圍、保障標準、申請審批程序、經費支付方式等管理體制，實施了城鄉低保分類施保和限期保障制度，加強動態管理和有效監管，使最需要幫助的困難群體及時得到保障。防止“人情保”、“關系保”等不公平現象的發生，讓農村低保工作真正置于社會和群眾的參與和監督之下。通過對新村村__年農村低保保障對象周調查、核審、評議會議，現將對外公布的名單作一個說明。我村__年農村低保保障對象涉及_戶，___人。從各組的分布情況看，__戶，_人；_箐1戶，_人；__口3戶，_人；_地_戶，_人；熱水塘5戶，_人；_戶，__人；__塘_戶，_人；_郎_戶，_人；__園_戶，_人；_山_戶，_人；__戶，_人。從家庭結構看，五人家庭_戶，_人；四人家庭_戶，_人；三人家庭_戶，_人；二人家庭_戶，_人；一人家庭_戶，_人。從年齡段看，老年人_人，成年人_人，未成年人_人。從性別看，男性__人，女性_人。從五級月保障、救濟金額看，月享受_元的有_戶，__人；月享受_元的有_戶，_人；月享受__元的有_戶，_人；月享受_元的有_戶，__人；月享受__元的有_戶，_人。
——“動、植物參保”行動：一是我村能繁母豬共_頭，全部納入參保，應交保險費____元，已按實上繳，并為這些母豬建立了檔案，明確了身份。這些母豬群平均年齡在_個月，最高年齡_個月，最低年齡12個月；從花色品種看，白色占大頭，_%、黑色占__%、紅棕色和黑花各占_%、紅色占1%、棕色、黃色和雜色各占_%。二是植物參保主要指水稻和玉米。全村水稻種植保險參保農戶_戶，參保面積達__畝，每畝應交納保險費_元，共計_元。其中：_子__戶，面積_畝；__口_戶，面積_畝；_地_戶，面積_畝；_塘__戶，面積_畝；_鐵__戶，面積_畝；__塘_戶，面積7.44畝；_郎_戶，面積_畝；__園12戶，面積_畝；__戶，面積_畝。玉米種植保險參保農戶__5戶，參保面積達__00畝，每畝應交納保險費c元，共計__元。其中：寨子_戶，面積_畝；_箐_戶，面積_畝；__口_戶，面積__畝；大麥地__戶，面積_畝；熱水塘_戶，面積__畝；哈鐵__戶，面積_畝；__塘_戶，面積1__畝；河里郎_戶，面積_畝；__園37戶，面積_畝；掛紅山_戶，面積_畝；____戶，面積__畝。
——“林政資源保護”行動：一是__年我村實施林業撫育管理試點，全村__戶的山林進行了撫育管理，其中___戶、__口13戶、__園_戶、__塘__戶、_子_戶。二是實行了林政資源管理和護林防火分片包干制度，由我負責__、__塘和橫箐小組；由總支副書記陳新李負責大麥地、寨子和_小組；由副主任_全負責__園、熱水塘和__口小組；由林業員蒙茶羅負責河里郎和哈鐵小組。三是認真執行國家獎補政策，發放草原生態保護補助。我村涉及草原生態保護范圍的有__戶，共發放獎補資金_元。
——“項目支撐”行動：一是教育資助。因連續幾年來的干旱，不僅農村生產生活受影響，而且本村小學教育也受到了了相當的影響，師生飲水問題尤為突出。我村班子從緊張的經費中拿出了_元資金為學校渡過難關。由于__“_”地震同樣給學校帶來了損害，我村為學校多方爭取，獲得了香港慈善基金的支持，給予學校20萬港元的支持。同時從發改委系統爭取到_萬元的恢復重建資金。目前重建工作基本完成。二是村組公路改造。投資_萬元的熱水塘小組__米水泥路面硬化工程已啟動實施；投資__萬元的__小組_米的彈石路面硬化工程也已經完成；投資__萬元的橫箐小組公路側溝改造工程已經完成。三是示范村項目。我村__小組示范村建設任務全面完成，共投資_萬元（州、縣各補助_萬元，整合_萬元，群眾自籌_萬元）。主要建設內容為：主路、文體娛樂、人飲、污染治理、環境美化和清潔能源工程。同時又啟動__塘小組民族團結和諧發展示范村項目。項目中包含有_米的水泥路面建設、同時還加有太陽能路燈，村容村貌美化亮化、衛生廁、衛生圈、垃圾焚燒池等，要求做到村容整潔、產業發展、文化素質整體提高。項目投資共_萬元，州級給予_萬元。通過縣鄉領導多次深入調研，縣民宗局從民族團結和諧發展示范角度追加_萬元投資。此項目也進入收關階段。四是村衛生室項目通過爭取，得到發改委的支持，給予我村村衛生室5萬元資金，加上縣級配套5萬元，共投資__萬元資金重建村衛生室。目前正在做前期工作。五是“歌農谷莊園山城”項目前期工作正在緊張進行中。歌農谷莊園山城項目，是建設科學合理規劃的現代農莊，是有基地、有加工、有品牌、有文化經、有會所、有市場的精品生態農莊。項目建設投資_億元，開發用地_萬畝林地，預計開發時間3—8年。該項目的介入，是發展農業和農村經濟的需要；是農村產業結構調整、加速農業產業經營的需要；是擴大農村勞動力就業和增加農民收入的需要。這個項目大部分在我村境內，可以極大地促進我村的社會經濟發展。
四、存在的問題
盡管各項工作比往年取得了很大的成效，有了較快的發展變化。但我村和其他村以及縣委、縣政府的要求還有很大的差距和不足。
一是受自然條件的限制，發展制約因素多。二是工業項目少，沒有較強的經濟發展支撐點。三是村級集體經濟薄弱，我村還基本屬于空殼村。四是道路仍然是制約發展的主要瓶頸，_個小組發展極不平衡。五是村級陣地和文化活動場地建設滯后。六是本人領導和指導工作的能力和水平還有待進一步提高。
五、今后努力的方向
今后，我相信：在以羅__為班長的帶領下全村廣大黨員干部認真學習十八大及十八屆二中、三中全會精神，以“__”規劃為指導，認真貫徹落實州、縣、鄉黨委的工作思路，結合全村產業發展的四個區域布局，在發展重點上按照“抓四點、促全面”的思路開展工作。
在項目建設上，全力抓好高山生態藥材和河谷大棚蔬菜產業的發展壯大，抓好以新農村建設為主體的城鄉一體化進程，抓好以新村文化中心為主體的生態文化旅游度莊園建設進程。
按照推進城鄉一體化、建設社會主義新農村的總體要求，設計規劃新村文化生態園。文化生態園將以__為依托，道路為骨架，以綠化廣場和文化廣場為主體，努力打造生態綠化、人文景觀、休閑娛樂為一體的特色旅游品牌。全力構建綠色家園，力爭再利用五年多的時間將新村文化生態園打造成博南古道上優美的“歇腳點”。
在加強農村基層組織建設上，做到五個創新。一是創新基層組織建設的設置模式。根據實情，健全村共青婦組織，組建各種協會。二是創新基層組織干部的選配方式（大力儲備培養后備干部、選強配強干部、返聘退職村干部）。三是創新基層組織管理機制（落實“一定三有”制度、轉變培訓方式、加大參觀考察調研交流、嘗試支部書記試用制）。四是創新基層組織的民主建設。大力推行黨務、村務、政務公開辦事制度，努力營造基層民主團結的政治氛圍，減少矛盾，維護穩定，促進發展。五是創新基層組織工作載體。在村黨組織中廣泛開展 “三爭一促”活動，在黨員干部中廣泛開展“雙聯雙助”、“五訪五問”活動。努力把班子建成能帶動發展產業，能帶動群眾共同致富的班子。努力使黨員干部做一名讓組織放心、讓群眾滿意、讓自己安心的好干部。
第七篇 關于我縣農村基層組織建設調研的報告2850字
為了進一步加強我縣農村基層組織建設，鞏固黨在農村的執政基礎，最近我們集中力量，分兩個組，歷時10天，采取召開座談會和問卷調查的形式，先后深入全縣15個鄉鎮，對全縣農村基層組織建設進行了專題調研，從調查情況來看，我們感到，農村已經成為全面建設小康社會的重點，農村黨建工作也成了整個黨建工作的重點，是我們黨在新時期鞏固執政地位，加強和改善黨的領導的灘頭陣地。
一、對我縣農村基層組織建設的基本估價
建縣以來，我縣農村基層組織建設工作在縣委的領導下取得了顯著成績，農村基層組織建設一年一個新臺階，一年一個新面貌。特別是在縣二次黨代會召開以來，我縣農村基層組織建設工作以“三級聯創”、“三村建設”、“黨員先鋒工程”、“支部加協會”、“黨建綜合示范村建設”、“黨員農貸快車”、“農村致富帶頭人”等活動為載體，農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步凸現，黨的凝聚力和戰斗力不斷增強，農民群眾在黨組織和黨員的帶領下，脫貧致富奔小康，生活水平不斷提高。
我們建立和完善了縣、鄉、村抓基層組織建設三級責任體系。同時，明確了縣級機關的相關責任，形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制。我們狠抓了后進鄉鎮黨委和村黨支部的整頓工作，結合村班子換屆將一批黨性強、能力強、作風正、群眾擁護的優秀年輕干部充實到村級領導班子中，使村級班子的戰斗力明顯增強，結構明顯改善。特別是通過“三個代表”重要思想的學習教育，農村基層干部和黨員的政治思想素質、政策理論水平、駕馭農村工作全局的能力都有了新的提高。去年，結合農村工作實際，縣委制定了《關于進一步調動農村基層干部積極性的實施意見》，縣財政每年預算5萬元專款，用于農村基層干部新知識、新技能的培訓，建立和完善了定期表彰農村基層干部制度、培養選拔農村基層干部制度，提高農村基層干部生活待遇制度、農村基層干部學習培訓制度等，調動了農村基層干部的積極性和創造性。
二、存在的問題及原因
1、經濟發展乏力。一是支部帶領群眾致富的本領不強。二是村集體經濟薄弱，難以為群眾辦實事。據調查，全縣159個村中有相當部分的村集體實際年收入不高，58個村年收入只有1000元以下，甚至還有30個村基本沒有收入，連正常的工作都難以維持。村支部為完成上級任務，向群眾說得多，要求多，而為群眾辦實事、好事少，影響了支部在群眾中的威信。
2、缺少保障機制，難于調動村干部積極性。一是村干部待遇低。“上面千條線，下面一根針”，農村干部承擔大量的工作，而所得的報酬卻偏低。雖然縣委先后兩次提高了村干部的待遇，但是，當前全縣村干部享受工資報酬的支部書記、村委主任、村文書三職，近幾年年工資平均不超過2400元，有的村甚至不能兌現當年的工資，影響了村干部的積極性。二是后顧之憂沒有解決。村組干部退休后的待遇沒有保障，使他們覺得工作沒想頭。況且發展的任務很重，多數村都有外債，全縣有負債的村118個，占70.7％。在這種情況下想為群眾辦點兒事，極其困難，導致村干部思想壓力很大。根據各鄉鎮上報的情況，今年全縣共有16名村支書、9名村主任和152名組長在口頭上提出不愿再干的想法。根據我們到鄉鎮調研的情況，共有39名村支部書記提出不愿意再干下去，其中，還包括多次受到縣委表彰的優秀村黨支部書記駱紹斌、陳克貴、邵世炳等同志。
3、部分村干部和黨員的文化偏低、年齡偏高、思想落后，示范帶頭作用發揮得不夠好。目前，我縣村“三職”干部中，初中及以下文化的有281名，占60%；高中（中專）文化的有174名，占37%大專及以上的占3%；35歲及以下的有56名，占12％；46歲以上的有243名，占52％。村支部書記中，35歲以下的有11名，占7％；46歲及以上的有96名，占60％。農村5961名黨員中，高中以上文化程度的僅占9.3％，而小學及文盲的卻占了53.3％；35歲及以下的有533名，46歲以上的有4305名。由于受市場經濟的影響，一小部分黨員的先進性發揮得不好，把自己混同于一般群眾。同時，大多數農村優秀青年在外務工，又沒有固定的地點，給黨組織做好入黨積極分子的培養教育工作增加了很大的難度，在發展黨員和選拔年輕后備干部時往往也只好“從矮子中選高子”，出現了黨員難發展，村組干部難選的局面。
4、農村稅費歷欠問題嚴重。雖然國家先后幾次調低了農業稅稅率，但是故意拖欠稅費的情況卻越演越烈，一小部分群眾認為中央作出了不收歷欠款的規定，加上一些幾年不交稅費的群眾仍然可以得到糧食直補款，同時，我們對交納稅費的正面宣傳不夠，因此，他們在交納稅費的時候積極性不高，有的甚至認為拖欠到第二年就變成歷欠款，可以不交了。村組干部在征收稅費時，一方面不能采取過激行為，另一方面給群眾做思想工作的方法還比較單一，為了完成稅費征收任務，村組干部只好采取“上清下不清”的辦法，把自己的工資，有的甚至到信用社貸款來墊付群眾拖欠的稅費。據調查，目前全縣共有129名村支部書記因農業稅費和一些工程項目墊付過資金。其中：墊付金額最多的高達6萬多元，一般的支部書記墊付金額在2000至3000元。因此，一部分村干部產生了不想干的念頭，但是由于自己因為工作墊付了資金，為了能盡量收回自己所墊付的資金，只好硬著頭皮繼續干下去。
三、工作思路對策
（一）大力發展農村經濟，壯大集體經濟實力
1、加強引導，大力發展農村經濟。農村基層黨組織要把大力發展農村經濟，增加農民收入放在首位，千方百計幫助農民致富。當前要著重抓好四項工作：一是抓典型示范。農民群眾發展經濟最相信自己的眼睛，眼見為實，只要有好的發展路子，經濟嘗到甜頭，就容易示范推廣，如果多選擇一些投資少、見效快、效益好的項目推薦給農民群眾，讓他們很快得到實惠，就容易迅速發展成規模生產。二是抓結構調整。結合各村實際情況、地理優勢，以“支部加協會”為依托，引導農民群眾不斷加大農村產業結構調整，發展特色產業。組織產業結構調整，不能搞千篇一律，可以“一村一品”，因地制宜，成效會更明顯。三是抓科技培訓。采取請進來、走出去的方式，組織黨員干部學習一些先進科學技術，聘請專家、技術人員定期、不定期為農民群眾講授科技知識，深入現場進行技術指導，提高農業生產科技含量，增加經濟效益。當前，要緊緊抓住農村黨員干部科技培訓基地和現代遠程教育網絡建設，盡快構建起農業科技培訓的平臺。四是抓剩余勞動力轉移。充分發揮有關職能部門的作用，幫助村黨支部不斷拓寬渠道，積極引導、鼓勵和組織農村剩余勞動力向非農產業轉移，多渠道增加農民收入，同時鍛煉提高農民群眾的素質，為農村培養更多的優秀人才。
2、盤活資產，發展壯大集體經濟。農村集體經濟如何，直接關系到黨組織的威信，從調查情況看，集體經濟薄弱的村，黨組織的戰斗力就受到嚴重削弱。一要重視清理農村欠賬問題。當前許多村都存在農民拖欠稅費問題，嚴重影響了農村正常工作。應盡快采取得力措施，加大正面宣傳力度，營造良好的稅費征收輿論環境，增強農民群眾交納稅費的主動性；二要盤活集體資產，發展壯大集體經濟。要對現有集體財產進行清理整頓，積極化解不良債務，逐步完善集體財產經營機制。要創造穩定的集體經濟來源，如發揮土地資源優勢，搞好綜合開發，做好、做活土地這篇文章。
第八篇 履行基層黨建責任制暨基層組織建設年工作報告5600字
黨組書記
XX年是“__”承上啟下關鍵之年。我局在市委、市政府的正確領導下，深入學習黨的__屆六中、七中全會、十八大會議精神，緊緊圍繞發改工作實際，深入推進基層黨組織建設，堅定不移地開展創先爭優活動，切實加強全局黨的思想、組織、作風和制度建設，充分發揮黨員先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用，為完成全局各項工作任務，服務全市經濟社會發展大局提供堅強的思想、政治和組織保證。
一、堅定不移抓領導班子建設，深化黨組核心領軍作用
我局始終將“四好”班子創建活動作為深入開展黨員先進性教育活動、基層組織建設年和黨風廉政教育活動的重要舉措，大力提升領導班子、領導干部整體素質，不斷增強大局意識、服務意識和責任意識，努力將班子打造成政治素質高、作風形象好、團結協作強、工作業績優，有凝聚力和戰斗力的堅強領導集體。
（一）以學習教育為引領，提高班子整體素質
我局始終把提高班子政治、思想、業務素質放在重要位置，做到每月1次以上的黨組工作和學習會，積極參加市委中心學習小組和市委黨校學習，積極支持班子成員參加省、__市各類學習培訓；鼓勵領導班子成員深入基層開展調研，黨組書記龍春湘、局長謝鶴林在《__通訊》、《政府工作》、《__通訊》、《領導參考》等雜志上發表多篇文章。
（二）以民主集中制為原則，抓好“三重一大”工作
按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持民主集中制與“三重一大”制度（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用）相結合，完善了黨組議事規則和決策程序，在干部任免、財務開支、項目審批、人事安排等重大問題上，堅持廣泛聽取群眾意見，由局黨組會議集中研究、集體決策決定。今年，通過競爭上崗、雙向選擇進行了干部崗位調整，選撥調整了12名中層干部，引進了_名_工程高素質人才。召開黨組民主生活會_次，會前廣泛收集意見，黨組成員與中層干部交流談心_多人次，發放征求意見表_余份，對外發放_余份，收集整理意見和建議_余條，會上認真學習了《廉政準則》、換屆選舉紀律要求，黨組成員開展了批評與自我批評，并圍繞意見和建議進行了討論，提出整改措施。做到會前有方案，會中有內容，會后有實效，把思想統一到抓隊伍、提素質、講奉獻、促工作、干實事、求發展上來，統一到“建設美麗__，打造幸福家園”上來。
（三）以強化責任意識為根本，促進工作部署落實到位
強化責任意識、爭先創優意識，堅持周工作安排和半月工作計劃制度，切實履行責任，提高辦事效率，確保集體決定的事項落到實處。對事關全局的突出矛盾和問題不回避、不上交，及時組織研究，積極推動解決。對涉及多個單位的重要問題主動溝通、主動協調，不推諉扯皮、攬功推過。
二、堅定不移抓黨員隊伍建設，強化黨員先鋒模范作用
（一）加強黨性教育，強化思想基礎
堅持把學習教育作為提高黨員干部職工素質的重要手段，鼓勵采取黨員干部學習文件精神、黨組書記上黨課、專題宣講輔導、觀看警示教育片、組織座談討論、撰寫學習體會等多種方式，開展黨風廉政和業務知識學習教育。一年來共組織黨員干部學習了黨員冬訓要求、《____領導干部廉潔從政若干準則》、__在中紀委__屆七中全會上的講話、十八大報告及市委相關會議、文件精神等專題學習10多次，并有針對性地對學習情況進行檢查。黨組書記為黨員干部上了一堂《堅持不懈推進黨的先進性和純潔性建設》的黨課。全年選派各科室干部職工參加各類業務培訓學__多人次，并鼓勵干部職工將理論與實踐相結合，針對各類調研文章、專項規劃開展討論會_余次，引導新進干部迅速進入角色，提高自身業務能力。每季度開展觀看電教片教育活動，觀看了《熱血忠誠》、《生命的代價》、《通道轉兵》以及系列優秀黨員事跡片等。
（二）加強基層基礎，強化黨員管理
（1）制定黨建計劃，強化目標責任。建立和落實機關黨建工作責任制。年初局黨組將黨建工作目標下達，建立了目標考核機制，簽訂了黨員承諾書、黨員目標管理責任書。堅持黨組書記親自抓，分管領導具體抓，逐項抓落實，根據年初各支部分類定級情況，督促查找不足，制定方案，落實整改，不定期地對支部組織開展活動情況進行檢查，支部晉位提升顯現成效，“七一”獲得表彰，切實做到黨建工作年初有計劃、半年有檢查、年終有總結。
（2）堅持黨員標準，提高黨員素質。強化對入黨積極分子的培養教育，聯系新的形勢和任務、聯系工作的實際進行正面引導，積極創造有利于入黨積極分子健康成長的良好環境。今年按照堅持標準、保證質量、成熟一個發展一個的要求，為預備黨員蔣先建同志轉正。做好黨費的收繳與黨員信息管理工作。我局黨費收繳做到按時足額交納、全額上繳，并在年終張榜公布。做到黨員信息及時錄入系統，及時接轉組織關系，臺賬建立健全。
（3）豐富黨內活動，增強組織意識。為隆重慶祝____成立91周年，組織了紀念建黨91周年的慶“七一”系列活動。七一前夕，組織黨員干部觀看愛國影片，黨組書記帶隊走訪慰問整建扶村聯系點大瑤強盛村的老黨員、生活困難黨員；組織開展了“七一”創先爭優黨員民主評議、領導點評和群眾評議，并表彰了5名機關支部優秀黨員和3名老干支部優秀黨員。開展了黨員進社區“雙報到”活動，報到黨員為_人，共參加社區各類志愿服務活動_人次。積極創建學習型黨組織，開展讀書月活動，推薦干部職工學習了《經濟大棋局，我們怎么辦》、《中國智慧》、《幸福的方法》、《歷史的軌跡：中國為什么能》等書籍。此外，植樹節前后，組織干部到官橋鎮義務植樹。定期組織干部到荷花園社區參加環境綜合整治大清掃活動。積極參加了機關運動會籃球賽。
（4）密切黨群關系，增強服務意識。深入開展“一推行四公開”活動，做到真誠為群眾代言、熱忱為群眾排憂。積極組織黨員干部到大瑤鎮強盛村、南陽村、社港鎮鎮北社區、瀏北村等4個群工站化解矛盾、維護穩定，解決村部建設、烤煙基地、融城對接、接濟貧困等難題。局黨組高度重視整建扶貧村大瑤鎮強盛村，針對“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題”的原則，制訂了切實可行的幫扶實施方案。協調為排山小學捐款，募集資金60余萬元。結合兩型社會建設，為強盛村編制了兩型示范村莊規劃。深入開展“與群眾懇談對話，為群眾排憂解難”為主題的實踐活動，搭建了干群溝通橋梁，密切了干群關系，重陽節前夕，組織干部慰問官橋鎮敬老院老人，發放慰問金_元。
（5）堅持黨建帶三建，發揮工青婦組織作用。加強黨組對工會、婦女、青年工作的領導，在時間和經費等方面關心支持各線活動的開展，充分發揮工青婦組織作用。一是繼續開展“三好三滿”活動，爭做老干部的貼心人，妥善落實老干部政治、經濟、生活待遇，定期向老干部匯報工作，組織開展門球賽等有益身心健康的活動。二是聯合工會、婦聯、青工委開展形式多樣的活動。開展“匯聚愛心，傳遞溫暖”捐助行動，組織干部職工為邊遠山區留守兒童、老人捐贈物資，共募集資金_元、衣物200余件。三是關心下一代工作有起色。利用假期時間組織機關家屬未成年子女開展了健康有益的活動。
三、堅定不移抓作風建設，濃厚機關風清氣正氛圍
（一）嚴明黨的政治紀律
認真貫徹落實__同志《始終保持共產黨的純潔性》講話精神和我市作風建設大會、優化經濟發展環境大會精神，堅持“兩提倡、四禁止”及優化經濟發展環境的“六禁止”。高度重視黨員干部的政治紀律教育，堅持“一崗雙責”，加強黨內監督、民主監督和群眾監督，完善了《局機關工作守則》、《黨風廉政建設責任制考核制度》、《服務承諾制度》、《績效考核制度》等機關管理制度，使全體黨員干部有章辦事，遵紀守法，切實促進機關作風轉變。貫徹落實《__市發展和改革局規范權力運行制度》，有效規范權力運行，積極引導黨員干部樹立正確的績效觀、權力觀和利益觀。加強廉潔自律工作，嚴格規范領導干部廉潔從政行為。認真做好提拔干部廉政考察工作，匡正選人用人風氣。及時督促了新上崗的同志加強黨性修養，弘揚良好作風，以優良的黨風促政風帶民風。
（二）嚴明黨務政務公開制度
堅持讓權力在陽光下運行推進了黨務政務公開，明確公開內容和形式，規范公開程序和步驟，提高黨建工作的透明度，加強黨內民主建設。堅持“能公開則公開，應公開則公開”的原則，設立黨務公開欄，從工作計劃和總結、上級方針政策和主要文件、本單位重要決策及執行情況、黨的思想組織建設和組織管理情況、黨內各項制度情況及辦事流程、領導班子建設及干部選任和管理、聯系和服務黨員、群眾情況、黨員廉政建設情況、創先爭優活動情況等_個大類進行黨務公開。
四、堅定不移抓效能建設，提高管理服務水平
（一）以目標任務為依據，建立科學合理的考核機制
堅持把機關效能建設與工作目標考核、人大評議、民主評議科室、領導干部述德述職述廉等結合起來，通過定性與定量分析，采取組織考評、社會評議和明查暗訪等多種手段，實施對機關干部有效管理和科學考核。每季度對黨員干部進行點評考核，通過黨性自我分析、領導點評等方式切實推進黨員素質提升。堅持把考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機制，激發干部隊伍的生機和活力。
(二)以效能監察為手段，推進效能建設目標任務的落實
以紀委民主評議和人大評議活動為契機，把機關效能建設的評判權交給廣大人民群眾和服務對象。一是建立機關效能投訴處理機制。設立日常工作評議投訴熱線和投訴箱，制定效能投訴處理辦法，理順投訴處理程序，規范投訴處理工作。二是加大效能建設的督查力度。從人大代表、政協委員及社會有關人士中聘請政風行風監督員23名，不定期組織明查暗訪。針對所發現的問題，建立和完善監督約束機制，確保投訴件件有著落、事事有回音。今年，我局被人大評為了滿意單位。三是充分發揮人民群眾的監督作用。充分發揮58舉報熱線、民生通道、市長信箱投訴作用，接待來電來信來訪舉報及咨詢_件。
（三）以制度建設為支撐，促進政務服務質量提升
推行一線工作法，優化審批流程，提高辦文、辦會、辦事效率。實行崗位ab角工作制，熱心接待群眾，切實解決服務差、辦事難、工作不落實等問題。完善崗位責任制、服務承諾制、首問責任制等各項效能建設制度。實行重大項目領導聯系制、辦結銷號制，對重大投資項目開設行政審批“綠色通道”。抓好政府信息公開工作，擴大政務公開范圍，規范政務公開內容，及時在__市人民政府門戶網站及其他網絡、新聞媒體進行公布，接受社會監督。全年公布各類信息_余條。
五、堅定不移抓職能工作，推進各項工作再上臺階
通過局黨組核心作用和黨員先鋒模范作用的發揮，全局各項工作取得了可喜的成效。我市獲批國家發展和改革試點城市，生物醫藥園獲批國家級經濟技術開發區，國家新能源示范市已獲省發改委推薦，為統籌城鄉發展贏得先行先試的先機，工業集聚發展營造了寬廣的發展平臺。
（一）強調研，綜合計劃促發展
班子成員帶隊深入城區、鄉鎮、園區和企業開展大調研活動，形成有深度、有價值的調研報告，為市委、市政府科學決策提供依據。今年高質量完成了__市年度計劃起草工作，編制了《全市“__”能源發展規劃》、《萬豐湖 “兩型社會”示范區規劃》、《大瑤鎮強盛村兩型示范村莊建設規劃》和《鎮頭紡織工業基地熱電聯產項目建設規劃》，撰寫《建立__輕工產業基地》、《__市管道天燃氣入瀏項目建議》、《 打造花炮中央商務區助推長興湖片區發展》等調研報告刊發在《__通訊》、《__晚報》、《__通訊》和《領導參考》等，累計形成10余萬字的成果資料，推動了全市調結構、穩增長、促和諧步伐。
（二）強服務，項目建設創新局
全年共計審批項目_個，備案項目_個、核準項目_個。經初步預計，今年全市可完成全社會固定資產投資_億元，增長_%。重點建設項目_個，預計投資_億元，至12月底，全市重點建設項目投資能夠圓滿完成任務。完成爭資任務_億元，占全年目標任務的_%，其中已經到位中央資金_億元。引進年產值可達_億元的浙江省海洋膠囊進駐制造基地。重點跟蹤爭取了蒙西至華中鐵路經過__的工作，成為又一改寫__交通史的標志性大事。
（三）強監管，物價工作見實效
征收價格調節基金_多萬元。加強了市場價格監管，查處價格違法案件_起，實施經濟制裁總金額_萬元，加大舉報價格案件查處工作，接處價格舉報_件。全年共計辦理各類涉及民事、刑事、行政案件污染物價格鑒證業務_起，標的_萬元；辦理涉稅財物價格認定_件，標的_億元；創新開展了涉稅股權轉讓價格認定工作，已成功辦理了_起，新增地稅收入_余萬元；受財政部門委托，開展了公務用車定點維修價格審核，審核維修價格_元以上的_臺次，標的_余萬元，核減金額_余萬元。
（四）強規劃，節能降耗顯成效
編制了《__市“__”能源發展規劃》，廣泛開展了節能宣傳，對_個新增固定資產投資項目進行節能審查，開展了萬家企業能源審計。全市新建戶用沼氣池_口，占全年任務的13_%，申報節能項目_個，共計爭取專項節能資金_萬元，推廣太陽能路燈300多盞，推廣太陽能熱水器_臺、沼氣生態農業模式_萬戶，沼氣綜合利用_萬畝，更新改造省煤爐灶_萬戶。做好了XX年沼氣池等國家項目資金的申報儲備工作。減排工作到位，根據__錯年考核要求，我市XX年的單位gdp能耗下降4.18%，位列四區（縣市）第二名。
（五）強改革，兩型建設獲好評
建立健全了兩型社會聯席會議機制和“縱向到底、橫向到邊”的工作網絡體系，強化績效考核。注重兩型片區建設規劃引領，編制了萬豐湖兩型社會示范區、大瑤鎮強盛村兩型社會示范村莊以及__河生態經濟區兩型社會規劃。在全市全面開展了77家單位申報的兩型社區等11個類別的示范創建，預計獲評_家__市級兩型示范單位、5家省級兩型示范單位，水源村獲批為__市兩型社會建設基層改革試點；全面加強了長株潭綠心保護工作，制定了《__市人民政府關于在柏加鎮設置長株潭城市群綠心區禁建區和限建區標識的方案》，共設置完成_處保護標識，積極配合完成了綠心項目清理、《長株潭城市群生態綠心地區總體規劃》及相關條例調整建議，并組織參加了全省萬人兩型知識競賽。
過去的一年，是我局大發展的標志之年，是全局狠抓黨建，取得豐碩成果之年。我局將認真總結經驗，在新的一年中，揚長避短，銳意進取，為推進黨的建設、開創發改事業新局面而不懈努力！
第九篇 基層組織建設情況調研報告1650字
基層組織建設情況調研報告
按照鄉黨的第二批群眾路線教育實踐活動辦公室的安排，我與__年4月7日至11日到鄉中八里村進行了為期一周的“大調研大走訪”，就中八里村基層組織建設的現狀、存在的主要問題、下一步打算進行了調研走訪，現總結調研報告如下：
一、村基本情況
東八里村位于大馬村鄉東北部。全村共有311戶，1267口人，6個村民小組，村民代表31人，耕地面積1362畝，__年人均收入4649元，在全鄉是中等收入村莊。
二、農村基層組織建設情況
1、黨員基本情況：村設有1個農村黨支部，村兩室三間90平米，占地0.6畝，建于1983年9月，歷經多次整修，現有圍墻和大門，但辦公條件相當簡陋。農村黨員有46名，其中婦女4名，占9%;55歲以上的30名，占65%;文盲、半文盲黨員39名，占37%;高中及以上的9人占20%;困難黨員8人，占17%;致富無門的3人，占6%;致富帶頭人8人，占17%。
2、農村黨支部班子情況：村黨支部委員總數為3人，村委委員數3人，都是55歲以上。
3、農村黨支部作用的發揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能積極履行自己的工作職責。
三、存在問題
1、村級班子整體素質不高。主要表現在三個方面：一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中有些干群關系緊張，矛盾增多。
2、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。目前班子老化現象還比較嚴重，村黨支部書記已經57多歲，村主任65歲，村委會計現已64歲，兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發展上，真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。三是農村干部待遇低。農村工作環境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”，直接外出做生意。
3、村兩委班子關系不協調。村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，無法發揮出村級班子應有的工作合力。
四、農村經濟社會情況
村主要是以農業為主導產業，優質糧食的種植面積可觀，而且銷路也很好，農民的收入來源也主要靠農業，養殖業發展不夠。近年來外出務工人員迅速增加，勞務收入也成為農民家庭的主要經濟來源。
醫療衛生方面，村1267口人，新農村合作醫療參加1242人，參與率是98%.明年計劃全部參與。新農保應參保人數853人，實際參保819人，參保率96%。
五、熱難點問題
1.農民對當前經濟形式持樂觀看法，在主導產業方面，對于優質蔬菜種植和養殖業的發展，希望政府幫助提供信息，找市場，減少農產品無銷路的后顧之憂，為今后農業生產提供更為廣闊的天地。在資金上，希望金融部門幫助農民解決小額貸款，緩解農民因生產資金不足制約生產發展的矛盾。
2.科技作用得到廣大農民認知，加強農村科教文化事業建設是農民所盼，據調查，農民對科學技術在農業生產中所產生的巨大作用有共同的認識。相信科學，渴望技術反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少，學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾。看電視是農民獲取科技知識的主要渠道，農業頻道是農民最喜愛的節目。但農民反映“電視播放農業科技知識時間短，記不住，理解不透”。農民希望村里有個固定的學習場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。希望政府及有關部門加大對農村科教文化事業的投入，普及和提高農業科技水平，農業技術人員應經常深入農村進行技術培訓和技術指導。
3.在農村文化生活上，農民反映文化生活饋乏，在農村看電視是農民的文化娛樂，希望有關部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動室的建設，讓先進文化占領農村文化陣地。
4.農村社會治安狀況和社會風氣有所好轉，農民渴望農村社會治安進一步穩定.村農民對農村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風盛行，人情禮往給農民帶來沉重負擔，大有事主不愿辦而不得不辦，人情不愿隨不得不隨的趨勢。
第十篇 婦聯基層組織建設調研報告2900字
婦聯基層組織建設調研報告
近階段，__縣婦聯對2024年以來全縣婦聯基層組織及干部隊伍建設情況進行了深入的調研。現就基層婦聯組織和干部隊伍現狀、存在問題以及對策建議報告如下：
一、基層婦聯組織和干部隊伍現狀
__縣位于__省西南部，__市東北部，是老一輩無產階級革命家__的故鄉。全縣總面積2538平方公里，轄19個鎮和3個街道辦事處，808個行政村、79個社區。全縣總人口106.56萬人，其中女性人口51.22萬人，占48.07%。
一是組織建設進一步加強。目前，全縣19個鎮、3個街道辦事處，808個行政村、79個社區均建立了婦女組織；有機關事業單位婦委會27個，團體會員3個。同時，隨著全縣經濟社會事業的快速發展，縣婦聯和縣工商聯協商將女企業家協會與女企業家商會合而為一，成立了__縣女企業家協會組織，更加密切了各層面婦女的溝通與聯系，進一步延伸了婦女組織的橫向網絡建設。
二是隊伍建設進一步優化。縣婦聯嚴格按照婦聯《章程》規定，要求各鎮、街道辦事處婦聯和縣直單位婦委會按時進行換屆。在換屆前，積極爭取黨委政府的重視，配齊配強婦聯干部隊伍，選拔出一批熱愛婦女工作、能力較強的優秀婦聯干部。從整體看，我縣基層婦聯干部隊伍日趨年輕化、知識化。目前，全縣22個鎮（辦）婦聯共配備婦聯主席22人，其中行政編制22人；平均年齡為38歲，35歲以下9人；大專以上學歷占91%，本科以上學歷有12人。27個縣直機關事業單位婦委會主任年齡也大都集中在35歲至50歲之間，平均年齡42歲；大專以上學歷占87%，本科以上學歷18人。808個村和79個社區均配有婦代會主任和婦聯主席，平均年齡為45歲，初中以上文化程度占95%，高中以上文化程度占38%。
三是政治待遇進一步落實。全縣有縣女黨代表84人，占代表總數的20.2%，市女黨代表7人，占我縣市黨代表的17.07%；縣女人大代表73人，占代表總數的22.7%，市女人大代表8人，占我縣市人大代表的12.5%，省女人大代表1人，占我縣省人大代表的25%；縣女政協委員86人，占委員總數的29.05%，市女委員6人，占我縣市政協委員的30%，省女委員1人，占我縣省政協委員的100%。截止目前，全縣共有女干部667名，占干部總數的20.44%，其中，副處級6名，正科級51名，副科級169名，女干部擔任黨政一把的20名，占一把手總數14.39%，副科級以上的女干部占干部總數的12.69%。全縣黨員共有40184名，其中，女黨員5267名，占黨員總數的13.1%。22名鎮、街道辦事處婦聯主席中，副科級有1名；27名縣直機關單位婦委會主任中，正科級4名，副科級8名，進班子的有9名；村（居）婦代會主任和社區婦聯主席進村（居）、社區“兩委”比例達100%。
二、存在的主要問題
一是基層婦聯干部兼職較多。全縣22個鎮（辦）婦聯主席中，1名由其他副科級干部兼任，其余21名專職的婦聯主席也同時兼做了民政、黨政辦、人大等工作。27名縣直機關事業單位婦委會主任基本上都為兼職，有的還同時身兼3個以上的職務。村（居）婦代會主任和社區婦聯主席中，95%以上兼任了計生專干。由于婦聯干部兼職過多，她們的工作精力分散，真正做婦聯工作的時間十分有限，只是應付性地完成縣婦聯分配的臨時任務，缺乏主動性和創新性。
二是基層婦聯干部待遇較低。在政治待遇方面，現任鎮（辦）婦聯主席中只有1人解決了副科，近幾年縣委對在婦聯崗位工作十年以上的婦聯主席專題研究解決副科待遇的累計僅有2人，目前還有7名符合條件的婦聯主席未落實，其中有3名同志連續任鎮婦聯主席15年之久。__發〔2024〕7號文件和祁發〔2024〕3號文件中“鄉鎮（街道）專職婦聯主席原則享有同級黨委副職的政治、生活待遇”的規定，在政治、經濟待遇方面，并沒有得到落實。縣直機關事業單位婦委會主任中還有17人為正股級。村婦代會主任年工資收入大都參照村主干年工資的80%，根據各村經濟條件不同，她們的待遇也不盡相同，據統計年收入的有8600元，最少的僅有2000元，平均工資約4500元。特別是曾經連續工作10年甚至30年以上的村婦代會主任因年齡限制離任后，沒有任何經濟方面的待遇，而離任村主干連續工作10年以上的，按照__發〔2024〕10號文件精神，享受了一部分經濟待遇，這樣，引起很多退下來的村婦代會主任強烈不滿。
三是基層婦聯工作經費偏少。長期以來，經費問題一直困擾著各級婦聯干部，直接影響婦女工作的開展。由于鎮（辦）和村級財政經濟形勢緊張，絕大部分村沒有將婦女工作經費納入年度財政預算，每年開展活動都是靠臨時打報告，請領導批示，村級婦女組織除少數有經濟實體外，有組織無活動的現象比較普遍。縣直婦委會也沒有專門的工作經費，要開展活動時，批得的工作經費很少，工作較為被動，不能充分發揮廣大婦女在經濟社會建設中“半邊天”的作用。
四是婦女干部的素質有待提高。現代農業科技含量越來越高，而部分鄉鎮的婦聯干部，特別是村婦代會主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度低，知識結構單一，工作方式、思想觀念不能適應新形勢發展的要求。一些婦聯干部面向社會整合資源的能力相對不足，工作局限于行政式，教育婦女、服務婦女、引導婦女、維護婦女合法權益的能力需要進一步加強。
三、對策建議
一是要進一步加大婦聯組織的組建力度。按照“黨建帶婦建，婦建服務黨建”的要求，在符合組建條件的各部門各單位全面組建婦女組織，抓好縱向基層組織建設。同時，進一步發展各種橫向組織，比如在農村經濟合作組織和“兩新”組織及各行業中新建婦女組織，擴大婦聯工作的覆蓋面，廣泛聯系各行業、各界別、各階層婦女群眾，鞏固黨的婦女群眾基礎。
二是要進一步改善和優化婦女成長發展環境。加大男女平等基本國策的宣傳力度，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓的重要內容，使各級黨政領導干部通過培訓，從思想上有所提高，使之在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。同時，我們也要積極爭取各級黨委政府重視、支持基層婦聯的工作，逐步落實婦聯干部政治、經濟待遇，尤其是鎮（辦）黨委（黨工委）、政府要將婦聯組織的工作經費預算納入鄉鎮的財政預算，為婦女工作的開展提供足夠的資金保障。
三是要進一步加大對婦聯干部的培養選拔和交流力度。要擴大選人視野，把那些綜合素質高、工作能力強、敢于擔當責任、群眾口碑好的優秀人才吸引到婦聯干部隊伍中來。要加強婦聯干部的培訓，爭取把婦聯干部的培訓納入各級黨校干部培訓計劃；積極創造條件，組織婦聯干部參加婦聯系統業務培訓及外出學習考察。教育、引導各級婦聯干部處理好專兼職工作的關系，明晰自身工作的主要職責，充分發揮兼職的優勢，加大協調力度，提高工作效率。建議各級組織部門要在選拔干部時不忘考核婦聯干部，調整班子時不忘充實婦聯干部，確定后備干部時不忘培養婦聯干部，同等條件下優先使用婦聯干部，把婦聯作為培養、鍛煉和輸送女干部的基地。
四是要進一步創新工作方式，激發婦聯組織活力。首先要圍繞黨和政府的工作大局，在“婦女所急、黨政所需、婦聯所能”的結合點上，堅持以婦女為本，確定工作項目“抓手”，依托活動載體，“服務大局、服務婦女、服務基層”，追求廣大婦女普惠、實惠和常受惠工作成果的化。注重在“聯”字上做文章，強化協調意識，提高婦聯工作社會化程度，充分利用社會資源促進婦女全面發展；在“實”字上下功夫，關注婦女民生，深入基層調查研究，為婦女辦好事、辦實事，全面維護婦女的合法權益，推動男女平等和諧發展。
第十一篇 村黨支部2024年開展基層組織建設年活動自查報告1300字
我村2024年基層組織建設，在鎮黨委的統籌安排下，以“創先爭優”活動為契機，以制度建設為保障，以創建“五個好”為目標，緊緊圍繞“強組織、增活力、創先爭優迎十八大”的主題，創新機制，與時俱進，積極開展基層組織建設年活動以取得顯著成績。
為了確保創建活動扎實有效地開展，我村黨總支成立開展基層組織建設年活動基層黨組織領導小組，以傳達部署黨支部創建工作計劃，建立創建工作責任制，確保創建目標落到實處。我村黨支部結合鎮基層黨組織建設年活動實施方案，認真開展自評自查，找出差距和不足，克服工作中的薄弱環節，認真組織實施，抓落實、求實效，把各項任務落到實處。
一、在創建活動中，我村黨總支堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導，深入貫徹區委、鎮黨委組織會議精神，緊緊圍繞我村中心任務，采取切實措施，加強了黨的思想、組織和作風建設，使黨組織在新的形式下充分發揮應有的作用，真正成為團結帶領廣大黨員干部徹黨的路線方針政策、完成各項任務的堅強戰斗堡壘，更好地為我村發展與穩定服務。
二、領導班子成員特別是黨總支書記都有較高的政治理論水平，熟悉黨務工作和黨員教育管理工作。領導班子堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，貫徹執行黨和國家的方針、法規；領導班子成員思想政治和業務素質高，年齡、知識、專業結構比較合理，團結協作，勤政廉潔，勤奮努力，開拓進取，聯系群眾，有較強的凝聚力和戰斗力，政治保障和監督作用發揮突出，帶領我村黨員群眾努力完成本年度各項工作任務。
三、進一步加強了黨員干部隊伍建設，嚴格了黨的組織生活，堅持“三會一課”制度，加強黨員教育管理和監督，堅持開展“樹黨員形象、比工作干勁、做群眾楷模”活動，認真落實黨員“設崗定責”，黨員先鋒崗責任明確，充分發揮黨員模范、示范帶頭作用。實行民主評議黨員制度，表彰優秀黨員。重視培養中層后備干部，不斷提高干部的政治、業務素質。全體黨員講學習、講政治、講正氣，政治信念堅定，業務素質優良，愛崗敬業，紀律嚴明，文明辦公，在各項工作中充分發揮模范帶頭作用。黨員、干部中無嚴重違紀行為。
四、堅持黨的民主集中制，領導班子學習、議事、工作、監督等各項制度健全，每年召開一次民主生活會。堅持落實重大問題決策制度、學習制度、組織生活制度和民主評議黨員制度。黨總支部目標管理責任制度全面推開，黨員發展工作制度化、程序化、經常化，黨員隊伍的年齡、文化結構和分布比較合理；重視在青年群眾中發展黨員。能夠按時、足額交納黨費。各項制度落實，無違反制度現象。
五、存在的主要不足：在村支兩委干部的正確領導和共同努力下，我村黨建工作取得了明顯成效，但也還存在一些不足。一是黨員干部及群眾的理論知識有待加強；二是黨建爭先創優活動水平有待進一步提高；三是黨員先鋒模范作用有待進一步發揮。在新的一年里，我們將進一步振奮精神，開拓創新，真抓實干，以科學發展觀為統領，以創先爭優迎接黨的十八大為重點，大力實施固本強基工程、執行力工程、制度創新工程，不斷深化“雙爭雙創”、“五好”基層黨組織創建、黨組織書記述職評議等活動，切實加強我村黨的思想、組織、作風、制度和反腐__建設，努力開創黨建工作新局面。
第十二篇 基層組織建設調研報告3900字
基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是黨執政的根基。在貫徹黨的路線、方針、政策等方面，擔負著重要職責。______指出，黨的基層組織建設制度改革，著力點是使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。黨的農村基層組織是黨在農村的全部工作的戰斗力和基礎，是構建和諧社會的推動者和實施者，建設基層服務型黨組織，是功能上的一個要求，但又不能變成純服務的組織，要充分發揮它的政治功能。近日，我們重點圍繞如何充分發揮基層黨組織的政治優勢，進一步增強基層黨組織服務功能，進行了專題調研，現將有關情況匯報如下。
一、基層黨組織的政治功能及體現
去年，通過縣委對全縣22個黨委， 43個黨總支，823個黨支部，20834名黨員集中開展的群眾路線教育實踐活動，著力整治“庸懶散、奢私貪、蠻橫硬”九種突出問題，黨風政風為之一新，全縣各級黨組織書記認真履行黨建第一責任，堅持向中央基準看齊，用“三嚴三實”標尺律己率下，主動擔當，積極作為，全縣經濟社會呈現出穩中有進、提質增效的良好態勢。實現地方生產總值188億元、同比增長13%;完成地方財政收入4.4915億元、同比增長9.5% ;農村居民可支配收入11778元、同比增長13%;城鎮居民可支配收入32957元、同比增長12%;完成全社會固定資產投資228.02億元、同比增長27%。這些成效的取得主要得益于各級基層黨組織充分發揮了三大政治功能：一是政治思想引導作用。教育引導廣大黨員干部樹立了正確的世界觀、價值觀和人生觀，堅定理想信念，為縣域經濟社會發展把握正確的政治方向;同時，抓好了黨員的教育和管理，扎實做好群眾的思想政治工作。二是組織協調作用。有效地利用政治、思想、組織的各種手段，協調并解決各類矛盾，把各個利益主體聚合在一起，形成一個和諧而充滿活力的整體。特別是在推進經濟和社會各項事業的過程中，在堅持原則的前提下，運用各種方式方法，減少內耗，保證本地各項工作的順利進行。三是服務指導作用。在經濟社會發展中，黨的基層組織有效地組織廣大黨員，尤其是黨員干部學習新知識，掌握新本領，提高把握市場經濟規律的自覺性和有效性，增強對市場經濟運行的預測和決策能力。
二、當前基層黨組織政治功能弱化的具體表現
近年來，鳳翔縣緊緊圍繞“打造寶雞副中心，建設活力鳳翔、美麗鳳翔、幸福鳳翔”總體目標，以“一強兩好三勤三善” (即做強后勤保障，選好人員、配好班子，勤學善謀、勤跑善爭、勤查善調)為統攬，以“一選雙推三提升”(選派“第一書記”，推選優秀青年入黨、推選優秀黨員為村兩委后備干部，提升基層黨組織和黨員的綜合素質、提升黨的組織工作覆蓋面、提升基層服務型黨組織創建水平)為抓手，重點實施“三大工程”(素質提升、創先爭優、激勵保障)，以解決問題為著力點，把脈送醫問題村，扎實開展軟弱渙散黨組織集中整頓工作，切實解決服務群眾“最后一公里”的問題，有力推動了基層黨組織建設工作發展，但仍存在許多不容忽視的問題，主要表現在以下四個方面：
(一)黨員隊伍結構不夠合理、教育管理抓的不緊。
黨員隊伍結構中，老齡化趨勢仍未得到有效扭轉，全縣55歲以上黨員約占到一半，35歲以下黨員僅占四分之一，年輕黨員絕大多數常年外出。多數年老黨員雖然政治觀念較強，但年老多病，體力不支，生活困難，難以起到帶頭作用。針對農村黨員老齡化、流動化等現狀，抓黨員教育管理方法不新，研究不夠，導致個別黨員黨性修養不強，先鋒模范作用發揮不夠，將自己混同于一般群眾。
(二)村黨組織“軟弱渙散”問題制約了黨組織建設。
部分村黨員干部缺乏敢為人先，爭創一流的勇氣，黨組織____和黨員先鋒模范作用發揮不明顯，領導能力不足;遺留問題多，束縛了村干部的手腳，甚至導致進行群體上訪，使黨組織工作陷入癱瘓;同時村干部留任時間短，服務效能很難顯現;集體經濟薄弱，經費投入又不足，黨組織無法有效開展活動。
(三)黨建工作虛化，聯系服務群眾工作難以有效推進。
辦公設施配備不完善，綜合服務承載能力偏弱;學習內容及制度還需改進，無法滿足當代黨員、干部的學習需求;黨內幫扶多停留在“輸血”層面，未能實現“造血”;黨員教育管理制度不能適應時代發展要求，造成黨組織對黨員的教育管理難度加大;群眾訴求渠道單一，導致因征地拆遷、耕地流轉管理等引發的矛盾和糾紛得不到及時有效的化解，影響和諧穩定。
(四)黨組織自身建設滯后。
首先是黨組織的思想政治建設滯后，對干部從嚴教育管理落的不實。群眾教育實踐活動開展以來，雖然各級領導干部能嚴格落實中央“八項規定”，也基本在全縣領導干部中形成了從嚴管理干部的氛圍。但還是對干部教育學習抓的不夠，存在重工作，輕學習的現象。其次是黨內民主建設滯后，損害了普通黨員對黨的政治認同。作為生活在村莊場域中的普通黨員，在村莊公共事務和權力結構中，是否有參與權利，不僅關系到黨員自身對黨的政治認同，也關系普通老百姓對黨員的信任問題。而當前由于黨內民主建設到滯后，部分黨員權利難以實現，從而降低了自身的凝聚力和號召力，損害了黨群干群關系。最后是組織生活制度落實不嚴。有的基層黨組織，生活制度不能堅持，黨課、思想匯報等制度得不到有效地落實;有的基層黨組織，組織生活程序不規范，內容缺乏創新，執行組織制度流于形式，對新時期如何加強基層黨組織建設研究少、創新少。
三、強化基層黨組織政治功能的建議
建設基層服務型黨組織，是基層黨組織功能上的一個要求，目的是使基層黨組織的領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要，通過服務更好地貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾，更好地發揮基層黨組織的政治功能。
(一)要全面加強基層黨建工作。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘。全面貫徹從嚴治黨的新常態，必須以上率下，層層傳導壓力，落實在基層。
1、加強制度建設，規范基層黨組織活動。一要根據黨章的規定，堅持和完善“五個一”制度，開展正常的、多種形式的黨員活動，保證每個黨員都能得到嚴格的黨內生活鍛煉。二要堅持黨的民主集中制，民主評議黨員干部等制度，充分發揚民主，明確基層黨支部的政治領導、工作指導、思想引導的職能，做到決策符合實際，辦事順乎民意。三要規范基層黨組織活動場所建設，形成有效的黨員激勵和約束機制，把基層黨組織真正建成政治堅定、富民有方、團結戰斗、務實創新的堅強戰斗堡壘。 2、規范發展黨員工作程序，加大發展黨員工作力度。一是對照《____發展黨員實施細則》，實行入黨積極分子、發展對象確定培養備案制，嚴把政治標準關。各基層黨組織對確定培養的入黨積極分子、發展對象，要報上級黨組織備案，沒有上報備案的，不得發展。二是實行發展黨員公示制，嚴把入口關。凡發展對象經黨組織考察，在提交支部大會討論前或預備黨員經一年預備期考察，準備提交支部大會討論之前，必須在所在支部或單位向黨內外群眾公示。三是實行發展黨員票決制及考試測評，嚴把程序關。確定發展對象時，要召開民主測評大會進行民主測評;接收預備黨員和預備黨員轉正時，要召開支部大會進行無記名投票表決。上級黨組織對下級黨組織報來的接受人選要進行現場考試測評，成績合格才可接收，否則責令繼續學習。四是實行發展黨員工作責任追究制，嚴格責任關。即發展黨員工作實行“誰介紹誰考察，誰審批誰負責”制度。此外，發展黨員重點應放在連續兩年以上無發展的支部和35歲以下、高中(中專)以上文化的優秀青年，要注重在村委會成員、村民小組長、村民代表、民營企業家、群團組織骨干、知識分子及科研骨干、非公企業青年骨干、農業生產專業能手、外出務工經商人員以及回鄉大中專學生、退伍軍人中發展黨員。
3、加強培訓教育，提高農村黨員整體素質。一是在培訓內容上要堅持“三個貼近”，即貼近基層、貼近群眾、貼近“三農”。如利用遠程教育定期組織黨員干部開展政治理論、法律法規、市場經濟知識和先進適用技術培訓，提高其運用市場經濟規律指導農村工作的能力、帶領群眾致富奔小康的能力、做好新時期農民思想政治工作的能力、處理復雜矛盾和突發事件的能力及依法辦事的能力。二是在培訓方式上，要健全黨員教育管理的長效機制，做到“二個結合”，即培訓與當前重點工作相結合、理論培訓與專業技術培訓相結合。三是要繼續推進以黨員活動室為依托，以黨員活動日為基本形式的黨員活動。
4、探索黨員管理新模式，實行黨員歸類屬地化管理的新模式。例如，對流動黨員要加強信息管理，突出管好管活;對落后黨員要加強黨紀教育管理，突出整改和凈化;對文盲黨員要突出基本技能、基本知識的學習培訓;對干部黨員要加強黨性教育;對失業黨員要加強幫扶管理，突出再就業的培訓和推薦;對老齡黨員要加強健康娛樂管理，突出老有所為、老有所樂的特點。這樣，針對不同特征滿足不同的需求，能有效地解決黨組織的活力不強問題，使黨員的先進性在不同的崗位、不同的群體都能得到較好的發揮，都能為構建和諧社會做出不同的貢獻。
(二)統籌安排部署，合理解決組織生活和工作矛盾。
部署組織生活和工作矛盾要正確處理落實組織生活與其他工作之間的關系，緊跟形勢任務和工作實際，選好“切合點”，合理安排組織生活的時間和內容，通過利用重大任務前后、敏感時期重點組織與平時落實相結合的方式，使組織生活切實成為推動實際工作開展的“助推器”。特別是在組織活動時，要注意教育內容與實際任務相結合，提高教育的針對性和實效性，避免組織教育和實際工作脫節。
(三)創新工作方法，切實增強基層黨組織工作實效。
要堅持發揚傳統和改革創新相結合，把我黨新的理論成果、社會主義建設取得的輝煌成就，充實教育內容，不斷增強廣大黨員的黨性觀念。要結合典型培樹工作，緊貼黨員思想， 利用身邊人、身邊事等生動教材教育和正確引導廣大黨員。 要通過組織參觀、座談交流、重溫誓詞等方法，不斷創新教育模式，拓寬教育途徑，使廣大黨員在互動中受到教育。
(四) 拓寬服務領域，傾力打造服務群眾的平臺。
