2024年農村經濟調查報告怎么寫
1. 背景介紹：簡述2024年農村經濟發展的重要性，提及近年來農村經濟的發展趨勢和政策背景。
2. 經濟指標分析：列舉并解析農村gdp、農民人均收入、農業產值等關鍵經濟指標，展示農村經濟的具體表現。
3. 產業結構變化：描述農村產業的轉型與升級，如種植業、養殖業、鄉村旅游等的發展狀況。
4. 農村基礎設施建設：探討農田水利、交通、通訊等基礎設施的改善情況，及其對農村經濟的促進作用。
5. 農村金融市場：分析農村金融的服務水平，包括信貸、保險、投資等方面的變化。
6. 農民生活條件：描述農民生活水平的提升，如住房、教育、醫療等方面的改善。
7. 案例研究：選取幾個具有代表性的村莊，具體闡述其經濟發展模式和經驗。
8. 面臨的問題與挑戰：指出農村經濟發展中存在的問題，如城鄉差距、環境壓力、技術瓶頸等。
9. 政策建議：提出針對這些問題的解決策略和未來發展方向。
開頭結尾怎么寫
開頭：
在新時代背景下，2024年的中國農村經濟展現出勃勃生機，政策扶持與市場驅動交織，農村經濟正經歷著深刻的變革。本報告將對這一年農村經濟的現狀、成就與挑戰進行深入調查，以期為未來的鄉村發展提供參考。
結尾：
2024年農村經濟雖取得顯著成績，但仍有諸多問題亟待解決。面對挑戰，我們需要持續優化產業結構，加強基礎設施建設，提升金融服務質量，改善農民生活條件，并積極應對環境和科技帶來的壓力。唯有這樣，才能確保農村經濟的持續健康發展，推動鄉村振興戰略穩步向前。
2024年農村經濟調查報告范文
第一篇 2024年農村經濟調查報告15900字
河北省林業從1990年開始利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的項目已有四期。總投資計劃約6億圓人民幣，其中世行貸款4100萬美圓，造林任務16萬公頃，涉及我省9市的70個縣(市、區)。到__年底，已累計完成造林面積13萬公頃，提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經__年，盡管每一期項目的具體目標有所不同，貸款的條件和轉貸渠道也有所變化，但總體來講，項目建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設進程，儲備了大量用材林資源，而且對改善生態環境、促進農業產業結構調整和農民脫貧致富產生了深遠的影響。同時，借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經驗，對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌，具有十分重要的意義。
一、 項目建設的成效
(—)增加了森林資源。 按照項目的既定目標，一、二期項目主要是發展速生豐產用材林，三、四期項目除發展部分速生豐產用材林外，發展部分經濟林，以幫助農民在短期內實現脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中，速生豐產用材林12萬公頃，名、特、優、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據幼林摸底調查結果，一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施，為我省實現造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先，增加了項目區的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程;第二，使項目區的森林覆蓋率平均提高了1.9個 百分點，其中一期項目平均提高1.2個百分點，二期項目平均提高2.2個百分點，三期項目平均提高8.5個百分點;第三，上述完成的12萬公頃速生豐產用材林，按每年每畝平均生長一個立方米計算，可持續生產1600萬立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經濟林，進入盛果期后每年可生產15萬噸的干鮮果品。
(二)促進了農業發展。 世行貸款造林項目區主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區的70個縣(市)，項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農區遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區之一。針對這一問題，世行貸款造林項目開發改造沙荒、沙灘地6萬多公頃，新打機井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩產田，并涌現出永清、安次、定洲 、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施，有力地促進了農業發展。第一，栽植的樹木防風固沙改善了生態環境。據河北農業大學在本項目中持續8年的關于楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態學基礎等方面的科學研究，楊糧間作使農田小氣候發生了明顯的變化，毛白楊幼林(3_2_18)可以使農田平均氣溫下降0.4 -0.7度，平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點，平均風速降低44.5%—76.5%。第二，小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下，間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三，項目建設增加了耕地面積。在山區，世行項目堅持以項目村為單位，按流域進行綜合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平階(圍山轉)或魚鱗坑整地、品型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時，每畝一般還可開發出3—5成的可耕地;在平原區，則通過開發沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝，通過開發改造沙荒增加農業種植面積6萬畝，林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。
(三)提高了農民收入。據有關方面測算，目前農民在高產穩產田上種植農作物，兩茬純收入每畝也不足400元，而世行項目的實施，大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目，重點分布在中南部平原農區，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后，由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優勢效應，使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點，按每畝每年生長一個立方米計算，每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發后僅種植花生一項，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元，同時，次耕地改造后，農作物產量至少可增長1倍。截至目前，定洲市共完成項目造林5.55萬畝，僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤，增加收入700多萬元。永清縣、安次區在沙荒次耕地發展的10萬畝速生豐產用材林，同樣取得了顯著的效益。第三是發展經濟林增加的收入。三期項目重點分布在山區縣的貧困鄉村，自1999年實施以來，在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時，重點發展名、特、優、新及有市場前景的熱雜果經濟林，目前已涌現出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬畝，其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組，243戶，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500元。實施世行項目后，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹9.65萬株，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優良新品種果樹120株，3—5年進入結果期后，僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。
世行項目建設的成功經驗，有力地說明了世行項目造林在改善生態環境，優化產業結構，以及促進農業增產、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講，一些項目村的林業發展模式，亦是縣域農村經濟發展的方向。
二、項目建設的成功經驗
(—)加強組織領導。發展速生豐產用材林，解決木材供需矛盾，是國民經濟發展的需要，亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發展速生豐產林的管理是嚴格的、科學的、也是非常復雜的，它不僅涉及林業技術和資金財務管理，還涉及有關政策和廣泛的群眾工作。因此，每期項目開始前，省、市、縣各級都要根據工作需要，由主管領導牽頭，吸收林業、財政、計委、土地、審計等有關部門參加，建立健全各級項目領導小組，切實加強對項目建設的領導和協調工作;并在領導小組下設項目辦公室，配備精干的技術和專門財務人員，具體負責項目的實施工作;同時，聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組，使項目建設可以隨時得到技術咨詢和指導。
(二)周密組織實施。在項目建設的準備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應的承諾，同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設計;在項目生效啟動前，要編制嚴密的生產計劃和資金計劃，制定項目的實施細則、造林技術模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規章制度，作為各級政府及其有關部門間共同遵循的準則，使每個環節都有章可循，有效地避免了主觀隨意性;在項目實施過程中，嚴格執行生產計劃、資金計劃和以保證質量____檢查驗收制度、報帳撥款制度，做到按規劃設計，按設計施工，
按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的，一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。
(三)增加科技含量。科技含量的高低，直接關系到項目建設的質量。為此，項目建設中突出抓了以下幾個方面：一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗，長遠發展靠良種，良種壯苗是造林工作的基礎。據調查，用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此，各項目縣以國營苗圃為中心，推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法，不僅保證了所需苗木的數量和質量，更重要的是解決了良種的推廣落實問題，確保了林木的速生豐產。特別是在三期項目中，良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術。針對我省十年九旱特別是春旱的特點，在項目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術。在1999、__我省連續兩年遭受特大干旱的情況下，項目區由于采取了上述三項保證措施，造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實施后，先后開展了楊樹優良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實施效果監測等十幾項科研推廣課題，并及時將階段性成果組裝配套運用到項目建設中，取得了良好的效果。四是加強技術培訓。為提高項目區農民的技術水平，省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃并采取電視臺講座、發放錄制光盤、編制小冊子、現場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進行培訓。三期項目實施三年來，僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(鎮)、340個項目村發放各種小冊子、光盤、錄象帶等5__余冊(盤)。
(四)建立健全經營管理機制。經營管理機制是項目建設成敗的關鍵。世行項目實施十年來，經過不斷地探索和改進，逐步形成了一整套完善的經營管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結束后，經專業隊伍全面進行檢查驗收，由縣(市)林業世行貸款項目辦公室組織，按小班、樹種，逐村、鄉匯總報帳單據，經縣(市)財政授權提款人簽，逐級上報到財政部和國家林業局，然后，按規定辦理有關提款報帳手續。報賬制的優點在于，資金投入同造林成效直接掛鉤，有效地避免了資金投入的風險，保證了投資效益最大化。二是經營模式多樣化。項目造林以村為單位，進行統一規劃，統一施工，項目完成后根據農民的意愿，實行分戶經營、股份經營或集體經營。但無論采取什么經營方式，其收益的大部分要歸屬農民。三是項目造林合同制。具體要求是，無論采取什么經營方式，都要簽訂土地承包(拍賣)經營合同。合同中要明確自主經營內容，權、責、利、義務、責任以及土地承包使用年限，土地承包(拍賣)使用年限不少于50年。同時要明確經核算和債務分割雙方確認的承貸數量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用，將農民的責權利緊密結合在一起，大大激發了群眾造林護林的積極性，保證了項目建設的成效。
在項目建設中，各級項目辦都注意用社會林業、混農林業、立體林業等現代林業模式和觀念指導實際工作，在保證林木速生豐產的前提下，千方百計的提高土地利用率和生產力。由于持續地進行了有效的管理，世行造林項目建設取得了顯著成績。其實際意義，不僅僅在于高標準地完成了12萬公頃速省豐產用材林，1萬公頃名、特、優干鮮果經濟林，更重要的是與農業產業結構調整相結合，對農民脫貧致富起到了積極的推進和有效的示范帶動作用。同時，借鑒和推行了世界銀行的科學管理方法，在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”，對于習慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講，約束當中潛移默化地使人們增強了質量意識、還貸意識、責任觀念和效益觀念，較好的遵循和實踐了林業改革思想，是林業管理水平提高的重要體現。
三、 存在的問題和對策
(—)存在的主要問題。林業世行項目實施情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在著一些問題，這些問題如果得不到很好的解決，將會影響到已建項目的還貸、在建項目的質量、以及進一步的引進和利用外資問題。
1、 責任意識不強，短期行為突出。有些干部急功近利，
爭取項目時積極主動，輕易承諾，但言而無信，一旦項目上馬，就覺得萬事大吉，于是出現了配套資金不到位，生產管理不扎實，在還貸問題上推諉扯皮等現象。我省一期項目從1998年開始還貸，按照現在的還貸條件，全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講，每年最多還50萬，最少還20萬，且一般都涉及6、7個鄉，幾十個村，應該說還貸的壓力并不是太大，但實際結果卻很不理想。在不得已的情況下，省財政采取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。
2、 工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按項目要求辦
事，隨意性很大，挪用、滯留資金的情況時有發生;有些地方不注意做深入細致的群眾工作，不能很好地研究和落實經營機制，習慣于大轟大嗡式的粗放管理，形成了上邊一頭熱而群眾不理解，不支持，存有應付過關的心理，結果是既影響了造林成效又勞民傷財，造成了不良影響。因此，在二期項目實施過程中，不得不中止了幾個縣項目的執行。
3、 認識不足，配合不夠。林業是國民經濟的重要組成
部分，發展林業是各級政府的重要職責，并且，世行項目造林不僅僅是林業部門一家的事情，它涉及到技術、政策、土地、扶貧等多方面的問題，以及廣泛的群眾工作，因此，需要各有關部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣，縣委、縣政府高度重視項目造林，把項目造林作為富民工程、德政工程，作為農業產業結構調整的切入點和農村經濟的增長點來抓，積極協調林業、農業、土地、水利、扶貧以及財政等部門，形成了齊抓共管的局面，取得了良好的效果。相比較而言，有些項目縣，對項目造林重視、支持和協調不夠，工作方法簡單，只是林業部門自己在孤軍奮戰，影響了項目建設的順利進行。
(二)幾點意見和建議
1、提高思想認識，加強組織領導。擴大對外開放是我省林業建設的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術、管理經驗是促進我省林業發展的一條重要途徑。利用世行貸款造林，一是貸款時間長，二是資金有保證，這既符合林業生產周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前，我省的世行貸款造林項目已經取得了顯著的生態、經濟和社會效益，受到了廣大群眾的歡迎。但是，利用外資(貸款)造林，就其管理上來說是嚴格和煩瑣的并且項目建設的成敗，關系到各級政府的國際形象。因此，各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義，進一步增強質量意識、效益意識和風險意識，切實把項目建設抓緊抓好。當前，各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理，從維護我省各級政府信譽和林業部門形象的高度出發，切實加強領導，落實責任，強化措施，認真督查，保證在建項目的優質高效，搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上，要采取目標考核、財政預算統籌安排以及現有幼林拍賣轉包等有效措施，按計劃完成還貸任務。
2、 嚴格管理，保證質量。我省世行二期林業項目將于__
年底進行竣工驗收總結，三期項目正在執行當中，四期項目在今秋啟動。世行貸款造林是負債經營，在任何情況下都必須把造林質量放在第一位。當前，要對已建、在建的項目進行一次全面、認真的檢查，在此基礎上，二期項目要根據幼林摸底調查情況，在進行竣工總結的同時，今秋明春要對二、三類林再進行一次補植補造，進一步鞏固造林成果;三期項目要以推廣抗旱造林技術為重點，在全面保證造林質量的同時，加快進度，以彌補前兩年因干旱放慢進度造成的損失;關于四期項目的啟動實施問題，現在就要著手作出安排，一是籌備好項目啟動會議，二是著手造林作業的施工設計，三是搞好包括項目執行計劃、項目實施細則、檢查驗收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種規章制度的編制、制定以及相應的培訓工作，確保四期項目的高起點、高質量，使之成為新世紀高效林業的精品工程、林業對外開放的窗口工程。
3、加強協作，形成合力。根據新時期林業發展形勢，國家把林業建設項目整合為六大工程，其中之一就是速生豐產用材林基地建設。我省木材供需缺口較大，隨著天然林保護工程的啟動和經濟發展對木材需求量的增加，這一矛盾將逐步加劇。為此，只有大面積發展速生豐產用材林才是治本之策。當前，發展速生豐產用材林，既是解決木材供需平衡矛盾的需要，也是優化產業結構和增加農民收入的需要。為此，各級林業部門必須與財政、計委、農工部等有關部門密切合作，共同研究，制定出速生豐產用材林發展規劃和與之配套的扶持政策，并把世行項目“報帳制”等成功經驗融入其中，使我省商品林業建設走向良性發展的道路。
關于二郎鎮___村農業和農村經濟發展情況的調查報告
關于二郎鎮___村農業和農村經濟發展情況的調查報告
一、基本情況
二郎鎮__村地處合川市西北部，屬龍多山臺地區域，離二郎場鎮4公里，耕地面積1336畝，其中，田520畝，土812畝，全村現有農業人口1513人，勞動力774人，全村農村經濟總收入211.7萬元，其中，純農業收入93.3萬元，占總收入的44%，農民人均純收入1730元，比全市農民人均收入低199元，低10.3%。是一個典型的農業村。
二、影響__村農業和農村經濟發展的不利因素
1、農業基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力差。從__村農業生產總體情況來看，仍然處于靠天吃飯的狀態，自然災害是影響其農業生產的主要因素之一。如：龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全，僅有的一座水庫（渣口子水庫），至今沒有排灌渠道，受益的只有6社部分農田，而其它5個社遇天旱連吃水都很困難，農田灌溉只有靠自然雨水。
2、農業結構不合理。一是種植業結構不合理，全村農作物播種面積2140畝，玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上，蔬菜、水果等多經作物極少，且品種老化、分布零星，質量低、效益差；二是養殖業發展緩慢，市場化程度不高。傳統的豬、鴨養殖由于品種改良跟不上，集約化程度低，沒有形成規模，再加上農民對“市場”知識了解不多，生產帶有盲目性，有時還倒虧。如：今年__村大部分農戶養殖的“花邊鴨”，由于品質差，目前市場價僅2.5元/斤，不夠飼料成本。
3、農業生產比較效益低，農民增收困難。一是傳統的“糧豬”二元結構，生產效益低，嚴重地影響了該村農業經濟的發展，農業生產的盲目性和低效益，嚴重挫傷了農民從事農業生產的積極性，導致該村勞動力大量外出，據調查統計，全村774個勞動力長期外出的達174人，占總勞動力的22.5%，舉家外出的有20余戶，其結果是導致部份土地擱荒，耕作粗放，農業稅費收不起來等一列問題；二是基層組織對農民增收辦法不多，措施不力。究怎樣帶領農民群眾致富，怎樣調整結構，增加農民收入不多；三是由于農產品供求關系的不斷變化，農業一般意義上的增產并不能使農民增收。如，今年該村鴨的養殖比去年有大幅度增加，但由于市場價格低迷，不僅沒增收，反而出現不同程度的虧損。
4、農民文化素質低，農業生產科技含量不高。在我們調查中發現，大部農民連基本的農技知識都不懂，更談不上科學種田。如，該村今年大面積的玉米、水稻發生紋枯病、螟蟲等病蟲害，很少有農戶懂得防治。對于養殖方面的知識懂得更少，疫病防治，飼料配制一點不懂，依然是傳統飼養，靠運氣，以致常出現“買得多活得少，老本全蝕光”的現象。
三、__村未來農業和農村經濟發展思路
1、加大農業基礎設施建設，增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設，要充分利用現有的渣口子水庫，盡快將排灌渠道修通，同時加強小型水利設施的修建，如，水池、小塘堰等，以增強抗御自然災害的能力；二是加強交通、信息網絡建設，主要是加強村級公路的養護和全村閉路電視網絡的建設。
2、重點調整農業產業結構，提高農業生產效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況，建議：一是加大種植業內部結構調整，主要是品質的調優，要充分利用龍多山臺地獨特的地域優勢，種植優質水稻、專用小麥和優質玉米，大力發展綠豆、高糧等小雜糧；二是適當發展優質果樹，在水源條件相對較好的二社、三社、六社發展以早熟為主的伏淡水果；三是實現畜牧養殖的規模化、商品化。充分利用二郎“鴨鄉”這品牌，做大、做強鴨產業，實現規模養殖，在品種上要進一步優化，選擇適銷對路、品質好的品種，飼養水平要不斷提高，逐步實現產、供、銷一體化。
3、實行土地合理流轉，促進農業產業化發展。從__村目前的狀況來看，土地合理流轉程度低，雖然有部分的土地無人耕種，但要擴大生產土地又集中不起來。實行土地合理流轉是實現農業集約化經營的關鍵所在，在加大業主引進的同時，村社一定要花大力氣進行土地合理流轉，實行以“業主制”為主的規模種、養殖，加快農業產業化進程，促進農村經濟發展，增加農民收入。
4、加大農村實用技術的推廣力度，全面提高農民文化素質。從這次調查的情況看，農民對農村實用技術需求迫切，百分之九十的群眾強烈要求有關部門加強農村實用技術的培訓，特別是養殖業技術的培訓。因此，要進一步加大農村實用技術的推廣力度，將先進、實用的技術通過不同的方式傳遞到農民手中。同時，要不斷引導農民開展健康文明的娛樂活動，進一步提高農民的文化素質。可以通過開辦村夜校、村圖書館、培訓會的形式，引導農民學習先進的文化知識和實用的農業技術。
二oo二年七月十四日
關于農村經濟建設調查報告
在中國經濟發展戰略中，農村、農業和農民問題始終占有極其重要的地位，隨著農業和農村經濟結構的調整、工業化的推進和城鎮化的提速，農民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來自農業轉向農業和非農產業并舉，農業收入由主要來自種植業轉向種植業和養殖業并舉，農民增收由主要靠增加產量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業。隨著農業綜合生產能力和農民收入水平的提高，人們開始追求生活質量的提高、生態環境的改善和自身的全面發展。全面建設小康社會，對農業和農村發展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到，農業和農村發展，不僅要保持數量增長，而且要注重改善結構、提高質量、增加效益;不僅要開發利用資源，而且要重視保護資源和生態環境;不僅要繁榮經濟，而且要加快社會事業發展。當前，廣大農村集體經濟基礎薄弱，發展速度緩慢，集體經濟“空殼”村現象相當普遍，嚴重制約著我縣農村的發展及穩定。因此，發展壯大農村集體經濟，促進農民增收，已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。
一、我縣農業和農村經濟發展現狀
我縣轄8鎮3鄉(其中2個朝鮮族鄉)，個行政村，耕地面積148萬畝，總人口33萬人，其中農業人口19.8萬人，種植業以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養殖業以生豬生產為主，養魚水面3.83萬畝。加快發展現代農業、增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務，也是新農村建設工作的出發點和落腳點。近幾年來，縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署，切實加強“三農”工作，堅持以增加農民收入為目標，積極采取調整農業結構、擴大農民就業、加快科技進步等措施，大力發展農村經濟，農民收入實現快速、穩步增長。據統計，__年全縣農民人均純收入為3651元，同比增長14%;__年為4218元，同比增長16%;__年達到4881元，同比增長15.7%，特別是__年我縣農業和農村工作取得了長足的發展，糧食總產量實現4.2億公斤，增長5.8%，創歷史新高，農業總產值實現24.22億元，增長9.6%，畜牧業產值實現8億元，增長7%，轉移農村富裕勞動力3.9萬人，實現勞務收入2.9億元，農民人均收入實現5358元，增長9.8%。
二、當前制約農村經濟發展的主要因素
在農民收入連年增長的形勢下，我縣的農村經濟的發展也存在許多的問題和不足，農業結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農村經濟發展的重要因素。
(一)農民增收問題。農民增收困難是當前農業和農村工作面臨的最突出的問題。近年來，縣政府圍繞這個中心，加大對農業和農村經濟結構的調整力度、大力發展優質高效的農業，取得了一定的成效，形成了六大主導產業。但總的看來，農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢，價格低迷，農民從種植業中得到的收入不高。同時，鄉鎮企業不發達，依賴于鄉鎮企業的農民工資性收入也很少，農民增收的難度明顯增加，農民收入增長趨緩，收入受阻。__年我縣農民人均純收入達到4881元。從收入來源看：工資性收入(外出務工收入)達到1462元，占全部收入的比重為30%;家庭經營性收入3406元，占全部收入的比重為70%;財產性收入13元。人均工業收入僅有38元，占農民收入的1%;家庭經營性收入中第一產業收入為2633元，占家庭經營收入的78%(其中種植業收入占一產收入的86.8%，牧業收入占一產收入的12%)，家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源，農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結構調整問題。一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產布局還沒有大的變化，農業的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業產業結構調整的力度，但在調整過程中過于強調糧經結構，種養結構比例的改變，重視面積和數量的擴張，面對提高農業質量，培育品牌，忽視質量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優質、特色農產品扶持開發不夠，形不成規模經濟。對農業結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農業調農業的小圈子，農村一、二、三產業結構仍不合理。二是農民分散種植，難以形成規模。農戶農業生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散，不能形成一定的規模，銷售也以自產自銷為主，形不成規模效益，從而限制了農戶收入。三是農民既是決策者，又是生產者和管理者，還是銷售者。在廣大農村，由于信息閉塞，農民即要掌握先進的生產管理技術，又要面對千變萬化的市場信息，往往無法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產業發展之初，嫌種子或生產資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發展某種產業致富，而跟隨進行產業調整，一擁而上，往往出現增產不增收的情況。
(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快，生產成本較高，抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入，據__年備春耕期測算，農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價格噸價5600元，比__年上漲1700元，因生產資料價格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農業增加投入3100萬元，占農業總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照現在的投入水平測算，如果玉米價格在1.1元/公斤，大豆價格在3.2元/公斤，水稻價格在1.5元/公斤時，農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉村債務問題。由于鄉鎮企業和村辦企業大部分停產倒閉或改制，有的給鎮村兩級經濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣個村負債8223.9萬元，村均負債66.9萬元，按農業人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉鎮和村組織正常工作的開展。許多村組織在發展和壯大集體經濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風險，導致集體經濟無項目，“空殼村”現象還在一定范圍內存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數。在這種情況下，領導班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化， “無錢辦事”問題嚴重制約著農村經濟的發展。
(五)農業產業化問題。我縣農業產業化發展整體運行狀況較好，在促進農業結構調整，增加農民收入，提高農村經濟和社會發展水平等方面，發揮了一定的作用。目前，全縣各級農業產業化龍頭組織已發展到19家，省級龍頭企業2家，市級龍頭企業4家。全縣加工型龍頭企業資產總額已達到54820萬元，實際加工能力達到1870萬噸，實現銷售收入51200萬元，創利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業產業化經營的農戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產業在省級龍頭企業山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經過9年的發展，基地面積也由試種時的1500畝穩步增長到3萬畝，萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝，產鮮花16.5萬噸，有3000多農戶種植萬壽菊，總收入1.15億元，戶均收入3.8萬元，企業繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產業已成為雞東縣的富民產業，成為拉動縣域經濟快速發展的農業產業化支柱產業。但也存在一些問題和不足。一是農業產業化整體水平不高。龍頭企業有所發展，但發展步伐仍較緩慢，企業規模小，農產品加工不足，產品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農作物播種面積的4%，同其他地區相比，無論是數量、規模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數龍頭企業對農產品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術含量和科技附加值都比較低，產品缺乏競爭力，企業效益不明顯。二是經營主體和農民的利益聯接不緊密。農民組織化程度不高，中介組織建設滯后，產業化經營體系還未完全形成，難以適應產業化發展形勢的需要，龍頭企業與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現利益共享、風險共擔，且利益聯結缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農民一方，也一定履行“訂單”合約，會出現產品注射高價處的違約行為。三是扶持發展措施不力，專項資金少，貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農業投入欠帳太多，財政支農資金管理和投入方向分散，企業規模現狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農業公共服務條件仍然較差，產業化科技裝備水平落后，許多好的發展設想難以實施，缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務，表現在產前對市場的預測能力弱，產中的技術服務不配套，產后的銷售服務跟不上。
(六)分散經營問題。我縣農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的小農經濟狀態，農村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農戶，雖然農村家庭承包責任制刺激了每片農地的利用，但耕地的分塊也降低了農業生產效率，一家一戶的農業生產經營規模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經濟的自發維持，其基本農業生產方式是目前農村小農經濟存在的主要原因和現實基礎。即使某個農戶家庭規劃實施專業化、規模化的農業生產，在土地面積足夠的情況下，也會因為土地分散，其基礎設施配置和生產經營管理上的困難而不能實現其專業化和規模化。
(七)科技投入問題。農業推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農民對現代農業高新技術接納能力差，基層推廣人員綜合素質不高，影響農業新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農業科技推廣整體質量的提高。此外，財政對科技投入不足，影響了好項目及先進技術的推廣。
(八)鄉村財源不足問題。一是農村稅費改革減少了村集體的收入。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產費，村三提是按農民上年人均純收入的2—3%征收的，共同生產費按要求應該以小組為單位據實征收的，基本能保證當年夠用，農村稅費改革后，取消了固定收取公積金和共同生產費的做法，村內集體生產公益事業按一事一議的方式籌資，農民生產費用“誰受益誰負擔”，徹底堵住了變相向農民攤派村級債務的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉移支付，其中兩附加只相當于稅改前村三提的一半。因此，免征農業稅后，原來由鄉村承擔的一些公益事業失去了財力保障，修路、修橋、植樹造林等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態;二是農村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦，籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉鎮財源建設項目匱乏。縣政府雖然制定一系列發展鄉鎮企業的政策，但是鄉企發展速度仍然緩慢，椐統計，__年一季度，全縣新上項目19個，已投入生產并產生利稅的鄉鎮企業7個，其他都是在建和計劃建項目。
三、加快發展我縣農村經濟的幾點建議
破解三農問題是一個大課題，大文章，發展現代農業也是一個長期的目標，根據縣情實際，應在以下六個方面進行切入和突破。
(一)堅持走產業化之路，做大做強龍頭企業。我們必須堅持以工業化理念謀劃農業發展，堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯農戶的農業產業化發展道路。這是促進我縣農業再上新臺階，實現“農民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業建設是農業產業化的核心。一要選準龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發展農業產業化龍頭。誰有實力、誰對行業牽動力大、誰的市場路子廣，誰就當龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍;通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯結機制。通過合同契約、股份合作、資產聯結等多種形式，完善龍頭與基地、農戶的利益聯結機制，防止谷賤傷農、谷漲惜售現象的發生。三要提高龍頭企業素質。龍頭企業上聯市場、下接農戶，必須具有很強的抗御市場風險能力。要通過加強企業內部管理、完善運行機制、開拓產品市場等多種方式，努力增強龍頭企業的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設，重點建設綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區域化布局、規模化生產，大力發展專業村、專業戶，為加工業提供充裕的原料;通過完善技術規程，加強監管檢測和綠標認證，狠抓規范化管理、標準化生產，提高綠色食品品質;通過基地建設帶動農業結構調整，實現農業良性循環。最后關鍵要抓服務。要加強農村社會化服務體系建設，要辟建農副產品銷售市場，發揮農村經濟合作組織、中介組織和經紀人的作用，搞活農產品流通。
(二)興辦農業合作社，走規模化經營之路。在農村市場經濟全面發展、農村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下，土地的小規模分散經營格局，直接導致農業“兼業化”趨勢的加強，給農業生產特別是糧食生產帶來了相當不利的影響。一是影響農機和新科技的應用。好差搭配、戶均承包土地的做法，造成土地使用上的細碎化，加上各個農戶種植結構上的差異，致使農業機械化不能有效地發揮作用，新技術的推廣應用也受到很大制約。有的地方甚至恢復了“人拉犁耕”的生產方式。二是不利農村二、三產業的鞏固和發展。農業兼業化，農民心掛兩頭，顧此失彼。如果不能很好地解決農業兼業化問題，既影響了農業自身專業化規模經營的進程，也不利于已發展的二、三產業向深度和廣度擴展。三是圍繞農業專業化、市場化、現代化大目標，尊重廣大農民的意愿，打破平均承包經營小塊土地的格局，以家庭農場為主要形式，組織土地適度規模經營，實行專業化生產，社會化服務和機械化配套，從而大大提高農業勞動生產率和農產品商品率，大力發展農村經濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓”，加快農村勞動力轉移，把土地集中到種田大戶手中，實現規模經營，也可以通過組建農業合作社，農民以土地為股份，建立聯合體，實行統一整地、統一播種，統一管理，統一收獲，按土地股份進行核算，這樣也可以轉移出部分勞動力，減少勞動成本，達到增收目的。
(三)打造名優品牌，堅持走品牌帶動之路。打造區域特色的農業強勢品牌，提升農產品市場競爭力，推動農業與農村經濟快速發展，已成為我國農業與新農村建設進程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優勢的農產品生產基地，其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等，發展勢頭良好，為發揮農業的品牌效益創立了規模優勢，像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷，比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術，生產有機水稻，注冊“野鷹”牌商標，有機賣到大米10元/公斤，是普通大米的4倍，畝經濟效益達到1653元，是常規栽培畝經濟效益2.7倍，因此，要適應市場需求，發展精品農業，提高單位效益，要加快以這些特色農產品為原材料的農產品生產以及加工產品的標準化，通過品牌創建來整合生產基地、龍頭企業和國內外市場之間的各種資源，為品牌農業發展提供良好的基礎條件。
(四)發展鄉鎮企業，堅持走項目帶動之路。鄉鎮企業是帶動農村經濟發展和農民收入提高的最強勁動力。改革開放以來農村發展歷程證明：什么時候鄉鎮企業發展快、效益好，什么時候農村經濟、農民收入也就提高快。因此，發展農村經濟的首要問題應該是如何加快發展鄉鎮企業的問題。目前，我縣鄉鎮企業的發展雖然走出了低谷時期，但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前，因此，改變觀念，因勢利導地發展我縣鄉鎮企業必須引起政府部門在項目拉動戰略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個主攻方向、三個替代產業、三項重點建設項目”的要求，實施強鎮富村工程，大力發展鄉鎮企業。要進一步轉變工作作風，創新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情，“咬定項目不放松”，不達目的不罷休，真正抓住時機，雷厲風行，迎頭趕上，多引、快上新項目。一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉鎮都有一些項目，但這遠遠不夠，要跳出農業抓項目，各鄉鎮要結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發揮本地資源優勢，實現資源的合理搭配，為企業的發展創造良好的環境，努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業園區建設的機遇，加快組建鄉鎮企業園區，重點發展以煤炭、農產品精深加工為主的鄉鎮企業。二是要扶持好現有企業的發展。要對鄉鎮企業運行情況開展監測分析和預測預警，及時把握動態，搞好指導和服務，促進形成人人關心工業和民營、支持工業和民營，人人為工業和民營經濟作貢獻的良好氛圍。三是要著力抓好鄉鎮企業結構調整。繼續實施“鄉企富鄉(鎮)富村工程”，要圍繞財源建設，突出抓好龍頭企業的發展，實現上檔升級。要圍繞我縣農村產業結構調整，以園區經濟、城鎮經濟為主攻方向，大力發展農產品加工業、旅游、餐飲、觀光于一體的農村第三產業，把農村和農業作為鄉鎮企業調整結構的主戰場。
(五)加大招商引資力度，堅持走借力發展之路。招商引資是我縣經濟工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了項目。近幾年國家加大對農業的投入力度，這塊的潛力很大，我們要把這些政策學透、用足，要充分利用我縣的產業優勢、資源優勢、環境優勢、載體優勢和縣位優勢，進一步轉變招商方式，突出招商重點，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機，積極走出去、請進來，吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業。要加快萬壽菊色素加工廠的建設進度，在完成“三通一平”的基礎上，年內完成土建并安裝設備，力爭__年9月投產。
(六)增加農業投入，堅持走科技興農之路。縣級財政要加大對農業的投入力度，在糧食、經濟作物、畜牧、林業、水產等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。如農委爭取國家測土配方施肥資金100萬元，建立土壤測試中心，免費為農戶測土配方，從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題，減少化肥使用量10%—15%，增產8-12%，全縣推廣60萬畝，新增經濟效益4000多萬元，今年我縣水稻超早育苗技術面積落實2萬畝，此技術畝常規增產200-300斤，畝增效益200元以上，總增產水稻400萬斤以上，增收400多萬元。經費投入是農業科技工作開展的基礎條件，我縣農業技術推廣經費投入嚴重不足，鄉鎮農技推廣機構絕大多數編制內財政經費不能落實到位，農技推廣經費大部分用于行政事業費用支出，縣農業技術推廣中心年需經費20萬元，除了人員工資以及有限的人頭經費外，有的專業人員下鄉指導農業生產連路費都報銷不了。由于事業經費無著落，知識更新的培訓工作無法正常進行，致使技術推廣人員知識老化，技術與服務需求脫節。主要表現在：農民急需優質高效農產品生產技術、具有當地優勢的特色農業產業技術、農產品儲藏和加工等環節的技術、園藝及其他經濟作物的培育和管理技術，而技術人員知之甚少，影響了農業科技推廣工作的實效和在農民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的試驗、推廣經費，加快農業科技的推廣和新技術的應用。
總之，農業做為天生的弱質產業，面臨著自然和市場雙重風險。發展農村經濟，必須走遵循突出特色、優質高效的原則，走農業主體組織化、農業經營產業化、農業生產標準化、農業模式生態化、農業耕作機械化的發展之路，在促進農業基礎建設方面，要從資金技術上予以扶持，同時加強社會化服務工作，合理調節基地與龍頭企業之間的利益關系;在種植業結構調整方面，對我縣主要農作物的種植結構進行“優增劣減”的調整，在鞏固提高龍頭企業方面，重點抓糧食、飼料加工業，畜禽產品等龍頭企業建設，從而確保我縣農村經濟又快又好的發展。
第二篇 大學生村官關于農村經濟發展調研報告3150字
_____村距城東4 0公里處，所轄_____三個自然村，倚建于_____河東岸，_____線旁.通過對_____村的實地走訪與調查摸底，我們對該村的經濟發展現狀及當前這樣制約經濟發展的原因進行了分析，從而制訂出符合該村經濟發展的切實可行的對策.下面將_____村的基本情況與今后工作總體思路向鎮政府匯報：
一、基本情況
_____村共有農戶2 5 0戶，總人口 0人，勞動力3 7 0人，總耕地面積7 5 0畝。2 0 07年總收入 2.萬元，年人均收入 0 0元。農民收入主要為糧食、經濟果林、板材加工、勞務輸出，主要農作物為玉米谷子、經濟核桃，礦產資源為白沙巖石板材。
二、當前制約本村經濟發展的主要問題
(一)、體制方面：l、農業投入偏少，農業科技推廣工作滯后，農業發展后勁不足。2、城鄉分割的二元結構發展滯后的農村二、三產業，極大限制了農村剩余勞動力的轉移。3、土地經營規模小，人均占有耕地不足一畝，傳統的種植業長年停留在“高投入，低產出”的水平。
(二)產業結構方面：1、主導產業不明顯，市場競爭力弱，對相關產業拉動力小。2、產業經營水平低，龍頭企業數量少，規模小，對農民的增收帶動力不強。
(三)農民自身因素：主要表現在農民整體素質偏低，接收新事物能力較弱，觀念落后，重農輕商意識嚴重;小富則安，小成則滿，缺乏開拓創新精神與市場風險意識。
三、今后工作整體思路
通過實地走訪與調查摸底，我們對_____村的發展現狀是“是什么，有了初步的認識，同時又對當前制約經濟發展的原因進行了分析，即解決了“為什么”的問題;最后就要“對癥下藥”，緊緊圍繞“十一五，規劃和建設社會主義新農村的這個課題，在“怎么樣”上做文章，找經濟發展的突破口。今后的工作的總體思路就是：
(一)要堅持觀念先導，切實重視為什么要建設新農村的問題。先導就是觀念引導、典型促動、政策引導，其中首要是觀念，而關鍵是要轉變村干部的觀念，形成發展的內在動力。外在市場壓力+內在發展動力=團體活力。在這兩種力雙重作用下，村干部和群眾積極性和創造性才會被充分調動起來。政府職能轉變后，不改變以往的等、要、靠觀念，就沒辦法建設社會主義新農村。因此，首要轉變村“兩委”成員和黨員的觀念，強化責任心，樹立公仆意識，通過領導帶動，典型促動，鄰里幫帶等方式，克服群眾的依賴思想，調動他們的積極能動性，激發他們的開拓精神與參與市場競爭的意識。
(二)要堅持規劃先行，科學解決建設什么樣的新農村的問題。
一切要以規劃為先，建設一步到位，減少的不必要的重復投資。在公共設施，住宅規劃上要堅持科學、超前、實用的原則。建設現代化的新農村，培育現代農民的總體要求：就是圍繞農村產業園區化、居民社區化、生產規劃化、組織合作化、保障社會化、環境生態化的基本思路，從政治、經濟、文化建設三方面入手.要“外塑形象”，“內聚精神”。
(三)要依托縣鄉經濟發展，統籌解決怎樣建設新農村的問題。
經濟基礎決定上層建筑，沒有經濟物質基礎新農村建設就好像是無源之水，無本之本。所以要依托縣鄉經濟，發揮本村優勢產業，轉化經濟發展的劣勢項目，招商引資，整合資源，壯大集煞經濟，解決經濟基礎的問題。具體做法可引進先進的技術、設備、經驗，重新整合本村的礦產、土地、人力資源，采取集中創立的方式，達到擴大規模和集約經營的目的，提高經濟效益的同時提高村民的自主創造能力。
(四)堅持上下聯系互動，形成合力，以創新精神，為經濟發展打造堅強后盾。
新農村建設的主導力量是黨委、政府，主體是社會主義新農民，社會各界的資金、技術、人才、經驗的支持是最直接、最重要的推動力，只“三為一體”，形成合力，才能更好的實現經濟增長方式的轉變，全面提升經濟發展的水平。
四、今后推動本村經濟發展的思路與對策
在今后的工作中，要以鄧小平理論和“三個代表’’重要思想為指導，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點與落腳點，“三個有利于’’作為判斷經濟發展的標準。實事求是，解放思想，與時俱進，開拓創新，全面推進本村的工作，培育新的經濟增長點，為全面建設社會主義新農村強基固本。具體思路與對策如下：
(一)、擴大規模，招商引資，培育白沙巖開發龍頭企業。
_____村現白沙巖石頭廠，開發規模小而分散，主要是半成產品。擬組建一個大規模的板材加工銷售集團企業。
(二)、就地取材，做農林產品深加工文章，打造“拳頭”產品。
充分利用本地核桃品質優勢，大做農林產品深加工文章。具體做法可以多方籌資，引進技術、設備，建核桃加工廠;也可采取與知名企 業聯營在本村設立分廠的辦法。總之，要積極探索與龍頭企業利益聯結機制的有效實現形式，打造“拳頭”產品，提高農林產品的商品率和加工增值率，并帶動相關行業的發展。
(三)、調整產業結構，增加農業科技投入，促進農業增產、增效，農民增收。
要立足本地農業資源優勢，因地制宜，以市場為導向綜合規劃，集中發展，走農業可持續發展之路。1、要調整和優化種植結構，大力推進農業產業化經營，積極探索“公司+農戶+定單”的經營模式;建設特色農產品生產基地，發展具有山區特色的高效農業;大力推廣科技入戶工程的實施，促進農業增產、增效，農民增收;推廣“綠色農業”、“生態農業”，促進農業可持續發展。2、充分開發荒山、荒坡，大力發展優勢經濟林，同時還要加強對現有經濟林的管理。3、提供坡地及退耕還草的耕地.努力發展食草牧業，增加農民的養殖業收入。
(四)、爭取資金，修灘造地，為發展規模經濟“奠基”。
積極爭取財政資金的扶持，修灘造地，恢復9 6年8.4洪災沖毀的耕地，結束_____人民10年來“望灘興嘆”的歷史。如果將修好的灘地用于發展莊園經濟或作為蔬菜生產基地，預期效益將更可觀。
(五)、規劃先行，改舊建新，建設文明新村。
以“生產發展，生活富裕，鄉村文明，管理民主”為目標.圍繞“四化、三包、兩專管、一引導’’的思路搞好村容整治工程。“四化”即搞好村民各小組的硬化，凈化，美化與綠化工程。目前，街道硬化工程已基本完成。“三包”即每戶村民要負責各自門前的凈化，美化，綠化。“兩專管”即公共場所衛生專人負責和定點堆放的垃圾由專人清運。“一導’’即規劃引導，有條件的情況下，改舊建新。規劃建設一個集辦公樓、小學、幼兒園、文化廣場、老人之家、衛生所、綠化帶、住宅區、農家樂連鎖超市等功能設施于一體的社會主義新農村。
(六)集思廣益，建立“核心+民主”的農村特色民主機制，充分調動農民的積極性與創造性。
1、創新群眾參與機制，建立健全村民自治管理制度：重大事項上“四會”即“兩委”會擬定方案——黨員、小組會討論——村民代表會表決的村民自治機制。2、建立“兩委，班子議事會，確保黨支部的____與村民自治的統一。3、暢通意見反饋渠道，規范村務公開，征求意見，民主決策制度。4、建立完善監督制的機制，成立村民監督組，由群眾進行行業考核和評議，有效的凝聚民心，調動民智。
(七)擴大就業，促進農村剩余勞動力的轉移。
通過“工業富村”和抓二產、帶一產，促三產的工作思路，實施工業帶動，首先就地轉移農村剩余勞動力，并努力創造條件，面向市場對勞動力進行“定單’’式的培訓，“菜單”式培養，提高勞動力的自身素質與就業能力。努力壯大“打工經濟”，拓寬農民增收渠道;另外一方面要加大勞力輸出的組織化管理，切實保護村民的正當合法權益。
(八)以人為本，促進社會全面進步。
培育新農民，樹立新風尚，打造村民“求變、求富、求強” 的團體精神，加強對村民的“八榮八恥“的社會主義榮辱觀教育;定期舉辦各種文化活動，豐富群眾文化生活;增強村民的文明意識與衛生意識，實行分片分組負責制，定期組織大掃除;要把教育放在首要位置，設立教育基金，獎勵拔尖生，資助貧困生，同時要建立技術培訓基地，聘請農業專家與技術員對農民進行科技培訓，培育農村科技能人。
總之，要從客觀實際出發，充分發揮主觀能動性，構建由“村民、政府、社會”三方組成支持系統，開源辟路，依托縣鄉經濟發展的大氣候不斷培育新的經濟增長點。干群一心，與時俱進，求真務實，共謀發展。
第三篇 發展現代農業促進農村經濟發展有作為調研報告2850字
安遠縣是一個典型的農業縣，隨著近幾年農業產業結構不斷調整和優化，農業產業化建設步伐的不斷加快，安遠縣農業的現代化進程也不斷加快，已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業原料林等六大優勢特色產業。為加快安遠縣現代農業建設，推動農業增長方式轉變，提高農民收入，提升全縣農村經濟發展水平。近期，我們對全縣現代農業發展情況開展了調查。
一、安遠縣現代農業發展現狀
近幾年來，安遠縣立足實際，因地制宜，緊緊圍繞發展優勢特色農業，實現農業增效、農民增收的農業和農村經濟發展總目標，以農民增收為中心，以結構調整為主線，以農業產業化經營為重點，以農業技術創新和科技進步為動力，以貫徹落實黨的農村政策為保障，努力推動安遠縣農業和農村經濟持續快速協調發展，促進了農業現代化的穩步發展。
二、安遠縣現代農業建設中存在的主要問題
(一)現行農業管理和農技服務體制已不適應現代農業發展要求，現代農業發展上缺乏優惠、扶持政策。據調查發現，近幾年安遠縣加大了對農業產業發展的投入，但遠遠不能滿足于實際需要，對發展農業上應有的優惠扶持政策只停留在文件材料上，沒有真正的把農業資金用于發展現代農業方面，沒有發揮其最大效應。如今我縣現行的農業管理服務體制致使全縣農口各部門各自為政，各涉農部門之間工作溝通少，農業信息不流暢，導致部門之間在工作上難以統籌協調。一是現行的農口系統技術指導人員出現了人才斷層、知識老化的現象，技術服務指導跟不上現今的農業發展，致使農技干部作用發揮不充分，全縣各鄉鎮農技人員大多數的工作重心集中在鄉鎮中心工作，無心也無力地開展農技推廣工作;二是農業干部和農技人員不善于學習先進的農業技術和現代農業管理知識，滿足于現狀，對農業發展的思考不多，農技服務水平不高;三是全縣農業專項資金整合度較低，發揮效益不夠，政府對現代農業的認識不夠深，重視不夠，對農業產業化龍頭企業和種種養大戶的支持不夠，使企業、合作社、種養農戶在發展、擴大等方面在某種程度上受到了影響。
(二)農業產業化經營發展效益不明顯，帶動性不強。據了解，全縣農業產業化經營發展方面上存在著思想不夠解放，經營管理服務觀念比較落后。目前全縣農業產業化龍頭企業數量和農業產業項目不多，規模不大，檔次不高，深加工企業少，經濟效益不大，知名品牌較少。新型經濟組織帶動能力弱、投入資金有限、經營范圍小、財務管理基礎薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發展。全縣農產品產地批發市場、銷地批發市場沒有建立完善，運行機制不到位，基本上還處于一種自發銷售的狀態。產、供、銷一體化鏈條不緊，還沒有形成一套比較完善的銷售體系。
(四)農業投資渠道不寬，本級投入不足，農業發展資金使用效益還不高。近年來，安遠縣在農業項目建設的投入上投資渠道單一，主要依靠國家、市級農業項目資金，縣級財政投入未達到中央關于財政支農投入的增量要繼續高于上年，政府固定資產投資用于農村的增量要繼續高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續高于上年的要求。在農業項目建設的投入上渠道不寬，對爭取的農業項目資金也沒有很好的統籌協調，資金使用效率低。農民對農業投入的積極性不高，等、靠、要的思想嚴重。
三、幾點建議
(一)加快農業科技轉化，轉變增長方式，合力推進效益農業。一是要增強農業自主創新能力。充分發揮示范基地的科技帶頭作用，致力于改良新品種，引進新技術、推廣新方法，不斷提高農業科技含量。二是大力推廣現代農業發展技術，提高適用技術的轉化效率。充分發揮農業示范基地的帶動作用，抓好大面積生產上新技術的推廣應用。重點推廣農產品標準化生產技術、贛州市十大農業技術、簡易貯藏技術、無公害蔬菜生產技術、測土配方施肥技術。開展農業科技示范戶建設，增強科技入戶能力。三是加強與農業高等院校、科研院校的科技合作，積極轉化、推廣農業科技成果。各涉農部門應加強與上海農科院、江西省農科院、華中農大、江西農大等科研院校聯系。四是加強農技人員的業務知識培訓，提高農技人員的服務指導能力，增強農技推廣活力，提升技術服務水平，抓好農技推廣體系改革，將現行分散的各鄉鎮農技推廣資源整合，建立鄉鎮農業技術綜合服務站。同時要加快農技人員知識更新的步伐，使他們走出傳統農業技術指導與推廣的局限，掌握適合農業結構調整的新技術，強化農技推廣的有效性，吸收農業學院的大學生充實到農技推廣隊伍中來，提升農技推廣技術指導素質。
(二)依托銷售網絡，加快優勢產業開發，大力構建品牌農業。一是積極打造農產品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國內大中城市建立的銷售網絡，打響三百山臍橙知名度。二是大力發展農產品深加工。實施農業走出去戰略，促進農業與加工業的整合。通過招商引資或引導地方能人開辦優勢農產品生產加工基地和各類農業龍頭企業，加強農產品深加工，促進農副產品上規模、上水平、上檔次，提高參與國內國際市場的競爭能力，延長農副產品銷售鏈，進一步拓展農業發展空間。
(三)創新農業管理和農技服務體制，加大農業發展資源的整合力度，充分發揮農業發展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠縣面臨的各種發展機遇，結合實際，盡快對全縣農口單位進行整合，強化農口系統的統籌和協調，同時要利用我縣在果業、生豬等方面的優勢，成立農業特色園區，以農業科技園區為載體;要整合上級農業專項資金，要加大對規模農業產業項目的扶持力度，把農業發展資金與現代農業項目緊密結合起來，把上級支農資金用好用活，使其發揮最大的社會經濟效益。
(四)創新現代農業發展機制，大力提高農業產業化水平。結合安遠縣傳統農業的優勢和特色，創新農業發展機制，為全縣現代農業的發展創造一個寬松的發展環境。一是要完善農村土地流轉辦法，要從政策上支持農村土地向大戶集中，實行集約化經營，充分發揮土地資源在現代農業中的基礎作用。二是農業項目建設要緊密結合龍頭企業和種養殖大戶的發展，避免重復投資，充分發揮農業資金效益。三是從資金、稅收、技術等方面給予大力支持，扶持龍頭企業和種養殖大戶進行集約化和產業經營。四是按照中央提出的工業反哺農業，城市支持農村的要求，制定積極的優惠政策，吸引和鼓勵城市工商資本投入到農業產業化發展項目上。五是要把龍頭企業作為現代農業發展的重點，積極支持安圣達公司、天華現代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業和種養殖大戶擴規上檔，并鼓勵他們積極參與對農業產業項目的組織、策劃、生產管理，充分發揮其帶動示范作用。
(五)加大農業基礎設施建設管理力度，增強農業抗自然災害的能力，使農村居住環境得到改善。
強化農業基礎設施建設，是推動農村經濟發展、促進農業和農村現代化的重要措施。要緊緊圍繞農業增效、農民增收這一目標，以加快農業基礎設施建設為重點，有力推進了農業產業化、標準化、規模化發展，為農村經濟發展奠定了堅實基礎。以建設社會主義新農村的大好時機，加大對農業基礎設施建設，逐步改變農村基礎設施落后和人居環境臟亂差的狀況，既是廣大農民群眾的迫切愿望，也是現代農業的重要任務。
第四篇 2024關于縣農業及農村經濟發展情況調查報告5950字
一、上半年__縣農業農村經濟運行情況及出現的新形勢和新問題
運行情況：
(一)農牧漁業協調發展，農業結構調整取得積極進展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由于去年以來國家支持糧食生產和保護農民利益的一系列優惠政策的相續出臺，加之農產品市場價格的持續上漲，農民的種糧積極性空前高漲，糧食作物播種面積連續兩年增加，種植業結構出現了新的變化。據統計：今年全縣農作物總播種面積達到129萬畝，其中糧食作物播種面積115萬畝，比20__年增加8萬畝，增長7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬畝，比上年增加3萬畝，增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝，比上年減少1.8萬畝，減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝，與上年持平。經濟作物種植14萬畝，占旱田面積的21%，其中亞麻播種面積8610畝，萬壽菊播種面積為6000畝，烤煙生產面積1485畝，中藥材栽培面積2萬畝，其它經濟作物 10.4萬畝，飼料飼草面積70000畝。全縣農業種植結構由單一的糧經生產向糧、經、飼三元結構轉變。二是畜牧業生產增勢不減、漁業生產穩定發展。截止 5月末統計，全縣黃牛飼養量50475頭，生豬飼養量98975頭，山綿羊飼養量36266只，家禽飼養量113.7萬只，同比分別增長 %、 %、 %、 %;肉類總產量2500噸，蛋類總產量1562噸。全縣完成養魚放養水面26000畝，馴化養魚水面3500畝，引進名特優品種200萬尾。
(二)搶農時、戰低溫，春耕生產在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開展的，起步與歷年比較晚，但由于縣鄉領導的高度重視，組織干部和科技人員大下基層，靠前指揮，確保春耕生產順利進行。通過全縣上下共同努力，春耕生產雖然起車晚，但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動，中旬進入高潮，4月末結束。水稻插秧5月10日開始，5月末基本結束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始，4月25日結束。大田播種5月1日開始，5月23日完成，實現一次播種保全苗目標。
(三)科技興農工作扎實推進，農業科技創新步伐加快。去冬今春以來，全縣開展了形式多樣的科技培訓工作，重點是結合科技入戶示范工程對以水稻新基質育苗為主的八項實用技術進行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場次，印發資料2.5萬份，培訓人數達7萬人次。農業科技入戶示范工程按照農業部提出的《__ 年全國科技入戶示范工程實施方案》的要求，先后成立了農業科技入戶工作領導小組和專家組，公開招聘50名技術指導員，在9個鄉鎮、100個水稻主產村，培訓1000個水稻生產科技示范戶，輻射帶動2萬農戶，今年全縣推廣水稻新基質育苗面積達14800畝，涉及農戶378戶。全縣建設現代化農業科技園區4處 1157畝，規劃展示222個品種，為農業實施生產標準化起到了示范和推動作用。
(四)農業產業化經營取得新進展，農民進入市場的組織化程度進一步提高。全縣規模較大、帶動較強的龍頭企業和在冊的農村新型合作經濟組織發展到28個，農村經紀人發展到2850人，會員和社員發展到1萬人以上，共帶動種、養、加等行業20多個項目的發展，預計農村新型合作經濟組織年創產值可達5500萬元以上，帶動農戶2萬戶，促進農民增收__萬元。今年，全縣綠色食品和無公害食品水稻生產基地種植面積達到32.5萬畝，占水稻總面積的61%，帶動農戶1.2萬戶;優質亞麻生產基地帶動農戶1500戶;中藥材生產基地帶動農戶1800戶;萬壽菊生產基地帶動農戶1500戶;落實農作物生產訂單5萬畝以上;養蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業、新型合作組織與農民之間的利益關系更加趨于合理化，雙方利益得到有效保護，也為各產業的發展奠定了堅實基礎。
(五)農村勞動力轉移工作進展順利，勞務經濟發展強勁。全縣有農村勞動力73750人，現已轉移農村勞動力32450人，占農村勞動力總數的44%。其中縣內轉移15869人，縣外省內轉移5749人，省外國內轉移4108人，國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區467 人)。截止5月末，全縣新轉移勞動力達到1590人，僅延壽外派基地向日本輸出勞務人員117人，實現勞務經濟819萬元，預計全年基地輸出人員300以上，實現收入2100萬元。通過組織全縣各鄉鎮領導干部算帳對比等引導工作，勞動力轉移工作正在成為縣、鄉政府和社會相關部門的一項重要工作內容，組織化、社會化程度不斷提高，而且農村勞動力資源狀況、農民工培訓、市場信息、對接服務等各項工作基本走上正軌。農村勞動力轉移也加快了土地使用權的流轉，推進土地向集約化和規模化方向發展，發揮了土地的最大效益。
(六)農業基礎設施建設取得較好成效，農業生產條件進一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前，共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255 萬元，中和灌區配套工程和先鋒水庫建設工程通過省水利廳論證評審，近期開始啟動;新城灌區配套工程在建項目完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關門山灌區渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼，清洗人飲井12眼;投資60萬元進行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防，完成土方10萬立方米，堤防護岸林完好率達到90%以上，汛前檢查和準備工作正在緊張進行。二是林業生態工程建設任務超額完成。共完成造林70570畝，占市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝，兩荒造林13070畝，封山造林40000畝，分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里，綠化村屯10個;完成義務植樹60萬株，占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時加大了護林防火工作力度，確保國家森林資源的安全。三是農業機械化水平進一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬畝，其中大型機械整地34萬畝，小型機械整地46萬畝，機械播種62.5萬畝，農機作業率和標準化作業水平大幅提高。。
(七)扶貧開發工作進展順利，整村推進項目啟動早、進展快。今年是我縣第二批實施整村推進的第二年，確定扶貧開發整村推進18個村、79個自然屯，立項批準97個項目，共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼，抗旱補水井6眼，修改河道一項，自來水入戶項目14項33個自然屯;建農機服務隊18個，購買機車54臺(套)，建農機車庫18個720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里，維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個村4350戶;維修學校教室2個;已建項目配套工程18個。目前項目前期工作全面結束，6月份全面實施。全省扶貧開發現場推進會將于7月份在我縣召開。通過爭取，今年3月1日國家扶貧辦正式批準我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業，現正在為該企業申請專項扶貧貸款資金 1000萬元，促進企業擴大經營規模。
(八)糧食銷售和企業改革進展有序，糧食流通體制改革初見成效。截止5月末，全縣庫存銷售陳糧19981噸，占銷售總任務18186噸的104.32%，提前三個月完成省、市下達的陳糧銷售任務，企業實現減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝，優質水稻600噸。目前糧食系統1441人并軌工作全面結束，企業人員縮減到264人，共籌措資金2372.34萬元，保證了全縣國有糧食購銷企業改革和并軌工作的順利實施。全縣銷售食鹽累計613噸，上繳稅金8萬元，查處無碘私鹽2.6噸，進一步規范鹽業市場管理，確保全縣人民吃上放心鹽。
新形勢：
(一)政策環境優越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上，在支持和保護糧食生產、促進農民增收方面又出臺了一系列政策，為我縣發展“高產、優質、高效”糧食、實施農業生產標準化及圍繞農業科技入戶工程促增收提供最佳機遇期，主題更突出，重點更明確。
(二)農民從事各業生產，特別是糧食生產的積極性空前高漲，農業投入力度明顯增強。去年農產品價格上漲，農民收入實現歷史性突破，農村各業生產的原始資本積累增加，發展農業的內動力增強，信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統計，全縣春耕生產共投入資金2.2億元，同比增加5000萬元，其中信用聯社投放農業貸款1.6億元，同比增投4000萬元，增幅33%，農民自籌5000萬元，同比增加1000萬元，增幅25%，這是歷年來所沒有的現象。
(三)農業生產標準明顯提高。全縣農業標準化生產面積達80萬畝，占耕地總面積的'71%，新增水稻育苗大棚300棟，本田育苗減少，育苗標準提高，新品種、新技術推廣力度大，新技術成果轉化率高。
(四)去冬今春雪雨大，土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足，全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米，塘壩蓄水量1320萬立方米，有利于農業生產，在一定程度上緩解了水田渴水的問題。
(五)農業生產物資充足。今年農業機械購買力增強，保有量加大，農民投入能力進一步增強，同時向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬元，農機更新資金35萬元，全縣農戶購買大型機械積極性空前高漲。
(六)鄉鎮機構改革、鄉村職能轉換、化解鄉村債務、解決中央政策與基層實際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉鎮公共事業和村集體公益事業建設將成為縣、鄉、村所面臨的近一個時期內無法回避、很難解決、必須解決的工作重點。
(七)鄉鎮干部及涉農部門工作作風進一步轉變。一方面抽調212名機關干部組成促農工作隊，重點為貧困戶解決了生產資金，保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉村干部及涉農干部中開展爭當“五員”活動(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領農民致富的信息員、新技術推廣的指導員、維護農民合法權益的監督員)，全面提高了干部服務群眾和解決“三農”問題的本領，確保農村經濟的快速發展和社會的長期穩定。
新問題：
(一)受“一免兩補”政策和糧價上漲等因素的影響，初步形成的特色農業主導產業受到嚴重沖擊，一定程度上影響了農業和農村經濟結構的戰略性調整。(如：亞麻、萬壽菊及其它經濟作物耕種面積減少)，加上龍頭企業牽動力不強，基地規模小、產品深加工優勢弱，組織化程度低等問題，阻礙了我縣農業產業化發展。
(二)春耕生產氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大，近期有連續發生凍害、雹災、水災等自然災害。如果后期再遇早霜，可能要造成全縣糧食減產、農民增收下降。
(三)農業基礎設施薄弱，抗御自然災害能力不強。由于我縣農田水利設施一直是超負荷運行，加上水利工程年久失修不配套，跑、冒、漏嚴重，蓄水能力差，今年旱改水又面積大，所以，抗春早、保春灌仍然是當前農業生產的難點問題。
(四)農用生產資料價格上漲過快，抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據市場調查，今年二銨每噸同期上漲25%，尿素上漲19%，復合肥上漲 35%，農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元，全縣39萬畝水稻增加生產成本1244.1萬元;玉米畝增加成本 13.7元，15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元，38萬畝大豆增加生產成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產成本 20__.4萬元，人均增加農業生產成本130元，加上去年農資上漲人均增加農業生產成本130元，基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265 元收入。
(五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉鎮政府領導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數越來越多。一是17號文件執行難度大，按17號文件規定，戶在人不在農戶給予補地，使地源少的村屯很難補到土地，有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪，此規定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉村干部對一些問題底數不清、調查了解不夠、解決問題沒有根本辦法，致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中，存在權屬不明、合同不清等遺留問題，如解決不好，達不倒自己意愿便采取極端辦法解決，給農村社會帶來不穩定因素。截止目前，全縣涉及土地糾紛案件916起，涉及2925人次。其中農委接待180起，780人次;信訪辦270 起，1269人次;司法局240起，650人次;法院226起，226人次。
(六)農村公益事業發展出現新的困難。一方面免征農業稅后，原來由鄉村承擔的一些公益事業失去了財力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級小學維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態; 另一方面 農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)。籌資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策，鄉鎮公共事業和村集體公益事業近一個時期內將處于癱瘓狀態。
(七)鄉村兩級債務沉重，財力難支撐。多年來，由于受農村興辦農田水利基礎建設、鄉村道路和一些達標工程的公益事業等因素，使鄉村留下了大量的債務。目前，我縣9個鄉鎮負債3291萬元，鄉均負債366萬元。106個村負債7100萬元，村均負債67萬元。鄉村兩級共負債10391萬元，按農業人口計算人均負債693元。加上實施鄉鎮財政體制改革和“一免兩補”政策后，鄉村兩級收入減少，許多鄉村負債較重，債務的清償越發艱難，沉重的債務負擔已經成為制約今后農業和農村經濟發展的重要因素。
二、20__年農業農村經濟發展展望
展望20__年，隨著全國深入貫徹落實中央“一號文件”精神和扶持發展糧食生產的政策措施，全社會更加關注“三農”問題，20__年我國農業與農村經濟形勢進一步趨好。因此，20__年__縣縣農村經濟仍將保持強勁的發展態勢。主要表現為：通過近幾年來大力調整農業及農村產業結構，結構調整的累計效應更加顯現，農業農村經濟的內生動力進一步增強，對農民增收的貢獻率進一步提高;以個體私營經濟為主體的鄉鎮企業和產業化龍頭企業快速發展，初步形成一、二、三產業良性互動的發展局面;農村市場繼續保持活躍，農產品價格在20__年全面回升的基礎上將繼續保持整體平穩的趨勢;在產業結構調整的推動和投資、消費、出口的拉動下，農村經濟總量呈穩定壯大的態勢;農民收入保持較快增長。
(一)主要農產品產量保持穩定增長
受糧食價格上漲和國家有關扶持糧食生產發展政策的影響，明年全縣糧食面積將繼續保持持續增長的勢頭。只要不出現大的自然災害，預計20__年糧食總產量仍能穩定在3億公斤以上，能有效地保證糧食安全。
由于結構調整、產業化龍頭的帶動，20__年以亞麻、萬壽菊為主的特色經濟作物種植面積將比20__年有大幅度增長。以肉牛為支柱產品的畜牧養殖業，仍將保持強勁增長態勢。
(二)農村經濟總量將繼續壯大
20__年，農業及農村產業結構調整的成效將更好于20__年，在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上，20__年將呈現一、二、三產業聯動良性發展的良好局面。一產業總量的大幅度增加，鄉鎮企業的穩定增長，農業產業化龍頭企業的壯大和農村基本建設的增加，農村經濟總量將繼續保持9%以上的增幅。
(三)農村市場持續繁榮，主要農產品價格穩中略降
20__年，農村市場仍將保持繁榮局面。一是農產品市場，在結構調整優質農產品生產和供應增加、農產品加工企業逐漸壯大的帶動下，農產品供應市場仍將穩定增加，特別是 “菜藍子”市場在綠色環保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態勢。二是農村消費品市場，在農民收入增幅加快的有利條件下，農民購買力進一步增強，加之農村消費環境進一步改善，20__年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。
在20__年農產品價格大幅上漲的慣性作用下，20__年農產品價格仍將保持整體上揚。
(四)農民收入穩定增長
我縣農業農村經濟經過幾年的戰略性結構調整，對增加農民收入的推動力越來越強，農業自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20__年全國宏觀經濟將繼續保持快速健康發展，全社會更加關注“三農”問題，這為20__年增加農民收入創造了十分有利的條件和機會。預計20__年全縣農民收入將繼續保持較快增長，增幅達到6%以上。
第五篇 關于農村經濟發展情況調研報告8800字
市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業局、中小企業局等單位抽調15名同志組成三個調研組，由市委組織部三名縣級領導干部帶隊，深入六個縣市區，對全市村級經濟發展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區委匯報，召開由鄉鎮黨委書記，縣市區人大、農業、民政、財政、土地、信用社、中小企業局等有關部門負責同志及村級經濟組織負責人參加的座談會，進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發放調查統計表等形式進行。共調查24個鄉鎮、97個村(其中經濟強村35個，中間狀態村18個，經濟薄弱村44個)，召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經濟發展現狀，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
通過調查發現，全市3705個行政村(居)，2024年村級經濟總收入共304.3億元，村集體經濟收入(除農業稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經濟收入100萬元以上的125個，占3.41%;50100萬元的142個，占3.88%;1050萬元的433個，占11.83%;510萬元的421個，占11.5%;35萬元的522個，占14.26%;3萬元以下的1148個，占31.4%;經濟空殼村813個，占22.2%。
總的看，我市村級發展呈現以下幾個特點：一是各級對發展壯大村級經濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標，積極適應農村稅費改革的新形勢，把加快村級經濟發展作為增強村級服務功能，保證基層組織運轉，提高黨的執政能力，鞏固基層政權的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區專門組織調研，分析現狀，研究措施，岱岳區、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標任務，落實領導責任，強化督促調度，推動了村級經濟健康發展。岱岳區在成功試點的基礎上，探索實施村村富工程，逐村制定發展規劃，落實幫促措施，一村一策，加快發展;肥城市落實大班子領導干部聯、鄉鎮領導干部包、市直部門幫、經濟強村或強企業帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經濟發展情況作為考核鄉村班子的硬指標，嚴格獎懲，調動了鄉村發展村級經濟的積極性。各鄉鎮也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導他們解放思想，增強發展欲望，還通過制定扶持政策，落實年度目標責任制等措施，督促村級增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發展。二是村級經濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經營、租賃經營、股份制合作等組織形式和經營方式，由單一的生產經營向資產經營、資本運營轉變，以農為主向多業并舉、一二三產業并重發展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發展格局。2024年，全市村級集體收入構成中，集體經營或承包企業收入2.2111億元，占44.28%，果園、魚塘、四荒和機動地承包收入0.9095億元，占18.21%，有償服務收入3810萬元 ，占7.63%，盤活閑置資產收入2152.38萬元，占4.31%，化解、清欠債務收入1175.52 萬元，占2.35%，其他收入12517萬元，占25.07%。村級集體經濟的實現形式日益多樣化，呈現出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經濟發展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環境、基礎條件、區位優勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經濟發展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。2024年，除農業稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53.6%。經濟強村干部精神狀態好，發展氛圍濃，發展環境好，路子越走越寬，發展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩定，各項公益事業發展快。而村級經濟薄弱村基礎差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務功能差，公益事業難興辦，正常運轉難保證，村級經濟及社會各項發展緩慢。
二、主要做法
在發展村級經濟中，各級都遵循市場經濟規律，立足實際，發揮優勢，創造了許多好經驗、好做法。
1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。調查發現，有經營性收入的村，都能因地制宜，選準符合本地實際的發展路子，不斷拓展增加村級經濟收入的有效途徑。一是靠企業。對原有村辦企業，不斷加強管理，挖潛增效，并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經營方式，實現投資主體多元化，提高經濟效益，促進村級經濟增長。新泰市小協鎮小協村，提出了在位子交票子，不交票子讓位子的口號，直接經營的8處企業，今年可上交村利潤700多萬元，5處改制企業可為村里增加收入300多萬元。有的村，依托區位優勢，大力招商引資，興辦企業，通過為外來投資者提供各類服務增加收入，有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式，增加村級收入。肥城市老城鎮楊莊村以260畝土地折價入股，與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目，村集體每年分紅100多萬元。有的村，選準項目，利用公共積累新上企業，增加村級收入。新泰市東都鎮南鮑村依靠原有集體積累，先后建成了電線廠等10余家企業，2024年集體增收416萬元。目前，全市有383個村靠發展企業實現了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農業種養結構調整、加快農業產業化進程中，積極圍繞農戶需求，通過成立致富協會、行業協會等各種合作經濟組織、建立批發市場等形式，為群眾提供中介、流通和科技等有償服務，以服務促經營，以經營養服務，增加村級收入。寧陽縣東疏鎮鄭莊村大力發展奶牛養殖，村里建起了養殖小區，為養殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務，年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮濟河堂村積極發展有機蔬菜1400多畝，通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前，全市農村共建立了63個批發市
場、186個農村經濟合作社，237個致富協會。一些村發揮勞動力比較富足的優勢，積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯合，組織跨省、跨國勞務輸出，收取服務費，增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優勢，通過租賃、拍賣、承包、入股等方式，穩定增加村級收入。泰山區大津口鄉范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題，引進泰山茶苑、茶廠等項目，每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株，實行村集體統栽統管，收益分成，村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮后亭村公開拍賣河砂資源開采權，村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優勢，積極發展旅游業，增加村級收入。泰山區大津口鄉栗行村、沙嶺村，岱岳區下港鄉木營村、肥城市儀陽鄉劉臺村、東平縣梁林村等山區村，積極開發旅游資源，集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產。一些村以明晰產權、規范管理為重點，通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式，實現水庫、機井等農業設施和閑置房屋、農業機械等存量資產合理流動，優化組合，提高經濟效益，增加村級收入。岱岳區馬莊鎮坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣，村集體收入10多萬元;寧陽縣堽城鎮東臺村利用閑置的學校院落，引進浙江一織布廠，村里以電力設施、廠房入股，每年增收近5萬元。目前，全市95%以上的農村閑置資產都得到了有效利用。全市依靠資產增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區開發、小流域治理、土地整理開發、村村通等方面的扶持政策，積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉南留屯村，依托村內小流域治理項目，對上爭取無償扶持資金300多萬元，把2024多畝山嶺薄地整治成了優質果園，并承包到戶，年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權，積極清收，特別是一些原先三提五統尾欠數額較大的村，通過清欠增收輻度比較大。同時，對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式，妥善處理解決，減輕村集體負擔。2024年，全市村級清欠收入達1175.52萬元，償還債務6461.23萬元。
2、優化環境，強化幫扶。調查發現，各地都把優化環境、加大扶持力度作為推動村級集體經濟發展的有效舉措，制定落實優惠政策，實行領導干部和部門包村，有力地增強了村級經濟發展活力，拓展了發展的空間。泰山區、岱岳區、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策，將各村年度工商稅收(包括招商引資進入縣、鎮工業園的項目)新增地方財力部分，按10%至50%不等的比例返還給村集體，調動了村級發展民營經濟、增加集體收入的積極性。岱岳區馬莊鎮老宮村引進了東馬石膏粉有限公司，預計年實現利稅1000萬元，村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時，各級還堅持實行包村工作制度，從縣市區直機關抽調精干力量常年駐村，充分發揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優勢，為所包村提供有力支持。兩年來，縣市區共安排工作組315個，抽調縣鄉機關干部1253名，提供幫扶資金2028萬元，實施打井、調水、修路、山區開發等重點工程項目431個，引進和幫助新上項目76個，為加快村級經濟發展創造了條件。有的縣市區按照地域相近、條件相似、便于工作的原則，選擇部分經濟強村或強企業與經濟薄弱村結成幫扶對子，教方法、幫資金，帶動和促進發展集體經濟。有條件的縣市區和鄉鎮還積極為村級發展提供資金扶持。泰山區針對部分村難以運轉的實際，按照因地制宜、保障底線、體現政績、優勞優酬的原則，由區財政列支100萬元，支付農村黨支部書記的工資、養老保險和醫療保險等費用。肥城市石橫鎮對6個集體經濟空殼村，每年都從鎮財政分別拔付5萬元，以解除村干部的后顧之憂，讓他們把主要精力集中到干事創業、加快發展上來。
3、加強管理，增收節支并舉。各級堅持一手抓發展、一手抓管理，開源節流并舉，加減法一起算，一方面千方百計增加村級收入，一方面厲行節約，管好用好每分錢。一是減少干部職數。落實了村干部四定(定編制、定崗位、定職責、定報酬)改革措施，大力推行兩委干部交叉兼職，使享受固定補貼和誤工補貼的人數盡量控制在規定的標準和范圍之內，減輕村集體負擔。今年，岱岳區明確提出取消編外人員，計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任，大大減少了村干部人數。據統計，目前，全市共有村兩委干部17093人，平均每村4.7人，干部總數比2024年減少7500多名。二是推行農村財務雙代管。普遍實行了農村財務由鄉鎮代理記帳、代管資金，大部分村取消了會計、現金出納，設立一名報帳員，既加強了監督，又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規范村務、財務公開制度。各級嚴格執行村務公開、民主管理規定，對村級民主管理、民主決策、民主理財等工作程序和內容進一步作了規范，并堅持定期檢查督導，實現了村級財務管理的規范化、制度化。新泰市健全完善了現金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度，還設立了農村財務網絡監控中心，與鄉鎮雙代管服務中心微機聯網，進行遠程監控，實現了農村財務的會計電算化、監督網絡化、運作規范化。
4、更新觀念，選用經濟能人擔任村干部。調查發現，各級充分認識到，用好一個人就能激活一個班子，找到一條路子，帶富一個村，特別是選用經濟能人擔任村干部已成為各級的共識。去年以來，各級都結合實施遞進培養工程，大膽選用政治素質好、能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的優秀人才擔任村干部，有的擔任村黨支部書記，為村級經濟發展提供了人才保證。去年以來，全市共調整經濟薄弱村班子598個，876名致富能手被充實進村黨支部班子，其中327人擔任了黨支部書記。他們上任后，充分發揮自身優勢，多種渠道增加群眾和集體收入，使這些村在較短的時間內就發生了很大變化。東平縣提出農村黨支部書記隊伍雙強(政治
素質強、致富能力強)標準，改善農村干部結構，提高干部隊伍素質。肥城市王瓜店鎮蔣莊村，原來的村干部觀念陳舊，發展經濟沒能力、無路子，集體經濟空殼。2024年，個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后，提出了經營農村的思路，僅春季植樹公開拍賣樹點，村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農村干部致富能力，各級認真落實農村黨員干部科技知識培訓五年規劃，大力實施十百萬工程，加大對農村黨員干部的科技知識培訓力度，不斷提高他們的雙帶能力。去年以來，我市共培訓農村黨員干部31430名，建立縣級科技知識培訓示范基地37個，鄉鎮示范服務基地128個，培養建設科技致富示范村321個，黨員科技致富帶頭戶15908個。
三、存在問題
我市村級經濟發展雖然找到了一些路子，創出了一些經驗，取得了一定的成效，但通過調研，也發現了一些不容忽視的問題和薄弱環節，特別是經濟薄弱村，問題尤為突出，主要表現在以下四個方面。
1、農村干部發展經濟的素質能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經濟意識不強，思路狹窄，認為發展集體經濟就是辦企業、上項目，貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發展個體民營經濟，發展集體經濟不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。泰山區省莊鎮安家莊村地處山區，是有名的花卉苗木專業村，村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務，群眾收入雖然比較高，但村集體經濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發工資。東平縣老湖鎮南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動物養殖走上了致富路，有的戶年收入達17萬元，但村里不收服務費，集體無收入，運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現狀，只守攤，不創業，怕擔責任，怕冒風險，等靠要思想嚴重。有的村雖然有發展基礎和發展條件，但由于原先辦企業、上項目受挫，有一朝被蛇咬，十年怕井繩的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務，致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調研發現，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、四荒，但經營方式不合理，一次性低價拍賣，影響了村里的穩定持續發展。
2、村級債務負擔沉重。截止2024年底，全市3705個行政村(居)中，有債務負擔的2528個，占69.07%;村級負債總額達11.76億元，平均每個村32.13萬元，有的村竟高達5800萬元。負債的主要原因，既有搞道路建設、通水通電、修建學校等公益事業形成的，又有盲目發展村辦企業和盲目搞農業種植結構調整造成的，也有為完成上級任務，貸款墊付三提五統、農業稅等形成的，還有一些村在近兩年的村村通工程建設中，形成了新的債務。債務中既有各類金融機構的貸款，也有群眾的高息借款。利息越滾越大，連年增加，有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元，根本無力償還。特別是一些村，因欠群眾高額借款，潛伏著很大的不穩定因素。沉重的債務負擔，使這些村疲于應付，甚至有的村干部經常被司法機關傳喚、拘留，根本沒有精力謀發展、搞建設。東平縣接山鄉林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學校等已累計欠外債284萬元，積重難返，越陷越深，發展難度非常大。
3、村級經濟發展的制約因素多。一是自然條件差。有的村地處山區、庫區，土地貧瘠，耕地少，交通不便，信息閉塞，生產條件差，治水、修路、通電成本高，發展沒優勢，這樣的村全市達315個。有些山區村，雖然林果等農副產品產量較高，但受交通條件制約，產品運不出、銷不了，增產不增收。東平縣老湖鎮有22個村屬庫區移民村，村里沒有一寸土地，原先集體收入全靠公益金，自去年取消公益金后，這些村集體沒有一分錢的收入，并且公益金不在轉移支付范圍，下一步得不到轉移支付資金，村里運轉困難，村干部待遇也落實不了，情緒非常低落。二是政策不配套。農村稅費改革雖然減輕了農民負擔，但也使村級收入銳減，原先村級組織運轉還能由三提來解決，現在只能靠較少的農業稅附加，如果村里沒有其他收入來源，運轉難以保證。特別是下一步農業稅全部取消后，運轉將更加困難。而現在沒有相應的配套政策來優化村級發展環境，拓展村級發展空間，促進村級增收。如土地政策，越來越嚴格，村里即使引來了項目也難以落地;稅收政策，在利益分成上，村里得不到任何收入;一事一議規定過死，每人每年必須限制在15元以內，一些公益事業根本無法興辦，等等。三是人才、資金、信息匱乏。調研發現，我市農村許多有頭腦、有技術、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業生盡管就業困難，也不愿留在村里，一些高中畢業生也千方百計外出找出路，致使村級經濟發展缺乏人才保障和智力支持。在發展資金方面，由于金融機構對村級貸款控制過嚴，使村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散，對一個村來說只是杯水車薪，不能集中財力解決發展問題。一些村對外接觸少，走不出去，請不進來，信息渠道不暢，加上群眾對發展村級集體經濟不關心，很少提出發展村級經濟的好建議，即使村里想發展也缺門路、無項目。
4、非生產性支出大。調研發現，目前村級事權過多，支出項目多，資金缺口大。2024年，全市村級運轉支出總額5.31億元，運轉資金缺口219.5萬元。特別是一些非生產性開支比較大，突出表現在干部工資、計劃生育和報刊征訂上，基層反映比較強烈。目前拿工資、吃補貼的村干部職數還比較多，工資支出比較大。2024年，全市村級干部報酬總額8971萬元，平均每村2.5萬元，村干部不能按時足額發放工資的村達2133個，占58.3%，有64個村只能靠貸款來發工資。計劃
生育要求配備三大員(藥管員、統計員、宣傳員)、計生主任、協會會長、育齡婦女小組長和查訪員(每個村民小組各一名)，人員比較多，有的不允許兼職，必須專職配備，絕大多數村超過兩委干部數，有的竟多達19人。并且計生干部的待遇標準比較高，還必須優先保證。基層普遍反映，計劃生育工作檢查過于頻繁，重過程、重形式，培訓、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高，費用大，一般村用于計劃生育的開支每年都在2萬元以上，有的村高達15萬元。報刊征訂工作，盡管中央要求大村不得超過800元，小村不得超過500元，但是有的部門、單位從自身利益出發，攤派報刊仍比較多，有的村征訂報刊種類多達25種，個別報刊份數太多、定價過高，而且必須完成。據統計，2024年，全市征訂報刊雜志的費用達到1277萬元，平均每村3490元，有的高達6萬元。肥城市孫伯鎮岈山村共有712人，每年工資支出2萬多元，計劃生育經費2萬多元，報刊征訂8000多元，而去年村集體收入只有2.8萬元。類似這樣的支出，很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔。有的為了應付這些支出，甚至采取借貸舉債的辦法，致使村級債務負擔又雪上加霜。
四、對策建議
1、扶貧攻堅，率先突破經濟薄弱村。對經濟薄弱村特別是空殼村，采取縣鄉領導干部包村、市縣直部門對口幫扶、強村或強企業帶動等辦法，
2、大力加強村級領導班子建設。繼續深化遞進培養工程，解決好村級經濟發展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質好、事業心強、有經營頭腦和管理經驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數，從嚴把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補貼的人數。結合學習貫徹十六屆四中全會精神，進一步加大對農村班子成員的政治理論、市場經濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度，提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農村干部思想作風建設，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務水平。建立健全激勵約束機制，總結成功經驗，采取工資統籌、辦理養老保險等措施，保證村干部待遇落實，調動和發揮他們的積極性、創造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度，進一步加強對農村黨員干部的管理監督。建立健全以黨支部____村級組織運行機制，理順兩委關系，保證村級組織協調高效運轉。
3、不斷優化發展環境。市財政、農業、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門，根據各自業務職能，提出加快村級經濟發展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環境整治力度，最大限度地減少村級事權，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實際的達標升級活動，不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執行中央訂閱報刊的政策規定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派。總結縣鄉化解村級債務的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時，要求鄉村量力而行興辦公益事業，嚴防增加新的債務負擔。
4、提高民主決策和經營管理水平。認真落實中辦、國辦《關于進一步規范完善村務公開民主管理制度的意見》，制定細致的工作標準，進一步健全決策機制，規范決策程序，保證決策的科學性。完善民主理財制度，加大審計力度，全面推行農村財務雙代管。落實村務、財務公開制度，對公開時間、程序、內容、形式等進行規范，加強群眾監督。進一步健全集體資產經營管理機制，杜絕跑冒滴漏，并通過多種方式改革產權制度，實現集體資產的保值增值。
5、進一步加強對村級經濟發展的領導和指導。市委制定關于加快村級經濟發展的《意見》，明確目標任務，理清發展路子，落實領導責任，要求各級黨委、政府從提高黨的執政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發展村級集體經濟的重要性和緊迫性，切實關注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉和有效發揮作用。認真落實市級領導干部聯系困難鄉鎮，縣鄉領導干部聯系貧困后進村和市、縣直部門包村制度，進一步加大幫扶力度，積極為村級集體經濟發展出點子、找路子、搞服務、引項目，協調資金，優化環境。把村級經濟發展納入農村經濟發展規劃和農村黨建三級聯創活動，作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度，集中扶貧資金，破解發展難題。總結岱岳區實行村村富工程，加快村級經濟發展的經驗，召開現場會議進行推廣。發揮典型的示范帶動作用。總結各級發展村級經濟的先進經驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經驗做法，發揮示范帶動作用，推動面上工作開展。
第六篇 對農村經濟現狀的調查報告論文2500字
農民是核心，農村是基礎，農業是關鍵。農民、農村、農業這一問題成為社會關注的熱點、難點，也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實地調查我們發現，農業基礎薄弱，農業效益比較低下，農民收入低，農民收入增長緩慢，城鄉居民貧富差距大，農村經濟的總體實力不強。概括起來主要有以下幾個方面：
1.農村社會事業發展嚴重滯后
一是中小學辦學條件差。部分學校還存在臟亂差現象，一些中小學校舍簡陋，教師學歷層次較低。二是衛生基礎設施落后。鄉鎮政府所在中心醫院的醫療衛生設施相對較好，但大多數農村僅有一兩家個體性質的私人診所，技術落后，只能治療頭疼感冒之類小病。三是公共文化設施不足。農民科技知識和精神文化生活缺乏，現代文化設施如公共圖書館、公共娛樂室、網絡建設等均非常稀缺。
2.農業基礎設施薄弱，農業綜合生產能力不高
水利設施抗災能力弱，目前的農田水利設施大多是在人民公社時期集體興建的，因此多數設施呈現老化狀態。許多水利設施因為缺乏維修和保養，功能逐漸退化，使得農業抗災能力下降，大量的水利設施多年投入不足，年久失修，抗旱、排澇設施老化，農業抗災能力弱。
3.農業產業化經營水平不高，農業效益低下
農村經濟發展緩慢最重要的原因是農村落后的生產經營模式，農村生產力水平低，農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的小農經濟生產模式。生產技術含量低，勞動者素質低。農業結構單一，沒有形成特色化農業生產結構。
4.村級組織服務功能差，農村基層運轉困難
農村集體經濟組織發展沒有后勁，村級公益事業長期投入不足，生產和生活條件難以得到改善;村級組織服務功能差，村級經濟及社會各項發展緩慢。村干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰斗力不強，造成農村基層組織運轉困難。
5.勞務輸出整體素質不高，農民工就業增收能力不高
農民工整體素質不高，獲取市場信息和外出務工渠道狹窄，農民工收入偏低，工資待遇低、勞動強度大、權益難保障，應對風險能力較弱。由于文化素質的欠缺，農民工在城市的就業競爭力不夠，工作上高不成低不就。
6.農業科技投入不足，農業服務體系不健全
農業信息化基礎設施薄弱，信息資源缺乏有效的整合開發，發布渠道不暢，信息內容與現實脫節、針對性不強;農業基礎研究投入不足，農業科技人員緊缺;農民了解農業新品種、種植養殖技術、農業病蟲害處理等方面信息來源渠道過于狹窄，過于依靠農民自身的經驗和途徑，政府未能提供相應的輔導培訓和技術支持;農業發展缺乏統一規劃，農民生產沒有總體性的指導。
加快工業化、城鎮化、農業產業化、統籌社會各項事業發展是全面建設小康社會的根本途徑，也是從根本上解決“三農”問題，發展農村經濟的必由之路，主要有以下幾個方面
1.改善農村的基礎設施建設，實現農村的可持續發展
一是道路建設。繼續加強農村公路建設，加大路網建設，方便群眾生產生活，為招商引資創造良好交通環境。二是農田設施。搞好農業綜合開發，加強河流溝渠治理，配套田間水利設施，加快發展節水灌溉，整體推進農田水利工程建設和管理，確保基礎水利設施安全有效運行。三是電力通訊。大力開展信息入村入戶工程，進一步加強廣播、電視、電話、寬帶網絡等設施建設，進一步拓寬農村信息渠道。
2.促進農村鄉鎮企業發展，推進工業化進程
促進農村鄉鎮企業發展。促進產品生產多樣化，擴展鄉鎮企業產品銷售市場。引進先進生產機器和技術，提高管理者才能，進行加工、深加工，增加產品附加值，提高企業勞動生產率，形成科學合理的供產銷產業化鏈條。
3.加快農業結構調整步伐，推進農業產業化進程
全面建設小康社會，重點在農業，焦點在農村，因此必須以增加農民收入為核心，進一步加大農業結構調整力度，強力推進農業產業化經營。一是立足實際，發揮區域優勢，以市場需求為向導，發展高效農業和特色農業，把優勢農產品做大作強，增強市場競爭力，二是以規模化養殖為重點，加快優質農產品生產加工基地建設，畜牧業是實現糧食轉化增值、增加農民收入的重要途徑，要大力發展規模經營，搞好農產品深加工。
4.多措并舉促進農民增收，培育新的經濟增長點
一是落實好各項惠農政策，確保糧食、蔬菜等豐產豐收，增加農民收入。二是集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的農業產業化龍頭企業，延伸產業鏈，提高農業經濟效益。三是加快發展農村專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入市場。四是要積極組織實施好“陽光工程”，
繼續加大農村剩余勞力的轉移力度。農村富余勞動力進城務工就業，是農民增收的主要渠道，加強對外出務工農民的實用技術、勞動技能和綜合素質的培訓，提高農民就業能力和就業率。
5.選優配強村級班子，發展壯大村級集體經濟
加強村級班子建設，選好帶頭人。發展壯大農村集體經濟，必須首先著眼于農村黨支部班子的加強和干部隊伍素質的提高。選好村領導班子，把那些事業心強、懂經營、會管理、具有發展集體經濟的強烈意識、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子。實行村領導班子年輕化，有計劃地培養一批熱愛家鄉，扎根家鄉，立志于改變家鄉面貌，事業心和責任感強的有理想、有文化的年輕一代。同時，堅持不懈地抓好農村干部的培養教育。充分利用農村黨員干部現代遠程教育的資源優勢，大力加強資源的整合力度，發揮好遠程教育的作用，培養一批科技致富帶頭人，從而帶動農民群眾科技致富的積極性，為壯大農村集體經濟奠定堅實的基礎。
6.落實中央在農村的各項政策，促進經濟發展，農民增收
一是加強農村各項事業建設投入力度。不斷改善辦學條件，提高農村教育質量，對貧困家庭的學生實行教育救助;繼續搞好農村合作醫療，提高農民參加率，擴大合作醫療的覆蓋面;發展農村衛生事業，改善農村醫療條件，解決農民看病難問題;加強精神文明建設，開展科技、衛生、文化“三下鄉”活動，傳播先進文化，豐富農村精神文化生活，改變農村面貌。二是廣開創收渠道，化解基層債務，增加財政收入，加大對經濟發展的投入力度，調動干群干事創業的積極性。三是加大對農資市場的監管力度，嚴厲打擊投機行為，完善農資流通渠道，降低農資價格，切實給農民減負。四是穩定農村土地承包關系，落實涉農優惠政策，保障農民合法權益，保持社會大局穩定。
第七篇 關于農村經濟發展突出問題的調查報告3900字
近期，我們對落實中央和省委農村政策、深入推進農村稅費改革和當前春耕備耕等三個方面的工作進行了深入調查研究。在調研中我們發現，盡管去年中央和省委出臺了一系列惠農政策措施，有力地促進了全國農業農村經濟快速發展，農村經濟開始復蘇；今年，中央和省委繼續在加大農業投入等方面拿出了許多“真金白銀”，大大刺激了農民的生產積極性，整個農村呈現出了良好的發展態勢。但在這些大好形勢的背后仍然存在著一些深層次的突出問題，農村多年積累下來的突出問題很難在一朝一夕予以解決，在農村問題的上我們只是剛剛破題，制約農業和農村發展的深層次矛盾還沒有從根本上解決，問題仍然很多。就我市而言，概括起來主要有以下七個方面：
1、農業基礎設施薄弱，農業綜合生產能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年，我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業綜合開發項目資金，改造了部分水利基礎設施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水庫有所改善，但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足，年久失修，抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，病險水庫面大，農業抗災能力弱。二是標準化農田比例不高。“田成塊、路成網、渠相通、溝相連”的標準化農業比例低，綜合生產效益低，全市標準農田不到50%，難以形成農業規模經營。三是農村生產生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農，生產生活條件太差。大多數村沒有像樣的公路，只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”，農村的資源優勢很難轉變為經濟優勢；農村供水網絡、醫療網絡和信息網絡的建設才剛剛起步，農民生產生活仍然十分困難，農業基礎薄弱嚴重制約了農村經濟發展。
2、農村基層運轉困難，基層組織戰斗力不強。一方面農村集體經濟組織發展十分緩慢，村級公益事業長期投入不足，生產和生活條件難以得到改善；農村稅費改革完成后，相應的配套改革還沒有跟上，村組機構仍然比較龐大，而用于支撐村級運轉的農業稅附加和轉移支付還不能滿足村級的正常運轉，部分村干部待遇過低，基層干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰斗力不強，造成農村基層運轉困難；另一方面多年來形成的沉重鎮村債務像是一個巨大的包袱壓在鎮村頭上，就赤壁市而言鎮村債務仍然很重，通過去年的多法化債，債務仍高達4064.61萬元，其中債務最多的村達到100多萬元，鎮村債務不能妥善解決，農村經濟發展將長期受到制約。
3、農村土地糾紛不斷，二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農業帶來了很多實惠，農村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去30年，二輪延包也過去七八年，農村土地結構、人員結構和經營關系都發生了巨大的變化，由于土地多年來不值錢，土地和承包者之間的經營關系沒有理順和規范，而造成當前大量的土地糾紛問題，再加上由于過去的二輪延包極不規范，許多土地一時難以確權、確地到戶，所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。
4、農民組織化程度低，農業產業化經營水平不高。全市農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的小農經濟狀態，農業的產業化經營水平不高，農民的市場組織化程度不高，應對和抗御市場能力弱，這些都制約著農業經濟的快速發展。
5、農業科技投入不足，農業服務體系不健全。就我市而言，農業科技投入增長比嚴重滯后于經濟增長速度，在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約，造成農業服務體系不健全，再加之服務機構機制不活、體制不新等問題，使服務體系很難發揮自身作用，有一些地方和部門甚至呈現出“網破、線斷、人散”的局面；科技人員素質不高，科技隊伍人心不穩，多數人知識老化，農村普遍存在新技術、新品種推廣不開，農業信息獲取缺乏有效渠道等問題。
6、城鄉統籌程度低，農民增收長效機制尚未建立。國家城鄉統籌發展的政策到位需要一個過程，縣鄉統籌發展尚未起步，農村各項事業發展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。
7、春耕備耕中存的問題。一是高產高效種苗推廣適用效果不好，對不熟悉的良種農民不是很接受；種子市場管理不到位，農民的自我保護意識不強，在購種中存在一定的盲目性，不少農戶購種時上當受騙。二是農資管理有待加強，一方面農資市場價格不穩定，農民擔心農資漲價；另一方面農資品質不高，以次充優、以假亂真的象現依然存，農民防不勝防。三是農金相對短缺，由信用社按農戶的信用等級予以放貸，而我市農民的信用意識不強，評上信用等級的農戶不多，所以造成一方面農民貸不到款，另一方面信用社的錢放不出去。
針對存在的問題，今年我市將采取以下五項措施。
1、解決“四難”，建設“四網”。一是加大農村公路建設力度，在抓好通鄉油路建設的同時，利用國家實施“村村通”工程，徹底消滅斷頭路、泥巴路，實行橋涵閘配套，逐步形成市、鎮、村三級道路硬化網絡。二是加大“三建三改”工程建設力度，進一步實施好“人畜飲水”工程，今年初步完成全市40%以上村的供水管網建設，通過2—3年的努力，逐步建起農村自來水供水網絡，讓農民用上衛生安全的飲用水。三是建立農村合作醫療制度，每年選擇1至2個鄉鎮辦合作試點，健全規范村級醫療機構，解決農民小病不就醫，大病難就醫的問題。四是進一步擴大廣播、電視網的覆蓋面，開設農業信息專欄，延伸互聯網信息到農村，設立村組信息中心戶，采用高科技手段為農民搞好農業信息服務。在“四網”的在建設中，實行科學規劃，統籌安排，綜合建設。把農村小康建設、扶貧開發、農業綜合開發、農業項目等資金捆綁在一起使用，提高投入效益。“四網”建設分層次推進，每年選擇幾個有基礎的鄉鎮，實施好一兩個項目，花3—5年的時間建設農村“四網”。同時，抓好農村投資體制改革，逐步改革農村基礎設施建設投資體制，大力推行“民主謀水利，民營興水利，民眾干水利”，把水利經營推向市場，利用民間資本改造農村水利設施。
2、落實黨的農村政策，不斷深化農村改革。一是繼續落實好農村稅費改革政策，把農業稅免征政策落實到千家萬戶；二是進一步深化鄉鎮綜合配套改革。去年我市開展了合村并組工作，全市247個行政村已合并為149個，減少村干部750人，今年重點抓好組的合并，力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上，把減人、減事、減支落到實處；村組合并完成后，將村干部納入財政供養，每村財政供養三人，按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000至1200元，并實行嚴格的責任考核，增強村干部的工作積極性，確保村組的正常運轉。三是加強農村財務管理。繼續落實好“雙代管”的有關政策；努力化解村債務，要采多法化債，今年再化債30%；繼續加強涉農收費的監督管理，定期開展專項整治，防止農民負擔反彈，切實維護好、保護好、發揮好廣大農民的生產積極性。
3、狠抓農業產業化經營，提升農業綜合經營能力。從今年開始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產等“四大產業”重新進行部署，從基地建設到龍頭興建到市場開發，高起點規劃，加速度發展，使我市農業綜合經營能力有一個全面提升。一是強化對產業化經營的領導。按“一個產業，一名市級領導，一個工作專班，一套激勵政策，一抓到底”的方案抓好產業化經營，二是培植壯大產業龍頭。加快發展壯大以農產品加工為重點的龍頭企業，逐步擴大赤壁晨鳴集團生產規模，達到年產20萬噸的產量；重新運作好林紙公司，使其在竹木產業化經營中發揮更大的作用；在糧油產業和茶葉產業的龍頭企業發展上，按小規模大群體的發展模式，培植加工大戶，引導加工企業向標準化、規模化生產轉變，以企業群組建聯合體形成大龍頭、大產業。三是大力發展專業協會。按照“民建、民管、民受益”和“多元創辦、政府支持、部門指導、逐步規范”的原則，積極發展以專業協會為重點的農村專業合作組織，通過協會延伸產業鏈，扭緊農戶與企業和市場的利益關系，網絡更多的農戶，逐步形成真正意義的產業化經營。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬元建立一個產業化發展基金，用于產業化經營績效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優申報、產品宣傳、辦公經費等，對推動產業化經營發展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。
4、實施科技興農戰略，推進農業科技進步。按照省里提出的“農業實用技術落實年”活動的總體要求，組建農業科技網絡，開展“科技承包”，培育村組“科技明白人”，健全農業技術推廣體系和教育培訓體系。組織農業技術服務團，農機、水利維修服務團下鄉巡回服務。力爭全年培訓農民2.5萬人次以上，通過實施“陽光工程”培訓農民工5000人以上；加快推廣優質高產良種應用、高產高效模式、輕型簡化栽培、稻鵝共育、秸桿綜合利用、測土配方施肥、生態農業、無公害農產品標準化生產、養殖業高產優質配套養殖、動植物疫病防治及避災減災等十大增產增效適用技術；積極開展農業技術承包，實行“五包一賠”，要在辦好試點的基礎上在全市推廣；建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業服務體系，做到市有配送中心，鎮服務公司，村有分支機構的覆蓋全市的服務網絡。
5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農業生產資料調度，發動相關職能部門迅速行動起來，儲備充足的種子、肥料等生產資料，并組織服務隊實行全市大配送，滿足農民生產所需；二是開展為期一個月送科技下鄉活動，結合黨員先進性教育我市已于3月8日正式啟農業“三下鄉”活動，深入到村組戶把農業科技、農業信息和農村政策送到千家萬戶，爭取不留死角；三是開展打假保春耕活動。從相關部門抽調專人，從3月16日開始進行為期一個月的農資市場整頓，確保農民買到“放心種、放心藥、放心肥”。四是搞好農業信貸資金放貸的協調工作，爭取信用部門的支持放寬貸款條件，確保有需求的農戶能夠及時貸到款，不務農時。
第八篇 農村經濟社會發展狀況調研報告4100字
一、基本情況及發展現狀
長順縣交麻鄉交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口2053人，耕地面積5410畝。主要產業是以養豬、養雞、養羊為主的畜牧業，以烤煙、生姜為主的種植業，全村集體經濟偏于薄弱。
今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業的發展。
(一)農業生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業為主，產業發展比較滯后。2024年，我村集體經濟總收入32萬元，年末農民人均純收入約為1050元，其中：來源于農業方面的收入25萬元，在全鄉4個村中處于中等水平，是典型的山區農業村。1、從業人員分布情況。現全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數為264人，18—60歲之間人數為1567人，60歲以上人數為222人，勞動力人口數為1567人。根據2024年的統計數據顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產業的農業人口有1193人，占勞動力總人口的76%;從事二、三產業的為374人，占勞動力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業，35人從事批發與零售業，316人從事其他行業。
2、產業結構情況。農業產業結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以2024年為例，全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數)，其中：糧食播種面積2530畝，總產量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業為補充，畜牧業以養豬場和分散喂養豬、牛、羊和雞為主。
3、農業基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊。現交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1847人，參合率90%;全村有17 戶農村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數量較少，不能滿足村民的農業生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統一規劃，多數組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環境衛生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產率的提高，使我村農業增效、農民增收困難。勞動力素質低，村民還有相當數量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在 “小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發展進程。
3、農民收入低，產業化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業支撐，農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。2024年，我村農民人均純收入約為1050元，在交麻鄉乃至全縣村委會中處于中等水平;農業產業化建設起點較低，除烤煙種植具有一定產業化外，蔬菜種植產業化規模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設，缺乏科學規劃、統一布局。我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統一規劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質偏低，村“兩委”班子成員中，小學、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農村經濟的能力和后勁不強，在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類指導、逐步推進，確保新農村建設項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學規劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農建設發展規劃，統一布局，協調發展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態環境，對于新農村建設，要按照規劃穩定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉村道路規劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續發揮農村黨員干部現代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業技術，提高農業資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發，全面實施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發展能力，積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業的發展和培育，著力調整農業結構，大力發展農業產業化經營。明年，我村將加大產業化進程步伐，形成以“科學種植穩村、科學養殖興村、特色養殖富村”的產業結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養殖業方面，在穩定商品豬、商品羊出欄數的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養殖戶的養殖力度，為我村產業化打下基礎，從而可以推動我村經濟和社會的發展。同時，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優勢的產業進行扶持、培育，并發展好現有的優勢產業，在做好產業結構調整的同時，要注意確保糧食產量穩定、確保畜禽養殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩定和發展。
(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規范和完善各項村規民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農村建設創造良好的法治環境。加強維護社會穩定工作，確保我村群眾生命財產安全，為新農村建設提供穩定的社會環境。
總之，農村經濟社會發展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收入、發展產業支撐和改善生產環境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經濟社會發展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環境更加優美，社會更加和諧。
第九篇 農村經濟發展調查報告3550字
農村經濟發展調查報告
近年來，中央和地方不斷加大對“三農”的扶持力度，出臺了一系列的政策法規以保障農民收入快速健康發展。然而，從現實情況看，農民收入依然增長緩慢。
由于農民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農業結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動力難以充分就業，農民創業意識和技能薄弱等，使得農民的收入相當低，增收非常困難.我們調查顯示：
(1)農民絕對收入水平較低。2024年，全國的農民人均純收入只有2622元，折合為320美元，平均每天不足1美元。更值得注意的是，仍然有相當數量的農村人口，其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標準，2024年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標準，則全國有9000萬左右的人口低于此標準，而這個數量大于歐洲任一國家的人口總數。2024年公布的絕對貧困人口數字，同2024年相比，不僅沒有減少，反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當數量的農村人口，雖然不屬于統計中的貧困人口，但是收入水平很低，僅僅略高于貧困線，只要氣候等生產條件稍有不利變化，就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準貧困人口的收入提高，將受到自然和經濟基礎條件的約束，難度非常大。近年來，減貧速度不斷減慢。
(2)增收速度緩慢。我國農民人均收入增長緩慢，表現在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年，農民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%～20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。2000年我國農業勞動力人均gdp為4460元，大約相當于540美元，按農業人口折合為人均300美元左右。到2024年全面實現小康社會，人均gdp要達到3000美元。農村人均要實現這個目標，每年的增長率要達到12.2%。即使考慮到城鄉經濟發展水平的差距，將農村人均gdp的目標確定為社會平均水平的一半即1500美元，每年的增長率也要達到8.4%。同這個要求相比，實際發展速度要低得多。
(3)城鄉差距加大。改革開放以來的25年中，城鄉收入差距擴大的年份有16年，而城鄉差距縮小的年份只有9年，縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個階段。其中的主要原因，在前一個階段是勞動生產率和農產品價格的大幅度提高，而在后一個階段則主要是農產品價格的提高。城鄉收入比例在改革開放之初的1978年為2.56：1，1983年縮小到zui低，為1.82：1;然后不斷擴大，到1994年達到了一個新高，為2.86：1;然后降低到1997年的2.47：1;從1998年開始，逐年顯著擴大，2024年擴大到3.23：1。近幾年來，盡管諸多因素都很有利，農民增收速度可以超過5%，但是仍可能落后于城鎮居民，使城鄉差距繼續擴大。
(4)地區發展不平衡。不同地區之間農民的人均收入差距較大，并且這種差距沒有縮小的趨勢。總的說來，呈現出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內陸地區遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地區之間相對差異較小，因此，城鄉居民收入的差距，呈現出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區城鄉居民收入差別較小，而西部地區城鄉差別更大一些.
造成我國農民收入問題的原因：
(1)農民整體素質還不高，還不能適應新形勢下市場經濟發展的要求。突出表現：一是文化素質較低。據調查分析，農民勞動力中，小學及小學以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左右，高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力較差。在結構調整上，思路狹窄，不敢主動出擊，存在等靠思想和過份依賴政府心理，瞻前顧后，怕擔風險，不敢大膽地調整產品結構，不具備適應市場經濟的應變能力。三是絕大多數農民對市場把握不準。從調查情況看，多數農民不了解和掌握市場行情，對市場需要什么，既不去研究，也不會去搞深入細致的調查，捕捉不到有價值的市場信息，在組織農業生產時，不是先看市場后抓生產，而是今年的生產看去年，對市場判斷不準把握不準，造成的結果是“什么賺錢種什么，種出什么就賠錢”。
(2)農業結構調整和農業產業化經營發展還跟不上形勢要求。總體看，一是特色主導產業總量小，覆蓋農戶少。農業產業化經營率還不高，龍頭企業規模小，帶動力弱，農村經濟組織化程度低，大部分龍頭企業與農戶之間還沒有真正形成利益共享，風險共擔的利益共同體，還是單純的買賣關系，產業化經營鏈條短，農產品加工增值水平低，初級原料生產比重大，大部分農產品基本上是從農田到市場，缺乏深加工、高附加值的產品，高科技含量產品少，加工增值率低。二是結構調整還只是停留在規模擴張上，缺乏在內在質量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來，有的地區蔬菜種植特別是設施蔬菜種植，面積連年快速增長，為農民增收發揮了重要作用。但種植結構雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯后，如不抓緊研究對策，將有可能出現新一輪的結構過剩，應引起高度重視。
(3)政府及其職能部門引導、協調、服務功能滯后，不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。一是信息服務滯后，手段缺乏，不能及時給農民提供各種市場信息和致富信息，使農民無所適從，組織生產難，進入市場難。二是技術服務跟不上。原因是部門管理制度不完善，科技人員的激勵約束機制不健全，使科技人員缺乏事業心和責任感，主動上門服務意識差，其結果是科技人員得不到實踐，農民得不到產前、產中、產后的技術服務。特別是高新技術應用上，技術與生產嚴重脫切，導致農民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調查發現，多數農民都有強烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒有啟動資金，而難以上馬。
(4)農民的負擔比較重.據調查顯示，我國農村大部分農民家庭都有兩個孩子，孩子要上學會需要一筆很大的投資，現在農民都希望自己的子女能上大學，不一輩子像他們一樣只是個農民，供一個子女上大學幾乎要花掉農民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養也需要一筆的開支.除此之外，還有農作物每年的成本開支.家庭生活費，子女教育費，農業成本費，三個zui基本的方面的開支累加起來，對與本來就不富裕的農民來說，生活就難上加難了.
體會
我國農民數量如此之多，要解決農民的溫飽問題，要帶領農民奔小康，要帶動我國經濟的發展，就必須要增加農民的收入，當前增加農民收入的主要對策有：
1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入，關鍵在于農民自身的素質.農民的文化素質相對較低，這就要求政府部門下鄉組織農民技能培訓，打破思想僵化的局面，讓農民大膽嘗試，自主創新，隨機應變，讓農民更多更早的了解市場的zui新信息和動態.收入來自與農民，農民必須從自身做好.
2、推進結構戰略性調整，充分挖掘農業內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場，依靠科技，發揮比較優勢，推進農業結構戰略性調整。一是在優化品種、品質結構，大力發展優質農產品生產的同時，切實抓好質量安全管理。二是推進優勢農產品區域布局，充分發揮區域比較優勢，形成優勢產業帶。三是推動農業產業化經營，發展農產品精深加工，提高農產品的附加值，創造新的消費需求。四是大力發展農村二、三產業和農村服務業，提高鄉鎮企業發展水平，充分發揮對農民增收的帶動作用。
3、加快轉移農村富余勞動力，拓寬農民增收途徑。把農村富余勞動力轉移出去，可以增加農民的資源占有量，擴大農業經營規模，提高農業勞動生產率，擴大農產品市場需求，同時增加農民的非農收入，這是一舉多得的好事。一是加快農村城鎮化進程，加快發展小城鎮，壯大縣域經濟，為農民提供更多的就業機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理，把農民進城務工當成一項產業來抓，促進農民工跨區域流動，加快城鄉經濟社會一體化。
4、調整國民收入分配格局，加大對農業的支持保護力度。必須調整國民收入分配格局，加大對農業和農村的投入，加強對農業的支持保護力度，幫助農民改善生產生活條件，降低農村經濟發展成本，促進農民增收。一要加強農村基礎設施建設，新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛生、文化事業經費應向農村傾斜，以逐步縮小城鄉經濟社會事業發展方面的差距。二是對農業、農民進行直接補貼，尤其是要配合農村稅費改革和糧食流通體制改革，積極探索對農業和農民實行補貼的各種有效方式，逐步建立對種糧農民生產直接補貼機制。
5、進一步深化農村改革，為農民增收創造良好的體制環境。一是全面推進農村稅費改革。堅持依法征稅，加快鄉鎮機構改革，盡快取消農業特產稅。二是繼續深化糧食流通體制改革。加快培育和規范糧食市場，完善糧食宏觀調控體系，積極探索對農民的補貼機制。三是加快推進農村金融和衛生體制改革，積極探索新型合作醫療制度和農村貧困家庭醫療救助制度的運行機制和管理辦法，解決農民因患傳染病、地方病等大病而出現的因病致貧、返貧問題。
第十篇 某縣農村經濟發展調研報告4950字
黨的__屆三中全會，確定了新形勢下推進農村改革發展的若干重大問題， 描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發展”的要求，深入貫徹落實科學發展觀，統籌推進災后恢復重建與經濟社會發展，推動__縣農村經濟繼續健康發展？為此，筆者先后深入__多鄉__村等20余個村及相關農村企業、涉農部門進行專題調研，通過調查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。
一、__縣農村經濟發展現狀
__縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里。縣境內最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總人口5.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農業人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，__縣經濟社會發展特別是農村經濟發展滯后，是以農業為主的國家新階段扶貧開發工作重點縣。近年來，__縣在州委、州政府的正確領導下，全縣經濟社會發展取得了新的成效。__年，全縣預計完成生產總值3. 9億元，同比減少28.9%;預計完成農牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預計總產15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農村經濟受農業基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩定增收渠道難、產業結構調整力度不夠等因素制約，新時期__縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農牧業基礎脆，農村生產、生活條件極差。__縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發生。全縣農業生產抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農村土地大多集中在高半山地區，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然__年完成5000畝基本農田改造，但農業生產條件仍然較差。__年通過大力實施交通通暢、通達工程建設，完成通村公路55條496公里，農村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區人畜飲水和農業灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下，發展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態依然存在，缺乏開拓創新能力和敢闖、敢冒的精神，創新發展意識不強。接受科技能力差，農產品的科技含量極低，基本上維持著傳統農業的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業大戶培育少，農牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業發展緩慢，統籌城鄉協調發展難。農村教育水平已不能滿足農牧民對優質教育資源的需求，突出表現在農村缺乏優質教育資源和優秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫療衛生建設遲緩。農村公共衛生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛生服務、突發公共衛生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力，農牧民增收渠道不多。為積極拓寬農牧民增收渠道，__縣不斷探索產業結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節蔬菜、特色水果、勞務開發等，也取得一定成效。如沙石多鄉昌德村共有農戶39戶，人口171人，__年全村人均純收入1805元，__年在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農村基礎設施環境和衛生條件得到極大改善;同時加大農業產業結構調整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉的洋蔥已經在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規模不大，目前的結構調整普遍局限于規模擴大，品種更新，布局調整等水平和層次上，農業實用技術的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農民對新品種缺乏新的種植技術，尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經出現過農民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
二、對加快__縣農村經濟發展對策建議
(一)明確新形勢下農村經濟發展的指導思想和目標任務。黨的__屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩定、抓重建、強三農、壯支柱、促發展、創輝煌”的總體工作思路，以科學發展觀統攬“三農”工作，在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫，緊緊圍繞農牧業增產、增效和農牧民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發和綜合防治大骨節病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到__年農村工作目標：全縣農業總產值達到1.81億元，年均增長4%;年糧食總播面穩定在10萬畝以上，糧食總產量穩定在1.5萬噸以上;畜牧業產值達到5752萬元，年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長10%以上。農村經濟體制更加健全，現代農牧業建設取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農村基層組織建設進一步加強，社會事業更加完備，可持續發展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機，加強農村發展基本制度建設。一是穩定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經營權，保持現有土地、草場承包關系穩定并長久不變。努力推進農牧業經營體制機制創新，加快農牧業經營方式轉變。積極發展新型集體經濟，大力培育新型合作組織，建立健全農牧業社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統一經營向發展農牧戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農牧業支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入，加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業投入來源渠道，整合投資項目和支農(牧)資金，加強資金使用、監管，提高資金使用效益。四是建立現代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業信貸投入，引導金融機構擴大農牧業信貸規模，提高農牧業信貸比重，增加金融服務產品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業產業恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件，擴大農村有效擔保物范圍。
(三)以強化帶動為助力，走現代化特色農牧業發展道路。按照“特色高產、優質高效、生態安全”的要求，加快轉變農牧業發展方式，構建現代農牧業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率，促進農牧業增效和農牧民增收，推進傳統農牧業向現代農牧業跨越。一是大力發展特色效益農牧業。利用__獨特的自然優勢和氣候條件，因地制宜調整結構，發展特色產業。大力發展脫毒薯、優質生豬等特色產業和反季節蔬菜、特早實核桃、優質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農牧業和知名品牌，形成“一鄉一業、一村一品”的特色經濟。在適宜區域發展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產區推廣優質小麥1.5萬畝、優質青稞2萬畝、優質玉米1萬畝、優質豆類2萬畝、優質脫毒馬鈴薯2萬畝、優質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區發展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材__畝，為農民致富開辟新財源。加快發展特色養殖業，著力打造生豬產業，大力發展圈養山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發展特色林產業，重點發展特早實核桃4000畝，加快發展后續產業。二是加快發展二、三產業。 在沙石多鄉、蘆花鎮、色爾古鄉、知木林鄉、卡龍鎮以及旅游沿線發展“農家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設一批生態、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農(藏)家樂帶動農副產品加工、銷售及其它旅游關聯產業的發展，實現人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發展，拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點，構建以農牧業技術推廣機構為主導，農村合作經濟組織為基礎，農牧業科研、示范教育、供銷合作社、專業大戶和涉農(牧)企業廣泛參與，分工協作、服務到位、充滿活力的多元化農牧業基層技術服務體系和生產經營服務體系。走產供銷、產加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子，不斷提高農牧業生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶，加大和改善農村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建，進一步加大投入力度，發動群眾搞好農牧業生產設施重建，盡早恢復農牧業生產和農村經濟，不斷改善生產條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強農田水利基本建設。著力整理重建地震受損耕地、受損農田水利灌溉渠系、盡快恢復高產穩產農田，__將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。二是加快農村交通通訊恢復重建。在災后恢復重建科學規劃的基礎上，優先實施農村公路恢復重建，完成村內損毀道路、機耕道、牧道、林區道路的恢復重建。大力加強通信干線網和移動基站的恢復重建，優先做好農村公眾通信網和應急通信能力建設，推進網絡化綜合服務平臺建設，提升農村通信服務水平和災備應急能力，逐步實現城鄉網絡信息共享。三是提高農村災害預報、處置和自救能力。加強地震災害、災害性天氣、地質災害監測預警，提高監測水平。宣傳普及防災減災知識，完善處置預案，增強災害處置能力和農牧民避災自救能力。加強防洪、抗旱設施和監測預警能力建設，提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力，提高農村學校、醫院等公共設施建筑質量，落實安全標準和責任。
(五)以推進農村公共事業建設為重點，促進農村社會和諧發展。堅持把統籌城鄉社會事業發展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍，加大投入，創新機制，努力推進城鄉公共服務均等化，使廣大農牧民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。一是發展農村教育事業。完善和落實農村義務教育經費保障機制，改善農村義務教育辦學條件，提高農村義務教育質量，促進城鄉義務教育均衡發展。大力發展農村寄宿制學校，逐步提高寄宿制學生生活補助標準。進一步優化農村中小學布局和結構，合理調配和充分利用現有教育資源。積極推進教育人事制度改革，推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮學校、教師對口支援農村學校制。二是加強農村醫療衛生事業。抓緊災后醫療衛生機構重建，重點加快鄉鎮衛生院、村衛生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全以縣衛生醫療機構為龍頭的農村三級醫療衛生服務體系。健全農村公共衛生監督管理機制，實現農村公共衛生安全，鞏固新型農村合作醫療成果。三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農村文化產業的扶持力度，挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開展農村文化體育活動，倡導健康文明向上的農村生活新方式。四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系，建立新型農村社會養老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度，做到應保盡保，逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養救助制度，推進集中供養，不斷提高供養水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優撫政策，積極做好農村老齡、殘疾人事業。五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監督權。進一步完善“一事一議”制度，推行村務公開、政務公開和財務公開，推進村民自治制度的制度化、規范化、程序化。
第十一篇 2024年關于農村集體經濟發展狀況的調研報告1900字
為全面掌握我鎮農村集體經濟發展狀況，總結發展農村集體經濟的經驗和做法，研究制定可行的政策措施，根據甘州區農村經營管理局文件【__】31號文件要求，我鎮精心組織，安排專人進行調查、統計和分析。現將本次調研工作總結如下：
一、發展現狀
隨著改革開放的進一步深化，我鎮農村面貌煥然一新，農村經濟健康有序發展，尤其是農村集體經濟飛速發展，主要表現在集體資產資源出租經營方式多樣化，以__年農村集體經濟組織經營收益調查表為例，數據顯示：
(一)經營收入方面。全鎮制種服務費收入1436160元，出租經營收入503275元，其中：機動地出租70220元、房產出租160800元、固定資產出租18000元、建設用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專業合作社投資570000元，共計1949635元。
(二)經營成本。全鎮出租經營成本14000元，其它經營成本273000元，共計287000元。
(三)經營收益。全鎮經營收益為1662635元。
從上述數據中可以看出，我鎮集體經濟發展取得了長足的進步。截至目前，鎮轄村98%修建村委會辦公樓，97%配設農家書屋，96%的行政村修建了新農村小康住宅樓，村上文化廣場等一系列基礎配套設施日趨完善，正在朝著“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設的要求邁進。但是隨著經濟的發展，尤其是農村集體經濟發展也面臨一些新問題。
二、存在問題
(一)農村集體經濟發展后勁不足
隨著改革開放30多年來，農村集體經濟發展取得了輝煌的成就，然而現在集體經濟發展面臨后勁不足的問題。表現在：部分村干部對待自己的事情勁頭十足，干集體的事情“庸、懶、散、慢”，不能充分發揮“雙帶”作用，村上沒有主導產業，沒有新氣象，缺乏發展集體經濟的新點子，缺乏發展集體經濟的新思路，影響全鎮的農村集體經濟的發展。
(二)農民專業合作社利用不充分
農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，為同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。本意在于以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。但是現實中由于部分村干部和種養殖大戶不重視合作社項目，看不到專業合作社的發展前景，再加上自身沒有申報經驗，顧慮重重不愿意發展專業合作社。部分村集體也不向已經成立的專業合作社提供強有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導致我鎮專業合作社力量薄弱，發展緩慢，現有專業合作社不能充分發展和利用，存在“空巢”現象。
(三)集體公益事業發展建設不積極
近年來，由財政局、減負辦和鄉鎮經管站等政府部門聯合開展的村級一事一議財政獎補惠民項目工程，正在如火如荼的進行，給我鎮發展農村集體經濟和村級公益事業建設提供了強有力地資金支持，帶來了春天般的“福音”，進一步推進了我鎮村級公益事業項目建設的步伐。但是部分村村干部不夠重視，再加上村民的不理解不支持，上級部門審批、申報項目資金嚴格，辦理一事一議資金的的環節復雜等原因，致使爭取項目資金不主動、不賣力，從而一定程度上是損害了群眾的利益，導致我鎮發展集體經濟速度變緩。
三、解決方法
(一)創建村級品牌，加強村級隊伍建設
隨著經濟的轉型與發展，需要現代農業這張“王牌”做模型、做向導，目前我鎮的經濟正在向規模化、集約化，標準化和專業化科學發展。但是還有一段距離，要進一步創建村級一村一品牌，建立示范帶動，以點代面，努力發展農村集體經濟。通過每三年的村級換屆選舉，真正把一批想干事，干實事，敢干事，作風正派，思路清晰，點子多，優秀的、復合型年輕村干部納入村級組織，從而進一步加強村級隊伍建設。
(二)眼光要有前瞻性，重視發展農民專業合作社
做為村干部和專業合作社的領頭雁，眼光要具有前瞻性，要牢記農民專業合作社服務成員的宗旨，把謀求全體成員的共同利益作為出發點和落腳點。工作中要補漏洞，杜絕盲點。創條件，改變現狀。拓展工作思路，成熟一批專業合作社發展一批。正真把農民專業合作社作為本村集體經濟發展的增長點和亮點。對于部分村出現“空巢”的農民專業合作社要深入調查研究，查明問題，理清思路，制定發展計劃，找準發展路子，使其健康發展。真正讓農民專業合作社發揮作用。
(三)加強集體公益事業發展建設
鎮農財中心要抽調得力干部，搞好宣傳。首先，必要時召開專門會議組織村社干部學習村級公益事業一事一議財政獎補項目相關知識，充分認識一事一議財政獎補項目資金的益處。其次，要做好群眾工作，改變村干部和群眾的認識誤區，村級組織要及時將相關信息傳達到所屬村的各社直至農戶，爭取村民的理解與支持。再次，爭取項目資金的過程中要審時度勢，把每一個環節都走到位。促使我鎮農村集體經濟又好有快發展。
第十二篇 農村經濟發展狀況調研報告2300字
農村經濟發展狀況調研報告
為深入貫徹落實科學發展觀，統籌推進災后恢復重建與經濟社會發展，推動__鎮農村經濟繼續健康發展，進行了一些研究和探討。
一、__鎮農村經濟發展狀況
__鎮位于中江縣南端，距鎮城約40公里，屬丘陵地區。全鎮幅員面積70平方公里，轄22個村，2個居委會，278個村民小組，總人口43000余人，其中：農業人口近40000人，非農業人口3000余人。我鎮農村經濟受農業基礎設施薄弱、農民整體素質不高、產業結構調整力度不夠等因素制約，新時期__鎮所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)農業基礎薄弱，農村生產、生活條件相對較差。由農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區人畜飲水和農業灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下，發展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態依然存在，缺乏開拓創新能力和敢闖、敢冒的精神，創新發展意識不強。接受科技能力差，農產品的科技含量極低，基本上維持著傳統農業的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業大戶培育少，農民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業發展緩慢，統籌城鄉協調發展難。農村教育水平已不能滿足農民對優質教育資源的需求，突出表現在農村缺乏優質教育資源和優秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫療衛生建設遲緩。農村公共衛生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛生服務、突發公共衛生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力，農民增收渠道不多。為積極拓寬農民增收渠道，__鎮不斷探索產業結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農民搞基地建設、科技示范、反季節蔬菜、特色水果、勞務開發等，也取得一定成效。
二、對加快__鎮農村經濟發展對策建議
(一)明確新形勢下農村經濟發展的指導思想和目標任務。黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為農村帶來新的發展機遇，我鎮提出了“保穩定、抓重建、強三農、壯支柱、促發展、創輝煌”的總體工作思路，以科學發展觀統攬“三農”工作，在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫，緊緊圍繞農業增產、增效和農民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發和社會主義新農村建設等機遇。使農村經濟體制更加健全，綜合效益明顯提高，農村基層組織建設進一步加強，社會事業更加完備，可持續發展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機，加強農村發展基本制度建設。一是穩定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，賦予農民更加充分而有保障的土地。努力推進農業經營體制機制創新，加快農業經營方式轉變。積極發展新型集體經濟，大力培育新型合作組織，建立健全農業社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統一經營向發展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地。三是建立和完善農業支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入，加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農業投入來源渠道，整合投資項目和支農資金，加強資金使用、監管，提高資金使用效益。
(三)以強化帶動為助力，走現代化特色農業發展道路。按照“特色高產、優質高效、生態安全”的要求，加快轉變農業發展方式，構建現代農業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率，推進傳統農業向現代農業跨越。一是大力發展特色效益農業。二是加快發展
二、三產業。三是建立和完善新型農業社會化服務體系，不斷提高農業生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶，加大和改善農村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建，進一步加大 投入力度，發動群眾搞好農業生產設施重建，盡早恢復農業生產和農村經濟，不斷改善生產條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強農田水利基本建設。。二是加快農村交通通訊恢復重建。三是提高農村災害預報、處置和自救能力。
(五)以推進農村公共事業建設為重點，促進農村社會和諧發展。堅持把統籌城鄉社會事業發展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍，加大投入，創新機制，努力推進城鄉公共服務均等化，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。一是發展農村教育事業。完善和落實農村義務教育經費保障機制，改善農村義務教育辦學條件，提高農村義務教育質量，促進城鄉義務教育均衡發展。二是加強農村醫療衛生事業。抓緊災后醫療衛生機構重建，重點加快鄉鎮衛生院、村衛生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全農村三級醫療衛生服務體系。健全農村公共衛生監督管理機制，實現農村公共衛生安全，鞏固新型農村合作醫療成果。三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農村文化產業的扶持力度。四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系，建立新型農村社會養老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度，做到應保盡保，逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養救助制度，推進集中供養，不斷提高供養水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優撫政策，積極做好農村老齡、殘疾人事業。五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監督權。進一步完善“一事一議”制度，推行村務公開、政務公開和財務公開，推進村民自治制度的制度化、規范化、程序化。
