農村經濟發展狀況調研報告怎么寫
一、引言
1. 描述農村經濟的普遍情況，如農業產值、農民收入水平、農業產業結構等。
2. 提出研究目的，如了解當前農村經濟發展面臨的挑戰和機遇，探尋可持續發展的路徑。
二、農村經濟現狀分析
1. 農業生產狀況：描述種植業、畜牧業、漁業等主要農業部門的發展概況。
2. 農村產業結構：探討農業與第二、三產業的比例，分析農業多元化發展情況。
3. 農村基礎設施：評估農村交通、通信、教育、醫療等基礎設施建設的進展。
4. 農民生活條件：介紹農民收入來源、生活水平、社會保障等情況。
5. 農村改革政策：簡述農村土地制度改革、農村集體產權制度改革等對農村經濟的影響。
三、農村經濟發展問題及原因
1. 問題概述：列舉農村經濟發展中的主要問題，如勞動力流失、農業生產效率低下、產業結構單一等。
2. 原因分析：針對每個問題，深入剖析其產生的原因，如市場機制不完善、技術更新緩慢、資金投入不足等。
四、農村經濟發展的機遇與挑戰
1. 機遇：討論城鎮化進程、農村電商、綠色農業等帶來的發展機遇。
2. 挑戰：闡述全球化、氣候變化、農村人口老齡化等對農村經濟的挑戰。
五、農村經濟發展的策略建議
1. 提升農業生產力：提倡科技創新，提高農業生產效率。
2. 優化產業結構：鼓勵農業與服務業融合，發展鄉村旅游、農產品加工等。
3. 完善基礎設施：加大投入，改善農村基礎設施，提升農民生活質量。
4. 強化政策扶持：制定有利于農村經濟發展的政策，如金融支持、人才培養等。
六、案例研究
1. 選取一個或多個成功案例，分析其發展模式和經驗，為其他地區提供借鑒。
七、結論
1. 總結全文，重申農村經濟發展的重要性，強調需要綜合施策，推動農村經濟持續健康發展。
開頭結尾怎么寫
開頭：
近年來，我國農村經濟呈現出新的發展態勢，農業生產穩步增長，農民生活水平逐步提高。然而，面對日益復雜多變的國內外環境，農村經濟發展仍面臨諸多挑戰。本報告旨在全面梳理農村經濟現狀，剖析存在的問題，探討未來的發展路徑，以期為農村經濟的轉型升級提供參考。
結尾：
總的來看，農村經濟的發展是一項系統工程，需要政府、市場和社會各方共同努力。通過科技創新、產業結構調整、基礎設施建設和政策引導，我們有信心推動農村經濟實現更高質量、更可持續的發展，為鄉村振興戰略注入強大動力。讓我們攜手共進，共創農村經濟的美好未來。
農村經濟發展狀況調研報告范文
第一篇 農村經濟發展狀況調研報告2300字
農村經濟發展狀況調研報告
為深入貫徹落實科學發展觀，統籌推進災后恢復重建與經濟社會發展，推動__鎮農村經濟繼續健康發展，進行了一些研究和探討。
一、__鎮農村經濟發展狀況
__鎮位于中江縣南端，距鎮城約40公里，屬丘陵地區。全鎮幅員面積70平方公里，轄22個村，2個居委會，278個村民小組，總人口43000余人，其中：農業人口近40000人，非農業人口3000余人。我鎮農村經濟受農業基礎設施薄弱、農民整體素質不高、產業結構調整力度不夠等因素制約，新時期__鎮所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)農業基礎薄弱，農村生產、生活條件相對較差。由農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區人畜飲水和農業灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下，發展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態依然存在，缺乏開拓創新能力和敢闖、敢冒的精神，創新發展意識不強。接受科技能力差，農產品的科技含量極低，基本上維持著傳統農業的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業大戶培育少，農民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業發展緩慢，統籌城鄉協調發展難。農村教育水平已不能滿足農民對優質教育資源的需求，突出表現在農村缺乏優質教育資源和優秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫療衛生建設遲緩。農村公共衛生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛生服務、突發公共衛生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力，農民增收渠道不多。為積極拓寬農民增收渠道，__鎮不斷探索產業結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農民搞基地建設、科技示范、反季節蔬菜、特色水果、勞務開發等，也取得一定成效。
二、對加快__鎮農村經濟發展對策建議
(一)明確新形勢下農村經濟發展的指導思想和目標任務。黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為農村帶來新的發展機遇，我鎮提出了“保穩定、抓重建、強三農、壯支柱、促發展、創輝煌”的總體工作思路，以科學發展觀統攬“三農”工作，在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫，緊緊圍繞農業增產、增效和農民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發和社會主義新農村建設等機遇。使農村經濟體制更加健全，綜合效益明顯提高，農村基層組織建設進一步加強，社會事業更加完備，可持續發展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機，加強農村發展基本制度建設。一是穩定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，賦予農民更加充分而有保障的土地。努力推進農業經營體制機制創新，加快農業經營方式轉變。積極發展新型集體經濟，大力培育新型合作組織，建立健全農業社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統一經營向發展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地。三是建立和完善農業支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入，加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農業投入來源渠道，整合投資項目和支農資金，加強資金使用、監管，提高資金使用效益。
(三)以強化帶動為助力，走現代化特色農業發展道路。按照“特色高產、優質高效、生態安全”的要求，加快轉變農業發展方式，構建現代農業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率，推進傳統農業向現代農業跨越。一是大力發展特色效益農業。二是加快發展
二、三產業。三是建立和完善新型農業社會化服務體系，不斷提高農業生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶，加大和改善農村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建，進一步加大 投入力度，發動群眾搞好農業生產設施重建，盡早恢復農業生產和農村經濟，不斷改善生產條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強農田水利基本建設。。二是加快農村交通通訊恢復重建。三是提高農村災害預報、處置和自救能力。
(五)以推進農村公共事業建設為重點，促進農村社會和諧發展。堅持把統籌城鄉社會事業發展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍，加大投入，創新機制，努力推進城鄉公共服務均等化，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。一是發展農村教育事業。完善和落實農村義務教育經費保障機制，改善農村義務教育辦學條件，提高農村義務教育質量，促進城鄉義務教育均衡發展。二是加強農村醫療衛生事業。抓緊災后醫療衛生機構重建，重點加快鄉鎮衛生院、村衛生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全農村三級醫療衛生服務體系。健全農村公共衛生監督管理機制，實現農村公共衛生安全，鞏固新型農村合作醫療成果。三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農村文化產業的扶持力度。四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系，建立新型農村社會養老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度，做到應保盡保，逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養救助制度，推進集中供養，不斷提高供養水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優撫政策，積極做好農村老齡、殘疾人事業。五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監督權。進一步完善“一事一議”制度，推行村務公開、政務公開和財務公開，推進村民自治制度的制度化、規范化、程序化。
第二篇 農村外出務工經濟調查報告6050字
到外縣市工作的人員必須要有外出務工證。本文將介紹農村外出務工經濟調查報告。
農村外出務工經濟調查報告：
農村富余勞動力戰略化轉移，是現代農業躍升發展的大趨勢，是農民增收致富奔小康的應循坦途。_____縣挾口岸之利，特色農業氣候小成，勞務經濟發展也自成特色，需予以疏理、探究和提升。為此，縣委辦調研室會同縣農委等部門的同志進行了針對性的調研，并形成報告。
一、特色勞務經濟發展情況
作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸，_____縣轄6鎮102個村，農業人口10.1萬人，其中，農村勞動力6.2萬人，富余勞動力3.5萬人;耕地面積73.3萬畝，人均7.26畝。近年來，通過境內外互動，轉移、中轉、吸納并舉，農村勞動力轉移步伐加快，2024年共轉移3.38萬人，占富余勞動力總數的96.8%，其中，就地轉移2.46萬人，向境外及國內大中城市轉移9200人，分別占轉移總數的73%和27%。具體呈現以下趨向和特點。
1、轉移領域由埠內向境外轉變。充分發揮口岸中龍頭帶動作用，擴大對外投資與合作，擴張農村富余勞力就業空間。大力開拓俄羅斯市場，先后在俄十月區、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產品、果菜、糧食為主的綜合批發市場，有1700多名農村勞動力在此從事境外營銷，人均年收入1萬多元。積極推進跨國投資，目前邊貿企業已在境外創辦各類實體52家，其中加工型38家，投資額達2.97億元，涉及輕工產品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領域，承載農村勞動力近千人。擴大對俄農業科技合作，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農業技術合作基地，在俄遠東地區創辦13家中小型農場，年輸出縣內外農民勞務人員2000多人，收入近2000萬元。2024年，向俄、韓、日等地轉移縣內勞動力4300人，占轉移總數的13%。
2、轉移渠道由單一向多元轉變。做精做強縣域經濟，廣辟轉移渠道。圍繞壯大口岸進出口加工業，深入實施落地生根工程，累計投資1.26億元，興建對俄進出口加工、綏陽進口鋸材加工及華宇工業園區，已承載企業37戶，26戶建成投產，華海木業、寧城漁業、順風松仁加工廠等一批勞動密集型企業相繼投產，安置農民進城務工1700多人。加快發展鄉鎮企業，培養產值超百萬元、就業超百人的鄉企45戶，安置農村勞動力2400余人;綏陽鎮創辦木材加工企業28戶、黑木耳加工企業15家，安置農村勞動力1000多人。加速發育農村第三產業，吸納富余勞動力到小城鎮經商、務工，_____鎮依托城郊優勢，常年從事餐飲、運輸各業農民4000多人，占農村勞動力50%以上;綏陽鎮投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心綏陽黑木耳批發大市場，帶動6000多名農民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關聯產業。發展能人經濟，縣內及境外已有4000多名經紀人脫離土地，常年或季節性從事農產品販銷。
3、轉移方式由輸出向吸納轉變。培育壯大特色農業，發展袋栽木耳2.4億袋，耳農7000余戶，年產量達萬噸;建成果樹、蔬菜生產基地18.5萬畝，年產鮮品17萬噸，成為全國黑木耳生產銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產集散地。黑木耳、出口果菜、特色養殖等勞動密集型產業的蓬勃興起，對本地和外埠農民產生了強勁的吸納力。據不完全統計，4大農業主導產業年以離土不離村方式就地消化農村富余勞動力2萬余人，吸納穆棱、林口等周邊縣(市)民工1000多人。綏陽鎮綏西村218戶農民，今年發展袋栽木耳1200萬袋，冬春兩季戶均雇傭附近農村勞動力4人，全村年勞務費支出達到80多萬元。啟動建設以加工為主的中俄_____波爾塔夫卡互市貿易區，中方一側建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工，僅建筑一項就吸納外地民工2000余人。走出國門創建吸納基地，在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區等地興建勞務點300多個，面積達到4.5萬畝，長期雇工4000余人，其中外地民工達2500多人，來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農民，人均純收入1~2萬元;吉信工貿集團分別與溫州達芙妮、盛宏達鞋業合作，投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業生產線，日產皮鞋、旅游鞋4萬雙，僅此吸納溫州籍農民工400人，月收入均在2000元以上。
4、轉移農民由體能型向技能型、管理型轉變。著眼提升轉移農民素質，以縣農廣校為中心，利用縣職教中心、勞動培訓中心、農技推廣中心、農機駕校的師資和設施，對農村準備從事非農產業和進城打工的初高中畢業生開展勞動預備制培訓，協調縣內26戶企業與各鎮簽訂550余份用工協議，舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業培訓班53期，受培訓人員1.17萬人次，占農村剩余勞動力76%。對外出務工人員開展《勞動法》、《合同法》、安全知識、境外風俗、禮儀常識及專業技能培訓，為打造外向型勞動力品牌奠定了基礎。一批轉移出去的高素質農民逐步從操作層步入管理層，由受雇于人變為雇人務工的經理人。俄十月區200多個中國勞務點中，90%以上的承包人都為_____本地農民，建成俄羅斯最具規模的蔬菜生產基地之一，產品全部直銷俄市場，投入產出比1∶2，每人年凈收入50萬元。大肚川鎮勝利村農民趙彥銘投入100萬元，在十月區、西伯利亞承包菜田500畝，雇傭國內民工50余人，年收入超過100萬元。
5、組織形式由無序向有序轉變。成立勞動力轉移領導機構，確定鎮村專人管理，對農村勞動力全部登記造冊。加強埠外勞務市場對接，組織參加海林勞動力轉移洽談會，召開有60余個企業、800個民工參加的勞務供求洽淡會，安排勞動力600余人，占總數75%。三岔口鎮泡子沿村組織村民與俄十月區星火公司簽定300公頃土地承包合同，兩批派出駕駛員、農業指導員98人，月工資1300~1500元;分別與華宇集團、寧城漁業、綠林牧野養貂公司及建筑企業多方聯系，轉移勞動力600余人，占全村勞動力6成以上，人均月工資1000元~2200元，僅此一項年可增純收入100萬元，人均增收430元。高安村發揮親緣優勢，主攻對韓勞務輸出，村委會為出國農民統一辦理各種手續，全村500名勞動力已赴韓350多人，年純收入高達400多萬元。制發農村富余勞動力轉移實施意見、方案及考核辦法，放寬戶籍管理，為進城務工經商的農民辦理城鎮戶口;對農民從事農產品加工和營銷給予政策、資金扶持，設立農村勞動力轉移小額貸款，三岔口鎮2024年落實農貸資金2024萬元，其中勞務輸出專項資金達320萬元，占總額16%。
二、主要成效及影響
1、提升了農民生活質量和水平。2024年，實現勞動力轉移收入1.56億元，占農村經濟總收入12.7%，占全年人均純收入30%以上，勞務收入成為許多農民的重要收入來源，一些鎮村出現了外出一人、致富一家、帶活一方的可喜局面。三岔口鎮4個朝鮮族村60%的勞動力長期在俄、韓、日從事跨國勞務，今年該鎮又通過邊貿公司向俄輸出勞動力500余人，人均年收入在1.2萬元以上;依托能人帶動向韓國輸出勞動力400多人、向日本輸出100多人，人均年收入達5~15萬元。高安村農民權仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室，帶動本村80余名農民到境外出勞務，年收入達130萬元;當地農民金吉男承包了赴俄務農村民留下的200畝土地，發展綠色水稻種植，年收入近10萬元，實現了境外土地開發和村域資源利用的良性互動，今年該村人均收入高達2萬多元，成為依靠境外輸出致富的新亮點。
2、推進了土地適度規模經營。農村勞動力轉移帶動全縣4.3萬畝耕地流轉，有效盤活了農村人力資源，推動了耕地資源優化配置，促進了地產優勢農產品的專業、規模、區域化生產。將已轉移農民棄耕的土地及山場、水面、灘涂，及時進行轉、賣、租，一批專業村、種養大戶脫穎而出，帶動發展黑木耳、烤煙、果菜、優質米、特色養殖等生產基地30.5萬畝，其中綠色食品13.5萬畝;木耳專業村發展到98個，占行政村總數96%，輻射農戶1.5萬戶，吸納農民富余勞動力2萬余人，其中綏陽鎮綏西、三道河子和大肚川鎮石門子村黑木耳示范區擺放規模分別達到1200、1500、1600萬袋，純收入實現1162、1329和2080萬元。三岔口鎮幸福村農民王會仁，通過合理流轉土地，從45戶外出農戶手中承包了330畝土地種植圓蔥，總產達1300噸，純收入超過50萬元。
3、加速了農村城鎮化進程。以縣城為龍頭、中心鎮為依托的小城鎮發展體系初步形成，一批有一技之長的農民在城鎮有了穩定職業，并購房落戶，去年以來已有1900名農民變市民，示范帶動更多的農民入城安家置業。部分外出打工者致富不忘家鄉，紛紛返鄉回城投資創業，又反哺了打工經濟發展。進城、返鄉農民共同構成農村城鎮化的建設主體，助推了城鎮第三產業及公益事業發展。三岔口鎮農民金圣范赴韓務工多年，回鄉后投資20多萬元建起一流的韓式餐館，雇工20多人，帶動全鎮發展餐飲服務業170余家。綏陽鎮紅旗村農民董玉臣通過打工完成原始積累，現投資100多萬元，建起了占地1000余平方米的木材加工廠，安置農村富余勞動力56人、下崗職工15人，吸納周邊縣(市)民工31人。_____鎮大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉親，多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路，解決了困擾村民多年的行路難問題，在村委會換屆選舉時高票當選為村主任。
三、存在問題及制約因素
一是受傳統觀念束縛和舊的小農生產方式制約，農民不會轉移、不懂轉移和不想轉移現象仍普遍存在;受域內黑木耳等特色、高效產業快速崛起的吸引，一些農民產生小富即安、看家守業等狹隘思想，不考慮潛在的發展，不愿離土創業，部分外出務工人員甚至回流，給資源合理利用、調精做強產業增添了壓力。
二是農民整體素質不高，腦力型、技能型的高素質農民還占少數，近90%的農村勞動力均為初中以下文化，接受過技術培訓的也較少，由于缺乏科學知識、專業技能和市場意識，轉移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作，更難向新興產業轉移，制約了就業結構調整，在與城市勞動力的競爭中也往往處于劣勢。
三是除對外輸出勞務趨于有序外，勞動力轉移的組織化程度仍較低，大多還處在自發、無序狀態，主要途徑限于親靠親、鄰幫鄰，制約了勞務經濟的深層次發展;一些中介組織運行不規范，存在著信息不準、管理不細，重利益、輕服務，影響農民合法權益等現象。
四是隨著近年來改革的不斷深化，城鎮下崗職工有所增多，導致城鎮對農民工的容納能力沒能有效提升，甚至出現吐納現象，阻礙了勞動力轉移和城鄉一體化發展步伐;具體操作部門受職能、權限等掣肘，仍限于抓引導、攏情況、報數字，綜合管理、協調力度不夠。
四、對策及建議
1、深化農業結構調整，提升特色產業吸納力。著眼創建全省重要的農村勞動力中轉吸納基地，牢固樹立抓調整就是促增收理念，堅持發展區域性特色農業不動搖，促進富余勞動力就地轉移，打造外埠農民吸納平臺。穩定、有序擴張黑木耳生產，力爭2024年發展袋栽木耳3.5億袋，建成國家級食用菌生產基地;以創建全國黑木耳菌種生產管理規范化示范縣為契機，組建世界上首個黑木耳dna標準指紋圖譜和數據庫，強化菌種研發和系列食品精深加工，爭取綏陽黑木耳批發大市場躋身國家級龍頭企業行列，將_____建成黑木耳生產、加工、銷售、效益的全國第一縣，僅此一項產業年承載埠內外農村勞動力3萬人以上。推進農業標準化、產業化、精準化，統籌發展烤煙、果菜、特色養殖等主導產業，完善國家級蘋果梨示范區、萬頭優質馬鹿核心群基地建設，合理擴張發展規模，興建綠林牧野裘皮加工廠、_____對俄出口果菜批發市場等一批加工、儲運龍頭，壯大龍型經濟，延伸產業鏈條，形成農村勞動力轉移、吸納的強勢載體。
2、全方位拓展勞務輸出，打造勞務經濟強品牌。深度發掘口岸中轉功能和現實潛力，突出境外市場信息與地產農產品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內富余勞動力三項整合，迅速將向境外輸出勞務這塊蛋糕做大，促進農民成規模、跨區域流動就業，建成全省最大的勞務中轉基地。積極探索市場化運作、規模化經營、一體化服務的勞務輸出新模式，推進對俄勞務輸出產業化，發揮外貿企業對俄市場開拓的先發優勢，吸引聯合香港、江浙名企、名牌，共赴俄建企興業，創辦境外實體群、創業園，帶動埠內外農村勞動力批量輸出;擴大對俄經濟技術合作，夯實農業種植、養殖，拓展輕工產品加工、家電裝配、建筑承包、礦產開發等優勢及新興領域，為農村勞動力境外就業構筑適宜平臺。廣借跨國企業、駐外機構、海外親屬等媒介聯絡接洽，對口輸出高素質產業工人，樹立國際信譽，叫響_____勞務輸出品牌，促使更多農民走出國門。
3、著力發展非農產業，開辟轉移吸納新渠道。將培植壯大非農產業作為促進農村富余勞動力長效轉移的重要抓手，活商興工強企，形成農民增收致富的骨干支撐。傾力推進中俄_____波爾塔夫卡互市貿易區建設，運營中方一側商品交易中心，鼓勵吸引兩國企業相對投資，促成中俄對應建設、對等開放，建成以加工為主的特色互貿區，形成巨大的跨國商流、人流、物流，帶動周邊運輸、餐飲等配套產業快速發展，最大限度擴展農村勞動力的承載空間。著眼創建沿邊重要的輕工產品、進口木材、綠色食品加工基地，深入推進工業興縣，整合在建一區五園，規劃建設帶狀中俄國際經濟技術開發區和大型跨國連鎖加工園區，促進項目集聚、企業簇群，形成特色塊狀經濟，擴大農村勞動力就業容量。發揮民營化程度高、原始積累雄厚的優勢，引導全民創業，壯大民本經濟，扶強做大勞動密集、技術密集結合型中小企業，加速發展與區域支柱產業密切相關的商貿、飲食服務、休閑娛樂等第三產業，使農村勞動力實現可靠的職業轉移。
4、實施城鎮拉動戰略，為轉移提供廣闊空間。統籌城鄉經濟發展，落實小城鎮，大戰略，加速發展一批產業密集、商貿發達、承載力強的精品小城鎮，促進農村勞動力就近轉移。以鐵路建設、園區擴張為契機，拉大城市框架，擴展中心城區;堅持量力而行、分步實施，建設城郊型、工貿型、商業型、資源利用型等各具特色的小城鎮，聚集商機、物流和人氣，縮小城鄉差別，進而加速實現全面城鎮化，降低外向轉移成本，消化吸收富余農民。注重小城鎮建設同二、三產業發展相結合，鼓勵村辦企業、鄉鎮企業和民營資本逐步向中心鎮(區)集中，釋放產業聚集和擴散效應，為農民創造更多的就業崗位，帶動農民離土進城、務工經商，成為新一代的城市居民;推動閑余土地向種養能手及大戶合理、規范流轉，促進以適度規模經營為特征的農莊經濟快速發展。深化城鎮戶籍、土地使用、社會保障等配套制度改革，完善城鄉統一的就業體制，為打破城鄉二元分割、加速農民變市民創造條件。
5、積極強化組織服務，促進勞動力有序轉移。完善管理、服務、協調機構，對剩余勞動力技術特長登記造冊，完善勞動力輸出檔案和待轉移勞動力人才庫，為勞務經濟長遠發展奠定基礎。組建職業培訓基地，開展職業、電視、函授等多樣化繼續教育，利用實用技術流動學校、三下鄉、科普等形式，使富余勞動力人人一專或一專多能，提升職業技能和創業本領。放開城鄉就業市場，統一規則，全面覆蓋，鼓勵農村創辦合法民辦職介公司，全面激活農村勞動力市場。完善食用菌、圓蔥等民間協會，組建水果、反季節蔬菜、特色養殖等行業協會，成立境外勞務人員互助協會，溝通信息、互幫互惠。開拓中介渠道，在國外、國內發達地區設立辦事處、聯絡處，及時了解反饋勞務市場動態和用工需求。加強組織調控，建立供求信息預測預報體系，減少轉移盲目性。健全勞動法規和用工合同制度，提供法律援助和保護，維護打工者合法權益。妥善處理外出人員承包地流轉，照顧家庭成員生產生活，確保轉得安心、干的開心。鼓勵外出務工農民返鄉創業，提供稅費減免、資金信貸、場地安排等優惠，解除戶籍、子女教育、住房等后顧之憂，促其反哺家鄉、造福鄉鄰。
第三篇 區長在2024年全區經濟工作暨農村工作會議上的報告9200字
同志們：
這次會議的主要任務是，全面貫徹落實中央、省市經濟工作會議和區委十一屆三次全會精神，認真總結過去一年經濟工作，研究部署今年工作，統一思想認識，凝聚強大合力，促進全區經濟社會平穩較快發展，以堅定的決心、百倍的信心，圓滿完成“十一五”規劃目標任務，奮力開創現代晉商中心區建設新局面。稍后，_____書記還要作重要講話，我
們要深刻學習領會、認真貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、二oo九年經濟工作回顧——全力以赴“保增長”。把“保增長”作為首要任務，努力化解金融危機的不利影響，堅持多措并舉，扎實工作，在被動中贏得主動，在困難中求得突破，推動了經濟的企穩回升。堅持政策牽動，出臺了幫助工業企業克服困難加快發展，社保基金征收和就業培訓“五緩四降一補”等一系列措施，為企業減輕負擔近億元。堅持投資拉動，搶抓機遇不遺余力爭投資、抓項目，實施中央擴大內需項目32項，總投資6637萬元，開工率100%，完成投資率76.9%，完工率40.6%；實施6大類、總投資172.2億元的75項重點工程，開工率97.3%，完成投資率107.1%，分別提高3個和8.2個百分點；洽談項目131項，儲備項目44個、總投資421億元，簽約項目7項、總投資16億元，為經濟趕超發展增強了后勁。堅持科技引動，新申請專利155項，實施科技創新項目40項，科技進步指數達到13%，科技對經濟增長貢獻率達到40.5%，提高2.8個百分點，被國家科技部命名為全市唯一的“科技進步先進區”。堅持幫扶促動，千方百計保企業，落實區領導和各級各部門包企幫扶責任制，積極幫助企業解決資金需求、電力運力供應、市場銷售等問題，全力為企業創優發展環境，全區工業總產值、規模工業增加值、銷售收入降幅分別回落46.
9、59.7和22.6個百分點，企穩回升態勢更加明朗。——千方百計“保民生”。把“保民生”作為根本目標，擺在戰略層面來推進，全區民生支出占到財政一般預算支出的62.6%。大力實施惠民工程，高度關注金融危機下的就業問題，新.5公里、園林村 45個，完成農村4.53萬人的安全飲水工程。深入推進“藍天碧水”工程，二級天數達348天，提前兩個月完成目標任務；萬元gdp綜合能耗下降18.76%，超任務13.16個百分點；二氧化硫、化學需氧量分別控制在8755噸和3498噸以內；新增集中供熱300萬平米，新造林3.5萬畝、植樹350萬株，生態環境進一步優化。平安建設取得新成效，嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度，深化安全生產專項治理，煤礦百萬噸死亡率為0，安全形勢穩定好轉；加強社會治安綜合治理，破獲刑事案件563起，查處行政治安案件2111起；嚴格落實信訪案件包案制，強化矛盾排查調處，越級訪、集體訪批次和人數大幅下降。街道辦事處大力實施“凝聚力工程”，第三屆社區居委會換屆順利完成，在社會管理和服務中的作用進一步增強。
回顧過去的一年，是在金融危機影響加深、改革發展任務艱巨的矛盾交織中，經濟實現平穩較快發展的一年；是在財政家底薄弱、遭受各種災害嚴重等問題的伴隨中，保障改善民生、促進社會事業全面進步的一年。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全區上下廣大干部群眾心齊力合、頑強拼搏的結果，也是廣大客商、企業家和社會各界人士關心支持、積極參與的結果。在此，我代表區委、政府，向奮戰在全區各條戰線的廣大干部群眾、各界人士、外來客商，向所有關心支持_____現代化建設的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經濟回升的基礎還不穩定、不鞏固、不平衡；制約經濟發展的土地、環境容量、水資源等保障要素需求壓力依然很大；工業經濟基礎較弱、規模不大、競爭力不強，農業規模化、集約化、科技化水平相對較低，第三產業中現代服務業比重偏低、龍頭缺少；統籌協調任重道遠，鄉村發展欠賬較多，節能減排壓力增大，生態環境較為脆弱，安全發展任務很重；財政支付能力很弱，惠民生、還欠債、謀發展的問題相互交織；改革任務艱巨，對外開放不足，發展活力仍然不強，發展環境有待進一步優化。這些問題，需要我們在今后的工作中下大力氣認真解決。
二、二o一o年經濟工作主要目標任務
2024年，是確保“十一五”目標任務圓滿完成的決戰之年，更是為“十二五”打基礎、謀發展的重要一年。當前，世界經濟逐步復蘇，我國經濟企穩回升態勢日益明朗，我區煤焦冶電等市場需求與全省、全市一樣必將逐步回升，市場形勢將進一步好轉；中央保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續施行積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策，以及《促進中部地區崛起規劃》、《國家資源型經濟轉型發展綜合配套改革試驗區規劃》的出臺和實施，為我區經濟的企穩回升、向好發展提供了寬松政策和難得機遇；全省出臺的十大產業調整振興規劃等刺激經濟政策，實施的煤炭資源整合、煤礦兼并重組等重大措施，加之我區已經形成的多元產業基礎，將對全區經濟的轉型發展起到極大的促進作用；我區連續幾年的強勁投資和項目建設，為今后的發展積蓄了力量和后勁，實現趕超發展的內在動力顯著增強；經過金融危機歷練，使我們積累了經驗、錘煉了隊伍，駕馭市場經濟、加快科學發展的能力和水平進一步提升；更重要的是，通過開展學習實踐科學發展觀活動，在全區營造了一種干事創業、協作共進的良好氛圍，形成了一種不甘人后、勇于爭先的競爭意識，憋足了一股人心思富、人心思上、人心思進的強烈進取心，這是我們科學發展、趕超發展的活力所在、希望所在。總體來講，今年經濟發展環境將好于去年，我們既要看到有利條件和積極因素，進一步堅定發展信心；又要保持清醒頭腦，增強憂患意識，積極搶抓機遇，有效應對挑戰，以務求全勝的決心，自加壓力，奮力爬坡，負重趕超，奪取“十一五”經濟社會發展的全面勝利。按照區委十一屆三次全會部署，瞄準趕超目標，今年要突出抓好六方面的重點工作，歸集起來就是要全力實施好項目攻堅、產業轉型、三農提升、改革開放提速、民生改善、環境創優“六大工程”，推動經濟社會又好又快發展。
（一）全力實施項目攻堅工程，增強發展后勁。舉全區之力，狠抓項目促投資、擴大投資保增長，為經濟持續加速發展增添后勁。努力完成好總投資22億元的29項市政重點工程，提升基礎設施承載力。
推進項目落地建設。按照“一個重點項目、一個區級包抓領導、一個牽頭部門、一套服務機構、一抓到底”的推進格局，完善和深化交辦制、會辦制、幫辦制、督辦制、聯辦制，健全“部門周通報、月調度，區每季調度、半年考核、年終兌現”的項目推進機制，對項目跟蹤督辦落實；加強項目規劃和監管，提高項目建設的綜合效益和投入產出率；加強綜合監管和工程監理，確保工程質量和進度。健全重大項目“一站式”審批和聯合審批制，提高行政審批效率；健全項目施工環境屬地管理責任制和行政執法媒體監督聯動機制，為項目建設提供良好環境。
突破項目瓶頸制約。在突破土地制約上，挖掘潛力，盤活存量土地，堅決整治低效用地，鼓勵企業以地增資擴產，搞好新一輪土地總體利用規劃修編工作，為項目建設提供更多土地指標支持。在突破環境容量制約上，堅決打好淘汰落后產能攻堅戰，嘗試化學需氧量排污權初始有償出讓，為優質項目騰出環境容量。在突破水資源制約上，搞好工業水資源開發論證，加快城南供水工程建設，有效利用中水、加快引進黃河水源。在突破資金制約上，通過區財政擔保公司擴資、借助民資、銀行爭資、內部融資等方式，廣開籌資渠道，保障項目資金落實。
項目建設是擴內需、保增長最直接、最有效的手段。我們要牢固樹立“抓項目就是抓投資、抓項目就是促發展”的理念，把項目建設作為實現趕超發展的重中之重，全力整合各種資源，利用各種條件，調動各方積極因素，抓大項目、大抓項目，以項目建設積蓄經濟平穩較快增長、跨越趕超發展的力量和后勁！
（二）全力實施產業轉型工程，挖掘發展潛力。按照“工業新型化、服務業現代化、農業產業化”的思路，在現有基礎上，認真研究、深入挖潛，重點在改造提升、做大做強上做文章、下功夫，使現有產業實現提質、增效、加速發展。推進三產服務提檔。三產服務已成為我區總量最大的產業。今年要繼續把服務業作為現代產業體系建設的重中之重，落實好省市區服務業發展規劃，加快發展生產性服務業，改造提升生活性服務業，用低碳經濟理念影響消費觀念、轉變消費方式，全面提高服務業的規模和水平，重點要培育三大優勢：培育文化旅游優勢。加強常家莊園、_____老城、后溝古村景區建設，推進烏金山國家森林公園續建工程，放大“中國晉商文化之鄉”、“中國晉商文化研究基地”品牌效應，推進全國首批“影視拍攝基地”建設，擴大對外宣傳和影響，加快文化旅游資源向文化旅游經濟的轉變。培育商貿物流優勢。完善以百貨大樓、天元購物等為主的城區商業中心建設；提升環北門廣場商業步行街、迎賓路商務辦公區等特色街區建設，推進中心商務區發展；積極實施“萬村千鄉市場工程”，加快集鎮市場和農村市場發展，健全城鄉市場體系。大力發展物流業，啟動實施《_____區物流發展規劃》，加快物流業發展，重點抓好年流轉量7萬噸的省糧食物流項目建設，打造全省最大的糧食物流中心；抓好年運輸量500萬噸的晉中瀟河物流專用線項目建設，建成“環形站場”和“太原無水港”。培育省城臥城優勢。借助交通、區位、環境等優勢，抓住北部新城全面啟動、舊城改造有效推進、城中村城市化進程加速的有利時機，按照城市總體規劃要求，大力培育房地產市場，支持房地產業的快速發展，重點扶持本土房地產企業壯大提升，建設滿足各類人群需求的宜居房產，打造省城的“后花園”，帶動人流、物流、信息流，釋放房地產業對三產的拉動效應。
推進農業發展提效。今天對農民人均純收入超萬元先進村進行表彰，不僅是一種信號，更是一種導向，就是要把農民增收作為根本目標，鄉村兩級都要制定各自的促進農民增收推進計劃，利用3至5年的時間，使80%的行政村人均純收入超萬元。今年，重點要在五大主導產業上做文章、下功夫：糧食重點建設10個萬畝玉米豐產方，提高單產和總產。蔬菜要有效實施萬畝設施蔬菜工程，建設千畝以上標準化設施蔬菜園區5個，提升蔬菜設施化水平和質量效益。養殖要以豬牛雞羊為重點，全面推進標準化、規模化、專業化養殖，實施晉陽奶牛園區等15個養殖園區的新改擴建工程，促進畜牧業健康發展。果業要有效實施雙萬畝優質特色水果和干果標準化生產基地建設，加強和改進果園管理，建設高產高效、生態示范園區。苗木花卉要以宏藝園林、嘉禾園藝、金威航天育種、豐潤澤生態農業科技基地4個示范園為依托，努力建設“全省聞名、全市
一流”的苗木花卉基地。在抓好五大產業的基礎上，積極建設集觀光、休閑、采摘為一體的生態型農業園區，實現一產、三產的有效鏈接，開辟農民增收新渠道。
產業轉型是轉變發展方式、提升發展質量的必由之路。我們要不遺余力把產業轉型作為提升全區綜合經濟實力、綜合競爭力的重大任務，努力實現從數量規模型向質量效益型轉變，實現由粗放落后的發展方式向集約先進的發展方式轉變！
（三）全力實施三農提升工程，加快發展步伐。把鄉村生產和生活基礎設施建設作為擴內需、保增長，推進統籌協調發展的重中之重，整體推進，重點突破，使城鄉統籌發展再上新臺階。提升鄉村基礎設施功能。按照“產業特點明顯、基礎設施完善、人居環境優美、功能布局合理”的要求，加快鎮區公共服務設施向周邊地區延伸；啟動對接太原首位戰略，使郭家堡、烏金山、東陽、張慶、修文五大集鎮成為對接大太原經濟圈的“五朵金花”。以“四改四化”、“五清五規范”為切入點，對新確定的25個重點推進村開展環境整治、園林村建設、街巷硬化等基礎設施建設；新改擴建農村道路150公里，新建高標準園林村30個、戶用沼氣1000戶、大中型集中供氣1處，完成2.2萬人的農村安全飲水工程，完善農村基礎功能。新農村建設是惠及全區二十六萬農民的歷史重任。我們要始終堅持“重中之重”的戰略思想絲毫不動搖，堅持新農村建設的干勁絲毫不減弱，扎實推進新農村建設的各項工作絲毫不松懈，進一步強化責任感和使命感，凝心聚力，乘勢而上，強力推動新農村建設的上檔升級、高位突破！
（四）全力實施改革開放提速工程，增強發展活力。進一步加大重點領域和關鍵環節的改革力度，強力推動對外開放，在改革中破解發展難題，在開放中贏得發展先機。
全面引深各項改革。完成好政府機構改革、事業單位清理規范和分類改革工作；深化以部門預算、國庫集中支付、政府采購為主的財政管理體制改革，增強財政實力，提高財政資金使用效益；強勢推進國有集體企業改制工作，使企業煥發新的生機和活力；全面開展集體林權制度改革，完成與農戶簽訂合同和確權到戶工作；深化基層農技推廣體系改革，加強基層農技力量，構建覆蓋面廣、運行高效的科技服務網絡；積極穩妥推進農村土地管理制度改革，健全土地流轉機制，有序推進土地向種養大戶、龍頭企業、農民專業合作社集中，提升規模化經營、集約化生產水平。深化文化體制改革，采取剝離、整合、調整的辦法，推進國有經營性文化單位改革，促進公共文化服務單位運行機制創新，完成文化市場執法改革，構建覆蓋全社會的公共文化服務體系。積極推進醫藥衛生體制改革，堅持公共醫療衛生的公益性質，實行政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開，探索公立醫院改革，健全制度體系，加強監督管理，創新體制機制，建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，提高全民健康水平。
積極擴大對外開放。在開放平臺打造上求突破，扎實推進“北進、西聯、南擴、東延”產業發展戰略布局，加大“一區三基地”基礎設施建設力度，繼續舉全力打造城西10平方公里高新技術產業基地、城南10平方公里能源化工產業基地、城東5平方公里先進裝備制造產業基地，為招商引項、對外引資拓展廣闊平臺。在開放優惠政策上求突破，通過土地價款、稅收地方留成部分先征后補，對項目建設規費減免緩，重獎招商項目引薦、招進人等措施，增強招商政策吸引力。在招商形式上求突破，把招商引資作為一把手工程，開展“全民招商”活動，以親招商、以情招商、以勢招商、以商招商，營造招商、重商、安商的濃厚氛圍，瞄準大企業、大集團招商，推進吉利汽車、一汽發動機等項目落地，加快簽約項目建設，使更多大項目、好項目落地生根、開花結果。在擴大出口上求突破，推動對外貿易的恢復和增長，優化出口產品結構，提高出口產品科技含量和附加值，增強參與國際競爭實力。
改革開放是經濟社會發展的不竭動力。我們要敢于探索，敢于突破，堅持“先干不爭論，先做不評論，先試不議論，干成自有公論”的探索精神，積極營造鼓勵探索、善待挫折、激勵成功、寬容失敗的環境氛圍，以大改革、大開放推動經濟社會的大發展！
（五）全力實施民生改善工程，豐富發展內涵。切實關注民生，集中人力、物力、財力，下大力氣解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓人民群眾得到更多實惠。
深入實施惠民工程。堅持教育均衡發展戰略，積極推進總投資3.3億元的中小學校舍安全工程建設，提升義務教育水平；促進各類教育協調發展，穩步提升教育質量，努力辦好人民滿意教育。開展基本藥物制度試點工作，制定完善基本藥物采購、
配送、使用和監管等配套措施，減輕居民用藥負擔；認真實施結核病、地方病等重大公共衛生服務項目，確保公共衛生服務中心投入運營，完善4個社區衛生服務中心建設，健全公共衛生服務體系。加強勞動社會保障，完善城鄉大病醫療救助制度，城鄉低保應保盡保，“兩個確保率”達到100%；把就業工作擺在更加突出的位置，大力開展創業培訓和就業信息服務，認真解決零就業家庭、下崗失業人員再就業問題，推動城鄉居民收入穩定增長。
加快發展社會事業。全面繁榮文化事業，重點抓好鄉鎮、社區文化活動場所建設，推進中國晉商文化研究基地和影視基地建設工程，提升文化軟實力。加快體育事業發展，深入實施全民健身計劃，推進優勢競技體育項目發展，加強全民健身場地和設施建設。繼續穩定低生育水平，擴大計生家庭獎勵政策覆蓋面；開展“流動人口管理服務年”活動，完善流動人口經常性管理與服務機制，推動人口計生工作再上新臺階。加強殘疾人扶貧解困力度，啟動建設殘疾人康復托養中心。加強街道社區工作，深入實施“凝聚力工程”，提升社會管理和服務水平。
全面維護社會穩定。堅持安全發展理念不動搖，貫徹落實“一崗雙責”和安全生產九項制度，立足于治大隱患、防大事故，深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、公共聚集場所、消防、民爆物品、森林防火、建筑施工、水利、學校、旅游等方面的安全生產專項整治，完善重點行業、重點領域隱患排查治理長效機制，抓好重大疫病的預防和控制工作，確保安全形勢穩定好轉。嚴格落實信訪責任制，切實減少集體訪、控制越級訪、杜絕赴京訪。加強應急管理體系建設，提高對突發事件的預警和處置能力。
保障改善民生，是經濟發展的出發點和落腳點；維護社會穩定，是經濟發展的基礎保障。我們必須強化和諧發展的責任意識，努力建設社會安定、環境安全、百姓安寧的和諧社會，讓人民群眾得到改革發展帶來的更多實惠！
（六）全力實施環境整治工程，創優發展環境。把環境創優作為保障和推動經濟社會發展永不竣工的系統工程，深入開展“環境建設年”活動，重點抓好三方面的環境建設：
加強政務環境建設。從投資者和群眾最不滿意、最困難、最需要的事情做起，簡化辦事手續，提高辦事效率，變被動服務、等候服務為主動服務、超前服務；完善三級政務服務網絡，為企業牽線搭橋、提供信息、包裝項目開辟審批綠色通道；嚴格落實“企業寧靜生產日”制度，嚴控涉企評比檢查；進一步完善四套班子和各級各部門領導包企幫扶責任制，實行“5+2”、“白+黑”服務機制，打造“24小時不下班政府”；依托人大、政協“百人評議團”，推行評議制、授牌掛牌制、審計制、輿論監督制、免職撤職制、媒體曝光制等“六制”，構建優化發展環境的評議和問責體系；全面強化目標責任制，提升政府的公信力和執行力。
加強生態環境建設。深入實施“藍天碧水工程”，按照“限期達標，逾期關停”和“誰污染，誰治理”的要求，重點加強工業企業治理和重點工業污染源升級改造治理；嚴格控制“兩高一資”行業項目的上馬，實施重點污染企業強制性清潔生產審核，完善治理設施，減少污染排放；積極推動資源在產業、社會領域之間的循環，大力發展循環經濟；實施焦爐煤氣脫硫等二氧化硫削減工程，繼續擴大熱電聯產集中供熱的覆蓋面，加快修文污水處理廠建設；加強規模企業能耗基礎管理，重點推進煤焦、冶金、化工、電力、建材等重點行業和交通、建筑、公共機構等重點領域節能減排工作，實現節能降耗、治污增效。以瀟河生態治理、通道綠化、礦區綠化、林網建設等十項工程為重點，全面推進投資億元的植樹造林工程；鞏固擴大“四城聯創”和農村“創三優”成果，讓人民群眾享受環境建設帶來的舒適和美感。
加強法制環境建設。堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，從規范政府法制建設入手，整合司法資源，完善“聯調、聯防、聯勤、聯治、聯創”機制，重點加強工業集中建設區和企業周邊的治安秩序，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊干擾正常生產經營等刑事犯罪和嚴重經濟犯罪活動，嚴肅查處侵害投資者利益的案件，營造安商富商、安居樂業的社會環境。
優良的環境越來越成為當今區域經濟實現趕超發展的重要資源。我們要牢固樹立“環境就是生產力、環境就是競爭力”的理念，堅持不懈、持之以恒打好打勝環境整治這場硬仗，全力打造一流的政務環境 、金融生態環境、法制環境、城鄉基礎環境、安全環境、生態環境，讓_____成為創業者的樂園、投資者的熱土！
三、強化工作落實
有效落實好今年的各項目標任務，事關“十一五”規劃目標的圓滿完成，事關“十二五”騰飛基石的奠定。各級各部門一定要認清肩負的責任和使命，目標要盯緊、信心要增強、精神要振奮、精力要集中、措施要過硬，關鍵是要真抓、真干、真落實。
第一，要以昂揚的精神狀態抓好落實。昂揚的精神狀態是我們干事創業的首要條件。首先要增強各級各部門的發展信心，進而提振企業的投資信心、群眾的增收信心、全社會共謀發展的信心，使信心成為加快科學發展、實現跨越趕超的強大動力，成為迎難而上、志在必勝的行動。要擁有自我否定的魄力，“跳出_____看_____”，主動將本鄉鎮、本街道、本部門的工作放在全區、全市、全省乃至全國的大局中找位置、定坐標，追求“沒有最好、只有更好”的工作目標，借鑒先進發達地區經驗，博采眾長，努力爭優創先。要牢固樹立“事在人為”的理念，面對新形勢、新任務、新要求，始終保持堅韌不拔、昂揚向上的精神狀態，瞄準既定目標，積極想對策、找辦法，迎難而上，勇創一流工作業績。
第二，要以務實的工作作風抓好落實。求真務實的作風是做好工作、推動發展的根本保證。要善于把黨的路線、方針、政策與本地區、本單位實際相結合，牢牢把握工作主動權，增強工作的科學性、合理性、有效性，扎實推進各項工作，全力以赴保增長、促發展。要樹立正確的政績觀，多干抓基層、打基礎、謀發展的事，堅決反對形式主義、官僚主義、急功近利的短期行為。要注重調查研究，對重點難點要做到心中有數，一抓到底，抓出成效；對問題矛盾要做到心中有底，抓住不放，確保解決。要始終站在推進工作的第一線，堅持群眾路線
，問政于民，問需于民，問計于民，與基層群眾同呼吸、共奮斗，做到情況在一線了解，決策在一線形成、問題在一線解決、工作在一線落實、成績在一線創造。要努力開拓創新，破除“難”字當頭，勇于擺脫教條思想，敢于打破陳規戒律，擅于突破各種障礙，用市場經濟的規律和手段、用改革開放的辦法思考和解決問題，要為發展多服務、增動力、減阻力。各級各部門，特別是主要領導同志，思想上要繃緊、時間上要抓緊、落實上要趕緊，以實干求創新、靠落實出實績。
第三，要以強烈的責任意識抓好落實。責任，是政府工作的代名詞，負責任是做人的根本，是當干部的第一要求，在崗必須履職，履職必須盡責。全區各級干部要把為全區人民謀福祉作為第一責任，始終牢記“立黨為公、執政為民”。今年全區經濟工作的大盤子已經敲定，目標任務已經明確，各項工作最終要在責任中體現出來，在責任中落實下去。各鄉鎮、各街道、各部門要按照目標任務要求，結合工作職責分解任務，將各自目標任務落實“流水到頭”，落實到項目、落實到人頭、落實到行動中。各級責任人在落實過程中，要敢于承擔責任，對定下來的事要雷厲風行、能快則快，實干苦干加巧干，一抓到底，抓出成效。要完善責任體系，強化重點工作、重點項目、上級考核指標責任的落實，完善部門、鄉鎮、街道考核辦法，做到措施具體、考核科學、獎優罰劣，確保各項任務落到實處。要嚴格責任追究，加強對重點工作的督促檢查，實行嚴格的“月匯總、季通報、年終交賬”，對工作中責任落實不到位，工作不實、進展不快、作風飄浮，行政不作為、慢作為、亂作為的，要嚴肅追究責任。通過責任落實，確保全年目標任務圓滿完成，確保在全市爭創一流、在全省進位爭先。
同志們，今年是“十一五”的交賬之年，任務艱巨，責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下，按照區委十一屆三次全會的要求部署，更加緊密地團結起來，以時不我待、奮發有為的精神狀態，以銳意進取、真抓實干的工作作風，開拓進取，奮力拼搏，全力推進我區經濟社會的科學發展、趕超發展，為奪取“十一五”全面勝利，為全力打造現代晉商中心區而努力奮斗！
第四篇 2024年關于農村集體經濟發展狀況的調研報告1900字
為全面掌握我鎮農村集體經濟發展狀況，總結發展農村集體經濟的經驗和做法，研究制定可行的政策措施，根據甘州區農村經營管理局文件【__】31號文件要求，我鎮精心組織，安排專人進行調查、統計和分析。現將本次調研工作總結如下：
一、發展現狀
隨著改革開放的進一步深化，我鎮農村面貌煥然一新，農村經濟健康有序發展，尤其是農村集體經濟飛速發展，主要表現在集體資產資源出租經營方式多樣化，以__年農村集體經濟組織經營收益調查表為例，數據顯示：
(一)經營收入方面。全鎮制種服務費收入1436160元，出租經營收入503275元，其中：機動地出租70220元、房產出租160800元、固定資產出租18000元、建設用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專業合作社投資570000元，共計1949635元。
(二)經營成本。全鎮出租經營成本14000元，其它經營成本273000元，共計287000元。
(三)經營收益。全鎮經營收益為1662635元。
從上述數據中可以看出，我鎮集體經濟發展取得了長足的進步。截至目前，鎮轄村98%修建村委會辦公樓，97%配設農家書屋，96%的行政村修建了新農村小康住宅樓，村上文化廣場等一系列基礎配套設施日趨完善，正在朝著“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設的要求邁進。但是隨著經濟的發展，尤其是農村集體經濟發展也面臨一些新問題。
二、存在問題
(一)農村集體經濟發展后勁不足
隨著改革開放30多年來，農村集體經濟發展取得了輝煌的成就，然而現在集體經濟發展面臨后勁不足的問題。表現在：部分村干部對待自己的事情勁頭十足，干集體的事情“庸、懶、散、慢”，不能充分發揮“雙帶”作用，村上沒有主導產業，沒有新氣象，缺乏發展集體經濟的新點子，缺乏發展集體經濟的新思路，影響全鎮的農村集體經濟的發展。
(二)農民專業合作社利用不充分
農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，為同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。本意在于以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。但是現實中由于部分村干部和種養殖大戶不重視合作社項目，看不到專業合作社的發展前景，再加上自身沒有申報經驗，顧慮重重不愿意發展專業合作社。部分村集體也不向已經成立的專業合作社提供強有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導致我鎮專業合作社力量薄弱，發展緩慢，現有專業合作社不能充分發展和利用，存在“空巢”現象。
(三)集體公益事業發展建設不積極
近年來，由財政局、減負辦和鄉鎮經管站等政府部門聯合開展的村級一事一議財政獎補惠民項目工程，正在如火如荼的進行，給我鎮發展農村集體經濟和村級公益事業建設提供了強有力地資金支持，帶來了春天般的“福音”，進一步推進了我鎮村級公益事業項目建設的步伐。但是部分村村干部不夠重視，再加上村民的不理解不支持，上級部門審批、申報項目資金嚴格，辦理一事一議資金的的環節復雜等原因，致使爭取項目資金不主動、不賣力，從而一定程度上是損害了群眾的利益，導致我鎮發展集體經濟速度變緩。
三、解決方法
(一)創建村級品牌，加強村級隊伍建設
隨著經濟的轉型與發展，需要現代農業這張“王牌”做模型、做向導，目前我鎮的經濟正在向規模化、集約化，標準化和專業化科學發展。但是還有一段距離，要進一步創建村級一村一品牌，建立示范帶動，以點代面，努力發展農村集體經濟。通過每三年的村級換屆選舉，真正把一批想干事，干實事，敢干事，作風正派，思路清晰，點子多，優秀的、復合型年輕村干部納入村級組織，從而進一步加強村級隊伍建設。
(二)眼光要有前瞻性，重視發展農民專業合作社
做為村干部和專業合作社的領頭雁，眼光要具有前瞻性，要牢記農民專業合作社服務成員的宗旨，把謀求全體成員的共同利益作為出發點和落腳點。工作中要補漏洞，杜絕盲點。創條件，改變現狀。拓展工作思路，成熟一批專業合作社發展一批。正真把農民專業合作社作為本村集體經濟發展的增長點和亮點。對于部分村出現“空巢”的農民專業合作社要深入調查研究，查明問題，理清思路，制定發展計劃，找準發展路子，使其健康發展。真正讓農民專業合作社發揮作用。
(三)加強集體公益事業發展建設
鎮農財中心要抽調得力干部，搞好宣傳。首先，必要時召開專門會議組織村社干部學習村級公益事業一事一議財政獎補項目相關知識，充分認識一事一議財政獎補項目資金的益處。其次，要做好群眾工作，改變村干部和群眾的認識誤區，村級組織要及時將相關信息傳達到所屬村的各社直至農戶，爭取村民的理解與支持。再次，爭取項目資金的過程中要審時度勢，把每一個環節都走到位。促使我鎮農村集體經濟又好有快發展。
第五篇 社會實踐調查報告：調整農村和農村經濟結構，1250字
社會實踐調查報告：調整農村和農村經濟結構，
7月22日我們工程學院暑期三下鄉社會實踐小組一行14人來到平度市崔家集鎮周家村，開展大學生暑期三下鄉社會實踐活動。在周家村的五天中，我們開展了許多活動，和小學生聯歡、與當地青年座談、為小學生義務輔導功課，深入農民之中調查研究等等。
在農村里，我們學到了好多書本上學不到的東西，同時也看到了一些問題。這是我們這些大學生第一次如此熱衷于農村問題，并且如此深入地思索農村問題。
其中大家關心最多，也是討論最多的，就是農村經濟的發展問題。進入二十一世紀，我國將開始實施第三步戰略部署，全面建設小康社會，加速推進現代化進程，對農業將提出更高的要求。
我國的經濟結構能否順利調整，國民經濟能否發展的更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農業基礎是否穩固。只有加強農業基礎，確保農產品供給，才能順利推進工業化和城鎮化；只有加強農業基礎，開拓農業市場，才能支持國民經濟的快速增長。
農業效益和農民收入問題不僅關系到農村的改革、發展和穩定，而且關系到國民經濟和社會發展的全局。十五計劃綱要提出，必須高度重視農民收入問題，把千方百計增加農民收入作為做好新階段農業和農村工作、推進農業和農村經濟結構調整的基本目標。
靠天吃飯是幾千年來中國農民祖祖輩輩唯一的謀生手段，但是隨著時代的發展，這種方式顯然已經不能滿足時代的需要。農業發展進入新階段后，農業生產受到資源和市場的雙重約束，市場風險增加。
在經濟全球化的大背景下，我國農業將面臨更大的競爭壓力。根據___同志？quot;三個代表的思想，周家村兩委在調整農業和農村經濟結構，拓寬農業增效農民增收的領域上做文章。
吸引外資和引進國外先進技術，帶領全村人走上了致富之路在產品供求關系發生變化、市場競爭加劇的情況下，必須對農產品的品種結構進行調整，面向市場，依靠科技，進一步加強優質品種的引進、選育、繁育和推廣工作，盡快淘汰和壓縮劣質品種，全面優化農作物品種結構，發展優質高產高效種植業。他們為村民們聯系了南韓的育種辣椒和西瓜，辣椒20__元/畝，西瓜4000元/畝，西葫蘆5000元/畝，環繞村子還重了5000棵柿子樹，每棵樹收入200多元，年人均收入3800元。
雖然取得了這么大的成績，但村兩委并沒有固步自封，他們清楚地知道地，也就種成這樣了，要想再發展農村經濟，還是要想辦法，上項目。我覺得要想拓寬農業增效農民增收的領域，還要在以下三點上想辦法：
（一）發展農業社會化服務鼓勵農民服務組織創新，培育經紀人隊伍，加強農業質量標準體系、農產品質量檢測檢驗體系和市場信息體系建設，加快制訂或修訂農業行業標準和重要農產品質量標準，推廣采用國際標準，創建一批農產品標準化生產示范基地。加強農村市場體系建設，有計劃地興建或擴建一批農副產品批發市場和科技、勞務等要素市場。
搞好農業服務，大力推廣優良品種，引導農民發展優質高效經濟作物；搞好對農民的科技教育和培訓，組織技術人員深入到農戶，及時為農民提供技術指導和服務。
第六篇 農村經濟社會發展狀況調研報告4100字
一、基本情況及發展現狀
長順縣交麻鄉交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口2053人，耕地面積5410畝。主要產業是以養豬、養雞、養羊為主的畜牧業，以烤煙、生姜為主的種植業，全村集體經濟偏于薄弱。
今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業的發展。
(一)農業生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業為主，產業發展比較滯后。2024年，我村集體經濟總收入32萬元，年末農民人均純收入約為1050元，其中：來源于農業方面的收入25萬元，在全鄉4個村中處于中等水平，是典型的山區農業村。1、從業人員分布情況。現全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數為264人，18—60歲之間人數為1567人，60歲以上人數為222人，勞動力人口數為1567人。根據2024年的統計數據顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產業的農業人口有1193人，占勞動力總人口的76%;從事二、三產業的為374人，占勞動力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業，35人從事批發與零售業，316人從事其他行業。
2、產業結構情況。農業產業結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以2024年為例，全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數)，其中：糧食播種面積2530畝，總產量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業為補充，畜牧業以養豬場和分散喂養豬、牛、羊和雞為主。
3、農業基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊。現交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1847人，參合率90%;全村有17 戶農村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數量較少，不能滿足村民的農業生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統一規劃，多數組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環境衛生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產率的提高，使我村農業增效、農民增收困難。勞動力素質低，村民還有相當數量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在 “小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發展進程。
3、農民收入低，產業化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業支撐，農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。2024年，我村農民人均純收入約為1050元，在交麻鄉乃至全縣村委會中處于中等水平;農業產業化建設起點較低，除烤煙種植具有一定產業化外，蔬菜種植產業化規模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設，缺乏科學規劃、統一布局。我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統一規劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質偏低，村“兩委”班子成員中，小學、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農村經濟的能力和后勁不強，在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類指導、逐步推進，確保新農村建設項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學規劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農建設發展規劃，統一布局，協調發展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態環境，對于新農村建設，要按照規劃穩定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉村道路規劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續發揮農村黨員干部現代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業技術，提高農業資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發，全面實施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發展能力，積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業的發展和培育，著力調整農業結構，大力發展農業產業化經營。明年，我村將加大產業化進程步伐，形成以“科學種植穩村、科學養殖興村、特色養殖富村”的產業結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養殖業方面，在穩定商品豬、商品羊出欄數的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養殖戶的養殖力度，為我村產業化打下基礎，從而可以推動我村經濟和社會的發展。同時，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優勢的產業進行扶持、培育，并發展好現有的優勢產業，在做好產業結構調整的同時，要注意確保糧食產量穩定、確保畜禽養殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩定和發展。
(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規范和完善各項村規民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農村建設創造良好的法治環境。加強維護社會穩定工作，確保我村群眾生命財產安全，為新農村建設提供穩定的社會環境。
總之，農村經濟社會發展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收入、發展產業支撐和改善生產環境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經濟社會發展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環境更加優美，社會更加和諧。
第七篇 2024關于我縣農村經濟發展情況的調研報告7800字
摘要 在中國經濟發展戰略中，農村、農業和農民問題始終占有極其重要的地位，隨著農業和農村經濟結構的調整、工業化的推進和城鎮化的提速，農民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來自農業轉向農業和非農產業并舉，農業收入由主要來自種植業轉向種植業和養殖業并舉，農民增收由主要靠增加產量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業。隨著農業綜合生產能力和農民收入水平的提高，人們開始追求生活質量的提高、生態環境的改善和自身的全面發展。全面建設小康社會，對農業和農村發展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到，農業和農村發展，不僅要保持數量增長，而且要注重改善結構、提高質量、增加效益;不僅要開發利用資源，而且要重視保護資源和生態環境;不僅要繁榮經濟，而且要加快社會事業發展。當前，廣大農村集體經濟基礎薄弱，發展速度緩慢，集體經濟“空殼”村現象相當普遍，嚴重制約著我縣農村的發展及穩定。因此，發展壯大農村集體經濟，促進農民增收，已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。
一、我縣農業和農村經濟發展現狀
我縣轄8鎮3鄉(其中2個朝鮮族鄉)，個行政村，耕地面積148萬畝，總人口33萬人，其中農業人口19.8萬人，種植業以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養殖業以生豬生產為主，養魚水面3.83萬畝。加快發展現代農業、增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務，也是新農村建設工作的出發點和落腳點。近幾年來，縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署，切實加強“三農”工作，堅持以增加農民收入為目標，積極采取調整農業結構、擴大農民就業、加快科技進步等措施，大力發展農村經濟，農民收入實現快速、穩步增長。據統計，__年全縣農民人均純收入為3651元，同比增長14%;__年為4218元，同比增長16%;__年達到4881元，同比增長15.7%，特別是__年我縣農業和農村工作取得了長足的發展，糧食總產量實現4.2億公斤，增長5.8%，創歷史新高，農業總產值實現24.22億元，增長9.6%，畜牧業產值實現8億元，增長7%，轉移農村富裕勞動力3.9萬人，實現勞務收入2.9億元，農民人均收入實現5358元，增長9.8%。
二、當前制約農村經濟發展的主要因素
在農民收入連年增長的形勢下，我縣的農村經濟的發展也存在許多的問題和不足，農業結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農村經濟發展的重要因素。
(一)農民增收問題。農民增收困難是當前農業和農村工作面臨的最突出的問題。近年來，縣政府圍繞這個中心，加大對農業和農村經濟結構的調整力度、大力發展優質高效的農業，取得了一定的成效，形成了六大主導產業。但總的看來，農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢，價格低迷，農民從種植業中得到的收入不高。同時，鄉鎮企業不發達，依賴于鄉鎮企業的農民工資性收入也很少，農民增收的難度明顯增加，農民收入增長趨緩，收入受阻。__年我縣農民人均純收入達到4881元。從收入來源看：工資性收入(外出務工收入)達到1462元，占全部收入的比重為30%;家庭經營性收入3406元，占全部收入的比重為70%;財產性收入13元。人均工業收入僅有38元，占農民收入的1%;家庭經營性收入中第一產業收入為2633元，占家庭經營收入的78%(其中種植業收入占一產收入的86.8%，牧業收入占一產收入的12%)，家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源，農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結構調整問題。一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產布局還沒有大的變化，農業的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業產業結構調整的力度，但在調整過程中過于強調糧經結構，種養結構比例的改變，重視面積和數量的擴張，面對提高農業質量，培育品牌，忽視質量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優質、特色農產品扶持開發不夠，形不成規模經濟。對農業結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農業調農業的小圈子，農村一、二、三產業結構仍不合理。二是農民分散種植，難以形成規模。農戶農業生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散，不能形成一定的規模，銷售也以自產自銷為主，形不成規模效益，從而限制了農戶收入。三是農民既是決策者，又是生產者和管理者，還是銷售者。在廣大農村，由于信息閉塞，農民即要掌握先進的生產管理技術，又要面對千變萬化的市場信息，往往無法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產業發展之初，嫌種子或生產資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發展某種產業致富，而跟隨進行產業調整，一擁而上，往往出現增產不增收的情況。
(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快，生產成本較高，抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入，據__年備春耕期測算，農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價格噸價5600元，比__年上漲1700元，因生產資料價格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農業增加投入3100萬元，占農業總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照現在的投入水平測算，如果玉米價格在1.1元/公斤，大豆價格在3.2元/公斤，水稻價格在1.5元/公斤時，農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉村債務問題。由于鄉鎮企業和村辦企業大部分停產倒閉或改制，有的給鎮村兩級經濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣個村負債8223.9萬元，村均負債66.9萬元，按農業人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉鎮和村組織正常工作的開展。許多村組織在發展和壯大集體經濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風險，導致集體經濟無項目，“空殼村”現象還在一定范圍內存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數。在這種情況下，領導班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化， “無錢辦事”問題嚴重制約著農村經濟的發展。
(五)農業產業化問題。我縣農業產業化發展整體運行狀況較好，在促進農業結構調整，增加農民收入，提高農村經濟和社會發展水平等方面，發揮了一定的作用。目前，全縣各級農業產業化龍頭組織已發展到19家，省級龍頭企業2家，市級龍頭企業4家。全縣加工型龍頭企業資產總額已達到54820萬元，實際加工能力達到1870萬噸，實現銷售收入51200萬元，創利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業產業化經營的農戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產業在省級龍頭企業山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經過9年的發展，基地面積也由試種時的1500畝穩步增長到3萬畝，萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝，產鮮花16.5萬噸，有3000多農戶種植萬壽菊，總收入1.15億元，戶均收入3.8萬元，企業繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產業已成為雞東縣的富民產業，成為拉動縣域經濟快速發展的農業產業化支柱產業。但也存在一些問題和不足。一是農業產業化整體水平不高。龍頭企業有所發展，但發展步伐仍較緩慢，企業規模小，農產品加工不足，產品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農作物播種面積的4%，同其他地區相比，無論是數量、規模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數龍頭企業對農產品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術含量和科技附加值都比較低，產品缺乏競爭力，企業效益不明顯。二是經營主體和農民的利益聯接不緊密。農民組織化程度不高，中介組織建設滯后，產業化經營體系還未完全形成，難以適應產業化發展形勢的需要，龍頭企業與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現利益共享、風險共擔，且利益聯結缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農民一方，也一定履行“訂單”合約，會出現產品注射高價處的違約行為。三是扶持發展措施不力，專項資金少，貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農業投入欠帳太多，財政支農資金管理和投入方向分散，企業規模現狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農業公共服務條件仍然較差，產業化科技裝備水平落后，許多好的發展設想難以實施，缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務，表現在產前對市場的預測能力弱，產中的技術服務不配套，產后的銷售服務跟不上。
(六)分散經營問題。我縣農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的小農經濟狀態，農村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農戶，雖然農村家庭承包責任制刺激了每片農地的利用，但耕地的分塊也降低了農業生產效率，一家一戶的農業生產經營規模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經濟的自發維持，其基本農業生產方式是目前農村小農經濟存在的主要原因和現實基礎。即使某個農戶家庭規劃實施專業化、規模化的農業生產，在土地面積足夠的情況下，也會因為土地分散，其基礎設施配置和生產經營管理上的困難而不能實現其專業化和規模化。
(七)科技投入問題。農業推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農民對現代農業高新技術接納能力差，基層推廣人員綜合素質不高，影響農業新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農業科技推廣整體質量的提高。此外，財政對科技投入不足，影響了好項目及先進技術的推廣。
(八)鄉村財源不足問題。一是農村稅費改革減少了村集體的收入。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產費，村三提是按農民上年人均純收入的2—3%征收的，共同生產費按要求應該以小組為單位據實征收的，基本能保證當年夠用，農村稅費改革后，取消了固定收取公積金和共同生產費的做法，村內集體生產公益事業按一事一議的方式籌資，農民生產費用“誰受益誰負擔”，徹底堵住了變相向農民攤派村級債務的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉移支付，其中兩附加只相當于稅改前村三提的一半。因此，免征農業稅后，原來由鄉村承擔的一些公益事業失去了財力保障，修路、修橋、植樹造林等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態;二是農村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦，籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉鎮財源建設項目匱乏。縣政府雖然制定一系列發展鄉鎮企業的政策，但是鄉企發展速度仍然緩慢，椐統計，__年一季度，全縣新上項目19個，已投入生產并產生利稅的鄉鎮企業7個，其他都是在建和計劃建項目。
三、加快發展我縣農村經濟的幾點建議
破解三農問題是一個大課題，大文章，發展現代農業也是一個長期的目標，根據縣情實際，應在以下六個方面進行切入和突破。
(一)堅持走產業化之路，做大做強龍頭企業。我們必須堅持以工業化理念謀劃農業發展，堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯農戶的農業產業化發展道路。這是促進我縣農業再上新臺階，實現“農民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業建設是農業產業化的核心。一要選準龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發展農業產業化龍頭。誰有實力、誰對行業牽動力大、誰的市場路子廣，誰就當龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍;通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯結機制。通過合同契約、股份合作、資產聯結等多種形式，完善龍頭與基地、農戶的利益聯結機制，防止谷賤傷農、谷漲惜售現象的發生。三要提高龍頭企業素質。龍頭企業上聯市場、下接農戶，必須具有很強的抗御市場風險能力。要通過加強企業內部管理、完善運行機制、開拓產品市場等多種方式，努力增強龍頭企業的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設，重點建設綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區域化布局、規模化生產，大力發展專業村、專業戶，為加工業提供充裕的原料;通過完善技術規程，加強監管檢測和綠標認證，狠抓規范化管理、標準化生產，提高綠色食品品質;通過基地建設帶動農業結構調整，實現農業良性循環。最后關鍵要抓服務。要加強農村社會化服務體系建設，要辟建農副產品銷售市場，發揮農村經濟合作組織、中介組織和經紀人的作用，搞活農產品流通。
(二)興辦農業合作社，走規模化經營之路。在農村市場經濟全面發展、農村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下，土地的小規模分散經營格局，直接導致農業“兼業化”趨勢的加強，給農業生產特別是糧食生產帶來了相當不利的影響。一是影響農機和新科技的應用。好差搭配、戶均承包土地的做法，造成土地使用上的細碎化，加上各個農戶種植結構上的差異，致使農業機械化不能有效地發揮作用，新技術的推廣應用也受到很大制約。有的地方甚至恢復了“人拉犁耕”的生產方式。二是不利農村二、三產業的鞏固和發展。農業兼業化，農民心掛兩頭，顧此失彼。如果不能很好地解決農業兼業化問題，既影響了農業自身專業化規模經營的進程，也不利于已發展的二、三產業向深度和廣度擴展。三是圍繞農業專業化、市場化、現代化大目標，尊重廣大農民的意愿，打破平均承包經營小塊土地的格局，以家庭農場為主要形式，組織土地適度規模經營，實行專業化生產，社會化服務和機械化配套，從而大大提高農業勞動生產率和農產品商品率，大力發展農村經濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓”，加快農村勞動力轉移，把土地集中到種田大戶手中，實現規模經營，也可以通過組建農業合作社，農民以土地為股份，建立聯合體，實行統一整地、統一播種，統一管理，統一收獲，按土地股份進行核算，這樣也可以轉移出部分勞動力，減少勞動成本，達到增收目的。
(三)打造名優品牌，堅持走品牌帶動之路。打造區域特色的農業強勢品牌，提升農產品市場競爭力，推動農業與農村經濟快速發展，已成為我國農業與新農村建設進程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優勢的農產品生產基地，其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等，發展勢頭良好，為發揮農業的品牌效益創立了規模優勢，像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷，比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術，生產有機水稻，注冊“野鷹”牌商標，有機賣到大米10元/公斤，是普通大米的4倍，畝經濟效益達到1653元，是常規栽培畝經濟效益2.7倍，因此，要適應市場需求，發展精品農業，提高單位效益，要加快以這些特色農產品為原材料的農產品生產以及加工產品的標準化，通過品牌創建來整合生產基地、龍頭企業和國內外市場之間的各種資源，為品牌農業發展提供良好的基礎條件。
(四)發展鄉鎮企業，堅持走項目帶動之路。鄉鎮企業是帶動農村經濟發展和農民收入提高的最強勁動力。改革開放以來農村發展歷程證明：什么時候鄉鎮企業發展快、效益好，什么時候農村經濟、農民收入也就提高快。因此，發展農村經濟的首要問題應該是如何加快發展鄉鎮企業的問題。目前，我縣鄉鎮企業的發展雖然走出了低谷時期，但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前，因此，改變觀念，因勢利導地發展我縣鄉鎮企業必須引起政府部門在項目拉動戰略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個主攻方向、三個替代產業、三項重點建設項目”的要求，實施強鎮富村工程，大力發展鄉鎮企業。要進一步轉變工作作風，創新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情，“咬定項目不放松”，不達目的不罷休，真正抓住時機，雷厲風行，迎頭趕上，多引、快上新項目。一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉鎮都有一些項目，但這遠遠不夠，要跳出農業抓項目，各鄉鎮要結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發揮本地資源優勢，實現資源的合理搭配，為企業的發展創造良好的環境，努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業園區建設的機遇，加快組建鄉鎮企業園區，重點發展以煤炭、農產品精深加工為主的鄉鎮企業。二是要扶持好現有企業的發展。要對鄉鎮企業運行情況開展監測分析和預測預警，及時把握動態，搞好指導和服務，促進形成人人關心工業和民營、支持工業和民營，人人為工業和民營經濟作貢獻的良好氛圍。三是要著力抓好鄉鎮企業結構調整。繼續實施“鄉企富鄉(鎮)富村工程”，要圍繞財源建設，突出抓好龍頭企業的發展，實現上檔升級。要圍繞我縣農村產業結構調整，以園區經濟、城鎮經濟為主攻方向，大力發展農產品加工業、旅游、餐飲、觀光于一體的農村第三產業，把農村和農業作為鄉鎮企業調整結構的主戰場。
(五)加大招商引資力度，堅持走借力發展之路。招商引資是我縣經濟工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了項目。近幾年國家加大對農業的投入力度，這塊的潛力很大，我們要把這些政策學透、用足，要充分利用我縣的產業優勢、資源優勢、環境優勢、載體優勢和縣位優勢，進一步轉變招商方式，突出招商重點，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機，積極走出去、請進來，吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業。要加快萬壽菊色素加工廠的建設進度，在完成“三通一平”的基礎上，年內完成土建并安裝設備，力爭__年9月投產。
(六)增加農業投入，堅持走科技興農之路。縣級財政要加大對農業的投入力度，在糧食、經濟作物、畜牧、林業、水產等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。如農委爭取國家測土配方施肥資金100萬元，建立土壤測試中心，免費為農戶測土配方，從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題，減少化肥使用量10%—15%，增產8-12%，全縣推廣60萬畝，新增經濟效益4000多萬元，今年我縣水稻超早育苗技術面積落實2萬畝，此技術畝常規增產200-300斤，畝增效益200元以上，總增產水稻400萬斤以上，增收400多萬元。經費投入是農業科技工作開展的基礎條件，我縣農業技術推廣經費投入嚴重不足，鄉鎮農技推廣機構絕大多數編制內財政經費不能落實到位，農技推廣經費大部分用于行政事業費用支出，縣農業技術推廣中心年需經費20萬元，除了人員工資以及有限的人頭經費外，有的專業人員下鄉指導農業生產連路費都報銷不了。由于事業經費無著落，知識更新的培訓工作無法正常進行，致使技術推廣人員知識老化，技術與服務需求脫節。主要表現在：農民急需優質高效農產品生產技術、具有當地優勢的特色農業產業技術、農產品儲藏和加工等環節的技術、園藝及其他經濟作物的培育和管理技術，而技術人員知之甚少，影響了農業科技推廣工作的實效和在農民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的試驗、推廣經費，加快農業科技的推廣和新技術的應用。
總之，農業做為天生的弱質產業，面臨著自然和市場雙重風險。發展農村經濟，必須走遵循突出特色、優質高效的原則，走農業主體組織化、農業經營產業化、農業生產標準化、農業模式生態化、農業耕作機械化的發展之路，在促進農業基礎建設方面，要從資金技術上予以扶持，同時加強社會化服務工作，合理調節基地與龍頭企業之間的利益關系;在種植業結構調整方面，對我縣主要農作物的種植結構進行“優增劣減”的調整，在鞏固提高龍頭企業方面，重點抓糧食、飼料加工業，畜禽產品等龍頭企業建設，從而確保我縣農村經濟又快又好的發展。
第八篇 農村經濟發展調研報告20243250字
20__年以來，六盤水市圍繞發展壯大村級集體經濟，開展“資源變股權、資金變股金、農民變股民”工作試點，探索新形勢下農村基層黨建與扶貧攻堅緊密融合、相互促進的新路子。近日，貴州省委組織部安排專題調研組，深入六盤水市試點鄉村，實地了解實施“三變”措施的做法和經驗，總結進一步提升村級黨組織服務發展、服務群眾能力的辦法措施。
一、主要做法
六盤水市從盤活閑置資產、釋放資金活力、轉變增收方式等方面，積極探索社會主義市場經濟條件下發展壯大村級集體經濟的有效途徑，不斷增強農村基層黨組織的發展和服務能力。
(一)推進“資源變股權”，讓沉睡的資源活起來。針對農村集體經濟組織主體不明晰、產權歸屬不清、要素聚集不強、效益發揮不好，農民資產確權滯后、土地利用率低、經營性收入少等問題，整合村內土地資源、森林資源、勞動力資源、旅游文化資源等，采取存量折股、增量配股、土地入股等多種形式，推動農村資產股份化、土地股權化，盤活各種資源要素，形成資源疊加效應，提高資源的利用率。一是推進產權明晰化。圍繞釋放中央1號文件關于“引導農民以土地經營權入股合作社和龍頭企業”的政策紅利，積極對農村集體資源進行核查清理、登記備案、價值評估，推動農村集體土地所有權、集體土地建設用地使用權、農業生產性設施產權等的確權登記。20__年以來，全市已確權登記集體土地所有權1416萬畝、集體林權54萬畝、宅基地使用權63842.85畝、集體建設用地使用權3495畝、農村房屋所有權21.39萬平方米，使農村集體資源在權屬上更加清晰、在管理上更加規范、在保障上更加充分。二是推進資源資本化。明確由鄉鎮黨委牽頭，村支兩委參與，對村集體可經營性資產進行量化。通過簽訂協議，將農村集體資源轉變為企業、合作社和其他經濟組織的股權，探索土地承包經營權股權化、集體資產股份化、農村資源資本化的發展模式，有效盤活農村閑置資源，多渠道增加農民收入，實現從農村資源到農村產權再到農村資本的“龍門三跳”，形成資源疊加效應。20__年以來，全市共有15.5萬畝集體土地、7.4萬畝“四荒地”參與企業(合作社)入股，極大地提高了村集體收入。盤縣滑石鎮巖腳村黨委將村集體的37.8畝土地折價100余萬元，入股駐村企業開發噠啦仙谷農業示范園區，20__年村集體就分紅30萬元。三是推進要素合理化。注重資源整合，推動建立市、縣、鄉、村四級流轉服務體系，將農村土地、房屋、集體經濟組織股權、增減掛鉤項目指標等產權納入交易范圍，搭建起社會資本進入農村、農村資源向資本轉變的制度性平臺，吸引44個省級龍頭企業、82個市級龍頭企業到農村發展農業產業，拉動城市資源要素向鄉村流動，促進要素配置合理化，村黨組織獲得穩固財源，有效破解“有心服務、無錢辦事”的難題。盤縣針對部分村級活動場所部分房屋閑置，利用村級活動室與大型連鎖超市入股開設農家超市，既盤活村級資產，又繁榮了農村市場。每個農家超市每年可為村集體增加3至10萬元的經濟積累。
(二)推進“資金變股金”，讓分散的資金聚起來。針對各級財政投入到農村各項資金基本上是一次性投入、一次性使用，資金投入分散，作用發揮不明顯等問題，采取集中投入、產業帶動、社會參與的方式，使分散的資金聚集起來，直接促進農民受益，實現資金使用的效益化，形成了村集體和農民穩定增收的長效機制。一是集中分散資金。堅持在不改變資金使用性質及用途的前提下，將財政分散投入到村的發展類資金(除補貼類、救濟類、應急類外)，盡可能轉變為村集體持有的資本金，集中投入到企業、合作社或其他經濟組織，形成村集體持有的股金，村級黨組織參與管理和監督，按股分紅、利益共享。鐘山區整合分散資金4300萬元，打捆在市中心城區為每個村購置100平方米的商鋪，劃給村委會作為集體資產經營，所得利益分配給村集體和貧困戶。二是嚴把資金投向。圍繞落實市委市政府“把生態做成產業、把產業做成生態”的發展戰略，引導資金重點投向“綠色貴州”建設三年行動計劃和全市特色農業“3155工程”，有效降低發展村級集體經濟的市場風險，實現集體資產專業化、市場化經營，促進集體經濟獲得持續收益。水城縣坡腳村黨支部帶領群眾爭取到500萬元財政扶持資金，轉變為村集體和村民持有股金，投入到聚亨投資公司共同發展茶葉產業，在推動產業做強、打造“小康富裕村”的同時，村集體經濟年收益突破了100萬元。三是健全推進機制。為確保“資金變股金”有序推進，在市委市政府的領導下，各縣區建立由主管部門牽頭、相關部門參與、鄉村黨組織具體實施的工作機制。村級黨組織會同駐村工作組，在鄉鎮黨委的組織指導下，經過“四議兩公開”和村務監督程序，提出承接資金投入方案，經縣區評估后組織實施。20__年以來，通過“資金變股金”，全市整合各類涉農財政資金2.6億元，帶動集體資金6608萬元入股經營主體。
(三)推進“農民變股民”，讓農民群眾富起來。農民增收難，難就難在長期以來農民財產性收入和工資性收入低，難就難在傳統種植面積大、產出低。市委、市政府突出問題導向，堅持走規模化、產業化、市場化發展道路，引導和鼓勵農民以產權、技術、資金等入股，讓資金在市場中流動起來，通過股份分紅獲利，實現農民、村集體、企業三方共贏，實現增收致富。一是產業帶動入股。依托農業園區建設、“3155工程”實施，積極推進農村土地資源向園區、產業集中，通過土地流轉和入股，使土地資源轉化為農民股權和股金，讓農民在收取租金和參與企業分紅中實現股權收益。六枝特區郎岱鎮5個村黨組織，帶動農戶用承包的土地入股，共同發展獼猴桃產業，3000余農戶實現農民到股民的轉變。二是組織引導入股。鼓勵農民參與創辦或領辦經濟實體，讓農民的資源轉為資本、資金流入市場、農民變身股民。盤縣淤泥鄉巖博村黨委抓住發展機遇興辦實體企業，組織285戶村民集資入股3000萬元異地置業，購置49畝工業用地，興辦食品加工廠，每年門面租金及經營收益等收入達到4000萬元，村集體收入每年達到100萬元，入股農戶戶均年增收5萬元。同時，每年從村集體收益中提取10%作為貧困家庭的股本金，入股到村辦企業，直到脫貧為止。目前35戶貧困家庭全部實現脫貧。三是財政兜底入股。針對老黨員、二女戶、“兩無”人員等困難群體，采取財政兜底幫扶入股的形式，讓困難農民共享改革紅利，實現持續穩定增收。鐘山區借助農村商業銀行增資擴股的契機，將752.4萬元財政項目資金，轉變為106戶、197名農村老黨員、“兩無”貧困人員的原始股份，每年產生收益112萬元，每年人均可分紅5700元。目前，全市有15.6萬人通過“三變”入股變為股民，入股分紅人均年增收1020元以上。
二、初步成效
“三變”將市場機制和資本運作模式引入農村，促使農村各種資源要素流動起來，把財政扶貧資金整合起來，將農民從傳統生產方式中解放出來，有力地促進了產業強、群眾富、集體富。
——兜里鼓了，腰桿挺得更直了。“搞‘三變’就是好，村集體有了收入，黨員干部有能力為老百姓說話辦事，走村串戶時候腰桿都挺得更直了。”說起村里的變化，六枝特區新華鄉田壩村支書陳興昌一臉笑容。“三變”為集體經濟收入提供了有力保障，村級組織有了固定財源，有效解決了“無錢辦事”的尷尬，為民辦事的能力和水平不斷得到提升。一些村還專門建立扶貧產業扶持基金，用于幫助貧困農戶購買養老保險、大病統籌、子女就學、喪事辦理等開支。六枝特區青菜塘村為全村計生誠信戶家庭代繳40至50萬元的新型農村合作醫療費和新型農村養老保險金，計劃在2024年底完成，這項措施將切實提高村民的幸福指數。
——辦得了事，向心力更加強了。“有錢、有項目，動員群眾搞發展就能得到更多的支持。”水城縣勺米鎮坡腳村支書張云看著滿坡綠油油的茶樹說。村級黨組織在不斷發展壯大村級集體經濟同時，有效地把集體、企業、村民連接起來，組織發動群眾參與入股企業，就業務工，監督保障群眾利益，充分發揮村級黨組織引領群眾增收致富的作用。村集體和村民變成了股民，有了主人翁的責任感，地企矛盾少了，發展環境好了，黨群關系更和諧了。同時，通過抓村級集體經濟，引領群眾增收致富，還吸引了一批優秀人才回鄉創業，形成了農村發展與人才的良性循環，培養鍛煉了一批農村致富帶頭人，也為村級班子準備了一批能力較強的后備力量。近年來，全市引進大學生200余人參與村級集體經濟創業，培養村級后備干部5000余人。
第九篇 農村集體經濟調研報告3550字
農村集體經濟是整個農村經濟的重要組成部分。發展壯大村級集體經濟是完善雙層經營體制，密切干群關系，增強集體統一服務功能的物質基礎;是強化基層黨建工作，增強黨支部凝聚力和戰斗力的有效手段;也是進一步深化農村改革，加快農村產業結構調整，推進農業產業化經營，健全社會化服務體系，促進農村經濟向更高層次和更高水平發展的現實需要。根據區人大《關于組織區人大代表開展專題調研和視察活動的通知》(貴人常辦〔20__〕25號)文件規定，梅龍街道人大工委于10月中旬組織市、區人大代表深入基層一線，通過實地調查研究、廣泛召開座談會等形式，就發展壯大村級集體經濟集中開展調研，現將專題調研開展情況匯報如下：
一、村集體經濟基本現狀
我街道現轄12個行政村，4個(農村)社區居委會，農業人口近5萬人，集體所有的農用地總面積11.9萬畝，其中：耕地6.6萬畝，林地4.16萬畝，園地0.11萬畝，養殖水面0.63萬畝，其他0.4萬畝，屬于半圩半丘陵地區，是一個典型的農業大街。全街村集體現擁有的資產有：耕地3979.4畝，水面5205.2畝，園地105畝，灘涂814.5畝，山場5665.5畝。
2024年全街村級集體經濟總收入2099.68萬元，按項目來源分類：經營收入(主要是林木)55.2萬元、發包及上交收入366.8萬元(田地、水面)，征地補償收入1131.58萬元，補助收入506.8萬元(其中項目專項補助資金483.76萬元)，其他收入39.3萬元。
村級集體經濟收入按規模分類(除去項目專項補助資金)：集體經濟收入5萬元以下的村2個;510萬元的村2個;10-20萬元的村1個;20-30萬元的村3個;30-40萬元的村1個;40-50萬元的村1個;50-60萬元的村3個;60-70萬元的村2個;100萬元以上的村1個。通過調研，村集體經濟收入來源主要表現在以下幾個方面：一是在第二輪土地承包時對偏遠地帶、交通不便、低洼易澇、群眾不易耕種的面積按規定進行預提的機動田地作為集體資產通過對外發包經營獲得的收益，也是我街村級集體的主要收入來源;二是上級組織的政策性補助資金;三是有關村(居)通過一事一議以獎代補政策爭取項目資金用于改善、改造本村群眾的生產生活等基礎設施;四是資源性資產發包或租賃收入(如水面、山場等);五是涉征村集體資產征用補償收入;六是通過項目爭取的補助資金。
二、存在的主要問題
我街道和各村對發展壯大村級集體經濟進行了積極探索，雖取得了一些成效，同時也存在著不少問題，主要表現在：
(一)畏難情緒普遍較重。表現在觀念陳舊、帶頭表率作用不強，沒有樹立經營農村家鄉的理念，缺乏創新思維，不能因地制宜培育集體經濟增長源，依賴上級有關政策性補助或把有限的集體資源通過一次性發包(若干)年，一次性收取承包費，短期來看集體收入大幅增加，但長期來看，這種飲鳩止渴、竭澤而漁的做法，沒有長遠思想，只顧眼前利益，這樣嚴重制約了集體經濟的可持續發展。但有些村干部也想有所作為，發展集體經濟，由于文化素質偏低，缺乏經濟管理水平，有時面對困難，信心不足，存在畏難情緒;有的村干部是種好自家的田，掙鼓腰包的錢，應付集體的事，根本顧不上集體經濟的發展。
(二)發展后勁嚴重缺乏。我街村級集體經濟收入主要是依托土地、水面、山場等資源性資產對外發包經營來維持村級日益龐大的支出。而其他經濟性收入比較微薄，幾乎為零。目前全街沒有一家村辦企業，造成村集體經濟的增長緩慢，收入渠道越來越少，發展后勁與潛力嚴重不足。
(三)村級支出日益增加。2024年全街村級集體總支出648.7萬元，其中：管理費用430.4萬元，經營性支出105萬元，其他支出113.3萬元，平均每村支出40.5萬元，然而年收入不足40萬元的村就有9個，同時隨著農村經濟的發展和江南產業集中區的落戶，公益性事業建設不斷增加，村級公共支出部分有增無減，雖然有些項目各級政府給予了一定的經濟補助，但真正實施起來，村級還是要投入一定量的配套資金和勞務，給年收入較少的村帶來了一定的經濟壓力，使其難以維持正常運轉。
(四)村集體資金管理難。我街道部分村集體資金比較富裕，加上江南產業集中區的征用，目前已有4個村(居)全部被征，3個村已征用部分面積，部分涉征村集體資產征用補償款多達數百萬元，這部分資金由于沒有穩定收益和風險較低的投資途徑，只能是把錢存入銀行，難以實現保值增值，農民也沒有得到好處，為此，部分群眾甚至錯誤主張全部分掉。
三、幾點建議
為發展壯大村級集體經濟，管好用好集體資產，確保集體資產保值增值，人大代表們根據本街道的實際，認為只有通過加強農村集體三資管理，按照四議兩公開的原則，集思廣益，拓寬增收渠道，發展村級經濟，增加集體收入。
(一)立足資源優勢，拓寬發展集體經濟主渠道。梅龍各村由于受江南產業集中區規劃的制約 興辦小型工業企業項目已不現實，認為首先應做好以下兩方面工作：一是統一組織好集體資產資源的開發和利用，盤活集體存量資產;二是組織好社會化服務，推進農業產業化經營，采取有效形式合理組織生產要素盤活集體資產。各村(居)可根據本地的資源優勢，因地制宜地發展以山林、山水、田園(田地、果園)等為主特色的集體農莊項目，并采取多元化參與，產業化經營。其次實行股份合作制，村集體經濟組織可與村民聯合，讓入股村民的土地、人力和村集體的資金、信息等各種資源實行統一經營調配，實現效益的最大化，同時也解決了多年來存在的人、地矛盾突出的問題。
(二)盤活現有資產，培育發展集體經濟新亮點。對涉征村的集體資產要實行民主管理、民主決策，為妥善處置涉征村的集體資產，明晰集體資產的產權關系，可實行產權制度改革，讓老百姓手中持有股份。同時對村集體資金實行企業化運作，民主化管理，有利于限制村干部等少數人在集體資產處置中的專權行為，這樣不僅使集體收入穩定增長，而且讓群眾得到經濟實惠，消除他們對集體資產處置的后顧之憂，有利于農村社會的穩定。如：可以借鑒我街道新湖社區的成功做法，該社區為盤活集體資產，解決失地農民的就業問題，于2024年在全市率先成立了首個村集體企業池州市新湖園林綠化工程有限公司，讓社區居民們從失地農民變成股東。緊緊抓住九華機場和江南集中區建設的機遇，主動出擊，聯系業務，僅園林綠化這一項就帶動了70余人就業，保潔業務更是解決了120余人的就業問題。也可由市、區作出統一規定(因村民自治問題)將村有大額富余資金由鎮、街三資代理服務中心經營運作，促使閑置資金增值增效。
(三)加強規范管理，確保村集體經濟增收節支。村級財務管理是廣大農民群眾十分關注的焦點，要切實加強對村級財務的民主管理、實行公開透明，只有財務管理規范了，才能樹立村級組織的威信，群眾才會放心并支持村里的各項工作，為此，梅龍街道轄區內的各村(居)要嚴格按照《梅龍街道農村集體資金資產資源管理暫行辦法》和《梅龍街道農村集體資產資源和工程建設招投標實施意見(試行)》等規定，切實加強村級集體經濟的內部管理和民主監督，防止資產流失，節約開支費用。一是充分發揮街道農村集體三資管理委托代理服務中心的作用，統一管理和處置村集體所屬資產。二是健全內部管理制度，如建立財務收支預決算制度、開支審批制度、合同管理制度、財務公開制度、民主理財制度、收益分配制度以及其它各項制度。三是壓縮非生產性開支，嚴格控制非生產性開支占村級當年可支配收益的比例和總量。四是堅持村務公開，強化民主監督，如重大投資決策和建設項目必須經村民代表大會討論通過。五是加強對集體經濟的財務指導和審計工作，如加強對村集體財務的規范化管理，實行集中計賬等。
(四)優化基層組織，提高集體經濟建設能力。發展和壯大農村集體經濟，村級班子建設至關至要。加強農村基層經濟組織建設，一是要配強配好村級班子。農村工作的關鍵在于班子問題，要增強班子戰斗力，重點選好致富路上的領頭雁，選好一個人帶好一個班子。特別是要選配好村黨支部書記、村(居)委會主任，要不拘一格地把年輕、懂科技、有經營管理能力的高素質人才選配到村級領導崗位上來。對一些相對貧困且又缺乏人才的地方，不能光以內選方式，還須通過下派途徑解決好班子軟弱的問題。使村級班子真正具備帶領一方農民開拓創業，勤勞致富的能力，成為黨在農村基層的堅強堡壘。二是加強村兩委班子成員的培養和教育。加強思想教育，更新觀念，明確村級班子新時期工作職責，樹立為民服務、清正廉潔的思想。加強村干部在市場經濟條件下經營管理能力的培訓，有計劃有目的地組織到集體經濟發展較快的典型地方考察學習，借鑒經驗，因勢利導，強身固本。通過舉辦各種科技培訓班等形式，提高村干部經營管理水平和科技素質，并在生產中運用。三是進一步完善激勵機制。要把發展村級集體經濟納入村干部目標責任制的主要內容，作為考核村干部的重要依據。對在一定時期內村級班子建設和村級經濟發展成效顯著的給予精神和物質獎勵。要制定能充分發揮村干部工作積極性的誤工補貼制度，建立和完善對干部工作業績和收益掛鉤制度，充分調動農村干部發展村級集體經濟的積極性。
第十篇 2024暑期社會實踐調查報告：退耕還林與農村經濟調查報告12550字
2024暑期社會實踐調查報告：退耕還林與農村經濟調查報告
此次社會實踐的主題是:退耕還林，農村經濟的革命.由黃前，曾興，肖游川，袁蘭，濮曲波，陳銳，參與完成.實踐從7.23日開始，7.30結束，歷時七天.我們在這七天中采訪調查了鋪子灣鎮農業部門，當地農民，還有新店鎮七星椒種植基地，以及新店清泉七星椒公司的種植加工基地. 現將此次實踐活動的有關情況報告于下:
7.23日，我們帶著滿腔熱情和大學生的求知欲來到了鋪子灣鎮政府，由李書記給我們座談講解當地退耕還林的成果和艱苦找尋出路的過程，我們從談話中深切體會到當地發展的不容易，以及政府對農民退耕還林作出的大力支持.在不擔心吃飯沒保障的情況下，農民都積極配合政府把退耕還林做好.其中最為突出的是當地大規模種植的香蕉，在李書記的安排下，我們由周淑芳阿姨帶領參觀了他們鎮的香蕉種植基地，到達基地的時候，我們都不由自主的驚呼出聲，一望無際的香蕉海洋，讓我們看到了農民收成時候那幸福的微笑.周阿姨仔細的給我們的疑問作出回答， 我們了解到，管理這么大面積的香蕉林，在人力方面還是比較省的，大概2-3個人就能管理40畝，一個星期割一次多余的香蕉葉，在割葉子的過程中，要注意同時觀察病害，發現有病害的植株就要馬上從地里剔除，避免傳染.如果傳染病爆發，將帶來無法彌補的經濟損失，每根香蕉種苗多是從外地引進的高產品種，每棵五塊左右，要兩年才開始結實，在管理階段每次施肥都超過一千元的投資，如果死亡，損失會很大.我們走了半天才將這片蕉林走到盡頭，烈日當空，同學們都露出滿足的笑容，汗水綻放在這片土地上，我們都很高興，雖然這片蕉林不是我們種的，但是它們代表著國家搞退耕還林的成果，農民并沒有因為退耕還林變的吃不起飯，而是越來越富裕，生活越來越紅火.也更清閑了很多.如果是水稻，有誰能一個人管理近20畝土地.退耕還林，讓當地蕉農看到了生活的希望.
7.24日，我們再次來到鋪子灣鎮，周阿姨和我們輕車熟路的直接去了香蕉種植基地，這天我們將要參觀比較現代化的設施，種植香蕉也是一項技術活，如果沒有科學技術的支持，也種不了這么大規模的蕉林，上千畝的香蕉林，如果全部用人工挑水灌溉施肥，那得花多少人力啊.周阿姨帶著我們來到了他們種植基地的蓄水池，我們到了一看，無數復雜的管道交錯在水池四周.向遠方的地里延伸.周阿姨給我們解說到，這些水管分向所有的香蕉林，在香蕉林里每十米有一個小型蓄水池，小型蓄水池的水由這個最大的水池供應，水管連通這些水池，每個水池又有一個放水口，出水口都有一條小水溝，這樣就形成了一條灌溉線，管理也方便，要灌溉的時候只要將大水池的水放出，就灌溉完成.這解決了農民很大的問題.為他們省下了很多麻煩.即使五十歲的老年人也能做到.解決了灌溉，還有施肥的問題，適合香蕉的肥料主要有碳銨，復合肥，菜枯等.如果靠農民一棵一棵的松土施肥，也是一項很沉重的負擔，對農民的人力要求會提高很多，針對這樣的狀況，鋪子灣農業部門研究之后采取了灌溉和施肥同步的辦法，把肥料加在蓄水池中，為了避免造成堵塞，在灌溉時加大水壓，灌溉完成都會做一次清水灌溉，達到清理管道的目的.這樣不僅提高了工作效率，也節省了施肥成本，肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.
兩天來，我們對鋪子灣香蕉種植產業的調查也結束了，走之前周阿姨的一句話讓我們印象深刻，她說:你們大學生不要看不起農村，國家科學技術發展了，農村干活也不都是體力活了，要不了幾年，大學生可都要朝我們農村奔呢.這算是對中國未來的預見，確實，中國的科學技術正在以驚人的速度騰飛，這些技術在農村的應用也慢慢的推廣了，但是農村缺少眼光開放，真正有技術的人，這對于我們農業大學的學生是一個機會，也是挑戰.如果能合理利用資源，用科學的種植觀念來發展農村，就像鋪子灣這樣，科學種植，在有所收獲的情況下，必定會帶動周邊農村跟著發展，最后農民的生活也會徹底改變.作為大學生的我們，應該抓緊在大學的學習機會，多吸收些實用的，先進的，科學的知識.中國的農業需要我們，我們也需要中國的農業.
7.25，我們在李書記的指導下來到了鋪子灣占地60畝的大型養豬場，由于養豬場的細菌檢查極為嚴格，我們開始并沒有被允許進入廠房參觀，而是在辦公室和廠長劉阿姨進行了采訪，在采訪中我們了解到，這個養豬場是由私人開的，她只是負責管理和監督，在劉阿姨管理期間，養豬場每年向各地凍場供應兩萬多頭成年豬，年收入上千萬之多.是什么讓這個起初只有二十多頭種豬的小型養殖公司發展到現在年收益上千萬的大型養殖場？劉阿姨解答了我們的疑問.他們在剛開始的時候，規模很小，本錢也不多，廠房也是使用的以前廢棄了的農貿市場，給他們提供種豬的公司配備了一批技術人員幫助他們發展，保證了在起步的時候沒有出現種豬死亡，在科學養殖的保護傘下，仔豬的成活率更是高達百分之九十多，在喂養上，也采用種豬公司提供的高效飼料，每三個月就能讓一頭仔豬成長到200多斤，對于消毒設施，國家有提供支持，而且國家免費提供消毒藥水，解決了大型養殖發病率高的情況，隨著收入的增加，養殖場也不斷擴大，到現在，養殖場已經將退耕還林的土地都修成了養殖基地，聘請了當地農民70多個，從根本上解決了當地農民失去土地生活沒保障的問題.還有一個問題就是污水處理，該養殖場花巨資修建了比較現代化的污水處理池，為了節省資源，養豬場用來清洗豬圈的水都從河里抽取，經過污水處理池處理后回收再用，至于豬糞和處理后排出的水都集中給當地農民用來灌溉或者運往外地飼料廠回收.這樣就最大限度的利用了水資源和廢棄物.也對周圍環境起到了很好的保護作用，更是給其他排污量較大的產業很好的上了一堂可持續發展的課.
這個養殖場給我們隊員留下了很深刻的印象，似乎大家都興起了養豬的念頭，不僅個人發展了，還給周邊農民解決了上崗問題，讓大家都有飯吃，有錢拿.國家倡導共同富裕，也許鋪子灣的養豬場就是這樣的典范.養豬場也讓我們見識到了科學的養殖方法和現代化的養豬觀念.堅持可持續發展道路不僅增大了養殖效益，也對環境起到了很好的保護，污水處理一直都是很多產業不愿意去面對的問題，但是國家既然提出了污水不能隨意排放，就應該去做，把污水排放降到最小，要造就一個成功的企業，信譽和聲譽同樣重要.如果因為處理污水很貴就不去管，影響到周邊人民的生活環境，那樣的企業遲早倒閉（管理范文網）.
第十一篇 關于農村經濟發展突出問題的調查報告3900字
近期，我們對落實中央和省委農村政策、深入推進農村稅費改革和當前春耕備耕等三個方面的工作進行了深入調查研究。在調研中我們發現，盡管去年中央和省委出臺了一系列惠農政策措施，有力地促進了全國農業農村經濟快速發展，農村經濟開始復蘇；今年，中央和省委繼續在加大農業投入等方面拿出了許多“真金白銀”，大大刺激了農民的生產積極性，整個農村呈現出了良好的發展態勢。但在這些大好形勢的背后仍然存在著一些深層次的突出問題，農村多年積累下來的突出問題很難在一朝一夕予以解決，在農村問題的上我們只是剛剛破題，制約農業和農村發展的深層次矛盾還沒有從根本上解決，問題仍然很多。就我市而言，概括起來主要有以下七個方面：
1、農業基礎設施薄弱，農業綜合生產能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年，我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業綜合開發項目資金，改造了部分水利基礎設施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水庫有所改善，但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足，年久失修，抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，病險水庫面大，農業抗災能力弱。二是標準化農田比例不高。“田成塊、路成網、渠相通、溝相連”的標準化農業比例低，綜合生產效益低，全市標準農田不到50%，難以形成農業規模經營。三是農村生產生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農，生產生活條件太差。大多數村沒有像樣的公路，只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”，農村的資源優勢很難轉變為經濟優勢；農村供水網絡、醫療網絡和信息網絡的建設才剛剛起步，農民生產生活仍然十分困難，農業基礎薄弱嚴重制約了農村經濟發展。
2、農村基層運轉困難，基層組織戰斗力不強。一方面農村集體經濟組織發展十分緩慢，村級公益事業長期投入不足，生產和生活條件難以得到改善；農村稅費改革完成后，相應的配套改革還沒有跟上，村組機構仍然比較龐大，而用于支撐村級運轉的農業稅附加和轉移支付還不能滿足村級的正常運轉，部分村干部待遇過低，基層干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰斗力不強，造成農村基層運轉困難；另一方面多年來形成的沉重鎮村債務像是一個巨大的包袱壓在鎮村頭上，就赤壁市而言鎮村債務仍然很重，通過去年的多法化債，債務仍高達4064.61萬元，其中債務最多的村達到100多萬元，鎮村債務不能妥善解決，農村經濟發展將長期受到制約。
3、農村土地糾紛不斷，二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農業帶來了很多實惠，農村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去30年，二輪延包也過去七八年，農村土地結構、人員結構和經營關系都發生了巨大的變化，由于土地多年來不值錢，土地和承包者之間的經營關系沒有理順和規范，而造成當前大量的土地糾紛問題，再加上由于過去的二輪延包極不規范，許多土地一時難以確權、確地到戶，所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。
4、農民組織化程度低，農業產業化經營水平不高。全市農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的小農經濟狀態，農業的產業化經營水平不高，農民的市場組織化程度不高，應對和抗御市場能力弱，這些都制約著農業經濟的快速發展。
5、農業科技投入不足，農業服務體系不健全。就我市而言，農業科技投入增長比嚴重滯后于經濟增長速度，在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約，造成農業服務體系不健全，再加之服務機構機制不活、體制不新等問題，使服務體系很難發揮自身作用，有一些地方和部門甚至呈現出“網破、線斷、人散”的局面；科技人員素質不高，科技隊伍人心不穩，多數人知識老化，農村普遍存在新技術、新品種推廣不開，農業信息獲取缺乏有效渠道等問題。
6、城鄉統籌程度低，農民增收長效機制尚未建立。國家城鄉統籌發展的政策到位需要一個過程，縣鄉統籌發展尚未起步，農村各項事業發展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。
7、春耕備耕中存的問題。一是高產高效種苗推廣適用效果不好，對不熟悉的良種農民不是很接受；種子市場管理不到位，農民的自我保護意識不強，在購種中存在一定的盲目性，不少農戶購種時上當受騙。二是農資管理有待加強，一方面農資市場價格不穩定，農民擔心農資漲價；另一方面農資品質不高，以次充優、以假亂真的象現依然存，農民防不勝防。三是農金相對短缺，由信用社按農戶的信用等級予以放貸，而我市農民的信用意識不強，評上信用等級的農戶不多，所以造成一方面農民貸不到款，另一方面信用社的錢放不出去。
針對存在的問題，今年我市將采取以下五項措施。
1、解決“四難”，建設“四網”。一是加大農村公路建設力度，在抓好通鄉油路建設的同時，利用國家實施“村村通”工程，徹底消滅斷頭路、泥巴路，實行橋涵閘配套，逐步形成市、鎮、村三級道路硬化網絡。二是加大“三建三改”工程建設力度，進一步實施好“人畜飲水”工程，今年初步完成全市40%以上村的供水管網建設，通過2—3年的努力，逐步建起農村自來水供水網絡，讓農民用上衛生安全的飲用水。三是建立農村合作醫療制度，每年選擇1至2個鄉鎮辦合作試點，健全規范村級醫療機構，解決農民小病不就醫，大病難就醫的問題。四是進一步擴大廣播、電視網的覆蓋面，開設農業信息專欄，延伸互聯網信息到農村，設立村組信息中心戶，采用高科技手段為農民搞好農業信息服務。在“四網”的在建設中，實行科學規劃，統籌安排，綜合建設。把農村小康建設、扶貧開發、農業綜合開發、農業項目等資金捆綁在一起使用，提高投入效益。“四網”建設分層次推進，每年選擇幾個有基礎的鄉鎮，實施好一兩個項目，花3—5年的時間建設農村“四網”。同時，抓好農村投資體制改革，逐步改革農村基礎設施建設投資體制，大力推行“民主謀水利，民營興水利，民眾干水利”，把水利經營推向市場，利用民間資本改造農村水利設施。
2、落實黨的農村政策，不斷深化農村改革。一是繼續落實好農村稅費改革政策，把農業稅免征政策落實到千家萬戶；二是進一步深化鄉鎮綜合配套改革。去年我市開展了合村并組工作，全市247個行政村已合并為149個，減少村干部750人，今年重點抓好組的合并，力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上，把減人、減事、減支落到實處；村組合并完成后，將村干部納入財政供養，每村財政供養三人，按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000至1200元，并實行嚴格的責任考核，增強村干部的工作積極性，確保村組的正常運轉。三是加強農村財務管理。繼續落實好“雙代管”的有關政策；努力化解村債務，要采多法化債，今年再化債30%；繼續加強涉農收費的監督管理，定期開展專項整治，防止農民負擔反彈，切實維護好、保護好、發揮好廣大農民的生產積極性。
3、狠抓農業產業化經營，提升農業綜合經營能力。從今年開始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產等“四大產業”重新進行部署，從基地建設到龍頭興建到市場開發，高起點規劃，加速度發展，使我市農業綜合經營能力有一個全面提升。一是強化對產業化經營的領導。按“一個產業，一名市級領導，一個工作專班，一套激勵政策，一抓到底”的方案抓好產業化經營，二是培植壯大產業龍頭。加快發展壯大以農產品加工為重點的龍頭企業，逐步擴大赤壁晨鳴集團生產規模，達到年產20萬噸的產量；重新運作好林紙公司，使其在竹木產業化經營中發揮更大的作用；在糧油產業和茶葉產業的龍頭企業發展上，按小規模大群體的發展模式，培植加工大戶，引導加工企業向標準化、規模化生產轉變，以企業群組建聯合體形成大龍頭、大產業。三是大力發展專業協會。按照“民建、民管、民受益”和“多元創辦、政府支持、部門指導、逐步規范”的原則，積極發展以專業協會為重點的農村專業合作組織，通過協會延伸產業鏈，扭緊農戶與企業和市場的利益關系，網絡更多的農戶，逐步形成真正意義的產業化經營。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬元建立一個產業化發展基金，用于產業化經營績效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優申報、產品宣傳、辦公經費等，對推動產業化經營發展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。
4、實施科技興農戰略，推進農業科技進步。按照省里提出的“農業實用技術落實年”活動的總體要求，組建農業科技網絡，開展“科技承包”，培育村組“科技明白人”，健全農業技術推廣體系和教育培訓體系。組織農業技術服務團，農機、水利維修服務團下鄉巡回服務。力爭全年培訓農民2.5萬人次以上，通過實施“陽光工程”培訓農民工5000人以上；加快推廣優質高產良種應用、高產高效模式、輕型簡化栽培、稻鵝共育、秸桿綜合利用、測土配方施肥、生態農業、無公害農產品標準化生產、養殖業高產優質配套養殖、動植物疫病防治及避災減災等十大增產增效適用技術；積極開展農業技術承包，實行“五包一賠”，要在辦好試點的基礎上在全市推廣；建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業服務體系，做到市有配送中心，鎮服務公司，村有分支機構的覆蓋全市的服務網絡。
5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農業生產資料調度，發動相關職能部門迅速行動起來，儲備充足的種子、肥料等生產資料，并組織服務隊實行全市大配送，滿足農民生產所需；二是開展為期一個月送科技下鄉活動，結合黨員先進性教育我市已于3月8日正式啟農業“三下鄉”活動，深入到村組戶把農業科技、農業信息和農村政策送到千家萬戶，爭取不留死角；三是開展打假保春耕活動。從相關部門抽調專人，從3月16日開始進行為期一個月的農資市場整頓，確保農民買到“放心種、放心藥、放心肥”。四是搞好農業信貸資金放貸的協調工作，爭取信用部門的支持放寬貸款條件，確保有需求的農戶能夠及時貸到款，不務農時。
第十二篇 對農村經濟現狀的調查報告論文2500字
農民是核心，農村是基礎，農業是關鍵。農民、農村、農業這一問題成為社會關注的熱點、難點，也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實地調查我們發現，農業基礎薄弱，農業效益比較低下，農民收入低，農民收入增長緩慢，城鄉居民貧富差距大，農村經濟的總體實力不強。概括起來主要有以下幾個方面：
1.農村社會事業發展嚴重滯后
一是中小學辦學條件差。部分學校還存在臟亂差現象，一些中小學校舍簡陋，教師學歷層次較低。二是衛生基礎設施落后。鄉鎮政府所在中心醫院的醫療衛生設施相對較好，但大多數農村僅有一兩家個體性質的私人診所，技術落后，只能治療頭疼感冒之類小病。三是公共文化設施不足。農民科技知識和精神文化生活缺乏，現代文化設施如公共圖書館、公共娛樂室、網絡建設等均非常稀缺。
2.農業基礎設施薄弱，農業綜合生產能力不高
水利設施抗災能力弱，目前的農田水利設施大多是在人民公社時期集體興建的，因此多數設施呈現老化狀態。許多水利設施因為缺乏維修和保養，功能逐漸退化，使得農業抗災能力下降，大量的水利設施多年投入不足，年久失修，抗旱、排澇設施老化，農業抗災能力弱。
3.農業產業化經營水平不高，農業效益低下
農村經濟發展緩慢最重要的原因是農村落后的生產經營模式，農村生產力水平低，農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的小農經濟生產模式。生產技術含量低，勞動者素質低。農業結構單一，沒有形成特色化農業生產結構。
4.村級組織服務功能差，農村基層運轉困難
農村集體經濟組織發展沒有后勁，村級公益事業長期投入不足，生產和生活條件難以得到改善;村級組織服務功能差，村級經濟及社會各項發展緩慢。村干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰斗力不強，造成農村基層組織運轉困難。
5.勞務輸出整體素質不高，農民工就業增收能力不高
農民工整體素質不高，獲取市場信息和外出務工渠道狹窄，農民工收入偏低，工資待遇低、勞動強度大、權益難保障，應對風險能力較弱。由于文化素質的欠缺，農民工在城市的就業競爭力不夠，工作上高不成低不就。
6.農業科技投入不足，農業服務體系不健全
農業信息化基礎設施薄弱，信息資源缺乏有效的整合開發，發布渠道不暢，信息內容與現實脫節、針對性不強;農業基礎研究投入不足，農業科技人員緊缺;農民了解農業新品種、種植養殖技術、農業病蟲害處理等方面信息來源渠道過于狹窄，過于依靠農民自身的經驗和途徑，政府未能提供相應的輔導培訓和技術支持;農業發展缺乏統一規劃，農民生產沒有總體性的指導。
加快工業化、城鎮化、農業產業化、統籌社會各項事業發展是全面建設小康社會的根本途徑，也是從根本上解決“三農”問題，發展農村經濟的必由之路，主要有以下幾個方面
1.改善農村的基礎設施建設，實現農村的可持續發展
一是道路建設。繼續加強農村公路建設，加大路網建設，方便群眾生產生活，為招商引資創造良好交通環境。二是農田設施。搞好農業綜合開發，加強河流溝渠治理，配套田間水利設施，加快發展節水灌溉，整體推進農田水利工程建設和管理，確保基礎水利設施安全有效運行。三是電力通訊。大力開展信息入村入戶工程，進一步加強廣播、電視、電話、寬帶網絡等設施建設，進一步拓寬農村信息渠道。
2.促進農村鄉鎮企業發展，推進工業化進程
促進農村鄉鎮企業發展。促進產品生產多樣化，擴展鄉鎮企業產品銷售市場。引進先進生產機器和技術，提高管理者才能，進行加工、深加工，增加產品附加值，提高企業勞動生產率，形成科學合理的供產銷產業化鏈條。
3.加快農業結構調整步伐，推進農業產業化進程
全面建設小康社會，重點在農業，焦點在農村，因此必須以增加農民收入為核心，進一步加大農業結構調整力度，強力推進農業產業化經營。一是立足實際，發揮區域優勢，以市場需求為向導，發展高效農業和特色農業，把優勢農產品做大作強，增強市場競爭力，二是以規模化養殖為重點，加快優質農產品生產加工基地建設，畜牧業是實現糧食轉化增值、增加農民收入的重要途徑，要大力發展規模經營，搞好農產品深加工。
4.多措并舉促進農民增收，培育新的經濟增長點
一是落實好各項惠農政策，確保糧食、蔬菜等豐產豐收，增加農民收入。二是集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的農業產業化龍頭企業，延伸產業鏈，提高農業經濟效益。三是加快發展農村專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入市場。四是要積極組織實施好“陽光工程”，
繼續加大農村剩余勞力的轉移力度。農村富余勞動力進城務工就業，是農民增收的主要渠道，加強對外出務工農民的實用技術、勞動技能和綜合素質的培訓，提高農民就業能力和就業率。
5.選優配強村級班子，發展壯大村級集體經濟
加強村級班子建設，選好帶頭人。發展壯大農村集體經濟，必須首先著眼于農村黨支部班子的加強和干部隊伍素質的提高。選好村領導班子，把那些事業心強、懂經營、會管理、具有發展集體經濟的強烈意識、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子。實行村領導班子年輕化，有計劃地培養一批熱愛家鄉，扎根家鄉，立志于改變家鄉面貌，事業心和責任感強的有理想、有文化的年輕一代。同時，堅持不懈地抓好農村干部的培養教育。充分利用農村黨員干部現代遠程教育的資源優勢，大力加強資源的整合力度，發揮好遠程教育的作用，培養一批科技致富帶頭人，從而帶動農民群眾科技致富的積極性，為壯大農村集體經濟奠定堅實的基礎。
6.落實中央在農村的各項政策，促進經濟發展，農民增收
一是加強農村各項事業建設投入力度。不斷改善辦學條件，提高農村教育質量，對貧困家庭的學生實行教育救助;繼續搞好農村合作醫療，提高農民參加率，擴大合作醫療的覆蓋面;發展農村衛生事業，改善農村醫療條件，解決農民看病難問題;加強精神文明建設，開展科技、衛生、文化“三下鄉”活動，傳播先進文化，豐富農村精神文化生活，改變農村面貌。二是廣開創收渠道，化解基層債務，增加財政收入，加大對經濟發展的投入力度，調動干群干事創業的積極性。三是加大對農資市場的監管力度，嚴厲打擊投機行為，完善農資流通渠道，降低農資價格，切實給農民減負。四是穩定農村土地承包關系，落實涉農優惠政策，保障農民合法權益，保持社會大局穩定。
