市政府副市長市委書記基層黨建工作述職報告述職報告怎么寫
一、工作概述
1. 履職情況:闡述擔任副市長及市委書記期間,對基層黨建工作的總體負責和參與情況,包括主要職責和工作范圍。
2. 工作重點:列出在基層黨建工作中重點關注的領域,如黨員隊伍建設、黨組織建設、黨群關系維護等。
3. 實施舉措:詳細說明為提升基層黨建工作質量所采取的具體措施,如加強教育培訓、完善制度建設、推動黨務公開等。
4. 成效與問題:客觀評價已取得的成果,同時坦誠存在的問題和挑戰,如黨員素質提升的效果、黨組織活力的增強、群眾滿意度的提升等。
二、具體工作實施
1. 黨員教育:描述黨員教育的模式和內容,包括定期培訓、主題學習活動等,以及這些活動對黨員思想教育的貢獻。
2. 黨組織建設:介紹基層黨組織的組建和優化過程,包括黨組織的覆蓋面、組織結構的調整、支部活動的開展等。
3. 黨群關系:分享在維護黨群關系方面的做法,如傾聽民意、解決群眾訴求、推進服務型黨組織建設等。
4. 制度創新:提及在基層黨建工作中進行的制度創新,如建立反饋機制、改進考核體系等,以及這些創新對工作效果的影響。
三、問題與對策
1. 存在的問題:分析當前基層黨建工作面臨的主要困難,如黨員積極性不高、黨組織作用發揮不足等。
2. 改進措施:針對問題提出針對性的解決方案,如加強黨員激勵機制、提升黨組織服務能力等。
3. 未來規劃:展望下一步工作計劃,強調持續改進的決心和對基層黨建工作的長遠布局。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的領導、同事們:
我在此向大家報告我在擔任市政府副市長和市委書記期間,關于基層黨建工作的履行情況和心得。過去的一段時間,我深感基層黨建工作的重要性,始終堅持黨的領導,強化黨組織的核心作用,致力于提升黨員隊伍的整體素質和黨組織的服務效能。
結尾:
回顧過去,我們取得了顯著的進步,但我們也清楚地看到,基層黨建工作還有許多需要改進和完善的地方。我將以更加堅定的決心,帶領團隊繼續深化基層黨建改革,強化黨群聯系,不斷提升黨的執政能力和群眾滿意度。在此,我誠摯地期待各位領導和同事們的寶貴意見和建議,共同為我市的基層黨建工作貢獻力量。
讓我們攜手并進,以更高的標準和更實的舉措,推動我市基層黨建工作邁上新的臺階,為實現全面從嚴治黨和人民群眾的美好生活愿景不懈努力。謝謝大家。
市政府副市長市委書記基層黨建工作述職報告述職報告范文
第一篇 市政府副市長市委書記基層黨建工作述職報告述職報告1500字
——市政府副市長、大冶市委書記李修武
根據安排,我將2024年度抓基層黨建工作有關情況,簡要述職如下:
一、基層黨建工作總體情況
牢固樹立黨建主業意識和最大政績理念,以推進'兩學一做'學習教育常態化制度化為抓手,以'整村夯實、整鎮建強、整市提升'為目標,以'黨建引領'系列改革為突破,在解決基層黨建難題、夯實基層基礎、壓實黨建責任上下功夫,引導廣大黨員務實重行、擔當作為,不斷推動基層黨建全面進步、全面過硬。去年以來,民政部、省委組織部多次來冶調研和采訪基層黨建工作。'黨建引領·活力村莊'改革模式在黃石全面推開,我市被確定為'全國農村社區治理試驗區'.
二、基層黨建重點任務落實情況
一是抓'兩學一做',規范黨內政治生活。帶頭學習黨的十九大精神,主持開展市委中心組學習23次,堅持用___新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作。創新開展'每月一講、每月一評、每月一議'和'我為支部建言獻策'活動,使組織生活更具針對性、更有吸引力。
二是抓'整市推進',夯實基層黨建基礎。在村(社區),整頓轉化后進村黨組織35個,升級黨群服務中心49個。貫徹落實脫貧攻堅'主心骨'工程,67個貧困村集體經濟收入全部達到5萬元以上;在機關單位,將24家部門'黨委'改為'黨組',對57個未按期換屆的黨組織進行督辦整改,機關黨建工作實現標準化、規范化;在'兩新'組織,全市629家8人以上非公企業、232家社會組織實現'兩個全覆蓋';在國有企業,重點落實29項國企黨建重點任務清單,強化國企黨組織的核心地位。
三是抓'關鍵少數',優化基層干部隊伍。扎實開展村主職干部兼職排查清理等專項治理,強化基層干部能力素質教育,推行'兩培一選'機制,去年全市村莊理事會和共建委員會成員中有653人申請入黨,其中36人已入黨;5名優秀村支部書記進入鄉鎮黨委班子,解決了基層黨組織源頭不活、后繼乏人等'老大難'問題。
四是抓'黨建引領',破解基層黨建難題。全域推進'黨建引領·活力村莊(幸福城區)'改革。在農村,成立村莊理事會2467個、組建村莊黨小組1410個,涵蓋全市農村黨員1.21萬人,黨的組織在村莊實現了全覆蓋。同時,整合資金1億元,按照群眾自籌和政府配套'1∶1'比例對村莊理事會建設項目進行獎補,鄉村建設實現了'等人建'到'我要建、自己建'的轉變。在城市社區,構建'雙線五級'工作體系,推動了街道社區黨建、單位黨建、行業黨建的互聯互動。近萬名小區居民在各樓棟黨員的帶動下,參與到文明創建的大潮中來,形成了黨組織牽頭、黨員帶頭、市民參與的'共建共治共享新格局。
三、基層黨建突出問題及整改情況
針對基層黨建突出問題,我們采取過硬措施,全面整改落實。一是壓實黨建責任。研究出臺《大冶市基層黨建工作責任追究辦法》,將黨建工作納入政治巡察主要內容,倒逼各級黨組織書記履行黨建責任。二是補強黨建短板。成立市委'兩新'工委和3家行業黨委,分領域召開黨建工作推進會3次,有力促進了各領域黨建工作水平的提升。三是增強黨建實效。將'黨建引領·活力村莊(幸福城區)'建設作為推動基層黨組織聯系群眾、服務群眾的重要抓手,通過'六進理事會'、'八項服務進小區'等工作的推進,讓84.3%的矛盾糾紛解決在基層,真正實現了'小事不出理事會(共建會),大事不出村委會(居委會)'.
四、下一步工作打算
一是以獲批'全國農村社區治理實驗區'為契機,不斷深化'黨建引領·活力村莊(幸福城區)'建設。二是開展'不忘初心、牢記使命'主題教育,將教育對象向基層黨員干部延伸,辦好'新時代大冶講習所'.三是以村(社區)'兩委'換屆為契機,選優配強村(社區)'兩委'班子,不斷提升基層干部的履職能力。四是統籌推進'三型'黨支部創建,不斷促進基層黨建工作全面進步、全面過硬。
第二篇 重慶市人民政府關于2024年度依法行政工作情況的報告1000字
重慶市四屆人大常委會第十七次會議近日審議了《重慶市人民政府關于__年度依法行政工作情況的報告》,報告中兩個“率先”引人注目。
報告稱,__年以來,重慶市政府以全面推進依法行政、加快建設法治政府為主線,在促進依法履職、堅持依法決策、提高立法質量、規范行政行為、加強執法監督、強化復議應訴、增強法治思維能力等方面加大工作力度,采取有力舉措,政府依法治理能力進一步提升。
__年,重慶市政府通過計劃、進度、質量管理“三管齊下”狠抓立法管理。圍繞市委、市政府中心工作科學編制年度計劃,出臺《重慶市行政立法若干規定》、行政立法程序規定,制定立法項目推進時間表。
重慶市政府按照“應備必備、應審必審”要求,嚴格規范性文件備案審查,完善項目庫建設。在全國率先開創了委托第三方清理政府規章的工作機制:委托西南政法大學對重慶市現行有效的176部政府規章進行全面清理;對施行滿__年的政府規章和滿5年的市政府規范性文件進行了清理。
__年,重慶市政府積極探索法治政府建設新思路新載體。在全國率先探索開展法治政府數據體系建設,立足于評價模式的可復制性,對法治政府建設的各項指標進行量化,建立行政決策、行政立法、行政執法監督、行政復議訴訟等政府法制工作子項的數據系統,以數據法制推動政府法制工作科學化、規范化、標準化。
重慶市政府在__年成立了市委全面推進依法治市領導小組深入推進依法行政小組,并通過了《關于進一步加快建設法治政府的意見》,制定了《__年度依法行政考核指標和評分標準》。同時,重慶市政府著力完善重大決策合法性審查機制,重慶市政府法制機構負責人、市政府法律顧問固定列席市政府常務會議,參與市政府重大行政決策、提出合法性審查意見。
__年是全面推進依法治國的開局之年,重慶市政府在總結__年工作成效的基礎上,對推進依法行政提出了新的更高要求:在健全依法決策機制方面,啟動修訂《重慶市政府重大決策程序規定》,建立決策后評估、決策執行過程監督和跟蹤反饋糾錯機制,建立重大行政決策責任倒查機制和終身追究制度;在推進政府信息公開方面,建立行政事業收費目錄清單制度,大力推進政務公開信息化。除此之外,還要求認真學習貫徹黨的十八屆四中全會和重慶市委四屆五次全會精神,依法全面履行政府職能,提高制度建設質量,推進政府信息公開,強化行政權力監督,強化法治意識和法治能力等。
第三篇 某市政府領導崗位職責履行情況述職報告22900字
2003年,對我來說是不平凡的一年。由_____調到_____,新的工作崗位、新的工作環境,對我來說又是一次新的考驗。根據_____黨委的統一安排,按照《黨政領導干部考核工作暫行規定》和《國家公務員考核暫行規定》,對2003年自己履行崗位職責情況,現從德、能、勤、績、廉五個方面作如下述職。
一、關于“德”的方面
高尚的道德情操是一個人立身和成就事業的重要基礎。做為一名黨員領導干部更應該不斷加強道德修養的鍛煉。自從擔任領導干部以來,我始終注重加強主觀世界的改造,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,保持良好的道德風尚。不管是擔任_____黨委書記和_____副_長,還是擔_____黨委副書記、_長,我都能從嚴要求自己,堅持做到“在認認真真學習上要有新進步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏實實做事上要有新成效,在清清白白做官上要有新形象”。無論做什么工作都能擺正自己同組織、同事業的關系,把實現個人的人生價值同服從上級領導的安排和開創工作新局面,不斷振興事業緊密地結合起來,自覺地學習和貫徹黨的基本理論、基本綱領和基本路線,身體力行“三個代表”重要思想,激發自己的政治責任感和奮發進取的精神,不斷朝著新的目標奮進。在困境面前能夠保持良好的心態,繼續孜孜不倦地對信仰和理想去追求。始終做到順境時不得意忘形,困難時不失意悲觀。在工作和事業面前,我歷來顧全大局,從不爭名奪利,不計較個人得失,這一切無不同自己對崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相關。我始終認為,做為一名領導干部,負有保一方平安,富一方百姓的重任,來到_工作以后,我深感自己肩負的責任重大,從不敢有絲毫懈怠,時刻告誡自己要始終把事業和工作擺在首位,把加快_____發展,致富職工群眾做為頭等大事來抓。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是堅定的、精神狀態是積極向上的,在_黨委一班人的幫助和全_廣大干部職工的支持下,就一定能夠克服任何困難,去實現既定的奮斗目標。來到_____工作已八個多月的時間,值得欣慰和高興的是有一個團結務實的_黨委領導班子,特別是有_____書記這樣一個好班長,在他們身上使我學到了很多東西,在這樣的班子當中工作,我深感是自己的福份,使我始終保持著亢奮的精神狀態,使我理論上有提高,思想上有進步,工作上有成效。
二、關于“能”的方面
一個人綜合素質的高低,工作能力的強弱,決定著他能否履行好崗位賦予的職責和完成好上級交給的任務。2003年4月我從_____調整到_____工作,對_____的自然地理、氣候條件、基本情況、經濟社會發展狀況是陌生的,從不了解到了解,從不熟悉到熟悉,進而迅速打開工作局面,很快進入角色,以致對_____經濟和社會發展有了深入的思考和總體把握。我主要從以下幾個方面提高自己的能力。
1.堅持不懈地加強學習。一是加強理論學習,提高理論素養。馬克思主義理論素質是領導素質的靈魂,決定著領導水平和能力的提高。因此,理論學習是我們各級黨員領導干部必須長期堅持的一項重要任務。我始終自覺堅持加強對馬克思主義理論的學習,堅定不移地用馬克思主義理論武裝頭腦,以此作為統攬全局,貫穿各項工作的靈魂。二是深入學習貫徹“三個代表”重要思想,并聯系實際進行深入思考,增強了在實際工作中加之貫徹的自覺性。三是學習中央十六屆三中全會精神,深刻理解完善社會主義市場經濟體制的重大意義,對“五個堅持”、“五個統籌”和全會做出的各項重大決定都能準確把握。四是積極參加_黨委中心組的學習,踴躍發言,暢談學習體會,與大家一起交流,提高理論素質。五是學習貫徹_黨委的各種會議精神和重大工作部署,并結合_的實際,創造性地貫徹落實。六是向老同志、老干部和干部職工學習。到_____工作后,為了盡快熟悉和掌握_____各方面的情況,我利用業余時間走訪了_____的老領導、老同志,一方面向他們了解_____的情況,另一方面征求他們對_____今后發展的意見和建議。還利用下基層調研的機會向廣大干部群眾學習,與他們交流,了解各方面的情況。
2.深入基層,深入實際調查研究,正確決策。到_____工作后,深入基層,深入實際,深入群眾進行調查研究,掌握實際情況,為正確決策提供真實依據是我的首要任務。“五一”期間我集中精力,放棄節日休息到_____、企事業單位進行廣泛深入調研,之后又采取點與面結合的方式深入各單位進行調研,在8個多月的時間里每個_____都去了3次以上,企業事業單位普遍去了1次。并按排部署了財務、計劃、體改、農業、工會、水利、建設、經委等部門就財務改革與管理、危房改造、_承包、農業結構調整、水利建設、畜牧業發展、工業企業改革等做了大量調查,掌握了較為真實的情況。在此基礎上,認真分析了_的資源狀況、發展潛力,對_今后的經濟和社會發展形成了一個清晰的思路,通過與_領導交換意見和征求基層領導的意見,得到一致認可,即:從產業結構上講:調優種植業,做大畜牧業,做強礦產業,提升服務業;從區域經濟上講:做大屯南經濟區,做優_經濟區,做強邊境經濟區,抓好_城市的建設與經營。思路就是出路,思路就是財富,只要我們全_上下共同努力,狠抓落實,_____經濟社會發展一定會有一個質的飛躍。
3.珍惜團結,維護團結,搞好方方面面的團結。團結是我們做好一切工作的重要保證。一個單位、一個部門,同志們只有團結共事,形成一個和諧的氛圍,才能心情舒暢地開展工作。到_____工作后,我嚴格要求自己,從不講無原則的話,不辦無原則的事。一是堅持民主集中制,認真貫徹執行“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的組織原則,服從_黨委的集體領導,維護_黨委領導班子的集中統一,堅決貫徹_黨委做出的各項決策和工作部署。二是維護_黨委領導班子的團結。我十分注意保持與_____同志經常性的工作溝通,相互交換意見,對_____經濟社會發展的重大問題,始終做到不醞釀充分不上會,不形成統一意見不上會。同時注意加強與副職領導的溝通,經常聽取他們的意見,在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互理解、相互配合,_黨委領導班子內部形成了濃厚的團結氛圍。自己深感在這樣的班子中工作心情舒暢、精神振奮、力量無窮。三是注意聽取方方面面的意見,特別是反面或不同的意見。這樣做不僅是對別人的尊重,更重要的是對完善自己的工作思路,防止犯類似錯誤十分有益。
三、關于“勤”的方面
勤勉敬業是對一名黨員領導干部的起碼要求。到_____工作后,我始終保持良好的精神狀態,決心把_黨委對我的重托,_____廣大干部職工對我的厚望,化作工作的動力,滿腔熱情地投入到繁忙的工作之中。
加強對農業生產的指導。剛到_____時,恰逢春播工作開始,為了掌握播種情況,我深入連隊,深入田間地頭,查進度、查質量,及時發現了春播工作中存在的各種問題,當即毫不留情地給予糾正,提出要求,并抓住時機召開了春播現場觀摩交流會,對確保高質量完成春播任務提出了嚴格要求,大大提高了春播質量
四、關于“績”的方面
一個單位成績的取得,是上下共同努力的結果,得益于上級領導和部門的支持幫助,也離不開多年來歷屆領導班子帶領廣大群眾奠定的基礎,還來自內外部的良好環境。2003年_經濟有了新的發展,社會事業取得了新的進步,做為主管行政經濟工作的主要領導,我盡到了應盡的職責,發揮了應有的作用。
(一)國內生產總值繼續保持快速增長勢頭。.........
第四篇 包頭市政府工作報告2300字
各位代表:
現在,我代表市人民政府向大會報告工作,請連同《包頭市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》一并審議,請市政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、2024年和“十二五”時期工作回顧
2024年是我市發展歷程中極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的經濟形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,全市上下認真貫徹落實自治區和市委的決策部署,凝心聚力,攻堅克難,圓滿完成報請市人大常委會審議調整后的主要目標任務。預計全年地區生產總值增長8%,固定資產投資增長15%,社會消費品零售總額增長8%,一般公共預算收入增長7.7%,城鄉居民人均收入分別增長8%和9%。主要經濟指標增速好于全國、全區平均水平。
(一)經濟調控取得新成效。著力穩定企業生產經營,在自治區率先出臺促進小微企業加快發展等一系列措施,促進工業經濟提質增效。全年為工業企業爭取各類扶持資金17.2億元,幫助規模以上73戶停產半停產企業恢復了生產,71戶企業扭虧增盈。預計規模以上工業增加值達到1200億元,增長10%,增速位居自治區前列。全年組織實施億元以上重點項目733個,完成投資2190億元,增長39.7%??⒐?67個,核電燃料元件生產線等一批重點項目建成投產。加大招商引資力度,區外(國內)到位資金658億元,增長28.1%。下大力氣破解融資瓶頸,全市中小微企業貸款余額達到667億元,增長11.8%。包鋼股份、東寶生物成功定向增發,募集資金301.5億元,金海新能源、泰宏生態等4家企業實現新三板掛牌。市級融資平臺累計籌集建設資金468億元,設立了總規模40億元的全國首支地市級“美麗鄉村”產業基金。
(二)結構調整邁出新步伐。加快工業轉型升級,275個億元以上工業重點項目完成投資924億元,優質鋼、特種鋼比重達到80%,電解鋁就地轉化率達到70%,稀土新材料、高端裝備制造、風光新能源等戰略性新興產業占全市規模以上工業的比重達到17.5%。促進服務業增量提質,29個物流重點項目完成投資42.9億元,公路港、鐵路現代綜合物流園區建設進展順利,全市物流業總收入達到540億元。五當召、美岱召等旅游景區提檔升級,旅游總收入實現331億元,增長25.7%。金融機構貸款余額達到2072億元、增長12.4%,表外業務及債務融資余額達到881億元、增長18.8%。全市注冊電商企業達到626家,稀土交易所交易額達到240億元。加快發展現代農牧業,4個農牧業示范園區完成基礎設施投資4億元,入駐企業85家,3個食品加工園區入駐企業37家,全市規模以上農牧業龍頭企業達到149家。成功舉辦第二屆中國(國際)牛羊肉產業大會暨首屆綠色農畜產品博覽會,簽約金額超過150億元。
(三)改革開放增添新動力。大力簡政放權,市本級行政權力由6401項精簡到3047項。商事登記“三證合一”、“一照一碼”全面推行,市場主體新增3.8萬戶,增長32.5%。深化國企國資改革,一批混合所有制經濟項目取得了重大進展。創新科技體制機制,組建包頭市科技創新投資有限公司,中科院包頭稀土研發中心、上海交大包頭材料研究院掛牌成立?!鞍自贫醪┫⊥临Y源研究與綜合利用”、“包頭特種車輛及其傳動系統智能制造”實驗室晉升為國家重點實驗室,實現自治區零的突破。加快農村牧區改革,建立農牧業龍頭企業與農牧民利益聯結機制,完成土地、林地確權登記頒證和草原確權承包試點工作。開展生態文明制度改革,實施排污總量前置審批和污染物排放許可證管理,在自治區率先開展碳排放權交易試點工作。推進社會事業改革發展,取消高中擇校生招生、實施蒙中醫院醫聯體試點等工作積極推進。創新對外開放機制,滿都拉口岸獲批常年,成功舉辦第十一屆中俄蒙工商論壇,簽約項目協議資金40億元。其他各領域改革均取得階段性成果。
(四)城鄉建設展示新面貌。新都市區幼兒園、地下綜合管廊一期等公共服務設施和基礎設施陸續建成。北梁騰空區建設全面啟動,轉龍藏公園、北梁古民居保護性修繕等項目開始實施。打通城區斷頭路33條,改造城市管網155公里,新建改造公交線路6條,百里公交專線、百里綠道全部建成,環城鐵路改造、國際口岸機場等項目開工建設。新建續建市民公園、南郊公園等14個公園廣場,治理河道17.2公里,完成景觀蓄水5.1公里。固陽至武川、固陽西繞城、山北地區旅游公路等工程開工建設,百靈廟至白云、固陽至紅泥井等一批公路建成通車。建設通村油路483公里,發展節水灌溉面積15萬畝,增加農業灌溉面積1.4萬畝。
(五)環境質量實現新提升。加快實施重點生態工程,林業生態建設完成投資21億元,造林面積55.3萬畝。落實草原生態補獎機制,圍封禁牧成果得到鞏固。深入開展大氣污染治理,投資25億元,完成大氣污染綜合治理項目28個,整治燃煤鍋爐、窯爐1107臺,淘汰“黃標車”5772臺,全市空氣良好以上天數同比增加57天,群眾滿意度達到90%。加強黃河水流域污染治理和水源地保護。投資近16億元,完成稀土廢水資源化回用等16項重點工程。加強工業節能降耗,實施包鋼焦爐煤氣綜合利用、燒結余熱發電等節能環保項目,提高工業固體廢物和工業污水循環利用水平。單位生產總值能耗下降4.5%,超額完成自治區下達的任務。
(六)人民生活得到新改善。財政民生支出達到330億元,增長13.1%,為民興辦的十項民生工程全部兌現。發放創業擔保貸款3.6億元,創業帶動就業2.85萬人。全年城鎮新增就業4.2萬人,大學生就業2萬人,農村牧區勞動力轉移就業近24萬人。養老、醫療、低保和社會救助標準進一步提高,包鋼、包鋁和一機職工的醫療、生育保險納入市級統籌。城區直飲水和農村牧區自來水基本實現全覆蓋。農畜產品、糧油、城鄉水質等檢測機構建成運行。投入各類扶貧資金9億元,實施扶貧項目420個,3.5萬貧困人口實現穩定脫貧。開工建設保障性住房3.21萬套,建成1.83萬套,完成100萬平方米舊小區綜合改造。倍受關注的北梁棚戶區改造,三年累計投資234億元,征拆安置任務全部完成,12.4萬群眾圓了宜居夢。實施農村牧區“十個全覆蓋”工程,兩年累計投資54.2億元,完成了592個村莊的建設任務。
第五篇 廣州市人民政府暑期實習報告--我的公務員經歷2350字
廣州市人民政府暑期實習報告--我的“公務員”經歷
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在很多人眼中,公務員隊伍是神圣而又神秘的。今年暑假,我來到了廣州市人民
政府實習,以一個實習生的身份去體驗廣州公務員的日常工作。
上下班準時、中午休息時間長,這樣的時間表,讓很多白領羨慕不已。因此很多
人理所當然地認為,公務員就是一份優差。然而,在實習的一個半月里,我近距離地
看到了的人民公仆的真實情況。
一、公務員的飲食與出行
說起公務員的午餐,很多人會聯想到大排筵席,大魚大肉。然而,當我第一次和
他們一起吃午飯的時候,看到的情境實在令我感動。在廣州市人民政府里面,公務員
中午都在政府大院的飯堂打卡用餐。一般情況下,他們在三樓打飯,那里的飯菜,我
看來,和中大飯堂的也不是很大區別。吃飯的方式也和我在大學一樣,一人一份,吃
完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統一的地方清洗。要宴請客人的話,可以到二樓,那
里設有餐廳和包廂。這一切,讓人著到政府改善公務員形象的努力,讓人感受到了公
務員隊伍的廉政之風,看到了黨和政府這些年來廉政建設的成效。
政府公務員形象的樹立,除了制度的約束之外,還需要人本身的自覺。有好幾次
我都看到,一些其他局和單位的領導來市政府開完全之后,都只是去三樓的飯堂,和
其他人一樣吃一人一份的快餐。本來,他們有著足夠的理由和資格到二樓,甚至到外
面的地方吃飯,但是,他們都沒有這樣做。廉潔已經成為了他們一種自覺的自我要
求。這樣的改變,的確讓人欣喜。
除了從“吃”中看到了公務員的廉潔形象,從“行”中,也可以體現出公務員的
新作風。在政府中,只有局級以上干部,才配有汽車和司機。其他的官員要用車,都
需要想有關部門申請。有一次,我跟一位處長到外單位開會,一個多小時的路程,只
是坐著一部空調有問題的面包車。今年的夏天特別熱,路面溫度絕對超過40攝氏度,
然而,我觀察身邊的幾位同行的公務員,他們似乎已經習慣了,并沒有抱怨什么。
這一切,如果不是我親眼所見,也許,我還會和很多人一樣,對公務員抱有某種
偏見。我想,很多群眾都對政府工作、公務員素質有著種種意見和置疑。這些,很大
程度上是因為政府與群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運作的透明度,讓
群眾更真切地了解政府官員的行為,也讓官員行為接受群眾的監督,相信,對政府威
信和形象的樹立,對公務員
隊伍建設,都會有著良性循環的作用。
二、公務員都干些什么?
人們常常用“一杯茶,一張報紙”來概括公務員工作的內容。事實真的是這樣的
嗎?
我來到了市政府工作,接觸得最多的,就是會議。每天都有大大小小不同內容的
會議,在不同的地方舉行,需要不同的人參加。做領導,往往半天就要趕好幾場,往
往連飯都顧不上吃,一點也不容易。而開會之前,要看許許多多的資料,要準備每場的發言,這些工作
往往都在8小時之外才能完成。開會,并不是輕松的事情。
但是,這卻引起了我的思考。其實,作為政府,作為政府的公務員,其工作的實
質應該是什么呢?會議繁多,反映出政府仍然擔當著“決策人”的角色。但事實早已
證實,政府應該起引導、宏觀調控的作用。如果凡事都由政府決策,難免會有人治的
影子。在如此決策的制度下運作的政府和社會,必然存在隱患。此外,決策過程的簡
單化,也是導致腐敗的根源。相信,政府也早已意識到了問題的存在,然而改革的道
路必定是漫長而困難重重的。政府改革,是中國發展道路上,關鍵的一步。
三、政府與公眾的溝通
這一個話題,應該是與我所學的學科最貼切的了。在我實習期間,我參加了幾次
接待群眾上訪的會議,也參與了由政府組織的企業與企業之間的協調會議??梢哉f,
是從實踐上進一步領會了自己在課堂上所學的東西。 維持社會穩定,是政府義不容辭的責任。在經濟發展的過程中,難免要犧牲一部
分人的利益。如何輸導和安撫這一部分人,成為了政府工作的重點。其實,在這些群
眾與企業的沖突中,政府處于一個很尷尬的位置。國企改革的關鍵是政企分開。對于
企業的決策,政府不能再插手去管了。但是,企業往往會沉迷于追求經濟效益而忽略
了社會效益,將社會效益、與群眾溝通這一部分的問題留給了政府。到底,這一一個
皮球應該怎么接才接得好,成為了政府的大難題。現在,政府往往分兩部分做工作,
一方面,接待上訪群眾,在感情上給予同情和支持;另一方面,召開企業間的協調會
議,引導企業兼顧社會效益,承擔企業發展過程中產生的問題。這種與群眾溝通、組
織企業間溝通的工作正是政府公共關系,但卻并未為許多人所認識。記得當初,我剛
來到實習單位,里面的人還說:讀公關的不是應該到酒樓去嗎?
我們政府不需要這樣的人吧。想起來,真的為他們的無知感到可悲。
在美國,政府就有專門的公關人員,負責與公眾溝通、與企業溝通,甚至是政府
與政府間的溝通。然而,在我們中國的政府里,公務員需要身兼數職,就連開會的會
場布置,也沒有專門的人員負責,往往是由領導帶著幾個下屬去搞。古語有云:術業
有專攻。一人同時擔任著領導、律師、公關人員的責任,必然會分散精力,也無法發
揮長處。我想,我們政府在精簡機構的同時,是不是也應該考慮到形勢和發展的需
要,適當增添一些專業的部門,負責政府與公眾溝通的有關工作呢?
四、后感
記得在我們的公共關系專業課上,老師說:心地善良的人才最適合做公務員。這
一個半月的“公務員”經歷,讓我對這句話深有體會。政府是一個權威的機構,而在
如此權威的機構中工作的公務員,不可避免地有著特殊的權利和地位。特別是處于社
會主義初級階段的發展中的中國,公務員無疑是一個特殊的職業和群體。不過,我們
希望公務員都是心地善良的人,是希望他們能從自身出發約束自己。然而,我想,人
性是難以戰勝的,最有效的辦法,應該是從制度上、從法律上,使他們有所約束。
法治才是通往“理想國”的道路。
第六篇 2024年市政府工作報告9350字
各位代表:
現在,我代表廊坊市人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請市政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
剛剛過去的一年,是新世紀以來我市經濟發展最為困難的一年。面對金融危機、甲流威脅的嚴峻形勢和經濟增長、國慶安保的艱巨任務,全市上下深入落實
科學發展觀,唱響“保當期增長、促科學發展”的主旋律,化危為機、攻堅克難,保持了全市經濟社會平穩較快發展的良好勢頭。胡錦濤___親臨視察并對我市工作給予充分肯定。
(二)產業結構持續優化。編制實施服務業發展規劃和工業倍增計劃,以項目、產業、園區為抓手,同步推動經濟增長和產業升級,金字塔型現代產業體系已具雛形。項目質量顯著提高,實施投資千萬元以上項目2264項,同比增加394項,其中億元以上項目占30.6%,高新技術、裝備制造、現代服務和現代農業項目占86%。重大項目建設進展加快,富士康產業基地一期投產,新奧薄膜太陽能電池投產并成功進入國際市場,華為產業基地投入運營效益良好,中興產業基地、首鋼裝備制造業基地、廊坊科技谷、燕達健康城等項目建設進展順利。產業升級加速推進,電子信息產業增加值增長53.1%,占到全省同行業的33.4%,裝備制造、健康休閑、現代物流、金融服務等新興產業蓬勃發展。園區承載力進一步提升,全市新增4個省級產業聚集區,5個園區實現擴區,廊坊開發區升級為國家級開發區??萍紕撔履芰M一步增強,建成全國首家煤氣化國家重點實驗室、全省首家國家技術轉移示范中心和專利技術展示交易中心,國家級家具質檢中心落戶香河。節能減排取得新進展,單位生產總值能耗完成省下達計劃任務,二氧化硫排放削減5%,化學需氧量削減15.8%,在全省率先實現縣縣有污水處理廠。
元,建成高標準的市級社會福利院。建設經濟適用住房41.5萬平方米,在全省率先全部解決城區低收入家庭和農村特困、災貧戶住房困難。住房公積金保障作用不斷增強,累計歸集37.6億元。投資1.1億元建成10座水廠,解決了21萬人的飲水安全問題。
(七)社會建設全面加強。我市在全國114個城市公共文明暗訪測評中,列地級市第三位。啟動實施了中小學校舍安全工程,完成3所市區中小學擴建和34所農村中小學標準化建設。我市連續四次通過全國科技進步先進市考核,主要科技指標創歷史最好水平。農村衛生“三基兩化”建設在全省率先達標,甲流防控工作取得勝利。文化信息資源共享工程覆蓋面擴大,成功舉辦廊坊書法晉京展,新編歷史劇《呂端》獲省戲劇節全部6項最高獎。市體育場竣工,我市運動員在十一屆全運會首獲金牌。社會治安和信訪穩定工作切實加強,我市被評為全國社會治安綜合治理工作優秀市。安全生產和食品藥品安全得到保障,建成省級食品安全檢測中心。“計生惠民行動”深入實施,國防動員和雙擁共建深入推進。民族宗教、外事僑務、廣播電視、物價、檔案、人防、氣象、婦女兒童、殘疾人、地方志等各項工作均取得了新進展、新成績。
各位代表,回顧一年的工作,困難前所未有,成績來之不易。這是省委、省政府和市委堅強領導的結果,是全市人民團結奮斗的結果。在此,我代表廊坊市人民政府,向辛勤工作在各條戰線上的廣大干部群眾,向人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、人民團體和各界人士,向駐廊解放軍、武警官兵、公安干警和中省直單位,向所有關心支持廊坊發展的海內外朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、2024年形勢和任務
今年是“十一五”規劃的最后一年,也是我市在新的起點上謀劃“十二五”發展、加快推進“兩個率先”的關鍵之年。
總體看,全市經濟社會發展面臨難得機遇。宏觀經濟回升向好,整體發展環境好于去年;省委、省政府強力推進現代產業體系建設和城鎮面貌三年大變樣,為我市加快發展提供了有力支撐。特別是北京啟動實施城南行動計劃和通州新城建設,為廊坊帶來了歷史上從未有過的重大機遇。城南行動計劃,將北京南部作為首都未來發展的重要空間和京津冀合作的門戶通道,三年投入2900億元,重點建設7條軌道線路、27條跨區通道和主干道,并圍繞發展城市南中軸產業帶、永定河水岸經濟帶和高端產業園區,構建“一軸一帶多園區”的發展格局。通州新城建設,將按照世界一流標準啟動建設北京的新城區,并在運河核心區建設北京新的cbd,有8條軌道線路接入通州新城。城南開發和新城建設的實施,進一步加速了北京的產業轉移、消費外溢和市場擴張,城市帶動力將直接輻射我市,帶來三個方面的新機遇,一是推動對接京津邁向全面融入的新階段,二是為建設環京津城鎮群注入強大動力,三是為產業發展特別是高端服務業提供了重大契機。著眼三大機遇,立足多年努力打造的城市、產業和交通平臺,廊坊已經具備了沖刺跨越、全面爭先的基礎和條件。
我們也清醒地看到,廊坊發展面臨著嚴峻挑戰。整體實力較弱、自主創新能力不強的歷史問題尚未得到根本解決,一些新問題、新挑戰又逐漸凸顯。京津、京石、京承、京張等重大交通設施建設,使廊坊的區位優勢相對弱化。國際金融危機的深層次影響依然存在,利用外部資源困難較多。面對深刻變化的新形勢,部分干部的精神狀態和工作作風不適應發展的需要,缺少應有的危機感和緊迫感。放眼日益激烈的區域競爭態勢,標兵漸遠,追兵迫近,我們面對的挑戰和壓力比以往任何時候都更為緊迫、更加突出。
天時、地利、人和交集的大形勢,昭示著多年以來夢寐以求的大發展、大跨越時機已經來臨。雖然我們在發展中會遇到諸多困難,但通過努力都是可以克服的。能不能抓住機遇、用好機遇才是關鍵所在。我們需要堅定信心、趨利避害,乘勢而上、搶占先機,在新一輪競爭中實現沖刺跨越、全面爭先。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入落實科學發展觀,以沖刺跨越、全面爭先為主基調,著力壯大經濟規模和提升總體實力,著力優化經濟結構和轉變發展方式,著力推進改革開放和自主創新,著力改善民生和促進社會和諧,加速構筑“京津冀電子信息走廊、環渤海休閑商務中心”主框架,確保以綠色人均收入為主導的發展指標趕上或超過環渤海經濟圈平均水平,努力在科學發展、富民強市進程中邁出更加堅實的步伐。
圍繞上述要求和目標,今年政府工作的首要任務是,既要保持經濟平穩較快發展,又要在轉變發展方式上取得突破。在堅持以往行之有效的工作思路基礎上,緊緊抓住新的發展機遇,突出建設好“四大體系”:一是大力推動產業結構優化升級,加快構建現代產業體系;二是大力推進城鎮面貌三年大變樣和新農村建設,加快構建現代城鎮體系;三是大力推進京津廊、城鄉和市境交通一體化,加快構建現代交通體系;四是進一步為人民群眾織密福利安全網,加快構建以解決各項民生困難為重點的社會性保障體系。
三、2024年重點工作
今年經濟社會發展的任務十分繁重,必須緊緊圍繞全年目標任務,立足全局謀長遠,集中精力干大事,抓住關鍵求突破。重點做好六個方面的工作。
(一)以更大的力度增投入、上項目,保持經濟平穩較快增長。
圍繞“四大體系”建設,謀劃實施重大項目,力求取得更大突破。全年實施建設投資千萬元以上項目2000項,其中億元以上項目550項。
三是健全項目推進機制。實行市級領導分包重大項目責任制,確保責任落實到位。實行產業招商責任制,按產業分類謀劃引進項目,把任務落實到各縣(市、區)、重點園區和相關部門。進一步完善項目考核機制,嚴格執行項目考核辦法,切實兌現獎懲措施。
四是提高園區建設水平。啟動實施《廊坊市園區空間布局總體規劃》,全面提升17個重點園區規劃建設水平。廊坊開發區和燕郊開發區以增強活力、壯大實力為目標,推行管辦分離、政企分開、市場運作,在機制再造和體制創新上邁出新步伐,積極推進燕郊開發區升級為國家級高新區。對新獲批的省級園區和產業聚集區,圍繞“規劃、機制、人才”三要素,按照“五有”目標要求,加強基礎設施建設,完善各項服務功能,增強對重大項目的承載能力。各縣(市、區)加強資源整合,集中力量打造樣板園區,培育新的縣域經濟增長極。繼續做好園區擴區工作,抓住省第二批園區擴區的契機,力爭大廠、永清、文安、大城四個工業園區實現擴區。進一步加強園區考核,實行分類指導,定期公布園區主要指標排位,年終兌現獎懲。
(二)推進產業結構優化升級,加快構建現代產業體系。
圍繞構建金字塔型現代產業體系,著力優化提升傳統產業,培育壯大新興產業,推動企業創新和產業升級邁出實質性步伐。
三是發展新型農業。按照城郊—都市型農業的發展目標,在穩定糧食生產的基礎上,重點發展健康畜牧養殖、無公害蔬菜、優質糧油、生態林果花木四大主導產業。大力發展設施型農業,新增節水灌溉面積10萬畝。培育扶持農產品加工龍頭企業,新上一批大型農業項目,建設農產品加工園區,壯大產業基地規模,形成區域性特色產業集群。積極發展新型農業業態,探索莊園型、工廠型、公司型等農業先進模式,在發展有機農業、創意農業、訂單農業等方面取得新突破。努力推進農業科技創新,加快新品種、新技術、新設備的研發和成果轉化,增強農業綜合競爭力。
四是培育新興產業。抓住國家支持戰略性新興產業發展的機遇,圍繞新能源、新材料、生物醫藥等重點產業,加快新奧煤基清潔能源、福爾制藥、梅花生物制藥、京冶科技、盛唐高分子材料等重點項目建設,積極謀劃引進一批新的龍頭項目,壯大產業規模,完善產業鏈條,培育產業集群。借鑒金隅工業園建設模式,實行以商招商,用龍頭聚項目,建設新興產業聚集區,打造新的競爭優勢和經濟增長點。
五是大力發展創新型經濟。發展創新型經濟是加快發展方式轉變、實現又好又快發展的必然選擇。著眼提升全市經濟長遠競爭力,啟動實施創新廊坊計劃,充分發揮政府引導作用,創新發展理念,集聚創新資源,匯聚創新人才,營造創新環境,培育以技術論英雄、以創新為榮耀的社會氛圍,形成政府鼓勵創新、社會尊重創新、企業追求創新、人人勤于創新的生動局面。
強化核心技術和高層人才“兩個支撐”。圍繞電子信息、新能源、裝備制造等主導產業加強技術攻關,推動煤基清潔能源技術等項目申報國家科技支撐計劃,力爭取得核心技術100項,促進“廊坊制造”向“廊坊創造”轉變。實施培養和引進高層次人才的鼓勵政策,逐步建立開放、流動、協作、競爭的人才機制,全面推行技術入股和科技人員持股經營制度,試行股權、期權等產權激勵制度,最大限度地激發科技人員的首創精神。
開展政研企對接和企業對標“兩項活動”。組織科研院所、重點院校與企業進行有效對接,為產品技術升級和科研成果轉化搭建平臺。引導企業對標先進,開展“學新奧、練內功”活動,加強管理創新和技術創新,增強企業核心競爭力。三到五年內,培育100家在全國技術領先、競爭力強的創新型企業。
六是打好節能減排攻堅戰。按照循環經濟發展理念,加大節能減排工作力度。重點抓好前進鋼鐵、梅花味精、三河電廠、霸州新利4家省“雙百”企業節能工程;對42家用能大戶企業加強監督檢查,深入實施綜合節能改造;推進文安、霸州“雙三十”節能減排示范工程。落實節能減排問責制,嚴格控制單位生產總值能耗,加快淘汰落后產能,切實防止高耗能、高排放項目上馬。大力推廣使用高效節能技術和產品,推進太陽能電池等新型清潔能源技術在我市推廣應用。
(三)以深入推進三年大變樣為抓手,著力加快城鎮化進程。
一是在規劃水平上有新提升。按照“生態、智能、休閑、商務”的功能定位,大力提升城市規劃的特色和水平。聘請美國霍克公司以城鄉一體化發展為核心,編制生態智能城市規劃。做好奧林匹克環城公園規劃和休閑中心概念性規劃,全面整合環城林帶、水系等景觀資源,完成京滬高鐵兩側用地一體化規劃,努力形成“長廊呈秀、環綠爭春、龍鳳來朝”的獨有城市風貌。
二是在城市功能上有新跨越。加大中心區改造提升力度,重點建設投資50億元的廣陽cbd、投資30億元的中心商業區、投資6.3億元的龍河水系景觀帶、投資5億元的奧林匹克環城公園、投資5億元的植物園項目,以地標性精品工程提升城市品位。著力推進南城開發,重點實施光明商務區、龍河中心區、銀河新區和高鐵廣場商貿區等項目。加強市區交通建設和管理,打通市區斷頭路,新建5條次干道,建立多部門協調聯動的交管機制,有效緩解堵車問題。加大迎賓線改造提升力度,高標準、大手筆提升光明道兩側景觀帶。加快萬莊新城建設,以文化休閑和科技創新產業為導向,以重大項目為支撐,對萬莊新城進行統一規劃,積極推進文化產業園、悅榕莊酒店等項目建設。著力破解水資源制約,建設南水北調天津干線引水工程,確保廊坊干渠開工建設,加快推進廣陽水庫立項工作,力爭實現引黃調水常態化。
三是在城鎮體系建設上有新進展。加快建設固安、永清和主城區直通高速公路,構筑大城區組團空間格局,積極打造半小時交通圈。在縣縣通高速的基礎上,把高速交通向園區延伸,努力實現重點園區通高速公路。抓住對接京津的新機遇,編制和實施環京津城鎮群發展規劃,選取一批具有良好區位優勢和產業基礎的重點城鎮,結合村莊整理和新民居建設,建設一批高標準的小城市。加快人口向中心城市和重點城鎮聚集,穩妥推進本地人口農轉非,積極吸引京津高端人群,迅速提高城鎮人口比重。通過三至五年的努力,形成以中心城市、縣城、重點鎮為框架,一體兩翼、功能互補的城鎮體系。
四是在北三縣經濟一體化上有新突破。加強北三縣經濟一體化規劃,在重大基礎設施、產業協調、城鎮布局、共有河流和國道整治上,進一步做好規劃和整合。研究出臺稅收分成的利益共享機制,促進項目統一擺放、產業統一布局。把燕郊新城作為環北京城鎮群的重要節點,盡快編制新城規劃,加快開發建設步伐。
(四)統籌城鄉發展,切實做好“三農”工作。
以胡錦濤___視察我市新農村建設為動力,認真落實中央一號文件精神,加大統籌城鄉發展力度,強化農業農村發展基礎,提高農民收入,推動新農村建設邁上新臺階。
一是加強農業農村基礎設施建設。完善農田水利設施,補打機井1000眼,維修改建閘橋、泵站11座,積極實施永定河、潮白河、子牙河險工加固等7項應急度汛工程,加強農田防護林網建設,提高農業綜合生產能力和抗災減災能力。推廣沼氣、秸稈綜合利用等可再生能源技術,加快建設大型沼氣綜合利用工程。加強農村公路建設,投資1.5億元,新建改建農村公路300公里。大力實施通道綠化工程,打造精品綠廊。
三是多渠道增加農民收入。認真落實農資、良種、農機具等各項補貼政策,及時撥付兌現家電下鄉、汽車摩托車下鄉等補助資金,穩定政策增收。挖掘農業內部增收潛力,大力發展農村二三產業,鼓勵農民從事農產品加工和農村服務業,擴大產業增收。引導農村富余勞動力進城務工,全年轉移13.8萬人次,增加農民工資性收入。加大農村勞動力培訓力度,完善技能式、創業式、委托式、訂單式培訓模式,完成一村兩員、實用技術、科技示范戶等培訓30萬人次以上。
四是深化農村各項改革。堅持最嚴格的耕地保護制度,加大土地執法力度。進一步完善農村土地流轉市場,引導農民依法流轉土地,流轉率達到10%以上。全面深化集體林權制度改革,建立健全林業支持保護、林木采伐、林權流轉、林業社會化服務體系等各項制度。普遍建立農村財富積累機制,規范村級集體資產財務管理,穩步開展農村集體產權制度改革。今年在全市70%的村街建立財富積累機制,明年基本實現村級全覆蓋。
五是強力推進新民居建設。把新民居建設作為加速城鎮化、推進新農村建設的突破口,堅持規劃先行、產業帶動、政策引導、因地制宜,以新農村先行示范區為牽引,以組團建設為基本導向,著力破解資金短缺、土地流轉和市場對接等關鍵性難題,大規模推進新民居建設。今年重點抓好150個省級示范村工程,三年內使15%的村街達到省級示范標準。堅持把新民居建設與新產業、新農民、新體制、新文化統籌謀劃,協調推動,努力實現新農村建設高水平、跨越式發展。
(五)全面深化對接京津,拓展對外開放深度和廣度。
抓住北京城南開發和新城建設等新機遇,加快對接京津、同城發展步伐。積極搭建開放平臺,加大招商引資力度,全面提高開放型經濟水平。
一是深化規劃對接。以京津為坐標系,對產業、城建、交通等各個方面進行統籌規劃,確保規劃上與京津統一協調,在發展上與京津互補共贏。密切與京津規劃部門的溝通聯系,加強與京津兩市“十二五”規劃的銜接,爭取兩市規劃中更多體現京津廊合作意向,提高規劃對接的主動性、超前性和實效性。高度關注北京新機場建設,編制好《臨空產業區戰略規劃》,開展區域內產業、交通和空間布局研究。
二是加強產業對接。立足我市產業基礎,重點抓好環京津高新技術產業帶建設,實現高端產業配套協作,優勢產業協調互補。謀劃建設產業轉移基地,建設承接京津產業轉移的功能區、聚集區,探索項目轉移、園區共建、互利合作的新機制和新途徑,吸引京津高科技、高成長性企業聚集廊坊。加強旅游交流合作,擴大京津冀旅游“一卡通”發行,增加廊坊景區,擴大知名度。
三是加快交通對接。著眼構筑現代交通體系,完善路網結構,提升公路等級,打通道路接口,打造無障礙交通圈。加快軌道交通對接,全力推進京山鐵路客運改造和京廊軌道交通對接等重大項目,抓好津保高速鐵路霸州站點建設。加快高速公路對接,實施廊滄、京臺、密涿支線、密涿(廊坊至北三縣段)等高速公路建設。加快干線公路對接,推進采留線、104線改造、平香線南延、津保南線改造等項目前期工作,爭取早日開工。加快京廊公交對接,開通廊坊市區至首都國際機場客運專線,把北京城市公交引入永清。
四是加大招商和城市營銷力度。大力開展組團招商、以商招商、代理招商,全方位對接京津及國內外大企業、大財團、大機構,力爭在重大項目引進上實現新突破。按照《廊坊市城市營銷策劃方案》,以更寬的視野、更大的力度開展城市營銷,重點組織好北京?廊坊周、韓國?廊坊周等推介活動,打響城市、園區和產業品牌,提高廊坊的知名度、美譽度,增強招商引資的優勢和吸附力。
(六)著力保障和改善民生,不斷加強社會建設。
堅持把增進群眾福祉放在政府工作的首位,著力推進以民生為重點的社會建設,全面提升人民群眾幸福指數和社會文明程度。
一是著力改善民生。突出抓好就業、就醫、就學、住房、養老五大惠民體系,實施危房幫建、扶殘助殘、飲水安全、校舍安全、醫療設施建設五項利民工程。
就業保障體系。繼續開展“就業援助月”、“民營企業招聘周”等服務活動,引導企業吸納就業,鼓勵自謀職業、自主創業,全市城鎮新增就業4.25萬人,城鎮登記失業率控制在2.5%以內。
醫療保障體系。繼續提高農村衛生“三基兩化”水平,社區衛生服務機構街道覆蓋率達到100%,新農合參合率達到90%以上。繼續資助農村低保戶參加新農合,城鎮低保對象免費參加新城合,實現城鄉低保對象醫保全覆蓋。
住房保障體系。加大保障性住房供給,讓困難群眾住有所居,中低收入家庭住房條件不斷改善。全年建設經濟適用住房15萬平方米,籌集實物廉租房1750套,新增歸集住房公積金10億元,發放住房公積金貸款7億元。
養老保險體系。鞏固養老保險省級統籌體制,積極推進事業單位養老保險制度改革。抓好新型農村社會養老保險試點,鼓勵有條件的縣(市、區)自行開展新農保,力爭在全市范圍全面啟動,努力實現養老保險體系的全覆蓋。
就學保障體系。完善孤殘兒童救助機制,加快特殊教育學校建設。落實義務教育和中等職業教育貧困學生救助政策,開展多種助學活動,設立貧困大學生助學基金,不讓一個學生因貧失學。努力提高人均受教育年限,高中階段教育毛入學率達到88%以上。
危房幫建工程。汛期以前完成1731戶農村困難群眾危房幫建,提前一年完成三年目標任務。
飲水安全工程。投資1.5億元,新建13座水廠,解決農村30萬人的飲水安全問題。
扶殘助殘工程。把殘疾人扶貧納入政府扶貧計劃,每年扶助6000名貧困殘疾人,免費為3000名殘疾人進行職業教育培訓,安排1000名殘疾人實現就業。
校舍安全工程。投資17.3億元,啟動638所中小學校舍修建工作,年內完成工程量的60%。
醫療設施建設工程。投資1億元,建設市中醫院綜合病房樓,籌建廊坊市精神病醫院;爭取中央專項資金,支持3所縣級醫院建設。
二是加快發展各項社會事業。繼續爭創全國文明城市,深入開展群眾性精神文明創建活動,進一步提高市民文明素質和城市文明程度。推進可持續發展實驗區建設,做好中期驗收準備。推進義務教育高水平均衡發展,提升普通高中教育質量,加快職業教育資源整合,努力促成人大附中分校落戶。全力承辦好十三屆省運會。深入實施文化信息資源共享工程,加快完成村街基層服務點建設。落實人口和計劃生育各項政策,穩定低生育水平,人口出生率控制在14.48‰以內。繼續推進國企改革,實現經營性國有資產監管全覆蓋。扎實推進醫療衛生體制改革,加快推進覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系和藥品供應保障體系建設。總結運用甲流防控經驗,建立應對突發公共衛生事件的長效機制。
三是維護安全穩定。完善領導大接訪制度,建立健全矛盾大調解機制,抓好聯合接訪中心和巡特警隊伍建設,強化社會治安綜合治理,增強保障公共安全和處置突發事件的能力。進一步健全安全生產長效機制,強化執法監督,深化專項治理,完善應急救援體系。理順食品藥品監管體制,加大監管力度,堅決杜絕重大食品藥品安全事故的發生。
四、切實加強政府自身建設
置身沖刺跨越、全面爭先的關鍵時期,面對推動經濟社會又好又快發展的艱巨任務,必須強化政府自身建設,全面提高組織推動科學發展的能力。
第一,進一步提高搶抓機遇的能力。樹立強烈的競爭意識、拼搶意識,以更高的目標要求,自我加壓謀發展,心無旁騖干事業,巧借天時,放大地利,凝聚人和,把廊坊的優勢點變成新的增長點,把難得的機遇變成發展的動力。
第二,進一步提高創新發展的能力??缭綘幭龋F在創新,重在落實。堅持把創新精神貫穿到政府工作全過程,搭建創新平臺,建立創新機制,進一步激發創新創業創優的澎湃活力,發展創新型經濟,建設創新型城市。堅持實干興市,認準的事情扭住不放,決定的工作一抓到底,制定的目標必保完成,做到縱比有突破、橫比有進位、結果有實效。
第三,進一步提高勤政善政的能力。大興學習研究之風,提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟和應對復雜局面的能力。加強行政效能建設,全面實施行政審批電子監察,穩妥推進機構改革,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。推進信用體系建設,大力構建以政府、企業和重點人群為主要內容的社會信用監管平臺,充分發揮信用產品在招投標等經濟活動中的作用。集中各方面智慧,組織編制“十二五”規劃,謀劃好廊坊科學發展的新藍圖。
第四,進一步提高依法行政的能力。自覺接受人大和政協監督,廣泛聽取各界意見和建議,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。建立和完善重大問題集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度,對事關全局和人民群眾切身利益的決策事項,廣開言路,廣納民意。規范行政執法行為,做到嚴格執法、公正執法、文明執法,確保一切工作都在法律的框架內進行。
第五,進一步提高廉潔持政的能力。認真落實黨風廉政建設責任制,構建重大項目、重大工程保廉體系,從源頭上預防和治理腐敗,堅決糾正損害群眾利益、影響經濟社會發展的不正之風。加強公務員管理和監督,完善考核體系和獎懲機制,建設一支廉潔高效的公務員隊伍。
各位代表,一個振興廊坊的重大機遇就在我們面前。歷史機遇不容錯過。讓我們以胡錦濤___視察廊坊為動力,在省委、省政府和市委的堅強領導下,樹立舍我其誰、勇于擔當的責任感和使命感,以只爭朝夕的精神、放馬一搏的勇氣,團結一心,真抓實干,共同創造廊坊更加美好的明天!
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第七篇 宜賓市政府工作報告16700字
各位代表:
我代表市人民政府,向大會報告過去一年的政府工作,對今年工作提出建議,請各位代表審查,并請市政協委員提出意見。
20__年工作回顧
20__年,是我市近年來經濟形勢最為嚴峻復雜、經濟社會發展倍受考驗和挑戰的一年,也是全市上下加快改革創新、各項工作取得顯著成效的一年。在省委、省政府和市委的堅強領導下,在市人大及其會的工作監督、法律監督以及市政協的民主監督下,我們全面貫徹中央、省上和市委的決策部署,緊扣“產業轉型、創新發展”的總體取向和“穩位求效、創新求進”的工作要求,大力實施“2365”發展戰略,在全省率先出臺“穩增長”政策及一系列配套措施,全力以赴保持了經濟平穩較快發展。全市地區生產總值1443.81億元,增長8%,總量保持全省第四位;規模以上工業增加值增長8.2%;地方公共財政收入105.6億元,增長8.9%,總量保持全省第四位;社會消費品零售總額561.69億元,增長13%,總量保持全省第四位;全社會固定資產投資1130.26億元,增長20.8%,總量居全省第五位、比上年提升一位;城鎮居民人均可支配收入24990元,增長10%;農民人均純收入9831元,增長11.6%;民生持續改善,社會和諧穩定,較好地完成了市四屆人大四次會議確定的年度目標任務。
一、狠抓產業轉型,經濟增長質量穩步提高
堅持穩增長、調結構、促轉型有機結合,在千方百計穩住工業的同時加快發展現代服務業和現代農業,三次產業的協調性進一步增強。工業經濟實現止滑回升。深入實施工業強市戰略,著力打基礎、抓重點、轉觀念,“三個中心、六大基地”規劃全面編制完成,市(縣、區)領導帶隊調研指導556戶重點工業企業,扶持、減負等措施得到較好落實。著力引導五糧液集團等名優白酒企業調整產品結構、創新營銷模式,五糧液品牌價值提升到735.8億元,全市白酒行業發展止滑企穩。切實解決煤炭企業發展的市場、融資、稅負等難題,深入推進整頓關閉和兼并重組,煤炭產業回升向好。積極推進綜合能源深度開發、先進裝備制造等產業發展,長寧區塊頁巖氣產能達到2.77億立方米,建成全國第一口自主經營高產井和第一條輸氣管線,率先實現工廠化生產并向居民供氣。繼續支持優勢企業發展壯大,中核建中、驚雷科技、川茶集團經營效益持續提升。強化中小企業培育,全市新增規模以上工業企業66戶。加快14個產業園區發展,實現規模以上工業總產值1422.4億元,增長13.9%。四川長江工業園加快規劃建設,五糧液產業園區國家新型工業化示范基地通過國家工信部復核。深入推進創新驅動戰略,國家知識產權試點城市通過驗收,國家創新型試點城市創建工作有序推進。創建國家級企業技術中心1戶、省級6戶、市級5戶。新培育科技型中小企業21戶,創建高新技術企業10戶?,F代農業加快發展。“米袋子”、“菜籃子”主要農產品供給充足,茶葉、蠶繭產量穩居全省第二位,糧油、林竹、畜禽、果蔬等特色優勢農業穩步發展。國家農業科技園區規劃建設加快實施。全市建成現代農業萬畝示范區16個、農業科技試驗示范基地39個、萬畝林億元錢示范區10個。服務業發展勢頭良好。服務業增加值完成368.01億元,增長10%,占gdp的比重提高0.9個百分點。成功舉辦早茶節、川滇黔渝藏旅游產品交易會、中國白酒文化節等大型促銷活動。東方時代廣場、銀龍廣場、西南機械裝備貿易城等97個服務業項目順利實施。我市被確定進入全省7個“二級物流園區布局城市”和6個重點物流地區,宜賓港入圍全國首批進境糧食指定口岸名單,集裝箱吞吐量12.03萬標箱,增長99%;保稅物流中心(b型)基礎設施基本建成。加快推進國際生態文化旅游目的地建設,旅游業總收入256.05億元,增長22.7%。金融業健康穩定發展,全市農村信用社改制順利完成,市商業銀行第二輪增資擴股基本完成,成都銀行宜賓分行、國泰君安宜賓營業部、五糧液財務公司開業運營,保險、咨詢、中介、電子商務加快發展。
二、狠抓項目投資,經濟發展后勁持續增強
堅持把穩投資作為穩增長的關鍵,深入實施項目推進戰略,一大批打基礎、補短板、增后勁、惠民生的重大項目加快實施。向家壩水電站全部8臺機組并網發電,天竹公司竹纖維等項目竣工投運,天原集團20萬噸塑膠管路等項目順利推進,中核建中核燃料元件新廠址搬遷擴能等項目開工建設,武樂煤礦等項目前期工作進展順利。宜賓港重大件泊位建成投運,s308線長寧縣城過境公路、s309線珙縣巡場過境公路建設全面完成。宜賓新機場試驗段、成貴高速鐵路宜賓段和宜賓至敘永高速公路、宜賓至彝良高速公路、繞城高速公路西段等項目加快實施,宜賓至屏山新縣城快速通道、筠連至巡司公路、納黔高速江門互通至興文公路、大塔高速公路連接線等項目建設有序推進。川南城際鐵路內自宜段、宜賓至威信高速公路、宜賓至攀枝花高速公路、南溪至內江高速公路以及南溪至瀘州快速通道、珙縣巡場至孝兒至上羅公路、宜賓縣孔灘至柏溪公路前期工作進展順利。王家溝、新壩、東山、龍滾灘、蟠龍湖、漂水巖水庫等重點水利工程加快建設,向家壩灌區北總干渠一期工程前期工作順利推進。124個省級新村基礎設施建設項目全面完成。全市新建、改建通村公路2200公里。扎實推進項目策劃、包裝,儲備20__年擬實施的項目1500余個,總投資超過5000億元。
三、狠抓民生改善,社會大局保持和諧穩定
堅持把保障和改善民生作為政府工作的出發點和落腳點,實實在在為群眾謀福祉,城鄉居民的幸福感進一步提升。全年投入重點民生工程專項資金99.7億元,“九項民生工程”及18件民生實事的各項指標全面完成。統籌推進各類重點群體就業,城鎮新增就業6.87萬人,城鎮登記失業率為3.8%。發放青年創業小額貸款2.4億元。不斷擴大社會保險覆蓋面,各類社會保險參保人數達412萬人次。全面實現養老、工傷、生育、失業等社會保險市級統籌,建立統一的城鄉居民基本養老保險和大病保險制度,企業職工補充保險和養老、工傷、生育等社保待遇水平進一步提高。開工保障性住房和改造棚戶區住房2.54萬套(戶),基本建成1.28萬套(戶)。成功爭取國開行60億元貸款用于棚戶區改造,在全省排名第一。全面實施特殊困難群眾專項幫扶制度,城鄉社會救助體系進一步完善。建成106個城市和農村社區日間照料中心、114個農村互助養老設施。市兒童福利院、市康復醫院建成投用,市社會福利院遷建順利推進。第九屆村(居)民委員會換屆選舉工作全面完成。大力實施精準扶貧,全年共減少貧困人口8.65萬人,向家壩移民后扶發展規劃完成評審。生態市建設成績位列全省前茅,創建國家級生態鄉鎮5個,江安縣、南溪區順利通過省級生態縣驗收。全面啟動國家環境保護模范城市創建工作。完成10戶企業落后產能淘汰任務,預計全市單位生產總值能耗下降5.5%。福溪電廠、珙縣電廠降氮脫硝工程全面完成,與華電集團達成黃桷莊電廠先停后關的共識。中心城區環境空氣質量狀況總體良好,三江流域宜賓段水質達到ⅲ類標準,全市森林覆蓋率提高到43.5%。支援甘孜州雅江縣和新龍縣經濟社會發展項目17個,投入援建資金5000萬元。“4.25”雙河地震災后重建基本完成。創新社會治理,網格化服務實現全覆蓋。深化“平安宜賓”建設,“多破案、嚴防控、惠民生”等專項整治行動有效推進。安全生產管理和監督進一步加強,安全生產形勢總體穩定。強化食品藥品監管,未發生重大食品安全事故。創新信訪工作機制,充分發揮“市長與網民”等民意訴求平臺的重要作用,一大批群眾反映強烈的問題得到有效解決。應急管理、氣象和防震減災全面加強,妥善處置了“5.12”公交車燃燒等事件。大力推進國防后備力量建設,積極支持駐宜部隊建設,大學生征兵入伍工作位于全省前列,國防教育、人民防空、消防、優撫、安置、交通戰備等工作成效明顯,國家安全、保密工作取得新成績。
四、狠抓城鄉統籌,區域發展格局更加優化
深入實施城鄉統籌發展戰略,加快城鄉一體化,發展的協調性進一步增強。城市總體規劃首次通過省政府批復,歷史文化名城保護規劃和14項中心城區控規、城市設計、專項規劃編制完成。全面推進城鎮提升改造,城鄉建設投資360億元,新增建成區面積20平方公里,城鎮化率提高1.4個百分點。南部新區、岷江新區、臨港新區、南溪新區、金沙新區、李莊新區、三江口等區域開發建設加快實施,環長江旅游景觀大道項目有序推進。中心城區舊城改造完成投資18.75億元,南北線提升改造順利推進,對131條城市道路實施黑化改造,三江口濱江景觀帶初現雛形。全市房地產開發投資171.86億元,增長21.8%;建筑業總產值達188.35億元。強力開展城市管理十大治理,中心城區拆除違法建筑12.3萬平方米、大型戶外廣告97處,加快實施城市照明設施升級改造,地下管網、農貿市場、停車場進一步完善。中心城區新增公交線路1條、公交車80輛、出租車200輛,投放免費公共自行車3910輛。市、縣(區)數字城管平臺初步實現互聯互通。省級園林城市創建工作通過考評驗收,全國衛生城市、國家級園林城市、國家森林城市創建工作有序推進,珙縣成功創建為國家衛生縣城,長寧縣通過國家衛生縣城第二輪復審。沿江經濟帶和山區資源綜合開發區發展協調推進,地區生產總值超過百億的縣(區)新增4個、達到8個,有8個縣(區)gdp增速高于全市平均水平,8個縣(區)公共財政收入超過5億元。非公有制經濟加快發展,實現增加值827.75億元,占gdp的比重達57.3%。全市完成6個“鄉改鎮”,12個省級“百鎮建設行動”試點鎮加快建設,市級試點示范小城鎮行動有序推進。切實改善農村面貌,初步建成418個新村、21個新農村綜合體和67個幸福美麗新村示范村。
五、狠抓改革開放,發展動力和活力不斷迸發
進一步明確了全面深化改革的任務書、時間表、路線圖,制定169條先行先試的改革舉措,重點領域和關鍵環節改革加快推進。行政管理體制改革和擴權強縣、擴權強鎮改革進一步深化,筠連縣、珙縣、屏山縣成為全省擴權強縣試點縣。新一輪政府機構改革全面完成,政府職能轉變持續推進。研究出臺了《關于進一步深化改革加快臨港開發區發展的意見》。公共資源交易電子化和政府信息公開標準化建設全面實施。工商登記制度改革成效明顯,新增企業4976戶,增長48.3%。戶籍制度、農村產權制度、城鄉社會保障制度、用地制度和農村金融創新“五項改革”加快實施。農村產權確權頒證工作順利推進,土地經營權全面放活。有序推進國有企業改革,深化投融資體制改革,有效落實了企業和基層投資自主權。積極推進ppp試點,在全省率先出臺《關于推進政府和社會資本合作試點工作的指導意見》,在全省首批28個ppp項目簽約儀式上成功簽約6個,總投資26.51億元,數量居全省首位,工作成效得到財政部和省政府充分肯定。深化資源性產品價格改革,探索資源合理利用。財稅體制改革深入推進,市本級政府性債務風險保持在可控范圍內。擴大“營改增”試點工作有序實施。招商引資取得新突破,全年共履約市外項目889個,市外到位資金725.4億元,增長14.7%。在第__屆西博會上簽約項目238個,簽約金額1096.5億元。區域交流合作不斷深入,與長三角、珠三角等區域的合作持續加強,推動川南經濟區一體化取得較好成效。新增青島、廈門航班,直航城市達14個。對外經貿合作繼續拓展,外貿進出口總額8.9億美元,茶葉出口占全省的60%以上。外事、外僑、臺事、貿促、海關、檢驗檢疫等工作成效明顯。
六、狠抓公共服務,各項社會事業全面進步
農村義務教育“四大工程”累計完成投資17.3億元,翠屏區、南溪區縣域義務教育均衡發展順利通過新一輪國家評估認定。高考本科上線人數連續9年增長、連續5年上線超過1萬人,重點本科上線人數比上年增長40%。職業教育加快發展,成立了礦山、汽車職教集團。學前教育、高等教育、特殊教育穩步發展,宜賓學院新設立了川茶學院。民辦教育發展取得新成效。體育設施不斷完善,全民健身活動蓬勃開展。成功承辦四川省第十四屆少數民族傳統體育運動會,組隊參加第十二屆省運會并創下歷史最好成績。嚴格執行國家基本藥物制度,縣級公立醫院綜合改革穩步推進,醫療保障體系進一步完善,新農合參合率達99.5%。法定傳染病發病率連續6年保持全省最低水平。長江國際醫養中心、市二醫院臨港醫院等項目穩步推進。第一時間馳援云南魯甸地震災區,圓滿完成33名地震傷員在宜賓的救治任務。計劃生育績效管理控制目標順利完成,全面落實了單獨二孩政策。文化事業加快發展,市廣電中心即將投入使用,一批示范鄉鎮文化站、幸福美麗新村(社區)文化院壩、示范農家書屋和公共電子閱報屏相繼建成。啟動第四屆省級文明城市創建工作,新增8個全國文明村鎮、單位。中心城區和縣城有線電視數字化整體轉換基本完成。全國質量強市示范城市通過預驗收,被評為全國“年度質量魅力城市”。筠連縣、珙縣、屏山縣被批準為少數民族地區待遇縣。新聞出版、統計、電子政務、地方志、檔案、住房公積金、機關事務管理等工作成效明顯,民族宗教、愛國衛生、紅十字、科協、工會、青少年、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業取得新成績。
各位代表,回顧一年來的工作,我們深切的感受到,只有堅持專注發展、主動作為,才能持續推進經濟增長;只有堅持改革創新、先行先試,才能牢牢把握發展主動權;只有堅持綜合施策、狠抓落實,才能推進各方面工作進步;只有堅持以人為本、民生優先,才能得到群眾的贊成和擁護。我們將堅持這些行之有效的做法和舉措,并在工作實踐中不斷優化提升,推動全市經濟社會發展取得更大成效。
過去一年各項成績的取得,是全市上下在市委的堅強領導下,同心同德、團結拼搏的結果,也是各級各界關心支持的結果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政協委員,并通過你們向全市各族人民、駐宜部隊、武警官兵、政法干警、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界朋友表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,發展中還存在不少困難和問題。受宏觀經濟下行壓力的影響,少數經濟目標未能圓滿完成;科學統籌資源配置的方法還不多,傳統支柱產業發展仍然面臨較大困難,新的經濟增長點還不穩固,產業轉型升級任重道遠;土地、資金、環境容量等要素的硬約束進一步加劇,一些重大招商引資項目落地困難,部分在建項目推進緩慢,投資高位增長很難持續;保障和改善民生的任務依然繁重,城鄉居民增收的難度加大,住房、教育、醫療、城市交通等群眾關注的熱點問題亟待進一步解決。這些問題在當前和今后一段時期內將長期存在,我們將以對黨和人民高度負責的態度,正視問題和差距,堅持不懈地加以改進,決不辜負全市各族人民的期望!
20__年工作安排
20__年是全面完成“__”規劃的收官之年,也是我市率先崛起、全面建成小康的關鍵之年,改革發展的任務艱巨繁重。綜合分析各方面的情況,我市結構調整的陣痛不斷加劇,各類風險和矛盾將進一步顯現,經濟慣性下滑的壓力仍然較大。但我們也要看到,我國進入經濟發展新常態,國家推動“一帶一路”發展、長江經濟帶建設以及省上深入實施“三大發展戰略”、加快推進“兩個跨越”,這些都為我市帶來了新的發展機遇。我們務必要主動適應新常態,著力搶抓新機遇,更加堅強有力地推進各項工作,促進全市經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的、__屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹系列重要講話精神,全面落實中央、省委經濟工作會議和市委四屆九次全會的工作部署,主動適應和把握經濟發展新常態,圍繞“產業轉型、創新發展”的總體取向,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,把轉方式、調結構放到更加重要的位置,深入實施“2365”發展戰略,著力內需拉動、產業帶動、創新驅動,深化改革開放,強化民生保障,奮力開創經濟社會發展新局面,在率先崛起、全面建成小康的道路上邁出更加堅實的步伐。
今年全市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8.5%左右;規模以上工業增加值增長9%左右;服務業增加值增長10.5%左右;全社會固定資產投資增長12%左右;社會消費品零售總額增長12.5%左右;地方公共財政收入增長8.5%左右;城鎮化率提高2個百分點左右;城鎮新增就業5.5萬人以上,城鎮登記失業率控制在4.2%以內;城鎮居民人均可支配收入增長10%左右;農民人均純收入增長11%左右;完成省上下達的物價調控、節能減排等目標任務。在全面完成“__”規劃各項目標任務的同時,高標準編制完成“十三五”規劃。
面對經濟新常態、發展新任務、群眾新期盼,推動今年經濟社會發展目標圓滿完成,實現有質量、有效益、可持續的發展,我們必須切實把握好四個關鍵。
一是要牢牢把握“產業轉型、創新發展”的總體取向。堅持“2365”發展戰略各項部署,加快改造提升傳統優勢產業,大力發展高新技術產業和戰略性新興產業,不斷優化產業結構。深入實施創新驅動發展戰略,加快推進經濟增長由要素支撐向創新驅動、資源依賴向科技依托、宜賓制造向宜賓創造轉變,不斷提高經濟核心競爭力。
二是要牢牢把握“深化改革、擴大開放”的發展路徑。堅持把改革開放作為推動經濟社會發展的根本動力,切實抓好重點領域和關鍵環節改革,持續激發市場主體活力。堅定不移地擴大開放,以開放促改革、增活力,積極承接產業轉移,為全市經濟社會發展提供強大支撐。進一步加強對外合作交流,切實推進川南經濟區一體化發展。
三是要牢牢把握“依法治市、環境興市”的基本要求。堅持用法治思維和法治方式推進政府各項工作,健全民主決策機制,依法履行政府職能,全面推進政務公開,廣泛接受各方面監督,加快建設法治政府。進一步鞏固提升環境興市成果,持續轉變作風,提高行政效能,全面優化經濟社會發展環境。
四是要牢牢把握“改善民生、服務群眾”的宗旨意識。堅持發展依靠人民、發展為了人民,切實把改善和服務民生放在更加突出的位置,持續加大民生投入,促進社會公平正義。加快推進城鄉一體化發展,推動基礎設施和公共服務向農村延伸,實現發展成果更多更公平惠及全市人民。
圍繞全年目標任務,我們將著力抓好十個方面的工作。
一、著力加快轉型升級,推動工業提質增效
扎實推進傳統產業轉型發展。進一步完善和出臺扶持六大基地發展的政策措施。支持白酒企業調整優化產業發展模式,探索建立區域性酒業創新設計示范基地,著力提高“宜賓酒”的整體競爭力和市場占有率。大力發展煤電、煤炭深加工和瓦斯綜合利用,探索發展煤化工,做大、做強、做安煤炭產業。著力培育發展一批產業龍頭企業,鼓勵兼并重組和戰略合作,積極推動化工、輕紡等傳統產業特色發展、成鏈發展。繼續實施大企業大集團倍增計劃,促進一批中小企業擴大規模和轉型發展。
加快發展戰略性新興產業。積極制定實施新材料、新能源、先進裝備制造、信息技術、節能環保和生物產業發展路線圖。加速頁巖氣勘探開發和就地轉化利用,力爭年產氣17億立方米。加快推進中核建中核燃料元件新廠址搬遷擴能項目建設,積極打造四川驚雷科技產業園、西部磁電產業園、天原新材料產業園等戰略性新興產業示范基地。推動工業化和信息化深度融合,加快發展研發設計、檢驗檢測、現代物流、信息服務、商務服務等生產性服務業,力爭新增省級生產性服務業示范企業3戶。
進一步加大科技創新。鼓勵企業形成具有自主知識產權的核心技術和專利技術,積極參與國家、行業標準的制定。支持企業在關鍵技術、關鍵工藝上進行技術創新合作,實施一批重大產學研合作項目。加強科技成果推廣與應用,推進園區生產力促進中心、企業技術中心、重點實驗室和科技孵化園等研發平臺建設,力爭創建國家級企業技術中心1戶、省級3戶。大力實施質量強市和品牌帶動戰略,完成全國質量強市示范城市創建工作。
狠抓產業園區建設。圍繞“園區有主業、一園一特色”,進一步優化園區產業規劃與布局。切實推進園區道路、水電氣、通訊等基礎設施建設,健全園區配套服務體系。加快推進四川長江工業園規劃建設,大力發展臨港“飛地園區”,鼓勵和支持有條件的縣(區)跨省、市、縣(區)聯建園區。積極推進五糧液、驚雷科技等企業“以企建園”。
二、著力抓好項目建設,保持投資穩定增長
健全項目綜合協調機制。進一步發揮好重大項目指揮部的作用,建立健全重點項目考核、進展情況月報、分級協調、督查督辦、定期通報等機制。認真落實項目投資工作縣(區)和市級部門行政首長負責制。積極探索建立政府投資項目公示制度。建成全市項目管理信息系統,提高項目精細化管理水平。
加快重點項目建設。深入實施“立體交通大會戰”,加快推進成貴高速鐵路宜賓段、宜賓機場遷建、宜賓至敘永高速公路、宜賓至彝良高速公路、繞城高速公路西段等項目建設,力爭開工建設川南城際鐵路內自宜段、宜賓至威信高速公路、仁沐新高速公路、宜賓至仁壽高速公路、宜賓至慶符公路、宜賓港散貨碼頭等項目,做好宜賓至攀枝花高速公路、長江航道宜賓段ⅲ級升ⅱ級改造提升等項目前期工作。突出抓好產業項目建設,開工建設嘉業機械整體搬遷等35個項目,竣工投產鴻源化工60萬噸硫酸等46個項目,確保工業投資370億元以上。切實完善現代水利設施,加快向家壩灌區南北首部取水隧洞和北總干渠一期工程及新壩、蟠龍湖、龍滾灘、王家溝、東山水庫等項目建設。
加強項目包裝與儲備。認真研究國家政策和資金投向,做好規劃、政策和項目對接,爭取更多項目列入國家、省上的規劃和投資計劃。緊緊圍繞“三個中心、六大基地”建設,進一步做深做細項目論證和儲備,著力策劃一批帶動力強、影響面廣、事關經濟社會發展的重大項目,動態充實項目儲備庫。
三、著力增進民生福祉,全面發展社會事業
切實抓好就業和社會保障工作。認真實施“九項民生工程”。積極推進人社信息化建設,加快實現縣鄉村人社網點和信息系統全覆蓋。切實加強勞動保障監察信息網絡化、監管網格化建設。繼續做好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人等重點群體就業工作。完善社會保險制度,推進機關事業單位養老保險制度改革和城鄉居民醫保整合。切實加強社會保險基金監管。大力開展特殊困難群眾救助幫扶工作。加快發展養老事業,鼓勵支持社會力量發展養老服務業。實施好保障性安居工程建設,新開工15054套,基本建成8227套,竣工7480套,發放公租房租賃補貼8409戶。
優先發展教育事業。進一步深化教育綜合改革,全面推進素質教育,持續提升教育教學質量。加強教師隊伍建設,完善義務教育學校教師“縣管校聘”機制。加快推進普通高中特色化和差異化改革。著力發展現代職業教育,加快推進宜賓職業技術學院國家級骨干高職院校建設。實施第二輪學前教育三年行動計劃,進一步發展特殊教育、高等教育和繼續教育,積極推動宜賓學院向應用型綜合大學轉型發展。規范有序發展民辦教育。加大投入力度,全面完成農村義務教育“四大工程”建設任務,加快實施薄弱義務教育學校改造工程。不斷優化學校校點布局,抓好校園安全和周邊環境整治。
加快衛生事業發展。深化縣級公立醫院綜合改革,鞏固基本藥物制度成果。鞏固新農合覆蓋水平,加快推進新農合信息化建設。積極建立基層首診、雙向轉診、分級醫療、上下聯動的醫療服務新模式。切實加強鄉村醫生隊伍建設。加快推進長江國際醫養中心、市婦幼保健院遷建、市二醫院臨港醫院等項目建設。繼續加強重點傳染病的防控。積極發展健康服務業。認真落實計劃生育利益導向優惠政策和單獨二孩政策。
扎實推動文化體育等事業發展。繼續深化公益性和經營性事業單位改革。大力發展文化產業,積極組建宜賓日報報業集團、宜賓廣電集團。完成市廣電中心建設,開工建設市博物館新館。完成全市有線電視數字化整體轉換工作。著力實施文化惠民工程,建設65個幸福美麗新村(社區)文化院壩、46個市級示范農家書屋和50個公共電子閱報屏。積極加強文化遺產保護工作。深入實施全民健身計劃,啟動奧運金牌十年計劃,開工建設宜賓體育活動中心。扎實推進市社會福利院二期工程建設。開工建設市政務服務中心、市殘疾人綜合服務中心。積極穩妥做好行政區劃調整工作。新建農村社區20個。繼續抓好民族宗教、地方志、愛國衛生、紅十字、電子政務、住房公積金、機關事務管理、科協、檔案、工會、青少年、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業發展。
四、著力發展現代服務業,積極擴大市場消費
全面提升商貿物流業水平。加快推進東方時代廣場、重慶新世紀百貨、西南機械裝備貿易城等項目建設,積極培育創建美食城、美食街和特色商業街,鼓勵和支持縣(區)打造富有特色的次級商圈。支持唐人財富中心、萊茵春天等城市商業綜合體提升商業業態,抓好敘府商城、燕君連鎖、綠源食品、西南輕工博覽城、臨港汽車產業園等重點商貿流通企業培育和發展。切實加快臨港國際物流園區和象鼻、金沙、五糧液等物流中心發展,加強農產品冷鏈、城市物流配送等物流基礎設施建設。積極推動長江經濟帶海關通關一體化改革,力爭保稅物流中心(b型)獲批投用。重點培育一批龍頭物流企業,促進現代物流與制造業、商貿業、電子商務聯動發展。
加快發展壯大旅游業。著力推進旅游基礎設施建設,進一步完善“吃、住、行、游、購、娛”要素配套。做好旅游公共信息服務,加快智慧旅游建設。推動旅游與文化融合發展,大力發展文化生態旅游、工業旅游、城市旅游、鄉村旅游,培育多層次旅游業態。全力承辦好20__中國?四川國際文化旅游節。加快推進國家5a級、4a級景區創建提升工作,積極打造國家級和省級生態旅游示范區、旅游度假區、休閑農業與鄉村旅游示范縣,加快建設國際生態文化旅游目的地。推動組建川南旅游產業戰略聯盟,加強旅游跨區域合作。
培育壯大現代金融業。著力完善金融業發展的扶持政策,加快推進川南城市群金融中心建設。繼續深化銀政企交流合作。進一步做好企業上市工作,鼓勵企業利用多層次資本市場加快發展。積極引進各類金融機構,重點推進光大銀行、民生銀行、樂山市商業銀行入駐宜賓。繼續抓好金融生態環境建設,切實防范和化解金融風險。
積極培育消費熱點。深入開展“擴內需、促消費”系列活動,大力促進節假日消費。組織參加全國、全省重大展會,不斷拓展產品銷售渠道。努力搭建產銷對接平臺,認真舉辦好第二屆采購商大會、第八屆中國宜賓早茶節、20__中國白酒文化節、第三屆宜賓特色農產品展示展銷活動、第六屆豆腐干博覽會。推動電子商務等新興先導型服務業發展,加快五糧液以及茶葉等農產品電子商務平臺建設。大力發展信息消費、健康養老消費。
五、著力創新農業經營方式,促進農民持續增收
大力發展特色優勢產業。進一步調整優化農業產業結構和農產品品種結構,大力發展茶葉、牛羊、水產等“741”特色優勢產業。加快推進國家農業科技園區建設。扎實推進農業標準化示范基地建設,著力打造10個現代農業萬畝示范區、45個農業科技試驗示范基地和10個萬畝林億元錢示范區。積極推進省級現代農業、林業、畜牧業重點縣建設。加快構建現代農業產業體系、新型農業經營體系和社會化服務體系。著力解決土地撂荒問題。提高農業機械化水平。大力引導、支持農村土地流轉,加快發展農業適度規模經營。
加快建設綠色食品精深加工基地。發展壯大農產品加工園區,努力形成農業產業化、集群化發展格局。培育壯大新型農業經營主體,新增市級以上龍頭企業15戶、年營銷額1000萬元以上的農民合作社10個、家庭農場300個。切實抓好“三品一標”農產品認證登記保護工作。完成市、縣級農產品質量安全追溯監管平臺建設和全市50家農產品生產單位追溯信息管理平臺建設。
千方百計增加農民收入。切實優化農民增收結構,多渠道促進農民增收。大力扶持發展農村持續穩定增收項目,鼓勵農民通過創業增加家庭經營性收入。扎實開展就業技能培訓,引導農民通過就地就近就業增加工資性收入。全面推進農村產權制度改革,支持農民通過拓展投資領域增加財產性收入。落實強農惠農政策,加大政府扶持力度增加農民轉移性收入。
全面推進新農村建設。以人的新農村建設為核心,堅持產業先行、產村相融,統籌推進省級新農村示范縣建設。全面完成3個省級新農村建設示范縣、8個市級新農村示范片三年規劃目標任務。加強農村公路、水利、農機、電力、廣電等基礎設施建設,實施寬帶鄉村惠民工程,加快建設“1+n”村級公共服務中心。加快幸福美麗新村建設,建成262個新村、12個新農村綜合體和96個幸福美麗新村。加快農村廉租房建設,切實解決一批農村困難群眾住房問題。
六、著力推進新型城鎮化,建設現代宜居城市
全面加快新型城鎮化進程。力爭新增建成區面積17平方公里,城鄉建設投資突破360億元。以人的城鎮化為核心,進一步深化戶籍制度、土地管理制度改革,推動城鄉一體化發展。完善“全域宜賓”規劃體系,完成歷史文化名城保護規劃報批,積極推進各區域詳細規劃及相關專項規劃編制工作。切實抓好小城鎮建設,深入實施全省“百鎮建設行動”,重點培育和發展中小城鎮,實現省、市級重點鎮投資4.3億元。修訂完善城市園林綠化相關制度及標準,切實抓好國家園林城市創建工作,開展好園林縣城、城鎮、單位、小區、新村創建工作。
繼續抓好中心城區建設。加快推進臨港新區、南部新區、岷江新區、金沙新區、三江口南岸區域、南溪新區、李莊新區等區域開發建設,確保中心城區新增建成區8平方公里,完成投資100億元。繼續推進環長江旅游景觀大道、南北線提升改造及中心城區路面黑化工程,全力實施南部新區七星城公共設施和金沙城骨干道路工程建設。加快推進城市規劃館、市民中心、市工會“兩中心”、南廣高架和大溪口城市廣場等重點項目開工建設,啟動新機場連接線、天池濱江路、現代有軌電車示范線、國際會展中心等項目工作。積極推動蜀南大道和敘府路交通節點、戎州大橋南橋頭交通節點改造工程等項目建設,加快構建市區立體交通體系,不斷完善城市功能。合理引導住房消費,促進房地產市場健康發展。
切實提升城市管理水平。加快推進“智慧城市”建設。全面抓好數字化城市管理。完善城市管理“月考”制度。加快推動垃圾焚燒發電、垃圾處理廠滲濾液技改等項目建設。深化城市管理十大專項治理,著力解決車輛亂停、攤點亂擺、房屋亂建、廣告亂象等問題。實施全域創衛工程,確保中心城區創建國家衛生城市通過省級考核,積極爭創中國人居環境范例獎。
七、著力加強區域統籌,壯大縣域經濟實力
加快推動縣域經濟發展??h域經濟是我市適應新常態,推動產業轉型、創新發展和經濟可持續發展的主戰場。要繼續實施交通、農田水利、生產生活環境三大提升工程,不斷改善縣域發展條件。優先發展沿江經濟帶,加快構建沿江產業群、城鎮群和港口群,不斷提升產業集中度和綜合競爭力。啟動全市長江經濟帶、岷江經濟帶產業轉型發展規劃編制,大力發展生態產業文明。加快發展山區資源綜合開發區,促進資源綜合開發利用、就地轉化和直接富民。因地制宜發展壯大一批工業鎮、商貿鎮、旅游鎮,努力形成縣域經濟次中心。全面落實好少數民族地區待遇縣政策,推動少數民族地區、邊遠山區、革命老區加快發展。
大力發展非公有制經濟。實行“負面清單管理”,進一步放寬社會資本進入基礎設施、公用事業等行業和領域。切實幫助非公企業解決融資、用地等困難。鼓勵組建和完善各種行業性商會(協會)。積極推動優質企業股份制改造,建立健全中小企業政策支持體系,實施中小微企業成長工程,培育一批創新能力強、成長速度快、市場競爭力強的“小巨人”企業。
扎實抓好精準扶貧和移民后扶工作。堅持區域發展與精準扶貧相結合,大力實施烏蒙山片區扶貧規劃。積極統籌政府、市場、社會等資源,加大財政專項扶貧投入力度,整合行業扶貧、社會扶貧和移民后扶力量,切實抓好“六大扶貧工程”,減少貧困人口6.52萬人。切實落實好向家壩移民后扶發展規劃,不斷提高移民生產生活水平,確保移民移得出、穩得住、逐步能致富。
健全區域協調發展機制。切實推進簡政放權,從審批權限、項目安排、信貸投入、能源調度、人才管理等方面給予縣(區)更多的自主權。加大以市帶縣力度,堅持因地制宜、分類指導,完善經濟考核指標體系和辦法。建立健全縣(區)之間的溝通合作機制和協調發展機制,引導縣(區)資源共享、園區共建、產業共融。
八、著力深化改革開放,增強發展動力活力
全面推進重點領域改革。深入推進統籌城鄉綜合配套改革,深化擴權強縣、擴權強鎮改革,建立統籌城鄉發展機制。全面深化農村改革,加快推進農村產權制度改革。深化國有企業改革,大力推動產權多元化,鼓勵社會資本積極參與國有企業改制重組。推進投融資體制改革,大力推進ppp試點,激發和釋放民間投資活力。進一步推進財稅體制改革。加強政府性債務管理,健全政府性債務風險預警機制。深化文化、醫療衛生體制改革。完善促進就業創業的體制機制,形成合理有序的收入分配格局。
加強對外開放和區域合作。積極推進與成渝經濟區、攀西資源開發區等區域城市和友好城市的交流合作,加強與環渤海、長三角、泛珠三角的區域合作。積極加強與法國、德國、俄羅斯、東盟等國家和地區的交流合作。繼續加大對重點外貿企業的扶持,支持白酒、茶葉、絲綢、竹制品等特色產品出口。支持企業到境外投資,加強外派勞務市場的監督管理。
努力提升招商引資實效。圍繞“三個中心、六大基地”產業規劃,加快制定投資促進產業指導目錄。進一步完善招商項目科學規劃方案和工作推動方案,不斷創新招商形式,大力開展駐點招商、小分隊招商和以商招商,盡快引進一批世界500強、國內500強、央企和省內知名大企業。強化項目跟蹤服務與對接,推動簽約項目盡快落地。
扎實推動臨港開發區改革發展。進一步創新體制機制,完善配套政策,著力先行先試、創新發展。圍繞打造產業港、創新港、開放港,重點抓好11個功能片區建設。切實加大開放合作力度,探索與沿海國家級開發區、先進地區合作共建產業園區。依托宜賓港大力推進長江起點航運中心建設,不斷做大港口物流、交通、信息、產業平臺,力爭集裝箱吞吐量達到15萬標箱。
九、著力建設生態文明,加快打造美麗宜賓
切實抓好節能減排。大力實施節能改造、節能技術產業化示范等重點工程。嚴格控制“兩高一資”和產能過剩行業新上項目。加快產業結構調整和落后產能淘汰步伐,積極推進黃桷莊電廠關閉相關工作。全面完成“__”污染減排目標,強化環境容量保障工作。健全減排約束機制,進一步落實減排責任,嚴格環境準入,嚴控排污總量。加快推進市、縣(區)城市污水處理廠二期工程及配套管網建設,提升城市污水處理能力。
全面加強環境保護。積極推進國家環保模范城市創建工作。切實加強建設項目環評和“三同時”管理。強化環境監管執法,推進環境監察、監測、信息監控機構標準化建設。進一步提升工業集中區環境風險防控能力。強力推進大氣污染防治行動計劃,加強區域聯防聯控,狠抓工業大氣污染、城市揚塵污染、餐飲油煙和機動車尾氣治理,減少霧霾天氣。強化向家壩庫區生態環境保護。加強小流域污染綜合整治,保護和改善“三江九河”水環境質量。深入推進農村面源污染、土壤環境保護和綜合治理。
積極推進生態建設。制定和完善生態文明建設考核指標體系,守住生態紅線,擴大生態綠線。完成高縣、筠連縣、珙縣、興文縣省級生態縣建設任務,加強生態鄉鎮、生態村等“生態細胞”建設。繼續推進國家森林城市創建工作,確保成功創建為省級森林城市。鞏固并擴大天然林保護、退耕還林成果,加強水土流失綜合治理。
十、著力營造良好環境,保持社會和諧穩定
切實提升服務水平。最大限度地放寬工商注冊登記條件,擴大市場主體總量。嚴厲打擊商業賄賂和擾亂市場經濟秩序、企業生產經營秩序等違法行為。規范執法工作流程,依法細化、量化自由裁量權。實行執法檢查預告、檢查登記等制度,杜絕隨意檢查、重復檢查和多頭檢查。嚴禁以任何名義對企業亂收費、亂攤派、亂罰款、亂培訓。加強監督管理,推動與行政審批有關的中介機構規范運作。
強化生產要素保障。建立健全“要素資源跟著項目走”的要素保障機制,突出抓好資金、土地、環境、人才等要素保障。積極爭取地方留存電、留存氣等扶持政策,著力抓好煤電油氣運等要素的綜合協調。積極組織企業參加各類產銷對接活動,幫助企業開拓市場。認真落實重點項目審批“綠色通道”制度,促進項目盡快落地。加強企業家隊伍培育,積極幫助企業解決生產、技術、管理、品牌、信息等方面的困難。
提升社會治理能力。深化“平安宜賓”、“法治宜賓”建設,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,加強社會治安綜合治理。扎實開展法治示范創建活動,加強全民普法教育。引導群眾依法反映訴求,大力開展信訪案件清理化解,落實涉法涉訴信訪依法終結制度。認真開展重大決策社會穩定風險評估。深化城鄉社區治理體制創新,全面推進網格化服務管理。大力推進社會組織監管改革,支持和發展志愿服務組織。完善安全監管責任體系,突出抓好重點行業領域安全綜合整治,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。強化食品藥品安全監管。加強社會信用體系建設。完善防災減災和應急救援體系,做好地震、測繪、氣象、水文工作。加強國家安全和保密工作。
加強國防建設。大力推進全國雙擁模范城“四連冠”創建工作。積極做好國防教育、國防動員、人民防空、交通戰備、優撫安置、消防等工作,進一步抓好征兵和民兵預備役建設。
加強法治政府建設
各位代表!過去的一年,我們大力推進政府自身建設,努力打造法治政府、服務政府、效能政府、廉潔政府,各項工作都取得了較好成績。我們以整風精神開展黨的群眾路線教育實踐活動,大力整改8個方面58個細項的問題,制定實施了精文簡會、基層調研活動管理、提高議事決策執行效率等70余個制度。我們認真落實依法治市各項任務,堅持市政府常務會學法,加強行政決策風險評估和合法性審查,獲得第三屆“中國法治政府獎”提名獎。我們深入推進環境興市戰略,全面推行并聯審批,行政審批項目從216項減少到91項,減少58%,成為全省保留行政審批項目最少的市州之一。辦理行政復議案件375件。積極開展行政調解工作,市本級受理行政調解案件11068件,成功調解10533件,成功率達95%。建立基層法律援助工作站點195個,無償辦理法律援助案件3953件。認真辦理人大代表建議意見383件,政協委員提案意見287件,辦復率達100%。我們切實加強重大問題調研和政府目標績效管理,政府系統全市性會議同比減少64.4%,大力整治“庸懶散浮拖”以及不作為、慢作為、亂作為,對34個單位、53名責任人進行了問責。我們進一步加大監察、審計力度,深化正風肅紀,堅決抵制各類不良作風,查處“四風”案件152件、通報曝光49起、處分110人,查處違反中央八項規定案件70起、處理80人,干部清正、政府清廉的形象進一步樹立。
我們也清醒地認識到,與上級的要求和群眾的期盼相比,政府自身建設還有一些差距。比如,部分決策部署和工作措施還沒有完全落實到位,少數部門的行政效能和工作人員的辦事效率還不夠高,依法行政和反腐__建設還需要加強。新的一年,我們將認真踐行黨的群眾路線,切實解決存在的問題,著力提高推動科學發展的能力和水平,努力開創法治政府建設新局面。
切實加強依法行政。認真貫徹中央依法治國、省委依法治省和市委依法治市的要求,切實落實依法行政的主體責任,大力營造學法、用法、守法、護法、畏法的社會氛圍。全面落實重大行政決策法定程序,建立行政決策終身責任追究制度及責任倒查機制。健全政府常務會議和部門辦公會議學法制度。加強行政復議工作。堅決貫徹執行市人大及其會的決議決定,加強與市政協的溝通聯系,認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案、意見,推進辦理結果公開。主動接受黨內監督、人大監督、政協和民主黨派監督、司法監督、社會監督、輿論監督。
切實優化政務環境。繼續深化環境興市戰略,強化政務公開和各領域辦事公開,建立并公開政府部門權力清單,逐項梳理行政許可、行政審批、行政處罰等事項。加大“兩集中、兩到位”工作力度,簡化辦事程序。增強服務意識,建立市縣鄉三級并聯審批服務,探索建立網上辦理和電話辦理機制。充分發揮市民服務平臺作用,加強市縣鄉村一體化服務體系建設,“一站式”辦理群眾行政許可、信訪訴求、民生投訴等便民事項。
切實提升行政效能。認真貫徹“三嚴三實”要求,進一步強化政府班子建設,加強對干部的教育管理,大力整治不作為、慢作為、亂作為以及“庸懶散浮拖”等機關病,努力建設一支高素質的干部隊伍。全面落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制,促進行政機關高效履職。按照權力和責任相適應的原則,盯住不落實的事,追究不落實的人,讓權力行使者有職有責、任職負責、失職問責成為一種常態。
切實強化廉政建設。堅決貫徹從嚴治黨、從嚴治政各項規定,認真落實黨風廉政建設責任制,扎實推進政府系統懲治和預__敗體系建設。堅決貫徹中央八項規定和國務院“約法三章”,穩妥推進公務用車制度改革,強化辦公用房管理,繼續嚴控“三公”經費和會議費。加強行政權力行使監督,對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經濟責任情況實行審計全覆蓋。加強行政監察,深化正風肅紀專項治理,糾正行業不正之風。嚴肅查處腐敗案件,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。
各位代表!做好今年的各項工作,任務艱巨,使命光榮。讓我們緊密地團結在以同志為的___周圍,在省委、省政府和市委的堅強領導下,在市人大、市政協的監督支持下,團結帶領全市各族人民,進一步解放思想、改革創新,真抓實干、砥礪奮進,為加快實現率先崛起、全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
宜賓市政府
第八篇 市政府2024年發展情況與2024年工作計劃草案報告1600字
一、2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況
2024年,在市委市政府的正確的領導下,在市人大、的監督和支持下,全市上下迎難而上,克難攻堅,國民經濟和社會發展保持了持續平穩較快增長的態勢。全年共完成地區生產總值230億元,同比增長31.9%;三次產業比調整到31.74:30.71:37.55;完成固定資產投資
(一)第一產業穩步發展
(二)第二產業快速發展
工業經濟取得突破性進展,規模以上企業發展到114戶;產值超億元企業達到34戶;全年預計規模以上工業完成產值150億元,同比增長41.3%;規模以上工業完成增加值47億元,同比增長38.7%;實現利潤3億元,同比增長38.5%。完成技術改造投資17億元,開發新產品30種,對工業經濟貢獻率實現9%,企業改制和資本運營取得了較好效果。城市基礎設施建設步伐進一步加快,市區道路,人行步道和泥濘路、廣場改造、城區綠化、排水管線改造及供熱設施等工程如期竣工,響鈴公園改造穩步推進。房地產開發項目依法依規有序進行。
(三)第三產業蓬勃發展
(四)項目建設成果顯著 今年,向上爭取國家擴大內需項目資金10409萬元,爭取省級以上配套資金6150萬元。共涉及個項目,涉及村村通公路、農村計生服務體系、廉租房、農村防護林等26個專項,項目總投資達4.56億元。大唐發電、風電、中石油管輸天然氣等一批項目前期工作的推進為加快項目建設,為保持投資快速增長提供了保障。
(五)民生工程有效實施。
年初提出的14個方面66項民生工程得到有效落實。泥濘路改造,舊小區改造、廉租房建設、城區棚戶區改造、低保擴面、醫保覆蓋、擴大就業,增加收入等各項工作得到全面落實。
各位代表,在肯定成績的同時,我們也看到,我市經濟社會發展中還存在困難和問題:經濟總量需要進一步擴大;結構調整需要進一步加快;改革開放程度需要進一步提高;民生和社會事業發展需要進一步改善;生態環境建設和可持續發展需要進一步關注。這些問題都需要我們高度重視,認真加以解決。
二、2024年計劃的初步安排
2024年全市經濟社會發展要按照市委十一屆八次全體會議提出的堅定不移地推進結構調整,實現生產力布局和產業布局的優化,建立新型產業體系。圍繞“一帶”、“兩軸”、“三個基地”、“四個功能區”、“五大產業”、“六大工程”的思路加速發展。 依據上述發展目標,2024年主要落實抓好以下工作:
(一)加大投資,促進工業經濟的發展。把加快推進固定資產投資作為促進經濟較快發展的強大引擎、轉變發展方式的重要載體和促進結構調整的重要手段,在重大項目的實施,立市
項目的謀劃及多渠道籌集資金等方面實現突破。著力培育一批成長型中小企業,新增規模以上企業30戶,新增產值超億元的企業10戶。進一步加快企業自主創新,大力發展低碳經濟,加大科研成果轉化力度,實施名牌戰略,有效提升我市工業經濟核心競爭力。
(三)加快發展現代服務業,促進第三產業的發展壯大。發揮區位優勢,夯實區域物流中心的產業基礎。以溫州商城為依托,引進發展大型商貿企業,壯大傳統服務業規模。加快發展生產性服務業,促進以糧食、汽車為主的大型物流園區建設。發展內陸港、空港、海鐵聯運、物流網加互聯網,有效整合倉儲、運輸、信息等資源,努力實現商貿服務業現代化。
(四)推進城市開發,不斷提高城市品位。全力推進西部新城開發。努力在基礎設施建設上有新的突破,在形象面貌上有新的展現。推進重點工程建設,完成嶺西三路北段、新風大街、育文路、育民路和科貿大街的道路、排水和路燈工程;提高集中供熱質量,徹底解決城區供熱遺留問題;啟動凈水廠改造工程,保證供水質量;繼續實施清水綠帶工程;加大棚戶區改造和廉租房建設力度;高標準實施綠化、亮化、美化工程,完成響鈴公園改造。
(六)全面啟動“十二五”規劃編制的工作。圍繞區位、產業、資源特色,堅持高標準、高起點編制“十二五”國民經濟和社會發展規劃,使之具有下一個五年經濟社會發展的指導性和操作性。
市政府2024年發展情況與2024年工作計劃(草案)報告
第九篇 市政府工作報告[精]6400字
各位代表:
現在,我代表__市人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請市政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是我市實施“三步走”第二步戰略部署的開局之年。在___、國務院和市委的領導下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發展觀,堅決貫徹國家加強和改善宏觀調控的政策措施,按照市委八屆五次全會的部署,奮力拼搏,開拓創新,圓滿完成了市十四屆人大二次會議確定的各項年度任務。全市生產總值、人均生產總值、財政收入等重要指標提前一年完成“十五”計劃。
全市生產總值完成2931.9億元,按可比價格計算,比上年增長15.7%。 財政收入達到502.1億元,按可比口徑計算,增長26.7%。全社會固定資產投資完成1259億元,增長20.3%。社會消費品零售總額實現1052.7 億元,增長14.1%。城市居民人均可支配收入11467元,增長11.2%;農民人均純收入6525元,增長11.3%。城鎮登記失業率3.76%,實現低于4%的調控目標。城市居民消費價格上漲2.3%,保持基本穩定。
(一)國民經濟繼續保持快速增長。 全市生產總值增長幅度比上年提高0.9個百分點。工業和建筑業增加值1560.2億元,增長19.8%,占全市生產總值的53.2%。工業增加值1436.7億元,增長21.5%,拉動全市經濟增長10.3個百分點。工業總產值5763.9億元,增長31%。服務業增加值1269.4億元,增長11.7%,占全市生產總值的43.3%。商品購銷總額5504.6億元,增長31.7%。金融業增加值增長15.6%。農業增加值102.3 億元,增長5.1%,占全市生產總值的3.5%。糧食等農產品產量和質量明顯提高。 小城鎮建設完成投資100 億元,郊區城市化率達到44%,提高2.5個百分點。
(二)經濟運行質量和效益顯著提高。電子信息等六大支柱產業產值增長35.5%,占規模以上工業總產值70.6%。 高新技術產業產值1731億元,增長36.1%,占全市工業的32.2%,提高1.7個百分點。萬元工業產值能耗、取新水和工業用水重復利用率均居全國先進水平。 初步統計,全市各類企業總資產13033億元,所有者權益5108億元,總負債7925億元,資產負債率60.8%,下降0.8個百分點;實現利潤508億元,資產利潤率3.9%,提高0.8個百分點。金融機構不良貸款兩年凈減少420.3億元,其中2024年減少254.4億元,不良貸款率從2002年底的21%下降到7.9%。
(三)經濟體制改革和對外開放取得重大進展。 成立了國有資產監督管理委員會。對124家國有獨資企業進行了整體改制。國有及國有控股工業企業實現利潤157.5億元,增長59%。 非公有制經濟增加值占全市生產總值的比重達到48%,提高2.6個百分點。其中,個體私營經濟占全市的比重為23%。 完善了市對區縣分稅制財政管理體制改革。深化了投資體制改革。__產權交易中心被國家指定為中央企業國有產權轉讓試點單位。健全和規范土地交易市場取得明顯成效。制定并實施了《關于進一步擴大對外開放加快開放型經濟發展的決定》,對外開放取得新成績。 全市直接利用外資合同額55.9億美元, 實際直接利用外資24.7億美元,分別增長59.1%和51.4%。新批500萬美元以上項目304個,上億美元項目4個。我市外貿進出口420.2億美元,增長43.2%,其中出口208.7億美元,增長45.4%。吸引外地在津投資239億元。濱海新區戰略地位進一步提升,實現生產總值1250.2億元,增長20.1%。港口吞吐量突破2億噸,3年內實現了由1億噸到2億噸的跨越,進入世界港口前10位。其中,集裝箱吞吐量達到381.5萬標準箱,增長26.5%。 開發區繼續在國家級開發區中保持領先地位,生產總值達到530億元,增長25.3%。 保稅區物流總量增長41%,主要指標居全國保稅區前列。
(四)城市建設步伐明顯加快。完成了《__市城市總體規劃(2024—2024年)》修編和上報工作,進一步明確了__市的定位,對城市空間布局、城市常住人口和建設用地規模作了適當調整。成立了城市基礎設施建設投資集團公司和土地收購整理公司,承貸大額中長期貸款,建立使用、償還和監督機制,在改革城市基礎設施建設投融資體制方面取得重大突破。城市基礎設施建設力度加大。 新增城市道路面積580萬平方米,建成橋梁19座。完成快速路一期工程,實現通車81公里。住宅竣工1052萬平方米,增長35%;銷售商品房1292萬平方米,增長26.5%。海河綜合開發改造進展順利。京津城際鐵路客運專線可行性報告已獲國家批準,并進入開工準備階段。京津高速公路復線和__濱海國際機場改建項目已上報國家發改委。京滬高速公路__段和黃萬鐵路正在加緊建設。 加強了市容環境綜合治理。 增建污水和垃圾處理廠,加快治理市區河道,基本完成74公里鐵路沿線環境綜合整治。全國首批創建無障礙設施建設示范城通過國家驗收。完成創建國家環保模范城市既定目標。塘沽區、大港區、寶坻區城關鎮被命名為國家衛生區、鎮。
(五)人民生活水平進一步提高。 城市居民人均可支配收入和農民人均純收入,分別增加1154元和664 元。全市新增就業人員21.5萬人,其中安置下崗失業人員13.7萬人,實現新增就業人數大于新生勞動力和新增下崗失業人員數量。 創立公益性崗位,使3.7萬名“4050”人員就業并獲得社會保險和工資性補貼。養老保險和醫療保險參保人數上升,當年收支差額明顯縮小。職工失業保險和工傷保險工作又有重大進展。廉租房竣工29萬平方米,已有1000戶雙困拆遷居民得到安置。兩年完成舊樓區綜合整修1413萬平方米,55萬戶居民受益。五大道近代風貌建筑保護項目和舊樓區綜合整修獲得中國人居環境范例獎。市區生活保障性商業設施建設取得較大進展。落實了取消農業稅和增加種糧補貼等9項政策,農民直接受益3.7億元。建立了被征地農民社會保障制度。提前完成了惠及265萬群眾的農村飲水解困工程。改造農村戶廁30萬個。 改善城鄉人民生活20項工作圓滿完成。深化社會治安綜合治理,加強了交通、消防和生產的安全管理,非正常死亡比上年減少141人,下降11%。全市社會穩定,治安狀況繼續保持全國最好地區之一。
(六)社會事業取得新成績。不斷加大對社會事業的投入,用于科技、教育、文化、衛生、體育等方面的支出100億元,占全市經常性財政支出的30.7%,提高1.2個百分點。科技自主創新能力進一步增強,綜合科技進步水平繼續位居全國前列。獲得國家科技獎14項,市級科技獎218項。 受理專利申請8406項,其中發明專利占49%。技術合同成交金額45億元。建成國家干細胞產品、中空纖維膜等產業化基地。生物芯片、電動汽車等科技攻關項目居國內領先水平。新技術產業園區科技孵化和帶動作用明顯增強。我市被國家認定為首批國家級電子信息產業基地之一。開通電子政務專網,建成__數字證書認證中心。引進和培養高層次人才工作取得成效。中國__人力資源開發服務中心投入使用。城鄉基礎教育協調均衡發展。義務教育入學率保持100%,高中階段入學率達到94%,接受優質教育的高中生達到70%。 高等教育毛入學率超過52%。新增勞動者平均受教育年限達到14年。衛生資源調整成效顯著。加強了公共衛生應急體系建設,完成了禽流感等防控任務。人民醫院、眼科醫院等新建和改造項目投入使用。社區衛生服務網絡不斷完善。農村新型合作醫療試點運行良好。 免費為320萬農民進行健康體檢,為防病治病、推廣農村新型合作醫療創造了條件。人口出生率控制在7.3‰。 居民主要健康指標達到中等發達國家水平。婦女、兒童、老年人、殘疾人事業健康發展。我市運動員在第28屆奧運會和第12屆殘奧會上取得優異成績,實現歷史性突破。__女排連續三年獲得全國聯賽冠軍。群眾體育和全民健身運動廣泛開展。__奧林匹克中心體育場建設進度加快。采取多種形式紀念設衛建城600周年,增強了全市人民“熱愛家鄉、建設__”的自豪感和使命感。 和平區加強和改進未成年人思想道德建設經驗在全國引起強烈反響。推出了一批文藝精品。__博物館建成開館。新聞出版、廣播影視、社會科學、文物保護、圖書、檔案等事業又有較大發展?!半p擁”、“共建”活動廣泛開展,軍政軍民團結更加鞏固。全民國防教育深入開展,國防后備力量建設取得新進步。成功地舉辦了全國城市人民防空演習。民族、宗教、僑務和對臺工作取得新進展。
(七)民主法制建設和政府自身建設得到加強。認真執行市人大及其常委會決議,廣泛征求市政協和各民主黨派的意見。自覺接受各種監督,充分聽取廣大群眾對政府工作的意見和建議。辦理市人大代表議案和建議639件、全國和市政協委員提案837件。認真實施《行政許可法》,對行政許可事項進行了全面清理,建立了行政許可服務中心,集中68個職能部門,實行并聯審批、“一站式”服務,行政效率大為提高。制定了我市《關于全面推進依法行政的實施意見》,完成了一批地方性法規草案的擬定和行政規章的立、改、廢工作。全面推行經濟責任審計和重大項目實時審計制度。建立了企業信用信息數據庫和管理制度。深入開展普法教育,加強了矛盾糾紛的排查調處工作。重視群眾來信來訪,完善了工作機制,及時合理地解決了一批信訪問題。廉政建設和糾正行業不正之風工作扎實有效。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到經濟社會發展和政府工作中還存在一些值得重視的問題。主要是:經濟管理體制和運行機制還不適應形勢發展的要求,完善社會主義市場經濟體制的任務還相當艱巨;經濟規模還不夠大,經濟實力還不夠強,現代服務業發展不夠快,個體私營經濟比重比較小;科技創新能力還不夠強,轉變經濟增長方式和發展循環經濟的任務還很重;交通體系建設還不夠適應,市容環境管理存在薄弱環節;就業再就業的壓力比較大,社會保障體系還不完善,部分群眾生活還比較困難;一些部門和行業還存在不正之風,政府在轉變職能、政企分開、提高效能等方面亟待加強。對這些問題,我們將采取有力措施,認真加以解決。
各位代表!過去一年所取得的成績,是___、國務院和市委正確領導的結果,是全市各族人民團結奮斗、開拓進取的結果,得益于多年來打下的良好基礎,得益于中央各部門、各兄弟省市和駐津單位的大力支持。在這里,我代表市人民政府,向在各個領域做出貢獻的全市各族人民,向給予我們支持和監督的人大代表、政協委員以及社會各界人士,向大力支持我們工作的中央駐津單位、各兄弟省市以及人民解放軍和武警駐津部隊,向所有關心支持__建設的香港與澳門特別行政區同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、2024年工作目標和主要任務
2024年是全面貫徹落實科學發展觀、 加快實施“三步走”第二步戰略目標的關鍵一年, 也是全面實現“十五”計劃目標、為實施“十一五”規劃打基礎的重要一年。綜觀國內外發展大勢,__面臨著許多新機遇,也將遇到許多新挑戰。資源能源供需矛盾更加突出,引進關鍵技術難度加大,市場競爭日益激烈,土地和資金供應趨緊。我們必須保持清醒的頭腦,充分估計前進中存在的困難和問題,采取得力措施積極應對新的挑戰。同時也要看到,國家實行穩健的財政政策和貨幣政策,我市經濟和社會發展已有良好基礎,總體環境有利于加快發展。國務院把規劃和發展濱海新區作為國家發展戰略的重要組成部分,明確了__港在環渤海灣的重要地位,一批重點建設項目特別是改善京津交通的重大項目相繼開工,做好__工作的有利條件很多。我們一定要適應新形勢,抓住新機遇,再上新水平,繼續沿著具有__特點的發展路子闊步前進。
2024年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,全面落實科學發展觀,按照中央經濟工作會議和市委八屆七次全會的部署,全面實施“三步走”戰略和五大戰略舉措,切實轉變經濟增長方式,著力推進結構調整、提高經濟增長質量和效益,著力推進科教興市、提高經濟整體競爭力,著力推進改革開放、規劃和建設好濱海新區,促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展,構建和諧社會,保持經濟和社會發展的良好勢頭。
全市經濟和社會發展的主要預期和調控目標是:生產總值增長12%,財政收入增長16%,全社會固定資產投資增長18%,社會消費品零售總額增長11%,實際直接利用外資增長25%,外貿出口增長20%,城鎮登記失業率控制在3.7%以內,城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10%以上, 城市居民消費價格上漲幅度控制在3%左右,萬元工業產值能耗、水耗和環保、環衛管理水平好于上年。
實現上述目標,完成全年任務,要重點做好十個方面的工作。
(一)高水平實施新一輪嫁接改造調整,培育壯大優勢工業
堅持樹立“高水平是財富、低水平是包袱”的理念,構建集約型、節約型、生態型的發展模式,以技術創新和提高經濟效益為核心,鞏固已有支柱產業,培育新的優勢產業,加快建設現代化工業基地。全市工業實現總產值6900億元,增長20%,其中六大支柱產業實現總產值4670億元,增長23%。
推進重點項目建設,增強工業發展后勁和持續競爭能力。 組織實施560項技改和利用外資項目,重點推進總投資超過千億元的10大項目,鞏固和擴大銷售收入超千億元的產業集群。 主要由100萬噸乙烯、1000萬噸煉油組成的乙烯煉化一體化項目,要力爭早日開工建設。改造中芯國際芯片生產線,確保天鋼東移改造全面建成投產,加快高新紡織工業園建設和天堿搬遷進度。 著力發展水力發電、連鑄連軋等6大成套設備和工程機械、減速機等10類重點產品。加快發展修造船業。規劃和建設一批新的都市型工業小區。
加快技術創新和產業升級,創造更多具有自主知識產權的名牌產品。 高新技術產業產值占全市工業的比重達到35%,提高2.8個百分點。 重點推進太陽能電池、干細胞產品等20個重大高新技術產業化項目。扶持發展中藥提取、工業結晶等核心技術或關鍵技術。培育并認定新的市級企業技術中心10家,爭取認定國家級企業技術中心2家。重點扶持100個成長性好的科技型中小企業。
加強管理,抓好節能、降耗、減污、增效工作。大力發展循環經濟。推廣新工藝、新能源、新材料和節能降耗技術,重點組織再生水回用、風能發電、電動汽車等一批示范項目,急取“發電——海水淡化——制鹽——節約土地資源”項目納入國家重點支持的循環經濟試點。調整關閉高耗能、高污染企業,淘汰化鐵煉鋼、電石法生產聚氯乙烯、立窯生產水泥等10項落后工藝裝備。推行清潔生產,開展資源綜合利用。針對不同行業制定節能降耗考核辦法。完善城市能源保障體系,確保能源安全。
(二)抓住關鍵環節,實現服務業突破性發展
改造提升商貿流通業。 新建和改擴建國際輕工商貿城、 北方五金機電城等大型商品批發市場,改造金街、小白樓、塘沽解放路三大商業中心區,抓緊建設一批大型商貿設施和便民連鎖服務業。改造和新建菜市場110個。大力開拓農村市場。
集中力量發展現代物流業。圍繞建設北方航運中心和國際物流中心,大力發展遠洋和航空運輸。規劃建設航空貨運基地、開發區工業物流園區、保稅區國際物流園區、郵政物流區等六大多功能物流基地。沿外環線籌建4個規模較大的貨運中轉中心。重點培育一批大型專業物流企業,積極發展第三方物流。 鼓勵有條件的制造業集團向物流業延伸。
大力發展中介服務業。加強和改進對中介組織的管理,制定中長期發展規劃。整合改組現有中介組織,引進和培育一批國內外知名的律師、會計、咨詢、資產評估等中介機構。進一步落實津港服務業合作洽談會成果。抓緊籌建中介服務示范中心。辦好千名律師國際合作與發展論壇。
做大做強旅游會展業。抓緊擬定《__市歷史風貌建筑保護條例》(草案),制定歷史風貌建筑保護和利用方案,搞好重點歷史風貌建筑整理開發。按照“統一規劃、分步實施、政府主導、市場運作”的原則,實施“近代中國看__”文化旅游三年整合開發規劃。啟動反映近代__政治、經濟、金融、文化、建筑、國際交往等重大歷史的12個文化旅游主題板塊的建設,到2024年底基本建成標志性旅游景點,迎接在北京舉辦的奧運會,促進__旅游業迅速發展。今年要建成幾個旅游樣板工程。完善現有會展設施功能,規劃現代化國際會展中心。 辦好__投資貿易洽談會、 第四屆太平洋經濟合作理事會國際貿易投資博覽會等大型活動。
積極發展新興社會服務業。構建電子商務平臺,完善電子政務專網,支持多元化投資的信息服務業。培育工程設計等科技服務業。加快科技貿易街建設。大力發展樓宇經濟。吸引中央和外省市大型企業來我市設立總部和分支機構。 拓展社區服務業,搞好社區衛生、家政等服務。 鼓勵社會力量投資發展文化、體育產業。
第十篇 濟南市政府工作報告2800字
各位代表:
現在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員提出意見。
一、2024年及“十二五”工作回顧
2024年是“十二五”規劃收官之年,也是我們主動適應新常態,引領新發展的重要一年。一年來,市政府認真貫徹落實___國務院、省委省政府和市委各項決策部署,圍繞“打造四個中心,建設現代泉城”中心任務,全面執行市十五屆人大四次會議決議,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全市經濟社會發展取得新的成就。預計實現生產總值6200億元,增長8%;一般公共預算收入614.3億元,增長13.1%;固定資產投資3500億元,增長14.2%;主要指標增幅均達到或超過全省平均水平。經過全市戮力攻堅,我們成功創建了國家衛生城市和國家森林城市,成為海綿城市首批國家試點城市和國家生態文明先行示范區。全市經濟運行總體平穩,穩中有進,社會發展文明向上、持續向好。一年來,主要做了以下工作。
一是激活力、強實體,實現經濟新增長。面對前所未有的經濟下行壓力,我們把穩定經濟增長作為政府工作首要任務,精準施策,聚焦發力,及時推出“穩增長50條”、“財政28條”、縣域經濟差別化扶持政策等一系列措施辦法,著力解決審批、建設、融資、征地拆遷、創新創業等環節制約性難題。集中力量推進項目建設、招商引資和棚改舊改工作,實施項目建設提升計劃,建立領導包掛項目推進機制,開展重點項目建設督查評議活動,啟動了齊魯制藥產業園、傳化泉勝公路港、百步亭等一批高端高質產業項目,推進220個市級重點項目投資1110億元。多措并舉破解融資難題,加大融資擔保、增量貸款財政補貼力度,爭取地方政府債券206.9億元,國家開發銀行棚改貸款預授信300億元,在全省率先推出17個ppp項目,引導社會資本投入基礎設施、重點產業、社會事業等領域。出臺新一輪國有土地上棚戶區改造意見,擴大貨幣化安置,加快房地產去庫存,商品房銷售面積增長37.7%。全力擴大消費需求,建設投運了方特東方神畫、濟南野生動物世界等一批拉動旅游、吸引消費的服務業載體項目,加快發展健康、養老、信息、文化、教育等消費服務,完成社會消費品零售總額3407.5億元,增長10.4%。實施扶持外貿穩定增長一攬子政策措施,為企業解決、退稅等70多項難題,出口增幅高于全國、全省平均水平,境外實際投資5.6億美元、增長160%,對外承包工程營業額23.4億美元、增長34.7%。
二是抓調整、促轉型,催生產業新引擎。堅定不移推進產業深度調整和創新驅動,成立重大產業發展協調推進領導小組,出臺實施電子商務、旅游業、服務業、生物醫藥、電子信息等支持措施,著力培育新產業新動力,經濟質量和效益有了新提升。服務業比重達到56.5%,提高0.7個百分點;服務業稅收占全部稅收的60.8%,提高1.26個百分點;高新技術產業產值比重達到42.58%,居全省首位;信息軟件、生物醫藥、高端裝備等產業投資均增長28%以上。一批新興產業項目投產達效,成為新的增長點。繼齊魯制藥之后,力諾成為我市第二家過百億民營企業。云計算產業集群獲得省重大專項立項,引進培育無人機、工業機器人、智能電網、創意設計、數字傳媒等領域一批新興企業。建筑產業化應用面積達到790萬平方米。創新谷、藥谷、新材料產業園等載體建設加快推進。全市各類科技孵化器、生產力促進中心達到50余家,孵化面積100萬平方米、在孵企業1400余家,扶持打造21家“泉城眾創空間”。實施一批重大科技專項,浪潮“高端容錯計算機系統關鍵技術與應用”、宏濟堂“人工麝香研制及其產業化”榮獲國家科技進步一等獎,二機床大型先進智能沖壓設備實驗室成為國家重點實驗室,圣泉集團被評為國家技術創新示范企業,九陽豆漿機獲得中國發明專利金獎,成為山東工業技術研究院。新業態新模式迅速成長,電子商務交易額達到2180億元,增長35%;互聯網金融、股權投資、融資租賃等現代金融業態實現新的發展。新增上市公司3家、新三板掛牌企業47家,山東金融資產交易中心交易量突破100億元。
三是補短板、促統籌,推動城鄉新發展。推進舊城更新和新區開發,加快中央商務區、華山、雪山、北湖、南北康、西客站、東客站等重點片區拆遷建設,完成4.6萬戶棚戶區改造任務。清雅居公租房項目榮獲國家魯班獎。編制完成歷史文化名城保護以及城市色彩、地下空間、綠化等20多個專項規劃。重點實施一批水電氣暖、信息網絡等公共服務設施建設,新增集中供熱面積1052萬平方米,改造水氣熱危舊管網271公里,全市商務樓宇光纖接入和公共熱點區域無線網絡接入實現全覆蓋。加快交通路網建設,軌道交通r1線全面開工,二環南路快速路西段建成通車,完成34條市區道路建設改造任務,濟南長途汽車西站正式啟用,開通市區至長清、濟陽等9條公交線和濟萊、濟齊城際快客。緯十二路、濼文路等人防工程順利推進。加強生態環境建設,實施大氣污染防治“十大行動”,突出燃煤、尾氣、揚塵、工業生產綜合治理,加快工業余熱利用,扎實開展海綿城市創建工作,實施玉符河綜合治理、地表水轉換地下水、五庫連通、滲漏帶修復等工程,山體生態修復暨山體公園建設項目獲得中國人居環境范例獎。趵突泉群保持12年持續噴涌。我市被評為國家防震減災示范城市。
農業現代化穩步推進,糧食實現“十三連豐”?,F代農業園區和糧食生產功能區加快建設,規模以上農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場分別達到536家、5608家和1276家。電商下鄉、鄉村生態游、觀光農業成為拉動鄉村經濟新業態。完成一批水庫出險加固工程,建成“五小水利”569處。萬德、刁鎮、孔村等17個國家重點鎮、省市級示范鎮承載集聚力增強。一批開發區擴圍培育新產業,成為縣域發展新載體。深入推進美麗鄉村示范村創建和鄉村連片治理,開展“千村五化提升”行動,建設農村公路506.5公里。建成省級以上生態鎮59個、省級生態村53個、市級文明生態村3300個。實施農村扶貧開發項目427個,惠及465個村6萬貧困人口。解決了22.62萬農村居民和7.55萬學校師生飲水安全問題。
四是促改革、擴開放,培育競爭新優勢。發布施行行政權力清單、責任清單,深化行政審批“兩集中兩到位”改革,全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度,完成政府部門行政審批中介服務脫鉤任務。創新招商引資體制機制,組建投資促進局。啟動高新區、新材料產業園體制機制創新試點。市縣不動產統一登記職責和機構整合完成。探索實施公務員聘任制和事業單位分業分類招聘方法。全部公開市縣兩級財政預算、部門預算及“三公”經費預算,市本級“三公”經費預算下降8.99%,收回結余沉淀資金16.13億元全部用于社會民生。推進產業引導資金股權改革,設立濟南財金投資發展基金,首期募集100億元。將2024年國有資本經營收益10%調入一般公共預算。理順城市供水體制,實現制水供水企業合并。實行居民用水、用氣階梯價格制度。農村土地確權登記頒證基本完成,農村綜合產權流轉交易體系建設全面啟動。順利實施機關事業單位養老保險、醫療保險改革。我們還按照市委十屆八次全會部署要求,堅持問題導向,解放思想,長短結合,啟動了對影響濟南發展若干重大問題的研究,一些改革措施已經付諸實施。
第十一篇 廈門市政府工作報告2350字
各位代表:
現在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協委員和列席人員提出意見。
一、2024年和“十二五”工作回顧
2024年,我們在市委的正確領導下,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,認真落實______系列重要講話和對福建、廈門工作的重要指示精神,全面實施美麗廈門戰略規劃,深化改革開放,突出創新驅動,加快產業轉型、城市轉型、社會轉型,較好完成全年各項任務。多數經濟指標增幅逐月回升,完成地區生產總值3466億元,增長7.2%。全社會固定資產投資1896.5億元,增長20.6%;財政總收入1001.7億元,增長10.2%,其中,地方級財政收入606.1億元,增長11.5%,這些指標增幅均位居全省前列。城鄉居民人均可支配收入增幅均高于同期經濟增速;居民消費價格上漲1.7%;萬元生產總值耗電、耗水分別下降4.5%和3.6%,年度節能減排任務全面完成。
一年來主要工作和成效:
(一)加快轉變發展方式,經濟發展質量效益不斷提高
產業轉型步伐加快。出臺促進工業穩增長11條、加快智能制造發展10條、大眾創業萬眾創新35條、扶持小微企業8條等措施。制造業質量競爭力指數88.99,工業化信息化融合發展指數90.49,居全國前列。聯芯、天馬微電子二期、三安集成電路、電氣硝子等一批龍頭項目進展順利,建成全國led外延芯片制造基地。實施中國制造2025行動計劃,啟動24個機器換工項目,技改投資占工業投資近70%。軟件信息業務收入增長23%,生物與新醫藥產業鏈產值增長17.8%,海洋產業增加值增長10.8%,文化產業增長20%,網絡零售額增長60%。接待境內外游客6035.8萬人次,增長13%;旅游總收入832.3億元,增長15.2%。國際投資論壇等四項展會獲亞洲杰出展會獎。海港貨物和集裝箱吞吐量分別增長2.5%和7.1%,增幅居沿海主要港口前列。金融機構本外幣存、貸款余額分別為8876億元和7567億元,增長16%和13.9%。在國家現代服務業綜合試點城市復評中名列第一。高標準農田、現代設施農業、菜籃子基地建設加快,41家農業產業化龍頭企業實現產值362億元,銷售收入349億元。
產業平臺建設加快。實施主體功能區戰略,啟動建設46平方公里的同安、翔安兩個高新技術產業基地和8平方公里的丙洲、美峰兩個現代服務業基地,規劃建設環東海域東部新城、翔安南部新城、馬鑾灣新城,強化產業項目準入遴選。軟件園三期、清華紫光集成電路產業園、生物醫藥港等產業功能區進展順利,島內老工業廠房改造提升加快。軟件園二期創新社區建設初見成效,實現產值483億元,增長20.1%。火炬高新區“一區多園”建設加快,規上工業產值占全市41.4%。省內協作經濟區有序推進。
大眾創業萬眾創新蓬勃發展。成為小微企業創業創新基地城市示范,獲中央財政9億元專項支持,構建29個雙創集聚片區和92個眾創空間。獲國家科技計劃立項420個。新建5個市級公共技術服務平臺,新認定重點實驗室、工程中心10家。實行“研究院+企業+地方”三方共建,設立軍民融合協同創新研究院等產學研平臺。高新技術企業突破1000家,規上高新技術產業產值3315.9億元,占規上工業產值65.9%。全市各類專利授權1.1萬件,每萬人擁有有效發明專利14.13件。落實“互聯網+”行動計劃,獲批國家信息消費示范城市。加快各類人才培育引進,2300多人入選“海納百川”人才計劃。
(二)加快打造國際一流營商環境,改革開放引向深入
自貿試驗區建設取得階段性成果。全面落實___總理考察廈門時所作“先行先試、敢闖敢試,顯現特色、活力四射”重要指示,實施52項制度創新,其中全國首創18項?!耙徽找淮a”在全國復制推廣,率先建設國際貿易單一窗口,創新“三互”口岸監管機制,啟用關檢一站式查驗平臺。實施外資“準入前國民待遇+負面清單+備案管理”模式,引進企業7584家,注冊資本1102億元。擴大服務業開放,加快金融改革創新,跨境電商、融資租賃、航空維修、文化保稅等新興業態快速發展。成立國際商事仲裁院、國際商事調解中心、兩岸知識產權智庫,承接253項省級行政許可事項,法治化服務環境加速形成。
重點領域改革實現新突破。深化行政審批制度改革,公布實施權力清單、責任清單和公共服務清單,市級權力事項精簡51.3%?!岸嘁幒弦弧备母锍蔀槿珖蓮椭仆茝V樣板。成立不動產登記局。基本完成事業單位分類。進一步完善商事登記制度,強化事中事后監管,健全征信體系,商事主體年報公示率93.3%。推行一系列國資國企改革,19家市屬國企資產增長13.8%,利潤增長5.3%。設立產業引導基金和城市發展基金。獲批國家專項建設基金86.5億元,占全省31%。發行90億元地方政府債券,啟動首批10個ppp試點項目。300多個項目納入政府購買服務范圍。獲批內貿流通體制改革試點,城市配送網點覆蓋率超60%。
國際化水平持續提升。合同利用外資41.6億美元,增長45.9%;實際利用外資20.9億美元,增長6.2%。走出去步伐加快,境外投資成倍增長,突破20億美元。進出口總額832.9億美元,增幅高于全國平均水平。開通廈蓉歐、中亞國際貨運班列,時間比海運縮短一半,開辟了臺灣及東南亞地區貨物經廈門往返歐洲中亞的便捷通道。廈航開通廈門直飛阿姆斯特丹、悉尼洲際航線。實行外國人72小時過境免簽,空港口岸實行全天候。獲準實施離境退稅政策。中國-東盟海洋合作中心落戶廈門。郵輪母港出入境艘次和人次均增長2倍。成功舉辦廈洽會、首屆中國-新西蘭市長論壇、國際海洋周、國際時尚周、國際紀錄片大會、中國-東盟郵輪經濟城市合作論壇、第八屆世界福建同鄉懇親大會、第十屆世界同安聯誼大會。
對臺交流融合不斷深化。海滄青創、一品威客、宸鴻科技被授予海峽兩岸青年創業基地。設立臺企快車服務中心、兩岸企業搭橋中心,為臺商投資提供一站式服務。廈臺海運快件常態化運作。廈門口岸臺灣食品進口批次占大陸三分之一。新設臺資項目(含轉第三地)增長1.2倍,實際利用臺資增長61.2%。率先開展對臺跨境人民幣貸款,企業提款金額占大陸試點總量85%??绾{人民幣代理清算金額累計537.1億元。率先試行卡式臺胞證。廈金“小三通”運送旅客164萬人次,增長16.2%。成功舉辦第七屆海峽論壇,工博會、文博會、兩岸樂活節、民間藝術節等活動影響力增強。
第十二篇 市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告6000字
市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告
20__年,在市委、市政府、市紀委和財政局黨組的正確領導和省財政廳的業務指導下,本人能夠認真學習和貫徹黨的各項方針政策,堅決執行市委、市政府的有關決議,不折不扣地落實局黨組的各項決定,堅持依法理財、實事求是的工作作風,按照“規范采購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉政建設”的目標要求,堅持“以人為本,規范運作,文明服務,公正透明”的工作理念,進一步規范政府采購執行行為,提高政府采購運行效率,完善政府采購監督機制,提升政府采購管理水平,并認真遵守各項黨風廉政建設規定。在全體干部職工的支持和幫助下,通過我們的共同努力,使全市政府采購工作跨上了一個新臺階。截止20__年底,我市共計審批政府采購項目3641個,完成采購金額18.72億元,節約資金1.95億元,節支率9.5?,F將本人全年的工作和廉政建設情況簡要述職如下,請領導和同志們批評指正。
一、合理組織,精心安排,全面做好我市20__年政府采購各項工作。
20__年,我市政府采購工作以開展政府采購執行情況大檢查為契機,努力推進采購管理精細化、采購行為規范化、采購權責明晰化、采購監督科學化、采購手段電子化、采購人員專業化的進程。作為采購辦主任,我和市采購辦的同志們一起主要做了以下幾個方面的工作
(一)以強化預算管理為立足點,依法履行監管職責。
根據市委市政府20__年經濟社會發展目標,年初,我代表采購辦與財政局簽訂了20__年績效目標責任書,將落實《焦作市市級預算管理暫行辦法》,建立政府采購預算復式預算管理制度作為20__年政府采購監管工作的首要工作任務。20__年,結合部門預算的編制,繼續加強與局相關職能部門、科室的密切配合,順利完成我市20__年政府采購預算的編制工作,進一步強化了政府采購預算管理。同時,積極探索建立起涵蓋政府采購預算的政府公共預算體系。
(二)研究發揮政府采購政策功能,助推全市公共機構節能工作。
20__年,我們采取一系列措施,按照《焦作市人民政府關于印發焦作市十一五期間節能工作目標任務分解表的通知》,認真貫徹落實《節能產品政府采購實施意見》。
節能產品政府采購是發揮政府采購改革功能的一個重要方面,為做好這項工作,我們一是及時轉發上級有關文件,制訂并出臺了《焦作市節能產品政府采購實施意見》;二是編制政府采購預算時,將列入政府采購目錄清單的節能產品作為優先采購項目編入預算項目,在采購項目支出已確定的情況下,優先安排節能產品的預算;三是在政府采購活動中,要求各采購代理機構在采購文件中載明對產品的節能要求、對節能產品的優惠幅度,以及評審標準和方法等,以體現優先采購的導向性;四是在政府采購的項目評審中,要求在技術、服務等指標滿足采購需求的前提下,優先采購節能產品,對部分節能效果、性能等達到要求的產品,實行強制采購,以促進節約能源,保護環境,降低政府機構能源費用開支。五是加強監管,保證政策功能落實到位。
下半年,在20__-20__年政府采購辦公設備協議供貨和耗材定點招標中,充分發揮政府采購政策導向性功能,取得顯著成效。一是擴大協議供貨和定點范圍,在原有范圍內增加了計算機外設、led顯示屏、辦公家具、辦公文具等內容,進一步提高協議供貨和定點的實用性。通過擴大范圍,扶持自主創新和本地企業的發展;二是嚴格貫徹執行國家有關節能產品強制或優先采購的政策,充分體現了節能產品優先采購的政策導向。通過招標,共有161種產品列入20__-20__年政府采購協議供貨范圍,其中,有48種列入我國《節能產品政府采購清單》,作為強制或優先采購產品。
(三)制訂采購代理機構行為規范,以制度約束行為。
為進一步加強我市政府采購管理,規范政府采購代理機構執業行為,提高工作效率和服務質量,根據《______政府采購法》及相關法律法規,我辦制訂出臺了《焦作市政府采購代理機構操作規程(試行)》。《規程》本著便于實際操作的原則起草,充分考慮政府采購代理流程的合法性和采購人、采購代理機構的工作便利性,分別對公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價等方式的采購流程、組織方式、工作紀律、評審原則等事項一一細化,對每一個操作步驟都限定了明確的時間期限,進一步細化了政府采購代理工作流程、代理工作操作標準、目標考核辦法和獎懲措施,進一步明確了各方政府采購當事人的權力和職責。大大減少了采購代理機構的拖沓隨意行為,大幅度提高采購效率和服務水平?!兑幊獭窂浹a了我市代理機構執行行為的監管制度空白,進一步推進我市政府采購“精細化、規范化”管理工作進程。
(四)建立采購人月例會制度,暢通政府采購反饋、溝通渠道。
20__年,我們制定了預算單位月
例會制度,增強對采購行為監督的及時性和針對性。從三月份開始,每月選擇十多家預算單位請到采購辦來,暢所欲言,聽取對政府采購工作的意見和建議,并當場解惑答疑,解決在政府采購執行中遇到的問題和困難。截止目前,已經召開座談會8次,參加單位近100家。進一步暢通政府采購反饋、溝通渠道,增強政府采購工作透明度,加大政府采購工作監督力度,從而促進政府采購監管工作再上新臺階,取得了明顯的效果。
(五)創新監管方式,完善多方動態監督體系。
探索建立監督與處罰并舉的動態監控體系,完善財政部門綜合性監督與監察、審計部門專業性監督相結合的工作機制,研究從合規性監督向合規性與效益并重監督模式轉變,適時開展對政府采購合同簽訂和履行情況的監督檢查。20__年,我市進一步完善了財政部門綜合性監督與監察、審計部門專業性監督相結合的工作機制,起草了《焦作市市級政府采購監督員實施辦法》,擬籌建焦作市政府采購監督人員庫,對象為各個行政事業單位紀檢監察人員。通過隨機方式動態抽取監督人員參與政府采購的現場監督,變單方的專業監督為多方動態監督。擴大了政府采購監督層面,也讓更多的人了解政府采購制度和操作規程,進一步擴大政府采購的透明度。同時,借20__年度政府采購執行情況專項檢查,將政府采購合同簽訂和履行情況納入重點檢查范圍。由財政、監察、審計部門共同組建四個重點檢查工作組,深入預算單位,深入細致的開展了一次政府采購專項檢查,效果顯著。
(六)扎實開展政府采購專項檢查,進一步改進和完善我市政府采購工作制度。
為進一步貫徹落實政府采購法,了解和掌握政府采購執行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設,根據國務院領導批示精神,財政部、監察部、審計署、國家預__敗局決定于20__年5月開始在全國范圍內開展政府采購執行情況專項檢查。本次專項檢查是政府采購法頒布實施以來第一次開展的全國性檢查。河南省財政廳、監察廳、審計廳為此專門發出通知并召開全省電視電話會議進行了部署安排。
為保證我市政府采購專項檢查工作認真開展,市財政局、監察局、審計局首先聯合下發了《關于開展政府采購執行情況專項檢查的通知》,成立了專項檢查領導小組及辦公室,建立了專門機構,明確了工作職責。二是制訂了專項檢查工作實施方案,就專項檢查的任務和目的、內容和范圍、組織與實施、檢查重點及相關要求等進行了明確。三是建立了專項檢查領導小組聯席會議制度,及時溝通工作信息,研究制訂工作決策。四是建立了專項檢查工作信息通報制度,通過編印專項檢查工作專報,及時總結推廣檢查工作中的好經驗好做法,督促專項檢查工作有序開展。在本次專項檢查中,全市開展政府采購執行情況自查自糾的單位計2家,其中列入重點檢查的363家,圓滿完成各項檢查工作任務。
通過此次檢查,將有利于推進依法行政和依法理財,有利于督促采購人依法履行程序,采購代理機構“陽光”操作,供應商誠實守信、公平競爭,形成財政、監察、審計、供應商和社會公眾全方位參與監督的機制,從源頭上有效抑制幕后交易、以權謀私、暗箱操作等腐敗現象,促進黨風廉政建設。另外,通過此次專項檢查,能夠廣泛地宣傳政府采購的法律規定,提高各方面對政府采購工作的正確認識;能夠進一步了解和掌握政府采購工作中存在的問題,不斷改進和完善政府采購管理工作,推動政府采購規章制度建設和規范化管理進程。從而進一步實現促進采購人獲得質優價廉的貨物、工程和服務;供應商在更加公平公開的環境中參與競爭;資金管理部門提高資金分配和使用的透明度,節約財政支出的目的。通過專項檢查,總結發現、梳理分析政府采購工作中存在的問題,明確今后的工作方向和重點,為完善制度、創新機制,構建科學的政府采購管理機制奠定基礎。
(七)科學研究,強化考核,進一步推進政府采購各方當事人知法、懂法、依法采購的素質建設。
20__年,我們研究科學的培訓辦法,分對象、分層次地開展政府采購知識的學習和培訓活動,為政府采購從業人員實現職業化管理和采購人依法采購、依法理財創造條件。
一是加強政府采購專家的培訓及管理工作,完善政府采購專家庫分類分級管理制度,規范專家入庫和抽取使用程序,研究建立評審專家績效考核制度。20__年,依托河南省政府采購網和河南省政府采購專家庫,進一步擴充我市政府采購專家庫,入庫人數現已達到800多人,名列全省前茅。同時,科學劃分專家品目,進一步完善了我市政府采購專家庫的分類分級管理制度。開通了政府采購專家網上注冊、抽取和語音通知系統,確保專家抽取流程的公開、透明和保密原則,進一步規范了政府采購專家的入庫和抽取使用程序,提高了監管力度。
二是加強對采購代理機構的考核和管理,完善政府采購代理機構考核辦法,規范政府采購執行行為,進一步提高工作效率和服務質量。上半年,我們多次召開采購代理機構負責人會議,以會代訓,舉行政府采購實務操作培訓會。會上,通過講解外地違規違紀投訴案例和我市發生的投訴事件,挖掘自身問題,做到警鐘長鳴。最終達到以案例實踐理論,總結經驗教訓,研究工作方法,開拓工作思路的目的,效果顯著。下半年,研究制訂并出臺了《焦作市政府采購代理機構操作規程(試行)》,進一步細化了政府采購代理工作流程、操作標準、組織方式、工作紀律、目標考核、獎懲措施等等,彌補了我市代理機構執行行為的監管制度空白,進一步推進我市政府采購代理機構精細化管理進程,提高代理機構執業素質和服務水平。
三是借助會計委派管理中心組織的會計知識業務培訓,開展了對全市行政事業單位的政府采購經辦人的政府采購法律法規和業務操作知識培訓,大范圍的對政府采購法規知識進行了宣傳普及教育,并當場答疑解惑,幫助各采購當事人解決在執行政府采購時遇到的問題。通過培訓,明顯提高了采購人對推行政府采購制度必要性的認識以及執行政府采購的自覺性,為進一步貫徹《政府采購法》,深化政府采購制度改革奠定了基礎。
(八)繼續做好政風行風評議工作,做到廉政建設常抓不懈。
按照市糾正行業不正之風領導小組要求,繼續全面做好政府采購政風行風評議工作,進一步加強政風行風建設。20__年,我們繼續將政風行風評議工作作為一項重要工作來抓,成立了領導小組,制訂了工作方案,召開了動員大會。同時,通過建立采購人月例會制、參加“政風行風熱線”、開通政府采購網上征求意見欄目、開展“百名代表進萬家”走訪活動等等,廣泛征求各方對政府采購的意見和建議,并本著有則改之,無則加勉的態度,予以整改。通過開展政府采購專項檢查,深入挖掘工作中存在的突出問題,進一步完善我市政府采購工作制度。通過在全體人員范圍內開展政風行風評議工作,做到廉政建設常抓不懈,逐步在采購辦內部形成廉潔、公正、講法規、講原則的良好工作作風,進一步提高工作效率,提升服務水平。全年共發政風行風簡報12份,征集到好的意見和建議60多條,取得良好的社會效益。
二、嚴格按照黨風廉政建設責任制的有關規定,抓好干部隊伍建設和自身廉潔自律工作。
(一)全面落實黨風廉政建設和反腐敗責任目標。
按照財政局黨組研究確立的我局黨風廉政建設和反腐敗工作任務和責任目標,我們嚴格執行各項黨風廉政建設有關規定,堅持深入學習關于黨風廉政建設責任制的有關政策法規。通過學習,我深刻認識到加強黨風廉政建設是___、國務院為維護和推進改革、發展、穩定的大局,從制度上保證全體干部廉潔自律的一項重大舉措,進一步增強了責任意識,強化了思想教育,自覺貫徹執行___、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列重要指示。同時,我們把貫徹執行黨風廉政建設責任制落實到具體的業務工作中,認真貫徹執行《______政府采購法》,依法履行對政府采購活動的監管職責,積極采取措施,努力改進監管方式,做到“依法管采”,切實體現政府采購提高政府采購資金使用效益,維護國家利益和社會公共利益,保護政府采購當事人合法權益,促進廉政建設的立法宗旨。
(二)強化廉政建設,嚴于律己,率先垂范。
20__年,我們把黨風廉政建設作為一項重要工作予以布置,做到逢會必講。
一是實行廉政目標管理和對黨風廉政建設工作一票否決制,即對在黨風廉政建設方面出了問題的科室或個人統統實行一票否決,把廉政目標層層落實到科室和個人。
二是按照市財政局黨組進一步深化效能革命的要求,制定了急事急辦、特事特辦、工作人員上門主動辦等措施和方案,增強了服務意識,提高了服務質量。
三是建立每周例會制,要求大家求真務實謀事業,積極主動干工作,對內講正氣,講團結,對外講協作,講配合。
作為采購辦的“班長”,我更是嚴于律己,率先垂范。
一是牢記宗旨。認真貫徹落實《____黨內監督條例(試行)》和中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》及遵守省委廉潔從政十二條、市委市政府《關于建立健全十項制度加強對縣處級領導干部監督管理的意見》,正確使用人民交給我的權力。
二是嚴于律己,率先垂范,帶頭執行領導干部廉潔自律有關規定。積極地開展批評與自我批評,發現問題,彌補不足,做到警鐘長鳴。本年度,我逐條對照廉潔自律有關規定,查找自身問題情況如下:⑴住房及乘坐公務車輛不超標;⑵沒有收受任何現金、有價證券、支付憑證等;⑶不存在配偶或子女的從業就學問題;⑷沒有參與公款大吃大喝及高消費活動;⑸沒有在企業兼職、領取報酬或獎金;⑹沒有出國學習或考察;⑺沒有操辦婚喪喜慶事宜。
三是時刻保持清醒的頭腦和旺盛的精神,自覺抵制和防止各種腐敗思想的侵蝕,做到凡事有程序,凡事有監督,處事力求符合黨和人民的利益,符合時代的要求和社會發展的需要。
總之,一年來在財政局黨組的直接領導下,在同志們的幫助支持下,自己做了一些力所能及的事,但與局領導的要求還有些差距。如我市政府采購工作雖然走在了全省的前列,但目前還有許多需要完善和提高的地方;忙于事務較多,深入調查研究不夠;穩定意識較強,創新觀念不夠;注重關心職工的生活福利,但交流溝通不夠等等。今后,我要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十七大報告之精髓,將宏偉的事業和平凡的工作聯系在一起,兢兢業業,精益求精,為我市的政府采購工作做出新的貢獻。謝謝大家!