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      干部教育培訓工作條例自查報告十二篇

      發布時間:2024-12-03 查看人數:74

      干部教育培訓工作條例自查報告

      干部教育培訓工作條例自查報告怎么寫

      一、引言部分

      1. 簡單介紹自查報告的目的,強調干部教育培訓工作條例的重要性和當前進行自查的必要性。

      2. 提出自查的主要依據,即《干部教育培訓工作條例》的具體條款和指導原則。

      3. 描述自查的范圍,包括參與培訓的干部群體、培訓內容、培訓方式等方面。

      二、執行情況概述

      1. 概述干部教育培訓工作的總體情況,如培訓次數、參與人數、培訓時長等數據。

      2. 分析培訓課程設置,列出主要課程類別及其目標,說明是否符合條例要求。

      3. 介紹培訓師資力量,包括師資來源、資質認證等,確保培訓質量。

      三、自查內容與分析

      1. 對比條例,檢查培訓內容的全面性和針對性,看是否涵蓋了政策法規、專業技能、職業道德等重要領域。

      2. 審查培訓方式的多樣性和實效性,如線上線下結合、案例教學、互動研討等,評估其效果。

      3. 調研干部反饋,了解培訓滿意度,查找可能存在的問題和改進空間。

      4. 分析培訓資源的利用,如資金投入、場地設施、學習資料等,確保合理有效。

      四、存在的問題與不足

      1. 列舉自查過程中發現的問題,如培訓內容過時、師資力量不足、資源配置不合理等。

      2. 分析問題產生的原因,可能是政策理解不透徹、資源配置不當或管理機制不健全等。

      五、改進建議與措施

      1. 提出針對性的改進建議,如更新培訓內容、加強師資隊伍建設、優化資源配置等。

      2. 設計具體的實施步驟和時間表,確保改進措施的有效落地。

      3. 強調持續監督和評估的重要性,以保證培訓質量的不斷提升。

      開頭結尾怎么寫

      開頭:

      自《干部教育培訓工作條例》發布以來,我們單位高度重視,積極開展自查工作,旨在確保干部教育培訓的質量和效果。通過對各項條款的深入理解和對照,現將自查情況報告如下:

      結尾:

      總體而言,我們的干部教育培訓工作在執行《條例》方面取得了一定成效,但也存在一些待改進之處。我們將以此次自查為契機,持續完善培訓體系,提升培訓質量,為培養高素質的干部隊伍貢獻力量。我們期待在未來的工作中,通過不斷的努力和改進,更好地服務于干部的成長和發展,推動整體工作效能的提升。

      干部教育培訓工作條例自查報告范文

      第一篇 干部教育培訓工作條例自查報告2100字

      干部教育培訓工作條例自查報告

      按照貴部轉發中共陽江市委組織部關于對貫徹執行黨政領導干部選拔任用工作條例情況進行檢查的通知的通知精神(春組通32號),我鎮結合實際,對貫徹執行干部任用條例的情況進行了全面深入的自查。現將有關情況報告如下:

      一、干部選拔任用工作的總體情況

      干部任用條例頒布后,我鎮非常重視,把學習貫徹干部任用條例列為重要議事日程,利用黨委會、中心組學習日對干部任用條例進行了認真、反復的學習和討論,充分認識到干部任用條例的頒布是我們黨關于建立和健全科學的干部選拔任用機制和監督的基本規章,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,努力形成“靠制度管人、按制度辦事、用制度規范行為”的長效機制,堅決防止和糾正用人上的不正之風,具有十分重要的意義。從2024年5月以來,我鎮共提拔了13名股級以下干部,在選拔任用干部工作中嚴格按照民主推薦、考察工作實績、充分醞釀、討論決定、任前公示的程序進行,把住了選人用人關,為貫徹落實科學發展觀提供了堅強有力的組織保證,杜絕了用人上的不正之風和腐化現象,干部群眾對選拔任用的干部是比較滿意的,對提拔的干部是認可的。

      二、學習宣傳《干部任用條例》情況

      在提高認識的基礎上,我鎮對學習貫徹落實干部任用條例工作進行了統一布置,特別強調了對干部選拔任用的原則、條件、程序、紀律、監督等重點的學習。為保證學習效果,我鎮采取了以下措施:一是召開鎮黨委會,鎮班子成員帶頭學習,增強了學習貫徹的責任感和自覺性,熟悉了內容要求,進一步明確了今后做好干部工作的原則和程序。二是召開鎮工作會議,對干部任用條例的學習貫徹進行了安排和部署,要求鎮機關各辦公室提高對干部任用條例貫徹落實重要性的認識,將學習貫徹作為一項重要的政治工作抓緊抓好;三是要求人事干部在自身學好的基礎上,加強對各辦公室學習的監督檢查。通過以上措施進一步促進了干部任用條例的學習、貫徹和落實,加深了對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監督的認識,做到了班子成員掌握干部任用條例、人事干部精通干部任用條例、干部群眾了解干部任用條例。

      三、貫徹執行《干部任用條例》情況

      近年來,我鎮認真落實了干部任用條例的內容和要求,在選拔任用過程中,對干部選拔任用的標準嚴格掌握不走樣,對干部選拔任用程序切實遵守不變通,嚴格執行了民關于貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況匯報。

      主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示、任職等程序,落實了任前公示制,進一步加強了組織監督和廣大干部群眾的監督,防止了用人上的不正之風,達到了公開、公正、公平的目的。一是嚴把四關。資格審查關,預提干部必須經過人事、監察部門的資格審察;民主測評關,民主測評票達不到50%的黨組不予討論;黨委會討論關,班子成員每人一票,從高到低決定人選;全程監督關,選拔任用干部,紀檢監察部門全程參與監督,保證選拔任用工作的公平、公正。二是嚴格程序。從資格審查、民主測評、組織考察、研究任命,嚴格按照規定程序進行,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。三是嚴格民主。把干部群眾滿意不滿意作為選拔干部的一條重要標準。凡是民主測評不超過半數的一律不得列入考察對象。四是嚴格監督。我們對選拔任用干部工作的每個環節實施全程監督,將全過程置于全體干部群眾的監督之下。選拔任用工作公開透明、嚴密有序,取得了良好效果,為優秀干部脫穎而出創造良好條件。

      四、加強監督檢查,做好自查自糾

      我鎮嚴格執行干部任用條例,按照德、能、勤、績、廉的標準,在干部任用條例、國家公務員暫行條例的基礎上,進一步完善了任前公示制度,從而增強了群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權的透明度,完善了選拔任用干部的程序和制度。群眾普遍反映選出的干部政治業務素質高、群眾基礎好,選拔干部是比較公正的,群眾是滿意的,從而在鎮機關內部樹立了正確的用人導向,創建了一個公平競爭的平臺,營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍。我鎮高度重視對直屬單位貫徹干部任用條例和有關規定的監督檢查,鎮組織部門每年都對新提拔的干部信息資料進行認真的建檔、審查,收到良好的效果,沒有出現群眾反映選人用人上失察、不公正的問題。

      五、存在的問題和下步工作打算

      近年來,我鎮在學習和貫徹執行干部任用條例方面做了大量的工作,取得了顯著的成績。但還存在著不足和薄弱環節,主要表現在:一是干部任用條例的學習和宣傳力度還有待進一步加大,仍存在著學習不夠、理解不深、把握不細的問題;二是嚴格貫徹執行干部任用條例的力度有待進一步加強,適合科學發展觀要求以及不同層次、不同職務特點的政績考核指標體系還不夠完善,對調整不稱職、不勝任現職干部工作上,顧慮比較多,力度不夠大;三是對貫徹執行干部任用條例和干部選拔任用工作的監督檢查還存在薄弱環節,有待進一步強化。

      在今后的工作中,我們將以這次檢查為契機,加大對干部任用條例的學習、宣傳力度,強化工作措施,加快推進干部人事制度改革步伐,重點抓好以下四個方面:

      一是繼續深入學習宣傳干部任用條例進一步抓好貫徹落實。

      二是從整體上不斷推進干部制度改革步伐。

      三是切實加強對黨政領導干部選拔任用工作的監督。

      第二篇 基層干部教育培訓調查報告精華示例3250字

      基層干部教育培訓調查報告精華示例

      現行干部教育培訓體系按干部層級劃分,根據筆者工作實踐來看,區縣一級對科級非領導職務干部、科局鄉鎮普通干部、事業單位干部的培訓相對較少,特別是一些急需培訓的年輕干部長期得不到培訓,“游離”在黨校主體班教育培訓之外,導致干部教育培訓對象覆蓋不全面,存在事實上的“盲區”。

      一、干部教育培訓“盲區”的表現

      雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績,但離落實干部大教育大培訓戰略的要求還有較大的差距,覆蓋不全面主要表現在以下幾個方面:

      1、主體班培訓對象相對固化。一直以來,縣級黨校(行政學校)主體班培訓對象主要以培訓輪訓鄉科級領導干部、后備干部、基層黨組織書記為重點,培訓對象相對固化,加之每年主體班辦班期數有限,參訓對象還受名額限制,從源頭造成干部參訓面不廣,受訓機會先天不足。

      2、重視程度參差不齊導致培訓落差。部分單位領導不重視干部教育培訓,從上到下基本都存在認識上的誤區,認為“學習不是工作”、“學習耽誤工作”、“學習的人不干工作”,單位主體班名額本就有限,加之領導重視不夠,對點名調訓輕則換人,重則推脫放棄,造成干部更加少有參訓機會,致使干部隊伍素質停步不前,甚至逆水行舟、不進則退。

      3、工學矛盾解決不力致使想訓不能訓。一方面是培訓機會少,另一方面是有了培訓機會需要培訓的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業務熟悉程度的不斷增長,勝任工作的人數卻越來越少,造成很多重要工作崗位一人多崗,有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、區很多專業培訓,培訓內容特別需要,但卻實在分身乏術,單位也不愿意因為個人培訓影響工作,一旦調訓則工作斷檔,所以每次面對培訓機會都只能無奈錯過。

      4、部分干部主觀上消極參訓致使能訓不愿訓。在我們區縣一級,部分年齡約五十歲以上,已提拔到一定職級,繼續向上提拔已基本沒有希望的干部,有機會參加培訓,而自己主觀上不想培訓。

      二、原因分析

      究其原因,主要有:

      1、主體班設置欠科學,調訓難涉及。目前,我區干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等,受訓對象主要是科級以上領導干部和部分中青年后備干部。機關事業單位中所占比例較重的一般干部,有的由于年齡較輕、參加工作時間較短,有的職級未提升,基本少有機會參加黨校主體班培訓。

      2、培訓內容欠豐富,吸引力不強。一些年輕干部,由于離開學校不久,有著旺盛的學習精力、大量的閑余時間、強烈的求知欲望和積極向上的期望心理,非常希望能參加一些政治理論培訓以及業務技能培訓。可事實上,這些年輕干部所能參加的,只有一年一到二次的公務員、事業單位工作人員更新知識培訓。而且,知識更新培訓所涉及的外語、電腦、普通話等等知識技能,往往是比較初淺的,對于一名剛剛從學校畢業不久的年輕干部來說,實在是太簡單了。可以說,離校三到五年的年輕干部,幾乎沒有機會參加那些真正能提高能力素質的培訓。

      3、部分干部主觀思想消極,終身學習難堅持。一是個人學習欲望下降。這部分領導干部由于工作已有一定的年限,不論政治理論水平還是業務能力,都有了一定的經驗積累,處理日常工作已不成問題,學習的興趣和欲望都降低了。二是學習動力不夠。根據干部選拔任用中的一些規定,領導干部到了一定的年齡界限,得到提拔的希望已經很小,從客觀上講,努力提高自身能力素質也就失去了動力。三是學習精力跟不上。部分干部年齡一大,記憶力肯定不如年輕時候,再加上四十歲以上的領導干部,一般都是上有老、下有小,方方面面都需要照顧,精力也確實搭不夠。

      4、培訓機構管理松散,約束激勵不嚴格。干部教育培訓缺少動力,一整套系統的、嚴格的、可操作的、針對干部教育培訓的檢查、督促、考核、獎懲制度尚未形成。建立的培訓考試考核制度執行不夠嚴格,有的流于形式。考試無壓力,平時就不努力,考試結果也難分等級。對干部培訓考核結果運用不夠,存在培訓與使用相脫節的現象,先訓后用、屆期必訓的制度沒有落實。不訓照用,調訓就可以不參加。無考核無獎懲,也就無激勵,干部學習既沒有動力,也沒有壓力,從而形成了學與不學一個樣,學好學壞一個樣的弊端。

      三、解決的對策與建議

      1、科學設置主體班,保障調訓的有效實施。

      一是保障培訓覆蓋面。將青年干部作為培訓重點對象,促使青年干部培訓從年度培訓轉變為經常培訓。注重擴大培訓范圍。采取個人報名、單位推薦、組織調學的方式,將后備干部、選調生、新錄用公務員、事業單位工作人員、選派到村第一書記、大學生村官都納入到培訓范圍。二是實行培訓計劃申報。以往我們主體班實行點名調訓時,組織部門在開班之前總為參訓學員到位問題發愁。經常遇到單位領導講原因不支持,干部講價錢不配合,以單位工作忙、工學有矛盾為由,讓干部調訓工作很難到位。近年來,我們按照中央大規模培訓干部的要求,采取自行申報計劃的方式,要求各單位根據各自實際,按照考慮干部本人意愿、單位統籌安排、五年內不重復培訓、黨委黨組研究申報的原則,制定了五年參訓計劃,既保證單位有人參訓,也讓對自己參訓做到心中有數。三是注重保證培訓時間。開班之前與調學單位加強協調溝通,嚴肅學習紀律,保證每名干部的培訓時間,用時間保證干部培訓質量。

      2、轉變單位領導和受訓對象培訓觀念。

      當前,隨著知識經濟的來臨,干部隊伍知識老化的現象已經出現,提高干部隊伍整體素質,就必須更新思想觀念。一是領導者樹立人才是第一資源的觀念。發達國家、跨國集團公司都十分重視人才的培養、挖空心思、千方百計引進人才,我國也在科教興國戰略之后提出了人才強國戰略。人才不是天生的,而是通過教育和培訓培養出來的。樹立了人才是第一資源的觀念,自然就會高度重視干部培訓工作。二是要樹立干部終身教育觀念。原來社會發展緩慢,知識的發生較少。現在,社會發展加速,知識也呈幾何數增長。知識爆炸了,人腦還是那么大,所以得學,有選擇的學,一直學,終身學。終身學習將成為干部的重要任務,成為人才開發戰略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓權利觀念。全員培訓、繼續教育和終身學習不僅是組織對干部的要求,而且是干部的權利,不僅要安排干部參加調訓,而且要為干部參加自選培訓創造條件,以幫助干部建立不斷演進的知識體系,促進各級干部向“專家型”、“思想型”、“管理型”轉變。

      3、保持培訓內容的更新。

      一是要實現從粗放型向精細型轉變。現在已經進入了精細化的時代,創新培訓內容也必須由粗變細,變精,順應干部成長規律,為不同崗位干部“量體裁衣”,因材施教、“按需施教”,突出教育培訓的個性化、特色化、專業化。二是注重在提高干部的實際工作能力上下功夫。要緊密聯系實際,圍繞黨委、政府的中心工作,緊扣干部群眾關心的社會熱點難點,與實際工作緊密相聯的內容進行專題教育培訓。三是要實現補償型向發展型轉變。要求我們的眼光要放長遠,不是現在缺什么就補什么,而是著眼未來,將來可能需要什么,現在就學什么,使培訓內容具有一定的超前性。

      4、學用結合,注重成果的有效運用。

      一是要堅持做到“能者上,弱者下”。我們如果能堅持任人唯賢、德才兼備,做到“能者上、弱者下”,則干部參加教育培訓的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓,能力素質跟不上發展的需要,即使已經到了一定的職位,也有可能被降職免職。這樣一來,只要有培訓機會,領導干部自然會積極自覺地去參加,甚至沒有機會,他們也會主動地去爭取機會。二是要嚴把進出口關。至于一般的年輕干部,以及各類不同年齡的一般機關工作人員,只要做到干部隊伍的“能進能出”,那么干部參加教育培訓的自覺性和積極性自然也會提高。三是教育培訓與干部使用相結合。把學習教育培訓的成效作為一個重要條件,建立健全并認真實施先培訓后上崗和在職進修制度,把教育培訓的效果作為干部考察的重要內容和選拔任用的重要依據。學習合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一,實行干部考學、述學制度,使干部做到工作學習化和學習工作化,把學習作為終身任務,不斷豐富自己的知識能力體系。這意味著,將培訓結果與考核晉升掛鉤,可使對干部的培訓要求變成剛性的硬約束,促進干部積極主動地參加學習培訓。

      第三篇 干部教育培訓工作調研報告1350字

      近年來,適應大規模培訓干部的要求,我區努力探索新時期干部教育培訓的模式,促進了干部隊伍整體素質的提高,基本形成了干部教育培訓的長效機制。為深入貫徹中央《干部教育培訓工作條例(試行)》的精神,進一步創新培訓內容,改進培訓方式,整合培訓資源,提高培訓質量,不斷開創我干部教育培訓工作的新局面,_區委黨校調研課題組對我區干部培訓工作進行了調研,分析了當前干部培訓工作中取得的經驗和存在的問題,對進一步加強我區干部培訓工作進行了探索。

      一、近年來我區干部培訓工作取得的經驗和成效

      (一)區委高度重視,培訓力度不斷加大

      近年來,我區認真貫徹落大規模培訓干部的有關精神,把加強對干部培訓工作的領導作為抓好大規模培訓干部工作的關鍵。區委把干部教育培訓作為一項事關全區經濟社會發展的戰略性、基礎性工程納入全區社會經濟發展的總體規劃。進一步完善了區委領導,區干部教育工作領導小組統籌,區委組織部主管、區委黨校負責實施的干部教育培訓管理體制。一是建立健全了干部調訓制度。每年按照干部管理權限,分級分類實施干部調訓;二是建立培訓與使用相結合的制度。把干部培訓和培養選拔結合考慮;三是建立完善干部學習檔案制度、干部培訓考試考核制度和黨政領導干部政治理論水平任職資格考試制度;四是出臺相關文件,為干部培訓提供政策和經費保障。如制定了《20_—20_年_區大規模培訓干部的規劃》,并在干部培訓總體規劃的基礎上,每年制定具體的培訓計劃并抓好落實,切實為促進全區經濟社會發展提供了堅強的人才保證。

      (二)擴大培訓范圍,逐步形成全員培訓的格局

      近年來,_區堅持黨政干部隊伍、企業經營管理干部隊伍、專業技術干部隊伍和其他干部隊伍一起抓,分層次、分類別地開展干部培訓。包括上級部門組織的調訓、輪訓、掛職培訓、區級組織人事部門組織實施的領導干部及公務員培訓、各業務部門組織的短期培訓、講座、參觀(考察)學習活動、集中教育和各單位的日常培訓和干部自學教育。通過建設學習型組織,強化全區干部教育培訓,逐步達到了覆蓋全員的培訓目的。

      (三)培訓內容豐富,培訓方式靈活

      為了強化干部培訓內容的針對性,我區堅持以干部需求為導向,以提高干部能力為目標,充分發揮黨校在干部教育培訓中的主陣地作用,以政治理論、政策法規、業務知識、文化素養和技能訓練等為基本內容,將理論培訓和實踐鍛煉相結合,多層次、多途徑對全體干部深入開展各類教育培訓。在培訓方式上大膽改革創新,一是積極推行“體驗式”、“案例式”、“研討式”、“參與式”、“調研式”培訓方式,二是利用現代科技,充分發揮遠程教學的陣地作用,利用中央黨校遠程網絡c級站調訓全區領導干部參加遠程網絡理論培訓,三采用“請進來”與“走出去”相結合的培訓方式,即每年都要聘請知名教授和專家到我區來做專題報告,并組織部分干部到外地進行異地培訓、部分學員到省、市和當地大學進行專題培訓,使培訓質量穩步提高,培訓效益逐步顯現。

      二、當前干部培訓工作中存在的主要問題

      形勢的不斷發展變化要求干部培訓工作要不斷創新,但我區干部教育培訓工作還存在一些問題和差距,主要表現在以下三個方面:

      (一)干部培訓主陣地建設有待進一步完善,單位和干部對培訓工作的認識有待進一步提高

      第四篇 開展干部教育培訓工作條例自查報告2100字

      按照貴部轉發中共陽江市委組織部關于對貫徹執行黨政領導干部選拔任用工作條例情況進行檢查的通知的通知精神(春組通32號),我鎮結合實際,對貫徹執行干部任用條例的情況進行了全面深入的自查。現將有關情況報告如下:

      一、干部選拔任用工作的總體情況

      干部任用條例頒布后,我鎮非常重視,把學習貫徹干部任用條例列為重要議事日程,利用黨委會、中心組學習日對干部任用條例進行了認真、反復的學習和討論,充分認識到干部任用條例的頒布是我們黨關于建立和健全科學的干部選拔任用機制和監督的基本規章,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,努力形成 靠制度管人、按制度辦事、用制度規范行為的長效機制,堅決防止和糾正用人上的不正之風,具有十分重要的意義。從2024年5月以來,我鎮共提拔了13 名股級以下干部,在選拔任用干部工作中嚴格按照民主推薦、考察工作實績、充分醞釀、討論決定、任前公示的程序進行,把住了選人用人關,為貫徹落實科學發展觀提供了堅強有力的組織保證,杜絕了用人上的不正之風和腐敗現象,干部群眾對選拔任用的干部是比較滿意的,對提拔的干部是認可的。

      二、學習宣傳《干部任用條例》情況

      在提高認識的基礎上,我鎮對學習貫徹落實干部任用條例工作進行了統一布置,特別強調了對干部選拔任用的原則、條件、程序、紀律、監督等重點的學習。為保證學習效果,我鎮采取了以下措施:一是召開鎮黨委會,鎮班子成員帶頭學習,增強了學習貫徹的責任感和自覺性,熟悉了內容要求,進一步明確了今后做好干部工作的原則和程序。二是召開鎮工作會議,對干部任用條例的學習貫徹進行了安排和部署,要求鎮機關各辦公室提高對干部任用條例貫徹落實重要性的認識,將學習貫徹作為一項重要的政治工作抓緊抓好;三是要求人事干部在自身學好的基礎上,加強對各辦公室學習的監督檢查。通過以上措施進一步促進了干部任用條例的學習、貫徹和落實,加深了對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監督的認識,做到了班子成員掌握干部任用條例、人事干部精通干部任用條例、干部群眾了解干部任用條例。

      三、貫徹執行《干部任用條例》情況

      近年來,我鎮認真落實了干部任用條例的內容和要求,在選拔任用過程中,對干部選拔任用的標準嚴格掌握不走樣,對干部選拔任用程序切實遵守不變通,嚴格執行了民關于貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況匯報。

      主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示、任職等程序,落實了任前公示制,進一步加強了組織監督和廣大干部群眾的監督,防止了用人上的不正之風,達到了公開、公正、公平的目的。一是嚴把四關。資格審查關,預提干部必須經過人事、監察部門的資格審察;民主測評關,民主測評票達不到50%的黨組不予討論;黨委會討論關,班子成員每人一票,從高到低決定人選;全程監督關,選拔任用干部,紀檢監察部門全程參與監督,保證選拔任用工作的公平、公正。二是嚴格程序。從資格審查、民主測評、組織考察、研究任命,嚴格按照規定程序進行,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。三是嚴格民主。把干部群眾滿意不滿意作為選拔干部的一條重要標準。凡是民主測評不超過半數的一律不得列入考察對象。四是嚴格監督。我們對選拔任用干部工作的每個環節實施全程監督,將全過程置于全體干部群眾的監督之下。選拔任用工作公開透明、嚴密有序,取得了良好效果,為優秀干部脫穎而出創造良好條件。

      四、加強監督檢查,做好自查自糾

      我鎮嚴格執行干部任用條例,按照德、能、勤、績、廉的標準,在干部任用條例、國家公務員暫行條例的基礎上,進一步完善了任前公示制度,從而增強了群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權的透明度,完善了選拔任用干部的程序和制度。群眾普遍反映選出的干部政治業務素質高、群眾基礎好,選拔干部是比較公正的,群眾是滿意的,從而在鎮機關內部樹立了正確的用人導向,創建了一個公平競爭的平臺,營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍。我鎮高度重視對直屬單位貫徹干部任用條例和有關規定的監督檢查,鎮組織部門每年都對新提拔的干部信息資料進行認真的建檔、審查,收到良好的效果,沒有出現群眾反映選人用人上失察、不公正的問題。

      五、存在的問題和下步工作打算

      近年來,我鎮在學習和貫徹執行干部任用條例方面做了大量的工作,取得了顯著的成績。但還存在著不足和薄弱環節,主要表現在:一是干部任用條例的學習和宣傳力度還有待進一步加大,仍存在著學習不夠、理解不深、把握不細的問題;二是嚴格貫徹執行干部任用條例的力度有待進一步加強,適合科學發展觀要求以及不同層次、不同職務特點的政績考核指標體系還不夠完善,對調整不稱職、不勝任現職干部工作上,顧慮比較多,力度不夠大;三是對貫徹執行干部任用條例和干部選拔任用工作的監督檢查還存在薄弱環節,有待進一步強化。

      在今后的工作中,我們將以這次檢查為契機,加大對干部任用條例的學習、宣傳力度,強化工作措施,加快推進干部人事制度改革步伐,重點抓好以下四個方面:

      一是繼續深入學習宣傳干部任用條例進一步抓好貫徹落實。

      二是從整體上不斷推進干部制度改革步伐。

      三是切實加強對黨政領導干部選拔任用工作的監督。

      干部教育培訓工作條例自查報告范文

      第五篇 基層干部教育培訓調研報告2950字

      基層干部教育培訓調研報告

      扎實做好農村黨員干部培訓工作,是目前黨員干部實踐科學發展觀,貫徹落實十八大精神,服務農村經濟社會發展、爭作貢獻的有效途徑,是加強黨的思想、組織、作風建設的重要手段。近年來,基層黨委在抓農村黨員干部教育培訓工作上堅持以創新的精神,不斷豐富黨員干部教育培訓的內容,探索新的方式方法,努力構建強化培訓的管理機制,使農村黨員干部教育培訓工作步入良性循環的軌道。作為基層黨建工作者,對當前黨員干部的思想現狀和如何進一步做好農村黨員干部教育培訓工作提出如下分析和思考意見。

      一、當前全鎮黨員干部的思想現狀分析

      近年來,全鎮各基層黨組織對照共產黨員先進性的要求,切實加強基層干部隊伍建設,加強教育管理,基層黨員干部的思想建設、作風建設、廉政建設得到了加強,精神面貌、工作節奏、服務水平發生了新的變化,上關鎮被定為全省社會管理創新五個試點鄉鎮之一,被省委黨校和市委黨校命名為全省和全市“社會治安綜合治理”干部培訓現場教學基地。主要體現在以下四個方面:

      一是大局意識明顯增強。全鎮黨員干部都能從講政治、講大局的高度,與鎮黨委保持高度一致。特別是圍繞全鎮改革、發展、穩定的大局,黨員干部上下配合、相互協作精神得到充分發揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中,黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協力,共同攻堅克難,體現出較高的黨員干部素質。

      二是工作作風不斷優化。近年來,全鎮黨員干部在鎮黨委班子的帶動下,大興求真務實之風,工作水平不斷得到提高,服務農村、服務基層的意識,親民、富民、利民的理念,以及解決人民群眾實際困難和解決農村實際問題的能力不斷增強,辦事效率不斷提高,黨群、干群關系進一步密切,黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。

      三是爭先精神牢固樹立。多年來,全鎮基層黨員干部始終以自加壓力、勇于創業的爭先精神鞭策自己、激勵自己,不管是經濟、社會事業發展,還是黨建、精神文明建設等各項工作,不論是在順水行舟時,還是逆境困頓中,都能以一種強烈的責任意識,搶抓機遇、加快發展。

      四是廉潔自律得到鞏固。近年來,全鎮黨員干部認真學習《兩個條例》和《實施綱要》,自覺執行黨風廉政建設的各項規定,較好地維護了黨員干部的自身形象,黨員干部的示范表率作用得到充分發揮。

      總體看,全鎮黨員干部政治信念是堅定的、精神狀態是昂揚的、奮斗目標是明確的、工作作風是務實的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到,在具體工作中,少數黨員干部與共產黨員先進性要求不相符合的情況還時常顯現。

      1、農村黨員隊伍老化,先鋒作用有所弱化。

      2、受經濟浪潮和時代沖擊,黨性觀念有所淡化。

      3、帶領群眾致富本領減弱,開拓創新能力鈍化。

      4、少數黨員干部因循守舊、思想僵化,堡壘作用有所退化。

      出現上述問題,原因是多方面的,但歸納起來主要有以下四條:

      一是忽視教育。少數基層黨組織,在指導思想上存在偏差,片面強調以經濟建設為中心,只把計劃生育等“一票否”工作作為中心工作和重要工作來安排,一味以經濟指標論英雄,忽視對黨員干部正常的教育、培訓,組織生活不健全,“三會一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開展活動如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質的作用。

      二是輕視學習。少數黨員干部重干事、輕學習的現象比較突出,有的借口工作忙等原因,長期不參加組織生活、不參加理論學習,理論素質差。同時,業務學習也少重視,知識老化,思想僵化,難以適應新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。

      三是漠視管理。少數基層黨組織,因忙于應付事務性工作,疏于對本單位黨員有效的管理,組織活動開展不正常,黨員進出漠不關心,少數黨組織甚至對黨員的底數模糊不清,致使許多黨員找不到“娘家”,組織生活沒有著落,成為“掛名黨員”。更有少數黨員,長期游離于組織之外,黨組織的管理成為一句空話。

      二、進一步做好黨員干部教育培訓工作的思考

      總的思路是當前干部教育培訓要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節拍。

      一要進一步加強干部教育培訓工作基礎性建設。中央、省、市和縣委要著重加強鄉鎮黨委黨校建設工作,要重點考慮配備鄉鎮黨委黨校人才和撥付專門的培訓經費,把農村黨員干部教育培訓的重心轉移到鄉鎮,將鄉鎮黨委干部教育培訓基地作為農村黨員干部教育培訓的主陣地來抓。首先,著力研究鄉鎮和村居黨員干部素質的標準體系。為黨員干部教育培訓工作提供明確的目標,又可以讓黨員干部認清差距,增強學習的內動力。同時,研究和配套確立科學的培訓工作標準。其次,著力配齊配齊專門的鄉鎮黨建工作隊伍,把他們從繁重的鄉鎮事務中擺脫出來,把工作精力和時間全部放在黨建工作上。第三,加強鄉鎮黨委書記和黨建工作隊伍的培訓,真正抓好農村黨員干部隊伍教育培訓由鄉鎮黨委書記負責的“一把手”工程,再采取多種形式把鄉鎮黨建工作隊伍培訓好,為農村黨員干部教育培訓工作打好基礎。

      二要進一步改進培訓方式方法。黨員干部教育培訓屬于成人教育的范疇,具有很多不同于普通教育的特點,必須遵循成人教育的內在規律來開展培訓工作。一是在時間安排上要根據成人“三多三少”的特點,做到“三為主”。即根據黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點,把理論學習要點整理成自學提綱,以崗位自學為主;根據黨員干部晚上時間多白天時間少的特點,通過開辦“夜校”的形式,堅持以晚上培訓為主;根據黨員干部假日時間多平時時間少的特點,大規模集中培訓主要安排在星期天和節假日,以星期天和節假日培訓為主。二是內容安排上,要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現實工作中的理論和實踐問題,不能為培訓而培訓;培訓時要增強針對性,不能村干部和村支書培訓內容一個樣。三是在培訓形式的選擇上,要在搞好常規理論教育培訓的基礎上,注意發揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓中的作用,有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經濟建設第一線,到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛煉。四是在培訓方法的運用上,要借鑒先進的培訓方法和技術手段,采取啟發教育、情景模擬、案例教學、對策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠程教育網絡和網上黨校等現代教學手段,創造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動,增強教育培訓的吸引力,提高培訓工作的實際效果。

      三要進一步創新培訓工作機制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應具備的知識水準,強制性要求其在任職期內必須達到,激發黨員干部學習的內在驅動力。二是探索多樣化的干部教育培訓機制。充分利用各方面的智力資源與物質資源為黨員干部教育培訓工作服務,拓寬黨員干部教育培訓面,努力形成“大教育、大培訓”的格局。三是使干部教育培訓和干部選任、監督與綜合管理等工作銜結互動。一方面,要做到學用結合,擇優而用;另一方面,干部培訓工作要跟上干部選任制度改革的步伐,及時對通過公開選拔等方式產生的新任領導干部進行崗位知識培訓,讓其早日適應崗位要求;再一方面,要將黨員干部參加學習教育培訓工作情況作為干部監督管理工作的重要內容之一,對學習態度和學習成績比較好的干部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要采取教育、誡勉、調整等約束措施,努力營造黨員干部教育培訓的良好環境和氛圍,激發他們學習的內在熱情。

      第六篇 2024年基層干部教育培訓調查報告3950字

      基層干部教育培訓調查報告

      基層干部是貫徹落實黨在農村各項方針政策的組織者、和實施者,擔負著組織、領導、管理農村經濟社會發展的重任,是推進農村改革發展的骨干。因此,切實加強基層干部的培訓教育工作,不僅有利于進一步提高基層組織的執行力、戰斗力,而且是做好農村工作的重要保障。

      一、我縣基層干部參加教育培訓的基本情況

      澧縣基層干部共3080名。其中,縣直機關單位科級及以下干部1802名,鄉鎮街道干部262人,縣屬學校、醫院、科研機構等事業單位的管理人員384人,村、社區負責人和非公經濟組織黨組織負責人632人;大學及以上學歷1752名、大專637名、中專及以下691名;35歲以下的583名,36歲至50歲的2024名,51歲以上的482名。按照全縣干部5年輪訓一次的要求,先后舉辦各類培訓班67期,共培訓基層黨員干部5700人(次)。

      二、我縣近年來開展基層干部教育培訓的主要做法及效果

      澧縣針對不同的培訓對象,從改進培訓教學方法入手,切實增強干部培訓實效性, 提升干部綜合素質。

      1、“理論+實踐”案例式教學。針對村干部,推行'理論+實踐'案例式教學,激發村干部學習興趣。案例式教學即:講師采取農村身邊生動鮮活的例子,深入淺出地描述、說明、論證相關理論,充分調動村干部學習的自覺性、積極性和主動性,達到村干部樂于、便于、易于吸收新知識的目的。如:在講授專業合作社規范運行時,邀請已取得成效的專業合作社理事長結合實踐經驗講課;在掌握理論知識的基礎上,組織村干部到先進縣市實地考察學習,在活生生的事物面前受觸動、長見識、得教益,讓村干部看得更清、記得更牢、學得更深,以此激起村干部的學習興趣,產生思想共鳴,讓村干部真正 將理論知識運用到實踐當中去 。

      2、“模擬+問答”提問式教學。針對鄉鎮干部,推行“模擬+問答”提問式教學,強化講師與鄉鎮干部之間的互動和對話。提問式教學即:講師在理論培訓時,結合理論知識點,采取模擬情景、點題問答和討論等方式,增強干部學習的壓力和動力,及時檢驗學習成效。如:在講授如何提升現代鄉鎮領導干部能力時,設定一些新農村建設、黨建服務經濟、突發事件模擬等相關情景,隨機點名要求鄉鎮領導干部現場回答應對的具體措施,或全員提問,或由講師出題目,組織鄉鎮干部開展討論,改變以往的“大灌輸”,突出干部的學習主體地位,促使他們善于提問、分析和總結,在培訓時不敢懈怠,并自覺將領導能力理論與自己的工作心得結合起來,認真思考應對之策,以此提高他們依法行政和服務群眾的能力。

      3、“學習+調研”研究式教學。針對縣直單位領導干部,推行“學習+調研”研究式教學,增強培訓的縱深度。研究式教學即:在組織開展培訓時,安排縣直單位領導干部深入農村基層開展調查,對農村工作進行研究。如:在鎮村學習和鍛煉時,全面了解村情民意,并就農村經濟發展、矛盾化解、民生改善、加強黨建等選擇體會較深的角度撰寫有問題、有分析、有對策的調研報告。通過 學習、調研、研究,讓縣直單位領導干部熟知理論概念,實現部門領導干部開展農村工作的理論水平和實際能力“雙提高”。

      三、當前基層干部教育培訓工作中存在的主要問題和原因分析

      1、對基層干部培訓教育的重要性認識不足。培訓是加強干部管理,提升干部素質的一項基礎性工作。但在實際管理工作中,還存在一些誤區,如忽視干部培訓和再教育工作,甚至有部分人認為培訓教育工作是走形式,走過場,浪費時間、物力和財力,沒有把干部教育培訓這項戰略任務提到應有的高度去認識,最終導致對抓干部培訓教育的重要性認識不到位。

      2、培訓教育干部的方式單一,缺乏靈活性。目前,干部培訓的方式單一,依舊是以面對面“滿堂灌”為主,以課堂教學為主,以教材為主。教學過程中缺乏實踐鍛煉、案例分析和調查研究。這種灌輸式的培訓方式陳舊,不具備吸引力和感染力,缺乏科學性和靈活性,不但難以提高參訓者的學習興趣,更無法提高基層干部分析能力和解決問題的能力,導致培訓質量較低,學習效果不夠理想。

      3、培訓內容結構安排不合理。一方面,干部教育普遍存在重視政治理論培訓,忽視技術知識、業務知識和崗位能力培養的現象,從而導致培訓的實踐性較差,針對性不強等后果。另一方面,培訓內容的安排上有很多的雷同,導致培訓內容與實踐應用相脫節,難以達到培訓目的,致使受培訓對象缺少動力,造成學非所用的結果。

      4、培訓經費相對不足。由于認識上的誤區、籌集經費渠道的不足,以及財政部門沒有將干部培訓經費列入年度預算,培訓經費不能及時、全部到位,使得現代化的教學設施保障不足,優秀的師資隊伍沒有了保障,也影響了干部參訓的積極性。

      四、基層干部教育培訓工作面臨的新形勢、新任務、新特點、新需求

      1、培訓的任務越來越重。黨的十七大報告明確指出:要繼續大規模培訓干部,充分發揮黨校、行政學校、干部學院作用,大幅度提高干部素質。從省委、市委到縣委都對干部教育培訓提出了要求,“要樹立大教育、大培訓的觀念”,“要形成全黨動手、全社會參與,多層次、多渠道大規模的干部教育培訓工作格局”。就澧縣而言,縣直機關事業單位有100多個,鄉鎮有32個,在職黨員干部達到7500多人,其中公務員3500多人;村居有227個,村支兩委成員1127多人。以上如此數量眾多的基層黨員干部,其培訓任務主要必須由縣委黨校來承擔,由此看來,我縣干部教育培訓的任務越來越重。

      2、培訓的需求越來越大。目前,隨著改革的深入,社會的發展尤其是面對21世紀日新月異的科技革命、洶涌澎湃的知識經濟浪潮和日趨激烈的國內外競爭,廣大干部所處的環境在不斷變化,崗位職能的內涵和能力的要求越來越高,對廣大干部的素質提出了更高和更新的要求,廣大干部都需要不斷提高自我,充實自我,需要不斷擴大視野,把握更多的機遇。有94.9%的被調查者認為培訓是必需的或需要的。過去我們組織干部進行培訓更多地著眼于系統的政治理論學習,現在則需要不斷拓寬培訓領域,增加培訓的容量,進一步向突出執政能力建設,強化新知識新技能新本領等領域擴展。即使是原有的培訓內容,也需要有新的理論和知識的提升有更切合實際的深入開掘。我們在調查中列了十項教學需求,結果作全選的有65%。廣大干部參加教育培訓的需求越來越大,培訓市場正以空前的深度和廣度擴展,構成了一個很大的市場需求,這給各級各類干部培訓基地提供了一個廣闊的舞臺。

      3、培訓的要求越來越高。培訓對象的學歷水平普遍較高。在對培訓者的調查中發現:90%的參訓者學歷在專科以上,82%的參訓者學歷在本科以上。培訓對象的要求越來越高。現時期培訓者在培訓中的主導意識、現代意識、質量意識不斷增強,尤其是對現代知識,現代培訓方法和手段表現出濃厚興趣。調查中發現,80%以上的培訓者要求黨校教學內容應加大對社會理論熱點的剖析,增加現代經濟管理、社會工作等實用性課程。62%的培訓者認為應進一步創新培訓方式,68%的培訓者認為專題培訓應進行實地調研,43%以上培訓者認為培訓方式應注重參觀考察、個案分析、研討交流。干部的培訓需求多元化對干部培訓教育提出新的要求。

      五、提高基層干部教育培訓工作效果的對策建議

      1、轉變思想,樹立全新的教育培訓理念。主要做到以下幾點:一要樹立理論聯系實際,學用結合的培訓理念。學習的根本目的就是運用所學的理論知識指導實際工作,解決實際問題。因此,要轉變以往干部培訓中學用脫節的觀念,在培訓中要注意聯系實際辦學,聯系實際教學,做到真學真用,活學活用。二要注重質量,樹立注重實效的培訓理念。干部培訓的根本目的在于提高干部素質和能力,因此要不斷提高培訓的質量和效能,努力培養更多更好的人才,實現干部教育培訓規模質量效益相統一。三要樹立終身學習的教育培訓理念。當今時代經濟發展迅速,科技日新月異,新知識層出不窮,而學習是獲取知識的基本途徑,是前進的基礎,是創新的動力。因此,在教育培訓中要注意引導干部樹立終身學習,活到老學到老的學習理念。

      2、合理調整培訓結構,努力增強干部培訓的實效性。一要注重培訓內容的時效性。隨著黨的路線方針政策和形勢的發展變化,要對培訓內容不斷地進行更新,以適應新形勢發展的需要。二要有針對性的設置培訓課程。要根據干部的特點和素質狀況,確定不同培訓目標和內容,及時把廣大干部最希望了解的知識,最渴望掌握的理論,最迫切需要解決的問題,列入培訓課程。三是培訓內容要突出重點。在加強馬克思列寧主義___思想教育的同時,重點進行中國特色社會主義理論體系,黨的路線方針政策和國家法律法規、黨的歷史,國情和形勢教育,黨性黨風黨紀教育,進行本職崗位所需要的業務知識培訓。

      3、整合現有資源,優化配置培訓資源。一要加強師資力量的開發和配置。鼓勵黨校教師積極參加各種形式的培訓、業務進修和學術交流活動,不斷更新知識,努力提高自己的業務水平,實現師資、學科、教學方法等方面資源共享、優勢互補。二要加大資金投入并科學合理的利用經費。將干部培訓經費列入年度財政預算,并隨著財政收入增長要逐步提高,保證干部教育培訓工作的順利進行。

      4、規范管理,制定并完善干部培訓的制度。一要完善培訓質量評價機制。重點對培訓計劃、方案、內容、師資水平、教學管理進行評估。二要建立培訓檔案。培訓機構要把干部的學習表現、培訓情況、培訓成績等記入培訓檔案,對每位干部的參訓情況作到心中有數,也為選拔任用、考核獎懲干部提供依據。三要健全考核評價制度。要積極推行考試考核,全面考核干部的學習態度和表現,掌握運用理論知識、黨性修養和作風養成等情況。

      5、創新培訓方法,提升干部培訓質量。一是改進教學手段、積極應用現代教育技術。充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學等技術手段,豐富培訓的形式和內容。二是組建講師團送課下鄉,解決干部工學矛盾;鼓勵干部利用業余時間多讀書,讀好書,堅持在職自學等多渠道提升干部培訓質量。三是采用靈活多樣的教學方法。改變傳統的“教員講、學員聽”的“滿堂灌”的單向封閉的課堂教學模式,綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法,提高學員學習興趣。

      第七篇 干部教育培訓工作條例自查報告20244000字

      一、我縣貫徹落實《干部教育條例》的總體情況

      中央《干部教育條例》和省委《實施意見》頒布以來,╳╳縣結合縣域實際,迅速行動,在全縣干部隊伍中掀起學習高潮,并認真制定貫徹意見,通過深入宣傳、加大培訓、強化管理等措施,使我縣干部教育培訓工作不斷邁上新臺階。

      1、及時匯報,爭取縣委支持。縣委干部教育培訓工作領導小組根據《干部教育條例》和省委《實施意見》的要求,就貫徹《干部教育條例》提出具體工作意見,專題向縣委常委會進行匯報,積極爭取縣委的支持,從資金、人員等方面加強干部教育培訓工作。近兩年來,我縣在縣財政特別緊張的情況下,先后安排干部教育專項經費近百萬元,并為縣委黨校等干教機構安排專項資金100余萬元。

      2、多種形式,廣泛組織學習。縣委干部教育培訓工作領導小組組織全體成員全文認真學習《干部教育條例》全文,進一步提高認識,明確職責,增強抓好新形勢下干部培訓工作的使命感和責任感。縣干部教育工作領導小組下發了《關于學習貫徹〈干部教育條例〉的通知》,要求全縣各單位迅速組織全體干部認真學習《干部教育條例》,深刻領會其精神實質,嚴格按照《干部教育條例》要求,抓好干部教育培訓工作。全縣共下發《干部教育培訓工作條例(試行)學習輔導》、《干部教育條例》單行本等資料3000余本(份),

      3、結合實際,認真貫徹落實。針對當前干部隊伍的實際情況,積極采取有效措施,認真貫徹落實。一是按照大規模培訓干部的要求,加大干部教育培訓力度。來,我縣在完成中央、省、市干部調訓的同時,還舉辦各類黨政干部、專業技術人才培訓班102期,共培訓各類人員13425人次。二是科學制定規劃,明確干教任務。根據中央、省市精神,在《╳╳縣十一五干部教育培訓規劃》的基礎上,通過調查研究,我們制定并下發了《關于貫徹實施干部教育條例的實施辦法》的文件,根據干部教育培訓工作的新形勢、新要求,要求各級各單位在干部教育培訓工作的機制、途徑、方法上進行創新,不斷加大本單位干部教育培訓工作的力度,不斷提高干部素質,實現培訓規模、質量和效益的有機統一。

      二、近年來我縣干部教育培訓工作總體情況

      近些年來,我縣按照中央大規模培訓干部,大幅度提高干部隊伍素質的要求,結合全縣實際,以落實大規模培訓干部任務為目標,以提高全縣干部的執政能力為核心,通過整合干部教育培訓工作資源,加大干部教育培訓工作創新力度,全面落實了干部教育培訓工作主要目標任務,有效的提高了黨政干部隊伍及其他各類人才隊伍的素質和能力。

      1、領導重視,加強干部教育的宏觀管理。縣委高度重視干部教育的宏觀管理,為加大干部教育培訓的管理,我們針對干部培訓工作的實際,制定了《╳╳縣-干部教育培訓規劃》,對干部培訓的指導思想、主要任務、總體目標和培訓原則、培訓的方式、方法及干部培訓的保障措施進行明確規定。

      2、合理分工,確保干部培訓職責明確、切合實際。我們按照分級管理、分類實施的原則,對干部培訓工作進行合理分工,縣委組織部主要負責制定全縣干部教育培訓的宏觀計劃,重點抓好中央、省、市干部調訓和全縣主體班的培訓;縣委宣傳部負責指導全縣干部的理論學習、宣傳等工作;縣人事局負責國家公務員和專業技術人員的業務培訓和繼續教育并組織實施;縣委黨校負責黨校各培訓班的教學管理等工作。縣委組織部每年都要對全縣干部培訓情況進行總結和調研,確定下一年度干部培訓的目標、任務。由于各單位分工具體、職責明確、切合實際,為完成大規模培訓干部任務提供了組織保障。

      3、重點突出,干部綜合素質普遍提升。在培訓對象方面,我們堅持以領導干部、中青年后備干部、基層黨建干部和緊缺型專業人才為重點,按照重點干部重點培訓、優秀干部優先培訓、年輕干部加強培訓、緊缺人才抓緊培訓的原則抓好干部教育培訓。據統計,五年來,全縣共舉辦各類培訓班237個,其中主體班21個,共培訓干部32800人次,按照大規模培訓干部的要求,實現了干部五年輪訓一次的要求。通過培訓,廣大干部的政治素養、思想品德、業務能力、知識水平等綜合素質得到普遍提升。

      三、貫徹執行《干部教育條例》的具體做法

      《干部教育條例》實施以來,我縣以此為指導,緊緊圍繞加快經濟發展,以創建學習型機關和效能建設活動為契機,緊密結合本縣干部隊伍素質現狀和教育培訓工作實際,以建設高素質的干部隊伍為核心,積極探索干部教育培訓工作的新思路、新方法、新機制,全面積極推進全縣各級干部的能力素質建設。在立足于抓好各類常規性培訓的同時,不斷改進、創新干部教育培訓方式,整合干部教育培訓資源,推進干部教育培訓科學化、制度化、規范化,真正把中央提出的大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的戰略任務落到實處,為全面建設小康社會,推進社會主義新農村建設提供人才保證和智力支持。

      1、強化管理,嚴把部門辦班審批關。近些年來,我縣按照制定的辦班計劃申報、審批備案等管理制度,嚴把辦班審批關。一是嚴格實行辦班計劃申報制度。各相關職能部門因工作需要舉辦培訓班的,年初必須將辦班計劃統一報縣委組織部,經縣干教領導小組和縣委常委會審批同意后,方能納入年度干部教育計劃。在審批年初干教計劃過程中,我們本著能并則并的原則,較好地防止了多頭培訓、重復培訓的現象發生。二是嚴格實行辦班審批備案制度。已納入計劃的培訓班在辦班前,必須報組織部備案;凡辦班未納入年度培訓計劃的,原則上不予審批。對特殊情況確需辦班的,先由辦班單位報歸口管理單位和分管縣級領導審批,經縣干部教育工作領導小組審批同意后方能辦班,并填好《╳╳縣干部教育培訓辦班審批(備案)登記表》報組織部干部二室備案。同時,審批備案制度對辦班收費進行了嚴格規范。各辦班單位必須憑縣委組織部的批復函和縣物價局下達的收費許可才能舉辦收費培訓,有效地杜絕了亂辦班、亂收費的現象。

      2、強能提質,創新干部教育培訓模式。我們以提高素質和能力為重點,不斷創新培訓內容,加強課程開發的針對性、適應性和超前性,加大培訓內容的開發和更新力度。培訓內容在適應世界經濟一體化技能教育的同時,充分體現按需施教原則,即辦學單位必須樹立以學員為主的指導思想,辦班前先深入細致的調查研究,了解不同培訓對象最想學什么,最缺什么,然后對課程設置、教學內容、調研選題進行充分細致的論證,使課程內容能針對干部級別、行業等差別和中心工作的發展需要,分別實施培訓,避免出現上下一般粗、左右一個樣的一般化教學。培訓結束時,我們還組織學員對授課老師的授課質量進行測評打分,凡考核測評達不到標準的教師歇崗鍛煉,直至提出申請并經考核合格才能重新上崗。

      3、加大財政投入,確保干部教育培訓經費。針對以往由于干訓經費保障不到位導致基層干部參訓積極性不高的現象,今年我縣將主體班的培訓經費納入了財政預算,按照年初制定的干部培訓計劃,培訓經費共計80萬元,其中村支書、村主任班45萬元,科干班、青干班35萬元。今后,培訓經費隨著縣級財政收入的增長而逐年增加。具體操作辦法就是根據縣委年初制定的干訓規劃,由縣委組織部對納入預算范圍的班次嚴格把關,對培訓的人數、時間進行嚴格審核,然后向縣財政局出具詳實的培訓費列支情況,由縣財政局將培訓費撥付給縣委黨校。

      4、嚴格把關,狠抓干部教育培訓的考核評估和管理。一是認真落實雙層面的考核評估。即在干訓工作考評過程中,堅持做到一手抓參訓干部個人培訓效果的考評,一手抓相關單位送訓干部情況的考評。對于參訓對象個體考評,把其培訓的效果與本人年度考核、職稱評定、評先評優等嚴密掛鉤;對培訓不合格,拿不到合格證書者以及不按照組織安排參訓者,當年不得評優評先;對業務素質較低,長期不接受培訓者,不得晉職晉級。對于送訓單位,把其是否按要求落實干訓任務作為年終評先的重要依據,并根據責任制考核兌現。二是加強主體班封閉教育管理。對于科級干部培訓班、中青年后備干部培訓班等主體班,我們一律實行全封閉管理,要求學員所在單位在學員入學前對工作進行統籌安排,學員入學后一律在黨校食宿、學習,嚴禁學員擅自離校從事與黨校學習培訓無關的事務。在辦班過程中,組織部都派員全程跟班管理,及時了解掌握學員的思想動態、學習表現、學識水平等多方面的情況,確保了學員能安心在校學習,有效地保證了教育培訓的效果。三是實行參訓人員培訓通報制度。點名調訓人員和分配名額調訓干部,都必須按時報到學習。無特殊原因并不履行請假手續的,我們予以通報批語。點名調訓的直接通報到個人、分配名額調訓的通報到單位。

      5、強化機制,建立健全干部教育培訓與使用相結合制度。我們始終堅持干部教育培訓與使用相結合三不原則:一是現職領導干部任職期內無正當理由不按要求參訓的,一般不異動;二是年輕干部未經黨校脫產培訓或培訓不合格的,一般不能提拔使用;三是在對擬選拔任用干部進行資格預審時,把其參加干部教育培訓的情況作為重要條件之一,對學歷教育沒有達到一定要求的,一般不予提拔任用。如在的鄉鎮人大政府換屆中,有三名干部因學歷沒有達到相應要求就未提拔。

      6、規范管理,充分發揮黨校干部教育培訓主陣地作用。近些年來,我縣為落實中央大規模培訓干部的要求,在政策上為強化干部培訓,突出黨校的辦班主體做了大量工作。首先,制定了科學詳細的培訓計劃。在出臺的-干部教育規劃中,縣委干部教育工作領導小組都結合縣域實際,對全縣的干教工作進行了研究部署,明確了每5年將全縣各級各類干部輪訓一次的總體目標,嚴明了統一領導,集中管理,分級負責,分類培訓的原則要求。其次,突出黨校干部教育培訓主陣地的作用。在出臺的《關于進一步規范干部教育培訓工作》等規范性文件,進一步規范了干部教育培訓的管理,強調各級各類干部培訓、各類班次的舉辦,都應經縣委干部教育工作領導小組審批同意,并且必須歸口到黨校進行,由黨校和部門聯合舉辦,從而強化了黨校在辦班資格、培訓地點、合理收費等方面的責任和權利。

      干部教育培訓工作條例自查報告范文

      第八篇 2024干部教育培訓工作條例自查報告1750字

      中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定》出臺后,__區高度重視、迅速行動,通過深入學習,完善制度,加強管理等措施,切實在干部教育培訓中進一步加強學員管理,并對照《規定》進行了自查,現將相關情況報告如下:

      一、主要做法

      一是以學習宣傳先行。蜀山區通過中心組理論學習、文件傳達、召開專題座談會等形式,讓領導干部、組工干部率先吃透《規定》精神,并要求他們當好義務宣傳員,幫助廣大干部深入了解《規定》出臺的重要意義。在4月份組織的非公經濟和社會組織出資人、黨組織書記、黨務工作者示范培訓班入學教育中,抽出課時專門集中學習規定,逐條講解,確保用《規定》指導學習培訓。

      二是用制度規范保障。區委組織部對照規定結合蜀山區實際,對現行的干部教育相關規章制度逐條進行了深入梳理,完善了學員考勤制度、請假銷假制度、學習管理制度,新制定了學習反饋制度、學風考核制度、教學質量評估制度等。通過制度的完善,為干部教育培訓提供了有力的保障,通過制度的規范,讓學員自覺主動貫徹規定精神,把精力集中在學習培訓本身,真正做到我想學、我要學、我在學。

      三是以強化管理為重。規范的制度必須通過嚴明的管理落實到位。明確干部教育培訓管理紀律,嚴格落實不準在校外食宿、不準遲到早退,不準不交作業、不準無故缺課、不準接受宴請等八個不準。對違反管理規定、達不到教學要求的學員或督促誡勉,或限時整改,或予以勸退。真正把學員當做學員,通過加強過程管理激發參訓人員學習熱情、端正學習態度,讓干部教育培訓回歸本源。

      四是與干部考評掛鉤。對領導干部每年參加干部教育培訓、在線學習等情況建立學習檔案,對學習情況進行科學的評價,既看干部理論學習的收獲,更看理論與實踐相結合的效果;既看學員在學習期間的表現,更看學習效果發揮作用情況。把干部教育培訓作為考察干部、發現干部、識別干部、使用干部的重要渠道,培訓情況與干部年度考核、任職定級和職務晉升掛鉤,參加培訓不合格者當年年度考核不能確定為稱職以上等次,不能評先選優,不能提拔晉升,充分發揮干部教育培訓的良好導向作用。

      二、存在的問題

      一是思想認識還不夠深入。部分單位對干部教育培訓工作的重視不夠,說起來重要,抓起來次要,忙起來不要。一些單位借口經費緊張、工作忙,不按要求參加培訓;少數干部滿足于已有的知識與經驗,感覺不到本領恐慌的壓力,缺乏推動工作的責任心和上進心,認為參加培訓只是認認人,養養神,學兩詞,學習不積極,不主動,不扎實等等,影響了培訓的實效。

      二是監管手段還不夠有力。培訓主管部門對培訓效果的監管手段還不夠有力,有時候存在失之于寬,失之于軟的現象。強調自覺遵守紀律的多,監督檢查的少,未能采取科學有效的方法對參學人員所學的知識技能進行測評,對受訓后缺乏有效的跟蹤管理。

      三是激勵措施還不夠有效。雖然我區堅持干部教育情況與干部考評掛鉤,取得一定成效,但對于少數干部,尤其是有船到碼頭車到岸的思想的干部觸動仍不夠深入,學習的主動性和積極性還不夠高。

      三、下一步打算

      一是加強宣傳。在下一步的工作中要進一步加強學習宣傳,利用網站、工作簡報、工作例會、理論學習等多種形式,在全區上下營造學習《規定》的濃厚氛圍。并把《規定》作為每次干部教育培訓班開班儀式上的規定動作,讓學員以實際行動自覺遵守《規定》。

      二是嚴格管理。進一步嚴肅干部教育培訓相關制度,凡是缺課時間超過總課時十分之一以上的,不得發給結業證書。對于不服從調學安排的,要采取組織措施,給予紀律處分。要加強對學員的教育管理,實行組織部門派員跟班學習、考察制度,培訓結束時,要對學員進行嚴格的考試考核,并將考核情況記入培訓檔案。

      三是有效激勵。一要豐富內部激勵措施,延伸培訓內涵,拓寬培訓層面,使素質培訓與能力培訓相結合,在培訓方式上變傳統的教師講課、學員聽課為情景式教學、案例式教學、研討互動式教學,激發學習熱情;二要強化外部激勵措施,嚴格執行《選拔任用工作條例》,提拔黨政干部必須切實經過固定期限以上的培訓,否則不予研究;盡快建立領導干部教育培訓的考核制度,把述學、評學、考學貫穿到干部的述職、評議、考核等管理環節中來;將干部的教育培訓納入黨政領導班子目標責任考核,逐步建立起科學的評價體系和獎懲機制。

      干部教育培訓工作條例自查報告范文

      第九篇 2024干部教育培訓工作狀況調研報告9600字

      整合資源,創新干部教育機制,服務科學發展

      根據縣委學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室要求,以“整合資源,創新干部教育機制,服務科學發展”為主題,由縣委常委、組織部部長唐子華同志領題開展了干部培訓調研。此次調研采取座談交流、個別走訪、調查問卷等方式進行,共深入鼠場鄉、大塘鎮、者密鎮等鄉鎮和扶貧辦、財政局、審計局、司法等部門聽取意見,組織召開了8次座談會,鄉鎮科級領導干部、中層干部、一般干部和村干部代表,部門領導干部、中層干部、一般干部代表參加座談會;向11個鄉鎮、4個部門發出、收回有效調查問卷122份,其中:科級干部60份,股級干部31份,股級以下31份;50歲以上10份,40至50歲33份,30至40歲61份,30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調查問卷進行統計分析、研討和交流,基本上掌握和歸納出了干部教育培訓的現狀、存在的問題及解決對策,現將調研情況綜述如下:

      一、我縣干部教育培訓工作的現狀和面臨的形勢

      __年以來,我縣共完成各類主體培訓班次110期,培訓干部5630余人次,培訓情況見圖1、圖2。

      在培訓地點上,__年以來,選派29批次計1160人次赴省外考察培訓,選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉,委托貴州大學、貴州師范大學、貴州民族學院、貴州財經學院舉辦培訓班6期計330人次。在培訓經費上,__年以來,盡管縣財政十分有限,但每年均把干部培訓經費納入財政預算。此外,教學方式上,互動式、體驗式、研討式等得到逐步運用,還嘗試了拓展訓練;陣地建設上形成了縣委黨校、省內高校、省外基地一體的格局。

      在組織部門舉辦主體培訓班次的同時,不少鄉鎮、部門也積極履行培訓職能自主辦班,截止__年底,鄉鎮、部門舉辦各類培訓班共培訓各級各類干部22703人次;涉農部門組織開展綠證培訓2186人次;4074人參加了計算機中級應用能力培訓。

      __年以來,我縣干部教育培訓工作經歷了從摸索起步到穩步前進再到開拓進取的過程,培訓經費不斷增加,培訓方式從單一化到多樣化,培訓陣地從片面化到立體化,培訓人數從小范圍到大規模,形成了切合干部實際、獨具縣情特色的干部培訓總體格局。

      從調研的總體情況來看,大家普遍認為近年來我縣開展干部教育培訓工作力度很大,取得了較好的成績。從收回的122份調查問卷的統計結果來看,近五年來累計參加脫產培訓時間在3個月以上的有18人,2個月以上的16人,1個月以上的9人,1個月以下的63人,沒有參加過培訓的14人;認為我縣干部教育培訓沒有力度的僅有4人,占3.28%,認為有力度、力度很大的有107人,占87.7%。

      綜合分析我縣近年來的干部教育培訓工作,能夠緊緊圍繞素質和能力雙提升這一目標,著力推進規模、質量、效益相結合,貼近縣委、政府中心工作,貼近干部實際需求,積極整合資源,創新方式方法,干部隊伍整體素質有了顯著提高,所取得的成績值得肯定。但是,在新的歷史條件下,我縣干部培訓工作面臨不少新形勢和新任務:

      從縱向看,黨的__大提出“繼續大規模培訓干部”,掀起新一輪大規模培訓干部高潮,這一輪培訓任務更加繁重,培訓數量、質量都應比上一輪大規模培訓干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓中,重點放在科級干部層面,雖然兼顧了其他干部,但多是短期業務培訓,時間、質量都不夠理想。目前我縣黨政機關和企事業單位共有干部職工5649人,其中副科以上領導干部405名,專業技術人員3909名,其他干部1335名。按照__年以來平均每年培訓1126人次來計,5年可基本實現全縣所有干部輪訓一遍,但5年間干部就平均只能擁有一次培訓機會,并且還是短期培訓,培訓時間遠遠達不到要求,培訓效果更是難以得到保證。因此,要深入推進新一輪大規模干部培訓戰略任務的實施,任務相當艱巨。

      從橫向看,雖然我縣干部培訓起步較早,但現在全州周邊各縣市推進進程非常迅速,他們憑借相對較好的經濟實力,不惜擲出重金開展高、精、尖培訓,盡管培訓對象相對單一、面不夠廣,卻能夠在較短時間內培養出一支數量不多但素質優良的領導干部隊伍,并營造了較強的聲勢,產生了較大的影響,對我縣干部培訓工作也形成了一定的壓力。

      從干部需求來看,干部對培訓的需求更加多樣化、復雜化。如:機會到省外學習,更多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內培訓;三是對教學方式的需求更多樣。現場教學、體驗式、案例式三種教學效果較好的方式成了干部的首選,傳統的講授式仍為不少干部肯定,研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性,又處在知識快速更新的時代,干部日益多樣化的培訓需求與干部培訓機制不相適應,勢必逐漸成為干部教育培訓工作中亟待解決的主要矛盾。

      二、存在的主要問題

      從調查情況來看,雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績,但離全縣經濟社會發展對干部隊伍素質的需求、干部隊伍自身發展的需求還有很大差距,還存在不少問題。

      (一)管理機制不健全,體制不順。按中央《干部教育培訓工作條例(試行)》有關規定,我縣目前的管理機制是在縣委統一領導下,由相關部門組成干部教育培訓工作領導小組負責,縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協調、宏觀指導職能,各部門按照“誰主管,誰培訓”的原則開展培訓。但在實際中,由于管理不到位,導致管理體制不順,表現在:一是等待調訓。一些部門不主動開展培訓,以工作忙和缺少經費為借口,不積極組織本單位干部職工學習,認為培訓是組織人事部門的事,等著調訓;二是訓出多門。有的部門有辦班積極性,但沒有很好地履行辦班申報手續,自行辦班,造成重復培訓、多頭調訓等現象;有的部門辦班甚至不考慮師資力量,不考慮培訓內容,把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓出多門不但影響到全縣干部培訓工作的統籌和整體推進,更不利于整合資源,容易造成被調訓學員單位的人力、財力負擔。在調研座談中,不少鄉鎮和部門表示深受訓出多門之苦,在調查問卷中,認為縣部門“亂辦班、亂收費”現象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,說明此類現象在一定程度上仍有存在。在組織管理上,75%的人認為應由縣委組織部牽頭抓總,在辦好主體班次的同時,鼓勵鄉鎮、部門辦班并加強管理、指導和監督,21%的人認為以縣委組織部辦班為主,部門不跨系統辦班,3%的人認為縣委組織部、鄉鎮、部門各自辦班,互不干涉。

      (二)培訓資源不夠優化,配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎條件較差,對人才的吸引力還不是很充分,縣內師資力量中,有實踐經驗的理論經驗不足,善于鉆研培訓教學的較少,可供挖掘利用的師資不多,導致更多依賴于外聘教師。二是培訓陣地發揮作用不明顯。大多數鄉鎮業余黨校未發揮自身作用,作為縣干部培訓主陣地的縣委黨校,由于多方面原因,致使在改進培訓方式和教學方法、加快師資開發等方面相對不夠,基本上停留在提供培訓場地的層面,獨立承辦培訓的能力較弱,雖然近年來我縣建起了省外干部培訓基地,大力推進委托高校辦學,但成本翻倍增加。三是培訓資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓班次外,一些綜合縣直部門按培訓職能都具備一些培訓資源,比如“綠證”培訓、少數民族干部培訓、村干部培訓等,上級有關部門都有明確要求,也安排有一定的培訓經費,但部門在利用這些培訓資源中,缺乏相應的管理、指導,資源所發揮的作用難以得到保證。

      (三)約束機制執行不到位,激勵機制未建立。雖然現有的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓工作條例》、《______公務員法》等法律和法規中對干部培訓都提出了要求,但總體上還不夠具體,由于干部培訓沒有與干部考核緊密結合,沒有更好地與晉升獎懲掛鉤,學習成績與學習表現好與差對干部影響不大,干部參加培訓內生動力不足,壓力也不足,學習的積極性未能充分地調動起來。有相當一部分的學員,把學習當作軟任務,也存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象,學習態度不夠積極,學習的主動性、能動性和投入感不強。培訓中,對于積極參與培訓、培訓期間各方面表現良好、成績優秀的干部缺乏相應的激勵,對于消極應付、不愛學習、培訓表現較差的干部缺乏相應的批評教育。

      (四)培訓供與需結合不夠緊密,效益不夠明顯。干部培訓分層次、分類別開展,對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合,但不能很好地適應個體干部的需求,同時限于培訓資源的有限,對培訓需求調研不夠充分,使培訓方式還比較單一,培訓內容針對性和實效性還不夠強,培訓的供出與干部的需要結合得不夠好,加之受培訓周期較長的影響,培訓的效益很難得到立竿見影的效果。

      盡管存在一些困難和問題,但是,我縣干部教育培訓工作具備自身的發展優勢和難得的機遇:

      一是積累了豐富的培訓經驗。主要有四個方面:1、始終堅持組織領導和全民參與相結合。縣委一貫高度重視干部教育培訓工作,將其納入重要議事日程,把干部培訓經費納入年初財政預算。同時充分發揮鄉(鎮)、部門積極作用,按照“誰主管,誰負責”的原則大力提倡自主培訓,并采取“聯合辦班”等形式,挖掘部門優勢,整合有限資源。通過強有力的組織領導和積極引導全民參與,在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關單位各司其職、各級干部積極參與,上下聯動、齊抓共管的良好格局,形成了日益濃厚的干部培訓氛圍。2、始終堅持思想政治素質和業務技能相結合。始終堅持以發展著的馬克思主義作為干部教育培訓工作的指導思想,始終把提高干部思想政治素質放在第一位。在抓好干部思想政治培訓的同時,按照“干什么、學什么,缺什么、補什么”的原則,每年都專門針對科級、科級以下干部、專業技術干部、村干部等專門開設不同的培訓班,對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內容的業務技能培訓,促使全縣干部綜合素質得到整體提高。3、始終堅持圍繞大局和學以致用相結合。在制定長遠規劃和年度計劃時,始終注重圍繞全縣經濟社會發展大局科學設置培訓內容和培訓班次,同時注重學習成果的轉化和運用,采取實踐鍛煉、調查研究、跟蹤問效等方式,加強對學習成果轉化的管理,確保干部教育培訓質量體現理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一。4、始終堅持立足實際和改革創新相結合。立足縣情和干部實際開展培訓,在經費有限條件下積極整合資源;實行長短結合、內外結合,不一味追求高端培訓,但適合干部需求。堅持與時俱進開展干部教育培訓工作,積極在培訓內容、培訓方式、組織形式等方面進行創新、實踐,實現干部教育培訓工作規模、質量和效益的有機結合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經驗,是推進我縣新一輪大規模培訓干部工作的寶貴財富。

      二是形成了良好的培訓氛圍。各級領導干部對培訓的思想認識越來越高,廣大干部主動要求學習、要求培訓的呼聲很強,調研中了解到,不少鄉鎮、部門都在積極自主辦班,采取理論學習、走出去請進來等多種方式加強對干部職工的培訓。122份調查問卷中,單位主要領導有機會總是克服困難讓干部參加培訓的占67%,干部認為參加培訓對提升自身綜合素質有些幫助、幫助很大的占98%,參加培訓的第一感覺是有了一個學習提高的機會的占95%。廣大干部培訓認識的提高,良好培訓氛圍的逐步形成將是我們推進新一輪大規模培訓干部工作的良好基礎。

      三是提供了良好的實踐平臺。我縣是一個貧困縣,基礎條件差,經濟結構不合理,制約發展的瓶頸很多。窮則思變,近年來,各級干部積極思考推進__發展的辦法,通過積極參加培訓,運用所學知識和外出學習的經驗,轉化運用于經濟社會工作的實踐中,廣大干部在工作實踐中得以錘煉和提高,我縣自身改革發展的實際也為干部學用結合、提升素質提供了良好的實踐環境,特別是在深入學習實踐科學發展觀,實現“推進科學發展,建設產業特色縣”這一目標中,我縣在改革發展中風起云涌的實踐,更為各級干部的培訓提供了充分發揮智慧、充分錘煉自我的實踐平臺。

      三、改進我縣干部培訓工作的思路與對策

      在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作,對于建設高素質的基層干部隊伍,密切黨群干群關系,鞏固黨的執政地位,促進改革、發展和穩定的大局都具有十分重要的現實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優勢和機遇,提高認識,緊緊圍繞“推進科學發展,建設產業特色縣”這一目標,立足我縣改革發展的實際和干部隊伍整體素質提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創新突破上下功夫,逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發展,從而更好地服從服務于科學發展。

      在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作,對于建設高素質的基層干部隊伍,密切黨群干群關系,鞏固黨的執政地位,促進改革、發展和穩定的大局都具有十分重要的現實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優勢和機遇,提高認識,緊緊圍繞“推進科學發展,建設產業特色縣”這一目標,立足我縣改革發展的實際和干部隊伍整體素質提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創新突破上下功夫,逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發展,從而更好地服從服務于科學發展。

      (一)創新培訓體制,在干部教育培訓組織管理上實現新突破

      按照《干部教育培訓工作條例(試行)》的有關規定,進一步規范健全現有的培訓管理體制。一是發揮干部教育培訓領導小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領導掛帥,有關部門負責人參加的干部教育培訓工作領導小組,在黨委、政府統一領導下,及時對干部教育培訓工作進行部署,認真研究干部教育培訓的政策、全局性工作和重大事項,確保干部教育培訓工作落到實處。二是強化干部培訓工作的組織保障功能。將干部培訓工作納入組織工作目標管理體系,層層落實工作責任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發揮組織部門牽頭抓總、綜合協調的作用和優勢,加強干部教育培訓工作的統籌規劃、宏觀指導和綜合管理,充分調動各方面的積極性,積極鼓勵、指導部門抓好本單位干部職工的學習培訓,進一步完善“誰主管,誰培訓”格局,營造干部教育培訓工作的合力。三是將部門培訓納入整個干部培訓體系。在縣委領導下,由縣委組織部履行牽頭抓總職能,科學安排、統籌規劃。建立健全辦班申報制,由部門提出辦班需求、設計授課內容、推薦授課教師,組織部門加強指導、監督、管理,使每一期培訓都能發揮效益,同時避免多頭調訓、重復培訓現象的發生。四是計劃調訓機制的創新。要充分調查研究,按照大規模培訓干部的要求,結合實際編制長期規劃和短期計劃,作出科學預測,在班次設置、培訓內容、抽調對象和時間安排上作出統籌安排。要更好地把培訓與使用有機結合起來,確保每一個干部必須按計劃參加培訓。

      (二)創新資源配置,在師資力量、陣地建設、經費保障上實現新突破

      干部教育培訓是一項十分復雜的綜合性工作,必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民”的根本要求,圍繞降低培訓成本和增強培訓效果兩個目的,充分利用各種培訓資源,實現培訓資源的優化配置,整合縣內外各種有效資源,以克服縣內資金、師資、設施等相對不足,建立開放性干部教育培訓體系。一是加強師資力量的開發和配置。進一步健全師資庫,一方面加大縣內師資的挖掘和開發,加強對黨校教師的培養、選拔、交流,促進黨校教師合理流動,同時把縣內具備較深理論功底、擁有豐富實踐經驗的人才整合起來,實行責、權、利相統一,加強教育、培訓、管理,培養一支縣內教師隊伍;另一方面合理利用縣外師資力量,跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學方式、教學風格,加強聯系,通過請進來、送出去的方式,讓縣外優勢教師資源為我所用。二是加強培訓陣地的建設。在112份調查問卷中,認為我縣培訓陣地應該是縣委黨校、縣外基地和縣內其他專業技術培訓基地三者并重的達59%。要堅持黨校干部培訓的主體地位,積極爭取加大投入建設縣委黨校基礎設施條件,特別是電化教學設施和其他附屬設施,加強對黨校的指導和管理,黨校要采取教學、服務與工資掛鉤、學員選擇教師等方式開展校內競爭,增強黨校獨立承辦培訓班的能力。要充分利用好縣內其他培訓陣地資源,比如職中,可通過加強指導,使其成為我縣專業技術人才培訓陣地。此外,進一步加大縣外、省外培訓陣地的建設力度,有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓基地,建立友好合作關系,充分利用優質培訓資源,讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經費投入、整合力度。干部教育培訓是提高干部素質的一項基礎性很強的工作。干部的成長具有規律性,一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優勢發揮期、成熟穩定期四個階段,心智積蓄期是后三個階段的基礎,干部教育培訓正是打好此項基礎的重要手段。《干部教育培訓工作條例》所規定5年時間需完成的培訓量,正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓對干部的成長是潛移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助長,只有不斷地加強干部教育培訓,促使干部素質整體提高,才能更好地推動經濟社會發展。__至__年,我縣財政投入專項培訓經費累計180萬元,培訓干部5630人次,平均每位干部6年的培訓成本僅為320元,平均每人每年僅為50多元。__年赴上海大學舉辦的縣域經濟研討班,交通費、培訓費等共計20余萬元,如全由專項經費支出,40萬的培訓經費就只能舉辦2個類似班次。因此,一方面要在有限的財政中,進一步加大干部培訓經費投入力度,從組織培養的層面給予干部成長必需的經費保障,建立分類培訓經費保障機制,保證科級干部、少數民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓經費;另一方面要充分整合不同的經費資源,包括部門資源、項目資源等,加強統籌管理,確保每一筆培訓經費都能發揮效益。

      (三)創新培訓方式,在教學方式、培訓內容上實現新的突破

      要堅持“實際、實用、實效”的原則,創新培訓方式,突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫:

      1.深入開展分層次分類別培訓。堅持分層次分類別培訓,是做好新形勢下干部教育培訓的重要原則,也是提高培訓質量和效益的有效途徑。要認真研究公共管理、公共服務、行政執法等不同領域的干部群體特點、行業要求,深入研究科級領導干部、中層干部以及普通干部的崗位特點、職責要求和成長目標,努力構建班次更加完善、結構更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓格局。

      2.改進創新培訓方式。在122份調查問卷中,80%以上干部都認為干部教育培訓方式方法必須不斷創新。一是繼續加大組織調訓力度,采取大批量、大規模舉辦培訓班,讓更多干部擁有脫產學習機會;二是改進教學手段,充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學、網絡教學等技術手段,突破“時空”對干部教育培訓的限制,豐富干部學習的形式和內容。三是改變傳統“教員講、學員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學模式,要以培養干部的領導能力和行政能力為重點,把讀書學習與研討問題結合起來,把課堂教學與實踐鍛煉結合起來,把傳統教學方法與現代教學手段結合起來。四是繼續加大“走出去,請進來”力度,實行長短結合,既要把縣內短期培訓班辦好,又要有重點地選派干部赴外培訓,拓展干部視野,更新干部觀念。五是積極送課下鄉,利用縣內師資力量,組建講師團送課下鄉,擴大培訓面,解決干部工學矛盾。六是加大干部自主學習的指導。加大網絡在線學習的開發,可嘗試在金盆網開辟學習園地專欄,讓更多干部自主學習;選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目,要求精讀,必要時組織考試,強化對干部個人自學的管理、監督、考核。

      3.豐富培訓內容。培訓內容包括干部需要學習的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調查問卷中,當前,我縣干部希望通過培訓提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6(圖6僅列干部所選擇的前5種知識,其余未列):

      從圖5、圖6可以看出,我縣干部對能力的要求更趨全面化,政治鑒別能力、科學決策能力、溝通協調能力、處置突發事件能力、開拓創新能力、依法辦事能力是大多數干部的渴求;干部知識的需求更趨多樣化,中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀、現代市場經濟理論與知識成為大多數干部的首選。因此,要突出抓好干部的執政能力建設,強化新知識新技能新本領的培訓。新形勢下,干部教育培訓的內容,要從提高干部的學習能力、應對能力、競爭能力、決策能力和創新能力等方面來設計和安排,增強干部教育培訓的針對性和時效性。當前,特別是要在抓好系統的政治理論學習的同時,突出抓好執政能力建設,強化新知識新技能新本領的培訓。特別要加強政治理論、市場經濟知識兩方面的培訓。培訓中,要緊扣干部素質和能力提升的需要科學設置培訓內容,既要確保培訓內容豐富多樣,又不能面面俱到,要具有較強的針對性、實效性。

      4.加強實踐教學。重在著眼于提高學員的實際工作能力,根據教學內容,科學地確定實踐課題,選擇典型性強的鄉鎮、村組或部門進行實地培訓,使學員把理論學習和實踐活動緊密結合,從而更加深刻地掌握所學的理論,提高學員的實際技能,達到理論和實踐相結合的教學目的。

      (四)健全制度建設,在建立完善培訓制度上實現新突破

      制度建設是干部培訓步入規范化、科學化、制度化軌道的根本,干部培訓工作能否取得實效,培訓制度創新是關鍵。要圍繞建立現代培訓制度,在繼承的基礎上創新,做到既有系統性,又體現時代性、激勵性和可行性。

      1.完善培訓質量評估制度。不斷完善培訓評估指標體系和標準,除對教學內容、方法、師資、效果等方面進行評估外,還要加強對培訓方案、計劃的評估。培訓班中,要請學員對課堂的教學質量、教務管理、日常考核工作和后勤管理等內容進行評估,不斷改進評估方法,提高評估效果和準確性。根據學員的建議和意見,開辟培訓對象的回訪渠道,了解培訓的實際效果,根據評估意見及時改進培訓薄弱環節,增強培訓效果。

      2.健全考試考核制度。為了檢驗干部參加培訓的學習效果,同時也為強化干部參訓的紀律性約束,在培訓中,要積極推行考試考核,實行開卷考試、閉卷考試、調研考核等方式相結合,提高干部培訓效能。

      3.強化激勵和約束機制。一是要完善干部教育培訓登記制度,完善培訓與考核相結合,培訓與使用相結合的機制。要嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和領導干部在職學習制度的有關規定,保證培訓學習時間。二是建立任職資格證書制度,將試用期內的培訓進修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實施干部教育培訓目標考核制度。年初,各單位就參加各類干部培訓的數量、質量、調訓完成率以及單位自主舉辦培訓的數量和質量,向縣委組織部簽定目標責任狀,并納入各單位總體目標考核。年底,對照目標嚴格考核。四是要建立激勵制度。可嘗試建立積分管理辦法,把干部參加培訓次數、天數、學習培訓表現等各方面情況折算為學分,實行積分制管理,同時,對學習培訓表現突出的干部給予適當獎勵,激發干部的學習熱情;對培訓學習表現較差的干部給予批評教育。

      4.建立跟蹤問效機制。在培訓結束后,采取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強對干部學習培訓后轉化運用情況的跟蹤了解,促使學員自覺將學習成果轉化運用到實際工作中。對培訓內容轉化為干部工作能力的情況進行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓單位的領導、組織人事部門相關人員及參訓學員。通過跟蹤問效,促進干部自覺將學習成果轉化運用到實際工作中推進工作的進展。

      5.健全培訓檔案制度。進一步加強各鄉鎮、各部門培訓檔案的指導和管理,豐富組織部門干部培訓檔案,把干部學習表現、培訓成績、培訓情況等納入培訓檔案,做到對每位干部參訓情況心中有數,有針對性、有計劃性地調訓干部。

      6.健全學風管理制度。學風是促進培訓績效的關鍵環節,我縣干部培訓學風建設需要進一步加強。在122名調查對象中,認為當前干部學風一般的占到65%,很好、較好的僅占26%。大多數干部普遍認為,當前干部在學風方面存在的突出問題主要是:缺乏學習理論的興趣和熱情;以干代學,憑經驗辦事;學習不刻苦、不鉆研,敷衍了事,淺嘗輒止;學習理論與實踐脫節,不會用科學理論解決面臨的實際問題;擺樣子,做表面文章。因此,需要進一步建立健全學風管理制度,按照中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》的相關規定,制定適合我縣實際的學風管理辦法,嚴肅干部學習培訓紀律,規范參與學習培訓行為,促進干部培訓有效開展。

      第十篇 有關干部教育培訓工作條例自查報告3550字

      ___今年三月頒發了《干部教育培訓工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》),這是我國第一次就干部教育培訓工作制定的具有法規性質的規范性文件。它不僅是干部教育培訓工作法寶;也是廣大干部獲得受教育的權利的保護傘;是為全面建設小康社會提供人才和智力支持的思想政治保證;是培養和造就高素質干部隊伍的重要舉措,是推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化的必然要求。現結合我市開展干部教育培訓工作實際,談談學習《條例》的體會。

      一、《條例》是對干部教育培訓提出了更高要求。

      我國正處在全面構建社會主義和諧社會的關鍵時期,需要一大批德才兼備、高素質的干部隊伍帶領廣大人民群眾通過艱苦努力,全面建設小康社會。就我市的情況看,我市屬鄂西北山區,交通不發達、信息閉塞、觀念陳舊、經濟發展緩慢,其中的原因很多,其中一個重要原因是缺乏人才。人才缺乏制約了經濟發展。因經濟落后,外來人才不愿來,現有的人才留不住,不僅專業技術人才留不住,近年來一些地方和單位的主要領導干部也在不斷流失。人才的流失原因也很多,其中也與干部教育有一定的關系,組織上放松了對這些人的思想教育,使他們放棄了對理想報負的追求,不愿意過艱苦日子,哪條件待遇好就往哪里去,孔雀東南飛的現象越來越嚴重.市一中、市醫院這幾年年都有人才流失的現象,特別是市一中,這所中學的教師大都是從本市各學校選拔的教學尖子,這些老師不負眾望,為國家培養了一大批優秀學生,考上大學的學生人數在全十堰市名列第一,在全省也是屈指可數的,成為湖北省名校之一。一所人才濟濟的中學,在2003年這一年夏季,一次走了8位老師,一度影響了教學。在領導層,先后有鄉鎮黨委書記、局長辭官下海。若是我們加強了各方面的工作,包括干部教育工作,就可以盡可能減少人才流失的現象 。還有一些領導干部,由于放松對這些人的思想政治教育,他們在市場經濟的浪潮中,爭名奪利,追求物本文來源于文秘知音質生活,貪圖享受,為了達到目的,不擇手段,結果走向了經濟犯罪道路。我市目前經濟正處于高速發展黃金時期,如何來保證全市經濟持續快速發展?造就一大批人才勢在必行。除了加快體制創新步伐外,不失時機的培養引進一批人才外,更重要的是加速提高現有人才培養。現在我國已進入全面建設小康社會關鍵時期,順利實施十一五規劃,丹江口市也不例外,全市正在全面推進新農村建設,實現具有中國特色社會主義偉大事業,迫切需要培養和造就一支規模宏大的高質干部人才隊伍,特別能夠全面落實科學發展觀,善于治國理政的領導人才。《條例》的出臺,使干部教育工作有法可依,也是推動干部教育工作的動力,同時,也是壓力,只要有了動力和壓力的,有法律作保障,干部教育工作就一定能取得更大的成績。只要我們從事干部教育管理工作人員依照法律大膽開展干部教育培訓工作,就一定能完成干部教育培訓任務。只要在工作中善于發現新情況、新問題,不斷完善干部教育培訓的辦法和制度,干部教育培訓工作就一定能與經濟發展與時俱進。

      二、《條例》為干部教育培訓指明了方向。

      《條例》的第二條干部教育培訓工作必須堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞黨和國家工作大局,按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的要求,以增強執政意識,提高執政能力為重點,推動學習型政黨、學習型社會建設,為全面建設小康社會,加速推進社會主義現代化提供思想政治、人才保證和智力支持。回顧我市干部教育工作,過去我市在開展干部教育培訓工作中,每年都要研究制定來年干部教育培訓計劃,特別在制定培訓課程時,總感到顧慮重重,政治思想教育是不是還要搞?其它還要開設什么課,這些都是我們工作中的問題。多年來,我們始終把握大方向,思想政治教育不可少,除開設馬列主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想、十一屆三中、四中全會精神等課程外,我們外聘市委宣傳部、市紀律檢查委員會的政治理論工作者講國際形勢、反腐__等,加大廣大干部的政治思想素質教育;請法律工作者講法規,提高廣大干部的法律意識;請經濟工作者講市場經濟、知識經濟等,提高廣大干部的經濟管理能力;請長期在市委從事制定政策的文職人員,長期從事文學創作的同志講公文寫作、文學欣賞與創作,以提高廣大干部的公文寫作能力和文化藝術創作能力。這樣做對嗎?我們一直在探討這個問題。為提高干部教育培訓質量,使學員學有所獲,我們經常利用各種機會進行調查研究,在走訪中,一部分同志講,每次學習都學馬列脫離工作實際;有的講,要學一些對工作有實用價值的東西等。我們根據不同人的反映,作了分析研究,又對課程進行了一些調整,采取了菜單式的培訓。根據培訓對象的不同,決定開設什么課程,如我們對任職干部培訓班,在開設的課程上重講政治理論、黨規黨法、市場經濟知識、經濟管理和機關管理等。在初任培訓中,我們除要開設馬列理論政治教育課外,重講政策法規、公文寫作等。通過不斷改進工作,收到了較好效果。過去每次培訓請假曠課的學員多,上課注意力不集中、東張西望、說閑話的多,愿往后排坐的多。現在課堂情況有了很大轉變,請假缺課的少了,上課說話的少了,每次上課都很早搶前排座位,怕坐到后面影響學習。除此之外,下課帶著問題圍著老師請教,自己掏錢復印教師講稿。通過學習《條例》,我們肯定了自己的做法,同時也認識到了工作中的不足,有待于今后不斷改進。

      三、《條例》為開展干部教育培訓工作提供了制約手段。

      《條例》明確規定干部接受教育培訓既是干部的權力,也是干部的義務。在過去的干部教育培訓工作中,我們遇到為調訓某個人,單位總是以各種理由阻止被調訓的同志參加學習,被調訓的同志拿領導沒有辦法,而組織人事部門對不參加學習的人也沒有辦法。處理沒參加學習的同志,缺乏法律依據;處理單位某個領導,輕描淡寫的批評不起多大的作用,反而會更加不支持教育培訓工作。現在有了《條例》,單位領導不按《條例》辦事,組織人事部門可依照《條例》在提拔職務和年終考核等問題給予制約。《條例》既是干部個人參加培訓的護身符,也是干部教育培訓管理工作者的銳利武器。

      四、《條例》是推動干部教育事業向前發展的動力。

      《條例》將是推動干部教育事業向前發展強有力的動力。首先體現在教育培訓經費有了著落。干部教育難,其中,很大程度上是培訓資金難落實。過去出臺的政策都要求各級把教育培訓經費列入地方財政預算,實際執行的很少,并被個別部門擠占挪用,真正用到教育培訓工作上很少,甚至沒有。各單位為了完成培訓任務,大都是從有限的辦公經費中節約列支的。人多單位大的可以,人少單位小的就不能按照有關部門的要求組織人員參加培訓。盡管我市在過去的干部教育培訓工作中取得了一定成績,每次調訓報到率都在90%以上,但這在很大程度上與我們對被調訓單位領導和被調訓人員做的大量的思想政治工作是分不開的,否則,是不可能的。《條例》規定干部教育培訓經費列入財政預算有利于減輕單位負擔,改善辦學條件,使每個干部都有受教育的權力,使從事干部教育培訓管理工作的單位以及工作人員減輕工作壓力和負擔,一心一意的搞好教學研究和培訓管理工作。

      《條例》還對教學機構、師資做出了明確規定和要求。這對教學機構、教師既是一種壓力,也是一種動力。在實踐工作中,我們也發現了不少問題,聽到了很多反映,如學校教學條件差,在生活上學校以盈利為目的,克扣學員生活費;住宿臟亂差,教室無教學設備,坐在后排的學員聽不見、看不見;在教學質量上,教師一次備課管幾年很少變動,臨場發揮的少,照本宣課的多,講課生動活潑的少,死板、呆板的多。為開展好干部教育工作帶來很多不利影響。有的參加過一次學習的同本文來源于文秘知音志就不愿意第二次參加學習了,有的甚至直接提出批評。針對上述問題,我們也多次向有關部門反映,向教學部門提合理化建議,有的得到改進和采納,如重新裝修了學員宿舍、教室;個別教室添置了投影儀等。為鼓勵教師提高教學質量,學校采取了由學員參與評老師,學員結業時背靠背投票;另外,也有一些課題請聘教師授課;年底教師的獎金多少在很大程度上取決于學員投票和講課學時多少而確定,得滿意票多的,講課學時多的年底獎金也高。這種辦法也極大的調動了教師的積極性,現在的教學質量有了明顯的提高。《條例》的出臺,給干部教育培訓事業帶來了勃勃生機,首先是經費得到了保證,再者給教育改革撐了腰、壯了膽,學校有壓力、教師有壓力,迫使教學部門必須走改革發展這條路,促進干部教育事業向前發展。

      從總的情況來看,___出臺的《條例》是我國幾十年干部教育培訓工作的結晶,也是我國各項事業逐步走向法制社會的一個新亮點,它將為規范干部教育培訓工作中發揮積極作用,使干部教育管理工作逐步進入法制軌道,促進干部教育培訓事業更好地服務于經濟建設。

      干部教育培訓工作條例自查報告范文

      第十一篇 某縣干部教育培訓調研報告9900字

      某縣干部教育培訓調研報告

      根據縣委學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室要求,以“整合資源,創新干部教育機制,服務科學發展”為主題,由縣委常委、組織部部長唐子華同志領題開展了干部培訓調研。此次調研采取座談交流、個別走訪、調查問卷等方式進行,共深入鼠場鄉、大塘鎮、者密鎮等鄉鎮和扶貧辦、財政局、審計局、司法局等部門聽取意見,組織召開了8次座談會,鄉鎮科級領導干部、中層干部、一般干部和村干部代表,部門領導干部、中層干部、一般干部代表參加座談會;向11個鄉鎮、4個部門發出、收回有效調查問卷122份,其中:科級干部60份,股級干部31份,股級以下31份;50歲以上10份,40至50歲33份,30至40歲61份,30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調查問卷進行統計分析、研討和交流,基本上掌握和歸納出了干部教育培訓的現狀、存在的問題及解決對策,現將調研情況綜述如下:

      一、我縣干部教育培訓工作的現狀和面臨的形勢

      20__年以來,我縣共完成各類主體培訓班次110期,培訓干部5630余人次,培訓情況見圖

      1、圖2。

      在培訓地點上,20__年以來,選派29批次計1160人次赴省外考察培訓,選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉,委托貴州大學、貴州師范大學、貴州民族學院、貴州財經學院舉辦培訓班6期計330人次。在培訓經費上,20__年以來,盡管縣財政十分有限,但每年均把干部培訓經費納入財政預算。此外,教學方式上,互動式、體驗式、研討式等得到逐步運用,還嘗試了拓展訓練;陣地建設上形成了縣委黨校、省內高校、省外基地一體的格局。

      在組織部門舉辦主體培訓班次的同時,不少鄉鎮、部門也積極履行培訓職能自主辦班,截止20__年底,鄉鎮、部門舉辦各類培訓班共培訓各級各類干部22703人次;涉農部門組織開展綠證培訓2186人次;4074人參加了計算機中級應用能力培訓。

      20__年以來,我縣干部教育培訓工作經歷了從摸索起步到穩步前進再到開拓進取的過程,培訓經費不斷增加,培訓方式從單一化到多樣化,培訓陣地從片面化到立體化,培訓人數從小范圍到大規模,形成了切合干部實際、獨具縣情特色的干部培訓總體格局。

      從調研的總體情況來看,大家普遍認為近年來我縣開展干部教育培訓工作力度很大,取得了較好的成績。從收回的122份調查問卷的統計結果來看,近五年來累計參加脫產培訓時間在3個月以上的有18人,2個月以上的16人,1個月以上的9人,1個月以下的63人,沒有參加過培訓的14人;認為我縣干部教育培訓沒有力度的僅有4人,占3.28%,認為有力度、力度很大的有107人,占87.7%。

      綜合分析我縣近年來的干部教育培訓工作,能夠緊緊圍繞素質和能力雙提升這一目標,著力推進規模、質量、效益相結合,貼近縣委、政府中心工作,貼近干部實際需求,積極整合資源,創新方式方法,干部隊伍整體素質有了顯著提高,所取得的成績值得肯定。但是,在新的歷史條件下,我縣干部培訓工作面臨不少新形勢和新任務:

      從縱向看,黨的十七大提出“繼續大規模培訓干部”,掀起新一輪大規模培訓干部高潮,這一輪培訓任務更加繁重,培訓數量、質量都應比上一輪大規模培訓干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓中,重點放在科級干部層面,雖然兼顧了其他干部,但多是短期業務培訓,時間、質量都不夠理想。目前我縣黨政機關和企事業單位共有干部職工5649人,其中副科以上領導干部405名,專業技術人員3909名,其他干部1335名。按照20__年以來平均每年培訓1126人次來計,5年可基本實現全縣所有干部輪訓一遍,但5年間干部就平均只能擁有一次培訓機會,并且還是短期培訓,培訓時間遠遠達不到要求,培訓效果更是難以得到保證。因此,要深入推進新一輪大規模干部培訓戰略任務的實施,任務相當艱巨。

      從橫向看,雖然我縣干部培訓起步較早,但現在全州周邊各縣市推進進程非常迅速,他們憑借相對較好的經濟實力,不惜擲出重金開展高、精、尖培訓,盡管培訓對象相對單

      一、面不夠廣,卻能夠在較短時間內培養出一支數量不多但素質優良的領導干部隊伍,并營造了較強的聲勢,產生了較大的影響,對我縣干部培訓工作也形成了一定的壓力。

      從干部需求來看,干部對培訓的需求更加多樣化、復雜化。如: 圖3圖4

      從圖

      3、圖4可以看出,在被調查對象中,一是對培訓時間的需求更長。廣大干部已不滿足于

      3、5天速成式的業務培訓,大部分希望培訓時間應在7至10天或15天左右為宜;二是對培訓地點的需求更廣。希望培訓地點是縣內、省外相結合的占到54.92%,說明不僅是科級干部希望有更多機會到省外學習,更 多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內培訓;三是對教學方式的需求更多樣。現場教學、體驗式、案例式三種教學效果較好的方式成了干部的首選,傳統的講授式仍為不少干部肯定,研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性,又處在知識快速更新的時代,干部日益多樣化的培訓需求與干部培訓機制不相適應,勢必逐漸成為干部教育培訓工作中亟待解決的主要矛盾。

      二、存在的主要問題

      從調查情況來看,雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績,但離全縣經濟社會發展對干部隊伍素質的需求、干部隊伍自身發展的需求還有很大差距,還存在不少問題。

      從調查情況來看,雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績,但離全縣經濟社會發展對干部隊伍素質的需求、干部隊伍自身發展的需求還有很大差距,還存在不少問題。

      (一)管理機制不健全,體制不順。按中央《干部教育培訓工作條例(試行)》有關規定,我縣目前的管理機制是在縣委統一領導下,由相關部門組成干部教育培訓工作領導小組負責,縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協調、宏觀指導職能,各部門按照“誰主管,誰培訓”的原則開展培訓。但在實際中,由于管理不到位,導致管理體制不順,表現在:一是等待調訓。一些部門不主動開展培訓,以工作忙和缺少經費為借口,不積極組織本單位干部職工學習,認為培訓是組織人事部門的事,等著調訓;二是訓出多門。有的部門有辦班積極性,但沒有很好地履行辦班申報手續,自行辦班,造成重復培訓、多頭調訓等現象;有的部門辦班甚至不考慮師資力量,不考慮培訓內容,把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓出多門不但影響到全縣干部培訓工作的統籌和整體推進,更不利于整合資源,容易造成被調訓學員單位的人力、財力負擔。在調研座談中,不少鄉鎮和部門表示深受訓出多門之苦,在調查問卷中,認為縣部門“亂辦班、亂收費”現象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,說明此類現象在一定程度上仍有存在。在組織管理上,75%的人認為應由縣委組織部牽頭抓總,在辦好主體班次的同時,鼓勵鄉鎮、部門辦班并加強管理、指導和監督,21%的人認為以縣委組織部辦班為主,部門不跨系統辦班,3%的人認為縣委組織部、鄉鎮、部門各自辦班,互不干涉。

      (二)培訓資源不夠優化,配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎條件較差,對人才的吸引力還不是很充分,縣內師資力量中,有實踐經驗的理論經驗不足,善于鉆研培訓教學的較少,可供挖掘利用的師資不多,導致更多依賴于外聘教師。二是培訓陣地發揮作用不明顯。大多數鄉鎮業余黨校未發揮自身作用,作為縣干部培訓主陣地的縣委黨校,由于多方面原因,致使在改進培訓方式和教學方法、加快師資開發等方面相對不夠,基本上停留在提供培訓場地的層面,獨立承辦培訓的能力較弱,雖然近年來我縣建起了省外干部培訓基地,大力推進委托高校辦學,但成本翻倍增加。三是培訓資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓班次外,一些綜合縣直部門按培訓職能都具備一些培訓資源,比如“綠證”培訓、少數民族干部培訓、村干部培訓等,上級有關部門都有明確要求,也安排有一定的培訓經費,但部門在利用這些培訓資源中,缺乏相應的管理、指導,資源所發揮的作用難以得到保證。

      (三)約束機制執行不到位,激勵機制未建立。雖然現有的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓工作條例》、《______公務員法》等法律和法規中對干部培訓都提出了要求,但總體上還不夠具體,由于干部培訓沒有與干部考核緊密結合,沒有更好地與晉升獎懲掛鉤,學習成績與學習表現好與差對干部影響不大,干部參加培訓內生動力不足,壓力也不足,學習的積極性未能充分地調動起來。有相當一部分的學員,把學習當作軟任務,也存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象,學習態度不夠積極,學習的主動性、能動性和投入感不強。培訓中,對于積極參與培訓、培訓期間各方面表現良好、成績優秀的干部缺乏相應的激勵,對于消極應付、不愛學習、培訓表現較差的干部缺乏相應的批評教育。

      (四)培訓供與需結合不夠緊密,效益不夠明顯。干部培訓分層次、分類別開展,對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合,但不能很好地適應個體干部的需求,同時限于培訓資源的有限,對培訓需求調研不夠充分,使培訓方式還比較單一,培訓內容針對性和實效性還不夠強,培訓的供出與干部的需要結合得不夠好,加之受培訓周期較長的影響,培訓的效益很難得到立竿見影的效果。

      盡管存在一些困難和問題,但是,我縣干部教育培訓工作具備自身的發展優勢和難得的機遇:

      一是積累了豐富的培訓經驗。主要有四個方面:

      1、始終堅持組織領導和全民參與相結合。縣委一貫高度重視干部教育培訓工作,將其納入重要議事日程,把干部培訓經費納入年初財政預算。同時充分發揮鄉(鎮)、部門積極作用,按照“誰主管,誰負責”的原則大力提倡自主培訓,并采取“聯合辦班”等形式,挖掘部門優勢,整合有限資源。通過強有力的組織領導和積極引導全民參與,在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關單位各司其職、各級干部積極參與,上下聯動、齊抓共管的良好格局,形成了日益濃厚的干部培訓氛圍。

      2、始終堅持思想政治素質和業務技能相結合。始終堅持以發展著的馬克思主義作為干部教育培訓工作的指導思想,始終把提高干部思想政治素質放在第一位。在抓好干部思想政治培訓的同時,按照“干什么、學什么,缺什么、補什么”的原則,每年都專門針對科級、科級以下干部、專業技術干部、村干部等專門開設不同的培訓班,對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內容的業務技能培訓,促使全縣干部綜合素質得到整體提高。

      3、始終堅持圍繞大局和學以致用相結合。在制定長遠規劃和年度計劃時,始終注重圍繞全縣經濟社會發展大局科學設置培訓內容和培訓班次,同時注重學習成果的轉化和運用,采取實踐鍛煉、調查研究、跟蹤問效等方式,加強對學習成果轉化的管理,確保干部教育培訓質量體現理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一。

      4、始終堅持立足實際和改革創新相結合。立足縣情和干部實際開展培訓,在經費有限條件下積極整合資源;實行長短結合、內外結合,不一味追求高端培訓,但適合干部需求。堅持與時俱進開展干部教育培訓工作,積極在培訓內容、培訓方式、組織形式等方面進行創新、實踐,實現干部教育培訓工作規模、質量和效益的有機結合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經驗,是推進我縣新一輪大規模培訓干部工作的寶貴財富。

      二是形成了良好的培訓氛圍。各級領導干部對培訓的思想認識越來越高,廣大干部主動要求學習、要求培訓的呼聲很強,調研中了解到,不少鄉鎮、部門都在積極自主辦班,采取理論學習、走出去請進來等多種方式加強對干部職工的培訓。122份調查問卷中,單位主要領導有機會總是克服困難讓干部參加培訓的占67%,干部認為參加培訓對提升自身綜合素質有些幫助、幫助很大的占98%,參加培訓的第一感覺是有了一個學習提高的機會的占95%。廣大干部培訓認識的提高,良好培訓氛圍的逐步形成將是我們推進新一輪大規模培訓干部工作的良好基礎。

      三是提供了良好的實踐平臺。我縣是一個貧困縣,基礎條件差,經濟結構不合理,制約發展的瓶頸很多。窮則思變,近年來,各級干部積極思考推進平塘發展的辦法,通過積極參加培訓,運用所學知識和外出學習的經驗,轉化運用于經濟社會工作的實踐中,廣大干部在工作實踐中得以錘煉和提高,我縣自身改革發展的實際也為干部學用結合、提升素質提供了良好的實踐環境,特別是在深入學習實踐科學發展觀,實現“推進科學發展,建設產業特色縣”這一目標中,我縣在改革發展中風起云涌的實踐,更為各級干部的培訓提供了充分發揮智慧、充分錘煉自我的實踐平臺。

      三、改進我縣干部培訓工作的思路與對策

      在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作,對于建設高素質的基層干部隊伍,密切黨群干群關系,鞏固黨的執政地位,促進改革、發展和穩定的大局都具有十分重要的現實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優勢和機遇,提高認識,緊緊圍繞“推進科學發展,建設產業特色縣”這一目標,立足我縣改革發展的實際和干部隊伍整體素質提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創新突破上下功夫,逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發展,從而更好地服從服務于科學發展。

      在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作,對于建設高素質的基層干部隊伍,密切黨群干群關系,鞏固黨的執政地位,促進改革、發展和穩定的大局都具有十分重要的現實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優勢和機遇,提高認識,緊緊圍繞“推進科學發展,建設產業特色縣”這一目標,立足我縣改革發展的實際和干部隊伍整體素質提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創新突破上下功夫,逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發展,從而更好地服從服務于科學發展。

      (一)創新培訓體制,在干部教育培訓組織管理上實現新突破

      按照《干部教育培訓工作條例(試行)》的有關規定,進一步規范健全現有的培訓管理體制。一是發揮干部教育培訓領導小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領導掛帥,有關部門負責人參加的干部教育培訓工作領導小組,在黨委、政府統一領導下,及時對干部教育培訓工作進行部署,認真研究干部教育培訓的政策、全局性工作和重大事項,確保干部教育培訓工作落到實處。二是強化干部培訓工作的組織保障功能。將干部培訓工作納入組織工作目標管理體系,層層落實工作責任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發揮組織部門牽頭抓總、綜合協調的作用和優勢,加強干部教育培訓工作的統籌規劃、宏觀指導和綜合管理,充分調動各方面的積極性,積極鼓勵、指導部門抓好本單位干部職工的學習培訓,進一步完善“誰主管,誰培訓”格局,營造干部教育培訓工作的合力。三是將部門培訓納入整個干部培訓體系。在縣委領導下,由縣委組織部履行牽頭抓總職能,科學安排、統籌規劃。建立健全辦班申報制,由部門提出辦班需求、設計授課內容、推薦授課教師,組織部門加強指導、監督、管理,使每一期培訓都能發揮效益,同時避免多頭調訓、重復培訓現象的發生。四是計劃調訓機制的創新。要充分調查研究,按照大規模培訓干部的要求,結合實際編制長期規劃和短期計劃,作出科學預測,在班次設置、培訓內容、抽調對象和時間安排上作出統籌安排。要更好地把培訓與使用有機結合起來,確保每一個干部必須按計劃參加培訓。

      (二)創新資源配置,在師資力量、陣地建設、經費保障上實現新突破

      干部教育培訓是一項十分復雜的綜合性工作,必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民”的根本要求,圍繞降低培訓成本和增強培訓效果兩個目的,充分利用各種培訓資源,實現培訓資源的優化配置,整合縣內外各種有效資源,以克服縣內資金、師資、設施等相對不足,建立開放性干部教育培訓體系。一是加強師資力量的開發和配置。進一步健全師資庫,一方面加大縣內師資的挖掘和開發,加強對黨校教師的培養、選拔、交流,促進黨校教師合理流動,同時把縣內具備較深理論功底、擁有豐富實踐經驗的人才整合起來,實行責、權、利相統一,加強教育、培訓、管理,培養一支縣內教師隊伍;另一方面合理利用縣外師資力量,跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學方式、教學風格,加強聯系,通過請進來、送出去的方式,讓縣外優勢教師資源為我所用。二是加強培訓陣地的建設。在112份調查問卷中,認為我縣培訓陣地應該是縣委黨校、縣外基地和縣內其他專業技術培訓基地三者并重的達59%。要堅持黨校干部培訓的主體地位,積極爭取加大投入建設縣委黨校基礎設施條件,特別是電化教學設施和其他附屬設施,加強對黨校的指導和管理,黨校要采取教學、服務與工資掛鉤、學員選擇教師等方式開展校內競爭,增強黨校獨立承辦培訓班的能力。要充分利用好縣內其他培訓陣地資源,比如職中,可通過加強指導,使其成為我縣專業技術人才培訓陣地。此外,進一步加大縣外、省外培訓陣地的建設力度,有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓基地,建立友好合作關系,充分利用優質培訓資源,讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經費投入、整合力度。干部教育培訓是提高干部素質的一項基礎性很強的工作。干部的成長具有規律性,一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優勢發揮期、成熟穩定期四個階段,心智積蓄期是后三個階段的基礎,干部教育培訓正是打好此項基礎的重要手段。《干部教育培訓工作條例》所規定5年時間需完成的培訓量,正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓對干部的成長是潛移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助長,只有不斷地加強干部教育培訓,促使干部素質整體提高,才能更好地推動經濟社會發展。20__至20__年,我縣財政投入專項培訓經費累計180萬元,培訓干部5630人次,平均每位干部6年的培訓成本僅為320元,平均每人每年僅為50多元。20__年赴上海大學舉辦的縣域經濟研討班,交通費、培訓費等共計20余萬元,如全由專項經費支出,40萬的培訓經費就只能舉辦2個類似班次。因此,一方面要在有限的財政中,進一步加大干部培訓經費投入力度,從組織培養的層面給予干部成長必需的經費保障,建立分類培訓經費保障機制,保證科級干部、少數民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓經費;另一方面要充分整合不同的經費資源,包括部門資源、項目資源等,加強統籌管理,確保每一筆培訓經費都能發揮最大效益。

      (三)創新培訓方式,在教學方式、培訓內容上實現新的突破

      要堅持“實際、實用、實效”的原則,創新培訓方式,突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫:

      1.深入開展分層次分類別培訓。堅持分層次分類別培訓,是做好新形勢下干部教育培訓的重要原則,也是提高培訓質量和效益的有效途徑。要認真研究公共管理、公共服務、行政執法等不同領域的干部群體特點、行業要求,深入研究科級領導干部、中層干部以及普通干部的崗位特點、職責要求和成長目標,努力構建班次更加完善、結構更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓格局。

      2.改進創新培訓方式。在122份調查問卷中,80%以上干部都認為干部教育培訓方式方法必須不斷創新。一是繼續加大組織調訓力度,采取大批量、大規模舉辦培訓班,讓更多干部擁有脫產學習機會;二是改進教學手段,充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學、網絡教學等技術手段,突破“時空”對干部教育培訓的限制,豐富干部學習的形式和內容。三是改變傳統“教員講、學員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學模式,要以培養干部的領導能力和行政能力為重點,把讀書學習與研討問題結合起來,把課堂教學與實踐鍛煉結合起來,把傳統教學方法與現代教學手段結合起來。四是繼續加大“走出去,請進來”力度,實行長短結合,既要把縣內短期培訓班辦好,又要有重點地選派干部赴外培訓,拓展干部視野,更新干部觀念。五是積極送課下鄉,利用縣內師資力量,組建講師團送課下鄉,擴大培訓面,解決干部工學矛盾。六是加大干部自主學習的指導。加大網絡在線學習的開發,可嘗試在金盆網開辟學習園地專欄,讓更多干部自主學習;選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目,要求精讀,必要時組織考試,強化對干部個人自學的管理、監督、考核。

      3.豐富培訓內容。培訓內容包括干部需要學習的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調查問卷中,當前,我縣干部希望通過培訓提高的能力如圖

      5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6(圖6僅列干部所選擇的前5種知識,其余未列):

      從圖

      5、圖6可以看出,我縣干部對能力的要求更趨全面化,政治鑒別能力、科學決策能力、溝通協調能力、處置突發事件能力、開拓創新能力、依法辦事能力是大多數干部的渴求;干部知識的需求更趨多樣化,中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀、現代市場經濟理論與知識成為大多數干部的首選。因此,要突出抓好干部的執政能力建設,強化新知識新技能新本領的培訓。新形勢下,干部教育培訓的內容,要從提高干部的學習能力、應對能力、競爭能力、決策能力和創新能力等方面來設計和安排,增強干部教育培訓的針對性和時效性。當前,特別是要在抓好系統的政治理論學習的同時,突出抓好執政能力建設,強化新知識新技能新本領的培訓。特別要加強政治理論、市場經濟知識兩方面的培訓。培訓中,要緊扣干部素質和能力提升的需要科學設置培訓內容,既要確保培訓內容豐富多樣,又不能面面俱到,要具有較強的針對性、實效性。

      4.加強實踐教學。重在著眼于提高學員的實際工作能力,根據教學內容,科學地確定實踐課題,選擇典型性強的鄉鎮、村組或部門進行實地培訓,使學員把理論學習和實踐活動緊密結合,從而更加深刻地掌握所學的理論,提高學員的實際技能,達到理論和實踐相結合的教學目的。

      (四)健全制度建設,在建立完善培訓制度上實現新突破

      制度建設是干部培訓步入規范化、科學化、制度化軌道的根本,干部培訓工作能否取得實效,培訓制度創新是關鍵。要圍繞建立現代培訓制度,在繼承的基礎上創新,做到既有系統性,又體現時代性、激勵性和可行性。

      1.完善培訓質量評估制度。不斷完善培訓評估指標體系和標準,除對教學內容、方法、師資、效果等方面進行評估外,還要加強對培訓方案、計劃的評估。培訓班中,要請學員對課堂的教學質量、教務管理、日常考核工作和后勤管理等內容進行評估,不斷改進評估方法,提高評估效果和準確性。根據學員的建議和意見,開辟培訓對象的回訪渠道,了解培訓的實際效果,根據評估意見及時改進培訓薄弱環節,增強培訓效果。

      2.健全考試考核制度。為了檢驗干部參加培訓的學習效果,同時也為強化干部參訓的紀律性約束,在培訓中,要積極推行考試考核,實行開卷考試、閉卷考試、調研考核等方式相結合,提高干部培訓效能。

      3.強化激勵和約束機制。一是要完善干部教育培訓登記制度,完善培訓與考核相結合,培訓與使用相結合的機制。要嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和領導干部在職學習制度的有關規定,保證培訓學習時間。二是建立任職資格證書制度,將試用期內的培訓進修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實施干部教育培訓目標考核制度。年初,各單位就參加各類干部培訓的數量、質量、調訓完成率以及單位自主舉辦培訓的數量和質量,向縣委組織部簽定目標責任狀,并納入各單位總體目標考核。年底,對照目標嚴格考核。四是要建立激勵制度。可嘗試建立積分管理辦法,把干部參加培訓次數、天數、學習培訓表現等各方面情況折算為學分,實行積分制管理,同時,對學習培訓表現突出的干部給予適當獎勵,激發干部的學習熱情;對培訓學習表現較差的干部給予批評教育。

      4.建立跟蹤問效機制。在培訓結束后,采取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強對干部學習培訓后轉化運用情況的跟蹤了解,促使學員自覺將學習成果轉化運用到實際工作中。對培訓內容轉化為干部工作能力的情況進行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓單位的領導、組織人事部門相關人員及參訓學員。通過跟蹤問效,促進干部自覺將學習成果轉化運用到實際工作中推進工作的進展。

      5.健全培訓檔案制度。進一步加強各鄉鎮、各部門培訓檔案的指導和管理,豐富組織部門干部培訓檔案,把干部學習表現、培訓成績、培訓情況等納入培訓檔案,做到對每位干部參訓情況心中有數,有針對性、有計劃性地調訓干部。

      6.健全學風管理制度。學風是促進培訓績效的關鍵環節,我縣干部培訓學風建設需要進一步加強。在122名調查對象中,認為當前干部學風一般的占到65%,很好、較好的僅占26%。大多數干部普遍認為,當前干部在學風方面存在的突出問題主要是:缺乏學習理論的興趣和熱情;以干代學,憑經驗辦事;學習不刻苦、不鉆研,敷衍了事,淺嘗輒止;學習理論與實踐脫節,不會用科學理論解決面臨的實際問題;擺樣子,做表面文章。因此,需要進一步建立健全學風管理制度,按照中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》的相關規定,制定適合我縣實際的學風管理辦法,嚴肅干部學習培訓紀律,規范參與學習培訓行為,促進干部培訓有效開展。

      總之,干部教育培訓是一項長期的系統工程,我們必須自覺把科學發展觀貫徹落實到干部培訓工作每個環節,促進自身科學發展,更好地實現干部培訓規模、質量、效益三結合,為建設高素質干部隊伍、推動全縣改革發展進程做出積極的貢獻。

      第十二篇 干部教育培訓需求調研報告6450字

      干部教育培訓需求調研報告

      按照省局干部教育培訓需求調研通知要求,結合__國稅工作實際,我們于20__年1月5日至11日,通過局域網面向全系統發放《20__年教育培訓需求調查表》,又于1月10日至11日,對基層一區兩縣三個單位進行了實地走訪、座談,基本了解和掌握了當前基層干部教育培訓工作的各種需求,對制定《20__年教育培訓實施方案》和《工作計劃》具有很好的借鑒意義與參考價值。現將具體調研情況總結匯報如下:

      一、 問卷調研情況

      此次問卷調查,是我局2024年首次提出“問需培訓”理念以來,第五次對基層教育培訓工作需求進行調研。也是省局人事處接手這項工作以后,由省局高規格安排組織、統一制作調查表、統一推進問需工作的第一次,得到了我系統21個縣市區局的積極響應和密切配合。此次問卷,全系統在職在崗1681人中,參與調查人員達到1426人,調查面高達85%。(具體反饋情況見附件)

      二、 座談調研情況

      在廣泛發放、收集問卷調查的基礎上,我們對經濟技術開發區國稅局、__市國稅局、__縣國稅局三個基層單位進行了實地走訪、座談。參與座談人員包括:局領導、中層干部、基層一線等不同層級代表;稅源管理、納稅服務、稅務稽查、行政管理等不同崗位代表;老、中、青年不同年齡代表等。每到一處,我們都著重介紹了省局教育培訓工作職能劃轉情況,和20__年“三基”建設總體工作思路,強調各級對教育培訓工作的重視程度和信心決心,激發同志們參與討論的激情熱情。座談會氣氛熱烈,大家暢所欲言,提出了很多好的意見和建議,不僅僅起到了調研的目的,還兼顧了掀起教育培訓工作熱潮的發動、動員效果。

      三、 調研中收集上來的培訓需求

      (一)培訓對象方面

      1、按層級需求分類:大家普遍反映,近些年來針對高級別領導干部特別是各級一把手的培訓較多,科級副職、股級干部培訓相對較少;科級副職中,主管業務的領導尚且有機會參與業務口線的培訓,但主管政工的領導培訓機會更少;個別難得的培訓機會,很多科級副職、股級干部特別是股級正職,因工作任務壓力較重,難以抽出時間參與,造成多年、甚至十多年不訓現象。因此,領導層面急需要增加科級副職、股級干部特別是主管政工方面領導干部的培訓。

      2、按崗位需求分類:目前稅務工作關鍵崗位都需要大規模的全員培訓。比如:稅源管理崗,在國家稅收政策改革和轉型之際,由于很多新政策的傳達、宣傳、培訓不到位,造成執行之初,企業掌握的情況比稅務人員還早、還熟、還透,非常不利于工作開展,急需要強化新政策執行時的全員培訓。再如:納稅服務崗,為了給納稅人提供更加方便、快捷的服務,操作流程不斷變化和更改,但宣傳培訓不及時、不到位,致使很多工作只能依靠經驗摸索前行,不能達到統一規范的效果。因此,急需要操作流程方面的統一規范和全員培訓。

      3、按年齡需求分類:老、中、青年干部群體都需要培訓,但培訓的側重點應有所不同。老年稅務干部更需要“微機操作基礎知識”和“網絡運用基礎知識”的培訓,使之可以勝任一些微機操作的簡單工作任務;中青年干部群體更需要崗位基礎知識、業務操作技能、處理公務能力、人際交往能力、競爭上崗知識、領導藝術培養、職業道德建設等培訓,使之擁有愛崗敬業、無私奉獻、開拓創新、逢旗爭雄的精神。在調研過程中,老年稅務干部普遍反映,因為年齡問題剝奪他們的培訓機會不可取,但針對他們的培訓應該立足于普及基礎知識,提高操作技能,能會多少算多少,不要采取考試、競賽的形式,不要強求成績。

      (二)培訓內容方面

      1、全員性培訓需求:需要會計基礎知識普及性的全員培訓;需要稅收新政策與舊政策了解對比式的全員培訓(例如:營改增知識等);需要微機基礎知識、網絡運用知識、軟件操作知識的全員培訓;需要經常不斷的開展稅務干部思想理論教育、道德素質教育、政策法規教育、黨風廉政教育等方面的全員培訓;需要舉辦心理調適減壓、團隊拓展訓練等講座或活動式的培訓。

      2、崗位性培訓需求:①業務崗位普遍需要行業管理知識,特別是行業管理操作實務與處理的培訓。②稅源管理崗需要對新政策的出臺背景、修改目的、操作辦法和問題處理等進行深入培訓(例如:營改增知識、新增值稅管理辦法、新一般納稅人認定辦法、新專用發票管理辦法、自由裁量權的使用等);需要對新稅收管理員平臺操作實務的應用培訓;需要對檢查、評估、約談、數據分析等技巧進行培訓;需要對風險監控方式方法、數據分析、疑點難點反饋等技能進行培訓;需要培訓如何寫檢查、評估、分析報告等。③納稅服務崗需要對實際操作流程中每一個操作模塊的正確處理方式進行統一和培訓;需要公務禮儀、溝通技巧、面對媒體、應急處理等方面知識的培訓。④稅務稽查崗需要對最新的稅收政策、稅務稽查實戰經驗、相關財務會計知識、相關涉稅法律知識等進行培訓,需要培訓如何寫好稽查報告。⑤政工管理崗需要政務處理綜合知識培訓,例如:公文寫作、會務辦理、政務接待、公務禮儀、應急處理、思想政治工作、人力資源管理、稅務文化建設等內容的培訓。

      3、個性化培訓需求:工作人員初任或輪崗時,需要進行工作交接和經驗交流等崗前培訓;后備干部需要競爭上崗知識培訓;報考注冊會計師、注冊稅務師、律師等資格考試的人員,需要考前輔導。

      (三)培訓形式方面

      1、需要“集中面授”式的培訓。調研過程中,大家普遍反映,視頻培訓效果一般,甚至部分地區信號不好根本聽不清楚,很難達到培訓目的。集中面授,特別是封閉式集中面授,效果。

      2、需要“巡回講課”式的培訓。面對全員的基礎知識類培訓,集中授課會產生過高的培訓費用,且太多人員離開工作崗位也不現實。因此,可以采取省、市局提供優秀師資,由上級機關統一安排時間、統一組織實施,到各基層單位進行“巡回講課”的辦法。

      3、需要“點菜定單”式的培訓。有些單位根據工作實際,需要特殊的培訓內容,例如:軍轉干部較多,需要軍轉干部思想政治工作培訓;新增加涉外企業管理業務,需要專門針對這些業務進行培訓等。但基層單位師資力量相對薄弱,難以滿足特殊培訓需求,面對這種情況可以采取向上級機關報送培訓需求,由上級機關幫助尋找師資、研發課題、送課上門,提供“點菜定單”式的培訓。

      4、需要“結業實習”式的培訓。一些較長時間的培訓,例如骨干人才、復合型人才培訓,往往培訓內容廣泛,涉及不同崗位專業知識的方方面面,但培訓結束回到自身崗位,很多東西用不著就容易忘。遇此情況,是否可以延長培訓時間,給學員們提供異地實習、異崗位實習的機會,帶著學到的專業知識,深入不同崗位、不同情境中進行實踐,拓展培訓效果。

      (四)培訓師資方面

      1、需要邀請“高級別”師資講座。在調研中很多人提到,聆聽高級別教師的課程,一堂課就能受益終生。20__年省局邀請到揚州稅院的陳玉琢老師傳授所得稅業務知識,雖然只是短短半天時間,但老師站位高、技巧好、占用資源豐富,把所得稅改革的來龍去脈、學習所得稅知識的難點疑點、應用過程中的問題與解決方法,講的一清二楚,收獲特別大。這樣的課聽一次,比普通的培訓聽十天都有用。因此,日后的培訓需要多邀請、專家來局講座,或者直接選送學員到高校深造。

      2、需要選派“經驗型”師資傳授。一些稅務崗位實際操作流程、工作方式方法、問題處理技巧等實用性培訓,特別需要我們系統內有實戰經驗的業務能手、骨干,依靠自身工作經驗、教訓,結合實際傳授知識。這些師資在上崗之前,能夠多給他們提供參與總局、省局 “示范”培訓的機會,讓他們掌握了解更多專業知識、占有更多學習資源,快速提高業務能力、教學水平和課程研發能力。

      3、需要統一授課標準和質效。無論如何,系統教育培訓工作不能完全依賴上級機關的調訓,仍然要以基層自主培訓為主,但基層的自主培訓往往不能保證收到好的培訓效果,主要原因是師資水平的參差不齊、良莠有別。為了進一步提高基層自主培訓效果,需要盡量做到統一調配師資、統一授課教材、統一設計課程、統一制作課件、統一教學標準,全面提升培訓的質量和效果。

      (五)培訓時間方面

      業務骨干、復合型人才培養等高、精、尖類培訓,需要1-3個月左右,甚至更長時間的集中封閉式培訓;針對性較強的專門業務類培訓,內容比較單一的,需要7-10天或者10-15天的中長期培訓,內容較為廣泛的,需要15天-1個月的中長期培訓;更新知識、普通基礎知識類培訓,需要3-7天的短期培訓;心理調適、團隊管理、拓展訓練等思想政治類培訓,需要半天或一天的短期培訓。

      四、 調研中發現的其它問題

      (一)重視程度參差不齊。特別是各級領導干部的重視程度不一,領導相對重視的單位,教育培訓方面的規章制度就健全,組織管理就規范,全員崇學、尚學、勤學的氛圍就濃厚,業務骨干、三師人才就多,各項工作也相對較好。領導不重視的單位,從上到下,基本都存在認識上的誤區,認為“學習不是工作”、“學習耽誤工作”、“學習的人不干工作”,造成干部隊伍素質停步不前,甚至逆水行舟、不進則退。

      (二)工學矛盾解決不力。一方面是培訓機會少,另一方面是有了培訓機會需要培訓的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。拋開認識問題,有很大一部分原因是無奈的現實問題,急待有關部門幫助解決。以__縣國稅局為例,該局現有在職在崗稅務干部60人,平均年齡48歲,其中55歲以上14人,占總人數的23.33%;51-54歲9人,占總人數的15%,46-50歲12人,占總人數的20%,41-45歲5人,占總人數的8.33%,30-40歲17人,占總人數的28.33%,30歲以下僅為3人,占總人數的5%。隨著平均年齡的不斷增長,勝任工作的人數卻越來越少,造成很多重要工作崗位一人多崗。征管、稅政、納稅服務、收入核算、信息中心、財務、監察等7個部門都是一人股室,只有一個股長負責全部工作。征管、稅政股分別對上面市局機關的8個業務主管部門:市局貨勞稅科、所得稅科、征管科、數據監控中心、法規科、大企業和國際稅科、進出口稅收管理科、票證中心等,可想而知他們的業務繁重程度。面對省、市局很多專業培訓,培訓內容特別需要,但卻實在分身乏術,單位也不愿意因為個人培訓影響工作,所以每次面對培訓機會都只能無奈錯過。

      (三)學習資源供求不睦。由于辦公電腦不能做到互聯網全覆蓋,公文處理系統收發文權限設定嚴格,各級稅務系統編印培訓教材工作滯后,購買、發放學習用書、資料等受到經費制約、認識偏差等局限,很多時候不能做到人手一本等等原因,致使大家學習找不到資料,甚至工作用得著的新政策、新文件、新辦法,企業已經見到了,稅務部門卻還不知曉,無法按要求及時、準確貫徹執行。

      五、 解決問題的建議

      (一)樹立嶄新培訓發展理念

      觀念決定行為,思路決定出路。干部教育培訓要在新形勢下有所發展,關鍵是要破除不適應培訓發展需要的舊思想觀念,樹立新的培訓發展理念。從認識上扭轉,打牢“學習是為了工作”、“學習出創新、學習出效益”、“學習就是工作”的觀念;從體制上改革,變人事管理為人力資源管理,有效做到學用結合;從制度上強化,建立健全各種培訓管理制度,制定長遠培訓規劃和具體計劃,完善師資庫、人才庫管理辦法等;從經費上支持,再窮不能窮教育,用在教育培訓上的經費開支必須按規定逐年遞增,及時、足額定購學習資料,多提供培訓機會。

      (二)構筑嚴密培訓管理體系

      干部教育培訓工作是一項龐大復雜的系統工程,不是哪一級、哪一個部門可以獨立完成的任務,因此需要各級、各部門樹立“大教育、大培訓”理念,明確分工,加強合作。省局:應該立足于培訓的管理部門、監督部門、考核部門這個定位,著力完成制定培訓長期規劃、工作計劃、管理辦法等;匯總下級培訓需求,按需求下達培訓任務,嚴格考核;組織領導干部、骨干人才、兼職教師、初任、任職等培訓,為基層培訓起到示范作用,并按基層培訓需求幫助提供師資、場所、經費等。市局:應該立足于承上啟下這個定位,對上是工作任務的落實、組織、實施部門,對下是工作任務的安排、管理、考核部門,著力完成上級培訓任務,收集匯報基層培訓需求,組織本級的分級、分類、分崗培訓,為全員培訓、全員學習、全員提高打牢基礎,并為縣局提供“點菜定單”、“送課上門”式的培訓服務。縣局:應該立足于既是教育培訓的組織者,又教育培訓的受眾這個定位,及時、準確結合工作需要,提出具體培訓需求,上報各種培訓定單,由省市局組織實施,并同時組織好基層自主培訓,匯總培訓效果、評價等。

      (三)健全硬性培訓任務約束

      組織的行政推動力往往依賴于制度的建設、完善和落實,設定明確的硬性考量標準,無疑是強化執行力的最有效辦法。一是嚴格對個人參加培訓情況進行考核。根據培訓內容設定科學的考核指標,制定教育培訓考試、評估細則,對每個學員在學習期間的表現和實績進行有效評價,建立干部教育個人培訓檔案,增進干部自動自發學習的主動性和積極性。二是強化對單位組織培訓工作進行考核。根據培訓需求設定科學的培訓計劃,明確各單位必須完成的自主培訓項目、培訓時間、培訓人員和形式等,按規定進行量化、細化,科學考核、評價工作完成情況,提高各單位重視程度和組織實施質效。三是加大對個人和單位的激勵引導力度。運用精神和物質獎勵等辦法,鼓勵單位和個人組織培訓、主動學習的積極性,出臺學習成果與個人競爭上崗、任職、考評等相掛勾的優惠政策,營造全員崇學、尚學、勤學的良好氛圍,并及時將學習成果轉化為工作動力,服務中心工作開展。

      (四)統一開發完善學習平臺

      一是開發學習資料網絡平臺。建設一個學習資料網絡庫,制定相應運行維護管理辦法,但凡國稅工作用得著的政策、文件、辦法、資料,上網查尋,隨找隨有。特別是新政策、新文件,盡量做到有總局、省局的政策解讀,或者每一個新知識點,有專門師資設計的培訓課件,便于大家查閱和學習。二是開發應用軟件模擬操作平臺。目前新稅收管理員平臺、征管信息系統、辦稅服務廳工作平臺等,沒有真實的初始學習模擬環境,很難進行統一規范和操作培訓,很多操作必須在實際工作中經歷到,才能依靠經驗與直覺摸索辦理。建議每出臺一個操作平臺,就建立一個真實的模擬環境,先規范統一,進行培訓,再上崗工作。三是組建學習練習題庫。供大家邊學邊練和考試測驗。

      六、20__年教育培訓工作設想

      (一)繼續完善教育培訓各項規章制度。依據省局教育培訓工作新思路和“三基”建設工作重點,結合《__市國家稅務局教育培訓三年規劃》,制定《20__年教育培訓實施方案》和具體的《培訓計劃》,修訂完善《人才庫入庫辦法》、《師資管理辦法》、《干部教育培訓檔案管理辦法》等。

      (二)繼續搭建好干部教育培訓網頁。在落實既往網頁運行維護任務的基礎上,進一步與各業務部門加強溝通,密切協作,及時、準確、全面發布新政策、新知識。“每日一題、每周一課、每月一考”欄目的運行維護工作,要依據省局上半年集中學習會計基礎知識、下半年集中學習稅收基礎業務知識的要求,組織全系統輪值,集中發布相關試題、課件、試卷等。

      (三)繼續做好各級領導干部更新知識培訓。年內不但要完成去年因作風紀律整頓和十八大召開等特殊情況,未按時完成的科級領導干部更新知識培訓班一至兩期(包括:市局機關正副科長,縣市區局一把手),還要有計劃的組織基層副科級領導干部、股級干部進行更新知識培訓。其中,業務類領導以培訓專業的稅收知識為主,輔之普及性的政工知識內容;政工類領導以培訓專業的政工知識為主,輔之普及性的稅收知識內容。

      (四)分崗位組織專門業務類培訓。年初,由人事教育部門負責收集整合市局機關各業務科室全年培訓意向,制訂全系統教育培訓工作計劃,避免多頭、重復培訓。各科室組織培訓時,與人事教育科聯合行文,盡量在外請、選派、培訓師資,利用業務培訓添加愛崗敬業教育等政工培訓內容,教育培訓資源共享等方面,加強合作。

      (五)分基礎組織會計知識培訓班。按照“零基礎”和“提高班”兩類人員分別組織培訓。培訓前先做好需求調研,有意愿參加集中面授的人員,會計知識“零基礎”的和需要提高深造的人員,分別填報參加培訓申請表,然后按照具體需求和人員多少,分期分批組織培訓。不愿參加集中面授的單位和個人,可以不參加培訓,但省局要求全員學習全員考試,在集中考試環節不得低于平均分,否則進行相應處罰。

      (六)分年齡組織實用性知識培訓。提前征求老同志的意見,有愿意參加 “微機操作基礎知識”和“網絡運用基礎知識”培訓的,視人數多少,決定是否組織培訓。借鑒省局中青年干部培訓形式與內容,開展全系統中青年后備干部綜合知識培訓班

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