第一篇 2024年城市管理工作情況調研報告5200字
關于我縣城市管理工作的調研報告
根據縣委《全縣開展解放思想大調研活動工作方案》(連委辦發[2024]8號)的精神和要求，今年7月6日至8日，縣委副書記、縣長黃遠程、縣人大常務副主任鄒國雄同志帶領縣府辦、建設、公用、規劃、城監等部門負責同志和縣人大、政協部分常委以及我縣城市管理工作專題調研組相關單位工作人員，到江西__、__、__等縣考察城市管理工作，通過實地參觀、座談交流等形式，學習了上述縣區城市管理的好經驗和好做法。9月20日，專題調研組對我縣城市管理工作進行深入調研，認真聽取建設、規劃、公用事業局等相關部門的情況匯報，并實地考察了我縣的城市管理工作。我們綜合縣外學習和縣內調研情況，仔細分析我縣城市管理工作的存在問題，尋求科學對策，形成此調研報告。現將調研情況報告如下：
一、江西__、__兩縣城市管理工作的主要做法和經驗
江西__、__兩縣城市管理工作有許多相似之處，當地黨委、政府高度重視城市管理工作，把城市管理工作當作優化發展環境、促進改善民生、提高執政能力的重要工程來抓，堅持創新理念和方法，城市管理取得了顯著實效。其主要工作經驗和做法如下：
(一)實行“兩個統一”。 一是城市管理工作實行統一領導，歸口管理，分級負責。縣城市管理局是實施城市綜合管理工作的主管部門，具體負責和組織實施城市管理的各項工作。規劃建設、環保、公安、交通、工商、衛生、民政等部門，按職責分工依法行使城市管理職權。二是制定《關于加強城市管理的若干規定》，實行統一管理，明確環境衛生與市容、戶外廣告設置、建設工程、市政設施、園林綠化、交通秩序、集貿市場等方面具體管理要求，堅持專業人員管理與群眾管理相結合原則。
(二)實現“三大轉變”。一是實現“單兵作戰” 向“全民參與”轉變。充分發揮志愿者的作用，勸導和糾正市民的不文明行為。與縣城各單位和商戶簽訂“門前三包責任狀”，編發市民文明禮儀手冊，調動群眾和社會各界的積極性，引導全民共同參與城市管理，讓市民成為城市的主人。二是實現“簡單粗放”向“精細管理”轉變。落實管理責任，實施全天候覆蓋的城市管理模式，城管人員錯時上下班，主要路段、重點時間段專人蹲點，雙休日和晚間時段輪流巡查，對影響市容秩序的行為進行整治。三是實現“剛性管理”向“柔性疏導”轉變。轉變執法觀念，主動站在管理對象的角度考慮問題，建設一批“愛心攤位”、便民公告欄、臨時車位，設立“城管無費區”，積極探索親情式管理、“人性化”執法的有效舉措。大力推行“教育告知”、“輕微違規提示制度”和“首違不罰”等執法模式，將“無情執法”變為“有情服務”，使管理者與被管理者的關系變得更加融洽。
(三)破解“四個難題”。一是破解單一管理成效低難題。探索城市管理市場化運作的路子，根據建管分離的思路，采取“政府買服務”的形式，把城市道路清掃保潔、水上衛生保潔、“牛皮癬”治理和城市公共綠地管養等職能委托給有資質、有實力的公司，取得了明顯的成效。二是破解城市長效化管理難題。政府與群眾共同管理城市，縣分管領導落實監督，城管執法隊伍、環衛工人、老年市容協管隊伍和文明志愿者隊伍聯合管理，各顯其能，各負其責，確保管理效果長效化。三是破解流動商販占道經營難題。堅持疏堵結合，設置臨時便民擺賣區，為小商販謀生創造了更好的生存空間，實現了對流動商販的有序管理，促進了市容環境美觀。四是破解戶外廣告牌匾管理難題。規范戶外廣告牌匾行政許可流程，按照“統一規劃、統一標準、統一施工”的管理要求，采取經營業主出資與政府投資相結合的方式，加大對城區戶外廣告牌匾的整治力度，使城區廣告牌匾整齊劃一，靚麗美觀。
二、我縣城市管理工作存在的主要問題
近年來，我縣的城市管理工作取得了一定成績，市政設施不斷完善，__大道等一批綠化工程取得實效，城市品味不斷提升，并被評為“全國文明縣城”、“廣東省衛生城鎮”等榮譽稱號。但是，隨著我縣城市化進程的加快，城市管理相對滯后的問題日益突出，甚至時而發生有悖于“全國文明縣城”形象的現象，影響了城市文明水平的提升。
(一)設施建設滯后，城市“亂現象”嚴重。隨著我縣城市化進程的加快，縣城人口逐年增加，市政設施需求不斷加大，加上城市設施建設滯后，管理環節薄弱，導致城市“亂現象”嚴重。主要表現在五個方面：一是占道經營、店外經營亂現象屢禁不止。廣場公園、街道、路邊存在小商販占道經營行為，店鋪占用人行道經營現象嚴重，城市整體面貌較為混亂。二是交通秩序混亂。三輪摩托車違規載客、亂調頭現象突出，各種車輛在路邊、街道旁無序停放，無牌機動車和行人闖紅燈現象普遍存在。三是公共市政設施遭破壞嚴重。縣城的宣傳欄、燈箱廣告欄、垃圾桶等設施屢遭破壞，廣場公園的塑像、路燈、綠化樹木遭損毀現象嚴重。四是環境衛生現狀不容樂觀。亂丟垃圾、隨地吐痰等不文明行為普遍存在，農貿市場、背街小巷、城鄉結合部、無物業小區的垃圾隨意堆放，建筑垃圾、余土管理處理不規范，環境衛生狀況堪優。五是縣城“牛皮癬”小廣告泛濫，大街小巷的亂涂亂貼現象嚴重，各類戶外廣告貼掛無序，影響了市容環境的整體美觀。
(二)宣傳力度不夠，全民參與度不高。我縣缺少公眾參與城市管理的有效機制，對城市管理相關工作的宣傳力度不夠大，組織、發動“城市管理志愿者”活動方面做的十分欠缺。部分市民對城市管理的認知度和支持度不高，不清楚城市管理的相關法律法規，不理解政府實施城市管理的出發點，沒有實施“門前三包”制度，沒有形成人人參與管理的良好氛圍，市民的文明素質和法制觀念有待加強。
(三)管理隊伍建設滯后，作風建設有待加強。我縣城管工作主要依靠城監大隊“單兵作戰”，管理人員不足，管理力量較為薄弱。部分管理人員既缺乏政治理論學習，又不夠注重業務知識學習，工作缺乏主動性和創造性，工作落實不夠到位。個別管理人員執法為民意識不強，缺乏依法管理的意識，存在“不求有功，但求無過”的思想，在執法時對部分違法違規行為視而不見，嚴重損害了城管執法隊伍的整體形象。
(四)監管工作不夠落實，部門之間缺少協調。監管工作不夠落實是我縣城市管理存在的突出問題。垃圾桶、公告欄等公共設施屢遭損壞損毀，小區亂丟亂堆垃圾，建筑垃圾和余土占道堆放，農貿市場雜亂擺賣，城市管理相關部門對種種雜亂無序現象管理不到位，有的甚至處于無人監管狀態。城市管理工作相應地分散在城監、工商、公用、規劃、物業、環保、公安等部門，職能過于分散，沒有綜合的職能機構予以牽總協調，導致工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現象時有發生，一定程度上削弱了管理權威，降低了管理成效。此外，我縣城市管理以部門管理模式為主，社區、小區、商鋪的積極性沒有得到充分發揮，出現了無人管理的“盲區”，如城鄉結合部和背街小巷的臟亂差等問題。
(五)城市管理制度不夠完善，相關機制不夠健全。我縣城市管理執法主要依據國家和省的相關法律法規，沒有結合本地實際制定相關的實施細則、制度辦法和規范標準。曾經被成功采用的“門前三包”制度已經不存在，沒有制定《關于加強城市管理的若干規定》等相關制度，沒有提出明確的管理要求，以約束市民的日常行為。城市管理協調合作機制不健全，城市管理工作處于一個城管部門孤軍奮戰的局面，很多問題單單依靠城管部門本身的力量只能“治標”，無法“治本”。
(六)管理方法比較單一，缺乏創新意識。我縣城管部門主要采取突擊式的剛性管理辦法，“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，城市管理處在“整治—反彈—再整治”的“惡性循環”中，沒有形成長效的城市管理機制。一些城管隊員管理觀念較為滯后，管理方式較為簡單粗暴，執法的言行不夠規范，一定程度上給城管工作帶來了負面影響。強制式的管理模式，注重“堵”，缺少“疏”，缺少告知教育，管理效率低下，管理者和被管理者之間的關系較為緊張，不利于和諧社會建設。
三、進一步提高我縣城市管理工作水平的建議
根據我縣目前的城市管理狀況，為了建設宜居城市，擦亮“全國文明縣城”品牌，推動生態崛起，建設連年平安幸福__，我們必須高度重視城市管理工作，想方設法提升城市管理水平。面對新的形勢和要求，我們結合外出學習和本縣調研情況，提出以下幾點建議：
(一)要解放思想，高度重視城市管理工作。要進一步解放思想，更新觀念，不斷拓__管工作思路。思路決定出路，觀念決定辦法，思想解放程度決定著城管工作的成效。城管相關部門要對照先進地區的做法，查找思想、工作、作風上存在的差距，進一步解決不想干、不敢干、不會干、不能干的工作作風問題。要破除盲目自滿、固步自封的思想，增強危機意識;破除傳統觀念和思維定式，勇于創新，敢為人先;強化領導干部的責任心、事業心，充分調動各層面工作的積極性和主動性。要充分認識到提高城市管理工作的重要性，努力提高城市管理水平，提升城市品味，鞏固文明縣城成果，建設生態宜居之城。
(二)加大宣傳力度，營造全民參與管理的良好氛圍。市民是城市的主人，又是城市管理的受益者，只有積極爭取人民群眾的大力支持，營造全民參與管理的良好氛圍，才能推動管理工作邁上新臺階，才能實現城市管理的長效化。一要加大宣傳力度。城管部門要把宣傳工作貫穿于城市管理的全過程，通過制作公益宣傳燈箱、設置宣傳標語、發放宣傳材料等形式，在全縣范圍開展專項宣傳活動，使城市管理的法律法規深入人心，讓市民知道“什么能做，什么不能做”，爭取市民支持、理解和參與管理。二要抓典型、樹先進。通過宣傳欄、電視、廣播等宣傳方式，宣傳先進典型，曝光違規行為，營造人人學習先進、崇尚文明的良好氛圍。三要加強監管。城管人員要增強責任心，創新管理辦法，將監管工作落實到位。實現“門前三包”制度，督促各單位和商鋪以主人翁的態度參與城市管理，全面提升城市管理水平，
(三)抓好作風建設，提高城管隊伍素質。城市管理要有新突破，離不開一支工作能力強的城管隊伍，因此，城管部門要“內強素質、外樹形象”，努力提高隊伍的文明、規范、高效執法能力。一要強化思想理論和業務學習，通過集中學習和外出考察相結合的方式，組織管理人員學習好城市管理的法律法規和相關業務知識，不斷提高城管隊伍的綜合素質和業務能力，把城市管理隊伍打造成政治堅定、業務精通、作風過硬、執行力強、敢打硬仗的執法隊伍。二要抓好作風建設，徹底解決有令不行、有禁不止、組織紀律松散、工作作風漂浮、廉政意識不強等問題，結合“三打兩建”活動，堅決打擊“吃拿卡要占”和充當保護傘等違法違紀行為，確保依法依規管理城市。三要深入開展隊伍規范化建設，對執法言行、執勤巡查等方面作出明確規定，堅決杜絕管理人員“生、冷、硬”和粗暴執法現象，建設一支形象良好的城市管理隊伍。四要深入開展“樹典型、學先進”教育活動，以典型引路，樹起一面旗帶動一片人，在城市管理隊伍中形成學習先進、爭做先進的競賽氛圍。五要加強監督，通過社會監督和考核激勵等形式，對城管人員的日常工作進行監督管理，切實解決不作為、亂作為的作風問題。
(四)要科學規劃，為城市管理提供支撐。科學的規劃有助于更好地實施城市管理，提升城市管理水平。因此，城市管理相關部門在實施規劃建設時，要邀請專家論證，小到一個公布欄，大到城市的整體布局，都要科學規劃設置，充分考慮城市管理需要，為城市管理提供重要支撐。同時，要科學編制并嚴格實施好城市規劃，突出__“客家人文，綠色生態”特色，突出城市規范美觀要求，把__打造成一座“生態宜居縣城”。
(五)完善相關制度，理順相關機制，加強部門之間的協調。制度是推進城市管理工作的保障，只有完善相關制度，加強部門之間的協調，才能形成工作合力，實現常態化管理。一要建立健全相關制度。針對我縣城市管理制度不健全、管理部門缺少可依據之法、市民缺少可參照之規的問題，要加快制定和完善城市管理的地方性法規制度，如制定《__關于加強城市管理的若干規定》、《__縣“門前三包”有關規定》等制度，規范市民的日常行為;制定城市管理責任追究制度、監督制度，督促管理部門盡職盡責做好管理工作。二要逐步建立起涵蓋城市管理的各種機制，如流動商販管理機制、戶外廣告牌匾管理機制、標準化的考評機制、嚴格的獎懲機制、市場化運作機制、嚴管重罰機制等城市管理長效機制，為城管部門提供執法依據，規范城市管理行為。三要重視制定協調聯動機制。建議由政府牽頭成立城市管理委員會，政府主要領導任主任、分管領導任副主任，各相關部門負責人為成員，建立聯席會議制度，加強溝通協調，對城市管理工作進行統籌規劃，綜合協調，監督檢查，發揮管理合力，構建“大城管”格局。
(六)創新管理方法，提高管理效率。城市管理是一項系統工程，管理對象復雜、執法難度大，因此，必須創新管理方法，提高工作效率。一要實行全日制管理。針對水果攤點流動經營，亂擺亂設、亂闖紅燈、亂丟垃圾，以及隨意損壞公共設施等行為，采取宣傳教育與依法處罰相結合的辦法，全天候安排人員監督管理。二要以人為本，重視“柔性疏導”。通過宣傳教育，讓市民知道城市管理要求，管理人員要多從被管理者的角度思考問題，讓市民知道政府管理城市的目的，勸導市民自覺維護市容環境秩序。三要探索社會管理模式。通過政府購買服務的方式，嘗試讓社會承擔部分管理職能，以提高城市管理效率。
第二篇 城市管理工作情況的調查報告4200字
根據常委會工作安排，6月中旬，區人大常委會城市管理工作調查組在常委會副主任李仕民、馮天萬的帶領下，深入區城管局、區規劃和建設局、區工商局、區衛生局、區公安分局、區環保局、東西城回風街道辦事處，通過召開座談會、聽取匯報和走訪等形式對我區城市管理工作進行了調查，現將調查情況報告如下
一、主要成效及做法
近年來，區人民政府高度重視城市管理工作，把加強城市管理工作作為改善人居環境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經濟社會可持續發展的重要任務來抓。尤其在城區市政基礎設施薄弱、市民城市意識不強、樹城市形象與擴大就業保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下，區人民政府及相關職能部門負重擔當，克難攻堅，做了大量工作，城市管理工作取得了明顯成效。
（一）注重宣傳引導，公眾的文明意識逐漸提升。區政府堅持把宣傳教育引導作為抓好城市管理的前提，一是通過報刊、廣播、電視、網絡等宣傳媒體及流動宣傳車、辦櫥窗、發放宣傳單等方式，廣泛開展城市管理相關法律法規的宣傳教育。近年來，共印發《致巴城市民一封信》、《致經營業主一封信》、《城管知識二十問》、《居民環境衛生公約》共計5萬余份。二是以開展”七進”（進機關、進校園、進家庭、進社區、進村社、進景區）活動和”五、十、百、千”示范單位創建活動為載體，不斷增強全民參與城鄉環境綜合治理的自覺性。三是以城市管理及執法工作的正反典型案例，倡導文明次序，抵制和糾正陋習。通過加大宣傳教育工作，城市管理的良好輿論氛圍逐步形成，公眾參與支持城市管理的意識逐漸增強。近四年來，無一起因城管執法而引起的群訪事件發生，實現了城管執法零信訪。
（二）注重部門配合，城市環境逐漸優化。在構建大城管工作格局中，相關職能部門協作配合，積極參與，城市經營秩序逐漸優化。一是加大了治理力度。按照嚴管區、一般控制區、開放區三種管理模式，組織城管職能部門開展了集中整治，解決了市民反映較強烈的川劇團片區、街心花園四周的騎門攤，草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經營等老大難問題。開展了城區農貿市場專項整治活動，對城區原防疫站門口、職業中學對面、印盒路等7個臨時自發形成的農貿市場進行了整體搬遷，在南壩水井灣、二環路等設置臨時菜市，對原肖家巷市場、北門市場重新進行劃線定點。為規范停車次序，解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現象，區政府成立了區車輛管理中隊，加大對各類車輛亂停亂放的管理力度，增設了人車隔離帶和交通標志，增設了摩托車、自行車停放點239處和3個貨運停車場，并在社區、居委會中聘請了60名交通勸導員專門治理行人亂穿亂行現象。開展聯合執法，加大了對違章違規搭建的整治力度，拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽雨棚5000余平方米，在科技園依法拆除了違法建筑5。8萬平方米。二是推進城市風貌塑造。按照整體美觀、結構安全、畫面清晰、邊框精致的要求，重點從戶外廣告、門市店招改造入手，組織專業人員對老城區破損、陳舊的戶外廣告進行了全面清理拆除，打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街，完成了回風大道店招店牌和戶外廣告的升級改造。三是完善經營功能分區。對部分小街小巷及便民開放區域實行劃區、限時、分類管理，先后規劃設置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時經營區，設置臨時經營攤位余個，解決了2500余名下崗失業人員的就業問題。
（三） 注重建設投入，市政基礎設施逐漸改善。一是加強對草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區69條75千米街道進行了集中整治改造，維護和新增鋪設雨污管網36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設，完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強了公園綠地、河堤防護綠地、單位附屬綠地、風景林地等的建設和管護，城區綠化覆蓋面積達到340公頃，綠化覆蓋率達到了35。9%。。三是加強了光亮光景工程建設。在老城區建永久性路燈4822盞，簡易路燈385盞、建led數碼管3800米，led燈帶1600米，在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設施，光亮設施已覆蓋了江南城區主干道和濱河路沿岸，在部分小街小巷增設了夜間照明路燈。
（四）注重發揮街道作用，社區自治管理逐漸加強。城區街道辦事處認真落實城市管理轄區負責制，動員和組織全體干部職工主動開展城管集中整治活動，積極引導或發揮社區居民自治作用。一是積極探索社區管理城市方式。如西城街道辦事處建立了定地點、定人員、定守護的“三定”守護機制，建立了自管自治機制，形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面，建立起了共駐共建、居民監督機制、聯責聯效機制。東城街道辦事處建立了領導分社區掛包督導對隊伍、市政執法人員為主體的綜合執法隊伍、社區干部或市政協管員為主體的維護隊伍、以公益性崗位或部分志愿者組成的清掃保潔隊伍等四支隊伍。小區管理落實了業主負責人、樓院長責任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區居民重點對小街小巷攤點隨街亂擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環境的現象進行了有效地整治；東城街道辦事處先后對轄區內的四個農貿市場進行了多次集中整治，并多方籌資10多萬元購置垃圾車、制作廣告欄、提供公益性崗位；回風街道辦事處堅持政府統一規劃、業主抽選攤位、嚴格功能分區的辦法，成功搬遷了3個農貿市場。
二、存在的主要問題
隨著我區城市化進程的加快，城市管理相對滯后的問題比較突出，已在一定程度上制約了建設效益的發揮，影響了城市化總體水平。
（一）對城市管理工作重要性認識不到位，社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下，城市建設戰線長、任務重、壓力大，政府及其部門正全力以赴推進、集中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理，致使城市管理滯后于城市建設，存在重建設、輕管理的現象。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理要求高，但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現象普遍存在，市民文明素質有待進一步提高。
（二）體制不順，管理職能交叉分散。雖然我區采用了“8+1”城市管理機制，但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門，各自為政的現象還不同程度存在，部門分散執法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如現有的城市管理涉及到的市容市貌、環境衛生、園林綠化、市政設施、市場管理、噪聲和環境污染及車輛管理等職能，相應地分散在建設、城管、工商、環保、公安等部門，職能過于分散，又沒有綜合的職能機構予以牽總協調，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現象時有發生，削弱了管理權威，使城市管理整體功能難以得到最大發揮。
（三）規劃控制及配套設施建設滯后，加大了城市管理難度。隨著城市化的進程加快，巴城人口逐年劇增，江南老城區的規劃由于受諸多因素的限制，詳細規劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉結合部等區域亂搭亂建、違規建設、無序開發的問題非常突出，進一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我區集貿市場、公廁、停車場、垃圾轉運站等配套設施建設總量不足且布局不合理，導致市容環境衛生管理與民生之間的矛盾突出。占道經營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止，嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時，老城區部分建成區排污管網設計不合理、管網陳舊，下水道經常堵塞，依靠社區治理難；回風片開發的力度在不斷加大，但排污管網建設卻一直滯后，社會反響強烈。
（四）城市管理投入不足，城管機構職能有待加強，執法難較突出。由于歷史欠帳多，我區的市政基礎設施普遍存在簡陋老化、數量不足等問題。隨著城市的擴容，城區市政設施大幅增加，城市管理運行成本大大提高，但城市維護費沒有同步增加，遠遠不能適應現行城市管理的需要。城管機構的職能有待加強，目前區城管局盡管有行政執法人員49人，協助執法人員220人，但我區城市建設起步晚，市民的文明意識不強，增加了管理難度，相應增大了城市管理壓力，城管任務艱巨。同時因其執法主體資格不合法，行政處罰權該集中的不能完全集中，執法難問題比較突出。
（五）城市管理的制度體系需進一步完善。我區城市管理執法目前主要依據的是國家和省的一些法律法規，沒有與之相配套的實施細則、制度辦法，缺乏針對性和操作性，特別是隨著城市化進程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務，未能建立起有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。
三、建議
（一）進一步加大宣傳教育，營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質。要充分發揮市民自治作用，積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關法律法規教育，不斷增強市民的城市意識、環境意識、社會公德意識，提高經營者的守法經營意識，使廣大市民和企、事業單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，強力推進“除陋習、樹新風”活動，努力增強市民參與城市管理的責任感，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
（二）進一步整合力量，形成城市管理合力。區人民政府要進一步完善提升現行“8+1”城管工作模式，積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯合執法和委托執法，探索職能部門適當地有針對性地將相關管理職能委托與街道辦事處，切實增強條塊管理的互補性。按照“管理、服務、執法”三位一體的“大城管”格局，進一步加強城管機構職能和社區在管理城市中的職能，全面整合現有城管資源，著力完善城市管理機制。要進一步加強城市管理工作的協調，在條塊之間、部門之間建立有效的聯系溝通、事前告知和定期通報制度。要進一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法，建議區人民政府盡快制定《巴城江南老城區城市管理辦法》。
（三）進一步加大城市建設管理投入力度，確保基礎設施配套。 區人民政府要繼續加大對城市建設管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設施，不斷增強城市綜合服務功能，努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題 。
（四）進一步加強職能部門執法隊伍建設，提高綜合行政執法水平。要加強對職能部門行政執法人員的教育，樹立執法就是服務的理念，大力推行陽光執法、文明執法，努力建設一支素質高、紀律嚴、作風硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執法隊伍，以此適應城市管理不斷發展的需要。
第三篇 城市管理工作報告950字
提供工作報告范文，作為參考！
一、強化領導，健全網絡，強力推進城管創優活動
今年以來，我縣的城市管理工作堅持“夯實基礎、突出長效、創新機制、著眼提高”的原則，采取規范建設與專項整治并舉的措施，全員發動、全員參與。為全面落實創建和城市管理創優活動責任，縣政府將創建和城管創優活動作為城市發展戰略的組成部分，要求城市建設和城市管理在今年同步實現新的提升，并將去年建立的縣委主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，建設、公安、財政、工商等部門主要領導為成員的領導小組，繼續作為今年創建和城管創優活動的領導機構，進一步健全了組織網絡。城市管理的各職能部門通過強化職責，明確工作重點，形成上下貫通、協調一致、齊抓共管的格局。同時，梳理了城市管理中的重要的問題，按照職能分工逐項查問題，形成整改任務書，明確整改完成時限、整改的職能部門、整改的責任人以及責任領導。縣督查組制定下發了創建督查辦法，按照任務書的要求開展定期和不定期的督查，并將任務完成情況納入干部政績管理范疇，與個人經濟利益掛鉤，進一步強化了創建和城管創優工作的力度。
二、加大基礎設施投入，進一步完善城管硬件基礎
今年，在創建和城管創優活動中，我縣根據近年來城市規模擴張、管理基礎設施不足的實際，堅持把完善基礎建設放在重要位置，不斷加大投入力度，努力實現創建和創優基礎工程新的突破。
一是建設十大工程。今年，我縣在財力不豐的情況下，不斷加大城市建設的投入，實施了新區商貿文化中心、蒲松齡公園、人民公園二期、花莊公園、大橋公園、邗溝路改造、寶射河大橋白田南路、三支河清淤駁岸綠化、淮江路北延伸段、蘇中北路等十大工程建設，工程預算資金投入達3.5億。
二是續建垃圾填埋場工程。按照“一次規劃、分步實施”的要求，我們投入400萬元完成了垃圾場擴建和垃圾場道路改造，今年重點抓了后續工程的建設，按照建設精品工程的要求，對垃圾場填埋區和四格污水處理池及工作用房進行了改造，進一步提高我縣垃圾無害化處理率。
三是建設新的城市糞便處理場。近年來，我縣一直沿用的是一座老的城市糞便處理場，隨著城市規模的擴張已經無法滿足城市糞便處理的需求，今年我們在中港鄉老垃圾場西側建了5萬擔糞庫一座，采取了三格式糞便處理方式，糞便處理率100%。
第四篇 城市管理工作報告范例1050字
世博期間，采取的“非常措施”成效顯著，使中外游客能夠明顯感受到這座城市管理的高效率。民眾希望這樣的“非常”能成為“常態”，政府部門的“非常做法”能夠形成長效機制。下面結合研討會學習內容，就如何形成后世博城市管理長效機制，談談自己的看法。
一、建立多元化投資體制，加大基礎設施建設力度
首先要加大招商引資力度。注意合理發揮社會資金的作用，以便更好地調動和利用民間資金和外資。其次是實行投資、建設和管理分離的體制，構建投融資平臺。一方面政府授權對城市存量資產進行統一的經營管理，另一方面以公司的存量資產為依托，代表政府作為城市建設投資融資主體，采取直接或間接等手段，進行項目融資。另外是加快重點項目的建設。加快以治理城市污染、改善城市交通、解決居民生活用水、改善人民生活質量和節約能源的項目的建設。
二、積極探索市場化的運作模式
在籌辦和舉辦世博會的過程中，組建了很多臨時機構，例如市政市容環保組與交通協調保障組，都有很多成功的管理經驗，可在未來城市管理實踐中借鑒。這些機構把涉及到城市管理相關的各個職能部門都組織到一個平臺，共同研究問題，及時處理，提高了效率。“后世博時代”將這些臨時機構行使的綜合管理職能，歸口到一個部門，進一步發揮“大部制”的協調和服務監督作用。在未來城市管理運行中，還將探索市場化運作方式。我們要探索政府購買服務等方式，在城市管理中引入市場化、社會化機制。比如，在設施維護方面，要鼓勵企業參與城市維護和管理，培育一批基礎設施運行維護和城市運營管理企業。
三、堅持以人為本，切實解決問題
根據自身的實際情況，具體問題具體分析，認真研究解決城市建設和管理中的新情況和新問題。（一）解決拖欠工程款和農民工工資問題。采取多種手段，防止拖欠工程款和農民工工資的增加；（二）妥善解決城市房屋拆遷中的問題。合理安排拆遷規劃，實行拆遷計劃管理，規范房屋拆遷管理行政行為，完善拆遷安置資金的監管、拆遷裁決前的聽證等拆遷配套政策。特別要妥善解決低收入的住房困難戶房屋拆遷后的住房問題。從而保證拆遷工作有序的進行，為城市建設創造良好的條件；（三）加大城市建設質量和安全監管的力度。建立健全的質量安全生產制度和保障體系，全面落實建設主體質量安全責任制。認真執行項目法人責任制，招投標制、合同管理制、工程監理制等制度，切實維護人民群的切身利益。
因此在城市建設管理工作中，要針對工作中存在的突出矛盾和問題，進一步加快城市基礎設施建設，積極開拓市場化機制，以人為本，解決群眾關心的問題，從而開創城市建設和管理的新局面。
第五篇 街道推進城市網格化工作管理的實踐報告11450字
按照街道城市管理職能定位的總體要求和縣委、縣政府領導關于在__街道進行城市現代化網格化管理試點的指示精神，自2024年9月下旬開始，街道用了一個多月的時間，在學習借鑒北京市東城區城市網格化管理經驗的基礎上，結合街道實際，著手整合街道管理資源，研究建立街道辦事處與轄區單位、各專業管理部門統一協調的城市管理高效工作運行機制，11月初，形成了“__街道城市網格化管理工作實施方案”，舉行了巡查員上崗啟動儀式，網格化管理在轄區內正式全面實施。
一、推進城市網格化管理工作的總體思路
從__街道地處縣城中心，轄區面積大，人口多，情況復雜的的實際出發，站在不斷滿足市民基本生活需要，構建社會主義和諧社會，加強黨的執政能力建設的高度，以“群眾得實惠、管理出實效”為價值取向，以全面提升街道城市綜合管理能力，打造和諧、有序的社區環境和社會治安秩序為目標，以整合街道管理資源，建立街道辦事處與轄區單位、各專業管理部門統一協調的高效工作運行機制為核心，通過條塊聯手、整合資源、再造流程、強化監督，大力推進城市管理的網格化，從而使城市管理中的作業(服務)、管理、執法、監督等四個環節，真正形成有機銜接、科學合理、高效有序的閉合系統，全面提升城市綜合管理的能力與水平。
二、城市網格化管理的目標和工作準則
實行城市網格化管理最終的目標是：通過街道城市管理體制創新，建立起條塊結合、責權利相統一的城市管理新模式，推進社區環境改善，保障城市安全穩定，政府服務公眾的質量和水平、應急反應能力顯著提高，社區居民普遍滿意。
城市網格化管理工作的準則是：及時發現問題，提供準確信息，協助部門工作，監督責任落實。
三、實施辦法與工作流程
(一)實施城市網格化管理的要點
1、建立健全組織領導機構。一是成立由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機構負責人組成的__街道地區管理委員會(簡稱：管委會)，街道辦事處主任任管委會主任，管委會下設辦公室、巡查工作監督小組、督導檢查組和信息指揮中心。二是成立由街道黨工委書記任主任，縣人大代表、政協委員和縣黨代表組成的__街道地區民主管理和監督委員會。與此同時，制定出各組織機構的工作職責、工作制度。
2、科學合理的劃分網格。以21個社區居委會轄區為基礎，按照便于管理的原則，將全街道劃分為一級網格18個、二級網格66個，確定重點部位5個，實現城市建成區網格化管理全覆蓋。
3、確定城市管理的部件與事件，對部件進行詳細的地面調查和物理定位。
4、整合專業、協管人員力量，落實網格巡查員。對現有治安、城管協管員隊伍進行整合，落實巡查員270名。并制定巡查員工作職責、工作制度、工作標準、工作紀律和工作績效考核辦法，組織對巡查員進行專業知識等技能培訓。
5、搭建管理平臺(信息指揮中心)。在街道場地、資金條件不具備的情況下，暫用派出所管理中心作為網格管理平臺，保證工作的運轉。
6、加大硬件資金投入。為信息指揮中心、城管辦購置必要辦公設備、巡查車輛;為巡查員每人配備自行車、無線電臺手機、手電筒、服裝、袖標等;投資1500多萬元，在轄區的主要大街、繁華路段及
各小區進出口安裝222個視頻攝像頭和20處雙向音頻的視頻監控系統。
(二)網格化管理工作的具體流程
1、巡查員在管委會的統一組織和領導下，進入各自網格，按照巡查員職責和工作標準，巡查發現問題并上報信息中心。巡查員的工作受巡查工作監督小組的監督、檢查。
2、信息指揮中心對巡查員上報的問題進行登記、備案和分理，交相關責任單位辦理;對其中較復雜的問題，提交街道地區管委會辦公室(城管辦)，報請主任、副主任。
第六篇 關于建設局城市環衛及建筑市場管理調查報告3000字
隨著城市化發展步伐的加快，我縣縣城建成區面積逐年擴大，城市基礎設施和服務配套功能不斷完善，城市管理機構日趨健全，綠化、亮化設施建設和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果，但距建設成為具有現代化氣息邊境旅游小城市的目標仍有差距，需要不斷借鑒內地先進縣(區)的發展的模式和管理方式，并加大資金投入和加強隊伍建設。現將我縣城市環境衛生及城市秩序管理工作情況匯報如下：
一、基本情況
我縣城市環境衛生和城市秩序管理工作主要由建設局環衛站和城建監察大隊負責。環衛站有在職在編職工19人，聘用臨時工5人，并成立城衛服務部，實行企業化運作，聘用清掃、清運及管理工人61人，主要對縣城建成區的綠化、亮化和環境衛生進行管理;城建監察大隊有在職在編監察員7人，聘用臨時協管員15人，主要對城市建設專業規劃管理、市政設施營運安全、市政公用事業特許經營活動進行監察，負責整治市容市貌，占道經營、車輛亂停亂放等。
二、主要問題
(一)城市管理人員不夠，工人工資待遇不保障。
由于在職在編人員遠遠滿足不了城市管理需要，為加強城市環境衛生和市容市貌管理，經請示縣人民政府批準，招用了82名臨時工人(男職工34名，女職工48名)，其中環衛站6名(女職工3名)，城衛服務部61名(女職工44名)，城建監察大隊15名(女職工1名)。因縣財政困難，城衛服務部每名臨時工財政撥付工資僅520元/人·月，城衛服務部補助100元/人·月，其月平均工資僅520元/人·月;其他500元/人·月。遠遠達不到全省平均最低工資1202元/人·月，工人的基本生活開支難以保證，致使管理隊伍不穩定。根據新的《勞動合同法》規定，發生勞動關系的用工方必須與工人簽訂《勞動合同》，且必須交納五項保險(養老、工傷、生育、失業、醫療)，縣人事和勞動社會保障局也多次到我局督辦此事，并根據相關規定作出罰款要求。經核算，男職工每人每月應交納各項保險客為495.224元(其中單位應負擔363.004元，個人應負擔132.22元);女職工每人每月應交納五項保額為507.224元(其中單位應負擔375.024元，個人應負擔132.22元);每年僅保險一項支出就達506097.972元(其中單位應負擔372820.212元，個人負擔133277.76元)，加之工人工資過低，難以承擔個人應繳部分，因此，適當提高工人工資和解決五項社會保險迫在眉睫。
(二)城市管理資金投入不夠，相應裝備不保障。
一是城衛服務部收集、裝運城市生活垃圾的裝備差，目前尚用人力三輪車收集，用拖拉機、農用車清運，導致收集不及時，清運不干凈，甚至因清運過程中裝車不封閉，到處潑灑而導致二次污染;二是城區沒有設立垃圾集中處理點(垃圾中轉站)，清運車輛全城流動收集清運，不但清運不及時，且發生大量燃油費，加之未通過擠壓處理的垃圾體積大，運輸困難，運往垃圾處理場后堆放占地面積大，難于有效填埋，每年需投入大量資金來清推垃圾處理場才能保障連續堆放;三是城衛服務部雖實行企業化運作，但實行有償清運的收費標準過低(__年4月已廢止，新的收費標準請示未批準)，每年收取的垃圾清運費僅257840元，各種補助325608元，共收入583448元，工人工資、車輛燃油、設備維修需開支561529元，城衛服務部無力改進裝備和提高工人工資待遇;四是旱季綠化苗木萎死嚴重，現有的一輛灑水車因使用年限過長，難于保證正常作業，加之城市綠地面積成倍增加，新實施的綠化帶較多，旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多，出現連年補苗，連年死苗的現象。五是路燈線路老化嚴重，大量原裝老式路燈仍在使用，全城約7000米(農貿市場至白糖廠路段兩邊)路燈線路風化、氧化嚴重，各種廣告燈、牌搭接路燈線路加重負荷，斷線、燒線連連發生，老式路燈耗電高、壽命短、維修費用高，部分路段時有局部停電、熄燈現象出現;六是沒有根據城市發展需要合理建設停車場，部分商業集中地段和農貿市場、學校、醫院等車、人集中地點沒有停車場，街道施畫的臨時停車泊位十分有限，難以滿足日漸增加的車輛停放需求，車輛亂停亂放現象仍然難于控制;七是城市公共設施集中的地方沒有安裝電子攝像設施，夜間監察難以取證，大量環衛、綠化、路燈設施被盜和受損。
(三)城市公共配套設施建設不夠，部分街道仍然存在有街無景，有路無燈的現象。
環城路、帕當路、城東路建成后，部分地段尚未實施綠化和安裝路燈。經測算：實施環城路、帕當路亮化工程，需安裝路燈158盞(含線路)，需資金53萬元(其中環城路需安裝路燈84盞，需資金29.4萬元;帕當路需安裝路燈74盞，需資金23.68萬元);實施城東路烈士墓至白糖廠段和帕當路環島至帕當一組路段綠化工程需投入資金31.5萬元(其中實施帕當路綠化帶總面積2604m2，需資金11.7萬元;城東路種植行道樹2144.6m，需行道樹716株，需資金19.8萬元)。
(四)框架結構房屋設計含鋼量偏大，建筑工程造價偏高
__年以來我縣采用了新的計價程序， __年國家對“安全防護文明施工費用”的進一步投入，將該費用直接列入了工程造價，具體取費標準是由人工費和機
械費的18.75%計取，稅金也上調了3個百分點， __年1月1日起執行的新人工綜合工日單價由原來的27.72元/工日調整為34.77元/工日，造價也隨之上調了40—60元/㎡。加之建筑工程設計采用國家新規范《建筑抗震設計規范》gb50011-__，其附錄a 中我國主要城鎮抗震設防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組之規定，__縣抗震設防烈度為8度，設計基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國家對建筑設計相關規范的修改，從__年后我縣全面實行__版新規范，在1989版老規范基礎上提高了25%左右的含鋼量，一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來的基礎上提高了20%至25%，水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆，鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運來，由于思瀾公路的擴建、油價的上漲等導致鋼筋、水泥等建筑材料的節節飆升，我縣的工程造價又一直未嚴格實行統一管理，從而造成了我縣建筑工程造價有所提高。
三、整改措施
(一)積極向縣委、政府、人事和勞動社會保障局爭取成立城建監察局和公共事業管理局為縣建設局下屬的副科級二級局，通過提升機構檔次來增加人員編制，解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問題，并將工人工資和五項保險納入財政預算(其中城建監察局將規劃中隊、市容中隊、城建中隊全體人員納入核定編制;公共事業管理局將環衛站、城衛服務部全體人員納入核定編制)。
(二)根據城市發展規劃，合理規劃出垃圾中轉站和停車場建設地點，積極爭取劃撥建設用地，結合城市生活垃圾處理場建設項目的上報實施，積極爭取實施垃圾中轉站建設項目(約需建設資金100多萬元)，并多方籌措資金購置2輛封閉式垃圾清運車和1輛灑水車，在城區街道生活垃圾集中點設置垃圾臨時堆放貨箱，在綠化帶上鋪設旱季澆水管網。注冊成立物業服務公司為環衛站下屬企業，組建30—50畝的綠化苗木基地，保證城市綠化用苗的供給。
(三)加強與公安交警、運政部門的協調配合，理順城市公共客運，車輛亂停亂放，非法營運等管理主休，依法、合理、靈活的治理好城市秩序，并逐步形成由縣人大通過的城市公交車輛管理辦法。
(四)原《城市生活垃圾清運收費辦法》于__年4月到期后，通過市場調查和走訪附近縣(區)，提出新的收費辦法和標準上報物價部門，盡快召開聽證會，確定新的收費辦法和標準，并擴大清運范圍，把農貿市場、新開發區及城鄉結合部部分農村納入城市保潔范圍，逐步規范城市生活垃圾清運管理工作。
(五)由政府牽頭并聯合相關部門控制好建筑材料價格。
(六)根據《關于進一步貫徹實施〈云南省建筑市場管理條例〉切實加強工程造價統一管理的通知》精神，嚴格按照《通知》上的條例對我縣的造價市場進行管理，控制好我縣的工程造價。
第七篇 有關城市管理及其衛生環境的調研分析報告2050字
根據局黨委關于“在學習實踐科學發展觀活動中要結合各自主管工作進行一次認真、深入調查研究，并形成調研報告”的要求，最近，我和局政策法規股(局城管辦公室)的同志一道，先后深入到城管監察大隊、環境衛生管理所、園林綠化管理所、城市客運管理所、城市燃氣管理所進行了認真、細致、廣泛的調查研究，并且結合實踐科學發展觀的要求進行了初步的思考、探討。下面，我就城市管理及環境衛生管理工作，分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個部份，作個簡要報告：
一、基本情況
目前擔負城市管理工作的主要有城管大隊、環衛所、園林所、客運所、燃氣所五家單位。其中差額補助事業單位2家(城管大隊、環衛所)，其它3家為自收自支事業單位。五家單位基本情況如下：
1、城管大隊：定編60人，現有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人)，前勤64人、后勤8人，主要職責是依據國務院《城市道路管理條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》和《城建監察條例》，按照建設局授權對城市市政工程、公用事業和市容環境衛生秩序依法實施監督、檢查和管理。
2、縣環衛所：定編 110 人，現有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時工65 人)。主要擔負城區 131.6萬平方米面積的清掃清運任務，并依據《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規定》依法實施環衛監督和檢查。
3、縣園林所：定編 20 人，現有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護 16 人、綠化監察 7 人、收費 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責是依據國務院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實施辦法》，負責城市規劃區內城市綠化的規劃、建設、保護和管理，對損壞綠化設施及花草樹木的行為進行查處，以及城區綠化費、綠化延誤費、綠地臨時占用費、綠化補償費的收取;綠化維護面積28萬平方米。
4、縣客運所：定編5人，現有干部職工 11 人，主要負責全縣城市公共客運市場日常監管，從事城市公共客運經營企業和從業人員資質及市場準入、運營和退出事項的審批，配合縣政府組織實施城市公交線路特許經營權和出租汽車經營權有償出讓工作。
5、縣燃氣所：定編3人，現有干部職工2人，主要職能是依據《湖北省燃氣管理條例》負責燃氣的規劃、工程建設、設施保護、經營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關的管理活動。
二、主要工作
近年來，在縣委、縣政府和縣建設局的正確領導下，上述管理單位認真履行職責、扎實開展工作，特別是去年周 勇書記、吳 燁縣長先后視察城市管理、環境衛生管理工作后，我們建設局更是創新舉措、增加投入，著重做了以下幾個方面的工作：
1、加強探索管理機制，實施“綜合管理、集中執法”。為解決當前城市管理、市容市貌、環境衛生、園林綠化、城市客運、燃氣管理工作中存在的職責不夠明晰、力量不夠整合、步調不夠協調、管理不夠嚴格、審批不夠規范、執法不夠到位等問題，我們根據有關法律法規，結合浠水實際，探索城市綜合管理、集中執法新模式，力爭最大限度地整合現有城市公共事業管理力量，積極探索長效管理機制，不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起，制定了《浠水縣城市綜合管理集中執法工作方案》和《責任區綜合管理工作制度》，劃定了責任區，成立了工作專班。從實施的情況來看，效果比較明顯。
2、加強客運市場管理，“禁麻”任務全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財產安全的問題，前年縣委、縣政府拿出資金700萬元，對城區1168臺“麻木”進行集中收購處置，使經營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運市場。“禁麻”后，我們采取調整公汽營運時間、新開第9路公交線路、新增公交運營車輛15臺(公汽共計95臺)、新增出租車36(出租車共計250臺)、督促出租車提高運行率等措施，有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來，為解決“摩的”非法載客問題，縣政府成立了以建設局力量為主的“禁摩”專班，共查處非法載客摩的783臺，行政拘留2人，公安留置1人;同時進一步規范城區公交客運市場，對非法載客黑車進行了嚴厲打擊。還積極爭取縣委、縣政府重視和支持，對城區公交樞紐站組織了站址初選;對公汽候車站(亭)建設進行了規劃、設計、建設，共規劃建設公交候車亭167個，其中站亭59個、站點108個，今年五月已經全面竣工并投入使用。
3、加強戶外廣告管理，廣告市場初步規范。為搞好戶外廣告清理整頓工作，我們成立了清理整頓專班，對那些在設置地點、規格、工藝水平及發布內容等方面存在一定問題的戶外廣告，在向每戶廣告業主宣傳法律法規的同時，逐一提出了具體的整改意見，進行限期整改。整個活動期間，我們共發出整改通知書 939 份，并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位，還有幾處布面破損陳舊的廣告，按要求進行了更新。對那些違反有關戶外廣告管理規定、沒有合法審批手續、或經合法批準設置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告，責成設置單位在規定時間內自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強制拆除行動以來，累計組織行動21天(次)，城區拆除或強制拆除各種違規廣告牌共723塊。
第八篇 城市管理的有序性和長效性調查報告3900字
城市是經濟和社會發展的重要載體，是人類文明進步的象征。城市管理的好壞，直接反映一個城市整體管理水平和精神文明建設高低。而城市管理工作又是一項涉及面廣、社會化程度高、綜合性強的系統工程。上海是國際大都市，改革開放及城市建設和改造給城市管理工作帶來許多新問題以及許多新的探索，特別是在建立城市有序性和長效管理機制上任重而道遠。鎮政府、鎮黨委統一認識，明確任務，要求城管工作進一步提升管理能力，落實措施，自我加壓，迎難而上，緊緊圍繞市容道路整治工作為突破點，著力改善社區市容環境面貌，努力創建全國文明示范社區為目標。現就鎮城市管理的基本情況及如何實現城市管理的有序性和長效性作一一探討。
一、我鎮城市管理的現狀和問題
改革開放以來，我鎮圍繞環境創新戰略，城管工作取得較大成就，城區環境面貌也發生了較大變化。但由于經濟、社會的快速發展，對城市管理的要求越來越高，面對城市發展即將面臨的質和量的飛躍，城市管理的弊端和問題也隨之出現。
2.城市建設功能布局尚不完善，引起的管理矛盾突出。江灣鎮是個老城區，房屋建筑面積390.76萬平方米，其中民居建筑面積265.667萬平方米，轄區道路達33條，全長28公里。由于歷史原因，道路多而且大多比較狹窄，沿街道路上舊房多、私房密集，而且沿街單位破墻開店比較嚴重。江灣鎮的道路住宅區、河汊、鐵路交錯，沒有形成系統的規劃集中開發。許多區域是低層次的規劃建設，建成前店后工場，上面居住下面開店，小店小工場的現象比較多，給城市綜合管理與整治帶來了難度。
3、城管系統下屬的執法隊、市容隊、協管隊、保潔公司等各支隊伍還未形成合力，管理工作有待加強。對各支城管隊伍的管理尚未真正建立統一性和有序性。缺乏整體性，同步性，尚未形成一盤棋的格局，難以規范城市管理行為。鎮里諸如公安街、仁德路等市容道路并未走出反復整治反復回潮的怪圈，總體形象還有許多不盡如人意的地段。
4、城管執法環境差，不少居民缺乏對城管工作的正確認識，他們的逆反心理較重，便體現出認同感低、支持率低的現狀。
5、城市管理工作網格化管理的工作還未真正落實到位、隊員還缺乏責任心，對執法隊等城管隊伍尚未真正落實管理責任，完善長效管理機制。另外，在獎優罰劣、形成激勵機制上還待完善。
二、實施長效管理的對策和建議
把握好綜合化、市場化、規范化和社會化的改革方向，理順城市管理體制，建立長效、有序、動態發展的城市管理機制，是提高城市現代化管理水平的內在要求和關鍵所在。
1、提高認識，更新觀念，敢于打破舊的模式。城市管理是最具地方特色、能體現城市管理水平和效率的一項工作。近年來，隨著經濟、社會的蓬勃發展，我鎮城市建設和改造日益加快，城市的發展對城市管理工作也提出了更高的要求，要把城市管理好，必須解決觀念問題。首先，要積極貫徹鄧小平大膽地試，大膽地闖的思想，更新觀念，借鑒外地成功經驗，勇于改革，敢于打破城市管理的舊模式，積極探索新形勢下新的管理模式，以人為本，城市管理工作才能收到實效。
2、重視宣傳教育，形成有利于城市長效管理的宣傳導向。___同志指出清潔、衛生、美觀是城市文明的一大標志，要抓好城區城市管理，必須加強宣傳教育工作，從而提高全體市民的城管意識。對破壞市容環境的行為就是違法，社會認識還比較模糊，缺乏辨別。這就需要我們從宣傳上加以把握，樹立正確的輿論導向，為城市長效管理創造良好的外部環境。因此，首先是要加強對鎮城管系統下屬各支專業管理隊伍人員的教育，提高服務質量、行政執法能力及水平，逐步達到規范管理，依法治理。其次是加強市民的城管意識教育，使他們能理解、支持專業管理隊伍的辛勤勞動，自覺參與、配合城區綜合管理，扭轉多數人制造臟亂差，少數人治理臟亂差的被動局面。
3、以人為本，建立一支廉潔、勤政、務實、高效的城市管理執法隊伍。我們說要以人為本，就是要正視社會在設置所需領域的要求，創造條件為市民提供必要的足夠的服務，讓城市處于有序的管理狀態。城市管理行政執法具有突發性、快節性、持久性的特點。只有一流的隊伍，才能樹立一流的形象;只有一流的形象，才能抓一流的管理;只有一流的管理，才能創一流的地區。
4、科學規劃，加快城市市容基礎設施建設，合理解決城市整治中堵與疏的問題。堅持疏堵結合方針，實現活而有序的市場秩序。
三、具體措施;
一、加強網格化管理，努力形成管理合力。
網格化管理要求鎮城管部門下屬各部門和隊伍齊抓共管，解決熱點、難點、結點問題。城管工作是一項系統工程，肩負著長期繁重而緊迫的任務。必須增強管理的主動性、針對性、實效性和長效性。當前，如果沒有部門互動、聯動，不執行網格化管理，僅靠城管執法隊孤軍奮戰，難以取勝，更難以實現長效。必須將執法隊、管理所、協管隊、保潔公司等隊伍有機整合在一起，協同作戰。此外：公安、工商、建設、衛生、交通、環保、等部門和單位是我們堅強的力量，鎮城管科要發揮牽頭部門作用，上下一心，左右聯手，在解決難點、結點問題上下功夫。
二、積極依靠人民群眾。
與社區互動促進管理，有效解決熱點、難點問題，認真抓好城管信息員隊伍，發揮信息員作用，以管理互動、聯動為載體，促市容保暢通，實現管理良性互動、良性循環，達到城市管理共建共創聯動效果。
三、加強內外宣傳工作，營造良好的管理氛圍。
深入千家萬戶繼續加大城管宣傳，積極營造人民城市人民管的良好氛圍。一方面要加強城管網絡建設，利用活動載體，新聞媒體，加強自身宣傳，展示城管形象，提高宣傳效果。另一方面要按照區域管理原則，到社區群眾家中，廣泛聽取意見，尋找改進措施。能整治的立即整治，能做好的及時做好，當前暫時難以做到的，說明情況，需要群眾支持的請求幫助，多一份理解和配合，少一份指責和怒罵。把宣傳工作、思想工作、人性化管理融為一體。在城市管理中打一場人民城市人民管，管好城市為人民的人民戰爭。
四、認真落實管理責任推行網格化管理，完善有序管理與長效管理機制，真正形成激勵機制
按照責任+落實+長效=滿意的要求，堅持歸口管理、屬地區域管理的原則。一是落實干部責任制。要發揮各級干部，各支隊伍的主要領導在管理中指導作用，增強協調和創新能力，提高帶領隊伍和開展城市管理的實際工作水平。各支隊伍的主要領導肩上要有擔子(責任)，管理要有著子(措施)，自身要有樣子(表率)。管理區域、管理路段要包干，重點部位、重點項目要定人定崗。真正形成誰責任誰包干，誰管理誰負責的工作責任制。
謀劃長效措施，也要求制定具有可行性、操作性的有序措施。客觀分析現狀，及時調整管理措施，穩步推進長效管理進程，一步一個腳印，一項一項管理，一仗一仗打贏，真正做到整治一片，規范一片，真正形成整治、管理、鞏固、長效的良性循環，讓老大難 問題逐一解決并鞏固到位。鎮城管部門將進一步完善激勵機制，以期真正達到獎優罰劣的目的。
五、認識對立統一規律，采取積極疏導的辦法，實行人性化管理，營造和諧的管理環境。對以攤點經營為生的下崗、無助人員，要積極引導、合理疏導，對家庭經濟狀態良好，外來人員不服從管理的經營人員先耐心說服教育，如無效果則堅決依法處置。對門外出攤、占用公共設施的現象抓反復、反復抓。按照路段分類分級管理要求，切實有效地從源頭上加以控制，要采取措施，疏導一批、取締一批，力求在整治中加以規范。體現出城市管理的有序性。
六、要繼續加強協調及以建促管的政策措施，提高城市的環境面貌。
①繼續加強道路優化工作。有步驟、有秩序的推進江灣鎮重點道路的優化工程，促使全鎮的道路面貌更上一層樓。
②對轄區內部分單位破墻開店的現象進行調查，展開全面梳理工作，加強協調力度，力爭做到能關則關。
③對沿街老違章逐步拆除。要做好這些違章協調疏導工作，做到逐步拆除并嚴格控制新違章。
七、全力做好信訪工作，創建穩定和諧社會
群眾利益無小事，信訪工作是大事。城市管理工作直接與社會弱勢群體接觸，各類矛盾相對集中，矛盾、糾紛難免發生。一要加強組織領導，提高思想認識。全體城管系統同志必須高度重視群眾來信來訪工作，虛心聽取群眾意見，切實解決群眾關心的問題，把群眾關心的事作為重要工作來抓好、抓實。二要完善信訪制度。城管科及執法隊對群眾反映問題和領導批轉信件，要加快辦理速度，提高辦理質量。三要制定信訪處置辦法。建立完善信訪接待、信件調查、信訪辦理、案件答復、案件跟蹤、意見反饋等一系列信訪處置辦法。要善于了解群眾、關心群眾、解決問題，要科學鈍化矛盾，把大事化小，難事辦好，好事辦實，真正把信訪接待工作和處理投訴信件作為衡量城管工作業績的重要標桿。
總而言之，建立有序管理長效管理機制，提高城市精神文明建設水平，使大家明白人民群眾不僅是城市管理的客體，更是城市管理的主人，提高市民的城管意識，調動群眾關心城管、參與城管、監督城管的積極性，形成政府、群眾齊抓共管的城管工作氛圍。在我鎮實行城市管理轄區責任制，以長效管理辦法為紐帶形成一個統一整體和大城管的格局，是城市有序管理和長效管理機制的一種探討。實行有序管理和城市長效管理機制將為城管工作注入新的活力。如果能真正實現六個轉變：即由多家管轉變為統一管，由被動管轉變為主動管，由專人管轉變為眾人管，由臨時管轉變為長期管，由就事管轉變為就人管，由無人管轉變為有人管---則明確責任，理順關系，克服以往城管工作中的短期行為，達到什么時候檢查都一樣，檢查不檢查都一個樣，檢查哪里都一樣。實行有序管理和長效管理將使全鎮城管工作走上良性發展軌道，將有效解決城市管理工作中各執法單位、隊伍和城市管理人員的職責不清、管理不到位的問題，進一步提高城市管理效能，促進城市整體功能的發揮。
第九篇 預防和避免城市管理過程中產生的執法對抗調查報告900字
近年來，隨著城市管理執法領域不斷增加，執法力度進一步加強，執法過程中，執法對象和城市管理執法機關、城市管理執法人員難免會產生執法對抗，這過程必定會加劇雙方矛盾，一旦處理不好，不僅影響案件的解決，還會嚴重損壞執法部門的形象，不利于后續工作的開展。因此，預防和避免執法對抗，減少執法過程中的矛盾沖突，既是對廣大群眾的負責，也是對一線執法人員生命健康安全的負責。
一、產生執法對抗的誘因
在執法過程中，引發執法對抗的誘因有很多。一是當今社會經濟發展進入多元化，大量外來人口涌入城鎮謀生計，人口的增加為城市大環境管理帶來巨大的壓力。二是在城市管理執法對象中，有部分人學歷偏低，技能偏差，遵守城市管理法律意識淡薄，自我情緒控制能力較差，一旦執法隊員執法方式、方法稍有不慎，就會引發執法對抗或者暴力抗法事件。三是部分城管執法人員業務能力、法律知識、協調溝通能力和現場控制情緒能力等綜合素養的欠缺。部分執法人員業務不熟練，不能嚴格規范履行執法行為，正確使用規范的語言進行溝通交流，情緒把握能力不強，執法辦案態度不認真，在辦案時往往表現出反感或不耐煩的情緒，不能有效維護當事人的合法權益，從而產生不必要的執法對抗。四是部分輿論媒體的錯誤報道引發群眾誤解。一些媒體打著關注弱勢群體的旗號，沒有從城市管理的實際情況和理性角度出發，斷章取義，對城管部門帶著有色眼鏡進行新聞報道，這類報道極容易引發群眾的誤解，從而把執法部門推向對立面。
二、預防執法對抗的措施
（一）采用疏堵結合，從粗放型向精細化管理邁進
首先要正確理解疏堵結合的含義。“疏”是教育和引導，以服務和疏導為主基調，將無序的違法行為變為有序的規范行為。而“堵”是對當事人違法行為依法采取行政處罰措施。在過去的執法過程中，城市管理執法人員通常采取以行政處罰措施為主的粗放型管理模式。但隨著小城鎮綜合整治和小城鎮培育的不斷推進；隨著人民群眾對居住環境、城市管理水平要求的不斷提高；隨著城鎮人口不斷增加，違法當事人數量不斷增加，城管執法應當積極引入疏導、服務、教育為主要方式的精細化管理模式。
第十篇 關于我區城市建設管理工作的調查報告3000字
一、基本情況
近年來，區政府高度重視我區社會治安管理工作，堅持以促進社會穩定和構建和諧離石為目標，大力組織開展平安離石建設。區公安局作為全區社會治安管理工作的主抓部門，強化基層基礎建設，認真履行職責，規范執法服務，做了大量的卓有成效的工作，有力地維護了我區社會治安穩定大局。
(三)積極開展維穩整治活動，為經濟社會發展提供了穩定的社會環境。深入開展校園及周邊治安秩序專項整治活動，配置警務室、裝備、監控等，受到社會各方面的肯定。強化對流動人口和租賃房屋的管理，對全區娛樂場所和旅館等18類場所4693個點進行了集中清理整頓，維護了社會治安，凈化了社會環境。大力實施雙千固基工程和扎實開展大排查、大接訪、大化解活動，積極做好矛盾疏導化解工作。圍繞城市拆遷改造、企業建設用地、村級換屆等熱點問題，積極開展不安定因素大排查活動，及時化解矛盾糾紛，全力穩定社會治安。
(四)注重隊伍建設，執法水平進一步提高。區公安機關堅持從嚴治警和素質強警，不斷加強隊伍的思想政治建設和業務能力建設，提高了干警依法辦案、妥善化解矛盾和做好群眾工作的能力，加強執法規范化建設，完善執法制度，強化執法監督，提高了執法水平。去年投入200多萬元，全面完成了局機關、交警大隊、各派出所的執法場所四區七室的改造工作。
二、存在問題
當前我區社會治安狀況總體是好的，處于穩控狀態，但治安形勢不容樂觀。正如李全山同志在報告中所講，我區社會治安形勢依然嚴峻，刑事案件發案一直居高不下，群體性事件和非正常上訪頻繁。全區社會治安管理工作中目前仍然存在一些問題和困難。
(一)社會治安形勢依然比較嚴峻。當前，正處于社會轉型期，矛盾凸顯期，各種矛盾互相交織，極易引發社會不安定因素。盜竊、詐騙、搶劫、搶奪等侵財案件和故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件仍是群眾反映集中的熱點治安問題。青少年違法犯罪較為突出，且呈現暴力化、低齡化和團伙作案方向發展的趨勢。流動人口犯罪呈上升趨勢，外來閑散人員對治安穩定構成嚴重影響，流動人口管理和服務工作亟待加強。城市拆遷改造、企業建設用地、村級換屆等熱點問題引發的復雜治安狀況，有待及時排查化解。轄區、行業內存在的治安亂點、消防安全等問題，仍需不適時機地專項排查和清理整頓。
(二)社會治安綜合治理工作仍存在薄弱環節。社會治安管理需要政府多職能部門積極參與，但部分職能部門綜治觀念差，治安一盤棋的意識不到位，認為社會治安管理僅是公安機關的事，參與治安管理的積極性不高。少數單位、企業、居民小區已安裝了一些電子監控設備，但大多數沒有安裝，且終端未接入公安機關，不利于治安綜合防控和案件的及時偵破。一些單位、社區安全防范意識差，保衛組織弱化，為盜竊等違法犯罪行為帶來可乘之機。基層基礎工作存在一些不足，基層綜治機構的聯防聯治制度落實不力，部分調解，治保組織履職意識淡薄，農村、社區警務室建設有待進一步加強。流動人口的管理和服務基本停留在公安部門，社會各主體參與不夠，嚴重影響了流動人口管理和服務的高效運轉，遠遠沒有達到治安管理的需求。
(三)警力和警務保障與形勢、任務的要求還有較大差距。近年來，區政府就公安機關警力和裝備進行了大量的增加和改善提高。但調查了解到，警力不足、經費緊缺、裝備落后，仍然是影響我區公安機關正常工作的重要因素。目前天眼工程只有七條樣板街的273路初級運行，與天眼工程的最終目標差距甚遠。看守所不達標，行政拘留人員羈押于別的區縣看守所，這一問題影響到了公安執法。車輛等各種警務裝備的配備和維修更新跟不上治安管理工作的需要。全區基層派出所無經費保障，一直是靠當地鄉鎮和相關一些企業單位資助開展工作，信義派出所借用信義交警中隊的辦公房辦公。警力增添了不少，但多數為協警，沒有辦案資質，業務素質又低，可用警力不足仍然凸顯。
(四)公安隊伍建設需要進一步加強。個別干警執法為民觀念還不夠強，執法水平還不夠高，對群眾合理訴求不能及時辦理，存在服務態度冷橫硬的現象。治安案件的查處，內部監督有待加強，存在執法隨意性。協警參與警務、參與辦案、執法規范化有待加強，存在治安案件辦理質量不高的問題。首辦責任制和錯案追究制有待進一步落實。這些問題的存在，在一定程度上影響了公安隊伍的整體形象。
三、幾點建議
(一)切實加大教育與普法力度，提高干部群眾對社會治安管理工作的認識。各級各部門要進一步深化普法宣傳，利用廣播、電視、網絡、板報等多種媒介，通過舉辦法律講座，以案說法，錄制播放法制教育節目等群眾喜聞樂見的方式，深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動，不斷提高公民的法制意識和法律水平。要下大力氣重點抓好青少年的普法教育，將法制教育，道德教育與文化教育擺在同等重要的位置，同步進行。尤其要提高對社會閑散青少年、無業群體和暫住人口的關注度，積極拓展宣傳教育形式，增強宣傳教育實效。
(二)深化嚴打整治斗爭，切實維護社會和諧穩定。要堅持穩定壓倒一切的方針不動搖，本著露頭就打、打早打小、除惡務盡的原則，深入開展嚴打整治斗爭，始終保持嚴打的高壓態勢。要不斷改進打擊犯罪的策略、方式和手段，提高嚴打的針對性，主動性和時效性，進一步加大對群眾安全感影響較大的兩搶一盜案件以及故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件的打擊力度，尤其是對以暴力手段參與建設、經營等活動的違法行為，要及時予以嚴厲打擊，實現打霸除惡工作的嚴打常態化，堅決鏟除違法犯罪滋生的土壤，鞏固和發展和諧穩定的大好局面。
(三)全面加強治安管理，有效遏制治安案件的發生。要繼續加大治安防范力度，下沉警力到基層，突出抓好對重要部位、重點場所和治安狀況復雜區域的重點整治，適時組織開展集中清查活動，減少治安隱患。要進一步加強巡控工作，特別是加大城區的夜間巡邏密度，增加群眾的安全感。要切實加強治安行政管理，強化危險物品管理，加強道路交通秩序整治，嚴格消防監督管理，消除各類事故隱患，做到防范于未然。
(四)繼續加強基層基礎建設，進一步完善治安防控體系。要始終把加強基層基礎作為維護社會和諧穩定的戰略舉措來抓，強力推進社區和農村警務的實效運轉，夯實治安工作根基。要狠抓監控系統建設，認真解決資源整合問題，加大投資，不斷提高防控能力。要進一步加強基層綜治單位建設，健全基層綜治工作網絡和平臺，加大人、財、物的投入。公安機關要切實發揮治安防控體系的中堅作用，加強協調和信息交流，努力構建社區以及社會力量共同參與的群防群治大格局。
(五)大力加強隊伍建設，著力提高干警履職能力。公安機關要進一步加強社會主義法治理念和紀律作風教育，教育干警牢固樹立立警為公，執法為民宗旨意識，改進工作作風和服務態度。要大力強化業務培訓，不斷提高干警的履職能力，向素質要警力。嚴格落實警務督查工作，堅持從嚴治警，不斷完善警務工作制度以及監督制約、考核獎懲等各項機制，切實落實首辦責任制和錯案追究制，嚴肅工作紀律，嚴格執法行為，切實提高工作質量，努力維護好公安機關的形象。
(六)加強警務保障，為警察履行職責創造良好的條件。區政府要高度重視解決公安機關警務保障方面存在的各種問題。要加大經費支持力度，對公安機關的辦公經費，人員經費，特別是目前我區看守所建設、基層派出所經費問題，要提上議事日程研究解決和規范。對警務裝備，如車輛、防爆工具，要及時更新換代，管理、維修、更新應納入區財政預算。警務保障要堅持向基層所隊傾斜，切實做到警力警務優先充實一線。
第十一篇 2024年大學生城市管理局實習報告1350字
城管，作為當下民眾熱議的話題，往往帶著強勢，欺凌弱小的色彩。今年暑期，我就走進了我家鄉的城市管理局進行了我的暑期實踐。在很多人的觀念里，城管的工作就等于抓小商小販。我雖然對城管沒有那種偏見，但對城管的工作卻不是很了解。在實踐開始時，我了解到市城管執法局的主要職責，包括
(一) 貫徹執行黨和國家關于城市管理行政執法工作的方針、政策和法律、法規、規章，擬定城市管理方面的規劃和計劃，組織領導、指導、檢查、監督、實施全市城市管理執法工作。
(二) 行使市容環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權，經政府批準強制拆除不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物或設施。
(三) 行使城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
(四) 行使市政管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
(五) 行使城鄉規劃管理方面法律、法規、規章規定的部分行政處罰權。
(六) 行使環境保護管理方面法律、法規、規章規定的對社會生活噪聲污染和建筑施工噪聲污染的行政處罰權，對大氣排放有毒有害煙塵和氣體的行政處罰權，對在公共場所焚燒雜物的行政處罰權。
(七) 行使工商行政管理法律、法規、規章規定的部分行政處罰權。
(八) 行使公安交通管理方面法律、法規、規章規定的對侵占城市道路行為的部分行政處罰權。
(九) 負責對街面流動售犬、違反攜犬外出和溜犬規定，以及因養犬而破壞市容環境衛生等行為的查處工作;捕捉養犬重點管理區內的街面無主、遺棄的犬只，送交犬只留檢所處理。
(十) 參與城鄉規劃、園林綠化規劃、市政公共設施、城市交通規劃和失去消防設施規劃及相關城市管理內容的建設規劃的審議、論證。
(十一)統一辦理在市區范圍內設置臨時攤點和亭棚、設置車輛清洗點、設置和發布戶外廣告(包括店招店牌和燈飾等設施)、在道路兩側設置公共廣告欄、建筑垃圾和工程渣土清運、臨時占用城市道路、環境衛生設施的遷移和拆除、城區飼養家禽家畜等許可事項
(十二)在城市道路范圍內，與公安部門共同規劃臨時停車點、停車泊位。
(十三)負責全市的環境衛生管理工作，負責城市建筑垃圾的處置、核準，對市區道路、河流、小區保潔工作進行業務指導和考核管理。監督檢查市容環衛責任區工作的落實。
(十四)編制城市照明管理具體規劃(包括景觀照明規劃)，組織城市照明設施建設的設計、審批與實施，負責指導、監督城市照明設施的管理、維護與修繕等工作。
(十五)承辦市政府交辦的其他事項。
這讓我很驚訝，城管居然有那么多的職責，它包括了環衛所，和工商局，公安局等相互協作。那么多的工作要做，那他們肯定很忙，這和我映像中政府部門悠閑的工作不一樣啊！懷著這樣的疑惑我開始了我的暑期實踐。
在實踐過程中，我被分到城中中隊。在城中中隊的日子里，我逐漸清晰了城管基層的工作內容，也親眼見證著這樣一只每天忙碌著的可愛隊伍。在烈日下，他們堅守著他們的崗位，在街上巡查;在清晨早查時，他們打不還手，罵不還口，不抱怨;在自己的權限范圍內，盡力給予大家方便。每天，除了例行的巡查外，在后勤部，我們熱心的民眾電話經常響起。有些問題需要我們和其他部門進行協調，有些需要城管去戶外解決的中隊里就會迅速分配人手去解決。這些天里有市民反映違規搭建的，噪音擾民的，非法經營的……很難想象，城管進行24小時不間斷的值班。
第十二篇 城市管理局年終述職報告4700字
城市管理局年終述職報告
一年來，市城市管理局(城市管理行政執法局)在市委、市政府的正確領導和全局同志的共同努力下，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，進一步樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，依法治城，認真履行城市管理職能，在城管隊伍建設、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環境綜合治理、公共基礎設施建設、各種垃圾無害化處理和相對集中行政處罰權等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市級機構得以優化、行業發展規范有序推進、行政執法效能穩步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場建設工程取得實質性進展，有效促進了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。現就一年的工作總結如下并提出__年工作意見。
__年基本工作情況
__年，是我局統一行使城市管理和城市管理行政執法職能的第一年，我局發揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環境衛生管理處和市路燈管理處)的專業管理作用，加強對全市城市養護工作的指導、監督、檢查，做好城市日常管理、基礎設施建設維護和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸(日均1300噸)、焚燒處理醫療垃圾715.4噸(日均1.96噸)、處理糞便4.4萬噸(日均120噸)、處理污泥3萬噸、處理海關工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發電3037萬千瓦時，城市垃圾無害化處理率達60%。全年收取垃圾處理費1060萬元，家庭住戶收繳率達87%以上，還貸524萬元(垃圾焚燒發電廠建設貸款)。
市政路燈維護管理保持較高水準。市政道路和管網完好率達到90%;全市51635盞路燈，全年亮燈率保持在99%，照明設施完好率保持在98%，路燈遍滅率、故障修復及時、開關燈時間準確率、燈容燈貌合格率都達到了國家規定標準。
園林綠化行業監管力度加強，公園綠化管養呈現新貌，全市綠地總面積2930.31萬平方米，公園綠地面積909.41萬平方米， 建城區綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。
公共基礎設施建設方面，'十大民心工程'之一的西坑尾垃圾填埋場建設工作取得重大進展，可行性研究、環境影響評價、地質勘察、工程初步設計已基本完成，工程監理、進場道路施工和林地使用可行性研究正在進行招標工作，可望在__年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進行，在吉大免稅商場后建成__第一座垃圾壓縮中轉站，對我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉運站的建設工作起到先期示范作用。主城區北環路等9條'有路無燈'路段和斗門區黃楊大道西的道路照明建設及機場北路的路燈改造工作如期完成，安裝燈桿472基、燈具740盞，敷設電纜6000余米。珠港大道路燈建設緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路'林蔭大道'建設項目按期完成，種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的'林蔭大道'建設方案初步完成，已進入施工圖設計階段。沈陽世界園藝博覽會，我市參展項目'海韻園'主體工程已順利完成。
城市管理執法工作方面，1-11月份，處理各類違法案件15333宗(適用一般程序3565宗、適用簡易程序279宗、教育整改11489宗)，其中，違反市容環境衛生行為8770宗，違反園林綠化行為90宗，違反市政管理行為43宗，違反環境保護行為259宗，違反工商管理，無證經營亂擺賣行為2238宗，燃放煙花爆竹行為36宗，旅游管理4宗，違反燃氣管理行為70宗，違反文化管理行為351宗，違反生豬屠宰管理行為116宗，違反城市規劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建筑28.9455萬平方米。隨著目前開展的違法建筑和住宅室內違法裝飾裝修兩大整治行動的扎實推進，城市規范化管理工作必將取得更大成果。
主要做法和成效
回顧即將過去的一年，我局以發展為目標，從管理職能、運作機制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做實城市管理工作，主要抓了以下七個方面的工作，實現了七個方面的發展和提高。
一、以保持先進性教育活動為重點，扎實推進基層黨組織建設和機關作風建設，提高城管隊伍整體素質。
我局以加強隊伍素質建設、提高行政效能為重點，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，扎實推進機關作風建設和黨風廉政建設等工作。鞏固和加強基層黨組織建設，完成了局機關黨委和紀委的換屆選舉工作。認真開展'固本強基'工程，機動大隊黨支部被市評為'實施固本強基工程先進黨支部'，金灣大隊黨支部和垃圾發電廠黨支部被評為'固本強基工程示范點'，市政處、市容環衛處機關黨支部都通過了達標驗收。在先進性教育活動中，以踐行'三個代表，依法行政、勤政為民'為中心，突出重點，講究實效，在解決實際問題上下功夫，先后召開61場次近600人參加的征求意見座談會，走訪群眾超過300人次，征詢意見和建議396條。同時，在我局掛點的斗門區蓮洲鎮耕管村實施'四工程一活動'， 即開展亮燈工程，耗資5萬多元，安裝路燈40盞，為該村解決中路燈問題，結束了該村夜間無路燈的歷史;開展黨建幫扶活動，為該村建立黨員活動室;開展綠化工程，為村中心小學綠化環境;開展扶貧和捐助讀書工程，先后為該村送去幫扶資金11500元，捐款 23762.7元，資助25名貧困家庭子女上學;開展送法、送技術下鄉活動活動，為村民解決實際問題，受到村民歡迎。市容環衛處垃圾發電廠黨支部結合工作實際，開展'黨員身邊無事故'競賽活動，市'優秀共產黨員'、支部書記肖啟良與全廠29名黨員簽定《黨員身邊無事故承諾書》，受到市委先進辦和省委督導組的充分肯定。45
二、以'三定'方案為基礎，理順城市管理體制，提高城市綜合管理能力。
根據省委、省政府批準的《__市人民政府機構改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政執法局的基礎上，組建__市城市管理局，
加掛市城市管理行政執法局牌，明確我局為政府主管部門，負責全市城市管理工作和城市管理行政執法工作。相關的市市政管理處、市園林處、市市容環境衛生管理處、市路燈管理處一并劃轉我局管理，使__城市管理的市級機構得以優化，為城市的有序、長效管理構筑了基本的機構框架。
二、以行業專項規劃為載體，理順工作思路，明確管理的目標和方向。
行業規劃作為一定時期的發展目標和計劃，是城市長效、有序管理的目標指引。我局把制定和完善行業規劃作為履行城市管理導引職能的重要載體，根據國家行業發展規劃編制要求，做好我市城市管理相關行業規劃的編制和修訂工作。
存在問題和不足
一、城市管理和行政執法體制不順，權責不一，制約了城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。
市城管局成立后，'三定'方案明確我局為政府主管部門，負責全市城管工作和城管行政執法工作。但目前我市的城市管理和行政執法體制的實際運作仍以街道體制改革確定的事權劃分為原則，人、財、物直接歸香洲區管理，行政許可事項早就下放在區和街道辦，市城管局實際上沒有管理所必需的財權、人權、事權等手段，四大處作為行業管理機構，雖賦予了監督、檢查的權利，由于缺乏有效監管手段，所組織的檢查往往是走過場，行業管理、業務指導和監督形同虛設。有職能而無事權，責權不一，制約了我市城市管理整體水平的提高。
二、城市管理法規制度不夠完善，立法工作有待繼續加強。
目前，我市的城市管理法規體系仍不完整，現有法規滿足了不城市化發展對城市管理的實際需要。需加快立法，盡快建立起一套能夠基本覆蓋城市管理的方方面面，可操作性較強的的城市管理法規體系。
三、城市養護設施設備落后，管理方式、手段和技術比較滯后。
城市養護機械化作業率低、作業方式粗放，一些新竣工的設施得不到及時維護，陳舊的養護設備更新添置嚴重不足，環衛清運機械近半瀕臨報廢，垃圾運輸漏撒現象嚴重，道路機掃率僅為23%，遠低于國家衛生城市要求達到60%的標準。
四、城市管理執法隊伍管理不統一，執法配合不夠，暴力抗法問題比較嚴重。
香洲區的執法中隊及相關人、財、物直接放在街道辦，業務上受街道辦和區執法局雙重領導，因各街道辦掌握的執法寬嚴尺度不一，存在執法不公、執法不嚴現象，某些派駐中隊所在轄區個別單位受局部利益驅動違章搭建，屢禁不止。
阻撓、暴力抗法的現象時有發生，執法隊員在執法過程中的人身安全無法保障，今年我市暴力抗法事件超過70 起，28名執法隊員不同程度受傷。
執法隊員自身的素質建設仍需加強，個別隊員的辦案能力和現場處置能力欠缺，尤其是處理突發事件和創造性開展工作的能力都有待提高。
重點抓好以下幾項工作：
一、加強黨建工作，落實立黨為公、執政為民的本質要求。努力開展學習型機關創建活動，進一步落實局黨組中心組學習制度、民主生活會制度，加強領導班子和隊伍建設;繼續實施固本強基工程，加強基層黨支部建設;扎實開展黨風廉政建設，實現干部監督工作制度化、經常化。創新方法，切實提高黨員干部的政策理論水平、科學決策能力、組織紀律觀念、思想道德水平和工作實干精神，把立黨為公、執政為民的本質要求，落實到城市管理和執法工作的實際中。
二、進一步理順城管體制，建立市、區、街道辦和社區幾個層次的責任體系。立足__城市發展的實際要求，促進政府理順城市管理和城市管理行政執法體制，在現有市級機構框架下，明確市、區、街道辦和社區幾個層次的管理職責，建立相應的責任體系，實施網格化管理，實現運行機制、管理手段與方式方法的創新，真正形成一套結構合理、關系協調、程序嚴密、執行順暢的制度體系和工作機制。
三、加快城市基礎設施建設。力爭西坑尾垃圾填埋場__年7月1日前投入運行，并做好斗門、金灣兩區垃圾填埋場的選址和相關工作，促進我市垃圾無害化處理率達到80%(包括西部地區，現為60%);做好較大型垃圾轉運站的立項建設工作，切實解決我市垃圾房過多又無壓縮、無除臭處理裝置影響環境和居民生活的問題;加強市區公園基礎設施建設;抓好迎賓北、梅華路等12條路的'林蔭大道' 建設;繼續完善市民關心的'有路無燈'地段的路燈建設工作。
四、以創建國家'生態園林城市'為目標，促進我市生態環境的提高。按照國家建設部《關于創建'生態園林城市'的實施意見》，立足我市現在條件，明確任務指標，落實創建責任，以創建生態園林城市為目標，促進我市生態環境的提高。
五、加強城市管理立法工作。__年完成《__市綠化管理辦法》、《__城市市容市貌標準》、《__市垃圾條例》、《__戶外廣告(招牌廣告)技術性標準》、《__市餐廚垃圾管理辦法(試行)》、《__市市區'門前三包'責任制管理辦法》(修訂)等法規、規章和規范性文件的制訂工作。
六、繼續推進城市綠化、市容環衛、路燈照明等系統行業專項規劃的編制、修訂工作。
七、加強行業管理，推進城市的規范、有序管理。一是制定城市管理目標責任制，盡快落實'門前三包'責任制，提出目標，落實責任。二是進一步完善各項行業規范和作業標準要求，規范城市養護作業，促進養護質量的提高。三是建立并落實與城市管理目標責任制相一致的獎罰制度，加強監管。四是促成市、區兩級城市管理綜合協調工作網絡的建立，通過制定市、區城管聯席會議、辦公例會制度，加強市、區及部門間的溝通、聯系和協調，提高城市綜合管理能力。
八、加強執法隊伍建設。堅持規范執法、文明執法，以加強執法隊員素質建設，提高辦案能力為重點，采用案件跟蹤處理、案件分析討論等多種形式，全面提高執法隊員的辦案能力和現場處置能力，尤其是處理突發事件和創造性開展執法工作的能力，切實提高行政執法水平。
九、扎實開展機關作風建設、行政效能監察和信息化建設工作。按照行政效能監察工作方案，深入開展機關作風建設，重點提高公共服務質量和效率，加強與城管系統相關單位的溝通協調工作，及時解決工作中遇到的重要問題;推進電子政務建設，切實提高行政效能。
__年是我國實施'十一五'規劃建議的開局之年，也是我市構建和諧__，全面建設小康社會的關鍵時期，良好的市容市貌、生活環境和生態環境，已成為投資發展環境的重要組成部分，成為決定城市吸引力、提高綜合競爭力的重要因素，市城管局系統的廣大干部職工要進一步振奮精神，勤奮務實，開拓創新，為推進__城市化進程，建設高品位城市作出新貢獻。
