稅收管理員述職報告怎么寫
一、工作職責概述 在撰寫稅收管理員述職報告時,首先要清晰地概述自己的工作職責,包括負責的稅務領域、管理的納稅人范圍,以及日常的主要任務。例如:
1.1 稅收政策的執行與解釋:描述如何確保納稅人理解和遵守稅法規定。 1.2 納稅服務:闡述如何為納稅人提供咨詢和幫助,解決他們在納稅過程中遇到的問題。 1.3 稅務審計:簡要說明進行稅務審計的過程和目標,確保稅收的準確征收。 1.4 稅收籌劃:提及參與企業稅收籌劃,以促進合法避稅和合理節稅的情況。
二、工作業績與成果 接著,詳細列舉在過去的一段時間內取得的工作成績,包括提高的稅收收入、優化的流程、解決的復雜問題等。例如:
2.1 稅收增長:展示通過有效管理,所負責區域的稅收收入增長情況。
2. 2 服務改進:說明提升納稅服務質量的具體措施,如縮短處理時間、提高客戶滿意度等。
2. 3 風險防控:分享成功識別和處理的潛在稅務風險案例,以及采取的預防措施。
2. 4 法規遵從性:介紹提高納稅人遵從稅法的舉措,如舉辦培訓活動、發布指南等。
三、挑戰與應對 描述在工作中遇到的困難和挑戰,以及如何克服它們,體現問題解決能力。例如:
3.1 政策變化應對:面對稅法更新,如何及時調整工作策略,確保納稅人適應新規定。
3. 2 技術應用:介紹如何利用信息技術優化稅務管理,如電子申報系統的推廣。
3. 3 糾紛處理:分享處理納稅人異議或糾紛的經驗,展示溝通和協調技巧。
四、自我提升與團隊合作 強調個人專業技能的提升和團隊協作的重要性。例如:
4.1 培訓與發展:參加的稅務相關課程或研討會,以及由此帶來的專業技能提升。
4. 2 團隊協作:描述在團隊項目中的角色,如何與同事協作以實現共同目標。
五、未來規劃與建議 提出對未來的展望和改進建議,展現對工作的持續關注和責任感。例如:
5.1 目標設定:設定下一年度的工作目標,如提升稅收效率、優化納稅服務等。
5. 2 改進建議:針對當前工作中存在的不足,提出改進措施,以提升工作效率和質量。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的領導和同事們,
我很榮幸有機會向大家匯報我在過去一年作為稅收管理員的工作情況。我將從職責履行、工作成果、挑戰應對、個人發展及未來規劃五個方面進行闡述。
結尾:
回顧過去,我深感責任重大,同時也收獲了成長。展望未來,我將繼續努力,不斷提升自己的專業素養,為稅務管理工作貢獻更多力量。感謝各位領導和同事的支持與指導,期待我們共同為優化稅收環境、服務納稅人而努力。
敬請審閱并提出寶貴意見。
謝謝大家。
稅收管理員述職報告范文
第一篇 稅收管理員述職報告1700字
稅收管理員述職報告范文
我是__縣稅務所的一名稅收管理員,崗位職責是所內綜合管理崗。今天,就自己20——年的工作和廉潔自律情況匯報如下:
今年以來,我能夠在縣局黨組的正確指導下,以落實“黨風廉政建設目標責任制”為龍頭,從深化“效能建設”活動入手。自我約束。嚴格自律。強化社會納稅人對稅務干部的監督制約,通過述職述廉工作的開展。使我們初步形成了“行為規范、勤政務實、廉潔高效”的稅收管理體系,有效地促進了各項工作順利開展。
一、立德、修身,為構建和諧地稅盡力
子曰:“人不患位之不尊,而患德之不榮?!币簿褪钦f萬事德為先。作為一名稅務所綜合崗,我懂得自己的特定地位,也深知要把自己分管的事情干得更好,如何把與別人共有的事情干得更能體現出特點和優勢,必須懂得團結。懂團結是大智慧,會團結是大本事,真團結是大境界,而寬容是維系團結最好的紐帶。懂得欣賞別人多姿多彩的個性,諒解和包容別人的缺點和不足,大事講原則,小事講風格,不攬權、不爭功、不諉過,使自己有一個堅實而和諧的工作環境。始終做到盡職盡責不越位、真誠幫忙不添亂、著力切實不表面。為此,我恪守:“對工作認真一點、負責一點;對同事寬容一點、諒解一點;對待遇豁達一點、糊涂一點”的處事方式。注重自己的角色認識和角度定位,懷著一個共同的信念,堅守一個共同的目標,展望一個共同的未來,以大局為重,以事業為重,主動當好稅務所長的參謀與助手。
二、敬業、奉獻,為創建一流工作盡責
子曰:“仁者不憂、智者不惑、勇者不懼。”作為一名稅干和從事其他工作的干部一樣,要求具備許多基本的條件,如思想覺悟、文化素質、辦事能力等等,但作為一名領導干部,還應當具備一些特殊的條件,其中很重要的一條就是要形象好、人緣好,富有人格的魅力。為此,我堅持做到:1、對納稅人不以領導自居。2、對領導不做斷線的風箏。
3、對工作不種了別人的地,荒了自己的田。堅決按照組織分工,在自己的工作職責范圍內盡其職、履其責,恪盡職守,用心盡智。
三、求真、務實,為地稅事業殫精竭智
子曰:“君子不器”。也就是說一個人在這個世界上不是作為一個容器存在的,他所承擔的工作責任是比職業主義更高一層的理想主義。作為一名在稅收戰線上工作已摸爬滾打二十四年的稅干,我始終認為我所從事的`職業是高尚的,每一步路都是有價值的,我的付出會得到最終的成全。
四、律己、清廉,為平安人生“買”一份保險
子曰:“君子喻于義、小人喻于利”。自己出身寒門,歷盡坎坷,又年屆不惑,對人生世事經歷了雖不太多卻銘心刻骨的實踐體驗和理論辨析,也在不斷地進行著自我反思、省悟、沉淀和升華。尤其是近年來深深地感悟到:當官是暫時的,人格是永久的;權勢是轉換的,友誼是常青的;錢財是世上的,生命是自己的。人生五味,酸、甜、苦、辣、咸,其中很關鍵的一條就是要樹立正確的人生觀和價值觀?!俺K钾澯?,常戒非分之想,常懷律己之心,常修從政之德”。第一淡泊、律己、清廉、潔身自好、放棄誘惑。在我們的現實生活中需要有執著追求的同時,也必須要有一種“放棄”的清醒,因為在物欲橫流、燈紅酒綠的今天,擺在每個人面前的誘惑實在太多,特別是對經濟執法者而言,可謂“得來全不費功夫”,這就需要保持清醒的頭腦,勇于放棄。“渴不飲盜泉水,熱不息惡木蔭”,“無欲則剛”。只有具備了淡泊心態的人,才能得以以不變應萬變,在任何情況下都能處以泰然、坦然、怡然。因此在生活中我以平常之心對待自己,不圖名為利,不爭高論低,始終以普通一員忘我地投身于火熱的工作之中。“拋卻諸多煩心事,迎來日出艷陽天”。
第二展望、敬業、奉獻、盡職盡責、率先垂范。有位詩人曾經講過:“人生好比梅傲霜,活就活得有名堂,道路坎坷難平坦,拼搏奮斗慨而慷;要想人生慨而慷,一生都要斗志昂,少年、青年到離退,步步腳印閃金光;人生不短也不長,活就活個永流芳,千帆競發多壯志,化作星辰照遠航。”因此,在工作中我奉行與時俱進,求真務實的態度,牢固樹立為稅干服務,為納稅人服務,為芮城地稅事業服務的理念,自覺遵守我局的有關制度和措施,同時對工作不等不靠,對待遇不跑不要。在自己分管工作的范圍內,常事好辦,急事快辦,特事速辦,做單位稅干的表率,
謝謝大家!
第二篇 國稅系統行政管理風及險稅收執法調研報告5400字
今年四月份,全省國稅系統開展了為期一個月的“查找稅收執法和行政管理崗位風險點”活動,這是全省國稅系統為防范和降低稅收執法和行政管理風險,切實提高國稅人員法律、法規、規章遵從度,預防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀行為發生的重要舉措。近年來,全省國稅系統反腐__工作雖然取得了顯著的成績,但是,我們當前所面臨的反腐__的形勢依然嚴峻。據統計,全省國稅系統被檢察機關立案查處的案件16起,涉及稅務人員22人,與相比,案件上升6起,人員增加8人,其中涉嫌失職瀆職的14人,占63.6%。這說明我們在“稅收執法”和“行政管理”活動中還存在一定的風險,我們必須從事關國稅事業興衰成敗這個高度去認識開展“查找稅收執法和行政管理崗位風險點”活動的重要性,并下大力氣認真查找稅收執法和行政管理活動中存在的問題,找準“風險點”,消除后顧之憂。
一、稅收執法和行政管理風險的主要表現
稅收執法和行政管理風險,是指稅務機關及其工作人員在執行法律、法規所賦予的權力或履行職責的過程中,未按照或未完全按照法律、行政法規、規章的規定執法或履行職責,侵犯、損害了國家和群眾的利益,給國家或群眾造成一定的物質或精神上的損失所應承擔的責任。稅收執法和行政管理風險包括稅收執法風險和行政管理風險,稅收執法風險是指稅務機關及其工作人員在行使稅款征收、稅務管理、稅務稽查、稅務行政處罰等各種稅收執法權時承擔的風險;行政管理風險是指稅務機關及其工作人員在行使人事管理和財務管理等行政管理權利時承擔的風險。從目前開展的“查找稅收執法和行政管理崗位風險點”活動中發現的問題看,稅收執法和行政管理方面潛在的風險較大,產生的危害較深,需要高度重視。
(一)稅收執法風險。涉稅行政審批事項的“調查處理權”和“審批決定權”、涉稅行政處罰事項的“自由裁量權”是稅收執法風險比較集中的環節,對這些權利監督制約不到位,容易產生“以稅謀私”的問題。主要表現,一是稅源管理不到位問題。稅源管理是稅務管理的基礎環節,稅源管理不到位,稅務管理就成了無源之水、無本之木。目前,稅源管理的主要問題是稅收管理員制度落實不到位,稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現是假請假、假歇業、假注銷問題屢禁不止,漏征漏管戶屢見不鮮。據調查,“三假”問題的產生與稅收管理員有必然的聯系,因為“三假”戶的形成需經稅收管理員的調查、核實和認定,除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外,沒有稅收管理員的默許就沒有“三假”戶的存在,稅收管理員沒有利益可得“三假”戶就沒有生存的空間,“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”;漏征漏管戶的產生是稅收管理員對所管轄的區域(如街道、市場、行業)“巡查巡管”不到位的結果。“三假”戶和漏征漏管戶的背后潛藏著稅務人員失職、瀆職的風險。二是稅款核定不公平問題。個體工商戶因“核定征收”而產生的稅負不公問題是目前納稅人和社會各界關注的熱點和焦點問題。由于個體工商戶的稅款核定由稅收管理員負責調查,最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調查資料和依據為主要參考,盡管稅款核定從形式上看實行了計算機定稅,“陽關定稅”,但是,作為稅收管理員在定稅調查這個環節,如果有“人情”和“關系”的存在,定稅時就會有從寬或從嚴的可能,就會有“稅負不公”現象的發生,“稅負不公”的背后隱藏著稅務人員失職、瀆職的風險。三是稅收執法不規范問題。一些稅務人員在稅收執法中不能嚴格依法治稅,執法隨意性大,涉稅案件該稽查而不稽查,該定偷稅而不定偷稅,需查深查透卻敷衍了事,需從重處罰卻輕描淡寫,該移交司法部門追究刑事責任卻不移交使犯罪分子逍遙法外,對減免退稅審批和涉稅資格認定事項,該評估不評估或虛假評估,該調查不調查或弄虛作假,造成國家稅款流失;一些稅務人員對稅法及相關法律、法規理解有偏差,或粗心麻痹,工作不細致,錯誤地使用稅收法律文書,錯誤地引用稅收法律依據,定性不準,程序失當,造成稅收執法錯誤;或不具備執法資格的人員在執法文書上亂簽字,使執法文書失去應有的法律效力等等,稅收執法不規范潛在的風險不可估量;四是稅收執法不文明、不廉潔問題。一些稅收管理員在稅收執法中,不能正確處理與納稅人的關系,沒有完全樹立為納稅人服務的理念,對納稅人態度蠻橫,不講方法,不講技巧,激化征納矛盾,惡化稅收執法環境。一些稅務人員法制觀念淡薄,依法行政的意識淡薄,不能嚴于律己,在稅收執法中違反廉潔從政的有關規定和要求,“吃、拿、卡、要、報”等違紀行為屢禁不止,違規接受納稅人禮金、禮品、有價證券等現象時有發生,執法不文明,執法不廉潔嚴重影響了國稅形象,而且也造成很多執法的風險。
(二)行政管理風險?!叭耸鹿芾頇唷焙汀柏攧展芾頇唷笔嵌悇招姓芾盹L險比較集中的環節,對這些權利監督制約不到位,容易產生“以權謀私”問題。近年來,全省國稅系統為強化對人事管理權的監督制約 ,實行了干部的公開選拔、競爭上崗、按程序辦事,集體討論決定的工作機制,狠剎了用人上的不正之風。與人事管理權的監督一樣,對財務管理權也建立了必要的規章制度和審批程序,如項目審批要集體決策、設備配置要公開招標采購,大額經費支出要會審會簽,“一把手”不直接分管人事和財務等,這些制度的實施起到了很好的監督制約作用。但是,在財務管理權的行使上還存在一些問題,如固定資產的處置。1994年稅務機構分設以來,由于法律法規的卻失,司法監督的乏力,依法行政的觀念淡薄,國稅系統不按法律規定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產的問題比較普遍,主要表現,一是房屋與土地混合處置問題。房屋隨土地,或土地隨房屋處置,雖然處置程序簡單但是不符合法律的規定,并且具有隨意性。不論是國、地稅協商進行房屋或土地的置換,還是閑置不用的土地或房屋作價給政府或其他部門,收取一定的費用等,都是違規處置資產的行為。按照法律、法規的規定,房屋的處置必須通過中介機構評估和拍賣,土地的處置必須經過政府相關部門評估和拍賣,房屋與土地是獨立的,雖然密不可分但是不能簡單處置,否則導致國有資產流失,屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規范問題。按法律、法規的規定,車輛的處置有拍賣和報廢兩種方法。超過使用年限或行使里程需要報廢的車輛,必須按規定程序報上級部門批準,備案,并上繳國有資產回收公司,而目前在處置報廢車輛時,往往為照顧關系或圖省事而不走報廢程序,這種車輛一旦出現問題也要承擔法律責任;閑置不用不需報廢的車輛,盡管通過相關部門進行了評估、拍賣,但拍賣之后的車輛沒有及時辦理過戶手續,出現問題也要承擔相應的責任;還有政府部門強制性調用車輛,沒有經過評估、拍賣程序而直接作價處置的,其存在的問題更多,潛在的風險更大,需要特別注意。
二、風險形成的原因分析
一是防范風險的意識不強。大部分同志具有一定的風險防范意識,知道“吃、拿、卡、要、報”會導致對個人責任的追究,但是對由于稅收執法和行政管理行為不當可能導致的風險和后果沒有明確認識,認為“沒有貪污受賄就沒有風險”,但實際上許多過錯是由過失導致,這些過失可能是失職、瀆職,給國家、單位、個人、家庭造成不必要的損失。同時,一些同志對如何防范稅收執法和行政管理風險沒有全面系統的認識,對于在依法行政過程中如何避免風險的發生,也缺乏有效的認知。更有一些同志錯誤地認為基層一線稅務人員既沒有稅收執法權,也沒有行政管理權,這些權利集中在領導手中,出了問題由領導承擔,風險與我們沒有關系。再加上一些同志對“兩權”的監督缺乏認識,認為“兩權”的監督是上級機關、紀檢監察部門和司法部門的事,“兩權”監督是對干部的不信任,容易影響團結,影響工作效率這些思想影響了“兩權”監督工作的有效開展,也是防范風險意識不強的具體體現。
二是“兩權”監督的力度不夠。實施“兩權”監督政策性強,涉及面廣,必須建立起一套有效的監督制約機制,必須讓那些具備較強政治思想素質的人員去監督。但是,目前我們的一些監督制度缺乏可操作性、針對性、強制性和權威性,沒有發揮很好的作用,宏觀監督制約規定多,微觀監督制約規定少;事后監督制約規定多,事前、事中監督制約規定少;對下監督制約規定多,對上監督制約規定少等等;同時,從監督體制來看,主要還是以事后監督為主,而事前監督和事中監督存在空檔,特別是稅收執法和行政管理各崗位之間以及執法和管理過程中各環節之間缺乏相互監督和制約,沒有形成一種完善的監督制約機制,從而引發了稅收執法和行政管理風險。即使在事后監督中,也由于缺乏具體的操作規范,特別是“誰對制度的落實負責任”不明確而使執法監督流于形式。
三是物質利益的誘惑太大。稅務人員與企業、個人的公務交往具有直接性、經常性和規律性的特點,往往面對著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國家公務員,稅務人員既缺乏廣泛的社會尊重和崇高的社會地位,也沒有比其他公務員更為優厚的物質待遇,再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務的難度,雙向的擠壓使得稅務人員需要有更加堅定的意志力和拒絕誘惑的克制力來保持自身工作的廉潔性。同時,由于稅收執法過程是從納稅人手里無償取得收入的過程,直接影響到納稅人的切身利益,這種國家與個人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識普遍偏低的情況下,他們出于對自身不合法利益的保護,會采取一些不正當的手段誘惑執法人員,以達到不交或少交稅的目的,而一些執法人員政治素質不過硬,抵制不住誘惑,一旦“不拘小節”,就會濫用職權、玩忽職守、以權謀私、以稅謀私。
三、防范風險的具體措施
權力失去監督必然導致腐敗,稅收執法權和稅務行政管理權也不例外。國稅系統要從源頭上懲治腐敗和防范執法和管理風險必須加強“兩權”監督制約,而且必須加強對重點人員、重點部位、重點環節、重點崗位的監督,要將監督貫穿于稅收工作的全過程,滲透到稅收工作的方方面面。
(一)加強學習教育,筑牢思想防線。堅持理論教育為先導,組織干部職工學習黨紀法規和廉政規定,增強法制觀念,增強依法行政的自覺性;經常性的開展廉政警示教育,使干部職工從違法違紀犯罪案件中汲取教訓,增強廉潔自律的自覺性;加強法律知識、稅收業務知識、稅收政策的培訓,使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態度、必要的法律知識、熟練的業務技能來化解稅收執法和行政管理的風險;定期邀請公、檢、法部門的有關領導舉辦業務培訓、法制講座等,通報職務犯罪的案發特點、手段以及變化規律,交流各部門在預防職務犯罪工作上的經驗、做法,提高國稅人員防范執法風險意識;加強紀檢監察隊伍的培訓,使紀檢干部不斷更新知識,提高綜合素質和辦案能力,增強工作預見性和針對性。
(二)加強監督制約,健全防范體制。在深化“兩權”監督過程中,要進一步健全“一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實”的監督制約層管理體制,要對現有的監督制度進行清理、修訂和完善,把監督任務落實到各個業務職能部門,并抓好各項制度的落實。一是落實領導責任制。重點是實行領導“一崗兩責”責任制,各個班子成員把抓黨風廉正建設與稅收業務擺在同等重要的位置,真正把黨風廉正建設貫穿于稅收工作大局之中,同部署,同落實,同檢查,同考核。二是落實部門責任制。落實誰主管誰負責,進一步健全制約機制和監督機制,注重對重點環節進行制約監督,充分發揮兼職監察員的作用,防止失職、瀆職現象的發生。三是落實崗位責任制。每個崗位都要自覺履行工作職責,全面提高辦事效率和工作質量。四是建立“定期會診”制度。每季度邀請紀檢監察部門對在稅收執法權、行政管理權運行方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時進行歸納、整理解剖,并提出有針對性的整改防范意見。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監察員和行風義務監督員進行明查暗訪,及時發現和糾正服務不文明、執法不規范、管理不到位等問題。
(三)突出監督重點,強化監督效果。在稅收執法權和行政管理權的監督上,要抓好對重點崗位、重點人員、重點日期的監督,做到程序上把關、操作上規范、時間上前移,杜絕違法違紀行為發生。在稅收執法權監督方面,要圍繞“征、管、查”等重點環節實施有效監督,把稅額核定、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發票和其他發票的發售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務稽查等環節作為監督重點,防止損害國家利益和納稅人合法權益問題的發生。在行政管理權監督方面,要圍繞“人、財、物”等重點部位實施有效監督,把干部選拔任用、經費審批使用、基本建設、政府采購等環節作為監督重點,認真落實“一把手”不直接分管人事、財務工作的規定,防止以權謀私、貪污賄賂等問題的發生。
(四)推行政務公開,加強社會監督。在稅收執法權方面,繼續將辦稅流程、工作權限、執法依據、執法程序和辦稅結果,通過電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會公開,主動接受納稅人、新聞媒體和社會各界的監督。在行政管理權方面,公開人事管理權,公開領導干部廉潔自律規定及干部選拔標準、程序、考核和獎懲情況;公開財經開支權,行政經費的使用程序及審批權限;公開財產管理權,公開資產設備的購置、保管、使用和維修情況,進一步提高稅收執法和行政管理工作的透明度;要充分發揮特邀監察員和義務監督員的作用,與社會各界建立起更為直接的聯系渠道;要自覺接受地方黨委、政府特別是紀檢監察、審計和宣傳輿論等職能部門對稅務部門的監督,充分發揮特邀監察員的作用,及時收集和掌握系統內外意見和反映;通過疏通社會監督渠道,將稅收執法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監督之下,形成內外聯動的有效監督機制。
第三篇 加強風險企業管理降低稅收執法風險調研報告1650字
加強風險企業管理降低稅收執法風險調研報告
廢舊物資經營企業在增值稅轉型中,由原來的免稅改成由財政還,有人認為該類企業收購發票與增值稅關系不大,只成了企業所得稅稅前成本扣除的合法憑證,銷售的又都開票銷售,已無風險點,但其實其原有的風險點仍未消除,相反,反而增加了管理人員思想麻痹、疏于管理的涉稅風險。
一、涉稅風險點的分析
1、未設立收購站的風險點的分析
作為廢舊物資經營企業,它的經營流程是收購廢舊物資和廢舊物資?,F在的許多廢舊物資經營企業,都沒有自己下設的收購站,而是由許多收購人員自行收購后,由自行收購人員再賣給廢舊物資經營企業。而《江蘇省國家稅務局收購發票管理辦法》第二十一條規定,下列情況一律不得開具廢舊物資統一收購發票:(一)購進生產、經營單位和個體工商戶(包括無證販運者)的廢料、邊角料、回收料。所以,凡在稅務登記過程中經調查未設有收購站的,都存在此風險。大都的做法是廢舊物資經營企業自己找來或請自行收購人員提供若干實際沒有銷售廢舊物資人員的身份證,讓廢舊物資經營單位人員自行填開,造成實際銷售人員與票面銷售人員不相符。
2、違章開具收購發票的風險點的分析
許多制造類企業銷售工業廢料、廢品、下腳料或商業企業銷售包裝物給中間商或直接銷售給廢舊物資經營企業,借用廢舊物資經營企業執行政策規定有松有緊、有守法有不守法的漏洞,為了將廢品銷售不入賬、偷稅,不開票給廢舊物資經營企業,而廢舊物資經營企業利用自行填開廢舊物資收購發票的便利條件,自行填開收購發票入賬,造成了為銷廢企業開票的涉稅風險。
3、經營企業高增值稅稅負的風險點的分析
具有關聯性或其他利益關系的廢舊物資經營企業和用廢企業,因為政策原因,用廢企業可以用廢舊物資經營企業開具的銷售發票抵扣10%的增值稅額,用廢企業為了偷稅,可能要求經營企業多開銷售發票,因為稅務部門近年來加強了用廢企業的納稅評估,對其投入產出很重視,所以此類虛開一般不為銷售數量的虛開,而為經營企業銷售金額的高開,而虛開的部分繳納的`增值稅,新政策可由財政按比例返還,所以應注意經營企業高增值稅稅負的涉稅風險點。
4、經營虧損的風險點的分析
由于對用廢企業高開銷售額的需要,而經營企業又不想交納企業所得稅,所以,經營企業存在提高收購單價、虛提收購金額的涉稅風險,如果經營企業提高了收購單價,其主營業務利潤必然很小,加之,“三項費用(銷售、管理、財務費用)”的列支,就造成了企業的經營虧損。
5、關聯交易銷售單價偏高的風險點的分析
如果關聯交易銷售單價偏高,高于同期正常交易價格,又無正常理由,就可能存在經營企業虛提銷售單價,用廢企業虛抵進項稅額的現象。
6、關聯企業增值稅稅負下降的風險點的分析
如果用廢企業通過虛提購進金額、虛抵進項稅額,關聯企業增值稅稅負就會下降,所以,關聯企業增值稅稅負同比下降,就有可能存在涉稅風險。
二、控制措施
1、加強收購發票票、貨、款一致性的調查。采取抽查方式,按一定比例對廢舊物資銷售人、銷售數量、銷售單價和發票所列數據進行一致性的調查。
2、對廢舊物資經營企業是否設立收購站進行調查。對未設立收購站的企業多次重復出現的出售人進行票、貨、款一致性的調查。
3、對收購款項實行實名銀行存款支付制度。由于廢舊物資經營企業收購環節不像農產品收購存在收購季節忙的現象,所以銷售人應提供身份證明,并在收購發票上簽字確認,同時經營企業應設立實名支付臺賬,注明收款人、收款地址和聯系方式,以備稅務機關巡查、核實。
4、分析行業風險。對廢舊物資經營企業增值稅稅負高于去年同期稅負20%以上的、對廢舊物資經營企業增值稅稅負持續上升的、對關聯交易銷售單價高于其他同行正常交易價格20%以上的、對關聯用廢企業值稅稅負同比下降20%以上的、對廢舊物資經營企業出現大額虧損的,應進行風險點的分析,實施納稅評估或發現偷稅的稽查。
5、建立《廢舊物資經營企業管理辦法》。根據政策規定和管理要求,建立規范性的管理辦法,使經營企業守法經營,提高對稅收的遵從度。
第四篇 稅收風險管理自查報告1450字
某某國稅局:
我公司是某某食品有限公司在新疆登記注冊的全資子公司,屬于食品加工企業,經營范圍為方便面、掛面、粉絲、調味品的生產與銷售。注冊資金1000萬元。
我公司于20__年正式生產運營,設有供應、生產、物流、營銷、財務等部門,遵循企業會計核算方法,設置總賬、明細賬等,目前使用金蝶軟件,我公司納稅申報按照要求統一進行網上申報,各年度國稅、地稅申報稅種有增值稅、城建稅、房產稅、教育費附加、個人所得稅等稅種,均為自行申報,沒有聘請稅務等代理機構。我公司每年都聘請某稅務師事務所的人員對我司所得稅匯算清繳、年度審計工作進行核實檢查并出具報告,現將我公司的自查情況匯報如下:
我公司用于抵扣進項稅額的增值稅專用發票是真實合法的,沒有開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實際入庫貨物不一致的發票用于抵扣。
用于抵扣進項的運費發票是真實合法的,沒有與購進和銷售貨物無關的運費申報抵扣進項稅額;沒有以購進固定資產發生的運費或銷售免納增值稅的固定資產發生的運費抵扣進項稅額;沒有以國際貨物運輸代理業發票和國際貨物運輸發票抵扣進項;不存在以開票方與承運方不一致的運輸發票抵扣進項;不存在以項目填寫不齊全的運輸發票抵扣進項稅額等情況。
我公司取得的增值稅普通發票、通用機打發票、手工發票等,已經國稅網站查詢,查詢信息與票面均一致。
不存在購進房屋建筑類固定資產申報抵扣進項稅額的情況。
不存在購進材料、電、汽等貨物用于在建工程、集體福利等非應稅項目等未按規定轉出進項稅額的情況。
發生退貨或取得折讓已按規定作進項稅額轉出。
用于非應稅項目和免稅項目、非正常損失的貨物按照規定作進項稅額轉出。
銷售收入是完整及時入賬:不存在以貨易貨交易未記收入的情況;不存在以貨抵債收入未記收入的情況;不存在銷售產品不開發票,取得的收入不按規定入賬的情況;不存在銷售收入長期掛帳不轉收入的情況。不存在視同銷售行為、未按規定計提銷項稅額的情況
不存在開具不符合規定的紅字發票沖減應稅收入的情況:發生銷貨退回、銷售折扣或折讓,開具的紅字發票和賬務處理符合稅法規定。
營業收入完整及時入賬,現金收入按規定入賬;給客戶開具發票,相應的收入按規定入賬。按《營業稅暫行條例》規定的時間確認收入,準時完成納稅義務。
不存在各種減免流轉稅及各項補貼、收到政府獎勵,未按規定計入應納稅所得額。
不存在利用虛開發票或虛列人工費等虛增成本、使用不符合稅法規定的發票及憑證,列支成本費用、在成本費用中一次性列支達到固定資產標準的物品未作納稅調整;達到無形資產標準的管理系統軟件,在營業費用中一次性列支,未進行納稅調整。
不存在計提的職工福利費、工會經費和職工教育經費超過計稅標準,未進行納稅調整、計提的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和職工住房公積金超過計稅標準,未進行納稅調整、計提
的補充養老保險、補充醫療保險、年金等超過計稅標準,未進行納稅調整。
不存在擅自改變成本計價方法,調節利潤。
不存在超標準計提固定資產折舊和無形資產攤銷:計提折舊時固定資產殘值率低于稅法規定的殘值率或電子類設備折舊年限與稅收規定有差異的,未進行納稅調整;計提固定資產折舊和無形資產攤銷年限與稅收規定有差異的部分,已進行了納稅調整。
不存在超標準列支業務宣傳費、業務招待費和廣告費、擅自擴大技術開發費用的列支范圍,享受稅收優惠。
企業以各種形式向職工發放的工薪收入已依法扣繳個人所得稅。
我公司將在稅收專項檢查納稅自查中,及時、準確的完成我公司稅收自查工作。
稅收風險管理自查報告范文
第五篇 項目建設稅收控管問題調查——關于新體制下區項目建設及其稅收管理情況報告2250字
項目建設稅收控管問題調查
——關于新體制下××區項目建設及其稅收管理情況報告
一、當前××區項目建設概況
××區是由原××市的兩縣三區的部分鄉鎮、街道組成,發展空間廣闊,具有綜合發展優勢,是石家莊市發展的主要方向和重點區域。幾年來,該區圍繞“加快發展,富民強區”戰略目標,按照“商貿服務發達、科技工業領先、文化教育繁榮、綠色居住怡人”的功能定位要求,充分發揮區位優勢、土地資源優勢和特殊政策優勢,狠抓項目的謀劃、跑辦和建設。今年前九個月全區固定資產投資保持了快速增長,經濟發展后續能力明顯增強。據有關部門統計,今年,全區計劃建設項目共計183項,計劃投資568500萬元,千萬元以上項目78項。其中:省級重點項目9項,市級重點項目13項,區級重點項目31項。截止9月底,全區社會固定資產投資完成407000萬元,同比增長71.7%。其中:國有及其他投資完成349000萬元,增長84.7%。在全部投資中,房地產開發投資181863萬元,占全部投資總額的45%。XX年項目建設預計新增產值26億元,實現利稅1.17億元。
二、新體制下項目建設稅收控管機制和主要措施
從××區項目建設概況可以看出,基建投資和房地產投資占有較大比重,而基建和房地產投資在建項目納稅人在稅收管理上涉及納稅地點、稅種歸屬、經營形式(工程分包轉包)、內建外建等情況十分復雜。根據新的戶籍管理辦法,我局主要從以下幾方面對項目建設進行跟蹤管理。
(一)按照屬地管理的原則,嚴格實行項目建設稅務管理責任制。我局把項目建設列為管理部門重點稅源監控的內容之一,對開工在建項目實行信息采集按月專報制度,準確鎖定項目目標;建立村委會、辦事處(鎮)、政府部門(計劃局)三級項目建設信息傳遞機制。
(二)實行源泉控管。一是建立房地產開發、建設信息傳遞制度,實現對房地產業的稅源監控。城建局發展計劃部門對房地產開發的立項批復,土地管理局對土地出讓的批復等各種資料報送地稅機關備查。二是嚴格實行以票管稅。城建局、土地管理局在辦理土地、房屋產權手續時,向房產開發商索取銷售不動產完稅證明和__。三是委托代征稅款。由于付款方與收款方有著項目合作上的經濟利益關系,稅務管理部門與項目建設的付款單位簽訂委托代征協議書,能夠更為有效地防止稅款流失。四是聯合城建局、土地管理局組織房地產業稅收大檢查。
(三)健全和完善協稅護稅網絡,堵漏增收。注重發揮協稅護稅組織的優勢,彌補稅務征管力量不足,取得最佳的結合效果,防止個體、私營投資項目稅收流失。
(四)強化分期收款納稅人按正常戶進行管理。對分期收款納稅人按正常戶進行管理,由稅務機關提供發票,納稅人提供發票保證金或納稅擔保,并責令其按期納稅。
(五)創造良好的稅收征管環境。叫響:“人人都是投資環境,個個都是地稅形象”的口號。把文明禮貌、熱情服務、規范操作貫穿于稅收執法的每個環節和崗位,堅持“在執法中服務,在服務中執法,一切為納稅人著想,簡化程序,提高工作效率”的思想,初步形成全方位、零距離的納稅服務網絡。
三、項目建設稅收管理存在的問題及建議
從目前情況看,在實際工作中,項目建設稅收管理還存在一些問題:
(一)政府經管部門和社會團體對稅源的協管作用還有待于發揮。一些相關部門對稅收法律責任缺乏足夠的認識,主觀上對稅源的協管責任意識不強、配合較差;個別單位或相關部門在職權范圍內從事或管理涉稅事項,內心缺乏稅收法律觀念或與稅務機關貌合神離,往往在強調自身發展的同時犧牲國家稅收利益,有時還會成為制約稅收發展的阻力。
(二)對項目建設納稅人使用發票的管理問題。現行《戶籍管理辦法》規定,市內各區不能__,若讓其使用原籍發票如何控稅,項目所在地稅務機關對其所使用的發票有無檢查權?若由項目所在地稅務機關供票,如何管理?如何控稅等等還存在很多問題。
(三)現行體制與戶籍管理辦法的銜接上存在問題。比如說離開機構所在地到外區經營的納稅人在經營地需辦理登記或登錄,但是《登記管理辦法》已經無登錄的規定而戶籍管理辦法依然存在;境外企業在中國境內承包的項目建設稅收管理在《戶籍管理辦法》中沒有體現;還有外出經營報驗登記在《戶籍管理辦法》中沒有明顯體現。
針對以上存在的問題,我們提出以下幾點建議:
(一)加強宣傳,促進規范管理。稅法宣傳要注意在廣度和深度上下功夫,把突擊宣傳、重點宣傳同日常宣傳結合起來,充分發揮社會~的監督作用,選擇正、反兩個方面的典型曝光,樹立納稅光榮、偷稅可恥得社會風尚,增強企業的守法經營意識。
(二)加強部門聯合,形成治稅合力。一方面要加強與工商、城建、土地、公安等部門聯合,互通信息,有效地對重點項目進行監督控管。另一方面,要充分發揮社區服務管理中心、居委會和各級民間組織管理范圍比較廣,觸角比較深的的優勢,形成強大的協稅護稅網絡,從源頭堵塞稅收漏洞,實現稅收的應收盡收。
(三)強化重點項目動態管理。一是對重點項目明確專人負責,實施動態跟蹤管理,及時掌握各項目建設情況;二是加大檢查力度,以查促收;三是加強部門協作。定期向城建管理、國土資源、房產管理等部門了解建設項目涉稅信息,加強源泉控管。
(四)加大發票管理力度。一是聯合財政、審計、工商、公安等有關部門做好發票管理工作;二是加大對違反發票管理法規的行為的處罰力度,為檢舉認保密并酌情給予獎勵;三是外地來××從事臨時經營活動的單位和個人申請領購發票的,可以要求其提供保證人或根據所領購發票的票面限額及數量繳納不超過一萬元的保證金,并限期繳銷發票;四
是加強對項目建設單位使用發票稽查力度,防止非法票據入帳。(五)制定我市項目建設稅收管理辦法,對項目建設實行程序化全程動態管理。
第六篇 關于推行稅收專業化管理的調研報告3350字
在近期召開的全國稅務系統企業所得稅管理與反避稅工作會議上,國家稅務總局明確提出:當前和今后一段時期,企業所得稅管理工作應在繼續堅持科學化、精細化管理的前提下,全面推行專業化管理。推行稅收專業化管理,不僅是對企業所得稅管理的要求,也是對整個稅收征管的要求。為貫徹落實這一要求,筆者結合××實際,進行了調研與思考。
一、充分認識推行稅收專業化管理的重要性和必要性
首先,推行稅收專業化管理是實現稅收科學化管理、深化精細化管理的基本方法。專業化管理與科學化、精細化管理三者之間是相互聯系、相輔相成的,三者有機結合,才能發揮管理的最大效能。其中,科學化強調探索和掌握管理的規律,是加強管理的基礎和前提;精細化強調管理要精確、細致和深入,是加強管理的具體要求;而專業化管理強調根據納稅人的特點,實施有針對性管理,是加強管理的基本方法。離開專業化管理,科學化、精細化管理就很難實現。
其次,推行稅收專業化管理是強化各類稅源管理、推進依法治稅的有效舉措。隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的不斷發展,納稅主體個性化差異日益明顯。從我市來看,全市59592戶納稅人中,國有企業560戶,集體企業1676戶,股份制企業5490戶,“三資”企業1602戶,私營企業和個體工商戶50264戶。這些納稅人不僅所屬行業、經濟性質、納稅能力不盡相同,而且在內部控制、會計核網算和稅法遵從度等方面也有明顯差異。比如,世界跨國500強企業在我市投資的近40戶“三資”企業,普遍采用erp系統進行內控和核算,而國內的中小企業一般采用手工核算,有的新辦企業基層是請人代賬。鑒于企業情況千差萬別,稅收風險大小各異,稅收工作需因企制宜,分類管理。否則,極易出現“大戶管不透、中戶管不細、小戶管不住”等現象。
再次,推行稅收專業化管理是優化人力資源配置、推進稅收事業科學發展的重要實踐。隨著近幾年經濟持續快速發展,納稅戶數不斷增多,稅收管理員工作量明顯加大,加大推行科學化、精細化管理,涉稅事務日趨繁雜,不少稅收管理員因事務性工作纏身,很難有時間、有精力對重點稅源企業、稅收風險企業的疑難稅收問題進行研究和解決,影響了稅源管理質效。此外,上級部署開展的一些行業性稅收管理措施,比如對商業企業增值稅專用發票滯留票專項核查,由于商業企業頒布在全市200多個稅收責任區,基本上所有稅收管理員都要摸索和實踐,最后還不能達到規范統一的效果。因此,在人少事多矛盾日益突出的形勢下,推行稅收專業化管理是優化人力資源配置、提高征管效率,推進稅收事業科學發展的重點探索和實踐。
二、準確把握推行稅收專業化管理的深刻內涵
根據總局會議精神,所謂稅收專業化管理,就是根據納稅人的實際情況和管理的不同特點,通過建立一支高素質的稅收管理專業人才隊伍,通過人力資源優化配置,探索實施以分行業管理和分規模管理為重點的分類管理,達到加大管理力度和拓展管理深度的目的。
從稅收專業化管理的內涵來看,專業化管理主要有兩種方式:
一是分行業管理。就是在一定范圍內打破地區界限,按照行業系統和隸屬關系,設立專業管理崗位,明確稅收管理員,進行稅收征管的一種管理形式。這種管理形式的優點是,便于稅收管理員了解同行業各企業的經營管理和納稅情況,可以對企業經營活動進行對比分析、發現問題。這種管理形式的缺點是,所管企業分散,容易出現漏征漏管戶。分行業管理形式一般適用于市稅源管理單位,因為市區工商業戶比較集中,行業分工比較清楚。比如我市市區工業企業集中在石油化工、汽車船舶、機電裝備等主要行業上,這三大主導產業占全市規模以上工業總產值的比重達67.5%。
二是分規模管理。就是在一定范圍內打破地區界限,按納稅人的經營規模,設立稅收專業管理崗位,明確稅收管理員,進行稅收征管的一種管理形式。這種管理形式的優點是,能抓住不同經營規模企業內部控制和會計核算水平的差異,采取有針對性的管理措施。比如,對大型企業集團重點突出優化稅收服務,定期開展稅收審計;對中型企業重點突出納稅評估,促進規范核算;對小企業重點突出稅務稽查,促進建賬建制。這樣可以收到事半功倍的效果。這種管理方式的缺點是,規模劃分標準很難準確界定,少數企業經營規模與會計核算水平不相適應。
當然,稅收專業化管理除了上述兩種主要方式外,還有其他幾種方式,比如:
(1)分稅種管理。就是按照不同的稅種設立稅收專業管理崗位,開展稅收征管的一種形式。這種方式的優點是稅收管理員比較容易集中精力鉆研業務,有利于稅收管理員提高自身業務素質,防止在實際征管工作中由于稅收業務知識掌握一清楚而產生執法風險。這種管理方式的缺點是,對于每一名稅收管理員來說僅僅掌握納稅人一部分納稅情況,不系統,不全面,不利于統一協調管理,而且納稅人與稅收管理員多頭聯系,容易產生多次跑、多次跑的現象。
(2)分涉稅事務管理。就是按照稅收管理的不同事項,劃分稅收專業管理崗位,開展稅收征管的一種方式。比如,設立稅務登記管理崗、納稅評估崗、發票發售管理崗等。這種管理方式的優點是,分工專業性強,管理內容單一,更利于干部鉆研業務,提高操作技能。這種方式的缺點是,容易出現疏于管理、淡化責任的現象。
綜合以上分析不難發現,盡管稅收專業化管理有多種方式,但每種方式既有優點,又有缺點,應該相互結合,科學選用,盡量揚長避短。比如,把分行業與分規模管理有機結合起來,對大型商業零售訪集團、一般批發市場、小規模零售企業、個體門店分別設立不同的專業管理崗位,可以進一步提高專業化管理水平。
三、積極探索適應本地實際的稅收專業化管理方式
各基層單位稅源結構、人員配置有著明顯差異。因此,推行稅收專業化管理不能搞“一刀切”,要因地制宜,逐步探索適合本地實際的稅收管理化管理方式。
從調研情況分析,市區稅源結構主要有三個特點:一是戶數較多,大企業集中,基本集中了全市大型的工商企業;二是行業齊全,每個行業都有幾十戶至上百戶納稅人,每個行業的稅收管理方法、管理重點不盡相同;三是涉稅事務比較繁雜,經常出現整體資產轉讓、債務重組、關聯交易等重大涉稅事項。
農村分局稅源結構主要有兩個特點:一是征管戶數相對較少,企業規模普遍較小,除極少數銷售過億元企業外,一般企業銷售都在__萬元左右,甚至還有一些企業在1000萬元以下,不少納稅人會計核算不健全,有的企業甚至是代理建賬,稅收風險相對較高;二是戶源分散,企業一般分散在各個鄉鎮,有的還在村組之中,點多線長,稅收管理費時費力。
縣城分局稅源結構融合了市區分局和農村分局的一些特點,形成了自己的稅源特色,比如企業規模大小不一,既有不少銷售過億元企業,也有為數眾多的億元以下甚至是千萬元以下的企業。
針對稅源結構不同的特點,應選用不同的稅收管理方式。從以上分析不難發現,市區可以試行以分行業為主,分規模、分稅種為輔的專業化管理方式;農村分局可以試行分稅種管理、分涉稅事項為主,分規模、分行業為輔的專業化管理方式;縣城的城區分局可以試行以分規模為主,分行業、分稅種為輔的專業化管理方式。
四、扎實做好推行專業化管理的各項基礎工作
推進專業化管理既牽涉到征管范圍的調整,也涉及人員配置、機構設置等問題,需要從基礎工作抓起,統籌兼顧,穩步推進。
首先,要科學劃分稅收專業化管理崗位。這是推進稅收專業化管理的基礎。要準確把握稅源特點,選擇合理的標準,科學劃分不同的稅收專業管理崗位。比如,大企業稅收管理崗,跨國稅源管理崗,個體稅收管理崗等。專業管理崗位的劃分要本著清晰明了、簡潔適用的原則,既不能過粗,也不能過細;既不能交叉重復,更不能留有“空檔”,防止出現稅收管理“漏洞”。
其次,要精心挑選不同崗位的專業管理人員。要根據不同行業、不同企業的不同稅收風險特征和不同的稅收管理要求,結合各人的業務水平和實際工作能力,對現有的稅收管理人員進行重新組合,進一步把人力資源配置好,把廣大干部的潛能發揮好;同時,要根據推進稅收專業化管理的實踐,大力加強各類專業人才的選拔與培養工作,逐步建立起一支綜合素質高、專業技能強、數量精干、類別齊全的稅收專業化管理人才隊伍。
此外,要加強對地方黨政的宣傳與溝通。實行專業化管理的崗位配置和內設機構設置,其工作范圍與地方黨政所管區域很難完全對口。因此,要更加注意發揮分局整體的統一協調功能,加強與地方黨政的溝通,為推進稅收專業化管理營造良好的外部環境。
第七篇 實行稅收管理員制度后基層工作調研報告2800字
隨著稅收征管改革的進一步深入,和“以申報納稅和優化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成,稅源管理在整個稅收征管工作中尤為重要。為加強稅源管理,優化納稅服務,切實解決“疏于管理、淡化責任”,使稅收管理工作不斷向科學化、精細化管理方向發展,__國稅局和__市國稅局相繼下發了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面,筆者就稅收管理員制度執行半年以來,在農村牧區稅收征管工作中開展的稅收工作調查淺談以下幾點。
一、存在的問題
(一)稅收管理員思想觀念陳舊、自身業務素質不高和納稅人納稅意識淡薄,致使稅管員制度在執行方面進展緩慢
目前,個別農村牧區稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當中,對于稅收管理員制度中要求的相關工作還不能夠熟悉,沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉變過來。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執行。尤其是個別農村牧區的稅收管理員業務素質不高,在執行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位,納稅人納稅意識淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農村征管單位進展較為緩慢。另一方面,自國、地稅機構分設以來,一些農村牧區的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業財務會計知識的嚴重缺失。現在看來,不懂企業財務會計知識,就無法進行稅源信息采集和納稅評估分析,這是企業稅收管理員必修的一項基本技能。
(二)征管面積較大,交通不便,致使日常巡征巡管不及時、不到位
自農村牧區征收單位實行簡并征期方式以來,實行按季征收的,每個季度由稅收管理員進行稅款征收和日常管理,但因大多數管戶的地理位置處于交通不便的偏遠地區,給稅收管理員執行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對管戶每月或每季進行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時還要開展相應的日常檢查以及納稅輔導等工作,這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執行稅收管理員制度過程中出現一些不及時、不到位的情況。
(三)綜合征管軟件在實際稅款征收工作中存在的問題,也在一定程度上影響了稅收管理員制度的順利開展
自從____年初綜合征管軟件成功上線運行以來,在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經過一段時間的運轉,也發現了一些問題,比如在稅款征收方面主要表現,在農村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個征期內對于每戶要進行申報并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進行稅款征收工作,由于稅款入庫要在稅款產生的當日或次日入庫,一些路途較遠、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內為了稅款及時入庫,通常在日常巡征巡管工作中只是主要進行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當中了,沒有使新綜合征管軟件的作用發揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準確入庫后才能對納稅戶進行清理檢查,因此,每個月稅收管理員都要進行下戶2次才能完成此項工作任務,增加了工作量,也極易造成偏差。
(四)部門協調工作相對滯后
工商管理部門以及相關部門相應工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執行的一個重要原因。在農村牧區,工商管理部門隨著機構改革的開展,也相應進行了機構精減,管轄面積與稅務部門的基本相同,在一些日常工作開展中存在著時限偏差問題,比如營業執照的發放往往要超過國稅部門規定的時限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現漏征漏管戶現象,也使稅務登記違章處罰率很高。
二、當前加強農村稅收管理員工作的對策
(一)加強納稅輔導,加大稅法宣傳力度
要使納稅人依法誠信納稅,稅務機關必須依法征稅,嚴格、公正、文明執法。一是要增強法律意識。稅收管理員要深入學習和掌握通用法律法規及各項稅法,認真貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要,不斷增強依法治稅、規范行政的意識,提高聚財為國、執法為民的自覺性。二是要規范稅收執法。嚴格按照法定權限與程序執行好各項稅收法律法規和政策,切實維護稅法的權威性和嚴肅性。認真貫徹依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導員。依托辦稅服務廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務,而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對企業提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務。
(三)提高稅收管理員的素質
一是在創造培訓外部條件的同時,進一步增強每一位稅干提高自身素質的迫切感和危機感,這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機制和培訓方法,只有雙管齊下,才能達到事半功倍的效果。二是按照企業管理、個體管理、集貿市場、農村牧區、納稅評估等業務類型進行崗位細化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標準。有了標準,才能對照檢查找出差距,自己有了奮斗目標,培訓才能實現針對性。三是加強教育培訓力度,尤其是強化稅收政策法規、征收管理、財務會計、稽查審計、信息化應用等知識和技能的學習。
(四)進一步落實稅收管理員執法責任制
各地建立的稅收管理員制度,主要規定了稅收管理員應該做什么。針對不同的管理對象,下一步需要規定的是,稅收管理員不作為,企業出了哪些問題稅收管理員要負責任、負多大的責任。這個制度要盡快建立起來,以增強其責任心。還應規定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現職權越位的現象。對稅收管理員分管的業戶或具體事項,發現工作質量、服務態度、廉政建設等方面的問題,嚴格進行責任追究。
(五)建立建全與工商,地稅等部門的工作聯系制度
實踐證明,調動社會因素,合理利用納稅人的競爭心理,與政府各職能部門和納稅信譽等級評定中信譽較高的納稅人形成有效的協稅、護稅網絡是監控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經管站、村委會等部門聯合起來形成有效的稅源監控網絡,讓其盡力發揮各自的經濟管理優勢,并將具備條件的地區信息輸入微機管理,做到鼠標輕輕一點稅源一目了然;對個別地區不具備信息管理條件的納稅人的相關信息,也要做到監控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務機關一家唱“獨角戲”而耗費巨額稅收成本,以及疏于管理導致的稅收流失,又充分調動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實基礎。
第八篇 2024年稅收管理工作述職述廉報告1000字
首先感謝大家在百忙之中抽出時間參加我們開展的述職述廉會議,現在就我個人在XX年度廉政和工作方面的情況向大家作一匯報,不到之處,望大家多提寶貴意見。
我是今年年初調到××稅務所工作的,所領導分配我負責學××個體稅收和××所企業的稅收日常管理工作,XX年 ,我們在縣局的正確領導和縣紀檢委具體指導下,以落實黨風廉政建設目標責任制為龍頭,從提升素質、厲行職責、強化落實、廉潔從稅入手,堅持“內強素質、外樹形象”,初步形成了“行為規范、勤政務實、廉潔高效的稅收管理體系”,有效促進了各項工作順利開展。
首先,是觀看了中紀委攝制的《懺悔錄》,《貪官警示錄》等電教片,通過觀看使我們堅定了加強思想作風建設的自覺性和堅定性,增強了拒腐防變的責任感和使命感,努力做到警鐘長鳴,要清清白白做人,踏踏實實做事。
二、是向納稅人進行服務承諾和廉政承諾,并向納稅人發放問卷調查。管理員聯系電話,舉報監督電話等,并由稅收管理員負責將問卷調查發放到每個納稅人手中。|
三、是我們及時深入到廣大納稅人當中,征求他們對我們的納稅服務承諾等工作,還存在什么問題,及時提出,我們限期整改,并將整改情況公布于眾,并及時向納稅人提出反饋。
四、我還及時聯系了各有關單位,聯系了行風義務監督員,是他們能夠及時反饋意見給我,使我在今后的工作當中,腳踏實地,一步一個腳印地工作,爭取在年底行風評議工作中取得好成績。
五、是我們提前完成全年稅收任務,現在正以朝氣蓬勃的工作勁頭,努力完成縣局下達給我們的全年規費任務,爭取超額完成此項任務。
六、我善待每一位納稅人,對每一件涉稅事項,都嚴格按照新的征管規程操作,按服務承諾期限辦理,努力做到內傳外不轉,這樣即提高了辦事效能,又減少了納稅人往返顛簸跑路,一切為了納稅人,一切工作以納稅人的滿意為最終目的。
總之,我在平時的工作當中,還有很多的地方做得很不夠。比如,在日常的政治、業務學習上抓的不緊,綜合素質還不能適應新的形勢發展的需要。思想還不夠解放,工作不夠大膽創新,害怕出現工作失誤,而自己又承擔不起責任,顯得優柔寡斷等。有時出現上班不著裝,環境衛生打掃不及時,沒有嚴格按照稅務人員的標準來嚴格要求自己。通過這次述職述廉活動,我決心在今后的工作中,對提出的問題及時整改,結合新一輪解放思想大討論的開展,努力干好本職工作,積極想法完成規費任務,為××的經濟發展再作貢獻。
第九篇 國稅部門稅收執法及行政管理風險調研報告5450字
國稅部門稅收執法及行政管理風險調研報告
今年四月份,全省國稅系統開展了為期一個月的“查找稅收執法和行政管理崗位風險點”活動,這是全省國稅系統為防范和降低稅收執法和行政管理風險,切實提高國稅人員法律、法規、規章遵從度,預防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀行為發生的重要舉措。近年來,全省國稅系統反腐__工作雖然取得了顯著的成績,但是,我們當前所面臨的反腐__的形勢依然嚴峻。據統計,20__年度,全省國稅系統被檢察機關立案查處的案件16起,涉及稅務人員22人,與20__年相比,案件上升6起,人員增加8人,其中涉嫌失職瀆職的14人,占63.6%。這說明我們在“稅收執法”和“行政管理”活動中還存在一定的風險,我們必須從事關國稅事業興衰成敗這個高度去認識開展 “查找稅收執法和行政管理崗位風險點”活動的重要性,并下大力氣認真查找稅收執法和行政管理活動中存在的問題,找準“風險點”,消除后顧之憂。
一、稅收執法和行政管理風險的主要表現
稅收執法和行政管理風險,是指稅務機關及其工作人員在執行法律、法規所賦予的權力或履行職責的過程中,未按照或未完全按照法律、行政法規、規章的規定執法或履行職責,侵犯、損害了國家和群眾的利益,給國家或群眾造成一定的物質或精神上的損失所應承擔的責任。稅收執法和行政管理風險包括稅收執法風險和行政管理風險,稅收執法風險是指稅務機關及其工作人員在行使稅款征收、稅務管理、稅務稽查、稅務行政處罰等各種稅收執法權時承擔的風險;行政管理風險是指稅務機關及其工作人員在行使人事管理和財務管理等行政管理權利時承擔的風險。從目前開展的“查找稅收執法和行政管理崗位風險點”活動中發現的問題看,稅收執法和行政管理方面潛在的風險較大,產生的危害較深,需要高度重視。
(一)稅收執法風險。涉稅行政審批事項的“調查處理權”和“審批決定權”、涉稅行政處罰事項的“自由裁量權”是稅收執法風險比較集中的環節,對這些權利監督制約不到位,容易產生“以稅謀私”的問題。主要表現,一是稅源管理不到位問題。稅源管理是稅務管理的基礎環節,稅源管理不到位,稅務管理就成了無源之水、無本之木。目前,稅源管理的主要問題是稅收管理員制度落實不到位,稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現是假請假、假歇業、假注銷問題屢禁不止, 漏征漏管戶屢見不鮮。據調查,“三假”問題的產生與稅收管理員有必然的聯系,因為“三假”戶的形成需經稅收管理員的調查、核實和認定,除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外,沒有稅收管理員的默許就沒有“三假”戶的存在,稅收管理員沒有利益可得“三假”戶就沒有生存的空間,“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”;漏征漏管戶的產生是稅收管理員對所管轄的區域(如街道、市場、行業)“巡查巡管”不到位的結果。“三假”戶和漏征漏管戶的背后潛藏著稅務人員失職、瀆職的風險。二是稅款核定不公平問題。個體工商戶因“核定征收”而產生的稅負不公問題是目前納稅人和社會各界關注的熱點和焦點問題。由于個體工商戶的稅款核定由稅收管理員負責調查,最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調查資料和依據為主要參考,盡管稅款核定從形式上看實行了計算機定稅,“陽關定稅”,但是,作為稅收管理員在定稅調查這個環節,如果有“人情”和“關系”的存在,定稅時就會有從寬或從嚴的可能,就會有“稅負不公”現象的發生,“稅負不公”的背后隱藏著稅務人員失職、瀆職的風險。三是稅收執法不規范問題。一些稅務人員在稅收執法中不能嚴格依法治稅,執法隨意性大,涉稅案件該稽查而不稽查,該定偷稅而不定偷稅,需查深查透卻敷衍了事,需從重處罰卻輕描淡寫,該移交司法部門追究刑事責任卻不移交使犯罪分子逍遙法外,對減免退稅審批和涉稅資格認定事項,該評估不評估或虛假評估,該調查不調查或弄虛作假,造成國家稅款流失;一些稅務人員對稅法及相關法律、法規理解有偏差,或粗心麻痹,工作不細致,錯誤地使用稅收法律文書,錯誤地引用稅收法律依據,定性不準,程序失當,造成稅收執法錯誤;或不具備執法資格的人員在執法文書上亂簽字,使執法文書失去應有的法律效力等等,稅收執法不規范潛在的風險不可估量;四是稅收執法不文明、不廉潔問題。一些稅收管理員在稅收執法中,不能正確處理與納稅人的關系,沒有完全樹立為納稅人服務的理念,對納稅人態度蠻橫,不講方法,不講技巧,激化征納矛盾,惡化稅收執法環境。一些稅務人員法制觀念淡薄,依法行政的意識淡薄,不能嚴于律己,在稅收執法中違反廉潔從政的有關規定和要求,“吃、拿、卡、要、報”等違紀行為屢禁不止,違規接受納稅人禮金、禮品、有價證券等現象時有發生,執法不文明,執法不廉潔嚴重影響了國稅形象,而且也造成很多執法的風險。
(二)行政管理風險。“人事管理權”和“財務管理權”是稅務行政管理風險比較集中的環節,對這些權利監督制約不到位,容易產生“以權謀私”問題。近年來,全省國稅 系統為強化對人事管理權的監督制約,實行了干部的公開選拔、競爭上崗、按程序辦事,集體討論決定的工作機制,狠剎了用人上的不正之風。與人事管理權的監督一樣,對財務管理權也建立了必要的規章制度和審批程序,如項目審批要集體決策、設備配置要公開招標采購,大額經費支出要會審會簽,“一把手”不直接分管人事和財務等,這些制度的實施起到了很好的監督制約作用。但是,在財務管理權的行使上還存在一些問題,如固定資產的處置。1994年稅務機構分設以來,由于法律法規的卻失,司法監督的乏力,依法行政的觀念淡薄,國稅系統不按法律規定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產的問題比較普遍,主要表現,一是房屋與土地混合處置問題。房屋隨土地,或土地隨房屋處置,雖然處置程序簡單但是不符合法律的規定,并且具有隨意性。不論是國、地稅協商進行房屋或土地的置換,還是閑置不用的土地或房屋作價給政府或其他部門,收取一定的費用等,都是違規處置資產的行為。按照法律、法規的規定,房屋的處置必須通過中介機構評估和拍賣,土地的處置必須經過政府相關部門評估和拍賣,房屋與土地是獨立的,雖然密不可分但是不能簡單處置,否則導致國有資產流失,屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規范問題。按法律、法規的規定,車輛的處置有拍賣和報廢兩種方法。超過使用年限或行使里程需要報廢的車輛,必須按規定程序報上級部門批準,備案,并上繳國有資產回收公司,而目前在處置報廢車輛時,往往為照顧關系或圖省事而不走報廢程序,這種車輛一旦出現問題也要承擔法律責任;閑置不用不需報廢的車輛,盡管通過相關部門進行了評估、拍賣,但拍賣之后的車輛沒有及時辦理過戶手續,出現問題也要承擔相應的責任;還有政府部門強制性調用車輛,沒有經過評估、拍賣程序而直接作價處置的,其存在的問題更多,潛在的風險更大,需要特別注意。
二、風險形成的原因分析
一是防范風險的意識不強。大部分同志具有一定的風險防范意識,知道“吃、拿、卡、要、報”會導致對個人責任的追究,但是對由于稅收執法和行政管理行為不當可能導致的風險和后果沒有明確認識,認為“沒有貪污受賄就沒有風險”,但實際上許多過錯是由過失導致,這些過失可能是失職、瀆職,給國家、單位、個人、家庭造成不必要的損失。同時,一些同志對如何防范稅收執法和行政管理風險沒有全面系統的認識,對于在依法行政過程中如何避免風險的發生,也缺乏有效的認知。更有一些同志錯誤地認為基層一線稅務人員既沒有稅收執法權,也沒有行政管理權,這些權利集中在領導手中,出了問題由領導承擔,風險與我們沒有關系。再加上一些同志對“兩權”的監督缺乏認識,認為“兩權”的監督是上級機關、紀檢監察部門和司法部門的事,“兩權”監督是對干部的不信任,容易影響團結,影響工作效率這些思想影響了“兩權”監督工作的有效開展,也是防范風險意識不強的具體體現。
二是“兩權”監督的力度不夠。實施“兩權”監督政策性強,涉及面廣,必須建立起一套有效的監督制約機制,必須讓那些具備較強政治思想素質的人員去監督。但是,目前我們的一些監督制度缺乏可操作性、針對性、強制性和權威性,沒有發揮很好的作用,宏觀監督制約規定多,微觀監督制約規定少;事后監督制約規定多,事前、事中監督制約規定少;對下監督制約規定多,對上監督制約規定少等等;同時,從監督體制來看,主要還是以事后監督為主,而事前監督和事中監督存在空檔,特別是稅收執法和行政管理各崗位之間以及執法和管理過程中各環節之間缺乏相互監督和制約,沒有形成一種完善的監督制約機制,從而引發了稅收執法和行政管理風險。即使在事后監督中,也由于缺乏具體的操作規范,特別是“誰對制度的落實負責任”不明確而使執法監督流于形式。
三是物質利益的誘惑太大。稅務人員與企業、個人的公務交往具有直接性、經常性和規律性的特點,往往面對著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國家公務員,稅務人員既缺乏廣泛的社會尊重和崇高的社會地位,也沒有比其他公務員更為優厚的物質待遇,再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務的難度,雙向的擠壓使得稅務人員需要有更加堅定的意志力和拒絕誘惑的克制力來保持自身工作的廉潔性。同時,由于稅收執法過程是從納稅人手里無償取得收入的過程,直接影響到納稅人的切身利益,這種國家與個人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識普遍偏低的情況下,他們出于對自身不合法利益的保護,會采取一些不正當的手段誘惑執法人員,以達到不交或少交稅的目的,而一些執法人員政治素質不過硬,抵制不住誘惑,一旦“不拘小節”,就會濫用職權、玩忽職守、以權謀私、以稅謀私。
三、防范風險的具體措施
權力失去監督必然導致腐敗,稅收執法權和稅務行政管理權也不例外。國稅系統要從源頭上懲治腐敗和防范執法和管理風險必須加強“兩權”監督制約,而且必須加強對重點人員、重點部位、重點環節、重點崗位的監督,要將監督貫穿于稅收工作的全過程,滲透到稅收工作的方方面面。
(一)加強學習教育,筑牢思想防線。堅持理論教育為先導,組織干部職工學習黨紀法規和廉政規定,增強法制觀念,增強依法行政的自覺性;經常性的開展廉政警示教育,使干部職工從違法違紀犯罪案件中汲取教訓,增強廉潔自律的自覺性;加強法律知識、稅收業務知識、稅收政策的培訓,使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態度、必要的法律知識、熟練的業務技能來化解稅收執法和行政管理的風險;定期邀請公、檢、法部門的有關領導舉辦業務培訓、法制講座等,通報職務犯罪的案發特點、手段以及變化規律,交流各部門在預防職務犯罪工作上的經驗、做法,提高國稅人員防范執法風險意識;加強紀檢監察隊伍的培訓,使紀檢干部不斷更新知識,提高綜合素質和辦案能力,增強工作預見性和針對性。
(二)加強監督制約,健全防范體制。在深化“兩權”監督過程中,要進一步健全“一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實”的監督制約層管理體制,要對現有的監督制度進行清理、修訂和完善,把監督任務落實到各個業務職能部門,并抓好各項制度的落實。一是落實領導責任制。重點是實行領導“一崗兩責”責任制,各個班子成員把抓黨風廉正建設與稅收業務擺在同等重要的位置,真正把黨風廉正建設貫穿于稅收工作大局之中,同部署,同落實,同檢查,同考核。二是落實部門責任制。落實誰主管誰負責,進一步健全制約機制和監督機制,注重對重點環節進行制約監督,充分發揮兼職監察員的作用,防止失職、瀆職現象的發生。三是落實崗位責任制。每個崗位都要自覺履行工作職責,全面提高辦事效率和工作質量。四是建立“定期會診”制度。每季度邀請紀檢監察部門對在稅收執法權、行政管理權運行方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時進行歸納、整理解剖,并提出有針對性的整改防范意見。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監察員和行風義務監督員進行明查暗訪,及時發現和糾正服務不文明、執法不規范、管理不到位等問題。
(三)突出監督重點,強化監督效果。在稅收執法權和行政管理權的監督上,要抓好對重點崗位、重點人員、重點日期的監督,做到程序上把關、操作上規范、時間上前移,杜絕違法違紀行為發生。在稅收執法權監督方面,要圍繞“征、管、查”等重點環節實施有效監督,把稅額核定、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發票和其他發票的發售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務稽查等環節作為監督重點,防止損害國家利益和納稅人合法權益問題的發生。在行政管理權監督方面,要圍繞“人、財、物”等重點部位實施有效監督,把干部選拔任用、經費審批使用、基本建設、政府采購等環節作為監督重點,認真落實 “一把手”不直接分管人事、財務工作的規定,防止以權謀私、貪污賄賂等問題的發生。
(四)推行政務公開,加強社會監督。在稅收執法權方面,繼續將辦稅流程、工作權限、執法依據、執法程序和辦稅結果,通過電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會公開,主動接受納稅人、新聞媒體和社會各界的監督。在行政管理權方面,公開人事管理權,公開領導干部廉潔自律規定及干部選拔標準、程序、考核和獎懲情況;公開財經開支權,行政經費的使用程序及審批權限;公開財產管理權,公開資產設備的購置、保管、使用和維修情況,進一步提高稅收執法和行政管理工作的透明度;要充分發揮特邀監察員和義務監督員的作用,與社會各界建立起更為直接的聯系渠道;要自覺接受地方黨委、政府特別是紀檢監察、審計和宣傳輿論等職能部門對稅務部門的監督,充分發揮特邀監察員的作用,及時收集和掌握系統內外意見和反映;通過疏通社會監督渠道,將稅收執法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監督之下,形成內外聯動的有效監督機制。
第十篇 非稅收入管理局財政票據年檢工作情況報告2200字
非稅收入管理局財政票據年檢工作情況報告
為加強財政票據管理,規范收費票據使用行為,加大財政票據監管力度,推進政府非稅收入管理改革,保障合法收費,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《云南省財政票據年度檢驗規定》和州非稅局《關于開展財政票據年檢的通知》(迪非稅第1號),按照規范化、制度化管理的原則,我縣積極響應、貫徹文件通知的精神,從4月份開始對各使用財政票據的行政事業單位、社會團體、委托代收銀行、非營利性醫療機構和駐昆單位財政票據的使用情況進行了檢查。經過自查、稽查、重點檢查、整改完善和梳理上報等階段,基本完成年檢工作?,F就我縣財政票據年檢基本情況作如下匯報:
一、基本情況和做法及存在的問題
年檢工作中我局與各主管部門相互配合,加強溝通聯系,我局于3月29日在全縣范圍內下發維財非稅6號文轉發了文件通知及相關表格,文件內容包括:
一、財政票據年檢時間;
二、年檢范圍;
三、年檢內容;四;年檢方法;年檢地點等相關內容作了統一布置和安排。截止5月14日,完成全縣(含10個鄉鎮)財政票據年檢工作(我縣應檢單位108個,實檢99個,單位自查率92%;重點檢查單位99個,重點檢查率92%。檢查涉及17類財政票據,其中:手工票據1772本,微機票據5.5萬套。)。
在財政票據年檢工作中存在以下問題并作了處理:
1、普遍存在的問題是,在票據經手人處未簽字問題,盡管單位拿來核銷的票據只剩存根聯、本人也不厭其煩地叫單位在存根聯做了補簽。
2、未蓋章的補蓋章手續。
3、還存在未撕記賬聯、收據聯的叫單位撕去,該記賬的記賬、該給他人的收據聯給他人。盡量完善這些手續,向票據管理員一再強調這些手續的重要性。
4、存在串票填寫問題的有公安局一家,該用云南省行政事業性收費通用收款收據的用了云南省往來款項統一收據,該用云南省往來款項統一收據的用了云南省行政事業性收費通用收款收據,兩項金額都作了收繳專戶處理,并叫單位在今后工作中改正,不在犯同樣錯誤。
5、在此次財政票據年檢中還存在票據保管不當丟失情況:勞動社會保障局丟失一本已使用過、金額已收繳的云南省社會保險費繳款收據,好在單位有繳銷憑證聯,單位復印繳銷憑證聯來銷票未產生其他不良后果與影響。責成單位明確專人負責管理財政票據,不在發生丟失票據行為。特別是對單位執行財政政策、物價部門規定的收費標準情況,開立票據是否規范、填寫是否正確,執行“收支兩條線”情況,資金是否足額繳存專戶,是否配備專人管理,是否按規定使用財政票據等情況進行了重點檢查針對以上存在的問題,提出整改意見或建議,督促整改到位。對于財政票據管理和使用中存在的問題及時進行研究處理,對整改不到位的不予領票據,確保票據管理措施得以真正貫徹落實。
二、取得的成效
通過切實開展年檢工作和以來規范化管理票據工作,使財政票據管理辦法、年檢規定得到較好落實,促進了我縣財政票據管理工作進一步精細化,執收執法單位不斷提高了對財政票據管理工作重要性的認識,推動了財政票據管理制度的健全完善。一是對財政票據管理使用情況進行了全面清查,對各單位票據管理使用情況做到心中有數,對存在的問題及時進行了糾正處理;二是進一步宣傳了財政票據政策,強化了單位正確使用票據,收入及時繳庫或繳入財政專戶的意識,有效地堵塞了非稅收入“跑冒滴漏”強化了“以票管費”的機制;三是對檢查發現的一些票據和管理中存在的問題進行了整改,對加強財務管理,防止亂收費,維護經濟秩序,起到了積極作用。此次財政票據年檢工作所檢票據,大部分單位能做到填寫規范,內容填寫齊全,手續完備等。值得表揚的特別是交通局票據用量大,收費項目對象復雜,他們單位票據填寫現在說算比較規范的,剛開始用票時可不是這樣的,這些離不開票據管理員苦口婆心指導。票據使用比較規范的單位還有森林公安局、土管局、疾控中心(主要是有收費行為的單位)等單位。其他單位就不在一一羅列,我股在上級部門和局領導的正確領導和大力支持下、此次財政票據年檢工作,歷時1個多月時間、大部分單位都能積極按時參加票據年檢,極少部分單位一再打電話催促、至今未來年檢,也由于今年情況比較特殊原因(修公路限時通車),但也從某種程度上體現出此類單位對票據管理這項工作的態度?;閮晌煌境槌霾辉冢杀竟梢蝗送瓿闪?9家票據年檢,在人少事多的情況下完成了今年的財政票據年檢工作。
三、今后工作打算及安排
財政票據年檢制度是票據監管工作的重要手段,要與當前政府非稅收入管理改革要求相適應,充分發揮票據檢查工作在非稅收入管理改革中的重要作用,向“以票管費”“以票治費”的方向發展,就必須不斷加大稽查力度,要注重票據宣傳解釋工作、加大社會宣傳力度,提高全社會、全民的監督意識,提倡全社會全民繳費索取財政收費票據意識,營造票據管理秩序的良好氛圍。進一步加強票據監管的各項基礎工作,強化票 據日常管理,堅持票據憑證領購,專人管理、限量領用、以舊領新、票款同步、收支兩條線,定期不定期開展票據檢查工作。
總之票據年檢只是一種手段,管好財政票據、進而搞好非稅收入工作才是最終目的,我縣票據監管工作在上級業務部門和局領導一如既往的關心、指導、支持和理解下、票據監管工作由弱到強,發生了很大改觀,逐步規范和走向正軌,取得了一些成績,有了一定的經驗和做法,但是我們的工作還有很多不足地方、有待完善解決,相信我們有信心和能力在上級業務部門和局領導一如既往的關心、支持和理解下、把票據管理工作做得更好。
第十一篇 個體集貿稅收征收管理現狀問題及措施調研報告450字
[內容提要:如何有效地對個體稅收進行征管是當前基層稅務機關的一項重要工作。筆者結合實際征管情況,從個體經濟稅收征管的現狀及問題入手,對有效加強個體、集貿稅收征管的方式、方法進行了探討。]隨著市場經濟體系的逐步健全,非公有制經濟得到了前所未有的發展,其中個體、私營經濟所占經濟總量的比例更是連年攀升。有統計表明,自改革開放以來,我國經濟以年均9%的速度增長,而個體、私營經濟的年均增長速度則達到了20%以上,成為支撐整個國民經濟快速發展的重要因素。因此,在大力發展個體經濟的同時,對個體稅收的有效征管就成為基層稅務機關的一項重要工作。
一、個體經濟稅收征管的現狀及問題
(一)確定戶數難。個體工商戶經營狀況和經營方式千差萬別,有定點經營、流動經營、租賃經營、承包經營、設攤經營、經常性經營和季節性經營等,而在這些經營的個體工商戶中,證照不全的占很大比例,有些經營戶即使有營業執照,也無稅務登記證,以至在日常征收管理中,漏征、漏管現象不斷出現,不能有效地將其控管起來,稅款流失嚴重,并帶來稅負不公等負面影響。
第十二篇 對社會力量辦學稅收管理狀況的調查報告2700字
社會力量辦學是我國社會主義教育事業的組成部分,是指國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦的學?;蚱渌逃龣C構。它是加快教育事業發展的重要途徑,也是當前教育體制改革的重要內容。近年來,隨著教育產業化的發展,社會力量辦學如雨后春筍般發展起來,其速度之快、種類數量之多也給稅收管理帶來了新的課題。面對新情況,如何加強對社會力量辦學的稅收管理?這一問題實實在在地擺到了我們面前。
一、社會力量辦學的主要形式和稅收管理現狀
(一)從規模上看。社會力量辦學從規模上看,規模較大的有民辦學校,規模較小的有各種社會力量辦的培訓、~。民辦學校逐步形成了多層次、多門類、多形式的辦學體系,既有高等層次學校,又有中等專業學校,也有普通中小學、幼兒園。既有企事業單位、民主黨派、社會團體辦的,也有公民個人辦的,還有中外合資辦的。民辦學校手續較為齊全,教學較為穩定。
(二)從形式上看。社會力量辦學從形式上看,可謂靈活多樣、雜亂多變:一是為解決社會就業而開辦的各類崗前技能培訓班。主要培訓對象是下崗職工、待業青年、農村進城的剩余勞動力。這類培訓班大部分取得許可證,辦班地點、時間、授課人員較為固定;二是為職稱評定或職務晉升開辦的各類考前輔導班。通常由各級別的行政機關、事業單位組織創辦,培訓對象主要是準備參加職稱考試、專業技術考試的各類社會在職人員。這類辦班多數是以組織名義聘請幾名社會專家學者臨時開辦,具有一定的周期性;三是一人牽頭,幾人搭伙的各種特長培訓班和家教大軍。主要培訓對象是在校的中小學生及幼兒園小朋友,培訓形式多采取短期培訓和臨時輔導相結合,屬第二職業勞務創收,其流動性和隱蔽性較強,不易控管。
(三)從管理上看。從政府對社會力量辦學的管理上看,有兩種情況:一是舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校,由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規定的權限審批;二是舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校,由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規定的權限審批,并抄送同級教育行政部門備案。
現在,石家莊市橋西區在教育和勞動部門登記注冊的社會力量辦學的有41家(主要是外語、藝術、電腦、醫療美容、駕駛、人力資源等培訓學校),另有還有一些未在主管部門登記注冊的單位、個人和利用假期為學生補課辦班的教師以及家教人員,但是,辦理稅務登記的卻只有十多家。在稅收征收方式上,對規模較大,且有建賬能力的,采取的是按賬征收;對規模較小,且沒建賬能力的,實行的是定額征收。有的臨時性辦班者雖然辦理了稅務登記,但由于辦班時間和場所不固定,稅務機關很難進行有效的征管,對不辦理任何手續的辦班者更是控管乏力。今年上半年,我局僅征收相關稅收8萬多元。由此可見,對社會力量辦學的稅收管理亟待加強。
二、社會力量辦學稅收征管不到位的原因
(一)、辦學者納稅意識不強。有的對有關稅收政策不了解,片面地認為,只要經過有關部門批準就是合法了,辦學不應該納稅;有的受利益驅使,只為賺錢,不但不積極主動地納稅,反而有意逃避納稅。
(二)、辦學形式五花八門,難以進行有效的稅收控管。目前,社會力量辦學按功能分,主要分為素質型、技能型、提高型、培訓型;按時間分,分為長、中、短期和臨時性辦學。辦學形式既有合伙辦學,又有單獨辦學,授課人員既有專職授課教師,又有大中專學生。除了規模較大的民辦學校外,還有以家庭住宅為固定場所的長期授藝班,也有高考前開設的臨時補習班。這些補習班的特點是可應時開辦,也可隨時停辦,具有較強的隨意性,場所也不固定,且收入多以現金形式,稅務部門很難掌握。有的采取前店后校的形式,如一些音樂學校,在出售樂器的同時,進行培訓和教學,業主在申報納稅時只申報繳納商品銷售收入應繳納的稅款,對培訓教學收入卻故意隱瞞。
(三)、部門協作不夠密切。有的主管部門未能對社會力量辦學者進行有效的管理和監督,比如,在資格審查和年檢方面,沒把是否依法納稅作為資格審查和年檢的一項主要內容,只是以收(費)代管(理)。還有的主管部門只從部門利益考慮,擔心社會力量辦學者因繳稅而不能向其交納管理費。因而,對稅務機關的相關檢查和調查不能很好地配合和支持,不能及時、準確、全面地提供相關資料。
(四)、參加學習、培訓的人員配合意識差。由于參與學習培訓的人員心態不一,而不能很好地配合稅務機關的稅收征管。學員的學費大都是由自己支付,不報銷,加上索要發票的意識不強,因而,有些學員不向辦學者索要合法發票,給辦學者造成了偷稅之機,稅務機關未能對此實現以票管稅。另一方面,稅務機關在向學員進行調查時,有的學員怕給自己帶來麻煩,影響與辦學者的關系,故不愿提供真實的有關情況。
三、加強社會力量辦學稅收征管的措施
(一)、加大稅收宣傳力度。采取多種形式,有針對性地對辦學者、學員,以及有關部門搞好專項宣傳,提高辦學者的納稅意識,提高學員的索票意識,提高有關部門的協稅意識。
(二)、摸清底數,搞好重點人群監控。稅務部門與學校加強溝通和聯系,摸清經常參與校外辦班、家教的教師和名牌教師、熱門科目教師等相關情況,并建立檔案,對重點納稅人實行重點追蹤管理,進行有效監控。
(三)、加強部門協作配合。一是建立稅務信息反饋制度,各有關部門應當定期將有關情況和信息傳遞給稅務部門,使地稅機關能夠及時全面地了解和掌握有關情況;二是簽訂責任狀。形成齊抓共管的良好氛圍。可由政府出面與教育、勞動部門簽訂協稅責任狀,進一步增強這些部門做好協稅工作的責任感和緊迫感;三是強化管理和監督,把是否依法納稅作為資格審查和年檢的一項重要內容,對不能依法納稅的,不予進行資格認定和年檢。通過實行這一機制,促使辦學者依法納稅。
(四)、推進家教公司化。針對家教隨意性大、收入難以掌握的特點,可實行家教公司化,將家教人員納入統一管理,需要家教的直接與公司聯系,將聘用費交入公司,相關稅收由公司統一繳納。這樣,既可減少和杜絕這方面的稅收流失,也可促進家教行業的健康發展。
(五)、推行__,實行以票控稅。在此方面,可借鑒飲食業有獎發票的做法,調動交費者索要發票的積極性。
(六)、制定和完善行業稅收征收辦法。可比照對飲食、娛樂、建筑等行業的稅收征管辦法,制定和完善該行業的稅收征管辦法,強化征管,加大征收力度。
(七)、加大檢查力度。定期或不定期地對各類非基礎教育學校和~開展稅收專項檢查。對有涉稅問題的要依法處理,對影響大的可進行公開處理和曝光。
(八)、建立和完善舉報制度。完善舉報設施,公開舉報電話號碼,認真落實舉報獎勵制度,進一步激發和調動群眾舉報的積極性。