干部管理工作報告怎么寫
1. 確定目標:明確報告的目標是評估、分析還是改進當前的干部管理工作。這將決定報告的主要內容和結構。
2. 收集信息:收集關于干部管理工作的數據,包括人員配置、培訓、考核、晉升等方面的情況。
3. 分析現狀:對收集的數據進行分析,找出存在的問題和亮點,如效率低下的環節、成功的實踐等。
4. 提出建議:基于分析結果,提出改進干部管理工作的具體措施和策略,確保建議具有可行性。
5. 描述案例:如果有的話,可以引入一些成功的案例,以證明建議的有效性。
6. 制定計劃:制定實施建議的時間表和責任人,確保每個步驟都有明確的執行者。
7. 結果預期:預測實施建議后可能帶來的變化和改善,為管理層提供預期效果的參考。
開頭結尾怎么寫
開頭:
1. 簡介:簡要介紹報告的主題,如“本報告旨在探討和分析我單位的干部管理工作現狀,并提出改進建議”。
2. 概述:概述報告的主要內容,例如“我們將從工作流程、人員素質、考核制度等多個角度進行深入分析”。
結尾:
1. 總結關鍵點:回顧報告中的主要發現和建議,但避免使用“總結”之類的詞匯,可以說“報告重點討論了……并提出了……”。
2. 強調重要性:強調改進干部管理工作對組織的重要性,例如“優化干部管理將有力提升團隊效能,促進組織的長遠發展”。
3. 表達期待:表達對實施建議的期待,如“我們期待這些措施能夠得到充分考慮和實施,共同推動我們的干部管理工作邁上新臺階”。
4. 結束語:以積極、專業的語言結束報告,如“感謝您花時間閱讀本報告,期待與您共同推進這一進程”。
干部管理工作報告范文
第一篇 干部管理工作報告2500字
鎮村兩級干部是黨和政府最基層的干部,長期工作在農村一線,是黨和政府聯系人民群眾的紐帶,加強鎮村干部日常管理,是維護基層穩定,建立基層政權的必然保證。結合近期干部“走讀”情況調查,現將我縣鎮村干部日常管理工作匯報如下:
一、鎮村主要干部“走讀”概況
按照表格要求,經過統計,我縣鎮村干部“走讀”情況歸納如下:16個鎮,其中鎮黨委書記、鎮長共計31人,在縣城購房為30人,縣城租房居住1人,長期居住在鎮上的人數26人,白天在鎮上工作,晚上住在縣城5人;行政村183個,村主要干部382人,其中村黨支部書記、村主任占317人,在縣城購房為43人,租房為9人,長期居住在村371人,白天在村上工作,晚上住縣城11人,異地任職村干部數13人;社區26個,社區黨支部書記、居委會主任51人,其中社區黨支部書記、居委會主任共46人,在縣城購房的12人,無租房,長期居住在社區的40人,白天在社區工作,晚上住縣城11人。
二、鎮村干部管理相關措施
為加強鎮村干部管理,嚴肅干部紀律,在全縣形成為民、務實、清廉的良好工作氛圍,促進各項工作落實,我縣主要采取以下措施加強鎮村干部的管理。
(一)落實鎮村黨建工作責任制。
完善“書記抓、抓書記”的基層黨建工作責任制,促進基層組織建設制度規范化。在全縣繼續推行“一冊兩聚四會”和“四有三定兩評議”制度,逐步健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,調動黨員群眾的積極性和創造性。建立縣鎮村三級便民服務平臺,全面推行村干部輪流坐班辦公制和為民服務代理制,方便群眾辦事。在總結黨代表任期制試點工作經驗的基礎上,為230個黨代表工作室統一制作了標牌,設置了室內相關制度和工作室聯絡員職責等,印發了《黨代表聯系黨員和群眾工作記錄卡》和《黨代表工作室建設進度表》,并嚴格實行黨代表工作室建設情況月報制度。
(二)實行村級干部坐班制度。
20__年我縣開始籌備村級便民服務中心建設以來,目前已順利完成62個村級活動場所建設任務,搭建了14個鎮級便民服務中心,172個村級便民服務平臺,由各鎮統一安排,每周周二、周四在村坐班,坐班人員為村兩委干部、村監會干部、住村干部、大學生村官,主要處理社會事務、合作醫療、人勞社保、計生等事項。村干部的日常坐班記錄作為年底兌現村常務干部績效工資及評先選優的重要依據。
(三)實行鎮每周例會制度。
每周周一或周二為鎮全體干部工作調度會時間,會議主要聽取掛村干部,各所站辦負責人匯報上周工作開展完成情況及本周工作打算,鎮領導安排部署本周全鎮工作,以及縣委縣政府召開的相關重要視頻會議。每兩周召開一次鎮村兩級干部工作調度會,會議主要聽取村支書或主任匯報上兩周來的工作落實完成情況及下步工作打算。鎮村兩級干部會議時間由辦公室通知,涉及到村常務干部參加的會議,由辦公室通知掛村干部,掛村干部通知所掛村常務干部,有特殊情況不能參加開會的,要向組織會議的鎮領導請假,由于工作不負責任,通知不到位的,鎮紀委要向相關人員進行問責。各站所原則上不再組織村干部會議,如急需臨時組織村常務干部召開會議落實工作的,需報鎮黨政主要領導批準。
(四)實施干部包村扶貧制度。
在全縣208個基層黨組織推行聯系服務群眾“記實卡”制度,由各鎮分別委派黨員干部常年包村,鎮包村干部原則上每個星期確保2天以上時間下自己所包的村開展幫扶工作。在窗口部門(社會事務、合作醫療、人勞社保、計生辦)工作的干部,確保每周七天有人上班(周末輪休),鎮包村干部原則上在所駐村分別選擇1戶以上困難群眾、困難企業、合作社等,以“聯親”方式進行結對幫扶,幫助脫貧致富,解決發展困難。
(五)實行財務公開監督機制。
全面推進農村黨務政務公開,完善村級重大事項決策議事規則,推行村務公開目標管理制度,切實解決村務公開責任不落實的問題,擴大群眾的知情權、監督權、話語權。進一步規范村務公開形式,細化公開內容,重點突出村級財務收支情況的公開。建立農村集體“三資”委托代理服務制度,構建村集體資金、資產、資源的有效監管體系。至目前,全縣16個鎮全部建立了“三資”委托代理服務中心,各項工作有條不紊運行。并建立推行了紅、橙、黃“三色廉情預警”機制,制定《村務監督廉情報告辦法》,村民監督委員會將村“兩委會”及其成員和村組黨員存在的問題上報鎮紀委,經鎮紀委整理分析并初步核實,根據問題程度分別確定出紅、橙、黃等三級預警等次,并對應采取警示訓誡三項制度及時進行預防處置。
(六)實行工作定期督查制度。
由各鎮成立督查督辦工作領導小組,鎮紀委書記擔任組長,成員為辦公室主任及辦公室工作人員,負責督查各村各個階段工作落實完成情況,適時將督查督辦情況在黨政領導會議上通報。縣委也將組織人力進行定期不定期的巡回檢查、半年督查、年終抽查,將檢查結果進行通報,并將存在問題與群眾路線教育實踐活動相結合,列成書面督辦單,督促鎮村整改落實。
三、下一步工作打算
鎮村干部管理是發揮基層干部的重要作用,引導干部服務群眾,深入群眾,為群眾排憂解難,是開展黨的群眾路線的必由之路。在今后工作中,我縣主要從以下幾方面加強鎮村干部管理。一是繼續完善教育培訓機制,提高鎮村干部素質,提高基層干部帶頭致富、帶領致富的本領,使鎮干部掌握示范引導、提供服務、依法辦事等工作方法,把主要精力放在發展經濟上,放在積極主動地為農民排憂解難上;二是繼續健全村干部待遇保障機制,解決后顧之憂,與民政等部門聯系,把村干部的養老、醫保等納入社會保障體系的一部分,研究和解決村干部的養老和醫療問題,完善離退休干部的社會保障制度;三是繼續全面關心和理解村干部,激發工作熱情,把村干部這種平凡的工作崗位當作是為黨為人民作貢獻的崇高職業來看待,不要把村干部的管理問題片面性地認為鄉鎮黨委政府的責任,要用現代的眼光看待村干部是經濟發展、社會穩定的基石,要讓全社會正確看待村干部,努力形成關心和支持村干部的工作局面;四是繼續建立健全考核約束機制,強化監督管理,積極推行村級黨務、村務公開,廣泛接受監督。五是繼續注重村級后備干部培養,改善隊伍結構。培養一批懂得農業新技術、能力突出的農村實用型人才,積極為新農村建設提供智力支持。切實改善村干部隊伍的結構,不斷激發農村工作的活力。
第二篇 關于鄉鎮干部管理問題調研報告4350字
鄉鎮干部在干部隊伍中是一個龐大的群體,在我縣___名干部(含事業單位干部)中,占干部總數的17%,他們長年累月處在基層第一線,其工作的好壞,直接影響全縣的經濟社會發展,同時也影響區域的平安穩定。特別是全縣規范公務員津補貼以來,雖然在理順分配關系,調整利益格局等方面起到了一定作用,但是在利益與現實的搏奕中各類矛盾日益突顯,一項惠及干部的好政策卻無意中“引爆”了鄉鎮干部隊伍教育管理中的諸多矛盾和困惑,因此,在新時期、新形勢下,進一步加強對鄉鎮干部的教育管理尤為緊迫和重要。關于加強鄉鎮干部精細化管理進行如下匯報。
一、當前鄉鎮干部隊伍教育管理現狀
(一)文化程度全面提高。
從__年開始,___縣分配___余名大學、中專畢業生到鄉鎮工作,__年以后我縣又多批次在畢業大學生中招錄人員,安置轉業、退伍軍人400余人,進入鄉鎮干部隊伍。目前,全縣1341名在職鄉鎮干部中,大專學歷1104人,占總人數的82%。由于大量高學歷人才的注入,有效改變了鄉鎮干部文化素質低的現狀。鄉鎮干部也由過去的干得多,想得少,逐漸轉化為“理論思考多,付諸實踐少”,這也給基層工作帶來了一定的負面影響。
(二)年齡結構更加合理
當前,我縣鄉鎮領導有___人,其中45歲以下的領導___人,占鄉鎮領導總數的___%。45歲以下的鄉鎮干部(含鄉鎮領導)___人,占鄉鎮干部總數的90%,絕大多數鄉鎮干部年富力強,處于青壯年時期。由于年齡結構和成長環境等原因影響,當前較多的鄉鎮干部沒有農村生活經歷,或在農村生活的時間較短,往往表現出“岸上指揮多、俯下身子干事少,眼光向上多,心系群眾少”,與農民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。
(三)工作上的認真程度不夠
一些干部在鄉鎮工作時間較長后,往往認為自己勞苦功高,年齡偏大后,總想有朝一日換個崗位,到縣級部門去輕閑一下;一些年青干部認為自己具有年齡優勢,文化程度較高,在鄉鎮工作有點“曲才”的感覺。因此,總會導致部分鄉鎮干部不能正確估價自己,不能處理好工作關系,抱有做一天和尚撞一天鐘,昏昏沉沉混日子的態度,對待工作不熱心、不盡心、不細心、不用心、不安心。鄉鎮干部在深入基層開展調查研究較少,工作方法簡單,對干部群眾反映的問題避重就輕,思考不夠,采取的對策措施少,不能及時處置;有的干部雖然身在基層,卻心在機關,到村社開展工作總是走馬觀花,根本不深入農戶,不向農民了解實情,指導工作點子不多,匯報工作長篇大論,推進工作力度不大。
二、鄉鎮干部精細化管理存在的主要問題
在鄉鎮干部隊伍文化素質全面提高,年齡結構更加合理,待遇不斷上漲的格局下,鄉鎮干部的教育,鄉鎮的管理工作卻出現了更加復雜的格局。細細分析問題存在的原因:主觀上,與某些鄉鎮干部學習不夠、服務意識淡化、創新能力不強有關;客觀上,與鄉鎮工作轉型、鄉鎮干部管理弱化,鄉鎮領導的素質和能力不強等息息相關。主要表現在以下五個方面:
(一)鄉鎮工作轉型,讓部分干部不會干事
一些干部普遍認為鄉鎮工作就是跟群眾打交道,主要靠“和稀泥”,“搓湯圓”,工作沒有技術含量,一看就懂,一學就會,根本沒有認識到鄉鎮工作的艱巨性、復雜性。因此,鄉鎮干部從主觀和客觀上放松了學習和技能提高。特別是隨著經濟社會的不斷發展,鄉鎮主要工作內容也從七十年代指導生產;八十年代催糧催款,刮宮引產;九十年代引企業,謀發展;到如今構建和諧,講科學發展。工作已經從管理向服務轉變,從為民作主向由民作主轉變,從微觀向宏觀轉變,從“取”到“予”轉變,從“硬”向“軟”轉變。巨大的轉型讓一部分鄉鎮干部感到“老辦法不能用,新辦法用不成”,以致工作上找不到方向,無處下手,無從使勁。
(二)激勵機制缺少,讓部分干部不愿干事。
由于受領導職數及干部選用體制的限制,鄉鎮干部發展空間極為有限。我縣在鄉鎮建制調整時,將27個鄉鎮并為13個,鄉鎮干部領導職數大大減少,去年鄉鎮干部換屆選舉,全縣僅有10多名鄉鎮一般干部走上領導崗位,基本上是百里挑一;同時,由于“洋博士領導”和“空降兵領導”的不斷增加,讓一些自身素質優良的鄉鎮干部,經過較長時間的努力后,又時常面臨年齡、學歷等諸多因素的制約,因而走上縣管領導崗位的更是鳳毛麟角,導致了鄉鎮干部政治前景變得短暫而且脆弱。政治前途的渺茫,運用經濟手段推動工作的辦法被取消,在“名、利”兩大“利空”因素的影響下,部分鄉鎮年青干部干事創業熱情驟減。同時由于大部分鄉鎮領導與一般干部之間交流少,談心少,導致領導與一般干部之間貌合神離,根本無法做到用感情激勵人、用事業吸引人、用表率感染人,讓更多干部對工作表現出一種無所謂,甚至放任自流的消極態度。一部分組織紀律較強,自覺性較高的同志也進入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”,隨波逐流的狀態。
(三)粗放型管理,讓部分干部不能干事
當前,鄉鎮領導干部一般不懂現代管理,片面地把工作布置、制定制度、給錢給位當作管理,往往是制度多措施少、安排多落實差、實惠多效率低。有的鄉鎮工作開展過程中的具體問題和困難無人研究解決,工作基本是提在口上、寫在紙上、掛在墻上;有的鄉鎮熱衷于照抄照搬市、縣領導講話和上級文件,不結合實際,安排工作不具體,沒有操作性,以至下面無法入手和落實;還有的鄉鎮總認為上級安排的工作沒有結合實際,抱怨上級“搞形式”,不管什么工作一律“軟打整”,層層批批文件,玩玩文字游戲、敷衍塞責,應付了事,只管責任追查時能推脫,根本不問工作結果。由于工作任務不清,措施不力,責任不明,導致部分鄉鎮干部根本不能干事。
(四)同工不同酬,讓部分干部無心干事
首先,公務員津補貼政策實施后,事業單位人員績效工資遲遲未推行;加之鄉鎮行政和事業混崗現象嚴重,因此出現了在一個鄉鎮,同一個科室,干同一種工作,因身份不同,工資出現一倍以上的差別。今年各鄉鎮發放出差費補助時,人為的再次拉開了鄉鎮事業干部與公務員收入的差別,讓占鄉鎮干部總數三分之二的事業人員感到與公務員的差別較大,心里不平衡,導致部分事業干部根本無心工作。
(五)權利上收,讓干部無力干事
當前,隨著鄉鎮部分職能的上收,村民自治的推行,使鄉鎮職能進一步弱化,權小責大成為當今鄉鎮責權關系的真實寫照。目前,鄉鎮作為一級政府,但一級財權、一級事權的空間已經很小,就連人事權也被上級控制,鄉鎮內設科室的數量和職數都必須由上級確定。在當前社會矛盾凸顯期,作為直接面對矛盾的一級政府,開展工作最大的武器就是“靠嘴”,對上“處處求人”,對下“無計可施”。為此,鄉鎮根本無法掌控經濟發展,甚至在機關干部利益的調配,老百姓利益維護上也難有較大作為,進而導致鄉鎮陷入“干部無能,政府無法”的境地。
三、加強鄉鎮干部精細化管理的對策和建議
一個地區工作的好壞,與該地區干部素質有直接關系。因此,當前和今后一個時期,各級都應把抓鄉鎮干部精細化管理作為一項重點工作,要進一步解放思想,堅持以人為本理念,按照科學發展觀的要求,下大力抓好鄉鎮干部精細化管理教育。針對鄉鎮干部隊伍中存在的共性和個性問題,對癥下藥,以科學和務實的態度來加以解決,通過切實有效的措施,著眼長遠、注重疏導、標本兼治,逐步實現鄉鎮干部隊伍的教育管理制度化、人性化和科學化。
(一)強化思想理論教育,讓鄉鎮干部素質高
在新時期新形勢下,要進一步加強干部隊伍的思想理論教育,通過采取學習輔導、專題講授、開展讀書活動等有效形式,強化干部對歷史、政治、經濟、科技、專業技能等方面知識的學習,不斷拓寬干部知識面,開闊眼界,提升素質。緊跟時代步伐,強化對“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習,注重結合工作實際,有針對性地選學一些與工作密切相關的理論,以便有效推動工作。同時,還要強化對干部的反腐__教育,真正把干部培養成為有知識、有文化、有道德、有紀律的新人。
(三)減少務虛工作,讓鄉鎮干部干實事
鄉鎮作為最基層的一級政權,工作的重點就是落實上級的方針政策。由于自身或上級的原因,當前鄉鎮耗用了大量人力、物力從事務虛工作。一方面由于層層工作開展的檢驗標準是看材料,因此導致鄉鎮也花費大量人力從事文字工作,一部分鄉鎮領導不管對上匯報對下布置工作也步入了“事事靠秘書,處處要材料”的局面;另一方面鄉鎮除參加縣委、縣政府組織的會議活動外,還要參加各個縣級部門組織的各種會議和活動,有的部門為追求視覺效果,經常要求鄉鎮出人頭湊數,甚至還向民營企業中大量抽人到縣“當群眾演員”,耗費了鄉鎮相當大的人力。因此,必須從上到下糾正這種不良風氣,讓鄉鎮把更多的人力投入到具體工作之中。同時在鄉鎮實施精細化管理,將鄉鎮工作規范化,目標具體化,結合定崗定責,編制鄉鎮干部工作手冊,形成鄉鎮領導分工的最佳搭配模式,細化科室及科室人員的職責、工作流程、辦事程序,具體到每個環節,讓每個鄉鎮干部明白自己的工作目標、工作要求、工作職責,明確工作不開展或開展不好,將受到什么處理,通過規范管理,實現領導“要我做”向“我要做”轉變。
(四)落實退出機制,讓鄉鎮干部干好事
要從根本上扭轉一部分鄉鎮一般干部“大錯不犯,小錯不斷”和領導干部“在其位不謀其政”的頑癥,就必須打破“終身制”問題,讓鄉鎮領導和一般干部工作有壓力。嚴格逗硬領導干部和一般工作人員的年度考核,對鄉鎮干部實行月評與年度考評相結合,對日常工作不努力,任務完成較差的一律納入每月的考評,對一年中有幾個月考評不稱職的年度考核一律不稱職,并根據相關規定是一般干部的進行待崗或辭退,是領導干部的一律免職。對已經在經商辦企業,把工作當副業,“泡”在機關求有退路的鄉鎮干部,借鑒周邊區縣做法,發揮他們有經濟頭腦、協調能力強的優勢,出臺政策,給他們招商引資任務,讓這部分人合法流出,如沒有完成招商任務不享受工資待遇,避免加重財政負擔的現象。
(五)提升管理水平,讓鄉鎮干部干成事
撤并鄉鎮后,鄉鎮人數由原來幾十人,增加后多的達到近300人,全縣增加100人以上的鄉鎮有4個。面對人員隊伍龐大的鄉鎮機關,傳統的人盯人、“革命靠自覺”等粗放型管理辦法,根本無法適應鄉鎮的發展變化。另外,縣在選拔鄉鎮領導時,大都偏重于業務精、品性好,在管理能力和水平上考慮相對較少,這些人到領導崗位上“臨陣磨槍”,往往對管理認識不全面,更談不上科學管理鄉鎮。因此,要有計劃地面向社會引進一些懂管理的人才進入鄉鎮領導隊伍,推動鄉鎮實行科學管理,真正從管理中調動干部干事創業的積極性和創造性。
第三篇 村干部管理述職報告1150字
一、村干部學習制度
1、村干部必須定期參加縣上組織的培訓和學習,不得無故缺席.
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過不同途徑達到大專以上學歷;
3、平時加強政治業務學習,及時發現新問題、新情況,并提出自己的觀點和看法.
二、村干部會議制度
1、村干部必須準時參加各級召開的有關會議,遲到一次扣50元,缺席一次扣100元.有事必須向有關領導請假.
2、參加各種會議時必須認真做好記錄.
3、會后要召開好有關會議,不折不扣地傳達貫徹好會議精神.村干部每季度至到所駐村小組召開一次群眾會,每少一次扣20元.
4、村干部必須按時按要求上報各種表冊及各種材料.
如不按時上報的每次扣20元.
三、村干部值班制度
1、各村必須安排好值班時間表,村干部必須嚴格按照值班時間值好班,并且做好值班記錄.
2、值班人員必須堅守崗位,認真履行職責,確保工作到位.對不服從安排或擅離職守者,每人每天扣50元工資,如造成損失的追究其責任.
四、村干部'述職述廉'民主考核評價制度
1、村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次,時間一般安排在年底,由鄉黨委負責組織領導和監督實施并派員參加村黨支部和村委會體實施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表、縣、鄉人大代表、政協委員等參加.
2、經民主測評及民主評議后,對不勝任現職的村干部,由鄉黨委組織部門通過一定程序予以調整、罷免,調整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責令辭職、辭退5種.
五、村干部請假制度
1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規定履行請假手續;否則按缺席認處扣發一天的工資.
2、村支書、村主任外出必須向鄉主要領導請假,同時向包村領導匯報
六、村務公開制度
1、村務公開的內容:財務收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災救濟和獎售款物的發放、集體項目承包經營.除此之外,凡是群眾關心的重大事項,都應予公開.
2、村務公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或'一清、二審、三報、四公布、五上墻、六存檔'的程序進行.
3、村務公開的時間為每季度第一個月的7--10日,對村里重大事項,主要工程進度情況及時公布.
4、村務公開采用公開欄,張榜公布或定期召開村民會議,村民代表會議等方式進行公開.各村民小組也可采用不同方式公開.
5、建立村務公開檔案:村務公開的內容、時間、承辦人及群眾提出的問題的答復結果都要形成詳細的資料、表格,經村務監督組長簽字入檔歸案.
七、村干部廉潔自律'十不準'
1、不準違反規定收送紅包;
2、不準在村干部選舉中進行賄選;
3、不準放任、縱容配偶、子女、親戚利用村干部職權和職務謀取非法權益;
4、不準利用職權,以權謀私;
5、不準參與賭博活動;
6、不準違反支農惠農政策規定;
7、不準違反財務、村務、黨務公開有關規定;
8、不準縱容家庭、子女、親戚等計劃生育對象違反計劃生育政策;
9、不準違反規定向農民亂收費、亂罰款、亂攤派;
10、不準與民爭利。
第四篇 如何加強退休干部的管理服務工作調查報告5250字
黨的十八大強調積極應對人口老齡化,大力發展老齡服務事業和產業,有效推動老干部工作轉型發展、科學發展。這是對新時期老干部工作轉型發展提出的新要求。當前,我國已經進入到了老齡化加快發展時期,離退休干部的結構比例發生了很大的變化。隨著退休干部隊伍的不斷擴大,退休干部的高峰期也即將到來,著眼未來,老干部工作部門的工作任務,將出現在做好離休干部服務的前提下,服務對象逐漸轉變到以退休干部為主的趨勢。如何加強退休干部管理與服務,已成為當前老干部工作中的一個重要課題。
針對這一課題,_____區委老干局將今年六月份確定為老干部工作調研月,整個調研活動歷時一個月,共分兩個組,每個組4名同志,調研組深入全區鄉鎮、街道、區直各部門、專業公司,通過召開老干部座談會、發放調查問卷等形式,認真聽取老干部和老干部工作者的意見建議, 本次調研,共深入11個鄉鎮、街道以及60余個退休干部比較集中的區直單位,召開座談會56個,參加座談會人員458人,走訪退休干部300多人,發放征求意見表400余份,收集退休干部意見建議56條,全面摸清了全區退休干部的情況和問題。
一、_____區退休干部的基本狀況
二、具體做法
近年來,我區對退休干部管理服務工作高度重視,進行了積極的探索,建立完善了退休干部檔案管理和工作制度,形成了組織管理和退休干部自我管理相結合的管理體制。經常性組織退休干部開展了適合老年人特點的形式多樣的文體活動,廣大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了有力保障。
(一)以離退休干部黨支部建設為主要依托,切實加強退休干部的思想政治建設。為加強離退休干部黨組織建設,_____區委2024年成立了_____區離退休干部黨工委,黨工委成立后,注重加強制度建設,不斷加快離退休干部黨支部組建步伐,及時明確離退休干部黨員特別是退休干部黨員的黨組織隸屬關系,使他們組織有歸屬,活動有人管。針對退休干部的特點,創新退休干部黨支部的組織設置和活動方式,先后組織開展了創建規范化黨支部活動、爭創五好離退休黨支部和爭當四好退休黨員為載體的創先爭優活動,表彰和樹立了典型,確保退休干部黨員就近參加黨組織活動,進一步增強退休黨員的榮譽感和對黨組織的歸屬感,努力使退休干部黨員離職不離黨,退休不褪色。今年在區委老干部局專門設立了鄉鎮離退休干部黨支部活動室,主要供距離較遠的鄉鎮離退休干部黨支部組織活動學習,為離退休干部黨建工作搭建一個有力的平臺。
(二)以學習、參觀考察為引領,進一步全面落實退休干部的政治待遇。由于絕大多數退休干部在職時關心黨和國家的大事,熱心參與政治活動,所以退休后非常在乎政治待遇的落實。由于受政策和經費的限制,_____區委老干部局因地制宜,組織退休干部就近就地開展三學活動。一是學理論,組織退休干部認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和重要文件,認真研讀了《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等規定書目,重點學習《___關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》,使退休干部思想上不掉隊,緊跟時代步伐。二是學典型,組織退休干部學習全國優秀共產黨員無私奉獻事跡,觀看《楊善洲》《焦裕祿》等電影、記錄片,激勵退休干部見賢思齊,行動上緊跟時代步伐。三是學發展,組織退休干部進行實地參觀考察,及時了解本單位最新發展動態,為本單位的發展建言獻策,貢獻余熱。
(三)以老年大學和老干部活動中心為主陣地,使退休干部老有所學、老有所教、老有所樂。在新時期,隨著離休干部進入高齡期和高發病期,_____老年大學和老干部活動中心明確地將退休干部作為老年大學和老干部活動中心的主要服務對象。老年大學堅持正確的辦學方向和發展目標,及時調整辦學特色,不斷豐富教學內容,搞活教學形式,提高教學質量,增強辦學的吸引力和凝聚力。不僅開設了傳統的音樂、舞蹈、書法類課程,而且探索開設照片處理、中醫按摩保健等時髦課程,頗受退休干部歡迎。老干部活動中心組織退休干部成立了夕陽紅藝術團,堅持走出中心、走向社會的原則積極參加省、市等各方面組織的演出及比賽,帶動全區特別是老年人文化體育活動的開展。
(四)堅持組織和引導,積極有效地發揮退休干部的作用。發揮退休干部的作用,幫助他們實現自己的晚年人生價值,是退休干部服務管理工作的重要任務和目標。在新的形勢下,要適應離休干部和退休干部不同的身體健康狀況,堅持離休干部發揮作用與退休干部發揮作用一起抓,堅持以退休干部為發揮作用主體,使退休干部成為老干部發揮作用的主力軍。近年來,_____區積極組建兩團一隊積極投入到關心下一代工作中,深入學校、社區對青少年進行革命傳統教育、愛國主義教育,開展法制宣傳、心理健康知識講座,參與網吧游戲廳義務監督,為下一代健康成長貢獻自己的一份力量。注重發揮_____管護老干部志愿者服務隊作用,在湖水監測、制止不文明行為等方面發揮了積極作用。
三、存在的問題
由于對退休干部的管理和服務工作需要全面顧及到其住、行、學習、娛樂等各方面,工作量大且范圍廣,工作復雜且難度較大。目前來說,退休干部的服務管理在實際工作中存在著以下問題:
(一)缺乏相關政策的支撐。我國從中央到地方都制定了一系列針對離休干部的政策,然而在退休干部的管理服務工作上,國家則缺乏統一政策的規定和規范。而相關政策的缺乏造成了各地及各單位對退休干部的管理服務工作在認知上明顯存在不足,不能明確其服務職能和職責范圍。另外,在一些細節方面,如在退休干部閱文、參觀考察、訂閱報刊等方面也都沒有作出具體規定。這些都導致了各地與各單位在退休干部的服務管理工作中往往無章可循、標準不一,工作難度較大。
(二)退休干部活動經費不足。針對退休干部的活動經費規定問題,由于國家沒有統一政策的規定,各地執行標準不一,都是根據上級撥款及自身經費來規定活動經費的。基本上除部分事業單位改制為企業化管理外,絕大多數事業單位在經費上仍實行預算包干,因此上級所撥離退休人員經費實際上只能滿足實際政策性開支的一半都不到。為了保證退休干部的服務管理工作能切實服務于這一群體,且能有較好的工作效果,許多單位都會想方設法調整在職職工的相關經費來落實退休干部的活動經費的差額。
(三)退休干部活動陣地建設滯后。一是由于退休干部居住分散,活動場地很不均衡。有的居住地有不同單位的多個退休干部活動室,有的居住地沒有活動場所,有的退休干部居住地離原單位很遠,參加組織學習、活動很不方便?二是老干部活動中心建設滯后。隨著退休干部人員的增加,致使活動中心面積遠遠不能滿足退休干部人數逐年增加的需求,具體到各單位的活動室同樣存在著沒有長遠規劃、組織機構不夠健全、工作經費不充足、活動場所規模小和設施簡陋的實際問題。三是在開展活動時,各單位、部門之間缺乏溝通,均以自身工作為主。部門之間協調性差、配合性弱,開展活動有時存在項目交叉重復的問題,使退休干部覺得沒有新鮮感和吸引力,導致一部分退休干部厭倦參加活動。
(四)服務退休干部的機構和隊伍力量薄弱。面對退休干部群體越來越大的現狀,現有工作機構和人員已遠遠不相適應。一是老干部部門力量不足。各級老干部局至今基本上是成立之初根據離休干部人數所核定的機構編制和經費,并沒有隨情況變化作調整。二是在部門單位中老干部工作機構相對弱化。由于體制改革,許多單位雖然牌子仍在,制度上墻,但工作人員都身兼數職,使服務管理工作處于一般應付狀態。為離休干部管理和服務都忙不過來,更談不上退休干部的服務管理,個別單位甚至連老干部工作機構也已不復存在。
三、 對策及建議
(一)盡快研究制定比較完善的退休干部政策制度。針對我國目前退休干部的管理服務工作仍缺乏統一政策的規定,且我國社會已進入老齡化加快發展的時期的既定事實,結合老干部工作轉型發展,相關部門應以積累的實踐經驗以及先進的管理理念為參照,研究制定出與我國國情相適應的退休干部管理服務相關政策。以此加強各地、各級、各單位間對做好退休干部服務管理工作的重視和認識,做到有規可查、有據可依、政策統一,有利于退休干部管理部門在實際工作中更好地貫徹落實。我國對于退休干部的活動經費沒有統一政策的規定,各地執行標準不一,且與離休干部的活動經費相比相差很大。為了能夠給退休干部開展活動提供更多的支持和幫助,相關退休干部管理部門應參照離休干部活動經費的標準,對退休干部的活動經費做出統一的規定,經費實行歸口管理,明確開支渠道,根據退休干部資歷、原職務高低規定不同標準,保證退休干部各項活動的開展順利進行。
(二)拓展退休干部服務與管理的社會化模式。在我國城鄉一體化建設的進程中,隨著社會群體由單位人向社區人轉變,隨著養老保險、醫療保險等逐步向社會化服務過渡,為退休干部群體服務與管理的功能也將不可避免地走向社會化。這是一項紛繁復雜的系統工程,牽涉到財政、民政、原單位、社區等諸多部門,整合各種資源,集聚多方力量,完善五位一體的運行模式,是有序推進退休干部服務管理工作科學化的必然要求。一是要強化引導,部門盡職。老干部局要切實履行服務管理退休干部的職能,以改革創新精神指導、協調和督促供養關系所在單位及其主管部門積極營造退休干部養、醫、教、學、樂、為的良好環境,確保他們安度晚年。二是要突出主體,單位盡責。原單位要積極為退休干部排憂解難,關心他們的合理需求,保障他們的政治、經濟和社會權利。三是要面向社會,社區盡力。隨著城鎮化建設不斷發展,充分發揮社區功能,利用社區生活服務中心、醫療保健中心、文化娛樂中心和物業管理中心的資源優勢,積極組織退休干部開展四就近活動。四是要依托支部,同伴盡心。退休干部黨支部要把握相互之間經歷相近、語言相通、思想感情容易產生共鳴的特點,采取結對互助、劃片關照的辦法,有效發揮自我教育、自我管理、自我服務的作用。五是要立足家庭,子女盡孝。按照逐步建立和完善家庭、單位、社區、黨委和政府工作部門相結合的服務管理體系要求,采取多種方式,引導子女為退休干部營造生活上照顧、心理上溝通、精神上撫慰等理解與關愛、健康與和諧的家庭親情氛圍。
(三)大力倡導文化養老。隨著我國開始進入老年社會,文化養老正在日益成為當代老年人高雅的生活方式。退休干部一般都具有高素質、高學歷、高品位的特點,要引導他們努力擺脫待遇養老、享受養老、無為養老的世俗老年生活方式,發揮自己的優勢和特長,在文化養老中起骨干核心作用,使自己的晚年生活更加充實,同時也為文明和諧社會建設作出應有的貢獻。首先,在退休干部中大力倡導文化養老,老干部工作部門及社會各界要主動搭建平臺,創造條件。比如今年組織開展紀念建國65周年的各項活動,全區的老干部積極踴躍參加,_____區舉辦了老少同樂迎國慶、迎國慶、夕陽紅文藝匯演等活動,收到紀念征文上百篇,創作書畫作品數十件。第二,文化養老要與日常的管理服務工作結合起來。_____區鼓勵退休干部走出來、動起來、樂起來,在街頭廣場、社區大院等公共場所,到處都活躍著老年健身、舞蹈、秧歌表演、體育鍛煉等自發組織起來的群體,他們中的核心骨干大都是退休干部,通過文化形式,在建設文明和諧社會中積極發揮作用,同時感受社會和組織的尊重與愛護,在舒適宜人的環境中求得身心的愉悅和健康情趣的滿足。第三,文化養老不能只停留在少數文化人的圈子里,要以多種簡單易行的方式,吸引廣大退休干部參加。如可以把組織開展讀書活動作為文化養老的一種普遍方式,通過征集讀書心得體會進行鼓勵和引導,讓老干部在讀書中堅定信仰、開闊視野、醒腦益智、振奮精神、益壽延年,在知識的陽光雨露中享受快樂、幸福、高尚的晚年生活。
(四)發揮退休干部對社會發展的積極作用。要堅持從實際出發,大膽解放思想,從政策上為退休干部促進經濟社會發展廣開渠道。首先,要鼓勵退休干部利用多年積累的管理經驗、技術特長、人脈資源、社會威望等,主動發光發熱,為社會創造新財富。其次,要有組織地通過社會團體,發揮退休干部在經濟建設和社會管理中的積極作用。為此,老干部工作部門要建立退休干部人才庫,及時準確地掌握他們的專業特長、身體狀況、心理意愿,幫助他們牽線搭橋,老有所為。還可以通過加強對老年團體的組織和管理,鼓勵并科學引導退休干部發揮集體的智慧和力量,為社會作貢獻。第三,是從服務上提供保障。要進一步加強老干部活動陣地建設,充分利用老年大學、老干部黨校、活動中心、老年公寓等陣地,加強對退休干部的培訓,有針對性地提高他們的素質,為回歸社會和二次就業充電儲能。要在社會上營造尊重老干部、愛護老干部的良好氛圍,通過輿論宣傳和引導,使退休干部的奉獻精神得到社會承認,贏得全社會的理解和支持,形成全社會支持鼓勵老有所為的良好風氣。
總之,不斷改進退休干部管理服務工作既是形勢發展的客觀要求,也是老干部工作發展大局的需要,既是一項十分緊迫的任務,也是一項長期而復雜的任務,需要我們做出艱苦卓絕的努力。隨著社會和經濟形勢的變化,也會不斷提出新的課題,我們要在堅持中求完善,在完善中求發展,以實際行動做好這項工作,讓黨組織放心,讓退休老同志滿意。
第五篇 關于加強改進消防干部隊伍管理的調查報告1800字
政治路線確定之后,干部就是決定因素。消防工作和部隊建設的實踐證明,建立一支高素質的干部隊伍對于全面推進消防事業發展進步有著極其重要的意義。
一、支隊抓干部隊伍管理的主要做法
(一)依靠政策規定這個原則,著力構建科學合理的干部配
置體系。一是嚴格落實政策規定。我們把基層干部隊伍建設作為基層建設的核心來研究和謀劃,嚴格按照總隊《干部管理規定》和六條硬措施,本著寧缺機關不缺基層的指導思想,把警力向基層一線傾斜。僅今年,支隊就先后分2批,精簡3名干部到基層一線任職,目前全市所有基層大中隊全部實現超編配備,并確保基層中隊干部配備達3名以上。在此基礎上,分批分次安排沒有基層工作經歷的機關和大隊干部,到基層中隊掛職鍛煉,并對履職情況進行全程跟蹤督察。二是科學規劃干部配置。在調配干部工作中,科學規劃干部的配置結構,統籌考慮干部的業務素質、工作能力、年齡梯次、學歷層次、工作經歷、性格脾氣等因素,盡量做到部隊生長干部與地方大學生干部合理搭配,性格強弱、素質高低合理搭配,職級高低合理搭配。比如:每個消防大隊至少配備一名具備專業技術資格的干部,每個中隊連排職干部的數量相對均衡,而且至少有一名地方大學生干部。通過優化組合,優勢互補,形成了階梯型的基層干部配置格局,保證了干部隊伍建設的科學發展。
(二)依靠競爭激勵這根杠桿,著力構建充滿生機的考核任用體系。一是建立量化考核考評機制。為打破干部年終一考定音的片面性,我們把現代企業管理的量化考評機制引用到了隊伍管理上,年初結合實際制定修改了《干部績效量化考評實施辦法》,通過每月、每季的考評打分形式點評干部綜合表現,并將對干部定性分析與定量分析相結合的點評結果與干部晉職、福利待遇相掛鉤,對表現特別突出的大膽破格提拔使用,促使干部勤奮敬業。二是干部調配公開透明。支隊黨委嚴格落實黨管干部的原則,按照上級有關規定,嚴格干部任免程序,全面實施干部調配民主推薦、民主測評、任前考核、任前公示等制度,堅持公開、公平、競爭、擇優和原則,注重群眾公認和工作實績,大隊軍政主官調配征求當地黨委政府和公安機關的意見,連排職作用聽取大隊黨委意見,從而形成了公正、民主、能上能下、競爭擇優、充滿競爭活力的選配用人機制。今年,我們還嘗試實行了連排職干部雙選機制,對促進干部的積極性和責任心起到了良好的效果。三是加大后備干部培養力度。支隊注重創新用人機制,優化人才環境,選拔干部原則上從后備干部隊伍中選拔任用,鼓勵和支持后備干部競爭上崗,在同等條件下,優先使用后備干部。對德才兼備、實績突出、群眾公認、各方面條件成熟的后備干部,根據本人特長及工作需要,合理安排工作崗位,力求特長和工作相匹配,真正做到科學、合理利用人才資源,充分發揮了現有警力的最大效能。
(四)依靠黨管干部這個法寶,著力構建組織管控的從嚴治警體系。一是推進各項規章制度的落實。支隊著眼制度執行的嚴肅性,始終堅持只要是有部署就必須有檢查有通報的工作模式,并且是實名通報、點名批評,從而有效解決了制度執行不嚴格,形同虛設的問題,確保各項制度真正得到落實。在此基礎上,支隊著力加強實體性、可操作性制度建設。年內,我們先后制訂出臺《消防監督執法回訪制度》、《基層黨管干部實施辦法》、《年青干部特定事項申報制度》,修改完善《干部效績考評實施辦法》、《禮品登記上交制度》、《請銷假管理規定》,有效增強了制度規定的科學性、針對性和可操作性,為嚴格制度的落實奠定基礎。
二是推進黨管干部原則的落實。為使黨管干部原則落實到基層,加強基層干部隊伍建設,根據《_____省消防部隊基層黨組織建設若干規定》和《_____省消防部隊干部管理規定》的要求,支隊在海寧大隊開展了全市消防部隊黨管干部試點工作;并結合實際制定了《_____市消防支隊黨管干部試點工作實施方案》和《_____市消防支隊基層黨管干部實施辦法》,明確基層黨委在干部管理中職責、權利和內容,實行一級管一級,一級對一級負責,做到責、權、利相統一,確保黨管干部原則在基層的真正落實。三是推進廉政建設責任制的落實。為認真抓好黨風廉政建設責任制和領導干部一崗雙責的落實,支隊召開了全市公安消防部隊反腐__工作會議,層層簽訂了黨風廉政建設責任狀,明確了責任追究的范圍和懲處措施。同時,支隊專門配備了副團職紀委副書記,調整了支隊紀委成員和各單位紀檢員;并將紀檢工作作為單列內容與其他工作同部署、同組織、同考核。
第六篇 第75期領導干部經濟管理研究班赴新加坡學習考察報告2150字
第75期領導干部經濟管理研究班赴新加坡學習考察報告
——重視教育和人才,實行精英治國。一是新加坡非常重視精英人才的培養教育,有計劃有重點地培養和造就一批善于治黨治國的精英人才。精英人才培養計劃從學生上大學之前就開始實施。新加坡法律規定,公民在完成基礎教育階段的學習后,要到軍隊服2年兵役,即國民服務,然后才有資格到大學就讀。當學生考上大學后,總理公署通過考核評估,確定精英人才培養名單和培養方案。凡是被選入培養名單的學生,由總理公署提供獎學金,送他們到全世界名牌大學深造。在國外學習時間一般4-6年,其中大部分完成學業并獲得碩士學位后即被政府招回本國服務。這些留學生就成為政府實施人才戰略的重點培養對象。在人才的使用上,受政府獎學金的留學生學成回國后,由總理公署再確定今后的培養計劃,并有計劃地放在有關的工作崗位上接受實際鍛煉。經過10年左右時間的實際鍛煉和輪崗交流,再把他們安排到相對穩定的工作崗位上,并承擔相應的責任。二是注重引進國外人才。對國外的科技人才和經濟管理人才,則采取各種優惠政策引進和聘用。政府設有從小學到大學的獎學金,吸引外國學生到新加坡學習,畢業后在新加坡服務數年。每年都邀請外國大學生和研究生到新加坡實習,以培養他們對新加坡的感情。三是注重人才激勵措施,調動人才積極性。無論公務員還是企業員工,其招聘、晉升和獎懲,都有一套嚴格的考核制度,保證優秀人才脫穎而出,并用優厚的待遇激勵他們施展才干。公務員薪金的設置,不同層次的人才拉開距離,相近資歷的大學以上崗位高出初中以下崗位5倍左右。四是政府強調全民終身教育,重視公務員培訓。通過稅收統一征集技能發展基金,再根據員工的實際培訓情況進行反補,以調動各單位開展員工培訓的積極性。面對21世紀的挑戰,政府制定了到2024年的持續培訓目標,規定公務員每人每年在職受訓不少于100小時(約占工作時間的5%),培訓情況納入公務員考核,未完成培訓計劃由其上司負責。專司公務員培訓的政府法定機構民事服務學院,開課100多種,各個層次、各種技能需求的公務員可隨時報名參訓。 ——人民行動黨執政有方、領導有力。經過了解,其建黨經驗值得借鑒。一是注重以選拔優秀人才為核心,加強黨的自身建設。尤其是以選拔高層次人才為重中之重。占黨員總數不到1/10的干部黨員是人才重點。黨特別重視由黨的現任高層領導和議員等直接推薦并選拔高層干部候選人,每年大概要約見100多位有潛能的人(相當于后備干部)。政治人才必須經過嚴格的程序篩選,包括與遴選委員會飲茶、交談;接受專門委員會的考察;與由政府核心成員組成的委員會對話;與黨的職業活動家、內閣部長組成的專門小組對話;與黨和國家最高領導人組成的小組見面;一次嚴格的心理測試等。二是建立廣泛聯系民眾的制度。其基層組織和2萬多名黨員,自覺實踐黨的宗旨,建立和保持了密切的黨群關系。國會議員除反對黨成員外,都是人民行動黨黨員,他們一方面擔負著政府或所在選區的行政工作,一方面擔負著所在選區的黨支部工作,除參加會議和活動外,每周一個晚上到社區接待上訪民眾,幫助排憂解難,大到國家政策,小到家庭矛盾和個人困難、申請營業執照等。人民行動黨的國會議員在一個任期內,必須上門將本選區內的住戶拜訪一遍,聽取意見,噓寒問暖。考察團全體同志參觀后深受感動。在他們的示范下,很多黨員堅持利用業余時間在黨的基層組織中義務工作。我們接觸的阿裕尼集選區巴耶利巴黨支部的一名老黨員,已連續38年義務為黨工作,毫無怨言。人民行動黨的自律、奉獻和熱情,每天都感動著民眾,在全社會形成了強大的凝聚力。三是黨注重發揮社區建設的作用。建有“人民行動黨社區基金”,主要服務于社區,特別是黨辦社區教育覆蓋了與兒童教育成長有關的所有領域。既培養了未來的人才,又加強了黨的社會基礎。四是組織結構極為精干高效。當我們考察團一行步入人民行動黨總部時,大家感到十分驚訝:沒有門崗和警察,也沒有多少工作人員,更沒有多少人出面接待(僅一個講解員,一個組織秘書),黨的辦公用房還是向政府租來的,全黨常年用黨費支付薪金的只有9名工作人員。每個黨員每年繳納黨費僅7元,每個黨員部長每年捐贈黨費約2萬元左右,黨的財產和經費十分有限,也就沒有腐敗行為可言了。 3.新加坡經驗給我們的啟示。
新加坡的諸多經驗給我們以深刻的啟示:
其一,一個國家的發展道路的選擇必須符合國情,即使是先進的東西,總體上照搬也是不能成功的。新加坡可以說是把英國、美國的許多做法同東方儒家文化三方面有機結合形成了獨特的新加坡模式。
其二,加強黨的執政能力建設,關鍵在于密切聯系民眾,切實為民眾排憂解難。發展經濟,降低失業率;發展政府組屋,實現“居者有其屋”計劃;實行中央公積金制度,完善社會保障;議員接待日、民眾俱樂部、民眾聯絡所、人民協會、民意處理組等等,活動實實在在,沒有形式主義,真正體現了為老百姓辦實事辦好事。在新加坡看不到群眾上訪的事件,由此我們找到了答案。
其三,依法治國,是強國富民的重要保障。新加坡本是一個典型的東方式的人情社會,過去“情與理”往往是大于法的。為給經濟社會發展創造良好的軟環境,人民行動黨大力推進國家的法制建設,經過30多年的努力,新加坡成為世界上法制比較健全的國家。目前,建有近500種法
第七篇 干部管理信息化建設的調研報告1300字
干部管理信息化是干部工作的基礎,十分重要。近年來,_縣委組織部堅持“科學定位、夯實基礎、服務中心”的工作思路,在干部信息庫建設上狠下功夫,既有效地推進了干部信息化建設的步伐,又促進了干部選拔任用工作的創新發展。
一、夯實基礎,確保干部信息真實
1、高起點謀劃。部務會抓住上級關于組織系統干部信息化建設的契機,明確干部信息化建設的基本思想、總體目標,重點對科級干部信息庫建設進行了認真謀劃,確定按照省、市委組織部制定的標準要求,建設好集干部任免、考核、獎懲、培訓于一體的科級干部信息庫。同時,投資3萬元添置了設備。
2、嚴標準審核。我們把干部信息審核作為信息庫建設的重中之重。對照干部人事檔案,將干部的三齡、兩歷、一職級即:年齡、黨齡、工齡;學歷、經歷;職級作為審核重點,細化審核內容,統一審核標準,規范審核程序,明確審核責任,對審核過程中發現的問題,做到及時匯報、及時研究、及時處理,確保干部信息的真實可靠。
3、快速度錄入。通過明確信息錄入的標準、要求和紀律,按照先培訓后上崗的辦法,對信息錄入員實行資格準入,保證了干部信息錄入工作地順利進行,保障了干部信息錄入工作的圓滿完成。科級干部信息庫錄入了副科級以上單位103家,科級干部1495人,基本實現了干部信息的統一管理。
二、規范管理,維護干部信息完整
1、日常維護規范。我們按照相關組室認定審核,干部信息組統一管理維護的思路,切實加強對干部信息庫的維護管理。尤其是將干部任前檔案審核工作作為做好干部信息維護的基礎性工作來抓,并以干部“三齡兩歷一職級”為審核重點,保障了干部信息的全面、真實、準確。
2、信息交流暢通。對全縣負有干部監督職能的單位進行認真梳理,確定縣紀委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣人事局、縣監察局、縣審計局、縣計生局等職能單位為干部信息交流成員單位,構建起跨部門的干部信息交流體系。
3、安全保密嚴格。我們按照保密工作的規定,建立了干部信息安全保密責任制,配備了干部信息庫專管員,充分利用加密認證、訪問控制等技術手段,定期做好干部信息系統的數據備份和檢測維護工作,并按照干部管理權限,科學合理地劃分了相關組室干部信息的查看和使用權限,最大限度地保障了干部信息庫的安全與保密。
三、優化服務,利用干部信息快捷
1、干部工作基礎有了新的變化。我們堅持把干部信息庫建設作為干部選拔任用工作的基礎性環節來抓,在干部信息庫建立了35
歲以下正科級干部、30歲以下的副科級干部、婦少非科級干部、20名25歲左右的黨政戰略年輕人才、50名80年后優秀人才等五個方面干部信息平臺。在近年縣直單位主職調整過程中,我們充分運用干部信息庫信息,協助干部組、部務會議查詢干部信息、提供《干部基本情況表》136份,為選準人、用好人提供了全面、準確、真實、可靠的依據。
2、干部選拔任用效率有了新的提高。我們堅持以提高干部選拔任用工作效率為目標,充分發揮干部信息庫的“自動化”效益。實現干部個人基本信息查閱自動化,《干部任免名冊》生成自動化,《干部任免審批表》填制打印自動化。為干部選拔任用工作提供了便捷、準確、全面的數據資料,提高了干部選拔任用工作的效率。
第八篇 赴美農業技術推廣管理干部培訓考察報告7550字
赴美農業技術推廣管理干部培訓考察報告
為了學習、借鑒美國農業推廣方面的經驗,提高我國農業技術推廣管理干部工作水平,促進高產、優質、高效農業的持續發展。經農業部和國家外專局批準,全國農業技術推廣服務中心組織派出以梁志杰同志為團長,江西、上海、貴州、湖北、山西、天津、湖南等省市和遼寧省大連市、錦州市、四川省雙流縣農業技術推廣總站(中心)有關負責同志參加的農業技術推廣管理干部培訓考察團一共14人,于1995年11月4日至12月2日執行赴美國培訓考察任務。
一
培訓考察團由美國密西根州立大學(M.S.U)農業及自然資源學院負責接待。密西根州立大學成立于1855年,是全美第一所根據贈地法成立的州立(公立)大學。學校位于密西根州首府──蘭辛市,規模宏大,景色秀麗,下設14個學院,共有4000多名教員,設有200多門專業學科。在校注冊學生4.1萬人。其中本科生3.2萬人,研究生9060人,外國留學生近3000人,來自112個國家和地區,其中:中國留學生900人。學校總面積21.2平方公里,校園占地8.5平方公里,試驗農場和農業教學、科研基地12.7平方公里。農業和自然資源學院為大學里歷史最為悠久、師資力量最強的學院,在全美屬于最好的十大農學院之一,作為典型的贈地法案學院,農學院實行教學、科研、推廣三結合的體制,負責全州農業科研和推廣工作。州政府不再設立科研和推廣機構。美國所有州都實行這種體制。在行政管理上,農學院分為四大部門:即主管教學的學術和學生事業部,主管科研的農業試驗站,主管推廣的州立大學農業技術推廣站和主管國際交流的國際農業研究所。具體負責這次培訓考察活動的是學校國際農業研究所和農業技術推廣站等單位。在20多天的培訓考察工作中,全團受到美方的熱情接待,密西根州立大學副校長、農學院院長Fred·Poston博士會見并宴請了代表團。整個培訓考察日程緊湊,工作緊張,組織有序,內容豐富,方式活潑。代表團先后聽取了學校二十多位具有博士學位的農業推廣專家、教授的講課和情況介紹,訪問了拜伊(Bay)縣、埃力那克(Arenac)縣、麥森(Mason)縣等三個縣級農業技術推廣站,考察了11個不同類型的家庭農場,4個農產品加工廠,一個生產資料公司,二個職業中學,二個農產品收購站,一個蔬菜水果批發市場,參加了埃力那克縣農場主協會主席舉行的情況報告會,走訪了9個美國人家庭,其中:農場主家庭5個,大學教授家庭2個,中學教師家庭1個,推廣站長家庭1個。應美方邀請代表團向有關專家、教授和部分外國留學生介紹了中國農業技術推廣體系,工作內容,工作方法,取得的成績等情況,就有關問題與美方朋友進行了研究、探討,得到美方好評。本次培訓考察,內容涉及美國農業立法的沿革,推廣經費預算與使用,贈地大學體系,農業推廣理論和原則,農業推廣體制、管理、項目計劃和評估,農業推廣手段和方法,農業發展政策,現代通訊技術信息傳播設施在農業上的應用,及美國朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認為,本次培訓考察收獲不小,對美國特別是密西根州的農業和農業技術推廣工作的現狀,發展趨勢,有了一定的了解,達到了預期目的。
二
美國是當今世界農業最發達的國家之一,也是世界最大的農產品出口國。據介紹現有人口2.6億,直接從事農業生產的人口僅占2%左右,一個農民一年生產的農產品可滿足128個人的生活要求。
密西根州位于美國的東北部與加拿大隔湖相望,氣候條件和我國東北近似,是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生產區,全州現有人口940萬,面積17萬平方公里,地廣人稀,務農人口僅占總人口的2.2%,農業生產具有以下特點:
(一)農業生產以家庭農場為主,農場規模越來越大。無論是種植業,還是養殖業,都以家庭為單位,實行規模經營,從發展趨勢看,規模將會越來越大。全州前幾年有5.2萬個家庭農場,現在下降到5萬個。家庭農場分兩種類型,一種為專業性農場,一種為兼業性農場。中等專業性農場一般耕種2000?000畝地。無論專業性農場還是兼業性農場,都以自己耕種為主,農忙時雇請部分臨時工,勞動生產率水平很高。
(二)機械化程度越來越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運輸、精選、烘干、貯存、畜牧業上料、擠奶、消除欄圈全部實行機械化。我們參觀的一些農場主無不擁有多種機械,這些機械性能良好,用途廣泛,有的可以一機多用,如種植機械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農產品加工,只要一按電鈕全部自動完成,機械化自動化程度驚人。由于機械化、自動化程度很高,規模小一些的農場主大都是主營農業,兼營其它。
(三)商業性意識越來越強。農業生產以市場為導向,按市場需求進行,我們訪問的農家,大都擁有電腦終端和州立大學農學院及其他信息中心聯網,隨時掌握市場供求信息,決定自己的生產經營。州立大學和其它信息提供者只負責提供市場信息,幫助農場主分析,利用信息,生產什么,生產多少,都由農場主取決市場自主經營。
(四)社會化服務十分發達。各農場與社會的各涉農部門和商業公司都保持著密切聯系,農場所需的良種、化肥、農藥、機械、飼料等生產資料,農產品的運輸、銷售、貯存,以及其它需要解決的問題,只需打個電話,有關單位便及時登門服務。
(五)勞動者素質較高。50%左右的農場主是大學畢業生,有的還是碩士甚至博士畢業生,農民的平均學歷達到中專以上。
三
農業的發展與農技推廣工作是密切相關的,自1914年美國建立農業合作推廣體系以來,農業技術的推廣一直促進著農業勞動者素質的提高和農業科技的進步,而高素質的農場主又對農業推廣工作提出更高、更新的要求,密西根州立大學農技推廣站和全美一樣,對農場主的需求及時變換著推廣方法、范圍等,以適應社會的需求。通過培訓和考察,我們認為美國的農業推廣有以下幾個特點:
(一)農業教育、科研、推廣緊密結合。美國的農業推廣以州立大學為核心,實行教育、科研、推廣緊密結合,這種形式是依據美國的法律規定逐步形成的,1862年美國國會頒布的《摩里爾,贈地學院法》,由國家劃出大片土地,在每個州各建立一所贈地學院,為農民培養農業和農機專門人才。1887年頒布《漢奇,農業試驗站法》規定在贈地大學建立試驗站,開展農業科研。1914年又頒布《史密斯,里沃,合作推廣法》,授權贈地學院的農業推廣可以得到聯邦政府農業部的合作和支持。上述三個法案是根據不同的歷史時期農業發展需要提出的,它奠定了美國農業發展的基礎。三個法案是一個整體,它規定了三者之間的相互關系,并由州立大學組織實施,使州立大學逐步成為本州農業教育、科研、推廣的結合體,既是教育中心,又是科研和推廣中心。農業推廣以州立大學為中心雖然有其歷史特殊性,但創造的教學、研究、推廣緊密相結合的成功經驗,則有普遍意義。為了保證教學、科研、推廣緊密結合,學校采取了以下措施:
1、教師既承擔教學任務,又承擔科研和推廣任務,多數為教學──推廣,科研──推廣,教學──科研雙重任務,或教學──科研──推廣三重任務。
2、科研任務來自生產實際,根據推廣工作,提出的問題,確定科研項目計劃,成果一經確認,即向社會公開,不搞技術壟斷。
3、教學、科研人員作推廣人員的后盾,負責解決推廣工作中的疑難問題。
4、對推廣人員采取在職和定期離崗進修的辦法,更新知識,取得碩士、博士學位。
5、召開教學、科研、推廣人員研討會,共同探討解決新問題的途徑和辦法。
(二)多種社會力量合作辦推廣。農業推廣是一項重大的社會公益活動,美國政府動員社會各界支持農業推廣,從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進行推廣工作的機制。一是國家和地方合作辦推廣。農業部和州、縣推廣機構各司其職,互相合作,經費由聯邦和地方政府共同負擔。1995年密西根州立大學推廣經費為4000萬美元,其中:聯邦撥款1000萬美元,州政府撥款2000萬美元,縣政府撥款1000萬美元,另外還有特殊推廣項目經費和社會各界捐款800萬美元。二是政府和社會合作辦推廣。州縣兩級推廣機構中都設有政府代表,都成立有州立大學、有關部門、專業協會農民代表參加的農業推廣顧問委員會(協會),負責推廣工作的項目審定、經費籌集、人事安排和工作評估。三是以專職人員為骨干,專職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學,他們既搞推廣又搞教學、科研,志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問委員會和參加“四健”(4H)會的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專職推廣人員,顧問委員會有12名,志愿人員多達幾千名,面向群眾的推廣工作,許多是依靠志愿人員完成的,推廣課題是由顧問委員會根據生產和社會發展的迫切需要提出,項目方案由農業教學、推廣人員在深入調查,廣泛聽取各方面意見的基礎上聯合制定,項目的實施,除推廣、科研、教學人員參加外,多種社會力量,包括政府機構、群眾團體、大眾宣傳媒介、涉農企業和一些大型農場主,也積極配合,有的農場主還出錢、出地,帶頭實施推廣項目,承擔試驗示范任務。
(三)農業推廣隊伍的素質高。密西根州1994年共有州、縣農業推廣人員445人,其中州農業推廣站150人,縣和區域推廣站295人。150名州推廣專家都是博士、教授,縣和區域推廣人員中70%為碩士,25%具有博士學位,無論是州推廣專家,還是縣級推廣人員知識面都很寬,學識比較淵博,都會操作現代化的儀器設備。州、縣農業推廣站,全部實現了辦公通訊現代化,所有推廣人員都擁有電腦終端,與州立大學及其他信息中心聯網,美國能形成這樣高科技、高學歷層次的農業推廣隊伍,一是高科技發展迅速,農場主的科技文化程度越來越高,自身素質差,很難再勝任推廣工作。二是州立大學設立了農業推廣教育系,在本科畢業的基礎上著力培養農業推廣方面的碩士和博士,形成了培養高級推廣人員的教育體系。三是州立大學對推廣人員的職位有嚴格的要求和招聘程序,招聘上崗后試用六年,方可聘為正式推廣員,不管什么人,如果不能勝任工作,隨時都有被解聘的可能。
(四)農業推廣領域廣泛,內容豐富。美國的農業推廣是全方位、面向農村、農業和農民的,只要農村、農業和農民需要的,都是農業推廣的領域和任務。工作范疇已遠遠跳出單純農業技術本身,涉及整個農業和所在農民的種、養業、流通、農村文化、家庭教育、人際關系、協調指導等諸多方面,以滿足農民的高層次需求。農業推廣人員涉及和實施的項目分三大類:
1、農業技術和自然資源類:涉及農戶利用現代化生產技術和企業經營管理經驗,有效地從事農業生產,確保農產品質量,降低生產成本增加農場利潤,開發新的農產品,參予國內外市場競爭,注重食品衛生,合理利用資源,保護環境及農民群眾的多種需求和心理培訓、法律和公共政策的咨詢等。
2、“四健”青年俱樂部項目。四健是指健康的心、健康的腦,健康的身體和健康的手,“四健”是為農村開發農村青年資源而設計的。主要目的是為農村青年提供理論、實踐環境,培養他們關心公共事業,實現自我控制,增長知識才干,提高領導、管理能力,試一試、干一干,成為有益于社會的人。
3、家政推廣項目。家庭是農村發展、生活的基本單位,指導農村家庭生活、消費,健康發展是美國農業推廣的重要任務。這類項目的主要目的是通過培訓等活動,強化家庭的作用,制止家庭分裂,減少青少年犯罪,提高生活質量和健康水平,促進家庭的穩定發展和經營管理水平的提高。項目的主要內容有:(1)進行公共事業、社區活動和法律的培訓,教育農民處理好家庭與社區、政府的關系;(2)進行有關食物與營養方面的教育,使其懂得營養和健康、生長發育之間的關系,注意營養、膳食和烹調技術;(3)進行衛生和健康方面的培訓,指導農民搞好家庭保健,改善家庭衛生和設施,愛護公共衛生及設施;(4)幫助農民家庭進行住房需求評估,推薦家庭住房設計式樣,提供房屋修膳和管理知識;(5)指導新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務,尊敬長輩和撫育好小孩;(6)指導農民搞好家庭預算,用好家庭資金;(7)進行家庭生產經營管理知識的培訓和指導,提高家庭農場的經營管理水平和經濟效益。
(五)推廣方式靈活,推廣手段先進。農業推廣單位都擁有電子計算機、衛星聯網電話、電視、錄放設備等現代化推廣工具,推廣人員將各種知識信息輸入計算機內,農民需要什么信息只要撥個電話或打開計算機終端就可獲取有關答案,十分便捷,我們走訪的農戶中,大部分都和州立大學計算機系統聯網,無論是芝加哥的農產品市場價格,還是天氣變化情況等,都可做到“秀才不出門,可知天下事”,州立大學除常用的宣傳培訓設備外,龐大的計算機系統除和各縣推廣站、農戶計算機聯網外,還與國內外有關重要部門聯網,有關的技術信息可及時交流、傳遞。州立大學還設有6套電視節目,無線廣播電臺定期向農民播放農業知識技術和信息,利用衛星遠距離教學也在應用中。
美國的農業推廣方式,分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶,面對面幫助農民解決問題;間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進行推廣宣傳。目前,運用直接推廣方法服務的約占農戶數的25%,為了提高工作效率,大都是以小組為單位進行,如小組培訓、參觀、示范等,必要時還進行個別咨詢、個別訪問。各種農業推廣方法,都體現了民主的,說服教育的原則,排除了任何形式的強迫命令。而且,絕大多數推廣項目都是無償的。
(六)隊伍管理嚴格。在長期實踐中,美國的農業推廣成了一套嚴格的管理辦法。
l、農業推廣人員由州立大學直接管理,州推廣專家由學校聘任,基層推廣員由大學下屬的州推廣站聘任,并發工資,地方政府不干預推廣工作。
2、基層推廣人員由州立大學負責培訓,每人每年回校培訓時間不得少于20天,以更新知識,提高綜合素質。
3、根據推廣人員的特長,分別參加州推廣站的推廣項目。推廣員帶著問題回學校與專家教授共同研究,制定方案,再回去組織實施。
4、對推廣人員的工作進行評估,如不稱職,隨時辭退。
四
美國根據本國的國情和農業資源,建立了一套完善的農業技術推廣服務體系,對農業的發展和農村經濟的進步發揮巨大作用,它的一些作法和經驗可供我們借鑒。為此,我們建議:
(一)進一步完善我國農業技術推廣的法律、法規。農業技術推廣是一項公益事業,需要政府強有力的支持,需要法律預以保護。我國人大常委會經過多年醞釀討論,在廣泛征求意見的基礎上,頒布了我國第一部農業推廣法,即《______農業技術推廣法》,這無疑將對我國的農業技術推廣產生深遠的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來的實施情況看,由于法律條文太原則,操作性差,難以落到實處,建議盡快制訂《農業技術推廣法》實施細則,使法律更加完善,特別是在維護農技推廣機構合法權益,國家保障措施等方面要具體、明晰,具有可操作性。
(二)改善農技推廣部門的裝備,促進農業科技信息、網絡的發展。隨著科學技術的進步和市場經濟的發展,科技和經濟信息,顯得越來越重要,信息已成為一項重要財富,誰先得到它,誰就可以取得經濟上的主動權。美國農業推廣部門把信息傳遞作為向農民服務的一項重要內容,大的農場主也十分注意收集農業科技和市場信息,他們都裝備了先進的信息傳播設備,建立了完善的信息傳遞系統。目前,我國農技推廣部門普遍裝備落后,信息傳遞慢,渠道單一,適應不了農民發展商品生產的需要。建議國家增加投入,改善農技推廣部門的裝備,重點抓好三個方面的工作:一是建立農業科技廣播電視臺。我國幅員遼闊,交通不發達,廣播電視的覆蓋面廣,傳播速度快,它不受交通便利與否的影響,同時利用廣播配以電視,更加形象、生動,適合我國農民文化水平低的實際,是傳播農業科學技術的一種好方法,國家應把它作為科技興農戰略的一件大事來落實。二是逐步建立計算機信息、網絡系統。計算機的發明和普及應用,促進信息事業的發展。世界發達國都把計算機的普及推廣和網絡化,作為經濟建設中的一件大事來抓,建議國家在“九·五”期間安排一定的專項經費,采取與地方聯合投資的辦法,在每個省確定若干個地、縣農技推廣部門,開展計算機網絡建設的試點,同時,組織全國農技推廣服務中心開展計算機軟件開發。爭取用一、二個五年計劃,把全國縣級以上農技推廣機構都用計算機網絡起來。三是增加農業科技讀物出版發行,使農民比較容易得到自己需要的資料。
(三)加快農業科技體制改革的步伐,提高農業推廣人員的業務素質。我國農技推廣機構目前存在的主要問題是內部分工過細,人員過多,業務素質普遍偏低。可借鑒美國的經驗,逐步將推廣機構內服務性的專業站(室)向專業性服務公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發展,農業技術推廣機構應逐步向綜合性、宏觀性方向發展。從重點進行生產技術指導,逐步轉向農業資源綜合開發利用,農業生產的經濟效益與評價,農業環境保護等方面發展。二是采取切實措施加快對現有農技人員的技術培訓,提高他們的素質。各級政府要增加農業技術培訓經費,農業部和人事部門組織制定農技推廣機構崗位任職標準,以調動在職科技人員參加學習、培訓的積極性。三是繼續抓農業內部的“三農”協作。我們認為,“三農”協作重點是省一級,省一級“三農”分屬不同的三個系統協作難度大,農業部喊了多年成效不大,建議農業部對幾年來“三農”協作情況;進行一次調查,在總結經驗的基礎上,就“三農”協作的組織形式,協作內容和方式,以及經費開支等做出具體規定,充分調動三家的積極性。
(四)增加農業投入,引導農業逐步向規模化、集約化農業發展。農業只有達到一定規模實現集約化經營,才能創造出更好的經濟效益。我國目前實行的家庭聯產承包責任制,無疑是一種好的制度應長期堅持,但是,在鄉鎮企業發達,勞力向工業大量轉移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方,可以根據群眾意愿,引導農民把土地向農業大戶集中,建立家庭農場,實行規模化集約化經營。國家應增加投入為這些家庭農場提供一些中長期(10?0年)的貸款,幫助他們購買生產加工方面的機械設備,大幅度提高勞動效率,使之成為農業現代化的樣板。
(五)改革農村教育。目前我國不少地方的中學教育存在著主要為了升學的偏向,在教育內容、教學方式上與農村需要脫節,根據我國實際,農村學校應以培養新型農民為主要目標,中、小學在教學內容,課程安排及對學校的考學率上都應圍繞這一目標進行,只有這樣才能培養高素質的新型農民。
加強農業技術推廣管理干部培訓考察團人員
團長:梁志杰全國農業技術推廣服務中心
處長高級農藝師
翻譯:聶闖全國農業技術推廣服務中心
副處長高級農藝師
團員:楊庚全國農業技術推廣服務中心
高級農藝師
王曉鴻江西省農業技術推廣總站
副站長高級農藝師
劉希文上海市綜合農業技術服務中心
副主任推廣研究員
高登祥貴州省農業技術推廣總站
站長推廣研究員
王銀元湖北省農業廳糧油處
處長高級農藝師
姚永久山西省農業技術推廣站
高級農藝師
康瑞昌山西省農業技術推廣站
站長推廣研究員
姚振凡天津市農業技術推廣站
站長推廣研究員
江勤友湖南省農業技術推廣總站
科長高級農藝師
張貴彬遼寧省錦州市農業技術推廣總站
站長高級農藝師
沙世同四川省雙流縣農技推廣中心
副主任農藝師
游靜宜遼寧省大連市農技推廣中心
副主任高級農藝師
第九篇 社區老干部服務管理工作調查報告2500字
利用社區資源為老干部提供方便快捷服務是做好老干部服務管理工作新的探索。近年來,我縣根據老干部的身體特點和居住情況,在眾興鎮社區,就老干部的社區服務管理工作進行了試點。
一、主要做法與效果
社區轄22個居委會,62600多口人,有離退休干部400多人,1993年成立老干部協會。為充分發揮老干部協會作用,進一步做好老干部服務管理工作,在社區老干部協會建立離退休干部黨支部,居委會設立活動小組,在社區和居委會配置老干部活動場所和設施。以社區為依托,以老干部協會黨支部為核心,以社區老干部活動中心(室)為陣地,以離退休支部和協會負責人為骨干,組織帶領本社區離退休干部進行學習和開展有益于老干部身心健康的文體活動;激發老干部為社會發展發揮作用;搭建了社區老干部自我服務平臺,鼓勵和引導老干部互幫互助,自我管理,自我服務。
一是充分發揮離退休干部黨支部在構建和諧社區方面的積極作用。社區位于縣經濟開發區,建區初期,由于政策落實和宣傳解釋工作不到位,群眾上訪現象時有發生。社區老干部協會黨支部成立以來,主動開展了面向老干部家庭、面向群眾的宣傳教育活動,運用板報、演出、發放宣傳材料、上門談心等形式,通過老干部做群眾的思想政治工作,形成了干部群眾齊心協力、步調一致的和諧局面。
二是加強社區老干部活動陣地建設,使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服務。社區騰出1000多平方米的房屋設立社區離退休干部活動中心,并在條件比較好的居委會設立老干部活動室。部分年高體弱、行動不便的離休老同志也能從家里走出來參加活動。過去,由老干部部門或單位組織活動,每月不到一次,參加的老同志還不到總數的30%。而在社區95%的老干部都能正常到活動室參加活動。
三是組織老干部自我管理、自我服務。社區離退休干部黨支部書記、委員,協會領導都由身體好、工作積極的退休干部擔任,活動中心(室)的管理、活動的組織及服務等工作也是老同志自己負責。成立互幫互助小組,設立急救電話,按村(居)活動小組進行互助互救。在老干部中建成小幫大,健幫病,強帶弱的互幫互助體系,較好地解決了子女不在身邊的老同志的生活困難。黨支部、協會和社區衛生院簽訂協議,為老同志免費體檢、上門就診、接送住院等服務。為使老干部晚年有個溫暖幸福的家庭,黨支部牽頭創辦了“鵲橋會”,為喪偶老同志的再婚牽線搭橋。
四是建立健全了社區老干部工作網絡和制度。在老干部協會(支部)下面設立以居委會為單位的片(組),每片(組)1-2個村,形成兩級網絡。根據工作需要,訂立了協會和片(組)工作職責,協會日常工作制度和學習制度等。在協會活動中心和片(組)活動室配備相應的活動器材和資料。
五是組織開展有益于老干部身心健康的各類活動,豐富老同志的精神生活。社區離退休干部黨支部經常開展活動和組織學習,為老同志及時了解黨和國家的方針政策和學習交流提供平臺。活動中心創辦了《老年風采》,刊登活動情況和老同志寫的文章,設立書報閱覽室、電視室,豐富老同志的文化生活。活動室配有撲克、棋牌、桌球,供老同志自由選擇。根據老同志的興趣愛好,分別成立了文藝演出隊、書畫、花卉、攝影等興趣小組,不定期舉辦演出和書畫展覽等活動。
六是組織引導老干部發揮作用。老干部黨支部結合參觀考察、通報情況活動,組織老干部為社區經濟社會發展獻計獻策;發揮老干部做思想政治工作的特長和優勢,在協會設立講師團、矛盾糾紛協調會,義務從事關心教育下一代、居民糾紛調解等工作;堅持自愿量力,引導老同志參與社區建設管理、公益事業和招商引資等工作;成立老干部文藝演出隊,自編、自導、自演文藝節目,宣傳黨的路線方針政策,營造社區文化氛圍。
二、幾點體會
一是不需增加編制,投入小,見效快。社區社會化服務管理工作從經濟欠發達地區實際出發,堅持“少花錢、多辦事和發動老干部做老干部工作”的原則,老干部服務管理網絡的管理人員從離退休人員中產生,不需增加編制。利用村居工作場所改建老干部活動室,投入少,見效快,是解決社區老干部很多場所問題的較好辦法。
二是牽涉領導精力少,解決問題迅速。過去老干部有問題就找領導,現在有問題、有需求,如對政策不理解的先找協會反映,協會能解決的自己解決,不能解決的,再根據所反映的情況集中向社區和有關部門反映,暢通了渠道,維護了穩定。
三是信息傳遞迅速,方便老人生活。老干部社區服務管理網絡,吸收了大量老干部參與管理,從而加強了老干部之間的溝通和聯系,促進老干部在生活上互相幫助、互相照顧。
四是方便了老干部發揮作用。社區尊重老干部意愿,主動為老干部發揮作用搭建平臺,組織離退休干部參與社區精神文明建設、社會公益事業、居民小區管理、矛盾糾紛調處、青少年教育等工作,促進了當地的經濟發展和社會和諧。
三、有關建議
1、因勢利導,大力推進社區老干部服務管理工作。目前在縣級以下地區,存在離退休人員人數多,分布廣,活動場所少,老同志參加活動困難等許多問題。建立社區離退休干部黨支部,成立社區離退休干部服務管理組織,健全服務管理網絡,做好離退休干部服務管理工作,是老干部工作的延伸和重要補充。各級老干部工作部門,要抓住時機,認真研究解決社區離退休干部服務管理工作中存在的問題,給予社區必要的指導和幫助,確保社區離退休干部服務管理工作的順利推進。
2、充分發揮社區管理機構的在離退休干部服務管理工作中的作用。社區離退休干部服務管理工作離不開社區黨政領導的關心支持。社區老干部服務管理工作的開展,社區黨政領導發揮了重要作用。他們認真聽取離退休干部黨支部、老干部協會匯報,及時解決服務管理工作中的困難和問題,在老干部活動場地和活動經費方面給予大力支持,為社區離退休干部服務管理工作的順利開展奠定了基礎。
3、選好離退休干部黨支部書記和服務管理網絡負責人。這是推動社區離退休干部服務管理工作的重要環節。在社區離退休干部服務管理工作中,社區老干部協會支部、協會負責人發揮了重要作用,他們兢兢業業,不計報酬,不辭辛苦,精心組織做好每一項工作。同時,精打細算,節約開支,確保把有限的經費用好,發揮最大的效益。甚至在經費緊張的情況下,自掏腰包墊付。正是由于他們的奉獻,保證了離退休干部服務管理工作的順利進行。
第十篇 干部人事管理自查報告1300字
干部人事管理自查報告
20__年12月31日全市干部人事檔案工作及業務培訓會議后,根據慶組字[20__]139號文件精神,對照“干部人事檔案審核標準”認真進行了審核,現將有關情況報告如下:
一、基本情況
我縣干部人事檔案由縣委組織部、縣教育局、縣人社局相對集中管理。截止目前,我部管理干部檔案6093卷,其中,在職干部檔案2512卷,離、退干部檔案檔案3512卷,死亡干部檔案69卷,干部庫房面積128平方米,檔案庫房設在二樓,庫房“六防”措施到位,做到了辦公室、閱檔室“三室”分開,干部人事檔案設備均按一級標準配置,20__年10月安裝使用了干部檔案密集架,共16列,計106立方米,干部檔案日常工作各種資料登記帳本齊全。20__年4月,我部干部人事檔案通過省委組織部一級達標驗收。
二、干部人事檔案管理主要做法
(一)明確責任,思想高度重視
縣委組織部把干部人事檔案審核工作擺上重要位置,實行部長、干部科長、檔案管理人員三級負責制,制定干部人事檔案審核工作方案;組織部長十分重視檔案審核工作,經常聽取工作匯報,關心檔案審核工作;分管部長審核意識強,與干部科長、管檔人員一道研究、部署干部人事檔案審核工作,指導督查檔案審核,做到有計劃、有布置、有檢查、有落實、發現問題及時解決,確保干部人事檔案審核工作扎實有效開展。
(二)嚴格標準,認真開展審核工作
審核工作做到,對每一卷檔案都要對照省委組織部組通字[20__]50號審核標準逐項審查,審核時特別注重突出重點內容。
一是審查“三齡一歷”等檔案信息真實準確性。對個別干部的出生日期前后填寫不一致的,嚴格執行中組部《關于認真做好干部出生管理工作的通知》(組通字[20__]41號)規定,以干部檔案和戶籍檔案中最先記載的出生日期為依據認定;干部參加工作時間、入黨時間、學歷根據檔案客觀記載,依據有關政策規定予以認定。干部檔案審核期間,“三齡一歷”重新認定人數達45人。
二是審查檔案材料齊全性。對個別干部缺少《公務員登記表》、《20__年工資套改表》及工資級別待遇審批材料的進行登記,分別與公務員管理部門、工資管理部門聯系收集并予以歸檔;對個別缺少以來《干部任免表》的,通過查找原始文書檔案方法予以補填;對個別干部缺少年度考核表的,依據原始考核結果記載,做了年度考核說明。
三是審查檔案材料歸檔及時性。干部檔案審核期間,共歸入檔案材料1000份,收集補充材料2500份。20__年是鄉鎮黨委、政府集中換屆年,我們全面收集了換屆期間形成的《干部任免表》,并且全部歸入個人檔案。
四是審查檔案整理規范性。在檔案整理過程中,嚴格按照《干部檔案整理工作細則》規定,進行鑒別分類,加工整理。20__年9月省干部人事檔案培訓班會議之后,我部新增干部檔案編目工作,按新編目錄樣式進行。
(三)加強對下屬管檔單位審核工作業務指導
對縣教育局管理的中小學教師檔案、縣人才中心管理的人事檔案,我們上門進行審核工作業務指導,發現問題,及時指出,針對材料歸檔不及時等問題,專門召集有關會議,研究解決辦法,力爭盡快達到干部人事檔案審核目標要求。
這次干部檔案審核工作時間緊、任務重、要求高,嚴格對照標準,自查中發現仍然存在一些問題,將在今后工作中努力加以改進,不斷提高我縣干部人事檔案管理水平。
第十一篇 干部職工教育監督管理工作報告2450字
干部職工教育監督管理工作報告
按照市委辦《關于進一步加強全市干部職工教育監督管理的通知》文件要求,加強干部職工監督管理工作,對于防止、糾正干部隊伍中的不正之風和慵懶現象,具有十分重要的意義。我局全面貫徹黨的__大精神,落實黨要管黨、從嚴治黨要走,始終以建設高素質干部隊伍為根本目標,采取有力措施,不斷加大干部職工管理工作力度,現將我局情況匯報如下:
一、全面落實主體責任
2024年來,局黨組織認真履行主體責任。一是簽訂責任書,落實責任。年初,局黨風廉政領導小組召開黨風廉政建設工作會議,安排部署局黨風廉政建設工作,逐級簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,把黨風廉政建設工作納入到年度目標責任制考核的主要內容中,使黨風廉政建設的任務、措施和責任逐一落實到各個環節,構建了黨風廉政建設目標明確、責任到人的目標管理機制。在日常工作中,做到了“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦”,把黨風廉政建設與業務工作“四同時”即同研究、同部署、同檢查、同考核,推動責任的落實。緊盯“關鍵少數”,掌握重點崗位的監督,讓權力運行在陽光下。二是嚴格執行黨的組織紀律。認真貫徹落實《干部選撥任用條例》、《____黨內監督條例》等,進一步完善重大事項決策機制。在財務管理上,嚴格執行“三公”經費公示、公務卡制度等相關規定,同時重大財務支出全部通過局務會確定。在人事審批和干部任免上,局黨組始終堅持正確的選人用人導向,嚴格股級任免程序任命5人為股長。三是開展干部提醒工作。按照財政局《市財政局黨組關于開展談話提醒工作的實施方案》,對新提拔到股長崗位的5名同志進行崗前廉政談話。
二、加強學習教育培訓,強化思想政治建設
局黨組始終把加強黨員干部理論學習放在首要位置,在抓好業務工作的同時,堅持以理論學習為指導不斷提高全體黨員的思想政治覺悟。有針對性地開展學_______系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰略等學習教育。
(一)深化理想信念教育。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作,扎實開展嚴守黨的組織紀律、政治規矩集中教育活動,堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。加強對黨員干部遵守政治紀律情況的監督檢查,確保全局紀律嚴明。結合“兩學一做”學習教育活動,加強干部隊伍理想信念教育,使廣大黨員干部牢固樹立共產主義的遠大理想。一是3月19日,黨組書記上黨課,教育黨員干部牢固樹立黨的觀念、嚴格遵守黨的紀律,提高全體黨員干部創業務實的激情,切實增強執行力。同時,利用集中學習和工作例會等時機,堅持逢會必講,始終繃緊黨風廉政建設和反腐工作這根弦,增強干部職工遵守黨的紀律和政治規矩意識,嚴格執行黨的路線方針政策,堅決糾正有令不行、有禁不止等問題。二是4月4日上午,我局在家黨員前往市烈士陵園開展了以“清明祭掃懷英烈,弘揚敬黨愛國情”為主題的黨日活動。進一步強化了黨員的愛國主義思想教育,立足新時代,砥礪奮進。進一步培育和踐行了社會主義核心價值觀,營造了良好的社會輿論氛圍。極大地堅定了廣大干部的理想信念。
(二)加強黨性修養教育。教育廣大黨員干部始終把黨放在心中位置,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,自覺做“四講四有”合格黨員。深入開展“黨員志愿服務”工作,一是推進黨員干部到聯系村體驗實情、錘煉黨性,依托與鄉村和村對口幫扶平臺,局班子成員帶頭不定期深入結對幫扶村看展走訪慰問、幫助結對困難群眾解決實際問題;二是進一步加強與社區結對聯系,繼續開展好社區“雙報到”活動。5月3日,支部委員和部分黨員深入社區扎實開展社區“雙報到”工作,有效推進了基礎黨組織建設,有利于拉近了黨群距離,提升了服務群眾的能力。以實際行動彰顯了黨員風采,樹立了黨員形象。
(三)抓黨紀法規教育。我局黨組注重黨紀法規教育,充分利用召開集中學會的機會,組織干部職工認真學習黨章、黨規、___系列講話及中央、省、州市有關會議精神等,進一步牢固樹立紀律意識、規矩意識,嚴格遵守黨章、黨的紀律、國家法律法規,始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。同時堅持警鐘長鳴、常抓不解,采取講黨課、廉政談話、警示教育等方式開展黨紀法規教育。一是繼續抓好《____廉潔自律準則》、《____紀律處分條例》、《____黨內監督條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等學習,堅持會前學紀把《準則》和《條例》的學習與黨章的學習緊密結合起來,納入黨員學習內容。真正使廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,做到不違規、不逾矩、不營私。二是黨員干部帶頭遵守《____黨員領導干部廉潔從政若干準則》,落實好領導干部報告個人有關事項制度。三是認真貫徹執行中央八項規定、省委省政府十項規定、州委州政府八條意見,緊盯元旦春節、國慶中秋等重要時間節點、緊盯扶貧領域,大力開展“以案說紀”“以案警己”等反思活動,組織全局干部職工專題學習市紀委《關于轉發〈關于10起扶貧領域違紀違規典型案例的通報〉的通知》(馬爾紀發〔2024〕11號)文件,要求廣大干部職工認真貫徹落實嚴禁在春節、端午節等節日期間用公款送節禮、違規發放津補貼、鋪張浪費等行為,在節假日期間我局沒有違規問題,以良好的干部形象展現給社會與公眾。
三、加強日常監督管理,持續改進干部紀律作風
(一)突出重點對象、領域和時段。在監督管理對象上,緊緊抓住“關鍵少數”,把部門“一把手”和掌管人、財、物等重要崗位的領導干部作為重點,經常關注、常敲警鐘,督促他們認真執行領導班子集體議事規則,規范領導班子和領導干部的決策和用權行為。在監督管理領域上,把容易滋生“四風”問題的領域作為重點,通過明查暗訪,加大問責,嚴厲整治“四風”隱形問題、變異問題。在監督管理時間上,把逢年過節、班子換屆、干部調整、8小時之外等時段作為重點,通過談話提醒等方式,及時“扯袖子”、“咬耳朵”,教育和提醒領導干部防微杜漸、守住底線、不越雷池。
(二)每月月底對干部職工考勤情況、“不良行為”登記情況進行公示和通報,將出勤考核情況納入年終考核評比,并對長期請假的干部進行提醒談話,使他們盡量克服困難,堅持上班,力促干部轉作風、樹形象。
第十二篇 省級以下國土干部管理體制改革調研報告2300字
省級以下國土干部管理體制改革調研報告
一、20__年以來國土資源干部管理體制改革情況
為認真貫徹落實___、國務院關于加強國土資源宏觀調控的重大決策,強化地方各級人民政府保護國土資源職責,落實最嚴格的耕地保護制度,切實加強礦產資源的管理,增強國土資源部門參與宏觀調控的能力和管理的統一性、權威性和有效性。_____國土資源系統認真貫徹落實國發[20__]12號、組通字[20__]22號文件精神,昭通國土資源系統根據《_____省人民政府轉發國務院關于做好省級以下國土資源管理體制改革文件的通知》(云政發[20__]122號)、中共_____省委辦公廳、_____省人民政府辦公廳《關于我省國土資源管理體制改革的實施意見》(云辦發[20__]30號)、省國土資源廳高度重視,加強領導,結合_____實際,做了大量工作。
一是實現了地州、市縣國土資源局領導班子正、副職和黨組書記、黨組成員的考察任命權由省國土資源廳黨組決定;
二是實現了縣級國土資源局領導班子正、副職和黨組書記、黨組成員的考察任命權由地州、市國土資源局黨組決定;
三是基本實現了縣級國土資源局對鄉鎮國土資源所的人、財、物全部上劃,大多數地方實行了垂直管理,體現了真正意義上的垂直管理;
四是根據職能和事權的變化及國土資源管理工作需要,各地根據實際情況,撤銷或合并了原來不適應的一些機構,增設了比如分局、耕保、國土資源執法監察支隊(大隊)、土地儲備交易中心、土地開發整理中心等相應機構并調入相關業務人員;
五是人員編制得到進一步的落實,各地在原有人員編制基礎上,隨著職能機構的建設,又增加了相應的人員編制數,國土資源系統干部隊伍進一步壯大。
二、改革后的成效和存在問題
1、改革成效
全省國土資源系統管理體制改革后,進一步理順了國土資源管理體制和機制,初步建立完善了相關制度體系,全面加強了基層國土資源所建設。各地狠抓工作職能、職責、職權的落實,確保國土資源管理工作上臺階、上水平。緊扣工作實際,安排部署“完善體制、提高素質”活動,建立了國土資源管理長效機制,緊緊圍繞規范行政行為、行政審批,完善集體會審、實施過錯責任追究、加強監督制約等內容,進一步加強制度建設,抓好建章立制,實現了制度化、規范化管理。全省改革和創新,初步理順了國土資源管理工作體制和機制,進一步提高了國土資源管理工作的水平和能力,推動了科學合理、節約集約利用國土資源,促進了經濟社會又好又快發展。
2、存在問題
一是雖然實現了地州、市縣國土資源局領導班子正、副職和黨組書記、黨組成員的考察任命權由省國土資源廳黨組決定,實現了縣級國土資源局領導班子正、副職和黨組書記、黨組成員的考察任命權由地州、市國土資源局黨組決定,實現了鄉鎮國土資源所由縣級國土資源局垂直管理,但飯碗問題,也就是人員工資和福利待遇等由地方財政解決,沒有實現國土資源系統人、財、物全部上劃,即沒有實現真正意義上的垂直管理。
二是全省國土資源管理系統體制改革參差不齊,甚至各行其是。比如有的地方至今尚未實現對鄉鎮國土資源所的垂直管理,沒有一個地州、市實現對縣級國土資源局真正意義上的垂直管理。各地在機構內設分局、科室(股室)、事業單位方面也是五花八門,內設機構上下口徑不一,往往出現不知道在哪里辦事,甚至發生推諉扯皮的現象。
三是市(縣)國土資源主管部門的領導干部實行雙重管理體制,以上一級國土資源主管部門黨組(黨委)管理為主,地方黨委協助管理,任免國土資源主管部門黨政正、副職時,上一級國土資源主管部門黨組(黨委)要事先征求地方黨委意見。在實際操作中存在問題較多,有些縣局領導干部的任免因地方黨委有不同意見,造成任免工作不能到位。
四是國土資源系統干部發展的路子受到限制,對國土資源系統后備干部的培養、使用重視不夠。“雙重管理體制”容易造成“都管都不管”。
五是在國土資源管理工作中,表現出來的主要問題是各地在資源利用方面的保障工作做得比較充分,而在資源的嚴格保護和節約、集約利用方面做得很不到位。就西部地區而言,經濟社會發展滯后,前些年幾乎沒有發展,對土地和礦產資源的開采利用程度低,資源保護與供給的矛盾未顯現。隨著區域經濟的發展,工業化、城鎮化步伐加快,而正當要發展的時候,時逢國家進行宏觀調控,將土地、信貸作為宏觀調控的兩道“閘門”,實行一刀切,這樣,導致地方政府往往違反土地利用總體規劃等非法用地進行建設,于是地方國土資源管理部門在資源保護與資源保障工作中形成一對十分尖銳的矛盾,可謂“上下兩難”,從而地方國土資源管理部門很難有效貫徹國家宏觀調控政策,很難履行嚴格保護和節約、集約利用國土資源的工作職責。進一步加強國土資源管理體制建設,勢在必行,刻不容緩。
三、進一步加 強國土資源干部管理體制改革的建議
一是建議充分借鑒工商、稅務系統的管理體制,在全省國土資源系統實行人、財、物全部上劃,實現真正意義上的垂直管理。
二是盡快明確鄉(鎮)國土資源管理所“實行公務員管理”的問題。針對現鄉(鎮)國土資源管理所在編人員全部實行公務員管理存在一定的困難,建議盡快明確現鄉(鎮)國土資源管理所暫不實行公務員管理,盡快解凍鄉(鎮)國土資源管理所的人員編制,按財政全額撥款事業單位性質招錄缺編人員,以解決目前鄉所工作人員嚴重不足問題。
三是有效的管理應當是完全意義上的人、財、物的管理。針對目前“雙重管理體制”難到位、缺陷多的問題,建議組織有關部門深入調研,對存在的問題制定切實可行、操作性強的配套政策和具體意見,進一步完善省級以下國土資源垂直管理體制。
四是拓寬后備干部提拔任用渠道。建議后備干部管理應同時納入省國土資源廳和省、市委組織部后備干部庫,加強國土資源系統后備干部的培養、使用工作。