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      財政管理改革社會調查報告十二篇

      發布時間:2024-12-03 查看人數:68

      財政管理改革社會調查報告

      財政管理改革社會調查報告怎么寫

      1. 引言:簡要介紹財政管理改革的重要性,指出當前存在的問題,為報告的展開奠定基礎。

      2. 調查方法:描述調查的實施過程,包括樣本選擇、數據收集和分析手段,確保報告的科學性和可信度。

      3. 改革現狀:詳細闡述當前財政管理改革的實施情況,包括政策、措施和已取得的成效。

      4. 問題分析:針對調查結果,分析財政管理改革中遇到的主要挑戰和障礙,如制度不完善、執行力度不足等。

      5. 案例研究:選取一兩個地區或部門的實例,具體展示財政管理改革的實踐效果和存在的問題。

      6. 對策建議:提出改進財政管理改革的具體建議,如加強法規建設、提升信息化水平、優化資源配置等。

      7. 結合專業術語:在適當的地方引入財政管理領域的專業詞匯,如預算編制、績效評估、公共財政等,增強報告的專業性。

      8. 實際操作:為每條建議提供可操作性的步驟,以便于實際執行。

      開頭結尾怎么寫

      開頭:

      近年來,財政管理改革在我國取得了顯著進展,但同時也面臨諸多挑戰。本次社會調查旨在深入探討改革的實際效果,揭示存在的問題,并提出有針對性的改進建議,以期推動財政管理改革向更深層次邁進。

      結尾:

      財政管理改革社會調查報告范文

      第一篇 財政管理改革社會調查報告2850字

      管住錢、管好錢、管活錢,是深化財政管理改革,推進源頭治理腐敗的主要目標。在傳統的財政管理制度運行模式下,由于缺乏有效的監督制約機制,弊端日益凸現,突出表現為:財政性資金管理不規范,會計信息不準確,“小筐庫”屢禁不止,“暗箱操作”、濫發濫支、貪污挪用、截留坐支等違反財經紀律現象時有發生。針對上述問題,近幾年來,崇仁縣紀委監察局從源頭上遏制腐敗的現實需要出發,積極組織協調財政部門開展財政管理體制綜合改革,嚴格把好“收入、支出、報帳”三個關鍵環節,逐步堵住了資金管理上的漏洞,促進了財政資金的規范化、透明化運作,打造了高效廉潔的陽光財政。我們的主要做法是:

      一、規范票據管理,把好收入關

      1、統一電子票據,推行財政票據電子化管理改革。從2024年8月開始,率先在全市推行財政票據電子化改革試點工作。改革采取“電子開票、銀行收錢、限期繳銷、源頭控制”的運行機制,按照“統一部署、分步實施”的原則,堅持“橫向到邊、縱向到底”,全縣所有行政事業單位和鄉鎮基層站所都實施了財政票據電子化改革。在改革實施過程中,首先,我們對全縣非稅收入的收費、票據進行了核定、核銷,對沒有收費許可或收費不合規范的,停止供票;對單位留存的票據,一律全部核銷。并充分依托科技手段,對單位的收費項目、標準、資金解繳期限、票據核銷期限進行了系統化、標準化的設置,在大廳財政窗口安裝了財政管理端卡,對進大廳收費單位設立大廳管理卡及開票卡,制定規范的操作流程,對全縣所有財政票據進行管理,達到了電子開票的目的。由于我們對所有部門的收費項目和收費標準進行了電腦固化,部門多收一分錢、少收一分錢或者巧立名目收費現在都不可能,進一步規范了部門的收費行為,有效遏制了亂收費、坐收坐支、私設“小筐庫”等現象的發生。

      2、實行收支脫鉤,推進非稅收入征繳管理制度改革。政府非稅收入是財政收入的重要組成部分,是指除稅收之外,行政事業單位和社團組織所有收入的總稱。今年3月份縣政府下發了《關于全面推行執收執罰部門收支完全脫鉤改革試點工作的意見》,在全縣范圍內實行非稅征管改革,對非稅收入實行“六統一(政策、模式、賬戶、程序、票據、信息)”征管改革,全面實行“單位開票、銀行代收、財政統管”的管理模式。通過建立規范的政府非稅收入征收管理制度,實現執收執罰部門收支完全脫鉤,達到增強政府宏觀調控能力、促進各單位依法行政的目的。改革分三個階段進行:第一階段為制定方案和宣傳發動階段;第二階段為全面清理階段;第三階段為完善管理辦法和總結階段。此項改革,目前正在有序進行。

      二、控制公務消費行為,把好支出關

      1、嚴格規范現金支出,推行公務消費公務卡結算制度改革。為提高公務消費透明度,減少現金結算事項,簡化財務報銷流程,我縣從去年11月開始試點,今年7月1日,我縣銀行系統、財政國庫集中支付系統和商業網點正式聯網對接,成為全省第一個全面推行公務卡結算的縣區。截至目前,全縣共有18個商業網點安裝了pos機,110個行政事業單位辦理了590張公務卡,此舉,進一步規范財務管理,減少現金支付結算,從源頭上預防了現金支出領域的違紀現象發生。

      2、嚴格規范消費行為,實行公務消費機打發票報帳制改革。“機打發票”能真實記錄商品購買者所選購商品和消費者消費的時間、地點、單價、數量和總金額等信息內容,可直接作為會計財務報賬憑證,實行機打發票報帳,可較好地防止單位虛開發票套取現金、以票謀私現象的發生。為規范公務消費行為,從源頭上防止公務消費領域腐敗現象,今年8月份正式啟動公務消費機打發票報帳制改革,我縣規定,從今年11月份開始,全縣所有行政事業單位在縣內發生的公務接待、來客住宿、辦公用品購買、煙酒食品購買等公務消費主要支出項目必須使用商業網點提供的機打發票方能報帳。為此,我縣正在緊鑼密鼓地推進各商業網點機打發票設備安裝和軟件開發工作,同時,制定了規范公務消費機打發票報帳辦法,這項工作將在10月底基本完成。

      三、強化監管力度,把好報帳關

      1、以縣屬單位為重點,推行會計集中代理核算改革。我縣從2024年開始全面推行了縣鄉行政事業單位會計集中代理核算改革。成立了專門機構——會計代理核算中心,所有預算單位的財務收支全部納入“中心”管理。在管理方式上,堅持預算單位資金所有權、使用權和財務權不變,其核算職能從預算單位分離出來,交由“中心”統一代理,同時,取消預算單位銀行賬戶,財政統一開設銀行賬戶,統一會計科目,統一核算方法,財政監督職能貫穿于會計核算全過程。會計核算中心建立后,全縣減少財務人員120多人,每年至少可減少開支300萬元;通過制定全縣行政事業單位開支標準,避免了單位開支的隨意性;同時,健全票據管理辦法,杜絕了白條、無效發票、虛假發票等違規行為,防止了單位亂收費、亂集資、亂開支、亂做賬現象的發生。

      2、以鄉村財務管理為重點,推行鄉財縣管體制改革。從2024年起,我縣鄉鎮均設立了財務核算中心,對鄉鎮所有行政村、基層站所和政府機關的財務進行統一核算和管理,并取得了初步成效。2024年,我縣全面實行“鄉財縣管”國庫集中收付制度改革。按照以預算管理為龍頭,以賬戶統管為主線,以票據管理為基礎的模式,將鄉鎮行政事業票據和國庫集中收付基本賬戶上收縣財政管理,在確保鄉鎮預算管理權不變、資金所有權和使用權不變、財務審批權不變的前提下,對鄉鎮財政實施“一個集中,四個統一”管理方式,即“集中收付、預算統編、賬戶統設、采購統辦、票據統管”。通過“鄉財縣管”制度改革,有效地遏制了鄉鎮“亂收費、亂花錢、亂進人、亂舉債”的行為,從源頭上堵住了鄉鎮收入截留和浪費的“黑洞”,確保了鄉村資金的安全以及支出的規范性,有力地促進了鄉鎮各項事業發展。

      3、以統一帳戶體系為重點,推行國庫集中支付改革。在集中會計代理核算和鄉財縣管兩項改革的基礎上,我縣進一步探索改革新途徑,從2024年開始,全縣308個單位和所有鄉鎮都實施了國庫集中收付改革,改革面達100%。專門成立了財政國庫集中支付中心,與會計核算中心并軌運行。通過建立國庫單一賬戶體系,將所有政府性收支活動全部納入國庫單一賬戶體系管理,使政府性支出由過去的“資金流”變為“指標流”,由傳統的“以撥列支”變為“以支列支”,防止了財政截留、擠占、挪用等問題,確保了資金的安全和直達,增強了財政宏觀監控能力。

      推進財政管理體制綜合改革,是一項長期的、復雜的社會工程,不可能做到一勞永逸、一蹴而就,隨著改革的深入,還將出現許多新情況、新問題,我縣將繼續以改革創新的理念,以求真務實、開拓進取、鍥而不舍的精神,在鞏固和深化現有改革的基礎上,進一步加大源頭治腐力度,拓展源頭治腐領域、改革源頭治腐措施,規范源頭治腐制度,努力使公共財政始終在陽光下運行。

      第二篇 財政局檔案管理工作自查報告1850字

      財政局檔案管理工作自查報告范本

      根據上級要求,我局對照《湖北省機關檔案工作目標管理考評標準》,對近年來的檔案管理工作情況認真進行了自查,自查得分94分。現將具體情況報告如下:

      一、組織管理標準分30分,得分30分。為了切實加強對檔案管理工作的組織領導,我局成立了由分管機關局長為組長,辦公室主任為副組長,各股室負責人為成員的機關檔案管理領導小組,有人員變動時及時調整,做到領導力量不減、班子不撤、工作不松,為檔案管理工作的順利開展提供了強有力的組織保證。同時,按照“上下聯動、整體推進”的總體部署,各基層財政所也成立了檔案管理工作專班,配備專職檔案管理員,形成局機關、股室、基層所“三位一體”的檔案管理網絡。為了落實責任,我局將檔案管理工作納入財政工作的總體規劃,制定檔案工作管理目標,明確責任,并建立健全了一整套檔案管理制度,如《立卷歸檔制度》、《檔案庫房保管制度》、《檔案保密制度》、《檔案鑒定、銷毀制度》、《檔案查、借閱制度》、《檔案工作人員職責》、《檔案安全保衛制度》等,做到有章可循。檔案工作人員經培訓持證上崗,了解本機關工作職能,熟悉業務,政治素質好、責任心強、愛崗敬業。

      二、設施建設標準分14分,得分12。5分。大力改善檔案工作硬件設施,確保檔案的安全完整。在局機關辦公用房十分緊張的情況下,將綜合檔案室優先安排為三間房,做到庫房、辦公、閱覽三分開;及時添置、更新檔案室部分設備,如防盜門、空調、溫濕度計、滅火器、窗簾等,使庫房達到防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防蟲、防鼠“八防”要求,優化了綜合檔案室的環境。加快檔案工作現代化步伐,我們先后購置了計算機、激光打印機、復印機、掃描儀等現代化工作設備,并對近年來文書檔案基礎信息實行了計算機存貯,加強管理,方便查閱。但沒有去濕機等設備,扣1。5分。

      三、業務建設標準分36分,得分32分。根據《湖北省機關檔案工作業務建設規范》和《歸檔文件整理實施細則》,在檔案收集整理工作方面,我們從嚴要求,對收發文進行嚴格登記。嚴格檢查所收文件是否辦理完畢,是否完全完整。檔案分類科學,保持前后一致;組卷合理,編目規范;檔案案卷題名規范,目錄、備考表填寫完整,案卷封面書寫正確,但極個別排列順序有誤,扣0。5分。檔案室內清潔衛生,無霉、蟲及雜物堆放現象,防護效果好,但無溫濕度記錄,扣0。5分。檔案柜架排列整齊,檔案存放位置索引醒目,貼有識別標簽,符合規范。建立了檔案全宗卷。定期開展檔案鑒定、銷毀工作,手續齊全。按規定向市檔案局移交了檔案。在檔案管理現代化方面,還做得不夠,扣3分。

      四、開發利用標準分20分,得分19。5分。為了充分發揮檔案的潛在作用,方便利用,更好地為財政工作服務,我們一是編制檔案檢索工具,編制了案卷目錄、全引目錄、專題目錄、文號目錄等檔案檢索工具索引;二是匯編資料,將收集到的檔案信息重新組合,進行深加工,編制成全宗指南、歷年文件匯編、組織機構沿革、大事記、人事任免、歷年榮譽、基礎數字等匯編資料,但編研質量有待提高,扣0。5分;三是運用計算機進行檢索,確保調檔迅速準確,提高了檔案管理的效率;四是建立各類檔案統計臺帳,如各類檔案借閱登記薄、文書檔案移交登記薄、檔案庫房檢查記錄、檔案數量統計臺帳、檔案收進、移出登記表等,做到臺帳清晰規范。在認真編制檔案檢索體系的`同時,我們充分發揮檔案的服務功能,在參與編寫《__志》、編輯《財政法律法規制度匯編》、撰寫財政工作報告及各項專題匯報、開展各類教育、干部職工職務職級的晉升以及歷次調資過程中,檔案提供了大量翔實的材料。此外,我們利用財政收入、支出等基礎數據檔案資料,分析經濟發展、財政運行中的特點、存在不足以及預防對策,為領導決策服務;利用大量的會計檔案資料,為各類財務檢查提供最真實的依據。據統計,自1999年以來,綜合檔案室共為1500余人次提供利用案卷、資料2006余卷(冊)。

      經過近年來的不懈努力,我局檔案管理工作取得了一些成績,但與上級的要求相比,還存在一定的差距,在今后的工作中,我們將再添措施、再加力度,把我局檔案管理工作推向更高的臺階。具體抓好五個方面的工作:一是進一步加強領導、提高認識,增強全員檔案意識,把檔案管理工作作為財政工作的一項重要內容抓好抓實。二是進一步加強制度落實力度,做到有章可依、有章必依、違章必究。三是進一步抓好軟硬件建設,確保檔案安全,提高檔案信息調閱速度。四是進一步加強檔案隊伍建設,提高檔案管理人員的政治素質和業務水平,適應新時期檔案管理工作的要求。

      第三篇 關于對年度財政扶貧項目資金管理使用情況的自查報告4150字

      省扶貧辦:

      根據省扶貧辦《關于對全省20__年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發[2024]48號)要求,我市高度重視,及時研究貫徹意見,并印發了《關于對20__年度財政扶貧項目資金計劃執行和管理使用情況檢查的通知》,對全市20__年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區完成自查自糾的基礎上,市辦組成4個檢查組,分別由辦領導帶隊,于8月20日-29日,對全市20__年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區工作匯報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行,對檢查中發現的問題及時進行了糾正和整改。現將有關情況報告如下:

      一、20__年度財政扶貧資金計劃下達情況

      20__年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個,財政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進連片開發項目村55個,財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎設施建設項目21個,財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財政扶貧資金6280萬元;移民基礎設施項目49個,財政扶貧資金835萬元;產業直補項目6個,財政扶貧資金480萬元;災后重建項目3個,財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個,財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個,財政扶貧資金270萬元;實用技術培訓項目12個,財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個,財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個,財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓經費771.53萬元,洋縣試點49萬元;貧困大學生資助819人,財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經費104萬元(市縣62萬元,西鄉試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元。全市20__年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規定時限內全部下達到縣區。

      二、資金使用及報帳情況

      截止今年7月底,全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元,占資金計劃總額的84.8%,完成報帳12301.12萬元,占資金計劃總額的66.1%。其中:整村推進連片開發項目使用資金3864萬元,占72.9%,報帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎設施項目使用資金334萬元,占91.5%,報帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎設施項目使用資金618萬元,占74%,報帳410萬元,占49.1%;產業直補到戶443.73萬元,占92.4%,報帳443.73萬元,占92.4%;災后重建項目使用資金84萬元,報帳84萬元,分別占100%;互助資金項目到村585萬元,占100%,報帳455萬元,占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元,占83.7%,報帳215萬元,占79.6%;實用技術培訓使用資金245.21萬元,占88.2%,報帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報帳511.75萬元,占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元,占83.3%,報帳10萬元,占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元,占47.7%,報帳560萬元,占37.3%;“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元,報賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元,分別占100%;貧困大學生資助343.5萬元,報帳343.5萬元,分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉試點42萬元),報帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元,占90.4%,報帳189.6萬元,占83.5%。

      三、項目建設成效

      全市20__年度扶貧開發項目,共新修和改擴建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農田491畝,建河堤4586米;實施農戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動室11個,衛生室15個,文化廣場7個;建集中移民安置點182個,實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農產品加工企業25個,項目覆蓋農戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協會34個,發展會員2735戶;產業開發扶持貧困戶新建產業大棚47個,發展經濟園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實施農村科技實用技術培訓13.2萬人次,雨露計劃培訓就業3406人,資助貧困大學生人819人。20__年,全市實現貧困人口脫貧8.12萬人。

      四、主要措施

      1、嚴格扶貧項目資金管理。一年來,我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》,嚴格執行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發項目中,嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發生。

      2、認真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發工作會議、縣區扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中省扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認真管好用好扶貧項目資金。

      3、堅持扶貧項目擇優選定。在確定年度扶貧開發項目中,市縣嚴格按照中省有關政策及要求,堅持瞄準貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優選定村級班子戰斗力強、群眾積極性高、開發條件相對成熟的村,并優先啟動建設,堅決杜絕人情關系“定項目”或“優親厚友”等問題發生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向合理,有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發項目建設的積極性。

      4、落實項目資金公開公示制度。要求縣區及項目鎮村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況,通過市縣政府信息網站、扶貧信息網站及鎮村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。

      5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮、村必須嚴格項目資金管理,報帳必須持有正規票據,由項目鎮嚴格把關審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進行報帳核銷。市縣扶貧辦和財政局,定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”,發現問題及時糾正。今年7-8月,市審計局用1個多月時間,對全市2024、2024兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計,市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時,堅持每年邀請市縣人大代表、政協委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監督;市縣紀檢、監察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯合執法監察,嚴肅查處違法違紀行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規問題的發生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行。

      五、存在的主要問題

      一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚,加之個別縣區扶貧辦與財政局溝通聯系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動性,致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時,對項目可行性調查不夠,造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調整和重新報批計劃,直接影響了項目建設進度;三是個別縣區對整村推進等項目建設指導督促力度不夠,項目進度遲緩,已建成項目資金結算報帳進度慢,項目管護責任不到位,總結不及時,檔案資料管理不規范、不完善;四是個別縣區、鎮對互助資金項目村監管不夠,政策宣傳不到位,致使項目村入會率、借款率低,個別協會對群眾借款把關不嚴,將互助資金用于建房、子女上學等,違背了互助資金用于扶持農戶發展產業的政策要求;五是個別鎮村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好,群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮扶貧辦財務人員變動頻繁,經辦人員業務能力有限,加之培訓工作跟不上,使縣鎮財務資料管理尚不太規范。

      六、整改措施

      1.認真搞好整改工作。結合這次扶貧專項資金檢查,針對存在問題,市辦檢查組采取發現問題,及時指出,限期糾正的辦法,對項目實施單位提出嚴格要求,并分別在縣區檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會議,對縣區及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究,并以市辦名義下發了《通報》,要求縣區針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門,特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識,認真履行指導、監督、監管責任,不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度,規范運作程序,確保扶貧項目資金安全運行,發揮效益。

      2.加快項目實施進度。一是要加強對扶貧開發項目的指導和監管,督促縣區和項目單位嚴格執行項目計劃,加快整村推進等項目實施進度,確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務。二是督促縣區不斷完善和規范項目資金報賬資料,加快項目資金核銷、撥付和報賬進度,確保項目建設有續推進。三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發動工作,規范資金用途及運作程序,強化管理措施,努力提高項目村的入會率和借款率。

      3.強化項目資金管理。一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度,廣泛接受社會和群眾的監督;二是不斷完善項目資金管理制度,把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標,納入對縣區扶貧目標考評范圍。三是加強對扶貧項目資金管理使用的監管,堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查,及時發現和解決財政資金管理中存在的問題。四是有效發揮財政、紀檢、監察、審計部門的監督作用,把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐__及部門任務、責任、權力有機結合,強化資金檢查、監督和審計,確保扶貧資金安全運行。

      4.嚴格項目資金管理責任追究制。認真落實“一把手”負責制,在扶貧規劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環節負起責任。按照“誰審批,誰負責”的原則,實行責任追究制度。同時加大對違紀違規使用扶貧資金問題的查處力度,對違反規定擠占挪用、損失浪費,騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關單位和責任人員的責任,以嚴肅財經法紀,確保扶貧資金封閉管理,安全使用。

      5.加強思想教育和隊伍建設。要以這次檢查為契機,進一步加大扶貧開發方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度,強化干部思想教育,抓好管理人員業務培訓,嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》,規范全市扶貧項目資金使用管理工作,切實加強和改進扶貧系統內部管理,進一步轉變作風,端正行風,努力提高項目資金管理水平,為提升扶貧開發效益,加快脫貧步伐做出貢獻。

      第四篇 關于基層財政管理體制機制調查報告2900字

      推進基層財政管理體制機制改革,建立陽光財政,有利于促進農村經濟發展和社會進步,有利于加快推進統籌城鄉發展。經過調研,現就建立和完善基層財政管理體制機制報告如下。

      一、全區基層財政管理體制機制現狀

      (一)基層財政體制現狀

      區現有30個街道鎮鄉,均設置了財政所(3個街道財政所、12個鎮財政所、15個鄉財政所)。

      財權與事權的統一。從有利于鄉鎮政權建設和經濟社會事業發展出發,鄉鎮與其承擔事權相一致的財政,按照責權明晰、科學合理、綜合配套、保障到位的要求,對鄉鎮人員經費(行政人員生活補貼)、運轉經費(含事業人員)全額納入支出基數,切實做到責權結合。

      注重城鄉統籌,協調發展。加大對鄉鎮保障力度,調動鄉鎮積極性,突出區級與鄉鎮財力分配,確保全區總收入保持增長,確保集中財力辦大事。

      科學合理確定基數。針對上一輪體制調整時部分鄉鎮收入基數不合理的問題,按照實事求是的原則,根據鄉鎮經濟發展水平,稅源基礎,重新合理確定鄉鎮收入基數,把鄉鎮財政收入基數做實。

      規范稅收程序。為了減少稅收成本,從源頭上杜絕鄉鎮之間、鄉鎮與街道之間、鄉鎮與區級之間挖稅買稅的現象,凈化稅收征收環境。

      注重調動鄉鎮一心一意抓發展的工作積極性。堅持財政一般性轉移支付與支持產業發展,招商引資相結合,實行以獎代補,鄉鎮的工作性津貼等支出必須通過發展產業、招商引資工作才能兌現,充分調動鄉鎮發展生產的積極性和主動性。

      (二)基層財政管理機制現狀

      新形勢、新時期賦予財政管理機制新的要求。一是編制年度財政預決算方案并組織執行;二是制定財政收入計劃,依法組織各項財政收入,協助稅務部門做好稅收委托代征工作,確保財政收入及時足額入庫;三是加強財政支出管理,保障鄉鎮人員工資支出,政府機構正常運轉支出和社會公共需求支出的資金需要;四是加強本級財政事業單位及村級財務、帳戶統一管理,實行收支兩條線,辦理預算內外資金和各項專項、轉移支付資金撥付;五是加強債務管理,防范化解財政風險;六是加強行政事業單位資產管理,防止國有資產流失,發揮國有資產使用效益;七是監督和檢查所屬會計單位執行財稅方針政策、法律、法規的情況,會同有關部門查處各種違反財經紀律案件,提出加強規范和管理的政策建議;八是兌現落實各項惠民政策,強化涉農直補資金的發放與管理工作。

      (三)基層財政隊伍現狀

      二、基層財政體制機制存在的問題

      (一)基層財政體制上存在的問題

      自立自強精神不足。以鄉鎮為基礎的財政、經濟發展計劃,沒有突出逐步縮小財政補貼標準,摘掉靠財政補貼帽子的奮斗目標。靠財政補貼運轉的鄉、鎮、街道稅基培養乏力,支柱產業發展緩慢,主導產業不突出。

      (二)運作機制上的不到位

      適應不同經濟財政模式的基層財政所運作模式不明晰。全區30個街道鎮鄉以社會、經濟、財政應為三大模式,一是城市財政經濟模式;二是城郊工業財政經濟模式;三是農村產業財政經濟模式,應盡快完善。

      對大件和不易損耗的采購缺乏專家參與招標,鑒定質量環節。采購商品達不到理想使用年限較為突出,如電腦物件。

      鄉鎮實行傳票、報銷運作方式,無疑增加了基層運作成本。

      (三)基層鎮鄉公共服務型陽光財政程序化體現較差,目前在基層政府財政所還未見到比較成熟的完整方案

      街道鎮鄉對享受中央、市、區的陽光財政 惠民補貼,項目、標準、兌現程序、結算終止日期在村、社區、居民小組,未見到公示榜。

      街道鎮鄉對所在地區的公共事業建設、村民法律法規、科普教育投入預安排沒有措施體現。

      (四)基層財政隊伍建設存在的問題

      基層財政所人員切身利益受到影響,等待觀望思想嚴重。以來,由于基層財政所人員原來享受的參公身份、事業性質。沒有及時納入參公人員登記和調資工作暫緩等因素的影響,思想上想不通,頗有尷尬和失落感,心態不平衡,主觀能動性差,情緒較為波動。

      三、基層財政體制機制建設的對策與建議

      (一)基層財政管理體制改革要解決的主要問題。一是解決財政分配的公平性和有效性問題,也就是在城鄉之間逐步實現公平分配財政支出。二是解決基層財政困難,保證基層運轉,防止基層通過亂收費彌補財政不足。按這樣的要求,街道鎮鄉新的財政管理體制框架體現財政與事權相匹配,以事權定財權,以責任定財權,對新增的職能要追加運轉財力支持(例如文化站),對弱化的職能要減少支出(如鄉鎮廣播站)。三是要體現財力支出向公共服務傾斜,公共服務體系項目支出要列入基層財政預算方案報告以接受同級人民代表大會依法進行監督,切實增強鄉鎮履行職責和提高公共服務職能。

      (二)要確立基層財政在公共服務上的主導地位。即基層財政所在公共服務供給中可以行使以下基本職能:一是擬定公共服務指標體系,提供政府決策;二是監管公共服務的生產與提供;三是投資,以保證基本公共產品和實現公共服務的均等化;四是直接生產和提供某些公共服務;五是引導社會資本有序和規范地進入公共服務領域。

      (三)制定壯大產業經濟規模,培植稅源,增強稅基,逐步解決收支平衡的基層財政經濟發展計劃。街道鎮鄉要充分利用資源優勢配置市場,發展以適應增加財政財力的產業,增強稅基,逐年縮小補貼指標。據調查補貼少的鄉鎮主導產業就大,補貼大的鄉鎮主導產業就小或無。就的區情有市場優勢的蠶桑、生豬、烤煙、菜果品原料生產和深加工,大有潛力可挖,是增加稅源的有效途徑。以蠶桑為例,投入不大,見效快,技術難度不高,對勞動力要求不高,是適應農業區情的好稅基產業。但有的鄉鎮人口上萬人,耕地上萬畝,土質又不適宜烤煙生產、抓蠶桑生產七八年,也不過畝,只有兩三個村種植。如此的發展速度,很不適應形勢發展富民強區的要求。必須實行以鎮、鄉、村為單位的支柱產業發展模式,在35年內見成效。堅持追蹤考核制度,未有突出稅基稅源產業的鄉鎮,區政府要幫助他們科學地找項目,制定發展生產計劃,督促產業項目的實施見成效。對原有蠶桑產業的鄉鎮實行以交售蠶繭的銷售增值稅50%以獎轉移支付給鄉鎮,新發展的鄉鎮頭三年售繭增值稅100%的以獎轉移支付給鄉鎮,五年后享受50%的售繭增值稅以獎轉移支付給鄉鎮的優惠政策,從而解決基層靠補貼吃飯的財政,實現富民強區集中區級財力辦大事的局面。

      (四)全面建立街道鎮鄉為單位的財政網絡運作體系。以適應鄉財區管的要求,保障高速及時的運作模式,節約經管人員報帳往返區、鄉的運作成本;進一步完善街道鎮鄉所需運轉物品的采購程序。一是對所有采購環節都應邀請區人大代表、政協委員、紀檢監察人員參與全程監督。二是對大件和不易耗材,如電腦用品,應邀請專家代表參與質量鑒定,實現對物品的使用年限和價值。三是對易耗材和常用物品實行年度預報制,以便采購中心提前列入采購計劃,基層政府及時獲得所需物品的使用。

      (五)建立管理考核制度。生產發展所需經費,年初以公安人口統計數為依據,按人平一定數額預算到鎮鄉,年終應以產業發展實績進行結算,從而形成增強培植稅源,增加稅基,促進產業發展的動力。

      (六)建立一支精干穩定的鄉鎮街道財政隊伍。通過考試優選。基層財政所人員性質明確后,按高效、精干原則,以職能設崗,以崗定人,每個街道鎮鄉34人為宜。保證各項工作正常開展。同時區人事局、基層黨委也要加強基層財政隊伍的建設管理工作。

      (七)建立培植稅源的激勵機制。對街道鎮鄉新增規模(產值500萬元)產業的增值稅,前三年應實行100%的以獎轉移支付給街道鎮鄉。

      第五篇 2024關于新時期鄉鎮財政管理問題調研報告4450字

      為了解鄉鎮財政管理現狀,進一步完善鄉鎮財政管理體制,我們采取書面調查、典型分析、分片座談的方式,對我縣鄉鎮財政管理工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

      一、現行鄉鎮財政體制運行情況

      我縣鄉鎮財政改革按區域設置一鄉一所,人員每所1—3人,實行當地政府與縣級財政部門雙重管理,每鄉鎮都有辦公住房。實施“劃分稅種,核定基數,全額解繳,超收分成,自求平衡”的分稅制財政管理體制以來,鄉鎮財政運行管理總體上是好的。體現在五個方面:

      (一)劃分了鄉鎮財政收入范圍。煙葉特產稅按政府文件實行超任務獎,農村稅費改革缺口由縣財政轉移支付解決。

      (二)界定了鄉鎮財政支出范圍。支出范圍包括行政事業人員工資、公用經費、公費醫療支出、民政優撫支出、搶險救災支出、支農支出及生產經濟建設等支出。

      (三)保證了鄉鎮機構正常運轉。我縣財政供給人員達18000多人,屬全省最多的縣,近幾年實行省直管以來,人員工資已經能保證按時發放。

      (四)消化了部分鄉鎮赤字。我縣是一個以烤煙產業為主的稅種單一縣,近幾年,煤碳產業發展迅速,有礦鄉鎮收入增長快,超收獎勵政策提高了鄉鎮抓收入的積極性,赤字得到很大的消化。

      (五)維護穩定促進發展。鄉鎮通過上級財政轉移支付和自身結余資金,強化基礎設施建設,強力招商引資,加大了經濟社會發展項目的投入,改善了農村生產生活條件,促進了經濟社會的發展。

      二、現行鄉鎮財政體制存在的問題

      (一)鄉鎮財政所人員綜合素質有待提高。雙重管理的機制使得有的財政所人員上推下滑、長期不干實事,有的則以鄉鎮的中心工作為主,缺少業務能力,形成兩個極端。當然,管理制度也需完善。

      (二)現行管理體制致使鄉鎮財力懸殊。由于交通、鄉鎮區位環境及經濟發展變化等諸多因素,造成鄉鎮之間財力懸殊較大。

      (三)現行管理體制造成縣鄉兩級財政收支結余差距過大。

      (四)現行管理體制不利有效化解鄉鎮債務。由于鄉鎮財政管理不夠規范,財政支出隨意性較大,有的鄉鎮未把有限的財政資金用于保障正常運轉、消赤減債,甚至不顧財力狀況大興土木、購買小汽車等。

      (五)財政制度執行不力,監管不夠到位。鄉鎮財政所的管理權限主要在鄉鎮,財政所只能作為鄉鎮政府的會計出納,監管上缺乏激勵機制,多一事不如少一事。沒有開展有組織的經常性財政、財務大檢查,財經紀律執行力度弱。

      三、強化鄉鎮財政管理的建議

      (一)合理界定鄉鎮事權范圍。按照財權與事權相統一的原則,合理確定鄉鎮政府的支出范圍。鄉鎮事權包括行政事業人員(含離退休人員)工資(含津補貼)、公用經費、場鎮管理運行經費、醫療經費、住房公積金、工會經費、村(居委)干部補貼、村(居委)辦公經費、鄉村道路維修費、低保配套費、優撫經費、五保戶供養費等。

      (二)合理劃分縣鄉財政收入。

      一是嚴格按照上級文件要求執行增值稅、所得稅、耕地占用稅、城鎮土地使用稅、國有土地有償使用收入、土地增值稅等稅種的分成比例,并把能征收的稅種盡量留給鄉鎮。

      二是根據鄉鎮事權范圍每年確定鄉鎮支出基數。按當年預算超收確定一定比例進行縣鄉分成,鄉鎮留足剛性支出基數和超收分成的部分后,余下的上繳縣財政;屬收不抵支的鄉鎮,由縣級財政轉移支付定額補助。

      三是烤煙稅、社會撫養費分成比例按現行規定執行。

      四是工業園區企業實現的稅收收入列入縣級財政收入,鄉鎮招商引資進入園區企業稅收按一定比例分成。園區坐落地鄉鎮,可適當給予工作經費補助。

      (三)加強財政隊伍建設。不斷提高財政隊伍的政治業務素質,以適應新時期財政工作。健全鄉鎮財政職能,完善機構人員管理,選擇作風正派、責任心強、業務素質高的干部充實到鄉鎮財政隊伍中來。加強鄉鎮財政人員培訓工作,制定培訓規劃,建立健全分級培訓機制。保障鄉鎮財政實施監管工作的必要經費,改善工作條件。

      (四)堅決控制鄉鎮新增債務。在對鄉鎮進行考核時要牢固樹立“增收是政績,償債也是政績”的新觀念,把促進發展、消化債務納入考核的重要內容。要采取切實有效措施,防止鄉鎮新增債務。鄉鎮一律不準為經濟活動提供貸款擔保,不得以任何名義為企業貸款提供擔保和抵押,凡違反規定擔保形成的新債,實行“誰簽字、誰負責”,由簽字人和政府主要領導負責償還。要逐步償清歷史債務。對已形成的債務,進一步明晰債務構成,明確債務主體,分年度逐步消化歷史欠賬。

      (五)嚴格執行財經紀律。

      一是嚴格票據管理。鄉鎮財政收入票據實行“存量控制、繳舊領新、規范填開、及時入庫、對號核銷、票款同步”的管理辦法,各鄉鎮財政所應建立專用票據臺賬,縣財政局實行專人管理、分鄉設簿、收發登記,并采取雙月結算檢查制度。

      二是嚴格財經紀律。必須嚴格執行國家財經紀律,嚴格收支兩條線,嚴禁坐收坐支;財政部門要及時劃撥權屬鄉鎮的資金,必須當年劃撥兌現。

      三是嚴格財務監管。建立稅收信息共享機制,嚴禁轉引稅收;要健全完善制度,加大財政、財務檢查和審計監督力度。

      四是嚴格責任追究。凡違反國家財經紀律規定,按相關規定嚴肅處理。

      四、明確鄉鎮財政資金監管工作目標

      (一)將所有財政資金納入監管范圍。鄉鎮財政要將各級政府安排和分配用于鄉鎮以下的各種財政資金,以及部分鄉鎮組織的集體經濟收入等,全部納入鄉鎮財政監管范圍。包括:對人員和家庭的補助性資金,支農惠農的項目建設資金;鄉鎮財政本級安排資金,上級財政部門、主管部門下達到鄉鎮的資金。

      (二)提高財政資金使用績效。做好預算執行工作,加快預算支出進度,促進資金及時足額撥付。提高資金項目的安全性,防止數據不實、虛假立項、騙取套取、擠占挪用財政資金等行為。推進資金使用的績效評價工作,不斷提高農民受益程度。

      (三)明確補助性資金監管工作的重點。財政補助性資金,是指以人口、耕地面積、糧食產量、牲畜頭(只)數、購買行為等為分配依據,直接或間接補助到農民的財政資金。包括鼓勵農民發展農業生產、增加農民收入、建立農村社會保障和支持農村教育、文化、衛生事業運轉方面的財政補助資金。及時公開、公示補助政策和補助對象。鄉鎮財政要聯系或配合有關站所、單位,及時公開各種補助政策,要把有關《公開信》和“一折通”(或一卡通)等及時發放到農戶,確保農民群眾的知情權。要聯系或配合有關站所、單位,將村委會上報的補貼對象、補貼依據、補貼標準、補貼金額、聯系電話等信息通過“村務公開欄”或“財務公開欄”進行公示,加強社會監督。認真核實補助信息。鄉鎮財政對公示中有舉報、有反映的案例,要派人及時到當地核實真偽。對比較容易發生變化的在校學生人數、寄宿生生活補助人數、農村貧困家庭大學生補助人數、五保戶供養人數、優撫對象人數、低保救助人數、農業保險補貼面積等,在向縣級財政或主管部門匯總上報補貼名冊前,鄉鎮財政要有重點地派人到現場進行清點抽查,并將抽查結果及時向上級財政和主管部門報告。切實將補助資金落實到戶。要按照各項補助資金管理辦法的規定,結合本地區實際情況,采取國庫集中支付與“一折通”(或“一卡通”)相結合等有效的資金發放制度,保證補助資金及時、安全、便捷地落實到戶,避免多卡發放,不得以任何理由克扣農民補貼資金。扎實做好補助信息的基礎管理工作。鄉鎮財政要與有關站所一起,認真做好本鄉鎮范圍內補助資金相關基礎數據信息的收集、整理、分類、報告和建檔等臺賬工作,適時對有關信息進行補充和更新,確保基礎信息完整、真實、準確。

      (四)協調做好上級安排補助性資金的監管。對于由上級財政或主管部門發放的補助性資金,上級財政部門應協調同級主管部門,及時向鄉鎮財政提供相關補助政策文件,并提出監管要求。鄉鎮財政根據上級財政的委托,做好監管工作。

      (五)抽查審核單位經費預算。對于教育、衛生等按照生均、人均標準安排公用經費等支出的單位,鄉鎮財政要積極配合縣級財政落實有關資金管理辦法,加強對補助對象實有人數等情況的抽查,及時發現和糾正問題,并報告上級財政和主管部門。

      (六)把握項目資金監管的關鍵環節。項目資金是指用于改善農村生產生活條件、自然生態環境、教育、醫療、文化條件和基礎設施項目建設的'財政補助資金。嚴把項目申報關。鄉鎮財政要對項目申報的真實性、可行性進行實地察看,并向縣級財政提出意見建議。做好項目公示。鄉鎮財政要對項目的實施范圍、責任人和受益人等情況進行公示,鼓勵農民參與,加強群眾監督。跟蹤項目實施。實地檢查項目的開工建設和進展情況,定期或不定期向縣級財政報告,按照縣級財政委托,做好項目支出審核和資金撥付工作。及時評估驗收。做好項目評估驗收和檔案管理工作,提出項目運轉和維護管理建議等。

      (七)細化納入鄉鎮財政預算管理的項目資金監管。細化預算編制。鄉鎮財政要按照部門預算編制要求,進一步細化項目預算編報,嚴格審核有關申報項目的真實性、可行性,對符合要求的項目納入年度預算。加強預算執行管理。項目預算執行過程中,要確保資金及時撥付到位,并對項目實施進度進行跟蹤管理。項目完成后要組織評審驗收和績效考核。完善“鄉財縣管”制度。縣級財政部門要負責對鄉鎮納入預算管理的項目進行審核把關,組織好資金撥付和跟蹤監控工作。

      (八)協作監管項目建設資金。對于上級財政與主管部門共同支持或上級主管部門直接下達到本鄉鎮的資金,鄉鎮財政要建立與各專業站所、村委會的日常信息聯絡制度,及時掌握上級主管部門下達到各站所、村、組、農場、企業、合作社、專業協會等的項目資金信息,建立項目檔案,及時納入監管范圍。要主動收集縣級財政各業務股室下發的項目資金文件,了解下達到本鄉鎮范圍內的項目資金,及時實施監管。要實地察看或抽查項目開工建設情況,檢查資金使用情況,評估項目運行效果,并向上級有關部門報告。

      (九)夯實項目建設資金的基礎管理工作。鄉鎮財政要按照本鄉鎮的經濟社會發展規劃,搞好本鄉鎮范圍內的農林水利、鄉村道路、學校醫院、集鎮村莊、環境保護等項目庫建設。對項目申報和項目安排提出合理化建議,避免隨意申報和重復申報項目。對建設項目要進行公示,避免虛假立項、套取項目資金現象。對已完工項目要進行檔案管理,跟蹤項目效益。

      (十)加強鄉鎮財政預算管理。要將稅收收入、非稅收入、上年結余資金等所有收入全部納入預算管理,實行綜合預算。要積極清理預算外收入,嚴格基金收入管理。要加強收入征管工作,對鄉鎮負責征收的財政收入,按照規定及時、足額繳入國庫,嚴格執行“收支兩條線”的規定,不得截留、坐支、挪用和私設“小金庫”。要逐步完善鄉鎮基本支出定員定額管理,建立項目庫管理制度。要及時報送預算,按規定程序報送人大批復,并強化預算執行管理。完善有關制度措施,嚴格鄉鎮財政支出和會計核算管理,加強縣級財政對鄉鎮的監督檢查。

      (十一)健全鄉村財務管理。要逐步建立鄉村債務動態監控制度,及時、全面地掌握鄉村債務變化情況,建立健全債務控制和化債工作規章制度。鄉鎮財政既要尊重村級組織資金安排使用的自主權,也要加強對村級組織財務的管理,積極探索村賬鄉代管等管理方式。要對上級部門補助村級組織的專項工作經費進行專賬核算。要加強對鄉村資產的管理,建立健全鄉村資產購建、驗收、保管、使用、處置等管理制度,做到資產實物管理和價值管理相統一。

      第六篇 財政票據管理工作自查報告3550字

      我辦六個編,現有工作人員六名,其中票據管理股設股長一名,專職票據管理員一名。近幾年來,我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財政票據管理這條主線,努力夯實基礎工作,強化日常管理工作,管理制度不斷完善,管理方式日趨科學,管理水平逐年提高。現按照省非稅局、市非稅處的統一部署和要求,我們對我區的票據管理工作進行了認真的自查,從四個方面匯報如下:

      一、基礎工作。

      一是建立健全了財政票據管理的各項內部制度。對票據的購領、發放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規定,分別制定了《票據管理制度》(包括票據計劃、票據入庫、票據發放、票據工本費結賬、票據核銷、記賬、盤點、存檔、數據備份等九個方面)、《單位票據購領、使用和核銷制度》、《票據保管、安全制度》、《票據稽查制度》和《票據年審制度》。各項制度除了在票據領發辦公場所上墻公示外,我們還將其在“___區非稅收入網”網頁中向公眾公示,盡量能讓多數人了解我們的票據管理制度,支持配合我們的管理工作。

      二是按要求設立了各項票據臺賬,及時記錄了票據購領、發放、庫存、核銷和工本費等業務信息,定期核對臺賬庫存與倉庫庫存票據數量。對票據的入庫,出庫,繳銷和結存情況分別設立了臺賬,做到了每個工作日及時登記臺賬,打印入出銷等相關憑據,每月進行一次票據盤底,核實倉庫庫存與臺賬庫存數,確保了賬庫相符。同時,區財政將票據工本費與收繳改革經費一起納入了年初預算,為開展票據管理工作提供了有力的經費保障。

      三是做到了專人專庫專柜保管票據,確保了票據安全。局機關在辦公用房緊張的情況下,專門騰出三間房子用于存放財政票據,倉庫面積達到了15平方米,能夠充分保證財政票據存放的需要。其中一間存放行政事業性收費票據,一間存放礦產品稅費票據,另外一間備用。做到了財政票據按標簽分類存放,有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門外,還裝置了報警器、攝像頭等監視設備,同時還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的票據均按順序排放于票據柜中,并備放好樟腦,以防蟲蛀,尚未拆封的捆邦票據,則放置于票據鐵架上,與地面保持一定的距離,以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據管理員一人保管,其它人員非允許一律不準入內。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項措施,確保了我區財政票據安全工作萬無一失,從未出現過因保管措施不到位而造成票據毀損和滅失現象。

      三是加強了與物價部門的橫向聯系,聯合行文進一步明確了非稅收入票據的購領、使用和繳銷的程序:規定從今年開始,執收單位再次購領票據前,應將已使用的票據先到物價局審核,再到非稅辦辦理繳銷手續,若款項尚未繳入非稅收入匯繳結算戶,則及時催繳,待款項繳齊后給予準購票據。通過這一措施,強化了票據的源頭控管,達到了“以票管收,票款同行”的目標。上半年,納入匯繳結算戶管理的非稅收入12338萬元,較上年同期增加4006萬元,增長48%,專戶存儲率達到了100%。

      二、日常管理。

      一是所有票據統一向市票據科購領,并及時清結票據工本費。從__年開始,我區不再印制任何財政票據,所需票據均從市票據科購領后按程序發放給各個執收單位。__年共向市票據科購領財政票據4.46萬冊,其中新版財政票據3.5 萬冊,89萬份;礦產品稅費票據1.96萬冊,向市非稅處交納票據工本費共計20.2萬元,沒有出現過拖欠現象,今年以來還采取了按計劃數額預交的方式。

      二是進一步規范了票據發放管理。

      我區從今年元月1日起,全面啟用新版票據,老版票據共計 冊一律封存,并按規定程序予以了銷毀。在票據的發放程序上,實行“財政統管、憑證領購、以票管收、限量控制、核舊領新、票款同行、自動核銷與手工核銷相結合”的辦法。在票據發放的程序上,今年三月份出臺的《___區規范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉鎮政府機構和礦產品稅費統征機構作了特別規定,《暫行辦法》第二十八條明確規定“鄉鎮財政所負責本鄉鎮非稅收入票據的統一管理” ,第二十九條明確規定“進一步健全礦產品稅費統征票據管理網絡,完上善礦產品稅費統征票據監管機制。___區礦產品稅費統征辦公室應指定一名總票管員,負責對礦產品稅費征收站、驗票站和稽查隊的票據管理監督工作;各礦產品稅費征收站、驗票站和稽查隊應指定一名分票管員,具體負責本站、隊的票據管理工作。礦產品稅費統征票據由總票管員向___區非稅收入管理辦公室申請領用。領用票據時,總票管員應提供上次票據發放、使用和庫存情況,___區非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領用。分票管員向總票管員申請領用和結報票據,對本站、隊票據管理負責,接受總票管員和___區非稅收入管理辦公室票據稽查”,由此可見,我區財政票據的發放程度是層次分明,重點突出的。

      在執行票據工本費收費標準方面,我辦以身作則,嚴格按規定標準收取,不多加一分錢,并將票據工本費項目、標準、批準文號等制成公示欄,上墻公示,同時在“___區非稅網”中公示,接收執收單位和群眾的監督。__年票據工本費收入6.8萬元,全部上繳到區級國庫。

      對于一些臨時用票的單位,我們按臨時用票規定程序進行了審批,如__年舉辦的跳水錦標賽用票、區委黨校中青班、科干班用票等。

      執收單位已領用的空白舊版票據,我辦在對用票單位進行年檢年查時,剪掉了票據號碼,以廢票的形式予以了繳銷。

      三是嚴格把好票據核銷環節。

      票據核銷是整個票據管理的關鍵環節。我們在實際操作中主要把握好了三個方面:首先,劃分部門責任,即明確物價部門負責對執收單位已填開使用票據收費的項目、標準進行審核,財政部門負責對執收單位票據使用份數、開票收款金額和繳財政專戶金額進行核實,財政票據核銷工作細化到了每個執收單位的每本每份票據,各個執收項目金額都一一記錄在冊,從而改變票據核銷時“只銷不核”的做法;其次,對重點收費單位(票據使用量大的單位),我們結合日常稽查工作,將票據繳銷工作前移到執收單位,既提高了工作效率和服務質量,又方便了執收單位,得到了執收單位的一致好評,如__年度共上門核銷票據__多本、10萬多份,核銷金額達3600多萬元; 再次,對執收單位長、短票據,我們要求財政票據管理員及時查明原因,劃分責任,分別處理:屬操作技術上的差錯,與執收單位核對后及時予以糾正,屬執收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執收單位責任人寫出書面材料,詳細說明情況,經執收單位簽署意見,并登報申明作廢,登報資料和情況說明一并報我辦存檔,按程序給予核銷。

      四是妥善進行了票據銷毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對尚未出庫的空白廢止票據,我辦票管員造具了清冊,經過監銷員一一核對后,進行了銷毀處理;對于用票單位購領后未使用的廢止票據,在日常的的票據核銷和年檢年審時核銷了單位購領數,并剪掉票據號后退執收單位保存;對于超過五年的票據存根,由執收單位提出銷毀申請,造具銷毀票據清冊,我辦派人監銷,如今年區交通局銷毀已廢止的規費票據就是按上述要求進行操作的。三、年檢情況。我辦一直對年檢年審工作高度重視,每年年檢開始前,對執收單位下發一個年檢通知,明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求,同時抽調人員,集中一段時間完成此項工作。__年應檢單位 159個,實檢單位151個,實檢占應檢的95%(沒有年檢的8個單位是一些臨時機構,領用的是往來結算收據)。年檢工作主要是采取以執收單位自查送審為主,財政票據管理員進駐單位重點檢查為輔的方式進行的。

      通過開展票據年檢工作,夯實了單位票據管理基礎工作,全面地掌握了單位票據管理的基本情況,促進了“以票管收”、“源頭控管”。同時,也及時發現了執收單位在票據管理中存在的一些問題:鄉鎮一級的票據管理相對滯后,個別單位截留非稅收入,存在票據混用現象,單位票管員的素質有待進一步提高,轉賬結算業務銀行不交換一般繳款書,以致與單位對賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯為非稅機構記賬,一些單位開票員往往寫得太輕,字跡不太清楚,難于辨認等。

      四、對當前票據管理工作的幾點建議:一是我區票據工作涉及到159個用票單位,用票量大,管理工作十分繁雜,沒有票據專用交通工具,財政票據中轉既不方便又不安全,特別是20多個礦產品稅費統征站都在山區鄉鎮,票據的購領和繳銷十分不便,因此肯請市非稅處給予考慮,優先給我區配置一臺票據專用車;二是礦產品稅費票據由市里統一印制后,票據工本費提高幅度較大,建議市票據科與承印企業商談能否降低成本。三是近年來縣市區財政從事票據管理工作的人員變換多,新手多,為了不使票管員“閉門造車”,建議市票據科統一組織他們到先進地區學習經驗,提高管理水平;四是省非稅局在設計票據種類時,村級票據只有一種,滿足不了村級財務的需要;五是建議上級非稅部門與代理銀行進行協調,轉賬結算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》;六是建議省非稅局票據處能否將《一般繳款書》(手工)非稅機構記賬聯從第五聯調到第三聯,便于與單位對賬。

      第七篇 鄉鎮財政管理工作調研報告1100字

      為了解鄉鎮財政管理現狀,進一步完善鄉鎮財政管理體制,我們采取書面調查、典型分析、分片座談的方式,對我縣鄉鎮財政管理工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

      一、現行鄉鎮財政體制運行情況

      我縣鄉鎮財政改革按區域設置一鄉一所,人員每所1-3人,實行當地政府與縣級財政部門雙重管理,每鄉鎮都有辦公住房。實施'劃分稅種,核定基數,全額解繳,超收分成,自求平衡'的分稅制財政管理體制以來,鄉鎮財政運行管理總體上是好的。體現在五個方面:

      (一)劃分了鄉鎮財政收入范圍。煙葉特產稅按政府文件實行超任務獎,農村稅費改革缺口由縣財政轉移支付解決。

      (二)界定了鄉鎮財政支出范圍。支出范圍包括行政事業人員工資、公用經費、公費醫療支出、民政優撫支出、搶險救災支出、支農支出及生產經濟建設等支出。

      (三)保證了鄉鎮機構正常運轉。我縣財政供給人員達18000多人,屬全省最多的縣,近幾年實行省直管以來,人員工資已經能保證按時發放。

      (四)消化了部分鄉鎮赤字。我縣是一個以烤煙產業為主的稅種單一縣,近幾年,煤碳產業發展迅速,有礦鄉鎮收入增長快,超收獎勵政策提高了鄉鎮抓收入的積極性,赤字得到很大的消化。

      (五)維護穩定促進發展。鄉鎮通過上級財政轉移支付和自身結余資金,強化基礎設施建設,強力招商引資,加大了經濟社會發展項目的投入,改善了農村生產生活條件,促進了經濟社會的發展。

      二、現行鄉鎮財政體制存在的問題

      (一)鄉鎮財政所人員綜合素質有待提高。雙重管理的機制使得有的財政所人員上推下滑、長期不干實事,有的則以鄉鎮的中心工作為主,缺少業務能力,形成兩個極端。當然,管理制度也需完善。

      (二)現行管理體制致使鄉鎮財力懸殊。由于交通、鄉鎮區位環境及經濟發展變化等諸多因素,造成鄉鎮之間財力懸殊較大。

      (三)現行管理體制造成縣鄉兩級財政收支結余差距過大。

      (四)現行管理體制不利有效化解鄉鎮債務。由于鄉鎮財政管理不夠規范,財政支出隨意性較大,有的鄉鎮未把有限的財政資金用于保障正常運轉、消赤減債,甚至不顧財力狀況大興土木、購買小汽車等。

      (五)財政制度執行不力,監管不夠到位。鄉鎮財政所的管理權限主要在鄉鎮,財政所只能作為鄉鎮政府的會計出納,監管上缺乏激勵機制,多一事不如少一事。沒有開展有組織的經常性財政、財務大檢查,財經紀律執行力度弱。

      三、強化鄉鎮財政管理的建議

      (一)合理界定鄉鎮事權范圍。按照財權與事權相統一的原則,合理確定鄉鎮政府的支出范圍。鄉鎮事權包括行政事業人員(含離退休人員)工資(含津補貼)、公用經費、場鎮管理運行經費、醫療經費、住房公積金、工會經費、村(居委)干部補貼、村(居委)辦公經費、鄉村道路維修費、低保配套費、優撫經費、五保戶供養費等。

      第八篇 財政管理工作考核自評報告900字

      財政管理工作考核自評報告

      根據《省財政廳關于開展2024年度鎮鎮財政管理工作考核的通知》要求,按照鄉鎮財政管理工作考核表,逐條逐項比照,對我鎮財政管理工作進行了客觀公正的自評,現將自評情況報告如下:

      一、機構設置

      1、我鎮設財政所,人員編制4人,現有人員2人,均有大學專科學歷及會計從業資格證。

      2、有達到規定的獨立的辦公場所和檔案室,必備的辦公設備齊全,財金網絡通暢,運行正常,網絡建設、數據管理、安全防護符合規定。

      二、制度建設

      1、建立了預算收支管理、資產管理、現金管理、印章管理、票據管理、檔案管理、資金監管等基礎工作制度。

      2、建立了惠民補貼、機關財務、預決算和財政收支公開公示制度。

      3、建立了崗位責任制度、內部管理等內控制度。

      4、建立了廉政建設責任制、廉潔自律和重大事項報告等廉政制度。

      三、收支管理和服務能力

      1、預算編制程序規范,內容完整并按時報人大審查批準。

      2、按照有關規定開設銀行賬戶,單位已辦理公務卡,并通過公務卡實行支付,所有支出通過轉賬結算,不實行現金支付。

      3、非稅收入嚴格執行收支兩條線管理,應收盡收,無截留、挪用、坐收坐支等違規行為。

      4、鎮鎮財政資金信息通達。

      5、資金使用按規定時限進行公開公示,并設置監督電話和舉報箱。

      6、建立資金監管抽查巡查制度,對抽查巡查中發現的問題及時整改落實。

      7、所有補貼(助)資金通過“一卡通”兌付,兌付率100%,無信訪事件。

      8、設置了辦事指南和崗位職責標牌。

      四、日常工作

      1、年初有工作計劃,年終進行工作總結。

      2、賬務處理、記賬憑證、賬簿裝訂和歸檔及時規范。

      3、鎮鎮財政預決算按規定時間完成,定期開展鎮鎮財政資金對賬工作。

      4、建立資產登記、管理臺賬,并及時尋入系統,日常報表及資料按時完成。

      五、存在的問題

      1、鎮財政所編制4人,實有2人,存在人員配備不足的情況。

      2、政府采購按規定和法定程序實施不夠,存在先采購后申報的現象。

      3、項目資金大部份做到了專款專用,但存在少數專項資金整合使用的情況。

      六、整改措施

      通過此次財政管理工作考核自評,發現我們在日常工作中還存在一些差距,我們將努力整改存在的問題,彌補工作中存在的不足,以新的面貌迎接上級部門的檢查驗收。

      第九篇 財政五項管理制度改革狀況調研報告2350字

      財政五項管理制度改革狀況調研報告

      近兩年來,_____區緊緊圍繞部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線管理等財政管理制度改革,不斷加強財政財務管理,規范收支行為,取得了明顯成效。

      一、推進部門預算改革,形成了一個部門一本預算,一本預算管一年的格局

      從20__年開始,在區機關事務管理局、區教育局、區城建四局進行部門綜合預算改革的試點。通過總結和完善試點單位綜合預算管理,制定了《_____區部門綜合財政預算管理辦法》,將單位預算內外資金統一納入預算管理。另外,通過對部門預算收支狀況調研分析,按其工作職能、特色工作和資源占有狀況,制定出不同類別的部門預算定額標準,人員支出按政策、公用支出按定額、項目支出視財力,統籌安排、分類管理、綜合平衡。對不同性質的部門采取不同類別的預算編制方法,執收執罰部門按“收支兩條線”管理要求編制綜合預算;城建部門按預算內外資金統一包干,預算外部分以收定支編制綜合預算;街道辦事處按街道財政體制管理辦法編制綜合預算;其他行政事業單位按預算內外統一標準編制綜合預算。到20__年全區所有的51家一級預算單位、184家二級預算單位全部實行綜合財政預算,形成一個部門一本預算,一本預算管一年。部門預算推行以后,不僅使全區

      一、二級預算單位的內部財務管理得到加強,也使財政分配的科學性、公平性和公開性得到較好體現。

      二、推進國庫集中收付改革,實現了財政資金“中轉”變“直達”

      20__年底,全區所有一二級單位全部實行國庫集中收付,所有預算資金支付全部實行網上運行。在此基礎上,不斷加大網上直接支付力度,將納入財政工資統發范圍的人員工資、津補貼實行“二卡合一”,對人員經費及政府采購資金全部實行網上直接支付,實現財政資金使用中“中轉”變“直達”格局,有效控制了預算單位擠占、挪用和截留財政資金行為。與此同時,還制定了《_____區預算單位銀行賬戶和資金管理暫行辦法》,加強預算單位銀行賬戶清理工作。至20__年8月,統一撤銷全部預算單位的銀行基本賬戶98個,集中資金13,500萬元,實行財政資金統一管理,分戶核算,增強了財政宏觀調控能力,提高了財政資金使用效益。

      三、推進收支兩條線管理,切斷了部門執罰收入與自身利益的“鏈接”

      20__年,區財政部門首先對政法系統、城管執法大隊實行“收支兩條線”管理改革,徹底收支脫鉤。由過去的預算內定額包干、預算外補充經費不足,改變為現在的以“收支兩條線”管理____部門綜合預算管理。對收取的非稅收入全額上繳財政,列為財政收入;取消比例返還,不再實行收支掛鉤,未納入預算的資金,部門一律不準使用;部門履行其職能所需的經費支出全部通過編制部門預算由財政予以解決(人員支出按政策,公用支出按定額,項目支出按財力)。這一做法既保障了執法部門的正常工作經費,又切斷了部門執罰收入與自身利益掛鉤的“鏈接”。在政法系統、城管執法大隊實行徹底的收支脫鉤的基礎上,20__年,全區所有執收執罰部門全部實行了徹底的收支脫鉤,從源頭上避免了因收支“鏈接”而產生的腐敗問題。

      四、推進政府采購管理制度改革,實行了“采”“管”分離,大大提高了財政資金的使用效益

      為進一步規范全區政府采購行為,增強政府采購活動的公開化、程序化、制度化,區政府出臺了《_____區人民政府關于進一步加強政府采購管理工作的通知》,區政府每年印發_____區政府集中采購目錄及限額標準,使全區各單位政府采購意識得到不斷增強,區財政資金的使用效益不斷提高。按照《政府采購法》,于20__年率先在全市城區中實行采管分離,區采購辦和區采購中心各司其責,區采購辦履行監督和管理職能,區采購中心負責實際采購活動和定點采購服務的管理工作,完善了政府采購管理體制。20__年,財政部門把全區教育系統中小學的工程采購作為管理重點和突破口,深入推進全區政府采購工作。截止20__年年底,全區工程采購規模突破千萬元,占全部采購規模的四分之一,同比增長295%,采購規模達到區歷史最好水平。與此同時,為配套部門預算和國庫集中支付改革,對全區公務用車的定點管理辦法作了重大調整,制發了《_____區公務用車定點加油管理辦法》、《公務用車定點維修管理暫行辦法》和《公務用車定點保險管理辦法》,規定凡屬于財政性資金即不論是預算內資金還是預算外資金負擔的公務用車必須全部納入定點管理范圍,全部定點供應通過招標來確定。實現了新的公務用車管理方式、資金結算方式和車輛費用節約激勵方式,充分調動了各單位公務用車管理的積極性和自覺性。

      五、推進街道財政管理體制改革,加大了街道公共事業投入,促進了區域經濟全面發展

      為進一步加強街道財政收支管理,提高財政資金使用效率, 20__年6月,區財政部門實行了以“街道財政收支實行賬戶統一管理和預決算制度”,在保障街道辦事處工作正常運轉的前提下,嚴格控制消費性支出,加大對社 區建設、城市管理、服務群眾等方面投入為核心內容的《_____區街道財政收支管理試行辦法》。為充分發揮街道服務群眾、管理城市的職能,20__年4月制定了以“提高財政基本保障水平,增強街道運轉能力;鼓勵街道招商引資,大力發展區域經濟;加大公共事業投入,促進社會和諧發展”為指導思想,以“擴大基本保障、稅收超收分成、綜合預算管理”為主要內容的《調整和完善街道財政管理體制的試行辦法》。街道財政體制的運行,促進了街道服務群眾、管理城市職能的進一步發揮;服務企業、服務群眾、環境創優、社區建設的水平進一步提升;區域經濟得到較快發展。20__年全區街道實現全口徑財政收入14.68億元,比體制調整前的20__年10.48億元增長40%,并配合“公司總部區”、“首義文化區”和“白沙洲都市工業園區”建設,逐步打造出一批以中華路“戶部巷小吃”、糧道街“胭脂山衣坊”、“曇華林歷史街區”為品牌代表的區域特色經濟。通過財政基本保障經費和街道超收分成收入,街道用于社區建設、城市管理、社會治安綜合治理及文明創建等方面的經費投入達1,558萬元,比20__年1,047萬元增長48.81%。

      第十篇 2024年財政票據使用管理自查報告1650字

      一分錢,并將票據工本費項目、標準、批準文號等制成公示欄,上墻公示,同時在“區非稅網”中公示,接收執收單位和群眾的監督。票據工本費收入6.8萬元,全部上繳到區級國庫。

      對于一些臨時用票的單位,我們按臨時用票規定程序進行了審批,如舉辦的跳水錦標賽用票、區委黨校中青班、科干班用票等。

      執收單位已領用的空白舊版票據,我辦在對用票單位進行年檢年查時,剪掉了票據號碼,以廢票的形式予以了繳銷。

      三是嚴格把好票據核銷環節。

      票據核銷是整個票據管理的關鍵環節。我們在實際操作中主要把握好了三個方面:首先,劃分部門責任,即明確物價部門負責對執收單位已填開使用票據收費的項目、標準進行審核,財政部門負責對執收單位票據使用份數、開票收款金額和繳財政專戶金額進行核實,財政票據核銷工作細化到了每個執收單位的每本每份票據,各個執收項目金額都一一記錄在冊,從而改變票據核銷時“只銷不核”的做法;其次,對重點收費單位(票據使用量大的單位),我們結合日常稽查工作,將票據繳銷工作前移到執收單位,既提高了工作效率和服務質量,又方便了執收單位,得到了執收單位的一致好評,如共上門核銷票據多本、10萬多份,核銷金額達3600多萬元; 再次,對執收單位長、短票據,我們要求財政票據管理員及時查明原因,劃分責任,分別處理:屬操作技術上的差錯,與執收單位核對后及時予以糾正,屬執收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執收單位責任人寫出書面材料,詳細說明情況,經執收單位簽署意見,并登報申明作廢,登報資料和情況說明一并報我辦存檔,按程序給予核銷。

      四是妥善進行了票據銷毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對尚未出庫的空白廢止票據,我辦票管員造具了清冊,經過監銷員一一核對后,進行了銷毀處理;對于用票單位購領后未使用的廢止票據,在日常的的票據核銷和年檢年審時核銷了單位購領數,并剪掉票據號后退執收單位保存;對于超過五年的票據存根,由執收單位提出銷毀申請,造具銷毀票據清冊,我辦派人監銷,如今年區交通局銷毀已廢止的規費票據就是按上述要求進行操作的。

      三、 年檢情況。我辦一直對年檢年審工作高度重視,每年年檢開始前,對執收單位下發一個年檢通知,明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求,同時抽調人員,集中一段時間完成此項工作。應檢單位 159個,實檢單位151個,實檢占應檢的95%(沒有年檢的8個單位是一些臨時機構,領用的是往來結算收據)。年檢工作主要是采取以執收單位自查送審為主,財政票據管理員進駐單位重點檢查為輔的方式進行的。

      通過開展票據年檢工作,夯實了單位票據管理基礎工作,全面地掌握了單位票據管理的基本情況,促進了“以票管收”、“源頭控管”。同時,也及時發現了執收單位在票據管理中存在的一些問題:鄉鎮一級的票據管理相對滯后,個別單位截留非稅收入,存在票據混用現象,單位票管員的素質有待進一步提高,轉賬結算業務銀行不交換一般繳款書,以致與單位對賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯為非稅機構記賬,一些單位開票員往往寫得太輕,字跡不太清楚,難于辨認等。

      四、對當前票據管理工作的幾點建議:一是我區票據工作涉及到159個用票單位,用票量大,管理工作十分繁雜,沒有票據專用交通工具,財政票據中轉既不方便又不安全,特別是20多個礦產品稅費統征站都在山區鄉鎮,票據的購領和繳銷十分不便,因此肯請市非稅處給予考慮,優先給我區配置一臺票據專用車;二是礦產品稅費票據由市里統一印制后,票據工本費提高幅度較大,建議市票據科與承印企業商談能否降低成本。三是近年來縣市區財政從事票據管理工作的人員變換多,新手多,為了不使票管員“閉門造車”,建議市票據科統一組織他們到先進地區學習經驗,提高管理水平;四是省非稅局在設計票據種類時,村級票據只有一種,滿足不了村級財務的需要;五是建議上級非稅部門與代理銀行進行協調,轉賬結算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》;六是建議省非稅局票據處能否將《一般繳款書》(手工)非稅機構記賬聯從第五聯調到第三聯,便于與單位對賬。

      第十一篇 財政國庫管理改革調研報告3850字

      為了進一步推進和完善地方財政國庫管理改革,加強財政資金管理,確立國庫集中收付制度在財政財務管理中的核心地位,提升財政科學化、精細化管理水平,對我縣國庫管理改革進行了全面總結和調研,形成了如下專題調研報告。

      一、改革實施情況

      自____年以來,縣財政局以國庫管理制度改革為契機,以部門預算、指標管理、國庫集中支付、非稅收入征管、會計電算化、國有資產管理為核心,圍繞互聯互通、工作協同、信息共享的目標,積極推行縣鄉財政管理一體化平臺建設,基本實現了縣鄉財政一體化、業務流程一體化、財政服務一體化、資金控管一體化,財政管理步入規范化、科學化、效率化的軌道。改革經驗在省、市交流。

      (一)部門預算編制改革全面推行。根據國庫集中支付制度改革的需要,____年全面推行了部門預算管理系統,細化了預算編制項目,規范了編制流程,全縣__家單位預算編制全部實現了網上申報、網上審核,增強了部門預算編制工作的科學化、規范化和透明化,為推進國庫集中支付改革奠定了基礎。

      (二)預算指標管理系統逐步完善。在省財政廳信息中心的大力推介和支持下,我縣以用友財政管理系統為操作平臺,縣財政籌資___余萬元,增置了主服務器等一批配置先進的網絡設備,建立了以信息網絡為支撐,以部門預算、國庫集中支付、非稅收入征管、會計電算化、國有資產管理軟件為核心,連接財政、國庫、代理銀行、預算單位的財政管理信息系統,設置了預算執行分析、綜合賬務查詢、資金動態監控功能。將全縣所有預算單位的預算指標全部納入預算指標管理系統,對預算執行過程中的指標追加、追減及資金撥付實行動態管理,全面反映預算的執行進度和執行情況。

      (三)國庫集中支付改革穩步推進。____年,我縣按照總體規劃、穩步推進、先試點、后推廣的原則,著力推進國庫集中支付制度改革試點。當年將縣財政局、會計結算中心等_個單位正式納入縣級國庫集中支付改革試點,率先成為市啟動國庫集中支付制度改革的試點縣。目前,國庫集中收付制度改革已擴大到86個預算單位,恢復了縣級預算單位的會計核算權和財務管理權,實現了縣級預算單位國庫集中支付制度全覆蓋,會計集中核算向國庫集中支付平穩過渡。制定了《縣縣本級財政國庫管理制度改革試點方案》、《資金支付管理暫行辦法》、《會計核算暫行辦法》、《國庫集中支付業務一般規范(試行)》等12項規章制度,形成了《縣財政國庫管理制度改革資料匯編》,達到資金支付制度健全、程序規范、業務流程統一。

      (四)非稅收入收繳管理形成新模式。____年,以金財工程為平臺,建立了非稅收入收繳管理網絡系統,采取部門執法、大廳開票、銀行收款、財政統管的征管模式,對公安、法院、國土、城建等28個執收部門的非稅收入由財政直收大廳直接征收,確保了政府非稅收入資金及時足額地統管到財政這個籠子,非稅收入改革模式在全市推廣。____年_月份,在省財政廳信息處的大力支持下,對非稅收入征繳系統進行了全面升級,縣本級__個行政事業單位的非稅收入直接通過征繳系統進行收繳,使我縣的非稅收入改革實現了質的飛躍。

      (五)預算單位公務卡改革試點取得成功。____年開始實施公務卡試點改革,止____年底累計在__個預算單位發放公務卡____余張,預算單位的差旅費、招待費等小型公務支出,一律使用公務卡結算,有效地控制了大額現金交易,保證了資金運行安全。

      (六)財政專戶逐步得到清理規范。____年,按照省市加強財政專戶管理,規范專戶資金運作,確保財政資金安全的要求,縣內部各管理專項資金的財政專戶,全部移交給國庫股統一管理,財政內部管事與管錢分離,確保了財政資金安全。____年底,通過清理整改,財政局共保留財政專戶__個,初步實現了財政專戶精簡、統一、規范管理。

      二、存在的問題

      我縣縣級國庫集中收付制度改革起步早、步伐快,成效顯著。但自____年以來,國庫集中支付改革向各鎮延伸工作、動態監控系統和公務卡系統的上線等工作進展緩慢,國庫改革面臨一定困難。

      (一)應用軟件的困擾。我縣國庫集中收付制度改革工作起步早,使用的是原來省財政廳信息中心試點推薦的用友財政管理軟件,與省財政廳____年要求使用的縣級預算執行系統軟件不一致,需要重新更換系統軟件。如果更換系統應用軟件,兩大軟件數據庫不能實現直接融合和數據調用,所有信息錄入工作將從基礎工作做起,這不僅涉及到基礎數據的重新維護,新舊系統數據的銜接,而且需要對所有人員進行全面培訓。同時,經過_年的實踐應用,用友財政管理軟件系統穩定,功能強大,操作簡潔,維護方便。而從縣級預算執行單位反映的情況看,縣級預算執行軟件系統非常不穩定,操作繁瑣,差錯率高,許多常用功能都不能實現,不利于實際操作。因此,國庫集中支付改革后續工作暫緩,步入改革的十字路口。

      (二)財政國庫和銀行的聯網問題。雖然國庫集中支付改革推行多年,但是財政國庫和銀行并沒有實現真正的信息實時交換,縣級代理銀行沒有數據交換設備,要靠人工進行數據的重復錄入進行交換和清算。主要原因是改革初期對財政國庫和銀行的聯網程序設計不完善,加之我縣金融機構少,沒有人民銀行,國庫業務、清算支付業務由一行實施,缺乏競爭服務意識,工作效率較低,國庫資金監管薄弱。

      (三)財政專戶管理有待規范。財政專戶開戶銀行的選擇程序不規范,沒有與開戶銀行簽訂委托代理協議,責任界定不明確,管理缺乏規范性;財政專戶撤并不徹底,部分項目資金上級部門審計檢查時都要看是否開設了財政專戶,凡有項目資金就要設立相應的財政專戶,上級部門之間管理協調不統一,加大了工作量,降低了資金流轉速度;同一財政專戶在不同銀行開戶,存在多頭開戶的現象。

      (四)現金管理制度不完善。雖然在管理系統軟件中對單位現金提取做了額度控制,但只能對單筆支付做到限制,對分批提取現金無法控制,而代理銀行對預算單位大額提取現金也缺乏有效的監管,容易形成資金安全隱患。公務卡制度改革進展慢,目前停留在低層次階段。

      (五)鎮級推行國庫集中支付制度難度大。目前在鎮級開展國庫收付制度改革試點存在運作模式的設計、財庫銀聯網的延伸、金融機構的限制、人員的素質等多方面的問題,上下協調和統一安排部署需要強有力的措施。

      三、完善管理的對策

      為確保國庫管理制度改革圓滿完成預期改革目標,財政部門要主動探索,積極創新,化解改革難題,吸取經驗教訓,推進改革不斷深化。

      (一)增強責任意識,全面深化國庫管理制度改革。國庫集中收付制度改革是我國預算執行管理制度的根本性變革,是現代財政管理領域的一項歷史重大制度創新。新型的財政資金運行機制和管理制度,有利于從根本上提高財政資金運行的安全性、規范性和有效性,有利于從根本上保證財政預算執行的真實性、準確性和及時性,構建從源頭上預防和治理腐敗的重要制度屏障。因此,各級必須從加強懲治和預__敗體系建設、履行政府財政監督管理責任的高度,從構建公共財政體系框架的角度,進一步提高思想認識,切實增強責任感和緊迫感,堅定不移地推進財政國庫管理改革。

      (二)完善相關制度,規范使用系統管理軟件。在全面實施國庫集中支付的基礎上,進一步完善支付辦法,對支付的相關流程進行優化,提高支付效率。按照省財政的要求,各縣區必須使用省級統一開發的縣級預算執行系統,辦理國庫集中支付業務,反映預算執行,實現對專項資金的有效動態監控。應盡快與省市部門對接,結合政府系統正版軟件使用工作,確定軟件的應用類型版本,保證后續工作的順利開展。

      (三)加強溝通協調,真正實行財庫銀聯網。縣財政局牽頭,與代理銀行協商,聯系軟件開發公司針對應用軟件中設計的缺陷,重新完善應用程序,開發中間件,并與省農業銀行溝通開放接入端口,融合應用程序對接,實現財庫銀聯網。在此基礎上,嚴格操作程序,及時清算支付資金,提高工作效率。

      (四)清理財政專戶,加強銀行帳戶管理。切實做好財政專戶清理整頓工作,精簡專戶數量,撤并無有效依據、同類性質多頭開設以及一年內沒有業務往來的財政專戶。規范財政專戶開戶銀行的選擇機制,具備招投標條件的要實行招投標,不具備條件的要建立集體決策制度,必須與開戶銀行簽訂規范的委托代理協議,明確職責權限,提高財政資金管理效率。健全財政專戶和預算單位銀行帳戶管理制度,規范帳戶開立、變更、撤銷等審批程序,建立銀行帳戶年檢制度,形成有效的監督制約機制。

      (五)規范支付行為,深化公務卡制度改革。通過國庫單一帳戶體系逐步將專項資金全部納入國庫集中支付范圍,擴大財政直接支付范圍,將財政資金直接支付到收款人或用款單位。全力推進公務卡改革,積極營造良好的改革外部環境,擴大公務卡使用范圍,減少公務支出中的現金提取和使用;建立健全單位公務卡結算管理辦法和報銷操作程序,增強財務支出的透明度。規范預算單位財政授權支付行為,杜絕單位大量提現、虛假支出和利用公務卡吃回扣行為的發生,確保資金安全運行。

      (六)推進鎮級改革,提高財政管理水平。我縣對鎮級財政已全面實行了鄉財鄉用縣監管管理模式,通過縣鄉財政一體化應用平臺,對鄉鎮預算指標、帳務處理實行遠程監控,鎮財政會計電算化水平較高,加之我縣縣級國庫集中支付改革已積累了一定的經驗,基本具備了推進鎮級國庫集中支付改革試點的條件。圍繞確保資金安全、方便單位用款的目標,結合我縣目前各鎮財政管理方式,研究確定推行鎮級國庫集中支付改革的新模式,將鎮級視同縣本級一個預算單位,縣財政為鎮財政所在當地信用社開設零余額帳戶,用于鎮級財政資金支付,并與縣國庫進行清算,將鎮級財政資金納入國庫單一帳戶體系,發揮資金的聚集效應,加強對鎮級財政資金的監管,提高鎮級財政管理水平。

      第十二篇 財政票據管理工作自查的報告600字

      財政票據管理工作自查的報告范文

      興慶區財政局:

      根據銀興財發[__]22號文件精神,對我單位__年1月1日至__年12月31日有關行政事業性收費及財政票據管理工作進行了認真的自查,現將自查情況報告如下:

      一、高度重視,認真開展自查工作。在收到財政發文件后,工作人員認真領會文件精神,對__年1月至__年12月票據的`管理使用進行了嚴格的自查,并認真填寫行政事業性收費及財政票據管理自查表,做到領用票據數量底數清,收入金額數字清。

      二、嚴格執行財務管理制度及票據管理制度。__至__年我單位嚴格執行財務及票據管理制度,無帳外帳、私設小金庫等違法問題,所收金額全部及時繳入賬戶。收費人員在領用收費票據時,由票據管理人員詳細登記領用數量、票面金額及票據號碼,收費時開票人與收費人分開,共同合作,互相牽制,所收現金及時交入銀行,票據繳銷、稽核中,票面金額與實際收到現金完全相符方可繳銷,嚴格執行職責分離制度。妥善保管保管存根,銷毀票據時登記造冊并報同級財政部門后由財政部門統一銷毀,有作廢票據時,必需三聯齊備時方可作廢。對__年丟失的收據已在報刊上登載聲明作廢,并在審計中對此事做出了處理。收費中按照興慶區發收費許可證規定項目,無擅自增加項目,擴大范圍及提高收費標準及亂收費的現象,各項收入嚴格執行收支“兩條線”的規定,不作支現金。

      在這次自查中,發現票據管理中也存在個別失誤,在今后的工作中,我們會更加嚴格的執行票據管理制度,力爭把工作做做到最好。

      財政管理改革社會調查報告十二篇

      管住錢、管好錢、管活錢,是深化財政管理改革,推進源頭治理腐敗的主要目標。在傳統的財政管理制度運行模式下,由于缺乏有效的監督制約機制,弊端日益凸現,突出表現為:財政性資金管理不規范,會計信息不準確,小筐庫屢禁不止,暗箱操作、濫發濫支、貪污挪用、截留坐支等違反財經紀律現象時有發生。針對上述問題,近幾年來,崇仁縣紀委監察局從源頭上遏制腐敗的現實需要出發,積極組織協調財政部門開展財政管理體制綜合改革,嚴格把好收入、支出、報帳三個關鍵環節,逐步堵住了資金管理上的漏洞,促進了財政資金的規范化、透明化運作,打造了高效廉
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