第一篇 2024年依法行政工作自查報告2700字
根據依法行政工作有關要求,我局對2024年度全市司法行政系統依法行政工作認真開展自查,現將自查情況匯報如下:
一、組織領導機構健全,實行一把手負責制
我局把依法行政責任制工作列入年度工作要點,及時調整充實依法行政領導機構、工作機構,使局依法行政工作領導小組成員都是在職在任的局一級領導和科級干部,由局長趙尚文擔任組長,為第一責任人;其他黨組成員任副組長,由王仲煦副局長分管具體工作,辦公室設在宣教科。局黨組重視發揮法制機構的職能作用,配齊配強依法行政專職工作人員,有科長、副科長、工作人員各一人。
二、大力推行規范化建設,不斷完善各項制度
我局根據省司法行政系統組織的規范化建設活動的部署,大力推行規范化建設,以文明執法、規范管理、便民為民為目標,不斷完善業務工作規范、部門崗位職責規范、隊伍建設規范、監督機制規范,并將相關制度匯編成冊,印發給全體干部職工。建立健全行政執法公示制、規范性文件備案制、學法制度,領導帶頭學法,單位有安排、有記錄、個人學法筆記不少于5000字。重點學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《全面推進依法行政實施綱要》及其他與司法行政業務緊密相關的法律、法規。通過規范化建設,完善各項制度和管理,有力促進了單位各項職能依法開展。
三、認真梳理執法依據,不斷推進執法權限公開透明
為了切實做好依法行政工作,保證執法行為、日常司法行政有法可依,同時也是為了讓群眾更好地了解司法行政機關執法內容,我們按照省、市政府法制部門的要求,認真參考省廳的執法依據,對市縣兩級級司法行政系統執法依據進行了認真排查和梳理。在此基礎上,我們對行政執法責任進行了分解,明確了局長、副局長、各科室職責,推動了執法內容的規范。同時堅持以更好地服務當事人為宗旨,簡化辦事流程和相關手續,不斷提升行政服務效能和工作效率。對全系統行政執法的權限內容在市政府網站進行了公布。就辦理的法律援助案件,在網上進行實時登錄,并堅持運用電子監察系統,真正推進法律援助這一民生工程的有效實施。認真開展了文件清理工作。嚴格按照“文件主要內容與上位法律規定相抵觸或者被新的上位法代替的,應當決定廢止”、“文件調整對象已經失效或者實際上已經失效的,應當宣布失效”等清理標準,認真開展了清理工作。
四、以便民利民為目標,做好行政審批工作
市局出于便利申請人的目的,委托各縣區司法局代收縣屬律師事務所、律師的行政許可申請材料。我局嚴格按照法律法規規定及省司法行政部門的有關規定,接收、轉送有關的申請材料。2024年,我局辦理的有關業務沒有出現錯漏情況,也沒有受到過投訴。
五、加強學習宣傳,確保行政執法工作效果
司法局行政機關作為政府的職能部門,其基本的執法責任是負責組織全體司法行政干部參與政治、辦理事務,開展法律服務,完成司法行政各項職能任務;管理司法干部隊伍建設,組織全體人員進行政治、業務學習、加強廉政建設、職業道德和執業紀律教育;管理指導監督公證、律師、法律服務所及基層司法所的組織、建設工作,組織全市開展法制宣傳,指導依法治理工作。我們始終堅持為社會主義經濟建設和改革開放服務,為維護公民的合法權益服務,為實現依法治國,建設社會主義法治國家的目標來開展工作。一是認真組織干部職工學習,明確在執法過程中責任問題,分清是非,不辦人情案。二是進一步細化各項規章制度,我們先后制定了《收案審批制度》、《_質量檢查制度》、《基層管理工作目標考核暫行辦法》等10余項規章制度。三是進行法制宣傳,使干部職工在法律范圍內活動,依法行政、依法辦事。使司法行政部門的法律服務、法制宣傳和法律保障這三大職能得以充分體現。
六、抓好檢查整頓,提高執法水平
為進一步提高我市司法行政隊伍的執法水平,我們制定了年度行政執法檢查計劃,層層簽訂行政執法責任書,開展經常性的執法檢查和監督,對違法行為依法追究責任,先后開展了律師執業執紀集中教育整頓、公證質量檢查以及基層法律服務教育整頓等活動。律師的教育整頓和行風評議,通過聽、查、訪、召開座談會的辦法,對律師的職業道德、執業紀律進行了面對面的評議,使律師的行風有了好轉;公證質量檢查,抽出人員組成工作組先后四次對全市公證案件進行了檢查,從所檢查的案件中,沒有發現錯案錯證;法律服務隊伍教育整頓,從執業資格、執業紀律和職業道德方面,根據省廳的安排認真開展了全市基層法律服務隊伍教育整頓活動,教育整頓分三個階段進行,著重從檢查法律服務所和法律服務工作者在執業活動中有無違法違紀問題入手,看執業過程中是否文明執業、熱忱服務。通過學習、自檢自查、整改提高三個階段,認真查找存在問題,針對存在問題進行了認真整改,加強培訓。我們還進一步完善了律師所、法律服務所和公證處的一系列管理制度,從而提高了法律服務效果;深入開展了社區矯正工作,完善社區矯正接收、管理、考核、變更、解除矯正、監督管理和教育幫扶等各個環節的工作的制度,使社會矯正工作穩步推進,目前接收的1368名社區矯正人員,無一人重新犯罪;扎實開展矛盾糾紛調處工作,全年共調處矛盾糾紛15884件,指導人民調解員認真開展矛盾糾紛7930次
七、開展案件評查,規范執法行為
2024年兩次對律師、法律援助、基層法律服務所、人民調解、社區矯正等7683件案件進行了評查,其中法律援助1677件、公證1724件、律師2056件、基層法律服務所1491件,人民調解735件。共評查案件7683件,其中優秀率占5%、合格率占93%,基本合格率占2%。經評查,大部份案件法律適用準確,程序應用合法,案卷裝訂法律文書齊全,案卷歸檔時間及時,所有承辦的案件都能按照案卷歸檔時間要求,在30天內都能按時由承辦人將案卷裝訂完整集中歸檔,社會效果明顯。所承辦的案件達到了辦案質量和社會效果的統一。不論是援助中心承辦的案件,還是律師、公證處、司法所承辦案件,都有效地維護了當事人的合法權益。所有案件保持零投訴,達到了辦案質量和社會效果的高度統一。部分案件存在法律用語表述不準確,個別案卷記錄潦草、辦案小結總結不詳細,談話針對性不夠強;個別案卷文書材料制作不規范;案卷內容填寫不齊全;極少數案件材料指派通知只填寫了內容而忽略了加蓋公章。對存在的問題限期進行了整改。
八、嚴格依法行政,沒有出現違法行政情況
我局沒有做出過行政處罰決定。我局工作人員沒有因違法執法被追究刑事責任、行政責任的情況;2024年未發生行政復議、行政訴訟案件,沒有報送審查的規范性文件。
九、存在的問題:
一是部分法律服務機構和法律工作者在開展業務時程序不夠規范。二是服務領領域單一,拓展不夠。三是檔案管理規范性不夠規范。這些查找出的問題我們將采取更有力的可行的措施進行清理整改。
十、今后的打算:
第二篇 縣政府依法行政工作自查報告4200字
市推進依法行政工作領導小組:
根據黃府領發〔2024〕 4號通知要求,__縣對照__市2024年度推進依法行政工作要點和__市2024年度依法行政工作考核方案開展了依法行政工作年度自查,現將自查情況匯報如下:
2024年度,我縣依法行政工作在在縣委、縣政府的正確領導下,在__市法制辦的支持、指導下,堅持圍繞樹立科學發展觀,建設法治政府的目標,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,求真務實,開拓創新,在轉變政府職能,深化行政管理體制改革,建立健全科學民主決策機制,完善行政監督機制,不斷增強行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量卓有成效的工作,為我縣社會經濟發展營造了良好的法制環境。
一、加強組織領導,推進法制政府建設。
1、制定依法行政年度工作要點(計劃)并組織實施。結合本縣實際,制定了《2024年度推進依法行政工作要點》,從“深化行政管理體質改革,推進依法科學民主決策,提高政府制度建設質量,規范行政執法行為,依法化解社會矛盾和糾紛,保障法治政府建設持續推進”六個方面進行了細化安排并以縣推進依法行政領導小組名義發布實施。
2、根據人事變動,適時調整了縣政府主要領導擔任組長的推進依法行政工作領導小組。多次召開專題會議研究依法行政工作,領導小組成員單位及辦公室分工協作,加強指導、督促和檢查,確保各項工作得到落實。
3、切實加強政府法制機構和隊伍建設。建立健全了法制網絡,全縣21個鄉鎮和40多個縣直部門都配備了專兼職法制員,為我縣依法行政工作的開展提供了組織保障。
4、推進依法行政工作經費有保障。為保證推進依法行政工作經費充足,我縣各級財政部門將推進依法行政工作經費納入財政預算予以保障。
二、加強制度建設,堅持依法科學民主決策。
1、切實提高政府的決策能力。結合我縣實際,縣政府先后制定了《__縣人民政府重大行政決策程序規定》、《重大行政決策集體決定制度》、《__縣人民政府重大行政決策公示、聽證及后評價制度》、《__縣重大行政決策合法性審查制度》、《行政決策責任追究制度》等行政決策制度。規定凡涉及社會經濟發展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,必須按照集體領導、民主集中、會議決定的原則,在深入調查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上經政府常務會議集體研究決定。
2、健全規范性文件清理制度,開展規范性文件清理工作。建立規范性文件定期清理制度,規定規范性文件實施后,每二年清理一次,同時對清理的主體、標準、程序提出明確的要求。
3、執行規范性文件前置審查和備案制度。今年以縣政府__縣政府辦公室名義發布的13件規范性文件在提交政府常務會審議前均按規定經過法制機構合法性審查,并按時報送市政府__縣人大備案,審查率和備案率均達到100%。
由于建立了相對完備的依法科學民主決策機制和規范性文件審查備案制度,我縣未出現因違法決策和因規范性文件違法、造成嚴重社會影響而受追究責任的情況。
三、規范行政執法行為,嚴格依法辦事。
1、推行權力清單制度,優化權力運行流程圖。圍繞建立法治政府和服務型政府,以轉變政府職能、提升治理能力為核心,堅持職權法定、簡政放權、公開透明的原則,清理規范行政權力,建立縣政府權力清單和責任清單制度,實行“行政權力進清單、清單之外無權力”。12月12日印發《__縣建立縣政府權力清單和責任清單制度實施方案》,對十大項行政權力(行政審批、行政處罰、行政強制等)進行全面清理。將于2024年3月1日向社會公布縣級政府權力清單和責任清單。
2、深化行政審批制度改革,做好承接上級政府調整行政審批事項。以制定《__縣人民政府關于進一步深化行政審批制度改革的意見》為中心,以開展行政職權目錄清理工作為抓手,按照“多部門配合、多手段運用、多形式推進”的工作要求,重點做好行政職權流程再造、省市下放縣級行政審批項目的銜接、行政審批權相對集中改革工作,不斷將我縣行政審批制度改革引向深入。今年4月份,我縣根據國務院和省政府有關調整行政審批項目的規定,及時清理出縣級應該調整的行政審批項目,通過征求有關單位意見,報縣政府研究決定部分取消縣級行政審批1項,承接省政府下放到縣級實施的行政審批 7 項(其中委托下放 1 項),轉變管理方式的縣級行政審批1項,合并縣級行政審批項目1項,取消行政事業性收費項目1項。結合去年行政審批項目清理結果,與同級政府相比較,我縣的行政審批制度改革工作已取得了實質性的成效。
3、加大對行政執法工作的檢查力度。今年7至8月份,根據市法制辦統一部署,縣法制辦對全縣擁有行政執法權的單位(含駐休單位)從2024年7月1日至2024年6月30日期間按照一般程序辦結的行政許可、行政處罰案卷開展專項檢查。在各單位自查的基礎上,組織召開了相關部門參加的案卷評查分析會,總結分析在案卷評查中發現的問題,針對發現的問題查找原因,提出整改措施,并要求被查單位限期整改。通過案卷評查,實實在在地解決了一些執法過程中存在的問題,行政執法案卷質量有了很大提高。
4、進一步規范自由裁量權。根據《__縣政府貫徹落實市政府關于規范行政處罰自由裁量權工作的實施意見》,組織全縣所有執法單位對行政處罰程序的標準進行了進一步規范。推行行政處罰裁量基準制度,對行政處罰權加以細化,明確具體的執法標準,并向社會公布。
5、規范證件管理,確保依法行政。及時辦理行政執法證件的網上受理、審核上報和領取發放工作,目前共受理審核新證140余件,發放新證135件,確保了行政執法人員持證執法,合法行政。加強行政執法證件的管理,及時開展行政執法證件的年檢,對行政執法證件進行網上動態監管。
6、規范城市管理行政執法行為,提高城管部門依法行政的能力和水平。一是通過加強對行政處罰案卷和行政許可行為的監督檢查規范執法行為;二是通過加強對執法人員的法律和業務知識的培訓提高執法人員的執法水平。
7、進一步完善行政執法程序。一方面,縣政府通過制發規范性文件,不斷建立規范行政執法程序的各項制度;另一方面,縣政府法制辦不斷加大執法監督力度,通過行政復議、案卷評查、依法行政考核等方式,保證行政執法機關依照法定程序和權限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權力,確保規范執法、公正執法、文明執法。
8、嚴格行政執法責任追究,建立了執法過錯追究制度。各行政執法機關積極暢通違法執法發現渠道,公布了舉報電話、網上舉報信箱。各鄉鎮、縣直各部門按要求建立完善執法責任制相關配套制度,切實做到職權清晰、責任明確、權責一致。
經自查,2024年,我縣未發現行政執法機關及其工作人員違法行使行政執法職權或者不履行行政執法職責,致使公民、法人和其他組織合法權益以及公共利益受到損害,應予行政執法責任追究的情形。
四、強化監督,認真開展行政復議與行政應訴工作。
1、落實依法行政報告制度。按規定向縣委、縣人大常委會和市政府報告2024年度依法行政工作情況,并執行上級機關有關依法行政工作的指示、決議、意見。
2、加強監察、審計等專門監督。我縣監察、審計部門創新工作方式,加大工作力度,形成監督合力,將監察、審計等專門監督制度落到實處。建立行政權力規范運行預警機制,啟動政府投資重點項目試行廉政風險點管理,推進“陽光村務”工程,懲治和預__敗體系建設深入推進。
3、做好行政復議應訴工作,切實維護人民群眾合法權益。一是加強行政復議能力建設,不斷加強行政復議隊伍、完善行政復議工作程序,改進和創新行政復議審理方式,綜合運用書面審查、實地調研、聽證和調解等手斷辦案,提高行政復議案件質量,充分發揮行政復議法律制度在化解行政爭議、維護社會穩定的重要作用。二是依法審理行政復議案件,促進社會和諧。今年,縣政府共受理行政復議案件5件,2件審理完結,3件正在審理中。三是積極做好行政應訴工作。健全行政應訴案件處理程序,建立了行政復議、訴訟案件應訴機制。加強與信訪部門、人民法院的溝通和聯系,及時協商解決行政執法、行政復議等工作中遇到的矛盾和問題,積極有效地化解各類糾紛和矛盾。
4、完善群眾舉報投訴制度。高度重視輿論監督,對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題,認真調查核實,及時依法處理,并將處理結果向社會公布。
五、加大法制宣傳培訓力度,提高行政執法人員素質
為了切實增強全社會的法律意識,提高全縣行政執法人員的素質,我們深入開展法律宣傳和培訓活動。
1、加強法制宣傳。為了進一步加大法制宣傳力度,我們從切實增強社會主義法治理念、構建和諧社會高度出發,認真做好行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政強制法等規范政府共同行為法律法規的宣傳工作。以縣委黨校為基地組織機關干部學法,以模擬法庭、法制課堂為載體開展法制進校園活動,在農村以戲說法,以案說法。同時,縣政府各部門利用12·4國家憲法日,3·15消費者權益日、6·26禁毒日等重要法制宣傳節日,在狀元廣場、工商城廣場等地設置咨詢臺、懸掛橫幅、印發資料等,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
2、健全領導干部和行政執法人員學法制度。全年在縣政府常務會上,縣政府工作領導學法4次,主要內容有《______土地法》、《______環保法》、《______安全生產法》、《安徽省公共資源交易監督管理辦法》、《______水土保護法》等。注重執法人員法律專業知識和執法技能培訓。7月底組織全縣500多名行政執法人員分三期,在縣委黨校參加行政執法培訓,系統學習《行政處罰法》和《行政許可法》。通過培訓和學習,全縣行政執法人員特別是領導干部的學法、用法意識,依法決策、依法辦事的觀念明顯增強,為全面推進依法行政、建設法治政府、構建和諧休寧奠定了良好的基礎。
六、做好依法行政示范創建工作,扎實推進依法行政。
認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于開展創建依法行政示范單位活動的通知》(皖政辦秘〔2024〕101號)和《__市人民政府辦公廳關于印發創建依法行政示范單位實施方案的通知》(黃政辦秘〔2024〕107號)文件精神,自2024年2月以來在全縣范圍內扎實開展了創建依法行政示范單位工作。通過近一年來的活動開展,取得了明顯成效。各執法單位執法行為進一步得到規范,民眾權益得到進一步維護,發展環境得到進一步優化,為全縣經濟社會平穩健康較快發展提供了有力保障。2024年1月,縣政府對在活動開展過程中表現出色的縣國稅局、縣地稅局、縣國土資源局、縣城市管理行政執法局、萬安鎮人民政府、東臨溪鎮人民政府、汪村鎮人民政府七家單位命名為縣級依法行政示范單位。縣國家稅務局、縣城市管理行政執法局、萬安鎮人民政府、汪村鎮人民政府被市政府命名為__市依法行政示范單位。
第三篇 區計劃生育依法行政工作總結報告2150字
區計劃生育行政執法工作在原有基礎上,進一步核準執法權限,明確執法責任,建立和完善了權責一致、行為規范的執法監督機制,進一步規范了人口計生行政執法行為。將計劃生育行政行為納入法制軌道,保障了人口與計劃生育法律、法規、規章在我區全面、正確、有效地實施,切實維護了了群眾的合法權益,為推動全區的人口、經濟和社會事業的健康發展創造良好的法制環境。
一、廣泛宣傳,深入教育,形成濃厚的輿論氛圍
為進一步廣泛深入地開展好《人口與計劃生育法》等“一法三規”等計劃生育法律法規的宣傳,使之家喻戶曉,人人皆知,我區印制了瓷板畫、宣傳折頁、宣傳彩冊和環保袋、紙杯、年歷等宣傳品,發放到轄區各企(事)業單位、各社區(村)以及育齡群眾手中。與此同時,我區各企事業單位也結合實際舉辦了多種形式的宣傳活動,如:知識競賽、有獎競猜、書畫展等,利用現有的報紙、電臺、電視廣為宣傳,充分調動了企業育齡群眾參與計生活動積極性。
我區定期組織大中型企業、各街道、(鎮)、社區(村)分管領導、計生專(兼)職干部進行人口與計劃生育法規培訓班,邀請了省、市人口計生領導和專家授課,在轄區企(事)業計生專干中普及了人口計生法規的學習。區、街(鎮)、社區(村)人口學校也均將“一法三規”列為必學內容之一,從而在全區形成了人人學法、用法的良好氛圍。
二、規范執法,文明執法,提高基層干部執法能力
我區組織全區人口計生執法人員參加區法制辦舉辦的業務培訓班,通過考試獲得《行政執法證》。在執法過程中,各單位執法人員能夠嚴格依照法定權限和范圍持證上崗、亮證執法,按執法程序做出行政處罰決定或依法履行職責和義務,做到行政處罰文書規范,處罰項目和標準符合法律規定。
我區廣泛宣傳群眾在人口計生方面應享有的權益,使其享有知情權。設立了舉報電話,實行舉報有獎制度。做到辦事權限公開,辦事程序公開,違法責任公開,努力提高人口計生行政執法的透明度,自覺接受各級人大、政協組織、政府監察機關以及廣大人民群眾監督。每年進行人口計生行風評議,要求人口計生干部必須樹立以人為本的思想理念,發揚無私奉獻的精神,清正廉潔,秉公執法。
三、依法征收社會撫養費,規范社會撫養費的管理
針對國務院《社會撫養費征收管理辦法》、《省社會撫養費征收管理辦法》等法規,我區舉辦了街道(鎮)黨政類、企業分管領導及人口計生專干類、街道(鎮)人口計生專干類、社區(村)人口計生專干類等各類培訓班,使大家既能夠熟悉操作程序,又能對群眾進行宣傳解答。區人口計生委將征收權委托給各街道、鎮。各街道、鎮在征收過程中,均嚴格按有關規范程序,開具了省財政廳統一印制的《社會撫養費收據》,建立了社會撫養費征繳分戶臺帳,并及時將所收款項上繳財政專戶。建立社會撫養費征收非訴執行制度,加大對政策外生育社會撫養費的征收力度,對有條件而拒不繳納的違育對象依法申請人民法院強制執行。
同時,每年一次組織各街道(鎮)黨政領導、財政局、審計局、監察局、物價局、人口計生委有關負責人召開了專題會議,要求各相關部門按照各自職責加強團結對社會撫養費征收管理工作的監督、檢查;要求各街道黨政領導對社會撫養費征收工作要嚴格執行了“收支兩條線”制度,強調認清社會撫養費要全部及時上交國庫,而不能進行截留,更不能用來挪作它用。
四、加大“兩非”查處力度,整治出生人口性別比
組織區、街、居三級計生干部認真學習《______人口與計劃生育法》、《______母嬰保健法》、《______母嬰保健法實施辦法》和《計劃生育技術服務管理條例》,并納入培訓計劃,印制了宣傳冊將有關法律、法規納入其中。繼續廣泛深入開展“婚育新風進萬家”活動,在全區倡導和營造男女平等、生男生女都一樣,女兒也是傳后人的婚育新風,樹立科學、文明、進步的婚育觀念。加強法制宣傳,使群眾明白,出生人口性別比失調將造成嚴重的社會危害,擅自進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠是違法行為。
區人口計生委和衛生局對轄區內相關醫療機構按照各部門的職責、任務,做好建章立制、規范管理工。進一步明確:禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠;做b超診斷必須辦理登記預約手續;區衛生局依法對全區開展終止妊娠手術醫療保健機構進行一年兩次的定期檢查。對確實需要終止妊娠的必須持有本人身份證及區、街兩級的有效證明,確實需人工終止妊娠必須由實施機構為其出具醫學診斷結果等。
五、加大政務公開力度,提高依法行政水平
我區把政務公開工作納入了整體工作之中,在全委形成了全方位、多層次抓政務公開的合力,保證了政務公開工作的順利進行。公開內容上,在不涉及黨和國家秘密的前提下,限度地向社會公開。公開項目內容全,緊緊圍繞居民群眾普遍關注的計劃生育政策法規和關心的熱點、難點、疑點問題,切實做到“五公開”:政策法規、辦事程序、征罰標準、獎勵扶助落實和紀律監督五個方面的內容全部予以公開。公開范圍面廣,指導街居建立完善人口計生政務公開欄,設立人口計生公開欄和舉報信箱,在車站、繁華地段張貼計劃生育有獎舉報辦法等,使計劃生育政策法規和政務公開的有關內容家喻戶曉、人人皆知,鼓勵居民群眾積極參與計劃生育管理工作,自覺接受群眾的監督。在公開的形式上,注重實效,采取因地制宜、靈活多樣的形式。
第四篇 2024年林業局依法行政工作自查自評報告2650字
2024年林業局依法行政工作自查自評報告
市依法行政工作領導組:
2024年,我局依法行政工作,在市政府的領導和部署下,在上級業務部門的指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和市政府《2024年度推進依法行政重點工作安排》,以落實行政執法責任制為重點,以推進法治誠信服務型單位建設為抓
手,深入推進依法行政各項工作。
一、切實加強依法行政工作的組織領導。
一是制定計劃,明確責任。按照市政府法制辦的要求,結合林業工作實際,制定和下發了《市林業局2024年依法行政工作要點》,把今年全局要開展的工作和責任分工進行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎。
二是健全機構,落實人員。為有效推進林業依法行政工作,局成立了由局長任組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,確定專門辦事機構,明確人員負責日常的具體事務工作,確保了林業依法行政工作扎實有效開展。為了確保工作需要,我局法制科配備了2名兼職工作人員;同時,又確定了具有行政復議資格的兼職人員3人開展行政復議工作,確保了依法行政工作的正常開展。
二、廣泛開展法制宣傳教育和學習。
一是切實加強領導干部和林業干部職工法律法規學習。把《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內容作為黨組中心組和機關公務員、執法人員法律知識學習、培訓、教育的重點,不斷提高領導干部和執法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平,基本做到集中學法時間不少于80學時。各地還充分利用農閑時節、集中宣傳活動等有利時機,向廣大群眾,特別是林農宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》等林業法律法規,增強群眾的法律意識和生態保護意識,引導群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業的氛圍。
二是重點開展專題業 務培訓。通過參加省林業廳舉辦的專題培訓班和市局舉辦的繼續教育培訓班,加強林業有關法律法規的培訓,進一步規范林業行政執法,提高林業系統干部職工的素質和水平。全年共培訓林業專業技術人員140人。
三、規范健全科學民主決策機制。
一是執行科學決策的調研制度。我局高度重視決策前的調查研究,年初結合工作實際、緊扣發展目標確定了加強林業法治建設、推進林業依法行政、完善林業窗口建設、優化服務發展環境等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關科室、單位深入開展調查研究。
二是完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區林業局、有關部門等意見的工作機制。凡重大事項、具體行政行為,均由具體行政科室和主管領導集體討論提出初步意見,提請局長辦公會議共同研究,法制機構參與確定。
三是強化重大決策的審查制度。充分發揮法制機構的參謀助手作用,重大行政決策過程均由法制機構參與研究把關,比如森林防火預案修訂工作,較好的兼顧了工作實際和依法行政的要求。在林業系統內部實行依法決策、依法行政、依法管理,法制機構在具體行政行為審核率達100﹪。
四、深入推行行政執法責任制。
一是依法行使法定職權,履行法定義務。我局作為市級林業執法主體部門,一直把依法行使法定職權、履行法定義務作為全市林業法制工作的重點。在日常的林業執法過程中,嚴格落實行政執法主體資格制度,繼續執行持證上崗、亮證執法制度,嚴格林業執法程序。使林業執法的質量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強監督。為進一步推進林業部門依法行政,規范林業執法行為,提高林業執法水平,對我市林業系統的執法行為進行進一步規范,同時也將我市的林業執法工作納入到規范化工作程序當中,按照規范化要求進行管理。切實完善監督機制,對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業行政違法案件,嚴格追究,切實加強監督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質量和辦案紀律執行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權細化標準及配套制度。為了貫徹落實行政執法責任制,進一步規范行政執法行為,保證全市林業系統在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權,確保行政處罰的合法性,合理性。根據《______行政處罰法》和市政府《關于規范行政執法自由裁量權的實施方案》(六政發202478號)文件精神,我局結合林業行政執法工作的實際情況,制定并出臺了《××市林業局行政處罰自由裁量權細化執行標準》和市林業局行政處罰自由裁量權細化標準相關配套制度。對重大行政處罰實行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
四是認真開展林業行政處罰案卷評查工作。為推進林業部門依法行政,強化林業執法監督,規范林業執法行為,提高林業行政處罰案件辦理質量和案卷制作水平。按照省林業廳、市法制辦對行政執法案卷評查的通知要求,及時組織林
業執法人員到舒城、霍山等縣區對林業行政處罰案卷進行評查,為提高全市林業執法人員的辦案質量起到了促進作用。
五是強化執法監督檢查。通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對全市林業部門的林木采伐、木材運輸、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執法行為的監督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執法全過程,監督執法人員更好地依法公正執法。2024年全局未發生一起執法犯法、越權執法等行政行為,也未發生一起行政復議和行政訴訟案件。我局一直把加強林業執法隊伍自身建設作為常抓不懈的工作,警鐘長鳴。從辦案質量到執法行為,嚴格程序,嚴明紀律,沒有出現行政不作為,違法亂作為的現象。
五、積極推進政府信息公開工作。
一是拓寬信息公開的渠道。加強電子政務建設,通過××林業信息網,把政務公開的任務要求、政策規定、措
施辦法以及服務承諾、責任追究等在更大的范圍,以更加快捷的形式,及時、全面地向群眾和社會公開,接受社會監督,使政務公開逐步走向制度化、規范化。嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。
二是提高信息公開的實效,切實維護人民群眾的知情權。凡是保留的行政許可事項,公開辦事程序、承諾時限、收費標準等。凡涉及群眾切身利益的收費,一律實行公示,并公開舉報電話。
三是規范信息公開的制度。建立了信息公開工作的依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會反響。
四是暢通行政救濟渠道,積極化解社會矛盾。
認真履行行政復議職責,積極化解行政爭議。
第五篇 依法行政工作自查報告3900字
依法行政工作自查報告
一年來,段郢鄉依法行政工作在鄉委、政府的領導和上級部門的指導下,圍繞“和諧段郢”、“平安段郢”、“法制段郢”發展思路,堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》和省、市依法行政工作部署,依照縣政辦下發《關于__縣政府20__年度依法行政考核方案的通知》(南政辦[20__]42號)和《關于深入開展依法行政示范單位創建活動的通知》(南政辦[32]號)文件要求,依法履行法定職責,規范行政行為,為進一步深化法治政府、規范化服務型政府建設,保障廣大群眾權益,推進社會各項工作平穩發做出了積極的工作。現將工作自查報告如下:
一、主要開展的工作和成效
(一)加強組織領導,強化依法行政工作職責
一是成立了由黨委副書記、鄉長為組長,黨政分管領導具體抓的鄉依法行政工作領導小組,領導小組成員分工負責,明確職責,落實責任。將依法行政任務與經濟社會發展任務同部署、同檢查、同落實、同考核。二是落實依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各村、各部門的目標考核,細化了工作內容,夯實了工作責任。三是加大了對各村、各部門依法行政工作的協調指導工作力度,鄉政府司法所、綜治辦始終保持與各村、各部門的密切聯系,對工作中出現的問題及時介入,提供法制服務,加以指導協調,實現了對依法行政工作的動態管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鄉依法行政工作的總體平穩推進。
(二)完善便民服務體系,推進政府職能轉變
一是抓好鄉為民服務中心建設。完善設施建設,設立“咨詢服務臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務引導和電話咨詢等服務。二是制定實施《關于村便民服務室規范化建設的意見》,加強村便民服務代辦點規范化建設。在村實行“一兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯系電話向村民進行了公布;制定和完善了信訪、為民代理服務相關制度,并上墻進行了公開;嚴格實行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯系,真正達到了為民服務的要求。三是規范和理順部門的管理機制,優化組織機構,理順職責分工,解決管理責任上越位、缺位、錯位的問題。進一步整合鄉政府資源,加強部門與部門、部門與村之間的協調配合,形成推進工作的整體合力。
(三)加強宣傳教育,提高法制意識
加強依法行政教育和培訓工作,提高依法行政能力。領導干部帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會學法制度、專題法制講座和集中培訓制度,全年共開展學習專題講座10場,參加培訓人員700人次,通過集中學習和培訓,有效提高黨員干部的法制意識,增強依法行政的自覺性和有效性,產生了良好的社會效應和群眾效應。
加強鄉干部、執法人員、企業經管人員的普法力度。領導干部在學習形式上不斷創新,在內容上不斷貼近實際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓、專題講座、以會代訓、黨委中心組研討學習及自學等多種方法。鄉副科以上領導干部共參加由縣里組織的專題法制講座5期,參加由鄉里組織的其它專題集中學習、會議學習20場次某鄉政府依法行政工作自查報告。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法____法制宣傳教育,全面推進“法律進機關、進社區、進學校、進企業、進單位”活動,結合“六五”普法規劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產生活相關的法律法規,使全鄉公民的法律素質不斷提高。12月份我們集中開展了一次普法教育宣傳月活動,鄉領導和司法、綜治部門負責人親自到街頭為群眾傳發法律宣傳冊400多本,法律宣傳單2024多份,通過這次活動激發了群眾談法律、議法律和學法律的熱情,形成了良好的普法教育氛圍。
結合法律“六進”活動,利用支部書記、村長每月例會,學習有關法律法規;利用廣播和農村網絡電視上網工程,學習《憲法》、《村民委員會組織法》;結合綜治平安創建活動,實行領導干部“一月一法”宣講。據統計,全年以會代訓培訓村級領導干部20余次,利用農村網路電視工程組織宣講10余次,組織送法下鄉活動3次,發放宣傳資料1萬余份,張貼宣傳標語400多條,出動宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鄉公民普法受教育面達到90%以上。
(四)加強依法行政,規范執法行為,提升行政執法水平
以科學民主決策機制為基礎,進一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規則的基礎上,狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鄉域內經濟社會發展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,分管領導先期審查,最后提交鄉政府黨委會會議討論決定的制度和程序。二是引入行政決策的組織論證制度。堅持四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。一是行政執法公示制度,二是執證上崗制度,三是行政執法過錯責任追究制度,四是執法監督制度。全年無一起違規執法現象發生。
(五)全面貫徹《信息公開條例》,深化政務公開
一是根據《政府信息分類規范》,清理政府信息并錄入全縣統一的政府信息公開管理系統,通過政府門戶網站向社會公開;完善鄉政府信息公開服務中心,加強鄉公眾信息網站和村遠程教育站的維護管理工作。二是進一步完善鄉政務公開欄,公開鄉工作職責、服務項目、收費項目、收費依據和標準、與群眾利益密切相關的重大行政決策、為民辦實事項目等內容。三是全面清理規范性文件,針對無法修訂、廢止或者宣布失效的文件,進行全面清理,銷毀或歸檔保存。
(六)積極推進行政執法體制改革
一是嚴格落實行政執法責任制,根據此前梳理的執法依據,將各部門行政許可、行政處罰、行政強制事項進行了歸納整理,層層分解了行政執法責任,做到了崗位到人、責任到人,進一步明確了行政執法機關的執法目標。二是全面規范行政執法行為,有效防止了權力的濫用。鄉政府將規范行政執法具體行政行為列入依法行政工作的重點內容,嚴格了行政執法程序,明確了違法責任,約束了行政自由裁量權的運用,加大了行政違法的預期成本,減少了行政執法的隨意性,提升了行政機關的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運用法律手段、行政指導措施結合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進了社會各項事業的和諧發展。
(七)強化行政效能,促進機關規范化建設
一是鄉黨委、政府成立機關效能建設領導小組,鄉黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各部門分管負責人和站所長為領導小組成員,辦公室設在黨政辦,具體負責機關效能建設的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設在信訪室),向社會公開效能建設投訴舉報電話(0558-68××××××),直接受理社會各界對機關效能問題的投訴,年初至今受理投訴10余件,涉及信訪、政策相關、干部問題等方面。三是實行績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統一領導,成員辦公室各負其責的原則,值班考勤、效能績效統計由鄉黨政辦公室負責,采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法,考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一,作為干部考評的重要內容。
(八)以全面推進任務落實為目的,認真開展跟蹤檢查
一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行檢查。二是采取隨機的方法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行了動態監督。從群眾反映的情況中收集相關信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進行了有針對性的監督檢查,對檢查中發現的問題,及時作了處理。三是進行了認真的自查。根據與縣上簽定的工作目標責任書的內容,對鄉政府依法行政工作進行了全面自查,對各項指標完成情況進行了客觀的評估,為全年工作任務的全面完成奠定了堅實的基礎。
(九)積極開展矛盾糾紛化解,構建和諧社會
一是大力加強鄉村基層調解組織建設,充實調解人員,培訓調解骨干,落實調解場所,建立和完善調解制度,構建了鄉、村、社三級調解網絡。目前全鄉共有人民調解委員會25個,共有調解人員76名。二是積極發揮信訪機構在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負總責,一級抓一級,一級對一級負責的信訪工作運行機制,構建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實施了鄉政府領導信訪接待日制度,搭建了領導與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關系。實行矛盾糾紛、社會不穩定因素半月排查制、領導包案制,重點排查調處了農村財務、征地拆遷、農村產權制度等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛。今年1—11月全鄉調處各類矛盾糾紛16件,接待事件人員146人次,調解成功13件,調解成功率達81。4%。三是切實轉變了工作作風。嚴格實行領導干部“三訪”,鄉信訪工作領導小組相關領導多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點難點問題,贏得了群眾的信任和支持。我鄉依法行政工作正按規定步入規范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,堅持執政為民,實現全面推進依法行政的目標。
二、存在的問題和下步工作安排
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鄉依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足:主要表現在:一是依法行政工作的推進不平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現象。二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。三是干部隊伍素質有待進一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
1、進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。
2、進一步建立健全各項工作制度。
3、進一步加大規范性文件備案、審查力度。
4、進一步規范全鄉行政執法行為。
5、進一步推動政府信息,公開向縱深發展。
6、進一步推進政府職能轉變。
第六篇 司法局2024年度依法行政工作報告3150字
2024年,__區司法局認真貫徹落實國務院、省政府關于加強市縣(區)政府依法行政的有關規定,結合我區司法行政工作實際,不斷完善依法行政和行政執法工作制度,強力推動依法行政規范化建設,有效提升了依法行政、依法辦事水平。根據《__區2024年度績效管理工作實施方案》《__區“法治政府建設(含普法教育)”指標考評標準操作規程》,我局認真梳理本單位2024年法治政府建設工作情況,未發現扣分項目。現將我局2024年依法行政工作情況報告如下:
一、加強自身建設,提高依法執政能力
(一)強化依法行政保障措施。我局成立了依法行政工作領導小組,由局長__同志任組長,其他局領導任成員。領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實依法行政的各項相關工作;各科室結合部門職能,負責本部門相關依法行政事項;同時配備1名具有法學本科學歷的工作人員擔任單位法治員。全局形成“一把手親自抓,專門機構負責落實,專業人員具體辦事,相關科室協同參與”的良好格局。由區普法辦牽頭,制定我局領導干部學法計劃,組織中層以上領導干部脫產參加公務員依法行政和法治思維專題培訓、行政訴訟法修改專題講座等學法活動,并試點開展“科長講法”等內部學法活動。
(二)規范行政決策行為。進一步健全科學的領導班子工作程序和決策機制,堅持通過集體討論決定重大行政決策。單位重要工作部署、重大項目安排、重要人事任免、大額資金使用等“三重一大”事項均嚴格按照《__區司法局重大事項議事規則》進行集體決策并形成會議紀要;在集體議事中,堅持讓分管領導先發表意見和見解,嚴格執行“一把手末位表態制度”;未發生過個人擅自改變集體研究決定事項的情況。同時,在決策出臺之前嚴格把握合法性審查關口,對涉及民生重大行政決策制定前廣泛征求意見,嚴格依照法定權限行使職權、履行職責。
(三)規范行政處罰自由裁量權,落實執法責任實現標準化管理。我局行政執法事項僅“對沒有取得律師執業證書的人員以律師名義從事法律服務業務的人員的處罰”1項。根據區法制辦的要求,我局對行政處罰事項所涉及的法律依據進行全面梳理,在法定權限范圍內逐條、逐項細化自由裁量適用情形、標準、種類和準許和不予準許行政處罰的幅度、階次等,制定《__區司法局行政處罰自由裁量權行駛規則和標準》,經局領導集體討論審定后,以規范性文件形式通過__電子政務網向社會予以公開,同時報區法制辦備案。同時,根據《__市__區2024年行政執法改革實施方案》關于加強行政執法責任制建設的要求,我局制定《__區司法局執法案件終身負責制度》、《__區司法局行政機關內部人員過問案件記錄制度》和《__區司法局執法監督員制度》等3項制度。2024年,我局未開展行政處罰活動。
(四)加強權力風險防控及內控機制建設。根據我區廉政風險防控工作的要求,我局及時制定了《__區司法局廉政風險防控工作實施方案》,以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口進行自查,制定了《職權目錄》、《廉政風險等級目錄》、《重點防控項目》防控圖和工作流程圖及具體防控措施并進行了公示。2024年1月起,將我局《高風險權力和防控措施公示》張貼在局宣傳欄,接受全體公職人員和社會各界的廉政監督。我局堅持內部監督和外部監督相結合,實行廉政風險立體監督。內部實現財務、人事等重大問題程序公開、結果公開,通過重大事項集體討論,重大開支多人參與的方式接收干部職工監督。外部通過辦事程序、公證收費標準、法律援助案件辦理流程上墻、網站公開,接收群眾、紀檢監察和審計監督,確保每個環節的工作都在陽光下操作。
二、強化法治意識,樹立依法執政形象
(一)開展清理行政權責和編制權責清單工作。在區委區政府的統一部署下,我局根據法律、法規、規章及“三定”規定等規范性文件賦予司法行政部門的權責情況,結合我區工作實際,對本局各科室以及下屬事業單位的行政權責進行全面梳理,最后形成《__區司法局行政權責事項清單》,就每個事項制定運行流程圖,并通過__電子政務網向社會公布,未發生因權責清單不準確被投訴事件。力求通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清司法行政職能,規范權力運行,更好地履行各項職能。
(二)加強規范性文件制定及管理。我局對原有的規范性文件進行清理,全面啟動內部事務管理制度建設工作。2024年6月,正式編印《__區司法局內部管理制度匯編》,全局工作人員人手一冊。規范性文件的制定由局法治員牽頭各業務科室起草,嚴格按照《__市__區行政機關規范性文件管理辦法》有關規定進行審查、審議,廣泛征求意見,依托區協同辦公系統進行公布,并由局辦公室進行備案。
(三)完善行政復議及行政應訴制度。我局嚴格執行《__區司法局行政復議及行政應訴工作規定》,積極推行行政首長出庭應訴制度,增強依法行政自覺性,理順行政機關與群眾之間的關系,有效化解行政機關與群眾之間的矛盾,維護社會穩定。2024年,我局未發生行政復議及行政訴訟案件。
三、推進“法治__”建設,普法依法治區工作進一步深化
(一)__屆__全會精神全面貫徹,轄區社會法治意識進一步增強。
——憲法教育普遍開展。認真貫徹落實黨的__屆__全會關于在全社會普遍開展憲法教育的精神,全區黨政機關、社會團體根據各自職責,面向管理對象和服務對象,廣泛開展了經常性的教育活動。區普法辦2024年5月印發《關于廣泛開展憲法宣傳“四進”活動的通知》,策劃、部署系列憲法教育活動。6月10日,舉辦全區領導干部憲法知識講座,區委書記倪澤望主持講座,區級領導班子全體成員、處級領導干部、部分科級干部共600人聆聽講座。5月至6月,區委組織部采取專題授課、研討等方式,在區委黨校舉辦3期處級領導干部__屆__全會精神解讀、憲法教育和增強依法治國理念專題培訓班,邀請法律講授《法治中國與解讀》、《全面依法治國的難點及其對策》等課程,從多角度全面解讀憲法精神、依法治國理念,提高領導干部憲法意識和利用法治思維解決問題的能力。800名處級干部參加培訓。區普法辦把憲法精神、法治元素融入宣傳畫,制作宣傳畫圖和展板,廣泛用于法治宣傳欄、公交站臺和車身公益廣告。在筍崗街道湖景社區建立了憲法教育基地。針對青少年學生開展“憲法知識歡樂答”、針對外來工開展“憲法知識有獎答題”等主題活動,培育公民尊崇憲法、禮敬憲法的意識。
(二)重點普法對象教育更加突出,公民法律素質普遍提高。
——“誰執法、誰普法”強力推進。將“誰執法、誰普法”納入績效考核和工作督查,作為法治政府建設的重要內容。機關各部門認真落實“誰執法誰普法”第一責任人制度,結合自身執法職能和執法實踐,將普法工作融入執法全過程,形成分工負責、各司其職、齊抓共管的普法新格局。比如,新食品安全法頒布后,市監__分局第一時間主動出擊,印刷各種宣傳海報,在轄區樓道、社區宣傳欄懸掛張貼,利用節假日,在東門商業步行街、火車站廣場等人流密集的場所進行宣講咨詢。區城管(執法)局與各街道辦首創的“垃圾不落地,__更美麗”經驗在全市推廣,文體局“繽紛五月”青工文化節廣受青年員工歡迎,人力資源局“菜單式普法”、“金秋送法進企業”成為__勞務工普法的名片。各執法部門共組織圖片展覽、法律咨詢和法制宣傳活動110多場,吸引群眾參與70萬多人次。
——校園法治教育形式多樣。堅持法治教育從娃娃抓起,推動把法治教育納入國民教育序列,根據市的相關規劃和部署,在中小學設立法治知識課程,保證在校學生得到基本法治教育。通過主題班會、趣味游戲、模擬小法庭、糾紛調解室、法治征文及演講、法治繪畫、普法夏令營等方式開展活動。建立學校、家庭、社會一體化的青少年法治教育網絡,充分利用第二課堂和社會實踐,組織開展青少年喜聞樂見的法治教育活動,增強青少年法治教育的吸引力、感染力。
——企業法治教育深入開展。健全企業員工法治教育制度,開展企業管理人員和員工法治培訓。根據企業員工特點和需求開展“送法進企業”活動。結合勞動執法檢查,開展有針對性的法治教育活動,把“誰執法誰普法”落到實處。組織企業員工開展法律知識競賽活動。
第七篇 依法行政工作自查自評報告1750字
按照__縣人民政府辦公室《__縣人民政府辦公室關于印發__縣__年度依法行政考評方案的通知》(_府辦[__]_號)要求,和根據《_洋省法治政府建設指標體系(試行)》(_府令第_號)、《_洋省依法行政考評辦法》(_府令第_號)以及有關文件規定,我鎮及時組織人員認真仔細展開自查自評,現將自查自評情況匯報如下:
一、主要措施及做法
__年,我鎮在縣委、縣政府的正確指導,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會和__系列重要講話精神,緊緊圍繞依法行政、建設法治政府的目標,以轉變政府職能為重心,不斷完善制度建設,嚴格行政執法,加強政府信息公開,全力保障依法行政,全面提高依法行政水平,把推進依法行政與加快經濟發展結合起來,推動全鎮各項工作全面發展。
(一)加強組織領導,抓好制度建設。
推進依法行政,關鍵在領導、重點在落實,我鎮始終把依法行政作為政府運作的基本準則。鎮政府年初把依法行政工作與經濟工作同安排、共部署,成立了以鎮長_美如同志為組長的依法行政工作領導小組,著重抓好依法行政制度建設,促進制度建設的規范化。做到政府規范性文件規定事項不超越制定機關職權范圍,內容不違反法律、法規、規章和上級有關規定;不創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,不違法增加公民、法人和其他組織的義務;確保政府規范性文件在提交黨政聯席會議審議前,經本級政府法制機構進行合法性審核;確保規范性文件在本級政府規定的載體上統一發布;政府規范性文件按規定上報備案;從未發生因規范性文件存在違法事由,被上級政府責令改正或者撤銷的情形。
(二)暢通渠道,完善民主決策機制。
我鎮不斷建立健全行政決策規則,不斷完善科學民主決策機制。依法科學、合理界定決策權,建立分級自主決策的決策體制,實現決策權和決策責任相統一,堅持決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責任制。對涉及經濟社會發展全局的重大事項,以深入扎實的調查研究為基礎,廣泛聽取各方面意見,由領導班子集體討論決定,堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領導者個人獨斷專行。對與群眾切身利益密切相關的重大事項,如在中海油lng和中電投等大項目落戶和運作中,均實行社會公示和聽證,廣泛聽取群眾意見。對專業性、技術性較強的重大事項,還進行專家論證、技術咨詢、決策評估等。__年來,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,鎮全體黨員干部沉下身子,貼近群眾,敞開大門,聽取群眾訴求,讓群眾廣泛參與到民主決策活動中。
(三)明確主體責任,規范行政執法行為。
面對“責任大,責權小”、“上面千根線,下面一根針”的實事,我鎮進一步明確主體責任,在職權范圍內,嚴格執行上級相關職能部門委托的執法權,嚴格落實行政執法人員資格管理制度,建立健全行政執法崗位責任,合理運用和把握自由裁量權,經得起審查,經得起檢驗,確保了依法行政。__年來,我鎮民政部門嚴格執法,依規辦理婚姻登記,為群眾辦理結婚證410多宗;鎮安全生產委員會嚴格執行安全生產檢查權、安全違法行為糾正和責令整改權,全面開展大型安全生產大排查10次,確保了各行業生產安全;鎮殯監隊進一步落實殯葬管理目標責任制,推進殯葬改革步伐,與各村簽訂責任書20份,全年火化遺體212具,火化率100%;計生辦按照省計劃生育條例,開展免費孕前檢查,全面落實計生層級動態管理責任制,全鎮落實結扎數_例,實現人口出生率控制在13.45‰以下,進一步穩定低生育水平;國土部門嚴格按照屬地管理原則,落實共同責任,切實開展沿海一級公路控制區清理清查工作,尤其是加強對沿海公路50米
路基兩側各120米范圍內規劃控制范圍內土地的管控,和沿海經濟_區土地規劃管理,堅決杜絕各類違法用地、破壞資源環境等非法行為。牢固樹立“_色國土”理念,科學規劃,合理利用海岸資源,從源頭上杜絕亂采礦、亂圍墾、亂建設等非法用海行為,提高岸線資源使用效率,促進岸線資源科學、有序利用。
(四)及時準確,抓好政府信息公開。
建立健全政府信息工作領導體制和工作機制,按規定在每年1月和7月份前公布政府信息工作年度報告。及時按規定編制、公布政府信息工作指南和政府信息公開目錄。對社會公眾申請公開政府信息的答復率、答復及時率達100%。__年來,我鎮主動公開政府工作報告1條、政府信息公開工作年度報告1條、辦事指南類信息10條、其他信息10條。
第八篇 發改局依法行政工作情況報告1950字
今年以來,我局在區依法行政工作領導小組的指導下,堅決貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要的通知》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《關于加強法制政府建設的意見》等系列文件精神,緊緊圍繞《區法制政府建設實施方案》的具體要求,認真開展項目備案、審批、申報,政府信息公開,重大行政決策報備,政府熱線工單辦理等具體工作,較好的完成了各項工作任務。現將有關情況報告如下:
一、加強組織領導,健全工作制度
我局充分認識到法治建設對經濟社會發展工作的保障和促進作用,高度重視依法行政工作。一是成立了以局主要領導為組長,分管領導為副組長,相關科室負責人為組員的依法行政工作領導小組,具體負責我局依法行政工作的組織、實施和考評等工作。二是擬制《區發改局__年依法行政工作計劃》和《__年度依法行政工作領導小組法治創建計劃》,通過召開依法行政工作專題會議,進一步明確了我局推進依法行政工作的目標和具體措施。三是將依法行政工作納入我局年度工作計劃,建立“一把手總負責,分管領導具體抓,各科室負責人分塊落實”的依法行政責任制,做到“定人、定崗、定責”,將我局依法行政工作明確到崗,細化到人,加強工作推進過程中的跟蹤考核,并將考評結果作為年底綜合考核的重要依據。
二、規范行政行為,堅持依法行政
一是堅持公正執法。目前我局主要行使5000萬美元以下的外商投資項目核準、政府投資項目審批、企業投資項目備案、企業技術改造項目備案、企業技術改造項目核準和外商投資企業技術改造項目核準等6項行政許可。我局常年在區行政服務大廳窗口相對固定3名經過正規崗前培訓人員輪流值班,為企業和單位提供服務。今年以來,我局共完成項目備案17件、審批4件,沒有出現一起行政投訴或提起行政復議的情況。二是堅持及時公開政府信息。我局指派專人及時將國民經濟和社會發展計劃,項目備案、審批、申報等各類業務性文件、全局的工作計劃、各類業務工作的年度計劃及執行情況和行政許可的資料審查、辦事流程、服務承諾等相關信息實施上網公布,方便市民查詢使用,廣泛接受社會監督。三是堅持落實重大行政決策程序的相關規定。我局始終堅持落實涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項的集體討論、民主決策程序,對特別重大事項決策主動邀請區紀委監察室予以監督,并將決策結果及時向區委、區政府報備。今年上半年,我局沒有重大經濟合同、重要人事調整等需要報備的重大行政決策事項。四是堅持做好行政執法案卷自查工作。通過自查這種方式,對全局前期的依法行政工作進行全面梳理檢查,查找出好的方面和存在不足,制定相應對策措施,逐步提高依法行政工作總體水平,努力建設群眾滿意的法制政府。
三、注重學習培訓,提高依法行政能力
一是積極參加外部培訓。今年以年,我局共派人參加市發改委、市政府法治辦等部門組織的各種培訓11次,共有20人次參加了培訓,內容涉及到外商投資項目核準、企業投資項目備案、政府投資項目審批、規范項目流程、節能減排和承接市級權力下放等多個方面,為我局更好的開展依法行政工作提供了重要保障。二是主動開展內部培訓。對每次外部培訓的內容,我局都將專門安排時間,以專題的形式組織全局人員學習討論。同時我局結合工作職責,充分利用每次集中學習機會,認真組織全體干部職工學習《行政訴訟法》、《依法行政實施綱要》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》及《國家賠償法》等相關法律法規,并注重在實踐中提高機關干部的依法行政能力,確保推進依法行政工作落到實處。三是自覺維護依法行政成果。我局作為指導全區經濟運行的綜合部門,在重點項目的跟蹤、督查和考核,組織開展節能減排推廣,牽頭開展企事業單位的改制等多項工作中涉及到行政執法內容,參與行政執法過程,在實際工作中我局加強與執法部門及被執行人的溝通協調,加強法律法規及相關政策的宣傳解釋,促進行政執法程序更趨規范,行政執法過程更趨公平、公正、公開。
四、認真落實好工單辦理工作
為實現政府熱線工單辦理工作的常態化、正規化,提高工作效率,我局專門組建了由主要領導親自布置,分管領導具體落實,黨政辦負責接收、分發、催辦、整理、上報,承辦人員負責辦理、答復的工作網絡。今年以來,我局承辦的政府熱線主要涉及瑞爾大廈項目、改制企業托管中心下崗職工待遇、企業環境污染等方面。我局堅持做到能幫助協調解決的問題及時解決,暫時解決不了的問題耐心做好解釋答復工作,并及時告知處理進展,以實際行動增進百姓對政府工作的信任和理解。下一步我局將從解決實際問題、提高承辦人員業務能力、落實責任考核等方面著手,進一步增強“12345”工單辦理的工作力度,切實做到為百姓辦實事、解難題。
第九篇 工商局依法行政工作報告5600字
今年以來,__市工商局堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,充分發揮工商職能作用,盡職盡責抓好市場監管,盡心盡力服務經濟發展,努力打造“法治工商”,現將我局開展依法行政工作的情況匯報如下:
一、加強組織領導,把法治工商建設擺在突出位置
一是抓組織領導到位。我局始終把依法行政工作作為落實科學發展觀的重要舉措,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人任成員的依法行政工作領導小組,制定了《滁州市工商局XX年依法行政工作方案》,形成一把手負總責,分管領導各負其責,法制部門抓好協調,各部門互相配合、齊抓共管的工作機制。并實施“層層負責制”和“包保責任制”,加強對依法行政工作的落實。
二是抓思想認識到位。加強對國務院關于《全面推進依法行政實施綱要》宣傳學習教育,樹立依法行政和“法治工商”理念,使執法人員認識到工商行政管理正在走向法治化、規范化和程序化,自覺學法用法,統一思想,認識到位。
三是抓規劃實施到位。為落實依法行政各項任務,制定《滁州市工商系統法制宣傳教育第六個五年規劃》和《“__”期間滁州市工商系統依法治理工作綱要》以及各年度學法計劃、黨組中心組學法計劃。確定了以領導干部、執法人員法制教育培訓為重點,將法制培訓與執法資格培訓相結合,由重點帶動全面的思路,規劃明確了工作目標、主要任務、保障措施等,并認真組織實施。
四是抓措施到位。在實際工作中,抓好平時,突出重點,定期召開普法和依法行政例會,研究工作,布置任務,在人、財、物上予以支持,并定期組織檢查、督察、考核、評比,使工商部門的依法治理工作開展得扎實有效。
二、加強制度建設,堅持依法科學民主決策
一是規范執法主體,明確執法依據,完善工作流程。依據 “三定”方案確定的職能,我局對行政執法主體依據、行政執法專業依據和行政執法共同依據進行逐一梳理,編制了《滁州市工商局行政執法職責匯編》和《滁州市工商局行政權力公開透明運行工作手冊》,明確每個執法人員的職責、權限和辦事程序以及執法責任。同時,按照以職責定崗位,以崗位定人員,以人員定效能的原則,對執法責任層層進行分解,落實到每一個部門、崗位和人員,并按照職能依據、崗位職責、工作標準和工作流程等,設計制作了65個工作流程圖,涵蓋了工商行政管理執法工作的方方面面。
二是健全責任制度,確保依法行政。我局逐步建立完善行政執法崗位責任制和行政執法過錯責任追究辦法等多項行政執法責任制配套制度,制定了《滁州市工商局管理制度和服務行為規范匯編》和《滁州市工商局市場監管執法規范性文件匯編》,做到“執法權限法定化、執法行為規范化、執法程序公開化、執法責任明晰化、考核評議科學化”,使依法行政工作進一步落到實處,確保執法責任制工作深入持久地開展下去。
三是健全評議考核體系,嚴格獎懲機制。按照權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的總體要求,我局制定了《滁州市市工商局行政執法評議考核制度》,對行政處罰、行政強制、行政監督、行政許可等多項考核內容進行了細化,將評議考核結果作為年終目標考核及評選先進單位、先進個人的重要依據,并與公務員考評相掛鉤,增強了基層執法人員落實執法責任制的主動性和積極性。
四是完善規范性文件監管機制。一是完善規范性文件制定和發布機制。制定規范性文件實施由法制部門首先進行合法性審查的公文發布制度。二實行規范性文件登記制度。對以市工商局名義制定的規范性文件,實行統一登記、統一編號、統一公布。三是完善規范性文件備案工作機制。對報備的規范性文件進行嚴格審查。四是完善規范性文件清理長效機制。
五是實行政務信息公開制度。實行陽光政務,在滁州市政務公開網上編發各類信息937條,數量和質量均居全市前列,多次受到市政府通報表揚;在國家局和省局政務公開網的政務信息上線數量和質量始終位于全省系統前列,得到了國家局和省局的通報表揚。我局被確定為國家局政務信息直報點。
三、全面規范執法行為,嚴格公正文明執法
1、全面完成執法人員執法資格認證工作。根據國家工商總局的要求和省局的統一部署,我局周密部署,精心組織,順利完成全系統公務員換發《工商行政管理執法證》資格考試工作。向符合頒證條件的788名執法人員發放了《工商行政管理執法證》,做到持證上崗。
2、規范行政執法自由裁量權。根據案件的類型、特點、違法情節、涉案金額、社會危害性等,對行政案件的處罰種類、處罰幅度、標準進行細化量化,制定《工商系統行政處罰案件自由裁量權適用規則和標準》,專門設計《滁州市工商系統行政處罰案件自由裁量權適用建議說明表》,做到一案一表,確保行政處罰案件的公平與公正。
3、規范執法辦案中暫扣和罰沒物資管理。健全、完善和規范暫扣、罰沒財物管理,建立局級執法公物倉,統一保存、管理和處置暫扣、罰沒財物,健全臺帳,以便查驗,做到物資入庫、出庫臺帳單據齊全,每張單據填寫規范、完整;規范罰沒物資在拍賣、銷毀等處置前的公示環節,嚴格財物處理審批手續;形成領用、保管、發還、處置、督察各個環節層級管理、銜接有序的工作規范機制。
4、全面推行說理式行政處罰決定書。在制作《行政處罰決定書》時,著力體現“說理式”特點,突出宣傳工商法律法規,把行政處罰事實講清,道理講透,用法講準,做到依法條、擺事實、講道理,使執法工作始終處于“陽光”中,達到“處罰一名當事人、培養一名守法經營者”的目的。省工商局和滁州市中級法院對我們的處罰決定書質量予以高度評價。
5、嚴格案件核審把關。在法制部門案件核審中,狠抓一個“嚴”字,確保一個“效”字,突出一個“實”字,實事求是核審案件,不放過任何一個原則性問題,在已核審的兩萬多件行政處罰案件中,沒有發生一起行政復議被撤銷、被改變和行政訴訟被推翻的案件。
6、健全執法規則,提高案件質量。全面實行等級辦案員制度,實行執法辦案等級管理,持證上崗;實行案件主辦人負責制,案件承辦人員對案件的質量永久直接承擔責任;實行重大案件跟蹤督查制度;完善立案和銷案備案制度,防止立案不及時和擅自銷案情況的發生;健全和完善重大案件集體評議制度;加強對涉案財物的管理,制定工商系統行政處罰案件自由裁量權適用規則和標準,防止和杜絕行政處罰輕重失衡、濫用執法權現象的發生。
四、強化執法監督 確保依法行政
1、制定評查辦法,規范執法監督。我局專門制定《滁州市工商局行政處罰案件評查和優秀案件評比辦法》。該辦法分為處罰案評查標準、案件評查的組織和方式、優秀案件評比等主要內容,特別對案件評查的方式做了詳細具體規定。
2、扎實開展執法檢查和案卷評查工作。在對行政處罰案件全面檢查的基礎上,將主體登記、動產抵押、戶外廣告審批等都納入執法監督檢查的內容,按照“劃分小組、隨機抽案、評查回避、客觀評議、量化打分、如實通報”的要求,對全系統適用一般程序的案件集中進行評查,案件評查活動由法制機構和辦案機構共同組織,評選全系統“十佳案件”,對有問題的案件據實通報,并加減單位崗責目標相應分值。通過規范執法監督工作,建立促進依法行政的長效工作機制。
3、充分發揮行政復議機制的自我糾錯,自我監督作用。工商部門在受理行政復議案件中,一是在不斷完善行政復議制度基礎上,對于工商機關由于自身在行政處罰或企業登記方面的問題而引發的復議案件,通過內部糾錯機制對不適宜的具體行政行為予以糾正,切實維護行政相對人的合法權益。二是對于企業自身之間發生的糾紛問題,特別是針對企業中由于股東之間由于股權問題發生的糾紛、法定代表人變更等問題,通過舉行行政復議聽證會的方式進行審理,不把矛盾推向社會,真正發揮監督作用。
五、加強宣傳教育培訓,提高執法隊伍素質
1、領導示范,帶頭學法用法。一是建立領導干部學法講座制度,定期舉辦法制知識講座;二是繼續堅持和完善黨組理論中心組集體學法制度;三是對重大決策實行法律咨詢審查制度;四是推行領導干部法律知識任職資格制度,把學習和掌握法律知識情況作為干部年度考核和任用時的重要內容,大力推進領導干部法制教育制度化、規范化。
2、強化措施,促進學法用法。一是開展“一月一課”活動。從市局機關到工商所,每月一次輪流由各科(股)室和工商所人員為本單位人員講授業務知識,使講課人和聽課人的業務水平共同提高,效果很好。二是統一實行“一月一法學法筆記”。要求對每部涉及工商執法的法律法規必須做到“通讀全文,摘錄重點,寫出心得”,同時對每個工商執法人員全年自學時間和學法筆記的字數進行了最低限制;三是堅持“一周一案、一日一題”的學習制度。從局長到辦事員,從機關到基層,每人每年要做法律業務知識習題。此項工作堅持數年如一日;四是堅持“一月一法一季一考”的學習制度。現在,平時自覺學習業務的人員明顯增多。
3、組織培訓,系統學法用法。以工商干部培訓中心為陣地,以精通工商法律和業務為目標,充分利用法制講座、春訓班、股所長培訓班、各種業務專管員培訓班、知識更新培訓班,分期分批地對全市系統干部職工進行輪訓,著力提升監管執法能力和依法行政水平。今年,針對工作中存在的薄弱環節,分類開展了11期業務培訓。對新錄用的消協人員進行了業務和軍事培訓,邀請部隊教官教軍事,既提升了業務水平也鍛煉了紀律作風。
4、創新載體,靈活學法用法。扎實開展崗位業務技能大練兵活動,出臺《培養選拔專業型知識型人才工作實施意見》,編印《機關和基層工商所工作人員應知應會的法律業務知識》讀本,人手一冊學習備考;從市局機關入手,按照統一組織、統一命題、統一考試時間、統一閱卷的要求,認真組織本系統的學習培訓考試,并召開大練兵現場觀摩會;建立真假商品識別展示室,作為培養專業型知識型執法人才的教學點、觀摩點和實習點,提高執法人員的實際操作能力和識假辨假能力。我局開展業務技能大練兵工作的力度、學習的深度和廣度,得到市政府的全文轉發。
六、創新執法方式,推進依法行政
1、組建工商法律骨干團隊。通過推薦、考試、培訓、再考試、發放證書等過程,從全市系統精選75名業務骨干,分成8個專業組成 “工商法律骨干團隊”,主要針對執法辦案中遇到的熱點難點問題開展研討,探索解決方法;應對行政復議和行政訴訟等。目前已取得初步成果,省局領導予以充分肯定,國家總局、省局和市政府分別轉載此做法。
2、以“六放寬六服務”為重點,積極為企業發展服務。一是在全市14個開發區內或工業園區內,開展“六放寬六服務”活動,積極為招商引資和承接產業轉移示范區建設服務。為企業提供法律咨詢、免費代理、跟蹤幫辦等服務,得到市委市政府主要領導的批示鼓勵。二是開展幫扶幫辦活動。組成10個幫辦組,對千萬元以上招商項目,分別由局領導和業務骨干從政策咨詢、章程起草到辦理注冊登記,全程幫扶幫辦,受到企業好評。三是開展“窗口優質服務”活動。在市行政大廳工商窗口牽頭辦理企業注冊“一表通”,企業只需向工商窗口提出申請,就可一次性辦妥4項登記。辦理時限大大縮短,深受投資者歡迎。全市各行政大廳工商窗口都被評為“紅旗窗口”。四是積極為企業融資服務。全市共辦理33件股權出質登記、辦理動產抵押登記136件,擔保債權和抵押主債權額達12.6億元。
3、以完善維權網絡為重點,積極為消費者服務。一是加強維權網絡建設。積極開展進社區、進寫字樓等“五進”網絡建設和消費維權進景區活動,加大農村“一會兩站”建設。二是及時處理消費申訴。今年已經受理申訴、舉報、咨詢近2699件,為消費者挽回經濟損失50萬余元;接受12345市長熱線轉辦420 件,做到100%處理和回復結果,得到了12345市長熱線辦公室通報表揚。三是做好消費警示宣傳。開展了內容豐富的3.15紀念活動。召開新聞發布會,發布消費警示6期,對去年消費投訴前十位的企業實行約談,促進了企業自覺地履行維權責任。
4、以長效監管為重點,維護流通環節食品安全。一是創建“食品安全示范鄉鎮”。以構筑“四網工程”為載體,各縣市區局分別選擇1個鄉鎮或街道辦事處開展“食品安全示范鄉鎮(街道)”創建活動,得到省局分管領導和業務處室領導高度關注并稱贊。二是力推“票證通”系統。將食品批發經營戶、代理商、總經銷納入到電子監管信息網絡,加強流通領域源頭和批發環節的監管,全市食品批發經營戶開通了“票證通”系統,目前共出票近60萬張,居全省前列。三是加強日常監管。嚴格按規定的條件和標準發放食品流通許可證,集中開展食用添加劑、名煙名酒、地溝油、豬肉等專項整治12次,立案查處食品案件520件。全市沒有發生一起流通環節食品安全事故,多次受到省、市食安委的好評。
5、以“雙打”為重點,營造良好的市場環境。一是認真開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。查處案件數位居全省前列,先后有3個案件入選省局公布的十大“雙打”典型案件。我局的“雙打”行動受到省政府督查的充分肯定。二是積極開展重點商品監測工作。對檢測不合格的商品,我局依法進行處罰,確保了商品消費安全。三是開展專項執法行動。先后開展毛絨玩具、汽車市場、家電下鄉、一次性消毒餐具等專項執法行動,維護了公平競爭的市場秩序。
七、存在問題
一是監管手段和方式需要進一步改進。在食品安全監管、廣告監管、消費維權等領域需要逐步加強科技化、信息化監管手段和方式的運用。
二是執法監督有關制度需要進一步落實。在建立健全執法監督制度的基礎上需要進一步研究行之有效的落實途徑、方式和具體措施。
三是執法人員年齡和知識結構需要進一步優化。基本存在執法人員平均年齡偏大、法律素養和執法能力有待于進一步提高的問題,難以適應監管執法新形式需要。個別執法人員法律知識相對貧乏、執法技能相對薄弱,依法行政意識尚待提高。
四是是行政處罰案卷需要進一步規范。少數處罰案卷存在證據不充分、法律適用不準確、行政處罰自由裁量權行使不規范等問題,有的案卷法律文書使用不規范。
五是依法行政考評體系尚需完善,工作效能顯現不明,責權利不能統一。現行的考評體系設計更多側重于“做了沒有”,而不考察“做得怎樣”,缺少質量評價,不能真實反映出市場監管和行政執法的工作質量。
第十篇 街道2024年度依法行政工作報告3050字
2024年,__街道認真貫徹落實黨的__大提出的依法治國精神,依照市、區關于法治政府建設工作的具體要求,進一步強化普法宣傳教育,厘清權責清單,推進依法行政,深化社區體制改革,以法治街道為總目標,將法治思想和法治理念應用到街道的各項重大行政決策中去,并指導開展各項業務工作,保障轄區經濟社會科學發展,并取得了一定成效,現將主要情況報告如下:
一、加強法治政府建設組織領導,完善法律顧問工作。
調整優化了街道法治政府建設工作領導小組,明確了法治政府建設的領導機構、工作機構和第一責任人,完善了工作運行機制和部門聯動機制,為推進法治政府建設提供了強有力的組織保障。街道黨工委將法治街道作為今年的重點工作之一,聘請北京__(__)律師事務所為街道法律顧問并委托其梳理完善街道的各項規章管理制度,并為街道新制定的一些規章制度和街道各科室的合同提供法律意見。
二、強化依法行政的規范性建設。
一是根據“誰執法誰普法,誰主管誰負責”的普法責任制,街道各執法部門結合本部門、本區域需求及轄區實際情況制定專項法治宣傳教育工作方案組織實施并根據日常執法工作的開展情況,形成各自的年度依法行政工作報告。通過制定方案及完成工作報告,明確行業普法的任務,讓群眾知曉有關法規,提升居民守法意識,促進執法工作開展,規范執法行為。二是堅持重大行政決策公示、聽證等制度,就民需建議的涉及市容環境類、文化教育類、社區建設管理類等重大民生事項按要求在社區家園網、電子政務網等網絡渠道,以及與社區居民代表(樓長)通過上門方式,逐戶派發問卷,并在街道和社區常設建議窗口,多種形式公布征求社會意見,切實保障廣大群眾對政府重要決策的知情權、參與權和監督權;三是保證規范性文件的合法性,制定或修改的規范性文件均符合我街道的職權范圍,內容一律通過街道法制室進行合法性審核,不違反法律、法規、規章和上級有關規定,截至今年11月份為止,合計為街道各業務科室提供各類法律意見書289份;四是本年度先后制定出臺了《關于進一步規范街道各類合同簽訂流程》、《__區__街道辦事處飯堂管理規定》、《__街道辦事處請休假管理辦法》、《__街道辦事處臨聘人員季度績效考核辦法》、《__街道辦事處日常用品管理制度》、《__街道物業租賃管理操作指引》、《__街道周工作例會制度》、《清拆、清理、修整等零星小工程管理辦法》、《__區__街道辦事處臨時聘用人員勞動管理規章制度》等一批規范性文件。
三、完善政府重大行政決策機制。
一是制定完善《__街道黨工委重大問題議事規范》,費用超過五萬元的事項必須經過黨工委會議研究決定,進一步規范和完善了重大事項決策、會議議事、依法行政等工作制度,建立起較為完善的政府行政工作制度體系,保障行政決策的民主化、科學化和規范化;二是堅持重大行政決策公示、聽證等制度。通過“社區自治會”,將涉及民生的重大行政決策納入議事內容,公開征求意見,切實保障廣大群眾對政府重要決策的知情權、參與權和監督權;三是保證規范性文件的合法性,街道聘請北京__律師事務所擔任法律顧問,街道重大行政決策、重要合同文本都要經過街道法制室進行合法性審查;四是在實行《清拆、清理、修整等零星小工程管理辦法》等重大行政決策前,結合街道法制室和律師顧問團隊進行了多方面的風險評估,充分考慮各種可能發生的情況,及其應對措施;五是堅持重大事項集體決策,重大行政決策提交街道黨工委會議集體研究決定;六是本年度,本街道無需要組織聽證的重大行政決策事項;七是本年度未發生任何行政復議、行政訴訟案件,行政、執法隊伍的整體水平得到普遍認同,沒有創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,不違法增加公民、法人和其他組織的義務。
四、加大行政監察力度。
一是加強執政執法工作的規范性,建立《__街道行政執法案卷評查制度》并調整行政執法案卷評查工作領導小組,依法履行行政執法職責,作出的行政執法行為符合法律、法規、規章規定;二是按時向區法制辦提交《__街道依法行政工作報告》,及時上報依法行政工作情況,接受區法制辦的監督與指導;三是嚴格落實行政執法人員資格管理制度,執法主體及其職權經區政府核準界定,并向社會公示,同時杜絕合同工、臨時工等無執法資格人員上崗執法。
五、重視普法宣傳教育。
一是加強機關工作人員法制教育。嚴格落實《__街道2024年領導干部法制學習計劃》、《__街道加強基層普法教育和推進法律進社區工作方案》,健全領導干部學法制度,多次組織中層以上領導干部參加單位領導班子會議專題學法、依法行政專題研討班、法律知識集中培訓等活動,提高機關人員特別是領導班子、行政執法人員的法律意識、法治思維,不但要執法內容合法,而且要執法程序合法;二是積極開展社區的普法宣傳活動。根據街道普法工作計劃,在“3·8”、“3·15”、“人民調解宣傳月”等時間節點,積極聯合有關科室和掛點律師,舉辦信訪綜治、人民調解、禁毒、權益保障、婦女維權等主題宣傳活動,營造市民學法懂法用法的氛圍。截至11月底,開展各類法律宣傳活動15場,發放各類宣傳資料13000份。三是開展 “每天學點法律知識”活動,結合日常一些熱點話題、事件,收集整理相關的法律諺語、法律條文、法律小故事等,利用政府協同辦公系統每天向街道全體人員發送一條法律知識短信;四是建立法治宣傳專題的官方微信公眾號向社會大眾公開推送法律知識及宣傳轄區的一些法治活動,每周不少于三條;五是制作法治街道建設工作簡報,加強信息互通,傳播好的經驗、做法,使各相關部門竟做法治先鋒。
六、依法行政亮點工作。
(一)法律進社區:為推進法治社區建設,以民生為主線,積極推行一村(社區)一法律顧問工作,街道已有8 個(居委)選聘優秀律師8名、法律援助人員10名、 人民調解員14名等各類法律工作者擔任法律顧問。要求選配的法律顧問通過深入村(社區)開展法律咨詢,現場解答群眾日常工作生活中,特別是在征地拆遷、土地權屬、婚姻家庭、上學就醫、社會保障、環境保護等方面遇到的法律問題,為基層群眾提供法律意見,滿足群眾基本的法律服務需求。
(二)法律進學校:__社區青少年普法教育基地平安科普宣傳,__街道__社區在__學校青少年普法教育基地開展“社區是我家、平安靠大家”的科普宣傳活動,現場派發了反邪教科普宣傳和一批少兒法制書籍,同時轄區律師還給學生們開講了“法在我身邊”的法律知識趣味講座,培養青少年法律意識、增強青少年的法治精神、使青少年遠離違法活動,預防青少年受到不法侵害。從而,為營造良好的社區法制環境,進一步實現平安__建設的目的。
(三)法律進企業:區人大組織區相關單位、各街道負責人、各股份公司董事長100余人在__街道__股份公司召開社區和股份公司聘請法律顧問簽約儀。聯合其它部門以開展“和諧企業”主題宣傳活動為抓手,采取送法律書籍、增設法制宣傳欄、舉辦法律知識講座等形式,扎實推進“法律進企業”活動,推動企業在法律架構下實施產業整合、轉型升級,增強企業抗擊風險的能力;強化企業經營管理人員的法制教育,提高企業應對金融危機、積極參與競爭、依法經營管理的水平。
(四)創新應急指揮工作。一是積極推進應急指揮中心建設,結合轄區實際情況,定制__街道應急指揮中心軟件系統,軟件系統分設城市管理、安全生產、公共服務、人口信息、二類監控等五大塊,屆時若發生應急情況將具備一鍵通知功能,按應急預案設置及時將情況通知到相應人員,系統中包含轄區主要城市部件的基本資料,為指揮現場開展應急救援工作提供便利,并在系統中實現應急事件處置留痕。二是完善日常值班制度并參加應急值班,確保人員到位、處理程序清晰、反饋結果及時。
第十一篇 最新依法行政年度工作報告3450字
本年度報告根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《決定》)和市政府《__市人民政府貫徹國務院關于加強市縣政府依法行政的決定的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)的要求,由__區__鎮編制。全文包括年度依法行政工作開展情況和主要成效;推進依法行政工作中的主要問題和改進措施、對策建議;下一年度依法行政工作思路和計劃。。本年度報告中所列數據的統計期限自20__年1月1日至12月31日止。
一、20__年度依法行政工作開展情況和主要成效
(一)建立健全科學民主決策機制,增強重大決策民主性、科學性、合法性
建立健全決策制度,確保依法科學民主決策,增強決策的民主性、科學性、合法性。健全民主決策機制,涉及公民、法人或者其他組織相關利益的公共政策,向人大、利益相關人及社會公開征求意見,形成公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制,確保行政決策的民主性。健全重大決策風險評估制度,對作出的事關群眾切身利益或者經濟社會發展相關的重大事項,實行及時風險評估與預判,確保行政決策的科學性。完善重大項目例會推進制度,落實政府重大決策事項集體討論、集體決定程序規范,確保行政決策的合法性。落實重大事項督辦協調機制,通過“__﹒__”政府門戶網站、政務微博、微信公眾號等載體,主動及時發布重實事工程以及防汛防災等工作的推進情況,保證群眾的知情權和監督權,確保行政決策的合理性。
提高政務公開的深度和廣度,強化決策民主性。探索政務公開新方式,拓寬政務公開渠道。堅持推進財政預算決算、公共政策、行政執法、公共服務等領域政務公開和政府信息公開。按照《__區__鎮政府信息公開指南》及《__鎮政府信息公開目錄》,群眾可以通過“__”門戶網站政府信息公開專欄以及__鎮社區文化中心政府信息公開專欄了解政府做出的各項決策,全年我鎮共主動公開信息181條,依申請公開信息31條。通過完善人民群眾來信來訪制度、信訪接待日制度、“鎮長信箱”
等制度,建立起開放性的社會輿情表達制度,拓展民意表達渠道,廣泛了解民意、匯集民智。
(二)制定規范性文件,加強規范性文件監督管理
加大力度開展規范性文件審查。為確保政府制定的規范性文件的質量,促進依法行政,我鎮按照《__市行政規范性文件制定和備案規定》的要求,嚴格遵循規范性文件的法定權限及制定程序,要求政府各部門起草的規范性文件,做到內容合法、程序規范。為加強規范性文件的監督和管理,我鎮完善了規范性文件的備案審查制度,堅持做到有件必備、有件必審。
積極開展規范性文件清理工作。20__年我鎮根據《__市行政規范性文件制定和備案規定》、《__區行政規范性文件制定和管理規定》的規定,對我鎮制定的有效規范性文件進行了清理,梳理出有效期即將屆滿的規范性文件并開展評估工作,通過規范性文件清理和評估工作使我鎮的規范性文件內容與現行法律、法規、規章和國家政策規定相一致,確保了法制統一和政令暢通。
(三)規范行政執法行為,增強行政執法效能
規范行政執法行為,堅持依法行政。各行政執法部門嚴格按照法律、法規、規章規定的權限,依法行使職權。建立健全行政執法主體資格制度,對行政執法主體資格,特別是事業單位執法主體資格進行清理和認定。加大安全生產、環境保護、市場秩序、食品安全、社會治安等重點領域的執法力度,強化聯合執法,對主要道路和區域進行巡邏、固守,對非法客運、亂停車進行管控。積極開展領導干部、行政執法人員學法活動,鎮黨委、政府、人大及各部門建立領導干部集體學法制度,20__年組織學習了《公務員法》、《選舉法》、《行政訴訟法》等法律法規,提高了我鎮行政執法人員的法律知識素養和依法行政能力,為我鎮推進依法行政營造了良好的氛圍。
積極開展行政執法案卷評查工作。按照浦府法發(20__)20號《__區人民政府法制辦公室關于開展20__年度__區行政執法案卷評查工作的通知》的文件精神,嚴格對照《20__年度__區行政執法案卷評查基本要求和文書評查標準》的要求,對我鎮各行政執法職能部門的行政執法案卷開展了自查自糾工作。自查結果表明各行政執法案卷都能夠做到主體合法、事實清楚、證據確鑿、程序規范、案卷制作規范。
(四)完善行政復議、行政訴訟等行政爭議解決機制,提高行政爭議化解能力
加強貫徹落實,形成化解行政爭議的合力。根據《行政復議法》和《行政訴訟法》的規定,我鎮依法辦理行政復議案件,切實履行法院做出的行政訴訟判決,認真落實《司法建議書》、《行政執法監督建議書》、《行政復議建議書》、《行政復議意見書》的要求,全面執行行政賠償和行政補償制度。不斷提高行政應訴能力,發揮司法所、政府法律顧問的作用,進一步推進執法的規范化,維護政府行政執法的權威,提升政府公信力。
妥善運用和解與調解機制,促進行政爭議的合理化解。為妥善化解行政爭議,我鎮積極運用和解調解機制,充分發揮和解調解在解決行政爭議中的重要作用。在化解行政爭議過程中,我鎮始終堅持三個基本原則:當事人自愿原則,合法原則,公平合理原則。通過和解調解制度積極運用,做到了案結事了、定紛止爭。
(五)建立和完善行政監督制度,強化對行政行為監督
依法接受人大監督。自覺將政府工作置于人大監督下,認真執行鎮人大領導出席鎮長辦公會議、政府工作擴大會議的制度。對人大及其常委會的決議、決定堅決執行,并認真辦理人大代表建議,20__年,辦理人大代表提出的書面意見23件,其中“已經解決”17起,“正在解決”4起,“計劃解決”2起。繼續試點開展對重點初訪件掛牌督辦,20__年辦理督辦件32件,回復32件,其中已辦結32件,信訪人滿意保持在80%以上。
暢通群眾監督渠道,做好群眾來信來訪工作。20__年,我鎮共接待來信來訪7655件/1952批,已辦結處理6496件/1854批。初信初訪41件,辦結率達100%,未發生大規模群體性事件和重大信訪事件。全力以赴做好“兩會”等重要時間節點的維穩工作,有效控制兩會、國慶等重要節點和敏感期進京上訪和倒流現象。
二、推進依法行政工作中的主要問題和改進措施
20__年我鎮依法行政工作取得了一些成績,但我們也清醒認識到工作推進中存在著問題。主要表現在:少數行政部門依法行政意識樹立不夠牢靠;少數行政執法隊伍執法能力偏弱;部分群眾的法律意識淡薄。
這些問題,必須高度重視,在今后的依法行政工作中我鎮將著重做好以下幾個方面:一是高度重視行政機關特別是領導干部依法行政的意識和能力的培養。全面落實領導干部學法制度和公務員法律培訓制度,提高我鎮領導干部運用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力。二是加強我鎮行政執法人員的依法行政教育和培訓工作,切實提高我鎮行政執法者法制觀念和行政執法水平,進一步規范我鎮的行政執法工作。三是加大普法宣傳力度,開展法制宣傳主題實踐活動,充分利用各種宣傳工具,及時更新法制宣傳內容,開展法律便民咨詢活動,通過設攤咨詢、板報制作、知識競賽等形式開展貼近實際的法宣活動,增強我鎮居民的法制意識。
三、20__年度依法行政工作思路與計劃
20__年,我鎮依法行政工作將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的領導,堅持執政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,提高行政管理效能,降低管理成本,創新管理方式,增強管理透明度,建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。
(一)提高依法行政意識和能力,推動依法行政
高度重視行政機關特別是領導干部依法行政的意識和能力的培養,加強依法行政教育和培訓工作,全面落實領導干部學法制度和公務員法律培訓制度,進一步增強法制觀念,規范行政執法行為,提高政府依法管理社會事務的能力和水平。
(二)執行行政決策程序,完善科學民主決策機制
健全并全面推動落實政府決策合法性審查、專家論證、社會公示和重大事項聽證、風險評估、集體討論決定等制度,完善重大事項決策的規則和程序,建立跟蹤反饋和評估制度,逐步強化決策責任追究,促進民主科學決策,進一步提高政府決策水平。
(三)推進政府政務公開和透明,打造“陽光”政府
創新信息公開載體,做好政府信息依申請公開工作,擴大群眾的知情權、表達權、參與權和監督權,引導群眾參與行政決策。自覺接受人大的監督,認真辦理人大代表意見和建議。聽取社會各界的意見,接受新聞輿論監督和社會公眾監督。
(四)強化行政執法監督,規范執法行為
推進行政執法責任制,加強對行政執法部門及其執法人員行使職權和履行法定義務情況的評議考核。加大規范性文件的備案審查力度,促進行政執法規范化。完善行政復議工作制度,切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。
第十二篇 市糧食局依法行政工作報告6200字
____年以來,我局在市委、市政府的正確領導下,認真學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,以科學發展觀為統攬,按照市政府法制辦部署要求,加強領導,落實責任,積極開展“行政程序推進年”活動,不斷提高依法行政水平,為推動糧食工作科學發展,提供了堅強有力的法制保障。
一、加強領導,落實責任,努力構建依法行政工作長效機制
為切實抓好糧食行政執法工作,深入開展“行政程序推進年”活動,加強對這項工作的組織領導,一是成立了糧食行政執法及“行政程序推進年”活動領導小組。領導小組由局主要負責同志任組長,分管領導任副組長,班子其他成員和局機關各科室負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,由辦公室主任兼任辦公室主任。二是制定活動工作方案。我們根據市政府文件精神,結合糧食工作實際,制定了《市糧食行業“行政程序推進年”活動工作方案》,并將文件印發各縣區糧食局,使全市各級糧食行政管理部門明確了活動的指導思想、重點工作安排和方法步驟。三是落實責任。在與市政府簽訂《__年度依法行政責任書》的同時,對__年度依法行政工作任務進行了責任分解,局主要領導與班子成員、執法科室層層簽訂了依法行政責任書。為推進“行政程序推進年”活動深入開展,市和各縣區糧食局都成立了活動工作機構,將責任落實到人,確保活動有人抓、有人管,一級抓一級,層層抓落實,推動活動有序開展。四是不斷加強法制機構和隊伍建設。市糧食局法制工作由辦公室承擔,并將此項工作責任到人,確保這項工作有人抓、有人管。市局成立了監督檢查科,各縣區糧食局成立了監督檢查科和糧食執法大隊,負責全市糧食行政執法工作。與財政、編辦等有關部門加強溝通協調,取得他們的理解和支持,不斷配齊糧食執法車輛和設備,配強糧食行政執法人員,加強執法隊伍建設,確保了依法行政工作的順利開展。五是強化執法培訓。幾年來,我們每年都組織糧食系統干部職工進行學習《糧食流通管理條例》和法律法規知識培訓,不斷增強廣大糧食干部職工依法管糧意識。按照省糧食局要求,突出抓好糧食流通監督檢查人員的培訓、考核和持證上崗工作。__年,全系統有9名同志參加了省糧食局組織的糧食行政執法證培訓考試并取得執法資格證書。目前,全系統有82名同志持有糧食行政執法資格證。按照市法制辦部署,市局1名同志參加了市法制辦舉辦的行政執法培訓并取得資格證書。目前,市糧食局在職行政人員全部取得行政執法資格。通過參加培訓考試,進一步增強了行政人員的依法行政意識,提高了依法行政水平。
二、加強學習,強化宣傳,努力營造良好的依法管糧濃厚氛圍
____年以來,我們按照省糧食局、市法制辦和有關部門部署,結合開展的“行政程序推進年”活動,制定了依法行政學習計劃,訂購了《公務員依法行政學習讀本》,每名公務員人手一冊,利用每周五機關集中學習日、個人自學、網上在線學習培訓等多種形式,組織局機關公務員加強對《山東省行政程序規定》、《糧食流通管理條例》等法律法規的學習,局機關公務員全部參加了人社局組織的依法行政培訓考試。通過學習《山東省行政程序規定》,全面掌握《山東省行政程序規定》的有關精神和具體要求,提高了程序意識。按照省局和市有關部門部署,大力開展糧食行政執法和愛糧節糧宣傳活動,在全社會努力營造了依法管糧和愛糧節糧的濃厚氛圍。__年5月20日,市糧食局與濱城區糧食局聯合組織糧食系統干部職工及青年志愿者100余人,在影劇院廣場舉行了《糧食流通管理條例》頒布實施九周年及“糧食科技活動周”宣傳活動啟動儀式,并與濱州學院聯合,到濱州學院進行了宣傳。活動共展出展板20塊,宣傳橫幅10余條,發放宣傳材料4000余份,接受群眾咨詢300人次。6月18日,市糧食局聯合市機關事務管理局在市政大樓廣場舉行了“節約糧食、熱愛糧食”千人簽名及宣傳活動,市委常委、常務副市長秦傳濱同志親臨活動現場,聽取了情況介紹,并親筆簽名。活動現場共發放宣傳材料__余份,市直機關干部職工共__多人參觀了活動現場,并在宣傳橫幅上簽名。
三、規范程序,健全制度,切實提高糧食行業依法行政水平
在深入學習宣傳的基礎上,我們緊密結合糧食工作實際,認真貫徹落實《山東省行政程序規定》,規范完善行政程序,切實提高糧食工作依法行政水平。一是完善工作制度規范糧食執法行為。按照市法制辦安排部署,我們在原有糧食執法規章制度基礎上,根據現行行政法規細化了糧食行政處罰,重新梳理了糧食行政處罰依據,自由裁量權標準,對糧食行政法律法規規章制度進行了匯編。認真落實市政府行政復議改革精神,對執法文書進行了修改和規范。二是認真按照程序制定規范性文件。我們按照《規定》關于規范性文件制定程序要求,細化規范性文件制定程序,與有關部門搞好配合,按照制定程序制定規范性文件,確保規范性文件合法有效。近幾年來,先后制定了《市地方儲備糧管理辦法》、《市糧食應急預案》等規范性文件,__年制定了《市地方儲備油管理暫行辦法》,由市政府印發執行。三是深入開展糧食執法效能提升活動。按照省糧食局部署,在全系統深入開展糧食執法效能提升活動,全系統在組織領導、隊伍建設、執法能力建設、規范化建設等方面得到了全面提升,提高了執法效能,杜絕了不符合《行政強制法》行為的發生。四是認真規范行政職能程序提高服務水平。我們嚴格按照市政府“三定”方案,進行內設科室的設置、行政職能劃分和人員配置。按照《糧食流通管理條列》規定,糧食行政管理部門承擔糧食收購資格審核職能。為規范完善辦事程序,提高服務水平,市糧食局制定了《〈糧食收購許可證〉申辦程序》,向社會公開,方便群眾辦事,接受群眾監督。加強對外“窗口”建設和管理,強化服務意識和大局意識,提高服務水平。
(四)履職盡責,嚴格執法,切實維護糧食市場流通秩序
__年以來,我們按照省糧食局和市政府部署,認真落實部門職責,加強對糧食流通市場的監督檢查,履職盡責,嚴格執法,切實維護了糧食生產者、消費者的合法權益,維護了糧食市場流通秩序。一是扎實開展全市糧食庫存和油脂庫存檢查工作,圓滿完成了全市糧食、油脂庫存檢查工作任務,確保了全市糧食和油脂庫存數量真實、質量良好、儲存安全、管理規范,急需時調得出、用得上,全市糧食和油脂庫存科學管理水平得到進一步提升。二是加強糧食收購資格審核。認真落實糧食收購資格審核職能,把好糧食收購資格關,切實維護糧食收購市場秩序,保護種糧農民利益。按照《山東省糧食收購資格管理辦法》,規范糧食收購許可證申辦程序,并進行公開公示,接受社會各界監督。認真落實市政府行政審批提速提效要求,糧食收購資格許可證的辦理由原先的20天壓縮至10天,縮短了審批時限,提高了服務效率。截止__年底,全市累計批準發放糧食收購資格許可證229戶,__年共發放許可證28戶、注銷10戶、變更和延續51戶。三是加強糧食流通市場監督檢查。按照在地檢查原則,加強對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸等經營活動的日常監管和重點檢查。__年,全市共出動執法車輛313余輛次,出動執法人員1047余人次,檢查經營業戶734余次,查處5起涉糧案件,其中警告2起、罰款2起,有力地維護了我市糧食流通市場秩序。四是加強糧食質量監管。全市各級糧食部門嚴格履行糧食質量監管職責,切實加強糧油質量監管,抓好在糧食收購環節、儲存環節、銷售環節和放心糧油示范店的監管工作,堅決防止有害原糧流入口糧市場,確保百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康。認真做好新收獲糧食質量普查工作,圓滿完成了32個新收獲小麥樣品、22個玉米樣品的扦樣報送任務。
四、積極作為,穩中求進,全市糧食工作取得新成績
__年,我們緊緊圍繞推動糧食工作科學發展這一主題,深入開展依法行政工作,積極作為,穩中求進,全市糧食工作取得了新的成績。
(一)糧食收購和保供穩價工作任務全面落實。按照省、市政府關于切實做好夏、秋糧食收購工作的通知要求,全市糧食部門認真落實小麥最低收購價政策,全力做好糧食收購工作,同時,積極引導鼓勵具有資質的各類市場主體入市收購,最大程度滿足農民售糧需求,保護農民種糧利益。一是抓好糧食收購。夏糧收購期間,全市共收購新小麥50.19萬噸,比上年同期多收購5.07萬噸,平均收購價格達到1.20元/斤,比上年增加0.11元/斤,農民增收1100萬元。抓住有利時機,輪換地方儲備糧__萬噸、儲備食用油__噸,取得了較好的經濟和社會效益。秋糧上市后,全市已收購秋糧80.24萬噸。二是抓好糧油市場供應。認真貫徹落實糧食調控政策,確保全市糧油市場供應充足和糧價基本穩定。積極組織糧油貨源,大力開展便民服務活動,搞好節日市場供應,努力滿足群眾節日消費需求。加強糧油市場價格監測和市場監管,切實維護糧油市場秩序和價格穩定,確保了我市節日期間糧油市場不出現任何問題。三是抓好軍糧供應工作。按照“以兵為本、服務部隊”的要求,努力構建保障有力的軍糧供應體系,進一步提高了全市軍糧供應保障水平。加強軍糧供應基礎設施建設,鄒平縣糧食局投資1000余萬元、建筑面積4500平方米的軍糧供應中心投入使用。濱城區軍供站被省糧食局和省雙擁辦授予“山東省社會化擁軍窗口單位”。四是努力搞活糧食市場流通。積極引導和規范各類糧食經營主體的購銷行為,充分調動他們參與糧食流通的積極性。__年,全市實現糧食購銷總量1982.96萬噸,比上年同期增長1.8%;總購進糧食1013.35萬噸,比上年同期增長0.7%,其中國內購進764.88萬噸,列全省第三位;銷售和轉化糧食969.61萬噸,比上年同期增長3.0%,其中銷售糧食482.82萬噸,列全省第三位。
(二)“糧安工程”啟動實施并取得初步成效。一是組織“糧安工程”規劃的編制工作。今年以來,我局認真貫徹落實全國、全省糧食工作會議精神,對“糧安工程”高度重視,積極主動、提前介入,早打算、快行動,組織精干力量編制全市“糧安工程”實施規劃。目前,我市“糧安工程”規劃草案已起草完畢,目前正在積極征求縣區和有關部門意見,在此基礎上,將向市政府申報列入市級建設規劃。二是加強糧食物流園區建設。抓住國家實施“糧安工程”重要機遇,積極推進糧食物流園區建設,濱州糧食倉儲經濟園區被省糧食局確認為我省北糧南運玉米通道火車散糧運輸的三大節點之一,現正在制定物流節點具體實施方案,以全面提升鐵路糧食裝卸功能,提高現代物流水平。博興縣糧食倉儲物流園區項目,建設倉容4萬噸,其中一期工程占地20畝,擬投資__萬元,建設標準化倉房4棟,總倉容2萬噸,目前該項目已確定財政投入資金800萬元。三是進一步完善糧油應急保障體系。全市已認定應急糧油加工定點企業25家,應急供應定點企業30家。今年以來,通過積極爭取,__噸的市級面粉應急儲備轉為常態儲備工作進展較為順利,將進一步增強我市糧食應急保障能力。四是抓好糧食倉儲設施的維修改造工作。做好縣域糧倉重點維修改造項目的申報工作,總投資1501萬元的縣域糧倉重點維修改造項目省局批準下達我市。夏糧收購期間,全市糧食部門投資166.5萬元,維修改造倉房13.45萬噸,確保了夏糧收購工作的順利開展。
(三)糧食產業穩步健康發展。一是實施項目帶動。通過實施大企業創辦產業園,投資新上優質項目,進一步延伸拉長糧食產業鏈條,優化糧食產業結構。__年,全市糧食行業計劃投資53億元,新建糧食產業項目13個,項目全部建成投產后,預計年實現總產值359.5億元,利稅22億元。二是實施龍頭帶動。__年,我市9家企業被評為全省糧食行業“四個十”先進企業,占全省糧食行業先進企業總數的22.5%。__年,全市糧油加工業完成面粉產量198萬噸、油脂產量103.29萬噸、淀粉產量207.89萬噸,同比分別增長7.7%、-6.6%、-1.5%,分列全省第4位、第1位、第1位;實現工業總產值600億元、銷售收入565.77億元、利稅19.81億元,同比分別增長25.8%、22.0%、5.2%,均列全省第1位。三是實施改革推動。積極促進國有糧食企業轉變發展方式,深化企業改革,加強內部管理,完善法人治理結構,創新糧食經營體制機制和經營模式,進一步增強了國有糧食企業發展的動力和活力。__年,全市糧食系統實現銷售收入38.2億元、利稅7433.9萬元、利潤6754.5萬元,分別列全省第2位、第4位、第4位。四是推進節能減排。國家糧食局2024年度糧食、油脂加工儲存企業節能減排試點項目已落戶濱州,該項目將極大地推進全市糧食行業節能減排工作,并成為全國行業典范。
(四)民生工程建設扎實推進。一是切實抓好放心糧油工程建設。加強對“放心糧油示范店”的鞏固、規范和提高,進一步提升了“放心糧油示范店”管理水平。抓好放心糧油配送中心和網點建設,3縣放心糧油工程示范項目計劃投資1298萬元,其中申請省財政補助資金450萬元。目前,全市糧食行業已建設放心糧油示范店130家,示范加工廠11家,配送中心10家,服務網點3100個。__年,全市實現放心糧油經營量29.7萬噸,銷售收入23億元,同比分別增長41%、75.4%。二是切實抓好居民廚房工程建設。截至10月底,《市政府工作報告》確定的居民廚房工程建設項目60個放心糧油廚房工程便利店(點)、10處快餐食品店、1處中餐配送中心、1處冷鏈加工配送車間、1處西餐加工車間、4條“放心饅頭”生產線已全部建成并投入運營,項目總投資共計6350萬元。濱州托福食品有限公司投入1800多萬元,在濱州經濟開發區收購企業1家、購置土地50畝,擬再投資__萬元,建設集原糧加工、面粉儲備、主食生產、冷凍、配送為一體的國內一流的放心食品生產線,將對我市放心糧油品質提升和供應服務體系的改善起到重要作用。三是切實抓好農戶科學儲糧工程建設。根據上年度確定的建設計劃,按照中央投資、地方配套和農戶自籌相結合的方式,__年,全市共投資254萬元,其中爭取國家、省無償資金154萬元,制作5000個標準化小型糧倉,為農戶新增科學儲糧倉容5000噸,為農戶減少儲糧損失300噸,增收72萬元。通過積極爭取,落實__年度農戶科學儲糧示范戶16000戶,爭取國家、省無償資金450萬元。
(五)糧食行業管理水平顯著提升。一是加強糧油倉儲規范化管理。濱州國家糧食儲備庫被省糧食局、國家糧食局分別授予“全省糧油倉儲規范化管理十佳糧庫”、“全國糧油倉儲規范化管理先進企業”,國家糧食儲備庫被省糧食局授予“全省糧油倉儲規范化管理示范糧庫”。在全市糧食系統大力推廣__國家糧食儲備庫精細化管理的經驗和做法,全面提升全市糧油倉儲規范化管理水平。加強地方儲備糧油管理,確保地方儲備糧油數量真實、質量良好、儲存安全、管理規范,急需時調得出、用得上。加強對科學儲糧新技術的推廣應用,積極探索“綠色儲糧”、“科學儲糧”新技術,減少藥劑使用,保障人民身體健康。二是深入開展糧食行業安全生產專項整治。在全系統深入開展糧食行業安全生產大檢查“百日行動”, 大力開展安全生產專項整治,牢固樹立“安全第一、預防為主”的指導思想,建立健全安全生產長效機制,從根本上消除各項安全隱患,實現了全系統安全生產無事故。三是加強行風建設。積極處理化解和解決群眾的來信來訪和涉糧投訴等問題,通過“行風熱線”、“政府在線”等平臺,搭建與群眾交流平臺,及時回答和解決群眾提出的有關問題。加強對困難企業、困難群眾和困難職工的幫扶,耐心細致做好涉軍等特殊人員的思想政治工作,把各級政府的政策落到實處,積極為他們解決個人和家庭生活困難,確保了全系統和諧穩定。
市糧食局
____年__月29日