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      自查報告:2024年計劃生育工作履職情況的自查報告十二篇

      發布時間:2024-12-03 查看人數:26

      自查報告:2024年計劃生育工作履職情況的自查報告

      第一篇 自查報告:2024年計劃生育工作履職情況的自查報告1450字

      市人口計生領導小組:

      一年來在市委、市政府的正確領導下,在市計生部門的指導下,市廣電局(臺)按照《關于印發<枝江市__年度計劃生育目標管理責任制考評方案>的通知》(枝計生領[__]3號),認真執行計劃生育工作的文件精神,結合自身實際,強化責任目標管理,不斷提高職工的生育、生活和生命質量,加強人口計生宣傳教育工作,使我單位計劃生育工作水平有了進一步的提高,現將一年來的工作情況報告如下:

      一、高度重視,切實加強對計生工作的領導。

      按照要求,我局的計劃生育工作由一把手負總責、親自抓,分管機關的領導具體抓,婦委會督辦落實。一級抓一級,齊抓共管。積極參加市、街辦組織召開的計生工作會議,簽訂人口與計劃生育目標管理責任書,及時傳達貫徹落實會議精神。同時,把對計生工作的考評同先進工作者、先進部室股的評選掛鉤,實行計劃生育一票否決制,把人口計生工作責任落到實處。

      二、加強教育,樹立婚育新觀念。

      一是結合年度干職工培訓計劃,組織全局(臺)干職工學習有關計劃生育的法律法規,增強法律意識,提高遵紀守法的自覺性。二是通過發宣傳單、上門宣傳、開展讀書競賽等職工、群眾喜聞樂見的形式把避孕節育知情選擇的內容送到家家戶戶,讓育齡群眾“真知情”、“會選擇”,提高了我局育齡婦女的長效節育及時率。三是開展一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,提高職工對計生政策法規知曉率,樹立了“生男生女一樣好”、“優生優育”等婚育新風。

      三、嚴格管理,確保無計劃外生育。

      一是扎實做好育齡人口的清理登記。根據市計生辦的要求,建立本單位職工育齡婦女信息卡,按時報送計生情況等有關報表,并能符合規范要求。二是認真做好計生宣傳品,并根據“屬地管理”的原則,規范管理,確保轄區內無計劃外生育現象。

      四、強化宣傳,營造計生工作良好氛圍。

      為營造良好的人口與計生宣傳工作的氛圍,我局對此進行全方位、多角度、立體式的報道,通過廣播、電視、電影等渠道進行全面宣傳。將計生、防艾等宣傳納入對制片人的考核范圍,與計生局合辦《枝江人口》(電視)和《人口之聲》(廣播)欄目,并實行欄目負責制,及時宣傳報道國家的人口計生政策、新型生育文化、人口理論、優生優育和青少年青春期性健康教育知識,及時報道全市計生政策和工作動態,在全市營造了良好的人口和計劃生育工作氛圍。我局與農村數字電影放映隊聯合開展“婚育新風電影村村映”活動,通過放影前序幕、影中插播等方式,積極主動做好計生政策的宣傳,將計劃生育宣傳教育改革與農村文化建設相結合,借助電影這個群眾易于接受的平臺傳播婚育新風,對群眾進行潛移默化的教育,深受群眾歡迎,有效增強了計生宣教的實效性。

      另外,我們還以“3.8”婦女節等活動為契機,開展對國情、省情、市情,人口形勢、其計生政策等相關內容的宣傳,倡導科學、文明、進步的婚育觀念,重點對婚育新風進萬家和關愛女孩行動進行宣傳,同時通過廣播電視開展了一系列的人口與計劃生育社會公益性宣傳。

      五、落實政策,切實關心女職工身心健康。

      一是依法落實計劃生育的各項獎勵政策。對獨生子女未滿14周歲的職工按標準發放獨生子女保健費;對辦有獨生子女證的退休職工,待遇按政策落實到位。二是關心女職工身心健康。對到期需要更換節育措施的育齡婦女做好隨訪服務工作,全年共隨訪育齡婦女8人次;組織女職工進行了健康檢查,全年共普查40多人次;為局(臺)干部職工辦理了醫療保險和大病統籌,為女職工辦理了防癌保險。

      一年來,我局(臺)計劃生育工作取得了一定成績,但還存在著一些不足。在以后的工作中,我們將嚴格按照上級要求,進一步認真貫徹落實人口與計劃生育政策,加大宣傳力度,努力把我局(臺)計劃生育工作提高到一個新臺階。

      第二篇 鄉人口與計劃生育工作自查報告1800字

      鄉人口與計劃生育工作自查報告

      根據夾計生領發20241號文件關于《__縣2024年計劃生育目標責任制考核的通知》的精神,鄉黨委、政府對照縣計劃生育目標責任制考核辦法的內容認真開展了自查,現將自查情況報告如下:

      一、2024年度計劃生育主要目標執行情況

      自 2024年10月1日至2024年9月30日,全年共出生31人,出生率為5.77‰。死亡17人,死亡率為3.16‰,自然增長率為2.60‰。其中一孩合法生育26人,非婚生育一孩0人,二孩及多孩合法生育3人,違法生育二孩及多孩2人,我鄉符合政策生育率為93.00%,其中生男嬰 15人,女嬰16人,出生人口性別比93。全鄉5個村已婚育齡婦女1205人,已婚育齡婦女綜合節育率76.84%,除3年以內的離婚、喪偶、絕經、依法收養及符合生育未生育四種對象外,應查育齡婦女5560人次,已查5227人次,三查率達94%。全鄉共計流動人口449人,堅持做到一月一核實,每月由各村、社區進村入戶,對轄區內流動人口進行全面的清理清查,并記錄在__縣流出(入)人口信息采集卡上,便于隨時查看和更新材料。健全外出已婚育齡婦女檔案,切實做好《流動人口婚育證明》的_、換證和驗證工作,完善各項相關手續,樹立方便群眾、服務群眾的觀念,限度地簡化辦事程序。5個村全部實行村民自治,共有計生協會6個。

      二、完成全年人口與計劃生育各項目標任務采取的主要措施

      (一)切實加強領導,組織保障到位

      一是始終堅持黨政領導“一把手”親自抓、負總責,嚴格執行計劃生育“一票否決”制度。把計劃生育各項工作任務分解到各村,與村干部工資直接掛鉤,實行一票否決,從而激發了各級干部搞好計生工作的責任感,促進了工作的順利開展。二是堅持領導辦公制度。鄉黨委、政府始終堅持把計劃生育工作作為全鄉一項重要工作來抓,多次專門召開會議研究計生工作,認真聽取計生工作人員的工作匯報,及時解決工作中存在的實際問題。三是堅持計劃生育領導聯系點制度,每個村都有駐村領導進行聯系,定期研究計生工作,進村入戶開展慰問和幫扶活動,幫助他們解決生產、生活和生育中的實際困難,提升了計生工作的整體水平。

      (二)強化目標管理,職責明確到位

      鄉黨委、政府強化計生目標管理理念,健全了黨政一把手親自抓,班子成員共同抓,計生部門牽頭抓,基層村組具體抓的責任體系,強化了“一級抓一級、層層抓落實”的責任機制。一是完善計生工作考評體系。年初政府與各村、鄉直各單位分別簽定了人口和計劃生育“兩包一掛”目標責任書,實行人口和計劃生育工作與干部獎懲掛鉤,年底結賬,實行獎懲。有政策外生育的實行一票否決,取消評先表模資格,并視其情況扣除工資或者獎金。每月在計生例會上對計生工作進行安排布置,會后逐村督辦落實。年終政府組織專班考核,形成綜合考評結果,兌現獎懲。二是部門聯動,綜合治理。政府每年與鄉直單位都簽定了計劃生育目標管理責任書,進一步強化部門職責,形成全社會綜合治理人口的格局。

      (三)深入開展生育文明建設

      一是通過開展“婚育新風進萬家”活動,充分利用標語、專欄、宣傳單等形式,大力開展人口計生法律法規、政策和優生優育、生殖健康保健等知識宣傳,營造了濃厚的生育文明創建氛圍。二是人口文化陣地建設進村鎮,在__村和__村新建了2個人口文化大院,宣傳優生優育知識。三是優質服務曖人心。我鄉力求打造“服務型”政府形象,創造性地做好流動人口服務、信息系統完善、數據質量核查等相關服務工作。便民服務中心設置了計生服務窗口,規范了辦事程序,落實了值班制度,要求值班人員做到熱情接待、耐心解釋、記錄規范,切實做好了規范化窗口服務。四是關愛活動促和諧。為全面實現“健康四川2024”,圍繞“關愛主題”,全面實施生殖健康檢查,組織了育齡婦女查病、查環、查孕等生殖健康免費檢查,全鄉生殖健康普查率達到96%。

      三、存在的問題

      新時期,人口與計劃生育工作也面臨很多新情況新問題,存在對難點問題解決辦法不多,創新不夠等問題。比如流動人口大量增加、離婚、再婚及非婚生育、未婚生育等現象增多,而相應的管理措施跟不上去,流動人口育齡婦女跟蹤管理難。流出育齡婦女較多,無法及時了解掌握流出人口孕育信息,造成出生人口統計在某一時點不夠準確,以及補救措施不及時等困難和問題。在今后的工作中,我們將進一步按照上級有關要求,積極探索和實踐計劃生育工作的新路子,堅持以人為本,增強創新意識,提高服務質量,把我鄉的人口與計生工作不斷引向深入,為實現人口與經濟的協調有序發展,為創建和諧社會再創佳績。

      第三篇 區2024年上半年人口與計劃生育工作形勢分析報告3650字

      為了夯實基層基礎工作,穩定低生育水平,確保我區人口與計劃生育工作責任目標的完成,現根據半年統計報表和市、區抽樣調查情況,對我區半年來人口計劃的執行情況和計劃生育工作形勢分析如下:

      一、人口與計劃生育指標執行情況:

      上半年,全區總人口為220444人,全區總出生1070人,比去年同期多出生140人,死亡307人,凈增長763人,出生率為4.85‰,比去年同期上升了0.66個千分點,自然增長率為3.46‰,比去年同期增長0.56個千分點。

      1.出生情況分析。上半年出生人數為1070人,其中計劃內生育1070人。從報表數據看兩鄉(鎮)、五辦上半年計劃生育率均為100%,但從上半年市人口計生委和區計生局抽樣調查及舉報調查的情況來看,違法懷孕、違法生育對象還存在,外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員,這部分人將會沖擊我區計劃生育率的完成,應引起各單位的高度重視。

      2.出生統計質量分析。根據上半年市、區抽樣調查情況統計,仍存在出生漏報現象,流入人口出生漏報情況較嚴重,市、區查出的7例出生漏報全部為流動人口出生漏報。市抽樣調查3個樣本點,其中金山辦事處金鉤山社區居委會漏報計劃內一孩出生1例;區抽樣調查的4個社區居委會有2個社區居委會有漏報現象,這兩個社區居委會分別是月塘辦事處南岳嶺社區居委會和桂花辦事處向陽社區居委會,共漏報計劃內出生6例,其中南岳嶺社區居委會漏報計劃內一孩出生2例、計劃內二孩出生1例,在向陽社區居委會查出漏報計劃內一孩出生3例。

      3.出生孩次構成分析。上半年出生人數中一孩出生914人,比去年同期增加118人,一孩率為85.42%,比去年下降了0.17個百分點,二孩出生156人,比去年同期增加22人,二孩率為14.58%,比去年上升了0.17個百分點,無多孩出生。

      4.出生性別比分析。上半年出生男孩536人,女孩534人,出生性別比為100.37,比去年同期低22.12個點,一孩出生性別比為98.69,二孩出生性別為110.81,高于正常值。今年我區開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯合執法行動,成立區集中整治“兩非”聯合執法行動領導小組,協調監察、計生、衛生、工商、文化、公安等部門嚴厲查處“兩非”行為,保證我區出生性別比在正常值范圍內。

      5.補報出生情況分析。上半年我區補報~年度出生173人,其中補報計劃內出生172人,補報違法生育1人,補報違法生育比去年同期減少了9人。這說明報僥幸心理瞞報上年度違法出生的單位比以前少了,同時,補報的計內出生中有一部分為本地常住人口,說明少數專干責任心不強、出生底子不清。

      6.農村落實長效節育手術情況分析。上半年施行計劃生育手術533例,比去年同期減少309例,其中:結扎48例、上環321例、取環131例、人流引產人數33例。農村落實長效節育手術仙庾鎮結扎20例、上環65例,明照鄉結扎11例、上環45例,桂辦結扎1例、上環11例,宋辦結扎0例、上環8例,金辦結扎1例、上環21例。根據報表數據,農村上半年共結扎33例,比去年同期減少11例,共上環150例,比去年同期減少112例。這說明總體上長效節育措施的落實人數正在下降,期內長效措施落實率偏低,農村長效節育措施落實工作還很不到位。

      ~年度農村長效節育措施落實情況對照表

      單位應落實數已落實數欠帳數期內長效節育措施落實率

      荷塘區43018224842.33%

      仙庾鎮184859946.20%

      明照鄉149569337.58%

      桂花辦事處41122929.27%

      宋家橋辦事處1981142.11%

      金山辦事處37211656.76%

      7.已婚育齡婦女孕檢情況分析。據報表統計,全區應孕檢育齡婦女人數為32222人,實孕檢32096人,孕檢率為99.60%。各單位報表孕檢率均在95%以上,但實際上5個辦事處“三查”工作難以到位,而這些單位育齡婦女數占到全區的60%,加之三、四月份正在進行村委換屆選舉,有部分村由于計生專干忙于競選或已經落選,其計生工作處于半癱瘓狀態,因此實際孕檢率并沒有這么高。未孕檢的農村已婚育齡婦女大部分為外出務工人員,這部分人是農村違法出生的隱患,應加大追蹤管理的力度。

      8.計算機個案信息情況分析。近兩年來,通過各鄉鎮、辦事處計算機操作員的積極配合和共同努力,已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入工作,并對臺帳數據進行了邏輯校核,為全省計算機聯網打下了基矗但從抽樣調查和區劃調整后新組建的單位進行臺帳核對的結果來看,各鄉鎮、辦事處計生辦電腦臺帳的真實性和準確率并不高,電腦臺帳的數據與手工臺帳及實際情況經常出現不一致的情況,例如有的單位藥具人數從電腦臺帳匯總與專干手工臺帳匯總相差太遠,總的來說鄉鎮計生辦的電腦臺帳比辦事處計生辦的準確率高,社區居委會純居民的電腦臺帳比轄區單位的準確率高。電腦臺帳的準確性直接關系到統計數據的準確性及信息引導服務工作的質量,并且從今年6月份起鄉級已婚育齡婦女帳卡數據將直接傳到省人口計生委,各單位要組織進行全面、徹底的臺帳核對工作,保證基礎數據的真實、準確。

      二、當前計劃生育工作存在的問題和建議

      從報表數據和抽樣調查情況分析,我區計劃生育工作形勢不容樂觀,主要有以下幾個方面:

      1.黨政領導親自抓、負總責存在不足。一是7個鄉鎮、街道辦事處醫務人員配備未到位或不夠;二是計生隊伍不穩定,技術服務力量不強。以技術服務為重點開展優質服務就要一支強有力的專業化隊伍,但計生隊伍有不穩定因素,計生專干變動較頻繁,辦事處人員配備結構不合理,技術人員比例不適,難以指導社區開展優質服務工作;統計員變動多,今年又有4個單位更換了統計員,區計生局統計股成了各鄉鎮、辦事處計生辦的統計員培訓基地,新統計員業務不熟,難

      以指導基層開展信息引導服務工作。同時,在三、四月份開展的村級換屆選舉工作中,由于村干部將實行月薪制,競爭異常激烈,村計生專干隊伍將會有較大變動,計生資料的移交工作將會很艱難,要投入較多的時間和精力對新專干進行業務培訓。

      2.農村長效節育措施落實不到位。報表統計,結扎、上環人數逐年下降,服藥用工具人數逐年上升,與去年同期比,結扎人數下降了584人、上環人數下降了109人,期內長效措施落實率僅為42.33%,生育一孩夫婦以上環為主,生育二孩夫婦以結扎為主的長效節育措施長期得不到落實,造成計生工作隱患。

      3.流動人口的管理上出現漏洞。流動人口管理是目前計劃生育工作薄弱環節,對流動人口約束力不夠,沒有形成良好的管理體制,造成流動人口管理到位率低,特別是流動人口持證率、合同簽訂率低,因有些街道辦事處沒有配備專業醫務人員造成“三查”率相當低。從抽樣調查情況來看,雖然三月份各單位都開展了大規模的流動人口清查活動,但有的社區還是沒有徹底摸清流動人口期內出生的底子,甚至對查出來的漏報的流動人口期內出生茫然不知。這說明流動人口清查還不很理想,清查不徹底,我們的計生流動人口管理也還存在一些漏洞。

      4.二孩出生性別比偏高。上半年我區二孩性別比為110.81,比正常值高2.81個點,這說明群眾的生育觀念還沒有完全轉變,部分人為了達到生男孩的目的,非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠。因此,應加大對“兩非”行為的打擊力度。

      5.“三查”到位率與報表數據不符。外出經商或打工人員的“三查”工作沒有強有力的管理手段,對流出育婦沒按時寄回孕檢證明也沒有有效的制約手段。目前還出現了未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育,形成了新的隱患。

      6.統計質量有待進一步提高,計生工作重心需下移。經過市、區多次抽樣調查,出生漏報時有發生,錯漏報出生的現象仍然嚴重,這將直接影響我區的統計準確率,務必引起各單位高度重視。切實提高基層單位統計質量也是我區計劃生育工作一項艱巨任務。

      7.基層基礎工作還有待進一步提高。一是鄉鎮紅外線治療儀和宣教設備沒發揮好作用;二是還有一部分村(居)委會村務公開欄內容不全,設備破舊,陣地建設不符合要求;三是臺帳漏登或錯登現象仍然存在。

      針對上述分析存在的問題,為確保今年人口與計劃生育工作責任目標的全面完成。各鄉鎮、辦事處務必加強管理,采取切實可行的措施,做好各項工作。

      1.抓黨政領導重視關。強化領導責任,提高認識,認真落實XX年省編辦、省人事廳、省計生委聯合下發的39號文件和貫徹執行《湖南省人口與計劃生育條例》精神,重點抓管理、抓落實。

      2.抓宣傳教育、優質服務常規性的工作任務。重點抓婚育新風進萬家活動,把宣傳工作始終放在計劃生育工作的首位,使計劃生育新型生育文化進村入戶,把社區的計生文化走廊作為社區居民的宣傳陣地,通過一系列宣傳教育和優質服務活動,引導群眾生育觀念的轉變,達到群眾自覺實行計劃生育。

      3.夯實基層基礎工作。使各項工作規范化,充分發揮計算機科學管理開展信息引導服務,指導村級計生專干進行隨訪服務和避孕藥具的發放工作,切實做到各類帳、卡、表、冊和電腦數據的一致性。

      4.繼續加大流動人口管理力度。今年城市四區抽樣 /> --> 管理和服務。

      7.集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為,協調區監察局、區計生局、區衛生局、區工商局、區文體局、區公安分局等部門進行集中整治,實行有獎舉報,嚴厲打擊“兩非”行為的直接責任人,確保我區出生人口性別比在正常值范圍內。

      8.加大計生專干培訓力度,有針對性地開展計生專干業務培訓。村級換屆選舉后迅速舉辦計生專干業務培訓班,對新專干進行集中強化培訓。

      第四篇 區計劃生育協會2024工作報告10800字

      順應形勢發展 樹立“三新”觀念

      全面推進計劃生育協會工作

      各位理事、同志們:

      我代表區計劃生育協會第一屆常務理事會向大會作工作報告,請予審議,并請各位理事提出意見。

      一、2003年計生協會工作回顧

      我區計劃生育協會工作在區委、區政府的高度重視,區計生局的大力支持及市計生協的直接關懷和指導下,根據中央、省、市、區計生協會既定的工作思路和省專職副會長工作會議精神,緊緊圍繞全區人口與計劃生育工作中心,積極引導鄉、村、企業開拓進取,在學習先進、爭創示范、深化“一流協會”、建設企業協會、參與抗擊非典等方面做了大量工作。協助黨和政府推進了人口與計劃生育事業的發展,為全面建設小康社會作出了積極的貢獻。

      (一)落實“兩辦”通知精神,加強協會組織建設

      1、領導重視,搭建協會可持續發展平臺

      浙委辦發〔2002〕31號文件下發后,區委、區政府高度重視,在協會機構、編制、人員到位的基礎上,又下發了金東組復〔2003〕2號《關于同意區計劃生育協會列入參照國家公務員制度管理范圍的批復》。協會考核工作力度也有所加強,分值從原來的40‰增加到94‰。

      2、創新機制,加強基層協會隊伍建設

      根據2003年7月29日市計生協會工作會議精神,區計生協于7月30日制發了金東計生協〔2003〕5號《關于選聘鎮鄉(街道)、村(居)兩級計劃生育協會專職副會長的通知》,全區11個鎮鄉(街道)根據通知要求全部配備專職副會長,其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個鎮鄉(街道)的專職副會長確定為原班子退二線的老領導擔任,成為名符其實的專職副會長。

      同時全區245個500人以上的行政村也配備了專職副會長,協助秘書長開展工作。245人中有男性166人,女性79人,多為退居二線的原村兩委班子成員或退休的老干部、老教師,他們一直以來就是村里計劃生育的宣傳員、帶頭人,在村里有很高的威望,熱心公益事業,擁護計劃生育政策,尤其認可計劃生育協會的宗旨和任務,認為計劃生育協會是為群眾做好事辦實事的好組織,非常樂意接受專職副會長這個職務。目前這些新當選的專職副會長已經在協會中發揮了積極的作用。

      3、經費落實,改善協會工作條件

      我區計生協會活動經費在計生局正常性經費中列支。局長表態:協會經費需要多少撥多少,且隨時劃撥。有了一把手的明朗態度,協會工作的開展更加順利。去年區計生協積極參與非典防治工作,轟轟烈烈開展“5·29”活動,與計生局的經費支持分不開,僅“5·29”活動就花費5萬多元,全年用于計生協會建設經費18萬余元。鄉、村級在同級行政經費中實報實銷。

      (二)學習朱綴絨,爭先進創示范

      1、廣泛開展“遠學朱綴絨,近學身邊人”活動,

      為了響應省委發出的關于向“一心為民的模范村黨支部書記”朱綴絨學習的號召,區計生協于2003年5月9日轉發了浙計生協〔2003〕11號《關于深入開展向朱綴絨同志學習、深化創建“一流協會”活動的意見》,在2002年廣泛開展學習朱綴絨先進事跡的基礎上,號召鄉、村兩級協會深入開展向朱綴絨同志學習,并把此活動與爭做“育齡群眾貼心人”和“兩為”活動結合起來,讓每個會員都積極參與,讓每個會員都積極參與,讓一心為民的良好風氣遍布城鄉,并涌現出許多感人的典型。促進了計生協會建設和作用的發揮,推動了人口與計劃生育工作。

      鎮鄉(街道)計生協利用召開理事會、每月一次例會,組織理事、計生服務員、村計生協會秘書長學習朱綴絨先進事跡,同時結合村級優質服務培訓、會員活動組織會員、育齡婦女進行廣泛學習。通過層層學習,涌現出一批先進人物和先進事跡。如:孝順鎮計生協聯合鎮農辦舉辦了大型科技下鄉活動,科技專家與12位協會會長、會員簽約結成對子。東孝街道組織會員開展“我為協會添光彩,協會為你做好事”的一幫一活動,到敬老院幫助老人洗衣洗被、打掃衛生,并結成對子,以后定期上門服務。源東鄉計生協考慮到非典時期大量水果銷售受阻,及時與移動公司聯手建立源東大白桃銷售網站,使水果之鄉的水果外銷非但未因非典受阻,反而比往年更暢銷,大白桃銷售由往年局限于金華地區擴展到了廣東、上海、遼寧、山東、福建等10多個省市,貨源供不應求,果農也因能賣個好價錢心里樂融融,交口稱贊計生協會好。多湖街道東山村協會理事應金堂,帶領周邊群眾養殖廣東山黃雞,三年內帶動32戶貧困戶脫貧致富。源東鄉邢村七十多歲的計生協會專職副會長邢子道老人,十年如一日,協同老伴發揚愚公移山精神,義務為村里修鑿機耕路約5公里。還義務為村里清理水塘,并且個人出資修筑塘壩和排污溝,使污水塘變成了清水塘,改善了村民生活環境。邢子道在兩項工程中無私地投入近萬元,村民把邢子道老人稱贊為“身邊的朱綴絨”。

      2、開展評比先進、爭創示范協會活動。

      發揮宣傳品的知識傳播陣地作用,推進計生知識的普及,為推動協會工作整體水平的進一步提高,2003年,我區開展了評先創優活動。在幫扶群眾脫貧致富中,無私奉獻的多湖街道養殖專業戶應金堂被評為全國先進志愿者;曹宅鎮計生協建立企業協會富有成效,被評為市級示范協會。這些典型為協會整體工作的推進樹立了典范。同時,各鎮鄉(街道)也開展了自評活動,評選出了先進村(居)協會和示范協會。評選中堅持標準:有一個精干、高效、議事能力強的理事班子;有一個富有生氣的會員活動陣地;有一個熱心服務群眾的志愿者隊伍;有一個“少生快富”項目。

      3、開展新家庭計劃“少生快富”項目活動

      2003年,我區各鎮鄉(街道)開展了源東大白桃基地項目等十個“少生快富”項目建設,幫扶一百多戶脫貧,取得良好社會效應。同時70%以上村(居)也在不同程度上開展了項目,利用會員聯系戶制度實行一幫一、手把手的幫扶結對,使會員聯系戶制度得到了深化。協會通過建立和發展項目活動,組織、幫助會員群眾學知識、學技術,發展生產,勤勞致富奔小康,在拓展協會服務領域的同時轉變了群眾的生育觀念,為穩定我區低生育水平、提高出生人口素質發揮了積極的作用。

      (三)加強企業協會建設,參與流動人口計生管理與服務

      隨著改革的深入,社會主義市場經濟體制的建立與完善,尤其是加入WTO后,我區“三資”企業、民營企業和集貿市場發展較快,流動人口大量增加,加強這些地方的計劃生育協會建設已顯得十分必要。實踐也證明了企業計生協會是做好計劃生育工作的一種很好組織形式和工作載體。2003年我區將企業協會建設作為重點工作做了部署。

      根據浙計生協〔2003〕4號《關于進一步加強企業計劃生育協會建設的意見》的通知精神,區政府于10月24日下發了〔2003〕86號會議通知。10月30日,區首家企業計生協會試點單位浙江李子園牛奶食品有限公司計劃生育協會成立暨一屆一次會員代表大會召開。全區各鎮鄉(街道)的協會專職副會長、秘書長、計生局領導及35家企業負責人都參加了會議。

      這次成立大會是推進企業計生協會建設的序幕,全區各鎮鄉(街道)年內在各自轄區內確定一個企業進行試點,并順利完成,2004年將在剩余的25家企業全面鋪開。具體做法有:一是開展培訓。為提高企業員工的素質,使員工對計生協會有一個全面、客觀的認識,在協會建設之前,對員工進行培訓。培訓內容除計生協的性質、任務、工作方法、避孕節育、生殖健康知識外,擴展到致富技術、市場信息等。至2003年底已在企業舉辦培訓班7期,培訓近2000余人。二是推行“零距離”宣傳服務。鎮鄉(街道)服務站設立“三優”和生殖健康咨詢點,企業設“會員之家”方便員工咨詢。區、鎮鄉(街道)計生協還將法律法規、優生優育、避孕節育等生殖健康知識的光盤、錄像帶、小折頁、知識單、刊物等送到企業,由企業組織員工進行觀看、學習。三是民主推薦會員、理事。在前期鋪墊工作的基礎上,按照民主原則層層推薦會員、理事,使會員理事真正具有群眾性、代表性。四是落實協會制度建設。對會員的幫扶、學習、活動等建立一套完整的制度,有些還寫進章程,經會員代表大會審議通過。

      (四)發揮協會網絡優勢,積極參與“非典”防治工作

      去年上半年,突如其來的非典疫情牽動了全區協會會員的心。區計生協緊密配合局黨組,層層發動,堅持一手抓防治非典工作,一手抓人口與計劃生育工作,做到人口與計生工作要求不變、思想不松、力度不減、精力不散,努力把非典造成的負面影響降到最低限度。根據區委、區政府和上級計生協要求,我們積極做好一切準備,迅速投入到防治非典的工作中去。

      1、建立組織,加強領導

      2003年4月22日成立了非典防治工作領導小組,由局長親自擔任組長,協會專職副會長擔任副組長。接著又成立了非典防治應急小分隊,由區協會理事指導站站長任隊長;明確責任科室和信息聯系員,做到定期向市計生委報告疫情和發送信息,即每逢4、7、10報非典疫情,每天報一則防治非典工作信息,每隔10天匯總上報一次。同時,實行局機關全體成員和指導站科以上工作人員輪流晝夜值班制,把責任落實到人。

      2、調整部署,加強宣傳

      區計生協積極配合區計生局先后于2003年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召開了防治非典專題工作會議,傳達上級協會和區委、區政府防治非典工作會議和文件精神,布置非典防治工作任務和措施,并于4月29日制發了金東計生協〔2003〕2號《關于轉發浙計生協<關于切實做好非典型肺炎預防工作的緊急通知>的通知,向鄉、村兩級協會作了全面部署和要求.

      為配合衛生部門更好地做好農村非典防治工作,專門準備了有關防治非典的基本物資。一是制作宣傳資料。如為農村地區制作、發放通俗易懂的非典防治墻報,向全區3萬多名計生協會會員和志愿者、600多名計生宣傳員發放一份《非典型肺炎防治手冊》和一封公開信,每個計生專干、協會秘書長、計生服務員配備一份《區計生局非典型肺炎防范與應急處置預案》等;二是投入防治醫用物資。對計生指導站、各計生服務站有關防治非典的最基本醫用物資、技術設備進行了一次清查,發現如溫度計、防護服、防護眼罩存在嚴重缺貨。因此,自購了溫度計6000多支,發到區計生指導站和各鎮鄉(街道)計生服務站。區計生指導站還自制口罩100多只用于自身防護。同時向區非典防治辦公室申請補助經費15萬元,用于購買非典防治急需的物資及X光機等設備。

      3、率先垂范,防范工作卓有成效

      進村入戶做工作是計生協會工作的強項。2003年4月29日,區計生局、協黨組一班人深入到曹宅鎮杜宅村與干部群眾座談,共商防非典的具體措施,還借此機會,宣傳保持環境衛生的重要性,與干部群眾一道開展了環境衛生大整治活動,并撥出2萬元解決該村資金短缺問題。在區計生局、計生協的率先垂范下,全區有2萬多名計生協會員骨干參與了農村非典防范工作,參與消毒面積達4300萬平方米,排摸來金返金人員1680人,發放防非宣傳資料15萬多冊,發給外地工作人員慰問信4400余封,利用農村集市開展非典防治、實用科技、政策法規、優生優育等知識咨詢11次,發放資料7萬多份。

      4、發揮服務職能,危難中送溫暖、獻愛心

      按照上級要求,利用計生協會員聯系戶制度這一協會組織優勢,建立每日一報制度,各村如有來金返金人員,特別是從北京、廣東、內蒙古等6個疫情嚴重地區來的人員要及時報告村協會,并監督其在到金的第一時間先到定點醫院接受體檢,把情況反饋給鎮鄉(街道)“非典”防治辦。各鎮鄉、村(居)也正是嚴格按這一要求,發揮了愛心服務職能。如:江東鎮雅湖村育齡青年胡玲莉將乘火車到廣州打工,聯系胡玲莉一家的村協會秘書長了解這一情況后,即動員胡父母與其一道趕往火車站,勸其暫緩外出,返回家里。多湖街道葉宅村將有兩名人員從廣州回鄉,村協會班子成員從聯系戶會員處得知這一消息后,早早等候在車站,一等下車立即送他們到定點醫院進行體檢,在確定正常后,還要求他們在家14天醫學隔離觀察,每天兩次由村衛生服務員上門測體溫,報街道記錄在案。同時,協會骨干在這場戰斗中身先士卒,表現了無私奉獻的精神。金東村民王國強于2003年5月11日從阿聯酋途徑新加坡和上海返金,為安全起見按規定需要對其隔離觀察十四天,對此,王國強一家四口無法理解,不予配合。村協會會長金長江冒著隨時有可能被傳染的危險,近距離地做耐心細致的說服工作,村計生協會理事日夜輪流值班,協會秘書長馮倩英每天到菜場為他們一家購買食物、生活用品,大家熬紅了雙眼,卻毫無怨言,最終也感動了王國強一家。嶺下鎮的39名協會會員,入黨積極分子,自愿為告急的浙江血庫獻血。江東鎮橫店村協會骨干杰英乳品廠廠長項坤爐親自組織23名職工參加志愿者獻血活動,為抗擊“非典”獻上一片愛心。9名村協會秘書長也自愿加入了獻血隊伍。

      在這場抗擊“非典”的偉大戰役中,我區計生協會發揮了組織網絡優勢,廣大理事、會員在危難中挺身而出,以他們的實際行動和奉獻精神實現了“我為協會盡責任、我為國策做貢獻”的誓言,體現了新時期協會組織的巨大生命力和凝聚力,為協助當地黨委、政府阻斷疫情蔓延作出了貢獻。

      (五)應群眾需求,有聲有色開展“5·29”活動

      根據市計生協“5·29”活動《通知》精神,確定2003年協會會員活動日以圍繞在廣大會員和群眾,深入開展以預防艾滋病和非典型肺炎科學知識為主要內容的宣傳教育活動。

      1、“5·29”活動早部署。4月下旬,區計生協就著手部署鎮鄉(街道)“5·29”活動,各鎮鄉(街道)于5月9日前把活動計劃交到了區計生協,由區計生協對活動計劃提出修改補充意見,再返還各鎮鄉(街道)進行完善后,由區計生協統一安排時間,協調市人民醫院、區計生指導站醫務宣教人員到各鎮鄉(街道)開展巡回婦女病普查,“防非”、“防艾”知識咨詢等。

      區計生協于2003年4月25日制發了金東計生協〔2003〕3號《關于組織計劃生育圖片展的通知》,各鎮鄉(街道)計生協按照文件精神認真收集有關圖片,制作了婚育新風進萬家活動、幫扶計生貧困戶脫貧致富、項目實施成果等34塊圖板,參與了“5·29”活動圖板巡回展,豐富了活動內容。

      2、開展互幫互助活動。通過計生協會網絡,組織會員和群眾開展互幫互助活動。隨著源東鄉白桃銷售旺季的來臨,“非典”成為白桃銷售的大障礙,外面的人不敢進來,里面的人不敢出去。該鄉的協會骨干組織白桃種植大戶尋找白桃外銷出路,把客戶引進就地收購,還與移動公司聯手開發銷售網站,使源東水果遠銷10多個省市,保障了種植戶的利益。澧浦鎮、孝順鎮等10個鎮鄉(街道)計生協都不同程度地組織村級協會幫助敬老院、老年活動室打掃衛生、消毒。

      3、優質服務,送方便下鄉。由于“非典”疫情的出現,為避免人員密集,取消了往年一貫的大規模宣傳活動。區計生協要求各鎮鄉(街道)從實際出發,充分利用農村集市分批多次組織小規模、形式多樣的活動。各鎮鄉(街道)利用農村集市開展“非典”防治、實用科技、政策法規、優生優育等知識咨詢11次,發放資料7萬多份。同時發揮服務站優勢,并聯系區指導站醫務人員,組織小規模的婦女病普查21次,有5300多人接受了檢查,查出宮頸息肉患者24人,子宮肌瘤26人,小葉增生32人。

      4、部門聯動,形成合力。在這次活動中,充分顯示了理事牽頭,部門聯動帶來的社會效應。2003年5月初,在區計生協著手調查各鎮鄉(街道)“5·29”活動計劃的同時,聯絡了市防疫中心、區防疫中心、區教育局的計生協會理事,在各理事的全力支持下,上述部門的具體科室積極參與了活動。市防疫中心宣傳科將“非典”防治、結核病防治、艾滋病防治的58塊宣傳展牌借給了各鎮鄉(街道)巡回展出11場,參觀人次近8萬人;區防疫中心宣傳科幫助制作傳染病防治傳單5個品種,發放7萬多張;區教育局制發金東教辦〔2003〕8號《關于下發<區教文體局2003年人口與計劃生育工作計劃>的通知》,結合《青春健康》VCD教學碟片,加強對青少年學生的青春健康教育。目前區各所高中、初中及鄉鎮中心小學都已購得《青春健康》VCD教學碟片一套,制定教學計劃,并有計劃地分班、分年級進行觀看。同時,開展對在校學生人口國情教育,在高中開設人口理論課,初中開設人口理論講座,小學五、六年級開設人口與青春期教育課,并開展適合中學生的人口與計生知識征文等多種形式的活動,為人口資源后備力量的健康成長打下良好的基礎。

      (六)、構筑基層協會服務舞臺,推進計劃生育村(居)民自治

      根據浙計生協〔2001〕31號《轉發<中國計生協關于基層計生協會積極參與村民自治工作的通知>的通知》及金區委辦〔2003〕3號《關于印發金華市區推進計劃生育村(居)民自治工作實施意見的通知》精神,區計生協積極參與村(居)級計劃生育村民自治的試點和推廣工作。

      1、整建協會,充實理事班子。在半年明查暗訪的基礎上,有針對性地對協會班子進行調整充實。通過調查摸底,把村里的產業帶頭人吸收進協會理事班子,村黨支部書記、村主任任會長、副會長,500人以上行政村配備專職副會長協助秘書長工作。

      2、建立流動人口計生協會小組。經調查摸底按行業、戶籍地、親緣關系建立計生協會小組,推選這些小群體中威信較高的人任組長,并參與計劃生育村民自治。同時給予外來人口會員以當地同等的優惠待遇。

      3、加強會員素質培訓。結合其他組織,以學文化、樹公德、講文明、樹新風為主要內容,提倡社會公德、家庭美德、職業道德、建設新型生育文化、活躍群眾精神生活。為盡快培養和增強會員實行民主管理的意識和能力,區計生協與計生局聯手組織專題培訓,提高協會會員對村民自治的思想認識,以《村民委員會組織法》為核心內容,組織計生協理事、會員進行專題培訓,并通過廣播、倡議書、宣傳手冊、入戶宣傳等形式進行廣泛宣傳,強化他們的民主法制意識和村民自治的主人意識、參與意識。

      4、爭取會員優惠待遇。在區委出臺的人口與計劃生育優惠政策的影響下,通過協調,出臺了針對獨生子女、兩女戶的優惠政策,其中“一免二優六減半”(一免:免收普通掛號費;二優:優先掛號、住院床位費優惠20%;六減半:心電圖、B超、血、尿、便、X光透視檢查費減半)適用于協會會員。由村集體出資,每年給全體會員一次全面體檢的優惠政策在全區得到推廣。另外,借助村民自治的東風,協會陣地建設得到進一步的完善,制度規范、活動場地、經費支持等得到落實。

      5、建立計劃生育保障金制度。在區委、區政府的重視下,區計生協協助計生局出臺了《關于人口與計劃生育綜合改革的意見》、《區計劃生育公益金管理暫行辦法》。各鎮鄉(街道)及部分行政村在開展計劃生育村民自治工作中都出臺了計劃生育優先優惠政策,讓實行計劃生育的家庭真正感受到政治上有地位、經濟上有實惠、生活上有保障。目前為止,已有297對放棄生育二胎的夫婦享受到了養老保險的政府補助。

      6、落實會員聯系戶制度。在村民自治的推廣中,通過調查摸底,把實行計劃生育的困難戶與行業領頭人、致富能手結成對子,簽訂合同,實行幫扶,真正把會員聯系戶制度落到實處。

      (七)、加強隊伍培訓,提高工作水平

      區計生協結合“三個代表”重要思想,認真抓好計生協工作人員培訓工作,樹立做新時期最可愛的人的思想,不斷提高協會干部對協會工作的思想認識和工作水平。2003年9月25-30日,區計生協聯合計生局對全區900多名鄉級秘書長、村級秘書長、服務員、婦女主任分三期,每期二天,進行了集中培訓。培訓內容有“三個代表”重要思想、計劃生育協會工作、政策法規、優質服務、計生統計、流動人口計生管理等。這次培訓工作受到區委、區政府的高度重視,認為是夯實村級基礎的有效舉措,并親臨現場動員指導,這也是區建區以來規模最大的計生系統專題培訓。同時,區計生協會工作人員還對鄉村兩級協會進行不定期下鄉上門培訓,以提高他們的業務水平。

      一年來,我區計生協會圍繞當的中心工作和人口與計劃生育工作做了大量的工作,但與新形勢、新任務的要求還有很大的差距,存在的問題主要有:協會組織作用發揮不平衡,鄉鎮之間、村與村之間差距較大; 幫扶職能發揮不夠,部分鎮鄉(街道)聯系戶制度未落到實處;圍繞群眾“三生”需要開展的活動不經常;部分協會對協會作用概念模糊,仍停留在“三查”和四項手術服務上,未拓展到生產、生活上來;協會項目工作發展不平衡等等。

      二、2004年協會工作建議

      2004年協會工作的指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十六大和十六屆三中全會重要思想,樹立科學發展觀,緊緊圍繞全區人口與計劃生育工作重點,以人民群眾滿意為最終目標,牢牢把握穩定低生育水平這個主要任務,認真研究新情況、新問題。抓住機遇,與時俱進,勇于改革創新,努力開創協會工作新局面。

      (一)順應形勢發展,更新思想觀念,創新工作思路

      當前,人口與計劃生育工作面臨許多新情況、新問題。概括的講一是工作目標變了;二是工作對象變了;三是工作方法變了;四是工作機制變了。這四個變化對計劃生育工作和協會工作都提出了新的更高的要求。面對這新形勢、新任務,要求我們堅持與時俱進、創新觀念,改變就計劃生育抓計劃生育的舊觀念,樹立人口與經濟、社會、資源、環境協調發展的新觀念;改變單純依賴行政管理的舊觀念,樹立充分發揮政府、市場、社會多方面功能,實行綜合治理的新觀念;改變群眾是計劃生育工作“受控對象”的舊觀念,樹立引導群眾自我教育、自我管理、自我服務的新觀念。通過觀念的創新,促進協會工作思路、組織建設、制度建設和工作方式方法的創新。在加強調查研究的同時,我們協會干部要深入基層,樹立腳踏實地的工作作風,熱愛本職工作,全心全意為基層和群眾服務;結合實際,把許行貫會長提出的“會長抓、抓會長、一級抓一級”要求一以貫之加以落實;進一步激發廣大理事、會員的積極性和創造性,提高活動質量,推動協會工作不斷上新水平。

      (二)抓好以整頓、健全基層協會組織為重點的組織建設

      協會工作要開創新局面,關鍵在于基層基礎,核心是隊伍建設。首先,要抓住機遇,進一步爭取當地黨委、政府的重視和支持,把中央、省、市、區“兩辦”《通知》精神落到實處。一要把“兩辦”通知基本精神和要求向鄉、村兩級延伸,在去年配備鄉、村兩級專職副會長的基礎上進一步作好調整,發揮作用,做到人員、職責、報酬三落實,切實加強協會組織的隊伍建設,重視專職人員專職使用的問題,確保人員到位、精力到位、工作到位,專職副會長要把主要精力放在協會工作上。二要繼續抓好協會組織整建工作。針對兼任鄉、村協會會長、副會長的黨政領導每年都有一部分因工作調動,形成協會領導空缺的狀況,要及時進行調整充實,隨缺隨補;針對當前還有一部分協會存在著“掛牌協會”、“名冊會員”的現狀,在繼續深入開展“示范協會”創建工作,通過推選先進來帶動整體工作的同時,繼續抓好對作用發揮不夠好或不起作用的協會的整建工作,重點放在組織、制度、機制和能力的建設上,使更多協會服務群眾,活動經常,促進面上工作平衡。三要進一步轉變工作作風。關鍵是要落實“三個代表”重要思想的要求,以群眾利益作為協會工作的根本點和落腳點,堅持以群眾是否滿意作為我們工作好壞的衡量標準。要繼續廣泛開展遠學朱綴絨近學邢子道活動,樹立為民服務意識,樹立和學習身邊的典型。四要抓好會費的收繳工作。進一步增強會員的榮譽感和責任感,各鎮鄉(街道)要抓好試點,這項工作將列入2004年度省市“示范協會”和先進單位的評選條件。

      (三)強化服務功能,拓寬服務領域

      要進一步轉變服務理念,豐富服務內容,拓寬服務范圍,提高服務水平。緊緊圍繞群眾求知、求富、求樂、求健康的需要,大力開展服務活動。一是繼續抓好新家庭計劃“少生快富”項目。一方面要認真做好現有項目的調查評估,進一步提高項目的管理、服務水平和項目的效益,把“少生快富”工程落實到家庭,惠及群眾。另一方面,還要深入基層,搞好調研,探索路子。抓住區委、區政府對鄉村整治的機遇,緊密結合本鄉鎮(街道)實際,大力培育和發展與勞動力經濟、特色經濟、增長點經濟有關的項目(如一鄉一品、一村一品農業、來料加工業等等),切實幫助計劃生育家庭增加收入,推進計劃生育工作 “三結合”。此外,還要發揮能人優勢。群眾中不乏各類人才,吸納他們為會員,選舉為理事,注重發揮他們的特長和作用,鼓勵他們帶頭開發項目,煥發能人的熱情和積極性。二是抓好宣傳和服務的結合。充分利用人口學校、會員之家等陣地及發揮文藝宣傳隊的作用,進行計劃生育國策、生殖保健知識、性病艾滋病防治、關愛女孩行動等科學知識的宣傳教育,協助婚育新風進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務載體。與有關部門合作,認真部署并做好“5.29”協會活動日、“7.11”世界人口日、“9.25”公開信紀念日、“10.28”男性生殖健康日、國際家庭年中國宣傳周等有關社會宣傳活動。活動要有計劃、有重點,力求活動熱在基層、重心在基層,讓更多的村(居)協會和會員在“兩為”活動中參與并做出貢獻。四是部門聯動整合資源。建立協會牽頭,政府有關部門、技術服務機構共同參與,各司其職,各盡所能的有序合作機制。如目前在各鎮鄉(街道)開展的家政服務培訓、農機部門的技術培訓等,協會都可積極參與組織。

      (四)深化改革,不斷創新計劃生育協會工作機制

      新的一年,計生協會工作的任務更加繁重,這要求我們必須深化改革,不斷改進工作方法,創新工作思路,力求在以下工作有所創新和突破。

      一要在村(居)民自治中不斷創立新機制。主要從三方面著手:一是民主管理有組織,要有一個有決策議事能力強的理事班子,有一名德高望重又熱心計生的會長和專職副會長;二是制度上有規范,進一步實行由村兩委、村服務員、計生協會會員組成的“三位一體”的管理與服務體系,村民按照居位近、活動方便的原則,成立自治小組,建立會員聯系戶制度,共同發揮作用;三是行動上有參與,在決策、管理、監督三個環節中發揮作用。同時按照省計生協要求,積極開展“村兩委負總責,協會具體抓”的試點,及時總結經驗和宣傳推廣。

      二要在民營企業計生協會建設工作中再上新臺階。各鎮鄉(街道)對企業計生協會組織的建設要在認真總結經驗不斷完善、提高的基礎上,加快推廣步伐。要求對100人以上的企業有60%建立協會,其中50%要達到浙計生協〔2003〕4號《關于進一步加強企業計劃生育協會建設的意見》中規定的“六有五到位”要求。對100人以下50人以上且職工比較穩定的企業要積極建立協會組織,并努力發揮作用。在年底將選出示范民企協會參加市級示范民企的評選。同時,已將民企協會建設工作列為年度人口與計劃生育目標管理責任制考核與評估的內容之一。成立企業計生協會主要目的在于開展活動,關鍵要在發揮作用方面下功夫、做文章,各地要圍繞協助企業落實計生基本國策、維護職工權益、促進企業文化建設以及發揮生產為核心內容,開展好企業計生協會工作。同時,要積極做好流動人口集居地計生協會組織的建立,通過在企業和流動人口集居地建立協會組織,參與流動人口的管理與服務,協助并推選流動人口的計劃生育現居住地管理。

      三要在協會自身工作機制方面有新突破。鄉、村協會要建立相對獨立自主開展工作,發揮作用的經常性工作機制。各鎮鄉(街道)要根據新形勢下基層協會服務領域越來越寬,承擔任務越來越重的情況,結合村民自治工作抓好試點,積極探索研究基層協會如何更好發揮作用的工作機制。

      四要在參與出生人口性別比專項治理工作中有新思路。充分利用協會組織網絡健全、聯系千家萬戶的優勢,組織協會認真履行宣傳、帶頭、監督等職能,在遏制出生人口性別比升高中發揮積極的作用,并及時總結好的做法和經驗,加以推廣。

      各位理事,新時期計劃生育協會的工作面臨著難得的發展機遇,使命光榮而神圣。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立并認真落實科學的發展觀,在區委、區政府的領導下,抓住機遇,求真務實,開拓創新,為全面建設小康社會創造良好人口的環境。

      第五篇 2024個人計劃生育工作計劃報告900字

      20__年我們繼續按照上級部門的指示精神,抓好社區計生服務工作。做好育齡婦女的宣傳工作,提倡關愛女孩教育活動,以人為本,服務到人,積極為育齡婦女排憂解難。

      一、為了使社區計生工作管理規范化、制度化、科學化,我將不斷完善卡、表、冊及相關資料,使其相關數據詳細、準確,無一人一戶遺漏。并進一步對社區的卡、表、冊進行核對,使報表人數和實有人數相符合。(補充部分不完善的育齡婦女信息,清理重復錄入、重復管理的人口,對于結婚外出多年的未做遷出的進行改正;流動人口及時更新,確保數據的真實性、可靠性、可用性。)

      二、通過各種渠道,在鞏固提高以有的協會基礎上,充分發揮樓門長、志愿者、計生協會會員的作用與優勢,志愿者隊伍,調動起志愿者積極性參與到協會工作中來。利用各種形式組織多樣的娛樂活動,向廣大育齡群眾宣傳計劃生育政策、法規。例如:博客、社區櫥窗。開展為民服務,計生政策知識宣傳、醫療咨詢、避孕藥具發放;組織婦女健康培訓等,營造計劃生育的濃厚氛圍。

      三、為社區育齡婦女提供生殖健康優質服務,創造方便條件。以人為本,關心育齡婦女生殖健康。為育齡婦女提供生殖健康服務,定期開展生殖保健體檢。同時完善必要的設施建設,對育齡婦女登記造冊建檔。優化婚、孕、產、節育和保健全程服務,對新婚夫婦進行'優生、優育、優教'宣傳,積極穩妥地開展以'知情選擇' 為重點的避孕節育措施,搞好節育服務工作。

      四、做好隨訪工作,服務到人,積極為育齡婦女排憂解難,提供優質服務工作,做到邊隨訪邊記錄民情及在計劃生育工作中需要解決的實際情況。平時,重點做好孕期孕情服務走訪。對新婚人員進行新婚期保健教育,生育婦女進行新生兒撫育及婦科病檢查等工作。

      五、開展幫扶困難育齡家庭的活動,對貧困計生家庭的無業、失業人員提供幫助,特別是獨生子女殘疾家庭特別扶助工作,為他們擺脫貧困出主意、想辦法。把育齡群眾的關愛融入于計生工作服務之中,在工作中做到親情、關愛、服務到人。

      以上是我社區在新的一年中的工作思路,群眾的需求度和滿意度,將成為我們工作的尺子,我們將以優質的服務滿足社區居民的精神文明需要,使社區計生工作開展的更好!

      第六篇 文化旅游局人口與計劃生育工作履職報告1450字

      ××市文化旅游局作為主管全市廣播電視宣傳的部門,高度重視人口與計劃生育工作,把人口計生方針政策納入經常性和公益性宣傳范圍,要求全市廣播電視播出機構統籌兼顧,堅持常態報道和動態報道相結合、堅持重點報道和一般報道相結合,采取消息、專題、系列報道等多種方式,切實做好人口與計劃生育工作宣傳報道工作,認真履行了本部門的職責。

      一是高度重視。全市各級廣播電視部門不斷強化政治意識,提高對人口與計劃生育宣傳工作的認識,在制定年度宣傳計劃時予以統籌安排。把宣傳人口與計劃生育政策,引導群眾崇尚科學,破除陋習,倡導科學、文明、健康的婚育新觀念,樹立良好的道德風尚,為經濟發展和社會建設營造良好的輿論氛圍和人口環境,作為一項政治任務,切實加強輿論引導,不斷創新宣傳形式,努力提高宣傳效果。

      二是把握重點。全市廣播電視機構圍繞中心,服務大局,唱響主旋律,打好主動仗,在人口與計劃生育宣傳工作中,緊緊圍繞市委、市政府有關重大決策、重大部署、重點工作和重要會議大張旗鼓地進行宣傳。大力宣傳市委、市政府以科學發展觀統領各項工作,高度重視人口和計劃生育工作,堅持發展經濟與控制人口“兩手抓”的具體舉措和辦法,在推進28項民生工程建設過程中,增加關注人口與計劃生育工作宣傳報道份量。同時緊緊圍繞人口和計劃生育工作,創新宣傳報道方式,運用靈活多樣的形式,注重挖掘新體裁,發現新亮點,深層次地宣傳人口和計劃生育政策,不斷增強宣傳報道的可讀性、可視性。

      三是精心組織。我市各級廣播電視部門,在自辦的名牌欄目中如:《××新聞聯播》、《渦陽新聞》、《蒙城新聞》、《利辛新聞》等新聞類欄目以及其他像《藥都時空》和《走進農家》、《雉河農家》、《漆園風》、《淝河農苑》等欄目中,都有人口與計劃生育工作方面的宣傳內容。

      《××新聞聯播》類欄目立足權威發布的欄目定位,綜合運用經濟社會發展政策,把人口與計劃生育宣傳與加快推進全民社保相結合,與婦女兒童政策、教育政策、公共衛生政策、社會福利政策互相融合,把做好人口和計劃生育工作作為加快全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會進程的重大舉措,擺到突出位置,大張旗鼓地宣傳《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術管理條例》和《安徽省流動人口計劃生育工作管理實施辦法》,發布并傳達我市人口與計劃生育有關的會議內容,使計生政策家喻戶曉,深入人心,人人明白,為經濟、社會可持續發展創造良好的人口環境。

      《藥都時空》和《走進農家》類欄目是我市廣大農村觀眾最喜歡的電視欄目,針對計劃生育工作的難點、重點都在農村的現狀,開設計生版塊,采訪優秀的計生干部,宣傳計生法律法規,報道全市開展計生工作的先進做法和經驗,不僅宣傳了“關愛女孩行動”、“婚育新風進萬家活動”和計生獎勵扶助政策,也為人口和計生工作營造了良好的輿論氛圍。同時,各媒體還制作播放字幕和宣傳片,突出關愛女孩行動和婚育新風進萬家這兩個主題,把政府切實解除群眾后顧之憂的政府舉措宣傳到位,使廣大群眾自覺自愿實行計劃生育,促使廣大干群從思想上實現從依賴兒女養老到依靠社會養老的轉變,使國家的計生目標建立在廣泛的民意基礎上,促使人口政策與經濟社會發展相協調,與資源環境相適應,與構建社會主義和諧社會相匹配,從真正意義上落實科學發展觀,建設社會主義和諧社會。

      總之,多年來我市廣播電視部門在宣傳工作中,始終堅持唱響主旋律,打好主動仗,堅持“三貼近”的原則,不斷強化人口與計劃生育工作的宣傳報道,為××市的人口與計劃生育工作營造了良好的輿論氛圍,提供了有力的輿論支持。

      第七篇 鄉計劃生育辦公室述職報告計劃生育工作計劃1950字

      自鄉八屆人大一次會議以來,經過幾年來的努力工作,我們取得了幾個方面的成績。

      2、連續三年被評為全區計劃生育紅旗單位,市里的排名比以前也有較大的提高,特別在今年的全省大洗牌中,我鄉是全市少數幾個沒有問題的鄉、鎮,為全市、全區的計劃生育工作作出了貢獻,徹底扭轉了我鄉在市、區領導心目中的印象。

      3、駐村工作,社會治安狀況良好,產業結構調整取得了顯著效益,涌現出了全鄉最大的養殖專業戶,招商引資,引進的兩個大型煤礦,一個已經基本建成投產,另一個前期準備工作也在緊張的進行之中,將給全村的經濟發展注入了新的活力。全年較好的完成了各項國家和集體任務。

      以上這些成績的取得離不開鄉黨委、政府、人大的正確領導,也離不開各位代表的全力支持,同時也是頤羌粕烊逋拘燎諗φ慕峁餳改輳頤侵饕雋艘韻錄父齜矯嫻墓ぷ鰲?anlang=en-us>一、認真宣傳、貫徹、執行計劃生育政策

      近幾年國家相繼出臺了《人口與計劃生育法》等一系列的法律、法規,生育政策也相應的作了一些調整,為了使廣大人民群眾能及時的掌握生育政策,調節自己的生育行為,我們書寫標語一百多條,出動宣傳車六次,組織文藝宣傳隊二個演出二十多場次,發放各種宣傳資料九千多份,舉辦各類培訓班十多期,出計生簡報和宣傳欄二十多期等多種形式進行了廣泛深入的宣傳,使計劃生育政策做到了家喻戶曉,人人皆知,廣大人民群眾的生育觀念有了較大的轉變。

      嚴格執行計劃生育政策,對生育證的申報、審批發放,嚴格按程序辦事,堅持集體審批,全年共計發放一孩生育證92個,申報二孩生育50個,沒有出現過錯發、濫發生育證的現象。積極推行計劃生育村為主和村民自治工作,全鄉十六個村已全部落實了村為主,部分基礎比較好的村實施了計劃生育村民自治。為穩定我鄉的低生育水平打下了良好的基礎。

      2、勤政、廉政,嚴格依法行政,進一步提高了我鄉的計劃生育工作水平

      計劃生育工作涉及到每家每戶,工作量非常大,為了廣大人民群眾辦事方便,計生辦工作人員放棄節假日、雙休日休息,加班加點是家常便飯,一年三百六十五天,我們至少有三百二十天上班,我敢肯定的說,計劃生育辦公室工作人員的出勤率在鄉機關各站所中是名列前茅的,但我們任勞任怨,無怨無悔。

      由于受多子多福等舊的生育觀念的影響,少數觀念落后的育齡群眾想盡千方百計要達到違法超生的目的,有的明目張膽的拉攏腐蝕我們的工作人員,我們的工作人員沒有被糖衣炮彈擊倒,基本做到請客不到、紅包禮金不要,全年共計拒收紅包禮金萬余元,打擊了歪風,樹立了正氣。我鄉的計劃生育工作走上了穩步發展之路。

      對那些違反計劃生育政策的對象和家屬,我們放棄了不符合政策,但比較行之有效的對違法人員或家屬舉辦法制學習班的工作方法,而是嚴格的按程序依法依規辦事,做到一碗水端平,沒有辦過一例人情案。全年共計處理違法對象十二人,沒有出現過越級上訪和大小惡性案件,進一步密切了黨群、干群關系。

      3、堅持以人為本,全面提高優質服務水平

      要想穩定低生育水平,單靠行政手段強力推行計劃生育工作是行不通了的,只能以人為本,全面改變人民群眾的生育觀念,讓人民群眾自覺實行計劃生育,為此我們取消所有的收費項目,讓利于人民,僅此一項計生辦每年要減少收入三萬元以上,免費為育齡期群眾落實避孕節育措施,并定期上門查訪、解除他們生產、生活中的困難,計生辦每年投入落實避孕節育措施經費達二萬余元。計生技術服務所每年要聘請專家對全鄉婦女免費進行婦科病的查治,全年共計查治三千余人次,查出患病婦女12人,并積極協助醫療部門進行了治療。

      為了讓自覺實行計劃生育家庭得到實惠,我們利用每年的5月29日,全國計生協會活動日對計生貧困戶進行慰問走訪,共計走訪32戶,送去慰問金六千多元,并積極動員協會會員中的優秀分子創辦“三結合”項目點,安排貧困家庭成員就業。

      積極當好黨委、政府的參謀。根據新時期、新形勢下計生工作的要求,我們積極向鄉黨委、政府建議,制定了有關計劃生育的優惠政策和建立了利益導向機制等相關制度,并且逐項得以落實,特別是我鄉在全市率先落實農村獨生子女保健費,在群眾中反響較好,也得到市、區領導的肯定。

      以上是我們所取得的成績所做的工作,但是還存在許多不足。主要表現在面對新形勢、新情況,解決新問題的能力不強,特別是對外出流動人口的違法超生缺乏有效的手段。由于機構改革長期不到位,工作人員的待遇得不到落實,造成隊伍思想不穩定,工作不夠積極主動。低生育水平不夠穩定,任何政策的偏差和工作的疏忽,都有可能導致低生育水平的反彈。

      各位領導,各位代表,以上是我代表計劃生育辦公室向各位的述職,對這次測評,我們也將會正確對待,如果測評結果好,對我們今后工作是一種激勵,如果測評結果不好,對我們工作是一種鞭策,促使我們在今后工作中找出差距,奮發趕超。

      謝謝各位!

      第八篇 最新計劃生育改革工作報告4300字

      __市__區做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區面積____方公里,戶籍人口___萬人,流動人口___多萬人,在當前經濟社會快速發展的情況下,__區的人口和計劃生育工作得到了極大的提高,中國讀書人 提供.調研報告,而面對龐大的人口規模、復雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進人口和計劃生育綜合改革,建立新的工作機制,整合現有社會資源,構造一個適合區域發展的良好的人口生存與發展環境,為區域社會經濟全面、協調、可持續發展提供一個有力的支撐與保障,已經成為一項重要課題。

      一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績

      人口和計劃生育工作經過多年的發展與演變,雖然控制人口數量、提高人口素質的根本任務沒有改變,但在__區人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會協調、可持續發展,更加關注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到,在當前社會全面改革的浪潮中,人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由演員變為導演,由被動地接納上級布置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創新,建立工作長效機制,特別要在管理體制、機制的創新上下功夫,找準本區域存在的發展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結推廣經驗,才能使工作更有針對性,保證改革發展的大局。

      從起,__區在__市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區域內街道、鄉鎮的特點、難點及工作優勢,確立了現居住地管理、計劃生育村 (居)民自治、新型封閉式物業小區管理、建立并完善利益導向機制、農村小城鎮化建設中管理服務新模式等課題,選定十三個鄉鎮、街道作為試點單位。通過近兩年的努力,目前__區人口計生委在現居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

      (一)積極推進現居住地管理

      實現以人為本的有效的現居住地為主管理,是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著__區的快速發展,人戶分離人員大量增加,加之流動人員的大量涌入,如何準確掌握現居住地人員的基本信息成了__區人口計生委面臨的難點。在全國人口信息還沒有形成統一交流平臺的情況下,__區人口計生委對區內形成的人戶分離人員率先實行現居住地管理,制定了《__區計劃生育現居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎上,重點清理本區內人戶分離人員,通過自主開發的管理與服務軟件、聯系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在系統和國家外來人口信息交流平臺建成后,又積極運用這兩種渠道開展交流。同時,__區人口計生委還修訂了《__區計劃生育目標管理實施方案》,將人戶分離人員的計劃生育率納入現居住地考核,促進了現居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人,區內人戶分離信息交流率92%,確認率為62%。

      在現居住地管理中,__區人口計生委還遇到了另外一個難題,即新建物業小區中的計劃生育管理與服務工作。在__的整體發展中,由于各區域功能的重新定位和城市產業的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趨勢,而__作為中關村科技園區的核心地段,各類功能完備的新型封閉住宅小區迅速崛起,而小區內的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然,__區人口計生委組織開展了對物業小區的專項調查,發現目前全區256個新型封閉住宅小區中已建立社區居委會或納入社區居委會管理的有179個,未建立和未納入的77個,而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力,使小區游離于行政管理和服務之外;同時,小區內居住人口結構復雜,據抽樣調查小區內居住的人戶同在人員占近40%,人戶分離占36%,流動人口約占25%,居住人群收入較高,普遍重視隱私權,因而有關人口計生工作信息收集渠道不暢。

      針對這種情況,__區人口計生委開展了高檔物業小區計生管理新模式的試點工作。通過與物業座談以及在小區中針對育齡群眾開展生育現狀及需求調查,找到公司與政府合作的結合點提供優質服務,滿足小區居民的需求。思想統一后,政府加大了對物業公司在計劃生育管理與服務工作中的指導,給予人力、物力支持,物業公司也指定了專人負責計生工作,從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片,做到對入住人員底數清,同時為小區居民提供多方面服務,方便了居民。物業還出資制作了一些有關計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區內、樓道中開展宣傳,并積極推動小區內居委會的建立。試點單位原有的13個小區在一年促成12個單獨成立或到其他居委會,物業的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎。試點成功后,__區人口計生委及時召開了全區綜合改革工作會,在全區推開這種管理模式,努力推進在物業中形成一種社區管理、部門配合、物業協助、業主受益的長效工作機制,謀求政府、企業與業主的互利三贏。

      (二)大力推進實現計劃生育村(居)民自治

      20世紀__年代初,__區開始在農村開展計劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式,使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設工作中,出現了聶各莊十星文明戶評比等一些典型的村民自治工作經驗。初,__區在繼續總結、推動村民自治工作的基礎上,結合城市管理的新特點和社區居委會的組建工作,研究出臺了《__區人口與計劃生育居民自治工作指導意見》,推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。

      在自治工作啟動中,__區人口計生委發現有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織,對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉變這種觀念,__區人口計生委加強了對基層工作的指導,宣傳計劃生育居民自治的涵義,要求結合社區群眾的特點開展不同側重點的宣傳和需求調查,通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區特色的居民自治公約和自治章程,依靠協會的資源和優勢將居民自治工作的內容以適當的形式落到實處,形成以宣傳為先導、以章程為保障、以協會為載體、以需要____計劃生育居民自治。通過努力,__區出現了一批以自治承載的相約健康在社區、生育文化社區活動,誕生了精品 社區計生卡通形象,并有了交互式自治這樣的創新工作形式。一些社區還引入香港社區服務理念,實施新家庭計劃,建立生殖健康服務自助平臺,以服務為出發點引導社區居民從關注健康到主動支持、幫助政府做好本社區居民計劃生育工作,全面推進了四自理念的落實。目前,全區所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據指導意見全面開展自治工作。

      (三)全方位推動計劃生育綜合優質服務

      在推進計劃生育優質服務工作中,__區人口計生委逐漸體會到計劃生育優質服務是一個不斷發展的概念,從其提出時還以較為單純的技術服務為內涵,到目前已經形成了一個涵蓋知識宣傳、技術服務、滿足人的尊嚴和社會發展需求的這樣一個綜合優質服務的概念。這一結論的提出,為__區人口計生委全方位推進計劃生育優質服務搭建了一個更為完整的工作框架。

      1、在技術服務中,通過整合服務資源,提升服務水平,延伸服務網絡推進優質服務,形成以區生殖健康技術服務中心為基點,以地區醫療機構為主體,以社區衛生站(村衛生室)為補充的全方位技術服務網絡。

      __區計劃生育生殖健康技術服務中心承擔了免費為農村及城市無業育齡人群開展基本項目的計劃生育技術服務,并為外地來京無業育齡婦女開展計劃生育技術服務。接待外地來京人員9萬余人,未出現一例并發癥和事故差錯。為不斷提高服務水平,近幾年__區人口計生委通過對服務機構外環境的改造裝修、配置先進的醫療設備、引進高級專業技術人員、制定嚴謹的工作制度和人性化的服務流程等對服務硬件、軟件進行全面升級,為術后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發健康處方等溫馨服務,就診群眾滿意和比較滿意率達98%。

      為充分利用地區衛生資源,__區人口計生委開展計生衛生聯手,建成由66家醫院和69家社區衛生站、有500名專業人員組成的技術主體服務網絡,不僅保證提供優質的技術服務,還承擔了免費發放避孕藥具、提供咨詢服務以及發放健康處方等服務,實現了服務資源的有效利用。,__區啟動《__區開展育齡夫婦享有生殖保健服務規劃》,以政府工程的方式啟動對城市無業、農村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查,已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務,并全部建立了健康檔案,還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。

      在藥具服務工作中,__區人口計生委以承接國際項目為切入點,在全區安裝了500部自動售套機,同時推進免費藥具的發放渠道,實現了在全區所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區衛生站、鄉村衛生院(室)、66家醫院、部分高科技公司、大型集貿市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設立了避孕藥具免費發放自取架,又增設了26個免費自取發套機,使生活在__的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務。

      2、在知識宣傳中,通過構建宣傳網絡,創新宣傳方式,拓展服務人群推進優質服務。__區人口計生委構建了以空間四條線、地上精品現、溝通面對面的廣覆蓋宣傳網絡:一是抓住__電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、__報等主流媒體,通過設專欄、出專版,開展對生殖健康知識、政策法規以及工作經驗的總結宣傳。二是抓住特色活動出精品,組織開展了櫻花香,碧水長、婚育新風傳四方的昆玉水系大型流動宣傳、獨生子女藝術節、生殖健康進軍營等一系列精品特色活動。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網絡模版和dvd光盤,出版了以《__區人口計生委對您的關愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網站和一個網上人口學校,推進政務公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規和生殖健康知識,并及時開通了網上行政審批。

      __區人口計生委還嘗試通過在互聯網開設網上直播的方式組織了關注新《條例》,專家與您零距離《__市人口與計劃生育條例》網上宣傳咨詢活動和中關村白領,大方談性‘男性健康日’專題活動,兩次活動共得到近70萬網民的關注。

      通過多方位、多角度、多層次的知識服務,使__區人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但__區人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯合國人口基金在__區高等院校大學生中開展的青春期性與生殖健康教育項目后,__區人口計生委根據需求調查,將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生,在全區中學生中啟動青春期性與生殖健康教育,按照項目動作的方式總結經驗,組織專家編寫并出版了__首部《青少年性健康教育》教材,目前全區已有70% 的中學將此教育內容納入了教學計劃,直接受益學生已達9萬多人次,家長受教育為3萬多人,親青服務咨詢人數約1.5萬人次。__區人口計生委還擬將此項工程繼續向小學高年級拓展。

      計劃生育改革工作報告

      第九篇 關于當前人口與計劃生育工作調查報告1500字3850字

      關于當前人口與計劃生育工作調查報告

      今年以來,我市各級黨委、政府將人口與計劃生育工作納入當前工作的重點,堅持一把手親自抓、負總責,配齊配強計生分管領導和計生辦干部;加大基礎設施和技術服務網絡建設,建立和完善了縣、鄉計劃生育服務網絡體系;加強計劃生育宣傳教育,促使群眾轉變多子多福的婚育觀念,基本杜絕了多胎現象,干部群眾法制觀念普遍增強,計劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道。

      然而,隨著人口與計劃生育工作的深入發展,我市人口與計劃生育工作面臨很多困難和問題。為找準問題,尋求解決問題的辦法,我委組織了_個調研組,本著實事求是的原則,深入全市__個鄉鎮進行調研,通過召開縣、鄉、村計生干部和育齡群眾座談會,與鄉鎮主要領導、分管領導交流、查閱相關資料,發現存在以下幾個方面的突出問題:

      一、執行生育政策不到位,計劃外生育反彈

      據調查,全市計劃生育率僅為__.__%,低于__%的目標值__.__個百分點。分析原因:一是計劃生育“七不準”和依法行政給各級黨政部門和計生干部提出了更高的要求,過去那種強制措施不能用,面對計劃生育對象、不參加環孕檢的對象不落實節育措施的對象和不交納社會撫養費的對象,既不能動手搬東西,也不能收押金、罰款,只能反復做思想工作,而大多數群眾對只動嘴不動手而無動于衷,計生工作人員對此興嘆束手無策。座談中,許多計生干部坦言“不是我們無能干,而是不能干(因為沒有強制措施);不是我們干不好,而是無法干好(因為要依法行政);不是我們不想干,而是怕干(因為怕承擔責任)”。由于法律法規要求計生干部依法行政,而群眾又不依法實行計劃生育,致使干部群眾普遍認為計劃生育松了,搶生現象嚴重,許多生育一男孩的對象,小孩都__多歲,帶要超生,不少二女結扎戶想方設法采取復通,再生一胎。二是流動人口管理失控。由于經濟的發展,許多年輕人紛紛外出打工,而外省很多地方對流動人口不查驗《婚育證明》,致使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明;再則,我市流出人口約__萬,__%以上是生育旺盛的青壯年,對龐大的流出人口,從人員、精力、經費等方面都無法管理,給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子,躲在外地超生。據調查,流動人口超生占計劃外出生總數的__%以上。三是環孕檢率低,全市環孕檢率在__%左右,低于__%的目標值__個百分點,由于對育齡婦女不參加環孕檢沒有任何約束措施,只能靠計生干部上門做工作,憑群眾的自覺性參加環孕檢,所以環孕檢率難以提高;對外出打工人員,不得強求其返回戶籍所在地做環孕檢,她們在外地寄回的環孕檢證明有__%是假的。暈頤塹牡韃橐桓魷縹ツ旮孟?_例計劃外出生,其中_例是外出流動人口,且都寄回了環孕檢證明“有環未孕”,但事實上都超生了。四是地下婚姻造成計劃外生育,據調查,不少地方出現先生小孩后結婚的現象,有一個村,_個計劃外對象,都是到了法定婚齡未領證生育的非婚生育對象,占當年計劃外生育總數的__%。

      二、出生嬰兒性別比仍然居高不下

      據調查,全市出生嬰兒性別比為___:___,超出正常值(___:___)__個點。分析原因:一是群眾生育男孩的意愿仍然強烈;二是受到利益驅動,不少衛生技術人員仍然隱蔽地進行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術;三是缺乏有效的打擊力度,一方面非法性別鑒定人員行動詭秘,給偵破工作帶來困難;四是性別比整治責任不清,從部門配合的角度上看,市級比縣級好,縣級比鄉級好,鄉鎮一級公安、衛生部門不予配合,單憑計生部門一家抓性別整治,實質上就是一句空語。

      三、社會撫養費征收率低

      據調查,上半年全市社會撫養費征收率僅為_.__%,與__%的目標值相差__.__個百分點。究其原因:一是計劃外生育對象外逃現象嚴重。以調查的一個鄉為例,去年__個計劃外生育,就有__個外逃,當地啟用了法院的“非訴執行”,但由于外逃難以找到人,法院對此束手無策;二是調查取證難,由于第五次人口普查規定已作象征性處理的不作追究,原來交了___-____元的就可上戶口,許多計劃外對象,暫時不給小孩上戶口,等到第六次人口普查再上戶口,計生部門很難取到計劃外生育的證據。三是非訴執行成本高,時間長,收效慢,許多鄉鎮反映,雖然法院非訴執行起了一定的震懾作用,但成本高,按照法律程序時間長,加上法院人力有限,見效慢。四是由于征收標準高,很多對象與計生辦談條件,交二三千元就了結,超過這個標準,分文不交,就是搞非訴執行,讓他們坐牢也分文不交,法院也無可奈何。我們調查了解一例非訴執行的對象,拘留“三進三出”,就是分文不交,出來后拍拍胸脯狂言“老子的口袋里有錢,就是不交,你們想怎么樣?!毕筮@樣的人為數不少。五是《人口與計劃生育法》、《行政訴訟法》等相關法律法規頒布實施后,基層干部求穩怕亂,害怕自己犯錯誤,缺乏應有的工作力度。

      四、縣、鄉財政投入嚴重不足

      據調查,除龍虎山和市工業園區外,其它縣(市、區)財政幾乎沒有安排計劃生育人均事業經費,雖然財政作了預算,但那種預算將人頭經費、社會撫養費、財政轉移支付列入其中,實質上是空對空,沒有按照中央、省關于計劃生

      育人均經費投入的要求去做,故而縣(市、區)計生經費嚴重短缺。鄉鎮一級不但沒有經費投入,還擠占、挪用財政轉移支付中計劃生育經費和社會撫養費。由于經費投入不到位,致使政策、法律法規規定的免費計劃生育優質服務、獨生子女獎勵費、二女戶養老保險以及其他獎勵優惠措施以落實到位,不少地方為了維持日常工作,不得不靠征收社會撫養費度日,以致“放水養魚”現象重新抬頭。調查中,就有不少的基層領導跟我們算帳,說少引產少結扎一個不僅可減少很大的工作量,也沒有工作的風險,還可節省____多元的行政成本,同時,多生一個還可收幾千元的社會撫養費,故而都不愿去搞節育手術的落實。如此思想作崇,怎能搞好工作。

      五、基層計生隊伍不穩定

      據調查,鄉鎮計生工作人員任務重、壓力大,工作環境差、待遇低,人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變,從上到下層層下達考核指標,加大檢查考核的力度,省下達的考核指標大多脫離工作實際,面對過多過濫的考核指標,鄉鎮計生干部疲于應付。出于“七不準”和依法行政的要求,上級業務部門提出了更高的要求,沒有搞好工作要挨批評,穩定出了問題又要追究責任,在雙重標準的要求下,他們基于處于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地,上級機關和社會缺乏對他們的了解、理解和支持,工作往往是吃力不討好,兩頭受氣,因而分管領導不愿分管,計生干部人心思走,這樣的比例有__%以上。村級計生專干由于是海選干部,考慮自己的選票,只迎合村民個人利益,根本不配合政府做工作,造成“村梗阻”,許多地方只能是鄉鎮計生干部越俎代皰,難以做好工作。

      針對上述存在的問題,建議從以下幾方面加大力度:

      一、加強領導,認真落實黨政領導親自抓負總責制度。將計劃生育工作真正納入黨政領導政績考核內容之一,實行領導任期目標考核、責任跟蹤追究,切實發揮計劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用,促使各級黨政領導緊繃計生這根“弦”,具體抓落實。

      二、加大計劃生育人均事業經費投入。要求各縣(市、區)按規定的標準追加____年財政預算,明確計劃生育人均經費不含人頭經費、社會撫養費和財政轉移支付計劃生育經費。建議市人大、財政、計生等部門聯合組成督查組,對縣(市、區)經費投入情況進行定期督查,形成督查通報,監督縣(市、區)落實人均計劃生育經費投入。各縣(市、區)要將財政轉移支付計生經費統一劃撥到縣(市、區)計生局帳戶,由縣(市、區)計生局統一管理,防止鄉鎮克扣挪作他用。由市財政局、市審計局、市監察局、市人口計生委聯合制定人口計劃生育經費依法管理的有關規定,對鄉鎮擠占、挪用計生經費和社會撫養費的,要視情節予以黨紀、政紀處分。對投入不到位的予以通報批評,限期整改。

      三、加強計生干部隊伍建設。一是提高計生干部待遇,穩定計生隊伍。針對計生干部崗位特殊,要落實每月__元的計生崗位津貼;對一類鄉鎮的計生干部要增發每月__元的計生獎勵津貼;對連續兩年獲得一類鄉鎮的計生分管領導和計生辦主任要予以提拔重用。同時,對連續兩年排名后三位的鄉鎮分管領導和計生辦主任實行末位淘汰,真正體現有獎有罰,獎罰分明,調動基層計生干部的工作積極性。二是針對計生技術人員缺乏的現狀,建議全市統一招聘有相應資質的技術人員充實到鄉鎮服務所,編制統一放在縣(市、區)計生服務站,工資上浮一級,工作滿_年后,視其工作業績,擇優選調縣(市、區)計生服務站,上浮的工資固定下來,用豐厚的待遇吸引人,解決目前技術人員不足的問題。三是村級計生專干不參與海選,由鄉鎮計生辦定期考核聘用,享受村級副主任待遇,工資由鄉鎮計生辦統一發放。

      四、全面推行村民自治,以村為單位制定村規民約,對不履行計劃生育義務,不按期上環、結扎、環孕檢、外出流動人員不辦理婚育證明的人員議定處罰條款,由鄉人民政府、鄉計生辦督促、指導依村規民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務從鄉村計劃生育管理和服務的行為。

      五、開展一次集體性“清查清理”活動。通過清查清理,為育齡群眾提供計劃生育技術服務,落實生育政策、技術政策和處罰措施,消滅計劃生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握全市計劃生育工作底細,健全人口計劃生育信息資料和管理制度,使計劃生育工作逐步走上經?;?、制度化、規范化管理軌道,堅決防止滑坡和反彈,為確保完成人口控制計劃夯實基礎。活動中,要把整治性別比作為一項重要內容,堅決落實已出臺的相關措施,嚴厲打擊非法胎兒性別鑒定。同時,盡快召開全市半年人口形勢分析會,客觀分析形勢,明確下步工作重點。

      第十篇 村級計劃生育工作計劃報告1250字

      (一)以黨的__大精神為指導,進一步解放思想,轉變觀念,開拓進取,求真務實,切實推進我鎮“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”工作新機制的建立,堅持依法行政、堅持以人為本,廣泛深入地開展計劃生育優質服務,營造計劃生育的良好環境,搞好計劃生育綜合治理,不斷創新人口和計劃生育工作新思路、新方法,力爭我鎮計生工作再上新水平、再上新臺階。確保縣上下達的各項指標圓滿完成。

      (二)深化宣傳教育,倡導新型生育文化,繼續深入貫徹執行“一法一條例”等人口與計劃生育法律、法規。深入開展以“宣傳教育進村、婚育新風進家”為主題的“雙進”活動,提高宣傳品入戶率,提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿,大力宣傳在人口與計劃生育工作中涌現出的好人好事和典型經驗,形成大宣傳格局。

      (三)轉變思想、更新觀念,不斷加快完善我鎮計劃生育工作新機制。積極探索計劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度,加強基層基礎管理,完善管理網絡,提高管理水平;加強調查研究,注意解決當前計劃生育面臨的新問題,積極探索計劃生育工作新經驗。

      (四)抓好隊伍建設,提高干部素質。學習貫徹“一法一條例”和計劃生育法律、法規,堅持依法行政,不斷提高計生干部執法水平,繼續抓好基層計劃生育干部隊伍建設,搞好村組計生宣傳員和信息員的培訓,引導他們開闊思路、提高工作水平。

      (五)加強計生協會建設,提升村民自治水平。做好鎮、村計劃生育協會換界工作,全面落實協會工作規范。村級計生協會要協助村兩委做好優先、優惠、獎勵扶助政策的落實,提升村民自治水平。鎮計生協會要配合鎮政府,積極探索利益導向機制,建立健全社會保障機制,切實解除計劃生育家庭的后顧之憂。

      (六)深入開展計劃生育優質服務,提高群眾的滿意程度。鎮計生服務站要不斷優化服務結構,拓寬服務領域,提高服務水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預、生殖健康預防為主要內容的優質服務。要不斷提高專業技術人員的服務水平,積極參加上級舉辦的各種學習、培訓活動。

      (七)堅持依法行政,切實維護群眾的合法權益和法律尊嚴。依法行政是國家依法治國方略的具體體現。我鎮將更加嚴格地執行國家和省的法律、法規規定,嚴格執法程序,嚴格執法標準,維護廣大人民群眾的合法權益,國家法律、法規的尊嚴。不斷強化計生隊伍建設,規范執法方式。對違法生育行為,嚴格按照“一法一條例”的規定進行處罰。

      八加強領導,形成綜合治理的格局。婦聯、青年、公安、工商齊抓共管,協調相關部門完成法定任務。鎮人口與計劃生育領導小組定期對各分工負責指導組和各職能部門履行計劃生育職責情況進行督導、檢查,對完成職責好的部門,提出表揚,并記入當年度考核成績,對沒有完成職責的部門要通報批評。

      ___年面臨的人口形勢仍非常嚴峻,在成績與問題并存,機遇與成功同在的情況下,我們一定要在鎮黨委、鎮政府和縣計生局的正確領導下積極開展工作,群策群力,發揚成績、克服缺點,使我鎮的計劃生育工作再上新臺階,為開創我鎮計劃生育工作新局面而努力奮斗。

      第十一篇 赴遼寧省考察學習計劃生育的報告計劃生育工作計劃5100字

      3月12日--26日,市人口計生委組織本委干部職工,分兩批到遼寧省的營口市、瓦房店市、大連市、本溪市等市縣進行實地考察學習??疾斓闹饕獌热菔牵河媱澤鶎咏M織建設情況、人口計生責任目標管理機制、育齡婦女信息管理系統、開展宣傳教育情況、文明執法和依法行政情況、計劃生育協會建設情況、避孕藥具發放情況。通過考察學習,使大家解放了思想,開闊了思路,一致認為有許多好的經驗值得我們借鑒,并將促進我市人口和計劃生育工作健康發展。[出自大秘書網--d]

      一、遼寧省的先進經驗和主要做法遼寧省的計劃生育工作在全國是老典型、老先進,營口市、瓦房店市、大連市、本溪市的計劃生育率多年來都在99%以上,取得了令人矚目的成績。但他們一直沒有絲毫的松懈,工作始終保持大力度、強勢頭。特別是在新時期新的人口和計劃生育工作形勢下,他們及早轉變工作思路和工作方法,堅持以人為本,全面推行計劃生育綜合改革,探索和創立了許多寶貴經驗。2、基層計生組織健全,工作機制完善。在人員配備上,強調隊伍精簡,組織健全,工作高效。本溪市計生委機關編制有20人,大連市機關編制30人,大連市西崗區全局干部只有28人含技術服務站11人,鄉級工作人員平均5至6人其中計生辦至少1名公務員,2名具有中專醫學學歷的、具備執業助理醫師資格的技術人員。村級行政村都配有1名村計生專干,每60-80戶配備1名育齡婦女小組長;在報酬落實上,省里直接保證每個村2名育齡婦女小組長的工資,且每年不低于400元,其余全部納入縣級財政撥付。理順了管理機制,充分調動了村級人員的積極性。村里計劃生育工作有人管,有人干,村民自治程度高;在工作機制上,普遍實行競聘上崗機制和村級計生人員縣管、鄉鎮聘、村用制度。本溪市抓住計劃生育綜合改革有力時機,進一步加強村級計生隊伍建設,把計劃生育工作下移至村級??h級組織部、婦聯、計生局聯合下發了《關于對村級計劃生育專職干部實行縣管、鄉鎮聘、村用的辦法》,出臺了《關于加強村婦女主任隊伍建設的意見》。具體明確了村婦女主任的任職條件,選拔程序、工作職責及待遇,對構建村級網底工程起到了積極的推動作用。也使村級計生隊伍向年輕化、女性化轉變,使一些文化素質較高、工作熱心、有一定工作能力的婦女走上工作崗位,煥發了村級計生隊伍的活力。同時,對村婦女主任實行動態管理,對一些工作不負責,責任心不強的,不能履行計劃生育工作職責的及時予以調換,尤其是在換屆選舉中,優先考慮計生專干人員任村婦女主任,保持村級隊伍穩定。

      3、技術服務網絡健全,避孕節育措施落實到位。一是建立和完善了以縣站為龍頭,鄉站為依托,村室為基礎,流動服務車為紐帶的總體發展格局。本溪市大力開展創建人口與計劃生育優質服務模范鄉鎮、示范村居標準;大連市西崗區對技術服務站進行大規模的升級改造,環境優美、設施齊全、功能完善、效績顯著;營口市落實避孕節育手術和實行季普查全部實行免費;二是查環查孕結算方式先進。我省的查環查孕經費開支實行省、市、縣、鄉四級分擔,鄉級承擔孕情、環情監測所需經費,不足部分由縣財政補助;其他四項免費技術服務項目所需經費,由省、市、縣三級分別按15%、10%、75%的比例承擔。查環查孕的結算標準為每例6元,我市農村已婚育齡婦女約71萬人,如果每人每年至少參加三次普查,鄉級在普查工作中的投入每年至少為430萬,每個鄉每年需拿出3萬多用于最基礎的日常性工作普查,就目前我市各鄉鎮現狀來看,對鄉鎮財政壓力非常大。遼寧是由省財政直接劃撥到市人口計生委再下撥到各縣、各鄉鎮,平均每個鄉鎮每年一萬多元,查環查孕結算標準是每例3元,而且再加上避孕節育同樣是上級政府結算劃撥、優生檢測、生殖健康服務等收入,足夠用于陣地建設、宣傳教育、器械更新;三是實行避孕節育知情選擇。大連市堅持從實際出發,以人為本、優質服務、方便群眾、管理有效的原則,貫徹落實《人口與計劃生育法》和《計劃生育技術服務管理條例》,在已婚育齡婦女中積極推行避孕節育措施知情選擇,采取電話咨詢、入戶走訪、發放宣傳資料等形式,幫助他們在掌握科學地避孕節育方法的基礎上,自主的選擇適合自己的避孕節育措施,最大限度地滿足育齡群眾需求,使避孕節育知情選擇育率達到了90%以上。5、堅持文明執法,強化依法行政。一是社會撫養費征收到位率高。各級在征收社會撫養費的工作領導、工作用車、工作經費、人員安排等方面都給予大力的傾斜和支持,保障了征收工作的順利進行。各級法院和計生部門能夠密切配合,相互合作,對社會撫養費案件快立案、快結案,做到發生一起、征收一起、到位一起,綜合征費到位率達到90%以上,真正起到了用法律、經濟手段制約政策外生育的作用;二是認真落實獎勵政策。無論城市還是農村,全部兌現獨生子女父母獎金,每人每月在10元以上。同時對符合再生育條件而主動放棄生育的人員特別是農民實行重獎,促使更多農民自覺實行計劃生育;三是綜合治理出生人口性別比成效顯著。本溪市連續14年出生人口性別比在正常范圍內,主要做法是領導重視、部門配合、宣傳到位、措施得力、責任明確、實行重獎重罰。四是加強流動人口管理。公安、工商、計生等部門相互配合,相互協調,信息互通,資源共享。流動人口管理經費專款專用,聘用社區協管民警做好流動人口計生工作。成分發揮信息交換平臺作用,做好跨省際間流動人口信息交流工作。

      6、加強整建,做好新形勢下的協會工作。一是加強基層協會組織建設。大連市近幾年狠抓了基層協會隊伍建設,在強化協會組織建設時,堅持了民主與自愿相結合的辦法,選好配好協會的領導機構,同時也注重體現出協會先進性、代表性、群眾性的特點,在發揮五老作用的同時,注重廣納賢才,積極發展有知識、有專長、能致富的人加入協會。全市行政村有90%的計生協選舉了年富力強,能夠帶領群眾致富的人員擔任專職副會長或秘書長。二是圍繞中心工作開展活動,搞好優質服務。協會的生命力在于活動,凝聚力在于服務,這是大連市計生協20多年來迅速發展的基本經驗,同時也是計生協會作用發揮的具體體現。市計生協把服務工作貫穿于廣大人民群眾生產、生活、生育活動的始終,變管理為服務,緊緊圍繞群眾需要什么,我們就提供什么的宗旨,卓有成效地開展了致富工程、平安工程、成才工程、幸福工程四大工程,使群眾得到了實惠,得到了群眾的擁護;三是充分發揮典型示范帶頭作用。一年來,他們共培育各種各類典型30多個,有力地促進了工作的開展。

      7、注重信息化建設,加強開發與應用。大連、本溪、瓦房店、營口四個市早在九十年代未,就構建了三網一庫,即計生系統內部廣域資源網、辦公局域網、公眾信息網三個網站和育齡婦女數據庫,11個縣市區全部在互聯網上建起了政府公眾信息網站,實現了省、市、縣、鄉四級計算機聯網。開發使用了鄉鎮育齡婦女管理、流動人口、藥具管理等軟件,建成了辦公自動化和數字化服務站兩個平臺,實現了無紙化辦公。主要有三個做法。一是規范制度,建立長效工作機制。制定了信息采集錄入制度,采取了四對照與檔簿表冊對照、與戶籍對照、與身份證對照、與本人實際情況對照、四落實落實負責領導、落實具體責任人、落實獎勵措施、落實數據質量,四過關上報過關、錄入過關、審核過關和復核過關的做法,完整準確錄入各項基礎信息,保證了各類信息的準確性。制定了網絡維護和信息傳遞制度,市、縣兩級都配備了網絡管理員和網上傳輸專職人員,定期維護,實時抽查,及時傳輸,網絡管理和使用納入了正規,推動了信息化建設順利開展;二是利用信息化加強計劃生育管理。準確指導基層定期公開公示生育計劃安排、避孕措施落實、生殖保健服務,并對落實情況進行監督,避免和減少了超生瞞漏報。公安、工商、房管、勞動等部門通過計劃生育信息網絡,對下崗離崗人員和流動人口等特殊人群實行齊抓共管,特殊人群不再特殊。利用優質服務軟件,打造數字化服務站,為深入實施四項服務、三大工程創造了高效平臺,促進了創建優質服務先進縣活動;三是注重開發應用,最大限度體現輔助決策、指導管理、引導服務、提高效能的效果。在人口五普、編制國民經濟十五規劃、確定全面建設小康社會的進度中,利用數據庫和預測軟件,根據需要生成相關數據,對目前人口現狀和未來30年人口發展趨勢進行了時間、空間大跨度綜合分析和預測,為領導決策提供第一手的資料;8、改革創新,實行免費避孕藥具發放新模式。實行一簿式管理、一證化服務。一是縣鄉兩級簡化了工作程序,采用一簿式管理,使藥管員從繁雜的工作中解脫出來,能夠更好的為育齡群眾提供服務;二是建立了多形式、多渠道、多樣化登記制的免費避孕藥具發放新模式,育齡群眾只要持有《免費避孕藥具發放登記證》就可以在本市范圍內就近、就便在計劃生育免費避孕藥具發放點領取所需避孕藥具,并可得到藥具知識的宣傳、指導和服務。

      二、我市計生工作中存在的差距與先進地區相比,我市無論從計生工作理念還是實際工作模式上都存在一定差距。一是一些地方還沒有真正樹立優質服務理念,思維觀念還停留在行政命令階段,創新意識不強、管理與服務手段落后,沒有真正把育齡群眾的滿意作為工作追求的目標,將管理于服務之中,不能充分滿足育齡群眾需求。二是人口與計劃生育責任目標考核沒有真正實行“分線考核”,形成實際上的計劃生育部門單兵作戰局面,綜合治理流于形式。三是一些縣鄉經費投入不到位,有的和上級要求相比差距較大,影響計劃生育工作健康發展。四是一些地方村級計生工作人員名存實亡,由于報酬低、崗位目標責任制的落實不夠,不能正常發揮作用。對基層計生工作人員的培訓不及時、不到位,部分基層計生工作人員素質偏低;五是縣鄉兩級宣傳經費難以保障,宣傳器械裝備陳舊落后,不能適應新時期宣傳教育工作的需求。致使正常的工作難以開展;六是獎勵資金不到位,獎勵政策難落實,計劃生育利益導向機制不健全。

      三、幾點建議

      1、加快計生工作綜合改革步伐。根據《決定》要求和兩個轉變的需要,借鑒先進經驗,立足本地實際,在計劃生育管理模式、管理制度、管理內容、管理方法上進行積極探索,大膽創新,勇于實踐,以適應市場經濟新形勢下人口與計劃生育工作發展的需要。

      2、強化黨政一把手親自抓、負總責。督促各級領導進一步提高對計劃生育的重視程度,嚴格按市委、市政府《關于進一步加強人口和計劃生育工作的意見》,在財政投入、隊伍建設、基礎設施等方面強化措施,抓好落實。一是保障計生經費投入。計生事業經費達到國家和省規定標準:市級人均1元,縣級人均7元,鄉級人均6元。對投入不足60%的實行“一票否決”;二是進一步完善人口目標管理責任制。加大對鄉村兩級的督查力度,對那些工作不力、完不成責任目標的實行“一票否決”。加大對違紀超生特別是黨員干部違紀超生懲處力度,營造人口和計生工作社會氛圍;三是協調各相關部門做好計劃生育綜合治理工作。對出生人口性別比升高的治理、流動人口管理、通報人口計生信息等工作嚴格按有關規定抓好落實。

      3、加強基層組織建設,增強隊伍戰斗力。一是進一步優化隊伍結構??h鄉兩級配備一批正規醫學院校的畢業生和有專業技術資質的人才,村級配齊配強村專干和育齡婦女小組長;二是督促各縣市區把鄉村兩級計生人員的工資報酬全部納入縣級財政,提高基層計生人員工作積極性;三是理順用人機制,建立村專干和育齡婦女小組長“縣管、鄉聘、村用”制度。即村專干和育齡婦女小組長的組織、人事、工資都由縣計生局統一管理,鄉鎮負責聘用和考核,村對小組長具體安排工作,真正發揮村級網底作用。5、繼續加強對出生人口性別比升高問題的治理工作。協調衛生、公安、藥監等部門,在全市每年開展1至2次出生性別比專項治理活動。對b超診斷儀、終止妊娠施術單位和終止妊娠藥品銷售單位進行徹底清理,依法加大對非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為的查處力度;協調宣傳、民政、婦聯等部門,積極開展“關愛女孩”行動,切實引導育齡群眾轉變婚育觀念。

      6、認真落實對農村部分計生家庭的獎勵扶助政策。年內力爭使全市農村獨生子女父母獎金落實率達到50%以上,城鎮非農業人口獨生子女父母獎金應首先每月達到10元;市級人口和計劃生育救助公益金達到100萬元,縣級平均達到50萬元,保證70%以上的計生困難家庭能夠得到救助;全面開展對農村部分計生家庭獎勵扶助工作。市財政于9月底前全部落實地方配套資金,保障符合條件的計生家庭全部按規定領取獎勵扶助金。

      7、進一步加強計劃生育協會建設。各級協會要在人員、經費和待遇方面落實到位,真正做到有人干事,有錢辦事,有章理事。要注重在企業、流動人口、社區建設方面發揮協會的作用。這兩項工作在我們市還沒有全面鋪開,正處于試點階段。市計生協已經列入全年工作要點,要積極指導,總結經驗。要緊緊圍繞全面建設小康社會這一目標開展多種形式的服務活動,幫助廣大群眾實現小康。

      第十二篇 學校計劃生育工作總結報告1450字

      我?,F有教職工人,女職工人,其中已婚育齡婦女人,未婚女職工人。近兩年,我校計劃生育工作在上級主管部門的正確領導下,認真學習《河北省計劃生育條例》以及省市縣有關計劃生育工作的指示精神,牢固樹立“國策”意識,把計劃生育工作置于重要位置,踏實工作,取得了顯著成績,現向各位領導總結匯報如下。

      一、重視和加強計劃生育工作,黨政一把手負總責

      我校高度重視計劃生育工作,遵照胡錦濤___關于“各級黨政一把手要負總責、親自抓”,“任期內要逐年考核,離任時要做出交待,工作失職的要追究責任”的要求,成立了由校長任組長,分管領導為副組長的學校計劃生育工作領導小組,建立了崗位目標責任制,真正把計劃生育工作落到了實處。一是提高認識,可持續發展戰略中人口問題是關鍵,抓好對青少年的人口教育及女職工的計劃生育工作是學校義不容辭的職責。二是加強制度建設,實行例會學習制度。學校將有關計劃生育工作的目標、要求、措施上墻,領導小組定期組織學習上級有關文件精神,明確我縣計劃生育工作的整體狀況和本校下一步需要解決的問題,統一思想認識,制定工作措施;三是抓好計劃生育陣地建設,開展形式多樣的計劃生育教育活動。我們按照上級要求,建立了計劃生育工作辦公室和人口學校。及時發放獨生子女費,積極落實計生干部崗位津貼。利用人口學校,對女職工進行婚育培訓,宣傳國家計劃生育工作政策,開展計劃生育知識競賽、演講比賽,寓教于樂。

      二、強化基礎建設,實行嚴格管理

      計劃生育工作是我國的基本國策,也是一個單位和部門的重要工作之一。工作中,我們徹底摸清底數,嚴格分類管理,及時變更信息,堅持育齡婦女定期學習、檢查制度,嚴把晚婚、一胎生育、獨生子女費落實關,真正實現了計劃生育工作制度化、經常化、規范化管理。我們注意為每一個女職工建卡,從年以來,對每個新婚女職工建立了檔案,內容包括雙人身份證、結婚證、嬰兒出生證、生育證等。

      近兩年,我們為本單位女職工用避孕藥具人,節育措施落實人。每半年組織女職工透查一次,經常隨訪女職工,了解情況;為不能實行節育措施的女職工準備了避孕藥具,并免費發放。此外,我們嚴格執行計劃生育執法責任,學校每年與縣教育局簽訂《人口與計劃生育目標責任書》,增強了學校領導干部抓計劃生育工作的責任感。

      強化基礎,嚴格管理。工作中我們徹底摸清底數,嚴格分類管理,及時變更信息,真正實現了計劃生育工作的規范化、制度化、經常化。

      為保證制度的貫徹落實,我們還把計劃生育工作納入職工考核評估之中。另外,努力加大對計劃生育工作的投入,確保了計劃生育工作的順利進行。

      我們一貫堅持“三為主”的方針,即:宣傳教育為主、避孕措施為主、經常性工作為主,把宣傳教育放在計劃生育工作的首位,普及常識,提高全體教職工實行計劃生育的自覺性。

      以上措施的實施,確保了我校計劃生育工作任務目標的落實,我校計劃生育率、女職工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口與計劃生育統計合格率、避孕節育措施落實率均達到100%。

      三、強化人口教育工作,讓中學生從小樹立國策意識

      我們充分利用《健康教育》、《生物》、《地理》等課程,加強學生的青春期生理衛生教育和計劃生育知識教育,要求任課教師制定嚴格的教學計劃,認真備好課,上好課,并把考試成績計入學生檔案。我們還一學期組織2-3次專題報告會,從人口與資源、人口與發展、人口與社會等多個方面對學生進行教育,從而使他們從小樹立計劃生育是我國一項基本國策意識和控制人口發展,穩定低生育水平是全社會的責任的觀念。

      自查報告:2024年計劃生育工作履職情況的自查報告十二篇

      市人口計生領導小組:一年來在市委、市政府的正確領導下,在市計生部門的指導下,市廣電局(臺)按照《關于印發<枝江市xx年度計劃生育目標管理責任制考評方案>的通知》(枝計生領[xx]3號),認真執行計劃生育工作的文件精神,結合自身實際,強化責任目標管理,不斷提高職工的生育、生活和生命質量,加強人口計生宣傳教育工作,使我單位計劃生育工作水平有了進一步的提高,現將一年來的工作情況報告如下:一、高度重視,切實加強對計生工作的領導。按照要求,我局的計劃生育工作由一把手負總責、親自抓,分管機關的領導具體抓,
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