環境保護開展工作述職報告怎么寫
1. 環境保護工作的概述:簡要介紹環境保護的重要性,以及當前面臨的主要環境問題,如氣候變化、污染等。
2. 工作職責與目標:明確環保部門或個人在環境保護工作中的角色,包括監測、法規執行、公眾教育等方面的目標。
3. 實施策略與措施:列舉具體的工作策略,如推廣清潔能源、實施垃圾分類、建設綠色基礎設施等。
4. 項目案例分析:分享已完成或正在進行的環保項目,詳細描述項目的實施過程、取得的成果和面臨的挑戰。
5. 合作與伙伴關系:闡述與其他機構、社區或企業的合作,以增強環保工作的影響力和效果。
6. 數據與指標:展示關鍵績效指標,如空氣質量改善、碳排放減少等,用數據證明工作成效。
7. 面臨的困難與未來規劃:討論工作中遇到的問題,提出解決策略,并展望未來的環保工作計劃。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的領導,同事們:
我在此向大家報告過去一年我們環保部門在環境保護方面所做的工作和取得的進展。面對日益嚴峻的環境挑戰,我們深知責任重大,始終致力于推動可持續發展,守護我們的家園。
結尾:
過去的成績是我們前行的動力,但我們也清楚地認識到,環保工作任重道遠。我們將繼續強化監管,創新方法,深化合作,以更高的標準和更實的舉措,為構建綠色、和諧的生態環境貢獻更大的力量。感謝所有支持和參與環保工作的伙伴們,讓我們攜手并進,共同守護地球的美好未來。
環境保護開展工作述職報告范文
第一篇 環境保護開展工作述職報告1300字
環境保護開展工作述職報告
20××年在市委、市政府的正確領導下,在市環林局的指導下,以改善環境質量為核心,以建設美麗為重點,著眼環境質量的改善和提升,不斷加大環境保護工作力度,強化環境綜合整治,環保工作取得了一定成效,為經濟社會實現又好又快發展提供了良好的環境保障。
一、重點工作進展情況
(一)扎實推進農業面污染治理工作。結合春耕備耕工作生產,充分發揮駐村3名農技員的技術優勢,加強對農牧民群眾引導,切實減少了農業投入品對土壤的污染。充分利用農牧民夜校的宣講方式,深入村寨、田邊地頭,將農業生產與污染治理的環境保護意識向村民群眾宣傳到位。
(二)扎實推進環保督察整改工作。根據《市貫徹落實省委環境保護督察反饋意見問題整改進展通報整改方案》要求,我鄉認真落實環境保護聯席會議制度,召開專題會議5次。同時我鄉還扎實開展環境污染整治工作,簽訂責任狀11份,制定企業整改方案2份;積極與環保局溝通,推進礦業企業開展環保自查。
(三)扎實農村環境綜合整治工作。鞏固提升鄉城鄉環境綜合治理專項活動成效,持續改善農村生態環境質量。一是結合村情實際,對轄區內垃圾處理池,水源地環境衛生進行了整治。二是加強斯太集鎮及脫貧攻堅工作中建渣污染治理。三是印發專項活動方案,完善定期檢查工作機制。
(四)扎實開展環境保護宣傳工作。我鄉結合世界地球日、科技活動周、“6.5世界環境日”、節能宣傳周等宣傳活動、積極組織村組干部、黨員群眾利用農牧民夜校、院壩會、“三會一課”等形式開展環保系列宣傳活動,發放各類宣傳材料500多份,進一步增強群眾環保意識,形成濃厚的環境保護氛圍。
(五)不斷加大環境監管執法力度。一是職能職責得到明確。成立了以分管副鄉長為組長、各職能部門負責人為成員的鄉環境保護領導小組,做到責任明確、目標明確、措施明確;二是監管力量得到充實,充分利用網格化管理力量,加強了對轄區內環境動態管理;三是嚴厲查處違法行為。深入開展污染源隨機抽查、重點行業專項執法檢查、環境安全隱患排查、環保綜合督查整改等環保執法行動和環境執法大練兵活動,全上半年出動執法人員56人次,對查的問題下達了限期整改通知。
二、存在的問題
我鄉環保工作雖然取得了一些成績,但也存在一些困難和問題:一是環境保護基礎仍然薄弱。鄉村資金投入較為乏力,人員業務水平不高,群眾自覺參與環保工作的積極性不強,農村生活污染和面污染治理任務繁重。環境保護目標與環境監管能力的矛盾比較突出,難以完全適應和滿足環境保護需要。二是污染治理任務艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領域寬、行業多,需要多部門的協調聯動,目前的機制運行還難以達到任務要求。三是環境監管壓力大。主要是任務重、人手緊、能力欠缺,環保違規建設項目清理時間緊、任務重,牽涉的歷史遺留問題企業較多,需要分門別類做出相應處理。
三、下一步工作計劃
一是落實好環保治理任務。按照市委、市政府和市環保局的統一部署,加快推動產業轉型升級,優化區域經濟布局,促進產業水平提升;二是加強生態保護工作,深化城鄉環境綜合整治。三是加強隊伍建設,提高履職能力;四是推進水、大氣、土壤污染防治工作;五是加大執法力度,重點解決危害群眾健康的突出環境問題。
第二篇 2024環境保護部政府信息公開工作報告2600字
根據《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《環境信息公開辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的有關規定,編制本報告。
一、概述
2024年,環境保護部認真貫徹落實《條例》和《辦法》,繼續加大政府信息主動公開力度,提高政府信息依申請公開辦理質量,積極推進環境保護重點領域信息公開,為切實保障人民群眾的知情權、參與權、監督權和表達權提供服務保障。
(一)對環境保護信息公開工作進行部署。
2024年,環境保護部重點圍繞《國務院辦公廳關于印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發〔2024〕73號)要求和部署,結合工作職責及信息公開工作現狀,制定了具體落實措施。印發《關于當前環境保護信息公開重點工作安排的通知》(環辦〔2024〕86號),對落實國務院重點工作安排提出明確要求。同時,結合國務院提出的推進環境保護信息公開各項工作任務,分別制定了相關管理辦法和工作措施。
(二)推進空氣質量和水質環境信息公開。
環境保護部印發《空氣質量新標準第二階段監測實施方案》(環辦〔2024〕30號),繼續做好74個重點城市、496個國控監測站點二氧化硫(so2)、二氧化氮(no2)、可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)、一氧化碳(co)、臭氧(o3)等六項污染物監測數據的實時發布工作,發布《城市空氣質量月報》,公布重點城市空氣質量排名。2024年1月1日起,實時發布161個地級以上城市884個國控監測站點六項污染物監測數據和空氣質量指數(aqi)值。實時發布全國地表水自動監測網監測數據,按時發布《全國主要流域重點斷面水質自動監測周報》、《全國地表水水質月報》、重點流域和重點區域環境質量狀況公告。發布環保重點城市年度集中式飲用水水源地水質監測等信息。發布年度《中國環境狀況公報》及《中國環境質量報告》。
(三)推進建設項目環境影響評價信息公開。
環境保護部印發《建設項目環境影響評價政府信息公開指南(試行)》(環辦〔2024〕103號),在建設項目環境影響評價文件受理情況、審批結果、驗收結果和環境影響報告書簡本公開的基礎上,自2024年1月起,全文公開建設項目環境影響報告書、環境影響評價批復文件和竣工環境保護驗收批復文件,公開建設單位或地方政府作出的環境保護措施文件,在全國環保部門實行環評受理、審批和驗收全過程公開。
(四)推進環境污染治理政策措施和治理效果信息公開。
環境保護部印發《關于加強污染源環境監管信息公開工作的通知》(環發〔2024〕74號)和《污染源環境監管信息公開目錄》(第一批),要求各級環保部門及時、主動公開污染源環境監管信息。印發《國家重點監控企業污染源監督性監測及信息公開辦法(試行)》和《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法(試行)》(環發〔2024〕81號),要求各級環保部門及時公開污染源監督性監測信息,監督企業公開企業污染物排放自行監測信息。
(五)推進污染減排信息公開。
環境保護部按時發布半年和年度主要污染物總量減排數據,公告《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》及每年需完成的重點減排項目,發布重點減排工程建設和進展情況信息,發布《中國環境統計年報》。
在推進上述重點工作的同時,其他領域的相關工作,也按照《政府信息公開條例》和《當前政府信息公開重點工作安排》要求,繼續加大信息公開力度。
二、政府信息主動公開情況
2024年,環境保護部主要通過部政府網站、《中國環境報》、《環境保護部公報》等媒介公開財政經費、政策法規、人事任免、科技標準、總量減排、環評審批、環境監測、污染防治、生態保護、核與輻射安全、環境監察、國際交流、突發環境事件等政府信息。
環境保護部政府網站2024年主動公開政府公文632件,發布各類信息12000余篇。部政府網站月均頁面瀏覽量近2000萬,月均訪問人次近160萬。部政府網站對熱點環境問題、環境事件、環境政策法規等開設專題專欄,及時向社會公開各類環境信息,方便公眾網上查詢。部政府網站英文版同步公開部領導重要活動及講話、環境要聞等信息,月均頁面瀏覽量近420萬,月訪問人次近11萬。
《中國環境報》通過設置公示公告專版,公開環保政策法規、領導重要講話、政府文件、公示公告、環境標準、行政許可和行政審批事項等內容,每周一至周五出版,面向全國發行。
《環境保護部公報》主要刊登環境保護政策法規、環境保護部令、公告、通知、環境保護行業標準、規范性文件及其他重要文件。2024年《環境保護部公報》共出版12期,贈閱范圍進一步擴大,并在部政府網站同步刊登電子版,方便社會公眾閱讀和使用。
環境保護部不斷拓寬信息公開形式,通過政務服務大廳、新聞發布會、報刊、廣播、電視、宣傳欄等多渠道主動公開政府信息,回應社會關切。
三、依申請公開政府信息情況
2024年,環境保護部共收到政府信息公開申請1076件,全部按規定予以答復。申請內容主要涉及政策法規、科技標準、項目環評、環境監測、污染防治、生態保護、示范創建等方面信息。其中,以信函形式提交的420件,占全部申請的39%;以電子郵件形式提交的561件,占全部申請的52%;以網站在線申請形式提交的86件,占8%;以其他形式提交的9件,占1%。
四、行政復議和訴訟情況
2024年,環境保護部受理政府信息公開行政復議申請103件,其中針對環境保護部政府信息公開事項45件,針對地方環保部門政府信息公開事項58件。應對政府信息公開行政訴訟案件1起。
五、政府信息公開收費情況
2024年,環境保護部未向申請人收取政府信息公開費用。
六、主要問題和改進措施
隨著全社會對環境保護的高度關注以及信息傳播方式的深刻變革,公眾對環境信息公開的需求進一步提升,需要進一步加大環境信息主動公開力度,積極做好依申請公開,加強信息公開渠道建設,規范信息的發布和解讀,及時回應社會關切,提升環境信息服務水平。2024年將重點做好以下幾方面工作:
(一)以環境質量信息公開、建設項目環境影響評價信息公開、環境監管信息公開、污染減排信息公開、核與輻射安全信息公開為重點,全面帶動環境保護信息公開工作深入、有序開展。抓好重點領域和重點工作的監督檢查,確保各項要求落到實處。
(二)將部政府網站打造成及時、準確、公開透明的政府信息發布平臺,通過政府網站發布權威信息,使環境保護部履行職能產生的政府信息第一時間在部政府網站發布。
(三)充分發揮政府公報、新聞發布會、報刊、廣播、電視、政務微博等渠道的作用,及時、有效發布環境保護信息,加強重要政策法規出臺后的準確解讀。
(四)在做好主動公開環境信息的同時,積極做好依申請公開工作,依法滿足公民、法人或其他組織對政府信息的特殊需求。
第三篇 全區生態環境保護工作自查報告400字
全區生態環境保護工作自查報告 “十八大”以來,__區環保局認真貫徹上級決策部署,以環境保護和污染減排工作為主線,以提升區域環境質量為目標,狠抓總量減排,突出污染防治,加快生態建設,優化環保服務,強化環境監管,提升環保能力,較好地完成了“十二五”污染減排目標,我區環境狀況明顯改善。現將__區生態環境保護自查情況匯報如下:
主要做法及成效
(一)強力推進總量減排,全面完成減排任務。一是制 定好減排計劃,做好增量測算,明確減排責任,切實做到“增減平衡”;二是積極對上爭取污染治理資金57萬元,幫助減排項目單位協調解決存在的問題,完善好污染治理設施;三是對所有建設項目,都嚴格執行“環評”和“三同時”制度,行使好環保第一審批權和一票否決權,把住關口,防止新污染源的產生,有效地控制新建項目主要污染物總量過快增長;四是加強對減排項目單位和排污企業的監管,確保治污設施正常運行,確保達標排放,全面完成減排任務。
第四篇 環境保護工作述職報告2900字
環境保護工作述職
過去一年,按照班子分工,我分管安全環保和經理辦公室的工作。按照公司關于領導干部年度工作考核的要求,現將我__年學習、工作和廉潔從業情況匯報如下,請予評議。
一、注重學習,著力提升自身素質和管理能力
一是加強政治理論學習,不斷加強自身黨性修養。堅持過好雙重組織生活,積極參加黨委中心組學習,全面學習黨的__屆歷次全會精神和黨的精神,深入學習實踐科學發展觀理論體系,通過學習,進一步明確了黨的路線、方針、政策,堅定了自身的政治信念,提升了自身的理論修養和政策水平。二是以業務知識學習為抓手,進一步增強履職能力。分管安全工作后,深感責任重大、壓力巨大。要履行好肩負的責任,必須進一步加強業務學習,努力成為安全環保管理的行家里手,不辜負組織和群眾的信任與領導重托。先后學習了集團公司安全環保工作會議的系列文件,學習銷售企業在安全管理、環境保護、監督檢查、事故處理等方面的規章制度,參加了省公司舉辦的__等培訓,使我開闊了眼界,豐富了頭腦,增強了干好本職工作的本領。三是堅持向身邊的同志學習,向基層學習,向成功經驗和事故教訓學習。先后到__單位、__基層單位檢查調研,多次組織隱患排查和安全檢查,扎實開展事故案例分析和安全風險辨識,努力使調研檢查的過程成為發現問題、解決問題、推動工作的過程,成為學習提高、交流經驗、共同進步的過程。通過一年來的理論學習和實踐鍛煉,履職盡責的意識更加堅定,抓好分管工作的能力進一步提高。
二、真抓實干,認真做好分管業務工作
__年,我始終堅持以保障員工及企業安全為己任,以“零傷害、零污染、零事故、零新聞媒體負面事件”為目標,以嚴守“三條紅線”和各領域的安全環保基礎工作為重點,努力推動安全環保形勢持續穩定好轉,努力推動行政事務工作規范化、標準化運行,較好完成了各項目標任務。主要有以下幾個方面:
(一)認真貫徹落實公司各項決策部署,確保安全工作政令暢通。堅持每季度組織好__會議,定期分析安全生產形勢,按照班子的總體部署抓好落實,強化階段性安全環保管理。帶頭督促落實了個人安全行動計劃、履行安全承諾,組織落實“百日安全專項整治”、“安全生產月”等活動,細化落實活動內容、活動安排,做到重大活動我必參加,并進行督導檢查。先后建議組織召開__等專題會議__次,針對階段性工作和實際情況,明確工作任務、工作重點和主要措施,進一步傳遞壓力,發動全員做好安全環保工作。
(二)認真踐行有感領導,著力抓好hse管理體系提升推進工作。一是組織對hse委員會和四個hse專業委員會的成員進行了調整,進一步完善和明確了安委會和專業委員會的工作職責,增強了hse管理組織機構職能。二是制訂了公司《hse體系三年提升推進規劃與__年體系提升推進工作方案》,明確了hse提升推進工作的目標和措施。認真制訂并積極落實《__年個人安全行動計劃》,每月深入基層單位開展行為安全審核、安全檢查和安全經驗分享等活動。一年來,共組織開展、參與安全經驗分享__次,開展行為安全審核__次,帶隊開展安全檢查__次,組織督促相關部門落實隱患整改資金__萬元,整改安全隱患__個,有力確保了公司系統安全運行。三是層層簽訂《安全環保責任書》、《屬地管理責任書》,直線責任和屬地管理原則得到有效落實。通過開展風險辨識和評價,全方位開展應急預案培訓和演練,強化風險管理,員工隊伍的風險識別、控制能力及應對各類突發事件的應急處置能力得到提升。四是組織開展消防安全、施工作業管理等各類安全培訓__次,大力督導各部門單位采取多種形式積極有效開展員工hse培訓,促進了全員hse意識和能力提升。五是嚴抓反“三違”工作,查處“三違”行為__人次,處罰金__元,有力遏制了“三違”行為。認真開展了公司半年和年度hse管理體系和質量管理體系審核,及時整改了__個不符合項。重視員工健康管理,督促落實各級食堂衛生、防暑降溫及員工的飲食安全等工作,為此完善了機關食堂買米、買菜、買肉登記制度,為員工身體健康提供保障。
(三)抓安全環保受控運行,提高安全保障能力。在基層單位安全管理上,要求基層單位嚴格執行步步確認制度、安全交接制度、現場巡查制度,加強施工作業管理,充分利用視頻監控系統適時遠程監控、抽查。制定并組織落實了基層單位設備設施維修計劃,開展了電氣防雷防靜電專項檢查檢測,督促整改了電氣系統長期存在的安全隱患。加強車輛駕駛員安全教育,組織并堅持參加公司每月__日(公司安全警示日)的駕駛員安全學習教育會議,重點學習《道路交通安全法》、《安全生產法》和交通案例視頻,并不斷更新教育形式。組織開展駕駛員駕車十大不安全行為整治活動,加強對交通安全監督檢查,定時不定時抽查和路查,堅決杜絕交通事故發生。
(四)推動行政事務管理,為企業中心工作提供服務保障。一年來,組織總經辦的同志在提高服務水平、提高管理效能和開展信息調研等方面認真安排,著力抓好規范化建設、標準化管理、制度化運行,辦文辦會辦事質量有所創新和提高。認真落實《會議管理制度》、《機關辦公費管理辦法》、《接待管理規定》和《公文規范》等管理制度,規范公文運轉處理,夯實保密、檔案、宣傳報道等基礎工作。加強督查督辦,促進決策落實,采編上報信息__余篇,全年督辦事項完結率100%。
三、廉潔自律方面
始終堅守共產黨員的行為標準,保持領導干部的良好形象,嚴格遵守政治紀律、組織紀律和財經紀律。認真學習中央印發的《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,筑牢拒腐防變的思想防線。工作中,帶頭執行企業各項規章制度,凡是要求別人做到的自己首先做到,清清白白做人、干干凈凈做事。在班子中找準角色定位,重事業、講緣分、講原則,嚴格執行班子集體決策,認真落實“三重一大”有關規定,積極支持主要領導工作,維護班子團結和權威。
四、存在的問題及努力方向
回顧一個的工作,雖然取得了一些成績,但與公司管理的各項要求還有不小的差距,自身在工作中也存在一些問題:一是反“三違”管理力度較弱,部分員工反“三違”意識不強,還存在習慣性“三違”行為。二是管理工作力度還有待加強。三是專業技術知識還很欠缺,離現代化企業管理要求還有很大的距離。四是還存在的重大安全隱患,由于資金不到位等原因,部分還未得到徹底整改。
下一步工作中,我將進一步落實好省公司及公司各項工作部署,以更大的管理力度和更高的工作效率,努力實現“四個為零”的安全生產目標。主要從四個方面進行努力:一是忠實履行好安全總監職責,認真落實個人安全行動計劃,帶頭履行安全承諾,努力完成倉儲安全環保工作的各項目標任務,確保公司安全環保工作水平上臺階。二是進一步加大反“三違”工作力度,嚴格查處“三違”行為,強化員工遵章守紀教育,深入開展各類安全培訓,促進員工樹立自主安全意識,自覺杜絕違章行為。三是加強個人專業文化知識學習。做學習計劃,多了解技術性專業術語。從公司內網上多收集有利于公司發展的安全文化信息,多看些有利于管理的書籍,從學習中提高安全管理水平。
以上是我的述職報告,請各位代表評議,多提批評意見,我將認真接受,努力改進工作。
第五篇 市環境保護局黨組工作報告6400字
XX年,在市委、市政府的正確領導下,在省環保局的精心指導下,局黨組率領全局干部職工,全面貫徹落實黨的__大和__屆四中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,牢固樹立“抓環保就是抓發展、抓發展必須抓環保”理念,緊扣“鞏固創模成果、營造宜居環境”工作目標和“圍繞中心、服務大局”工作主線,統籌處理環保與發展、監管與服務、質量與效率之間的關系,以強化隊伍建設為著眼點,以開展城鄉環境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創建成果,緊緊圍繞投資拉動戰略,大力加強建設項目管理與服務,不斷完善“政府主導、企業主體、部門聯動、上下協作、全民參與、齊抓共管”環保工作機制,全面服務“四個傾力打造”戰略,努力構建資源節約型、環境友好型社會,各項目標任務圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設,全面提升隊伍凝聚力和戰斗力
面對環保新形勢、新任務,局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設,全面提升干部隊伍凝聚力和戰斗力。
一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度,進一步提高領導班子學習意識,不斷提升領導班子政治素養和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,深入領會黨的__大、__屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領導班子科學發展理念,堅定“止滑提速、加快發展”信心,主動服務“保增長、保民生、保穩定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰略。通過全面深入學習環保法律法規,進一步提升和充實領導班子法律意識和環保知識,進一步增強“圍繞中心、服務大局”的依法行政能力和業務水平。
二是狠抓思想建設,不斷夯實思想基礎。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、干部政策理論培訓,解決黨員、干部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎。
三是狠抓干部人事工作,夯實干部隊伍。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼備、以德為先”的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調整和交流16名品行好、能力強、業務精的優秀干部到重要崗位,其中交流正科級領導干部5人,正科級領導干部重新任職1人,提拔正科級領導干部8人,調任正科級領導干部1人,提拔副科級領導干部1人,全部符合相應職位條件和要求,達到了“用好一個人、調動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風廉政建設工作,夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設工作,以開展民主評議政風行風工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發展”主題教育活動,加快了“規范自由裁權”和“制約行政審批權”的廉政制度建設,強化“一崗雙責”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責任體系建設,以堅決的態度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監督工作,解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題,做到權力陽光化、執法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干規定》和《攀枝花市黨風廉政建設責任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風廉政建設責任制的有關規定,提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務質量,環保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關效能建設,夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機,進一步推進了機關效能建設,調動機關干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設,夯實管理基礎。堅持“用制度管人、制度管權、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規范化。通過制定《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干準則》、《環境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦白粉釩制品生產企業環保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設,規范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領導班子建設,提高領導能力。在領導班子建設上,致力于“五好”標準要求,不斷增強領導班子的凝聚力、戰斗力和創造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學、規范;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協作,充分發揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展
XX年,我局始終堅持以工業污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設為切入點,以監管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩定運行,著力推進城鎮生活污水處理設施及配套管網建設,有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩步推進。攀鋼6#燒結機、攀鋼異地新建360m2燒結機、攀鋼發電廠3套發電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結機關閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發等重點脫硫項目已建成投運。積極協助有關部門加快落后產能淘汰步伐,淘汰、關停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產業政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業公司鈦白粉廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業廢水治理項目。通過創模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、重慶啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設。市政府下達的8個限期治理項目穩步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環工貿有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務,投資拉動戰略順利推進
根據投資拉動戰略的要求,我局圍繞中心、服務大局,妥善處理環保標準與發展水平、環境容量與發展速度的關系,切實強化項目審批服務。全年共完成市級審批建設項目107個,總投資39.41億元,環境影響評價制度執行率100%。共計完成環保竣工驗收項目30個,“三同時”制度執行率100%。其中XX年全市57個重大工業產業化項目已完成環評審批項目42個,環評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結行政效能審批項目192件,其中工商營業執照環保審核177件、煤炭經營許可證環保審核4件、拆除閑置污染設施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰略環境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設。針對環境影響評價專業性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環保服務綠色通道,對常規項目在10個工作日內予以批復,比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責,縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務機制。制定項目審批服務三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學化、規范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業和項目提供了強有力的服務。三是實行了重點項目跟蹤聯系和服務制。對符合國家拉動內需重點投資方向、民生工程、基礎設施、生態環境建設、滿足環保準入條件的項目實行環保服務專責制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協調,促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設,我局積極主動向省環保局匯報、溝通,取得省環保局的理解和支持,爭取到部分應由省局審批的災后重建和擴大內需項目的市級審批權,加快了災后重建和擴大內需項目環保審批,保障了項目及早合法建設,積極推動了災后重建和擴大內需項目的實施。
四、以人為本,服務民生,執法監管工作全面加強
以城鄉環境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動為契機,以正確處理監管與服務的關系為出發點,著力在“科技化監管、制度化管理、社會化監督”三個方面求突破,不斷提高執法監管水平。一是強化執法監管力度,保障群眾環境權益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環境違法行為整治后督察、在線監控系統檢查、環保基礎設施運行監管六大專項行動。XX年,共出動監察人員2602人次、檢查企業1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環保監管的后督察,切實加強環境問題的整改。對存在環保問題的企業共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區)政府和縣(區)環保局下達《監察意見的函》和《監察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業10家,涉及的相關環境問題全面整治到位。三是強化制度建設,積極推進執法監管長效機制建設。制定了“環境信訪回復、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦白粉釩制品生產企業環保信用等級管理辦法”、“鈦白粉生產企業環境監管手冊”等制度辦法,進一步規范了執法工作。
五、統籌兼顧,協調發展,生態市建設工作有力推進
一是生態市建設規劃完成編制。《攀枝花生態市建設規劃》通過市政府常務會議和市人大常委會審議,確定了在2024年基本實現生態市建設的總體目標。《攀枝花生態市建設實施方案》和《攀枝花生態市建設工作目標責任制考核辦法》等生態市建設保障措施基本確定。全市三區兩縣生態建設規劃全部通過專家評審,縣(區)生態建設工作積極推進。二是農村環保工作有序開展。我市有兩家畜禽養殖企業納入省級限期整治。其中仁和區攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理并通過環保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結束。三是生態細胞建設成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態村等生態細胞建設。全年共投入200萬元資金實施了5個環境優美鄉鎮(其中有2個已獲省級命名,其余3個創建省級環境優美鄉鎮申報材料已報省環保局,等待省環保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態家園建設任務。
六、認識到位,行動迅速,城鄉環境治理成效顯著
我局作為城鄉環境綜合治理監督監測專項指揮部牽頭單位,根據省、市統一部署,按照“鞏固創模成果、營造宜居環境”目標,把城鄉環境綜合治理工作作為推動環保工作的平臺和載體,抓住機遇、迅速行動,及時制定工作方案,緊緊圍繞“落實一個規劃、實現兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點,推動城鄉環境綜合治理工作有效開展,促進了環境質量持續改善,全市空氣質量優良率達到88.2%。一是強化了城市環境基礎設施建設。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現已投入試運行,全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據我市現有飲用水源取水點實際情況,及時編制完成了新《城市飲用水源保護區劃定方案》,同時,進一步加強了城市飲用水源一級保護區監督管理,飲用水源水質達標率100%,確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監督管理。完成了XX年度危險廢物登記及XX年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業單位共計121家,涉及17類行業,共登記危險廢物18種,通過加強管理,實現了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環評審批工作全部完成,即將轉入項目建設階段。四是加強了核與輻射監督管理。經過全面排查,摸清了我市核與輻射設施現狀。我市現有93家核技術應用單位,全部核發了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機制、加大現場監管力度、強化業務培訓等各項措施,全面加強了核與輻射安全監督管理,確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環境綜合整治定量考核工作。編制了《XX攀枝花市城市環境綜合整治定量考核年度報告》,攀枝花市城市環境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進了環保模范城市群創建工作。攀枝花市已于XX年2月成功通過省級環保模范城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環保模范縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環保模范縣的技術核查,率先成為全省唯一的環保模范城市群。
七、夯實基礎,規范管理,長效機制建設有新進展
根據當前環保管理的新形勢、新要求和新任務,我局確定XX年為“環保制度建設年”,強化長效機制建設,不斷推進了管理科學化和規范化。一是完善了執法監督制度。遵循“于法周嚴、遇事簡便”的原則,規范了行政執法自由裁量權標準,明確了環保行政處罰程序和環保重大行政處罰聽證程序,建立了環保行政執法回避制度、環保重大行政處罰備案制度、環保行政執法監督檢查制度、環保執法責任考評制度。二是積極探索環保社會參與機制。制定并落實了企業環保監督員制度,明確了市、縣(區)分級管理辦法,建立了環境違法行為有獎舉報制度,完善了企業環境保護和污染治理的主體責任落實機制和企業環境信用等級評價制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業環境行為和執法人員執法行為可核查機制。“政府主導、企業主體、部門聯動、上下協作、全民參與、齊抓共管”的環保工作機制進一步健全和完善。
八、外樹形象,內強素質,環保宣傳教育成效明顯
全年共計開展了5期環保法律法規培訓班,培訓1200余人次,進一步增強了企業法人、管理人員環保意識、法律意識和責任意識,為規范企業環境行為、加強企業污染治理、防止發生污染事故奠定了基礎。開展了7期執法專項業務培訓班,培訓執法監督人員500余人次,提高了執法人員業務能力。積極開展綠色創建工作,全年共創建5家綠色社區、獲得四川省第二批綠色社區先進單位稱號,10家綠色學校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學校創建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環境日、XX環保世紀行、城鄉環境綜合整治、環保好新聞評選、環保家庭評選、綠色環保親近自然月等宣傳活動。與此同時,在《中國環境報》、《環境教育》雜志、《四川環保網》、《四川新聞網》、《攀枝花環保網》、《四川經濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條),加大了環保工作的對外宣傳,提升了我市的對外形象。
九、主題鮮明,特色突出,學習實踐活動成效明顯
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發展觀活動。在深入學習實踐科學發展觀活動中,全局黨員干部結合實際,以解放思想、創新思維為動力,以改善環境質量為目標,以突出發展和為民兩大主題為出發點,以解決突出環境問題、維護群眾環境權益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學發展的排頭兵、當維護群眾環境權益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現預期目標。
XX年,經過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設項目管理服務等工作還需要進一步加強和改進。
十、XX年工作思路
XX年是“十一五”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“十二五”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領導下,在省環保局的精心指導下,率領全局干部職工,深入貫徹落實黨的__大、__屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發展”的工作基調和“投資拉動、結構調整、產業攻堅、產能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎、強化四個監管、統籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發展觀,進一步加強工業污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態市建設,立足當前、謀劃未來、科學編制環保“十二五”規劃,提高建設項目管理服務能力,強化城鄉環境綜合整治,夯實環保管理基礎,加大執法監管力度,全面改善環境質量,切實維護人民群眾環境權益,推動環保“三個歷史性轉變”,努力構建資源節約型、環境友好型社會,為全市經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展做出積極貢獻。
第六篇 環境保護局工作報告5750字
各位主任、委員:
今年以來,我局堅持以“生態環境立市”戰略統領全市環保工作,在市委、市政府的正確指導下,在市人大、市政協的有力監視支持下,較好地完成了環保任務。在此,我代表環保局黨組行政向各位主任、委員表示感激,下面就20_年環保工作匯報如下:
一、一年來的工作回顧
(一)強抓污染管理,全力完成減排任務。污染減排是___、國務院“_”規劃必需完成的約束性指標,我們立足抓好總量控制和減排目的任務的落實,催促企業完善治污設備和按時完成限期管理任務,整治重點區域重點流域的環境管理,打好污染減排攻堅戰。在污染減排工作中,關閉了達源電力公司,完成了達州市立信鐵合金有限義務公司、巴山建材有限義務公司等五家重點污染企業省級限期管理任務。目前已削減so2排放量10610噸,完成率為265%。超額省級下達4000噸的任務,減排工作得到了環保部西南督查中心的好評。
(二)強抓義務落實,按時完成污染源普查任務。一是認真展開了污染源普查的宣傳人員培訓等工作。主要對前階段工作的查漏補缺,對工業、農業、生活污染源和集中式污染管理設備的入戶調查和普查表格停止認真審核,確保根底材料的質量過關;二是組織展開對清查工作的質量核對和數據錄入核對工作,強化質量控制,對抽查不合格的中央和部門停止了重新普查;三是依照國度普查辦制定的數據處置制度,正在完成普查數據的匯總、審核、校正,構成普查數據庫,按時完成數據上報。已完成753個(工業源354個、生活源399個)污染源普查和統計上報工作。
(三)強抓環境監管,嚴厲控制環境質量指標。今年以來,增強了環境建立項目及核與輻射環境監管。一是嚴厲執行建立項目環評法和“三同時”制度,共審批新建項目93個(向上級爭取資金項目74個),驗收完工項目7個,無未批先建和越權審批現象發作。轄區內9家放射源和ⅲ類射線安裝單位補辦環評及辦理《輻射平安答應證》的資料已于20_年底上報,近期即可經過上級環保部門組織驗收,對轄區內的電磁輻射設備(設備)停止了申報注銷。二是增強監測工作。今年來監測站對全市工業企業大氣、廢水和城鎮集中飲用水源停止了監視性監測;城市環境空氣質量達標率為82%,并定期向社會予以公示;境內主要流域出境斷面水質到達ⅱ類規范;區域環境噪聲值為53.4分貝;城鎮飲用水源水質達標率為100%。三是增強重點流域區域污染防治,整治和取消了全市建制鄉鎮集中式飲用水源維護區內一切排污口,特別加大對嚴重缺水場鎮和重點鄉鎮飲用水源的水質監測頻次,并立刻向社會公示監測結果。
(四)強抓生態維護,全面啟動生態市創立工作。一是全力推進創立生態市(縣)建立,編制完成了《萬源市生態市建立規劃》。四川省生態辦將我市列入全省首批32個生態縣重點建立之一,明白了生態市(縣)的目的,即生態環境維護指標23項、經濟開展指標7項、社會進步指標3項、根本條件6項,同時認真展開三大全民環境友好行動(即全民節能減排行動、全民綠色消費活動和全民環保教育活動),市委、政府成立了創立指導小組,于20_年4月份召開了第一次創立指導小組工作會,對我市創立工作停止了布置,并正式啟動創立省級生態市工作。明白了我市在2024年建成省級生態市(縣)、力爭2024年建成國度級生態市(縣)的目的,創立活動中重點突出建立生態經濟來加快萬源的開展。同時,我局已著手規劃編制了20_—2024年全市鄉村村莊環境綜合整治規劃,抓好環境漂亮鄉鎮、生態村、生態園區和生態家園等生態細胞工程的創立工作,并加大宣傳力度,施行好生態環境維護工程,確保有專人抓此項工作。市委、政府將生態細胞工程建立與新鄉村建立有機分離起來,為創立生態市增加了生機,已擬創立國度級生態村1個,省級生態村2個、經過省環保局、省農業廳專家評審省級農業生態園區2個、達州市級生態村5個、萬源市級生態村24個,省級生態家園20個,萬源市級生態園區20個,完成3個省級環境漂亮鄉鎮建立規劃和1個省級環境漂亮鄉鎮建立試點;二是加大對花萼山國度級自然維護區的管理工作。落實維護區的機構設置和人員編制問題,爭取到花萼山自然維護區的管護才能建立國度資金100萬元;三是增強日常監視,根絕火災和生態毀壞事故的發作。工作中堅持蹲點與活動巡查相分離,共出動巡查90余人次,遏止打算砍伐行為11件次,維護了維護區生態平安;四是完成了維護區的界樁設置一期工程,共投入資金近10萬元,設置路標界樁37個,其中路標指示性標牌4個,界樁界牌13個;五是展開了花萼山自然維護區林權調查。今年6月24日召開了環保、林業和所觸及相關鄉鎮擔任人參與的會議,專題研討了花萼山自然維護區林權問題,構成了會議紀要,我局主動配合相關部門認真展開調查工作,經調查維護內共有林權面積719182.26畝,其中國有林5166畝,村社集體林285466.79畝,義務山320289.99畝,自留山1_259.48畝,耕空中積41490畝;六是增強警務室的籌建工作。依據市政府第21次常務會議請求,組建萬源市公安局花萼山國度級自然維護區警務室,置辦了森林消防等管護設備;七是樹立了花萼鄉和曹家鄉兩個自然維護區管理站,健全了各項規章制度;八是樹立了自然維護區網站,完善和豐厚了網絡內容。
(五)強抓環境整治,施行環保惠民行動。今年依據《中共萬源市委、萬源市政府關于深化施行城鄉環境綜合管理工程的決議》(萬委發[20_]18號)文件_,我局已重點展開城區噪聲、煤油煙和制止城區煙熏臘制品等專項整治工作,確保城市區域環境質量不時進步。一是局黨組行政指導堅持帶班,展開夜間巡查文娛噪聲。成立了禁噪巡查隊,先后查處超標排放業主33家,對個別業主停止了公開曝光。同時對未完成達標排放的文化文娛場所移交工商等部門予以取消,一年來征收罰沒收入24萬元(是過去全年的3倍)。二是增強城區煤油煙污染整治。1、依照市政府工作布置,請求機關、企事業單位和臨街面門市制止運用燃煤和高污染燃料;同時已責令城區大、中型餐飲行業限期裝置油煙凈化器。2、抓源頭管理。由我局牽頭,城管、工商、公安部門配合,采取在入城要道設卡,嚴禁燃煤入內,斷其煤源,監察大隊從11月26日開端集中取消城區臨街面門市煤灶、煙管。3、制止煙熏臘制品,為處理城市居民食用臘肉的習氣,近期在城郊布點設置3個臘制品集中熏制點。截止11月30日共取消煤灶260個,煙管500余根,城區餐飲業已有6家裝置了油煙凈化器,有效削減了城市污染負荷。三是加大對省級限期管理企業的污染管理監管力度,確保了20_年達州市立信鐵合金有限義務公司等5家企業污染限期管理任務的完成。四是加快城鄉環保根底設備建立,盡快啟動萬源市城市污水處置廠建立工程;城市渣滓處置廠力爭早日投入試運轉。完成了石塘、固軍、石窩等鄉場鎮生活污水處置站和生活渣滓填埋場的初設計劃;五是編制完成了《萬源市鄉村小康環保行動方案施行計劃》(2024—2024年)為鄉村環境綜合整治和生態建立指明了方向;六是認真處理環保熱點難點和投訴問題的處理,確保“12369”環保熱線暢通。已辦理結束市長熱線22件,“12369”投訴47件,信訪9件。
(六)強抓宣傳教育,努力進步全民環保認識。我們充沛發揮電視、網絡、播送等媒介的作用,宣傳科學開展觀、宣傳循環經濟理念、宣傳環境維護的重要性,披露環境問題,曝光違法行為,承受廣闊大眾的監視,引導公眾樹立良好的環保認識。一是舉行了氣勢浩蕩的慶六五世界環境日暨20_年“環保世紀行”活動啟動典禮,制造環境宣傳戶外廣告1130平方米;舉行環境宣傳活動2次;上報各類環境信息258條,被刊用142條。其中各類報登載載33條,播發環境電視新聞18條,搜集有價值環境宣傳照片325張,初次制造環保宣傳電視短片1集,法制宣傳板報6期,發放宣傳材料9500余份,出動宣傳車15臺,編發全市空氣質量短信32300條。同時在活動中招募了意愿者,組建了記者團,展開了環保法規宣傳,現場受理市民投訴、解答市民現場咨詢,發放環保購物袋3000個,環保法律法規學問宣傳材料5000余份,環保文化衫400余件,印市民公開信2024份;市政府禁煤通告2500份;受理各類投訴30余件,答復各類咨詢35個,一年來共投入環保宣傳資金10萬余元。
我局與宣傳部、團委等部門結合舉行了以“維護環境、酷愛自然、關愛生命、從我做起”為主題的演講競賽,在之前萬中、三中等學校舉行了預賽,大大進步了演講賽的效果。副市長劉文海發表了電視講話,號召廣闊市民積極投身于我市的環保事業,為建立美妙家園、獻計獻策。與市播送局結合攝制了環保電視短片《城里的“余震”不一樣》在“萬源燙燙飯”欄目播出。全市局部鄉鎮從6月3日起展開了方式多樣的活動。整過宣傳活動,內容豐厚,方式多樣,緊扣時期脈搏,突出了宣傳主題,樹立了環保理念,必將有力地促進了我市環保事業的安康開展;二是積極搞好綠色學校的創立工作,力爭將萬源中學創立為國度級綠色學校,將萬源市第三中學創立為省級綠色學校,爭取年底創達州市級和萬源市級綠色學校各2所。
(七)強抓扶貧工作,配合做好新鄉村建立。按市委、政府布置,萬源市中坪鄉為我局扶貧鄉,配合相關部門做好罐壩鄉新鄉村建立工作。一是擬定了幫扶計劃和施行方案。二是為該鄉青坪村辦實事。一年來,為青坪村捐贈水泥80噸,建成場鎮渣滓處置場,給該村3戶殘疾人艱難家庭各送去現金200元,贈送200元的蔬菜種子,協助修建2個村民小區的公路;新建沼氣池50口,每建一口環保局獎勵200元現金;處理3個村民小組人畜飲用問題。三是為罐壩鄉捐贈20噸水泥,支持根底建立。
(八)強抓福利工作,解除職工后顧之憂。我局依照“科學開展”請求,努力構建調和單位,做到以人為本,積極為職工謀福利。一是按國度住房金有關政策規則,為職工交納住房公積金4.3萬元。二是積極參與工會組織的互助保險和女職工大病保險,為全局67個職工交納保險金9800元。三是處理艱難職工住房問題。我局有一名職工兒子、家眷生病,欠下20多萬元外債,局主要指導屢次與房管部門協商,為艱難職工爭取了廉租房,處理了職工的后顧之憂。
(九)強抓黨建工作,落實黨建目的。一是已上報上級黨組織,組建了中共環保局總支部委員會,組建了局機關支部、監察大隊等3個黨支部。二是認真做好黨員開展工作,今年送培入黨積極分子3名,開展準備黨員2名,準備黨員轉正2名。三是依照市委、政府的布置部署,我局成立了創立“學習型、效勞型”工作指導小組,擬定了施行計劃,并認真組織施行,做到半年有小結,年終有總結、有考核,目前“兩型”機關已經過驗收。四是強化黨員教育,“七.一”建黨節局黨組書記、機關總支書分別為黨員上黨課,從黨的開展史到現代化建黨中黨員發揮的作用,同時組織學習新黨章,針對新黨章賦予的權益和義務展開討論。經過討論,加強了黨的目標認識。五是積極組織落實黨建目的,圓滿完成目的任務。六是強抓群團工作,應用“三.八”婦女節、“五.四”青年節等節日,展開健身操、唱歌、拔河等活動,經過展開活動,加強了職工大局認識、團隊認識,凝聚了人心。
(十)強抓才能建立,不時提升隊伍素質。一是強化職工的政管理論和業務學問學習,先后派出8批30人次,參與國度、省、達州市的業務學問培訓工作;二是強化法律、法規的學習,做到依法行政;三是強抓廉政教育,加強拒腐的才能;四是樹立限時辦結制、義務追查制,進步辦事效率,選派了4名業務才能強的工作人員進駐政務效勞中心,并對局行政審批股實行目的考核;五是加大了對環保才能建立投入的爭取力度,提升環境監測、監察和預警才能建立。
一年來,沒有呈現一例告發環保職工吃、拿、卡、要的違法行為。堅決落實市委、市政府機關效能建立的新請求,遵守“勤政、務實、為民”的原則,一直堅持高昂向上、發奮有為的_狀態,局黨組行政提出了在全市上下展開發揚五種_(即局興我榮的團隊_,勇爭第一的拼搏_,祖先后己的貢獻_,錦上添花的敬業_,開辟進取的創新_)和樹立五種認識(即集體認識、危機認識、義務認識、問題認識、效勞認識),堅持高定位、高起點、高規范,努力創一流程度、建一流業績、樹一流形象。使每個環保職工都樹立起可持續開展觀和環境維護法制觀,打造一支“忠于職守、業務過硬、作風優秀、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的環保隊伍。
二、一年來環保工作存在的問題及緣由
(一)環保部門行風測評名次靠后,主要緣由市民對城區空氣質量差、城區個別衛生差不稱心,但實踐上按職責分工,街道衛生管理不屬環保局職責;城區空氣質量差不屬行風問題,應是多種緣由所致。
(二)監測站技術力氣差,缺乏技術人員。按規則我市監測站20人,目前僅10人,且大局部沒有經過正式培訓和不是專業學校畢業生,整體實力在達州市位居第七名,對環境管理增加了艱難,加大了本錢。
(三)環保根底設備建立滯后,城市渣滓處置廠未按時投入試運轉,城市污水處置廠未正式開工建立,不能完成達州市的考核指標。對完成今年達州市政府下達的鄉場鎮污水處置、生活渣滓處置無啟動資金。
三、20_年工作要點
20_年,以_和__屆三中全會為指導,建立國度級生態市,創立環保模范城市為目的,以強化環境監管執法,節能減排為中心,以環保宣傳為重心,結實樹立生態文化理念,促進萬源市經濟又好又快地開展。
(一)總量減排。20_年削減so21500噸,關閉達州市金星冶煉有限義務公司煉鐵高爐。
(二)完成全國第一次污染普查掃尾工作。
(三)根底設備建立。全面啟動萬源市污水處置廠建立工程;渣滓處置廠爭取在3月底前正式投入運用。
(四)生態細胞工程。認真做好萬源市白羊鄉泉雞壩村生活污染源和畜禽養殖污染源綜合整治工程;萬源市固軍鄉中河村生活污染源綜合整治工程;萬源市中坪鄉馮家河村生活污染源和畜禽養殖污染綜合整治工程;創立環境漂亮鄉鎮5個和生態村10個。
(五)展開城鄉綜合整治。整治全市鄉鎮集中式飲用水源二級維護區的排污口,半年發布一次監測公開發布,保證人民大眾飲用水平安。認真展開城區煤油煙、噪聲污染整治等專項行動。啟動了鄉鎮污水處置站和渣滓處置場建立工程。
(六)城市環境空氣質量監管。爭取省、萬源市財政投入,在城市中設置空氣連續自動監測系統1套,樹立3個空氣自動監測站。
(七)行政審批管理。嚴厲依照環評法和“三同時”制度執行,嚴把建立項目準入關;強化工業企業、畜禽養殖、小流域、生態建立等環境監管,確保區域流域環境平安。
(八)黨風廉政建立。認真展開職工政治思想教育,組織開展,黨費收繳和黨風廉政建立等工作;充沛發揮群團組織的橋梁和紐帶作用。
(九)強抓職工素質教育。積極參與中、省、達州市組織的環保業務培訓,鼓舞年輕職工脫產系統學習環保學問。
(十)繼續做環保宣傳和創立綠色學校、社區工作。20_年爭取創立綠色學校國度級1所、省級1所、達州市級1所、萬源市級2所;綠色社區達州市級1個。
(十一)強化內部管理。進一步樹立健全內部管理制度,認真做好_文化、綜合管理、愛國衛生和方案生育工作。
(十二)積極向上爭取項目資金,力爭全年完成200萬元以上。
第七篇 鎮環境保護工作述職報告1500字
今年來,在鎮黨委、政府的正確領導下,在區環保局的指導下,以改善環境質量為核心,以建設美麗__為重點,著眼環境質量的改善和提升,不斷加大環境保護工作力度,強化環境綜合整治,環保工作取得了一定成效,為縣域經濟社會實現又好又快發展提供了良好的環境保障。下面就環保工作述職如下:
一、重點工作進展情況
(一)扎實推進生態鎮城創建工作。目前我鎮已有17個村獲得市級以上生態村榮譽稱號,其中新慶、姚平活動自治區生態村稱號,目前已做好創建自治區生態鎮申報材料,預計11月接受驗收。
(二)扎實推進中央環保督察整改工作。根據《____市貫徹落實中央環境保護督察反饋意見問題整改進展通報整改方案》要求,我鎮認真落實環境保護聯席會議制度,召開專題會議3次,關停1家污染企業。同時我鎮還扎實開展木材加工企業環境污染整治工作,簽訂責任狀10份,制定企業整改方案10份;積極與環保局溝通,推進羽絨企業辦理環評手續。
(三)扎實農村環境綜合整治工作。鞏固提升美麗__鄉村建設“清潔水源”專項活動成效,持續改善農村生態環境質量。
一是開展水源地保護區劃定;
二是加快污水處理廠管網鋪設工作,積極申報農村小型污水處理站建設項目。
三是印發“清潔水源”專項活動方案,完善定期檢查工作機制。
(四)扎實開展環境保護宣傳工作。我鎮結合世界地球日、科技活動周、“6.5世界環境日”、節能宣傳周等宣傳活動開展環保系列宣傳活動,發放各類宣傳材料5000多份,進一步增強群眾環保意識。
(五)不斷加大環境監管執法力度。
一是職能職責得到明確。成立了以書記為組長、13個職能部門為成員的__鎮環境保護委員會,做到責任明確、目標明確、措施明確。
二是監管力量得到充實,抓住鄉鎮機構改革的契機,我鎮成立了國土規建環保安監站,我鎮環保機構、編制及人員得到穩定。
三是環保違規建設項目清理整治成效顯著。開展環保違規建設項目排查清理工作,共查出違規建設項目20家,對違規項目逐一統計并建立了相關臺賬,完成了20家項目的清理整治,其中淘汰關閉1家、整頓規范12家、完善備案7家。
四是嚴厲查處違法行為。深入開展污染源隨機抽查、重點行業專項執法檢查、環境安全隱患排查、環保綜合督查整改等環保執法行動和環境執法大練兵活動,全上半年出動執法人員56人次,現場監察企業27家次,下達《監察意見書》27份、《責令改正違法行為決定書》2份,關閉畜畜養殖企業1家,退養5家,停產整治超標排放企業1家。
五是妥善處理環境信訪。
今年來,共受理各類環境投訴18件,其中,來電13件、來訪5件,涉畜禽養殖污染類12件、廢水廢氣2件、油煙污染2件、粉塵污染1件、噪聲污染1件,處理率達100%,群眾滿意率達98%。
二、存在的問題
我鎮環保工作雖然取得了一些成績,但也存在一些困難和問題:
一是環境保護基礎仍然薄弱。鄉村資金投入較為乏力,人員業務水平不高,群眾自覺參與環保工作的積極性不強,農村生活污染和面污染治理任務繁重。環境保護目標與環境監管能力的矛盾比較突出,難以完全適應和滿足環境保護需要。
二是污染治理任務艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領域寬、行業多,需要多部門的協調聯動,目前的機制運行還難以達到任務要求。三是環境監管壓力大。主要是任務重、人手緊、能力欠缺,環保違規建設項目清理時間緊、任務重,牽涉的歷史遺留問題企業較多,需要分門別類做出相應處理。
三、下一步工作計劃
一是落實好環保治理任務。按照區委、區政府和市環保局的統一部署,加快羽絨、化工、木業等重點行業的整治步伐,促進產業水平提升;
二是加強生態保護工作,深化農村環境綜合整治。
三是加強隊伍建設,提高履職能力;
四是推進水、大氣、土壤污染防治工作;
五是加大執法力度,重點解決危害群眾健康的突出環境問題。
第八篇 國務院關于環境保護工作情況的報告5600字
全國人民代表大會常務委員會:
我受國務院委托,向全國人大常委會報告環境保護工作情況,請予審議。
一、全國環境保護工作取得積極進展
___、國務院歷來高度重視環境保護,把保護環境確立為基本國策,實施可持續發展戰略。“十一五”期間,國務院召開第六次全國環境保護大會,把環境保護擺上更加重要的戰略位置,經全國人大批準組建了環境保護部,將主要污染物減排作為經濟社會發展的約束性指標,提出建設生態文明、讓江河湖泊休養生息、推進環境保護歷史性轉變、積極探索環境保護新道路等戰略思想,推動我國環境保護從認識到實踐發生重要變化,環境保護工作取得積極進展。
(一)超額完成污染物減排任務。2024年全國化學需氧量和二氧化硫排放總量比2024年分別下降12.45%和14.29%,超額完成減排任務。國務院成立應對氣候變化及節能減排工作領導小組,印發了節能減排綜合性工作方案。地方各級政府和有關部門層層分解落實減排任務,強化責任考核,加大結構減排、工程減排、管理減排工作力度。“十一五”期間,全國累計關停小火電機組7683萬千瓦,淘汰落后產能煉鐵1.2億噸、煉鋼0.72億噸、水泥3.7億噸、平板玻璃4500萬重量箱、造紙1130萬噸;累計建成城鎮污水處理廠2832座,污水日處理能力達到1.25億噸,新增污水管網約6萬公里,全國城市污水處理率由52%提高到77%;累計建成5.78億千瓦燃煤脫硫機組,脫硫機組比例從14%提高到86%。2024年全國地表水國控監測斷面中,ⅰ—ⅲ類水質斷面比例為51.9%,劣ⅴ類水質斷面比例為20.8%,分別比2024年提高14.4個百分點、下降6.6個百分點;全國城市環境空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物的年均濃度分別下降26.3%和12%。
(二)推動經濟發展方式轉變取得成效。國務院先后印發《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》、《國家環境保護“十一五”規劃》、《全國主體功能區規劃》等,明確經濟建設必須符合環境保護要求。完善加工貿易禁止類目錄,取消對200余種高污染、高環境風險產品的出口退稅,對不符合節能環保要求的項目不予新增貸款。完成環渤海、成渝等五大區域重點產業發展戰略環境影響評價。嚴格建設項目環境影響評價,采取“區域限批”、“行業限批”等措施,拒批投資近3.2萬億元的“兩高一資”等建設項目。深入推進重點工業行業污染防治,強化上市公司環保核查和后督查,積極推行清潔生產,大力發展循環經濟。2024年,全國造紙、化工和紡織行業化學需氧量排放強度比2024年分別下降73.9%、66.7%和50%,電力、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉行業二氧化硫排放強度分別下降72.5%、58.1%和50%。
(三)全面推進江河湖泊休養生息。國務院辦公廳轉發重點流域水污染防治專項規劃實施情況考核暫行辦法,建立了跨省界斷面水質考核制度。重點流域水污染防治專項規劃項目完成率為87%,較“十五”期間提高22.8個百分點,累計完成投資1389億元。加大飲用水水源保護力度,重點城市供水量水質達標率提高到84.8%,2.15億農村人口飲水不安全問題得到解決。強化海洋環境保護,《渤海環境保護總體規劃》全面推進。
(四)探索建立大氣污染聯防聯控機制。國務院辦公廳轉發了關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量的指導意見,有效保障了北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會期間的環境質量。實施“西氣東輸”、“西電東送”等清潔能源重點工程,與2024年相比,新增清潔能源替代約1.1億噸標準煤。全面開展燃煤鍋爐清潔能源改造,鼓勵發展熱電聯產、集中供熱,全國集中供熱面積逾30億平方米。嚴格新車型環保標準控制,出臺補貼政策加快老舊車輛淘汰。2024年我國新車的單車排污量比2000年下降90%以上。
(五)集中整治重金屬污染等關系民生的突出環境問題。國務院批準了《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》和《湘江流域重金屬污染治理實施方案》,國務院辦公廳轉發了關于加強重金屬污染防治工作的指導意見,確定了5個重點防控行業和138個重點防控區。中央財政增設重金屬污染防治專項,2024年下達資金15億元,支持重點防控區綜合防治、新技術示范和推廣。安排中央預算內投資525億元支持城鎮污水、垃圾處理設施建設項目,帶動地方投資3000多億元,城市垃圾無害化處理率達72.4%,比“十五”末提高20個百分點。加強城市噪聲環境監督管理。推行危險廢物經營許可、轉移聯單等制度。開展了全國持久性有機污染物調查。
(六)繼續強化生態保護和農村環境保護。國務院成立中國生物多樣性保護國家委員會,批準了《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(2024—2030)》;國務院辦公廳印發了《關于加強農村環境保護工作的意見》、《關于做好自然保護區管理有關工作的通知》。全國綜合治理水土流失面積23萬平方公里,完成造林2529萬公頃,森林覆蓋率達到20.36%。全國已建立各種自然保護區2588個,占國土面積的14.9%。實施了沿海地區海洋生態修復工程。中央財政安排40億元實施農村環境保護“以獎促治、以獎代補”,支持6600多個村鎮開展農村環境綜合整治和生態示范建設,帶動地方投入資金80多億元,2400多萬農村人口直接受益。推進生態農業和有機農業建設,推廣農業清潔生產技術,開展測土配方施肥試點,減少不合理施肥約580萬噸。初步完成了全國土壤污染狀況調查。
(七)穩步推進核安全與放射性污染防治。核技術利用活動管理日益規范,初步實現了生產、銷售、使用、進出口和回收的全過程管控。截至2024年底,我國大陸已建成投運核電機組13臺,在建核電機組28臺,總體運行安全;各類研究堆、核燃料循環設施等在役核設施安全可控。老舊核設施退役和污染治理工作穩步實施,建成31個放射性廢物庫,高風險污染源逐步得到控制。建立全國輻射環境監測網和核輻射預警系統,核安全監管能力得到強化。有效開展了汶川地震、日本福島核電站核泄漏事故的應急監測與處置工作。
(八)不斷完善法律法規和政策標準體系。全國人大常委會組織修訂了水污染防治法,制定了循環經濟促進法;在物權法、刑法修正案及其他有關法律中也針對環境保護作出了新的規定;開展了水、大氣、固體廢物污染防治和清潔生產等環保相關法律實施情況監督檢查。國務院頒布了《規劃環境影響評價條例》、《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》等8項環境保護行政法規。出臺脫硫電價、綠色信貸、綠色證券等一系列政策,開展排污權有償使用及交易、生態補償、環境污染責任保險等試點。國家環境保護標準體系初步建立,現行標準已達1300項。
(九)切實加強環境執法監管和能力建設。持續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動、海洋環境聯合執法檢查等,“十一五”期間共查處違法企業8萬多家次,取締關閉7294家,妥善處置733起突發環境事件,其中重特大突發環境事件49起。中央財政安排環保預算資金100.3億元,比“十五”期間增加78.7億元。中央安排主要污染物減排專項資金70.9億元,支持全國52%的縣區級環境監測站完成標準化建設。完成第一次全國污染源普查、環境宏觀戰略研究,水體污染控制與治理重大科技專項取得階段性成果。
二、存在的問題
(一)主要污染物減排任務十分艱巨。“十二五”期間,我國主要污染物減排指標由2項增加到4項,增加了氨氮和氮氧化物,減排領域由工業和城鎮擴展到交通和農村。要實現主要污染物較“十一五”末減排8%—10%的目標,既要消化污染增量,又要削減污染存量,經測算,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別消減601萬噸、654萬噸、69萬噸、794萬噸,占2024年排放基數的24%、29%、26%、35%。從今年上半年情況看,化學需氧量、二氧化硫排放量繼續下降,但氨氮排放量僅下降0.73%,氮氧化物排放量反而上升6.17%。
(二)環境污染依然嚴重。從水體污染看,全國1/5的地表水國控斷面水質為劣v類,湖泊富營養化問題日趨嚴重,部分飲用水水源地水質安全受到威脅。182個開展地下水水質監測的城市中,57%的監測點位水質較差甚至極差。海洋溢油、赤潮、綠潮頻發。從大氣污染看,2024年,全國17.2%的城市空氣質量未達到國家二級標準,主要是可吸入顆粒物濃度超標。珠三角、長三角、京津冀等區域性大氣污染日益突出,廣州、深圳、上海、南京、蘇州、天津等大城市的灰霾天數已占全年的30%—50%。空氣質量評價方法有待改進。機動車成為城市空氣的重要污染源。公共場所室內空氣質量達標率不足50%。從土壤污染看,我國土壤環境質量總體不容樂觀,受污染的耕地約有1.5億畝,長三角、珠三角、京津冀、遼中南和西南、中南等地區土壤污染面積較大。固體廢物堆存占地和毀田約200萬畝。一些城市污染場地再開發的環境風險不容忽視。
(三)損害群眾健康的環境問題仍然比較突出。近年來,重金屬污染事件呈高發態勢。今年1—8月,全國發生11起重金屬污染事件,其中9起為血鉛事件。在全國排查的4.46萬家化學品企業中,72%分布在長江、黃河、珠江、太湖等重點流域沿岸,距離飲用水水源保護區、重要生態功能區等環境敏感區不足1公里的占12.2%。近年來,化學品污染事件頻發,僅近期就連續爆發了渤海蓬萊油田漏油、云南曲靖鉻渣非法傾倒等環境事件。機動車、家電等更新換代加快,電子廢棄物、工業固體廢物、醫療廢物和危險廢物產生量持續增加,仍有198.2萬噸鉻渣亟待處置,危險廢物非法轉移傾倒事件時有發生。全國約有1.2萬座尾礦庫,其中危、險、病庫占12.4%,對周圍水和土壤環境污染嚴重。垃圾圍城現象愈演愈烈,29%的城市沒有生活垃圾無害化處理設施。城市餐飲油煙、噪聲等問題擾民嚴重。
(四)生態保護和農村環境保護亟待進一步加強。生物多樣性保護、重點生態功能區保護、生態補償、生物安全等工作任務艱巨,礦產、旅游等資源開發中的生態保護措施難以落實。特別是水資源開發過度,水電建設、水資源調度不合理,導致部分中小河流斷流,水環境容量急劇下降。非法采砂泛濫,城鎮河流渠道化,嚴重損害河流生態功能。農村地區生活污水、生活垃圾無序排放現象普遍。化肥、農藥不合理使用問題突出,畜禽和水產養殖污染嚴重。農村環保工作投入不足,機構和隊伍建設滯后。
(五)核與輻射風險防范壓力加大。我國早期核設施安全水平較低,運行時間長,部分設施老化,安全風險增大。新建核電機組數量和規模迅速擴大、多種技術并存,放射源和核技術利用裝置分布廣、數量多,核安全監管難度大。民用核安全設備質量管理水平有待提高。鈾礦冶和伴生礦開發利用的環境問題日益突出。大量放射性廢物亟待處理處置。
我國環境保護工作存在的上述問題,有客觀原因,但主要還是思想觀念、管理方式和監管力度等主觀上的問題。
三、下一步工作安排
(一)強化環境保護推動經濟發展方式轉變的作用。認真落實全國主體功能區規劃,編制實施國家環境功能區劃,在重要生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區劃定生態紅線。嚴格執行國家產業政策,加快淘汰落后產能,發展節能環保產業,整體提升環境保護技術、裝備和服務水平。著力推進化工、石化等高環境風險產業園區、流域梯級水電開發、城市建設、資源能源開發等規劃環評。進一步嚴格環境準入,強化建設項目環境影響評價,嚴格控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩建設項目。開展稀土、鋼鐵、制革、鉛蓄電池、玉米深加工等重污染行業專項檢查,嚴格上市公司環保核查。
(二)確保實現主要污染物總量減排目標。實施“十二五”節能減排綜合性工作方案,繼續強化結構減排、細化工程減排、實化管理減排。全面提升城鎮污水處理水平,加大重點行業水污染治理力度,積極推動規模化畜禽養殖場和養殖小區的污染防治。持續推進電力行業污染減排,加快鋼鐵、水泥等非電重點行業脫硫脫硝進程,因地制宜開展燃煤鍋爐煙氣治理,加強機動車氮氧化物排放控制。加大清潔生產推行力度。強化污染減排目標責任考核,實行嚴格的責任追究制度。
(三)著力解決損害群眾健康的突出環境問題,切實維護群眾環境權益。一是切實加強重金屬污染防治。對重點防控區域、行業和企業,采取綜合措施,嚴禁新增重金屬污染物排放的建設項目,對造成污染的重金屬企業,依法實行限期治理、停產治理和限產限排等措施,達不到要求的,一律關停取締。二是嚴格化學品和危險廢物環境管理。在全國范圍開展大檢查,對海洋、江河湖泊沿岸化工企業進行綜合整治。提高環境準入門檻,切實落實環境安全防護距離,推動相關產業科學合理布局。落實環境監管責任,建立化學品和危險廢物環境污染責任終身追究制和全過程行政問責制。三是妥善處置突發環境事件。加快建設環境監測預警體系,制定環境應急預案,配備應急救援物資和裝備,大力建設環境應急隊伍。全力做好突發環境事件應急處置工作,及時準確發布信息,減少人民生命財產損失和生態環境損害。四是強化環境執法監管。繼續組織專項執法行動,嚴厲查處各類環境違法行為。加大責任追究力度,堅決查處和糾正個別地方違規干預環境執法的行為。
(四)繼續加強重點流域區域海域污染防治。充分利用市場、法律、行政等手段,在經濟社會發展綜合決策、區域流域綜合治理、污染源控制治理三個層面,通過全防全控、聯防聯控和群防群控,深化污染防治。深入推進讓江河湖泊休養生息政策措施,以保障飲用水安全、改善水環境質量為目標,突出流域優先控制單元,制定實施綜合治理方案,推動重點流域生態系統恢復生機。科學調度水資源,減少對下游生態環境的影響。嚴格控制陸源污染,加強渤海等重點海域污染防治。加大機動車尾氣、加油站和儲油罐等污染防治力度。以珠三角、長三角、京津冀等區域為重點,防控復合型大氣污染。
(五)深化“以獎促治”政策,提升生態服務功能。繼續實施農村環境保護“以獎促治”政策,擴大連片整治范圍。全面落實生物多樣性保護戰略行動計劃,提高自然保護區管理水平,減緩生物多樣性銳減趨勢。以全國土壤污染調查為基礎,加大土壤環境保護的力度。保護重要生態功能區,恢復生態系統服務功能。推進生態文明建設試點。
(六)完善政策法規標準體系,健全有利于環境保護的體制機制。研究制(修)訂大氣、土壤、核安全、化學品等方面的環境法律法規,配合做好環境保護法修改工作。繼續完善環境經濟政策,建立健全生態環境補償機制以及排污權有償使用和交易制度。完善環保投融資機制,形成多元化投入格局。實施“以獎代補”政策,加快城鎮污水處理配套管網建設。研究建立城市生活垃圾分類收集激勵機制。完善污水、垃圾處理收費政策。進一步強化環保科技創新能力,積極推進環境風險研究,充分發揮水體污染控制與治理科技重大專項的支撐作用。
第九篇 市環境保護局公共機構節能工作自查報告1950字
市級機關事務管理局:
一、20__年工作回顧
(一)高度重視、周密部署,資源節約機制不斷完善
我局資源節約工作,在總結去年工作的基礎上,結合資源節約工作目標和重點,強化組織領導,完善工作機制,積極推進資源節約工作。下發了《__市環境保護局辦公室關于印發20__年公共機構節能工作計劃的通知》(渝環辦發〔20__〕9號)和《__市環境保護局辦公室關于印發__市環境保護局20__年節能工作實施方案的通知》(渝環辦發〔20__〕11號)等文件,繼續把資源節約工作納入局系統目標中一并實施考核。局黨組分別在年初、年中和年末召開會議3次,局領導先后4次在局務會上,親自研究、部署、推進、考核、驗收節能工作,使節能目標責任在組織和領導上得到了落實。
我們認為,抓資源節約工作,必須堅持常抓不懈、持之以恒的原則,年初有部署、季度有推進、年終有考核。首先將各處室、各部門負責人均納入資源節約工作領導小組之中,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門認真抓的格局;二是將資源節約工作納入各處室年終目標考核范圍,各處室負責人責任在肩,賞罰分明,只有平時抓好落實,才能在考核時取得好的成績;三是把資源節約工作與環保系統工作同部署、同落實、同考核,形成了良性運行機制,在處理好資源節約工作與環保系統工作的關系上,真正做到兩不誤、兩促進四是發揮領導班子在資源節約工作中的引領和示范作用,通過帶頭厲行節約、控制開支、乘組合車和集體乘座大車參加市里組織的公務活動等實際行動,增強資源節約工作的感召力和影響力。
(二)強化意識、開展活動,資源節約氛圍不斷濃厚
(三)目標明確、措施得力,資源節約成效不斷凸顯
(四)投入資金、開展審計,挖掘資源節約工作潛能
二、存在的主要問題
在總結經驗的同時,我們也看到了存在的問題:一是個別干部職工的節約意識不強,自覺性不高,白晝燈、單面用紙、不按規定設置空調溫度和待機耗能等現象時有發生,浪費依然存在;二是部分公共機構有節能技術改造的空間,但對技改方法、實施途徑和資金籌措等依然感到有些困惑;三是個別偏遠的下屬單位,由于設施陳舊、設備老化、合伙用房等因素存在,對公共機構節能在監管上有不到位的地方;四是完成十二五期間每年能耗下降3.2% 的指標壓力太大,不僅僅是日常工作量的增加,尤其是創建國家環保模范城市工作開展以來,辦公經費和汽車用油兩項指標壓力更大,建議市級機關將創模工作開支和能耗單獨統計核算。
三、明年的工作打算
2024年,是完成十二五規劃指標任務的關鍵之年。隨著創模驗收工作的實施,環保事業的不斷壯大,我局新建辦公樓將投入使用,局屬事業單位的搬入,機關處室的調整搬遷,院內人員增加,食堂改造,會議室整修等,屆時單位面積能耗可能會有所上升。面對新情況、新問題,我們將采取新的應對措施。
(一)進一步加強節能宣傳和培訓工作。
一是利用各種媒介,采取多種有效形式,加大《公共機構節能條例》的宣傳力度,注重資源節約知識宣傳的廣度和深度,不斷增強干部職工資源節約的能動性。二是為各公共機構提供宣傳資料,切實提高資源節約宣傳的感染力。三是以點促面,大力宣傳資源節約先進典型,通過簡報、通報和召開現場會,總結交流經驗,大力推進我局公共機構資源節約工作深入開展。四是繼續做好公共機構資源節約工作聯絡員培訓工作,通過培訓會、座談會等形式,加大監管力度。
(二)進一步推廣成熟的節能改造技術。
切實做好基層公共機構節能技改項目的申報、收集、論證、評估、改造和協調指導工作,將投資小、見效快、經濟效益和社會效益兼有的項目納入節能技術改造的主要范圍,充分調動各公共機構技改節能的積極性。借能源審計專家評審結論,適時開展合同能源管理,使我局技改節能工作見實效。
(三)進一步完善資源節約相關制度。
不斷建立健全能耗的計量、定額、統計、分析、報告、監督和審計制度,運用統計軟件認真做好能耗統計臺帳、報表等基礎工作,認適時開展能源合同管理工作,切實查找存在問題,及時落實整改措施,確保公共機構資源節約工作制度健全,執行到位。
(四)進一步做好日常資源節約工作。
認真履行公共機構資源節約工作的推進、指導、協調和監督的職能職責,堅持例會制度和通報制度,加大精細化管理力度,落實維、控、堵、督、減措施,即:加強設備維護管理,嚴格控制經費開支、控制設備運行時間和溫度控制,堵塞管理漏洞,督查管理問題,減少公共能耗。大力推廣零待機能耗計劃,實施燃氣灶具改造和節水工程,適時引進新能源公務用車,確保公共機構資源節約工作有序有效地開展。
(五)進一步完善資源節約實施目標考核的長效機制。
不斷完善《環保局機關資源節約考核暫行辦法》,適當加大《局系統工作目標》中的節能工作考核權重,豐富考核內容,深化考核項目,細化考核規則,嚴格考核標準,加大獎罰力度,真正做到以考核促進資源節約工作的扎實開展。
第十篇 杭州市鞏固深化國家環境保護模范城市創建成果工作報告13250字
杭州市鞏固深化國家環境保護模范城市創建成果工作報告2001年5月,杭州市被國家環保總局命名為國家環境保護模范城市。為了鞏固深化國家環保模范城市創建成果,杭州市第九次黨代會提出了實施“構筑大都市,建設新天堂”和“環境立市”發展戰略,要加大生態建設和環境保護力度,構筑自然風貌與城市景觀交相輝映的綠色大都市,建設生活居住、旅游購物、求知創業的人間新天堂。
2002年新一屆市委、市政府并提出了鞏固深化“創模”成果,2024年在全省率先建成生態市的奮斗目標。三年來,我市不斷加大對環境保護和生態建設的力度,增加環保投入,深入實施了“藍天、碧水、綠色、清靜”工程,加大環境基礎設施建設和城鄉環境綜合整治與管理的力度,進一步改善了城市環境質量和環境面貌,促進了杭州經濟社會的全面、協調和可持續發展。
2002年杭州市榮獲了“聯合國最佳人居獎”和“國際花園城市”稱號,2003年我市被世界銀行評為中國城市總體投資最佳城市,并被國內權威機構評為全國城市綜合競爭力和發展力第6位,為我市鞏固深化國家環保模范城市創建成果創造了良好的條件,目前已基本達到了國家環保模范城市復核要求。
一、杭州市城市基本情況 杭州市地處長江三角洲南翼,具有2200多年的歷史,是浙江省省會城市和全國副省級城市,全省政治、經濟、科教和文化中,系中國七大古都之一,是馳名中外的風景旅游城市和歷史文化名城。市轄8個區、3個縣級市、2個縣,全市總面積16596平方公里,全市戶籍人口642.58萬人,其中市區面積3068平方公里,市區戶籍人口393.19萬人。
三年來,杭州市以可持續發展和“構筑大都市,建設新天堂”發展戰略為目標,實施“城市東擴、旅游西進、沿江開發、跨江發展”,進行高起點規劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理,堅持“環境立市”和“工業興市”并舉的方針,大力發展以高新技術產業和旅游業為先導、都市型農業為基礎、傳統優勢工業為支柱、現代服務業為依托的大都市產業,走新型工業化道路,積極調整經濟結構,努力提高經濟運行質量,國民經濟快速發展,經濟總量穩定增長,城市綜合實力進一步增強。2003年全市實現國內生產總值2092億元,比上年增長15%,連續十三年保持兩位數增長。
產業結構繼續得到調整,
一、
二、三產業比重為6.1:51.6:42.3。在大力發展經濟的同時,在“創模”成功的基礎上,我市從2001年開始又進一步加大環境保護和生態建設工作力度,增加環保投入54億元,深入實施“藍天、碧水、綠色、清靜”工程,不斷完善城市環境基礎設施建設,加大城鄉環境綜合整治力度,鞏固深化主城區“創模”成果,推進實施蕭山、余杭兩個新城區“創模”工作,啟動杭州生態市建設,環境質量進一步改善,城市環境面貌日新月異,社會事業全面進步,鞏固深化了國家環境保護模范城市創建成果,先后獲得了“聯合國最佳人居獎”、“國際花園城市”、“中國城市總體投資最佳城市”等榮譽稱號,為我市迎接國家環保模范城市復核工作打下了扎實基礎。
目前,我市“創模”復核的3項基本條件、24項指標已經達到或基本達到了考核要求。 我市鞏固深化“創模”工作的開展,進一步改善了城市環境質量,改善了生活居住環境和投資環境,提升了城市品位,提高了城市綜合競爭力和可持續發展能力,推進了杭州經濟、社會與環境的全面協調可持續發展,為我市在新世紀“構筑大都市,建設新天堂”、建設生態市、率先基本實現現代化和全面建設小康社會奠定了堅實的基礎。
二、主要做法
(一)鞏固深化主城區“創模”成果,進一步提高和改善城市環境質量
1、加強領導,明確責任,開展鞏固深化“創模”活動 市委、市政府和主要領導都十分重視我市鞏固深化“創模”工作,在2001年6月16日我市榮獲新世紀第一批國家環保模范城市的稱號后,6月19日,我市立即召開了“創模”工作領導小組擴大會議,部署鞏固深化“創模”工作任務,原市長仇保興提出“創模”永遠是進行時,要做到思想不松、組織不散、力度不減,并明確提出要解決十大問題,以鞏固提高主城區“創模”成果。同時,市委、市政府在每年“兩會”期間都召開了全市人口資源環境保護工作會議,省委常委、市委書記、市人大主任王國平作重要講話,市長茅臨生與市有關部門和各區長簽訂政府環保目標責任書,將鞏固深化“創模”工作任務列入政府環保目標責任書的主要內容。
市委常委會、市政府常務會議和市長辦公會議對鞏固深化“創模”工作、迎接“創模”復檢和環保工作多次聽取匯報并作專題研究。為確保深化鞏固“創模”工作的落到實處,明確職責和任務,我市2001—2024年先后制定了147項、184項、184項、131項主要涉及水環境整治、大氣環境整治、聲環境整治、環境綜合整治、環境宣傳教育等鞏固深化“創模”工作任務,并把蕭山、余杭兩個新區的“創模”工作納入我市鞏固深化“創模”工作任務的主要內容,以政府環保目標責任制形式分解下達到各區政府和市有關部門;制定了鞏固“創模”督查方案、計劃和考核辦法,加強對工作任務的督促檢查;定期召開“創模”領導小組和辦公室成員會議,通報工作進展情況,協調解決問題,狠抓工作落實。
為全面部署迎接“創模”復核工作,2003年7月18日,市委、市政府召開了杭州生態市建設暨迎接“創模”復檢動員大會,王國平書記作了《以確保“創模”復檢成功為突破口,建設生態市打造綠色杭州》為題的動員講話,明確提出要以決戰決勝的信心和勇氣,堅決打贏“創模”復檢這一攻堅戰,扎實推進生態市建設,打響綠色大都市、生態新天堂品牌,為杭州人民群眾創造更加美好的生產生活環境。同時,市政府制定印發了“杭州市國家環保模范城市復檢迎檢準備工作方案”,成立了迎接“創模”復檢工作領導小組,下設環境綜合整治組、宣傳發動組、檔案資料組。
市有關部門和各區政府始終把鞏固深化“創模”工作作為“一把手”工程來組織實施,都成立了強有力的領導班子和辦事機構,制定具體細致的工作方案,建立健全責任制,實行目標管理,加強督促檢查,扎實推進了我市鞏固深化“創模”工作的開展。
2、深入宣傳,全民參與,營造鞏固深化“創模”氛圍 為充分發動公眾參與鞏固深化創模”工作,我市營造了強烈的輿論氛圍。三年來,各級環保、宣傳、教育和新聞單位把宣傳輿論工作貫穿于整個鞏固深化“創模”活動中,不斷加大宣傳報道的力度。
一是組織開展了六五世界環境日、科普宣傳周、環境警示教育等大型宣傳活動30次,有15萬人次參加。二是利用多種載體,開展新聞宣傳報道。
共編發《杭州環境》48期,在電視、廣播、報紙發表報道近千篇(條);在《中國環境報》、《杭州日報》、杭州電視臺等各大媒體發表專欄、專刊、專題節目;對新出臺的《環境影響評價法》、《杭州市城市揚塵污染控制管理辦法》等環保法律法規進行了大力宣傳;編印了《市民環保手冊》等10余種5萬多冊、“六五”宣傳張貼畫5000張,《綠色工地》掛圖1.5萬張。制作了鞏固“創模”墻報、出租車和公交車“創模”標語廣告 條,在市區新設大型公益廣告65塊,中型公益廣告牌2552塊,燈箱廣告1900塊,懸掛宣傳橫幅800多條,并在社區設立了環保宣傳廣告牌,把環保理念引向社會的各個角落。
做到了廣播天天有其聲、報紙天天有其文、電視天天有其像。三是開展了“多綠工程”建設,營造環境保護的文化氛圍。
全市共創建成為國家級綠色學校2家、省級綠色學校26家、市級綠色學校102家、區級綠色學校242家;省級綠色社區29家、市級綠色社區45家、區綠色社區182家,正在評議申報的市級綠色工地34家、區級綠色工地60家;正在評議申報的市級綠色醫院18家、區級綠色醫院13家。“多綠工程”的創建,提高了公眾環境意識,探索建立了公眾參與環境保護的新機制。
四是開展了各類環保培訓。共開展舉辦了鄉鎮長、企業法人代表、街道環保員、暑期師資等環保培訓班50余期,3000多人參訓,并在市委黨校市管領導干部、中青年干部培訓班開設了環保課。
五是扶持非政府環保組織的發展,引導環保志愿者參與環境保護。策劃了 “保護母親河,我們在行動”等10余次活動,共有上萬名志愿者參與。
3、調整工業布局和產業結構,改善城市功能布局,推進實施可持續發展戰略 為促進我市經濟與環境的協調發展,走新型工業化道路,正確處理好“環境立市”與“工業興市”的關系,我市堅持以高新技術為先導、先進工藝為基礎、發展第三產業為重點的經濟發展方向,充分發揮杭州高新技術開發區、杭州經濟技術開發區、之江國家旅游度假區和蕭山江東、余杭臨平兩大工業園區的優勢,積極引進培育高新技術產業,推行清潔生產,逐步改變“北工南市”的城市布局,把工業重心移向開發區和工業園區,在主城區實施“退二進三”、“優二興三”,實現經濟發展與環境保護的“雙贏”,走可持續發展道路。重點抓了五個方面的工作: 一是從2001年起分三年共關停轉遷了316家影響生態環境的水泥、礦山和磚瓦企業家,淘汰落后生產力。
二是提出了主城區到2024年分三期搬遷74家污染企業的計劃,并啟動了首批16家污染企業搬遷工作,加快調整產業結構和空間布局,既減少了污染,又盤活了土地存量,促進了經濟的發展。三是加快發展工業園區建設。
全市規劃建設了一批工業園區(科技經濟園區、經濟技術開發區、特色工業園區),促進了資源共享和污染集中控制,改善了環境質量,并對優化產業布局,促進產業集聚和發揮區域經濟優勢,產生了積極的作用。四是開展實施“禁燃區”工程。
市政府制定出臺了《關于杭州市區劃定禁止銷售、使用高污染燃料區域實施意見》,從2002年開始在城區分近、中、遠三期推進實施“禁燃區” ,規定使用輕質柴油、管道煤氣和電。已建成“禁燃區”面積76平方公里,共拆除燃煤鍋爐近100臺、完成改造燃用高污染燃料爐窯灶150多家、削減煤耗量每年約20萬噸,10噸/小時以上鍋爐均安裝煙塵、二氧化硫在線監測系統,改善了我市城市大氣環境質量,推進了城市能源結構調整。
五是推進實施清潔生產和iso14000認證。督促重點行業及重污染單位開展清潔生產審核試點,共完成了杭州西湖啤酒朝日股份有限公司等18家企業的清潔生產審核試點,并有12家單位創建成為首批省級綠色企業,有100多家企業通過了iso14001認證,削減了污染物排放總量,提高了企業環境意識、科學管理的水平及經濟效益。
4、完善法制建設,加大執法力度,實施污染源長效管理 一是制定出臺地方規章和規范性文件,強化環境管理的制度化規范化建設。重點加強環境保護地方立法,2001年修改了《杭州市苕溪水域水污染防治管理條例》,出臺實施了《杭州市污染物排放許可管理辦法》;2003年出臺實施了《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》,《杭州市生活飲用水源保護條例》已經市人大常委會審議通過。
加強環境保護規范性文件建設,主要制定出臺了《關于市區范圍內市屬工業企業搬遷的若干意見》等10多個規范性文件,為提高環境管理水平提供支撐。 二是采取長效管理措施,切實加強環境污染防治工作。
在污染源管理方面,制定出臺了《杭州市企業環境行為分類管理實施方案》等文件。在總量控制方面,市政府辦公廳出臺了《轉發市環保局關于杭州市主要污染物排放總量控制管理辦法的通知》。
在執法保障方面,市政府辦公廳出臺了《轉發市環保局關于杭州市環境違法行為有獎舉報實施方案的通知》等文件。 三是開展了大氣、水自動監測站和在線監測建設。
結合杭州市區建成區面積擴大的實際, 增設并建成了2個空氣自動監測點;結合杭州市區行政區劃的調整,增加建設了4個空氣質量自動監測子站。同時我市開展與其他省、市交界斷面設立水質自動監測點,先后建成了建德將軍巖等3個水質自動監測站,并從2003年開始在建德與桐廬交界斷面嚴陵塢和九溪水廠飲用水源地等建設5個水質自動監測站。
共投入200萬元用于在線監控系統建設,提高了環境監測的自動化、智能化、網絡化和環境管理的水平。 四是加強建設項目環境管理。
嚴格執行《建設項目環境保護管理條例》和國家、省、市產業發展導向目錄,抓好建設項目日常審批管理工作,三年來全市環保部門共審批項目22500多件,為加快經濟發展搞好服務,同時否決或建議作重新選址、調整方案2300多項,控制了一批污染嚴重或與區域環境發展不相協調的建設項目。并注意抓好建設項目跟蹤管理和竣工驗收工作,開展了工業園區專項檢查和整治,市委、市政府出臺了《關于加強全市工業園區環境保護管理工作的若干意見》,進一步規范和促進了工業園區的建設。
五是開展實施總量控制及總量控制試點。通過三年的努力,在總量控制指標分解、制度結合、項目審批、環境監理監測、排污權交易等方面做了大量的工作,確保在經濟快速發展的同時工業和生活的主要污染物排放量都有不同程度的下降。
至2003年底,我市主要污染物排放總量均已控制在國家下達的“十五”控制目標內。同時根據國家環保總局的要求,2003年初我市開展了污染物總量控制城市試點工作,截止去年底,已初步完成了全市污染物排放總量的基數核準、地表水和大氣的控制單元劃分、計算模型的選取和環境容量的計算,制定了一系列總量控制政策、制度,積極探索了加強環境管理和污染控制的新路子。
六是加強固體廢物監督管理。重點開展感光材料廢物和汽車維修行業固體廢物集中處置專項整治工作,做好毒鼠強專項整治工作。
加強對工業固體廢物收集、貯存、處置、利用的全過程管理,全市工業固體廢物處置率達到90%以上,同時加強對醫療廢物集中處置的監督、管理、服務,保證醫療廢物處置工作的正常進行,確保市區醫療廢物集中處置率達100%,特別是去年杭州出現“非典”期間,我市及時采取切實有效措施,嚴格加強對醫院廢水、醫療廢物和“非典”疫情留驗點生活垃圾的監管,指導做好“非典”醫療和生活垃圾收運、處置工作,防治二次污染,確保了環境安全。同時實行危險廢物集中代處置制度,目前我市唯一具有資質的集中處置單位---杭州大地維康醫療廢物處理公司直接收集376家醫療單位,收集點覆蓋2960個醫療單位,2001-2003年共處置醫療廢物13000余噸。
七是開展執法大檢查活動,嚴厲打擊環境違法行為。三年來,我市加強環境行政執法工作,建立健全轄區排污單位現場監督檢查制度、積極推行有獎舉報和開展對嚴重污染企業專項整治,加大行政執法力度。
重點抓住重污染企業的執法管理,加強現場檢查排污單位及其污染防治設施運行狀況,組織夜間施工突擊檢查。根據國家環保總局《關于在全國嚴查環境違法行為遏制污染反彈電視電話會議》精神,2002年7-9月組織開展了杭州市環境違法行為執法大檢查,共出動檢查人員4460余人,檢查企業3600多家,對80多家違法企業進行了立案查處。
2003年,在清理整頓行動和“嚴查”行動期間全市共出動監察人員3500人次,查處案件638件,辦結案件530件,處罰金額達500余萬元。并加大環境執法力度,三年來全市共查處環境違法行為3690多件,收繳罰款2352萬元,嚴厲打擊了各類環境違法行為。
八是開展有獎舉報活動,及時受理環境信訪投訴。我市從2001年2月8日開始,在全市開展環境違法行為有獎舉報工作,三年來共立案查處有獎舉報案件170多件,收繳罰款100多萬元。
同時通過建立12345市長專線、12369環保投訴專線、局長信訪接待日制度、完善信訪處理網絡、實行環保執法人員24小時值班制度等措施,及時受理群眾投訴,查處環境違法行為,三年來市區共受理環境投訴1.1萬件,接待群眾來訪130批270人次,通過努力,目前這些信訪均得到妥善處理,信訪處理的反饋率、辦結率達到100%,有效地打擊了環境違法行為。
5、深入開展“藍天、碧水、綠色、清靜”工程,強化城鄉環境綜合整治,進一步改善環境質量
(1)深入實施“藍天工程”,進一步改善城市大氣環境質量 我市采取多種手段控制大氣污染,努力改善城市空氣環境質量。從2001年起分三年關停轉遷了316家影響生態環境的水泥、礦山和磚瓦企業家。
市政府制定出臺了《關于認真抓好杭州市區大氣污染綜合整治工作的實施意見》,從2002年開始全面開展市區大氣環境第
一、
二、三階段綜合整治。從2002年開始在市區實施“禁燃區”近期、中期工程,已完成改造燃用高污染燃料的爐窯灶150多家。
加強城市揚塵污染防治,2002年市政府出臺了《關于加強我市城市建設揚塵污染控制的實施意見》,2003年市政府頒布了《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》,重點加強了對建筑施工、拆房施工、道路施工、拆房工地和渣土運輸的揚塵污染控制。大力開展機動車尾氣污染防治,重點加強新車制造、銷售企業的監管和政策引導,對在用車大力開展道路抽檢、巡查,嚴厲查處機動車超標上路;加強公交車、燃油助動車的監管,嚴控“冒黑煙”車上路;調研提出加快燃油助動車淘汰方案,三年來共查處銷售超標新車企業63家,開展道路抽檢車輛1.8萬輛,治理超標車1631輛,年檢車輛28.5萬輛,治理超標車4337輛。
開展市區餐飲油煙廢氣專項整治,對300多家三產服務企業下達了油煙污染限期治理任務,并加強對敏感區域餐飲業的許可審批管理,加強日常的監督管理和檢查,取得了較好的效果。通過采取各項措施的綜合整治,市區大氣環境質量有了明顯的改善,據監測統計,2003年杭州市區空氣質量優良天數已達到了293天,優良天數比例為80.27%。
(2)深入實施“碧水工程”,進一步改善城市水環境質量 三年來,我市以加快城市環境基礎設施建設和綜合治理市區河道、西湖和運河(杭州段)為重點,以截污、疏浚、駁坎、引水、配水、造景、保潔、管理為手段,提高了污水集中處理率,有效地改善了城市水環境質量。重點抓了八個方面工作: 一是加快城市環境基礎設施建設。
三年來共投入54億元,建設完成了四堡污水處理廠的完善工程并投入正常運行,具備60萬噸/日處理能力;日處理30萬噸的七格污水處理廠一期工程已投入運行,二期工程已開工建設;完成并貫通了市區46.6公里長的第三污水干管系統; 建設完成了余杭錦江垃圾焚燒廠,并正常運行;建設完成了杭州市垃圾焚燒廠并投入運行;完成了杭州大地維康醫療廢物處置廠一期工程并投入正常運行;完成工業固體廢物處置廠一期工程并投用,工業廢物安全填埋場建設已完成前期各項準備工作并開工建設;總消納生活垃圾2377萬噸的杭州市第二垃圾埋場工程已開工建設;杭州綠能環保發電有限公司(濱江垃圾焚燒發電廠)工程已開工建設;蕭山區城市污水處理廠12萬噸/日的擴容工程今年2月已進水試運行,5月底正式運行;日處理垃圾400噸的蕭山區順壩垃圾無害化填埋場已完工并正式啟用;余杭區余杭、塘棲、良渚三大組團污水處理廠已開工建設,臨平城區截污納管工作取得實質性進展。 二是深入開展截污納管工程。
三年來,我市在工業企業實施雨污分流、截污納管和大型農業養殖企業實施污水納管工作的基礎上,并完成了對192個生活小區、284個公建單位和311處沿河污染源的截污納管工程,日增納管污水22萬噸,提高了污水集中處理率。 三是深入開展市區河道和運河環境綜合整治工程。
三年來共完成了市區332條、915公里河道綜合整治,拆除河道兩岸建筑物28.2萬平方米,清淤1816萬立方米,其中運河清淤86萬立方米。并設立了市區河道配水指揮部,建立配水泵站19座,引水閘門25處,實施了市區東、西部河道引配水工程和運河引配水工程,達52億立方米,水質有明顯改善。
四是實施西湖環境綜合保護工程。2002年1—10月,實施了西湖環湖南線景區整合工程,進一步改善了西湖南線的環境面貌和景觀。
從2002年12月啟動實施了西湖綜合保護湖西一期工程,按照“整治、引水、美化、造景”的方針,采取底泥疏浚、種植大量水生植物、上游溪流整治、截污納管等方法,多管齊下,投資9.6 億元,拆遷住戶933戶、單位125家(處),完成截污納管住戶100余戶、單位50多家,通過10個月的奮戰,于2003年國慶前完工,新開水域面積70公頃,新建了40萬噸/日的錢塘江水引入西湖處理工程,每月對西湖換水一次,把水質透明度從以前的60厘米提高到120厘米,每年向西湖引水達到1.2億立方米,并從2024年初開始實施西湖環境綜合保護湖西二期工程,進一步改善了西湖水質和生態環境,也增加了城市河道的調節水量,改善了城市內河的水質。 五是深入開展太湖流域水污染防治工作。
調整充實了市太湖流域水污染防治工作領導小組成員,編制了杭州市太湖流域水污染防治200
1、200
2、2003年實施計劃,分解下達到領導小組各成員單位,并納入鞏固“創模”的工作任務,落實了責任制,狠抓督促落實,鞏固了’98治太成果。 六是開展實施“禁養區”工程。
2002年市政府出臺了《杭州市畜禽養殖業污染綜合整治工作方案》,要求市區三年內全面完成畜禽養殖業污染綜合整治工作,到2003年底,已累計削減生豬22.2萬頭,奶牛2960頭,占三年禁養總量的82.6%;在限養區和非禁養區實施畜禽養殖場污染綜合整治20個,保護和改善了農村生態環境。 七是鞏固創建合格飲用水源保護區。
將鞏固和創建合格飲用水源保護區工作列入各級政府環保目標責任制和鞏固“創模”工作任務中; 2003年制定了《杭州市生活飲用水源保護條例》,為依法保護飲用水源提供了強有力的法律保障;加強新老污染源的防治和控制,加強水質監測,制定我市飲用水源保護應急處置預案,開展全市飲水水源地各類污染源的調查,并開展苕溪流域、錢塘江流域污染因子分析和對策措施研究,到2003年底,全市已創建了46個合格飲用源區,確保水質穩定,讓人民喝上放心水。 八是實施西溪濕地綜合保護工程。
工程規劃總面積11.4平方公里,分三期實施,按照“總體規劃、分段實施”的原則,已成立了西溪濕地綜合保護工程指揮部及相關的工作機構,編制了《西溪濕地綜合保護工程總體規劃》,一期工程2.63平方公里核心區塊保護工程2003年10月已經啟動,主要是恢復秋雪庵、曲水庵景區和部分民俗文化區,計劃于今年10月完成,將全面改善杭州市區西部生態環境。
(3)深入實施“綠色工程”,大力開展城市生態建設 一是積極開展城市綠化建設和市區擴綠。大力實施了沿河、沿湖、沿公路、沿鐵路的“綠色工程”,通過拆違還綠、借地綠化、拆墻透綠,新建大型綠色廣場、綠化帶等方式增加綠地面積。
三年來新增綠地面積1952萬平方米,建成區綠化覆蓋率和人均公共綠地面積有了大幅度提高。二是積極開展生態示范區、生態村鎮建設。
我市所轄臨安市在2000年被授予國家級生態示范區稱號后,淳安縣國家級生態示范區2003年底通過了國家環保總局的考核驗收;建德市、余杭區、桐廬縣正在抓緊開展國家級生態示范區創建活動;目前已有90個鄉鎮、村正在開展創建生態村鎮,臨安市太湖源鎮2003年榮獲了國家首批14個、我省唯一1個“全國環境優美鄉鎮”稱號。同時積極創建無公害食品基地、綠色食品、有機食品基地,生態建設初見成效。
三是啟動了生態市建設。認真貫徹落實生態省建設動員大會精神,去年7月18日召開了杭州生態市建設暨迎接“創模”復檢動員大會,全面部署了生態市建設的工作任務。
同時成立了杭州市生態市建設工作領導小組及辦公室,召開了第一次領導小組會議及杭州生態市建設工作會議,并制定簽訂了2003—2024年杭州生態市建設目標任務責任書。編制完成了《杭州生態市建設規劃》,今年2月2日經市十屆人大常委會第十五次會議審議通過,2月22日市十屆人民代表大會第四次會議作出了《關于推進杭州生態市建設的決議》。
制定出臺了《關于加快推進杭州生態市建設的若干意見》。各縣(市、區)建立了相應的生態建設領導小組及辦公室,部分縣(市、區)已召開了生態縣(市)建設動員大會,開始編制生態縣(市、區)建設規劃。
四是啟動實施廢棄礦山生態修復工程。 近幾年來,我市對10多個廢棄礦山進行了生態恢復的探索,總投資已達100萬元,復綠、修復面積達8萬多平方米。
通過生態治理和修復,改善了區域生態環境,也促進了經濟發展。五是開展城市道路和環境綜合整治工程。
三年來,我市共投資160多億元,實施了“33929”工程,并重點對市區環城北路等33道路和杭城西大門等9個入城口進行了環境建設和綜合整治,基本達到了“序化、綠化、亮化、潔化”,今年又計劃實施留下入城口和解放路等“三口五路”環境綜合整治;同時開展了“清潔杭州”活動,加快 “城中村” 改造步伐,加大城鄉結合部環境綜合整治力度,實施撤村建居和“百村示范、千村整治”工程,改善了城市環境面貌和人居環境,提升了城市形象,推進了城市化建設。
(4)深入實施“清靜工程”,進一步改善城市聲環境質量 三年來我市大力治理和控制噪聲污染,嚴格執行《噪聲污染防治法》和《杭州市環境噪聲管理條例》,強化建筑工地和拆房工地的噪聲管理,實施建筑施工集中審批公告制度和夜間建筑施工總量控制辦法,在每年中、高考期間開展“綠色護考活動”,強化交通噪聲、社會生活噪聲管理,加強航運船舶噪聲管理,進入市區河道的船舶限止鳴笛,夜間禁止掛槳機船進入市區河道,加強城市高架道路噪聲污染控制,在市區部分高架道路和立交橋兩側安裝隔聲屏障,市區有關執法部門聯合開展執法檢查,及時受理噪聲信訪投訴,努力為市民群眾創造安靜的生活環境。
(二)開展實施蕭山、余杭區“創模”工作,全面提高和改善市區環境質量。 杭州市于2001年4月份接受了國家環保模范城市考核驗收,5月31日榮獲國家環保模范城市稱號。
當時恰逢杭州市區行政區劃調整階段,蕭山市、余杭市撤市設區。鑒于杭州市前幾年的“創模”工作是圍繞原城區進行的,國家環保總局決定蕭山區、余杭區不在考核驗收范圍,但到2024年復核時,要按照調整后的行政區劃進行“創模” 復核。
三年來,我市根據國家環保總局《關于鞏固并深化國家環境保護模范城市創建工作的通知》的要求,加強組織領導、廣泛宣傳發動、強化污染控制、實施環境綜合整治,狠抓蕭山、余杭兩個新城區的“創模”工作,取得了突破性進展,群眾環境意識不斷增強,環境基礎設施治污能力不斷提高,環境執法力度不斷加大,重點區域、流域環境污染得到有效控制,兩區環境面貌和環境質量明顯改善,并改善了投資環境,促進了經濟、社會與環境的協調發展。目前,蕭山、余杭兩區“創模”的3項基本條件、24項考核指標已經達到或基本達到了考核要求,為杭州市“創模”復核奠定了堅實的基礎。
1、加強組織領導 為加強對蕭山、余杭區“創模”工作的領導,我市調整充實了市“創模”工作領導小組和辦公室成員,并成立了對蕭山、余杭區“創模”工作指導組和督查組,市政府每年下達兩區“創模”工作任務,并列入全市鞏固深化“創模”工作的主要內容,狠抓落實。同時蕭山、余杭區分別成立了區“創模”工作領導小組、辦公室和指揮部,區長任組長,分管區長任總指揮,各區編制了創建國家環保模范城市規劃,制定了 “創模”工作方案,兩區政府每年制定并與各鄉鎮、街道和區有關部門簽訂政府環保目標責任書和“創模”工作責任狀,將“創模”任務層層分解落實。
兩區多次召開區委常委會、區政府常務會議和“創模”工作動員大會及“創模”工作領導小組、辦公室成員、指揮部成員會議,專題研究部署“創模”工作,及時協調解決有關問題。形成了區委、區政府主要領導親自抓,分管領導負責抓,職能部門具體抓,其他部門配合抓的“創模”工作機制。
區人大、區政協對“創模”工作也非常重視,多次組織人大代表、政協委員對“創模”重點區域、重點行業、重點工程進行視察,人大對“創模”工作進行了審議,政協提出了建議,大力推動了兩區“創模”工作的順利開展。
2、廣泛宣傳發動 三年來,蕭山、余杭兩區十分重視環境宣傳教育工作,投入資金450多萬元,開展了形式多樣、豐富多彩的環境宣傳教育活動。如在每年的“六·五”世界環境日宣傳周期間,開展了“讓環保進千家萬戶”、“創模”文藝演出等系列活動,制作了“創模”動畫廣告片,向干部群眾和社區居民發放了16萬份“創模”倡議書和公開信、4萬多份“創模”宣傳手冊和宣傳畫,在兩區主要街道及交通要道設置大型“創模”公益廣告和燈箱廣告牌1300多塊;在建筑工地圍墻上刷寫“創模”宣傳標語;在臨平、城廂等中心城鎮設立宣傳長廊。
在蕭山、余杭兩區報紙、電視臺開辟了“創模”和環保宣傳專欄。同時,通過舉辦鄉鎮、街道環保員和企業法人代表環保培訓班,開展創建生態村鎮、綠色學校、綠色社區、綠色機關、綠色商場、綠色工地、綠色企業、環保家庭等多種載體,進行環境宣傳教育,在兩區營造了電視有其影、報紙有其文、電臺有其聲和人人關心、人人參與“創模”工作的良好氛圍。
3、強化污染控制 一是加強對老污染源的治理和監管。為了鞏固擴大“一控雙達標”成果,三年來兩區對近200多家非重點污染企業下達了限期整改治理決定,同時加大了對污染企業監督檢查力度,對各類環境違法行為進行查處。
通過限期治理、加倍征收排污費、罰款等措施,落實責任制和補助、貼息等經濟政策,促使企業對污染治理設施實行長效管理。二是積極調整工業布局和行業結構。
兩區關停了80多家礦山水泥和2家造紙廠,下決心淘汰了一批低水平、高能耗、污染型、資源破壞型的企業。同時兩區注意抓好新污染源防治,嚴把新項目審批關,對不符合產業導向的,發展計劃局、經濟發展局不立項,環保局、工商局不審批,三年來對300多個不符合產業導向目錄的項目予以否決。
啟動建設余杭臨平、蕭山江東兩大工業園區,將現有工業企業逐步向工業園區搬遷,逐步改變了工廠與居民混雜的局面,有效控制了新污染源的產生。三是加強生活垃圾和危險廢物管理。
在兩區范圍建立健全垃圾收集系統、運輸系統,并明確了相關的資金補助政策,集中到杭州天子嶺填埋場、順壩垃圾填埋場、杭州錦江綠色能源有限公司和杭州錦江環保能源有限公司進行處理。加強醫療廢棄物的管理,實行三級中轉管理,集中在區屬醫院統一由杭州大地維康公司處理,防止二次污染。
四是鞏固和創建煙塵控制區,大力發展聯片供熱,實施“禁燃區”。余杭區臨平城區有110余家企業聯片供熱,熱網管道建設近50公里,年供汽量達60萬噸,塘棲鎮、余杭鎮、崇賢鎮也發展了聯片供熱,共撤掉46臺鍋爐和27支煙囪。
蕭山區有20多家企業完成了鍋爐改造任務,采用集中供熱或輕質柴油作燃料,減少了大氣污染物的排放量。五是以中高考為重點,加強對城區聲環境的管理及整治。
加強舊城改造、道路建設噪聲污染防治,對商業區的主要交通要道實行單向行駛,城區禁止拖拉機進入、禁鳴喇叭。強化了固定聲源、社會生活噪聲、建筑施工噪聲的管理。
同時加強日常建筑施工審批和監督管理,每年制定出臺《關于加強中、高考期間噪聲源管理的通知》,聯合開展對各建筑工地、娛樂場所進行檢查,對可能產生噪聲污染的單位進行督促和教育,創造安靜的生活環境。六是加強建設施工揚塵污染控制。
采取責成施工單位建房、拆房必須有密閉式防塵措施,設置護欄,隨拆隨灑水,對渣土運輸車輛實施密閉化等措施,有效控制了揚塵污染。
4、大力開展環境綜合整治 一是加大資金投入,加快環境基礎設施建設,全面提高污染物排放達標率。蕭山區政府制定出臺了《關于加強全區污水治理工作的決定》,提出了統一規劃、合理布局、集中治理、分步實施的污水治理工作思路。
并加快截污納管步伐,城市污水處理廠現已日進管水量達11.2萬噸,城市污水管網普及率達89%,污水并網率達71%,已進管大小工業企業160家,隨著城市污水處理廠的擴建,并網區域將進一步擴大。總投資2.4億的蕭山城市污水處理廠擴容工程建設進展順利。
東片污水處理廠管網建設30公里管線已全部完成,整個工程已投入達1.6億元。總投資5個億的東污水處理廠一期30萬噸工程已開工建設。
占地50畝蕭山金家浜村裘江河內的建筑垃圾、建筑廢土消納場正式投入使用。日處理400噸的蕭山垃圾發電廠即將開工建設,總投資1.8個億,將有效解決生活垃圾無害化處置難題。
余杭區編制完成了《余杭區污水治理工程總體布局規劃(2002-2024年)》,區政府成立了污水治理工程建設領導小組,提出了余杭、塘棲、良渚三大組團污水處理廠的主體工程實行bot投融資模式進行建設。日處理能力2萬噸的塘棲組團污水處理工程(一期工程)今年5月份正式投入運行,日處理能力2萬噸的良渚組團污水處理廠、日處理能力3萬噸的余杭組團污水廠已開工建設,今年9月份投入運行;日外送能力5萬噸污水、總投資1.33億元的臨平污水處理工程已建成了51公里,有171家單位進行了排水申報,日輸送外排污水約3.5萬噸,占城區供水總量的70%;總投資5億元的“環保型”天然氣發電廠一期工程已開工建設。
二是加大取水口整治力度,創建合格飲用水源。蕭山區斥資1810萬元關閉搬遷了飲用水源地聞堰等貨運碼頭、黃沙碼頭;余杭區加強對苕溪流域水環境保護,臨平-塘棲供水工程合格飲用水源保護區、瓶窯水廠合格飲用水源保護區通過驗收,并積極開展黃湖鎮青山溪等4條小流域治理。
三是開展河道綜合整治。兩區制定出臺了水環境綜合整治規劃,城區主要河道采用截污、清淤、駁坎、綠化、配水、保潔等手段,其他河道主要采取了清淤、清草的措施,共整治疏浚河道50多條、330多公里、526多萬立方米,清除水草100萬立方米、垃圾1500多噸,總投資4140萬元。
同時對部份河道實行定期引配水22.4億立方,河道兩岸進行綠化,并加強河道保潔工作,對主要河道實行全天候保潔,兩區內河的水環境質量有了明顯的改善。四是加大入城口和道路綜合整治力度。
蕭山區重點整治了城區南大門等3個入城口和蕭西路等20條道路,拆除違章建筑332家單位和個人,拆除面積達2萬平方米,改善城區市容市貌;新增綠地20萬平方米,建成了2.3萬平方米的城河公園等多個公園和廣場。余杭區臨平城區新增綠地面積193.07萬平方米;全區新建綠色廊道74公里,總面積365萬平方米;積極開展生態公益林建設工作,全區共界定生態公益林32.28萬畝。
五是加強對畜禽養殖業污染的綜合整治。兩區成立了畜禽養殖業污染綜合整治工作領導小組,制定出臺了綜合整治工作方案,明確責任,加強督促檢查,推進了“禁養”工作的開展,有效控制了農業污染,進一步改善了城鄉環境質量。
三、取得的成效
(一)進一步提高了全民的環境意識 我市在鞏固深化國家環保模范城市創建活動中,通過人大代表、政協委員的建議提案和定向視察,12345市長專線和12369環保投訴熱線,群眾來信來訪,開展環境違法行為有獎舉報,電視電臺新聞媒體宣傳報道,公示公告,創建綠色學校、綠色社區、綠色企業、綠色醫院、綠色工地、環保家庭,生態村鎮、環境優美鄉鎮、生態示范區和生態市建設,“六·五”世界環境日環保宣傳,環境法律、法規咨詢,環保宣傳長廊,環保知識培訓班等載體,進一步提高了公眾的參與意識,為鞏固深化國家環境保護模范城市創建活動營造了良好的氛圍。
第十一篇 街道環境保護工作報告2050字
各位代表、委員、同志們:
現在,我代表街道辦事處向大會報告街道環境保護工作,請予審議,并請各位代表、委員和其他列席的同志提出意見建議。
2024年上半年,__街道始終把環境保護作為街道工作的重中之重,樹立抓好環保為經濟,發展經濟促環保的大局觀念,全面開展基層環保工作,生態環境得到進一步改善,人民生活質量有了進一步提高,實現了街道的經濟與環境協調發展。主要做法為:
一、制定預案措施,強化責任落實。一是街道年初按照市、區兩級要求制定了《__街道重污染天氣應急預案》,并成立了應急工作領導小組。對秋冬季大氣污染預警期間16家規模以上工業企業按照預案嚴格實施應急停限產措施,為保障措施落實到位街道實行每天24小時駐廠監督,秋冬季期間累計駐場監督人員126人次,有效保障了重污染天氣預警期間的大氣污染排放的降低。二是街道制定了《生態環境污染防治工作問責辦法》,通過《辦法》將國家生態環境保護的決心和精神傳達到了最基層,并對服務區和村具體的環境環保工作職責進行了明確,對出現的各種環境違規事項進行了問責的詳細規定,使基層了解了環境保護工作該干什么,怎么做以及做不到位該承擔什么責任。使各服務區、村做到守土有責、守土負責、守土盡責,形成齊抓共管的工作格局。
二、抓好專項治理,實現全面規范監管。一是做好落葉禁燒工作。自2024年以來,上級環保部門要求落實秋冬季落葉禁止焚燒工作,街道成立了落葉禁燒領導小組,并由各村成立落葉禁燒巡查組,街道每天派出兩個督導組,全天候巡查督導,落葉禁燒工作完成較為圓滿。二是做好10蒸噸以下燃煤鍋爐取締和補償工作。自去年以來街道通過排查發現使用10蒸噸以下燃煤鍋爐的單位共40家,燃煤鍋爐71個,今年通過再巡查發現漏報燃煤鍋爐10個,所有涉及燃煤鍋爐目前已全部取締。燃煤鍋爐補償資金495萬元,已全部發放到企業。三是做好餐飲油煙治理工作。街道建成區內已督促完成55家餐飲服務單位安裝油煙凈化裝置工作,并聯合上級環保部門對所有商戶油煙凈化裝置復查后已將補償款全部發放完畢。四是做好散亂污企業排查整改工作。街道通過多次摸排共上報小散亂污企業26家,其中取締類16企業家,規范提升類企業10家。街道組織了多次由街道、公安、環保、綜合執法、電力等多部門的聯合執法,已將取締類的16家企業全部取締到位,達到了“兩斷三清”的標準;規范提升的10家企業已全部提升到位,獲得了環評批復和監測驗收等環評手續。五是積極做好涉vocs企業整治工作。街道通過排查共上報74家涉vocs排放企業,目前所有企業已全部完成整改任務,并通過監測,60余家企業已獲得監測報告和驗收報告,其他企業正積極整改和驗收。對不符合產業布局和無法完善手續及污染治理的10家企業漆房進行了強制拆除。六是做好農村環境綜合整治工作。為解決農村生活環境臟亂差的情況,街道申請中央扶持資金450余萬元,新建了四個村的污水處理站,一個農村生態濕地和30余個農村水源地保護項目,有力的提升了農村生活環境的整體水平,減少了村莊生活源污染的排放。
三、做好環保督查,落實問題整改。一是為迎接中央環保督查,街道加大了巡查力度,實行“5+2、白加黑”的工作模式,加班加點全面排查轄區內企業環保上存在問題,并監督企業對于出現的問題及時進行整改。中央環保督查期間__街道共收到中央督查轉辦案件2起,數量為任城區最少的鎮街。二是做好生態環境部京津冀強化督查工作。截止目前生態環境部已開展了27輪次不間斷的強化督查,__街道共發現存在的環境問題共10項。已全部在規定時限內整改完畢,并通過了生態環境部督察組驗收檢查。三是做好省環保專項督查工作。去年以來省環保督查反饋__街道環境問題5項,目前已全部按要求整改并完成銷號。四是做好濟寧市“地毯式”集中行動工作。按照市大氣指揮部“鎮不漏村、村不漏企、企不漏項”的原則,街道辦事處積極配合市“地毯式”檢查組,對__轄區內的企業依法依規進行深入、細致、“地毯式”的全面檢查,共發現企業環境環評手續問題18個,企業治污設施問題44個,目前已全部整改完畢。
四、堅持綜合治理,著力提高環境質量。去年以來由于__街道棚改、校改力度大、任務重,再加上街道駐地濟梁路的重型運輸車流量巨增以及氣代煤工作的全面鋪開,揚塵問題尤為突出,給__空氣質量帶來極大壓力。街道針對生產類污染源、vocs污染源、建筑工地污染源以及餐飲油煙污染源和道路揚塵污染源,對街道駐地重污染企業進行污染物排放整改,對因各種無法完成整改的企業進行搬遷或取締;對建筑、拆遷工地、混凝土攪拌、物料堆場堅決落實8個百分百,對不執行到位的單位進行停業整改。針對濟梁公路車流量巨大,揚塵嚴重的問題。街道辦事處大幅加大了清掃頻次。并與道路保潔公司簽訂了增強清掃作業的協議。目前__街道空氣質量排名已從2024年的年均第150名提升到100名,上半年改善率位于全市第5名。
環保工作形勢嚴峻、任務繁重。街道在污染防治方面還存在不少的問題。下一步,我們將按照本次人大審議代表們提出的意見建議,強化措施,嚴督實查,加大環保力度,加快改善環境質量,確保各項工作高標準、高質量、高效率推進,圓滿完成各項環保任務。
第十二篇 政府環境保護工作報告6550字
各位代表:
現將全區環境保護工作報告如下,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧
五年來,我區環境保護工作在市委、市政府和區委的正確領導下,在區人大和區政協的有效監督和大力支持下,深入貫徹落實科學發展觀,務實創新,真抓實干,環境保護監督管理、污染防治和生態保護全面扎實推進,環境保護“十五”計劃全面完成,“十一五”規劃進展順利。
環境質量明顯改善。2024年,預計(下同)市城區空氣環境質量優良以上天數340天,空氣質量優良率比2024年提高21%;澧水干流城區段20%時段為ⅲ類水質,其余均達到《地表水環境質量標準》ⅰ、ⅱ類水質,城市飲用水源水質達標率達到99.1%;市城區環境噪聲平均值55.1分貝,環境噪聲達標區覆蓋率達89.1%;全區無自然放射性區域,廢棄放射源按國家規定全部集中收處,全區輻射環境處于安全水平;全區森林覆蓋率70.5%,退耕還林面積累計達15.65萬畝,城市人均綠地面積7.39平方米,城市建成區綠化覆蓋率33.5%、綠地率30.2%,已建成自然保護小區3處,總面積1844公頃。
污染控制卓有成效。區政府成立了污染減排工作領導小組,制定了《張家界市永定區“十一五”主要污染物總量減排計劃》。重點污染源治理、淘汰落后產能、配套完善城市環保基礎設施等一系列污染減排措施扎實推進。2024年初,寶塔崗城市污水處理廠建成投產,實現化學需氧量減排800噸/年。五年來,取締城區燃煤鍋爐35臺、燃煤大灶69個,取締城區、景區周邊工藝落后、環境污染和生態破壞嚴重的土法磚瓦窯25座、土法石灰窯54座,關閉了張家界水泥廠、教子埡煉釩廠、大坪黃莊煉釩廠、后坪川巖坪煉焦廠、沿河街腸衣廠以及13家塑料加工廠,累計削減二氧化硫近900噸/年。貿源化工、鑫源鎳鉬礦、巨日水泥廠等一批重點污染源的環保治理工程正在組織實施。2024年,預計全區主要污染物二氧化硫排放總量1600噸,比2024年削減31%,化學需氧量排放總量4050噸,比2024年削減15%。工業廢氣處理率95%,處理達標率60%,比五年前提高4%。工業廢水處理率86%,處理達標率65%,比五年前提高2.4%。
環境保護監管力度加大。嚴格建設項目環境準入條件,把好建設項目環保審批關。五年來,因不符合環保要求而否決的建設項目12個,責成重新選址項目9個,建議調整生產工藝和設備選型方案的項目5個;建立了“12369”環保舉報熱線,五年來共受理各類環境污染糾紛與投訴600余件,處理結案率100%。對群眾反映強烈、危害群眾健康的城市噪聲污染和飲用水源污染開展專項執法行動,組織出動執法人員1000余人次,查處違法案件150余件;建立健全了建設項目環境影響評價和“三同時”執行情況檢查制度,污染防治與生態保護設施運行情況檢查制度,以及突發環境事件防患與應急處理制度。開展了危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患企業的調查建檔工作,完成了醫療、水泥等行業23家單位放射源、射線裝置的登記、備案工作。五年來,共下達環境保護監督檢查意見書600余份,有效預防和遏止了環境違法行為和重特大污染事故的發生。強化排污費征收、管理和使用,實現了“收支兩條線”和專款專用。五年來,企業和政府累計投入污染防治與生態保護資金2860萬元,其中政府公共財政資金投入352萬元,較前五年增長63%。
生態區建設穩步推進。完成了生態區建設規劃編制和專家評審工作,并于2024年12月提交區人大形成決議頒布實施。生態農業初具規模,已取得2個有機食品、8個綠色食品、17個無公害農產品認證,綠色食品和無公害農產品生產基地達4萬多畝。群眾性綠色創建活動全面開展,建立了沙堤鄉等12個環境優美鄉(鎮)創建示范點和龔家垴等110個生態村創建示范點。建成綠色學校2所、綠色酒店1家、綠色居住小區1個,通過綠色創建活動,綠色生產、消費和生態文化理念逐步深入人心。自然生態保護與建設進展順利:一是確實加強森林保護,從嚴查處涉林案件,嚴格執行國家退耕還林政策,加強綠色通道、綠色村莊和森林城市建設;二是農村能源結構進一步優化,全區累計推廣沼氣池7603口,實現了村村通電,農村能源結構逐步從薪柴為主,向薪柴、沼、電相結合轉變,生態植被得到了普遍恢復和保護;三是耕地保護和土地整理工作有序推進,累計完成土地整理項目23個,新增耕地201.83公頃,耕地總量保持動態平衡,耕地質量保持穩定。
環境監測工作扎實開展。永定區環境監測站添置了十多臺(套)較大型監測儀器設備,環境監測人員全部實現持證上崗,具備水、氣、聲、渣、放射性五大類40多個項目的監測能力,實現了市城區空氣質量和澧水水質月報,五年累計上報科學有效的環境監測數據4000多個,為環境管理和環保執法提供了有力的技術支持。
過去五年,我區環境保護工作雖然取得了一定成績,但是我們也要清醒地看到,我區面臨的環境形勢仍然嚴峻:一是環境容量偏小,污染總量控制壓力大,工業強區與環境保護協調發展的任務很重;二是隨著城市建設和第三產業的發展,噪聲、機動車尾氣、餐飲服務業油煙、醫療垃圾、生活垃圾、生活污水、建筑施工揚塵、電磁輻射等污染問題日益突出,而城市環保基礎設施又相當薄弱,嚴重制約城市環境問題的解決;三是全社會的環境公德意識、環境法律意識以及生態文明意識還有待進一步提高,環保執法環境需要進一步改善。對此,我們將高度重視,采取有力措施逐步加以解決。
二、今后五年的工作
今后五年是我區經濟社會發展的關鍵時期,世界旅游精品建設和“旅游興區、工業強區、三產富區”三大戰略都將大力推進。面臨新形勢、新任務,我們要切實樹立科學發展觀,堅持以環境保護優化經濟增長,實現環境保護工作歷史性轉變和跨越式發展。
今后五年環境保護工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,強化環境保護監督管理,加大污染防治與生態保護力度,努力改善環境質量,全面推動我區經濟社會與環境保護協調可持續發展。
今后五年工作目標是:城市空氣質量優良天數達350天以上,城市飲用水源水質達標率100%,澧水干流95%以上河段保持ⅱ類水質,城市環境噪聲平均等效聲級55分貝,城區道路交通噪聲平均值低于70分貝。主要污染物二氧化硫、化學需氧量排放總量分別控制在1730噸、5500噸以內,在2024年基礎上分別削減10%、10.3%;無鎘、砷等有毒物質排放。二氧化硫排放強度控制在10千克/萬元gdp以內,化學需氧量排放強度控制在8.5千克/萬元gdp以內;城鎮生活污水集中處理率達到70%;城鎮生活垃圾無害化處理率達到80%;工業廢水排放達標率達到90%;工業廢氣排放達標率達到95%;工業固體廢物處置利用率達到85%;醫療垃圾集中處理率達100%。完成環保模范城市創建和《張家界市永定區生態區建設規劃》確定的階段性創建目標。
今后五年,環境保護工作任務和措施是:
全面推進生態區建設,努力改善城鄉環境面貌。開展綠色學校、綠色社區、綠色酒店創建工作,積極推行綠色文明生活方式。繼續抓好“三綠”、“五改”工程建設(綠色通道、綠色村莊、綠色家園,改路面硬化、改清潔用水、改衛生廚房、改衛生廁所、改清潔能源),加快環境優美鄉鎮和生態村建設步伐,推動農村生態經濟發展。
強化資源開發的生態環境保護工作。開展礦山生態環境治理,有效遏制生態破壞;嚴格執行土地利用總體規劃,合理調整土地利用結構,保證生態功能保護區、自然保護區等生態用地;嚴格森林資源管理,維護森林生態功能,加大天然林、防護林和退耕還林地的保護力度,鞏固生態建設成果。
加強旅游資源保護。加大風景名勝區的環境保護管理力度,始終堅持“嚴格保護、合理開發、科學管理、永續利用”的原則,科學布局、合理規劃景區景點和旅游開發建設項目,防止自然景觀資源破壞,防止景區城市化、商業化,實現旅游資源可持續利用。
加強生物安全監管。加強野生動植物保護和自然保護區建設,不斷提高自然保護區覆蓋率和自然保護區的建設與管理水平。嚴厲打擊亂捕濫殺和倒買倒賣野生動植物的違法活動,組織實施珍稀、瀕危野生動植物人工繁育和回歸自然工程。農林牧漁業在引進外來物種前,必須開展物種風險評估,防止外來有害生物入侵。
進一步拓寬融資渠道,切實解決生態區創建投入不足問題。把一批重大生態區建設項目納入國家和省、市計劃“籠子”,爭取國家投資;整合現有資金渠道,加強對工業技改、農業綜合開發、環境污染治理、水利建設、林業建設、土地收益、耕地開墾、農村能源建設等各類專項資金的統籌安排,向生態區建設項目傾斜;改善投資機制,完善市場運作,吸引外資、民資參與生態區建設和項目運作。
以環境保護優化經濟增長,大力推進新型工業化。嚴格實行建設項目環境準入制度。嚴把建設項目審批關,凡是未依法經環保審批、不符合國家環保法律法規和標準的建設項目,發改、國土資源、規劃、建設、安監、工商等部門不予辦理行政許可手續。對于不適應環境保護要求,污染重、能耗高的落后產能以及“十五小”和“新五小”,要實行強制淘汰,為推進我區新型工業化發展騰出環境容量空間。
推行清潔生產。工業新改擴建項目要按照清潔生產的要求,優先采用資源利用率高、污染物排放少的生產技術、工藝和設備,從源頭控制污染物的排放。要在建材、冶煉、化工等重點行業推行清潔生產,培育一批污染物排放強度低、“三廢”實現綜合利用的環境友好型企業。鼓勵企業開展清潔生產審核,從生產的全過程合理配置資源,合理控制污染,實現廢物減量化、資源化、無害化。對超標和超總量排污企業,要依法進行限期治理。
大力開展循環經濟試點、示范。以提高資源利用率和減少廢棄物排放為目標,以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用為重點,加快發展循環經濟。要緊緊依靠科技進步,在革新生產技術工藝、優化產品方案、“三廢”循環綜合利用、延長產業鏈等方面,實現循環經濟發展目標。巨日水泥、鑫源鎳鉬礦、貿源化工、佳鑫汽配、萬農生物等要力爭建成循環經濟試點、示范企業。
強化新改擴建項目環保“三同時”監管。建設對環境有較大影響的項目,必須配套落實環保“三同時”設施、措施,切實提高新建項目污染防治能力,切實做到污染防治“不添新賬、多還舊賬”。對于不符合環保“三同時”要求的項目,不得驗收、投產;違反環保“三同時”規定,未經環保驗收擅自投產的項目,要依法嚴肅查處。
加強城市環境保護,促進旅游精品建設。治理城市水污染。全面開展禁磷工作,超市、商行、化妝品店、賓館、酒店、洗滌等服務行業,要逐步淘汰含磷洗滌用品。綜合運用價格、行政、科技和工程措施,提高城市污水處理能力,城市截污管網要進一步配套完善,楊家溪城市污水處理廠要早日建成投產。
改善城市大氣環境質量。加強城市能源結構優化調整,加快建設城市燃氣工程,繼續淘汰城區服務行業燃煤鍋爐、大灶。大力開展餐飲業油煙污染防治工作。加強城市交通和建筑施工揚塵污染防治,工程渣土、生活垃圾要逐步實行封閉運輸。
加大固體廢棄物污染防治。配套完善城市垃圾收集、中轉設施,城市垃圾無害化處理廠和醫療危險廢物處置中心要盡快建成投入使用。著力解決城市垃圾亂堆濫倒和澧水河垃圾污染問題。
加強城市噪聲綜合整治。加強社會生活噪聲管理,重點解決商業噪聲、建筑施工噪聲和娛樂場所噪聲擾民問題。
加快環境監察監測標準化建設,切實提高環保監管能力。按照《全國環境監察標準化建設標準》要求,加大投入,配置完善環境監察儀器設備和交通工具;加強環境監察人員業務培訓,建立健全環境監察人員崗位責任制,切實提高環境監察執法水平和現場執法快速反應能力。
加強環境監測能力建設,提高環境保護技術支撐能力。完善環境質量監測網絡,建立城市環境空氣質量預報系統;配置完善環境監測儀器設備,拓展環境要素監測范圍;加強環境監測業務培訓,提高監測人員業務素質,鼓勵環境監測人員積極開展環保科技創新;加強應急監測能力建設,增強處置突發環境污染事件的能力。
加強環境信息系統建設。推動辦公自動化進程,建立規范化、標準化的環境管理信息系統。加強重點污染源在線監控系統建設,實現重點污染源遠程實時監控和環境統計、監測數據及環境信息收集、處理、加工網絡化,提高環境信息系統現代化水平。
創新環境保護工作機制,提高環保公眾參與水平。進一步完善環境保護目標責任制和領導干部環保政績考核體系;建立健全環境保護與監察、工商、國土、林業、城管等有關部門聯合執法機制;完善環保部門內部建立的巡查機制、環境違法案件督辦機制、執法稽查制度。進一步加強環保宣教,切實提高全社會環保意識和環保公眾參與水平。建立由新聞媒體廣泛參與的媒體監督機制,對我區環境質量狀況、重大污染與生態破壞事件處理、排污費收繳、環境違法案件查處等工作進行全方位監督;廣泛邀請人大代表、政協委員及有關部門、社會團體加入到環境保護隊伍中來,營造出領導重視、部門配合、全社會共同參與的環境保護工作新局面。進一步完善環境影響評價、環保行政許可、環境違法案件查處工作的公眾參與機制,要通過論證會、聽證會等形式,征詢專家、有關部門和社會公眾的意見,提高公正、公開、公平行政執法和科學民主行政決策的水平。
三、2024年工作安排
2024年是實現今后五年環境保護目標的起步之年,按照五年環保工作總體布署和要求,我們將重點抓好以下幾個方面的工作:
著力抓好節能減排工作。充分運用工程減排、結構減排、管理減排三大措施,確保年度減排目標完成。一是工程減排。加強楊家溪城市污水處理廠、危險廢物處置中心兩個項目的前期工作,爭取早日開工建設。2024年三望坡城市垃圾無害化處理場、市城區主要截污管網要建成投入運行,寶塔崗污水處理廠要加強監管,確保穩定達標排放;二是產業結構調整減排。關閉轄區內土法石灰窯、磚瓦窯及鎳鉬礦土法燒結點。把好建設項目環保準入關,充分發揮環評“控制閘”、“調節器”作用,嚴格控制高耗低效重污染項目市場準入,切實推進產業結構升級,實現增產減污;三是監督管理減排。堅持“綜合整治與專項行動”相結合,以環保“三同時”監管和污染源整治為重點,開展環保“三同時”檢查、環保專項行動、重點企業排污達標檢查、企業污染隱患排查,進一步加大環境違法行為打擊力度。
全面完成第一次全區污染源普查工作。全區污染源普查是重大的區情調查,是全面掌握我區環境狀況的重要手段。2024年要按照國家和省、市統一安排布署,精心組織,大力實施,全面、準確、及時完成全區污染源普查任務。一是要廣泛宣傳發動,動員社會各方面力量參與普查工作;二是要加強普查員、普查指導員業務培訓,確保普查工作質量;三是要加強工作督促檢查,落實工作責任制;四是要保障普查經費及時足額到位;五是要加強普查成果應用,切實提高環境監管水平,切實發揮普查成果在制定全區經濟社會發展規劃、政策中的基礎性、指導性作用。
狠抓城市環境綜合整治。加強建筑施工環境保護監管,啟動工程渣土封閉式運輸工作,工程施工場地配套完善抑塵防塵措施,嚴查建筑施工噪聲、娛樂噪聲、商業噪聲污染擾民問題,嚴把建筑工程夜間施工環保審批。加大措施,規范飲食服務行業廢棄動植物油回收加工市場,全面落實餐飲油煙限期治理項目。繼續抓好城區禁煤工作,規范整治主要街道臨街門面燃煤爐、灶。以洗滌行業為突破口,全面啟動禁磷工作。加快污染擾民和損害城市環境功能布局企業的搬遷進程,重點針對城區養豬和污染嚴重的小加工、小作坊,進行搬遷整治。加強城市垃圾污染防治,重點解決垃圾亂堆濫倒污染澧水河問題。
切實抓好生態區創建年度工作。加大《生態區建設工作目標考核辦法》貫徹落實和督促檢查力度。拓寬融資渠道,加大農村“五改”力度,建成環境優美鄉鎮2個以上、生態村10個以上。繼續抓好群眾性綠色創建活動,建成綠色居住小區2個以上,綠色酒店和環境友好型企業各一個以上。加強自然保護區建設,新建市級和區級自然保護小區各一個;加強礦山生態恢復,爭取完成天門山索道沿線生態治理工程。
加大環境監管力度。嚴把項目準入關,用好環保第一審批權。將不符合國家產業政策,環境污染和生態破壞嚴重、選址不合理的項目拒之門外。加大重點項目的監管力度,貿源化工廠的污水治理項目必須完成并投入運行;鑫源鎳鉬礦環保“三同時”治理項目要加快建設進度;巨日水泥廠污染防治設施必須按要求配套落實到位。加強放射源、射線裝置及危險廢物的監管,所有放射源、射線裝置均要完成申報登記和持證管理;危險廢物的貯存、運輸、處理,要實行轉移聯單制和資質審批管理。加大排污費征收使用管理力度,積極爭取上級排污費和污染治理專項資金支持,為重點污染源治理、生態創建和循環經濟發展,提供有力的資金保障。加強環保“三同時”檢查,要關停、整改一批環保“三同時”不到位項目。繼續加強污染糾紛調處,切實維護好人民群眾環境權益。