鎮基層黨建工作自查報告怎么寫
一、工作概述 在開展鎮基層黨建工作自查過程中,我們著重從組織建設、黨員教育、服務群眾、制度落實等方面進行全面檢查。以下是詳細的自查內容:
1. 組織架構完善:檢查各黨支部設置是否合理,黨員人數及分布情況是否符合規定,黨組織負責人是否履行職責。
2. 黨員教育情況:查閱黨員學習記錄,評估學習效果,看是否定期開展黨課、主題黨日等活動,確保黨員理論素養提升。
3. 服務群眾實效:調查黨組織是否積極參與社區服務,解決群眾實際問題,提升群眾滿意度。
4. 制度執行情況:審查各項黨建規章制度的執行情況,包括“三會一課”、民主評議黨員等制度的落實。
二、問題與改進 自查中發現以下問題:
1. 部分黨支部活動開展不夠頻繁,黨員參與度有待提高。
2. 黨員教育內容和形式需進一步豐富,以增強吸引力。
3. 在服務群眾方面,個別黨組織反饋機制不夠完善,需加強與群眾的溝通。
4. 部分制度執行存在流于形式的現象,需要強化監督和考核。
針對上述問題,提出以下改進措施:
1. 加強支部活動策劃,提高活動質量,鼓勵黨員積極參與。
2. 優化黨員教育內容,引入現代教育技術,提升學習體驗。
3. 建立群眾反饋渠道,定期收集意見,提升服務質量。
4. 嚴格執行黨建制度,強化內部監督,確保制度落地生根。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的領導,各位同志:
我謹代表鎮委,就近期開展的基層黨建工作自查情況進行匯報。本次自查旨在全面了解我鎮基層黨建工作的現狀,查找存在的問題,為下一步工作提供明確的方向。
結尾:
在今后的工作中,我們將以自查為契機,持續深化鎮基層黨建工作,強化組織建設,提升黨員素質,增強服務群眾的能力,確保各項制度得到有效落實。我們堅信,在上級黨委的指導下,我鎮基層黨建工作必將邁上新的臺階,為推動全鎮經濟社會發展提供堅強的組織保障。感謝各位領導的關心和支持,期待我們的共同努力,開創鎮基層黨建工作的新局面。
敬請審閱。
鎮委黨建工作領導小組
鎮基層黨建工作自查報告范文
第一篇 鎮基層黨建工作自查報告1150字
一、鎮委高度重視,抓落實
1、召開會議部署。一是5月6日在各村支部書記、單位一把手工作會議上,安排部署了我鎮基層黨組織建設工作。會上鎮委張書記強調:要求各地各單位對照考評細則,查漏核缺,硬件完善,不留死角;切實開展活動,注重以活動促活力,做到黨組織建設具體堅實。二是5月9日召開蹲村坐點鎮機關干部會議,落實蹲村坐點責任。彭平鎮長要求鎮機關干部負起蹲村坐點責任,要將點上的黨建工作督辦好落實到位。
二、各地黨組織黨建工作不斷規范深化
1、陣地建設不斷完善。從2024年新建7個村級辦公活動場所開始,到今年新建龍背村、南堤村2個村辦公場所,全鎮共改建和新建28個村辦公場所,全鎮35個村實現了村村都有規范適用的辦公活動場所。按照市委組織部五務合一標準和要求,共有19個村基本達到五務合一標準。
2、活動開展常態化。各村黨支部每月一次支委會,每季度一次支部黨員大會,有事議事,無事特別是農閑時節,充分利用遠程教育站點資源,開展上黨課、時事政策宣傳、農業技術教育培訓;每年七、一,各村各單位黨組織舉行紀念活動,召開黨員生活會、走訪慰問老黨員、困難黨員,征求意見、評議黨員等活動;各地特別是村級每季度對村黨務、村務情況進行公示。
3、支部的戰斗堡壘作用不斷強化。一是注重后備干部、入黨積極分子的培養。村兩委一班人對后備干部、入黨積極分子一對一結對聯系培養,并建立基本檔案,實行跟蹤培養;二是不斷引導帶動黨員發揮先鋒模范作用。如各村黨支部開展的黨員陽光便民服務活動,雙建雙帶典型如:九真村黨支部黨員周正德、汪橋村黨支部劉利兵、張店村黨支部羅志平、明廟村黨支部費洛陽、李勇軍等;三是村兩委辦實事干好事、帶頭富帶領富,促進一方發展,龍頭堡壘作用日益發揮。如劉廟村、李場村兩委一班人,切切實實為群眾辦實事干好事,兩委一班人以身作則,公道正派,廉潔奉公,得到廣大村民的擁戴;東廟村支部一班人,帶頭開展養雞示范并積極引導,目前村養雞戶30戶,年存欄20萬羽,養雞專業村初具雛形。郭埠村黨支部書記胡早平創建天門最大的肉鴨養殖基地,溝灣村黨支部積極引導發展特色養殖,帶領村民養殖斑嘴野鴨,陸嶺村螯蝦基地獲得省委組織部發展村級集體經濟進步獎2萬元。
三、存在的問題和明年黨建工作的打算
存在問題。一是工作不平衡。極個別村拖拖拉拉,標準較低;二是規范不夠。有的村辦公室周邊、室內不整潔,環境較差;三是工作后勁不足。主要是既無資源地理等優勢,又積極主動挖掘潛力不夠,村級發展無起色,工作活力不夠。
今后工作思路:
按照讓基層組織建起來、用起來、活起來、強起來目標要求,進一步在深化和鞏固提高上積極引導、支持。促進基層黨組織五個基本、七個體系建設常態化,切實為全鎮經濟社會發展提供堅強的組織保障。
第二篇 2024年鎮基層黨建工作調研報告3500字
農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,也是各項工作的____,是黨聯系農民群眾的橋梁和紐帶。農村基層黨組織建設,是夯實黨的執政基礎、推動經濟社會發展的關鍵。為深入了解農村基層組織建設情況,著力解決新形勢下農村黨建工作的問題,為下一步共產黨員先進性教育活動打好基礎,近日,我們通過問卷調查、查閱資料等方式,找出了一些臨澧縣安福鎮農村黨員發展工作中存在的主要問題和原因,并提出了破解問題的想法,形成以下調研報告:
一、基層黨建工作現狀
安福鎮下設村黨支部8個,社區黨支部10個,共有黨員1779名。近年來,鎮黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設作為帶動全鎮各項工作有序開展的重中之重,全鎮基層組織各項基礎工作扎實開展。
二、基層黨建工作存在的問題及原因
該鎮基層黨建工作雖然取得了一定成績,但對照省、市、區的有關要求和新農村建設、富民強鎮的總體目標,仍存在一定差距。主要表現在:
(一)“特殊”身份不好管理,影響了村務運轉,制約了黨建工作。村務規范運轉受到體制機制影響,制約了黨的基層組織作用的發揮。就當前現狀來看,農村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮黨委的統一管理下,有相對完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮黨委統一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農村干部,由于身份相對“特殊”,加之現如今并沒有針對非黨員干部設立的約束體制,導致個別行政村出現 “村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現象。
(二)黨建工作結合實際不夠緊,亮點不突出。有的基層黨組織抓黨建缺乏有效載體,黨員群眾被動參與,推進黨建零敲碎打、力量分散,內在動力不足。有的只滿足于縣委要求干什么就照貓畫虎做什么,只注重在表面上做文章,不注重在實效上下功夫,致使黨建工作無特色、無亮點、無品牌。有的開展活動形式單一、內容單調,黨員參與積極性不高,作用發揮不突出,抓黨建促發展氛圍不濃厚。有的抓示范樹典型意識不強,黨建工作沒有可看的樣板、可總結的經驗、可學的典型,導致全縣典型示范內涵不豐富,分布星星點點,沒有形成帶動作用較強的示范集群。
(三)教育管理不夠實,缺乏有效性。有的黨組織黨員教育模式陳舊,僅僅停留在讀讀報紙、學學文件上,致使黨員教育缺乏吸引力;有的黨組織將黨的活動與行政會議合二為一,用行政會議替代黨內組織生活,以干部職工活動替代黨的活動,以群眾性精神文明創建活動替代黨員教育,削弱了黨內活動的獨立性和政治性;有的黨組織開展工作習慣于按“黨組織找黨員”的單向模式運作,黨員按黨組織的意圖實施,被動參與,組織與成員個體之間互動性不夠;有的黨組織對黨員管理失之以寬、失之以泛,對個別不合格黨員瞻前顧后,照顧情面,不愿得罪人,不能及時處理,損害了黨員標準的嚴肅性,弱化了黨組織的權威性。松散無序的管理,導致一些離退休黨員不愿參加組織生活;一些流動黨員自帶組織關系,成為“隱性”黨員或“口袋”黨員;一些黨員不按標準繳納黨費,不能很好地履行黨員義務。
(四)在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調動的問題。部分外出農民對換屆選舉不大關心,大多數外出村民認為:“我一人不能決定選舉結果”,導致參與辦理“委托”人數不多。如何確保選舉人數過半,如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現的新問題。
(五)個別干部對黨建工作的重視程度不夠。有的黨務干部認為,基層黨建是“虛事情、軟任務”,不能帶來物質利益和經濟效益,不愿在黨建工作上花費時間和精力,普遍出現“抓經濟發展勁大,抓黨建工作勁小”的現象;有的黨組織書記對黨建工作狀況不清,問及基本情況語無倫次,心中無數。有的對本職工作責任不明確,實踐工作缺乏理性思考,滿足于看材料、聽匯報,親自動手少,工作隨意性大。有的為了應付檢查,搞個活動,走個過程,做個樣子,黨建工作被嚴重虛化。由于基層黨組織重視不夠,導致我縣黨務干部絕大部分為兼職,甚至出現兼而不管現象。
三、解決問題的對策和建議
(一)切實做好黨員的發展工作。按照保證質量、改善結構、慎重發展的方針,積極做好農村黨員發展工作,特別是在優秀的、有政治和經濟頭腦的青年農民中發展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“三會一課”制度,多組織黨員參加學習,積極引導黨員始終樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。
(二)以加強班子建設為重點,在抓選配、建機制上下功夫。一是加大競爭性選拔干部工作力度。建立重民意、憑實績、靠競爭的選拔機制,促進選人用人在陽光下運行。二是建立黨員干部保障激勵機制。堅持以事業留人、以感情留人、以適當的待遇留人,把工作實際效果與干部的提拔任用、職級待遇、獎金補貼掛鉤,真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎、劣有所罰,讓黨員干部在政治上有奔頭、工作上有干頭、經濟上有想頭、生活上有靠頭。三是擴大黨組織覆蓋面。探索在規模較大、黨員較多的產業基地、行業協會、專業經濟組織等各類農村新型合作經濟組織中建立黨組織,把支部建在產業鏈上。根據農民工外出務工新形勢,在黨員比較集中的勞務輸出群體中,建立流動黨員管理支部,確保黨員關系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒作用不停。
(三)加強村級組織換屆工作的組織、監督和引導。在尊重前期調查摸底的基礎上,將全鎮村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先,在選舉環境良好、村情比較穩定的常規村換屆選舉中,堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進入組織視野。其中,對于聯村共建、組建黨總支的情況,采取通過選舉產生一名總支書記,聯村各支部書記擔任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對于個別選舉情況復雜、干擾因素相對較多的難點村,進行逐戶走訪,積極引導廣大農民群眾,顧全本村發展大局,充分認識換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進行。同時,嚴格選舉程序,加大選舉相關知識的宣傳工作,特別是對外出務工不能親自參加選舉的村民,將對其村內親屬或聯絡人進行委托講解,務必做到依法完成委托程序,依法行使選民權利。并按程序進行候選人的預選及正式選舉工作,切實做好投票、監票、唱票和計票工作,當場公布選舉結果,消除群眾的戒心;及時掌握村民的思想動態,發現苗頭,及時引導,消除隔閡。
(四)理順村級組織領導管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關系,做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導村主任及非黨員村干部在黨支部的____、監督下開展各項工作。并為在總結經驗的基礎上,制定系統、全面、規范的村干部問責制度,對不履行、不完全履行或不正確履行職責的村干部進行責任追究。形成以黨支部____村級組織建設在農村改革、發展、穩定工作中的整體合力。同時,進一步完善和落實農村“三資”管理的相關制度。進一步提高認識、理順辦事程序,做到分類指導、抓好落實。
(五)注重引導大學生村官等“特殊”身份充分發揮自身作用。在大學生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施,促進角色盡快轉變。采取鎮黨政領導一對一傳幫帶的方式,及時對大學生村官入村后的工作進行交流溝通,幫助大學生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準定位。二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃,實行定期工作匯報、集中培訓等制度。定期邀請有關專家、機關干部及一些經驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓,傳授農村工作方法、突發事件的解決辦法、涉農政策法規以及實用農業技術等。使他們通過不斷積累提高自身素質,更好地適應基層工作。三是強化實踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵大學生村官通過親身實踐,展現風采、提高能力。安排大學生村官參與本村文化宣傳、遠程教育管理等工作,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,使他們在鍛煉中成長,在成長中發展。為使他們盡可能多的積累工作經驗和方法,更好地為基層服務,鎮黨委結合每個階段性的工作,讓大學生村官全程參與全鎮中心工作和重點任務,做到在急、難、險、重任務中歷練大學生村官成長。四是強化督查指導,促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況,認真搞好監督檢查,及時發現和解決問題,有針對性的開展督促指導。五是強化考核激勵,樹立創先爭優意識。推行大學生村官考核測評機制,大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結,由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,并將考核結果作為年終評優爭先、落實獎懲的重要依據,激勵大學生村官爭優進取意識。
第三篇 2024年鎮基層黨建工作述職報告4100字
各位領導,同志們:
按照區委全委會議要求,我就雙城鎮__年基層黨組織建設情況向會議作述職,請予評議。
一、基本情況
雙城鎮位于涼州區城北25公里,總面積77平方公里,全鎮轄16個行政村,159個村民小組,8299戶,34449人,其中城鎮人口7000多人,耕地面積58905畝,人均占有耕地1.7畝,城鎮面積3平方公里。全鎮現有黨組織25個,其中:黨委1個,黨總支1個,村黨支部16個,機關黨支部 1個,事業單位黨支部6個;黨員957名,其中:預備黨員19人,女黨員90人,農民黨員810名。__年全鎮國內生產總值達到2.98億元,農民人均純收入達到4928元。
二、主要做法
近年來,雙城鎮深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點治理,按照區委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全鎮黨建工作整體水平得到了全面提升。
一是以規范運轉為著力點,建立黨建第一責任人制度。始終堅持“書記抓、抓書記”的理念,把黨建工作作為一項經常性、長期性、規范性的工作來抓,成立了以黨委書記為組長的黨建工作領導小組,建立了黨委書記為第一責任人、副書記為直接責任人、支部書記為具體責任人的黨建工作責任體系;班子成員每人確定1-2個支部作為自己的黨建聯系點。制定《雙城鎮黨組織書記抓黨建工作述職測評制度》等四項制度,啟動了《雙城鎮爭先創優評比臺》,每月對各支部黨建工作和重點工作進展情況進行評比公示,評比結果作為黨建工作年終考核的依據之一。鎮黨建工作領導小組每季度召開黨建工作例會一次,傳達、學習上級黨建工作有關精神;總結本季度黨建工作,分析存在的問題;總結推廣工作中的好經驗、好做法,安排部署下一步的工作,通過這些措施和制度,使黨建工作走上了制度化、規范化軌道。
二是以加強執政能力建設為核心,著力創建“四好”班子。按照“四好”班子創建標準,堅持把理論學習作為提升領導班子成員科學發展的基礎性工作,經常抓,長期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導實踐,推動工作。黨委中心組堅持帶頭學習,每月至少開展兩次集中學習。堅持民主集中,著力增強領導班子科學決策能力。鎮黨委在充分發揮____作用的過程中,認真執行黨委議事規則,堅持集體領導與分工負責相結合,凡是需要集體研究決定的重大問題,堅持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍,形成了風清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進科學發展為目標,深入開展了學習實踐科學發展觀活動。我鎮學習實踐活動從今年9月份開始。參加這次活動的黨組織有26個,黨員961名。鎮黨委、政府堅持把學習實踐活動作為首要政治任務和重大工作責任,堅持高起點謀劃,高標準定位。圍繞“解讀規劃、培訓農民、節水增效進萬家、調整結構建溫棚”主題實踐活動,認真組織學習了___關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的重要精神和市區領導的重要指示,深入開展了“溫棚定植、暖棚進畜攻堅月”活動。幫扶領導、鎮村干部上下聯動,因棚施策,集中攻堅,推進了重點工作的落實。圍繞雙城如何科學發展,廣泛開展了問計于民,問政于民,問需于民活動。通過設立意見箱、召開座談會、走訪群眾、發放意見建議征求表等形式,廣泛征求到了7個方面的意見建議。堅持邊學邊改,即知即該。自活動開展以來,一些影響設施農業發展、社會和諧穩定的突出問題得到了有效解決。通過學習實踐活動,黨員干部進一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應、不符合科學發展要求的思維,在事關全鎮科學發展的重大問題上形成了新共識。在“萬名干部進村組、科學發展到農戶”活動中,鎮村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,從群眾反映強烈的問題改起,深入村、組、農戶,大力宣傳科學發展觀的深刻內涵和精神實質,宣傳黨的__大及__屆三中、四中全會精神,宣傳石羊河流域重點治理政策。敞開心扉與群眾交流,傾聽群眾意見,著力破解發展難題,幫助群眾理清發展思路,制定發展規劃。截至目前,各級干部走訪村民小組159個,走訪農戶6800戶。全鎮16個村159個村民小組都制定了適合本村本組的發展思路和目標。
四是以加強基層組織建設為重點,努力擴大黨建覆蓋面。制訂《雙城鎮村級班子考核辦法》和《雙城鎮村干部管理辦法》。通過對階段性工作的考核檢查,將各黨支部按“優良、良好、一般”進行分類。在重點工作的落實中,隨時對“一般”的村支部人員進行教育督促,對工作沒起色、重點工作開展緩慢的村級班子進行調整。今年以來,共調整村級后進班子1個。針對前進村實際,通過鎮干部掛職的辦法,選派了黨支部書記。按照“選優”、“配強”的原則,為宏濟村、中山村等5個村選配了黨支部副書記。在達桐村下派了大學生村官。對鎮域內5家非公企業選派了聯絡員和指導員。按照“先建立、再規范”的原則,在圣塔農機有限公司建立了黨支部。達桐村、宏濟村通過村上籌一點、上級補一點的方式,購置了辦公家具,配套了相關設施,建成了區級黨建示范點。10月份按照區委組織部的安排,完成了16個村村級活動場所的建檔立卡工作。
五是以加強教育管理為手段,狠抓了黨員干部隊伍建設。黨員干部和人才隊伍是農村發展的骨干,也是加強農村黨建工作的中堅力量。今年4月,我鎮以村黨支部為單位,對各村黨員隊伍、村干部隊伍、鄉土人才隊伍、致富帶頭人隊伍認真開展了調查摸底,全面掌握了“四支隊伍”的文化、年齡結構、思想動態、從業狀況情況。為解決當前農村黨員隊伍中存在的年齡老化、文化偏低現狀,突出“政治優,年紀輕,文化高,致富強”的重點,注重在致富能手、搭棚典型、復退軍人、孝親敬老的優秀分子和婦女致富帶頭人中培養發展黨員,今年以來,共培養入黨積極分子275名,發展黨員45名。加強流動黨員教育管理。對全鎮30名流動黨員發放了《流動黨員活動證》,與流動黨員保持經常性的聯系,及時掌握了解他們的思想、學習、工作情況,保證了流動黨員離家不離黨,經常受教育。認真落實離任村干部有關政策。對全鎮離任村干部任職情況反復進行核實上報,全鎮有107 名累計任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補貼。加強村級后備干部培養。建立了村級后備干部人才庫,完成了對104名黨員群眾公認的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔,在全鎮鄉土人才隊伍中選聘了8名農民科技助理員,先后分期分批到區農技中心學習培訓,使其在日光溫室技術指導方面發揮了積極的作用。加強致富能人隊伍建設。通過教育培訓、項目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊伍建設,全鎮致富能人隊伍累計達到44人。今年以來,面對異常繁重的任務和空前嚴峻的形勢,鎮黨委、政府從抓機關干部作風入手,著力加強機關干部隊伍建設。要求機關干部認真履行崗位職責,提高工作效率。制定并完善了《領導干部工作公示制度》、《機關干部簽到制度》、《機關干部學習制度》、《機關干部考勤制度》等一系列更加切和實際、便于操作的規章制度。建立健全了公務接待用餐、文件傳閱、機關財務審批等管理制度,明確了領導干部職責,規范了干部行為,降低了行政成本,形成了高效務實的工作機制。
六是以遠程教育基地為平臺,增強了農民致富的本領。圍繞“建、管、學、用”四個環節,進一步完善措施,切實加大工作力度,認真組織黨員群眾參與遠程教育培訓,兩個新建站點、十四個依托終端站點全面運行,在加強實用技術培訓、引導農民致富方面發揮了積極地作用。
七是以深入開展“雙爭雙促”活動為抓手,推進重點工作落實。圍繞激發黨員參與日光溫室建設內在動力這個核心,以增強群眾參與日光溫室建設積極性和主動性為目標,進一步深入開展了“雙爭雙促”活動。通過“走出去學和請進來教”等方式,組織鎮村干部、建棚意向戶到百利育苗公司、清水日光溫室示范園區、四壩鎮寨子村、雙城鎮達桐村、天祝、永登等地進行參觀學習,增強了黨員參與石羊河流域重點治理的使命感和責任感。截至目前,全鎮搭建日光溫室的村干部有17名,黨員有45名。以彰顯黨員先進性為目標,深入開展了“無職務黨員設崗定責”、“雙培雙帶”、黨員承諾等活動,全鎮共有629名黨員上崗履責。
八是以貫徹執行黨風廉政建設責任制為載體,形成了風清氣正的良好環境。進一步完善了黨風廉政建設責任制,落實了分工,明確了責任。大力開展廉政文化進農村、進企業等“六進”活動,在社會上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。深入開展預__敗試點項目。確定農技站、財政所、計生站、衛生院四個單位為預__敗試點單位,各單位結合實際,制定了實施方案,深入開展了預__敗試點工作。完成了全鎮16個村村級財務的審計工作,進一步核實了鎮村兩級債權債務,為化解鎮村債務工作打下了良好的基礎。規范和完善了鎮村兩級黨務、政務、村務公開工作。10月份,按照政風行風建設工作的要求,在鎮域范圍內扎實開展了政風行風評議工作,對26家鎮屬和駐鎮單位基層站所進行了民主評議,督促各單位改進了作風,取得了明顯成效。
三、存在的問題
一是黨員隊伍建設還不適應新形勢要求,先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大,文化層次偏低現象。二是個別支部推進石羊河流域重點治理的核心作用發揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強,與農民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場不堅定、思想上產生動搖、畏難情緒嚴重、等待觀望,組織實施束手無策。三是農村黨員缺乏長期有效的培訓、培養機制。
四是農村基層組織經費緊張,農村黨員開展活動沒有經費保障,造成農村基層工作日益艱難,難以發揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低,與高強度的農村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。
四、下一步打算
深入開展學習實踐科學發展觀活動,按照__屆四中全會的要求,以加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點,充分發揮基層黨組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的____作用。加大非公企業黨建工作力度。把發展設施農業、培養新型農民、維護農村穩定貫穿于始終,鼓勵黨員積極參與石羊河流域重點治理。建立健全教育、管理、服務黨員長效機制。認真做好發展黨員工作。著力打造高素質的村黨支部書記隊伍。全面落實黨風廉政建設責任制,進一步完善和拓展政務公開、村務公開工作,增強透明度。著力打造責任型、服務型、效率型政府。努力解決制約農村經濟發展的“瓶頸”,著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發展的成果。
第四篇 2024年鄉鎮基層黨建工作調研報告1700字
齊溪鎮全鎮面積128.2平方公里,轄16個行政村,29個自然村,2024戶,6785人。鎮黨委下屬20個支部,共有黨員263名,其中農村黨支部16個,黨員228名,其中外出黨員49人,村民委員會16個,兩委干部72人,其中交叉任職14人,連選連任的13人,書記、主任一人兼的1人,女性黨支部書記2人,女性委員10人。
通過調研和座談,齊溪鎮黨委對全鎮的農村基層組織現狀、存在問題進行了一系列的調查研究。近年來,我鎮農村基層組織建設以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,扎實開展“先鋒工程”建設,積極探索一條“抓黨建、促發展、保穩定”的新路子。但在當前農村基層組織建設中,也出現不少新問題、新現象。要解決這些問題,必須推進農村基層組織建設,創新和加強農村黨支部班子建設,創新基層黨建與經濟發展結合模式,創新農村民主管理監督機制黨員和干部素質,大膽突破,努力探索,以與時俱進的觀念和實事求是的態度,妥善解決好當前農村基層組織建設存在的問題,不斷推進農村基層組織建設上臺階。
一、構建城鄉一體的黨員動態管理體系。
齊溪是勞務輸出大鎮,不少黨員都外出務工,做好農民工中黨員的工作,不僅是加強黨的建設的需要,而且關系到促進農民增收和農村發展。這就需要構建內外結合的農民工黨組織網絡,建立跨越地域、統籌管理、聯動運行的農民工黨組織網絡,基本做到哪里有農民工黨員聚集哪里就有黨的組織。可以按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動、共同負責的原則,采取農民工黨員行前登記、定期聯系、雙向報告、雙邊考核等措施,積極完善以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的機制和辦法。要從完善城鄉經濟社會發展的領導體系著眼,調整、優化城鄉基層黨組織體系,從促進城鄉優勢互補、共同發展著眼,改進城鄉基層黨組織的活動方式和內容,逐步消除城鄉二元結構著眼,確定黨建工作的目標、任務和機制,從而在促進城鄉統籌發展中發揮更大的作用。
二、完善鄉鎮黨委書記黨建工作述職制度。
1、建立黨建工作述職制度。鄉鎮黨委書記在黨建工作述職時,就自身履行黨建“直接責任人”職責的情況,分別公開述職,接受領導的綜合點評、群眾質詢以及民主測評。切實履行直接責任人職責,唱好“主角”,不斷提高鄉鎮黨委書記抓農村基層組織建設的能力和水平。
2、實行工作量化考評制度。對各黨委的黨建工作進行“”量化考評,按考評得分評選支部,并對黨組織實行動態管理,已經命名的黨組織如發生與其稱號不相稱的問題,科學酌情減星,甚至取消其榮譽稱號。
3、實行黨建工作責任追究制度。上級黨組織應對基層和群眾舉報的基層黨建方面問題進行直接查處,對存在的問題,可以實現黨內責任追究。
三、加強 “先鋒工程”建設,豐富創建載體。
1、全面推開以黨員個體或黨員群體為創建主體。以本職崗位在特殊時期和關鍵時期承擔和完成各種急、難、險、重任務為創建載體,以爭創“黨員先鋒崗”或黨員先鋒系列為創建目標的系列活動,進一步為黨員崗位奉獻、促進發展創造條件,為黨員服務群眾、展示形象搭建平臺。努力使廣大黨員成為各行各業、各條戰線引領科學發展、推動社會進步的先鋒旗幟。
2、加強分類指導。針對不同類型的黨組織和不同崗位的共產黨員,建立目標責任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分類開展形式多樣的活動。要因地制宜、因人而異,分類指導、分類實施,突出重點、增強實效。要找準黨員發揮作用和服務群眾的結合點,創建各級各類“黨員先鋒崗”,努力形成“一個崗一面旗、百個崗帶全局”的基層黨建工作新局面。
3.抓好機制創新。著眼于全面提高基層組織建設水平,提高黨員隊伍素質,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,積極推進基層組織建設和黨員隊伍建設的機制創新。要大力創新實施“黨員先鋒工程”的方法、載體和考評機制,力求有新的突破,充分調動和激發基層黨組織和廣大黨員干部的參與熱情。
四、完善黨建工作經費保障制度。
一是提高補貼。建立了“固定補貼+績效獎勵”的村組干部待遇激勵保障機制,將績效管理引入基層農村組織建設當中,鼓勵先進黨組織的發展。二是建立了貧困組織幫扶機制,對特別貧困的基層黨組織,應落實具體單位幫扶。三是建立年終考核獎懲制度。對全縣各級黨組織落實黨建工作責任制進行綜合考核,安排專項資金兌現考核。
第五篇 關于鄉鎮基層黨建工作的調研報告4050字
根據《關于印發<__鄉科學發展大調研活動方案>;的通知》要求,筆者對__鄉黨建工作進行調研,一是調研__鄉黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查,通過調查主要了解__鄉的黨員基本情況和__鄉黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區更好發展準備第一手資料。現將調研報告匯報如下:
一、 落實各級黨委抓基層黨建工作責任制
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。
建議鄉每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據年度黨建工作計劃,結合各自分管工作和聯系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。
要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優化結構,盤活干部資源,打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
二、擴大基層黨組織覆蓋面
(一)創新基層組織設置模式,實現城鄉組織共建。
選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式,不斷加大聯建共建力度,逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發揮社區、企業黨組織帶動效應,促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鄉一品”、“一村一品”的產業發展特色,依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體,在產業鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉特色優勢產業做大做強。
(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅持單獨組建優先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。
三、推進基層黨組織工作創新
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。
對傳統的“三會一課”制度進行創新,體現“三為主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主,發揮電化教育的優勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發揮先進性搭建平臺。
(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀,創新黨組織活動方式和載體。
開展活動的形式可以采用分散、集中、業余時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產經營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業,帶頭服務群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。黨員干部要聯系“兩新”組織,經常到聯系點調研指導,協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設,協調“兩新”組織為業主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
四、增強黨員隊伍生機活力
(一)抓好“三個三”,加強農村黨員教育培訓。
1、分類指導,在培訓中做到“三個相適應”。
一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應,根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。
2、以培訓優秀黨員為目標,在培訓中做到“三個注重”。
一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。
一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據考核結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。
(二)始終堅持以人為本的執政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。
通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發展,以黨內和諧促進社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度,探索制定優惠政策措施,大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外,特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。
五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農村干部隊伍注入新的活力,有力推動農村階級社會發展。
(二)優化黨建資源配置方式,實現城鄉資源共享。
大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合,由村間使用轉向開放共享:一是優化配置人力資源,繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業生到村任職,積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制,將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
六、構建城鄉統籌的基層黨建新格局
(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。
要緊密結合實際,創新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員,最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯系,全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。
(二)在結對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。
一是提高認識,加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求,也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結對共建工作的領導,從實際情況出發,制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題,抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標,以保證結對共建活動的有效開展。二是精心組織,廣泛發動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目,有機結合,統籌安排。要加強協調,調動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗,學習外地經驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創新,建立健全共建的機制,明確共建的責任,提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容,以提高城鄉基層黨建工作的融合度,促進城鄉基層黨建工作良性互動。
第六篇 鎮基層黨建工作專項述職報告4500字
____年,鎮黨委按照縣委的統一要求,嚴格對照目標任務,鎮黨委政府緊緊圍繞“奮進工作年”工作主題,以建設“四個”為目標,扎實開展基層黨建工作,現將工作開展情況專項述職如下:
一、以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,全面提升基層黨建工作水平
(一)高度重視,周密部署,加強活動組織領導
一是成立領導小組和領導小組辦公室。抽調專人組成領導小組辦公室,由黨委副書記任辦公室主任,下設綜合保障組、宣傳報到組、課題調研組、督導聯絡組,明確分工,落實責任,為推進活動順利開展提供了堅強的領導和組織保障。二是研究制定方案。按照規定動作不打折、自主動作有特色的原則和要求,制定了《中共縣鎮委員會關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施意見》、《鎮黨的群眾路線教育實踐活分類指導意見》等6個意見,明確了活動開展的指導思想、總體要求和各環節主要任務等等,推進活動有序開展。三是營造活動氛圍。鎮黨委于3月17日召開了深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,安排部署了我局教育實踐活動各項工作。同時,為提高思想認識,擴大活動影響,我鎮充分運用活動專欄、led、網站、微博、簡報等方式營造了濃郁的活動氛圍。
(二)深入學習,廣泛聽議,加強思想認識提高
一是堅持自學。鎮黨委為每個村(社區)、鎮屬各單位配發了《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費—重要論述摘編》、《______系列重要講話讀本》等有關文件學習資料,作為黨員干部自學材料,豐富學習內容。
二是堅持集中學習討論。鎮黨委嚴格按照省、市、縣委教育實踐活動領導小組關于學習討論的要求,通過5次集中學習、4次中心組理論學習、16次支部大會等方式組織黨員干部進行集中學習。三是堅持警示教育。我局組織黨員干部集中開展3場典型警示教育,觀看了《焦裕祿》、《蘇聯亡黨亡國二十年祭》等教育片,進一步堅定理想信念,提高拒腐防變能力。四是堅持領導帶頭宣講教育。黨委書記帶頭講黨課,各班子成員多次深入各村(社區)鎮屬單位進行宣講教育。我鎮召開了4次專題宣講會學習蘭輝、菊美多吉、焦裕祿、畢世祥等同志先進事跡。五是堅持開門納諫。通過召開座談會、發放調查問卷表、個別訪談,在便民服務大廳窗口設立意見收集箱等形式廣泛征求各類服務對象的意見建議。
(三)從嚴要求,深刻查擺,加強批評與自我批評
一是找準“四風”問題。鎮黨委多次召開專題會議,在廣泛征求群眾意見建議基礎上嚴格對照“四風”表現形式認真查擺問題,并突出問題導向開展談心交心活動。通過談突出問題、談深層次矛盾、談思想障礙、談差距不足,進一步明確在“四風”方面存在的突出問題共13項43條表現。二是剖析材料深刻到位。黨委班子的對照檢查材料由鎮黨委書記、黨委副書記主持,集體研究共同起草,班子成員的對照檢查材料均由個人自己動手、反復修改。切實做到聚焦“四風”問題,通過反復修改,對問題越查越準、越查越深,每一次修改都是一次再學習、再認識、再剖析、再提高的過程。三是民主生活會、組織生活會嚴肅認真。民主生活會上,班子成員本著對同志、對組織高度負責的態度,堅持問題導向,出以公心,開門見山,動真碰硬、敢于交鋒,不為人情所困,不為私心所擾,不當老好人,聚焦“四風”,坦誠而又嚴肅認真地開展批評與自我批評,達到了紅臉出汗、加油鼓勁、增進團結、務實創新、促進工作的目的。
(四)上下聯動,建章立制,有力推進整改落實
一是按照縣委委教育實踐活動領導小組要求落實了“兩方案一計劃”的研究制定。黨委班子成員針對自身查找出來的問題,親自制定完善個人整改清單。并按照一事一責的原則細化工作計劃,分項統籌推進,形成了一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,合力推進整改工作的良好氛圍。二是按照縣委教育實踐活動領導小組對制度“廢、改、立”的要求,及時廢止過時制度,修訂完善已有制度,增強制度建設的針對性、政策性、適用性和可操作性。三是突出重點難點,集中精力整改。鎮黨委班子針對查找的“四風”問題,制定整改措施13條。重點圍繞省委“兩個意見”,對照好干部標準,對從嚴管理干部的情況進行專項檢查,深入整治作風問題和精神狀態問題,認真清查個別部門和鎮屬單位軟、懶、散、庸的干部職工進行教育整頓,使“三嚴三實“成為黨員干部的為政之道、成事之要和做人準則。
二、以思想政治建設為抓手,扎實加強社會主義核心價值觀教育
(一)扎實推進學習型黨組織建設,強化政治保障。繼續堅持以黨委中心組為龍頭,以建設學習型領導班子和學習型干部隊伍為重點,抓好鎮機關、中層干部、聯系村負責人、村三職干部的理論學習,今年以來共組織中心組集體學習8次,領導班子成員廣泛調研,形成高質量的調研文章8篇。班子成員開展理論宣講16次,還請縣委黨校副校長到我鎮進行專題輔導1次,收到了很好的效果。同時進一步督查村、社區支部開展“三會一課”,組織村干部參加鎮上集中學習培訓會兩次,采取以會代訓形成,開展好學習活動。強化對干部理論學習的督促、檢查、考核與評價,建立督學促學助學考學的制度體系,促進黨員干部理論學習制度化、規范化。
(二)廣泛開展社會主義核心價值觀教育,強化宣傳引導。通過各種方式廣泛開展社會主義核心價值觀教育,在集鎮通過群眾喜聞樂見的文體表演、發放資料、撰寫宣傳標語等形式開展宣傳,在機關通過召開專題學習討論會、組織征文、電子顯示屏滾動播放社會主義核心價值觀內容進行宣傳引導,在學校通過組織主題班會、開展征文比賽、演講比賽等方式進行宣傳教育,在村社通過標語宣傳、發放資料等方式進行宣傳引導。通過活動開展,社會主義核心價值觀內容入腦入心,取得了很好的社會效果。
三、以后進黨支部整頓為契機,切實增強基層黨組織戰斗力
按照縣委的統一要求,在支部自己申報,鎮黨委審核上報,縣委組織部審定,我鎮村黨支部和村黨支部被確定為后進基層黨組織。半年多來,黨委通過下派黨委書記和黨委副書記擔任第一支部書記、分別開展一次意見收集,找準支部問題。由鎮黨委書記和分管黨務工作的副書記親自到兩個村主持召開一次黨員大會,收集黨員意見建議,并以此為契機,開展一次黨性教育課,使黨員受教育,支部得啟示。組織開展一次交心談心,提升班子合力。鎮黨委書記和分管黨務工作的副書記與兩村村支兩委班子成員開展一次個別談話。開展一次幫扶行動,關愛弱勢群體。鎮黨委牽頭,協調縣級相關部門和聯系點單位,對后進村貧困對象開展一次集中慰問,幫助村支部樹立為民謀利形象。完善一批基礎設施,改善生活環境。積極協調村的公路硬化工作,在6月底前已經完成了6公里公路硬化,10月份已經啟動了群英民族小學12公里公路硬化工程。村新硬化公路2.2公里,實現了組組公路都實現了硬化。培育一項主導產業,實現助農增收。根據兩個村的實際,鎮黨委政府擬在村引進發展茶葉產業,并根據該村得天獨厚的自然條件,積極謀劃發展生態觀光旅游業,實現助農增收目標。在村實現土地流轉,發展葛根種植100畝。完善一批機制制度,增強凝聚力。嚴格執行“四議兩公開一監督”制度,實現黨務、村務、財務的公開透明,完善好村規民約并嚴格踐行,實現村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。落實好村三職干部輪流到鎮便民服務中心坐班制度,方便群眾辦事。
四、以落實兩個責任為依托,全面加強黨風廉政建設和反腐__工作
(一)建設好紀檢隊伍,懲防體系效果顯著。全面推進鎮、村兩級的懲防體系建設,多次組織召開了懲防體系建設專題培訓會,會后通過查工作情況、聽工作匯報、看資料文檔等形式加強各村工作督促指導,并每村落實了1名紀委委員、2名村務監督員,“內外結合”加強對黨務、村務的監督,大力營造好“風清氣正”的工作氛圍。鎮黨委書記和黨委班子成員、各站辦所負責人、各支部書記一一簽定了黨風廉政建設目標責任書,明確反腐__一崗雙責目標責任。
(二)抓好案件查處。今年以來,在縣紀委的指導下,我鎮共查辦了村“三職”干部受賄的違紀問題。對普通黨員立案3起,查處3人的違紀問題。今年共接待來信來訪8件,全部實現了人人見面,逐一回復,群眾滿意。
五、以制度建設為核心,全面推進便民服務和和諧社會建設
通過群眾路線教育實踐活動的扎實開展,按照中央“八項規定”的工作要求,鎮黨委完善了系列工作制度,截止目前,我鎮修訂和完善《《鎮機關日常管理考核細則(試行)》、辦公用品采購、公務接待等9項制度。新制定了村干部逢場天在鎮便民服務中心集中辦公管理制度,信訪工作“三四”調解工作法,逢場天黨委領導信訪接待值班制度,面對面聽取群眾意見,實實在在為群眾解決實際困難。今年來,我鎮將城鄉環境綜合治理列為黨的群眾路線教育實踐活動先行先改,進一步完善垃圾收集、轉運機制,規范農戶門口小垃圾桶200余處,完成江興路沿線20個垃圾池周邊硬化,新建2口垃圾池,實現了場鎮及周邊村社城鄉環境綜合治理市場化運作模式,對集鎮實行機械化清洗,有效改善了城鄉環境面貌。
六、以完善黨建工作保障機制為出發點,充分發揮黨建帶經濟建設的主導作用
根據縣委要求,嚴格落實村(社區)辦公經費和公共運行保障經費,嚴格執行村“三職”干部養老保障機制,消除村(社區)干部的后顧之憂。充分發揮黨建帶經濟建設的主導作用,在積極開拓特色農業發展新模式的同時,著力推進傳統農業上規模、上效益、上臺階。上半年,我鎮“兩春”生產作物播種面積達37986畝,出欄生豬2.5萬頭,家禽24.3萬只,水產56萬斤。雙泉村在鴻鑫養兔專業合作社的基礎上,引進業主投入資金130余萬元,新發展養兔場一個,萬民村新發展麥黃李200畝,松林坡村200畝茵紅李均取得良好收益,極大地豐富我鎮農業品種和資源,提升了全鎮農業效益和檔次,為促農增收、優化結構奠定了基礎。集鎮三期紅星新城項目建設工作推進順利,截止目前,已完成主體樓層建設16棟,硬化主干道約300米,新修公廁1個,并在主干道兩旁安裝了路燈,完成主干道兩旁綠化工程。場鎮配套設施正在逐步得以完善。持續加大對違章建筑打擊力度,經縣政府同意,成立鎮綜合執法中隊,定期開展違章建筑巡查,上半年年共對涉及25戶違章建筑實施了依法拆除,拆除面積達4800平方米,有力打擊了亂修亂建現象,有效遏制了亂修亂建歪風。全力推進15個行政村通暢工程和斷頭路建設,全面完善鎮村公路網絡,今年上半年年完成村6公里、松林坡3.9公里、上壩2.5公里的農村通暢工程建設。對鎮內部分水利設施進行了維修加固,特別是對集中供水工程進行了維護升級,有力確保了上半年的農業生產用水、人畜安全用水和防汛防澇安全。川農新村建設18棟主體工程現已全面完成,力爭年內完成、安源、馬石溝的農村電網升級改造工作。
回顧今年以來的工作,我鎮黨建工作取得了一定的成績,但仍有許多不足之處,一是黨建工作支部之間發展不平衡,部分黨支部的核心作用發揮不明顯;二是黨員干部教育管理還需要加強,更要注重培養高素質的村黨員干部隊伍;三是部分村級黨組織活動場所管理不規范、制度還不完善,作用發揮不明顯;四是黨員的發展還有待進一步強化,流動黨員的管理還存在有薄弱環節。在今后的工作中,我鎮將繼續圍繞創建“四好班子”、“五好四強基層黨組織”的目標,團結帶領全鎮黨員干部,不斷改進工作方法,創新工作思路,深入落實好黨建工作責任制,積極探索黨員服務群眾工作長效機制,切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力,為建設“四個”,加快發展貢獻力量。
第七篇 2024最新鄉鎮基層黨建工作調研報告2050字
為深入了解和掌握桃源縣非公企業基層黨組織現狀,進一步強化非公企業基層組織建設,提升非公經濟組織黨建工作水平。近期,桃源縣工信局黨委對歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進行了實地考察與調研。
基本情況
歸口中共桃源縣工業和信息化局委員會管理的基層黨組織委員會2個、總支部1個、支部14個,分別是中共桃源縣工業和信息化局機關支部委員會、中共桃源縣工業和信息化局機關離退休人員支部委員會、中共中材常德水泥有限責任公司委員會(下屬生產和部室2個支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(下屬6個支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會、中共湖南省四通建設有限公司支部委員會、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部,共有黨員75名(不含流動)。
主要問題
由于歷史和現實的原因,桃源縣非公企業黨建工作有些滯后,主要表現在3個方面:
非公有制經濟組織性質決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經濟組織,財產具有私有性,員工具有 雇傭 性,業主對企業有絕對的領導權威,非公有制經濟組織組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業主的認同。但是,部分業主對組建黨組織工作認識不一,心態比較復雜,有的認為組建黨組織會影響他們正常的生產和發展秩序,有的甚至有抵觸情緒,導致這些企業的黨組織組建工作難以順利開展。
非公有制經濟組織自身的不穩定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業從業黨員流動性大,數量不固定,黨組織不夠穩定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部,由于企業本身的性質,黨員數量少,人員流動性較大,現在已沒有黨員,致使企業黨組織組建后得不到鞏固。同時,經營企業競爭壓力很大、風險也很大,企業老板將主要精力用在了謀求企業利益上,很少把心思用在組織開展黨組織活動上來。
黨的力量比較薄弱。由于非公有制經濟組織中黨員人數偏少,與員工數量相比比例偏低,黨務工作者缺乏工作經驗,致使黨組織的影響力和作用發揮不太明顯。從現實的情況來看,受到黨員發展政策的影響,在低學歷和年齡較大的企業員工中有黨員身份的并不多,加上非公企業員工的流動性很強,造成企業黨員少、黨員留不住、黨員不履職。
問題存在的原因
非公有制經濟組織黨建工作思想基礎脆弱。目前,非公有制經濟組織中對黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向:一是非公有制經濟組織中黨組織理不直、氣不壯 配角從屬 思想傾向嚴重。二是黨員的復雜、懈怠心態 打工雇傭 思想傾向。在非公有制經濟組織里,業主和黨員職工是雙向選擇關系,很多黨員認為自己是臨時的,流動性比較大,飯碗掌握在 老板 手里,隨時有被 炒魷魚 的可能,難以把自己的個人目標同非公有制經濟組織黨的整體目標、企業發展目標有機結合在一起,難以行使黨員的權利和承擔黨員的義務,失去了黨員應有的作用。三是價值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織 急功近利 思想傾向。
黨務工作者缺乏工作經驗。企業黨務工作者大都由企業高層領導兼任,即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經驗,對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得力,方法單一,黨務工作不規范。有的雖然是黨員,但對黨員義務、黨員職責,黨組織的設置及活動開展知之甚少,不關注黨員,也不主動組織開展黨組織活動。
對策和建議
準確把握內涵,科學界定非公有制經濟組織的地位和作用。非公有制經濟組織中的黨組織應當是黨在該經濟組織中的戰斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對企業生產經營和發展具有支持、促進和監督、協調作用。要積極宣傳黨和國家的方針政策,以經濟建設為中心,鼓勵、引導非公有制經濟組織依法經營,使企業健康發展;要抓好黨組織的自身建設,積極開展黨的活動,加強黨員的發展、教育、管理;要協助做好職工的思想政治工作和經濟組織的精神文明建設;要協調企業內部的勞資關系,維護職工的合法權益,領導企業中的工青婦組織,發揮他們應有的作用。
創新工作機制,充分發揮非公有制經濟組織中黨組織的政治優勢。一是靈活開展黨建工作。堅持 為企業所需要、為業主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎 的原則,圍繞企業生產經營發展開展工作。二是培育新生力量,做好非公有制經濟組織中的黨員發展工作。按照 堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展 的方針,做好培養入黨積極分子工作,及時把符合黨員條件的優秀員工吸收到黨內來。
加強培訓機制,大力增強非公黨務工作力量。一是對非公企業主進行培訓,通過培訓,向他們宣傳黨和政府關于非公經濟的各項方針政策,鼓勵引導和支持非公經濟組織發展壯大。讓他們能夠學習領會黨在一個時期內的中心工作和主要政策精神,體會到黨對企業的支持鼓勵和關心,增強他們自覺做好黨建工作的事業心和責任感。二是對非公企業的黨務工作者進行培訓,通過培訓,使他們對黨的知識的了解進一步提高,對黨的組織活動的程序進一步理解,解決非公經濟黨組織黨務工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導員進行培訓,通過培訓,提高他們自身的黨務工作水平和市場經濟知識,增強他們指導企業的能力。
第八篇 年度鄉鎮基層黨建工作自查報告2700字
20__年,學校黨支部繼續圍繞辦好人民滿意的教育,加強黨員先進性教育,積極開展創先爭優活動,充分發揮學校黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員教師的先鋒模范作用,努力完成黨建各項工作,為學校發展取得新的成績。按照育才鎮委關于《育才鎮20__年黨建工作巡回檢查工作方案》的通知要求,認真結合支部實際,現將自查情況匯報如下:
一、基本情況
目前學校黨支部設有中心校、臺亞小學、那會小學、那受小學、龍塔希望小學等5個黨小組,黨員27人,其中正式黨員26,預備黨員1人。
二、 主要成效
(一)繼續做好黨建各項工作。
1、加強思想理論學習。組織黨員教師深入學習三個代表的重要思想、十七大精神和新《黨章》、省市六次黨代會和人大換屆選舉文件精神,嚴肅換屆紀律宣傳知識、省市領導同志在創先爭優活動上的講話等內容,在廣泛黨員中開展學習型活動,進一步學習教育政策法規及業務知識,提高工作能力,促進教育新發展。
2、加強黨組織建設。圍繞學校教學中心任務,支部嚴格按照五個好黨支部標準開展黨建工作。配強了支部班子,堅持集體領導、分工明確、各盡其職、團結協作,增強了班子的凝聚力和戰斗力;還調整黨小組,對黨員實施年終總評,民主評議黨員,評出優秀黨員3名;定期召開民主生活會,每月1次組織生活會,每年一次民主評議黨員會;本年度對黨員承諾事項、代表選舉和評先評優情況進行了公開,保障了黨員干部的參與權、知情權和監督權;收看黨性黨風黨紀教育宣傳片等形式,努力使黨員教師做到自重、自警、自省、自勵。
4、黨建經費和規范管理及發展黨員工作。每年兩次按6個月期按比例收繳黨員費,公開透明,全部上交育才鎮黨務;加強對入黨積極分子的培養,注意對黨員進行跟蹤教育,使其早日成為黨員骨干;本學期做好劉莉老師入黨考察培養;董華、盧明賢、董世杰、董志平等5位同志按期轉正,還確認董海艦、董健凱、羅麗燕、徐邦鈺、李平等5位入黨積極分子。
(二)積極開展黨務各項活動。
3、開展建設年活動。20__年5月10日支部圍繞強組織、增活力,創先爭優迎十八大為主題開展基層組織建設年活動,按照抓落實、全覆蓋、求實效, 受歡迎的工作要求,認真做好讓黨支部動起來,讓黨員參與進來,引導教職工從思想上廉潔從教,勤政為生,促進校園和諧、服務師生能力增強,發揮戰斗堡壘作用,以創先爭優的成績迎接黨的十八大勝利召開。
4、重溫紅色教育活動。我支部于20__年6月22日至24日,組織黨員前往文昌市宋氏祖居、瓊海市紅色娘子軍紀念館參觀,看望幸存王運梅老排長,重溫誓詞,接受革命傳統教育,增強黨員思想意識,活躍黨組織生活。
(三)、規范黨務公開,促進校務協調發展。
1、促進領導班子作風廉政建設。學校事務由校務會、公開欄、校博客等公開,教職工心堂亮了,信譽度高了。學校領導嚴于律已,積極深入了解教育教學工作情況,及時解決正確處理教師、學生家長來訪,讓師生感到滿意。
3 、使校、家、社形成辦學合力。學校及時向學生家長介紹和公開我校近期教育教學情況、學生素質報告書、收費等,通家長會傳達上級有關精神及我校的實施意見,校園網信息臺及時向家長公開、進行宣傳項關信息,讓學生家長積極建言獻策。
4、創建平安校園。學校認真執行教育局各項創安工作,利用班隊會等形式對學生進行宣傳教育,落實校長同家長、校長同班主任簽訂安全保衛責任書的工作制度,強化校園日常值日導護,重點督促學生在早、午休及節假日、夜間、校門口的護校工作,開展警校共建,加強巡視,通過《給家長一封信》形式,會同家長做好學生假日里防火、電、毒、水和交通安全教育;學校創安工作良好,師生安全有保障,無發生重大事故,師生無違法違紀行為。
(四)、加強隊團的領導、調動教職工參與度。
繼續共建“教工之家”。加強對工會的領導,支持工會的工作,開展“溫馨人生”活動,積極為教職工說話、辦事。組織教職工外出學習考察,開展節假日給退休教師慰問活動。認真研究學校團、隊工作,支持團隊活動,注重“關工委”工作,配合學校“關工委”開展教育工作。
(五)、做好材料報送、活動記錄、歸檔等工作。
做好黨建工作的材料管理,科學分類,做到“及時入檔,規范管理”,及時通過育才鎮中心學校博客教育網宣傳學校黨建、學習、活動等,提高學校黨建工作質量和效率。
三、存在問題
1、思想解放力度不夠。個別黨員教師對工作職能轉換和認識不夠到位,工作中循規蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創造性。
2、部分教師專業知識和教育教學理論知識學習淡化,導致駕馭教學工作能力有限,工作相對被動。
3、教育服務意識有待增強。為教學一線、為師生服務工作的工作力度尚需加強。
4、個別黨員教師精神狀態差、工作熱情不高,安于現狀,工作不夠積極主動,存在“不求有功,但求無過”思想。
5、個別黨員教師的黨員意識弱化,表現在缺乏黨員的使命感、奉獻精神,工作有推諉、混同一般群眾的現象。
6、團隊精神還要增強。民主集中制不夠,表現在民主議事、工作上相互配合、齊心等方面還有欠缺。
7、黨員教師爭強當先意識不強。大膽工作的思想不牢固,工作中不善于創新,不能靈活開拓工作新局面,新的亮點不足。
8、目前沒有黨支部黨員活動室,開展黨建活動存在場地困難。
四、整改計劃
1、加強理論學習,提高綜合素質。在抓好政治思想理論和業務知識的培訓和學習,提高教職工黨性知識、黨的方針、政策理論等政治業務素質學習,增強黨性觀念和修養,政治立場和方向,樹牢宗旨觀念和理想信念,從思想行動上與黨保持高度民主一致。
2、堅持民主集中制,充分發揚民主。學校重大事項,班子集體決定,班子間相互溝通,加強交流,適時召開民主生活擴大會,廣泛征求和聽取群眾代表的意見,增強民主決策的透明度,必須保證政令暢通,對有令不行、有禁不止的行為人和事,堅決從嚴處理,決不姑息,提高領導班子的集體威信。
3、加強支部建設,整頓學校秩序。加強教職工政治思想學習和教育,嚴肅工作崗位紀律、規范工作行為,強化服務,量化責任,從嚴整治群眾反映不良工作作風,治理學校工作秩序,重塑學校良好形象。
4、加強與教職工的聯系,了解職工思想動態,關心職工學習、工作、生活、遇事多做工作,增進和諧、團結的氛圍。
5、建立黨員教師與教師“一對一”幫扶活動,老行政幫扶新行政,老教師與新教師結對子既放又扶,成長提高。
6、加強師德建設。組織老師認真學習學校榮辱觀教育專欄,校園網推薦相關的學習資料,踐行社會主義榮辱觀要與個人的專業成長、學校的發展聯系起來。
7、擬建完善的黨員活動室,讓黨員真正有了“家”,便于活動。
黨員教師要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,正視困難,面對現實,逐步解決以上存在的問題,朝著既定的方向去努力拼搏、克難奮進、開拓創新,努力把學校教育工作做好,為推動建設國際旅游島促進和諧社會作出新貢獻。
第九篇 鄉鎮基層黨建工作述職報告7050字
過去的一年,是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,加快推進經濟社會和諧發展的重要一年,在縣委、縣政府的正確領導下,在鄉黨委班子成員以及廣大黨員干部的自覺融入和探索實踐下,作為鄉黨委書記,我始終嚴格要求自己履行好黨建工作“第一責任人”職責,堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,求真求實,多措并舉,扎實推進黨建工作,為本鄉經濟社會建設提供了良好的組織保障,有序有力地促進了各項工作的順利開展,____年度,鄉黨委被縣委表彰為全縣“先進基層黨組織”。現將一年來履職的具體情況匯報如下:
一、履職情況及工作成效
(一)主動攬責,突出“一把手”的導向作用。一是履行好了書記職責,做好了方向上的帶路人。為適應好新常態,我努力糾正過去“重經濟、輕黨建”、“重部署、輕實踐”的慣性誤區,實功實做。年初即與分管黨務書記一道,按照上級年度黨建工作目標要求,研究細化年度工作計劃、目標要求的方案性文件,待相對成熟后,才提交黨委會研究決定。二是履行好當家職責,做好服務上的帶頭人。一年來,我積極探索和履行好全鄉“當家人”的職責,努力為全鄉黨員排憂解難。大力寨村支部相對軟弱渙散,被列為基層黨組織幫扶對象,一段時期內,黨員干部灰心喪氣,斗志全無,原支書出走。我親自三次帶隊深入該村,背靠背的與黨員干部及群眾代表座談,找癥結、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發展方向,選好配齊村級班子。今年,全村在新的村級班子領導下,貫通了戶戶通達的村社水泥路15公里,扭轉了落后的面貌,重新贏回了民心。三是做好紀律上的帶領人。年度內對黨委班子成員進行廉政談話兩批次,并對風險崗位負責人進行了專項約談,常敲警鐘,常吹警哨。先后多次通過會議通報、個別約談、班子訓誡等方式對個別村干部財務不明、生活作風不嚴謹等苗頭性問題及時施治,避免了錯誤的進一步蔓延。
(二)精準著力,突出“黨建關”的聚合作用。一是著力隊伍建設。我狠抓黨委班子建設,強化____作用。始終不渝地抓住政治理論學習這個“先手”。組織黨委中心組集中學習18次,與黨委成員輪流上黨課,撰寫心得體會及調研文章38篇目,有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學發展的能力水平。修定和實行了黨委運行機制,制發了《黨委班子規則》,堅持落實好“三重一大”制度,在民主集中制的基礎上細化了黨委成員分工負責的責任體系,簽訂了責任書,確保了黨務政務的良好運行,有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長作風”、“腦內決策”等不良政治生態的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯和幫扶機制。每個黨委成員除了分管工作外,還另外包聯2-3個村,結對幫扶至少3名困難黨員或群眾,將包聯工作和幫扶村責任納入年度目標體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風廉政建設責任書》和《只服務、不謀私》承諾,集中收看廉政警示教育主題影片,集體廉政談話、領導約談、紀委專項約談相結合,增強了班子成員廉政風險防控水平。
(三)狠抓基層支部建設,強化支部戰斗堡壘作用。我著力對支部書記的“能人型”培養。1村支書高思壽領導承辦好了場鎮農貿市場,解決了我鄉場鎮長期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色,在全縣1000多個支書中脫穎而出,成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社,分別流轉土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業種養場。著力對黨支部“向心力”培養:就在11個農村黨支部剛剛換屆的時機,鄉黨委通過目標細化的方式,將基礎設施建設、產業培育、民生改善等分解到村,各村競相發展,全面修通了全鄉長達90公里的串村入戶水泥路,群眾投資總額近2000萬元,沒有發生一起因修路引發的上訪事件。百姓心悅誠服,滿意度顯著上升,向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊伍建設,發揮黨員先鋒模范作用。我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。正覺寺村企業家、黨員王新,不僅捐資二十余萬元為家鄉修路,還主動回村承包土地200余畝,投資數百萬元建成了花園式休閑旅游農場。大力寨村黨員陳天明,自費捐資十余萬元,拓寬了大力寨農民樂園進山公路,架設了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風建設,保證群教活動取得實效。按照活動總體要求,我較真碰硬,嚴格規定動作,精抓自選動作,確保活動的效果。活動期間,共調閱學習筆記200人次,收集學習心得500余篇,調研文章14篇,辦學習園地14個、出版8期次,展板展示30多批次;對全鄉1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實現100%登門走訪,對未在家的860戶群眾實現了電話走訪,收集整理群眾意見700余條,查擺問題11類100余件,收到督導組反饋意見20條,讓人民群眾真切感受到了黨的優秀傳統的本質回歸。縣委組織部長楊方軍同志還親自出席了我鄉專題民主生活會并給予了高度評價。
(六)嚴明監督責任,落實正風肅紀各項工作。認真落實“兩個責任”的目標要求,切實履行好黨委主體責任,并建立起責任體系,全力支持紀委監督責任,激活反腐利器,始終把黨風廉政責任制與反腐敗工作貫穿于作風建設的全過程。重點放在推進懲防體系建設方面,建立健全懲防體系隊伍,配備了村紀檢員和村監督委員會主任,并聘請了政風行風監督員和民情聯絡員,避免了職責缺失和監管缺位。發布了各級紀檢監察舉報熱線,建立了村務信息手機短信平臺,全天候全領域接受社會監督。抓住了案件查處這個手段,今年分別對一個村、一個中層部門負責人的違紀線索進行了立案查處,并對上級反饋和群眾反映的相關線索進行了研調核實,及時糾正和預防了一些苗頭性問題的蔓延,形成了高壓的震懾態勢。
二、存在的問題及原因
(一)黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念,對時下中央提出“黨要管黨,從嚴治黨”的總方針心存質疑,甚至認為當下作風建設的某些細微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實不夠徹底,自認為只要有人坐班、有人接待就行了,因而對鄉干部放松了值班紀律要求,導致我鄉個別干部職工在便民服務中心值班期間玩手機,被縣委督察通報。二是履職尚有缺失,黨政不分。把黨建等同于一般性務虛工作,主要精力著眼于讓上級領導賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實惠的產業發展,基礎設施建設和民生改善等經濟層面上,黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動中,對干部下村入戶要求不實不嚴,如5村走訪率低于50%,還有村干部走訪代替鄉干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現象,收集群眾意見建議數量在全縣鄉鎮中相對偏少。
(二)黨建責任不明。一是“第一責任人”履職不到位。作為黨委書記,我還存在職責缺位,親力親為做得不夠,總負責和負總責發揮不充分,在具體工作上,副書記代辦、黨務人員代辦現象時有存在。比如在群教活動開展過程中,縣委督導組來檢查督導時,自己在匯報時對一些具體環節問題不清不明,只能大而化之。二是“一崗雙責”權責不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領域,但在分管部門、分管村的責任落實上往往各行其是。抓黨建的分管職責、監督職責的如何落實,目前還沒有一個清晰的、統一的考核方式。
(三)基層服務不接“地氣”。一是服務體系建設“走形式”。黨委服務基層黨支部,組織服務黨員、黨員服務群眾膚淺地停留在制度上墻、方案發文,實質形同虛設。比如在村便民服務站的運行上,雖然安裝了座機服務電話并實行干部輪流座班制,但鄉上并沒有嚴格考核制度執行情況,對便民服務站是否運行、運行好壞都不清楚;機關下村便民服務也是虎頭蛇尾。二是服務能力弱,大批農村基層干部不能熟練掌握現代化服務設備操作技能,依賴鄉操作員,比如對黨員遠程教育平臺的操作,還有4個村操作員至今都還不能獨立操作,離了鄉操作員就不行。
(四)干部隊伍建設滯后。一是不注重干部政治素養和能力水平的提升,在政治理論學習上,重數量不重素質,重形式不重實質;在能力培養上,沒有跟上適應新形勢、新要求。習慣用“老三篇”指導新問題,“舊辦法”對付新局面。二是農村“兩委”結構不合理。在農村干部隊伍建設上求穩怕亂,結構配備上沒有形成梯次結構,個別村出現青黃不接的現象。比如1村、7村兩個村“兩委”干部年齡超過60歲,出現后繼無人的狀況。三是忽視對年輕干部的培養。對鄉干部隊伍中的年輕人吹毛求疵,不放心壓擔子、給位子,致使其不安心工作甚至養成惰習。
(五)規章制度執行不嚴。一是鄉村干部日常工作制度執行不嚴。雖然按縣上要求制定了一些管理制度,卻以“人性化”管理為幌子放松對干部的要求,導致隨意缺席、溜崗溜號、遲到早退、態度生硬等問題一度十分盛行,自由散漫的工作作風讓人民群眾微詞不斷。制度執行不力、賞罰不明讓鄉村干部養成了“干與不干一個樣,干好干壞一個樣“的積弊陳習。二是“三會一課”等黨內組織生活制度沒落實。個別支部長期不開組織生活會,不開展黨小組活動,黨員不屑找組織,組織不愿找黨員,外出黨員的流動管理制度形同虛設,甚至有的支部連黨費都懶得去收,一年一度的黨費總是由村干部代繳,在今年黨員申報時還出現了個別村支部書記連本村黨員人數都不清楚的笑話。三是民主集中制執行不力。我還存在一些“家長制”、“一言堂”作風,“拍腦門”決策時有發生。比如今年籌備市縣現場會時,就以時間緊為由,不召開黨委會集體研究,臨時與分管領導碰頭就拍板定下了投資十萬余元的鄉道路綠化方案。
(六)作風建設整改不足。根據在教育實踐活動整改過程中縣督導組的反饋意見,作風整改上還存在以下問題:一是在整改方案上“虛”,上報的整改方案未經集體研究討論,由工作人員閉門造車,個別方案根本就沒有實際操作空間,甚至是有的責任人自己都不知道,整改方案流于形式,群眾知曉率不高,就無從監督。二是在整改時限上“拖”,需立即整改的捎頭不見尾,限時整改的擱案頭,長期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒農田問題,以資源緊為由至今未落實,導致群眾不斷上訪反映。三是在整改落實上“浮”,沒有深入問題實際動真格。比如11村群眾向巡視組反映村干部違規違紀案例,方案調查走訪材料形式后,長時間未有具體處理結果,致使群眾反復追訪。
(七)基層陣地建設缺乏保障。一是經費保障投入不夠,各農村黨組織除了財政預算的社會公益事業資金外,基本無其他渠道經費,最基本的組織活動經費,趨同于零,捉襟見肘是當前農村黨組織的真實寫照,有幾個村連一年一度的“七一”慶祝活動資金都是村干部墊付。二是待遇保障投入偏低,隨著經濟社會的飛速發展,物價水平持續攀升,村干部基本工資水平雖然有了提升,但根本就激發不起基層干部的工作熱情,無人當、不愿當的現實實際已嚴重威脅到了基層組織的正常運行,村干部流失現象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強,近年來,雖然通過災后重建、特殊黨費援建等項目讓絕大部分村都建立了活動陣地,但其使用效益還沒有充分激活,沒有真正把醫療、文化、便民公共服務等整合起來。
針對以上出現的問題,我總結了幾個主要原因:一是對黨建工作重要性認識不足。沒有形成“抓黨建就是抓政績”的理念,認為抓黨建費力不討好,務虛不務實,領導看不到,群眾摸不著。對政治新常態認識不到位,做主要領導時間久了,思維僵化,把當下的“黨要管黨、從嚴治黨”總要求混同于一般性口號,對黨面臨的執政風險估價不足,打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責任制沒有徹底貫徹落實。我的責任擔當意識弱化,忽略了崗位上的職責對等,在落實“第一責任人責任”、“一崗雙責”等具體職責上大而化之、不落實處,這實質上是“為官不為”的心態體現。三是基層服務理念不到位。這幾年來,我在黨建工作上習慣于“權力型”、“管理型”的工作理念,在如何把黨建工作向“服務型”轉型問題上缺乏思考。四是忽視了干部培養。與班子成員乃至干部隊伍之間相互交流、溝通不夠,對鄉上的年輕同志缺乏了解,認為自己是鄉鎮“一把手”,很少主動去溝通,沒有拿出一套激勵干部干勁、發揮干部才能的辦法;下村入戶不夠深入,過于依賴村上的老干部、老同志,沒有大力發掘或培養有本領、愛家鄉、年紀輕的農村黨員。五是作風建設、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執行上思考和研究得不夠深入、不夠全面,存在因循守舊、得過且過的心態,面對到諸如流動黨員管理、農村支部過組織生活等具體問題時要么以文件代替落實,要么放松要求,沒有做好監督檢查工作。六是基層保障不到位。農村組織發展、陣地建設又缺人、又缺錢,最根本的原因還在于農村集體經濟組織空殼化,而鄉黨委還沒有找到一個健全的多渠道投入的體系;其次是沒有有效地整合各方資源,多頭管理各自行事,缺乏統籌規劃,造成資源浪費,沒有形成聚合效應。
以上問題,反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律松弛的懈怠情結,在學習上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿情緒,在監管上還存在要求不高、把關不嚴的過關情懷,在執行上還存在謹嚴不足、要求放松的踏空危險。只有以嚴肅謹慎的態度解決這些問題,才能真正把黨建工作做出實績、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”目標,我將主要做好以下幾點工作:
(一)提升認識,做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓力度。鄉黨委要采取專題講座、報告會、考試等形式,積極在鄉村干部中開展黨建知識的學習宣講和教育培訓工作。要統籌安排,分期分批將村支書輪訓一遍,重點學習農村黨員培養和黨員管理,學習后要安排主要領導對學習成果進行考核。設立組織生活考核記錄簿,每月對各支部“三會一課”開展情況、鄉村干部會議筆記情況進行監督檢查。二是深入開展黨員知識進農村活動,發揮農村黨員干部遠程教育網絡、文化信息資源共享工程、鄉鎮綜合文化站、農家書屋、黨員活動室等設施和平臺作用,開展富有農村特色的黨員文化活動。加強農村黨員文化陣地建設。
(二)加強領導,切實落實黨建工作責任。一是貫徹落實“第一責任人”職責。當好領導者、執行者、推進者的角色,嚴格落實責任制,層層傳導壓力,責任分解到基層、落實到人。把黨建和產業發展等工作相結合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核,并堅持親自部署、親自檢查,對發現的問題及時整改。每季度親自主持召開黨建工作專題會議,對工作計劃、目標要求、責任體系建設等全局性問題和關鍵環節等都親自把關。二是貫徹落實“一崗雙責”責任。我將親自主持并把關制定分線、分片、分塊的“一崗雙責”責任體系,和黨委成員一道簽訂“一崗雙責”責任書,確保到崗位、到人頭、到具體任目標。加大責任考核和追究力度,要按照“一崗雙責”的相關原則,保證主要領導和分管領導認真完成牽頭工作和分工任務。
(三)全面提升服務理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負責人為重點,強化對村黨員干部和基層站所負責人的理論培訓和技能培訓,引導基層黨員干部增強服務意識,務必保證他們掌握對各種現代設備的維護和使用,解決不適應新方法、不符合新要求的問題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規范化、常態化”的“五化”服務型黨組織建設。開展親民愛民活動,在____年內建設至少3個有影響、有特色的農村服務型黨組織,保證“一好雙強”型村黨組織書記達到90%以上。三是鄉干部服務基層要“沉下去”。深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動,各基層站所、窗口服務部門每周應當有一次下村便民服務活動,分管領導直接帶隊并做好工作記錄;在各支部都建立起黨員義工隊伍,規定黨組織每月集中義務服務不少于1天,黨員每月義工服務時間不少于4小時,全面參與農村道路的日常維護、小型水利的日常維修、自然災害的應急搶險等工作。
(四)維護團結,保障干部隊伍建設。一是點對點開展幫扶教育。鄉黨委領導班子成員要同其負責村的“兩委”班子成員結成幫扶對子,幫助他們了解新政策、掌握新方法,提升做好新時期農村黨建工作的能力。二是大力培養后備干部。每年新發展30歲以下年輕黨員2名,作為村級后備干部進行培養,采取集中培訓、干部幫帶、供職鍛煉等多種形式,對后備干部進行政治理論、工作能力和致富技能培訓。對經過一年以上的培養考察,表現突出的后備干部,按程序可作為村“兩委”候選人。
(五)加強制度建設與作風建設整改力度。一是建立健全體現群眾路線的科學民主依法決策機制,加強黨委民主集中制和“三重一大”事項黨委會集體決策制度,保證黨內的政治紀律嚴格落實。二是建立加強作風建設監督檢查,重點加強干部監督、問責制度,黨建責任制和黨風廉政建設責任制等制度建設,對領導干部違反紀律、法律的各項問題絕不姑息,嚴肅查處領導干部收受賄賂、以各種名義經商入股、在企業兼職等行為。三是重視制度執行力度,要根據我鄉的實際情況,分階段、分層次、分類型制定相應目標任務和推進措施,增強基層黨組織制度建設的整體性、協調性、系統性、實效性,探索加強群眾監督的有效途徑,充分發揮人民群眾的監督作用。
(六)加強基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動保障資金。鼓勵有條件、有能力的村干部和支部黨員積極組織參與村集體經濟建設,擴大現有合作社規模,發展新的專業合作社;通過外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金,為村一級的黨組織運轉和公共服務提供穩定的人力、物力、財力保障。二是鄉村一體整合資源。將鄉村兩級便民服務機構連接起來,加強統一規劃和資源整合,發揮現有場所和信息化資源功能,構建上下聯動、層次清晰的便民服務體系,推動基層站所下村服務。
我將團結黨委班子成員,與黨委班子成員一道,改進方法,進一步落實黨建工作責任制,完善制度,創新機制,強化黨員經常性教育和監督管理,積極探索黨員服務群眾長效工作機制,大力推進黨的基層組織先進性建設,切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力,把的黨組建設、經濟發展、社會穩定都帶上一個新臺階!
第十篇 2024鄉鎮基層黨建工作個人述職報告6950字
我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。以下是鄉鎮基層黨建工作述職報告,小編在這里分享給大家參考。
根據會議安排,現就我一年來履行黨風廉政建設抓黨建工作報告如下,如有不妥,請各位領導和同志們批評指正:
一、履職情況及工作成效
(一)主動攬責,突出“一把手”的導向作用。
一是履行好了書記職責,做好了方向上的帶路人。為適應好新常態,我努力糾正過去“重經濟、輕黨建”、“重部署、輕實踐”的慣性誤區,實功實做。年初即與分管黨務書記一道,按照上級年度黨建工作目標要求,研究細化年度工作計劃、目標要求的方案性文件,待相對成熟后,才提交黨委會研究決定。二是履行好當家職責,做好服務上的帶頭人。一年來,我積極探索和履行好全鄉“當家人”的職責,努力為全鄉黨員排憂解難。大力寨村支部相對軟弱渙散,被列為基層黨組織幫扶對象,一段時期內,黨員干部灰心喪氣,斗志全無,原支書出走。我親自三次帶隊深入該村,背靠背的與黨員干部及群眾代表座談,找癥結、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發展方向,選好配齊村級班子。今年,全村在新的村級班子領導下,貫通了戶戶通達的村社水泥路15公里,扭轉了落后的面貌,重新贏回了民心。三是做好紀律上的帶領人。年度內對黨委班子成員進行廉政談話兩批次,并對風險崗位負責人進行了專項約談,常敲警鐘,常吹警哨。先后多次通過會議通報、個別約談、班子訓誡等方式對個別村干部財務不明、生活作風不嚴謹等苗頭性問題及時施治,避免了錯誤的進一步蔓延。
(二)精準著力,突出“黨建關”的聚合作用。
一是著力隊伍建設。我狠抓黨委班子建設,強化____作用。始終不渝地抓住政治理論學習這個“先手”。組織黨委中心組集中學習18次,與黨委成員輪流上黨課,撰寫心得體會及調研文章38篇目,有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學發展的能力水平。修定和實行了黨委運行機制,制發了《黨委班子規則》,堅持落實好“三重一大”制度,在民主集中制的基礎上細化了黨委成員分工負責的責任體系,簽訂了責任書,確保了黨務政務的良好運行,有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長作風”、“腦內決策”等不良政治生態的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯和幫扶機制。每個黨委成員除了分管工作外,還另外包聯2-3個村,結對幫扶至少3名困難黨員或群眾,將包聯工作和幫扶村責任納入年度目標體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風廉政建設責任書》和《只服務、不謀私》承諾,集中收看廉政警示教育主題影片,集體廉政談話、領導約談、紀委專項約談相結合,增強了班子成員廉政風險防控水平。
(三)狠抓基層支部建設,強化支部戰斗堡壘作用。
我著力對支部書記的“能人型”培養。1村支書高思壽領導承辦好了場鎮農貿市場,解決了我鄉場鎮長期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色,在全縣1000多個支書中脫穎而出,成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社,分別流轉土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業種養場。著力對黨支部“向心力”培養:就在11個農村黨支部剛剛換屆的時機,鄉黨委通過目標細化的方式,將基礎設施建設、產業培育、民生改善等分解到村,各村競相發展,全面修通了全鄉長達90公里的串村入戶水泥路,群眾投資總額近2019萬元,沒有發生一起因修路引發的上訪事件。百姓心悅誠服,滿意度顯著上升,向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊伍建設,發揮黨員先鋒模范作用。
我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。正覺寺村企業家、黨員王新,不僅捐資二十余萬元為家鄉修路,還主動回村承包土地200余畝,投資數百萬元建成了花園式休閑旅游農場。大力寨村黨員陳天明,自費捐資十余萬元,拓寬了大力寨農民樂園進山公路,架設了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風建設,保證群教活動取得實效。
按照活動總體要求,我較真碰硬,嚴格規定動作,精抓自選動作,確保活動的效果。活動期間,共調閱學習筆記200人次,收集學習心得500余篇,調研文章14篇,辦學習園地14個、出版8期次,展板展示30多批次;對全鄉1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實現100%登門走訪,對未在家的860戶群眾實現了電話走訪,收集整理群眾意見700余條,查擺問題11類100余件,收到督導組反饋意見20條,讓人民群眾真切感受到了黨的優秀傳統的本質回歸。縣委組織部長楊方軍同志還親自出席了我鄉專題民主生活會并給予了高度評價。
(六)嚴明監督責任,落實正風肅紀各項工作。
認真落實“兩個責任”的目標要求,切實履行好黨委主體責任,并建立起責任體系,全力支持紀委監督責任,激活反腐利器,始終把黨風廉政責任制與反腐bai工作貫穿于作風建設的全過程。重點放在推進懲防體系建設方面,建立健全懲防體系隊伍,配備了村紀檢員和村監督委員會主任,并聘請了政風行風監督員和民情聯絡員,避免了職責缺失和監管缺位。發布了各級紀檢監察舉報熱線,建立了村務信息手機短信平臺,全天候全領域接受社會監督。抓住了案件查處這個手段,今年分別對一個村、一個中層部門負責人的違紀線索進行了立案查處,并對上級反饋和群眾反映的相關線索進行了研調核實,及時糾正和預防了一些苗頭性問題的蔓延,形成了高壓的震懾態勢。
二、存在的問題及原因
(一)黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念,對時下中央提出“黨要管黨,從嚴治黨”的總方針心存質疑,甚至認為當下作風建設的某些細微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實不夠徹底,自認為只要有人坐班、有人接待就行了,因而對鄉干部放松了值班紀律要求,導致我鄉個別干部職工在便民服務中心值班期間玩手機,被縣委督察通報。二是履職尚有缺失,黨政不分。把黨建等同于一般性務虛工作,主要精力著眼于讓上級領導賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實惠的產業發展,基礎設施建設和民生改善等經濟層面上,黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動中,對干部下村入戶要求不實不嚴,如5村走訪率低于50%,還有村干部走訪代替鄉干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現象,收集群眾意見建議數量在全縣鄉鎮中相對偏少。
(二)黨建責任不明。一是“第一責任人”履職不到位。作為黨委書記,我還存在職責缺位,親力親為做得不夠,總負責和負總責發揮不充分,在具體工作上,副書記代辦、黨務人員代辦現象時有存在。比如在群教活動開展過程中,縣委督導組來檢查督導時,自己在匯報時對一些具體環節問題不清不明,只能大而化之。二是“一崗雙責”權責不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領域,但在分管部門、分管村的責任落實上往往各行其是。抓黨建的分管職責、監督職責的如何落實,目前還沒有一個清晰的、統一的考核方式。
(三)基層服務不接“地氣”。一是服務體系建設“走形式”。黨委服務基層黨支部,組織服務黨員、黨員服務群眾膚淺地停留在制度上墻、方案發文,實質形同虛設。比如在村便民服務站的運行上,雖然安裝了座機服務電話并實行干部輪流座班制,但鄉上并沒有嚴格考核制度執行情況,對便民服務站是否運行、運行好壞都不清楚;機關下村便民服務也是虎頭蛇尾。二是服務能力弱,大批農村基層干部不能熟練掌握現代化服務設備操作技能,依賴鄉操作員,比如對黨員遠程教育平臺的操作,還有4個村操作員至今都還不能獨立操作,離了鄉操作員就不行。
(四)干部隊伍建設滯后。一是不注重干部政治素養和能力水平的提升,在政治理論學習上,重數量不重素質,重形式不重實質;在能力培養上,沒有跟上適應新形勢、新要求。習慣用“老三篇”指導新問題,“舊辦法”對付新局面。二是農村“兩委”結構不合理。在農村干部隊伍建設上求穩怕亂,結構配備上沒有形成梯次結構,個別村出現青黃不接的現象。比如1村、7村兩個村“兩委”干部年齡超過60歲,出現后繼無人的狀況。三是忽視對年輕干部的培養。對鄉干部隊伍中的年輕人吹毛求疵,不放心壓擔子、給位子,致使其不安心工作甚至養成惰習。
(五)規章制度執行不嚴。一是鄉村干部日常工作制度執行不嚴。雖然按縣上要求制定了一些管理制度,卻以“人性化”管理為幌子放松對干部的要求,導致隨意缺席、溜崗溜號、遲到早退、態度生硬等問題一度十分盛行,自由散漫的工作作風讓人民群眾微詞不斷。制度執行不力、賞罰不明讓鄉村干部養成了“干與不干一個樣,干好干壞一個樣“的積弊陳習。二是“三會_課”等黨內組織生活制度沒落實。個別支部長期不開組織生活會,不開展黨小組活動,黨員不屑找組織,組織不愿找黨員,外出黨員的流動管理制度形同虛設,甚至有的支部連黨費都懶得去收,一年一度的黨費總是由村干部代繳,在今年黨員申報時還出現了個別村支部書記連本村黨員人數都不清楚的笑話。三是民主集中制執行不力。我還存在一些“家長制”、“一言堂”作風,“拍腦門”決策時有發生。比如今年籌備市縣現場會時,就以時間緊為由,不召開黨委會集體研究,臨時與分管領導碰頭就拍板定下了投資十萬余元的鄉道路綠化方案。
(六)作風建設整改不足。根據在教育實踐活動整改過程中縣督導組的反饋意見,作風整改上還存在以下問題:一是在整改方案上“虛”,上報的整改方案未經集體研究討論,由工作人員閉門造車,個別方案根本就沒有實際操作空間,甚至是有的責任人自己都不知道,整改方案流于形式,群眾知曉率不高,就無從監督。二是在整改時限上“拖”,需立即整改的捎頭不見尾,限時整改的擱案頭,長期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒農田問題,以資源緊為由至今未落實,導致群眾不斷上訪反映。三是在整改落實上“浮”,沒有深入問題實際動真格。比如11村群眾向巡視組反映村干部違規違紀案例,方案調查走訪材料形式后,長時間未有具體處理結果,致使群眾反復追訪。
(七)基層陣地建設缺乏保障。一是經費保障投入不夠,各農村黨組織除了財政預算的社會公益事業資金外,基本無其他渠道經費,最基本的組織活動經費,趨同于零,捉襟見肘是當前農村黨組織的真實寫照,有幾個村連一年一度的“七一”慶祝活動資金都是村干部墊付。二是待遇保障投入偏低,隨著經濟社會的飛速發展,物價水平持續攀升,村干部基本工資水平雖然有了提升,但根本就激發不起基層干部的工作熱情,無人當、不愿當的現實實際已嚴重威脅到了基層組織的正常運行,村干部流失現象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強,近年來,雖然通過災后重建、特殊黨費援建等項目讓絕大部分村都建立了活動陣地,但其使用效益還沒有充分激活,沒有真正把醫療、文化、便民公共服務等整合起來。
針對以上出現的問題,我總結了幾個主要原因:一是對黨建工作重要性認識不足。沒有形成“抓黨建就是抓政績”的理念,認為抓黨建費力不討好,務虛不務實,領導看不到,群眾摸不著。對政治新常態認識不到位,做主要領導時間久了,思維僵化,把當下的“黨要管黨、從嚴治黨”總要求混同于一般性口號,對黨面臨的執政風險估價不足,打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責任制沒有徹底貫徹落實。我的責任擔當意識弱化,忽略了崗位上的職責對等,在落實“第一責任人責任”、“一崗雙責”等具體職責上大而化之、不落實處,這實質上是“為官不為”的心態體現。三是基層服務理念不到位。這幾年來,我在黨建工作上習慣于“權力型”、“管理型”的工作理念,在如何把黨建工作向“服務型”轉型問題上缺乏思考。四是忽視了干部培養。與班子成員乃至干部隊伍之間相互交流、溝通不夠,對鄉上的年輕同志缺乏了解,認為自己是鄉鎮“一把手”,很少主動去溝通,沒有拿出一套激勵干部干勁、發揮干部才能的辦法;下村入戶不夠深入,過于依賴村上的老干部、老同志,沒有大力發掘或培養有本領、愛家鄉、年紀輕的農村黨員。五是作風建設、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執行上思考和研究得不夠深入、不夠全面,存在因循守舊、得過且過的心態,面對到諸如流動黨員管理、農村支部過組織生活等具體問題時要么以文件代替落實,要么放松要求,沒有做好監督檢查工作。六是基層保障不到位。農村組織發展、陣地建設又缺人、又缺錢,最根本的原因還在于農村集體經濟組織空殼化,而鄉黨委還沒有找到一個健全的多渠道投入的體系;其次是沒有有效地整合各方資源,多頭管理各自行事,缺乏統籌規劃,造成資源浪費,沒有形成聚合效應。
以上問題,反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律松弛的懈怠情結,在學習上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿情緒,在監管上還存在要求不高、把關不嚴的過關情懷,在執行上還存在謹嚴不足、要求放松的踏空危險。只有以嚴肅謹慎的態度解決這些問題,才能真正把黨建工作做出實績、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”目標,我將主要做好以下幾點工作:
(一)提升認識,做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓力度。鄉黨委要采取專題講座、報告會、考試等形式,積極在鄉村干部中開展黨建知識的學習宣講和教育培訓工作。要統籌安排,分期分批將村支書輪訓一遍,重點學習農村黨員培養和黨員管理,學習后要安排主要領導對學習成果進行考核。設立組織生活考核記錄簿,每月對各支部“三會_課”開展情況、鄉村干部會議筆記情況進行監督檢查。二是深入開展黨員知識進農村活動,發揮農村黨員干部遠程教育網絡、文化信息資源共享工程、鄉鎮綜合文化站、農家書屋、黨員活動室等設施和平臺作用,開展富有農村特色的黨員文化活動。加強農村黨員文化陣地建設。
(二)加強領導,切實落實黨建工作責任。一是貫徹落實“第一責任人”職責。當好領導者、執行者、推進者的角色,嚴格落實責任制,層層傳導壓力,責任分解到基層、落實到人。把黨建和產業發展等工作相結合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核,并堅持親自部署、親自檢查,對發現的問題及時整改。每季度親自主持召開黨建工作專題會議,對工作計劃、目標要求、責任體系建設等全局性問題和關鍵環節等都親自把關。二是貫徹落實“一崗雙責”責任。我將親自主持并把關制定分線、分片、分塊的“一崗雙責”責任體系,和黨委成員一道簽訂“一崗雙責”責任書,確保到崗位、到人頭、到具體任目標。加大責任考核和追究力度,要按照“一崗雙責”的相關原則,保證主要領導和分管領導認真完成牽頭工作和分工任務。
(三)全面提升服務理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負責人為重點,強化對村黨員干部和基層站所負責人的理論培訓和技能培訓,引導基層黨員干部增強服務意識,務必保證他們掌握對各種現代設備的維護和使用,解決不適應新方法、不符合新要求的問題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規范化、常態化”的“五化”服務型黨組織建設。開展親民愛民活動,在2024年內建設至少3個有影響、有特色的農村服務型黨組織,保證“一好雙強”型村黨組織書記達到90%以上。三是鄉干部服務基層要“沉下去”。深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動,各基層站所、窗口服務部門每周應當有一次下村便民服務活動,分管領導直接帶隊并做好工作記錄;在各支部都建立起黨員義工隊伍,規定黨組織每月集中義務服務不少于1天,黨員每月義工服務時間不少于4小時,全面參與農村道路的日常維護、小型水利的日常維修、自然災害的應急搶險等工作。
(四)維護團結,保障干部隊伍建設。一是點對點開展幫扶教育。鄉黨委領導班子成員要同其負責村的“兩委”班子成員結成幫扶對子,幫助他們了解新政策、掌握新方法,提升做好新時期農村黨建工作的能力。二是大力培養后備干部。每年新發展30歲以下年輕黨員2名,作為村級后備干部進行培養,采取集中培訓、干部幫帶、供職鍛煉等多種形式,對后備干部進行政治理論、工作能力和致富技能培訓。對經過一年以上的培養考察,表現突出的后備干部,按程序可作為村“兩委”候選人。
(五)加強制度建設與作風建設整改力度。一是建立健全體現群眾路線的科學民主依法決策機制,加強黨委民主集中制和“三重一大”事項黨委會集體決策制度,保證黨內的政治紀律嚴格落實。二是建立加強作風建設監督檢查,重點加強干部監督、問責制度,黨建責任制和黨風廉政建設責任制等制度建設,對領導干部違反紀律、法律的各項問題絕不姑息,嚴肅查處領導干部收受h賂、以各種名義經商入股、在企業兼職等行為。三是重視制度執行力度,要根據我鄉的實際情況,分階段、分層次、分類型制定相應目標任務和推進措施,增強基層黨組織制度建設的整體性、協調性、系統性、實效性,探索加強群眾監督的有效途徑,充分發揮人民群眾的監督作用。
(六)加強基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動保障資金。鼓勵有條件、有能力的村干部和支部黨員積極組織參與村集體經濟建設,擴大現有合作社規模,發展新的專業合作社;通過外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金,為村一級的黨組織運轉和公共服務提供穩定的人力、物力、財力保障。二是鄉村一體整合資源。將鄉村兩級便民服務機構連接起來,加強統一規劃和資源整合,發揮現有場所和信息化資源功能,構建上下聯動、層次清晰的便民服務體系,推動基層站所下村服務。
我將團結黨委班子成員,與黨委班子成員一道,改進方法,進一步落實黨建工作責任制,完善制度,創新機制,強化黨員經常性教育和監督管理,積極探索黨員服務群眾長效工作機制,大力推進黨的基層組織先進性建設,切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力,把的黨組建設、經濟發展、社會穩定都帶上一個新臺階!
第十一篇 鄉鎮基層黨建工作調研報告1500字
根據《關于印發<__鄉科學發展大調研活動方案>的通知》要求,筆者對__鄉黨建工作進行調研,一是調研__鄉黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查,通過調查主要了解__鄉的黨員基本情況和__鄉黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區更好發展準備第一手資料。現將調研報告匯報如下:
一、落實各級黨委抓基層黨建工作責任制
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鄉每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據年度黨建工作計劃,結合各自分管工作和聯系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優化結構,盤活干部資源,打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
二、擴大基層黨組織覆蓋面
(一)創新基層組織設置模式,實現城鄉組織共建。選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式,不斷加大聯建共建力度,逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發揮社區、企業黨組織帶動效應,促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鄉一品”、“一村一品”的產業發展特色,依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體,在產業鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉特色優勢產業做大做強。
(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。
三、推進基層黨組織工作創新
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。對傳統的“三會一課”制度進行創新,體現“三為主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主,發揮電化教育的優勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發揮先進性搭建平臺。
第十二篇 石河鎮基層黨建工作調研報告8700字
農村基層組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,也是各項工作的____。加強和改進黨的基層組織建設特別是農村基層黨組織建設,是夯實黨的執政基礎、推動經濟社會發展的關鍵。為此,我鎮黨委立足鎮情,以基層組織建設“五個好”為目標,本著“常規工作抓規范、重點工作抓突破、探索性工作抓創新”的原則,全面落實科學發展觀,加強農村基層組織規范化建設,夯實黨建基礎,提升黨建工作整體水平,形成“以創新助黨建,以黨建促發展”的良好局面。現將主要情況報告如下:
基層黨建工作現狀
黨建工作只有圍繞改革、發展、穩定的大局,服務并推進整個大局前進,才具有強大的生命力。為此,鎮黨委主動將黨建工作與促進各項工作有機結合,注重在基層、在一線、在全鎮中心工作和急、難、險、重任務中,歷練黨員隊伍,發揮黨員的先鋒模范作用,推動各項工作取得顯著成效。
一、基礎工作
我鎮共有35個行政村,下設4個黨總支,49個支部,共有黨員948名,其中農村黨員864名。近年來,鎮黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設作為帶動全鎮各項工作有序開展的重中之重,按照“抓陣地強制度、抓兩頭帶中間、抓創新促發展”的思路,重點在陣地與制度建設、典型村創建、中間村提升、后進村轉化以及鎮域經濟協調發展、村級干部隊伍管理上下功夫。全鎮基層組織各項基礎工作扎實開展。
(一)抓陣地強制度
農村基層組織陣地建設工作,對增強農村基層黨組織凝聚力、向心力,推動農村各項工作開展有著至關重要的作用。為此,鎮黨委始終堅持以“抓基層、強基礎,以陣地建設帶動基層組織建設”為目標,以“兩室”建設的標準化為重點,按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金,進行統一配置,加快農村基層組織場所建設。在硬件建設上,確保了每個村級組織活動陣地達到“三室兩欄四有”標準,即黨員活動室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務公開欄和室外宣傳欄,黨員電教設備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設上,室內統一懸掛黨旗,統一將“3會1課”、黨員學習、民主生活會、黨員的權利和義務等規章制度和黨組織結構示意圖、“五好”黨支部標準等內容上墻,統一印制各種表、卡、冊、簿,提升了全鎮村級組織活動陣地的整體面貌。此外,還做到了整合各種資源,充分利用好村兩室陣地,廣泛開展政策理論、法律法規和各種農業實用技術的培訓活動,充分發揮好黨組織的引導作用和服務功能。搭建村級組織服務群眾的有效平臺。
同時,為強化黨委的統領功能,實現對基層組織建設的長抓不懈,鎮黨委著力建立健全各項工作機制。一是強化學習意識,建立人才支持制度。積極組織全鎮農村黨員集中進行學習,并選派先進黨員代表、致富能手外出參觀學習發展經驗,提高帶富能力。同時,以創先爭優活動為抓手,在農村廣大黨員群眾中間,樹立“立足崗位比作為,創先爭優我爭先”的爭創意識。根據廣大黨員群眾的各自特長,在黨員中建立志愿服務小組,針對農業技術、法律法規、文化宣傳等方面提供無償服務,并注重在優秀青年中發展黨員、壓實擔子,引導優秀青年在本村或者本鎮范圍內干事創業、獻計獻策,為全鎮農村經濟發展提供了強大的人才支持,同時也加快了新農村建設科學發展的步伐。二是強化民主建設,完善村級事務公開制度。在黨務公開方面,將黨務公開的內容分為“黨組織自身建設”、“黨組織履行職責”和“經常性黨務工作”三個方面,使公開內容與本村的經濟發展相結合,與招商引資、改善經濟發展環境相結合,與中心工作相結合,與黨風廉政建設相結合。切實解決農民關心的熱點難點問題。做到件件有回音,事事有結果。在村務公開方面,規范民主理財,嚴格落實農村“三資”管理的相關規定。并積極推進“村民點題公開村務”制度,做到凡村民關注的、涉及村民利益的事項都要公開。讓村民及時了解、全面監督村集體資產和財務收支等情況。三是強化作風建設,建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動,使廣大農村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務理念,從根本上保持農村干部的先進性。并通過落實村干部年初計劃、年終述職制度,細化對村干部的星級管理,并將評定結果作為對村干部進行年度考核和民主測評的重要依據之一,在一定程度上加大了對村干部的監督和約束。
(二)抓兩頭帶中間
奎年來,鎮黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標,在原有黨建示范點的基礎上,按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路,堅持每年將抓黨建示范點建設和抓黨建后進村整治結合起來,合力推動中間村發展。前期,我們在充分調研的基礎上,將全鎮35個行政村,以基層黨建工作為衡量標準,確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個等次,其中“好”的村有5個,“中上”的村有10個,“中游”的村有12個,“中下”的村有5個,“差”的村有3個,各部分所占比例分別為:14。3%、28。6%、34。2%、14。3%和8。6%。
奎年來,我鎮精心打造基層黨建先進村。主要特點包括:村莊經濟可持續發展、村兩委成員凝心聚力、村內惠民公共基礎設施及“兩室”陣地建設到位、精神文明建設成果顯著等等。并先后培育了全國先進基層黨組織新建村、河北省農業產業化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊,選樹了5個紅旗黨支部,在一定程度上提高了各村在社會主義新農村建設中的檔次。
后進村的突出癥結主要表現在“散亂缺窮”四個字上:“散”主要是指班子散。個別村的領導班子不夠團結,遇事不能互相補臺,內耗較為嚴重。在工作中有時存在步調不統一的現象,形不成一個合力,群眾威信有明顯下降趨勢,導致村里的各項工作開展比較困難。“亂”指村務管理不夠規范。個別村在落實村務管理流程要求時,自律意識較差,缺乏大局觀念,有“自我做主”、“ 違規辦事”的現象存在,在一定程度上影響了農村的規范化建設。“缺”指人才缺。一些后進村因長期不注重培養后備干部。干部出現斷檔,有的村在發展黨員的問題上認識不夠,對村里的優秀積極分子沒有很好的重視和培養,導致人才外流情況比較嚴重。青壯年勞動力紛紛外出打工,留在村里的多為婦女、兒童和老人,俗稱“三八、六一部隊”。村里的“能人”則往往忙于個人務工經商,跑出去闖天下,在一定程度上,制約了村里的發展。“窮”指經濟落后,集體經濟簿弱。大多數村沒有集體經濟收入,從而導致了“兩室”建設、陣地建設簡陋、滯后,黨的組織活動開展不利的現象存在。村容村貌差,公共事務及公益事業也就無從談起。
上述四點雖是個別現象,但我鎮也將其轉化工作作為基層組織建設的重點來抓。今年,先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個后進村,著力對四村的飲水、道路、農田灌溉、兩室建設方面進行改造,邁出后進村改進提升的第一步。目前,四村已經分別形成了發展、規劃、轉型的工作思路。其中,疙瘩嶺已經投入10萬元對飲水和農田灌溉設施進行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進帶后進、合力推中間、先進創經驗、后進變先進”的黨建工作模式,為后進村樹立了標桿,明確了方向,有力的促進了全鎮基層組織建設均衡發展。
(三)抓創新促發展
黨的17大對黨建工作提出了新的任務和要求,這就要求我們必須用創新的意識、創新的思路、創新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩定是發展的前提,為進一步加快全鎮積極快速發展。近年來,我鎮在創新農村黨建方式方法上進行了有益的探索:將群眾工作與基層黨建有機結合。通過建立農村群眾工作站,最大范圍傾聽群眾呼聲,做到及時處理群眾訴求,起到了密切黨群、干群關系,維護和諧穩定發展大局的作用。為全鎮經濟快速發展提供穩定保障,推動全鎮各項工作提升。一是農業生產穩步發展。通過不斷加大對農業的投入,加快農村農業結構調整,大力推進農業產業化經營。2024年農業總產值達到5。29億元,同比增長5%。二是工業經濟快速增長。2024年全鎮民營經濟總產值完成23。03億元,同比增長15。4%;增加值完成5。78億元,同比增長14。6%;利潤總額達到7794萬元,同比增長11。8%;上繳稅金3886萬元,同比增長13。2%。三是第三產業健康發展。按照“資源整合、優勢互補、龍頭帶動、整體推進”的原則,大力整頓規范旅游市場環境秩序,在鎮南、北部,分別加強濱海旅游度假區建設和綜合性生態民俗旅游度假區建設,進一步延伸農業特色產業鏈,使鄉村旅游產業與農業特色產業相輔相成、協調發展。目前,全鎮各種采摘園已發展到100余家,農家飯店、旅館達到80余家。2024年至今,我鎮已成功舉辦了六屆山海關大櫻桃節暨鄉村休閑旅游節,櫻桃節期間每天接待旅客近萬人,直接拉動農民收入增加,促進我鎮大櫻桃業快速發展,同時帶動餐飲、住宿等相關行業收入增加。2024全鎮經濟總產值達到28。43億元,同比增長12。6%;全社會固定資產投入3。5億元,同比增長19。6%;引進區外到位資金1。5億元;農民人均純收入7238元,同比增長10%以上。
(四)抓班子強隊伍
在探索創新村干部隊伍建設方面,我鎮多年來,始終堅持以改革創新精神選好“領頭雁”、配強“指揮部”,緊扣新農村建設主題,著力在優化結構、提高素質、增強本領、發揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上,抓住關鍵。培養和造就一支思想觀念新、開拓創新能力強的新型農村基層干部隊伍,是農村基層組織建設的一項基礎工程,也是一個關鍵環節。實踐中,我鎮提倡村黨支部書記通過選舉擔任村委會主任,實行一肩挑,提倡村黨支部和村委會成員按照規定的選舉程序交叉任職,把那些年紀輕、素質高、懂經營、善管理,能組織和帶領群眾致富,愿意扎根基層的優秀人員選盔村“兩委”班子,建立一支年富力強的基層干部隊伍。同時著眼于農村基層組織建設的長遠需要,及早發現苗子,積極穩妥地發展農村黨員和培養后備干部。使村干部隊伍構成更趨于合理化、年輕化。并注重在實踐中發現、推薦那些政治素質好、參政議政能力強的優秀村書記、村主任,擔任各級黨代表、人大代表、政協委員。二是在管理考核上,講究方法。確立了以“五個好標準”和“農村干部考核獎懲辦法”為依據,以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實際)為重點,以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機制。對農村黨支部及兩委班子成員進行全面、系統的考核考察,并建立健全村干部目標管理責任制、村干部優勝劣汰制度、激勵約束制度以及村級后備干部選拔培養四項制度。同時進一步深化“一定三有”工作機制。結合農村干部年初制定的工作目標,推行村書記、村主任“基礎職務工資+績效補貼”的結構補貼制度。保證村干部基本收入的同時,防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個樣”的問題出現。在具體工作中,根據村干部日常表現和工作實績,為優秀的村干部提供外出培訓學習、增長才干的機會,使農村干部不斷充實新知識、掌握新技能。并認真落實農村干部基本養老保險制度,定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動力并重、保障與激勵并進的良好局面,真正實現“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養”的目標。
同時,注重引導大學生村官充分發揮自身作用,投入全鎮各項中心工作和重點任務。在大學生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施,促進角色盡快轉變。采取鎮黨政領導一對一傳幫帶的方式,及時對大學生村官入村后的工作進行交流溝通,幫助大學生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準定位。 二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃,實行定期工作匯報、集中培訓等制度。定期邀請有關專家、機關干部及一些經驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓,傳授農村工作方法、突發事件的解決辦法、涉農政策法規以及實用農業技術等。使他們通過不斷積累提高自身素質,更好地適應基層工作。 三是強化實踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵大學生村官通過親身實踐,展現風采、提高能力。安排大學生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等工作,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,使他們在鍛煉中成長,在成長中發展。為使他們盡可能多的積累工作經驗和方法,更好地為基層服務,鎮黨委結合每個階段性的工作,讓大學生村官全程參與全鎮中心工作和重點任務,做到在急、難、險、重任務中歷練大學生村官成長。四是強化督查指導,促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況,認真搞好監督檢查,及時發現和解決問題,有針對性的開展督促指導。 五是強化考核激勵,樹立創先爭優意識。推行大學生村官考核測評機制,大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結,由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,并將考核結果作為年終評優爭先、落實獎懲的重要依據,激勵大學生村官爭優進取意識。
二、中心工作及重點任務
鎮黨委始終將基層黨建的經常性工作與重點工作相結合。近期工作重點是圍繞“創先爭優”活動、新民居建設工作、大學生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務。通過抓重點、中心工作推進基層黨建日常工作的順利開展。
第一,以開展“創先爭優”活動為契機,大力加強黨的基層組織建設。一是緊貼活動主題,突出抓好“三個重點”。首先,是以學習型黨組織建設為重點,通過集中學習、專業培訓及組織黨員干部外出調研等形式,著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學趕超氛圍。其次,是以基層黨組織書記隊伍建設為重點,全力開展“五有五爭做”活動(即:有明晰的發展思路、有規范的活動場所、有規模的集體經濟、有可行的黨員承諾、有健全的工作機制”;爭做產業致富能人、爭做科學理財好手、做個愛護環境標兵、爭做弘揚正氣先鋒、爭做團結和諧模范),著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領頭雁。第三,是以服務群眾為重點,深化科學發展觀活動成果,深入查擺問題,強化措施,全面落實“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯系困難戶”等幫扶機制,著力解決制約發展的熱點、難點問題。通過三個重點的集中推進,筑牢基層組織建設基石。二是圍繞活動要求,全力創建“示范點”。緊緊圍繞“領導班子堅強有力、黨建責任落實到位、基層組織作用突出、科學發展成效顯著”的創建目標,深化“基層黨建示范工程”建設,確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點的3個村級示范點培育,為全鎮創先爭優活動開展,發揮好典型示范作用。同時按照均衡發展的要求,加強對先鋒典型的多點打造、全面鋪開,力求到2024年“七一”前,全鎮70%以上的村級黨組織達到“五個好”先進黨組織標準,60%以上的黨員達到“五帶頭”優秀___員標準。
第二,在新民居建設中發揮基層組織戰斗堡壘作用和___員先鋒模范作用。實行黨員包片制度,調動黨員力量組建工作組,入戶調查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創新載體,探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設過程中擔重任、解難題,保證整個建設過程有序推進。如:在新民居建設中,成立民主決策機構,將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設中,做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決,提交鎮黨委研究討論,并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設中,建立了“新民居工程預防職務犯罪工作站”,加強監督力度,杜絕貪腐現象。截止到目前,全鎮已經完成了石河鎮北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項目建設,北七村片區、田莊片區和孟家店片區一期工程正在施工建設中,下一步我鎮準備積極謀劃紅瓦店片區、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區新民居工程和圣水莊舊村改造項目。
第三,在換屆選舉方面做到提高認識、提早謀劃、分情況梳理。鎮黨委充分認識到“黨的領導是換屆選舉順利進行的重要保證、充分發揚民主是換屆選舉順利進行的前提、調查摸底工作是換屆選舉順利進行的基礎”。在換屆選舉前,對全鎮各行政村分別進行調查摸底,村情總體比較穩定。全鎮35個行政村,村“兩委”班子成員188人,村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時,通過考核及調研摸底,我們初步預判:全鎮35個行政村中,民風正、村情較穩定且班子團結,大致不會產生較大波動,能夠順利進行正常選舉的有25個村;換屆中,可能出現激烈競爭、派系干擾等不確定因素,影響選舉正常進行的有10個村。
存在問題及不足
多年來,我鎮基層黨建工作雖然取得了一定成績,但對照省、市、區的有關要求和新農村建設、富民強鎮的總體目標,仍存在一定差距。主要表現在:
1、黨員隊伍結構呈現明顯的“老齡化”,平均文化程度較低。據統計,全鎮864名農村黨員中,55歲以上的433名,占農村黨員總數的56%;初中以下文化程度645名,占農村黨員總數的84%;高中文化程度黨員139名,占農村黨員總數的18%,大專以上文化程度82名,僅占農村黨員總數的11%。年齡結構的老化、文化程度不高,使培養農村基層組織的后備力量形勢嚴峻。
2、村集體經濟薄弱,制約農村經濟發展。目前我鎮經濟發展不平衡,部分農村至今沒有找到合適的投資項目,集體經濟發展艱難。2024年,全鎮35個村,集體經濟年收入5萬元以下的村23個,占66%,年收入5萬元以上20萬元以下的村6個,占17%;年收入20萬元以上的村6個,占17%。部分村級組織的經濟狀況,不僅使村干部工作舉步維艱,也導致了村干部的待遇難以有效保障,進而影響工作積極性。
3、村“兩室”出現年久破舊、電教設備不全的現象。近年來,由于個別村集體經濟薄弱造成“兩室”年久失修,黨員活動場所破舊,并且大多數村“兩室”沒有防盜設施,目前有2個村(高建莊村、七東村)的遠程教育設備丟失。
4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調動的問題。部分外出農民對換屆選舉不大關心,大多數外出村民認為:“我一人不能決定選舉結果”,導致參與辦理“委托”人數不多。如何確保選舉人數過半,如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現的新問題。
5、改革創新意識和能力還需要進一步加強。少數干部存在畏難情緒,顧慮較多,怕出事,怕得罪人,缺乏敢闖敢試,敢為天下先的銳氣,改革的勇氣和信心還不夠足;少數干部雖有改革創新的熱情,但改革創新的新思維、新方法、新舉措不多,實效性不強。
6、村務規范運轉受到體制機制影響,在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發揮。就當前現狀來看,農村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮黨委的統一管理下,有相對完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮黨委統一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農村干部,由于身份相對“特殊”,加之現如今并沒有針對非黨員干部設立的約束體制,導致個別行政村出現 “村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現象。難以形成工作合力,服務群眾的意識不強。例如在農村“三資”管理中,有時會出現,在鎮政府不知情的情況下,農村資產私自被租賃、轉讓的問題。針對這樣的問題,鎮政府缺乏相關制約體制,對農村村務規范管理造成影響。
下步對策及建議
針對上述問題,結合村情鎮況,我們在農村基層組織建設、村級黨組織設置以及科學發展農村經濟等方面提出如下建議:
一是切實做好黨員的發展工作。按照保證質量、改善結構、慎重發展的方針,積極做好農村黨員發展工作,特別是在優秀的、有政治和經濟頭腦的青年農民中發展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“3會1課”制度,多組織黨員參加學習,積極引導___員始終樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。
二是認真抓好村級集體經濟的發展。要在正確認識鄉情、村情的基礎上,以市場為導向,確定符合本地實際的發展路子。要緊緊圍繞農業產業化,創辦外聯市場、內聯農戶的生產、經營、服務實體。積極探索適應市場經濟體制要求的集體經濟實現形式,大力發展適合本地實際的一村一品的產業化路子,通過資產、資源、土地參股的形式,不斷增加集體經濟收入。通過發展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決一家一戶辦不好、辦不了的事,真正為農民排憂解難。
三是加強村級組織換屆工作的組織、監督和引導。在尊重前期調查摸底的基礎上,將全鎮村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先,在選舉環境良好、村情比較穩定的常規村換屆選舉中,堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,采取“兩推一選”的方式,實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進入組織視野。其中,對于聯村共建、組建黨總支的情況,采取通過選舉產生一名總z書記,聯村各支部書記擔任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對于個別選舉情況復雜、干擾因素相對較多的難點村,進行逐戶走訪,采用“因村制宜、逐個攻克”的原則,加強宣傳及警示教育力度,通過發放宣傳單、警戒卡等形式擴大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質量,積極引導廣大農民群眾,顧全本村發展大局,充分認識換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進行。同時,嚴格選舉程序,加大選舉相關知識的宣傳工作,特別是對外出務工不能親自參加選舉的村民,將對其村內親屬或聯絡人進行委托講解,務必做到依法完成委托程序,依法行使選民權利。并按程序進行候選人的預選景正式選舉工作,切實做好投票、監票、唱票和計票工作,當場公布選舉結果,消除群眾的戒心;及時掌握農民的思想動態,發現苗頭,及時引導,消除隔閡。
四是著力提升科學發展的理念。進一步強化理論武裝,堅定不移地用科學發展觀理清思路,堅定不移地用科學發展觀指導實踐,引導廣大黨員干部深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
五是理順村級組織領導管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關系,做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導村主任及非黨員村干部在黨支部的____、監督下開展各項工作。并為在總結經驗的基礎上,制定系統、全面、規范的村干部問責制度,對不履行、不完全履行或不正確履行職責的村干部進行責任追究。形成以黨支部____村級組織建設在農村改革、發展、穩定工作中的整體合力。同時,進一步完善和落實農村“三資”管理的相關制度。進一步提高認識、理順辦事程序,做到分類指導、抓好落實。