政府工作報告最好的怎么寫
1. 確定目標：明確政府工作報告的目的，通常是為了回顧過去一年的工作成果，規劃未來一年的工作重點，以及闡述政策方向。
2. 數據支持：使用準確的數據來展示政府工作的成就和挑戰，比如經濟增長率、就業率、財政收支等。
3. 政策解讀：詳細解釋政府即將推行的新政策，包括政策背景、目標、實施步驟和預期效果。
4. 社會問題關注：提及社會關注的問題，如教育、醫療、環保等，并提出解決方案或改進措施。
5. 國際合作：闡述對外交往策略，包括國際貿易、國際合作項目等。
6. 民生福祉：強調政府對改善民生的關注，如住房、社保、公共安全等。
7. 政府自我審視：誠實地承認存在的問題，提出改進措施，并展示政府的改革決心。
8. 鼓勵與展望：對民眾的期望給予回應，描繪國家未來的藍圖，激發公眾的信心和期待。
開頭結尾怎么寫
開頭：
1. 簡要概述過去一年的整體情況，體現國家的發展態勢。
2. 引用重要事件或數據，引起讀者的關注。
3. 表達對人民的感謝，強調政府與人民的緊密聯系。
結尾：
1. 強調政府的決心和承諾，為實現未來目標所做的努力。
2. 對全國人民發出號召，鼓勵共同參與國家建設。
3. 結尾語言要積極向上，傳遞信心和希望，但避免過于空洞的口號。
政府工作報告最好的范文
第一篇 政府工作報告最好的10150字
現在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2003年的工作與2024年的任務
2003年，市人民政府在市委的正確領導下，努力踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊扣經營綠色這個主題，依靠全市人民，團結奮斗，真抓實干，較好地完成了市一屆人大五次會議確定的各項任務。實現國內生產總值103.6億元，突破百億大關，比上年增長8.3%，是“十五”以來增長最快的一年。
農業結構調整步伐加快。大災之年實現農業增加值26.9億元，增長5.9%。綠色種養業發展較快，經濟作物和林牧漁業在農業中的比重上升到75.8%。農業綜合效益有了提高，絞股藍、黃姜、茶葉取得國家標準制定權；中藥現代化示范縣、基地縣建設進展良好；無公害農產品基地認證達到16個，月河流域現代高效農業科技示范帶建設初見成效。
工業經濟高速增長。全市實現工業增加值14.8億元，比上年增長15.7%。縣區工業增速達43.9%。__正大制藥公司、__北大制藥公司、鎮坪制藥廠和平利制藥廠獲得ｇｍｐ認證。規模以上工業企業經濟效益大幅提高，實現利稅3.5億元，比上年增長43.2%。
固定資產投資增勢強勁。全社會固定資產投資完成46.4億元，比上年增長19.3%。市政府確定的36個重點項目完成投資23億元。年初市政府承諾的10件實事全面完成。公路、水電、水利、退耕還林等基礎設施建設取得扎實進展。__中心城市、生物科技工業園區、縣城改造和一批社會事業建設項目進展順利。固定資產投資的增長有力拉動了經濟增長。
改革開放邁出新步伐。全市國企累計完成改制334戶，179戶實現了國有產權和職工身份的雙置換。非公有制經濟發展勢頭強勁，民營資本在房地產業、商場超市、支流水電和礦產建材等領域已成主體。通過參加各種招商活動和舉辦第四屆中國__漢江龍舟節，共招商簽約141項，總投資39.6億元，到位資金8.3億元。全年累計接待游客75萬人次，實現旅游綜合收入2.3億元。
抗擊非典和搶險救災取得重大勝利。我們始終將維護人民群眾的身體健康和生命財產安全放在第一位。面對突如其來的非典疫情，我們迅速行動，建立防范網絡，實現了零輸入、零感染的目標。“8·29”特大洪澇、滑坡、泥石流災害發生后，我們果斷決策，靠前指揮，萬眾一心，奮力搶險，緊急轉移安置受災群眾5.23萬戶21.4萬人，撥付救災資金3446萬元、災民建房補助資金1610萬元，確保了受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住，災區人心穩定。
人民生活水平穩步提高。城鎮居民人均可支配收入5625元，比上年凈增323元，增長6.1%。農民人均純收入1505元，比上年凈增88元，增長6.2%。農村稅費改革使農民得到了實惠，全市農民人均減負57.1元。投入各類扶貧扶持資金5680萬元，投放扶貧貸款1.9億元，解決了5.16萬農村貧困人口的脫貧問題，遷移安置貧困群眾3825戶15300人。革命老區、少數民族經濟的發展得到重視和加強。全年城鎮新增就業9016人，下崗職工實現再就業4987人，城鎮登記失業率控制在4%以內。全市勞務輸出30.9萬人，創收6.5億元。發放下崗職工基本生活費4488人1758萬元，發放失業保險金5213人794萬元，“兩個確保”、“兩個保證”和城市低保得到落實。
各項事業有了新的進步。以中藥現代化為重點的科技示范、推廣力度加大；基礎教育質量有了提高，職業技術教育發展較快；群眾性精神文明創建活動深入開展，以一縣一品為特征的綠色漢水文化建設取得新成果；完成了地方志編印；群眾性體育活動廣泛開展。城鄉公共衛生建設得到加強。人口與計劃生育工作水平不斷提高，環境保護、國土資源整治工作加強。工商、稅務、金融、保險、統計、價格、質量技術監督、檔案、外事、氣象、地震、人防、老齡等各項工作的服務水平和質量有了進步和提高。財政改革步伐加快，部門預算在市本級全面實施，村財鄉管在全市推行。廉政建設和反腐敗力度加大，糾正行業不正之風工作有新的進步，經濟責任審計已步入制度化軌道。依法治市和民主法制建設進一步加強，堅持開展“嚴打”整治斗爭和社會治安綜合治理，安全生產形勢穩定。認真處理人民來信來訪，積極化解人民內部矛盾，社會大局保持穩定。
各位代表！過去的一年，我們取得的成績來之不易，這是中共__市委正確領導的結果，是市人大常委會、市人民政協鼎力支持的結果，是全市人民艱苦奮斗的結果。我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協委員和社會各界人士，向駐安部隊指戰員和公安武警官兵，向所有關心、支持__建設和發展的朋友們，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到經濟社會發展中存在的問題和政府工作中的薄弱環節。“三農”問題突出、農民增收緩慢。工業化程度低、國企改革艱難，非公有制經濟總量小層次低。投資環境不盡如人意，政府職能轉變步子不快。一些多年積累的矛盾和問題困擾著我們，市縣（區）兩級財政滾存赤字達2.6億元，還有3.9億元的政府債務進入還款高峰期，農村稅改后尚有4.9億元的鄉村債務掛賬，特別是農村有80萬人口尚未脫貧，還有下崗和失業人員2.89萬人，城鎮每年新增就業人口1.5萬人需要提供崗位。我們一些政府工作人員中的形式主義、官僚主義還比較嚴重，基層基礎工作仍然薄弱，違反群眾工作紀律的問題時有發生。對于這些問題，我們不能因其嚴峻而回避，也不能因其艱難而動搖改革與發展的信心。必須以務實的態度，采取積極有效的措施，在加快發展中逐步解決。
今年的政府工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，確立科學的發展觀，把加快發展作為全部工作的第一要務，繼續推進經營綠色戰略的落實，著力培育藥、水、游三大主導產業，夯實加快發展的基礎，發展社會事業，改善人民生活，推動經濟社會全面協調可持續發展。
全市經濟和社會發展的主要預期目標是：生產總值增長9%，全社會固定資產投資增長12%，地方財政收入增長11%，城鎮居民人均可支配收入增長6%，農民人均純收入增長6%，城鎮登記失業率不超過4%，人口自增率控制在3.5‰以內。
今年的政府工作要堅持以下指導原則：
第一、樹立科學的發展觀。在加快經濟發展中，更加注重以人為本，更加注重關乎__長遠發展的基礎建設，更加注重漢江水資源的合理利用與保護，更加注重人才第一資源和科技第一生產力的作用。
第二、堅持為民謀利宗旨。把政府工作的出發點和落腳點真正定位在為民謀利上，把不斷改善人民生活寓于經濟發展過程之中。牢記群眾利益無小事，自覺維護群眾的合法權益，高度關注社會弱勢群體的基本生活。
第三、弘揚求真務實作風。決策一定要從實際出發，工作一定要務求實效。說實話，辦實事，眼睛向下，服務基層，以實績考核干部，以實效檢驗工作。
二、高度重視“三農”問題，千方百計增加農民收入
解決“三農”問題是全市工作的重中之重。今年要采取更加直接有力的措施，強化農業地位，發展農村經濟，增加農民收入。
堅定不移推進農業結構調整。按照“優糧、壯特、興牧”的思路，在依靠科技、優化品種、種好一畝基本農田的基礎上，使糧食總產穩定在80萬噸的水平上。繼續穩定和提高蠶桑、茶葉、魔芋、煙葉等特色產業和優勢產品。擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品的生產，重視當地特色品種的保護、改良和推廣，積極開展綠色食品的認證和原產地域產品注冊保護工作。大力推廣使用有機肥料和生物農藥，建立綠色食品基地，發展以綠色食品為主的風味食品加工業，提升我市食品工業的水平，以綠色品牌開拓市場。大力發展畜牧業，突出牛、羊產業，以優良種畜和飼草建設為中心，推行舍飼養殖，發展飼料工業，鼓勵鄉村建立養殖小區。加強畜禽防疫和服務體系建設。積極扶持以肉類、乳業為主的畜禽產品加工業，把農業結構調整的突破口和農民增收的著力點放在畜牧業的發展與提高上。
加強農業基礎設施建設。更加扎實地抓好退耕還林、天然林保護工程，重視退耕戶的長遠發展問題。今年保證高質量地完成退耕還林、飛播和人工造林50萬畝。集中力量實施海拔900米特別是600米以下的江河兩岸、公路沿線和旅游景區的高標準、高質量的.工程造林。全市規劃栽竹50萬畝以上，今年不少于10萬畝，積極發展竹產業。繼續抓好以“小工程、大群體”為重點的興水治旱工程，新修水窖10萬口，新修農田3萬畝，新增有效灌溉面積4萬畝，發展節水灌溉面積20萬畝，治理水土流失面積500平方公里。抓緊漢濱黃石灘水庫掃尾工程，開工建設漢陰洞河水庫。
大力發展勞務經濟。健全勞務信息、技能培訓、法律援助等服務體系，做好農民外出務工的組織、指導和服務工作。積極開展定向、定單培訓，對培訓的農民各級財政要給予一定的補貼。以縣為單位建好勞務輸出基地，培育勞務品牌，鞏固和拓展廣東、江蘇、河北等勞務市場，力爭今年新增勞務輸出10萬人，使全市勞務輸出達到40萬人。
加快小城鎮建設。加快農村小城鎮建設步伐，帶動農村二、三產業的發展。各縣城和農村集鎮的建設，要立足于勞動力轉移、農產品流通和農產品加工業的發展，形成龍頭企業、種養基地與外部市場的有效鏈接。加快城鎮農產品交易市場建設，搞活農產品流通。深化戶籍制度改革，加快農村勞動力向非農產業和城鎮轉移。各級財政對農業產業化龍頭企業技術改造給予貼息。鼓勵發展農村專業合作經濟組織、購銷大戶和行業協會，培育農民經銷隊伍。對合法經營的流通商販，從現在起，免予工商登記注冊，免辦營業執照，免收個體經營管理費和市場交易管理費。
加大對農業的支持和保護力度。引導和規范農戶土地經營權流轉，鼓勵發展規模經營。實行最嚴格的土地保護制度，完善土地征用程序和補償機制，保障農民權益。全面放開糧食收購和銷售市場。穩步推進農村信用社改革試點，使其更好地服務“三農”。各級政府、各行各業必須不折不扣落實中央支持農業、保護農民的政策。從今年起，除煙葉外，取消農業特產稅，農業稅稅率降低一個百分點，這兩項可使農民減負5525萬元；扶貧資金、退耕還林補助糧錢、救災救濟資金，必須直接補助到農戶；水利及人畜飲水工程補助資金、土地復墾資金，必須直接受益于農民；農民申辦建房、結婚、戶口、外出務工等手續，除收取證件工本費外，免除其他一切費用。各級各部門都不能再向農民伸手。
三、優化經濟結構，培育藥、水、游三大主導產業
我市的特色資源、優勢環境和面臨的機遇，為藥、水、游三大主導產業提供了廣闊的發展空間。
做大做強中藥產業。特色資源——知名品牌——集團化經營，是做強__中藥產業的根本。以黃姜、絞股藍、葛根等地道藥材gap認證為重點，建設高標準種植基地。進一步把乳康片、絞股藍總甙片、葛根素針劑等品牌唱響做亮。推動絞股藍、葛根素等向新藥、新劑型發展，黃姜向深加工延伸。依托大集團整合中藥加工資源，加大對現有品牌的包裝促銷，盡快拓展市場，實現我市中藥產業的迅速崛起。
加快漢江水電開發。按照“梯級、滾動、流域、綜合”的漢江水電開發規劃，力爭10年內水電裝機達到250萬千瓦。以漢江干流水電開發為先導，抓緊喜河電站建設，年內完成形象進度的35%。開工建設蜀河電站。積極做好旬陽、白河電站的前期準備工作。進一步加快毛壩關、雙河口等15座在建支流電站建設進度，力爭年內建成5座，完成裝機10.4萬千瓦。在水電開發的同時，規劃和布局一批工業配套項目，積極發展高耗能工業。
努力提升生態旅游。西漢、西康高速公路的建設，漢江梯級開發和“南水北調”工程的實施，為__旅游發展提供了十分有利的條件。以此為契機，面向未來20年的發展，組織知名專家學者對__旅游整體策劃，高起點、高質量地修編旅游發展規劃。加快瀛湖、南宮山、千家坪等重點景區基礎設施建設，提高經營水平。改革景區景點經營管理體制，全方位放開旅游資源，鼓勵民間資本和大企業進入我市旅游市場。規范和提升“農家樂”。今年集中抓好瀛湖景區建設，著力塑造瀛湖品牌。抓好旅游精品線路的包裝推介，大力拓展客源市場，加強對陜北、關中地區的促銷，實現今年接待游客100萬人次的目標。
四、努力擴大投資，優化發展環境
進一步優化投資環境，發揮投資和消費對經濟增長的拉動作用，提高對外開放水平。
扎實抓好重點項目建設。以基礎設施和水電開發為重點，集中力量抓好35個重點項目建設，當年完成投資25億元。全力支持西康高速公路__段開工，積極配合西漢高速公路寧陜段加快進度，加快平鎮二級公路建設，完成白界、平旬路改造和嵐紫路路基工程，積極爭取漢寧、漢漩、旬竹、寧鎮等縣際公路列入國債計劃。完成15個鄉鎮200公里油路鋪筑。當年完成公路養建投資3.7億元。抓緊安嵐二級公路、安旬白半幅高速公路的前期準備工作。積極支持西康鐵路復線和襄渝鐵路擴能工程。完成水電建設投資6.2億元。全力支持330kv金州輸變電工程年內開工。實施9縣城網和7縣二期農網改造。加強__城區、縣城和重點集鎮的市政建設，集中抓好工業園區、城市供水、市區道路、公園廣場、污水和垃圾處理等基礎設施建設，今年完成投資3.5億元。積極發展房地產業，今年完成投資6.5億元。加快企業技術改造，努力提升機械制造、建材礦產和繅絲業。抓緊__正大葛根素國債項目、通用公司制動器總成生產線等20個重點技改項目，當年完成技改投資4億元。
努力擴大招商引資。把招商引資的功夫下在項目準備和推介上。找準外資與我市產業和資源的結合點，增強招商引資針對性。關注國家產業政策調整和變化，加大進京赴省爭取項目和資金的力度。努力提高在建項目的質量和效益。建立以企業為主體對外開放招商引資新機制，積極探索以股權投資吸引外資的新方式。積極參加各類經貿洽談活動，精心組織好第五屆中國__漢江龍舟節。
著力優化投資環境。真正樹立為投資者著想，為投資者服務，為投資者解難的觀念，努力為投資者營造創業、消費、安居的良好環境。建立和落實投資環境評價、行風評議和主要領導第一責任人制度。嚴禁巧立名目亂收費，嚴肅查處吃、拿、卡、要。從嚴規范經濟秩序，完善市場監管體系，搞好城市環境綜合整治。
積極培育消費市場。通過增加城鄉居民特別是低收入群體的收入，提高居民購買力。發展信貸消費，培育住房二級市場，拉動建材、家電、家具、裝璜、家政和社區服務業，擴大旅游、通訊、文化等消費。發展連鎖經營、物流配送等新型流通業態。加強對農村消費市場的培育和監管，改善對農民的消費服務。
五、深化改革，推進體制和機制創新
改革是發展的動力。今年要有步驟有重點地推進改革，力求在一些領域取得實質性進展。
繼續深化國有企業改革。今年是三年完成國企改革的攻堅年。國企改革關鍵是產權制度改革，要實現國有資本全部退出、國有職工身份轉換。要堅持以開放促改革，引進大公司和民營企業參與國企改革，對改制國企進行項目包裝，面向市場推介招商。通過國退民進，實現生產要素優化重組。優化股權結構，鼓勵企業經營者、技術管理骨干持大股，同時要防止“一股獨大”和平均股權。妥善解決好職工安置和資產處置問題。各部門要積極支持國企改革，理解和體諒現有國企干部職工為改革付出的努力，關注他們的后顧之憂。凡已退出國有或國有不控股的企業，政府不再保留與它的行政隸屬關系；政府不再審批不屬政府出資的所有項目，政府不再管理非國有企業的干部，政府不再向所有企業下達生產、經營、投資計劃。
大力發展非公有制經濟。全面放寬非公有制經濟投資準入領域，鼓勵社會資本參與基礎設施、生態環境建設、優勢產業發展，參股、兼并和重組國有企業。鼓勵非公有制經濟進入公用事業及其他行業和領域，在稅收、投融資、資源使用、人才政策、勞動用工等方面，與其他企業享受同等待遇。改進對非公有制經濟的服務和監管，保障其合法權益，積極支持非公有制經濟機制創新和技術創新，努力提高經營管理水平。
改革非經營性國有資產監管體制。建立行政事業資產“國家統一所有，政府分級監管，國產部門管理，單位依法使用”的管理體制，成立非經營性國有資產管理機構，出臺非經營性國有資產管理辦法，完善國有資產保值增值業績考核體系，防止國有資產流失。制定和實施國有非經營性資產整合規劃，盤活存量資產，合理調整國有資產的分布，提高國有資產使用效率，改變資產占有不公而帶來的分配不合理的狀況。加快黨政機關和事業單位后勤保障社會化改革步伐。
積極推進事業單位機構和人事制度改革。我市中高級人才的85.5%、財政供養經費的78.6%都集中于事業單位。要按照“政事分開、分類指導、激活人才、提高效能”的原則，改革與社會主義市場經濟體制不相適應的事業單位機構設置和人事制度。對行使監督管理職能的事業單位，進行清理和規范，收回政府職能；對社會公益類事業單位，調整結構，優化配置，明確職能，權責到位，增加政府投入，提高服務水平；對經營服務類事業單位，屬于中介服務性質的交給或轉制為中介服務組織，屬于生產經營性質的加快改制轉企步伐，使其真正走向市場。改革事業單位的用人制度和分配制度，所有事業單位都必須實行聘任制，自主決定分配形式，激發事業單位人才創業創新的活力。
推進城市公用事業改革。城市自來水、垃圾和污水處理、環衛、綠化、供熱、供氣、公交等市政公用行業，要由政府包攬轉為以市場提供服務為主，打破行業壟斷，鼓勵社會資本進入，逐步建立適應市場經濟要求和方便人民群眾生活的市場競爭機制和政府監管體制，推進城市公用事業的可持續發展。
六、以人為本，加快發展各項社會事業
努力提高經濟發展的質量和效益，關鍵在于發展教育、依靠科技、重視人才，更加注重各項社會事業的進步，促進經濟、社會和人的全面發展。
加快科技和教育事業發展。科技工作要為藥、水、游三大主導產業提供技術支撐。重點圍繞中藥現代化，選擇一批地道品種進行gap認證研究，開展中藥新藥研發。密切我市與九三學社的科技合作，依靠九三學社雄厚的科技力量，加快我市中藥現代化進程。鼓勵企業加大科技投入，支持民營科技企業發展。建立農村科技示范推廣體系，改進對農民的科技服務，著力培育一大批農村科技示范戶。抓好月河流域現代高效農業科技示范帶建設。要把優先發展教育作為基礎性、戰略性任務來抓，以農村九年制義務教育為重點，扎實做好“普九”攻堅和全市“兩基”鞏固提高工作。重視解決農村輟學和農民工子女就學難問題，加快農村中小學危房改造。整合教育資源，優化教育布局，強化基礎教育，擴大高中教育，申辦本科院校。大力發展職業教育、成人教育，促進民辦教育。各級財政要繼續加大對教育的投入，稅改轉移支付中的教育專款必須全額用于教育。實行“一費制”的農村九年制學校，嚴禁以收抵支。堅決糾正教育亂收費。
大力開發人才資源。強化“人才是第一資源”的觀念，牢固樹立科學的人才觀。抓好黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才隊伍協調發展。加快研究制定留住人才、吸引人才、用好人才的政策措施。把組織選派和發揮人才市場的作用結合起來，盡快建立人才開發新機制。充分發揮企業、項目和科研課題配置人才資源的主體作用，為各類人才施展才華提供廣闊的舞臺。以優惠政策激勵黨政事業單位干部走出機關，投身經濟建設第一線。
推進各項社會事業。加強公共衛生設施建設，增強處理突發公共衛生事件能力。加快建立疾病預防控制體系、醫療救治體系，建立和健全縣、鄉、村三級衛生服務網絡，抓好傳染病、地方病的防治。加快市縣區疾控中心建設。推進醫療機構產權制度改革。加強人口與計劃生育工作，穩定低生育水平，提高人口素質。加強農村基層文化設施建設，抓好市文化藝術中心建設和歷史博物館擴建前期準備工作。挖掘和弘揚綠色漢水文化。廣泛開展全民健身活動，促進體育事業發展。提高廣播電視網絡覆蓋率和節目制作水平。繼續開展擁軍優屬、擁政愛民和軍民共建活動。高度重視和加強國土資源、環境保護工作。
七、做好就業和社會保障工作，不斷改善群眾生活
高度重視解決群眾特別是困難群眾的生產生活問題，維護和保障群眾的切身利益。
加大就業再就業工作力度。認真落實就業再就業的政策措施，加大財政扶持、稅費減免和信貸支持力度，開展就業援助活動，積極開發社區服務和公益性就業崗位，努力拓展就業空間。今年城鎮新增9000個以上就業崗位。以就業再就業為導向，依托現有職業技能教育資源，加強各類實用人才、勞務輸出人員的職業技能培訓和創業培訓。加強就業指導、職業介紹、技能鑒定、信息服務和勞動監察工作。重視勞務市場建設。引導下崗失業人員轉變擇業觀念，鼓勵彈性就業、靈活就業和自主創業。
不斷增強社會保障功能。切實做好“兩個確保”和“三條保障線”的銜接工作。穩步推進國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險并軌。完善基本養老保險制度，抓好醫療保險制度改革，努力推進非公有制企業員工參保工作，擴大社會保險覆蓋面。加強社保基金的征繳和管理，增強統籌和保障能力。做好城市低保工作，依法加強對流浪乞討人員的救助和管理。推進農村低保。發展慈善和殘疾人事業，對弱勢群體給予更多的關愛和幫助。
扎實搞好救災救濟和扶貧開發。加快水毀農田、水利、道路等基礎設施恢復重建。及時發放救災救濟糧款，切實安排好災區群眾和特困戶的生產生活。加大扶貧開發力度，今年啟動100個扶貧重點村建設，完成7000貧困人口的移民搬遷，解決5萬貧困人口的脫貧問題。
切實抓好社會穩定和安全生產。健全和落實各級政府維護穩定的責任制。切實加強社會治安綜合治理，強化群防群治和調解工作，抓好“四五”普法。依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。高度重視來信來訪和群眾關注的熱點難點問題，變群眾上訪為領導下訪，主動化解矛盾，理順情緒。以對人民群眾生命財產高度負責的態度，切實做好防汛防滑工作，把規避災害的預測預警措施真正落到實處。嚴格安全生產責任制和事故責任追究制，建立安全生產長效運行機制，堅決遏制重特大事故的發生。
八、弘揚求真務實精神，加強政府自身建設
新的形勢、新的任務對政府工作提出了新的更高的要求。我們必須切實加強政府自身建設，不斷提高行政能力和管理水平。
牢記宗旨，執政為民。要樹立科學的發展觀和正確的政績觀。__是個發展滯后、貧困人口較多的地方，政府必須謀發展、出政績。出不了政績的政府是愧對人民和納稅人的政府。但政府的政績必須是能給人民群眾帶來實惠的政績。政府定規劃、作決策、出政策、辦事情，必須以人民群眾擁護不擁護、答應不答應、滿意不滿意為標準。各級政府的政績，不僅要體現在經濟發展上，還要體現在關心群眾的切身利益上，更要體現在解決群眾最緊迫、最撓心的困難上。市政府在今明兩年籌資600萬元，解決__城區背街小巷路不平、燈不明、水不暢、廁所臟的問題；三年籌資1000萬元，為不通公路的邊遠村落修建1000座便民橋；在今年內全部恢復水毀村道，基本實現村村通公路；今年再解決 8 萬農民人畜飲水困難；對農村義務教育階段失學兒童的雜費和書本費實施政府資助。
轉變職能，依法行政。認真履行政府職能，創新政府運行機制和管理方式，切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。政府該管的事一定要管好，不該管的事交給企業、社會組織或中介機構，發揮市場在資源配置中的基礎性作用。切實提高政府行政效能和工作效率。繼續推進行政審批制度改革，減少和依法規范行政審批。建立健全民主科學的決策制度，擴大人民群眾對經濟社會事務的知情權、建議權、參與權和監督權。擴大基層民主，推進村民自治。全面、深入、規范地推行政務公開。加強對新《憲法》和《行政許可法》等法律法規的學習，嚴格按照法定權限和程序行使權利，學會并善于依法處理經濟社會事務。
改進作風，勤政務實。堅決反對華而不實的形式主義和脫離群眾的官僚主義，大力弘揚“領導苦抓，干部苦幫，群眾苦干”的“三苦”精神。不喊達不到的高指標，不上力所不及的建設項目，不搞得不償失的達標升級，不辦勞民傷財的花架子活動。減少會議，減少文件，減少應酬，把更多的時間用在深入基層、調查研究、解決問題上。真正確立“抓落實看干部，主戰場出干部，憑政績用干部”的考核考評機制，對那些政績突出、為政清廉、不事張揚、群眾公認的干部，要讓他們在政治上獲得進步，經濟上得到重賞。引導各級干部把心思放到黨和人民的事業上，把精力集中到為民辦實事上，把本領用在__發展上。
接受監督，為政清廉。政府的一切權利屬于人民。要自覺接受同級人民代表大會及其常委會的依法監督、人民政協的民主監督、新聞輿論和社會公眾監督。認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，積極辦理人大代表建議和政協委員提案。嚴格執行四大紀律八項要求，加強對公務員隊伍的教育、管理和考核，從嚴治政，獎罰分明。加強廉政建設和反腐敗斗爭，堅決查處違紀違法案件，堅決懲處腐敗分子，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風。進一步強化預算外資金的使用和管理，從嚴控制財政支出。狠剎奢侈排場之風，嚴控辦公樓裝修和購車超標，規范迎來送往，改革公務消費。加強審計監督和廉政監察，強化領導干部任期經濟責任審計，認真執行領導干部重大事項報告制度、民主評議制度和述職述廉制度。今年要把群眾反映強烈的突出問題作為廉政建設的重點，著力解決征用土地中侵害農民利益、城鎮拆遷中侵害被拆遷人利益、企業改制中侵害職工利益以及拖欠和克扣農民工工資等損害群眾利益的突出問題。
建設為民、務實、高效、廉潔的政府，責任在市長，在政府一班人的身體力行。我們將從自身做起，從現在做起，忠于__人民的事業，接受全市人民的監督，經受實踐的檢驗，建設親民的政府，鞠躬盡瘁，決不懈怠！
各位代表！加快__發展，改善人民生活，是294萬父老鄉親的強烈愿望。忠實履行職責，不斷開拓進取，是各級政府光榮而神圣的使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”偉大旗幟，在省委、省政府和市委的領導下，緊緊依靠全市人民，勵精圖治，真抓實干，為建設更加美好的家園而努力奮斗！
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第二篇 經濟和信息化局貫徹落實2024年政府工作報告目標任務實施方案1800字
經濟和信息化局貫徹落實2024年政府工作報告目標任務實施方案
為貫徹落實市六屆人大三次會議精神，圓滿完成我局牽頭的各項工作任務，經局黨組認真組織研究，結合工作實際，特制訂本實施方案。
一、總體目標
按照市委、市政府統一部署和要求，落實工作責任，做到早謀劃，快行動，全面提升工業經濟發展質量，加快園區等重大項目建設，不斷提升服務企業的水平和能力，全面完成市六屆人大三次會議布置的各項目標任務，為促進__工業經濟和信息化工作又好又快發展作出新的貢獻。
二、目標任務及工作措施
1. 規上工業增加值增長8.7%
牽頭領導：___ 責任股室：企業發展股 責任人：___
工作措施：一是做強對規上工業企業的統計業務培訓，指導企業科學統計，應統盡統；二是全力抓好小升規入統，培育工業經濟增長點，壯大經濟總量；三是組織企業積極向上爭取，協調落實好省、達州市和本級政府各項惠企政策。
2. 緊盯貧困村退出標準，開展脫貧攻堅基礎設施改善大會戰
牽頭領導：___
責任股室：運行股、企業發展股、政工股
責 任 人：___
工作措施：一是認真落實《信息通信建設扶貧專項2024年實施方案》；二是認真落實《工業產業扶貧專項實施方案》；三是對定點幫扶村井溪鄉響水洞村，支持進行村委會陣地建設、村產業發展、村容村貌改造、完善基礎設施建設和開展結對幫扶等活動。
3. 強化企業培育和項目建設
牽頭領導：___ 責任股室：企業發展股 責任人：___
工作措施：一是以“雙百工程”和“五十百千”企業培育工程為抓手，落實《生態工業突破性發展十條措施》；二是大力發展農產品和中藥材精深加工、綠色建材、服裝、制造業等生態工業，抓好明玥照明、元偉電器、安信家居等項目建設，扶持華新水泥、花萼食品、發榮林業等企業做大做強，促進民達建材、星華服裝、鴻潤騰飛等企業提質增效；三是強化招商引資工作，督促項目落地建設，力爭全年工業項目開工7個、竣工投產5個，新增規上企業7家。
4. 強力推進園區基礎設施和配套服務建設
牽頭領導：___ 責任單位：園區管委會
責 任 人：___
工作措施：一是加快推進__市工業園區基礎設施建設ppp項目；二是全力推進污水處理站建設，力爭一季度建成投運；三是加大土地儲備力度，整合園內工業用地，力爭2024年完成土地儲備400畝，為入園項目提供成熟可用地塊。
5. 鼓勵企業開發旅游產品
牽頭領導：___ 責任股室：企業發展股 責任人：___
工作措施：一是積極配合市旅游局籌備“品茗、品蜜、富硒美食”主題節會；二是鼓勵立川食品、巴山食品、南虹商貿、花萼綠色食品等企業開發特色旅游休閑食品。
6. 強力推進“工業廢氣”綜合整治
牽頭領導：___ 責任股室：電環股 責任人：___
工作措施：一是積極配合市環保局開展“工業廢氣”綜合整治；二是督促華新水泥等企業加強大氣污染防治，確保空氣質量優質優良。
7. 開展第二次污染源普查，加強環境監管網格化建設，強力整治“散、亂、污”企業
牽頭領導：___ 責任股室：電環股 責任人：___
工作措施：一是積極配合市環保局開展第二次污染源普查；二是建立“橫向到邊、縱向到底”的環境保護監管網格化管理體系，建立完善環境監管執法責任制，全面實行環境保護監管網格化管理；三是對全市工業領域不符合產業政策和本地產業布局規劃的“小散亂污”企業開展專項整治，依法予以斷電處理。
8. 不斷深化鹽業管理體制領域改革
牽頭領導：___ 責任股室：電環股 責任人：___
工作措施：一是制定鹽業體制改革實施方案；二是做好鹽政執法權利移交工作；三是做好鹽政人員分流工作；四是協調市管局做好食鹽質量安全管理與監督。
9. 用好用活生態工業發展基金和應急轉貸資金，做好“政銀企”對接工作，幫助企業解決融資難等問題
牽頭領導：___ 責任股室：企業發展股 責任人：___
工作措施：一是認真落實《生態工業突破性發展十條措施》，積極組織符合條件的企業申報，兌現生態工業扶持政策；二是認真落實《__市工業企業應急轉貸資金管理暫行辦法》，幫助企業實現“過橋”融資；三是配合市經融辦開展“政銀企”對接活動，幫助企業解決融資難問題。
10. 加大重點項目協調服務力度，增強水、電、油、氣、運等要素保障能力
牽頭領導：___ 責任股室：運行股 責任人：___ 工作措施：加大重點項目協調服務力度，增強油的要素保障能力，確保項目和社會需求用油的供應。
三、工作要求
（一）統一思想，明確目標
全局干部職工要在認真學習、深入領會市六屆人大三次會議精神的基礎上，把思想統一到市委、市政府的工作部署上來，明確責任目標和責任分工，按照方案的具體要求及時開展工作，抓好貫徹落實，確保目標任務順利完成。
第三篇 市政府信息化建設工作報告3150字
關單位的咨詢、投訴、批評、建議、求助等來電，使政府公開電話服務范圍覆蓋到政府公共服務的全部領域，為社會公眾提供全方位、全天候、高效率24小時不間斷服務。該項目今年初啟動，預計20__年初可開通。
2、加快社會事業信息化建設進程
財政管理綜合信息系統建設收效明顯。配合國家“金財工程”建設，我市加強財政信息資源規劃和整合，建立以預算編制、國庫集中收付和宏觀經濟預測為核心應用的政府財政管理綜合信息系統。全面開展國庫集中支付改革，實現財政資金的全過程規范管理，科學掌握宏觀經濟和財政收支增減因素，為政府財政預算編制、財政支出管理、財政政策調整提供輔助決策依據，提高政府宏觀調控水平。
建立覆蓋全市、資源共享的綜合應用視頻監控網絡，構建全市電子防控報警系統。實施科技強警戰略，深入推進金盾工程建設，已投入建設資金1058萬元，相繼完成了省廳下達的44項“金盾工程”一期建設任務中的42項，完成率達95.5%，同時建設了具有信息化特色11個項目。在全市建成完備的公安信息化基礎設施、動態綜合的公安信息資源庫、高度集成的公安信息化應用體系，基本實現公安工作信息化、現代化。
教育信息服務系統建設逐步完善。初步建立以市級教育網站為核心，面向社會公眾的“一站式”教育信息服務系統。加強了數字化教育資源的建設、整合和共享，優化教育管理信息系統，為社會公眾提供優質教育資源的網絡服務。構建學校—社區—家庭互聯互動的教育信息化平臺，利用學校和社區豐富的教育資源，形成學校教育向家庭延伸、社區教育支持學校教育的大教育體系，為社會公眾提供靈活多樣、開放的網絡化教育和終身教育服務。
勞動保障信息系統不斷完善。為配合國家“金保工程”的建設，我市構建覆蓋市、區、街道、社區勞動保障信息網，建立全市勞動保障數據中心和專業數據庫，優化勞動保障業務流程，整合、改造社會保險系統和勞動力市場系統，實施包括勞動就業、社會保險、醫療保險、社會救助等功能的社會保障卡工程，以信息化手段提供就業與失業救助服務、社會保險金的發放與償付服務。
公共醫療衛生服務信息系統建設不斷推進。初步建立以人為本、以服務患者為中心的衛生信息系統。實現醫療衛生信息實時共享和充分利用，推進公共衛生事件應急指揮、預防控制、衛生監督執法、醫療救治、婦幼保健、健康教育、社區健康中心等信息系統建設，提高醫療衛生的服務、管理、決策水平和資源使用效益。
實施防汛指揮系統建設。建立了以水雨工災情信息采集系統為基礎、通信系統為保障、計算機網絡系統為依托、決策支持系統____三亞市防汛抗旱指揮系統，搭建了三亞市水務信息系統計算機網絡、決策支持系統的結構框架和工作平臺，在我市防汛抗旱工作中發揮了重要作用，取得了巨大的經濟效益和社會效益。
推進征管改革。為貫徹落實省局以信息化建設推進征管改革的要求，并結合實際制定了征管改革方案，以信息化建設為契機，逐步建立并運行稅收一體化征管信息系統，加快全省“金稅工程（三期）海南地稅項目”的建設。
3、嚴把黨政信息化項目審核論證工作質量關
根據《三亞市電子政務工程建設管理辦法》文件精神，市科工信局負責我市黨政信息化項目審核論證工作及市直機關信息化項目建設資金的統籌管理。各部門根據全市電子政務規劃和本部門實際，制定本部門電子政務近期建設規劃，并提出具體的電子政務工程項目和建設內容并組織前期論證，報市科工信局。市科工信局審核各部門近期電子政務工程項目建設，對符合全市電子政務規劃和建設要求并通過前期論證的項目，納入全市電子政務規劃項目庫。
4、完善高效的建設項目管理制度
加強項目管理制度建設是落實電子政務建設決策和規劃，確保電子政務取得實效的關鍵一環。為推進三亞市黨政信息化建設，完善有關信息化建設制度，我市相繼出臺了《三亞市政府網信息員管理暫行規定》、《三亞市政務信息網上公開規定》、《三亞市公務電子郵箱使用管理規定》、《三亞市社區政務信息化管理辦法》、《三亞市政務信息資源共享管理辦法》、《三亞市電子政務工程建設管理辦法》等信息化建設法規。
二、存在的問題
對信息化與工業化融合，信息化建設帶動三亞經濟發展的認識高度不夠；信息技術應用總體水平偏低，“信息孤島”現象嚴重；在投資結構上“重硬輕軟”、“重網輕源”、“重建輕用”現象較為嚴重，信息化對經濟的帶動作用還未充分發揮，信息化對傳統產業尤其是服務業的改造力度急需加強；信息化建設質量和進度缺乏監督考核，組織體制與協調機制仍然偏弱，電子商務的基礎設施條件不完善，運作大項目、引進大企業經驗不足，信息產業實現跨越式發展缺乏動力，信息技術領域人才嚴重匱乏，結構性矛盾突出，高層次信息化人才儲備不足；投融資渠道和項目運營理念有待于創新。
三、措施
1、加大政府投入，創新多元化的信息化建設、管理模式
加大財政部門對信息化建設的支持力度，市直各部門新建的信息化項目必須納入統一規劃和管理，對于確需建設的項目依據“先易后難、急用先建、效益顯著”的原則，統籌規劃，分級建設；對于跨年度的建設項目須按實施進度分年度分批規劃、撥款。合理確定信息化引導資金的規模和投向，積極探索“政府投入、政策補貼、稅收優惠、資源補償”的多方位政府支持渠道，建立“政府引導、市場運作、企業管理”的信息化建設運營模式；設立信息化服務體系專項基金，支持中小企業信息化重點服務平臺工程建設，加強對服務體系關鍵環節的支持。建立和完善適應信息發展的多渠道投融資體制，建立風險投資機制，鼓勵國內外風險投資基金來海南設立機構發展業務。
鼓勵社會資金對信息化建設的投入，對適合社會投資的項目，通過規范的市場運作，吸引社會資金投資信息化建設；采用信息技術外包（ito）、業務流程外包（bpo）、公私合作建設（ppp）等市場化運作模式，降低建設和運行成本，提高信息化建設和運行效率。
對于非政府投入為主建設的信息化公共服務平臺，以及提供軟硬件產品、維護服務、系統集成、解決方案和信息服務的供應商，按照創造經濟效益、自主創新程度、典型示范作用等原則，通過先評估、后補貼方式予以支持。鼓勵企業以合資、合作、特許經營等多種方式，兼顧經濟效益與社會效益，參與公益性服務平臺建設和運營。
2、組建專業技術研發團隊
隨著我市信息化的發展，高級專業技術人員缺口加大，我市目前已啟動籌建城市信息化研發中心及組建一支高素質專業技術研發團隊，以便更好的完成各類攻堅克難任務，如項目規劃、方案設計、項目審核、技術甄別、項目實施、制定規范及前期項目調研。另外還要肩負著重點基礎平臺、應用軟件的開發、組織及各系統軟件技術的融合工作。
3、加強行業監管，創新信息化項目運營機制
加強三亞數字城市建設的行業監管，盡快形成有效的市場競爭格局。對于信息化平臺和重大工程專項，要在統一監督管理下，實行適度開放，適合獨立運營的項目，采用“政府授權、投資受益、市場競爭”等方式，進行獨立的商業化運營；推進信息資源的深度開發利用，逐步分離政府、企業的信息化運行部門，鼓勵第三方信息服務機構采用商業化運營模式為政府或企業提供信息化服務；本著“誰投資誰受益”的原則，鼓勵社會資本進入大型信息化項目和重大工程專項的建設和運營市場。
4、加快信息安全保障體系建設
堅持管理與技術并重，以安全保發展，在發展中求安全的原則，綜合平衡安全成本和風險，優化信息安全資源的配置。按照“誰主管，誰負責，誰運營，誰負責”的原則，認真落實信息安全管理責任制，積極開展信息安全風險評估，實行信息安全等級保護制度，加強信息安全理論研究，建立和完善信息安全測評認證體系、網絡信任體系、信息安全監控體系、容災備份體系和信息安全應急處理體系。抓緊出臺電子政務等級保護、信息安全應急處理、系統安全測評、數字認證、風險評估等方面的政策法規；加強信息安全教育、培訓和宣傳，增強對網絡輿論宣傳的駕馭能力，進一步提高全社會的信息安全意識。
第四篇 德江縣政府工作報告21000字
“__”時期是我縣發展史上極不平凡的五年。五年來，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，我們緊緊圍繞加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市發展主題，緊緊圍繞全面建成小康社會發展主線，大力實施“四化同步·一業振興”發展戰略，主動適應經濟發展新常態，積極應對經濟下行新壓力，著力面對經濟工作新挑戰，奮力追趕經濟發展新步伐，在搶抓機遇中謀跨越，在彎道取直中求奮進，圓滿完成“__”規劃主要目標任務，為實現同步全面小康奠定了堅實的基礎。
五年來，我們堅持抓項目、促發展，全力以赴穩增長，綜合實力邁上新臺階。全縣地方生產總值從32.3億元增加到84.6億元，年均增長16%。財政總收入從2.2億元增加到9.2億元，年均增長32.9%，公共財政預算收入從1.5億元增加到5.2億元，年均增長31%。深入實施“5個100工程”，累計完成固定資產投資352.8億元，年均增長47%。金融機構存貸款余額分別達到67.3億元、60.2億元，年均增長20.9%、35.3%。城鎮居民、農民人均可支配收入分別從10045元、2828元增加到21860元、6600元。全縣綜合經濟從省市靠后位置上升到全省47個非經濟強縣第15位、全市第2位。
五年來，我們堅持抓扶貧、補短板，聚力攻堅促脫貧，扶貧開發取得新成效。深入實施“六個精準”、“六個到村到戶”精準扶貧戰略，積極開展“654321”等幫扶行動，集眾智、舉全力實施脫貧攻堅。五年來，整合資金7.5億元，實施扶貧項目248個、棚戶區和農危房改造4萬戶、扶貧生態移民1902戶8848人。新建和改造農村公路1390公里，解決20.7萬農村人口飲水安全問題。全縣貧困人口從21.7萬減少到現在的77928人，實現貧困鄉鎮和整縣“減貧摘帽”、45個貧困村出列，貧困發生率從53.9%下降到20.3%，小康程度達88.5%。
五年來，我們堅持抓瓶頸、建樞紐，持續不斷強后勁，發展基礎實現新突破。抓住“三高五鐵一港口一機場”重大機遇，加快推進交通、水利等基礎設施建設，完成交通、水利投資93億元。杭瑞、沿德高速公路建成通車，德務高速公路開工建設，高速公路通車里程77公里，占全市的13%，德江進入“高速時代”。成功爭取農村公路世行貸款項目，全縣公路通車里程突破4700公里，公路通暢率達87.1%。完成烏江共和港口一期80萬噸級碼頭建設。爭取黔北機場落戶德江，并啟動了機場場址報批相關工作，爭取昭黔鐵路、涪柳鐵路列入國家中長期鐵路規劃網。長豐水庫下閘蓄水，觀音灘水庫、大木堯水庫等工程加快建設，有效灌溉面積達26.6萬畝。完成電力、通訊投資8.2億元，電力保障能力逐步提升，鄉鎮集鎮4g網絡實現全覆蓋。
五年來，我們堅持抓轉型、促升級，持之以恒調結構，發展質量實現新提升。三次產業從52.9∶15.4∶31.7調整到27.8∶20.3∶51.9，二三產業占經濟總量73.3%。工業實現“鳳凰涅槃”新變。建成貴州(德江)省徑經濟開發區，累計完成工業投資70.2億元，入駐開發區企業72家，實現就業3500人，全縣規模企業從23家增加到65家。同時，搶抓政策窗口，大力實施工業“百千萬”工程，最大限度地利用政策空間，為企業“松綁”給力，協調幫助企業融資5億元，實現工業總產值從13.6億元增加到53億元，年均增長35.7%。全面落實“3個15萬元”政策，發展微企252戶，帶動就業3904人。民營經濟發展活力增強，民間投資達120億元。農業實現“高效生態”蛻變。圍繞“五個產業帶”規劃，深入推進“三個萬元”工程，建成現代高效農業示范園區19個，創建省徑、市級現代高效農業園區9個，發展生態茶園21.9萬畝、核桃23.5萬畝、中藥材14.8萬畝、天麻120萬平米，糧食產量連續穩定在15萬噸以上，烤煙穩定在7萬畝，生態畜牧漁業產值14.5億元，農業總產值從20.2億元增加到37.8億元，年均增長6.4%。成功舉辦第三屆全國天麻大會暨中國(德江)天麻產業發展國際高峰論壇，培育新型農民專業合作社462個、村級集體經濟組織136個。第三產業實現“破繭成蝶”質變。建成阿里巴巴、云智速遞、汽車物流園等物流企業，創建全國電子商務進農村綜合示范縣，發展電商云、微商556個，社會消費品零售總額從7.1億元增加到15.8億元，年均增長15%。第三產業增加值從13.6億元增加到43.9億元，年均增長21.3%。助農取款“村村通”網點全覆蓋，金融業增加值達到1.9億元，年均增長26.2%。成功舉辦德江首屆旅游產業發展大會，烏江白果坨國家濕地公園總體規劃獲國家林業局批復，旅游接待突破1000萬人次、旅游總收入從3億元增加到7億元，年均增速20%以上。建筑業增加值達到6.5億元，年均增長22.5%。
五年來，我們堅持抓規劃、促品位，高標準建設城市，城鄉面貌實現新嬗變。按照“一城三區五中心”和“南連北拓中改西擴”發展思路，完成黔東北區域性中心城市謀篇布局，建成“兩區三城三園三道兩館”，“五張名片”魅力彰顯，城市建設實現華麗轉身，城市品位大幅提升，被住卡部正式批復為黔東北區域性中心城市。城市經營模式全省推廣，列入國家新型城鎮化“十大范例”。城鎮化率由28%提升到43.7%，城鎮經濟占比從30%提升到50%。縣城建成區面積從7平方公里拓展到20平方公里，縣城人口從8萬增加到20萬。撤縣建市以全省排名第二位上報國家民政部，完成10個鄉鎮(街道)撤鄉設鎮(街道)，創建省市級示范小城鎮2個。大力實施“五城聯創”和城市“五化”工程，成功創建省徑文明先進縣城。有效控制城市“兩違”，城市建設實現和諧征地拆遷。
五年來，我們堅持守底線、走新路，全力以赴抓生態，大美德江實現新變化。新增造林面積10萬畝，治理石漠化、巖溶、水土流失267.4平方公里，森林覆蓋率達53%。成功引進垃圾焚燒發電項目，地質災害、環境治理等工作成效明顯。環保“利劍”行動深入推進，完成移民集鎮、煎茶等污水處理工程，創建市級綠色學校4所。實施“四在農家·美麗鄉村”六項行動項目276個，完成投資19.5億元。順利完成沙沱水電站德江庫區移民7407人搬遷安置工作。
五年來，我們堅持抓開放、重創新，突出重點促改革，發展活力實現新增強。搶抓中央全面深化改革機遇，探索推出企業“三品三表”、農村“三權抵押”、現代農業“三金”、集團化推進工作機制、城市經營、“五個不直接分管”、社區網格化管理、社會穩定風險評估等經驗做法43個，“八爭”工作態勢喜人。引進兩家銀行入駐德江，培育市場主體1.2萬戶，組建城投、惠民、強德等投融資公司。完成縣鄉兩級機構、鄉鎮“小部制”等改革工作。創新招商引資方式，累計簽約招商項目360個，引資到位資金234.6億元，年均增長22.8%。
五年來，我們堅持抓保障、促和諧，盡心竭力惠民生，人民享有獲得感新提升。全縣財政民生支出94.6億元，占公共財政支出的82%，是“__”總和的3.5倍。社會保障體系日益完善。實施各類保障房2.1萬套，全縣各類參保30萬人次，城鄉居民養老保險、新農合實現全覆蓋，城鄉低保惠及8.4萬人。新增城鎮就業2.5萬人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內，轉移農村勞動力7.5萬人。順利完成殯葬改革。教育事業加快發展。實施教育“9+3”計劃、“4+2”突破工程，新建、改擴建中小學、幼兒園46所、食堂128所，山村幼兒園實現全覆蓋，九年義務教育鞏固率達87.68%。整體搬遷縣一中、職校，分別創建省徑二類示范性高中、省徑示范職校。補充教師630人，教育教學質量明顯提升，順利完成普十二教育目標。新建貴州工程職業學院、烏江農林經濟學院，在校大學生4000余人，成為全省唯一擁有兩所大學的縣。衛生計生工作成效明顯。整體搬遷縣民族中醫院、婦幼保健院，建成縣人民醫院三級綜合醫院、縣民族中醫院和婦保院“二甲”醫院，新建、改建鄉鎮中心衛生院、村衛生室275個，招錄引進衛生技術人才578人。積極開展人口計生“雙誠信、雙承諾”和“三按月”工作，人口出生率從11.31‰降到8.46‰，“創國優”工作全省推廣。公共文化服務體系逐步完善。文化事業蓬勃發展，電影《黔東烽火》全景境內拍攝，建成“戶戶通”3.9萬套、農家書屋246個。成功舉辦首屆烏江石文化節、德江土家擺手舞大型賽事活動，成功申報土家舞龍炸龍國家級特色文化產品。中科院老專家技術中心德江工作站掛牌成立，成功創建全國科普示范縣。社會治理能力不斷提升。全面貫徹新安全生產法，堅持安全生產“四不放過”，嚴格落實安全生產主體責任，安全生產形勢總體穩定。深入推進“平安建設”，整體搬遷了縣公安局及三所一中隊，完成“天網工程”，治安防控體系進一步完善。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，“兩嚴一降”工作成效明顯，人民群眾安全感、滿意度明顯提升，全縣社會和諧穩定。積極開展民族團結示范縣創建工作。國防與經濟建設協調發展，全民國防意識進一步增強。武警消防、關心下一代、雙擁、市場距管、統計調查、價格、人事編制、科協、工商聯、殘聯、老齡、工會、團委、婦聯、紅十字會、保密、檔案、氣象、供銷、郵政、保險、人民防空、外事僑務、民族宗教等各項事業取得新成績。
五年來，我們堅持抓服務、轉職能，從嚴從實改作風，政府自身建設不斷加強。自覺在縣委的領導下開展工作，自覺接受縣人大的法律監督和縣政協的民主監督，辦理人大代表建議633件、政協委員提案366件，辦理率、回復率100%。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，深入開展矛盾糾紛和信訪維穩“百日攻堅戰”和“兩個遍訪”工作，妥善處理群眾信訪和矛盾糾紛。嚴格落實中央八項規定，狠抓“四風”整治，嚴懲違規辦酒行為，狠剎不良歪風，規范農村辦酒取得新的成果。嚴控“三公”經費，壓縮行政經費5%用于教育“9+3”計劃。建立權力運行“三單”制，強化對權力運行制約和監督。規范政府工作流程，完善政府議事規則，建立扶貧資金、工程招投標、機關事業單位干部調配等管理制度，推行項目廉政檔案。認真貫徹執行民主集中制，定期向老干部通報經濟社會發展情況。全面推行政務“兩集中、兩到位”，行政效能大幅提升。加強項目前置審計管理，核減工程投資10.8億元。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，大力支持紀檢監察機關工作，查辦違紀違法案件496件，黨政紀處分502人，挽回經濟損失1006萬元，勤政廉政建設取得新成效。
各位代表！過去五年，是德江歷史上發展最快的五年，也是最令德江人民感到自豪的五年。五年來，我們在攻堅克難、砥礪奮進中一步步走來，譜寫了儺鄉大地“彎道取直”，加快振興崛起的新篇章。這是縣委正確領導、科學決策的結果，是歷屆縣委、縣政府打下良好基礎和縣人大、縣政協有力監督支持的結果，是全縣人民團結拼搏、共同努力的結果。在此，我代表縣人民政府向全縣各族干部群眾，向全體人大代表、政協委員、歷屆老領導、各級干部，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志和社會各界人士，向駐德單位、駐德部隊、武警官兵和政法干警，向來德投資者和勞動者，向所有關心支持德江發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
五年的艱難歷程，五年的歷史性變化，我們深刻地體會到，在新常態、新形勢、新起點上推動德江跨越發展，實現德江彎道取直、后發趕超，實現德江同步全面小康，加快建成黔東北區域性中心城市，必須牢牢把握以下原則。一是必須堅持縣委的戰略決策部署。五年的實踐證明，必須堅定不移地貫徹落實縣委的決策部署，必須堅定不移地堅持主基調、主戰略，必須堅定不移地守底線、走新路、奔小康，必須堅定不移地朝著定位目標不改變，持之以恒，一以貫之，不達目的不罷休，苦干實干，就一定能夠凝聚推動德江跨越發展、后發趕超、彎道取直的強大正能量，就一定能夠開創加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市、全面建成小康社會的新局面！二是必須堅持拼搶趕超。過去五年，德江在很多“不可能”中實現了“可能”，創造了許多“不可能”的奇跡。實踐證明，只要我們堅定不移地把中央、省、市的關懷轉化為發展的強勁動力，大力弘揚“新德江精神”，主動地爭、頑強地拼、奮力地追、努力地趕、大膽地闖、勇敢地擔，就一定能夠在全國、全省、全市開放發展的新局中拼出一條新路，就一定能夠實現德江的“中國夢”。三是必須堅持以改革促創新促發展。堅持以改革創新統攬發展全局，以改革之力激活發展之力，以政府簡政放權的有效作為換取市場活力的乘數效應，著力激發市場主體和全社會的創造力，營造更為平等、公平競爭的市場環境，形成推動發展的強大動力。四是必須堅持把改善民生作為出發點和落腳點。發展為了人民。我們必須堅持把改善民生、保障民生作為工作最根本的出發點和落腳點，堅持讓人民群眾享有更多的獲得感作為工作的最終目標，敢作敢為，善作善成，不解民困不停步，我們的工作才能勇往無前，發展才能取得更大的勝利。五是必須堅持從嚴治政依法行政。必須堅持把規矩和紀律挺在前面，堅持維護風清氣正的良好政治生態不折騰，團結協作，凝心聚力，一屆接著一屆干;必須嚴肅政風政紀，依法依紀依規施政，把握既要清廉，又要干事的要求，建設團結戰斗的領導班子，以務實舉措創造經得起歷史檢驗的業績，以實際成效贏得人民群眾的信賴和支持。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到發展中還存在的問題和不足。主要體現在“五個較大差距”。一是貧困面大、貧困程度深，與全面建成小康社會還有較大的差距。德江是全省50個扶貧開發工作重點縣之一，現有貧困人口77928人，脫貧攻堅任務艱巨而繁重。二是經濟總量小，產業比重不足，與建成黔東北區域性中心城市還有較大的差距。二、三產業比例不合理，規模很小，農業支柱產業不多、工業支撐不足、三產活力不強，市場主體缺乏、弱小，實體經濟規模小;發展基礎還很薄弱，城市功能還不完善。三是改革的系統性、整體性、協同性不強，與建設富民強縣的要求還有較大的差距。部分干部思想不解放、創新發展意識不強，面對新常態、新形勢、新情況坐以等之，缺乏超前謀劃發展的意識，對存在的差距不能轉化為發展潛力、發展動力。四是社會事業發展滯后、公共產品、公共服務供給不足，與建設幸福德江還有較大的差距。教育、醫療資源總量不足、分布不均，基本公共服務均等化任務十分繁重，食品藥品安全保障能力還需加強。生態建設任務仍然艱巨，城市管理面臨壓力較大，環境衛生亟待加強。五是少數干部在講規矩、守紀律、廉潔自律上，與建設廉潔高效的法治政府還有較大的差距。一些干部依法行政意識和能力還不強，程序意識淡薄，不作為、慢作為、亂作為的現象依然存在;一些部門簡政放權還存在“中梗阻”、“最后一公里”問題，該放不放、該管不管，工作主動性不強、執行力不強。針對這些問題，我們將高度重視，采取更加有力措施加以解決。
二、“十三五”時期的主要任務
“十三五”時期是我縣可以大有作為、必須奮發有為的最重要戰略機遇期，是實現彎道取直、后發趕超的最關鍵時期，是決戰決勝脫貧攻堅、與全國全省全市同步全面建成小康社會的沖刺期，面臨的機遇前所未有，風險挑戰也前所未有，總體來說是機遇大于挑戰。從全國來看，經濟發展已進入速度變化、結構優化、動力轉換的新常態，中央提出新發展理念，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，國家實施“一帶一路”、長江經濟帶和成渝地區城市群等區域性戰略發展，為德江承接產業轉移發展、決戰脫貧攻堅帶來新的機遇。從全省來看，隨著國家對貴州支持力度加大，貴州迎來了加快發展的最好時期，特別是省委十一屆六次全會明確提出推動“五個新跨越”，突出抓好“兩大戰略”行動，提出“補短板、做長板”，加快融入成渝經濟圈，構建內陸開放型試驗區，對德江來說是極大的發展機遇。從全市來看，工業化、城鎮化進入加速發展階段，區位優勢、生態優勢、資源優勢正在疊加釋放，特別是市委一屆九次全會明確提出優化“兩區一走廊”經濟空間布局，對德江在“烏江生態經濟走廊”中唱重要主角來說是極大的機遇。從全縣來看，過去五年的發展，積累了寶貴經驗，探索了成功路徑，無論是經濟總量、綜合實力、城鄉面貌、發展基礎，還是發展人氣、發展后勁，我們都站在了一個新的起點，具備了彎道取直、后發趕超的現實基礎。德江干事創業的氛圍更加強烈，德江加快發展、跨越發展的信心更足、動力更足、干勁更足。當前及今后一段時間，貧窮落后仍是主要矛盾，基礎滯后仍是主要瓶頸，加快發展仍是主要任務，脫貧攻堅仍是頭等大事，同步小康仍是首要任務。
根據縣第十一屆七次黨代會精神，“十三五”時期政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會和省委十一屆六次全會、市委一屆九次全會精神，遵循“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，按照守底線走新路奔小康的總要求，結合實施大扶貧、大數據兩大戰略行動和大生態、大健康、大文化三大跨越工程，圍繞加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市、全面建成小康社會發展目標，落實“兩抓兩興”要求，突出抓好“大交通、大產業、大教育、大環境”四大支撐工程，扎實推進“大德若水·大美如江”建設，為在黔東北區域領先領跑奠定更加堅實的基礎。
“十三五”時期，全縣經濟社會發展主要預期目標是：地方生產總值年均增長15%左右;規模以上工業增加值年均增長21%;全社會固定資產投資年均增長25%;社會消費品零售總額年均增長16%;公共預算收入年均增長15%;旅游總收入年均增長45%以上;城鄉居民人均可支配收入年均分別增長11%和15%以上;城鎮新增就業2萬人以上、城鎮登記失業率控制在4%以內;服務業比重提高到55%、民營經濟增加值比重提高到70%以上;城鎮化率達到53%以上、縣城區建成面積30平方公里以上;森林覆蓋率達到60%以上;節能減排降碳指標控制在國家下達計劃范圍內。
狂后五年，重點實施“四大支撐工程”，著力抓好以下工作：
(一)圍繞實現同步全面小康，在更加彰顯加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市上實現新作為。堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，搶抓全國補短板機遇，舉全縣之力，集中圍繞“兩困戶、兩因戶、兩無戶、兩有戶、兩缺戶”合力攻堅，切實解決“兩不愁三保障”，全面消除絕對貧困。加快推進基礎設施建設，全面打通制約貧困村基礎設施建設“最后一公里”，全面解決農村極貧戶安全住房問題，全面實現城鄉居民生活用電同網同價，全面解決農村人口飲水安全問題。堅持把“扶貧云”建設作為第一基礎，堅持把“五個一批”作為第一路徑，大力實施“六個精準”，實現產業脫貧4萬人以上、易地扶貧搬遷2.6萬人以上、發展教育事業脫貧1.6萬人以上、醫療救助脫貧1.2萬人以上、社會保障兜底6983人，從根本上解決“一方水土養不起一方人”貧困群眾生存發展問題，堅決打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰，確保20__年實現同步小康目標，到20__年實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧，129個貧困村全部出列。
(二)圍繞重點實施大交通工程，努力在破除瓶頸制約、改善發展條件上實現新突破。圍繞樹立投資拉動經濟、交通引領發展、項目帶來資金三種意識，按照加快構建大交通帶來大物流、大物流吸引大產業、大產業促進大發展格局的要求，編制項目1100個，計劃投資總額4100億元。加快構建綜合立體交通體系。加快推進德務高速公路建設，確保20__年上半年建成通車，規劃建設洋山河、縣城直升機場，力爭黔北機場20__年建成通航。爭取開工建設昭黔鐵路，全力爭取涪柳鐵路立項批復，加快推進遵義經德江至銅仁高鐵建設。加快共和港口500萬噸級二期工程建設。圍繞主城區內聯外通，全面打通德江出境通道。加快推進德江至思南、德江至印凱城際快速干道建設，促進德江與周邊城市組團發展。啟動規劃建設德江南站至縣城城際大道，力爭20__年建成通車;規劃建設縣城至黔北機場、錢家至沙溪城市快速干道，啟動規劃建設武陵大道三期和龍泉大道前期工作，爭取開工建設烏江新灘大橋。建成縣城至洋山河高速公路，建成荊角至穩坪二級公路、烏江沿江快速干道。圍繞暢通毛細血管，加快實施世行貸款農村公路項目，今年全面實施全縣100%的行政村通瀝青(水泥)路工程，20__年100%的行政村通班車，20__年全縣50%的30戶以上自然村寨通水泥路，實施通鄉村組公路450公里，實現村村互通互聯。加快構建現代水利網。搶抓貴州水利三年大會戰機遇，加快建設沙灘、塘壩河、大木堯等水源工程，完成長豐、觀音灘中型水庫建設，規劃建成一批小(一)型、小(二)型水庫，實施一批集鎮抗旱應急水源、防洪減災、農村飲水提質增效、城鎮給排水、污水處理等工程，滿足50萬城市人口用水，解決30萬農村人口飲水安全問題，新增灌溉面積5萬畝以上，恢復改善灌溉面積13萬畝以上。加快構建現代電網信息網。搶抓國家實施西部農村電網改造機遇，加快推進高壓、中壓和低壓配電網建設，積極爭取卡成500千伏輸變電項目，實現配電網整體規模翻一番，實現電力投資30億元以上，形成黔東北電力保障中心。加快發展4g網絡、互聯網，實現縣城和鄉鎮集鎮免費wifi全覆蓋，實現城鄉信息資源共享發展。加快新型能源建設。圍繞建設黔東北區域燃氣供給中心，推廣新能源汽車、電動車應用、綠色建筑和建材應用，實現鄉鎮供氣全覆蓋。
(三)圍繞實施大產業工程，努力在加快構建新常態下經濟發展新優勢上實現新突破。大力發展大健康產業。依托良好的生態環境、氣候條件、資源獨特等優勢，規劃建設大健康產業園、大健康怡養中心，積極發展醫藥醫療產業、保健養生產業、運動康體產業，培育發展一批休閑養生、康體養生、生態養生等新業態，推動大健康與文化旅游深度融合。大力發展天麻、杜仲等中藥材種植，引入知名企業和優秀技術團隊，規劃開發天麻中藥飲片、天麻酒深加工、大輸液制劑、衛生材料、醫藥消毒產品、醫用耗材等產品的新型企業，做優天麻、杜仲等特色品牌。大力發展健康管理服務產業，規劃建設護理院、醫療保健康復中心，推進中醫藥特色專科建設，實現中醫藥適應技術服務覆蓋率80%以上。大力發展大文化產業。圍繞建設黔東北區域中心文化，按照“兩抓兩興”要求，挖掘儺文化、土家文化核心內涵。規劃建設城市文化館、博物館、展覽館、城南文化廣場等項目，培育一批本土文化精品。大力弘揚新德江精神，做大做強“道德銀行”。支持發展數字電影、微電影、動漫、創意等文化產業，規劃建設文化產業園。完成民族村寨、傳統村落保護建設1個以上，申報國家級土家舞龍炸龍非物質文化遺產保護1個。認真實施農家書屋、文化信息資源共享、“村村通”等文化惠民工程，積極創建全國民族團結進步示范縣。大力發展大數據產業。依托大數據、云計算、移動互聯網等信息技術，大力發展電子商務，推進信息技術與一二三產有機融合。大力實施“互聯網+”行動計劃，促進線上與線下融合，助推“德貨出山”，實現電商銷售產值年均1億元以上。運用大數據技術，發展“分享經濟”、智慧城市、智慧醫療、智慧旅游等新經濟、新商業模式，規劃建設大數據產業園、物流園、呼叫服務中心等數據平臺，培育發展電子信息產業。積極推廣運用大數據技術到健康醫療、文化教育、交通旅游、勞動就業等公共服務領域，提高公共服務質量和水平。運用“大數據鐵籠”提升政府管理能力，積極推進“互聯網+政務服務”，讓“數據鐵籠”和“制度鐵籠”共同發力，提高政府工作效能。大力發展新型工業。圍繞全省實施“百千萬”、“百企引進”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動計劃，大力發展現代新型工業，加快推進天麻、茶葉、油脂等加工業發展，做大做強白酒、天麻、電商等產業園，主動適應工業4.0、“互聯網+”。爭取引進500強企業入駐德江，培育生成小微企業、孵化科技創新型企業，實現規模企業100戶以上，做大做強經濟實體集群。強化經濟開發區綜合要素保障，聚焦大數據、大健康、裝備制造、新能源、勞動密集等領域，爭取把經開區培育成百億元級園區。依托烏江經濟走廊、德務高速公路、火車站場、黔北機場等平臺，打造現代航運物流中心、倉儲中心、臨空經濟區，承接成渝經濟圈產業轉移，建成重慶后續產業基地。到20__年，全縣實現工業總產值130億元以上。大力發展現代生態農業。圍繞現代山地高效農業，大力發展煙葉、茶葉、天麻、核桃、精品果蔬和畜牧、漁業養殖等特色優勢產業，實現種植業、養殖業產值占農業總產值比重分別達40%、50%以上，糧食生產穩定在15萬噸以上，促進現代山地農業規模化、市場化、生態化、品牌化、特色化，促進農業“接二連三”轉型發展。加快推進現代高效農業園區建設，申報高家灣至煎茶國家級現代高效農業園區，省徑園區達到21個、市級園區10個，實現農業園區產值占農業總產值比重達80%以上。規劃建設黔東北區域農產品保鮮物流中心，積極培育一批新型農業經營主體、新型職業農民，完善農產品市場距管體系，確保農產品安全。發展現代旅游服務業。按照旅游新“六要素”和全域旅游要求，規劃建設“一城一廊五園兩區”，完善現代山地特色旅游基礎網，構建洋山河、扶陽古城、烏江畫廊、國家濕地公園、生態農業公園等現代旅游網絡體系，加快發展鄉村旅游、休閑旅游，創建國家4a級景區2家以上，促進旅游業井噴式增長。運用大數據、云計算等信息技術，加快構建現代物流、金融、信息技術等生產性服務體系，全力打造黔東北物流中心、金融中心、信息技術中心。加快提升商貿餐飲、居民服務、房地產等生活性服務業，爭取引進大潤發、沃爾瑪等知名連鎖企業，培育發展現代品牌商貿物流新業態。
(四)圍繞實施大教育工程，努力在加快推動民生事業發展上實現新作為。大力發展教育事業。圍繞建設黔東北教育中心，深入推進“新兩基”工作，統籌推進各類教育均衡發展，基本普及十五年教育。加強教師隊伍建設、師德師風建設，全面提高各級各類學校教育教學質量，全面實施群眾素質提升工程。大力發展學前教育和特殊教育，實施教育集團化辦學，創新辦學模式，新建城區幼兒園5所以上，改擴建鄉鎮中心幼兒園，實現殘疾兒童教育入學率95%以上。均衡發展義務教育，整合城區教育資源，規劃建設城區中小學校8所以上，盡快消除城區學校“大班額”現象，實現鄉鎮中心寄宿制學校全覆蓋，著力解決“農村弱、縣城擠、擇校熱”等問題，縮小城鄉教育差距。優質發展高中教育和職業教育，規劃建設德江第三、第四高中，創建德江一中、偉才實驗學校一類示范學校;完成德江二中整體搬遷，創建省徑三類示范性高中。實現高中階段教育毛入學率95%以上。擴大職校辦學規模，申報國家級示范職校。大力發展高等教育，積極推進貴州工程職業學院達標建設和規范化運行，籌建武陵醫學院，爭取烏江農林經濟學院辦成獨立的本科學院。辦好老年大學，實現黨校整體搬遷。大力實施就業創業和社保體系建設。積極利用“3個15萬元”、“雁歸工程”、“婦惠家合”、“小額貸款”等政策，借助經開區、園區、農村電商等平臺，深入推進“雙創”行動計劃，大力實施全民創業行動，提供更多就業創業機會。加快完善職業技能培訓制度，建立完善統一的就業服務平臺和覆蓋城鄉的就業培訓體系，健全統一規范的勞動用工制度和就業管理服務網絡。加快城鄉一體化社保體系建設，完善“五大社會保險”、“五大社會救助”、“五大社會福利”等體系，推進“三保合一”，提高社會保障水平。大力發展衛生計生事業。圍繞建成黔東北醫療衛生中心，建立完善醫療衛生服務、公共衛生服務和醫療保障體系，建成縣人民醫院新區，創建“三甲”縣人民醫院、“三乙”中醫院、婦保院，加強醫院服務能力建設，建成德江縣第三人民醫院(區域性傳染病醫院)，完善衛生服務機制和網絡建設，建成縣級醫院遠程醫療會診、治療等服務體系，創建智慧醫療平臺，全面提升醫療服務質量和水平，實現城鄉居民醫療保障覆蓋率95%以上。全面落實二孩政策，嚴格控制政策外多孩。加強婦幼健康能力建設，提高出生人口素質，完善計劃生育家庭發展體系，提高人口發展質量。
(五)圍繞實施大環境工程，努力在推動創新發展上實現新突破。大力實施生態環境工程。圍繞創建國家級生態縣，全力推進綠色德江三年行動，實施大犀山、馬鞍山等綠化工程，新增造林、退耕還林23萬畝以上，加快建成德江喀斯特地質公園，治理石漠化、巖溶、水土流失100平方公里以上。深入開展環境污染治理、地質災害綜合治理、大氣污染等專項行動，推進重點流域綜合治理。扎實推進“四在農家·美麗鄉村”六項行動，著力改善農村生產生活條件。健全生態保護機制，實行最嚴格的環境保護制度，嚴格耕地、林地、森林三條紅線。加快推進現有污水處理廠提標改造，實現縣域全境污水、生活垃圾全收集、全處理。積極申報楠桿省徑自然保護區，規劃建設森林公園。加強水資源保護和利用，嚴控源頭污染，促進資源集約節約利用，實現人人飲上安全水。大力實施改革創新工程。搶抓國家實施大扶貧、全省打造內陸開放型試驗區機遇，主動對接“一帶一路”、長江經濟帶、成渝經濟圈，主動發揮德江在銅仁“烏江生態經濟走廊”中唱主角的作用，圍繞“八爭”深化財稅、金融、投資、戶籍等領域改革，大力推廣運用“三變”、“三金”、“三社合一”等農村產權制度改革，促進農村繁榮發展。依托“三高五鐵一港口一機場”規劃建設，擴大開放，大力發展“通道經濟、臨空經濟、樞紐經濟”。主動開展多層次、多領域交流合作、招商引資，吸引更多企業來德投資興業。探索設立政府創新獎，鼓勵支持企業創新品牌建設。依托德江制造戰略聯盟與中國創客交流平臺，全面激發“雙創”活力，努力打造黔東北區域創客中心。大力實施城市環境工程。按照以人為本要求，加快推進“五園興城”建設，形成“產城互動、景城融合、教城一體”新型城鎮化體系。加快推進“海綿城市”、“綠色城市”、“智慧城市”建設，實施玉溪河綜合治理、棚戶區改造、城市“白改黑”、綠化等工程，加快規劃建設城市主干道、立交橋、地下通道、地下管廊、燃氣供給等基礎設施，完善城市配套功能。加快城市生態環境建設，創建國家山水園林城市、國家文明衛生城市，打造宜居宜游宜業的現代化城市。大力實施政府軟環境建設工程。積極推進依法治縣工作，大力實施簡政放權，依法清理、精簡行政審批事項，全面推行網上并聯審批制，實現網上問政、電視問政。強化對投資環境的監督監察和考核評價，實施政府權力清單、責任清單、負面清單等制度，切實轉變作風，營造良好的發展環境。
三、20__年的重點工作
20__年是實施“十三五”規劃的開局之年，是推進供給側結構性改革的攻堅之年，也是決戰脫貧攻堅的首戰之年。面對國內經濟發展進入新常態，政策深度調整，“三去一降一補”挑戰，地方融資艱難等新形勢，我們要全面貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，牢固樹立新發展理念，主動適應新常態，積極引領新常態，自覺形成新狀態，看清形勢、適應趨勢、發揮優勢，圍繞四大支撐工程，以開局即是決戰、起步就是沖刺的拼勁，努力在“補短板、做長板、破瓶頸”中搶占先機、贏得主動，努力在加快建成同步全面小康社會、加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市征程中開啟新的篇章！
20__年全縣經濟社會發展的主要預期目標是：地方生產總值增長14%以上。減少農村貧困人口30756人，易地扶貧搬遷安置1528戶6705人，50個貧困村出列。全社會固定資產投資增長25%以上;社會消費品零售總額增長15%以上;公共財政預算收入增長16%以上;金融機構存貸款余額分別增長30%以上;旅游總收入增長45%以上;城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長12.5%、15%;居民消費價格指數控制在國家調控目標范圍內;城鎮化率達45%，森林覆蓋率提高到54%。
圍繞實現上述目標，突出抓好以下工作：
(一)突出抓好精準脫貧，在決戰大扶貧戰略行動上聚力突破。全面落實“1+14”文件精神和“654321”等精準扶貧措施，抓實“六個到村到戶”、“六個精準”，全面落實“五主”、“五包”責任。按照“五個一批”要求，堅持因地制宜、因村施策、因戶扶持，引導有勞動力的1.2萬人發展產業，實現產業脫貧。結合房地產業“去庫存”，加快實施易地扶貧搬遷、工程性移民搬遷、農村集中建房等工程，對生存條件惡劣的貧困人口實行易地扶貧搬遷，探索“搬得出、留得住、能致富”的有益路徑，確保完成年度搬遷置業任務。對喪失勞動能力的6983人實施社會保障兜底。對貧困家庭子女上學的4831人實施教育脫貧。組織開展醫療救助活動，實施醫療救助脫貧3540人。加強貧困鄉村基礎設施建設，搶抓機遇，加快實施貧困鄉村組道路通暢、農村電網改造、貧困村飲水安全、貧困戶危房改造等工程，改善貧困鄉村生產生活條件。強化脫貧保障，加大財政資金扶持，運用扶貧開發公司平臺，擴大信貸資金投入，整合各類資金扶持。依托兩所學院、職校和經開區平臺，組織開展校企合作培訓，拓寬群眾就業渠道。完善駐村扶貧工作組機制和考核評價機制，強化大數據“扶貧云”臺賬動態管理，確保數據精細、精準、完整。建立年度脫貧攻堅述職報告制度，落實領導干部脫貧攻堅“四帶頭”，層層述職、層層考核、層層問責。積極爭取和科學使用扶貧資金，確保扶貧資金效用和安全。
(二)突出抓好農村電商，在大數據戰略行動上聚力突破。啟動大數據呼叫中心、農村淘寶創業園、快遞分撥中心等規劃建設，打通快遞物流通道“最后一公里”，加快實施光纖網絡和寬帶鄉村、縣城區和鄉鎮集鎮免費wifi等工程。積極運用大數據技術，大力發展智慧醫療、遠程醫療、智慧旅游，實現縣鄉村三級居民健康電子檔案聯動。加快實施“數據鐵籠”工程，推進“互聯網+政務服務”電子政務云、“云上德江”等大數據平臺建設，提高政府工作效率。積極發展大數據產業，扎實推進全國電子商務進農村示范縣建設，衍生大數據產業新業態，培育和引進電子商務骨干企業3家以上。利用兩所學院資源，開設大數據專業，培養大數據人才。加強與阿里巴巴、云智科技、為米大數據等企業合作，實施阿里巴巴集團“千縣萬村”計劃，加快德江農特產品基地和質量標準體系建設，實現全年農村電商交易額增長40%以上。
(三)突出抓好項目建設，在擴大投資拉動上聚力突破。主動適應新常態下國家推進結構性改革、擴大有效供給的政策導向，以全省、全市項目建設現場觀摩會為契機，按照“四資四業”要求，精心編制和實施一批加快轉型、夯實基礎、改善民生的重大項目，全年完成交通投資36億元、水利投資5.2億元、電網投資1.5億元。加快推進交通基礎卡設，開工建設黔北機場，啟動縣城至機場快速干道、德江高速站至縣城城際大道建設，完成德務高速形象進度40%。加快推進高速公路德江站建設，確保20__年10月匝道開通，確保縣城至共和港口二級路20__年8月建成通車，確保326國道改造工程20__年上半年全面完工，完成352國道提級改造工程。啟動縣城至桶井省道提級改造、農村公路世行貸款項目建設，啟動泉口至務川、桶井至沿河等邊界通鄉道路改造建設。加快推進水利基礎卡設。開工建設1座小(一)型水庫，爭取開工建設1座中型水庫，完成長豐水庫渠系建設，完成觀音灘水庫建設。搶抓國家實施西部農村電網改造機遇，加快建設黔東北電力保障中心，積極爭取500千伏輸變電項目，啟動黔北機場800千伏遷改工作。開工建設煎茶垃圾焚燒發電項目，加快實施鄉鎮供氣工程，加快推進互聯網、4g網絡建設，實現城鄉信息一體化。
(四)突出抓好工業升級，在培育工業經濟增長點上聚力突破。以工業“百千萬”工程為抓手，抓好經開區形象和體制“雙提升”、骨干企業上市、資源型企業整合規范提升、精品企業招商引資、中小微企業集中創業“五大工程”。建成頤年春酒廠醬香型車間、城北電子商務園、木藝創客產業園等項目，實現資兆建材企業滿負荷生產。積極支持“德江制造”品牌建設，引進優秀技術團隊，設立天麻研究中心，打造“德江天麻品牌”，培育白酒、天麻、大健康、建材、建筑、裝備制造等一批億元級企業，爭取上市企業1家、力爭2家，新增規模企業5家以上。深入開展企業“雙服務”活動，積極爭取中央、省工業企業結構調整專項獎補資金，加快推進經開區強德投資公司實體化運行，增強經開區發展造血功能。強化企業管理，規范企業生產經營行為，促進企業轉型升級。大力發展民營經濟，引導本地民營企業抱團發展，穩步推進“個轉企”工作，培育一批農民專業合作社示范點。整合縣內建筑資源，發展建筑業“總部經濟”，提高縣內建筑企業整體實力和市場競爭力，實現建筑業增長22%以上。
(五)突出抓好高效農業，在促進農業提質增效上聚力突破。大力發展現代高效農業，加快農業園區提質升級，加快申報高家灣至煎茶國家級現代高效農業園區，新增省徑園區5個、市級園區5個、實現鄉鄉有示范園區，舉辦鄉鎮產業園區現場觀摩會，現場評比考核。大力推行果樹下套養套種，平壩“公司+農戶”產業聯合體，用園區綜合體帶動農業產業化發展。深入推進“3個萬元”工程，抓好3萬畝茶葉、5萬畝蔬菜、1萬畝精品水果、15萬平米天麻、1萬畝花椒建設，發展規模養殖50戶以上，推進生態養殖標準化建設。運用“互聯網+農業+天麻”，推動特色產業向精深加工發展。培育現代農業市場經營主體，積極對接四川努比亞集團、廣東溫氏集團等企業，引進農業龍頭企業2家以上。大力推廣高家灣“三金”農民合作社經驗和“三社合一”模式，積極開展合作社領頭人培訓，提高農民進入市場的組織化程度。加強農業擔保體系建設，用好用活支農再貸款定向惠農、“一高一特”等政策支持，擴大農業保險覆蓋面，規劃建設農村產權交易市場和農產品冷鏈物流倉庫。加快推進美麗鄉村建設，實施新農村示范點20個，完成“四在農家·美麗鄉村”六項行動投資6.5億元。
(六)突出抓好策劃規劃，在促進全域旅游發展上聚力突破。按照旅游“新六要素”和全域旅游要求，高端策劃、專業規劃縣域旅游產業發展布局。加快建設洋山河旅游景區，實現“五彩洋山河”景區正式開放。加快推進高家灣現代高效農業觀光園、高端溫泉別墅、國家濕地公園等景點建設，鼓勵發展鄉村旅游、山地旅游、森林旅游、生態旅游等休閑產品，打造沙溪避暑休閑等鄉村旅游扶貧示范點。籌辦全縣第二屆旅發大會和項目現場觀摩會、脫貧攻堅現場會等，以活動倒逼基礎設施建設。加快完善旅游景區景點公廁、停車場等公共服務配套功能，申報4a以上旅游景區1家以上，創星申星酒店2家以上。大力推進 “互聯網+旅游”，讓旅游“插上信息的翅膀”。充分發揮政府和市場“兩只手”的作用，強化旅游部門職能職責，啟動旅產辦獨立運行，支持旅游企業創新發展，規范旅游市場秩序。加強旅游服務人員培訓，引導組建旅游投資公司。深入推進現代服務業“十百千”工程，啟動黔北機場等重要節點物流園區規劃建設，完成綜合農貿市場標準化改造1個以上。
(七)突出抓好中心帶動，在打造區域中心城市上聚力突破。按照“五規融合、五園興城、五線控制、五城聯創”要求，依托縣城總規，進一步優化城市詳規，完善城市風格風貌、綜合交通、產業布局、功能分區等專項規劃編制，豐富城市綠化、文化、教化內涵。啟動黔北機場臨空經濟區總體規劃、城市地下綜合管廊規劃、海綿城市規劃，促進黔北機場與臨空經濟區同步建設。大力實施“十大城市功能提升工程”，完成城建投資30億元以上。規劃實施武陵大道二期、關口至縣城、關莊大道、云海酒店至江與城橋梁、虹橋至大犀山森林公園、城北四號路至326國道、三所一中隊至職中等路網工程;規劃建設迎賓路、城北、烏江大道等縣城進出口通道停車場、洗車場;實施老城區“白改黑”、人行道改造、行道樹更植、垃圾中轉站等城市亮化美化工程;規劃建設城市規劃館、檔案館、老年活動中心、婦女兒童活動中心;規劃建設迎賓路人民廣場;啟動建設城北公園、馬鞍山公園，完成人民公園二期工程，啟動規劃人民公園三期，改造城區公廁;規劃建設香樹園原車站農貿市場、城北農貿市場;實施觀音灘水庫引水入城工程、玉溪河綜合治理和污水處理工程;加快實施城市棚戶區改造，加大對城市交通堵點、亂點和非法營運整治力度，改善城市環境;加快推進智慧城市管理中心、“數字德江”等建設，提升城市管理水平。以“五城聯創”為抓手，運用好社區網格化管理，加強城市“兩違”管控。持續推進衛生文明城市創建工作。以省徑、市級示范小城鎮建設為抓手，抓好城鎮與美麗鄉村規劃建設。
(八)突出抓好改革創新，在破解發展難題上聚力突破。強化改革意識，推動中央、省、市改革措施落地見效。深入推進行政審批制度改革，健全政府部門“三單”制，推進政務服務中心并聯審批、網上審批和“三證合一”。深入開展全國農村兩權抵押試點改革，大力推廣運用“三社合一”、“三變”、“三金”等改革模式，盤活農村資源、資產，聚集農村發展要素，促進農民脫貧致富。積極開展“引銀入德”工作，引入1家以上銀行機構入駐德江。圍繞“四資四業”深化財稅、金融、投資等改革。加快實施符合國家產業調整政策、投資規模大、科技含量高、產業鏈條長、稅收貢獻大的項目，強化稅源建設，強化稅收征管，嚴格執行新預算法，全面落實“營改增”政策，加大各項收入清理力度，努力做好增收節支工作。做大投資公司，推進投資公司實體化運行，引入社會資本參與基礎設施、公共服務等領域建設。深入推進經開區管理體制改革，改革規劃部門設置，強化規劃引領作用。深入推進“八爭”工作，爭取獲批“撤縣建市”，爭創國家級衛生城市。開展發展村級集體經濟試點工作，實現30個以上貧困村集體經濟年收入3萬元以上。積極推進農村小型水利資源管理改革，啟動實施不動產登記工作。深入推進信用縣建設，健全社會信用考核評價機制，營造良好的誠信環境。加強資金運行調度，強化資金風險防范舉措，強化政府性債務管理，實現全縣政府債務底數嚴格鎖定、舉借債務嚴格審批、存量債務逐步消化、在建工程有序推進，確保政府財政風險可控。積極推進公共資源、公共服務市場化，深化公立醫院綜合改革，啟動鄉村醫生簽約服務制改革。深化對外開放投資領域改革，搶抓機遇，主動對接江蘇吳中區、國內500強企業，招引落地一批標志性、引領性、成長性項目，實現招商引資到位資金增長10%以上。
(九)突出抓好大健康工程，在適應時代發展需求上聚力突破。深入推進醫療衛生服務能力提升三年行動計劃，加快推進縣人民醫院新區、疾控中心整體搬遷、美沙硐門診樓等項目建設，啟動建設第三人民醫院，夯實大健康平臺。加強縣鄉醫療衛生標準化建設，實現鄉鎮衛生院標準化建設、縣級公立醫院遠程醫療、城鄉居民大病保險、農村中小學校校醫“四個全覆蓋”。規劃建設醫療康復中心、護理院、療養院等健康養生項目，建立縣級醫院與養老康復療養機構轉診合作機制，開通預約就診綠色通道，實施遠程醫療會診、遠程治療等工作，建成縣級衛生信息管理平臺。爭取引進優強企業，研發天麻中成藥、中藥飲片、天麻凍干粉、血塞通粉針等生態產品。積極開展戶外運動、全民健身運動，舉辦山地自行車、登山等賽事活動。大力發展居家養老、社區養老、社會養老，提升健康養生服務水平。
(十)突出抓好生態建設，在推進大美德江建設上聚力突破。圍繞建設大美德江，以補齊生態短板為著力點，啟動新一輪退耕還林工程，完成營造林10萬畝、退耕還林2萬畝，治理石漠化3平方公里。規劃建設觀音灘水庫濕地公園，啟動建設楠木園、高家灣污水處理廠、醫療廢物無害化處置等項目，加快縣城污水處理二期、城南污水管網收集、煎茶污水處理等項目建設，完成潮砥小溪河、共和曾家壩河道治理工程，建成2個集鎮污水處理設施。深入推進環保“利劍”專項行動，健全生態保護機制。培育發展林業產業，積極申報楠桿省徑自然保護區，加快建設貴州木材交易中心。
(十一)突出抓好文體事業，在提升城市文化內涵上聚力突破。按照“兩抓兩興”要求，著力提升文化內涵。加快推進農村綜合文化服務中心、文化廣場、社區電子閱覽室、農家書屋等建設，啟動實施體育訓練、農民體育健身等工程，完成楓香溪會議會址修繕、紀念碑文化廣場和安化縣文廟陳列布展等工程。規劃建設儺文化產業園，培育發展一批文化產業，積極申報國家級土家炸龍、省徑花燈等項目，培養一批鄉土文化人才。繼續推進農村公益電影放映、農村遠程教育等文化惠民工程。以積德榜、道德銀行為載體，大力弘揚“大德若水·大美如江”文化核心精神，讓德江文化“走出去”，以道德楷模塑造區域中心文化之魂。
(十二)突出抓好民生改善，在構建幸福滿意德江上聚力突破。大力實施創業就業，深入實施“雙創”行動計劃和“3個15萬元”、“雁歸工程”、“婦惠家合”等政策，加快推進產業園區、微企創業園等平臺建設，支持大學生、復退軍人、婦女創業，幫助更多困難群體、特殊群體就業。統籌推進各類教育協調發展，深入實施“新兩基”工作，加快推進德江二中整體搬遷、貴州工程職業學院二期工程，啟動規劃科研中心、武陵醫學院，積極申報貴州工程職業學院達標建設，提高各類學校教育教學質量。加強社會保障能力建設，擴大“五險”覆蓋面，全縣基本社會養老保險參保96%以上。全面落實臨時救助制度，實現城鄉“減量提標”，新建、改擴建鄉鎮敬老院8個。啟動規劃建設鄉村公益性公墓，加快防災減災、社會福利、優撫安置等基礎設施建設。認真落實新修訂的《人口與計劃生育法》，完善人口發展戰略，全面實施二孩政策。加強食品安全源頭治理，保障群眾飲食安全。創新社會治理，深入推進“平安德江”和“滿意德江”建設，啟動德江戒毒所建設，強化應急體系建設和公共安全監管，深入開展系列嚴打專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保全縣社會治安持續向好。深入推進信訪矛盾“百日攻堅”、“五項行動”和“兩個遍訪”，依法處理矛盾糾紛和信訪問題，確保信訪維穩“五個不發生”。牢固樹立安全發展理念，加強重點環節、重點領域等公共安全監管，嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“一票否決”責任制，嚴防重特大安全生產事故發生。大力推進民族團結示范縣創建建設，重視國防動員和后備力量建設，全力做好軍地聯考聯評工作，支持人武部、武警、消防建設和法、檢兩院工作，加強雙擁優撫、外事僑務、老齡、殘疾人、工會、團委、婦聯、紅十字會等工作，統籌推進社會各項事業快速發展。
我們將認真抓好民生十件實事。(1)全年減少農村貧困人口30756人，貧困發生率下降8個百分點以上，50個貧困村出列。實施易地扶貧搬遷置業1528戶6705人。(2)新建或改造通村公路200公里、縣鄉公路60公里、實施道路生命安全、防護工程300公里。(3)實施棚戶區改造5000套、改造農村危房3200戶。(4)新增城鎮就業5000人以上，轉移農村勞動力7000人以上，城鎮新增就業增長12%以上，城鎮登記失業率控制在4.08%以內。(5)新建村衛生計生服務室31個，全面開工建設縣人民醫院新區，完成縣人民醫院創建三級乙等綜合醫院、縣民族中醫院三級中醫院評審;創建一級甲等鄉鎮衛生院4所、乙等鄉鎮衛生院8所。(6)建成農村電商服務網點275個，培育“互聯網+”示范企業10家。(7)新增解決5.7萬人飲水安全問題，新增有效灌溉面積1.2萬畝。(8)建成煎茶第三小學、縣城第四幼兒園，開工建設德江第七小學、第五幼兒園，實現偉才實驗學校開班辦學。(9)新建和改造5個鄉鎮全民健身工程、10個行政村農民體育健身工程。(10)實現縣城公共安全視頻監控全覆蓋，新建卡口20個、監控攝像頭200個。
四、加強政府自身建設
各位代表！新常態和新形勢對我們打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提出了新的更高要求，我們將堅決按照縣委的決策部署，努力打造“五型政府”，切實增強政府公信力和執行力。
(一)牢固樹立四種意識，努力建設團結型政府。政府班子及政府部門要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念，自覺在思想上、政治上、行動上同___保持高度一致，主動向___看齊，不妄議中央，不妄議上級黨組織，與黨同心同德，對黨絕對忠誠，自覺維護縣委權威，不折不扣落實縣委的決策部署。要加強學習，善于研究工作，研究問題，善于運用戰略思維、辯證思維、法治思維和創新思維謀劃和推動工作，善于精心、精準、精細抓好工作落實。
(二)牢固樹立法紀意識，努力建設法治型政府。堅持把依法行政、依法履職貫穿于政府工作全過程，自覺運用法治思維、法治方式、法治手段治理經濟社會事務，健全依法行政決策機制，完善行政決策規則和程序，讓政府決策、履職在法治軌道上運行。全面加強法制學習，繼續推行政府法律顧問，切實增強政府部門敬畏法紀、牢守底線的意識，讓政府工作在法定權限、法定職責內運行。深入開展法制宣傳教育，引導全民自覺學法、懂法、守法、辦事依法、遇事找法、化解矛盾用法。
(三)牢固樹立監督意識，努力建設陽光型政府。自覺服從縣委的領導，自覺接受縣人大及其會的監督，主動接受縣政協的民主監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，廣泛聽取民主黨派、無黨派人士和人民團體的意見建議，自覺接受社會輿論監督。落實新聞發言人制度，積極推行網絡問政，深入推進政務公開，完善政務熱線、微信等平臺，加強基層民主政治建設、法治建設，提升基層民主管理水平。
(四)牢固樹立精品意識，努力建設高效型政府。大力實施政府工作“精品工程”，強化精準、精細、精品意識，堅持以“釘釘子”精神和“馬上就辦”的作風和標準，強化執行力、落實力，推進各項工作項目化、指標化、實物化、責任化，堅決向不作為、慢作為、亂作為開刀，確保各項工作落地落實。積極推進簡政放權、網上問政、“三單”制，促進政府工作效能提升、職能轉變。運用大數據“互聯網+政務服務”平臺，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”，促進政府工作高效快速運轉。
(五)牢固樹立廉潔意識，努力建設廉潔型政府。堅持把紀律和規矩挺在前面，筑牢思想防線，心存敬畏。深入開展“兩學一做”教育，嚴格落實“三嚴三實”要求，自覺承擔黨風廉政建設主體責任，切實履行“一崗雙責”。堅持嚴抓黨風、嚴改政風、嚴治社風、嚴督家風，管嚴管實，抓早抓小，健全“約談”機制，堅決查處腐敗案件。嚴格執行中央八項規定和省市縣十項規定，堅持勤儉辦事，珍惜民資民力，嚴禁鋪張浪費，確保有限的資金用在發展刀刃上。狠抓“四風”問題，切實轉變作風。加強民生項目資金監管，深入推進民生監督工作，大力支持紀檢監察機關工作，以反腐__新成效取信于民。
各位代表，同志們。發展全憑實干，奮斗成就夢想！只要堅持夢想就能實現，讓我們緊密團結在以同志為的___周圍，在縣委的堅強領導下，緊緊依靠全縣各族人民，開拓創新，真抓實干，奮勇前行，后發趕超，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利而努力奮斗，為加快實現德江的“中國夢”而努力奮斗！
德江縣政府
第五篇 學習2024年政府工作報告黨員干部應知應會理論知識試題550字
1、___總理在2024年政府工作報告中指出，我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，還有很多坡要爬、坎要過，需要應對可以預料和難以預料的風險挑戰。
2、___總理在2024年政府工作報告中指出，實踐表明，中國的發展成就從來都是在攻堅克難中取得的。
3、___總理在2024年政府工作報告中指出，當前我國物質技術基礎更加雄厚，產業體系完備、市場規模巨大、人力資源豐富、創業創新活躍，綜合優勢明顯，有能力有條件實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。
4、___總理在2024年政府工作報告中指出，2024年要堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，繼續抓好“三去一降一補”，大力簡政減稅減費，不斷優化營商環境，進一步激發市場主體活力，提升經濟發展質量。
5、2024年發展主要預期目標是什么？
答：___總理在政府工作報告中明確，2024年發展主要預期目標是：國內生產總值增長6.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%以內，城鎮登記失業率4.5%以內；居民收入增長和經濟增長基本同步；進出口穩中向好，國際收支基本平衡；單位國內生產總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續下降；供給側結構性改革取得實質性進展，宏觀杠桿率保持基本穩定，各類風險有序有效防控。
第六篇 2024年福建省政府工作報告2350字
各位代表：
現在，我代表福建省人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請省政協委員提出意見。
一、2024年和“十二五”時期工作回顧
2024年，在___、國務院和省委的正確領導下，我省各級政府全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹______系列重要講話精神和對福建工作的重要指示，認真落實中央支持福建加快發展的重大政策措施和省委九屆十四次、十五次全會精神，經濟社會發展取得新成效。初步預計，全省生產總值2.59萬億元，增長9%;一般公共預算總收入4143億元、增長8.2%，地方一般公共預算收入2544億元、增長7.7%;全社會固定資產投資2.16萬億元，增長17.5%;外貿出口6983億元、增長0.2%，實際利用外商直接投資76.8億美元、增長8%;社會消費品零售總額增長12.4%;居民消費價格總水平上漲1.8%;城鎮居民人均可支配收入33360元，增長8.6%;農民人均可支配收入13850元，增長9.5%;城鎮登記失業率3.66%;人口自然增長率7.8‰;年度節能減排任務全面完成。
一年來的主要工作和成效是:
(一)千方百計穩增長，經濟運行穩中有進。堅持穩中求進工作總基調，出臺促進工業創新轉型穩定增長、金融支持產業轉型升級、扶持小微企業加快發展等一系列政策措施，深入開展“三比一看”，落實“一月一協調、一季一督查”推進機制，鞏固經濟基本面。擴大有效投資，在建億元以上重大項目完成投資7587億元，在建省重點項目完成投資3916億元，7大重點領域完成投資比年度計劃增加700億元以上。增強消費拉動，信息消費增長18%，旅游總收入增長16%，電子商務交易額增長40%，新的消費增長點加快培育。金融機構各項貸款余額增長12.1%，企業直接融資2920億元，有力支持了實體經濟發展。
(二)加大力度調結構，轉型升級步伐加快。堅持抓龍頭、鑄鏈條、建集群，著力優化存量、創造增量，規模以上工業增加值增長8.8%，三大主導產業增加值增長10.2%，高技術產業增加值增長12.2%，金融業增加值增長15.5%，軟件和信息技術服務業業務收入增長20%，第三產業增加值增長9.4%。注重技改提升，全省技改投資4550億元、增長18%，“數控一代”創新應用示范工程有力推進，泉州成為《中國制造2025》地方試點。注重優選龍頭項目，京東方面板、聯芯國際集成電路、高世代面板等重大產業龍頭項目落地建設，有效帶動了產業集聚。注重搭建平臺，一批重大科技專項加快實施，專利授權量增長62.8%，新增科技企業孵化器48家，第十三屆“6·18”對接合同項目5742項、總投資1488億元，國家技術轉移海峽中心獲批建設。
(三)惠農富農強基礎，現代農業提質增效。農林牧漁業總產值增長3.7%，糧食總產量661萬噸。“一區兩園”建成現代農業項目300個，新建各類溫室大棚11.5萬畝、千畝以上設施農業基地30個。省級以上重點龍頭企業銷售收入2184億元，帶動357萬農戶增收。構建“三位一體”扶貧工作格局，實施精準扶貧，深化山海協作，共建產業園區，扶貧開發寧德模式持續實施，23個省級扶貧開發工作重點縣加快發展，“造福工程”危房改造4.8萬戶，20萬人實現脫貧。
(四)創新機制添活力，改革紅利持續釋放。進一步轉變政府職能，“三張清單”公布運行，省級行政審批事項精簡到314項，省級核準的企業投資事項保留30項，全省80%以上的行政審批和公共服務事項實現網上預審或辦理。省直部門數據、信息中心實現整合，行業協會、商會與行政機關脫鉤工作扎實推進。在全國率先實施“一照一碼”登記制度，全省新登記企業數增長27.3%。放寬市場準入，民間投資增長17.2%，民營經濟占全省生產總值的67.3%。開展股權多元化改革試點，深化國有企業改革重組。深化財稅體制改革，改進財政資金分配方式，擴大政府購買服務試點范圍，設立產業股權投資基金。實施政府和社會資本合作模式項目23個，引入社會資本239億元。省級公共信用信息平臺開通運行。農村土地承包經營權確權登記頒證試點任務基本完成。
(五)擴大開放增優勢，發展空間有效拓展。自貿試驗區建設扎實推進，186項重點試驗任務已實施139項，126項創新舉措中49項為全國首創，新業態加快培育。21世紀海上絲綢之路核心區建設步伐加快，對沿線國家和地區出口增長5%，新增對外投資增長2.7倍，中國-東盟海產品交易所在福州上線運營，中國-東盟海洋合作中心落戶廈門。閩臺交流合作持續深化，閩臺貿易額695億元，實際利用臺資13.1億美元、增長10.3%。第七屆海峽論壇取得新成效。向金門供水工程開工建設。臺胞往來大陸實現免簽注，大陸首張電子臺胞證在福州簽發，龍巖成為我省第5個赴臺個人游試點城市。平潭在基礎設施建設、產業培育、環境營造等方面邁出新步伐。閩港閩澳交流合作不斷深化，僑務和外事工作服務發展的能力繼續提升。完善外貿企業貸款風險補償資金池政策，加強出口信保服務，在全國率先實現關檢合作“三個一”模式全覆蓋，外貿進出口增幅高于全國平均水平。
(六)城鄉統籌促協調，新型城鎮化扎實推進。深化戶籍制度改革，在福州、廈門、平潭建立積分落戶制度，全面放開其他地區落戶限制，農業轉移人口市民化有序推進。開展縣(市)域城鄉總體規劃編制，廈門等市開展“多規合一”試點。實施廈漳泉大都市區同城化發展總體規劃，廈漳泉通信資費實現同城化。莆田城鄉一體化綜合配套改革取得突破。永安、邵武新增為國家新型城鎮化綜合試點，15個小城市培育試點取得新進展。新一輪“千村整治、百村示范”工程有效實施，城市景觀整治、“五千”工程順利推進，“兩違”綜合治理成效明顯。
(七)持之以恒抓環保，生態優勢進一步凸顯。出臺水污染防治行動計劃工作方案，啟動萬里安全生態水系建設，12條主要河流水質保持為優，ⅰ-ⅲ類水質占比為94%。實施大氣污染防治行動計劃，加快工業污染源治理，強化城市道路、施工等揚塵綜合整治，九市一區環境空氣質量均達到國家二級標準，廈門、福州在全國74個城市空氣質量排名中分別居第2位、第6位。漳州市區2024家膠合板污染企業全面整治到位。南平國家節能減排財政政策綜合示范城市創建工作通過年度考核。推進“四綠”工程，造林綠化166.8萬畝，完成水土流失綜合治理260萬畝。
第七篇 鎮政府2024工作報告5400字
鎮政府工作報告
各位代表：
現在，我代表__鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
兩年來，特別是最近一年來，__鎮政府在上級黨委、政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，團結帶領全鎮4萬人民，深入貫徹黨的十六大及十六屆三中全會精神，認真執行鎮人大十一屆一次、二次會議通過的各項決議，以招商引資、投入增加、就業增多、社會穩定為目標，緊緊圍繞加快發展這一主題，加大工作力度，強化工作措施，開拓進取，與時俱進，圓滿完成了鎮人大十一屆一次、二次會議確定的各項工作任務，農村經濟及各項社會事業都有了較大發展，為實現“十五”計劃及2024年遠景目標打下了堅實的基礎。
一、2003年政府工作回顧
去年以來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以招商引資、對外開放為總抓手，以項目建設為重點，以優化產業結構、膨脹經濟總量為主攻方向，緊緊圍繞增加財政收入和農民收入，解放思想，真抓實干，使全鎮經濟保持了良好的發展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發展。
（一）經濟建設
——招商引資成效顯著。止目前，全鎮固定資產投資完成4120萬元，完成招商引資任務3620萬元。合同利用鎮外資金4780萬元。新上項目36個，其中，300萬元以上的已竣工項目3個，投資1500萬元的恒泉油脂廠，投資630萬元的供銷商城，投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個，其中過500萬元的兩個，總投資1650萬元的錦花紡紗廠，在縣經濟開發區內的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。
——民營經濟有了新的發展。去年以來，我鎮新增工商戶220戶，民營企業30家，其中固定資產投資超過100萬元的26家，過500萬元的2家，新增固定資產1.06 億元，實現產值9800萬元，增長38%；完成工業增加值1960萬元，實現銷售收入9700萬元，增長39.2%。錦花棉業、華盛脫絨、眾鑫棉業、華夏面粉等一批重點民營企業相繼投產。
——勞動就業有了新的增加。全鎮共完成市外勞務輸出新增人員1228人，市內產業就業人員448人。
——財政收入有了新的增長。1—6月份，全鎮共完成財政收入365萬元，實現工商稅收100萬元。
——農村經濟持續發展。今年上半年，人均實現現金收入1100元。夏糧喜獲豐收，總產創歷史最高水平。認真落實了糧食直補政策，種糧農民得到了實惠。林業生產取得了突破性進展。今年和上海禾陽公司合作，新發展速生豐產林6800畝。畜牧生產持續升溫，全鎮現有大牲畜存欄量5200頭，豬2.6萬頭，羊6萬只，家禽8萬只。
（二）精神文明建設和政治文明建設
——社會治安綜合治理得到加強。鎮政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在抓經濟發展的同時，狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程，納入年度工作計劃和十五社會發展規劃，制定了有關措施，成立了綜治委和綜治辦，在全鎮形成了一把手親自抓，分管領導靠上抓，各職能部門齊抓共管的良好局面，建立健全了目標管理責任書，嚴格落實一票否決制。為切實搞好社會治安綜合治理工作，維護社會穩定和政治安定，堅持打防并舉、標本兼治，重在治本的方針，認真開展了嚴打專項斗爭，狠抓了落后村治理，強化基層基礎工作，全鎮49個行政村全部建立了融普法、幫教、調解、巡邏、治安五位一體的綜治辦，配備了49名專職主任，做到房子、人員、報酬、職責四落實，為全鎮經濟發展創造了良好的環境。
——計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮從加強計生領導入手，對計生專職隊伍進行了全面治理整頓，并在鎮財政十分緊張的情況下，保證計生經費優先到位，強化計劃生育村民自治工作，建立健全了村級計生協會和其他計生組織，積極開展了夏季集中治理活動，全鎮晚婚晚育率、計劃生育率、節育措施落實率均達到99%，人口自然增長率控制在6‰以內。
——農民負擔明顯減輕。鎮政府高度重視減輕農民負擔工作，成立了以鎮長為組長的減輕農民負擔領導小組，并定期召開會議，研究解決涉及農民負擔的各種問題，鎮政府對村級財務、資金實行雙代管，取消村級招待費，村級政務、財務實行一年兩公開，各村成立了村民理財小組、紅白理事會，黨員代表和村民代表定期召開會議，商討決定村中大事。嚴格落實中央和省市有關政策精神，稅率減少三個百分點，在征收中發放兩證一書一卡，水費按照上級規定政策收取，從嚴控制“兩工”使用，在未取消兩工前，嚴禁搞一事一議，農民負擔得到了大幅度減輕。
——文教衛生工作。“百年大計，教育為本。”鎮黨委、政府始終大力支持中小學教育工作，加大投入，努力改善辦學條件，穩定了教師隊伍。經過全鎮上下的共同努力，我鎮教育教學質量有了很大提高，目前，小學適齡兒童入學率達到了100%，中學適齡兒童入學率達到了98%以上。升學人數逐年攀升。我鎮的醫療衛生水平得到了提高，鎮醫院設備齊全，基本達到了社會病人治病的需求。民政工作扎實有效。嚴格救災款發放制度，認真堅持“專款專用，重點使用”的原則，確保救災資金全部用于災民生活，維護了社會穩定。敬老院建設管理工作有了新的發展。各種社會福利待遇得到了認真落實，我鎮軍屬、傷殘、復員軍人、帶病還鄉退伍軍人優待率達到100%，各類優待金、撫恤金、定補款，均已及時發放到優撫對象手中。
各位代表，我們__鎮所取得的成就，是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，是在座各位代表和全鎮人民齊心協力、艱苦奮斗的結果。在此我代表鎮人民政府向你們并通過你們向全鎮廣大黨員群眾，向所有關心支持__鎮發展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，還應清醒地看到，我鎮的工作還存在著一些問題和不足。一是經濟發展還比較慢。自己和自己比，雖然步伐明顯加快，但和先進鄉鎮比還有較大差距；二是經濟結構不盡合理，第一產業所占比例較大，二、三產業占比例較小，特別是工業在全鎮所占比例較低，影響和制約了全鎮經濟發展質量；三是發展環境還不夠寬松，個別部門不能從全鎮經濟發展的大局出發，門難進、臉難看、事難辦的現象時有發生，吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止，客商與群眾反映較大，嚴重影響了我鎮的形象，破壞了經濟發展環境；四是干事創業，爭創一流的意識還不強。一些單位和職工，不是自加壓力，奮力拼搏，而是任務觀點，甘居中游或畏難發愁，疲于應付，不能開拓新的局面。
這些問題的存在，嚴重制約了我鎮經濟發展，在下步工作中，必須認真研究下力加以解決。
二、今年下半年工作計劃
今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰略”的第一年，也是我鎮發展的關鍵一年，今年下半年工作總的指導思想是，以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，按照“三個代表”重要思想的要求，認真落實省市縣經濟工作會議精神，以對外開放和工業興鎮戰略總攬經濟工作的全局，以財政增收、投入增加，群眾增收、就業增多、社會穩定為目標，以轉變干部作風，優化經濟發展環境為保證，推動全鎮經濟和社會各項事業跨上新臺階。
主要任務目標是：全鎮完成固定資產投資9685萬元，力爭完成13037萬元；實現招商引資7670萬元，引進鎮外資金90萬美元，出口創匯達到42萬美元；地方財政收入501萬元；新增就業681人，勞務輸出6151人；農民人均純收入達到2430元；人口自然增長率控制在6‰以內。
在具體工作中，突出抓好以下幾個方面：
（一）集中力量突破工業建設
1、千方百計抓好招商引資。一是加強企業招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業，有計劃、有步驟地掛靠大企業、大集團，努力拓寬融資渠道，千方百計膨脹規模。二是加強資源招商。利用我鎮的資源優勢，著力培育以棉花深加工為基礎的紡織服裝產業，以林業為基礎的板材加工、家具生產、造紙產業，努力把這兩大產業建成支撐我鎮經濟的主導優勢產業。三是加強項目招商。采取外引內聯等多種形式、多渠道推介、對外招商，努力在全鎮形成大招商、招大商，大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商，今年下半年，我們將組織得力人員到外地招商，重點與南京理工大學1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學3000萬元的生產PVC塑料管項目、山西運城南風化工集團3600萬元的電子產品組裝項目對接洽談。今后，我們將堅持高起點定位，高質量運作，主動聯系大客商，努力引進大項目，提高引資成效，擴大項目規模，以大投入，實現高產出，促進大發展。
2、全力以赴抓好項目建設。一是積極推進開工項目的投產。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業園區投資1500萬元的華盛金屬有限公司，實行倒排工期，努力加快建設進度，使其盡快竣工投產；二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目，千方百計創造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。采取走出去，請進來的辦法，創新招商引資方式，積極引進大項目，提高項目的科技含量，拉長產業鏈，提高附加值，爭取把龍頭企業做大做強，充分發揮其輻射帶動作用。對正在洽談的由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結構項目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目，實行一個項目，一套班子，一抓到底，努力加快項目進度，爭取早日簽約。
3、明確責任，狠抓落實。繼續實行招商引資目標責任制和二分之一工作法，加強調度和考核。對完成任務較好的前三名單位和個人，給予通報重獎，并作為評優晉級的主要依據，對完不成任務的后三名單位和個人給予通報批評，并扣發個人兩個月工資。并要求鎮直部門制定出相應的措施，實行半月一匯報，搞好調度督促，確保年底完成任務。
4、搞好園區建設，打造工業經濟發展的最佳平臺。對鎮經濟園區繼續堅持高水平規劃，高標準建設，增強園區吸引力。創新發展模式，放寬園區政策，讓企業最低門檻進入，最低成本經營，最高效益回報。對鎮經濟園區實行扎口管理，除正常的稅收外，只要不經黨委、政府批準，任何部門不準到企業檢查，更不準吃、拿、卡、要，堅決杜絕辱商、欺商、擠商現象的發生，努力把鎮工業園區打造成加快我鎮經濟發展的最佳平臺，提高園區競爭力，加快園區規模膨脹，使現有園區成為我鎮高水平的發展亮點、產業高點，成為我鎮最佳的投資場所。
（二）發展產業化經營，促進全鎮經濟結構的調整
立足我鎮現有資源優勢，重點培育和發展棉花、瓜菜、林業、畜牧業四大主導產業。圍繞這四大產業，大力發展一批龍頭企業，走龍頭帶基地、基地連農戶的產業化發展路子，加快農業結構調整步伐，大力發展高產、優質、高效農業，培植新的增長點，逐步改變傳統的、自發的、無序的農業發展模式。加強與省農科院之間的聯系與合作，努力建設花生良種繁育基地，抗蟲棉繁育基地，食用菌生產基地。在林業生產上結合上海禾陽公司，重點抓好萬畝豐產林生產；在畜牧業上，大力發展牛、羊、豬，穩定發展雞、兔，重點培植一批飼養專業戶、專業村、養殖場，并結合畜牧養殖，搞好林草牧一體化生產。
（三）千方百計抓好環境建設
1、加快小城鎮建設步伐，營造功能完善的硬件環境。牢固樹立經營城鎮的思想，堅持高標準規劃、高品位建設，千方百計完善基礎設施，提高承載能力和服務水平。目前主要抓好__中心街的硬化、德商路鎮駐地段的拓寬工程，并進行綠化、亮化、美化，努力改善鎮駐地面貌。
2、抓好民主法制建設和社會治安綜合治理工作，營造穩定和諧的社會環境。推進鎮村政務公開和財務公開，實行村級帳務、財務鎮里雙代管，加強對鎮直部門和行政村財務的清理審計工作，進一步開展嚴打整治斗爭和社會治安綜合治理，切實抓好信訪工作，努力建設“平安__”。
3、抓好行風建設和廉政建設。進一步轉變政府職能，創建服務政府、陽光政府、效率政府，堅持用“四鐵”精神（鐵下心來，鐵面無私，鐵的紀律，鐵的手腕）來治理優化經濟發展環境。在全鎮叫響服務發展是功臣，擾亂發展是罪人的口號。適時組織人大代表和企業工商戶評議活動，對頂風而上影響經濟發展的堅決予以打擊。
4、抓好文教、衛生和社會其它各項事業。以建設先進鄉鎮為目標，繁榮和發展先進文化。堅持“兩為”和“雙百”方針，積極開展群眾喜聞樂見的農村文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。繼續加大追逃力度，加強節育措施的落實和對流動人口的管理，加強對計劃內二胎的監控措施，嚴格控制出生性別比。加大對社會扶養費的征繳力度，同時加強對村藥管員、專職主任的管理，逐步實現村級自治，為爭創優質服務鄉鎮打下堅實的基礎。積極推進衛生體制改革，建立健全醫療預防保健網絡，完善衛生預防保健體系。發展群眾性的體育事業，開展形式多樣的全民健身活動，提高全民健康水平。關心支持婦女、兒童、殘疾人事業，重視做好老齡工作。
5、強化宗旨，轉變工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的意識，將想問題、做決策、辦事情的出發點和落腳點放在人民群眾的利益上，全鎮各級都要經常深入基層，深入群眾，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀。”致力于想大事、抓大事、干實事，無論任何情況下，不惜力，不留勁，不松氣，努力促進全鎮經濟工作的發展。
各位代表、同志們：
回顧今年以來的工作，可以說開局良好，展望今后的發展，我們更加信心百倍，精神振奮，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志_______周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹十六大及十六屆三中全會精神，落實全國人大十屆二次會議精神，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督下，在全鎮廣大干部群眾的共同支持和努力下，認清形勢、堅定信心、務求實效、與時俱進，以只爭朝夕的精神，百折不撓的意志，為全鎮經濟的快速發展做出積極的貢獻！
謝謝大家！
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第八篇 2024年政府換屆工作報告全文11550字
2024年換屆政府工作報告
各位代表：
我代表封開縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協各位委員和其他列席人員提出意見。
本屆政府任期工作回顧
五年來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大及其常委會和縣政協的監督支持下，縣政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，團結和帶領全縣人民，齊心協力，攻堅克難，圓滿完成了任期各項工作目標任務，促進了經濟的快速發展和社會的全面進步，為加快科學發展、建設幸福封開打下了堅實的基礎。
一、經濟持續快速增長，發展后勁顯著增強
經濟綜合實力再上臺階。20__年，全縣生產總值達69.3億元，是20__年的2.1倍;人均gdp達17657元，年均增長17.4%;財政一般預算收入4.1億元，是20__年的3倍;全社會固定資產投資44.7億元，年均增長32.8%。今年前三季度，全縣生產總值達67億元;全社會固定資產投資31.4億元;地方財政一般預算收入3.5億元;實際利用外資5535萬美元，提前完成全年任務。
工業經濟發展迅猛。堅持實施重大項目帶動戰略，華潤水泥、威利邦木業成為我縣資源型工業發展上規模、上水平的標志品牌。20__年華潤水泥、威利邦木業分別完成工業總產值7.2億元和2.6億元，對全縣規模以上工業總產值的貢獻率達56.3%。民營經濟快速發展，全縣個體工商戶和私營企業達到9152戶。20__年全縣實現工業總產值64.7億元，年均增長29.8%;規模以上工業增加值13.4億元，年均增長34%;工業化率22.9%。“十二五”期間累計完成工業項目投資78.6億元，是“__”時期的6.5倍。
農業基礎地位進一步鞏固。切實抓好“三農”工作，促進農業增效、農民增收和農村穩定。杏花雞、封開油栗等特色農業不斷發展壯大。國家級杏花雞養殖標準化示范區建設順利通過驗收。封開油栗項目被列入肇慶市西江北岸特色水果產業帶項目，并取得國家認定的原產地標志商標。產糧大縣建設扎實有效，糧食生產保持穩定，優質稻面積達到95%以上。培育了一批名優產品及農業龍頭企業。全縣農業產業化組織達30家，是20__年的3倍。農田水利基礎設施建設進一步加強，順利完成農業綜合開發、現代農業示范保護、高標準農田示范以及利水、西山、大沖水庫除險加固、農村機電排灌等一大批農田水利工程項目。強農惠農政策有效落實，各項補貼資金發放到位。林業經濟快速發展。全面完成造林綠化任務，積極實施“生態文明萬村綠”工程，松材線蟲病除治通過國家驗收，集體林權制度改革已完成并通過市驗收。
第三產業繁榮活躍。開發了封開碧桂園等一批商住小區。房地產市場呈現供銷兩旺景象。“十二五”期間，全縣累計完成房地產開發投資4.4億元，年均增長68%;商品房施工面積40萬平方米，年均增長48%。旅游業穩步發展。20__年接待游客150萬人次，旅游收入7.9億元，分別是20__年的3倍和4.6倍。河兒口鎮被評為“廣東省旅游特色鎮”;楊池古村被評為“廣東省旅游特色村”。房地產、旅游業輻射帶動商貿等第三產業加快發展。20__年，全縣金融系統存款余額50.4億元，年均增長16.8%，貸款余額26億元，年均增長27.2%;社會消費品零售總額17.6億元，年均增長19%;第三產業實現增加值26.6億元，年均增長18.4%。
招商引資成效顯著。圍繞資源優勢抓招商，成功引進華潤水泥、威利邦木業、封開碧桂園等一批帶動能力強的大項目。“十二五”期間，全縣共引進項目52宗，協議投資總額達153億元;實際利用外資累計1.35億美元。
二、基礎設施和城鄉建設扎實推進，發展環境不斷優化
發展戰略謀劃取得實效。完成了“十三五”規劃編制工作。加強與國家級科研院所以及著名高校的交流合作，深入研究封開發展戰略定位以及產業、基礎設施布局等重大課題。認真謀劃產業園區建設。主動加強與廣西梧州的區域合作，積極探索跨省區合作的新模式、新路徑，扎實推進設立粵桂戰略合作特別試驗區的前期工作。加強大交通格局謀劃。懷陽高速公路封開段已通過線路踏勘評審，正在編制工可報告。廣佛肇高速公路高要小湘至封開江口段已完成工可報告評審。321國道縣城過境公路改道項目已完成線路踏勘和工可報告編制。直升機起降場建設已獲省森林防火指揮部同意并落實選址。
基礎設施建設日益完善。堅持交通先行，大力推進路橋、航道等交通基礎設施建設。廣梧高速公路封開連接線、賀江一橋擴建、321國道文明樣板路改造等工程全面完成。西江2000噸級航道整治工程順利推進。“十二五”期間，建成2000噸級泊位4個，500噸級泊位4個，年吞吐能力1500萬噸。電網建設不斷加快。220千伏封開輸變電工程建成投運。“十二五”期間，完成1__千伏江口變電站擴建工程等主網工程9個，配網工程219個。
城鄉發展面貌日新月異。全縣城鎮化率達30%。完成了縣城新城區控規編制工作，江濱堤路主體工程基本完成，新城區“三橫五縱”主干道路網初步形成。建成了新城區行政中心、人民廣場、廣信塔等，全面完成了老城區主要街道的改造，城區污水處理廠、汽車新站、市場升級改造、一站式大型超市等一批重點工程全面竣工，建成綠道__1公里，城區基本達到凈化、綠化、亮化和美化。建成省衛生鎮1個、衛生村198條、生態文明村350條。五年累計完成通500人以上自然村公路路面硬化404公里，新修通300人以上自然村公路220公里。全縣公路密度為每百平方公里60.7公里;行政村客車通車率達85%以上。宜居城鄉創建活動扎實推進。全面開展城鄉環境和“三邊”整治工作，江口鎮、江口大塘社區、蓮都鎮水來村創建為宜居城鄉示范點。
三、社會各項事業全面進步，發展成果惠及城鄉群眾
人民生活水平穩步提高。加大民生事業投入，“十二五”期間，累計投入民生建設資金21億元，是“__”期間的3倍。著力加強城鄉就業工作，開展各類技能培訓31650人，安置農村勞動力轉移就業47943人，城鎮新增就業12082人。城鎮登記失業率控制在2.5%以內。著力完善社會保障體系，新型農村合作醫療實現常住人口全覆蓋，城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險覆蓋面達98.8%以上;成為全省第二批農村社會養老保險試點縣，惠及全縣42.5萬農業人口。著力解決困難群眾住房問題。累計建成保障性住房293套，建筑面積1.7萬平方米。農村困難戶住房改造全面鋪開。扶貧開發“雙到”工作扎實開展，全縣累計投入資金8195萬元，可望今年內實現脫貧目標。供水、供電、農村網絡、信息平臺等公共服務設施建設扎實推進。人民群眾生活水平不斷提高，20__年在崗職工年平均工資是20__年的1.8倍，農民人均純收入是20__年的1.4倍。
綜治維穩工作創出特色。大力開展“強綜治、創平安、促發展”活動，成為全省5個先行縣之一，實現了縣、鎮、村三級“中心”建設網絡全覆蓋，形成了封開模式，得到了中央政法委和省、市的充分肯定，并在全省推廣。群眾工作不斷創新，社會治安綜合治理全面加強，安全生產形勢穩定好轉，持續開展產品質量和食品藥品安全等專項整治活動，市場秩序不斷規范。
社會各項事業全面進步。教育、科技、衛生、文化事業持續快速發展。建成6個廣東省教育強鎮，提前兩年實現普及高中階段教育目標，高考成績連續多年位居全市前列，代課教師問題得到全面解決。科普工作取得實效;組織實施了各級科技計劃項目28項。醫療衛生業務用房建設全面推進，縣人民醫院住院綜合大樓、縣疾控中心等相繼建成并投入使用，村衛生站規范化建設全面完成，縣、鎮、村三級醫療衛生服務網絡初步形成。醫藥衛生體制改革有效推進。醫療保障制度全面實施，醫療保險水平不斷提高。文化強縣建設有新進展，順利通過了“全國文化先進縣”復查驗收。縣文化中心和縣青少年訓練競賽中心等一批文化體育設施建成投入使用。成功舉辦了“封開—廣府首府論壇”，確立了封開作為古代廣府首府、廣府文化發祥地的地位。“五馬巡城舞”被列為省級非物質文化遺產，并代表廣東省參加上海世博會“廣東周”民間藝術表演。體育工作成績突出，農民體育健身工程全面完成，縣體育局獲得“全國精神文明建設工作先進單位”。人口計生工作三年上了兩個臺階，成功晉升為省一類地區管理水平。生態建設和環境保護工作不斷加強。連續11年保持全縣耕地占補平衡。國防教育、人民武裝工作成效明顯，縣人武部連續兩年被評為“省軍區先進人武部”。審計、保密、統計、檔案、地方志、老干部、工會、青年、婦女、外事僑務等各項工作取得新進步。
四、政府自身建設不斷加強，執政能力明顯提高
民主法制建設扎實推進。自覺接受法律監督、民主監督和司法監督。認真辦理各類建議、議案、提案。依法治縣深入推進，成效顯著，獲得首批“全國法治縣(市、區)創建活動先進單位”稱號。基層民主政治建設進一步加強，人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權得到保障。圓滿完成“五五”普法任務，公民法治素質明顯提高。
體制機制改革不斷深化。全面完成政府機構改革和簡政強鎮事權改革工作任務。省直管縣財政體制改革試點工作有序推進。組建縣政府顧問團，進一步健全領導、專家、群眾相結合的決策機制，推進決策的科學化和民主化。
勤政廉政建設不斷加強。圍繞建設“誠信、高效、為民、廉潔”政府的目標，加快政府職能轉變，強化行政監察、審計監督和工作督查，全面落實廉政建設責任制。實行公務員統一發放崗位津補貼制度。從嚴控制行政辦公經費，大力壓縮一般性支出，集中財力辦民生實事。進一步健全管理機制和問責機制，政風行風建設得到加強，政府執行力進一步提高。縣政府獲得“廣東省20__年重點項目建設工作先進集體”榮譽稱號。
各位代表，回顧過去五年，我們欣喜地看到，封開在歷屆縣委、縣政府打下的堅實基礎上，發展思路更加清晰，發展步伐更加堅定，經濟更加繁榮，環境更加優美，社會更加和諧，開創了改革開放以來又好又快發展的新局面。所有成績的取得，是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果，是縣人大及其常委會和人民政協監督支持的結果，是縣政府及其組成部門求真務實、奮力拼搏的結果，更是全縣人民同心協力、艱苦奮斗和社會各界關心支持的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣工人、農民、干部、知識分子、外來務工人員、駐封部隊指戰員、武警官兵以及各界人士致以崇高的敬意！向關心支持我縣建設和發展的港澳臺同胞、海外僑胞和各界友人表示衷心的感謝！
成績來之不易，經驗尤為寶貴。五年的發展實踐，我們深刻體會到：
加快封開科學發展，必須堅定不移抓好發展第一要務。五年來，我們立足自身優勢，完善發展思路，堅持把工業放在經濟發展的首要地位，堅持實施重大項目帶動戰略，取得了顯著成效，為推動全縣經濟社會又好又快發展奠定了堅實的基礎。
加快封開科學發展，必須始終牢記以人為本、執政為民的宗旨。五年來，我們把實現人民生活的幸福安康作為一切工作的出發點和落腳點，集中力量辦好惠民實事，確保發展成果惠及人民群眾。我們深切感受到，只要我們始終堅持以人為本，以民為先，自覺把勤政為民落實到各項工作中，就能贏得民心、發揮民智、凝聚民力，不斷開創我縣經濟社會發展新局面。
加快封開科學發展，必須不斷加強執行力建設。執行力是政府的生命力，必須加強政府系統的執行力建設，以強大的執行力來確保政令暢通。五年來，我們堅持在縣委的正確領導下開展工作，認真落實縣委確立的重大戰略決策和工作部署，全力推行重點項目工作責任制，深入開展“我承諾、你監督，抓落實、促發展”活動，雷厲風行，攻堅克難，求真務實，一抓到底。事實證明，只有步步主動，敢于擔當，才能打開工作局面;只有不畏困難，勇往直前，才能有效推動工作落實。
同時，我們也清醒地認識到，我們的工作離上級的要求和人民群眾的期望還有較大差距，我縣經濟社會發展仍然存在不少困難和問題：經濟總量偏小，結構不夠合理;財政收支矛盾突出，運轉壓力大;人才、用地、能耗、環保、園區建設等制約因素仍未得到有效解決，發展環境有待進一步優化;政府公共服務和社會管理需要進一步加強，行政效率有待進一步提高等。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施認真加以解決。
新一屆政府的工作目標和主要任務
今后五年，是我縣加快融入珠三角和“廣佛肇”一體化發展，加強和深化與梧州等周邊地區的經濟合作，拓寬發展空間的重要時期;是我縣積極構建“水陸空”立體交通格局，穩步推動戰略規劃落地，促進城鄉和區域協調發展的重要時期;是我縣著力打造服務型政府，不斷優化政務環境，建設幸福安康新封開的重要時期。改革開放三十多年來，我縣經濟社會快速發展為我們打下了堅實的基礎。我縣實現加快發展、跨越發展的條件已經具備。只要我們準確把握大局，搶抓發展機遇，充分發揮各級、各部門和廣大干部群眾的主觀能動性，采取切實有效的措施，應對和解決發展過程中遇到的各種困難和問題，我們就一定能夠在新的五年里，取得新的業績，創造新的輝煌。
今后五年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹中央和省委、市委全會精神，按照縣第十二次黨代會作出的工作部署，圍繞“努力建設科學發展、幸福安康新封開”的目標，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以實施“東承西聯、南聚北拓、兩江三線、綠色崛起”戰略為抓手，著力調整優化經濟結構，破解發展難題，確保經濟平穩較快增長;著力發展社會各項事業，切實保障和改善民生，確保社會大局和諧穩定，為打造“嶺南古都、西江新城、兩廣明珠”、建設廣東山區科學發展示范縣奠定堅實基礎。
今后五年全縣經濟社會發展的主要目標是：經過五年的持續快速發展，到2024年，全縣經濟綜合實力明顯增強，生產總值達到138億元，人均生產總值3.17萬元;地方財政一般預算收入超過__億元;全社會固定資產投資年均增長__%。經濟結構進一步優化，現代產業體系初步形成，工業增加值年均增長22%，服務業增加值占gdp比重達到47%。城鄉一體化建設加快推進，人居環境和公共服務設施明顯改善，城鎮化水平達到35%。在崗職工工資年均增長__%，農民人均純收入年均增長7%。社會建設和社會管理有效加強，社會各項事業全面發展，社會大局和諧穩定。
為了實現這一目標，具體要抓好以下幾方面工作：
一、力促經濟結構調整優化，積極構建現代產業體系
大力實施“東承西聯”、“南聚北拓”戰略，加速構建以新型工業為主體、現代服務業為支撐、現代農業為基礎的現代產業體系，全面提升經濟綜合實力。
(一)堅持優先發展工業。
堅定不移地走新型工業化道路。重點發展資源型產業，改造提升傳統產業，培育戰略性新興產業，以現代工業帶動全縣經濟跨越發展。
著力發展資源型產業。充分利用我縣優勢資源，以華潤水泥為龍頭，努力打造華南地區最大的新型建材產業基地。以開發建設南豐園珠頂銅鉬礦項目為重點，培育有色金屬支柱產業。以華林化工、一德化工為基礎，做大做強松香、松節油產品深加工等林產化工產業。積極發展水力發電、風能發電、抽水蓄能發電等能源產業。
全力推進重大項目建設。加快在建項目建設進度，全面完成華潤水泥項目建設，力爭2024年底前第5、6條生產線建成投產，2024年前建成全部十條生產線，努力把華潤水泥(封開)基地建成全國最大的現代化水泥生產基地。開發建設南豐園珠頂銅鉬礦和華潤風力發電項目，其中總投資50億元的南豐園珠頂銅鉬礦項目今年年底動工建設，首期工程力爭2024年建成投產。
促進產業結構優化升級。提高產業準入門檻，逐步淘汰落后產業和落后產能，不斷優化產業結構。全面實施技術標準化戰略，推動質量強縣活動深入開展，突出優勢品牌建設，鼓勵支持企業進行技術改造，擴大生產規模，打造一批省級以上知名品牌，推動傳統產品向品牌化、高端化發展。
(二)大力發展現代農業。
以深化農村綜合改革為重點，大力發展特色農業，提升農業產業競爭力，力促農業增效、農民增收。
不斷完善農業發展體制機制。完善農村集體經營性建設用地流轉和宅基地管理機制，促進農村土地承包經營權流轉。建立完善政策性農業、農村保障制度，落實各項強農惠農政策。加強和改善政府對農業的調控與引導，促進農業資源綜合循環利用，發展優勢特色生態農業。
切實加強農業服務體系建設。抓好農貿市場升級改造和農產品專業市場建設，拓寬農產品銷售渠道。完善農技推廣、疫病防控等農業公共服務體系，加強農業科技創新和推廣能力建設。積極推進農村金融改革。加大勞動力職業技能培訓和創業培訓投入，鼓勵外出農民工返鄉創業，促進農村勞動力向二、三產業轉移，多渠道促進農民增收。
注重發展規模品牌效益型農業。深化與中科院合作，以簽訂《農業科技項目合作框架協議》為契機，搭建起爭取國家部委農業科技項目落戶我縣的新平臺。加強農產品技術標準體系建設、地理標志產品保護、原產地標志認定和綠色有機農產品認證工作。繼續抓好產糧大縣建設，推廣良種良法，確保糧食種植面積穩定。繼續發展杏花雞、封開油栗、麒麟李、柑桔、甘蔗、賀江魚等特色種養業，抓好農產品的深加工、設計包裝和宣傳營銷，通過扶持發展龍頭企業和專業合作組織，進一步提高農業產業化水平和經濟效益。
(三)積極發展現代服務業。
充分發揮獨特的區位優勢，加強交通運輸、商業物流、旅游休閑等現代服務業配套設施建設，進一步提升第三產業發展水平。
重點發展旅游業。加強與珠三角核心區、泛珠地區的無障礙旅游合作，依托和利用本地豐富獨特的旅游資源，積極發展嶺南文化、自然山水、休閑度假、軍事博覽、現代工業旅游，力爭把封開建設成為泛珠三角高品質的休閑、度假、商務旅游勝地。加強星級酒店、特色美食步行街、特色文化休閑街、農家旅館等旅游配套設施建設。開發特色旅游產品，增加旅游業的附加值。
穩步推進房地產業。加快房地產業發展，提升人居環境質量。合理規劃布局各鎮房地產建設，加快城鎮道路網絡建設，美化、凈化環境，推進城鎮房地產業健康有序、協調發展。
大力發展港口物流業。依托西江黃金水道，大力發展現代物流和臨港工業，謀劃建設綜合集裝箱碼頭，把封開建設成為西江流域物流中心港口。謀劃引入一至兩個具有區域競爭力的企業品牌進駐我縣，打造區域性大型物流集散基地。
扶持發展金融業。加快建設現代金融市場體系，促進擔保、小額貸款、信托、租賃等非銀行金融機構加速發展，拓寬企業融資渠道，健全金融監管體系，保持良好的金融秩序。
(四)全方位開展招商引資。
全面加強與廣西等周邊地區以及珠三角發達地區的經濟合作，形成全方位、寬領域、多渠道的招商引資新格局。
突出抓好載體建設。堅持把園區建設作為推進產業發展的重要抓手。積極推動粵桂戰略合作特別試驗區建設，謀劃建設長崗、平鳳、南豐三個產業園區，促進區域協調發展。
積極謀劃發展項目。加強項目前期的科學論證和對上銜接，重點謀劃建設工業、能源、交通、城市基礎設施以及新興產業的重大項目，爭取更多的項目進入國家或省、市籠子。重點面向央企、大型民企和世界500強招商，培育和提升傳統優勢產業，謀劃引進一至二個高新技術產業項目，增強發展后勁。
大力扶持民營經濟。鼓勵民間資本進入支柱產業和戰略性新興產業、基礎設施、市政公用事業、商貿金融等領域，推動民營經濟轉型升級。用好用活資本金扶持、稅收優惠和融資擔保等政策，促進中小企業健康發展。
二、統籌推進城鄉開發建設，加快形成協調發展新格局
(一)積極推進基礎設施建設。
大力實施“兩江三線”戰略，加快推進以交通、水利為重點的基礎設施建設，努力創造一個與產業大發展相適應的基礎環境。
加快交通基礎設施建設。著力構建以懷陽高速公路、266省道、451縣道為南北向主干，321國道、廣佛肇高速公路、柳肇鐵路為東西向主干的縣域主干交通網絡。加快推進西江航道疏浚工程，提高通航能力;抓好賀江、東安江航道的疏浚。積極謀劃建設直升機起降場。努力打造“水陸空”立體交通網絡。
加快水利基礎設施建設。抓住國家大力推進水利建設的重要機遇，進一步完善水利基礎設施。加快建設西江和賀江綜合整治工程、西江干堤(江川至平鳳段)達標加固工程以及南豐鎮防洪工程，加強中小河流和小流域綜合治理，推進自來水“村村通”工程，改造民華、西山、利水和七星四個重點灌區，加強小山塘、小灌區的建設和管理，提高城鄉防災減災能力。
加快能源、信息基礎設施建設。積極開發風能發電、生物質發電等項目;完善電網建設，優化電網結構;加快城區管道燃氣建設，積極推廣農村沼氣和太陽能利用，構建清潔、安全、經濟的能源保障體系。加快信息技術的應用，積極推進電信網、互聯網和廣播電視網“三網融合”，逐步提高公共信息服務水平。
(二)全面推進城鎮化建設。
堅持把城鎮化建設作為統籌城鄉協調發展的重要抓手，全面提高城鎮化發展水平，輻射帶動城鄉一體化發展。
大力推進縣城區建設。以321國道縣城過境公路改道項目建設為契機，加快城區基礎設施東擴、西連、南進，拓寬城市發展空間。加快“兩江四岸”和江濱景觀建設，加強房地產業發展的調控和管理，規劃新城區教育功能布局，加快推進新城區五星級酒店、商貿中心等項目建設，不斷完善新城區基礎設施和公共服務設施，進一步增強縣城的集聚輻射能力。
加快宜居城鄉建設。統籌優化城鄉生產、居住、生態和基礎設施的空間布局，力爭5年內實現所有建制鎮總規和中心鎮控規的全覆蓋，完成80%以上村莊的規劃編制。扎實推進省衛生鎮村和生態文明村建設，加快宜居城鎮、宜居村莊的創建步伐，積極開展“嶺南新民居”建設試點工作。加大農村基礎設施投入。加快鄉道建設，實現自然村村村硬底化并與鄉道聯接，以及有條件的行政村村村通客車。
三、加強社會建設和管理，著力增進民生福祉
創新社會管理體制機制，完善基本公共服務體系，切實保障和改善民生，促進社會和諧穩定，進一步提升人民群眾的幸福感。
(一)積極穩定和擴大就業。
實施更加積極的就業政策，多渠道開發就業崗位，加強職業技能培訓和公共就業服務，統籌做好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員等重點人群就業工作。支持和鼓勵勞動者自主創業和自謀職業。加大勞動保障監察執法力度，切實維護廣大勞動者合法權益。
(二)進一步完善社會保障體系。
穩步提高各項社會保險覆蓋面和保障水平，鞏固新農合成果，大力推廣農村和城鎮居民養老保險。健全完善住房保障體系，加大廉租房和公租房建設力度，“十三五”期間規劃新建保障性住房936套，建筑面積4.6萬平方米;推進農村危房和泥磚住房改造，努力解決群眾的住房難問題。深入推進新農村建設和扶貧開發“雙到”工作，建立扶貧和增收長效機制。
(三)大力發展社會各項事業。
促進文化大發展大繁榮。改善文博設施，加強文物資源保護，免費開放公共文化設施，推進公共文化資源和服務體系向基層延伸。2024年基本建成縣、鎮、村三級公共文化設施網絡，縣文化館、圖書館達到國家一級館標準，博物館達到國家中型館標準。深入開展文化“三下鄉”活動。繼續弘揚“廣信文化”內涵，突出“廣府文化”特色，重點加快建設廣信文化園、廣信文化攝影城等綜合性文化產業園區，積極發展新型文化產業。
扎實推進教育事業均衡發展。加大教育強縣創建力度，確保2024 年實現教育強縣目標。扎實推進中小學、幼兒園標準化建設;繼續抓好高中階段教育和職業教育;深化教育教學改革，進一步完善教師績效工資制度，扎實推進師資隊伍培訓工程。
繼續推進醫藥衛生體制改革。加強公共衛生服務能力建設，完善疾病預防控制、婦幼保健、應急救治等專業機構的公共衛生服務功能。加強城鄉醫療服務體系建設，新增醫療衛生資源重點向農村傾斜，加強藥品監管，確保用藥安全，提高城鄉居民基本醫療保障水平。
進一步穩定低生育水平，確保“十三五”期間人口計生工作達到省先進地區行列。不斷提升科技創新能力，加快專業鎮轉型升級。加強市場監管，嚴厲打擊和懲處制假售假等違法行為，維護消費者權益。加強國防教育、民兵預備役和人防建設，做好雙擁共建工作，爭創省雙擁模范縣。充分發揮工會、工商聯、共青團、婦聯等人民團體的橋梁和紐帶作用，切實維護婦女、老年人、殘疾人、未成年人以及城鄉特殊困難人員的合法權益。抓好民族宗教、外事僑務、對臺事務、地方志、消防、氣象、檔案等工作，推動各項事業全面發展。
(四)加強和創新社會管理。
鞏固“強綜治、創平安、促發展”先行縣創建成果，加強公共安全，健全事故災難、公共衛生、食品藥品安全、社會安全事件和各類自然災害的預防預警體系，加強綜合應急救援處置隊伍建設。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，堅決打擊各類刑事犯罪和暴力犯罪。加強城鄉社區警務、群防群治和農村基層治保調解組織建設，提高執法保障能力。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動和社會穩定風險評估的工作機制。加強法律援助，加大法律服務隊伍建設力度。健全政府主導的群眾權益維護機制，有效化解各種矛盾。切實抓好道路交通、消防和特種設備安全工作，堅決防范和遏制重特大事故發生。確保社會大局穩定。
(五)加強人才工作。
樹立科學的人才觀，加強人才的引進、教育、培訓、使用和管理工作。吸引在外大學生、專業人才回鄉工作和創業。突出培養創新型人才，統籌抓好專業技術人才、經營管理人才、社會工作人才等人才隊伍建設，健全各類人才的選拔任用、考核評價機制。優化人才服務環境，加快發展和完善人才市場，促進人才合理流動，提高人才使用效益。
四、加強生態建設和環境保護，積極推動綠色低碳發展
大力實施“綠色崛起”戰略，積極發展循環經濟和低碳經濟，努力建設資源節約型、環境友好型社會。
(一)著力抓好節能減排。
大力開展節能、節水、節材和資源綜合利用活動，全面推行清潔生產。落實節能減排目標責任制，加快淘汰落后產能。加強用電需求監測管理，建立節電動態管理機制。完成市下達節能減排各項指標任務。
(二)加強生態建設和環境保護。
抓好西江、賀江、東安江等河流流域生態綜合治理，確保賀江、西江水質達到相應功能區要求。加快自然保護區、森林公園設施建設，爭取將黑石頂省級自然保護區、七星頂市級自然保護區合并升格為國家級保護區。推進林分改造和西江水源林、有害生物防治林、生物防火林建設，森林覆蓋率達73.5%以上。加強環境污染防治和環境監測能力建設，提升污染事故應急處理能力。加大固體廢物處理處置力度，合理規劃建設危險廢物處置設施、城鎮生活垃圾無害化處理設施。
(三)加強土地利用和管理。
積極推進節約集約用地，嚴格執行土地利用總體規劃，從嚴控制新增建設用地。充分利用好“三舊”改造政策，整合土地資源，清理閑置土地，加強土地儲備，優先保障重大基礎設施和重點產業發展用地。進一步落實各級政府保護耕地的責任，嚴肅查處各類違法違規用地行為。
五、加強政府自身建設，不斷提高行政效能
以深入開展“創建人民群眾滿意服務窗口”活動為契機，大力推進政府管理創新，加快建設適應新形勢要求的服務型政府。
(一) 積極創新政府管理體制。
加快轉變政府職能，強化政府的公共服務意識和公共服務職能。堅持推進依法行政，積極有序推進行政審批制度改革，加快電子政務建設進程，完善政府信息公開制度。加強縣政府智囊庫建設，充分發揮縣政府顧問團作用，促進政府各項重大決策的科學化和民主化。鞏固和深化簡政強鎮事權改革和事業單位分類改革工作，逐步調整完善鎮級財權、事權配置，依法委托、下放和完善一批行政審批和行政執法權限，切實增強鎮一級在人、財、物方面的自主權。堅持用制度管權、管事、管人，大力推行行政問責制，強化責任追究。
(二)進一步完善公共財政體系。
鞏固省直管縣財政改革試點成果，增強縣域財政保障能力;建立規范、透明、高效的財政管理機制，深化預算制度、國庫管理、政府采購等改革;加強政府債務管理，切實防范風險，建立公共資產配置、使用、處置全過程監督管理機制;培育壯大財源稅源，加強稅收征管，推進非稅收入管理改革;著力優化財政支出結構，重點加大對基礎設施、公共服務、民生保障等方面的投入，壓縮一般性支出;加大政府購買服務力度，鼓勵和引導社會組織提供公共產品和公共服務。
(三)切實加強干部隊伍建設。
進一步解放思想、轉變觀念，始終保持積極向上、奮發有為的精神狀態。切實加強公務員隊伍理想信念教育，牢固樹立公仆意識，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。大力推進懲__敗體系建設，弘揚清風正氣。堅持說實話、干實事、求實效，切實幫助基層、企業和群眾解決實際困難。
各位代表，過去五年，我們攻堅克難，奮發圖強，打下了良好的基礎;今后五年，我們要乘勢而上，開拓創新，繼續創造新的輝煌。新一輪發展的號角已經吹響，封開未來五年的藍圖已經繪就，我們肩負的歷史使命光榮而艱巨。讓我們在中共封開縣委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全縣人民，以只爭朝夕的精神，搶抓機遇，真抓實干，為建設科學發展、幸福安康新封開而努力奮斗！
第九篇 棗莊市薛城區2024年政府工作報告14800字
各位代表：
現在，我代表區人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、XX年政府工作回顧
XX年，是我區經濟社會發展進程中極不平凡的一年。一年來，在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，我們以科學發展觀總攬全局，積極應對國際金融危機、經濟形勢波動帶來的嚴峻考驗，埋頭搞建設，凝心謀發展，較好地完成了區十屆人大二次會議確定的目標任務，各項工作全面推進，經濟基礎進一步夯實。預計全年完成生產總值84.1億元，增長10.5%；一、二、三產業增加值分別達到9億元、53.72億元和21.38億元，分別增長0.2%、11.9%和10.3%；地方級財政收入完成32696萬元，增長5%，稅收占財政收入的比重達到77.2%，提高5.5個百分點；全區金融機構存款余額173.42億元、貸款余額66.35億元，分別新增42.25億元和20.18億元；全社會固定資產投資完成67.1億元，增長28%；實際利用境外資金2790萬美元，完成全年任務的116.3%，實現外貿進出口2056萬美元，增長11.3%；社會消費品零售總額完成35.7億元，增長17.2%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到15466元、6537元，分別增長8%和9%；萬元gdp能耗下降6.5%，cod、so2排放總量分別控制在5200噸、4200噸以內。
（一）大力實施工業振興計劃，工業經濟實力顯著增強。把工業作為振興經濟的突破口和拉動增長的主引擎，“依托、引進、培植、壯大、放手”五措并舉，產業集群化、企業集團化邁出堅實步伐，是近年來大項目建設最多、質量最好，工業經濟總量大擴張、效益大提升的一年。
支柱產業快速壯大。煤炭產業規模膨脹，安陽煤礦完成技改、轉入試產；光裕煤礦通過驗收，達到設計產能；貴州新橋煤礦新擴井田面積1平方公里，新增儲量1000萬噸；區內其它5處煤礦技改順利實施，全區新增煤炭產能175萬噸，總產能達到300萬噸。煤化工產業鏈條拉長，埃新斯公司褐煤氣化技術達到國際領先水平、4萬噸乙二醇項目通過省級立項，10萬噸二甲醚項目正式投產，25萬噸煤焦油深加工項目設備安裝即將完成，一期投資12億元、遠期投資上百億元的10億立方煤制氣項目全面開工，全區新發展煤化工企業6家。造紙產業穩步升級，遠通紙業生產經營恢復歷史最好水平，5號機安裝順利，其它4家造紙企業技改擴產全面推進，全區造紙產能達到65萬噸。機械制造產業迅速擴張，同濟機電實施退城進園，總部遷至薛城，新廠區正在建設；同時培植了通晟機械等6個投資過億元、17個投資過XX萬元的機械制造企業，引進了高晟、金正等電動汽車項目，全區累計發展規模以上機械制造企業43家。食品產業逐步壯大，青啤（薛城）公司扭虧增盈，生產啤酒10.55萬千升，利稅達到歷史最好水平；新上了鞣花酸提取、海潤蔬菜加工等10個投資過XX萬元的食品加工項目，規模以上食品加工企業發展到17家。玻璃產業穩步發展，聯興玻璃二期實現達產，宏偉玻璃二期完成技改，全區玻璃液產能達到65萬噸。全年新增規模以上工業企業27家，總數達到191家，全額納稅過百萬元企業50家，其中過千萬元企業8家，工業支撐能力進一步增強。
中小企業全面發展。大力實施“中小企業成長計劃”和“全民創業工程”，30家中小企業和100家個體工商戶培植成效明顯，全區民營經濟單位發展到8556戶，從業人員13.2萬人，注冊資金13.8億元，納稅額4億元，分別增長18%、15%、20%和18%，19家中小企業跨入規模以上企業行列，初步形成了大中小企業梯次推進的良性格局。
園區功能逐步增強。立足魯南、棗薛經濟帶，建設產業集聚載體，“一區四園”架構初步形成。薛城經濟開發區區域環評獲得省級批復，置換項目9個；精細化工園供排水、道路配套完畢，110千伏輸變電站開工建設；鄒塢煤化工園具備項目落地條件；陶莊煤化工園規劃完成；浙江工業園張范區塊完成起步區1600畝土地規劃調整，基礎設施建設全面展開，承載能力進一步提升。
（二）堅持城市建設與服務業培育并重，市駐地建設邁出新步伐。圍繞聚集人氣、提升商機、建設名副其實的市駐地，以城市建設為載體，帶動服務業提檔升級，促進了城市建設與服務業發展的良性互動。
城市建設實現重大突破。圍繞做新舊城、做靚新區，全年共實施城建項目14個，總投資4.31億元，是我區近年來資金投入最多、建設任務最重、拆遷面積最大、城市變化最為明顯的一年。新區框架全面拉開。泰山南路、中和路、礦建路建成通車，錢江路正在施工，完成城中村拆遷47萬平方米，建設安置小區3處、24.5萬平方米，開發珠江花園、陽光麗舍等住宅小區4處、18萬平方米。舊城改造成效明顯。投資1.8億元，整治老舊小區2個，改造背街小巷7條，鋪設供水主管道8公里，清挖主泄洪道3公里，修補路面5萬平方米，建設薛國大廈、金海大廈、鑫源小區等房地產項目6萬平方米。城市景觀建設扎實推進。實施泰山路、臨山路道路綜合改造，開展城區大綠化，推進沿街單位拆墻透綠，完成投資6700萬元，建設街頭綠地8處，栽植苗木350萬株，新增綠化面積25萬平方米，城區綠化率由20.4%提高到35.2%。開工建設蟠龍河濕地公園，開挖奚仲湖，高標準規劃、打造小莊河兩岸景觀帶，“一山城中秀、五河繞城流”的山水園林城市建設步伐加快。城市管理水平不斷提高。創新管理方式，健全管理機制，成立臨城、常莊執法分局，嚴格控建拆違，集中治理“臟、亂、差”，在全市率先開展城鄉環境綜合整治月考核活動，對交通主干道兩側建筑進行了統一規劃設計和綜合改造，城鄉面貌明顯改善，取得了城市環境綜合整治月考核活動總評全市第一的優異成績。
服務業發展勢頭強勁。以城市為載體，大力發展商貿物流、文化旅游業，人流、物流、商機不斷聚集，發展活力顯著增強。魯南鐵水聯運物流園規劃進一步完善，貨場物流區啟動建設，疏港路改造正在實施，棗莊港港口主體完成，基本具備通航條件。張范經濟組團汽配物流市場發展汽車4s店8家。商貿餐飲業日漸繁榮，8家商業名店落戶薛城，永豐糧食儲備庫投入運營，薛國文化街、龍潭美食街、薛城賓館改擴建工程全面完成。文化旅游“四大板塊”漸具雛形：蟠龍河濕地公園獲評省級濕地公園，13公里濱河道路實現貫通，萬畝濕地景觀初步形成；民國影視文化城成功創建3a級旅游景區，二期擴建工程基本完工；冠世榴園西大門與萬畝榴園連成一體，巖湖生態園配套項目加快推進；積極策劃、運作“拜車神、保平安”旅游品牌，開工建設中華車祖苑和楊峪體育公園，承辦了全國汽車場地越野錦標賽、全國超級卡車大賽，中央電視臺均進行了現場直播，大大提高了薛城知名度。積極開展棗莊“二日游”活動，接待天津游客1.4萬人次，超額完成市政府下達的任務指標。
（三）扎實推進“三農”工作，農業和農村經濟穩步發展。堅持固農強基地位不動搖，強化政策推動、投入帶動，新農村建設扎實推進。
農業基礎更加穩固。全年投入資金5.7億元，除險加固水庫9座，治理河道13.5公里，新修農村道路35.1公里，建成生態公益林5萬畝，啟動農村住房集中連片建設試點22個，新建農村沼氣池3600個，農村通自來水、通有線電視率分別達到95%和72%，累計改造中低產田8萬畝，全面完成世行項目開發，順利通過考核驗收。
農民增收渠道不斷拓寬。全面落實惠農政策，兌現種糧直補、良種補貼、農資綜合直補、農機具購置補貼3557萬元，發放家電、汽車、摩托車下鄉補貼、能繁母豬補貼941萬元。扎實推進農村土地規模經營，開展土地使用產權制度改革試點，建成流轉服務中心8處，新增流轉土地4250畝。實施一、三產聯動發展，確定“農家樂”試點3處，石榴山莊“農家樂”正在加緊建設；實施“陽光培訓”工程，培訓新型農民5000余人，轉移農村勞動力3000余人，農民勞務收入大幅提高。
特色基地規模不斷膨脹。全年糧食總產達21.37萬噸，經濟作物種植面積達20萬畝，發展有機食品基地3000畝，新擴優質瓜菜1.5萬畝，新增林果基地3200畝，新建、改建自然養豬法養殖場57個，出欄生豬24.1萬頭，新建、擴建捷利木業、甘霖實業養兔場等農業龍頭企業14家，組建農民專業合作社20家，外銷特色農產品4.6萬噸，農業“四化”水平顯著提高。
（四）創新方法破解瓶頸，招商引資和重點項目建設成效明顯。堅持用創新的思維和手段，在應對挑戰中搶抓機遇，在開拓創新中破解難題，突破瓶頸制約，保障要素供應，項目建設快速推進。
項目儲備更加充足。抓住國家“保增長、擴內需、調結構”的有利機遇，突出市級以上項目包裝立項，深化前期工作，積極對上爭取，全年共包裝立項省級項目8個、市級項目32個，2個項目列入全省擴大內需急需建設項目名單，5個項目列入全市重點項目，為項目用地、融資創造了有利條件。
項目建設強勢推進。堅持把項目建設作為貫穿全年的中心任務和經濟工作的總抓手，實行區級領導分線作戰、突出項目建設動態考核、政務督查與效能監察聯動、工商四稅考核一票否決，嚴格旬調度、月通報、季觀摩，全年引進投資XX萬元以上項目90個，其中億元以上項目6個，區十屆人大二次會議確定的“30工程”和全區50項重點調度項目中，除區計生婦幼綜合服務中心用地正在上報待批外，其它項目均完成年度目標。積極配合京滬高鐵、棗臨鐵路、棗臨高速公路、棗莊港等國家、省級重點工程建設，完成71個村拆遷及地面附著物清理，為工程推進營造了良好的施工環境。
要素供應保障有力。多渠道保障項目建設用地。通過盤活存量土地、清理違約項目騰地、掛鉤試點置換土地、爭取省級點供指標，統籌土地使用，全年儲備建設用地3600畝、供地1537畝，是歷年來最多的一年。多形式運作項目建設資金。大力推進定點招商、產業鏈招商和產業集群招商，加強財政、金融和企業融資平臺建設，依托錦陽公司運作國有資產，成立全市首家中小企業金融服務中心，率先開展企業鋼結構資產抵押貸款業務，擔保機構發展到10家，全年招商引資到位固定資產投資28.28億元，爭取擴大內需調控資金到位1.03億元，協調金融機構為76家企業提供貸款18.56億元，較好地保障了重點工程的資金投入。多措施節能減排。嚴格項目審核把關，抬高準入門檻，大力推進產業結構調整，實施海化煤業退城進園，淘汰落后產能，治理污染點源，推進清潔生產，為項目建設騰出了更多的能耗空間和環境容量。
（五）高度關注和改善民生，和諧社會建設取得新成效。堅持以人為本、城鄉統籌，推進公共服務均等化、社會保障全面化，人民群眾享受到更多發展成果。
社會事業協調推進。完成各類科研成果56項，申報專利技術362項，榮獲“國家科技富民強縣專項行動試點區”稱號。新建、改造學校6所、1.3萬平方米，遷建區職業中專、技工學校、區委黨校，全年投入校舍維修改造、“211工程”及義務教育保障經費3838萬元，高考本科實錄萬人比連續7年位居全市第一。加大人口計生工作力度，加強信息核查，開展百日整治，實施動態考核，綜合治理性別比，基層基礎進一步夯實。舉辦了第二屆中國奚仲文化研討會，新建鎮街文化站3處、“農家書屋”33處、農民體育健身園26處，實現“全運會”獎牌零的突破，獲得“全國實施農民體育健身工程先進區”稱號。加強精神文明建設，廣泛開展社會公德和市駐地意識宣傳教育活動，公民道德素質和文明程度進一步提高。
生態區建設成效明顯。拆除低檔電爐、焦爐、鍋爐5座、立窯水泥生產線6條，關停高耗能、高污染及“五小”企業30家，空氣質量良好以上天數達到306天。加強污水防治，實施大小沙河截污導流、小清河生態綜合治理，區污水處理廠實現正常運轉，出境水質穩定達標，徹底扭轉了被動局面，為我省獲得國家淮河流域水污染防治考核“三連冠”作出了重要貢獻。圍繞創建省級園林城市，開展城鄉大綠化，新創省級綠化示范村5個，全區林木覆蓋率達到33%，城鄉生態環境不斷優化。
民生保障水平穩步提升。深入實施“消零工程”，認真解決歷史遺留破產企業職工和大中專畢業生就業問題，新增就業9501人，招考事業單位編制60人，應征入伍大中專畢業生65人，輸出勞務5930人，再就業2861人，有效緩解了就業壓力。投資9360萬元，開工建設區人民醫院外科病房樓，新建、改造66處鎮村、社區衛生服務機構，城鎮居民基本醫療保險參保率達到83%，新型農村合作醫療籌資標準提高到100元、參合率達到96%，受益群眾22.5萬人次，手足口病和甲型h1n1流感防控取得階段性成果。啟動新型農村社會養老保險試點，城鄉居民低保標準分別提高到190元、1000元，農村五保對象分散、集中供養標準分別提高到1400元、2200元，下崗人員失業保險金提高到373元，全年發放失業金、低保金、救助金1946萬元，城鄉困難群眾生活得到基本保障。
“平安薛城”建設扎實推進。以“法治薛城建設年”為主線，貫穿平安創建工作全過程，普法依法治區進程加快。高度重視信訪工作，設立社會安全專項資金，繼續推行領導包案、下訪、公開接訪制度，解決了一大批信訪難題和信訪積案，被評為“全市國慶、全運會期間維穩先進單位”。認真落實安全生產責任制，理順鎮辦煤礦管理體制，開展“安全生產責任落實年”四大戰役，狠抓隱患排查治理，強化煤礦“雙基”建設，嚴厲打擊私挖盜采煤炭資源行為，安全生產形勢持續穩定。深入開展“嚴打”整治，加強社會治安綜合治理，破獲各類案件1954起，人民群眾安全感持續增強。
（六）加快行政管理創新，政府自身建設得到加強。把創新作為永葆政府工作活力的有效手段，以行政管理創新推動了政府工作提速增效。繼續堅持政府常務會議定期學習和部門周五集中學習制度，政務人員業務水平和工作能力進一步提高。大力推進政務公開，編撰政府大事記，編發《政務動態》，開展網上評議政府部門活動，公開區長電子郵箱，通過區長公開電話和區長郵箱，全年辦理、答復群眾來電來信511件，網上辦理審批事項126件，辦結率、群眾滿意率均達到100%；建立健全重大事項報告、重點工作進展信息報送制度，堅持重大決策論證、重點項目會審、民生事項聽證，主動接受區人大法律監督、區政協民主監督，辦復代表建議52件、委員提案122件，舉行聽證3次，政府決策科學化、民主化水平進一步提高。深入開展思想紀律作風整頓，強化執行力和落實力建設，實行經濟工作動態考核、民主評議職能部門業務科室，倡導“馬上就辦”，強化效能監察，政府工作進一步提速。制定了規范政府性投資項目招投標監管意見，建立政府采購、審計和招投標中介機構信息庫，成立政府性投資項目審計辦公室，加強政府性投資審計，深入開展糾風治亂，對建筑市場秩序、招投標市場交易、單位小金庫及非稅收入“收支兩條線”等進行集中清理整頓，政府廉政建設取得新成效。物價、氣象、殘聯、檔案、老齡、外事、僑務、應急管理、地震預防、民族宗教、技術監督、工農關系、婦女兒童、民兵預備役等工作都取得了新成績。
各位代表，XX年，面對嚴峻多變的經濟形勢，日趨激烈的競爭態勢，我們和全區人民一道，用智慧和勇氣、團結和拼搏，在迎接挑戰中逆勢而上，在攻堅克難中加快發展，圓滿完成了既定目標，取得了好于預想的成績，各項事業在原有基礎上邁出了更加堅實的一步。之所以全區繼續保持風正勁足、心齊氣順、政通人和的大好局面，主要得益于區委的科學決策、堅強領導，區人大、區政協的鼎力支持、有效監督，各級各部門和廣大干部群眾的同心同德、合力攻堅。之所以重大工程建設實現突破，發展活力持續增強，城鄉面貌明顯改觀，主要得益于我們抓住了牽動發展的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出工業經濟、城市建設和服務業三大重點，舉全區之力推進一批事關全局、著眼長遠的戰略項目、基礎工程，牢牢把握了工作主動權，為加快發展奠定了堅實基礎。之所以全區大局和諧穩定，群眾滿意程度明顯提高，主要得益于我們始終堅持以人為本，積極化解社會矛盾，認真解決歷史遺留問題，困難時期保持民生投入力度不減，人民生活水平沒有因金融危機影響而降低，群眾利益沒有因發展力度加大而受損，政府工作贏得了群眾的認可，凝聚起了強大的發展合力。之所以政府工作高效運轉、扎實推進，主要得益于我們堅持不懈地加強自身建設，創新行政管理機制，政府系統行政執行力和落實力實現了新的提升。成績的取得，是全區上下齊心協力、拼搏進取的結果。在此，我代表區政府，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員，向廣大干部群眾、駐薛單位、駐薛部隊和武警官兵，向關心支持薛城發展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績、總結經驗的同時，我們更清醒地認識到，前進的道路上還面臨許多困難，工作中還存在一些亟待解決的問題，主要是：工業基礎依然薄弱，缺少企業集團和骨干企業支撐，企業創新能力不足；城市基礎設施仍不完善，距市駐地標準差距較大；服務業發展依然滯后；農業產業化水平不高，農民持續增收難度加大；財政收支矛盾依然較大，財源建設仍需加強；社會保障水平有待進一步提高，改善民生的任務十分繁重；政府自身建設、廉政建設有待進一步加強，等等。對此，我們已經引起足夠重視，并將在下步工作中，采取有效措施，認真加以解決。
二、XX年政府工作的目標任務和工作重點
XX年是全面完成“__”規劃的最后一年，也是我區徹底擺脫困境的關鍵年，實現經濟振興的攻堅年，重回全市第一方陣的翻身年。當前，國際金融危機影響仍然存在，國內經濟回升內在動力仍然不足。我們既要充分估計前進中的困難，更要看到發展中的有利條件和積極因素：中央繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，棗莊資源枯竭型城市轉型扶持政策陸續落實，為我們加快發展提供了難得機遇；“六大交通基礎設施”在我區匯集，使我區交通樞紐的優勢進一步凸顯；兩次奚仲文化研討會、兩次全國性汽車賽事、動車組停靠，進一步提升了我區的知名度和影響力；經過連續三年的努力，遠通紙業、10億立方煤制氣、25萬噸煤焦油深加工、城南新區建設、魯南鐵水聯運物流園等一批重大工程相繼實施，極大地提振了干部群眾的信心。只要我們抓住一切可用機遇，利用一切有利條件，調動一切積極因素，不動搖，不懈怠，拼全力，就一定能夠推動薛城在新的起點上實現更好更快地發展。
今年政府工作的指導思想是：以黨的__大、__屆四中全會精神和科學發展觀統領全局，按照“穩增長、調結構、促消費”的要求和區委確定的“12345”工作思路，圍繞打造“城市新門戶、物流新樞紐、煤化工新園區、制造業新基地”目標，加快聚集產業、聚集人氣，堅持投資拉動、結構調整并舉，振興工業經濟，統籌城鄉建設，提升三產檔次，強化農業基礎，增加群眾收入，優化發展環境，建設更加富裕、文明、和諧的新薛城。國民經濟和社會發展預期目標是：生產總值增長12%，全社會固定資產投資增長27%，地方級財政收入增長12%，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長9%，城鎮登記失業率控制在3.8%以內，人口自然增長率控制在6.9‰以內，萬元gdp能耗下降5.7%，cod、so2排放總量分別控制在6880噸、4400噸以內。重點抓好以下七個方面的工作：
（一）全面振興工業經濟，增強趕超發展支撐力。堅持大集團帶動、大企業引領、大項目支撐，升級改造傳統產業，做大做強新興產業，擴張總量，提高質量，提升工業經濟綜合實力。
培育企業集團、骨干企業。大集團、大企業是現代工業發展的趨勢，也是夯實工業基礎、增強區域競爭力的關鍵。把培育企業集團、壯大骨干企業作為振興工業經濟的重中之重，按照企業集團運營模式，規范運作安陽礦業、安泰煤業兩大集團，鼓勵其主業做大、多業發展，增強帶動力和支撐力；對擁有自主知識產權、具有一定規模、核心競爭力較強的企業，制定扶持政策，分類指導，通過資本運作和產權聯合等形式，推進跨行業、跨地區、跨所有制重組，加快培育一批以名牌拳頭產品為龍頭、主導技術優勢突出的大型企業集團。培植壯大骨干企業，以青啤（薛城）公司、薛焦化工、天元化工、聯興玻璃等50家納稅過百萬元的現有企業為重點，加強運行監測，優化資源配置，加快技改擴能，膨脹規模，提高效益，促其盡快做大做強。
調整優化產業結構。按照“轉方式、調結構”的要求，改變單純依靠資源的傳統發展方式，積極引進高新技術產業，促進傳統產業新型化、支柱產業多元化、新興產業特色化，構建與資源枯竭型城市轉型相適應的現代工業體系。大力發展煤化工產業，確保10億立方煤制氣一期安裝設備，25萬噸煤焦油深加工項目投產運營，4萬噸乙二醇項目啟動建設，延伸上下游產品，拉長產業鏈條，促進煤化工產業縱深發展。優化提升造紙產業，以遠通紙業為龍頭，圍繞提高產品檔次、增加附加值，加大協調力度，確保年產20萬噸高檔牛皮卡紙的5號機投產運營，著手實施年產40萬噸高檔特種紙項目，技改提升海象、德容、運河紙業等企業，進一步膨脹產業規模，力爭3年內全區造紙產量達到100萬噸。著力扶持機械制造產業，重點培育同濟機電、北斗制冷、金紡印染、高晟電動車等企業，加快吉通制管、錦輝鍛造、通晟機械、恒邦精密鑄造、金正電動車等項目建設，增強企業帶動力和產業集聚力；引導企業加強產、學、研聯合，研發核心技術，開發自主品牌，與國內外知名企業、名牌產品嫁接聯姻，引進一批高新技術企業，發展一批利用高新技術改造的傳統產業示范企業，增強產業整體實力，促進縱向配套、橫向協作發展，盡快實現由“薛城加工”向“薛城制造”、“薛城創造”轉變。嚴格控制落后產能，拆除愚公、金興等立窯生產線，逐步退出水泥等高耗能行業，淘汰落后生產工藝，推進產業結構優化升級。
構筑產業集聚載體。園區是承接產業轉移、加速產業集聚、培育產業集群的重要載體和平臺，是內引外聯、對外開放、招商引資的前沿和窗口。圍繞建設新型生態煤化工基地，依托現有企業、技術，爭取魯南煤化工工程技術研究院落戶，孵化、吸引更多的項目向精細化工園、鄒塢陶莊煤化工園聚集，打造全市“煤化工新園區”。進一步完善薛城經濟開發區功能，重點扶持礦用設備和紡機風機產業，引導更多的配套企業向開發區聚集；充分發揮張范位于棗薛經濟帶重要節點的優勢，借助浙江工業園建設機遇，高標準規劃建設張范經濟組團，抓好華信國資電纜等項目建設，著力引進、扶持一批汽車制造、電動車項目，打造全市“制造業新基地”。
（二）努力改善城市形象，打造魯南城市新門戶。深入開展“城市建設攻堅年”活動，進一步完善設施，提升功能，規范管理，彰顯特色，樹立門戶城市新形象。
突出抓好城鄉規劃。遵循城市總體規劃，高標準編制城南新區控制性詳規和主要地段修建性詳規，積極配合市規劃部門做好新城南部區域及京滬高鐵站周邊規劃，統籌抓好城市西部、北部區域的規劃編制。按照棗莊中心城區重要組成部分和衛星鎮發展定位，陶莊鎮、鄒塢鎮圍繞發展重化工業，張范鎮圍繞建設浙江工業園、打造棗薛經濟帶的重要組團，沙溝鎮圍繞發展城郊經濟，周營鎮圍繞發展現代農業，做好城鎮功能和產業規劃編制，以規劃引領城鄉建設，加快與棗莊中心城區對接融合，實現一體發展。
著力完善基礎設施。以道路建設為先導，配套完善中和路、礦建路，加快建設錢江路，開工建設珠江路、湘江路，適時啟動薛周路北段、昆侖山路、東外環路南段建設；協調打通永興東路、黃河東路、東外環北段，暢通與棗莊新城的連接；籌劃改造與周邊縣市的連接道路，形成快速便捷的交通網絡體系，增強聚集和輻射帶動能力。以提升服務功能為重點，擴建長江水廠，實施集中供熱工程，整治背街小巷，完善供排水、供氣管網，改造汽車站，抓好老年福利服務中心和兒童福利院運營；高標準建設水系景觀，擴挖奚仲湖、仲虺湖，改造蟠龍河、小莊河、小沙河，加快建設設施齊全、功能完善、環境優美的棗莊西城區。
大力加強城鄉住房建設。抓住省市政策扶持機遇，加大棚戶區改造、農村住房建設與危房改造力度，以大建設帶動大改造、實現大變化。按照“政府主導、市場運作、綜合開發、分步實施”的原則，改造火車站廣場、燕山路兩側、東小莊村、陶莊工礦區等棚戶區57萬平方米。繼續推進城南新區6個城中村改造，抓好東姚、邵莊、西小等32萬平方米安置小區建設，完成東姚、西姚、邵莊3個城中村改造，建設泉興華庭、奚仲花園、盛世國際花園等住宅小區，全年開發房地產100萬平方米，配套建設一批經濟適用房、廉租房等保障性住房。繼續推進農村住房建設與危房改造，每鎮選擇有條件的2—3個村實施集中搬遷，全區建設連片住房6100戶、分散住房3300戶，改造危房4600戶。
全力提升城市管理水平。以城鄉環境綜合整治為抓手，統籌抓好泰山路、臨山路、黃河路、沿河路等城區主要道路綜合改造，繼續實施城區綠化、亮化工程，規范沿街門市廣告牌匾，加強市政基礎設施建設，啟動臨山路數字化管理試點，落實“門前五包”，推行“雙包雙考核”，嚴格控建拆違，提高城市管理精細化、網格化水平。結合社會公德和市駐地意識宣傳教育活動，加強制度約束，引導公眾模范遵守城市管理法規，自覺參與城市管理，堅決曝光、處罰各類破壞公共設施、丑化城市形象行為，努力營造文明優美的城市環境。
（三）大力發展現代服務業，培植經濟增長新亮點。把繁榮發展服務業作為調結構、促消費的重要舉措，完善載體，提升檔次，全面構建符合市駐地標準的現代服務業體系。
完善生產性服務業功能。依托鐵路貨場和棗莊港，規劃建設貨場物流區和臨港物流區，爭取鐵路部門設立戰略裝貨點、建設鐵路專用線，籌劃建設煤化工專用碼頭、旅游碼頭，完成疏港路改造，完善物流中心、信息平臺等配套設施，引進一批大型倉儲、物流項目，加快發展臨港經濟；結合張范經濟組團規劃、建設，完善汽配物流市場設施，運作產業配套項目，新建2家汽車專賣店，抓好銀海藥業物流園項目建設，增強區域物流綜合服務功能，打造魯南物流新樞紐。借助京滬高鐵棗莊站中央商務區建設，開發、建設高檔寫字樓、商務會館，吸引周邊大企業、大集團總部入駐，大力發展商務經濟、總部經濟，積極培育金融保險、中介服務、信息咨詢等新興業態，打造區域性金融中心，籌建旅游集散服務中心，引進一批高檔休閑娛樂場所，聚集更多的人流、物流、信息流、資金流，增強區域經濟發展活力。
提升生活性服務業檔次。進一步完善城區商業設施，抓好貴誠購物中心改造，推進傳統商貿業態提檔升級。以“四引、七個一”為抓手，突出小莊河、小沙河沿岸和火車站廣場等重點區域，建設一批精致、高檔特色商貿街區，引進一批購物廣場、大型超市、高檔品牌連鎖店和餐飲名店，啟動建設銀座商城、銀興影視文化中心，全面提高消費檔次和服務水平。加快城鄉社區服務中心建設，健全便民服務網點，增強配套服務功能，吸引不同人群消費，進一步提升區域人氣。
（四）統籌城鄉發展，開創“三農”工作新局面。高度重視“三農”工作，強化基礎、調優結構，壯大龍頭、培植特色，全面加快新農村建設步伐。
努力夯實農業基礎。投入資金6000萬元，抓好河道疏浚、林網綠化、飲水安全、沼氣建設等工程，完成蟠龍河南支改道、小營水庫后續治理，改造中低產田1.2萬畝，新建、完善鎮村林網1.5萬畝，解決農村1.2萬人飲水問題；加大支農惠農力度，扎實開展“雙十雙百”工程，嚴格落實種糧直補、良種補貼、農資綜合直補、農機具購置補貼，及時發放家電、汽車、摩托車下鄉補貼，幫扶經濟薄弱村12個，切實改善農民群眾生產生活條件。
全力提升傳統農業。圍繞優質瓜菜、食用菌、林果、生豬、長毛兔等特色產業，膨脹特色基地規模，推進農業“四化”進程，爭創國家級蔬菜標準園500畝，新擴優質瓜菜基地1.5萬畝、林果基地1000畝，建成小麥、玉米高產方4萬畝，推廣良種良法30萬畝，新建標準化養殖場40個、畜牧小區20個。依托現有優勢產業，抓好農產品精深加工，發展新型合作組織，扶持5家農業龍頭企業實施技改擴建，新上一批農業龍頭項目，切實增強龍頭企業的帶動作用。
推進一三產聯動發展。充分發揮市駐地優勢，借鑒外地“農家樂”經驗，鼓勵農民從一產向三產轉移，實現本土就業、增收致富；精心選擇、規劃一批特色村莊，挖掘特色資源，實施景觀化打造、特色化建設，完善種養、觀賞、住宿、餐飲服務功能，改變傳統生產模式，大力發展城郊農業、觀光農業、休閑農業，開辟農民增收渠道。積極探索土地流轉新模式，鼓勵龍頭企業、種養大戶參與土地流轉，實行規模化經營、標準化生產，切實提高農業規模效益。
（五）加快提升文化旅游業，增強區域文化軟實力。把發展文化旅游作為推進城市轉型的重要內容，挖掘、包裝、推介特色文化，促進文化與旅游經濟、休閑經濟相結合，豐富旅游文化內涵，全力打造旅游輸入型城市。
挖掘特色文化資源。積極保護、傳承物質和非物質文化遺產，大力弘揚奚仲“探索創新”、孟嘗君“崇禮尚義、兼容并蓄”等優秀文化傳統，深入挖掘、整理奚仲造車、中陳郝古瓷窯、墓山漢墓群等歷史文化資源，鐵道游擊隊紅色文化資源，魯南大鼓、山東快書、薛城嗩吶、張范剪紙、洛房泥塑等民間文藝、民俗文化資源，微山湖、蟠龍河等濕地文化資源，搞好包裝、策劃、推介，打響“奚仲故里”、“紅色勝地”、“車賽之都”等特色文化品牌。融合傳統文化精髓與時代價值追求，培育薛城城市精神，增強區域凝聚力，提升核心競爭力。
完善文化旅游載體建設。把奚仲造車文明與現代汽車文明統籌規劃、開發，加快中華車祖苑車神廣場、奚仲紀念館建設，規劃、建設楊峪體育公園，完善“三車一馬”場地設施，發展汽車制造、銷售、休閑、服務等配套業態，打造“車賽之都”。圍繞“濕地高爾夫”業態，完成蟠龍河濕地公園總體規劃編制，擴挖三大水面（西丁段、東倉段、田灣段），基本形成城市濕地景觀。突出民國建筑風格，確保民國影視文化城二期建成運營，籌建鐵道游擊隊紀念館（奚仲閣），打造城區地標景觀。著眼發展民俗風情游，重點抓好冠世榴園西大門景區建設，加快巖湖生態園、石榴山莊“農家樂”項目進度，打造獨具特色的魯南民俗風景區。
抓好文化產業運作開發。扎實推進文化產業發展，組織出版《奚仲文化叢書》、拍攝《車神奚仲》電視劇，策劃、運作“車神祭拜”活動，把奚仲文化與現代汽車文明有機結合，適時舉辦以汽車為主題的系列活動，賦予奚仲文化新內涵；辦好全國汽車場地越野錦標賽、全國摩托車場地越野錦標賽、全國汽車拉力錦標賽、海峽兩岸四地邀請賽等重大賽事活動。配合棗莊“二日游”促銷活動，開發奚仲掛件、張范剪紙、洛房泥塑、特色名吃等旅游產品，策劃、舉辦美食文化節、民俗文化展、山東快書和嗩吶大賽等各類特色演藝活動，培育演出市場，真正吸引游客、留住游客，努力把“二日游”做成“多日游”、休閑游、度假游。
（六）繼續堅持大項目帶動，增強區域經濟發展后勁。堅持轉變發展方式與調整產業結構相結合，爭取上級資金與引導各方投資相結合，產業發展項目與基礎設施項目相結合，大力度、高質量策劃實施一批大項目、好項目，夯實發展基礎。
引資引智并舉，激發經濟活力。把招商引資與“城市新門戶、物流新樞紐、煤化工新園區、制造業新基地”的發展定位相結合，根據全區優勢產業和重點企業發展需求，實施產業、產品和項目專業招商、按需選資，加快引進一批龍頭帶動和產業配套項目，膨脹產業集群，拉長產業鏈條，提高招商引資質量和效益。抓住浙江工業園建設契機，面向浙江等發達地區大力開展定點招商、小分隊招商，適時舉辦系列產業專題招商活動，確保招商實效。認真落實支持民營經濟發展的各項政策，進一步優化投資環境，放寬市場準入，拓寬民間投資渠道和領域，調動區內民間投資的積極性。依托現有外資企業，大力開展以外引外、以商招商，鼓勵增資擴股，支持技改擴產，努力實現利用外資新突破；加快轉變外貿增長方式，調整優化出口產品結構，引導出口企業開拓海外市場，擴大出口份額。創新人才培養、引進和使用機制，加強企業家隊伍建設，培養一批技能型人才，引進一批專業型人才，為加快發展提供人才保障和智力支撐。
全力突破重大項目，夯實發展基礎。繼續加大對京滬高鐵、棗臨鐵路、棗臨高速公路等重大工程的服務力度，為國家、省、市重點項目建設提供環境保障。健全區內項目異地落戶利益分配機制，積極破解土地、資金、環境制約，在加快推進25萬噸煤焦油深加工、吉通制管、建宇鋼構、雪峰制冷、人民醫院外科病房樓以及職業中專、區委黨校遷建等續建項目的同時，重點抓好10億立方煤制氣、華信國資電纜、遠通紙業5號機等15項工業項目，蟠龍河濕地、魯南鐵水聯運物流園、銀興影視文化中心等15項服務業和文化旅游項目，城市集中供熱、城南新區路網、疏港路等15項城鄉基礎設施工程，燕山路改造、火車站廣場棚戶區改造等15項城鄉住房工程，以項目建設促投入、帶產出，擴總量、增后勁。對確定的重點建設項目，繼續實行區級領導幫包責任制，分線作戰，動態考核，定期督查，加快推進，促進項目早日竣工投產、發揮效益。
（七）著力改善民生，促進社會事業協調發展。堅持以人為本，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，加快建設和諧薛城。
加快推進社會保障體系建設。落實積極的就業政策，完善就業援助制度，實行“政府買崗”，開展職業技能培訓，加大對“4050”人員、下崗人員、復退軍人和大中專畢業生就業、創業扶持力度，減少“雙零”家庭。完善社會保障機制，擴大社會保險覆蓋范圍，推廣新型農村社會養老保險和城鎮居民基本醫療保險，提高企業退休人員養老金標準和城鄉低保標準，健全社會救助體系，完善失地農民保障，最大限度地解決群眾的實際困難和問題。提高區鎮（街）機關事業單位人員津貼補貼，增加農村教師工資，逐步實現城鄉教師工資標準統一，使發展成果更多地惠及人民。
大力發展各項社會事業。加快科技事業發展步伐，增強自主創新能力。扎實推進素質教育，統籌發展職業教育，深化農村義務教育經費保障機制改革，抓好中小學校舍維修改造，提高全區學校特別是農村學校辦學條件和辦學水平，促進城鄉教育均衡發展。扎實做好人口計生工作，全面推行城市社區“四化”和村民自治“六化”工作機制，完成計生信息“村村通”工程，完善計生動態考核和信息月指令考核，確保計生經常性工作落到實處。積極推進醫療衛生體制改革，加快城鄉醫療衛生網絡體系建設，健全疾病預防控制和傳染病救治體系，全面實施農民健康教育和新農合“一張卡”工程，強化衛生監督執法，提高應對突發公共衛生事件處理能力。繁榮公益性文化事業，推進鎮街綜合文化站、農家書屋建設，加快農村有線電視推廣和數字電視信號轉換步伐，豐富群眾精神文化生活。開展全民健身運動，承辦好全省象棋錦標賽，籌備參加第二十二屆省運會，提高體育競技水平。統籌抓好氣象、僑務、老齡、檔案、殘疾人、民族宗教、地震預防等各項事業。
全力維護社會和諧穩定。突出化解矛盾糾紛、社會管理創新和公正廉潔執法三項重點工作，建立健全多元糾紛解決機制，依法處理信訪問題，暢通民意訴求渠道，有效化解矛盾糾紛。持續開展普法宣傳教育和社會公德教育，進一步提高市民的道德文明素質。嚴格落實安全生產責任制，加大資金投入，突出抓好煤礦、非煤礦山、危化品、交通運輸等重點行業和關鍵部位的安全生產，毫不放松地抓好食品安全監管，保障群眾生命安全。加大社會治安綜合治理力度，實施網格化布警，強化人防、物防、技防，嚴厲打擊違法犯罪行為，維護社會穩定。加強應急管理，完善各類預案，提高應對突發事件能力，營造安定祥和的社會環境。
三、全面加強政府自身建設
今年是我區加快彎道超越、實現經濟社會大發展的關鍵時期，迫切需要政府工作有更大的作為，需要政府工作人員付出更大的努力。我們將堅持不懈加強政府自身建設，切實履行好管理和服務職能，努力促進經濟社會全面振興。
（一）振奮精神，保持昂揚向上的精神狀態。今年全區實施的重點工程多、開工建設的項目數量多，萎靡不振、松松垮垮，只能貽誤時機，坐而論道、無所事事，必定影響事業。在艱巨繁重的發展任務面前，全體政府人員既要頭腦冷靜、科學務實，更要堅定信心、奮發有為，時刻保持工作第一、事業第一的拼勁，不達目的誓不罷休的韌勁，敢擔風險、敢抓敢干的闖勁，事事樹立大目標、大追求，時時堅持高起點、高標準，先人一步謀事，快人一拍干事，不斷拓寬新視野、開辟新途徑、打開新天地。
（二）狠抓落實，增強政府行政執行力。執行力是做好政府工作的關鍵。各級政務人員要進一步加強學習，提高素質，切實增強解決問題、攻堅克難、干事創業的能力；進一步強化服從意識、執行意識，決策前積極建言獻策，決策后不折不扣執行；進一步突破思維定式，創新方式方法，打破現有分工，抽調精兵強將，集中優勢兵力，打好重大工程、重點項目攻堅戰。自覺接受區人大的法律監督、區政協的民主監督和人民群眾的社會監督，健全決策機制，加強績效評估，嚴格責任追究，推進工作落實。
（三）勤政為民，提高政府公信力。牢固樹立宗旨意識，多做打基礎、利長遠的實事，常辦聚人心、暖民心的好事，傾注真情幫困、扶弱、濟難，真正把好事辦到群眾急需處，把實事辦到百姓心坎上，言必行、行必果，以實際行動取信于民。加強政府與群眾的溝通聯系，推進政務公開，深化行政審批制度改革，優化政務信息、行政審批、公共資源交易平臺，為群眾生活、企業發展、項目建設提供高效便捷的服務，以溝通消除隔閡，以服務增進感情，以真誠共建和諧。
（四）廉潔從政，樹立清正廉潔的公仆形象。抓好廉政建設，關鍵在制度，關鍵在落實。認真執行黨風廉政建設責任制，嚴格以制度制權、理事、管人。嚴格執行收支兩條線制度，嚴查單位小金庫，加大對重點資金、重點項目的審計監督和行政監察，做到財政資金運用到哪里、審計就跟進到哪里，行政權力運行到哪里、監督就落實到哪里，確保權力在陽光下操作、在監督下運行。牢固樹立過緊日子思想，繼續實行公用經費零增長，把有限的資金用到加快發展上來。加強教育、管理和監督，努力建設一支作風過硬、廉潔奉公的公務員隊伍。
各位代表，激情突破困勢，實干成就偉業。今天的薛城，大發展的時機已經成熟，創大業的舞臺已經搭就，讓我們攜起手來，在市委、市政府和區委的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，振奮精神，埋頭苦干，開拓進取，為加快建設富裕文明和諧的新薛城而努力奮斗！
第十篇 關于開展政府信息公開保密審查工作自查報告700字
根據岳池縣人民政府辦公室《關于開展政府信息公開保密審查工作專項檢查的通知》(岳府辦函〔2024〕101號)文件的精神，我局高度重視，落實人員對本單位的政府信息公開進行全面自查，未發現泄密內容和不宜公開的政務信息，現將自查情況匯報如下。
(一)提高認識、加強組織領導
為做好信息公開保密審查工作，我局領導高度重視。一是健全組織機構，確保領導到位。形成了主要領導親自抓，分管領導直接抓，專職人員具體抓的良好格局，為開展信息化建設工作奠定了堅實的組織基礎;二是建立健全各項保密工作制度，確保制度到位。建立健全了信息公開保密審查機制，明確了審查職責。按照《______政府信息公開條例》要求，我局進一步明確有關保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法，確保不發生泄密事件，做到以制度管人、按程序辦事，確保工作順利開展。
(二)政務信息公開保密審查工作開展情況
1、加大保密審查力度。對主動公開的政務信息，由相關工作人員確定并制作、更新，在起草公文和制作信息時，應當對文件內容是否公開提出擬定意見，對屬于免于公開的政府信息應當說明具體理由，由工作人員審核并報單位分管領導審批。經審查，截止目前，我局在本單位的網站上向社會公開發布的信息，未發現涉密信息。
2、抓好計算機信息系統的保密治理和文件的治理。 重點加強對計算機信息系統保密防范和治理工作和文件的治理。指定懂業務、會管理的工作人員專門負責加密計算機的管理工作，防止涉密信息上網，做到涉密信息不上網，上網信息不涉密，按照控制源頭、加強檢查、明確責任、落實制度和誰上網，誰負責的原則，加強了對涉密網絡的檢查。經審查，到目前止，上網公開的信息符合保密規定，未發生計算機泄密事件。
第十一篇 2024山東省政府工作報告內容解讀4650字
山東省第十二屆人民代表大會第六次會議在山東會堂隆重開幕。省長郭樹清代表山東省人民政府向大會作《政府工作報告》。今年報告中使用的一些新名詞，你注意到了嗎？記者來為您詳細盤點，速速學習一下吧。
1.“三去一降一補”
是指去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。2024年中央經濟工作會議提出，將抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板作為供給側結構性改革的五大任務。
2.農業“新六產”
是農業產業化的“升級版”。指第一產業接二連三，向后延伸;第二產業接一連三，雙向延伸;第三產業接二連一，向前延伸，形成產業鏈相加。同時，一產的一份收入，經過二產加工增值為兩份收入，再通過三產的營銷服務形成三倍收益，綜合起來是六份收入，產生乘數效益。
3.加工貿易“委托設計+自主品牌”出口
是指加工貿易中委托設計產品與自主品牌產品出口之和。這一生產方式出口能產生更高的增值率，在加工貿易出口中的比重正逐年攀升。
4.城鎮中小學“大班額”問題
按照國家規定，小學的班額每個班不超過45人，中學的班額每個班不超過50人，超過66人就可稱為超大班額。省委、省政府2024年提出，用三年時間，籌措建設資金1220億元，規劃建設中小學2963所，到2024年底解決城鎮普通中小學大班額問題。
5.“工業綠動力”計劃
這是我省推動經濟社會綠色發展的重要舉措。主要包括三個方面：一是清潔高效利用傳統能源。支持使用高效環保煤粉鍋爐，在煤粉制備、物流配送、鍋爐改造等環節進行優化升級。二是深度開發利用綠色能源。拓展太陽能集熱系統在紡織、食品、化工等工業領域的應用，減少化石能源消耗。三是優化能源節能投資方式。通過合同能源管理等新機制，重點圍繞鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、綠色照明改造等領域實施節能改造。
6.“兩區同建”
是指農村新型社區和產業園區同步規劃建設，推動農民集中居住和現代農業發展，促進農民生活方式和生產方式轉變。這是一種就地就近城鎮化模式。
7.城市“十個系統”
是指立體交通系統、停車服務系統、地下管網系統、雨污分流系統、智慧城市系統、住房保障系統、集中供熱系統、大氣治理系統、污水處理系統和垃圾處理系統。
8.農村“七改”工程
這是我省為提升農村便利化程度和環境宜居水平，重點推進的系列舉措。一是改路，實施公路安全生命防護工程，改造穿城公路和瓶頸路段，整治國省道和縣鄉公路。二是改電，推進農村電網改造和寬帶提速降費。三是改校，改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件，解決城鎮普通中小學大班額問題。四是改房，持續推進農村危房改造，新建改建農村住房最低按7度抗震設防。五是改廁，實施農村無害化衛生廁所改造，全面改善農村居民入廁條件。六是改水，實施農村飲水鞏固提升工程，加快農村上下水設施建設。七是改暖，按照節能環保要求新建改建農村供暖設施，重點加強散煤燃燒治理。
9.“藏糧于地、藏糧于技”戰略
藏糧于地，就是堅守耕地紅線，全面開展永久基本農田劃定，確保耕地數量不減少;開展高標準農田建設，實施耕地質量保護與提升行動。藏糧于技，就是走依靠科技進步、提高單產的內涵式發展道路，開展綠色增產模式攻關，推廣優良品種和標準化高產高效綠色技術模式。國家這一戰略的提出，凸顯了我國提升糧食綜合生產能力，確保糧食安全的新路徑。
10.“糧改飼”試點
是指以全株青貯玉米為重點，調整玉米種植結構，推進草畜配套，大規模發展適應于肉牛、肉羊、奶牛等草食畜牧業需求的青貯玉米。同時因地制宜，在適合種優質牧草的地區推廣牧草。2024年，按照國家統一部署，我省在有條件的市、縣(市、區)先行開展了飼料作物種植與利用試點。
11.“地條鋼”
是指以廢鋼鐵為原料，經過感應爐(工頻爐和中頻爐)熔化后，軋制成建筑用鋼材。但在生產過程中，不能有效進行成分控制，產品質量無法保證。既擾亂鋼鐵行業正常生產經營秩序，也對人民生命財產安全造成重大威脅。為此，國家三令五申，嚴禁制售“地條鋼”。
12.化工企業“進區入園”
是指引導分散的化工企業逐步集中到符合規劃要求的化工園區(集中區)，危化品企業必須進入專門的化工園區，城市主城區、居民集中區、自然保護區和飲用水水源保護區等敏感區域內的化工企業要盡快完成搬遷入園、轉產或關閉。2024年12月，省政府提出，加快推進化工企業“進區入園”，到2024年底前原則上必須完成搬遷、轉產或關閉。
13.十大文化旅游目的地品牌
是指具有山東地方特色、可以轉化成現實旅游產品的一些重點文化資源。具體包括：東方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城濟南、齊國故都、魯風運河、水滸故里、黃河入海、親情沂蒙、華夏龍城等十個文化旅游目的地品牌。
14.實體經濟杠桿率
杠桿率是資產負債表中總資產與權益資本的比率，指通過負債實現以較小資本控制較大資產規模的比例。在微觀經濟部門(企業或家庭)可用負債與所有者權益之比、資產與所有者權益之比、負債與資產之比等指標反映。宏觀分析中，通常用負債與生產總值之比來衡量杠桿率。在計算一個經濟體的總杠桿率時，通常先計算非金融企業部門、家庭部門和政府部門的債務，再用各部門債務除以生產總值得到各部門杠桿率，最后將三個部門杠桿率加總，得到經濟體的總杠桿率水平。
15.“山東標準”建設
是指在經濟建設和社會發展各領域，把我省創新的經驗、技術、過程、方法，以標準的形式進行固化、推廣、應用，并努力上升為國家標準、國際標準，成為全國乃至全球某個領域的規則和典范。2024 年12月，省委十屆七次全會首次正式提出“山東標準”的概念。2024年12月，省政府辦公廳出臺《關于推進“山東標準”建設的意見》，對“山東標準”建設作出全面部署。
16.馬德里國際商標注冊
是指根據1891年于西班牙首都馬德里簽訂的《商標國際注冊馬德里協定》，或根據1989年在馬德里通過的《商標國際注冊馬德里協定有關議定書》及其《共同實施細則》建立的馬德里聯盟締約方間的商標注冊體系。目前馬德里聯盟有98個成員，覆蓋114個國家。我國于1989年10月成為《商標國際注冊馬德里協定》的第28個締約方，1995年12月成為《商標國際注冊馬德里協定有關議定書》的第4個締約方。
17.“魯產國際名牌產品”網上專廳
是指為進一步提升我省農產品、工業產成品質量和品牌價值，擴展國際國內兩個市場，我省主動與阿里、京東等知名電商合作，在這些第三方電商平臺上開設的“山東地方特色館”“魯產國際名牌產品”專廳。該專廳匯集我省農特產品和品牌產品，在網上宣傳推廣和交易我省名優產品，擴大行業和市場認知度，以獲得質量和品牌溢價效應。
18.上行
“上”是指線上，上行就是通過網絡對外銷售商品。比如，農村電子商務中的產品上行，就是指把農產品放到線上銷售，把線上運營和線下批發分銷結合起來。
19.“外專雙百計劃”
2024年1月19日，省政府常務會議研究決定，在全省組織實施“外專雙百計劃”，利用5年左右的時間，引進100名國際知名的高層次外國專家和100個高層次外國專家團隊。
20.“縣管校聘”管理改革
是指建立健全縣管教職工編制、人員經費、崗位設置、交流輪崗，校管崗位聘用、績效工資分配、考核獎懲的新機制。這一改革，將縣域內公辦中小學教師從過去的某學校的“學校人”，改變為教育系統的“系統人”，打破了教師交流輪崗的管理體制障礙。
21.“雙師型”隊伍建設
是指職業院校專業教師既具有教師資格證書，又具有相應職業資格證書;既有扎實的專業理論知識，能勝任理論教學，又具有較強的動手操作能力，能有效指導學生實訓實踐。
22.“雙一流”建設
是指一流大學和一流學科建設。2024年12月，省政府印發《推進一流大學和一流學科建設方案》，提出積極支持駐魯部屬高校進入國家“雙一流”建設工程，力爭一批學科進入世界一流或世界前列;積極支持省屬高校爭創國內一流，力爭一批學科進入國內領先或世界一流。
23.“訂單式”培訓
是指圍繞產業結構調整、升級改造和當地特色產業發展，根據重點企業和新進大項目的企業用工需求、技能需求，以政府部門組織的技能培訓為主導，以失業人員、高校畢業生、農民工等為主要群體，鼓勵培訓機構因地制宜按需設定培訓工種(專業)，引導培訓機構與企業建立以訂單式、定向式培訓為主要模式的培訓制度。
24.“三支一扶”計劃
是指大學生在畢業后，到農村基層從事支農、支教、支醫和扶貧工作。自2024年開始，我省每年通過公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，招募優秀高校畢業生，安排到鄉鎮(街道、社區)從事教育、衛生、農技、扶貧等工作，服務期限為2到3年。
25. 殘疾人精準康復服務行動
是指依據殘疾人基本服務狀況和需求調查，準確識別有康復需求的持證殘疾人和殘疾兒童，并依據康復需求評估結果，將其轉介到相關康復機構或上門提供個性化康復服務，同時，對殘疾人康復服務及需求情況及時上報更新，進行實名制精細化管理。
26.“中央廚房”工程
“中央廚房”即融媒體中心，就是通過重構采編發網絡，再造采編發流程，統籌采訪、編輯和技術力量，形成“一次采集、多種產品、多媒體傳播”工作格局。這是推進傳統媒體和新興媒體深度融合發展的龍頭工程。
27.“鄉村記憶”工程
指因地制宜地保護傳統文化鄉鎮、村落、街區和民居，建設鄉村(社區)博物館，實現對鄉土文化遺產的整體性和真實性保護，是“記得住鄉愁”“留得住鄉情”的載體工程。2024年5月，全省第一批300個“鄉村記憶”工程文化遺產單位正式掛牌，包括傳統文化鄉鎮7個，傳統文化村落、街區171個，傳統民居66個，鄉村(社區)博物館56個。
28. 稷下學宮
始建于戰國時期齊桓公田午時期，位于齊國國都臨淄(今山東省淄博市)稷門附近，存在一百多年，是世界上最早的公立大學、國家研究院和政府智庫，學士百千，流派紛呈，開創了百家爭鳴、兼容并蓄的學術先河。
29.道路交通“平安行·你我他”行動
2024年5月，我省啟動實施道路交通“平安行•你我他”行動，主要以道路交通安全隱患排查整治、交通安全源頭監管、基層交通安全管理網絡建設、交通秩序整治、交通安全宣傳、交通安全責任追究等工作為重點，著力解決制約道路交通安全工作的基礎性、源頭性、根本性問題，保持道路交通安全形勢持續平穩。
30.“綠滿齊魯·美麗山東”造林行動
是指以創建“森林城市”為抓手，堅持植樹造林和封山育林相結合、工程造林和社會造林相協調、造林綠化與保護管理相統一，開展大規模國土綠化，扎實推進山區森林生態修復、退耕還果還林、高標準農田防護林、森林生態廊道、鄉村綠化美化等重點林業生態工程。到2024年，全省現有宜林荒山荒地全部實現造林，林木綠化率達到27%，生態承載力明顯提升，生態產品更加豐富，生態服務功能顯著增強。
31.“雙隨機一公開”
指監管部門在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。這是深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要舉措。
32. 監督執紀“四種形態”
黨的十八屆六中全會通過的《黨內監督條例》提出，黨內監督必須把紀律挺在前面，運用監督執紀“四種形態”，經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
第十二篇 2024年陜西省政府工作報告全文700字
2024年陜西省政府工作報告全文，陜西省政府工作報告精神要點解讀和中英文翻譯
陜西省省長婁勤儉
各位代表:
現在，我代表省人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請省政協委員和其他列席人員提出意見。
一、十二屆人大二次會議確定任務完成情況
去年，面對經濟下行壓力貫穿全年的嚴峻形勢，我們牢牢把握穩中求進工作總基調，認真貫徹中央穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項決策，全省經濟繼續在上升通道的合理區間穩健運行。完成生產總值1.77萬億元，增長9.7%。地方財政收入1890億元，增長13.6%。城鄉居民收入分別為24366元和7932元，增長9%和11.8%。城鎮登記失業率3.41%，物價上漲1.6%，明顯低于控制目標。單位gdp能耗預計下降3.3%，四項污染物減排指標全面完成計劃。
緊扣穩增長的關鍵環節精準發力，經濟增長穩居全國第一方陣。一是兩次出臺穩產促銷保市場十項綜合舉措，重點抓煤炭綠色外運通道、蘭炭出省、增設油品銷售網點、用電用氣直接交易等，有效緩解了工業增長乏力狀況，規模以上工業增長11.3％，名列全國第五。二是狠抓項目建設考核，精簡61%的省級投資核準事項，推出39個項目鼓勵社會資本參與，固定資產投資增速一改連續下滑態勢，全年增長17.8％，其中民間投資增長21.1％，大西客專、西安地鐵2號線南段、咸旬高速、漢中機場、李家河水庫等項目建成投用，引漢濟渭、東莊水庫建設取得突破進展。三是緊緊圍繞實施居民收入倍增計劃、范文寫作加強物價調控、培育消費新熱點激活消費，社會消費品零售總額增長12.8%，對經濟增長的貢獻進一步提高。四是統籌推進現代農業園區建設與農村土地確權登記，新增省級園區81個、高標準基本農田160萬畝，糧食生產實現“十一連豐”，果肉菜蛋奶茶產銷兩旺，農業基礎地位更加穩固。
