2024政府工作報告內容全文十二篇

2024政府工作報告內容全文怎么寫

撰寫政府工作報告是一項嚴謹的工作，需要全面反映國家在過去一年的發展成就，提出未來一年的主要任務和政策方向。以下是詳細的書寫教程：

1. 數據與事實：以具體的數據和實例來展現國家經濟、社會、環境等各領域的進步。例如，列舉gdp增長率、就業率、貧困人口減少數量等關鍵指標。

2. 政策回顧：回顧過去一年的重要政策實施情況，如減稅降費、科技創新支持、教育改革等，強調政策對經濟社會發展的推動作用。

3. 成就與挑戰：突出國家在重大工程、國際交往、民生改善等方面取得的成就，同時誠實地指出存在的問題和面臨的挑戰。

4. 未來規劃：提出未來一年的政策目標和主要任務，包括經濟發展、社會保障、環境保護等方面的具體措施。

5. 國際視野：闡述在全球化背景下，我國的外交政策和國際合作，以及如何應對國際形勢變化。

6. 民生關注：強調政府對人民生活的關心，如住房、醫療、養老等問題的解決方案。

7. 法治建設：提及法治環境的改善，強調公正司法和依法行政的重要性。

8. 文化與教育：提出文化繁榮和教育公平的舉措，鼓勵創新和人才培養。

開頭結尾怎么寫

開頭部分：

1. 表達敬意：向全國人民代表大會表示敬意，感謝他們的辛勤工作和對國家的貢獻。

2. 總體評價：簡要概述過去一年國家的整體發展狀況，用積極而客觀的語氣肯定成績，同時也表達對未來的期待。

結尾部分：

1. 勉勵與展望：激勵全國人民團結一致，共同為實現國家發展目標而努力，強調人民的力量和決心。

2. 承諾與決心：政府承諾將繼續努力，為人民服務，解決實際問題，提升人民福祉。

3. 結束語：以積極而堅定的語調結束報告，表達對國家未來的信心和希望，如“讓我們攜手共進，共創輝煌的明天”。

2024政府工作報告內容全文范文

第一篇 2024政府工作報告內容全文22550字

本溪市長田樹槐率隊到市政協征求對2024年《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議。市政協主席王桂馥主持座談會。

市委常委、常務副市長孫旭東首先介紹了報告的起草過程和主要內容。市政協領導班子成員一致認為，《報告》全面客觀地反映了2024年政府工作成績，準確地謀劃提出2024年工作任務，對推動全市穩中有進發展至關重要。他們分別圍繞加快五大產業發展、完善城市管理體制、加強軟環境建設、深化供給側結構性改革等內容提出了很多好的意見和建議。

王桂馥指出，《報告》站位高、想長遠、思路寬、辦法多，創新意識強，充分體現了政府一班人敢于負責、敢于擔當、敢于作為的精神，推動各項工作取得了顯著成效。王桂馥建議，政府要在改革上堅持問題導向，從清理繁瑣的審批手續、企業審查項目等入手，著力提高政府工作質量和效率，打造良好營商環境，讓企業更好地發展、項目順利實施。

田樹槐對市政協長期以來給予政府工作的支持表示感謝。他說，政協領導、委員提出的意見和建議完全符合本溪發展實際，市政府將充分吸收采納，對《報告》作進一步修改和完善。同時，市政府將把相關意見和建議落實到政府明年具體工作中，不辜負市政協領導和委員的關心與期望。

田樹槐還介紹了明年將要做好的重點工作，他說，政府明年首要工作任務是抓發展。抓存量規上工業企業的運行，切實幫助企業解決生產中遇到的難題，培育中小微企業加快成長，扶持其做大做強。抓增量要繼續加大招商引資力度，強力推進新引進項目簽約落地，確保明年4月份有一批新的項目開工建設。要全力服務本鋼發展。同時，繼續調整“一鋼獨大”的產業結構，堅定不移地發展生物醫藥新興產業，將高新區這面結構調整重要支撐、突破口的旗幟舉得更高。要加快發展旅游產業，加強旅游宣傳，多層次開發旅游產品，把好的旅游資源轉化為財富。還要抓好城市基礎設施建設以及城市管理、投融資等領域改革、民生保障等重點工作。

2024政府工作報告內容全文【參考】

各位代表：

我代表省人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協各位委員和其他列席人員提出意見。

一、20__年工作回顧

20__年，面對復雜多變的國內外經濟形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，省政府在___、國務院和省委的正確領導下，在省人大及其常委會和省政協的監督支持下，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和______系列重要講話精神，緊緊圍繞主題主線和“三個定位、兩個率先”總目標，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，積極有效應對困難挑戰，扎實推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，經濟社會發展取得新的成績。初步核算，全省實現生產總值6.78萬億元，比上年增長7.8%;人均生產總值首次突破1萬美元。城鎮登記失業率2.44%。居民消費價格上漲2.3%。

一年來，我們所做的主要工作及其成效如下：

(一)以質量效益為中心，全力以赴穩增長

經濟運行保持在合理區間。面對貫穿全年的經濟下行壓力，我們一方面認真落實國家各項預調微調政策措施，另一方面抓住關鍵領域和薄弱環節，及時出臺以重大項目拉動投資等10個方面穩增長措施，實施22項支持穩定經濟增長財政政策和25項支持外貿穩定增長具體舉措，推動經濟運行逐季企穩、穩中有進。發展質量效益提升，來源于廣東的財政總收入達1.9萬億元，增長12.5%，其中地方一般公共預算收入達8060億元，增長13.9%;規模以上工業企業利潤總額6612億元，增長12.4%;城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別達32148元、12246元，增長8.8%、10.6%。

投資實現較快增長。全年完成固定資產投資2.59萬億元，增長15.9%。省重點項目完成投資5392億元。全省高速公路通車總里程達6280公里，躍居全國首位，實現全省聯網收費“一張網”。韶贛、貴廣、南廣等鐵路建成運營，新增鐵路運營里程545公里、總里程超過4000公里。樂廣高速、陽江核電1號機組等72個項目建成投產。深茂鐵路江門至茂名段等138個項目開工建設。啟動西江、北江航道擴能升級工程。投資結構優化，服務業投資增長15.9%，占比達66.1%;工業技術改造投資1868億元，增長23.3%;民間投資增長20.3%，占比達58.1%。

消費持續平穩增長。積極開展各類促進消費活動，大力推進廣貨全國行、廣貨網上行，實現社會消費品零售總額2.85萬億元、增長11.9%。新興業態、新商業模式、新消費增長點不斷催生，信息消費規模約8600億元，增長超過20%;電子商務交易額達2.63萬億元，增長30.5%;快遞業務量增長59%。健康、養老、體育等新型消費快速發展。旅游總收入達9227億元，增長12%。

進出口總體平穩。克服國際市場低迷和高基數異常因素影響，實現進出口總額1.08萬億美元、降幅由一季度的-23.1%收窄到-1.4%，其中出口增長1.5%。貿易結構優化，一般貿易占進出口總額比重提高到38.6%，服務進出口增長5%，加工貿易“委托設計+自主品牌”方式出口占出口總額比重提高到66.2%。修訂鼓勵進口技術和產品目錄，認定10家省重點培育進口商品交易中心。大力培育外貿綜合服務企業，跨境電子商務快速發展、交易量占全國近七成。新批設立外商直接投資項目6016個，實際利用外資268.7億美元、增長7.7%。推動企業“走出去”，對外協議投資增長138.2%。

實體經濟健康發展。減免國家和省涉企行政事業性收費中省級收入部分，全年為企業減負超過15億元。金融支持實體經濟力度加大，全年新增貸款8935億元，融資規模達1.5萬億元。積極培育大型骨干企業，年主營業務收入超百億元企業達201家、增加20家。強化中小微企業公共服務，扶持民營經濟發展，民營企業工業增加值增長13.2%，民營經濟對經濟增長貢獻率約54%。

農業農村經濟穩定發展。農林牧漁業增加值增長3.3%，糧食產量穩定增長，糧食安全保障能力進一步增強，家禽業克服h7n9疫情影響快速恢復。農業科技貢獻率超過60%。現代農業經營體系建設成效明顯，省級農業龍頭企業達570家、農民合作社3.1萬多家、家庭農場3.75萬多家。完成537.65萬畝高標準基本農田建設和50條中小河流治理、429座小型病險水庫除險加固任務。農村金融八項措施全面啟動，率先探索“政銀保”金融支農，涉農政策性保險扎實推進。“三防”和防災減災工作加強，成功應對“威馬遜”等超強臺風，實現人員零死亡。

(二)全面深化改革扎實起步，對內對外開放進一步擴大

行政體制改革步伐加快。基本完成省市縣政府機構改革、事業單位分類改革，積極推進工商、質監行政管理體制調整。新取消和下放省級行政審批事項69項，抓好國家下放事項的接、管、放。制定并公布省市縣三級行政審批事項通用目錄，公開46個省直單位694項行政審批事項清單，公布首批11個省直政府部門權責清單，開展省市縣縱向權責清單試點，行政審批標準化試點任務順利完成。加快推進省網上辦事大廳建設，省直部門80%以上行政審批事項和70%以上社會服務事項實現網上辦理，珠三角所有鎮街開通網上辦事站。全面鋪開商事制度改革，新登記企業及其注冊資本分別增長41.4%和121.2%。深化社會組織管理體制改革，基層社會管理體制改革試點穩步推進。政府購買服務制度以及向社會轉移職能的標準體系進一步完善。

經濟領域改革全面推進。探索率先基本建立現代財政制度，深入開展預算管理、轉移支付制度、專項資金管理、政府公共資源公平配置等改革。珠三角金融改革創新綜合試驗區建設進展順利，農信社改革重組、村鎮銀行培育發展等取得新成績。深化投資體制改革，探索建立企業投資項目清單管理制度。價格改革扎實推進。省級公共資源交易平臺建設加快。加強對全省國資國企改革的頂層設計，有序發展混合所有制經濟，開展國資與民資對接活動。啟動省屬國企負責人薪酬制度改革。珠三角和山區縣農村綜合改革扎實有效，農村土地確權登記頒證試點穩步開展，農村集體產權制度改革有序推進。

開放合作不斷深化。貫徹落實國家“一帶一路”戰略，對廣東省爭當21世紀海上絲綢之路建設排頭兵作出規劃部署，成功舉辦首屆廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會。設立中國(廣東)自由貿易試驗區獲國家批準。與歐洲、北美、東盟、非洲等加強經貿、科技、旅游等交流合作，新設立6個駐境外經貿代表處和17個駐海外旅游合作推廣中心，新增國際友好城市17對。粵港澳合作深入推進，對港澳開放153個服務業門類，率先基本實現粵港澳服務貿易自由化。跨境人民幣貸款業務備案金額達698億元。僑務引智引資、華商合作等取得新成效，汕頭華僑經濟文化合作試驗區獲批設立。區域通關一體化改革正式啟動，“三個一”通關模式全面推開。粵臺合作不斷深入。聯合港澳成功承辦第十屆泛珠大會，泛珠合作進一步推進。

(三)深入實施創新驅動發展戰略，產業轉型升級步伐加快

自主創新取得新進展。研究與試驗發展經費支出占生產總值比重預計達2.4%，技術自給率提高到71%。啟動實施新一批重大科技專項。區域創新能力穩居全國第二位。有效發明專利量和pct國際專利申請量保持全國第一，知識產權綜合發展指數、保護指數和環境指數均居全國首位。發展新型研發機構120多家，建成各類產學研創新平臺1600多家、技術創新聯盟100多家、標準創新聯盟167家。新增9項973首席科學家項目，新增2項國家重大科技基礎設施落戶廣東。

產業結構持續優化。三次產業比重調整為4.7∶46.2∶49.1。工業增加值增長7.8%，先進制造業增加值、高技術制造業增加值占規模以上工業比重分別提高到48.1%、25.7%。推動珠江西岸先進裝備制造產業帶建設，首批總投資331億元的13個項目開工建設。汽車、軌道交通、航空等裝備制造業發展壯大。北斗衛星導航應用示范工程等戰略性新興產業重大項目順利推進。工業機器人、3d打印等制造和應用取得新進展。傳統優勢產業技術改造步伐加快。服務業增加值增長8.2%，現代服務業增加值占比達58.4%。金融業增加值4724億元，增長12.5%。海洋生產總值達1.35萬億元，增長13.8%。

信息化水平繼續提升。加大信息基礎設施建設力度，實施“光網城市”工程，新增光纖入戶357萬戶，無線局域網熱點覆蓋進一步擴大。通信基礎設施產業聯盟成立。中國移動南方基地、中國電信亞太信息引擎、中國聯通國家數據中心和一批云計算數據中心相繼建成。電子信息制造業增加值增長10.7%，軟件業務收入增長18.5%。

金融科技產業三融合深入推進。實施金融科技產業融合創新發展重點行動，依托高新區、專業鎮建成一批金融科技綜合服務中心、中小科技企業征信中心。新增境內上市公司30家、“新三板”掛牌企業149家，前海、廣州、廣東金融高新區3大區域股權交易平臺累計掛牌企業超過6000家，實現直接融資99億元。廣州、佛山、東莞民間金融街有效運作。各類備案私募基金規模近3000億元，互聯網金融有序發展。引入保險資金新增規模全國領先，科技保險試點穩步推進。

(四)加大統籌發展力度，城鄉區域發展協調性不斷增強

珠三角地區優化發展取得新進展。珠三角現代服務業增加值占服務業比重、先進制造業增加值和高技術制造業增加值占規模以上工業比重分別達61.8%、53.1%和30.3%。“九年大跨越”63個重點項目建設進展順利。南沙新區新簽項目投資總額超4500億元，前海新區入駐企業超2萬家，橫琴新區分線管理正式封關運作，入駐企業達7363家，一批金融、產業創新政策在三大平臺落地。珠三角地區工業技改投資超過1000億元、增長34.2%，主營業務收入超千億元企業達19家、增加4家。開展珠三角全域規劃編制，科技創新、生態安全等一體化加快推進。珠江—西江經濟帶發展規劃獲國家批準，粵桂合作特別試驗區、廣佛肇(懷集)經濟合作區建設加快。

粵東西北地區振興發展成效明顯。粵東西北地區主要經濟指標增速繼續高于全省和珠三角地區。交通基礎設施建設取得重要進展，新增3條高速公路出省通道和連山、南澳兩縣通高速。產業園區加快擴能增效，40個省產業園新建成項目275個、在建項目979個、新簽約項目590個，規模以上工業增加值占當地工業比重提高到16%。實施一批地級市中心城區擴容提質項目，新區規劃建設有序推進。設立121億元粵東西北振興發展股權基金，13個市簽訂股權投資協議。全面對口幫扶工作扎實推進，幫扶資金達43億元，引進產業項目990個。13個縣(市、區)納入國家原中央蘇區振興發展政策扶持范圍。

新型城鎮化和城鄉一體化有序推進。編制全省新型城鎮化規劃。有序調整城市戶口遷移政策，推動農業轉移人口市民化。新增3萬名異地務工人員積分入戶。城鄉規劃管理體制改革穩步推進，建制鎮總體規劃、村莊規劃覆蓋率預計分別達87%、60%。完成新農村公路路面硬化6100公里。基本公共服務均等化綜合改革試點擴大，農村社會事業加快發展。大力推進農村人居環境綜合整治，新農村示范村鎮創建活動深入開展。

扶貧開發“雙到”工作扎實推進。全省投入扶貧資金75.4億元，實施貧困村扶貧項目2.6萬個、貧困戶扶持項目58.8萬個，有勞動能力的18.8萬貧困戶人均純收入達到或超過5220元。完成10萬戶農村低收入家庭危房改造，扶持“兩不具備”村莊1.28萬戶搬遷安置。援藏援疆等對口支援工作扎實推進。

(五)促進綠色低碳發展，生態文明建設取得新成效

節能減排和節約集約用地用海不斷強化。實施“十二五”后半期節能和主要污染物減排計劃，預計可完成節能年度目標，超額完成年度減排任務，其中化學需氧量提前一年完成“十二五”減排目標。完成電機能效提升370萬千瓦，新增649.5萬千瓦現役燃煤火電機組完成降氮脫硝改造、496萬千瓦取消脫硫煙氣旁路，淘汰燃煤小鍋爐1962臺，超額完成國家下達的淘汰“黃標車”和老舊車任務，新能源汽車加快推廣，新增污水日處理能力89萬噸，新增綠色建筑1635萬平方米。超額完成國家下達的年度淘汰落后產能目標任務。節約集約用地示范省建設深入推進，“三舊”改造取得新成效，累計實施改造面積24萬多畝。嚴格執行海洋功能區劃，用海行為更加科學規范。

污染治理力度加大。深入實施南粵水更清行動計劃、大氣污染防治行動方案、重金屬污染綜合防治行動計劃、農村環境保護行動計劃等，重點流域污染治理、汕頭貴嶼環境整治等扎實推進。農業面源污染治理取得初步成效，農村生活垃圾無害化處理率達53.6%。全省環境質量總體穩定，城市集中式飲用水源水質保持100%達標，珠三角地區pm2.5下降10.6%、pm10下降11.4%，全省平均灰霾天數下降2.8天，總天數為2003年以來最少。

生態建設有效推進。編制全省生態文明建設規劃綱要。深入開展新一輪綠化廣東大行動，建設生態景觀林帶2750公里，完成森林碳匯工程造林355萬畝。擴大省級生態公益林750萬畝，增加森林公園、濕地公園210個，森林覆蓋率達58.69%。率先開展生態控制線和林業生態紅線劃定工作。新增社區體育公園207個、新建綠道約2000公里。開展美麗海灣建設試點，海洋生態修復和海洋保護區建設取得新成效。

(六)切實保障和改善民生，社會事業全面進步

十件民生實事順利完成。堅持建機制、補短板、兜底線，全省各級財政投入1941億元，其中省財政投入784億元、增長15.6%，在教育、文化、醫療、就業、社會保障、扶貧開發、住房等領域解決了一批事關群眾利益的熱點難點問題。

教育、文化、衛生等事業加快發展。扎實推進教育創強爭先，教育強市、強縣、強鎮覆蓋率分別提高到57.1%、63.4%、80%。規范化幼兒園比例達60%，公辦義務教育標準化學校覆蓋率達91.2%。山區和農村邊遠地區義務教育學校教師崗位津貼標準提高到人均700元/月。高等教育“創新強校工程”取得新進展。實施特殊教育提升計劃。公共文化服務體系加快完善，文化惠民水平提升，文藝精品創作涌現一批新成果，文化遺產保護工作得到加強。縣級公立醫院改革試點實現100%覆蓋。藥品第三方電子交易平臺順利運行。切實加強登革熱、h7n9禽流感、埃博拉出血熱等防控工作。中醫藥健康服務業發展加快。啟動實施單獨兩孩政策。婦兒發展環境進一步改善。體育產業發展提速，群眾體育蓬勃開展，廣東省運動員在仁川亞運會取得優異成績。民族團結、宗教和睦的局面進一步鞏固。完成廣東省第三次全國經濟普查任務。人防、地質、氣象、地震、統計、檔案、新聞出版、社科、地方志、參事、文史等事業取得新成績。

就業和社會保障工作進一步加強。新增城鎮就業159.6萬人，促進創業19.2萬人，培訓農村勞動力67.3萬人次。企業退休人員月平均養老金增長10.4%，城鄉居民基礎養老金標準提高到每月80元。職工、居民醫保政策規定的住院支付比例平均達87%和76%，在全省鋪開大病醫療保險，初步實現醫保省內異地就醫即時結算。城市和農村社區養老服務覆蓋率分別達80.5%、58.8%。城鄉低保補差、農村五保供養標準進入全國前列，醫療救助標準達到全國平均水平，殘疾人生活津貼等標準大幅提高。超額完成國家下達的保障性住房建設任務，新開工建設保障性住房6.6萬套、棚戶區改造4.1萬戶，基本建成保障性安居工程10.9萬套。

社會保持和諧穩定。全面開展社會矛盾化解，信訪形勢保持平穩。深入推進“平安廣東”建設，強力開展打擊涉黃賭毒、電信詐騙犯罪等六大專項行動，社會治安綜合治理成效明顯。戒毒、社區矯正等工作深入開展。海防打私工作得到加強。積極推進和諧勞動關系示范區工程，勞動關系總體穩定和諧。食品藥品安全監管進一步加強，建成嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系。安全生產形勢持續穩定好轉，事故起數、死亡人數進一步下降。應急管理體系不斷完善。國防建設和民兵預備役工作得到加強，軍民共建、雙擁、優撫安置工作深入推進，軍政軍民更加團結。

過去的一年，我們進一步加強政府自身建設。堅持向人大及其常委會報告工作，向人民政協通報情況，自覺接受監督。共辦理省人大代表建議783件、省政協提案775件，提請省人大常委會審議地方性法規11項，制定修改政府規章8項。加快推進法治政府建設，完善政府立法制度和程序，不斷加強行政復議和行政執法監督。加強重大決策民主協商，密切與各民主黨派、無黨派人士、各人民團體的聯系。進一步深化政務公開、網絡問政，充分聽取社會各界的意見和建議。監察工作加強，審計覆蓋面擴大，廉政建設和反腐敗工作取得新成效。認真落實中央八項規定精神和國務院“約法三章”，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，有力糾正“四風”。撤銷省政府系統議事協調機構151個，精簡率68.9%。省直黨政機關及參公單位“三公”經費壓縮20.2%。

各位代表！過去一年廣東省取得的成績來之不易，飽含著___、國務院的深切關懷，離不開海內外各界人士的關心支持，是全省廣大干部群眾攻堅克難、團結奮斗的結果。在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農民、知識分子、干部職工，向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團體、社會各界人士致以崇高敬意！向長期關心支持廣東省改革發展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞及國際友人表示衷心感謝！

我們也清醒地看到，新形勢下，廣東省經濟社會發展長期積累的經濟結構不合理、體制機制不健全、自主創新能力不強、城鄉區域發展不協調、資源環境約束趨緊等深層次問題和矛盾更加凸顯，全面深化改革和轉方式調結構任重道遠;投資增長接續能力不強，消費需求增長偏弱，進出口形勢依然嚴峻，企業生產經營困難增多，房地產市場調整影響不斷擴大，經濟下行壓力仍然較大，由于多方面因素影響，去年生產總值、進出口等指標增速未能實現年度預期目標;社會矛盾、安全生產、食品安全等問題仍然突出，轉變政府職能、加強政風建設、優化發展環境、保障和改善民生任務依然繁重。對此，我們將高度重視，采取更有針對性的舉措認真加以解決。

二、20__年工作安排

20__年是全面深化改革的關鍵之年，是全面落實依法治國方略的開局之年，也是廣東省全面完成“十二五”規劃的收官之年，做好今年政府工作意義重大。______關于我國經濟發展新常態的一系列重要論述，為我們指明了前進的方向。我國經濟發展進入新常態后，在增長速度、發展方式、經濟結構、發展動力等方面呈現一系列新的趨勢性變化，正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。廣東省作為全國改革開放先行省份，較早進入經濟發展新常態，經濟發展總體向好的基本面沒有改變，仍處于可以大有作為的戰略機遇期，轉方式調結構大勢已成，珠三角地區有條件進入以質量效益為中心的持續平穩增長期，粵東西北地區具備發揮后發優勢、實現又好又快發展的條件，廣東省有能力既為國家生產總值提供支撐，又為國家結構調整提供支撐。同時，必須清醒地看到，當前世界經濟總體復蘇疲弱態勢難有明顯改變，國內“三期疊加”仍然存在不少不穩定不確定因素，經濟下行壓力和潛在風險并存。我們既要牢牢把握機遇，增強戰略自信，又要增強憂患意識，保持戰略定力，認識新常態、適應新常態、引領新常態，堅持發展、主動作為，振奮精神、乘勢而上，努力在新的歷史起點上開創廣東改革發展穩定新局面。

做好20__年的政府工作，必須全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和______系列重要講話、___總理視察廣東重要講話精神，按照省委十一屆三次、四次全會的部署要求，緊緊圍繞主題主線和“三個定位、兩個率先”總目標，堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，保持經濟運行在合理區間，把轉方式調結構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創新驅動，提升開放水平，促進綠色發展，強化風險防控，推進依法行政，加強民生保障，完成“十二五”發展目標，規劃“十三五”發展任務，努力實現經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長7.5%左右，固定資產投資增長15.5%，進出口總額增長3%，社會消費品零售總額增長12%，地方一般公共預算收入增長10%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，居民收入增長與經濟增長基本同步，城鎮登記失業率控制在3.5%以內，節能減排約束性指標完成國家下達年度計劃。重點抓好以下工作：

(一)推進全面深化改革，激發市場活力和內生動力。堅持問題導向，突出先行先試，推出既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措，抓好改革措施落地，把改革新紅利不斷轉化為發展新動能。

深化行政審批制度改革。進一步加大簡政放權力度，繼續取消和調整一批行政審批事項，全面清理非行政許可審批事項，省級3月底前完成，市縣級6月底前完成。全面推進行政審批標準化建設，優化行政審批事項辦理流程，推進全流程網上辦理。加快行政審批改革后續監管制度建設，在特種設備、環境保護等領域探索開展市場監管體制改革。全面推進清理行政職權和編制權責清單工作，公布第二批40個省直政府部門和各市縣政府部門權責清單。做好公務員和司法人員分類管理工作。探索開展行政許可績效評估。深化事業單位法人治理結構和法定機構改革試點，推進檢驗檢測認證機構整合改革、政府投資非經營性項目代建體制改革。完善省網上辦事大廳建設，所有鎮街開通網上辦事站，建成全省統一的電子證照系統，珠三角各市逐步推行企業專屬網頁和市民個人網頁。年內完成全省黨政機關公務用車制度改革。

深化財政金融體制改革。認真貫徹新預算法，落實省財稅體制改革總體方案，探索建立跨年度預算平衡機制，研究編制中期財政規劃，啟動零基預算改革和項目庫管理試點。深化轉移支付制度改革，開展省與市縣之間事權和支出責任置換改革試點。繼續整合清理專項資金，省級一般公共預算專項資金壓減至230項以內，省級一般性轉移支付占財政轉移支付的比重提高到60%以上。強化財政專項資金績效評估。深化公共資源交易體制改革，擴大交易范圍。推動公共資源向各類投資主體公平配置，探索開展政府和社會資本合作建設重點基礎設施項目試點。推進地方金融監管體制改革，做大做強地方法人金融機構。完善直接融資體系，加快發展區域股權交易中心、金融資產交易中心，支持設立和發展民營銀行、金融租賃公司、融資擔保機構、消費金融公司等新型金融機構。規范發展互聯網金融。拓展跨境人民幣業務。穩步推進農村信用社改制和新型農村金融機構設立，推廣建設社區金融服務站。

深化商事制度和投資管理等改革。完善寬進嚴管配套措施，探索實行工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”登記制度，進一步降低準入門檻，培育壯大市場主體。深化投資體制改革，加快推行企業投資項目清單管理。全面推進社會信用體系和市場監管體系建設，構建統一規范的市場主體信息公示體系，建立健全經營異常名錄。

推進國有企業改革。加快國有資產優化重組，推動國有資產資本化、證券化。探索以改制上市、引入戰略投資者、經營者和員工持股等多種方式，發展混合所有制經濟。改進公司法人治理機制，有序推進市場化選聘省屬企業職業經理人。深化國企負責人薪酬制度改革，落實職務待遇與業務支出管理規定。創新和完善國有資本授權經營體制，以管資本為主加強國有資產監管，實行出資人管理事項清單制度，改組或組建國有資本運營和國有資本投資公司。加強企業內部管理，防范投資和經營風險。

加強社會治理創新。健全社會組織綜合管理制度，加強社會組織登記管理、信息公開，推動社會組織承接政府職能轉移、購買服務和授權委托事項。統籌推進全省基層社會管理體制改革，創新村居基層治理模式，穩妥推進“村改居”。落實市縣鎮各級抓基層治理責任，完善鎮街領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度。推動基層服務優化提升、規范管理，健全基層綜合服務管理平臺。加快培育社工人才，支持發展志愿者隊伍。

(二)強化內需拉動經濟主引擎作用，力促經濟平穩健康發展。發揮投資的關鍵作用和消費的基礎作用，培育新的需求增長點，增強內需對經濟增長的拉動力，夯實持續穩增長基礎。

合理擴大有效投資。全年安排省重點項目投資4500億元，重點投向交通能源、水利、生態環保、民生保障等領域。新開工梅州至平遠等15項950公里高速公路項目，抓好濟廣、包茂、大廣等高速公路廣東段和虎門二橋等項目續建，年內新增通車里程600公里，實現縣縣通高速。加快推進深中通道前期工作。抓好干線公路“迎國檢”項目建設。推進深茂鐵路江門至茂名段、廣梅汕客專梅州至潮汕段、廣梅汕鐵路龍湖南至汕頭段增建二線、廣州東北貨車外繞線等鐵路項目和廣佛肇、莞惠、穗莞深、廣佛江珠等城際軌道項目建設，抓好白云機場擴建、湛江機場遷建前期工作等民航項目建設，加快建設西江、北江航道擴能升級工程和高陂水利樞紐等重點水利工程。加大產業投資力度，推進一汽—大眾佛山工廠二期、廣汽乘用車擴能、深圳華星光電8.5代面板二期、湛江鋼鐵、中委煉油、中科煉化、中海油煉化擴建等重大產業項目建設。加強產業鏈招商，引進和儲備一批重大項目。拓寬民間投資領域和范圍，推動面向民間投資招標重大項目落地。擴大債券融資規模，開展資產證券化試點，籌建鐵路發展基金。

積極培育消費新增長點。深化收入分配制度改革，多渠道促進城鄉居民增收，提升居民消費能力。加快建立與經濟社會發展相適應的最低工資標準調整機制，今年全省各類地區最低工資標準達到當地城鎮從業人員平均工資的40%以上。實施養老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等6大領域消費工程。創新推進廣貨全國行、廣貨網上行。加快4g推廣應用，促進新一輪信息消費。鼓勵支持電子商務新業態發展，培育一批綜合性電商平臺和網上商城，推動傳統市場、展會和企業加快應用電子商務，發展線上線下相融合的服務模式。扶持發展快遞綜合服務企業，實施“快遞下鄉”工程。抓好現代流通綜合改革試點，深入推進“農超對接”、“萬村千鄉”市場工程和“新網工程”。落實帶薪休假制度，大力發展旅游休閑消費。

促進各類企業健康發展。完善和落實支持大型骨干企業發展的政策措施，新增一批主營業務收入超百億、過千億的企業。落實國家“營改增”等結構性減稅政策，清理規范涉企經營性收費，繼續推動各地減輕企業負擔。鼓勵引導企業開展兼并重組。遴選確定首批省重點培育民營骨干企業。完善中小微企業公共服務體系，加強中小微企業創新創業、融資、專利信息、檢驗檢測等公共服務，擴大中小企業直接融資和股權交易規模。

強化經濟運行監測調節。加強經濟形勢分析研判，強化監測預警。加強市場價格監管，深化價格改革，有效穩定物價。抓好重要商品儲備管理，提高煤電油氣運調節和供應保障能力。引導和促進房地產業平穩健康發展。建立風險應急處置機制，有效防范地方政府債務風險和金融風險。著眼長遠、科學謀劃，做好“十三五”規劃編制工作。

(三)大力實施創新驅動發展戰略，不斷增強核心競爭力。以深化科技體制改革為動力，加快構建區域創新體系，增創自主創新新優勢，努力當好全國創新驅動發展的排頭兵。

加快完善區域創新體系。健全技術創新市場導向機制，完善以企業為主體的技術創新體系，支持大中型骨干企業建立研發機構，支持種子期、初創期中小企業技術創新活動。培育發展各類新型研發機構。發展科技中介，建設技術交易服務平臺，加快創建國家技術轉移集聚區。深化省部院產學研合作和國際科技合作，建設一批重大研發基地和協同創新中心。完善科技成果轉化機制，加強商業模式創新、管理創新，推進科技成果與產業對接。

強化重點領域關鍵環節科技攻關。實施省重大科技專項，力爭在計算與通信集成芯片、移動互聯關鍵技術與器件、新能源汽車電池與動力系統、干細胞與組織工程等九大領域突破核心技術和共性技術，研發推廣一批重大戰略產品，培育壯大一批創新型產業集群。加強與國家科技重大專項的對接與配套，積極承擔國家重大科技項目。推進在粵國家大科學裝置建設和開放應用，依托“天河二號”超級計算機建設國家大數據研究中心。

深入推進金融科技產業融合發展。完善金融科技產業融合創新服務體系，支持在高新區、產業園、專業鎮設立科技小額貸款、科技支行、科技保險等科技金融機構，支持前孵化器、孵化器、加速器等載體發展。加快建設金融科技產業融合創新試驗區。完善創業風險投資機制，鼓勵各地設立種子基金、天使基金、創業投資引導基金和產業基金。探索建立創業投資機構集聚區，吸引境內外創業投資機構入駐。做好企業改制上市、“新三板”掛牌和利用區域股權交易市場融資工作。

著力優化創新創業生態。出臺實施激勵企業創新投入的普惠性政策、完善孵化育成體系和新型研發機構發展的引導性政策、支持科技人員創新創業的激勵性政策，推動大眾創業、萬眾創新。加快財政科研項目和科研資金管理改革。加強知識產權保護，建設知識產權服務業發展示范省，加快知識產權交易與運營服務平臺、知識產權維權援助體系等建設。實施質量強省戰略，開展質量提升活動。引進第五批創新創業團隊和領軍人才，加強本土人才培養使用。

(四)加快推進結構調整，進一步提升產業競爭力。落實“兩個支撐”要求，扎實推進重大平臺、重點項目、重點企業建設發展，實施信息化先導戰略，加快產業轉型升級，提升發展質量效益。

加快現代產業體系建設。大力發展智能制造裝備、海洋工程裝備、軌道交通、航空制造、衛星及應用等先進制造業，重點抓好珠江西岸先進裝備制造產業帶建設，辦好首屆珠江西岸投資貿易洽談會。加快發展戰略性新興產業，在高端新型電子信息、新能源汽車、led、生物等領域引進培育一批重大產業集聚項目。推進工業機器人、3d打印等技術及其應用產業化發展。積極實施國家和省新興產業創投計劃。開展戰略性新興產業專利導航及經濟科技項目知識產權評議。推進廣東海洋經濟綜合試驗區建設，大力發展臨港經濟，加強海洋資源開發，發展海洋航運。

大力發展現代服務業。加快省級現代服務業集聚區建設，抓好廣州、深圳國家服務業綜合改革試點，統籌規劃建設一批總部經濟基地。推動粵東、粵西、粵北服務業集聚發展。大力發展金融服務、現代物流、科技服務、工業設計、文化創意、專業服務等生產性服務業。建設一批新興服務業培育示范工程，實施健康服務業發展行動計劃，加快發展養老服務業，發展體育產業，促進體育消費。推動傳統服務業改造升級，發展個性化、差異化服務，帶動大眾消費。

推動新一輪技術改造。發揮財政資金杠桿作用，吸引社會資本參與，重點支持工業企業圍繞擴產增效、智能化改造、設備更新和綠色發展等開展技術改造。建立健全技術改造信息平臺和項目庫。推進工業化與信息化深度融合，加強傳統產業信息技術改造。落實加速折舊等措施，鼓勵首臺(套)裝備使用，推動企業設備更新，加快珠三角地區“機器換人”步伐。

大力推進信息化建設和應用。加快新一代信息基礎設施共建共享，推進寬帶提速普及，珠三角光纖入戶率超過30%，網絡接入能力達到100兆，加快無線局域網熱點覆蓋。推廣“三網融合”應用，實施信息惠民工程。制定實施“互聯網+”行動計劃，推動信息化與各行業融合發展。加快建設物聯網產業示范基地，重點扶持云操作系統、云中間件、云終端等關鍵領域產業發展。建設大數據管理和服務平臺，實施大數據應用示范項目。

(五)積極穩妥推進新型城鎮化，統籌城鄉區域協調發展。實施全省新型城鎮化規劃，推動珠三角優化發展和粵東西北振興發展，大力促進縣域經濟發展，優化經濟發展空間布局，推動城鄉區域互促共進。務實推進泛珠合作，加快粵桂合作特別試驗區建設，籌建閩粵經濟合作區。做好援藏援疆等對口支援工作。

推動城鎮化健康發展。優化省域城鎮體系，以城市群為主體形態，推進“廣佛肇+清遠、云浮”、“深莞惠+汕尾、河源”、“珠中江+陽江”三個新型都市區建設，開展“2511”新型城鎮化試點。改革戶籍制度，有序推進農業轉移人口市民化，健全流動人口居住證制度，推動城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。完善城市交通、地下管網等基礎設施，推動發行省級城市基礎設施建設債券。以“三規合一”標準為基礎探索推進“多規合一”，強化規劃實施監管和執法監督。提升建筑創作水平，建立歷史建筑保護名錄。

加快珠三角地區優化發展。以項目建設、技術改造、重大平臺、骨干企業和科技創新為抓手，加快構建珠三角現代產業體系。推動珠三角各市創建創新型城市，爭取設立珠三角國家自主創新示范區。出臺實施珠三角全域規劃，開展珠三角城市升級行動，建設珠三角智慧城市群、森林城市群。統籌推進基礎設施、生態安全、金融、物流、旅游、信息化等一體化重點工作，推進廣佛同城化，加快三大經濟圈融合發展。推動前海、南沙、橫琴新區以及其他重大平臺建設發展，強化招商引資和項目落地。加快推進珠三角水資源配置工程前期工作。

支持粵東西北地區加快發展。繼續推進交通基礎設施建設、產業園區擴能增效、中心城區擴容提質及新區建設。優化增量、調整存量，完善省級產業園區配套設施，引進一批重大產業項目，培育壯大一批骨干企業，加快傳統優勢產業轉型升級。嚴把新建項目環保準入關，杜絕污染轉移。堅持產城融合，有序推進新區起步區建設。發揮粵東西北振興發展股權基金引導作用，帶動更多社會資金投入。扎實推進全面對口幫扶，拓寬幫扶工作領域，強化縣(市、區)結對幫扶。推進汕潮揭同城化、廣清一體化、湛茂經濟圈等區域融合發展。用足用好中央政策，加大省市扶持力度，促進原中央蘇區縣和革命老區發展。

推進城鄉一體化。加快建立城鎮化與新農村建設協同發展的體制機制，編制實施縣(市)全域城鄉建設規劃，加強村鎮規劃建設。大力推動垃圾、污水處理和水電路氣網等基礎設施城鄉聯網、共建共享。擴大基本公共服務均等化綜合改革試點范圍，建立健全優質教育、醫療、養老、文化資源城鄉共享機制，推進公共就業服務網絡向縣以下延伸。開展小城市和特色小城鎮培育工作，依托小城鎮和中心村打造功能完善的農民生活服務圈。

(六)加快轉變農業發展方式，全面推進“三農”各項事業。堅持狠抓“三農”不動搖，深入落實強農惠農富農政策，促進農業增效、農民增收、農村發展。

穩定農業生產。開展糧食穩定增產行動，加快建設高標準基本農田，創建“畝產噸糧縣”和現代糧食產業示范區。落實地方儲備糧規模和糧食倉儲設施建設任務，強化糧食質量安全監管，打造“南粵糧安”工程。推進農田水利萬宗工程。扶持建設省重點“菜籃子”基地和重點養殖場。發展嶺南瓜果、花卉苗木、林下作物等特色效益農業。加快現代漁港建設，推進漁船更新改造，發展遠洋捕撈和深水網箱養殖等設施漁業。推進農業標準化生產和品牌建設，加強農產品質量安全監管和重大動植物疫病防控。建設氣象現代化試點省，推進千里海堤加固工程，提高防災減災能力。

加快農業現代化步伐。編制實施省現代農業發展規劃。實施一批國家和省級現代農業示范區項目。加快農機裝備設施建設，推進山地丘陵地區農機化和特色農機研發推廣，推廣農業社會化服務。發展農業龍頭企業和農民合作社，創建示范性家庭農場，實施新型職業農民培育工程。推行農業標準化清潔生產，發展生態循環農業。加大農業科技投入，完善基層農技推廣服務體系。加快發展現代種業，抓好種業孵化器和種業基地建設。扶持發展農產品加工業。發展鄉村休閑、體驗觀光農業。推動區域性農產品產地市場建設和重點農批市場改造升級。

深化農業農村改革。有序推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。穩妥推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度等改革試點。深化山區縣和珠三角農村綜合改革。探索開展農村集體資產股權股份制度改革試點，推動農村政務服務平臺、土地流轉平臺和集體“三資”管理服務平臺全覆蓋。探索開展糧食直補改革試點。推進林權流轉規范化管理和社會化服務。推進政策性涉農保險，探索建立農業大災準備金制度。建設農業綜合執法隊伍和監督體系。推進農墾、供銷社體制改革。

大力發展農村公共事業。加快推進村村通自來水工程，開展中小河流綜合治理和地質災害防治。統籌推進幸福村居、美麗鄉村等創建活動，加快省級新農村示范片建設。深入開展農村人居環境綜合治理，重點抓好垃圾集中收集轉運和處理設施建設。實施世界銀行貸款農業污染治理項目，做好病死畜禽無害化處理工作，推進土壤重金屬污染普查和修復治理。提升村衛生室服務水平，建設數字農家書屋，健全農村“三留守”人員關愛服務體系。

(七)以自由貿易試驗區建設為引領，全面提升開放型經濟水平。認真落實自貿區戰略，積極參與“一帶一路”建設，深化粵港澳臺僑更緊密合作，加快推動外經貿戰略轉型，推動實施新一輪高水平對外開放。

推進中國(廣東)自由貿易試驗區建設。落實國務院批復的自貿試驗區總體方案，推動完善配套實施細則，制定自貿試驗區管理辦法，完善管理架構，推進體制機制創新和粵港澳經濟深度融合。對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，建設市場準入統一平臺，強化事中事后監管，率先形成與國際投資貿易通行規則相銜接的基本制度框架。深入推進粵港澳服務貿易自由化，深化粵港澳金融合作，強化粵港澳國際貿易航運功能集成，促進高端服務業集聚發展。

力促外貿穩定增長。落實各項穩定出口政策，組織海外市場開拓系列活動，積極打造跨境電子商務、專業市場、境內外展示中心等新貿易平臺。加快推行出口退稅網上預申報和限時辦結制，擴大出口信保覆蓋面。加快建設進口商品交易中心，擴大鼓勵進口貼息范圍，支持融資租賃進口，擴大先進技術、關鍵裝備進口，合理增加優質消費品進口，穩定重要資源性產品進口和儲備。提升“三個一”通關模式運行效率，加快國際貿易“單一窗口”試點和電子口岸建設。加快商務大數據平臺建設，強化國際商事法律和知識產權服務，加強貿易摩擦應對指導和服務。

加快外經貿轉型發展。推動外貿轉型升級示范基地和科技興貿創新基地建設，促進傳統優勢出口產品升級換代，提升機電和高新技術出口產品質量。深入實施加工貿易轉型升級三年行動計劃，鼓勵支持加工貿易企業加快技術改造、延伸產業鏈條。加強出口自主品牌培育，推進區域品牌境外注冊，支持收購國際知名品牌。大力發展服務貿易和服務外包，推廣旅游購物貿易試點，積極爭取開展服務貿易創新發展試點。擴大跨境電子商務試點范圍，統籌推進跨境電子商務平臺建設和業務拓展，完善跨境供應鏈物流服務。大力扶持發展外貿綜合服務企業和供應鏈龍頭企業，創新新業態監管方式。

加強引進外資與對外投資合作。深化涉外投資管理體制改革。依托重大平臺和重點產業園區，加強對世界500強、高端制造業和現代服務業的精準招商，推動引資引技引智有機結合。加快外商投資意向項目庫和境內引資需求項目庫的建設與對接。加快“走出去”步伐，深化對外投資備案制改革，完善境外投資公共服務體系，支持有條件的企業開展跨國并購、海外股權投資，建設境外營銷網絡和生產基地，培育更多本土跨國公司。積極參與境外基礎設施互聯互通工程承包，穩妥推進境外能源資源合作開發。

深化對外合作交流。制定落實廣東省參與建設21世紀海上絲綢之路的實施方案，辦好第二屆廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會和做好下一屆中國海洋經濟博覽會籌辦工作，深化與沿線國家經貿文化合作，探索建立沿線港口城市聯盟，推進互聯互通。推動駐境外經貿代表處布局建設和發揮作用，重點推進與歐美等發達國家和新興市場國家的經貿合作。提升中新(廣州)知識城、中德(佛山)工業服務區、中以(東莞)產業園、中德(揭陽)金屬生態城、廣東奮勇東盟產業園等開發建設水平。落實粵港、粵澳合作框架協議，深化金融、物流、教育、專業服務等重點領域合作，加快港珠澳大橋、粵澳新通道等項目建設。加強粵臺交流合作。加快汕頭華僑經濟文化合作試驗區建設，帶動利用僑資僑力。發揮國際友城等外事資源優勢，拓展國際交流合作。

(八)狠抓節能減排，推動綠色低碳發展。以最堅決態度和超常規手段推進節能減排，確保完成“十二五”節能減排目標任務，加強生態文明建設，建設綠色廣東、美麗廣東。

強力推進節能減排。落實節能減排責任制，嚴格考核問責。加強工業、交通、公共機構等重點領域節能，大力發展綠色建筑，逐步實施公共建筑能耗定額管理制度。推進電機能效提升及注塑機節能改造。持續開展萬家企業節能低碳行動，推行合同能源管理，推進園區循環化改造和清潔生產。推進大中型燃煤工業鍋爐脫硫脫硝和現役燃煤電廠降氮脫硝改造，開展“趨零排放”試點。加強機動車減排，完成國家新下達的“黃標車”和老舊車淘汰任務。推進農業源減排。加快淘汰落后產能、化解過剩產能。

深入推進污染治理。實施南粵水更清行動計劃，強化跨行政區河流污染聯合治理，推行“河長制”，加快廣佛跨界河流、石馬河、茅洲河、練江、小東江等重點流域污染整治。深入推進跨省水環境保護合作。加快污水處理設施及配套管網建設，加強地下水污染防治。落實大氣污染防治行動方案，強化大氣污染聯防聯控，抓好工業鍋爐、建筑揚塵、揮發性有機物等污染治理，嚴控pm10、pm2.5和臭氧等二次污染物，堅決遏制粵東西北地區空氣污染上升勢頭。推進汕頭貴嶼等區域重金屬污染全面整治。加強環保執法，強化環保執法與司法銜接，依法查處環境違法行為。

加強生態建設和環境保護。劃定生態控制線、林業生態紅線。深入開展新一輪綠化廣東大行動，推進林業四大重點生態工程建設。推動生態公益林擴面提質，加強森林撫育和野生動植物保護。促進綠道網升級，構建省域森林公園體系。開展海岸帶綜合整治修復，推進美麗海灣建設。加強圍填海管理，探索劃定禁填區、限填區。加快推進“三舊”改造，建立健全新增建設用地指標分配與建設用地存量掛鉤制度，嚴守耕地紅線，加大查處違法用地力度，推進土地節約集約利用。加快建立省不動產統一登記制度。

培育發展節能環保產業。推廣工業節能技術和裝備、高效節能電器，推動led綠色照明產業化，推廣應用新能源汽車。實施重大節能環保技術裝備產業化工程。修訂完善重點行業單位產品能耗限額，實施能效“領跑者”制度。推動碳捕集、利用和封存技術研究與試驗示范。完善碳排放管理和交易制度，建立低碳發展基金。加快建立節能量、排污權和水權交易制度。擴大環境監測社會化、環境污染第三方治理試點。

(九)大力發展各項社會事業，促進社會和諧穩定。以更大投入和更有力舉措，加快發展教育、文化、衛生、體育等社會事業，強化社會治理，有效提升社會發展水平。

推進教育創強爭先。實施第二期學前教育三年行動計劃，加快義務教育均衡優質標準化發展，鞏固提升高中階段教育普及水平，抓好普通高中課程改革和評價制度改革。加強校園安全工作。落實和擴大高校辦學自主權，扎實推進“創新強校工程”、“四重”建設、“2024計劃”，建設高水平大學。創建現代職業教育綜合改革試點省。推進特殊教育、民辦教育、社區教育、成人教育與農村職業教育健康發展。穩步推進考試招生制度改革，統籌推進“強師工程”。積極推進與港澳及國際教育機構合作辦學，引進境外優質教育資源，支持廣東以色列理工學院、深圳北理莫斯科大學等合作院校申報建設。

深化醫藥衛生體制改革。推動公立醫院改革縱深發展，開展醫師多點執業試點，鼓勵社會辦醫，加快構建多元辦醫格局。加強基層醫療衛生機構標準化建設，建立基層首診、雙向轉診制度，提升縣域醫療衛生服務能力。完善藥品集中交易制度，推動醫保目錄和非醫保目錄藥物、醫用耗材進入平臺交易。推進衛生計生信息化建設，拓展完善全員人口信息系統。加強計劃生育服務管理，提升婦幼健康服務能力。深入開展愛國衛生運動，強化公共衛生服務，提高重大傳染性疫病防控能力。推進中醫藥強省建設，健全中醫預防保健服務網絡。

加快發展文化事業和文化產業。推進基本公共文化服務標準化均等化，建立健全公共文化事業單位法人治理結構。鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設。健全現代文化市場體系，鼓勵非公有制文化企業發展，支持轉企改制文化企業發展壯大。加快新聞出版、廣播影視資源整合和體制改革，推進傳統媒體和新興媒體融合發展。弘揚社會主義核心價值觀，繁榮哲學社會科學，推動高水平新型智庫建設;繁榮文藝創作，打造一批嶺南特色文藝精品。加強文化市場信用監管和版權保護。加強對文物、非物質文化遺產、記憶遺產的保護和利用，推進海上絲綢之路申遺工作。

做好體育、民族、宗教、國防等工作。加快市縣兩級公共體育設施建設，推動鄉鎮農民健身工程全覆蓋，完善城市社區體育公園、小區體育場地設施，廣泛開展全民健身活動。全面深化學校體育改革，提升青少年體質健康水平，發展校園足球。壯大職業體育，提升競技體育，辦好第14屆省運會。出臺扶持政策促進民族地區加快發展，做好城市民族工作。依法管理宗教事務，維護宗教和諧。推進軍民融合深度發展，做好國防教育、民兵預備役、雙擁優撫安置工作，加強海防建設，鞏固軍政軍民團結。繼續做好人防、地震、地質、氣象、統計、檔案、方志、參事、文史等工作。

推進平安廣東建設。深入推進“社會矛盾化解年”工作，加大重點領域矛盾排查化解力度。深化信訪制度改革，依法推動訴訪分離。堅持打防并舉，完善立體化社會治安防控體系和反恐防范體系，強化治安重點地區和突出犯罪的集中打擊整治，嚴密防范打擊境內外敵對勢力滲透破壞活動。加強反走私綜合治理，提高管邊控海能力。加大依法管理互聯網力度，維護網絡安全。加強應急管理，健全突發事件預防預警和應急處置機制。堅守安全生產“紅線”，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制和企業主體責任，開展重點領域專項整治，堅決預防和遏制重特大事故發生。加強職業衛生工作。完善食品藥品監管機制，推進網格化監管試點，加快嬰幼兒配方食品、糧食、食用油、酒類等安全追溯體系建設。加強勞資糾紛源頭綜合治理，開展欠薪等專項整治。抓好監獄管理、戒毒、社區矯正、法律援助等工作。

(十)扎實辦好民生實事，切實增進民生福祉。堅持以人為本、民生優先，發揮社會政策托底作用，全力辦好民生實事，努力讓人民群眾過上更好生活。

推動實現更高質量就業。完善和落實促進就業創業政策，突出抓好對高校畢業生、異地務工人員、就業困難人員等重點群體的就業服務，新增城鎮就業120萬人，失業人員再就業50萬人。實施新一輪促進創業帶動就業，開展大學生創業引領計劃，支持發展“眾創空間”等創業服務平臺，促進創業10萬人。健全城鄉勞動者終身職業培訓體系，加快實施勞動力職業技能提升計劃。加強異地務工人員服務管理。健全各級公共就業創業服務機構以及公共就業人才服務網絡平臺，實現90%以上的社區就業服務平臺信息聯網。落實好失業保險穩崗補貼政策，降低企業失業保險費率。

建立更加公平可持續的社會保障制度。強化社會保險擴面征繳。落實職工全員足額參保。推進企業職工養老保險基礎養老金省級統籌，統一費基費率。穩步推進機關事業單位養老保險制度改革。探索建立城鄉居保風險準備金制度。完善醫保支付制度，穩步提高醫保待遇水平，推行重特大疾病特殊醫保補助制度和疾病應急救助機制，開展門診檢查納入住院結算試點。全面實現省內異地就醫即時結算。完善工傷保險待遇調整機制。加快實現社保卡“一卡通”。加強養老服務，鼓勵民間資本進入養老服務領域，提高社區和居家養老服務水平。建立健全以服務經濟困難高齡、失能老年人為重點的老年福利制度。全面實施臨時救助制度，做好恤孤、助殘工作，推動社會福利和慈善事業發展。

辦好十件民生實事。今年全省將投入1900億元，其中省級投入792億元，集中力量辦好十件民生實事。一是提高底線民生保障水平。城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準提高到每人每月100元;城鎮、農村低保補助補差水平分別從每月333元、147元提高到374元、172元;五保對象供養標準提高到所在縣(市、區)上年度農村居民人均純收入的60%以上;孤兒集中供養水平從每月1150元提高到1240元，分散供養水平從每月700元提高到760元;城鄉醫療救助人均補助標準從每年934元提高到1556元;殘疾人生活津貼從每年600元提高到1200元，重殘護理補貼從每年1200元提高到1800元。二是確保完成新一輪扶貧開發“雙到”目標。完成2571個重點幫扶村、20.9萬貧困戶90.6萬貧困人口脫貧任務。在100條重點幫扶村開展貧困村互助資金試點。培訓貧困農民8.9萬人。三是促進創業就業和加強困難群體等救助幫扶。按3000元到30000元的標準補貼創業帶動就業，按每人1萬元的標準資助符合條件的初創業經營者提升素質，提高創業就業項目補貼標準。組織開展勞動力技能(技術)晉升補貼培訓50萬人次。獨生子女死亡、傷殘家庭的特別扶助標準分別從每人每月150元、120元提高到800元、500元。實施城鄉居民殯葬基本服務由政府免費提供政策，減免7項基本服務收費。四是促進教育資源公平均衡配置。城鄉免費義務教育生均公用經費補助標準小學從950元提高到1150元，初中從1550元提高到1950元，殘疾學生提高到不低于每年6000元。實施高中階段殘疾學生免學雜費、課本費政策。新建15所標準化特殊教育學校。中等職業學校和普通高中國家助學金標準從每生每年1500元提高到2000元，市縣屬中等職業學校免學費補助標準從每生每年2500元提高到3000元。農村義務教育學生營養改善計劃省級試點補助從每人每學年600元提高到800元。省屬普通本科院校、高水平大學生均定額撥款標準分別提高到每生每年10000元、12000元。五是改進醫療衛生服務。人均基本公共衛生服務經費補助標準從每人每年35元提高到40元。城鄉居民基本醫療保險補助標準從年人均320元提高到380元。全面實施城鄉居民大病保險，對參保人大病醫療費用予以“二次報銷”。對5.4萬農村接生員和赤腳醫生按每月700、800、900元分檔安排生活困難補助。經濟欠發達地區1052個鄉鎮衛生院全部配置“五個一”設備。實施出生缺陷綜合防控項目，對孕產婦、新生兒疾病篩查予以補助。六是優化公共文化體育服務。支持每個縣(市、區)至少建設1座多廳數字電影院，實現一村一月放映一場公益電影。推進基層基本公共文化服務全覆蓋。建立100個“全民助殘健身工程”示范點。實施公共體育場館免費或低收費開放。七是改善農村生產生活條件。推進政策性農業保險，保險品種從12個增加到18個。在汕頭、韶關、梅州、湛江、清遠等5市試行巨災保險改革試點。在20個縣推進普惠金融“村村通”試點，推進2784條信用村、3982條自然村金融(保險)服務站和助農取款點建設。完成6000公里新農村公路路面硬化，省補助標準從每公里15萬元提高到18萬元。提升農村飲水安全水平，推進6個村村通自來水工程示范縣建設。八是加大保障性住房建設力度。完成56939戶城市棚戶區改造。完成20572戶國有工礦棚戶區改造，每戶補助2萬元。完成5945戶華僑農場危舊房改造，補助標準從每戶1.5萬元提高到2萬元。新開工建設46754戶公共租賃住房。完成不少于10.15萬戶農村危房改造，每戶補助不低于2萬元，其中省級財政補助1.5萬元，對困難殘疾人家庭每戶增加補助6000元。完成400條不具備生產生活條件貧困村莊、7000戶搬遷安置。九是加強污染治理。珠三角地區淘汰營運“黃標車”每輛補貼6000元到30000元。省級生態公益林補償標準從每畝22元提高到24元，對粵東西北護林員每月補助300元。支持69個縣(市、區)“一縣一場”(垃圾焚燒廠或垃圾填埋場)建設，并以獎代補引導農村生活垃圾收集、轉運、處理設施及保潔員隊伍配備建設。支持欠發達地區建設5個農村環境連片綜合整治示范縣。對規模化養殖場環保達標給予獎勵。十是保障公共法律服務和公共安全。全面開展一村(社區)一法律顧問工作，對全省2.6萬個村(社區)按每個不低于1萬元的標準予以補助，以政府購買服務方式適當對村(社區)法律顧問公益性服務進行補貼。加強食品、藥品安全監管，使廣東省生產的國家基本藥物目錄品種抽檢覆蓋率達到100%。

各位代表！做好20__年經濟社會發展各項工作，必須深入推進依法治省，加快建設法治政府。省政府將認真貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十一屆四次全會精神，堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作。一是加強民主法治建設。維護憲法尊嚴和權威，自覺尊法學法守法用法，運用法治思維、法治方式謀劃和推進政府工作，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治化政務環境。自覺接受人大及其常委會的監督，定期向人大及其常委會報告工作，積極支持人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，切實做好人大代表建議和政協提案辦理工作。認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見建議。健全依法決策機制，落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序，探索建立重大行政決策終身責任追究和責任倒查制度，推進責任政府建設。二是提高依法行政水平。加快建立權責統一、權威高效的依法行政體制，依法全面履行政府職能。加強和改進政府立法，推動立法和改革決策相銜接，健全政府法律顧問制度。深化行政執法體制改革，推進綜合執法，堅持嚴格規范公正文明執法，健全行政執法和刑事司法銜接機制。落實行政執法責任制和責任追究制。加強公務員教育管理，提升公務員隊伍依法辦事能力。落實“誰執法誰普法”責任制，完成“六五”普法任務，強化法治文化建設。完善法治政府建設指標體系，強化依法行政考評。三是加強對行政權力的制約和監督。堅持依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力，把權力關進制度的籠子里，健全行政決策權、執行權、監督權既相互協調又相互制約的權力運行機制，確保權力運行厲行法治。完善政府內部監督機制，深化政務公開，實施“陽光政務”，自覺把行政權力置于人民群眾監督之下。健全監察、司法、審計等聯動的行政權力監督機制，加大對違法行政、懶政怠政的監察、整治力度，強化重點部門和崗位廉政風險防控，堅定不移反腐__、推進廉潔政府建設。四是狠抓政風建設。深入貫徹落實中央八項規定精神、“三嚴三實”、國務院“約法三章”等要求，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持問題導向，深入整治“四風”，持續加強政風行風專項治理，切實解決損害群眾利益的突出問題，絕不允許以權壓法、粗暴執法、干預司法、徇私枉法，以加快建設法治政府、服務型政府的實際行動取信于民。

各位代表！完成20__年經濟社會發展目標任務，必須繼續保持求真務實、干事創業的精神狀態，堅持積極有為、攻堅克難，勇于擔當、狠抓落實。讓我們緊密團結在以___同志為___的___周圍，在省委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，銳意進取、改革創新、團結奮斗，努力促進經濟社會持續健康發展，為實現“三個定位、兩個率先”總目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻！

第二篇 范縣政府工作報告9850字

各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協委員提出意見。

一、20__年工作回顧

20__年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、政協的監督支持下，縣政府團結帶領全縣人民，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，拉高標桿，加壓驅動，深入實施“工業立縣”戰略，工農商城“四業”并舉，統籌兼顧，協調推進，較好地完成了縣十三屆人大一次會議確定的各項任務，全縣經濟社會繼續保持良好的發展勢頭。

——綜合經濟實力明顯增強。初步核算，20__年全縣生產總值完成45.9億元，比上年增長21.9%，其中一、二、三產業分別增長6.2%、29.4%、15.5%;財政收入完成14339萬元，增長27%，其中一般預算收入完成12346萬元，增長29%，稅收占一般預算收入的比重達到65.4%，比上年提高了3.6個百分點。

——經濟發展質量明顯提升。二、三產業比重達到82.3%，比上年提高了1.6個百分點。工業拉動作用顯著增強。全部工業增加值完成26.6億元，增長30.6%，工業拉動gdp增長17.1個百分點，對gdp的貢獻率達到77.83%。全縣新上投資百萬元以上的工業項目80個，其中千萬元以上的23個，全年完成總投資9億元。全縣新增限額以上工業企業24家，達到76家，完成增加值19.03億元、實現利稅11.46億元，分別增長41.4%、164%。四個工業集中區帶動作用不斷增強，區內投資千萬元以上企業達到28家。品牌推進戰略初見成效，我縣又有3家企業獲得iso9000質量管理體系認證，“鑫業潤滑油”被認定為河南省“著名商標”和“免檢產品”。農村經濟全面發展。糧食總產達到32.97萬噸，增長9.1%。落實水稻種植面積30萬畝。麥田套稻試驗喜獲成功，為擴大全縣水稻種植面積、增加農民收入奠定了良好基礎。完成植樹造林3.4萬畝。積極發展林下新型種養模式，林下經濟面積達到1.2萬畝;新開發利用廢舊坑塘5000畝，推廣高效經濟作物8萬畝，新建畜牧養殖小區19個，農民增收渠道進一步拓寬。農業產業化步伐加快，新增農業龍頭企業5家。大力發展勞務經濟，全年外出務工人員超過10萬人次，“范縣廢舊金屬挑選居工”被中國就業促進會評為優秀勞務品牌。民營經濟發展步伐加快。積極開展招商引資活動，全年引進市外資金7.08億元，實際利用外資2097萬美元。出口創匯266.9萬美元。全縣民營經濟實體突破1萬家，完成增加值29.8億元，占gdp的比重達到65%。商貿經濟活躍繁榮。建設“萬村千鄉市場工程”農家店152家，成功舉辦了范縣第三屆物資交流大會，老城商業步行街建成使用，商戶入駐率同比提高20%。全年商貿業完成增加值3.93億元，比上年增長30.4%。

——城鄉面貌發生明顯變化。新區建設完成投資1.13億元，開工建設項目22個。污水處理廠、垃圾處理場投入試運行，新區小學教學樓擴建工程完工并投入使用，衛生局辦公樓、勞動力市場大樓基本具備使用條件，多功能活動中心、電力調度中心、藥監局辦公樓正在建設，德政街東西延伸、怡苑路建設、金堤路拓寬工程全部建成通車，新區功能進一步完善。全縣城鎮化率達到20.1%，比上年提高了1.7個百分點。多方籌措資金8000萬元，加快了以農村水利、道路為重點的基礎設施建設，農業“民辦公助”工程和2萬畝節水示范區全部建成，惠及1.6萬人的飲水安全工程全部完工，我縣獲得省“紅旗渠精神杯”13連冠;陸集村臺完成高架橋、撤退路建設;楊樓控導上延及李橋險工改建工程正在施工;完成“村村通”工程61.6公里，老城西環路貫通工程、s208線白衣至李馬橋段中修改造、s307線楊集至濮城段大修改造相繼完工通車，濮范高速范縣段施工準備工作有序推進，德商高速黃河大橋正在建設;“戶戶通電”工程全面完成，農村“信息村村通”覆蓋能力達到100%。全社會固定資產投資完成25.32億元，增長98.5%，其中城鎮以上完成投資18.77億元，增長91.2%。

——民生問題得到明顯改善。高度關注弱勢群體和困難群眾生產生活，積極做好就業再就業工作，城鎮新增就業6530人，下崗職工實現再就業1694人，城鎮登記失業率控制在4%以內。社會保障覆蓋范圍逐步擴大，“兩確保一低保”得到較好落實，全年發放城鄉低保和農村五保資金940.8萬元，保障對象1.6萬余人。殘疾人生產生活狀況明顯改善，我縣分別被省、市評為“殘疾人工作先進縣”。嚴格落實各項支農惠農政策，發放糧食直補和綜合直補資金1835萬元，受惠農戶9.6萬余戶;落實小麥良種補貼210萬元，補貼面積21萬畝;落實農機具購置補貼150萬元，補貼農機178臺;落實“兩免一補”資金2699.4萬元，受惠學生19萬人次。積極推進新型農村合作醫療制度，補償參合農民11.69萬人次、1044.8萬元，有效緩解了農民群眾“看病難”問題。全縣城鎮居民人均可支配收入7229元，增長32%;農民人均純收入2829元，增長19.1%;社會消費品零售總額達到17.2億元，增長17.7%。

——各項社會事業明顯進步。大力實施“科教興范”戰略，科技貢獻率不斷提高，范縣被評為“全國科普示范縣”。8所農村中小學校舍維修改造和10所農村中小學配套設施建設全部完成，更新中小學課桌凳4.8萬余套，全縣辦學條件得到進一步改善。扎實開展全省酒劃生育優質服務縣爭創活動，人口出生率控制在11‰以內，全市計劃生育信訪長效機制和關愛女孩現場會先后在我縣召開。加強環境保護，化學需氧量、二氧化硫排放量降低率分別達到10%和5%，我縣國家級生態示范區建設通過專家組驗收。加強土地保護和利用，顏村鋪土地整理項目正在建設，全縣12個符合關閉條件的粘土磚瓦窯廠全部關閉拆除。嚴格落實安全生產責任制，杜絕了重特大事故發生，我縣被評為全市安全生產先進縣。同時，人事、審計、統計、文體旅游、物價、支油、僑務、對臺、氣象、民族宗教、民兵預備役等工作都取得了新的成績。

——精神文明和民主法制建設明顯加強。深入開展社會主義榮辱觀教育，不斷深化各類精神文明創建活動，社會文明程度進一步提高。堅持依法治縣，積極開展“五五”普法教育，廣大干部群眾的法制觀念和政府部門的依法行政意識不斷增強。自覺接受人大及其會的監督，支持政協參政議政，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。大力推進勤政廉政建設，行政效能進一步提升，反腐__取得新成效。高度重視來信來訪，群眾關心的一些熱點難點問題得到有效解決。強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪，維護了社會大局和諧穩定，全市平安哨卡建設現場會在我縣召開，我縣被評為全省平安建設先進縣。

各位代表，過去一年成績的取得，是全縣上下共同奮斗的結果，是方方面面關心支持的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農民、知識分子和干部，向駐范解放軍、武警官兵、政法干警，向中原油田采油二廠、駐范單位和社會各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經濟社會發展中仍存在一些困難和問題。主要是全縣經濟總量仍然較小，產業結構不盡合理，經濟發展方式還比較粗放;工業經濟缺乏帶動力強的大項目，企業核心競爭力不強;農業標準化、市場化、產業化水平不高，農民持續增收難度加大;城鎮帶動能力不強，服務業發展水平較低;群眾關心的一些問題還沒有完全解決好，影響社會和諧穩定的因素依然存在。對此，我們一定高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。

二、20__年工作的總體要求和目標任務

20__年是全面貫徹落實黨的__大精神的開局之年，也是實施“__”規劃承上啟下的重要一年。做好今年的工作，意義重大。今年政府工作的總體要求是：以黨的__大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，突出實施“工業立縣”戰略，加快推進工業化、城鎮化和農業現代化，大力發展勞務經濟和民營經濟，著力調優經濟結構，轉變發展方式，切實改善民生，努力實現經濟社會又好又快發展。

狂年我縣經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長15%，財政一般預算收入增長17%，全社會固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長16%，城鎮居民人均可支配收入增長9%，農民人均純收入增長9%，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，人口自然增長率控制在6‰以內。

切實抓好牽動經濟社會發展全局的10件大事：⑴投資2億元，完成可利威化工公司年產1萬噸三氯異氰尿酸、20__噸二氯異氰尿酸鈉、7000噸氰尿酸項目建設。⑵投資1億元，完成光明化工公司年產3萬噸雙氧水項目建設。⑶投資7000萬元，完成君恒集團硼鎂化工年產3.6萬噸硼砂、硼酸項目建設。⑷大搞農田水利基本建設，解決農村1.5萬人飲水安全問題，再奪省“紅旗渠精神杯”。⑸搞好春季植樹造林，進一步提高綠化水平，創建全省林業生態縣。⑹投資1.06億元，完成標準化堤防年度建設任務和李橋險工改建、楊樓控導上延工程。⑺投資20__萬元，完善新區近期規劃6.3平方公里道路框架，形成七縱五橫道路格局，搞好新區綠化、美化、亮化。⑻投資2800萬元，完成新區多功能活動中心建設和一中新校區教學樓、語音樓建設并投入使用。⑼加大計劃生育創優工作力度，上半年完成8個鄉鎮計劃生育信息中心建設，全年新建標準化村室30個。⑽積極協助有關部門，搞好德商高速公路和濮范高速公路范縣段建設。

認真辦好關系人民群眾切身利益的10件實事：⑴籌集新農合資金3200萬元，進一步擴大農村醫療保險覆蓋范圍，提高財政補助標準，緩解群眾“看病難、看不起病”的問題。⑵積極籌措資金，繼續實施對種糧農民直接補貼、優質專用小麥良種補貼、農村勞動力轉移培訓補貼，較大輻度增加農業生產資料綜合直補，確保補貼資金落實到位。⑶優化農業種植結構，開發綠色、有機稻米15萬畝，推廣麥田套稻2萬畝，發展高效經濟作物6萬畝。⑷籌措資金20__萬元，對全縣義務教育階段學生實施“兩免一補”。⑸籌措資金1400萬元，完成10所農村中小學校舍維修改造和4所農村初中宿舍改造工程。⑹積極籌措資金，完成縣人民醫院新區病房樓主體工程和縣婦幼保健院新區門診樓年度建設任務。⑺全面落實就業再就業優惠政策，全年城鎮新增就業5000人，下崗失業人員再就業1150人，其中“4050”人員再就業600人。⑻搞好廉租住房建設，努力解決城鎮低保家庭住房困難問題。加大城鄉困難群體救助力度，抓好鄉鎮敬老院建設，全縣農村五保集中供養率達到40%以上;城鄉低保實現動態管理下的應保盡保。⑼深入實施“萬村千鄉市場工程”，新建農家店60家;投資800萬元，完成“萬村千鄉市場工程”商品展示配送中心建設，商品配送率達到70%以上。⑽新建、大修縣、鄉、村道路120公里，進一步改善全縣交通條件。

圍繞上述目標和大事、實事，切實抓好七個方面的工作：

㈠突出工業主導，加快新型工業化進程

把工業作為立縣之本、強縣之基，進一步調優結構，擴大投入，提升發展水平，全面提高工業經濟整體競爭力。一是狠抓項目建設。嚴格落實項目建設責任制，認真研究國家產業政策，千方百計謀劃、開發、新上一批優勢產業項目，切實抓好20個投資千萬元以上的市定重點工業項目建設，努力做到謀劃一批，建設一批，投產一批，做強一批，實現梯次跟進，滾動發展。二是加速工業集中區建設。繼續加強工業集中區基礎設施建設，不斷完善管理體制，提前做好土地儲備，做大規模，搭建工業經濟發展平臺。三是調優工業結構。圍繞優勢產業，加大政策引導和扶持力度，推動現有產業升級換代。引導企業自主創新，鼓勵企業加強科研開發，不斷提高精深加工產品及終端產品比重。力爭年內高新技術產業增加值占gdp的比重達到6%以上。大力實施品牌推進戰略，努力培育一批知名品牌和知名企業，年內新創省部級名牌名優產品1個，爭創河南省著名商標1-2件。四是抓好節能降耗減排。把節能降耗減排和發展循環經濟作為轉變發展方式的突破口，采取有力措施，強化目標考核，確保化學需氧量下降10%、二氧化硫排放量下降5%。繼續加大污染整治力度，嚴肅查處偷排漏排、超標排放等環境違法行為。引導企業采用清潔生產工藝，使用節能降耗先進技術，堅決淘汰達不到環保要求的企業。

㈡圍繞農民增收，扎實推進新農村建設

以農民增收為重點，全面繁榮農村經濟，推動社會主義新農村建設順利進行。一是大力發展現代農業。積極推行土地適度規模經營，突出重點，培植特色，不斷提高農業發展水平。進一步擴大綠色、有機稻米種植面積，努力提升范縣大米品質;搞好“麥田套稻”技術推廣，為全縣大面積推廣積累有益經驗。認真實施編制范縣林業生態建設規劃，強化林木管理，建設“生態范縣”。堅持把“林下經濟”作為農村經濟新的增長點，積極探索推廣新型種養模式，新發展林下經濟2萬畝，全面提高林業綜合效益。加快畜牧養殖業發展，完善畜牧防疫體系，搞好規模養殖小區建設，借助全省“黃河灘區綠色奶業養殖帶”計劃的實施，合理選定區域，大力發展灘區養殖業。積極爭取配方施肥和農業綜合開發項目，建設無公害蔬菜基地1-2個，完成玉米秸稈還田5萬畝，實現水稻機械插秧20__畝，進一步提高全縣農業種植效益。加快農業產業化步伐，培育投資300萬元以上的產業化龍頭2-3家，帶動農民持續增收。二是加強農村基礎設施建設。積極籌措資金，加快農村道路建設，不斷改善農村經濟發展環境。探索建立農村安全飲水工程長效運行機制，確保工程長期發揮效益。積極扶持農村沼氣工程建設，新建沼氣池1000座。完成軍濮線、樓煉線電力線路建設任務，實現濮城地區35千伏電壓等級“手拉手”環網供電。三是大力發展勞務經濟。繼續實施農村勞動力“陽光培訓工程”，整合縣內培訓資源，年內開展農村勞動力技能培訓和實用技術培訓2萬人次以上，不斷提高農民務工技能。加強勞務輸出基地建設，實現勞務信息資源共享，提高勞務輸出組織化程度，推動全縣勞務經濟上水平、上檔次，全年輸出勞務人員11萬人次。四是分類推進新農村建設。認真研究省分類推進新農村建設的政策措施，結合范縣實際，制定好工作方案。借助“農村小康環保行動計劃”的實施，從農村環境衛生綜合整治入手，加快基礎設施建設，用3年時間，切實改善衛生狀況和村容村貌，推動全縣新農村建設取得突破性進展。穩步推進小村合并工作，逐步整合500人以下的行政村，年內每個鄉鎮抓好2-3個試點，為下一步新村建設奠定良好基礎。五是加快農村社會事業發展。深入推進新型農村合作醫療制度，不斷完善各項管理規定，強化資金監管，提高服務水平，切實維護好參合群眾的利益。不斷擴大農村有線電視覆蓋范圍，年內完成30個村的有線電視“村村通”工程。大力實施整村推進扶貧計劃，積極爭取小額信貸幫扶資金，完善扶貧互助社管理，加快貧困群眾脫貧致富步伐。

㈢積極擴大消費，強力推進服務業發展

把服務業作為轉變發展方式的重要途徑，采取有效措施，不斷提高服務業的比重和發展水平，使之成為經濟又好又快發展的新引擎。一是培育開拓消費市場。搞好各類消費市場的開發，為群眾消費提供良好載體，拉動消費需求不斷增長。鞏固壯大城區消費市場，加快國有商貿流通企業改制步伐，激發傳統商業發展活力;辦好第四屆范縣物資交流大會，加快新區商貿市場和商業街建設，促進新區商戶入駐率提高30%，全面繁榮新區商貿業;加大老城閑置國有資產商業開發力度，合理設置市場區位，整頓規范路邊市場，進一步增強老城商貿服務業的輻射帶動能力。積極開拓農村消費市場，鞏固完善“萬村千鄉市場”工程建設成果，不斷提高工程實施效益;搞好鄉鎮駐地沿街商貿開發，加快鄉村集貿市場和農村商業網點建設，努力滿足群眾消費需求。鞏固發展專業市場，積極培植大米產業龍頭，嚴格控制新上大米加工設備，切實增強大米市場帶動能力;完善張莊木材市場基礎設施，提升市場發展層次，逐步發展成為綜合性木材交易市場。二是積極發展現代物流業。加快連鎖經營、商品代理、物流配送等現代營銷業態發展，鼓勵有條件的超市、量販向鄉村延伸觸角。依托柳行頭火車站貨運市場、華祥物流公司等市場和企業，推進糧食、建材、食品、農資等行業物流發展，逐步健全大宗產品產購銷渠道和網絡，提高重點行業和主導產品的物流集散、輻射能力。三是引導房地產業健康發展。立足范縣實際，圍繞新區建設總體規劃，規范發展新區商品房市場，完善住房供應體系，滿足不同層次需求。加快怡園小區建設，年內新增建筑面積10萬平方米，進一步擴大新區房源。盡快啟動住房商業按揭貸款，提高住房公積金財政補貼比例，做好住房公積金貸款工作，著力解決中低收入群體買房貸款難問題。四是加快金融業發展。全面推進社會信用體系建設，進一步優化金融生態環境。鼓勵各金融機構用足用活政策，擴大貸款投放，年內凈增貸款5000萬元以上，不斷提高支持地方經濟發展的能力。對年內凈增貸款多、對地方經濟發展貢獻大的金融機構予以獎勵。五是整頓和規范市場經濟秩序。以保障食品、藥品、農資安全為重點，積極開展各類整治活動，嚴厲打擊制假售假行為，嚴肅查處侵犯消費者利益的各類案件，營造良好的市場環境，促進全縣商貿服務業活躍繁榮。力爭第三產業占gdp的比重提高1個百分點以上。

㈣加速城鎮建設，提高城鄉一體化水平

按照“統籌城鄉、合理布局、節約土地、完善功能、以大帶小”的原則，充分發揮新區帶動作用，進一步加快全縣小城鎮建設，切實提高城鎮綜合承載能力。一是搞好新區建設。圍繞新區功能完善和人居環境改善，確定一批重點建設項目，集中有效資金，分輕重緩急，有序推進，確保新區每年都有新變化。年內硬化鋪設人行道4.16萬平方米，完成中原路西延、黃河路東延、板橋路東延等7條道路建設任務，使近期規劃區內七縱五橫道路全部貫通。加快電力調度中心、藥監局辦公樓建設進度，年內投入使用。搞好新區主要街道的綠化美化，完成金堤路綠化任務和部分街道路燈安裝;搞好杏壇路與黃河路交叉處綠化工程建設，新增綠地面積1.17萬平方米;新建公廁及垃圾中轉站4-6處、垃圾集存點4-6個，進一步鞏固文明縣城創建成果，營造良好的宜居環境。二是加強新老城區管理。嚴格執行新區建設規劃，按照“單體出精品、群體出形象”的原則，大力開展精品工程建設，使每個建筑工程充分展現特色，體現時代氣息。強化新老城區管理執法，大力開展環境衛生、交通秩序整治活動，努力實現新老城區管理的規范化、長效化。嚴厲打擊建設施工中強裝強卸、強攬工程、強買強賣等不法行為，為城區項目建設創造良好環境。三是推進小城鎮建設。按照“因地制宜，量力而行，有序推進”的原則，把各鄉鎮小城鎮建設與民營經濟、市場發展結合起來，不斷增強產業集中和人口聚集能力，吸引農村富余勞動力向小城鎮轉移，加快城鄉一體化進程。力爭全縣城鎮化率達到22%以上。

㈤加大招商力度，著力發展民營經濟

踞持把招商引資、發展民營經濟作為提升范縣經濟實力的重要舉措。不斷完善招商引資的方式方法，千方百計提高招商實效，努力推動招商引資工作不斷邁上新臺階。積極組團參與省、市組織的各類定向招商活動，深入實施“回歸工程”，努力拓展招商引資的廣度和深度，確保招商引資工作實現新突破。切實加強對簽約項目的跟蹤問效，進一步提高服務水平和效率，確保簽約項目早日落地建設投用。大力發展民營經濟，嚴格落實支持民營經濟發展的政策措施，以現有民營企業為基礎，圍繞我縣重點產業，加大扶持力度，深入開展再創業活動，膨脹規模，提升層次，培植一批規模大、效益好的民營企業龍頭，帶動民營經濟快速發展。搞好中小企業信用擔保和企業互助擔保體系建設，促進銀企溝通與合作，拓寬民營企業融資擔保渠道，增強民營經濟發展活力。力爭年內民營經濟增加值占gdp的比重達到70%。

㈥加強財稅工作，保障經濟社會發展

踞持把培植財源和加強稅收征管放在同等重要的位置，積極開辟新興財源和后續財源，構筑多元化效益型財源格局。堅持依法治稅，加強重點稅源、稅種和行業管理，確保各種稅收足額入庫。積極研究上級政策，加大資金爭取力度，為經濟發展和改善民生籌措更多資金。按照“統籌兼顧，突出重點”的原則，不斷調整和優化支出結構，切實減少非生產性支出，集中財力保工資、保民生、保重點，保障經濟社會發展薄弱環節和公共服務支出需要，彰顯財政“公共性”。強化預算管理和監督，嚴格控制一般性支出增長，堅決制止鋪張浪費。堅持科學理財，進一步完善政府采購和國庫集中支付制度，嚴格執行“收支兩條線”，積極推進和完善部門預算制度，不斷提高財政調控能力。加強財政資金監管，嚴肅財經紀律，加大審計執法力度，確保資金安全高效使用。

㈦切實改善民生，努力構建和諧范縣

著力解決民生問題。繼續加大各類惠民政策落實力度，多為群眾辦實事，讓人民群眾得到更多實惠。實施積極的就業再就業政策，動態消除“零就業家庭”。切實做好“兩確保一低保”工作，從今年開始，連續3年提高企業退休人員養老金水平。加大企業養老保險擴面征繳工作力度，完善機關事業單位養老保險制度，不斷提高社會保障程度。努力保持市場物價基本穩定，依法打擊價格違法違規行為和亂收費行為。認真落實對生活困難群體的補貼政策，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而下降。

推進各項事業健康發展。加強科技創新體系建設，搞好科技成果的引進、示范和推廣。大力實施“人才強縣”戰略，搞好創新型人才和各類緊缺人才的培養、選拔和引進。優先發展教育事業，著力改善農村辦學條件，進一步加強師資建設，盡快提高全縣教育教學水平。充分挖掘我縣傳統文化資源，積極開展各類健康向上的文體活動，豐富全縣人民的精神文化生活。完成第三次全國文物普查年度工作任務。加強統計工作，完成全國第二次經濟普查年度任務。加快衛生事業發展，完成濮城等3個鄉鎮衛生院和“120”急救指揮中心建設。積極發展殘疾人事業，爭創全國首批“白內障無障礙縣”。加快顏村鋪土地整理項目建設進度，完成全國第二次土地調查年度任務。加強環境保護，完成全國第一次污染源普查年度任務。大力發展電子政務，完成電子政務匯聚平臺和政府至各單位光纖城域網建設。深入開展精神文明創建活動，不斷提高全民文明素質。暢通信訪訴求渠道，完成信訪接待中心建設，及時化解各種社會矛盾。嚴格落實安全生產責任制，堅決遏制重特大事故發生。深入開展平安創建活動，完成縣級網絡視頻監控平臺和寬帶城域網建設，依法防范和嚴厲打擊違法犯罪活動。

三、加強政府自身建設

新的形勢和任務，對政府自身建設提出了更新更高的要求，必須把政府自身建設擺在更加突出的位置，不斷提高貫徹科學發展觀的能力，努力開創政府工作新局面。

1、加強制度建設，提高行政效能。進一步創新政府管理和服務方式，制定和落實政府為社會、為群眾服務的各項工作規范，健全和完善各項規章制度，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。繼續深化行政審批制度改革，精簡行政審批項目，簡化辦事程序，提高辦事效率。強化機關效能監察，認真抓好行政問責、責任追究等制度的落實，著力解決行政不作為、亂作為和不會作為問題，努力建設辦事高效、勤政務實的政府機關。

2、加強法制建設，推進依法行政。堅持依法辦事，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。加強政府法制工作，強化行政執法監督，搞好行政復議。健全完善重大事項專家咨詢和社會公示等制度，提高政府決策科學化、民主化和法制化水平。嚴格執行人大及其會的決議決定，自覺依法接受監督，廣泛聽取社會各界人士的意見和建議。堅持依法治縣，深入開展“五·五”普法教育，不斷提高干部群眾的法律觀念和法制素質。

3、加強作風建設，狠抓工作落實。堅持求真務實、真抓實干的工作作風，時刻保持積極進取、昂揚向上的精神狀態，強化大局意識、服務意識、憂患意識，認真負責地做好各項工作。切實精簡會議和文件，減少不必要的應酬，把更多的精力用在推進富民強縣上，把更多的時間用在幫助群眾解決實際問題上，把更多的財力物力用在實現經濟社會又好又快發展上，以良好的作風確保工作落實，推動科學發展，促進社會和諧。

4、加強廉政建設，清廉從政為民。牢記“兩個務必”，厲行節約，勤儉辦事，嚴格財政支出管理，規范公務接待行為，建設節約型機關。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，切實抓好政府系統黨風廉政建設責任制的落實，加大案件查處力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強對公務員的教育、管理和監督，提高公務員管理的法制化、規范化水平，努力建設一支政治堅定、清正廉潔、一心為民的公務員隊伍。

各位代表！

新的形勢催人奮進，新的征程任重道遠。讓我們緊緊團結和依靠全縣人民，群策群力，扎實工作，開拓創新，乘勢而上，為建設富裕文明和諧的新范縣而努力奮斗！

范縣政府

第三篇 管店鎮2024年政府工作報告8950字

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、過去五年工作回顧

五年來，在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督和支持下，鎮政府團結帶領全鎮人民，開拓進取，苦干實干，圓滿完成各項目標任務，實現了“十二五”圓滿收關、“十三五”良好開局。

(一)經濟實力持續增強

五年來，我們堅持調結構要效益、創特色促增收，全鎮經濟發展保持了穩中有進、好中加快，累計完成固定資產投資10.4億元，比上一個五年4.9億元翻一番;招商引資11億元，是上一個五年2.4億元的4.6倍;規上工業總產值達11.6億元。預計，2024年完成固定資產投資2.67億元，比2024年翻一番;招商引資到位資金1.15億元，同比增長64%;實現財政收入1050萬元，比2024年的656萬元增加394萬元，年均增長10%;農民人均可支配收入12194元，比2024年接近翻一番;銀行存款余額達3.59億元，貸款余額2173.3萬元。

(二)產業發展持續增效

工業經濟穩中提質。立足交通區位、資產資源優勢，強力推進招商引資，不斷加大企業幫扶，擴總量、提質量，初步形成了環保板材、新型建材、食品藥品、清潔能源四大工業門類，工業企業總數達48家，其中規上工業企業3家。三超藥業成功嫁接、更名重組，投資1.2億元的艾珂爾制藥全面完成技術改造，獲批滁州市企業技術中心;投資2.4億元的嘉農公司零甲醛秸稈板材項目歷經曲折，終于開機調試;投資2000萬元的泰金生物質顆粒燃料、1500萬元的閩百聯花生脫水加工等2個項目運營良好，產品供不應求;總投資1億元的東君光伏發電、7000萬元的錦輝預拌砂漿、2000萬元的格陵蘭新能源等項目相繼簽約;國龍礦業正式開機選礦。完成羅嶺工業集中區征地120畝，建成12米寬主干道路330米，弱電遷改1000米。

現代農業方興未艾。加大新型職業農民和新型農業經營主體培育，著力打造以花卉苗木、甜葉菊種植、畜禽養殖為主的現代農業示范區。五年來，累計流轉土地12500畝，發展飛蓮甜葉菊等農民專業合作社達50家，冬桃雪梨等家庭農場達35家，其中豐潤家庭農場獲批省級示范農場。苗木花卉快速發展。結合實施森林增長工程，吸引社會資本投資，沿104國道、共建路、管羅路兩側縱深推進造林綠化1.2萬畝，打造出了8平方公里的“綠三角”。甜菊種植觸底反彈。激發協會作用，發揮大戶帶動，引進新品種苗，提升菊葉品質，保持甜菊種植4000畝以上，年均售苗6億株、干葉1600噸以上，實現育苗戶畝均純收入4萬元、種植戶畝均純收入3000元以上。畜禽養殖穩定規模。成立鎮級養豬專業協會，實現畜禽防疫全覆蓋。五年來，共出欄生豬5.9萬頭、羊2.6萬只、家禽52萬只。農村土地承包經營權確權登記頒證工作順利通過省級驗收，秸稈禁燒常抓不懈。

商貿旅游蓬勃發展。蘇果、好又多、新聯華服飾等超市先后入駐運營，有力帶動居民消費;個體工商戶達378戶，限上商貿單位達3家，累計實現限上企業零售額達1.8億元。建成農村淘寶及供銷通等合伙商戶3 家，實現“網貨下鄉”和“農產品進城”雙向流通，網上交易額逐年攀升。鳳山等美麗鄉村旅游基礎設施先行，棲鳳湖和羅后沖水庫生態旅游項目加快前期工作，萬里紅牡丹園完成500畝土地流轉和花卉苗木栽植。

(三)鎮村面貌持續增靚

規劃體系逐步形成。圍繞“14935”城鄉布點，投入近百萬元，先后編制完成了《管店鎮總體規劃(2024-2030年)》、《管店鎮土地利用總體規劃(2024-2024年)》、《管店鎮政府駐地建成區整治建設規劃》、《鳳山美麗鄉村建設規劃》、《羅嶺中心村村莊建設規劃》和《南沙河水環境治理建設規劃》等，初步確立了“一核、兩點、兩軸、三片區”的鎮域空間布局。

集鎮建設加快步伐。五年來累計投入810多萬元，持續推進鎮區“硬化、亮化、綠化、潔化、美化”工程，不斷改善人居環境。先后硬化共建西路、東新路、車站西路、菜市街、濱河路等鎮區主次干道約10公里;新架設路燈360盞，維修路燈120盞次;新建、補植共建路、東新路等鎮區主干道兩側綠化帶約10萬平方米;新建共建路、晨花小區、小康區等下水道6公里;新建水沖式公廁2座、垃圾池10個，布設垃圾桶220個;整治店招2500平方米，拆除廣告牌235個、破舊房屋105間1700平方米，墻體涂白3.2萬平方米，樹木涂白2.8萬棵。新建管店鎮入口徽派門樓一座，周邊綠化2000平方米。改造提升共建路4.5公里，鋪設人行道及路沿石5.5公里，架設路燈280盞;拓寬管羅路5公里，架設路燈120盞。鎮綜合文化服務中心完成招標，東新路等4條主干道綜合整治完成單體設計，背街小巷硬化工程即將掛網招標。

美麗鄉村綻放光彩。鳳山省級美麗鄉村通過滁州市級初驗，即將迎接省級驗收。大越舊村煥新顏。清運草堆、垃圾82處，拆除老舊圍墻120多米、旱廁8處，硬化道路3.5公里，綠化6000平方米，鋪設雨污管網2500米，自來水聯通到戶，日處理30噸污水設施建成使用;整治大越小溪，昔日臭水溝變身美麗景觀帶;改造房屋立面近2萬平方米，繪制文化墻500平方米。移民家園展新姿。結合實施水庫移民避險解困工程，搬遷安置271戶866人，建成安置房97套，配套建成砼道路7000平方米、路牙石3300米、綠化8000平方米、雨污管網2公里，彩磚鋪設4133平米，日處理100噸污水設施1座。社區服務中心、文體休閑廣場、停車場、農機大院一應俱全，2座30千瓦光伏電站建成運營。爭取項目資金扶持，安裝免費太陽能熱水器225臺。鳳山、新管、管店等村集體經濟空殼村先后“脫殼”，。

基礎設施日趨完善。五年來，完成塘壩清淤擴挖520面、河溝清淤8條、小水庫除險加固3座;實施農村公路網化工程、暢通工程和移民后扶工程，新建、拓寬砼道路85公里。實施“一事一議”項目32個、238.7萬元。實施建設用地轉換及增減掛鉤項目448.5畝、新增耕地項目191.6畝。林東自來水廠供水管網延伸至鎮區8公里，解決了鎮區大部分群眾安全飲水問題。建成1座垃圾中轉站并正常運營，實現農村生活垃圾治理全覆蓋。

(四)社會民生持續增彩

脫貧攻堅扎實推進。完成175戶、430名貧困人口精準識別，全面打響精準扶貧攻堅戰。2024年實現43戶、114人脫貧，并順利通過省級第三方監測評估;發放產業扶持、交通補助等各類扶貧資金38.2萬元、小額信貸27萬元。貧困村新管村90千瓦光伏發電扶貧項目建成受益，“一村一品”甜葉菊育苗大棚項目加快施工，資產收益試點項目顆粒燃料加工廠完成場地平整。

民生工程精心實施。落實好33項民生工程。累計發放各種惠農補貼5600余萬元，全部“一卡通”按時發放到戶。完成危房改造464戶，補助379.8萬元。新型農村合作醫療、城鎮居民醫保、城鄉居民養老保險參保率近100%。完善城鄉低保動態管理，實現應保盡保，建立農村五保社會救助體系，加大困難群眾流浪乞討人員和殘疾人生活救助。建立老齡人口信息庫，落實80歲以上高齡群體普惠補貼政策。完成敬老院防火報警系統和食堂改造工程。鎮敬老院被滁州市老齡委命名為“敬老文明號”。

社會大局安定有序。積極打造陽光信訪、責任信訪和法制信訪，信訪形勢保持穩定。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，全面貫徹《新安全生產法》。認真開展“打非治違”和食品藥品安全、防溺水、校園周邊環境等專項整治行動，及時排除安全隱患，實現安全生產“零事故”。平安管店視頻監控系統即將建成。加強土地巡查，配合查處違法采砂、采石案件23起，查扣挖機25臺次，拆除違章建設10余處。

各項事業欣欣向榮。文體事業上，實現文化活動室、農家書屋、老年活動室、健身路徑“村村有”，鎮文化場館、電子閱覽室、圖書室、留守兒童活動室免費開放，花燈大賽、農民趣味運動會、納涼晚會、“送戲下鄉”等各類文體活動豐富多彩。教育事業上，加大管店中、小學師資及辦學硬件投入，整治校園周邊環境，順利通過國家義務教育均衡發展驗收，均獲滁州市足球特色學校稱號。管小擴建征地22畝和民居隔離工作圓滿完成，4輛校車安全運行。管中標準化運動場和安全智能訓練艙建成使用，2024年高考實現本科達線21人。衛生事業上，鎮、村兩級醫療衛生基礎設施和診療環境明顯改善，居民健康檔案逐步建立，納入縣域“醫共體”，城鄉醫療服務水平不斷提高，突發疾病和疫情、傳染病控制體系進一步健全。人口計生上，完善“村為主”機制，自然增長率控制在5‰以內，政策符合控制在74.86%，性別比控制在100.18%。征收社會撫養費188.2萬元。同時，第三次全國農業普查工作全面啟動，工會、共青團、婦聯、統計、雙擁、民族宗教、檔案史志、老干部、關心下一代、環境保護等工作取得新進步。

(五)行政效能持續增速

堅持依法行政，恪守廉潔從政，努力高效施政。嚴格落實中央八項規定、省20條、滁州市26和明光市22條等各項規定，“三公經費”得到有效控制。深入開展“三嚴三實”專題教育、“‘千名黨員進萬家’春風行動”、“兩學一做”學習教育、“講看齊、見行動”等主題教育活動，政府系統干部的責任意識、服務意識和大局意識明顯提高。順利通過“六五”普法驗收，精心啟動“七五”普法。加大涉農收費監督檢查，嚴格“三資”管理，扎實推進政務、村務和信息公開。進一步完善各項規章制度，規范項目建設、資金管理和權力運行，規范辦事行為，提高辦事效率。

各位代表，成功凝聚智慧，奮斗伴隨艱辛。過去五年的成就來之不易，這是市委、市政府和鎮黨委科學決策、正確領導的結果，是鎮人大和社會各界有力監督、鼎力支持的結果，更是全鎮干群銳意進取、苦干實干的結果。在此，我代表鎮人民政府，向各位代表，向全鎮人民，向所有支持管店建設和發展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在一些差距和短板，主要是：工業經濟短腿，鎮域經濟較弱;產業結構不優，發展層次較低;少數群眾生活困難，脫貧難度依然較大;道路交通、農田水利、公共配套等基礎設施不夠完善，政府系統少數干部擔當不夠、能力不強、作風不實的現象依然存在，等等。對于這些問題和不足，新一屆政府必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

二、今后五年工作建議

“新故相推，日生不滯。”今后五年是我鎮聚力脫貧攻堅、致力全面小康的決勝期，是深化改革、加快發展的攻堅期。我們必須準確把握形勢，保持定力，全力搶抓新機遇，積極應對新挑戰，主動引領新常態，加快實現新發展，為明光市打造“濱湖花園度假城、山水田園生態市”，建設“五個更加”的美好新明光貢獻力量。

根據鎮十屆一次黨代會精神，做好今后五年工作，必須全面貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹______系列重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，以新發展理念為統領，以加快發展為主題，以提高發展質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，堅持“生態立鎮、工業強鎮、旅游興鎮”，全面做好穩增長、調結構、惠民生、防風險各項工作，傾力打造“攬湖勝地、苗木強鎮”，加快建設美麗新管店。

今后五年的主要奮斗目標是：到2024年，固定資產投資達到4.9億元，農民人均純收入達到2.4萬元，財政收入達到 2200萬元，鎮村全面實現小康。主要任務是：

(一)實施創新發展行動，打造產業發展的示范區。以創新驅動產業升級，以改革激發市場活力，深入推進“大眾創業、萬眾創新”和“互聯網+”相結合，加快形成以清潔能源產業為先導、環保板材和食品藥品制造業為主導、鄉村旅游業為支撐、現代生態農業為基礎的現代產業新體系。

(二)實施協調發展行動，打造空間優化的集聚區。繼續推進“三集中、一體化”，著力在交通路網、服務網絡、產業布局、基礎設施等方面，加快提升集鎮建成區帶動力、鳳山和羅嶺中心村宜居性，統籌推進管店現代農業示范區、羅嶺工業集中區建設。

(三)實施綠色發展行動，打造生態優美的核心區。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進“三線三邊”整治，加快創建森林城鎮、生態鎮村，加強南沙河流域水環境治理，推進森林增長、景觀提升、綠道建設等工程，強力推動礦山整治和生態修復，提升生態服務功能。

(四)實施開放發展行動，打造合作共贏的先行區。充分發揮資源和區位優勢，堅持 “引進來”“走出去”并舉，強力推進招商引資。全面加強毗鄰鄉鎮、產業園區、行業部門、企業學校、部隊林場等全方位、多層次交流合作。

(五)實施共享發展行動，打造幸福生活的樣板區。大力實施民生工程，加快發展社會事業，實現城鄉居民養老保險、醫療保險全覆蓋，社會救助體系更健全。堅持教育優先發展，推進分級診療試點，健全鎮村衛生服務網絡，方便群眾就地就近看病。實施精準扶貧、精準脫貧，確保如期實現脫貧攻堅目標。創新社會治理，狠抓安全生產，打造“平安管店”“法治管店”。

三、2024年工作安排

2024年，是新一屆人民政府的施政第一年，也是推進供給側結構性改革的深化之年，更是美麗新管店建設的突破之年，做好今年各項工作意義重大。我們要緊緊圍繞市委市政府的工作總目標，認真落實各項決策部署，堅持“穩中奮進、好中加快、能快則快”總基調，聚焦重點難點，奮力攻堅突破。

全年主要預期目標是：財政收入和規上工業增加值分別增長12%以上，固定資產投資增長15%，社會消費品零總額增長13%，農村居民人均可支配收入增長11%。

圍繞實現上述目標，重點做好以下工作：

(一)全力推進招商引資，實現項目建設大突破

堅持招商引資“一號工程”不動搖。堅持領導帶頭、全員上陣，推動全民招商、以商招商，全方位、多渠道開展招商引資。確保全年招引1個億元以上項目，到位資金不少于5000萬元。原則上，各村和鎮直單位每月要提供1條以上有價值招商線索。

堅持項目謀劃“基礎工程”不動搖。繼續開展項目謀劃月活動，動態調整鎮級項目庫，精心策劃包裝項目，全力爭取納入上級投資計劃，吸引社會資本參與。緊扣產業發展、基礎設施、民生配套和資源開發等重點，每個村要謀劃項目30個以上，確保每年儲備重點項目100個以上，其中500萬元項目20個以上。重點謀劃099縣道下穿京滬鐵路通道擴建和新建南沙河上跨橋等項目，推進35kv管店變電站落地。

堅持項目建設“系統工程”不動搖。圍繞年度固定資產投資任務，全力抓前期協調、抓要素保障、抓開工建設、抓竣工投產，通過實施源源不斷的項目，為管店打基礎、增后勁、促跨越。

(二)全力推進幫扶培育，實現產業發展大突破

堅定不移發展新型工業。啟動編制羅嶺工業集中區規劃，實施起步區新征地100畝以上。建成主干道路閘上橋，實現園區東跨。與市經開區謀求合作，以生態環保產業為主題，以土地資產換融資，建設標準化廠房，共建“園中園”。加大幫扶力度，培育龍頭企業，及時解決項目建設和生產經營過程中的矛盾和難題，重點推進艾珂爾制藥完成上市輔導協議簽約和股改，爭取今年一季度升級規模以上企業、年內掛牌“新三板”。加快推進嘉農秸稈板材加工原料倉庫和二號廠房建設，爭取春節前一期項目正式投產、年內進入規模以上企業。加快完成錦輝預拌砂漿項目征地等前期工作，確保今年上半年建成投產。啟動新管生物質顆粒燃料標準化廠房建設，確保今年3月底前格陵蘭新能源項目落地。推動泰鑫秸稈技改搬遷，加大國龍礦業運營監管。

精準發力現代生態農業。實施現代農業綠色增效、品牌建設、科技推廣、主體培育、改革創新“五大示范行動”。加強農田水利設施建設，確保2024年度78處小型水利工程通過市級驗收，完成清水壩水庫除險加固掃尾和孫港水庫除險加固主體工程，完成洼陳等項目區146畝土地復墾。配合完成林東水庫灌區節水改造配套工程。新增土地流轉1000畝以上、家庭農場等新型農業經營主體5家以上。落實“三區”劃定，規范發展畜禽養殖業，加強糞污等廢棄物排放監管和綜合利用。圍繞鳳山白果樹香菇種植基地，爭取上級項目資金，完善基礎設施配套，發揮輻射帶動作用，著力打造省級蔬菜標準園。穩定糧食生產水平，保持甜葉菊、花生、山芋種植等特色農產品種植規模。完成年度新增造林500畝以上，規劃建設羅嶺苗木花卉大市場。加大科技培訓，全年培訓農民不少于1500人次。確保農作物秸稈禁燒“零火點”。實施好江淮分水嶺綜合治理扶持項目。

立足資源發展現代服務業。開發鳳山美麗鄉村游自然景觀和人文景點，3月底前建成茶山1公里環山道路，年內培育1家以上星級農家樂，串點成線連片，著力打造滁州市鄉村旅游示范點。繼續跟進棲鳳湖和羅后沖水庫旅游開發，加快推進萬里紅牡丹園春季開園。培育限上商貿企業，力爭完成蘇果超市“個轉企”、好又多超市“升限”。深入推進電子商務進農村。

(三)全力推進環境整治，實現村鎮建設大突破

建成區抓整治。以“兩治理、一加強”為重點，確保年內完成鎮區整治建設任務。重點推進共建路、東新路、中心路、商貿街等4條主次干道綜合整治，同步推進雨污分流、弱電下地、綠化提升、亮化出新和“白改黑”工程。開工建設集鎮污水處理廠和污水管網，確保年內投入運營。新建農貿市場、老糧站等水沖式公廁，推進背街小巷全面硬化，謀劃爭取一批鎮區基礎設施建設項目。完成鎮綜合服務中心和農民文化廣場建設，打造一批街頭游園和綠道。全面啟動鎮區自來水管網改造，對接林東自來水，實現全天候供水，方便群眾生產生活。加快南沙河穿集鎮段水環境治理項目掛網招標、開工建設。

中心村抓提升。加快推進鳳山中心村工程掃尾，建立健全后期管護長效機制，確保順利通過省級驗收、創成滁州市集體經濟強村。提升羅嶺中心村規劃水平，在原有村莊建設規劃的基礎上，編制美麗鄉村建設規劃，提前開展田、水、路、林、村等綜合治理，積極爭取農田水利、生態環境、移民后扶等項目支持，充分發揮政策疊加效應，全面打造宜居宜業美好新家園。加快村集體經濟發展，確保羅嶺、小魏兩個“空殼村”年內“脫殼”，其它每個村年度集體經營性收入增長1萬元以上。

自然村抓保潔。結合“三線三邊”環境整治和農村面源污染治理，大力推進城鄉環衛一體化，加強農村生活垃圾治理工作考核獎懲，加大資金投入，實現保潔隊伍、保潔設施全覆蓋，確保村莊垃圾日產日清。深入開展文明衛生村莊、文明衛生家庭創建，推動移風易俗，促進鄉風文明。進一步強化村鎮規劃建設管理。堅決打擊違法占地、違章建設、非法采砂等行為。

(四)全力推進精準扶貧，實現民生改善大突破

堅決打贏脫貧攻堅。堅持工作到村、扶貧到戶、精準到人，建立脫貧計劃進度賬、幫扶措施辦法賬、幫扶責任工作賬，著力改善貧困戶的生產生活條件，提高貧困人口自我發展能力，建立收入持續增長長效機制，促進協調發展，實現共同富裕，努力實現2024年預脫貧目標。加大扶貧資金使用監管，確保新管村“一村一品”、畜牧扶貧和資產收益扶貧等3個項目建成受益。

堅決辦好為民實事。精心實施2024年33項民生工程，認真辦好“十件實事”。一是建成鎮綜合文化服務中心，二是建成鎮污水處理廠，三是全面完成2024-2024年農村道路暢通工程，四是完成危房改造48戶，五是除險加固孫港水庫，六是新建鎮農民文化廣場，七是實現鎮村生活垃圾治理全覆蓋，八是實施鎮區四條主干道綜合整治，九是實施鎮區自來水管網改造，十是新建5座水沖式公廁。

堅決優化公共服務。大力開展文化體育活動，豐富群眾文化體育生活。扎實推進義務教育均衡發展，完成管小籠式足球場建設，擴大幼兒園招生規模;改善管中周邊環境，助力創建特色高中。深入開展科普工作，提高全民科學素質。繼續推進縣域“醫共體”試點，不斷提高鎮村兩醫療衛生服務水平。堅持和完善計劃生育目標管理責任制，強化“村為主”機制，不斷提升服務管理水平。高質量完成第三次全國農業普查任務。

堅決強化社會保障。落實全民參保登記計劃，實現城鄉居民養老保險和新農合全覆蓋。完成敬老院消防安全改造工程，確保順利通過驗收。落實上級政策，提高農村“五保”供養和農村低保補差水平。完成農村小額人身意外傷害保險4077人、老年人意外傷害保險1870人年度繳費任務。

堅決打造平安管店。深入推進“三個信訪”，加大矛盾糾紛排查調處，確保“小事不出村、大事不出鎮”。推進社會信用體系建設，加大食品藥品監管力度，提高防汛抗旱、安全生產、防災救災和應急管理能力，確保社會大局和諧穩定。確保一季度42個治安視頻監控卡口建成投入使用。

(五)全力推進依法行政，實現作風改進大突破

聚焦忠誠干凈擔當，堅持苦干實干快干，努力建設為民務實清廉的人民滿意政府。

堅持從嚴治政。牢固樹立“四個意識”，奮力爭當“四個自覺”模范。堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴格執行準則和條例，深入學習領會______系列重要講話精神，不斷提高政治覺悟和政治定力，打造政治過硬的政府班子。

堅持依法行政。推進“七五”普法，全面推進依法治鎮。規范重大事項決策行為，加強規范性文件和政府合同監管。深化政務公開，加強政務服務。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會監督，認真辦理人大代表議案、建議。對社會穩定、安全生產、熱點輿情等敏感問題，要時刻保持高度警惕，做到監管提前、源頭防控。

堅持廉潔從政。認真踐行“三嚴三實”，嚴格執行中央八項規定，持之以恒糾正“四風”。精簡辦事程序，縮短辦理時限，緊盯目標干，圍繞項目轉，最大限度方便群眾、方便企業、方便基層。嚴肅財經紀律，厲行勤儉節約，嚴控“三公”經費支出，把有限的財力和資源用在推動發展、改善民生上。強化“一崗雙責”，進一步加強招投標、政府采購等重點領域和關鍵環節的監管，嚴肅查處發生在重點領域和群眾身邊的腐敗行為，以風清氣正的良好形象取信于民。

各位代表，新的征程已經開啟、新的目標催人奮進。讓我們在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下，緊緊團結和依靠全鎮人民，以更加務實的作風、更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加有力的舉措，搶抓機遇，銳意進取，苦干實干，開拓創新，為建設美麗新管店而努力奮斗！

第四篇 分析2024政府工作報告修改處1150字

根據人大代表和政協委員提出的意見和建議，國務院本著能采納盡可能采納的原則，對《政府工作報告》進行了反復研究和認真修改充實，共修改充實61處。其中包括“完善公共交通網絡，治理交通擁堵等突出問題”、“推進中央與地方事權和支出責任劃分改革”、“促進房地產市場平穩運行”、“推進城市管理體制創新”、“構建和諧醫患關系”等內容擬補充寫入《政府工作報告》。

將“去年還積極應對金融領域的多種風險挑戰”改為“去年還積極應對股市、匯市異常波動等金融領域的多種風險挑戰”。

將“加快建設質量強國、制造強國”改為“加快建設質量強國、制造強國、知識產權強國”。

將“落實企業研發費用加計扣除”改為“落實企業研發費用加計扣除和加速折舊政策”。

將“堅決遏制涉企亂收費行為”改為“堅決遏制涉企亂收費，對違規行為要嚴肅查處”。

將“加快建設城市停車場和新能源汽車充電設施”改為“大力發展和推廣以電動汽車為主的新能源汽車，加快建設城市停車場和充電設施”。

將“完善農業保險制度”改為“完善農業保險制度和農村金融服務”。

將“鼓勵秸稈資源化利用，減少直接焚燒”改為“鼓勵秸稈資源化綜合利用，限制直接焚燒”。

將“鼓勵普惠性幼兒園發展”改為“支持普惠性幼兒園發展”。

將“做好企業下崗職工再就業工作”改為“做好企業下崗職工技能培訓和再就業工作”。

將“大力發展現代職業教育”改為“加快健全現代職業教育體系”。

將“完善社會信用體系”改為“加強社會信用體系建設”。

將“實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”改為“實行黨政同責、一崗雙責，加大失職追責力度”。

補充 (部分)

資本市場基礎性制度還不完善。

劃定生態空間保護紅線，推進山水林田湖生態工程。

推進中央與地方事權和支出責任劃分改革。

促進房地產市場平穩運行。

推進城市管理體制創新。

完善公共交通網絡，治理交通擁堵等突出問題。

培養新型職業農民。

加大工業污染源治理力度，對排污企業全面實行在線監測后補充“做到獎懲分明”。

在“推進健康中國建設，人均預期壽命提高1歲”后補充“積極應對人口老齡化”。

在“建立健全符合醫療行業特點的人事薪酬制度，保護和調動醫務人員積極性”后補充“構建和諧醫患關系”。

計劃報告新增

所有行業稅負只減不增

據悉，根據人大代表審議《關于2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》的意見，報告擬進行14處修改，包括“確保所有行業稅負只減不增”、“建立巨災保險制度”、“健全生態保護補償機制”等內容擬增加寫入報告中。

修改 (部分)

將“一是降低實體經濟融資成本”修改為“一是疏通傳導機制，降低實體經濟融資成本”。

增加 (部分)

在“推廣‘互聯網+政務服務’”之后，增加“實現部門間數據共享”。

在“實行不動產進項稅折扣”之后，增加“確保所有行業稅負只減不增”。

增加“建立巨災保險制度”。

在“劃定森林、草原、濕地、海洋等生態系統紅線”之后，增加“健全生態保護補償機制”。

在“實施職業教育產教融合工程”之后，增加“提升高校教學水平和創新能力，推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變”。

第五篇 2024年政府工作報告黨員干部應知應會理論知識試題500字

1

___總理在2024年政府工作報告中提出，2024年要增強消費對經濟發展的基礎性作用。推進消費升級，發展消費_____。

答案：新業態新模式

2

___總理在2024年政府工作報告中提出，2024年要支持社會力量增加_____、_____、_____、文化、體育等服務供給。

答案：醫療、養老、教育

3

___總理在2024年政府工作報告中提出，2024年要創建_____，降低重點國有景區門票價格。

答案：全域旅游示范區

4

___總理在2024年政府工作報告中提出，2024年要積極擴大_____和促進_____。順應居民需求新變化擴大消費，著眼調結構增加投資，形成供給結構優化和總需求適度擴大的良性循環。

答案：消費、有效投資

5

___總理在政府工作報告中提出，2024年要如何提高新型城鎮化質量？

答案：___總理在政府工作報告中明確，2024年要提高新型城鎮化質量。今年再進城落戶1300萬人，加快農業轉移人口市民化。優先發展公共交通，健全菜市場、停車場等便民服務設施。有序推進“城中村”、老舊小區改造，完善配套設施，鼓勵有條件的加裝電梯。加強排澇管網、地下綜合管廊等建設。新型城鎮化的核心在人，要加強精細化服務、人性化管理，使人人都有公平發展機會，讓居民生活得方便、舒心。

第六篇 金華市政府工作報告14600字

各位代表：

現在，我代表金華市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

一、20__年主要工作回顧

過去的一年，是全面深化改革的開局之年，是“五水共治”倒逼轉型的攻堅之年，也是新常態下負重拼搏的趕超之年。市政府全面貫徹省委、省政府和市委的各項決策部署，和全市人民一道，迎難而上，奮發有為，較好地完成了市六屆人大五次會議確定的目標任務。全市實現地區生產總值3207億元，增長8.3%;一般公共預算收入268.9億元，增長10.9%;城鎮、農村常住居民人均可支配收入39807元、18544元，分別增長9.4%和11.3%;以上增幅均居全省前列，保持較好的趕超勢頭。

(一)經濟發展穩中向好。面對經濟下行壓力，全力打好轉型升級“組合拳”，經濟發展質量和效益穩步提升。現代農業加快發展。糧食及蔬菜、茶葉、花卉苗木等主要農產品穩中有增。新建糧食生產功能區11.9萬畝，新增省級現代農業綜合園區3個、設施農業1萬畝。新增年銷售額超億元農業龍頭企業3家、省級示范性家庭農場21家。推廣種養結合生態循環模式，畜牧業轉型升級步伐加快。農產品質量省級抽檢合格率98.6%。東陽獲全國糧食生產先進單位。

工業經濟提質增效。規上工業增加值945億元、增長7.4%，單位工業增加值能耗下降9.5%。大力推進“四換三名”和“兩化”深度融合，年產值超百億元園區8個、超百億元行業17個，其中裝備制造業突破1700億元，戰略性新興產業、高新技術產業增加值分別增長6.1%和8.1%。加快培育大企業大集團和高成長企業，新增上市及新三板、浙江股權交易中心掛牌企業11家，入選中國民營企業500強9家;新增中國馳名商標5件、省著名商標38件、浙江名牌產品36只，企業參與制訂國家標準8個、行業標準21個。華鋁完成戰略重組，吉利發動機等重大項目開工建設。科技創新帶動作用進一步增強，新增國家級高新技術企業65家、省級高新技術研發中心32家、省級重點企業研究院6家，規上工業新產品產值增長25.7%。加大招才引智力度，入圍國家“千人計劃”7人、入選省“千人計劃”15人。建筑業總產值突破3000億元，獲評省級建筑強市。房地產業平穩發展。

服務業快速發展。第三產業增加值1559億元、增長9.5%，占地區生產總值的48.6%，比重提高0.9個百分點。信息網絡經濟蓬勃發展，建成網絡經濟園區24個，北大信息科技園開園，浙師大網絡經濟創業園、電信云計算等重大項目開工建設，新增網絡企業1.5萬家，實現電子商務交易額2356億元、軟件信息服務業營業收入330億元，分別增長29.7%和36%。旅游業發展形勢喜人，接待游客和旅游收入分別增長21.7%和26%，過夜游比重穩步攀升，新增武義牛頭山等國家4a景區4個、省級旅游度假區1個，蘭溪成為全國休閑農業與鄉村旅游示范縣。文化產業加快發展，入選省級文化產業示范基地(園區)7家，國家級文化出口重點企業5家、省級13家，東陽舉辦世界工藝文化節和中國木雕博覽會。

三大需求拉動有力。完成固定資產投資1595億元，增長16.9%，省“411”重大項目及省、市重點項目超額完成年度投資計劃。進出口總額首次突破400億美元，躋身“全國外貿百強城市”第24位。社會消費品零售總額1593億元、網絡零售額942億元，分別增長13.2%和41%。浙(婺)商回歸到位資金超300億元，實際利用外資2.8億美元，引進投資超10億元項目14個。完善財政金融政策，支持實體經濟發展，新增貸款576億元，貸款余額增長11.2%。積極防范和化解企業資金鏈擔保鏈風險，政府應急周轉金累計轉貸248億元。

(二)重點改革取得突破。“四張清單一張網”初步建成，市級部門行政權力事項精減54%，財政專項資金整合為37項，制定實施部門責任清單，開展負面清單外企業投資項目不再審批試點，開通政務服務網。行政審批制度改革進一步深化，下放市級審批權限204項，開設“中介服務超市”，完善全程代理和集中審批機制。商事制度改革成效明顯，推行先照后證、多證聯辦、證照合辦，工商注冊實現內資2天、外資3天、簡易事項當天辦結，新增市場主體11萬戶、注冊資本576億元，分別增長8%和40.5%。組建市場監管局、衛生計生委，健全基層國土管理等體制。

義烏國際貿易綜合改革試點取得重大突破，市場采購貿易方式全面落地，保稅物流中心封關運營，航空口岸對外開放，“義新歐”中歐班列開通運行。國家現代服務業綜合試點啟動實施，首批82個項目完成投資54億元。商務部四大體系建設試點不斷深化。積極參與長江經濟帶海關區域通關一體化改革，跨境貿易電子商務服務試點成效突出，金義“跨境通”平臺日通關量突破4.5萬票。低丘緩坡綜合開發利用試點取得實效，完成農轉用報批和耕地占補平衡，平整土地2.7萬畝，供地項目87個。義烏國家新型城鎮化和農村改革試驗區試點落地。

開展“四破”專項整治，建立健全工業企業畝產效益綜合評價、土地差別化管理、低效用地再開發等機制，消化批而未供土地2.4萬畝，盤活存量用地1.1萬畝。推行企業排污權有償使用和交易機制。加快推進農村“三權”改革，完成農村土地承包經營權調查，實施1297個村集體經濟股份合作制改革，農村宅基地發證登記率74%。擴大林地股份流轉和林權抵押貸款試點。武義啟動戶籍管理制度改革試點。永康創新農村金融自治模式。

(三)環境治理成效明顯。以全省“五水共治”現場會為契機，全面打響“保護母親河”攻堅戰，迅速掀起全民治水、全域治水、全力治水的熱潮。全面實施十大行動，在全省率先建立掛圖作戰指揮體系、率先形成河長河道警長全覆蓋網絡、率先建立跨流域治水聯動機制，堅持水岸同治、上下齊治、標本兼治，基本消滅垃圾河，婺城長湖等83條、749公里黑臭河得到重點治理，4個劣ⅴ類水質斷面全部消除，所有縣市交接斷面水質達到ⅳ類以上，兌現了“一年滅黑臭”的承諾，可游泳的河越來越多，廣大群眾由衷點贊。一大批治水重點項目開工建設，新增污水處理能力15.8萬噸，城市污水集中處理率91%，提高2個百分點。加固病險水庫27座、堤防130公里，整治山塘159座、河道543公里。市第二水廠開工建設。嚴格管理地下水資源，積極創建節水型城市。加大保護“大水缸”力度，水源涵養生態功能區擴大292平方公里。捧回了全省“五水共治”優秀市大禹鼎和東陽、浦江優秀縣大禹鼎，婺城獲全國水利先進集體，蘭溪獲全省水利“大禹杯”金獎。

“三改一拆”形成破竹之勢。在全省率先拆除高速公路沿線違法廣告牌，全面開展農村非法“一戶多宅”、宗教違建場所、違法臨時建筑等專項整治，拆除違法建筑1819萬平方米，創建無違建鄉鎮(街道)70個、無違建村(社區)1947個。有力推進婺城二七區塊、石門農場棚戶區改造，加大背街小巷改善力度，完善撤村建居政策體系，城中村改造推行公寓式安置、社區化建設。改造城中村821萬平方米、舊住宅區421萬平方米、舊廠區370萬平方米。

向大氣污染宣戰。實施治氣三年行動計劃，開展管車、降塵、控煤、禁燃等十大專項行動，淘汰黃標車和老舊車6萬余輛，強化建筑工地、道路揚塵治理，市區pm2.5濃度下降8.6%，空氣質量優良天數達到235天，比上年增加30天。

推進城市治堵。實施城市主干道改造提升工程，打通斷頭路12條，市區一環路、二環路貫通。優先發展公交，開工建設首條brt(快速公交)線路，新增公共自行車1.2萬輛，公交分擔率提高到18.5%。加大地下停車場歸位整治力度，交通陋習、超限超載等整治取得新進展。

加大農村“三治”力度。開展1802個村生活污水治理，受益農戶25.6萬戶。在75個鄉鎮1345個村實施農村生活垃圾分類化、資源化、減量化處理。蘭溪實行農村衛生收費制度。整治赤膊房172萬平方米。建成美麗鄉村風景線12條、美麗鄉鎮14個、精品村60個、秀美村140個，新增省級美麗宜居示范村8個。永康獲評全省美麗鄉村創建先進縣。

(四)都市區建設加速推進。規劃共繪工作取得新進展。完成金華-義烏都市區規劃綱要、金義東城際軌道交通線位用地控制規劃，編制浙中城市群重大基礎設施空間一體化規劃，完成市區24個專項規劃和重點區塊控規設計，村莊建設規劃覆蓋率98.6%。

中心城區建設進一步加強。加快多湖中央商務區建設，完成概念規劃編制和核心區塊城市設計，萬達廣場建成開業，一批總部經濟項目落戶，橫塘沿安置小區一期結頂、二期開工，丹溪大橋通車，東市街南延、賓虹路東延等工程進展順利。湖海塘公園、高山頭古城旅游開發項目開工建設，古子城區塊開展綜合整治，尖峰山區塊基礎設施加快推進。五百灘公園、燕尾洲公園及八詠橋投入使用，三江六岸成為一道靚麗的風景線。金義都市新區管理體制進一步完善，核心區塊環路貫通，滿塘湖景觀改造一期完工，地下綜合管廊、新社區集聚建設工程加快推進，“菜鳥”項目一期建成運營，中國移動·金義信息通信產業園等重大項目開工建設，電商產業園集聚企業120多家，網絡經濟學院開學。婺城新城區、金東新城區、金華開發區金西區塊建設進展順利。義烏啟動絲路新區、陸港新區、科創新區規劃建設。加強“信義金華”城市形象宣傳。開展亂搭亂建、市場環境秩序等專項整治。市區啟動全國文明城市創建，成為國家園林城市，武義、東陽成為省級森林城市，磐安成為省級示范文明縣城。東陽開展省級首批美麗縣城建設試點。新增14個國家重點鎮、9個市級中心鎮，永康古山鎮列入省級小城市培育試點。

城鄉基礎設施建設加快推進。杭長高鐵開通，全面融入上海兩小時交通圈，金華發展跨入“高鐵時代”。金溫鐵路擴能改造項目完成拆遷，金臺鐵路項目建議書獲批。東永高速完成主體工程，杭金衢高速改擴建工程動工，330國道改建、20省道浦江段、永磐公路永康段、42省道磐安段、義蘭公路等工程加快推進。開通金蘭中線城際直達公交。開工建設衢江航運姚家、游埠樞紐工程。建成兩項國家特高壓工程，新增110千伏及以上線路228公里。開展智慧城市建設試點，列入“寬帶中國”示范城市。加強地下空間開發利用，新開發地下空間401萬平方米。

(五)民生事業持續改善。全力辦好惠民實事，民生支出占一般公共預算支出的75.8%，十個方面民生實事如期完成。就業社保體系不斷完善。新增城鎮就業7.6萬人，城鎮登記失業率2.8%。最低工資、養老、醫療、失業保險、被征地農民基本生活保障和城鄉居民低保等標準逐年提高，城鄉居民養老、醫療保險參保率分別達97%和98.8%，救助醫療困難群眾3.2萬人次。社會養老服務體系進一步健全，新增居家養老服務照料中心1553家、機構養老床位3222張，金東獲評中國養老模式創新十佳典型。保障性安居房建設加快推進，新開工23390套，竣工5327套。改善農村飲水條件，惠及人口18.5萬。做好扶貧工作，促進山區加快發展。

加快發展社會事業。投入2.8億元改造薄弱學校29所，標準化中小學校比例達66%，婺城、金東、東陽、義烏、浦江、磐安通過全國義務教育發展基本均衡縣驗收，蘭溪、永康、武義通過省級驗收。全面實施公立醫院綜合改革，深化基層醫療衛生事業“四改聯動”，基本形成“20分鐘醫療服務圈”，公立醫院藥品收入占比下降4.7%，基層醫療機構業務量增長15%。“單獨兩孩”政策落地實施，出生人口性別比實現六連降。文化事業繁榮發展，文化惠民工程深入實施，新建成農村文化禮堂221家，舉辦“歡樂金華”百姓文化節，新增國家級非遺名錄項目4個，浦江嵩溪等百個歷史文化古村落保護利用取得新進展。武義延福寺修復工程啟動。體育賽事和群眾健身活動廣泛開展。

創新社會治理體系。8890“市域一張網”實現市、縣、鄉三級聯動，受理市民訴求12.9萬件，辦結率和回訪滿意率99%以上，基本建成應急類報警打110、非應急求助找8890、社會力量參與公共服務的社會治理新機制。健全社會治安防控體系、重大決策社會穩定風險評估機制，加強信訪、調解和社區矯正工作，組建網絡經濟法律服務中心和矛盾糾紛調處中心，刑事發案量下降4.9%，平安金華建設向縱深推進。強化食品藥品安全監管和基層責任網絡建設，建成農產品安全快速檢測室170個，放心農貿市場21家，主城區實現家禽定點屠宰殺白上市。完善安全生產責任體系，開展重點領域打非治違專項行動，強化涉爆粉塵行業整治，關閉涉爆金屬粉塵企業101家、整改272家。

全面發展老齡、慈善、殘疾人和關心下一代事業。支持工會、共青團、婦聯等人民團體開展工作，加強民族、宗教、外僑、對臺、氣象、民防、統計、檔案、地方志、仲裁、應急管理等工作。支持國防和軍隊建設，實現省級雙擁模范城五連冠。深化援疆、援藏、援青及“雙對口”工作。完成第三次經濟普查。

過去一年，市政府按照中央和省委、市委的部署，深入開展以為民務實清廉為主題的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”問題，開門聽取意見，深入開展批評和自我批評，立說立行、帶頭抓好34項問題的整改落實。積極回應基層和群眾訴求，開展農村(社區)機構牌子多、創建活動多、考核檢查多等專項整治，破解了一批歷史遺留問題。完成市級機關公車改革，規范公務接待標準，清理騰退辦公用房2.2萬平方米。“三公”經費支出下降38.6%。加大政務公開力度，推進預決算信息公開，審計監督進一步加強。認真落實人大決定決議，自覺接受人大法律監督和工作監督、政協民主監督和群眾社會監督，建立代表委員列席市政府常務會議制度。扎實辦理人大代表建議288件、政協提案426件。

各位代表，過去一年，我市取得的成績來之不易，這是省委、省政府和市委正確領導的結果，是全市人民共同努力的結果。廣大干部尤其是基層干部蠻拼的。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向市人大代表、政協委員，向離退休老干部，向各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士，向駐金解放軍和武警部隊官兵，向中央和省駐金單位，向所有關心支持金華發展的朋友們，致以崇高的敬意和由衷的感謝！

同時，我們也清醒地認識到，經濟社會發展和政府工作還存在不少問題，主要是：經濟結構性矛盾仍然突出，創新能力不足，發展平臺不優，投資后勁不強，產業轉型升級處在陣痛期;資源環境壓力加大，環境容量和節能降耗空間不足，治水治氣治堵任務依然艱巨;城鄉基礎設施承載力不足，背街小巷、城鄉結合部環境治理滯后;生產安全、食品安全還存在薄弱環節;政府職能轉變還不到位，法治思維尚未完全確立，依法行政能力有待加強，重審批輕監管、重執法輕服務的現象仍然存在，“四風”問題存在反彈的風險。我們將正視問題，采取有力措施，切實加以改進。

二、20__年目標任務和重點工作

20__年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進法治建設的開局之年。做好今年工作既有許多有利條件，也面臨不少困難挑戰。當前，我國經濟發展進入新常態，呈現增長速度變化、經濟結構優化、發展動力轉化的特征。我們要主動適應新常態，積極謀求新發展，著力在轉型升級上下更大功夫，努力打造更有效率的政務生態系統、更有活力的創業創新生態系統、更有魅力的自然生態系統、更加和諧的社會生態系統。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的和__屆三中、四中全會精神，認真落實省委、省政府和市委的決策部署，以“八八戰略”為總綱，以提高發展質量和效益為中心，堅持穩中求進工作總基調，狠抓改革攻堅，強化創新驅動，突出環境治理，加快轉型升級，統籌城鄉發展，持續改善民生，全面深化法治金華建設，全面完成“__”目標任務，為建設“兩富”“兩美”現代化金華奠定更加堅實的基礎。

建議20__年全市經濟社會發展主要預期目標：地區生產總值增長8%左右，一般公共預算收入增長8.5%以上，城鄉常住居民人均可支配收入增長9.5%以上，節能減排等約束性指標完成省定目標任務。

圍繞以上目標要求，重點抓好八個方面的工作：

(一)抓改革，不斷增強發展活力。以改革統領經濟社會發展全局，用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”。主動對接國家戰略。積極融入“一帶一路”、長江經濟帶國家戰略，認真編制“十三五”經濟社會發展規劃，謀劃好重大平臺、重大項目、重大舉措。全力推進“義新歐”中歐班列常態化運行，擴大與“一帶一路”沿線節點城市的交流合作，發展公鐵聯運、海鐵聯運、江海聯運，深化國際貿易合作。主動接軌上海自貿區，加強制度創新，承接先進制造業轉移和智力輸出。搶抓杭長高鐵開通的契機，大力發展“高鐵經濟”。積極參與長江經濟帶海關區域通關一體化、絲綢之路經濟帶檢驗檢疫一體化改革，加快“大通關”建設，積極申報金義綜合保稅區。加強金義“跨境通”平臺建設，完善電子口岸功能，積極開展跨境電商進口試點，規劃建設跨境電商園區。加快設立義烏國際郵件互換局和國際郵件互換站。加快推進國家改革試點。全面實施義烏國際貿易綜合改革試點第二個三年計劃，深化貿易、投融資、物流、通關、公共服務等便利化改革，創新監管制度，推動一般貿易、市場采購、跨境電商融合發展。加快推進國家現代服務業綜合試點，創新投融資體制，加強特色平臺和項目建設。認真抓好低丘緩坡綜合開發利用試點。加快義烏國家新型城鎮化和農村改革試驗區試點。深入推進要素市場化配置改革。總結東陽、浦江等省級擴面試點做法，加大“四破”整治力度。完善畝產效益評價、差別化要素配置、低效用地退出機制，推行工業用地分階段出讓、全生命周期管理，提高畝均產出率。積極開展工礦廢棄地復墾利用試點。深化投融資體制改革，推廣政府與社會資本合作模式，完善利用社會資本建設大項目的體制機制，用好政府債券融資杠桿，引導社會資本投向基礎設施和社會事業。落實生態環境財政獎懲制度，探索建立與污染物排放總量掛鉤的水環境區域補償機制。推進國資國企改革和整合重組。建立重大產業發展引導基金，探索建立新型金融組織。不斷深化城鄉體制改革。加快推進宅基地確權登記發證工作，實現土地承包經營權確權登記全覆蓋，完善農村宅基地有償使用、退出機制，加快實施村級集體經濟股份制改革，建設農村綜合產權交易平臺。推進不動產統一登記工作。深化戶籍管理制度改革。

(二)穩增長，繼續保持趕超態勢。堅持量質并舉，努力實現平穩健康發展。強化投資在穩增長中的關鍵作用。優化投資結構，抓好基礎設施、發展平臺、主導產業、技術改造、社會民生和生態環保等六大領域投資，實施工業技改投入三年倍增計劃，推進城中村改造、“五水共治”雙百億投資計劃。重視浙(婺)商回歸、利用外資、對接央企工作，強化產業鏈招商、平臺招商和環境招商，重點抓好一批重大項目的招商和合作。重視項目謀劃儲備，加強項目前期工作。強化出口在穩增長中的支撐作用。依托義烏國際貿易改革，帶動出口持續增長。加大對出口基地、出口品牌、企業參展、外貿綜合服務平臺的支持力度，大力發展進口和加工貿易，促進進出口平衡發展。強化消費在穩增長中的基礎作用。打造特色商業街區，辦好浙中購物節，建設浙中商業購物中心，積極培育網購、旅游、健康、體育、文化等消費熱點。強化實體經濟在穩增長中的主體作用。加快實施大企業大集團和高成長企業培育計劃，大力推進“個轉企、小升規、規改股、股上市”，著力培育100家大企業大集團、100家高成長企業，新增股份公司50家以上，“個轉企”1000家、“小升規”200家以上。實施小作坊清潔生產三年行動計劃。加大小微企業扶持力度，創新落實企業減負政策，放水養魚，提升小微企業生存能力和競爭能力。積極化解企業資金鏈擔保鏈風險，著力提升企業抗風險能力。加強政銀企合作，對誠信企業推行銀行貸款年審制。綜合施策，促進建筑業、房地產業平穩健康發展。深化財政體制改革，加強政府債務管理。

(三)調結構，構建現代產業體系。對接全省七大萬億產業發展導向，按照“一個產業，一個規劃，一套政策，一個班子”的工作要求，完善推進機制，健全服務體系，重點培育發展“五大千億產業”。大力發展信息網絡經濟。重點培育電子商務、信息軟件、通信服務、電商物流、互聯網金融產業和云產業，加快菜鳥·金義電子商務新城、浙師大網絡經濟創業園、北大信息科技園等建設，大力引進國內外知名網絡企業，強化上下游產業配套，推進網上網下市場融合，加快建設全國網商集聚中心、網絡經濟強市，力爭網絡零售額、軟件信息服務業營業收入和電子信息制造業產值合計超20__億元。大力發展先進裝備制造產業。做大做強新能源汽車、汽車及零部件、新型農機裝備、高檔數控機床、智能電子技術設備等行業，加快新型建筑工業化，以信息化提升裝備水平，改造工藝流程，促進生產智能化、制造業高端化，力爭產值突破20__億元。大力發展健康生物醫藥產業。加快建設金華現代生物醫藥產業園、武義有機國藥產業養生園，培育康恩貝健康產業帶，打造醫藥電商物流平臺，努力引進知名醫藥企業和研發機構，支持新藥研發和產業化，加快建設浙中特色醫藥產業基地，力爭總產值超600億元。大力發展文化影視時尚產業。培育壯大網絡服務、影視創作、文化創意、工業設計、服裝服飾、工藝書畫等特色行業，加快橫店影視文化產業實驗區建設，辦好義烏文交會、東陽木雕博覽會、浦江書畫節等展會，促進文化與產業融合發展，創建文化產業品牌，提升文化產業比重，增強文化軟實力，力爭營業收入超20__億元。大力發展休閑旅游服務產業。合力打響五大主題旅游品牌，重視特色旅游產品開發，推進景區串點連線成片，謀劃大金華山旅游開發。加快發展“美麗經濟”，促進休閑旅游與傳統村落文化的融合，培育鄉村民宿、養生養老、運動休閑等產業，力爭旅游人數和收入均增長16%以上。

(四)重創新，不斷提升發展質效。強化創新驅動發展，推動大眾創業萬眾創新。搭建好創新平臺。按照“七位一體”的目標定位，規劃建設金華國際科技城，加快啟動中德科技園建設，做優做強中科院金華科技園、金華國家農業科技園區、永康現代農業裝備高新區、武義科技城等。以工業強縣(市)、工業強鎮為重點，整合優化提升各類產業集聚區、開發區和工業園區，加快總部經濟、信息經濟和服務業集聚區建設，整體推進產業集聚、產業創新和產業升級。永康規上工業產值力爭突破千億元，支持義烏、蘭溪、東陽等工業強市爭先進位。加快建設大數據、云計算、云服務等信息網絡技術平臺，以及汽車零部件、五金門業、紅木家具、棉紡織等質檢中心，大力引進中小企業跨境電商云平臺。培育好創新主體。實施“機器換人1168工程”，抓好“兩化”融合示范企業、“三名”試點企業。支持企業研究院、高新技術研發中心建設，用好產業基金、創業投資引導基金，新認定國家級高新技術企業60家以上，實現r&d(全社會研究與試驗發展經費支出)占地區生產總值比重2%以上，發明專利授權630件以上。轉化好創新成果。堅持“企業主體、市場主導、政府主推”，鼓勵大院名校在金設立技術轉移中心、中試基地、試驗中心、數據中心。大力發展網上技術市場，加快院士專家工作站、博士后科研工作站、海外高層次人才創業創新基地建設。開展全國質量強市示范市創建工作。集聚好創新人才。深入實施“千人計劃”、“雙龍計劃”，加強海外人才及外國專家對接與項目合作，成立人才銀行。引進高端人才1000人、緊缺急需人才1萬人以上，新培養高技能人才2萬人以上，爭創信息網絡、文化影視領域人才管理改革試驗區。

(五)治環境，加快美麗金華建設。堅持生態優先，倒逼產業轉型，繼續強力推進城鄉環境綜合整治。抓治水，讓水清起來。實施“全面提水質”十大工程，消除干流劣v類水質斷面，做好水質保持和提升工作，創建省“清三河”達標縣4個以上。實施好286個治污水項目，推進河流沿岸排污口整治，加快城鄉截污納管建設和污水處理廠提標改造，推行第三方運營模式。依法整治印染、化工、造紙、電鍍等重污染高耗能行業。加大農業面源污染治理力度，嚴格執行禁養區、限養區、宜養區規定，加快畜牧業轉型升級。實施永久性基本農田土壤治理三年行動計劃。完善水源涵養生態功能區政策，加強飲用水源保護。加快實施重點供水工程，市第二水廠20__年6月建成使用。加大水庫堤防除險加固和中小河流治理力度，做好防汛抗旱工作。推進節水型城市建設。加快城市排水管網建設改造，試點中水回用。治氣塵，讓天藍起來。實施燃煤電廠清潔排放技改三年行動計劃，力爭20__年所有燃煤電廠和熱電廠實現清潔排放。加快燃煤鍋爐、工業窯爐、水泥企業等清潔排放技術改造。落實高污染禁燃區制度，關停搬遷大氣重污染企業，全面治理餐飲油煙、干洗業廢氣。市區二環路以內除除夕、正月初一和十五外，禁止燃放煙花爆竹，20__年實現全面禁燃。加大新能源汽車推廣力度。實現建筑工地、礦山揚塵控制措施全覆蓋，提高城市道路機械化清掃率，市區主要道路實現24小時保潔。加強對霧霾天氣的監測預警。治擁堵，讓出行暢起來。扎實開展交通治堵“五大行動”，市縣聯動治理超限超載。改造優化路網節點，打通斷頭路。堅持公交優先發展，加快實施brt(快速公交)項目，加強公共自行車、公共停車場運營管理，倡導文明出行、綠色出行。抓拆改，讓城鄉美起來。深入開展“無違建”創建活動，力爭新創建“無違建縣”1個、“無違建鄉鎮(街道)”20個。大力推進二七區塊、石門農場棚戶區改造工程，加大背街小巷改善力度，新啟動37個城中村改造，其中市區14個。深入開展亂搭亂建、農村非法“一戶多宅”等專項整治，完成高鐵、高速公路、國道沿線環境整治，拆除違法建筑300萬平方米以上，改造城中村210萬平方米、舊住宅區120萬平方米、舊廠區75萬平方米。

(六)建精品，提升新型城鎮化水平。認真落實市人大會關于深入推進新型城鎮化的決議，高標準推進城市規劃、建設和管理工作，加快建設精品城市。強化規劃引領。按照金華-義烏都市區規劃綱要和建設電商新城、絲路新起點、先進裝備制造基地、休閑旅游度假基地的目標定位，優化“一軸兩帶”基礎設施空間布局、城鎮布局、產業布局，逐步健全中心城市、衛星城市、中心鎮和特色鎮、中心村和特色村四級規劃體系，進一步完善中央商務區、新城區、產業集聚區、生態涵養區等主體功能區規劃，編制城市群重大基礎設施和配套設施專項規劃，強化城市設計，推進“多規合一”。建設中心城區。加快多湖中央商務區開發，構建“三縱四橫”道路框架，推進浙中總部經濟中心、地區金融服務中心、城市商務創意中心、金華科技文化中心和都市生態游憩中心建設，做美做靚三江六岸景觀。加快推進湖海塘、尖峰山、古子城、石門農場等功能區規劃建設。推進婺城新城區、金東新城區、金華開發區金西區塊建設，完善功能配套，加快產業集聚，提升人氣商氣。加快金義都市新區建設，重點培育電子商務、現代物流、科技研發和文化創意產業，辦好網絡經濟學院，促進產城融合發展。高標準規劃建設義烏絲路新區、陸港新區、科創新區。深化智慧城市、“光網城市”和“寬帶中國”示范城市建設。提升城市地下空間開發利用水平。放大同城效應。深入實施都市區建設三年行動計劃，統籌推進交通、供水、供電、供氣、環保、旅游、通訊等基礎設施共建共享、互聯互通。加快金溫鐵路擴能改造工程建設，開工建設金臺鐵路，加強甬金鐵路、金建鐵路、金義東城際軌道交通項目前期工作。加快鐵路金華站南站房、貨場搬遷項目建設，規劃建設浙中公鐵聯運港。統籌推進杭金衢高速改擴建、臨金高速、杭紹金臺高速、330國道改建、湯九線、金義中線、金蘭中線、金義永公路、351國道東磐段等項目建設。加快衢江航運開發。實施永康等輸變電工程。加強城市治理。鞏固國家衛生城市創建成果，以創建全國文明城市、國家森林城市為載體，以潔化、綠化、美化、亮化、序化、文化為主要內容，加快建設精致集約有內涵的城市。加強市容市貌、市政設施等標準化、精細化管理，完善網格化管理體系。挖掘歷史人文資源，打好名人文化牌。

(七)強“三農”，促進城鄉統籌發展。全面加強農業、農村、農民工作，積極推進城鄉一體化。加快轉變農業發展方式。加強糧食生產功能區和現代農業園區建設，加快農業科技創新，推動多種形式的農村土地流轉，鼓勵工商資本投資發展設施農業，加快發展綠色生態農業。大力發展旱糧生產。認真抓好“米袋子”“菜籃子”工程。推行農牧結合生態養殖模式，在宜養區扶持生態規模養殖場建設。制訂火腿、酥餅、宣蓮等傳統產品質量標準體系，打響金華有機農業、精品農業、特色農業品牌。扶持發展家庭農場等新型農業主體。培育特色小鎮和魅力鄉村。統一規劃布局，分批分類實施，突出生態休閑、文化體驗、新興產業、傳統經典產業等特色，啟動婺城環保小鎮、磐安江南藥鎮等10個特色小鎮建設。加快小城市培育和中心鎮發展，推進城鎮基礎設施、基本公共服務向農村延伸，有序推進愿意進城的農民轉化為城鎮居民。深入推進美麗鄉村建設，繼續實施“12510”精品培育計劃，啟動“浙中民居”樣板建設試點和9條風景線、45個精品村、90個秀美村創建。加大古村落、古民居、古建筑及非物質文化遺產的保護力度，推進20個有故事的魅力鄉村建設。促進農民持續增收。加強農民職業技能培訓，提升發展來料加工業，支持農民創業基地建設。大力發展農村電子商務，加快建設農產品網絡銷售平臺。加強山區經濟發展和精準扶貧工作。支持磐安生態功能區建設，促進金磐扶貧開發區提升發展，加快改善武義柳城、蘭溪水亭等民族鄉鎮生產生活條件。

(八)惠民生，持續增進人民福祉。堅持把惠民利民作為改革發展的出發點和落腳點，實現發展成果更多更公平地惠及全體市民。加強就業社保工作。完善促進就業、鼓勵創業、自主擇業的政策體系和服務機制，做好高校畢業生等各類群體就業。健全企業工資集體協商制度和最低工資標準調整機制，適時提高基本養老保險待遇標準和城鄉居民低保標準，促進城鄉居民普遍增收。實施全民參保登記，完善“五費合征”政策，實現應保盡保。推進城鄉居家養老照料中心全覆蓋，探索“家院互融”新模式，提高養老保障水平。完善社會救助體系，保障困難群眾基本生活。推進社會事業改革發展。深化教育改革，提升辦學理念，加強師資建設，塑造校園文化，加快推進教育現代化。實施第二輪學前教育三年行動計劃。強化學校規劃、設計、建設和管理，加大標準化中小學校建設力度，高標準推進義務教育均衡化。提升高中教育質量。推進中職教育特色化發展。實施特殊教育提升計劃。支持浙師大、上海財大浙江學院等在金高校發展，辦好金華職業技術學院、義烏工商學院等。扶持和規范發展民辦教育。深化公立醫院改革和基層醫療衛生績效改革，推行分級診療和責任醫生簽約制度，推進市縣中心醫院與鄉鎮社區醫院建立雙向轉診、資源共享、優勢互補的緊密型醫聯體。加強疾病防控基礎建設。加強出生人口性別比綜合治理，提升流動人口計生服務水平。大力實施文化惠民工程，推動非遺保護和農村文化禮堂建設，舉辦施光南音樂節，承辦“三月三”畬族文化節，啟動編撰金華歷史文化系列叢書。開展群眾性體育活動，發展體育事業。深入實施婦女兒童發展規劃。加快發展老齡事業。加強災害預警和應急管理工作。創新基層社會治理。推進“信義金華”建設，倡導契約精神，弘揚公序良俗，構建以企業信用為重點的社會誠信體系。深化8890“市域一張網”建設，整合社會資源，完善系統功能，提高專業化、市場化、社會化服務水平。強化普法宣傳教育，增強全民法治觀念。深化平安金華建設，完善立體化社會治安防控體系，健全矛盾糾紛預防化解機制。加強社區工作者隊伍建設，改善工作條件，提升社區公共服務水平。規范發展社會組織，發揮村規民約等積極作用，提升基層自治水平。做好安全生產工作，落實企業主體責任，推進安全生產標準化。加強食品藥品安全監管，重視網絡安全等工作。辦好十方面實事。加大財政投入，切實辦好治污清水、氣塵合治、公交優先、教育提升、救助保障、擴大就業、食品藥品安全、老有所養、文化惠民、城鄉公共服務水平提升等十方面民生實事。同時，進一步做好民族、宗教、外僑、對臺、民防、氣象、統計、檔案、地方志、文物保護以及關心下一代等工作。爭創全國雙擁模范城三連冠。做好援疆、援藏、援青及“雙對口”工作。

三、加快建設法治政府

認真貫徹落實__屆四中全會精神，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

加快轉變政府職能。堅持法定職責必須為、法無授權不可為，強化依法履職意識，推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化。建立健全“四張清單”動態調整機制，拓展政務服務網功能。深化商事制度和行政審批制度改革，清理審批前置條件，試行“一口式”受理服務，實施“三證合一”登記制。培育和規范中介機構，促進中介服務環節減少、時間壓縮、費用節省。全面實行負面清單外企業投資“零地”項目不再審批制度，企業獨立選址項目高效審批，非獨立選址項目建立市場化要素供給機制。建立健全事中事后監管制度。深化政府購買公共服務改革，落實政府購買法律服務制度，加大政府網上采購力度。依法完善招投標制度，構筑企業法人、中介機構誠信體系，實施“紅名單”“黑名單”制度，建立守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制。

健全依法決策機制。建立市政府常務會議學法制度，完善領導干部任前法律考試制度，開展公務人員法律知識更新培訓，提升依法決策、依法行政、依法治理的能力和水平。嚴格執行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等法定程序。重大決策出臺前向人大報告、向政協通報，建立健全重大決策人大代表、政協委員參與機制。加強規范性文件的合法性審查和備案工作，強化對公共資源利用合同的合法性審查及備案，探索建立重大決策跟蹤評估機制。大力推行政府法律顧問制度，加強市、縣、鄉三級政府法律顧問隊伍建設。

規范行政執法行為。推進行政執法體制改革，科學劃分執法權限。推進綜合執法，減少執法隊伍種類，開展跨部門綜合執法試點，加快推進鄉鎮綜合執法工作，完善開發區、風景旅游區、水源保護區綜合執法體制。落實行政執法責任制，規范管理輔助執法人員。加大對環境保護、城市管理、“五水共治”、“三改一拆”等重點領域執法力度，依法嚴懲違法行為。落實行政執法案件主辦人制度、案件審核制度和重大執法決定法制審核制度。嚴格執行行政執法自由裁量基準制度。

加大政務公開力度。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項。公開行政審批全流程以及行政處罰案件的類別、處罰依據、處罰結果。進一步推進行政權力運行、財政預決算、公共資源配置、公共服務、公共監管、重大項目建設批準和實施、社會公益事業建設等重點領域信息公開。做好政府信息依申請公開工作。

加強作風建設和廉政建設。鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真落實中央八項規定，嚴格控制公務消費，深化公務用車改革，堅決遏制“四風”反彈回潮。扎實開展“三嚴三實”專項教育，強化擔當意識和創新精神，全面落實工作責任制和責任追究制，切實增強政府執行力。健全廉政風險防控機制，強化執法監察、廉政監察和效能監察，加強審計監督，重點做好公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況審計工作，把權力關進制度的籠子里，做到干凈干事。

各位代表，主動接受監督是建設法治政府的重要內容。市政府將堅決貫徹執行人大及其會的決議決定，及時主動向人大及其會報告工作。主動接受政協民主監督，自覺接受司法監督、輿論監督和公眾監督，廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和各界人士的意見建議。認真辦理提案議案和意見建議，加大領導領銜辦理、直接辦理力度，改進辦理方式，提高辦理質量，讓廣大人民群眾更加滿意。

各位代表，新的一年，我們站在了新的起點上，責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的___周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，牢牢把握新常態新趨勢新機遇，齊心協力，開拓進取，為干好“一三五”、實現“四翻番”，加快建設“兩富”“兩美”現代化金華而努力奮斗！

金華市政府

第七篇 政府網站建設工作的自查報告1300字

內容簡介 ;始終堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，把該項工作納入我辦的工作重點，常抓不懈、穩步推進。成立了規范化服務型政府建設領導小組和電子內網工作領導小組。由主任蒲良全任組長，副主任趙新天任副組長，各科室主要負責人任成員，并指定專人負責網站的日常維護和更新。

為深入推進規范化服務型政府建設，進一步加強災后門戶網站規范化建設，按照都規服辦發_號文件要求，現將工作目標完成情況匯報如下：

一、提高認識，加強領導

我辦領導高度重視規范化服務型政府建設工作，始終堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，把該項工作納入我辦的工作重點，常抓不懈、穩步推進。成立了規范化服務型政府建設領導小組和電子內網工作領導小組。由主任蒲良全任組長，副主任趙新天任副組長，各科室主要負責人任成員，并指定專人負責網站的日常維護和更新。今年以來我辦多次召開主任辦公會、中層干部會研究安排部署，特別體現在災后重建工作中，為規范化服務型政府建設提供了強有力的組織保障。

二、轉變職能，建設高效服務流程，加強門戶網站建設

(一)拓寬渠道，豐富移民信息內容。我們在著力推進移民政策信息公示制度的基礎上，建立了_市移民信息平臺，將移民政策法規、機構設置、規章制度、辦事指南、政務公開、公眾信箱、公開電話一并在_上公開，進一步完善了門戶網站規范化建設。

(二)創新工作方式，建設高效服務流程。按照規范化服務型政府機關建設工作的要求，我們制定了_市移民辦《規范化服務細則》，將移民服務工作細化為移民辦辦事流程服務指南、回原籍安置辦理流程、市外安置辦理工作流程、外遷移民自愿投親靠友安置辦理工作流程、移民自愿自謀職業農轉非辦理流程、上級單位及領導批轉交辦件辦理流程、農村移民安置基礎設施項目辦理流程、移民個人財產補償金劃撥辦理流程等，明確了各類對外服務事項的法律依據、審批權限、前置條件、所需資料、辦結時限，并一一向社會進行了公示，增加價格工作透明度，建設了高效服務流程。

三、完善工作機制，落實責任

我辦根據要求進一步對科室負責人和電子內網的工作人員的職責進行了認真梳理。一是建立健全《_市物價局電子內網領導小組管理制度》，有效地解決了機關網站管理中“有章可循、有紀可依”的問題;二是完善了績效考核。將我辦門戶網站建設納入年終目標考核工作的內容，電子內網領導小組的各個成員切實履行好各自職責，在一定的周期內及時收集相關政策，及時更新網站內容并納入了年終績效考核，使單位干部職工逐步形成了自覺遵守各項規章制度熱情服務、高效服務、主動服務的新局面。

四、加強隊伍建設，搞好門戶網站建設工作

為適應新形勢的要求，穩步推進規范化服務型政府建設，切實加強門戶網站建設，我們一是要加大了培訓力度，結合《_市政務網站建設與規范化管理考核辦法》的學習，組織全辦干部參加了各類培訓，提高和加深了干部職工對此項工作的認識，增強了開展工作的自覺性和主動性。二是進一步規范管理行為。對全辦日常的電腦及網站管理，嚴格遵守市紀委的相關政策規定，嚴禁在上班時間打游戲、聊天或干與工作無關的事情。三是完善監督機制。加強機關內部的層次監督，促進干部職工履職盡責自覺和合理使用電腦。

第八篇 鄉鎮政府工作報告20247350字

各位代表：

現在，我代表萬壽鎮人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

2024年工作回顧

2024年，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，團結帶領全鎮人民，深入貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神，牢牢把握加快發展這一主題，統籌推進穩增長、調結構、促改革、惠民生，積極作為，真抓實干，實現了經濟較快發展和社會全面進步，較好的完成了鎮第十六屆人民代表大會第四次會議確定的各項目標任務。全年地區生產總值：增長11.6%;全社會固定資產投資總額：今年完成23750萬元，增長13.01%;招商引資：今年完成9415萬元;工業總產值：今年完成52032萬元，增長25.8%;服務業增加值：今年完成7334萬元，增長8.8%;社會消費品零售總額：今年完成10914萬元，增長12.2%;農業增加值：今年完成13855萬元，增長4.05%;城鎮居民可支配收入：今年達到22118元，增長9.5%;農民人均純收入：增長11.2%，達到11722元。稅收地方級一般預算收入：完成稅收：142萬元，非稅收入：230萬元。

一、以調整產業結構為基礎，農業產業化建設進一步夯實。

以土地流轉為基礎，大力改變種養業經營模式。一是以“公司+基地+專合社+農戶”模式，在建國、蓮花等推廣發展鐵皮石斛人工種植，實施大棚種植鐵皮石斛100畝，年產值達5100萬元;二是投資150萬元購進油茶苗，新增油茶種植面積500畝，部分已開花坐果。油茶花期長，品質好，精細化管理要求高，市場潛力大。為此，該項目解決部分農民工就業和發展青山嶺特色鄉村旅游打下了堅實基礎。三是在青山嶺已實施17個1500平方米的養殖大棚建設，采取公司+基地+農戶的養殖模式。目前已形成種蛋、孵化、育雛、養殖、銷售一站式服務，祿玉養殖公司正在從傳統養殖向生態養殖發展，全年可出欄300萬只的商品鴨。四是高粱+再生高粱種植。狠抓農業產業結構調整，強力推進高粱+再生高粱種植，該產業投資少、周期短、風險小、效益高。全年種植再生高粱8000畝，已獲豐收，高粱產業已成為我鎮農業增產，農民增收最直接的渠道。五是鼓勵群眾進行中稻+再生稻種植15100畝。

繼續鞏固傳統農業，確保糧食產量。全面落實糧食生產扶持政策，2024年大春生產種植水稻16150畝，玉米5215畝，高粱7500畝，黃豆925畝，洋芋1405畝，小麥3200畝，糧食生產再獲豐收。

二、以招商引資為突破口，工業發展穩步提升。

萬壽白酒業集中發展區穩步推進。萬壽酒業發展集中區已成功引進瀘州山村酒業和四川老醅酒業，實現濃香型白酒、小高粱酒、新型白酒一條龍生產，日產可達35噸。萬壽酒業在目前市場低迷的情況下仍具強勁的競爭力。自去年9月點火投產以來，生產經營較為正常，省著名商標正在申報中，2024年產值預計達到3.2億元。

強化招商引資力度，進一步加固工業發展態勢。一是立足招大引強，圍繞青山嶺旅游、養老公寓建設、拓展培訓中心建設、鐵皮石斛、農產品加工等進行項目包裝，包裝項目4個。二是狠抓回引和回鄉創業，引進四川古今食品、富又順油茶等企業投資建廠。全年引進市外資金7500萬元。

加大培養企業力度，積極搭建企業融資平臺。積極支持自貢現代秋收農機公司科研成果申報、富民米業公司技改項目建設、四川聯華科技公司鐵皮石斛的深加工等微小企業的扶持力度。全年為企業申報發展資金55萬元，貼息貸款資金300萬元，為企業發展奠定了基礎。

三、以項目為抓手，基礎設施日趨完善，新型城鎮化效果初顯。

夯實基礎設施建設，解決群眾生產生活問題。一是投資700萬元，在建國、鴻遠、洞上三個村實施小農水項目，整治病險山坪塘23口、石河堰4道，新建蓄水池37口、提灌站1座、渠道12公里;二是投資600萬元在踏水、桂林等村實施高標準農田建設項目;三是投資450萬元建設安全飲水聯通工程，現已施工完17公里安全飲用水管道，覆蓋桂林、老坡、蓮花、踏水、鴻遠、建國、社區等村，使群眾生產生活用水得到保障，切實解決好人畜飲水問題;四是投資350萬元在鴻遠、建國等村實施農網改造工程，改造電桿575根，低壓線路40公里，新增變壓器8臺，改造配電變壓器臺區10個。安全隱患大，送電不暢，農戶難用電的現狀將得到改變;五是籌集資金265萬元硬化村道9.27公里，泥碎公路4.2公里;六是趙化大橋建設順利啟動。基礎設施的改善，極大解決了群眾出行難的問題，為群眾的致富增收奠定了基礎。

建設美麗新村，新型城鎮化效果明顯。一是青山、蓮花、建國、踏水、鴻遠5個村的新農村示范片建設順利推進，今年3月全面建成，村級陣地功能齊全，集中居住點環境舒適，極大的改善了群眾的生產生活條件，村莊面貌煥然一新。二是在青山村投資300萬元實施美麗鄉村建設，小峨山廟門改造;農民運動場功能齊全，寬敞舒適;道路擴改，路燈綠化配套;櫻紅李、油茶等產業同步跟進，為今后發展鄉村旅游埋下堅實伏筆。三是萬壽社區老街改造即將啟動，農貿市場和商住樓建設用地已經落實，該項目的實施將極大改善場鎮居民生活和農副產品交易環境，場鎮品味將大幅提升。四是土地增減掛鉤政策已經落地，群眾宅基地有償退出復耕，到新村點集居或城鎮落戶，生活品質將得到較大改善。

規范農房建設，嚴厲打擊違章建筑。強化國土資源管理，嚴格農房審批。2024年全年農房審批169戶，面積22120平方米，完成農村宅基地登記發證345宗，國有土地使用證17宗。繼續對違章建筑進行逐戶清理，一戶一檔，做到底細清楚，推進有序，進一步規范了農村建房，完善了制度，對違章建筑進行了處理。

城鄉環境衛生綜合整治有序。一是強化責任，領導到位;二是廣泛發動，宣傳到位;三是突出重點，措施到位;四是嚴格問責，督促到位。全年進行集中整治4次，新建垃圾池26個，清運垃圾312噸。

四、以惠及民生為基礎，社會事業發展有序推進。

精準扶貧為抓手，積極開展扶貧工作。對轄區內的貧困戶建檔立冊，并結合貧困戶實際制定脫貧服務計劃。選派2名扶貧第一支部書記到青山村、洞上村任職。制定發展規劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施扶貧工程，圓滿完成了2024年精準脫貧工作。一是洞上村結合自身林區優勢在幫扶單位的協助下發展林下養雞29戶107人，結合500畝稻田養魚的現有成效，組織25戶稻田養魚和水產養殖戶進行集中淡水養魚培訓，順利完成了洞上村2024年的100人脫貧工作。二是青山村結合青山嶺的有利環境發展林下養雞33戶110人，櫻紅李種植39戶120人，蘑菇產業43人。

民政優撫工作有序開展。農村養老保險試點有序推進，工作任務出色完成。我鎮救災款本著“專款專用，重點使用”的原則，今年元月對全鎮受災困難群眾進行全面摸底登記造冊，通過民主評議、張榜公布、公開發放的形式，自覺接受群眾的監督。殯改工作嚴格落實目標責任制;城鎮、農村最低生活保障工作有序開展，按時發放城鎮居民、農村低保戶、農村醫療救助、優撫對象等款項。

文教衛生健康發展。教育教學環境不斷改善，師德師風明顯提高，教學質量穩中有升，中考省重上線以上56人。“兩免一補”政策得到全面落實，為貧困寄宿制學生627人次發放了生活補助12萬余元。100%的新合參保率有效的防范了群眾因病致貧、因病返貧，群眾看病難、看病貴的問題得到了有效解決。強化各行政村醫療點的管理，極大的方便了群眾看病就醫。積極組織文化匯演活動，鎮轄區的村民組織、老年協會、學校等都積極參加。送科技文化下鄉4次，放電影124場次。對網吧、游戲室、音像制品出租店進行了專項整治，學校周邊環境進一步改善。

惠農政策落實到位。發放退耕還林補助資金83.47萬元、糧食補貼156.3萬元、良種補貼18.3萬元，2024年全鎮存款總額為16182萬元，貸款總額為5992萬元。

人口與計生工作進一步提高。強化人口與計劃生育管理，計生服務水平進一步提高，全鎮共出生333人，出生率為10.98‰，符合政策生育249人，符合政策生育率為74.77%，一孩生育212人、二孩105人(其中符合政策生育37人)。死亡221人，自然增長率為3.69%。全面兌現了計劃生育獎勵扶助政策，強力推進村民自治和踏水、桂林、蓮花、鴻遠村陽光計生工作，加大對“三查”工作和流動人口管理力度，“三結合”工作成績顯著，計生工作保持在全縣的中等水平以上。

五、突出效能提升，全力加強政府自身建設。

轉作風、樹形象，服務意識不斷加強。一是嚴格落實中央八項規定，“三公經費”得到有效控制，同比下降37.2%，其中公務接待費下降35.5%;二是狠抓干部思想作風、工作作風及紀律作風建設，干部職工的責任意識、服務意識和大局意識明顯提高，鎮黨委政府班子的凝聚力、創造力和戰斗力明顯增強;三是進一步完善了各項規章制度，強化干部管理，保持政令暢通; 四是加強重點項目全程監督，規范資金管理和權力運行，扎實推進政務、村務公開;五是強化便民服務室管理，規范辦事行為，提高辦事效率。

應急能力不斷增強。一是建立完善了組織機構，成立了突發公共事件應對工作領導小組，組建了突發公共事件應急救援隊。二是進一步完善《萬壽鎮突發公共事件應急預案》和相關制度，全鎮應急處置水平得到進一步提高。

民主法制穩步推進。一是認真組織落實政務村務公開，保障了群眾的參與權、知情權、和監督權。二是積極辦理人大代表意見建議，做到事事有回音，件件有落實。三是繼續開展“六五”普法工作，完善了人民調解工作機制，認真化解了各類矛盾，全年調解了各類糾紛60余件。

社會秩序持續穩定。一是認真落實安全生產“一崗雙責，黨政同責”責任制，著力強化安全監管和對各類隱患的排查整改，社會風險評估和公共應急機制逐步健全和完善，全鎮安全態勢平穩，全年無重特大事故發生;二是嚴厲打擊邪教組織和各類刑事犯罪，善良、正義、和諧得到彰顯，廣大群眾更有安全感;三是認真做好群眾來信來訪工作，真誠回復群眾的合理訴求，實現了全年無群體性事件，全鎮社會政治和諧穩定。

社會大局和諧穩定。加強對工會、婦聯和共青團等人民團體的領導，群團組織作用有效發揮。堅持黨管武裝的原則，超額完成了今年的征兵任務，民兵隊伍建設得到加強。審計、新聞、民族、宗教、婦女兒童、老齡和殘疾人等事業全面發展。統計、工商、物價等服務經濟發展能力增強，調查、氣象、郵政、通訊等在鎮域經濟建設中作用日益明顯。

同志們，以上成績的取得，是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果;是人大代表和社會各界廣泛監督，大力支持的結果;是全鎮廣大干部群眾群策群力、真抓實干、銳意進取的結果！在此，我謹代表鎮人民政府向長期支持萬壽發展的人大代表、退休老干部，向全鎮廣大干部群眾和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

總結一年來的工作，經濟社會發展中還存在不少問題，政府工作與人民群眾的期望還有一定差距，受宏觀經濟的影響，我鎮經濟社會發展中存在的階段性特征、矛盾和問題，主要表現在：一是發展經濟的路子還不夠寬，思路還不夠廣，工業農業發展不平衡，新的經濟增長點不夠多;二是產業結構的調整任務依然十分艱巨，農業產業化、標準化、市場化程度不高，特色不夠明顯;三是場鎮建設相當滯后，設施功能不齊，城鎮化水平低;四是財政收支矛盾突出，保民生、保發展的壓力巨大。五是政府職能轉變、效能提升還不夠到位，作風建設需要進一步加強。這些問題我們必須高度重視，而且要采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

2024年工作安排

2024年是“十三五”規劃的開局之年，也是繼續推進經濟結構調整、全面深化改革的一年。當前，我國經濟社會發展進入了“新常態”，從高速增長轉向中高速增長，這既是挑戰也蘊含著機遇，我們要深刻認識鎮情，保持專注發展定力，適應“新常態”，把握新動向，抓住新機遇，促進新發展。

總體要求：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神，堅持發展為要、民生為本，以轉變經濟發展方式、提高經濟發展質量為方向，以做強產業為支撐，以項目建設為載體，繼續推進“工業強鎮、農業穩鎮、產業興鎮、旅游活鎮”四大戰略，動員全鎮廣大黨員干部群眾積極認識新常態、把握新機遇，進一步解放思想、改革創新、凝聚力量、攻堅克難，繼續推動萬壽經濟社會持續健康發展。

主要目標：地區生產總值增長9%;農業增加值增長4.0%;工業總產值增長25%;服務業增加值增長9.5%;社會消費品零售總額增長12%;全社會固定資產投資增長13%;招商引資力爭突破7500萬元;地方公共財政收入增長8%;農民人均純收入增長13%;城鎮居民人均可支配收入增長10%。

2024年重點抓好以下九個方面的工作：

一、堅定不移推進工業強鎮，在轉型升級、提質增效上下功夫

一是繼續推進萬壽酒業園區建設，力爭引進1-2個酒業進駐園區，實現年產值突破5億元;二是做好富民米業公司技改項目建設，提高生產能力;三是抓好四川聯華農業科技有限公司鐵皮石斛林下仿野生種植，做好深加工，拉長產業鏈;四是扶持古今食品、富又順油茶等小微企業，從政策和項目上予以支持，鼓勵成功人士回鄉創業。

二、繼續強化產業結構調整，提升經濟水平

一是繼續完善好建國、洞上村發展農戶種植鐵皮石斛100畝的后期建設;二是擴大青山村、洞上等村油茶種植;三是在楊寺村建辣椒種植基地100畝;四是繼續在青山、鴻遠、踏水發展川西麻鴨養殖，力爭突破年出欄肉鴨600萬只;五是繼續全面落實糧食生產扶持政策，不斷提高糧食綜合生產能力，確保全年糧食產量穩定在2.2萬噸以上，重點打造公路沿線水稻+再生稻高產示范片建設5000畝;六是穩步推進農村產權制度改革，有力推動農村土地合理流轉。

三、抓好招商引資，促進旅游業發展。

立足萬壽青山嶺旅游資源優勢，搞好規劃設計，做好項目包裝，以建設美麗新村為基礎，加大招商引資力度，力爭建設1個可容納300—500人的養老公寓;建一個集餐飲、食宿、娛樂等為一體的星級農家樂;建一個多功能拓展培訓中心。在鄉村旅游上下功夫，拉動其他產業的發展。

四、統籌城鄉發展，城鎮化質量進一步提升

萬壽總體規劃已獲縣政府批準，這將全面推動萬壽城鎮建設步伐，加快棚戶區改造工程建設，不斷完善城鎮基礎服務功能，加快萬壽場農貿市場改造建設，改善群眾商貿交易條件，提升場鎮品位，進一步改善居民生活環境。

五、以項目建設為抓手，加快基礎設施建設

狠抓重大項目建設，實施好青山、建國、踏水村的土地增減掛鉤項目建設，加快農村安全飲用水工程項目建設，抓好小農水項目建設和高標準農田建設的推進，配合縣級部門做好趙化大橋的建設及相關工作。落實好農村公益事業“一事一議”財政獎補項目和村級公共維護體系建設。規劃好2024年-2024年“一事一議”財政獎補項目;實施好9個村的村級公共維護體系建設項目，為進一步夯實村級政權建設打好基礎。

六、深化改革擴大開放，在激發活力上見成效。

深化農村產權制度改革，扎實推進土地承包經營權、農村房屋所有權、集體建設用地使用權、宅基地使用權等確權登記頒證工作;引導和規范土地經營權有序流轉，積極發展多種形式適度規模經營，探索進城農民承包地、宅基地有償退出機制。全面深化擴權強鎮改革，進一步完善政府治理體系，激活全鎮發展動力。深化財稅改革，強化預算管理，實施全面規范、公開透明的預算制度;不斷強化稅收征管。

七、認真落實幫扶責任制，全面開展精準扶貧工作

2024年，全鎮扶貧開發要堅持政府主導、統籌發展，堅持以增收減貧為核心，以提升扶貧開發整體效益為目標，直接瞄準貧困群體，抓好“三個”項目建設，做好“四項”重點工作，落實好“五項”保障措施，推動萬壽經濟快速發展。年內實現63戶160人脫貧的目標。

八、以創建和諧社會為基礎，狠抓社會治理和民主政治建設

加強和創新社會治理。加強社會治理創新，不斷提高社會管理水平，實現“特殊人群服務管理、重點地區綜合管理、信息網絡建設管理、社會組織自身管理”全覆蓋。正確處理好不同利益群體之間的關系，努力構建和諧的干群關系，深化信訪源頭防范和化解，加強不穩定因素的分析和研判，繼續堅持領導干部接訪和包案制度，強化信訪事項化解幫扶工作，加大重點信訪案件辦理推進的督查、通報和問責力度，嚴格信訪工作考核逗硬;全面推行重大決策事項穩定風險評估，高度重視群體性事件的預防和處置，著力加強重大敏感時期的維穩工作;切實做好防范和處理邪教工作;創新基層治理機制，增強城鄉社區服務功能，充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用。深入開展領導干部接訪下訪活動，深化平安建設，進一步完善社會治安防控體系，嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪活動，有效應對和處置突發公共事件，保障人民生命財產安全;高度重視安全生產工作，認真落實好“一崗雙責”、“黨政同責”，建立健全安全工作責任機制，嚴防重特大安全事故發生。

推進民主政治建設。主動接受人大監督，積極配合人大主席團、人大代表依法履職。充分發揮工會、婦聯、共青團等人民團體橋梁紐帶作用。深化黨務公開、政務公開、村(居)務公開，加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓權力在陽光下運行。弘揚社會主義法治精神，堅持法律面前人人平等。堅持黨管武裝，加強國防教育，提高國防后備力量建設水平。

九、以落實八項規定為核心，全面加強政府的建設

加強作風建設，提升執行能力。作風建設始終在路上，要把作風建設緊緊抓在手上，以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措抓常、抓細、抓深。全鎮黨員干部都要作執行政治紀律和作風建設的示范者、帶動者。要進一步強化底線意識、紅線意識、宗旨意識和自律意識，講大局、講政治、講原則、守規矩，認真踐行“三嚴三實”，做到警鐘長鳴，防微杜漸。我們將進一步的轉作風提效能，樹立服務型政府新形象。打鐵還得自身硬，人民的期盼、發展的重任、競爭的態勢，要求我們必須適應政治新常態，形成工作新常態。依法行政，全力推動依法治鎮，以規范和約束公權力為重點，自覺接受人大、政協和社會輿論的監督。堅持依法辦事，用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定，使領導干部依法行使權力成為新常態。科學施政，繼續推進政府信息公開，加快政府職能轉變，更好服務群眾。高效服務，實現運行規范化，提高執行力，扎實解放思想，強化督查督辦機制，確保政治清明、政令暢通、政策落實。

各位代表、同志們：2024年經濟工作奮斗目標已經明確，我們的責任重大，使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以飽滿的熱情、堅定的信心、開放的胸懷、務實的作風，凝心聚力，在困難中求發展，在發展中保穩定，為努力打造經濟發展有序、社會和諧穩定、百姓安居樂業的魅力萬壽而努力奮斗！

第九篇 政府工作報告心得體會--反腐敗重在解決制度問題1000字

“腐敗現象在一些地方、部門和領域比較嚴重。”

“以規范制度和制約權力為核心，針對腐敗現象易發多發的領域和環節，從源頭上防治腐敗。堅決查處腐敗案件，依法懲處腐敗分子。”

溫總理在十一屆全國人大二次會議上所作的政府工作報告中，講這兩句話講得很沉重、很嚴肅。一句是向全國人民明明白白地傳遞出了一種警示：腐敗，這個關乎黨的執政基礎的“腫瘤”危害極大；另一句是向全國人民清清楚楚地發布一個信息：反腐敗，中央已“亮劍”！反腐敗，現已成為“兩會”代表、委員最為關注的熱點、焦點，已成為全國百姓話題。這預示著一場猛烈反腐風暴即將來臨。

在全球金融危機還在蔓延的今天，我國反腐__更有著現實意義和深遠歷史意義。為了使這場反腐斗爭進展有序，“規范制度和制約權力”這個“核心”不能丟。

制約權力靠規范制度。權力必須置于陽光下。病毒之所以滋生，是因為它有陰暗潮濕的環境，置于陽光下，它就沒有生存的條件。權力不公開，就容易濫用，徇私枉法，滋生腐敗。權力置于陽光下，依附在權力上的病毒存活幾率甚微。溫總理與網友在線交流坦誠地告誡我們：“群眾有權利知道政府在做什么。”公開，是制約權力的最有效措施。包括政府信息公開、規劃建設公開、財政收支公開、官員財產公開、干部離崗考察公開等，有一套健全的制度和完善的法律，真實而不走過場，腐敗就成了無本之木，無源之水。同時，確保監管到位，啟動由政府、職能部門、新聞媒體、人民群眾等組成的“立體”監督系統，滋生腐敗的土壤也就不復存在了。

當今老百姓最痛恨的是，一些地方、部門和領域嚴重的腐敗現象。如：勞民傷財的“形象工程”和脫離實際的“政績工程”，利用擴大公共投資為單位和個人謀取私利，侵犯人民群眾的直接利益，還有買官賣官“潛規則”等。因為這些還正在侵蝕黨的執政基礎，所以不能手軟，要重拳出擊。我還是建議，建立健全人民群眾評判領導干部制度，完善舉報體系，為網絡言路開設“綠色通道”；對那些領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案例不“畫地為牢”，實施異地舉報辦案制度。這樣，對那些惶恐中仍心存一絲僥幸的腐敗分子不敢死賴硬撐，不給一點鋌而走險的余地；對那些視人民群眾利益而不顧，敷衍塞責，超權越規，不作為，亂作為，要給予嚴肅問責。

反腐敗解決了制度問題，進展必定有序。一個“陽光型政府”帶領并與廣大人民群眾一道知難而進，開拓進取，艱苦奮斗，共克時艱，我們一定能夠在世界最早、最快、最先實現經濟復蘇的奮斗目標！

第十篇 南通市政府工作報告11750字

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

一、“__”時期及20__年經濟社會發展回顧

“__”時期是我市發展很不平凡的五年。五年來，我們認真貫徹落實黨的、__屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，積極適應和引領經濟發展新常態，全市經濟社會發展取得新成就。特別是20__年9月以來，在以王儒林書記為班長的新的省委和市委的堅強領導下，全市上下按照“四個全面”戰略布局，堅持“深入學習貫徹系列重要講話精神，凈化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”五句話的總要求和總思路，始終保持懲治腐敗、狠剎四風、打黑除惡“三個高壓態勢”，以“五個一批”為載體，推動“六大發展”，實施“三個突破”，努力在全省發揮“六個表率”作用，開創了各項事業發展的新局面。全市地區生產總值由20__年的1781億元增加到20__年的2735.34億元，年均增長8.4%;固定資產投資由20__年的916.48億元增加到20__.61億元，年均增長18.2%;社會消費品零售總額由20__年的825.85億元增加到1540.8億元，年均增長13.3%;一般公共預算收入由20__年的138.48億元增加到274.24億元，年均增長14.6%;城鎮常住居民人均可支配收入達到27727元，農村常住居民人均可支配收入達到13626元，兩項收入增速均高于地區生產總值增速，為“十三五”發展奠定了堅實基礎。

20__年，面對經濟下行壓力，全市上下積極作為、奮力拼搏，著力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，保持了經濟社會平穩健康發展。地區生產總值增長8.9%，規模以上工業增加值增長5.7%，固定資產投資增長16%，社會消費品零售總額增長6.2%，一般公共預算收入增長5.9%，城鎮常住居民人均可支配收入增長7.6%，農村常住居民人均可支配收入增長8%，綜合實力進一步提升。

——大力推進產業結構調整，服務業對地區生產總值的貢獻率明顯提升。培育發展高端裝備制造、新能源、新材料、節能環保、食品藥品等新興產業，推進開發區擴區拓展，招商引資力度進一步加大。陽煤化工、江鈴重汽、華潤萬象城、歐亞錦繡城市綜合體、寶迪屠宰加工、潤恒冷鏈物流等重點項目進展順利。新興接替產業增加值占到規模以上工業的67.1%，裝備制造業增加值占到規模以上工業的44.6%。服務業投資占到全市固定資產投資的75.8%，增加值占到地區生產總值的61.3%。

——持續推進城市基礎設施建設，城市承載力和發展水平進一步提高。新改建主次干道31項，改造背街小巷32條，建設里程113.23公里。太榆路、學府街、南內環街、南沙河路等相繼改造完工，城市快速路網體系日趨完善，逐步進入立體交通時代。地鐵2號線一期全線招標開工，首開段車站主體工程封頂。新改建供水管網232公里、供氣管網178公里。500千伏等9項供電工程竣工投運。加大歷史文化名城保護力度，推進青龍古鎮、明太原縣城等農耕文明保護。開工建設晉陽湖、和平公園等13個公園，新建46個小游園，完成陽興大道、建設路、南沙河路等主干道景觀綠化，新增綠地3000畝，建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達到41%、36.07%、11.56平方米。

——舉全市之力推進城中村改造，人民生活環境進一步改善。推動54個城中村改造，47個村基本完成整村拆除，完成總拆遷量的88%，46個村啟動安置房建設。城中村改造取得重要突破，省委王儒林書記要求全省學習我市城中村改造所體現出的“積極作為、攻堅克難、依法辦事、為民謀利”的精神。推進棚戶區改造，新開工保障性住房57711套，基本建成45510套，完成投資118.65億元。

——全面推進“五大工程”“五項整治”，省城環境質量進一步好轉。市區空氣質量綜合指數下降7.76%，優良天數達到230天、比上年增加33天，優良率達到63%、比上年提高9個百分點，6項主要污染物排放量均好于省下達的減排要求。集中供熱擴網3104萬平方米，實施城邊村氣化改造16個，減少冬季燃煤100萬噸。關停二電廠3×20萬千瓦燃煤機組等污染企業34家，減少燃煤180萬噸。城南污水處理廠新增日處理能力15萬噸，晉陽污水處理廠通水調試。淘汰老舊機動車和黃標車3.35萬輛。秸稈綜合利用80.92萬畝。完成營造林29.07萬畝，森林覆蓋率達到23%。

——不斷加大民生保障和改善力度，人民群眾幸福感、獲得感進一步增強。提升托底保障能力，民生支出346.7億元，占一般公共預算支出的82.5%。城鎮新增就業10.5萬人。實現脫貧1.67萬人。扎實推進教育衛生事業，16所新續建學校、12所改擴建醫院進展順利，16所村辦幼兒園主體完工。辦好一批民生實事，完成既有建筑節能改造412萬平方米，新建公共停車位8160個，解決2.28萬農村人口飲水安全。采煤沉陷區治理取得階段性成果。舉辦太原國際馬拉松賽，推進汾河體育健身長廊建設，我市體育健兒在全運會、青運會、省運會等重大賽事取得優異成績。高度重視安全生產，安全生產事故和死亡人數分別下降4.46%、3.25%。推進“平安省城”建設，嚴厲打擊各類違法犯罪，社會保持和諧穩定。

——全面實施“三個突破”，發展動力和活力進一步提升。加大科技創新力度，全社會研究試驗經費投入93.21億元，新增國家重點實驗室1個，新增高新技術企業107家、增長39.77%，市內技術合同成交額21.96億元、增長162%，高新技術企業銷售額占到規模以上工業企業的29%。加快金融改革創新，“新三板”掛牌企業達到20家，占到全省的三分之二。推進民營經濟發展，獲得全國首批小微企業創業創新基地城市示范，新增民營企業1.88萬戶、增長16.22%，實現民營經濟增加值1571.53億元、增長10.1%。

——深入推進“六權治本”，政府自身建設進一步加強。嚴格落實“兩個責任”，狠剎“四風”，嚴肅問責不作為、慢作為。編制完成市級權力清單和責任清單，行政職權事項由6033項精簡到2764項，精簡率達到54%。取消、調整、下放行政審批事項119項，審批時限壓縮21.6%。公務用車改革有序推進，涉改公車全部封停。全面實行政務公開、企務公開和村務公開，建立全方位、全過程、多層次的權力制約監督機制。自覺接受人大、政協監督，認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士建言獻策。辦理人大代表建議和政協提案851件，市人大會審議意見22件。深入開展“三嚴三實”專題教育，干部作風明顯轉變，干事創業氛圍更加濃厚。

各位代表，五年的成績來之不易。這是我們堅決貫徹落實___決策部署和省委一系列治晉興晉強晉戰略舉措的結果，是省委、省政府和市委統攬全局、正確領導，市人大、市政協有效監督、全力支持，全市人民同心同德、團結奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐并解放軍、武警官兵和中央、省駐并單位，向盡心履職的各位人大代表、政協委員、各民主黨派、各人民團體，向所有關心、支持、參與太原改革發展的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧過去的五年，我們也清醒地看到經濟社會發展中仍然存在一些困難和問題。經濟結構不優、效益不高的問題仍然突出，傳統產業產能過剩、虧損嚴重;園區承載能力、引領作用仍然不強，好項目、大項目不多的老問題沒有有效破解;基礎設施、民生改善、環境治理、脫貧攻堅等短板仍然明顯，兜底保障能力有待提升;管理創新仍然不夠，社會治理還存在不少薄弱環節;安全生產形勢仍然嚴峻，社會潛在風險較多;政府自身建設仍有差距，職能轉變仍顯滯后，“四風”問題尚未根除。對此，我們將積極面對、勇于擔當、認真解決。

二、“十三五”時期經濟社會發展的指導思想和目標任務

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。根據市委十屆七次全會精神及“十三五”規劃《建議》，“十三五”時期我市經濟社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持發展是第一要務，樹立五大發展理念，落實省委“五句話”總要求，以實施“五個一批”為重要載體和抓手，積極推進創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展、廉潔和安全發展，著力提高發展質量和效益，著力保障和改善民生，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，努力實現在全省全面建成小康社會進程中率先發展。

“十三五”時期經濟社會發展的主要目標是：經濟結構得到新優化。地區生產總值年均增長7.5%以上，力爭提前一年實現翻番、到20__年經濟總量突破4000億元。民生改善達到新水平。居民人均收入提前一年比20__年翻一番，力爭到20__年城鎮常住居民人均可支配收入達到4萬元、農村常住居民人均可支配收入達到2萬元;力爭提前兩年實現貧困人口脫貧、貧困縣摘帽。城市功能實現新提升。城市空間布局更加優化，基礎設施不斷完善;城中村和棚戶區改造全部完成，省會城市功能和輻射引領作用不斷增強。文化建設取得新進步。人民群眾思想道德、文化素質、健康水平明顯提高，力爭進入全國文明城市行列;國家歷史文化名城影響力進一步擴大。生態環境得到新改善。主要污染物排放量、pm2.5濃度逐年下降，重污染天氣大幅減少，市區優良天氣率力爭達到80%左右，森林覆蓋率力爭達到30%，建成區綠化覆蓋率達到42%以上，城鄉人居環境全面改善。改革開放實現新突破。資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設取得重要進展，重點領域和關鍵環節改革取得決定性成果，發展動力和活力顯著增強，開放型經濟和對外合作機制基本形成。民主法治取得新進展。人民民主不斷擴大，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高，人民權益切實保障;法治太原建設全面推進，社會治理能力和水平不斷提高，社會更加和諧穩定。

“十三五”規劃《綱要(草案)》已印發各位代表，這里對主要任務作簡要報告。

20__年南通市政府工作報告(全文)20__年南通市政府工作報告(全文)(一)推動創新發展，著力提高發展質量和效益。深化供給側結構性改革，大力發展高端制造業和現代服務業，培育壯大都市現代農業。充分發揮科技創新的引領作用，推動民營經濟做大做強，把太原建成具有較強影響力的金融聚集區。

(二)推動協調發展，著力形成均衡發展結構。圍繞改善民生，促進經濟社會協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展。以迎接20__年第二屆全國青年運動會為契機，推進“五城聯創”。促進軍民融合深度發展。

(三)推動綠色發展，著力改善生態環境質量。落實主體功能區規劃。實行最嚴格的環境保護制度，實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，深入推進省城環境質量改善。實施城市周邊百萬畝森林圍城工程和以汾河為重點的生態環境修復工程，促進人與自然和諧共生。

(四)推動開放發展，著力實現合作共贏。建立健全對外開放政策機制，加快開發區和開放平臺建設，不斷拓展對外交流合作新領域。積極參與國家“一帶一路”建設，推進與京津冀、環渤海經濟圈協同發展，深化太原城市群協作，努力形成全面對外開放新格局。

(五)推動共享發展，著力保障和改善民生。增加公共服務供給，推進城鄉基本服務均等化。辦好一批民生實事。全面打贏三年脫貧攻堅戰。統籌人口均衡發展，提高教育醫療水平。促進就業創業，提高城鄉居民收入，建立公平、可持續、全覆蓋的社會保障制度。

(六)推動廉潔和安全發展，著力夯實發展基礎。全面推進“六權治本”，嚴格落實“兩個責任”，營造廉潔發展社會環境。強化安全紅線意識，夯實安全生產基礎。全面加強社會治安綜合治理，深入推進“平安省城”建設。

三、20__年工作安排

20__年是“十三五”開局之年，也是推進供給側結構性改革的攻堅之年。我們要主動適應經濟發展新常態，認真落實省委提出的“六個表率”作用的要求，用好用足省政府出臺的《關于支持太原率先發展的意見》，堅定信心、搶抓機遇、奮力拼搏，在全省全面建成小康社會進程中率先發展，努力實現“十三五”良好開局。

經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8%左右，固定資產投資增長12%，一般公共預算收入增長3%，社會消費品零售總額增長6.5%，城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長8%和8%以上，居民消費價格漲幅控制在3%，城鎮新增就業人數8.5萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內。

約束性指標是：萬元地區生產總值能耗、二氧化碳排放量、用水量，主要污染物減排，市區空氣質量優良天數比例，劣ⅴ類水體比例，新增建設用地降幅，農村貧困人口脫貧人數，城市棚戶區住房改造數量，均完成省下達任務。

圍繞上述目標，在全面推進經濟社會發展的同時，重點抓好以下八個方面的工作：

一)深化供給側結構性改革，推動產業轉型升級。當前，我國經濟發展進入速度換檔、結構調整、動力轉換節點，我們必須把發展基點放在創新上，把改善供給結構作為主攻方向，以培育戰略性新興產業和現代服務業為抓手，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，加快培育形成新的增長動力。

做好供給側結構性改革的“加法”，瞄準世界產業技術發展前沿，招商引資、招才引智，加大對人力資本的可持續投入，傾力支持創新型企業發展。抓好富士康手機制造和維保、太重風電裝備、江鈴重汽、比亞迪新能源汽車、太鋼碳纖維t800、納克潤滑油、陽煤化工等一批高端制造業項目;抓好華潤萬象城、歐亞錦繡、萬達綜合體、蘇寧電器、遠大購物廣場、傳化物流等一批現代服務業項目;圍繞低碳發展為主題的太原論壇等，打造國際化會展平臺，大力發展會展經濟，在更高水平上實現可持續發展。做好供給側結構性改革的“減法”，開展“降低實體經濟企業成本行動”，落實好中央和省出臺的企業減負松綁政策措施，為企業降低稅費、財務、物流、人工、制度性交易等成本，用新技術改造、提升、優化煤焦冶電等傳統產業，促進經濟持續增長。做好供給側結構性改革的“乘法”，實施創新驅動戰略，推動“雙創”和“中國制造20__”“互聯網+”行動計劃，發揮企業在創新中的主體作用，以新供給創造新需求，以新技術帶動新產業，以新空間發展新業態，培育經濟增長的“乘數因子”，創造新產業“幾何式增長”。做好供給側結構性改革的“除法”，有效化解過剩產能，化解房地產庫存，清理“僵尸企業”，促進產業優化重組，提升要素投入的綜合效率，清除經濟發展路上的“攔路虎”。不斷破解制約發展的一切束縛，激發全社會的創造力，讓新動能茁壯成長，傳統動能煥發生機。

(二)繼續推進城市基礎設施建設，不斷提升城市品質和服務功能。太原“三面環山、一水中分”，具有好山好水好風光自然之美。要尊重城市發展規律，緊緊圍繞建設生態宜居城市的目標，更加注重城市基礎設施功能完善，更加注重城市建設管理質量，更加注重地上地下統籌。

居快完善快速路、主次干路和支路級配合理的路網體系，提高道路通達性和出行便利性。新建濱河西路南延、臥虎山路，續建太行路南延、龍城大街東延、南內環西街、南沙河路東段等城市快速路;新改續建五一路、太茅路、東峰路、新舊晉祠路、馬練營路、迎澤大街東延、攝樂汾河大橋等道橋項目;改造提升50余條背街小巷。高標準推進地鐵2號線建設，積極做好1號、3號線前期工作;堅持地上地下一體規劃，同步完成解放路快速化改造。積極創建國家公交都市，優化公交線網布局，新建300個公共自行車站點，努力構建軌道交通、公交車、出租車、公共自行車高效對接的城市公共交通體系。進一步推進太原、晉中同城化，實現規劃建設無縫對接。積極拓展地下空間，大力發展靜態交通體系，規劃建設地下綜合管廊，加快建設海綿城市。完成既有建筑節能改造500萬平方米。著力提升水、電、氣、暖等公共配套設施保障水平，開工建設陽曲、清徐5000噸垃圾焚燒電廠，加快建設餐廚垃圾和污泥處理廠，實現垃圾無害化處理。推進220千伏等24項供電工程建設。繼續以城郊森林公園為重點，推進東西北山生態綠色屏障建設，完成造林面積30萬畝以上。推進晉陽湖、植物園、汾河三期、迎澤公園等重大園林景觀項目建設改造，建成區綠化覆蓋率達到41.4%。

踞決打贏城中村改造這場硬仗。加快完成54個城中村拆遷建設安置任務，啟動31個城中村拆遷。堅持規劃引領，打破鄉村界限，集中連片規劃，高標準開發建設，做到拆遷與建設并舉、安置與開發并重、政府主導與市場化運作有機結合。嚴控拆遷、成本、資金、市場風險，鼓勵和吸引大集團、大企業參與城中村改造。加快推進棚戶區改造，啟動2萬戶改造任務，加快在建棚戶區安置房建設，力爭年內完成晉東、民政園、建材小區等在建工程，確保拆遷群眾盡快回遷，加快推進小北關等棚戶區改造工程。

以“五城聯創”為抓手，全面加強城市管理。增強城市功能，改善人居環境，提升文明程度，為迎接青運會營造良好氛圍。構建建管分開、重心下移、區街為主、職責明確、運轉有序的城鄉管理體制機制。推進智慧城市建設，完善城市公共信息平臺，提升網格化、數字化、精細化管理水平。人是城市的主體，人的素質就是城市的素質。要弘揚正能量、培育新風尚，強化規范和文化教化，引導廣大市民樹立主人翁意識，踐行社會主義核心價值觀，不斷提升文明素養，爭當“五城聯創”的參與者和推動者。

(三)繼續引深“三個突破”，創造率先發展新路徑。充分發揮科技創新的引領作用、民營經濟的生力軍作用、金融振興的支撐性作用。

要把企業自主創新作為科技創新的基本抓手。堅持需求導向和產業化方向，以企業為主體，充分發揮省城科技資源優勢，推進產學研用深度融合，增強科技進步對經濟增長的貢獻度。深化科技管理體制改革，全力支持山西科技創新城建設。充分發揮開發區和綜合保稅區的引擎作用，強化科技創新驅動，加快新興產業發展。全市高新技術企業數量增長10%，高新技術企業銷售額占規模以上工業企業的比重提高1個百分點，有效發明專利擁有量增長10%，建設1-3個國家技術創新中心，培育發展10個眾創空間和科技企業孵化器，技術合同成交額增長13%。

要把國家小微企業創業創新基地城市示范作為民營經濟發展的強大動力，推動“大眾創業、萬眾創新”，打造我市“眾創”發展的新形態，激發內生增長的新動力，形成內源發展的新方式。推廣新型孵化模式，建設中小微企業創業基地，引導社會力量建設一批低成本、便利化、全要素、開放式創業社區和眾創空間，優化創業創新生態，形成線上與線下協同創業創新格局。實行誠信激勵政策，推進創業人員和小微企業社會信用體系建設，提高社會誠信度和行為規范性。大力弘揚晉商敢為人先、“無中生有”的創新精神，尊重企業家的社會地位和首創精神，厚植尊重創新、尊重人才的文化“土壤”，激勵創新、包容失敗，不斷釋放創業創新的動力和活力。

要把資本市場作為振興金融的基本載體，加快金融改革創新，提升金融服務水平。大力發展多層次資本市場，力爭“新三板”掛牌企業再突破20家，有效利用資本市場擴大直接融資規模。建立政府、銀行和企業合作機制，廣泛開展與工、農、中、建、交等商業銀行的合作，提升金融支持地方經濟發展的水平和能力。加強與國開行、農發行等政策性銀行的合作，用好用足長周期、低利息的政策紅利。完成農村信用社體制改革，增強地方金融發展實力。加快建設互聯共享的公共信用信息系統，有效防范、依法處置各類金融風險，打擊各類非法集資行為，營造良好金融生態環境。

(四)牢固樹立綠色發展理念，持續改善省城環境質量。實行最嚴格的環境保護制度，全力實施控制燃煤、抑制揚塵、防治尾氣、企業提標、整治面源、垃圾秸稈禁燒、治理污水、生態綠化、嚴格監管、改革創新十大舉措，確保省城環境質量全面提升。

全面改善空氣質量。完成太古長距離供熱輸送管網建設，新增供熱能力5000萬平方米。加快興能2×66萬千瓦、瑞光二期2×35萬千瓦熱電聯供項目建設，為基本實現市區分散燃煤鍋爐全替代創造熱源條件。實施一電廠關停搬遷，大幅度削減燃煤總量。實施原煤禁燒，推廣使用民用潔凈焦炭。建立全方位揚塵控制管理系統，實施渣土密閉化清運，全面推行綠色工地標準化管理，重點整治城鄉結合部揚塵污染，推進市區裸露地面綠化。淘汰老舊機動車和黃標車2萬輛，全面供應國五標準車用汽、柴油，完成純電動新能源出租車整體更新。調整物流布局，啟動中心區各類市場和物流倉儲搬遷。推進工業企業提標改造，實施太鋼原料場全封閉工程、二電廠鐵路運煤和周邊環境綜合整治工程，完成古交興能電廠超低排放改造，對焦化等重點行業實施限期提標改造。取締露天燒烤，中環以內餐飲攤點加裝油煙凈化裝置，城六區內嚴禁銷售燃放煙花爆竹和旺火;杜絕秸稈焚燒，實現全市農田秸稈綜合利用全覆蓋。全年pm2.5年均濃度值下降4%，二級以上優良天氣力爭增加20天以上，空氣質量持續改善，在全國空氣質量重點監控城市中排名穩定前移。

居大水環境治理力度。加強飲用水源地保護，建立水源地持續性生態補償機制，開展汾河水庫水源地生態環境治理，強化集中式飲用水源地環境監管，水質達標率穩定保持100%。完成32萬噸晉陽污水處理廠一期工程，力爭年底開工建設36萬噸汾東污水處理廠一期工程，新增污水日處理能力10萬噸以上。實施水環境綜合整治，完成汾河小店橋上游河道截污等工程。加大黑臭水體整治力度，加快編制建成區17條黑臭水體整治方案，推進城區9條河流治理，建成區黑臭水體比例下降30%。實施再生水利用工程。

(五)推進文化產業文化事業發展，提高國家歷史文化名城的影響力。文化是城市的靈魂，是城市競爭力的核心，是城市創新發展的強大動力，影響并決定著城市未來發展的前景和方向。

要以歷史文化名城豐富的歷史遺存為基礎，繼續抓好晉祠景區完善提升、明太原縣城保護性開發、晉陽古城大遺址保護、太山龍泉寺佛教文化園和青龍古鎮保護修復、太化工業文明遺存展示，打造文化旅游大產業、大景區。推進府城文殊寺、普光寺、關帝廟等20余處歷史文化遺存搶救保護工程。堅持點面結合，積少成多，久久為功，蔚成大觀。以文化戰略眼光，處理好歷史與現代、繼承與發展、保護與創新的關系，留住歷史的記憶，彰顯文化的神韻，標識名城的高度。

要優化文化產業結構，著力培育新型文化業態和特色文化產業，建設華夏文明主題公園，擴大萬達影城的影響力，打造文化領軍企業和知名文化品牌。加快文化改革發展步伐，推動文化繁榮，搞好選題策劃和資源統籌，聚焦現實題材和重大主題，弘揚和傳承晉劇等優秀傳統劇種，充分運用多種藝術表現形式，努力打造有歷史厚重感和思想感染力的精品佳作。堅持政府主導、社會參與、重心下移、共建共享，推動基本公共文化服務標準化、均等化發展，提高服務效能和普惠水平。加快市圖書館改擴建工程、博物館布展陳列工程，力爭上半年具備對外開放條件。積極開展“文化精品惠民基層行”“書香太原”全民閱讀系列活動，不斷滿足群眾精神文化需求。

(六)著力發展和改善民生，不斷提升公共服務能力和水平。問題是時代的聲音，民生是最大的政治。要把群眾的呼聲當方向、百姓的期盼當目標，堅持從群眾最關切的問題抓起，從群眾最希望的實事做起。

持續推進一批重大民生項目。加快幼師、五中、成成中學、一外、二外等新校區建設，積極推進職教園區建設，完善太原學院辦學條件，提升教育基礎設施建設水平和教育質量。大力支持山西大學東山校區建設，提升省城高等教育的影響力。推進市中心醫院、市人民醫院、市婦幼醫院和省人民醫院、省婦幼醫院等新院建設，放大優質醫療衛生資源服務效應。加快推進兒童福利院和老年福利院建設，完善社會救助服務政策和體系。大力發展機構養老、社區養老、日間照料中心等多層次養老服務業，落實各項優惠政策，在全社會形成發展養老服務業的強大合力。新建市體育訓練中心等一批群眾性文化體育活動場館，加快推進青運會賽事及配套工程，提前做好各項準備工作。

完善創業就業優惠政策，突出做好高校畢業生等重點群體的就業工作，多措并舉對困難人員、市屬國有破產改制拆遷企業人員實施就業援助。持續擴大社保覆蓋面，推進城鄉社會保險一體化。全面實施城鄉居民大病保險制度，新農合人均籌資標準提高到500元，住院補償最高支付限額提高到18萬元，門診慢性病補償比例提高10個百分點。實施公辦小學免費托管服務、為義務教育階段學生辦理綜合保險等教育惠民事項。

牢固樹立安全發展理念。進一步增強紅線意識、憂患意識、責任意識，切實落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任。加強安全預防和隱患排查，重點開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、公共場所等領域的安全監管和專項整治，有效防范、堅決遏制重特大事故。落實“四個最嚴”要求，嚴格食品藥品安全監管，規范食品藥品生產流通秩序。加強社會治安綜合治理，推進社會治安防控體系建設，嚴厲打擊各類違法犯罪，從嚴整治治安突出問題，維護社會公平正義，保障社會和諧穩定。

20__年南通市政府工作報告(全文)兩會專題(七)強力開展脫貧攻堅，協調推進小康社會目標實現。要樹立科學治貧、精準扶貧、根本脫貧理念，堅決打贏三年脫貧攻堅戰，今年要實現脫貧2萬人。

實施精準扶貧。大力發展農產品加工、物流配送、休閑觀光農業、光伏產業、食醋產業等特色產業，強化寶迪、潤恒、九牛牧業、太原老陳醋和百企千村等龍頭企業的輻射帶動功能，激發內生動力，走產業化、市場化扶貧的路子。按照搬得出、穩得住、能致富原則，落實易地搬遷政策，促進移民脫貧。傾斜支持貧困地區發展基礎刻育、特別是職業教育，讓貧困家庭的孩子接受良好教育，掌握一技之長，阻斷貧困代際傳遞。對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，實行社會保障兜底脫貧。探索生態脫貧新路子，通過生態建設與修復實現脫貧。

開展對口幫扶。各城區、開發區及所屬行政、企事業單位要對口精準幫扶婁煩、陽曲兩縣貧困村集中的15個貧困鄉、157個貧困村。要立足當地資源優勢，重點幫助發展管長遠、有效益、能致富的產業，在改善交通、通訊、電力、農田水利等方面多下功夫。各部門要落實對口精準幫扶責任，制定有效推進措施。各行各業要肩負起行業幫扶責任，發揮行業優勢，創新幫扶舉措，提高扶貧實效。將脫貧攻堅列入年度目標責任考核體系，強化目標考核。

強化主體責任。婁煩、陽曲兩縣要把脫貧攻堅作為重大機遇，用好用足國家、省、市有關政策，統籌規劃，整體推進，樹立脫貧致富信心，增強“造血”功能，大力發展縣域經濟，形成縣有龍頭企業、鄉有特色產業、村有合作組織、戶有增收項目的扶貧格局。

(八)加強政府自身改革和建設，提升為民服務能力。認真落實“三嚴三實”，把忠誠干凈擔當銘刻在思想上，體現在責任上，落實在行動上。

深化“六權治本”，大力推進“兩清單、兩張圖、兩平臺”建設，制度的“籠子”要扎得更密，執紀的“利劍”要始終高懸，守紀的“扣子”要扣得更緊，把政府各項工作納入制度化軌道。自覺接受人大及其會的法律監督和工作監督，主動接受人民政協的民主監督，加強行政監察和審計監督，重視社會輿論和社會監督，全面接受人民監督。推進協商民主，加強與人大代表、政協委員以及各民主黨派、工商聯、無黨派人士多渠道溝通協商，完善人大意見建議和政協提案的辦理聯系機制，提高辦理質量和落實率，充分體現人民意愿。

持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，釋放更多改革“紅利”。不斷深化行政審批制度改革，營造審批事項少、行政效率高、行政成本低、行政過程公開透明的政務環境。推行“多證合一”和“一證多用”，繼續推進商事制度、城市管理體制、農村土地制度、國有企業、科技管理體制、金融服務創新等各類改革，以改革推動勞動力、土地和資本等要素資源優化配置，激發創造和發展活力。

認真履行“一崗雙責”，落實全面從嚴治黨責任。堅持黨風廉政建設和經濟社會發展統一部署、同步落實，嚴格控制“三公”經費，嚴肅財經紀律，嚴格公共資金、公共資源、國有資產監管，嚴厲查處違紀違法案件，始終保持懲治腐敗、狠剎四風、打黑除惡“三個高壓態勢”。自覺遵守廉潔自律準則，嚴把廉潔從政關口。

深入開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。深入學習系列重要講話精神，認真學習以同志為的___領導集體的優良作風，自覺、主動、經常向___和看齊。認真學習以王儒林書記為班長的新的省委治晉興晉強晉的政治擔當和工作作風。堅持把以上率下作為基本工作方法，以實際行動一級做給一級看，一級帶動一級干，做到胸中有數、落實有策、行動有力，努力創造經得起實踐、歷史和群眾檢驗的業績。

各位代表，新起點開啟新征程，新目標賦予新使命，新作為繪就新夢想。讓我們緊密團結在以同志為的___周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，以敢于擔當、積極作為的精神狀態，抓鐵有痕、踏石留印的務實作風，真抓實干、當好表率的拼搏意志，為實現“十三五”良好開局努力奮斗！

南通市政府

第十一篇 在省政府工作報告討論會上的發言稿1700字

一、關于《政府工作報告》的總體評價

本人是一名中小民營企業的代表。這次，對杜省長所作《政府工作報告》的總體感覺是：生動翔實，定位精準。讓人深受啟發，倍受鼓舞。

一是工作總結生動而翔實。總結2024年的工作，成績不夸大，問題不縮小，多用事實和數字說話，感覺特別實在。在經濟建設、改革開放、兩型社會建設、社會事業發展、民生改善等方面都是數據確鑿、亮點紛呈。

二是目標任務精準而獨到。《報告》將改革創新貫穿始終，對2024年工作進行了統籌安排，其中既有整體的方向把握，又有具體的數字支撐；既有實在的項目規劃，又有清晰的產業布局，具有很強的方向性和操作性。特別是把“全面落實改革開放目標任務”作為2024年工作的第一點，彰顯了省委、省政府毅然決然強力推進改革的氣魄和智慧。

二、建議

下面，結合個人的思考和工作實際，就《報告》提一點不成熟的建議：建議在第13頁“大力發展現代服務業”小點提到的“鞏固生活性消費，心得體會發展電子商務、健康養老等新興業態”中，在“健康養老”之后增加“休閑養生”。

隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高，健康養生越來越受到人們的重視，健康休閑養生產業正在逐步興起、倍受關注。健康休閑養生產業是健康服務業的一個重要組成部分。產業涵蓋醫療衛生、旅游度假、健身休閑、營養保健、健康服務方面。健康休閑養生產業已逐步成為促進經濟發展和社會進步的重要產業，在推進全面建成小康社會方面有著不可替代的作用。中國正在構建社會主義和諧社會，使全體人民共享改革發展的成果。休閑將不只是“少數人的特權”，而是大眾化的普遍行為，與休閑相關的產業也必然獲得更多的發展機遇、更大的發展空間。

健康休閑養生產業是一項提升區域經濟競爭力的優勢潛力產業，既具有高技術含量、高附加值的特點，又具有低能耗、低污染的低碳經濟特點，個人簡歷符合我省綠色可持續發展的理念，對解決社會就業、促進人民群眾身心健康、推動可持續發展、構建和諧社會等方面發揮著重要作用。而且，國家正在實施區域協調發展戰略，也已出臺很多扶持中西部地區發展的政策，特別是《國務院關于促進健康服務業發展的若干意見》（國發〔2024〕40號）在2024年10月正式公布，提出要廣泛動員社會力量，多措并舉發展健康服務業。全省正在啟動新一輪的大發展，省委、省政府提出要實現有效益、有質量、可持續的發展，為我省發展現代服務業特別是健康休閑養生產業提供了良好的機遇。所以，我建議和希望省委、省政府還要從多方面出臺政策扶持這一產業的發展。

一是明確發展定位。適時出臺我省健康休閑產業發展規劃，把健康休閑養生產業作為一項戰略性工程，按照國際化、現代化、市場化、社會化的總體要求來研究、謀劃、開發。以大力發展健康休閑養生旅游、建設休閑保健養生城、打造休閑養生品牌等為重點，努力培育健康休閑養生產業體系。

二是整合好資源。我省的休閑養生資源雖然比較豐富，但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的特色。發展健康休閑養生產業，就要用保健養生的標尺對我省現有主體資源重新進行梳理、評價，對具有保健、休閑、養生功能的資源進行有機整合，將其整合為一個或幾個以健康養生為主題的休閑品牌。在此基礎上，制定健康養生休閑品牌戰略與產品戰略。

三是開發好產品。大力倡導積極向上、文明、健康的生活方式，范文寫作以養生、怡情、休閑、保健、娛樂、美食等支撐各類休閑產品體系，引導人們理性消費，以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。

四是制定優惠政策。通過增加政府導向性投入，各級地方政府可結合發展實際，設立健康養生休閑產業發展專項資金，用于健康養生休閑重點項目建設和宣傳促銷；加大健康養生休閑產業項目的招商力度，把健康養生休閑資源策劃、包裝、整合成優勢項目進行招商，把有實力的健康養生休閑投資企業引進來；科學有效解決養健康生休閑產業項目涉及到的土地問題、融資問題等等，促進健康養生休閑產業快速發展。

我相信，只要我們能夠抓住時機，科學規劃，有序發展，健康休閑養生產業一定可以在較短的時間內，成為我省三產業發展中的一大亮點，成為帶動我省經濟快速發展的重要支柱產業。《在省《政府工作報告》討論會上的發言稿》是由管理范文網為大家整理的，如果您喜歡，那就繼續支持關注我們。

第十二篇 政府工作報告起草說明6050字

《政府工作報告》是指導一個地區經濟、政治、文化、社會事業全面發展的綱領性文件。實事求是地進行總結，客觀中肯地評價政府工作，找準存在問題，結合縣情提出操作性強、具有指導意義的工作意見，對地方經濟社會的發展極為重要。為認真總結好我縣第十四屆人民政府任期第一年的工作，向第十四屆人民代表大會第二次會議提交一份內容全面、重點突出、思路清晰、承上啟下、操作性強的《政府工作報告》，縣政府對《報告》的擬寫高度重視，經過政府辦及各部門的共同努力，密切配合，2024年度《政府工作報告》已順利完成起草工作。下面，我就起草情況及有關問題作如下說明：

一、關于《報告》的起草情況

起草《政府工作報告》是在縣人民政府的直接領導下進行的。從《報告》提綱的起草，到形成初稿前后100多天時間，經歷了一個集民智、聚民意、凝民心的過程，政府辦對《政府工作報告》的擬寫做到了'早安排、早動手、早落實'。

（一）整個《報告》的形成是政府領導高度重視并親自參與的結果。為全面真實地反映一年來政府工作所取得的成就，政府領導高度重視《報告》的起草工作。去年9月初，政府領導就要求政府辦著手思考、策劃《報告》的起草工作，根據領導的要求和布置，政府辦及時成立起草工作小組進行專題研究，著手《報告》提綱的起草。10月中旬，經過多次征求政府領導意見和反復修改、補充完善，形成了起草提綱，馬志山縣長認真審定《報告》提綱后，對起草《政府工作報告》的指導思想和主要原則提出了具體要求，特別要求《報告》的起草要'限制篇幅，簡明扼要，樸實無華，尊重事實'。按照提綱內容要求，從10月下旬正式著手《報告》的草擬，在起草過程中縣長多次組織召開專題會議進行研究，并對起草工作提出了明確要求，各位副縣長對分管業務部分的起草也及時提出了建議，由于領導重視并親自參與，12月上旬《政府工作報告》初稿順利完成。初稿形成后，縣長親自動筆作了深入細致的修改，各位副縣長也從分管業務部分入手對作了修改、補充和完善，分別綜合縣政府領導修改意見后，又將《報告》提交到政府黨組和第13次常務會上進行集體討論修改，通過采取個人分別修改和集體討論修改等形式，力求《報告》全面客觀真實地反映2024年政府工作所取得的成就，科學合理地安排部署2024年的政府工作。

（二）整個《報告》的形成是政府辦公室團結協作當好參謀的結果。為起草好《政府工作報告》，政府辦首先針對2024年經濟社會發展中的重點、熱點和難點問題進行了調研，并發文要求各級各部門認真擬寫好2024年的工作總結和2024年的工作意見，為《政府工作報告》的起草打牢基矗在收集各級各部門報送材料的同時，安排兩位秘書從總結回顧與工作安排兩大塊分工進行全封閉式的擬寫，歷時10余天后形成初稿分發到各位秘書人員手中，根據其所聯系部門工作涉及的相關內容進行修改形成第二稿，在此基礎上，充分發揚民主，凝聚集體智慧，召集辦公室全體文秘人員集中進行統一修改后形成第三稿，為使《報告》在內容上更加充實完善，根據秘書人員所了解的部門工作情況，在第三稿的基礎上再次將《報告》分塊落實到個人進行修改，并對相關數據進行核實，綜合后形成第四稿以書面形式送縣政府領導征求意見，綜合縣政府領導意見對《報告》內容作進一步的充實完善后形成第五稿。在整個《報告》的起草及修改過程中，政府辦所有參與人員以強烈的責任感，密切配合，殫精竭慮地認真工作，一次次廣泛討論，一次次集中研究。充分吸收各方面好的.意見，不斷補充、完善、修改、推敲，形成了團結干事，一心起草好《政府工作報告》的良好氛圍，較好地發揮了為政府領導當好參謀助手的'智囊團'作用。

（三）整個《報告》的形成是認真開展調查研究、深化對縣情認識的結果。為在擬寫《政府工作報告》中有據可依，有資料可查，2024年8月下旬，政府辦就安排專項經費和人員組成三個調研組，深入有關鄉（鎮）就全縣產業結構調整、熱區開發、政法工作、社會事業及各項重點工作開展專題調研，及時了解全縣2024年以來各項工作開展的基本情況，共收集、擬寫各種調研材料80余份，為高標準、高質量完成《政府工作報告》夯實了基矗同時廣泛深入聽取社會各方面的意見，傾聽基層群眾呼聲，掌握群眾急需解決的重要事項和問題，充分尊重群眾意愿，為全面真實地總結第十四屆人民政府履職一年來的工作打牢了基礎，同時，也為周密安排部署2024年的政府工作提供了詳實、可靠的依據。在《報告》的起草過程中，針對辦公室文秘人員調整較大，新手較多的實際，除布置專題調研外，要求各位文字秘書人員了解、收集、掌握全縣各行各業工作開展情況，組織對'老、少、邊、山、窮'的縣情進行如何加快發展的討論，從資源區位優勢、基礎設施建設、產業結構及發展情況、社會事業發展情況及人口素質等方面深化對縣情的認識，為起草好《政府工作報告》積累了大量資料，作了充分準備。

（四）整個《報告》的形成是認真加強政策理論學習、不斷提高寫作水平的結果。作為指導全縣政府工作的綱領性文件，《政府工作報告》既要符合___的大政方針政策，又要符合縣情實際，如何才能把中央和盛州、縣委的重要工作部署貫徹落實到縣政府的具體工作中，我們著重在加強政策理論學習上下功夫。一是認真組織學習黨的十六大和十六屆三中全會，省委七屆五次全會、州委六屆五次全會精神，用馬列主義、___思想、鄧小平理論和'三個代表'重要思想武裝頭腦，指導起草好《政府工作報告》。二是認真學習中央經濟工作、農村工作、教育工作會議精神和相關文件，從宏觀上把握中央對經濟工作、農村工作和教育工作的重大部署。特別是重點學習《___關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，全面理解'五個統籌'和'五個堅持'的實質，在結合富寧實際抓落實方面認真開展討論，提高對完善市場經濟體制重大意義的認識，科學的發展觀為起草《政府工作報告》打好理論基矗三是認真組織學習縣委十屆二次全委會《工作報告》和縣委熊書記的講話精神，圍繞縣委對2024年全縣工作的部署，具體安排政府的各項工作，即按照縣委提出'做什么'，政府著重在'怎么做'上具體落實，使政府2024年工作的指導思想、經濟社會發展指標和各項重點工作都與縣委的部署保持一致，一脈相承。

二、關于《報告》的框架結構

為了體現《政府工作報告》的嚴肅性和緊密性，《報告》采用了傳統的寫作格式，從八個方面對2024年的政府工作進行回顧，同時分析了全縣經濟社會發展中存在的問題，最后，也從八個方面對2024年的工作進行總體安排和部署。

(一)《報告》實事求是地對2024年的工作進行了總結

過去的一年可以說是我縣各項工作取得輝煌成就的一年，成功抗擊'非典'，國民經濟大部分指標兩位數增長，扶貧三項工程大會戰突飛猛進，招商引資項目投資超過前20年總和，'普九'由可能變為現實，各行各業呈現繁榮景象，應該值得大書特書。但成績只能代表過去，因此《政府工作報告》中以較少的篇幅進行總結，以簡潔的文字加以表現。2024年工作回顧共8個部分：一是抗擊'非典'取得勝利，國民經濟快速發展。因縣委、政府專門開過抗擊非典表彰大會進行總結，《報告》在這部分重點總結國民經濟指標完成情況。二是扶貧開發成效顯著，人民生活水平穩步提高。因我縣是國家重點扶持縣，所有工作都圍繞扶貧開發來開展，所以把扶貧工作擺到突出位置來總結。三是重點項目建設順利，基礎設施日益改善。四是經濟結構調整力度加大，支柱培育有新進展。重點突出我縣林畜礦電支柱產業在2024年的具體成果。五是改革開放步伐加快，招商引資取得突破。從企業改革和招商引資方面重點反映我縣改革開放進程。六是農村稅費改革穩步推進，財稅金融運行平穩。突出了農村稅費改革進展情況，財政管理成效和金融保險機構對地方經濟社會發展的貢獻。七是'普九'工作順利通過省政府驗收，社會事業全面進步。重點反映我縣舉全縣之力抓'普九'，推動教育、科技、文化、體育等事業的發展狀況。八是民主法制與政府自身建設得到加強，十件實事基本辦結。重點將為民辦十件實事的辦理情況進行總結，對全縣人民有個交待。

總的來說政府工作回顧既注重總結的全面性，又注重突出工作重點，以點帶面，點面結合，準確應用綜合數字和重要指標，總結評價客觀真實、實事求是，實實在在，不虛報，不浮夸。

(二)《報告》遵循縣委制定的指導思想，實事求是地提出了預期目標

2024年政府工作的指導思想與縣委保持一致，除把縣委十屆二次全會精神列入指導思想外，其他內容都與縣委制定的指導思想相吻合，內容一致。

《政府工作報告》所提出的2024年預期目標也是按縣委決定的增幅來確定。即：國內生產總值增長13%以上，固定資產投資增長1倍以上，社會消費品零售總額增長12%以上，邊境貿易進出品總額增長10%以上，地方財政一般預算收入增長15%以上，農民人均純收入增長10%以上，全縣人口自然增長率控制在10‰以內，社會各項事業全面發展。要完成以上各項指標的增長幅度，我們的主要依據有以下幾個方面：一是百色水利樞紐工程剝隘庫區交通建設、剝隘新鎮建設、衡昆高速公路羅硯段開工、漂富縣際油路改造、小集鎮建設、縣城城南開發等重點項目的實施，將會有效拉動經濟增長；二是谷拉天生橋、阿用那柳、洞波坡令、木央黃果樹、普廳河流域平昏、那娥等電站建設，將增加當地農民勞務輸出，拉動經濟增長的同時，也會活躍地方社會消費市場，增加農民收入；三是廣西洞巴電站林地補償和百色水利樞紐工程剝隘庫區土地占用稅、建筑安裝稅源明顯增多，為財政收入提供了保障；四是我縣國有工商企業改組改制后，企業效益將會有所回升，促進國民經濟各項指標的完成和增長。

(三)《報告》針對縣情實際進行2024年工作安排和部署

2024年的政府工作堅持抓重點、攻難點，實現整體推進。我縣是一個典型的農業大縣，然而農業以糧為主的格局還沒有得到有效打破，水利程度低，產量效益低的狀況仍然存在。因此，2024年繼續把農業農村工作擺在政府工作的首位，重點圍繞'兩增一減'來抓好農業農村工作。即：抓好農田水利基礎設施建設，增強農業抵御自然災害能力；不斷推進農業產業化經營，增加農民收入；鞏固農村稅費改革成果，切實減輕農民負擔。在農業產業結構調整上，根據州委、州政府的要求和縣委的部署，著重抓好5萬畝蔬菜產業的發展，從規劃、建設內容等方面進行了具體安排。

扶貧開發工作是我縣建設小康社會的重大舉措，也是我縣在當前和今后一個時期中心的中心工作，《報告》把扶貧開發工作列為第二部分，明確大會戰第二戰役的任務，突出安居工程、易地扶貧開發重點，提出了把異地勞務輸出作為產業工作來抓的具體措施，豐富了扶貧開發的內容，拓寬了扶貧開發的路子。

《報告》在2024年的工作中重點對工業經濟進行具體安排，這是因為沒有工業化就沒有現代化的條件所決定的，從全國、盛州的發展戰略來講，都把工業作為經濟結構調整的重點內容，盛州還提出了發展新型工業的戰略措施，無工不富的思想已成為共識。從我縣的實際來講，工業基礎差，缺乏龍頭企業，致使很多資源不能得到合理開發和升值。八角等農副產品缺乏精深加工，制約著經濟結構調整。然而，在市場經濟條件下，特別是在貧困落后地區，加快工業并非輕而易舉的事。因此，《報告》提出以立足我縣抓好現有工業企業改革和發展入手，依托礦產資源和水能資源優勢，大力發展電力和采冶業，走礦電結合的路子發展工業，同時做強做大林畜產業，為發展加工業打好基矗可以說我縣走新型工業發展道路就是立足四大支柱產業培育發展工業，通過工業發展帶動壯大支柱產業。

對外招商引資是發展所需、形勢所趨、民心所向，它不僅彌補了我縣自身建設資金的不足，而且可以引進大量先進、適用技術、人才和管理經驗，推進我縣開放型經濟的發展，加速我縣高新技術產業的成長，促進市場經濟體制的建立與完善。外來投資企業可以創造更多的就業機會，增加地方財政稅收，對我縣實現追趕式、跨越式發展將起到積極的推動作用。所以《報告》把大力招商引資，努力提高對外開放水平作為第四項工作來安排，將在去年的基礎上把招商引資工作列入政府工作的重要議事日程，大膽實施'走出去、引進來'戰略。進一步完善相關配套政策，營造寬松的投資環境，吸引外商前來投資興辦企業，通過抓好農業項目和第三產業項目的招商引資，做好企業改革改制和加強田蓬口岸建設等工作，來發展縣域經濟。

基礎設施建設是我縣今年投資最為宏大的重點項目，衡昆高速公路在我縣境內投資近50個億，漂富油路投資近600萬，那柳、洞平、谷拉等電站投資都超過億元。為此，《報告》把加強基礎設施建設，增強經濟發展后勁作為第五項工作來安排。為避免內容重復，《報告》在這部分著重安排交通、水利、小城鎮建設內容。移民工作因種種原因只作原則性的布置。

此外，《報告》根據縣委的部署對財稅金融工作、社會事業發展和加快民主法制、政府自身建設作了全面安排，特別提出了2024年辦理關系人民群眾生產生活的10件實事，這10件實事內容都與重大工作有關聯，但文字上沒有產生重復。

三、關于《報告》寫作的特點

《報告》從構思到形成，前后經歷了前期調查研究、理性思考、理清思路和脈絡、認真組織擬寫、征求意見和反復修改完善等過程，概括起來主要有以下三個基本原則。

一是堅持真實全面，客觀實在。《報告》從一年來'非典'防治與經濟發展、扶貧開發與人民群眾生活、重點項目建設與基礎設施、經濟結構調整與支柱產業培育、改革開放與招商引資、農村稅費改革與財稅金融、'普九'工作與社會事業、民主法制與政府自身建設等八個方面進行敘述。敘述中力求真實全面客觀地反映一年來各個方面取得的成就和所做的主要工作，在肯定成績的同時，也明確指出了存在的突出困難和問題，充分體現了本屆政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫作風。

二是堅持文風樸實，簡明扼要。《報告》用凝練的語言扼要回顧了過去一年的工作，整個篇幅力求簡明，主要用事實、數據和工作思路、措施加以說明。《報告》全文共用了90多個數據，總結工作和提出建議，都力求減少一般性議論，無大話、空話、套話，重點突出，語言簡練，平實中凸現出本屆政府的務實之風。整個《報告》共13800多字，比往年有大幅度減少。

三是堅持突出重點，具有操作性。《報告》以黨的十六大、十六屆三中會會精神為指導，將加快發展作為執政為民的第一要務，對今年政府工作提出了'堅持打牢農業基礎，努力增加農民收入'，'抓好扶貧重點工作，提高群眾自我發展能力'，'大力發展工業經濟，培育和壯大支柱產業'，'大力招商引資，努力提高對外開放水平'等具體工作，有明確的目標，有具體任務，有切實可行的措施，就是提出能夠做到并能夠完成的工作，對做不到的則不提，整個《報告》不貪大求多，不空喊口號唱高調。

各位領導，《政府工作報告》雖經多次修改，并廣泛征求各方意見，不斷充實和完善。但由于寫作時間緊、任務重，涉及內容多，難免還存在一些不合理、不成熟的地方。請各位領導給予高度重視，發表真知灼見，再作一次修改，我們將把大家的修改意見和建議再次綜合，繼續補充完善，力圖把集體智慧的結晶真正體現到《報告》中去，使之真正成為縣第十四屆人民政府團結帶領全縣各族人民全面建設小康社會的重要綱領性文件。