扶貧工作調查報告怎么寫
一、扶貧工作的背景與目標 2024年的扶貧工作依然是我國政府和社會各界關注的重點。近年來,我國在消除貧困方面取得了顯著成就,但仍有一部分群體處于貧困線以下,需要持續的援助和支持。本報告旨在深入了解當前扶貧工作的現狀,分析存在的問題,并提出針對性的建議。
二、扶貧工作的實施情況
1. 精準扶貧策略的執行 通過大數據技術,各地政府精準識別貧困人口,實施個性化幫扶措施,如教育資助、醫療救助、就業指導等。
2. 產業扶貧的發展 鼓勵貧困地區發展特色產業,如種植業、養殖業和手工業,以增強自我發展能力。
3. 基礎設施建設 加大對貧困地區基礎設施的投入,改善交通、通訊、水電等條件,為經濟發展創造基礎。
三、扶貧工作的挑戰與問題
1. 資源分配不均 部分貧困地區由于地理位置偏遠,資源分配存在困難,導致扶貧效果不明顯。
2. 內生動力不足 部分貧困人口依賴心理嚴重,缺乏自我脫貧的動力和能力。
3. 扶貧政策的落實與監督 扶貧政策在執行過程中可能存在“最后一公里”問題,需要加強監管和評估。
四、改進措施與建議
1. 提升扶貧精準度 進一步完善大數據系統,確保扶貧資源精準投放到最需要的人群。
2. 增強貧困人口能力建設 開展職業技能培訓,提高貧困人口的就業技能和創業能力。
3. 創新扶貧模式 探索公私合作、社會企業等多元化的扶貧模式,引入更多社會力量參與。
開頭結尾怎么寫
開頭:
2024年,我國的扶貧工作進入了深化攻堅階段。在全面實現小康社會的道路上,扶貧工作的成效直接影響著社會的和諧與穩定。本報告通過對全國范圍內的實地調研和數據分析,揭示了當前扶貧工作的新進展、新挑戰,旨在為未來的扶貧工作提供參考和啟示。
結尾:
總的來看,2024年的扶貧工作雖取得了一定成果,但面臨的任務依然艱巨。面對挑戰,我們需要更加注重精準扶貧的深度與廣度,強化貧困人口的能力培養,激發其內生動力。鼓勵社會各界共同參與,形成全社會扶貧的大格局。只有這樣,我們才能確保每一個人都能共享社會發展的成果,穩步邁向全面小康。
扶貧工作調查報告范文
第一篇 扶貧工作調查報告2350字
一、十一五扶貧工作
20__年來,在上級有關部門和社會各界的大力支持下,我縣扶貧工作以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹落實十六大、十七大及國家、省、市扶貧開發工作戰略思路,緊緊圍繞《全省扶貧開發綱要》、全縣十一五扶貧開發規劃和年度工作計劃,突出以扶貧開發重點村整村推進為主體,以產業扶貧和勞動力轉移培訓為兩翼的一體兩翼扶貧開發新思路,采取積極有效措施,扎實開展扶貧開發各項工作,取得了顯著成效。
(一)扶貧工作完成情況
4、科技產業扶貧。緊緊圍繞縣委、縣人民政府大力發展旅游、礦產、水電、畜牧、生物資源開發五大支柱產業的發展思路,科學選擇項目。完成戰河鄉 5000頭肉牛養殖基地建設,_____縣高原牦牛特色資源開發項目,爛泥箐鄉2000畝脫毒洋芋種植示范基地和西川鄉4000畝核桃標準化種植項目,共投入財政資金200萬元。
6、信貸扶貧。積極與金融部門合作,利用信貸資金扶持發展種養殖業,促進群眾增收。共發放扶貧貼息貸款1650萬元。
7、社會扶貧。積極動員各級各部門、社會各界參與扶貧工作,爭取在人才資金技術方面給予大力支持。同時,實行縣級領導聯系掛鉤到鄉,科級領導聯系掛鉤到村委會,部門聯系掛鉤到村民小組,黨員干部結對幫扶到戶,龍頭企業+基地+農戶的掛鉤幫扶制度。共累計投入各級各類幫扶項目50個,幫扶資金1450 萬元。
(二)主要做法
1、高強重視,加強領導。縣委、縣人民政府始終把扶貧開發作為統攬農業、農村工作全局的中心任務來抓,認真貫徹中央、省、市扶貧方針、政策,切實加強對扶貧工作的領導。不斷充實和完善扶貧工作領導班子,成立了以縣委書記為組長、縣長為副組長、縣四套班子及各涉農部門主要領導為成員的扶貧領導小組,各鄉村層層成立領導小組,實行黨政一把手負責制。
2、精心組織,落實目標責任。為把各類扶貧項目落到實處,縣與鄉簽訂了項目實施目標管理責任狀,鄉與村、村與農戶層層簽訂目標管理責任狀,并對目標管理進行量化考核,考核結果列入縣對鄉綜合考評重要內容。把扶貧工作開展得好與壞,作為考核提拔使用干部的重要依據。明確任務,責任落實,精心組織,確保扶貧工作件件有人抓、有人管。
3、嚴格項目資金管理。嚴格按照中央、省、市扶貧項目資金管理的有關規定,加強對項目資金管理,確保項目順利完成和資金的安全運行。
(1)項目管理。一是瞄準對象,科學規劃。根據先難后易的原則,深入鄉村調查研究,召開村民大會征求群眾意見,根據缺什么補什么優先解決群眾最需要、最迫切、最困難的原則,因地制宜分類指導篩選項目,自下而上制定規劃項目。二是嚴格公示公告制。省、市項目批復后,縣鄉兩級通過電視、網站、政府公示欄等形式對項目進行公示,公示時間為8個工作日。在項目實施過程中定期或不定期對項目實施進度、投資情況、工程質量、資金到位情況進行公示。項目竣工后,設立標志碑進行公示。做到了項目實施前、實施中、實施后的公示,使項目資金接受社會及群眾的監督。三是嚴格項目監督檢查。項目實施中,組織財政、監察、審計等部門多次到各項目點督促檢查項目實施情況??h扶貧辦班子按南中北三個片區,定期或不定期對項目進行跟蹤督促檢查。四是加強項目后續管理。項目完成驗收后,及時進行移交,制定項目后續管理辦法,明確具體管護人,做到誰受益誰管護誰維修,確保項目長期發揮效益。五是嚴格驗收制度。項目實施完成后,先由鄉村自查自驗,再由縣扶貧領導小組逐一對扶貧項目進行縣級驗收,最后報請市級驗收。要求縣鄉兩級驗收覆蓋率達100%。
(2)嚴格資金管理。一是項目資金實行專戶存儲,專賬核算,??顚S茫忾]運行。二是嚴格撥款程序。根據項目實施進度按4:4:2進行撥付。資金撥付實行四級聯簽制(提出用款申請分管領導主要領導紀委書記)。三是實行鄉財縣管鄉用,所有扶貧資金全部在財政直接支付,到戶資金一律實行一折通支付。鄉村不設扶貧項目資金戶。四是結合縣情,制定出臺了《_____縣財政扶貧資金管理辦法(暫行)》,確保資金到村到戶,規范安全。五是嚴格實行縣級報賬制。完善了資金縣級報賬回補制,每批次資金報賬由用款鄉提出申請,經縣扶貧辦審批后,由縣報賬中心按批復項目資金補助標準審核,報賬再回補剩余資金。六是大宗物資進行招投標統一采購,嚴格管理。七是嚴格審計制度,項目完成后,要對項目資金進行審計,并形成審計意見書。八是每年組織紀委、監察、財政等部門對扶貧項目資金進行一至二次的檢查監督。
5、發揮群眾的主體作用。始終把農民群眾作為扶貧開發投入主體,廣泛動員群眾參與扶貧工作,積極動員投工投勞。十一五以來共累計投勞折資3564.2萬元,占總投資的14%。
6、部門協作,整合資金。以整村推進為平臺,按照統一規劃、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的原則,有效整合各類資金。一是整合扶貧內部各項扶貧資金;二是整合外部門投入。
7、動員全社會力量參與扶貧。在發揮群眾積極參與扶貧工作的同時,進一步動員全社會力量參與扶貧工作,實行社會幫扶和掛鉤扶貧相結合的辦法,形成合力推進扶貧工作。
8、強化內部管理。進一步完善規章制度,不斷加強干部職工思想教育,增強工作責任感、使命感,進一步細化職責,落實責任。樹立創新理念,創新工作方法,促進扶貧工作取得新突破。
(三)主要工作成效
貧困群眾收入明顯增加。農民人均純收入從2024年782元增加到2024年1614元,增加106.39%。
產業扶貧取得明顯進展。緊緊圍繞縣委、政府提出的五大支柱產業發展思路,結合村情、鄉情積極扶持特色種養業發展,共種植核桃、花椒等經濟林果20792畝,引進推廣優良畜種7290頭(匹、只)。
社會事業明顯進步。2024年以來實施農村學校危房改造,廣播電視村村通工程,全面推行新型農村合作醫療,群眾就學難、就醫難等得到明顯緩解,群眾精神文化生活進一步豐富。加強農村適用技術培訓,全縣培訓8250人次,實施貧困勞動力轉移培訓3200 人,已轉移輸出3232人。
第二篇 扶貧辦工作自查報告2100字
扶貧辦工作自查報告
一年來,我縣扶貧開發工作在省市扶貧辦的關心和指導下,在縣委、縣政府的正確領導,縣直有關部們的密切配合和鄉(鎮)村基層組織的共同努力下,順利推進,取得了較好的成效。
一、工作落實到位,基礎工作全面完成。
從縣鄉機關抽調人員,專門負責承辦全縣兩項制度有效銜接試點的日常工作。各鄉鎮都設立了扶貧工作機構(扶貧辦),明確了扶貧專干。對全縣“__”期間的48個扶貧開發重點村的基本情況及扶貧成效進行了的基期調查,并把內容錄入了重點縣扶貧統計監測系統,上報到了國務院扶貧辦。在廣泛征求意見的基礎上,制定了全縣16個國定貧困村“__”規劃,上報到了省市扶貧辦。
二、為民辦實事工作圓滿完成。
兩項制度項目全面啟動,今年考核的任務是幫扶貧困農民8850人。截止目前,我縣已幫扶貧困戶9549人,發放扶持資金300萬元,已超額完成今年考核的任務。幫助貧困戶發展白鵝養殖白鵝72466羽、筍竹林3304畝、油茶1070畝、藥材1100畝、茶葉475畝、造林1200畝、牲豬1786頭。雨露計劃有序進行,今年考核的任務是貧困農民培訓180人,截止目前已完成194人招生任務。分春秋三批選送62名農村的種養大戶到湖南生物機電學校的農村科技骨干培訓,重點學習種養業相關知識與技能。我辦與林業局、農業局、福來喜鵝業公司等部門及農村專業合作組織,在貧困村舉辦各類農村實用技術培訓班12期,培訓1800余人次,完成勞動力轉移就業培訓205人。
三、整村推進工作扎實開展。
20__年,列入國定貧困村的第一輪整村推進村項目總投資834萬元,其中財政資金257萬元,整合部門、社會資金486萬元,群眾投工投勞自籌103萬元。目前已完成新修村組公路2。4公里,維修改造村組公路4公里,修建獨立橋1座,新修和維修水渠9公里,維修改造村級小學1所。完成80畝油茶林示范基地的土地平整,發展油茶林300畝,高標改造筍竹林2200畝,新種金銀花200畝,新建1個紅磚廠,發展高山特色水果200畝。
四、項目爭取取得新突破。
經過多方艱辛的爭取,我縣扶貧項目資金達到了1000萬,炎陵縣納入了羅霄山脈特困地區連片扶貧開發范圍。
五、20__年工作和措施。
20__年,我縣扶貧開發工作總的指導思想是:深入貫徹落實中央、省、市扶貧工作會議精神,以科學發展觀為指導,以整村推進、“兩項制度”為平臺,突出抓好產業化扶貧、“雨露計劃”等重點工作,著力增強貧困人口自我發展能力,不斷加大扶持力度,積極創新扶貧方式,努力把扶貧開發工作提高到新的水平。
目標任務:在20個貧困村實施“整村推進”扶貧開發,重點扶持6個國定貧困村。在全縣15個鄉鎮全面實施“兩項制度”產業扶貧開發,扶持貧困對象1.25萬人,實現人均增收1000元以上。雨露計劃培訓671人。計劃通過項目扶持,實現脫貧人口3000人。
圍繞上述總體要求和目標,20__年重點要抓好以下五個方面的工作:
(一)深化貧困村整村推進工作
幫助20__年的整村推進扶貧開發項目村科學制定好規劃和實施方案,項目選擇堅持與當地的發展思路、產業結構相對接,與貧困群眾的意愿相統一,充分調動廣大群眾參與項目開發的積極性、主動性和創造性。整合各類涉農資金和機關定點幫扶、社會幫扶等資源,集中投入,分期分批實施整村推進。
(二)扎實抓好扶貧培訓工作
一是抓好貧困村農民實用技術培訓和職業學歷教育。不斷加大“雨露計劃”的組織實施力度,采取專家上門、學校培訓和依托扶貧龍頭企業培訓相互結合的方式,提高農民實用技術培訓質量,確保培訓效果。完成兩后生職業學歷教育任務297人、實用技術培訓1000人次。二是抓好扶貧干部培訓。突出抓好鄉鎮分管扶貧工作黨政領導和貧困村干部的培訓,提高基層干部組織、領導扶貧開發的政策水平和工作能力。
(三)全面推進“兩項制度”有效銜接工作
一是要切實加強對兩項制度有效銜接扶貧開發工作的領導。督促各鄉鎮明確扶貧專干,專門負責兩項制度的日常工作。制定并上報相應的扶貧開發項目實施方案。二是建立幫扶措施。在項目實施過程中做到“三到戶”“三到人”,即:項目實施到戶、檢查驗收到戶、資金落實到戶,幫扶責任到人、服務監管到人、工作聯系到人。三是繼續完善貧困農戶的信息數據。以鄉鎮為單位分類整理存檔,真正做到“戶有卡、村有冊、鄉有薄、縣有電子檔案”。四是加強調研,及時總結經驗,積極探索扶貧新機制。
(四)切實做好扶貧基礎工作
加強扶貧資金的監督與管理。嚴格履行財政扶貧資金報賬手續,不斷探索和完善管理措施,切實管好用好扶貧資金;完善項目村扶貧工作基礎資料,建立好扶貧資金使用管理臺帳,健全檔案,完善相關手續,鞏固已取得的扶貧開發成果;加強扶貧宣傳、政策研究及督查工作;按要求做好各項統計監測等基礎性工作。多深入基層調研,積極收集整理本區域內對農民增收帶動作用強的農業產業化龍頭企業和農民專業合作社的相關信息資料,精心策劃,包裝項目,完善“項目庫”建設。
(五)進一步加強自身建設
建立和完善內部管理規章制度,加強扶貧方針、政策理論和業務的學習,切實提高扶貧干部整體素質,提高服務水平和質量,樹立良好的扶貧干部形象。切實抓好機關黨建,認真落實黨風廉政建設責任制,繼續推進創先爭優、創建學習型黨組織等活動。堅持首問負責制、辦結制、責任追究制,進一步轉變機關工作作風。加大政務公開力度,進一步提高扶貧開發工作的透明度。
第三篇 扶貧干部個人工作報告1350字
扶貧干部個人工作報告
本人從20__年4月開始抽調至__鎮__村從事扶貧開發“雙到”工作,任駐村工作隊隊長。從事駐村工作以來,我堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹黨的__屆四中、__全會精神,按照省、市、縣的部署要求,在__局扶貧開發工作領導小組的正確領導下,在縣、鎮“雙到”辦的正確指導下,嚴格遵守駐村工作制度,兢兢業業、任勞任怨、吃住在村,積極與幫扶單位、縣鎮“雙到辦”、村加強溝通聯系,做好了“紐帶”的作用。在本人的積極協調下,__村“雙到”工作開展有序,取得了明顯的成效?,F就一年工作總結如下:
一、千方百計,帶領群眾發展經濟,致富奔小康
一是借助此次扶貧“雙到”工作的東風,本人上下奔走,積極協調,爭取省級資金8萬元專門用于該村貧困戶產業的發展。二是加強與單位的聯系溝通,爭取各幫扶單位投入1.57萬元為61戶貧困戶購買了生產肥料,切實解決了貧困戶發展生產資金不足的問題,幫助貧困戶發展生產。三是積極聯系單位與鎮政府在__村開展農業實用技術培訓班,邀請縣農業技術專家和鎮農技員到村到戶開展農業技術培訓,并深入田間地里切實解決貧困戶生產過程中存在的問題。共舉辦各種技術培訓班3期,為貧困戶培訓226人次。
通過我們這個團隊的不斷努力,20__年__村人均收入達5567元,比20__年增長10.4%;貧困戶20__年人均收入達2356.6元,比20__年增長52.9%,有48戶貧困戶年人均純收入超過2500元,實現穩定脫貧,占總貧困戶數的41.02%。
二、心里裝著百姓,真情投入,為民辦實事
我始終認為,只有用真情投入、為民辦實事,才能取得群眾和村兩委的信任。一是組織協調利用省級資金15.5萬元、市級財政資金20萬元,按照有關文件要求,制定了省級和市級幫扶資金的使用方案,在全村新建了60個垃圾池、硬化了430米水圳、維修了610平方米道路、新建了300米機耕道、修建了2座陂頭;二是充分組織協調利用__扶貧資金79萬元,用于村莊整治、入股扶貧電站、產業扶持、危橋改造、貧困戶危房改造等項目建設。投入資金15萬元,搞好了___村小組的村莊整治工作,改善了群眾的居住環境;投入資金15萬元(恒大集團10萬元,縣財政資金5萬元)幫助__村入股縣扶貧電站,通過入扶貧電站,每年可獲得8%的紅利,增加貧困村集體穩定的經濟收入,20__年,__村集體經濟收入達3.2萬元;投入資金17.45萬元,對__村三座危橋進行了改造,改善了村民的出行條件;投入資金9萬元,用兩年時間對全村10戶住房困難戶進行危房改造,今年已完成7戶危房改造,切實解決了無房戶、危房戶住房困難問題。三是組織協調利用始興縣扶貧基金會捐助的2萬元用于修繕七北村委會,改善了村委會的辦公環境。四是加強與單位的溝通聯系,積極爭取資金3.34萬元幫助貧困戶解決生產生活困難。
本人駐__村以來,能始終做到心里裝著群眾,事業想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。顧大局、識大體、講團結,能不斷加強自身修養,堅持自重、自省、自勵,在思想上牢固樹立拒腐防變的防線,嚴格以《黨章》、《準則》等有關規定要求自己,用黨紀、政紀約束自己。管得住小節,抵得住誘惑,守得住清貧。經常錘煉自己的人格,檢點自己的言行,不貪圖、不越規。公私分明,以艱苦為榮,以儉樸為美,生活作風正派。以嚴格的黨性要求自己,耐得住寂寞,經得起考驗,用實實在在的行動,做政治上的“明白人”,經濟上的“清白人”,作風上的“正派人”,較好地維護了單位與自身的形象。
第四篇 專項精準扶貧工作情況調研報告3300字
一、那坡縣精準扶貧的基本情況
二、那坡縣開展精準扶貧的主要做法
(一)精準識別,深入開展建檔立卡工作。
一是精準識別貧困人口。
二是精準管理貧困戶信息。
(二)精準幫扶,全面落實扶貧責任制。
一是實現幫扶責任的全覆蓋。
二是確定幫扶項目。
三是確定幫扶項目完成時限。
四是確定脫貧時間。
(三)精準管理,創新社會扶貧機制。
一是實施干部結對幫扶機制。
二是實施教育扶貧培訓補助。
(四)強化扶貧對象的信息管理。
一是建立長期的工作機制。
二是建立貧困戶進退機制。
(五)精準考核,完善扶貧開發體制機制。
一是督促檢查,深入指導。
二是保障經費,加大監管。
三是建立幫扶監測機制。
三、存在的主要問題
(一)農民素質偏低增加了精準識別難度。一是農民的文化素質低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,給精準識別增加難度。二是部分群眾對貧困識別工作不了解,對精準扶貧的目標和要求不明確,造成有些家庭戶對入戶調查工作不支持,嚴重影響精準識別工作推進。
(二)貧困面大,貧困人口分布廣,增加了精準扶貧難度。一是地區發展差異,貧困地區的青壯年勞動力紛紛向沿海地區轉移就業,留守的都是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產業和基礎設施建設,導致貧困農村造血功能的梗阻。二是貧困人口素質較低,扶持難度大。全縣70%以上的絕對貧困人口是小學以下文化,導致發展無門路、生產無技術、外出務工難,在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
四、推進那坡縣精準扶貧工作的幾點建議
長期以來,扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應圍繞以下幾方面來開展。
(一)大力宣傳,保障建檔立卡工作有序開展。進一步對精準扶貧建檔立卡工作的意義和目的進行再宣傳、再動員,充分發動群眾參與的積極性,增強基層干部工作的責任感,加快推進工作。對實際工作中好的經驗做法加以推廣,對實施過程中遇到的困難和問題及時予以解決,表揚先進,鞭策落后,確保工作有序開展。
(二)做好群眾申報工作,確定幫扶依據。組織動員群眾申報自己的收入情況,理清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產性收入比較固定,經營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數,作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
(三)注重評議張榜公示,確保精準識別。在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后,支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究,認為張榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。另外,在此常規方法的基礎上,操作過程中還可以將調查人口以多少劃分,分割進行。根據貧困村實際情況,將農戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施,完成貧困人口精準識別任務。
(四)強化評議手段,實施分類管理 。根據每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經濟收入情況,結合本村貧困人口指標數,從低到高進行分類排隊,然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將貧困村、貧困農戶進行分類:一是將貧困村分一、二、三類進行優先扶貧開發投入建設發展。第一類是開展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點的基礎設施建設優先扶持;第二類是以發展一村一品為重點的產業基地建設進行幫扶;第三類是以科技培訓為重點的脫貧能力建設進行扶貧。二是對貧困農戶再進行分類管理。第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生活困難而無力翻身的。全部納入低保范圍,民政部門按當地農村低保標準進行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全區確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農民。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產業,形成比較優勢。第三類是上年收入超過全區確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果,防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動他們進一步發家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(五)落實幫扶方式,全面推進六個到村到戶。一是結對幫扶到村到戶。完成對貧困村、貧困戶的登記造冊,建檔立卡,按照一村一策,一戶一法的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責任人,確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果,提高幫扶工作的針對性和實效性,使貧困戶應扶盡扶。二是產業扶持到村到戶。引進產業附加值高,有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產,吸引勞動力回鄉就業。通過土地流轉,統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托,擴規模,提檔次,集中力量整合產業項目,打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式,提升產業競爭力。從而提高農戶收入。三是教育培訓到村到戶。通過實施雨露計劃等培訓工程,增強貧困群眾自我發展的能力,加快輸血式扶貧轉向造血式扶貧的工作進程。改進雨露計劃實施方式,以貧困家庭和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓,提高他們的職業技能,增強貧困群眾自我發展能力。四是農村危房改造到村到戶。對貧困村長期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開展摸底調查,登記造冊,實施危房改造計劃,并將補助資金撥付到位。五是扶貧生態移民到村到戶。對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區居住。遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地,土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規劃產業發展,確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。六是基礎設施到村到戶。對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。
(六)落實扶貧資金,實施精準投入。一是進一步加大資金整合力度,全面實施貧困村整村推進工作。對59個貧困村,要充分借助各單位、各部門的力量,強化資源整合。建議縣委、縣政府進一步加大資金整合力度,加快貧困村項目建設進度,出臺硬性文件規定。要求全縣各部門在編制規劃上報建設項目時重點傾斜安排貧困村的基礎設施和產業開發等項目建設,建立三位一體(專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧)大扶貧格局。二是認真做好扶貧貸款和互助資金試點工作。拓寬融資渠道,引導農戶積極發展生產,增加收入。要有計劃地發放扶貧到戶貸款,兌現貼息資金,計劃申請龍頭企業貼息貸款;按計劃申報互助金試點貧困村。三是圍繞精準扶貧工作,將雨露計劃、扶貧培訓、互助金試點、社會幫扶等扶貧項目精準扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶 兩后生就讀職業技術院校和貧困戶子女就讀高中、開展貧困戶農民實用技術培訓和貧困戶勞動力轉移技術培訓等。幫助貧困戶兩后生就讀技術院校和貧困戶子女就讀高中費用困難問題。通過各種扶貧培訓,使貧困戶勞動力掌握種植養殖技術和外出務工技能,以提高貧困戶勞動力生產技能達到增加貧困戶經濟收入的目的,為貧困戶后續發展奠定基礎。
第五篇 扶貧工作述職報告模板3200字
扶貧工作述職報告
各位領導、各位同志:
大家好
一、近幾年扶貧開發狀況
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表此刻:
(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業。實現了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮衛生院,全面實行新農合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農電網改造,解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發展速度明顯加快。
(二)抓資源開發,促農民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發,農產品得到升值,資源優勢開始轉變為經濟優勢。果業面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6。5萬畝。同時,扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓,使農村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使全鎮人民共享改革發展成果。
一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;
二是全面落實新型農村社會養老保險;
三是不斷健全民政救助,及時安排發放救災救濟款物,加強低保規范化建設,扎實落實各項優撫安置政策;
四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發展的成果。
(四)抓新農村建設,改善生活條件。
一是村莊環境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農村建設點建設,農村面貌得到較大改觀;
二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。
三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級群眾收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮管、鎮管村用、民主理財,規范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現村民自治與政府工作的對接,促進社會事業的全面發展。
(五)抓基層組織,增強發展潛力。建立了黨委抓基層黨建工作職責制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使職責落實到個人、落實到每個環節。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業干部,村級基層黨組織戰斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產業發展不足,貧困人口較多。鎮地處高寒冷涼的山區,海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農作物生長極為不利。農業總體上還是粗放生產,果業產業化經營尚處在初級發展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0。46畝,主要種植水稻、蔬菜等農作物,結構單一,產值較低,競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源,但是目前鐵礦只是小規模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優勢礦產資源未被開發利用,工業發展水平較低,工業對鎮域經濟發展的貢獻較小。同時,由于全鎮農民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人占22。4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4。2%。農村居民居住條件較差,全鎮仍有566戶(2024年改造186戶,2024年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮經濟缺乏支柱產業,企業培育和發展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要持續機關正常運轉都十分困難,更無剩余資金用于經濟社會發展。全鎮因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮政府在抓經濟發展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經濟社會發展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產生活不便。由于受地理位置影響,經濟發展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮基礎設施水平較差,群眾生產生活條件有待改善。
一是農田水利設施亟待改造?;巨r田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災潛力差,水系配套不足,綜合生產潛力不高。
二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。
三是電網改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮有公路60公里,其上坪至___線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現象依然突出,整體效益發揮不足。
四是投入不足,公共事業滯后。雖然長期以來我鎮在文化、教育、衛生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業建設滯后。全鎮現有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮衛生院1所,村衛生室9間,村醫11名,醫療設備陳舊,醫技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮綜合文化場所和農村現代信息場所缺乏,群眾業余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區振興發展政策機遇,加快融入對接,大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造,加強村莊的環境整治,增強群眾的衛生意識,引導農民轉變落后的生活方式,到達村容村貌和生態環境美化優化的目的。
3、與基層組織建設相結合,培養一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮村經濟更加發展壯大。
四、推薦
1、推薦給予政策支持。推薦上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上思考邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊狀況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產生的實效。如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發揮很好的作用。
2、推薦給予項目支持。
一是在農田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農民有意愿恢復土地水稻種植,對水陂水圳修復愿望較為強烈;
二是在農村公路建設中,推薦加大農村公路養護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。
三是推薦加大農村電網改造,提高用電質量。四是給予農村信息化工程項目支持。推薦每個行政村設立1個農村信息化點,方便群眾獲取生產生活信息。五是扶持建設農民培訓就業基地。推薦在每個鎮建設1個農民培訓基地,提高農民技能,方便群眾外出務工和返鎮創業。六是扶持建設綜合文化場所。推薦在每個村建設1個農村文化場所,豐富群眾業余生活。七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重,推薦加大農村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、推薦給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,推薦能綜合思考鎮級承受潛力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫忙支持,化解歷史債務。
第六篇 2024年縣精準扶貧工作的調研報告4450字
為了進一步加強貧困農戶建檔立卡工作,實現貧困農戶早日脫貧,按照縣委政府的統一安排部署,我局召開了專門會議,落實具體負責同志,進行了專門調查研究,現將做好新形勢下精準扶貧工作的調研報告如下:
一、基本情況
安塞縣轄8鎮1個街道辦,211個村,1018個村民小組;總人口17.29萬人,總土地面積2950平方公里,其中農村人口14.98萬人。截止__年,全縣在冊貧困人口由__年的12977戶、37270人減少到7955戶、__9人,分別占到全縣農村人口總戶數、總人口的21.5%和13.4%,其中有一般貧困戶4843戶13021人、低保戶785戶1795人、五保戶502戶652人、低保貧困戶1825戶4591人;貧困人口人均純收入由__年的1526元提高到2486元,凈增960元。因病致貧戶有2278戶、因殘致貧戶有604戶、因學致貧戶有883戶、因災致貧戶有732戶、因缺乏技術致貧戶有700戶、缺勞力致貧戶有557戶、缺乏資金致貧戶有501戶、缺土地致貧104戶、自身發展動力不足79戶。__年計劃脫貧人口通過搬遷扶貧641戶1847,發展蘋果業1526戶3468人,大棚種植294戶865人、養殖715戶1999人、其他產業扶貧479戶1374人、產業技能培訓525戶1402人、務工技能培訓599戶1523人、救助兜底1287戶1859人,全縣確定貧困村74個,其中省級21個,市級53個,占到全縣行政村的35%
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關信息調查。我們發現貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
(一)地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。調查發現部分偏遠貧困戶居住環境惡劣、資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發。
(二)受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發展技能。農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的人員,缺乏自我發展的能力和動力。
(三)產業附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。多數貧困戶是從事第一產業的農戶,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產業要有產出,主要依靠人工勞力,且產業附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發展產業也是“有心無力”。
(四)教育負擔重,抗風險能力低,因學因災因病返貧現象嚴重。再窮不能窮教育。文化知識的培養是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。
三、思路和建議
(一)深刻領會,全面掌握扶貧對象建檔立卡工作的重要意義
近年來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市的決策部署,堅持開發式扶貧,大力實施移民搬遷、整村推進等綜合扶貧開發,貧困鄉村基礎設施條件有了明顯改善,群眾生活水平有了顯著提高。專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局已經初步建立。但長期以來,由于扶貧認定評價體系不夠科學,扶貧對象識別不夠精準,導致貧困人口底數不清、情況不明,扶貧到戶“最后一公里”問題還沒有很好解決,扶貧的具體措施和相應的監督機制難以保證扶貧資源精準地用到貧困人口身上,扶貧資金和扶貧項目一定程度上存在著“撒胡椒面”的現象,離群眾“扶真貧”、“真扶貧”的要求還有一定差距。扶貧對象建檔立卡工作,直接指向并立足貧困人口脫貧解困,管當前、利長遠,做好這項工作意義重大而深遠。
1、做好扶貧對象建檔立卡工作,是精準扶貧的客觀要求。一是扶貧對象建檔立卡,有利于提高幫扶質量。扶貧對象建檔立卡,瞄準扶貧對象,能夠打破貧困需求和扶貧力量間的溝通不暢,貫通幫扶政策、資源進村入戶渠道,與貧困戶進行有效對接,把有限的資源用在刀刃上,做到真扶貧、扶真貧,切實提高扶貧開發工作的質量和水平。二是扶貧對象建檔立卡,有利于整合各方資源聚焦扶貧對象。在專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局下,通過扶貧對象建檔立卡,建立健全農村貧困農戶信息系統,不僅為扶貧部門的工作提供依據,也可為各個行業部門工作提供一個通用平臺。同時,也為社會各界開展扶貧幫困、投身扶貧公益事業暢通了信息渠道。三是扶貧對象建檔立卡,有利于對幫扶成效實施動態監測。通過調查,準確掌握貧困戶家庭成員住房、交通、飲水、教育、社保、產業、技能等詳細情況,既能對各鄉(鎮、街道)扶貧開發工作成效進行客觀評估,也能對全縣貧困狀況進行科學研判,增強扶貧工作的前瞻性,從而更好地制定政策措施。
2、做好扶貧對象建檔立卡工作,是推進扶貧工作體制機制創新的內在要求。近年來,中央領導同志高度重視扶貧開發工作,多次提出創新扶貧工作機制的要求,特別強調要推進精準扶貧,要看真貧、扶真貧、真扶貧。__年是扶貧的改革之年、創新之年,其核心就是“精準扶貧”,而精準扶貧的前提和基礎就是扶貧對象的建檔立卡。我們只有抓住貧困人口這個核心,用好扶貧對象建檔立卡這個平臺,才能有的放矢、創新思路和方法,切實推進扶貧工作體制機制的創新。
3、做好扶貧對象建檔立卡工作,是踐行黨的群眾路線的具體體現。扶貧工作事關民生,是典型的德政工程和民心工程,集中體現了黨“全心全意為人民服務”的宗旨意識。開展貧困戶識別和建檔立卡,就是對貧困戶進行準確定位和精確瞄準,為我們扶貧開發找準一個個具體對象,然后通過專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧力量,分年度、分批次對這些貧困對象進行幫扶脫貧,把扶貧工作做實、做真、做出成效,真正體現黨員干部深入群眾接地氣,真正體現群眾路線教育實踐活動向縱深發展。
(二)把握關鍵,突出重點,扎實抓好全縣扶貧對象建檔立卡工作
開展扶貧對象建檔立卡工作,是一項復雜的工作,內容多、任務重、時間緊,各相關部門必須按照省、市、縣的部署要求,統籌謀劃,周密安排,有序推進。
1、準確把握工作目標和基本原則。要按照《安塞縣農村扶貧開發建檔立卡實施方案》要求,__年底前,在全縣范圍內建立貧困戶、貧困村電子信息檔案,構建與國家數據平臺相銜接的全縣扶貧信息網絡系統,為精準扶貧工作奠定基礎。同時,要根據國家制定的統一扶貧對象識別辦法,在已有工作基礎上,按照“縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”的原則,開展扶貧對象建檔立卡工作。要通過建檔立卡,對全縣貧困戶、貧困村進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,開展考核問效,實施動態管理。
2、準確把握建檔立卡對象和標準。一是要搞好貧困農戶的識別。貧困戶識別執行__年農民人均純收入2875元(__年2500元不變價)的省級農村扶貧標準;同時,識別出國家扶貧標準__年農民人均純收入2736元(__年2300元不變價)以下的農村貧困人口。今年市級下達我縣建檔立卡人口規??刂茢禐?9470人。二是要搞好貧困村的識別。貧困村識別按照我省__年底行政村貧困發生率比全省貧困發生率高一倍(全省國家扶貧標準下貧困發生率為15.1%,一倍為30.2%)以上、行政村__年全村農民人均純收入低于全省平均水平60%(全省__年農村居民人均純收入為6503元,60%為3901.8元)、行政村無集體經濟收入的“一高一低一無”標準執行。
3、準確把握關鍵環節和步驟。本次扶貧對象建檔立卡工作主要分三個階段進行。第一個階段是前期準備。主要任務是確定建檔立卡對象、標準及規模,編制工作方案,宣傳發動,開展培訓。這個階段的工作已經完成。第二個階段是全面開展識別工作。要按照規模分解、初選對象、審定公告、結對幫扶、制定規劃、填寫手冊、數據錄入等各個環節的要求,積極開展貧困對象識別工作。這個階段的工作正在進行,必須在今年8月底前完成。第三個階段是聯網運行。貧困戶信息要及時更新,并錄入全國扶貧信息網絡系統,實現貧困戶動態調整。這個階段的工作必須在今年10月20日前完成。
4、準確把握操作程序和工作流程。要嚴格按照《安塞縣農村扶貧開發建檔立卡實施方案》的要求,對建檔立卡工作的操作程序和工作流程進行規范操作。一要始終堅持公示公告。貧困戶識別要做到“兩公示、一公告”,貧困村的識別要做到“一公示、一公告”,要有相關記錄和檔案資料,要全程公開,接受監督,確保結果公正。二要落實結對幫扶措施。識別貧困對象不是目的,最終目的是要落實幫扶措施,因地制宜、因戶制宜,要統籌安排各類幫扶資源,結合需求與實際,研究提出對貧困戶、貧困村結對幫扶的方案,制定幫扶計劃,落實幫扶責任,明確結對幫扶單位、責任人和完成時限。三要實行動態管理。貧困戶、貧困村的信息要及時更新,并錄入全國扶貧信息網絡系統,實現信息動態管理。
(三)加強領導,狠抓落實,確保全縣扶貧對象建檔立卡工作任務圓滿完成
扶貧對象建檔立卡工作是一項涉及面廣、政策性強、矛盾集中的系統工程。各鎮(街)要切實加強組織領導,落實責任,強化措施,確保各個環節的工作有序推進。
1、強化組織,加強領導。此次扶貧對象建檔立卡工作時間緊、任務重。各鎮(街)要高度重視,切實加強組織領導,全力以赴、整合資源,將全縣扶貧對象建檔立卡工作推上一個新臺階。各鎮(街)要將扶貧對象建檔立卡工作納入重要議事日程,配備專用電腦、檔案柜等設備,確定專人負責管理,明確工作職責,及時推進工作,按照《安塞縣農村扶貧開發建檔立卡實施方案》中的識別標準、工作方法和步驟安排抓好落實,確保各項工作有序開展,按時完成任務。
2、加大宣傳,營造氛圍。一是要充分利用召開群眾會議、標語、專欄等進行宣傳發動,把建檔立卡工作的相關政策以群眾喜聞樂見的方式宣傳到每個農戶和每個村,做到家喻戶曉,確保群眾的知情權和參與權,充分動員廣大群眾積極參與,營造良好的工作氛圍。二是要加強對基層工作力量的宣傳發動。這項工作任務十分繁重,僅靠鎮(街)的工作人員是難以完成的。要依靠基層組織,廣泛動員大學生村官、包村干部等工作力量積極參與,確保工作順利推進。
3、嚴肅紀律,確保實效。這次建檔立卡工作要求高、標準嚴,各鎮(街)要細致調查核實,做到程序公正透明、信息真實可靠、群眾認可滿意。在識別過程中,嚴禁優親厚友,嚴禁提供虛假信息,嚴禁拆戶、分戶和空掛戶,杜絕平均分配。要本著實事求是的精神、科學嚴謹的態度,體現公開、公平、公正的原則,嚴格對照國家確定的識別標準、識別規模、識別方法,從嚴把好貧困對象識別數據核實關,確保不漏一戶、不漏一人、情況準確、數據詳實,確保工作落實到位無偏差,政策執行到位不走樣,堅決杜絕違規操作、暗箱操作現象,堅決防止漏報、虛報、弄虛作假行為,確保經民主評議、科學核定的識別數據客觀真實,經得起實踐和群眾的檢驗。
第七篇 2024鄉鎮扶貧工作總結報告2700字
2024年,我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心,以建設新農村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點,制定發展規劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現總結如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區,共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主,尚未形成品牌和經規規模,生產水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發任務艱巨。 2024年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業的農民群眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規范管理與民主理財角度出發,我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周密考慮,廣泛征求廣大農民群眾的意見,讓農民群眾提出本村經濟發展思路,從自身實際出發提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力,發揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調整產業結構,發展特色產業。2024年,荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點,大力發展特色產業,目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮農民,通過參加工程建設,增加收入。2024年我鎮共轉移富余勞動力1470人,人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。2024年我鎮17個幫扶單位,在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經費,組織技術人員修建水渠,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業的發展,
4、以人為本,協調推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩妥地推進社會事業的全面發展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人·年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養老保險待遇,年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。
三、下步打算
在以后的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。
第八篇 2024年度扶貧開發工作自查情況的報告2800字
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣扶貧辦的大力支持下,我鄉以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中央一號文件精神,按照“整村推進”的工作思路,積極倡導科學發展觀,進一步加大扶貧開發力度,大力實施扶貧重點工程,扎扎實實做好各項工作,如期完成了各項任務,取得了新的成效。現將一年來的主要工作總結如下:
一、因地制宜,實施產業扶貧增強經濟實力;
鄉黨委、政府在整村推進工作中,堅持“政府引導、資金扶持、典型帶動、整體推進”的扶貧思路,把發展種養加工業、農村實用技術培訓與整村推進工作有機結合起來,大力開展產業扶貧,以支柱產業支撐貧困村經濟發展,提高了貧困村自我積累、自我發展的能力,構筑了穩固的返貧防御體系,全年共有444個貧困戶脫貧。
一是堅持分類指導,選準產業重點
貧困村所處的區位、自然條件和資源分布各有不同,發展產業必須從實際村情出發,立足資源優勢,因村而異確定發展重點。為此,我們組織農、林、水、牧等專業技術人員,在深入實地調查研究、充分評估論證、聽取群眾意見的基礎上,依據各地的資源優勢和產業基礎,逐村制定了系統、科學的產業發展規劃。如我們在金崗山村重點扶持發展茶果業,在大河沖村發展藥材和特種養殖,在何畈村重點扶持發展畜禽養殖。
二是推進基地建設,壯大產業規模
基地建設是產業發展的基礎。我們按照“協會+基地+大戶+貧困農戶”的模式,通過扶持協會、基地和大戶,帶動貧困農戶發展專業生產和經營,整體推進規模產業基地建設。一年來,全鄉七個貧困村共有0.6萬人建立了種養基地,開發水域0.1萬畝,發展生豬0.5萬頭、牛0.15萬頭、羊1萬頭、家禽8萬羽。
三是強化科技扶貧,提高開發效益
二、強化管理,確保證項目順利實施
一是突出重點,把項目建設當做一場重大戰役來打
項目資金來之不易,如何把資金用在刀刃上,確保工程質量是至關重要的大事。首先嚴格規定,搞好工程發包工作,用一周時間在鄉電視臺播放邀標公告,提高參與競爭面。根據圖紙,堅持“節約、實用、安全”的原則,認真搞好工程預算,企業中標后,以文字形式,鄉政府與其簽訂了施工合同書。其次,加強施工管理,保證工程質量和進度。在施工之前,鄉成立了工程建設指揮部,明確分工,嚴明紀律。在施工過程中,邀請縣質監站作為監理,鄉扶貧辦派一名經過專業培訓的工作人員作為甲方代表全程監督,始終堅持業主負責制,質量監理制,檢查驗收制。鄉黨政主要領導多次深入工地現場指導,邀請鄉域內各級人大代表、政協委員到工地進行視察,發現問題就地指出,并及時向施工單位下發整改意見書,待施工單位按要求整改后,以書面形式向工程建設指揮部報告,經驗收合格后方可進行下一道工序。工程竣工后,我們首先對照施工方案進行自查,自認合格后,再向縣農開(扶貧)辦上交驗收報告,對整個工程進行檢查驗收。
二是廉潔從政,嚴把財政扶貧項目資金使用關
在施工之前,為了做到防患于未然,杜絕挪用、擠占、貪污項目資金的違法亂紀行為的發生,鄉成立了以紀檢書記任組長、鄉財政所、農經站及項目實施村的財會人員為成員的財務管理小組,將項目資金設專帳、專柜、專人管理,所有帳目正規,手續齊全,票據規范,無白條入帳現象。在金融單位開設專戶,收支情況嚴格執行資金報告制,及時、準確報送相關單位。工程款的劃撥嚴格履行合同中按工期付款的方式。為防止施工單位克扣、拖欠民工的勞務費,我們將這部分資金交由財政所管理,工程竣工后,由民工直接到財政所領取。我們除了在鄉村兩級政務公開欄上予以詳細公開外,還采取公告、公示的辦法在鄉電視臺和所在村人口集體地予以播放和張貼,接受各方面監督,接受主管部門的財務審計。
三是造管并重,把管護工作作為一項“永不竣工的工程”常抓不懈
創新管護機制,派專人常年養護,確保工程長期發揮效益,造福人類。及時安裝好永久性標志牌,讓群眾永記黨和政府的恩澤。
三、因材施教,狠
抓勞動力轉移培訓工作
全年共培訓學員175人,轉移就業174人,同時還在務工地設立了聯絡處,保證了就業學員的就業穩定性。
一是加強領導,成立專班
鄉黨委、政府對全鄉農村勞動力轉移培訓工作非常重視,多次召開專題會議,進行研究部署。為了加強對這一工作的領導,對農村勞動力轉移培訓領導小組進行了調整,領導小組下設辦公室,成立工作專班,具體負責全鄉農村勞動力轉移培訓工作,形成了工作有專班、部門相互協調配合,齊抓共管的好局面。
二是落實目標,明確責任
根據《_____縣農村勞動力轉移培訓實施方案》的要求,根據各培訓基地的基礎條件,將全年175人的轉移培訓任務分解落實到各村,為了強化責任,鄉農村勞動力轉移培訓工作領導小組與各村簽訂了培訓合同,確保任務全面完成。
三是廣泛宣傳,形成輿論
利用電視、各種會議、群團組織廣泛宣傳農村勞動力轉移培訓政策、措施,進行了正確引導,既讓全鄉中青年農民知道參加農村勞動力轉移培訓的好處,推薦就業的安全性,又了解農村勞動力轉移培訓的崗位、就業去向,激發了農村青年自愿參加學習,勇于外出創業,增收致富。
四、認真抓好其他各項工作
2024年的扶貧工作任務艱巨,我們在搞好重點工作的同時,也狠抓了其他基礎性工作。一是做好農村貧困人口的建檔立卡調整工作。二是按時上報縣農開(扶貧)辦所要的各種報表和材料。三是準時參加各種會議。
一年來,我鄉扶貧開發工作雖然取得了令人滿意的成績,但離上級要求還有一定的差距,如勞動力培訓招生工作比較困難等。在今后的工作中,我們將發揚優點,糾正缺點,貫徹落實科學發展觀,力爭把好事辦實,實事辦好,為實現“整體脫貧,共同致富”的目標而努力。
五、2024年扶貧開發工作打算
2024年,我鄉要繼續以十七屆四中全會精神為指導,按照縣委、縣政府的總體工作部署,圍繞“整村推進”的工作思路,加強組織領導,加大工作力度,搞好各項扶貧重點工程,努力開創扶貧開發工作的新局面。
1、提高科學素質,搞好科技扶貧和農民工培訓基地建設
我們要繼續搞好科技扶貧工作,有針對性地加強科普知識和農業實用技術培訓;在貧困村大力普及和推廣農業先進實用技術,積極引進、選育、推廣優良品種;擴大與科研院所的聯系,邀請專家和技術人員到貧困村傳經授寶;擴大貧困村的勞務輸出,鼓勵貧困農民外出打工,回來后為當地經濟發展服務;實現勞動力轉移培訓0.03萬人,為貧困村培養實用技術人才。
2、積極爭取資金,全面完成扶貧項目庫建設
積極爭取扶貧資金保證金崗山村公路建設項目順利實施,同時,要切實加強對扶貧資金管理使用的檢查、監督,建立健全跟蹤檢查、項目驗收制度,確保扶貧資金合理有效使用。此外,要全面完成扶貧項目庫建設,為實現扶貧項目的科學管理和有效監督奠定基礎。
3、加強自身建設,充分發揮職能作用
鄉扶貧辦承擔著組織實施新階段扶貧開發的艱巨任務。為此,我們要進一步理順扶貧機構,按照“三個代表”重要思想的要求,不斷加強思想作風建設,增強扶貧干部隊伍自身素質,提高工作效率和水平,充分發揮扶貧部門的職能作用,并切實增強其協調管理能力,努力開創全鄉扶貧開發工作的新局面。
第九篇 黨建扶貧工作開展情況報告2100字
黨建扶貧工作開展情況報告
按照《中共縣委辦公室關于印發<縣黨建扶貧專項方案>的通知》文件精神要求,以“圍繞扶貧抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,結合我鄉實際,整合扶貧資源,突出加強農村基層組織建設、改善農村生產生活條件、促進農民增產增收等工作重點,采取切實有效措施,積極推進黨建扶貧工作。
一、領導重視、科學制定方案
年初我鄉成立以黨委書記為組長的黨建扶貧工作領導小組,制定了科學合理的扶貧工作計劃,明確了目標任務、工作舉措和工作要求,將黨建扶貧細化到各項工作中,為全鄉扶貧工作提供了指導,充分發揮了黨建扶貧在扶貧大局中的引領帶動作用。為扶貧工作的順利實施提供了組織保障。工作小組深入扶貧村實地了解情況,結合村自身特點,與所幫扶的單位領導、村組干部一道傾心交談,交換彼此的看法和意見,共同探討,在發展村級經濟、促進經濟發展上取得廣泛的共識。
二、明確目標責任
明確工作目標:逗硬落實黨建扶貧考核制度,切實轉變黨員干部作風,提升服務群眾水平,不斷規范基層制度建設。高效整合黨建資源,推進貧困鄉村人、財、物配置。選優配強鄉村黨組織書記隊伍,訓優建強農村致富帶頭人隊伍。
嚴格落實責任:一是把黨建扶貧工作納入鄉黨委領導班子和領導干部年度考核內容,要求黨組織主要負責人要切實履行好黨建“第一責任人”職責,其它成員履行好“直接責任人”職責,做到親自研究、親自部署、親自過問,確保工作有力有序推進。二是建立駐村幫扶工作紀實制度,加強駐村工作隊、“第一書記”的組織管理和考核激勵,把工作的推進情況納入季度專項督查、隨機抽查內容,對未完成目標任務的,予以通報批評,并嚴格問責;對完成得好的進行表彰獎勵。
三、抓好黨建、助推產業發展
各村黨支部結合“創先爭優”、群眾路線教育實踐和“三嚴三實”專題教育活動,著力推進基層服務型黨組織建設,不斷增強村黨支部引領和服務群眾發展致富的能力。成立了村生態果蔬專業合作社黨支部,把黨組織建在產業鏈上,采取“支部+公司+合作社+農戶”的發展模式,構建“產業黨支部+黨員致富能手”的產業化組織體系。建立了600畝獼猴桃生產基地,受益農戶135戶。創新探索產業發展園中園,在紅心獼猴桃產業園套種優質高產、見效快回報高的折耳根,達到“一塊土地雙倍收益”的倍增效果。目前,全村21名黨員帶頭發展獼猴桃、折耳根共計300畝,帶動群眾發展620畝,有效為全村群眾增收拓寬了渠道。大力發展養殖業,培育戶平達100只以上山羊養殖戶2戶,養魚專業戶2戶,蜜蜂養殖專戶業1戶。
四、發揮黨員帶頭作用、強化人才培養助推扶貧開發
積極開展培訓工作,使村干部進一步掌握農村政策法規,增強其運用政策法規調解村民糾紛的能力、增強其掌握先進農業科學技術的能力。今年以來,共組織各類培訓共十余次,主要學習獼猴桃栽植、核桃樹管護、蔬菜種植、中藥材種植技術等。到目前此外,不斷挖掘農村人才,努力將年輕村民培養成黨員,將黨員培養成致富能手。全鄉熟悉、掌握一至二門致富技術的黨員有100多人,貧困村黨員聯系困難戶58戶。
開展“創業人才回引行動”,以助推產業發展為導向,積極引導在外成功人士回鄉創業,目前,共有15名成功人士回鄉發展。全鄉培育養殖生豬100頭以上的大戶5個,50頭以上牛的養殖大戶10個,力爭實現人均飼養生豬1.2頭、飼養小家禽10只、養殖山羊1.5只以上。培育食用菌生產專業社8個,年收入10萬元以上的種植大戶50戶。
五、加強黨員培訓、管理助推扶貧開發
一是強化農村黨員干部培訓力度。今年8個村支部書記參加市、縣培訓各1次,鄉鎮集中培訓3次,加強村支部書記思想政治、形勢政策、黨紀國法和群眾工作方法教育,舉辦鄉村社三級干部參加的扶貧開發專題培訓4次。二是積極引導優秀青年、致富能手、務工返鄉成功人士等加入____,今年全鄉共發展3名優秀青年入黨。三是逗硬執行干部管理制度,出臺駐村干部扶貧攻堅考核辦法,建立健全干部談心談話制度;認真執行領導干部請銷假、個人重大事項報告、述職述廉、函詢、約談、誡勉談話等制度,全面加強干部管理。四是加強駐村“第一書記”的管理和考核,全面拓展幫扶干部的指導、監督、協調、服務功能。
六、夯實基礎、建好陣地助推扶貧開發
按照“八有”和“1+6”的標準,對各村辦公陣地進行全面升級改造。嚴格落實首問負責制、崗位責任制、一次性告知制、辦結制、服務制等工作制度,切實解決好聯系服務群眾“最后一公里”的問題。今年以來,村便民服務室為群眾代辦各類事項318件。
強化軟弱渙散黨組織整頓,制定了切實可行的整頓方案,目前已整改到位,配強了村級班子,完成了村級陣地建設,改善了該村基礎設施,制定了產業發展,增強了村黨支部向心力、凝聚力和戰斗力。嚴格落實了“三會一課”、黨員民主評議和黨性定期分析、不合格黨員處置辦法,切實解決黨內組織生活不經常、不認真、不嚴肅等問題。
七、強化依法治村助推扶貧開發
加大農村改革、民風民俗、社會風尚、依法治理的宣傳力度,縱深推進村民自治。14個村1個居委會嚴格執行“三重一大”“四議兩公開一監督”等民主決策制度,把村務監督委員會建設納入農村改革發展總體規劃,建立健全黨組織領導下的村務財務監督機制。細化完善黨務公開目錄,扎實抓好鄉村黨務公開工作,健全“村規民約”,推廣治理農村宴席風。
第十篇 縣政協關于全面推進精準扶貧工作的考察報告7600字
關于全面推進精準扶貧工作的考察報告
清原縣政協經科提案委 楊緒升
為了進一步推動我縣精準扶貧工作,早日實現脫貧攻堅的最終目標,縣政協組成調研組赴遼寧省朝陽縣臺子鎮、河北省平泉縣臥龍鎮、鷹手營子礦區怡達國際電商創投中心、隆化縣“政銀企戶?!苯鹑诜罩行摹埲隣I鎮等12個精準扶貧示范點進行了學習考察?!八目h區”精準扶貧工作思路新、模式好、力度大、勢頭猛,并在實踐中創造出了許多可復制、能推廣的經驗和做法,令人震撼,深受啟發??h政協經過充分論證,精心撰寫該考察報告,現報送縣委、縣政府相關領導,敬請參閱。
一、“四縣區”精準扶貧工作先進經驗
通過學習考察,我們感受到,“四縣區”在脫貧攻堅工作中黨政重視,精準施策,成效顯著,亮點突出,他們的經驗和作法很值得我們學習和借鑒,主要表現在以下五個方面:
(一)領導重視,思路清晰
“四縣區”在精準扶工作上有著一個共同特點就是領導高度重視,不僅將此項工作列為經濟工作的重中之重,而且納入政治任務范籌,謀劃和推動工作思路清晰、行動迅速。嚴格執行脫貧攻堅“一把手”負責制,縣鄉實行“雙組長”負責制,鄉鎮設立扶貧工作站、貧困村設立扶貧工作室,形成了“縣級統籌、鄉鎮推進、村組落實、全民參與”的工作格局。各縣區結合實際制定《精準扶貧實施方案》、《扶貧項目管理辦法》、《十三五脫貧攻堅規劃》等綜合性和專項扶貧規劃,全面落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,為統籌現代農業、建設美麗鄉村、優化結構調整,最終實現脫貧致富指明了方向。
(二)建檔立卡,動態管理
“四縣區”按照“分級負責、精準識別、動態管理”原則,認真開展建檔立卡“回頭看”工作,組織縣、鄉、村三級干部及駐村工作隊,開展入戶調查,分析致貧原因,對縣區貧困人口進行了重新識別、核定,擠出水分、納入真貧,并對非重點村的真正貧困戶進行同步識別,納入建檔立卡范圍,確保不漏一戶、不落一人,對建檔立卡貧困戶進行梳理歸類。詳細區分細化了因病因殘致貧、因學致貧、因缺技術致貧、因缺勞動力致貧、其它原因致貧人口底數,并按照措施到戶,因地因戶、因人施策的方針,明確了每一戶、每一人的脫貧時間、脫貧途徑,并集印成冊,使脫貧攻堅真正做到精準到位,動態管理。
(三)勇于探索,創新模式
“四縣區”為全面打贏脫貧攻堅戰,開展密集調研、反復論證,積極探索并開創各種精準扶貧行之有效的新模式。平泉縣積極探索產業扶貧模式,創建了“一個好產業,一個好龍頭,一個好入戶項目、一個好運行機制”的四好模式在全省推廣,被省委、省政府授予“河北省產業化扶貧示范縣”稱號。在實踐中成功推行了“三個零”精準扶貧模式,即貧困戶進企業、入社后參與生產“零投入”、發展產業“零風險”,家門口就業“零距離”,實現了產前投資、產中技術和產后銷售等高風險環節全部由企業或合作社承擔,全縣投資1.5億元建設扶貧產業園區20個,面積3000畝,吸納貧困戶1000戶,戶年增收4萬元。開創了“黨支部+合作社+基地+農戶”產業扶貧模式,吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進駐基地,通過土地流轉“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。隆化縣創建了“政銀企戶保”五位一體扶貧模式,以財政資金做擔保,以銀行貸款為基礎,以企業帶動為條件,以貧困戶參與為目標,以保證保險為保障,創新探索金融扶貧道路,為貧困戶脫貧引入資金活水。使貧困戶實現了土地流轉增收一部分,就近在產業基地打工收入一部分,由政銀企戶保方式獲得利息補貼一部分的增收模式。該精準扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領導充分肯定,并被國家扶貧辦作為成功案例面向全國推廣。
(四)因地制宜,突出重點
“四縣區”均堅持把發展特色產業作為精準扶貧的核心支撐和首選路徑,將近期脫貧與長遠致富相結合,保障了貧困戶精準脫貧有依托、可持續、不反彈的目標。朝陽縣以畜禽養殖、特色種植、林果栽植為重點,建設溫氏養豬家庭農場10處,平均每處帶動貧困人口400人,人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式,落實高產值作物6200畝,參與貧困戶4127人。加大幫扶工作力度,積極溝通省直17家定點幫扶單位、市直29家,落實扶貧項目92個,投資近2000萬元,瞄準貧困村、貧困人口,發展致富產業。平泉縣以近抓食用菌、設施園藝產業,遠抓林果產業為重點,實現年均帶動3000戶, 9000人實現真正脫貧的目標。新建“光伏扶貧電站+現代農業園區”2個,裝機70兆瓦,提取收益金對2100名貧困戶按人均3000元標準進行扶持,同步建設設施大棚1200個吸納1000戶貧困家庭發展致富產業,提供就業崗位200個。隆化縣借助“政銀企戶?!?,利用“財政杠桿”撬動更多信貸資金、社會資本“入農門”,今年撬動民間資本30億元以上,新增農業產業園區(小區)93個,設施蔬菜2萬畝、中藥材1.5萬畝、草莓5000畝,土地流轉11.3萬畝,有12178戶貧困戶參與,為確保到2024年全縣“摘帽出列”奠定基礎。
(五)健全機制,保障有利
“四縣區”為了認真貫徹精準扶貧、精準脫貧的新精神新要求,在人員、資金、技術、政策等方面提供了強有利的保障,同時不斷建立健全相關工作機制,從而進一步深化扶貧攻堅,加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強化幫扶力量。各縣區健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機制。大力抓好鄉鎮黨委、村兩委、農村致富帶頭人“三支隊伍”建設,實行了“五包一”工作機制。二是充分發揮村級黨組織戰斗堡壘作用。立足農村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現狀的特長優勢,引導農村黨員干部積極協助“識真貧”,主動配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實提升了精準扶貧工作質量。三是創新資源整合機制。重點是扭住以持續增收為核心,落實義務教育、基本醫療和住房三個保障,增加財政扶貧資金投入力度,整合涉農資金向貧困村傾斜。四是創新貧困退出機制。依托扶貧開發建檔立卡系統,定期對貧困村、貧困戶進行核查,精準識別,有進有出,動態管理。嚴格執行退出標準和工作流程,脫貧認定按照“村評議、鄉審核、縣批準”的程序進行,切實做到脫貧真實,檔案完整。五是創新脫貧考核機制。圍繞年初脫貧指標完成情況、扶貧工作機制創新成效、領導班子重視程度情況等考核內容,以年度集中考核為主、平時考核相結合的方式,對鄉鎮、部門領導班子和領導干部精準扶貧實績進行動態考核。
二、對清原精準扶貧工作的啟示
“四縣區”先進經驗、開闊了眼界、啟迪了思維,看到了差距,通過深入思考,得到了以下幾點啟示:
一是依托產業攻堅是實現精準扶貧的重要載體。品味“四縣區”脫貧攻堅共同特點,都有一套看得見、抓得實、效果好產業發展載體,把納入脫貧籠子的“待脫貧戶”牢牢綁縛在以產業帶動為依托的“脫貧戰車”上,平泉縣被譽為“中國食用菌之鄉”,發展了優勢特色、產業鏈條最完整、輻射帶動能力、農民從中受益最多、國內外影響的食用菌支柱產業,年生產規模達4.75億袋,產值超過45億元,現有食用菌生產加工企業40余家,年創匯2000余萬美元。幾年來已扶持52個貧困村出列,8萬貧困人口脫貧,10余萬群眾實現致富目標,成為脫貧致富帶動力的扶貧產業項目。
二是確立了行之有效的工作機制,是推動精準扶貧的重要抓手。認識決定高度,狀態決定成效。解折“四縣區”脫貧攻堅的工作機制雖各有不同,但卻殊途同歸,領導重視,上下一心,或實行“雙組長”負責制,或實行了資源整合制,或實行了“五保一”工作體制,成立“三支隊伍”,確立了行之有效的工作機制,為推進精準扶貧,提供了強有力的人力、物力、財力作為基礎保障。各級黨委、政府對認準的事,敢于動真碰硬,不等不靠,想盡一切辦法先干起來,工作抓得實、干得實、落得實,既調動了群眾的積極性,也保證了項目實施的進度和質量。
三是設置脫貧門檻,科學確定扶貧方案是抓好精準扶貧前提基礎。他們堅持分級負責,精準識別的原則,通過區舍識別,精確認定,嚴格把關,建檔立卡等手段,對納入脫貧籠子的貧困戶,進行了區別分類,確定了因殘致貧、因學致貧等五個類別的貧困群體,針對五種貧困類別,分門別類地制定了幫扶脫貧方案,包括:產業脫貧、合作社牽手脫貧、政策資金注入脫貧、科學技術造血脫貧等多種脫貧方式,切實使脫貧對象感受到了真脫貧、實脫貧的喜悅。
四是發動社會力量,整合廣義資源,是助推精準扶貧的重要途徑??v觀“四縣區”的脫貧過程無一例外地,爭取全社會各界人士支持、幫助、參與脫貧攻堅,形成了一股股強大重驅動力,推動著精準脫貧走上快速干道。鷹手營子礦區依托農業產業化重點龍頭企業河北怡達食品集團企業優勢,整合資源,積極打造了互聯網+美麗鄉村游+可視化多點小農莊+點對點精準扶貧+o2o特色體驗店模式,打造特色產品2000余種,解決就業1萬人,帶動新增農戶5萬戶,建設o2o體驗店500家,有效依托知名企業,開創了電商扶貧的新模式。
五是強化考核,兌現獎懲,是抓好精準扶貧的有力保障。細節決定成敗,精準扶貧貴在“精”、重在細。從細處著想、從實處著手,把思路、規劃、方法、資源配置、監督檢查等每一個環節、每一項工作做扎實、做細致。“四縣區”均把脫貧攻堅作為檢驗領導干部能力水平的試金石,堅持“書記抓、抓書記”,層層傳導壓力。成立專項督導檢查小組,對扶貧工作進度及時跟蹤,做到每周一簡報、每月一督導、每季度一通報,對發現的新情況、新問題及時調度、及時解決,同時將此項工作納入鄉鎮考核體系,增加權重,對扶貧實績突出的優先提拔使用,對工作無明顯起色,群眾滿意度不高的,嚴肅問責,堅決予以組織調整,確保脫貧攻堅各項部署落到實處。
三、關于抓好我縣精準扶貧工作的幾點建議
一直以來,縣委、縣政府始終致力于改善人民群眾的生產生活水平,高度重視扶貧開發工作,精心謀劃,高位推動,從解決貧困群眾最關心、最直接、最現實的問題入手,制定了一系列力度大、針對性強的重大舉措,精準扶貧取得顯著成效,但我們還要清醒認識到脫貧攻堅任務艱巨,客觀形勢不容樂觀,面對當前新形勢、新要求,仍然面臨著不少新情況、新挑戰。“他山之石,可以攻玉”,借鑒先進經驗,為更好推進我縣脫貧攻堅進程,特此提出如下建議:
(一)加強領導,注重宣傳,增強全縣干部群眾的責任感和緊迫感。精準扶貧必須按照中央統一部署,切實增強工作責任感、使命感和緊迫感,堅持“咬定青山不放松” ,采取超常規措施,才能完成超常的任務,更需要我們用超常的思維大膽破舊立新,才能確保精準扶貧取得實效。一是要加強黨的領導,完善各項組織機構。要全面貫徹落實撫順市委、市政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決》文件精神,在全縣脫貧攻堅工作中堅決貫徹落實好“八個精準”要求,認真實行“雙組長”制,各鄉鎮要加強力量,成立扶貧工作站,在扶貧村上設立工作室。進一步明確包保責任制,要將各項工作任務落到實處。二是要廣泛動員全員參與。要通過多種形式宣傳精準扶貧相關政策,使脫貧致富、建設美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變、自我發展的志氣和信心。三是增強責任意識,認真履職盡責。各部門、各鄉鎮、駐村工作隊及村“兩委”要切實將工作重心全部傾斜到扶貧攻堅上來,明確責任和目標,強化責任擔當,要深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施,并在全縣范圍內大力營造人人參與精準扶貧的良好氛圍。
(二)搜齊信息,精準識別, 實現貧困對象的動態管理。精準扶貧只有找到“貧根” , 對癥下藥、 靶向治療, 堅持分類施策,才能真正告別貧困。一是要在建檔立卡回頭看的基礎上,再次對數據庫信息進行核查分析,切實底數清、清況明,找準問題根源,對貧困人口采取分類指導,對癥施策,要實現每戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,綜合開展幫扶工作。二是要加強對貧困人口的動態監測管理,建立貧困人口進入退出機制,增強扶貧的針對性和實效性。要堅持“分步實施、先易后難、整村脫貧”的思路,按貧困片區、貧困村、貧困戶三個層次列出扶貧項目需求清單,分別制定精準扶貧規劃和年度計劃,堅持分類指導、因村施策、因戶施法,采取“掛圖作戰”的方式,明確精準扶貧“對誰扶、由誰扶、怎么扶”,做到對號入座、逐年銷號,對達到脫貧標準的貧困人口,真正做到“掛賬銷號”,真正架起幫扶聯系的路子、找準擺脫貧困的法子、邁開增收致富的步子,真正實現扶真貧、真扶貧、真脫貧的最終目標。
(三)理清思路,制定方案,進一步明確精準扶貧的途徑。打贏脫貧攻堅戰的關鍵在于開對 “藥方子” ,拔掉“窮根子” ,改變“大水漫灌”的套路,制定好相關規劃、實施方案、實施細則等,進一步明確精準扶貧、精準脫貧的工作思路。要認真落實省、市出臺的相關精準扶貧政策文件,結合我縣實際情況,研究制定全縣精準扶貧方案的配套支撐措施,包括富民產業、醫療救助、低保兜底、助學扶智、基礎設施、危房改造、金融貸款等專項《精準扶貧實施方案》,同時制定《精準扶貧業績考核辦法》等,進一步明確全縣精準扶貧工作目標、方向和重點。設計各類精準扶貧工作臺賬,制定精準扶貧“施工圖”和“進度表”,將工作流程、目標任務、幫扶措施、幫扶干部、完成時限等全部上墻公示,以超前的思路引領全縣精準扶貧工作的不斷推進。
(四)突出關鍵,精準施策,全面實現脫貧攻堅總體目標。 全面打贏脫貧攻堅戰,關鍵是要找準路子,抓重點,解難點,把握著力點。工作中要堅持輸血與造血并舉、扶貧與扶志并重、精準滴灌與整村推進并行,突出抓好精準扶貧工程項目,千方百計做好貧困戶增收工作。一是深入開展駐村幫扶脫貧工程。要進一步推進省、市、縣黨政機關和企事業單位定點扶貧和駐村幫扶工作,實行駐村干部第一書記責任制,實施結對幫扶,做到每個重點貧困村都有一個幫扶單位,每一貧困戶都有一名幫扶責任人,落實“一人駐村,單位全員幫扶”責任,為貧困村、貧困戶出謀劃策、協調資金、提供信息服務,營造全社會積極參與扶貧開發大格局,切實做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進優勢產業扶貧工程。____強調發展產業是實現脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路。積極引導和扶持有勞動能力和發展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開發及牛、豬、驢、羊、禽等特色優勢種養業,參與產業經營,通過推行土地、資金、勞動力入股方式,建立利益共享、風險共擔的體系。加大招商力度,加快土地流轉,實施“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式。實現“五個一點”增收目標,即外出打工收入一點、土地流轉增收一點、自留地上生產一點、入駐合作社掙取一點、合作社年終分紅獲取一點,有效促進貧困戶脫貧。三是引入成功經驗推廣金融扶貧工程。以產業發展為引領,以信貸資金市場化運作為主導,在原有金融扶貧的基礎上,推廣“政府、銀行、企業、農戶、保險”五位一體的農業合作貸款模式,打通金融扶貧綠色通道。用財政資金建立“資金池”,作為合作社、貧困戶貸款的擔保金和風險金,還款的緩沖金。按照1:10比例撬動金融資金參與扶貧開發。用政策保險吸引保險公司參與金融扶貧,實現擔保中心、金融機構和保險公司風險共擔,有效降低放貸風險。用扶持政策激勵農戶參與產業發展,對借款戶予以貸款貼息,為農事企業和合作社的發展提供資金支持,帶動貧困戶就業增收,實現企農“雙贏”。四是有效實施醫療救助扶貧工程。要切實發揮醫療救助保障作用,逐步將貧困戶納入基本醫療保障范圍,提高新農合、大病保險等參合率和報銷比例,有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題。實施健康扶貧工程,以扶貧健康卡為中心,統籌相關部門資源,建立完善基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”體系,不斷提高農村貧困人口醫療救助保障水平。五是扎實推進低保兜底扶貧工程。嚴格執行省、市有關規定,適時提高農村低保和五保標準,實現兜底保障脫貧。要加強低保動態管理,實現應保盡保、應退則退。要進一步健全完善農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系,基本生活有困難的,一律實行應保盡保、應救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度,做好殘疾人關愛服務工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則,針對個別貧困村組自然條件差、基礎設施落后的實際,抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項目資金,提高危房改造補助標準,切實保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動力素質提升扶貧工程。推進培訓、鑒定、輸轉一體化,搭建綜合性培訓平臺。免費對貧困勞動力開展精準培訓,對“兩后生”開展職業技能教育培訓,對務工青年開展就業技能培訓和勞務品牌培訓,對在崗務工人員開展崗位技能提升培訓,對具備一定創業條件的開展創業培訓,加強對創業和技能帶頭人的示范培訓;推行職業資格證書和學歷證書“雙證書”制度。建立新型職業農民教育培訓、認定管理和政策扶持機制。八是努力實施旅游產業扶貧工程。要用“旅游+” 思維去扶貧,因地制宜引導貧困村大力發展休閑度假旅游,積極投身于旅游、三產業及服務業,引導貧困戶參與旅游商品生產、旅游商品實體店、農家樂、農家旅館等創業項目中來,帶動貧困戶增收致富。鼓勵觀光園、采摘園提質升級,擴大生產和增加旅游服務項目,增加貧困戶就業機會,使美了山川富了民成為現實。九是推進電商產業扶貧工程。利用“互聯網+”平臺、《好社惠便民亭》項目,推進電商扶貧融合發展。把扶持發展以特色農產品為主的電子商務作為扶貧攻堅的重要手段,堅持政府推動、市場運作、企業主體,通過招商引資搭建電商服務平臺;把電商培訓作為扶貧培訓的重要內容,支持引導全民開辦網店,形成以大學生村官、農村致富帶頭人、農產品購銷商等為骨干的電商隊伍。十是積極開展生態補償扶貧工程。通過將符合條件的貧困人口就地轉化為護林員、實施退耕還林工程、公益林生態補償,發展林果產業、林下經濟等生態脫貧措施,多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項目,利用貧困村或貧困農戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實施光優發電扶貧項目,通過光伏發電提高貧困戶收入水平。
(五)加強督考,落實責任,確保各項工作扎實有序推進。脫貧攻堅任務艱巨重在落實,全縣上下要把精準扶貧當作義不容辭的政治責任來抓,要堅持領導帶頭,層層簽訂責任獎、壓實責任,確保各項脫貧攻堅措施落到實處。要強化激勵約束,進一步完善考核評價機制,加強督促檢查,嚴格獎懲問責。各鄉鎮、各部門要強化責任領導,把任務具體到責任單位、責任人。將精準扶貧工作落實情況與各鄉鎮、各部門年終實績考核成績掛鉤,特別是作為評價各鄉鎮、各部門黨政一把手工作實績的重要內容,作為干部選拔任用、年度考核獎懲的重要依據。堅持年終考核與日常動態跟蹤考核相結合,加大動態跟蹤督查考核力度,突出實效,要對考核中發現的問題,及時在全縣范圍內通報,督促限期整改,對落實不力的要進行責任追究,對在脫貧攻堅中工作突出的組織和個人,給予表彰,對現獎懲。切實關心和愛護基層扶貧干部,為他們搭舞臺、創條件,讓他們有干頭有盼頭,既有榮譽又有待遇,從而真正實現精準扶貧工作步入快車道。
堅決完成脫貧攻堅任務,是我們向市委、市政府立下的“軍令狀”,也是向全縣人民作出的“書”,無論任務多重都要完成,無論困難多大都要堅決攻克。為此我們一定要按照上級要求部署,進一步增強緊迫感和責任感,以只爭朝夕、時不我待的精神,以不達目的不罷休的勁頭,堅決打好打贏脫貧攻堅戰,為早日全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。
第十一篇 扶貧巡察反饋工作述職報告1950字
扶貧巡察反饋工作述職報告
一年來,以提素質、轉作風、促工作為主線,履職盡責,努力進取,較好地完成了本職工作。現將一年來思想、學習和工作情況報告如下:
一、積極參加活動,不斷提升素質和能力
一年來我認真學____系列講話以及__大精神,按照巡察工作統一安排部署,嚴格要求,扎實推進。一是抓學習,提升素質。積極參加省、市組織的巡察業務學習兩次,緊扣___巡視巡察工作思想,采取自學和集中學習相結合的方式,進一步提高了政治素質和業務水平。二是抓查擺,認真批評。通過參加民主生活會查擺問題,在深入征求同事意見和批評與自我批評的基礎上,對照______系列重要講話精神,對照中央、省委、市委、區委改進作風的要求,對照焦裕祿精神這面鏡子,聚焦“四風”,認真查找思想、工作、生活實際和成長經歷中存在的不足,認真開展批評與自我批評,進一步增強黨性觀念。三是抓整改,轉變作風。緊扣自身存在的問題,積極認領自身存在的問題,認真制定整改措施,實行公開,一個一個整改落實,并結合本職工作認真落實,積極深入社區調研走訪、解決實際困難,主動到居住地社區報到、參加活動、服務居民,自己的作風明顯轉變。
二、認真履職盡責,努力完成工作任務
黨的__大以來,巡視的過程可以說是全面從嚴治黨的過程,巡視是加強黨內監督的重要方式,是維護黨紀的重要手段,在從嚴治黨方面發揮了不可替代的作用。
巡視是以強化黨的領導為根本目的的政治巡視。中國特色社會主義的特色、最本質特征就是黨的領導。協調推進“四個全面”戰略布局,全面從嚴治黨是根本保障。從近年查處的黨員干部違紀案件和巡視發現的問題看,黨的領導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不嚴是根本原因。強化政治巡視,就要緊緊以“六個圍繞,一個加強”開展“政治體檢”,既聚焦突出問題,又通過問題找原因、透過現象看本質,深入查找管黨治黨方面存在的薄弱環節,推動巡察對象真正把抓好黨建作為政績,切實擔起管黨治黨的政治責任,把黨的____作用凸顯出來。
作為巡察組的一員,在工作中敢于擔當,以實際行動踐行“打鐵必須自身硬”,堅決貫徹好、落實好《____巡視工作條例》《河南省巡視巡察工作條例》,認真踐行區委、區政府的各項要求,讓巡視巡察工作真正成為發現問題的尖兵;紀律審查的前哨;反腐斗爭的利劍。
在工作中昂揚向上的勁頭,主動認領任務,敢于擔當,迎難而上;在服務群眾上注重換位思考,想群眾之所想,思群眾之所思;長期堅持與機關同志、群眾溝通的廣度和深度,耐心聽取同志們的意見建議,取長補短,以心換心,以德換德,在和諧融洽的環境中推進工作,創造業績。
按照區委工作的安排,今年共開展巡察工作二輪,分別是區供銷社、區水利局、區司法局、區為民服務中心四個單位參加市委巡察組對盧氏縣扶貧領域專項巡察一輪,共發現問題和線索58個。在工作中自己能夠嚴于律己、以身作則,公正清廉,無私無畏,認真履行巡察工作職責和任務。
三、嚴于律已,使“一崗雙責”制落到實處
認真學習并嚴格遵守黨風廉政建設的制度,特別是中央巡視工作條例、紀律處分條例、廉潔自律準則、問責條例等黨紀法規,嚴格要求自己,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,牢記為人民服務的宗旨,正確對待和行使黨和人民賦予的權力,不斷反省自己,做到慎獨、慎微、慎權、慎欲和自警、自省、自重、自律,嚴于律已,清正廉潔。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,模范遵守黨紀國法、廉潔自律和各項規定,模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德,講操守、重品行,自覺接受黨員干部和群眾的監督,干干凈凈做事,清清白白做人。一年來,本人沒有出現任何違紀現象。
四、存在的不足和今后努力的方向
縱觀今年以來的巡察工作,的亮點就是繼續堅持和深化政治巡視定位,在政治高度上突出堅持黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。在工作中堅持從政治紀律、對黨忠誠的高度審視和檢查被巡視黨組織是否結合實際貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署,真正體現黨對這個地方和領域的領導。巡察積極向中央看齊,按照“六個圍繞”“一加強”的要求發現問題。這樣的巡察,不僅意在形成震懾,更是要推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,促進改革發展,進一步彰顯“治本”之功。
經過一年的教育、學習和鍛煉,自己在思想、工作、紀律、作風等方面都有很大進步,但是還存在著學習不深入系統、服務基層水平不高、創新能力不強等問題,下一步我要進一步加強黨的政治理論學習,牢固樹立為人民服務的宗旨意識,認真鉆研巡察業務知識,深入研究和把握巡察工作規律,真正做到學有所獲,學以致用,學有所思,學有所悟。不斷增強密切聯系群眾的自覺性,提高服務基層、服務群眾本領;進一步強化服務意識,加強與同志間的溝通交流,提高合作協調能力;進一步增強創新意識,勤于思考,注重提高,努力做好巡察工作。
第十二篇 最新精準扶貧工作調研報告20242150字
根據市政協常委會2024年度工作安排,組織部分政協委員,采取實地察看、聽取工作匯報、與鎮村組干部和村民座談等方式,就我市精準扶貧工作進行了調研。調研組認真聽取了市扶貧辦、官山鎮、鐵爐村關于精準扶貧工作的情況介紹,實地察看了部分扶貧項目的實施情況,與鎮村組干部、扶貧重點戶和村民代表進行了座談,廣泛聽取和認真討論了他們對推進我市精準扶貧工作的意見和建議?,F根據調研情況,形成如下調研報告:
一、 貧困現狀與致貧原因
丹江口市是國家秦巴山片區29個扶貧開發重點縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個試點縣市之一,全市現有貧困人口8.66萬人,貧困發生率為33%,貧困人口主要分布在漢江以南高寒山區、漢江以北石漠化山區和丹江口水庫淹沒區等3個貧困帶,貧困區域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來主要有四個方面:
(一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠山村,交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統產業得不到增值提升,有效資源不能充分開發利用,沒有形成增收致富的支柱產業。
(二)貧困人口素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低,發展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來,隨著農村經濟的發展,大部分農村青壯年外出打工或創業,有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學校,導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的城鎮,這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言,帶孩子去城鎮或城市上學,同樣無形中也加重了經濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。特別是高中生、大學生學費、生活費支出較大,一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面,靠天吃飯的農業生產,無法抵御頻發的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
二、主要做法與根本出路
通過調研了解到,當前丹江口市扶貧開發已做了大量扎實有效的工作,尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經驗做法,為下一步開展精準扶貧打下了堅實基礎。但精準扶貧、精準脫貧的根本出路還是要貫徹落實中央、省新時期扶貧開發精神,采取“五個一批”確保貧困戶脫貧。
(一)主要做法
1、對貧困戶進行了建檔立卡。2024年丹江口市根據國家、省扶貧部門工作要求,按照公開公正公平的原則,對貧困人口進行了精準識別,并對全市9.86萬貧困人口進行了建檔立卡(當年減貧1.2萬人,現有貧困人口8.66萬人),為實施精準扶貧收集到了第一手資料。
2、因戶制宜制定了脫貧計劃。按照十堰市兩辦文件的要求,為全面準確地完成全市精準脫貧任務,實現“精準扶貧、不落一人”的目標,全市組織開展了以“摸底數、立項目、定規劃”為主題的精準扶貧大走訪活動。圍繞實施“五個一批”,進一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望,規劃好脫貧項目,明確脫貧時限,算好扶貧攻堅明白賬。丹江口市的大走訪活動8月5日正式啟動,全市各鄉鎮、駐村工作隊深入農村千家萬戶,開展了聲勢浩大的大走訪活動,經過近1個月扎實細仔地調查,目前大走訪活動基本完成,對全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計劃,為全面實施精準扶貧奠定了基礎。
3、梳理了十個到戶到人政策。為建立瞄準機制,對貧困戶實行“靶向治療”,梳理出臺了十個到戶到人政策。即:產業扶貧到戶到人、生態扶貧搬遷到戶到人、“雨露計劃·金藍領”助學到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業、專業合作社、家庭農場、能人大戶)帶動到戶到人、基礎設施建設(安全飲水、道路、生態家園建設等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學濟醫到戶到人、責任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。
4、組建了強有力的工作機構。市成立了扶貧攻堅指揮部。指揮部下設辦公室和監督檢查、基層組織建設、產業發展、規劃建設、資金整合、宣傳報道、政策指導等7個工作組。抽調精干人員,充實了辦公室和各個工作組力量。與此同時,調整了市領導駐點,實行了“村第一書記”和駐村工作隊選派全覆蓋。為扶貧攻堅工作開展提供了堅強組織保證。
(二)根本出路
采取“五個一批”,確保貧困人口全部脫貧:
一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅工作的首要任務。對所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定,對生態環境脆弱、不具備基本生存發展條件的地方,危舊房屋不適宜居住的對象,以及居住過于分散、基礎設施和公共服務設施配套難的地方,分年度實施生態搬遷安置,做到應搬盡搬。
二是開發脫貧一批。實現貧困戶穩定增收是扶貧攻堅的主要任務。對有勞動能力的貧困人口,通過涉農資金投入和撬動信貸投放,因地制宜發展貧困人口參與度高的特色產業和鄉村旅游業,加大轉移就業和支持創業力度,加強基礎設施,提高公共服務水平等綜合措施,推動實現穩定脫貧。