鄉鎮扶貧領域作風問題專項治理自查報告怎么寫
一、引言 鄉鎮扶貧領域作風問題專項治理自查報告旨在深入剖析鄉鎮扶貧工作中可能存在的作風問題,以確保扶貧政策的有效落實,保障貧困群眾的合法權益。自查報告應涵蓋以下幾個關鍵點:
1. 扶貧工作的總體情況:描述鄉鎮扶貧工作目前的進展和成效,包括貧困人口減少情況、扶貧項目實施情況等。
2. 風險點識別:分析可能存在的作風問題,如形式主義、官僚主義、貪污腐敗、工作不實等,并舉例說明。
3. 整改措施:針對識別出的問題,提出具體的整改措施和建議,包括制度建設、人員培訓、監督機制完善等。
4. 實施效果:評估已采取的整改措施的效果,是否有明顯改善,還有哪些待改進的地方。
二、自查過程與結果
1. 自查方法:說明自查的方式,如問卷調查、實地考察、訪談貧困群眾等。
2. 發現的問題:詳細列舉自查過程中發現的具體問題,如工作效率低下、資金管理不透明等。
3. 分析原因:對每個問題進行深入分析,找出問題的根源,可能是制度漏洞、人員素質、監管缺失等。
三、整改措施與實施
1. 制度建設:提出修訂和完善相關扶貧政策和管理制度的方案。
2. 人員培訓:設計針對性的培訓計劃,提升扶貧工作人員的職業素養和服務意識。
3. 監督機制:強化內部審計和外部監督,確保扶貧資金和項目的公正透明。
四、整改效果與展望
1. 改進狀況:描述整改后的工作狀態,是否解決了自查中發現的問題。
2. 持續改進:闡述下一步的計劃,如何保持整治成果,防止問題復發。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的領導,各位同仁:
我們對鄉鎮扶貧領域的作風問題進行了深入的自查,以期找出并解決影響扶貧工作成效的潛在障礙。以下是我們自查的過程、發現的問題、采取的措施及初步的整改效果。
結尾:
通過本次自查和整改,我們深感扶貧工作的嚴謹性和重要性。我們將繼續秉持務實、公正的態度,不斷優化工作流程,提升服務質量,確保每一筆扶貧資金都能真正惠及貧困群眾。未來,我們期待與各方共同努力,持續改進,為打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。
敬請審閱,并提出寶貴意見。
此致,
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鄉鎮扶貧領域作風問題專項治理自查報告范文
第一篇 鄉鎮扶貧領域作風問題專項治理自查報告1250字
按照《__縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發〈__縣開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案〉的通知》(_脫貧領發__號)文件要求,__鄉對標自查,分別從“四個意識”、政策落實、責任落實、精準識別、精準幫扶、干部執行能力、資金使用監管、督查調研、精準退出、落實八項規定精神等十個方面開展全面自查。現將自查情況匯報如下。
一、自查情況
__鄉積極召開鄉村干部會,組織學習相關文件精神,要求鄉村干部、幫扶聯系人逐一對照扶貧領域作風問題專項治理實施方案中涉及的十個方面50條問題,查問題、找不足、補短板。通過查閱資料、走訪等形式,查擺存在的問題,做到底數清、問題準,情況明,并建立問題、責任、效果“三張清單”,明確整改措施、整改責任人、整改時限,做到有的放矢。
二、重點問題、主要不足及原因分析
對照扶貧領域作風問題專項治理中涉及的十個方面50條問題重點查找出的問題:一是貧困村文化室未達標;二是產業發展不足;三是貧困戶內生動力不足。
三、整改措施及整改落實情況
一是根據貧困戶具體實際情況制定長效措施,科學規劃,提高幫扶項目精準度,到村到戶“精準滴灌”,確保幫扶工作取得實效。建立健全穩定脫貧增收的長效機制,提高“造血”功能,持續鞏固扶貧成果。貫徹落實《__縣鞏固提升脫貧攻堅成果建立健全穩定脫貧長效機制實施意見》,在持續鞏固脫貧成效的思路、政策、機制、載體等方面,下深水、破難題,針對鞏固提升脫貧成果提出的有效的幫扶措施。二是引導貧困戶發展花椒、核桃、脆紅李,積極開展技術培訓。2024年3月引入太時生物科技公司試種中藥材甜葉菊20畝,引導產業轉型。2024年3月爭取公益性崗位8人,清理__鄉境內河道和村道,既美化環境又增加貧困戶收入。三是聯系部門增加文化器材,積極完善文化墻,文化元素。四是落實幫扶責任人宣傳教育,做好資料收集整理。
四、下一步工作打算
繼續按照“兩不愁、三保障”、“四個好”和“人脫貧、村摘帽、達四好、同奔康”的總體目標,落實“六個精準”、“三個一批”,抓好已脫貧戶“回頭看,回頭幫”,全力以赴推進脫貧攻堅各項工作。
(一)“四個意識”方面。
我鄉始終將脫貧攻堅作為“頭等大事”來安排部署,以______扶貧開發戰略思想統攬和指導脫貧攻堅工作,堅持做到念茲在茲、唯此為大,持續發力,攻堅克難,確保脫貧攻堅取得新成效。認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委脫貧攻堅重大決策部署,主動作為,因地制宜,因戶施策,宣傳貫徹落實各項政策,確保各項利好政策落地落實。充分認識到脫貧攻堅的艱巨性,在精準扶貧精準脫貧上向中央、省委、市委和縣委的最新要求對標看齊,積極調研了解貧困戶基本情況,分析貧困原因,厘清思路,精準施策。強化到2024年全面完成現行標準下的脫貧攻堅任務的緊迫感、責任感,不走過場,不做表面文章,高度重視脫貧攻堅中出現的新問題,及時整改。在取得工作成效的同時,也充分認識到自身存在的問題,迎難而上,攻堅克難,主動擔當。積極推動落實精準扶貧精準脫貧基本方略,正確把握區域發展和精準扶貧兩者關系,不片面注重面上工作的整體提升,真正做到精準扶貧精準脫貧。
第二篇 鄉鎮精準扶貧實施調研報告1550字
扶貧移民局黨組書記、局長
在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的一項重大部署。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執政基礎、密切聯系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現實需要。按照縣委的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學習,帶頭轉變作風,帶頭查找問題和整改問題,帶頭下基層調研、指導工作,進一步密切黨群干群關系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來,我帶領局相關干部多次深入_____鄉開展了群眾路線教育實踐調研活動。現將調研情況報告如下:
一、_____鄉基本情況
_____鄉地處_____西南,距縣城喬莊鎮86公里,幅員面積63.6平方公里,轄4村24個村民小組,445戶,1203人。20__年未有建卡貧困人口460人,貧困發生率38.8%,目前有建卡貧困人口110戶,286人,其中農村低保人口122人,五保戶25人。__年末農民人均純收入4770元,是全縣最偏遠的貧困鄉之一。
_____縣委、縣政府把扶貧開發作為農村工作的重點,堅持瞄準貧困區域,以連片扶貧開發和特困村建設為重點,創新機制,整合資源,精準扶貧,20__年把_____鄉的朝陽村、先鋒村,鍋壇村、三臺村4村納入_____縣第一輪10+4特困村扶貧攻堅,制定了整鄉推進全域扶貧攻堅規劃,著力打造山區綜合治貧示范鄉,落實了1名縣委常委任幫鄉工作組長,2名副縣級領導任副組長,縣級8個部門幫扶到村,縣級85名干部及鄉村干部幫扶到戶,村村有幫扶部門,戶戶有聯系干部、有發展規劃、有幫扶措施、有增收減貧目標,通過兩年多的建設鄉村基礎設施全面改善,人居環境面貌煥然一新,主導產業不斷壯大,農民收入穩步增長,貧困人口減少170名,貧困發生率降低15個百分點。
二、工作成效
鄉黨委政府結合鄉情統籌規劃,突出重點,分類指導,分步實施,重點建設六大工程成效顯著。
(一)以助農增收為核心,大力實施產業富民工程。
1、種植業:新建銀杏示范片1000畝,栽植銀杏20萬株,全鄉人均150株。20__年規范化種植柴胡1000畝,__種植柴胡達到20__畝,銀杏樹下套種中藥材20__年達到(林藥模式)3000畝。
2、養殖業:建標準化雞舍3000平方米,養殖土雞年出欄6萬只。生豬午養殖達到1000頭,戶平出欄2頭。養羊20__年達到3000只。
3、勞務產業:加強務工技能培訓,加速農村人才資源開發,促進農業和農村經濟發展。做到每戶有一名 明白人,有組織的轉移輸出農村富余勞動力200人/年。
4、培育專合經濟組織:新成立柴胡種植專業合作社一個,帶動農戶420戶,土雞養殖專業合作社一個,帶動農戶180戶。
通過實施產業富民工程成功探索出了銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞的生態立體種養模式,形成鄉域經濟可持續發展的新的經濟增長點。
(二)以提高農業綜合生產能力為目的,大力實施基礎強農工程
1、路網體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個村),硬化社道15公里。
2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處,架設管道19000米,新建河堤2處300米(三臺村、朝陽村各一處)。
3、農村電網全面改造。全面改造了村內高壓、低壓線路,切實保障了農戶生產生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節能灶等新型能源,農戶推廣面75%。
(三)以改善農戶生活環境為重點,大力實施農居改善工程
按照統一規劃、合理布局、政府補助、農戶主體的原則,大力開展人居環境綜合治理,實施農戶庭院三建五改建設,對現有貧困戶的房屋、院壩、圈道進行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶路硬化15000平方米,建設沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛生廁所4個。全鄉四個村基本形成了特色鮮明,設施完善,庭院整潔的新農村雛形。
第三篇 2024鄉鎮精準扶貧調研報告10350字
2024鄉鎮精準扶貧調研報告
為適應扶貧工作的新要求,進一步摸清貧困人口底數,了解致貧原因,找準扶貧的有效路徑,增強決策的針對性和科學性,根據縣委縣政府安排,6月30日7月13日,縣發改局和會儀鎮組成聯合調研組,深入村組戶,通過召開座談會、查閱扶貧檔案、現場交流、入戶走訪、實地調查等多種方式,開展了為期14天的精準扶貧工作專題調研,現將調研情況報告如下。
一、現狀分析
(一)基本情況。會儀鎮位于綏江縣境東部,屬亞熱帶季風氣候,雨熱同季,平均氣溫18攝氏度,鎮轄國土面積100.89平方公里,轄箭頭社區和會儀、和平、黃坪、三渡4個村民委員會,29個自然村、109個村民小組,18個居民小組,全鎮有7040戶24801人,其中農業戶4985戶19633人,占79.16%,屬典型農業鎮。有勞動力12648人。耕地面積24394畝,其中有效灌溉面積7500畝。林地面積5000公頃,其中退耕還林面積2000公頃。2024年,鎮內生產總值2.03億元,農民人均純收入5543元,相當于全國平均水平的49%。
(二)產業分布。會儀鎮轄區內有6家企業,可吸納勞動力400人,貢獻產值4000萬元。產業以種養業為主,主要覆蓋4個村。有養殖大戶46戶,其中養羊18戶、養牛9 戶、生豬養殖7戶、養兔4 戶、養雞 3 戶,養鴨2 戶、梅花鹿1戶、其它2戶,有專業合作社10個。種植業以經濟林果為主,主要種植李子、核桃,李子種植14060畝,核桃4000 畝,種植大戶55戶,有專業合作社25個,主要分布在和平村、三渡村、黃坪村。
(三)貧困現狀。根據2024年登記確認,全鎮有貧困行政村2個,分別是和平村和黃坪村,特困自然村29個,有貧困戶2468戶,貧困人口12463人,其中五保人口數115人,低保人口數2794人,少數民族人口數91人,殘疾人人口數562人。貧困人口占總人口的50.25%,這些貧困人口,55%以上集中分布在貧困行政村。加快減貧脫困,確保2468貧困戶12463貧困人口在2024年如期脫貧,到2024年與全國全省全市全縣同步實現小康的目標,扶貧工作任重而道遠。
二、抽樣摸底情況分析
會儀鎮有貧困戶2468戶12463人,其中建檔立卡2051戶8854人,按30%的比例要求,應抽查摸底615戶。此次抽樣摸底從發改局和會儀鎮抽調20人組成,分內業組和外業組,內業組主要負責村委和片區的大面座談交流,并撰寫調研報告;外業組主要負責入戶填表,匯總分析。通過14天的實地調查,共摸底640戶,涉及4個村29個片區2852人。通過選取交通條件較差、貧困面較大、致貧原因復雜的區域開展調查,抽樣摸底具有一定的代表性。
(一)抽樣情況。
一是貧困戶屬性分類:一般貧困戶222戶,五保戶7戶,低保貧困戶411戶。二是貧困戶致貧原因分類:因病致貧370戶,占抽樣摸底戶數的57.8%;交通條件落后致貧295戶,占抽樣摸底戶數的46%;因殘貧困125戶;災害造成貧困120戶;上學造成貧困108戶;缺土地造成貧困120戶;缺水17戶;缺技術100戶;缺勞力貧困175戶;缺資金貧困20戶;缺可持續發展產業84戶;其自身發展動力不足貧困10戶。三是貧困戶生活條件分類:飲水困難172戶;缺糧239戶;通路不通暢289戶;居住危房205戶。
(二)存在問題。
一是對精準扶貧的五結合、五精準、三到位理解還要進一步提高,對到2024年實現兩不愁、三保障、三基本的小康目標認識還要進一步深化。二是由于政策原因,實施過整村推進項目的村不能列入貧困行政村,而昭通市出臺的關于精準扶貧的行動計劃有些是針對貧困行政村和特困自然村的,但事實上,有些村雖然實施整村推進項目,但仍然未能大面解決貧困問題,這種政策上的劃分,使得有些貧困村和自然村在脫貧過程中,政策和項目上會受到一定影響。比如三渡村,2024年實施了省級整村推進項目,目前該村仍有貧困戶354戶貧困人口1945人,現有衛生室也屬危房,迫切需要改建。三是竹產業的發展不容樂觀,受道路交通差、運輸成本高、收購價格低等因素制約,竹產業未能實現較好的經濟效益。比如,和平村16、17隊,群眾種植8000余畝竹子,但2個組未通公路,竹子不能實現經濟效益,群眾種竹積極性受影響,對通過竹產業發展脫貧致富信心不足。四是掛鉤幫扶不到位,幫扶措施乏力,更多是開展走訪慰問活動,沒有從根本上解決掛鉤對象的貧窮問題,沒有實現真正意義上的精準扶貧。五是建檔立卡的數據與此次抽查摸底的數據有出入,一方面,有貧困戶未建檔立卡,另一方面,人員或是致貧原因等欄目與實際不符。六是留守兒童現象,會儀鎮現有留守兒童842人,占總人口的3.4%。少年富則國富,少年強則國強,這一大批留守兒童是未來農村建設的主力軍,如果不能很好地解決留守兒童的學業、心理、健康以及前途問題,也無法實現脫貧目標,甚至若干年后,會成為社會發展的另一個問題。
三、致貧原因分析
(一)基礎設施薄弱。主要體現在2個方面,一個是道路交通不便,這是造成貧困的主要原因。會儀鎮和平村、黃坪村和三渡村3個行政村沒有通硬化公路,鎮內鄉村公路193.5公里, 27個自然村未通硬化路,和平村馬家溝和三渡村雷家2個自然村未實施過通達工程。一是由于山區環境惡劣,鄉村公路晴通雨阻現象突出,加之管護機制不健全和維護經費不足,導致會儀鎮境內已有鄉村公路有效使用率只有30%左右;二是由于不通公路造成邊遠山區房屋改造成本增加,農民手中有錢也不愿進行房屋修建或是改造;三是由于不通公路,運輸成本增加,現有資源得不到有效開發利用,不能產生經濟效益。在會儀鎮四個村均存在這種情況;四是生活居住地與生產土地之間道路不通,比如三渡村西平片區。另一個是水利設施陳舊,一是由于原有的溝渠年舊失修,灌溉用水受限,制約產業發展,比如,和平村群眾想通過發展果蔬產業增收,但當地生產用水缺乏,只能靠天吃飯,群眾對發展擔憂,信心不足。二是飲用水無保障,比如,會儀村水排片區安全飲水未全覆蓋,現在實施的愛心水窖補助為3000元/口,部分群眾不能湊足其余資金,項目實施難度大;再比如,黃坪村茶林片區和三渡村雷家片區部分貧困戶未通自來水。
(二)文化低觀念落后。調查結果表明,貧困農戶的勞動力文化素質普遍偏低,貧困人口中高中以上文化所占比例很小,貧困人口平均受教育時間大大低于全縣人口平均受教育水平。由于這部分勞動力文化素質相對較低,發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺管理能力,即便是外出務工,收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶思想觀念落后,小農意識根深蒂固,等、靠、要的思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助,更有甚者,寧愿守著土地受窮,也不愿加入產業化經營,撿小利失大利。比如,和平村部分群眾小農意識明顯,思想上依賴性重,土地閑置,自身能力有限發展不起來,但又不愿意參與土地流轉,讓有能力的人發展產業,寧愿閑置。
(三)子女上學致貧。有部分貧困家庭收入只能維持日常生活,一旦子女進入高中或是考上大學,需要支付一大筆學費和生活費,無形中加重了經濟負擔,對于尚未脫貧的農民更是苦不堪言。據抽樣調查了解,因供養子女讀書而致貧的,他們占抽樣貧困戶的17%,一個高中生每年需支出9000-10000元,一個大學生每年要支出15000-20000元。這類貧困戶隨著子女成長,讀書畢業和就業后,一般都能擺脫貧困,通過采取幫扶措施也容易見到成效。
(四)因災因病因殘返貧。一是自然災害。有的家庭本來經濟狀況差,主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農業生產,若遇旱、澇、風、雪、雹或是蟲害、疫情等自然災害,無法抵御,導致種植業減產減收,養殖業遇瘟疫,就可能造成貧困或是返貧。二是突遇重病。貧困戶家中若有長期生病或重大疾病患者,又或者是突遇勞動力死亡傷殘的,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。三是基本醫療服務條件差,看病貴看病難,和平村、黃坪村無衛生室,三渡村衛生室屬危房,對貧困農戶來說,生病以后不能及時治療,往往是扛、拖,久拖成大病,治療費用就成了更加沉重的負擔。
(五)缺錢缺項目缺勞力缺土地。一是缺資金和缺項目,此類貧困戶經濟狀況相對較好,幫扶措施主要從提供增收項目,提供產業扶持以及提供資金、信息方面給予幫助,使其盡快擺脫貧困。二是缺乏勞動力,此類家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。這類家庭要給予重點關注。三是缺少土地,有部分外遷人口到本地結婚組建家庭,由于要照看老人孩子不能外出務工,自己又沒有土地,無法增收創收。在此次抽樣摸底調查中,缺土地戶數所占比例在18.8%。
(六) 現有項目實施難度大。隨著青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,加之有的項目需要農民自籌部分資金,在農村實施項目過程中就出現勞力緊缺和自有資金短缺問題,導致有的項目無法實施,就算勉強實施,后期項目管護人員和資金不到位,也不能有效解決農村基礎條件。比如,三渡村20戶相對集中的農戶飲水問題,上級項目資金配套到位,當地群眾無法自籌剩余資金,導致有項目也實施不了。
(七)特殊群體貧困。鎮內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念。
四、精準扶貧計劃
圍繞到2024年實現兩不愁、三保障、三基本的目標,認真落實精準扶貧要求,通過交通水利等基礎項目的實施以及勞動力的培訓等措施,帶動實現大面脫貧,努力做到貧困行政村四通四有,貧困自然村五通一有,貧困農戶十有一保障。初步測算,需要投入資金20808.5萬元,其中:交通需要投入資金14360萬元(行政村硬化公路1260萬元,自然村硬化路8600萬元,通戶間路4500萬元);解決安全住房上級補助資金964萬元,特殊貧困戶60平方米,安全住房資金500萬元;學校改擴建1020萬元;衛生室建設60萬元(上級補助30萬元,整合資金30萬元);解決衛生自來水需3000萬元(爭取中央資金1200萬元,省級補助 1200萬元,地方配套600萬元);高穩產農田建設需要326萬元;勞動技能培訓需要資金150萬元;文化活動建設需要資金405萬元;廣播電視通訊資金17.5萬元(上級補助資金12.5萬元,縣級配套5萬元);行政村小超市上級補助資金6萬元。
(一)解決行政村通硬化路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道問題 全鎮3個行政村未通硬化公路,27個自然村中未通硬化路,和平村馬家溝和三渡村雷家2個自然村未實施過通達工程,貧困戶硬化戶間道情況不容樂觀。
按照貧困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道的總體要求,2024年,全面完成3個貧困行政村14公里通村公路硬化建設,共需投入資金1260萬元;完成29個自然村172公里通硬化路建設,共需投入資金8600萬元;完成特困自然村通硬化戶間道757公里,共需投入資金4500萬元。解決道路交通共需資金14360萬元。
(二)解決貧困戶有安全住房問題 全鎮29 個特困自然村中,有 804戶群眾需要解決安全住房問題。其中有779戶居住在d級危房中,有24戶居住在c級危房中。 按照解決貧困戶安全住房的總體要求,到2024年,全鎮計劃改造d級危房779戶、c級危房24戶,共需補助資金964萬元。同時,全鎮約有100戶特殊貧困戶需整合各類建房補助3至5萬元,合計500萬元,修建60平方米安全住房,建議采取災后重建幫扶模式,縣鎮村組聯合,一戶一策解決住房問題。
(三)解決行政村學校建設和貧困戶的上學問題 全鎮現有學校8所,校舍面積9408平方米,在校生1484人。 到2024年,在校學生1800人,校舍面積應達到12808平方米,共需改擴建大河小學、蓮花小學、大田小學、新橋小學等4所學校建筑面積 3400平方米,需投入資金1020萬元,可確保貧困戶適齡兒童入學率達到100%,基本完成九年義務教育。
(四)解決貧困戶有病能醫治問題
黃坪村、和平村無村衛生室。三渡村衛生室屬危房。2024-2024年建設行政村衛生室3個。每個衛生室建設資金不少于10萬元,面積在120240平方米。共需投入資金60萬元,其中爭取國家資金30萬元,整合投入資金30萬元。同時,加大農村醫療保健體系建設的推廣力度,實施中醫入戶、健康普查、能力建設等五項工程,多渠道解決群眾看病難看病貴問題。
(五)解決行政村和特困自然村通衛生自來水問題 全鎮4個行政村所在地有2所學校未實現集中式供水,集中居住農戶20戶以上的地方集中式供水未全覆蓋,11個自然村已通衛生自來水,18個自然村未通衛生自來水,但部分群眾建有水窖。 到2024年農村人口飲水問題得到全部解決。新增蓄水20000立方米,安裝管道800千米。其中行政村新增蓄水1500立方米,安裝管道150千米;特困自然村新增蓄水18500立方米,安裝管道650千米。共需投入資金3000萬元,爭取中央資金1200萬元,省級補助 1200萬元,地方配套600萬元。
(六)解決特困自然村產業建設問題
特困自然村中,有5個村人均純收入達到5000元以上,有6個村人均純收入達到4000至5000元,有8個村人均純收入達到3000至4000元,有10個村人均純收入還處于3000元以下,農民普遍處于貧困狀態。
到2024年,建成以特色畜牧業(豬、牛、羊、雞、兔等)為特色的養殖示范村6個,建成以特色種植業(核桃、李子等)為特色的種植示范村8個。最終保障貧困行政村,村村有特點,村村有產業,戶戶有飯吃。
(七)解決特困自然村高穩產農田建設問題
全鎮耕地面積24394畝,其中:中低產田地面積19515畝。按照特困自然村到2024年建檔立卡貧困戶達到戶均有1畝以上高穩產農田的要求,還需要建設高穩產農田1631畝,需投入資金326萬元。
(八)解決特困自然村農戶致富技能培訓問題
2024年底,全鎮特困自然村29個共計5015戶19783人,其中建檔立卡貧困人口8854 人。共有農村勞動力9428人(男5186人,女4242人),其中,小學及以下文化5057人、初中以上文化4371人,掌握務工技能的2357人。外出務工3772人,占勞動力總數的確40%;年務工總收入6500萬元,農民人均年務工收入1.7萬元。總體上看,特困自然村勞動力素質偏低、技能缺乏,務工比例不高,務工工資偏低。
到2024年在會儀鎮 4個行政村29個特困自然村培訓培養農村勞動力3000人,投資按500元/人計算,合計150萬元,力爭特困自然村實現戶均1人掌握1門致富技能,不斷推進剩余勞動力轉移就業,保障農村居民可支配收入穩定增加,實現同步建成小康社會的目標。
(九)解決行政村和特困自然村有文化場所問題。
文化活動場所包含以下幾個方面:文體活動室、文體活動廣場、農家文化大院和農家書屋。目前黃坪村和會儀村有文化活動場所,特困自然村有5個文化場所。 到2024年需完成行政村文化活動場所2個,特困自然村文化活動場所24個,共需投入資金405萬元。
(十)解決行政村和特困行政村通廣播電視問題
已有4515戶安裝了廣播電視直播衛星村村通、戶戶通和接收設備。目前,29個特困自然村500戶未通廣播電視。到2024年,采購、安裝廣播電視直播衛星村村通、戶戶通設備500套,總投資17.5萬元。擬向上級爭取資金250元/戶,縣級財政補助100元/戶。
(十一)解決行政村有小超市問題
已通過實施萬村千鄉市場工程建成小超市(農家店)的行政村有1個,其余3個行政村沒有小超市。
按照貧困行政村四通四有中有便民實惠小超市或小賣部,能基本滿足當地群眾日常生活所需的總體要求。到2024年,需建設行政村小超市3個,共需補助資金6萬元。
(十二)解決行政村和特困自然村通通訊的問題 到2024年,到行政村通訊覆蓋需提升改造建基站4個,到特困自然村通訊覆蓋需建基站18個,實現全鎮移動網絡全覆蓋。
五、保障措施和建議
小康不小康,關鍵看老鄉。精準扶貧工作事關全局,意義重大。要抓好這項工作,必須從長遠考慮、從現實出發,上下聯動、統籌推進,強化措施、健全機制,確保精準扶貧工作取得實效。
(一)轉變思想觀念,堅定脫貧信心。我國扶貧開發始于80年代,通過近30年的不懈努力,取得了輝煌成就,但是由于扶貧制度設計存在一定缺陷,不少扶貧項目屬于粗放式漫灌,針對性不強,更多的是在扶農而不是扶貧。于是頂層設計,明確提出建立精準扶貧機制,切實解決扶貧工作存在的漫灌問題,改漫灌為滴灌。
云南省、昭通市相繼召開會議,安排部署農村扶貧開發工作。因此,當前主要是轉變思想觀念,準確把握精準扶貧的內涵,在精準識別后如何精準幫扶,精準管理。一是建議縣級盡快召開全縣精準扶貧工作推進會議,把廣大干部職工思想行動統一到縣委縣政府關于精準扶貧的決策部署上來,并通過廣大干部職工把如期脫貧全面建成小康的信心傳遞到群眾中。二是盡快印發關于精準扶貧的工作手冊,全面掌握貧困行政村四通四有、貧困自然村五通一有、貧困農戶十有一保障的標準。
(二)規范識別機制,解決要扶誰的問題。一是在已全面完成扶貧建檔立卡任務的基礎上,駐村工作隊和鎮村干部要通過走村入戶的舉措,再次核實做細有關工作,特別是全面掌握貧困戶人口、耕地、致貧原因等基本情況,以便下步提出精準扶貧具體措施。二是建立完善扶貧信息網絡,對扶貧對象實施規范化和動態化管理,扶貧對象穩定脫貧后從臺賬中退出,返貧的重新納入臺賬管理。三是建立返貧防御機制,有些貧困戶在脫貧后又會因災等返貧,因此有必要建立防御自然災害的扶助機制,重大疾病救助機制,子女就學援助機制,通過日常的防御和應急的防御手段及運用文化科學知識,控制脫貧農戶返貧,以鞏固和發展扶貧成果。
(三)實施分類政策,解決怎么扶的問題。一方面是對貧困戶分類化解,由于貧困原因和程度不同,貧困戶扶持需求也不盡相同,有的喪失了勞動能力,需要依靠社會保障維持基本生活;有的因病因災致貧,但尚有勞動能力,可提供打工就業機會或扶持農業生產。總的來說,不能眉毛胡子一把抓,要緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,然后因人而異分類施策。另一方面是對時間分步實施,從2024年到2024年共計5年時間,建議把貧困村的幫扶分為三輪實施完畢,兩年為一輪,第一輪20242024年,幫扶50%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20242024年,幫扶40%的貧困村和貧困戶,穩定先前脫貧群眾;第三輪20242024年,幫扶剩余10%的貧困戶以及因災因病等原因又返貧的群眾。
一是通過改善基礎設施大面脫貧一批。改善基礎設施條件是推進精準扶貧工作的必然要求。要加大向上匯報力度,積極協調爭取項目落地,整合項目資金,幫助貧困村和特貧自然村實施一批農田水利、交通運輸、電力通訊、公共服務等事關當前和長遠發展的基礎設施項目,切實改善貧困群眾的生產生活條件,增強貧困村自我發展能力。建議在項目實施過程中,除了以村或以自然村為單位實施外,還可以通過劃分資源稟賦相近,地理位置相鄰和致貧因素相似的小片區,采取跨村跨區域實施的辦法,這樣既可以整合資源,也可以解決非行政貧困村或特困自然村資金項目少的問題。
二是通過扶持生產和就業發展一批。對有勞動能力、可以通過生產和務工實現脫貧的貧困人口,通過加大產業培育扶持和就業幫助力度,因地制宜發展一些貧困人口參與度高的區域特色產業,擴大轉移就業培訓和就業對接服務。比如,發展種養業、鄉村旅游、農村電子商務,推進互聯網+與特色農業的深度融合等。針對調研中竹產業發展信心不足的問題,建議加大招商引資力度,解決竹的銷路問題;通過技術創新增加竹的附加值;盡快改善交通降低運輸成本。
三是通過低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困人口,特別是低保特困戶、智障殘疾生活不能自理、因大病大災生活困難無法翻身的人,要通過社會保障實施政策性兜底扶貧。
四是通過醫療救助扶持一批。對因病致貧、因病返貧的,要通過調整民政救助政策和新型農村合作醫療政策,完善大病保險政策,增加大病報銷比例和救助力度,發揮醫療救助保障對防貧、脫貧的重要任用。建議加強信用體系建設,建立個人信用檔案,實現信用信息共享,解決先有錢才治病和治了病才報賬的矛盾,對信用等級高,評估其經濟償還率高的大病家庭,試點推行先看病再給錢模式,逐步緩解看病難問題。
五是通過移民搬遷安置一批。對居住在一方水土養不起一方人地方的貧困人口,實施易地搬遷,將這部分人搬遷到條件較好的地方,從根本上解決他們的生計問題。比如,和平村三節田,黃坪村馬馬丘在十三五期間,規劃實施易地扶貧搬遷。
六是通過教育和科技培訓減少一批。一方面,保障貧困戶子女受教育權利,杜絕少年新文盲的產生,認真實施兩免一補政策,實施好特困學生關愛基金項目,資助輟學的貧困生復學,幫助貧困家庭子女完成學業。另一方面,加大對勞動力的科技培訓,結合勞務輸出、移民培訓等項目的實施,整合縣內培訓資源,建立扶貧培訓基地,采取群眾點菜、政府下廚方式,開展農村實用技術培訓,使大多數貧困人口掌握1至2項實用技術和操作技能。
七是通過思想教育扶志一批。對于那些不思進取、好吃懶做,自身動力不足的貧困戶,一方面從思想教育、考核導向等方面入手,讓掛鉤干部做到真正用心扶貧、潛心扶貧;另一方面做好對群眾的正面宣傳、教育、培訓和組織工作,實施扶志工程,引導貧困戶樹立崇尚致富、脫貧光榮的理念,讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富,充分激發自身原動力。
(四)堅持規劃先行,解決扶什么的問題。建議在《云南省烏蒙片區綏江縣區域發展與扶貧攻堅規劃(20242024年)》中,就精準扶貧工作提出工作措施,相關部門擬定行動計劃。會儀鎮根據縣級規劃結合實際制定實施方案,列出任務清單,排出時間表。一是目標精準。緊扣全鎮2468戶12463貧困人口穩定脫貧的總目標,立足鎮情實際,注重與脫貧摘帽、同步小康指標相銜接,實事求是制定各項扶貧目標,不提好高騖遠的指標數據。二是思路精準。在推動群眾脫貧致富的同時,提高全鎮經濟發展水平,進一步改善生態環境和村容村貌,提升村民素質和村風文明程度,著力三化興三農,在產業鏈上創新扶貧模式。三是措施精準。針對會儀鎮的自然條件,尊重群眾發展意愿,重點在產業發展路子和措施上作出具有可行性和可操作性的安排。同時臺賬的內容和實施舉措要具體細化到每家每戶。四是保障精準。要求根據規劃迅速分解責任,注重加大調度、督導力度,抓好任務落實。
(五)建立融資機制,解決扶貧資金的問題。一是建議全縣對涉農資金進行科學規劃和統籌使用,由縣政府協調,設立專戶,鄉鎮組織實施,縣直部門提供技術指導,整合資金集中連片打造。二是要加大財政投入,將財政專項資金和必要的工作經費納入同級財政預算,逐步增加財政專項扶貧資金的投入。三是要把扶貧開發政策與財政金融政策要機結合起來,引導信貸、保險等金融資源到貧困地區去,適度提高貸款額度,增加貼息比例,延長貼息周期,積極探索有效緩解貧困農戶資金困難的新途徑。建議縣級研究制定出臺金融扶貧的相關政策措施,進一步增加金融資金對扶貧開發的投放。四是強化扶貧資金陽光化管理,建立完善透明的財政扶貧資金管理制度和常態化、多元化的監督檢查機制,嚴肅查處違紀違規問題。
(六)強化宣傳動員,發揮群眾主觀能動性。一要做好群眾宣傳動員工作,利用好1017扶貧日,注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發動群眾,使脫貧致富、建設美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變、自我發展的志氣和信心。二要準確把握群眾需求意愿,切實了解貧困群眾的意愿與期待,從群眾最迫切的需求著手,在基礎設施、轉移就業、教育培訓、社會保障、種養業方面優選排列其幫扶需求。三要體現群眾主體地位。尊重群眾意愿,順應群眾期盼,回應群眾關切,將知情權、決定權、管理權交給群眾,對產業發展、公益事業建設等扶貧項目,均由村民通過一事一議議定建設內容并自行組織實施。四要出臺脫貧摘帽激勵機制,制定相關優惠政策,對提前脫貧摘帽的,原定扶持政策不變、投入力度不減,并給予適當獎勵。
(七)加強基層組織,發揮模范帶頭作用。農村的脫貧致富,領頭雁很重要。一是要積極探索黨建帶扶貧,扶貧促黨建的新模式,把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來,抓好以村黨組織____村組織配套建設,選好配強村級領導班子,鼓勵和選派政治堅定、民主作風好、工作能力強、熟悉農村工作、愿意為群眾服務的優秀年輕干部、高校畢業生到貧困地村工作。二是要強化鎮黨委書記、農村黨支部和致富帶頭人培養建設,真正把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。三是要充分發揮基層黨組織和新農村指導員的作用,進一步激發和調動廣大貧困群眾的內生動力和積極性。
(八)細化管理考核,確保精準扶貧實效。著力健全完善管理機制,做到四到位。一是掛鉤幫扶到位。認真落實干部直接聯系服務群眾制度,每一戶貧困戶明確一名責任人,建議由掛鉤單位對掛鉤村派駐扶貧工作組,主抓精準扶貧工作。同時,積極爭取東部發達城市對口支援我縣,鼓勵企業、社會組織及愛心人士參與扶貧,引導農村致富帶頭人以傳幫帶的方式幫助貧困戶脫貧致富。二是措施管理到位。幫扶單位要根據扶貧專項規劃以及工作方案,細化幫扶措施。同時,建立幫扶工作進展和措施落實情況反饋機制。縣級層面也要建立督促檢查機制。三是成效管理到位。建立監測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧對象教育培訓就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估,準確反映扶貧成效。四是責任管理到位。建立精準扶貧考核管理辦法,對各級幫扶單位和結對幫扶責任干部定期進行考核。考核內容包括精準扶貧責任落實情況、計劃推進情況、扶貧效果、結對幫扶干部管理情況和群眾滿意度。
(九)關愛留守兒童空巢老人,確保社會和諧穩定。在貧困人口中有一部分家庭面臨留守兒童和空巢老人,甚至兩者都有的現象。不解決好這一現象,不僅對脫貧目標的實現有影響,也會給社會和諧穩定帶來影響。一是要對這一部分特殊群體建立信息檔案,摸清底數,掌握基本情況。二是將關愛留守兒童空巢老人工作納入社會管理創新之中,由政法委綜治辦牽頭、教育局、民政局、婦聯、共青團、關工委等部門加強協作,從教育教學、扶貧助困、公共衛生、心理輔導、法制宣傳、預防犯罪、權益保護等多個領域,扎實開展工作。三是要發展志愿服務,充分利用好社區志愿服務隊伍,倡導和組織有愛心的志愿者,到這部分家里了解情況,幫助他們解決實際問題。四是鼓勵和引導社會愛心人士開展以經濟幫扶為主導的關愛行動。
總之,構建精準扶貧,就是要通過建立既具體、細化,又全面、系統的工作制度,引導廣大干部把群眾當成與自己戚戚相關的親人,把群眾的困難疾苦當成自己的痛,對貧困群眾用真心、動真情、出真招,做到真幫真扶;為群眾的致富夢和小康夢攜手努力、合力幫助貧困群眾加快脫貧致富、同步小康步伐,早日過上美好生活。
第四篇 鄉鎮黨委書記精準扶貧調研報告2450字
按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求,近期,我就__縣__鄉__村精準扶貧工作進行了集中專題調研。
一、基本情況
__村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區,耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的老年人。
__村主導產業為種植、養殖和務工,以務工為主業的約1000人,占勞動力總數的90%以上。2024年貧困人口收入中種植業收入占8.69%、養殖業收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調研過程
這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了__村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解__村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,__村__年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2024年脫貧64戶221人,現有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病,致使勞動能力喪失,就醫成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是__村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準扶貧計劃
(一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節炎等職業病醫療組,開展職業病普查,提供醫療防控措施和治療建議,普及職業病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓,提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發展農村電子商務。
(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發展高效節水灌溉面積3000畝。
(四)發展富民產業。扶持以湖羊為主的舍飼養殖業,新增30只以上養殖戶10戶以上,優質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。
(五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個,規模50戶以上。
(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院,并將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準扶貧必須緊扣“重在聯、貴在為、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。
(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規范建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節,把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認審核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有平臺”的動態數據庫,實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象,提高扶貧效果。
(二)確保內容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發的常見現象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產業培育、社會事業發展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節點三件大事,對照全面小康統計監測指標體系,按照鞏固優勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。
(四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
第五篇 2024最新鄉鎮精準扶貧調研報告2550字
閬中屬重點扶貧縣(市),秦巴山區連片扶貧開發重點縣(市)。“十一五”末,全市共有貧困村(居)454 個,貧困戶49933 戶,貧困人口達13.15 萬人。2024-2024 年,閬中市累計投入扶貧資金達2.2 億元,在115 村實施了扶貧開發,貧困戶的發展能力不斷增強,貧困人口數量逐年減少,全市共有5.4 萬貧困人口實現脫貧致富。但全市仍有339 個貧困村、20828 貧困戶、7.29 萬人口沒有脫貧。加快減貧脫困,實現在2024 年底前摘掉貧困縣帽子,到2024 年與全國全省同步實現全面小康的目標,扶貧工作任重而道遠。
精準扶貧重在“準”上
在扶貧開發工作中,扶貧對象底數不清、目標不準、效果不佳等問題的存在,對扶貧工作的成效造成了一定的影響。切實解決好這些問題,必須要在“準”字上下功夫。
(一)把貧困對象選準。通過有效、合規的程序,把誰是貧困對象準確識別出來。按照“鄉鎮主體、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”的原則,開展進村入戶的貧困狀況調查工作,調查內容包括群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等方面。采取“農戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式,做好“兩公示一公告”。首先由村民填寫申請表,由村民小組召開戶主會進行評選,村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進行比選,并張榜公示;公示無異議,再報鄉(鎮)人民政府(辦事處)審核,審核再次公示后報市人民政府審定并發布公告,公告無異議后,將貧困戶信息錄入信息系統。識別過程中,要充分發揚基層民主,發動群眾參與,進一步透明程序,把識別權交給基層群眾,讓同村群眾按他們自己的“標準”識別誰是窮人,以保證貧困戶認定的透明公開、公平、公正、公認,做到識別準確、群眾滿意。
(二)把貧困原因找準。找準致貧原因既是佐證貧困的重要依據,也是做好幫扶措施的鋪墊工作。在入戶調查過程中,認真開展對審批確認的扶貧對象的信息收集工作,填寫統一制定的《貧困農戶登記表》和《行政村登記表》,對當地環境,包括自然、氣候和資源條件、農田水利等基礎設施建設方面和產業發展情況進行逐一登記,同時還要逐戶調查和收集其家庭人口結構、經濟收入、接受教育與就業以及聯系電話、銀行賬號等信息,對各村貧困戶進行建檔立卡,做好入檔存查工作。
(三)把扶貧類別定準。根據入戶調查的情況,將扶貧對象進行分類。年老體弱、肢體智力精神殘疾、家庭成員患大病等喪失了勞動能力的貧困群體以及因災因學返貧等符合城鄉最低生活保障制度的人群,要納入人民政府救助范疇,落實基本生活保障及提供其他社會救助。對具有一定發展能力,通 過扶持可以脫貧的貧困對象,根據情況,將其劃分為“溫飽鞏固型”、“越溫待哺型”和“成長發展型”三個層次進行分類扶持。
精準扶貧貴在“精”上
實施精準扶貧,不能“胡子眉毛一把抓”,要大力實施精細化管理、精確化配置、精深化扶持,確保扶貧資源真正用在扶貧對象上。
(一)實施精細化管理。加強農戶信息管理,建立貧困戶信息網絡系統,對扶貧對象的基本資料和動態情況等實施動態管理。要努力確保扶貧信息真實、可靠、管用。對貧困農戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到最需要扶持的地方。年終要根據扶貧對象發展實際,對扶貧對象進行調整,使穩定脫貧的村與戶及時退出,使應該扶持的扶貧對象及時納入,從而實現扶貧對象有進有出,動態管理。要加強扶貧事權管理,相關部門應以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺,加大資金整合力度,集中解決突出問題。
(二)實施精確化配置。精心制定《閬中市扶貧攻堅規劃(2024-2024 年)》,將任務和責任分解到年、到季度,落實到鄉鎮、到部門、到個人。要做到“六個到村到戶”:即基礎設施到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、結對幫扶到村到戶,真正把資源優勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。幫扶工作應采取群眾“點菜”、政府“下廚”方式,從國家扶貧政策和村情、戶情出發,幫助貧困戶理清發展思路,制定符合發展實際的扶貧規劃,明確工作重點和具體措施,并落實嚴格的責任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)實施精深化扶持。堅持分類指導,做到精深扶持,針對致貧原因逐村逐戶制定幫扶措施,落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照“宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則,開展專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧,實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程,切實改善群眾生產生活條件,幫助發展生產、增加收入。對“溫飽鞏固型”,依托項目輻射和產業扶持,完善基礎設施配套,做大做強主導產業;對“越溫待哺型”,抓好產業基地建設,著力培育增收產業,解決生產生活困難;對“成長發展型”,重點加大產業扶持力度,著力鞏固發展成果。特別要通過干部駐村幫扶,通過產業發展、能力培訓等方式,對貧困農戶實施有效扶持,切實做到扶真貧、真扶貧。
精準扶貧落在“效”上
激活內生動力是貧困地區發展的關鍵之舉。如果憑空救濟出個新村,簡單改變村容村貌,沒有經濟上的穩定來源,幫扶措施見不到明顯效果,扶貧工作就成了“花拳繡腿”,脫貧致富也就成了一句空口號。
(一)讓政策資金見效果。要將財政專項扶貧資金特惠到貧困農戶,做到“精確滴灌”。要嚴格按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度,實行扶貧資金專賬管理,確保資金專款專用;要筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,建立扶貧資金信息披露制度進行全過程公開,保證財政專項扶貧資金在陽光下進行;要引入第三方監督,嚴格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準用足;要加強對幫扶資金管理使用的項目績效評價制度,充分尊重民意,接受群眾監督。
(二)讓貧困群眾得效益。一是培育產業增效。以生姜、肉豬、蔬菜等“短、平、快”優勢產業開發和引導貧困群眾從事三產服務業解決貧困群眾生活現狀為主,在配設施、擴基地、提效益上下功夫。同時,大力發展干果、草畜、藥材等相對見效慢的優勢產業,達到“短、平、快”產業解決溫飽,長效產業促增收的目的。二是連片開發增效。以整村推進示范村為支點,把優勢產業向整村推進項目相鄰村傾斜,擴大產業覆蓋范圍,通過連片開發,滾動持續發展,形成“一帶一業、一村一品、整體推進”的產業扶貧新格局。三是內生動力增效。通過農村勞動力資源開發,加大農村勞動力轉移培訓力度,提高貧困群眾的綜合素質,促進貧困群眾由被動救濟向主動脫貧轉變、無能脫貧向有能力脫貧轉變。
第六篇 鄉鎮貧困村扶貧調研報告2450字
在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的一項重大部署。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執政基礎、密切聯系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現實需要。按照縣委的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學習,帶頭轉變作風,帶頭查找問題和整改問題,帶頭下基層調研、指導工作,進一步密切黨群干群關系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來,我帶領局相關干部多次深入_____鄉開展了群眾路線教育實踐調研活動。現將調研情況報告如下:
一、_____鄉基本情況
二、工作成效
鄉黨委政府結合鄉情統籌規劃,突出重點,分類指導,分步實施,重點建設六大工程成效顯著。
(一)以助農增收為核心,大力實施產業富民工程。
3、勞務產業:加強務工技能培訓,加速農村人才資源開發,促進農業和農村經濟發展。做到每戶有一名 明白人,有組織的轉移輸出農村富余勞動力200人/年。
4、培育專合經濟組織:新成立柴胡種植專業合作社一個,帶動農戶420戶,土雞養殖專業合作社一個,帶動農戶180戶。
通過實施產業富民工程成功探索出了銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞的生態立體種養模式,形成鄉域經濟可持續發展的新的經濟增長點。
(二)以提高農業綜合生產能力為目的,大力實施基礎強農工程
3、農村電網全面改造。全面改造了村內高壓、低壓線路,切實保障了農戶生產生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節能灶等新型能源,農戶推廣面75%。
(三)以改善農戶生活環境為重點,大力實施農居改善工程
按照統一規劃、合理布局、政府補助、農戶主體的原則,大力開展人居環境綜合治理,實施農戶庭院三建五改建設,對現有貧困戶的房屋、院壩、圈道進行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶路硬化15000平方米,建設沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛生廁所4個。全鄉四個村基本形成了特色鮮明,設施完善,庭院整潔的新農村雛形。
(四)以改善公共服務體系為抓手,大力實施民生保障工程
1、完善了公共服務體系。鞏固新型農村合作醫療體系,農民參合率達到98%以上;提升村級文化活動室,規范管理好村級活動陣地,方便群眾辦事,開展形式多樣的文化活動,提升群眾精神文化生活水平。
2、提高了社會保障水平。大力宣傳和認真落實十大救助制度,推行好農村養老保險,農村五保戶、低保戶、特困戶,做到應保盡保。
3、建成了平安鄉村。建立十二戶聯潔聯防制度,完善矛盾糾紛調解機制,社會治安群眾滿意率98%以上。
(五)以培養新型農民為目標,大力實施素質提升工程
培養文明型農民,促進家庭和睦、鄰里和諧;培養技能型農民,農民實用技術培訓率達85%以上;培養守法型農民,增強農民依法辦事意識;培養創業型農民,落實農民創業扶持政策,引進、開發適合農民創業增收的項目。
(六)以增強基層組織戰斗力為著力點,大力實施組織創新工程
1、強化村級班子建設。堅持公推公選和公推直選,加強村兩委班子建設,尤其選好配強村支部書記,發揮好大學生村官的作用,群眾對兩委班子滿意率98%以上。提升黨員致富帶動能力,組織農村黨員開展一幫一活動,全鄉78名黨員幫扶特困戶78戶。
2、堅持民主管理。進一步堅持并完善一事一議制度,群眾對村務公開滿意率達98%以上。
三、工作措施
在準確識別對象的基礎上,鄉黨委、政府針對每一個貧困戶制定了五個一建設目標,即每戶建一個生態庭院,發展一個增收項目,轉移輸出一個勞動力,培訓一個致富明白人,戶均年增收一萬元以上。
(三)創新工作機制,精準扶貧到戶。
為實現貧困戶五個一脫貧目標,戶戶落實五到戶措施,把真扶貧,扶真貧,精準扶貧落到實處。
1、項目規劃到戶。一是鄉成立規劃組進村入戶與群眾面對面調查了解各戶經濟收入現狀和發展意愿;二是按照各戶的家庭成員年齡結構、勞動力結構、地理條件等因素因地制宜的制定發展規劃;三是將發展規劃明白卡到戶上墻。
2、干部聯系到戶。一是縣級幫扶單位、鄉駐村領導、駐村干部、村社干部、大學生村官實行駐村包戶到人頭、到項目;二是幫扶干部要掌握幫扶對象的經濟狀況、貧困原因、發展項目;三是把各項扶貧政策宣傳到戶,措施落實到戶;四是縣級幫扶部門每年上門幫扶不少于三次,鄉村社干部每星期上門幫扶不少于一次。
3、資金補助到戶。一是項目建設資金補助標準經鄉黨委會議研究制定后全鄉統一以村全面公開。二是建設項目經驗收合格后及時直補到戶;三是鄉紀委加強對補助資金的監督,聘請義務監督員各5名,加強社會監督。
4、技術培訓到戶。一是培訓方式采取上門培訓、現場培訓、集中培訓相結合的方式;二是圍繞銀杏、核桃、柴胡、魔芋等種養殖業專題培訓;三是對貧困戶全覆蓋培訓,每戶至少有12名產業致富明白人。
5、檢查驗收到戶。一是成立驗收組對幫扶農戶發展的產業和建設的項目完成一項驗收一項,每月驗收督查;二是驗收組人員中要有村廉勤委成員參加,確保驗收準確、公正、真實;三是鄉上成立督導組負責督促檢查,對村工作組每季度述職通報;四是縣上半年進行一次檢查評估,年度驗收考核,確保貧困戶當年增收脫貧目標實現。
(五)堅持群眾路線,突出農戶主體。以村制定完善了一事一議,以獎代補工作程度,項目建設以村為單位實行四議兩公開一監管(即村支部提議,村支部、村委會商議,黨員大會審議,村民代表大會決議;事項公開;結果公開;村廉委領導監督),規劃到戶的項目建設以農戶為主體,充分調動廣大群眾自力更生,艱苦創業建設生態新村,幸福家園的熱情。
四、幾點啟示
_____縣_____鄉整鄉推進全域扶貧攻堅的做法和經驗有五點啟示:一是堅持各級黨委政府高度重視是推進新一輪扶貧攻堅的堅強保障;二是堅持瞄準貧困區域,真扶貧,扶真貧的認識到位,思路清晰是強力推進基礎扶貧、產業扶貧、新村扶貧、能力扶貧、生態扶貧五大扶貧工程的前提;三是堅持踐行群眾路線,務實創新,轉變干部作風是精準扶貧到戶的關鍵;四是堅持著力構建三位一體的大扶貧格局,整合資源,投入到位是扶貧攻堅工作落地見效的重要手段;五是堅持注重發揮群眾的主體作用是推進貧困地區可持續發展的不竭動力。
第七篇 鄉鎮精準扶貧建檔立卡工作情況報告500字
鄉鎮精準扶貧建檔立卡工作情況報告
為認真貫徹落實中省市扶貧開發建檔立卡相關文件和會議精神,切實做好我鄉精準扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機制,有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態管理、加快我鄉扶貧攻堅進程,結合市扶貧移民局統一安排部署,現就我鄉開展扶貧開發建檔立卡工作情況匯報如下:
一、基本情況
(一)完成情況
(二)建立健全檔案資料
貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
(一)加強領導,組建工作機構
一是成立了由鄉主要領導任組長,分管領導任副組長,其他相關人員為成員的__鄉精準扶貧工作領導小組,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領導、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進駐5個行政村,將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,協同配合,各司其職,齊抓共管。
第八篇 2024鄉鎮扶貧攻堅工作調研報告2150字
2024年以來,我鄉認真貫徹落實______關于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩步推進。
一、扶貧開發工作基本情況。_____鄉位于_____縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區接壤。鄉人民政府駐_____鄉_____寺街1號,距_____縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組。總面積19.7平方千米。_____年末轄區共有2095戶,總人口7265人,其中農業戶1935戶,共7043人。_____年我鄉根據全縣制定的規模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案。
二、全面貫徹落實上級精神。我鄉認真貫徹落實中央、省、市、縣有關扶貧開發工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府加快發展、加快轉型、加快扶貧攻堅工作思路,結合我鄉實際,制發了《_____鄉精準扶貧工作實施方案》(海委發〔2024〕13號)、《_____鄉精準扶貧工作考核辦法》(海委發〔2024〕14號)、《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發〔2024〕16號)等文件,全面統籌加快推進我鄉扶貧開發工作。
三、切實加強組織領導。一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉屬各單位負責人為成員的鄉精準扶貧工作領導小組,設置鄉扶貧開發辦公室。形成了黨政一把手負總責,分管領導專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《_____鄉精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務和扶貧開發項目列入年度綜合目標管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關和鄉屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。按照縣委、縣政府《關于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉制定并印發了《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發〔2024〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,實現一村一組、幫扶到戶的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結合基礎設施、產業發展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。
同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉三級的干部人才組成工作組,對我鄉省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產生活實際問題17個。
五、扶貧解困項目扎實推進。在縣委、縣政府的統一安排和部署下,我鄉積極推進貧困戶扶貧解困工作。_____年實施鞏固退耕還林成果種植業項目和危房改造項目,實現貧困人口27戶,111人脫貧。2024年將實施和平村和同心村精準扶貧工作,全力打造一村一品、一戶一業的農村特色產業,投入產業扶持專項資金19.9萬元,養殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農房120平方米,改建農房60平方米,預計將實現47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成2024年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。2024年精準扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預計9月上旬發放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預計9月初采購到位;新改建農房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。
六、實施貧困對象動態管理。按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉農村貧困戶動態管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據,保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現動態管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農村人口摸底調查工作,對年人均純收入低于 2736元、未進《扶貧開發建檔立卡信息采集系統》的貧困戶進行了摸底調查,同時在鄉、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉范圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創新生產、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。
八、下一步工作措施。授人以魚,不如授人以漁,堅持以發展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規劃,從發展項目選擇、技術服務等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產業,最終脫貧。
第九篇 鄉鎮扶貧工作調研報告3650字
鄉鎮扶貧工作調研報告一、調研工作開展的基本情況
本次調研采取聽取情況介紹、實地考察、查閱資料、個別走訪與召開座談會的形式,分別深入到全縣七鄉兩鎮和扶貧辦等相關部門,以及相關重點項目實施地,就種植業、養殖業等發展情況進行深入了解。聽取情況介紹9次,召開座談會1次,走訪鄉村干部和群眾116人,收集意見和建議35條。
二、全縣扶貧脫貧攻堅工程工作推進情況
(一)20__年扶貧項目有序推進,成效明顯。
先行先試減貧摘帽。根據國家的扶貧政策,結合江口實際,編制完成了《江口縣十二五扶貧開發規劃》,圍繞規劃,堅持開發式扶貧,堅持產業化扶貧與整村推進、防災減災、科技扶貧、信息扶貧相結合,找準了發展出路,
加快了扶貧開發進程。以二類貧困鄉鎮閔孝鎮先行先試減貧摘帽工作為契機,狠抓農業產業化建設,農村基礎設施建設,20__年閔孝鎮農村人均純收入3976元,同比增長32.5%;貧困發生率較20__年下降4.08個百分點,為8.11%;水、電、路等基礎設施大幅度得以改善,農村發展后勁增強,閔孝鎮減貧摘帽工作通過了省、地的驗收。
穩步推進扶貧產業。圍繞人均1畝茶、1頭蘿卜豬、1棵核桃樹和一園四帶目標,加大產業扶持力度,穩定增加困難群眾收入。全縣新建規模養殖(場)7個,生豬、牛、羊、禽存欄分別達到125160頭,35230頭、45560只、322500只,較上年同期分別增長2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6萬畝、水果基地0.35萬畝、中藥材基地0.834萬畝、核桃基地2.4萬畝、楠竹基地2.64萬畝、茶葉基地1.4萬畝、蔬菜基地3.01萬畝、藤茶基地0.9萬畝;鄉村旅游示范點1個,四帶產業布局初具雛形。建立12個村級扶貧互助社,扶貧資金總量達205萬元;增加小額貼息財政扶貧資金至86萬元,解決了部分農戶發展資金緊缺問題;實施了雨露計劃,樹立智力扶貧典型;加快推進了政府主導、部門參與、各記其功、各負其責的集團幫扶工作,20__年投入財政專項扶貧資金7649.8萬元,籌集社會幫扶資金80萬元。20__年減少貧困人口0.88萬人,貧
困發生率同比下降1.6個百分點;全縣農民人均純收達到3918元,同比增長24.3%。
(二)20__年減貧摘帽整縣推進、扎實開展 全縣上下緊緊圍繞《江口縣20__年整縣推進減貧摘帽實施方案》的部署,七鄉兩鎮都相應成立了領導機構,明確了每個班子、每位班子成員及全體鄉村干部的工作任務,建立了工作業績考核辦法,責任明確,任務具體,措施得力。如民和鄉建立了村級干部工作目標考核機制,有效地解決了鄉鎮干部力量不足和調動村級干部工作積極性問題,土地流轉工作扎實有效,就烤煙移栽面積已完成5300畝,中藥材生產面積3000畝,茶葉基地新建1300畝等。縣級編制完成了《江口縣武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》,各鄉鎮根據縣的總體規劃,相應制定了十二五扶貧工作規劃和產業布局規劃,《規劃》符合地方實際,符合地方長遠長足發展要求。鄉鎮在編報項目上力度前所未有,如雙江鎮已編制項目13個,其中已上報2個,鎮黨委書記親自抓,并以省扶貧掛幫江口為契機,抽專人3名成立了鎮項目辦,專門負責編報項目建設工作,著力項目爭取工作不放松。
減貧摘帽重點產業發展步伐加快,勢頭強勁。縣委、政府領導高度重視,身體力行向上爭取項目,爭取資金;身體力行招商引資,安商扶商;身體力行到一線調研,督促產業扶貧工作的落實。鄉鎮干部蹲村抓點,全力以赴。目前,
烤煙生產已突破2.2萬畝,中藥材、核桃、楠竹、油茶、綠茶已基本完成或超額完成年初計劃數,夏糧生產、蔬菜產業、精品瓜果、豬、羊、禽養殖,以及大鯢、七彩山雞等生產發展工作有序推進。在糧食生產上,怒溪鄉投入資金35萬元,大力推廣玉米肥球育苗、水稻旱育淺植,建水稻高產示范點2000畝;德旺鄉抓優質米生產基地1000畝等。在茶葉生產上,壩盤鄉僅都村發展茶葉生產戶200余戶,面積達3000畝,并建茶葉加工廠1個,官和鄉建白茶基地1400畝,茶葉加工企業1個等。在油茶生產上,桃映鄉已新植9912畝,全鄉油茶面積已達1.59萬畝,在楠竹生產上,太平鄉已栽植2萬畝,且鄉村旅游已達130余戶,床位1300余張,接待能力增強。桃映鄉小屯村村支兩委在本村大力發展了花卉產業,已投入資金600余萬元,發展400畝,帶動農戶30余戶,發展以紫薇樹為主,預計可增收620萬元。在烤煙生產上,閔孝鎮僅雙屯村就連片栽植了1800畝,且100%的地膜覆蓋等等。每個鄉鎮都按照縣的統一部署和總體要求,按照產業發展規劃和年度工作安排計劃,正在一件一件的抓落實,一步一個腳印的向前邁進。
三、扶貧脫貧攻堅工程暨農業產業化發展中值得思考的問題及建議
(一)如何解決沒有產業發展的規模就不能真正走向市場,與沒有市場平臺的拉動又難以形成產業發展的規模的思考。
在調研中了解到,近年來在扶持發展養殖業、蔬菜業等方面的失利情況,也回顧過去,在大力發展無核蜜桔、青麻、桑蠶以及規模化養豬、養羊方面,亦可謂是下來了一番功夫的,但最終,不僅沒有發展起來,也因反復地做類似工作,在一定程度上積累了老百姓的怨氣、老百姓對政府的不信任,也帶來鄉鎮工作的難度。通過了解、探討、分析,這些產業沒有發展成功的原因,除了一部分農民群眾文化素質不高、思想保守和一部分干部能力不足、服務意識不強外,一是沒有因地制宜發展對路品種,介于行政干預而不得已為之。二是在抓產業的方式上,多為產前工作強硬,產中、產后的跟蹤管理薄弱。三是生產技術和市場信息服務嚴重滯后。四是產業發展的后續缺乏扶持政策的支持。一項產業,沒有市場或沒有打入市場,就不可能持續發展,長足發展。
目前,我縣在茶葉生產上,企業+農戶+技術的模式已見成效。哪里的茶葉長勢好、面積多,那里一定有茶葉加工企業和技術人員的經常性精心指導。但,也存在如太平鄉月亮壩養殖場(法人劉興達)養蛋雞達3.8萬只,民和鄉龍宿姚福清戶養蛋雞達7千只等養殖大戶,雖有養殖的技術,而遇
到了生產的蛋雞銷售難的問題等。同時,全縣已栽植楠竹、油茶、核桃數萬畝,絕大部分栽植于新墾地、荒地,且三、五年都見不到經濟效益。發展起來了,應該說是一項長效產業,可持續見效的產業,甚至可以帶動其產業鏈的延伸發展,但栽后的管理十分堪憂,有的缺乏資金難以加強管護,有的只管栽不管管理,特別是核桃和楠竹。
建議:政府在農業產業化發展上,既要抓好產前的各項工作,也要把產中、產后的跟蹤管理和服務工作納入重要的議事日程,予以研究抓落實。制定產業的后續扶持政策,建立專業技術隊伍的繼續教育培訓機制和市場信息平臺,強化技術服務和市場信息服務工作,并建立相應的管理辦法,納入年度目標管理考核,使之發展一項產業,致富一方百姓,壯大財政財源。
(二)抓住政策性機遇,謀劃項目建設方面亟待整合力量。
國發2號文件和武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃,既是機遇,也是挑戰。它面對的是貴州省,面對的是武陵山片區,項目的編報和爭取工作亦可謂百舸爭流。江口百業俱興,工作千頭萬緒,全縣上下抓發展的勁頭十足。在項目的編制、呈報、爭取工作上,不論是縣直部門,或是鄉鎮,由于職能不同,力量不足,加之部門之間,鄉鎮與部門之間的銜接、協調無形中會影響到爭時間、趕進度等工作,以及對
研讀、用好、用活政策上有差異。雖然,縣委、政府已安排,且多次督促抓好項目的編制和向上爭取工作,肯定的說是有成效的。也可以說,該項工作還有差距。在調研中了解到,鄉鎮在編報項目上一定程度的存在局限性,有的部門因編制項目人員單薄而顯得力不從心。如果,我們沒有一班人熟知本地實情,熟知項目編制業務,熟知政策信息就會失去先機,失去加快加速發展的助推器。
建議:政府組建一個項目編報辦公室,專門負責項目的編制、呈報和向上爭取工作。抽調項目編制業務熟悉、項目謀劃能力強、協調工作能力強三方面的人員力量,組建項目編報辦公室。加強領導,解決必要的工作經費,統籌做好全縣大、中項目建設的各個環節的工作,保障獲取和傳遞項目建設信息快,項目編制呈報快,擠進國家相關項目建設規劃快,推動項目落地建設快,最大限度地爭取國家財政資金的支持,
(三)關于20__年減貧摘帽的數據統計工作的建議 介于減貧摘帽工作,在切實抓好各項產業、十大工程的基礎上,最終體現在實業的發展和數據的統計上。統計數據的真實性、準確性、科學性和邏輯性應是統計工作的根本要求。目前,各鄉鎮統計人員業務素質有待進一步提高,工作能力特別是綜合分析強化統計的能力有待加強。所以,建議:
政府提早安排,總結和借鑒閔孝鎮20__年減貧摘帽的工作經驗,強化各鄉鎮的減貧摘帽統計工作。
(四)關于土地整治中涉及耕地質量問題的建議
全縣20__年前在閔孝、太平等鄉鎮實施了土地整治項目,將極大地推動農業機械化耕作,提高勞動效率;也有利于農業產業的規模化發展。但整治后,出現耕地質量問題,即大部分耕地的耕作層沙石偏多,如太平鄉平南經整治的200畝土地;耕作層較淺,如閔孝鎮峰壩村經整治的土地有的田塊耕作層不足10厘米,同樣砂石偏多。建議:
從20__年起,政府要加大該項目實施中的監督力度,必須要承建方將原耕地的耕作層的泥土起放在一起,待土地整治平后,夯實泥底層,再回填原有的耕作層泥土,并耕作層深度應達28-30厘米以上。且在項目完工驗收時,應邀請當地部分群眾代表參加。20__年底前實施的土地整治項目所涉及土地質量問題,希望政府妥善處理。
第十篇 鄉鎮黨政機關選派大學生駐村扶貧述職報告850字
各位領導、各位同事:
大家好。我作為鄉鎮黨政機關選派大學生來到__鄉駐村扶貧時至今日已經快兩年了,首先我要向各位領導對我兩年來的工作和生活給予的支持和關懷表達感謝。剛下基層時,只是膚淺的認為下基層就是為了得到鍛煉,但是到現在,我已經切實的感受到了農村工作確實能夠讓人有所作為,并且迅速成長,這兩年來我的收獲無比珍貴。現在我將我兩年來的工作情況匯報如下:
我在駐村扶貧這個崗位上開始人生新的征程時自己是充滿期待的。從一開始工作我就給自己定下了一個要求,要以自己的能力做出一番成績,不好高騖遠,要踏踏實實,抱著認真嚴肅的態度開展各項工作。既然我是一名大學生,就應該切切實實的為廣大農村服務,把自己的工作做好,把自己學到的知識運用好。同時,在這一年來我也不斷地從書本上、從周圍的前輩身上學習,不斷提升自己的水平和能力,以更好的服務于民。
一、按時完成組織和部門分配給我的例行工作。對我所涉及的村鎮建設,國土房管,地災防治,水利普查等方面的工作絕不拖組織后退,力爭優質,保量,提前完成。
二、配合__村兩委完成各項工作。來到__村兩年來,先后完成了大大小小數十項任務,保證了各項工作的順利開展。通過與村民和村組干部交談,了解了村情,為工作的開展奠定基礎。
三、盡我所能,幫助__村養豬專業合作社發展壯大。__村養豬專業合作社是在__村村民__等人的帶領下組織起來的,而我在該合作社成立的過程中也付出過不少勞動,為合作社的組建和發展貢獻了一份力量。
接下來,我的工作重點將是積極發動群眾投入到新農村建設當中去,為農民朋友們講解國家近年來的惠民政策,通過自己的努力,讓廣大農民朋友知曉自己已經得到的和將要得到的實惠
除此以外,我還經常在各個辦公室詢問,有沒有需要幫忙的?只要是力所能及,我都義不容辭。
__村養豬大戶__對我說:真希望你以后都能留在這里,對我的幫助確實太大了。這份不帶感情色彩的認可是對我最大的褒獎,這比任何物質上的獎勵,或是一紙榮譽都要來得珍貴。
__鄉鄉鎮黨政機關選派大學生
二〇一〇年九月二日
第十一篇 鄉鎮扶貧年終工作總結報告2100字
2024,我鎮在區委、區政府的領導下,在區扶貧協會的大力支持和精心指導下,緊緊圍繞幫扶全鎮低收入農戶脫貧致富的目標,領導重視、責任落實、重點突出、措施有力,穩步有序地做好各項扶貧工作,有力地促進了我鎮扶貧開發工作又登上了一個新臺階,并取得了一定的成效。現將具體工作情況匯報如下:
一、明確任務,落實責任
為全面完成2024年扶貧工作目標,我鎮今年四月份重新調整了鎮、村兩級扶貧開發領導小組,建立和完善了主要領導扶貧工作責任制,切實加強對扶貧開發的領導。鎮村共同負起責任,保證扶貧工作得到強有力的推進。今年3月,各村結合實際情況,嚴格堅持公開、公正、透明的原則,規范程序,最終確定出992戶低收入戶及260戶低收入邊緣戶。同時按照“一戶一表,一村一冊,一鎮一本”的要求,認真開展低收入戶建檔立卡工作。
二、鎮村聯動,規范放貸
發放扶貧貼息貸款是幫扶帶動低收入戶增收的重要途徑,是幫扶低收入戶增收最有效、最直接的方法之一。因此,今年我鎮要求大戶申請貼息貸款必須提供被帶動低收入戶的身份證復印件,以確保幫扶帶動到實處,使低收入戶真正被大戶所帶動。截至到目前,區政府2024年下達給我鎮扶貧開發貼息貸款任務580萬元我鎮已全部發放完畢,幫扶低收入戶_戶,其中低收入農戶申請貼息貸款_萬元,幫扶的低收入戶涉及到全鎮的_個村。
三、脫貧致富,重在一技
常言說:“授之于魚,不如授之于漁。”勞動技能的缺失是貧困最深層,最根部的原因。為此,我鎮積極組織開展技能培訓,提高低收入農戶素質,激發低收入農戶技能致富的主動性。從提升低收入農戶技能入手,大力開展低收入農戶技術技能免費培訓,邀請了專家以及致富能人進行相關技術的培訓和經驗傳授。截止到目前,我鎮扶貧分會共舉辦技術技能培訓12場次,參訓人數多達720人次;其中勞動技能培訓開辦5期,參訓人數280人,就業率達90%以上;農業技術培訓開辦7期,參訓人數多達440人。
四、整村扶貧,成效顯著
我村堅持科學規劃,注重社會效益、經濟效益、生態效益協調發展。項目資金堅持專款專用,強化資金管理,注重資金使用效益,本著節約的原則,把資金用在群眾一家一戶解決不了的公益性基礎建設項目上。截止到目前,已投資25萬元,完成了原雙圩小學至苗木基地的水泥路鋪設工程;投資360萬元,完成了村級姚子圩電站改造工程;總投資260萬元,基本完成了新社區中心大樓的建設;在原有500畝優質水稻種植基地的基礎上,爭取到市區5055品種示范方200畝正在建設中;投資約10萬元,完成了村級組級約2500米的山洪溝清淤清理。各項工程的順利建成,有力的促進了全村的脫貧致富和社會經濟發展。
隨著社會主義市場經濟的發展,2024年,我鎮將以科學發展觀為指導,把解決農業、農村、農民問題作為扶貧工作的重中之重,堅持以農業增效和農民增收為目標,大力抓好扶貧開發工作,使全鎮低收入人口進一步下降,持續提高低收入農戶收入,改善農民生產生活條件。將著重做好以下工作:
一、圍繞工作重點,抓好整體推進工作
按照區委的要求,堅持以貧困戶為對象,以貧困村為單元,切實搞好扶貧工作的整體推進。
1、集中財力,加大投入力度。加強對扶貧資金的整合,保證重點,提高資金使用效益,使貧困群眾長期受益,貧困村穩定脫貧。
2、堅持項目到村,扶持到戶。堅持建設項目直接安排到自然村,扶持資金進村入戶,扶持項目本著缺什么補什么,需要什么建設什么的原則,扶持資金優先保證關系改善群眾生產生活基本條件的建設項目。
3、依靠群眾,實施扶貧項目“一事一議”,民主決策,形成合力。重大事項由村民自主決策,項目、資金的管理、使用向社會公告、公示,充分發動和依靠群眾,通過投工投勞等方式搞好建設
二、成立助學扶貧基金會,解決貧困學生上學難問題
為關心幫助我區貧困群眾、家庭困難學生,我鎮將扶貧助學工作納入全鎮民生工作的重點來抓,明年年初我鎮將在區政府的大力支持下,在全體機關干部和社會各界愛心人士的幫助下,成立永寧鎮助學扶貧基金會,為貧困家庭子女解決上學難的問題。社會各界愛心人士希望通過捐資助學這項活動能夠讓更多的貧困學生在校園里安心學習,早日成為國家的棟梁之材。助學扶貧基金將根據學生家境貧寒、生活困難的實際情況,采取多種激勵措施,調動全社會扶貧助學的熱情,吸引更多的企業和個人投入到幫扶助學的活動中來,為寒門學子圓上學之夢。
三、繼續扎實做好扶貧檔案工作
自我區扶貧對象建檔立卡工作全面啟動后,永寧鎮采取多項有力措施,確保建檔立卡工作順利開展。一是落實責任人員。落實了分管領導和專干負責農村貧困戶建檔立卡工作,確定了工作責任,明確了時間要求,各村也相應落實了相關人員負責此項工作的開展。二是加大宣傳培訓。積極組織全體鄉村干部職工召開宣傳動員大會暨業務培訓會,將建檔立卡相關政策宣傳到每一個農戶,做到家喻戶曉。三是做好登記公示。對確定的貧困戶嚴格進行登記,對登記的貧困戶分村進行公示,對群眾提出的異議及時進行調查處理。四是認真調查審核。首先,上報的扶貧對象要經過村級民主評議小組審議通過。其次,駐村干部及時下到各村組,對各上報貧困戶進行調查核實,確定貧困戶對象。再次,扶貧辦聯合監督小組通過抽查等方式進行審核,嚴格把關。五是及時錄入上報。安排專門人員錄入信息,確保上報及時無誤。
第十二篇 鄉鎮扶貧工作個人總結報告1400字
這一年來,在鎮委、鎮政府的正確領導下,在上級業務主管部門的精心指導下,在鎮屬部門及各村廣大黨員干部群眾的共同努力下,我們抓住全面貫徹落實中央“一號文件”精神的重大機遇,抓住國家加大扶貧開發力度的有力時機,以穩定解決貧困人口的溫飽和貧困群眾的收入為目標,著力推進世行扶貧、扶貧開發重點村建設、扶貧開發勞動力轉移技能培訓“三大項目”,為新階段我鎮的扶貧開發工作奠定了堅實的基矗。
一、切實加強世行項目后續管理,加大貸款回收力度
(一)我鎮世行貸款項目順利通過世行檢查團驗收
今年是世行檢查團對我區秦巴世行貸款項目的終審評估驗收年,在區世行辦的精心指導下,我們從年初開始準備世行迎驗工作,完善、整理、歸檔世行項目、財務資料14卷,印發世行迎驗明白紙,完善各項規章制度,召開鎮村干部世行迎驗培訓會一次,群眾培訓2000余人次,做好了匯報等各項準備工作,順利通過世行評估團驗收。
(二)世行貸款回收進展順利
今年區政府下達我鎮的貸款回收任務為326067元。鎮委、鎮政府高度重視此項工作,把收貸工作作為全鎮的中心工作任務來抓,將全鎮干部分為10個工作組,全力以赴清收世行貸款,多次召開會議安排部署清收工作,在全鎮干部的共同努力下,止目前共回收貸款12余萬元,歸還區世行辦12.4萬元,占目標任務38%,位于全區第7名。
二、張四營扶貧重點村進展順利
張四營扶貧重點村建設是我鎮啟動的第一個扶貧重點村,該項目2024年項目啟動后,從項目的規劃到實施,我們堅持高標準、搞起點。首先,堅持科學規劃,注重社會效益、經濟效益、生態效益協調發展,第二,項目資金堅持專款專用,強化資金管理,注重資金使用效益,本著節約的原則,把資金用在群眾一家一戶解決不了的公益性基礎建設項目上。第三,廣泛發動群眾積極參與項目建設,召開村黨員干部會議10余次,群眾會議500人次,通過和黨員干部群眾交流、座談等形式,了解群眾議意愿,讓群眾真正成為扶貧重點村建設的主人,調動群眾的積極性。止目前,已新修村組公路兩條共計6公里;修建村小學一座四間120平方米;修建橋梁兩座;修建人畜飲水水塔一座,解決480人的人畜飲水問題;農戶“五改”30戶;新修優質桑園300畝;攔河壩和引水渠正在建設中,各項工程的順利建成,有力的促進了全村的脫貧致富和社會經濟發展。
三、勞動力轉移技能培訓初顯成效。
今年我鎮共培訓輸出貧困戶勞動力4人,通過輸出前技能培訓,輸出后跟蹤監測,我鎮培訓輸出的人員都有了穩定的收入,實現了“輸出一人,脫貧一戶”的目標。
四、貧困戶建檔立卡工作圓滿完成。
根據盛市、區的文件精神,要求對人均純收入在925元以下的貧困戶建檔立卡,此項任務時間短、任務重,我們及時召開村文書會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,摸清了全鎮貧困戶的底子,在一周時間內圓滿完成此項工作,全鎮確定貧困戶926戶、3665人全部建檔立卡,為全鎮的扶貧開發奠定了基矗
五、確定申報了2024年扶貧項目。
2024年市全鎮扶貧工作的關鍵年,根據我鎮的實際情況,申報了橋頭村為我鎮2024年扶貧開發重點村,申報2024年遷移式扶貧132戶、326人,已將項目申報計劃和實施方案報區扶貧辦。
總結一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但與鎮委、鎮政府的要求和群眾的期望仍有差距,主要體現在世行貸款回收緩慢,扶貧培訓宣傳力度孝進度慢,扶貧重點村,全鎮重點村建設進度慢(全鎮共設計到2024年完成8個村,正在建設重一個村)等,在今后的工作中,我們認真實踐“三個代表”,振奮精神,塌實苦干,加快沈壩脫貧致富,為建設社會主義新農村奠定基矗。