街道社區調研報告怎么寫
一、調研背景與目的 街道社區作為城市的基本單元,承載著居民的生活、休閑、教育等多方面需求。本調研旨在了解街道社區的現狀,分析其存在的問題,并提出改進措施,以提升社區居民的生活質量。
二、調研方法與對象 本次調研采用問卷調查、深度訪談及現場觀察三種方式,覆蓋街道內的居民、社區工作人員以及相關政府部門人員,以獲取全面的數據和見解。
三、社區基礎設施與服務 詳細記錄社區內的公共設施如公園、學校、醫療機構等的數量、分布及使用情況,評估其是否滿足居民需求。考察社區提供的服務如物業管理、社區活動等的質量與滿意度。
四、社區環境與安全 關注社區的環境衛生、綠化狀況,以及治安狀況,通過數據分析和居民反饋來評估社區的安全感和宜居性。
五、社區參與與治理 探討居民對社區事務的參與程度,包括社區會議出席率、志愿者活動參與度等,同時研究社區治理機制的有效性。
六、社區問題與挑戰 識別社區存在的主要問題,如老舊設施改造、停車難、鄰里關系等,分析其成因并提出可能的解決方案。
七、改進建議 基于調研結果,提出針對性的改進建議,包括優化基礎設施、提升服務質量、加強社區治理等,以促進社區的持續發展。
開頭結尾怎么寫
開頭:
近年來,隨著城市化進程的加快,街道社區的角色日益凸顯。為了更好地理解社區的需求和挑戰,我們展開了這次深入的街道社區調研。
結尾:
本次調研為我們提供了寶貴的洞察,揭示了街道社區在滿足居民需求方面的成功之處與待改進之處。我們相信,通過實施有針對性的策略,社區的活力和居民的幸福感將得到顯著提升。期待我們的建議能為街道社區的未來發展帶來積極影響,共同構建更美好的生活環境。
街道社區調研報告范文
第一篇 街道社區調研報告8350字
1.街道社區調研報告范文
社區是城市社會的基本構成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區建設,推動城區經濟社會的健康快速發展,協調社區不同利益群體關系,提高社區居民的生活水平和生活質量,對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。
為了進一步加大社區建設工作力度,加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區,促進我縣城市化建設進程,全面提高城鎮居民生活水平,進一步推動城市三個文明建設,強力推進街道社區各項工作上臺階,創特色、爭一流。我辦就如何進一步加強社區建設進行了專題調研,調研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學習等形式,充分聽取駐區單位和居民不同意見。調研期間共走訪駐區單位12個,居民50戶74人,開會討論4次,外出參觀學習2次。在此基礎上,本人經過認真梳理、總結,現將調研結果報告如下:
一、基本情況
城市街道辦成立于__年8月,正式開展工作于__年4月,現有干部職工50人。街道辦位于__縣政治、經濟、文化的中心,轄區界限北至__村(__村與___火車橋之間有25戶100多人,計劃生育工作屬街道辦管理,但社區其它工作又不屬于街道辦管理);南至__橋、__大橋;東至__煙草公司后墻,;西至__及__溝;轄區總面積4。5平方公里,總戶數6554,總人口23391人,其中農民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區劃分為12個小區,分別由12個牽頭單位協助管理。街道辦轄南關、北關兩個社區居委會,指導下寺灣、道鎮兩個基層社區居委會,內設計生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機構,承載著轄區內的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛生、計劃生育、安全生產、黨管武裝等多項職能。
二、近年來社區工作運行情況
1、社區基礎設施建設情況
街道辦經過幾年的艱苦創業、辛勤工作,辦事處現有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設備基本維持正常辦公運轉。南關居委現有辦公用房7間,會議室1間,建有社區支部辦公室、警務室、計生衛生服務站、低保工作站,但距一個標準社區“四室三站一場”還相差甚遠。北關居委現在租房辦公,__年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區
街道辦根據縣委、縣政府相關規定,與民政局一同按照“管轄區域與戶數適當、界線明確、區域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區劃分為2個社區居委會(__社區、__社區),12個居民小區(__)。
3、加強社區工作者隊伍建設
街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結構的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區工作經驗,制約著社區工作的快速發展。為了全面提高社區工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學習與自學相結合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體干部加強政治理論學習和業務技能培訓,通過學習培訓和外出參觀考察,進一步提高了社區干部對社區工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。
4、社區各項功能逐步趨向完善
社區的功能就是服務社會、服務居民,充當城市發展的排頭兵。近年來,我辦根據工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領導,街道社區主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區各項功能,社區黨建、社區精神文明、社區治安、社區服務、社區文化、社區衛生、社區計生、社區保障等機制運轉良好,充分發揮了各自的功能,基本達到社區服務的要求,健全了社區基層黨組織建設,開展了“平安社區”、“文明和諧小區”系列創建活動。強化了“社區是我家,建設靠大家”的文明意識和環保意識,自覺美化家園,愛護環境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區共駐共建工作,合療、衛生、救助制度得到健全,社區舊貌得到改變,實現了社區資源共享、快速發展。
2.街道社區調研報告范文
__年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設,沙洲街道面臨整體拆遷、規劃,拆遷任務繁重,規模空前,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(爭創國家衛生城市、爭創國家環保示范城市)等突發事件及重點工作給街道穩定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的`順利開展,我們狠抓基礎,強化防范,制訂預案,及時鈍化矛盾,切實維護社會穩定。
一、提高認識,明確責任。
堅持“穩定壓倒一切”的工作方針,沒有穩定的社會秩序,一切工作無從談起。穩定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩定工作第一責任人,村黨總支(支部)書記為村穩定工作第一責任人,街道工委成員按聯系點實行分片包干負責,成立街道穩定工作班子,建立穩定工作辦公室,各村和各有關單位均成立了相應的工作班子,層層落實穩定工作責任制。街道主要領導與各行政村簽訂了社會穩定工作責任書。將穩定工作納入街道綜合考核,穩定工作情況與責任單位的經濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結合起來,街道嚴格按規定查究領導責任,行使“一票否決建議權”。
二、突出重點,加大不穩定因素調處力度。
在認真貫徹“打防結合,以防為主”方針的基礎上,街道工委制定了穩定工作制度,街道每月堅持一次“拉網式”、“地毯式”排查,將排查的不穩定因素進行匯集,建立不穩定糾紛檔案,對排查發現的不穩定因素按性質和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案,做到一目了然,有底有數。綜合200年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩定工作重點是拆遷工作。
集中體現在有的農戶強調家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業認為有訂單合同,停產拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設施賠償款);遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農村土地流轉補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不穩定因素的調處化解工作。一是建立完善穩定工作預案。二是暢通穩定工作信息渠道。建立信息員制度,穩定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規宣傳及其它相關法律法規宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調處各類矛盾糾紛。200年度,街道共調處各類矛盾糾紛120起,調解率達100%,調成率達95%以上,控制群眾上訪事件5起。三是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。
三、健全工作機制,強化社會治安綜合治理。
街道共聘用專職聯防人員43名,護村、護廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護本地區的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,居民區入室盜竊、單位內部盜竊等可防性案件得到有效控制。“創安”活動扎實有效地開展。200年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200年,轄區內原吸毒人員沒有1人重新復吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確保”指標。“”問題處理得力。至目前為止,轄區內沒有發現“”人員,也沒有“”宣傳材料的流入。綜治工作的強化,有力地維護了街道的穩定。
3.街道社區調研報告范文
社區建設是基層社會在黨和政府的指導下,通過調整、強化社區組織,利用社區資源,發展社區事業,促進社會進步的重點“工程”。加強社區建設,對于提高群眾生活水平、維護社會穩定具有重要意義。近期,筆者與有關單位的同志一道,就加強我縣社區建設的問題進行了專題調研。
一、社區建設現狀
目前,我縣共有57個城市社區(其中城區__年發展,已奠定了一定基礎,社區管理體系、工作隊伍、社會服務基本到位。
(一)管理體系基本形成
全縣社區均成立了社區黨組織和社區居委會,組建了社區成員代表大會、社區成員單位議事會和社區監督委員會等,形成領導層、決策層、監督層和執行層兼備的組織體系。其中,社區黨組織在協調社區單位、開展社區服務中起著核心作用。如巴川街道各社區以黨員志愿者為骨干,采取“一幫一”的方式,為弱勢群體排憂解難。
(二)工作隊伍基本建立
全縣共有228名社區干部。城市社區配備“五職”干部(社區黨組織書記、居委會主任、居務助理員、文書、計生專干),鎮級社區配備“四職”干部(社區黨組織書記、居委會主任、文書、計生專干),部分城市社區黨組織書記、居委會主任“一肩挑”。社區干部中,黨員占總數的82%;大專及以上文化程度者占總數的29.4%。街道社區黨組織書記、居委會主任補貼為500元月,其他干部__年僅400至600元,他們普遍認為工資待遇與其工作量不對等;由于部分社區干部文化水平較低,缺乏社區工作的專業知識,導致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性。
(三)缺乏“造血”能力
社區基本沒有“造血”能力,每年僅靠2萬元經費開展工作,沒有經濟實力更好地為民服務。僅有部分條件較好的社區,如正街、東城、龍山等社區,靠自有房屋出租和社區服務組織中介兩種方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺少優惠政策支持,社區發展經濟的動力不強、支撐不夠;二是社區干部的精力主要放在事務性工作上,在興辦實體、發展經濟上缺少時間和精力。
二、加強社區建設的建議
(一)多方面為社區“減負”
在社區職責和服務對象逐漸增多的情況下,社區已不堪重負,建議充分為社區“減負”。一是政府要理順和社區之間的權責關系,進一步轉變職能,做到“有所為有所不為”,讓社區有更多的精力為居民服務。二是在條件允許下調整社區布局。社區合理規模一般是000戶至3000戶,目前袁家、塔山等社區已嚴重“超員”,可以根據實際情況重新劃分社區。三是對管轄范圍廣、管理人數多的社區,可根據具體情況適當增配專職干部,或適當增加工作經費讓社區聘用工作人員,解決事多人少的問題。四是政府部門將工作交給社區要做到“權隨責走,費隨事轉”,并安排專業人員指導社區干部開展工作,確保取得實效。
(二)加強社區陣地建設
采取多元化方式,統籌解決社區辦公及服務用房不足的問題。一是將社區建設納入新城建設規劃,縣城開發區新建設社區要根據實際需要留足辦公和服務用地。二是采取加大財政投入、爭取上級補助和將部分閑置國有房屋調配給社區使用等辦法,解決老城區社區用房不足的問題。三是新建或改建住宅小區應按照每00戶5平方米的標準無償提供社區辦公和服務用房,難以落實的,應提供一定的資金用于社區辦公和服務用房建設。四是采取聯辦、有償或無償等方式,將社區內單位、企業的服務設施納入社區協調使用。
(三)整合力量共建社區
社區建設是一項大工程,僅靠社區居委會的力量遠遠不夠。應充分利用各類資源,共同建設社區。一是探索“合作共建、責任共擔”的路子,完善縣領導、縣級部門聯系社區制度,發揮部門優勢,為社區提供人、財、物等方面的支持,解決社區無法解決的難題。二是根據社區居民需要,培育和扶持社區社會,充分發揮其在社區建設中的作用。三是鼓勵社會資金進入社區,設立社區建設基金,形成以政府投入為主、社會支持為輔的多元化資金籌措模式。
(四)增強社區“造血”能力
社區經濟是深化社區建設、拓展社區服務的保障,應增強社區“造血”能力,大力發展社區經濟。一是落實上級優惠政策,出臺具體配套政策,在城建、工商、稅收、信貸等方面給予社區大力支持,為社區發展經濟實體提供政策保障。二是以滿足社區居民生活需求為目的,大力發展社區商業和有償服務,如鼓勵有條件的社區創辦超市、茶樓、綠色網吧,為單體樓提供物業管理,為社區居民提供家政服務等,在增加社區收入的同進為困難居民提供就業崗位。三是鼓勵社會力量通過投資入股、合伙經營等方式,興辦服務機構,實行社區服務市場化運作。如通過連鎖經營,為居民提供購物、餐飲、保健等服務。
(五)充分調動社區干部積極性
社區干部在社區建設中發揮著重要作用,應充分調動其工作積極性。一是建立健全社區干部保障機制。建議隨著經濟社會的發展和工作實績逐步提高社區干部報酬,逐步建立完善社區干部養老、失業、醫療保險和離任補貼制度,解決其后顧之憂。二是探索建立激勵機制。在招考公務員、事業單位人員時,同等條件下優先推薦個人給予表彰獎勵。三是建立社區干部培訓制度。定期對社區干部進行政策法規、業務知道的培訓,政府部門可結合實際對社區干部進行短訓輔導,不斷提高社區干部的基本素質和工作能力。
(六)培育公眾參與意識
公眾參與匱乏是導致社區治理動力不足的原因,應強化公眾參與,凝聚居民力量。一是增強居民歸屬感。讓社區居民享有充分的知情權、管理權、監督權,充分調動其參與社區事務管理和建設的積極性。二是增進居民感情。經常開展鄰里聯誼會、二手物品交易、社區歌唱比賽等群眾參與性強的活動,增加居民與社區的聯系,增強鄰里感情和互助意識。三是壯大志愿者隊伍。建立社區志愿服務激勵機制、志愿服務儲蓄回報機制,樹立志愿服務的典型,鼓勵更多人參與到志愿服務中去。
(七)大力發展社區養老
社區養老能夠用較小的成本滿足大多數老年人的服務需求,結合我縣提前進入老齡化社會、現有養老機構無法滿足實際需要的情況,建議大力發展社區養老。可以根據社區老年人狀況,提供生活協助、特殊護理等多樣化服務。鼓勵社區創辦各類符合老年人特點的福利機構,讓老年人在社區得到更多的照料和幫助。此外,社區可試行建立“老年人醫療救助基金”,通過社會捐助等渠道籌集資金,幫助生活困難的老年人解決醫療難題。
社區建設是城市管理體制改革的重要內容,有著廣闊的發展前景。同時,社區建設是一項綜合性的系統工程,困難多、責任重。只有正視社區建設中出現的新情況、新問題,不斷地改革創新,開拓進取,才能讓社區充滿生機與活力,從而有力地促進社會的和諧發展。
4.街道社區調研報告范文
社區建設是今年我市的一項重要工作。宣城市社區建設工作會議后,市委、市政府緊緊圍繞全年工作目標,進一步加大了社區建設工作力度。為及時掌握我市社區建設工作情況,我辦就此進行了專題調研,現將調研結果報告如下:
一、今年我市社區建設工作情況
今年以來,我市緊緊圍繞“創建、規范”的社區工作主題,全面推進社區建設,取得了較為明顯的成效。文海英副省長等一批省市領導相繼視察了我市社區建設,并給予了充分肯定。
(一)社區活動房建設進展順利。在20__年完成城東、城西、北園三個試點社區活動房建設的基礎上,市委、市政府提出了“全面完成其它6個社區活動房建設”的工作目標。各街道辦事處和社區居委會立足現有條件,進一步加大了工作力度。目前,除南河社區活動房建設正在積極的籌劃當中外,其它五個社區活動房建設均取得了不同程度的進展。其中,橋西社區活動房投資25萬元、改造公用房面積700平方米,橋~區活動房投資15萬元、改造公用房面積750平方米,均已投入使用;城南社區活動房建設已進入實際運作階段,擬于10月份交付使用;城中社區與九洲房地產開發公司已初步達成協議,將社區活動房設在即將開發的山門中路生活小區;城北社區擬在津恒幼兒園綜合樓購置一層用于社區活動房。五個在建社區活動房面積均已達到400平方米以上的規定標準。
(二)社區隊伍建設進一步加強。今年以來,市委、市政府堅持把社區干部隊伍建設作為社區工作的一項重要內容來抓。一方面,通過競爭擇優,充實社區工作力量。今年年初,市委組織部、市人事局、民政局、教體局聯合辦公,通過考察、考核,從農村中、小學教師隊伍中選調了9名年輕同志到各個社區擔任“社區居委會主任助理”。另一方面,通過加強學習培訓,不斷提高社區干部的素質。在20__年舉辦社區干部培訓班的基礎上,今年市委、市政府進一步修訂編印了《社區建設工作手冊》,作為各級干部推進社區建設的工具用書,各社區居委會分別組織了學習。宣城市社區建設工作會議之后,市民政局又會同有關部門先后通過舉辦培訓班、組織外出參觀考察等方式,對社區干部進行了專業培訓。通過學習培訓和參觀考察,社區干部開拓了視野,深化了認識,工作思路進一步明晰。
(三)社區服務功能逐步趨向完善。在加快社區活動房建設的同時,市委、市政府注重在逐步規范和完善社區服務功能上下功夫,下放部分社會管理權限,興辦社區服務站。民政、計生、衛生、公安、勞動、市容、司法、文化等部門,在社區服務站設立服務窗口,并按照“責權統一,費隨事轉”的工作機制,將面向社區居民服務的工作職能下放到各個社區居委會。目前,計生、民政、勞動、公安等部門進駐社區工作已全面完成,衛生、市容、司法、文化部門已全部進駐城西、城東和北園三個試點社區。此外,各個社區因地制宜,充分發揮各自的特點和優勢,不斷加強社區服務功能,收到良好的社會效果。
二、社區建設工作中存在的主要問題
盡管我市社區建設工作取得了一定的成績,但是通過調研,我們也發現當前社區建設工作仍存在一些亟待解決的問題和困難,主要有以下三個方面:
(一)社區建設資金“缺口”較大。去年以來,市委、市政府在解決社區活動房上盡管采取了力度較大的扶持政策,但是由于社區居委會的經濟基礎相對薄弱,社區活動房建設資金仍然存在較大“缺口”。據統計,全市社區活動房建設資金“缺口”累計116元,其中橋西社區“缺口”8萬元,橋~區“缺口”5萬元,城南社區“缺口”25萬元,城中社區“缺口”10萬元,城北社區“缺口”20萬元,城~區“缺口”10萬元,城西社區“缺口”18萬元,北園社區“缺口”20萬元。社區建設資金緊缺,導致社區債務沉重、社區干部工資無法按時發放,有的拖欠工資達5月個月,在一定程度上影響了社區干部的工作積極性。
(二)相關政策有待進一步完善、落實。一是《寧國市房地產開發企業提供與社區規模相適應的社區居委會辦公用房實施辦法》尚未落實。主要原因是房地產開發企業具有一定年流動性,一部分已完成工程建設的開發企業已離開寧國,再要求其提供相關資金難度較大。二是“費隨事轉”的原則在具體工作中體現不夠明顯。在前一階段工作中,市直部門在下放一部分社會管理權限的同時,未將有關工作經費一并轉入社區居委會,社區居委會普遍感到是在為市直相關部門做“義務工”。
(三)社區干部的管理有待進一步規范。社區干部是一個特殊的工作群體,目前我市尚未制定較為完善的社區干部的考核、獎懲、“進出”和福利待遇等規定。一部分社區干部存在著“老無所養”的思想顧慮,在一定程度上影響了社區建設工作的開展。
三、幾點建議
當前,我市社區建設已經具備了一定的基礎,但是要全面完成今年社區建設工作的目標任務,使社區建設逐步走上良性循環軌道,仍需做大量艱苦細致的工作。
(一)盡快完善《寧國市房地產開發企業提供與社區規模相適應的社區居委會辦公用房實施辦法》。根據我市房地產企業開發規模,建議房地產企業向社區提供活動房采取以貨幣折算為主,分規劃設計和工程竣工兩個階段兌現的方式進行。建委等有關單位要切實承擔責任,確保這一政策落到實處。
(二)盡快研究制定“費隨事轉”的具體標準和方式。“費隨事轉”規定過于原則是導致這一政策無法落實到位的主要原因。因此,建議民政部門會同下放社會管理權限的其它市直單位盡快商定《實施細則》,進一步明確“費隨事轉”工作經費或補貼的種類、標準和運行方式。
(三)盡快研究出臺《寧國市社區干部與社區工作者管理辦法》。對社區干部和社區工作者“進出口”問題和管理辦法作出詳細的規定,加強社區干部和社區工作者的日常管理;同時,研究制定社區干部和社區工作者的工資報酬、基本養老保險、醫療保險的標準,切實解決社區干部和社區工作者的后顧之憂。
5.街道社區調研報告范文
為了解我國城鄉社區基礎設施建設及中原地區居民對社會問題的看法,“社區建設與基層群眾自治”調研服務隊,采用實地繪圖與入戶訪問相結合的方式,對我省鄭州、焦作、濮陽、周口、商丘等地進行地圖法抽樣調研。
實踐團隊每到一處,需要圍繞社區進行五次行走調研,過明確邊界、確定建筑及區域特征、繪制總圖、繪圖自查、制作住戶清單、補充地圖完整信息等幾個過程,完成繪制抽樣調研圖的工作。以鄭州市二七區隴海社區為例,隊員們在社區居委會工作人員的幫助下,利用兩天時間對社區進行行走繪圖工作,先后統計社區大門安置數量和朝向、1100余戶居民的居住概況、繪制調研總圖及分圖4張、初期核查空房空戶2家、記錄實際住宅總數及門牌號等,盡量完善居民信息。繪圖工作完成后,隊員們依據地圖建設村居抽樣框,依次分組入戶面訪、念讀問卷并回收統計。
通過繪圖,隊員們深入了解調研住戶的住宅分布信息,了解了社區建設情況,統計了部分社區健身器材等基礎設施損耗情況,并向居委會主任反饋。采用地圖法進行科學的抽樣調研,同樣為村(居)委會留下樣稿底圖,得到了基層居委會的支持與認可。調研過程中,來自社科院的顧督導詳細向隊員們介紹了訪問過程中不能干擾被調研者、不能過分解釋問題等注意事項,使得調研的過程和法更加規范。調研活動將隊員們了解到的基層信息以報告形式呈現,為相關部門進行決策提供客觀依據。
第二篇 街道社區隊伍建設情況調研報告1650字
按照市委組織部的統一安排,橋東區委組織部抽調專人組成調研小組,深入街道社區就社區工作者隊伍建設情況進行集中調研。這次調研采用座談和統計調查相結合方法進行。召開了由街道黨工委領導班子成員、專職社區居委會干部等不同層面的座談會4個,參加座談人員50余人,發放社區組織基本情況統計表10張。現將調研情況匯報如下。
一、基本情況
橋東區現有1個鎮,9個街道辦事處,67個社區居委會,有社區工作者494名,其中,專職社區居委會干部109名,兼職社區居委會干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區工作者所占比例是24.7%。社區工作者隊伍中,中專(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
二、主要作法
(一)抓住三個環節,穩定社區工作者隊伍
一是嚴把“入口關”,選好人。為進一步優化社區工作者隊伍,在社區原有兼職干部基礎上,區委進一步加大專職干部的招選力度,通過公開招選、機關下派、復退軍人安置等形式,按照公開、公平、競爭、擇優的原則,嚴把個人報名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關”,確保了新招選干部高能力、高素質、高水平。近年來,先后五次公開招選專職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優秀人才充實到社區。目前,我區社區工作者隊伍的平均年齡為48.8歲,大專以上學歷的占到62.4%。二是結合換屆,用好人。結合換屆選舉,在確保社區兩委班子穩定的基礎上,加大社區干部調整交流力度,使大批年富力強的專職社區干部走上社區黨組織書記和居委會主任崗位,進一步提高社區黨組織和居委會的戰斗力和影響力。目前,各社區由專職干部擔任書記、主任的達100%。書記、主任一肩挑的達53%。社區黨組織書記的平均年齡是43.5歲;居委會主任的平均年齡是40.6歲。社區黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創造條件,留住人。區委從政治和經濟兩方面入手,切實提高社區工作者的福利待遇,進一步調動了社區工作者的工作積極性。經濟待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關政策享受公務員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區財政發放補貼,鑒于社區工作者工作任務量較大的實際,自去年開始,區委克服財力緊張困難,將兼職干部補貼由每月260元調整到300元。政治待遇方面:區委在落實社區工作者經濟待遇的同時,還十分重視對他們的培養和選拔任用,近年來,被推選為區黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協委員的有1名;評先為區級優秀黨員32名;同時,先后有11名專職干部調整到機關事業單位,其中,6名專職干部分別任副科級實職。
(二)落實三項制度,規范社區工作者教育管理
為進一步規范對社區工作者的教育和管理,區委專門制發了《橋東區專職社區居委會干部管理辦法》。按照《管理辦法》規定,在日常教育管理中,注意抓好三項制度的落實。一是落實教育培訓制度,提高社區工作者綜合素質。按照分級負責、分層次培訓的原則,今年,區委專門制發了《加強社區干部培訓的辦法》,切實加大了街道社區干部培訓力度。在具體培訓中注重做到“三結合”即:系統培訓與重點培訓相結合、業務培訓與實地考察相結合、實踐探索與理論研討相結合,不斷提高社區干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來,先后舉辦社區工作者培訓班6次,參訓人員達620余人次。二是落實民主評議制度,提高社區工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評,并將測評結果逐人進行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實獎懲機制,激發社區工作者的工作積極性。結合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區居委會干部進行一次年度目標考核,并將考核結果作為專職干部提拔使用、評優評先的主要依據。近年來,先后對1名專職干部進行了誡免談話,對10名專職干部由副職調整為正職;11名專職干部調整到機關事業單位。
第三篇 某街道社區黨支部科學發展觀調研報告2000字
某街道社區黨支部科學發展觀調研報告
根據_____市委在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署,我社區被列為全旗六個試點單位之一。按照街道關于開展“如何搞好學習實踐活動”專題調研的通知要求,我社區一方面認真學習了關于貫徹落實科學發展觀的一系列文件、講話等材料,尤其對十七大報告中提出的科學發展觀部分進行了反復學習和深刻領會;一方面結合學習,有針對性地深入社區進行了調研,經過認真梳理后,形成專題調研報告。
一、基本情況
_____社區是_____街道五個社區中面積最大、人口最多的社區,轄11個居民組,4078戶,12261人。社區黨支部有委員7人,下設4個黨小組,直管黨員102人,社區居委會工作人員5人。
二、存在的問題
一、職能錯位,社區居委會負擔過重。社區工作人員少,擔當的工作繁瑣復雜,有精神文明、人口與計劃生育、防病防疫、調處糾紛排查矛盾、外來人口管理、防范__、普法、創建“六無社區”、人口普查、經濟普查、市政建設、交通協管、房屋拆遷、對殘疾人服務、對老干部服務、對下崗失業人員管理、勞動就業、組織勞務輸出、職業介紹、對特困居民提供最低生活保障等等,日常工作就有五十八項之多,還有隨時性工作需要居委會工作人員及時處理。而居委會的情況是責任大,權利小,事情多,經費少,干部待遇低,整個被任務壓得喘不過氣來。在工作的同時,居委會工作人員要接觸各種人、處理各種事,在工作中時常受到別人的誤解,在極端的情況下甚至受到人身傷害。但是居委會工作人員沒有任何“圖謀”,有的只是甘于奉獻的精神,待遇很低,卻在忍辱負重中為居民服務,為政府分憂。
二、社區工作人員生活補貼待遇低。社區工作人員人均月工資是560元,連克旗最低工資標準都達不到。社區工作者上有老下有小,又是擔當家庭主要經濟成員的年齡時期,單靠這點微薄工資支持,養家糊口很是艱難,社區工作者內心承受著極大的焦慮和不安,同時也極大地影響著工作的積極性。
三、社區居委會應有的社會地位難以體現。社區是最基層的群眾自治組織,是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,各級政府和職能部門以及轄區單位應對社區居委會的工作給予指導、支持和幫助。然而有些政府的職能部門對社區干部缺乏應有的了解,把請求社區協助工作變為安排、吩咐、指使社區完成任務,社區居委會的法律地位難以體現。
三、具體工作措施
一、以社區服務為起點,著力解決群眾的熱點難點問題
1、滿足居民的基本需求,解決居民的實際困難。通過深入開展“進百家門、求百家計、解百家難、連百家心”活動,想群眾所想,盼群眾所盼,努力為群眾解決熱點難點問題。
2、重點抓社區再就業和保障救助工作,在扶貧濟困方面,協同民政工作人員經常深入社區進行調查、摸底、解決特困家庭的最低生活保障問題,為符合低保條件的人員做到應保盡保,目前社區有273戶居民落實了低保政策。在勞動就業方面,積極協助有關部門搞好就業信息、政策宣傳、崗前培訓和組織勞務輸出等各項工作,為160多名下崗失業人員介紹工作,提供各種再就業服務,為轄區的下崗職工辦理再就業優惠證,20__年為社區216名“4050”下崗失業人員辦理靈活就業養老保險補貼296640元,幫助再就業人員規范勞動關系。
3、加強社區醫療服務工作。社區成立了醫療服務組,與轄區內的診所聯系,為社區年老體弱、行動不便、老黨員、離休老干部進行上門義診,并建立義診檔案,對有病的居民提出治療方案。
二、以社區穩定為基礎,營造安定和諧的治安環境
1、加強社區治保組織網絡建設,社區建立起了“一體四防”治安防控體系,即十戶聯防體、自防、互防、聯防、巡防。按照責任制,社區以居民小組為單位成立了社區義務巡邏隊11支,形成戶戶相聯、環環相扣的服務網絡。
2、加強矛盾糾紛排查調處和反__工作力度。社區居委會積極發揮居民組長、社區民警、樓院長的作用,建立輿情信息網,加大矛盾糾紛排查力度,及時解決居民之間的矛盾糾紛,使居民的矛盾糾紛不出社區。深入開展“法律進社區”普法宣傳教育活動。成立了反__協會,建立工作機制,定期進行集中排查,在排查的基礎上,建立健全了“__”人員個人檔案,動態掌握其轉化情況和現實表現,實現了管理工作規范化。
三、創新社區服務載體,進一步加強社區服務體系建設
1、開展“黨員志愿者”服務活動,根據黨員的特長和身體狀況,把黨員組成助老、助殘、助困、文體活動、計劃生育、就業、保障等11個不同類型的志愿者服務隊,在社區積極開展便民利民服務活動。社區黨員在重要活動中也起著積極推動作用,在__抗震救災募捐活動中,社區黨員發揮先鋒模范作用,主動捐款,并協助社區工作人員發動群 眾積極踴躍向災區人民奉獻愛心。
2、充分發揮社區黨員活動中心、居民活動中心的陣地作用,定期走訪老黨員、困難群眾,建立老干部“四位一體”服務網絡,為老年人進行心理咨詢、生活照顧、上門義務理發等承諾服務,幫助老人排憂解難,使居民切實得到好處。
社區服務是社區黨建的基礎,我們通過服務來增強黨組織的凝聚力、影響力和戰斗力,來促進社區全民建設,為廣大居民營造好的生活居住環境。
第四篇 街道社區社會安定的調研報告1400字
_年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設,沙洲街道面臨整體拆遷、規劃,拆遷任務繁重,規模空前,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(爭創國家衛生城市、爭創國家環保示范城市)等突發事件及重點工作給街道安定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎,強化防范,制訂預案,及時鈍化矛盾,切實維護社會安定。我們的主要做法:
一、提高認識,明確責任。堅持“安定壓倒一切”的工作方針,沒有安定的社會秩序,一切工作無從談起。安定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道安定工作第一責任人,村黨總支(支部)書記為村安定工作第一責任人,街道工委成員按聯系點實行分片包干負責,成立街道安定工作班子,建立安定工作辦公室,各村和各有關單位均成立了相應的工作班子,層層落實安定工作責任制。街道主要領導與各行政村簽訂了社會安定工作責任書。將安定工作納入街道綜合考核,安定工作情況與責任單位的經濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結合起來,街道嚴格按規定查究領導責任,行使“一票否決建議權”。
二、突出重點,加大不安定因素調處力度。在認真貫徹“打防結合,以防為主”方針的基礎上,街道工委制定了安定工作制度,街道每月堅持一次“拉網式”、“地毯式”排查,將排查的不安定因素進行匯集,建立不安定糾紛檔案,對排查發現的不安定因素按性質和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案,做到一目了然,有底有數。綜合200_年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道安定工作重點是拆遷工作。
集中體現在有的農戶強調家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業認為有訂單合同,停產拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設施賠償款);遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農村土地流轉補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不安定因素的調處化解工作。一是建立完善安定工作預案。二是暢通安定工作信息渠道。建立信息員制度,安定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規宣傳及其它相關法律法規宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調處各類矛盾糾紛。200_年度,街道共調處各類矛盾糾紛120起,調解率達100%,調成率達95%以上,控制群眾上訪事件5起。
四是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。三、健全工作機制,強化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯防人員43名,護村、護廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護本地區的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,居民區入室盜竊、單位內部盜竊等可防性案件得到有效控制。“創安”活動扎實有效地開展。200_年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200_年,轄區內原吸毒人員沒有1人重新復吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確保”指標。“__”問題處理得力。至目前為止,轄區內沒有發現“__”人員,也沒有“__”宣傳材料的流入。綜治工作的強化,有力地維護了街道的安定。
第五篇 街道社區工作情況調研報告2950字
街道辦事處是政府的派出機構,受政府委托負責處理本轄區內的行政管理以及地區性、社會性、群眾性工作,是聯系和服務群眾的第一線。街道辦麻雀雖小五臟俱全,面對的是最平民的事務,化解的是最初始的矛盾,解決的是最基本的問題。特別是在__經濟發展和城市化步伐日益加快的新階段,各種深層次矛盾突顯,做好新時期街道社區工作任務艱巨。
一、常規工作打突擊戰,保質保量全面推進
常規工作是街道工作的框架和主干,已融入街道工作的全過程,具有牽一發而動全身的作用,完成好這些工作必須圍繞關鍵時期、關鍵環節打突擊戰,才能取得事半功倍的效果。
一是圍繞發揮黨員作用,分層次抓好黨建工作。對離退休黨員,動員他們參加黨組織的各項活動,為經濟社會發展獻計獻策發揮余熱;對轄區內的老勞模、老功臣、老干部、老專家、老英雄定期組織慰問,讓他們感受到組織的溫暖;對下崗失業黨員,組織他們學習技術,提高技能,幫助他們實現再就業;對在職黨員,加強其“八小時外”管理,鼓勵其參與社區建設的經常性工作,有力增強了街道黨組織的凝聚力和戰斗力。
二是圍繞重要節日組織活動,多形式開展文明創建工作。充分利用重大節日、特殊紀念日,組織開展豐富多彩的活動,凝聚人心,鼓舞士氣,營造了和諧向上的社會氛圍。
三是圍繞樹立良好形象,全方位推進廉政建設。在強化黨員干部廉潔自律教育和政治理論學習的同時,注重細節和務實。在日常招待用餐和外出就餐費用上必須經主要領導同意,一餐標準每人不得超過十元。堅持開展發揮批評和自我批評,定期開展典型示范教育和警示教育,要求黨員干部對存在的問題進行自查和整改。堅持把辦案工作擺在突出位置,圍繞熱點、難點、疑點問題主動出擊查處案件,幾年來5個街道辦事處沒有一位黨員干部因違紀被查處。
四是圍繞調整支出結構,全力提高工作效率。按照“人員經費按標準,公用經費按定額,專用經費按項目”的原則,突出抓好支出結構的調整,大力推行支出過程公開化、管理規范化、節約社會化、效率最大化,實現了花小錢辦大事、不花錢也辦事。
二、重點工作打攻堅戰,穩扎穩打一鼓作氣
街道的重點工作是市委、市政府交辦或確定的,需要配合相關部門完成的階段性或長期性工作。這些工作既有時限性、目標性,更有復雜性和艱巨性,必須集中精力,克難攻堅才能取得好成果。
實施棚戶區拆遷攻堅,加快城市建設步伐。街道協調城市建設部門和開發商,深入社區和居民家中,既做深入細致地政策宣傳和思想工作,還滿腔熱情地幫助群眾解決實際困難。為完成轄區內拆遷任務,臨江街道辦事處組織得力人員深入拆遷群眾家中答疑解惑,按時完成了15萬平方米2426戶的拆遷動員任務;慧陽街道辦事處為搞好南湖新村的棚戶區拆遷,抽調專門人員針對存在問題的居民逐戶攻堅,一天就完成96戶拆遷協議的簽訂,不到一個月就完成了240戶拆遷任務。
實施廉租房申報攻堅,確保貧弱者有其居。組織人員對申請戶進行入戶調查核實,以確保工作的真實有效和公開性。經過自愿申報、提供收入證明、入戶調查登記等環節,對合格人員進行了15天公示,對群眾提出異議的,認真核實處理。臨江街兩個社區工作人員連續14天起早貪黑開展攻堅戰,審核登記了__戶低收入家庭,圓滿地完成了廉租房申報工作。
實施人口普查登記攻堅,確保信息準確高效。各街道都對領導分工進行了調整,從上到下確定了包保責任。為確保數據準確無誤,設立了補報中心,對見不到人的住戶,通過物業、小區主任等多渠道查找聯系方式及時補登。
實施平安創建攻堅,維護社會和諧穩定。一是抓區域重點,整治熱點難點部位。以整治城郊結合部和治安熱點難點部位為突破口,會同公安、工商、文化等部門,對公共娛樂場所、集貿市場、出租房屋等進行反復集中清理整治,治安狀況明顯好轉。二是抓保護重點,集中清理整治校園周邊環境和市場經營行為。組織老黨員、老干部成立綠色網吧監督隊。加大對學校周邊、各種娛樂場所、出租房屋及暫住人口的專項治理,取締了黃、賭窩點。三是抓防控重點,強化外來人員管理。加強流動人口管理,招聘了協管員,實行違法犯罪案前管控倒查制度。
三、民生工作打持久戰,堅韌不拔持之以恒
民生工作無小事。受經濟發展水平制約,民生問題既是難題,也是主題,更是街道工作持之以恒、常抓不懈的核心課題。
堅持低保工作高標準抓。一抓操作公開化,二抓清查責任化,三抓操作規范化。按照《低保操作規程》狠抓調查、評議、發放等關鍵環節,嚴格把好每一道關口,做到精細化操作和管理。慧陽街在全市首先開展了低保全民評議大會活動,有67戶不符合條件的被取消低保資格。
堅持就業再就業工作全方位抓。就業是民生之本,也是構建社會主義和諧社會的重要內容。街道、社區把促進就業再就業作為民生工作的重要內容,狠抓四項工作。一是發揮街道社區服務平臺作用,全面推進“充分就業社區”創建工作,實現了“零就業家庭”中有就業愿望人員至少有一人就業。二是探索建立信用社區、創業培訓與小額擔保貸款聯動機制,為下崗失業人員自謀職業和自主創業創造條件,形成了以自主就業為主,創業帶動就業為輔的新格局。三是加強街道社區服務平臺和信息網絡的建設,多渠道收集信息,及時傳遞給轄區居民,使下崗失業人員不出社區就能得到高效的服務。四是對困難群體提供有針對性的就業援助。通過送服務、送崗位、送政策、送技能、送溫暖解決困難群體再就業的難題。
堅持城市管理工作統籌抓。一是落實責任,建立長效機制。協調城市管理部門明確相關職責,加快推進舊居住小區的物業管理。二是做好城管進社區工作。在社區建立“一區一員”制度,公示責任人姓名和電話,切實為群眾排憂解難。三是堅持對重點區塊進行根本整治。安北街道辦事處在市政府及建設部門的支持下,對白鐵胡同、三角地、稅務家屬房等三條1520延長米的巷路進行了改造;對轄區內24處多年積存的垃圾進行了全面清理;定期對安北市場及主要街路兩側違章占道進行了整治。錦華街道辦事處積極與建設部門協調,用兩個月時間完成了西站2937平方米巷路改造。長虹街道辦事處鐵西社區與相關部門協調資金20萬元,修建了35條23000延長米巷路,徹底解決了長期困擾居民的出行難問題。
四、非常工作打游擊戰,靈活機動各個擊破
隨著我市__戰略的實施,招商引資、項目建設等成為全市的重頭戲。
一是全民動員積極參戰。充分利用親朋好友、同學同鄉等關系,千方百計挖掘信息和渠道。__街道辦事處充分發揮能人的作用,由一個副主任專職抓項目和招商,引進了地熱供暖等一批經濟和環保兼顧的項目。
二是機動靈活主動出擊。強化招商意識、機遇意識和搶抓意識,不拘形式、不分領導群眾和份內份外,結合本地經濟資源和產業特色,堅持主動積極上門招商,有效提高了招商引資的質量和效益。慧陽街道辦事處融資760萬元,實施了抽油泵等項目的續建工程,計劃2024年再投資2500萬元進行__耐磨油管項目的研發與生產。其他各街道也都采取靈活機動的戰略戰術圓滿完成了市里下達的任務。
三是真心實意跟蹤服務。街道把為群眾服務與為企業服務同等對待,堅持“招得來”與“留得住”兩手抓、兩手硬,著眼于改善招商服務質量,經常深入企業及時了解存在的困難,和企業主交朋友,協助解決存在的問題,以真誠感動了投資者,也引來了更多的項目和資金,形成了良性循環。
第六篇 街道社區狠抓基礎,切實維護社會穩定調研報告1400字
_年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設,沙洲街道面臨整體拆遷、規劃,拆遷任務繁重,規模空前,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(爭創國家衛生城市、爭創國家環保示范城市)等突發事件及重點工作給街道穩定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎,強化防范,制訂預案,及時鈍化矛盾,切實維護社會穩定。我們的主要做法:
一、提高認識,明確責任。堅持“穩定壓倒一切”的工作方針,沒有穩定的社會秩序,一切工作無從談起。穩定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩定工作第一責任人,村黨總支(支部)書記為村穩定工作第一責任人,街道工委成員按聯系點實行分片包干負責,成立街道穩定工作班子,建立穩定工作辦公室,各村和各有關單位均成立了相應的工作班子,層層落實穩定工作責任制。街道主要領導與各行政村簽訂了社會穩定工作責任書。將穩定工作納入街道綜合考核,穩定工作情況與責任單位的經濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結合起來,街道嚴格按規定查究領導責任,行使“一票否決建議權”。
二、突出重點,加大不穩定因素調處力度。在認真貫徹“打防結合,以防為主”方針的基礎上,街道工委制定了穩定工作制度,街道每月堅持一次“拉網式”、“地毯式”排查,將排查的不穩定因素進行匯集,建立不穩定糾紛檔案,對排查發現的不穩定因素按性質和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案,做到一目了然,有底有數。綜合200_年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩定工作重點是拆遷工作。
集中體現在有的農戶強調家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業認為有訂單合同,停產拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設施賠償款);遷入不滿__年的800多個外遷戶口要求安置保養費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農村土地流轉補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不穩定因素的調處化解工作。一是建立完善穩定工作預案。二是暢通穩定工作信息渠道。建立信息員制度,穩定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規宣傳及其它相關法律法規宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調處各類矛盾糾紛。200_年度,街道共調處各類矛盾糾紛120起,調解率達100%,調成率達95%以上,控制群眾上訪事件5起。
四是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。三、健全工作機制,強化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯防人員43名,護村、護廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護本地區的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,居民區入室盜竊、單位內部盜竊等可防性案件得到有效控制。“創安”活動扎實有效地開展。200_年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200_年,轄區內原吸毒人員沒有1人重新復吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確保”指標。“__”問題處理得力。至目前為止,轄區內沒有發現“__”人員,也沒有“__”宣傳材料的流入。綜治工作的強化,有力地維護了街道的穩定。
第七篇 呼和浩特市街道社區黨建工作調研報告5900字
呼和浩特市街道社區黨建工作調研報告
中共呼和浩特市委組織部
街道社區在城市管理、社會服務、保持社會穩定,促進經濟和各項事業的發展,擔負著重要任務。隨著改革的深化、經濟組織形式的變革、利益格局的調整和分配形式的多樣化,以及社會流動人口的不斷增加,城市的改革發展穩定面臨著越來越多的新情況、新矛盾、新問題。國有企業改革帶來大量職工的再就業需要街道社區來幫助解決;機關事業單位職能轉變后,一些工作要由街道社區來承擔;一些個體私營企業、外商投資企業、民營企業、股份合作制企業以及社會團體和民辦非企業單位的快速發展需要加強街道社區來服務和管理。城市社區又是各類矛盾反映比較敏感的匯集地,大量的人民內部矛盾,都需要通過深入細致的思想政治工作,通過積極做好調解工作,把矛盾化解在萌芽,把問題解決在基層。在反對民族分裂、取締非法宗教活動和打擊暴力活動,維護社會穩定方面,街道社區同樣承擔著十分重要的職責和任務。加強街道社區黨建工作,建立覆蓋全社會的黨的工作網絡,增強基層黨組織工作的影響力和滲透力,已成為新形勢下事關鞏固黨的執政基礎和執政地位,事關推進社會主義現代化建設事業的一項十分緊迫而重要的任務。
一、近年來我市街道社區黨建的工作情況
我市于1999年7月重新區劃后,市轄四個城區,現有街道黨工委26個,社區黨支部227個,社區黨員6728名。近年來,我市認真貫徹落實全國街道、社區黨建工作會議和中組部《關于加強街道黨的建設工作的意見》精神,以搞好城市管理、社區服務,保持社會穩定和發展街道經濟為目標,以加強領導班子建設,提高干部隊伍素質為重點,以“創紅旗黨支部,實施凝聚力工程”為主線,狠抓街道黨組織建設工作,街道黨組織的戰斗力和凝聚力得到明顯增強,黨員的先鋒模范作用得到較好的發揮,為全市兩個文明建設和社會各項事業的發展提供有力的組織保證。主要體現在以下幾個方面:
1、抓班子建設,增強街道社區領導班子的凝聚力和戰斗力,充分發揮____作用。一是采取有效措施,切實加強街道領導班子的思想政治建設,使廣大街道領導干部對“三個代表”重要思想的理解和認識進一步提高,黨員意識進一步增強,工作作風進一步改進,增強了抓好街道社區工作的信心和決心。二是進一步健全了民主集中制原則,有力地促進了班子的團結,確保了班子整體功能的充分發揮。三是選好配強街道社區領導班子。各區都不同程度地對街道領導班子和社區黨支部班子進行了調整充實,特別是2000年市委決定從市、區兩級行政事業單位選派部分青年干部到社區工作,徹底改變了過去社區長期由“老太太執政”的現象。四是以全面提高素質為目標,積極拓寬教育培訓渠道,不斷增強街道領導干部履行崗位職責的能力。
2、抓隊伍建設,依托黨員思想政治教育責任體系,加強街道社區黨員教育管理。一是各區充分發揮基層黨校的“主陣地”和“熔爐”作用,加強黨員培訓工作,近兩年,共舉辦各類培訓班306期,培訓街道黨員干部23286人次,黨員培訓率達到95%以上。二是注重抓好發展黨員工作,嚴把“入口關”,繼續實行《發展黨員公示制》。據統計,僅今年街道社區就發展黨員206名。三是在街道、居民區黨員中開展了“奉獻在社區”、“有困難找支部、找黨員”等活動,街道黨員的先鋒模范作用能夠充分發揮,涌現出許多感人事跡,黨群、干群關系進一步密切。四是開展民主評議黨員工作,把在加強城市管理、開展社區服務工作、努力維護社會穩定中發揮作用情況和黨員正確行使權利,履行義務,發揮先鋒模范作用情況作為評議重點。
3、抓社區基礎設施建設,繁榮社區文化生活。近年來,各區以實施“星光計劃”為契機,采取以區街投入為主、國家專項資金資助、駐區單位支持的多種投資方式,加大投入,加強社區基礎設施建設。經統計,全市社區建設投入資金共達2530萬元。共建成“社區綜合服務指導中心”18個,“星光老年之家”110個,通過新建、購建、共建等方式,全市四個城區的227個社區居委會采取各種辦法全部解決了辦公場所,各社區安裝電話201部,配置微機130臺,創辦社區服務網點1844個,社區服務覆蓋面達到92%。
4、不斷加強在職、流動、下崗、離退休黨員社區化管理,增強黨組織的向心力。一是積極動員流動黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員把黨的組織關系轉入社區黨組織,定期開展黨員培訓。根據不同類型黨員的特點進行分類教育管理,分類制定開展示范活動的規劃,分類確定考核目標與要求。二是加強了對黨員的管理和監督,嚴格黨的組織生活,使每個黨員都在黨的組織中生活,受到教育和監督。三是推行社區在職黨員的雙向登記管理制度。
5、進一步加強對社區工作的領導,推動社區工作再上新水平。市委每年把社區工作列入各地區、各部門黨政領導班子的實績考核目標,社區基礎設施建設列入各城區的考核目標,對社區工作的支持事項和減負問題列入各部門的考核目標。同時把各社區對相關職能部門評議的結果計入部門的考核內容,完善激勵、監督機制,使社區建設各項任務落到實處,取得實效。在建立協調工作機制、齊抓共管方面,各有關部門和單位也能夠各司其職、各負其責,相互配合支持,按照各自的職能共同做好工作。各級民政部門積極發揮職能作用,把社區建設作為城市民政工作的重要依托,積極推進社區建設。工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡委等組織也在推進社區建設中發揮了重要作用,目前,我市已形成黨委和政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區建設的整體合力,為把我市社區建設提高到一個新水平提供了堅實的組織保證。
二、街道社區建設中存在的突出問題
一是黨在城市工作的覆蓋面有待進一步擴大。近幾年來,新經濟組織如非公有制企業、中介組織等大量產生,對我市的經濟建設和社會發展起到了積極的推動作用,但從黨建工作的情況看,不適應的情況比較明顯。非公企業、中介組織黨組織設置,做不到哪里有群眾,哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進程的加快,流動人口的增多,企業轉制后下崗職工和失業人員都居住社區,許多離退休干部、職工的管理服務也交由社區負責,許多“單位人”變成“社會人”,這其中不少是黨員,社區黨組織沒有相應的教育和管理方式把這部分黨員有效地教育管理,不能很好地發揮這部分黨員的先鋒模范作用。
二是社區黨組織的戰斗堡壘作用發揮得不充分,從而難以保證社區群眾自發組織的文化、體育活動群體組織堅持正確的方向。社區黨組織難以在社區事務中發揮主導作用,發揮黨員在社區工作中的先鋒模范作用不充分,基層黨組織的政治核心作用不能很好地發揮,以致不能更有效地維護群眾的根本利益。
三是黨員管理教育工作不能適應新形勢的需要。由于社區黨員多數年老體弱,加之社區支部經費緊缺等原因,很難組織黨員活動,教育管理工作難度更大,入黨積極分子數量偏少,影響了社區發展黨員工作。
四是社區承擔的工作任務十分繁重。據統計,目前居委會承擔的各類交辦工作有150項之多,其中80%是屬于行政性事務。一些居委會反映,“面對區里、市里的幾十個部門,誰都可以給我們派活。這種‘上面千根線,下面一根針’的狀況,使我們疲于應付,根本沒有時間做居民工作。”
五是社區辦公經費不足,不少社區居委會根本就沒有辦公經費,即使建起辦公場所,但水、電、暖、電話等必要的支出費用得不到保證,嚴重影響了社區居委會的正常工作,新建辦公場所的面積越大,這個問題越突出,開展社區活動更是困難。社區居委會“有事無費”、“有責無權”的現象較為突出。
六是駐區單位和轄區居民參與社區建設的積極性不高,普遍存在對社區居委會不認同、不理解、不支持、不參與的現象。
七是盡管社區普遍建立了居民代表會議制度,但代表會議能夠決定什么問題,決定的問題由誰落實等都不明確;居民對政府部門的工作,特別是與居民生活密切相關的管理不到位、服務質量差等問題的意見和要求,難以得到解決;社區工作缺乏自主權,往往是上級要求做的居民沒有需求,居民要求做的上級又很難及時辦到。
產生上述問題的原因是多方面的。從根本上說,是城市基層基礎工作體制、機制還不能適應發展社會主義市場經濟的新形勢,從而嚴重影響了城市基層基礎工作的加強,制約了城市管理水平的提高。在加快建設現代化大都市步伐的新形勢下,解決存在的問題,實現體制機制創新,推進社區建設,已成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務。
三、建議和對策
1、合理調整、設置街道社區居委會、黨支部建制,建立健全基層組織。
街道社區居委會、社區黨支部的建制,可根據當地實際和工作需要,由旗縣區黨委、政府提出調整設置意見,應建未建的應盡快建立起來,軟弱渙散的及時進行整頓。社區黨支部與社區居委會相對應,同步設置和調整,實現“一居一支部”,正常開展黨的工作。
2、多渠道解決街道居委會辦公場所、辦公經費問題,改善辦公條件。
要認真落實《中共呼和浩特市委、呼和浩特市人民政府關于加強和改進新時期社區工作的意見》(呼黨發[2003]20號)文件精神,把社區居委會辦公用房的建設列入城市規劃,由各城區人民政府統籌解決。社區居委會的辦公經費,應列入市、旗縣區政府的財政預算,并保證逐年有所增加。有條件的社區,重點圍繞養老、托幼、保健、娛樂、家政、環保、醫療、后勤服務等,走實體化發展之路籌集資金,擴大規模,實現社區服務由粗放型向集約型轉變,逐步形成自我完善、自我壯大、自我發展的運行機制。
3、切實加強街道社區工作者隊伍建設。
首先要加強街道領導班子建設。選好配強街道黨工委書記和辦事處主任,改善領導班子結構,提高班子整體素質,把那些既熟悉黨務工作和群眾工作,又熟悉經濟和城市管理、社區建設的干部選拔到街道領導班子中;其次要加強社區居委會、黨支部領導班子建設。擴充社區居委會、黨支部編制,每個居委會由5—9人組成,設主任1名,副主任1—2名;黨支部設支部書記1名,委員會成員2—3名。社區黨支部書記由上級黨委選派任命,社區居委會主任由本轄區居民中選舉產生,其他工作人員實行招聘制,可以從市區選派干部、大中專畢業生、下崗職工、復轉軍人、“4050”人員中聘用,聘用人員一定要熱愛社區工作,有較高的文化知識,有一定的工作能力。黨支部成員可以從居民中身體健康的離退休老黨員中產生。第三,要加強街道干部的培訓教育。對社區主要領導要有計劃、有目地的進行培訓教育,定期參加黨校學習和外出考察,使他們開闊眼界,更新觀念,增長知識,提高街居干部管理社區的能力、協調服務的能力和解決實際問題的能力。第四,建設一支以黨、團員____社區志愿者隊伍,發揮其在社區管理和服務中的特殊作用。
4、進一步健全黨組織體系,建立以黨組織為主的社區工作網絡。
要健全和擴大以社區黨組織____工作網絡,橫向健全和強化以駐區機關、企事業單位黨組織為主的黨建工作聯系會制度,強化屬地功能;縱向建立樓院黨小組,在社區黨支部領導下工作延伸到每一位社區黨員,輻射到社區居民群眾。這一工作體系運行過程中,把黨組織關系的接轉工作、黨員發展工作、志愿者隊伍建設工作、社區服務工作納入其中,形成覆蓋社區的工作網絡機制。
5、加強社區黨員的管理和教育,做好社區單位黨員的雙向登記工作。
街道社區黨組織要對轄區黨員進行詳細地調查登記,根據黨員分布的不同特點進行分類指導,分類管理。對組織關系在社區的黨員,要以建立健全黨員目標管理為載體,嚴格組織生活制度,開展民主評議活動,提高黨員素質。對組織關系在社區的外出流動黨員,采用黨員聯系卡等形式開展組織活動,加強對外出流動黨員的管理;要充分發揮流動黨員管理服務中心(站)的作用,對流入社區的外來流動黨員進行登記、建檔、組織活動,并為他們提供各種服務;對在本轄區居住的單位黨員,社區黨組織應與本人或本人單位聯系協調建立“雙向”登記制度,在本人自愿的前提下,8小時之外,發揮個人專長,自覺參加社區建設。要建立一支數量充足的社區入黨積極分子隊伍,積極培養、吸收社區居委會干部和轄區居民中的優秀積極分子加入黨組織,補充新鮮血液。對一些黨性不強,不履行黨員義務,長期不參加黨組織生活,長期不交納黨費的黨員,要區分不同情況進行教育并作出組織處理,直至開除黨籍,以純潔黨的組織。
6、建立健全各項工作運行機制,提高社區建設水平。
(1)建立幫扶、聯系社區居委會工作制度。借鑒農村扶貧經驗,讓市屬各級單位或部門與社區居委會建立幫扶對子,切實幫扶基礎薄弱的居委會擺脫困境;建立市、旗縣區級領導干部聯系困難居委會制度,幫助困難居委會解決工作難題,提高社區工作者的工作水平,同時也為領導干部提供深入基層、調查研究的機會,使領導干部能夠進一步轉變工作作風,貼近群眾,了解基層,服務群眾。
(2)嚴格社區居委會干部獎懲考評和淘汰制度。區、街黨組織應制定《社區居委會干部管理辦法》,對社區居委會干部實行獎懲考評和淘汰制度,對那些熱心社區工作,表現突出,做出成績的社區干部應該表彰獎勵,優秀的應給予提拔使用;對那些不安心社區工作,表現較差,甚至因工作失誤造成惡劣影響或損失的社區干部,由街道黨工委提出意見,按照相關規定作出相應的處理。
(3)建立街道社區工作逐級評議制度。為使社區建設走上科學化、制度化、規范化軌道,應建立社區居民評議社區居委會、社區居委會評議街道辦事處、社區居委會和街道辦事處評議區直職能部門的逐級評議制度。
(4)建立街道社區評議駐區單位的約束監督制度。街道社區組織要吸收駐區單位為社區成員,調動駐區單位參與社區建設的積極性和自覺性,做到資源共享,共駐共建。建立街道社區評議駐區單位的約束監督制度,駐區單位評先進及創建文明單位,必須有街道辦事處和社區居委會的推薦意見,將駐區單位參與社區建設情況作為評先創優的重要依據之一,對不支持社區工作的單位和領導,建議取消其評優資格。
(5)建立健全街道社區居民代表會議制度、黨建聯席會議制度。通過居民代表會議制度,廣泛動員居民參與居委會選舉和社區事務的管理;通過黨建聯席會議制度,動員駐區單位黨組織積極參與社區建設,建立一種以街道黨工委為核心,社區黨支部為基礎,社區全體黨員為主體,社區內各基層組織共同參與的街道社區黨建工作新格局。
7、將《居民委員會組織法》及法律、法律文件列入區、街居委會干部普法學習的重要內容,逐步提高各級干部執法學法意識,解決“有章不循、有法不依”的問題,保證社區居委會能充分發揮其職能,正確履行職責。
8、市、旗縣區有關部門要切實履行職責,改進工作作風,認真做好在社區的行政業務工作。對于需要委托社區居委會承辦的事項,應按照“權隨事走、費隨事轉”的原則妥善處理。
9、要搞好協調配合,共同做好街道社區黨建工作。各級黨委書記要認真履行第一責任人的職責,各級黨委、政府有關部門和群眾組織,必須各司其職,各負其責,努力形成黨委統一領導、組織部門具體牽頭、有關部門密切配合的工作機制。
呼和浩特黨建綜合網