調研工作計劃報告怎么寫
1. 確定目標:明確信息調研的目的,例如了解市場趨勢、評估競爭對手、解決特定問題等。
2. 制定計劃:列出需要收集的信息類型,如統計數據、用戶反饋、行業報告等,設定時間表和資源預算。
3. 設計調研工具:創建問卷、訪談提綱或數據收集表格,確保能獲取所需信息。
4. 數據收集:利用各種來源,如在線調查、專家訪談、公開數據庫等,進行數據采集。
5. 數據分析:整理收集到的數據,運用統計方法或內容分析,找出關鍵洞察。
6. 結果解讀:將分析結果轉化為有意義的見解,用圖表、摘要等形式呈現。
7. 報告撰寫:編寫清晰、簡潔的報告,包含主要發現、建議和下一步行動計劃。
8. 溝通與反饋:向相關人員展示調研結果,收集反饋,可能需要對報告進行調整。
【開頭怎么寫】
在撰寫信息調研工作計劃報告的開頭部分,應簡潔明了地介紹背景和目的:
開頭示例: “為更好地理解當前市場動態并為我們的新產品開發提供有力支持,我們計劃進行一次全面的信息調研。本報告旨在概述我們的調研策略,包括目標設定、方法選擇、預期成果及實施步驟。”
【結尾怎么寫】
結尾部分應強調調研的重要性和接下來的行動步驟,但不需總結整個報告內容:
結尾示例: “通過本次調研,我們將獲得寶貴的洞見,為公司的戰略決策提供堅實依據。我們預計在接下來的六周內完成所有活動,并在完成后與團隊共享詳細報告,以便共同探討下一步行動計劃。我們期待著這次調研帶來的積極影響,為我們的業務增長注入新的動力。”
請根據實際情況調整以上內容,以符合具體情境和需求。
調研工作計劃報告范文
第一篇 調研工作計劃報告4450字
市場調研工作計劃
整個調研的步驟包括總體研究設計、網絡聯系、人員招聘及培訓、實地訪問執行與管理、數據處理和分析、撰寫報告等幾個部分,其中第一項和最后兩項均集中在深圳進行,其它各項的執行方案如下:
1、網絡聯系
在每個被調查的區域,我們會派1名公司督導前往,并召集當地聯絡人共同來執行此次調研項目。這樣每個區域有1名全職、熟練的專業人員來完成調研實施管理工作。
2、人員招聘和培訓
抽樣員、訪問員的招聘的渠道是由我公司在當地學校與學生會或校團委聯系,在他們的幫助下招聘訪問員和兼職助理督導,兼職人員必須符合以下條件:
1、以女性為主;
2、五官端正,身體健康;
3、能吃苦耐勞,做事踏實;
4、衣著整齊,注重儀表;
5、有經驗者優先錄用。
(1)準備階段:
1)聯系訪問員(一般到當地學校招聘)
2)復印問卷;
3)購買禮品
4)了解當地市場的基本情況;
(2)訪問員培訓;
1)職業道德培訓;
講解本項目對個人、客戶的意義和價值,通過一些事例來鼓動學生對本次調查的熱情參與。
2)項目介紹;
介紹本次項目的合作情況;
3)問卷講解;
由我公司督導提供,為訪問員逐個問題講解如何提問,如何追問,如何記錄,如何注意與前后題的邏輯關系等,確保訪問員能全面了解問卷內容和訪問技巧。
4)技能培訓;
訪問的技巧、留客的技巧、送禮物的技巧、語氣、語言的表達技巧等。
5)模擬訓練;
將訪員兩兩配對,模擬訪問員和被訪者的問答,進一步掌握操作技巧。
6)監督制度重申;
7)簽定書;
書
本人自愿參加采納公司組織的市場調查,為了保證調研問卷的真實性和科學性,我做到以下幾點:
(1)按照培訓的程序進行訪問;
(2)在指定的調研區域訪問;
(3)決不弄虛作假;
(4)把禮品送給訪問結束的消費者;
(5)決不自己填寫問卷;
我再次做到以上幾點,如因本人違反上述幾點而給__公司造成損失,我愿意承擔其責任。
人:
8)劃定區域;
(3)問卷執行;
1)抽查2-3個調研點;
2)現場解決學生遇到的難題;
3)當天回收當天的問卷;
4)查看問卷,指出不規范的地方;
5)電話抽查;
(4)經銷商、零售商訪談
1)通過客戶提供的名單尋找經銷商;
2)通過在當地主要的批發市場尋找經銷商;
3)通過零售商尋找經銷商;
4)114電話;
5)黃頁;
(5)訪談名義;
1)洽談生意,找代理商;
2)以學生實習的名義;
3)以研究市場的名義;
(6)訪談內容
1)以訪談提綱為主要內容;
2)根據經銷商的情況,了解相關有興趣的話題,達到對市場的了解。
分析方法與質量控制
(一)關于數據錄入的說明
問卷回到深圳后,我們將對問卷進行統一的編碼、數據錄入工作,以下就這兩部分做出說明:
1、編碼
編碼是將問卷中的開放題或半開放題的答案用標準代碼表達出來,便于電腦統計;要完成這項工作,首先要通過已完成的問卷建立答案標準代碼表(簡稱碼表),然后有編碼員對每份問卷編碼。
為了使原始碼表趨于完善,我們會刻意選擇不同地區,不同層次的訪問來建碼表。對于可能出現的新碼,我們也會在原始碼表上留有補充余地,從而靈活加碼。
2、數據錄入
一旦問卷被編好碼,就可以電腦錄入。在數據錄入中,還有兩道程序對數據進行最后的檢查。第一道程序是電腦邏輯查錯,保證每份問卷的邏輯合理;第二道程序是數據雙輸入,避免因輸入疏忽而造成的誤差
(二)分析方法
問卷回收后,經過整理、編碼、錄入以后,我們將用專業的市場調研軟件spss10.0對問卷進行數據分析。主要的分析有:
1、聚類分析(clusteranalysis)
它可以將被訪者從人口背景、消費習慣、生活方式、個性等方面進行分類,并將這些特性與消費習慣結合起來,是營銷管理中“市場區隔劃分”的主要手段。
2、因子分析(factoranalysis)
影響消費者購買的原因有很多,但有些原因是相關的,有內在的必然性,只要深入了解這些內在的必然性,就可以將復雜問題簡單化,在執行上變得輕而易舉。還有在品牌差異性方面,通過因子分析,也可以發現各品牌內在的聯系,從而不會被外表所迷惑,對于分析品牌地位有很大的幫助。因子分析就是從大量的數據中尋找內在的聯系,減少決策的困難。
3、相關分析(correlationanalysis)
相關分析提供影響消費者消費、評價品牌/產品與品牌/產品特性之間的內在關系。通過相關分析,可以看到自己品牌和競爭品牌的市場驅動力(driver)和阻礙力(barrier)。從而明確自身努力的方向。
4、swot分析
分析品牌的內在環境和外在環境,從而明確優勢和劣勢,認清市場機會和威脅,對于策略性決定有很大的指導作用。
(三)質量控制
1、質量控制小組
公司針對該項目成立專門的項目小組和質量控制小組。項目小組人員由調研經理、研究人員、督導、復核員、訪問員及其他相關人員組成,其主要責任為組織、協調整個調研流程,并對其實行質量監控。質量控制小組由公司朱總、調研部經理、項目部經理、品牌部經理等公司主要負責人組成,其主要責任為對調研的最終結果實行質量監控。
2、方案與問卷設計的質量控制
在方案及問卷設計以前,設計人員通過二手資料的收集、本地市場的調研、與客戶的交流、專家訪談等方式,應對行業的現狀、項目的背景、調研的內容、消費者及產品的相關知識有一個較深入的了解。
3、實地調研的質量控制
(1)調研的督導人員由公司具有本科以上學歷的資深調研人員擔任,訪問員由具有高中以上學歷、具有市調經驗的人員擔任。督導人員和訪問人員在進行實際操作前,必須經過專門的培訓,經考核合格后方可操作。
(2)問卷調研時,多訪問5%作為備用問卷,以保證總體樣本量與設計數量相符合。
(3)問卷調研時,問卷的復核比例為全部問卷數量的5%——10%。采用電話復核和實地復核兩種方式相結合,復核時間為問卷收回24小時內。復核人員不能為訪問人員。
3、資料整理及分析的質量控制
(1)問卷回收公司總部后,由公司專業的調研人員進行第二次審核。
(2)數據采取雙向錄入,分析軟件采用spss10.0。
本調研方案是本次調查的執行綱領,各個調研員必須按照規定的程序嚴格執行,在一些關鍵點上,比如學生培訓、調查監督、深度訪談上要特別注意主要質量的把控和監督。
大學調研工作計劃
新學期,新氣象,調研部將在校團委和學生會的正確引導下,開始新的工作。為進一步加強調研部的紐帶作用,傾聽學生心聲,關注校園動態,協調多方關系,更好的為同學服務,并讓調研在原有的基礎上進行突破和創新,做出以下工作計劃。
一、部門建設
1、部門合作:在本學期中,加強同學生會其他部門的聯系,配合其他部門搞好活動,增強學生會的凝聚力;
2、干事培訓:由于本學期部門事務規劃較多,部門決定吸收新一批的干事,并進行簡單培訓,使之盡快熟悉工作,適應新環境,融入新的團隊,進而提高部門調研水平。
二、具體活動安排
1、3月,為提高同學們的語言表達能力,信息的搜集與整理能力以及分析能力,促進同學們的全面發展,為調研部增加新的血液。2、5、6月份,我部為使同學們更好地了解本專業的最新動態、相關專業的升本信息和就業情況,以更好地規劃自己的專業學習。為此,我部特舉辦“專業設計大賽”。
3.9月,我部主要任務是做好學生會和本部門的招新工作,為調研部增加新的血液。
4.11月到12月末,我部計劃在全校范圍內進行一次大規模的大學生校園生活質量專題問卷調查,及時發現問題,并在督導大會上向各部門負責老師反映,希望各部門負責老師落實存在的問題,為學生創造一個安全穩定的校園學習環境。
6.在本學年,我部將作為一個機動力量,在其他部門舉行活動人手不足的情況下,協助其他部門組織活動。
7.不定期調研,針對不同時期學校內外的突發狀況,就本校學生對其理解及看法進行調查與了解。
三、主要調研形式
問卷形式為主,其他形式為輔。
四、調研報告
仔細分析調查問卷或其他形式調研所匯總的數據,總結數據反映出的問題,并提出相應的建議,以報告的形式及時向學校領導反映,以期問題能夠得到合適的解決,促進我校的和諧、健康發展。
在本學期的工作中,我們會努力把調研部建設得更完善,做到真正為同學們服務,充分發揮我們的橋梁作用。
學生會調研部工作計劃
一:指導思想
新學期,新氣象,學生會的各項工作已經展開。本學期,調研部作為聯系學校和學生的紐帶,以“突出部門特色,加強各部合作,高調研水平,培養創新人才”為宗旨,及時了解學生的思想動態,通過問卷調查、個別訪談等途徑來向學校反映學生所思所想所求,并構建較完善的工作機制與體系,完善工作職能,促進與學院、各系、各部門的合作交流。
二:部門建設
1、部門合作:在本學期中,加強同學生會其他部門的聯系,配合其他部門搞好活動,增強學生會的凝聚力;
2、工作制度:每個星期,召開一次院系例會及部門例會,處理日常工作。加強部門的內部聯系,組織各種活動加強交流溝通,培養合作精神。引入競爭機制,不論資歷,對部門新老干事進行平等考核,只有工作努力認真,具備一定工作能力者才能留下。
3、干事培訓:由于下學期部門會進入許多新人,我部將組織部門新老干事參加各種有關調研活動的講座,請調研方面經驗豐富的老師和學生予以指導,使之盡快熟悉工作,適應新環境,融入新的團隊,進而提高部門調研水平。
三、具體活動安排
1.9、10兩個月,我部主要任務是做好本部的招新工作以及迎接新生的志愿者活動。
2.10月中旬,由于新生入校已經一段時間,我部將進行一次新生調研活動,主要采取問卷調查的形式,對新生在我校的各種情況進行了解,并將結果及時反饋給校方,充分發揮調研部的溝通橋梁作用。
3.10月下旬至11月上旬,我部計劃與宣傳部聯合,通過訪問就業中心和各系的有關老師及畢業生,調查近兩年我校畢業生就業狀況,對我校畢業生就業方向和凸顯問題做出調研,撰寫調研報告,通過宣傳部進行一段時間的主題宣傳,幫助廣大學生對我校畢業生的就業情況及就業方向進行較為深入的了解。
4.11月下旬,我部將面向全校師生發放一份關于未來就業方向的心理測試問卷,作為前次調研的后續活動,希望通過此次活動使大家明確自己的就業意向,進一步認識自我。測試答案將由宣傳部同事協助在海報欄里張貼告之。。
5.11月,我部將向學生處申請,由學生處出面,請專業老師對我部的干事進行業務培訓,幫助提高我部人員的專業知識水平與技能,增強我部調研工作專業化程度。
6.11月-12月,我部將通過考核與內部討論,決定見習干事的去留。
7.我部在整個學期中仍將定期發放心理調查問卷,及時掌握全校學生的心理動態,以便其他有關部門作出相應的協調工作。
8.針對目前我院有許多學生表示有意愿參加勤工儉學活動,自己卻找不到工作的情況,我部將聯合我院勤工部,面向全校進行關于勤工儉學的調查問卷活動,并由我部與院團委勤工部在校外聯系勤工儉學崗位,組織學生上崗。
9.待定。我部正在進行構想:走出校園,走進社會,走進企業,對一些社會現象以及當前社會熱門話題進行調研,幫助我們接觸社會,了解社會,獲取社會經驗。(此事有待進一步討論以及申報上級部門批準)。同時,在本學期,我部將作為一個機動力量,在其他部門舉行活動人手不足的情況下,協助其他部門組織活動。
總結上學期調研部的工作,由于部門負責人換屆,新任負責人經驗不足,我部門還存在許多不足之處,各項工作還不夠成熟,這學期我們要總結經驗教訓,努力把我們部門建設得更完善,做到真正為同學們服務,充分發揮我們的橋梁作用。我相信每一位院調研部的成員也將為調研部的發展而努力奮斗,以為學院爭光、為廣大學生服務盡為己任為能將調研部的“橋梁”作用發揮到限度而不懈努力
第二篇 紀監干部隊伍建設狀況調研報告5450字
紀監干部隊伍建設狀況調研報告
按照省紀委《關于開展加強紀檢監察干部隊伍建設情況調研的通知》,_____縣紀委成立了專題調研小組,采取深入實際調查、統計分析數據、座談討論等方式,對當前全縣紀檢監察干部隊伍建設情況進行了認真總結、剖析,并進一步理清了下步工作思路。
一、_____縣紀檢監察干部隊伍建設的基本情況
_____縣隸屬于_____市,全縣總人口24萬,其中農業人口10.7萬,屬于農業縣份。全縣共有黨員7653人,其中農村黨員4104人。下轄8個鄉(鎮)82個行政村,土地面積5678平方公里。20__年縣域生產總值25.1億元,財政收入1.1億元,為省級貧困縣。全縣共設有30個黨委,其中農村鄉(鎮)黨委8個。全縣共設有紀檢監察機關25個,其中,縣級紀檢監察機關1個,縣紀委派出紀工委監察分局4個,基層黨委紀委15個,黨組監察室2個,直屬總支紀檢組3個。全縣共有專職紀檢監察干部59人,其中縣紀委23人,派駐機構16人,基層紀委、監察室、紀檢組20人。
1、縣紀委監察局機關機構編制和人員配備情況。_____縣紀委、監察局內設機構九室一辦。有辦公室、調研室(含法規)、宣教室、黨風室、信訪室、審理室、執法監察室、檢查監察一室(含案管)、檢查監察二室、糾風辦(含改善)。縣紀委、監察局機關額定編制28人,其中公務員編制26人,事業和工勤人員編制2人。現有工作人員23人,其中,公務員身份21人,干部身份2人。縣紀委機關共有離退休老干部11人,其中離休4人,退休7人。縣紀委常委會有領導指數7人,現實配6人,副處級1人,正科級2人,副科級3人。縣紀委各室除宣教室由正科級檢查員兼任外,其他都是副科級配備。
2、所屬紀工委監察分局機構編制和人員配備情況。去年,_____縣按照市紀委的要求和部署,實施了“紀檢監察機關派駐機構改革”,共成立了4個紀工委監察分局,其中鄉鎮紀工委2個,縣直紀工委2個。紀工委監察分局編制屬于縣紀委,每個紀工委都按4個編制配置,共有編制16個。各紀工委都設有正科級領導指數1人,副科級委員3人。全部人員均為公務員。
3、基層黨委、紀委、監察室、紀檢組紀檢監察干部配備情況。在去年紀檢監察機構改革中撤銷紀委的15個黨委,均按要求配備了1名專職紀檢委員,職級都是股級,其中有10人擔任黨委委員。20個未撤銷紀委的各黨委、黨組和直屬總支都配備了專職書記、主任和組長,行政級別為副科級。
4、全縣紀檢監察干部自身素質情況。全縣59名紀檢監察專職干部中,有女干部8人,少數民族1人。30歲以下3人,30—40歲38人,40歲以上13人。中專學歷5人,大專學歷31人,大學學歷22人,研究生學歷1人。全部59人均是黨員。從事紀檢監察工作5年以下的有34人,5—10年的有20人,10年以上的有5人。
5、全縣紀檢監察干部履行職責情況。在全縣紀檢監察工作者的共同努力下,20__年全縣紀檢監察工作取得了體制改革、廉政教育、制度建設、監督檢查、執紀辦案、糾風治亂、對外宣傳等多個方面的新突破。全市農村基層黨風廉政建設座談會在_____舉行,_____縣紀委、監察局被評為全市紀檢監察宣教工作和信息工作先進集體;在全省“雙創一爭”活動中,_____縣紀委監察局被評為全省先進集體;在全市“雙創一爭”活動中,_____縣鄉鎮和縣直部門紀檢監察體制改革工作被評為創新工作,有2名干部被評為先進個人。全縣紀檢監察干部撰寫的信息共被市級以上采用25條,其中《_____縣對縣直部門紀檢監察機關實行派駐管理》信息被中紀委采用。派駐機構紀檢監察干部在紀工委成立以后,堅持邊學習、邊實踐、邊探索,很快進入了工作角色。他們圍繞“三重一大”強化了對基層黨委決策內容、決策程序和決策效能的監督;圍繞黨性、黨風教育,開展了多次反腐__教育活動;針對轄區內黨風廉政建設實際問題,完善制定了相關制度;針對群眾反映的熱點難點問題,深入開展了糾風治亂和執法監察工作。去年,4個紀工委共查辦案件13起,占全委案件總數的44.8%。
二、加強紀檢監察隊伍自身建設工作主要做法
近年來,_____縣始終把加強紀檢監察干部隊伍建設作為反腐__建設的重要保障來抓,通過提升干部隊伍建設水平,促進了整體工作發展。
1、強化思想教育,增強理想信念。先后在全縣紀檢監察機關中開展了兩風建設、保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀、“四個意識”教育、“雙創一爭”主題實踐和學習紀檢監察戰線先進典型活動,堅持對紀檢監察干部進行黨的優良傳統和作風教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育,深化黨規黨紀教育,使全縣紀檢監察干部切實做到了忠實履行黨章賦予的職責,堅決維護黨章和黨的紀律,堅決維護黨和人民的利益。
2、強化業務學習,提升工作能力。要求班子成員及每名紀委干部都要做學習的表率,緊緊圍繞提高紀檢監察工作能力的要求,切實加強學習提升業務能力和素質。制定了《周五學習日制度》、《紀委監察局機關學習考核制度》、《_____縣紀委監察局調查研究工作制度》,使全縣紀檢監察機關政治理論和紀檢監察業務知識學習步入了制度化、規范化和經常化的軌道。近年來,先后舉辦紀檢監察干部業務理論培訓班5期,每次都把紀檢監察業務知識和社會主義市場經濟的相關知識作為教育培訓的重要內容,讓紀檢監察干部掌握必要的金融、財經、法律和現代科學知識,改善知識結構,有力的提高了紀檢監察干部做好新形勢下做好紀檢監察工作的能力。
3、強化監督制約,樹立良好形象。實行了《責任追究制度》,健全了各類辦案工作制度、財務管理制度、事務工作制度,進一步規范了信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風和執法監察等方面的工作程序,建立科學嚴密的業務流程,嚴格規范執紀辦案行為,有效防止了用執紀權謀私問題的發生。近年來,全縣紀檢監察機關共辦案200余起,無錯案、無投訴。
4、強化輪崗交流,促進干部成長。建立了《紀檢監察干部崗位交流制度》,對不適合在紀檢監察機關工作的,堅決調離;對系統外能力出色、品德優秀的干部建議縣委調入。20__年以來,在縣紀委機關內部輪崗2次,輪崗中層干部6人;在系統外交換干部2次,交流干部42人次,其中從系統外提拔干部16人進入紀檢監察系統,從系統內提職、調出干部26人;在系統內交換干部1次,系統內提拔干部2人。為紀檢監察機關增添了新鮮血液和活力,調動了紀檢監察工作的積極性、主動性,為抓好反腐__建設提供了有力保障。
5、強化工作創新,狠抓工作落實。要求全縣紀檢監察干部以學習實踐科學發展觀活動為契機,以深入開展“創新創優、爭做黨的忠誠衛士和群眾貼心人”主題實踐活動為載體,按照“超越自我、爭創一流”的_____精神要求,創新工作思路、狠抓工作落實,用優異的的工作成果檢驗隊伍建設實效。年初以來,針對農村基層黨風廉政建設中存在的思想教育難、干部監督難、三資管理難、農民權利保障難的問題,創新思路、整合資源,構建宣傳教育、干部監督、民主管理和四個網絡,建立了農村基層黨風廉政建設長效機制。針對群眾上訪問題中,可能存在干部違法、違紀問題的實際,建立了“信訪違紀責任倒查機制”,組織全委干部輪流到信訪局接訪,現已發現案源2起,按照《信訪違紀責任倒查制度》,初核1起,結案1起,處分黨員干部1人。
6、強化兩個實踐,推進自身建設。在學習實踐科學發展觀活動和“雙創一爭”主題實踐活動中,堅持突出實踐特色,對委內各項工作實行了目標管理,對辦案指標、信息工作指標、重點工作指標、收繳違紀指標等各室、各紀工委都要在年初作出承諾,縣紀委常委會分別在年中和年末對完成成情況進行考核,考核情況作為調整干部、評優、評先的重要依據。極大調動了干部做好工作的主動性、積極性,去年,全委工作在全縣目標考核中,被評為優秀。
三、紀檢監察干部隊伍建設急需研究解決的問題
1、綜合能力強的“復合型”紀檢監察干部還很缺乏。當前的紀檢監察干部隊伍尤其是基層紀檢監察干部懂經濟管理,善于溝通左右協調各方,提起筆來能寫,部署安排工作能說,抓工作落實能干的干部還很缺乏。致使出現辦案中遇到財務問題就畏難,協調工作遇到阻力就打觸。比如,在我縣的紀檢監察干部隊伍中,懂財務、會計工作的只有一人,查辦案件工作中明顯感覺缺乏專業人才。
2、基層紀檢監察干部作用還不夠突出。根據我縣現狀分析,4個紀工委覆蓋基層黨委15個,另外還有20個黨委、直屬總支、黨組的紀檢監察機構未實行派駐管理。4個紀工委轄區內的黨委都能夠積極履行紀檢監察工作職責,作用發揮較好。未實行派駐管理的紀委、紀檢組、監察室作用發揮較差。從去年辦案情況看,全縣共辦案29起,其中紀委和紀工委辦案27件,基層紀委辦案2件,在查辦案件工作中作用不大。從日常工作上看,個別基層紀委只是在上級檢查時臨時裝檔、補充材料,應付上級紀委,極個別的還存在壓案、瞞案現象。從開展大型活動情況看,紀工委轄區內黨委都能夠積極組織開展集中性教育活動,像衛生、教育等部門,都結合自身特點開展了行風教育活動。未實行派駐管理的黨委,往往重業務、輕教育,幾乎沒有開展有影響、效果好的集中教育活動。
3、基層紀檢監察干部創新意識還不夠強。目前,在我們紀檢監察系統內部還沒有形成競爭上崗的氛圍和環境,少數干部滿足現狀,開拓進取精神不足,缺乏內在的動力和活力。有的干部在紀檢監察戰線工作時間長,缺少活力,思想保守,不思進取,缺乏開拓和進取精神,影響了紀檢監察工作的開展。一些干部習慣認為紀委工作規范性強,滿足于完成“規定動作”的工作方法,不敢大膽地試和闖,不善于將上級要求與本地實際相結合。有的基層紀委不注意總結新的實踐,因而思路無新意,工作無特色。對工作中出現的問題和經驗教訓,不思考、不總結。個別基層紀委連信息上報都不能做到及時、準確。極少數干部責任心不強,工作中存在“三怕”,怕得罪人,怕激起眾怒,怕影響今后的仕途,未辦案先想退路,工作不敢碰硬,嚴重影響了紀工委職能的發揮和工作的開展。
4、極少數紀檢監察干部紀律意識淡漠。個別紀檢監察干部私心雜念較重,置三令五申的紀律于不顧,在接到和獲得案件線索后,向當事人透露案情、跑風漏氣,給辦案工作帶來很大困難。有的基層紀檢監察干部擺不正位置,重視部門利益、忽視履行職責,“協助”變“包辦”,“主抓”變“全干”,“查案”變“銷案”,
四、關于對紀檢監察干部隊伍建設的建議
抓好紀檢監察干部隊伍建設,是紀檢監察機關正確履行職能的前提和基礎。對此,必須按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,不斷強化紀檢監察干部的思想建設、組織建設、作風建設和能力建設,努力為做好新時期紀檢監察工作奠定堅實基礎。
1、針對干部發揮作用不突出的問題,明確職級、待遇等干部關心的問題。解決干部職級待遇問題,是保障紀檢監察干部發揮作用的重要前提。這項工作政策性很強,沒有省里的統一研究、安排和部署,縣里很難辦,市里也難辦。如,縣紀委常委多數是從事紀檢監察工作多年的老同志,但由于職級限制,只能作為副科級干部安排,相關待遇一直跟不上,不同程度的挫傷了工作積極性。我們建議在對基層紀委實行派駐管理,由省市紀委與組織部門搞好協調溝通,出臺相關政策,統一研究派駐機構的指數、職級、職能,縣紀委常委職級提為正科等問題,切實改善紀檢監察干部的職級、待遇等問題,調動紀檢監察干部的工作熱情。
2、針對紀檢監察干部素質不高的問題,開展多層次的業務理論培訓工作。圍繞培養復合型人才的目標要求,不斷加強紀檢監察干部隊伍的思想作風建設和業務培訓,努力提高紀檢監察干部的綜合素質和能力。建議省、市紀檢監察部門經常性地開展紀檢監察干部專題業務培訓,在培訓范圍上盡可能地擴大,分別舉辦縣級、鄉鎮級監察干部培訓班;在培訓內容上盡可能地豐富,尤其要加強文字綜合和組織協調能力、新形勢下紀檢監察工作的特點以及開展黨風廉政建設反腐敗斗爭的方法、手段等方面的培訓;在培訓方式上盡可能地多樣,要采取集中輔導、知識測試等多種方式,有針對性地加大培訓力度,不斷提升紀檢紀監察干部的綜合素質和干部隊伍的整體素質,建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍,更好的適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要。
3、針對干部作風方面存在的問題,強化干部的管理和教育。要以學習實踐科學發展觀活動和“雙創一爭”主題實踐活動為載體,通過開展學習王瑛等紀檢監察戰線典型,強化紀檢監察干部學習意識、責任意識、大局意識、紀律意識和科學發展觀的教育,在全社會樹立紀檢監察干部的良好形象。要嚴格執行錯案追究制度和工作失誤追查制度,切實解決有令不行、有禁不止的問題,不斷提升紀檢監察干部依紀依法查辦案件的能力。積極探索并不斷完善督辦工作的責任落實機制、齊抓共管機制,監督約束機制和獎懲激勵機制。建立健全工作督辦制度、責任追究制度、情況通報制度、信息反饋制度,確保各項工作有始有終,高效有序運轉。要堅持注重實績、群眾公認和公開、平等、競爭、擇優的原則,切實把優秀的紀檢監察干部選拔到領導崗位上來,努力營造庸者下、平者讓、能者上的選人用人氛圍,把紀檢監察機關建設成一個想干事、敢干事、能干事、干得成事的“有本事、靠得住”的集體。
4、針對基層紀檢監察工作薄弱的問題,加強基層反腐__能力建設。實施紀檢監察派駐制度以后,個別黨委領導以為撤消了基層紀委就是取消了基層紀檢監察工作,對基層黨紀檢監察工作不重視、不過問,嚴重影響了基層黨風廉政建設。紀檢監察工作重點在基層,對此,要加強基層紀檢監察工作能力建設,明確黨委主管領導,配齊配強基層紀檢監察委員,改變上重下輕的工作格局,實現工作重心下移。要加強基層紀委的人員隊伍建設,理順基層紀檢監察干部職級、待遇等問題,提高紀檢監察干部做好紀檢監察工作的積極性、主動性。要加強作風教育,經常性的開展各類教育、培訓活動,增強紀檢監察干部做好工作的責任感、使命感。要改善基層紀委的辦公條件,在經費、設備上傾斜基層紀委,為基層紀檢監察干部履行職責創造必要條件。
第三篇 科技實力調研報告3750字
科技實力調研報告
為促進轉型跨越發展,全面落實全省農業農村工作會議精神,提升我市農業科技發展的層次和水平,按照__市農業局要求,我于2月1日對我市農業科技發展情況進行了專題調研,現將調研情況報告如下:
一、__市農業科技發展基本情況
近年來,在市委、市政府的領導下,我市堅持以“抓產業,建基地、上龍頭、求高效、重生態、保安全”的發展理念,實施區域化布局,規模化發展,產業化經營,全力推進科技興農戰略,積極發展現代農業,促進了農業農村經濟持續健康發展。
(一)糧食生產能力持續增強,特色產品規模化生產趨勢凸顯。
我們活用國家惠農政策,加大良種推廣力度,實施測土配方施肥、強化機械作業等關鍵技術措施,使全市糧食總產穩步增長。同時,加快推進了農業種植業優勢區域發展,現基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產優勢板塊,連續三年實施了科技示范園區建設和糧油高產創建示范田建設,提升了全市糧食生產能力和水平。
特色農業也呈現出規模化發展態勢,“一村一品”特色產業發展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養殖;以法特、亮甲山為主的生豬養殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農業專業村、示范村如雨后春筍,蓬勃發展。
(二)農業產業化發展步伐加快,農產品質量安全水平不斷提升。
截至現在,我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面,在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務到位、督導到位、落實到位,堅持農業科技攻關不動搖、堅持農業技術推廣能力不動搖、堅持大力培養農業科技人不動搖、堅持扎實農民科技培訓不動搖、堅持農業農村經濟持續不動搖、堅持千方百計推動農民增收不動搖、堅持惠農政策農民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作:完成農村沼氣池建設工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環境整治工程、農村文化建設工程、農村科技創新工程。
(三)農業科技推廣創新能力不斷增強,示范輻射效應正在逐步擴大。
近年來,我市農業新技術推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測土配方施肥,病蟲害綜合防治,先玉“335”玉米良種推廣,優質玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農業技術等一大批新技術、新品種得到重點應用,農業產出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷前所未有的輝煌成績:被國務院評為產糧大縣。
二、當前__市現代農業科技發展的優勢與存在問題
我市農業科技發展已經邁開了可喜一步,部分資源優勢、人文優勢、政策優勢得到了發揮,但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現在以下幾個方面:
(一)地理優勢得天獨厚
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農作物和經濟作物生長,發展特色農業具有優越的自然條件。
(二)政府政策有力推動
市委政府“__”期間提出實施“五大戰略”的宏偉構想,其中在農業富民戰略中對今后全市現代農業發展,特色農業提升提出了明確的思路和目標,為加快農業科技發展和產業升級提供了良好契機。
(三)特色農業產業格局初步形成
在科技為先導引領,政策為主導推動,利益為根本驅動的前提下,全市17個鄉鎮都具有產業基礎,且初具“一村一品”雛形的特色產業顯露端倪,為發展現代農業奠定了良好基礎。
(四)農業新技術運用與推廣勢頭強勁
到目前農業新技術的推廣和應用已從體制上、規劃上有了較好基礎,開局良好,廣大農民群眾已經認知,產業發展中科技貢獻份額逐年加大,為發展現代特色農業提供了強有力的支撐。
然而我市農業科技發展總體上還處于初級階段,現代農業發展與先進地區相比還存在較大差距,主要表現在以下幾個方面:
(一)政府對農業產業化發展,產業化經營著眼點和立足點沒有完全找準,農業部門協調配合需要更加統一。
雖然近年來,政府對“三農”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進農業產業化發展科技、興農方面沒有制定出完整的現代農業發展統一規劃,投入只偏重基礎建設開發,各鄉鎮對本區域現代農業發展模式和目標不夠清晰,涉農部門之間缺乏統一的協調和配合,資金難以整合,各自為戰突出,因此在農業產業發展方面沒有統一規劃目標,形不成合力,限制了全市現代農業發展進程。
(二)農業產業化發展投入不足,舉步維艱,基礎脆弱,難以抵御市場風險。
我老秘網縣農業項目長期以來重基礎建設,輕產業發展,重傳統產業生產,輕科技提升,使農業產業化規模層次不高,規模不大,基礎薄弱,加之各類服務組織和服務體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統耕作方式占主導地位,產業發展滯后,難以產生經濟效益,龍頭企業只能維持現狀,擴大再生產能力較弱,小型農產品生產加工企業技術設備落后,生存困難。
(三)農業生產組織經營程度低,農民專業合作社發展不盡人意。
農民專業合作社的服務層次較低,目前我老秘網縣的農民專業合作社大多以生產資料的采購服務和組織農產品統一銷售等初級合作為主,而入農產品加工、技術培訓、市場信息等農民企盼的,對提高農產品附加值、提高經濟效益作用更大的合作,開展的較少。農民專業合作社內部運作還很不規范,建立財務管理制度、建立合作社內部控制制度、建立民主管理制度、按照農民專業合作社財務制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農民專業合作社發展的力度不夠,各級財政對發展農民專業合作社的扶持資金較少,有關部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
(四)農技推廣體系與服務水平不高,農業科技人才嚴重缺乏。
在鄉鎮機構改革后,鄉鎮農技推廣部門,被“轉、并、撤”,鄉級農技推廣“網破線斷”狀態,農業科技人才流失嚴重,沒有形成新的農業科技推廣體系,影響了農業科技的推廣和普及,不能充分發揮科技對農業的貢獻作用,縣直涉農部門農業科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵機制,其作用得不到充分發揮。
(五)農村金融服務機構不完善,門檻高,農業企業和農民融資困難。
一是小額貸款公司少,農民創業缺乏啟動資金,商業貸款程序繁,利息高,擔保困難,不能適應農業季節性所需的企業資金需求。二是門檻高,貸款數額少,由于農業企業多數為民營企業,土地使用權證、房產證等不完善。企業經營管理條件不能滿足貸款要求。
(六)農業生產規模普遍偏小,土地流轉渠道不暢。
現代農業要求農業生產規模化、集約化、機械化、要求土地集中連片開發,現行土地政策是承包到戶,土地經營權可以在依法、自愿、有償的前提下進行流轉。但在實際工作中,部分農民小農經濟意識淡薄,存在戀土情結和“紅眼病”現象,加之土地流轉費相對較低,農民擔心今后的保障問題,而不愿進行土地流轉,從而使土地難以有效的集中,形不成規模經營,限制了現代農業的發展。
(七)農產品附加值偏低,產業鏈延伸不長
農產品加工領域,產品設計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發經營、終端零售等完整產業鏈系統沒有建立,產品流通領域也缺乏完善的物流系統。
三、推動現代農業科技發展的對策建議
(一)各級領導要高度重視農業產業發展,加強各部門之間統籌協調。
各級領導應該充分重視全縣現代農業的發展,把農業的現代化科技化擺在重要的位置,加強城鄉統籌發展,統籌協調全縣農業的現代化進程。
(二)制定全市現代農業發展的長期規劃,進一步完善相關配套政策。
應該抓緊組織農業各相關部門充分調研全市的農業發展的現狀,借鑒現代農業發展先進地區的經驗,因地制宜,充分發揮我市資源優勢,在此基礎上建立健全全市現代農業發展的長期規劃,并制定相關配套政策措施,使全市農業產業化發展合理、有序、可持續健康發展。
(三)加大農業科技發展投入,重點扶持龍頭企業發展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養殖等優勢產業,進一步加大推進基地建設,提高基地標準、打牢產業基礎,在此基礎上,強力推進農業招商,以招商為載體,緊盯大型龍頭企業,主動對接,力爭在引進龍頭企業上實現新突破。準確把握國家新的投資重點,完善項目儲備,進一步加快跑省跑部力度,爭取更多對農業發展具有支撐性的項目落戶我市,適時舉行和參加名優產品展示展銷會,做大做強產品品牌,把資源優勢轉化為品牌優勢,主打品牌效應。加大政策扶持力度,著力扶持一批前景好、市場帶動強的龍頭企業和農民專業合作社,促其擴規模、提檔次、升水平,提高其輻射帶動力。
(四)大力發展農民專業合作社,提高農業生產經營組織化水平。
進一步增強農民專業合作社的發展能力,出臺并落實扶持農民專業合作社發展的政策措施,加快農民專業合作社信息化建設步伐,建立完善網絡服務平臺,創建農產品產加銷和信息化服務新機制,增強農民專業合作社帶動能力,提高農民組織化水平。
(五)完善農業科技推廣服務體系,著力培育農業科技人才。
加強基層農業技術推廣服務鄉鎮站、區域站建設,建立激勵引導機制,大力推行農技人員聯合作經濟組織,聯企業、聯基地、聯專業大戶制度。健全農作物病蟲害防控和植保專業化防治體系,提高社會化水平。加大農村實用人才隊伍建設,做好優秀農村實用人才培育工作,進一步擴大農村實用人才隊伍。認真組織實施農村勞動力轉移培訓陽光工程、新型農民科技培訓、農業專業技術培訓和農民創業培訓,不斷增強農民科學生產和就業創業能力。
第四篇 機關公務員隊伍建設調研報告2550字
機關公務員隊伍建設調研報告
鄉鎮機關公務員隊伍作為國家政權組織體系的最基層貫徹者、執行者和推動者,承擔著社會管理和公共服務的重要職責。近年來,為加強鄉鎮機關公務員隊伍建設,縣鄉兩級重點做了以下幾個方面的工作:一是堅持“凡進必考”,鄉鎮機關公務員素質有新變化;二是堅持“增智強能”,公務員行政能力有新提升;三是堅持“從嚴管理”,公務員服務水平有新變化;四是堅持“績效考核”,公務員工作勁頭有新提高。鄉鎮公務員隊伍建設的新成效,推動了鄉鎮經濟社會文化等各項事業的發展。
一、鄉鎮機關公務員隊伍建設存在的問題
1、基層干部力量嚴重缺乏。由于基層經濟、文化、環境相對比較落后,大多數公務員不愿意在基層工作,覺得地位低、壓力大,工作難出成績,家庭難以照顧。每次全縣干部調整時,許多鄉鎮公務員都強烈要求“進城”。一些新錄用的公務員容易被上級機關以借調、抽調的名義調走使用,致使基層公務員得不到實實在在的補充。而原有的一些干部,普遍出現了一人多崗多責現象。例如我鄉公務員隊伍里,行政編制共17個,實有在崗公務員共11人,其中:正科級干部2人,副科級干部6人,科員3人。
2、部分新進公務員基層實踐能力欠成熟。大多數新進鄉鎮機關公務員屬于出了家門進校門、出了校門進機關的“三門干部”,缺乏基層工作經歷和能力。盡管他們取得了較高的學歷,但并不具備農村基層工作經驗。而且,由于大學所學專業和農村工作不完全對口,所以用專業知識推動實際工作的能力不強,與鄉鎮復雜繁重的基層工作要求相差甚遠。我鄉三名科員,其中1人學的是電力專業,1人學的是化學專業,另一人學的是社保專業。
3、存在晉升“天花板”,留不住年輕干部。鄉鎮機關公務員晉升機會較少,一般情況下干部提拔只講論資排輩,即便是引進優秀公務員,進入單位后也會被貼上“新人”的標簽,不能及時給位置、壓擔子,其“黃金發展期”就會在“坐等”中喪失。這不僅不利于年輕公務員成長,更讓有些年輕公務員看不到提拔的希望而精神懈怠。
4、干部考核獎懲體系不科學。沒有建立能上能下、末位淘汰、退出機制,存在著“只要是當上了公務員,就是進了保險箱;只要不犯錯誤,干好干壞一個樣”的錯誤思想。由于沒有獎懲制度的跟進,很多時候都是鄉鎮主要領導在擔當,副職和一般干部工作主動性和責任感不強。另一方面,鄉鎮辦公室工作繁雜,新進公務員只能承擔公文收發、材料擬寫、打印和完成一些辦公室的后勤保障任務,深入一線學習鍛煉的機會較少。
二、基層公務員隊伍建設出現問題的原因
1、“唯考是舉”的用人渠道設置和鄉鎮工作的現實需要存在矛盾。公務員招錄需要通過一些考試來選拔,但是現在的“選苗育種”的機制不夠健全,人員來源比較單一。許多考生只是參加一些專業的培訓班并通過考試,筆試環節占了高分,實際上缺乏具體的工作經驗。而一些在鄉鎮工作了多年的站所人員想要通過考試卻缺乏時間精力。出現了“考過去的干不了,干得了的考不過”的怪圈。
2、基層群眾的需求和鄉鎮機關公務員的教育培訓機制之間存在矛盾。由于鄉鎮機關公務員人員較少,而各類事務性工作卻很多,基層工作任務繁重,很多基層公務員身兼數職,如果遇上迎接檢查、活動創建、招商引資、征地拆遷等,加班就是家常便飯。為了不影響工作,鄉鎮很少組織干部集中教育培訓。而上級安排的一些培訓內容較為單一,實際運用效果不大。學習成效難以體現,無法滿足群眾的實際需要。
3、鄉鎮工作壓力不斷加大與管理獎勵機制不到位存在矛盾。鄉鎮機關公務員考核設置不合理,提拔任用渠道狹窄,基層公務員流動難、上升難,是一個不爭的事實。與同期其他單位公務員相比差距大。很多鄉鎮地處貧困、偏遠地區,自然環境惡劣,生活條件艱苦,鄉鎮機關公務員的工作條件、工作環境、工作待遇不盡如人意。特別是鄉鎮制定的激勵機制被取消后,機關公務員僅有的一點優越感也不復存在,干部工作的積極性大減。
三、幾點建議
要解決當前鄉鎮機關公務員隊伍建設中存在的各種問題,就要從根本上解決好機制和動力問題,切實把好“入口關”和“出口關”。黨的__屆__全會對深化公務員制度改革提出了明確意見,要求完善公務員激勵保障機制。我認為可以從以下幾個方面考慮。
1、切大入口,不拘一格用人才。一方面要在控制公務員編制數不增加的前提下,盡量滿足基層需要,加強一線工作力量。在鄉鎮公務員招錄過程中,要事先了解鄉鎮的實際需求,只要專業對口,可以適當降低學歷、年齡、資歷等門檻。要擴大鄉鎮干部選拔視野,注重從本地優秀村干部、大學生村官、鄉鎮事業編制人員中選拔鄉鎮領導干部。另一方面要打通基層公務員出口,除因違法違紀開除公務員外,對工作態度不端正、能力不足、業績較差的公務員,應及時淘汰,空出崗位編制錄用新人,使基層公務員隊伍成為一池活水。
2、打破基層兩個“天花板”。一是打破晉升“天花板”。現行的公務員晉升體制,基層晉升空間狹小,許多鄉鎮機關公務員干了一輩子,只能混個副科級。基層要吸引人才,首先要建立優秀人才的培養選拔鏈條,把基層成長經歷作為公務員晉升的硬條件,引導新考錄公務員向基層流動。要適當安排鄉鎮主任科員職數,采取公開競爭的形式予以任用,以激發鄉鎮副職的工作潛能。二是打破待遇“天花板”。要逐步改變當前越往上級機關條件越好、待遇越高,越往基層條件越差、待遇越低的現狀,不斷提高基層公務員工資、福利等各項待遇,讓基層崗位吃香。
3、要抓好“減負”,讓公務員在基層“輕松”工作。基層公務員處在黨和政府工作的第一線,既要解決群眾反映的問題、調處矛盾糾紛,又要完成上級布置的各項任務、接受名目繁多的考核,身上擔子重、壓力大。因此,要在從嚴管理的同時,加強對基層公務員的人性化關懷。通過嚴格貫徹落實“八項規定”,減少鄉鎮迎來送往等雜事,杜絕“重點防汛防火期間鄉鎮干部一律不得休假”、“工作日晚上只能在鄉鎮留宿”等歧視性規定,讓他們感受到尊重,帶著愉悅的心情投入到干事創業上、投入到聯系服務群眾工作中。
4、在管理目標上要標本兼治。要從深化干部人事制度改革方面著手,在繼續做好年度考核的基礎上,建立科學、合理、適用的平時考核評價指標體系。把對公務員的要求具體化、標準化、制度化,實現公務員管理的常態化、精細化。通過考核著力形成注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的用人導向。找出公務員存在的差距和不足,有的放矢地進行能力開發和培訓,為公務員選拔任用提供重要依據。
第五篇 關于提高人大代表議案辦理質量的調研報告4950字
關于提高人大代表議案辦理質量的調研報告 人大代表向本級國家機關提出議案、建議、批評和意見(以下簡稱建議),是憲法和法律賦予代表的民主權利,是代表履行代表職責、反映人民意愿的重要體現。一府兩院嚴肅認真地辦理好代表建議,是法定責任和義務,也是對人民負責,自覺接受人大監督的重要體現。近年來,隨著經濟社會迅速發展和人大工作的不斷深入,代表建議越來越受到社會各界的關注,代表建議的辦理工作也越來越受到各級政府和相關部門的重視。今年,溪湖區人大常委會組成調研組,就本屆人大以來,代表議案、建議的提出及辦理情況進行了專題調研和檢查,提出了一些建議意見,以期進一步加強和改進這項工作。
一、近五年工作回顧,辦理工作成績顯著
區十六屆人大常委會以來,一次會議到五次會議期間,共收到代表提出的議案1件;收到代表對各方面工作提出的建議共240件。區政府部門對代表提出的議案和建議高度重視,區政府和各承辦單位對代表議案、建議辦理工作多次進行專門研究,而且還專門組織力量,全面實行了議案、建議辦理一把手負責制。從20__年起,區人大在辦理工作中,實行區人大、區政府領導包抓督辦重點建議制度。五年來,代表建議的辦復率100%,解決問題的比例占到了63%,
從代表反饋的信息看,滿意率達到95%以上。辦理工作中,區人大強化檢查督辦力度,區政府采取得力措施,各承辦單位在辦理過程中堅持以提高辦理質量為目標,注重實效,認真負責,積極辦理。尤其是思想上形成共識,工作上形成合力,主要領導親自抓落實,實實在在地解決了一批代表和人民群眾比較關注的問題,辦了不少實事,為代表行使民主權利和社會各項事業的發展,起到了較好的作用。
二、影響建議及其辦理質量的幾個方面
同時從檢查調研中也了解到,由于受到經濟社會發展條件的制約、辦理環節銜接、議案和建議的質量等因素的影響,人大代表議案、建議辦理工作也存在一些問題,主要表現在:
(一)部分建議受到經濟社會發展水平制約,雖重復提出也很難落實。如涉及要求修橋、建設道路等大型基礎設施等議題,由于經濟、政策等方面條件的制約,雖然人大代表持續予以關注,但一時很難落實,承辦的部門答復代表時往往只能作些解釋、說服工作。
(二)個別承辦單位重視程度不夠,辦理質量還有待提高。有的部門對辦理工作重視程度還不夠,沒有嚴格按照程序和規定辦理,存在敷衍應付現象;在辦理力度上往往是容易辦的辦了,有困難的沒有辦或者緩辦,存在辦理不到位現象;在答復代表的方式上,個別部門答復過于簡單,交代不清,答復內容與實際情況不完全相符;個別部門不同程度地存在重答復、輕落實現象;有的承辦單位的承辦工作人員與代表聯系、溝通不夠。個別承辦單位在答復代表時態度誠懇、
措施具體,但并未按答復意見上承諾的去抓落實;有的承辦單位對代表建議答復給予落實,但近期、遠期規劃不明確,落實期限無法把握,致使有些建議,代表連續提了幾年卻一直得不到解決。
(三)部門的重視與落實的程度還有明顯的反差。絕大多數部門都很重視辦理工作,采取了許多辦法和措施,但真正落實和解決問題的只占一半左右,存在重答復、輕落實現象,僅僅把答復完畢當作代表建議辦理完畢,或是當面答復態度很好,過后遲遲不兌現,或不是把功夫花在如何研究落實代表議案、建議上,而是花在如何想方設法通過解釋等途徑讓代表對建議辦理表示滿意,但代表提出的問題最終沒有得到及時有效的解決。
(四)代表提出的建議不夠規范,質量有待提高。代表建議質量的高低,客觀上影響著辦理效果。部分代表對建議的概念模糊不清。如有的超出本地區經濟發展現狀短期內難以落實;有的調研不夠,內容籠統、抽象,沒有提出準確的問題和應采取的措施,缺乏針對性和可操作性。部分代表在提交建議前,準備不夠充分,缺乏調查研究,加之受到議案截止日期的限制,匆忙提出,導致案由不明確、案據不具體,建議缺乏操作性。
三、提高議案、建議的提出質量和辦理質量的幾點建議 雖然我區人大代表建議辦理工作總體情況良好,特別是建議的解決率在逐年上升,代表滿意率也一直居于高位,但要進一步做好代表建議辦理工作,不斷提高辦理質量,仍需
要人大常委會、人大代表、政府及其部門和社會各界的共同努力。從辦理工作總體情況來看,建議可從以下幾方面予以改進和加強:
一要深入實際,調查研究,不斷提高人大代表建議的質量。深入調研是代表提出高質量建議的關鍵環節。在寫建議前,要做到心中有數,不要等到開會期間才匆匆下筆,如果只知其一,不只其二,是寫不出有理有據的議案建議的。代表提出建議時,應寫明情況,事實清楚,并盡可能提出解決問題的辦法。要加強對人大代表撰寫議案、建議的培訓、指導,使代表們所寫的議案、建議符合規范要求。各街道人大工委要對代表們所寫的建議進行梳理。建議不在于數量多,而在于質量精,一個優秀建議的內容要有全局性,具有群眾愿望的迫切性和政府解決的現實可能性。人大常委會要對優秀議案進行表彰,積極開展優秀議案、質量高的建議的評比表彰工作,鼓勵更多的代表提出優秀的議案和高質量的建議。
二要加強溝通,積極協調,進一步提高建議工作的質量。對代表建議,承辦部門應做到:屬于本部門承辦的,不能轉由下屬部門辦理和答復代表,屬于由兩個以上承辦部門辦理的,各部門之間要按照政府的統一安排,各負其責,把涉及本部門的承辦任務完成好,并將答復意見一并向政府匯報,由政府提出意見,統一口徑答復代表,切忌各部門答復意見不一,使代表無所適從。通過問卷調查、現場查看、走訪座談等形式切實了解人大代表對建議辦理的滿意度。同時,人
大常委會人工委要加強與政府部門的溝通協調,特別是對每年都會承辦較多建議的承辦大戶,如城建、綜合執法、民政等部門,定期與他們溝通代表建議辦理工作,聽取他們的意見和建議。對于需要跨部門協調才能解決的代表議案、建議,要在堅持分級負責、歸口辦理的基礎上,推動區政府加大牽頭辦理力度,并明確相關職能部門職責和任務,確保辦理工作得到整體性落實。
三要加強督查,采取措施,不斷提高建議的解決率。區人大要加強對政府部門辦理建議的督辦和回訪工作。政府部門辦理議案、建議的歸結點,不在于議案、建議的滿意率,而在于解決率。雖然代表對政府答復的滿意率接近百分之一百,但解決率還不盡人意。區人大常委會要自始自終跟蹤督辦,要主動到承辦單位檢查或抽查辦理情況,對于代表建議中提出的問題,各承辦單位要樹立正確的態度,重視承辦過程的每個環節,要堅持凡有條件解決的,抓緊解決;因條件所限一時不能解決的,積極創造條件逐步解決;確實不能解決的,實事求是說明理由,做好解釋的原則,督促政府做好辦理工作。區政府要及時向人大代表和區人大常委會通報議案、建議的落實情況,讓大家共同關注、共同督促,促使人大代表提出的議案、建議解決率不斷提高。
四要健全機制,加強監督,確保辦理工作落到實處。對重點建議的辦理實施全程跟蹤監督。通過調查研究,掌握重點建議辦理情況,及時提出建設性的意見,為常委會審議及主任會議研究提供依據。通過主任會議審議重點建議的辦
理,并指派相關的工委負責跟蹤,確保建議的辦理質量,給代表圓滿的回復。通過組織代表現場視察,聽取承辦部門匯報,召開代表及有關人員座談會等形式,對辦理情況實行經常性的督辦、檢查,總結經驗,指出存在的問題,保證代表議案、建議件件有答復,事事有回音。
總之,人大代表所提出的建議反映了廣大人民的愿望和要求,切實辦理好這些建議,對于加快區域經濟發展,推進民主法制建設,加強一府兩院與人民群眾的聯系,都具有十分重要的意義。解決建議提出的問題是最大的民生工程,也是認真學習科學發展觀,實踐三個代表的重要體現。我們一定要深入貫徹實施《代表法》、《監督法》,大膽探索,勇于實踐,努力開創辦理工作新局面。
擴展閱讀:寫好調研報告的要點一準確把握熱點
這里所說的熱點,不單是公眾廣泛議論的熱門話題,更是領導關注的緊迫而重大的政策問題。社會上普遍關注的事,領導一般也會很關注,但領導是著眼全局考慮問題的,更關心那些關乎大局、十分緊迫,但是解決起來又有較大現實可能性的問題。只有緊跟領導思路,寫出的調研報告才更有針對性,更容易獲得領導的認可,也更容易催生新的政策措施,產生更大的經濟社會效益。調研報告,是為領導決策提供參考、參謀和咨詢服務的,與一般理論文章不一樣,太過超前的觀點往往缺乏可操作性。個人關注的熱點,只有服從于領導關注的熱點,才會有更大的價值。把握熱點的關鍵,一靠認真學習領會各類文件特別是領導講話精神;二靠多參加或旁聽各種會議,多隨領導外出調研。前一條,主要靠自己努力和領悟;后一條,要靠各級領導多創造條件。
二注重調研時效
同一個問題,在不同的階段,其突出性、緊迫性、重要性是不同的,領導的關注程度也是不同的。調研工作不同于學術研究,像經濟形勢、宏觀調控、物價、財稅、匯率、外資外貿、房地產、社會穩定等方面的問題,無一不要求我們眼觀六路、耳聽八方,既快又準地提出政策建議。這些方面的政策建議,早幾天也許價值很大;晚幾天,其作用可能就大打折扣。所以我們要做到見事早、反應快。為了做到這一點,需要長期潛心跟蹤某些問題,密切了解動態變化,及時作出快速反應。
三理論聯系實際
調研工作不是搞科學研究,調研報告也不能建立在純理論之上。必須做到理論聯系實際,才能提出可操作性強、有實際價值的政策建議。在調研和政策研究部門工作的同志,搞純粹理論研究可能不及社科院、高校等專門學術研究機構的同志,對基層實際情況的了解程度一般也不如業務主管部門的同志,我們的優勢在于能夠比較好地兼顧理論與實際、宏觀與微觀,以及站在相對中立的立場上看問題。為了使我們提出的政策建議既科學合理、又切實可行,做到理論聯系實際是基本要求。
但通常,機關工作任務重、人員少,大家深入基層調研的時間不夠充分,甚至連離開辦公室的機會都不多,時間長了難免有些耳不聰、目不明,對現實問題不夠敏感,對政策的可行性和可操作性缺乏切身感受;加上綜合性政策研究部門同志涉及的業務范圍一般比較寬泛,因而做到理論聯系實際并不容易。在多數情況下,我們是依靠各類文件、領導講話、各部門提供的材料以及互聯網上的資料研究問題的。怎樣更好地做到理論聯系實際?我覺得跟蹤研究很重要。平時就自己關注的某些重點問題,多注意學習有關政府部門的文件尤其是年終工作總結和年初工作計劃,多上網查查有關的信息動態,多搞點剪報、卡片一類的資料,都是很有幫助的。
四勤于善于思考
與起草領導講話稿不同,撰寫調研報告一般沒有領導親自帶隊沖鋒陷陣,主要還是靠自己獨立思考、單兵作戰。在這種情況下,把握大背景、大方向、大思路是很重要的。這也是一個難點。在這方面,我們既需要保持作為研究者的獨立見解,不能人云亦云、毫無新意;也不能片面追求標新立異,忽視政策研究不完全等同于理論研究的特點。我們知道,學術探討沒有禁區,但作為調研工作和政策研究,只有與黨和國家現階段的基本路線方針政策一致起來、與中央的重大決策部署統一起來,才會更有針對性和可操作性,也才會更有價值。
因此,我們撰寫調研報告,應當處理好個人思維與全局觀念的關系,既要有獨立思考,也要服從黨和國家的全局戰略,不宜另起爐灶、另搞一套。為了做到這一點,平時認真學好___、國務院重要文件,領會其精神實質,是必不可少的功課。搞調研、搞政策研究遠不是會寫字這么簡單,如果一個人不懂政策、缺乏思想,那他的文章哪怕寫得天花亂墜,也不過是繡花枕頭,中看不中用。文以載道,所謂好文章的分量,根本上是它所表達的思想和道理。因此,我們必須學會思考、善于思考,有見識、有思想,不能滿足于做文抄公。思想從哪里來?古人講,要讀萬卷書,行萬里路。毛主席講,從實踐中來,到實踐中去。意思大致是一樣的,就是要求我們多聽、多看、多學習、多思考,多深入基層,多親近群眾。還有一條最為根本,就是立場一定要正確。什么是正確的立場呢?毛主席當年在陜北時講過一句話:站在最廣大勞動人民的一面。這句話在今天仍然非常適用。
第六篇 社區班子作風建設情況調研報告4500字
__區區委各委、政府各部門、區級國家機關、各鄉(鎮、社區)人民團體班子作風建設情況、存在的問題及建議
為深入推進全區黨風廉政建設,建立健全適合我區懲防體系及深入開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定堅實基礎。__區紀委會同區組織部采取走訪、調研、座談、組織相關部門自查等方式,對全區65家單位和部門貫徹落實中央八項規定、省委十項規定和市委29條實施意見、“三大紀律九個嚴禁”及區委九項措施,推進班子作風建設情況進行了調查,對存在的問題進行了收集梳理并提出了解決相關問題的建議。
一、作風建設基本情況
1、抓貫徹,在自身建設上下功夫。建區以來,各單位、各部門在區委的堅強領導下,以組織實施黨風廉政建設責任制為抓手,堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞區委提出的建設全國生態文明示范城市先行區和率先在全市全面建成小康社會的目標,以“講精神、訪民情、辦實事”活動、“十破十立”大討論、“抓、轉、提強”專題活動、同步小康駐村活動、“找問題、找差距、找目標”大討論活動等為載體,認真貫徹落實黨的十八大、省十一次黨代會、市九次黨代會和區一次黨代會精神,注重發揮班子的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,不斷強化班子建設,增強班子的戰斗力、凝聚力和創造力,為各項工作的順利推進奠定堅實的基礎。特別是中央出臺八項規定以來,全區文風、會風、工作作風、奢侈浪費之風等得到極大的轉變,各單位各部門班子領導的工作更實了,忙于工作的時間多了,花在民生事務上的財力增加了,文來文往、長篇累牘,趕會忙會,公款接待應酬減少了,極大地解放了領導干部的身心。
2、抓規范,在制度建設上求突破。堅持用制度管事、用制度管人,健全和完善各項管理制度。在認真貫徹落實中央“八項規定”、省委“十項規定”和區委九項措施的過程中,各單位紛紛從班子議事規則、單位內部管理、干部人事制度、工作制度、財務收支制度、考評考核制度等各項工作制度著手,基本形成了相對較為嚴密和完備的管理監督制度體系和工作推進機制,既發揮了約束性、強制性和懲戒性作用,又體現了保護性、導向性和激勵性的作用,為不斷推進領導班子及干部隊伍的作風建設提供了制度保障。
3、抓根本,在學習教育上有新措。加強作風建設根本在于抓好學習教育。在干部教育上除了常抓的黨員干部思想理論外,一是警示教育廣泛開展。自5月29日區紀委組織200余名干部到沙子哨監獄開展警示教育后,區教育局、財政局、檢察院、工商局的警示教育。二是節假日干部黨風廉政教育常抓不懈。在節假日除會議、文件、宣傳欄、打招呼到廉政短信、入戶宣傳、公益廣告展播、明查暗訪,全區掀起了過廉節、播新風的風潮。三是廉政文化走進群眾生活。從百花的誠信走廊到碧海社區的蓮廉文化廣場到世紀城社區的廉政書屋、中小學校的廉政教育課堂、道德講堂,通過廉政文化的浸染,人們內心積極向善健康高尚的情愫在勃發。四是領導班子中心組學習步入了常態化。成了支部、班子搭建完全均召開了民主生活會,一些單位建立了中心組學習制度、中心組學習計劃(方案),利用中心組學習強化班子建設,增進班子成員之間的交流和學習,班子成員之間搞好“傳幫帶”正在引起“一把手”及班子領導的重視。
4、抓檢驗,班子領導紛紛帶隊入基層。在區委推動下各單位班子領導明確了駐村聯系點,科級以上干部每年入村開展幫扶工作制定了考核標準,不管工作多忙派到村里的干部真正住下了,一把手帶隊深入基層,查災情、辦實事、做好事、惠民生,黨員干部與人們群眾之間的距離近了,黨群干群關系得到了改善,黨委政府的威性在逐步增強。
二、作風方面存在的主要問題
通過收集到的200余條各單位和部門提出的作風方面的問題進行梳理和歸納,目前,我區各單位、部門班子作風建設主要存在如下問題:
1、理論學習不夠,政策理解力偏低是普遍現象。一些單位班子領導不重視理論、政策的學習,用科學理論指導實踐、解決問題的能力不強,解放思想、轉變觀念的主動性不夠,對發展機遇把握慢,對上級政策理解慢,對新生事物接受慢,推動發展動作慢,貽誤了發展時機,特別是遇到具體問題無所適從,遇到突發事件束手無策。
2、干部下基層沒有常態化,干部親和力不夠。有的班子領導宗旨意識淡薄,不深入基層,不知道群眾想什么、急什么、盼什么,想問題、作決策、辦事情,不管不顧群眾利益和期盼,作風飄浮,注重形式,不辦實事;有的自恃高明,辦事情不相信群眾、不依靠群眾,對群眾的要求麻木不仁,解決實際問題推三諉四,敷衍塞責;有的作風粗暴,態度惡劣,損害干群關系,傷害群眾感情的事情時有發生。
3、執行力偏弱,凝聚力發揮不好。少數班子領導干部責任心和事業心不強,缺乏奉獻精神,干一點事情就希望得到回報,剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”。工作挑肥揀瘦、拈輕怕重,習慣于以會議貫徹會議,以文件轉發文件,以講話落實講話,導致上級精神進不了村、入不了戶、到不了人。有的開會時情緒亢奮,散會后不抓落實,交辦的工作長時間沒有交代、沒有下文。有的領導班子鬧不團結,班子成員之間思想有隔閡,致使工作配合不緊、協作不好,整體功能發揮不了。有的工作制度不健全,管理松弛,職責不明,賞罰不嚴。上下級之間對工作層層轉包,層層推諉,工作難落實,責任難追究。
4、缺乏銳氣,發展創造力不強。有的班子做事畏手畏腳,缺乏干事創業的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。習慣于講大道理、大原則、大概念,開展工作缺乏針對性、指導性、創造性。凡事難字當頭,等別人的經驗,人云亦云,照抄現成的,生搬別人的,沒有自己的經驗和創新。因循守舊,不主動學習新知識、新本領,破解發展難題和推動工作的辦法不多,缺乏推進發展的能力。
5、組織觀念有待進一步強化,自我約束力不嚴。個別班子領導組織紀律觀念淡薄,對組織的紀律要求不認真遵照執行,甚至頂風而上,屢教屢犯;對工作要求,被動應付,推一推動一動,甚至推而不動,合意的就執行,不合意的就不執行,整天牢騷滿腹,甚至搞“上有政策、下有對策”。
三、解決建議
(一)把握切入點,致力加強班子領導的政治思想教育。一是加強理論修養,做到學以致用。要繼續結合實際,采取以會代訓、專題培訓培訓、實地培訓、任前培訓、干部輪訓、掛職鍛煉、交流頂崗等形式,加強班子領導的理論學習和培訓、鍛煉。二是加強思想武裝,提升思想境界。組織部門要深入調查研究,掌握每一個班子及成員的實際情況,針對不同的班子領導開展專題思想教育,引導班子領導不斷探索加強思想修養的途徑,做到“六個學會”即學會讀書,學會快樂,學會專注,學會簡單,學會閑處,學會放下,強化班子的思想武裝,才能凝聚力量,增進團結和帶好隊伍;三是加強道德教育,筑牢道德防線。要不斷加強正面和反面的警示教育,使干部正確對待權力,樹立正確的利益觀、政績觀,多想想為黨和人民犧牲的革命英烈們,多想想那些至今衣食住行仍然存在不少困難的群眾,多比比那些為黨和人民任勞任怨、辛勤工作的模范人物,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,真正做到干事干凈、干凈干事。四是要把反腐__教育納入各級黨委(黨組、支部)宣傳教育總體部署,完善宣傳教育制度,健全工作機制,改進工作方法。紀檢監察、組織人事、宣傳思想等部門要做好經常性的反腐__教育工作。堅持黨管媒體的原則,堅持正面宣傳為主,掌握反腐__輿論工作的主動權。大力宣傳我們黨反對腐敗的堅定決心、方針政策和取得的重大成果,引導廣大干部群眾正確看待反腐敗斗爭的形勢。大力宣傳各條戰線立黨為公、執政為民的先進典型,弘揚主旋律。建立健全新聞發布制度,適時通報反腐__工作情況,加強對熱點問題的引導,加強對互聯網、媒體反腐__宣傳教育的指導和管理,正確引導社會輿論。
(二)把握支撐點,致力提高班子整體的能力素質。一是高效服務能力。通過開放、互動、終身的學習,提高干部特別是黨政“一把手”分析與決策水平,善于運用現代公共行政方法和技能,處理和解決工作中的實際問題,切實提高工作效率。二是依法行政能力。將依法行政、程序合理、高效便民、誠實守信、責權統一的要求,貫穿于班子領導行政管理的各個環節,切實提高他們依法行政的能力和水平。三是持續創新能力。加強各單位、各部門班子領導新知識、新技能的培訓,讓他們的理念創新、方法創新、能力創新、作風創新成為一種常態,不斷提出創新的思路和舉措,解決新問題,實現新突破。四是團結協作能力。強化班子成員的全局觀念、團結意識和協作精神,營造寬松和諧、齊心協力干事業的良好氛圍,建立起協調運轉機制,形成工作合力。
(三)把握著力點,致力強化宗旨意識。一是要經常性的組織各單位、各部門班子客觀冷靜查找問題,建立整改銷帳制度,對征集意見和自我查找的問題建立臺賬,認真制定集體和個人整改措施,對整改到位的,予以銷帳,做到“一改一銷,不改不銷”。二是要推動深入基層尋計問策。始終堅持問政于民、問需于民、問計于民、問效于民,真正做到帶頭在一線服務,情況在一線掌握,問題在一線解決,工作在一線推動,及時發現和總結基層群眾創造的好經驗,充分發揮群眾的智慧和創造力。三是強調真心實意對待群眾。堅持和落實領導干部群眾接待日、親自處理來信來訪、下基層調研和蹲點等制度,認真研究解決實際問題。重點開展結對聯戶活動,送政策上門,送愛心上門,送黨課上門,送技能上門,送服務上門。
(四)把握關鍵點,致力完善監管機制。一是要完善黨風廉政建設“一崗雙責”責任制。開展好反腐__形勢教育、黨紀政紀教育、警示教育,增強廉潔自律意識。暢通監督渠道,完善廉政提醒、談心談話、聘請監督員等做法,發現苗頭性、傾向性問題及早作提醒、早敲警鐘,防微杜漸。二是要完善科學的業績動態考核評估和監督考評體系。要實現領導干部從身份管理向崗位管理的轉變,建立以科學民主的目標化決策機制、責任制衡的剛性化執行機制、督查考核的制度化監督機制、獎懲兌現的導向化激勵機制____四位一體績效管理體系,有效解決“干與不干,干多干少,干好干壞一個樣”的問題,使領導干部的工作業績及時真實地得到認可,激發工作熱情。三是要完善“不換狀態就換人”的長效機制。各單位要結合實際制訂《“不換狀態就換人”實施細則》,加大調研力度,加大督查力度,加大查處力度,對“不換狀態”的領導干部亮黃牌、換崗位、降級別,激奮和鞭策廣大領導干部以良好的思想狀態、飽滿的精神狀態、積極的工作狀態服務科學發展,建功立業。
(五)把握落腳點,致力推動干事創業。一是要為領導干部創造干事創業的好環境,凝聚和激發每一名班子領導以創業的精神攻堅破難,以創新的思路加快發展,以只爭朝夕的態度投入到工作和事業之中。二是要搭建干事創業的好平臺。鼓勵班子領導走出機關,深入企業、農業農村,到艱苦崗位鍛煉,到招商引資的一線去,到經濟發達地區去學習,開闊視野,啟迪思維,在生動實踐中求真知并得到鍛煉提高。三是要培養干事創業的好作風。努力強化領導干部精益求精的責任意識和務實求真的工作作風,使他們在干部中帶頭注重質量、注重效果、尊重規律、尊重民意,埋頭苦干,察實情、講實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效,把全部精力用在經濟社會又好又快發展上,用在推進黨的建設新的偉大工程上,以扎扎實實的優良作風,以實實在在的發展成果取信于民、造福于民,不斷創造出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績,努力推動__區的科學發展。
第七篇 2024年鄉鎮黨風廉政建設調研報告精華版4950字
_____鎮距市區較近,輻射較直接,區位優勢明顯。全鎮現有土地面積2617公頃,總人口42844人,人口較多,土地肥沃,人杰地靈,為發展經濟、建設文明和諧社會提供了根本保證。近年來,隨著市委、市政府北擴西進,引湖納山戰略目標的快速推進和城市規模不斷擴大,我鎮區位優勢不斷顯現,經濟發展較為迅速
,而精神文明建設工作也顯得越來越重要。鎮黨委、政府按照市區委工作部署和市區宣傳部門的具體要求,結合我鎮實際,創新工作思路,加大投入力度,制定切實可行的方案,開展不同形式的精神文明創建活動。以爭創省級新型示范小城鎮為目標,以村村創建文明村,人人爭做文明人為出發點,以創建文明一條街為切入點來打造文明和諧社會。兩年來,我們在文明單位、文明村、十星級文明戶和文明大家評評創活動中,本著高起點、嚴要求開展一系列文明創建活動,并取得了一些成績,我們的做法是:
一、統一思想,深化認識,強勢推進精神文明創建工作入正軌。
構建文明和諧社會,當前各項工作的主旋律,而開展精神文明創建活動又是構建和諧社會的必然要求。省委委書記李源潮同志在加快蘇北振興、推進區域共同發展工作會議上強調:加快蘇北振興是構建和諧社會的戰略舉措,構建和諧社會必須兼顧社會各類群體。_____鎮作為農業大鎮,區位優勢明顯,工農業發展迅速,尤其是出口蔬菜基地已列入國家農業示范基地后,開展精神文明創建活動、營造和諧社會,顯得更為重要。因此,鎮黨委、政府一班人,站在戰略高度統一思想、形成共識,以國家兩會和省委書記李書記講話精神為指導,以區委積極營造文明和諧社會的社會環境是富民、興村、壯鄉、強區的根本保證為動力,在全鎮迅速掀起開展精神文明創建活動。在開展創建活動中,做到四結合:
一是與促進經濟社會事業發展有機結合。特別是去年8月,利用文化陣地在全鎮開展創文明比貢獻活動,把鎮村道路建設編成快板進行巡回宣傳,在短短一周年那全鎮為鎮村道路捐資達200萬元,收到良好效果。
二是與促進教育事業發展、加快中小學生未成年人思想道德建設相結合。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,通過啟動小手牽大手、精神文明創建齊步走、四育網絡等工程,采取以小促老、以稚啟智等方式,在全鎮營造良好的創建氛圍。以區十佳道德標兵王菊花為身邊人、身邊事進行廣泛宣傳,收效更為顯著。
三是與發展民營經濟實施有機結合。冬訓班期間,我們開展了經濟富了不算富,三個文明共同富了才算富為主題的宣傳教育活動,會后全鎮有65名鎮干、企業老板與貧困生活結對助學,受到全鎮干群的好評。
今年是___確定的調查研究年、改變作風年。為進一步貫徹落實黨的十五屆六中全會和中紀委第七次全會精神,深入了解我鎮黨風廉政建設的現狀,準確地把握存在的問題及其原因,探索加強黨風廉政建設的對策和措施,推進我校黨風廉政建設的深入開展,根據鎮黨委的統一部署,成立黨風廉政建設調研小組。調研小組以召開各種類型座談會、走訪、問卷調查等方式,開展調研工作。現將調研情況報告如下:
一、我鎮黨風廉政建設的主要成效
實質性合并以來,鎮黨委和紀委堅持以鄧小平理論和___同志三個代表重要思想為指導,堅持黨要管黨,從嚴治黨,圍繞學校的根本任務和中心工作,開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,取得了一系列成效,有力地促進了我鎮改革、發展和穩定。
(一)黨風廉政建設工作格局基本形成一是黨組織和黨員的作用得到較好的發揮。在近幾年各項工作中,各級黨組織發揮了____、政治保證和戰斗堡壘作用;在事業公益性改革中,大多數黨員干部講黨性、服從大局、支持改革,發揮了先鋒模范作用。二是干群參加民主管理和民主監督的意識明顯增強。廣大干群通過多種形式對我鎮改革發展重大決策、經費預決算和涉及干部切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監督等權利,民主黨派和黨外人士也積極發揮參政和監督的作用。三是黨風廉政建設齊抓共管局面初步形成。問卷調查統計結果顯示,認為我鎮已經形成或基本形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的黨風廉政建設工作格局的占76%;認為我鎮誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設工作機制已經建立或初步建立的占75%。四是學校領導重視和支持紀檢、監察、審計工作。紀檢、監察、審計的隊伍建設得到加強,校第一次黨代會后,健全了鎮紀委領導班子,各黨總支配齊了紀檢委員,學校還邀請了一批特約監察員和特約審計員,紀檢、監察、審計的整體功能逐步得到發揮。
(二)領導干部廉潔自律工作初見成效一是黨風廉政教育加強了。鎮黨委和紀委把加強黨風廉政教育作為一項經常性的、基礎性工作來抓,堅持從抓理論學習和思想教育入手,強化黨員干部廉潔自律意識。問卷調查結果表明,74%的人認為我鎮黨風廉政教育成效顯著或有一定成效。二是三講教育取得成效。以講學習、講政治、講正氣為主要內容的黨性黨風
教育使校院領導班子和全校處以上領導干部接受了一次深刻的馬克思主義教育,達到了自我反省、自我提高、增強黨性的效果,使理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的三大作風得到了一定的恢復。三是廉潔自律專項工作得到落實。鎮領導班子注意提高廉潔自律專題民主生活會的質量,加強領導干部的自我監督,自覺接受群眾的監督。收入申報等工作嚴格按規定進行,公費安裝住宅電腦等問題進行了徹底的清理。
(三)黨風廉政建設有了制度保證。一是各種管理規章制度逐步形成。我鎮按照五個統一的標準要求,制定了一系列規章制度,統一的規章制度對于促進我鎮加強統一管理、促進我鎮整體工作的正常開展、促進我鎮的穩定,具有重要的作用。二是有關職能部門建立了內控制度。為了強化對人財物部門的制約,黨委督促組織、人事、財務、資產等部門建立內部監控制度,形成了一定的自我約束機制。比如:《招標采購管理暫行辦法》等等。三是黨風廉政建設的有關制度陸續出臺。在問卷調查中有70%的人認為當前我鎮黨風廉政制度建設已經建立或初步建立。
(四)關口前移、從源頭上預防和治理腐敗的工作明顯加強一是加強預防性、預測性的工作。及時研究帶有傾向性的問題,防微杜漸,規范在前,預防在前。二是加強重點部門和重點崗位的監督。以財務、資產、總務、基建、產業等部門和經濟實體為重點,對經濟活動進行監督,特別是加強對基建工程、維修項目、設備和物資采購等各類招標、投標工作的監察。加強了各類監察工作,防范未然。及時加強對有關部門和人員的批評教育,處理和糾正了一些違規事件,努力清除腐敗問題滋生的土壤。三是糾正不正之風力度逐步加大。(五)政務公開和機關作風與效能建設取得一定成效
一是把政務公開工作納入日常管理。政務公開工作作為加強黨風廉政建設的治本之策,已走上正常軌道,并逐步向制度化、規范化方向發展。政務公開受到廣大教職工的普遍歡迎,對于促進各部門規范管理、增加我鎮各項工作的透明度、加強黨風廉政建設發揮了重要作用。二是機關作風有所改善,效能建設有所加強。
二、我鎮黨風廉政建設存在的主要問題及其原因
從問卷調查的統計結果和座談會反映的情況可以看出,我鎮黨風廉政建設的總體狀況是好的,黨風廉政建設是有成效的。但是,也存在著一些薄弱環節和亟待解決的問題,部分黨員干部的作風和廉潔自律情況與___的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距,干群對我鎮黨風廉政建設的滿意度還有待提高。
(一)監督機制不夠健全,制約措施不夠有力一是監督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報告本單位黨風廉政建設責任制制度、對各黨總支和各級領導干部進行黨風廉政建設責任制專項檢查考核制度等尚未建立。二是政務的透明度還不夠。公開的多是文件和結果,事前公開和過程公開比較少,干群關心的熱點如干部測評的結果、接待費和車輛使用情況及費用、經濟責任審計的結果、房源及占房情況等還沒有進行實質性的公開。三是制約措施不夠有力。對沒有履行服務承諾制的單位,對沒有完成聘期任務的人員,對沒有執行工程招投標、大宗物資采購招標辦法的情況等缺少有力的制約。對審計中發現的問題還不能及時按照有關規定作出處理。審計工作的覆蓋面還不夠,有些涉及面寬、資金量大、技術要求高的項目,如基建審計等尚未進行。四是對黨風廉政建設責任制的落實情況缺少檢查監督,責任追究不到位。對各級領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制的情況缺少經常性的檢查監督,有時出了問題也沒能及時發現。在責任追究問題上總是心太軟。(二)規章制度不夠完善,執行規章制度不夠嚴格規章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現在以下四個方面:一是局限性問題。二是嚴密性問題。有的規章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素,在出臺過程中又沒有經過嚴格的審批程序,加上時間倉促,因此存在一些漏洞,或與其他規章制度相抵觸、相矛盾,或者沒有與黨風廉政建設的要求同步。三是本位主義問題。有的部門在代表鎮擬訂規章制度時缺乏全局觀念,責任和義務的劃分不盡合理;一些利益調整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案,以會議紀要的形式確定下來,使有些不合理的問題合法化。四是可操作性問題。有的規章制度宏觀上比較全面,但沒有制定出具體標準和相關配套規定,如實施細則等;有的脫離實際,難以操作。在規章制度的執行方面,主要存在四個問題:一是失之于寬、失之于軟的問題。二是有時存在以領導簽字與口頭表態取代按章辦事的問題。三是隨意性問題,因人而異,因事而異。四是管理慣性問題,片面強調過去怎么做。
(三)思想認識不夠到位,成效不夠明顯無論是作風上的問題還是廉政方面的問題,其根源都在思想上,思想認識不到位是個較為突出的問題。首先是部分黨員干部對我鎮開展黨風廉政建設的重要性和緊迫性認識不足。對新的歷史條件下我鎮黨風廉政建設面臨的新形勢,對領導干部世界觀、人生觀和價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀出現的新變化,沒有在思想上引起足夠重視。有的對黨風廉政建設責任制的具體要求不明確,認為黨風廉政建設是紀檢、監察部門的事,對本職范圍內的黨風廉政建設工作不愿管、不敢管,存在一手硬,一手軟的現象。履行一崗雙職和誰主管、誰負責的意識不強,自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時宜的思想觀念和工作方法,思維定勢,不思進取,難以適應形勢發展的要求。部分黨員干部對自己要求不高,不求有功,但求無過,勤政廉政意識薄弱,缺乏求真務實、埋頭苦干的精神,滿足于做表面文章,形式主義問題比較嚴重。有的干部政治紀律性不強,不敢堅持原則,明哲保身,存在好人主義思想和庸俗作風。貪圖享樂、鋪張浪費的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯。
三、加強我校黨風廉政建設的對策思考
加強黨風廉政建設是一個系統工程,教育是基礎,制度是保證,監督是關鍵。根據我鎮的實際情況,我們認為應該重點解決思想認識問題、制度規范問題、監督制約問題和責任落實問題,積極建立和完善四個工作機制:
(一)抓住關鍵,建立和完善監督制約機制教育和監督要雙管齊下,失去監督的權力必然導致腐敗。要努力做到領導干部的權力行使到哪里,領導活動延伸到哪里,黨組織的監督就實行到哪里,因此必須建立健全監督制約機制。
(二)完善制度,為黨風廉政建設提供有力保證制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事。開展黨風廉政建設,制度是保證。要建立和健全制度規范機制,用好的制度規范人們的行為。
(三)夯實基礎,建立和完善思想教育機制思想教育在黨風廉政建設中起著基礎性的作用,要提高黨性修養,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀,必須進行思想教育;要從法律、紀律和他律逐漸轉變為高度的自律,從恐懼懲罰到內在的責任感,到對黨和人民賦予權力的珍惜和對自身人格的尊重等等,也離不開思想教育。黨風廉政思想教育要著重解決思想認識問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識,誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。
(四)落實責任,建立和完善黨風廉政建設責任制黨風廉政建設責任制是指各級黨政班子及其職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。包括責任者對主管、分管工作失職、失察問題,也包括責任者對重大、特大責任事故和突發性事件中無過錯責任的追究。
第八篇 社區服務業發展現狀與對策調研報告6550字
根據市政府_府辦明__號文件精神,我局組成工作組就我市社區服務業發展情況進行了專題調研,采取聽匯報、實地考察、個別詢問、座談討論等方法開展調研活動,對我市社區服務業發展情況有了較好了解。現將調研情況報告如下。
一、社區服務業的概念及主要內容
社區服務業是指在政府的倡導、扶持和推動下,以滿足社區成員的物質文化生活需要、保持社會和諧穩定為宗旨,以基層街道(鎮)、社區為依托,各類社會主體共同興辦的,具有公益性、地緣性、福利經營性的多元化服務。加快社區服務業發展,對于加強基層政權建設、鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力;對于完善社會福利和社會保障體系、促進社會公正和社會和諧;對于提高居民群眾的生活水平和生活質量具有十分重要的意義。
社區服務業是服務業的重要組成部分和一個特殊領域。政府機構、社區組織、企事業單位、民間團體和社區居民都可以成為社區服務業的投資主體和興辦主體,它是各種社會力量共同開發、服務的領域。社區服務的對象包括社區內的弱勢群體、普通居民群眾、駐區單位等各類社區成員;服務內容涉及社會福利和社會保障、社區就業、便民商業、物業管理、文化教育衛生、家政服務、餐飲、修理等許多行業;具有上門入戶服務、設點集中服務,無償服務、低償服務、有償經營服務等多種服務形式。
二、我市社區服務業發展現狀及存在的主要問題
(一)發展現狀
1、社區自治機制得到體現。充分發揮社區黨組織的____作用,健全規范社區各項民主制度,進一步完善了居民會議制度、社區建設理事會制度、民主監督制度、居務公開制度,切實保證居民的知情權、決策權、參與權、監督權。各社區組織了社區志愿者服務隊伍,培育和發展服務性社區社會組織,較好地實現了居民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的自治機制。
2、社區服務設施得到改善。為改變城市社區基礎設施落后的狀況,市委、市政府分別在__年和__年開展了兩輪社區共建創建活動,其中第二輪共建創建活動還在進行當中。通過政府、社會、幫扶(駐區)單位、社區自身以及社會各界的共同努力,全市社區尤其是城鎮社區的基礎設施條件得到很大改觀,尤其是長期困擾社區服務發展的辦公和服務用房問題得到明顯改善。尤其是中心城區的社區辦公和服務用房平均都達到了300平米以上,都配備了電腦、電視、電話等辦公設施。
3、社區服務網絡基本形成。基本形成了區、街道、社區三級社區服務網絡。如吉州區已有一棟面積達960平方米的社區服務中心,中心由社區事務受理中心、社區居民服務中心和社區服務網組成。中心開辦了35項業務,形成了為民服務四大體系:以法律服務為主的社區法律服務體系,以勞動監察為主的社會弱勢群體保護體系,以低保、社保、醫保為主的社會保障服務體系,以社區便民利民為主的生活服務、就業服務體系。全區各街道建立了街道社區服務中心,街道各部門全部進入中心開展服務。社區全部建立了社區服務站,開展社區困難群體救助、再就業服務、家政服務、計劃生育和環境衛生服務、文化服務等。全區各社區“一站四室”(服務站、辦公室、警務室、活動室、醫療室)都相應齊全。通過三級服務中心(站)的建設,區、街、居三級服務網絡初步形成。在醫療衛生服務方面,全區各街道全部建立了社區衛生服務中心,社區建立了社區衛生服務站,開展以疾病預防、醫療保健、健康教育和計劃生育服務為主要內容的社區醫療衛生服務工作,基本實現小病不出社區,衛生服務全覆蓋。
4、社區服務內容不斷豐富。社區服務已由原來由政府舉辦的針對特殊和困難群體的福利服務和就業服務發展到由政府、企業、集體、民間組織和個人共同參與的多種經濟成份并存的覆蓋全體社區居民的系列服務。服務內容包括以救助、勞動保障、就業、安全、計生、衛生、文化、環保、教育、體育等為主要內容的公共服務和以養老、托幼、家政、助殘、幫困、小型商業服務為主要內容的非公益性服務。據不完全統計,僅__年,全市613家托幼機構提供托幼服務55600多人次,370多家家政服務機構提供家政服務78520多人次,240多家中介和代辦機構提供服務31000多人次。
5、服務機構出現專業化和品牌化。__區引進和培育了“萬眾和”,“精誠”等企業化的社區服務機構。“萬眾和”集社區家庭服務、社區就業服務、社區信息網絡技術服務、社區教育服務、社區物業管理服務、社區智能安防服務、社區終端物流配送、社區文化傳播于一體,開發服務項目200多個,創立了“社會化運作、網絡化管理、產業化經營”的社區服務模式,累計提供就業崗位12834個,年產值突破1200萬元,中央、省、市領導和媒體多次視察和報道。
(二)存在的主要問題
雖然我市的社區服務業有了一定的發展,但仍還存在很多的問題:
1、社區服務設施不夠完善。雖然近幾年通過共駐共建等方式加大了社區建設力度,大部分社區包括辦公、服務用房以及其它基礎設施條件得到較大程度的改善。但還有部分社區缺辦公、服務用房(有的社區辦公、服務用房面積不足100平方米)、辦公和服務條件落后的面貌沒有得到根本改變,為社區群眾提供公共服務的能力和手段還比較弱。
2、對社區服務業的認識不夠。目前社會各界對社區服務業的界定不夠明晰,社區居民在單位制逐漸解體,政企分開、政社分開的市場化取向改革的今天,群體歸屬感仍在單位,社區意識不強,對社區服務的認識模糊,參與程度不高,整體活力不強。企業辦社會,單位辦社會的局面尚未根本扭轉。人們對社區服務業存在擇業觀念上的偏見。目前仍舊有不少人認為從事服務業社會地位低、勞動強度大、收入少等,造成社區服務業許多崗位閑置無人干,而下崗人員又紛紛找活干的局面,或者在一個崗位上不能長久堅持下去,既阻礙了社區服務業的發展,又影響了就業面的擴大。相關部門對社區服務業的政策扶持不夠有力,使社區服務業的開拓和發展受到很大限制,難以向更高層次發展。
3、社區服務業的產業化程度不高。缺乏資金投入和龍頭企業的帶動引導。我市的社區服務業布局零散,服務面窄,層次低、規模小、經濟效益差,難以形成自我積累、自我發展的良性循環局面。社區服務區域發展不夠平衡,社區服務的產業化程度還有待提高。
4、社區服務隊伍素質良莠不齊。我市從事經營性社區服務人員,專業技術人員、專業社會工作者和管理人員嚴重缺乏,一般都是無其它就業選擇的人員,甚至是失業人員加入到服務隊伍的行列,文化科技素質普遍不高,沒有接受過比較系統的社區服務工作的專業訓練,服務技能和開拓市場的能力有限,不能及時地采集信息和有效地配置資源,已成為制約社區服務業發展的一個重要因素。
三、社區服務業發展的對策措施
隨著市場經濟的發展,人民生活水平的提高以及人口老齡化時代的到來,以社區為載體發展便民服務、家政、保健、休閑、娛樂的社區服務業在社會經濟活動中的地位和作用越來越突顯出來。社區服務業將成為服務業中重要組成部分。既可緩解社會就業壓力,發揮“社會服務”功能,又可促進社會和諧穩定,發揮“社會保障”功能。
下一步我市的社區服務業要以滿足社區居民的物質文化需要為社區服務業的出發點和歸宿;堅持凡屬福利性服務項目,以政府主導、公共財政保障為主;凡屬經營性項目,以企業或其他社會組織創辦為主,政府給予一定的政策扶持。堅持社區服務社會化,努力實現投資主體多元化,服務對象公眾化,服務方式多樣化,服務隊伍專業化。從各地區、各社區的實際情況出發,既注重整體推進社區服務業,又突出解決薄弱環節和重點問題;既要體現政府支持,又要量力而行防止包攬。區分社區服務業的不同類別和居民的需求狀況,給予不同的扶持政策和扶持方式。
(一)對策
1、加強社區公益性服務。
①進一步健全社會福利和社會救助服務。積極構建覆蓋社區各類弱勢群體和優撫對象的新型社會福利、社會救助和社會優撫的工作體系和服務體系。完善市、區(縣、市)、街道(鎮)和社區四個層次的幫扶救助和勞動保障服務體系,做到工作有隊伍,經費有保障,辦公有場所,服務有制度。完善動態管理機制,形成科學規范的社會救助制度。完善優撫對象撫恤補助標準自然增長機制,確保優撫對象生活水平不低于當地平均生活水平。
②進一步健全社區為老服務。初步建立起以老年福利、生活照料、醫療保健、體育健身、文化教育和法律服務為主要內容的老年服務體系,基本實現老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂的目標。加快老年養老設施建設。城區規劃建設一批老人公寓(托老所)。積極探索推進居家養老模式。加強社區老年醫療保健工作。開展老年健康咨詢、老年保健、老年護理和臨終關懷等服務,在社區衛生服務中心開設老年康復病房(區)。開展社區老年人教育活動。充分發揮市民學校、社區學校等載體的作用,滿足老年人的學習需求。進一步完善老年活動設施。
③進一步健全社區就業服務。構建組織健全、設施完善、程序規范、服務到位的就業幫扶和企業退休人員社會化管理體系。健全街道、社區管理服務組織,發揮基層黨組織、退休人員自管組織、志愿者隊伍及其他社會組織的作用,使企業退休人員及特殊困難人群社會保障服務更加優化,社會文化生活更加豐富。發展社區公益性就業組織和非正規就業組織,鼓勵失業人員和殘疾人自主創業興辦社區就業實體。大力開發與社區居民生活相關的社區環境綠化、衛生清潔、安全保衛、設施維護、停車管理等服務崗位,開發企事業單位、機關團體后勤社會化服務崗位,廣泛吸納低保、失業人員和殘疾人就業,積極援助有困難的婦女就業。增強再就業培訓的針對性、實效性,提高失業人員的再就業能力,提高社區下崗失業人員參加技能培訓的比例。
④進一步發展社區治安法律服務。健全以公安機關為骨干,以群防群治力量為依托,以社區和轄區單位防范工作為基礎的社區治安防范體系。要健全社區警務、人民調解、信訪處理等制度。要建立公安牽頭,有關部門相互配合,轄區單位支持,社區居民參與的群防群治隊伍。深入開展 “平安社區”建設。為社區居民提供法律咨詢和維權服務,為困難人群提供法律援助。積極開展社區矯正工作,健全組織,明確職責,完善措施,規范運作。
⑤進一步發展社區文體科教服務。健全街道、社區文體科普骨干隊伍,加強基層社區群眾性文化娛樂、體育健身團隊和科普宣傳隊建設,舉辦社區鄰居節、文化藝術節、體育健身節和科普活動周,組織開展文藝演出和電影進社區“雙百場”等為居民喜聞樂見的科教、文體、法律、衛生進社區的各項活動,并形成制度。發展社區教育。建立市民學校,開展經常性的教育活動,創建“學習型”社區,構建終生教育體系。加強社區文體科普設施建設,積極推進企事業單位文體科普設施向社區開放,加強服務設施管理。
⑥進一步發展社區醫療衛生服務。按照區域衛生規劃要求,基本形成以街道社區衛生服務中心為主體、社區衛生服務站為基礎的社區衛生服務機構網絡,城市社區衛生服務實現全覆蓋。積極開展以疾病預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務等為主要內容的社區醫療衛生服務工作,實施“健康知識進社區”和“醫療專家進社區”工程。建立健全社區衛生服務機構人員、技術、設備準入、管理和監督制度,形成較為完備的社區衛生服務政策體系。
2、加強社區非公益性服務。
積極把與市場化商業聯系緊密、營利性、適宜產業化的社區服務項目,按照政企分開、政事分開和企業與事業分開的原則,實行企業化管理,自主經營,自負盈虧,依法納稅,逐步減少直至取消政府的直接投資。
①促進社區便民利民服務業發展。新建居住區要按住宅面積的一定比例,設置以經營糧油、副食品、小百貨等生活日用品為主的綜合超市、便利店、快餐店和綜合便民商業服務點。通過直營、特許或連鎖等方式,大力推進社區便民、便利連鎖網絡建設,不斷改善老居>;:請記住我站域名/<住區的便民商業服務設施,增強商業網點服務功能,方便居民日常生活。加快發展社區醫藥、保健、洗染維修、代理服務等新興服務網點,努力培育和發展一批連鎖化、品牌化、規范化的社區服務企業。鼓勵單位、>;社會團體及個人等各種力量共同興辦社區養老、助殘服務事業,積極探索政府鼓勵、社會創辦、自主運作的福利服務社會化新路子。積極推動放心早點店、放心肉專賣店、放心食品專柜覆蓋全市社區。鼓勵有條件的商業服務企業在社區服務站設點,開展“四上門”(送貨上門、送餐上門、修理上門、回收廢舊物品上門)服務,發展網上購物、網上服務,促進社區商業服務網絡化、規范化、產業化。
②促進社區家政服務業發展。鼓勵發展家庭保潔、烹飪、保姆、老年人護理等多種類型的社區家政服務,重點扶持一批規模較大的社區家政服務公司。整合各級社區服務中心,建立覆蓋市內各社區的家政服務信息網絡系統。加強培訓,提升家政服務人員的整體素質和業務技能,大力提高社區家政服務人員的持證上崗率。
③促進社區物業管理服務業發展。新建住宅區全部實施物業管理,積極探索和推進舊小區物業管理。建立業主與物業企業雙向選擇的機制,鼓勵上規模、上檔次的物業管理企業進小區實施物業管理,降低管理成本,提高專業化管理水平。物業管理專業人員的持證上崗率達到100%。
(二)措施
1、加強組織領導。各級政府要高度重視,切實加強領導,把社區服務工作列入重要議事日程。要完善市、區、街道(鎮)、社區四級社區服務組織領導體系。健全市社區服務工作協調機制,及時研究、協調加快社區服務業發展的重大事宜。各城區、街道(鎮)也要建立相應的制度,理順本轄區內社區服務管理體制。各有關部門要通力合作,各司其職,為社區服務提供指導和保障。
2、完善政策制度。各區、縣(市)要結合各自的實際情況,分別制定本地區社區服務業發展規劃和年度工作計劃,明確工作目標和工作任務。市各有關部門要認真研究本行業的具體實施計劃,在就業崗位開發、困難救助、醫療保健服務、社區服務中心管理、社區呼叫信息化服務、證書管理、中介服務機構培育、資金籌集等方面制定相關的管理辦法及制度,并認真組織實施,確保社區服務業健康、有序發展。
3、加快社區設施建設。按照國家和市委、市政府關于加強社區建設工作有關文件精神,切實落實社區辦公和服務用房的問題。新建小區的社區基礎設施建設納入城市發展總體規劃和住宅區建設規劃。新建住宅區社區基礎設施建設要納入建筑設計規劃,必須與小區開發同步設計、同步建設、同步投入使用。鼓勵企事業單位以及有條件的機關后勤服務設施面向社區居民開放。
4、加大財政支持力度。為加快社區服務業的發展,市、區政府要在立項審批、資金扶持、設施保障和稅收減免等方面給予一定的優惠政策。市、區兩級財政每年安排一定的資金作為社區服務業專項發展資金,對公益性的服務項目予以保障;對福利經營性的服務項目給予一定的支持;對社區服務業中純經營性的、社會效益和市場前景良好,但初期運作困難的項目,可采用貼息或一次性補助等辦法給予扶持。對符合有關條件的服務項目,要給予相應的稅收減免。同時,采取項目管理的辦法,鼓勵企事業單位和民間組織開辦社區服務項目,興辦社區服務企業。積極爭取國家社區服務業發展引導資金,為我市社區服務業發展創造更好的條件。
5、加快社區服務業機構和隊伍建設。積極發展社區民間組織,建立政府對社區公益性民間組織的評估和資助機制,促進社區民間組織和非營利組織健康、有序發展。采取“政府購買服務”的方式,調動社區非營利組織提供社區服務的積極性。鼓勵發展并規范管理社區民間組織和非營利組織。加強對社區工作者的培訓,進一步增強服務意識,提高管理服務能力。加強社區服務業從業人員崗位職業培訓,提高職業道德和業務水平。
6、大力發展社區志愿服務。建立健全市、區、街道(鎮)、社區四級社區志愿服務隊伍。規范社區志愿者組織管理,將其納入社會組織管理范疇,實行注冊、登記和管理。積極支持社區志愿服務組織開展社區志愿服務活動,重點抓好社會救助、助殘、優撫、就業、為老、文體等服務項目,摸索建立“時間銀行”、“服務儲蓄”等社區志愿服務激勵機制和制度,采取委托制的辦法,將一部分社區公益性服務項目委托社區志愿服務組織管理、承擔,不斷開拓社區志愿服務新領域,積極發揮他們在社區福利服務中的骨干作用
7、加快社區信息化建設。整合各級社區服務中心,實現社區服務信息資源的整合、交換和共享,使居民通過多種形式的信息化手段享受有關便利服務。積極向市民和社區工作者提供信息技術知識和計算機操作技能的培訓,提高全民信息化水平。加強對全市社區信息化推進的考核和引導。
通過5年努力,全市基本建立起與經濟發展、社會進步、城鎮建設、產業結構相適應,多種經濟并存、管理效益優良、社會互助經常、群眾參與踴躍、服務手段先進、覆蓋范圍廣泛和服務門類齊全的社區服務業網絡,努力實現困有所助、難有所幫、需有所應的社區服務業發展新局面。
第九篇 關于市公立醫院改革的調研報告6350字
為進一步推進我市公立醫院改革,前階段,市醫改辦組織__市、__市等有關部門赴浙江省公立醫院綜合改革試點城市__市進行了考察,現就考察情況形成如下報告,供領導參考。
一、__市醫改基本情況。
嘉興現有戶籍人口340萬,暫住人口180萬,下轄2個區、5個市(縣),平均每千人擁有醫生數2.06人(和我市大體相同),每千人擁有醫院床位 3.82張(我市4.66張),全市現有4所市屬公立醫院,均為三級甲等。__年,列為省公立醫院綜合改革試點城市后,先后制定了《__市公立醫院綜合改革實施意見》、《__年__市公立醫院改革試點工作安排》,以強化公益性、創立新機制為重點,從重大體制機制改革、服務體系建設、推行便民惠民措施、推進信息化建設、開展住院醫師規范化培訓五個方面對公立醫院改革試點工作進行了總體安排和部署,在優化資源配置、控制醫療費用不合理增長、改革醫院管理體制、探索財政補償機制等方面加強自主探索,取得了積極進展。__年完成了5個市(縣)公立醫院改革;__年12月3日啟動實施了以實行藥品零差率銷售、取消普通門診掛號費、調整醫療服務收費價格、調整職工醫保和城鄉居民合作醫療保險政策等為主要內容的市屬公立醫院改革,至此,嘉興全市完成了公立醫院改革任務。
二、__市公立醫院改革的主要做法
(一)創新公立醫院管理服務機制
一是推行現代事業制度改革。取消了市屬公立醫院領導班子的行政級別,全面實施醫院領導干部聘任制。建立醫院決策、執行、監督等機構。在醫療衛生單位領導干部中,實行公開選拔制度、任期制度、交流制度,切實增強衛生干部隊伍的生機與活力。
二是深化內部管理制度改革。實行全員聘用、評聘分開的用人制度改革,逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、一崗一薪的崗位管理制度。同時,建立起以崗位管理為基礎,以工作數量和工作業績為依據,以考核評價為手段的多元化的崗位分配激勵制度,做到按崗定酬、按任務定酬、按業績定酬。建立以公益性____公立醫院績效考核體系。
三是探索建立質量監管體系。設立具有獨立法人資格的__市醫療質量管理控制中心,市衛生局將醫療質量監管的事務性職能委托該中心承擔。建立了醫療費用定期監測和公示制度,落實醫藥費用查詢制度。發揮輿論監督作用。衛生行政部門每季度向社會公布各醫院的相關均次費用,并定期開展行風檢查和質控檢查。
(二)有效控制醫療費用的不合理增長
一是強化控費政策措施。明確將控制醫療費用增長作為改革的主要任務之一,并提出了開展按病種限價付費、鼓勵使用廉價和甲類藥品以及中草藥、健全醫院內部控費機制等改革舉措。出臺《關于加強全市醫療機構醫療費用控制的通知》,以“均次費用零增長”為目標,將醫院的門診均次費用、每住院床日費用、住院均次費用、出院者平均住院天數、藥品占業務收入比例等控制指標列入醫院年度目標考核內容。
二是控制藥品、醫用耗材費用。實行包括鄉鎮衛生院在內的所有醫療機構的藥品集中招標采購制度,并率先將藥品、醫用耗材等招標采購納入市政府招投標中心。同時,建立衛生核算分中心,市屬醫院財務科長和主辦會計由衛生核算分中心派駐,實行醫院運行成本核算制度,并全面推行院務(事務)公開。對各醫療機構的“合理用藥和合理檢查”執行情況進行重點檢查。控費成效逐步顯現,
(三)推進城鄉醫療資源的縱向整合
出臺了《關于加強醫療技術資源縱向整合的意見》,以兩家三甲綜合性醫院為龍頭,以市本級社區衛生服務機構為網絡,組建二大醫療技術支援聯合體。其主要內容包括:①聯合體中的市級醫院精選骨干醫務人員派駐社區衛生服務機構;②探索醫療技術資源整合中的執業醫師定向多點執業;③聯合體內實施雙向轉診,社區衛生服務機構及時向市屬醫院轉診病人,市屬醫院開通綠色通道快速接診;④聯合體中的社區衛生服務機構的高端實驗室檢查項目,可集中由市屬醫院統一檢驗、檢測,需要進行大型儀器設備檢查的也可與聯合體中的市級醫院進行預約。⑤加強全科醫師規范化培訓,市本級社區衛生服務機構的全科醫師規范化培訓全部進入聯合體醫院的培訓基地,由聯合體醫院承擔全科醫師規范化培訓任務;⑥鼓勵市級醫院退休醫務人員到社區服務;⑦市財政對醫療技術資源縱向整合給予專項補助,派駐基層社區衛生服務機構的市屬醫院人員,由市財政按每人每天100元的標準予以專項補助,同時由市財政給予派出醫院每人每天50元的工作補助,對支援縣級醫療機構的市屬醫療機構的經費補助為市級財政對市級醫院按每名派駐醫師每年5萬元的標準給予補助。
(四)探索建立財政衛生補償機制
一是探索建立財政支持的“獎、保、控”機制,對公立醫院使用廉價藥物進行專項補助和獎勵,__年底前市級公立醫院甲類藥物使用率達20%。
二是探索按預算撥款改革。明確各大醫院的功能定位,財政支持公立醫院改革由按項目、需要撥款逐步轉為按預算撥款。__年至__年,全市安排預算專項用于公立醫院改革達1億元。
(五)切實改善群眾看病就醫感受
一是優化診療環境及服務流程。全面推行全年無節假日服務和午間門診,嚴格執行專家門診停、替診制度;設立檢驗項目自動取單機,增加檢驗結果現場咨詢;改進住院病人檢查流程,錯時檢查、彈性排班,有效解決住院病人b超、動態心電圖等檢查排隊問題。
二是推進優質護理服務示范工程活動。各醫院以合理配置護士人力、實行責任護士制度、提供規范分級護理為三大核心,推進“優質護理示范工程”。
三是積極推進預約診療和雙向轉診服務。各公立醫院對所有門診均實現預約。積極探索與基層醫療單位建立雙向轉診關系,按照患者自愿、分級診治、資源共享、無縫式管理的原則建立起有效、嚴密、實用、暢通的上下轉診渠道,為病人提供整體性、持續性的醫療服務。
四是積極探索醫務社工服務模式。在市級醫院成立醫務社工部,通過組織招募社會志愿者、病房探訪與心理輔導、組建病友互助小組、開展社區健康教育等多種形式,進一步加強醫院人本服務,和諧醫患關系。
(六)積極推進人才培養與信息化建設
推進以區域為單位的住院醫師規范化培訓試點工作,全市17家市、縣級醫院已通過住院醫師規范化培訓基地的省級評審。積極實施國家“3521 工程”試點項目,研究制定《__市國家醫改衛生信息化建設試點項目實施方案》,并結合省政府“智慧城市”建設開展單項試點“智慧健康”工作。目前,衛生專網建設已完成,市、縣兩級衛生信息平臺正在建設中,兩個數據庫正在完善。4所市屬醫院均開展了無線查房的試點工作,運用數字化手段,讓醫生有更多的時間來到患者床邊,成為真正的“臨床醫生”;門診預約掛號、電子排隊叫號系統、門診病人后付費等基于數字化信息平臺的服務流程改造正在實施。
三、對我市深化公立醫院改革的幾點啟示
(一)建立高效的領導決策機制。__市公立醫院改革,是在市委市政府主要領導親自過問下,前期做了大量的調研才展開的。在當前形勢下,建議我市成立公立醫院改革工作領導小組,主要負責同志親自掛帥,分管負責同志具體負責,制定工作計劃,層層落實責任,加強督促檢查,確保改革試點工作穩步推進。
(二)深化“管辦分離”改革。我們在“管辦分離”上在全國先行了一步,但近幾年在體制、機制上突破不多。嘉興公立醫院改革的一個重要變化就是取消了醫院的行政級別,對醫院管理體制、運行機制、補償機制和監管體系進行綜合配套改革。而且還將醫院院長的任免權交給了市立醫療集團。同時,設立第三方具有獨立法人資格的__市醫療質量管理控制中心,將醫療質量監管的事務性職能委托該中心承擔。建議我市進一步深化醫療衛生領域“管辦分離”改革,合理界定衛生局和醫管中心職能,加快構建醫管中心事業法人治理結構。
(三)控制醫療費用的不合理。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫院改革的首要目標。嘉興公立醫院改革明確將控制醫療費用增長作為改革的主要任務之一,以 “均次費用零增長”為目標,并提出了開展按病種限價付費,藥品、醫用耗材集中招標采購制度,組建醫療技術支援聯合體等舉措,控費成效逐步顯現。創新公立醫院績效考核機制。
(四)加大財政投入。加大對公立醫院投入。控制公立醫院新建項目,穩步化解公立醫院債務,加快公立醫院信息化建設。確定政府在提供公共衛生和基本醫療服務投入中的主導地位。政府負責公立醫院基本建設和大型設備購置、重點專科發展、政策性虧損補貼等,對醫院承擔的公共衛生任務給予專項補助,保障緊急救治、救災、支援基層等公共服務經費。力求公立醫院在基礎設施建設、大型設備配置、人才引進培養、醫療技術和信息化建設等方面取得實質性進展。
(五)營造良好的輿論環境。做好宣傳培訓和政策解讀工作,加強對公立醫院改革試點重要意義、主要任務和政策措施的宣傳,調動廣大醫務人員參與改革的積極性、主動性,爭取廣大人民群眾和社會各界的理解支持,為推進公立醫院綜合改革試點創造良好條件。
根據區人大常委會年度工作安排,9月下旬,我們在區人大常委會阮妙娟副主任的帶領下,對全區重點政府投資項目建設情況進行了調查,分別召開了6個座談會,聽取了5個部門情況匯報,實地踏看了12只重點政府投資項目。現將調研情況報告如下:
一、基本情況及特點
今年以來,區政府和區級有關部門面對嚴峻的宏觀經濟形勢,按照“保重點、保民生、保發展”的工作基調,加強領導,加大投入,攻堅克難,狠抓落實,重點政府投資項目建設進展順利,取得了一定的成效。全區今年計劃安排政府投資項目197只,總投資206.06億元;其中重點政府項目30只,總投資119.92億元,當年計劃投資35.34億元,截至9月底,已開工28只,開工率達93.33%,完成投資21.41億元,占年度投資計劃60.58 %。完成實績較好,有力地推進了我區經濟社會快速發展。在工作推進中,主要體現出以下幾個特點:
(一)領導重視,全力推進。區政府在今年工作中,突出保障民生改善和經濟社會發展,堅持科學合理安排建設項目,進一步加強領導,建立健全項目推進機制,全力保障重點政府投資項目的推進。一是建立重點項目領導聯系制度。區四套班子和鄉鎮部門領導實行重大項目聯系制,及時了解項目建設情況,加大對項目進度、工程質量、資金保障、環境安全等方面的督促協調。二是明確項目建設責任單位。在項目開始前,區政府落實項目建設責任單位,明確項目的投資計劃和工程進度要求,建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制,把重點項目建設納入到年度崗位目標責任制考核。三是加強疑難問題協調處理。區政府建立重點項目雙月匯報制度,及時了解項目建設進程,協調解決項目推進中的困難問題,全力確保項目順利推進。
(二)攻堅克難,破解要素。今年由于受宏觀經濟影響,土地、資金、環境的要素保障問題比較突出,給重點項目的推進增加了新的難度,區政府及有關部門想方設法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標、挖潛產指標、存量盤指標”等方式,努力保障項目建設土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標,其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設用地指標。二是加大建設項目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅持“開源節流”并舉,搭好投融資平臺,積極爭取低利率專項貸款,爭取上級資金扶持2億元,成功發行第五期城建公司企業債券18億元,有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派,力量下沉,咬定目標,按照時間節點,講究方式方法,做細做實工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點項目順利實施。
(三)創新機制,強化管理。今年以來,區政府十分注重管理機制的創新,制訂出臺《__年上虞區推進重大項目建設全面擴大有效投資工作考核辦法》,著力規范管理,強化投資績效。一是科學編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優化結構”的計劃編制原則,科學合理安排項目,優化投資結構,今年重點政府投資項目調整數量大幅減少。二是規范管理創新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監管制等制度,累計節省財政資金__多萬元,項目設計變更數同比下降40%。三是強化項目質量安全。區政府及有關部門始終堅持政府投資項目“質量、進度、安全”并重,嚴格落實好質量安全管理制度,對進度不快、工作不力、安全不佳、服務不到位的責任單位及時進行通報批評和處理,加強規范管理,確保項目安全。
二、存在問題及困難
一是項目進展不夠平衡。部分新開工項目未能按節點計劃開工,如三環東路快速路和尾水提標改造工程未能按計劃要求開工,下半年開工的新建項目任務還較重。部分續建項目進展偏慢,未能按時竣工,有的項目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項目監管尚需加強。個別項目協調機制不夠順暢,重點項目推進和管理尚需加強,項目質量、資金使用、安全生產、投資績效等監管力度還需進一步加大。如高鐵__區域建設項目較多,大型工程車輛進出頻繁,存在一定安全隱患,需進一步加強部門的協作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區建設項目多,投資規模大,受融資平臺土地抵押權證清理,部分建設項目融資較難,資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個別項目施工受阻,影響工程推進。
三、下步對策及建議
(一)明確目標,強化項目攻堅。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節點,明確目標,細化責任,倒排計劃,落實措施,促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查,組織攻堅,確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區政府投資項目多,涉及面廣,一些項目情況復雜多變,實施難度大,各部門要加大協調力度,形成推進合力,及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難,優化建設環境,全力加快工程建設進度。三是要進一步跟緊有關項目配套工程。加強項目統籌,同步推進地下管線等基礎設施建設,確保實施項目有序協調進行。
(二)多措并舉,強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強招商引資,深化銀項對接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進轉而未供、供而未用、用而未盡土地的清理,積極向上爭取指標,盡最大努力解決重點項目用地及有關安置用地指標。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項目快速推進。
(三)規范管理,強化投資績效。一是要加強項目規范管理,注重質量監管,落實重點建設項目質量終身負責制,確保工程質量。二是要建立健全政府投資項目的績效監督制度,嚴格項目的預算編制,加強重點工程項目進行審計,開展項目績效評估工作,重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學性和合理性,提倡節約,杜絕浪費,切實提高投資效益。三是要加強項目招投標管理,實行政府投資項目招投標全過程跟蹤監督,加強專項檢查和責任追究,保證重點工程招投標工作規范、透明。
(四)充分論證,強化項目前期。一是要科學謀劃重大建設項目,結合上虞的財力,分清重點工程的輕重緩急,合理確定建設進度,科學安排建設項目,建立科學的決策機制。要認真總結多年來項目建設各環節如征地拆遷、融資、審批等方面的經驗,統籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項目必要性、可行性,慎重確定項目。二是要做深做細項目前期工作,爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準備不充分而造成開工不動工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實施。同時,要在科學論證的基礎上,統籌謀劃__年開工項目和續建項目。三是要結合政府職能轉變和機構改革,創新重大項目決策、建設和管理體制機制,充分調動各方面的積極性,創造良好的建設環境,努力完成今年的重點項目投資任務。
第十篇 居家養老建設調研報告4750字
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根據省民政廳黨組學習實踐科學發展觀活動體制機制建設“2+9”行動計劃的要求,省老齡辦于近期組織力量就我省“居家養老照護體系建設”問題進行了點面結合的專題調研。調查發現,我省居家養老照護體系建設走出了一條有特色的居家養老照護體系建設道路,取得了初步成效。通過調查,也發現了目前工作中存在的問題,并提出了有針對性的幾點建議。
一、居家養老照護體系建設的成效
自XX年《省人民政府辦公廳轉發省老齡工辦省民政廳關于加強城市社區老齡工作意見的通知》下發以后,我省各地特別是大中城市實施了“3587工程”,開展了居家養老“生活照料網絡”建設。XX年4月,省政府出臺《關于促進養老服務業發展的意見》,從政策上鼓勵各種社會力量投入“以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構照料為輔助”的養老服務體系建設。絕大部分市和經濟強縣相繼出臺了具體實施意見,中心城區探索居家養老服務工作初見成效,服務的內容涵蓋了緊急救助、家政服務、生活護理、日間照料、配送餐、精神慰藉等方面,初步形成了政府為特殊困難老人購買服務,專門服務機構為居家老人提供低償、微利服務,志愿者隊伍為居家老人提供無償服務的工作格局。從XX年起,有條件的地方如、等市的29個縣、市(區)還將居家養老服務向農村延伸,惠及更多的老年人。截止XX年10月,除15998名老人享受政府買單服務外,其他結對幫扶、志愿者照料和社區、中介組織低償或有償等服務也由點到面不斷擴大,廣大城鄉老年人得到了實實在在的實惠。對此,陳加元副省長曾多次批示予以肯定,回良玉副總理也專門對市海曙區的經驗作過批示;《人民日報》、《日報》、中央及省市電視臺等主流媒體也多次進行報道。
概括各地居家養老照護體系建設的做法,主要有以下三個方面的特點:
(一)初步構建了政府主導、涉老部門協同、以家庭為基礎、社區為依托、社會參與的工作格局。大多數設區市和許多縣(市、區)專門出臺了促進居家養老服務的文件,有的還將其列入政府辦實事工程,建立工作機構,制定相應政策,初步形成了縣(市、區)、街道(鄉鎮)、社區(村居)三級聯動,分工明確的工作網絡。各級政府加大了財政扶持和資金投入,據不完全統計,僅XX年全省共投入居家養老服務經費4167.56萬元,其中,財政投入3244.13萬元(不包括設施建設投入)。如市XX年至XX年,市、縣(市、區)兩級政府就投入4000多萬元,其中財政投入1400萬;XX年和XX年市民政局還下撥本級福彩公益金532萬元。各級民政部門及老齡辦為牽頭單位,各有關涉老部門特別是勞動保障、衛生、文化、體育、司法等積極配合,認真做好指導和督查工作。有條件的社區(村居)按照就近、方便、經濟的原則,新建、改擴建或綜合利用社區醫療服務站、社區便民服務中心、轄區養老機構、老年活動中心(室)等多種資源,搭建了一批具有日間托管、醫療保健、文化娛樂等功能的居家養老服務中心(站),作為開展居家養老工作的服務平臺,為老年人提供日托、就餐、洗衣、保健、休閑、娛樂、學習等多種服務;同時,為行動不便和有特殊需求的居家老年人開展上門送餐、家政、照護等服務。有的地方還依托村(居)社區衛生服務站點,舉辦老年護理院,為高齡和困難老人提供離家不離村(居)的照護。這些服務實行非營利性運作,向老年人提供的服務項目基本采取無償或低償形式,服務中心(站)的建設投入和日常運作及管理費用,如水電費等支出,由財政或其他資金補助,較好地解決了部分最困難的老年人的居家養老照護問題,基本服務還覆蓋了廣大有需求的老年群體。有的地方還積極探索通過中介服務組織為經濟條件相對較好的老年人提供有償或微利專業化服務的路子,有效地提高了居家養老服務的覆蓋面。
(二)組織了一支由專職照護人員和志愿者(義工)相結合的服務隊伍。全省現已組織了一支由XX名左右專職照護人員組成的居家養老照護服務隊伍,人員主要以下崗失業“405o”人員為主。其中,專職人員主要集中分布在和兩市,經過一定的基本服務技能培訓后上崗,實施為享受政府購買服務的居家老年人提供無償上門服務,并已逐步向自費老人提供低償和有償服務;助老志愿者(義工)組織各市均有分布,成員以低齡健康老人為骨干,以志愿服務和時間儲蓄的方式,對居家高齡空巢和失能老人實施結對幫扶、鄰里守望、安全巡視等公益性服務。如余姚市努力實踐適合山區特色的居家養老服務模式,充分發揮農村老年人協會的作用,普遍建立自然村老年人鄰里守望互助會,由60歲以上70歲以下低齡健康老年人,與高齡、孤寡、空巢、失能老人進行上門結對服務。
(三)形成了一批具有特色的服務模式。全省各地在實踐中,創造一批符合當地實際、各具特色的服務模式。發達地區有代表性的如市海曙區的“兩走”模式,即“走進去”:對少數缺乏生活自理能力的高齡、空巢、病殘、貧困等重點困難老人,由服務人員走進老人家中開展服務;“走出來”:對大部分身體尚好、能自我行動的居家老人,通過在社區(村居)設置親情化、人性化的非營利性服務項目,引導其走出家門,到社區(村居)的各類公共服務機構接受服務。同時,充分發揮社區(村居)老年人協會作用,建立諸如獨居老人聯誼會、老年健康俱樂部等組織,拓展居家老人的活動空間,豐富老年人的精神文化生活。市上城區成立“為老服務聯盟”,搭建了“二化四網六平臺”信息服務平臺(社區管理、服務信息化,“e家人”社區事務管理網、電腦服務網、電視服務網、電話服務網,社區事務管理平臺、居民互動網絡平臺、公共服務信息平臺、社會志愿者服務平臺、居家養老服務平臺、為民服務聯盟平臺),初步形成“投資多元化、運作市場化、管理規范化、對象大眾化、服務人性化、隊伍專業化”以及專業服務與志愿者服務相結合的“六化一結合”養老服務社會化模式。下城區實施“金暉送到家、養老不離家”為主題的居家養老金暉工程,建設“五金項目”(即金靈通、金保健、金管家、金筷子、金港灣)模式。拱墅區推出融助老助殘服務和解決“4050”人員再就業為一體的“一崗解兩難”新模式,即由政府“買單”設立助老助殘服務站,安置“4050”下崗失業人員從事社區助老助殘服務;全區共建成助老助殘服務站30個,安置“4050”人員、殘疾人就業166名,為1250余名高齡、孤寡、獨居、殘疾、困難老年人提供了公益性養老服務。余姚市鹿亭鄉通過老年人鄰里守望互助、購買福利性服務、組織志愿者暖巢服務隊、拓展敬老院社會化托老功能、整合和調動相關社會資源等途徑,構建“虛擬養老院”,初步破解了山區養老難題。
二、存在的主要問題
總體上講,我省居家養老照護體系建設尚處在初步階段,一方面發展不平衡問題比較突出,經濟條件較好的地方,這項工作搞得有聲有色,有的已走在全國的前列;而欠發達地區和農村地區則比較滯后。如有的市政府至今只投入3萬元,有的則還沒有任何投入。另一方面,目前的居家養老服務水平整體上仍處于較低層次,在制度化和規范化建設上也存在不少問題。
一是服務設施建設總體還不適應工作需要。特別是在一些城市老的中心小區,大都為寸土寸金的黃金地段,作為居家養老服務平臺的服務設施原先沒有列入社區規劃,缺少足夠的場地開展居家養老照護服務。與此同時,相關服務資源存在著條塊分割、多頭分散的現象,造成即使政府的政策支持和資金投入到位了,有時也很難達到實際開展工作的要求。
二是服務內容比較單一且欠缺規范。各地現有的服務內容大多以家政服務項目為主,還不能充分滿足廣大老年人多元化的服務需求,居家照護服務的瓶頸制約比較突出。同時,在服務內容和行為上還欠缺相應的規范,服務供求雙方均存在較大的安全風險隱患。
三是享受政府購買服務和社會公益服務的老年人覆蓋面較窄。由于政府財力的限制和社會參與的不足,真正享受政府購買的服務和社會提供的低償微利服務的老年人數量占特殊困難老人的比例偏低。
四是居家養老服務人員業務素質不高,待遇較差,不利于專業化發展。目前居家養老服務人員以下崗失業人員為主,且專業培訓比較欠缺,其實際待遇和社會認同基本上與一般家政服務人員相似。同時,具有專業素養的居家養老服務業經營管理人員比較短缺,也在很大程度上制約了居家養老服務的社會化、專業化發展。
五是市場運作機制尚未形成。目前各地推動居家養老服務的主要形式是政府為特殊對象購買或提供公益性服務,行政色彩較濃,市場運作機制尚未真正形成。這一方面是由于整個為老服務市場還不成熟,缺乏有資質、有誠信、有品牌的為老服務企業和中介組織,無力大量承接居家養老服務工作;另一方面,老年人的消費觀念和子女的養老觀念有待轉變,自費購買所需養老服務的意識尚未確立。
六是相關政策措施亟待健全明晰。一方面,政府對居家養老服務業的規劃、培育、扶持還需在宏觀政策層面加大力度,以促進居家養老服務市場和市場主體的發育。另一方面,相關的保障機制,如風險規避機制、護理保險機制和投入激勵機制等尚未形成,成為主要的制約因素。
三、深化居家養老照護體系建設的幾點建議
建立健全居家養老照護體系是得民心、順民意、暖人心的民生工程,是深入貫徹黨的__大、__屆三中全會、省委“兩創”總戰略的實際行動。針對目前存在的主要問題,提出以下四點建議:
(一)加強規劃引導,擴大社會參與。居家養老作為基本公共服務和全面改善民生的重要內容,各級政府尤其是市、區(縣)政府應將其納入國民經濟和社會發展總體規劃,并從服務設施建設、中介組織培育、服務主體扶持、公共財政保障、服務隊伍建設等方面進行總體設計,在政府的主導下,擴大社會和個人的參與,促進居家養老服務業的發展。尤其是要拓寬思路,采取購買服務、服務外包、項目委托、政策扶持、以獎代補等多種形式,鼓勵和引導社會中介組織、市場服務主體積極參與居家養老服務特別是生活照料護理服務。同時,要強化社會宣傳,充分發揮基層老年人協會自我管理、自我服務的作用,引導廣大老年群體和公民樹立居家養老服務的消費觀念,培育居家養老服務有效需求,逐步實現服務供應和需求的相互促進和平衡。
(二)規范公共服務,提升照護水平。逐步擴大和提升為特殊困難對象提供的居家養老公共服務,是政府推動居家養老服務業發展的重要途徑,今后應著力在制度化、規范化上下功夫。特別是要逐步建立健全公共服務對象的綜合評估制度、服務內容和服務標準制度、服務績效考核評價制度等,進一步規范服務主體的行為,提升公共服務資源使用的效益。要推動居家養老服務領域引入老年社會工作的專業方法和專門人才,加強對服務人員和志愿者的專業培訓和社工引領,逐步推行專門服務人員職業技能等級證書和持證上崗制度及行業自律規范,不斷提高服務隊伍的專業化水平。
(三)整合服務資源,促進部門共建。要按照政府主導、部門協同、街道(鄉鎮)社區運作、社會共同參與的工作思路,明確具體牽頭單位,發揮相關部門優勢,整合基層民政、勞動、衛生以及教育、體育、文化等公共服務資源,依托區域社會救助、勞動保障、養老機構、社區服務、醫療衛生、老年活動、殘疾康復等服務設施,建立完善街道(鄉鎮)、社區運作平臺和支持系統,形成整體合力,多渠道、多形式、多方位開展服務,逐步形成覆蓋城鄉、滿足不同需求的居家養老照護服務網絡。
(四)推動機制創新,保障持續發展。居家養老服務的機制創新是實現可持續發展的重要保障。要積極借鑒國外的成功做法和兄弟省市的先進經驗,努力推進工作機制創新。特別是在居家養老服務的市場運行機制、風險規避機制、護理保險機制和投入激勵機制等方面要加大探索力度,積極尋求突破。要探索創新居家養老服務的財政投入機制、獎勵扶持機制,努力培育和形成市場運行機制;提倡有條件的地方設立居家養老服務工作風險基金,用于補貼超過人身意外傷害保險支付限額部分的支出,增強規避風險能力;積極創造條件,因地制宜設立老年護理基金,并探索老年護理保險制度建設,逐步建立政府和個人共同負擔保費的新機制,增強居家養老照護體系建設的基礎。
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隨著社會的發展,旅游業已成為全球經濟發展中勢頭最強勁和規模最大的產業之一。農家樂作為一種新興的旅游休閑形式,向人們提供一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式,越來越受到人們的青睞。
村官調研報告
本文目錄2024年村官調研報告大學生村官面臨的實際問題調研報告村官腐敗現象的調研報告為協助各級黨委政府關心好、引導好、使用好、發展好女大學生村官這支新生力量,近期,江西吉安市婦聯對女大學生村官的工作、生活及思想狀況進行了全面
農資委產業結構調研報告
科學調整農業產業結構,促進農業增效農民增收是當前我縣三農工作的重中之重。最近,我委圍繞這一課題開展了調研。一、全縣農業產業結構現狀近年來,縣把加快農業產業結構調整作為整體推進農村經濟的重要手段來抓,認真貫徹落實各級農業農
友好村新農村建設情況的調研報告
——學習實踐科學發展觀調研材料友好村書記助理 刁鑄山為全面深入學習實踐科學發展觀,根據旗委、鎮黨委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調研段的調查研究工作,按照科學發展觀的要求,圍繞中央對新
漁業行政執法中存在的問題與對策
縣漁業行政執法中存在的問題與對策漁業行政執法是我國社會主義市場經濟條件下,行政執法工作的一個重要組成部分,也是我們漁業行政主管部門的重要職責。
會計職業判斷能力調研報告
新會計準則賦予會計職業判斷較大的空間,客觀上需要會計人員進行職業判斷,從更廣泛和開放的視角思考會計環境,以面對不斷變化、日益增多的具有不確定性的經濟事項。一、會計職業判斷能力的培養1.樹立會計職業判斷意識。
關于發展旅游觀光生態農業調研報告
提供調研報告范文,作為參考!在學習實踐科學發展觀活動中,在陪同領導下鄉調研時,我結合歷年來組織鄉村風情桃花會的體會,聯系當前全國各地迅猛發展的農業生態觀光旅游熱,對××區發展農業生態觀光旅游的現狀、潛力 、優
“學困生”的成因及轉化調研報告
學困生的成因及轉化調研報告一、柴小學困生學習現狀分析(一)、學困生普遍具有如下特點:1、缺乏人生奮斗和參與社會競爭的動力。2、對學習改變命運缺乏信心。3、不能獨立也不能按時完成作業,對主要學科的學習缺乏興趣。
推進新農村十三五規劃建設的調研報告
新農村建設的二十字方針的基礎上,大力踐行黨的群眾路線,立足良好的生態優勢,逐步在全縣開展富裕美麗鄉村建設,以村村優美、家家創業、戶戶和諧、人人幸福為總體目標,以改造新村莊、發展新產業、塑造新風貌、培育新農民為主要內容,建
牧區扶貧狀況調研報告
一、概述__是一個以蒙古族為主體、漢族居多數的牧業旗。全旗共轄8個蘇木鎮;161個嘎查(村),其中以牧為主的嘎查90個、以農為主的村71個;568個村民組(獨貴龍);總人口17.85萬人,其中農牧業人口12.76萬人。
社會實踐調研報告
本文目錄社會實踐調研報告暑期大學生社會實踐活動調研報告大學生暑期社會實踐調研報告范文大學生暑期農村社會實踐調研報告一、實踐報告撰寫的內容與要求:一份完整的實踐報告應由以下部分組成:1.報告題目報告題目應該用簡短、明確的文寫
最新關于四群教育調研報告范文
自秀山街道辦事處開展四群教育以來,按照上級部門的安排和部署,結合街道實際,明確工作目標和工作責任,嚴格要求所分管的部門和站所認真開展好工作,深入村組,作好民情調研。
市深化干部人事制度改革調研報告
__市以科學發展觀為指導,結合實際,把干部人事制度改革作為加強黨的建設、做好組織工作的重要內容來抓,不斷擴大民主,創新機制,深化改革,積極推進干部人事制度改革和干部工作的科學化、民主化和制度化進程。
強化糧食局基礎設施保障安全情況調研報告
安全工作事關人民群眾的生命財產安全和身心健康,事關國民經濟持續健康發展和社會穩定大局,體現著最廣大人民群眾的根本利益,也是全面建設小康社會的基本要求。
關于小城鎮建設的成績與問題調研報告
近年來,湖北各地以百鎮千村示范工程為支撐,以大中小城市和基礎條件好、發展潛力大的鄉村集鎮為重點,大力發展二、三產業,加快農貿市場建設,擴大對農業的服務領域,加快城鎮化建設進程,使小城鎮真正成為農村經濟社會中心,帶動了全省
關于“兩新”組織團建工作調研報告
加強兩新組織團建是團組織團結、引導、教育、服務青年,進一步鞏固黨的青年群眾基礎的必然要求,也是新時期共青團基層組織建設的重要組成部分和突破口,是共青團組織創新、工作創新、服務創新和機制創新的有效載體。
山東建筑鋼材主導鋼廠調研報告
調研目的:了解近期鋼廠情況調研人員:鋼材魯皖部調研總結1.4月鋼廠減產、減修明顯增加。本次調研樣本9家建材鋼廠,高爐開工率83%,軋線開工率72.23%,較上期調研(2月10日)下降11個百分點。2.鋼廠庫存仍舊處于低位。
當前個人所得稅征管中存在的問題及對策
個人所得稅是政府取得財政收入的主要方式,也是調節社會成員收入分配、促進經濟穩定和增長的重要經濟杠桿。隨著我國經濟的快速發展,個人收入的不斷增加,應納個人所得稅的人越來越多,個人所得稅的收入也在逐年增加,但不可否認,個人所
城市發展的調研報告
最近,我們根據市政府領導的安排,就我市城市發展問題進行了專題調研。調查中,我們與武陵區委、鼎城區委以及市規劃局、市建設局、市城管局、市城建投的主要負責人進行了座談和討論。
縣退耕還林工程自評估報告
蘆溪縣退耕還林工程自評估報告一、項目區的自然氣候條件與人口、土地使用狀況蘆溪縣位于江西省西部,萍鄉市的東南部,320國道、浙贛鐵路復線橫貫東西,319國道縱穿南北,交通運輸十分便利。
增加農民收入的思考
目前農村經濟已經進入新的發展階段。這個階段的主要任務之一,就是對農村經濟結構進行戰略性調整,開辟農民增收的新途徑。但是,近年來,農民增收難度增大,增長速度放慢,增長點相對匱乏,影響了農民的生產積極性。
鐵路調研報告
本文目錄鐵路調研報告川漢鐵路遺跡保護情況的調研報告鐵路局青工思想現狀調研報告關于鐵路站場安全三嚴三實調研報告范文總投資162.8億元的鐵路計劃于今年8月1日貨運通車,10月1客運通車,作為境內沒有鐵路通過及鐵路站場的,為響應市委、
地方經濟現狀調研報告
年起,中央對金融機構的信貸政策做了有關調整,今年,將繼續緊把信貸投放閘門,實行財政和貨幣的“雙緊”政策。我區目前正處在資金需求敏感的飛速發展期,金融機構對地方經濟的支持力度如何將關系到全區經濟社會發展的前景,需要如實分析
執法調研報告范文
本文目錄執法調研報告范文礦產資源執法監察工作調研報告藥品行政處罰案件降低執法風險調研報告關于城市管理綜合行政執法工作的調研報告隨著社會主義市場經濟在我國逐步確立,市場在資源配置中的作用越來越明顯,市場經濟自身無法解決的缺
關于掛包幫轉走訪情況三嚴三實調研報告
根據市、縣開展領導掛點、部門包村、干部幫戶活動相關文件精神,為把掛包幫工作落到實處,我鄉迅速成立掛包幫活動工作領導小組,力爭為民排憂解難,為村共謀發展,并以召開座談會、走訪群眾等方式多次深入幫扶村進行調研,現將調研情況匯
中國電視、視頻廣告業務調研報告
多屏時代,行業趨勢與發展環境瞬息萬變,面對媒介生態變化,由注重投資性價比轉向投資回報率的廣告主更加注重多媒體整合營銷,對傳統媒體與新媒體的選擇比例持續強化。
三級利益共同體:縣鄉村權力運作與農民問題
中國是一個歷史悠久的農業國家,從事農業生產的農民是中國最大的弱勢群體。對于中國這樣一個農民大國來說,幾千年來的農民起義和朝代更替,實質上都是國家權力與農民權利惡性互動的結果。
村脫貧致富情況調研報告
按照市委、市政府關于開展領導掛點、部門包村、企業聯村、干部幫戶活動的總體部署,近期,在擔任__鎮__村村主任助理期間,我對該村的經濟情況進行了初步調研,通過走村訪戶、與鎮駐村干部及村干部、部分群眾座談了解,掌握了該村的一些實
鄉村兩委換屆選舉工作現狀調研報告
明年是村級組織換屆選舉年,我鎮將把村“兩委”換屆選舉作為進一步加強和改進農村基層組織建設,提高村級班子整體素質,健全和完善村黨組織領導和村民自制制度,全面推進社會主義新農村建設,構建農村和諧社會的重要契機,高度重視此次換
市場調研報告的寫作格式
一、市場調研報告的標題一個項目的好壞,主要還是看標題,標題是市場調研報告的題目,一般有兩種構成形式:1、公文式標題,即由調研對象和內容、文種名稱組成,例如《關于__年全省農村服裝銷售情況的調研報告》。
物聯網調研報告
本文目錄物聯網調研報告物聯網發展現狀調研報告【報告名稱】:__-__年中國物聯網市場分析及發展趨勢調研報告【關 鍵 】:物聯網 rfid產業 傳感器 物聯網產業發展 物聯網產業項目投資分析【出版日期】:__年11月【報告頁碼】:260頁【圖表
對保健食品市場現狀的調研報告
今年以來,__縣食品藥品監督管理局組織工商、衛生、質監等部門聯合開展保健食品專項整治和突擊檢查,發現保健食品市場比較混亂。為此,筆者對保健食品市場的現狀進行分析,并談點思考對策。
社會主義農村建設調研報告
摘要:農業、農村、農民這一問題是政府關心的重點,是學者研究的焦點。中國的改革第一步源起于三農,中國未來的成敗,也必將取決于三農,這是顯而易見的。
湖北省關于回歸創業情況專題調研報告
近日,為貫徹落實克強總理大眾創業,萬眾創新的要求和省委、省政府的安排部署,我委對大眾創業工作進行了認真研究,在參閱人社部門有關調研數據分析的基礎上,重點選擇了回歸創業群體開展實地調研。
加強協調警員管理調研報告
一、公安交警隊伍管理現狀當前,交警隊伍警力不足的現象非常突出,筆者在走訪中得知,一些基層大隊有執法資格的民警只有20多人,包括工勤人員也不過50多人。并且在這一部分人當中年齡偏高的現象非常突出。
旅游客運市場調研報告
面對新形勢下的競爭與產業的變化和挑戰,《__年旅游觀光客運市場需求調研報告》力求將幫助您更精確地把握中國旅游觀光客運產業發展規律,把脈消費者需求,更清晰的洞悉未來發展趨勢。
服務業統計工作現狀調研報告
日前,國務院下發《國務院辦公廳轉發統計局關于加強和完善服務業統計工作意見的通知》(國辦發42號,以下簡稱《通知》),明確指出服務業是國民經濟的重要組成部分。
關于天貓網互聯網銷售渠道調研報告
一、天貓商城簡介天貓(英文:tmall,亦稱淘寶商城、天貓商城)原名淘寶商城,是一個綜合性購物網站。__年1月11日上午,淘寶商城正式宣布更名為天貓。__年3月29日天貓發布全新logo形象。
農村黨建工作調研報告
農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎,是農村基層各種組織和各項工作的____,是黨聯系農民群眾的紐帶,加強農村基層黨組織建設,對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。
律師黨建工作調研報告
在全省、全市開展創先爭優活動如火如荼的背景下,筆者數次深入律師基層黨組織進行調研,獲益匪淺。律師是社會組織的一名新成員,律師行業是新社會組織中具有特殊行業性質和廣泛社會影響的新興行業,與和諧社會建設、與法制民主建設密不可
優化環境構筑平臺促進經濟提速進位調研報告
企業是國家和地方財政稅收的主要來源,企業發展的程度決定了經濟發展的水平。對于現代政府來說,對待企業的態度和服務企業的水平,基本上可以反映政府的執政水平和能力。
工業調研報告
本文目錄工業調研報告開發區工業經濟建設調研報告快速推進工業發展調研報告縣重點工業項目調研報告按照建設四個中心國家戰略的要求,落實發展海洋經濟的總體規劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優勢,延伸
農村公路建設現狀的調研報告
為了全面了解我市農村公路建設情況,促進農村公路健康有序發展,我們于近期就我市農村公路建設情況開展了專題調研。通過這次調研認為,近幾年,特別是__規劃以來,我市搶抓___、國務院關于建設社會主義新農村的機遇,掀起了建設農村公
社區建設基本現狀調研查報告范文2000字
歷經20多年的改革和發展,我區居委會的規模類型、工作內容、工作條件、人員素質、待遇,內部組織機構及工作機制都發生了深刻變化。社會對社區的重視程度大大提高,社區的地位和作用日漸凸顯,這些都為今后的社區和諧建設工作發展打下了堅
藥監局口服液包材監管調研報告
以下提供調研報告給大家參考!口服液瓶鋁蓋是一種與口服液瓶配套使用的藥包材,以密封性能較好、攜帶使用方便廣泛應用于口服液、口服溶液劑的包裝,注冊名有口服液瓶鋁塑組合蓋、口服液瓶易刺鋁蓋等(文中統稱為口服液瓶鋁蓋),有些
大學生就業調研報告范文
大學生就業是大學生人生的一次重要選擇,初次就業和第一份工作對一個人一生的影響至關重要,它直接關系到一個人的成才和成長。在__屆大學生喊出零工資就業之后,__屆大學生就業引起各方關注。
思想政治工作調研報告
本文目錄思想政治工作調研報告國有建筑施工企業思想政治工作調研報告關于社區基層思想政治工作的調研報告關于加強巡特警思想政治工作的調研報告加強思想政治工作是企業深化改革與提高企業經濟效益的必要手段,是企業沿著正確改革發展方向
市場調研報告
本文目錄市場調研報告關于襪子的市場調研報告完善市場體系規范市場秩序的調研報告消費品市場現狀調研報告報告簡介21世紀之初, 我國政府大力鼓勵發展原創, 并推進動漫產業向市場化和國際化邁進, 并將動漫業發展為大國強國作為終結目標,開始
大學生消費情況調查報告范文
隨著高等教育的普及,高等教育市場化運作日益明顯。最近幾年來高校大范圍的擴招,使愈來愈多的學生走進了高等教育的殿堂。到__年初高校的在校人數達1800多人,再加上電大及網絡教育等其他情勢教育的學生的人數,總共有2100萬之多。
機電調研報告
本文目錄機電調研報告機電一體化調研報告根據學校機電學院大二宿舍調研報告金融危機對機電產品出口影響調研報告機電產品是__出口主要主導產品,近年來出口保持了持續增長,不僅帶動了__經濟快速發展,促進了經濟結構的不斷調整和完善,也
鄉鎮組織工作調研報告
一、鎮__年組織工作取得的主要成績今年以來,在市委組織部和鎮黨委的正確領導下,鎮黨委以基層組織活動年活動為契機,緊緊圍繞鎮黨委中心工作,突出重點,創新思維,狠抓落實,取得了較好的成績。組織工作打了一個翻身仗。
如何改善農村黨群關系
如何改善農村干群關系趙巨家密切聯系群眾,是我黨的優良傳統和政治優勢。正確分析和把握當前農村黨群干群關系的現狀,研究探討新形勢下密切農村干群關系的規律和方法,對于落實“____”重要思想,促進農村穩定、經濟發展,加強兩個文明建
干部資源的探索與思考調研報告
為了適應大規模培訓干部的新形勢,我縣從改革機制入手,推進干部教育培訓資源整合,提高了干部教育培訓的質量和效益。一、初始動因推進干部培訓資源整合源于對干部培訓工作現狀的認識和把握。
醫療機構環節的調研總結報告
柘榮縣藥品監督管理局關于開展本縣醫療機構藥品使用環節的調研總結報告柘榮縣藥品監督管理局自__年成立以來,在加大對藥品市場的監管力度,規范藥品市場秩序上花費了巨大的精力和心血,對醫療機構在藥品使用環節上的監督管理尤為重視,也
關于大學生調研報告
本文目錄關于大學生調研報告光棍節關于大學生戀愛問題的調研報告范文關于大學生到農村創業情況的調研報告20__年7月,省委安排的首批大學生到宿豫經濟薄弱村任職;同年9月,__區公開招聘16名大學生到新農村示范村任職。
大學生“村官”期滿出路的調研報告
黨的__屆三中全會提出引導高校畢業生到村任職,實施一村一名大學生計劃,中央組織工作會議明確要求從__年開始,用五年時間選聘10萬名高校畢業生到村任職。
健身調研報告
本文目錄健身調研報告關于我縣全民健身工作情況的調研報告關于我縣全民健身工作情況的調研報告近年來,我市體育事業發展迅速。__年成功創建成為省體育強市。
關于我市教育發展情況的調研報告
根據市政協__年工作安排,4月21日24日,市政協宣教文衛委組織部分委員并邀請市直有關部門人員組成調研組,對我市教育發展狀況進行了調研。
進一步學習和貫徹實施《憲法》加快依法治市進程
學習和貫徹實施憲法是一項長期的重要任務,進一步理解和把握憲法的重要內容和精神實質,對推進我市學習和貫徹實施憲法,進一步加強民主法制建設,加快依法治市進程,推進全面建設小康社會的偉大事業具有重要意義。
政府城鄉一體化調研報告
黨的__大報告要求:“全面建設小康社會,必須深入貫徹落實科學發展觀,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
跨越式發展動力難題調研報告
唯有源頭活水來。抓住機遇、加快發展,需要強勁的內生動力。唯物辯證法認為,事物自身的矛盾運動是一切事物發展的根本動力。深入學習貫徹落實習發展觀,努力推動我縣經濟和社會事業不斷跨越式發展,使__盡快成為皖鄂贛交匯處的一個璀璨的
政協關于教育情況的調研報告
為了貫徹落實黨的__大關于優先發展教育,辦好讓人民滿意的教育的精神,全面了解全縣教育狀況,縣政協組織部分委員一行12人,在×××副主席的帶領下,于11月4日20日,到縣教科局和部分城鄉學校進行調研。
商貿服務業上半年調研報告
一、基本情況(一)消費品市場穩中趨旺。隨著全區商貿流通經濟增長方式的轉變,消費需求也呈現快速增長的勢頭,消費品市場繁榮活躍。上半年全區社會消費需求仍延續__年平穩增長的勢頭,截至6月份,全區預計實現社會消費品零售總額22.49億元
中國網絡游戲市場及用戶發展調研報告
報告名稱:《中國網絡游戲市場及用戶發展調研報告 __》 出版日期 :__.08 字數:3萬字 圖表數: 56個 頁數 97 中文價格 15000元人民幣 (電子pdf版) 16000元人民幣 (電子pdf版+紙版)英文價格 24000元人民幣 (電子pdf版) 25000元人民幣
美國不設統一的起征點
每年4月15日是美國人申報上一年度個人所得稅的最后截止日期,據美國國內收入局(irs)估計,今年將有1.83億美國人申報__年度的個人所得稅。
“三嚴三實”專題教育蹲點調研報告
到基層蹲點調研,是市委開展三嚴三實專題教育的規定動作。6月27日至29日,我帶領市綜治辦副主任、市法治辦專職副主任齊興旺一行6人深入委機關三萬活動聯系點、扶貧點南漳縣東鞏鎮雙坪村開展三嚴三實專題教育蹲點調研。
知識產權保護調研報告
進入知識經濟時代,知識與技術的創新已成為企業生存和發展的關鍵。關于目前企業知識產權工作的不足之處,比如知識產權保護的觀念不強,企業知識產權擁有量較低,知識產權的流失嚴重等,已經引起了廣泛關注。
基礎設施調研報告
本文目錄基礎設施調研報告文學院李皓楠 鳳城市城市規劃及基礎設施建設調研報告農村基礎設施建設基本情況調研報告農業基礎設施建設調研報告省政府為促進農村文化建設,積極構建全面覆蓋農村公共文化服務體系,不斷滿足廣大農民群眾日益增
活動調研報告范文
本文目錄活動調研報告范文暑期“三下鄉”社會實踐活動—調研報告三查三進三解主題教育活動調研報告最新三嚴三實教育活動調研報告近年來,在區委區政府的正確領導和大力支持下,區民政局以高標準為民辦實事為統領,以人為本、勇于實踐,在
農村中小學生道德現狀調研報告
隨著經濟的發展、社會的進步,農村中小學生發育普遍提前,為他們的健康成長奠定了良好的基礎。但因中小學生心理發育的滯后性與生理發育的超前性的矛盾,引發了中小學生思想道德方面諸多問題。
生態文明建設調研報告
本文目錄2024年生態文明建設調研報告關于加快推進我州生態文明建設情況的調研報告農村生態文明建設調研報告一、基礎和條件近年來,縣委、縣政府依托區域特色和相對優勢,堅持生態立縣、產業富縣、商貿活縣、科教興縣的發展理念和舉生態旗
商業調研報告
本文目錄商業調研報告優秀社區商業工作調研報告建立地下商業街的調研報告范文商業城提升發展調研報告一、現狀分析近年來,隨著薌城區舊城改造、城市擴容步伐的加快,城市居民居住環境有了較大變化,社區服務 功能大幅提升,社區商業得到了
城管執法現狀調研報告
上世紀末至本世紀初的十幾年,是中國經濟最為平穩、快速發展的歷史期間,隨著經濟的高速運轉,城鎮化的步伐也日益加快。在這種情況下,城市規模急劇增大,城市流動人口急速增長,隨之而來的城市管理中出現的矛盾也愈來愈多,越來越繁雜。
社會救助調研報告
本文目錄社會救助調研報告關于我社會救助工作的調研報告民政社會救助工作現狀調研報告社會救助體系建設調研報告近年來,__縣的社會救助工作開展得卓有成效,為全縣的救助對象做了許多實實在在的工作,對扶貧濟困、緩解社會矛盾、維護社會
“夕陽紅旅游”市場調研報告
近日,國內覆蓋最廣、價格最優的度假線路搜索平臺去哪兒網度假頻道,聯合中國新聞周刊發布《__夕陽紅旅游市場調研報告》。作為__第一屆海南國際老齡產業博覽會唯一指定官方旅行合作伙伴,去哪兒網度假頻道業內首推知青主題游,并計劃送數千名
物價局關于水資源情況與水價調研報告
據國家統計局統計,進入以來的近十年,我國可供利用的淡水資源總量約為2.8萬億立方米,占全球水資源的6%,僅次于巴西、俄羅斯和加拿大,居世界第四位。
鄉鎮農業工作調研報告
本年度報告根據《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,由__縣農業局編制。本報告包括基本情況,具體推進情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,申請行政復議、提起行
新農村指導員調研報告優秀范文
按照縣委的統一部署,__年2月,我被派到草壩鎮__村擔任新農村建設指導員。進村以后,根據___提出的生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的新農村建設二十字方針的要求,經過近幾個月的深入調查和研究,走訪群眾,征求部分
完善婦兒工委工作機制調研與思考
__市婦兒工委辦按照省、__婦兒工委辦要求,結合實際,制定了相應的組織制度、工作制度、監測評估制度等,并和相關部門認真履職,各盡其責,形成了黨委重視、政府主導、各部門負責、全社會參與的工作格局和良好的運行機制。
縣煙花鞭炮企業發展情況的調研報告
我縣煙花鞭炮產業發展狀況如何、前景怎樣?近日,筆者帶領領導班子成員就這一課題,到我縣唯一一家批零兼營煙花爆竹企業--__煙花爆竹有限公司進行調研,調研組一行聽取了__公司負責人的工作介紹,實地查看了__公司瀏陽河經營部、東街經營部
在建設南京現代化標志區進程中強化流動人口管理的思考
__的“一城三區”城市擴張布局中,作為城市新中心和現代化標志區的河西新城,對__的城市化進程和沿江開發具有獨特的地位和作用。隨著河西新城的建設全面加快,也吸引了大量的外來流動人口,搞好這部分人員的管理,維護地區的穩定,成為創
創建生態小城鎮情況調研報告
生態城鎮建設在當今世界方興未艾,是指以建設環境友好型城市,實現可持續發展為核心,促進小城鎮達到經濟發展、社會進步、生態保護三者高度和諧的運行狀態,能夠最大限度發揮人類的創造力、生產力,促進城市文明程度不斷提高。
圖書調研報告
本文目錄圖書調研報告關于我縣圖書發行情況的調研報告關于我縣圖書發行情況的調研報告鄉鎮圖書館建設情況調研報告社區是社會的基本單位,社區的文化建設關系社區的和諧穩定,從而關乎到整個社會的穩定。
審計調研報告
本文目錄審計調研報告工程結算審計過程中問題調研報告地方國有企業審計現狀調研報告根據市委辦公室《關于在全市縣處級以上領導干部中開展三嚴三實專題教育實施方案》的通知精神,現將我局三嚴三實專題教育現階段工作有關情況報告如下:一
書記調研報告
本文目錄2024年書記調研報告黨支部副書記農村調研報告鎮黨委書記關于建設社會主義新農村、新牧區調研報告最新縣委書記精準扶貧工作調研報告在新形勢下,市檢察院機關黨支部書記隊伍建設面臨一些新問題、新情況,特別是如何建設一支素質高、
基層工會組織調研報告
當前,隨著我鎮經濟的不斷發展壯大,各種個體經濟組織,個體私營企業等企業的增加,帶來工會組織形式的多樣化,工會工作面臨新的機遇和挑戰。基層工會要適應形勢、發揮作用,就要明確應該重點干什么和怎么干的問題,理清思路,找準位置,
大學生調研報告
本文目錄2024年大學生調研報告到村任職大學生現狀調研報告女大學生村官創業調研報告關于社區教育工作的現狀與發展大學生寒假調研報告當大四學生劉莉蘋在寬敞明亮的教室中上課的時候,距離株洲700公里以外,她的父親,正在深圳某家具廠做工
第十二篇 出口貿易調研工作報告1400字
出口貿易調研工作報告例文
一、存在的突出問題
1、認識不到位。一些鄉鎮片面的認為外貿出口對地方交稅少,對當地財政貢獻小,考核時又不顯政績,錯誤地把出口退稅理解成由地方財政承擔,不能從大局出發,缺少大經貿意識,看不到外貿進出口對地方所帶來的全方位、長遠性影響,對外貿出口重視不夠,熱情不高,不鼓勵當地出口發展。
2、由于我縣優惠政策、硬件環境等和沿海發達地區以及我東部市區存在差距,企業為追求利潤最大化,把所生產品供貨或結轉到外地出口,造成我縣出口外流。
3、受金融危機影響,部分企業生產尚未恢復正常。由于去年以來的金融危機影響,造成部分企業停止減產,客戶流失,影響了全縣出口規模擴張。
4、資金短缺,尤其是流資匱乏,是全縣所有進出口企業所存在的共性問題,特別是以出口農副產品為主的企業,時效性比較強,資金使用比較集中,因資金不到位貨源收購不上來,導致到手合同無法執行,困擾企業再發展。
5、部分企業仍在走代理出口的路子。我縣的很多木制品生產企業因生產規模偏少,只能通過外地代理公司代理出口,由于只供貨不自營,企業得不到真正的'實惠,在讓代理商代理的同時,把大部分利潤和獎勵政策都讓給了對方,我縣企業只相當于對方的一個加工廠。
以上問題如不能及時得到解決,將會嚴重影響我縣外貿進出口的發展。
二、建議和措施
1、作為衡量一個地方對外開放發展水平的一項主要經濟指標,應從根本上引起重視,應把該項工作提升到一個應有的高度,進一步解放思想,樹立大經貿意識,從長遠出發,搶抓機遇,狠抓該項工作落實。
2、要一方面加強內部環境的整頓改造,使各職能部門切實轉變職能,增強服務意識,扎實工作,對阻礙外貿進出口發展的單位和個人,要從嚴處理,決不姑息。另一方面積極營造良好的外部環境,搞好外貿出口工作的配套工程建設,降低出口成本,為企業外貿出口打開一條“綠色通道”。
3、要建立和完善外經貿促進機制,加大政策扶持力度。結合我縣實際情況,設立外貿發展基金,獎勵對出口創匯做出杰出貢獻的企業、創匯能手和促進外貿出口發展的單位和個人。
4、要繼續加快培育我縣的多元化出口主體,狠抓對外貿易經營者備案登記工作,挖掘潛力,擴大外貿企業隊伍,增加新的出口增長點,宣傳動員企業早日進行備案登記,盡快開展進出口業務。切實抓好招商引資工作,今天的外商投資企業就是明天的出口亮點,這也是做好我縣對外貿易可持續發展的一條有效途徑。
5、要抓好特色商品出口,加快科技產業化步伐,科技興貿,協調有關部門對我市一些有競爭優勢的商品,輔以政策支持、培育,以點帶面,變優勢為勝勢,充分利用現有優勢、出口政策,搭造各種平臺,為企業走出去創造條件,盡快實現科研成果與產業發展的結合,形成貿易優勢。
6、充分利用我縣豐富的農業、畜牧業和勞動力資源發展加工貿易和再加工深加工出口,努力做好我縣加工貿易轉型升級工作,宣傳用足用活高科技產品出口政策,促進技術改造項目的實施,培訓各種技術性人才,努力爭取各項研發基金、中小型企業國際市場開拓基金和各項技改貼息等,進一步優化出口商品結構。
以上建議要求我們必須統一思想認識,協調好對外開放各部門、各環節、各方面的關系,打造一個寬松的經營環境,齊心協力,誠心誠意為企業做一些實事,讓更多的外來企業來我們這里發展,同時留住我們的企業在本地發展,變供貨為直接出口,變潛力為實力,進一步促進我縣全方位、寬領域、深層次的對外開放,促進對外貿易的健康快速發展。