社會組織調研報告怎么寫
一、引言與背景 青年社會組織是指由青年人自發組織并運營的社會團體,它們在社會發展中扮演著日益重要的角色。這些組織涵蓋了志愿服務、環保、文化創新、社區服務等多個領域,是青年參與社會治理和自我發展的重要平臺。本調研報告旨在了解青年社會組織的現狀、挑戰與發展趨勢,為政策制定者和相關從業者提供參考。
二、研究方法 我們通過問卷調查、深度訪談和案例分析等方法,收集了大量一手資料,以確保數據的全面性和準確性。研究對象包括全國各地的青年社會組織,覆蓋不同規模、類型和活動領域。
三、主要發現
1. 組織數量與分布:近年來,青年社會組織數量呈上升趨勢,尤其在一線城市和高校密集地區更為活躍。
2. 活動內容:多數組織專注于公益服務和社區建設,也有部分組織致力于創新和創業項目。
3. 運營狀況:資金來源多樣,但普遍面臨資金不足的問題;志愿者流動性大,人才隊伍建設是關鍵挑戰。
4. 政策環境:政策支持力度逐漸增強,但法規執行和政策落地仍有待改善。
四、問題與挑戰
1. 法規滯后:現有的法律法規對青年社會組織的規范和支持尚不完善,需要更新和細化。
2. 資源獲取:資金、場地、技術等資源獲取困難,限制了組織的發展。
3. 專業能力:組織成員多為兼職,專業能力有限,影響組織的長期穩定運行。
五、建議與展望
1. 政策優化:完善相關法規,明確青年社會組織的地位和權益,提供更有效的政策支持。
2. 培訓提升:加強組織管理培訓,提高青年社會組織的專業化水平。
3. 社會合作:鼓勵企業、政府和社會各界與青年社會組織合作,共享資源,共同推動社會發展。
開頭結尾怎么寫
開頭:
青年,作為社會的活力源泉,正通過各種形式的社會組織展現出他們的熱情與創造力。這些青年社會組織不僅為青年提供了自我實現的舞臺,也在社會公共事務中發揮著積極作用。然而,他們也面臨著諸多挑戰。本報告將揭示青年社會組織的現狀,探討其發展困境,并提出有針對性的建議。
結尾:
青年社會組織是社會創新的重要推動力量,他們的成長與繁榮需要全社會的關注與支持。通過改進政策環境、提升組織能力、加強社會合作,我們可以期待一個更加活躍、更具影響力的青年社會組織生態。讓我們共同努力,為青年社會組織創造更好的發展空間,讓他們在服務社會時,也實現自身的價值與夢想。
社會組織調研報告范文
第一篇 社會組織調研報告9100字
一、廣東新社會組織黨建工作的基本情況
廣東新社會組織數量多,涉及領域廣,已日益成為推動經濟社會發展的一支重要力量。據統計,截止到__年3月,全省共有新社會組織23261個,新社會組織從業人員65.6萬多人,其中黨員61561名,占總數的9.3%;已建立黨組織6085個。近年來,我省在加強新社會組織黨建工作方面采取了一系列措施,取得了良好成效。一是抓黨組織組建。堅持“支部建在行業”與“支部建在協會”、“支部建在社區”相結合,以“建、聯、掛、派”等多種形式,不斷擴大黨組織覆蓋面。二是抓制度規范。制定出臺關于加強新社會組織黨建工作的意見,對新社會組織中黨組織設置、隸屬關系、工作分工、黨員教育管理等進行規范指導。三是抓群團建設。堅持黨組織與群團組織建設相結合,普遍推行“黨群工作一體化”黨建模式,實行黨、工、青、婦組織對應設置、人員交叉任職、工作互動。四是抓投入保障。積極探索社區黨建、園區黨建與新社會組織黨建工作相結合的途徑,實現黨建資源共享。有些地方采取將黨建經費納入財政年度預算,將收繳的黨費全額返還,對基層黨務工作者給予適當補貼,對困難黨員給予補助等形式,為新社會組織黨建工作的開展提供了物質保障。
二、目前新社會組織黨建工作中存在的突出問題
一是黨員難找。有些黨員由于種種原因不愿意亮出身份,這給黨組織開展工作帶來了不少困難。而且,發展黨員不容易,黨建工作的影響力有待提高。二是黨組織難組建。目前全省新社會組織中黨組織的組建率只有26%。已建立黨組織的,也主要集中在會計師、律師等行業。三是活動難開展。由于部分業主、合伙人對黨建工作認識不到位,加上活動場所等條件限制,一些新社會組織黨組織難以正常開展活動,無法發揮作用。有的黨員對傳統的“三會一課”、讀書讀報等活動興趣不大,參與積極性不高。
三、加強和改進新社會組織黨建工作的對策與建議
第一,進一步提高思想認識。要從鞏固黨的執政基礎,推動科學發展、促進社會和諧的高度,充分認識加強新社會組織黨建工作的重要性,堅持循序漸進、改革創新、注重實效的原則,樹立服務的理念、引導的理念、促進和諧的理念。
第二,進一步完善管理服務機制。堅持誰審批誰主管,誰主管誰組建,誰組建誰管理的原則,沒有業務主管單位或業務指導單位的新社會組織,其黨建工作由登記管理機關領導和管理。將新社會組織黨建與社區黨建統籌謀劃、同步推進,完善現有機構人員設置,有條件的地方可設立新社會組織黨工委,加強專職黨建指導員隊伍建設。
第三,進一步創新方法方式。創新黨組織組建方式,以行業協會、商會、民辦教育學校和職業培訓學校為重點,逐步向其他新社會組織鋪開。創新黨組織活動方式,按照“業余、小型、靈活、分散、實效”的原則,充分利用互聯網和現代科技手段,開展經常性的教育培訓活動,開展讓黨員喜聞樂見的活動。
第四,進一步加強組織建設。選好配強黨組織負責人,把黨性強、業務精、有一定組織領導能力和黨務工作經驗的行政負責人或合伙人、管理者選拔為黨組織負責人。建立活動經費保障、活動陣地建設制度,探索建立區域黨建資源共享機制。在新社會組織中評先評優活動,增強黨員的創先爭優意識。積極拓展黨員參政議政渠道,在推薦黨代表、人大代表、政協委員等人選時適當考慮新社會組織黨員。健全黨員關懷幫扶機制,通過開設黨員維權熱線、實施結對幫扶等形式,幫助黨員解決實際困難。
老年社會組織建設調研報告
近年來,區老年社團組織越來越多,機構逐漸壯大,這些老年社團組織為廣大老年人提供了老有所為的平臺、知識更新的機會和晚年生活的自娛自樂樂園,對于老年人豐富晚年精神生活,培養興趣愛好,提高自身素質及促進和諧社會建設具有重要的作用,在全區經濟、政治、文化、社會等方面發揮著積極作用,老年社團組織已經逐漸得到了社會認可和贊許。
一、我區老年社團基本情況
區地處市的政治、經濟、文化中心,轄__個鎮辦,___個行政村,__個城鎮社區,總人口___萬。據____年統計,全區60周歲以上老年人__萬人,占總人口的__%。目前,全區城鄉有老年協會___個,有各類民間文藝團體、協會___個,其中__人以上的社團__個,活躍在第一線的文藝愛好者達到_萬多人,覆蓋帶動人群_萬余人。
近年來,在黨委和政府的重視支持和正確引導下,全區各有關部門從老年人需求和特長出發,發揮老年社團作用,積極組織老年人開展各種有益的文體活動,倡導科學文明、健康向上的生活方式。老年社團組織秉承“老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的宗旨,以其非營利性、民間性、公益性、自愿性與組織性的特征,在構建社會主義和諧社會中發揮著特殊的作用。在城區,區老年社團近幾年發展迅速,在和諧社會建設中異常活躍,如老科協、老年學會、老促會、慈善協會、老體協、老年門球協會、老年書畫協會等老年社團積極開展各類活動,發揮了重大作用。在老干局的大力支持下,區__活動站、__活動站、__活動站、__活動站、__活動站等民間社團在民間文藝演出中表現搶眼,在省市區重大文藝活動中屢獲獎牌,活躍了群眾文化生活。區老年學會、老科協每月__日舉行法律法規、健康知識講座等。老科協專家對推廣楊梅、長毛兔、食用菌等先進技術,支持鼓勵種養大戶發展經濟,帶動了群眾致富,促進了三農經濟發展,區老科協今年榮膺全省老科協科技創新先進集體稱號。老年學會和老科協下屬的老年藝術表演隊積極配合黨委政府深入敬老院、農村社區開展“三下鄉”、文藝表演等。區老干局、老齡辦、教體局、老體協為廣大老年人展示風采,搭建平臺。每年都要舉辦全區健身操、健身柔力球、老年人運動會和老年文藝匯演等大型文體活動。各老年文化社團,改變過去單一自娛自樂、鍛煉身體的做法,本著服務于區委區政府中心工作、服務于社會的理念,精心創作編排了主題鮮明、具有時代特點和喜聞樂見的文藝節目奉獻給觀眾,為全區精神文明建設做出了一定貢獻。
二、老年社團組織建設中存在的問題
由于老年社團發展時間較短,相關的法律法規和配套政策還不夠完善等諸多原因,老年社團組織的發展及作用發揮與黨和政府的要求,與老同志的需求還有一定的差距,存在一定的不足和問題,主要表現如下。
1、對老年社團重視不夠。當前,社會總體上是以關注的目光看待老年社團,許多單位和群眾認為,老年人只要保持身心健康、安享晚年生活,不給政府和單位提意見、添麻煩就行了,能否參與社會事務無關緊要。許多部門把老年社團組織當作附屬組織,對待老年社團還缺乏關心及支持。
2、老年社團管理不順。老年社團作為社會團體,按照要求也應具備合法地位。但是,全區目前在民政部門登記注冊的老年社團主要以村鎮社區老年協會為主,很多民間社團由于各種原因沒有登記,運行起來名不正言不順。很多老年社團缺乏必要法律法規知識,導致老年社團組織建設和開展工作沒有法律基礎,缺少政策、組織和經費等方面的保障,造成老年社團組織建設存在諸多矛盾、困難和問題。
3、老年社團陣地不全。全區慈善協會、老促會等機構有專門的辦公場所。老年學會和老科協兩個機構活動場所集中在區干休所。但是,作為民間的老年社團大多沒有固定的場所,靠掛靠學校、單位、企業等的活動室或者活動場所開展活動。區直單位和社區的部分老干部活動場所規模小、設備老化、功能不全,難以滿足離退休干部總量不斷增加的精神文化生活需要。
4、老年社團經費不足。經費短缺是各老年社團組織共同面臨的突出問題。老年社團組織經費主要靠會員自籌,遠遠滿足不了社團組織開展正常活動的需要。由于經費來源不足等原因,單位內部離退休人員和社區老年人組建的社團主要以自娛自樂為主,沒有很好起到服務社會的作用。
三、加強老年社團組織建設的對策
加強老年社團組織建設,既是當前老齡化社會的現實需要,又是進一步推進和諧社會建設的必然要求。如何加強區老年社團組織建設,筆者認為從以下幾個方面入手。
一是提高認識,加強領導。當前,我國老齡化社會日趨嚴重,黨的十八屆三中全會將出臺養老問題重大政策。這要求各級黨政機關要高度重視老年問題,把老年事業置于社會發展的重要方面予以規劃。對于老年社團,應積極將其納入當地老年事業規劃予以統籌安排,切實解決老年社團存在的突出問題。要按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,給予老年社團更多的關心支持和指導,努力營造全社會關心、支持、參與老年文化體育活動的良好氛圍,促進老年社團健康發展。
二是健全機制,激發活力。要建立健全老年社團組織管理的機構,落實好老年社團發展的相關政策。加強主管部門和涉老管理部門之間的協作和溝通,集中優勢,整合資源,形成合力,使老年文體活動有章可循。增強老年文體活動的計劃性,使群眾性自發活動由無序到有序組織,使社團的優勢得以充分發揮。進一步增強老年社團組織的功能,強化老年社團組織在老干部服務管理上的職能,更大程度發揮老年社團組織和離退休人員在文化傳承、示范教育和智囊庫等方面的作用。
三是加大投入,提高水平。各級政府要將老年社團的經費納入本地區老齡老干部發展規劃中,建立政府撥款、社會捐款、提供服務的收入和會員交納會費及其他收入等多渠道的資金來源,形成逐年增長的財政支持保障機制,確保老年社團組織正常活動開展。進一步加大老年文化基礎設施建設,確保老年文化社團健康、持續發展。積極抓好區老干部活動中心建設,加大區老年大學的辦學力度,在基礎設施及部室建設上投入更多的財力,規范老年大學管理,提高辦學質量,豐富辦學專業,突出辦學特色,吸引更多的老同志參與到終身學習之中來。
四是注重引導,壯大規模。老年社團都是公益性質,要想取得進一步的發展,需要更加有利的外部環境和社會各界的大力支持。涉老部門一方面可以經常性舉辦老年社團工作交流座談活動,加強各社團之間的交流與借鑒,探討提高社團水平的方法和途徑,幫助社團共同提高組織活動的能力和水平。另一方面充分利用廣播、電視、網絡等媒體,加大對老年文體工作的宣傳力度。廣泛宣傳老年文化社團在促進經濟、社會全面發展及社會和諧穩定所起到的積極作用。對表現突出的社團及離退休干部個人,進行表彰和宣傳,努力在全社會營造重視和關心老年文化體育事業的濃厚氛圍。老年社團要積極組織會員面向社會開展豐富多彩的活動,展示老年人良好的精神風貌,進一步增強老年社團的凝聚力、吸引力和知名度,讓更多的老年人參與到文體活動中來,從而為老年社團組織的生長提供更為廣闊的發展空間。
社會組織發展調研報告
我縣的社會組織工作在重慶市民政局的精心指導下,在縣委縣政府的的堅強領導下,以__大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以“服務大眾、促進和諧”為主題,堅持培育發展與監督管理并舉的方針,以培育發展為重點,依法登記、分類規范、加強服務指導與監督管理,各項工作都取得了一定的成績。
一、我縣社會組織現狀
(一)發展態勢
近年來,我縣社會組織發展較為迅速,截止到__年底,共有民間組織156個,其中社團組織108個,民辦非企業單位48個。具體分布如下表:
(二)社會組織黨的建設及創先爭優活動開展情況
在我縣的156個社會組織中,建立黨組織的有150個,占96%。自全縣開展創先爭優以來,我縣的社會組織積極參與,也相應的成立了領導班子,按照“一講兩評三公示”的要求,積極推動創先爭優活動。各黨支部為提高黨員的黨性,積極采取外出學習、相互交流的方式,不斷提高組織成員的整體素質。如巴川中學積極打造教師 “健康工程”——實行“四個一”:每個工作日10:20全體黨員集中到操場做一次課間操,每周分工會小組開展一次800米跑,每月一次戶外活動(遠足、登山等),每期組織一次趣味運動會。一年來,共攥寫心得體會260篇,發展規劃11個,幫助就業50人,幫扶貧困學生100個,化解勞資矛盾50個。
(三)農村專業經濟協會培育發展情況
__同志在__大報告中指出:“積極推進農業產業化經營,提高農民進入市場的組織化程度和農業綜合效益。”積極培育和發展農村專業經濟協會和農民合作組織,是建立健全農業社會化服務體系,提高農民的組織化程度,增強農業競爭力,繁榮農村經濟的有效措施,也是農民表達利益的渠道、推動村民民主管理的重要載體,實現了村民和市場經濟的接軌。一年來,我縣培育了2農村專業經濟協會,為農民帶來了50萬元的經濟收益。雖然我縣的農村專業協會在很大程度上促進了農村經濟發展,但在培育上還是有一定問題的。如思想認識不到位,農民參與積極性不高,培育程度發展較慢;規范程度不高,沒有形成利益分享、風險公擔機制;規模小,能力也比較差,難于低于風險的侵襲。
二、社會組織的運行特點及在經濟社會發展中的積極作用
(一)社會組織的運行特點
社會組織并不是組織成員及物資設備的簡單集合和組合,它是組織成員為了實現同一目標而協同努力的集體。因此我縣的社會組織具有以下特點:
1.社會組織運行具有統一性。社會組織是因為一定的目標而組織起來,具有共同的目標和價值,因此具有一套運行有效的組織體系,以便實現政令統一,確保組織運行的權威性。
2.社會組織運行具有雙重性。我縣的社會組織都在“雙重管理體制下”的管理,一方面要受到主管部門的領導;另一方面要接受民政部門的監督。只有得到主管部門的支持,才能更好的拓展資源獲取渠道。
3.社會組織運行具有靈活性。社會組織制定了一系列的規章制度,目的就是為了維護組織的運行,實現組織的長效久安。但時代是變化的,社會組織也會根據現有的實際情況,不斷的調整和變化自己的運行機制,保障社會組織的長久性。
4.社會組織運行具有市場性。社會組織的發展必須依靠扎實的物質基礎,在當代的市場經濟條件下,不可避免的要根據市場的發展提供有效地服務,這樣才能保證社會組織的健康發展。
5.社會組織運行具有法制性。社會組織根據成員的意志制定了章程和運行規程,成員都要在章程規定下活動;同時社會組織也要在法律法規的框架內從事自己的行業,因此法制是社會組織的有效保障,也是社會組織運行的重要依據。
6.社會組織運行具有文化性。社會組織也有自己的組織文化,而組織文化更多的是在運行中體現的。組織文化決定著組織的精神面貌,決定著組織是夠可以長治久安,是否能夠更好的為成員服務,因此社會組織大都在運行中不斷的創新和實踐自己的組織文化。
(二)社會組織在經濟社會發展中的積極作用
1.社會組織極大地促進了經濟發展
社會組織在承接政府職能轉變、直接參與社會公共管理、健全市場體系、規范市場秩序等方面具有特殊的地位和作用,尤其是行業協會對經濟的發展促進最具有意義。建立行業協會,實現了資源的互通有無、調劑余缺,有利于進行產業結構的調整和技術的相互交流,大大地提高了企業的競爭力,實現了資源的有效整合。如圍龍鎮的石材行業協會,實現的石材資源的有效調整,革新了技術,完成了石材企業的結構調整,大大地提高了企業的競爭力。
2.社會組織極大地促進了社會和諧
社會組織作為一個服務型的組織,以提供服務為主要的產品支出,因此社會組織在調節勞資矛盾、維護會員合法權益方面具有重要的作用。如我縣的煤炭行業協會,__年調解勞資矛盾50余起,并組織和幫助行會的會員加入意外醫療保險,為會員解決了后顧之憂。同時社會組織可以培育人民的互助協作精神,增強人民的社會責任感,堅持自助、互助和助人的原則,極大地推動和傳播了志愿精神。
3.社會組織極大地繁榮了社會文化
和諧社會的涵義之一就是以人為本的和諧文化。社會組織在弘揚社會先進文化和促進學術研究方面有著不可代替的作用,它為弘揚傳播先進文化和促進學術研究提供了一個平臺,有力地促進了社會先進文化我需要。如我縣的合唱協會、老年書畫研究會、美術家協會,定期的開展活動,以“唱讀講傳”為契機,不斷弘揚紅色文化和傳統文化,大大的繁榮了我縣的文化,推動了精神文明建設。
4.社會組織極大地推動了民主建設
市場經濟確立以來,社會利益主體多元化,不可避免的就會產生摩擦,因此社會組織在黨和政府無力顧及或不便干預的領域協調利益中扮演著越來越重要的角色。在利益的調節過程中,公平正義成為了終極歸宿,而“羅伯特議事規則”或者類似于“羅伯特議事規則”的程序成為了人們遵守的程序原則,會員積極參與,實現集體議事、集體決策,在不同的利益主體之間實現平衡。也使民主意識逐漸的滲透在人們的心中,從而不斷地實踐推廣,尤其是在農業行業協會中,使農民真正實現的話語權、知情權和決策權,進而推動了民主政權建設。
三、社會組織發展的基本經驗
經過多年的積極探索,在原有管理的基礎上,提出了“小政府,大服務”的管理模式,做到管理不干涉自治。
(一)登記監督規范化
在登記方面:建立了一套全縣統一的、規范的、符合我縣實際的社會組織管理的行政許可程序和文檔。同時,對全縣登記管理機關的工作人員和相關負責人進行了業務培訓,使社會組織的登記管理工作有章可依,避免了全縣登記管理和行政許可檔案資料的參差不齊。在監督方面:一方面組織全縣登記管理工作人員參加行政執法證的培訓,使全市登記管理工作人員的行政執法證的持有率達100%;另一方面加大執法力度,采取打疏結合的原則,依法打擊非法社會組織。一是對已在業務主管單位取得許可資格沒有在民政部門登記的,堅持以疏導為主,引導登記。二是對完全沒有登記許可的,堅決予以取締。去年來全縣共打擊取締違法社會組織1家。
(二)紐帶作用最大化
社會組織作為與政府、企業并列的第三部門,在激發社會活力,促進社會公平,倡導互助友愛,疏緩就業壓力,反映公眾訴求,推進公益事業,化解社會矛盾,解決貿易糾紛,促進科教興國等方面發揮了很好的作用,成為黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶,成為推動經濟發展、社會進步和人的全面發展不可缺少的力量,對全面建設小康社會,推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展產生了積極作用。在社會組織中,集中了一批優秀專業技術人員和管理人員,充分利用自身優勢,在繁榮文化、發展教育、企業管理、保護生態、推進科技進步、促進體育衛生事業方面奉獻聰明才智,建功立業,促進了各項社會事業的發展;如我縣慈善會自__年成立以來,籌集資金3500萬元,救治15萬人次,救治資金達3300萬元,極大地緩解了社會壓力,促進了社會和諧;銅梁縣水禽聯合會自__年成立以來,不斷促進擴大養殖規模,目前蛋禽銷售已遍及云貴川渝,每年為農戶帶來數萬元的增收。
(三)內部管理社會化
為切實克服社團行政化傾向,轉變政府職能,加強黨風廉政建設,充分發揮社會組織在社會建設與管理中的積極作用,積極推動社會組織體制改革。一是定期召開業務培訓。我縣涉及社會組織有156個,業務面廣、情況多樣,政策性強,因此我局定期召開社團秘書長和業務主管單位聯系人會議,強化業務培訓,去年來共培訓300人次。二是積極推動社會組織自我管理。積極引導社會組織在章程的范圍內活動,不斷激發社會組織的自我管理積極性,推動社會組織管理的自治化,培育獨立的社會組織管理機制。全縣108個社團組織,全部實現了政企分離和獨立管理。三是強化監督。自我管理并不意味著不受登記部門的管理和監督,對違反章程活動的社會團體進行限期整改。__年,整改社會組織3個,注銷社會組織1個。
四、社會組織發展存在的問題及對策
(一)社會組織發展中存在的問題
社會團體在推動地區經濟發展、構建和諧社會、全面建設小康銅梁等方面發揮了明顯的作用,但也存在不可忽視的問題。
1.宣傳不夠深入,群眾參與不廣泛。受經濟發展滯后、信息傳遞閉塞等諸多因素的影響,廣大市民對社會組織感到陌生,對加入行業協會給自己帶來多大的利益認識不清楚,認為社會組織尤其是社團就是政府機構,有的社團作用發揮不夠好、行業協會尤其是農業行業協會培育發展緩慢。
2.辦公經費匱乏,活動開展不豐富。由于部分社會組織經費無法保證,開展活動不夠廣泛、影響力不大,幫助會員解決實際問題不夠;有的社會成立后流于形式,沒有很好開展活動,沒能從根本上為會員服務,僅僅依靠收取會費為主要支撐,缺乏財政收入來源。
3.政治素養較低,黨建工作不全面。通過對社會組織黨建工作調研,也對社會組織派遣了黨建指導員,但效果不佳。目前仍有20家沒有成立“兩新”黨組織。對已建立黨組織的社會組織,在開展活動上多僅限于考察和交流;在創先爭優過程中,資料備檔不齊全、不完整,活動開展的不夠深入,缺乏針對性的開展。
4.發展程度不一,組織文化不深厚。我縣社會組織發展不平衡,有的社會組織發展極為出色,并建立了自己組織文化,實現了組織文化推動組織管理;有的社會組織發展緩慢,沒有形成自己的組織文化,管理上出現了一系列問題;有的社會組織在有聲有色的開展活動,并不斷為會員提供高質量的服務或多渠道的財政收入,有的社會組織還在為自己的生存發愁,缺乏主管單位的絕對支持。
(二)社會組織發展的對策建議
1.積極培育發展特色龍頭社會組織
一是加快社會組織改革發展,進一步優化社會組織的布局和結構,建立優勝劣汰機制,積極推進社會組織重組與改造,著力培育發展一批符合我縣產業特色,適應市場經濟需要的行業協會。二是按照統籌城鄉發展的要求,大力發展農村專業經濟協會。積極發揮農村專業經濟協會在調整農業產業結構的作用,不斷探索社會組織這只有形的手更好地為政府、為廣大會員服務,在農村提高社會組織的知曉率和參與率。
2.加大對社會組織的監督管理力度
確保年檢率達到100%的基礎上,與業務主管單位密切配合,重點檢查民間組織按照章程開展活動,遵紀守法等方面的情況。全面實現社會組織動態管理機制,對年檢不合格且不按時整改的民間組織一律按照《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理條例》有關規定,予以撤銷。對于工作突出的社會組織通報表揚,以激勵先進,鞭策后進,充分調動民間組織遵紀守法的自覺性。
3.積極推動社會組織的自身建設
定期或不定期對協會秘書長進行培訓,增強依法自治水平和處理業務能力,不斷強化法治化教育;同時,積極聯系組織部,加大對社會組織黨建指導員的派遣工作,實現社團團體黨組織的全覆蓋,提高社會組織的政治素質;建立定期學習制度,建立學習型社會組織,充分發揮社會組織在經濟社會建設中的橋梁和紐帶作用。
4.完善和充分發揮社會組織公益性
社會組織要遵守國家法律法規,要以章程為核心,建立健全法人治理機制,落實民主決策和監督機制,堅持非營利性原則,把社會效益擺在首位。公眾關注特別是弱勢群體需要的,必須要結合自身業務特點,動員各方面力量、不同領域組織,參與和從事扶貧濟困、救災防害、敬老扶幼、助孤幫學、社區服務、環境保護等公益活動,誠信面對公眾,不斷提高公信力,樹立良好社會形象。
第二篇 2024社區社會組織工作調研報告2400字
加快推進社會組織發展,是貫徹落實黨的__大提出的五位一體總體布局的必然要求,是加快政府職能轉變、激發社會活力的必然要求。隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善,人民群眾參與社會管理和服務的積極性日益高漲,利益訴求形式日益多樣化,社會組織步入了快速發展期。__區民政局對全區社會組織進行調研,目的在于了解我區社會組織發展的基本情況,剖析社會組織發展中存在的問題及薄弱環節,研究我區今后社會組織發展的方向和重點,探討促進社會組織發展的有效措施,加快推進全區社會組織科學健康發展。
一、__區社會組織基本情況
社會組織是指由自然人、法人和其他組織為滿足社會需要或部分社會成員需要而設立的非營利性組織,當前我國由民政部門登記管理的社會組織類型,主要包括社會團體、民辦非企業單位和基金會。社會組織是社會公共利益的主要提供者和重要維護者之一,它與政府組織、企業組織共同構成現代社會的三大組織體系。近幾年,區民政局在區委、區政府的高度重視和支持下,在各業務主管單位的積極配合和協助下,認真貫徹落實___、國務院關于加強社會組織工作的各項決策決定,圍繞樂居__這個工作中心,積極探索社會組織的發展新舉措,提高社會組織參與社會管理的積極性和能力,各類社會組織涉及社會生活各個領域,初步形成了門類齊全、覆蓋廣泛的社會組織體系和層次不同、區域有別的發展格局,發展速度逐年加快,在發展全區經濟和構建和諧社會中,發揮著越來越重要的作用。據統計,截止2024年底,全區累計共注冊登記社會組織500家(社會團體273家,民辦非企業單位登記227家),年遞增率為11.4 %;備案社區社會組織1561家,年遞增率為 97.4 %。
1、開展年度檢查工作,促進社會組織規范運作。根據有關規定,區民政局每年對社會組織進行年檢。重點圍繞社會組織的財務會計制度,換屆情況、工作人員情況、開展公益性服務項目情況等內容開展年檢。雖然年檢工作是一項常規工作,但是部分社會組織對年檢的的重視度還是不夠,區民政局在要求各業務主管單位協助配合做好年檢初審的基礎上,通過直接電話告知、在行政服務網、__民政局網站發布年檢告知單等方式對于未及時年檢的社會組織進行提醒和督促,幫助社會組織完成年檢。
2、開展等級評估工作,推動社會組織健康發展。作為社會組織登記管理部門,為創新社會組織管理方式,對社會組織實施分類管理,提高社會組織能力和公信力,建立社會組織等級管理體系,__區自2024年開始開展社會組織等級評估工作。由于近年來社會組織在我區的發展尚屬初期,自我提升意識較為薄弱,申請評估積極性不高,雖然區民政局為這項工作的開展做了充分的宣傳及動員工作但是申請等級評估的社會組織還是很少。截止2024年底,全區共有4a級社會組織4家,3a級32家。
3、開展公益微創投活動,發揮政府積極引導作用。2024年至今__區利用福彩公益金開展了3 屆公益微創投活動,明前第__屆公益微創投活動正在進行中,前兩屆的中標項目運作情況良好,社會效應已有所顯現。微創投活動可以有效激發社會組織的主動性和積極性,體現正能量,同時,也為政府購買服務的可行性做了測試,有利于促進社會公益事業的發展。為繼續扶持培育社會組織,不斷滿足社區多樣化需要,有效創新社會管理新機制,繼續擴大“福彩”影響力,2024年,在開展第__屆公益微創投的同時,首次面向社會組織和社區代表發布了《2024年__區政府向社會力量購買公共服務(民政類)實施方案》以及今年12個民政類公共服務項目。這意味著__區在政府購買公共服務領域正式邁出了第一步。
4、創新登記管理形式,拓展直接登記范圍。2024年,區民政局下發《關于下發<蘇州市__區大力發展社會組織的實施辦法>的通知》, 對民政部門主管的公益慈善類、社會福利類、社會服務類社區社會組織及社區社會組織開辟了“簡登”的綠色通道, 簡化程序、縮短時限、創新登記。2024年,根據蘇州文件精神,放寬社會組織登記條件,一是對工商經濟類行業協會(商會)、科技類社會團體和公益慈善類、社會服務類社會組織,實行民政部門直接登記制度。將原社會組織業務主管單位改為業務指導部門,承擔相關業務指導職責,相關政府部門承擔相關監督管理職責。通過降低門檻、放寬條件、簡化程序等一系列措施,積極鼓勵和引導各類社區工作站、老年日間照料中心(老年日托所)、農村衛生服務中心、街道(鎮)社會組織服務中心等社區社會組織注冊登記。二是在本區開展異地商會登記試點工作,截止2024年底注冊的登記異地商會1家。另外對于不符合登記要求的社區草根組織先給予備案,由各鎮(區)協助履行指導監督職責,使得大量活躍于社區、為基層群眾服務但又暫不具備法人條件的社區社會組織能夠取得合法地位并進入政府的管理視野。
5、籌建社會組織孵化園,加大扶持培育力度。為加大培育扶持社會組織的力度,根據蘇州市委、市政府《關于進一步加強我市社會組織建設的指導意見》精神,以及蘇州市提出的“全國和諧社會建設示范市(區)都要創建1個社會組織孵化器”的目標要求,區民政局向區政府申請籌建“__區社會組織孵化園”,得到了區政府領導的同意和支持,現社會組織孵化園項目進展順利,預計2024年年底前將完成裝修并開辦運行。社會組織孵化園是為初創期民間公益組織提供關鍵性支持的公益項目。運作模式基本定位為“政府支持,民間力量興辦、專業團隊管理、政府和公眾監督、民間公益組織受益”。孵化園的職責是專門培育新的有創新性的公益組織,發現和支持有潛力的社會人才。特別是對初創和中小型社會組織提供關鍵性的支持,包括辦公場地、辦公設備、能力建設、小額補貼、注冊協助等,并提供專業的指導,減少它們在后勤、辦公方面的困難。讓優秀的項目贏得時間和機會去成長,探索自己獨立發展的道路。
二、社會組織發展存在的問題
我區社會組織仍處于發展初期,監管力度不夠、相關立法滯后、發展資源匱乏等問題仍然十分突出,加上其服務社會功能有待完善,自律性和誠信度有待提高,可以預見,社會組織的規范和發展將是一項長期而艱巨的任務。
第三篇 2024鄉鎮社會組織黨建工作調研報告2200字
為進一步摸清我鄉社會組織黨建工作的基本狀況,找準我鄉社會組織黨建工作中存在的主要問題,切實落實中央、省、市、縣委有關社會組織黨建工作的總體部署和要求,近期,我們對全鄉社會組織黨建工作情況進行了調研,現將有關情況報告如下:
一、基本情況
我鄉現有社會組織15個,其中社會團體12個,民辦非企業單位3個,共有從業人員263人,黨員78人占30%。現有社會組織中,3名以上黨員的社會組織5個,3名以下黨員的社會組織7個,無黨員的社會組織3個。目前,未有一家建立了黨支部,調查發現,絕大部分未建黨組織的社會組織對建立黨組織、開展黨建工作有較強的意愿,希望得到黨的有效指導和有力支持。
二、存在問題
根據調研結果顯示,我鄉社會組織黨組織組建率低下,黨的組織和工作覆蓋不足,社會組織作用得不到充分發揮。
一是管理不規范,社會組織服務中心作用發揮不明顯。目前,我鄉社會組織管理主要以審批部門民政局和業務主管部門聯合管理的方式進行,沒有形成科學的管理體制。社會組織組織機構過于松散,黨員組織關系難以把握,特別是黨員基礎性資料變化大,給黨建工作也帶來了一定的不確定性。全鄉社會組織沒有得到有效管理,作用也因此得不到有效發揮,雖然近幾年社會組織也在北方水城建設各領域發揮了一定作用,但不少社會組織離“圍繞中心、服務大局”的要求還相差甚遠,有的社會組織甚至存在空有名、無活動的現象,造成資源的白白浪費。
二是黨建工作覆蓋不全,黨員作用得不到充分發揮。社會組織涉及領域寬廣,并不缺乏黨員在其中活動,有些組織中甚至有原先在領導崗位上退下來的高素質黨員,但由于社會組織未成立黨組織,黨員無處安家,得不到有效整合,只憑黨員個人意愿在發揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發揮,也導致了有些社會組織活動開展中心不明、檔次不高、組織整體發展緩慢的現象發生。
三是社會組織黨建工作管理服務機制不健全。社會組織黨建是一個新的領域,全鄉在社會組織黨建工作方面經驗不足,雖然一直在不斷探索實踐,并取得了一定成績,但總的來說全鄉整體的黨建體制沒有與社會組織黨建工作配套,沒有形成健全的工作制度,沒有建立起專門的工作隊伍,而且由于社會組織黨組織的特殊性,在一定程度上得不到所隸屬的上級黨組織的高度重視,黨的文件、黨的聲音存在不能規范傳達的現象,社會組織黨建工作得不到有效指導和支持,進步不快,創造力、戰斗力、凝聚力有待進一步增強。
三、意見建議
社會組織涉及社會生活的方方面面,在政治、經濟、文化等領域產生著越來越重要的影響,在激發社會活力、促進社會公平、反映公眾訴求、整合社會力量、化解社會矛盾等方面發揮著不可替代的作用。隨著我鄉經濟社會的不斷發展,全鄉各類社會組織也開始進入了快速發展的時期,加強和改進這一領域黨建工作,引導社會組織健康發展、建設港口中有效發揮作用,已經成為一項刻不容緩的重要任務。綜合此次調研結果,應從以下四方面加強這項工作。
(一)規范領導,完善機制。一是成立社會組織黨建工作領導機構。成立加強新社會組織黨建工作領導小組,由鄉黨委組織牽頭,把相關部門吸收為領導小組成員單位;依托民政部門成立社會組織黨工委,組建黨工委辦公室,形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會組織黨建工作機制。明確組織部、黨工委和其他領導組成員單位在抓好社會組織管理、加強黨建工作方面的職責任務,形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統一領導、業務主管單位協同配合”的黨建工作機制。
(二)分類組建,明確定位。一是采取“建、聯、掛、派”四種形式分類對全鄉社會組織黨組織進行集中組建:對有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨組建;對專職黨員人數少、暫不具備單獨組建條件的,進行聯合組建,或者按“行業管理或屬地管理”的原則組建;對沒有黨員的社會組織,通過選派黨建工作指導員開展黨的工作,幫助做好培養入黨積極分子和發展黨員工作。二是社會組織黨組織應執行《黨章》規定的基層組織的基本任務,在會員和員工中發揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監督遵守國家法律法規、團結凝聚職工群眾維護各方合法利益、促進健康發展等職能探索發揮作用的途徑和方法。
(三)選好書記,用好黨員。一是選好黨組織書記這個關鍵人物。和其他領域黨建工作相同,社會黨組織創造力、凝聚力、戰斗力如何,書記是關鍵,務必把選優訓強黨組織書記作為加強社會黨組織建設的重要任務。但從我鄉社會組織目前黨員隊伍總體情況來看,絕大部分社會組織兼職黨員數量多,專職黨員數量少,能找一個思想素質高、黨務經驗多、工作時間足的黨組織書記實屬不易。要解決此難題,一方面要動員組織找。由社會組織業主親自出面,為黨組織聘請有能力、有精力的黨員干部,比如退休領導干部,來擔任黨組織書記。另一方面要號召社會優秀黨員,比如農村優秀黨員、退休黨員干部積極向社會組織靠攏,主動了解黨務工作,學習社會組織所從業務,競選黨組織書記。二是用好黨員隊伍這股優秀力量。黨員隊伍具備思想素質高、干事能力強、紀律觀念濃的特點,用好這股力量,對于社會組織黨建、社會組織業務的發展都具有十分重要的作用。但目前社會組織還處于機構管理松散,人員流動頻繁的初始階段,很多黨員都不愿接轉組織關系,難以納入穩定規范的管理體系。這種情況下,一方面要開展高質量的黨組織生活,珍惜專職黨員,爭取兼職黨員,引導他們發揮出效用。另一方面要加強社會組織入黨積極分子隊伍培養,積極培育發展新黨員力量。
第四篇 老年社會組織建設調研報告2800字
近年來,區老年社團組織越來越多,機構逐漸壯大,這些老年社團組織為廣大老年人提供了老有所為的平臺、知識更新的機會和晚年生活的自娛自樂樂園,對于老年人豐富晚年精神生活,培養興趣愛好,提高自身素質及促進和諧社會建設具有重要的作用,在全區經濟、政治、文化、社會等方面發揮著積極作用,老年社團組織已經逐漸得到了社會認可和贊許。
一、我區老年社團基本情況
區地處市的政治、經濟、文化中心,轄__個鎮辦,___個行政村,__個城鎮社區,總人口___萬。據____年統計,全區60周歲以上老年人__萬人,占總人口的__%。目前,全區城鄉有老年協會___個,有各類民間文藝團體、協會___個,其中__人以上的社團__個,活躍在第一線的文藝愛好者達到_萬多人,覆蓋帶動人群_萬余人。
近年來,在黨委和政府的重視支持和正確引導下,全區各有關部門從老年人需求和特長出發,發揮老年社團作用,積極組織老年人開展各種有益的文體活動,倡導科學文明、健康向上的生活方式。老年社團組織秉承“老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的宗旨,以其非營利性、民間性、公益性、自愿性與組織性的特征,在構建社會主義和諧社會中發揮著特殊的作用。在城區,區老年社團近幾年發展迅速,在和諧社會建設中異常活躍,如老科協、老年學會、老促會、慈善協會、老體協、老年門球協會、老年書畫協會等老年社團積極開展各類活動,發揮了重大作用。在老干局的大力支持下,區__活動站、__活動站、__活動站、__活動站、__活動站等民間社團在民間文藝演出中表現搶眼,在省市區重大文藝活動中屢獲獎牌,活躍了群眾文化生活。區老年學會、老科協每月__日舉行法律法規、健康知識講座等。老科協專家對推廣楊梅、長毛兔、食用菌等先進技術,支持鼓勵種養大戶發展經濟,帶動了群眾致富,促進了三農經濟發展,區老科協今年榮膺全省老科協科技創新先進集體稱號。老年學會和老科協下屬的老年藝術表演隊積極配合黨委政府深入敬老院、農村社區開展“三下鄉”、文藝表演等。區老干局、老齡辦、教體局、老體協為廣大老年人展示風采,搭建平臺。每年都要舉辦全區健身操、健身柔力球、老年人運動會和老年文藝匯演等大型文體活動。各老年文化社團,改變過去單一自娛自樂、鍛煉身體的做法,本著服務于區委區政府中心工作、服務于社會的理念,精心創作編排了主題鮮明、具有時代特點和喜聞樂見的文藝節目奉獻給觀眾,為全區精神文明建設做出了一定貢獻。
二、老年社團組織建設中存在的問題
由于老年社團發展時間較短,相關的法律法規和配套政策還不夠完善等諸多原因,老年社團組織的發展及作用發揮與黨和政府的要求,與老同志的需求還有一定的差距,存在一定的不足和問題,主要表現如下。
1、對老年社團重視不夠。當前,社會總體上是以關注的目光看待老年社團,許多單位和群眾認為,老年人只要保持身心健康、安享晚年生活,不給政府和單位提意見、添麻煩就行了,能否參與社會事務無關緊要。許多部門把老年社團組織當作附屬組織,對待老年社團還缺乏關心及支持。
2、老年社團管理不順。老年社團作為社會團體,按照要求也應具備合法地位。但是,全區目前在民政部門登記注冊的老年社團主要以村鎮社區老年協會為主,很多民間社團由于各種原因沒有登記,運行起來名不正言不順。很多老年社團缺乏必要法律法規知識,導致老年社團組織建設和開展工作沒有法律基礎,缺少政策、組織和經費等方面的保障,造成老年社團組織建設存在諸多矛盾、困難和問題。
3、老年社團陣地不全。全區慈善協會、老促會等機構有專門的辦公場所。老年學會和老科協兩個機構活動場所集中在區干休所。但是,作為民間的老年社團大多沒有固定的場所,靠掛靠學校、單位、企業等的活動室或者活動場所開展活動。區直單位和社區的部分老干部活動場所規模小、設備老化、功能不全,難以滿足離退休干部總量不斷增加的精神文化生活需要。
4、老年社團經費不足。經費短缺是各老年社團組織共同面臨的突出問題。老年社團組織經費主要靠會員自籌,遠遠滿足不了社團組織開展正常活動的需要。由于經費來源不足等原因,單位內部離退休人員和社區老年人組建的社團主要以自娛自樂為主,沒有很好起到服務社會的作用。
三、加強老年社團組織建設的對策
加強老年社團組織建設,既是當前老齡化社會的現實需要,又是進一步推進和諧社會建設的必然要求。如何加強區老年社團組織建設,筆者認為從以下幾個方面入手。
一是提高認識,加強領導。當前,我國老齡化社會日趨嚴重,黨的十八屆三中全會將出臺養老問題重大政策。這要求各級黨政機關要高度重視老年問題,把老年事業置于社會發展的重要方面予以規劃。對于老年社團,應積極將其納入當地老年事業規劃予以統籌安排,切實解決老年社團存在的突出問題。要按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,給予老年社團更多的關心支持和指導,努力營造全社會關心、支持、參與老年文化體育活動的良好氛圍,促進老年社團健康發展。
二是健全機制,激發活力。要建立健全老年社團組織管理的機構,落實好老年社團發展的相關政策。加強主管部門和涉老管理部門之間的協作和溝通,集中優勢,整合資源,形成合力,使老年文體活動有章可循。增強老年文體活動的計劃性,使群眾性自發活動由無序到有序組織,使社團的優勢得以充分發揮。進一步增強老年社團組織的功能,強化老年社團組織在老干部服務管理上的職能,更大程度發揮老年社團組織和離退休人員在文化傳承、示范教育和智囊庫等方面的作用。
三是加大投入,提高水平。各級政府要將老年社團的經費納入本地區老齡老干部發展規劃中,建立政府撥款、社會捐款、提供服務的收入和會員交納會費及其他收入等多渠道的資金來源,形成逐年增長的財政支持保障機制,確保老年社團組織正常活動開展。進一步加大老年文化基礎設施建設,確保老年文化社團健康、持續發展。積極抓好區老干部活動中心建設,加大區老年大學的辦學力度,在基礎設施及部室建設上投入更多的財力,規范老年大學管理,提高辦學質量,豐富辦學專業,突出辦學特色,吸引更多的老同志參與到終身學習之中來。
四是注重引導,壯大規模。老年社團都是公益性質,要想取得進一步的發展,需要更加有利的外部環境和社會各界的大力支持。涉老部門一方面可以經常性舉辦老年社團工作交流座談活動,加強各社團之間的交流與借鑒,探討提高社團水平的方法和途徑,幫助社團共同提高組織活動的能力和水平。另一方面充分利用廣播、電視、網絡等媒體,加大對老年文體工作的宣傳力度。廣泛宣傳老年文化社團在促進經濟、社會全面發展及社會和諧穩定所起到的積極作用。對表現突出的社團及離退休干部個人,進行表彰和宣傳,努力在全社會營造重視和關心老年文化體育事業的濃厚氛圍。老年社團要積極組織會員面向社會開展豐富多彩的活動,展示老年人良好的精神風貌,進一步增強老年社團的凝聚力、吸引力和知名度,讓更多的老年人參與到文體活動中來,從而為老年社團組織的生長提供更為廣闊的發展空間。
第五篇 社會組織黨建調研報告3200字
為了適應新的形勢需要,我們對我縣社會組織黨建工作進行了一次調研。具體調研情況如下:
一、 社會組織管理與黨建基本情況
目前,我縣已登記的社會組織共247個(不含備案登記社會組織157個),從業人員2431人,黨員總數551人。其中,社會團體92個,民辦非企業單位80個,中介組織75個。已建黨組織的社會組織116個,組建率47%。已建黨組織的社會團體87個,占94.5%,民辦非企業單位21個,占26%,中介組織8個,占11%。無黨員的社會組織95個,有黨員不符合組建條件的35個。單獨組建黨組織的社會組織14個,聯合組建的2個,視同聯合組建的60個,掛靠組建40個。已建社會組織黨組織主要隸屬于業務主管部門黨組織、鄉鎮黨委管理。
現有社會組織黨組織中,均已配備黨組織書記,社會組織黨組織負責人基本在社會組織內部產生,社會團體的黨組織負責人主要由負責人擔任,民辦非企業單位主要由業務骨干兼任。
我縣社會組織具有三個明顯特征:一是發展速度快。我縣各類社會組織已從2003年的100多個發展到247個,呈成倍增長態勢;二是涉及領域廣。涉及到政治、經濟、文化、教育、體育、衛生、科技等諸多領域;三是社會功能初步顯現。逐步成為加快轉變城鄉經濟發展的重要力量,成為社會管理的主要支撐,成為精神文明建設的有力推手。其作用發揮明顯,推進了民主化進程,促進了產業經濟發展,促進了和諧社會構建,正因為有夯實的、規范的、發展迅速的社會組織平臺,推動社會組織黨建工作就會如魚得水,形成良好開局。
二、 社會組織黨建工作做法
1、建立機構,夯實社會組織黨建工作基礎。20__ 5月成立了中共石門縣社會組織工作委員會,屬縣委派出機構,辦公室設民政局,日常工作由民政局黨組負責,黨工委設書記1名,由民政局局長、黨組書記兼任,副書記2名,分別由民政局和統戰部有關負責人擔任,其他委員10名,由教育局、財政局、人社局、文廣新局、衛生局、司法局、體育局、工商聯、科協、文聯等單位負責人擔任;同年8月成立了中共石門縣社會組織工作委員會辦公室,核定全額事業編制2名。機構的設置及人員的配備,為順利推進社會組織黨建工作提供了堅實的組織保障。
2、健全制度,規范社會組織黨建運行機制。要抓好社會組織黨建工作,必須要有層級清楚、責任明確、關系順暢、管理直接、便于落實的管理制度。我縣社工委通過會議研究制定了黨工委工作制度,黨工委成員、委員單位的工作職責,聯席會議制度及解決突出問題會商制度。明確了責任主體,完善了管理機制,形成了縣委領導,組織部抓總,社會組織黨工委管理,業務主管部門負責的上下聯動、左右協調、齊抓共管的社會組織黨建工作格局。同時,通過開展社會組織黨建調研、指派黨建聯絡員、開展聯點示范、組織檢查考核等方式方法,將社會組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系,使我縣社會組織黨建工作逐漸步入正軌。
3、深入調查,完善社會組織黨建工作臺賬。充分利用登記管理機關的職能特點,對新申請的社會組織實行黨建工作事前備案制度,結合年度檢查,對當前社會組織黨建基本信息進行了動態整理。另外,為準確、全面地了解全縣社會組織的具體情況,縣委組織部和社工委聯合對各鄉鎮黨委、縣社工委各成員單位和社會組織業務主管部門下發了《關于做好社會組織黨建工作的通知》,要求各單位對所主管、所屬或本轄區的社會組織黨組織組建情況進行一次全面的摸底調查,嚴格做到“七清”,隸屬關系清、運營情況清、從業情況清、黨組織設置清、黨員人數清、業主身份清、示范主管領導職責清。清晰的黨建工作臺賬的建立,為順利開展社會組織黨建工作奠定了堅實基礎。
4、強化組建,擴大社會組織黨建工作覆蓋面。我們按照“突出重點、分類指導、強化措施、全面覆蓋”的原則,積極探索務實管用、靈活便捷的黨組織設置形式和工作方式,做到成熟一個組建一個,建立一個鞏固一個,鞏固一個帶動一批,不斷擴大黨組織覆蓋面。對于社會組織中有3名以上正式黨員的,全部單獨建立黨組織,正式黨員不足3名的,按照“行業相近、地域相鄰、有利活動、便于管理”的原則,采取聯合組建的方式建立黨組織。對暫無黨員或不具備建立黨組織條件的社會組織,社會組織黨工委通過選派黨建工作指導員,幫助做好培養入黨積極分子和發展黨員工作,確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會組織。
三、 存在的問題
1、 隸屬關系欠清,登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點、居住地點等要素,對社會組織登記管理非常重要,要件缺一不可。但工作中確實存在:有的社會組織黨員屬于“單位人”,有的屬于“社區人”,有的成為“自由人”,前兩者好解決,但“自由人”存在登記“空擋”情況。這批“自由人”是指社區“空掛戶”、擇業流動人員、短期經商務工者等。
2、 基礎建設欠力,開展活動難。在調研和工作實踐中我們發現:很多社會組織有資質、有資金、有活動,但無固定經營場所,致使社會組織黨建工作成為空談;有的即使有經營場所,但未能正常開展黨組織活動;有的欠缺活動經費,致使黨組織活動跟不上黨建需要。
3、 力量配備欠足,發揮作用難。個別社會組織黨組織,因業務情況、單位規模、黨員人數受限,其黨組織無論從組織原則、組織紀律、組織活動等方面與社會組織的經營規模、管理范圍、服務水平不相適應,黨員的積極性、先進性難以發揮。
4、 政策跟進欠緊,推動發展難。目前,由于社會組織黨建工作處于初期階段,無論從宏觀指導,還是微觀規定,特別是基層操作層面,都尚未出臺規范性政策規定,導致推動社會組織工作正常運行難。
四、對策和建議
1、要注重分類統籌,分層定位,解決認識淺的問題。
工作中我們發現有的業務主管單位對管轄的社會組織黨建工作重視不夠,尚未認識到黨建工作對社會組織的重要政治核心作用。部分基層黨務工作者認為社會組織是獨立的民間組織,性質特殊,情況復雜,開展黨建工作難度大,存在畏難心理。社會組織中的經營業主對黨建工作缺乏理解和支持,擔心黨組織建立后,對業主威信造成損害,削弱其權力,擔心黨組織活動過多,會影響單位的正常工作。因此,我們建議要細致、準確、迅速、全面地做好社會組織黨建工作情況的調查摸底工作,確定信息動態管理制度,建立社會組織黨建工作信息書記庫。同時,對社團、民非、中介組織進行嚴格界定,準確定位,不能張冠李戴。
2、要注重輕重緩急,先易后難,解決保障少的問題。一要強化活動經費保障。俗話說:兵馬未動,糧草先行。沒有資金初始支持,工作只能紙上談兵,我們建議要把社會組織黨建工作經費納入縣財政年度預算,按黨員人數劃撥工作經費,為新組建的黨組織安排一定數額啟動資金;社會組織黨員交納的黨費,部分或全額返還作為活動補充經費;二要強化工作人員保障。要確保社會組織黨工委自身力量充足,要不斷擴充、優化黨建工作指導員隊伍,建議出臺相關政策予以明確。三要強化活動場所保障。建議采取單獨設立、與行政辦公場所合建合用、與社區黨員之家共建共享等方式,確保社會組織黨建活動有相應的場所。要求100%社會組織黨組織達到“六有”,即有牌匾、有黨旗、有單獨或綜合使用的黨員活動室、有資料(檔案)柜、有電教設備、有宣傳陣地。
3、要注重拓寬視野,管培并重,解決組建難的問題。一要鞏固已組建的社會組織黨組織。二要加強黨組織書記隊伍建設。拓寬選人渠道,注重從管理和技術崗位,從黨性觀念強、思想政治素質好、群眾信得過的黨員中選拔社會組織黨組織書記。三要繼續實施“雙培”工程。一方面,要創新黨員發展機制,采取群團“推優”、黨員結對、跟蹤培養等措施,把社會組織的業務骨干培養成黨員;另一方面要創新黨員培養機制,拓寬培訓渠道,增強培訓的針對性和有效性,把黨員培養成業務骨干。四要切實加強流動黨員管理。通過建立黨員信息數據庫、健全黨員基礎檔案等方式,加強社會組織流動黨員的管理,確保每個黨員都置于黨組織的有效管理和監督之中。
社會組織黨建調研報告范文
第六篇 社會組織黨建工作調研報告2500字
為切實落實中央、省、市委有關社會組織黨建工作的總體部署和要求,近期,我們按照市委組織部的《通知》精神,對全縣社會組織黨建工作情況進行了調研,現將有關情況報告如下:
一、基本情況
我縣現有社會組織63個,其中社會團體42個,民辦非企業單位21個,共有從業人員263人(其中社會團體從業人員98人,占37%,民辦非企業單位165人,占63%),黨員78人,占30%。現有社會組織中,3名以上黨員的社會組織5個,3名以下黨員的社會組織42個,無黨員的社會組織16個。目前,只有個體勞動者協會和沁州中學兩家建立了黨支部。調查發現,已建黨組織活動開展正常,能較好的發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。絕大部分未建黨組織的社會組織對建立黨組織、開展黨建工作有較強的意愿,希望得到黨的有效指導和有力支持。
二、存在問題
根據調研結果顯示,我縣社會組織黨組織組建率低下,黨的組織和工作覆蓋不足,社會組織作用得不到充分發揮。
一是管理不規范,社會組織服務中心作用發揮不明顯。目前,我縣社會組織管理主要以審批部門民政局和業務主管部門聯合管理的方式進行,沒有形成科學的管理體制。社會組織組織機構過于松散,黨員組織關系難以把握,特別是黨員基礎性資料變化大,給黨建工作也帶來了一定的不確定性。從社會組織本身狀況來看,有的從業人員全部是在崗在職人員,因共同的愛好組織起來的,如攝影協會、釣魚協會等;有的從業人員全部是離崗離退休人員組成,組織關系都在原單位,如決策咨詢委員會;有的由在崗在職、離崗離退休人員和社會人員組成,如太極拳協會、書法協會;有的由職能部門主要領導領辦,如檢察官協會、消費者協會等;有的由企業圍繞產品組建,如小米協會、小雜糧協會等,建立黨支部無疑會出現多頭管理、重復管理的問題。全縣社會組織沒有得到有效管理,作用也因此得不到有效發揮,雖然近幾年社會組織也在北方水城建設各領域發揮了一定作用,但不少社會組織離“圍繞中心、服務大局”的要求還相差甚遠,有的社會組織甚至存在空有名、無活動的現象,造成資源的白白浪費。
二是黨建工作覆蓋不全,黨員作用得不到充分發揮。社會組織涉及領域寬廣,并不缺乏黨員在其中活動,有些組織中甚至有原先在領導崗位上退下來的高素質黨員,但由于社會組織未成立黨組織,黨員無處安家,得不到有效整合,只憑黨員個人意愿在發揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發揮,也導致了有些社會組織活動開展中心不明、檔次不高、組織整體發展緩慢的現象發生。
三是社會組織黨建工作管理服務機制不健全,已成立的社會組織黨組織得不到有效指導和支持,進步不快。社會組織黨建是一個新的領域,全縣從業務主管部門、行政審批部門、社會組織黨組織隸屬黨委到社會組織本身在社會組織黨建工作方面經驗不足,雖然一直在不斷探索實踐,并取得了一定成績,但總的來說全縣整體的黨建體制沒有與社會組織黨建工作配套,沒有形成健全的工作制度,沒有建立起專門的工作隊伍,而且由于社會組織黨組織的特殊性,在一定程度上得不到所隸屬的上級黨組織的高度重視,黨的文件、黨的聲音存在不能規范傳達的現象,社會組織黨建工作得不到有效指導和支持,進步不快,創造力、戰斗力、凝聚力有待進一步增強。
三、意見建議
社會組織涉及社會生活的方方面面,在政治、經濟、文化等領域產生著越來越重要的影響,在激發社會活力、促進社會公平、反映公眾訴求、整合社會力量、化解社會矛盾等方面發揮著不可替代的作用。隨著我縣經濟社會的不斷發展,全縣各類社會組織也開始進入了快速發展的時期,加強和改進這一領域黨建工作,引導社會組織健康發展、在水城建設中有效發揮作用,已經成為一項刻不容緩的重要任務。綜合此次調研結果,應從以下四方面加強這項工作。
(一)規范領導,完善機制。一是成立社會組織黨建工作領導機構。成立加強新社會組織黨建工作領導小組,由縣委組織部牽頭,把相關部門吸收為領導小組成員單位;依托民政部門成立社會組織黨工委,組建黨工委辦公室,形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會組織黨建工作機制。明確組織部、黨工委和其他領導組成員單位在抓好社會組織管理、加強黨建工作方面的職責任務,形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統一領導、業務主管單位協同配合”的黨建工作機制。
(二)分類組建,明確定位。一是采取“建、聯、掛、派”四種形式分類對全縣社會組織黨組織進行集中組建:對有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨組建;對專職黨員人數少、暫不具備單獨組建條件的,進行聯合組建,或者按“行業管理或屬地管理”的原則組建;對沒有黨員的社會組織,通過選派黨建工作指導員開展黨的工作,幫助做好培養入黨積極分子和發展黨員工作。二是社會組織黨組織應執行《黨章》規定的基層組織的基本任務,在會員和員工中發揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監督遵守國家法律法規、團結凝聚職工群眾維護各方合法利益、促進健康發展等職能探索發揮作用的途徑和方法。
(三)選好書記,用好黨員。一是選好黨組織書記這個關鍵人物。和其他領域黨建工作相同,社會黨組織創造力、凝聚力、戰斗力如何,書記是關鍵,務必把選優訓強黨組織書記作為加強社會黨組織建設的重要任務。但從我縣社會組織目前黨員隊伍總體情況來看,絕大部分社會組織兼職黨員數量多,專職黨員數量少,能找一個思想素質高、黨務經驗多、工作時間足的黨組織書記實屬不易。要解決此難題,一方面要動員組織找。由社會組織業主親自出面,為黨組織聘請有能力、有精力的黨員干部,比如退休領導干部,來擔任黨組織書記。另一方面要號召社會優秀黨員,比如農村優秀黨員、退休黨員干部積極向社會組織靠攏,主動了解黨務工作,學習社會組織所從業務,競選黨組織書記。二是用好黨員隊伍這股優秀力量。黨員隊伍具備思想素質高、干事能力強、紀律觀念濃的特點,用好這股力量,對于社會組織黨建、社會組織業務的發展都具有十分重要的作用。但目前社會組織還處于機構管理松散,人員流動頻繁的初始階段,很多黨員都不愿接轉組織關系,難以納入穩定規范的管理體系。這種情況下,一方面要開展高質量的黨組織生活,珍惜專職黨員,爭取兼職黨員,引導他們發揮出效用。另一方面要加強社會組織入黨積極分子隊伍培養,積極培育發展新黨員力量。
第七篇 社區新社會組織黨建工作調研報告20242200字
近期,我們__社區對新社會組織黨建工作進行了專題調研。在調研過程中,我實地走訪了社區的新社會負責人,與有關單位人員和部分群眾進行了廣泛的接觸和座談,并開展了問卷調查。在此基礎上,進行了綜合分析,有關情況如下:
一、基本情況
我__社區現有常住人口4476戶,現屬__街道辦事處,54個樓和225個單元居民小組,21名社區干部。12個社區黨支部,隸屬于__街道黨工委,初步納入社區黨組織管理的黨員550多名。
隨著城區建設和經濟的發展,目前,除國有企業 個(建立個黨委,下屬 黨支部,共有黨員 人)外,在全社區新的經濟組織和社會組織中,私營企業 個,外商投資企業 個,個體工商戶 個;社團組織 個,中介組織 個,民辦非企業單位 個,民辦教育 個;醫療及培訓機構 個;
二、主要做法
1、突出社區重點,進一步加大黨建工作力度。為了抓好社區黨的建設,成立了社區新社會組織建設工作領導小組,社區各項工作逐步展開。在此基礎上,社區組織、抽調人員對社區新社會組織黨建工作開展了專項調研,從制度建設入手,對黨建工作進行規范,使社區黨建工作迅速起步,并有了一個良好的開端。
2、建立健全組織,打牢社區和新社會組織黨建工作基礎。按照社區建設要求,對新社會組織中的黨組織和黨員進行認真摸底排查,使黨員“人人在組織中”。
3、結合社區和新社會組織特點,加強了黨員的管理。按照要求,結合我社區實際,為了加強對社區新社會組織黨員的管理,社區對本轄區內的黨員進行了摸底登記,明確了黨員的隸屬關系,劃分了黨小組。同時,建立和完善黨員管理臺帳等,取得了較好的成效。社區成立后,有關部門對社區工作人員專題培訓,努力提高他們的政治素質和業務水平。在新社會組織中,采取參觀學習、業務培訓、研討交流等形式,對黨員進行教育管理,從而使黨員隊伍的整體素質有了一定的提高,黨組織的凝聚力、戰斗力得到了增強。
4、加大投入,為社區建設創造良好的條件。通過改建社區辦公用房和活動用房。目前,有黨員活動室。同時,采取“四個一點”(政府安排一點、職能部門支持一點、共建單位捐一點、社區自籌一點)的辦法,解決資金問題。有許多單位參與了社區共建,對社區建設和社區黨建工作起到了較大的推動作用。
5、選準載體,積極開展各項活動。在黨組織的領導下,開展了多種形式的黨員教育活動,如黨員義務服務活動,群眾文體活動,以黨員責任區、黨員聯系戶為主的“連民心”活動,文明小區、文明樓院創建活動,軍(警)民共建活動等,使社區和新社會組織黨員的先鋒模范作用得到了較好的發揮。從調研的情況看,居民群眾和駐區單位對社區黨組織工作的滿意度達95%以上,社區群眾對社區黨組織普遍擁護。
三、存在問題
一是黨建工作的制度不夠健全。由于我社區組建合并,社區各項管理制度和黨組織的各項制度還沒有完全建立起來。目前,正在研究制定各項制度,逐步規范社區的各項工作。二是黨員的教育管理還不到位。社區和新社會組織中的黨組織對黨員的直接管理面比較窄,一部分企業離退休、下崗失業、進城務工經商的黨員還游離于黨組織管理之外,甚至成為“都不管”黨員。三是黨組織的活動還有待加強和改進。部分黨組織開展黨員教育形式單一,方法簡單,內容陳舊,沒有緊貼社會實際,缺乏針對性和實效性,難以適應不同類型黨員教育的需求。四是沒有形成有效的工作機制。我社區和新社會組織黨建工作還處在初始階段,黨建工作在形式、內容和方法等方面,還沒有形成一套科學、有效的工作機制,還存在責任不明確、工作不落實的現象。
四、幾點打算
1、統一思想認識,努力形成黨建和社區、新社會組織黨建共抓的基層組織建設新格局。根據中組部關于加強社區和新組織黨建工作的意見,著手制定我社區和新社會組織黨建工作的實施意見和各項工作制度。同時,借鑒各地黨建工作經驗,著力建好一個班子(黨委、支部班子),抓好兩支隊伍(黨員隊伍和干部隊伍),形成一個格局(社區和新社會組織黨建工作新格局)。通過黨建工作,推動社區和新社會組織各項工作的開展。
2、強化黨員教育管理,努力擴大社區黨組織的工作覆蓋面。本著便于組織管理,便于黨員活動的原則,逐步擴大社區黨組織的管理黨員的范圍。進一步做好退離休黨員、倒閉破產企業黨員、下崗待業黨員、流動黨員的摸底登記工作,按照屬地管理的原則,明確其黨組織關系。認真實行流動黨員活動證制度,采取多種有效方法,強化對流動黨員的管理。逐步建立單位黨組織和社區黨組織雙重管理黨員制度,明確管理職責和管理手段。建立社區黨組織與社區內單位黨組織聯席會議制度,定期召開聯席會、通報會等,協調一致地抓好黨建工作。搞好社區內機關、企事業單位黨員的登記工作,建立在職黨員活動卡,及時記載黨員活動情況。聘請社區黨建工作監督員,加強對在職黨員“八小時以外”生活圈的管理和監督。
3、堅持選育結合,努力提高社區和新社會組織中黨務工作者隊伍素質。積極從機關、企事業單位、復員退伍軍人和大中專畢業生中選拔優秀人才到社區和新社會組織工作,努力改善社區干部隊伍的年齡結構知識結構。切實加強對社區和新社會組織中干部的教育培訓,提高他們的政治、業務素質和工作能力。
4、抓好協調配合,努力形成齊抓共管的工作局面。多渠道解決黨建工作經費,保證黨建工作正常有序的開展。加強部門的協調配合,建立共建機制,公安、民政、城建、人事、勞動、工商、科技、文化、體育等職能部門根據各自的職責,積極參與社區和新社會組織的黨建工作,逐步形成黨委統一領導,職能部門配合,整體聯動,協調運作的黨建工作格局。
第八篇 青年社會組織調研報告1200字
青年社會組織工作調研報告
一、衡水愛心聯合會成立背景和動機
衡水市愛心聯合會創辦于2024年,起源于網絡,成員來自衡水各界,大家以自愿為原則再加以紀律凝聚成團努力為社會公益事業貢獻自己力量。聯合會以“傳遞愛心、服務社會”為宗旨;以“愛·和諧·家園”為理念;以“扶危幫困,關愛他人”為組織活動原則。目標是以弘揚愛心為主線,以愛能溫暖人世間,希望用我們的行動激起人們關愛的熱情、讓人們多一分關愛少一分冷漠,同時也培養、喚起衡水人的社會責任感與社會公德意識,展示出當代衡水人的精神風貌。
二、愛心聯合會當下規模
1、在調研過程中,首先對聯合會成員的情況作了統計:當前聯合會成員共有30人,所有成員均來自衡水各界,其中,專科以上學歷有10人,專科以下學歷有3人。聯合會所有成員的平均年齡是31.18歲。他們都是企業的負責人,有一定的經濟基礎。
2、同時,我們我們還對被資助對象做了調研:從2024年起至今,聯合會已成立十年,通過聯合會得到資助的有30人。被資助的多為成績優異的貧困大學生,他們都來自衡水地區,都是考取國家重點高校的學生,平均年齡21.03歲。
三、愛心聯合會運作資金
組織運作資金來源于企業及個人資助,運作資金為3萬元。
四、愛心聯合會日常管理工作
為了方便工作的開展和進行,愛心聯合會在會長的領導下,設立副會長及秘書長的職務,副會長7人,分別負責財務、辦公室、外聯、宣傳、策劃等;秘書長一人,主管秘書處,并配合會長做好全面工作。
五、愛心聯合會開展活動及形式
愛心聯合會的主要活動,是圍繞我市的貧困人群,殘障人士,以及那些需要社會幫助理解的人群展開,除了力所能及的幫助他們之外,更多的精力幫助一些有愛心的企業以及個人,建立一個良好的,不受其他外界所干擾的溝通的平臺。活動主要以義演捐款的形式進行,活動周期不定。
六、當前遇到的困難
當前,服務青少年群體是共青團工作的一大重點,各界人士在資金、精力上對此項工作均給予高度支持,青少年工作開展較為順利。但是,在服務青少年成長成才的過程中,聯合會確實遇到一些問題和困難,亟待解決:
1、組織運行遇到的主要困難是資金不足,由于資助的人數和資金的限制,青年社會組織存在資金不足的狀況。
2、社會參與的積極性不高。由于宣傳力度不夠,社會成員參與青年社會組織活動的自發性較差,聯合會在組織活動中很難抓到重點,受自身條件所限,許多實效性活動未能開展。
七、對政府的要求和意見
愛心聯合會希望政府能夠對青年社會組織已于關注,協助宣傳,能夠因地制宜的對愛心聯合會給予所需支持,推動相關工作加速發展,提高社會關注度。
八、愛心聯合會對未來的發展及設想
隨著愛心聯合會工作的日趨完善,我們將加強社會組織工作的管理,建立健全管理機制,引導和激勵廣大群眾參與。相信在衡水愛心聯合會的共同努力之下,衡水人的社會責任感與社會公德意識能夠得到加強和彰顯,可以更好地展示出當代衡水人的精神風貌。
第九篇 2024新社會組織黨建工作調研報告1150字
一、新社會組織黨建工作的基本情況
__新社會組織數量多,涉及領域廣,已日益成為推動經濟社會發展的一支重要力量。
據統計,截止到2024年3月,全省共有新社會組織23261個,新社會組織從業人員65.6萬多人,其中黨員61561名,占總數的9.3%;已建立黨組織6085個。近年來,我省在加強新社會組織黨建工作方面采取了一系列措施,取得了良好成效。一是抓黨組織組建。堅持“支部建在行業”與“支部建在協會”、“支部建在社區”相結合,以“建、聯、掛、派”等多種形式,不斷擴大黨組織覆蓋面。二是抓制度規范。制定出臺關于加強新社會組織黨建工作的意見,對新社會組織中黨組織設置、隸屬關系、工作分工、黨員教育管理等進行規范指導。三是抓群團建設。堅持黨組織與群團組織建設相結合,普遍推行“黨群工作一體化”黨建模式,實行黨、工、青、婦組織對應設置、人員交叉任職、工作互動。四是抓投入保障。積極探索社區黨建、園區黨建與新社會組織黨建工作相結合的途徑,實現黨建資源共享。有些地方采取將黨建經費納入財政年度預算,將收繳的黨費全額返還,對基層黨務工作者給予適當補貼,對困難黨員給予補助等形式,為新社會組織黨建工作的開展提供了物質保障。
二、目前新社會組織黨建工作中存在的突出問題
一是黨員難找。有些黨員由于種種原因不愿意亮出身份,這給黨組織開展工作帶來了不少困難。而且,發展黨員不容易,黨建工作的影響力有待提高。
二是黨組織難組建。目前全省新社會組織中黨組織的組建率只有26%。已建立黨組織的,也主要集中在會計師、律師等行業。
三是活動難開展。由于部分業主、合伙人對黨建工作認識不到位,加上活動場所等條件限制,一些新社會組織黨組織難以正常開展活動,無法發揮作用。有的黨員對傳統的“三會一課”、讀書讀報等活動興趣不大,參與積極性不高。
三、加強和改進新社會組織黨建工作的對策與建議
第一,進一步提高思想認識。要從鞏固黨的執政基礎,推動科學發展、促進社會和諧的高度,充分認識加強新社會組織黨建工作的重要性,堅持循序漸進、改革創新、注重實效的原則,樹立服務的理念、引導的理念、促進和諧的理念。
第二,進一步完善管理服務機制。堅持誰審批誰主管,誰主管誰組建,誰組建誰管理的原則,沒有業務主管單位或業務指導單位的新社會組織,其黨建工作由登記管理機關領導和管理。將新社會組織黨建與社區黨建統籌謀劃、同步推進,完善現有機構人員設置,有條件的地方可設立新社會組織黨工委,加強專職黨建指導員隊伍建設。
第三,進一步創新方法方式。創新黨組織組建方式,以行業協會、商會、民辦教育學校和職業培訓學校為重點,逐步向其他新社會組織鋪開。創新黨組織活動方式,按照“業余、小型、靈活、分散、實效”的原則,充分利用互聯網和現代科技手段,開展經常性的教育培訓活動,開展讓黨員喜聞樂見的活動。
第十篇 鄉鎮社會組織發展狀況調研報告450字
鄉鎮社會組織發展狀況調研報告
近期,屏山鎮專題調研社會組織發展狀況,調研組先后與屏山鎮各類社會組織負責人代表座談交流,并到部分社會組織實地考察,詳細了解了屏山鎮社會組織發展的基本情況、發揮作用、面臨的困難矛盾以及相關建議意見。現將有關情況報告如下。
一、社會組織的基本情況
目前,屏山鎮登記和備案的社會組織總數達23個。其中有6個在民政部門進行依法登記的社會組織。其中文體活動類2個、社會事務類21個。
從發展趨勢來看,屏山鎮社會組織總數穩步上升,社會事務類社會組織增長尤為明顯。從覆蓋范圍來看,屏山鎮社會組織涵蓋面廣基本涵蓋了各行政村,初步形成了覆蓋面廣、門類豐富、層次多樣的社會組織體系。
二、社會組織的重要作用
近年來,社會組織快速發展壯大,逐漸形成了一股不容忽視的社會力量。
(一)彌補公共服務不足,確保民生持續穩定 一些社會組織積極配合政府部門,協助提供社會公共服務,化解了大量社會矛盾,確保了民生的持續穩定發展。
第十一篇 社會組織管理工作調研報告3750字
社會組織管理工作調研報告
近年來,隨著我市經濟的持續快速發展和政府改革的穩步推進,我市社會組織迅速成長并日益壯大起來。他們在調動社會資源、提供公共服務、維護社會穩定、協調社會關系、促進經濟發展、創造就業機會等方面發揮著重要的橋梁和紐帶作用,特別是在扶助弱勢群體和開展各種公益性的社會福利服務方面,發揮著政府與市場所難以取代的積極作用。為了更好地推進我市社會組織的管理工作,我局開展了一次綜合調研,現將我市社會組織工作發展現狀、存在問題及其建議報告如下:
一、發展現狀
(一)社會團體登記情況
我市共登記社會組織223個,其中:社會團體166個,行業性社團129個,專業性社團29個,聯合性社團3個,學術性社團5個;民辦非企業單位57家,其中:民政類5家,教育類17家,勞動類10家,衛生類12家,科技類6家,文化類4家,體育類3家。據初步統計,我市社會組織從業人員現有38,500人左右,約占全市總人口的4.5%,各類社會組織去年總收入5億多元,提供就業崗位15000余個。
(二)規章制度建設情況
1、健全規章制度。為使社會組織規范發展,市民政部門指導督促各類社會組織建立健全各項規章制度,規定各類社會組織必須將登記證書、資格證書、服務項目、收費標準等規章制度上墻公布,增強工作公開的透明度,按照章程規定的宗旨和業務范圍開展活動,依法規范自身的行為,更好地為社會服務。2、規范財務管理。為貫徹中央精神,提高我市民間組織會計人員素質,民政部門下發了通知,要求各民間組織進行《民間非營利組織會計制度》培訓。通過培訓,社會團體和民辦非企業單位的會計人員都已熟練掌握了新的會計制度,并已能在財務操作中實際應用,從而規范了民間組織的會計制度。3、落實四項制度。為規范管理,制定了社區民間組織的普查登記、注冊登記、備案登記、社區民間組織負責人例會四項制度,由街道辦事處負責指導,并及時掌握社區民間組織的發展變化,確保社區民間組織的健康發展。各社區所轄民間組織每月將活動開展情況,向居委會通報備案,居委會將社區民間組織開展活動的時間、地點、內容及照片資料登記造冊,重大活動報登記機關備案。確保社區民間組織依法開展活動。
二、工作現狀
(一)提高了民間組織的登記質量。我們以“依法行政、規范行為、提高服務”為登記工作理念,嚴格按照《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業登記管理暫行條例》等法律法規規定,認真細致地對民間組織地成立、變更和注銷進行審批登記;對符合登記條件的民間組織發放“明白紙”,公開登記事項、申報程序及材料、行政許可時限和操作規程,讓他們能夠及時了解登記程序;我們在規定的時限內盡量提前完成審批登記手續,為登記對象節約辦事時間,減少上門次數,提供熱情服務。
(二)健全了民間組織的監督機制。我們把加大執法力度作為規范民間組織社會活動、促進社會穩定的重要舉措,建立了“市、辦、居”三級監督體系,形成“橫向分類負責、縱向按級負責”的民間組織服務與監督一體化網絡系統,做到及時發現和查處非法民間組織的違法活動,從而遏制不良組織的滋生和蔓延,扶持和保護合法的民間組織。近年來,我們多次與社團主管單位聯合開展治理檢查,注銷不合格協會,規范了對民間組織的管理。
(三)加強了民間組織的年檢工作。這幾年,我們根據上級部門的要求和部署,結合自身情況,密切聯系業務主管單位,本著規范管理、簡化手續的原則,與業務主管單位一起對社會團體和民辦非企業單位開展了年檢、換證工作,讓參加年檢的單位填寫了《年度檢查報告書》,委托市“恒正會計事務所”出具《民間組織年度財務審計報告》。對未開展活動和變更業務主管單位的民間組織依法予以了注銷。
(四)深入開展了民辦非企業單位的誠信建設。我們對新成立的民辦非企業單位嚴格要求,規范各項規章制度,建立誠信檔案,接受公眾監督;對已登記的民辦非企業單位,把誠信建設作為年度檢查的一項重要內容,進一步完善信息披露制度,督促其按照章程開展活動;不斷完善服務制,制訂長遠規劃和有效措施,通過在服務內容、服務方式、服務責任等方面做出的公開,增強透明度,提高服務質量。
三、存在問題
1、整體質量不高,作用發揮不到位。從質量上看,目前我市民間組織發展整體結構不夠優化,尤其是經濟社會發展需要的行業協會、農村經濟類協會、公益慈善和基層服務性民間組織發展不足,自主創新和社會服務能力較弱;少數民間組織法制觀念淡薄,內部管理制度不完善,自律機制不健全,社會公共責任缺失,社會公信力不高。從作用發揮上看,大多數民間組織尚未充分發揮其應有的功能和作用。如行業協會,由于受多種因素的影響,在行業協調、行業管理、行業維權、行業服務等方面還存在著許多不足和問題。
2、政策法規不完善。民間組織法律法規還不健全,使得民辦非企業單位的設立、性質、地位、作用及職能等沒有進一步明確和規范。我國雖然制定了《民辦非企業單位登記管理暫行條例》,且是暫行性行政法規,在很多具體問題上缺乏明晰的界定和具體可操作性的規定,并與業務主管部門中的法律法規在許多問題上不協調、不統一。有的業務主管單位對社團的申請成立熱情高,而對社團的年檢,變更,注銷,和對社團依據其章程開展活動情況的監督重視程度不夠,應付差事。
3、執法力度較薄弱。對民間組織進行監督管理和開展執法活動是登記管理機關的一項重要職能。《行政許可法》實施后,雖然是登記管理機關但卻沒有執法權,缺乏行政執法的基本職能,管理力量非常薄弱,總體情況為“力不從心,監管難以到位”。具體地講:一是機構、人員、經費不到位。不同民間組織都是以民政部門名義進行登記管理,但實際上,民間組織登記管理人員編制只有1人,與實際工作量不對稱,工作中常疲于應付,監管過程中也無專項業務活動經費。二是全市有200多個社團,其業務分屬不同業務主管單位,協調工作、爭取配合工作量大。三是《社團登記管理條例》專門設置了“處罰”一章,對社團的一些違規行為的處罰作了規定,但由于缺少執法督查隊伍,處罰很難落實。尤其是取締非法民間組織缺少法制手段,造成一些未登記的民間組織取締困難。
4、發展存在不平衡。民間組織的發展與各項社會事業的總體要求不相適應,主要有:營利傾向較明顯,服務功能卻欠缺;規模偏小,在專職人員、辦公設施、專業水平等方面還有差距;分布的社會領域不均勻,在教育、衛生、民政領域較多,在科技、勞動、體育領域相對較少,與實際的社會需求還有一定距離。
四、解決對策
(一)建立健全民間組織法律法規體系。根據我國目前經濟社會發展的需要,應適時出臺與民間組織有關的法律及配套的政策法規,應盡快出臺新的《社會團體登記管理條例》,加快修訂《民辦非企業單位登記管理暫行條例》,對民辦非企業單位的界定要具體、明確;民辦非企業單位的名稱應區別于有關社會組織的名稱,即民辦非企業單位的名稱中應體現民辦,方便于對民辦非企業單位的管理;改革民間組織的管理體制,建立和完善民間組織管理的政策制訂、執行、評價和監督之間相互協調的運行機制,以及行之有效的管理辦法。
(二)加快民間組織執法隊伍建設步伐。民間組織執法工作是登記管理機關的一項重要職責,但是現在登記管理機關還沒有執法隊伍,也沒有必要的督查經費。希望上級有關部門切實落實民間組織管理機構和人員編制,充實民間組織管理力量,盡快組建高質量的民間組織執法隊伍,提高執法的權威性。要確保民間組織管理者具有行政執法資格;配備必要的執法工具,確保執法的質量和效果;定期對執法人員進行有關法律法規的學習和執法程序、執法手段的培訓,增強執法人員依法行政的能力。
(三)加大民間組織的扶持力度。希望政府在購買服務、項目扶持等方面對民間組織予以支持,同時支持民間組織獲得合法的服務性收入,實現資金來源的多元化;應盡快完善民間組織的各種優惠政策,為民間組織發展創造寬松環境,形成一套系統、可行的民間組織稅收激勵機制;在政府資助和社會捐贈的基礎上,能夠建立民間組織發展專項基金,為民間組織發展提供長遠的資金來源。采取有力措施,在房屋租賃、場地使用、設施配備等方面給予扶持,推進民間組織的健康快速發展。
(四)統籌民間組織的發展規劃。民間組織必須按照國務院頒布的《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》中規定的條件、標準來建立,堅持登記標準,規范登記程序。協調有關部門,本著以人為本、適應需要、合理布局、優化結構、有序發展的原則,著手對社會的客觀需求和民辦非企業單位已有資源及潛在資源進行深入調查研究、掌握底數、分析問題、尋找對策。在充分把握社會管理體制改革目標、現代化城市建設、社會現有資源有機結合的基礎上,按照城市總體規劃,統一規劃民間組織的設置、布局,使民間組織在數量、種類、布局方面符合社會建設發展的需要。
(五)加強民間組織人員的能力建設。積極引導民間組織重視人才的培養、引進和使用,除了登記管理部門和業務主管部門加大對民間組織的培養外,民間組織自身也要通過多種渠道培養和引進具有較高經營管理水平和職業素質的人才,在較高的層次上對民間組織進行能力構建。通過提高民間組織整體素質,規范管理行為,提高管理水平,使民間組織成為一個“職能實”、“人員精”的組織。同時,要鼓勵民辦非企業單位引進先進的管理模式,實現各種要素的優化組合,使其不斷壯大。
第十二篇 社會組織黨建工作的調研報告3150字
為了適應新的形勢需要,我們對我縣社會組織黨建工作進行了一次調研。具體調研情況如下:
一、 社會組織管理與黨建基本情況
目前,我縣已登記的社會組織共247個(不含備案登記社會組織157個),從業人員2431人,黨員總數551人。其中,社會團體92個,民辦非企業單位80個,中介組織75個。已建黨組織的社會組織116個,組建率47%。已建黨組織的社會團體87個,占94.5%,民辦非企業單位21個,占26%,中介組織8個,占11%。無黨員的社會組織95個,有黨員不符合組建條件的35個。單獨組建黨組織的社會組織14個,聯合組建的2個,視同聯合組建的60個,掛靠組建40個。已建社會組織黨組織主要隸屬于業務主管部門黨組織、鄉鎮黨委管理。
現有社會組織黨組織中,均已配備黨組織書記,社會組織黨組織負責人基本在社會組織內部產生,社會團體的黨組織負責人主要由負責人擔任,民辦非企業單位主要由業務骨干兼任。
我縣社會組織具有三個明顯特征:一是發展速度快。我縣各類社會組織已從2003年的100多個發展到247個,呈成倍增長態勢;二是涉及領域廣。涉及到政治、經濟、文化、教育、體育、衛生、科技等諸多領域;三是社會功能初步顯現。逐步成為加快轉變城鄉經濟發展的重要力量,成為社會管理的主要支撐,成為精神文明建設的有力推手。其作用發揮明顯,推進了民主化進程,促進了產業經濟發展,促進了和諧社會構建,正因為有夯實的、規范的、發展迅速的社會組織平臺,推動社會組織黨建工作就會如魚得水,形成良好開局。
二、 社會組織黨建工作做法
1、建立機構,夯實社會組織黨建工作基礎。202月成立了中共石門縣社會組織工作委員會,屬縣委派出機構,辦公室設民政局,日常工作由民政局黨組負責,黨工委設書記1名,由民政局局長、黨組書記兼任,副書記2名,分別由民政局和統戰部有關負責人擔任,其他委員10名,由教育局、財政局、人社局、文廣新局、衛生局、司法局、體育局、工商聯、科協、文聯等單位負責人擔任;同年8月成立了中共石門縣社會組織工作委員會辦公室,核定全額事業編制2名。機構的設置及人員的配備,為順利推進社會組織黨建工作提供了堅實的組織保障。
2、健全制度,規范社會組織黨建運行機制。要抓好社會組織黨建工作,必須要有層級清楚、責任明確、關系順暢、管理直接、便于落實的管理制度。我縣社工委通過會議研究制定了黨工委工作制度,黨工委成員、委員單位的工作職責,聯席會議制度及解決突出問題會商制度。明確了責任主體,完善了管理機制,形成了縣委領導,組織部抓總,社會組織黨工委管理,業務主管部門負責的上下聯動、左右協調、齊抓共管的社會組織黨建工作格局。同時,通過開展社會組織黨建調研、指派黨建聯絡員、開展聯點示范、組織檢查考核等方式方法,將社會組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系,使我縣社會組織黨建工作逐漸步入正軌。
3、深入調查,完善社會組織黨建工作臺賬。充分利用登記管理機關的職能特點,對新申請的社會組織實行黨建工作事前備案制度,結合年度檢查,對當前社會組織黨建基本信息進行了動態整理。另外,為準確、全面地了解全縣社會組織的具體情況,縣委組織部和社工委聯合對各鄉鎮黨委、縣社工委各成員單位和社會組織業務主管部門下發了《關于做好社會組織黨建工作的通知》,要求各單位對所主管、所屬或本轄區的社會組織黨組織組建情況進行一次全面的摸底調查,嚴格做到七清,隸屬關系清、運營情況清、從業情況清、黨組織設置清、黨員人數清、業主身份清、示范主管領導職責清。清晰的黨建工作臺賬的建立,為順利開展社會組織黨建工作奠定了堅實基礎。
4、強化組建,擴大社會組織黨建工作覆蓋面。我們按照突出重點、分類指導、強化措施、全面覆蓋的原則,積極探索務實管用、靈活便捷的黨組織設置形式和工作方式,做到成熟一個組建一個,建立一個鞏固一個,鞏固一個帶動一批,不斷擴大黨組織覆蓋面。對于社會組織中有3名以上正式黨員的,全部單獨建立黨組織,正式黨員不足3名的,按照行業相近、地域相鄰、有利活動、便于管理的原則,采取聯合組建的方式建立黨組織。對暫無黨員或不具備建立黨組織條件的社會組織,社會組織黨工委通過選派黨建工作指導員,幫助做好培養入黨積極分子和發展黨員工作,確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會組織。
三、 存在的問題
1、 隸屬關系欠清,登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點、居住地點等要素,對社會組織登記管理非常重要,要件缺一不可。但工作中確實存在:有的社會組織黨員屬于單位人,有的屬于社區人,有的成為自由人,前兩者好解決,但自由人存在登記空擋情況。這批自由人是指社區空掛戶、擇業流動人員、短期經商務工者等。
2、 基礎建設欠力,開展活動難。在調研和工作實踐中我們發現:很多社會組織有資質、有資金、有活動,但無固定經營場所,致使社會組織黨建工作成為空談;有的即使有經營場所,但未能正常開展黨組織活動;有的欠缺活動經費,致使黨組織活動跟不上黨建需要。
3、 力量配備欠足,發揮作用難。個別社會組織黨組織,因業務情況、單位規模、黨員人數受限,其黨組織無論從組織原則、組織紀律、組織活動等方面與社會組織的經營規模、管理范圍、服務水平不相適應,黨員的積極性、先進性難以發揮。
4、 政策跟進欠緊,推動發展難。目前,由于社會組織黨建工作處于初期階段,無論從宏觀指導,還是微觀規定,特別是基層操作層面,都尚未出臺規范性政策規定,導致推動社會組織工作正常運行難。
四、對策和建議
1、要注重分類統籌,分層定位,解決認識淺的問題。
工作中我們發現有的業務主管單位對管轄的社會組織黨建工作重視不夠,尚未認識到黨建工作對社會組織的重要政治核心作用。部分基層黨務工作者認為社會組織是獨立的民間組織,性質特殊,情況復雜,開展黨建工作難度大,存在畏難心理。社會組織中的經營業主對黨建工作缺乏理解和支持,擔心黨組織建立后,對業主威信造成損害,削弱其權力,擔心黨組織活動過多,會影響單位的正常工作。因此,我們建議要細致、準確、迅速、全面地做好社會組織黨建工作情況的調查摸底工作,確定信息動態管理制度,建立社會組織黨建工作信息書記庫。同時,對社團、民非、中介組織進行嚴格界定,準確定位,不能張冠李戴。
2、要注重輕重緩急,先易后難,解決保障少的問題。
一要強化活動經費保障。俗話說:兵馬未動,糧草先行。沒有資金初始支持,工作只能紙上談兵,我們建議要把社會組織黨建工作經費納入縣財政年度預算,按黨員人數劃撥工作經費,為新組建的黨組織安排一定數額啟動資金;社會組織黨員交納的黨費,部分或全額返還作為活動補充經費;二要強化工作人員保障。要確保社會組織黨工委自身力量充足,要不斷擴充、優化黨建工作指導員隊伍,建議出臺相關政策予以明確。三要強化活動場所保障。建議采取單獨設立、與行政辦公場所合建合用、與社區黨員之家共建共享等方式,確保社會組織黨建活動有相應的場所。要求100%社會組織黨組織達到六有,即有牌匾、有黨旗、有單獨或綜合使用的黨員活動室、有資料(檔案)柜、有電教設備、有宣傳陣地。
3、要注重拓寬視野,管培并重,解決組建難的問題。
一要鞏固已組建的社會組織黨組織。二要加強黨組織書記隊伍建設。拓寬選人渠道,注重從管理和技術崗位,從黨性觀念強、思想政治素質好、群眾信得過的黨員中選拔社會組織黨組織書記。三要繼續實施雙培工程。一方面,要創新黨員發展機制,采取群團推優、黨員結對、跟蹤培養等措施,把社會組織的業務骨干培養成黨員;另一方面要創新黨員培養機制,拓寬培訓渠道,增強培訓的針對性和有效性,把黨員培養成業務骨干。四要切實加強流動黨員管理。通過建立黨員信息數據庫、健全黨員基礎檔案等方式,加強社會組織流動黨員的管理,確保每個黨員都置于黨組織的有效管理和監督之中。