食品調研報告怎么寫
1. 確定研究目標:明確你要了解的食品領域,比如健康食品市場趨勢、消費者口味偏好、食品安全問題等。
2. 收集數據:通過問卷調查、行業報告、網絡搜索、專家訪談等方式獲取相關數據。
3. 分析數據:對收集的數據進行整理,使用圖表、統計分析等方法揭示關鍵信息。
4. 深入研究:針對發現的熱點或問題,查閱專業文獻,了解行業內的最新研究和發展動態。
5. 案例分析:選取具有代表性的食品企業或產品,分析其成功或失敗的原因。
6. 提出建議:基于研究結果,為食品行業的改進或創新提供實際可行的建議。
開頭怎么寫
開篇可以簡潔地介紹研究背景和目的,如:
“在日益全球化的食品市場中,消費者對食品的需求不斷變化,從口味到營養價值,再到包裝和可持續性,都在影響著食品行業的發展。本報告旨在探討當前食品市場的關鍵趨勢,以及這些趨勢如何塑造消費者的購買行為和企業的戰略規劃。”
中間內容怎么寫
1. 趨勢描述詳細闡述食品行業的主要發展趨勢,如健康飲食、有機食品的增長、食品科技的應用等。
2. 消費者行為分析:分析消費者的購買習慣、偏好和需求,包括年齡、性別、地域等因素的影響。
3. 政策法規影響:討論食品安全法規、環保政策等對食品行業的影響。
4. 企業案例:以具體企業為例,展示它們如何應對市場變化,成功或失敗的教訓。
5. 問題與挑戰:識別當前行業面臨的主要問題,如供應鏈透明度、食品浪費等。
6. 解決方案:提出針對性的策略建議,包括產品創新、市場營銷、供應鏈管理等方面。
結尾怎么寫
結尾部分可以強調研究的重要性,并指出未來的研究方向,如:
“通過對食品行業的深入調研,我們認識到創新、消費者洞察和合規性是企業在競爭中保持優勢的關鍵。未來,隨著技術的進步和消費者需求的持續演變,食品行業將面臨更多機遇與挑戰。本報告提供的見解和建議希望能為行業參與者提供有價值的參考,推動食品行業的健康發展。”
食品調研報告范文
第一篇 食品調研報告17450字
為了全面了解我市食品安全狀況及發展態勢,充分發揮綜合監督,組織協調職能,更好地統攬全局,協調各方,當好政府的抓手和參謀,促進__食品經濟的健康發展,確保群眾飲食安全,今年我局對全市食品安全的狀況、存在的問題進行了深入的調研。
一、 食品安全基本狀況
1、食品產業狀況:
我們先后組織到農委、畜牧局、質監局、工商局、衛生局等食品安全監管職能部門進行調查研究,到食品生產經營企業進行座談,深入了解我市食品產業基本狀況,獲得了一些相關資料,對我市食品產業狀況和發展態勢有了較清晰的認識。
目前,我市糧食年產量22.9 萬噸,主要作物有水稻、玉米和大豆,截止__年8月,已認定無公害農產品產地 4個,面積4.5 萬畝,認證的無公害農產品2 個,獲“綠色食品”使用權的3 種。畜牧養殖業主要以奶牛、生豬、蛋雞、林蛙、大鵝為主,食品生產加工企業143 家,其中小麥粉生產企業2家,大米生產企業52家,食用植物油生產企業13家,速凍米面類2家;醬油生產企業2家;食用醋生產企業1家;乳制品生產加工企業2家;加工鹽生產企業1家;白酒生產企業5家;生豬屠宰加工企業6家;其他食品生產企業57家。
從生產人數和生產規模來看,我市大多數食品加工企業為家庭作坊式,占到90%以上,且無證照者接近三分之一(全市豆腐加工企業56家,均無生產、衛生許可證、營業執照),集體、股份制企業所占比重不足5%。
--人數多在1-5人,生產規模小,生產水平低,生產設備簡陋,工藝落后,98%的企業不具備檢驗設備,檢驗項目僅僅靠有關部門的檢驗把關,很難保證產品質量。
--由于企業規模較小,專業技術人員欠缺,大中專生幾乎沒有,產品只停留在傳統式的制作上,缺少創新意識,不能夠適應市場的要求,而且質量意識淡薄,管理制度不健全。
--季節性生產企業占30%。
--有一定規模,設備比較先進,技術力量較強,管理體制健全,產品質量比較穩定的企業僅占5%,主要有盛中乳品、集佳牧業、九合泉米業等,其中較為突出的應該是翠花蔬菜集團有限公司,現已發展為擁有固定資產5646.5萬元、種植面積2萬畝、年生產加工能力5000余萬噸、8大系列100余個品種、實現年均銷售收入692.3萬元、利稅22.4萬元、產品遠銷7省30多個市地聞名全國的酸菜、山野菜、油豆角生產基地和集散地,目前已成為__市農業產業化龍頭企業。
全市食品經營企業有633家,其中食品批發零售企業有35家(市內有規模副食超市9家);飲食服務業544家(星級酒店1家);食品攤點121家;學生食堂2家。
從調查情況可以看出,食品產業比重小、產值小、效益低。總體而言,我市食品生產加工行業大中型企業少,品種單一,生產加工能力差,絕大多數食品由外省市輸入;食品流通方面經營企業多集中于城區和鄉鎮所在地,并且存在規模小、素質低、管理差的問題,有待進一步規范提高;餐飲業具備一定的基礎,呈逐步擴展的趨勢。全市現有食品從業人員5645人。
2、食品安全狀況。
根據聯合執法檢查和市場暗訪調查了解,我市的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農產品中殘留有毒有害物質;食品加工企業生產條件達不到國家要求,質量管理意識不強,產品不精不細,特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產,濫用食品添加劑,粗制濫造,衛生環境差;流通環節企業管理不規范,80%的企業沒有建立起購銷臺帳,不索證索票,來源去向不清,一些企業質量意識、誠信意識差,經銷過期變質食品和三無食品;餐飲業中大型企業和學校食堂基本能夠達到衛生標準,但一些小吃部、小飯店多數衛生環境差,餐具沒有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。
3、食品安全監管狀況。
__年7月,我市成立了由市政府副市長孟慶彬任組長的食品安全協調委員會,負責對全市食品安全工作進行總體分析、部署。這個機構體系成立以來,定期組織食品安全監管部門召開會議,分析研究全市食品安全形勢、針對發現的問題整體部署專項整治工作,有效整合了各食品安全監管職能部門的執法資源和力量,同時大力加強制度建設,先后印發《__市食品安全協調委員會會議制度》、《__市重大食品安全事故報告制度》、《__市食品安全協調委員會部門責任制》《__市食品安全責任追究制度》、《__市食品安全協調委員會聯合檢查制度》、《__市食品安全協調委員會信息報送制度》、《__市食品安全協調委員會督察督辦制度》、《__市食品安全協調委員會投訴舉報處理制度》等多項制度,隨后協助市政府制定了《__市重大食品安全事故應急預案》、《__市食品放心工程實施方案》、《__市食品放心工程專項整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節日,食品安全協調委員會辦公室都要精心組織成員單位開展專項檢查和聯合檢查,規范整頓市場秩序,確保廣大群眾飲食安全,尤其是今年6月開展的校園食品安全專項整治、7月份的旅游市場食品安全專項整治都取得了明顯成效。
__市的食品安全監管同其他市縣一樣按環節監管,按照一個監管環節由一個部門監管的原則,明確劃分了各部門的具體監管職責,較好的解決了交叉監管,多頭監管的問題。但在實際工作中,依然存在職責不清的問題,諸如對前店后廠的熟食店,流動的小食品加工商販,既有加工環節,同時又屬于流通環節,日常監管應歸哪個職能部門不好確定,保健食品銷售按環節應歸工商部門,但管理法規執法主體為衛生行政部門。
二、我市食品安全方面存在的主要問題
1、農民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農作物增產增收、農藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產加工作坊無證生產的現象比較普遍,對所生產的產品不能檢測,衛生條件比較差。
3、從業人員素質低,技術力量薄弱,效率低下,不具備市場競爭能力,產品質量保證能力嚴重不足,給食品安全帶來嚴重的安全隱患。
4、食品經營點、農貿市場還有無《衛生許可證》、《營業執照》經營食品的現象,食品從業人員的食品安全意識比較差,進貨制度不健全,沒有驗收記錄及索票證明。
5、餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分,沒有必要的消毒設施;街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛生狀況堪憂。隨著我市社會經濟的發展,許多有特色的街頭小吃攤點和夜市大排檔日益增多,在我市約有上百戶。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進渠道不正,加之管理涉及各個部門,容易形成監督的盲點,是一個病從口入的隱患。
6、養殖場的條件較差,特別是肉食雞養殖,業主為了防止疾病流行和增加產量,違規大量使用抗生素、激素和其他有害物質,造成抗生素、激素和其他有毒有害物質殘留于畜、肉產品中,直接危害人民的飲食安全。
7、城鄉結合部和農村成為假劣食品的主要傾銷地,低價位的假劣食品有一定的生存土壤。
二、 食品安全監管對策
食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監管體制下,做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。在國家對食品安全監管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前,針對我市食品安全現狀,我們認為應從以下幾方面加強工作。
1、進一步理順食品安全監管體制,形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。充分發揮政府食品安全協調委員會的作用,統一協調,整合監管資源,明確監管職責,加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量,推進綜合執法和聯合執法,使各部門既各負其責又加強協作,解決各自為政,多頭執法、交叉執法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。
2、加強對食品安全源頭監督管理,把監管關卡前移 。一是加強食品生產加工基地建設,做好農畜產品、水產品生產基地及加工基地的標準化建設。全面推進“無公害食品行動計劃”,對基地農畜產品實行標注產地編碼和標簽制度。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。三是提高行業的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準,實施資格強制認證制度。對新辦食品生產、經營企業發證時必須達標,原有企業限期達到標準。使企業上規模上檔次,把小作坊式、小工廠式食品企業逐步淘汰出局。四是變事后監督為事前控制。在食品生產加工行業分期分批逐步實施haccp制度,從源頭上有效防止食品危害的發生。
3、進一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實打假責任制。一是加大綜合執法和聯合執法的力度,積極開展專項檢查,樹立執法權威,堅決取締無證無照食品生產、經營窩點,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實食品安全監管責任。加強對重點工作的督察督辦工作,定期對其工作進行考評考核,對工作不到位,造成惡劣影響的要追究主要領導和直接責任人的責任。
4、完善食品安全監管網絡,建立食品安全監管長效機制。一是繼續推進食品安全信用體系建設工作。建立健全重點監控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制,形成優勝劣汰的市場制約機制。二是構建廣泛的社會監督體系。聘請食品安全協管員和信息員,建立縣、鄉、村三級監管網絡。創新投訴舉報工作,建立網上舉報中心,推行有獎舉報;
5、加大食品安全宣傳力度,營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監管的有關政策,把健康的消費觀念植根于群眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關注食品安全,人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。
關于市食品藥品監督管理局創衛工作調研報告
根據市創衛辦《關于調研創衛工作的通知》(穗創衛辦〔__〕318號)精神,我局領導高度重視,迅速行動,在征求并收集局系統各單位和機關各處室的意見基礎上,形成“創衛”工作專題調研材料。現將調研情況報告如下:
一、創衛工作的主要經驗及做法
(一)完善創衛模式,構建1+3迎檢聯動網絡
我局把創建工作作為落實“三個代表”、為民辦實事、辦好事的重要工作列入議事日程,做到領導責任到位、組織協調到位、檢查督促到位、輿論宣傳到位。市局和屬下12個區、縣級市局和事業單位均成立了由主要負責人任組長的創衛工作領導小組,領導小組下設“一辦三組”,即創衛辦、稽查工作督導組、食品安全督導組和藥械安全督導組。制定下發《創衛工作方案》,明確工作重點、工作分工及工作措施。技術評估階段,市食安辦、食品藥品監管局10月份接手食品衛生組的牽頭工作以后,迅速成立了由市政府陳紹康副秘書長任組長、各有關部門分管領導任副組長的食品衛生迎檢指揮部(以下簡稱迎檢指揮部),迎檢指揮部下設3個工作組(綜合協調組、現場組、資料組),制定下發了《__市創建國家衛生城市技術評估階段食品衛生方案》。由此,在全市形成了由“1個指揮部+3個專項迎檢組”組成的環環相扣、聯動協作的1+3迎檢機構網絡。曹鑒燎副市長對創衛工作高度重視,多次聽取工作匯報,并作出重要批示,要求全面加大工作力度,主攻薄弱環節,解決突出問題,消除管理死角,形成長效監管機制。各區(縣級市)、各有關職能部門及時傳達貫徹上級部署精神,迅速落實各項工作,制定方案,提出整治措施,并在人力、資金等方面給予支持,有力保證了創衛工作的全面展開。
(二)突出輿論引導,多個平臺深入宣傳動員
1.借助戶外宣傳載體加強創衛宣傳,形成全民參與、齊抓共管的強大迎檢態勢。市食品藥品監管局在政務網站開辟“創建國家衛生城市,構建和諧文明廣州”專欄,并發布一系列有關我市創衛工作最新動態、市創衛工作要求及健康衛生教育知識等內容,要求系統全體干部職工認真學習。其次開展了“創衛知識有獎問答活動”,出版了《雙創簡報》。__區局利用轄區內名盛廣場和中華廣場等戶外電子宣傳屏幕;局系統各單位充分利用各區食品安全信息網、__市食品安全信息網、宣傳欄、各部門政務網站等市、區各級網站,以重點版面和較長時段刊登報道創衛活動及宣傳健康知識,為創衛迎檢工作的開展營造了良好社會氛圍。
2.開展創衛宣傳教育活動,使“創建國家衛生城市,構建健康和諧廣州”的理念逐步深入人心,成為廣大市民的共識和共為。市局開展了主題為“關注民眾健康,安全合理用藥” 宣傳咨詢活動和“走進花生寮村健康教育宣傳咨詢活動”。__區局開展了主題為“食品安全進萬家,建設平安新越秀”的宣傳教育活動,將創衛保潔意識送入千家萬戶,同時組織區各職能部門及街道辦事處,分別在流花街、黃花崗街、東湖街舉辦了大型的現場宣傳咨詢活動。__區局開展了主題為“貫徹國務院特別規定暨迎接創衛,保障食品安全”的大型宣傳咨詢活動,同時組織區衛生、質監、工商、經貿、農業水利、教育等職能部門和各街道辦事處在全區開展為期一周的創衛宣傳活動。各區充分發揮街道和居委會的作用,通過宣傳欄、社區畫廊、宣傳櫥窗、張貼宣傳標語、派發宣傳單張等形式,宣傳食品安全知識,進一步增強了轄區廣大群眾的食品安全意識和依法維護自身合法權益的法律意識,使創衛工作家喻戶曉,深入人心。
(三)積極幫扶督導,切實做好掛鉤村創衛工作
我局負責__區林和街花生寮村的掛鉤督導工作以來,局領導非常重視,靠前指揮,緊緊依靠街、村組織,認真指導、檢查、督辦和幫助解決實際困難。創衛期間,市局創衛領導小組房明玉書記、姚建明局長先后多次帶隊親臨__區林和街花生寮村,對該社區街道、餐飲店、藥店、理發店、超市及社區市場進行調研幫扶,協調衛生部門整改部分餐飲店、市場內副食品店及燒臘店無《衛生許可證》經營的問題。通過掛鉤幫扶、齊抓共管,省軍區醫療門診部所有物業承租戶均辦理了合法證照,解決了困擾花生寮村多年的老大難問題;在該村開展了“走進花生寮村健康教育宣傳咨詢活動”,制作并派送了2塊健康教育宣傳欄,上門派送宣傳資料500余份,同時,還開展了居民健康知識狀況調查、清潔家園活動,現場檢查食品安全、保健食品經營證照和“五小行業”整治情況。通過開展宣傳教育活動,有效地提高了花生寮村居民和外來人員健康知識知曉率和健康行為形成率,強化村內經營業戶合法經營意識,營造了濃厚的創衛工作氛圍。該村“臟、亂、差”情況明顯好轉,消除了衛生死角,清理了亂擺亂賣攤檔,為迎接技術評估打下了扎實的基礎。
局系統有掛鉤督導任務的單位都非常重視幫扶督導工作,如__區局掛鉤單位林和村、__區局掛鉤單位黃山魯林場、__區局掛鉤單位三華村都取得了較好的成績。
(四)點、線、面相結合,食品衛生組創衛技術評估工作取得階段性成效
1.發動基層,措施得力。為了做好迎接創衛技術評估食品衛生方面的各項準備工作,我們抓緊健全食品安全地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系的建設。一是落實屬地管理責任制,通過召開三級會議,明確區、街、村的三級管理責任。發動各基層部門、街、村干部對轄區的生產加工企業、市場、店鋪、個體戶等經營場所進行“拉網式”的檢查,上下聯動,齊抓共管,不斷完善食品衛生監管網絡。二是各有關職能部門加強日常監管。市質監局將企業建檔與日常巡查、發證后監管相結合,完成對食品生產加工企業的普查建檔。市工商局、衛生局、質監局統一印制下發臺帳登記冊,解決了臺帳格式不統一、登記不規范的問題。三是市質監、工商部門分別組織了__多間企業負責人和1000多戶批發市場經營業主學習國務院《關于加強產品質量和食品安全的特別規定》,增強廣大生產企業、經營戶主第一責任人意識。
2.突出重點,綜合治理。在創衛工作中,我市堅持打擊與規范并重、扶優與治劣并舉、監管與服務結合、治標與治本兼顧的原則,對重點產品、重點企業、重點區域進行集中整治,取得明顯效果。一是開展執法打假行動。市質監部門把稽查力量重點擺在白云、天河等重點區域,對多數窩點采取查封場所,扣押帳冊、生產設備等強制措施,有力打擊了各類無證照生產經營黑窩點,并成功查獲了東佳利食品有限公司假冒國際頂級食品商標等一批大要案。市工商部門加強生豬交易市場的監管,扣查私宰肉品120多噸,按豬肉供應應急預案,成功處理了天河匯新街市等 8 個市場豬肉零售業戶停業事件。市衛生局大力整治中小飲食店檔,衛生狀況大為改觀,衛生許可證“亮證率”、量化分級標牌“亮牌率”和從業人員健康證、培訓證的“持證率”明顯提高。市經貿委聯合市打假辦組織鹽酒稽查隊伍開展全市性統一打假行動,查獲了一批假冒偽劣酒品和制假窩點,有力凈化了市場供應環境。二是加強整改。創衛期間,我們在種養殖、生產經營、流通、消費等多個環節進行地毯式檢查,不斷強化對農村食品市場的監管和分散在城鄉結合部、村鎮的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小商店、小飲食店、小餐館等的整治力度。針對全國愛衛會對我市創衛暗訪調研組指出的食品衛生問題,及時會同市創衛辦、經貿委、農業局、衛生局等部門,研究整改措施,突出重點,攻克難點,落實責任主體,確保暗防發現問題得到徹底整改,各項整改工作均在市創衛辦要求的時限內完成。
3.標本兼治,健全機制。在完成好創衛工作任務的同時,我們認真研究國家暗訪調研組指出的問題形成的深層次原因,著力建設長效監管機制。通過實行疏堵結合,標本兼治的原則,加強制度建設,堅持群防群治,不斷完善建立食品生產、加工、流通全過程監管鏈條。__區完善全覆蓋的食品安全監管網絡,初步建成了 “一個中心、兩個檢測所”的區級食品安全監管檢測主干網,并給兩個試點鎮(街)各配備一輛食品安全檢測車。市衛生局在中小餐飲業推廣使用集中洗消餐具,徹底改善了中小餐飲業餐具衛生安全。市農業局健全農產品安全溯源制度,對檢測不合格的農產品追根溯源,近期的蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精、水產品檢測合格率均達到 90%以上,實現了農產品生產源頭的有效監管。市質監局大力推進企業產品加入中國產品質量電子監管網,逐步建立起食品、工業品兩個全過程監管鏈條和質量追溯、責任追究體系。9月初,針對番禺出現的禽流感疫情,我市立即啟動應急措施,嚴密做好防控工作,有關職能部門配合區政府及時撲殺3萬多只病鴨,對68個農貿市場內銷售禽類及其產品的來源、產地、檢疫證明等票據進行全面抽查,嚴格執行存欄、宰殺、銷售三分離制度,迅速有效地消除了疫情的擴散。
4.強化督查,狠抓落實。我們連續多日深入鎮(街)、村(居委)、市場、農村,對各區、縣級市食品衛生創衛工作情況進行地毯式檢查,重點檢查是否有證照經營、是否超范圍經營、是否建立索證索票和臺帳制度等方面的情況,并針對檢查中發現的部分“五小”經營單位未建立索證索票和臺帳制度等問題要求區(縣級市)、鎮(街)和有關部門逐一抓好整改。各成員單位加大了對基層工作的督促檢查力度,重點督查領導是否深入基層、行動是否迅速、部門之間是否協調配合、問題是否得到解決。農業、質監、衛生、工商、藥監等部門主要領導按各自職能分別組成檢查組深入基層,走訪企業,研究問題,指導工作,重點對食品生產企業、超市、農產品批發、豬肉定點屠宰以及小餐館、小商店、食品小作坊、生產加工黑窩點的整治情況進行督促檢查。
由于各級、各部門高度重視,精心組織,措施到位,工作扎實,我市創衛工作的食品衛生部分得到了國家檢查組的充分肯定。
(五)認真整理、建立創衛資料檔案
根據《國家衛生城市標準》和市創衛辦《關于印發和的通知》(市創衛辦〔__〕67號)的要求,我局及局屬各單位創衛建檔工作做到了領導重視、內容全面、標題明確、重點突出、裝訂規范、整齊劃一,受到市創衛辦的通報表揚。
二、當前存在的突出問題和薄弱環節
(一)部分食品經營單位租用部隊的物業進行生產經營,由于流程布局不合理、生產場地局限、硬件未達要求,在屬地無法取得衛生許可證,轉而領取部隊頒發的衛生許可證。如__區現有部隊出租物業無證照經營者約50間,主要分黃花街的永福路、云鶴南、先烈中路、登峰街的云泉路、云泉后街一帶。經營者仗恃部隊物業推諉正在部隊辦證或采取置之不理的態度,一拖再拖,拒不整改而無證繼續經營。由于區衛生部門不能對其進行監管,但在“創衛”和“三創”的檢查中屢被扣分,嚴重影響了該區的創衛成績。
(二)在城鄉結合部仍存在無證經營或無證照經營整治后易出現反彈的問題。原因之一在于行政許可門檻過高。作為城中村、郊區等地,真正的商業用房不多,也就是說,即使各項設施和要求都達到了標準,因為房產或環保不符合要求而無法許可,間接地增加了城中村、郊區及內街內巷等地無證經營的現象。無證店檔因無有效的商用地證明,有的是部隊物業,有的是臨建房,有的是房改房,有的是宅基地,95%以上的無證店房屋性質屬于上述情況,致使不能辦理有效《衛生許可證》,而違法經營。
(三)個別區政府沒有給區食品藥品監管部門下撥食品衛生創衛專項經費,使該區創衛食品衛生組工作開展帶來不便。按照食品安全地方政府負總責的原則,建議各級政府加大對食品安全的投入力度。
三、建立長效機制的意見和建議
創建國家衛生城市,是一個地方經濟和文化發展到一定程度的必然追求,是城市整體素質的提升。因此,應要依靠法制手段,真正建立起長效管理的機制,從根本上解決問題,把屬于文明的、衛生的現象常態化固定下來。要確立長效的管理機制,我們認為應做好幾方面的工作:
(一)要有專門的機構、專業的隊伍和專項的經費。這樣管理起來才有連續性、持續性,才能實現資源的充分利用和有效整合。要制定嚴格的城市管理制度和長期創衛的管理措施,明確創衛專門機構的職責,明確對破壞創衛成果的集體和個人的懲罰標準,全面提高我市依法行政的水平,實現“依法創衛”。
(二)提高市民自覺參與創衛的積極性和自覺性。創衛不僅僅是政府的事,也是每個市民義不容辭的責任和義務,只有人人都來關心我市的創衛工作并積極參與其中,我們才可能長久地享有創衛成果。要把提高市民素質教育貫穿于創建工作的始終,要充分發揮各媒體的作用,圍繞城市管理這個中心,通過開設專欄、制作專題、開通網站、啟用曝光臺等多渠道開辟宣傳陣地,開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,引導廣大市民養成良好衛生習慣,強化廣大市民衛生、有序、文明的城市意識,形成“講衛生光榮、不講衛生可恥”的社會氛圍。
(三)做好衛生街道、衛生社區、衛生單位創建工作。
社區是創衛工作的重點,創衛工作很多內容最終要落在社區。要廣泛深入開展衛生街道、衛生社區、衛生單位創建活動,從基層抓起,從基礎做起,把各級各類單位調動起來,把全體市民動員起來,使創衛工作變為千家萬戶的自覺行動,以衛生單位、衛生社區、衛生街道的創建促進衛生城市的創建,從而進一步鞏固創衛成果,推進創衛工作深入發展。各級職能部門也應倡導人性化的管理方法,可將轄區的單位、社區、商戶、居民劃分若干單位,建立環衛信息數據庫,針對不同的單元建立與其相適應的環衛作業機制,逐步提升作業方式和手段,對易受損的環衛設施,可多增加一些“為民提示”,增強管理執法的親和力。
(四)必須繼續齊抓共管、發揮整體優勢。創衛的鞏固提高工作是一項系統工程,需要各部門的團結協作和積極配合。必須建立和落實責任制,明確職責和分工,宣傳、衛生、食品藥監、建設、市政、公安、工商、環保、交警、文體廣電、旅游等單位要相互配合,充分發揮部門職能作用,繼續加強對占道經營、機動車違章停放、食品安全等進行重點整治,加強對故意違反有關規定的查處力度。如私屠濫宰問題屢打不絕,最近接二連三出現幾起肉商持械打斗惡性事件,表明了私宰肉問題的嚴重性。私屠濫宰已發展成為影響社會穩定的因素。今年以來豬肉價格上漲,不法商販乘機牟取暴利,私屠濫宰現象極有可能在一些區域出現反彈,仍需保持高壓態勢,認真研究如何加大聯合打擊力度,確保生豬定點屠宰市場秩序的穩定。
(五)必須加強制度建設、走規范化道路。城市管理是一項動態工作,不可能一勞永逸,只有反復抓、長期抓,不斷總結和運用一些好作法、好經驗,建立和完善鞏固工作責任制、考核制度、管理制度,要建立激勵與約束機制,樹立城市管理典型,將城市管理和環境衛生納入年底先進集體和先進個人的考核內容,對創衛鞏固工作配合好的單位和個人給予表彰、獎勵;對抓創衛鞏固工作配合不到位的單位、經營戶及個人給予通報批評、電視曝光、掛黃牌警示,才能形成創衛鞏固工作的長效機制。
如現在的臺帳和索票索證制度雖然初步建立起來,但仍然存在不規范操作的問題。這項制度要長期堅持下去,使之成為加強食品安全工作的基礎性工作,要進一步加強宣傳、教育、引導和監督。又譬如不合格食品的召回處理辦法,要做到在宣布召回的同時,明確召回食品的處理辦法,真正消除食品安全隱患。還有“五小”企業特別是農村地區和城鄉結合部“五小”企業無證照經營整治后易出現反彈的情況。經過創衛工作,無證照經營問題有了較明顯的改善,但是目前采取的突擊發證做法,不少是短期的、臨時性的,對今后的管理工作會帶來新的問題。如何去理順和規范解決無證照經營問題,值得有關部門繼續認真研究。隨著城區范圍的不斷擴大,流動人口的增加,新的“五小”企業會不斷出現,對這些新的“五小”企業如何做到及時發現、及時納入監管,還需摸索出一套新的管理辦法。
保健食品監管問題調研報告
我到__市食品藥品監督管理局工作的一年多時間里,接待過兩起因自己的親人服用了假劣保健食品而失去生命投訴者。我永遠也忘不了那兩位老人飽含淚水的雙眼,是那么的無奈和悲憤。由于我們沒有保健食品的監督執法權,又不具備保健食品的檢測資質,均移交了給相關部門處理。但這兩件事卻深深的刺痛和震撼著我,讓我感到作為食品藥品監管部門,除了要義不容辭地擔負起整頓規范藥品市場秩序的職責,還要協調組織各方力量,嚴厲打擊假劣保健食品坑害老百姓的各種違法行為,保障人民群眾的飲食用藥安全。對此我做了相關的調查分析和思考。
一、 當前保健食品存在的主要問題
我曾經同衛生和質監部門的專業同志探討過保健食品問題,并在工作之余對__市的保健食品市場做了粗略的調查統計,平均每10種保健食品中,就有三分之一在產品說明、成分、功效和廣告宣傳中存在問題。在__年初,中國保健協會歷時近10個月,對全國范圍內(除港、澳、臺外)300多個地區、涉及2025家企業2951種保健食品進行了一次史無前例的大調查。調查結果顯示,有767種超過總量四分之一的保健食品為假劣產品。那么除了這兩千多家企業生產的保健食品,還有多少雜牌、假劣的保健食品充盈著市場呢?當前保健品存在的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)在保健食品中非法添加化學藥品甚至違禁藥品。對于服用保健食品的人來說,它所起的保健作用需要經過一段時間后才能顯現出來。怎樣才能使保健食品迅速見效呢?一些不法生產企業在保健食品中擅自添加藥品,以求在短時間內取得較好“療效”。保健食品里添加藥品主要出現在減肥、調節血糖以及抗疲勞產品中。所添加的藥品也是五花八門,且大多是需要在醫生指導下服用的處方藥。__年5月,海口五洲保健食品有限公司送審的33個保健食品中,其中29個違規加入枸櫞酸西地那非。__年6月,國家食品藥品監督管理局和衛生部通報了“苦樂康”膠囊等14種保健食品因被查出含有化學藥物被下令停止銷售。有的利欲熏心的生產廠家不顧消費者的生命健康,甚至添加國家命令禁止的禁藥。來我局投訴的就有一起因服用“苦樂康”膠囊一周后死亡的事例。
(二) 篡改、假冒保健食品批準文號。一些保健食品將普通食品批號“衛食”擅自改為“衛食健”或“國食健”;有的將保健食品、保健品批號擅自改為藥品批準文號“國藥準”;還有一些根本沒有獲得批準的三無產品直接冒充保健食品或藥品,在包裝上印制以上文號。這樣,它們就批著合法的“外衣”堂而皇之地出現在消費者面前,讓普通消費者無法辨認。
(三)擅自篡改包裝、標簽和說明書內容。有的保健食品雖然經過批準,但為了擴大市場,誘使不明真相的人購買,就會超出審批部門批準的功能范圍,在包裝標簽上肆意擴大、添加產品功能,有的甚至添加只有藥品才具有的適應癥和功能主治,誤導消費者。
(四)進行違法廣告宣傳。在我市一年多的保健食品廣告監測工作中,就在電視和報紙上發現并移交了20起違法保健食品廣告。保健食品如果宣傳得好,賣得好,在短時間內即可獲得非常豐厚的利潤,一些企業就不考慮長遠發展,而把主要精力放在廣告上,大賺一筆后可能就改做其他項目了。他們雖然在包裝上不夸大,但在進行廣告宣傳時,卻肆意夸大。他們或在小報小刊上發布虛假廣告,或印制宣傳手冊散發給晨練的老年人,或利用營銷人員舉辦知識講座并免費贈送禮品等欺騙群眾。產品功效被他們說得神乎其神,什么“一天見效”、“一療程徹底治愈”,甚至恐嚇“如果不服用那就等死”等等。
二、 產生問題原因及危害
保健食品是指適用于特定人群食用、具有機體調節功能、不以治療疾病為目的的食品。它不是藥品,在功能上僅有保健作用并無治療作用,如果亂服亂用,會對人體產生不良后果。
(一)產生問題的原因。
1、從企業方面來說,一些保健食品生產經營企業利欲熏心,追求利潤的最大化。他們為了在最短的時間內推銷出最多的產品,便通過媒體廣告、小宣傳單、營銷人員的介紹,向消費者明確表示或暗示保健食品有療效,甚至還向消費者承諾在短時間內即可見到明顯效果。在利潤的驅使下,還會有人鋌而走險,添加非法藥物。從另一方面說,大多數消費者并不真正了解什么叫保健食品,他們希望食用保健品能像服用藥品一樣見效,如果吃一盒兩盒還看不出效果,他們可能就會放棄。為了讓消費者看到效果,拉住消費者,企業就把藥品加入保健食品。這已成為我國保健食品生產、消費領域的一個怪圈。
2、從消費者方面來說,相對于藥品,保健食品給消費者的印象是食用比較安全。《保健食品注冊管理辦法》指出,保健食品對人體不產生任何急性、亞急性或者慢性危害。營銷人員往往利用此點竭力鼓吹保健食品不像藥品,無毒副作用、沒有不良反應和禁忌事項,他們宣傳“藥食同源”、“藥療不如食療”。這樣,老百姓在認為“安全”而又沒有任何防備的情況下,就很容易上當受騙。而保健食品的主要消費群體是老年人,相對來說,他們體弱多病、缺乏相關知識而防范意識又不夠,就更容易被欺騙。
3、從政府監管方面來說,目前用于規范保健食品生產、銷售、廣告的法律法規有《保健食品注冊管理辦法》、《保健食品管理辦法》、《保健食品廣告審查暫行規定》、《食品衛生法》、《廣告法》等。但保健食品的具體監管工作仍存在許多問題。在保健食品的注冊、監管體制上,存在條塊分割的情況。上海市、廣東省等少數省市已把保健食品的注冊、監督管理權歸并到食品藥品監管部門內,在其他大多數省市(區),注冊權和監督權是分離的。《保健食品注冊管理辦法》出臺后,與《保健食品管理辦法》同時存在。目前保健食品的注冊審批權在食品藥品監管部門,而保健食品的監督管理權仍在衛生部門。這種條塊分割的局面,必然會造成職責不清、協調不暢的問題,從而影響到對保健食品的監管效果。另外,監管部門對保健食品的日常抽檢中,檢測標準中沒有針對企業非法加入化學藥品這項內容的監測,這就使那些加了化學藥品的保健食品成了漏網之魚。
(二)產生問題的危害。
1、購買保健食品的一般是身體有恙的患者,有的正在打針吃藥,而保健食品由幾種甚至幾十種成分組成,有的成分可能與正在使用的藥品產生反應,同時服用會影響療效;有的由于服用保健食品自身癥狀可能減輕或消失,這樣,就掩蓋病情,導致小病拖成大病。
2、在保健食品中非法添加西藥成分增強療效,已經成了某些保健食品生產廠家的慣用伎倆。這些被添加的西藥多數屬于處方藥物,甚至屬于違禁藥品,一般來說都有明確的適應癥和禁忌癥要求。如果消費者沒有參考這些要求,就擅自服用這些含有西藥成分的中成藥和保健品,很容易造成誤服,還會引發嚴重的不良反應。特別是一些有冠心病、高血壓和年紀偏大的人,還有可能引起心肌梗塞甚至死亡。
三、解決保健食品問題的有效途徑
萬事有因才有果,有果即有因,因果循環。針對目前保健食品市場存在的問題以及產生的原因,我們只要堅定的樹立起科學監管理念,大膽探索和實踐,就會找到解決問題的辦法。
(一) 完善相關法律法規。
如前所述,目前用于規范保健食品生產、銷售的法律法規有《保健食品注冊管理辦法》(__年7月1日)、《保健食品管理辦法》(1996年6月1日)、《食品衛生法》(1995年10月)。這些法規是在不同的時期制定的,相互之間有矛盾和不一致的地方,每部法規中也有漏洞。根據現有法律的規定,保健食品的違法行為由衛生部門查處。但目前出現的新動向已經使法律嚴重滯后。比如,《食品衛生法》第四十五條規定對食品說明書內容虛假的,按第四十九條由縣以上衛生行政部門查處,但在說明書中添加只有藥品才具有的適應癥和功能主治,超出審批范圍的,就不一定適用該法。根據后法優于前法的原則,也可以按__年12月1日頒布實施的《藥品管理法》由藥監部門處罰。藥監部門處罰時往往依據《藥品管理法》第一百零二條、第四十八條第二款第二項或第三款第二項。但第四十八條第二款第二項指的是“以非藥品冒充藥品”,其中哪些情形屬于“冒充”呢?而且更重要的是處罰依據的第七十八條規定必須載明藥檢機構的質量檢驗結果,但藥檢機構卻無檢驗食品的法律依據,也沒有檢驗標準。所以,很多情況下,藥監部門繞開此條,依據第四十八條第三款第二項來查處,但適用該條的前提條件又必須是藥品。再比如,對保健食品在宣傳中涉及藥品的處理,可依據《廣告法》、《保健食品廣告審查暫行規定》來管理。《藥品管理法》第六十一條第三款和《藥品管理法實施條例》四十三條對此也作出規定,但因為沒有法律責任的規定,藥監部門卻難以處罰。所以,必須對現行的保健食品管理法律進行整理、對相關法律法規進行修改,以適應當前的市場狀況,打擊違法行為。
(二) 理順監管體制。
保健食品原來由衛生部門審批,《保健食品注冊管理辦法》頒布后改由食藥監部門審批,但沒有行政管理執法權。這種審批和管理的脫節,造成各部門各自為政,產生監管的盲區,給違法分子以可乘之機。為改變這種狀況,上海市、廣東省等少數省市已把保健食品的注冊、監督管理權歸并到食品藥品監管部門,取得了較好的效果。但在其他大多數省市(區),注冊權和監督權是分離的。當務之急,國家應盡快把上海廣東的試驗成果推廣到全國,改變現在的監管體制,賦予食藥監部門獨立的保健食品監管權力。
(三)加強相關各部門的協作。
在保健食品的監管中,除了上面提到的衛生、食藥監系統,還涉及到工商、質監、公安、廣播電視、衛生防疫等部門。管理的部門越多,鏈條越長,就越有可能在工作中產生推諉、扯皮、相互踢皮球等現象。有群眾戲稱此為“十幾個部門管一頭豬還管不好”。產生問題的原因一方面是可能存在部門利益,另一方面更重要的是相互之間缺少溝通和協調。有的想把問題管好,但光靠個別部門“單打一”,只能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”,不能根治,最后也是無功而返。解決問題的根本辦法就是要加強各部門的協調,建立行之有效的協作機制,突破條塊分割的藩籬。目前,國家已經在積極探索,在藥監部門設立了食品安全協調機關。但從實踐來看,光有協調機構是不夠的。我們還要進一步明確它的性質、賦予它具體的職權。更重要的是,要建立合理完善高效的工作機制,使日常監管工作經常化、制度化。比如,可建立責任追究制,誰監管不力,誰出了問題就追究誰的責任;再如,各部門在打擊違法過程中可專門聯合發文,明確各自的分工和任務,開展專項整治等等。
(四)加大對違法行為的打擊力度。
違法分子之所以敢鋌而走險,某種原因就是鉆了政府監管不到位、打擊不得力的空子。如果各部門面對違法行為始終保持高壓態勢,發現一起,打擊一起,決不姑息遷就,違法分子就會失去違法的膽量和氣焰;如果在處罰時加大處罰力度,提高違法的成本,使違法行為達不到目的,違法分子就會灰心喪氣、偃旗息鼓。為此,相關監管部門要從群眾利益出發,日常監管不松懈,發現違法行為不手軟,查處案件不徇私,編制合法產品的安全網,設置違法行為的高壓線。
(五)加強對消費者的宣傳教育。
打擊假冒偽劣,光靠政府和監管部門是遠遠不夠的,還要充分發揮廣大人民群眾的力量。一方面,我們要通過各種渠道和媒體,向群眾宣傳科學的醫藥保健知識和保健食品的有關法規,讓群眾增強防范意識和辨別能力。另一方面,我們還要放手發動群眾參與打擊違法行為,讓違法分子如過街老鼠無處藏身。食品藥品監管部門可以編寫手冊、印發宣傳材料、邀請專家舉辦講座把科學知識普及到農村、社區、學校、機關,使消費者增長知識,自覺抵制假冒偽劣,讓假冒偽劣失去市場和生存的土壤;還可以通過公布舉報電話、發布打假信息、公示法律法規制度等形成全民參與、人人打假的氣候,使制假售假行為暴露在群眾監督之下。
國家食品藥品監督管理局局長邵明立指出,食品藥品監管必須樹立和實踐科學的監管理念。要盡快解決一些人民群眾關心、社會關注的熱點、難點問題。要創新監管方式,提升監管效能,不斷提高保障公眾飲食用藥安全的水平和能力。要逐步突破與經濟社會協調發展要求不相符合的制度和機制性障礙。針對保健食品存在的問題,只要我們迎難而上、認真去想,就一定能找到解決問題的辦法;只要我們排除萬難、認真去做,就一定能規范市場的秩序,保障好群眾的飲食用藥安全,為構建和諧社會貢獻我們的力量。
休閑食品行業細分市場調研報告
一、我國休閑食品行業現狀
隨著我國旅游行業的興旺發展,休閑食品進入不斷改進和創新的發展新階段。休閑食品消費長速度很快,漢鼎咨詢統計顯示,近年來我國休閑食品市場規模呈幾何級的速度增長,高出食品市場平均增長率20個百分點,在中國食品市場的地位日益重要。
____年休閑食品制造業創造工業產值____億元,同比增長__%;實現銷售收入____億元,同比增長__%;實現利潤___億元,同比增長__%。
休閑食品行業在規模增長的同時,品種和類別也大幅度增多。目前,市場上大行其道的休閑食品共有以下幾大類:谷物膨化類、油炸果仁類、油炸薯類、油炸谷物類、食糖類、肉禽魚類、干制果蔬類等。但中國休閑食品產量與國外發達國家相比相距甚遠,尤其同世界休閑食品消費大國美國相比,中美兩國人均消費差距約為150倍。另一方面,中國因幾大休閑食品生產廠家都集中開發谷物膨化產品,使得產品品種單一,競爭較為激烈;由于技術力量相對薄弱,導致目前休閑食品風味還不能與國際上同類產品風味相媲美;國內除幾大合資企業外,許多國營中、小型廠家制造的休閑食品包裝色彩及品質較為粗糙;因技術力量不足、食品機械落后,使許多適齡產品的開發尚處空白。
二、我國休閑食品行業的競爭格局及發展趨勢
從20個世紀90年代開始,歷經十多年,中國休閑食品市場發生了翻天覆地的變化。超市作為方便食品、休閑食品銷售的大本營,它的主戰場雖然仍在沿海大城市,但這些地方市場拓展的空間已逐漸縮小,因此,隨著超市連鎖業在全國的發展,休閑食品已經顯現出向周邊及中西部地區發展擴大趨勢。
中國的休閑食品走過了民粹時期和全盤洋化階段,現在進入了嚴重的同質化時期,從概念到實體都沒有實質的差異性,同質的代價是銷售費用的爬升:)__年我國餅干類產品促銷費用為__億,年環比增加__%,行業利潤下降到_%(工業生產的危險點是_%),這是條看不到希望的路,生產者和經銷者都很迷茫——休閑食品走向哪里?
休閑食品行業雖然在快速擴展壯大、在逐漸被企業所重視,但我們也應該看到在目前國內休閑食品市場上,外資、合資企業仍占據市場的絕對優勢,不少本土企業因無法緊跟市場發展步調,不能持續做大做強,最終被市場所淘汰,這也是目前國內市場高端休閑食品一直被外資壟斷的原因之一;再者,食品企業數量繁多,休閑食品的“價格戰”此起彼伏,品類越來越豐富,消費者的選擇余地卻越來越大,市場競爭越演越烈。諸多的因素使休閑食品企業在迎來發展機遇的同時,也面臨了巨大的挑戰。在群雄并起的“戰國”時代,本土休閑食品行業該朝什么方向發展?
企業應該從以下幾個方面入手:
1、健康是休閑食品的發展趨勢
在西方國家,低油馬鈴薯食品和以水果蔬菜為原料的休閑食品受到人們的青睞,銷售勢頭越來越好,這說明在日益升級的市場競爭中,休閑食品開始趨向健康化。隨著休閑食品行業的發展以及人們生活水平的提高,休閑食品開始貼近人們的生活,但由于不健康的飲食習慣,過多攝取高熱量、高脂肪的食品以及運動不夠等原因造成的肥胖癥,特別是兒童肥胖癥問題在城市家庭中已成為關注的焦點,而休閑食品與肥胖癥的關系也引起了越來越多的關注。因此,開發健康和功能性食品將是休閑食品市場未來的主流。
2、新品開發將貼近生活習慣
休閑食品是消費者為了“休閑”應運而生的食品,是能使消費者感到輕松、休閑、享受的食品。因此,未來的休閑食品行業必將越來越接近人們的日常生活和飲食習慣,如帶湯汁的、便于咀嚼利于下咽和消化的食品在休閑食品市場將大受好評。
3、差異化是企業發展的方向
休閑食品行業的市場前景廣闊的和發展潛力巨大,但是由于食品行業已進入完全競爭階段,企業利潤日趨平均化,并且行業整合、市場細分也即將完成。因此,休閑食品企業應抓住機會跳出產品同質化的圈子,實施差異化戰略,用差異化特征來提高消費者的消費意識,用產品的內在優越性將消費者與企業緊密聯系起來,通過創新產品、建設品牌和拓展市場走出一條可持續發展道路。
4、品牌成為競爭關鍵
休閑食品市場的日益壯大以及消費水平的不斷提高,使跨外資企業看好中國市場。早在10余年前,箭牌、達能等跨國大企業就開始進入中國市場,現在已基本完成企業的整合、產品的細分和市場布局,今后他們將加大市場拓展力度,并運用他們在資金實力、品牌管理經驗、渠道運作等方面經驗大力蠶食中國休閑食品市場。因此,在外資企業迅速占領中國市場的時候,本土休閑食品企業想要立于不敗之地,就要努力提高產品的質量,不斷創新產品,并且要更加注重品牌的樹立和培育,品牌是決定競爭力的關鍵。
5、本土企業應聯合拓展市場
外資強勢進攻和市場的發展成熟,促使本土企業品牌意識和團結意識開始增強。國內一些有實力的企業開始不滿外資獨占領中國大部分市場的現狀,聯合起來共同與外資品牌抗衡。福建軍團就是近年來迅速“躥紅”的黑馬,他們通過在央視廣告上的集體發力、明星代言、概念打造和發揮區位優勢等運作方式,使雅客、奇客、親親、銀鷺等一躍成為國內一線品牌,逐漸有了向外擴張的野心和快速打造品牌的需求,成為本土迅速崛起的新興品牌。
中國已經進入了社會群體多元化的時代,群體之間的價值導向和需求標準也是多元化的,因此很多差異化的空間為小企業和具有地方特色產品的經濟開發提供了發揮的基礎。把地域性的稟賦產品作成具有一般認知價值的流通產品將是很多地區產品甚至包括一些傳統手藝得以保留延承的有意義的方向。無論是休閑化還是多元化,其實就是一個現代化,現代化的口號很長時間了,我想我們的餅干行業的現代化是不是也要多元化一些?眼睛向外是對的,但并不就是說眼睛向內就不是現代化,現代化的一個重要元素應該是多元化。
站在中國巨大的版圖面前,我們看到的不應當僅僅是應有的絕對市場的巨大,而且也應當看到這些相對的市場價值。
漢鼎咨詢認為:雖然本土休閑食品企業還處于弱勢,市場競爭又如此激烈,但我國休閑食品的生命力旺盛、市場前景廣闊,并且食品業已經進入完全競爭階段,企業利潤日趨平均化,市場細分和行業整合也將完成,因此,休閑食品企業應抓住發展機遇,通過新產品研發、品牌建設和市場拓展等手段,運用差異化戰略,走出一條快速、健康、可持續發展的道路。
第二篇 打擊濫用食品添加劑專項整治工作情況調研報告1250字
為全面掌握_____州州開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作情況,及時發現存在問題,改進工作措施,確保全面完成專項整治工作任務,根據《云南省關于開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治專題調查工作的通知》要求,我州認真開展了專項調查研究,現將情況報告如下:
一、政府工作情況
二、監管保障情況
三、基本情況
食品源頭情況我州各級政府和農業、畜牧獸醫等部門高度重視農、獸藥管理,有完善的管理制度,各農產品種養殖都建立來健全到農藥、化肥等農業投入品等使用記錄;從去年以來,全州未發現使用禁用獸藥、限用農藥等違法行為;無經營使用甲胺磷、對硫磷等五種高毒高殘留農藥行為。
州內有奶牛養殖場(匯東乳業養殖小區)1個,該養殖場統一建立了完善的飼料及原料采購、動物免疫、原奶采集儲藏運輸等一系列管理制度。經查驗成品飼料來源于獲證企業,無使用過期獸藥和在休藥期使用藥物情況。
食品流通環節情況全州共有食品銷售單位9245家,均持有衛生許可證并按照要求建立了進銷貨臺帳制度;共有添加劑銷售企業7家,建立了進銷貨臺帳,未發現銷售國家明令禁止的藥物和化學物質。
食品消費環節情況全州共有餐飲單位6786家。其中,學校食堂767個,集體食堂166個。均持有衛生許可證。全州6786家餐飲單位中,有6450家實施了食品衛生監督量化分級管理,量化分級管理率為95.05%,其中,學校、集體食堂量化分級管理率為100%。
通過第一階段的宣傳發動,組織企業開展自查自糾工作,所有食品及食品添加劑生產經營企業都對照《品加工過程中易濫用的食品添加劑品種名單》、《食品中可能違法添加的非食用物質名單》開展了自查自糾,上報自查自糾報告456家。通過督查,我州尚未發現在違法添加非食用物質和濫用食品添加劑方面存在突出問題,未發現全行業濫用和行業潛規則,僅在個別企業的個別品種中發現有超劑量食用添加劑現象。
四、宣傳教育與信息情況
五、案件情況
六、采取的主要措施和做法
一是加強領導,明確工作目標,落實工作責任。根據全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治電視電話會議精神,我州各級各部門制定印發了開展打擊食品生產加工環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案,成立了專項整治工作領導小組,明確領導小組辦公室及工作職責。做到責任明確,任務落實,嚴格責任追究制。二是各部門按照各自監管環節認真開展添加劑專項整治。全州各級各部門,在_____州打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組的統一領導下,按照專項整治工作方案的要求,各司其職,密切配合,齊抓共管,扎實深入地開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作。三是大力開展宣傳教育及培訓工作,從制度措施上真正建立起食品安全企業是第一責任人的的長效機制,將食品安全責任落實到企業法人、企業員工和食品原料采購、生產加工工藝流程、經營、使用等,確保各環節食品安全。
七、存在問題
(一)宣傳發動工作廣泛,但力度不夠大,部分企業對專項整治工作的目的意義和整治內容不夠明確,自檢自查工作不夠扎實。
第三篇 2024年度食品安全調研報告2350字
調查對象:__大學在校本科生(主要為大一、大二學生)
調查背景:隨著我國社會市場經濟不斷發展,食品安全逐漸成為備受關注的焦點,食品種類越來越豐富,食品安全問題變得非常嚴峻,例如最近三聚氰胺、瘦肉精、地溝油、牛肉膏、染色饅頭等重大食品安全事件不斷發生,嚴重危害人民群眾的健康,所以關注食品安全,了解食品安全就顯得尤為重要。經濟全球化的發展,食品安全日益成為人民關注的熱門話題。近幾年來,世界上一些國家和地區食品安全的惡性事件不斷發生,隨著食品加工過程中化學品與新技術的廣泛使用,新的食品安全問題不斷涌現。盡管現代科技已經發展到了相當水平,但食源性疾病不論在發達國家還是發展中國家,都沒有得到有效的控制,仍然嚴重的危害著人民的健康,成為當今世界各國最為關注的衛生問題之一。民以食為天,食以安為先。食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質條件,食品安全涉及人類最基本權利的保障。在我國國民經濟中,食品工業占有重要的地位,隨著我國經濟的不斷發展,食品種類越來越豐富,產品數量供給充足有余,在滿足食品需求供給平衡的同時,食品質量安全問題越來越突出。假冒偽劣食品頻頻曝光,各色食品添加劑層出不窮,危害消費者身體健康和生命安全的群發性事件時有發生,食品安全問題已經成為全國消費者關注的焦點。
調查目的:當今世界,食品不安全的風險源不斷增加,人們對食品不安全的風險的認識逐步提高。尤其是現代農業生產對化學投入物的依賴程度越來越高,極端氣候頻繁出現,污染物不斷增多,都使食品不安全風險上升。我國食品加工業和餐飲業多數為小作坊,小企業。他們對食品衛生安全比較漠視,往往又在政府監督之外。因此,關注食品安全,人人有責。通過對食品安全的調查,關注食品安全,開展食品安全的只是宣傳,加強人們對食品安全重要性的認識,健全食品質量監督體系,逐步改善食品安全嚴峻的現狀。另一方面,了解當代大學生對食品安全的關注度,并提醒他們更多去關心食品安全,有益健康,另外提供的一些建議,對他們也是不小的幫助。
調查方式:本次調查采取的是隨機問卷調查。發放問卷是在__大學大一及大二學生宿舍當場發卷填寫,并當場回收的形式。
調查內容:主要調查了當代大學生對食品安全的關注程度,以及對食品安全問題中添加劑等化學方面知識的看法與意見。問卷共向大學生們投放了12個選擇題,1個主觀問答題。
調查結果(調查中大學生們反饋的問題匯總):
一:同學們普遍比較關注食品安全
調查結果顯示,59%的同學反映對食品安全的關注程度比較高,他們把食品安全放在了首位。食品安全關系到廣大人民的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發展和社會穩定,關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活過質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要標準。而作為祖國未來的棟梁--當代大學生們,發達的網絡使他們能第一時間獲取食品安全問題方面的最新消息,也讓食品安全問題得到大學生的重視。同時更多的大學生把食品安全放在首位。食品安全與人民生命財產息息相關,幾年來,被公開曝光生產和銷售偽劣。有毒有害食品的事件層出不窮,受訪者成千上萬。例如,20__年的那一起嚴重的三聚氰胺奶粉事件曾在國內外造成嚴重的影響,但那似乎有死灰復燃的問題。而最近引起大學生關注的就是大學城周邊的地下黑快餐店問題,那些店主在骯臟的工作環境下制造食品提供給附近的大學生,他們大都采用地溝油,劣質肉類做成外賣,從中牟取暴利,還有果粒橙瓶中塑化劑等等問題讓大學生們膽戰心驚。多年以來,政府對生產偽劣和有毒有害食品的整頓治理沒有做到法規化、制度化,而是救火式的治理,哪里發生就治理哪里,事情過后就刀槍入庫,馬放南山。因此制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚至有愈演愈烈之勢,難怪同學們都比較關注食品安全問題。
二:在食品安全方面,同學們第一關注的問題是食品中的添加劑
調查結果表明,有23.3%的同學講食品中違規使用添加劑放在擔心的問題首位。從結果來看,同學們對食品添加劑比較反感,即使是食品添加劑,食品中也應該少加。由于最近一系列食品安全問題都是關于添加劑方面的,同學們對__劑,色素,塑化劑等添加劑比較熟悉,認為食品添加劑嚴重危害身體健康,尤其是化院的學生們,更是知道這些化學試劑對身體的危害之大。所以,食品添加劑就從食品安全問題中凸顯出來了。
三:同學們分析總結引起食品安全問題泛濫的原因
調查結果中,可歸納出4個方面:第一,有26.3%的同學認為是因為食品生產、經營企業或個人金錢至上,甚至道德淪喪,也就是行業的誠信危機和社會責任感的缺失。第二,26.8%的同學說應該是中國的法律法規不健全,監管制度不完善所致,標準滯后,沒有跟國際接軌,尤其是食品安全方面。還有25%的同學認為是我國國民的食品安全意識很薄弱,一次事件過后,往往不會去思考它深層次的原因,沒有長遠的眼光。通常買到問題食品,大多數人只是自認倒霉,沒有進一步維護自己的合法權益。另外,15.8%的認為是公民的檢舉力度不夠。對違法制作銷售食品的工廠視而不見,沒有起到監督的作用,從而導致食品安全問題的泛濫。
結論與建議:
經過本次調查問卷,我得出以下結論:食品安全不是說政府還是企業的責任就可以了事的,我們作為當代大學生也肩負著重要的責任,好比就我們而言,已經知道我們周邊的地下作坊是不達標的,一些小吃店鋪是不合規格的,我們就應該去抵制,不要貪圖一時的方便,打電話叫外賣就一直宅在宿舍,與此同時,同學們遇到食品安全問題也要依法維護自己的合法權益。通過本次活動,深入了解了同學們對食品安全的關注以及了解,強化了他們對自身健康關注的意識,以及維護自己權益的意識,大大有益于他們的身體健康。此次活動,總結如上,望各位吸取教訓,在社會實踐、動手能力方面更上一層樓,謝謝!
第四篇 2024年食品安全調研報告2200字
今年,為有效開展深入學習科學實踐科學發展觀活動,根據__食品藥品監督管理局關于《開展深入學習實踐__活動調研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了為期__天的調查研究,現將調研結果報告如下:
一、我縣轄區內食品企業現狀
截止__年_月__日,我縣食品生產企業共有_家,食品小作坊__家,食品生產從業人員___人,餐飲企業__家,其中包括學校食堂___家。餐飲從業人員____人。
二、食品安全監管情況
(一)強化責任、落實措施。__年_月__日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實了全州食品安全工作會議精神,安排部署___年工作任務,與全縣_個鄉鎮及縣直有關職能部門簽訂了《食品安全目標責任書》,分解量化了食品安全目標責任,并號召深入學習貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費環境,提高公眾的食品安全意識和自我保護能力,各鄉鎮、各職能部門結合本地、本部門實際,切實采取強有力的措施,制定了本年度宣傳培訓教育計劃,把宣傳教育工作作為食品安全監管的一項基礎工作常抓不懈,按照《__州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開展3.15國際消費者權益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止____年_月__日,我縣食品安全綜合整治共出動執法人員__人次,檢查食品生產經營單位___家次,整治重點地區__個,整治重點單位__家,整治重點品種__個。
(二)加強執法隊伍建設,強化從業人員培訓
按照分塊負責的原則,全縣各職能部門分別加大種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費等環節食品安全從業人員的培訓力度,進一步增強了從業人員的法律意識,強化了食品生產經營企業食品安全第一責任人的意識。
(三)抓好典型示范,開展示范鄉鎮的創建工作
我縣把開展食品安全示范鎮創建工作列入重要議事日程,按照“先試點、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點工作方案,考核辦法、驗收標準和評分細則,確定了__鎮為試點單位。該鎮自開展工作以來,鎮政府領導高度重視,把創建工作作為推進社會主義新農村建設的一項重要內容,以食品安全示范創建工作為載體,積極探索,勇于實踐,注重實效,工作做到了四到位:一是組織領導到位。成立了由主要領導任組長、分管領導領導任副組長的創建工作領導小組,為創建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎性工作的開展和創建的順利進行。三是工作責任到位。明確各村委會、社區主任、工商、衛生等部門的職責,各部門各司其職、各負其責,積極配合示范鎮創建工作,形成了工作合力。四是綜合執法到位。積極組織協調各部門,把創建文明城市、衛生城市和食品安全示范鎮建設有機結合起來,開展區域內食品安全監管工作,取得了良好的效果。
三、__年食品安全專項整治的目標及措施
(一)工作原則。堅持“政府領導,部門協調,各方聯動”的工作機制,加強協調配合,保證監管到位;堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強相結合,抓好專項整治,強化日常監管。
(二)工作目標。針對食品“從農田到餐桌”各個環節存在的突出問題和人民群眾食品消費的特點,有針對性地開展食品安全專項整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產經營秩序得到明顯好轉,食品經濟健康發展,食品質量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費安全感明顯增強。
四、我縣食品安全專項整治目標及措施
(一)加強食品源頭污染整治。(二)加強食品生產加工業整治。(三)加強食品流通環節整治。(四)加強餐飲業整治。(五)開展肉產品市場大檢查。(六)加強對薄弱環節及重點品種整治。
五、食品安全“三網”建設穩步推進
今年以來,縣政府著力加強食品安全“三網”建設,取得了明顯成效。一是強化了組織領導。今年各鄉鎮政府換屆后,及時調整了食品安全委員會組成人員,進一步明確了各部門的工作職責,強化了組織協調職能。__年_月份各鄉鎮召開食品安全工作會議,專題研究食品安全工作,總結回顧__年工作,安排部署__年食品安全工作,為做好全年的工作奠定了堅實的基礎。二是建立了政府責任網。縣政府通過與_個鄉鎮人民政府和_個縣直相關部門簽定了食品安全監管責任書,將食品安全工作目標納入政府中心目標管理,增強了各級各部門抓好食品安全的責任感和緊迫感。三是落實了群眾監督網。建立了縣監督員、鄉協管員和村信息員的三級食品安全監督網,配備食品安全監督員__人、食品安全協管員_人、食品安全信息員__人,__年食品安全鄉鎮協管員的工作經費補貼已經由州、縣兩級財政按人均每月___元標準發放完畢。四是建立了食品安全。
六、我縣食品安全工作的薄弱環節及安全隱患
我縣食品安全經過近幾年的整治,但形勢依然嚴峻,仍然存在一些問題和不足,主要是監管機制不順、不夠靈活,特別是農村監管體系不健全,安全保障能力不強,安全隱患較多;食品安全執法主體分散,工作經費投入嚴重不足;宣傳力度不到位,老百姓食品安全意識有待提高;基層監管人員不足,執法素質有待提高;食品市場發育不足,產業化程度低;企業誠信自律意識不強,食品生產加工方式比較落后;種植業施用高毒高殘留農藥現象屢禁不止,生豬定點屠宰行為還需要進一步規范;食品流通市場整治任重道遠,無證經營現象依然存在,經營企業進出貨制度、索證索要制度落實不夠到位,農村婚喪宴請、學生用餐依然存在安全隱患等問題,還需要在今后的工作中進一步加以改進和加強。
第五篇 食品安全隱患調研報告1950字
食品安全隱患調研報告
自8月29日以來,荊芡鄉人大組織部分縣、鄉人大代表調研食品安全,代表們先后調研了10家超市,16家早餐點和路邊集市小飯館,3家食品企業,5家月餅及糕點作坊,3家民辦幼兒院食堂和9家熟食銷售點、13家畜禽養殖場。最后到鄉衛生醫院調研近期因食用不潔食物造成疾病及中毒情況。代表們還共同探討食品安全控制辦法。還邀請工商管理人員和鄉食品藥品管理員向代表講解合格食品的辨別辦法。
一、管理權限難以界定
我鄉的食品安全監管明確劃分了各部門的具體監管職責,較好的解決了交叉監管,多頭監管的問題。但在實際工作中,依然存在職責不清的問題,如對流動的小食品加工商販,既有加工環節,同時又屬于食品零售環節,日常監管應歸哪個職能部門不好確定,熟食加工環節應歸工商部門,但食品加工執法主體為衛生行政部門。
二、食品安全方面存在的主要問題
1、農民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農作物增產增收、農藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產加工作坊生產許可證的現象比較普遍,對所生產的產品不能檢測,衛生條件比較差。
3、從業人員素質低,技術力量薄弱,效率低下,不具備市場競爭能力,產品質量保證能力嚴重不足,給食品安全帶來嚴重的安全隱患。
4、食品經營點、農貿市場還有無《衛生許可證》、《營業執照》經營食品的現象,食品從業人員的食品安全意識比較差,進貨制度不健全,沒有驗收記錄及索票證明。
5、幼兒園食堂衛生狀況較差、生熟不分,沒有必要的消毒設施;集市、路邊飲食攤點的衛生狀況堪憂。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進渠道不正,加之管理涉及各個部門,容易形成監督的盲點,是一個病從口入的隱患。
6、養殖場的條件較差,特別是肉食雞、鴨養殖,業主為了防止疾病流行和增加產量,違規大量使用抗生素、激素和其他有害物質,造成抗生素、激素和其他有毒有害物質殘留于畜、肉產品中,直接危害人民的飲食安全。
7、城鄉結合部和農村成為假劣食品的主要傾銷地,低價位的假劣食品有一定的生存土壤。
三、食品安全監管對策
食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監管體制下,做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。在國家對食品安全監管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前,針對我鄉食品安全現狀,我們認為應從以下幾方面加強工作。
1、進一步理順食品安全監管體制,形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。充分發揮政府食品安全監管的作用,統一協調,整合監管資源,明確監管職責,加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量,推進綜合執法和聯合執法,使各部門既各負其責又加強協作,解決各自為政,多頭執法、交叉執法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。
2、加強對食品安全源頭監督管理,把監管關卡前移。一是加強食品生產加工基地建設,做好農畜產品、水產品生產基地及加工基地的標準化建設。全面推進“無公害食品行動計劃”,對基地農畜產品實行標注產地編碼和標簽制度。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。三是提高行業的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準,實施資格強制認證制度。對新辦食品生產、經營企業發證時必須達標,原有企業限期達到標準。使企業上規模上檔次,把小作坊式、小工廠式食品企業逐步淘汰出局。
四、保證食品安全的措施和辦法
1、變事后監督為事前控制。在食品生產加工行業分期分批逐步實施市場準入制度,從源頭上有效防止食品危害的發生。
2、進一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實打假責任制。一是加大綜合執法和聯合執法的力度,積極開展專項檢查,樹立執法權威,堅決取締無證無照食品生產、經營窩點,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實食品安全監管責任。加強對重點工作的督察督辦工作,定期對其工作進行考評考核,對工作不到位,造成惡劣影響的要追究主要領導和直接責任人的責任。
3、完善食品安全監管網絡,建立食品安全監管長效機制。一是繼續推進食品安全信用體系建設工作。建立健全重點監控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制,形成優勝劣汰的市場制約機制。二是構建廣泛的社會監督體系。聘請食品安全協管員和信息員,建立鄉、村兩級級監管網絡。創新投訴舉報工作,建立網上舉報中心,推行有獎舉報。
4、加大食品安全宣傳力度,營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監管的有關政策,把健康的消費觀念植根于群眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關注食品安全,人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。
第六篇 食品終端市場調研實習報告2750字
今年暑假,我將會參加到社會調研實習中來。我學的專業是市場營銷專業,所以將來走到社會上時,更多的是要參加公司的銷售工作。所以我現在做好市場調研實習,就是為自己將來畢業之后打算。實習中我可以找到更多的我的不足之處,我也相信只要自己能夠擁有非常好的工作能力,我就會在公司中生存的更好!
海參因其營養價值極高而被人們列為“海產八珍”之首,更有“海中人參”之美譽,而大連地區盛產的海刺參,更屬參中極品。海參不僅營養價值極高,其經濟價值更是讓其他的海產品望塵莫及。因此,從20世紀90年代開始,國內逐漸興起了海參養殖的熱潮。到__年,海參進入品牌化時代,海參市場變得炙手可熱。一時間,各大品牌紛紛開拓外埠市場,國內海參市場出現群雄逐鹿的激烈場面。如何在如此激烈的競爭中站穩腳跟并打響自己的品牌,成為各大品牌都不得不思考的問題。2024年_月_____日到_____日,本人以深入訪談的形式走訪了大連17家大商場共計60多家海參店,對%%食品公司的終端市場進行了為期五天的深入調研。除%%食品公司外,本人還走訪了獐子島、上品堂、海晏堂、釣魚島、北海明珠、大福海、三山島、財神島、天倫、鑫海情深、揚帆、非得海參,益寶、環島等大連知名品牌和中小品牌,對大連海參市場尤其是%%食品終端市場有了一個相對深入的了解。本報告將從公司文化、客戶價值、產品、員工以及競爭對手五個方面對曉芹食品公司終端市場做出描述并給出swot分析和評價,并對公司的未來發展給出個人的意見和建議。最后,將結合公司文化和自身特點談談本次實習的意義和感悟。
1. 產品
產品最重要的是要有unique point,即賣點。所以每到一家,我都會很注意產品的賣點敬酒在那里。比如海晏堂主要強調它的導航凍干高新技術,主打凍干海參市場;三山島主要宣傳其藥物零殘留;而獐子島則主要強調自己是名牌產品;財神到主要強調其純種參源,野生刺參。其實稍微懂行的人都知道,凍干技術并非海晏堂一家獨有,而藥物零殘留多數企業早已達標,名牌產品更是遍地開花,而野生刺參根本就是徒有虛名。那么,%%家的賣點又在哪里呢?
首先,產品質量過關。
%%海參不僅肉厚,外觀美,大小勻稱,而且擺放整齊。走了17家店,除了個別店疏于整理,產品擺放不夠整齊之外其余均給人一種賞心悅目的感覺,而這一點,卻是其他很多品牌都做不到的。再好的海參如果大小不一,擺放橫七豎八,會給人一種雜亂無章的感覺,自然不能引起顧客購買的欲望。另外,$$膠囊是唯一加入冰島海參的,既降低了成本,又提高了其營養價值。
其次,產品的包裝過關。
我仔細觀察了一下,即食海參和即食鮑魚只有%%一家用的是兩層的包裝袋。這一點,連公認的大品牌獐子島和棒棰島都沒沒有做到。
再次,產品的服務過關。
%%半干海參由于性價比較高,普通市民都比較認可。加上各大商場都在做活動,不僅打折而且返現金送膠囊,因此特別暢銷。但有兩點不便:一是半干海參要去沙嘴,二是有的顧客買回去不會自己發制。而買即食的海參雖然沒有沙嘴、開袋即食、方便,但是價格較貴。為了解決顧客這一煩惱,%%員工免費為顧客去海參的沙嘴,免費代發甚至代郵服務受到了廣大消費者的一致好評,真正做到了“把方便留給顧客”。在沃爾瑪體育場店,一個從28歲開始吃海參的老太太笑瞇瞇地對我說,你看這倆閨女都替我剪了半天的沙嘴了,這么好的員工,你們領導應該獎勵獎勵啊。金杯銀杯,不如老百姓的口碑。%%的服務,不是自己吹出來的。
最后,可供品嘗。
我走遍了大連17家大商場一共60多家海參店。只有%%和海晏堂提供可供顧客品嘗的即食海參和鮑魚。而海晏堂還是我主動問有沒有可以品嘗的海參,店員才拿給我一小塊鮑魚。而每家%%都可以品嘗到即食的海參和鮑魚。我覺得這一點特別好,顧客只有親自品嘗了才知道究竟好不好吃。
2. 公司文化
企業文化是一個公司的靈魂,是一個公司揚帆遠航的指南針。一個沒有自己企業文化的公司不過是一具沒有靈魂的軀殼,必然難以立足。通過第一天的學習,我了解到曉芹公司企業文化的核心,那就是兩個理念一個概念。
兩個理念:
(1)經營理念:人品永遠是產品的靈魂。
(2)服務理念:把麻煩留給自己,把方便留給顧客。
一個概念:
專家概念:把一件事情重復地做好并做到極致你就是專家。
在此后的分析中,公司企業文化的這兩個理念和一個概念會貫穿始終,所以,這里暫不詳述。
3. 客戶價值觀
在這次調研中,我一直思考究竟什么是cai經理所說的“獨特的客戶價值觀”,換句話說,客戶的需求究竟是什么。我想,如果企業能抓住這一點并知道怎樣滿足客戶的這種需求,就是找到了自己的核心競爭力。說到底,要想抓住客戶,最重要的是培養“客戶忠誠度(customer loyalty)”.
那么,究竟怎樣才能培養“客戶忠誠度”呢?通過與員工和顧客的交流,我了解到以下信息:顧客在選擇購買海參時無非會考慮兩個方面:產品的質量和服務的質量。
(1)產品的質量:同樣的價格比質量。
首先,各個品牌除了獐zi dao價格較高外其他品牌幾乎沒有什么差異。其次,海參的消費者一般都是經濟實力相當不錯的人群,在購買海參的時候更加注重其質量。另外,顧客購買海參時都有一種“名牌心理”,正如一個顧客所言,買海參還是要買大品牌。因為大品牌的海參質量有保證,而小品牌的海參由于沒有自己的海域和專門的生產加工基地,參源來歷不明,很難被顧客接受。所以每到一家商場都會看到有的海參品牌柜臺前客流如云,而有的卻生意慘淡。這一點,在家樂福西安路店體現的得尤為明顯。在我調研的短短二十分鐘內至少有四個顧客購買了%%家的半干海參,而旁邊的北海明珠和大福海卻無人問津。不僅如此,當我說要購買一些海參送給導師的時候,北海明珠那家的店員竟然強烈地推薦我買%%家的海參,還悄悄告訴我大福海的海參都不夠稱,經常有顧客投訴,而%%家的東西實惠,包裝也好看,顧客都愛買。連競爭對手都如此認可%%家的海參,我想,這應該是產品質量做到極致的表現吧。
(2)服務的質量:同樣的質量比服務。
像北海明珠、大福海、財神島之類,和%%家海參的質量自是不可同日而語。但獐子島,棒棰島家海參的質量相當不錯,和%%家幾乎不相上下。從產品包裝,店面裝修方面,甚至要超過%%。這時候,產品競爭就要從服務下手了。比如在麥凱樂西安路店,上品堂家的海參從產品到包裝到店面到店員都很精致,但店員的服務就不行了。首先,不夠熱情;其次,不夠主動;再次,有唬人的成分,讓人有種不信任的感覺。而相比之下,曉芹家的店員熱情,細心,主動的服務,贏得了兩個長達六年的忠實顧客。
這次調研實習對我來說,非常的重要,我相信在今后的工作中,我還是可以做的更好的,不過現實中存在著很多的不足之處,需要我更好的解決,我相信我可以做的更好的。從一開始到現在,我對自己所學專業十分的滿意,不過我的能力不是很強,我會在今后的工作中持續不斷的努力的,我相信我能夠做的更好!
第七篇 區食品安全工作情況的調研報告1950字
根據區人大常委會工作安排,今年8月,教科文衛和民宗僑工委在盧華英副主任帶領下,就我區食品安全工作情況進行了調研。本次調研共計走訪了區市場監督管理局(以下簡稱區市場監管局)、區農業局、區衛生局,留下街道、雙浦鎮等單位,聽取了各方面的情況介紹和意見、建議,我們還書面聽取了區教育局關于校園食品安全和區住建局關于建筑工地食堂管理工作的匯報。現將調研情況匯報如下:
一、基本評價
近年來,區政府及相關職能部門高度重視食品安全工作,圍繞貫徹實施《食品安全法》、《浙江省實施食品安全法辦法》以及上級有關加強食品安全工作的規定,切實加強綜合協調、落實監管責任,突出重點環節、強化監督管理,在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了大量富有成效的工作,全區食品安全形勢持續穩定。
(一)領導重視,監管新體系初步形成
一是機構改革有序推進。5月26日,__區市場監管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區食品藥品監管局、市質監局西湖分局的職責整合劃入新組建的區市場監管局,并與__市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農田到餐桌”的直接監管環節從原有6個部門減少到現有的農業和市場監管兩個部門。二是監管網絡基本建立。按照“地方政府負總責,部門各司其職,企業是第一責任人”的監管原則,圍繞食品安全目標責任要求,將食品安全納入區政府年度綜合考評內容。轄區各鎮街建立食品安全領導小組,各村、社區均配備了食品安全協管員(聯絡員),層層簽訂食品安全目標責任書。三是環節監管得到加強。根據監管工作的不同環節,不斷完善農產品種養殖、食品生產加工、流通、餐飲消費等環節相應的監管措施,注重從源頭抓起,強化全過程監管。
(二)積極履職,人大建議意見得到落實
一是落實監管責任。落實2024年省、市、區三級人大食品安全“一法兩規”執法檢查和2024年“回頭看”工作中提出的“加強監管責任機制建設,消除監管空白,強化宣傳教育”等建議意見,不斷完善監管體系建設,始終保持強力監管的高壓態勢。二是抓好過渡期間工作秩序。做好職能調整前后工作的整合銜接。落實區人大常委會提出的“在機構改革職能調整到位之前,各有關部門繼續按照原有職責分工實施監管”的要求,確保過渡期內工作不松、不斷、不亂。機構調整后新組建的市場監管局迅速制定《改革過渡期間內部管理規定》等制度,開展全員業務培訓,穩定過渡期間工作秩序。三是推進議案實事辦理.認真抓好20__年區人大2號議案和區政府3號實事項目的辦理工作。目前相關農貿市場改造提升按計劃推進,完善食品安全檢測體系的設備采購已基本到位,檢測室提升項目正在進行,食品安全信息公示系統建設,食品檢測批次和人員培訓按預定計劃完成。
(三)強力整治,市場環境不斷凈化
一是積極開展專項行動。開展食品安全百日嚴打行動,積極營造氛圍、實施嚴打整治、實現難點突破。啟動農貿市場現場制售食品清源行動。對重點場所和重點品種開展檢查,約談違規企業,依法查處違法行為。部分鎮街結合整村拆遷、無違建村社創建、美麗鄉村建設等工作,大力開展無證無照小餐飲整治。留下工商所試點工商營業執照、食品流通許可證、餐飲服務許可證“三證聯辦”,方便群眾辦事。二是積極應對突發事件。在媒體報道食品安全突發事件后,迅速成立專項行動小組,啟動“涉事單位檢查,重點單位篩查,相關行業排查”的應急處置程序。查處問題包裝食品,封存問題原料,舉一反三健全管理機制。三是積極整治突出問題。根據《學生飲食放心工程2024-2024三年計劃》要求,對轄區219所各類學校食堂實施全覆蓋的監督檢查,加強建筑工地食堂的管理,強化學校飲用水質量安全監管,不間斷開展水樣檢測。開展校園及周邊食品安全專項整治,排查證照不齊小餐飲(食品)店,采取有針對性的措施加強監管。
二、存在的困難和問題
(一)監管要求落實上還存在差距。一是部分職能還未調整到位。雖然當前食品安全監管格局已經得到了有效優化,但部分單位職能雖然移交而人員和技術力量并未移交,導致相應監管區域處于空白。如監管職能調整后,農業部門的監管職能新增加了農產品儲運,生豬定點屠宰和私屠濫宰查處等職能,但具體的措施和保障力量并未相應到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來由衛生部門牽頭處理,但機構調整后,在食物中毒事件調查處置上,消費者報告電話應由誰受理,涉事人員和餐飲場所由誰調查,相關程序流程至今沒有明確;又如由于職能調整,當前對餐飲許可證在發放之前的從業人員培訓處于放任狀態,這類必要的培訓工作要不要抓,由誰主抓,用什么方法抓現在也沒有明確。三是食品安全綜合協調力度還不夠。盡管相關各部門在區食安委的統一指導下交流配合較為融洽,但在機構職能調整后,遇到一些程序不清、標準不明、責任難以落實、需要各部門相互配合的事務時,食品安全委員會及其辦公室統一領導和綜合協調方面的力度仍顯薄弱,交辦的主動性和權威性仍然不夠。
第八篇 關于農村兒童小食品消費安全調研報告4050字
目前,農村食品市場受經營條件、消費觀念和監管力量等諸多因素的影響,存在較多安全問題。近期,__區工商局對轄區農村校園周邊流通環節食品(小食品)經營情況進行專項檢查,在對該區14所中小學(含幼兒園)周邊的75家涉及小食品經營戶的證照、自律制度建立、小食品品種及質量、經營環境等綜合調查后認為:應加大巡查力度,采取針對性監管的方式,進一步強化校園周邊小食品監管工作。
一、農村兒童食品安全消費現狀
(一)經營者多以流動攤販、閑散農戶為主。農村日常消費方式以集中消費為主,兒童習慣在場鎮和農村小食雜店就近購買食品。經調查,農村市場銷售的小食品,近60%源于流動攤販,無固定營業場所。而閑散農戶利用自有房屋開展經營活動,閑時經營、農忙時關門,比較分散、偏僻,經營形式不固定,無證無照多。30__年第一季度,江夏分局在對轄區紙坊街、鄭店街、烏龍泉街的城邊村、城中村,涉及小食品經營戶的專項檢查中,證照齊全的130戶,證照齊全率為95%,同比往年證照齊全率的80%有較大幅度提升,且無證照經營多為無經營門點流動商販。
(二)食品質量低。經相關部門抽檢,農村市場上的果凍、汽水、油炸食品等普遍存在著蛋白質、維生素等含量偏低,糖精、甜糖素、致病菌指數、__劑、色素、香精超標,特別是濫用添加劑的現象較為普遍,嚴重影響少年兒童身體健康。一些兒童小食品屬于無廠名、廠址、生產日期的“三無產品”,有些經營戶甚至將過期的食品銷售給兒童。巡查中發現,鄉村校園周邊小食品一是來源沒有保障,小食品進貨渠道表現為“多、亂、雜”;二是包裝粗糙、不嚴密,食品和小玩具混裝,容易使小食品造成的二次污染。
(三)包裝以散裝、裸裝為主。多數為小作坊、小廠生產的售價為0.5元—1元的散裝、裸裝食品。有些沒有任何防護措施,飽受沙塵和蚊蠅的侵襲,衛生狀況堪憂;有些包裝簡陋,用質量低劣的塑料袋或塑料瓶包裝,且有些反復利用,對兒童身體健康的潛在危害較大。而且與其他商品擺放一處,有的甚至將食品與蚊香、殺蟲驅蚊劑等日化用品混放,食品與玩具混裝,對食品形成污染隱患。由于儲存意識匱乏,長時間暴露在強烈日光和高溫環境下造成兒童食品加速變質。而這些過期、變質食品卻以“廉價讓利”的形式出現,迎合了兒童口味和消費水平。
(四)兒童及監護人的食品安全意識差。許多兒童根本不會顧及食品安全、衛生,拿著就吃、打開就喝。由祖輩(空巢老人)監護的留守兒童約占90%,監護人年齡大、食品消費安全意識淡薄,只是盲目地滿足兒童的需求,沒有索要發票的習慣,即使買到了不合格食品也是自認倒霉,不了了之,缺乏維權意識。而處在小學生年齡段的兒童在法律定義上是無民事行為能力的人群,是不具備分辨是非能力的,對事物的認識感性較多。一是小食品外包裝印制圖案鮮艷,名稱對兒童極具誘惑性,如“紅燒牛排”、“加州燒雞”、“松骨脆脆香”等;二是混裝在食品里的小玩具為兒童所喜愛,但這種混裝可能對身體造成危害卻一無所知;三是兒童的消費能力較低。重價格、輕質量是目前小學生消費的普遍心理,廉價食品有滋生土壤,導致生產成本絕對低廉的假冒偽劣食品接踵而至。
二、農村兒童食品安全問題突出的原因
(一)社會關注度不高。近年來,城市食品安全問題倍受關注,成為媒體報道的熱點,但對農村特別是留守兒童食品安全問題關注度不高。相關部門對留守兒童情感關注度高,心靈慰藉多,但對兒童身體健康成長關注不多。
(二)經營者道德缺失。一些小企業、“三無”小作坊瞅準農村市場“需求”,以制售假冒偽劣商品牟利為目的,追求利益最大化。批發商和零售商只圖價格便宜、銷路旺盛,不注重查驗食品質量,使一些的價低劣質的“三無”產品充斥農村市場。
(三)安全意識淡薄。農村90%以上留守兒童每天都有2元—5元不等的零花錢,而假冒偽劣產品以其超低價格、刺激口味深受他們喜歡。加之監護人素質不高,維權意識淡薄,幾乎沒有查驗相關證照和索要銷售發票的意識,“不干不凈,吃了沒病”的誤導性消費觀念也潛移默化地影響著兒童的飲食習慣。
(四)監管執法力量薄弱。長期以來,由于執法部門人員少,監管范圍廣,且都處在中心場鎮,疏忽了農村地區,監管頻率和質量不到位。加之攤販和閑散農戶多半為無證無照經營,流動性大、隨意性強、隱蔽性大,導致執法者監管難,消費者事后維權難。且各職能部門在執法過程中溝通協調不夠、執法合力不強,容易出現交叉執法、重復監管和空白地帶,出現“都該管,都不管”的相互推諉現象,給問題小食品得以生存的空間。
三、農村留守兒童食品安全問題的建議與對策
(一)加大農村地區食品安全宣傳普及教育力度,提高留守兒童及其監護人的安全維權意識。學校是食品安全宣傳普及教育的主陣地。以幼兒園、中小學為主,開設專門的食品安全消費教育課程,納入正規的學校教育課程體系,將健康安全消費知識理念植入人心。同時
,工商部門加強與學校的合作,成立校園維權志愿小組。由具有一定維權知識、責任心強、工作認真的學生擔任小組成員,及時反映問題,開展食品維權知識的討論和交流,發揮團隊力量自覺維護合法權益。營造“工商主抓、師生參與、社會(家長)支持”的工商、學校、社會聯動的良好工作氛圍,通過面對面生動形象地講解演示、圖文并茂地知識呈現,引導學生通過“看、聞、問”識別假冒偽劣食品,拒絕“垃圾食品”,不購買、不食用不安全、不衛生的食品,自覺抵制假冒偽劣食品和“三無”食品,養成正確的消費習慣和良好的自我保護意識。
(二)經營者加強自律,從源頭上提高食品安全保障水平。基層工商部門要在當地村干部和村氏的協助下,摸清流動攤販及閑散農戶的資料,通過廣泛宣傳、強化培訓監管、行政指導“三到位”,深入貫徹食品經營者是食品安全的第一責任人的理念。與食品經營者簽訂“食品安全責任書”、“食品安全經營承諾書”,指導其建立健全各項食品安全管理制度。以食品批發市場、批發戶、集貿市場和食品經營企業為重點,大力引導監督食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質量承諾,不合格食品退市以及市場開辦者質量管理責任等自律制度,強化其質量責任意識,不斷提高其自查自糾、自檢自管的能力,從源頭上提高食品安全保障水平。
(三)整合執法力量,填補監管空白。實行“包村包點”,構筑農村食品安全組織保障體系。由政府牽頭,聯合質監、藥監、工商、衛生等基層執法部門,監管干部沉下去,與轄區行政村群眾加強聯系,分區劃片,包村包點。大力開展農村維權聯絡點建設,充分發揮農村“15”維權聯絡員熟悉本地情況、信息渠道面廣的優勢,與基層工商所一道共同構筑農村食品安全聯防聯守、綜合治理的第一道防線,實現監管覆蓋全區域。
(四)加大監管處罰力度,規范商家經營行為。一是全面清理整頓農村食品生產經營主體資格,嚴格市場主體準入。全面調查摸排農村食品的供貨商(送貨商、批發商),搞清進貨渠道,督促檢查供貨商建立并落實索證索票和購銷臺賬制度,并對其建檔跟蹤管理。二是以“六查六看”為重點,加強農村食品市場日常監管和巡查。有關檢查、督查和巡查情況要有方案、有工作小結、有相關檢查和巡查記錄,市場巡查記錄上必須有被檢查人或見證人簽字。通過巡查和專項檢查,及時查處無照經營、假冒偽劣食品、過期變質食品、“三無”食品和在食品中摻雜使假等違法行為。三是集中整治與質量監測相結合。要采取集中整治與商品質量監測、食品快速檢測相結合方式,加大農村食品質量監測和快速檢測力度,及時進行消費引導和提示。要根據消費者投訴舉報線索,加大對投訴舉報食品的檢查力度,對可能存在安全隱患的食品,要有針對性地組織開展定向抽樣檢驗。四是進一步狠抓大要案件的查處。要加大查辦案件的力度,在重要時段集中查處和曝光一批食品違法典型案件,追根溯源,一查到底,觸犯刑律的要及時移送司法機關處理,震懾違法分子。
(五)完善數據信息,實行分類管理機制。建立健全小食品“黑名單”數據庫信息,根據小食品所標示的廠名、廠址相對單一的特點(如標注產地多為湖南長沙、重慶、鄭州等地,一個地區通常涵蓋了數十種小食品),從以下幾個方面入手:一是從查證廠名廠址入手。在日常檢查中有針對性地提取小食品樣品并匯總歸類,將生產廠家信息以調查證明函件的形式郵寄當地工商部門配合查驗真偽,及時將查證回復函件分文別類,形成原始的證據材料予以保存。二是從商品條形碼、認證標識入手。通過提取小食品樣品,將小食品樣品綜合信息反饋質監部門,由質監部門鑒定并出具具有法定效力鑒定報告。三是將提取小食品樣品送交衛生防疫部門,對小食品衛生狀況的綜合指標予以評估和認定。最后,通過將上述方法取得的法定證明文件(虛假的廠名廠址、假冒認證標識、衛生狀況等)進行信息匯總,登記造冊,形成小食品“黑名單”數據信息,各基層工商所在監管中就能“對號入座”、有據可查,提高實際可操作性,并及時將小食品“黑名單”通報給批發商所在地工商部門,實現“資源共享、追源截流”,切實促進流通領域食品安全監管落實到位。
(六)立足工商職能,落實責任追究機制。嚴把食品經營主體準入關,結合年檢驗照工作,清理規范主體資格,切實做到食品經營主體資格合法有效。按照“網格化”巡查要求,制定細化考核標準,完善分局與基層所、基層所與管理員、管理員與責任區食品經營戶之間的三級食品安全責任網絡,全面簽訂“食品安全管理責任書”,將監管責任落實到每位“網格”責任人,落實責任追究機制,對食品中摻雜使假、過期霉變和利用化工原料加工有毒有害食品等違法行為監管保持高壓態勢,確保責任區監管推行到位。
(七)增強執法效能,構建長效機制。繼續引導和督促食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、協議準入、質量承諾、不合格食品退市等自律制度,嚴格食品經營者質量管理責任,切實向學生消
費者負責。對劣質小食品采取“露頭就打”原則,積極加強與衛生、質檢、食藥監、公安等部門的溝通協調,明確責任、通力合作、達成共識、各司其職,建立重大食品安全案件查處通報機制,完善與相關職能部門的執法網絡,整合執法資源,增強執法效能。努力做到源頭治理與市場巡查相結合,日常檢查與預警應急處置相結合,教育警示與加大案件查處相結合,行政執法與部門協助相結合,集中整治與長效監管相結合,努力營造校園周邊食品安全消費環境。
第九篇 食品藥品安全監管工作情況的調研報告1450字
為了全面了解和掌握我縣食品藥品安全監管工作現狀,促進食品藥品安全監管工作依法開展,確保人民群眾飲食用藥安全,根據縣人大常委會工作要點和主任會議的安排,6月上旬,縣人大常委會組織五個調研組分別由副主任帶隊,深入超市、藥店、餐飲店、集貿市場、鄉(鎮、街道)食品藥品生產經營店等,通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等方式對我縣食品藥品安全監管工作現狀進行了詳細的調研。具體情況如下:
一、我縣食品藥品安全監管工作現狀及成效
在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,經過各職能部門及鄉(鎮、街道)的辛勤努力,全縣食品藥品安全監管工作取得明顯成效。
(一)監管體制逐步完善,監管職能進一步理順。縣政府按照國務院和省、市政府的統一部署,調整、理順、完善食品藥品監管體制,將質監、工商部門食品安全監管職責移交食藥監部門,明確了質監、工商、食品藥品監管、農業、衛生等部門食品藥品安全監管責任和職能,食品藥品安全監管體制和工作機構正逐步完善和規范。在舊縣街道、納章鎮和通泉街道設立3個食品藥品監管所(分局),在全縣10個鄉(鎮、街道)成立了食品藥品監督管理辦公室,并明確了負責人及監管工作人員,每個行政村配備了監管信息員,形成了食品藥品安全監管橫向到邊、縱向到底的監管網絡責任體系。
(二)強化領導,齊抓共管。為了抓好食品藥品安全監管工作,縣政府成立了由常務副縣長任主任,分管副縣長任副主任、縣直相關單位主要負責人為成員的食品安全委員會,下設辦公室在縣食藥監局,全面負責食品安全的組織、協調和應急處置工作。成員單位涉及18個相關部門,分工具體、職責明確。并定期不定期的組織召開成員單位會議,全面部署我縣食品安全工作。縣政府先后制定出臺了重大食品藥品安全事故應急指揮系統和應急處置預案,每年與各鄉(鎮、街道)、各部門簽訂《食品藥品安全責任書》,進一步明確職責和權限,并將食品藥品安全工作納入縣政府對各鄉(鎮、街道)、各部門年度綜合目標考評內容。同時制定出臺了相應的考核辦法和標準,將責任制和年度工作目標任務分解、落實到相關監管部門和鄉(鎮、街道),形成了各職能部門、各鄉(鎮、街道)齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,提高了全縣食品藥品安全監管總體質量和水平。
(三)廣泛宣傳引導,提升全民安全意識。縣食藥監局等職能部門采取開展食品藥品法律法規等相關知識培訓、3.15消費者權益日宣傳活動、建立飲食用藥科普宣傳站、發布春季食品安全預警公告等措施,通過發放宣傳資料、現場解答群眾咨詢、媒體宣傳、電視公告等方式,加強對全縣人民尤其是食品藥品生產、流通、經營企業、單位及從業人員的食品藥品安全法律法規知識宣傳、培訓,提升了全民食品藥品安全意識。
(四)突出重點,嚴格執法。為切實保障食品藥品安全,讓老百姓放心消費,各職能部門在加強日常監管的同時,開展了一系列食品藥品安全專項整治活動,嚴肅查處違法違規案件。一是開展食品安全專項整治活動,對非法使用病死禽肉、地溝油等問題食品和違規行為,多次進行專項整治。二是堅持對食品藥品開展質量抽驗,對發現的問題產品嚴格查處。三是加強重大節慶活動期間食品藥品安全監督檢查,保障節慶活動安全順利進行。四是加強學校食堂及校園周邊食品安全專項檢查。五是開展三小行業專項整治、縣域內高速公路沿線餐飲服務整治和農村食品市場等專項整治行動。在藥械安全監管方面,開展藥械安全專項整治、建立完善藥品不良反應監測和應急體系、全面實施藥品電子監管等工作,切實加大對藥品的監管力度,有力地震懾了食品藥品領域的違法犯罪行為。
第十篇 食品安全保障調研報告2000字
食品安全問題與廣大人民群眾的身體健康和生命安全息息相關,結合市人大關于市、區人大上下聯動的要求,區人大常委會決定對我區食品安全情況開展專題調研,并把它列為年常委會的重點工作之一。
一、調研過程的主要做法
為了深入開展本次調研,全面了解我區食品安全情況,區人大常委會教科文衛工委多次與市食品藥品監督管理局徐匯分局等相關部門進行工作溝通,確定檢查切入口,制定調研方案,整個調研過程歷時一個半月。本次調研分為四個階段。第一階段:組建小組,導學法規。常委會組建了由專業代表、部分街道代表工作室專職干部參加的專項調研小組。并針對本次檢查重點——超市、集市中豬肉制品、熟食鹵味及散裝食品的衛生情況,精選法律法規條款,有的放矢的組織小組成員進行學習培訓。第二階段:上下聯動,明查暗訪。為了提高調研質量和監督實效,常委會采用了市、區、街道三級聯動的調研方式。在參加市人大常委會組織的培訓和執法檢查的基礎上,區人大常委會分別組織、、三個街道代表工作室,以代表組的形式開展了檢查。常委會還向參加調研的代表提供“三對照”(法規依據、檢查內容、檢查方法)檢查表,引導代表自行組合、分散就近,進行持證暗訪和隨訪,搭建了老百姓與人大代表共議食品安全的對話平臺,充分傾聽了民意。此次檢查共收回反饋表80多份。第三階段:集中視察,同步執法。常委會組織部分市、區人大代表對我區食品安全工作進行了集中視察,代表們兵分三路對世紀聯華超市體育場店、漕溪新村菜市場、漕溪菜場的豬肉制品、熟食鹵味、散裝食品等食品的安全狀況及相關制度執行情況進行了檢查。同時代表們在聽取了市食品藥品監督管理局徐匯分局的有關情況匯報后進行座談。本次集中視察還安排我區食品藥品監督管理所的執法人員進行同步執法。第四階段:事后專訪,梳理總結。視察結束后,常委會還專訪了我區食品衛生方面的專業人士,傾聽他們的真知灼見。在充分調研的基礎上,我們對調研過程中的問題、意見和建議進行了梳理總結,形成調研報告向主任會議匯報。
二、調研中發現的問題
代表們對區政府為保障我區食品安全,讓人民群眾吃得放心所做的大量工作給予了充分肯定,認為在監管職能從衛生局平移到食品藥品監督管理局后,工作不亂不散,有延續性,我區的食品安全情況總體處于動態可控的狀況。同時針對在明查和暗訪過程中發現的從業人員無健康證或健康證過期;熟食改刀未標明時間;當日未銷售完熟食處理記錄不規范;散裝食品標識不完整;菜市場部分攤位豬肉的供貨渠道及檢疫證明存在不少疑點等一些衛生安全隱患,指出了食品安全工作中存在的問題,主要是:
1相關法律法規亟待完善。隨著經濟和社會的不斷發展,目前的《______食品衛生法》已不能適應現階段食品安全這一復雜的系統工程所面臨的嚴峻形勢,在我市有關食品安全監管職能調整后,現實的執法主體和法定的執法主體存在沖撞。法律法規的缺失,也使問題食品難以根除。此外,違法成本較低,致使違法行為屢禁不止。
2食品安全監管體制尚未完全理順。自食品安全監管職能調整后,由于調整時間短等原因,在實際工作中,市食品藥品監督管理局徐匯分局與重新調整后的食品藥品監督所之間的磨合有待進一步加強。區食品安全聯席會議的作用還需進一步發揮。食品安全監管的技術力量尚顯不足。
3集貿市場監管制度不完善。由于集貿市場的管理制度還不夠完善,管理相對薄弱,難以把好食品準入關口,不安全食品屢見不鮮。
4一些銷售人員素質較低。由于超市工作人員流動性強,一些銷售人員在上崗前大都未接受過正規培訓,也沒有進行定期的體檢。
三、意見和建議
1健全相關法律法規,保障食品安全監管執法順利開展。建議向市人大常委會和市政府反映,針對目前食品安全監管執法工作中出現的新情況、新問題,盡快健全和完善相關法律法規,加快政府職能的轉變,并通過法律的形式加大對違反食品安全方面法律法規的處罰力度,杜絕問題食品屢禁不止的現象。
2加大宣傳力度,提高全民的食品安全意識。食品安全工作涉及面廣、量大,是一項復雜、長期而艱巨的任務,區政府有關職能部門要多渠道、多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和市民防范知識,動員全社會參與日常監督,努力營造人人關心、重視食品安全的良好氛圍。
3資源共享,形成合力,加大監管力度。提高市場準入的門檻并非解決食品安全問題的萬全之策,要疏堵結合,滿足不同層次人民大眾的需求。政府相關職能部門要齊心協力,充分發揮區食品安全聯席會議的作用,整合各方資源,通過行政監管、行業監管、科技監管,形成長效的市場監管機制。并盡快落實社區的監管網絡,做到我區食品安全監管執法全覆蓋。同時,要進一步充實監管力量,加強執法隊伍自身建設。
4加強培訓,提高企業自律管理水平。區政府有關職能部門要加強對從事經營食品的從業人員的培訓,增強企業對保障社會食品安全的責任意識,督促企業誠信體系建設,完善企業的培訓和管理制度,從源頭上把好食品準入關。
第十一篇 小學生食品安全調研報告800字
這周,本校老師布置給我們一個任務 進行有關食品安全的社會調研。作為本校學生的我和三名同學在一天時間內進行了一次社會調研。
調研對象
這次有關食品安全的社會調研以全市60名小學生為調研對象。
調研時間: 20__年11月15日
調研方法
調研的結果與分析
本次參與調研的男生有33人,占總人數的55%;女生27人,占總人數的45%。一年級學生有15人,占總人數的25%;二年級學生有7人,占總人數的11.67%;三年級學生有3人,占總人數的5%;四年級學生有11人,占總人數的18.33%;六年級學生都是12人,各占總人數的20%。
從早飯吃的地方數據可以看出我市小學生多數是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數男同學不在小店里買食品,女生多數不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛生的,這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現在的小學生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
酷論與建議
從上面的結果與分析可以看出,多數同學還是注重食品安全的,極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:
請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;
各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
學校可讓一位老師站在小店前,告訴學生不要購買零食;
同學們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調研可以看出同學們的食品安全意識是高的,不過請個別對食品安全意識較低的同學引起注意。
小學生食品安全調研報告范文
第十二篇 關于我市食品安全監管工作情況的調研報告3950字
一、我市食品安全工作的基本情況
近年來,市人民政府認真貫徹實施國家和自治區有關食品安全的法律法規,出臺相應政策,不斷強化對食品安全工作的監管,食品安全環境得到有效改善,食品安全保障水平明顯提升。
(一)食品安全工作責任體系進一步完善
20__年,按照“統籌領導、綜合協調、分工負責、監督有力”的原則,我市調整了原有的組織構架,成立了由分管副市長任主任,衛生、農牧、質檢、工商、商務、食品藥品、民委等12個部門主要負責人為成員的食品安全委員會,并下發了《在__市食品安全委員會實施專項工作委員會改革試點的意見》。委員會綜合辦公室設在衛生局,在7個主要成員單位設立了專門工作辦公室,按照各自的工作職責,細化責任分工,負責本環節食品安全工作的協調和監管。同時,將食品安全工作考核納入市委、市政府對各縣(市)區、市直相關部門的績效考評體系,形成了地方政府負總責、責任部門各司其職的監管格局,為全市食品安全監管工作提供了強有力的組織保障。一年多來,市食品安全委員會組織督查暗訪140家次,下發查辦通知書50多份,發現各類違法行為120多例,均及時移交相關部門依法查處。
(二)食品安全工作的法制保障得到加強
食品安全監管工作中,我市在貫徹執行《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《產品質量法》等法律的同時,相繼出臺了《__市公共餐飲具衛生管理條例》、《__市餐廚垃圾管理條例》等地方性法規,制定了《__市食品加工小作坊集中區建設質量技術安全規范》、《__市學生早餐進校園衛生管理規范》、《__市學生早餐進校園經營場所衛生標準》、《__市食品安全舉報獎勵辦法》、《__市農產品質量安全市場準入管理辦法》等10多部政府規章,為我市食品安全工作的監管提供了有力的法制保障。
(三)食品安全日常監管工作重心下移
各級政府把食品安全作為一項系統工程,強化從田間到餐桌的日常監管力度,有針對性地將餐飲業的日常監督和部分執法權委托鄉鎮行政執法部門行使,優化整合了監管力量,強化了基層食品安全管理職能,使食品安全管理職能關口前移,解決了食品安全監督管理中存在的“看得見的管不著、管得著的看不見”問題。把城鄉結合部、學校及建筑工地等納入了日常監管的重點區域。通過日常監督,加大對各類違反食品安全法律法規案件的查處力度,一定程度上凈化了食品生產、流通和餐飲環境。__年,__市被自治區食品安全委員會評為食品安全工作先進單位。
(四)食品安全集中專項整治行動成效顯著
去年以來,各級政府針對食品安全中存在的突出問題,組織有關部門持續不斷地開展食品安全集中專項整治活動。開展了打擊濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪行為。對所有使用食品添加劑的食品生產經營單位實施備案管理;在全國率先推出了火鍋底料備案管理制度;將“瘦肉精”納入年度食品監測計劃,督促生豬定點屠宰企業按屠宰量的5%開展了“瘦肉精”自檢工作。對查出的問題,嚴肅處理,其中停業整頓135戶,罰沒款194.66萬元,吊銷許可證5戶,取締無證無照生產經營單位615戶。全市食品安全整治工作得到了國務院食品安全整頓考評組的肯定。
(五)食品安全監管力爭橫向無縫隙對接
為了解決食品安全分段管容易出現的監管空白和職責交叉等問題,市食品安全辦承擔全市食品安全兜底責任,牽頭對職責模糊、情況復雜、涉及多個環節和部門的食品安全問題進行研究解決,確保所有食品安全問題有人管,力爭食品安全管理無縫隙對接。針對長期以來豆芽菜生產加工監管職責不清,市場秩序混亂的問題,在全區率先制定了《__市豆芽菜生產技術規程(試行)》,并對全市豆芽菜加工進行了整頓規范,指導幫扶有一定信譽度、上規模的企業開展豆芽菜標準化生產,保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業與特許的餐廚垃圾收運處置單位簽訂收運、處置協議,餐廚垃圾集中收集率達到70%以上,非法拉運現象明顯減少。
(六)食品安全社會監督氛圍逐漸濃厚
調動社會力量對食品安全問題進行監督。開通了“@銀川食品安全”新浪微博,為網友投訴食品安全問題、反映食品安全線索提供了快速通道。開通半年多來,網友共發有關食品安全方面的微博1700多條,被轉發、評論1萬余條,回復2100多條。并依據網友提供的線索,組織檢查各類食品生產經營單位 300多家,查處染色饅頭、勾兌醋、未消毒餐具、染色西瓜子等食品安全問題38類、61種。向社會公布了各監管部門投訴舉報電話,對提供食品安全重要線索的舉報人進行一次性物質獎勵。__年已獎勵13人,發放獎金6800元,社會各界參與食品安全監督的積極性明顯提高。
二、存在的主要問題
市政府及有關部門把食品安全作為民生工程,做了大量的工作,取得了一定的成效,但食品安全問題具有多樣性、復雜性和反復性,食品安全面臨的形勢仍然不容樂觀。
(一)食品安全監管的個別上下級職能部門,在監管職責上劃分不夠明確,存在重復執法和執法缺失現象,監管的合力還沒有完全形成。
(二)食品行業規模小、產業化程度低、基礎條件差、從業人員素質不高、工藝設備落后等問題,還沒有從根本上得到解決。特別是農村和城鄉結合部的食品生產小企業、小作坊和市區內的一些小餐館、小攤點,生產場所衛生條件差,存在安全隱患。
(三)食品安全檢測還存在設備不全、落后、老化等現象,尤其是縣(市)區更為突出,難以滿足食品安全檢測的實際需要。
(四)食品安全監管面廣、量大,食品監管力量相對薄弱,有的企業屢查屢犯,監管工作對違法行為沒有形成強大的威懾力。
(五)賀蘭、__縣和__市的餐廚垃圾仍未按照《__市餐廚垃圾管理條例》的有關規定實行統一收集、運輸、集中定點處置,多數餐廚垃圾流入了養殖戶,埋下了食品安全隱患。
(六)食品安全宣傳教育培訓還缺乏一定的深度,部分食品生產經營主體道德缺失,責任意識和自律意識淡薄,尤其是小型生產加工經營戶的環境衛生、加工操作的規范性、質量控制制度的落實穩定性較差。有不少消費者自我保護意識不強,使不安全食品有了可乘之機和一定的市場。
三、幾點建議
食品安全工作事無巨細,任重道遠,必須常抓不懈。
(一)強化組織協調,不斷提升綜合監管效能。要充分發揮市食品安全委員會綜合協調的職能作用,推進縣(市)區實行專委會工作機制改革,不斷理順食品安全管理體制。要加強對食品安全委員會各成員單位落實食品安全責任情況的督查暗訪、考核評估,尤其要加強縣(市)區對鄉(鎮)街道辦事處的考核,強化基層政府的責任。要進一步推進和完善現有的各項工作機制,形成市食品安全委員會綜合管理辦公室牽頭,7個專項工作辦公室跟進,其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進機制。
(二)繼續完善食品安全監管體系建設。各級政府要進一步加大公共財政對食品安全工作的支持力度,按照國家的要求,逐步建立和完善產品質量和食品安全“兩個鏈條、兩個體系、一個網絡”的保障體系。即:建立健全從產品設計、原料加工、生產加工、出場銷售到售后服務全過程的監管鏈條,建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條;健全產品質量和食品安全的質量追溯體系和責任追究體系;健全覆蓋全社會的產品質量監管網絡。繼續完善食品安全監測、檢測、抽查制度和危險性評估、預警、信息定期發布制度,建立社會監督舉報制度,暢通社會監督渠道。
(三)加強日常監督和專項整治活動。各監管部門要強化對農業投入品、農產品生產加工,尤其是奶制品的監管,擴大對初級農產品質量安全檢測、檢疫工作。積極開展食品生產和產品質量監督抽查,加大對違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為的查處。要加強食品市場準入工作,杜絕“三無”產品進入市場。對餐飲消費經營衛生許可和從業人員健康證等基本信息加強監管,對食品原料進貨和消毒情況嚴格檢查。對餐廚垃圾按照有關規定實行統一收集、運輸、集中定點處置,對擅自處置行為加大處罰力度。對清真食品加強準入監管,杜絕轉讓、倒賣、偽造《清真食品準營證》和清真標牌的行為。加強食品的日常檢驗工作,購置先進的檢測設備,擴大食品抽檢的覆蓋率,增加食品安全的快速檢測站點,強化食品源頭的監管。對兒童食品、可疑食品、投訴食品,根據監測情況及時調整監管重心,集中整治。各級政府要繼續以農村和城鄉結合部為重點區域,以小作坊、小企業及無證照黑窩點為重點對象,不失時機地開展集中專項整治活動,進一步規范食品市場秩序,保障人民群眾安全消費。
(四)進一步推進食品加工小作坊集中區建設和管理。針對農村和城鄉結合部的食品生產小企業、小作坊生產場所衛生條件差,產品質量得不到保障等問題,采取建集中加工區,低租金、甚至不收租金等扶持措施,引導小作坊、小食品業主進入集中加工區,統一監管。
(五)積極推進食品安全監督網絡建設。借助基層公共衛生服務體系,建立完善食品安全基層監督網絡體系。進一步明確市、縣(市、區)、鄉(鎮)三級政府和各監管部門的職責,將全市食品安全監管范圍劃片分區,形成縱橫脈絡清晰、條塊覆蓋全面的監管網格,實現網定格、格定責、責定人的網格化管理。對正在搞試點和已運行的食品流通環節電子系統、肉菜質量安全追溯體系及各部門網站運行情況進行評估,開發利用科學有效的軟件系統,實現對食品生產經營單位網絡化實時監管。
(六)加大宣傳力度,進一步提升全社會的食品安全意識。要采取多種形式,分層次、有重點地在全社會廣泛開展食品安全的宣傳教育,大力普及食品安全法律法規和食品安全知識,切實增強人民群眾的自我保護意識、食品消費的維權意識和食品安全社會監督的參與意識。要進一步加強對食品生產加工及營銷人員的培訓,增強法制觀念,培養社會責任感,樹立質量和信譽意識,誠信經營。繼續深入開展食品安全“進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭”等主題宣傳活動,在全社會營造重視食品安全的良好氛圍。