科學發展觀調研報告寫作方法怎么寫
1. 理解科學發展觀: 科學發展觀是中國經濟社會發展的指導思想，強調以人為本，全面協調可持續發展。在撰寫調研報告時，首先要深入理解這一理念，包括其核心內容、歷史背景及現實意義。
2. 收集數據與信息: 進行實地考察，收集與科學發展觀相關的政策文件、統計數據、案例分析等，確保數據的準確性和時效性。
3. 分析現狀: 分析當前社會、經濟、環境等方面的發展狀況，找出符合或違背科學發展觀的現象和問題。
4. 問題探討: 針對存在的問題，探討其原因，從政策執行、資源配置、公眾意識等方面進行深入剖析。
5. 提出建議: 基于問題分析，提出改進措施和策略，強調如何更好地落實科學發展觀，推動可持續發展。
6. 案例研究: 引入正面或反面的案例，以實例說明科學發展觀在實踐中的應用效果，增強報告的說服力。
7. 展望未來: 展望未來發展趨勢，預測在堅持科學發展觀前提下的可能變化和挑戰。
開頭結尾怎么寫
開頭部分：
1. 簡介科學發展觀的基本概念，為讀者建立基礎認知。
2. 提出調研目的，闡述為何要關注科學發展觀的實施情況。
3. 概述調研方法和主要發現，激發讀者興趣。
結尾部分：
1. 總結調研的關鍵發現，但避免傳統的總結性語言，如“綜上所述”。
2. 強調科學發展觀在推動社會進步中的重要性，以及持續關注和實踐的必要性。
3. 結合當前社會背景，提出希望或呼吁，鼓勵進一步的研究和行動，為實現更科學的發展貢獻力量。
科學發展觀調研報告寫作方法范文
第一篇 科學發展觀調研報告寫作方法3300字
一、調查報告的含義
調查報告又叫調查研究報告，應該說后者是它更準確的名稱。因為它不僅是調查的產物，更是研究的產物。調查報告主要功能是搜集情況，并通過對調查所得情況的深入研究，提出一定的見解。因此調查報告是根據某一特定目的，運用辯證唯物論的觀點，對某一事務或某一問題進行深入、細致、周密的調查研究和綜合分析后，將這些調查和分析的結果系統地、如實地整理成書面文字的一種文體。像考察報告、調研報告及××調查等都是常見的調查報告體裁。
二、調查報告的特點
1、真實性。真實性是調查報告首要的、最大的特點。所謂真實性，就是尊重客觀事實，靠事實說話。這一特點要求調研人員必須樹立嚴謹的科學態度，認真求實的精神，徹底拋棄假大空的虛偽作風，不僅報喜，還要報憂，不僅要充分肯定工作成績，還要準確反映工作中存在的問題。只有嚴謹的科學態度，才能寫出真實可靠，對工作具有指導意義的調查報告。
2、針對性。這是調查報告所具有的第二個顯著特點，這是由具有很強的工作針對性所決定的。一般來說一項調查研究工作，特別是大型調查研究，要花費較大的時間、人力和物力，不是隨意組織進行的，而是針對一些較為迫切的實際情況，解決某些實際問題而進行的。因此調查研究就具有很強的針對性，在調查報告的寫作上，必須中心突出，明確提出所針對的問題，明確交待這一問題所獲得的事實材料，分析出問題的癥結所在，提出具體可行的建議和對策。
3、典型性。典型性是指在調查報告的寫作過程中所采用的事實材料要具有代表性，以及所揭示的問題帶有普遍性。這種典型特點在總結經驗和反映典型事件的典型調查中表現的尤為突出。
4、系統性。調查報告的系統性或完整性是指由調查材料所得出的結論，必須是具有說服力，把被調查的情況完整地、系統地交待清楚。不能只擺出結論，而疏漏交待事實過程和必須的環節。因為這樣的疏忽勢必造成不嚴密、根據不足以及不足以令人信服的印象。這里所說的系統性和完整性，并不是要求在調查報告的寫作過程中，事無巨細，面面俱到，而是抓住事物的本質和主要方面，寫出結論的推理過程。
總的來說，調查報告就是論證系統，邏輯嚴密，擺事實，講道理，具有強烈的說服力，從而使之成為科學決策的可靠資料。
三、調查報告的類型
從內容性質分，調查報告有以下六種：
1.專題型調查報告。專題型調查報告，就是側重某個問題進行較深入的調查后形成的報告，這類報告一般常常在標題上反映出來。它能及時揭露現實生活中的矛盾，反映群眾的意見和要求，研究急需解決的具體的實際問題，并根據調查的結果提出處理意見，或者對策，或是建議。
2.綜合型調查報告。它是以綜合調查眾多的對象及其基本情況為內容、作全面系統的調查和反映的報告。具有全面、系統、深入和篇幅較長的特點。它與專題調查報告的主要區別點就在于它的綜合性上。它使讀者可以從報告中看到事物的相對完整的“鳥瞰圖。”
3.理論研究型調查報告。這是以學術研究為目的而撰寫的報告，它以收集、分類、整理資料并提出問題、報告結論為特點，大多發表在學術刊物上，或載于學術著作中。
4.實際建議型調查報告。這是由于實際工作需要而寫的調查報告，其主要內容是為預測、決策、制定政策、處理問題等進行調查所獲得的材料及有關的建議。
5.歷史情況型調查報告。這是根據需要以歷史情況為對象進行調查而形成的調查報告。它可以供人們了解某一事物或問題的歷史資料和歷史真相。
6.現實情況型調查報告。它是以正在發生、發展的一些現實生活為對象進行調查后所形成的調查報告。人們可以通過它了解和認識某些事物和問題的客觀現實情況，以作為其它認識活動的依據或參考。
另外，有些調查報告可以是以上幾種類型的結合形式。
四、調查報告的寫法
不同類型的調查報告，具體內容有所不同。但基本寫法是相通的。
調查報告的寫作方法，一是熟悉調查報告的結構特點；二要把握調查報告的寫作程序。
（一）調查報告的結構
一般來說，調查報告的內容大體有：標題、導語、概況介紹、資料統計、理性分析、總結和結論或對策、建議，以及所附的材料等。由此形成的調查報告結構，就包括標題、導語、正文、結尾和落款。
1.標題
調查報告的標題有單標題和雙標題兩類。所謂單標題，就是一個標題。其中又有公文式標題和文章式標題兩種。公文標題為“事由+文種”構成，如《浙江省農村中學語文教學情況的調查報告》。文章式標題，如《××市的校辦企業》；其二是標明作者通過調查所得到的觀點的標題，如《調整教育政策，增加教育投入》。所謂雙標題，就是兩個標題，即一個正題、一個副題。如《為了造福子孫后代——××縣封山育林調查報告》。
2.導語
導語又稱引言。它是調查報告的前言，簡潔明了地介紹有關調查的情況，或 提出全文的引子，為正文寫作做好鋪墊。常見的導語有：
①簡介式導語。對調查的課題、對象、時間、地點、方式、經過等作簡明的介紹；
②概括式導語。對調查報告的內容（包括課題、對象、調查內容、調查結果和分析的結論等）作概括的說明；
③交代式導語。即對課題產生的由來作簡明的介紹和說明。
3.正文
正文是調查報告的主體。它對調查得來的事實和有關材料進行敘述，對所做出的分析、綜合進行議論，對調查研究的結果和結論進行說明。正文的結構有不同的框架。
①根據邏輯關系安排材料的框架有：縱式結構、橫式結構、縱橫式結構。這三種結構，以縱橫式結構常為人們采用。
②按照內容表達的層次組成的框架有：“情況——成果——問題——建議”式結構，多用于反映基本情況的調查報告；“成果——具體做法——經驗”式結構，多用于介紹經驗的調查報告；“問題——原因——意見或建議”式結構，多用于揭露問題的調查報告；“事件過程——事件性質結論——處理意見”式結構，多用于揭示案件是非的調查報告。
4.結尾
結尾的內容大多是調查者對問題的看法和建議，這是分析問題和解決問題的必然結果。調查報告的結尾方式主要有補充式、深化式、建議式、激發式等。
5.落款
調查報告的落款要寫明調查者——單位名稱和個人姓名，以及完稿時間。如果標題下面已注明調查者，則落款時可省略。
（二）調查報告的寫作程序
調查報告寫作要經過以下五個程序：
1.確定主題
主題是調查報告的靈魂，對調查報告寫作的成敗具有決定性的意義。因此，確定主題要注意：
報告的主題應與調查主題一致；
要根據調查和分析的結果，重新確定主題；
主題宜小，且宜集中；
與標題協調一致，避免文題不副。
2.取舍材料
對經過統計分析與理論分析所得到的系統的完整的調查資料，在組織調查報告時仍需精心選擇，不可能也不必都寫上報告，要注意取舍。如何選擇材料呢？
①選取與主題有關的材料，去掉無關的，關系不大的，次要的，非本質的材料，使主題集中、鮮明、突出；
②注意材料點與面的結合，材料不僅要支持報告中某個觀點，而且要相互支持，形成面上的“大氣”；
③在現有有用的材料中，要比較、鑒別、精選材料，選擇最好的材料來支持作者的意見，使每一材料以一當十。
3.布局和擬定提綱
這是調查報告構思中的一個關鍵環節。布局就是指調查報告的表現形式，它反映在提綱上就是文章的骨架。擬定提綱的過程實際上就是把調查材料進一步分類，構架的過程。構架的原則是：圍繞主題，層層進逼，環環相扣。提綱或骨架的特點是它的內在的邏輯性，要求必須綱目分明，層次分明。
調查報告的提綱有兩種，一種是觀點式提綱，即將調查者在調查研究中形成的觀點按邏輯關系一一地列寫出來。另一種是條目式提綱，即按層次意義表達上的章、節、目，逐一地一條條地寫成提綱。也可以將這兩種提綱結合起來制作提綱。
4.起草報告
這是調查報告寫作的行文階段。要根據已經確定的主題、選好的材料和寫作提綱，有條不紊地行文。寫作過程中，要從實際需要出發選用語言，靈活地劃分段落。
在行文時要注意：①結構合理（標題、導語、正文、結尾、落款）；②報告文字規范，具有審美性與可讀性，如：制定優惠政策，引進急需人才，運用競爭機制，盤活現有人才，（文章段落的條目觀點）；③通讀易懂。注意對數字、圖表、專業名詞術語的使用，做到深入淺出，語言具有表現力，準確、鮮明、生動、樸實。
5.修改報告
報告起草好以后，要認真修改。主要是對報告的主題、材料、結構、語言文字和標點符號進行檢查，加以增、刪、改、調。在完成這些工作之后，才能定稿向上報送或發表。
第二篇 初中教師科學發展觀學習調研階段個人分析報告2550字
從學校近期初三“家長調查問卷”的反饋情況分析，我校學生的家長對學生學習還是高度重視的，只是在與青春期孩子的溝通交流方面還存在普遍困惑；而教師在在教育學生方面也同樣存在相關問題，教師“體罰或變相體罰、辱罵學生、歧視差生、令學生身心受損現象”一定程度的存在正說明了這一點。教書育人既是一門學問，也是一門藝術。要想使學校教育發揮更大的針對性和實效性，教師僅有“愛與責任”還是遠遠不夠的，教師必須學會“愛”，理智地愛學生。教師和學生之間只有構建起健康和諧的師生關系，才能教學相長，師生共同進步。溝通無疑是建立新型師生關系的最重要方式。下面就如何與學生溝通，談一些我個人的體會。
第一，溝通離不開師生之間的相互了解。當新接手一個班級時，教師應該做好精彩的自我介紹，從而馬上拉近和學生之間的距離，給學生留下一個好的印象，為以后的進一步溝通打下基礎。讓學生了解老師是必要的，作為老師也要重視了解學生。第一步應該記住所有學生的名字。記住學生的名字，上課提問的時候叫學生的名字，讓人覺得很親切；課后與學生打招呼，叫他們的名字也顯得親切自然。其次，教師要了解學生的家庭情況、學習情況、學習態度、個人特長、興趣愛好等。了解了學生，和學生溝通起來才能有的放矢，有針對性，有內容可講，做到“投其所好”。學生才會感到老師對他很關心、很了解他，有利于溝通的順利進行。
第二，溝通需要教師理解和尊重學生。現在的初中生處于青春期，這一時期有它的特殊性，正是長身體、長知識的階段，生理和心理發生急劇的變化。從心理上來說，一方面覺得自己已經長大，希望擺脫束縛管教，常以成人自居，自尊心強，逆反心理強；另一方面遇到困難時，又渴望能夠得到幫助和理解。作為老師要理解和尊重他們，保護他們的自尊心。他們不愿意完成老師和家長布置的硬性任務，我們要講道理，不能一味批評指責。如果用簡單粗暴的態度，甚至諷刺、挖苦的方式對待他們，必然會傷及學生的自尊心，造成對學生的傷害。在教學過程中，學生難免會出現一些調皮搗蛋、犯一些小錯誤，這就好像書中有時也會出現缺頁、印刷錯誤等問題，假如這時教師采取一種高高在上咄咄逼人的姿態來訓斥、甚至懲罰學生，那么就好比你把缺頁或有印刷錯誤的書撕毀而不再看下去，那么后面的精彩就與你無緣了。理解和尊重是人與人交往的重要原則，也是溝通的重要原則。老師對學生做到理解尊重，同樣也會得到學生的愛戴和尊重。師生之間就能形成友好互助、互相尊重的關系。
第三，溝通建立在師生平等的關系基礎之上。師生良好的溝通，平等不可少。我覺得平等要把握兩個方面。首先，教師要把自己和學生平等對待。教師一直高高在上，總是俯視學生，總是看到學生的不足，看不到自己的缺點，是不能很好和學生溝通的。人與人在人格上是平等的，教師和學生在人格上也是平等的。我們要把學生放到和自己平等的地位，當學生有錯，加以正確的批評和引導，幫助學生改正錯誤，走入正途。人非圣賢，孰能無過！教師自己有時難免有錯，要勇于自我批評，勇于向學生承認錯誤。俗話說：“言傳不如身教”，在老師以身作則的影響下，學生肯定會養成勇于承認錯誤的好習慣。其次，教師要平等對待每一個學生，對學生一視同仁。在一個班級里，學生肯定會有差異，成績上的差異、個性上的差異、家庭情況的差異……教師不能因為這些差異，就“差異”對待學生。學生自尊心很強，內心很敏感，老師的所作所為對他們都會產生很大的影響。優等生的確討老師喜歡，但是處在中游的學生和后進生，更需要老師的關心和愛護。我們應該把愛心撒向每一個學生，絕不能施給部分學生或個別學生。我國著名教育家陶行知先生說過：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛頓，你的譏笑中有愛迪生”。這句話告訴我們，不能把差生定格成永遠的差生，要平等對待學生，把他們塑造成對社會有用的人。平等對待學生是溝通的前提條件。
第四，溝通需要教師做一個有心人。教師和學生溝通最慣用的方式是面對面。面對面有很多好處，直接方便，有利于溝通徹底。但是，這種面對面的溝通也要注意時間和地點。教師自己心情不好、情緒不好時，即使有學生違反紀律，最好也別找學生溝通。這時如果學生不能意識到錯誤，教師比較容易發火，導致矛盾激化，事態惡化。教師要善于自我調節和控制，不能把怒氣、怨氣撒到學生頭上。要在情緒穩定的時候找學生溝通，比較容易溝通成功。選擇一個合適的時間很重要，選擇一個合適的地點同樣不可忽視。學生自尊心很強，如果課堂上、大庭廣眾之下就指出他的錯誤，他們會覺得丟面子。即使意識到自己錯了，也不肯很好地接受。所以應盡量避免人多的場合批評學生。可以課后把學生叫到辦公室，當然最好其他老師不在的時候，和學生單獨談話，心平氣和地交流，這樣學生比較容易接受。需要指出的是，溝通不能只在學生犯錯后，溝通應是經常性的事。學生犯錯，要和學生溝通；平時也要和學生溝通，了解學生的思想動態、學習興趣，有什么想法和意見等等。除了面對面和學生溝通之外，還可以通過其他方法與學生溝通。比如作業本也可以作為溝通的橋梁。老師可以把對學生的要求、表揚、批評、建議、看法等寫在每次作業的后面，用文字的方式與學生溝通，有時比直接用語言的方式效果好。學生也可以把自己的想法和意見寫在后面，達到雙方溝通的目的。對于那些比較內向、不善言語的學生，這種方式比較適合。通過這樣的交流，很多學生都會心領神會，按老師的要求去做，好的方面繼續保持，壞的方面積極改正。
現在，網絡的普及越來越廣，很多學生在家都會上網聊天。教師可以利用qq、博客等平臺與學生隨時進行溝通。這樣的方式雖然不是面對面，但是很直接、方便。有的學生有手機、小靈通等通信設備，教師也可以通過發短信的方式與學生溝通。當然還有很多傳統的方式，也不失為教師與學生溝通的好方法。比如教師可以和學生通信、打電話，可以有針對性的家訪等等。
總之，溝通是一種雙向交流方式，教師的語言固然是溝通，教師的表情、眼神、手勢、體態同樣是一種溝通；師生間的溝通既可以直接進行，也可以間接進行。教師要密切關注學生思想言行，調動教師語言的、非語言的魅力，潛移默化地教育影響學生，保持溝通的暢通無阻。溝通是語言的交流、表情的意會、心靈的碰撞，作為一名教師，必須知道溝通，懂得溝通，發揮溝通的魅力來更好地教書育人。
第三篇 中小企業發展問題科學發展觀調研報告2900字
中小企業發展問題科學發展觀調研報告
我縣中小企業發展面臨的兩大問題及若干建議
市場經濟的主體是企業，企業是縣域經濟的微觀細胞。當前和今后一個時期，__的經濟活不活，關鍵就看__的企業能不能真正搞活。__的經濟能否實現新跨越，關鍵是看__的企業能否不斷壯大、實現可持續發展。近年來，我縣通過大力實施“興工強縣”、“興工旺商”戰略，工業發展速度較快，勢頭較好，全縣企業總體上雖呈現健康持續快速的發展態勢，但要進一步做大、做強、做精、做尖，還面臨著許多困難，尤其是在人才和技術服務兩方面存在較大困難，表現在“三個不足”：
一是人才不足，技術水平偏低。人才是影響企業發展后勁的長遠性、根本性問題，伴隨著我縣企業規模逐漸做強做大，我縣大部分的企業缺少技師、高級技術等高技能復合型“灰領”人才，甚至于連熟練的操作技工都大量缺乏，而掌握核心技術的高層管理人才更是少之又少，再加上“跳槽”、“挖墻角”等現象屢見不鮮，企業人才嚴重缺乏。據調查，我縣絕大多數民營企業家，企業主學識水平、市場分析、科學決策、企業管理能力低下；具有專業水平的高層次科研人才極少，主要表現在：科技含量高的名牌產品寥寥無幾，到20__年末省級名牌產品僅有7個，國家名牌產品和馳名商標還是空白；高技能操作工人少，新設備、新工藝無法發揮其應有功效，延緩了企業發展的速度。
另外，由于我縣大部分企業從事的是五金、箱包服裝、打火機等行業中勞動密集型和資源密集型為主的傳統產業，技術含量低，設備相對落后，產品隨大流，市場波動大，缺乏競爭力，處于國際分工體系的價值鏈低端，傳統行業的基層。
二是投入不足，創新能力不強。我縣大部分企業都是由一人或幾人合股白手起家的，家底較薄，經常面臨生產周轉資金缺口的局面，盡管很多企業認識到技術創新是不斷發展的動力源泉，但由于很多中小企業由于處于起步階段，企業老板注重的是眼前的產品、市場和利益，技術創新意識不強，所以對技術開發投入偏低。研發設施尚未真正到位，絕大部分企業根本還沒有研發機構。在企業“研發—生產—銷售”鏈中，研發和銷售投入少、生產投入多的“橄欖型”企業多，以設計開發、營銷網絡和品牌服務為重頭的“啞鈴型”企業幾乎沒有。目前，我縣還沒有一家企業創建省級以上技術中心，技術創新能力明顯不強。
三是信息不足，缺少技術服務平臺。目前，我縣絕大多數企業還沒有和高等院校或者科研院所建立穩定的產學研合作關系，技術信息比較匱乏，經常面臨“到哪里去找我需要的專家？”、“到哪里去找我需要的技術”的問題。中小企業缺乏創業投資、風險投資的有效支撐，一些科技型中小企業無法克服“死亡陷井”，并由此導致眾多的中小企業最終走向加工環節。
另外，由于很多企業和政府部門聯系比較少，造成相關政策不能及時掌握，往往踩到“紅線”。所以，在促進企業深化技術創新、做大做強的過程中，構建公共技術服務平臺，傳播技術信息、政策信息，已經成為促進我縣企業發展壯大的急需的一項重要工作。
就我縣中小企業發展所面臨的“兩大”問題，本人有如下思考和建議：關于人才問題，建議立足本地，培養用好現有人才，根據實際需要，積極引進緊缺人才，切實壯大企業人才隊伍；關于技術問題，建議加速推進__企業技術服務平臺建設，努力為中小企業提供信息資源和科技支撐。
人才和技術是中小企業快速發展的兩大重要因素，為使中小企業有效引進人才，深化技術創新，將科技成果轉化為現實生產力，推進我縣中小企業的持續、快速、健康發展，政府部門應采取以下措施：
一是加強人才培養。加強企業人才隊伍建設是一項系統工程，是我縣“興工旺商、富民強縣”戰略的重要組成部分。培養和打造一支具有開拓創新精神、戰略眼光、現代經營管理理念和經驗的企業家隊伍，有利于進一步提高我縣企業運行質量，加快企業科技創新和做強做優，加快企業走新型工業化道路步伐。
制定企業高層次專業人才經濟政治待遇的政策。組織“優秀企業”、“優秀企業家”評選活動。開展企業人才培訓和職稱評定工作，支持“__中小企業培訓中心”開展培訓工作。組織企業主到經濟發達地區考察，選送企業主參加國家、省、市組織的經濟管理培訓。
一方面積極開展“定單式”人才培養機制。組織企業和高等院校開展洽談會，由企業根據發展趨勢列出所需要的人才定單，學校根據企業定單開展對口人才培養，不僅僅可以解決畢業生就業問題，也能夠大大縮短人才的培養時間，從而盡可能早地為企業服務。另一方面開展好職業經理人培訓，培育一批年輕、潛力好的企業家隊伍，促進企業管理水平的提升。再次是與職業中專掛鉤，分行業、分專業進行職工技能培訓，培養熟練技工，提升職工素質。
二是組建科技人才專家庫。縣政府應授權縣工業經濟局會同各行業協會，在全省乃至全國范圍內選擇與我 縣產業領域相關的專家或學術權威，建立穩定的合作聯系，經常邀請他們對我縣的技術開發、新產品鑒定、技術改造、發展規劃等作出咨詢意見，提高決策的科學性。
三是搭建產學研合作交流平臺。
一方面，征集企業技術難題，加入全省科技協作信息網，幫助企業有針對性地選擇科技協作伙伴；另一方面，請進來、走出去，為企業在科技項目合作上牽線搭橋，組織小分隊出擊，與大專院校對接；邀請項目負責人來我縣現場洽談，搞好中介服務；再一方面，積極組織企業參加各種科技成果展示會和洽談會，努力提高各部門、各行業、各企業開展產學研合作的意識和自覺性。
積極鼓勵企業通過與國內知名企業、研究機構進行“產學研”聯合開發，促進技術創新和技術傳播，使高新技術更多更快地滲入我縣企業；在關鍵技術研究開發上有所新突破，并逐步形成自主知識產權，促進成果轉化。
四是推動企業研發機構的組建。要加大技術創新機構建設的力度，在現有研發機構的基礎上每年新增1~3家企業技術創新機構，以企業技術專家工作站、企業技術中心、行業共性技術中心等“一站兩中心”建設為重點，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。以積極的姿態，提供更良好的環境吸引國內的著名高校、國家級科研院所、國際大公司來__建立研發機構和產業化基地，吸引__籍大學畢業生回家鄉創業；加速生態產業園的建設步伐，發揮生態產業園的“孵化器”作用，注重社會資源整合，形成政府、企業、中介參與，多渠道、多方式的科技創新投入機制，探索創新投資新模式；
鼓勵、幫助有條件的企業逐步建立技術開發部門、廠辦研究所等相對獨立的技術開發機構，逐步做到機構落實、人員落實、資金落實、設備落實，整合企業資源，創造研發環境，探索創新激勵機制。
五是健全擔保公司運轉機制。政府加強引導和監控，確保中小企業投資貸款擔保公司在實際融資擔保過程中不變相、不走樣，通過擔保公司擔保，幫助中小企業解決融資難、貸款難問題，真正為工業企業發展提供融資服務。
六是進行政策扶持。繼續用好縣委、縣政府關于扶持中小民營企業的有關政策，在政策上要有所創新，要在銀行放貸、政府扶持資金以及資源配置等方面給予政策傾斜。結合實際，出臺一些能為有志于創業的民營企業經營者提供更多事業發展空間和機會的政策和措施。
政府出臺一系列激勵扶持政策，對人才培訓、人才引進、技術改造、技術引進、產業升級、成果轉化、新產品研發、品牌建設等方面進行財政獎勵和扶持。
第四篇 物業部門科學發展觀調研報告5400字
物業部門科學發展觀調研報告
規范物業管理 促進城市發展
隨著住房制度改革的不斷深化和房地產管理體制改革的加 快，被譽為二十一世紀朝陽產業的物業管理在各地普遍開展起 來。他對于改善人民群眾生活居住條件、工作環境多提高城市管 理水平，促進住宅建設，提高社會再就業工程起到積極而重要的 作用。我縣的物業管理剛剛起步，由于觀念、體制、配套政策飛 資金運作等方面的原因，健康有序的市場尚未形成，使物業管理 面對諸多棘手的難點問題。幾家物業管理公司也不同程度存在著 一些問題，有的管理資質不健全，收費項目不明確，有的也沒有簽訂服務合同，服務也不達標。要正面引導物業管理健康發展，必須要理順物業公司與業主委員會、業主、主管部門、物業協會、 開發公司及相關部門的關系，以必要的配套辦法和實施細則為依 據，以改變觀念、理順管理機制和監督約束機制為保障，強化物 業公司自身質量，提高服務質量，這樣，才能按照市場經濟運行 規律逐步完善發展。
一、_____縣物業管理的難點表現
(一)觀念落后，意識淡薄，物業管理運作的大環境尚未形成
實行物業管理是住房制度改革和社會主義市場經濟發展的 必然。任何新生事物起步都需要廣泛宣傳引導，人們正確地去認 識。目前，對物業管理宣傳的力度不夠，人們對物業管理的基本 概念、內涵、性質、原則、作用知之甚少，甚至產生種種誤解和 錯誤認識。人們的觀念還停留在計劃經濟條件下福利型的管理模 式，不能接受物業管理提供的有償服務。
(二)各自為政，條塊分割，健康有序的物業管理局面尚未 形成
目前我縣物業管理的類型有三類：專門成立的物業公司(__縣物業中心)、開發企業派生的物業公司(如：興隆物業公司、 常順物業公司、昌盛物業公司、華瑞物業公司、華能物業公司龜 龍林物業公司等)、各單位自行管理的隊伍(如縣水利局、國稅 局、發改委、興隆山管理局家屬樓的管理等)，顯然，還沒有形 成開放式的物業管理競爭機制，直接影響了物業管理的質量和健 康有序物業市場的發展。
(三)地方性政策不配套，使物業管理難以步入正軌 隨著《物業管理條例》、 《_____省物業管理條例》和《_____市住宅小區物業管理辦法》的出臺，我縣只制定了相關的實施意 見，從實際情況而言，政府、職能部門、物業公司、業主之間的 責、權、利不清，物業企業與業主之間常常出現矛盾和糾紛。同 時政府缺乏對物業管理發展的扶持政策，使我縣物業管理一開始 就陷入困境，影響了物業管理的健康發展。
(四)建管分離，物業管理啟動資金難以落實
由于建管脫節，給新建住宅小區開發物業管理埋下了許多隱 患。開發商只考慮建設，很少考慮日后的物業管理，物業管理啟 動資金以及維護，管理資金無法落實。根據物業管理條例規定， 新開發小區應提留一定比例的資金作為小區物業管理的啟動資金，但在我縣缺乏相應配套政策和力度而無法落實。舊住宅小區 包括安居工程住宅小區，配套及設施不全，房屋設備超期服役，維修任務相當繁重，恰好這類住宅小區在計劃經濟時期建設單位 和開發單位無這項費用預留，在這種情況下開展物業管理更是難 上加難。按照《物業管理條例》規定，凡商品住房和公有住房出 售后都應當建立住戶公用部位、公用設施、設備維修基金，其繳 納比例為：住宅為售房款的3％，非住宅為售房款的6％，公有住房 出售后的維修基金按多層住宅不低于售房款的2 0％，高層住宅不低于售房款3 0％的比例提取。目前全縣共有住宅樓面積約100萬平方米，其中縣物業中心托管面積約1 7萬平方米，各開發公司下屬物業公司托管面積約3 0萬平方米，其余約5 0多萬平方米的房產屬于自管或沒人管理狀態，都沒有按國家的政策、法律法規提取相應的維修基金，致使建成后十年以上的房屋屋面出現滲漏、下水管道阻塞、破裂等現象無資金維修，也沒有物業公司接收托管。
(五)收費低，收費難使物業管理舉步維艱
《_____市住宅小區物業管理辦法》規定批準的收費標準，僅 達到小區公共衛生、綠化，保安等項目基本管理服務所需的費用標準，維護維修資金無著落，作為企業化的物業企業要自負盈虧，勢必影響其服務質量和水平，對業主提出的一些服務需求特別是諸如屋面修復、下水疏通、化糞池清理等問題想滿足也力不從心，無非將增加兩者之間的矛盾。受住戶觀念、經濟發展特別是居民收入低下等因素的影響，收取物業管理費十分困難，成為困擾物業管理企業實現自我發展、自負盈虧的最大障礙。從我縣實際情況來看，物業管理費的收繳率僅在6 o％左右。
二、要著重處理好幾個關系
物業管理說起來很簡單，就是“受委托、按合同、有償服務’’。但這十個字，做起來就不那么簡單。因為它涉及到許多復雜的社會關系。只有理順這些關系，才能使物業管理有序推行。
(一)物業公司與業主委員 會的關系
物業公司與業主委員會都是物業管理關系中的主體，根據有關法律法規，業主委員會對小區物業有終身管理權，物業公司具有終身服務權，雙方互為依存，缺一不可。在業主自治與專業化管理相結合的體制中，共同管理著同一物業，這就決定了他們之間是有一定的法律和經濟關系。兩者之間是平等的，其權利和義務由法律、合同約定。相互之間是一種提供服務與購買服務的關系，而且還是一種相互選擇、自愿成交的關系。物業公司要履行業主委員會賦予的管理責任，提供統一專業化的周到服務；業主委員會要以主人翁的身份參與管理，監督管理，決策管理。把兩 者結合起來，就是物業管理的新體制、新關系，這也是具有中國 特色的物業管理的一大特點。
在物業管理實際運作中，物業公司應當如何擺正自己的位 置，正確處理好服務與管理的關系？一是對業主的各類服務需 求，應當盡職盡責，熱情周到地為業主排憂解難，真正樹立起“業 主需要，我要做好”服務觀念；二是對個別業主違規違章行為， 則應依據法規、合同、公約等的約定，大膽地認真地管理，以維 護全體業主的利益和公共設備設施的完好無損；使業主的物業得 到保值增值。
(二)業主與業主的關系
“遠親不如近鄰”這一古訓，突出了在鄰里關系戶中統一大于對立的一面，然而在現實生活中因毗連物業引發的鄰里糾紛，又表現出矛盾大于統一的一面。
成百上千個家庭同住一個小區，共同使用許多公用設施設 備，如道路、外墻、屋頂、綠化、環境等，但相互間由于許多主 客觀原因又疏于直接交往，這就需要物業公司去組織協調，要幫助所有業主形成一個共同遵守的業主公約，還要組織業主參加多種聯誼活動，促進睦鄰關系的形成，生活小事相互照應，管理大事共同決策。這樣，“遠親不如近鄰”的古訓就會大放祥光，和睦融洽、相互關心、歡快舒暢的鄰里關系就會形成。這種“詳和”的鄰里關系，必須由物業公司和業主委員會來為其創造。
(三)有關部門與物業公司的關系
按照國家有關政策規定，住宅小區是各相關部門綜合服務的 對象，應各負其責，各盡其職。如房屋建筑質量方面的業務，應 由工程質量監督部門的管理職能；房屋產權方面的業務，屬房地 產管理部門的管理職能；服務項目收費和收費標準方面的業務， 屬物價部門的管理職能；社會治安綜合治理的業務，屬轄區派出 所的管理職能；水電暖方面的業務，屬相關部門的管理職。這些 部門都是服務性的，都應為業主提供優質服務，按規定入戶抄表， 計量收費，不應將滴、冒、跑、漏等的損耗，都分攤到業主的身 上，這種分攤是違背國家政策的，業主應該抵制，不應把怨言和 責任轉嫁到物業公司，而應與物業公司配合起來，運用法律武器 來保護自己的權利，扼制壟斷行業的違法行為。水電暖等相關部 門，如要讓物業公司為其代收費用，須出具國家規定的委托書， 明確雙方的責、權、利，否則物業公司無權為其服務。
(四)物業管理主管部門與物業公司的關系
隨著政府管理職能的轉變，物業管理主管部門不能既當運 動員又當裁判員。政府對物業管理的職能就是依法行政，就是立 法、監督、協調、檢查、指導。物業管理主管部門只能做裁判員， 對小區的業主委員會和物業公司要按其雙方簽訂的合同吹哨子， 誰犯規罰誰。這樣物業公司的管理水平才可以提高，業主的觀念 才可能轉變，物業管理市場才可能形成，進而發展產業，增加效 益，政府和企業也都將同時受益。_____縣物業管理所作為房地 產管理的一個職能部門，應依據國家、省、市物業管理的政 策、法規制定全縣物業管理辦法，并組織實施，全面負責本縣區域內各物業公司的審查、備案并依照有關政策、法規實施行業監督管理；依法歸集并合理使用房屋維修基金；以為業主服務為宗旨，委托物業管理公司按照住宅主管部門的標準和委托管理合同對住宅區實施物業管理；依據委托管理合同和有關規定收取管理費用，負責業主對物業公司創造質量投訴的調解處理；政企分離，脫開與縣物業中心上下級關系，對物業中心的體制進行改制，使其自主經營，自主發展。
三、_____縣物業管理健康有序發展的對策
鑒于我縣物業管理的現狀和諸多問題，如何規范物業管理市 場，目前已成為從政府到居民普遍關注的焦點問題。那么，究竟 如何引導物業管理工作朝著健康有序的方向發展？關鍵要從以 下幾個方面入手：
(一)盡快完善配套辦法和實施細則
社會主義市場經濟是法制經濟，要用法制規范人們的行為。 從深圳、上海、大連等城市的經驗來看，自建設部《城市新建住 宅小區管理辦法》出臺后，這些城市結合實際先后出臺物業管理 的一系列地方性配套法規，極大地推動了當地物業管理的發展。 _____市在20__年出臺了《_____市住宅小區物業管理辦法》，但 作為縣區地域，借鑒實施畢竟不太切合我縣實際，因此，應在廣 泛調查研究的前提下，根據《物業管理條例》、《_____省物業管 理條例》、《_____市住宅小區物業管理辦法》盡快出臺_____縣物 業管理配套辦法和實施細則。同時，從體制上給予理順，從政策 上給予支持，特別是對未提留維修基金和未納入物業管理的已售 公有住房，政府應以宏觀調控手段加以調控，對新建商品房維 修基金的歸集，應在辦理《規劃許可證》時一次性按比例繳納， 對不按規定繳納者，建設行政主管部門應不予辦理《規劃許可證》 和《開工施工許可證》，使我縣物業管理工作逐步納入軌道。
(二)加大宣傳力度，引導觀念轉變
物業管理在我縣做為新興行業，目前人們對其了解甚少，能 夠正確地理解、認識和支持的更少。這同輿論宣傳不到位有直接 的關系。人民群眾對物業管理的接受和支持，是物業管理行業發 展的社會基礎。應利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，向社會和 居民廣泛地宣傳物業管理，介紹國內外物業管理的先進經驗，報 道物業管理的進展，使更多的人了解、支持、關心物業管理，參 與和推進物業管理。房管部門和物業公司要深入小區，面向住戶， 利用掛橫幅、發傳單、樹宣傳牌、設立咨詢點等方式，大張旗鼓 地做好宣傳動員工作，使廣大居民認識到物業管理是為廣大居民 營造一個安全舒適的生活環境，使居住區的環境和各種配套設施 保持完好，使房屋保值、增值。引導住戶轉變計劃經濟條件下的 無償服務的舊觀念，樹立起花錢買服務的新觀念，養成自覺交費 的習慣，共建管理有序、和睦文明、環境幽雅的住宅小區。
(三)理順管理機制和監督約束機制
政府應出臺辦法和措施，理順小區物業管理企業與公安、交通、市政、環衛等職能部門和產權單位、居委會的關系，使物業管理真正實現對住宅小區的綜合性、專業化統一管理，克服服務多頭管理，互相扯皮的弊端，加快物業管理企業化、專業化、市場化、社會化的進程。完善物業管理監督約束機制。業主和物業企業應雙向選擇，平等協商，雙方應根據服務內容和質量以簽訂合同的方式明確彼此的權利義務。這樣，才能使物業管理企業的行為得到有效的監督，才能發揮業主委員會對小區住戶的宣傳、解釋、協調作用，才能要求業主遵守規章，履行義務，才能切實提高物業管理水平，促進物業管理健康有序地發展。
(四)加強自身建設，提高服務質量 提高服務管理質量，既是黨和政府一再強調和要求的，也是廣大群眾的實際需求。物業管理是一種社會化、專業化、企業化、經營型的管理，只有不斷加強自身建設，才能使管理上檔次、上水平。首先，物業管理人員要樹立愛崗敬業，無私奉獻的精神。物業工作事無巨細，服務時間不分晝夜，服務空間不受限制，物業員工要樹立全心全意為住戶服務的思想，恪守“住戶至上，服務第一”的宗旨，以優良的服務，滿足住戶日益增長的物質文化和精神需求，讓住戶體會到花錢買服務所帶來的方便和實惠。其次，健全小區的管理制度。包括報修制度、承諾服務制度、物業人員的考核獎罰制度、文明優質服務制度等，用制度規范物業人員的行為，用服務調查來監督物業人員的表現，用獎懲實施調動物業人員的積極性和創造性。再次，加強業務技能學習和培養。提高從業人員整體素質，建立良好的專業隊伍，以此贏得住戶和社會的認可。
(五)拓寬經費渠道，培育造血機能
政府要為物業公司開展經營活動拓寬物業管理經費渠道，增 強企業的造血機制提供政策上的支持。在新建小區中，應嚴格按 照國務院《物業管理條例》、《_____省物業管理條例》和《_____市住宅小區物業管理辦法》中的規定提取啟動資金和維修養護基金用于小區物業管理，為物業管理提供必要的辦公用房和經營網點。在舊小區，產權單位要進一步完善小區的配套設施和房屋維修，避免讓物業企業一介入就背上沉重的包袱。對小區物業管理 費的收交應有明確的政策規定和制約措施，減少物業公司同業主 的沖突。
綜上所述，_____縣物業管理目前還存在著一定的問題和困 難，但隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，只要處理好各種 關系，完善配套政策，理順管理機制和監督約束機制，不斷提高 服務質量，它必將按照社會主義市場經濟的規律發展，壯大和完 善起來，成為激活_____縣房地產經濟和完善城市管理的一個亮 點。
第五篇 建筑節能發展科學發展觀調研報告3550字
建筑節能發展科學發展觀調研報告
以科學發展觀指導我縣建筑節能發展，科學發展觀是全面建設小康社會的根本指導方針，是符合當代中國國情實際的發展道路和發展模式。發展我縣建筑節能，必須堅持以科學的發展觀為指導，全面把握縣情，科學確定思路，突出發展重點，遵循發展規律。節約能源資源是關系經濟社會可持續發展全局的重大問題，建筑能源占我縣能源消耗的35%左右，建筑節能工作不可避免地成為可持續發展的重要舉措。
我縣開展建筑節能工作的重要性和必然性
一是開展建筑節能工作是貫徹落實可持續發展的需要。實施可持續發展是我縣經濟和社會發展的必然要求，可持續發展，就是在發展經濟的同時，充分考慮環境、資源和生態的承受能力，保持人與自然的和諧發展，實現自然資源的永續利用，用盡可能少的代價來獲得經濟社會的永續發展。
二是開展建筑節能工作可以滿足人民日益增長的物質需要。建筑作為人工環境，是滿足人類物質和生活需要的組成部分，人們對建筑的品質也提出了更高的要求。節能建筑由于采用了成套的節能技術措施，比如適當控制建筑體形系數，即建筑物外表面積與其所包圍的體積的比值；采用保溫性能良好的加氣混凝土砌塊等新型墻體材料；采用墻體保溫、屋面保溫、中空雙層玻璃窗、保溫門和節能空調等，減少了圍護結構的散熱，改善了建筑熱環境的質量，提高了供熱系統的熱效率，既節約了能源，改善了環境，又降低了房屋的使用成本，住戶得到了實惠，進而提高了人民的居住質量，滿足了生活需要。
三是開展建筑節能工作是貫徹落實黨和國家重大決策的需要。節約建筑用能是貫徹可持續發展戰略和實施科教興國戰略的一個重要方面，是執行節約能源、保護環境基本國策和______《節約能源法》的重要組成部分。國務院副總理曾培炎亦指出：建筑節能工作絕不僅僅是一個經濟問題，它是一個重要的戰略問題。建設部采取了一系列措施，注重科學用能，合理用能，針對不同氣候地區制定的居住建筑節能設計標準陸續頒布。其中，針對甘肅地區的《采暖居住建筑節能設計標準》已于20__年2月1日起施行。
總之，大力推進建筑節能，事關人民群眾根本利益，事關我縣可持續發展。因此，全面做好建筑節能工作，已刻不容緩，勢在必行。
二、我縣建筑節能工作現狀
一是抓好“禁實”工作，提前完成“禁實”任務。為做好《_____市人民政府關于禁止使用粘土實心磚的通告》的貫徹落實工作，加快我縣“禁實”步伐，成立了由副縣長任組長，縣建設局局長、國土局局長、環保局局長、工商局局長等相關部門一把手為主要成員的“禁實”工作領導小組，制定下發了《關于印發_____縣禁止使用粘土實心磚工作實施意見的通知》，合理確定 “禁實”范圍，重點抓好縣城區域內的“禁實”工作，充分運用以點帶面、以城區帶鄉鎮的做法，到20__年8月底，我縣建成區范圍內已全面實現了“禁實”目標。在不斷鞏固城區“禁實”成果的基礎上，繼續擴大“禁實”范圍，20__年初，各鄉鎮也實現了“禁實”目標，比規定時限提前一年完成任務。
二是依據市場需求，節能型新墻材得到大力發展。不斷加大新型墻體材料的開發力度，積極開發節能、環保型的新型墻體材料，重點發展利用煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等工業及建筑廢棄物燒結多孔磚、混凝土空心砌塊、石膏空心條板等產品。加大淘汰落后工藝、設備和產品的力度，從改變企業生產規模小、裝備水平低、技術力量薄弱、產品質量不穩定等方面著手，積極鼓勵粘土磚企業轉產粘土空心磚和其它新型墻體材料。從98年改建第一家粘土空心磚廠至今，我縣新墻材產量已經達到8000萬塊標磚，有磚、塊、板、保溫材料四大類、十多個品種的新型墻材。
三是完善檢測機構，全面實施第三步節能標準。依據建筑節能發展趨勢，成立了“_____縣建筑節能檢測中心”，完善了我縣建筑節能檢測管理機構，確保建筑節能工作的深入開展。對縣城內新建、擴建、改建的民用建筑及其附屬設施，開展建筑工程熱工性能現場檢測，使全縣建筑工程全部按第三步節能標準施工建設。
三、問題和困難
一是禁止生產粘土實心磚的難度較大。傳統的觀念還沒有根本轉變，節地、節能、環保意識比較淡薄，致使實心黏土磚占據著較大的市場份額。多年來，居民和村民自己建房習慣使用實心黏土磚，在他們眼里，實心黏土磚比其他替代的空心磚更“結實”，用起來也更順手。因此，我縣32家粘土實心磚企業在農村還具有一定的市場，要全部關閉難度較大。
二是建筑節能技術支撐亟待加強。部分設計人員未嚴格執行節能標準，熱工計算不準確、不熟練，節能設計中建筑、暖通、電氣等各專業缺乏配合，節能技術和產品的可選擇性不足，在新技術、新產品推廣應用中沒有形成競爭機制，沒能充分發揮市場的調節作用。
三是建筑開發商對建筑節能重要性和建筑節能發展趨勢認識不足，普遍存在著建筑節能可搞可不搞的懈怠思想，沒有充分發揮主觀能動性，對 建筑節能的發展有抵觸情緒。
四、努力開創建筑節能工作新局面
為加快我縣建筑節能工作開展，必須按照中央加快建設節約型社會的總體要求，正確運用科學發展觀，深入調查研究，立足當前，謀劃長遠，扎實工作，使建筑節能工作再上新臺階。
首先，要大力宣傳推廣建筑節能工作。要綜合運用宣傳、教育、經濟、法律和技術等措施，廣泛宣傳建筑節能工作相關法規及重要意義，提高全社會對建筑節能的認識，達成共識。健全建筑節能管理或協調機構，有組織、有計劃地開展建筑節能活動，使建筑節能工作系統、穩步、扎實推進。
二是完善推廣建筑節能的制度和措施。建筑節能工作是一項戰略性的工作，是一項系統工程，涉及到施工、設計、監理等多個環節。建筑節能工作的開展需要制度保證，必須形成嚴密的監管體系。把立項、規劃、設計、施工圖審查、施工許可、施工、監理、工程質量監督、竣工驗收、產權辦理等各個環節納入建筑節能管理工作中，形成“閉合”式管理，形成多方協作、配合的工作局面，把建筑節能真正落到實處。
三是認真貫徹建筑節能設計標準，加強建筑節能監管。認真貫徹落實好《民用建筑節能管理規定》、建設部《關于新建居住建筑嚴格執行節能設計標準的通知》、《_____市發展新型墻體材料和推廣節能建筑管理辦法》等一系列法規、規定，嚴格加強建筑節能工作中設計、施工、監理和竣工驗收、房屋銷售核準等的監督管理。對不按節能標準設計建造，達不到節能要求或違反規定要求的，要按照有關法規、規章對責任單位和人員，依法給予相應的處罰。
四是有計劃、有步驟地開展既有建筑節能改造。根據建設部等有關部門的改造規劃和政策，我市今年既有建筑節能改造面積為20萬平方米，我縣也上報了1萬平米，該項工作正在審批階段，這預示著我縣的既有建筑節能改造即將啟動，既有建筑節能工作將逐步逐年鋪開。
五是抓緊推進城鎮供熱體制改革，實現計量供熱。改造供熱系統，降低供熱單位的能耗，使供熱單位能夠從用戶行為節能中得到相應的回報，多余的熱量用于擴大供熱面積。建立供熱分戶控制，按棟計量的供熱設施改造。確定科學、合理、操作性強的計量供熱熱價和收費方法，既要調動用戶節能的積極性，同時又顧全供熱單位的利益。從而逐步實現由按面積計收采暖費向按用熱量分戶計量收費轉變，實現能源低消耗、費用低支出、居住高品質的目標。
六是建立節能產品認證和節能建筑認定制度。按照《關于印發＜民用建筑節能質量監督專項備案登記表＞的通知》（甘建設[20__]430號）、《關于新型墻材質量認可、年審、備案等有關問題的通知》（蘭墻辦發[20__]8號）要求，加強對節能技術、產品管理，嚴格執行節能產品和節能建筑認證制度，切實保證節能產品質量。
七是促進新型建筑材料的推廣應用，引導新型墻體材料的發展。通過科技進步和產品結構調整，鼓勵墻材生產企業發展利廢及建筑垃圾等再生墻材，促進能源的經濟循環發展；鞏固禁止使用實心粘土磚成果，嚴格執行“禁實”目標，節約寶貴的資源能源，提高環境質量。
八是要著力推廣可再生能源的綜合利用。推進建設領域節能減排工作，必須堅持科學發展觀，實現資源與環境的可持續發展。太陽能、地熱能、生物質能等可再生能源在建筑領域有著廣闊的應用前景。建設部正在組織實施“可再生能源與建筑集成技術應用示范工程”，重點是圍繞太陽能和冷暖地源熱泵中央空調系統等重點領域，形成可再生能源建筑規模化、一體化、成套化。我縣建筑節能工作也必須放眼長遠，充分領用我縣太陽能充足等地域優勢，一方面是解決部分地區特別是農村地區和偏遠地區取暖燃煤需要，一方面是開發生物質能發電、太陽能取暖等新興技術，促進城區建筑物采暖用電節能化，改善我縣能源結構，發展循環經濟，保護生態環境，進一步加大發展可再生能源的力度，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調，努力建設資源節約型、環境友好型社會。
建筑節能工作是“三個代表”重要思想在建設事業中的具體體現，是構建節約型社會，可持續發展的重要保證。我們面臨著機遇和挑戰，肩負的使命神圣而光榮，讓我們攜起手來，開拓進取，與時俱進，開創建筑節能工作新局面！
第六篇 關于農村音樂教學的學習實踐科學發展觀調研報告3850字
科學發展觀不僅是在新的歷史時期全面建設小康社會的指導綱領，也是推動科學、教育、文化等各項事業發展的指導綱領。教育科學發展觀是在教育領域，破除傳統的、被長期束縛的思想觀念，樹立起現代化的、科學的發展觀。教育科學的發展觀是有時代特色的、符合時代需要的發展理念。只有具有一流的發展觀，才能辦出一流的教育。
隨著我縣基礎教育改革的深入發展、民歌民舞“五進活動”的大力推進，音樂教師隊伍的不斷充實，課內外藝術教育內容的逐步到位，學校音樂教育受到越來越多人們的重視，音樂學科正隨著改革的步伐朝著素質教育的目標一步步邁進。然而我發現，人們重視更多的是城市學校音樂教育，在地域遼闊的廣大農村地區，絕大多數地方的學校音樂教育未得到應有的重視和發展。教育理念提出了要以培養人的綜合素質為目標的教育方針，而音樂教育在素質教育中有其他學科所不具備的獨特功能。所以，呼吁全社會關注農村小學音樂教育，關注音樂教師，是一項具有重要意義的工作。如何提高音樂教育在農村學校及社會的地位，是很值得探討的問題。
在農村小學中，沒有專職的音樂老師，音樂學科往往被認為是“副課”，一些老師認為音樂課不就是唱歌，不就是吼幾嗓子，沒有對音樂課有一個根本的認識。有些學校就把一些不大懂音樂、年齡偏大的教師“特殊照顧”安排教音樂，真正有音樂基礎的教師往往所學非所用的去教數學、語文等主要學科。（我校除外）
再一點就是大部分農村小學學校音樂教學設備落后，所有的農村小學學校沒有一架鋼琴，連電子琴也不是每個學校都有。電子琴也是個擺設，沒有教師會彈。一些小學上課必備的打擊樂器、配套教學光盤也只有幾家學校有。音樂教材也都只能循環使用，想讓學生圈圈點點都成問題。在音樂學科師資配置上，農村學校目前還是缺乏尤其是小學，農村小學幾乎都是兼職教師。有的農村小學一位老師要帶語文、音樂、美術、體育、品德與生活五門課。此外有些學校還常以課時緊張為理由，利用音樂課的時間上其他課，致使學生無法學習掌握完整的音樂知識結構。針對上述實際情況，思考農村小學音樂教師應具備何種素質進行教育教學活動？應是我們所要研究的一個重要問題。
一、要有敢于教的精神
這也是農村小學音樂教師所應具備的一個重要條件，他要求教師在教學中要細心大膽，不拘泥于固定形式，敢于開拓創新，善于營造教育背景。本文強調的敢于教學和善于教學相比，后者表現的是一種能力，需要教師具有較高的音樂素養與文化內涵及良好的傳授知識的方法；而前者表現的是精神魅力，需要教師具有卓識的遠見、飽滿的熱情，在教育中充分顯露教師的眼界、見識與胸襟，讓理想與理想在這里相互交流，讓心靈與心靈在這里相互接觸。
農村學生與城市學生相同的一點是，他們都熱愛音樂藝術。農村學生由于所受音樂教育甚少，好奇心強，而對音樂藝術有更深更濃的熱愛之情。
教師總是學生學習的榜樣，甚至可以說學生將來的形象氣質，是他們目前的任課教師的形象氣質的復制與擴散，即古人所謂的“上施下效”，這也更為音樂教師提供了發揮才干的空間。在這個空間里，教學方式方法落后的教師就無法受到學生的歡迎。而敢于開拓創新、思維活躍、胸襟廣博的教師就能以他那大膽靈活的教學方式及激情飽滿的氣質引導與感染學生，把學生引向更為廣闊的天地。從另一方面看，社會環境與家庭教育對一個人的性格習慣的形成有很大的影響。與城市相比，農村的社會結構與生活方式更加簡單，可供學生學習和鍛煉的課外活動與社會交往場合少。學生的各種能力，諸如社交能力、邏輯思維能力等，無法得到有效的學習和鍛煉。另外，在農村，尤其是經濟不發達地區，還有很多經濟困難的家庭，這種家庭對孩子學習與生活當中的很多要求無法給予滿足，這就很可能導致孩子產生自卑心理。學生今后將面臨的是處處充滿競爭的復雜社會，良好的心理素質與完善的綜合能力是他們必備的參與社會競爭的條件。學生心理素質與綜合能力的任務便落到教師的身上。音樂教育在這方面的功能雖不是萬能的，但也有很多其他學科所無法替代的功用。在音樂訓練與活動中，有許多看似與人的某種能力的培養無關，但他卻能夠通過潛移默化的影響或對于相關能力的培養而起到直接或間接的作用。例如：歌唱的音調對語言聲調的影響，音樂集體訓練對團體協作精神的培養，舞臺表演對心理素質與應變能力的培養等。但這種能力的培養是一個復雜的過程，需要具有卓越遠見的音樂教師在教學實踐中大膽的嘗試與創設，在嘗試與創設過程中尋找其內在的聯系，并借各種音樂訓練與活動，漸漸的使學生的心理和諧的發展，使學生的綜合能力得以有效培養。
說到底就是要求教師要有一股特殊的氣韻與精神貫注在他的言行舉止中，別開生面地引導學生用自己的眼睛去觀察、用自己的心靈體悟、用自己的歌聲去表達、用自己的動作去體驗，給他們單調的視野帶來美景，給他們貧乏的心靈帶來朝氣，給他們干涸的語音帶來活力，給他們生硬的舉止帶來生機。
二、要有善于教的能力
作為一名教師，為完成教學任務，所應具備最基本的主觀條件莫過于善于教學的能力。這種能力既有教學技術的體現，又有文化涵養的要求。只有善于教學的教師才能把知識準確地、完整地傳給學生；只有善于教學的教師才能真正喚醒、激發學生的心靈和智慧。
據了解，像我縣這種情況不只是存在少數地方，是全國多數農村小學共同存在的一種普遍現象。這種不完善的音樂教學開始于幼兒園及小學低年級，故學生上了低年級和初中階段還只是掌握極少的音樂知識與技能，不少學生還不具備簡譜的能力，其他的諸如音樂的鑒賞、音樂表現及音樂創造能力，更無法得以有效的培養。音樂教師面對這些基礎薄弱的學生，其教學之難可想而知了。
我們從這些情況可以看出，農村小學音樂教育工作中存在不少亟待解決的問題。例如：學生對音樂課不感興趣，教師應如何借助音樂的特殊魅力培養他們的興趣；學生在音樂基礎知識與技能方面掌握薄弱，教師要如何用方便、有趣的方法有效地使學生正確掌握這些知識與技能；學校要求舉辦興趣小組與開展文藝活動，教師要如何因陋就簡地開展，既要使活動生動有趣，又要使學生學有所得；為實施新課程標準提出的學科綜合的教學理念，教師要如何把各民族文化、民間藝術、科學文化知識及農村特有的自然資源、民間文化等融入音樂教學。不難看出，這里蘊含著音樂藝術、教育教學技術、心理學知識、科學文化知識、民俗文化知識與自然地理知識等多種知識的綜合。音樂教師，作為一名音樂藝術教育工作者，不同于一般的音樂藝術工作者，它不僅要掌握這些知識且要善用這些知識，體現出育人的特點，也就是要能夠用它所掌握的音樂知識與文化知識教育學生，讓他們從狹義走向廣闊，從膚淺走向深入，從蒙昧走向明晰。音樂教師只有既掌握熟練的教育教學技能，又具備良好的音樂修養與豐富的文化內涵，才能具有培養學生、引導學生的“善于教”的能力。
三、有樂于教的熱情
教師，作為教育的主導者，其教育教學態度的優劣，直接影響到教學效果。樂于教學是教師必備的道德修養中最重要的品質。首先，他必須熱愛音樂藝術，只有熱愛音樂藝術的教師才能善于用音樂藝術；其次，他必須熱愛學生，只有熱愛學生的教師才能更深入地了解學生，更自覺地教育學生。
很多農村的學生，讀書的目的是為了尋求一條改變困境現狀的道路，因此考大學是他們最理想的出路。面對著大學新生錄取仍以高考分數為準繩的狀況，各學校很難真正實施素質教育。更何況學校的評優工作更多的還是以各校的中考和高考成績為杠桿。另外，受社會舊傳統的歧視及音樂從事著的落后思想的影響，農村民眾輕視音樂教育也是一種普遍存在的現象。所以無論是家長還是校方領導與教師，只監督學生在考試科目上的學習，音樂科目自然就容易被忽視。相應的說，音樂教師在學校的地位就無法提高，職稱考評與福利待遇總是落后于“主科”教師。
音樂教師在學校的地位低，音樂教學設備差，社會及教育部門不重視音樂教學等一系列客觀現象，極易造成教師主觀上對音樂教學的應付心理。
音樂教師的這種態度看起來似乎是人之常情，但我對此的不同的看法。前文已提過，音樂學科地位的提高有賴于教學質量的保證。不可否認的是，音樂教育若只以簡單的唱歌與聽音樂為教學內容，無法體現音樂學科與其他學科的特殊的教育功能，他也就不具備引起農村社會各界人士及教育部門重視的資本。這就有賴于一批熱愛音樂教育、熱愛學生的教師隊伍孜孜不倦耕耘于音樂教壇。
音樂，這種人類最古老、最具普遍性和感染力的藝術形式，在教育中對人的素質與能力的培養，卻有它特殊的功能，自古以來很多教育家都很重視這種功能，并且形成了良好的教育傳統。我國古代著名的教育家孔子，早在兩千多年前對音樂功能的闡述中，就很強調音樂中的善與美的統一，道德與音樂的統一，尤其是善與美。他強調了這些音樂特性，其實也是為了感染人、教育人。柏拉圖也曾經說過：“音樂教育是至高無上的，因為任何事物都不能像節奏與和聲那樣深達人類內心深處并給予最強烈的震撼。一個受過良好教育的人應將音樂銘刻在心，傳于后人”。兩千年前音樂教育在人類社會已擁有如此崇高的地位，當然這與先賢們廣博的知識學問的影響和孜孜不倦的教學的倡導是緊密相連的。
四、小結
教師素質的提高，不只是個人或某小團體的事，而是國家乃至整個社會的事。我們期望各教育部門都來重視農村小學音樂教師綜合素質的培養與學習；也真誠希望農村中小學音樂教師能發揚古圣先賢的優良作風，勤學苦練，以先進的教育理念，獨有的精神氣韻、飽滿的教育熱情，投身于農村學校的音樂教育，讓更多的農村孩子感受到音樂藝術帶來的無窮生機與喜悅。
第七篇 中學深入學習實踐科學發展觀調研報告450字
按照縣教育局、四合鄉黨委深入學習實踐科學發展觀領導小組學習教育活動的安排，以及《四合中學開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的具體要求，為了更好地踐行科學發展觀，為了更好實現學校教學工作的不斷進步與持續發展，結合學校工作實際，從2024年9月到10月底，四合中學開展了為期兩個月的深入學習實踐科學發展觀調研活動，收到了良好的效果。現將調研情況報告如下：
一、科學發展觀引領下學校取得的成效
（一）確立制度管理與情感管理相結合的管理模式。學校在發展中不斷健全和完善各項制度，使在全方位的管理上有據可依，做到公正執行，但又不失人性化，在處理相關人與事的過程中堅持“合情、合理、合法”，使學校的制度管理不是僵化、死板、苛刻的，做到健全完善的制度管理與推行情感管理，把“以感情留人，以事業留人，以待遇留人”的理念。長期以來學校形成了良好的教書育人、努力拼搏，團結協作的校園實干精神。學校形成了以制度管理和學校文化管理相結合的氛圍。
第八篇 區市容委科學發展觀調研報告4050字
區市容委科學發展觀調研報告
加強城市管理 提升__新城形象
區市容委
加強城市管理、提升__新城形象，既是深入實施以城市化為主導的率先發展戰略的一項重大舉措，也是貫徹落實科學發展觀的客觀需要。作為城市管理的重要職能部門，我們一定要充分認清加強城區管理的重要性、緊迫性，以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，采取有力措施，全面加強城市管理，從根本上提升城市形象。
一、近年來我區在城市建設和管理上取得的主要成效
近年來，我區按照“展示天津的窗口、天津發展的橋頭堡、京津之間的明珠”的建設要求，不斷完善城市規劃，全面加快新城建設，中心城區功能形象有了顯著提升，城市化水平明顯提高。
1、__新城規劃修編工作步入正軌
一是規劃理念得到提升。吸納了區域競爭、京津冀經濟帶等理論，由注重規劃技術向注重規劃意識、規劃思路、規劃的可操作性轉變。二是規劃機制不斷創新。通過幾年的探索，我區建立了“規劃牽頭、部門參與、公開招標、專家評審、領導決策”的規劃運作機制，形成了以__發展戰略研究為指導，以土地利用總體規劃和城區總體規劃為骨架的規劃體系，城市詳控規劃覆蓋率達到了75%。
2、城市基礎設施建設取得了突破性進展
近年來，區委、區政府加大了對供水、供熱、供氣、供電及環保、環衛等重要基礎設施投入。建設了城市第二水源地，三座自來水廠日供水能力達到2.5萬噸。建設了
一、第
二、第三污水處理廠和區生活垃圾無害化處理場，污水處理率和垃圾無害化處理率達到80％以上。完成了華北燃氣入區工程，新建了一批高標準垃圾中轉站和公廁。路網工程全面實施。103國道完成拓寬改造，京滬高速公路正線、京津城際鐵路竣工通車，新建、改造了前進道、雍陽道、振華道、新華路、團結路等20多條城區主干道路及配套工程，城區基礎設施條件得到了極大改善。
3、城市功能形象得到了顯著提升
城區建設步伐不斷加快。完成103國道沿線等重點區域近60萬平方米拆遷任務，中信廣場投入運營，大運河城區重點段文化景觀工程基本完成，城市經濟帶、文化帶、景觀帶初具形象。城區住宅建設進展迅速，形成了20余個成規模的現代化住宅小區。撤村建居取得重大進展，10個村街拆遷工作基本結束，68萬平方米的亨通花園小區投入使用，居民住房條件得到了極大改善。英華學校、青少年活動中心、老年寄養中心、廣電中心、綜合醫院等一批城市功能項目相繼落成或啟動建設，城市品位和人居環境有了新的提升。
4、城市管理體制得到了進一步完善
環衛管理體制、機制改革取得了初步成效。建立了環衛專業監理隊伍，初步實現了“干管”分離，有效提高了城區環衛作業質量。所有非農平房居民區和道路兩側經營門店全部實現入戶免費收運垃圾。按照公開、公平、公正的原則，將穿越城區的國道、河渠、綠地的保潔作業權通過政府招標采購程序向區內企業發包，承包收入與作業質量直接掛鉤，克服了因多頭管理造成的作業質量參差不齊現象，有效提高了國道、河渠、綠地的清掃保潔質量。組建了城市管理綜合執法局，實現了城市執法權的相對集中，避免了原來多頭執法給城市管理帶來的消極影響。
總之，近年來雖然我區在城市管理上取得了不少成績，但按照現代化、高品位城市標準和市委、市政府給__新城的發展定位，城市管理上還有不少差距或不適應的地方。如：城市規劃、建設檔次不高，未形成城市主景觀，城市特色不明顯；一些部門和個人對城市管理工作思想上重視不夠，存在著“重建設輕管理”傾向；城市管理體制、機制需進一步完善；環境秩序不夠規范，基礎設施建設相對滯后，城區居民整體文化素質低、農民習氣重、市民意識差等等，上述問題的存在，從一定程度上制約著城市的品位和形象。
二、今后一個時期強化城區管理工作的幾點設想
（一）、把握規劃和建設，從根本上提升城市形象
1、堅持科學規劃，走集約化、品質型的城市發展道路
應按照“功能完善、規模適度、設施配套、管理有序、環境優美”的要求，努力抓好城市規劃工作，重點在完善城市功能、改善人居環境、提高城市核心競爭力上做文章，使__城區規劃充分體現__濃厚的歷史文化底蘊、獨特的自然風貌和大都市現代化氣息。同時完善城區規劃制定機制。健全“群眾參與、專家咨詢、技術審議、領導決策”的四位一體規劃機制，確保規劃的科學性、前瞻性、合理性，。
2、加快城區開發建設，進一步完善城市功能
一是按照“改東建西，開發南北”思路，加快推進以翠亨路為主線，縱貫城區、連接南北站口的西部發展框架，建成北部物流和南部客流為主的服務產業功能區；加大103國道開發和城區東環建設力度，采取多種措施加快舊城改造，力爭用若干年時間基本完成城區大面積平房改造，徹底解決“城中 村”問題。二是按照現代化城市道路標準，進一步完善城區路網規劃，科學組織實施，全面完成主干道路新建和改造，形成完善的城區道路骨架；同時應同步實施市政管網及強弱電明線入地工程。三是嚴把審查關，確保基礎設施配套。在舊城區改造和新城區規劃建設的同時，應同步考慮公廁、垃圾中轉站、公交車站、集貿市場等基礎設施配套建設，使其數量足夠且分布合理。有關職能部門要主動參與開工前的規劃設計審查和竣工驗收，對基礎設施建設達不到要求的實行“一票否決”制。
3、進一步拓寬投資渠道，加大城市基礎建設投入
建立城市基礎設施建設費用逐年增長機制，逐年加大財政投入，確保建設所需費用落到實處；有關部門應按照經營城市的理念，本著“誰投資，誰受益”的原則，抓緊制定相關政策，大力吸引社會資本參與城市基礎設施建設。
（二）、創新體制，從合力上提升城市形象
城市管理是一個龐大的系統工程，有較強的科學性，在管理機制上實行制度化、規范化、法律化管理是加強城市管理的必要措施。
1、堅持統一領導、分級管理
一是充分發揮城市管理委員會的職能作用，管委會要定期召開工作會議，對城區管理形勢進行分析，制定和審定城區管理的相關規定及辦法，決策城區管理的相關事項，統領全區的環境秩序治理工作。
二是城區各街辦成立城市管理辦公室，落實區政府關于城市管理的各項任務，對轄區內的城市管理工作進行分析、決策，對環境治理和管理工作進行安排部署。
2、堅持條塊結合、以塊為主
按照“統一規劃，權責一致；條包塊管，以塊為主；強化城區，立足社區”的原則，建立城市管理目標責任制，把城市管理任務落實到街道和居委會，以街道辦事處、居委會管理為基礎，各有關部門的職能管理為支柱，充分發揮街道、居委會和有關部門的積極性，協調作戰，齊抓共管，形成合力，為實現城市可持續發展提供有力的組織保證。
3、堅持以人為本、提高素質
在城市管理工作中，要始終堅持實施“一把手工程”和“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市為人民”的指導思想，營造全民參與、齊抓共管，全民共建文明城市的良好氛圍，為城市管理提供根本保證。
（三）、強化管理，從整治上提升城市形象
從目前城區管理現狀看，當前尤其要搞好四個方面的專項整治，不斷優化、凈化城區環境。
1、進一步規范交通秩序。堅持疏堵結合，進一步完善城市公交運營體系，方便群眾出行；同時，要重點治理城區大型車輛亂行亂停、電動三輪車、出租車非法運營等嚴重影響城區交通秩序的問題，公安交管、執法局、交通局等部門應緊密配合，加大巡查和處罰力度，促進城區交通秩序明顯好轉。
2、進一步規范整頓市場秩序。以泉州路市場、大光明市場、招商場等集貿市場為重點，有關部門應在今年集中整治的基礎上，進一步制定和完善相應的管理辦法，重點解決店外經營、馬路市場和集貿市場內臟、亂、差問題。
3、進一步治理違法違章建設。執法部門要依照有關法規，耐心有效地做好群眾的思想工作，使群眾能做到自動拆除，對經過反復工作的仍拒不拆除的要依法強行拆除。
4、抓好新的環衛管理辦法的落實。城區各街道應按照有關標準，配齊環衛作業和監理人員，所有平房居民區都要全部實現入戶收運垃圾，從源頭上解決垃圾亂潑亂倒現象。
（四）、深入實施景觀建設工程，從外觀上全面提升城市形象
1、高標準建設城市夜景燈光和戶外廣告。按照“統一規劃、分步實施、提高標準、打造精品”的要求，在迎奧運環境建設的基礎上，重點對城區主干道路兩側夜景燈光和廣告牌匾全部進行改建，在城區主干道路沿線和重點區域規劃建設若干個光區、光帶和若干燈光組團。在改建過程中積極引導企業在戶外廣告設置時使用新材料、新技術、新光源、新工藝，使夜景燈光和戶外廣告做到造型美觀、裝飾新穎、技術先進，且符合節能和環保要求。
2、高水平、高品位、高標準建成城市雕塑。城市雕塑作為城市建設的“眼睛”，是最能體現城市精神、表現城市文化底蘊的建筑之一，是城市形象和品位的一種反映。根據我區的現狀和發展前景，可以考慮在城市主要入口、廣場、主干道、重點區段建設體現城市標志、歷史主題及人性化裝飾的城市雕塑，以達到完善現代都市氛圍，提高市民文化素質，反映我區悠久文化的目的。
3、積極推進城區綠化工程。在全社會積極開展創建花園式家庭和花園式單位活動，號召全社會人人動手為綠化城區做貢獻；進一步完善大運河城區段兩側綠化景觀；完成城區重點道路綠化。
（五）、努力提高市民文明素質，從人文環境上提升城市形象
1、要充分發揮宣傳部門的喉舌作用。在全社會廣泛開展“迎奧運、講文明、改陋習、樹新風”活動，對群眾進行深入、廣泛的文明行為和社會責任教育，提高群眾的文明素質和市民意識。區“兩臺一報”要配合綜合整治工作，開辟專題欄目，進行全方位報道，對破壞環境和破壞公共設施的不文明行為要及時曝光。工、青、婦等群眾團體要充分發揮自身優勢，搞好多渠道教育。
2、要抓載體。要把機關、學校、社區、家庭主動融入到城市管理大格局之中，采取靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式，讓城市管理的有關規章制度、法律法規家喻戶曉，深入人心，使群眾自覺、主動參與到城區建設之中，努力形成人人是城市管理的主人，人人關心、支持、參與城市管理的良好氛圍，激發全區人民熱愛__、建設__、發展__的責任感和創造性。
總之，我們應按照科學發展觀的根本要求，緊緊抓住當前全社會對環境建設高度關注的有利時機，從城市規劃、管理體制、管理手段等幾個方面入手，標本兼治、綜合治理，全面提升__新城形象，努力將嶄新的__新城展示在世人面前。
第九篇 縣區委常委深入學習實踐科學發展觀活動的調研報告3100字
#縣作為一個欠發財農業縣份，當真審閱縣情、理清成長思路，進一步優化投資成長環境，加大招商引資工作力度，鞭策縣域經濟又好又快成長，是全縣各級干部必須當真探討辦理的龐大課題，也是保存全縣經濟社會連續急劇成長的緊張抓手。
1、結果與近況
“十一五”以來，##縣緊緊立足農業大縣、產業小縣、財務窮縣的根本縣情，從切當變化人民大眾出產、糊口生涯前提與以雨養農的農業主導型經濟模樣動身，大力大舉培養“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大財產，連續促成“生態立縣、產業強縣、財產富縣、開放活縣、人才興縣”五大計謀，全方位展開招商引資，獲得了明顯結果，使全縣經濟氣力連續加強，加快了產業經濟成長步調。三年來，全縣共引進各種招商項目98項，引資總額3.19億元，是“十五”期間的33倍。招商企業新增產值，占到了全縣新增產值的60%以上，有效地增進了全縣經濟社會連續、鞏固、急劇成長。
一是招商引資策動投本錢領連續加強。“十五”以來，全縣經過議定招商引資策動投資、開動構筑項目獲得的資金占全縣鞏固資產投資的比重逐年遞增。2000年招商引資2130萬元，占昔時鞏固資產投資總量1.66億元的12.8%；2024年招商引資7543萬元，占當期鞏固資產投資總量4.78億元的15.8%。2024年全縣引進到位資金1.61億元，2024年引進到位資金初次沖破2億元，到達2.36億元，招商引資在增進全縣經濟社會成長中已經闡揚著愈來愈緊張的效用，為縣域經濟又好又快成長做出了緊張貢獻。
二是招商引資范疇連續拓展。比年來，縣上前后訂定公告了一系列招商引資優惠政策，依托果菜草畜文化旅游等主導財產闡揚資本優勢，吸引了一多量符合##實際的外資項目落戶，特別是##恒興果汁、豐泰棉紡、家樂得果汁、育才酒精公司等企業的連續建成投產，進一程序整優化了處所產業系統和財產布局，提拔了處所經濟運行的質量和程度。
三是招商引資增進了當局本能機能變化。縣委、縣當局自動搶抓“西部大開辟”與西平鐵路、銀武高速公路構筑等機會，闡揚區位優勢、資本優勢和財產優勢，建立了生態產業園區、輪回經濟園區和高效農業樹范園區，將招商引資作為甲等大事來抓，把創設精良投資環境列為工作考核內容，發起“事事是招商環境、大家是招商環境”的理念，鞭策當部分分自動變化本能機能，踐諾政務果然，履行陽光工程，建辦政務辦事大廳，履行一站式辦公，一條龍辦事，進步了辦事效果，便利了客商和大眾，轉換了當局本能機能。
四是改進了投資成長環境。自動構造參加各種節會，展開節會招商、以商招商、項目招商、拜托招商和網上招商，建立廣泛關聯，拓寬了招商渠道。同時，鞭策有關部分簡化招商項目審批程序，料理排除限制和感化成長的政策性文件，撤除和減免了同等理的收費項目，使投資成長環境明顯改進。自動克服堅苦，多方籌措資金，加大構筑力度，展開以都會亮化粉飾工程為標記的根本辦法構筑，拓展了成長空間，提拔了都會品位和競爭優勢，有效地加強了投資者的決議信念，擴洞開放、招商引資、加快成長漸漸成為全縣上下的廣泛共識。
2、存在題目
固然全縣招商引資工作獲得了較大結果，但與連接地區比較，還存在諸多題目，凸起表如今以下幾個方面：
1、思維仍然不敷解放。緊張表現為一些部分、單位及工作人員對招商引資工作緊張性認識不到位，常以環境不好、資本貧乏為借端，敷衍推諉，思維上異國壓力、貧乏緊急感，工作上異國氣概氣派、貧乏真抓實干精神，遇事不是最終思慮如何為外來投資者供給優良辦事，搶抓成長機會，自動贊成縣域經濟成長，而是優先思慮本單位的長處和任務。同時，縣委、當局與經濟主管部分珍視招商引資工作，珍視營建精良投資環境，但相干部分和企業為外商辦事的自動性廣泛不強，承接招商項目意識廣泛不濃，大眾參加招商熱忱不高，從而構成“兩端熱、中間涼”和“兩端急、中間疲”的“阻塞”現象。
2、招商項如今期工作緊張滯后。一方面，項目調研論證還欠科學可行，包裝不到位，存在見解式、撮要式、單邊式包裝題目；另外一方面，宣揚推介力度不大，走出去、請進來堅苦重重，公告信息和匯集料理信息還不到位。因為招商引資工作經費和項如今期工作經費廣泛緊急，導致現有推介項目標前期工作緊張滯后，質量不高，比年到達可研或項目發起書典范程度的項目總數大抵在20—30%之間，大部分項目只結束了項目簡介，且貧乏深度，項如今期工作滯后已成為制約招商引資工作結果的一個關鍵身分。
3、招商引資項目質量有待于進一步進步。招商引資大項目少，跨年度構筑較為廣泛。科技含量高的項目少，博識加工項目數量有限。同時，昔時簽約昔時開工構筑的項目不多，一些項目進展遲鈍。
4、招商引資環境仍然不敷寬松。固然排除了一些過期的、限制和感化成長的行政審批文件，但招商項目標跨部分、多層次審批題目還未獲得完全根除，行政審批仍然復雜，特別是在外商投資項目報告審批立項、外資企業認證、投訴調整處理等方面，還異國一套較為完好的程序和法則；因為一些部分和工作人員，對優化成長環境珍視不敷，辦事效果低，法律行動不典范、不文明，立場生疏，工作方法大略，收費就高不就低，直接感化著##形象和招商投資環境。一些部分、單位對國度出臺的金融、財務、稅收、工商、地皮、水電供給等方面發起的優惠政策，未當真探討、細化履行，而是以部分、行業長處為重，剝削政策、打折履行，使國度的一些政策不能掃數落實、足額兌現。一些招商項目貸款渠道不暢、評審周期太長、手續復雜、貧乏包管機構，導致一些新上項目難以開工構筑，有的已建成的項目也因無滾動資金擱淺。在收稅、收費上，有些部分不按承諾辦理。
3、對策與發起
一要聯合思維，進步認識。作為地處腹地黃土高原腹地、遠離外貿港口、交通相對不便、運距偏長、策劃本錢偏高、經濟欠發財的地區而言，要加快經濟大成長，必須履行大改革、洞開放、大招商計謀，連續立異腦筋方法、立異招商理念，建立猛烈的項目成長觀，以思維大解放、見解大變化、地區洞開放、資本大整合，鞭策項目大招商經濟大成長。要從思維深處竭力克服“小富即安”和“溫飽即足”等保守堅硬的小農經濟意識，建立敢闖敢冒敢想敢干的成長意識和“走出平涼看##，跳出甘肅想##”的市場見解與膽略，在成長中找差距，在開辟中闖市場，在創業中趕速度，用科學思維、信息意識、效益原則、市場見解變化本身，進一步加強成長的緊急感、危機感和主人翁的責任感，從而構成上下同等、聯合用心負重爬坡、奮力追逐、加快成長的動力源泉。
二要優化思路，凸起重點。要環繞重點財產，加大項如今期工作力度，盡快論證儲蓄一批市場前景好、科技含量高、能策動和增進全縣重點支柱財產成長的好項目、大項目，與重點發財地區財產、產品和殘剩本錢在西部地區尋找更大市場和成長空間的轉移目標，兌現全方位同步對接，凸起重點、搶抓機會，費盡心計心情招項目引大資，借助一切外部氣力，加快成長步調，進一步進步著商引資的質量和效益。
三要解放思維，立異見解。連續立異腦筋方法和招商理念，樹立猛烈的項目成長觀，用大思路策劃大項目、大舉動，以思維大解放、見解大變化、地區洞開放、資本大整合，鞭策項目大招商、經濟大成長。要建立敢闖敢冒敢想敢干的成長意識與膽略，在引進外資的同時，珍視成長民營經濟，周全激活民間本錢，鼓勵指導社會氣力和民營企業參加投資開辟和招商引資。
四要加強帶領，落實責任。踐諾帶領包抓項目責任制，履行招商引資例會軌制，抓調理、增進度，抓督查、促落實。加快輪回經濟財產園構筑速度，將其作為招商引資上項目標緊張載體，自動闡揚和放大會聚項目標“凹地效應”，促使構成關聯干系企業的財產延長，加快成長高新技巧財產集群。大力大舉展開親情招商，履行“返鄉創業工程”，經過議定建立在外##籍人才庫，建立廣泛的信息關聯，鼓勵和指導##籍在外人士返鄉創業投資，成長故鄉經濟，共創光輝事
第十篇 科學發展觀推動氣象部門反腐倡廉建設調研報告5500字
科學發展觀推動氣象部門反腐__建設調研報告
11月13日至11月17日，按照省局黨組關于學習實踐科學發展觀活動的統一部署，省局黨組成員、紀檢組組長朱鍵帶領監審處、機關黨委、離退辦的主要負責同志，就我省氣象部門加強反腐__建設和實施東西幫扶推動和諧發展情況，赴菏澤市局及所屬的東明、定陶、單縣局，濟寧市局及所屬的嘉祥、金鄉、魚臺、微山、鄒城、兗州市（縣）局進行了深入細致的調研，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
在兩市調研期間，主要采取實地察看、聽取匯報、召開座談會、查閱資料等方式進行。在兩市局均召開了科級以上干部和部分群眾代表參加的座談會，在縣局召開了由“三人小組”（正、副局長和兼職紀檢員）參加的座談會，圍繞調研主題進行座談。在廣泛征求意見，充分了解情況的同時，調研組積極幫助基層臺站梳理分析氣象事業發展和反腐__工作中不符合、不適應科學發展觀要求的突出問題，對深入貫徹落實科學發展觀，推動基層臺站全面建設提出了具體意見和要求。調研中我們感到，兩市氣象部門能緊緊圍繞當地經濟和社會發展需求，積極主動開展氣象服務，得到當地政府和公眾認可。在經濟欠發達，工作生活環境總體較差的情況下，干部職工能夠保持積極向上的精神狀態，扎實認真工作，干部職工隊伍總體穩定。
二、調研分析
（一）反腐__建設得到進一步加強，但還存在薄弱環節和不可忽視問題
近年來，兩市局氣象部門認真落實省局黨組關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，堅持圍繞中心、服務大局，積極推進反腐敗懲防體系建設，狠抓工作落實，反腐__建設得到進一步加強，主要表現在：
1.制度機制，逐步健全。認真執行省局黨組關于規范市局紀檢組長分管工作的通知要求，落實縣局“三人決策”機制、兼職紀檢員制度以及聘請廉政監督員制度。以貫徹落實黨風廉政建設責任制為總抓手，逐步形成了“人人參與、齊抓共管”推進反腐__建設的良好局面。
2.宣傳教育，不斷創新。發揮黨的思想政治工作優勢，加強輿論宣傳和政策引導。采用專題活動、典型宣傳、警示教育和廉政文化建設等形式，塑造心靈，營造氛圍，增強了黨員干部拒腐防變的“免疫力”、廉潔從政的自覺性。如菏澤市局廉政文化“六進”工作，內容豐富，載體多樣，成效顯著。
3.源頭治理，作用明顯。積極推進人事管理、行政審批、經費預算等改革創新，以適應新形勢下反腐敗工作需要。如濟寧市局針對科技服務財務管理存在的問題，實施的“六分離、兩過度、三落實、四保障”措施，針對性和前瞻性強，對科技服務財務管理存在的風險和隱患起到了一定的防范作用。
4.規范用權，推進和諧。堅持集體決策“三重一大”事項，局務公開、領導干部大事上報、述職述廉、民主生活會、“三項談話”等制度得到較好落實，營造了和諧的氛圍，促進了單位總體穩定和發展。
5.關鍵領域，重點防范。注重對科技服務、行政執法、項目建設、人事財務管理等領域的防范工作，常敲警鐘多提醒，定期輪崗、嚴格要求，較好地抓住了工作重點，帶動了整體工作的提高。
調研中我們也發現，面對反腐__工作的新形勢、新情況、新挑戰，領導干部在工作理念和工作方式上下力探討研究工作的新舉措新方法不夠，因此無論在工作的創新上還是加強對基層工作的指導上都還存在乏力和不到位等問題，不同程度地影響到基層臺站反腐__工作的有效貫徹落實，目前存在的薄弱環節和問題主要有以下幾點：
1.宣傳教育不深入。調研發現，反腐__宣傳教育工作不同程度地存在市局強、縣局弱的現象。個別縣局未將廉政宣傳教育納入職工思想政治工作和教育培訓的整體規劃，廉政文化載體少，廉政氛圍不濃厚。
2.制度建設有盲區。多數縣局未制定科技服務費用減免、合同管理、票據管理、應收賬款管理、材料采購管理和用戶回訪等制度規定。個別單位 “三人決策”機制執行不嚴格，項目建設“一工程兩方案”（工程建設方案和廉政監督方案）制度落實不到位。
3.財務管理需加強。財務管理內控制度的系統性和有效性不強。多數單位未做到工程合同及時在財務部門備案，接受監督。個別單位的支出聯簽制執行不徹底。有的單位尚存在職工向科技服務實體虛假投資和單位抽逃注冊資本金現象，事業單位職工“兼職取酬”問題未徹底解決。
4.監督實效待提高。領導干部廉政檔案工作需要進一步加強，多數縣局的局務公開檔案不規范。個別單位今年尚未向當地紀委匯報工作。市局對下屬單位串通作弊，產生“窩案”的監控和預警手段還不多。廉政監督員的作用需要進一步加強。
5.隊伍素質不適應。濟寧市局的紀檢組長由一名副局長兼任。市局紀檢工作人員、審計人員，縣局財務人員、紀檢員都為兼任，業務素質不強，且主要精力難以用在紀檢監察工作上，一定程度上影響了工作的開展。
（二）西部臺站結對幫扶工作初見成效，但還面臨 亟需解決困難和問題
通過調研感到，兩市在部門內開展相互幫扶、促進和諧發展上均有一些探索，并取得了初步成效。如濟寧市局幾年前就在全市開展對口幫扶工作，由經濟條件好、發展較快的縣局對口支持條件較差的縣局，縣局間的干部交流力度也較大。菏澤市局和濰坊、東營等市局結對幫扶，在資金支持，設備、項目建設方面均有實質性進展。實踐證明結對幫扶工作在促進西部臺站改善落后面貌，推進全面建設方面確能發揮積極的作用，成效是顯見的。但從西部臺站目前現實狀況看，如在結對幫扶的觀念、內涵、力度上不予以轉變和加強的話，還不能從根本上解決西部臺站所面臨的問題和困難。調研組所到縣局，除少部分臺站面貌、工作生活環境較好，創收能力較強外，多數臺站的現代化水平、工作生活環境距離一流臺站的要求還有較大差距。歸納起來，主要有以下幾個方面的困難和問題。
1.地方經濟環境差，財政支持少，自身創收能力弱。調研組所到縣局，多數縣域經濟困難，不少是全省經濟發展后三十名，基本是吃飯財政。氣象事業發展在地方財政戶頭及專項資金數額較小。同時，也由于地方經濟環境較差，氣象科技服務的創收能力較弱，用于支持事業發展和提高職工收入的經費較少。
2.臺站面貌和現代化建設水平差距較大。調研組所到縣局，除兗州、鄒城整體水平較好外，其他縣局臺站面貌、現代化建設各有差距。其中菏澤的東明、單縣局，濟寧的嘉祥、魚臺縣局差距最大。東明縣局的職工已經在三間簡易板房中堅持工作了兩年，盡管大家精神狀態很好，對事業發展前景看好，但工作生活條件確實太差，冬冷夏熱。單縣、嘉祥縣局辦公用樓房都是七十年代初期所建，不論樓房結構還是建設面積都無法滿足業務平面建設、行政辦公的需要，亟待改善。上述各單位的業務現代化建設水平也難以適應現代氣象業務、行政辦公的需要。
3.人員緊張、人才缺乏，制約事業發展。調研過程中，兩市氣象部門普遍反映，縣級氣象部門存在人員緊張，人才缺乏，人員結構不合理等問題。菏澤全市10個縣局中僅有2個縣局有正規本科生，并且引進畢業生困難。現有人員中，平均年齡大，人員老化，對現代化知識掌握少，難以應對日益發展的現代氣象業務、服務和管理工作的需要。比較突出的是業務人員和懂財務的人員缺乏。
4.觀念更新、發展思路上還有差距。在調研座談過程中明顯反映出，觀念、思路的更新和轉變也是不容忽視的問題。有的同志的服務理念還停留在前些年的認識上，不適應當前公共氣象服務理念的要求；有的縣局領導對單位總體工作、臺站的建設、事業的發展缺乏明晰的思路、整體的思考；有的還滿足于和當地其他部門橫向比較條件不錯的現狀，進取意識不強。這些問題的存在，也在不同程度上影響和制約了事業發展。
5.科學管理、文化建設上有待加強。通過實地查看和座談，調研組感到，有的臺站科學管理意識淡泊，甚至疏于管理。有的臺站體現地域和部門特色的文化建設有待加強，單位干部職工的精神面貌和凝聚力表現不突出。
三、對策與建議
（一）以建立健全懲防體系為重點，以貫徹落實黨風廉政建設責任制為抓手，針對反腐__工作存在的問題，著重 加強以下幾方面的工作：
1.突出宣傳教育。把反腐__宣傳教育納入氣象文化宣傳和職工培訓的整體規劃，按照入心入腦，觸及心靈，提高覺悟的要求，對基層臺站不同崗位、不同群體的特點和需求，有針對性地開展宣教工作。教育干部職工算清腐敗墮落的“七筆賬”（政治賬、經濟賬、名譽賬、親情賬、自由賬、良心賬、生命賬），增強對廉潔從政，利國、利民、利家、利己重要性的認識。開展廉政文化示范點創建活動，推動廉政文化“六進”，發揮文化的熏陶、塑造作用。
2.建全制度機制。針對基層管理工作中存在的風險和隱患，盡快制定實施基層管理“1+10”制度，“1”即完善提高縣局“三人決策”機制，“10”即氣象科技服務目標管理制度，氣象科技服務原材料統一采購制度、合同管理制度、用戶回訪制度、收費減免制度、應收賬款管理制度、印章票據管理制度、賬戶和現金管理制度、領導干部和服務崗位廉政承諾制度、責任追究制度。
3.強化措施落實。通過“四必須、三嚴格、兩實行、一加大”措施，切實提高反腐__工作效果。“四必須”即重要會議必須強調反腐__，工作檢查必須檢查反腐__，總結匯報必須上報反腐__，領導談話必須談到反腐__。“三嚴格”即落實黨風廉政建設責任制，要嚴格責任分解、嚴格責任落實、嚴格責任追究。“兩實行”即考核實行反腐__一票否決，干部提拔實行廉潔把關。“一加大”即加大反腐__工作在綜合目標考核中的分值。
4.規范財務管理。密切關注國家經濟體制改革對部門財務管理特別是科技服務工作的新要求，總結推廣濟寧市局“六分離、兩過度、三落實、四保障”做法。采取有效措施，盡快解決科技服務實體個人虛假出資、抽逃資本金以及企業成本核算不規范等問題。進一步健全財務管理內控制度，落實好今年全省87個審計項目提出的意見建議，促進財務管理上水平。
5.完善監督機制。認真落實黨員領導干部廉潔從政各項規定。規范提高局務公開和廉政監督員工作，發揮審計檢查、信訪舉報和查辦案件的作用。在進一步規范并有效利用領導干部廉政檔案的基礎上，按照分級管理的原則，建立各級領導班子和領導干部廉政狀況信息庫，探索建立反腐__預警機制，切實為事業發展保駕護航。
6.抓好試點示范。深入分析紀檢監察工作面臨的新情況新挑戰，通過課題研究、開展試點等工作，努力把握部門反腐__的階段性規律和特征，創新工作思路和方法，力求取得新的突破和新的發展。注意發現和總結基層工作中的成功經驗和好的做法，通過創建示范點、召開經驗交流會、表獎先進典型等活動，推廣經驗，擴大戰果，帶動整體工作上臺階。
7.提升隊伍素質。要求各市局黨組切實采取措施，盡快改變當前紀檢審計工作人員由以其他工作為主的人員兼任的狀況，配置一名以紀檢和審計工作為主的工作人員。各級領導要加強對紀檢監察工作的指導，大力支持紀檢人員履行職責，秉公執紀，幫助解決工作生活中遇到的困難和問題。各級紀檢干部要努力加強自身建設，認真開展“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，不斷提高自身黨性修養和綜合素質。
（二）按照省局黨組確立的推動東西部地區氣象部門和諧發展的總體思路，針對調研中兩市縣級氣象部門存在的突出問題和我省氣象部門實際情況，建議在實施東西援助，推動和諧發展工作中，突出抓好以下工作：
1.確立一個目標。即經過改造和新建后的每一個基層臺站都能代表山東基層氣象臺站的整體水平。
2.明確兩個觀念。在實施東西援助，推動和諧發展工作中，應當在全省氣象部門明確兩個概念：一是對口援助經費是用來改善欠發達地區基層臺站的工作條件，而不是用來改善生活條件、提高職工收入；二是西部欠發達地區氣象部門總體落后，不是因為職工自身工作不努力，而是因為地方經濟環境制約了事業發展。通過明確這兩個觀念，讓全省氣象部門的干部職工進一步認識和理解對口援助工作的重要意義，讓支援者感到理所應當，心甘情愿；讓被支援者也要自我加壓，增強自我發展能力和動力，不要把所有問題都寄希望于對口援助來解決。
3.實施三項援助。
一是建設項目援助。省局通過組織調查摸底，進行統籌規劃，對全省欠發達地區最亟待改善的基層臺站，進行立項改造，利用統籌資金，逐步改善他們的工作條件和生活環境，使改造后的基層臺站努力達到“一流臺站”基礎設施建設標準。
二是設備技術援助。統籌全省現代化技術設備資源、軟件資源，幫助欠發達地區基層臺站進行氣象業務、辦公系統改造；開展業務技術支持，提升氣象部門的科學技術內涵、服務能力和水平。
三是人才智力援助。主要采取三項措施，即開展干部交流，采取東部干部到西部任職完成專項任務（業務、服務、臺站建設）和西部干部到東部掛職鍛煉，來實現對干部的鍛煉考察，推動觀念、思路的更新，素質和能力的提高；開展有組織的走訪考察，進行工作研討，推動東西交流合作；對西部基層臺站進行政策傾斜。鑒于目前西部欠發達地區基層臺站引進畢業生困難的現狀，允許西部地區部分基層臺站在一定期限內接收畢業生適當放寬條件。簽訂用人合同時，明確最低服務年限，以解決人員短缺的當務之急。
4.強化四項措施。
一是加強領導。根據幫扶項目情況，省局黨組成員分工聯系，明確每位領導負責1－2個項目，加強跟蹤指導，對項目建設過程中出現的困難和問題及時予以解決，對好經驗、好做法及時進行交流，努力把幫扶項目建成優質工程。
二是強化指導。省、市局要加強對臺站改造項目的規劃建設的指導，要著眼長遠發展，堅持以人為本，統籌兼顧，對整體規劃、業務布局、環境整治等方面加強指導。要堅持實事求是，建設規模以滿足縣級現代氣象業務建設需要為原則，堅持高起點設計，高標準建設，努力把幫扶項目建成精品工程。
三是跟蹤監督。財務審計部門要加強對援助資金使用的跟蹤管理和審計，并適當吸收援建單位的參與，確保援助資金用到實處，把幫扶項目建成廉潔工程。
四是示范推動。首批幫扶項目完成后，省局適時組織召開現場會，讓全省氣象部門看到對口幫扶、推動和諧發展的初步成果，為進一步推動東西部地區和諧發展起到示范推動作用，讓首批幫扶項目成為示范工程。
第十一篇 踐行科學發展觀打造農業經濟特色板塊調研報告3300字
踐行科學發展觀打造農業經濟特色板塊調研報告
以胡錦濤為___的新一屆中央領導集體，從新世紀新階段的實際出發，努力把握發展的宏觀規律，著眼于豐富發展內涵，創新發展觀念，開拓發展思路，破解發展難題，明確提出了要牢固樹立和認真落實科學發展觀的要求。這個“要求”強調的是全面、協調、可持續發展，經濟、政治、文化和社會全面發展，反映了發展的時代特征和必然趨勢。當前，各行各業、各地區、各部門都在結合實際，采取措施，求真務實，全面落實科學發展觀。城市規劃作為城市建設和管理的源頭，更需要科學發展觀的引導。
一、城市規劃對城市發展的重要性
深入學習實踐科學發展觀，準確把握科學發展觀的內涵、精神實質和根本要求，對于統籌我市城鄉規劃，扎實做好“雙百”城市建設具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。城市建設是否科學，是否滿足科學發展觀的要求，關鍵和根本在于城市規劃是否科學，以及如何保障科學規劃落到實處。這就要求我們要進一步強化規劃意識，加強規劃管理工作，全面提高規劃水平，促進城鄉經濟社會和各項建設全面協調可持續發展。我之所以將市規劃局做為這一次學習實踐科學發展觀活動聯系點，就是因為城市規劃工作對城市建設具有龍頭作用，科學規劃是城市科學建設和科學發展的前提和保證。
城市規劃是人類為了在城市的發展中維持公共生活的空間秩序而做的未來空間安排的意志。從本質意義上來講，城市規劃是人居環境各層面上的、以城市層次為主導對象的空間規劃。城市規劃是政府指導和調控城鄉建設和發展的基本手段，對于實現城鄉經濟、社會和環境協調發展具有重要的意義。城市規劃工作是實施可持續發展戰略的重要手段，要堅持可持續發展戰略，合理和節約利用土地，正確處理近期建設和長遠發展、局部利益與整體利益、經濟發展和環境保護、現代化建設與歷史保護的關系。
二、當前城市規劃面臨的主要問題
近年來我市規劃工作取得顯著成績，人居環境得到顯著改善，但另一方面，城鄉規劃工作中仍然存在不容忽視的問題。在市規劃局調研活動中，通過與各區、市直相關部門有關城市規劃工作座談交流，我認為城市規劃與科學發展觀相統一方面存在以下問題：
（一）規劃的科學性合理性有待進一步加強。目前我市城市總體規劃確立的方向是“東進為主，加速北擴，拓展西部，跨江協作”，但在具體實施中存在著各種實際問題。城市東區的現狀條件較差，地下水位高，高程低，地質條件差導致基礎設施和工程建設成本大幅提高，這些都是我市東向發展的限制因素。我市城市主導方向是否重新選擇，要從科學發展觀的角度認真加以分析。對此，我們要在這次城市總體規劃修編的過程中進一步研究，提出合理的切合實際的方案。
（二）城市特色彰顯不夠。_____具有獨特的城市特色和深厚的文化底蘊，城市特色地域文化明顯。近些年，我市城市建設發展很快，城市面貌發生了很大變化。但是，受經濟條件等因素制約，還存在著城市建設品位不高，城市特色彰顯力不夠等方面的問題。與先進城市相比，還存在一定的差距。
（三）老城保護與更新問題突出。_____的老城區存在很多問題，人口密度過大，舊址保護措施不到位，交通擁擠，停車設施不足等等，隨著城市的快速發展，問題和矛盾越發凸顯。
（四）產業空間布局較為混亂。目前市開發區、大橋開發區、迎江工業園、大觀工業園等園區存在著產業分工不明確，導致產業集聚效益不明顯，招商項目惡意競爭等等，需要重新審視。同時，產業空間布局與皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃有機銜接也需要重點研究。
（五）城市的綜合交通樞紐體系尚未完善。目前，隨著寧安城際鐵路的開工建設、馬窩港區的建成使用、_____長江公路大橋的通行，我市的對外交通體系得以逐漸形成，但仍然存在著港口交通優勢不明顯，鐵路客貨運交通體系不健全等諸多問題。
三、以科學發展觀為指導，加強規劃的科學性研究
（一）加強規劃的基礎研究，深化和完善城鄉規劃編制，確保規劃的科學性和合理性。重點是抓緊做好新一輪城市總體規劃修編工作。要從規劃基礎資料上認真分析，著力研究城市的功能定位、城鎮體系等級結構和規模，注重城市特色與城市文化、城市發展方向與空間布局結構、產業發展與城市發展戰略、城市綜合交通發展戰略、綜合生態的研究，為引導城區不同層次規劃的編制和各類建設項目的實施，提供更加科學合理的依據。城市的功能定位要準，要充分考慮皖鄂贛三省交界承東啟西的獨特地理位置和三張城市明片；城市發展方向的研究要注重與_____實際相結合，由于客觀條件的影響，東向發展建議適當加以控制，沿大橋開發區往北及北部新城和大觀新城區域作為未來城市主要發展方向；產業空間布局研究要在市發改委組織編制的_____市產業空間布局規劃的基礎上結合皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃和_____化學工業園區規劃，集聚傳統和優勢產業，實現各園區產業的錯位發展；對城市綜合交通發展研究，要結合寧安城際鐵路合理 安排貨運鐵路和大電廠等鐵路專用線及站場設置，充分體現我市長江港口和水運優勢，依托高速公路形成層次明確結構完整的城市綜合交通體系。
（二）加強城市設計，塑造城市特色形象。圍繞維護好國家歷史文化名城、國家園林城市和中國優秀旅游城市等“三個國字”號品牌，以爭創國家生態園林城市和國家衛生城市為目標，增強精品意識和創新意識，加強城市設計，塑造城市特色，提升城市形象。全面放開規劃設計市場，引入競爭機制，瞄準國內外一流水平，計劃安排好城市設計內容，突出抓好城市主干道、重要地段、重要節點的城市設計，塑造城市景觀形象。重點做好市政務中心、新河景觀帶（菱湖-秦潭湖段）、文化體育中心、環菱湖風景區周邊地塊的城市設計，要組織安排好振風大道、皖江大道、獨秀大道、菱湖北路、沿江路燈主要干道的城市設計，進一步完善正在建設中的龍眠山路、集賢北路相關的城市設計。深化菱湖風景區的城市設計，加快城市園林綠地系統建設，形成中心區的綠色廊道，提示城市品位，改善人居環境。
四、以科學規劃為引領，促進“雙百”城市建設
在科學規劃的基礎上，有序建設“雙百”城市，我認為應主要做好以下工作：
（一）以科學規劃為引領，努力提升“雙百”城市環境品位
當務之急是規劃和整治好新河。新河位于中心區，是聯系菱湖和秦潭湖的鏈條，市政務中心位于新河北側，中心商務區位于新河南側，新河的整治和建設將有利于吸引人流，聚集人氣。規劃和整治好新河，我市城市環境品位必將上一個大臺階。與此同時，菱湖東岸的規劃建設也應提上議事日程。兩者的關鍵是，必須要解決上游對菱湖和新河的水體污染問題。
（二）嚴格控制城市新區道路紅線建筑退讓
對于菱湖南路、皖江大道、菱湖北路、振風大道、元山路、龍眠山路、集賢北路等城市主干道，城市景觀大道建筑退讓道路紅線要依據城市設計和相關要求嚴格控制，不得隨意突破，以利塑造嶄新的城市景觀。我已要求市規劃局盡快拿出道路紅線建筑退讓管理辦法報市政府研究，辦法對老城區、城鄉結合部和新城區的道路紅線建筑退讓都要有明確的規定，做到用制度來管人和管事。
（三）抓好公共基礎服務設施和民生工程的規劃建設
在科學規劃的指導下，完善城市骨干路網和北部新城區基礎設施。市區要加快勇進路、丁香路、皇冠路、曙光路、環城西路二期、機場大道、文苑路、潛江路、振風大道二期、順安路二期、港口路等城市道路規劃建設步伐，推進一水廠遷建、城市污水處理廠二期、馬窩污水處理廠、北部新城污水處理廠等市政基礎設施項目規劃建設。做好市博物館、市圖書館、市青少年活動中心、會展中心、體育綜合訓練場館和還建點、廉租房、經濟適用房項目的規劃建設。
（四）加快推進市政務中心規劃建設進度
目前該項目城市設計招標初選方案已完成，要盡快完成最終方案的評定工作，爭取早日開工建設。市政務中心的建設將對“雙百”城市建設起到強有力的推動作用。
規劃是一項全局性、戰略性很強的工作，具有重要的公共政策屬性，關系著城鄉經濟社會發展和群眾的切身利益。當前和今后一個時期，全市城鄉規劃工作要與時俱進，務實創新，特別是圍繞抓好《城鄉規劃法》和市政府《關于進一步加強城鄉規劃工作的意見》，認真學習實踐科學發展觀，以科學規劃為引領，以制度創新為動力，以功能培育為基礎，以加強管理為保證，推進“雙百”城市進程，促進城鄉統籌發展
第十二篇 鄉鎮深入學習實踐科學發展觀調研報告1700字
按以“科學發展觀”統領經濟社會發展全局總體要求，為抓住當前發展主要矛盾和矛盾主要方面，找準影響發展、制約發展、阻礙發展的主要因素，根據縣委“第三批深入學習實踐科學發展觀活動”總體安排和部署，本人在認真學習理論知識同時，深入基層農村，就制約_____經濟社會發展的不利因素進行了專題調研。
從過來的情況看，農民謀求發展的愿望比較強烈，總體看，上級黨委政府的發展思路與農民的發展愿望一致，全鎮上下形成了大干產業建設熱潮。可隨著產業建設和發展的不斷深入，一些不利發展的因素給發展前進造成的阻力也不同程度顯現出來，歸納起來，主要存在以下幾個方面因素。
一、體制性障礙制約發展。
村級體制改革后，村民自治制度讓村民自我發展、自我管理給予村民自治權利的同時，由于邊疆地區經濟落后，文化落后，社會落后，基礎設施建設落后，信息閉塞，瓶頸制約，村民的思想意識相對落后于發達地區，資源開發雖有潛力但成本過大等因素，農村發展靠村民自治制度推進有很大難度。一是村民整體素質和能力與農村發展需求不對稱。研究發展，組織發展，自我發展能力不強，村兩委待遇過低，無法得到起碼生活保障，不能全身心投入工作，加之整體素質偏低，組織領導能力相對較弱；二是村民自治制度造成了上級黨委政府在人力配備上的斷層。機關優秀干部無法調配到村民委員會任職，導致農村缺乏高素質的領導干部隊伍，政府從指導的角度無形中削弱了組織力度，導致農村領導干部人才困乏。
二、機制性障礙制約發展。
從組織結構看，各種組織結構相對健全，尤其是目前全市推行的“一體兩會”聯動運行機制，從理論角度相互作用結合縝密，聯系實際，結構合理。可在一些激勵機制上很多時候出現了政策制定出臺與政策兌現落實不相符不嚴肅的問題。給基層在宣傳貫徹中造成了無法兌現落實的被動，因諸多政策在兌現過程中與宣傳口徑不相符造成了政府失信于人民群眾，致黨委政府在人民群眾中威性不斷降低，促成工作步步被動。
三、機關干部服務意識不到位制約發展。
機關干部尤其是基層鄉鎮機關干部，其工作性質決定了工作主要對象是面向農村服務農民，是將黨的路線、方針、政策傳遞到農村的中心樞紐，是領導廣大人民群眾建設小康，實現小康的主要骨干。基層干部隊伍素質的高低，直接影響著農村發展的速度和質量。就目前情況看，鄉鎮機關還存在著思想守舊，做事不力，創新不多，素質不高，作風不實，服務意識不強的干部群體。謀求發展的問題不從解決干部的思想入手，不從強化服務意識著手，發展必將成為一句空話。
四、農業基礎設施薄弱。
交通滯后、農業水利化程度低、生產力水平低下，生產成本過高導致產品產出率低，造成發展緩慢；
五、農民抵御市場風險和自然風險能力較弱。
由于農民收入只能保障自身基本生活，沒有生產要素積累，來自任何方面的風險對他們都是致貧的因素，因病致貧、因自然災害致貧或因市場波動致貧的現象屢見不鮮。因沒有抗御風險能力導致開發創新思想意識保守，對市場分析缺乏遠見，遇有市場才“上馬”，產品總在疲軟后的現象比較突出，市場波動形成了越怕風險越遇風險的不良循環，造成資金短缺與浪費并存，成本短缺與昂貴并存，導致發展緩慢；
六、長期形成的經濟構成模式導致對當前發展新興產業的期望值不高。
定式的收入模式造就了農民的小富則安思想，對當前發展的新興產業尤其是長期內才能見效的產業缺乏開發意識和管護意識，只注重短、平、快而不注重長遠發展，不能形成以短養長的有效機制，促成在長時間內才能見效的產業發展被動，重建輕管現象比較突出。
七、勞動者素質偏低導致接受科學技術能力不強。
很難形成用科學技術引領發展的良好局面，傳統發展方式固定了村民的思維，科技對產業發展貢獻率不高，造成發展緩慢；
八、大量勞務向內地轉移導致勞動力斷層。
年富力強的人員多數外出，產業建設任務全靠老、弱人員承擔，一是勞力缺乏產業建設推進緩慢，二是留守村民觀念難以更新，接受新鮮事物能力不強，導致發展緩慢。
綜合以上情況分析，_____鎮要實現經濟社會又好又快發展，必須對制約發展的障礙和不利因素逐一分析排解，作為當前一項重點工作來抓，形成全鎮上下統一共識，掃清發展障礙，共破發展難題，早日實現富民強鎮。
