2024科學發展觀調研報告怎么寫
一、引言 科學發展觀,源于對社會經濟發展的深入理解和實踐,旨在推動經濟社會全面協調可持續發展。本報告旨在調研2024年科學發展觀在各領域的具體應用,分析其影響與挑戰,并提出相應的策略建議。
二、方法與數據來源 本研究采用定性和定量相結合的方法,通過文獻回顧、案例分析和實地調研,收集了來自政府、企業和學術界的大量數據,以確保研究的全面性和準確性。
三、科學發展觀的應用現狀
1. 綠色發展:環保政策的實施促進了清潔能源的廣泛應用,提高了能源效率,減少了碳排放。
2. 社會公正:教育公平、醫療保障等方面的改革,旨在縮小城鄉、貧富差距,提升社會福祉。
3. 創新驅動:科技創新成為經濟增長的新引擎,推動了產業升級和經濟結構優化。
4. 協調發展:區域間的協調發展策略,促進了資源的合理配置和經濟的均衡增長。
四、面臨的挑戰
1. 環境壓力:盡管綠色發展取得進展,但環境問題依然嚴峻,需要進一步探索可持續的發展路徑。
2. 技術瓶頸:創新驅動需要突破核心技術,提升國家在全球科技競爭中的地位。
3. 社會治理:隨著社會復雜性的增加,如何實現有效的社會治理成為新的挑戰。
4. 經濟轉型:從傳統經濟向知識經濟轉變的過程中,如何妥善處理就業和社會穩定問題。
五、策略建議
1. 強化政策引導:制定更具前瞻性的政策,鼓勵綠色產業和技術創新。
2. 提升科研能力:加大科研投入,培養高層次創新人才,提高自主創新能力。
3. 改革社會治理機制:運用現代科技手段,提升社會治理效能,促進社會和諧穩定。
4. 動員全社會參與:倡導公眾參與,形成共同推進科學發展的社會氛圍。
六、未來展望 隨著科技的進步和全球化的深化,科學發展觀將更深入地影響未來的決策和實踐。持續關注和研究科學發展觀的演變,對于構建更加和諧、可持續的社會具有重要意義。
開頭結尾怎么寫
開頭:
2024年,科學發展觀在國內外的實踐中不斷深化,其核心理念——以人為本、全面協調、可持續發展,已成為推動經濟社會進步的重要指導思想。本報告旨在揭示這一觀念在現實中的應用狀況,探討其面臨的挑戰,并提出應對策略。
結尾:
面對未來的機遇與挑戰,我們需以科學發展觀為引領,不斷創新和完善相關政策和實踐,以實現經濟、社會和環境的和諧共生。只有這樣,我們才能在快速變化的世界中找到平衡,走向更加繁榮、公正、可持續的未來。
2024科學發展觀調研報告范文
第一篇 2024科學發展觀調研報告1650字
近年來,市委組織部門深入分析全市農村黨的建設面臨的新情況、新問題,結合全市深入學習科學發展觀活動的開展,圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總體要求,強化班子建設、夯實組織基礎、優化人才隊伍、創新教育培訓,全力為社會主義新農村建設提供思想、政治和組織保障。
作為新時代的大學生,我們掌握了一些科學技術水平就要能夠學以致用,努力將自身所學同社會發展相結合,推動和諧社會的進程。這樣才能將我國的高等教育與社會實際密切聯系起來,從科學發展上水平的角度切實做到人民群眾得實惠。
一、搭建載體、科學培訓
深入學習實踐科學發展觀,基礎在于推動人民對科學發展觀的學習過程。農村人民的思想和水平相對薄弱,必須應用各種手段教育和引導大家提升發展能力,破解發展難題。
1、實施農村遠程教育共享工程。在上級領導部門的大力支持之下,村里有效整合硬件、課件和服務三大資源,建立了終端接收站點,形成了具有一定影響力的遠教學用體系,通過制定的相關考核制度,形成了遠教工作的長效機制。依托村部遠程教育平臺和廣電數字電視系統破解了遠教實施的難題。在豐富村民文化生活的同時,將農村科技信息廣泛傳播到了各家各戶,給農民致富創造了良好的信息環境。
2、加大農民發展能力的培訓力度。定期舉辦村、社區組織村民會議,以培訓班和座談會的形式,專門邀請專家,就如何加強新農村建設等作專題講座。深入推進鄉村學華西、農村干部學吳仁寶活動,組織村書記赴華西村進行封閉式培訓。舉辦大學生村官農村工作研討會,對如何發揮大學生村官有事、促進新農村建設的問題進行了深入地總結、交流和探討。采取脫產學習、黨校函授、招收大學生村官等形式,增強牽引新農村發展的內動力。
二、強化班子、優化隊伍,
深入學習實踐科學發展觀,核心內容是要讓科學發展上升到一個新的水平。鄉鎮經濟社會的科學發展,需要建立起優秀的村、鎮兩級領導班子,建設一個過硬的各級人才管理隊伍,帶領農村人民積極增收致富。
1、對鄉鎮領導班子和領導干部施行績效管理。長久以來,我們在工作實際中感受到了很多模棱兩可的問題,而今的鄉鎮政府管理已經引進了績效管理制度,建立健全了《關于對鄉鎮領導班子和領導干部進行績效管理的意見》,通過績效計劃、全面監督、過程考察、結果分析的系統運作,全面建立干部實績檔案,把科學發展的標準細化為可考核的各類目標要求,使績效考核過程始終有主管部門的考核、有組織部門的考察、有人民群眾的評議、有社會民意的調查等,持續為新農村建設培育引領科學發展的過硬領導班子和領導干部。
2、為農村人才提供高效服務。積極打造農村品牌,以培養優秀的鄉鎮企業家團隊為主要目標,組織部分企業經營管理者到高等院校進行專題研修。定期舉辦春風行動等農村人才專場招聘會,為農村建設引進專業人才牽線搭橋。開辟了農村人才專業技術職稱評審的綠色通道,使有突出貢獻的農村人才能在新農村建設中發揮更大的作用。
三、以民為本、主動服務
深入學習實踐科學發展觀,最終目的是要讓人民群眾得到實惠,實現增收致富。在這一工作中,積極以農民群眾的需求、歡迎和滿意為標準,通過各類落實科學發展的主題實踐活動,切實使農民得到好處。
1、開展聯戶幫扶、共建小康活動。按照一個機關、事業黨支部幫扶2戶困難家庭、一個企業黨支部幫扶1戶困難家庭結對,各幫扶黨組織主動上門聯系、定期分析情況、落實幫扶措施,使貧困戶的生活狀況明顯改善。
2、實施以企帶村、村企共建活動。通過企業人才進村兼職、村干部到企業掛職等雙向交流的形式,帶動了新農村人才隊伍建設。企業通過產品項目配套、園區輻射帶動、特色產業引領和啟動資金扶持等形式,積極帶動村級經濟發展。企業發展壯大后,積極回報社會,改善了當地村民的生活水平和質量。
經過為期一周的走訪調查后,我深刻領會到社會主義新農村建設的步伐之快,前途之光明,也更加深刻的理解了科學發展觀在對社會主義新農村建設的指導意義。總的來說,就是貫徹了一個可持續發展的長效發展理念,充分體現了中國特色社會主義發展之路的強勁發展勢頭。
第二篇 堅持科學發展觀提升統計工作服務只能調研報告1700字
堅持科學發展觀提升統計工作服務只能調研報告
在上級部門和局領導的正確領導下,我積極抓好主管的業務工作,通過學習科學發展觀理論,深入開展調研工作,現將調研情況報告如下:
一、我局業務工作基本情況
統計工作是經濟發展的晴雨表,統計部門是經濟決策的智囊團,統計數據是各級領導科學決策必不可缺的重要工具。我深知做好統計報表、調查等各項業務工作關系到我縣整個統計事業的發展。縣統計局共有工業、農業等9個統計專業,在日常工作中,我們認真完成月、季、年的統計報表工作,把好質量關,保證統計數據科學、準確,為縣委、縣政府科學決策提供重要依據。在做好日常統計工作的基礎上,我們從服務大局、服務發展的角度出發,積極開展各種專項調查。有序開展了1‰人口調查、人口變動與勞動力抽樣調查、群眾安全感抽樣調查、限下工業能源調查、個體工業能源調查等多項專項調查,并根據調查的內容,我們及時撰寫調研分析報告,分析實際情況。另外,我們還積極參與縣里的各項考核等重要工作,我局在我縣星級鄉鎮考核及上級政府對我縣縣域經濟考核的工作中,都發揮了重要作用,特別是在縣域經濟考核工作中,為我縣取得良好的成績做出了突出的貢獻。在今年,我局積極做好各項普查工作。一是及時發布了我縣農普的主要數據公報,普查中,我局共調查了27個鄉鎮(場),14.6萬戶住戶,282個村級組織,經過全局上下的努力,出色的完成了我縣農普工作任務,并得到了國家級先進集體的榮譽稱號。成績的取得,得益于縣委、縣政府和局領導的關心和支持,得益于各鄉鎮普查工作者的辛勤勞動。二是做好經濟普查的前期清查摸底工作。在清查摸底過程中,我局認真按照《全國經濟普查條例》的要求,成立經濟普查領導小組辦公室,要求各鄉鎮(場)也要有下設普查辦,做到部署統一。并分別對全縣489名普查員進行普查培訓,使他們全面掌握普查知識。現清查摸底階段工作以基本結束,初步統計,全縣共有法人單位1570個,產業活動626個,個體經營戶24012戶。
二、工作中存在的問題
在我局根據縣委學習實踐小組《關于做好深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作的通知》文件要求,所組織的“六查六看”的活動中,認真查找業務工作中存在的問題與不足。共有以下幾點:
一是統計監測范圍還不夠廣泛,第
二、三產業樣本少,能夠經常報送的單位仍然停留在少數。還無法通過數據全面系統地反映市場運行的整體狀況與發展趨勢,更不能深度、系統、科學地反映
二、三產業發展的情況,為縣委、縣政府科學決策提供更有力的依據。
二是目前在我們的統計報表制度執行過程中,有的單位統計人員隊伍不穩定,依然有個別單位因為統計工作人員出差、學習等多方面原因,統計工作沒有及時交接,報送報表時斷時續,造成統計調查對象范圍不固定,匯總數據難以形成統一口徑,無法進行縱向比較等問題,影響我們統計工作的成效。
三是報表遲報現象仍然存在,現在仍有一些單位不能按時報送,有時甚至遲報四五天,嚴重影響了工作的進程。
四是報表填報內容不全。在日常各鄉鎮的報表內容上,存在漏填內容的情況,給統計匯總工作帶來很的難度。
三、改進方向和措施
1、明確責任,加強管理。加強對各股室的管理,明確責任。要認真將統計報表進行歸集、匯總、分析,經局長審核同意后,及時報送縣委、縣政府和縣直有關部門,充分保證統計網絡的穩定性,確保統計報表渠道暢通。
2、穩定隊伍,上下聯動。切實增強統計人員的愛崗敬業精神和業務水平,適時開展必要的統計培訓工作,全面提高基層統計人員的業務素質和職業道德。
3、健全制度,嚴格考核。用這些制度來規范各股室的統計專業工作,管理約束各股室人員,逐步使我局各股室步入規范化、制度化,從源頭上確保統計數據質量的真實可靠。
4、強化服務,多出精品。一是加強對我縣歷史資料的整理開發工作,對其進行深入系統的分析利用,把握其綜合性和趨勢性;二是強化統計分析的編寫,各股室專業人員要充分發揮統計工作的優勢,撰寫出有一定分量的統計分析文章,為縣委、縣政府提供決策參考;三是加快統計數據對縣委、縣政府以及社會各界的提供速度,切實體現統計數字的權威性、準確性和快捷性。
第三篇 計劃生育人口計生工作科學發展觀調研報告1200字
計劃生育人口計生工作科學發展觀調研報告
近年來,隨著區社會經濟的快速發展,全區人口計生工作緊緊圍繞穩定低生育水平,提高人口素質,優化人口結構三大任務,狠抓了依法行政、人本服務、利益導向、綜合治理四大重點工作,全面完成人口責任目標和市里下達的各項目標任務。
一、主要工作情況
,全區共出生1690人,死亡1402人,人口自然增長率為1.21‰,出生率為6.73‰,符合政策生育率為98.58%,出生人口性別比為102:100。主要表現在一是區委區政府高度重視人口計生工作,始終把人口和計劃生育工作作為事關經濟社會可持續發展的首要問題,擺到與經濟工作同等重要的位置,納入黨委政府綜合目標考核的重要內容進行考核,并與區委、區政府重要工作同規劃、同部署、同檢查、同考核。堅持黨政一把手親自抓、負總責,切實加強對人口與計劃生育工作的領導,二是低生育水平得到有效鞏固。近年來,在全區各級各相關部門的共同努力下,全區低生育水平保持持續穩定;三是依法治理人口計生工作深入推進。全區人口計生行政執法工作有較大改善和規范,保障了人口計生法律法規的貫徹實施;四是初步建立了人口計生利益引導機制,全面落實法律法規的獎勵政策。開展了國家、市、區計劃生育家庭獎勵扶助工作,全區261人享受了國家農村部分計劃生育家庭獎勵扶助,345人享受市計劃生育家庭特別扶助,70人申報報考大學加分,593人享受了區級計劃生育家庭扶助;五是建立完善了行政執法責任制等工作制度,重點加強了與法院及相關部門之間的協同配合和對基層行政執法的監督、指導和培訓工作。全區共清理出違法生育案件126件,立案查處95件,應征158萬元,已征收社會撫養費120萬元,當年立案率為100%,征收社會撫養費63%。與同期清理違法生育80余件,立案查處51件,征收社會撫養費39萬元相比有了較大幅度的進步和提高。在開展特殊人群違法生育專項治理活動中,加強了組織領導成立了機構,落實了目標責任。強化宣傳,做到了家喻戶曉、政策明白。我區接到群眾舉報和自報30人,已立案14人,應征收社會撫養費49萬元,征收社會撫養費14、5萬元。處理9人(鎮人大代表1名,黨員5名,富人3名),結案3人。六是大力開展優質計劃生育服務,免費技術服務,育齡群眾生殖健康得到保障。全面落實了避孕節育知情選擇和長效避孕措施,平均每年有近萬名育齡婦女進行免費檢查和診治。七是積極做好人口計生宣傳教育,開辟宣傳欄目,印制各種宣傳資料進村入戶,提高群眾的政策知曉率。八是廣泛開展計生進民企(小區、集貿市場)活動,探索創新流動人口管理模式特色工作。
二、近年來存在的問題和困難
(一)部分領導對抓好人口計劃生育工作的重要性和緊迫性認識不足。一些地方在實際工作中存在怕難、怕事、怕惹人等畏難情緒,工作缺乏主動性,上面推一推,下面動一動,被動應付,沒有真正把人口計劃生育工作擺在重要位置去落實。從我們調研中看,全區人口計生工作缺乏規范的指導和服務。
第四篇 提升學生指導服務科學發展觀調研報告4150字
提升學生指導服務科學發展觀調研報告
科學發展觀的第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。它既是發展中國特色社會主義必須堅持的重大戰略思想,同時對具體工作具有現實指導意義。高等學校承擔著培養社會主義事業建設者和可靠接班人的重要使命,必須深刻理解科學發展觀的深刻內涵,明確科學發展觀的價值取向,把握科學發展觀的根本方法。
20__年,我校從轉變體制入手加強學生指導服務工作,將就業指導、心理健康教育和困難學生資助等工作整合到一起,成立學生指導服務中心。實踐證明,這種體制深化了以學生為本的育人理念,統籌解決大學生發展過程中的實際問題,有效促進了大學生全面、協調、可持續發展,工作效果逐漸顯現。我校08屆本科畢業生一次就業率94.9%,達到歷史最高水平;升學率為30%,為歷史最高水平;進入世界、中國500強企業、中央企業畢業生占就業畢業生40.7%,比上一年增加10個百分點;地震重災區畢業生一次就業率100%;貸款畢業生一次就業率98%;近90%畢業生通過學校就業市場就業。全校沒有一個學生由于家庭經濟困難而輟學;沒有一個學生因心理問題而導致惡性事件的發生。
一、學生指導服務工作要牢固樹立“學生為本、服務至上,促進大學生全面發展”的工作理念
以人為本既是科學發展觀的本質要求,也是現代教育的價值理想和思維原點,它要求最廣泛調動人的積極性、最充分激發人的創造活力、最大限度發揮人的主觀能動性。大學教育是以人為本的教育,其目的在于讓大學生能體驗美好、體驗崇高、體驗成功、體驗快樂,培養積極的生活態度,鮮明的價值判斷,豐富的思想體系。以人為本的理念包括以人為中心,關注人的發展;關注人的自由、幸福、尊嚴、終極價值,尊重人的個性、人格、權益;體現人文關懷和道德情感。20世紀50年代末和整個60年代,國外學生工作確定了“以服務促發展”的主題。在60年代末、70年代初,“學生發展理論”(student developmental theory)應運而生,尤其是在其基礎上發展起來的sli(student learning imperative)理論,逐漸成為目前國外發達國家高校學生事務工作的指導思想。
幾年來,我校學生指導服務工作確立了“學生為本、指導為基、服務至上”的工作理念,從學生的需要、利益出發,自始至終貫穿主動、積極為學生服務的思想。通過換位思考,站在學生的立場去思考問題,想學生之所想、急學生之所急、做學生之所需,以期為他們的學習和發展提供優質的服務,既滿足學校和學生的現實需要,又以滿足學生的發展需要為重點。一是堅持以指導服務人員為本,加強指導服務的隊伍建設,打造一支專家化的高素質隊伍,進而提高對大學生指導服務的實效。目前我校各類職業指導師已達14名,心理咨詢師已達16名。二是堅持以學生為本,把學生的全面發展作為指導服務的出發點和歸宿,把完善學生的人格、保障學生的權益和提升學生的素質作為重點,注重對大學生個性化的指導服務,用長遠和發展的眼光來指導學生做好生涯規劃,使學生能夠終身受益。三是堅持在工作內容、工作方法和工作模式上有所創新,不斷滿足學生日益增長的需要,在更高的層面上發展學生的個人潛能。幾年來我校指導服務工作創新了系列有效載體,進一步提升了指導服務的質量和學生受益率。
二、生涯發展指導是學生指導服務的核心
生涯規劃是一個人為實現人生價值所進行的自我認識、規劃和實現的過程,最終實現自已的目標。它源于職業規劃,但比職業規劃有更加廣泛和更加高層次的意義。職業生涯是人生事業的開端,職業選擇好壞在一定程度上決定一個人的命運。生涯規劃宗旨是促進人的全面發展,即身心、智力、敏感性、審美意識、個人責任感、精神價值等方面的發展,與大學教育的根本目的是一致的。我國大學生的生涯發展輔導到了20世紀90年代才得到政府和社會的重視。
當前,我國高等教育已經從精英化轉變為大眾化階段,就業體制也從計劃分配體制轉變為自主擇業方式。如何設計、規劃并開發每個人生涯發展的道路,選擇好有利于事業成功的職業,是當代大學生關注的頭等大事。幾年來,我校在生涯規劃指導方面進行了探索和嘗試,根據現實需要原則、有利于個人發展成才原則、發揮個人優勢原則和獨立性原則等,針對不同年級特點,初步建立起較為系統的分年級生涯發展指導體系,有效地開展普遍指導、分類指導和個性化指導。一年級通過對學生進行發展意識、成才意識、目標意識、規劃意識、就業意識等培養,有效激發學生自主意識,提高學生自我探索、管理、教育、完善的意識與能力,幫助學生樹立學習目標,確定發展方向。二年級幫助學生深入了解社會需求,認識職業環境,進行職業探索,把握職業成功的條件與環境,指導學生拓展職業素質,提升就業能力。三年級在引導學生職業探索的基礎上,拓展職業素質,加強創業教育、考研指導和就業指導, 為求職擇業做準備。大四深化就業指導,開展職業適應教育,使學生順利就業,成功進入職場。依據生涯發展指導內容體系,為實現普遍指導、分類指導和個性化指導目標,構建了以課程指導為主體,個性化輔導為重點,講座、活動、網上和實踐指導為補充的有效渠道,極大地促進了我校大學生成長成才和走向成功。
三、學生指導服務要堅持以體系化建設為統領,以專業化建設為重點,以全程化、全員化建設為保障,以信息化建設為手段
(一)以體系化建設統領學生指導服務工作全局
當前大學生發展過程中的問題主要集中在學業、心理、經濟、就業等方面,這些問題有時獨立存在,有時交織在一起,處理不當極易導致“并發癥”。因此必須形成科學、系統和完整的工作體系,統籌考慮和有目的解決問題。
組織領導體系建立是前提。一要成立專門工作機構,加強理論和工作研究,從學校層面統領工作。二要建立起各級領導小組、工作小組和責任機制,全校形成“齊抓共管、上下聯動、全員參與”的組織機構;三要建立起學校為主導、學院為主體的工作機制,確保工作有效落實。工作內容體系建立是重點。幾年來,我校面向學生和就業市場,構建了“就業指導、市場拓展和人本服務”三位一體的就業工作體系,實現了穩定就業率、提升就業質量、促進人才培養和服務國家及區域發展戰略的就業工作目標;面向全校近30%的困難學生群體,構建了“物質資助、精神培育、能力提升”三位一體的資助工作體系,實現了資助育人工作目標;根據大學生的身心特點和教育規律,構建了“教育、咨詢、危機干預”三位一體的心理健康工作體系,有效地幫助大學生培養良好心理品質和提升心理調節能力。支持保障體系建立是關鍵。要在機構、人員、資金、環境等方面為學生指導服務工作提供有力支持,要建立起科學、量化的考核評估體系。實踐證明,我校獨具特色的指導服務體系發揮出重要作用,有效幫助大學生處理好學習成才、擇業交友、健康生活等方面的問題。
(二)以專業化建設為重點,打造一支專、兼結合的工作隊伍
大學生指導服務工作內容廣泛、信息多樣、實施難度日益加大,既要面向就業市場,又要面對學校的辦學實際,同時也要兼顧到學生的個性特點和深入到學生的意識形態。在就業壓力日益增大的今天,對指導服務工作人員的主動性、知識技能和專業素養提出了較高的要求,需要一支專業素養高、精干、高效、相對穩定的專、兼結合,以專為主的工作隊伍。專業化隊伍建設應考慮如下四個方面:
一是要依托學科建設,將專職指導人員納入師資隊伍建設,要成立專門機構,構建學術和研究梯隊。二是要配置知識結構合理,學歷層次比較高的精干人員。學生指導服務是多學科交叉的研究領域,要選拔以教育管理學知識為主的人員,要具有高校管理知識____復合型知識結構,能夠較好地體現指導服務工作的特點。要擁有心理咨詢、職業指導、事務管理、學生發展等方面的碩士及以上學位。三是構建開放性的培養模式,加強對現有特別是專職工作人員的培養和培訓,以課題研究、研討和培訓班、工作調研、集體備課、出國學習等多種方式,在實際工作中培養專業化意識和專業能力。四是積極創造條件,選聘專家、學者組建和擴充指導服務的兼職隊伍。創造必要條件,積極邀聘各個領域的人才市場管理專家、人力資源專家、知名企業管理人、成功創業家、教育界著名人士及成功就業的校友組成學校強大的兼職指導服務隊伍,切實提高指導水平。五是要構建規范化、制度化、信息化的組織管理體系,有效提升指導服務的效率。六是要加強學生發展理論的研究,為實際工作提供科學、有效的指導。
(三)大力推進學生指導服務工作全程化、全員化
學生指導服務的根本目的是幫助學生解決成長過程中的學業、心理、經濟和就業等方面的問題,進而實現生涯發展的目標。因此要大力推進指導服務工作的全程化和全員化,有效保證目標的實現。
學生指導服務不是獨立于教育、教學之外的工作,而是要貫穿人才培養和大學生思想政治教育全過程,從新生入學開始到整個大學期間直到就業分步實施,是全程化的系統工作。要正確認識大學各階段教育的承接關系,將學生指導服務的目標和內容分解到各年級、各階段,根據不同年級的特點和實際發展需要,結合大學的學業規劃,確定相應的子目標和內容。學生指導服務也不是幾個人和幾個部門能夠完成的事,需要整合全校資源,走全員化的建設道路。要組建成由校級領導、職能部門、院系領導、輔導員和專業教師組成的指導服務隊伍;要充分發揮專業教師在專業領域的優勢,發揮他們在指導服務工作中的獨特作用;要充分調動黨團組織、工會組織的積極性和創造性。
(四)信息化建設是加強學生指導服務的有效途徑
現代信息技術為提高指導服務效率和質量發揮了不可替代的作用。特別是網絡指導因其快捷及時、互動性強、溝通交流方便、信息量大深受學生喜愛,正在成為學生指導服務的有效載體。信息化建設一要構建有效的信息化平臺,重點建設就業、心理和資助等服務性網站,同時有效利用短信平臺、qq和博客等現代信息技術開展指導服務工作,注重吸引專業教師、研究生參與到網絡指導服務工作中來,開辟“專家在線”、“同輩交流”等專區,提供更具有針對性、貼近性的指導服務。二要在學校和學生之間建立起有效的溝通渠道,把學校的想法及時傳遞給學生,同時把學生的意見及時反饋上來。例如我校設立的畢業生接待日和網上、電話咨詢等,起到了有效溝通的作用。
以人為本的學生指導服務工作在我國雖起步較晚,但只要堅持科學發展觀為指導,加強研究、總結和規律的把握,一定會在學生成長成才過程中發揮出不可替代的作用。
第五篇 中灘路社區科學發展觀學習調研報告1400字
2024年9月12日參加完橋南黨工委如今的第三批科學發展觀學習動員大會以后,中灘路社區兩委會緊鑼密鼓安排布署學習實踐活動,經過一個多月的學習調研,現將社區調研情況匯報如下:
為了保證本次調研活動的科學性、嚴密性、準確性,社區多渠道、廣范圍地進行了調研:
一是召集社區黨員、工作人員,居民代表、單位代表座談會,聽取各方面對社區建設的意見和建議。
二是精心設計調查表,由社區干部、黨員、社區志愿者分頭下小區、走單位、入門店、進住戶,對轄區單位、流動人口、弱勢群體,社區對201人進行了深入調研,收集調查表86份。
三是征求街道辦事處、勞動局、計生局、綜治委、社區建設指導協調辦公室以及民政局、區委組織部等上級部門對社區建設的意見,爭取上級部門對社區建設的支持和關注。
經過廣泛調研,仔細梳理,社區共整理種類意見建議41條,主要反映在八個方面:
一、公共設施方面:
主要是①中灘路無公廁,商戶及外來人員入廁難,部分商戶隨地大小便。②部分小區缺乏體育健身器材。③社區為公場所在居民院內,無法發展,缺少居民、黨員活動、培訓、休閑、健身場所。④社區內無休閑廣場。
二、小區物業管理方面:
①大部分物業小區“三防”設施不到位,車輛無人管理,容易丟失。②部分小區既無物業公司又無業主委員會,處于管理真空。③小區亂堆亂放比較普遍。
三、公共安全方面:
①部分道路中間隔離段樹木高大濃密影響行人視線,橫穿馬路易發生事故(如火炬路)。②公園路加油站洗車點占道經營,影響行人安全。③流浪狗太多影響交通安全。④部分加油站、加氣站液化汽泄漏,或距離小區太近,有安全隱患。⑤狗傷人時有發生。
四、環境保護方面:
①中灘路部分家屬院
一、二層經營沒煙噪音污染嚴重的餐飲業,既影響環境以又影響居民休息。②部分燒烤店應限時經營,防止深夜擾民。③狗屎遍地,草坪遭到蹂躪。
五、關注弱勢群體方面:
①“三無”空巢老人保障機制不夠完善。②低保戶就業困難,部分低保戶親自領取低保補貼有困難。③大病救助、困難救助、渠道不太清楚。④應加強對弱勢的幫撫,慰問。
六、精神文明方面:
①多舉辦社區各類宣傳講座,不斷提高公民文明道德素質,使居民自覺維護公共設施,維護花草樹木,維護環境衛生。②多舉辦適合居民的各種文化體育活動。
七、流動人口管理方面:
①、流動人口入學難、租房難、辦事難。遇到困難救助門路少。②流動人口中的黨、團員無法過正常的組織生活,加入組織比較困難。
八、共駐共建方面:
①加強社區與單位橫向聯系,密切合作,共駐共建,資源共享,共建和諧中灘。
九、組織建設方面:
1、支部黨員人數達206人,80%以上為退休黨員,分散居民在50余個小區,學習活動很不方便;
2、每年黨員繳納的黨費全額上繳,支部缺少活動經費。
針對意見建議及存在問題、社區科學發展觀學習實踐領導小組先后三次召開會議,認真分析研究解決辦法。一是對居民提出的如加強流浪狗管理,流動人口管理,關注弱勢群體等11個問題社區能夠做到的,社區立即著手完善制度,明確責任,限時解決,對需上級有關部門解決的,立即上報上級部門,督促有關部門盡快解決,如建公廁,增加體育設施等問題,對目前尚無能力解決的如居民流動人口子女入學難,入托難等問題,給居民講清楚,取得居民諒解,截止目前,所有問題都已進行了分類處理,為下一步工作奠定了堅實的基礎。
中灘路社區黨支部
二00九年十月二十日
第六篇 小學學習實踐科學發展觀調研報告2000字
按照_____中心校的統一部署和安排,我校根據《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和第一階段(學習調研階段)的工作安排,邊學習邊調研,采取走訪、座談、書面征詢等多種形式,深入教師、深入群眾、深入學生開展調研和征求意見。
通過調研活動,一方面了解到廣大師生對科學發展觀是衷心擁護的,正在努力學習、力求深刻掌握、認真實踐,從而推動學校持續發展。但是,在調研中我們也查找出不少與科學發展觀要求不相適應的問題,還需要采取更為積極有效的措施,才能把學習實踐科學發展觀活動進一步引向深入。
本次調研,共開座談會三次,座談會前發放書面通知,明確四個方面的問題,即影響學校發展的思想認識問題;影響學校發展的現實問題;制約學校發展的體制機制問題;群眾關注的熱點難點(迫切需要解決的)。要求與會人員先思考,進行書面準備,人人發言。
發放各類調查表64份,回收52份。調查內容包括:辦學目標與理念、教學質量與管理、學生素質教育與管理等方面。
調研結果表明:
100%的人認為學校確定的“保持規模、辦出特色、持續發展”目標和“加強內涵建設”的要求是切合實際的。
普遍認為學校領導班子具有較強的事業心和責任感。
一、學習實踐科學發展觀存在的問題
(一)、認識問題
1、對用科學發展觀指導學校工作還缺乏足夠的認識,有時還停留在理論層面上把握科學內涵和精神實質,沒有應用到具體工作中
2、“以人為本”的思想還沒有完全轉化為教師“以學生為本”的思想,致使在某個局部問題上沒有為學生提供優質的教育教學服務。
3、“以質量為導向,以服務為宗旨”的意識還沒有滲透教育教學的各個過程。教師對教育教學面臨的嚴峻形勢認識不足、對教育特點的理解不夠深刻、不夠全面;
4、傳統的教育教學思想、模式和管理方式方法仍然起到主導作用,創新舉步維艱
5、“重規模弱質量、重外樹形象弱內強素質、重管理弱疏導、重布置弱指導、重制度建設弱監督考核”在思想認識上沒有得到完全糾正。
(二)能力問題
1、理論方面:相當一部分教師的理論修養、文化、科技知識不適應科學發展要求;
2、思維能力方面:習慣性的思維影響很嚴重,缺乏獨立思考能力,缺乏創新、爭強好勝意識。
3、技能和技術水平方面:專業技術人員雖具備一定專業技能,但在教學、解決課改問題、開發應用創新思維、新知識等方面,能力還不強。
4、近20%的被調查人員認為教師還存在著滿足心理、安于現狀、敬業精神不強、思想不解放等問題。
(三)機制體制問題
1、學校雖制定了辦學目標,但缺乏實現目標的具體措施和步驟,使目標的實現出現很大的彈性和不確定性,目標也容易成為一個空洞的口號。
2、“責任追究制”只是停留在口頭上,沒有完善的制度和措施來保證,更沒有動真格。
(四)教育教學問題
1、師資隊伍滿足不了需要。師資隊伍怎樣建設,缺乏規劃;如何培養,缺乏措施;如何使用,缺乏評價機制。97%的被調查人員認為應加大師資培養力度。
2、教學設備設施制約著發展。教學場所的合理配置,教學設備的添置首先要從數量予以滿足,69%的被調查人員認為應加大投入。
3、教學質量總體不高。86%的被調查人員認為教學質量一般或不高。課題研究、校本教材研究、常規教學研究、課堂教學研究、發揮備課組的作用等等,與上級要求有較大差距。
4、教學管理業務能力不強。現有教師隊伍有些人的思想觀念、管理水平、工作能力還不能很好的適應學校的需要。一是責任心不強,工作上消極、應付;二是存在慣性意識,思想僵化、觀念陳舊、安于現狀,工作中不善于開動腦筋;三是管理機構需要完善,基層教研組建制不全,教研組工作開展不夠正常。四是工作職責還不夠明晰,工作協調不夠,表現在工作中松散拖拉、推委扯皮等。這些現象,盡管不是主流,但是必須引起足夠的重視。
5、學生管理齊抓共管的理念已經形成,但落實力度不夠;有重管理,輕教育的傾向。
6、班主任工作熱情不高,部分班主任責任心不強,班主任整體素質和能力有待提高。
7、對班主任、班級、學生的各類考核有待規范,考核結果運用力度不夠。
二、初步思考
(一)不斷增強黨員干部理論素養
進一步貫徹落實科學發展觀,關鍵在于黨員干部,干部的理論修養、工作作風、個人能力都決定了科學發展觀的落實。要通過建設學習型執政黨、學習型單位,切實用科學發展觀武裝黨員干部頭腦,不斷提高黨員干部學習能力和學習水平。
(二)不斷突出實踐特色,解決實際問題
我們將第一階段初步調查出的六大類31項問題在下一階段認真分析排查,找出主客觀原因,形成高質量的分析檢查報告。
(三)不斷使學習實踐活動取得成效。
要深刻反思、主動查找還存在哪些與科學發展觀“不完全適應、不完全符合”的東西,認真學習,不走過場、不擺形式。通過學習實踐科學發展觀活動,讓科學發展觀在頭腦里牢牢扎下根。要借此次學習活動契機,建立健全一套確保科學發展長效性的制度和機制,把科學發展觀滲透到領導干部的頭腦里去,徹底杜絕違背科學發展觀的現象發生,讓活動真正取得實效。
第七篇 踐行科學發展觀創建農村土地流轉新機制調研報告5250字
踐行科學發展觀創建農村土地流轉新機制調研報告
近年來,我區堅持以科學發展觀為指導,積極探索和創建農村土地流轉新機制,本著“積極發展、因地制宜、探索嘗試、逐步規范、不斷完善”的總體工作思路,依照“依法、自愿、有償”的工作原則,突出重點,有序推進農村土地合理流轉,促進農業規模經營,加快了農業經營轉型升級。
目前,全區耕地流轉已達5.4萬畝,占承包耕地總面積的23.11%。我區土地流轉有出租、轉包、互換等多種形式,以出租、轉包為主。出租占流轉面積的59.1%;轉包占流轉面積的32.3%;互換等其他方式流轉占流轉面積的8.6%。耕地流到農業企業、農民專業合作社、種養大戶的土地共有4.6萬畝,占土地流轉總面積的84.6%。流轉的土地全部為農業用地,而且基本上用于種植業,99.8%的流轉土地用于發展農業生產,用于種植業的為4.7萬畝,占流轉量的87.1%,以種植水稻、西瓜、蔬菜、水果、花木為主;用于養殖業的有0.8萬畝,占流轉量的13.9%,主要以魚、蝦等水產養殖為主。
一、實踐做法
1、宣傳引導,順勢推進。面對農民自發流轉土地的發展態勢,及時把握經濟社會發展階段、市場經濟發展規律和經濟全球化的客觀要求,利用科技下鄉、農民培訓、新聞媒體等,廣泛宣傳黨在農村的現行政策,宣講現代農業的發展趨勢,講解效益農業的發展路徑,引導農民轉變思想觀念,認識土地流轉的意義和作用,增強土地流轉工作的活力。3月我區召開春耕備耕暨土地流轉現場會,總結交流推廣蓮花鎮、橫路鄉農村土地承包經營權流轉、農業規模經營的經驗和做法,研究部署加快推進農村土地流轉和農業規模經營的政策措施,動員全區各級進一步提高認識,強化措施,狠抓落實,有力地推進土地流轉工作。
2、建立機構,完善服務。首先在蓮花鎮探索建立了土地流轉服務中心,中心實行“服務組織網絡化、交易形式多樣化、經營主體多元化”的模式運轉。服務中心建立《農村土地流出意向登記簿》、《農村土地流入意向登記簿》和《農村土地流轉臺賬簿》,并通過農業信息網和農民信箱網站對外發布,搭建起土地流轉的服務平臺。現正在建立區、鄉、村三級土地流轉服務網絡,為規范土地流轉流程提供必要保障。
3、培育主體,強力帶動。我區通過深化農技推廣責任體系改革、實施萬名農民素質工程和農業政策扶持等措施,培育了一批規模農業經營主體。到現在有區級以上農業龍頭企業91家,農民專業合作社412家(其中工商注冊的350多家),種養大戶大量涌現,20__年有20畝以上種糧大戶1567戶,10畝以上柑桔種植戶176戶;年飼養生豬50頭以上養殖戶3866戶,年出欄5000羽以上養禽戶126戶。這些農業企業和大戶的發展,直接帶動了農村土地流轉,促進了產業結構調整、農業適度規模經營和生態特色農業的發展。
4、創新模式,加大流量。一是探索季節性流轉方式。在鼓勵流轉主體選擇中長流轉的同時,探索季節性流轉方式,解決季節性拋荒問題。土地流入主體在冬閑季節,根據生產需要向農戶租用土地,到來年開春將土地歸還給承包戶耕種。如每年11月至次年4月,橫路鄉下墅街村將87戶農戶的425畝農田流轉給本村大戶種植蘿卜,租金按土質和位置的不同每畝150元至200元支付,春夏季由農戶自己種植水稻。這種流轉形式既化解了季節性拋荒問題,又給農閑期農業勞動力增加了就業途徑,還提高了土地產出效率。二是創建“東湖模式”。蓮花鎮東湖村是個典型的農業村,全村現有農戶221戶,水田面積815.61畝。一是常年流轉托管。常年外出務工和無勞力社員,將自己的承包田以每年每畝250斤稻谷的租金全部流轉給東豐糧油給合作社經營。二是季節流轉托管。上半年社員將承包田流轉給合作社種植早稻,下半年由社員自己種植晚稻。合作社提供秧苗和大田平整,其它流程社員自負。三是全程代理。對入社農戶早稻種植實行全程管理服務模式,實行 “五代理、十統一”服務。
5、規范管理,保障權益。區里制定了《農村土地承包經營權委托流轉申請書》、《農村土地承包經營權流轉合同》樣本,下發各地參照執行,到目前,簽訂書面合同的達4.58萬畝,占總流轉面積的84.8%。加強土地流轉價格和流轉款支付方式的引導與監管,普遍采用以稻谷計價方式確定租金,以每年支付一次承包款的方式加以規范,最大限度降低流轉雙方的責任風險。20__年建立了土地承包仲裁委員會,通過仲裁機構及時化解土地承包糾紛和土地流轉糾紛,運用法律手段,為農民提供可靠的權益保障。
二、初步成效
1、開辟了農民增收的良好途徑。承包土地流轉后,農戶在獲得租金的同時,還可以從事二三產業或外出務工獲得更多的收入。如浙江寶島現代農業科技有限公司從蓮花鎮五坦、澗峰、董家三個村流入土地675.1畝,每年每畝按300公斤稻谷的價格(以糧食收購指導價)支付租金,常年雇用當地幾十名農民務工,按月支付工資。蓮花鎮五坦村總人口1300多人,土地流轉后有400余人放心在外打工,增加非農收入。高家鎮大田畈村種糧大戶高榮根,流入耕地近千畝,年雇工2600多人次,發放工資10萬多元。
2、增加了農業投入提高了生產效率。土地規模經營實現了農業投入主體的多元化,彌補了國家、農戶農業投入的不足。一些有實力的經營者立足高起點開發農業,紛紛投資農業基礎設施建設,著力解決交通不便、水電不通等問題,改善了生產條件。20__年以來溫嶺老板和區林氏精品西瓜專業合作法在官塘、巖頭、塘前三村今年租種1000多畝耕地種西瓜的投資3萬多元新修機耕路,水利設施,不但本身受益,周圍農民也受益,彌補了村級公益事業經費的不足。嶺洋、舉村兩鄉動員農戶將不宜種糧的300多畝山壟田、山坡地出租給專業合作社,建立茶葉、吊瓜生產基地,大大提高了土地的產出率。
3、增強了農業科技創新能力。土地集中連片經營,為農業科技試驗示范創造了條件,有利于土壤改良,加快了新品種、新技術、新工藝的推廣應用,促進了農業品牌建設。全區有 75 個名特優農產品注冊商標,9個農產品通過有機、綠色食品認證;20個農產品獲國家無公害農產品。15個優質農業新品種試種示范順利實施;水稻、玉米、草莓、柑桔等一大批農作物優新品種在全區推廣;測土配方施肥、重大病蟲無害化治理技術、水稻直播栽培、早稻旱育秧無紡布覆蓋技術等新技術廣泛應用。
4、提高了糧食綜合生產能力。通過土地流轉,依托糧食合作社,建成了萬畝高標準優質稻米基地,為國家提供優質無公害商品糧;促進了糧食組織化生產,區金岳糧食合作社由種糧大戶107人組成,水稻種植面積10384畝,油菜、綠肥、蔬菜、西瓜等作物種植面積6930畝,合計復種面積17314畝,復種指數為225.86%。同時實現了糧食生產機械化。兩家農機合作社和一批農機專業戶,擁有大型耕作機38臺,小型耕作機300多臺,農田作業機收機割率達90%,在全市率先初步實現農業機械化。
5、推動了農業轉型升級發展。隨著土地流轉的加快,農業企業、農民專業合作社和種養大戶有了更大的創業平臺,他們在適度規模經營的基礎上,大力發展特色農業,有力加快了農業產業化進程。蓮花鎮加速推進土地流轉,促進了規模農業、效益農業、綠色農業的發展,形成了基地化、組織化、機械化、品牌化的農業生產新格局。相繼建立了西瓜、葡萄、草莓、食用菌、優質稻、柑桔、生豬、麻鴨、藺草、花卉等十二大基地;香港華懿天然花卉集團有限公司租用月山村土地,建成千畝玫瑰園;一加一農業發展公司在澗峰畈租賃農戶土地200多畝,建立了優質葡萄園。土地流轉促進了主導產業和特色產業的規模化發展,帶動了一批具有一定地方特色和規模優勢的“一村一品”專業村。茭白專業村、吊瓜專業村、枇杷專業村、無公害蔬菜專業村、高山蔬菜專業村、生姜專業村等“一村一品”專業村,在全區各地紛紛涌現。
三、存在問題
(一)部分農民用地觀念相對滯后。農民戀土觀念較重,對耕地的依賴性過強。當前,盡管有很多農戶棄農經商、外出打工,但對土地留戀很深,一邊打工一邊還要照顧承包田的情況比較普遍,影響了耕地流轉的擴大。
(二)土地流轉基礎條件有待整合。家庭經營承包時,很多地方把同一等級的地塊,按照總戶數進行了等分,農戶地塊小而且分散,若有少數農戶不愿流轉,就不能形成連片種養,導致影響其他農戶的正常流轉,降低了土地流轉效率。
(三)土地流轉矛盾糾紛逐步增多。近年來各級政府出臺了支農相關優惠政策,取消農業稅,給種糧農戶直接補貼,再加上市場糧價上浮因素,有些農戶對流轉租金期望增加,引發了農民新一輪的種養熱和承包熱,導致土地流轉過程中糾紛矛盾增多。主要是原先轉出的部分農戶現在想要收回耕地使用權,但轉入方不愿意改變合同,從而產生矛盾和糾紛。
(四)土地流轉期限普遍較短。土地流入方希望土地流轉期限越長越好,這樣就能在土地、農業基礎設施等方面加大投入,以獲得長期的收益。然而,經調查,我區土地流轉期限在5年以下的,占土地流轉總面積的70%以上,流轉期限普遍較短。
(五)土地流轉操作程序不夠規范。流轉雙方法律意識比較淡薄,未簽訂書面合同或簽訂合同不規范的情況仍然存在,20__年底,流轉耕地中未簽訂書面的面積約占15%。有少數耕地流出戶法律意識淡薄,看到耕地轉入戶經營效益好,對原簽訂的合同反悔,對耕地流轉的租金提出過高要求,從而直接影響耕地流轉。
四、推進對策
(一)加大宣傳力度、提升流轉引導。以《農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》和《物權法》等法律法規為重點,廣泛宣傳土地流轉的意義、程序、方法,進一步促使農民轉變觀念,引導農民依法、自愿、有償、有序流轉。鄉鎮、村兩級必須高度重視耕地流轉工作,把推進耕地合理流轉作為加快農業結構調整的關鍵來抓,切實加強對這項工作的領導,耐心細致地做好農戶的思想工作,嚴格按照“依法、自愿、有償”的要求搞好土地流轉。
(二)強化農業招商,培育流轉主體。一是拓寬招商網絡渠道,建立招商機制,制定招商辦法,實施招商獎勵。二是建立項目庫,整合一批、包裝一批、儲備一批,使進優勢產業開發。三是加大龍頭企業、專業合作社、種養大戶的扶持力度,培育更多的參與主體。
(三)強化服務職能,健全流轉機制。建立和健全區、鄉鎮(街道)、村三級土地承包經營權流轉服務組織。區成立土地流轉工作領導小組,領導全區有序開展農村土地流轉工作;建立區土地流轉服務中心(設在區農業局),負責流轉工作的指導、協調和政策、信息咨詢,技術服務和考核督查等工作;各鄉鎮(街道)都要建立健全相應的工作班子和土地流轉服務中心,負責流轉信息的收集、發布,指導合同簽訂,資料歸檔等工作;村級建立土地流轉服務站,負責流轉信息收集、上報,幫助做好合同簽訂、建立信息臺賬,并做好相關服務工作。
(四)加強耕地流轉管理、切實維護農民權益。鄉鎮或村可以確定專門的管理組織,加強對耕地流轉的日常管理。農戶流轉承包地應簽訂書面流轉協議,并報所屬村集體經濟組織和農村土地承包合同管理機關備案。農村土地流轉期限不得超過農戶家庭承包土地的剩余承包期。進一步提高土地流轉合同簽訂率,并由相應的管理組織做好耕地流轉檔案資料的管理。
(五)依法規范運作,探索創新耕地流轉機制。
土地流轉,政策性強、涉及面廣,在推進過程中必須注意把握好原則。以法律政策為依據,鼓勵有條件的鄉村在法律、政策的框架下,在體制機制方面大膽探索;以群眾自愿為基礎,重點推進土地向種植大戶、向有實力的農業企業、專業合作社流轉;以增產增效為目的,首先是土地流轉后,土地怎么辦?重點要向農業企業、專業合作社,向種養大戶集中,才能最大程度實現增產增效。二是土地流轉后,人怎么辦?要流向城鎮,流向非農產業,實現全民創業,多渠道就業。這兩個問題解決了,土地流轉就是成功的。
重點在探索建立五項機制。一是建立服務機制。在完善蓮花、橫路兩試點鄉鎮的土地流轉服務中心建設同時,要建立區、鄉、村三級服務體系。在農業部門和鄉鎮(街道)分別建立土地流轉服務中心,村建立服務站,為土地經營權流轉雙方搭建起信息溝通的橋梁。二是建立監管機制。及時掌握農村土地流轉動態,加強流轉過程中的合同簽訂、鑒證、備案以及土地用途的管理,確保土地流轉規范有序健康進行。三是建立糾紛調處機制。要完善我區農村土地承包糾紛仲裁機構建設,積極探索開展土地承包經營權糾紛仲裁工作,妥善解決農村土地承包經營權流轉糾紛。各鄉鎮(街道)、村也要建立相應的農村土地承包糾紛調處組織,及時解決土地流轉過程中產生的矛盾糾紛,為土地流轉工作創造良好的外部環境。四是探索建立儲備機制。要探索通過合作、入股、經營權置換等方式,將部分農戶的土地實行集中儲備,定期收集信息,建立農村土地供求信息數據庫,以便及時對接。五是探索建立評估機制。對農村土地開展分等定級,建立價值評價標準,健全評估體系。要加強土地流轉價格和流轉款支付方式的引導與指導,提倡以每年支付一次租金的方式加以規范,最大限度降低流轉雙方的責任風險。
(六)制定激勵政策,加大推進力度。研究制定《區農村土地承包經營權流轉規范化管理實施意見》,建立考核、獎勵機制。建立管理服務工作考核評價體系和流轉實績考核評價體系,將專項考核與綜合考核結合起來,專項考核結果與年度目標責任制考核掛鉤。區財政每年安排一定的專項資金,對當年新增連片規模流轉土地在100畝以上、流轉期限在5年以上的,按實際流轉面積一次性給予資金補助。
第八篇 實踐科學發展觀加強農村公共服務體系建設調研報告4350字
建設社會主義新農村,是中國特色社會主義現代化的必然要求,是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。而農村公共服務體系的建設則是加快建設新農村和實踐科學發展觀、構建和諧社會的必由之路。為了更加科學地開展新農村建設,構建和諧開發區,本人對開發區所屬行政村的公共服務體系進行了一次深入的調查研究,從中總結出了許多好的經驗,也發現了不少值得注意的問題,并結合開發區農村公共服務體系建設的實際,提出一些建議和對策。
一、當前開發區農村公共服務體系建設的現狀
近年來,開發區認真實踐科學發展觀,努力構建和諧社會,大力開展農村公共服務體系的建設,取得了一定的成效。
1、交通、水利、電力、通訊等基礎設施日益完善
近年來,開發區加強了農村基礎設施的建設,取得了豐碩成果。通過實施“村村通”工程,開發區行政村進村道路全部為水泥路和柏油路;通過水利大建設,農村河塘、水庫整治效果明顯,恢復和增強了河塘的引排和灌溉能力,防汛防旱能力也得到了進一步提高;通過電網、通訊網絡的改造,現在開發區所屬村落可以平等享受電力和通信服務。
2、新型醫療衛生服務體系基本覆蓋農村
農村衛生一直是開發區衛生事業的薄弱環節。為了加快推進農村衛生事業的發展,保障農民身體健康,近年來,開發區不斷加大對醫療衛生的投入。截止目前,全區已擁有各類醫療機構58家,衛生技術人員111人,民營醫院3家,從業人員80人,其他各類診所、醫務室27家,從業人員112人。新型農村衛生服務體系基本覆蓋農村,尤其是各村都建立了社區衛生服務站,基本解決了農民看病難的問題。
3、農村基本社會保障體系正在逐步建立
開發區把大力發展農村社會保障制度建設作為統籌城鄉、改善民生的一項政策措施,農村公共服務覆蓋面越來越廣,形成了以最低生活保障制度為基礎,以養老、醫療、教育等專項救助為主,以其他救助、救濟和社會幫扶形式為補充的社會保障網。到20__年底,全區農村五保戶集中供養率提高到75%,居民參保率95%,農村新合醫療保險參保率達97.8%。同時,開發區建立了被征地農民社會保障制度,被征地農民基本實現了失地必保、即征即保,符合條件的失地人員按月領取基本生活補助。
4、義務教育普及率進一步提高
近年來,開發區不斷加大教育投入,整合教育資源,全區三個鎮街共擁有幼兒園10所、小學6所、中學4所(其中完全中學2所、初級中學1所、職業中學1所)。擁有教職工790人,其中中學教職工468人,小學教職工322人;在校生8423人,其中普通高中學生2316人,職業中學生964人,初中學生2065人,小學生3078人。全區農村義務教育普及率達到100%。
5、農民的公共就業服務體系初步建立,就業保障逐漸提高
隨著開發區工業化、城市化進程的加快,農村耕地面積的不斷減少,農村剩余勞動力從傳統農業中大量轉移出來。為了切實解決農民工就業問題,開發區從20__年開始,每年撥付專項資金,實施“農村勞動力素質培訓工程”和“農村勞動力轉移工程”。20__年,培訓農村勞動力512人,培訓失地農民390人, 就業率達64%;新增農村勞動力轉移就業1508人,轉移就業率達80%以上。
6、農村信息化建設成果顯著,科技推廣應用等信息服務相對到位
以往是“要致富,先修路”,現在是“要發展,先通信”。這里的“信”就是信息的供給與技術服務。開發區農村的信息化程度不斷提高,截止20__年,開發區每百戶擁有電腦12.5臺,用本戶電腦上網的戶數占90%。
二、存在問題
1、基礎設施建設仍落后于城區
一是目前農村修建的道路還不寬暢,也無人進行管理養護,損壞的道路得不到及時的修補,有的道路雖然通到了村莊,但沒有到達農戶,更談不上通到地頭。二是通訊還存在盲區,特別是靠山地段,手機信號弱。三是農村衛生環境整治還有待加強,飲用水改造工程速度還不夠快,有的居民還不能夠享受集中供水。
2、醫療衛生環境總體水平較低
一是目前開發區農民看小病基本不成問題,但大病看不起的現象依然存在。雖然新型農村合作醫療制度已經推廣,但是保障水平較低,無法滿足農村居民的醫療服務需求,更無法保障因為看病而導致貧困的農民的生活質量。二是投入還不夠大,雖然醫療機構基本覆蓋村鎮,但是人均擁有醫療資源仍然較少。每個村還只有1個衛生室,且許多問診病房陳舊,必須進行改建或整修;各社區服務中心沒有急救和應急車輛,在院外急救、出診、處理突發公共衛生事件及開展其他公共衛生服務時極為不便。三是基本醫療服務差距較大,主要表現在醫療機構的設置、人才引進以及醫療保險體制上。城市里不僅擁有醫療設備先進的大醫院,也有方便就診的社區醫院,且因待遇好,衛生技術人才也比較多,較好地滿足了城市居民的醫療衛生服務需要。在職的城鎮居民可以享受一定比例的公費醫療、大病統籌,以及工傷和生育醫療費用報銷等福利,很大程度上解決了城市居民看病難的問題。相比之下,農村的醫療條件比較落后、醫師人才較為缺乏,農村不僅人均醫療資源擁有量少,且一半以上的農民距離最近的醫院和衛生室在1-3公里左右。
3、農村基本社保處于低水平保障階段
開發區農村社會保障尚處于廣覆蓋、低水平的階段。20__年,開發區農村低保對象僅享受120元/月的低保標準,月平均補差89.62元,低于城鎮居民的230元的低保標準和132.45元的平均補差。農村社會保障制度仍然以土地保障為主、政府救濟為輔的低水平的家庭保障,沒有建立與城市居民社會保障體系相銜接的真正意義上的保障體制。雖然近年來,開發區加大了農村社會保障體系的建設,但是限于財政實力,以及農民自身的收入水平與負擔,農村社會保障水平不論是覆蓋面還是水平都要低于城市。
4、教育辦學條件相對較差,勞動力素質有待進一步提高
農村義務教育辦學條件較差,無論從教育經費的投入、教學設備等硬件的配備、以及師資力量等軟件方面,和城區差距明顯。20__年,開發區農村各級學校生均教育經費為城市的82.5%,農村生均儀器設備折算金額僅為城市的58.2%。同時,由于開發區農村條件相對艱苦,高學歷的年輕教師都不愿意到農村教學,師資力量薄弱,導致農村教育質量不如城市。從農村居民受教育程度看,整體勞動力素質水平偏低。在16周歲以上的農村常住勞動力資源中,接受過教育的比重為100%,但接受教育的程度相對不高,造成農村勞動力素質不高。
5、再就業培訓組織化就業程度低,創業培訓后續服務深度不夠
就業再就業培訓由于受培訓能力、培訓項目、就業渠道不暢等因素影響,加之參培學員自身技能素質較低,培訓層次基本限于初級上崗類培訓,另外培訓專業的設置與市場需求不能完全同步,培訓后基本上以分散就業為主,組織化就業程度不高。培訓受資金制約,后續支持服務工作開展不夠,目前培訓的補貼額為人均480元左右,從開始培訓起一直到后續服務,時間跨度達到6個月甚至更長,由于資金不足,后續服務工作大大縮水,深度明顯不足。
6、農村信息性公共服務不暢通
一是信息通信條件不健全。不少農民仍然采取一家一戶的室外天線,收視頻道有限;有的村莊雖然有廣播,但大多數是一村一個擴音器,無法實現家家通廣播的目標;大多數的農村沒有開通互聯網。二是生產信息不靈。由于信息通信條件導致了農民的生產信息滯后,影響了農民的生產和投資決策,出現了一些農產品生產不對路的現象,造成了農民的經濟損失。
三、加快開發區農村公共服務體系建設的對策措施
1、進一步加快農村基礎性公共服務體系的建設
農村基礎性公共服務體系是否完善,直接影響著農業現代化的進程,影響著農村經濟的整體性發展,影響著農民生活質量的提高。因此必須進一步加快農村基礎性公共服務體系的建設。
一是著力推進城鄉一體化建設。加快農村規劃整治,逐步改造農村居住條件,把農村建設成為整潔、文明、靚麗的新農村。
二是加大農田水利設施投入。按照水清、流暢、岸綠、景美的要求,重點抓好防洪排灌排澇工程建設和山區水利建設,提高抗災標準,確保人民群眾生命財產安全。
三是繼續實施交通道路暢通工程。加大投資力度,完善鎮街公路網絡。對已建成的鄉村道路進行延伸改造,實現村到戶、村到地頭道路的硬化,為農民的生產、生活提供便利條件。
四是加快農村改水工程建設,實施受益人口達1.5萬人的飲用水改造工程。
2、進一步加快農村公益性公共服務體系的建設
首先,要加大農村教育投入。繼續加快農村教育基礎設施的建設,加大教學設備的投入,抓好農村師資隊伍建設。提高農村學校教師待遇,實行農村教師特殊補貼,穩定農村教師隊伍。實施城鄉之間結對交流活動,定期和不定期地組織城區的優秀骨干教師到農村授課,幫助農村提高教師教學水平和教育質量。
其次,要健全文化服務體系。建立農村文化娛樂活動場所,組織農民文藝宣傳隊伍,完善和充實圖書資料室,建設朝陽鎮文化中心辦公樓。努力在蘇北縣(區)農村率先實現有線電視戶戶通。
第三,要加強公共衛生事業建設。加強對公共衛生工作監督管理和指導工作,堅持“軟件”和“硬件”建設并重的原則,逐步更新和完善公共衛生基礎設施,建設朝陽鎮社區衛生服務中心病房樓。進一步提高農村新型合作醫療參保率,不斷完善農村兩級衛生、醫療、保健體系,為農民提供低成本高質量的醫療衛生服務。加強農村排污管網和污水處理設施建設,對農村污水管網進行集中規劃。對農村生活垃圾進行集中處理,為廣大農民提供一個山青水秀的生活環境。
第四,完善公共人力資源市場建設。目前,開發區公共人力資源市場受場地、資金、人員等方面因素的影響,運作方式較為單一、運營規模較小,不能適應開發區大發展的需要。為此,下一步,應以完善公共就業服務功能、推進就業服務“新三化”為核心,完善區人力資源市場服務功能,做實基本服務功能,健全延伸服務功能,推進拓展服務功能。加大人力資源市場建設投入,對原區工業公司辦公樓進行改造,力爭在年內建成集人才交流、人才服務、勞務派遣等設施配套、功能齊全,管理規范、服務人性化的現代化公共人力資源服務機構。同時,加強人力資源市場的日常管理,完善基礎工作,健全信息收集渠道,促成勞動力市場運行的定期化、有序化。
第五,要逐步完善農村基本社會保障體系。按照高水平、廣覆蓋的原則,努力將所有的社會成員納入社會保障體系。實施農民養老保險制度,解決農民的后顧之憂;實施農轉非人員養老保險保障制度,確保因公用征地而失地農民的生活來源;建立農村特困戶住房幫助制度,改善特困戶住房條件;建立農村五保老人集中供養制度,凡是入住敬老院的五保對象,均按城鎮居民低保標準進行補貼,而對散居五保對象按農村居民低保標準加以補助。
3、進一步加快農村信息性公共服務體系的建設
一是建立新農村信息服務平臺。實現“村村通、戶戶通”的農業信息服務網絡和聯接主要農村科技服務組織的互動式信息終端,搭建農村科技信息服務體系平臺,為農民提供各種急需的科技咨詢與市場信息、政府信息、氣象信息服務。
二是建立農業專家下農村服務制度。邀請農業專家、技術人員到農村,幫助農民解決生產上的困難,鼓勵科技人員創辦各類農業科技組織,建立農村科技創新服務中心,提高專業戶的科技創新能力和服務農民的能力。
第九篇 關于學校科學發展觀的調研報告1900字
調研時間:__-12-12
調研地點:多媒體教室
調研人員:支部書記, 支部全體黨員,預備黨員,入黨積極分子,年級組長,教研組長。
調研主題:落實科學發展觀,推進學校和諧發展
調研目的:明確科學發展觀深刻內涵,結合實際,運用科學發展觀的思想來分析解決問題,推進學校和諧發展
調研過程:
1、分組討論
2、各自發表自己的看法和觀點
3、支部書記做最后總結
調研總結:
通過此次對科學發展觀的調研,使我們更加深刻的理解了科學發展觀的內涵,明確了黨落實科學發展觀的及時性與必要性,學會要有意識的用科學發展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實科學發展觀的同時,不斷將其與學校發展相結合,做到統籌兼顧,全面分析。
科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。科學發展觀是我黨在新時期,全面建設小康社會實踐經驗的總結和理論的深化。科學發展觀是堅持馬克思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義的發展觀。科學發展觀既是世界觀,又是方法論,是新的領導集體對中國建設客觀規律認識的升華。在新的歷史時期,中國的改革以何種觀念統領將關系到中國的改革、開放和穩定,關系到中國未來發展的戰略決策。科學發展觀不僅是在新的歷史時期全面建設小康社會的指導綱領,也是推動科學、教育、文化等各項事業發展的指導綱領。教育科學發展觀是在教育領域,破除傳統的、被長期束縛的思想觀念,樹立起現代化的、科學的發展觀。教育科學的發展觀是有時代特色的、符合時代需要的發展理念。只有具有一流的發展觀,才能辦出一流的教育。這是被實踐反復證明了的真知灼見。
此次對科學發展觀的調研,明確了影響學校和諧發展的問題:
第一,學校領導班子成員中部分領導自身素質有待提高,個別領導工作方法有待改進,工作作風也存在些問題,如工作不落實、不到位,與老師溝通交流較少等。
第二,學校教育教學質量有待進一步提高,質量求生存,質量求發展,影響我校教學質量提高有以下三個方面的因素。
1、師資隊伍建設有待加強,從總體情況看,學校人才總量不足,尤其是專任教師數量不足;人才結構不盡合理,高學歷人才、學科帶頭人緊缺,中級職稱人員比例偏低,名師較少。
2、學校各項制度有待應進一步完善,學校執行制度體現公平公正前后連貫不夠。
第三,后勤管理有待加強。
一是學校后勤管理人員服務意識有待提高,不能很好地為教育教學服務,保障教育教學秩序正常進行,
二是教工和學生住宿住宿及用水條件亟待改善。
第四、后進生管理和轉化工作缺乏創新性和時效性。
為了學習落實科學發展觀,推動學校和諧發展,我們必須從以下幾個方面努力:
一、學校領導班子成員要加強理論學習,提高自身素質,改進工作方法,深入群眾。
二、努力提高學校教育教學質量。我們必須深刻地認識到:人才是興校之本、強校之本,加強人才隊伍的建設是我們當前一項十分重要而迫切的工作。首先,突出重點,筑造凝聚人才的高臺。目前,學校的發展是全校教職工最為關注的事情,也是我校吸引和穩定人才的根本出路。對于學校的發展,主要領導做了很多有意義的工作,但教職工對工作進展情況不了解,對結局不明朗,看不到希望,這是部分教師工作不主動,不熱情的主要原因。學校可在適當時機召開全體教職工大會,通報情況,統一思想和認識,同時抽調得力人員,成立工作班子,明確工作任務,制訂工作進程表。各部門召開教職工會,展開討論,為學校的發展獻計獻策。其次,更新人才觀念,全面推進人才興校強校戰略。要確立“以人為本”思想,強調教師在學校建設中的核心作用;要堅持人才的科學發展觀,尊重人才規律,克服人才隊伍建設中存在的急功近利行為;要注重人才整體效應的充分發揮;要樹立科學的人才評價標準;要加強培養創業型人才。第三,創新機制,優化環境,采取切實措施抓好人才興校強校戰略的實施。要創新體制機制,激發人才工作的生機與活力;要優化人才環境,為各類人才發揮作用、實現價值提供廣闊舞臺;要優化人才資源配置,提高人力資源使用效益;要全面貫徹黨管人才原則,切實保證人才強校戰略的組織實施。
三、加強校風建設,創新德育管理機制,不斷提高校風班風學風的管理水平。增強責任意識,樹立工作的責任感和使命感,強化制度管理,建立行之有效的考評機制和激勵機制,切實把構建文明校園工程,夯實基礎,穩固框架,凈化表象。贏得社會認可,家長滿意。使得學生能在安全和諧的校園里快樂學習,健康成長。
四、學校要努力加強后勤管理,要積極爭取資金,力爭得到縣政府鎮政府教育局的大力支持, 努力改善辦學條件,盡快解決制約學校發展問題。隨著學習實踐科學發展觀活動的進一步深入,學校將進一步自查自糾,邊學習邊整改,以推動學校和諧發展。
第十篇 城管部門內外管理科學發展觀調研報告4100字
城管部門內外管理科學發展觀調研報告
為了深入學習實踐科學發展觀,用科學的方法治理城市臟、亂、差,推進科學管理,提升城市品位,近日我局就如何搞好城市管理進行了深入調查研究,現就調查情況匯報如下:
一、基本概況
我局成立于20__年,20__年3月經省人民政府批準正式行使城市管理領域中相對集中行政處罰權、管理城市市容和環境衛生工作。現有公務員6人,下設三股(法制監察股、市容管理股、綜合協調股)、一室(辦公室),二個執法大隊(城管大隊,城警大隊),一個環衛所。城管大隊屬差補事業單位,定編16人,負責城市管理領域的行政執法工作,現有執法隊員26人,經費由財政差額補助,下設二個中隊,管理城區10.5平方公里。城警大隊定編5人,現有3名干警,實行雙重領導。環衛所為財政全供事業單位,現有人員16人,負責城區的環境衛生工作。
二、市容城管工作存在的主要問題
(一)基礎管理工作簿弱
1、管理制度不健全。現有的管理制度操作性不強,制度的執行力度不夠,有令不行政令不暢。一是未建立外部管理長效制度,如具體路段沒有創建執行標準和辦法,“四旁三包”責任制尚未建立。二是內部管理制度不健全,如考勤制度缺乏操作性,安全生產管理制度、首問責任制度、服務承諾制度、獎懲激勵制度、責任追究制度等尚未建立。
2、機制不順,人手不足。
(1)管理機制不順,經常造成管理缺位和越位。我局在08年對環衛作業進行了市場化運作,執法大隊的內設機構進行了調整。解決了環衛所既當運動員又當裁判員的角色,但環衛所管理人員沒有徹底從以往的管理模式解脫出來,管理員還和以前一樣督察到環衛工人,弱化了對保潔公司的管理,這樣督察員又成了保潔公司的管理員,造成了管理越位,結果該管的不該管的都沒有管好。執法大隊通過內設機構的調整,戰斗力和應急能力得到了加強,由于沒有建立有效的巡查制度,經常造成管理缺位。
(2)部門之間的配合不夠默契,造成工作上推諉扯皮。一是環衛所和大隊之間的配合還有待進一步加強,就以渣土和亂扔亂倒的治理來說,兩家相互扯皮的事情時有發生,降低了辦事效力。二是部門職責沒有履行到位,造成部門職責不清。因為大隊要以收費、罰款維持運轉,造成股室職能被占,職能股室沒有發揮應有作用。三是沒有建立起統一的獎勵約束機制,因利益分配不公經常引起部門之間的矛盾。
(3)管理任務與執法力量嚴重失衡,造成管理質量不高。目前我局執法隊僅有26人,一線管理隊員不到20人,卻要管理10多平方公里的整個城區,執法力量嚴重不足,管理水平低。
3、底子不清,基礎工作差。我局成立已將近七年,有些基礎工作還是一片空白,主要表現在執法臺帳、行政許可管理臺帳、環衛收費臺帳、攤點群管理臺帳等尚未建立,行政許可具體情況不清,執法檔案不符合標準。
4、裝備、設施配套不夠。
(1)執法裝備投入少,造成管理效率低。一是取證工具配備不足,僅有兩臺相機和一臺攝像機。二是無通訊設備,信息不通。三是執法車輛僅有一輛能夠運行,隊伍的機動性差。
(2) 基礎設施投入不足。一是規劃滯后。近10平方公里老城區未設停車場,城區主干道無公廁、垃圾中轉站、果皮箱。二是城區道路網絡不暢。如人民路與孚玉路僅靠15米寬的園林路連通。且城區泥巴路較多,“雨天是池州,晴天是徽(灰)州”。三是道路地下管線建設滯后。如電信、電視、供水、燃氣、電力等沒有配套到位,造成天上“蜘蛛網”,地下隨意挖的現象。
(二)內部管理存在的問題
1、環衛管理方面。一是底子不清,造成收費上的隨意性,如在環衛收費中,收人情費、面子費等,都沒有及時嚴肅查處,導致收費秩序混亂。二是執行制度不力,如在環衛督察中不能按《督察辦法》兌現獎懲。三是放松對清掃、保潔的管理,“臟”的問題突出。
2、執法管理方面。一是重收費,輕管理。“以收代管,以罰代管”嚴重。收費定任務,管理靠自覺,為解決經費問題,大隊對中隊定收費罰款任務,但對管好市容未定目標任務,中隊收費積極性高,管理熱情低。二是巡查機制落實不到位。發現問題靠領導,解決問題要批示,對違章行為,往往要等局長發現才解決,要等群眾投訴,局長批示才處理,后來發展到縣長、局長批示的信訪案件都長期得不到解決。三是沒有建立考核責任追究機制。責任在隊長,自己不負責,出了問題,有中隊長和大隊長兜著,隊員不用負責。在這種粗放式管理模式下,經常出現管理缺位,有事無人管的現象十分突出。
(三)外部環境存在的問題
1、執法環境差。城市管理行政執法是一個新生事物,社會和市民認知度不高,認識上不同程度帶有較強的片面性和局限性。在管理過程中難以贏得社會和市民的理解、支持。
2、部門職責不夠明確,職能劃分不科學。一是“管罰分離”引起的“管罰脫節”現象較為普遍,最典型的要算城市道路挖 掘,經常是批而不管,當我們對擅自挖掘者給予處罰時,審批部門違規補辦許可,并將許可日子提前,導致矛盾集中到城管局,而很多問題要徹底解決并非城管局一家可以做到。二是 “管罰分離”后,管理部門容易將責任推給城管局,造成管理“缺位”。三是職能劃轉不徹底。按照國務院在城市管理領域開展相對集中行政處罰權的規定,規劃執法必須劃轉,我縣卻沒有劃轉,造成管理上的失控。四是責任范圍劃定不科學,從體制上忽略了鎮黨委政府以及社區的責任與作用,主要表現在門前三包的責任主體不明確,衛生責任區的劃分不科學,如綠化帶的管理,建設局在整理綠化帶時,產生的污染從來都沒有清理過,經常造成路面污染。
3、保障不力機制不全。一是人身安全無保障,由于城市管理工作,具有廣泛性和復雜性,城管本身無強制手段,雖然我縣成立了公安執法大隊,但沒有獨立辦案的權力,導致暴力抗法事件得不到及時、有效查處。二是執法經費無保障,城管執法大隊(差補),現有職工26人,各項支出75.9萬元,財政補貼只有27.6萬元,環衛運行支出210萬元,總收入只有129.8萬元,機關支出49.81萬元。全局支出335萬元(不包括財撥工資),總收入192.1萬元,資金缺口142.9萬元。我們只能靠罰款、收費活命,這樣能保證執法的公平、公正嗎?
4、缺乏科學的協調機制。要提高城市管理行政執法水平,需要建設、經濟、政法、宣傳等多個部門的積極支持和配合,同時又涉及公安、工商、環保等部門,因此需要采取及時、有效的措施進行解決,而我縣尚未建立有效協調機制。
面對存在的問題,我們進行了深入剖析,認真研究,我們認為存在問題的主要原因,從客觀上說:一是領導重視不夠,主要表現在不能持之以恒,措施不能落實到位。二是經費投入不足,保障不力,為保運轉,只能采取重收費,輕管理的政策,導致管理效能低下。三是設施不配套,規劃滯后,如全城無停車場、城區主干道無公廁,無垃圾中轉站、果皮箱。四是各職能部門配合不力,履行自身職能不到位,大家都是好事爭著做,難事都不管,相互推諉扯皮踢皮球。五是社會認知度不高,城市管理對象成分復雜,矛盾比較集中,管理相對人抵觸情緒大,在管理過程中難以得到社會和市民的理解、支持。從主觀上說:一是職工對做好城管工作缺乏信心,工作無目標,認為這項工作沒有前途,做事沒有成就感。二是工作缺乏主動性。工作拖沓能胡就胡,得過且過。三是缺乏責任感,相互推諉扯皮,總是事不關己高高掛起。四是制度缺乏執行力,造成管理混亂,政令不通。
三、搞好城市管理措施與對策
(一)摸清底子,為科學決策提供依據。
1、開展全城臟亂差摸底行動,建立管理臺帳。四月份我們:一是對全城的店外經營、洗車、修車場地、建材市場、馬路市場等進行摸底登記,建立臺賬。二是對城區的衛生死角、建筑垃圾的分布進行排查摸底,建立檔案。三是對各類攤點進行登記,建立檔案。
2、開展環衛收費摸底調查,建立收費臺賬。一是對08年的收費情況進行清理登記。二是對08年未交環衛費的居民戶進行排查完善臺賬,查明欠費原因,做到應登盡登、應收盡收。
(二)建立高效的管理機制。
一是在大隊和環衛所實行路段長負責制,推行“責權利”一體化管理模式,對城區區主要路段和管理的重點部位集中整治后,頒布質量標準,進行科學劃分,責任到人,實行徒步或騎自行車巡查。
二是建立多層次的督察機制,包括社會和媒體監督,重點查人員到崗和工作質量,擬聘人大代表、政協委員、社會知名人士做城管監督員,動員一批熱心市容、城管工作的退休老人和市民加入城管行列當協管員,既當監督員又當管理員,形成全民參與,齊抓共管的局面。
(三)建立堅強有力的保障機制。
建議縣政府:一是賦予城警大隊獨立辦案的權力,對暴力抗法的行為要及時查處,打擊到位。二是保障市容城管經費供給,首先要解決執法大隊財供問題,才能杜絕執法、收費養人現象的發生。此次要把城管執法經費全部納入財政預算。三是執法裝備投入基本到位,形成制度。只有這樣才能保證執法公平、公正。四是改變上門收費方式,適時調整環衛收費標準(目前執行的還是96年標準,物價、工資已翻了2倍),提高環衛工人待遇。
(四)建章立制,建立長效管理機制。
一是建立有效的考核激勵機制。一要強化目標考核,按照“責任目標化、目標數字化”的要求,將考核從定性型向定量型轉變,建立數字化的量化考核體系,采取多種手段和形式進行多層次、全方位的考核,將年度考核與日常考核結合起來,對城市管理的實際效果進行客觀評價。二要嚴格獎懲措施,把激勵機制貫穿于各項工作之中,無論是日常管理,還是重點工作,都要有考核 、有獎懲,以考核為依據,通過物質、精神等多種手段進行獎懲,鼓勵先進,鞭策后進,激發活力。二是建立有效的內部管理制度。如財務管理制度、考勤請假制度、責任追究制度等。三是建立有效的外部管理制度。主要是要研究制定“四旁三包”責任制、城市容貌標準等。
(五)適當調整職能,建立科學領導和協調機制。
建議縣委政府對沒有劃轉到位的職能劃轉到位,對不科學的職能設置要進行調整。成立縣級層面上的協調機構。對“管罰分離”的職能要建立部門信息互通機制,實行許可備案制度。
(六)著力加強城市規劃,盡快完善城市公益設施。
在我縣城市總體規劃的基礎上,要抓緊完善城市道路交通網絡、供水排水、環境衛生、園林綠化等專項規劃、城市控制性詳細規劃和分區規劃的編制工作。特別是要抓緊城區停車場、環衛設施、公廁等公共設施的規劃與建設。同時要做好專業市場的規劃。
第十一篇 鎮第三批學習實踐科學發展觀第一階段調研報告2700字
一﹑##農業的發展現狀
近年來,##農業緊緊圍繞“提高農業綜合競爭力和增加農民收入”為目標,以優化提升產業結構,調整為主線,積極發展生態﹑特色農業﹑取得了一定成效。
##鎮現有農村人口4萬,農業從業人員約1.5萬人,可耕地面積3.8萬畝。已形成西甜瓜、水蜜桃、特色蔬菜、水稻、名優水產品等五大主導產業。2024年全鎮農業總產值4.1億元,畝產值近5千元。
(一)種植業結構持續調整,成績顯著。優質西甜瓜﹑翠冠梨等市場適銷產品生產規模不斷擴大,品牌效應明顯提高,市場占有率不斷上升。糧經比例23:77,種植業總產值穩中有增。
(二)林果業健康發展。至2024年末,全鎮林地和經濟果林總面積已達到9000畝,林地覆蓋率已達26%。林業建設的質量和生態效益大幅度提高。
(三)農業產業化得到初步發展。全鎮以“打造農業產業集群﹑延伸農業產業鏈”為目標,已培育農民專業合作社30余家。2024年農業產業化經營產值達5千多萬元,“田博”、“君安”成為全市知名品牌產品,其中“君安”在2024年被選為奧運會特供蛋品。產品通過國家級無公害產品認證,全鎮已有“田博”等多家專業合作社的耕地通過無公害產地認證。
(四)現代農業先行區初現雛形。鎮內完成了兩港大道以東為條狀的現代農業示范基地建設,引入了青扁豆、西甜瓜、百果園、特色蔬菜、生態片林、特色水產品等一批項目。現代農業先行區生產總面積已達3000余畝。
二﹑##農業的發展方向
(一)指導思想
根據中央提出的建設社會主義新農村和市委市政府關于建設社會主義國際大都市農村新郊區的總要求,以科學發展觀統領農業工作布局,以科教興農﹑深化經營體制改革和擴大開放為動力,促進人和自然的和諧發展,構建現代都市型生態農業的基本構架。
(二)目標任務
重點推進農業發展“四大轉型”和“五化建設”。
1、“四大轉型”
一是產業功能和產業結構的轉型。大膽開拓和創新,積極探索和建設具有##特色的現代都市型生態農業發展模式;積極扶持現代農業合作社﹑品牌農業﹑生態休閑觀光旅游開發和建設。基本構筑起現代都市型生態和服務農業的基本框架。
二是生產方式和組織形式的轉型。以農業產業化經營和農業服務體系建設為主要抓手,積極推進農業的規模化經營,加大對農業龍頭企業和農業新經濟合作組織的扶持力度,向產加銷一體化、直銷配送、連鎖經營的方向發展,努力創新和提升農業的產業業態。
三是產品結構和市場的轉型。強化品牌建設和推行標準化生產,以龍頭企業或合作社為依托,在各主要產品生產上,做好做強1-2個品牌,以品牌的質量、形象和誠信,拓展超市、專賣店、賓館酒店等中高端市場,實現農產品生產的升級和市場轉型。通過休閑農業、品牌農產品等服務性農業發展,不斷提高服務性產品的比重,實現農業生產、服務和市場的多元化。
四是生產布局空間結構的轉型。以條狀現代農業先行區的布局模式調整農業生產布局,并與臨港新城、安置小區和其他非農集聚區有機組合,形成和諧有序的區域空間結構,建設田園化都市農業區域。
2、“五化建設”
一是農業裝備現代化。以高產糧田基礎設施建設工程,蔬菜瓜果園藝設施工程,以及農產品保鮮加工﹑貯運配套設施建設工程為主要抓手,努力推進農業設施現代化建設,提高農業裝備現代化水平。
二是農業產業化和市場化。以品牌﹑技術服務和統一銷售的橫向聯合和多種合作,探索和建立現代農產品物流﹑加工配送直銷等產加銷一體化經營中各環節利益協調極致和模式,推進農業產業化和市場化建設,提升發展水平。
三是農業科技現代化。以新品種﹑新技術引進和推廣應用﹑現代信息和生態農業中的實踐應用為重點,強化農業科技創新、成果轉化和推廣應用能力建設,提高農業的科技含量。
四是農業品牌和標準化建設。如在西甜瓜和水果生產上,以“田博”和“生清”品牌戰略為抓手,在各生產點建立配套的產品技術標準、標準化生產技術和操作規范,帶動全鎮同類農產品的標準化品牌生產,大幅度提高產品的市場競爭力。
五是農業生產規模生態化。以循環經濟和生產鏈銜接,實現生產過程中再生資源的綜合利用、化肥和農藥的“雙減”使用,生產、生態和景觀效益的有機結合為主要目標,加大對農業循環經濟和生態農業開發建設的投入和扶持,促進農業生產與環境的和諧發展。
(三)具體措施
1、種植業
重點抓好各村高產糧田示范基地基礎設施建設,達到市政府要求的最低保有量,增強抗御自然風險能力和提高綜合生產能力;強化測土配方,提高土地肥力;進一步調優夏﹑秋熟種植結構,發展無公害和綠色農產品。切實抓好待開發過渡性地區存續期內的種植業生產。
2、林果業
以桃、梨、桔為主的經濟果林,要重點扶持優質品種的開發、引進和推廣,調優品種結構;建設生態型果園,拓展生態景觀和休閑觀光功能積極開發衍生服務產品。繼續強化大治河沿岸的千畝桔林的生產和自然生態景觀。
3、養殖業
要穩步調減總量與規模;適度引進養殖新品種,優化養殖產品的結構和產品質量;逐步完成鎮規模養殖場的標準化生態改造,支持“君安”品牌成為2024年世博會專供蛋品供應商。
4、休閑觀光旅游農業
重點依托##人家、百果園、上海鮮花港、森林公園、大治河沿岸林果帶等優勢資源條件,以農村文化﹑民俗風情﹑景觀生態﹑參與體驗為主題,生產經營與休閑觀光有機融合,率先打造一批有特色的休閑觀光農業精品。為市民提供親近自然、體驗農村生活的休閑場所。
5、農業服務體系建設
以鎮農業綜合技術推廣服務站為中心,進一步健全和完善多層次的農業社會化服務體系,涉及農業各產業、農業生產各環節、點面結合的專業農技推廣服務隊伍和農業社會化服務網絡,為農業生產提供產前、產中、產后的各種配套服務。以“科技強農”為載體,立足自主創新、積極引進和消化吸收先進的農業科技成果、加強信息技術在農業上的應用、強化農民技術培訓、大力提高農業科技創新能力,切實把農業發展真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。
6、農業標準化
要進一步強化標準意識,積極扶持標準化生產示范項目建設,努力推進農業標準化生產,在主導產品生產上,品牌合作社輻射帶動全鎮范圍內能基本實現標準化生產。同時,加強食用農產品的質量安全監管,建立健全農產品質量檢驗檢測體系,實行嚴格的市場準入制度。加大農產品產地認定和質量認證工作力度,努力提高無公害和綠色產品認證率,無公害和綠色產品生產比重逐步提高到50%以上。加強動物防疫和植保體系建設,切實做好重大動物疫病和農作物病蟲害的防治工作。
7、種養業向規模化和深加工方向發展
為提高生產效益和水平,應積極支持土地向大戶集中,按照市場經濟規律,大力推動土地流轉承包經營機制,確實以規模產生效益。同時,引進食品加工企業,特別是像桔﹑梨﹑桃等水果產業,只有在延長產業鏈基礎上,才能有效轉移農村勞動力和產生更高的經濟效益。
##農業綜合技術推廣服務站
20__年10月22日
第十二篇 節能減排工作科學發展觀調研報告3350字
節能減排工作科學發展觀調研報告
全面落實科學發展觀,堅持節能減排,切實優化我縣生態環境
貫徹落實科學發展觀,是一場深刻的觀念變革。而觀念的變革并不是一蹴而就的,它需要在新舊觀念的反復交鋒中才能完成。節能,是科學發展的必然選擇。推進節能工作,是實踐科學發展觀的題中應有之義。建立節約型社會,已成為我國經濟社會全面步入科學發展的必經之路。
落實科學發展觀,主抓節能技改項目,促進工業經濟結構調整
一是堅持以科學發展觀為統領,以節能減排為主要抓手,加大工業結構調整力度。近年來,我縣全力推進新型化、工業化,切實轉變經濟增長方式,堅持“政府引導、企業自主、市場推動”、“在發展中調整、在調整中發展”的工作思路,充分發揮資源市場配置的基礎作用,因地制宜、分類指導,統籌全縣產業布局和產業結構調整,進一步做大做強打火機、小五金、鋁業、服裝、__焦化及電力等幾大支柱產業,淘汰落后生產能力差,關閉高耗能、高污染企業,不斷優化產品結構和技術結構,不斷加大節能減排技術改造力度,提升產品檔次,大力發展循環經濟、走資源綜合利用、節能降耗、清潔生產之路。同時,嚴把能耗增長源頭關,認真執行固定資產投資項目節能和環境影響評估制度,有效遏止能耗增長源頭,促進我縣工業經濟又好又快地發展。二是以結構調整為主線,實施資源節約與環境保護項目。認真貫徹落實國務院《促進產業結構調整暫行規定》和《產業結構調整指導目錄》,根據國家《十一五十大重點節能工程實施意見》,繼續搞好節能技術改造項目,引導企業加大節能減排技改投入,積極爭取國家、省財政資源節約和環境保護專項補助資金,加快工業經濟調整步伐。積極調整工業產業結構,實現工業結構的優化升級。逐步創造條件,大力發展低能耗、高附加值的it產業、創意產業和現代服務業,制定產業調整規劃,加強宏觀指導,落實具體措施,促進產業結構逐步優化。積極推廣應用非粘土類新型墻體材料,實現“禁實”、“禁粘”和建筑節能目標,進一步推動應用預拌混凝土(砂漿)、限期禁止城區(施工)現場攪拌混凝土(砂漿)工作,有力促進水泥行業結構調整,提高散裝水泥用量,推動散裝水泥事業發展。
堅持節能減排,八項具體措施應盡快推行
按照黨的十七大提出的新要求,新時期的環保工作應堅持以科學發展觀為指導,結合“十一五”規劃的實施,以維護人民群眾環境權益和提高生態環境質量為宗旨,以轉變增長方式、發展循環經濟為主線,全面推進重點流域、重點區域、重點行業、重點企業的污染整治,強化環境法治,提高監管能力,全力維護生態安全,著力解決涉及人民群眾根本利益的突出環境問題,努力促進資源節約型、環境友好型社會建設。具體做到節能減排,可以從八個方面加以落實。
一是強化節能減排目標責任評價考核制度。把節能減排作為考核鄉鎮政府領導班子的政績和企業負責人業績的重點內容,實行節能減排問責制。
二是堅決遏制高耗能、高排放行業盲目增長。嚴格高耗能、高排放行業固定資產投資項目管理,提高節能環保市場準入門檻。
三是強化污染防治。重點推進城市污水處理設施建設和重點流域水污染防治,保障城鄉居民飲用水安全。
四是加快節能減排技術開發和推廣。將節能減排相關科研工作作為支持重點,支持一批節能減排關鍵技術。
五是實施有利于節能減排的經濟政策。研究完善能源節約、資源綜合利用和環境保護等重點領域政策,建立健全促進節能減排體系。實行鼓勵先進節能環保技術設備。研究建立環境污染責任保險制度。
六是加強對節能減排工作的監督檢查。做好《節能法》、《循環經濟法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律的修改、制定工作,為實施節能和環境監管制度提供法律依據。
七是推進循環經濟發展。組織編制重點行業循環經濟推進計劃。制定和發布循環經濟評價指標體系。深化循環經濟試點,全面推行清潔生產。
八是組織開展 “節能減排全民行動”。調動全社會參與節能減排的積極性,使節能減排成為每個企業、每個單位、每個社區、每個家庭、每個社會成員的自覺行動。
優化我縣生態環境 ,下一步工作措施
今后一段時期我縣節能降耗工作的指導思想是:以科學發展觀統領工業經濟全局,貫徹落實節約資源基本國策,圍繞實現經濟增長方式根本性轉變的戰略目標,圍繞節能工作目標,堅持節能與結構調整相結合,堅持技術進步和加強管理相結合,大力開發和推廣應用資源節約和綜合利用新品種、新技術,強化政策導向,完善節能服務技術保障體系,促進企業在節能降耗方面取得實質進展,促進工業經濟又好又快發展。主要工作措施是:
(一)以推進工業結構調整牽動節能降耗工作
以工業結構調整為主線,貫徹落實國務院《促進產業結構調整暫行規定》和《產業結構調整指導目錄》,結合我縣工業實際,按照“區別對待、分類指導、在發展中調整”的原則,鼓勵發展生產性服 務業,先進加工制造業、物流業等高新技術產業,淘汰能耗高、污染高、效益低的生產能力,推動產業結構向高效型、節約型方向轉變。鞏固我縣關閉“五小”成果,淘汰落后生產能力,使有限的資源優化配置,對全縣高耗能、高污染行業,按照鼓勵類、限制類、淘汰類進行分類監測、監控,嚴格執行淘汰、關閉的年度計劃。要支持國家鼓勵類項目的建設。。同時,加大市場調節力度,大力支持優勢企業對市場的控制力,不準淘汰類企業水泥進入道路、橋梁、重點工程及預拌混凝土攪拌站使用。要結合企業改革改制,運用退出機制,實現平穩淘汰。要嚴格控制高耗能、高污染行業新建項目,擬新建項目一律必須執行節能評估、環境評估和項目審批、核準、備案程序,實行項目問責制。圍繞循環經濟、清潔生產,突出重點行業、重點企業,抓好一批循環經濟、清潔生產示范項目。要圍繞節能、節水推廣一批先進、適用且具有示范教育作用的新工藝、新技術、新產品。
突出節能技術創新,努力提高設備能源利用工作。技術創新是節能的主要動力,是節能工作永恒的主題。推進工業和生活鍋爐及系統更新改造。針對在役鍋爐單臺容量小,設備陳舊老化、運行效率低等問題,要積極推廣應用循環流化床、燃氣等高效、低污染鍋爐技術,推廣應用粉煤燃燒、輔機系統等節能先進技術,分期改造現有能耗大、污染重的工業小鍋爐和生活鍋爐。推進建筑節能。按照國家和省建筑節能設計標準和規范,推廣應用節能型用能系統和材料。加強交通運輸節能。積極推進節能型綜合運輸體系建設。推進政府機構節能。引導商務和民用節能。抓好農村節能。
(二)以加強重點用能管理帶動全縣節能降耗工作
必須加強對其用能的監督管理,以期起到帶動全縣工業企業節能降耗工作的作用。為此,一是加強組織領導,落實重點用能單位節能目標責任制,督促各企業成立由企業主要負責人掛帥的節能工作領導小組,建立和完善節能管理機構,設立能源管理崗位,明確節能工作崗位的職責,為企業節能工作提供組織保障。二是建立健全能源計量、統計制度,定期報送企業能源利用狀況報告,督促企業加強能源計量管理,配備合理的能源計量器具、儀表。三是開展能源審計報告的審核,編制節能規劃。通過能源審計,分析現狀,查找問題,挖掘潛力,提出切實可行的節能措施,在此基礎上,編制企業節能規劃,并督促實施。
(三)以建立健全節能監測和技術服務體系促動節能降耗工作
建立健全節能監測和技術服務體系,保障節能降耗科學、高效、健康開展。開展節能監測與監控,開展對企業進行能源審計,為企業編制節能規劃。全面摸清企業能源利用家底,促動企業加大投入,加強管理,大力開展節能降耗工作。
(四)全社會齊抓共管,形成聯動的工作局面
按照《______節約能源法》和《湖南省節約能源條例》規定:鄉鎮以上人民政府節能主管部門負責本行政區域的節能監督管理工作,其他有關部門在各自職責范圍內負責節能監督管理工作。要求各級政府及政府各部門、各行各業以及全社會參與節能。
總之,實現“十一五”節能減排目標任務,對于我縣經濟社會又好又快發展至關重要。節能減排是企業提升核心競爭力的重要途徑,是人民群眾根本利益所在,更是建設和諧__,加快發展、奮力崛起的迫切需要。縣工業經濟局要加強自身建設,堅持依法行政,充分發揮縣節能工作的作用,與政府相關部門密切配合,周密布置,強化措施,主動協調,狠抓落實,為實現我縣“十一五”節能減排的目標,促進經濟社會全面協調可持續發展而努力工作。