環境的調研報告怎么寫
一、引言 社區環境對居民的生活質量有著直接的影響,良好的環境能提升居民的幸福感,促進社區和諧。本調研報告旨在深入了解某社區的環境現狀,分析其中的問題,并提出改善建議。
二、環境現狀調查
1. 硬件設施:
- 公共空間:社區公園、健身設施、兒童游樂區的數量和維護情況。
- 住房條件:房屋的建筑年代、維修狀況、噪音污染等。
- 基礎設施:道路、照明、垃圾處理設施的完善程度。
2. 環境衛生:
- 清潔程度:街道、綠地的清潔頻率及效果。
- 垃圾管理:分類制度的執行情況,垃圾桶設置是否合理。
- 綠化覆蓋率:樹木、草坪的養護狀況。
3. 社區氛圍:
- 居民參與度:社區活動的組織與參與情況。
- 社區安全:治安狀況、消防設施的完備性。
- 社區關系:鄰里互動、矛盾調解機制。
三、問題與挑戰
1. 設施老化:部分公共設施年久失修,需要更新換代。
2. 衛生問題:垃圾處理不規范,影響環境美觀。
3. 社區活動缺乏:居民參與度低,社區凝聚力不足。
四、改善措施
1. 更新硬件設施:定期評估并維修公共設施,考慮增設必要的休閑空間。
2. 強化環境衛生:推廣垃圾分類,提高清潔頻率,保持綠地整潔。
3. 提升社區活動:舉辦多元化的社區活動,增進鄰里關系。
五、案例分析 參考其他成功社區的經驗,如x社區通過定期清理和綠化改善了環境,y社區通過組織社區活動提升了居民凝聚力。
六、未來展望 通過持續的努力,社區環境有望得到顯著改善,居民滿意度也將隨之提升。
開頭結尾怎么寫
開頭:
社區是我們生活的基本單元,其環境質量直接影響到居民的身心健康。本報告以z社區為例,對其環境進行了全面的調研,揭示了當前存在的問題,并提出了一系列針對性的改進方案。
結尾:
總結,z社區環境的優化是一個長期而細致的過程,需要社區管理者、居民和相關部門共同參與。我們期待這些改進措施的實施能夠為z社區帶來更美好的生活環境,讓每一位居民都能感受到家的溫馨與舒適。讓我們攜手共進,共創美好社區。
環境的調研報告范文
第一篇 環境的調研報告6600字
市委九次黨代會提出了“轉型升級、跨越趕超,建設幸福石家莊”的戰略目標,我認為,要實現這一目標,經濟發展是基礎,而經濟環境建設是前提和保障。根據縣委統一安排部署,近期,圍繞優化經濟發展環境這一課題進行了深入調研并進行了認真地總結和分析。
一、我縣投資環境建設取得了長足進展
近幾年來,縣委、縣政府從戰略高度出發,始終把提高行政效率,優化發展環境作為一項重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進了我縣投資環境的改善。
1、以推進政府審批制度改革為突破口,精簡審批事項,優化辦事流程。縣政府根據《__市第四批削減行政審批項目目錄的通知》精神,對全縣所有行政審批項目進行了梳理和精簡,對有行政審批職能的42個單位重新制定了審批事項流程,縮短審批時限,凡能夠現場辦結的,全部由授權窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關行政審批事項1503項,全部按時辦結,完成率100%。
2、以安商、重商、親商為服務重點,完善獎懲制度,選樹創業典范。對原來的招商引資和項目建設考核認定辦法、考核獎懲規定和鼓勵外商投資優惠政策進行了重新修訂、完善,對在招商引資工作中涌現出來的先進個人給予大張旗鼓的表彰和獎勵。通過優惠政策和獎勵政策的落實和兌現,給投資者以鼓勵,給引資者以獎勵,形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
3、以建設服務型政府為載體,加強城市建設,打造環境品牌。幾年來,縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設,城市建設日新月異,城市面貌大為改觀,城市功能、城市形象和可持續發展能力得到了顯著提升。全縣各鄉鎮和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資、環境衛生整治、精神文明創建、社會治安治理等工作,使我縣的投資環境得到了很大改善,既為經濟的發展提供了保障,又增強了投資者的信心,促進了投資的大幅度增長。
在調查中,多數企業對我縣的城市硬件發展環境表示滿意,在企業與政府的關系上,政府工作效率和質量上,大多數企業認為有較大的改善。
二、當前投資環境方面存在的主要問題
近幾年,我縣以良好的基礎設施和配套的優惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認識、服務環境、企業經營環境等諸多方面仍存在許多問題,有的問題還比較突出,很大程度上影響了我縣經濟發展的綜合競爭力。這些問題主要表現為:
1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環境的觀念尚未在少數政府執法部門工作人員中形成共識,上通下阻,上熱下冷的現象還時有發生。代表們反映,少數執法部門的工作人員優化投資環境的意識與縣委、縣政府的指導思想反差比較大,政府出臺的改善投資環境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發,不能站在大局的高度和企業角度靈活制定政策、運用政策。
2、服務環境有待進一步改善。一是企業辦事難的問題并未根本解決。有的代表們在發言中談到,目前在我縣一些部門辦事,門好進、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個項目或搞一項建設,審批周期仍比較長。二是個別行政執法部門重收費、輕管理,甚至于為收費而收費,以罰代管、罰而不管的問題時有發生。三是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內存在。在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業的客商愿意來,來了以后留得住,真正為我縣的財政收入和經濟發展增加后勁。
3、經營環境還需進一步優化。從調查的情況看,大部分企業在經營環境中存在的主要問題集中在以下幾個方面:一是融資環境偏緊,企業發展缺乏資金支持。大多數中小企業很難得到銀行的貸款,融資難已成為嚴重制約企業做大做強的“瓶頸”。二是基礎性配套措施跟不上,增加了企業的經營成本。三是人才缺乏,影響企業的發展后勁。深澤是石家莊地區的邊遠小縣,人才資源相對缺乏,企業普遍感到高級人才和科技人員難招、難留。
4、人文環境仍需進一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對比較封閉保守,沒有長遠眼光,不少村民借政府開發建設之機提出一些不合理要求,甚至少數村干部也參與其中,對于已經開工建設的項目采取堵路、阻撓施工、強買強賣等辦法,導致工程無法正常進行。
三、改善投資環境的意見和建議
當前投資環境競爭更多地體現在政府服務質量的競爭上,努力創建服務型政府已經成為投資環境改善的焦點和重心。針對調研中發現的問題,我提出以下幾點建議。
1、進一步優化政策環境,形成政策“洼地效應”。 一是進一步完善現有的優惠政策。結合實際,對全縣行政執法單位所有審批項目進行再清理,力爭做到在政策的優惠程度上,決不低于周邊地區;在費用的收取標準上,決不高于周邊地區。二是進一步加大園區開發的力度,加大基礎設施先期投入,盡快形成一流的公用工程配套設施。進一步降低門檻、放寬入園條件,讓有限的資源發揮出最大效益。三是狠抓政策落實兌現。要認真制定具體的獎勵兌現措施,確保承諾得到切實、及時的兌現。
2、努力創建服務型政府,深化“效能革命”。一是進一步增強親商、安商、扶商的意識,想企業之所想,急企業之所急,真誠、主動、熱情地為企業提供服務,營造人人都是投資環境良好氛圍。二是要充分發揮縣政務中心的作用。對企業申報材料進行集中、限時審批,真正實現“一個頭受理,一條龍服務,一次性辦結”。三是要積極建立健全與企業對話的制度。充分發揮人大代表、政協委員以及社會各界的作用,及時收集企業對政府部門的意見和建議,支持和監督政府各部門更好地開展工作。縣招商部門要及時召開政策說明會,將應公開的政策性文件及時傳達到外來投資企業,讓企業享受到最大的“知政權”和“知情權”。
3、重視制度創新,整治執法環境。一是發揮經濟主管部門和行政監察部門的作用,認真推行檢查準入制。建議對新上建設項目推行“封閉運行”的制度,進一步減少隨意性檢查、收費現象的發生。二是健全完善行風評議監督機制。通過開展行風評議,進一步規范行政執法行為,真正在機關工作人員中形成給企業多服務、多溝通、多出主意、少找麻煩,“一切圍繞經濟轉、一切為著經濟干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實懲戒制度。企業或群眾投訴執法人員有不規范執法行為等問題,經調查屬實,被投訴人確有過錯,并造成嚴重影響的,要嚴肅處理,情節嚴重的應立即調離直至辭退。
4、重視文明創建,進一步整治人文環境。一是加大宣傳力度,在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動局面。二是繼續加強城鎮建設和城市管理,大力開展環境衛生、市容整頓,認真清理亂搭亂建,抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治,全面改善城容城貌。三是按照實現“四個深澤”的目標,努力建設一個人與自然和諧、經濟發展與城市建設和諧、物質文明與精神文明和諧的精品城市,給外來投資企業進一步創造可持續發展的投資環境。
對于影響我縣投資環境的一些重大問題,縣人大常委會將在縣委的正確領導下,繼續堅持寓支持于監督之中的做法,進一步深入調查研究、積極建言獻策,為實現轉型升級、跨越趕超,建設幸福__作出不懈的努力。
關于推廣沼氣 改善農村環境的調研報告
《___關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中明確提出,要“大力普及農村沼氣,積極發展適合農村特點的清潔能源”。農村沼氣作為社會主義新農村建設的重要切入點,是炊能革命、有機肥革命和生態環境保護的重要措施,受到了我縣廣大干部群眾的歡迎。
一、我縣農村沼氣建設的基本情況
近年來,縣委、縣政府把沼氣池建設作為促進農民增收的有效措施和建設生態縣的重要內容來抓,把沼氣池建設、庭院經濟和文明生態村建設緊密結合起來,農村沼氣建設取得了明顯的成效。目前我縣已建成農村戶用沼氣池61個,畜禽養殖場沼氣工程9處,年產沼氣10.77萬立方米,折標煤76.9噸。
沼氣建設增加了農民收入,促進了農業可持續發展。當前,過量施用化肥和農藥直接導致了農產品品質下降,人體健康受到危害,農產品市場競爭力降低。沼液、沼渣肥效高,病蟲病菌少,能有效減少化肥和農藥的施用量,提高農產品品質。一個戶用沼氣池年產沼液沼渣25~30噸,可滿足2~3畝無公害瓜菜的用肥需要,減少20%以上的農藥和化肥施用量。用沼液噴灑作物葉面,可滅菌殺蟲,肥壯秧苗,糧食能增產15%~20%,蔬菜能增產30%~40%。同時,農村沼氣將畜牧業與種植業發展鏈接起來,形成了以沼氣為紐帶的農村循環經濟基本模式,延長了農業產業鏈,多渠道地增加了農民收入,促進了農業的可持續發展。
沼氣建設有效地解決了農民生活用能,保護了生態環境。三溪鄉井南村是沼氣建設示范村,建有沼氣池26個,村民照明、做飯、洗澡都用上了沼氣。他們說:“有了沼氣池,不僅可以節省電費,還帶動了養豬業發展,保護了生態環境。”據專家調查測算,一個沼氣池年產氣量可替代燃燒薪柴1.5噸左右,相當于3.5畝薪炭林或6畝林地的年生長量,同時還可減少兩噸二氧化碳的排放。發展農村沼氣,解決了農民“沒有柴燒就砍樹”的問題,有效地保護了生態環境。
沼氣建設改善了村容村貌,提高了農民生活質量。在建沼氣池過程中,政府引導農民把沼氣池建設與改廁、改圈、改灶緊密結合起來,實現禽畜圈養,畜廁分離,有效地治理了農村的臟、亂、差,改善了村容村貌。以前村里豬糞豬尿橫流,臭氣熏天,但現在村里路面干凈,人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來,空氣清新了很多,蚊子、蒼蠅也減少了。農民的健康水平和生活質量得到了較大提高。
二、當前存在的問題
雖然我縣農村沼氣工程建設成效明顯,但在建設及推廣中也還存在一些問題:
1、認識程度不夠。有些干部對農村沼氣工程建設的重要性和必要性認識不夠,責任心和緊迫感不強;沼氣知識普及不夠,部分農戶對沼氣建設的好處還不太了解,持等待觀望態度;七十年代建的舊式沼氣池因應用技術科技含量不高,技術不夠成熟,質量差,現已無法使用或者說有的在當時就是效果不好,在群眾頭腦中的不良印象一時還難以消除。
2、自然條件不好。建一個沼氣池需要二、三十個平方米的空地,而我縣的村莊大都是依山而建,空間較少,比較擁擠,缺少建沼氣池所需的場地;鄉村外出人口多,家庭人口簡單,飼養牲畜又不多,難以保證沼液量。
3、后續服務不到位。一方面,新建沼氣池農戶缺乏經驗,管理維護意識較差,故障池不能得到及時維修,導致少數農戶使用情況不理想。另一方面,沼氣服務機構不健全,配套物資供應不上,存在配套環節上的死角。
4、技工素質不高。我縣參加過市能源部門培訓的沼氣技術人員只有2人,而且還沒有職業資格證書,技術力量相當薄弱,再加上有些農民技工的責任心不強,從而出現個別沼氣池建設質量不過關,如管道安裝不規范、不產氣、漏氣等現象。
5、建設資金不足。雖然現在國家對沼氣國債項目的補助力度較大,但我縣曾在__年對國債沼氣項目進行可行性調查,調查顯示我縣沼氣工程上國債項目的條件無法具備,所以爭取不到中央的補助,只能靠群眾自籌資金和少許的縣補助,農戶感到建設成本太大,很大程度上影響了農村沼氣的建設和推廣。
三、對策建議
1、加強宣傳,提高認識。進一步加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,面向社會廣泛宣傳實施農村沼氣工程的目的、意義和內容。通過組織干部群眾參觀、召開現場會、技術培訓等多種形式深入宣傳沼氣建設知識,提高廣大干部群眾的思想認識,進一步激發和調動基層干部群眾建設沼氣工程的積極性和自覺性。
2、加強領導,扎實推進。把發展農村沼氣、建設生態家園納入農業、農村經濟和社會發展總體規劃,特別是要作為解決農村生產生活用能、防治農業面源污染、保護水質、改善生態環境的重要措施,列入政府工作議事日程,切實抓緊抓好。堅持“政府引導、政策推動、農民為主、自建自用”的原則,加強組織領導,通過示范點、示范村的建設,輻射、帶動沼氣建設又好又快發展。
3、多方籌資,加大投入。在充分發揮農戶自主投入主體作用的同時,采取“五個一點”的辦法籌集沼氣發展資金,即積極創造條件上國債項目,向中央財政爭取一點、從公益生態林保護資金及新農村建設資金中劃出一點、各級財政安排一點、各有關部門投入一點、發動和鼓勵社會各界人士捐助一點,建立起多元化的投入機制。同時,各級政府應在政策、資金和服務等方面給予重點扶持,進一步加大資金投入,不斷提高農村沼氣建設的規模和水平。
4、配套建設,綜合利用。農村戶用沼氣要積極推動“一池三改”,在建設沼氣池的同時,對圈舍、廁所和廚房進行改造,并根據不同地區的自然、經濟條件和農業產業結構,采取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態建設模式,引導農戶將沼氣建設與種養業發展結合起來。在規模化養殖場和養殖小區建設大中型沼氣工程,要積極實施“一池三建”,將大中型沼氣池與原料預處理設施、沼氣利用設施和沼肥利用設施結合建設,并盡可能將養殖業、沼氣工程和周邊農田、魚塘等進行統一籌劃、系統安排。通過各種配套建設,同時實現解決環境污染、生產清潔優質能源、環境治理和綜合利用等目標,節約農業生產成本,促進農業循環經濟發展,提高沼氣的經濟和生態效益。
5、健全體系,提高服務。建立相應機構和沼氣服務站,面向農戶提供“一條龍”式服務,幫助搞好沼氣池的設計、建設、安裝,沼氣配件的維修、供應,沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務推廣等工作。加強技術人員培訓,將品德高尚、技術過硬的農村泥瓦工吸收到沼氣建設隊伍中,并有針對性地加強技術培訓,切實提高技術水平。同時,做好沼氣技術入戶工作,在項目村定期開辦培訓班,向農民群眾講解沼氣知識,使其逐步掌握沼氣技術,確保沼氣池的使用率。
關于社區環境的調研報告
人與大自然的戰爭在很久以前就開始悄無聲息的蔓延著,人卻占據了主導地位,而大自然卻失去了他所應有的生存權利。在經濟與利益面前,人則是顯得那樣的渺小、幼稚,對周圍一切的事物置若罔聞,可悲又可恨。
前不久,一股強冷空氣突襲,隨之而來的是一場奇怪的雪。雪本是圣潔的象征,可是渾濁的天空上,下了一場渾濁的雪。真是雪到之處,留下的盡是污點。學失去了他原本的潔白,這難道不是我們人類的罪過嗎?這引起了我對社區環境調查的興趣,從小家看大家,讓我們人人都成為環境的監護人。
㈠工業的發展難道就要以犧牲環境為代價嗎?
社區的附近是一家紡織廠,每天生產的產品給廠家帶來巨大的經濟效益,可走進附近的一條河流,卻沒有與哪有人的經濟效益成正比,那條河流是工廠排污的地方,污水雖經過處理,但那河水依然是青黑色,更不可能有魚兒、蝦兒的存在,時不時的還有刺鼻的氣味散出,可想而知污水處理根本沒有達標。被污染的河水,不能再次被利用,造成的損失,也是我們難以估測的。
㈡時代科技的發展難道就要以破壞環境危機出嗎?
走進社區前面,是一條繁華的街道,來往的車輛數不勝數,只見街道兩旁的楊樹上蒙上一層層塵土,空氣中彌漫著汽油的味道,空氣的污濁是我們用肉眼可以直接看到的。汽車排放的尾氣,直接影響到此地區的空氣質量,嚴重影響了人們的居住環境。汽車等交通工具確實給我們的生活帶來了諸多的便利,但卻為空氣的質量買下了深深地隱患。
㈢個人的利益難道就要建立在破壞環境之上嗎?
為響應“建設社會主義新農村”的號召,村中清除了“三大堆”,可是清理的病沒有我想象的那樣徹底,在社區附近的地方,依然能見到人們隨意丟棄的廢紙屑、塑料袋等,垃圾池、垃圾箱的附近一片狼藉。
還有序地方需要我們用心去觀察,但針對以上出現的環境問題,我們必須采取相應的措施:
1、相關部門必須加大監管力度,對高排污量或污水處理未達標的現象加以嚴厲的打擊。各廠家做到經濟利益與環境利益相結合,做到二者的有力統一。
2、要加強空氣質量的檢測,科技發展的成果,確實給我們生活帶來了便利,大我們必須培養環境保護意識。加大宣傳力度“每人少開一天車,沒人多走一步路,共同擁有清新空氣”。針對路面上的那層厚厚的塵土,我認為最好的辦法是增加灑水車經過的次數。
3、人們日常中的生活垃圾,要從處理得當,能夠循環利用的則要集中收購,不能循環利用的也要集中處理。“保護環境人人有責”這句簡單的話要滲入到實際行動中。社區的工作人員也要做好本職工作。讓大家一起為保護環境做出自己的貢獻。
呼吁與倡導,是我們的一種手段,在這種意識領域下,唯獨用實踐才能行之有效。地球浩瀚宇宙中的一顆璀璨的夜明珠,我們要繼續掩住他的黯然,讓他永無止境的照亮宇宙。今天攜手托起明天的朝陽,明天迎來美好的希望,讓我們行動起來,從現在做起,從點滴做起,共同創造美好家園!
第二篇 保護環境的調研報告2250字
環境問題是當前國際社會普遍關注的全球化問題,生態保護問題已經成為關乎人類生存的緊迫問題。如何進一步發揮婦女在農村生態環境保護工作中的作用,更好地推動生態文明建設,具有重要的現實意義。
______鎮地處桓仁、新賓、本溪、寬甸縣結合部,總面積384平方公里,其中山林面積40.7萬畝,耕地面積2.7萬畝。鎮下設8個行政村,72個居民組,總人口1.7萬人。其中婦女人數8250人。______鎮是個林業大鎮,俗話說“靠山吃山,靠山養山”,在日常生活中,人們早已養成了保護樹木、植樹造林、愛護一草一木的習俗,而森林、飲水與婦女的生產、生活息息相關,婦女早已養成了以保護生態環境為己任的傳統美德。現______鎮鏡內生態環境良好,自然資源豐富,產業特色鮮明,城鎮秀美靚麗,是遠近聞名的山水生態鄉鎮。
幾年來,______鎮以新農村建設和城鄉共建為契機,加大對生態環境建設資金的投入,使全鎮人居環境發生了翻天覆地的變化。目前,全鎮各行政村中心街全部實現了大門、大墻、路燈、邊溝和綠化“五統一”,修建了填埋式垃圾處理場3座,安裝垃圾箱310個,有專職衛生保潔員8名。建秸桿氣化站3處,“一池三改”190個,衛生廁所570個,修建蓄水方塘12座,抗旱井18眼,攔河壩6處,防護堤15000延長米,疏通河道2000延長米,河灘造地1000畝。修建橋梁8座,全鎮自來水使用率達到98%。全鎮完成造林26912畝,其中荒山造林6005畝,冠下造林10122畝,跡地更新5029畝,防護林200畝,綠色通道1627畝,樹林灌叢補植補造151畝。公路沿線新建生態園景觀帶3處。村屯綠化8個村。經過全鎮上下的共同努力,______鎮被評為國家級生態鄉鎮,大南溝村被評為國家級環境優美村,______、柞木臺子、韭菜園子、秀里4個村被評為省級環境優美村。
婦女作為家庭生活的中心與現代社會事務的參與者,有著很多途徑與渠道去改善人們的生活方式與消費方式,促進社會環保事業的發展。
(一)婦女是綠色消費的引導者。在日常生活中婦女是主要的操作者,她們在生態環境保護的作用尤其重要。例如婦女參與選購消費品方面:購買有環保標志的產品,食用綠色食品,采用綠色包裝等等;在改變傳統消費方式方面:拒絕使用一次性筷子、含磷洗衣粉以及塑料袋、積極參與垃圾分類等;在抵制不良消費習慣方面:遠離抽煙、酗酒、、吸毒等。
(二)婦女是低碳生活的響應者。低碳生活不僅是一種時尚,更是一種良好的生活習慣。通過宣傳引導,婦女群體在充分認識環境污染危害的情況下,出于對自身和子孫后代的愛護和責任,婦女在日常生活和工作中更容易發揮主觀能動性,主動地在生產和生活中做到節水、節電、節約燃料和廢物利用,積極踐行環境保護理念。從自身做起,從生活細節著手,扎實踐行低碳生活。
(三)婦女是家庭教育的啟蒙者。母親是孩子的第一位啟蒙教師,母親可以身體力行,用言傳身教的方式,來影響和教育孩子。婦女在家庭中,由于其特殊的位置,她們對家庭成員施以影響,并將其是非標準,思想意識、思維方式,潛移默化的滲透給每一個家庭成員,起到“潤物細無聲”的陶冶作用。婦女環境意識的高低,環境行為的規范與否,直接關系到人類環境意識的自覺與否。
(四)婦女是環保宣傳的工作者。婦女由于親和力較強,容易與人協調溝通,因此,婦女比較適合做宣傳教育工作。開展多種形式的環境保護知識培訓,讓婦女認識到環境保護的重要性,學到一些環保好習慣,幫助自身提高環保意識和文明素質,同時可以影響帶動更多人來共同參與一些對自身有利、對集體也有益的社會活動。
婦女通過自己的工作與生活,以及通過婦女組織的指導,可以有很多的途徑與方式參與到環境的保護中來。
(一)調動婦女環保活動的積極性,增強環保意識與參與能力
婦女組織經常舉辦一些婦女與兒童參加的各種環保活動,如組織參與“愛國衛生清潔月”活動,以“建綠色家園,倡導低碳生活”為載體,引導婦女參與建設美麗鄉村活動,通過活動的形式激發婦女的環保熱情。同時還利用農村傳統大集發放宣傳單、懸掛環保宣傳畫的形式宣傳環保知識,讓婦女在活動中與氛圍中提高自己的環保意識與參與能力。
(二)通過家庭教育與家庭消費,發揮婦女在環保教育中的作用
婦女是家庭教育的主要承擔者,承擔著教育子女,以及全家生活習慣的養成工作。通過家長學校舉辦家庭教育講座,家長座談會等形式,提高家庭教育水平,增強對孩子的環保意識、生活行為方式的教育與熏陶,逐步培養新一代環保人員。同時,在家庭生活中,盡力培養家人的良好生活習慣與衛生習慣,在起居飲食、行為舉止等方面進行規范與養成。另外,通過家庭消費實現環保是非常重要的,家庭消費的主要執行人大多數是家庭婦女,她們如果倡導綠色消費行為,在購買商品時以及使用商品時做到節約資源,不購買資源消耗性產品與不安全的產品等,以及在購物袋的使用等方面予以自律,將對社會環保做出積極的貢獻。例如:控制空調溫度,用環保袋購物,不使用一次性產品,買東西不鋪張浪費,循環用水,購買有綠色標簽的產品,盡量進行垃圾分類,多種樹等等。
(三)積極培養環保先進典型,發揮她們的積極作用
采取鎮婦女干部包村,村婦女干部包組,婦女代表、女黨員、婦女小
組長包戶的方式,確保層層落實,逐層培養婦女群體的環境保護和生態文明意識,引導她們積極主動地參與到新農村建設中來。活動引入激勵機制,鼓勵婦女爭先創優。通過這些活動的開展,樹立典型并發揮示范作用,促動廣大婦女都來學典型、當典型、超典型,扎實有效地推進農村環境綜合整治工作。
保護生態環境是一項長期而艱巨的工作,離不開廣大婦女的積極參與和廣泛支持,只要充分發揮婦聯組織作用,帶動更多的婦女參與到生態環境保護中來,我們的家園將會更加溫馨美麗,農村的生態環境將會更加優美整潔!
第三篇 有關城市管理及其衛生環境的調研分析報告2050字
根據局黨委關于“在學習實踐科學發展觀活動中要結合各自主管工作進行一次認真、深入調查研究,并形成調研報告”的要求,最近,我和局政策法規股(局城管辦公室)的同志一道,先后深入到城管監察大隊、環境衛生管理所、園林綠化管理所、城市客運管理所、城市燃氣管理所進行了認真、細致、廣泛的調查研究,并且結合實踐科學發展觀的要求進行了初步的思考、探討。下面,我就城市管理及環境衛生管理工作,分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個部份,作個簡要報告:
一、基本情況
目前擔負城市管理工作的主要有城管大隊、環衛所、園林所、客運所、燃氣所五家單位。其中差額補助事業單位2家(城管大隊、環衛所),其它3家為自收自支事業單位。五家單位基本情況如下:
1、城管大隊:定編60人,現有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人),前勤64人、后勤8人,主要職責是依據國務院《城市道路管理條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》和《城建監察條例》,按照建設局授權對城市市政工程、公用事業和市容環境衛生秩序依法實施監督、檢查和管理。
2、縣環衛所:定編 110 人,現有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時工65 人)。主要擔負城區 131.6萬平方米面積的清掃清運任務,并依據《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規定》依法實施環衛監督和檢查。
3、縣園林所:定編 20 人,現有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護 16 人、綠化監察 7 人、收費 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責是依據國務院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實施辦法》,負責城市規劃區內城市綠化的規劃、建設、保護和管理,對損壞綠化設施及花草樹木的行為進行查處,以及城區綠化費、綠化延誤費、綠地臨時占用費、綠化補償費的收取;綠化維護面積28萬平方米。
4、縣客運所:定編5人,現有干部職工 11 人,主要負責全縣城市公共客運市場日常監管,從事城市公共客運經營企業和從業人員資質及市場準入、運營和退出事項的審批,配合縣政府組織實施城市公交線路特許經營權和出租汽車經營權有償出讓工作。
5、縣燃氣所:定編3人,現有干部職工2人,主要職能是依據《湖北省燃氣管理條例》負責燃氣的規劃、工程建設、設施保護、經營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關的管理活動。
二、主要工作
近年來,在縣委、縣政府和縣建設局的正確領導下,上述管理單位認真履行職責、扎實開展工作,特別是去年周 勇書記、吳 燁縣長先后視察城市管理、環境衛生管理工作后,我們建設局更是創新舉措、增加投入,著重做了以下幾個方面的工作:
1、加強探索管理機制,實施“綜合管理、集中執法”。為解決當前城市管理、市容市貌、環境衛生、園林綠化、城市客運、燃氣管理工作中存在的職責不夠明晰、力量不夠整合、步調不夠協調、管理不夠嚴格、審批不夠規范、執法不夠到位等問題,我們根據有關法律法規,結合浠水實際,探索城市綜合管理、集中執法新模式,力爭最大限度地整合現有城市公共事業管理力量,積極探索長效管理機制,不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水縣城市綜合管理集中執法工作方案》和《責任區綜合管理工作制度》,劃定了責任區,成立了工作專班。從實施的情況來看,效果比較明顯。
2、加強客運市場管理,“禁麻”任務全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財產安全的問題,前年縣委、縣政府拿出資金700萬元,對城區1168臺“麻木”進行集中收購處置,使經營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運市場。“禁麻”后,我們采取調整公汽營運時間、新開第9路公交線路、新增公交運營車輛15臺(公汽共計95臺)、新增出租車36(出租車共計250臺)、督促出租車提高運行率等措施,有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來,為解決“摩的”非法載客問題,縣政府成立了以建設局力量為主的“禁摩”專班,共查處非法載客摩的783臺,行政拘留2人,公安留置1人;同時進一步規范城區公交客運市場,對非法載客黑車進行了嚴厲打擊。還積極爭取縣委、縣政府重視和支持,對城區公交樞紐站組織了站址初選;對公汽候車站(亭)建設進行了規劃、設計、建設,共規劃建設公交候車亭167個,其中站亭59個、站點108個,今年五月已經全面竣工并投入使用。
3、加強戶外廣告管理,廣告市場初步規范。為搞好戶外廣告清理整頓工作,我們成立了清理整頓專班,對那些在設置地點、規格、工藝水平及發布內容等方面存在一定問題的戶外廣告,在向每戶廣告業主宣傳法律法規的同時,逐一提出了具體的整改意見,進行限期整改。整個活動期間,我們共發出整改通知書 939 份,并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位,還有幾處布面破損陳舊的廣告,按要求進行了更新。對那些違反有關戶外廣告管理規定、沒有合法審批手續、或經合法批準設置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告,責成設置單位在規定時間內自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強制拆除行動以來,累計組織行動21天(次),城區拆除或強制拆除各種違規廣告牌共723塊。
第四篇 關于進一步優化工業園區發展環境的調研報告3950字
一、工業園區發展環境現狀
(一)園區發展水平不斷提升。經過近十年的發展,鷹潭經濟技術開發區、貴溪工業園區、余江工業園區已發展為省級重點工業園區,尤其是鷹潭經濟技術開發區已更名為鷹潭高新技術產業園區,正式申報國家級高新技術產業園區。成功爭創了國家科技興貿創新基地、中國銅產業基地、中國再生資源循環利用基地、國家銅冶煉及加工工程技術研究中心、國家銅及銅產品質量監督檢驗中心、鷹潭市現代中藥工程技術研究中心等金字品牌。
(二)基礎設施配套日趨完善。建設資金投入累計超20億元,建成道路約50公里,建成區“七通一平”基礎設施基本完成,水電供應能滿足企業需求,銀行、通訊、商住小區、學校、衛生院以及各類商業網點等配套設施日漸完善,工業園區正由框架型建設向功能性建設轉變。
(三)一批各具特色的產業入園。引進了興業、宏磊、紅旗、光寶、萬寶至等一大批國內外知名銅加工企業,美的貴雅、貴光科技、陽光照明等節能環保企業,大道乾坤、龍虎山生態運動養生園、“碧海藍天”等旅游商貿企業,以及眼鏡、微型元件等傳統產業,為引領產業集聚奠定了堅實的基礎。
(四)政務環境進一步優化。市下發了《關于進一步貫徹落實省委、省政府<關于創建最優發展環境的決定>;的通知》,從創優政務服務環境、市場和經營環境、創新創業成長環境、法制和社會環境等方面作出了部署安排。行政審批“兩集中、兩到位”改革全面完成,推行了首問責任制、服務承諾制、限期辦結制等制度。我市__年被評為首批浙商(省外)最佳投資城市,__年被評為浙商重點推薦投資城市。
二、工業園區發展環境方面存在的主要問題和不足
(一)園區發展硬環境尚難適應創新超越發展的要求
產業布局科學性不強。園區區域分布多、散、小。鷹潭經濟技術開發區有白露片、龍崗片,余江有鄧埠片、中童片、錦江片、洪湖片、潢溪片,貴溪有羅河片、銅產業循環基地等。產業類別方面過于注重引進工業企業,而對其配套的服務設施、第三產業有所偏略。產業布局沒有形成符合實際的詳細規劃,存在企業選地入園的隨意性。
園區基礎建設投入不足。建園初期建設資金由各級財政先期投入,之后通過銀行貸款等多種融資渠道籌措,以致園區從一開始建設水平普遍偏低,推進速度緩慢。目前,園區的土地征用補償、七通一平、綠化等所需資金缺口較大。
(二)園區承接產業集聚的優勢不強
入園企業體量小,引領效應差。目前,全市工業園區入駐企業超600家,但企業規模普遍不大。入園企業中,世界500強或與世界500強合作的企業2家,國內500強企業2家,行業龍頭企業12家,企業產品在規模效應、創稅能力等方面帶動能力不強。
生產鏈條普遍偏短,聚集度低。上下游產業關聯度偏低,普遍沒有自發形成專業化分工、錯位發展、優勢互補、既競爭又協作的網絡關系,企業間集群的特點和區域產業整體功能沒有充分體現。
產業多低端,對外影響力有限。入園企業大都是以勞動密集型和中低層次技術為主的傳統加工型企業,項目整體檔次不高,產品的技術含量和附加值普遍偏低。
(三)園區企業生產經營環境仍面臨一些困難和問題
土地供應緊。土地報批指標少,平整場地工期長,供地難以滿足落戶企業需要。
融資難度大。銀行存款準備金率由__年的14.5%提高到目前的21%,中小企業從銀行融資越來越難;金融機構貸款項目審批權限上收,貸款門檻提高,貸款還舊借新時差拉長;獲批開展擔保業務的8家擔保公司僅有2家正常開展擔保業務。
生產成本高。銀行利率不斷上調,目前中小企業的貸款利率達到6.5%,加上上浮的30%—40%,企業財務成本提高;最低工資水平上調,物價上漲,成本增加;再生資源行業稅收政策的調整,對部分企業影響很大。
科技支撐弱。科技興園步伐不快,為企業培養創新人才和技術人才不多,招才引智營造創新創業的成長環境氛圍不濃厚;科技經費不足,扶持企業技術改造資金更是有限;企業創新動力和創新能力不足,全市沒有一個科技成果孵化和轉化基地,多數企業沒有研發機構,產品科技含量和附加值不高,核心競爭力不強。
招工留工難。用工結構性矛盾突出,技術工人缺乏;部分勞動密集型企業招工時對年齡、性別等方面要求高;企業工作條件差,業余生活單調枯燥,員工流失常年居高不下。
政務服務弱。有企業反映政務服務有弱化趨勢,亂收費、亂罰款、亂檢查時有發生。
三、優化工業園區發展環境的對策
(一)開啟城園一體化進程,高起點規劃調整工業園區發展布局
盡快編制城園一體化規劃。以超越發展的理念,按照城園一體化要求,高起點編制工業新城總體規劃、產業布局規劃、城市建設規劃,使之從形態開發轉向功能開發,從單一注重經濟指標轉向全面提高競爭力,提高環境綜合優勢,實現新型工業化和新型城市化有機融合。
加速工業園區的整合提升。按照地域相近、產業關聯等原則,逐步將工業園區加以整合,最終形成若干有規模、有特色、有效益的工業園區。借打造國家級高新技術產業園區機遇,提升鷹潭經濟技術開發區綜合承載力,實現由工業園區向產業新城的轉變。大力支持貴溪工業園區創建省級生態工業園區,支持余江工業園區打造獨具特色的產業聚集區。
(二)加快工業園區平臺建設,為推動工業新城發展提供優良環境
多渠道籌集工業園區建設資金。各級財政每年安排一定資金用于園區貸款貼息。各工業園區要建立土地收儲中心收儲園區內土地,從土地出讓金中提取20%用于園區滾動開發建設。積極吸納民間資本,實行風險資本、銀行資本和社會資本聯動,逐步實現由依靠政府投入轉向自我滾動發展的良性循環。
統籌推進園區生活服務設施建設。進一步完善各工業園區基礎設施,不斷完善教育、文化、體育、衛生、醫療、金融、餐飲、娛樂、治安等配套設施,使員工真正實現工作在園區、居住在小區、生活在社區。
加速搭建企業生產經營服務平臺。加快園區信息服務平臺建設步伐,加大出口加工區、國家級高新區、臺商創業園、銅期貨交割庫等開放平臺的申報力度,全力推進國家科技興貿創新基地、中國銅產業基地、中國再生資源循環利用基地、國家銅冶煉及加工工程技術研究中心、國家銅及銅產品質量監督檢驗中心及各園區綜合性污水處理設施建設,加快園區供電設施的新建和擴容改造步伐。
(三)堅持招大引強聚群發展戰略,大力優化產業集聚和升級的發展環境
實施“招強引優”,提升產業聚群質量,為加快構建現代產業體系創造良好發展環境。引進新上一批重大產業項目,引導企業走“專、精、特、新”發展路子,兩頭延伸產業鏈條,提高產業配套水平。大力推進“綠色世界銅都”建設,加快銅精深加工產業基地、水工業基地、節能照明基地、led原料基地、生物醫藥基地建設速度,改造提升傳統優勢產業,做大做強眼鏡等傳統產業。
加速發展以物流業為紐帶的生產性服務業,為產業集聚發展創造優越的服務環境。加快推進現代物流園、海關大樓、商檢大廈、保稅物流園區等項目的實施,盡快打通寧波至貴溪“無水港”的海鐵聯運,逐步形成“大流通、大通關、大口岸”的格局。
大力發揮政策引領和科技推動作用,為企業自主創新和轉型升級提供科技環境。加快市級產學研聯動平臺和科技成果孵化器等創新服務平臺建設,出臺提升企業自主創新能力和轉型升級的優惠政策,引導企業加大研發投入,提高企業對創新資源的市場配置能力。扶持一批優質企業申報高新技術企業,爭創一批國家級、省級名牌。
(四)大力提升政務服務水平,營造良好發展環境
進一步營造“便捷、高效、聯動、誠信”的服務環境和“寬松、靈活”的政策環境。繼續一年一個主題教育活動的好做法,凝聚優化發展環境共識。大力提升機關的政策執行能力和擔當能力,妥善處理發展與環境保護、入園門檻提高與親商安商、落實既定政策與客商攀比優惠政策三大矛盾。積極鞏固行政審批“兩集中、兩到位”成果,加快電子政務建設,力爭實現__年網上行政許可辦理率100%。完善和落實創優發展環境的長效機制,繼續推行企業安靜生產日和重大項目領導掛點幫扶制度。
進一步營造尊重、關心、愛護企業外來人員的濃厚氛圍。嚴格落實市政府關于對招商引資企業外來高管及務工人員實行優惠政策的意見,確保企業外來高管及務工人員在戶籍、居住、子女入學和服役、教育培訓、社會保障、計劃生育等方面享受優惠,使我市成為外來人員宜居宜業的投資熱地。
進一步幫助企業解決生產經營中的困難。一是優化融資環境。強化政銀企合作,推動各商業銀行給予企業融資傾斜政策;支持鷹潭農村商業銀行盡快完成組建,支持民間資本進入小額貸款公司等金融服務業;做大市、縣兩級政府投資的擔保公司,同時鼓勵現有省金融辦準入的擔保公司擴大注冊資本金規模;借鑒寧波的“政府推動、銀保合作、保險機構共保”模式,開展貸款保證保險和貸款信用保險;鼓勵支持企業通過改制上市、發行中小企業集合票據等直接渠道解決融資問題。二是提升用工服務水平。宣傳動員本市勞動力在家門口就業,拓展市外勞務招聘窗口,派出小分隊協助企業赴外地招工。引導企業通過改善工作環境、提高工資待遇、保障合法權益等營造用人留人的良好環境。三是緩解建設供地困難。積極爭取將一些重大高新項目用地“擠進”國家、省統籌范圍;提高新建工業項目用地門檻;加大項目評估認定,確保符合產業導向的骨干企業和重點項目用地落到實處;加大閑置土地處置力度,依法依規收回閑置土地。
進一步加大對損害發展環境行為的整治力度。一是加大監督力度,組織行政效能建設監督員、政風行風評議監督員對損害發展環境的行為實行全天候、多側面監督。二是健全投訴機制,對投訴舉報的效率低下、不作為亂作為、失職瀆職等行為,加大督查督辦力度。三是嚴格實施行政問責,嚴查效率低下、吃拿卡要等行政不作為、亂作為和慢作為行為。四是加大查處力度,認真查處在手續辦理、執法檢查、中介服務等方面損害發展環境的案件,嚴厲打擊強買強賣、強攬工程、敲詐勒索投資者的行為。
第五篇 社區環境管理的調研報告1700字
白色污染是我國城市特有的環境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結于大自然時卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態環境。從節約資源的角度出發,由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源,應盡可能回收,但由于現階段再回收的生產成本遠高于直接生產成本,在現行市場經濟條件下難以做到。面對日益嚴重的白色污染問題,人們希望尋找一種能替代現行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料應運而生,這種新型功能的塑料,其特點是在達到一定使用壽命廢棄后,在特定的環境條件下,由于其化學結構發生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發生降解,對自然環境無害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時間內被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導致薄膜力學性能下降,同時配方中添加的自氧化劑與土壤中的金屬鹽反應生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片,被自然環境所消納,同時起到改良土壤的作用。
垃圾污染
垃圾侵占土地,堵塞江湖,有礙衛生,影響景觀,危害農作物生長及人體健康的現象,叫做垃圾污染。
垃圾包括工業廢渣和生活垃圾兩部分。工業廢渣是指工業生產、加工過程中產生的廢棄物,主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市,由于人口不斷增加,生活垃圾正以每年10%的速度增加,構成一大公害。
垃圾的嚴重危害,首先是侵占大量土地。二是污染農田。三是污染地下水。四是污染大氣。工業廢渣中的有些有機物質,能在一定溫度下通過生物分解產生惡臭,從而污染大氣。五是傳播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生蟲,如果直接用來作為農家肥料,人吃了施用過這種肥料的蔬菜、瓜果,就可能得傳染病。
隨著經濟的發展,人民生活的改善,城市垃圾大量增加。垃圾處理已成為城市環境綜合整治中的緊迫問題。
食品污染
食品是構成人類生命和健康的三大要素之一。食品一旦受污染,就要危害人類的健康。食品污染是指人們吃的各種食品,如糧食、水果、蔬菜、魚、肉、蛋等,在生產、運輸、包裝、貯存、銷售、烹調過程中,混進了有害有毒物質或者病菌。
食品污染可分為生物性污染和化學性污染兩大類。
生物性污染是指有害的病毒、細菌、真菌以及寄生蟲污染食品。屬于微生物的細菌、真菌是人的肉眼看不見的。雞蛋變臭,蔬菜爛掉,主要是細菌、真菌在起作用。細菌有許多種類,有些細菌如變形桿菌、黃色桿菌、腸桿菌可以直接污染動物性食品,也能通過工具、容器、洗滌水等途徑污染動物性食品,使食品腐敗變質。真菌的種類很多,有5萬多種。最早為人類服務的霉菌,就是真菌的一種。現在,人們吃的腐乳、醬制品都離不開霉菌。但其中百余種菌株會產生毒素,毒性最強的是黃曲霉毒素。食品被這種毒素污染以后,會引起動物原發性肝癌。據調查,食物中黃曲霉素較高的地區,肝癌發病率比其他地區高幾十倍。英國科學家認為,乳腺癌可能與黃曲霉毒素有關。我國華東、中南地區氣候溫濕,黃曲霉毒素的污染比較普遍,主要污染在花生、玉米上,其次是大米等食品。污染食品的寄生蟲主要有蛔蟲、絳蟲、旋毛蟲等,這些寄生蟲一般都是通過病人、病畜的糞便污染水源、土壤,然后再使魚類、水果、蔬菜受到污染,人吃了以后會引起寄生蟲病。
化學性污染是由有害有毒的化學物質污染食品引起的。各種農藥是造成食品化學性污染的一大來源,還有含鉛、鎘、鉻、汞、硝基化合物等有害物質的工業廢水、廢氣及廢渣;食用色素、__劑、發色劑、甜味劑、固化劑、抗氧化劑食品添加劑;作食品包裝用的塑料、紙張、金屬容器等。如用廢報紙、舊雜志包裝食品,這些紙張中含有的多氯聯苯就會通過食物進入人體,從而引起病癥。多氯聯苯是200多種氯代芳香烴的總稱,當今世界生產和使用這種東西的數量相當大。有資料證明,在河水、海水、水生物、土壤、大氣、野生動植物以及人乳、脂肪,甚至南極的企鵝、北冰洋的鯨體內,都發現了多氯聯苯的蹤跡。食品在加工過程中,加入一些食用色素可保持鮮艷色澤。但是有些人工合成色素具有毒性。
第六篇 生態環境建設情況的調研報告2350字
一、生態環境基本情況
1、全鎮轄37個行政村、2個代管村、3個居委會、553個村民小組,總戶數12137戶,總人口51269人,人口自然增長率約為7‰。目前所有村都已通公路,已被通訊覆蓋。現有田土面積8.6萬余畝,2024年糧食總產量35678噸,人均產糧月1400斤,2024年人均總收入10000余元,人均純收入3893元。
2、生態資源基本情況。鎮現有山林面積46萬畝,其中蘆頭林場、連云林場、獻鐘森工林場、森工林場、獻鐘苗圃占25萬畝。森林覆蓋率為66.5,楠竹1200萬多株,立木蓄積35萬多立方米。森林資源極為豐富,竹木儲量充足,辜、徐、蘆、灶四洞,綿延百里的等國有林場以及20多個村辦林場的杉木林基地成為的綠色寶庫,其中蘆頭林場是市最大的國有林場。同時,人民歷來就有靠山吃山的習俗,生態和環保意識較強,在生態建設和生態保護方面歷來相當重視。
二、生態和城鄉一體化建設工作情況和思路措施
1、發展思路和特點。“生態立鎮”是鎮長期以來的戰略定位,也是促進其旅游業長足發展的必然途徑。近年來,鎮緊密圍繞縣委、政府“基礎先行、工業主導、旅游活縣、產業富民”的發展思路,以“興旺大旅游、推動大發展,建設有活力、有實力、有魅力”的為戰略目標,把保護和利用生態資源進行有機結合,大力推動生態旅游產業的發展,以旅游產業帶動其他產業的發展。近幾年相繼開發了連云峽谷漂流、麗江漂流、純溪小鎮、沱龍峽漂流等一批生態旅游項目,創立了“一鎮三漂”的品牌,享譽省內外。2024年,鎮榮膺“國家特色景觀旅游名鎮”稱號。今年,鎮黨委、政府提出了建設“美麗”的目標,要求全鎮上下樹立長遠眼光,樹立憂患意識,抓緊抓好抓實生態文明建設和農村環境衛生改善,以實際行動配合“全國生態縣”的創建。。
2、生態文明有新共識。一方面加大植樹造林力度。今年完成造林5000畝以上;各村要把境內水泥路作村級主干公路看待,確保村道沿線有樹有綠化,鼓勵村民在屋前屋后進行綠化。另一方面加強生態保護力度。抓好節能減排,引導工礦企業走生態可持續發展之路,倡導機關部門單位各村大興節能之風;嚴格落實采伐指標限額和公示制度,今年要禁伐闊葉林;森林防火要時時抓、人人抓,健全村級護林員制度,加大宣傳和巡查力度;任何村組禁采麻石,對河道采砂加強監督管理;嚴厲打擊亂采濫挖、亂砍亂伐、破壞耕地林地、放火燒山等破壞生態文明的行為。
3、環境衛生有新舉措。走行政推動、全民參與的道路。一是以宣教提意識。繼續加大環境整治宣傳教育力度,采取宣傳車、廣播、倡議書、橫幅、標語等多種形式進行宣傳,各中小學校對學生進行宣傳教育,各廠礦企業單位對職工進行宣傳教育,以迅猛的輿論攻勢,造就全民重視環境衛生的濃厚氛圍,提高群眾自我約束的意識。二是以制度促轉變。各村要嚴格按照村級目標管理考核細則抓好環境衛生整治工作,村上要抓到組,組上要抓到戶;各村要制訂整治環境衛生的村規民約,倡導垃圾不出戶、不出村,垃圾分戶處理、分戶解決;各村可根據各自實際情況,試行家戶籌錢成立村級環衛基金,用以聘請專門保潔員和補貼垃圾回收專員。三是以考核強督促。成立環境衛生整治辦,對各村環境衛生實行一月一考核、一季一講評、一年一獎懲的制度,確保環境衛生天天抓、經常抓、不反彈、不放松;根據每月的考核結果對合格村插紅旗,對不合格村插黃旗;根據每個季度的考核結果進行通報,村干部將在大會上進行講評;根據年度的考核總分,嚴格落實獎先進罰后進的制度;繼續實施每位村干部負責一段路面衛生監管的方案,確保責任追究到人。
4、把生態環境和城鄉一體化有機結合。城鎮開發方面:依靠生態資源優勢發展旅游,依靠旅游經濟的繁榮促進城鎮繁榮,同時以城鎮規模的不斷擴大、城鎮功能的日益完善來提高旅游發展承載能力,合力打造特色旅游景觀鎮品牌。繼續推進集鎮的開發建設,完善城鎮基礎設施建設,加強集鎮管理,力爭把大道沿線儲備100畝土地列入規劃。重點開發獻鐘集鎮,全力打造旅游產品和游客集散中心。根據總體規劃向西拓寬獻鐘集鎮范圍,大力引進各行各業商家到落戶,力爭以旅游流動人口和過往商客促進商業繁榮,以商業繁榮促進第三產業發展,著力把獻鐘集鎮建成住宿餐飲、休閑購物、娛樂觀光等功能完善的游客集散中心。城鄉規劃方面:以科學可持續的戰略眼光進行發展規劃,提升國家特色景觀旅游名鎮的總體形象。提高科學規劃水平,促進村級合理規劃發展,堅決禁止土地非法買賣,堅決遏制農村無規劃建房、占用耕地建房的現象。村級公路改造嚴格按照交通部門的規劃和程序實施,嚴格控制,沒有列入計劃的一律不能開工,上級不予解決資金。
三、生態建設的一些制約因素
一是大多數青壯勞力進城務工,導致植樹造林缺乏必要的行為能力,從而影響了生態建設的力度。
二是少數群眾和工礦企業在影響生態環保方面的一些陋習做法短時間難以扭轉。如少數群眾利欲熏心,偷盜亂發森林資源或隨意野外用火、亂丟垃圾。再如少數工礦企業在節能減排方面舍不得投入,從而造成生態破壞;或以犧牲生態資源、破壞生態環境為代價牟取利益。
三是生態建設的各項政策相對太少,用于進行大手筆生態建設的資金嚴重缺乏,影響了生態建設的進度。如植樹造林的成本,上級撥付資金不夠,直接影響了造林質量和規模。
四、對生態環境建設工作的幾點建議
1、加大生態文明宣傳力度,讓生態文明意識成為各行各業以及群眾的主流意識,做到生態創建人人知、人人積極參與。
2、加大鼓勵引導的力度,采取資金獎勵等實質方式鼓勵引導群眾植樹造林,提高造林的補貼。
3、加大生態環境執法力度,嚴格落實采伐計劃,切實做到采伐跡地及時補種,對違反規定者予以嚴厲處罰。嚴厲打擊破壞生態環境的企業,嚴厲打擊失火燒山的事主。
4、加大生態環境工作的資金投入。綠色生態已成為國際經濟社會發展的主潮流。應逐漸加大對生態環境建設的財政投入,切實加快生態環境建設的進度和力度。
第七篇 關于區經濟發展環境的調研報告7300字
優化經濟發展環境、營造促進經濟快速發展的良好氛圍,對于實現我區“由人口小區向經濟強區跨越”的戰略構想具有十分重要的意義。近幾年來,全區上下以“____”重要思想為指導,牢固樹立和貫徹落實以人為本、全面協調可持續的發展觀,不斷優化經濟發展環境,實現了全區經濟的跨越式發展。根據要求,我區組織專題調研組對我區經濟發展環境的狀況進行了深入調研。現將我區優化經濟發展環境的做法、存在的主要問題及進一步優化經濟發展環境的對策建議報告如下。
一、我區優化經濟發展環境的主要做法
(一)加快推進政府管理創新,營造優質高效的政務環境。在改革開放不斷深入的新形勢下,圍繞黨的執政能力和執政水平的提高,我區不斷強化監督制約機制,狠抓機關作風建設,努力塑造“廉潔、高效、公正、務實”的機關形象。
一是健全黨內監督,打造一支廉潔勤政的干部隊伍。我區主要是通過建立健全述職述廉、民主評廉、民主生活會等制度,以及加強中心組理論學習、常委會開展理論研討等形式,加強對黨員領導干部的教育和監督,增強領導干部開展監督和接受監督的責任感和自覺性,使領導干部清醒地認識到自己既是監督者又是被監督者。尤其是加強了對“一把手”的監督,要求“一把手”要主動匯報自己的思想、學習和工作情況,經常同大家談心,過好雙重組織生活,虛心聽取班子成員和下級的批評建議,帶頭進行自我批評。在開展領導干部廉政述職工作中,特別注重黨政“一把手”的廉政述職,并以廉政述職為載體,把自上而下的組織監督、自下而上的群眾監督和領導干部的自我監督有機地結合起來,深化了領導干部廉潔自律工作。同時,不斷拓寬權力監督制約的領域和范圍,加強對領導干部八小時以外的監督,真正做到干部權力行使到哪里,監督就延伸到哪里,不留監督“空白地帶”。今年區委以臺發[2024]24號印發了《關于在全區黨政機關建立和完善決策目標體系的意見》、《關于在全區黨政機關建立和完善執行責任體系的意見》和《關于加強和改進領導班子、領導干部經常性考察工作的意見》,建立和完善了決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”,進一步提高了領導干部的決策水平,改進了干部作風,推動了工作落實。
二是推進效能監察,打造高效務實型政府。為提高行政效能,優化發展環境,我區把開展機關效能監察與優化發展環境緊密結合起來,較好地解決了人民群眾關注的機關不履行或不正確履行職責、工作效率低、服務質量差等機關作風問題。制定并印發了《臺兒莊區改進機關作風和提高工作效能的暫行辦法》、《關于對全區各級機關及其工作人員實施效能告誡的規定(試行)》和《關于進一步優化經濟發展環境的意見》,在全區各級各部門普遍推行了首問責任制、服務承諾制、掛牌持證上崗制、限時辦結制、一次性告知制、效能考評和失職追究等制度。加強行政審批制度改革。三批共精簡行政審批151項,占總審批事項的55.3%。制定了扎口收費、進企業檢查報批等11項制度,有效規范了檢查、收費行為,遏制了“三亂”等現象的發生。圍繞區委工作中心開展效能監督,把效能監察的重點放在對貫徹執行上級重大方針、政策、決定、命令的監督檢查和責任追究上,對區里重點工作和重點項目的落實進行跟蹤問效和責任追究。建立健全了投訴查處機制。將區經濟環境投訴中心與區機關效能投訴中心合署,依托區紀委、監察局,公開舉報投訴電話,采取集中檢查與重點抽查相結合的辦法進行明查暗訪,受理并查處干擾、破壞經濟發展環境的投訴事項。對投訴的案件,做到有訴必查、查必有果,真正做到“件件有著落,事事有回音”,以案件查辦的實際成果取信于民。投訴中心建立以來,共受理、處結各類投訴300余起,全部限期查結。今年8月27日,我區組織經濟環境機關效能投訴中心等18個職能部門,在政府門前廣場開展了“陽光投訴”活動。整個活動共受理投訴60件,現場解答有關咨詢229件,解決問題30件,發放宣傳資料10000余份。60件投訴全部限期予以解決。
三是開展社會監督,營造良好的社會監督氛圍。把深入開展社會監督作為推進政府職能部門轉變機關作風的一項重要措施來抓。一方面,抓好行風監督員隊伍建設。從人大代表、政協委員、民主黨派、離退休干部、群眾團體、基層企業中,選聘100余名政治素質高、參政議政能力強、公道正派、敢于直言、熱心行風建設工作的代表作為行風監督員。采取定期與不定期相結合、公開檢查與暗訪相結合等方式,對各職能部門的行風建設情況進行隨時監督。另一方面,深入開展行風評議活動。建立發展軟環境評估考核體系,對鎮(街)和區直部門“民主評議行風”與發展軟環境情況緊密結合,并排出名次,向社會公開。不斷充實完善了評議的內容和手段,拓展民主評議行風活動的寬度和深度,為經濟發展創造了寬松、和諧的發展環境。
(二)提高政府公共服務質量,著力優化服務環境。近年來,我區不斷強化措施,加大力度,為企業發展提供優質高效的服務。
一是建立和完善了領導干部聯系企業制度。區領導、政法各部門都確立了聯系企業,負責聯系企業的發展環境問題,為企業發展提供全方位、全過程,優質、高效的服務。
二是實行了優化企業發展環境“八個不準”。即除法律、法規和規章明確規定外,不得對企業進行檢查和處罰;除法律賦予其強制執行手段的機關或收繳費人雙方以合同約定外,不得責令銀行強行劃撥企業款項;不得要求企業購買其指定的產品;不得對企業舉行以營利為目的的各類培訓班;不得向企業指定或變相指定中介服務機構;不得要求企業向指定的施工單位發包工程;不得強制要求企業集資、攤派或贊助;不得實施其他違背法律、法規規定,有失公正,損害企業合法權益的行為。
三是實行了外商投資企業行政審批服務代理制度。為進一步加大招商引資工作力度,優化服務環境,為外來投資者提供方便、快捷、優質、高效的服務,以臺辦發[2024]39號印發了《關于對外來投資項目實行行政審批服務代理制度的實施方案》。對外來投資固定資產500萬元人民幣以上的項目,實行立項審批、工商注冊、稅務登記和建設工程規劃、環保、文化許可、衛生許可、企業代碼、項目用地等審批手續,以及項目相關的供電、供水、通訊、消防、用工、拆遷、戶口遷移、子女入學入托等手續。實行“三聯”,即項目聯席會議、項目聯審、項目聯辦。
四是建立了企業測評點制度和優化發展環境義務監督員制度。在全區范圍內選擇22家有代表性的企業作為我區優化發展環境測評點。規定凡到測評點檢查、執法的行政部門,必須填寫由區經濟環境機關效能投訴中心統一印制的《優化發展環境工作測評卡》,測評點負責把有關行政職能部門檢查、執法情況及時反饋給區經濟環境機關效能投訴中心。同時,聘請測評點的企業法人代表擔任我區優化發展環境義務監督員,參與對我區優化發展環境工作的監督和民主評議,并對優化發展環境問題提出意見和建議。
(三)加強誠信建設,營造良好的市場環境。臺兒莊區始終將誠信建設作為支撐地方經濟發展的長遠戰略資源,作為優化經濟發展環境的關鍵舉措。一是推進誠信政府建設。深化服務承諾制,推進誠信機關、誠信政府建設,保證政府出臺的優惠政策落到實處,保持優惠政策的連續性和嚴肅性。開展了公開服務承諾活動。組織34個經濟管理和行政執法部門,通過電視臺,向全區公開部門服務承諾,接受社會各界監督。二是打造誠信企業。稅務、金融、工商、質監以及政法機關密切配合,嚴懲那些嚴重影響臺兒莊形象的惡性失信事件,促進企業守法、誠信經營。今年9月初,青島某企業與我區一企業發生業務,期間,我區企業工作人員向對方索要價值1400元的物品。區經濟環境投訴中心了解情況后,迅速作出處理,追回現金,退還青島客戶。三是完善社會信用體系。在全社會加強誠實守信教育,提高公民信用意識,做到人人遵守社會公德和職業道德,形成完善的社會信用體系。四是規范市場經濟行為。進一步完善和維護良好的市場經濟秩序,嚴厲打擊各種違法經營行為,規范各種經營活動,糾正不正當競爭,打破部門和行業壟斷,為各類市場主體創造堅實的發展平臺,努力形成公開、公平、公正的市場競爭環境。
(四)積極出臺優惠政策,大力營造優惠穩定的政策環境。按照“先進地區能辦到的,我們也要辦到,而且要努力辦好”的原則,放低門檻,讓利于商、讓利于民。在稅費政策上,規定“投資新建的工業企業自投產年度起,企業繳納的增值稅、營業稅、所得稅年超過20萬元,按照企業納稅額地方留成部分第一年90%,第二、第三年的50%,第四、第五年的30%獎勵納稅企業用于發展”、“對外地客商在經濟技術開發區投資500萬元以上、新上的各類企業項目,從開業或投產之日起兩年內免予收費”等優惠政策,進一步完善了臺兒莊區民營經濟發展和招商引資的優惠政策。并把監督檢查貫穿到招商引資發展民營經濟的全過程,確保區里出臺的財政、行政性事業性收費、土地使用等優惠政策落到實處,確保優惠政策的連續性和穩定性。同時,靈活運用上級政策,做到一事一議,特事特辦。
(五)加大企業周邊環境的治安整治力度,營造規范有序的法制環境。我區公安機關專門成立了經濟110特警隊,處理涉及企業的治安環境問題。今年以來,經濟110把涉企案件全部作為重要案件,本著公正、依法、快速的原則,進一步加大打擊力度。先后召開了兩次警企座談會,認真聽取企業提出的合理化建議。針對經濟技術開發區,進一步增強警力,加大巡邏力度,加強警務區建設,加強與企業的溝通。今年1—10份,共受理涉及經濟環境的案件106起,處理96人,其中治安拘留51人,治安罰款52人。對每一起涉企案件,隨時通報到其他企業,加強了企業的自我防護能力。今年10月份,泉興水泥公司連續出現原料運輸車輛被堵事件,一度影響到企業的正常生產。經濟110及時出警,一次拘留涉案人員11人。同時,我們還做到點面結合,對于點上存在的突出問題,實施重點打擊;對于面上存在的普遍問題實施專項治理。近幾年來,每年都確定一項或幾項治理內容進行專項治理。先后開展了企業周邊環境、“三亂”問題、涉企執法問題、亂辦班亂培訓問題和機關作風問題專項治理。每年都召開典型案件新聞發布會,對破壞發展環境的典型案件進行公開曝光。__年以來,先后召開了14次典型案件新聞發布會,對查處的72起典型案件進行了公開曝光。開展全區性明查暗訪活動20次,發現問題82起,全部進行了限期整改。
(六)不斷創新人才工作機制,大力優化人才環境。近年來,我區突出抓好人才的培養、引進和使用三個環節,主動把人才服務工作融入到全區經濟發展的大循環。建設、完善了人才市場,成立了區人才交流服務中心,開展每月一次人才交流活動,為外地人才落戶臺兒莊開通了方便渠道。對引進的人才,在建檔、職稱申報、評定等方面給予方便和優惠。制定了《臺兒莊區引進高層次人才暫行規定》,對引進人才的住房保障、經費提供、家屬就業、子女求學等諸多方面給予了優惠政策。每年對有突出貢獻的科教、技術、管理人才進行表彰,對引進人才先進單位和建立人才工作專項經費等營造重才愛才的良好環境;同時還建立了“臺兒莊區人才網”,充分發揮人才網絡的納才功能。使我區的人才總量和人才隊伍的整體素質不斷提高,結構不斷優化,人才在全區范圍內合理流動的狀況已初步形成。我區__年制定了關于《鼓勵科技型中小企業創新發展的若干規定》,每年拿出10萬元資金用于扶持科技型企業的發展,科技、財政等部門緊密配合,抓好區內專項扶持資金計劃的落實,選擇創新能力強、潛力大、效益高的項目給予重點支持,推動科技型中小企業發展壯大。并積極引導企業和有關單位加強了科研機構建設,全區較為規范的科研機構發展到8家,全區11家骨干企業與10多家科研院所建立了技術協作關系,為企業技術創新提供了有力的技術支撐。__年以來,全區累計取得科技成果60多項,其中7項獲省市科技進步獎。2024年以來,全區專利申請量達到26項。為我區各項事業建設提供人才保證和智力支持。
二、存在的主要問題
通過幾年的改革和創新,我區的發展環境不斷得到優化。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,我區的發展環境與企業和群眾的要求,與發達地區相比還存在一定差距,還有許多不盡人意之處。影響了經濟發展的速度和質量。
一是思想認識不到位。有的部門以及工作人員在思想認識上與區委、區政府的要求存在一定差距,不能擺正管理和服務的關系,重管理輕服務。在部門利益與整體利益發生沖突時,總是囿于部門利益。有的部門經濟利益至上,以罰代管,并把罰款指標進行量化;有的部門服務變味,搞行業壟斷,推銷產品,贏取利益;有的部門執行政策過死、過硬、過高等等。
二是落實制度不到位。近年來,圍繞治理優化經濟發展環境,出臺了一系列制度規定,但一些制度抓落實的力度不夠。如涉企收費、檢查的制度落實還不到位;機關效能管理還存在一定差距,有些部門辦事效率低,事難辦的問題還沒有完全解決;有些部門遇事推諉,無利益時該作為的不作為,有利益時不該作為的亂作為,甚至人為設置障礙等。
三是社會監督不到位。在治理和優化經濟發展環境工作中監督力度不夠,沒有形成全社會監督的合力。特別是違諾的懲處和問責還不到位,對發現的問題處理不及時不徹底。有些部門“一把手”不能切實負起責任,對本部門的問題放縱不管,做老好人,致使有些很好的制度無法落實。有的領導同志在治理環境問題上沒有落實好“一崗雙責”。
四是企業周邊環境治理還有許多不盡人意之處。有關政法部門雖然做了大量工作,但由于比較復雜的社會原因,“三強五霸”和一些治安問題還不能從根本上解決,企業反映較為突出。
三、優化經濟發展環境的措施建議
把優化發展環境作為一項全局性、緊迫性、長期性的艱巨任務,牢固樹立抓環境是抓生產力,抓環境就是抓機遇、抓開放、抓發展的理念,采取超常規的措施和工作力度,進一步優化我區經濟發展環境。
(一)圍繞服務環境,加強干部群眾思想教育。優化經濟發展環境,首先必須加強思想教育,提高干部隊伍、人民群眾的服務意識和服務水平。經濟發展環境的好壞,一個人就起到決定因素,就象一個“癌細胞”。因此,切實讓全區干部群眾明確“人人都是投資環境”、“人人都是投資主體”的深刻內涵;明白外商來我區辦企業、上項目,幫助他們就是幫助我們自己。同時,對在優化環境工作中做出突出貢獻的單位和個人,進行表彰和獎勵;對那些損害經營者合法權益、有意刁難企業和投資者的人和事,給予公開曝光,擴大教育和震懾效果。對領導不得力,工作不落實,影響環境建設的,堅決追究有關領導和相關責任人的責任;對個人不作為、亂作為,影響企業發展的,堅決實行待崗、離崗,直至撤職或清除出機關隊伍。
(二)圍繞政務環境,提高辦事效率與辦事質量。一是建立和完善效能管理體系。規范辦事程序,公開辦事結果,接受群眾的監督。二是強化效能監察。加大明查暗訪力度,做到一月一暗訪,一月一通報。對違反機關效能監察有關規定的案件,做到發現一起,查處一起,曝光一起,整改一起。三是建立行政執法部門中層干部崗位輪換制度。強化部門內部管理與監督,徹底解決部門辦事“中梗阻”問題。四是開通“零距離服務”直播間。在區電臺開通“零距離服務”直播節目,組織區直部門主要負責人定期輪流到電臺,通過熱線電話傾聽群眾的意見和建議,及時解決群眾反映的各種問題。五是開展“行風萬人評”活動。組織市、區人大代表、政協委員和區黨政機關人員、社團組織人員以及優化發展環境義務監督員、企業法人代表、城市居民和農民代表,對行政執法部門及政府公共服務行業進行民主評議。重點評議勤政為民,提高工作效率和服務質量情況。評議結果與年終總評一并作為評選“行風建設十佳單位”的依據。凡企業、商戶、群眾對經濟發展環境問題的舉報,情況屬實的,嚴肅處理;情節嚴重的,追究直接責任人和單位領導的責任,并對單位實行“一票否決”,取消當年單位評先資格,單位領導班子成員不得提拔重用。七是抓好行政審批服務代理制的落實,為外來客商提供全方位的服務。
(三)圍繞治安環境,著力推進“蘇魯邊界平安區”建設。加大經濟發展環境的專項整治力度。重點對建設環境方面的問題、“四亂”行為和損害群眾利益的各種不正之風進行專項治理,嚴厲打擊向施工單位索拿卡要、故意刁難和借機敲詐等行為。對涉及區級重點企業和重點工程的案件,區機關效能投訴中心有權調度執法單位進行嚴肅處理。重點打擊“三強”行為、懲處“五霸”分子,解決企業周邊環境不寬松等問題。經濟110特警隊要加強企業周邊的治安管理,組織巡邏力量,加大巡邏力度與密度,嚴厲打擊破壞企業發展環境的不法行為。
(四)圍繞誠信環境,著力打造誠信政府、誠信企業和誠信社會。努力完善以政府信用為關鍵、企業信用為重點、個人信用為基礎的社會信用體系,加快建立健全同市場經濟相適應的信用制度,規范市場交往中的財產關系、信用關系和契約關系,完善市場規則,加強輿論監督,健全企業退出機制,構建完善的企業誠信體系。繼續整頓和規范市場經濟秩序,加大執法力度,遵循自愿、平等、公平、誠實、守信原則,營造市場準入、交易、競爭、消費的良好環境。創建以道德為支撐、以法律為保障的誠信環境。政府部門完善服務承諾制和違諾責任追究制。
(五)圍繞政策環境,著力抓好政策的落實與兌現。創造性地執行中央和省、市關于改革和經濟發展的政策規定,用足用活上級出臺的優惠政策。同時,在不違背上級有關規定的基礎上,搞好本地區優惠政策的兌現,做到有諾必踐、違諾必究。要經常和民營企業主聯絡,采取多種形式,把區政府優惠政策宣傳到位,把國家稅法與區政府優惠政策的結合點給企業講清楚,特別是稅金地方留成部分的計算方法、匯算清繳的法定程序給廣大民營企業主講清楚,讓他們心中有數。應返還數額應全額返還,最大限度地使他們體會到政策的優越性,減少對我們民營經濟發展環境的質疑。進一步擴大“一口收費”管理范圍,努力減輕企業稅外負擔。
第八篇 關于廈門市大學生創業環境的調研報告6650字
一、生逢其時,還是命途多舛?
——廈門市創業環境現狀分析
進入2024年以來,廈門打造創業型城市的步伐加快。據悉,最新的《廈門市創業觀察研究報告》新鮮出爐。報告表明,廈門的創業環境優良,在參評的全國24個城市中居于第4位。廈門正努力著手于各方面的建立,以達到國家各項創業環境的標準,在此,我們將著重從政策、經濟、金融、市場、文化和地域等方面來析廈門市大學生創業環境。
從我們的調研情況來看,可以發現廈門目前的創業環境有著以下幾個典型現象:
(一)政策環境:大學生難以運用優惠政策。
全國各地的地方政府都紛紛為解決當地大學生就業問題提出了種種創業方案,制定了各項創業政策。然而,大學生難以運用優惠政策的現象普遍存在。究其原因,主要是:政策宣傳不足、落實不到位,有些政策還存在設計不合理的現象。
(二)經濟金融環境:大學生創業資金來源狹窄,風險投資等先進金融投資方式十分缺乏。
通過采訪一些大學生創業者,我們深深地體會到:大學生在創業過程中面臨的主要困難是資金問題。通過統計分析我們做的調查問卷可知,創業過程中遇到資金不足等財務問題時,近45%的大學生選擇了“向銀行貸款”,20%的學生選擇“吸引風險投資基金”。然而,銀行貸款也未必能夠得到充分的支持:很多大學生自身的創業項目成長性不足,而且由于無充足的擔保源,使得銀行沒有動力為這些大學生創業者進行擔保貸款,從而導致很多大學生創業者連最基本的銀行貸款都無法實現,最終只能通過向親朋好友借款,甚至是進行非法的資金募集。
(三)創業文化環境:多數大學生對創業缺乏一個成熟的理解
在我們的調研中發現,大學生分成兩種顯著的群體,一是想要創業的大學生或是創業初期的大學生,這類大學生對創業的概念理解相當不成熟,他們多數將創業當作一種糊口的工作,追求的是形式上的創造企業;二是創業成熟度較高的大學生,他們大多數考慮到事業的長遠發展,在經歷了很多困難的磨練后,他們追求的是創造價值。因此,兩者有著本質性的區別,前者在“做事”,后者在“做事業”。
(四)創新環境:大學生創業的核心技術普遍不足
在調研中我們發現,目前大學生創業依靠核心技術起家的并不多,大部分的大學生僅僅依賴于簡單的營銷手段等低技術含量的商業活動而將其當作創業,例如代理服裝、校內復印、雜志制作等,他們的“創業”更多的強調“挖掘未挖掘的市場”,但他們沒有發現這個市場的深度不足,即該市場已經被開發的差不多了,只剩下些門檻極低的邊角料,都令我們為他們的未來擔憂。
我們認為沒有“核心技術”的“創業”并非創業,而是在就業,在掙錢。大學生創業應當牢記,只有擁有核心技術,大學生在創業中才有與他人競爭的資本,才能在這個行業中生存。
(五) 家庭環境:家人的支持極大影響創業者心態
在我們對創業者的調查過程中,幾乎近90%的受訪者有考慮到家庭因素對其創業的影響。來自家庭的因素對于創業者的創業之路的選擇以及創業成功的可能性都有著非常重要的影響。其一,家庭環境影響其創業素質;其二,在選擇創業道路時,家庭的態度也會對創業者有重大影響。
a.政策面的四大矛盾
我們看到,在上面所述的五個影響大學生創業成功率的重要因素中,應該說存在最大問題的在于政策實施現狀,即政策環境在形式上是樂觀的,實際實施情況卻值得堪憂。就我們的調查上看,政策直接影響大學生創業成功率的四個主要矛盾在于:
(一)豐富的政策與基層機關政策宣傳動力不足的矛盾
根據我們發放的問卷調查,在目前打算創業大學生中,知道這些政策的比例不足50%,很多大學生通過自己向銀行貸款或者向親朋好友籌集資金來解決初始資金問題。在調研過程中,當我們以創業大學生的身份去廈門政府某部門詢問關于創業政策的問題時,部門的工作人員對我們卻愛理不理,給我們看的政策僅僅一些在網上就可以找到的、有限的幾個政策。據很多創業已久的大學生透露,這個現象由來已久,因為他們創業多年積累的人脈已經使他們其能夠輕易的了解到政府政策動向,而初創業的大學生則沒有那么多渠道能夠了解一些政府早已頒發卻不為大眾知曉的文件或政策。
根據我們對多位創業者的走訪總結出造成該現象的原因在于:政策出臺與落實在宣傳環節中出現嚴重脫節,有些文件之所以難被大眾獲取,在于我國政策執行環節中長期存在的“潛規則”:多一事不如少一事。那么對基層工作人員而言,少一事如何實現?少宣傳或者不宣傳政策,政策信息不被了解,自然就減少了工作量。可見,政策推廣中的宣傳環節備受考驗。政策頒布和執行力度未統一,光頒布不執行的做法未免有造“形象工程”的嫌疑。
(二)多樣的政策推動與政策執行效果的矛盾(以廈門ybc為例)
ybc的申請與發放從屬于政府運作環節,在實際運作中有其固有的缺陷。首先, ybc審核的過程,按照制定的程序從申請到放款至少要四個月時間,而且通過率很低,只有30%的項目可以通過;其次,ybc為每個項目只能提供小額融資(一般為3~5萬元)。而在我們對大學生的調查中發現,大部分創業項目的發展一方面需要有資金持續注入方可存活,另一方面資金需求量較大。所以,短期小額的資金扶持并無法滿足大學生創業中的資金需求。因此,ybc對大學生創業項目的幫助更多的體現在“形式上的幫助”,并無法從根本解決大學生創業的實際困難。
ybc雖然是眾多政策扶持之一的一份子,卻能深刻的反映出目前政策與落實的實際問題。廈門市在創業資金扶持、創業培訓以及創業服務方面都取得了可喜的進步,以政策推動創業在全國處于領先水平,政策的“量”已得到了保證,而“質”卻未得到相應的保障,這就是政策“量”與“質”的直接矛盾。
(三)必要繁瑣的審批程序與審批成功率之間的矛盾。
我們在調研中發現,只要涉及資金支持的創業扶持政策的申請都有較為嚴格的審批程序,這在客觀上極大的降低了申請的成功率。例如,在上面介紹的ybc項目,實施效果有限的一個重要原因在于審核過程至少需要四個月。這里就反映了我們一直強調的政府政策執行力的問題,政府執行效率能夠有效提高的關鍵在于審批程序的精簡和審批門檻的降低,審批手續的簡化是提高政府運作效率最直接的辦法。但問題的關鍵在于:審批程序的簡化是否可行?廈門市ybc負責人林煒主任給我們介紹,目前申請ybc扶持需要通過初篩、培訓、實地考察、ybc全國辦復審等程序,通過這幾個必要審查程序的合格申請人才能獲得創業啟動資金貸款,并得到指導老師一對一的輔導。而這些程序確實是在審查項目的必要環節,林主任也表示:社會資源是有限的,如何把這些有限的資源真正送達到那些最需要幫助,才能夠產生最大效益的項目上,政府作為政策的執行者,有義務嚴格管理好這些社會資源,將它的效益發揮到最大。這也反映了大部分政策執行者的心聲,他們在政策執行過程中,常常會面對追求政策執行效率和嚴格政策執行原則之間矛盾的權衡,一方面高效的政策執行效率意味著簡化的審查程序;另一方面,政策執行原則又要求政策的落實必須符合政策頒布的意圖,真正能夠幫助有需求的大學生創業。
(四)項目成長性與政策扶持原則的矛盾
在調研中,不僅是政策執行者有這樣的考慮,連創業大學生都有相同的反應,大學生創業的項目普遍過于理論化,甚至大部分的項目并沒有嚴格的策劃書。就策劃書而言,大學生對未來現金流的估計和折現率的選擇,都主要是從理論角度出發;相反,實際創業的現金流估計卻需要學生了解這個行業的利益結構和利益來源,才能對現金流形成合理的估計。這源于大學生尷尬的創業地位,他們通常沒有考慮到這個項目涉及到各利益群體以及項目在市場的可接受性。因此,很多項目未來的現金流很難估計,也就是說現金流的不確定將會導致成長性不穩定。
可見,一個創業項目面臨的現金流不確定因素越多,這個項目的風險越大,因此,一份優質的策劃書至少應當考慮到各類可預見的因素,否則就會因為考慮不周全而面臨失敗的風險。
二、 創業環境面面觀
-----中國與西方發達國家創業環境的比較
中國與西方國家的創業環境究竟有哪些差異呢?根據實際調研及對國外創業環境和案例的研究,我們從以下幾個方面進行分析:
(一)創業教育的差別
西方國家對大學生創業的教育成熟度遠高于我國,它們在理論與實踐上形成了一整套完善的體制。在理論上,國外已經編寫了若干部創業學著作,其中美國創業學專家杰弗里蒂蒙斯和小斯蒂芬斯皮內利編著的《創業學》已更新至第六版;在實踐中,國外創業實踐活動豐富,美國、新加坡和英國等國家都在大學設置了創業培訓基金,鼓勵大學生申請資金將想法投入運作,旨在培養其成熟的創業心態。而我國高校的創業教育卻處于剛剛起步的階段,且未有較為成熟的指導思想與教育體系,廈門作為我國沿海經濟開放城市,在創業教育方面有一定的突破,取得的實際成效卻也十分有限。總體說來,我國對大學生的創業教育仍十分匱乏。
(二)創業心態的差別
發達國家青年的創業心態較我國大學生相比更為成熟,他們將創業視為磨練自己、考驗自我的過程,是主動式的創業,他們在乎的是過程的享受與體驗,從而達到經驗積累的目的;而我國的大學生創業很大一部分是由于就業壓力所迫,是被動式創業,僅僅將創業視為一種就業的替代方式,對創業概念理解不夠深刻。在對廈門市大學生的調查中,我們發現,在計劃畢業后創業的大學生中,約有37%是在近一年內才開始考慮創業的,自己對創業并沒有特別明確的認識和長期準備。
(三)市場化程度的差別
相比于歐美發達的資本主義國家來講,中國特色的社會主義市場經濟目前仍然在很大程度上受到政府干預,以政府為主導的思維仍然沒有完全轉變過來,在創業過程中,許多措施比如創業推介會及創業初始投資方面由政府來做反而不如由市場來做會更有效率一些。創業本身就屬于市場領域的內容,因此從政府層面來講,對待創業,應當把服務于創業者,為創業著提供便利作為政府理應做好的職能,而不是僅僅作為考核政績的指標。我們在對新加坡鐘駿源教授的采訪中了解到,新加坡政府對于其創業者來說提供的資金及指導和優惠措施比中國目前更加豐盛,而且落實到位及其嚴格。
(四)創業思路的差別
在創業思路上來講,歐美國家講究的是專業化分工的創業方式,對于那些初創期的企業來講,可以沒有資金或市場,也可以沒有這些方面的人才,只要創業者擁有令那些投資機構另眼相看的個人素質能力、創意新奇的產品、獨特的經營思路和管理理念,那么對于創業者所缺乏的其它一切來說,投資機構都可以提供給創業者,甚至到了后期,投資者甚至會更改企業的經理人,以致創業者與企業不再擁有控制權,但是,此時的企業,也已成為了其領域的佼佼者,產生了巨大的社會價值和經濟效益。而在中國,對于自己辛苦創立的企業,最后卻轉手給別人,在對廈門市各高校的走訪中,我們發現,對于大學生創業者來說,無論是在感情還是思想上,這點是都是很難接受的。
(五)創業政策的差別
國外良好的創業政策是造就一個個創業神話的重要因素,我國的大學生創業政策是在近年逐漸加大扶持力度的,在資金、教育、指導等方面的扶持計劃都處于初始階段。與我國相比,國外不但在資金上做足功夫,成立各種創業基金,為大學生解決“創業血液”問題,還特別重視大學生創業軟實力的建設,注重培養教育,全面提高大學生的創業能力。例如新加坡,近10年來,新加坡政府以每年不少于20億新幣用于風險投資、技術轉移和創新創業。edb(經濟發展局)還設立了各項優惠扶持計劃促進了創業活動的開展,營造了良好的創業氛圍。此外,新加坡政府還制定政策,將每年派出一批大學生赴美硅谷創業型公司學習一年,意在將這種創業精神的“種子”帶回新加坡。相較而言,我國的創業政策較為簡單,扶持面小,在目前嚴峻的就業環境背景下大多數政策帶有“以創業帶動就業”的色彩,其次我國創業政策的執行力較為薄弱,這也成為大學生創業成功的一個瓶頸。
當然,我國與國外在創業環境上的差別不止體現在這五個方面,但是其他的各個差別都可以由上述五個因素引申,從這五個方面我們可以看出,社會對于創業的整體思維和認識是重點,因此創建創業型社會,促進大學生創業并不是一蹴而就的事情,也不是發布幾個政策,建立幾個基金就能完成的,這需要社會各方的共同努力。
三、我的未來不是夢
---更多優質創業,我們還需做些什么
我們根據上述所提到的現象,結合中外創業環境的對比,借鑒優秀的國外經驗,從與大學生創業環境相關的兩個主體提出以下幾個建議:
(一)政府:
1. 提高政府運作效率,強化政策執行力,合理的制定政策
我們認為我們不應該過分關注政策發布的數量,而應更重視其實施的質量。如果因為審批手續復雜、審批周期長、政策宣傳不到位、政府職員責任心差、政策制定不合理的原因打擊大學生運用政策的積極性,那么政策只能徒有其表。
2. 加強法制建設,完善市場經濟環境
前文中對比中我們可以看出,廈門在法制城市的建設上已取得很大成效,但從總體上來講,我國與國外的一個重要差別在于法律環境的差異,在實際操作中,應該指出的是我國在知識產權以及維護市場公平方面做得仍是不足。我們理應正視問題,明白法律法律保護的不僅僅是大學生,更是健康的創業環境。完善的法律體制對我國構建公平的社會主義市場經濟體制從而改善大學生創業環境的是很重要,把法治思想深入貫徹到公平市場經濟的建設中,為大學生提供公平的創業環境,提供知識產權的保護。法律保護的不僅僅是大學生,更是健康的創業環境。
3. 增強對創業的認識和理解
在政策上偏向于知識文化層次較高的大學生創業要比偏向于勞動導向型卻沒有任何發展優勢的創業要更能提高社會的可持續發展與我國的經濟生產發展競爭能力。對于創業,政府不能只滿足于做表面文章,除了在制定創業政策時要慎重考慮,更多的是要參考專家學者的意見,而不應由領導拍板做決定。政府轉變思維方式,使其政策能真正惠及到大學生創業者,使其在創業過程中更能專注于其企業經營與管理。
4.普及創業知識,搭建創業幫扶平臺
這里有兩個方面,一是普及創業知識,即創業教育。
其次,搭建創業幫扶平臺指的是政府等服務機構與組織應作為中介的身份參與大學生創業的過程,幫助他們解決實際困難。
5.應適當引導創業方向,對高新技術等成長性好、潛力大的項目進行偏向性支持
目前我國創業項目中高新技術,具有完全知識產權的項目占的比重偏低,這不但與我國的法制不健全有關,也與國家對科技資金投入偏少有關。只有國家堅定支持高新技術的發展,為具有自主知識產權的大學生創業項目實行更多的政策傾斜,才有利于引導大學生的創業方向,實現創業結構的優化。
6.多部門合作,為大學生創業資金融通打通經脈
資金是大學生創業中最容易面臨的困難,而政策支持的資金不但量小,而且申請難度大,在實踐中的形式意義大于實質意義。
目前,除了有福建省推出的專為異地創業的高校畢業生申請貸款提供擔保的大學生自主創業擔保基金,目前在廈門市已有交通銀行等多家銀行推出了針對大學生創業的小額貸款。另外,廈門同安等地區也出現了互助性質的小額貸款擔保的創業民間團體,這些都構建成了正在完善的創業金融體系。 只要方法得當,就能為大學生解決最急迫的困難。
(二)學校:
1.教育改革。事實已證明,在大學所實施的教育產業化,現在早已不能適應中國經濟增長方式改革和產業結構調整的整體思想。僵化的應試教育打壓了中國學生的創造能力。論動手能力,創新思維,活躍程度,皆要弱于國外大學生,但中國學生優勢在于基礎扎實,勤懇認真,改革中國大學的教育制度,既要保留中國特色教育下所帶來的優勢,又要彌補其不足。這樣的話,那些在大學中的佼佼者,將會成為創業的新生主力,而不僅僅只有讀研一條路,因為創業更能考驗一個人的綜合素質。
2.推廣類似 “創新創業園”創業教育模式。在實踐中,我們特別走訪了廈門多家高校的創業教育情況,這已經是一個重大突破。但是結合我國目前的實際,我們特別推薦廈門理工學院的創業教育模式——廈門各高校中具有代表性的廈門理工學院的“大學生創新創業園區”,我們認為其運作模式值得在高校中推廣。
3. 開展創業專業教育。除了上述論及的創業教育外,高校還可以創辦專門以教授創業有關內容為基礎,培養專門的創業學人才為目的的創業學院。
廈門市已于2007年創辦了專門的創業職業培訓學校,現已為廈門專科教育培養出眾多的創業人才。另外,在全國范圍內,無論是上海交大、中山大學等一線高校,還是西安外事等眾多的二三線高校,都紛紛成立了創業學院以培養創業專業人才,提高學生的創業素質和水平。在全國范圍內,開展創業專業教育已成為新的趨勢,而在開展專業創業教育的過程中,學校又要注意學生的綜合創業能力和素質的培養,鼓勵學生積極實踐和融入社會,培育出真正具有自我創業能力和價值實現的創業者,從而避免落入職業教育的俗套。
第九篇 關于改善農村人居環境的調研報告1450字
農村人居環境是廣大農民生產、生活的基礎。近年來,隨著經濟快速發展、農村生產生活方式改變,我縣改善農村人居環境以多元發展為原則,以引資上項為重點,以改善民生為目標,在“轉型”中實現了“跨越”,在“機遇”中實現了“崛起”。為進一步了解和改善我縣農村人居環境狀況,根據臨農居辦發20242號文件《關于進一步做好改善農村人居環境工作宣傳和調研工作的意見》,縣農委改善農村人居環境人居辦專門組織人員對此進行調研,現報告如下:
一、汾西縣基本情況
汾西縣地處山西省中南部,西依呂梁,東臨汾水,國土面積880平方公里,轄五鎮三鄉一個社區,總人口14萬,汾西歷史悠久、文化厚重,旅游資源獨具魅力,師家大院清代民居為國家級文物保護單位,有晉商文化又一村的美譽;姑射山真武祠為省級重點文物保護單位,為休閑、養身、觀光的天然“氧吧”;威風鑼鼓氣勢恢宏,享譽華夏,壩系農業穩產高產聞名全國。
二、“四大工程”概況及現狀
2024年我縣改善農村人居環境工作的“四大工程”計劃總投資22619.62萬元,截至8月底完成投資9655.8萬元,投資完成率為43%。所確定的22個項目,目前已全部完成的單位是:林業局實施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化;僧念、南莊、神符三個村的道路綠化,佃坪鄉—邢家要鄉的公路綠化;衛生局總投資140萬元的永安鎮衛生院改造項目和7個村級衛生所建設;文體局總投資36萬元的8個鄉鎮的綜合文化站設施設備全部到位;城建局實施的全縣農村40輛垃圾清理車,8720個垃圾桶全部配發到村,配齊了327名鄉村保潔員。正在實施的項目是:交通局總投資1900萬元的細上村與和平鎮公路硬化,現已完成600萬元;水利局總投資220萬元6個村的安全飲水工程土建開工,4個村的管道鋪設完工;教育局總投資408萬元的和平中心幼兒園建設,已完成投資166萬元;總投資315萬元的僧念小學教學樓,已完成投資285萬元,該教學樓主體已完成,附屬工程包括門房、廁所、圍墻等正在施工中。發改局總投資30萬元的劉家莊紅色教育基地修繕工程,現已完成25萬元;衛生局總投資140萬元的7個村的鄉村醫療提質工程已完成,勍香中心衛生院的污水治理正在實施中。
8月20日上午,汾西縣召開了“全縣改善農村人居環境工作推進會”。會上,政府副縣長趙志紅通報了全縣“四大工程”的工作進展情況。張安文縣長就改善農村人居環境相關項目工程進展情況與各成員單位進行面對面匯報、質詢、答疑、互動,會議要求抓住有限時間,保證工程項目在10月底前全部完成,穩步提升農村公共服務水平,全面推進農村人居環境整治工作。
(一)美麗鄉村改造力度大
1、省級綠色生態示范村和平鎮申村的規劃編制已完成。今年投資4萬元村莊的綠化、美化已全部完成;投資20萬元垃圾污水治理,目前已完成投資10萬元,正在鋪設管道和填埋垃圾;投資100余萬元中藥材示范種植500畝的產業基地已完工;投資16.8萬元的危房改造已完工;投資125萬元道路硬化、綜合文化中心、醫療衛生所、便民服務店,已全部投入使用。
2、市級歷史文化和特色文化示范村僧念鎮師家溝村的規劃編制已完成。總投資200萬元的文物古跡修繕工程和總投資4萬元的村莊綠化工程已完成;總投資340萬元的垃圾污水治理,已完成投資40萬元,計劃年底前完工。
3、市級工礦一體化示范村永安鎮太陽山村的總體規劃編制已完成;總投資100萬元的肉雞產業現代化養殖項目已完成投資80萬元;總投資1280萬元的光伏發電項目正在招投標;總投資10萬元的村莊綠化工程已完成投資7萬元。
4、5個縣級美麗宜居示范村創建工作各具特色,規劃編制正在編制中,分別根據各村特點,按年初確定的目標任務正在實施當中。
第十篇 關于社區環境的調研報告1150字
人與大自然的戰爭在很久以前就開始悄無聲息的蔓延著,人卻占據了主導地位,而大自然卻失去了他所應有的生存權利。在經濟與利益面前,人則是顯得那樣的渺小、幼稚,對周圍一切的事物置若罔聞,可悲又可恨。
前不久,一股強冷空氣突襲,隨之而來的是一場奇怪的雪。雪本是圣潔的象征,可是渾濁的天空上,下了一場渾濁的雪。真是雪到之處,留下的盡是污點。學失去了他原本的潔白,這難道不是我們人類的罪過嗎?這引起了我對社區環境調查的興趣,從小家看大家,讓我們人人都成為環境的監護人。
㈠工業的發展難道就要以犧牲環境為代價嗎?
社區的附近是一家紡織廠,每天生產的產品給廠家帶來巨大的經濟效益,可走進附近的一條河流,卻沒有與哪有人的經濟效益成正比,那條河流是工廠排污的地方,污水雖經過處理,但那河水依然是青黑色,更不可能有魚兒、蝦兒的存在,時不時的還有刺鼻的氣味散出,可想而知污水處理根本沒有達標。被污染的河水,不能再次被利用,造成的損失,也是我們難以估測的。
㈡時代科技的發展難道就要以破壞環境危機出嗎?
走進社區前面,是一條繁華的街道,來往的車輛數不勝數,只見街道兩旁的楊樹上蒙上一層層塵土,空氣中彌漫著汽油的味道,空氣的污濁是我們用肉眼可以直接看到的。汽車排放的尾氣,直接影響到此地區的空氣質量,嚴重影響了人們的居住環境。汽車等交通工具確實給我們的生活帶來了諸多的便利,但卻為空氣的質量買下了深深地隱患。
㈢個人的利益難道就要建立在破壞環境之上嗎?
為響應“建設社會主義新農村”的號召,村中清除了“三大堆”,可是清理的病沒有我想象的那樣徹底,在社區附近的地方,依然能見到人們隨意丟棄的廢紙屑、塑料袋等,垃圾池、垃圾箱的附近一片狼藉。
還有序地方需要我們用心去觀察,但針對以上出現的環境問題,我們必須采取相應的措施:
1、相關部門必須加大監管力度,對高排污量或污水處理未達標的現象加以嚴厲的打擊。各廠家做到經濟利益與環境利益相結合,做到二者的有力統一。
2、要加強空氣質量的檢測,科技發展的成果,確實給我們生活帶來了便利,大我們必須培養環境保護意識。加大宣傳力度“每人少開一天車,沒人多走一步路,共同擁有清新空氣”。針對路面上的那層厚厚的塵土,我認為最好的辦法是增加灑水車經過的次數。
3、人們日常中的生活垃圾,要從處理得當,能夠循環利用的則要集中收購,不能循環利用的也要集中處理。“保護環境人人有責”這句簡單的話要滲入到實際行動中。社區的工作人員也要做好本職工作。讓大家一起為保護環境做出自己的貢獻。
呼吁與倡導,是我們的一種手段,在這種意識領域下,唯獨用實踐才能行之有效。地球浩瀚宇宙中的一顆璀璨的夜明珠,我們要繼續掩住他的黯然,讓他永無止境的照亮宇宙。今天攜手托起明天的朝陽,明天迎來美好的希望,讓我們行動起來,從現在做起,從點滴做起,共同創造美好家園!
第十一篇 浙江省麗水市水系水環境的調研報告1100字
摘要杭州師范大學錢江學院理學系社會實踐小隊組成了“關于浙江省主要水系水環境的調查”的實踐小隊。實踐小隊在麗水市開展《甌江水質調查問卷》的調查研究,同時對位于麗水的甌江河段進行初步檢測,簡單測量了溫度、溶解氧以及ph值,并且結合麗水的經濟發展狀況對甌江水系的水質進行總結、概括、分析,同時對水污染提出相對合理的修復、防治建議。
關鍵詞甌江 水質 污染 治理 經濟
在全國力推環境保護的政策之際,作為水污染較為嚴重的浙江省也高度重視水環境質量。杭州師范學院錢江學院理學系“關于浙江省主要水系水環境的調查”的實踐小隊針對該問題,在麗水市開展《甌江水質調查問卷》的調查研究,同時對位于麗水的甌江河段進行初步檢測,簡單測量了溫度、溶解氧以及ph值。
一、調查問卷基本情況介紹及剖析
此次問卷按照個人信息、觀點看法、意見方案三部分來設計的,主要針對甌江近年來水質給人的總體感官以及污染產生的原因和影響:為更好展現群眾意見,意見方案部分設計了三個問答題,問卷總體質量可以,內容廣泛,涵蓋面廣,層次清晰,受訪者回答容易,接受程度較高,此次問卷調查得到了麗水市民的大力配合。
二、測量相關數據
測定水溫用溫度計法。測定溶解氧(do)用溶解氧測定儀。測定ph值的方法用玻璃電極法,它是以ph玻璃電極為指示電極,飽和甘汞電極為參比電極,將二者與被測溶液組成原電池。測定cod用化學需氧量速測儀。如下表:
參照地表水環境質量標準基本項目標準限值,甌江被測河段屬于ⅱ、ⅲ類水。
三、嘗試性建議及設想
1.調整現有工業結構與工業布局
(1)調整現有工業結構。
(2)引入先進科技,鼓勵環保行業。
(3)對于整體布局的調整。2.加強政府在環境保護中的作用
(1)政府監管力度的加強。
(2)政府的環保宣傳要加強。
(3)政府與廣大群眾溝通不夠。
3.甬江綜合全面治理與防護
(1)綜合全面治理甬江。
(2)短期治理與維護。
(3)長期維護。
4.對公眾的宣傳
四、結束語
這次調查使我們深入到普通市民和環保部門之中與他們盡情交流,我們切實了解和體會了公眾對水環境保護的關注度以及相關部門對環保所做的一些努力。
五、附錄
發源于浙江省麗水市慶元縣(浙閩邊境洞宮山西北),東北流至麗水城郊附近折向東南,流經龍泉縣、云和縣、麗水市、青田縣、永嘉縣、甌海區,從溫州市流入東海。全長388公里,總落差1080米,流域面積1.79萬平方公里。甌江干流自源頭至麗水市大港頭稱龍泉溪,屬上游河段;大港頭至青團縣石溪稱大溪,屬中游河段;石溪以下始稱甌江。主要支流自上而下有松陰溪、好溪、小溪和楠溪。甌江中上游河段除局部小平原外,全系山區,河流轉折在崇山峻嶺之中,水急灘多,水力資源豐富。流域四周為重要木材基地,多以木筏外運;下游為臺地及濱海沖積平原,江面較寬,潮汐影響所及之河段可通小輪。
第十二篇 優化發展環境?增強區域競爭力的調研報告5700字
貫徹落實科學的發展觀,必須以“第一要務”為中心,不斷加快我市城鄉經濟協調發展。就如何堅持不懈地繼續抓好優化發展環境工作,創造優良的發展環境,增強我市區域競爭能力,最近我們根據市紀委安排,進行了專題調研。既要對我市優化發展環境所取得的巨大成績予以充分肯定,同時也要看到發展環境方面存在的突出問題和差距。環境狀況是影響一個地方發展和區域競爭力的重要因素。優化發展環境既是服務第一要務的必然要求,也是堅持和落實科學發展觀的重要體現。近年來,市委、市政府以加快發展為出發點和落腳點,高度重視優化發展環境工作,采取了一系列措施,并取得了一定成效。特別是1999年,“二次創業”工作會議后,市委、市政府對優化發展環境的重視提高到一個更高層次,提出“環境是發展的生命線”。進一步加大了優化發展環境工作力度,主要采取措施有:
1、高度重視,形成齊抓共管的整體合力。全市各級都成立了高規格的領導班子,強化了專門辦事機構。先后多次召開優化發展環境工作會議,對優化發展環境工作進行部署和總結調度。召開各種形式的調度會、座談會100多次,組織明查暗訪200多次,走訪園區、企業500多個(次)聘請優化發展環境監督員31人。
2、保持對各種破壞發展環境不法行為的高壓態勢。開展了發展環境集中整治活動。動員社會各方面力量集中精力、集中時間對發展環境進行集中整頓治理。市委、市政府下發了《龍泉市公職人員損害經濟發展環境行為處理辦法》。全市受理影響優化發展環境投訴舉報157起,處結155起,查辦有關案件61件。
3、健全規章制度,構建長效機制。市委、市政府出臺了《關于促進龍泉市經濟發展的若干政策》,對優化發展環境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發了《關于建立龍泉市優化經濟發展環境舉報督查中心的通知》。市政府印發了《關于加強行政效能監察工作的意見》,并下發了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細則》,同時對行政審批進一步進行規范和完善,以改進作風,改善管理,提高行政效能。
4、廣泛宣傳,營造濃厚輿論氛圍。通過“工業服務月陽光投訴”活動,大力宣傳優化發展環境政策規定,現場受理群眾和企業發展環境方面的舉報,以保證市委、市政府和各級黨委政府制定的優化發展環境的政策措施得到進一步貫徹落實。召開“三亂”案件查處通報會,及時通報和公開案件處理情況。公開曝光了一批典型案件,并對舉報屬實的人員,按照有獎舉報的辦法公開進行獎勵。新聞媒體對優化發展環境的重要活動和典型經驗集中進行了報道。還通過發放宣傳材料、懸掛條幅等方式進行宣傳,營造了濃厚的氛圍。
5、深入開展了“民主評議行風”和“人民代表評機關”活動。通過“開門評議”,群眾廣泛參與,取得了良好效果。大大促進了發展環境的改善。
目前我市在優化發展環境方面存在的主要問題和差距:
一是效率意識不夠強,與發展需要不協調,與市場經濟要求不相適應。市場經濟是效率經濟,快的發展必須有高的工作辦事效率。從調查的情況看,有的單位有些問題久拖不決,辦事拖拉的現象還不同程度的存在。一條路挖開了,停停建建,施工進度緩慢,給當地企業生產經營造成諸多困難和不便。有的事項審批繁雜,還有的職能部門辦事環節多,程序煩瑣,導致辦事效率低。行政審批中心在簡化手續、提高效率上發揮了重要作用,是一條正確的路子,也是一項治本措施,但是目前也還存在有的職能部門授權不到位、“兩頭辦公”、“體外循環”的現象,服務窗口變成了“領表窗口”、“問事窗口”,不僅不能提高效率,反而適得其反。據企業反映,目前辦理一個開工項目,至少要跑10多個部門單位,雖然大廳窗口都承諾5個工作日內辦完,但是總計10個窗口下來,還要50多天,效率還是偏低。
二是服務意識不夠強,亂收費(變相收費)、執法不公仍然是反映比較突出的問題。一些單位和部門受利益驅動,以經濟建設為中心的思想觀念淡薄,擺不正管理和服務的關系,本位主義嚴重,重管理輕服務,只管理不服務,甚至把管理等同于收費。還有一些部門對上級的政策,有利的就執行,不利的就抵制或推拖,辦事程序繁瑣,工作效率低下,嚴重存在著服務不到位、管理錯位和執法越位等問題。有的部門把本應該提供的行政服務轉變成有償服務,搞變相收費。有的單位對企業生產經營中遇到的困難和問題,不聞不問,向企業和社會提供相關服務的意識不強,效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現象和“門難進、臉難看、事難辦”的問題。
三是政策、法律意識不夠強,有法律不遵守,有政策不遵循。少數行政執法部門及一些工作人員,不能嚴格依法辦事,亂批條子,亂開口子。有的執法人員忽略程序,執法不規范,甚至越權執法。有的憑借職權,辦不該辦或不允許辦的事,違法行政。有的單位或個人為了部門利益和個人利益,明知故犯,違紀違法。
四是誠信意識不夠強,政府部門公信力差,欺詐行為不同程度的存在。一些部門,只承諾不兌現,或者兌現承諾大打折扣。有的收費標準彈性大、收費方式變數多,部門私自擴大收費范圍,抬高收費標準,但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務之便,以某種名義從商家“套取”高檔商品,據為己有。如某部門工作人員 “不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,習慣于“托關系、找門子”辦事,反映出政府部門的公信力較差,這種不良印象和局面還沒有得到有力的扭轉。從我市的情況來看,某些行業某些領域的信用匱乏問題依然存在,一些企業和中介機構提供虛假信息;一些人和一些企業還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現象在不少地方還存在,信用危機也是我市引進資金、引進項目、引進人才、對外合作的重大障礙。
五是責任意識不夠強,敷衍塞責嚴重,工作落實不到位。由于職能交叉,一些部門和單位“有利的事情爭著管,沒油水的事情躲著走”,結果是該管的事情沒管住、沒管好,不該管的事情卻亂插手。有的部門和單位對上級政策規定,有利的就執行,不利的就拖延,以致出現政策落實不到位、管理錯位和執法越位的現象。一些職能部門對自己職責范圍內的工作,敷衍塞責,不抓不管,或抓的不徹底,管的不到位,未能在問題出現的萌芽狀態,及時有效整治,使破壞經濟發展環境的行為不能得到有效遏止。
六是社會意識不夠強,社會綜合環境問題多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干擾破壞重點項目建設和企業的正常生產經營。有的強裝強卸,強買強賣,強行攬包工程。有的敲詐勒索,欺外排外。有的地方因為征用土地和拆遷等問題不能妥善解決,簡單地推向社會,造成上訪多,增加了社會不安定因素。環境污染比較嚴重,衛生“臟、亂、差”比較突出。
七是農業發展環境滯后,為農業和農村發展形成了障礙。堅持科學的發展觀,按照“五個統籌”的要求,必須把農業發展環境納入優化發展環境工作的范疇,重視農業發展環境的優化,促進和保證城鄉協調發展。
對策和建議:
“環境的河道必須適應市場的水流”。市場經濟是有規則和秩序的經濟,市場經濟是公平競爭的經濟,市場經濟是有信用的經濟,市場經濟是法治經濟。失去了公平,到處是“壟斷”,是欺行霸市,市場也就失去了優化資源配置的功效,從而影響一個地方的資金、技術、人才、貿易,影響經濟發展質量,并最終影響一個地方的區域競爭力。沒有規則和秩序就沒有效率,任何的“堵塞”與配置的失衡,都會降低效率,影響發展的速度。說市場經濟是法治經濟,因為法治是而且是最佳的能維護市場的規則與秩序、確保公平與信用的方式。針對存在的問題,根據我市實際和市場經濟發展的要求,對進一步優化好我市發展環境,增強區域經濟競爭力,應該對我市的發展環境進行科學的評估和全面的分析論證,對未來發展環境需求進行預測認定,在此基礎上,制定一個中、長期的目標規劃,使優化發展環境工作走上依法治理、依法規范的軌道,有層次、有目標地持續開展,克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高,切實樹立“環境品牌”意識,避免發展環境出現反復。發展環境出現反復,那么經濟發展、區域競爭力就會不獲其利,反受其害。
(一)建設高效政府,提高辦事效率。沒有高效率就不可能有高速度,沒有高速度,就不可能有快發展。發展不快,肯定就不會有什么強大的競爭力。優化發展環境,增強區域競爭力,適應市場經濟需要,必然要求建設高效政府,努力實現政府工作全面提速,提高行政效率。轉變政府職能的核心是解決政府管理錯位、越位和不到位的問題,使政府從無所不管轉到有限領域,從過度干預轉向適度干預,從公共服務領域缺少干預轉向加強干預。政府必須致力于改善經濟環境,制訂經濟發展的政策,健全和維護健康、有序的經濟秩序等等。要繼續加大行政審批制度改革力度,要按照建立社會主義市場經濟體制和wto規則的要求,運用市場經濟規律來指導加快我們經濟的發展。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,凡是能由市場調節的,能由中介機構提供服務的,能由企業自主決定的,該下放的下放,該移交的移交,該調整的調整,該取消的取消。對那些不屬于政府職能、不應當由政府直接管理的、部門超越權限自定的、雖有上級部門授權但不適應我市經濟發展的審批事項,要堅決予以取消。對經過清理予以保留的審批審核事項,要制定科學規范的操作規程,減少環節,簡化程序,通過政務公開、政府承諾、行政限時服務,形成有效的行政運行約束機制和監管機制,從根本上解決辦事效率低、服務意識弱、服務質量差等問題。
(二)建設服務政府,提高服務水平。要加強行政效能監察,開展執法監察,進行專項治理,繼續開展好民主評議行風,按照《龍泉市公職人員損害經濟發展環境行為處理辦法》,加大對各類投訴問題的處理力度,要促進政府部門轉變職能,改進作風,提高工作效率和服務水平。規范市場秩序,打造區域經濟發展的公平競爭平臺,加強市場監管,維護公平競爭。
(三)、設責任政府,增強責任意識。法律授予行政機關依法履行經濟管理職責,行政機關被賦予權力的同時,一旦行政機關違法或者不當行使職權就要依法承擔相應的法律責任,實現權力與責任的統一。要合理劃分和依法規范行政機關的職能和權限,加強政府對所屬部門職能爭議的協調。要依法界定執法職責,科學設定執法崗位,規范執法程序。要建立公開、公平、公正的評議考核機制和執法過錯或者錯案責任追究制,積極探索行政績效評估和獎懲辦法。必須堅持求真務實精神,明確責任,扎實工作,抓好各項承諾的落實,對違諾和失職行為進行嚴格的責任追究。要創新層級監督機制,強化上級對下級行政機關的監督,加強監察、審計等專門監督機關的監督作用,要強化社會監督,形成監督合力,共同打造責任政府。
(四)強化法制建設,增強法制觀念。市場經濟是法制經濟。要按照國務院《全面推行依法行政實施綱要》的要求和目標,加強法制建設,提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高,基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍,不斷增強依法行政能力,善于運用法律手段管理經濟、文化和社會事務,依法處理各種社會矛盾。要使法律、法規得到全面、正確實施,法制統一,政令暢通。要完善依法行政的財政保障機制,完善和規范行政機關工作人員工資和津補貼制度,逐步解決不同行政機關同職級工作人員收入差距較大的矛盾。要認真貫徹行政許可法,減少行政許可項目,規范行政許可行為,改革行政許可方式。努力實現政府部門信息互通和資源共享,改變職能交叉造成重復檢查多的現象。認真解決有的部門和少數執法人員有法不依、執法不嚴、濫用職權、執法犯法和徇私枉法的問題,及時糾正、制裁違法違紀行為,有效維護經濟社會秩序。要引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益,積極營造全社會遵紀守法、依法維權的良好環境,形成與建設法制政府相適應的良好社會氛圍。
(五)強化誠信建設,鑄牢誠信觀念。市場經濟是法制經濟,更是信用經濟,建立社會誠信體系是優化開放發展環境的關鍵之舉。建立完善的社會信用體系需要靠全社會的共同努力,要加大“誠信龍泉”建設的宣傳教育力度,在全社會進行誠實守信的思想道德教育,使廣大群眾自覺遵守市場經濟規則。要推進政府信息公開,行政機關公布的信息應當全面、準確、真實,要堅持從嚴治政,建設信用政府,增強政府公信力。要加快建立健全同市場經濟相適應的信用制度,規范市場交往中的財產關系、信用關系和契約關系,同時要建立失信約束機制,對那些嚴重影響形象的惡性失信案件要嚴懲重處,讓失信者得不償失,承擔失信的風險。通過全社會的共同努力,力求使我市的信用環境明顯改善,為優化發展環境、增強區域競爭力,奠定堅實的社會信用基礎。
(六)強化平安建設,不斷優化社會環境。要把“平安龍泉”建設和優化發展環境密切結合起來。優化發展環境工作的一個重點,就是要重拳出擊,采取綜合措施,嚴厲打擊社會不法行為,營造安全文明的社會環境。特別是對強買強賣、強裝強卸、欺行霸市、敲詐勒索、制假售假、侵占公私財物等不法行為,對擾亂經濟發展環境的路霸、街霸、村霸、市霸、廠霸等黑惡勢力,要依法給予嚴厲打擊;對充當“保護傘”的單位和個人,要從嚴查處,決不遷就姑息。有關部門要繼續組織開展專項整治活動,對發生的案件抓住不放,一抓到底,抓出成效。對需要依法追究刑事責任的案件,司法部門要從快從重處理。各單位、各部門對這方面的案件,要采取措施,加強力量,及時查處,防止推諉扯皮、久拖不決現象發生。要通過全市上下的共同努力,使我市的社會環境有一個根本轉變。
(七)強化生態建設,倡導生態文明。生態環境狀況直接關系到一個地方可持續發展能力。倡導生態文明,創建良好的生態環境,是維護可持續發展的關鍵,是增強區域競爭力的重要內容。發展要用最小的成本獲得最大的經濟效益和環境效益,不能以犧牲生態環境為代價。要注重創新區域資源的優化配置和區域創新資源的優化配置,促進和實現區域協調發展。要加強生態環境治理,提高生態環境質量。
(八)強化文化建設,突出文化特色。龍泉有著悠久的歷史,文化底蘊深厚,文化資源豐富。文化是龍泉的一個突出特點和優勢,但對這個優勢的挖掘還是淺層的,還沒有把這項資源優勢轉化為效益,還沒有充分利用這個優勢來造就和增強區域競爭力。強化文化建設,要積極探索和改革改進文化產業綜合管理和市場運作。要提升文化品格,增強文化魅力。文化魅力是增進一個地區吸引力和競爭力的重要因素。