對村企結對共建機制加快新農村建設調研報告怎么寫
一、引言
1. 描述當前新農村建設的背景和重要性，強調村企結對共建機制在其中的作用。
2. 提出研究目的：分析村企結對共建機制如何促進新農村建設，以及存在的挑戰。
二、村企結對共建機制的定義與特點
1. 解釋村企結對共建機制的基本概念，包括企業參與農村發展的方式和目標。
2. 強調該機制的主要特點，如資源共享、互利共贏、長期合作等。
三、村企結對共建機制的實施路徑
1. 分析企業如何通過投資、技術支持、就業援助等方式參與農村建設。
2. 描述農村如何利用企業資源改善基礎設施、提升產業發展、增強社區能力。
四、案例分析
1. 選擇幾個成功的村企結對共建實例，詳細描述其實施過程和效果。
2. 分析這些案例的成功因素，如政府引導、企業社會責任、村民參與等。
五、面臨的挑戰與對策
1. 討論村企結對共建機制可能遇到的問題，如利益分配不均、持續性不足等。
2. 提出解決策略，如完善政策法規、強化企業與村莊的溝通協調、建立長期合作機制等。
六、對新農村建設的積極影響
1. 從經濟發展、環境改善、社會進步等多個角度闡述村企結對共建的積極效應。
2. 強調該機制在提升農村生活水平、實現鄉村振興戰略中的關鍵作用。
七、未來展望
1. 預測村企結對共建機制的發展趨勢，如數字化轉型、多元化合作模式等。
2. 提出對進一步完善該機制的建議，以更好地推動新農村建設。
開頭結尾怎么寫
開頭：
近年來，我國的新農村建設步伐不斷加快，其中，村企結對共建機制作為一種創新模式，正日益發揮著重要作用。這一機制旨在通過企業與村莊的深度合作，推動農村經濟社會的全面發展。本報告旨在深入探討這一機制的運作模式、實踐效果及其面臨的挑戰，以期為新農村建設提供有益參考。
結尾：
總的來看，村企結對共建機制在新農村建設中展現了顯著的潛力和價值，但同時也需要面對一些現實問題。未來，我們應繼續探索更為完善的制度設計，鼓勵企業積極參與，引導村莊主動融入，共同推動這一機制的健康發展，為我國的鄉村振興注入持久動力。讓我們攜手并進，共創農村美好未來。
對村企結對共建機制加快新農村建設調研報告范文
第一篇 對村企結對共建機制加快新農村建設調研報告4750字
推進新農村建設，需要凝聚各方面的智慧，動員各方面的力量，努力形成“以政府為主導，以農民為主體，社會力量廣泛參與”的新農村建設的多元參與機制和良好社會氛圍。建立和完善村企結對共建新農村的工作機制，是扎實推進社會主義新農村建設深入發展的積極探索和創新。
一、我市村企結對共建工作開局良好
自20__年初全面開展“村企結對共建新農村”活動以來，__全市各級各部門廣泛發動和參與，采取多種有效舉措營造共建氛圍，社會各界推波助瀾，廣大工商企業熱烈響應，全市上下迅速掀起了村企結對熱潮，實現了良好的開局。據統計，到20__年底，全市共有5085家企業與2639個行政村結對，實現了村企結對全覆蓋。20__年結對企業與村委會協議共建項目2646個，協議或承諾出資4.16億元，實際完成項目1721個，實際到位資金2.15億元，為結對村新農村建設提供了有力的支持。總體而言，全市村企結對共建工作具有以下特點：
（一）政府主導型模式。通過一年多的實踐可以清晰看出，政府是村企結對共建工作的主角，在村企結對共建過程中發揮了關鍵作用。首先，政府是村企結對共建工作的倡導者和組織者。
去年3月份，市委、市政府召開了村企結對建設社會主義新農村懇談會并進行全面動員部署。通過各種廣泛宣傳和組織發動，以及“千企結百村”、“百企聯百村”等形式多樣的共建新農村主題活動的開展，村企結對氛圍日益濃厚。其次，政府是村企結對共建規則的制定者。去年上半年，市里出臺了《關于村企結對建設社會主義新農村的若干意見》。市級有關部門和各縣（市）區都緊密結合自身實際，認真做好政策的細化落實，制訂了農業龍頭企業參與新農村建設意見等一系列配套政策。通過優先安排建設用地、減免稅收、享受補助、扶持傾斜等激勵措施，在政策層面上支持鼓勵企業參與共建新農村。再次，政府是村企結對共建的服務管理者。各級政府積極整合部門優勢和多方力量，為村企結對工作積極搭建服務平臺，認真搞好服務和管理工作，促進結對共建工作科學、規范、有序開展，不斷提高服務水平。堅持“村企自愿、互利共贏、長期堅持、注重實效” 原則，積極引導村企簽訂結對協議。各地還以項目為基礎，建立項目庫，使合作的紐帶更加牢固。不少地方針對山區、海島等欠發達地區企業少、經濟弱的實際，幫助物色合適的企業，引導跨區結對。許多地方還建立村企結對溝通協調制度，幫助理順合作關系、研究解決有關問題。
（二）結對共建形式呈現多樣化。在村企結對實踐中，各地因村因企制宜，注重實效，探索多種形式的合作共建關系，共建形式呈現多樣化。一是以企帶村型，主要是通過企業主兼任村主要干部等形式，企業直接參與支持村搞建設促發展。二是經濟顧問型。聘請素質好、社會責任心強的企業家擔任村經濟顧問，幫助村里理清發展思路，為村經濟社會發展出謀劃策和資金扶持。三是互利合作型。一般是企業以出資金為主、村依法提供土地資源和勞動力為主，共同實施建設項目，當地政府給予必要的支持，實現企業拓展發展空間與村經濟發展、農民增加收入的共贏。四是基地帶動型。企業通過建設農業原料基地、產品配套基地、勞動力供應基地等形式，帶動村產業發展和農民轉移就業，增加了農民收入。五是捐建基金型。結對企業從一事一捐發展到建立各種基金，形成規模和制度化，對新農村建設有持久推動作用。六是連片帶動型。在一企多村的結對形式中，企業與當地干部群眾達成共識，結合成片連線推進村莊整治建設，整體推進新農村建設，打造農村新社區，實行政府、企業、行政村三方協同搞建設。
（三）結對共建成效明顯。一是切實帶動了農村各項事業的發展。參與企業通過項目帶動、智力支持、資金投入等途徑，在一定程度上緩解了結對村資金、產業、人才短缺的問題，并直接促進了村莊經濟、基礎設施和社會事業等領域的發展。二是促進村莊風貌的改善。通過村企結對共建活動，使農民更多地看到了希望，消除了農民的悲觀畏難情緒，增強了參與新農村建設的動力和熱情，農民自主意識進一步提高。三是對于多元參與新農村建設的示范引導作用。村企結對為新農村建設探索出了一條有效途徑，同時也為動員社會力量廣泛參與新農村建設起到積極的示范引導作用，為新農村建設多元參與機制的建立積累了一定的經驗。
二、我市村企結對共工作存在的問題與不足
通過一年多的實踐，我市村企結對共建新農村取得了一定的成效，新農村建設保持良好的發展態勢，但從各地情況來看，也存在一些問題和不足，需要引起我們的高度重視。
（一）村企結對共建機制的思想基礎不牢固。村企結對共建新農村過程存在的一個不容忽視的問題就是認識落后于實踐，理念需要強化。一些部門和干部責任感不強，存在消極畏難情緒。有些地方工作方法簡單粗放，存在行政強制傾向，搞“拉郎配”和攤派，影響企業參與熱情。有些企業沒有充分認識村企結對共建新農村的意義，缺乏社會責任感，參與積極性不高，甚至有抵觸情緒或簡單地應付了事。一些結對村和農民缺乏新農村建設主體意識，認為企業參與新農村建設是義不容辭的義務，把結對企業當成財神爺和搖錢樹，對結對企業存在等、靠、要的思想。
（二）村企結對共建機制的內涵有待深化。受各種主客觀因素的影響，村企結對思路不夠開闊，途徑和內容還比較單一，偏重于捐錢捐物，重短期發展、輕長期合作，重硬件建設、輕潛力發掘，重物質幫扶、輕智力投入。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是一個完整的體系，新農村建設涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等各個方面，因此要不斷拓寬思路，克服村企結對形式的單一性，探索村企結對實現形式多元化，促進農村全面
綜合協調發展。同時，我們還應深刻反思，我市村企結對工作起步早，曾在全省、全國處于領先地位，但目前這項工作已經失去優勢，究其根本原因，就是在深化村企結對共建機制方面做得不扎實，對村企結對共建機制內涵的深化力度不夠。
（三）村企結對共建機制的政策保障體系不完善。盡管市、縣兩級陸續出臺了《關于村企結對共建社會主義新農村的若干意見》等一系列原則性政策文件，但是由于沒有相應的配套措施和實施細則，導致政策的可操作性不強。同時受國家宏觀政策的影響，土地、稅收等方面的優惠政策難以兌現，在一定程度上影響企業參與的積極性。如何細化村企結對共建新農村相關優惠政策，把政策真正落到實處，是今后我市新農村建設急需重點研究的問題。
（四）企結對共建機制缺乏穩定性?？傮w而言，目前我市村企結對共建新農村具有運動化傾向和不確定性。許多企業參與動機是被動的，受政策環境壓力和政治約束，“是買政府的帳”，很難保證其參與共建的長期性。相對于我市工商企業總數而言，目前我市企業參與結對共建新農村的比例還比較低。一些企業在結對村的選擇、合作項目的確定、出資形式等方面在很大程度上都是依靠人情關系進行的，缺乏制度保障。村企雙向互動的局面還沒有真正形成，村企互利共贏的機制還沒有真正建立。
三、進一步深化村企結對共建機制的對策思考
村企結對是新農村建設的一個重要途徑，要更廣泛動員企業參與新農村建設，進一步發揮企業在新農村建設中的作用。為此，要不斷深化村企結對共建工作，完善政策保障體系，實現互利共贏，努力形成有利于結對共建新農村的長效機制。
（一）思想深化：樹立村企結對共建的正確理念
思想是行動的先導。村企結對共建新農村是統籌城鄉發展的客觀要求，是構建社會主義和諧社會的具體體現，是__農村發展的現實需求。我們要從戰略和全局的高度，不斷深化對村企結對共建新農村重要性的認識，樹立正確的理念，形成共識，增強責任感和使命感，進一步全面扎實推進新農村建設。
推進農村發展是政府的責任，也是企業的責任。企業的發展離不開農村的土地、水以及其他資源，離不開農村提供大量廉價勞動力支持，離不開農村的廣闊市場。企業的發展需要和諧的內部環境、和諧的社區環境，也需要和諧的社會環境。只有把企業的發展與社會進步聯系起來，企業和企業家才具有高境界，才能取得更大的發展。企業要不斷提升發展理念，提高發展層次，積極投身新農村建設，以便贏得更有利的發展空間和環境。在村企結對共建過程中，要敏于發現典型，善于總結經驗，勇于探索創新，工于宣傳動員，營造良好社會氛圍，引導更多企業參與新農村建設，努力形成村企結對共建的新局面。
（二）內涵深化：豐富村企結對共建形式
內涵決定形式。今后要按照共謀發展思路、共興農村經濟、共辦社會事業、共推村莊建設、共育鄉風文明的要求，不斷拓展村企結對共建領域，深化村企結對共建內涵，豐富村企結對共建形式，促進村企結對共建深度發展。進一步明確村企結對共建重點，在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等各個方面有針對性地選擇一些結對共建項目，切實推進農村物質文明、精神文明、政治文明、生態文明全面綜合協調發展。對結對村莊而言，絕不能是單向被動的物資捐贈接受方，更重要的是向企業學理念、學管理，借重企業優勢，合理開發資源，大力培育產業，增強自我發展能力。對結對企業而言，要認真幫助結對村理清發展思路和規劃，依托村莊資源優勢，確立一批務實、有潛力的產業發展項目。企業要善于把結對村的發展、合作項目的選擇與企業目標自覺結合起來，促進雙方共同發展。
（三）政策深化：完善村企結對共建制度保障
完善的政策體系是機制長效運行的根本保障。要想確保村企結對共建工作的穩定性，從根本上克服其運動化、短期化傾向，就必須在建立長效機制上下功夫。村企結對共建機制的本質是共同建設，核心是互利共贏，關鍵是政策保障。因此，要不斷深化政策扶持，建立健全村企結對共建政策體系，進一步完善村企結對共建的政策保障機制。政策的制定完善要堅持以公正平等為前提，維護合作雙方的利益，避免政策的零和性，實現互利共贏，共同發展。當前村企結對政策的完善主要應該抓好以下兩個方面。一是完善并切實落實財政稅收優惠政策。進一步細化企業對新農村建設公益性投資的稅前列支相關政策規定，規范村企結對共建項目收益分配，擴大村企結對共建項目收益的財政稅收優惠范圍，提高各方參與新農村建設的積極性。二是進一步完善村企結對共建新農村資源配置政策。在嚴格遵守國家土地法規政策的前提下，進一步擴大新農村建設用地管理試點范圍。切實落實新農村建設用地管理試點政策，保障試點村的用地需要。要鼓勵企業結合產業項目建設，參與農村土地整理，折抵指標大部分留給村與結對企業合作開發使用。以土地整理開發為突破口，理順農村資源有效配置機制，促進新農村建設資源集約利用。
（四）服務深化：穩固村企結對共建工作平臺
服務創造價值。政府主導型村企結對共建機制有其存在的客觀必然性，因此要繼續發揮政府的積極作用，優化服務管理，為結對共建搭建一個好的工作平臺。一是要進一步健全結對運行機制。可以探索村企之間可以互派人員到對方掛職等方式，暢通溝通銜接渠道，以便于建立融洽的共建氛圍。可以通過建立鄉鎮企業顧問團或設立基層商會新農村建設共同基金等形式，探索村企結對共建新機制，減少結對共建的隨機性和不確定性。要探索出臺強力的表彰激勵措施，對于積極參與村企結對，在新農村建設中作出重要貢獻的企業家，各地都應該創造條件讓他們獲得相應的社會地位，發揮更好的社會作用。二是要進一步加強結對協調，形成共建合力。要善于整合各級政府、各職能部門等各方力量，合理分工，優勢互補。市、縣兩級黨委政府和農村工作部門主要是做好組織動員，引導更多的企業參與村企結對，特別是要做好組織企業實行跨地區結對的工作以及理論政策調研，及時協調解決一些普遍性的問題。鄉鎮是村企結對工作的基礎環節，要承擔起村企結對聯絡協調的直接責任，要具體做好村企結對工作的組織、協調、幫助和項目的落實。在深化服務的同時，政府要適時適度轉變角色定位，變政府主導為政府引導，積極培育第三方組織，發揮非政府組織在村企結對共建中的參與管理作用。
第二篇 社會主義新農村建設調研報告推薦5550字
一、基本情況和取得成效
※※街道為區委、區政府所在地，原轄30個自然村，2024年全區部分行政村規模調整后改為27個社區，總面積47.97平方公里，總人口10.5萬人，農業人口4.4萬，人均耕地0.2畝。改革開放以后，尤其是近年來，※※街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，緊緊圍繞發展和穩定兩大主題，全面加快推進城市化和新型工業化進程，積極落實工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，新農村建設取得了一定成效。（一）圍繞“生產發展、生活寬?！保瑢崿F了農村物質文明建設的新跨躍
發展是建設社會主義新農村建設的前提。近年來，※※街道堅定不移地實施“興工強街、借力發展”戰略，致力做大經濟總量，切實增強發展后勁。2024年，全街道實現地方生產總值43億元，財政總收入3.75億元，地方財政收入1.25億元，被評為全國千強鄉鎮，實現了經濟發展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程，強力推進民營經濟發展。始終把發展民營經濟作為經濟工作的重點，通過實施“深化改革、改制一批，培植骨干、帶動一批，放寬政策、擴張一批，科技創新、提升一批”的措施，有力推動了全街道的經濟發展。目前，全街道共有各類民營企業400多家，個體工商戶4000多戶，工業產值年均增長24，經濟技改投入年均增長20。在加快發展民營經濟的同時，各村充分發揮各自優勢，通過建設大型批發市場、提供優質服務等方式，積極拓展集體經濟增收渠道，在發展壯大集體經濟上取得了明顯成效，如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產業優勢，分別建起建材批發市場和陶瓷商城，增加了集體收入，同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸等第三產業的發展。二是突出“三個重點”，促進農民增收。突出現代農業建設，把“奶牛富民”工程和“農業生態家園富民計劃”示范工程作為農業內部結構調整的龍頭工程，加快養殖業發展；突出富余勞動力轉移，大力加強職業技能培訓工作，增強再就業能力，幾年來累計轉移富余勞動力3萬多人；突出第三產業發展，以老206國道、新206國道和龍潭商業街為軸線，建成“工”字形商貿區，大力發展餐飲、娛樂、商貿、物流業，膨脹第三產業規模，促進了農民向商人的轉變。2024年，全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業反哺農業”，讓群眾享受到發展成果。實行“多予、不取”，徹底免除了農民的“三提五統”，大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品，為老年人按月發放一定數量的生活補助，朱張橋西南、河北等村還在農業生產中免費實行“統一耕地、統一供種、統一播種、統一施肥、統一澆水、統一收割”服務，使農民能夠騰出更好的時間發展經濟；完善保障機制，全面推行新型農村合作醫療制度，參合率97，15個村居利用集體積累為群眾墊付參?；?。
（二）圍繞“鄉風文明、村容整潔”，開創了農村精神文明建設的新局面
近年來，著眼于提高全社會文明程度，提升※※形象，積極探索新形勢下加強農村精神文明建設的有效途徑，取得了顯著成效。一是深入開展文明創建活動，全力打造“文明※※”。積極組織各種文明先進評選活動，經常開展以“尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內容的家庭美德教育活動，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，群眾性文化體育活動和公民思想道德實踐活動，廣大農民文明程度得到大幅提高。目前，各村普遍建起了高標準的農民文化大院，組建起農民秧歌隊，農閑季節、重要節日組織演出，極大地豐富了農民業余文化生活，陶冶了情操，提高了素質，湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會演，連續5年獲得“金龍獎”。二是深入開展平安創建活動，全力打造“平安※※”。深入開展了基層“創安”活動，強化科技防范，建好社區科技防范網絡，加強群防群治網絡建設，發動群眾積極參與社會治安工作，促進人防、技防、物防的有機結合，構筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元，在轄區范圍內建立了全方位的電子監控系統，朱張橋溝東村15年如一日，堅持村民夜間義務站崗制度，有效地維護了治安穩定；認真落實信訪工作“一把手工程”，進一步健全領導常年接待、下訪接待和信訪包案制度，全面落實農村財務管理、各業承包公開招標、宅基地規劃等制度，著力解決群眾生產生活中的熱點難點問題，切實做到早發現、早處置、早解決，努力把信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態；堅持以人為本，切實解決群眾生產生活中的熱點難點問題，去年以來，街道辦事處投資50萬元，對敬老院進行了徹底改造，投資200多萬元，對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造，投資30萬元對中心小學教學樓進行了擴建，這些實事，深入民心，真正使加快發展、科學發展的成果實實在在地體現到了群眾得實惠上；三是加強基礎設施建設，提升群眾生產生活環境。大力實施舊村改造工程，幾年來先后有朱張橋
西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造，開發金湖、金泰等居民小區13處，吸納城區人員3萬人，改善和解決了城區2萬多居民的福利待遇，全街道人均居住面積為27平方米，村居主要道路硬化、綠化、亮化率達100，自來水入戶率達95，有線電視入戶率達85；深入開展環境綜合整治活動，去年春節前，街道拿出50多萬元專項資金，以“以獎代補”的形式，組織各村開展環境綜合整治活動，取得了顯著效果。
（三）圍繞“規范運作、管理民主”，構建起農村政治文明建設的新格局
近年來，※※街道緊緊圍繞發展農村民主，以基層黨建為重點，牢牢把握配強班子、完善制度、規范運作三個關鍵環節，堅持規范與創新并舉，營造了農村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子，夯實基礎。2024年底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉，運轉過程中又對個別素質差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調整。針對各村不同情況，重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區的班子進行了調整，調整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式，取得良好效果。二是完善制度，推進黨員干部管理科學化。建立農村干部管理制約機制和利益導向機制，制定了農村干部經濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度，獎勤罰懶，獎優罰劣；出臺了《關于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》，對農村干部應遵守各項紀律進行細化，制定了“十四不準”，促進了干部作風的進一步轉變；實行干部任期目標承諾制，制定了《關于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》，與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書，面向黨員群眾公開承諾，得到了群眾的認可。三是規范管理，推進居務運作正規化。出臺了《村級規范化管理實施細則》，建立了兩委聯席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度，進一步深化了居務公開民主管理，重要事項實行全面公開，廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議，保障居民的知情權、參與權和監督權。
綜上所述，該街道社會主義新農村建設取得了可喜成績，但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
（一）思想認識不清。在調研過程中，發現群眾對建設社會主義新農村存在一些認識上的誤區。比如，有的認為建新農村就是蓋新樓房，建新農村就是修新馬路，忽視了全面發展，忽視了精神文明和政治文明建設；還有的認為建新農村，是中央提出來的，應該由上面拿錢解決，忽視了新農村建設要突出農民的主體地位；還有的認為建新農村，就要馬上將現有的自然村落拆遷，進行統一建設，忽視了新農村建設要立足各地實際，循序漸進，不能急躁冒進。
（二）失地農民眾多。作為全區工業基地，失地農民逐年積累，數量眾多，全街道失地農民人口達到人，占全部人口的，人均耕地為0.2畝，為經濟發展和社會穩定造成很大壓力。一是失地失業，生活難。多數居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養活自己及家人的經濟來源，為其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低，再發展難。由于當時土地占用補償制度不健全，因為政府行為等多種因素，多數土地補償標準低，甚至無償占用，為居民的生活和經濟發展造成很大的困難，為社會穩定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”，獲得社會保障權難。農民失地即為非農民，失去了土地的社會保障權，但相關的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養老、醫療及各種福利等社會保障權，全街道養老保險參保率僅達到4，農村弱勢群體保障體系薄弱。
（三）集體收入不平衡。由于各種原因，村居之間發展不平衡，經濟條件好的村莊與差的村莊差距太大，個別村居基層集體經濟相對薄弱，部分村因歷史原因集體經濟負債重，經濟收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大，正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。如此次調研的湖南崖村，每年用于基礎教育、村莊建設、發放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，難以維持正常運轉。阻礙農業農村發展的體制性障礙依然存在，城鄉之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立，農民增收的長效機制還未形成，城鄉居民收入的差距仍然很大。
（四）居民素質偏低。當前，絕大多數居民的素質不容樂觀。突出表現在：思想方面，思想比較保守，傳統意識比較牢固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面，贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，公共衛生、熱心公益等集體觀念逐步淡化，亂堆、亂放、家庭衛生問題比較突出，婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。
三、發展思路和幾點建議
通過這次調研，我們認為，建設社會主義新農村，認識是前提，規劃是龍頭，產業是支撐，投入是基礎，制度是保障，農民是主體。現根據我們調查的情況，提出如下對策建議：
（一）加強宣傳發動。通過各種渠道加大宣傳力度，讓基層干部、社區群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實突出群眾的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創新，積極改革，大膽實踐，調動他們建設美好家園的積極性和創造性。同時，加強教育引導，強化國家_策方針、法律法規的宣傳，進一步提高廣大農村干部群眾的覺悟，增強對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識，防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。切實發揮農村基層黨組織的____作用，幾個新農村建設取得一定成效的村的經驗表明，農村基層黨組織作用發揮，尤其是村支部書記作用的發揮是新農村建設的關鍵，因此，必須選好、配強農村支部書記，加強培訓教育，并充分發揮好他們在建設社會主義新農村建設中的作用。
（二）制定規劃標準。在本次調研的基礎上，立足當前、著眼長遠，按照“因地制宜、突出特色，城鄉聯動、統籌發展，政府主導、農民主體，分類指導、循序漸進”的原則，結合本區域生產生活發展、土地狀況、物質文化生活需要、城市化進程等，確定出社會主義新農村建設的階段性標準。把新農村建設納入國民經濟和社會總體規劃，科學制定新農村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施，在此基礎上，細化目標任務，制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結合實際，分步實施，經濟條件好的村居可以先行一步，經濟相對落后的村居要創造條件穩步推進。
（三）突出建設重點。針對街道實際，重點抓好以下七個“突破口”，扎實推進社會主義新農村建設：一是以強化為民服務為突破口。充分發揮為民服務大廳的作用，強化為民服務意識，著力解決群眾生產生活中的實際問題，尊重群眾意愿，維護群眾利益，增進群眾福祉，讓農民得到實實在在的利益。二是以經濟發展為突破口。發展是新農村建設的根本，離開了發展，新農村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產業扶持，千方百計地發展村（居）集體經濟，拓寬村（居）集體收入渠道，增加村集體收入，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎；想方設法地優化環境增加群眾就業、經商的機會，加快農村勞動力轉移，努力在二、三產業上拓展農民增收空間，切實提高群眾的收入，以保證新農村建設穩步、持續推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對社區大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化，改變傳統觀念，提高居民發展循環經濟和生態保護的意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。四是以提升群眾素質為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，強化對外出務工農民的職業技能培訓，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育，培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。五是以加強民主管理為突破口。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動，全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質量為突破口。圍繞改善農村生產和農民生活條件，加快推進舊村改造，大力實施小區開發，全面搞好水、電、暖的配套設施，建設一批設施先進、功能齊全的大型批發市場和物流中心，讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農村養老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，加快農村征地制度改革，完善對被征地農民的補償辦法，健全對被征地農民的社會保障，完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度，使城鄉居民同享改革發展的成果。
建設社會主義新農村是全社會的事業，需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制，引導機關團體、企事業單位和各界人士對鄉村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的良好環境和氛圍。
第三篇 推進新農村建設調研報告3250字
根據市委主要領導的要求，由市委辦、市政府辦牽頭組成的市新農村建設調研組于10月中旬分赴各縣(市、區)開展加快新農村建設調研，調研組采取召開座談會、到實地調研相結合的方法，深入各縣(市、區)、重點鄉(鎮)、村開展調研?，F將調研情況綜合報告如下：
一、主要進展情況
今年以來，全市各級各部門積極探索具有地方特色的新農村建設路子，取得了階段性的成效。主要呈現“七個良好勢頭”的特點：
1、農村經濟加快發展的勢頭良好。前三季度全市完成農林牧漁業總產值119.08億元，比增6.4%，有10個縣(市、區)的增幅超過6.4%;農民人均純收入3796元，比增13.1%。糧食生產穩步發展，煙葉、蔬菜、食用菌、水果、茶葉等經濟作物面積和產量明顯增加，養殖業逐步回升，生豬、家禽飼養量和水產品產量不同程度增加，林業保持較快發展，農業產業化經營步伐加快，龍頭企業不斷發展壯大。
2、農民生活質量穩步提高的勢頭良好。全市已對24115戶農村低保戶、共63751人進行低保，約占全市農業人口的3.57%，人均月發放低保金 51元;有8個縣(市)開展了新型農村合作醫療工作，平均參合率達87.5%。__縣新建農村公路路基46.8公里，實施20 戶以上的自然村廣播電視 “村村通”工程，改造和新建3個鄉鎮衛生院，完成11個村飲水工程建設，解決了1.6萬人的飲水難問題。__縣在全省率先實施農村中小學寄宿生食宿改善工程，著力改善全縣16所農村學校、3110名農村中小學寄宿生的營養結構和生活質量。
3、鄉風文明持續進步的勢頭良好。__區在率先對農村義務教育學生實行“兩免一補”的基礎上，從今年9月份起，全部免除農村中小學生學雜費、書簿費、寄宿生費等收費項目。__縣建立了特色鮮明、活動豐富、廣泛參與的農村精神文明建設機制，廣泛開展以“新農村新風尚新農民”為主題的“文明新風六進農家” 活動，并通過改“三堂”――祠堂、舊會堂、舊學堂，發展農村業余文化隊伍，經常性開展文化下鄉活動，豐富了群眾的文化生活。
4、村容村貌不斷改觀的勢頭良好。各地按照“八個一”、“五化一配套”規定動作和“一圖兩表”的要求，廣泛開展以“三清六改”為主要內容的“家園清潔行動”，對亂搭建、違章建筑進行拆除，對亂堆雜物進行集中整治，對家禽放養予以逐步規范，農村環境有了明顯改善。__縣沙溪鄉梓口坊村26幢新房全部進行坡屋面施工及外墻面粉刷，“僑鄉”特色初步顯現。__縣以示范村、整治村、城區村為重點，深入開展家園清潔行動和“綠化康莊大道、美化幸福家園”活動，全縣已有78個村基本實現環境凈化、道路硬化、村莊靚化和文體設施配套化的目標。
5、管理民主深入推進的勢頭良好。全市12個縣(市、區)都成立了發揮八個方面作用領導協調小組，各鄉鎮也相應成立了工作機構，深化農村黨的建設“三級聯創”、“雙帶雙創”活動，倡導“三向培養”，增強了基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。各地新農村建設管理模式不斷創新，按照“自己辦自己的事，自己的事自己辦”的原則，普遍成立了由老黨員、老村干、經濟能手等組成的新農村建設理事會，并做好項目實施的監管，充分調動農民參與新農村建設積極性。
6、建設模式因地制宜的勢頭良好。各地因村制宜，結合產業發展規劃和當地農業產業優勢，培育了一批特色鮮明的村級推進新農村建設的新模式。__縣在全縣推廣以埔頭、蔣坑為主的工業帶動型，以玉石、村尾為主的特色產業主導型，以光林、西洋為主的城郊服務型，以下墩、惠州為主的勞務經濟型，以桂峰、洋邊為主的生態效益型，以三連、過溪為主的庫區開發型等新農村建設模式，取得了明顯成效。__縣重點抓好“四條示范帶”建設，凸顯水際村“漁文化”、音山村“花文化”、南會村“鷺文化”、寨下村“生態文化”等個性魅力，培育一批各具特點的新農村。__縣涌現出屏山茶葉村、梅山辣椒村、前坪生姜村、上京隆美運輸村、石牌小湖商品流通村等一批生產發展特色村。
7、運作機制積極創新的勢頭良好。各地堅持把改革創新作為新農村建設的永恒主題貫穿始終，不斷推進農村改革和農村工作機制創新。__縣組織“四個一百萬” 資金扶持新農村建設，即掛鉤聯系部門扶持資金超100萬元，縣財政返還煙葉稅扶持資金突破100萬元國，從全縣土地出讓收益部分中切出扶持資金超100萬元國，縣財政預算新農村建設專項經費100萬元。__市以八一村和龍大村農民合作社為示范，大力發展專業協會、行業協會、農村專業合作社等各類中介組織，提高農民進入市場的組織化程度，目前已成立各類農村經濟組織262家，農產品行業協會72個，農村合作經濟組織會員3654人。
二、存在主要問題
從這次調研的情況來看，各地在新農村建設中還存著不少的困難和問題，主要表現在“五個缺乏”：
一是試點示范缺乏帶動作用。有的試點鎮、示范村、整治村由于本身基礎較好，推進新農村建設容易見到成效，但對于如何幫助帶動鄰近村鎮共同發展，意識不強，帶動作用不明顯。有的甚至把試點鎮、示范村、整治村當作一個用于爭取上級補助的牌子，工作平乏，沒有特色，可學可鑒的地方不多。
二是全面鋪開缺乏主動意識。由于我市不少地方農村基礎條件較差，部分干部群眾對推進新農村建設存在畏難情緒，對進一步鋪開新農村建設缺乏積極性，得過且過，強調客觀的多，大膽創新的少，處在觀望和應付狀態，工作較被動。
三是為民辦實事缺乏統籌兼顧。辦實事項目基本是以上級部門安排為主，針對性不強，缺乏統籌兼顧，還難以滿足農民群眾的需求。有的地方把新農村建設資金集中在一起，主要投入到示范點上，雖然點上的工作推進較快，但直接影響到新農村建設的整體推進，以致出現不平衡狀況。
四是運作機制缺乏良性互動。各相關的主管部門在推進新農村建設中常常是單打獨斗，各干各的，運作機制不靈活、不規范，執行上級部署方面存在前緊后松、一陣風，缺乏良性互動，缺乏有效的溝通協調。
五是支農資金缺乏有效整合。各級支農專項資金基本是以部門為單位按照各自渠道進行下撥使用，有的四處撒“胡椒面”，投入總量加起來很大，實際效果不理想。社會資金的投入與農民群眾自愿捐錢捐物、投工投勞出資投入，沒有進行有效的整合，集中捆綁使用，達不到集中力量辦大事的效果。
三、幾點建議
十七大報告中指出，“要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局?！苯Y合這次調研，我們認為加快推進三明新農村建設，要重點做好以下幾方面工作：
1、進一步發展現代農業，突破農業發展模式。發展現代農業、繁榮農村經濟是新農村建設的首要任務。一是立足規模生產，發展特色農業。科學制定農業產業發展規劃，大力培育發展具有一定基礎和規模、競爭力強的農業產業、產品和龍頭企業，做大做強主導產業。深化“百龍聯百村、共建新農村”活動，著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業和企業集群示范基地，推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的組織形式。大力發展“一村一品”、“一鄉一業”農業，培育一批以筍竹、林木、畜禽、煙葉、水果、食用菌、無公害蔬菜花卉苗木、茶葉、等為主導產業的專業鄉鎮、專業村。二是立足科技創新，發展高效農業。加大新品種新技術推廣力度，推進優質高效農業發展。全面推行農業標準化，提升優質高效農產品的市場競爭力。繼續實施農業“五新工程”，深化糧錢豐收競賽活動，推廣農田糧經高效種植模式，促進農業增效和農民增收。加大12個現代農業示范園區和32片現代農業科技示范片以及清流臺灣農民創業園的建設力度。三是立足優勢資源，發展品牌農業。充分利用本地資源，加快發展無公害農產品、綠色食品和有機食品。增強農業企業的創牌經營意識，集中力量扶持培育一批具有知名品牌的龍頭企業，培育和建設一批國內知名的區域品牌，地理標志集體商標和證明商標，推動農產品商標注冊使用全面普及。四是立足生態資源，發展觀光農業。充分發揮“全國最綠省份的最綠城市”的優勢，大力發展生態休閑型、農園觀光型、果園觀光型、花卉觀光型、森林公園型、漁場垂釣型、畜牧觀賞型、農村文化體驗型、農業特產節慶型以及綜合觀光型等觀光休閑農業。五是立足閩臺合作，發展外向農業。主動融入海峽兩岸(福建)農業合作試驗區建設，加大海峽兩岸(三明)現代林業合作實驗區和臺灣農民創業園建設力度，擴大引進臺灣農業資金、良種、技術及管理經驗，促進明臺農業產業對接。
第四篇 鎮社會主義新農村建設調研報告示例2650字
今年是落實“十一五”規劃、建設新農村的起步之年。新年伊始，__鎮機關干部集體下村作調研，為新年新農村建設摸好底，架好勢?，F將此次調研的情況報告如下：
一、基本情況和取得成效
全鎮轄10個行政村，1個居委會，48個自然村，總戶數4005戶，面積48.6平方公里，全鎮總人口1.32萬人。距市中心31公里。
近年來，在市委市政府的正確領導下，堅持科學發展觀，按照“北工中城南閑”的區域發展戰略，圍繞“生態立鎮、綠色富鎮、文化名鎮”的總體思路，全鎮經濟社會取得了較快發展。2024年全鎮實現生產總值 1.78億元，比上年增長10.9%；其中農業6564萬元，增長10.26%，農民人均收入達到5194元。
二、主要困難和突出問題
（一）農業生產力水平低下
我鎮的農業總體上還是粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。
（二）農村投入嚴重不足
免征農業稅后，我鎮農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市下撥的轉移支付無法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。
（三）農村勞動力素質偏低
當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。
（四）農村社會事業建設滯后
我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
（五）基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個方面：一是創新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用，部分村沒有集體經濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，因此村級組織作用無法發揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。
三、幾點建議
面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求，針對我鎮的實際，現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議：
（一）加快城鄉統籌，促進和諧發展
統籌城鄉經濟社會發展是黨的十六大提出的一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾，要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。
（二）加大農村投入力度，強化政府服務功能
統籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業方面的城鄉差距。
（三）加快推進農業產業化，建立農民收入持續增長機制
實踐證明，農業產業化是促進農民增收的根本
途徑。因此在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇，集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業，延伸產業鏈，提高農業經濟效益。積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農民的實用技術培訓，提高農民就業能力和就業率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鎮住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革，為進城農民提供公平的就業和生活環境。
（四）抓新農村建設規劃，加快推進新村鎮建設
對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規劃，根據其現有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮規劃建設，條件好的要高起點規劃建設，其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建筑方式，力求形式多樣，既可生態莊園式，也可農村社區式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴格規劃管理，建新拆舊，逐步推進，實現村屯城鎮化建設目標。
（五）繼承與發揚并重，促進鄉風文明建設
鄉風文明建設，通過定標準、樹典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創造性；要繼承并發揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。
（六）、加快促進農村各項社會事業全面協調發展
加快推進農村義務教育體制改革，免收義務教育的雜費，調整中小學布局，增加教育投入，減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設，提高教師素質。鞏固完善新型農村合作醫療制度，建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉居民同享改革發展的成果。
第五篇 農村基礎工程運行機制建設調研報告5100字
全面提升村級公共服務和社會管理水平，促進農村社會全面進步，使廣大農民平等參與現代化進程、共享改革發展成果。__市深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住__大城市帶大郊區、城鄉發展不協調這一突出矛盾，堅持不懈地深入實施以推進城鄉一體化為核心、以規范化服務型政府建設和基層民主政治建設為保障的城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略，著力從統籌城鄉發展、解決“三農”問題入手，推進城鄉規劃、產業發展、市場體制、基礎設施、公共服務、管理體制六個“一體化”，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的全面系統的思路、辦法和體制機制。__年6月__被批準為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區。__年以來，__市地區生產總值年均增長13？5%，城鄉居民收入連續六年實現兩位數增長，收入差距從__年2？66∶1縮小到__年的2？62∶1，城鄉差距持續擴大的趨勢得到了有效遏制，初步形成了城鄉居民平等參與現代化進程、共創共享改革發展成果的體制機制和城鄉同發展共繁榮的局面。
一、“四大基礎工程”的主要做法和成效
（一）扎實推進農村產權制度改革。__年初，我市開展了以“還權賦能”、“農民自主”____農村產權制度改革。目前，農村產權制度改革進展順利。一是確權頒證基本完成。截止__年底，全市共有257個鄉鎮（涉農街辦）、2661個村（涉農社區）開展農村產權制度改革，涉及農戶190？04萬戶，扎實開展了覆蓋全域的農村產權制度改革。向農戶和村組集體頒發了“五證兩卡”，其中：向村組集體頒發集體土地所有證3？37萬本；向農戶頒發農村土地承包經營權證158？28萬本，林權證54？21萬本，集體土地使用證149？94萬本，房屋所有權證145？67萬本；向農戶頒發耕保基金卡和農民養老保險卡。二是新型耕地保護機制初步形成。截止__年底，發放耕地保護基金11？7億元，涉及農戶111？8萬戶。三是農村產權流轉有序推進。成立“__農村產權交易所”，區（市）縣設立農村產權交易分所，鄉鎮設立農村產權流轉服務站，搭建農村產權流轉的有形市場。截止__年底，確權頒證后實現農村產權流轉共計6？63萬余宗，金額33？62億元。
（二）推進村級公共服務和社會管理改革。__年11月以來，我市以村（社區）為重點，以建立城鄉統一的公共服務制度為關鍵，著力構建推進村級公共服務和社會管理改革的分類供給機制、經費保障機制、設施統籌建設機制、民主管理機制和人才隊伍建設機制五大機制，目前，今年的村級專項資金7？1億元已經全部劃撥到位。全市首批啟動了111個村（社區）的村級融資建設項目，其中63個村（社區）已進入項目實施階段，融資9100萬元用于村級道路、水利設施等建設，形成了村級公共服務和社會管理的財政投入機制。群眾廣泛參與村級公共服務和公共管理項目的民主決策、民主監督、民主評議的過程，農民自主、自愿、自治得到充分體現。干部作風和工作觀念明顯改觀，實現了干群之間的互動和交流，尊重農民意愿、尊重農民自主決策的風氣正在逐步形成。經第三方調查了解，全市村（居）民對村級公共服務和社會管理改革的知曉度、參與度總體達到90%以上。
（三）加強農村基層民主政治建設。為維護和保障群眾的各項民主權利，我市著力加強基層民主政治建設，充分調動和保護好廣大農民的積極性、主動性和創造性。一是健全干部對上負責與對下負責相結合的長效機制。全面推行鄉鎮和村（社區）黨組織書記公推直選。按照公開內容明細化、公開形式多樣化、公開程序規范化的要求，建立完善黨務、政務和村（居）務公開制度。二是完善基層治理機制。創建了村民議事會、監事會，大力發展新型集體經濟組織，在發揮基層黨組織領導作用的同時，保障農民的市場主體和社會管理主體地位，形成了農村政經分開、政企分開、政事分開的村級組織架構。三是積極推行社會評價。完善民主評議體系，形成了區（市）縣、部門和鄉鎮（街道）領導干部、村（社區）干部、普通黨員“四級社會評價網絡”和“下評上、民評官、基層評機關”的社會評價機制。
（四）推進農村土地綜合整治。__年7月，我市召開土地綜合整治現場會議，提出了充分利用農村建設用地減少和城市建設用地增加掛鉤這個政策，爭取用5—6年的時間對全市農村300萬畝耕地和30萬畝農村居民點用地進行綜合整治，每年整理耕地60萬畝，新增耕地面積4—5萬畝；每年整理農村居民點用地5—6萬畝，騰出農村建設用地3—4萬畝，每年改造6—8萬戶農民的居住條件，用5—6年的時間使大約40萬戶農民搬入新居?，F場會后，按照土地綜合整治的新標準和要求，全市已啟動金堂三溪鎮、蒲江縣大興鎮等4個鄉鎮的綜合整治項目；已確定__年首批啟動整鄉推進的24個鄉鎮，省國土資源廳已批準項目52個。二、需要完善的地方 一是農民群眾的主動性和積極性還有待提高。主要表現在村級公共服務和社會管理改革中，有的農民參事、議事的積極性、主動性不夠，農民群眾的主體作用發揮不夠；農民群眾的民主意識、民主能力有待培養。
二是市場機制作用發揮不夠。個別區（市）縣農村產權制度改革的質量有待進一步提高，還沒有真正建立起現代農村產權制度；確權頒證后，農村產權流轉的市場體系還不健全，相關配套政策還不完善；推動土地綜合整治項目缺乏社會資金的投入；農村金融服務體系還不健全，農村資產還不能真正向資本轉變。
三是部分地區解決問題、化解矛盾的力度有待進一步加大。如農村產權制度改革由于涉及人地矛盾、違法違規占地等諸多歷史遺留問題，個別區（市）縣存在畏難情緒，害怕暴露的問題難于處理；害怕激化農村長期以來積累的利益矛盾，沒有勇氣把多年以來歷史遺留的各種疑難問題解決好。
四是基層干部的觀念和工作方式有待進一步轉變。有的基層干部還存在“代民作主”的慣性，怕把事情給農民講清楚，怕把事情交給農民自己辦，工作方式簡單。 三、幾點建議 建設“世界現代田園城市”是市委確立的歷史定位和長遠發展目標，是統籌城鄉發展、推進城鄉一體化的豐富和完善。農村工作“四大基礎工程”是建設“世界現代田園城市”的一項重要手段。要進一步完善推進運行機制，深化農村“四大基礎工程”，促進城鄉和諧相融、相互依存、共同發展，努力實現現代田園和現代城市的有機統一。 （一）充分發揮農民群眾的主體作用。農村“四大基礎工程”涉及農民的切身利益，要真正取得實效，必須充分發揮農民群眾的主體作用。 一是要加大“四大基礎工程”的宣傳力度。通過召開村民大會、村民代表大會、村民議事會、壩壩會、院落會等會議和開展知識競賽、創編文藝節目、網絡宣傳等豐富的活動，真正把“四大基礎工程”的目的、意義和有關的政策講清、講透，把推進“四大基礎工程”變成群眾的自覺行動。
二是要尊重農民群眾的意愿。由于各地的條件和基礎不一樣，群眾認識水平和具體面臨的問題有差別。因此，在推進“四大基礎工程”具體工作中應當始終尊重群眾的意愿，認真聽取群眾的意見，發揮群眾的主動性和創造性，把群眾的意愿作為推動工作的基礎和前提。 三是要切實保護好農民群眾的權益?！八拇蠡A工程”是促進農村發展、給農民群眾帶來實惠的惠民工程。要始終把群眾得實惠、農村促發展作為推進“四大基礎工程”的出發點和落腳點，通過讓絕大多數群眾真正得到實惠和好處調動群眾的積極性和自覺性，形成廣大群眾主動參與、共創共享的新機制。 （二）充分發揮市場機制的作用。農民要致富、農村要發展，一方面要加大對農業農村的支持作用，另一方面應當加快市場化改革的步伐，構建農村市場經濟的微觀基礎，促進城鄉生產要素的自由流動。 一是要深化確權頒證工作。進一步明確土地權屬，在認真做好農村土地清理和違法違規用地處理基礎上，對農村自留地、未到戶土地使用權等開展全面確權到戶工作。同時，對村級債權債務進行清理、清償，明確集體房屋等其它集體資產權屬，努力做到將集體房屋等設施的使用權屬和集體經營性資產（含未清償的債權債務）全部股份量化到戶，使農村集體資產權屬徹底明晰，在此基礎上建立以產權和資本為紐帶、現代企業制度為核心、農戶自愿參加為基礎充滿生機和活力的新型集體經濟發展機制。
二是培育農村市場主體。對原村級所有的集體企業或者經營實體實施改造。積極引導城市企業的資本、技術、管理等進入農業領域，培育和形成一批有較強競爭能力的現代農業的市場主體。引導和鼓勵廣大農民采取集體建設用地使用權、土地承包權入股等形式，以產權為紐帶、以農戶自愿聯合為基礎、按照現代企業制度要求，組建“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代農業企業、專業協會、專業合作社、股份合作社等新型集體經濟組織。支持和鼓勵農民通過“小拆院并院”集中使用集體建設用地，結合優勢農產品規?；亟ㄔO，積極開展農產品的粗加工和精深加工項目、開發特色旅游和旅游產品，發展產權明晰的二、三產業實體。 三是完善農村產權流轉體系。完善市、縣、鄉三級農村產權交易平臺功能，及時修訂完善交易規則和交易流程，完善農村產權交易信息網絡，加快農村產權要素流轉市場體系建設。建立和完善農民產權權益保障機制，確保權益不受侵害、有法可依；深化農民的產權意識，積極培育農民群眾行使自己權利的能力。建立健全農村產權糾紛調處機制，進一步強化農村產權糾紛調處機構職責，保障產權流轉過程中出現糾紛和侵權時能夠得到及時、便捷的調處和維護。
四是以促進社會資金投入為重點，深入推進農村土地綜合整治。按照“世界現代田園城市”的理念和“四性”規劃原則，在制定完善農村基礎設施建設規劃、集中居住區規劃、農村生態建設規劃的基礎上，編制全域__范圍內土地綜合整治項目規劃。大力開發集體建設用地就地就近集中使用的土地綜合整治項目，給予土地綜合整治項目充分的彈性空間，鼓勵支持集體經濟組織或農戶聯合，自主實施或引入投資者實施土地綜合整治項目并集中使用集體建設用地。探索大范圍內集體建設用地指標流轉的途徑和辦法，讓農民群眾得到更多實惠。 （三）充分依靠群眾推動基層矛盾問題的解決。堅持“只組織不干預、只引導不拍板、只協調不做主”的工作原則，把主動權和決策權交給群眾，讓群眾全程參與，自己處理自己的事，自主解決各類矛盾問題。通過完善農村新型基層治理機制，構建“村兩委+議事會”的村級治理模式，民主選舉設立村（社區）議事會、民主監事會和調解小組，促進農民群眾主體作用的發揮。 （四）加快完善相關配套措施。農村工作“四大基礎工程”是一個整體，相互聯系、相互促進，但不能將這四方面工作孤立起來，還必須與其他各項改革相互配合、相互推動，才可能取得實效。
一是健全農村金融服務體系。大力發展村鎮銀行、小額貸款公司和資金互助社等新型農村金融機構，推廣災后重建中農村土地、房屋產權抵押擔保貸款的經驗和辦法，建立農業發展和農村產權流轉擔保體系，探索擴大農村有效擔保物范圍，探索建立現代農業保險體系，加大金融服務“三農”的力度。
二是加大公共財政對農業農村的投入。農村發展環境建設、農民生產生活條件改善離不開公共財政的投入，要加大對農村生態環境建設、農村交通、農田水利和飲水安全保障以及農村醫療衛生服務等方面的資金投入，推進城鄉基本公共服務均等化，讓城鄉居民共享改革發展成果。
三是健全統籌城鄉的戶籍、就業、社保體系。結合推進農村工作“四大基礎工程”，進一步健全城鄉一體的戶籍、就業、社保服務體系。（五）推動基層干部觀念和工作方式的轉變。要適應統籌城鄉發展和推進“四大基礎工程”的要求，加大對基層干部的培訓，促進觀念的轉變和做好農村工作的本領。 一是要加強基層干部的培訓。采取多種形式，特別是現場培訓的形式，加強對村兩委成員、駐村干部、組干部等與群眾長期“打交道”的基層干部的培訓，把握好推進“四大基礎工程”的政策、內容、要求，增強帶領群眾推進“四大基礎工程”的主動性和自覺性。
二是要善于做好群眾工作?；鶎痈刹恳钊肴罕姡瑪[正與群眾的關系，端正對群眾的態度，增進對群眾的感情，工作重心要下移，重實際、辦實事、求實效，切實轉變過去“代民做主”的工作作風。要引導農民群眾以理性合法的形式表達利益訴求，反映的問題能夠得到及時有效的處理，有效地把各種矛盾化解在基層、解決在當地、消除在萌芽狀態。
三是改變工作方式方法，典型引路。俗話說，眼見為實。發揮典型示范的作用是推進基層工作的重要方法，觀念轉變的捷徑就是讓他親眼看到這條道路好。要集中力量抓好典型，以點帶面，通過典型來推進面上的工作。農村基層民主政治建設、農村產權制度改革、農村土地綜合整治和村級公共服務和社會管理改革“四大基礎工程”是在我市統籌城鄉發展、推進城鄉一體化實踐基礎上，在加快統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設的背景下創新形成的一整套農村工作辦法措施。它涉及農村改革發展穩定，是推進農村加快發展、徹底解決“三農”問題的基礎工程。__作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，我們將在各位領導、各位委員的領導和支持下，大膽探索，勇于開拓，努力把“四大基礎工程”建成群眾擁護、主動參與、促進農民生產生活方式轉變的民心工程。
第六篇 農村消防試點建設調研報告6100字
農村消防試點建設調研報告
文章分析了_____省_____州近年來在推進農村消防工作中所采取的對策措施和取得的成功經驗，指出了農村消防工作存在的薄弱環節和突出問題。
[關鍵詞]：_____ 農村消防 試點建設 經驗 問題 對策措施
一、_____州基本概況
_____省_____州地處_____省東南部，轄1市15縣1個開發區，共206個鄉（鎮），3549個行政村，總人口438.4萬人。全州人文景觀獨特，自然風光綺麗，森林和旅游資源豐富，素以苗家的吊角樓、侗家鼓樓及風雨橋等標志性建筑為特色，有“杉鄉、林?！敝雷u，為全國重點林區之一，是一個典型的以農、林業為主的農業大州。由于地理環境、生活習慣、經濟條件等原因，_____州廣大農村大村寨多，連片居住突出，房屋鱗次櫛比，幾十戶、幾百戶甚至上千戶的自然村寨隨處可見，僅50戶以上自然寨就有3453個，其中100戶以上自然寨多達1288個，這些村寨又多以木質結構建筑為主，85％以上為木質結構房屋，耐火等級低，火災荷載大，不但失火頻率高，且發生火災后，蔓延迅速，一燒就是幾十戶、上百戶。歷來是全省乃至全國農村火災“重災區”，農村消防工作難度大，防火任務異常艱巨繁重，可以說，_____州是坐在“火堆口”上談防火。
二、_____州近年來農村防火工作經驗
農村消防工作是農村經濟社會發展的重要組成部分，是推進社會主義新農村建設不可或缺的重要保障。多年來，我省農村消防工作在省委、省政府以及各級黨委政府、各有關部門的高度重視下，將其列入重要議事日程，始終把加強農村消防工作作為實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、解決“三農”問題、深入推進社會主義新農村建設的民心工程來抓。1999年，全省農村消防工作試點啟動。20__年來，省政府在_____州從江、錦屏兩縣開展農村防火試點的基礎上，已經改造了木房8.8萬棟，茅草房12.1萬間，修建了消防水池（塘）1.2萬口，安裝了消火栓1.3萬個，配置了消防泵5200臺，改農村“老虎灶”為節柴灶17.8萬個，建成沼氣池99萬口，還于20__年制定出臺了《_____省農村消防管理規定》。
全省公安消防部隊在省委、省政府及省公安廳的領導和關心下，在各有關部門的大力支持下，通過總隊幾屆黨委班子和全省廣大消防官兵的辛勤探索和反復實踐，在_____州先后總結推廣了“三大法寶”、“四個結合”、“五改工程”、“八個落實”等一系列經驗措施，三大法寶即：“義務消防隊、消防水池、手抬機動泵”。四個結合即：一是使農村防火試點工作與城鎮、農村規劃建設相結合，做到同步實施，協調發展；二是與安居工程、解困工程、人飲工程、生態農業沼氣工程、扶貧工程有機地結合起來，做到一舉兩得，加強農村消防基礎設施建設；三是與社會主義精神文明建設相結合，提高群眾的消防安全意識，引導農民移風易俗，革除陋習；四是與農村社會治安綜合治理相結合，保持和維護農村社會穩定，打牢農村消防基礎。五大改造即：水改、寨改、房改、電改、灶改。八個落實即：一是領導責任要落實；二是組織制度要落實；三是安全措施要落實；四是教育培訓要落實；五是隱患整改要落實；六是宣傳工作要落實；七是消防器材配備要落實；八是達標、驗收要落實。這些防火經驗使農村火災高發猛發的勢頭逐步得到有效遏制，農村特大火災由上世紀90年代平均每年發生6-7起下降到近年的1-2起，農村火災財產損失從20__年的4614元/萬人下降到目前的1935元/萬人。
三、_____州農村防火工作薄弱環節及問題
從總體上看，因我州經濟總量較低，對消防投入不足，加之受歷史、習俗等各種因素影響，我州農村火災隱患量大，火災高發、多發的嚴峻形勢仍未得到根本改變，燒了一個寨、毀了一片林、貧困數代人的現象沒有得已根除，民族大村寨、旅游村寨甚至農村防火試點村寨仍時有火災發生，甚至一年燒掉一個旅游大寨（20__年3月6日，_____州從江縣丙妹鎮鑾里村因村民生活用火不慎，引發特大火災，受災89戶，直接財產損失45.1萬元；20__年4月19日，_____州黎平縣大稼鄉大稼村因村民吸煙，引起特大火災，受災81戶，直接財產損失51.1萬元；20__年7月17日，有著500年歷史、被譽為“中國環保第一村”的_____州錦屏縣河口鄉文斗村上寨發生火災，除47戶村民家當盡失外，還使約5000份“國家級”珍貴文獻——清代林業契約化為灰燼。這批林業契約文書是繼故宮博物院的清代文獻、安徽“徽書”之后的第三大珍貴歷史文獻；20__年9月19日，_____州從江縣下江鎮巨洞村三組因村民酒后臥床吸煙，引起特大火災，受災83戶，死亡3人，直接財產損失68萬元；20__年4月14日，_____州黎平縣南加鎮茅貢鄉地捫村因癱瘓病人在臥室用火取暖不慎，引發火災，受災42戶，死亡1人，直接財產損失43.1萬元；20__年2月13日，已經申報 世界非物質文化遺產名錄的“琵琶大歌”之鄉——_____州榕江縣寨蒿鎮晚寨村因小孩玩火，引發特大火災，受災162戶，直接財產損失97.2萬元，整個大寨幾乎全毀）。這些火災事故，不僅給廣大群眾的生命財產安全造成了重大損失，更損毀了我們傳承民族文化、發展民族旅游的珍貴的無形資源——這些村寨災前仍保存著從漁獵、采集到畜牧、農耕等古老的生產、生活方式，各種信仰、習俗、節慶、儀典，音樂、歌舞、語言、文字、建筑、雕塑……各民族古老的手工技藝更是幾千年保存下來的寶貴遺產。這些保存有大量人類文化遺產“活化石”之稱的民族村寨，在中國乃至世界已不多見，堪稱“無價之寶”，其無形資源價值損失之巨，無法用金錢衡量，給后人留下了莫大的歷史遺憾……。_____少數民族自治州至今仍是我省乃至全國30個少數民族自治州中民族聚居密度最大、貧困程度最深、農村火災最嚴重的地區，“全國農村火災看_____，_____農村火災看_____”，每年仍有近萬名群眾因火災返貧。
農村消防工作深層次的重大問題、主要矛盾或矛盾的主要方面，多年來仍未得到有效解決，筆者認為其主要原因在于：一是一些地方政府和職能部門未能從全局和戰略的高度認識農村消防工作在解決“三農”問題中的重大意義和關聯性，重視程度和領導力度不夠，農村消防工作管理機制不健全，責任制落實不力；二是政策措施不配套，地方利益、部門利益、群眾利益的協調機制不健全，村鎮建設缺乏總體規劃，農村公共基礎設施建設規模小、投資分散，農村綜合改革滯后，實施建設項目時各自為政，單打獨斗，“鐵路警察”各管一段，未能有效整合，形不成合力；三是為保護珍貴的民族旅游和文化資源，必須保留住少數民族地區傳統的木房建筑風格和民族習俗、文化，保留渾然一體的大寨風貌，但包括消防安全在內的“硬件”、“軟件” 保護措施十分滯后；四是科技含量低，未充分利用現代科學技術和裝備技術建設改造農村基礎設施，消防基礎設施十分薄弱；五是農村消防保障機制尚未形成，經費保障不力，整治農村火災仍停留在低層次和“治標”上，達不到“治本”的目的，反而浪費了資金和政策資源；六是多種形式消防力量建設發展緩慢，穩定性差；七是消防安全宣傳教育不深入、不普及，群眾消防安全意識不強，素質不高，抵御火災能力弱。
四、_____州農村消防工作對策措施
實現_____州農村消防工作跨越式發展，最根本的出路就是要抓好農村消防試點建設工作，以點帶面，全面展開。_____省人民政府20__年第144次省長辦公會批準實施的《_____農村消防試點建設實施方案》中指出，到20__年，使全州試點村寨公共消防基礎設施逐步完善，消防工作責任制基本落實，多種形式消防隊伍基本建立，人員、裝備配備達到標準，農民消防安全意識普遍增強，消防安全條件得到根本性改善，農村防控火災能力明顯提高，農村重特大火災事故得到有效遏制，實現農村消防工作與農村經濟社會持續協調發展。筆者認為，真正抓好以_____州為典范的_____農村消防工作的整體推進，開創農村消防工作新局面，要做好六個方面的工作。
（一）充分發揮政府的主導作用，整合各種政策、項目、資金和行政資源，各司其職，各記其功。農村消防工作點多、線長、面廣、任務重，涉及部門多，社會關聯面大。要遏制農村火災高發、防止火燒連營的重特大火災，必須堅持治窮和治火相結合，“挖窮根，送火神”，打破“越燒越窮、越窮越燒”的惡性怪圈。因此，必須堅持政府引導，分清責任，落實各級政府的職責，由政府統籌發改委、綜治辦、國土、建設、財政、民政、農業、鄉鎮企業、畜牧、農機、水利、電力、移民、扶貧、民宗、文化、旅游、林業、交通、安監、保險、環保、信息產業、公安、消防等部門，成立多邊、多形式的協調機制，按照“渠道不變、用途不亂、捆綁使用、各記其功”的原則，統籌各種人力、物力、財力資源，搶抓西部大開發、新一輪扶貧開發、新農村建設和山區綜合治理等重大機遇，以解決好農村消防安全布局、消防通道、消防水源、消防設施、消防通訊等為突破口，著力解決制約農村消防工作發展的根本性問題，對農村的“山、水、林、田、路、寨、房、灶、氣、電、信息”進行綜合治理，做到“規劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋，管理一條龍”，一張藍圖干到底，堅持數年，徹底扭轉連年火燒連營、上萬農戶因火返貧的被動局面。
（二）充分發揮農民的主體作用。新農村建設中，國家的投入是必要的，但建設的真正主體是農民，建設的持久動力和不竭源泉也是農民，必須充分激活和調動農民的積極性、主動性和創造性，從根本上解決農民靠誰發展、為誰發展和怎樣發展的問題，他們才能以足夠的熱情和持久的動力創造自己幸福美好的生活。要滿足農民的需要，尊重農民的意愿，堅持政府引導扶持，防止急功近利、大包大攬、包辦代替；堅持因地制宜、量力而行、經濟合理、適度超前的原則，貼近農村實際、符合農民需要。
（三）建立健全政府主導、農民主體、社會參與的投資建設機制。以國家立項為主，財政出一點，社會幫一點，群眾捐一點，項目資金捆綁使用傾斜一點，充分調動政府、鄉村、農民以及社會各界支持新農村建設的積極性，不斷加大政府的支持力度和群眾參與度。由于農民捐了錢，他們參與討論、監督工程建設的積極性更高，可有效預防“豆腐渣”工程。同時應建立健全“誰投資，誰擁有，誰受益、誰負責”長效建設和管理維護機制。
（四）積極爭取國家立項建設?；馂牡奶厥庑院娃r村基礎設施建設、老百姓的生產發展，三者相互交織。不解決好農村火災問題，國家再投入多少，都會被一把火燒光，陷入再投入的“無底洞”；沒有良好的包括農村消防設施在內的公共基礎設施建設，農村消防工作的根本性問題也得不到解決。新農村建設的基礎設施建設，大部分資金應該由公共財政來承擔。_____州或省政府應盡快組織相關部門，以科學發展觀為指導，以治理火災為重要支點，在全面摸清_____州包括農村消防設施在內的公共基礎設施建設底數的基礎上，完成項目總體規劃，因地制宜，突出重點和差異性，以州或省政府名義，將_____州農村消防工作涉及的“寨改”、“房改”、“灶改”、“水改”、“電改”、“路改”等農村消防建設項目與其它項目工程進行捆綁，作為整體項目，向國家有關部委甚至國務院申報，由國家作為試點項目立項支持，給予政策上的傾斜和資金上的投入，不宜再拖。若錯失這一千載難逢的機遇，農村消防工作的很多困難將越拖越大，損失越大。
（五）抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，統籌兼顧，突出重點，分步實施，優先完成緊迫、易行的建設項目。改變農村消防安全狀況，絕不是一朝一夕之功，不可能一蹴而就，必須樹立長期奮斗的、一盤棋的思想，對花錢少或不花錢的、易實施的、需求緊迫的項目工程，可發動群眾抓緊建設，能搞什么項目就先上什么項目（如公路不通的先修路，水源缺乏的先建高位消防水池等），能快則快，并改革政府支持方式，實行以獎代補、以物抵資、先建后補等辦法推進建設。特別要優先解決“水”和“火”的問題：①治“火”問題。從_____州歷年的火災看，多數火災都是群眾燒柴用火引起，不安全、不衛生，而且嚴重威脅著日漸脆弱的生態環境安全。面對嚴峻的能源資源和環境問題，在農村開發利用沼氣、秸稈氣化等可再生能源，是新農村建設中能源結構的一場革命。我們必須從調整農村產業結構，保護生態安全、能源安全和旅游資源安全，改變農村人畜混居、傳統養殖等落后的生活方式和生活理念，解決好農民脫貧、發展、治污、防病、消防安全的角度，大力推進改“老虎灶”為節能灶工作，改樓上用火為樓下用火，改烘烤為晾曬；引導、支持農戶廣泛利用農作物秸桿干餾炭化技術，使用環保型秸桿炭化爐等新型產品，將落葉、雜草、小灌木、樹枝鋸末等制造成人造木炭，可很好地解決燃料問題，杜絕柴草進寨，減少村寨和森林火災（產業化批量生產還可緩解工業用木炭的供不應求的局面）；大力推行以沼氣池____“一池四改”工程，增加沼氣池建設的指標和補貼標準，建成質量好、容量足夠的沼氣池，保證滿足老百姓的日常生活用火需求，發展衛生廄，推廣青貯、氨化技術應用等，改變農戶落后的生活、養殖習慣等，做到“零污染，零排放”，這樣既減少了林區和村寨的火災荷載，解決了肥料、燃料和污染問題，還可調整農業產業結構，增加村民致富門路。②治“水”問題。很多小火釀成大災，關鍵因素是無水滅火，群眾只能望火興嘆。因此要統籌人畜飲水工程、渴望工程、雨水集蓄利用工程、農村安全飲水工程和農村小型公益水利設施等建設項目，最大限度地整合資源，提高使用效率，生活用水和消防用水一并解決，盡快完成消防水池、消防泵、水帶水槍、消防管道、消火栓等為重點的消防設施建設。特別對建在山腰、山頂的缺水大村寨或林區村寨，要堅決防止寨火、山火交互發展，在寨旁、山頂抓緊修建大容量的、蓄存雨水良好的高位消防水池（或水庫），鋪設環狀消防給水管網，設置取水點，配發消防泵、水帶水槍，組建義務消防隊等，保證每村每寨隨時蓄有上千立方米的水（該水源平時蓄積的余量部分可作為農民開展生態家園建設的生產生活用水，一旦發生寨火或山火，就是撲滅初期火災的消防用水），有效撲救初期火災，避免火燒連營。
（六）對有積極性、條件成熟的縣、鎮、鄉、村和農戶，省、州政府可先墊付規劃和建設啟動經費，盡快組織實施，抓好示范村寨的建設改造工程，更好地發揮示范村寨的示范帶動作用，所墊付的資金再向國家申請補助。尤其對晚寨村的恢復重建，應組織有關部門抓緊完成規劃，能啟動的項目盡快啟動，發動群眾抓緊建設，可邊建邊補、先建后補。
總之，農業、農村和農民問題，始終是黨和人民事業發展的全局性和根本性問題。農村穩定是全社會穩定的基礎，農村和諧是全社會和諧的基礎。加強和改進農村消防工作，既是社會主義新農村建設的重要內容，也是社會主義新農村建設的重要保障；既是維護社會穩定、促進社會和諧的重要環節，又是保障民生、改善民生的重要切入點。如果我們抓不住新農村建設的這一難得歷史機遇，趁勢推動農村消防事業快速發展，農村消防工作滯后的狀況將難以改變，農村消防面臨的突出問題將難以解決，農村消防安全形勢將更加嚴峻！各級政府和有關部門必須從構建“和諧_____”的高度出發，深刻認識加強農村消防工作的極端重要性，深刻認識農村消防工作面臨的形勢和任務，深刻認識廣大農村群眾對消防安全的迫切需求，按照社會主義新農村建設的總要求，鞏固、完善和加強支農惠農政策，搶抓西部大開發、新一輪扶貧開發、新農村建設和山區綜合治理等千載難逢的歷史機遇，用更高的標準、更大的力度推進農村消防工作，全力突破農村消防工作的“瓶頸”，下大力解決農村消防安全存在的突出問題，全面改善農村消防安全現狀，從根本上杜絕“火燒連營”，全面實現農村消防工作的跨越式發展，為我州乃至全省建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村，建設旅游大州、生態大州創造良好的消防安全環境。
第七篇 2024年新農村建設調研報告優秀篇3700字
自__年3月5日駐村以來，在縣委副書記、新農村指導員總隊長__同志和新農村建設領導小組辦公室、鄉黨委、政府的領導下，作為__省第九批新農村駐村幫扶建設指導員，嚴格按照新農村駐村幫扶建設指導員工作職責和任務要求，遵守管理制度，認真開展各項工作。深入群眾，從學習中提煉經驗，學習農業生產，與群眾同勞作、同生活，把握農村工作的規律，勤動口、勤動手，了解村情民意，真心服務群眾，深切地感受到了農村最基層群眾的現實狀況。在鄉黨委、政府等各方面的領導和大力支持下，切實為人民群眾解決一些實際問題，對新農村建設工作有了一些新的體會和認識，現將情況匯報如下：
一、學習情況
作為機關干部，擔任新農村建設指導員，我們的言行，不僅代表自身形象，也代表著派出單位的形象。所以自駐村以來，我們嚴格按照《__縣第九批社會主義新農村建設指導員工作管理辦法》的要求，嚴格遵守工作紀律，認真執行考勤制度，轉變角色，盡快適應駐村工作，腳踏實地的配合村“兩委”班子，做好各項村務工作。為盡快熟悉勝任駐村指導員工作，進一步提高做好農村工作的素質和能力，近二月來，我們組織學習了農村工作的相關政策法規和資料文件，認真學習和領會了《___國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、《中共云南省委貫徹___關于推進農村改革發展若干重大問題的決定的實施意見》、“一號文件”等黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作的一系列重要指示精神。同時結合縣情、鄉情、村情，認真學___縣美麗家園行動計劃系列文件，為下一步開展各項工作打下理論基礎。
二、工作開展情況
1、駐村工作情況
__村
我們向__村張炳全書記了解到全村轄6個村民小組，有農戶2236戶，有鄉村人口7867人，全村有耕地總面積6429畝，林地338畝。農民收入主要以種植業為主，主要種植水稻、包谷、烤煙和三七等農作物。林地主要種植黃果、桃子、梨等經濟林果。據村委會不完全統計，全部農戶均已通電，90%農戶通自來水，其余飲用井水，85%農戶通有線電視。有1600余農戶居住磚木結構住房，有360余戶居住于土木結構住房。該村小學生就讀到明德小學，城子小學，中學生就讀到__中學。__村存在的主要困難和問題是：農業水利基礎設施差，沒有經濟支柱產業，生產的產品不成規模。需加強水利基礎設施建設，培育經濟支柱產業， 形成發展規模。
__村
我們走訪了__村委會所轄的張家寨、王家寨、林益村等九個村民小組，與每位村小組長建立了聯系，向他們了解了各個村小組包括人口、耕地、收入等基本情況。不僅為當好村情民意調研員積累了第一手資料，對農村工作的認識有了進一步加深，同時也為下一步做好農村工作，打下一個良好的基礎。
__村
向__村黨總支部書記李海清和副書記趙明華進行的多次交流溝通，從自然村，人口、民族、土地、交通、氣候、水利基礎設施等多方面的村情進行了詳細的認識。總體情況為__村是一個壯族人口占絕大多數的地處邊遠的山區村，人均土地少，氣候為炎熱的河谷氣候，并且土地為山地梯田，農業耕作方式傳統，不利于規?；蜋C械化耕作，道路交通不方便。各自然村都依山勢建設在山邊，住宅用地比較緊張，一部分村民建蓋起了新的水泥磚混樓房。部分村民仍然居住在老的土基房中，有的堪稱危房。村中道路基本都已經硬化為水泥路，但還沒有建設道路路燈亮化工程。__最為嚴重的還是環境衛生狀況，村中垃圾都倒在就近的山谷或者溝坎邊，沒有良好的衛生集中傾倒場所和習慣，公共廁所缺乏，其中水頭村的公廁已經因滑坡而倒塌，不能使用。相對來說在大中寨村正在實施的“美麗鄉村”工作給村子帶來了全新的面貌，房屋外立面美化，公共路燈，公共廁所，垃圾池都已經建設完成，部分村民開始習慣新的環境，改變生活習慣，但原來的衛生死角還有待治理完善，部分村民的習慣還需要慢慢養成。__村的壯族群眾相對來說觀念比較保守，內容和方式上都習慣把持傳統的農業耕作方式，對國家的支農惠農政策理解不透徹，相應一些工作推進比較困難，比如土地流轉，退耕還林，果樹替代種植等。人口結構空心化嚴重，村中年輕人基本遠赴他鄉打工，農業生產后繼無人現象比較突出。地處邊遠，交通落后無論在生產方面還是生活方面都是阻礙發展的一大瓶頸。人畜飲水問題雖然無缺水之憂，但是水源為小江流域下游，流域污染問題突出，水質衛生問題仍然是當地群眾面臨的一大問題。
__村
初步了解__村的產業結構。__村是一個擁有6個村小組612戶2386人的貧困行政村，__村委會缺少水資源，也是__鄉唯一一個不通自來水的行政村，且經濟作物較少，除__年末才剛開始發展的蘋果產業，能為群眾帶來一定收入的就屬烤煙產業。雖然近年在大密枝發展了雪靈果產業，為大密枝的百姓帶來了一定的收入，但并為在其他村小組推行種植，所以多數群眾的收入大多還是靠玉米以及馬鈴薯，收入不高。目前，__村委會各村小組進村道路已100%硬化。但還存以下困難：一是各村組的公共設施較少，有部分村小組還未建蓋公房;二是部分村組的村間道路在實施整村推進中未能全部硬化：三是已硬化的村間道路經過多年的行走后部分路段已出現了裂紋，嚴重影響了行車安全。
2、協助鄉黨政領導開展工作情況
一是參與為新建__村村委會，開展征地的相關工作;
二是對城子古村景點的旅游景點配套設施建設基本情況、周邊環境現狀和發展情況開展了解調查，對城子村目前已經開業的兩家客棧的經營戶和客人做了簡單地訪談。
三是協助鄉配合鄉工作組進村入戶宣傳__美麗家園行動計劃相關政策，收取美麗家園建設農戶粉墻換瓦相關費用;
四是配合鄉黨政領導及各所、站做好森林防火巡查防控排險等工作;
五是配合縣民政局及鄉黨政領導，對九溪山公墓沿線公路的升級改造進行調研勘察;
六是參與了__村“山地邊坡高原梨樹替代種植”各家各戶土地丈量工作，體驗了如何在基層工作中如何開展工作以及如何直接和農戶溝通。
七是關心農村基礎教育發展情況。兩次深入__村清泉希望小學，同學校譚校長和教師開展訪談，關注學校基本教學工作生活設施的情況和教師學生的工作情況、學習情況、生活情況，了解發現學校面臨的問題和困難。為下一步開展教育幫扶工作做準備。
八是參與了__村通村公路硬化工程的協作。協商公路施工期間的道路交通安全保障工作，積極支持道路硬化工程的順利實施。
九是借__鄉中心校召開各村小學校長教學工作會議的機會，和五位小學校長開展了訪談交流活動，對各村小學的基本情況作了一定的了解，為下一步開展教育幫扶工作做準備。
十是參與__村委會對規劃區蘋果樹地塊的丈量工作。經過了兩天的丈量，共丈量了大密枝及三道箐老箐溝座落的100畝左右的土地、__下寨大碑座落90畝左右的土地。通過土地丈量工作，認識了各村小組的負責人以及初步了解了蘋果產業的發展。以土地丈量為契機，與當地農戶有了近距離的交流，在交談過程中了解到，三道箐和大密枝村民強烈反映了公路建設中存在的涵管埋設問題后，我回單位向相關技術人員反映了存在的問題。經過相關技術人員實地的查看后，做出如下答復：對原有的涵管進行重新鋪設，并增設了兩道涵管以滿足排水。
3、聯系幫扶工作開展情況
城子古村新建旅游衛生公廁的項目及資金補助，具體與我委規劃處聯系的情況是今年全省旅游衛生公廁的建設計劃已于去年年底上報到了國家旅游局，因此，規劃處建議城子古村計劃建設2座旅游衛生公廁的項目只能1座從今年劃撥給紅河州的5000萬旅游發展資金里去協調;另外1座于今年年底上報規劃處納入計劃，由規劃處統一上報國家旅游局。
與省旅發委產業處聯系的情況，請鄉里的領導在今年全省旅游產業大會結束后來委里召開一次關于城子古村項目規劃和產業建設和發展的會，再具體安排項目及資金補助。與省旅發委市場開發處聯系的情況，已請__鄉上報縣旅游局，再由縣旅游局上報州旅游局轉報__鄉請求省旅游發展委員會給予__年度旅游宣傳促銷經費的請示，申請宣傳促銷經費補助30萬元。
__村村委會石巖腳村公房建設項目：包括2層公房一棟，公廁一個，籃球場一個。預算資金60萬，目前已經有縣財政局配套“一事一議”項目資金20萬，鄉上先支持建設籃球場資金6萬，后增加6萬資金，村委會支持5萬，共計35萬元，目前資金缺口25萬。
__村委會清泉希望小學：籃球場邊60米長圍墻建設，需要資金3萬元;學生宿舍住宿用品配套82套(含床單、墊棉、被套、被子、枕頭)，需要資金3萬元。
__村委會徐瀘希望小學目前大門需要修繕維修;學校蓄水池因為有裂縫，蓄水量不滿，需要對蓄水池進行修繕;剛建好的學校廚房下水管配套未建設完畢，需要資金支持完善排水設施。
__村委會__小學教師周轉房(16套，560平方米)今年已經立項建設，配套資金80萬，但資金有缺口，無法實施項目建設。
__村400畝蔬菜大棚建設項目，項目總投入：360萬元(其中大棚間道路建設75萬元)，項目效益：蔬菜大棚建設項目涉及__村300戶農戶1000余人，項目建成后將使涉及的農戶每戶年均純收入增加600-800元，同時將從根本上解決農村留守人員及剩余勞動力就業問題，進一步增加農民收入。目前困難：該項目前期的耕地面積測量，土地留轉等工作已完成，現已進入施工階段，但涉及大棚間道路建設的75萬元資金缺口較大。
由于各村委會都有較大的資金缺口，作為新農村指導員，我們發揮好橋梁作用，盡所能引資金、引項目，幫助解決村里實際困難。
第八篇 農村實用科技人才隊伍建設調研報告2350字
一、陵水縣農村實用人才隊伍在農村經濟發展中的作用分析
陵水縣農村實用人才隊伍從事的主要產業是：冬種熱帶農業、海洋養殖、捕撈及其加工產業，陵水特色資源農業，二十年來，由于陵水縣這些農村實用人才從事的這些產業有一定產業、市場優勢，積累了一定生產資本，掌控了較好的農村生產資源，收益比普通的農民高，同時由于他們的成功，帶動其他農民、其他社會資本向這些產業集中，形成陵水農村三大產業鏈，a，冬種熱帶農業產業鏈，如冬種西瓜產業鏈、哈密瓜設施農業，b， 海洋養殖、捕撈及其加工一條龍產業鏈，如珍珠養殖、對蝦養殖、石斑魚養殖，c， 陵水特色資源農業，如檳榔種植、加工一條龍產業鏈，由于陵水縣這些農村實用人才的實用科技、信息帶頭，從而推動了陵水縣農村經濟、社會的發展和進步，
但近年來，由于陵水縣農村實用人才隊伍的知識結構先天不足，信息化水平不高、對金融、技術市場的重視不夠，從而使陵水農村三大產業鏈出現一定的停帶，例如、珍珠產業、麒麟菜產業、西瓜產業收益都不同程度下降，同時創新能力不足，對新型的生態觀光農業、有機農業、設施農業重視不夠、缺乏資本，從而使陵水縣農村實用人才隊伍的收入狀況呈下降狀態。
從上述情況分析，陵水縣農村實用人才在促進陵水農村經濟發展、帶動農民增收和社會主義新所起到的重大作用，也可以看到農村學習科技是第一生產力、實踐科學發展觀的緊迫性，這些年，農村實用人才創業增收的主要困難，在于農村對學習科技是第一生產力、實踐科學發展觀自覺性不夠，在生產中、市場中對科技投入不夠，具體表現，由于一些陵水縣農村實用人才在前幾年成功后，一直依靠資源實現財富增長，忽視了科技創新、服務創新、產業創新，但陵水農村是地多人少的地區，由于資源的制約，導致收入的下降，依靠資源實現財富增長忽視科技進步還有一個危害，由于資源的過度開發、環境的破壞，導致一些產業出現危機，好像近年來檳榔產業受到黃化病打擊、麒麟菜產業由于水質污染2024年幾乎全軍覆滅。假如陵水縣農村實用人才隊伍重視自身的知識更新，改變傳統的農業觀念，學習有機農業、生態觀光農業、電子農務等新的農業知識，重視技術市場、知識產權，加大金融對科技的支持，那么陵水將出現新的農村實用人才，這些新的農村實用人才將帶領陵水農村開拓新的局面。
這里有一好例子證明這一觀點，隆廣鎮黎族農民吳仁能，就是這樣依靠科技進步的好例子，原來吳仁能是一名貧困山區的農民，在第一輪創業中，重視科技進步，引進技術，在冬種熱帶農業、陵水特色資源農業取得成功，在積累一定的財富后，也是重視自身的知識更新，加盟陵水農業科技110，重視信息化、生態觀光農業、有機農業，完成第二輪的創業和財富積累，同時帶領鄉村農民共同致富。
二、陵水縣農村實用人才隊伍的科技水平狀況分析
1、農村實用人才隊伍的技術結構
a、人才總量不足，高層次人才缺乏。我縣農業專業技術人才數量僅占全縣同口徑人才總量的1.3%，與農業縣的地位極不相稱。具有本科及以上學歷的有219人，僅占全縣的1%；具有高級稱職的207人，僅占全縣3%。缺乏國內省內公認的學科、技術帶頭人。這些人才的缺乏同時影響我縣農村實用人才水平的提高，因為我縣農村實用人才的科技水平，要靠我縣這些高學歷農業專業技術人才的培訓和示范帶動。
b、人才結構不合理，分布不均。傳統種植業、畜牧、林業、水產養殖業、農產品加工等產業的實用人才較多，占90%以上，而掌握園藝、園林規劃、環境保護、科技和人文結合系統技術、現代農業生物技術及信息技術的人才明顯不足。且多數人才都集中在縣城，基層專業技術人才嚴重缺乏。
c、實用知識老化，創新力量缺乏。原來創業成功的農業實用技術人才，由于對技術市場、信息化的重視不夠，知識和技術老化，我縣現有的高學歷人才中，有很大一部分是1993年以前畢業的大學生。他們雖然基層經驗豐富，生產實踐、市場經驗。又由于參加新知識、新技術培訓的機會少，知識更新速度慢，已不能很好地適應新形勢的需要。新畢業的大學生或因為待遇低不愿來，金融對科技支持不夠，存在后繼乏人現象?；旧铍y以保證。致使一些業務骨干或棄農從商，或外聘打工，新進的畢業生也千方百計通過各種渠道跳出“農門”，造成農口人才嚴重流失。人才隊伍建設投入不足，科技創新能力較低。由于投入不足，辦公和科研條件簡陋，科研設備陳舊，實驗基地缺乏，涉農部門甚至連必要的化驗、檢測設備都沒有，科研工作不能正常開展，致使農業科技成果層次低，轉化速度慢。
d、農村實用人才結構的層次有問題，形成農村產業鏈，是做強做大農村經濟的基本，但是要形成一條成熟的產業鏈，要有各種專業類人才，各種層次人才，在陵水農村產業鏈的低端，缺乏熟練的技術工，好多年輕人寧愿出去打工，在陵水農村產業鏈的高端，又缺乏掌握現代科技的人才，這樣陵水農村產業鏈的低端和高端要依靠引進人才，無形中制約了陵水農村經濟的發展壯大。好多農民重視成本市場、銷售市場，忽視技術市場，這樣永遠無法產生陵水農業產業鏈的高端，在成本市場上，對人力資源只重視低成本，吸引不了、培訓不出熟練的技術工。
2、目前陵水農村實用人才急需的技術和知識
a、信息技術
b、知識產權知識、技術市場意識
c、生態觀光農業、有機農業、生物能源等環保農業技術
d、農業科技和社會人文知識交叉的系統技術
3、提高農村實用人才隊伍科技水平的建議
a、利用農業科技110網絡體系提高農村實用人才隊伍的信息技術水平。
b、加大金融對科技的投入，通過金融的扶持，建立初級的陵水農業技術市場，通過建設初級的陵水農業技術市場，讓農民主動尋求實用技術，逐步取代被動的灌輸式各種農民技術培訓班，通過建設初級的陵水農業技術市場，加速陵水現代農業技術的引進和轉換，逐步建立和完善農村人才市場體系，提高農村人才市場配置程度。
第九篇 全縣農村文化建設調研報告5950字
農村文化建設是農村精神文明建設的重要內容，是社會主義新農村建設的題中之義，是構建社會主義和諧社會的重要支撐。為推動我縣新農村建設，促進和諧村社發展，我們對縣農村文化建設進行了專題調研，對存在困難和問題進行認真分析，提出加強我縣農村文化建設的對策建議。
一、農村文化建設現狀
1. 農村公共文化基礎設施日益完善?！笆晃濉逼陂g，我縣財政加大了對農村文化基礎設施建設的投入力度，加快了農村基礎設施建設步伐。一是建設公共文化基礎設施體系。圍繞加快推進縣、鄉(鎮)、村三級文化基礎設施建設，積極籌集資金，先后投入資金1420多萬元，完成了榆山社區和錦水社區及安城鄉、洪范池鎮、孔村鎮等6個鄉鎮文化活動中心建設工程，初步形成了“縣有文化館、圖書館，鄉有綜合文化站、村有文化大院”的文化陣地建設格局，為全縣特別是農村文化工作順利推進打下了堅實的基礎。二是鄉鎮綜合文化站起步良好。根據縣委、縣政府關于社會主義新農村建設的總體部署，按照新農村建設辦公室的要求，推動鄉鎮綜合文化站高標準邁進。全縣2個辦事處和6個鄉鎮全部完成鄉鎮綜合文化站建設任務，建設率達100%，為豐富和活躍農村群眾文化生活做出了積極貢獻。三是村文化大院建設漸成規模。我縣共有365個行政村，截至2024年底我縣文化大院建有率達到70%，為促進全縣文化建設起到了積極作用。
2. 農村重點文化工程日益深化。在各級黨委、政府的大力支持下，各級宣傳文化部門采取一系列措施，著力推進重點基層文化建設工程并取得了一定成果。一是文化信息資源共享工程。按照省、市統一要求，我縣建設完善了縣級分中心站點、鄉鎮基本型站點、村級基本型和擴展型站點?？h級分中心站點由市里統一購置設備，將原來圖書館的普通閱覽室改為擁有20臺微機的電子閱覽室，并配有圖書館業務自動化管理系統，使其具有加工、存儲、整合、傳輸信息資源的功能，使我縣圖書閱覽實現真正的網上閱覽。鄉鎮、村基層站點與鎮、村的黨員遠程教育相結合，實行一個場所，兩個牌子，實現資源的共享共用。二是農家書屋建設工程。“農家書屋”工程是政府統一規劃、組織實施的新農村文化建設基礎工程、民心工程之一，是為了滿足農民文化需要，能為農民提供實用的圖書、報刊和音像電子產品的公益性文化服務設施配套工程。截止到2024年底，我縣共建成農家書屋260個，根據省新聞出版局要求，2024年我縣將實現農家書屋全覆蓋。三是文化下鄉工程。該工程是我們為廣大農村尤其是貧困地區的群眾提供公共文化服務產品的一個重要抓手，縣鄉兩級宣傳文化部門組織的送戲、送電影和送圖書下鄉活動，受到廣大村民的歡迎。2024年至今，縣鄉兩級財政安排大量資金作為送戲、送書、送電影下鄉的專項經費，每年送戲下鄉，送書下鄉，送電影下鄉，較好地滿足了廣大群眾的文化需求。四是非物質文化遺產保護工程。截至目前，國家級非物質文化遺產1項（東阿鎮福牌阿膠制作工藝），省級非物質文化遺產2項（王皮戲、東阿鎮福牌阿膠制作工藝），市級非物質文化遺產11項（加鼓通、于派山東竹板快書、平陰漁鼓、和圣柳下惠傳說故事、閣老于慎行傳說故事、管仲三歸臺傳說、黃石公祭祀活動、少岱山廟會、王皮戲、平陰木偶戲、東阿鎮福牌阿膠制作工藝），縣級非物質文化遺產18項（太平大刀、花棍秧歌、南天觀道教音樂、天主教民族音樂、柳子戲、丁蘭孝母傳說故事、玫瑰花的傳說、和圣柳下惠傳說故事、閣老于慎行傳說故事、管仲三歸臺傳說等）。民族非物質文化遺產保護格局基本形成。五是農村電影放映工程。我縣有6個鄉鎮2個辦事處共346個行政村，電影放映公司共有13支電影放映隊，其中國有隊6支，占放映隊46%，集體隊7支占放映隊54%。2024年，全縣共放映電影4200場，完成公益電影放映任務，實現農村一月放映一場電影，豐富了農村群眾文化。
3. 群眾文化日益紅火。在政府扶持和社會各界支持的創新服務和典型示范引領下，我縣農村文化蓬勃發展，已經成為了新時期農村文化生活的重要形式。一是節日文化活動豐富多彩。特別是春節、元宵節、元旦、國慶等重大節慶日，我縣各鄉鎮都要舉辦各種各樣的群眾文化活動，基本上做到了縣城有活動，鄉鎮鬧“紅火”，且內容日漸豐富，形式日漸多樣，規模日漸宏大；消夏廣場文藝晚會好戲連臺。2024年的消夏廣場文藝晚會歷時兩個月，不僅為各行各業宣傳黨的方針政策，普及國家法律法規、文化科技衛生知識，展示在三個文明建設取得的重大成就和先進英模事跡，樹立行業形象等方面搭建了平臺，也極大地豐富活躍了城鄉群眾的精神文化生活。二是積級培訓，強化農村文化隊伍體系。針對農村文化生活貧乏，文化隊伍弱化和農村群眾文化消費需求強烈的現狀，建立農村文化骨干培訓網絡，經常開展文藝輔導和培訓，不斷提高農村文化干部思想素質和業務水平；鼓勵和吸引優秀人才到農村基層文化機構工作；組建了10幾支多支民間藝術表演隊伍，為繁榮農村文化豐富群眾文化生活奠定了堅實的人才基礎。三是農民文化異彩紛呈。隨著近年來各級政府對農村文化的重視和扶持，各地涌現出了多個讀書、音樂、攝影、剪紙、花卉種植等特色文化戶，這些農村特色文化戶為我縣農村文化建設樹立了新典型，注入了新活力。
二、農村文化建設存在困難問題及原因
（一）經費投入不足，基礎設施薄弱
近年來，雖然我縣的文化事業經費總量有所增加，但占財政總支出的比例并沒有隨著財力的增長而增長。各級政府文化財政支出增長速度明顯低于政府財政收入增長速度、文化事業投入橫向比遠低于衛生和教育事業投入、農村文化事業投入又遠低于城市文化事業投入是長期以來的普遍現象。國家要求市、縣建立的各項專項經費基本上因財力問題或其他原因而落實不了；由于國家缺少剛性政策支持，加之地方經濟發展滯后，農村文化事業的投入較少，縣財政直接投入鄉鎮的文化事業經費微乎其微。由于經費緊缺，農村文化單位的活動經費也難以得到充分保障，尤其是部分貧困地區，文化活動經費幾乎為零，甚至連文化工作人員的工資都無法開支，致使許多鄉鎮綜合文化站、村級文化活動室無法正常開展工作。按照《___辦公廳、國務院辦公廳關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》（中辦發[XX]21號）精神，農村文化基礎設施建設要納入城鄉建設的總體規劃，要對文化設施建設用地無償劃撥。從調研情況來看，各鄉鎮普遍存在文化設施建設土地批復、劃撥困難的情況，致使部分鄉鎮的文化設施建設處于有錢無地、進退兩難的尷尬境地。
（二）工作隊伍素質不高，管理體制不順
一是文化專干整體素質偏低，業務技能不適應崗位要求。這些文化專干有些是上世紀80年代初從事文化工作的，學歷偏低、文化專業素質偏低，對各項現代技術特別是網絡信息技術的掌握尤其欠缺。二是農村文化隊伍不穩定。從事農村文化工作位虛薪低無法解決編制問題，無法評專業職稱，也沒有提拔晉升的機會，導致廣大文化專干工作積極性不高，干勁不足，人才流失現象時有發生。部分文化站工作人員的工資長期得不到保障，養老保險等待遇保障更是無從談起，嚴重影響了工作積極性。三是文化隊伍缺乏指導，疏于培訓。因為缺少培訓和業務學習，部分人員雖然從事文化工作多年，但業務管理能力和專業知識缺乏，很多鄉鎮文化站活動中涉及戲劇、曲藝、舞蹈、音樂、書畫技能輔導領域漸成弱項。四是農村文化隊伍建設缺乏有效激勵。特別是正在發展的農民業余文藝團體，隊伍建設和發展面臨較大困難，缺乏經費支持，音響、樂器等基本設備嚴重缺乏，演出收入難以彌補活動開支，且相當一部分文藝隊伍年齡老化嚴重，人員青黃不接；缺乏激勵機制和政府扶持，發展后勁不足，一些文藝隊伍面臨消亡的危險。
（三）發展不平衡，群眾文化生活差距大
文化底蘊不同，經濟發展不平衡，領導認識程度不一，導致了文化建設存在差距。文化底蘊厚，經濟條件好，領導認識到位的地方，文化建設就相對搞得好，相對比較豐富。文化底蘊薄，經濟條件差，特別是有的地方，領導存在“經濟發展是硬指標，文化建設是軟任務”的模糊觀念，工作中，對文化建設“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，忽視了文化工作，群眾文化生活就較為貧乏。據調查，一些經濟落后、地處偏遠的農戶看書難、看戲難、看電視難的問題不同程度地存在。
（四）民間文藝隊伍不穩定，開展活動難度大
民間文藝隊伍是農村開展文化活動的有生力量，近些年，農村多數有文化知識和文藝才能的人員外出務工，組織民間文藝隊伍缺乏人才保障。目前，全縣只有 個鄉鎮組建民間文藝隊伍 支， 人。民間文藝隊伍組成人員無待遇，不從屬于有關部門管理，人員隨意流動，隊伍不穩定，給農村開展文化宣傳、文藝活動帶來一定困難。
（五）農村文化消費意識不強，群眾文化生活貧乏
受傳統消費觀念影響，多數群眾在經濟支出中存在“量入為出”和“無債一身輕”的消費觀念，在文化娛樂方面消費比例低，有錢寧愿儲蓄，一生的花費主要集中在建房、婚喪嫁娶、子女上學和看病就醫等幾件大事上，不愿花錢購買報刊書籍、電視設備和用于其他文化娛樂上，認為能夠吃飽穿暖就行了，不追求文化生活。重物質消費輕精神消費，導致了文化生活貧乏，給農村文化建設帶來一定難度。
三、加強農村文化建設的對策措施
（一）提高認識，加強對農村文化工作的領導
加強農村文化建設，建立公共文化服務體系，為農民提供公共文化服務，豐富農民群眾文化生活，是建設社會主義新農村的重要任務。各級黨委、政府和有關部門要提高認識，明確目標，加強領導，加大管理和指導力度。按照黨的__大提出“推動社會主義文化建設”的要求，明確加強農村文化隊伍建設、基礎設施建設、網絡服務建設和活動載體建設的長遠目標和任務，將發展經濟和文化建設有機統一，將鄉村文化事業發展納入農村經濟社會發展總體規劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，納入財政支出預算，納入工作業績考核，積極構建`“充滿活力，獨具特色”的農村文化建設格局，促進農村公共文化事業發展，推進我縣新農村建設。
（二）加大投入，加快和完善農村文化基礎設施建設
文化基礎設施建設是發展農村文化事業的關鍵，是群眾參與文化活動的物質載體，其建設水平決定著群眾的參與程度，同時也影響農村文化的效果發揮。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金，形成國家、集體和個體共辦文化的新格局，實行文化建設社會化，文化服務有償化。在向上級爭取投入的基礎上，縣、鄉財政要將文化建設經費列入財政預算，每年用一定比例的資金用于農村文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時，動員社會力量投資農村文化事業，形成產業，實行有償服務。
加強農村文化基礎設施設備建設，要堅持以鄉鎮為依托，以村為重點，以村民小組為基礎，以戶為對象，構建農村公共文化服務網絡，實現一鄉鎮一中心（文化中心），一行政村一室（綜合文化室），一自然村一院（農家文化大院）。鄉鎮文化中心應包括影劇院、圖書室、書畫室、多媒體室、乒乓室、臺球室等多功能用房和籃球場、網球場和門球場等室外活動場地。村綜合文化室應包括圖書室、娛樂室和球場。鄉村文化中心（室）應相應配備電腦、電視、音響、攝像機、照像機等文體器材和一定數量的圖書。農家文化大院應有圖書、電視、電腦、娛樂器具、體育器材和室外活動場地。同時，要充分利用本地資源，發揮農村中小學在開展農村文化活動方面的作用，在不影響學校正常教學活動的前提下，提倡將學校的圖書室、體育器材和活動場地等設施設備定時向廣大農民群眾開放。
（三）強化管理，建立和完善農村文化隊伍管理體制
農村文化隊伍建設是發展農村文化事業的根本，是農村文化軟件建設的主體，其素質高低決定著群眾文化生活的繁榮程度，同時也影響著農民群眾的文化取向。我縣農村文化隊伍的現狀是數量不足，素質不高，管理體制不順，工作效果不佳。在逐步加強硬件建設的基礎上，必須加強農村文化隊伍建設，理順關系，加強管理，才能搞好農村文化工作。一是要按編職數配齊配強鄉鎮文化站人員，明確村文化室兼職人員，并考慮適當工作報酬。二是努力提高鄉村文化隊伍的專業水平和綜合素質，在要求其自我學習，自我提高的基礎上，采取“走出去與請進來”相結合的方式加強業務培訓，提升素質，提高履職能力。三是進行管理體制改革，鄉鎮文化站人財物上劃縣主管部門直接管理，鄉鎮黨委政府協助管理，人員調配流動和工作安排須經主管部門同意，以保證隊伍穩定、素質提高和工作專一。四是對農村文化工作機構制定工作目標，明確工作任務，縣鄉村一級對一級負責，工作效率與待遇掛鉤，實行考核，嚴格獎懲。五是對農村民間文化團體加強引導，加強管理，鼓勵和支持其開展文化活動，力所能及地幫助他們解決困難和問題。六是加強對我縣文化產業的扶持力度，加大經費投入，增加人員編制，以利于送戲下鄉質量提高，數量增加，豐富農村文化生活。七是加強我縣文化執法隊伍建設，文化執法大隊應對農村文化經營活動加強監管，使其健康有序發展。
（四）開拓創新，豐富農村文化生活載體
文化生活是農民群眾精神寄托的有效載體，其豐富與否，決定著社會主義先進文化思想陣地在農村的鞏固程度，影響著農民群眾精神文化的需求。一是縣、鄉要繼續搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉活動，提高群眾的文化科技知識。二是要進一步發揮傳統文化載體作用，適時組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和龍燈舞、戲曲歌舞等表演活動，讓群眾多參與，多受益。三是積極培育自發性的群眾文化團體，加強對農村文藝積極分子、骨干的培訓，提高他們的組織能力和業務水平，利用文化團體和文藝骨干較好的文化藝術基礎和社會影響，豐富當地農民群眾的文化生活。四是鼓勵支持開展民間文化活動，使農民群眾廣泛參與，通過豐富多彩的文體節目表演自娛自樂。五是挖掘特色，以文化活動為載體促進地方經濟發展。六是加強對民間傳說、民間歌舞、民風民俗等非物質文化的發掘、保護和利用，使其在農村文化建設中發揮積極作用。七是創建文明村組、文明示范戶和“農家文化大院”，現暫無條件建設“農家文化大院”的村，應首先建好“農家書室”，切實解決農民讀書難、看報難的問題。引導廣大農民崇尚科學，破除迷信，掃黃打非，禁賭禁毒，限煙限酒，節儉辦事，移風易俗，提高思想道德水平和科學文化素質，形成文明健康的生活方式和社會風尚。使農村文化建設在促進農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”等方面發揮積極作用。
（五）加強引導，改變農民群眾文化消費觀念
精神生活是人類生活的重要組成部分，文化生活寓于精神生活之中，隨著經濟的發展，物質生活的改善，文化生活也應隨之提高。但農村部分群眾知識淺薄，觀念落后，對文化生活沒有認識，沒有追求，沒有參與，沒有投入。縣鄉村要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動，加強引導，使廣大農民群眾從中得樂，從中受益，認識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生。激發他們的熱情，使他們逐步改變傳統消費觀念，在條件允許的情況下，購買書刊電視和其它文化用品，參與文體活動。以構建一個人人參與、人人受益的大文化社會，促進農村小康社會建設。
第十篇 農村農業產業化建設調研報告5800字
農村農業產業化建設調研報告
根據中央央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《___思想、鄧--理論和“____”重要思想概論》課教學的針對性和時效性，對教學環節、教學方式進行改革，在下著眼于復州灣鎮新農村建設農業產業化的具體情況作此報告，報告涉及：復州灣鎮自然地理概況；工農業發展歷史概況；農業產業化的具體思路，；引進先進農業技術，攻破農業建設資金難題；農業產業化典型實例；農業產業化造福__鎮等六個主要議題。
一、復州灣鎮自然地理，以及工農業發展概況
1自然地理概況
（1）地理位置和氣候 復州灣鎮位于遼東半島西部，地理坐標東經121“41’，北緯39“21’之間，北距__市45公里，南距大連90公里。__鎮地處暖溫帶大陸性氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，四季分明。年平均降水量598.3毫米，年平均氣溫10.3度，年無霜期165——185天，年日照時數2600——2900小時。全年太陽總輻射量143.3千卡/平方厘米
（2）地形地貌 復州灣鎮郭屯村依山傍海，自然景觀秀麗。地勢東北高西南低，千山余脈由東北向西南延伸，形成低山、 丘陵、平原、陸地和灘涂結合的多種地貌類型，自然構成大體是“六山一水三分田”。東部低山疊翠，山峰連綿，河流湍急，谷地狹窄；西部丘陵低緩，溪流短小，谷地開闊；沿海島嶼坨礁密布，海域灘涂開闊平緩
（3）礦產資源 __鎮礦藏資源豐富，礦種繁多，有金屬和非金屬礦藏30余種。特別是非金屬礦藏，儲量大、品位高，有著巨大的開發價值，其中花崗巖、大理石、石灰石、粘土質頁巖、海卵石等儲量約有6.5億立方米。另外，境內石灰石資源分布廣，縱跨3個地質時代，質優、儲量大，cao含量多為50%—53%，大都裸露地表，分布10余個鄉鎮，面積達327.1平方公里，占全開發潛力巨大。
（4）全鎮總面積和海洋全鎮總面積211平方公里，其中工地面積2100公頃，灘涂及淺海面積4284公頃。海岸線長28.3公里，貪圖面積廣，海灣島嶼多，淺海面積867公頃，灘涂面積3427公頃，其中貝類養殖1130公頃，對蝦養殖330多公頃，鹽田860多公頃。灘涂及近海資源十分豐富，有雜色蛤、毛蛤、文蛤、牡蠣、牛眼哈、海螺、梭子蟹、對蝦、章魚、梭魚等幾十種。鎮內還有一座7000立方米的高科技立體水產品育苗室一座，可培育蝦夷扇貝，海灣扇貝、中國對蝦、日本車蝦、海參、太平洋牡蠣、三伏梭子蟹等各種海珍苗。
2農業發展
1【特色農業】
__鎮是農業大鎮，農業人口占全鎮總人口50%。這里得天獨厚的地理位置和自然條件，適合多品種水果、蔬菜生長，是聞名中外的“蘋果之鄉”和國家重點果品生產基地，主要品種有蘋果、櫻桃、葡萄、桃子，杏等等。全鎮畜牧業資源得到全面開發，引進利木贊、皮爾蒙特、夏洛來等優良品種，對全國地方良種黃牛－－復州牛進行改良換代，年產黃牛1.3萬頭，是全鎮著名的黃牛生產基地；多絨山羊單體羊絨產量居國內同類種群首位，養殖量達到3萬只；肉雞生產、加工、出口一條龍產業化體系已經形成，肉雞年飼養量達到1200萬只、屠宰肉雞0.3億只，產值近0.7億元，。復州灣鎮擁有遼闊的海域和灘涂，淺海面積867公頃，灘涂面積3427公頃，盛產海鹽和魚蝦，年產海鹽130多萬噸，復州灣鹽場是全國四大鹽場之一；海參和貝類等海珍品養殖有著巨大的發展潛力，是國家海參、對蝦重點養殖基地。XX年全鎮完成水產品總產量4.8萬噸 溫室大棚生產是東北發展和推廣最早的地區，目前總面積已發展到2.3萬畝，種植結構也由過去單一的蔬菜，發展到現在的溫室密桃、葡萄、哈密瓜、蘑菇、花卉等各類品種。
3工業基礎
復州灣鎮是以建筑材料制造、地下采礦、海上養殖和鹽化生產為主導產業而聞名東北三省的老建制工業重鎮。鎮內礦產資源極其豐富，其中粘土質頁巖儲量660萬噸，石灰石儲量2億噸，陶土儲量150萬噸，無煙煤、鋁礬土、磷、黃釉等也有極高儲量。工業基礎雄厚，包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門類的各類工商企業150多家。近年來，借優惠政策的東風，攜勤勞勇敢之志，復州灣鎮已成功踏上經濟飛速發展的快車道，除振興本鎮企業外，還成功引進大化堿廠、大連水泥廠、韓國服裝廠、大連環魯包裝制品有限公司等大型企業，自XX年起這些大項目陸續建設投產，經濟發展前景十分可觀
二 、復州灣鎮在改革開放前的農業發展存在的問題，解決方案
根據中央、全省農村工作會議精神要求，結合我鎮實際，當前和今后一段時期，我鎮農業產業化按照“重點抓龍頭、抓重點龍頭”的總體思路，緊緊圍繞十大農業優勢特色產業產品培植工程，以完善農業龍頭企業與農戶利益關系為核心，以培植一批骨干重點龍頭企業和農民合作經濟組織為重點，繼續強化政策扶持，著力提升農業龍頭企業發展檔次和水平，爭取在用現代產業體系提升農業、用現代經營形式推進農業、用現代發展理念引領農業方面取得新的進展。
（一）加快培植優勢特色產業，打牢農業產業化發展的基礎。
規劃建設一批規模大、檔次高、效益好的種養基地，力爭每一個種植品種都能形成集中連片規模發展，每一個主導產業都能形成較大規模，推進農業產業不斷優化和升級。突出抓好水產養殖、優質果品、肉蛋雞鴨飼養、奶肉牛飼養、精細瓜菜種植六大特色農業發展。
（二）加強農業龍頭企業建設，提高農業產業化帶動能力。一是進一步加大對農業產業化重點龍頭企業的扶持力度。調整優化農業投入結構，整合農業投入資源，集中更多的財政、金融和社會資金用于農業產業化龍頭企業建設；二是加強對農業龍頭企業的監測、管理和指導。四是加快農民企業家隊伍建設。加強對農業龍頭企業家隊伍的建設和人才培養。采取培訓考察、專題講座、舉辦論壇等多種有效形式，提高農業龍頭企業家隊伍整體素質。
（三）加快農業標準化建設，提升農業產業化檔次水平。突出抓好農產品質量安全例行監管用足用好鎮里對農業標準化建設的扶持政策，進一步擴大農業標準化基地建設規模，提升農產品質量、檔次和衛生安全水平；大力發展無公害農產品、綠色農產品和有機食品。
（四）加快發展農村合作經濟組織，強化農業產業化組織載體功能。把加快農村合作經濟組織建設、提高農民組織化程度，作為推進農業產業化經營的關鍵措施。支持鼓勵龍頭企業建設好標準化原料基地“農業第一車間”，發展訂單生產、合同收購、股份合作。
（五）建立健全利益聯結機制，規范農業產業化運行秩序。大力發展訂單農業，引導企業與農戶簽訂規范的、具有法律效力的產銷合同，建立健全農業產業化發展的利益聯接機制、風險防范化解機制和行為約束機制。
（六）加大政策扶持力度，健全農業產業化發展的推進機制。進一步加大對農業產業化發展的扶持力度，擴大扶持對象、調整扶持內容、增加扶持規模。對農業產業化貸款貼息、認證獎勵、規模種養基地建設補貼等扶持項目，及早謀劃安排。
（七）創新工作方法，加強對農業產業化發展的指導和服務。搭建農業產業化發展的平臺，營造農業產業化發展創新良好的環境和條件，形成加快推進農業產業化發展的強大合力，推進農業產業化快速發展和升級。
三、 近年來，復州灣鎮發展農業產業化的具體思路
1、市場化：市場是農業產業化的起點和歸宿。農業產業化的經營必須以國內外市場為導向，改變傳統的小農經濟自給自足、自我服務的封閉式狀態，其資源配置、生產要素組合、生產資料和產品購銷等靠市場機制進行配置和實現。
2、區域化：即農業產業化的農副產品生產，要在一定區域范圍內相對集中連片，形成比較穩定的區域化的生產基地，以防生產布局過于分散造成管理不便和生產不穩定。
3、專業化：即生產、加工、銷售、服務專業化。提高勞動生產率、土地生產率、資源利用率和農產品商品率等等，把小而分散的農戶組織起來，進行區域化布局，專業化生產，在保持家庭承包責任制穩定的基礎上，擴大農戶外部規模，解決農戶經營規模狹小與現代農業要求的適度規模之間的矛盾。
4、規模化：生產經營規模化是農業產業化的必要條件，農業產業化只有具備一定的規模，才能增強輻射力、帶動力和競爭力，提高規模效益。
5、是一體化：產加銷一條龍、貿工農一體化經營，形成“龍”型產業鏈，使各環節參與主體真正形成風險共擔、處益均沾、同興衰、共命運的利益共同體。這是農業產業化的實質所在。
6、集約化：農業產業化的生產經營活動要符合“三高”要求，即科技含量高，資源綜合利用率高，效益高。
7、企業化：即生產經營管理企業化。適應龍頭企業的工商業運行的計劃性、規范性和標準化的要求，應由傳統農業向規?；脑O施農業、工廠化農業發展，要求加強企業化經營與管理。
四、關于__鎮引進先進科學技術和突破農業建設資金
科學技術的引進
幾年來，以鄉鎮農業服務中心為主體，在做好常規技術培訓和技術指導的基礎上，主要推廣了以下幾項新技術和新品種，并產生了較好的經濟效益。
一是黃瓜、甜瓜嫁接生產技術。通過嫁接可有效解決黃瓜特別是甜瓜不能重茬的問題，防治各類土傳病害的發生。現全市推廣面積已達2萬畝，畝增產達10%以上。
二是推廣使用壟鑫、氯化苦等土壤消毒技術。為解決保護地連作重茬障礙，該項技術可有效解決保護地因連作重茬而導致的各類土傳病害的發生與蔓延。現全市推廣面積XX畝，畝增效達15%以上。
三是推廣種植森列爾黑花生。森列爾黑花生具有品質好、高產等優點，比常規品種畝增產達35%以上，深受廣大農民喜愛。
四是引進優質糯玉米新品種，示范推廣。 XX年共引進優質糯玉米、甜糯玉米新品種共14個，為農民帶來較高收益。
五是保護地綜合生產技術的推廣普及。配方施肥、病蟲害綜合防治等20多項新技術，
六是推廣使用新型殺蟲、殺菌劑。隨著無公害生產技術的不斷推進，在生產中需要使用高效、低毒、低殘留的各類新型殺蟲、殺菌劑，以滿足無公害生產的要求。
七是各類復合肥推廣使用。復合肥的使用推廣力度也得到進一步加強。由于其n、p、k配比全面，使用簡便，且增產效果顯著。
農業建設資金來源
“工業反哺農業、城市支持農村”是黨和政府解決“三農”問題的重大決策，也是建設社會主義新農村的重要措施，復州灣鎮是以建筑材料制造、地下采礦、海上養殖和鹽化生產為主導產業而聞名東北三省的老建制工業重鎮。業基礎雄厚，包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門類的各類工商企業150多家。近年來，復州灣鎮已成功踏上經濟飛速發展的快車道，除振興本鎮企業外，還成功引進大化堿廠、大連水泥廠、韓國服裝廠、大連環魯包裝制品有限公司等大型企業，自XX年起這些大項目陸續建設投產，經濟發展前景十分可觀。至此，工農業完全可以達到互利互助，農業的快速高效發展為工業提供了大量原料，同時，工業也為農業創造了大批量的發展資金和技術支持。
五、復州灣鎮農業產業化，多元化，特色化的典型實力分析
__市__鎮提出用工業化的成果反哺農村和農業，大力推進農業產業化，讓更多的農民加入現代農業生產，讓重點鄉鎮成為現代農業產業集聚區。
__市__鎮郭屯村農民劉斌前幾年在南方打工，看到很多村里人養牛比自己一年在外地打工賺錢還要多，他去年也回到家鄉，與建在家門口的省級龍頭企業雪龍集團簽訂了小牛養殖合同，以公司加農戶的形式為雪龍公司養兩頭牛。經過培訓，他學會了一套現代養牛技術，成為雪龍公司工廠化養殖的一名“編外產業工人”，一年下來賺了4萬多元。目前，已有1000多農戶與雪龍公司簽訂了養殖合同。
5年來，復州灣鎮投入10多億元加快農村基礎設施建設，推進農業園區和農業產業化，用財稅、土地征用等多項優惠政策引進農產品加工龍頭企業136家，以“公司+農戶”形式帶動農民增收，使當地農民的平均收入達到9200多元，列東北之首。___期間，__鎮計劃在各個現代農業園區，再引進200家農業產業化龍頭企業。
六、農業產業化造福復州灣鎮的表現
農業產業化給村鎮人民帶來巨大效益，經濟的發展給全村各方面的進步提供了堅實的后盾。曾經落后的鄉村如今已經踏上了繁榮的開闊之路?；厥走^去，審視現在，展望未來，復州灣鎮郭屯村的前途充滿了光明?，F代農業的建設農村經濟繁榮，農村生產力水平得到顯著提高。農民收入得到提高，農民的消費結構得到改善，農民的生活質量步入了新的新層次。農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學的社會風氣在我村形成，教育、文化、衛生、體育等事業發展逐步適應農民生活水平不斷提高的需。人居環境得到優化推進農村基礎設施建設。重點抓好道路、飲水、垃圾、污水、糞便處理等五個方面的建設任務，以及實施新能源利用、信息化、農村防災體系建設等惠農工程。民主選舉、決策、管理、監督等村民自治機制正在不斷地健全和完善，農民群眾的自我教育、自我管理能力不斷增強，擁有知情權、參與權、選擇權、監督權，真正當家作主，不斷推進我村民主政治建設的過程。
七、啟示和總結
以上便是這次事件調查活動獲得的一些具體調查情況。下面我將結合我校在09級學生中開設的“中國化馬克思主義”這門課程的教學內容，來簡單闡述和總結一下此次在__鎮新農村的實踐活動，以便更好地達到實踐目的——社會主義新農村農業產業化的建設。
當前來看，社會主義新農村建設農業產業化成功的典范在全國已有很多，但從整體著眼不難發現，還是有相當大的一部分農村仍處在貧困落后狀態，那么這些率先走上農業產業化發展道路的典型示范村是如何做的呢？以__鎮下屬各村為例，簡要概括為以下幾點：首先，依托本地資源，開發特色產業。具體問題具體分析，尋找一條適合本村發展的道路。如夏屯村就是海域寬泛，灘涂面積廣，質量高，就大力發展海產品養殖業。郭屯村，養殖基礎設施完善，交通方便，于是全力加大生豬養殖，雞鴨等禽類養殖。同時政府幫助打開對外貿易市場，讓全村經濟走出去，招商引資，將本村特色推向國內各大市場，甚至國外市場。其次，由于大多數農村都處于山區，那么就要走出山門，大興商貿業。既要實事求是，又要勇于創新。農民一樣可以搞公司、搞企業，比如__鎮統一經營農貿市場，開發生產鏈條一條龍產業，效益越來越好。第三，大力興辦工業。為解決人多地少的問題，應狠抓村辦企業，就地解決農村剩余勞動力，爭取成為白天上班早晚務農的業余農民。郭屯村現已有十幾家企業，解決剩余勞動力800多人，其中有外村打工人員100余人，全村95%的勞動力做到了有業可就。第四，大搞山區綜合開發，調整農業產業結構。做到荒山上做文章，可興建果園、經濟林等項目。產業結構要由粗放型向集約型轉變，爭取低投入高產出。最后，要提高村民的科技文化素質和思想道德素質?？茖W技術是第一生產力，所以要培養專業人才。只有懂科學會技術，才能真正實施“科教興國，人才強國”方針，才能走上新農村道路。
總體看來，我村鎮的經濟文化發展都在沿著正確的軌道在慢慢尋找為人民謀求幸福之路，由于農業產業化的發展深入，全村經濟急速上升，農民的生活也豐富多彩，越來越多的涉及到了精神層次的追求，逐步發展成小康村。
第十一篇 推進新農村建設調研報告模板5750字
近年來，我縣緊緊圍繞“建設幕阜山區經濟強縣，打造美麗富饒新天城”市級崇陽戰略，在新農村建設的“二十字”方針的基礎上，大力踐行黨的群眾路線，立足良好的生態優勢，逐步在全縣開展“富裕美麗鄉村”建設，以“村村優美、家家創業、戶戶和諧、人人幸?！睘榭傮w目標，以“改造新村莊、發展新產業、塑造新風貌、培育新農民”為主要內容，建設村在園中、房在畫中、人在景中的秀美農村畫卷，取得了初步成效。
一、 近年來建設美麗鄉村取得的主要成績
一是著力科學規劃，描繪美麗鄉村建設藍圖。堅持以規劃為引領，充分發揮生態優勢，因地制宜制定“一灣一景、一村一畫、一村一品”規劃，打造“山青、水綠、路暢、景靚、民富”的特色新農村。為高標準編制縣域美麗鄉村建設規劃，邀請上海城市規劃設計院、武漢城市規劃設計研究院等單位進行規劃指導，全縣一次性招聘專業技術人員12人，縣財政撥入專款150萬元專門用于新農村規劃工作，以兩年時間全面完成全縣8鎮4鄉、186個行政村規劃工作，實現城鄉規劃全覆蓋。把新農村建設規劃納入全縣城鄉一體化發展格局之中，圍繞大天城建設，以主要交通大動脈為構架，布局建設集鎮群，以城帶鄉推動全縣鄉村整體發展。
二是著力加大投入，夯實美麗鄉村建設基礎。第一，大力完善基礎設施。以大天城為中心，加快農村公路網絡建設，建設崇陽至溫泉旅游公路、天城至路口、天城至銅鐘、天城至高莊、天城至神口等市縣級公路，構建縣城——集鎮——村組的便捷交通網絡。全縣農村通公路行政村比重達100%，村組交通道路硬化率98%。電力線網遍布城鄉每一個角落，實現廣播電視村村通、數字電視家家有、移動通信全覆蓋的目標。第二，大力夯實生產生活條件。逐年加大對農田水利項目的投入，僅2024年共完成建設項目16個，完成投資6981萬元;開工建設項目44個，總投資1.7億余元。新建蓄水池共11座，投入100多萬元修復雋水河畔8座提水泵站，投資維修香山東西干渠，大力實施河道疏浚、渠道修復、土地整理等系列工程。全縣新建沼氣池2000口，改廚、改廁、改圈2000 戶，推廣太陽能熱水器4280臺，年戶增收節支1000元以上，受益人口0.7萬余人。第三，大力優化公共服務。實施農村學校標準化建設工程，學校環境大為優化，適齡兒童入學率達到100%。發展衛生事業，建立健全農村合作醫療網絡體系，農村醫療保險全面覆蓋。加強農村福利院建設，村文化室、農家書屋等重點文化惠民工程普遍。第四，大力整治農村環境。開展“萬名干部進萬村潔萬家”活動，全縣落實村莊環境整治資金6200萬元，大力開展以“兩清、兩建、兩化、兩創”為主要內容的村莊環境整治，在每一個自然村灣內按戶數配置垃圾桶、垃圾池(房)，共配置2萬個垃圾桶，新建垃圾池(房)3156個，垃圾填埋場 90個，實行垃圾集中清理，變“隨意傾倒”為“集中歸池”;在村民集中活動的場所及進村道路旁安裝路燈，共安裝路燈2100盞;在農戶房前屋后、村莊道路、溝渠兩旁及村莊周邊空地栽種綠化樹苗，共栽種129萬棵，農村面貌煥然一新。
三是著力發展產業，強化美麗鄉村建設支撐。全面推進“五個農業大縣”建設，即湖北畜禽大縣、湖北產糧大縣、湖北水果大縣、華中筍竹大縣、湖北森林經營試點縣。搞活農村土地流轉，先后引進了山東晨鳴集團、香港南華集團、武漢凱迪集團、臺灣統一集團武漢公司、正大集團武漢公司、武漢精武鴨業、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鵬程公司、江蘇成祥公司等一批知名企業到崇陽承包土地，從事現代農業開發建設，建設種養基地60個，面積達20多萬畝，雷竹、泡桐、水果、肉鴨、牲豬、馬鈴薯逐漸成為全縣農業開發的主導產業。把旅游與新農村建設相結合、與現代農業開發相結合，通過搶抓各種政策機遇，整合項目資金，把荒山變成基地，把基地變成莊園，把莊園變成景區，從而帶動鄉村旅游休閑經濟的快速發展。福建坤旺農業科技觀光園、湖北森旺現代農業科技園、博景園等已成景觀農業的典范。連續舉辦了“崇陽水果采摘旅游節”。白霓古堰灣、青山三文魚、肖嶺金色生態農莊、十里畫廊洪下眾多農家魚莊等鄉村休閑農莊已成氣候，新增兩家三農莊(白霓銅鼓山莊、案山鳳凰生態農莊)和一家五農莊(大泉農莊)。借鑒成都“五朵金花”模式，打造“五條金帶”，分別是洪下景觀帶、城西精品水果帶、雋水影視觀光帶、科技種植觀光帶、濱河景觀帶。引進武漢三特公司開發浪口溫泉項目，總投資15億元，規劃控制面積8800畝，三特溫泉會所已正式開業迎賓。
四是著力摸索經驗，創新美麗鄉村建設模式。在借鑒外地經驗的基礎上，因地制宜，不拘一格，創新建設模式。①“扶貧搬遷”模式。對我縣高枧、大源、金沙、雨山等地理偏僻、條件惡劣、經濟落后的山區和浪口、洪下、青山等庫區，充分利用扶貧搬遷和農村危房改造等項目資金進行新農村建設。2024年度生態移民搬遷的97戶253人，縣財政局一次性撥付76萬的國家生態移民建房補貼資金。在白霓集鎮的“雨山一條街”已基本形成。港口鄉從深山整體搬遷42 戶入住集鎮，新修了一條街道，既實現了山里人的新居美夢，又擴大了集鎮塊頭。②“項目拆遷”模式。利用杭瑞高速、浪口溫泉等重大項目建設機遇，對拆遷農戶進行重新安置，有規劃、高標準建設了一批農村新區，如浪口旅游景區集中安置區、杭瑞高速建設而形成路口呂家灣農村新區等。今后利用一些重大項目建設安置機會，建設一批新農村。③“村企共建”模式。利用一些有實力的經濟實體與所在村緊密的關系，幫助建設新農村。我縣后溪村因村級集體經濟不斷壯大，今年將為本村農民建設50套高水準的農家庭院。青山鎮南林村立足村級集體經濟，已建成了宜居、宜業、宜游的農村樣板。④“遷村騰地”模式。對一些沒有扶貧項目、重大建設項目和外來支援的村，我縣結合各地實際，在用活國土整治、耕地占補平衡、低丘岡地改造等政策的基礎上，切實加強農村用地規劃，嚴格將建設用地、產業用地區分開來，將需要建房的農民引入到規劃建設用地范圍內建房;將非建設用地范圍內居民按統一住房模式，分批在建設用地范圍內進行集中安置，杜絕一切亂搭亂建現象發生。沙坪鎮村沖村利用原蔡墩鄉部門空閑宅基地建設新農村，已有近20戶入住，并配套建設一停車場、菜市場等服務設施。還有白霓鎮的油市村、譚家村農村新社區也是這種模式。⑤“城郊伴生”模式。借城市和集鎮的擴大開發，對城郊村進行統一規劃建設，以征地和拆遷資金完成村莊建設。香山庫區大集地段以前是一片不毛之地，開發后新建教育城，征地5000多畝，拆遷130多戶，很多貧困戶變成了小康戶，其中兩個組63戶建了整齊劃一的小樓房，建成了農村新社區。僅2024年全鎮就征地10091畝，拆遷212戶，城郊13個村3000多戶因城市開發改變了面貌。
二、當前建設美麗鄉村存在的突出問題
一是村莊建設無序。我縣加大新農村規劃、引導和建設力度，初步建起了一批新農村樣板村。但由于多年來建房管理較亂，大多數村莊如有人諷喻的“羊拉屎”一樣，東一幢、西一幢，一家一向山，一戶一庭院，雜亂無章。另外隨著各地交通格局的改變和城鎮化建設的加快，沿路建起了很多“馬路村”，“村內空，村外撐”現象較為普遍，毫無整體規劃布局。這種“有新房，無新村”的發展狀況，浪費了國家大量土地，抬高了公共設施投入，加大了社會管理成本，降低了村民生活質量，與社會主義新農村建設要求相差很遠。
二是資金投入不足。有專家估計，要滿足農村道路、安全飲水、沼氣、用電、通信、廣播電視等基礎設施建設，扣除已建成的投資項目，平均每個農民需要投資約為1700元—4900元。我縣是農業大縣、財政窮縣，農民人均收入偏低，建設資金十分短缺。雖然每年整合交通、發改、財政、城鄉建設、農林水、電力等多個部門的項目資金支持新農村建設，但因農村點多面廣，這點錢也是杯水車薪。財政引導、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系還有待形成。
三是設施建設欠缺。多年來，雖然水、路、電、通信等基礎設施得到極大的完善，極大改善了農民的生活質量，但除少數村具備農民書屋、休閑廣場、健身娛樂等精神層面的公共服務設施外，其它普遍為零，村民文化生活單一，在一定程度上促使了打牌賭博、封建迷信等不良風氣產生。
四是農業產業乏力。近年來分散的小農經濟的模式有所改善，農業產業化取得了一定的進步，但并未完全改變農業經濟落后的現狀，農業生產還并未完全擺脫傳統的分散經營的模式。一些地方雖然建起了特色產業，但規模不大，帶動力不強，不能實現“一方水土養活一方人”目標，很多人只有外出打工或向外搬遷， “人走房空”的現象比較普遍。
五是農村環境堪憂。在去年“三萬”活動中，雖然投入大量人力、物力和財，做了大量工作，但由于農村環境設施不全、管理機制滯后、村民習慣不良，農村臟、亂、差等現象很不盡如人意。垃圾亂倒，臟水橫流，亂搭亂建，小溪小河往往成為垃圾處理場，村民的身體健康和生活質量受到嚴重影響。
三、 下步的思路和舉措
推進社會主義新農村建設、打造鄂南美麗特色鄉村，是踐行群眾路線最直接最現實的表現，對于進一步改善農民生產生活條件、提高農民幸福指數，打造崇陽特色品牌具有十分重要的現實意義。結合調研情況，我們認為應重點突出“美”與“麗”二字，在“美”字上做足文章，打造精品，在“ 麗”字上狠下功夫，彰顯特色，打造集“生態美”、“環境美”、“生活美”以及“品質好”、“口碑好”、“效益好”于一身的又美又好鄉村。
一是堅持科學規劃，打造鄂南特色新村。要結合農村自然條件和地域文化，堅持“規劃先行、生態優先、因地制宜、內外兼修、保護為先”原則，倡導原貌整治，彰顯地方特色和鄉村風貌，實現村莊自然美、個體美、整體美的和諧統一。要遵循全域規劃、全域整治、全域建設的理念，推進思路規劃化、規劃項目化、項目資金化，為全面推崇陽美麗鄉村建設提供重要依據。根據發展城鎮化發展趨勢和交通路網的形成，進一步完善各鄉鎮新農村建設規劃，按照“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則，依據全縣的地域特點和產業分布，編制具有山水崇陽特色的各項村莊建設詳規，尤其是做好特色示范村內的基礎設施、景點設計、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產業發展等專項規劃。要科學編制和完善美好鄉村建設規劃，統籌推進農村產業發展、社會管理以及美好鄉村建設，整體謀劃、分步實施、逐年推進。以“不勞民傷財”為前提，按照輕重緩急，從群眾最急需的危房改造、道路通達、飲水安全、垃圾污水治理等方面入手，全面提升基礎設施和公共服務水平，加強特色產業培育。
二是創新工作辦法，破解新村建設難題。美麗鄉村建設，可以不拘一格。但要探索出一種“政府引導，規劃科學，群眾主導，訂單預約，招商代建、控建擴需”的更具普遍適用性的新農村建設模式，把過去七零八落的自然村逐步建設成適度集中的農村新社區。要以利用集體土地和土地增減平衡掛鉤指標，破解建設用地“缺”的問題;以招商引資和集中代建，破解建設標準“亂”的問題;以發揮規模效益和政府配套項目，破解基礎設施配套“難”的問題;以控制亂建和有效引導，破解新房需求“少”問題，努力走出一條政府少花錢、村里不借錢、村民愿出錢的美麗鄉村建設新路子。要按照統一選址規劃、統一式樣規格、統一門前綠化、統一外墻裝修、統一補助標準“五統一”模式，由村委會選定新農村建設點，統一做好地基平整、基礎配套、建房_、建設監督等工作，嚴禁村民私自建房、亂搭亂建，逐步解決當前農村建房雜亂無章的問題。
三是注重示范引導，穩步推進新村建設。建設美麗鄉村，必須長期遵循“規劃先行、逐步推廣、群眾自愿、量力而行、適度集中”五大原則，特別是要搞好典型示范。注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、產業特征、風俗習慣等元素，積極一批鄉村典型，讓一部分農村、一部分點“亮”起來。積累好經驗、好做法，在抓好“亮點”的基礎上，先點后面、以點連線、連線成片，打造我縣以大天城為中心、以108國道、白界線、仙崇線為主軸美麗崇陽畫卷。突出農村和農民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓強化農民主體意識，下放政策、下放權力，實行民主決策、民主管理，引導農民自覺投身到美麗鄉村的建設中來。每個鄉鎮一年推進一至二個村的新農村建設，力爭通過三至五年的努力，使全縣農村面貌有較大的改變。
四是強化產業支撐，建設富裕實力新村。鼓勵全縣各村圍繞縣委、縣政府確定的“豬、鴨、果、林、茶、竹、稻、蜜”等八大特色產業，立足自身資源優勢和條件實際，大力發展鄉村特色產業，形成“一鄉一來”、“一村一品”發展格局，強化新農村建設的產業支撐，特別是有旅游資源的村莊要把旅游業作為重點產業來發展。同時探索建設農村現代流通體系，鼓勵商貿企業、郵政系統和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯合、加盟等方式，在農村發展現代流通業，推進農產品批發市場建設和改造，促進農產品質量等級化、包裝規格化，健全農業技術推廣、農產品質量安全和標準、動物防疫和植物保護、認證認可等服務體系。著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業和企業集群示范基地，推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的組織形式，讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。
五是深化農村改革，強化新村建設保障。加強美麗鄉村建設的領導， 建立聯席會議制度，強化縣級干部“四個一”責任制，及時研究解決建設推進中存在的困難和問題，為美麗鄉村建設掃清各種障礙。加大農地、林地土地流轉力度，探索創新集體建設用地流轉模式，建立健全集體建設用地流轉收益分配機制。創新農村金融服務機制，著力構建現代農村金融服務體系，開展農村住房、土地承包權等物權抵押試點。探索建立適合農村特點的小額貸款公司、村鎮銀行、資金互助社、農村專業合作社信用組織等新型農村金融組織。加快城鄉一體化進程，建立城鄉均等的教育、醫療、低保、養老等保障體系。完善和強化村莊環境衛生長效管理機制，為農村環境優化提供保障。
六是加強文明建設，建設美麗生態鄉村。結合農村環境綜合整治，發動農民深入開展以清垃圾、清污泥、清雜物，拆危舊房屋、拆豬圈、拆廁所、拆院墻，實現道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環境美化和公共設施配套化為重要內容的“三清、四拆、五化”活動，確保做到“三個看不到”，即：可視范圍內看不到生活垃圾、村莊內看不到亂堆亂放、房前屋后看不到亂搭亂建。在鞏固“三萬”活動成果的基礎上，全面啟動城鄉一體化文明創建工作，大力實施優美環境共建、文明素質共育、公共服務共享、文化生活共榮、和諧社會共創“五大工程”，著力提升整治內涵，倡導“文明守禮、綠色生態、美麗整潔”的生活理念。以建設綠色生態鄉村為抓手，深入開展“林業生態文明萬村綠”、“創綠色家園、建富裕新村”等活動，加大村內道路、公共場所和農戶庭院的綠化力度，改善農村人居環境，提高農民生活品質。
第十二篇 農村基層建設調研報告2950字
在新的歷史條件下，如何加強農村基層____建設，鞏固黨在農村的執政基礎，營造有利于新農村建設和經濟發展的良好氛圍，是擺在地方黨委、政府和紀檢監察機關面前的重要課題。我們李集鄉為摸清基層____建設情況，探索新形勢下做好農村基層____建設的新途徑、新辦法，我們深入村莊，走訪農戶502戶，村組干部和村干部43人，村民637人，其中黨員287人；召開黨員、村民、村組和村干部干部座談會12次；以徐莊村為____建設示范典型，向全鄉推廣，對農村基層____建設情況進行專題調研。現將調研情況報告如下：
一、當前我鄉農村建設的現狀
近幾年，在縣委、縣政府的領導下，李集鄉以經濟建設為中心，高度重視____建設工作，取得了顯著成效。
1、加強教育，提高農村黨員干部的廉政意識。努力加強農村思想政治教育，結合農村精神文明創建活動，把反腐__教育納入農村文明家庭、文明村組、文明基層組織建設“三級聯創”活動，開展形式多樣的廉政文化宣傳，營造風清氣正的社會氛圍。把主題教育活動和農村基層____建設年活動結合起來，堅持以正面教育、自我教育為主，根據農村工作實際，堅持不懈地開展反腐__教育，增強了干部的群眾觀念、法制觀念和廉政意識。
2、強化監督，確保權力規范運行。堅持把加強黨的領導、擴大基層民主、嚴格依法辦事有機統一起來，充分發揮農民群眾的監督作用。一是深入推進鄉政務公開、村務公開、黨務公開，
保障農民群眾的知情權、參與權和監督權；二是積極推行了“村財鄉管”制度，切實加強了對村集體資金的監管，從源頭上預防和治理公款開支不合理行為。三是凡屬村里的重大問題、群眾關心的熱點問題，比如村集體經濟收益使用、村干部報酬、公益事業建設、土地流轉，種糧直接補貼的落實情況等等，都及時向群眾公開。四是加強了對村領導班子內部的監督。認真貫徹民主集中制，堅持民主生活會、民主評議領導班子、述職述廉、廉政談話、經濟責任審計等制度，確保權力規范運行。
3、建章立制，從源頭上杜絕腐敗。堅持把制度建設落實到加強農村基層____建設的各個環節，積極探索改革措施，認真執行民主集中制和____建設責任制，努力發揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用；各基層黨組織從健全處理人民群眾內部矛盾的工作機制入手，在21個村、社區設立了紀檢委員，建立和完善了《____建設責任制》、《村黨支部工作十條規范》等民主決策、管理、監督制度和《村書記工作職責》、《村主任工作職責》等村干部的工作職責，設立了村廉勤委員會、村務公開監督小組和民主理財小組，強化了對農村黨員干部職權行為的監督制約，確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由“一把手”個人或少數人說了算，從源頭上杜絕了腐敗。
4、解決突出問題，維護群眾的合法權益。各級黨組織、紀檢監察部門堅持把解決農民群眾反映強烈的突出問題作為農村基層____建設工作的重點來抓，花大力氣糾正損害農民群眾利益的不正之風，切實維護農民群眾的合法權益，并且做了許多實實在在的工作，取得了一定的成效。一是認真做好人民群眾來信來訪工作，依紀依法及時處理群眾反映的問題，真正把矛盾化解在基層。二是繼續開展損害群眾利益突出問題的治理。深入治理民生工程、公益事業建設、土地流轉，種糧直接補貼和農民工工資等方面存在的突出問題。切實保障了各項惠農、支農政策的落實，減輕了農民的負擔。
二、我鄉農村建設存在的一些主要問題
隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，隨著社會經濟成分、組織形式、就業方式和分配方式的多樣化，統籌兼顧各方面利益的難度越來越大。面對新情況，李集村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題，在____建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。
1、農村基層____建設基礎薄弱。表現在：一是村兩級，專職從事紀檢或____建設工作的人員非常少，特別是村一級。二是在少數鄉和不少村，____建設工作擺不到應有位臵，很少研究、很少部署、很少督查，也很少進行硬性考核。三是農村黨員隊伍年齡老化，結構不優化。個別村甚至多年不發展一名黨員，即便發展，村主要干部也往往是在自己的小圈子里選人，“近親繁殖”。其次，少數農村干部廉潔自律意識淡薄。有的以權謀私，多拿多占，如利用計劃生育、房基地、集體資產出租、工程承包等，為自己和親屬謀取私利，甚至挪用集體資金，私分公款；有的貪圖享樂，公款吃喝玩樂，揮霍浪費集體資財；有的行為不檢點，社會形象差，如搞封建迷信，參與賭博，生活等，在群眾中影響極壞；有的辦事不公道，在一些群眾關注
的熱點問題的處理上，分親疏、論遠近，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，利用職務之便，吃拿卡要。部分農村基層單位的領導班子成員，甚至是主要領導對____建設認識不到位，認為____建設工作可緊可松，可有可無。
2、發揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨，齊心協力帶領群眾謀發展，創家業。有的黨員干部工作積極性不高，得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的宗族觀念嚴重，封建主義思想蔓延；有的為個人或親屬謀取不正當利益；有的基層干部工作作風不適應新農村建設和民主發展的要求，作風浮飄，粗暴蠻橫，不思進取，沒有開拓精神，工作方法簡單，不會做群眾思想工作，不講究方法和策略，而習慣于強迫命令，甚至獨斷專行，在涉及選人用人、經濟建設等重大事項的決策上，主要領導搞“一言堂”，“家長制”，聽不進班子成員和多數群眾的意見。
3、各項制度不完善，執行不到位。各地不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監督、干部考核等
制度不夠完善的問題。比如：在制度建設上，有些鄉和基層部門的____建設責任制及相關制度不夠全面、系統，沒有針對性、操作性。因此存在著少數村級財務處臵、工程發包、土地轉讓款使用等群眾關注的重大事項上出現漏洞。在制度落實上，有些村領導民主意識淡薄，村里大事小事都是村支書說了算，沒有發揮黨員和村民的作用。在責任追究上，監督主體的監督作用沒有很好發揮，工作有時被動應付，或多或少存在畏難思想，對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出，導致黨內監督制度執行不夠有力。在____責任制的考核與責任追究工作中，不少地方存在著責任追究力度不夠大，追究效果不理想的現象，對發現問題的單位或個人處理過輕，導致反面典型起不到警示教育作用。
4、損害農民群眾利益的行為時有發生。有的村亂收費現象比較嚴重，不僅在宅基地、計劃生育等方面存在違規收費問題，甚至在入戶遷戶口、開證明等正常事項上都要收取村民的“蓋章費”；有的村干部工作不作為，對群眾反映的宅基地糾紛、打架生氣等事情，或者向上推諉，或者在干部之間'踢皮球'，或者干脆不理不睬，任其發展，導致矛盾激化，引發件發生；有的村干部群眾觀念淡漠，不關心群眾疾苦，如在村鎮規劃建設和發展企業占地等方面強制推進，侵害當事人利益，還有對征地補償款的使用不透明，不能及時、按標準給群眾兌現，造成失地群眾生活困難，群眾有意見。
上述問題的存在，影響了黨群、干群關系，影響了社會穩定和政治安定，影響了社會主義新農村建設，究其原因主要為：一是少數鄉、村黨組織對農村基層____建設工作認識不到位，重視不夠，不能做到兩手抓、兩手硬。二是對基層干部的教育培訓工作滯后，針對性、實效性不強。三是加強農村基層____建設的各項規章制度不夠健全完善，缺少預防和制約不廉潔、不公正、不民主行為發生的長效機制。
