農村科學發展觀調研報告怎么寫
一、引言 農村科學發展觀是實現鄉村振興戰略的重要指導思想，它涵蓋了農業現代化、生態環境保護、農民增收等多個方面。本報告旨在深入探討農村科學發展的現狀、挑戰及對策，以期為農村建設提供有益參考。
二、農村科學發展現狀
1. 農業科技進步：近年來，農業科技的廣泛應用提高了農作物的產量和質量，減輕了農民的勞動強度。
2. 生態環境保護：各地積極推動綠色發展，實施退耕還林、農田水利建設等項目，改善農村生態環境。
3. 農民生活水平：隨著農村改革深化，農民收入穩步增長，基礎設施和公共服務得到改善。
三、面臨的挑戰
1. 技術瓶頸：盡管科技有所進步，但農業生產效率仍有待提升，科技創新亟待加強。
2. 環境壓力：農村環境治理仍存在短板，如農田污染、水資源短缺等問題。
3. 人才流失：農村青年勞動力向城市流動，導致農村人力資源短缺。
四、對策與建議
1. 提升農業科技：加大科研投入，推廣現代農業技術，提升農業生產效益。
2. 強化環保措施：建立健全農村環保制度，推動綠色農業發展，確保農產品安全。
3. 優化人力資源：實施農村人才回流政策，鼓勵大學生和農民工返鄉創業，激活鄉村活力。
五、案例分析 選取若干具有代表性的農村地區，分析其在科學發展中取得的成就和存在的問題，以實例佐證上述觀點。
六、未來展望 隨著農村科學發展觀的深入人心，我們期待農村能夠在生態保護、產業發展、農民福祉等方面取得更大進步，實現全面可持續發展。
開頭結尾怎么寫
開頭：
近年來，我國農村正經歷著由傳統農業向現代農業的深刻轉型。農村科學發展觀作為這一進程的理論指導，對推進鄉村振興具有重要意義。本報告通過對農村科學發展的深入調研，旨在揭示其現狀、挑戰，并提出相應的發展策略。
結尾：
農村科學發展是一項系統工程，需要政府、社會、農民共同參與。面對新的歷史機遇，我們應堅持以人民為中心的發展思想，以科技創新為驅動，以生態保護為底線，以農民福祉為目標，推動農村科學發展步入新階段。只有這樣，我們才能構建起一個既富饒又美麗的鄉村，讓廣大農民共享發展成果，實現全面小康。
農村科學發展觀調研報告范文
第一篇 農村科學發展觀調研報告1700字
近一段時間以來，我們所走訪一些農村， 就科學發展觀在農村開展的情況進行廣泛深入的調研，在調研中發現各村居均能從本村實際出發，制造出適合本村學習科學發展觀的氛圍，極大的提高了廣大黨員學習的積極性。使科學發展觀深入人心，堅定了農村干部的信心，提高了他們的理論水平. 現將調研報告情況匯報如下:
一、深刻學習調研，領會科學發展觀的真諦。
科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。從科學發展觀的內涵我們應該看到發展，以人為本，全面協調可持續，統籌兼顧作為科學發展觀的各要素，是統一的整體，任何要素都是不能獨立存在的。
科學發展觀的提出是從我國的基本國情出發的，我國目前仍然處于社會主義初級階段，并且將長期處于社會主義初級階段，科學發展觀的提出正是基于此。并且，科學判斷和全面把握國際形勢的發展變化、正確應對世界多極化和經濟全球化及科技進步的發展趨勢，就使得科學發展觀的提出適時且必要。
樹立和落實全面發展、協調發展和可持續發展的科學發展觀，對于我們更好地堅持發展才是硬道理的戰略思想具有重大意義。特別是對當前建設社會主義和諧新新農村具有重要的指導意義，是我們到村任職高校畢業生在農村努力干事業的理論基礎和指導思想。
二、以科學發展觀為指導，夯實農村工作基礎。
農村工作是各級黨委、政府工作的前沿陣地，是落實各項工作任務的基礎。農村工作搞得好不好，直接關系到各級各部門各項工作任務的開展、完成。因此，在農村搞好科學發展觀的學習顯得尤為重要。為此，各村黨支部都在鎮委有關文件的指導下下從本村實際出發，制定了適合本村黨員、群眾學習的實施方案，召開動員大會，并制定上墻制度，要求每名黨員都撰寫學習筆記、心得體會。同時開展多種形式的學習活動極大的推動了廣大黨員學習的積極性。使農村黨員深刻認識體會到搞好農村工作的重要性和必要性;使其堅定信心扎根基層、服務農村為新農村建設貢獻青春。
三、以科學發展觀為載體，建設社會主義新農村。
我所調研的村居都積極利用本次學習科學發展觀的機會，開展各項活動調動廣大村民建設社會主義和諧新農村的積極性。如：界湖鎮南村通過制作社區成果展向廣大社區居民展現南村在改革開放三十多年來所取得一切成果，使居民增強自豪感和成就感;同時還邀請大學生宣講團為其黨員群眾進行科學發展觀的詳細講解，讓黨員群眾真正體會到科學發展觀的科學內涵、精神實質、基本原則，樹立為廣大群眾服務的良好形象。堅定為建設社會主義新農村奉獻無悔青春的信心。
四、以科學發展觀為理論基礎，打造廉潔高效農村干部隊伍。
調研中感到，各村居能認真貫徹落實中央關于建立健全制度、監督并重的懲治和預__敗體系精神，將廉政建設擺在重要位置，不斷推進農村基層廉政建設。能以制度建設為平臺，注重從源頭上防治腐敗行為。各村居均以本次學習科學發展觀為契機，積極制定各項制度，加強對黨員干部的廉政教育，提高他們的警惕性。各村居內外并重，強化內部監管，對履行職責、工作作風等方面存在苗頭性問題的領導干部和新任職的領導干部，分別進行誡勉談話和任前談話。同時注重外部約束，主動邀請上級主管部門及人民群眾進行監督、指導。
同時，各村居能以推進權力陽光運行為重點，進一步強化監督制約機制。堅持做到村務公開，并積極拓展公開的范圍與渠道，使之滲透到村務工作的每個環節，自覺接受社會監督。并提出了“以自律的行為倡導廉政氛圍，以規范的制度構筑廉政防線，以嚴格的監督落實廉政責任”通過持之以恒地抓理想信念教育、抓警示教育、抓法紀教育，使廣大農村干部牢固樹立正確的權力觀，有效提高自我約束的能力。
科學發展觀是我黨在新時期，全面建設小康社會實踐經驗的總結和理論的深化。科學發展觀是堅持馬克思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義的發展觀;既是世界觀，又是方法論;是新的領導集體對中國社會主義現代化建設客觀規律認識的升華。通過此次對科學發展觀的學習與調研，使我們更加深刻的理解了科學發展觀的內涵，明確了黨落實科學發展觀的及時性與必要性，學會要有意識的用科學發展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。
第二篇 農村學習實踐科學發展觀調研報告5050字
黨的十七屆三中全會指出：“推進農業經營體制機制創新，加快農業經營方式轉變。統一經營要向發展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變，發展集體經濟、增強集體組織服務功能，培育農民新型合作組織，發展各種農業社會化服務組織。按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求，扶持農民專業合作社加快發展，使之成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織。”農民專業合作社是指是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。農民專業合作社以其成員為主要服務對象，提供農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。
農民專業合作社是農村集體經濟發展的重要途徑，具有廣闊的發展前景，在全面實行家庭承包經營的基礎上，農民專業合作社不僅創新了農村經營管理體制，推進了農業產業化進程，也是帶領農民共同致富的載體，是一種新的集體經濟形式。農民專業合作社組織作為社會主義新農村建設重要組成部分，在進一步提升農村養殖戶經營管理水平，促進畜牧產業優化升級，推進現代農業建設，創新農業經營體制機制都具有重要意義。
一、榆林村及森地鑫養殖專業合作社基本情況
榆林村位于鄭州高新區溝趙辦事處北部，連霍高速公路橫貫東西，穿境而過，把榆林村分成南北兩部分。全村有兩個自然村，土地面積3168畝，其中耕地1974畝。全村現有人口1650人，分為三個村民組。榆林村有孫、馮、賈、賀、李、王、苗等十余姓氏，村民勤勞誠實，民風淳樸。榆林村畜牧業基礎較好，近年來發展勢頭強勁，目前全村有養豬、養雞、養鴨、養牛等養殖戶三十余家。2024年3月，榆林村十余家養豬、養鴨養殖戶聯合起來，成立了高新區首家農民養殖專業合作社——鄭州高新區森地鑫農民養殖專業合作社。該合作社注冊資本70萬元，養殖戶共十家，其中，養豬養殖戶九家，養鴨養殖戶一家。目前，合作社年出欄生豬近__頭，肉鴨3萬余只。多年來，各養殖戶分散經營帶來的經營規模小，擴大規模融資困難，管理水平低，飼養牲畜、家禽因疾病等遭受損失巨大，農產品銷售價格不高，集體定價困難等諸多因素是促使各社員聯合設立合作社的主要原因。
二、森地鑫養殖專業合作社發展現狀及其特點
1、組織機構完整，管理制度完善。森地鑫養殖專業合作社制定了合作社章程，建立了成員（代表）大會、理事會、監事會等組織機構，健全了經營、管理、監督、財務等機構工作職責，完善了產品質量管理、財務管理、學習培訓、檔案管理等內部管理制度，并進行有效的運作。
2、辦公場所獨立，辦公設施完備。森地鑫養殖專業合作社辦公地點設在了榆林村村委會，有獨立的辦公室，并且正式掛牌，借助村委會辦公條件，該合作社設施齊全，空間寬敞，條件舒適，氣氛融洽。
3、無私奉獻，創建初期管理人員不計報酬。森地鑫養殖專業合作社成立以來，理事會、監事會、財務人員等管理層次成員全部主動放棄了工作報酬，提供無償服務，起到了很好的示范帶動作用，樹立了良好的口碑，極大地推進了合作社的建設和發展。
森地鑫養殖專業合作社有以下一些基本特點：一是在合作方式上，不改變家庭承包經營制度。二是在經營內容上，具有較強的專業性。專業合作社能夠圍繞生豬、肉/蛋鴨等農產品的生產經營為成員提供產前、產中和產后服務。三是在組織管理上，實行自愿結合，民主辦社。合作社由養殖戶自愿組成，入社自愿，退社自由。合作社內部實行民主管理，重大事項由成員（代表）大會討論決定。四是在辦社宗旨上，對內以服務為宗旨，對外以獲取最大利潤為目標。合作社對成員開展技術培訓、信息咨詢、農資供應，提供產前、產中、產后服務，不以盈利為目的；對外按照市場經濟規則，參與市場競爭，以獲取最大利潤為目標。五是在盈余分配上，讓社員得到實惠。合作社無償、低償為社員開展技術培訓、技術輔導、信息發布，甚至無償提供良種等；幫助社員進行產品銷售，或者按不低于市場價統一收購后銷售；加工、銷售環節產生的盈余按交易量實行二次分配，給社員帶來實惠。
三、森地鑫養殖專業合作社成立帶來的積極影響
1、參合養殖戶養殖規模相應擴大。合作社成立以后，參加合作社的各養殖戶信心增強了，對合作社的未來充滿希望，在目前養殖生豬效益遠遠不如前兩年的形勢下，各參社成員都相應增加了養殖規模。近期，合作社社員都已經或正在建設新的豬舍，擴大生豬養殖規模。
2、合作社成員經營管理得到加強。森地鑫養殖專業合作社成立后，合作社理事長陳長欣嚴格按照《______農民專業合作社法》和《鄭州高新區森地鑫農民養殖專業合作社章程》來管理組織合作社，在養殖戶養殖小區的管理、飼料的購買、生豬和肉鴨的飼養以及畜產品的銷售等方面都不斷加強統一管理。目前，合作社基本形成了數個標準化的養殖小區，合作社組織人員對各養殖小區內外墻進行了統一標準的粉刷，制作了統一的養殖小區牌匾。合作社整體基本實現了生豬飼料的統一購買，飼養過程標準化生產的制度正在積極探索制定中，合作社農產品的銷售在原有的基礎上不斷開拓新渠道。
3、合作社示范和帶動效應開始突顯。合作社的籌備設立是在大學生村干部楊明星的指導下嚴格按照鄭州市示范農民專業合作社建設標準進行組織的。正是這種高標準、嚴要求才決定了成立后的森地鑫農民養殖專業合作社組織完整、制度健全、經營規范和運作有序。做為鄭州高新區首家農民養殖專業合作社，森地鑫養殖專業合作社籌備設立之初就備受榆林村以及周邊養殖戶的廣泛關注，其示范和帶動作用開始突顯。《鄭州高新報》和《鄭州日報》都對合作社的成立以及大學生村干部在合作社成立過程中的指導作用做了相應報道。該合作社充分調動了廣大村民的積極性，引起榆林村及周邊養殖戶的關注，在森地鑫養殖合作社的帶動下，溝趙辦事處牛寨村和崗崔村養殖戶多次專程到榆林村學習經驗，并積極與大學生村干部楊明星取得聯系，咨詢合作社成立的相關手續，打算成立自己的養殖專業合作社。目前，牛寨村和崗崔村的養殖合作社正在緊鑼密鼓的籌備中，將于近日正式掛牌成立。森地鑫養殖合作社被許多大學生村干部同事親切的稱為“榆林模式”，并且獲得較大范圍的推廣，榆林村養殖合作社的星星之火，逐漸成為高新區農業專業化、產業化的燎原之勢。
4、生態養殖技術的引進正在積極洽談中。長期以來，農村養殖戶一直走著小規模、低效益、重污染的“小農養殖”模式，在家庭式的養殖羊腸小道上蹣跚前行。“小農養殖”模式的弊端在于規模小、效益低、污染嚴重。而污染問題已經是家庭式“小農養殖”模式在社會主義新農村建設中突出的重要問題。在農村，養殖業的發展一般都不重視環境保護的問題，往往養殖場周圍都是臭氣熏天，污水橫流，讓人很遠都不敢接近，養殖場周邊居住群眾往往意見極大，但是又無可奈何。森地鑫養殖專業合作社成立之初就注意到了這個情況，并下決心徹底解決這個困擾了養殖戶多年的頑疾。首先，合作社從管理上對養殖戶養殖場所產生的動物糞便進行統一堆放處理，并準備建立大型沼氣池來解決動物糞便的消耗問題。更重要的是，合作社正在積極尋求新型生態養殖技術的引進推廣工作，準備引進具有豬舍易建、節能增效、生態環保、效益顯著和安全放心的生態養豬新技術。生態養豬技術的引進推廣，必將使森地鑫農民養殖專業合作社在養殖管理水平再上一個新臺階，極大的促進合作社經濟效益的大幅提高。進而在榆林村乃至整個鄭州高新區養殖業掀起新一輪的技術升級和推動飼養技術的革命，起到很好的示范和帶動作用。
四、森地鑫養殖專業合作社目前面臨的困難
1、資金不足，嚴重制約合作社健康發展。近兩年來，由于生豬生產供過于求，h1n1流感等因素的影響，導致豬肉消費的大幅度減少，生豬價格一路下滑，曾經一度跌至盈虧線下。養殖業特別是農村生豬養殖戶經營效益大不如前，甚至出現了虧損和嚴重虧損的情況。鑫地鑫養殖合作社的成員多數養殖生豬，因此受影響普遍較大。資金積累不足，銀行融資農民個人授信額度較小，養殖戶個人擴大規模多數受資金不足的嚴重制約。合作社引進技術，推進沼氣項目因資金困難更是舉步維艱。
2、管理人員綜合素質不高，管理難度大。雖然合作社成立已經半年有余，但是由于合作社成員多年來一直習慣于分散養殖，至今合作社統一管理還是有一定的難度。就其原因，投資資金困難，合作社產業化發展后勁不足讓各參社成員沒有得到明顯的實惠是重要原因。另外，合作社負責人文化程度不高，信息閉塞，受到的管理知識培訓較少，管理水平有限也是重要原因。合作社負責人在合作社威信度不高，在農村這種鄉土文化深厚的環境中管理難度之大可想而知。
3、政府重視程度不夠，扶持力度不大。一方面，近年來，中央各項支農惠農政策相繼出臺，給廣大農村群眾帶來希望，但是各級地方政府對農村重視程度普遍不高，多數惠農政策大都停留在政府文件中，具體實施的為數不多。就鄭州高新區來講，因為是國家級高新技術產業開發區，引進高新技術項目，發展工業經濟始終是其工作的重點，對農業、農村的關注度就略顯不足。具體表現為，森地鑫養殖專業合作社做為高新區首家農民養殖合作社，至今沒有獲得高新區管委會任何的資金、政策、管理培訓方面的扶持。另一方面，政府扶持政策具有短期性，長效機制建立起來困難。具體表現在，高新區工商行政管理分局在辦理合作社成立手續中不同時期實行不同的審批標準。森地鑫成立之初，手續齊全，一周就辦下來了營業執照。但是隨后的牛寨村和崗崔村辦理手續時，工商局以需要辦理環境評估等前置手續為由，至今沒有給他們辦理，嚴重打擊了兩村養殖戶的參社建社積極性。
五、森地鑫養殖專業合作社下一步打算
1、加強管理，推行規模化、標準化生產。“向管理要效益，以產品贏得競爭力”是森地鑫養殖專業合作社成立之初就確定的經營方針。合作社成立以來，也正是按照這樣的既定方針做的，合作社從統一購買生豬飼料開始，逐步推行養殖過程的標準化生產，以高品質的畜產品在激烈的市場競爭中贏得一席之地，并不斷做大做強。目前，合作社整體基本實現了生豬飼料的統一購買，養殖過程標準化生產的制度正在積極探索制定中，合作社畜產品的銷售在原有的基礎上不斷開拓新的渠道。
合作社從加強標準化養殖小區建設入手，對各養殖小區內外墻進行了統一標準的粉刷，制作了統一的養殖小區牌匾，基本形成了數個標準化的養殖小區。另外，加強了豬舍的清潔衛生、動物糞便的集中統一堆放處理等生產過程的環境保護方面管理，樹立了合作社養殖戶與非合作社養殖戶的較大區別。生態養豬技術的引進推廣，必將使森地鑫農民養殖專業合作社養殖管理水平再上一個新臺階，極大的促進合作社經濟效益和社會效益的大幅提高，進而在榆林村乃至整個高新區養殖業掀起新一輪的技術升級和飼養技術的革命，起到更好的示范和帶動作用。
2、品牌化經營，做大做強農民專業合作社組織。今后，森地鑫養殖專業合作社計劃建立自己的畜牧網站，推廣合作社引進開發的養殖新技術，廣泛宣傳合作社畜產品，為下一步開展電子商務銷售奠定基礎。另外，準備注冊“森地鑫”涉農領域商標，通過開展品牌化經營，不斷增強合作社在新一輪農業現代化改革過程中的市場競爭力。
3、促進合作，邁出合作社農業產業化的步伐。通過合作社養殖規模的不斷過大，養殖畜產品種類的不斷增多，合作社與飼料加工企業以及農產品加工企業特別是肉類農產品加工企業的合作就成為必要。今后，合作社要加強與養殖相關大型企業的聯系，不斷尋求合作機會。通過與養殖相關企業的接觸合作，走出“養殖戶-合作社-企業”一體化農業產業化的新道路。
4、加大投入，向養殖業農業產業化方向發展。與養殖相關企業尋求合作只是合作社發展的第一步，等到合作社發展一段時間，積累了一定的經營管理經驗，有了自己的資金積累以后，計劃建立合作社自己的大型沼氣項目，不僅可以集中處理秸桿及養殖戶動物糞便，還可以為榆林村及周邊村莊提供沼氣取暖做飯，取得良好的經濟和社會效益。由養殖到建立自己的飼料加工廠，生豬、家禽屠宰廠，食品加工廠，走漸進式農業產業化道路。
綜上，響應中共十七屆三中全會精神的號召，順應中央加快發展農民專業合作經濟組織的要求，溝趙辦事處榆林村成立了鄭州高新區首家農民養殖專業合作社。相信在上級黨和政府各項富民惠農政策的指引下，經過勤勞勇敢的農民專業合作社成員艱苦創業的不懈努力，榆林村農民專業合作社必將在引領高新區農民參與農業產業化，實行專業化、標準化生產，開展規模化、品牌化經營，開發建設優勢產業和特色產業，增強農民運用現代物質技術裝備的能力，提高農業組織化程度和農產品競爭力等方面發揮了積極作用，取得巨大成功。
第三篇 農村局局長實踐科學發展觀調研報告4950字
農村局局長實踐科學發展觀調研報告
為全面深入了解我縣農村衛生工作現狀，推動我縣農村衛生事業改革與發展，近期我深入基層，實地查看，并與基層醫療衛生機構負責人、醫務工作者、鄉鎮村干部和農民群眾進行交流和座談，了解情況，聽取意見和建議，對我縣農村衛生工作狀況開展了一次比較全面的調查，并就推進我縣農村衛生事業發展進行了深入的研究和思考，現將有關情況報告如下：
一、我縣農村衛生工作基本情況
我縣共有政府主辦的縣鄉各類醫療衛生機構29個，縣級醫療衛生的機構7所，鄉鎮衛生院22所，其中中心衛生院8所，有在職職工1027人，離退休人員482人，全縣有村衛生室197個，社區衛生服務站10個，從業人員849人，個體醫療機構188個，從業人員192人，幾十年來，我縣衛生事業得到長足發展，特別是近些年來，縣委縣政府高度重視農村衛生工作，衛生部門搶抓發展機遇，農村衛生事業取得了新的進步。一是農村衛生服務體系建設得到加強。初步建立起了衛生監督、疾病防控、醫療救治三大體系，其中縣醫院、縣醫院、疾控中心、衛生監督所等縣級醫療衛生機構功能和規模在全市處于上游位置。近兩年通過實施農村衛生服務體系建設民生工程，鄉鎮衛生院基礎設施落后的面貌有了顯著改善。二是疾病預防控制工作成效明顯。血吸蟲病、結核病、霍亂、艾滋病等重大地方病、重大傳染病得到有效防控，傳染病發病率明顯下降，通過實施降消項目、改水改廁項目、婦幼保健和愛國衛生工作質量明顯提高。三是應對突發公共衛生事件能力顯著增強。建立了一系列應對突發公共衛生事件的預案，組建了應急專業隊伍，在近幾年我縣發生的非典、手足口病、問題奶粉事件等重大疫情和突發公共衛生事件中，我們反應迅速，措施有力，突發疫情和公共衛生事件均及時有效得到控制，保護了人民群眾的身體健康，衛生隊伍的重要作用和地位得到了充分的體現。四是農民群眾健康保障水平不斷提高。農村醫療服務體系得到改善，服務水平逐步提高，缺醫少藥狀況得到明顯改善。農村常見病、多發病、急危重病人的疑難病癥處理能力明顯提高，部分特色科室在全市處于先進水平，影響力在向周邊縣市輻射，滿足了人民群眾的醫療服務需求，在很大程度上緩解了農村居民的看病難問題。特別是新型農村合作醫療制度的實施，為農民的健康提供了有力保障，農民看不起病、因病致貧、因病返貧問題得到緩解。五是衛生改革穩步推進。我縣在全省較早對鄉鎮衛生院三權回收，實行三權在縣、縣鄉共管的管理體制。在全市率先對衛生監督和疾病預防控制體制進行改革，成立了衛生監督所和疾病預防控制中心。部分醫療衛生單位采取激勵機制，推行競爭上崗和績效工資制，提高了醫療服務質量和效率。
二、制約農村衛生事業發展的主要問題
近幾年我縣農村衛生工作成績比較顯著，農村衛生事業得到長足發展，但存在問題也非常突出，不容忽視，主要表現在：一是城鄉衛生服務體系建設任務艱巨。當前我縣城鄉衛生服務體系建設進入了攻堅階段，盡管這幾年有項目的支持，縣政府也加大了對衛生的投入，但是由于我縣衛生基礎設施歷史欠帳多，經費缺口比較大，特別是村衛生室建設任務比較重。二是農村衛生技術人才缺乏。近些年衛生人才引進力度明顯加大，但衛生技術人才依然緊缺，尤其是鄉鎮衛生院的人才缺乏問題比較突出，到目前為止，鄉鎮衛生院僅有本科生11人，而且集中在幾所中心衛生院，部分鄉鎮衛生院沒有一名專科生，有兩所衛生院竟沒有一名全日制學校畢業的中專生，有的鄉鎮衛生院十幾年沒有進過一名大中專畢業生，鄉鎮衛生院人才奇缺，醫療服務水平低下，直接導致農民看不好病，影響農村居民的身體健康。也不利于新農合制度的有效實施。三是疾病防控工作形勢嚴峻。公共衛生服務體系不健全，非典、霍亂、結核、艾滋病等新老傳染病依然威脅廣大群眾的身體健康和生命安全。慢性非傳染病的發病率依然比較高，重大傳染病、地方病等防控工作任務艱巨；突發公共衛生事件處置能力還需進一步提高。四是鄉鎮衛生院運轉困難。科學合理的財政保障機制還沒有建立，投入不足，鄉鎮衛生院離退休人員多，兌現工資的壓力非常大，而且建設、發展任務重，還有不少鄉鎮衛生院運轉比較困難。五是村級衛生組織不健全。村衛生室作為農村三級衛生服務網絡的網底，其作用非常重要，除了已完成標準化、規范化建設的村衛生室，目前我縣大多數村衛生室依然有名無實，存在組織散、條件差、管理亂等問題，影響農民的醫療安全，沒有完成標準化規范化建設的村衛生室不是新農合定點醫療機構，門診費用不能報銷，對新農合制度的實施產生了不利影響。六是衛生事業發展活力不足。衛生事業發展主要依靠政府投入，沒有充分調動社會、群眾、職工參與醫療衛生事業發展的積極性，發展思路不寬，籌資渠道單一。農村醫療衛生機構的運行機制不活，人才引進和優惠政策落實不到位。資源配套不盡合理，存在著資源緊缺和資源浪費閑置并存的現象，在引入競爭機制，使用激勵機制、調動全系統職工工作積極性、創造性方 面還做得不夠。衛生管理體制、運行機制不活，與衛生事業發展要求不相適應。。七是看病難看病貴問題依然存在。醫療保障水平還不高，行業作風有待進一步加強，雖然我縣實行了全民醫保，但保障水平還不高，群眾看不起病、因病致貧、因病返貧問題還在一定程度存在。
三、加快發展我縣農村衛生事業的意見、建議
發展農村衛生事業是政府的職責，也是促進城鄉協調發展、構建和諧社會的必然要求，客觀分析我縣農村衛生工作現狀，無論是改革的力度，還是發展的速度都存在明顯差距，難以滿足群眾的健康服務需求，加快農村衛生事業發展應成為當前我縣一項緊迫而重要的任務。通過本次調研，特提出以下意見、建議。
(一)政府主導，確保農村衛生事業的公益性。農村衛生工作直接關系到群眾的健康、農民的小康，政府必須堅持在農村衛生工作中的主導地位，要切實承擔起在醫療衛生領域的職責，認真落實省政府[20__]77號文件精神，逐步提高醫療衛生單位在編職工的財政差額補助標準，落實對承擔公共衛生服務的鄉村醫生給予一定補助，專門安排公共衛生經費列入財政預算。縣鄉政府應將新增財力優先安排農村衛生事業發展。提升農村衛生事業地位，將一些重要農村衛生工作納入鄉鎮和有關部門綜合目標考核內容，保障農村衛生工作任務能很好落實。維護農民群眾的醫療衛生權益，體現農村衛生事業的公益性。
(二)加大投入，健全農村醫療衛生服務網絡。加大對衛生事業的投入力度，通過財政預算，扶貧資金、以工代賑資金等方式支持農村衛生事業發展，積極拓寬籌資渠道，通過貸款、職工自籌和引入民間資金實行投入多元化，并加大項目爭取力度，大力發展農村衛生事業。一是要加強縣級醫療衛生機構建設，進一步改善縣醫院、中醫院的軟硬件設施，超前規劃，拓寬發展空間。婦幼保健所實行整體搬遷，充分發揮縣級醫療衛生機構的龍頭作用。二是抓好鄉鎮衛生院標準化建設。以民生工程實施為契機，大力推進鄉鎮衛生院規范建設，采取政府貼息、以獎代補，先建設、后買單等方式，適當加快進度，力爭用5年時間在全縣每個鄉鎮建成一所標準化的衛生院，改善農村居民的就醫條件。三是建設村衛生室，推行鄉村衛生服務一體化管理。按照方便群眾、合理配置的原則，科學設置村衛生室，定性為非營利性醫療機構，實行標準化建設，規范化管理和一體化服務，鄉鎮衛生院作為村衛生室的建設和管理主體，完善管理制度。以項目實施為先導，適當加快進度，大力推進規范化村衛生室建設，力爭用5年時間在我縣全面推行鄉村衛生服務一體化管理，規范鄉村醫療服務行為，發揮農村醫療衛生資源的作用，努力實現小病不出鄉、村。
(三)落實措施，發展壯大農村醫療衛生隊伍。一是落實政策，提高待遇穩定人才。對在鄉鎮衛生院工作的大中專畢業生，執行高于同類人員1-2檔的定級工資，對在鄉鎮衛生院工作累計滿30年的大中專以上畢業生退休的按工資的100%發放，農村衛生人員職稱評定實行一定的政策傾斜。二是多形式培養現有人才。通過技術培訓，送出去進修、在職學歷教育等方式提高衛生人員的技術水平。三是加大人才引進力度。對全縣衛生技術人才進行全面摸底，根據工作實際及事業發展需要，重新核定編制，由衛生、人事等部門共同制定人才引進計劃，加大大中專畢業生招聘力度，在近幾年內，每年爭取招聘60-100名大中專畢業生，優先安排到基層醫療衛生單位，充實農村衛生技術力量。同時加強農村衛生技術人員的準入管理、實施縣鄉醫療單位對口幫扶和定期到鄉鎮醫院服務制度，通過多種途徑和方式穩定、發展壯大農村醫療衛生隊伍，確保農民群眾有人看病、看得好病。
(四)積極探索，改革農村衛生管理體制和運行機制。今年是深化醫藥衛生體制改革的啟動年，經過幾年醞釀討論的醫改方案已于3月17日公布。我縣要根據中央和省關于深化醫療衛生體制改革的統一部署，認真學習政策，嚴格執行政策，加強調查研究，結合我縣實際，大膽開展醫療衛生體制改革。一是認真推行基本藥物制度。二是積極推進公立醫院改革。要開展公立醫院管理體制、內部運行機制改革試點，進一步深化人事分配制度改革，推行全員聘用制、績效工資制度和競爭上崗制，完善目標責任管理考核辦法，提高干部職工的工作積極性，增強醫院活力和競爭力，穩步推進公立醫院補償機制改革。三是積極推進鄉村衛生服務一體化管理。總結08年一體化管理試點經驗，進一步完善各項制度，大力推進鄉村衛生服務一體化管理，各鄉鎮要加強對一體化管理工作的組織領導，加大宣傳力度，切實抓好鄉鎮衛生院和標準化衛生室建設，各鄉鎮要鼓勵引導村委會、鄉村醫生自籌資金建設規范化村衛生室，并給予資金用地等方面的支持，加快推進一體化步伐，條件成熟的地方實行整鄉（鎮）推進。提高鄉村衛生服務一體化管理覆蓋率，努力實現到20__年一體化管理全覆蓋的目標。衛生部門要根據運行情況不斷完善管理辦法，加強日常監管，查處違規行為，確保一體化管理模式有效運轉，為全縣農村居民提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。四是促進民營醫療機構發展。制定和落實優惠政策，鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫體制，推進民營醫療機構和公立醫療機構形成優勢互補、良性競爭、共同發展的格局，更好地滿足群眾多層次、多樣化的醫療衛生服務需求。
五是繼續實行鄉鎮衛生院三權在縣，縣鄉共管的管理體制。并作一些積極的探索、嘗試，實行管辦分開。在中心集鎮增設衛生監督所，強化公共衛生管理職能。明確鄉鎮衛生院功能定位，實行分類管理，轉變服務模式。六是推行人事制度改革，人才引進實行雙軌制，本科以上人員直接入編入財，其他層次新進人員實行公共招考、人事代理。在縣內外公開招聘鄉鎮衛生院院長。實行目標管理，細化責、權、利。七是改革衛生事業費的分配方式，對離退休人員由財政足額撥付或直接進入社保。
(五)強化責任，完善健康保障體系。政府應強化公共衛生職責，努力保障群眾的身體健康，一是堅持預防為主的方針，做好疾病預防控制工作。切實抓好艾滋病、結核病、乙肝、血吸蟲病、瘧疾等危害農民健康的重大傳染病和地方病的防治工作，加強傳染病疫情的監測報告和管理，提高突發公共衛生事件的應急處置能力。加強健康教育，深入開展改水改廁、愛國衛生工作，提高群眾的健康防病意識。二是加強衛生監督監測工作。強化監督措施，開展食品安全，飲用水、餐飲督查，健康相關產品的安全檢查，打擊非法行醫，保障群眾的公共衛生安全。三是深入推進新型農村合作醫療制度。加大宣傳力度，提高農民參合率，探索便捷的籌資方式，加強對定點醫療機構的監管，規范補償操作，加強新農合經辦機構能力建設，重點抓好鄉鎮合醫辦建設。根據運行情況，適時調整方案，提高籌資標準和報銷比例，提高參合農民的受益面和受益程度，讓農民得到實惠，緩解群眾看病難、看病貴問題，使新農合制度真正為農民的醫療健康提供保障。
(六)齊抓共管，優化農村衛生事業發展環境。各鄉鎮黨委政府對農村衛生工作要高度重視，擺上位置，在鄉院村室建設征用土地，資金籌措等方面要主動協調、提供幫助，各有關部門在醫療衛生機構項目爭取、基礎建設、人才引進等方面要一路綠燈，提供優質服務。一些涉衛職能部門不得以檢查為名到醫療衛生單位亂收費、亂處罰、增加農村醫療衛生機構的負擔，對擾亂正常醫療服務秩序的行為要依法打擊，努力維護醫療機構正當權益，打造平安醫院。
第四篇 農村組織三級聯創科學發展觀調研報告4100字
農村組織三級聯創科學發展觀調研報告
____《黨章》明確規定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”因此，堅強而有戰斗力的基層黨組織是實現黨的領導的重要條件，是我們黨執政的重要基礎，沒有廣大基層組織戰斗力的發揮，全黨的戰斗力就是空話。黨的十七大報告強調了農村基層黨組織的建設在黨的建設新的偉大工程中的重要地位，要求“全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強農村基層黨組織的建設”，并就此進行了深刻闡述，作出了重要部署。基層組織是黨的執政基石，是實現經濟社會又好又快發展的戰斗堡壘。
一、加強基層黨組織建設的重要意義
（一）加強基層黨組織建設是提高農村發展經濟能力的基礎。農村基層黨組織是黨在農村的全部工作和戰斗力的基礎，其執政能力的高低，直接關系到農村的改革、發展和穩定，關系到黨在農村執政地位的鞏固，因此，必須把加強黨的基層工作作為提高黨的執政能力的重要環節.提高農村基層黨組織的執政能力，關鍵是提高其發展經濟的能力，核心是增加農民收入，前提是加強農村基層黨組織建設.只有搞好農村基層黨組織建設，才能發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能切實有效地增加農民收入，也才能真正促進農村經濟的健康快速發展.
（二）加強基層黨組織是提高民主管理能力的保證。管理民主，就是在農村基層黨組織的領導下，建立農民合理有序地參與村務決策、村務監督的機制，使村民的積極性和創造性進一步發揮。村黨總支在經濟上保障村民物質利益的同時，在政治上尊重村民的民主權利，讓村民依法直接行使自己的民主權利，有效地調動村民的積極性和創造性。
（三）加強基層黨組織建設是提高構建和諧社會能力的前提。實現鄉風文明、村容整潔，就是要求在農村大力倡導文明新風尚，努力破除陳規陋習、移風易俗，維護社會穩定，構建和諧農村。有一個好的黨組織，才能確保本居（村）的各項事業同黨的路線方針政策以及上級黨委政府的根本要求保持一致；才能在利益多元化時代處理好少數人與多數人、長遠與眼前、局部與整體、正當與非正當的利益關系，維護和發展好全體居（村）民的利益；才能帶領群眾一起想，一起干，走上一條良性的發展道路，全面建設小康，實現共同富裕；才能盡可能地處理好各種關系，把大家擰成一股繩，促進農村和諧穩定發展。
二、當前加強基層組織建設存在的問題及原因
（一）經濟發展缺乏力。一是支部帶領群眾致富的本領不強。二是村集體經濟薄弱，難以為群眾辦實事。缺少保障機制，難于調動村干部積極性。三是村干部待遇低。“上面千條線，下面一根針”，農村干部承擔大量的工作，而所得的報酬卻偏低。影響了村干部的積極性。
（二）部分村干部和黨員的文化偏低、年齡偏高、思想落后，示范帶頭作用發揮得不夠好。同時，大多數農村優秀青年在外務工，又沒有固定的地點，給黨組織做好入黨積極分子的培養教育工作增加了很大的難度。在思想上對加強農村基層黨組織建設工作認識不到位，部分黨員先鋒隊意識減弱，組織觀念淡漠，缺乏理想信念追求，缺乏對組織的歸屬感和認同感。個別致富能人黨員不愿意傳經送寶。
（三）對黨員教育和管理不到位。一是由于支部缺乏經費，加上農村黨員大多都忙于生產，難以集中學習教育，二是部分支部行動上缺乏自覺性，沒有一套切實可行的教育管理措施。三是部分流動黨員長期與黨組織失去聯系，無法對其教育和管理。這些問題，經長時間積累，就造成部分黨員經不住考驗，政治立場動搖，喪失政治敏銳性和鑒別力，不能同上級黨委保持高度一致。
（四）村“兩委”文化素質低，管理能力差，黨務工作業務不熟，工作起色不大，戰斗堡壘作用難以發揮。有的基層干部在帶領群眾發展農村經濟、增加農民收入等方面，思路不清，辦法不多，能力不強，甚至連自己還沒有脫貧，生產生活還不如周邊群眾，不夠大膽帶領群眾脫貧致富，在群眾中說話不算數，沒有權威性和號召力。
三、加強農村基層黨組織建設的建議和對策
（一）以“三級聯創”活動為載體，全面提高農村基層組織的戰斗力、凝聚力和創造力。以創建“五個好”（領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、新農村建設業績好、農民群眾反映好）村級黨組織為目標。不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，使農村基層黨組織成為農民群眾信任和擁護的堅強戰斗堡壘。在農村基層組織建設中，黨支部班子建設是必須始終抓住不放的核心問題。通過加強班子的思想建設，使農村基層組織班子的每一位成員，牢固樹立共產主義的堅定信念，用科學理論武裝頭腦，樹立無產階級的人生觀、價值觀，牢記黨的根本宗旨，掌權為民，廉潔奉公；通過加強班子的作風建設，使每一個成員樹立密切聯系群眾、真抓實干、吃苦耐勞的良好作風；通過加強對班子成員的領導方法、領導藝術以及科技文化知識的教育和培訓，使每一個 班子成員增強對市場經濟的適應能力，提高帶民致富的本領。在村級班子建設中，要把解放思想、轉變觀念放在首位，教育和幫助農村基層組織和基層干部摒棄陳舊的思想觀念，大膽實踐，大膽創新，在市場經濟的摔打中增長知識和才干。在領導班子建設中，要把選好配強“一把手”作為重中之重。要把那些政治素質高、年紀輕、有文化、事業心責任感強、作風扎實、實績突出、得到大多數群眾擁護的優秀干部選拔。
（二）加強農村黨員隊伍建設，全面提高農村黨員隊伍素質。一是視野要放寬。要注重從政治素質好、年紀輕、有文化、具有一定的致富技能和本領的“能人”中發現和培養入黨積極分子，對他們進行重點教育和培養，使新發展的黨員真正能夠發揮帶頭致富、帶領群眾致富的示范和表率作用。二是進度要加快。要把發展黨員工作作為加強農村基層組織建設的重要內容，實行目標管理。三是關心要到位。要通過對老黨員的關心照顧，體現黨組織的關懷與溫暖，增強他們對黨組織的凝聚力；通過對年輕黨員的教育培訓，幫助他們增長致富本領，提高致富能力，增強他們對黨組織的向心力；通過表彰優秀黨員，開展生動活潑的組織活動，強化黨員的榮譽感，增強黨組織的吸引力。進一步建立健全黨內生活的各項制度，做到重大事情黨員先知道，日常事務黨員多參與，重大決策黨員先討論，切實尊重和維護黨員的民主權利，提高黨員在群眾中的威信。對那些不履行黨員義務、不遵守黨的紀律、不執行黨組織的指示和決議、不聽黨組織安排的工作的黨員，要按照黨章和黨的紀律的規定，給予嚴肅的處理，以確保黨員隊伍的純潔。
（三）健全和完善黨支部村委會的工作運行機制，進一步規范農村干部的工作。應本著“加強黨的領導、依法建制、民主有序、便于操作、分類指導”的原則，嚴格執行“農村基層組織工作手冊”進一步規范農村干部的工作。村務管理規則要突出建立四大機制：一是建立協調機制，理順村務各項關系。要明確村務管理的主體、村務管理的權限、村黨支部與村委會的關系，做到各司其職、協調配合。二是建立決策機制，促進村務科學決策。進一步完善農村村務決策的程序，突出村民在決策中的主體地位和“三支隊伍”在決策中的重要作用，使村級決策程序科學化、民主化、制度化。三是建立管理機制，促進村務按章辦理。進一步規范村集體經濟管理、村財務管理，明確管理權限，管理職責，作到民主公開，使村務管理由“暗箱操作”轉變為“透明運作”，從“無序”管理到“按規”辦事。四是建立監督機制，保證村務有序運行。進一步落實好村務民主監督機制，實行村干部任期承諾和踐諾制，讓村干部接受黨員、村民的監督和評價，落實好對村干部的違規責任追究制度。把村干部置身于黨組織和群眾的監督下，促使他們按章辦事，廉潔奉公，從源頭上防止村干部濫用權力和以權謀私現象的發生。
（四）以提高素質為目標，扎實抓好農村黨員干部隊伍的教育培訓。加強村干部教育培訓，提高思想素質、政策水平和工作能力是農村干部隊伍建設中最為迫切需要解決的問題。堅持統籌規劃、分級負責、分層次培訓的原則，采取“引進來，走出去”，課堂講授和實地參觀等方法，不斷加強村干部政治理論、市場經濟知識和新農村建設業務知識培訓教育，做到每年對村干部輪訓一遍。注重培訓的針對性，突出實效性，注意不斷提升培訓檔次。同時要利用農村現代遠程教育網絡等現代化多媒體設備加強黨員平時培訓和教育。
（五）建立和完善農村干部任期目標考核機制，進一步調動農村干部干事創業的積極性。一是建立農村工作目標管理責任制。將新農村建設、黨的建設和精神文明建設、計劃生育、社會治安、信訪穩定等工作目標進行細化、量化和分解，由黨委和支部簽訂目標責任狀。二是建立健全農村干部崗位目標責任制。使兩委成員在工作中各司其職，各負其責，人人頭上有任務，個個肩上有壓力。三是健全完善農村干部責權利相統一的考核機制。適當提高農村干部的政治待遇和經濟待遇，充分調動廣大農村干部的工作積極性，保持農村干部的相對穩定。
（六）進一步完善黨建聯系點制度，使之成為加強農村基層黨組織的“助推器”。一是開展“雙示范”活動，即按照鎮抓基地一村一業，村黨支部抓示范點一村一品，黨員抓示范、幫扶和勞動一戶一策的原則，指導和幫助他們創建服務示范基地，扶持和培育黨員科技示范戶。要求包村國家干部要幫助所包村建立兩個示范作用好，服務功能全，經濟效益好的服務示范基地，每個村都要有一個亮點工程。二是開展農村支部“一創雙爭”活動。就是創建“五個好”村黨支部，爭當優秀農村黨支部，爭當優秀黨員。包村國家干部進村后，結合村實際，及時幫助指導村黨支部因地制宜發展村組經濟的目標和措施，明確了村干部和黨員的責任，指導村開展新農村建設，使村的各項工作充滿活力。
（七）進一步落實黨員先進性承諾制，使承諾兌現不流于形式。首先在借鑒外地黨員承諾制好的經驗基礎之上，結合我鎮實際對承諾制進行安排部署，要求每名黨員結合家庭主導產業或個人特長，提出3-5條實實在在、看的見、辦得到，群眾能得實惠的黨員先進性承諾，在推行承諾制中，黨員要因人而異，量力而行，堅持能做到幾條就承諾幾條，確保內容真真切切、實實在在。為了使承諾不流于形式，要將黨員承諾進行公示，時刻接受黨支部的提醒和群眾的監督，并對黨員承諾制中好的經驗及時推廣，優秀的黨員給于表彰，從而起到示范帶動作用，推動黨員承諾制健康發展。
第五篇 關于農村音樂教學的學習實踐科學發展觀調研報告3850字
科學發展觀不僅是在新的歷史時期全面建設小康社會的指導綱領，也是推動科學、教育、文化等各項事業發展的指導綱領。教育科學發展觀是在教育領域，破除傳統的、被長期束縛的思想觀念，樹立起現代化的、科學的發展觀。教育科學的發展觀是有時代特色的、符合時代需要的發展理念。只有具有一流的發展觀，才能辦出一流的教育。
隨著我縣基礎教育改革的深入發展、民歌民舞“五進活動”的大力推進，音樂教師隊伍的不斷充實，課內外藝術教育內容的逐步到位，學校音樂教育受到越來越多人們的重視，音樂學科正隨著改革的步伐朝著素質教育的目標一步步邁進。然而我發現，人們重視更多的是城市學校音樂教育，在地域遼闊的廣大農村地區，絕大多數地方的學校音樂教育未得到應有的重視和發展。教育理念提出了要以培養人的綜合素質為目標的教育方針，而音樂教育在素質教育中有其他學科所不具備的獨特功能。所以，呼吁全社會關注農村小學音樂教育，關注音樂教師，是一項具有重要意義的工作。如何提高音樂教育在農村學校及社會的地位，是很值得探討的問題。
在農村小學中，沒有專職的音樂老師，音樂學科往往被認為是“副課”，一些老師認為音樂課不就是唱歌，不就是吼幾嗓子，沒有對音樂課有一個根本的認識。有些學校就把一些不大懂音樂、年齡偏大的教師“特殊照顧”安排教音樂，真正有音樂基礎的教師往往所學非所用的去教數學、語文等主要學科。（我校除外）
再一點就是大部分農村小學學校音樂教學設備落后，所有的農村小學學校沒有一架鋼琴，連電子琴也不是每個學校都有。電子琴也是個擺設，沒有教師會彈。一些小學上課必備的打擊樂器、配套教學光盤也只有幾家學校有。音樂教材也都只能循環使用，想讓學生圈圈點點都成問題。在音樂學科師資配置上，農村學校目前還是缺乏尤其是小學，農村小學幾乎都是兼職教師。有的農村小學一位老師要帶語文、音樂、美術、體育、品德與生活五門課。此外有些學校還常以課時緊張為理由，利用音樂課的時間上其他課，致使學生無法學習掌握完整的音樂知識結構。針對上述實際情況，思考農村小學音樂教師應具備何種素質進行教育教學活動？應是我們所要研究的一個重要問題。
一、要有敢于教的精神
這也是農村小學音樂教師所應具備的一個重要條件，他要求教師在教學中要細心大膽，不拘泥于固定形式，敢于開拓創新，善于營造教育背景。本文強調的敢于教學和善于教學相比，后者表現的是一種能力，需要教師具有較高的音樂素養與文化內涵及良好的傳授知識的方法；而前者表現的是精神魅力，需要教師具有卓識的遠見、飽滿的熱情，在教育中充分顯露教師的眼界、見識與胸襟，讓理想與理想在這里相互交流，讓心靈與心靈在這里相互接觸。
農村學生與城市學生相同的一點是，他們都熱愛音樂藝術。農村學生由于所受音樂教育甚少，好奇心強，而對音樂藝術有更深更濃的熱愛之情。
教師總是學生學習的榜樣，甚至可以說學生將來的形象氣質，是他們目前的任課教師的形象氣質的復制與擴散，即古人所謂的“上施下效”，這也更為音樂教師提供了發揮才干的空間。在這個空間里，教學方式方法落后的教師就無法受到學生的歡迎。而敢于開拓創新、思維活躍、胸襟廣博的教師就能以他那大膽靈活的教學方式及激情飽滿的氣質引導與感染學生，把學生引向更為廣闊的天地。從另一方面看，社會環境與家庭教育對一個人的性格習慣的形成有很大的影響。與城市相比，農村的社會結構與生活方式更加簡單，可供學生學習和鍛煉的課外活動與社會交往場合少。學生的各種能力，諸如社交能力、邏輯思維能力等，無法得到有效的學習和鍛煉。另外，在農村，尤其是經濟不發達地區，還有很多經濟困難的家庭，這種家庭對孩子學習與生活當中的很多要求無法給予滿足，這就很可能導致孩子產生自卑心理。學生今后將面臨的是處處充滿競爭的復雜社會，良好的心理素質與完善的綜合能力是他們必備的參與社會競爭的條件。學生心理素質與綜合能力的任務便落到教師的身上。音樂教育在這方面的功能雖不是萬能的，但也有很多其他學科所無法替代的功用。在音樂訓練與活動中，有許多看似與人的某種能力的培養無關，但他卻能夠通過潛移默化的影響或對于相關能力的培養而起到直接或間接的作用。例如：歌唱的音調對語言聲調的影響，音樂集體訓練對團體協作精神的培養，舞臺表演對心理素質與應變能力的培養等。但這種能力的培養是一個復雜的過程，需要具有卓越遠見的音樂教師在教學實踐中大膽的嘗試與創設，在嘗試與創設過程中尋找其內在的聯系，并借各種音樂訓練與活動，漸漸的使學生的心理和諧的發展，使學生的綜合能力得以有效培養。
說到底就是要求教師要有一股特殊的氣韻與精神貫注在他的言行舉止中，別開生面地引導學生用自己的眼睛去觀察、用自己的心靈體悟、用自己的歌聲去表達、用自己的動作去體驗，給他們單調的視野帶來美景，給他們貧乏的心靈帶來朝氣，給他們干涸的語音帶來活力，給他們生硬的舉止帶來生機。
二、要有善于教的能力
作為一名教師，為完成教學任務，所應具備最基本的主觀條件莫過于善于教學的能力。這種能力既有教學技術的體現，又有文化涵養的要求。只有善于教學的教師才能把知識準確地、完整地傳給學生；只有善于教學的教師才能真正喚醒、激發學生的心靈和智慧。
據了解，像我縣這種情況不只是存在少數地方，是全國多數農村小學共同存在的一種普遍現象。這種不完善的音樂教學開始于幼兒園及小學低年級，故學生上了低年級和初中階段還只是掌握極少的音樂知識與技能，不少學生還不具備簡譜的能力，其他的諸如音樂的鑒賞、音樂表現及音樂創造能力，更無法得以有效的培養。音樂教師面對這些基礎薄弱的學生，其教學之難可想而知了。
我們從這些情況可以看出，農村小學音樂教育工作中存在不少亟待解決的問題。例如：學生對音樂課不感興趣，教師應如何借助音樂的特殊魅力培養他們的興趣；學生在音樂基礎知識與技能方面掌握薄弱，教師要如何用方便、有趣的方法有效地使學生正確掌握這些知識與技能；學校要求舉辦興趣小組與開展文藝活動，教師要如何因陋就簡地開展，既要使活動生動有趣，又要使學生學有所得；為實施新課程標準提出的學科綜合的教學理念，教師要如何把各民族文化、民間藝術、科學文化知識及農村特有的自然資源、民間文化等融入音樂教學。不難看出，這里蘊含著音樂藝術、教育教學技術、心理學知識、科學文化知識、民俗文化知識與自然地理知識等多種知識的綜合。音樂教師，作為一名音樂藝術教育工作者，不同于一般的音樂藝術工作者，它不僅要掌握這些知識且要善用這些知識，體現出育人的特點，也就是要能夠用它所掌握的音樂知識與文化知識教育學生，讓他們從狹義走向廣闊，從膚淺走向深入，從蒙昧走向明晰。音樂教師只有既掌握熟練的教育教學技能，又具備良好的音樂修養與豐富的文化內涵，才能具有培養學生、引導學生的“善于教”的能力。
三、有樂于教的熱情
教師，作為教育的主導者，其教育教學態度的優劣，直接影響到教學效果。樂于教學是教師必備的道德修養中最重要的品質。首先，他必須熱愛音樂藝術，只有熱愛音樂藝術的教師才能善于用音樂藝術；其次，他必須熱愛學生，只有熱愛學生的教師才能更深入地了解學生，更自覺地教育學生。
很多農村的學生，讀書的目的是為了尋求一條改變困境現狀的道路，因此考大學是他們最理想的出路。面對著大學新生錄取仍以高考分數為準繩的狀況，各學校很難真正實施素質教育。更何況學校的評優工作更多的還是以各校的中考和高考成績為杠桿。另外，受社會舊傳統的歧視及音樂從事著的落后思想的影響，農村民眾輕視音樂教育也是一種普遍存在的現象。所以無論是家長還是校方領導與教師，只監督學生在考試科目上的學習，音樂科目自然就容易被忽視。相應的說，音樂教師在學校的地位就無法提高，職稱考評與福利待遇總是落后于“主科”教師。
音樂教師在學校的地位低，音樂教學設備差，社會及教育部門不重視音樂教學等一系列客觀現象，極易造成教師主觀上對音樂教學的應付心理。
音樂教師的這種態度看起來似乎是人之常情，但我對此的不同的看法。前文已提過，音樂學科地位的提高有賴于教學質量的保證。不可否認的是，音樂教育若只以簡單的唱歌與聽音樂為教學內容，無法體現音樂學科與其他學科的特殊的教育功能，他也就不具備引起農村社會各界人士及教育部門重視的資本。這就有賴于一批熱愛音樂教育、熱愛學生的教師隊伍孜孜不倦耕耘于音樂教壇。
音樂，這種人類最古老、最具普遍性和感染力的藝術形式，在教育中對人的素質與能力的培養，卻有它特殊的功能，自古以來很多教育家都很重視這種功能，并且形成了良好的教育傳統。我國古代著名的教育家孔子，早在兩千多年前對音樂功能的闡述中，就很強調音樂中的善與美的統一，道德與音樂的統一，尤其是善與美。他強調了這些音樂特性，其實也是為了感染人、教育人。柏拉圖也曾經說過：“音樂教育是至高無上的，因為任何事物都不能像節奏與和聲那樣深達人類內心深處并給予最強烈的震撼。一個受過良好教育的人應將音樂銘刻在心，傳于后人”。兩千年前音樂教育在人類社會已擁有如此崇高的地位，當然這與先賢們廣博的知識學問的影響和孜孜不倦的教學的倡導是緊密相連的。
四、小結
教師素質的提高，不只是個人或某小團體的事，而是國家乃至整個社會的事。我們期望各教育部門都來重視農村小學音樂教師綜合素質的培養與學習；也真誠希望農村中小學音樂教師能發揚古圣先賢的優良作風，勤學苦練，以先進的教育理念，獨有的精神氣韻、飽滿的教育熱情，投身于農村學校的音樂教育，讓更多的農村孩子感受到音樂藝術帶來的無窮生機與喜悅。
