第一篇 生態環境調查報告模板總結9800字
生態環境調查報告模板總結
保護和建設好生態環境,實現可持續發展,是社會主義現代化建設中必須始終堅持的一項基本國策。“加、強生態環境建設,增強可持續發展能力,改善生態環境,提高資源利用效率,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”是全面建設小康社會的重要目標之一。黨的十七次代表大會首次把“生態文明”上升為全面建設小康社會的新目標、新要求,這既是對過去片面追求經濟增長的反思,也是落實科學發展觀、建設和諧社會的一次重大理論突破。
如何在發展經濟的同時,保護好我們的生存環境,提高生態環境質量,創建美好家園,走可持續發展道路是擺在我們面前非常緊迫而現實的問題。
根據市委的部署和市人大常委會20__年工作要點安排,市人大常委會組織專題調研組,歷時三個月,先后赴市環保局、國土資源局、建設局、林業局、農業局、畜牧獸醫水產局、水利局、發改局、經貿局、工業園區等有關部門和__鎮、__鎮、__鎮、__鎮、__鄉、__鄉、__鎮等鄉鎮開展實地調研,召開座談會,了解生態環境保護現狀、存在問題和困難,剖析原因,尋求對策。
一、我市生態環境保護工作取得初步成效
近年來,我市各級各部門圍繞市委、市政府的決策部署,認真履行生態環境保護職責,在開展生態市創建、經濟結構調整、__江水環境綜合整治、森林資源培育、城鄉環境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效,進一步推進了我市的生態工貿城市建設。
(一)全力開展生態市創建。根據省、龍巖市開展生態省、生態市的規劃部署和要求,全力開展生態市創建工作,成立了以市長為組長的省級生態市創建工作領導小組,印發《__市創建省級生態市實施方案》,由市人大審議頒布實施《__生態市建設規劃》,同時結合“五項競賽”內容制定下達《20__年__市生態建設考評辦法》。2024年來,我市__、__鎮先后獲得國家級環境優美鄉鎮、省級環境優美鄉鎮命名,__嶺兜村、____村被評為省級生態村;20__年,我市完成了__、__鎮等10個鄉鎮、__村等38個行政村省級生態鎮、生態村的申報創建工作,20__年1月通過省環保廳現場考核驗收,同時,我市__鎮、__村申報國家級生態鎮、生態村也通過現場驗收。另外,我市80%的鄉鎮均已在積極開展生態鄉鎮、生態村創建,對照省級生態市建設指標的6項基本條件,我市已基本達到省級生態市創建要求。
(二)經濟結構調整取得一定進展。積極落實產業結構調整、節能減排、發展循環經濟等有關政策措施,積極穩妥地推進淘汰落后產能工作。堅持開發與保護并重,礦山環境破壞的現象有所改觀。生態農業、生態旅游初見成效。經濟結構戰略性調整在__期間取得一定進展。__市三次產業結構由2024年的22.9:31:46.1調整為2024年的14.7:41:44.3,其中第一產業比重下降8.2個百分點,第二產業比重提高10個百分點;工業內部結構得到優化升級,制造業、非資源型工業比重有一定提高。
(三)繼續推進__江流域水環境綜合整治與飲用水源保護工作。先后投入上億元資金進行整治項目建設,__江水環境污染和生態破壞得到有效遏制。經過各整治項目責任部門及有關鄉鎮、企業的齊心協力,我市20__年度__江10個整治項目基本得到有效落實,開展了養殖業污染綜合整治、金鑫硫酸化工廢渣及廢水綜合治理、海漂垃圾整治等一批整治項目建設。抓好城區飲用水源安全保護,對新安溪飲用水源保護區內的礦山企業廢水、固體廢物排放及植被恢復進行每周巡查,未再發現水源地一、二級保護區設立排污口,同時,加大城區2個飲用水源地環境綜合整治力度,投入400余萬元完成了__鎮上界村、__鎮生活污水濕地生物治理工程建設,并著手編制第二水源保護管理辦法和水源地保護實施方案。
(四)做好森林資源培育工作。__五期間造林28萬畝,完成非規劃林地造林2萬余畝;建設速生產林16萬畝、豐產竹林10萬畝;去年完成造林綠化面積15.85萬畝,造林綠化面積創歷年之最,目標完成率達109.3%;實施竹業重點村工程,累計完成集約經營面積5萬余畝,新建灌溉水池完成232個,蓄水容量近萬立方米,全市竹林面積增至38萬畝。區劃界定生態公益林104.14萬畝,占森林面積的27%,完成__江流域綠化規劃,建設流域綠化示范片783畝。建立了天臺國家森林公園,面積達5.98萬畝,占全市林地面積的1.56%。
(五)城市人居環境明顯改善。啟動省級園林城市建設,實施園林綠化建設與管理項目13項,完成了福祉閣公園、東山公園、江濱公園、工業路、東環路、城區主干道綠化,完成投資8600萬元。城區公共綠地面積從17.8萬m2增加到45萬m2,建城區綠化覆蓋率從35.3%提高到40.1%,綠化率從31.2%提高到35.8%,人均公共綠地面積從10.3m2提高到13.6m2,促進了城市園林生態化,使人居環境明顯優化,增強了園林功能,提高城市品位。今年以來,開展了以創建省級園林城市、衛生城市、文明城市活動,從推進城市環境衛生入手,重點解決城市“臟、亂、差”現象,取得了明顯成效。同時,加強城市防洪排澇系統建設,加快推進污水集中處理和垃圾無害化處理。適度改造老城區,重點抓好了華龍廣場二期、汽貿城、體育中心、星級酒店及配套商住小區等項目建設;全力推進新城區建設,構建“一江、兩岸、三區、四站”的城市格局,重點實施城北新區、西園新區、南學堂小區,推進大型商貿、城市綜合體等板塊建設。
(六)農村生態環境整治持續推進。____、和__、___、__北寮、__香寮等新農村示范點建設加快推進,__和__――__片區列入省農村環境連片整治示范區,創建了__鎮“全國環境生態鎮”、__鎮“省級環境生態鎮”以及__村、嶺兜村“省級生態村”。截至目前農村家園清潔行動中,通過省級驗收鄉鎮14個,占__市鄉鎮100%,村莊160個,占全市村莊86%,建成__、新橋、__、__、__、__等6個鄉鎮垃圾填埋,建成西園、__、__、官田、__、__、__、靈地、吾祠等9個鄉鎮垃圾焚燒爐,各鄉鎮購置了垃圾車,全市大部分都配備了保潔員,初步建立農村垃圾治理長效機制。
(七)水土流失防治取得一定成效。20__年來,全市累計治理水土流失面積7.38萬畝,總投資約6000萬元,至2024年末,全市水土流失面積降至28.875萬畝,占全市土地面積的6.47%,通過修建攔沙壩、護岸護坡、截排水溝等蓄水保土設施,最大限度控制水土流失;對強度水土流失區采取封山育林育草,或者開辟成梯田,進行開發性治理等方法,“草牧沼果”或“草牧沼菜”相結合的生態經濟治理模式,“等高草灌帶”“陡坡一鋤法”等草灌喬結合模式,探索出一套水土流失治理新路子,通過水土流失治理,改善了生態環境,改善了農業生產條件,土壤透水性和保水能力得到提高,取得了良好的生態、社會、經濟效益。
二、存在的困難、問題及原因分析
根據我們的調研,我市生態環境保護在水環境質量、產業結構和布局、養殖業污染治理,農村生態環境保護、水力資源開發、闊葉林保護、環境基礎設施、生態思想認識等方面還存在不少差距,困難和問題比較突出。
(一)水環境質量總體不容樂觀
從過境斷面監測結果看,__江(__段)受外縣(區)上游外來污染影響嚴重,如新羅區的養殖業污染;大田縣謝洋鄉仕福村鉛鋅選礦廠廢水直排我市__鎮長塔村河道,造成嚴重污染。城區內菁城、桂林城區污水管網尚未完善,部分生活污水仍直接排放于__江,__江干流水質不容樂觀;受鄉鎮農村生活污水影響,支流水質富營養化指標高;洛陽溪依舊受到大深礦區選礦廢水、礦區水土流失影響,存在超標現象。
(二)產業結構和布局不盡合理
從產業結構方面看,目前我市在產業結構上以能源建材、資源型企業為主,深加工、高科技方面工業企業較少,資源型占60%。商貿、物流和現代服務業等第三產業發展嚴重滯后,三次產業結構比重不合理的問題尚未得到有效改善;從城市空間布局看,規劃區域功能布局不合理,城區周邊圍繞著工業企業,特別幾個大的高耗能企業,加上目前無集中供熱系統,嚴重影響城市空氣質量,特別是東坑口以化工產業為主的工業園區、振鴻水泥、__電廠距離城市中心較近,工業生產與居民生活防護距離不符合要求,群眾反映強烈;從企業生產裝備方面看,我市工業企業大部份是高耗能、資源型、傳統型企業,高科技、附加值高的企業少,如電廠(2×30萬千瓦)、紅獅水泥、振鴻水泥、大深礦區、掛山礦區等均為資源型能耗企業;從單個企業方面來看,部分企業中存在占地大、投入少、土地空置閑置、使用率低、土地投資強度小,企業投產滯后,創造效益不明顯,貢獻不足等問題。
(三)養殖業污染治理效果不明顯
養殖業規劃所列的禁養區、禁建區、適度養殖區范圍內仍存在養殖或環保設施建設沒有跟上;部分養殖戶環保意識不夠強,“誰污染,誰治理”原則落實不夠到位,治污染資金投入不足,治污染設備不夠完善;投入關閉拆除的補助資金不夠(豬舍關閉每平方米補助30元,改為倉庫或其它用途的每平方米獎勵30元),由于豬舍建筑成本較高,補助60元養殖戶不給予拆除,豬舍只關閉沒拆除,容易導致復養;散養戶點多面廣,由于其規模小、投入少,大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式,污染治理設施不配套,廢水不能做到達標排放;按照省、龍巖市要求,在20__年底前完成80%的規模化養殖場治理工作,時間緊,任務重,點多面廣、治理工作存在較大難度。
(四)農村和農業生態環境問題日益突出
農村生態環境惡化趨勢仍未得到有效遏制。主要體現在一是超標準、超范圍使用農藥、化肥、農膜,隨意丟棄有農藥殘留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制,給地表水、地下水、農產品質量和土壤帶來嚴重影響;二是水土流失、土地退化問題顯著。2024年__市水土流失面積28.875萬畝,占全市土地面積6.47%,其中茶園果園過度開發、工程建設、采礦區,特別是非法稀土開采引起的水土流失和污染尤為嚴重。由于農用地重用輕養及水土流失,地力普遍下降。三是農村生活污水未經處理直接排放,農村垃圾治理長效機制未全面有效建立,生活垃圾被隨意拋棄在路邊、河塘或低洼地,不僅影響環境衛生,而且造成河道淤積,污染水體,使得農村河網水質普遍較差。
(五)流域水力資源過度開發
水電站分布在全市大大小小河流上,把河流截成階梯式水庫,河流湖庫化加劇,因利益驅使,不少水電站企業沒有嚴格執行最小流量規定,河流自凈能力變弱,水庫大壩蓄水本身易造成水土流失,再加上有的電站清庫不徹底或根本不清庫就蓄水發電,造成水體富營養化,有的在施工過程中,棄土、棄渣亂倒造成水土流失,生態破壞。道路施工時有的直接把棄土往河里倒,堵塞河道,河水中懸浮物明顯增加,河水變渾,導致水庫庫面漂浮物很多,水葫蘆瘋長。
(六)闊葉林銳減,生態環境有惡化趨勢
我市一些群眾受利益驅動盜伐、濫伐闊葉樹甚至生態公益林中的闊葉樹來加工木屑作為種植食用菌原料,嚴重破壞了我市的森林資源,特別是北片新橋、__、__、__等鄉鎮形勢尤為嚴峻。同時,毀林開山,毀林營造茶園、濫挖樹頭等的現象屢禁不止,每年破壞的闊葉林相當可觀。而闊葉林在涵養水源、保持水土、調節氣候、凈化空氣等方面有重要作用。過度砍伐闊葉林,已給我市生態環境造成明顯破壞,我市境內新橋溪和__溪水量已逐年減少,就是很明顯的例證。另外,生態公益林建設資金投入不足,制約了生態林保護、管理和建設。
(七)環境基礎設施建設滯后,綜合治理能力相對薄弱
全市污水集中處理率低,城市污水收集系統尚未完善,污水收集率低,大部分的鄉鎮未建成污水處理廠,大量生活污水未經處理直接排入地表水體,影響地表水水質的改善;未形成規范的危險工業固體廢物集中處理處置系統,鄉鎮垃圾收集處理率普遍較低,處理設施簡陋,未能達到無害化填埋要求,生活垃圾污染問題比較嚴重,不同程度地使土壤、地下水受到二次污染;城區環衛設施建設投入不足,布局不盡合理,城區臟、亂、差還沒有根本改變;城市園林綠化建設水平還比較低,綠地管養不到位。
(八)生態環境保護的思想認識還不夠到位
傳統的生產生活方式和消費觀念沒有得到根本轉變,保護生態環境尚未成為人們的自覺行為;在經濟建設中由于考核考評機制不夠合理,存在重量不重質,環保工作仍是“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,局部地區形成先破壞、后建設,先污染、后治理的現實;生態建設和環境保護投入長期偏低,生態建設措施難以真正落實;生態環境保護機制和體制不夠健全,人員、設備、經費不足,執法監督能力不足、監測技術與手段較為落后,部門、地區之間的統一協調有待加強;生態環境保護的宣傳教育有待進一步加強,對生態環境建設重要性的認識和生態理念有待提高。
三、加強生態環境保護的對策建議
圍繞“打造閩西對接閩南的橋頭堡、兩岸交流合作的前沿平臺、海峽西岸經濟區宜居宜業的生態工貿城市”目標,以建立政府引導、市場運作、政策保障、公眾參與的生態市建設機制為手段,實施生態保護、恢復和重建工程,改善生態環境質量,弘揚生態文化,推動經濟發展方式轉變,著力改善民生,實現經濟社會與自然環境的協調發展,力爭全市80%的鄉鎮達到國家級生態鎮指標要求,實現創建國家生態縣(市)目標,把__建設成為生態環境優美、生態環境質量指標位居全省前列的宜居宜業生態工貿城市。
(一)完善科學、民主決策機制
要完善生態環境保護、可持續發展重大事項的科學、民主決策機制。重大事項決定權是憲法和法律賦予人大的一項重要職權,要充分聽取人大代表的意見和建議,把在生態環境建設過程中事關全局、影響長遠的重大事項以人大決議、決定的形式確定下來,充分體現全市最廣大人民的利益,確保實現以人為本和可持續發展。對生態環境建設重大決策實行公眾聽證制度,對重要規劃、政策以及重大項目實行專家咨詢論證制度,加大決策的透明度,提高社會團體和公眾參與程度,形成政府、專家與社會團體、公眾相互配合的民主決策機制,科學有效地推進生態環境建設。在市域進行城市規劃、土地利用規劃、區域資源開發、產業結構調整等重大決策時,嚴格按照《環境影響評價法》的要求進行環境戰略評價。實施區域環境影響評價,編制區域環境保護規劃,依法對各類建設項目進行環評預審。
(二)合理調整產業結構和布局
轉變經濟發展方式,是生態環境建設的治本之策,一嚴格產業準入。要制定產業發展導向,設置鼓勵、限制和禁止建設的產業目錄,限制發展生產能力嚴重過剩,工藝技術落后,原材料和能源消耗較高,不利于節約資源和保護生態環境等方面的產業和項目,凡列入禁止發展的產業和項目,不得辦理新建、擴建的相關手續,有關政策、法律法規明令一定期限內淘汰、關閉、停產的發展產業和項目,政府主管部門依法檢查、督促其按相應規定執行。二優化工業結構。要充分利用__市區位優勢,促進輕紡、機械電子、冶金礦產、農林產品加工和建材化工等主導工業產業的生態化發展,循環利用資源,延伸產業鏈條,提高能源和物質的利用效率,目前,要著力推進水泥產業的深加工發展,水泥企業不能只生產熟料等初級產品,而是要在生產水泥成品的基礎上,向下游的制造水泥枕木、預制板等方向拓展。同時,加快推廣先進設計制造技術和管理手段的應用,提高支柱產業的發展質量,優先發展環保產業,支撐主導產業生產生態鏈的形成。三調整產業布局。要強化各類工業區塊的功能整合,明確各區塊的發展方向和功能定位,優化產業發展的空間布局,目前,應抓緊推進東坑口化工小區“優二進三”,做好規劃搬遷工作,并在搬遷中促進整個產業的升級和發展,做大做強;按照產業集聚模式,明確各片區主導產業,積極引導相關企業向龍頭企業集聚,增強產業的關聯度,打造完整的產業鏈條,應重點督促金大鑫鋼鐵企業下游高附加值產業的落地,打造百億產業園;對物流、商貿和現代服務業等第三產業的發展要站在未來和整體的高度加以考慮,寧缺勿濫,以構建大物流為目標,通過現代物流基地建設,構筑物流信息平臺,做強閩西南現代物流業。
(三)抓好節能減排,推進清潔生產
促進工業企業逐步向園區集中,統一規劃排污等環保設施,發展特色園區,實行排污集中控制和處理,以保證治理設施共享和污染物集中治理。針對我市規劃區磚瓦行業較多,盡快制訂我市淘汰落后產能計劃。推行工業園區集中供熱,拆除小鍋爐,配套相關優惠政策。要通過強化技術改造,推進清潔生產,延伸工業產業鏈等途徑,促進工業經濟的循環體系建設。盡快啟動紅獅水泥兩條生產線煙氣脫硝設施建設。嚴格執行建設項目“三同時”制度和環境影響評價制度,同時加強建設項目投產后的環境管理,確保增產不增污,通過清潔生產,發展節能、降耗、節水、節地、資源持續利用的循環型經濟。
(四)加強水資源保護,保證可持續利用
一要加強水源地水污染源治理,實行嚴格分級管理,保護水源。嚴格按照飲用水源保護條例,禁止在保護范圍內開展影響水源保護的一切活動,禁止新建工業企業項目,加強上游污染源治理和管理工作,建立健全飲用水安全應急管理機制。二要完善__江流域監管機制,堅持流域統籌、疏堵結合,建立分區控制、聯動治理、上下游聯合交叉執法、全面控源的污染防控體系,要加強執法監管和監測監控,探索完善分段管理、分段負責制,將各項整治任務和整治責任落到實處,構建流域上下游水質水量綜合監管系統,加快流域交界斷面水質自動監測站建設,加強涉水重點排污單位在線監控設施運行管理,加強跨區、跨部門水質信息溝通,構建上下游的水環境綜合預警預報系統,加強突發性污染事故的水量水質綜合調度,提高水污染風險預警能力和防控水平。當前,特別是加強對湖庫甲藻監測工作,建立有效應急處置措施,防止藻類異常大量繁殖現象的發生。三要強化水生態保護,提升重點區位的森林、濕地生態功能,大力開展生態清潔型小流域建設,加快污染嚴重河流水環境治理,實施農村河道綜合整治,落實水電站庫區垃圾清理責任制,嚴格執行水電站最小下泄流量在線監控制度,關閉并拆除部分嚴重影響流域生態修復功能的小型水電站,提升流域自然凈化功能。
(五)強化監管措施,治理養殖污染
幾年來的養殖污染治理實踐證明,以離河流遠近來劃分禁養區、限養區,簡單地把養豬場往山上搬,并不能解決養豬污染問題,反而會使污染往支流、山澗甚至水源地蔓延。要根據區域環境容量、流域水質現狀、山林植被吸納能力來科學劃定禁養區、限養區,合理規劃布局生豬養殖場。積極推進生豬養殖標準化建設,采取封閉型生態養殖產業鏈,目前要重點推廣簡單易行、行之有效的干清糞減排措施,扶持發展以豬糞為原料的有機肥廠,要鼓勵試行“養治分離”的養殖污染治理模式,鄉鎮政府和村委會要組織養豬戶成立養豬合作社或養豬協會,由養豬協會征收養豬污染集中治理費,委托有機肥廠或專業化的公司集中收集和處理豬糞尿。要禁養與治理并舉,獎勵與處罰并用,對在禁養區、禁建區違規新建的養豬場要堅決予以強制地拆除;對沒有環保設施的違規養殖戶和超標排放的養豬場要依法征收排污費,并限期整改,整改不達標的要依法關閉。對治污措施落實好和推廣生態養殖模式的規模化養豬場,政府要給予一定資金獎勵,以政策引導農戶走生態養殖的發展模式。
(六)抓好礦山生態環境保護與治理
一要嚴格礦山開發建設準入條件,必須進行環境影響評價和地質災害危險性評估,并依法審批備案,有關職能部門按照各自職責加強檢查巡查,共同指導礦山企業實施“邊開采、邊治理”,督促落實礦山地質環境恢復治理的責任義務。二要按照“誰破壞,誰恢復、誰污染、誰治理”的原則,實施礦山生態環境恢復治理保證金制度,確定礦山地質環境保護范圍和復墾指標,由采礦權人負責保護和治理;對無法落實業主的廢棄礦山,根據屬地原則,由當地人民的政府負責整治。三要進一步強化礦山環境綜合整治,突出解決礦業開發造成的水土流失問題,堅決取締關閉不符合最小開采規模規定的礦點,依法查處非法采礦,嚴禁在禁采區內新建礦山、礦點,當前要重點打擊稀土的非法開采活動。
(七)加強森林資源保護與建設
一要加大森林資源保護、管理、監督和執法力度,完善林業分類經營管理體制,深化林權制度改革,積極落實森林資源管護經營責任制和森林資源多元投入機制。二要全面實施天然林資源保護工程,加快生態公益林基地建設,停止煉山造林、停止毀林造茶園、停止大面積種植速生桉樹及大面積單一竹林。三要加強森林病蟲害預測預報,落實防治措施,加快林種結構調整,積極發展闊葉林,嚴格控制以消耗闊葉林木材為主的食用菌生產規模,從源頭上抓好嚴控落實,加大對鋸臺、濫砍亂伐和非法運輸木材鋸屑的打擊力度,同時,要做好食用菌種植戶的轉產工作,鼓勵其開展竹業、煙葉、金銀花、熏衣草、蔬菜等種植,建議提高煙農生產補助,煙葉稅返回煙農鼓勵發展,增加收入。四要強化森林資源保護措施,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,可采取逆向倒查機制,依法打擊亂砍濫伐林木,螞蟻搬家式偷盜林木、濫挖樹頭等破壞森林資源的違法行為,嚴格控制林木采伐,大力提高林木蓄積量,恢復和提高森林的生態功能,實現林業和林產工業的可持續發展。五要創新生態公益林管護模式,提高并多方籌集生態公益林管護資金。
(八)建設優美的城市人居環境
以人為本,堅持“適居性”、“特色性”的原則,遵循人居環境建設的發展趨勢,根據__市的社會經濟發展水平,統籌協調推進,把居住環境的改善與生態建設有機結合起來,創建優美的人居環境。以建設生態型江濱園林城市為目標,加大城市園林綠化建設,加強城市綠地管養,提升城市綠化水平;加強城市坡道路交通、停車與城市基礎設施建設,完善城市功能;積極改造完善城市水廠建設和供水管網,提高城市供水安全;加強城市雨污水管網建設,完善城市排污管網,實現雨污分流的排水體制,同時加快建設工業園區污水處理廠,提升城市污水的收集率和處理率;加強道路揚塵和機動車尾氣與餐飲廢氣的治理,建立健全空氣質量日報制度;加強對娛樂場所、建筑施工、車輛等的噪聲污染管理;加快完善垃圾池(場),垃圾中轉站、果皮箱、垃圾運輸車、公廁等環衛基礎設施,加強城市環境衛生清掃保潔管理,打造專治優美人居環境。
(九)深入開展農村環境綜合整治
一要強化農村環境綜合整治,從治理農村“臟、亂、差”入手,扎實推進以垃圾污染治理為主要內容的“家園清潔行動”,全面清理公路沿線、溝道兩側、村道里弄的垃圾,加快完善村莊環境衛生基礎設施,健全農村垃圾清掃保潔、清運和無害化處理長效機制,要大力發展農村戶用沼氣池建設,結合新農村建設搞好“五改”(改圈、改廁、改廚、改水、改路),要通過建立一批沼氣示范村,以點帶面,帶動農村沼氣建設工作的整體推進,凈化美化村莊環境,同時,建議有償回收農藥使用完后的殘留袋、瓶,以防止二次污染。二要做好生態移民工作,對生活在自然環境十分惡劣的高山區、深山區,缺乏基本生產生活條件的貧困群眾,以及配合生態建設重大工程項目需要移民的群眾,要有計劃、有步驟、分期分批的引導農民下山,通過科學規劃引導山區農民向中心村、中心鎮和城市集聚。三要積極調整農村能源結構,逐步推廣以電代薪,增加電力、液化氣、優質煤的供應以減少對薪柴的信賴,鼓勵使用太陽能、沼氣、生物質能等新型能源,提高農村生活用能中新能源所占比例。
(十)加強生態環境保護的教育和宣傳
一要開展好生態環境保護的教育,生態文化建設的核心領域是生態教育,包括學校教育、社會教育和職業教育,我市應針對不同群體開展生態知識和環保法律知識的宣傳教育,重點和優先群體包括決策者群體、生態環境工作者群體和學生群體等。二要借助現有的教育途徑,廣泛深入地普及生態知識,通過報刊、電視、廣播、政府互聯網、宣傳標語和墻報等多種形式,進行生態知識的宣傳教育活動,征集一些形象生動易于記憶保護生態環境的宣傳語與廣告語。三要建立生態環境建設的公眾參與機制,通過推行城鎮生活垃圾的定點分類堆放、組織資源回收利用活動、義務植樹造林活動、環保義務勞動和志愿者行動、設立公眾舉報電話、獎勵舉報人員、建立環保問題公眾聽證會制度等公眾參與活動,培育公眾的生態意識和保護生態的行為規范,激勵公眾保護生態的積極性和自覺性,在全社會形成提倡節約、愛護生態環境的社會價值觀念、生活方式和消費行為,同時推進企業文化的轉型與創新,樹立企業注重保護生態環境的良好形象。
(十一)完善環境安全預測、預報及預警系統建設
完善生態環境動態監測網絡。包括環境監測站的能力建設和環境監察執法能力建設、農業環境監測站的能力建設、重點污染源的在線監測體系等。在生態敏感地區建立固定觀測點,長期跟蹤生態質量變動狀況。建立和完善生態環境預警系統和重大環境安全的應急監測和快速反應體系,加強對山洪、泥石流、滑坡、崩塌等山地災害、公共衛生、生物安全、環境污染事故和突發性動植物病蟲害等的預報預警系統和快速反應系統,建立生態環境安全、預警、預報機制,增加預警和防范準備時間,提高重大環境安全的快速反應能力,減輕各種災害可能造成的損失。加快生態安全事件應急處理系統信息網絡建設,建立一個能為環境、消防、公安等各級生態安全事件應急處理機構提供全過程、多層次的信息服務以及多種支持手段的應急指揮和決策系統,提高生態安全事件應急處理系統的能力。
第二篇 我家鄉的生態環境調研報告300字
我的家鄉在溫嶺濱海,溫嶺市地處浙江沿海中部,臺州市的南部,遠離大城市、遠離大市場,工業資源缺乏,國家無大中型項目投資,自古只有農民和漁民兩大生產群體,屬自給自足的小生產農業縣(市),人均只有半畝田。
一,自然資源特征
(一)土地資源特征
根據201_年末土地利用現狀變更調查結果,全市土地面積92407.77公頃(不包括樂清市、玉環縣和臺州市黃巖區、路橋區的飛地52.82公頃、灘涂15663.78公頃),其利用現狀為:農用地70897公頃,占76.69%;建設用地14398.7公頃,占15.58%;未利用地4789.42公頃,占5.18%。
分類
農用地
其中:
耕地
園地
林地
其他農用地
面積(公頃)
70897.00
35557.70
5794.80
23617.80
5896.70
比例(%)
100
50.18
8.18
33.33
第三篇 生態環境調查報告3850字
生態環境調查報告范文
調查目的:
生態環境是人類生存和發展之本。同時它也影響到旅游業發展的興與衰。中國作為一個多民族和有著5000年悠久歷史與燦爛文化的國家,具有眾多珍貴的歷史遺跡、人文景觀和奇特的風俗民情,為旅游業的發展提供了廣闊的前景。但是,所有這一切都必須以藍天、碧水和青山為依托,都離不開環境保護的保障作用。只有得到精心保護、處在良性循環狀態的自然環境和人文景觀,才能激發人們的旅游愿望并轉化為現實的旅游需求。因此,環境保護是所有人應盡的責任和義務。 現在世界上的能源供應量已
經為數不多了,我們必須在能源枯竭之前開發新的能源,所以我們要知道能源的發展史,這樣才可能找到新能源。而且,光這樣是不行的,如果能源的污染太嚴重的話,恐怕還沒等能源枯竭,地球早已成為混球一個。所以我們要在開發新能源的同時保護能源。正因為這樣,我們選擇了這個課題。
目前,我國的生態環境形勢十分嚴峻。從總體上看,全國生態破壞的范圍在擴大,程度在加劇,危害在加重。森林植被被嚴重破壞,生態功能衰退;土地退化,特別是水土流失、土地沙化、鹽漬化等土地荒漠化進一步加劇,人地矛盾日益突出;水生態平衡嚴重失調,江河斷流,湖泊萎縮,地下水位下降,水患災害日趨頻繁;生物多校性銳減,珍稀瀕危物種滅絕速度加速了,益蟲益鳥益獸種群數量減少。 由此可見,生態日益遭到破壞正嚴重制約我國旅游業的發展。為此,筆者認為,要發展旅游業,就必須倡導旅游者提高保護生態環境的自覺性和責任意識。
調查方法: 網上查訊法。
調查項目:
一)環境污染狀況
l.大氣
1992年,全國廢氣排放量 l0.5萬化標立方米(不包括鄉鎮工業,下同)。廢氣中煙塵排放量 1111萬噸,比上年增長 7.6%;二氧化硫排放量 1685萬噸,比上年增長 3.9%;工業粉塵排放量 576萬噸,比上年下降 0.5%。
全國城市大氣中總懸浮微粒年日均值范圍為 90一663微克/立方米,北方城市平均403微克/立方米,與上年相比下降6.1%;南方城市平均243微克/立方米,與上年相比增長 8%。據67個城市統計,51% 的城市年日均值超標,尤以吉林、濟南、太原、蘭州、包頭、延安、西安等城市為重。
據66個城市統計,降上半月均值在 3.8一55.8噸/平方公里.月之間,較上年略有增加,比方城市明顯重于南方城市。降塵年月均值在 30噸/平方公里.月以上的城市有三明、鞍山、長春、大同、石家莊、哈爾濱、銀川、吉林、鶴崗、沈陽、蘭州和唐山。
據72個城市統計,二氧化硫年日均值范圍為 7-]63微克/立方米,北方城市平均97微克/立方米,南方城市平均90微克/立方米,與上年相比略有上升。超過國家三級標準的城市有貴陽、重慶、太原、烏魯木齊、宜賓、南充、濟南、石嘴山、青島、天津、長沙和大同。 據72個城市統計,氮氧化物年日均值范圍為 l1一129微克/立方米,北方城市平均56微克/立方米,南方城市平均40微克/立方米,與上年基本持平,其中長春、濟南和運城污染明顯加重,蘭州、寶雞和南充咯有好轉。
2000年,酸雨仍限于局部地區。據58個城市統計,降水ph年均值范圍為3.85一7.43,ph年均值低于5.6的占52%,均為南方城市。贛州、長沙和廈門市酸雨出現頻率高達90%以上,南充、宜昌、南昌、懷化、百色、南京、重慶和廣州市酸雨出現頻率在70%以上。 2000年,聯合國環境與發展大會后,中國政府十分重視自己承擔的國際義務,并努力推進國內的環境保護工作。經___和國務院批準,___辦公廳、國務院辦公廳轉發了外交部、國家環境保護局《關于出席聯合國環境與發展大會的情況及有關對策的報告》,提出了我國環境與發展領域的十大對策,這是我國環境保護工作的一大綱領性文件,不僅具有現實的指導意義,而且是今后相當長時期內工作的重點和努力方向。
環境法制建設有較大進展。國務院頒布了《______陸生野生動物保護實施條例》、《城市綠化條例》、《關于我國中低水平放射性廢物處置環境政策》,批準了《征收工業燃煤二氧化硫排污費試點方案》,轉發了林業部《關于當前亂砍濫伐、亂捕濫獵情況和綜合治理措施報告的通知》,發布并全面實施了《排放污染物申報登記管理規定》。國家環境保護局還制定了環境行政處罰、防治尾礦污染、防治鉻化合物污染、環境監理執法標志等方面的規定和辦法。地方立法不斷加強,山東、湖南、重慶武漢、大連等省、市制訂了環境執法程序規定。國家環埔保護局首次進行了全國環保系統執法檢查。
二、什么是能源
能源這一術語,過去人們談論得很少,正是兩次石油危機使它成了人們議論的熱點。那么,究竟什么是能源呢?關于能源的定義,目前約有20種。例如:《科學技術百科全書》說:能源是可從其獲得熱、光和動力之類能量的資源《大英百科全書》說:能源是一個包括著所有燃料、流水、陽光和風的術語,人類用適當的轉換手段便可讓它為自己提供所需的能量《日本大百科全書》說:在各種生產活動中,我們利用熱能、機械能、光能、電能等來作功,可利用來作為這些能量源泉的自然界中的各種載體,稱為能源我國的《能源百科全書》說:能源是可以直接或經轉換提供人類所需的光、熱、動力等任一形式能量的載能體資源。可見,能源是一種呈多種形式的,且可以相互轉換的能量的源泉。確切而簡單地說,能源是自然界中能為人類提供某種形式能量的物質資源。
三、能源的分類及優缺點
第一類是與太陽有關的能源。太陽能除可直接利用它的光和熱外,它還是地球上多種能源的主要源泉。目前,人類所需能量的絕大部分都直接或間接地來自太陽 。
第二類是與地球內部的熱能有關的能源。地球是一個大熱庫,從地面向下,隨著深度的增加,溫度也不斷增高。
第三類是與原子核反應有關的能源。這是某些物質在發生原子核反應時釋放的能量。原子核反應主要有裂變反應和聚變反應。 第四類是與地球一月球一太陽相互聯系有關的能源。地球、月亮、太陽之間有規律的運動,造成相對位置周期性的變化,它們之間產生的引力使海水漲落而形成潮汐能。
四、人類能源利用及發展階段
小水電:我國西部地區的小水電資源十分豐富,根據最新水能資源復查結果,全國小水電資源技術可開發量為1.25億千瓦。目前我國小水電的開發量為20%左右,預計到2030年,我國小水電資源將開發完畢,屆時可以形成1億千瓦的裝機水平。
太陽能資源:我國太陽能資源的利用主要用于城鄉居民的熱水供應,目前有太陽能熱水器5000多萬平方米,2024年和2050年分別可以達到2億平方米和5億平方米,分別可以替代1200億千瓦時和3000億千瓦時,替代高峰電力8000萬千瓦和2億千瓦。
生物質能源:我國的生物質能源主要有農業廢棄物、森林和林產品剩余物和城市生活垃圾等。農業廢棄物資源分布廣泛,其中作物秸稈年產量超過6億噸,農產品加工和畜牧業廢棄物理論上可以產生沼氣近800億立方米。
五、能源利用造成哪些環境污染
陜北石油現已探明儲量十一億噸,是中國重要的能源基地,陜西省也成為原油產量增長最快的省區之一。隨著陜北石油資源開發力度的不斷加大,石油開采、運輸、加工、銷售等過程中造成的環境污染和生態破壞日趨嚴重。二000年以來,陜北由于輸油管線腐蝕穿孔、斷裂造成的環境污染事故達五十一起。
六、污染對人類生活的嚴重影響
有一家農藥廠、兩家化工廠的江蘇省鹽城市阜寧縣古河鎮洋橋村村民,成天聞怪味,井水不能喝,自來水有農藥味。三年來,喝著發臭的河水,聞著刺鼻的農藥味,村里已有20余位村民因癌癥離開了人世,今年又有近10人被確診為癌癥,現正在醫院治療。該村靠近農藥廠、化工廠的五組、六組、七組因癌癥不治去世的人數已占到這三個組三年來自然死亡人數的70%......曾是藍天清水的淮河,如今卻是魚蝦絕代的地方。奎河是淮河的重要支流,其岸邊的安徽省宿州市楊莊鄉,是污染最大的受害者。今年3月,楊莊鄉衛生防疫站對全鄉5年內因癌癥死亡人口進行排摸,結果在16個靠近奎河的行政村,患各種消化道疾病和癌癥的人數明顯高于其他村,三年來楊莊鄉因癌癥死亡的人達到千分之13......3月18日,在朝陽醫院門診樓的大廳里,30余位來自承德興隆縣孤山子鄉沙坡峪村的村民神情焦急,27名兒童依偎在他們懷中,有的面色蒼白,有的因肚子疼、頭疼而哭泣。這些村民稱,他們是孩子的父母,孩子都在他們村小學上學。3月15日,很多小學生在學校突然中毒,重者昏迷、口吐白沫,輕者頭疼。這些家長懷疑,村小學附近的鉛鋅廠是孩子們中毒的罪魁禍首......
七、發現身邊的能源污染現象延長縣郭旗鄉王倉村,雖然距離石油泄漏已經數日,但在田地里依然能夠看到,不少種植了農作物的田地還殘留著石油浸過的痕跡,很多玉米苗由于石油的浸泡已變成灰黑色,田地里數位村民正在用鐵锨將已被污染的土層挖出。據村民們介紹,5月30日,一場大雨席卷延長縣。大雨過后,村里30多畝田地被混雜著雨水的石油污染,不少農作物死亡,村民們順著水印發現原來是村旁的七里村油礦一處選油點的石油泄漏造成的。至于污染程度有多深,村民們說法不一,有的稱土地一兩年無法種植作物;有的則稱污染并不嚴重。一位李姓村民稱,由于選油點的排污設施不力,每逢下雨,就會有少量漏油隨著雨水流至田間,只是從沒有這次這么嚴重。
調查結論:
防治由此引起的環境污染的具體措施
加快污染源治理步伐,加速污水處理設施建設,加大流域生態保護和建設力度甘肅省環保部門表示,除加快重點污染源治理步伐外,還將加快城市生活污水處理工程和配套管網建設,保證七里河---安寧、白銀、臨夏三大污水處理廠今年內建成投運;同時,加大沿黃城市垃圾集中處理管理力度,盡快解決蘭州市油污干管安全隱患,確保城市安全;年內將國營四七一廠、五○四廠等企業污水接入西新線排水管道;加大流域生態保護和建設力度,科學調配黃河水量,確保黃河稀釋自凈能力;建設水質自動監測信息網絡系統,提高環境監管水平。
第四篇 河道采砂對生態環境影響調查報告3000字
根據《中共__縣委關于深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》(通辦發[2024]18號)文件要求,結合《__縣環境保護局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,我局以立足環保,著眼全縣生態環境保護工作,堅持在學習實踐中不斷探索,在探索中不斷創新,在創新中不斷提升的理念為工作出發點,針對__河河道采砂對生態環境造成的影響,開展了調
研工作,現將調研情況匯報如下:
__河流域概況及現狀
(一)__河流域概況
__河是__縣的最大河流,位于松花江干流中游左岸。發源于__縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在410.00米,發源以寶林河為主,與安樂河匯合于太平林場后,始稱__河。
__河流域面積1929平方公里,全部在__縣境內,占__縣行政區域總面積的34.8%。流域地理位置,東和東南與大__、西北河兩流域分水,北與鐵力縣巴蘭河流域相接,西北為慶安縣界,西與木蘭縣木蘭達河、白楊木河、__縣濃濃河、富拉渾河四個流域接連,西南為__縣小橋河流域,南為松花江。
__河流域地理座標為:東經128°11'—128°52′,北緯45°58′—46°37′。__河流域形若仙人掌,南北中線長91公里,東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近,寬36公里,最小寬度在下游樺樹屯處,寬5公里。河網密度系數0.33。
(二)__河采砂現狀
據向有關部門了解,目前,我縣__河干流上現有砂場8個,都經縣水務局頒發了采砂許可證。經現場調查,我局感到,目前,我縣__河河道采砂行為,雖然都有水務部門的審批手續,屬于合法經營,合法采砂,但在采砂的過程當中,這些采砂業主都存在超范圍開采,無秩序開采,隨意開采的行為。現在的__河在每個采砂段上,采砂業主是哪的砂料好就采哪,根本不管是否會改道,是否會造成水土流失,是否會造成耕地的毀壞,到處都是千瘡百孔。現在的__河可以說是“開膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了,我們的母親河已是滿目瘡痍,遍體鱗傷,不堪重負。
一是__河采砂給河道行洪安全造成嚴重威脅。在8處砂場中,有部分采砂場不按規定,嚴重違法開采。如有的采砂主在穩定性很好的河岸邊,或者禁采區開采砂石料,違背自然規律改變河道行洪方向;有的采砂主不按照河道主管部門批準的開采方式進行開采和棄料,沒有就地整平回填恢復河道原來狀況,在河道形成了“采砂磯頭”,嚴重影響河道上下游、左右岸的防洪安全;有的采砂主,違反規定在禁采期違法開采,給河道行洪安全造成威脅。
二是__河采砂對沿岸的水利基礎設施造成了破壞。挖走河道內的砂石料,形成的洼地,以及棄料堆積而形成的障礙物,改變了河流方向,加劇了河水對河岸、河堤和河床的沖刷,導致河道河床下切深陷,河岸、河堤抽根坍塌,河勢發生變化,造成河床下降。汛期發生洪水極易沖毀農田,淹沒村莊,同時,還會對橋梁、攔河壩、沿岸渠道等基礎設施構成被洪水沖垮的危險。
三是__河采砂給生態環境造成了嚴重影響。河道砂石資源是生態環境的重要組成部分,對河道砂石資源無節制的掠奪性開采,造成對生態環境的嚴重破壞,使河道涵養水源的能力大幅度下降。過渡的開采,一方面會造成主河道缺水,甚至出現河水斷流,另一方面會導致地下水下降,影響河道生態系統的平衡,造成生態環境惡化。
四是__河采砂導致國有資源大量流失。由于后期環境監督管理不到位,導致采砂業主超范圍、超深度開采,致使大量國有資源大量流失。同時由于缺乏合理規劃,有些采砂主對資源的無序開采和掠奪性開采,已經造成河道砂石資源在一定區域相對匱乏,影響到當地經濟建設和發展。
五是__河采砂嚴重影響了我縣生態旅游開發事業的健康發展。無序的濫采亂挖,不僅造成了河道的改變,水土流失,耕地的毀壞,水利基礎設施的損毀,而且還嚴重地影響了我縣以__河漂流為主要內容的生態旅游開發。由于__河采砂的無秩序,亂采濫挖,使我縣聞名遐邇的__河漂流項目,已經兩年被無情的擱淺,不僅給我縣的經濟社會發展帶來了極其不利的影響,而且,對我縣今后創建國家級生態示范區也會產生十分不利的影響。
六是__河采砂在一定程度上影響了社會的穩定。一是由于經營業主因違規開采,導致毀壞更低,采砂業主經常與當地村民發生糾紛,甚至發生沖突,使信訪案件不斷;二是由于監管不利,采砂業主采砂后,砂坑不回填,汛期滿水,極易發生淹死人的事故。
二、導致__河采砂濫采亂挖的主要原因
從調查的情況來看,__河采砂之所以會出現無序性的亂采濫挖,究其原因我們認為主要有以下幾方面:
一是采砂者的法制觀念淡薄。多年來,我縣河道主管部門不斷加大宣傳教育力度,通過召開由河道沿岸村鎮領導參加的水法規座談會,書寫標語等多種形式,大力宣傳《水法》和《河道管理條例》。但仍有的少數領導和村屯干部錯誤認為,河道砂石資源屬于地方集體所有,不經河道主管部門同意,擅自與采砂業主簽訂開采協議,有的還低價拍賣資源開采權,造成違法開采,違規開采,擾亂砂石開采市場,遺留了大量后患。
二是河道采砂沒有規范性文件予以約束。我縣到目前為止,還沒有
出臺河道采砂規劃,沒有規范性文件來約束管理。
三是經濟利益驅動。全縣違法開采和違規開采,主要原因是個別采砂業主受利益驅動。這些承包經營者,只有靠多采,多挖亂挖,超審批量開采,才能夠彌補前期所交的各項資源補償費用。
四是河道采砂執法難。一方面河道主管部門專職執法人員不足,而且能力建設不到位,缺乏必要的執法交通工具,現場執法的快速反應性難度大。另一方面采砂船游動性大,且管理上缺乏強制手段,造成難執法。
四、防止__河采砂濫采亂挖的對策和防治措施
河砂是緩沖河道水流、涵養水源、保護堤防與河岸的重要屏障,也是非常重要的建筑材料。近幾年來,隨著我縣城鎮基礎設施建設步伐的不斷加快,隨著城鎮棚戶區泥草房改造力度的不斷加大,隨著松花江公路大橋、通鄉通村公路建設項目的實施,以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響,我縣河砂需求量不斷增加,河砂資源開采過程中顯現出來的生態環境破壞問題也十分突出,不僅造成了河砂資源的嚴重浪費,而且嚴重影響了河道的生態安全。因此,依法強化__河河道管理,規范河道采砂行為,加強資源保護,維護河道生態安全,已經勢在必行。
(一)出臺規范性文件。應迅速組織相關部門和專家編制我縣河道采砂規劃,作為我縣砂石資源開采業的依據,以便于全面規劃開采河道砂石資源,充分發揮砂石資源的效益,促進經濟和社會的健康發展。
(二) 組建執法隊伍。規范砂石市場管理,是一項復雜的系統性的工作,為徹底扭轉當前濫采亂挖的混亂局面,應成立由水務(河道管理)、環保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉鎮等部門聯合組成的綜合執法隊伍,對全縣砂石料開采市場盔行全面的集中整治。
(三)營造輿論氛圍。要加大宣傳力度,大力開展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》和《河道采砂收費管理辦法》的宣傳教育,特別做好對領導干部的宣傳,提高全社會的法律意識,營造良好的采砂秩序,依法采砂的良好氛圍。
(四)引入市場機制。完成對全縣砂石開采市場警中整治后,將全縣河道可開采區進行普查劃段,科學界定開采區、開采范圍和開采期,規定開采方式,規定年最低開采能力,制定開采棄料回填強制措施,引入市場機制, 科學合理和有償開采全縣砂石資源,既發揮資源效益,又能夠及時河道清除障礙物,不影響河道行洪安全和人身安全。
(五)加強巡回檢查。進一步加強水政執法隊伍建設,結合實際,根據工作量配備專門的河道采砂執法管理人員人,添置必要交通工具,加強日常巡查監督,確保采砂秩序的長治久安。
第五篇 xx生態環境調查報告模板1950字
__生態環境調查報告模板
一、__鄉生態環境保護的目的和意義
建設社會主義新農村是我國現代化進程中的一項重大歷史任務,農村環境治理作為新農村建設中的一項重要舉措,其工作成效如何,直接關系到新農村建設的目標能否順利實現。為進一步改善廣大農民的生產生活環境,提升__鄉整體面貌,對__鄉生態環境保護現狀進行深入細致的調查摸底,有爭對性的提出合理的建議,為更好的建設社會主義新農村而奮斗。
二、__鄉生態環境保護的現狀及原因分析
__鄉建制于1984年,全鄉總面積73.3平方公里,轄4個行政村,42個村民小組,1564戶6631人,距離尋烏縣城50公里,廣東興寧市區62公里,是江西省南下廣東發達地區的主要通道出口。
(一)__鄉生態環境保護的現狀
__鄉農業是以種植業、果業為主導,茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝,平均年產油茶24.5萬斤,年產值1000萬元;茶葉種植面積有1800多畝,年產值達630萬元。__鄉礦產和水資源豐富。地下蘊藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍潭等8個水電站,裝機容量計3.95萬kw,被水電專家稱之為小水電之鄉。
隨著農村經濟的快速發展,許多環境問題日益凸現,__鄉生態環境令人擔憂。目前__鄉農業種植過量使用農藥和化肥,在土壤中大量殘留,造成土壤物理性質惡化,肥力下降,土壤板結,肥效降低,對生態環境構成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應用,雖提高了產量,可由于廢棄的地膜不易分解,造成農田污染,影響農業持續發展。稀土的非法開采造成飲用水水質嚴重下降,對生活垃圾隨意排放到河流,影響了沿河居民的生活用水;畜禽養殖污染,使環境質量進一步惡化。環境問題已嚴重威脅到廣大群眾的身體健康,制約了__鄉經濟的進一步發展。
總之,__鄉經濟落后、工業基礎薄弱、農業種植不合理的現狀,以及自然環境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,使得__鄉環境形勢不容樂觀。
(二)__鄉造成嚴峻生態環境形勢的原因分析
1. 環保意識淡薄,宣傳程度不夠。對農村環保宣傳教育的力度不夠,群眾環境保護意識總體還不夠強,許多群眾往往會對涉及自身利益的環境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環境的行為缺乏自我約束。
2. 政府環保力量薄弱。一是__鄉沒有專門的環保隊伍和防保員。鄉干部學歷參差不齊,專業五花八門,沒有經過專門的培訓。二是鄉干部人員常變。人員變動過快,使環保工作在質量和效率上大打折扣。
3. 農民生產、生活習慣落后。長期以來,__鄉農業生產技術落后,科學文化素質不高,群眾養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產、生活習慣。例如缺少科學種田的指導,濫用化肥和農藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環保意識在農民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。
4.環保方面配套設施不足。環保政策、環保機構、環保人員以及環保基礎設施均供給不足,使得落后的基礎設施與日益加大的污染負荷之間的矛盾日益突出,直接導致了環境污染的加劇。
三、__鄉生態環境保護的建議
按照建設環境優美的新__的要求,在全鄉大力倡導環境保護意識,構建生態文化,大力弘揚人與自然和諧相處的價值觀,實現可持續發展。
1. 加大環保知識及法律、法規宣傳。鄉政府要有計劃、有步驟、有重點地加大環境宣傳的力度。把保護環境灌輸到每個村民頭腦中,不斷提高他們的環保意識,讓農民明白什么是環保,為什么要環保,怎樣才能環保。通過提高農民的環保意識,促進他們樹立起農產品質量意識和安全意識,從而改善人們的生存環境,提高生活質量。
2. 落實環保鄉村責任制。把責任落實到村委會,固定村級環保員,確保人員流動帶來的不便。加強鄉鎮環保培訓,完善體制,健全責任追究制。要加強對鄉、村領導干部的環保培訓,打破部門行業的條塊分割,協調各相關部門,依法界定執法職責,將行政執法權力與執法責任有機結合,科學設定執法崗位,明確執法程序。
3. 倡導農民養成良好的生產、生活習慣。加強農業知識培訓,制訂農藥、化肥等的科學使用計劃,禁止使用高毒性、高殘留的農藥,鼓勵使用和推廣配方施肥、生物殺蟲滅害等技術,同時倡導良好的生活習慣,推廣農村環境保潔,實行農村生活垃圾袋裝,確保道路、水塘、河道清潔,轉變農民生產和生活方式。
4.完善環保配套設施。應該制定環境保護的相關政策法規,加強引導,防控結合,發展生態農業。加大環保政策扶持,逐步向生態環境保護如__環保重點工程、農業污染防治等方面傾斜。要以建設環境優美鄉鎮和生態村為抓手,以農業生產清潔化、村莊建設生態化為原則,全面推進__生態建設。合理開發利用與保護農業資源,有效控制農業污染,形成良性循環機制,從根本上改善農業生態環境和農村環境。建設和完善垃圾填埋場等基礎設施,廣泛開展__生態文化建設,著力提高__環境質量,構建生態優美、和諧穩定的新__。
第六篇 農村生態環境的調查報告2950字
1 基本概況
呼倫貝爾市總面積25.3萬km2,南部與興安盟相連,東部以嫩江為界與黑龍江省為鄰,北和西北部以額爾古納河為界與俄羅斯接壤,西和西南部同蒙古國交界。呼倫貝爾草原位于大興安嶺以西,由東向西呈規律性分布,地跨森林草原、草甸草原和干旱草原3個地帶。多年生草本植物是組成呼倫貝爾草原植物群落的基本生態性特征。呼倫貝爾市有林地面積1.90億畝,森林覆蓋率49%。呼倫貝爾市探查到的各類礦產達40余種,礦點370多處。該市野生植物資源也相當豐富,共有野生植物1 400多種,有經濟價值的野生植物達500種以上。野生動物品種和數量繁多,受國家保護的一、二、三類野生動物和受自治區保護的野生動物品種有30余種,受國家保護的鳥類有60多種。
2 主要環境問題及分析
2.1 生態系統退化嚴重
呼倫貝爾市自開發以來,生態環境質量明顯下降。生態系統遭到破壞最明顯表現在土地沙化對草地生態系統和濕地生態系統的影響。全市土壤侵蝕面積達632萬hm2,其中強度侵蝕面積近615萬hm2。坡耕地中有水土流失現象的1 417萬hm2,中強度水土流失面積近617萬hm2。侵蝕強度在三級以上,急需治理的耕地面積達18萬hm2。土壤養分流失和土層活化現象非常嚴重。由于林地面積減少,生態屏障作用大大減弱,蓄水防洪能力降低,許多河流水量已明顯減少。
2.1.1對草地生態系統的影響
呼倫貝爾大草原正在遭受到嚴重的沙化侵襲,生態狀況正呈嚴重惡化之勢。據最新監測顯示,呼倫貝爾市沙化土地面積131萬hm2,同時,還有近111萬hm2的土地具有明顯沙化趨勢。而且每年擴展的沙化土地呈增長趨勢。目前已經形成了3條不規則分布的大沙帶,面積達88萬hm2,其中流動沙地4萬hm2、半固定沙地6萬hm2,另外還有近300萬hm2的潛在沙化區域。
沙化危害是多方面的:一是導致草原植被退化,吞噬草場;二是嚴重危及牧民的生產和生活;三是給鐵路、公路的安全運營帶來重大隱患;四是沙塵天氣逐漸增多,沙塵暴頻發;五是降低草原蓄水保土功能,濕地萎縮。
2.1.2對濕地生態系統的影響
呼倫貝爾草原有4處較大濕地,即呼倫湖濕地、輝河濕地、莫爾格勒河濕地和二卡濕地,以上濕地被稱為呼倫貝爾草原之腎,滋潤草原,調節著草原氣候,增加降水量,遏止草原荒漠化,對草原生態環境影響很大。
濕地的消失有自然變遷的原因,但更多是由人為因素造成的。由于過度放牧,很多濕地實際載畜量為理論載畜量的數倍,草地退化、荒漠化日趨嚴重,導致濕地面積急劇縮小、濕地的縮減和破壞,使濕地生態功能、社會效益得不到正常發揮,抵御自然災害能力喪失。位于大草原腹部的4大濕地由于近些年干旱,海拉爾河水量小,而且干旱周期正在加長,濕地萎縮,生物多樣性遭到不同程度破壞,豐水周期遠不能恢復枯水周期所造成的破壞損失,這也是致使濕地萎縮生態環境逐漸惡化的主要原因之一。
2.2 水環境污染問題
呼倫貝爾市水資源總量為286.6億m3。其中,地表水資源量272億m3,占全國地表水資源量的1%,占全區地表水資源量的73%;地下水資總量14.6億m3。呼倫貝爾市水資源儲量很豐富,但廢水排放量將大幅度增加,隨著城鎮污水處理廠的建設,生活污水入河量也將大幅度增加,地表水主要城鎮下游河段污染形勢嚴峻。在枯水期地表水環境容量很小,大量城鎮污水的排入將造成枯水期水質超標。針對呼倫貝爾市工業廢水和cod排放量最大的行業仍將是造紙行業,占全市工業廢水和cod排放量70%和90%。工業廢水污染物排放量形勢十分嚴峻,廢水排放量、cod、氨氮排放量都急劇增加。而生活污水各類污染物排放量預計都有所。
2.3 工業大氣污染趨于嚴重
呼倫貝爾市的煤炭探明儲量是遼寧、吉林、黑龍江3省總和的1.8倍。呼倫貝爾市作為重要的能源基地,豐富的煤炭資源將促進電力行業高速發展,但大氣環境污染仍然以煤煙型大氣污染為主,二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放量大幅度增加。未來城市生活大氣污染物排量增加并不明顯,而工業耗煤量及各種污染物的排放量急劇增加,工業污染源仍然是大氣的主要污染排放源。
2.4 固體廢物逐年增加
豐富的礦產資源促進電力行業、煤炭行業的快速發展,與此同時工業產生的固體廢物也將迅速增加。預計,粉煤灰、煤矸石的產生量將分別達到1 153萬t和203萬t,分別占工業固體廢棄物產生總量的79%和14%,固體廢物的綜合利用將面臨前所未有的壓力。人口不斷增加,垃圾排放量也不斷增加,居民生活水平提高,集中供熱、燃氣的普及和社會整體素質的進步,使人均產生垃圾量逐步下降。而經濟發展必然導致工業固體廢物的排放量呈數倍增加,因此重點應放在工業固廢處理工作上。
3 解決對策
3.1 重點開展草地和濕地生態系統的恢復工作
根據呼倫貝爾草地生態系統沙化情況及趨勢,對于退化、沙化草原,要近早實施圍封禁牧、季節性休牧、劃區輪牧和退牧還草等,實行草畜平衡制度,不能錯過演替初期的有利時機,加快草原保護和恢復;對于沙化土地,要采取封禁保護、林草植被建設等措施,加緊恢復和增加林草植被,遏制沙化擴展;對于沙化十分嚴重,生態狀況極端惡劣地區,要適度實施生態移民,促進林草植被的自然修復。 濕地不僅具有強大的社會經濟功能,而且具有涵養水源、凈化水質、蓄洪防旱、調節氣候、促淤造陸和維護生物多樣性等重要生態功能。濕地的逐漸減少與草地的沙化有不可分割的關系,對于河流和湖泊周邊的濕地恢復比較簡單,主要是引水入濕地,保持濕地的水生環境;對于草地中部的濕地,可以通過建設引、調水工程措施恢復治理濕地,有效恢復濕地周邊生態環境。此外,草地沙化和濕地萎縮的一個重要原因就是草地生理性缺水,因此應提倡發展節水產業,保護珍貴的水資源用于保障草原生態用水的需要。
3.2 有重點地治理水環境問題
加大對工業污染的治理和改造力度,推行清潔生產,進一步降低污染物排放量,提高廢水回用率。對于擴、改建項目的污染物增量應在原有的項目中消化。對重點水污染源實行自動在線監控。有重點有計劃的減少污染的排放量,在建設污水處理廠的同時考慮中水回用工程及污水東儲夏排工程,保證全年河流水質達標。 還要積極實施污水資源化,實施污水資源化戰略,能在較大程度上緩解有限的水資源與用水量日增兩者之間的矛盾。首先要充分認識污水的價值,凈化后的污水也是一種可貴的資源,并積極加大科技投入,以保障凈化后的污水的水質。
3.3 嚴格控制工業大氣污染
煤炭行業造成的大氣污染要嚴格控制,按照國家電力發展的技術政策和淘汰目錄,逐步淘汰效率低、能耗高、污染嚴重的老機組。淘汰落后的生產工藝和技術,優先考慮清潔生產工藝,使煙塵和氮氧化物排放達到國家標準。
3.4 推進固體廢物的綜合利用
煤炭工業產生的固體廢物能夠再利用,還能夠促進其他行業,如建筑行業的發展。因此,應有效利用這些工業固廢,大力發展水泥、粉煤灰制磚、煤矸石制磚等,淘汰實心粘土磚,以提高煤矸石、粉煤灰、爐渣等固體廢棄物的綜合利用,積極推進變廢為寶,促進資源的循環利用。
通過對以上環境問題的分析,希望在加強生態環境保護與建設的基礎上,開展環境污染防治工作,保障飲用水安全,降低各類污染物排放,努力遏制煤煙型大氣污染,加大企業污染防治力度。強化監管,嚴把建設項目管理審批關,禁止高消耗、高排放行業的盲目投資擴張和低水平重復建設,從源頭上控制新污染源的產生和生態環境的破壞。使全市生態環境質量保持基本穩定,將生態建市的理念貫徹到實際工作中,為經濟發展和全面建設小康社會提供生態安全保障。全面推進生態市創建工作。
第七篇 關于牧區礦產資源開發和生態環境保護情況的調查報告5650字
根據自治區發改委批準的調研計劃,我會組織自治區和有關盟市的老同志、老專家組成調研組,對我區牧區礦產資源開發利用及生態環境保護情況進行了認真的調研。調研組自7月13日至9月28日,先后深入到錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、阿拉善盟、鄂爾多斯市、包頭市、巴彥淖爾市的16個牧業旗開展了實地調查,廣泛聽取了當地有關部門和干部群眾及部分廠礦企業的意見。經過反復討論研究,形成本調研報告。
一、我區礦產資源的開發促進了經濟社會的快速發展
我區是礦產資源大區。在世界上已查明的140多種礦產中,我區已發現各類礦種135種,探明儲量的有83種,其中有5種位居全國第一,居全國前三位的有28種,有67種居全國第十位。已探明的稀土氧化物儲量占全國90%以上,居世界之首,特別是煤炭資源十分豐富,遠景儲量7000多億噸,保有儲量2981.53億噸,居全國第一位。預測石油儲量2030億噸,天然氣地質儲量7903億立方米。可利用風能總功率1.01億千瓦,居全國首位。此外黑色金屬、有色金屬、貴金屬以及建材、化工原料等非金屬礦產資源也非常豐富,潛在的經濟價值巨大。
奎年來,隨著西部大開發和“資源轉化戰略”的實施,全區各地加大了資源勘探和礦產開發的力度。通過政府投入、招商引資、信貸支持、企業及社會投資等,加快了資源優勢向經濟優勢的轉變,促進了新型工業化、城鎮化和農牧業生產化,帶動了相關產業的蓬勃發展和交通、電力、信息等基礎設施的大幅提升,地方經濟實力和財政收入顯著增強,農牧民收入不斷提高,經濟社會快速發展。昔日貧困落后的鄂爾多斯的崛起、錫林郭勒的騰飛,最能說明問題。這次我們通過對錫林浩特市、東、西烏旗、烏審旗、鄂托克旗、達茂旗等地的實地調研,無數典型和事實證明,礦產資源開發對拉動牧區經濟乃至全區經濟又好又快發展發揮了巨大作用。概括地講,主要有以下幾點:
一是礦產資源開發促進了牧區經濟結構的調整優化和快速發展。長期以來,牧區以傳統的畜牧業為主,經濟結構單一,二、三產業非常薄弱;其次是經濟成分單一,基本是以牧民家庭承包經營為主。礦產資源的開發,不僅帶動了二、三產業迅速發展,而且引進了不少國有大中型骨干企業、民營經濟、股份制經濟,既為繁榮牧區經濟注入了強大的活力和動力,也為農牧民就業和增收拓寬了渠道。去年,錫盟農牧民來自非農收入達到1840元,占人均純收入的三分之一;鄂爾多斯市農牧民人均收入7052元,其中非農收入超過農牧業收入。西烏旗三次產業比重由2024年的51:21:28轉變為去年的14:71:15,地方財政總收入達8億元 ,年均增長87%。據調研組調查,凡礦產資源富集、開發較好的牧業旗,現在工業經濟已成為地區的支柱產業,第二產業稅收成為當地財政收入的主要來源,牧區經濟型態和結構實現了歷史性的跨越。
二是礦產資源開發增強了地方經濟實力,拉動了基礎設施建設和城鎮建設,促進了教育、醫療、文化等社會事業的發展。烏審旗通過天然氣和煤炭的開發,推動了工業經濟快速發展,由牧業大旗變成了工業大旗,去年財政收入達到12.5億元,今年可能會突破15億元。鄂爾多斯市預計今年gdp將達到2024億元、財政收入400億元、可用財力達180—190億元、城市居民收入可達2萬元、農牧民人均純收入可達8000元。地方經濟實力的增強,不僅加大了交通、電力、城市建設、教育、文化、衛生等方面的投入,而且對牧民上學、醫療、養老保險、移民安置和生產、生活等方面補貼標準大幅提高。西烏旗2024年以來,累計投入城市建設資金5.8億元,城鎮自來水普及率和集中供熱率分別達到96%和60%;累計投資公路建設13.6億元,完成省臼、縣際公路355公里,蘇木嘎查公路650公里,交通狀況有了根本改變。在這次調研中,各地城鄉面貌和群眾生產、生活方式、精神面貌的巨變給我們留下了深刻印象。
三是礦產資源開發為生態保護與建設提供有力支持。牧區旗市區為加快實施退牧還草等生態建設的步伐,千方百計籌措資金擴大禁牧休牧范圍,延長補貼期限。達茂旗為在全旗推行全面禁牧,每畝草場市旗政府補貼5元,僅這項支出每年達1.2億元。西烏旗為了支持牧民冬羔早出欄以減輕夏秋對草場壓力,對7月15日以前羔羊收購予以價外補貼,一年財政支出達2380多萬元。為了恢復和保護草原生態,減輕草場壓力,不少地方政府對轉移安置牧區人口和禁牧休牧輪牧等出臺了許多優惠政策,如:解決移民住房、就業培訓、子女上學、社會保險等方面的政策優惠和資金補貼等。由于資源開發拉動了地方經濟快速發展、財力明顯增強,為牧民轉移、牧業生產方式的轉變提供了經濟保證,部分牧區草原生態得以修復、局部地區生態惡化趨勢得到有效控制和好轉。2024年鄂爾多斯市植被覆蓋度達到75%,而2024年僅不足30%;烏審旗植被覆蓋度達78%、森林覆蓋率達30.24%,而上世紀70年代僅不足7%。
四是牧區礦產資源開發推動了牧區經濟社會的深刻變革。礦產資源的開發及現代工業的興起,對傳統的放牧畜牧業生產方式及廣大牧民的生活方式和傳統思想觀念是一個巨大的沖擊,使牧區經濟社會發生了深刻的變革。錫盟依托豐富的礦產資源加快推進工業化、城鎮化和農牧業產業化,以重點項目帶動基地建設、以基地建設帶動生產力布局調整,充分發揮后發優勢,推動特色優勢產業和各類生產要素向城鎮和工業園區集聚。在工業經濟的強勁推動下,財政收入得到快速增長,2024年財政收入達51億元,僅投入“三農三牧”資金達11.3億元,是2024年的13倍,工業反哺農業能力明顯增強。2024年全盟城鎮化率達55%,較2024年提高12.7個百分點,城鎮經濟總量占地區生產總值的比重達88.1%。“三化”的快速推進,拓展了就業渠道為農牧民轉移創造了空間和條件,2024年以來,全盟穩定轉移農村牧區人口12萬人。
二、部分地區礦產資源開發對生態環境保護和可持續發展提出了嚴重挑戰
在充分肯定礦產資源開發對促進牧區經濟社會發展巨大作用和歷史功績的同時,我們也清醒地看到,部分牧區礦產資源的開發,對當地的生態環境及可持續發展造成了一定負面影響。如何切實做到開發與保護并重、發展與環境“雙贏”,是我區面臨的一個亟待研究解決的重大課題。在調研中我們了解到,目前有的地方在礦產資源開發中不同程度地存在著急功近利、低水平重復、盲目無序、一哄而上等問題,不僅破壞浪費了寶貴資源,而且引發了一系列生態環境問題,牧民意見多,潛在的風險大。特別是露天煤礦的開發,對生態環境影響尤為明顯,使本來十分敏感、脆弱的生態環境形勢更加嚴峻。概括起來主要有以下幾個方面:
一是水資源緊缺的形勢日趨嚴重。干旱少雨、水資源短缺是我區牧區生態環境最主要的制約因素,而大多數礦產資源開發耗水量都很大。我們在錫盟勝利煤田神華西一號礦區現場了解到,每天疏干水外排2萬噸,據有關部門反映,錫林浩特西郊地下水位已明顯下降, 80米深井以前能抽半天水不干,現在5—6分鐘就抽不出水來了。再如扎來諾爾煤礦是呼倫貝爾草原上百年老礦,由于長期、大量的疏干排水破壞了地下水均衡系統的平衡,使開采層水質惡化,第四紀地層含水層普遍下降6—8米,礦區近一半居民用水緊張,而且礦區大量排放的礦井水、洗煤水、工業廢水及生活污水,嚴重污染了附近的河水、濕地和草原。牧區的礦產資源開發如何與水資源承載能力相適應,并有利于草原的永續利用和經濟的可持續發展是一個躲不過去的難題。
二是植被和生態環境受到影響。如:礦區及周圍草原植被破壞了,草原的固碳(或碳庫)功能大大降低;有些礦山剝離的表層土沒有分層分區堆放,堆土場沒有表層土覆蓋,對礦山采掘跡地復墾和植被恢復帶來極大困難;有的堆土場土質疏松,有的沒做邊坡沙障固定處理,有的堆土場沒有植被保護等,極易造成水土流失和風力侵蝕,形成新的沙塵源或流動沙丘。
三是導致區域大氣、土壤、水源等質量下降。有的礦區作業路面灑水降塵不到位,礦區上空塵土飛揚,再加上發電產生的大量粉煤灰、二氧化碳、二氧化硫,以及礦區大動力作業設備、車輛排放的尾氣,對大范圍空氣質量造成負面影響;礦產中含有的ca、mg、k、na等可溶性鹽分溶解于地表、水中,容易形成次生鹽堿化,一些酸性、磁性、重金屬、放射性物質也對地表水、土壤和大氣造成污染。
四是改變了草原自然景觀和地質結構。有的礦山采掘區和堆土區不僅占用了大量土地,破壞了大面積的草場和植被,而且不斷形成堆積上億到幾億立方的土山和上百米深的礦坑,使地貌及地質結構發生了很大變化,有可能誘發泥石流、塌方、滑坡等地質災害。
五是部分地區“重開發,輕監管”,“重發展,輕環保”。目前有的地方已經進入煤、油、氣、有色金屬等全面推進、地上地下立體開發的階段,礦產資源開發已成為當地經濟社會發展最重要的任務。但礦產資源管理與環境保護監管工作的法規、政策、機構隊伍及工作條件、手段等與繁重的任務極不相稱;部分礦山企業對資源、環境保護缺乏自我約束機制,有的甚至拒絕政府有關部門的監管;部分領導片面追求cdp,少數企業急功近利、追求超額利潤等,造成礦山開發中資源利用和環境保護被大打折扣,監督管理很不得力甚至缺失。如:自治區政府明令要求資源就地轉化率要達到50—60%,審批的礦山總體規劃設計也有就地加工轉化建設項目。但有的地方或企業往往以金融危機、資金短缺為由,只停留在賣原料階段。惠及地方和群眾的生態保護、擴大就業、資源綜合利用等長遠效益受到損害。
從以上這些問題可以看出,牧區礦產資源開發是一柄“雙刃劍”。一方面可大大促進當地經濟社會的快速發展,但如果處理不當,違背了自然規律、經濟規律,也會對草原生態環境保護、資源永續利用、經濟社會可持續發展等造成嚴重危害。各級領導和有關部門要頭腦清醒、高度重視、趨利避害、因害設防、積極穩妥地處理好各種矛盾。要努力改變傳統工業所形成的價值觀念、生產方式和發展模式,促進牧區礦產資源開發和生態環境保護協調、可持續發展。
三、幾點建議
1、進一步提高對草原地區生態環境保護重要性的認識,以科學發展觀為指導,正確處理礦產資源開發與保護生態環境的關系。牧區草原是我區乃至我國重要的生態屏障,在保障國家生態安全中占有十分重要的地位。我區草原地處北中溫帶內陸地區,屬于半濕潤半干旱氣候,降水少、蒸發強、風力大,海拔多在1000m以上,土層薄,植物群落演替緩慢且相對穩定,草原生態系統十分脆弱。受到破壞很難恢復。上世紀六、七十年代、八十年代和九十年代大規模的墾草種地,以及長期的超載過牧、亂采濫挖和無序開礦等,使廣袤的草原遭受重創。再加上近年來氣候的變化,草原沙化、退化、荒漠化面積逐漸擴大,生產力和承載力大幅度下降,一些昔日水草豐美的草原已向荒漠化演替。為了遏制草原生態嚴重惡化的態勢,國家和地方各級政府先后啟動了退耕還林、退牧退草、京津風沙源綜合治理等生態建設工程,投入了巨額資金,經過十多年的努力,草原生態迅速惡化的趨勢才得以初步遏制。在這樣的背景和條件下,牧區開發礦產資源一定要認真貫徹生態保護優先的原則,堅持“在保護中開發,在開發中保護”的方針。對那些可能造成嚴重生態惡果的項目要堅決禁止開發,對可能造成環境影響的項目要實行限制性開發和保護性開發。我們要吸取世界上許多國家工業化過程中破壞生態環境的慘痛教訓,寧可犧牲一時的速度和效益,也不能破壞生態環境。決不能再走“先發展,后治理”、“吃祖宗飯,斷子孫路”的老路。
2、要以科學發展觀為指導,嚴格依據地域生態主體功能區的劃分對牧區礦產資源開發科學規劃,合理布局。要在認真調查研究的基礎上,根據資源環境的承載能力、現有開發密度、發展潛力,以及基礎設施條件、環境保護監管能力和永續利用等因素,科學合理地確定和劃分優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發等四類主體功能區。對禁止開發的地區堅決“剎車”;對限制開發區要嚴格限制;對優化、重點開發區要突出重點、合理有序,不搞遍地開花,不籠統地 “有水快流”。要從法規、財稅政策等宏觀調控的層面對不同地區實行區別對待。如,領導班子配備、區域績效評價和財政轉移支付等,不能讓以生態功能為主、為社會提供生態綠色公共產品地區的領導和群眾“吃虧”;對確定的礦產資源開發的地區,要防止片面追求速度和效益,要鼓勵發展循環經濟、節約資源能源、節省土地,支持開發應用低碳技術,積極推進清潔生產、綠色經濟。對適宜開發區要嚴格規范開發秩序,對開發規模、開發強度、開發時效都要有明確規定,確保牧區礦產資源開發走科學、有序和持續發展的路子。
3、加強對引進企業的篩選和監管,提高企業和全社會的自律意識和環保責任。企業是礦產資源開發的主體,同時也承擔著礦區生態環境保護的重要責任和法定義務。目前我區東、中、西部的發展已列入國家西部大開發和振興東北老工業基地規劃,各地都在積極推進能源、重化工、礦產采選冶煉、建材等工業項目。對這些項目的建設、改造,特別是招商引資、引進企業必須認真篩選。除了企業的實力、水平、規模、誠信等條件外,要把企業的環保意識、能力和業績作為重要內容加以考察。嚴防那些重在占土地、搶資源的企業和轉移落后生產力及“三高”的項目落戶。
思想觀念是行為的基礎。要保護生態環境和合理開發資源,必須提高全社會的法制理念和環境意識。因此必須加強對全社會、特別是企業的環保法制宣傳教育,使企業遵紀守法、嚴格按照建設項目環評要求和“三同時”的原則,建立自我約束的內部體制和機制,全面認真地開展礦山環境保護,自覺接受當地有關部門的監督檢查。自治區應建立正常的環保信息網絡,定期通報生態環境質量測評情況。對表現突出單位政府要給予表彰獎勵,對不達標企業通報批評、降低信用等級直至停產整頓。
要加強生態環境保護的法制建設、監管體系建設;國土、環保、草原等部門要切實負起對資源利用、生態環保的監管責任。嚴格監控和防治污染,加大對礦山環境整治和生態建設的監察力度;堅持以預防為主、生產與治理同步的原則。不治理、治理不達標即必要時賦予環保不達標一票否決權。
4、規范企業、地方、群眾的利益關系,使礦產資源開發成果更多地惠及地方和牧民群眾。我國經濟社會發展正逐步轉變城鄉。
第八篇 2024年10月關于生態環境保護調查與思考調查報告4950字
保護和建設好生態環境,實現可持續發展,是社會主義現代化建設中必須始終堅持的一項基本國策。“加、強生態環境建設,增強可持續發展能力,改善生態環境,提高資源利用效率,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”是全面建設小康社會的重要目標之一。黨的十七大首次把“生態文明”上升為全面建設小康社會的新目標、新要求,這既是對過去片面追求經濟增長的反思,也是落實科學發展觀、建設和諧社會的一次重大理論突破。
如何在發展經濟的同時,保護好我們的生存環境,提高生態環境質量,創建美好家園,走可持續發展道路是擺在我們面前非常緊迫而現實的問題。
根據市委的部署和市人大常委會20__年工作要點安排,市人大常委會組織專題調研組,歷時三個月,先后赴市環保局、國土資源局、建設局、林業局、農業局、畜牧獸醫水產局、水利局、發改局、經貿局、工業園區等有關部門和__鎮、__鎮、__鎮、__鎮、__鄉、__鄉、__鎮等鄉鎮開展實地調研,召開座談會,了解生態環境保護現狀、存在問題和困難,剖析原因,尋求對策。
一、我市生態環境保護工作取得初步成效
近年來,我市各級各部門圍繞市委、市政府的決策部署,認真履行生態環境保護職責,在開展生態市創建、經濟結構調整、__江水環境綜合整治、森林資源培育、城鄉環境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效,進一步推進了我市的生態工貿城市建設。
(一)全力開展生態市創建。根據省、龍巖市開展生態省、生態市的規劃部署和要求,全力開展生態市創建工作,成立了以市長為組長的省級生態市創建工作領導小組,印發《__市創建省級生態市實施方案》,由市人大審議頒布實施《__生態市建設規劃》,同時結合“五項競賽”內容制定下達《20__年__市生態建設考評辦法》。2024年來,我市__、__鎮先后獲得國家級環境優美鄉鎮、省級環境優美鄉鎮命名,__嶺兜村、____村被評為省級生態村;20__年,我市完成了__、__鎮等10個鄉鎮、__村等38個行政村省級生態鎮、生態村的申報創建工作,20__年1月通過省環保廳現場考核驗收,同時,我市__鎮、__村申報國家級生態鎮、生態村也通過現場驗收。另外,我市80%的鄉鎮均已在積極開展生態鄉鎮、生態村創建,對照省級生態市建設指標的6項基本條件,我市已基本達到省級生態市創建要求。
(二)經濟結構調整取得一定進展。積極落實產業結構調整、節能減排、發展循環經濟等有關政策措施,積極穩妥地推進淘汰落后產能工作。堅持開發與保護并重,礦山環境破壞的現象有所改觀。生態農業、生態旅游初見成效。經濟結構戰略性調整在十一五期間取得一定進展。__市三次產業結構由2024年的22.9:31:46.1調整為2024年的14.7:41:44.3,其中第一產業比重下降8.2個百分點,第二產業比重提高10個百分點;工業內部結構得到優化升級,制造業、非資源型工業比重有一定提高。
(三)繼續推進__江流域水環境綜合整治與飲用水源保護工作。先后投入上億元資金進行整治項目建設,__江水環境污染和生態破壞得到有效遏制。經過各整治項目責任部門及有關鄉鎮、企業的齊心協力,我市20__年度__江10個整治項目基本得到有效落實,開展了養殖業污染綜合整治、金鑫硫酸化工廢渣及廢水綜合治理、海漂垃圾整治等一批整治項目建設。抓好城區飲用水源安全保護,對新安溪飲用水源保護區內的礦山企業廢水、固體廢物排放及植被恢復進行每周巡查,未再發現水源地一、二級保護區設立排污口,同時,加大城區2個飲用水源地環境綜合整治力度,投入400余萬元完成了__鎮上界村、__鎮生活污水濕地生物治理工程建設,并著手編制第二水源保護管理辦法和水源地保護實施方案。
(四)做好森林資源培育工作。__五期間造林28萬畝,完成非規劃林地造林2萬余畝;建設速生產林16萬畝、豐產竹林10萬畝;去年完成造林綠化面積15.85萬畝,造林綠化面積創歷年之最,目標完成率達109.3%;實施竹業重點村工程,累計完成集約經營面積5萬余畝,新建灌溉水池完成232個,蓄水容量近萬立方米,全市竹林面積增至38萬畝。區劃界定生態公益林104.14萬畝,占森林面積的27%,完成__江流域綠化規劃,建設流域綠化示范片783畝。建立了天臺國家森林公園,面積達5.98萬畝,占全市林地面積的1.56%。
(五)城市人居環境明顯改善。啟動省級園林城市建設,實施園林綠化建設與管理項目13項,完成了福祉閣公園、東山公園、江濱公園、工業路、東環路、城區主干道綠化,完成投資8600萬元。城區公共綠地面積從17.8萬m2增加到45萬m2,建城區綠化覆蓋率從35.3%提高到40.1%,綠化率從31.2%提高到35.8%,人均公共綠地面積從10.3m2提高到13.6m2,促進了城市園林生態化,使人居環境明顯優化,增強了園林功能,提高城市品位。今年以來,開展了以創建省級園林城市、衛生城市、文明城市活動,從推進城市環境衛生入手,重點解決城市“臟、亂、差”現象,取得了明顯成效。同時,加強城市防洪排澇系統建設,加快推進污水集中處理和垃圾無害化處理。適度改造老城區,重點抓好了華龍廣場二期、汽貿城、體育中心、星級酒店及配套商住小區等項目建設;全力推進新城區建設,構建“一江、兩岸、三區、四站”的城市格局,重點實施城北新區、西園新區、南學堂小區,推進大型商貿、城市綜合體等板塊建設。
(六)農村生態環境整治持續推進。____、和__、___、__北寮、__香寮等新農村示范點建設加快推進,__和__――__片區列入省農村環境連片整治示范區,創建了__鎮“全國環境生態鎮”、__鎮“省級環境生態鎮”以及__村、嶺兜村“省級生態村”。截至目前農村家園清潔行動中,通過省級驗收鄉鎮14個,占__市鄉鎮100%,村莊160個,占全市村莊86%,建成__、新橋、__、__、__、__等6個鄉鎮垃圾填埋,建成西園、__、__、官田、__、__、__、靈地、吾祠等9個鄉鎮垃圾焚燒爐,各鄉鎮購置了垃圾車,全市大部分都配備了保潔員,初步建立農村垃圾治理長效機制。
(七)水土流失防治取得一定成效。20__年來,全市累計治理水土流失面積7.38萬畝,總投資約6000萬元,至2024年末,全市水土流失面積降至28.875萬畝,占全市土地面積的6.47%,通過修建攔沙壩、護岸護坡、截排水溝等蓄水保土設施,最大限度控制水土流失;對強度水土流失區采取封山育林育草,或者開辟成梯田,進行開發性治理等方法,“草牧沼果”或“草牧沼菜”相結合的生態經濟治理模式,“等高草灌帶”“陡坡一鋤法”等草灌喬結合模式,探索出一套水土流失治理新路子,通過水土流失治理,改善了生態環境,改善了農業生產條件,土壤透水性和保水能力得到提高,取得了良好的生態、社會、經濟效益。
二、存在的困難、問題及原因分析
根據我們的調研,我市生態環境保護在水環境質量、產業結構和布局、養殖業污染治理,農村生態環境保護、水力資源開發、闊葉林保護、環境基礎設施、生態思想認識等方面還存在不少差距,困難和問題比較突出。
(一)水環境質量總體不容樂觀
從過境斷面監測結果看,__江(__段)受外縣(區)上游外來污染影響嚴重,如新羅區的養殖業污染;大田縣謝洋鄉仕福村鉛鋅選礦廠廢水直排我市__鎮長塔村河道,造成嚴重污染。城區內菁城、桂林城區污水管網尚未完善,部分生活污水仍直接排放于__江,__江干流水質不容樂觀;受鄉鎮農村生活污水影響,支流水質富營養化指標高;洛陽溪依舊受到大深礦區選礦廢水、礦區水土流失影響,存在超標現象。
(二)產業結構和布局不盡合理
從產業結構方面看,目前我市在產業結構上以能源建材、資源型企業為主,深加工、高科技方面工業企業較少,資源型占60%。商貿、物流和現代服務業等第三產業發展嚴重滯后,三次產業結構比重不合理的問題尚未得到有效改善;從城市空間布局看,規劃區域功能布局不合理,城區周邊圍繞著工業企業,特別幾個大的高耗能企業,加上目前無集中供熱系統,嚴重影響城市空氣質量,特別是東坑口以化工產業為主的工業園區、振鴻水泥、__電廠距離城市中心較近,工業生產與居民生活防護距離不符合要求,群眾反映強烈;從企業生產裝備方面看,我市工業企業大部份是高耗能、資源型、傳統型企業,高科技、附加值高的企業少,如電廠(230萬千瓦)、紅獅水泥、振鴻水泥、大深礦區、掛山礦區等均為資源型能耗企業;從單個企業方面來看,部分企業中存在占地大、投入少、土地空置閑置、使用率低、土地投資強度小,企業投產滯后,創造效益不明顯,貢獻不足等問題。
(三)養殖業污染治理效果不明顯
養殖業規劃所列的禁養區、禁建區、適度養殖區范圍內仍存在養殖或環保設施建設沒有跟上;部分養殖戶環保意識不夠強,“誰污染,誰治理”原則落實不夠到位,治污染資金投入不足,治污染設備不夠完善;投入關閉拆除的補助資金不夠(豬舍關閉每平方米補助30元,改為倉庫或其它用途的每平方米獎勵30元),由于豬舍建筑成本較高,補助60元養殖戶不給予拆除,豬舍只關閉沒拆除,容易導致復養;散養戶點多面廣,由于其規模小、投入少,大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式,污染治理設施不配套,廢水不能做到達標排放;按照省、龍巖市要求,在20__年底前完成80%的規模化養殖場治理工作,時間緊,任務重,點多面廣、治理工作存在較大難度。
(四)農村和農業生態環境問題日益突出
農村生態環境惡化趨勢仍未得到有效遏制。主要體現在一是超標準、超范圍使用農藥、化肥、農膜,隨意丟棄有農藥殘留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制,給地表水、地下水、農產品質量和土壤帶來嚴重影響;二是水土流失、土地退化問題顯著。2024年__市水土流失面積28.875萬畝,占全市土地面積6.47%,其中茶園果園過度開發、工程建設、采礦區,特別是非法稀土開采引起的水土流失和污染尤為嚴重。由于農用地重用輕養及水土流失,地力普遍下降。三是農村生活污水未經處理直接排放,農村垃圾治理長效機制未全面有效建立,生活垃圾被隨意拋棄在路邊、河塘或低洼地,不僅影響環境衛生,而且造成河道淤積,污染水體,使得農村河網水質普遍較差。
(五)流域水力資源過度開發
水電站分布在全市大大小小河流上,把河流截成階梯式水庫,河流湖庫化加劇,因利益驅使,不少水電站企業沒有嚴格執行最小流量規定,河流自凈能力變弱,水庫大壩蓄水本身易造成水土流失,再加上有的電站清庫不徹底或根本不清庫就蓄水發電,造成水體富營養化,有的在施工過程中,棄土、棄渣亂倒造成水土流失,生態破壞。道路施工時有的直接把棄土往河里倒,堵塞河道,河水中懸浮物明顯增加,河水變渾,導致水庫庫面漂浮物很多,水葫蘆瘋長。
(六)闊葉林銳減,生態環境有惡化趨勢
我市一些群眾受利益驅動盜伐、濫伐闊葉樹甚至生態公益林中的闊葉樹來加工木屑作為種植食用菌原料,嚴重破壞了我市的森林資源,特別是北片新橋、__、__、__等鄉鎮形勢尤為嚴峻。同時,毀林開山,毀林營造茶園、濫挖樹頭等的現象屢禁不止,每年破壞的闊葉林相當可觀。而闊葉林在涵養水源、保持水土、調節氣候、凈化空氣等方面有重要作用。過度砍伐闊葉林,已給我市生態環境造成明顯破壞,我市境內新橋溪和__溪水量已逐年減少,就是很明顯的例證。另外,生態公益林建設資金投入不足,制約了生態林保護、管理和建設。
(七)環境基礎設施建設滯后,綜合治理能力相對薄弱
全市污水集中處理率低,城市污水收集系統尚未完善,污水收集率低,大部分的鄉鎮未建成污水處理廠,大量生活污水未經處理直接排入地表水體,影響地表水水質的改善;未形成規范的危險工業固體廢物集中處理處置系統,鄉鎮垃圾收集處理率普遍較低,處理設施簡陋,未能達到無害化填埋要求,生活垃圾污染問題比較嚴重,不同程度地使土壤、地下水受到二次污染;城區環衛設施建設投入不足,布局不盡合理,城區臟、亂、差還沒有根本改變;城市園林綠化建設水平還比較低,綠地管養不到位。
(八)生態環境保護的思想認識還不夠到位
傳統的生產生活方式和消費觀念沒有得到根本轉變,保護生態環境尚未成為人們的自覺行為;在經濟建設中由于考核考評機制不夠合理,存在重量不重質,環保工作仍是“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,局部地區形成先破壞、后建設,先污染、后治理的現實;生態建設和環境保護投入長期偏低,生態建設措施難以真正落實;生態環境保護機制和體制不夠健全,人員、設備、經費不足,執法監督能力不足、監測技術與手段較為落后,部門、地區之間的統一協調有待加強;生態環境保護的宣傳教育有待進一步加強,對生態環境建設重要性的認識和生態理念有待提高。
第九篇 關于農村生態環境保護工作情況的報告5450字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
受市政府委托,現將我市農村生態環境保護工作情況作如下匯報,請審議。
一、工作進展情況
近年來,市委、市政府高度重視農村環境保護工作,立足安康資源環境稟賦,堅持生態立市戰略,把生態創建作為加強農村環保工作的重要載體和抓手,結合新農村建設、小城鎮建設、移民搬遷等,深入開展了農村環境綜合整治,農村人居環境得到明顯改善,農村環境保護工作取得了積極進展。
(一)加強領導,強化農村環保工作職責。農村環境保護是一項順民意、解民憂、惠民生的民心工程,關系農村的可持續發展,事關老百姓的福祉。一是成立領導機構。市政府成立了農村環保工作領導小組及其辦公室,主要負責生態創建、農村環境污染防控、畜禽養殖污染治理、農業面源污染控制、礦山生態保護、重金屬污染土地治理等工作。二是召開專題會議解決農村環保突出問題。市政府堅持每年都要召開全市農村環境保護暨生態創建工作會議,表彰先進單位,總結交流經驗,安排部署工作,明確全市農村環境保護工作的指導思想、主要目標、重點工作和推進措施,印發了《關于進一步加強農村環境保護工作的通知》、《關于加快生態安康建設的實施意見》等一系列文件,有效解決了生態創建及農村環保工作中存在的突出問題。三是建立健全了農村環保工作考核機制。市政府堅持把生態創建和農村環保工作納入年度考核,進一步夯實目標任務,落實工作職責。在新一輪市縣政府機構改革中,市環保局增設了自然生態保護科,石泉、鎮坪、旬陽等縣區也設置了相應的機構,增加了人員編制。絕大多數鄉鎮明確了抓農村環保工作的分管領導,確定了專兼職工作人員。全市上下將生態創建和農村環保列入黨委、政府工作的重要議事日程,與當地經濟社會發展目標有機結合,建立了一套行之有效的領導機制、工作機制和考核監督機制,為凝聚創建工作合力起到了重要的促進作用。
(二)統籌規劃,促進農村環境綜合整治。我市將《生態環境保護規劃》作為重要內容納入《“__”環境保護規劃》中,并制定了《安康市生態創建工作方案》,明確了農村環保的主要工作和考核指標。一是開展以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”建設為主要內容的生態鎮、村的創建工作,以點帶面促進農村環境綜合整治。二是加快城鎮生活垃圾、污水處理設施的建設,推廣“戶分類、村收集、鎮處理”的城鄉垃圾一體化處理模式,不斷提高農村垃圾處理水平。三是積極推廣農村沼氣、太陽能等清潔能源。以發展農村沼氣為重點,多種能源互補,建立農村清潔能源體系,加快推廣適合農村發展的清潔、環保、節能新型能源,最大限度地減少垃圾和污染源產生,確保農村清潔環保。四是開展土壤重金屬污染治理。目前旬陽汞礦區、白河鉛鋅礦區重金屬污染治理工程項目建設順利推進,分別投資5920萬元、1326.5萬元開展了相關治污技術的試驗研究,初步建立了重金屬綜合治理技術體系,完成了部分示范樣板建設和示范推廣任務。五是全面推廣測土施肥,合理使用農藥化肥。推廣使用低毒、低殘留農藥和高效化肥。教育農民積極回收廢舊農膜、肥料包裝和農藥瓶等。六是加大二區一園建設力度。全市建成自然保護區1000余平方千米,風景名勝區268平方千米,森林公園360平方千米。
(三)搶抓機遇,完善農村環保基礎設施建設。2024年,漢濱區、嵐皋縣、寧陜縣被定為全省首批農村環境連片整治示范縣,項目總投資約1.4億元,分三年實施。去年中省共下達三縣區項目資金1325萬元,集中連片整治 5個鎮、24個行政村的農村環境,目前項目進展良好。同時,漢陰、石泉、寧陜三縣68個村開展了生活垃圾集中整治,漢濱、旬陽兩縣區17個村實施突出環境問題整治。其他各縣不等不靠,統籌各類資金用于農村環境綜合整治。自2024年以來,全市建成生活垃圾處理設施530個,生活污水收集處理系統460個,畜禽養殖污染治理設施 604個。通過實施各類農村環境整治項目,使農村環境基礎設施不斷完善,農村生活環境大為改觀。
(四)防治并舉,嚴控農村地區工業污染。一是嚴格執行國家產業政策和環保標準,嚴格環保審批和“三同時”制度,防止借產業升級、調整結構等由頭使污染由城市向農村地區轉移。全市近年對17項不符合環保要求的項目進行了否決。二是調整鄉鎮工業區布局,實行居民進區、工業入園的原則,實施工業區企業產業升級、技術改造、污染治理相結合。三是狠抓工業污染防治,實現達標排放。全市有重點涉水企業排污口73個,尾礦庫32座(重金屬尾礦庫14座,非重金屬尾礦庫18座),環境風險企業132家,其中重大風險10家,較大風險53家,一般風險69家。去年以來,全市共關停了31家企業,對11家企業實行了停產整治,限期整改96家。四是開展礦山開采秩序整頓。去年以來,全市先后開展了打擊非法采礦行為專項行動,共關閉無證礦山3家,遏制了亂采濫挖的勢頭,部分礦山生態破壞得到恢復。
(五)加強監管,確保農村飲用水源安全。一是加強對飲用水源保護區的指導和監管,完善各類標示牌、界樁及警示標志,堅決依法關停或搬遷飲用水源區內的污染源,確保飲用水安全。二是開展了打擊違法排污企業、保障群眾健康專項行動和“環境安全百日大檢查”。對全市36家重點涉水企業進行了現場檢查,責令停產治理6家,限期整改15家。三是加快農村環境基礎設施建設。加快了城鎮生活污水處理廠建設進度,建立健全污水處理的管理、監督、運營體制,提高污水處理效率,確保飲用水安全。目前,9縣區污水處理廠均已試運行。
(六)突出重點,加快畜禽養殖污染治理。我市是全省畜禽養殖大市,畜禽養殖產業已成為我市農業產業中的支柱產業。我市畜禽養殖污染已成為農村環境主要污染源,污染投訴較多。據統計,全市有養豬戶30余萬戶,規模化畜禽養殖場445家。近年來,我市大力推廣“生豬養殖—糞污治理—有機肥生產、沼液還田—農作物生產”等生態養殖和循環經濟模式,實施綠色環保技術,把規模化畜禽養殖場作為整治重點,積極制定了畜禽養殖污染治理《實施方案》,確保污染治理達到相關技術規范。2024年,全市共有21家規模化畜禽養殖場完成了污染治理設施建設,20家制定了畜禽養殖污染治理實施方案。
(七)整合資金,推進農村環保工作進程。一是積極組織申報項目,爭取中省農村環保專項資金。環保部門積極組織申報“以獎促治”、“以獎代補”農村環保項目,爭取中央、省級環保專項資金用于農村環境保護工作。2024年以來,累計實施農村綜合整治項目840個,爭取中省農村環保資金1.2 億元。二是堅持城鄉統籌,破解農村環保資金難題。市政府確定市級財政拿出100萬元用于生態縣創建獎勵,縣區每年從財政生態補償專項資金中切塊10%用于農村環保和生態創建工作,并將此項工作列入年度市縣區政府環保目標任務書進行重點考核。各縣區按照市政府提出的要求,全面建立了財政生態補償專項資金環保專戶,制定了專項資金使用管理辦法,整合捆綁中省農村環保、沼氣、新農村建設等方面項目資金,用于鄉鎮、村的生活垃圾、生活污水處理、畜禽養殖污染防治、沼氣建設、生態恢復和水源地保護。通過建立財政生態補償專項資金環保專戶,有效解決了抓農村環保工作缺少資金支持的難題,調動了縣鎮村三級抓農村環保工作的積極性。三是抓移民搬遷機遇,改善農民生活環境。近年來,我市緊緊抓住中省移民扶貧政策,結合新農村建設機遇,對處于自然條件惡劣、地質災害地帶的村組,實行整村組生態移民搬遷,促使人為活動造成的生態“傷痕”得以休養生息,生態移民獲得良好的生產生活條件。在建設規劃上,注重在移民新村選址、飲用水源方面把好關口。在建設內容上,以增設排污管網和污水處理設施為重點,提高新村綜合建設成效;在建設方式上,將新村與城鎮環境基礎設施建設相銜接,提升了新農村建設的水平和效果。“__”以來,全市各級累計投入移民搬遷專項資金3.5億元,完成生態移民搬遷1.38萬戶5.6萬人,建設了64個標準化移民新村,建成漢陰縣雙乳鎮、寧陜縣皇冠鎮、平利縣龍頭村、漢陰縣三同村等一批標準高、設施全、環境好的生態村鎮。生態移民為改善我市農村人居環境、保護脆弱的生態環境開辟了新的道路。
(八)典型帶動,開展生態創建活動。開展生態創建活動是創建省級環保模范城市的重要考核指標。近年來,我市認真貫徹落實市委、市政府《關于加快生態安康建設的實施意見》精神,加強組織協調,細化分解落實,完成 “十百千”生態創建工作任務。截止目前,寧陜、旬陽兩縣已被命名為國家生態示范區,平利縣、嵐皋縣、漢陰縣創建省級生態縣已通過省級專家技術評估,其余五縣區全面啟動省級生態縣創建。全市已建成國家級生態鄉鎮4個、生態村4個;省級生態鎮17個、生態村26個;市級生態鎮114個、生態村95個,縣級生態鎮164個、生態村1800個。為“__”末全市實現“十百千”生態創建目標奠定了堅實的基礎。
二、存在的主要問題
(一)思想認識不夠,群眾環境意識亟待增強。部分領導干部對農村環境綜合整治工作的重要性認識不足,沒有真正把農村環境綜合整治提高到建設“生態、文明、和諧”的新農村的目標要求上來,基礎設施投入、農村污染控制等問題未得到足夠的重視。對群眾宣傳教育引導力度不夠,環境意識淡薄,解決農村臟亂差問題缺乏主動性和積極性。
(二)農村環保欠帳較大,環保設施建設滯后。長期以來,“重城市、輕農村,重工業、輕農業,重點源、輕面源”的環保城鄉差距十分突出,農村環保欠賬過多。隨著農村居民生活水平的不斷提高,農村生活垃圾數量連年劇增,不少鄉村出現了“垃圾圍村”和“污水橫流”之勢,已成為新農村建設中一個不可回避的難題。全市絕大多數村鎮基本無環保基礎設施,農村污水大多就地排放,生活垃圾亂堆亂倒。
(三)管理機制不完善,農村環保工作基礎薄弱。十縣區普遍存在人員少、配備弱的狀況,縣鎮兩級還沒有專門的農村環保日常管理機構,未配備專職工作人員,缺乏必要的監測、監察設備和能力,經費短缺,制約了農村環保工作的開展。農村生態環境建設涉及多個管理部門,業務和職責交叉重疊,部門之間工作上缺乏協調。特別是村鎮環保工作力量薄弱,傳統的機構設置和人員力量不能適應日益繁重的農村環境監管工作需要。
(四)農村環境綜合整治資金不足,長效管理難度加大。農村環境綜合整治資金嚴重短缺是制約我市農村環境整治的瓶頸,盡管近年來我市不斷加大農村環境保護投入,縣區每撥出資金用于農村環境整治,但因農村點多面廣,具體到村的資金有限,遠遠不能滿足農村環境整治的需要。資金的緊缺使農村環境衛生整治只能分村、分步進行,也決定了農村環境保護和建設的艱巨性和長期性。
三、下步工作打算
(一)建立健全農村生態建設監管機制。細化分解各級各部門依法履行農村環境保護責任,將生態保護作為各級領導干部考核的重要內容,推行領導干部任期生態環保目標責任制,以生態創建為載體,建立政府統一領導,環保部門統籌協調,有關部門分工負責,全社會共同參與的工作機制。按照產業發展、基礎設施先行、公共服務配套、生態環境城鄉一體化的要求,加快編制和實施農村生態建設規劃。要增強基層環保工作力量,逐步建立縣、鄉、村三級環保工作網絡。加強基層環境監管能力建設,配備必要的監測設備和技術人員,建立常規監測評價體系和信息系統,定期公布區域環境狀況,提升監管水平。
(二)建立多元化的農村生態建設投入機制。進一步加大政府投入,督促縣區切實落實好每年從財政生態補償專項資金中10%用于農村環保和生態創建工作的政策。加強管理,整合各部門的生態建設項目資金,優先集中用于重點鄉鎮的生態建設。設立農村污染防治基金,專門用于農村污染防治科技示范點、示范項目的建設補助。對污染減排、污染源治理、村莊環境整治和生態建設實行以獎代補,以獎促治。采取財政貼息、投資補助等方式,引導社會資金投向農村生態建設,逐步形成以政府投資為導向,農村與企業投入為主體,信貸投入為補充的市場化、社會化、多元化的農村生態建設投入新機制。
(三)加大農村環境執法力度,防治農業面源污染。切實加大對現有鄉鎮企業的監管力度,嚴格“三同時”監管,嚴肅查處環境違法行為。對新上項目,要嚴格執行建設項目環境影響評價制度。加快小城鎮環保基礎設施建設,建立農村垃圾“戶收、村運、鎮處置”的垃圾處理模式,提高農村垃圾處理率、清運率和處理率,提高生活污水收集和集中處理能力。因地制宜加大對大中型沼氣池建設過程中的規劃和資金、技術扶持力度,同時制訂畜禽養殖小區排污處理辦法,確保養殖廢水達標排放,積極引導農民科學施肥,鼓勵使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣病蟲害綜合防治和生物防治。發展生態農業,綜合采取技術措施、工程措施,控制農業面源污染。
(四)加大環保知識及法律、法規普及宣傳。環保、農林、規劃、水利、城建等相關部門、各縣區和鎮及各個新聞媒體要有計劃、有步驟、有重點地加大農村環境保護宣傳活動的力度,扎實開展生態文化進村活動。把保護環境灌輸到每個村民頭腦中,不斷提高他們的環境意識,讓農村明白什么是環保,為什么要環保,怎樣才能環保。通過提高村民的環保意識,促進他們革除陋俗,樹立文明新風,從而改善人們的生存環境,提高生活質量。
我市農村環境保護工作雖然取得了一定成績,但與上級的要求和人民群眾的期望還有很大差距。我們將在市委、市政府的正確領導和市人大的監督支持下,認真聽取和吸納各位委員代表的意見和建議,切實解決好農村環境保護中存在的問題,努力提高農村環保工作水平,為建設美麗富裕新安康做出新的貢獻。
第十篇 關于縣林業生態環境建設的現狀調查報告3950字
隨著經濟與社會的不斷發展,人類社會對林業的主要需求已經轉變為生態需求,北京市把緊緊抓住舉辦奧運會、建設新農村、統籌城鄉發展做為重要的歷史機遇,林業生態環境建設已經成為社會發展的一項重要內容。延慶縣林業生態環境建設經過多年的努力,對改善生態環境質量,促進國民經濟的發展起到了重要的作用,但從林業整體的發展上看,對服務于總體功能定位和地方經濟的發展還有一定的差距。
一、我縣林業生態環境建設的現狀
(一)森林資源現狀
從蓄積看,全縣活立木總蓄積180.9萬立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長,灌木林面積的擴大,使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現在的69,提高了13.6個百分點,年平均遞增1.9個百分點。
(二)城鄉綠化
近年來,延慶縣委、縣政府下大力氣對縣城區進行改造,整治河道,凈化污水,處理垃圾,植樹、種花、種草,先后建起了香水苑公園、媯川廣場、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風格的大型公共綠地。目前,延慶縣城的綠地面積已達616.6公頃,人均公共綠地面積48.7平方米,綠化覆蓋率達到49.6。
從2024年開始,我縣結合社會主義新農村建設推出了綠色村莊建設項目,三年來,推進重點綠化村莊72個,栽植油松、刺槐、連翹等60個品種的大規格喬灌58萬余株,創建達標延慶縣綠色村莊48個,首都綠色村莊6個。
(三)人工造林效果
從2000年開始,我縣開始啟動北山綠化造林工程,先后進行了爆破造林工程、林業生態工程、農業生態工程,六年來,延慶北山綠化造林1333公頃,植樹150余萬株,苗木保存率達95以上,成為我縣北部一道綠色的風景線。
(四)森林資源保護
在全市率先成立了林業生態站,專門負責生態林補償、自然保護區、野生動植物保護。實施了生態林補償機制,全縣有8600多名農民養山就業,對12.13萬公頃生態林進行常年管護,防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災、亂捕濫獵,有效保護了森林的健康和生態安全。
在認真貫徹執行黨和國家、市各項林業方針、政策的同時,我縣結合實際制定和出臺了《關于加快延慶縣林業發展的實施意見》、《關于農田林網體系建設與保護意見的通知》、《關于野生動物造成損害的補償辦法》和《關于禁止家畜在野外放牧的實施辦法》等政策性文件,有效地保護了森林和野生動植物資源。
在森林資源管理上,一是強化限額采伐制度,依法審批征占用林地。二是強化林業有害生物的測
報和防治。建立了由一個國家級測報點和23個市級測報點、27個縣級測報點組成的國家、市、縣、鎮四級測報網絡,監測覆蓋率達100,林木種苗產地檢疫率達100。三是強化森林防火,建立了400兆網絡差轉等相關設備和7座防火嘹望塔;成立了有135人編制的縣森林消防大隊;形成了縣、鄉、村三級防火網絡。四是強化森林案件查處。
(五)林業產業
二、問題
(一)林業生態環境還很脆弱
雖然全縣森林質量總體上正在逐步提高,但林分質量和防護功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬立方米,按180萬畝林地計算,每畝蓄積量僅1立方米。存在嚴重的有山沒有樹,有樹不成林,有林不出材,有材缺效益的現象。在防護作用上由于人工幼林和灌木林比重大,沒有形成喬、灌、草、地被植物復層林分結構,生態防護能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化
目前,我縣尚有荒山荒灘6萬畝,其中荒山4.5萬畝,荒灘1.5萬畝。荒山多集中在高山和遠山,屬困難地造林。荒灘多集中在采石場、采砂場和季節性河床,造林難度大。
(三)城鄉綠化問題
一是城鄉綠化的設計整體水平亟待提高。二是綠色村莊創建還缺乏自轉。三是缺乏項目的支撐。
(四)森林資源保護手段
主要體現是森林防火和病蟲害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不勝防,具有突發性和撲救的艱巨性。病蟲害防治以美國白蛾為主要的侵入性蟲害,已對我們構成了極大的危脅。
(五)林業產業沒有實現產業化
林業經濟缺乏支柱產業和龍頭企業,更沒有形成產業鏈,主要果樹品種缺乏后續的加工產業,龍頭的拉動作用沒有發揮起來。
三、基本指導思想
我縣今后林業發展的指導思想:以中國共產___、國務院《關于加快林業發展的決定》文件精神和現代林業思想為指導,確立生態建設、生態安全、生態文明總體戰略。以生態建設為核心,以可持續發展為主題,堅持植樹造林與資源保護并重,林業生態與林業產業并舉,實施精品戰略,城鄉一體推進,加速構筑高標準的林業生態體系,高效益的林業產業體系和高水平的森林資源安全保障體系,實現構筑綠色屏障、保護綠色資源、發展綠色產業、建立綠色延慶的宏偉目標。
四、建議
(一)提升縣城的綠化美化水平
縣城是北京西北的一顆明珠,是全縣的對外窗口,綠化美化的亮點首先應體現在縣城。作為旅游城市和國家園林縣城,總體綠化水平還需要進一步提高,很多地方我們落后于同等發展程度的區縣城。比如:我們公園不少,缺少各自的特點格調;街道綠化零亂;單位與居民小區綠化是我們明顯的弱點;城市整體綠化投入資金少,管理水平差;縣城與鄉村結合部不管是綠化還是環境整治更是問題較多的地方。
突出延慶山水城市的特點,從建設理念上提高,關鍵是要有特色。
突出鄉土樹種的使用。如:小葉楊、柳樹、榆樹、國槐、臭椿、欒樹、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應積極馴化入城,讓森林走進城市,讓城市回歸自然。
突出城市森林的營造。延慶氣候四季分明,冬季最好的景觀就是城市森林,要在綠化黃土不露天的基礎上多栽喬木,多植大樹,讓樹冠層占領立體空間,實現城在林中,人在園中,路在綠中。
突出街道綠化一樹一路、一路一景,設計主要樹種,合理配置伴生樹種。
突出街道、單位和居住小區綠化的通透性,內外借景,綠化成果共享,隔離墻應變為透視欄,形成整體景觀。
突出居住小區和單位綠化水平,應結合花園式單位創建,研究運行機制,明確責任單位,建設與綠化同步,給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點。縣城的各個公園都應是精品亮點,它們應體現不同的區域定位,形成一顆顆的閃亮明珠。
突出綠化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明確責任主體和檢查督促,讓城市的綠化美化成為城市建設中重要的一部分。
(二)提升延慶川區重點地區生態布局,加快四大生態走廊建設
四大生態走廊指:媯河生態走廊綠化;官廳水庫延慶段庫濱帶生態修復;龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產業帶建設。四大生態走廊總面積約5.4萬畝,是以縣城為中心的生態環形圈,是提高延慶以媯河為主題的重大生態建設工程,也是打造旅游資源,增加農民致富的重要途徑。四大生態走廊建設已例為縣委、縣政府的 十一五規劃,是必須完成的綠化工程。
四大生態走廊要以大生態、大園林、大綠化、大產業理念進行建設,突出點、線、面結合,路、樹、景配套。綠化與園林相融,生態與產業雙贏。
媯河生態走廊應突出媯河中段生態治理,貫通十二個景點,形成林藥、林花、林草的林下經濟模式,以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內外結合,發展特色農業、觀光農業,并與周邊民俗游結合起來。
官廳水庫庫濱帶建設應突出濕地景觀,不同的海拔高程線配植適地樹種,喬灌草結合,形成延慶川區西部一道森林生態屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應同一、二、三期8000畝森林相連,形成萬畝以上的震撼性的森林景觀,使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸,也是延慶水源地的重要保護區。
北山產業帶西延古龍路,東伸香龍路,以路為線上下兩側發展觀光果樹帶,這是利用現有土地資源,提高果園生產力的重要項目。
(三)提升重點小城鎮的綠化
延慶現有15個鄉鎮,建議八達嶺、康莊、張山營、大榆樹、永寧、舊縣、千家店、四海這8個小城鎮綠化先行,形成以城帶鄉,以鎮帶村,以點帶面,以重點帶一般的綠化格局。
按照小城鎮綠化達標條件,結合各自特點,扮綠、扮美、扮靚。
合理規劃,適地適樹,設計要突出以人為本和服務功能。
在重點抓好小城鎮綠化的同時,加大花園式單位和綠色村莊建設力度。全縣每年花園式單位達標不少于20個,綠色村莊每年不少于25個。
綠色村莊建設一定要同農民意愿結合;同農民收益結合;同環境整治結合;同新農村建設結合;同村莊規劃結合。
村莊綠化要形成村莊森林環抱,街巷林蔭遮道,公園花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網、林網、水網的營造和管護
突出村委會的組織作用和對群眾的宣傳教育。
各鄉鎮、村要結合縣政府的政策同農田承包者利益掛勾,讓農民收益得大頭,調動農民的積極性。
提高苗木質量,適當大苗,當年成活,三年成林。
村里專門看護或責任制到人頭。
依法嚴懲毀林者。
(五)提升造林質量,消滅宜林荒山荒灘
延慶現有宜林荒山4.5萬畝,荒灘2.5萬畝,十一五期間可消滅宜林荒山荒灘。
荒山荒灘面積越來越少,造林也就到了關鍵的攻堅階段。因為立地條件好的地塊已經造完了,剩下的都是難啃的硬骨頭。且近年干旱少雨,保證造林質量才能確保成活。
十一五消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7%,2024年是56.29%,在消滅宜林荒山荒灘后,全縣森林覆蓋率可達到60%,這將是歷史性的飛躍。
消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點將從山區下移川區,綠化重心從荒山綠化向農田林網和城鎮村莊綠化轉移。造林綠化新的戰役已經開始。
消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業無文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經營及森林資源保護是長期的。
(六)提升森林資源的保護能力
我們通過解放以來的幾十年的努力,人工造林、封山育林和飛播造林并舉,山綠了、林子多了,保護森林的責任也就更重了。當前森林資源危害最大是森林火災、森林病蟲害。
挖掘林業歷史文化底蘊與沿革和森林文化、花文化、野生動物文化、生態旅游文化等,不斷滿足社會需要。宣傳森林生態的功能地位和作用,提高人們熱愛和保護自然生態環境的自覺性,形成生態環境道德和全社會造林、愛林、護林的良好風氣。全力推進人與自然和諧價值觀,通過文學、書畫、美術、音樂、詩歌等多種形式樹立和傳播,弘揚生態文明的重要地位和作用。
第十一篇 生態環境保護調研服務隊實踐調研報告550字
保護生態環境,建設和諧家園。7月9日至7月20日,生態環境保護調研服務隊通過開展環保知識宣講與生態調研
活動,向人們宣傳生態文明理念。
在__鎮__村__生態園的實踐活動讓隊員們學習了如何進行果實采摘與農田間作套作技術;在“撿起的是美德”衛生清潔活動中,隊員們積極傳播、踐行環保觀念;在檢測衛河水質時,隊員們認真取樣分析,將包括色度、濁度與硬度的污染數據及時反饋給__市水利局;在推廣綠色食品的過程中,隊員們向市民耐心講解肉蛋奶合理調配的比例,<蓮山 課件>;為群眾帶來健康綠色的飲食理念。
在__市__鎮__開展的生態調研活動中,隊員們在指導老師的帶領下對鬼針草、荔枝草等當地常見的植物和采集到的昆蟲制作成標本,并針對其形態特征、藥用價值等進行了細致的分類與歸檔整理。在山里的六天時間里,
隊員們搜集到了40多種動植物樣本,并比對__以往生物資料進行查缺補漏,建立了此次__調研的動植物檔案。“平時在課本里也學過這些植物,但是等親眼見到這些植物的時候卻認不出了,看來還是實踐出真知啊,只有親眼看到了摸到了才能真正記在心里。”隊長__如是說到。
在社會實踐的過程中,生態環境保護調研服務隊的隊員們積極宣傳和踐行生態環保理念,增強群眾的生態保護意識,為市民帶去健康綠色的生活理念,以實際行動建設生態家園。
第十二篇 生態環境社會實踐報告1300字
經濟的發展也給生態環境已經造成了巨大的破壞。例如,家里的水不再清澈,泛黑的池水長滿水草,隨處漂著骯臟的雜物,水里還會出現好多死魚的現象.查其原因,因為我們村里有了幾個小型工廠,化工廠的排污是主要原因.近些年來,農村頻頻出現這種情況. 除此之外,現在農村開始現代化,居民集中居住,工業增長和依托工業的現代化農業快速發展,因此帶來地表水的有機污染和富營養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,大量的生活污水和鄉鎮工業廢水排入我們周邊的水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農家使用農藥和化肥,以及日常生活的污水,而畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了傷害,農藥、化肥、工業廢水中含有大量有害的化學物質,因此,使大量水域造成嚴重的化學性污染,并且這些難以處理的。現今,隨著生活水平的提高,環境問題愈來愈凸顯其重要性。不僅是大城市等供工業發達的地方存在環境問題,而今,農村的環境污染也漸漸進入人們的視野。為此,我在暑假做了關于環境實踐的報告。
經濟的發展也給生態環境已經造成了巨大的破壞。例如,家里的水不再清澈,泛黑的池水長滿水草,隨處漂著骯臟的雜物,水里還會出現好多死魚的現象.查其原因,因為我們村里有了幾個小型工廠,化工廠的排污是主要原因.近些年來,農村頻頻出現這種情況. 除此之外,現在農村開始現代化,居民集中居住,工業增長和依托工業的現代化農業快速發展,因此帶來地表水的有機污染和富營養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,大量的生活污水和鄉鎮工業廢水排入我們周邊的水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農家使用農藥和化肥,以及日常生活的污水,而畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了傷害,農藥、化肥、工業廢水中含有大量有害的化學物質,因此,使大量水域造成嚴重的化學性污染,并且這些難以處理的。
大功了。當太陽輔射時,它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊。可由于“白色污染”確實破壞了臭氧層,使它變薄,這將會是地球巨大的危機。
由于農民思想意識落后,對環境污染的危害性認識不足,他們不知道一旦環境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復不起來的.誰會知道每天隨意丟的一個塑料袋,每次無意的扔一個農藥瓶,日積月累,也可以使天堂變成地獄呢?這個結果不能不引起注意,在文化素質較城市人口低的農村加強環保意識、環保知識的傳播勢在必行.
我們就是社會的主人,改善地球環境,是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環保意識,節約資源。如果全球人 人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環保,天天環保, 就能創造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護好地球— —我們共同的家園。
為此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內。
2、我們學校早已經設置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染
5、發現身邊有破壞環境的行為時,要主動制止!