第1篇 安全生產管理機構的安全生產職責
1、質量安全科負責生產、安全、機械、材料、勞務、教育方面的安全職責。
2、負責組織協助各部門單位制定或修改勞動保護與安全操作規程及有關規章制度，并對所定制度的貫徹執行情況進行督促檢查。
3、編制職工培訓計劃，必須包括安全培訓教育計劃，并負責解決教育經費。做好安全生產的宣傳教育和管理工作，總結交流和推廣先進經驗。
4、協助有關部門做好新工人的三級安全教育。會同辦公室有計劃的對員工進行安全生產教育和培訓。
5、負責安全事故的調查處理，協助項目部制定預防措施，并督促其實現。
6、貫徹勞逸結合，嚴格控制加班加點。
7、負責安全設備、儀表等的技術鑒定工作。
8、負責機械、電器、儀表、設備等的管理，確保使用的設備完好，一切機電設備必須配齊安全防護保險裝置，確保使用安全。
9、組織編制大型設備修理、起重設備的裝拆方案，并確保其實施。
10、監督施工現場的機械動力設備的正常使用，保證其正常運轉，防止發生事故。加強對施工設備、機電設備的檢查、維修、保養，確保安全運轉。
11、編制公司內通用設備的操作及維護規程和制定有關規章制度，督促檢查執行情況。
12、對分包單位提供或驗證必要的安全物資、工具、設施、設備。
13、確認分包單位從業人員的資格和專兼職安全生產管理人員的配備，對分包單位管理人員進行安全教育和安全交底，并督促檢查分包單位對班組的安全教育和安全交底。
14、、對分包單位的施工過程進行指導、督促、檢查和業績評價，處理發現的問題，并與分包單位及時溝通。
第2篇 架橋隊安全生產管理辦法
一、總則：
根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》（國務院第393號令）、《鐵路建設工程安全生產管理辦法》（鐵建設179號）、《關于鐵路建設項目施工和建立考核的指導意見》（鐵建設【2008】247號）、《鐵路建設責任追究暫行辦法》（鐵建設【2009】112號）、《關于推進鐵路建設標準化管理實施意見》（鐵建設【2009】154號）、《安全生產管理辦法》（滬昆湘安質【2010】21號）等標準規程規章制度制定本辦法。
本辦法適應于架梁隊工作范疇。
二、安全目標：
1.杜絕因工重大傷亡事故；
2.職工因工重傷率控制在5‰以內；
3.不發生重大設備和交通事故及萬元以上的施工安全事故。
4.以確保既有線行車安全為重點，不發生一般行車性及以上責任事故。
三、安全方針：
架橋隊堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針。
四、安全生產責任制度：
1、建立安全崗位職責
建立了安全生產崗位責任制，編制了架橋隊經理、副經理、安全員及各職能部門等的安全崗位職責。
2、成立安全生產領導小組
為保證架梁施工任務順利的進行，架橋隊專門成立了安全生產領導小組：
2.1：架橋隊安全領導小組及職責
2.1.1架橋隊安全領導小組名單
組長:劉樹堂
副組長：姜緒昌、喬三軍、李志發
成員：李華、白輝兵、李廣菊、高凱、劉慶光、楊峰
2.1.2架橋隊安全領導小組職責分工
①、架橋隊安全領導小組由架橋隊經理擔任其職責：對安全生產負全面領導責任：認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目特點提出有針對性的安全管理要求，嚴格履行安全考核指標和安全生產獎懲辦法；認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施，嚴格執行安全技術審批制度、施工安全交底制度和設施、設備交接驗收使用制度；領導組織安全生產檢查，對存在問題落實解決；發生事故保護好現場，及時總結，接受教訓。
②、副組長由架橋隊副經理、架橋隊書記擔任其職責：進行項目安全管理，布置安全措施，落實安全處理方案和獎懲措施。架橋隊經理不在位時，架橋隊副經理代行其安全管理職責。技術主管從工程技術上對安全管理進行把關，提出主導性意見，并組織技術室對相關的重大安全專項方案進行攻關。
③、架橋隊安全領導小組成員由架橋隊各部室負責人及架橋隊隊長、副隊長、安全長擔任其職責：組織制定安全生產事故應急預案，組織協調重大事故隱患的查處和整改。強化對重點部位、關鍵工序、重要目標的安全監控；研究制定計劃和措施，及時如實報告安全生產狀況，及時總結推廣安全生產先進經驗。
④、架梁隊專職安全員高凱，其職責：對架梁隊的安全生產工作全面負責，其主要職責是：認真執行安全生產法規，按照工區施工計劃安排和安全控制要求，合理組織施工，嚴格施工過程安全控制，正確處理安全與工期、安全效益的關系，不違章指揮、盲目亂干，文明施工，確保施工生產安全。在施工中檢查督促各項安全措施的落實。完成領導交辦的其他工作。
五、安全管理制度：
1、安全制度措施：
①、建立健全各級安全管理制度，做到以制度強化施工安全管理，以措施保障施工安全。
②、在局指揮部成立安全領導小組的領導下架橋隊成立安全領導小組設專職安全長，班組設兼職安全員。
③、加強安全生產教育，提高全員安全意識，開展安全競賽活動，進行安全檢查評比，激發全員安全生產的自覺性。
④、每一座橋開始架梁前，都要進行安全技術交底。要求工班長帶領工人學習安全技術操作規程。
⑤、抓好現場管理，嚴格按制定的安全規則和要求進行施工。
⑥、要求操作人員必須配戴安全帽，無安全帽者不得進入施工現場。施工現場設工地衛生所，出現緊急情況，應做好現場急救和保護工作。
2、安全管理保證體系：
建立架橋隊、班組安全組織體系，進行系統管理。
詳見附圖2安全保證體系框圖。
3、安全生產檢查制度：
設備的檢查分為日常檢查和強制檢查、定期檢查和不定期檢查。
①、日常檢查
日常檢查的目的：每個班前通過對整機各個系統的檢查，確認各系統的狀況是否完好，是否按維修保養手冊進行了全面的維修保養，以保證設備在完好狀態進行工作。
日常檢查參加人員：指揮人員、操作司機、電工。
日常檢查的范圍：檢查總共分為八大系統和裝置，分別為動力系統、傳動裝置、走行系統、制動裝置、電氣系統、控制系統、過濾裝置、外部結構。每個系統和裝置又分別分為若干檢查部位。
檢查要求及工作程序：每班在設備使用前，檢查人員按日檢查記錄表各自分工逐項認真檢查，發現問題如實做好記錄，并將存在的問題匯報給隊長，隊長安排相應維修人員進行維修，所有問題全部解決后方可使用，并如實填寫維修保養記錄。如遇重要問題，隊長要及時給架橋隊副經理匯報。
②、強制檢查
強制檢查的目的：對于關鍵部位，通過強制檢查，確認是否處于安全狀態，以保證設備的安全。
強制檢查參加部門和人員：地方技術監督部門、指揮人員、操作司機。
強制檢查的范圍：設備安裝調試后的檢驗、吊桿、鋼絲繩、螺栓。
檢查要求及工作程序和標準：設備安裝調試完畢，地方技術監督部門現場進行檢驗，合格后核發檢驗報告及安全合格證。設備使用過程中的強制檢查要求如下：(超聲波磁粉探傷由地方技術監督部門進行，主卷揚機鋼絲繩指揮人員負責，主梁螺栓操作司機負責)
③、定期檢查
定期檢查是指項目部組織的由相關專家組成的定期檢修（每季度一次）和架橋隊以及設備管理員每月對架梁隊的工作情況進行的檢查，目的是檢查架梁隊是否按設備管理要求進行工作以及運架一體機的工作狀態，包括日常檢查記錄、維修保養記錄、強制檢查執行情況、是否按操作規程進行操作，對檢查出的問題下發整改通知，并復查落實情況形成文件資料。
④、不定期檢查
不定期檢查是指上級單位、監理對設備管理情況進行的隨機檢查和項目部設備管理部門對架橋隊設備管理情況進行的隨機檢查，目的是檢查架橋隊設備管理工作，對設備管理中的問題提出整改要求，并督促落實。
4、 安全技術交底制度：
（1）、工程開工前，架橋隊技術負責人要就安全生產施工組織設計的主要內容及關鍵部位對安全人員進行書面交底，交底內容要全面、詳盡。
（2）、安全技術交底由安全長負責。安全長必須在工人入場后開始該工種作業之前對相關班組負責人進行書面交底。班組負責人在接受交底后必須簽字（或加蓋手印）。交底時要結合工程的實際情況，作有針對性的交底。
（3）、班組負責人必須在工人入場后開始作業之前對所有作業人員進行書面交底，每個作業者在接受交底后必須簽字（加蓋手印）。交底時要結合工程和工人的實際情況，作有針對性的交底。
（4）、安全交底要有針對性、全面性。應根據工程施工后的具體情況進行全面分析，選擇最佳施工安全措施編制有針對性的安全技術交底。
（5）、安全技術交底完后，匯總到項目部安質部，由安質部負責整理歸檔。
5、安全生產例會制度：
為了進一步搞好安全生產工作，強化安全生產意識，特制定本制度。
（1）、每周由架橋隊經理（或委托架橋隊副經理）主持召開全體施工管理人員、特種工作人員、各班組長會議。
（2）、針對施工現場存在的問題及安全隱患進行講評，消除事故隱患，組織學習安全質量法律法規，交流經驗和體會。
（3）、講評上周安全質量情況，提出注意事項，匯報有關安全質量工作實際問題。
（4）、每周日晚8：00各科室、班組負責人到架橋隊會議室開會。
（5）、會議實行簽到制，嚴格考勤、記錄、無故缺席應予罰款，無特殊情況不準請假。
（6）、各班組負責人根據例會精神傳達并落實有關具體事項。
6、安全標志使用制度：
安全標志是向員工警示工作場所或周圍環境的危險情況，指導員工采取合理行為的標志。《安全生產法》第28條規定：“生產經營單位應在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。”
（1）、加強對員工（包括各級管理人員）使用標志的法律知識教育，強調愛護和管好標志是法律所規定的義務，并教育員工嚴格遵照標志行事。
（2）、樹立求真務實的思想作風，拋棄形式主義和功利思想。各部門和管理層要對本單位和客觀環境認真調研，由技術室根據法律和有關標準要求，結合架梁的實際情況，進行統一規劃、統一標準、統一貼掛、統一管理。
（3）、正確使用安全標志，使其發揮應有的作用。
六、施工中安全防護措施：
1、運架一體機拼裝過程中的安全措施：
（1）、首先拼裝場地必須平整、對軟弱的地方進行加固處理，保證場地堅實以滿足施工的要求；
（2）、進入施工現場必須配戴安全帽；作業期間應佩戴防護用品；
（3）、安裝作業人員應了解安裝方案，與指揮人員密切配合、統一思想，若發現指揮信號不清或錯誤時，有權拒絕執行。對其他人發出的危險信號，也應注意。
（4）、在施工前要檢查所用的索具是否有斷絲、表面銹蝕、劃痕等現象，如超過規定范圍內立即更換；鋼絲繩在捆綁和與結構的銳角接觸的地方要用膠皮或木片進行保護；
（5）、起重機操作者及司索人員必須持證上崗，吊裝前必須對起重設備各部件、極限開關、安全裝置、制動性能進行檢查，并進行空負荷運轉，確認正常后方可工作。
（6）、作業時應設立警戒線，關鍵位置設專人看守，非工作人員嚴禁進入吊裝區域；吊裝作業前應鳴笛示警。吊裝作業時，被吊物件旋轉半徑和吊車配重旋轉范圍內嚴禁有人員和車輛停留；吊裝施工現場，應設有專人警戒，非本工程施工人員嚴禁進入。嚴格執行十不吊，嚴禁超負荷作業，嚴禁斜吊、拉吊。起吊重物時，吊鉤重心應垂直通過重物重心，首先進行試吊。離地200mm時應停車檢查。重物回轉和提升時，速度應均勻，動作要平穩。重物下落時，必須低速輕放。禁止突然制動。吊起的重物禁止自由下落。安裝時，注意吊鉤和鋼絲繩，防止過卷背桿。吊裝過程中，指揮者的哨音要求響亮、旗語準確；在吊裝時要用2根麻繩對吊物進行溜放，避免磕碰的情況發生；設備吊裝時風力等級不得大于6級。
（7）、在吊裝過在起吊前先試吊,檢查各部受力情況,如正常方能進行起吊。過程中任何人不得在起吊重物下面及受力索具附近停留和通過。吊裝過程中如因故中斷,則必須采取措施進行處理,不得使重物懸空過夜。
2、運架一體機試運行期間注意的事項：
在試運行前必須取得地方質量技術監督局的合格證后方可試行。
（1）在檢查各部位的設備是否符合規定要求，在行走時查看儀器是否準確。輪胎是否完好。液壓懸掛系統是否正常運行。
（2）試運行前必須對各部位連接是否滿足要求、電器接線是否正確、各液壓系統是否漏油、各部位的潤滑情況進行全面的檢查，如存在問題必須進行維修后方可運行。
（3）在檢查各部位連接符合要求、電器接線、各液壓系統、各部位的潤滑情況，然后試行液壓系統。觀察液位計顯示情況，向上油泵，在無負荷情況下進行運轉，空運轉5～10分鐘。轉動換向閥擰緊溢流閥，千斤頂開始啟動。
（4）將兩起吊車后退到后支腿的附近位置，檢測導梁前端懸臂撓度，是否滿足過防帽的要求。然后將前支腿調整就位，將各部位調整至正常，做吊重試驗。運行距離在規定的范圍內，天車吊重反復進行行走2～3次。
（5）在架梁前還應進行靜、動載試驗和試運轉，靜載試驗的荷載為額定起重量的1.25倍，動載試驗的荷載為額定起重的1.1倍。
3、運架一體機作業安全防護措施：
（一）、基本要求
運架一體機由具備相應資質的廠家進行制造、安裝、調試，并經過安檢部門檢測合格后方可投入使用。所有從事運架一體機操作、指揮的人員必須經過專業的培訓，考試合格后持證上崗。在進行操作前，應完整閱讀操作說明并嚴格遵守各項規定。
（二）、起吊作業前檢查規定
（1）起吊重物下面有人停留或行走不準吊。
（2）起重指揮應由技術培訓合格的專職人員擔任，無指揮或信號不清不準吊。
（3）吊重物體捆扎不牢靠不準吊。
（4）吊物上站人不準吊。
（5）六級以上強風區不準吊。
（6）斜拉重物或超過機械允許荷載不準吊。
（三）、起吊作業安全措施
（1）遵循串繩端（后起重小車）先提升，串繩端后降落的原則。
（2）領班指揮安裝吊具吊桿。下落吊具，一般吊桿距梁面4—5cm時，調整起重小車位置和吊具橫移裝置，將吊具縱向對稱中心與梁體橫向吊孔對稱中心對中，再將吊具橫向對稱中心與吊孔縱向對稱中心對中；即使預留吊孔系中心與吊具中心重合，偏差在1cm以內，吊桿穿入梁體吊孔中；繼續下落吊具，保持吊具底面距梁面4—5cm（強制性要求），戴好橡膠墊、墊塊、凹板、螺母；將螺母旋到與吊桿端頭平齊位置，起升至鋼絲繩微拉緊狀態，再次檢查對中情況，避免因對中誤差造成的梁體起吊過程中橫向、縱向偏移擺動。
再次強調，吊具嚴禁過渡下放，接近到位時微調，吊具不能全松，吊具下平面距梁體上平面之間的距離保持4～5cm，保證鋼絲繩有一定的張力，以防鋼絲繩跳槽、卷揚機排繩混亂。
（3）梁體吊起時，應緩慢提升，當梁體底面距臺座10cm左右時，靜止1分鐘，全面詳細檢查架橋機是否一切正常。
（4）起升過程中應注意觀察四臺卷揚機的同步性，并注意觀察結構和機構的變化，發現異常及時停車。
（5）起吊后，橫移起重小車，使梁體重心位于架橋機的縱向中心線上，允許偏差為±1cm。
（6）吊梁離地高度50cm后，方可運梁前行。
（四）、運梁作業安全措施：
（1）運架一體機應選擇在路面寬度大于車體寬度1倍、基本平坦的水泥、瀝青及壓實的級配碎石路面上行駛（梁場、施工便道不得設橫坡，但可設置人字坡）。運梁過程中，操作人員應高度集中精力，密切注意架橋機的運行狀況和前方道路情況，如遇障礙，應停車清除后方可繼續行進。
（2）運架一體機在橋面上運行時，按預先劃定的標志前進。
（3）運架一體機在彎路上行駛時應盡量走大彎，嚴禁急轉彎。
（4）運架一體機運行速度應保持勻速，嚴禁突然加速或急剎車，嚴禁高檔位急起急停。運架一體機空載平地行駛速度應控制在8km/h以內，滿載平地行駛速度應控制在5km/h以內，曲線、坡道地段應嚴格將速度控制在3km/h以內。
（5）在行駛過程中，運架一體機懸掛必須處于中位。
（6）運架一體機不得長時間載重停置，運梁過程中因故不能卸載而需長時間停置，必須選擇平整堅固的場地使梁體落地，應在兩側輪胎下塞楔木，防止滑動。
（五）、運架一體機架梁安全防護措施：
（1）操作人員上崗前必須經過培訓取得上崗證后方能上崗，在進行架梁前必須閱讀操作說明嚴格遵守各項規定，熟悉運架一體機的操作、保養及日常維修。
（3）在架梁作業中必須集中精力，嚴禁在作業中聊天、閱讀、飲食、嬉鬧及從事與工作無關的事情。禁止串崗、擅離職守、班前嚴禁飲酒。工作中必須佩戴安全帽，高空作業系安全帶，穿防滑鞋，冬季施工應采取保暖防凍措施。作業現場必須有專人指揮，指揮信號統一，多崗位人員分工必須明確。
（4）架梁安全注意事項：
a.禁止無關人員進入施工現場，禁止在運架一體機主梁上方，禁止往下隨意拋物品。
b.禁止對起吊程序進行修改，禁止隨意改變或調整安全設備。
c.禁止不準照說明書任意維修設備，禁止對部件功能進行修改。
d.禁止天氣超過規定的氣候下使用運架一體機，禁止在道路滑溜時運行運架一體機。
e.禁止照明條件不具備、能見度低的情況下進行架梁作業。
f.禁止用不正確的方式操作、關機和使用安全裝置。
g.遵守現場設備和司機室上的所有安全警示。遵守所有裝配、使用、保養手冊中的指令，以便能安全有效的控制零部件和設備功能。
h.不允許使限位開關長時間處于自動關閉狀態。
i.設備各功能正常時才可使用架橋機。
j.對吊具、鋼絲繩、制動裝置、限位開關等重要安全設備應有專人進行監控，定期填寫報告表。
k. 運架一體機組裝、解體、運行、架梁、過孔、變跨都必須嚴格遵守操作規程和工法規定。
l.所有架梁作業人員均需戴安全帽，高空作業人員須系安全帶；架梁時橋下禁止行人車輛通過。
m.架梁前，應對運架一體機進行全面檢查，發現問題及時處理，嚴禁運架一體機帶“病”作業。
n.架梁作業應由專人統一指揮，統一信號；對緊急停車信號，不論任何人發出，都應立即執行。
o.閉合主電源前，應使所有的控制器手柄置于零位。工作中突然斷電時，應將所有的控制器手柄扳回零位；在重新工作前，應檢查運架一體機動作是否正常。
p.大雨天或六級以上大風天禁止架梁作業，超過八級風應將運架一體機錨定；運架一體機必須設置避雷裝置。
q.經常對運架一體機上機電設備、鋼絲繩、吊具、主梁節點、液壓系統、電氣系統等重要部位按規定進行保養檢查，使運架一體機處于良好的工作狀態。
r.司機進行維護保養時，應切斷主電源并掛上標志牌或加鎖；如有未消除的故障，應通知接班司機。
（六）、有下列情況之一時，司機不應進行操作：
（1）超載或物體重量不清；
（2）結構或零部件有影響安全工作的缺陷或損傷。如制動器，安全裝置失靈，鋼絲繩損傷達到報廢標準等；
（3）被吊物體上有人或附置物；
（4）橋頭路基或線路未按設計要求進行填筑或處理時；
（5）架梁通過的橋梁不能確保安全時；
（6）在運輸、裝卸過程中，梁表面受到損傷未整修完好時；
（7）工作場地昏暗，無法看清場地、被吊物情況和指揮信號等。
（七）、架橋機縱向運行軌道兩側規定高度要求對應水平，保持平穩。連接銷子加工材質必須按設計圖紙要求進行，不得用低鋼號加工代替。
（八）、架橋機縱向就位必須嚴格控制位置尺寸，確保預制梁安裝順利就位。
（九）、架橋機大車行走兩自由端必須設置擋鐵。大車行走箱處配備有專用工具（楔鐵），若由于機械、電氣或誤操作引起大車行走失控時，將楔鐵塞入行走輪于軌道之間，使架橋機不能繼續滑移，以保證架橋機的移位安全。
4、高空作業的安全措施：
（1）在進行高處作業項目施工時，必須制定可靠的安全防護措施。高空作業安全設施必須進行嚴格的設計檢算，嚴格按設計進行安裝，并符合鐵路道有關的安全管理規定。高空作業者必須系安全帶，設置防護網等防落設施。
（2）從事高空作業的人員要定期或隨時體檢，發現有不宜登高的病癥，不得從事高空作業。嚴禁高血壓、心腦血管病人登高作業。嚴禁酒后登高作業。高空作業人員不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先準備齊全，工具應放在工具袋內。
（3）高空作業所用梯子不得缺檔和墊高，同一梯子不得二人同時上下。高空作業與地面聯系，應有專人負責，或配有通訊設備。
（4）夜間進行高空作業時，必須有足夠的照明設備。六級以上大風，為確保施工人員的人身安全，應停止高空作業。
5、用電作業安全措施：
（1）照明電線絕緣良好，導線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼必須接零。室外照明燈具距地面不低于3m，室內距地面不低于2.4m。
（2）使用標準電線，電箱內開關電器必須完整無損，接線正確，電箱內設置漏電保護器，選用合理的額定漏電動作電流進行分級匹配。配電箱設總熔絲、分開關，動力和照明分別設置。金屬外殼電箱作接地或接零保護。開關箱與用電設備實行一機一閘。同一移動開關箱嚴禁有380v和220v兩種電壓等級。
（3）安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成，電工必須持證上崗，實行定期檢查制度，并做好檢查記錄。
6、災害性天氣施工安全措施：
本項目施工可能受季風、暴雨等自然災害的影響，與當地氣象部門簽訂協議，每周一將一周的天氣情況發送給我們以便及時的了解本周的天氣情況，提前做出準備，當風力大于6級時工地應當停止施工，當遇到暴雨時工地應停止施工，并做好相應的防護措施。
7、施工機械作業安全措施：
（1）所有施工設備和機具使用時均必須由專職人員負責進行檢查和維修，確保狀況良好。各技術工種必須經過培訓考核取得合格證，方可持證上崗操作，杜絕違章作業。大型機器的保險、限位裝置、防護指示器等必須齊全可靠。
（2）駕駛、指揮人員必須持證上崗，必須按規程要求進行操作，并作好作業記錄。
（3）各類安全（包括制動）裝置的防護罩、蓋等要齊全可靠。
（4）機械與輸電線路（垂直、水平方向）須按規定保持距離。
（5）作業時，機械停放穩固，臂桿幅度批示器靈敏可靠。
（6）電纜線絕緣良好，不得有接頭，不得亂拖亂拉。
（7）各類機械配掛技術性能牌和上崗操作人員名單牌。
（8）必須嚴格定期保養制度，做好操作前、操作中和操作后設備的清潔潤滑、緊固、調整和防腐工作。嚴禁機械設備超負荷使用、帶病運轉和在作業運轉中進行維修。
（9）所有拼裝架設作業重點做好電氣設備的絕緣、起重吊裝作業、高空作業的安全防范。
（10）機械設備夜間作業必須有充足的照明，夜間施工現場要有良好的照明設備。
（11）設備各功能正常時才可以使用運、架梁機，運、架梁機安全裝備有故障必須停止使用。
（12）對吊具、鋼絲繩、制動裝置、限位開關等重要安全設備應由專人進行質量和工況監督控制，定期填寫報告表。在達不到安全要求時，必須檢修，鋼絲繩達到報廢標準必須更換。
第3篇 從建設工程安全生產管理條例談項目安全管理機構崗位設定
建筑工程一直以來由于其產品固定和單一，作業條件惡劣、結構龐大，高空作業多，施工隊伍流動性大、參差不齊等特點，導致施工安全管理內容復雜，難度大。建筑工程項目管理作為安全管理的第一線，尤其明顯。
《建設工程安全生產管理條例》根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》制定的國家法規，目的是加強建設工程安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全。由國務院于2003年11月24日發布，自2004年2月1日起施行。共計8章71條。在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監督管理，必須遵守該條例。
建筑工程屬于勞動密集型的行業，作業人員多且雜。建立科學合理的項目安全管理機構，對做好建筑工程項目安全管理工作，履行施工企業安全生產職責尤其重要。怎樣的機構設置才是科學合理的呢？通過對《建設工程安全生產管理條例》章節內容的分析，我將施工單位在項目上的安全職責分為三個層次：一是統籌，二是履責，三是兼管。項目管理對應實行分級管理，分為項目領導層、職能部門管理層和現場作業層。項目領導層設項目經理、安全總監兩個崗位，職能部門管理層設安全部長、安全工程師、專職安全員三個崗位，現場作業層設群眾安全監督員崗位。
一、項目經理是安全管理機構的負責人
《建設工程安全生產管理條例》第二十一條規定：施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。項目負責人是項目的靈魂人物，是一個項目的“法人代表”。項目負責人在項目的職位一般為項目經理，經理項目質量、安全、環保、進度、成本等與項目管理相關一切內容。項目經理是項目第一責任人，任務多，責任重，安全生產管理是其中眾多工作內容的一部分。
二、安全總監是安全管理機構的統籌人
項目經理是項目安全生產責任人，責任在身，必須推進項目安全生產管理。但作為整個項目的掌舵者，精力有限，抓大、抓多，必然無法抓細、抓實，所有事項不可能都能親力親為。因此，需要設置一個職位，作為項目經理安全事務助理，接受項目經理的直接領導，協助項目經理完成項目安全生產管理工作，這個職位就是安全總監。
《建設工程安全生產管理條例》用了19條內容對施工單位的安全責任進行要求，規定了人力、財務、合同、材料設備、技術、安全等專業的安全職責。也就是說，一個項目的各職能部門包括項目主要負責人都有對應的安全職責。有職責就需要履行，也需要有人協調和監督。安全總監屬于項目領導層，有督促項目各級人員的安全履職的職權。
安全總監對建設工程項目的安全施工負責，領導項目各職能部門為項目的安全生產保駕護航。為確保安全監督有效、到位，項目安全總監應專職，特別是不能由與安全生產有沖突的崗位人員兼任。安全總監應由安全管理專業人員擔任，具有較高的管理水平和安全技術水平，有能力和權力指揮各職能部門履行項目安全職責。
三、安全部長是安全管理機構的執行隊長
《建設工程安全生產管理條例》第二十三條規定，施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。安全管理機構在項目上即為安全管理部門，在各個施工單位的名稱不同，有叫安全部、安質部，也有叫安全環保部的。安全部門負責人是這個機構的統籌者，接受項目安全總監的直接領導，在一定程度上與項目安全總監形成ab角關系。
安全部門負責人一般稱為安全部長，具體負責項目安全事務的落實，主持項目安全部門的具體工作。將《建設工程安全生產管理條例》施工單位安全責任進行梳理和分解，安排項目管理人員逐項落實。聯系項目各職能部門，維持項目安全生產管理體系正常運轉。向安全總監匯報工作，接受其監督。
四、安全工程師是安全管理機構的技術擔當
《建設工程安全生產管理條例》要求施工單位履行的安全職責，涉及危險性較大的分部分項工程安全管理、危險源管理、環境衛生管理、消防安全管理、人員安全操作管理、安全防護管理、特種設備安全管理、安全教育培訓等方面。內容覆蓋廣、技術性強、專業性高，對安全管理人員的業務能力要求很高，需要有扎實的安全管理技術基礎的人員才能完成。
但是目前各地區對于安全員報考要求普遍偏低，主要就兩條要求：一是職業道德良好，身體健康，年齡不超過60周歲(法定代表人除外)；二是應為中專以上學歷，或具有一年以上安全管理工作經歷。
低門檻導致安全員行業的人員技術高低不平，安全員隊伍整體專業能力偏低。很多項目的安全員技術能力不夠、經驗不足，導致項目安全管理隱患居高不下，甚至出現安全事故。
設立安全工程師技術崗，專職處理安全技術方面的內容。通過設置崗位要求，將經驗足、技術高的安全員從一般安全員中脫離出來，專職安全技術管理。這樣，既提升了項目安全技術管理能力，又可以培養安全技術人才，構建施工企業安全管理人才梯度。
五、專職安全員是安全管理機構的基礎力量
專職安全員也叫專職安全管理員，負責完成責任片區的安全管理任務，主要針對具體的作業人員和施工現場，對現場人員的行為、物的狀態進行安全監督管理。
《建設工程安全生產管理條例》有對專職安全生產管理人員最基本的要求：“專職安全生產人員負責對現場進行監督檢查。發現安全事故隱患，應及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止”。
專職安全員接受安全部長的工作安排，根據責任分工履行《建設工程安全生產管理條例》賦予施工單位的安全責任，是一線具體的執行者。
六、群眾安全監督員是安全管理機構的延伸
在現場作業管理層設立群眾監督員，是為了對作業人員的行為進行實時安全管控。群眾安全監督員，來自于項目作業層，使操作人員人員的作業行為一直處于項目安全管理體系的監督下。
建設工程作業現場，工點多，作業流動性強。一名專職安全員需要監管多個作業面，時間和空間上都不能保證監管工作的連續性。在一線作業人員中間選擇一些安全意識、作業規范的人員，賦予安全監管職責，可以時刻的對作業人員的行為和作業環境進行監管，在一定程度上彌補了專職安全員監管不連續的漏洞。
第4篇 安全管理科黨支部書記安全生產、環保責任制
第一條 負責黨支部組織建設工作，帶領黨支部和黨員干部充分發揮在安全生產中的模范帶頭作用；召集并主持支部委員會和支部黨員大會。
第二條 認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題，及時提交支部委員會和支部黨員大會討論決定。組織制定和落實支部工作計劃。
第三條 了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，發現問題及時解決，做好經常性的思想政治工作，充分調動黨員干部的積極性。
第四條 檢查支部的工作計劃、決議的執行情況，按時向支部委員會、支部黨員大會和上級黨組織報告工作。
第五條 經常同支部委員、行政負責人以及工會和共青團等群眾組織保持密切聯系，交流情況，協助科長抓好安全工作。
第六條 抓好支部委員會的學習，按時召開支委民主生活會，充分發揮支部委員的集體領導作用。
第七條 承擔未履行本責任制所產生后果的責任。
第5篇 煤場管理員崗位安全生產責任制
1、煤場管理員是本崗位的安全生產第一責任者,服從班長指揮,在班組長的領導下進行各項工作。
2、煤場管理員必須經本工種專業技術培訓,通過考試,取得合格證后持證上崗。
3、煤場管理員必須嚴格執行本工種的安全操作規程和技術操作規程。
4、必須熟知本崗位危害因素,查清、清除并做好記錄,熟知本崗職責和應知應會內容。
5、遵守各種規章制定,要做到“三不傷害”,杜絕“三違”,保證安全,協同上下崗保質保量完成本班生產任務。
6、遵守員工行為規范及勞動紀律,做到不遲到、不早退,上下班列隊行走,工作期間必須穿戴勞保用品(工作服、安全帽、口罩、反光安全服等),女同志必須將長發辮壓在帽內、不得隨意著裝。嚴禁睡崗、脫崗、串崗和做與工作無關的事。
7、認真填寫煤場作業記錄,做到清楚、工整、不缺項。
8、負責本崗區域衛生和設備、消防器材、標志牌,保管號所屬工具和用具。
9、嚴禁酒后上崗。
10、取料作業時,在回轉半徑之內,嚴禁卸煤堆煤作業。
11、告知指揮司機,汽車應停在受煤坑混凝土梁上,避免壓壞受煤坑蓖子。
12、告知相關人員,避免掉入受煤坑蓖子孔內受傷。
13、告知相關工作人員避免在卸車區域內停留。
14、告知司機,車輛不要停靠在煤臺邊沿上,避免翻車或掉下煤臺。在煤臺邊緣增設警戒線。
15、嚴禁兩煤車同時并排起斗卸煤,并遠離卸煤車輛。
16、車輛進入卸煤區域時,嚴禁超速行駛。(限制 5km/h)。
17、負責告知司機煤場的危害因素,卸完煤后及時放下自卸車車斗,以防碰壞設施,避免壓花道牙等設施,按規定時速行車。
18、工作中發現異常情況及時匯報班組長、及時處理。
第6篇 創新安全管理實現煤礦安全生產
煤礦企業作為高危行業之一，安全生產始終是生產領域中的頭等大事，如何搞好煤礦安全生產，關系著煤礦職工生命安全和煤礦企業生存和發展的根本利益，實現安全生產是煤礦企業最大的也是永恒的命題。人人渴望安全，企業需要安全。為確保煤礦企業安全生產，國家制定了一系列的法律、法規，體現了國家對煤礦安全工作的重視，作為一名從事煤礦工作多年的煤礦安全生產管理者，淺談對煤礦安全管理的經驗。
一、安全管理工作創新的必然性
創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。搞好創新工作，既是安全生產形勢的要求，更是我國煤礦安全生產工作新局面的迫切需要。
煤炭資源作為我國基礎產業，安全生產管理工作的任務相當煩重，隨著煤礦企業的所有制結構、管理體制、經營模式在社會的發展過程中變化，安全生產管理工作也相應地發生變化。由于煤礦開采條件的日趨復雜，水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害事故的突發性在一定的情況下很難得到有效的控制，加大了管理難度，同時煤礦企業員工的文化素質和技術操作技能極低，靠傳統和簡單的安全管理模式已不適應煤礦開采安全管理要求，杜絕煤礦安全事故也就相當艱難。作為一個煤礦企業，要想在激烈煤炭行業市場競爭中立于不敗之地，要永遠保持蓬勃向上的發展生機，就必須要緊隨時代的步伐，在安全管理上要開拓創新思想、新思路，并將創新思想貫穿于煤礦企業的安全生產工作之中，運用新思路、新思想促進安全工作新突破。
二、安全管理創新內容
1、安全工作思想觀念的創新
作為煤礦企業，不管是國有大型煤礦，還是地方集體小礦以及地方民營煤礦，都必須以轉變觀念為先導，努力探索和掌握現代安全生產的客觀規律，跳出習慣思維和傳統安全管理套路，運用現代安全生產管理的新觀念指導生產，才能保證煤礦企業安全、穩步、快速發展。要以“有為方有位”、“有安全企業才能生存、“安全工作是煤礦永恒的主題”、“安全工作只有起點，沒有終點，只有更好，沒有最好”等安全生產管理理念，牢固樹立“安全第一”的思想，正確處理好安全與生產，安全與效益的關系。在任何時候、任何情況下，都要堅持做到不安全不生產，當安全與生產沖突時，生產必須服從安全，實現從“要我安全”向“我要安全”的轉變。
2、安全管理體制和機制要有創新意識
（1）建立健全煤礦企業誰主管、誰負責、誰管安全的安全管理體系
煤礦企業要想安全管理體制和機制有所創新，必須要勇于打破陳舊的思維和管理模式，特別是要打破地方民營煤礦的家族式管理模式，要將傳統的安全管理體制向科學化安全管理體制轉變，積極推行煤礦企業誰主管、誰負責、誰管安全的安全管理體系，實行下級對上級負責，全礦管理人員對礦長負責，礦長對企業投資者負責的安全生產管理負責制。逐一落實，層層把關，把安全隱患消滅在萌芽之中。在安全生產過程中，要考慮從企業的整體發展出發，把管理重點放在各種事故預防的整體效應上，實行全員、全過程、全方位等安全管理，實現對安全生產全過程控制，逐步建立起系統化、程序化，自我完善的安全管理體系。做到安全隱患要有超前預知，要超前作好預防工作，編制好超前預防措施。在生產過程中，要善于發現安全隱患，敢于提出安全隱患，才能保證安全生產。
（2）建立人才安全管理體制和激勵機制
如今企業的競爭核心是人才的競爭，企業要發展就要建立人才安全管理體制，吸引優秀的技術人才，留住有技術和業務水平好的作業人員。一個企業安全情況的好壞，主要取決于企業員工的技術水平和業務能力，優秀的人力資源對企業的生存和發展具有十分重要的作用，且是企業安全生產最好的人才資本。合理開發利用人力資源，最大限度地發揮其資源優勢，為企業服務，必須并建立和完善一整套對人力資源的激勵機制，做到獎罰分明，才能激發企業員工抓安全生產工作的積極性、自覺性和主動性，為企業安全生產工作的開展提供人才保證。
3、安全管理制度和手段的創新
隨著國家對煤礦企業的各種法律、法規的健全，責任追究越來越嚴格，煤礦企業為了保證安全生產，就必須建立健全各種安全生產的管理制度和安全生產獎罰制度，如：安全生產責任制獎罰制度、瓦斯管理責任制獎罰制度、煤與瓦斯突出管理責任制獎罰制度、各工種和各級管理人員的責任制獎罰制度、 質量標準化獎罰制度、機電運輸管理責任制獎罰制度等。這些安全管理制度的建立健全，豐富和完善安全管理手段，使安全管理工作常抓常新。
4、安全科技的創新
社會在不斷的進步，企業在不同的發展，在經濟飛速發展的今天，科技創新對于企業的發展非常重要。科學技術是第一生產力，只有不斷的依靠進步，經常更新技術結構，技術裝備、開展技術創新才能永久保持企業旺盛的生產力，企業才有生存發展的可能。加強科技創新，關鍵是要建立和形成符合科技創新的新規律，適應當前市場經濟要求的機制。新技術、新工藝、新裝備的應用，為煤礦安全生產創造了條件，更為企業帶來了新的效益。按要求安設瓦斯抽放系統、瓦斯監測監控系統、加強煤與瓦斯突出的管理，為煤礦瓦斯管理工作提供安全保障；使用皮帶運輸機和刮板運輸機，既解決運輸問題，又解決了提升運輸的跑車安全事故……通過這些新工藝、新技術、新設備的投入，有效地解決了頂板、瓦斯、煤塵、煤與瓦斯突出、水患等重大事故的發生，為煤礦安全生產創造條件。
5、安全文化的創新
安全文化建設對企業管理起著核心作用。建立企業安全文化就是不斷提高職工的安全文化素質和業務技術水平，強化企業員工的安全生產意識和防范意識，使職工的安全行為符合安全生產的要求。
企業要提高員工的安全文化素質，其主要手段就是安全技術培訓，安全培訓工作不論在各企業之中，還是在地方主管部門都在堅持不斷地進行著，為煤礦企業員工安全思想意識的提高起到積極的作用。
企業的安全文化建設除通過安全培訓這一種途徑，還有多種途徑。如：安全演講、安全知識競賽、安全展覽、親情教育活動、班前會議室張貼“全家福”、班前安全宣誓、事故案例分析及經驗教訓等各種形式，豐富了企業的安全文化，又營造了“關注安全，關注生命”的安全氛圍。
三、安全管理創新的效果
通過對安全管理創新的探索和大膽嘗試，在安全生產方面取得了很顯著的成效。由于注重安全文化建設，全國煤礦企業形成了以“安全第一，生產第二”以及“要我安全，我要安全”等為核心理念的安全文化氛圍，使企業員工的安全意識和素質得到增強，安全法制觀念不斷加強，企業業主、企業管理人員依法管理，企業員工規范操作；健全安全生產責任制度，建立了“人人有責任，事事有人管”的安全責任體系，嚴格檢查、考核、強化安全生產責任制的落實；使全國煤礦企業的重大安全事故大大下降，全國煤礦企業的死亡率實現低控，從而推進安全生產工作扎實穩步發展。
煤礦要安全生產，必須轉變和更新安全管理觀念，轉變思想觀念，樹立安全管理創新，掌握安全生產的主動權，才能實現煤礦的安全生產。同時，煤礦廣大職工必須進一步貫徹執行黨的安全生產方針和各種安全法規，增強自主保安意識，不斷提高技術水平和自主保安能力，以確保煤礦企業安全生產的持續穩定發展。
第7篇 安全生產管理與全面安全管理
1.煤礦“安全生產管理”的意義
煤礦安全生產管理是一種科學、是一種思想理念、也是一套方法手段和技巧。它旨在通過全體員工參與來達到在安全生產中達到安全生產中百分之百時間內安全生產百分之百的目標。從而使企業生產持續穩定，效益不斷提高，使企業才有競爭力。
煤礦安全生產管理的要點如下：以安全生產為核心，強調全員參與；培養與發揮集體精神，將安全生產百分之百的安全保證貫徹到每一個環節中；做到人人管安全，防患于未然；堅持持續改進安全生產環境，將安全管理融入日常的工作和管理當中。
2.煤礦“全面安全管理”的作用
根據全面安全管理的思想，煤礦在具體運作中應主要做好以下工作。
（1）將安全生產放在首位，讓每個員工深刻理解“安全生產管理”的內涵和重要性。
（2）讓員工都能明白安全生產與個人、家庭、企業、社會之間的關系。只有實現安全生產，才能使每個員工的健康和生命才有保障，家庭才能幸福、美滿，企業才會不斷的發展，國家和人民的財產才不會受損。只有安全生產，才能提高效益，才能提高工作效率。
（3）樹立百分之百安全生產的責任感，使百分之百的員工成為抓安全的主人，讓員工認識到如果存在任何安全隱患，最終都會影響生產的正常進行。在發現問題和隱患時不及時解決和排除，只能在最后的階段以更高的代價解決，甚至付出生命的代價，給企業經濟代來不可挽回的損失，企業的形象也將受到嚴重的損害。
（4）提高煤礦員工的安全生產知識，讓員工搞清楚怎樣做屬于“三違”常見的安全隱患有那些；遇到突發事件時如何處理及應付等。可采用多種形式，利用事故案例，對員工進行安全意識的強化教育，使每個員工參與培訓，安全培訓嚴禁走過場。各單位各部門要根據實際情況定期主動提出培訓計劃，制定培訓目標。高層部門要根據各基層部門所提出的計劃分類進行培訓，在培訓形式上可以把理論教學與現場教學規章制度結合起來，做到調查研究，對癥下藥。
（5）建立明確的安全規章制度和安全獎勵制度。每個人都可以把自己的行為、工作與之對照，從而知道自己做的好還是不好（是符合安全規程、技術規程、作業規程、還是違章作業），而且這種標準要以一種制度形式切實付諸實施。
（6）建立相對完善的獎懲機制。安全檢查的結果對組織（或個人）的利益無任何影響，則有可能造成更大的安全隱患，也不利于調動員工遵章守規的組織（或個人）安全生產的積極性。
3.提高安全檢查工作質量
（１）定期和不定期的安全檢查和督促，是煤礦安全檢查工作中最常見用方法，要有組織、有目的的形式來實現。安全極查員工通過到現場檢查，及時發現和消除現場存在的不安全隱患，及時發現制止、糾正作業人員的不安全行為。改變安檢部門人員只是“挑問題”的角色，消除他們同生產者之間的隔閡與對立。可以采取以下一步措施：①讓安檢人員與生產者一起參加有關培訓使他們彼此更好地理解對方的工作；②讓安檢人員成為生產小組的一部分，讓小組成員有更多的了解；③提高安檢人員與生產者溝通的技巧。
（２）建立一套明確的解決問題的方法。一旦出現安全問題，大家能夠按照此方法及時解決問題，而不是相互推諉或手足無措。解決問題常用6步法：①討論并確定問題；②找出問題的根源；③提出可能解決的辦法；④選擇最佳辦法；⑤建議、批準、和實施；⑥測試、評估、調試。
（9）在全體員工中培育主人翁意識和敬業精神，堅決糾正和消除員工中抱有“安全是安檢人員的事情，與我無關”之類的心態。鼓勵員工提出問題，進行生產工藝的改進及安全技術的創新。如果什么問題都由管理者來確定，大家只有消極工作和等待。
（10）建立安全小組。安全小組可以由不同角色的人員組成，遍及煤礦的各個系統和環節，負責發現安全問題，討論解決方法，提出實施方法。安全小組建在基層班組更直接、有效。
4.煤礦實施“全面安全生產管理”的條件
在煤礦實施“全面安全管理”必須具備一定的條件，其中最基本的條件是煤礦具有正常的生產條件和一定的管理基礎，否則，就應關閉或停產，也就談不上實施“全面安全管理”。除此之外，煤礦實施“全面安全管理”還應具備下列條件：
（1）建立健全和完善煤礦安全管理標準化體系。安全管理標準化是企業的一個戰略問題，是煤礦安全工作的關鍵性。他既是一個系統工程，又是一個效益工程。只有實行標準化管理，使一切工作處于良性的運作狀態，才能實現人、財、物的最佳組合。從而獲得時間上的節約和經濟上的效益。同時也為煤礦實施“全面安全管理”奠定了基礎。
（2）提高煤礦員工的素質。煤礦生產現代化、管理系統化、信息化對人的素質，在目前市場競爭日益激烈，科技成果日新月異，先進的管理方法被普遍采用的情況下，職工隊伍素質的高低，越來越成為企業經營成敗和能否持續穩定發展的關鍵。現今煤礦員工，大多是農民工、輪換工、合同工、協議工和臨時工，他們文化水平低，又沒有專業技術，缺乏主人翁意識和集體觀念。這些其實也是煤礦安全的隱患所在。針對上述問題，首先嚴格文化水平培訓制度，建立健全考核、培訓、持證上崗制度。加強崗位技術練兵、技術比武，調動職工學技術、學業務的積極性。提高一線職工的工資報酬，完善社會保障制度，穩定職工隊伍。
（3）把“安全文化”融入到企業文化中，形成一種人人講安全，人人參與安全管理的文化氛圍。煤礦安全是一種多因素、多環節、復雜的系統工程。煤礦一切生產經營活動都必須把安全放在首位，從某種程度上講，煤實現安全生產本身就是煤礦的最大效益。由此可見煤礦安全管理的重要性。人既是管理的主體，又是管理的客體。煤礦安全管理也應把“人本管理”思想靈活運用到實踐中去。而“全面安全管理”正體現了這一思想。
第8篇 食堂管理員安全生產責任制
1 、負責食堂主、副食品、飲事用具的采購和供應工作，經常了解消耗情況，按季節、氣候變化，保證供應新鮮蔬菜。
2 、根據需要采購，力求品種齊全、新鮮、物美價廉，嚴禁采購腐爛變質食品。
3 、嚴格執行財經制度，備用金不得轉借，食品不經驗收不得人庫，經常與會計結算，保證收支無誤。
4 、對食堂內的防火工作負責，對出現食物中毒等事故負主要責任。
5 、經常與保管員、炊事員取得聯系，使飯菜做到花樣多、不積壓。
第9篇 綜合管理部考核科考核員崗位安全生產責任制
第一條 堅持“安全第一、預防工作”的方針，積極貫徹學習《煤礦安全規程》等有關安全生產的法律、法規、規程、制度。
第二條 認真貫徹執行上級有關安全生產的指示、規定、通知和命令。
第三條 認真搞好好礦井安全生產檢查工作，做好安全管理分析。
第四條 搞好地面安全質量標準化檢查工作，切實做到落實到位。
第五條 切實做好月度績效考核統計工作、做到獎罰分明、考核公正。
第10篇 高速公路項目安全生產管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強安全生產管理,確保國家和人民生命財產安全,認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針,規范安全生產行為,保障職工在生產過程中的安全和健康,預防事故發生,特制定本辦法。
第二條 黃塔(桃)高速公路建設指揮部各級、各部門,要堅持“管生產必須管安全”的原則,實行全員、全方位、全過程的安全生產管理,建立專業管理和群眾監督相結合的安全管理機制。
第三條 各級領導干部、全體職工、民工要嚴格履行各自的安全生產職責,思想端正、責任明確、制度落實、紀律嚴明、措施得當、檢查及時,生產與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結和評比。
第四條 在施工過程中,必須嚴格執行《公路工程施工安全技術規程》(jtj076-95)、《爆破安全規程》(gbb6722-86)、《公路筑養路機械操作規程》及國家有關法律法規和相關行業標準為依據。
第二章 組織機構
第五條 黃塔(桃)高速公路建設辦建立安全生產領導小組。全面負責黃塔(桃)高速公路安全生產管理工作。組長:鄭建中。副組長:鄒正明。組員:劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設在工程部,具體負責黃塔(桃)高速公路的安全生產管理工作。
第六條 總監辦、各駐地辦、施工單位成立相應成立安全生產領導小組,設置安全管理辦公室。
第七條 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設辦、總監辦、各監理、施工單位安全保證體系中的一個重要的環節和成員,負責對所在單位安全生產及法律、法規執行情況進行監督、檢查,負責安全生產的日常檢查工作,真實反映所在單位的安全生產與安全管理狀態。
第三章 保證體系
第八條 各單位建立健全安全管理體系,落實安全責任制,實現安全生產目標。
第九條 通過安全教育強化安全意識,通過安全控制提高預測預防能力,通過安全檢查消除安全隱患。
第四章 安全生產責任目標
第十條 建立健全各級安全生產責任制,逐級簽訂安全生產責任書。按照與指揮部簽訂的安全生產責任書的各項安全目標,層層實行嚴格的安全目標管理和獎懲制度,全面落實安全生產責任制。項目經理是安全生產第一責任人,對安全生產工作應負全面的領導責任;分管安全生產工作的領導應負具體的領導責任;分管其他工作的領導,在其分管工作中涉及安全生產內容的,也應承擔相應的領導責任。
第十一條 加強領導,把安全生產工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產工作規劃和年度計劃,至少每月召開一次安全專題會議,認真研究和解決安全問題,扎實開展計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作,并認真組織實施。
第十二條 嚴格執行國家、省、廳有關安全生產方針、政策、法律、法規、規定和各項規章制度,結合本單位實際,制定有關安全生產措施,認真貫徹落實。
第十三條 建立健全以安全生產責任制為中心的安全管理新機制和各項安全管理規章制度。建立健全各級安全生產管理小組、安全生產管理機構、安全生產保障體系,配備與生產相適應的專(兼)職安全管理人員(按施工人員的2%-4%配備專職安全員),逐級設立安全生產專項技術措施經費,并確保資金到位和正確使用。
第十四條 加強事故防范工作。對威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設施、特殊設備、特種工種(機、車、爆破、電工等)、場所、易燃易爆物品,要組織有關人員進行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查,至少每月對安全生產工作進行一次檢查、監督、指導,每季度進行一次有效的安全大檢查活動,狠抓各類事故隱患的整治,對事故隱患必須落實整改的責任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應嚴格驗收,及時查處“三違”現象等違章行為。加強道路標志管理,及時清除路障,確保道路暢通。
第十五條 積極開展安全宣傳教育活動。對職(民)工應采取多種形勢進行安全教育和安全技術培訓,增強全員安全意識,提高職(民)工隊伍的整體安全素質。安全宣傳教育面覆蓋率達100%,特種作業人員持證上崗率達100%。
第十六條 做好職(民)工勞動保護工作。認真貫徹和執行國家有關職工勞動保護的法律、法規、政策、方針、規定、標準,對特殊工種應采取特殊勞動保護。嚴禁使用童工,工地不準使用聾、啞、殘、老民工。
第十七條 積極開展法制宣傳教育工作。增強職(民)工遵紀守法意識,杜絕“六害”現象,維護好社會治安。注意搞好社群關系,尊重地方習俗,加強民族團結。
第十八條 嚴格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內報指揮部,嚴格按國家有關事故統計規定,按時上報月(年)報表,按“四不放過”的原則,依法嚴肅查處事故責任人。
第十九條 對一次職工因工死亡3人及以上的責任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災、質量等責任事故的施工單位,實行安全生產一票否決。
第五章 檢查考核與月度獎懲
檢查方式:檢查考核分自檢、監理工程師檢查、業主、監理巡查和業主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設的所有施工、監理等參建單位。
第二十條 自檢,各項目部必須根據安全生產管理辦法實施內容及要求與規定,對本部門開展的安全生產定期自檢自查,做到一日一小檢,一周一大檢。把安全生產真正落實到每個人的日常工作中。
第二十一條 監理工程師檢查, 各監理單位對各項目部的檢查與考核實行日常工作檢查和集中考核相結合,把安全生產的日常工作檢查納入日常的監理工作之中;集中檢查考核實行每日一小檢,每周一大檢,其檢查考核結果將作為安全生產評比原始依據之一。
第二十二條 安全大檢查,由黃塔(桃)建設辦組織和主持,由相關單位參與。大檢查每月組織一次,檢查內容為安全生產、文明施工、環境保護、內業資料等方面內容。同時根據工程建設需要,建設辦還將不定期組織抽查,其抽查的結果作為檢查評比的依據之一。每次檢查評比,業主均將檢查結果及要求整改的內容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦,要求在限定的期限內對檢查中發現的問題進行整改。
監理單位應督促施工單位對檢查出的安全隱患進行整改。若發現整改措施不落實或逾期未整改的,將對施工單位和監理單位分別處以每次項300-1000元的罰款。
對建設辦組織的安全檢查中不認真進行檢查的檢查組成員每次罰款200元;不積極配合的單位每次罰款1000元;不按時或不參加建設辦組織的安全會議的單位每次罰款500元,對建設辦要求上報的資料逾期不報每次罰款300元。
總結評比:獎懲評比設立專項獎金,由黃塔(桃)建設辦根據總評結果最終為各單位分別做出總的評價,并分別根據各單位考核情況按下列標準進行獎懲兌現:
第二十三條 各施工單位月檢查得分滿分100分,對于月評得分前三名施工單位分別頒發優勝流動紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位,將發警告黃旗.連續三次黃旗警告的,將處以1萬罰款。
安全生產具有一票否決權,出現一起重大的安全責任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款,處予總監辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設單位、施工單位、監理單位的安全責任人及相關責任人員的責任,構成犯罪的依照刑法有關規定追究刑事責任。
對于本月總評得分排名第一的施工單位,且得分不低于90分,給予1萬元獎勵,并給予項目經理6000元個人獎勵;
對于本月總評得分排名第二的施工單位,且得分不低于85分,給予6000元獎勵,并給予項目經理4000元個人獎勵;
對于本月總評得分累積排名第三的施工單位,且得分不低于80分,給予3000元獎勵,并給予項目經理2000元個人獎勵;
對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰,并給予通報批評。
第二十四條 監理單位的獎懲同施工單位掛鉤:
1、對于監理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎勵。
2、對于監理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。
黃塔(桃)高速公路建設指揮部每月組織一次安全生產大檢查,按百分制進行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細則。
第11篇 調度員安全生產應急管理責任制
1、按照規定的時間接班，履行交接班制度，負責當班調度指揮，按時調度，及時、全面、準確地掌握采掘工作面、機電運輸、“一通三防”存在的問題，及時做好處理措施落實情況，并做好記錄。
2、調度員必須經過特殊工種培訓，持證上崗。
3、傳達上級領導發出的指令、通知、通報，及時了解貫徹落實情況，并認真做好記錄。
4、貫徹落實安全生產方針和各項規章制度，及時發現事故隱患，積極組織處理。
5、有計劃、合理安排時間深入生產第一線，熟悉安全生產情況。
6、嚴格遵守交接班制度，值班時不得擅自離開崗位。
第12篇 安全生產委員會辦公室安全生產管理機構安全職責
4.7.1認真學習和嚴格遵守公司各項規章制度，不違反勞動紀律，不違章駕駛，對本崗位的安全負直接責任。
4．7.2負責行車安全，對車輛定期進行車輛的保養、檢查，發現隱患及時處理。
4.7.3遵守國家有關交通法律、法規，并加強學習，積極參加各種安全活動、崗位技術練兵和公司安全文化建設。
4.7.4如發生交通事故，要果斷正確處理，及時如實上報。
1負責宣傳、部署、執行國家《安全生產法》、《消防法》和《環境保護法》等法律法規、方針政策。負責制定年度安全生產計劃、規劃，健全各項安全管理制度、預案、安全操作規程，并督促檢查其在各職能部門、車間的執行情況。
2負責建立安全責任考核制度，制定公司各部門年度安全生產目標責任書，并對各級管理人員、職能部門及從業人員安全職責的履行情況及安全生產責任制的落實情況進行定期考核，予以獎懲。
3參與公司安全教育培訓工作。
4協助生產副總經理組織開展風險評價工作，深入生產作業現場，開展安全檢查，對查出的安全隱患督促相關部門限期整改。
5駕駛對特種作業人員的管理，做好登記和換證工作。
6加強安全、消防設備、器材的管理，負責組織公司義務消防隊定期進行消防演練。
7建立健全安全管理網絡，加強安全工作基礎建設，推進安全標準化工作正常運行。
8綜合分析公司安全生產中的突出問題，及時向安委會匯報，并會同有關部門提出改進意見。
9負責對公司安全事故的管理，遵循“四不放過”的原則，對相關責任人員給予教育和處罰。
10在生產經營活動中，出現危及生產作業人員生命安全時，有權立即停止生產或指揮現場人員撤離，對“違章指揮、違章作業、違反勞動紀律”的單位或個人有權進行處理和處罰。
11組織編制、修訂公司應急救援預案，并負責定期組織全公司的預案演練。督促檢查各分廠定期進行應急救援預案演練。
12對各單位安全生產工作進行考核評比，對在安全生產中有貢獻者或事故責任者，提出獎懲意見；會同工會等有關部門組織開展安全生產競賽活動，總結交流安全生產先進經驗；開展安全技術研究，推廣安全生產科研成果，先進技術及安全管理辦法。
13落實應急預案賦予的職責。
14積極參加公司安全文化建設。
15建立、健全公司職業健康檔案。
16組織開展安全技術研究工作。
17每月公布一次職業危害因素檢測結果。
4．9.18負責監督新、改、擴建項目的安全“三同時”工作。
20負責承辦公司安委會有關會議和活動，監督檢查公司安委會決定事項的貫徹落實情況和安委會交辦的其他事項。
