第1篇 做好安全監理資料管理工作的幾點淺見
0? 引言
安全監理是工程建設監理工作的重要組成部分，貫穿于工程建設全過程，是項目工程監理安全過程控制的最終反映，監理安全資料的收集、形成，體現了對建筑實體安全的正確控制。
目前施工安全生產形勢嚴峻，身處項目工程第一線的監理人員擔負著施工安全生產監理工作的社會責任。由于安全監理資料沒有明確的工作規范，監理人員在安全資料實際管理操作中存在一定的難度和差異。因此，做好安全監理資料管理工作程序化、規范化、科學化、系統化勢在必行。
筆者從安全監理資料的重要性入手，結合施工現場安全監理資料管理工作內容，詳細列舉了安全監理資料的分類及具體內容，并對安全監理資料的收集、整理和組卷歸檔工作提出了具體要求，并針對安全監理資料管理中的問題，提出了相應的對策和措施。
1、做好安全監理資料管理工作的重要性
1.1 安全監理資料管理是監理工作的一項基礎工作，是做好安全決策的依據
安全監理資料是施工現場安全監理的基礎工作之一，也是檢查考核落實安全監理責任制的資料依據。同時它給安全監理管理工作提供了分析、研究的材料，從而能夠掌握安全動態，以便對每個時期制定行之有效的安全應對措施，實行安全目標管理，達到預測、預報、預防的目的。做好安全監理資料的管理可以為監理資料會成為監理重要的信息資源，為監理工作提供強有力的保證和支撐，也是監理工程師進行建設工程目標控制的依據。當監理工程師需要時，能及時提供有針對性的完整安全監理資料，從而迅速解決監理安全工作中的問題；反之，安全監理資料混亂、散失，最終影響監理工程師在安全方面的正確決策。
1.2 做好安全監理資料管理工作是保護監理自身權益的重要手段
做好安全監理資料管理工作是保護監理自身權益的重要手段。監理企業所承擔的質量、安全方面的社會責任日益被強化，特別是安全方面，監理被強加了一些不合理的安全管理工作和責任，發生安全事故，常被錯誤或過重追究監理責任。為此，如何規范項目監理安全工作，實現項目監理安全工作的科學化、規范化、程序化，有效規避項目監理人員及監理企業的風險將成為企業必須慎重面對的問題。有了真實完整、整理有序的安全監理資料可用以查考和追溯，是保護自身監理利益的重要證據。當出現工程糾紛或安全事故時，監理工程師可以利用相關的安全監理資料作為相關憑據。
1.3 做好系統、科學的安全監理資料管理，有利于不斷提高自身的安全監理水平
安全監理資料管理是衡量安全監理水平高低的重要標志之一。重視安全監理資料的管理工作，有利于失去安全監理工作的深入開展。經過系統、科學分類整理的安全監理資料，是監理企業具有歷史價值的安全技術檔案，也是監理人員日常安全監理工作的有效見證。監理企業和監理工程師都可以從中獲得富貴的工程安全監理實踐經驗，有利于不斷提高自身的安全監理水平。
1.4 做好安全監理資料管理可以為建設工程檔案的歸檔提供可靠保證
安全監理資料的存檔需要按照一定的原則和方法對資料進行分類、組卷、編目、遵循安全監理資料的形成規律，保持其具有成套性、階段性、專業性的特點。安全監理文件檔案資料的管理，是把安全監理過程中各項工作中形成的全部文字、聲像、圖紙及報表等文件資料進行統一管理和保存，從而確保安全文件和檔案資料的完整性。在項目建成竣工以后，監理工程師可將完整的安全監理資料移交建設單位，由建設單位移交給城建檔案管理部門，作為建設項目的工程監理檔案，也是企業安全監理工作質量和成果。
2? 安全監理資料管理過程中主要存在的問題
2.1 安全監理資料管理缺少明確的規范指引
安全監理資料與施工技術資料不同。工程施工經過長期的發展，已經形成了一套很熟的資料分類和管理方法。而建設監理制度在我國推行至今20余年，直至2000年底才有了自己的監理規范，安全監理工作的方法還有待進一步探索。在另一方面，由于建設工程一般體量龐大，建設周期比較長，生產工藝復雜，涉及多種專業，形成了安全監理文件具有復雜性、分散性、隨機性、多專業性、綜合性等特點。2023年版《建設工程監理規范》第7.2.1條躍然對監理資料的內容作了“項目監理機構應及時、準確、完整地收集、整理、編制、傳遞監理文件資料”的規定，但具體怎么操作，沒有更詳細的指引。
2.2 監理人員缺乏相關安全監理資料管理工作的專業知識及能力
由于目前安全監理缺乏相關的專業安全監理人員，通常由土建監理人員兼職，沒有經過很好的專業安全知識培訓和教育。因此，監理人員缺乏相關安全技術及安全管理方面的專業知識，自身素質不高，對安全監理的范圍、安全監理的工作內容，安全監理的工作方法、安全監理的制度、安全監理的流程等缺乏相關的了解和掌握，更談不上對安全監理資料的把控和管理。
2.3 安全監理資料管理工作，職責分工不合理，缺少檢查、指導
總監對安全監理資料管理職責分工不合理。目前安全監理資料管理工作由項目監理機構的資料員代為收集、整理，由于資料員對項目工程現場的安全狀況不熟悉和安全專業知識的缺乏，不能很好地做好安全監理資料的管理，也就無質量可言。另外，項目總監對安全資料的管理思想上缺乏重視，平時也缺少對安全資料管理的檢查，不能從中很好地發現問題并及時糾正。
2.4 安全監理人員未持證上崗、培訓不到位
相關安全監理人員無證上崗或未經安全監理業務知識教育培訓合格，就負責項目監理機構日常安全監理和安全監理資料的管理工作。目前，國家還沒有監理方面的安全執業資格，國家安全監督總局的安全工程師執業資格，在建筑業內，特別是監理行業，還沒普遍實施，這也是導致監理行業安全監理人員無證上崗的尷尬局面，大多數是以兼職形式代替，不過一些大的城市在安全人員資格培訓等方面已經開始逐步試點和推廣。
3? 做好安全監理資料管理工作的對策與措施
安全監理資料的管理應由總監負責，安全監理員負責收集，總監指定專人保管。總監要對安全監理資料的收集、保管工作經常進行監督檢查。工程竣工后，將有關安全監理資料按規定立卷歸檔。做好安全監理資料的管理，需要做好以下幾個方面的工作。
3.1 做好安全資料管理工作，需要建立機構、制定制度，健全體系、落實責任
做好安全資料管理工作，需要監理企業建立安全監理的組織機構，制定安全監理規章制度和應由專人負責安全監理資料的收集、整理、分類及立卷歸檔的安全監理資料歸檔制度。健全安全監理管理體系，檢查指導項目監理部安全資料的管理工作。落實安全監理責任制，根據《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》（建市[2006]248號），結合企業和工程項目特點，明確各崗位監理人員的安全監理職責，設立相應的專職或兼職安全監理員。 這樣，安全監理資料的管理才能得到有效保證。
3.2 做好安全資料管理工作，需要樹立勤懇、細致、及時的工作態度
做好安全監理資料管理工作，不僅是建設工程的一項重要內容，更是每個監理人員的職責所在。只有這樣的認識，才能端正自身工作態度，積極主動地投入到安全監理資料管理工作當中。面對紛繁蕪雜的安全監理資料，監理人員有時會覺得枯燥、瑣碎，有時甚至會堆滿辦公桌無從下手。但隨著對安全監理工作的日漸熟悉和自身要求的不斷提高，監理安全資料管理工作的思路也逐漸清晰。特別是負責安全監理資料的監理人員應把每天生成的安全監理資料羅列在筆記本上，分清輕重緩急，逐項進行。緊急重要的第一時間處理，絕不拖沓。下班前一小時與現場工程師溝通交流，充分了解當天安全監理工作情況的同時，完成安全監理資料的填寫。堅持今日事今日畢，及時做好安全監理資料的收集工作，健全安全監理資料目錄，整齊分類，有序存放。對各類安全監理監理資料文件的編制，及時發送的同時正確使用專業術語也是安全監理資料管理工作中細節的體現。保持清晰的思路，加強安全信息收集、溝通，從點滴做起，逐步提升，工作自會變得得心應手。
3.3 做好安全監理資料管理工作，需要明確監理人員安全監理資料管理職責
做好安全資料管理工作，明確監理人員安全監理資料管理職責，主要有以下幾個方面。
3.3.1 總監安全資料管理的職責
對所監理工程項目的安全監理資料工作全面負責；主持編寫監理規劃中的安全監理方案，審批安全監理實施細則；審核并簽發有關安全監理的《監理通知》和安全監理專題報告；審批施工組織設計和專項施工方案，組織審查和批準施工單位提出的安全技術措施及工程項目生產安全事故應急預案；審批《施工現場起重機械拆裝報審表》和《施工現場起重機械驗收核查表》；簽署《安全防護、文明施工措施費用支付證書》；簽發《工程暫停令》，必要時向有關部門報告。
3.3.2 總監代表安全資料管理的職責
根據總監的授權，行使總監的安全資料管理工作的部分職責和權力。
3.3.3 安全監理人員安全資料管理的職責
編寫安全監理方案和安全監理實施細則；審查施工單位的營業執照，企業資質和安全生產許可證；審查施工單位安全生產管理的組織機構，查驗安全生產管理人員的安全生產考核合格證書、各級管理人員和特種作業人員上崗資格證書；審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案；核查施工單位安全培訓教育記錄和安全技術措施的交底情況；檢查施工單位制定的安全生產責任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執行情況；核查施工起重機械拆卸、安裝和驗收手續，簽署相應表格；檢查定期檢測情況；核查中小型機械設備的進場驗收手續，簽署相應表格，對施工現場進行安全巡視檢查，填寫監理日記；發現問題及時向專業監理工程師通報，并向總監或總監代表報告；主持召開安全生產專題監理會議；起草并經總監授權簽發有關安全監理的《監理通知》；編寫監理月報的安全監理工作內容。
第2篇 做好施工現場安全管理措施
現代安全管理理論研究表明,人的安全行為習慣養成很大程度上受到施工現場環境的影響。良好的安全生產環境氛圍,會促使員工養成良好的安全行為方式和行為習慣。相反,不良的環境氛圍,會增加員工違規操作的行為意向和行為習慣,從而增加發生人因事故的幾率。所以施工現場安全管理是安全管理中重中之重。
一、有效的安全防護
有效的安全防護硬件系統,可以極大減少“物的不安全狀態”造成的事故發生概率,是安全生產的重要基礎之一。“企業應依據生產作業環境特點,做好安全防護工作,安裝有效的防護設施和設備,提供充足的個體防護用品。”安全防護應包括3個方面:
1) 有效的安全型設備
安全生產設備、設施是否具有本質安全化特征,即便在人員操作失誤和設備發生故障情況下,仍能確保操作者的安全健康。
2) 有效的系統安全防護裝置
對施工現場的設備設施和工作環境,建立有效的安全防護系統,包括預警系統和連鎖防護系統,以及對這個系統的定期維護。
3) 個體安全防護用品
施工現場應充足有效的為員工配備與作業環境和作業風險完全匹配的個體安全防護用品。匹配是指防護用品確實滿足防護要求。例如有些施工現場,為暴露在有毒有害氣體環境的員工配備的是防塵口罩或者是防護其他有毒氣體的防毒面具等;充足是指數量上和防護功能上,能滿足每個暴露在危害環境中的員工都得到應有的防護;有效是指按防護用品的保質期要求,定期更換、定期維護和指導員工正確使用。
二、注重各項安全措施
1)要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,這是安全生產的工作方針,也是長期安全生產工作的經驗總結,必須不折不扣地貫徹執行,而且要把“安全第一、預防為主”的工作方針上升到講政治、促發展、保穩定的高度,深刻認識抓安全就是抓發展,抓安全就是抓穩定,抓安全就是保護生產力的道理,并正確處理好安全與生產、安全與經營、安全與效益的關系,在正常生產組織過程中必須遵守有關安全生產的法律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全生產制度,完善安全生產條件,確保安全生產。
2)要加大施工現場安全檢查工作,防范各類事故的發生。安全生產預防工作一定要經常化,要堅持預防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,積極鼓勵職工幫助查找、發現事故隱患,要認真落實安全生產檢查工作,安全檢查是落實責任、規范管理行為、發現事故隱患、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段,通過制度化、規范化和專業化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產現場存在的各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態。
3)要加強宣傳培訓教育,嚴格執行三級安全教育,保證施工現場人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,未經安全生產教育和培訓合格的人員,不得上崗作業。培訓教育是提高職工安全素質,杜絕“三違”的有效途徑,以三級安全教育為基礎,從安全生產方針、安全法律法規、安全管理制度、安全操作規程、安全防范技能和意識等方面入手開展形式多樣的宣傳教育工作,全面提高職工的綜合素質,有效的減少,甚至杜絕事故的發生。
三、注重消防安全
施工現場我們還要做好消防安全工作,1、要加大對消防安全工作的管理力度,定期組織消防安全檢查,查處并整改消防安全隱患,切實把消防安全工作與生產經營管理工作相結合,確保各項工作能順利進行;2、宣傳教育要到位,通過開展消防安全知識培訓和消防演練,提高員工的消防安全意識,提高職工在火災事故發生時的施救和自救能力;3、制度措施要到位,要根據有關消防的法律法規,結合分廠實際制定出一套行之有效的制度和措施,并嚴格抓落實,保障消防安全的各項工作能正常有序開展。4、消防器材配備要到位,配備足夠數量的消防器材并定期對消防設備進行檢查和保養,對到期的器材及時換藥,以備發生事故時能及時啟動,為消防安全工作得以順利開展提供硬件保障。
安全是企業的永恒課題,“安全為了生產、生產必須安全”,安全生產事關企業的穩定和職工的生命安全,工作任重而道遠,我們只有把各項工作長抓不懈,消除隱患以防為主,只有施工現場安全才能保持安全生產良好局面的長期穩定。
第3篇 淺談如何做好施工現場安全生產管理工作
引言
建筑施工的特點決定了建筑業是高危險、事故多發行業。施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性、施工生產過程的復雜性、工作環境多變性都決定施工現場容易發生安全事故。根據工作實踐談談施工單位作為參建的操作者應如何搞好施工現場安全生產管理工作。
1 建筑業安全生產形勢嚴峻
近年來，隨著我國社會主義市場經濟改革的不斷推進和基礎設施建設、城市化進程的加快，建筑業在國民經濟中的地位和作用逐漸加強，已成為我國的支柱產業之一。特別這幾年，建筑業增加值占gdp 的比重一直穩定在6.6%～6.8%之間，在國民經濟各部門中居第四位，僅次于工業、農業、批發和零售貿易餐飲業。但另一方面，建筑業由于起步較晚、基礎較差，管理水平和技術水平不高，再加上一線作業人員素質較差，安全生產形勢一直較為嚴峻，建設工程安全事故居高不下。2007 年全國建筑業共發生傷亡事故2278 起，死亡2722 人，同比增加48 起，上升2.2%，死亡人數增加176 人，上升6.9%。其中，發生重大事故5 起，同比增加4 起，上升400%，死亡55 人，同比增加44 人。發生特別重大事故2起，死亡99 人，同比增加2 起、99 人。建筑業事故起數和死亡人數分別占工礦商貿企業總數的19.18%和19.60%。
2 施工安全事故頻發的原因
2.1 人的因素最重要
施工安全事故頻發的原因，人的因素最重要。
2.1.1 有些領導對安全生產政策、法規認識不足，不能擺正安全與生產，安全與效益，安全與進度的關系，在進度、質量、效益與安全發生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當大事抓。項目經理急功近利，在安全設施上舍不得投資，只求在近期取得好的經濟效益，只顧當前，不顧長遠，急功近利，對安全生產心存僥幸。
2.1.2 專職安全管理人員責任心不強，安全素質差，對規范、標準不熟悉，對安全操作規程掌握少，對安全隱患視而不見。
2.1.3 施工隊伍素質低。隨著我國基礎設施建設規模日益發展，建筑隊伍迅速壯大，大量民工涌進，而民工的安全技術知識較差，對安全操作知識也非常膚淺，不系統，因此缺乏自我防護能力。常常由于自身的不安全行為，導致安全事故的發生。
2.2 物的不安全狀態
對機械設備維修保養、定期安檢跟不上，只重使用，輕管理，對防護裝置，或棄而不用，或失靈不修復就使用，機械設備老化，該報廢的不報廢仍在繼續使用。腳手架搭設不規范，特別是剪刀撐，掃地桿、腳手板經常不按照規范搭設。鋼管壁厚度不夠，鋼管經過多年使用后，鋼管產生變形和彎曲，扣件合格率低。安全網破損沒有及時修復。違法違規行為是塔吊坍塌事故多發的主要原因。2007 年發生的16 起塔吊坍塌事故中有9起是在塔吊安裝、拆卸過程中發生的。主要原因和問題：一是塔吊安裝、拆卸單位不具備相應資質，違章從事特種作業；二是違章操作，違章指揮，現場安全技術交底不夠，缺失旁站監理；三是非法使用特種設備，未經檢測檢驗，設備存在缺陷和隱患；四是使用單位維修人員不按規程進行維修保養，無安全保障技術措施，作業現場安全防護不到位。
2.3 安全經費投入不足。每一個工程，在預算時都規定有一定的安全文明施工費，但在實際操作中，安全文明經費經常被削減，沒有按規定購買發放安全保護用品，或者發放的保護用品質量低劣，根本起不到保護作用。
2.4 施工現場用電不規范，在高空線路或設備邊不設圍欄或防護網，電器設備未進行有效的接地接零，沒有必需的漏電保護裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。
2.5 施工現場沒有足夠的消防設備，施工人員對消防設備不熟悉，發生火災，就手足無措。
3 搞好安全生產的幾點建議
3.1 提高認識，完善機構。
3.1.1 提高企業各級領導的認識。特別是企業法人代表必須充分認識國家提出的“企業法定代表人是本企業安全生產第一責任人，必須意識到安全生產不但關系到企業的信譽，而且關系到國家財產及施工人員生命的安危。因此必須堅持貫徹執行好“安全第一，預防為主”的方針，做到“管生產必須管安全”的原則。正確處理好安全與生產，安全與效益，安全與進度的關系。在生產、效益、進度與安全發生矛盾時，堅持“安全第一”的原則。
3.1.2 建立安全生產管理小組。從企業到各項目經理均成立安全生產管理小組，以法人代表、項目經理為首，各分管領導，專職安全員以及各分項工程安全員組成。其職責是：認真貫徹執行勞動保護和安全生產的政策、法律和規章，審批安全生產措施、計劃，完善各部門管理人員的安全責任制，定期研究解決安全生產中的難題，主持事故的調查，提出對責任人處理意見和改進措施。同時組織施工班組每周進行安全學習并填寫好記錄，組織安全大檢查，召開安全會議，交流安全工作經驗，確保生產在安全的狀態下進行。
3.2 加強培訓，提高素質。
3.2.1 加強對管理層人員培訓，提高安全生產管理素質。企業必須定期、定時、分批培訓各級領導干部、工程技術人員和生產管理人員，認真學習建設工程安全生產相關法律、法規及規范性文件，提高管理安全生產的素質，做到對安全生產能管、會管、管得好。
3.2.2 加強對施工人員崗前培訓，提高其安全生產意識。企業對參加施工的人員，必須進行安全技術教育，使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規程，并定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經專業培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。
3.3 健全制度，嚴加防范。
3.3.1 建立、健全各級各部門的安全生產責任制。要層層簽訂安全生產責任狀，使與生產有關的任何人、任何部門都負有保證安全生產的責任，增強各級管理、施工人員的安全生產責任心，如對電工組人員要求必須做到合理布設線路，認真檢查電器設備的防護性能，確保無漏電、觸電現象發生；對機械組人員要求必須做到施工前檢查機械各項性能，施工中嚴格按操作規程操作，施工后做好保養、維修工作，確保機械無故障，無超負荷運轉等等，消除一切可能引發安全事故的隱患，避免安全事故發生。
3.3.2 建立編制施工組織設計的同時，制定相應的安全技術措施制度。建設工程結構復雜、交叉作業，多層作業多，安全隱患無處不在，因此在編制施工組織設計時，針對工程施工中存在的不安全因素進行預防分析，從而進行控制和消除工程施工過程中的隱患，從技術上和管理上采取措施，防止安全事故的發生。
3.3.3 建立安全技術交底制度。每個分項工程開工前，必須根據分項工程的具體情況，用書面形式向施工人員進行操作方法、安全預防措施等作全面的針對性的技術交底，使施工人員了解、掌握生產過程中潛在的危險因素及防范措施，自覺增強安全意識，預防安全事故發生。并要求交底人履行簽字手續，把交底單作為技術檔案存檔。
3.3.4 建立安全檢查制度。實行每個分項工程均配備安全員。依據《安全檢查評分標準》結合現場情況逐項檢查評分，確保安全措施落實無死角；實行專職安全員每天例行檢查，檢查要有記錄，對查出的隱患應及時整改；實行安全管理小組每月至少一次安全大檢查，進行安全生產措施落實情況評分，獎好罰差。
結束語
綜上所述，施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發性強，但只要從提高思想認識，完善管理機構，健全安全制度，根據各項工程的具體情況，制訂全面的有針對性的可行的安全技術措施，狠抓落實到人到點，做好防患于未然，不要心存僥幸，那么施工安全事故必將大大減少，對保護人們的生命和國家財產安全具有重要意義。
第4篇 如何做好施工現場安全管理工作
眾所周知安全是每個企業生存與發展的涵蓋與前提。由此安全顯得非常重要。對于建筑施工企業來說實現安全生產所面臨的難度更大，因為其施工項目安全生產有不同于其他行業的特點：一是高處作業多。按照國家標準《高處作業分級》規定劃分，建筑施工中有90％以上是高處作業；二是露天作業多。建筑物的露天作業約占整個工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及強烈陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害；三是手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業大多數工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、失誤操作多，導致事故的發生；四是立體交叉作業多。建筑產品結構復雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當、防護不嚴，就有可能造成相互傷害；五是臨時員工多。目前在工地第一線作業的工人中，農民工約占60％－80％，有的工地高達95％。以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險性大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。因此，隨著企業承接建筑工程業務量的增加，施工現場做好安全管理工作，保證施工項目的安全生產顯得由為重要。
一、承接項目必須考慮自身實力，項目負責人必須真正重視安全工作
現階段建筑市場競爭激烈，建筑市場是賣方市場，建設單位說了算，承包價格、建設工期基本由建設單位定。施工單位為了攬到工程往往委屈求全，一旦中標，則容易發生以下兩種情況：一是承包價格偏低，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，于是能省則省；二是施工工期太短，施工單位為了趕工期搶進度無法顧及安全，導致施工現場十分混亂。因此施工企業在目前建筑市場競爭激烈的情況下，承接項目必須考慮企業自身承受能力，確保安全管理費用的投入。否則，一旦出現上述兩種情況導致安全事故的發生，對企業來說可謂得不償失。然而在建設工程造價與工期都合理的情況下，有部分項目負責人盲目追求生產利益，對安全人員的配備、安全設施的投入不夠重視，對安全管理存在僥幸心理，不肯做必要的投入。如此一來，安全管理也只能是紙上談兵。所以，根據自身實力承攬工程項目，項目負責人真正重視安全生產工作，這是現場安全管理的兩個重要條件，如果不能滿足，現場安全管理就無從談起。
二、建立安全管理組織機構，配備專職安全管理人員
項目部要建立以項目經理為安全第一責任人、以現場安全員、項目技術負責人及項目班組長為成員的項目安全領導小組，負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。其中必須根據建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法的規定來配備專職安全管理人員。而所配備的專職安全人員應基本具備以下三點要求：一是要有一定的專業知識和安全管理技能，能發現安全隱患，知道如何處理隱患，同時能組織有關人員進行相關安全生產活動。二是要有嚴謹的工作作風，責任心強。嚴謹的工作作風就是要“勤快和細致”。三是要有服務的心態和謙虛態度。服務的心態和謙虛的態度是指不要有高高在上的感覺，要和現場工作人員處理好關系，樂于接受建議和批評，能讓作業人員體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
三、建立健全安全生產責任制和各項管理制度，嚴格落實
安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施，是安全生產管理核心和中心環節。簡單說安全生產責任制就是對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規定。為了真正落實好安全生產責任制，對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定，必須根據項目管理人員的崗位職責制訂，并逐層落實簽訂《安全生產責任書》，做到“誰主管、誰負責；誰在崗，誰負責”，并按要求追究相關責任。同時項目部還應根據現場實際情況制訂各項相應的管理制度，以便做到安全管理有理有據，盡量避免出現“個人意志化”管理。
四、明確安全生產目標，編制安全施工組織設計
項目部要根據工程的情況，制訂切實可行的安全生產目標，明確現場安全管理要達到的標準，如安全經費投入，文明施工目標等等，使安全管理有一個明確的方向。同時項目技術負責人必須編制相關的安全施工組織設計、方案，對現場安全施工起指導性作用。組織設計及方案的編制必須要有針對性。
第5篇 淺談建設單位如何做好安全管理工作
[摘要] 安全生產責任重于泰山。搞好安全生產，是全面落實科學發展觀的必然要求。隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”，這是同志對領導干部安全教育必要性的精辟概括。對安全生產，黨中央、國務院一再強調要提高認識，加強領導和監管，保障人民生命財產安全。本文從建設四個方面對建設單位如何做好安全管理工作，進行了闡述。
[關鍵詞]建設單位職責、前期管理、現場監督
建筑業的生產活動危險性大，不安全因素多，是事故多發行業，近幾年我國建筑業的死亡率是所有工業部門中僅次于采礦業的最高的行業，損失巨大，令人痛心。建設單位在貫徹落實國家安全生產責任制、建立健全安全生產規章制度上做了大量工作，建筑施工的安全管理在建設工程的各項管理工作中，是一項非常關鍵非常重要的工作，可以說是各項工作之首。建設單位除了高質量、工期短、低造價的目標意識越來越顯著外，更進一步強調和重視了項目安全的重要性。在這種情況下，安全管理工作更應該加強而不能削弱。隨著各級主管部門對安全管理工作的不斷重視和加強，監管力度的不斷加大，參建各方的安全管理工作正逐漸走向良性循環的軌道，且已初見成效。通過實行安全設施規范化、施工場地定量化等綜合管理手段，使勞動作業環境、現場安全文明施工有了很大的改觀。但作為建設單位如何完善工程建設的安全管理，如何采取有效措施檢查、督促承包方在工程施工中做好安全管理工作，防止安全事故的發生，仍是今后工作的重中之重。
一、 建設單位在安全生產中的職責
建設單位不得對勘察、設計、施工、監理等單位提出不符合有關法律、法規、強制性標準和政府規范性文件的要求，不得明示或者暗示其違反上述要求，不得壓縮合同約定的工期。
二、建設單位在我區從事建設工程活動，必須嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則。
三、建設單位應向有關的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程相關的真實、準確、齊全的原始資料，尤其是地下管線資料。
建設單位應按規定辦理建設工程質量安全監督注冊和建筑工程施工許可證
建設單位不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材
建設單位應對其在施工現場人員進行安全防護、文明施工教育，并對他們的安全負責
建設單位應依法發包建設工程，并在招標文件和施工合同文件中，按照有關政府規范性文件的要求，明確安全防護、文明施工措施費的內容、范圍、金額、預付金額、支付辦法和抵扣方式，并按有關政府規范性文件和合同約定支付安全技術、防護設施、勞動保護等用于安全生產、文明施工的各項費用
二、抓好工程施工前期安全管理
1、從思想上增強安全意識。安全生產體現了“以人為本、關愛生命”的思想。隨著社會化大生產的不斷發展，勞動者在生產經營活動中的地位不斷提高，人的生命價值也越來越受到重視。現階段在“與時俱進、持續發展”的經濟建設方針指導下，安全生產符合“****”重要思想，已成為全面建設小康社會的根本要求之一
2、從制度上增強安全保障。在安全保障管理過程中，靠人管人很難做到有效管理，只有通過建立規章制度，才能真正落實實施。施工單位應當在施工現場建立安全生產、消防安全責任制度。施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。施工單位應當制定生產安全事故應急救援預案，并定期組織操練。建立安全生產責任制，要對各級負責人，各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應當承擔的責任作出明確的規定。組織有關人員集中檢查和日常檢查相結合的制度。在我校外語樓施工過程中，經檢查發現腳手架搭設不規范，我校基建部門、管理單位等堅決要求整改，并督促專職安全人員到位，才允許繼續施工。并也可通過各種獎勵措施來督促安全生產。
3、資質及開工前審查。安全資質的審查要靜態與動態相結合在基本建設中，承包方將承包工程的特殊工種進行轉包，在施工中使用包工隊伍和臨時工的現象已日益增多，這增加了搞好安全管理工作的難度，也給建設單位的安全管理提出了更高的要求。為了防止承包方在工程轉包以及使用包工隊伍和臨時工時發生“以包代管”等現象，建設單位必須對承包方的安全資質進行靜態與動態相結合的審查。不但在工程招投標期間要審查承包方的“一照三證”及近3年的安全施工記錄，施工人員的安全素質，保建設單位在發包工程中的安全管理證安全施工的機構安全、防護設施及安全工器具的配備情況；審查兩級機構以上承包方管理機構的安全人員配備情況，并進行必要的安全施工管理制度的靜態評審。而且在施工期間要分階段進行動態復檢。對“復檢”不合格方發出黃牌警告，限期整改，當達不到要求時，可以終止合同，并按合同條款賠償一切損失。
把開工關，安全管理建設單位要嚴格審查承包方的開工條件：審查承包方的工程負責人、安全負責人、技術負責人及現場專職安全人員的落實情況；審查特殊工種作業人員的身份證及“上崗證”；審查是否具有并已批準的施工組織設計、安全管理制度、安全技術措施以及施工總平面布置圖；審查施工人員是否經過三級安全教育以及必要的安全培訓和安全交底；審查現場安全工器具、防護設施、施工機械的配備情況及施工人員的勞動保護和作業環境等情況。
4、簽訂安全協議。簽訂安全協議是建設單位對發包工程進行安全管理和經濟制約的重要手段。當投標單位中標后，建設單位應與承包方簽訂安全協議，明確雙方的安全責任和義務；明確發生事故后各自應承擔的經濟責任；明確安全獎罰規定和安全施工保證金的提取。當發生人身傷亡或存在安全隱患而引起的罰款均將在保證金中扣除。
5、從業人員要對國家頒布的法律、法規及部門規章，施工安全技術標準進行學習，并在生產過程中依法辦事，不斷提高安全意識，提高從業人員的安全素質，才能把人的不安全因素和事故隱患降至最低限度，從而做到預防事故，減少人身傷亡。由于建筑施工從業人員絕大多數來自農村，人員流動頻繁，文化素質參差不齊，安全和自我保護意識差，都是導致建筑企業事故發生的主要因素。 因此，除了承包方加強自身的安全教育外，建設單位要根據工程施工的要求和工程的具體特點組織承包方人員進行針對性的安全培訓。建設單位還要求施工企業的安全生產管理制度要有專項的安全技術審核制度，并與工程項目各相關單位共同對項目的建設進行全方位安全把關、統一協調安全管理工作，消除生產中的不安全因素，從專業技術上保證工程項目的順利進行。提高施工技術人員的專業水平，真正做到工程安全技術交底完全，施工作業做到班前班后檢查，嚴格持證上崗，定期安全生產教育培訓，新工人上崗前培訓。
三、加強施工現場監督力度
建設單位要抓好發包工程在施工過程中的安全管理，杜絕“以包代管”，就必須對發包工程實行動態管理。對承包方的安全管理進行全過程的檢查、督促、指導和服務，并加強安全考核。對違章作業、野蠻施工、管理混亂的承包方進行處罰并提出限期整改，對整改不力的承包方予以警告、停工整頓，直至清退，因此而造成的一切損失均由承包方承擔。定期或不定期地組織工程安全監督情況匯報會，并以安全簡報的形式向各承包方領導及被監督的施工隊伍傳遞、交流安全監督情況。“表揚與批評”、“獎勵與處罰”均反映在簡報上。使企業的領導者、管理部門及時了解和掌握安全施工實際狀況，從而進行必要的決策，同時對基層施工人員在施工過程中的不安全行為發出警示性信號，使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反饋、宣傳和教育的作用。
四、控制工程安全技術措施費
在工程招標時，可將工程的安全技術措施及相應的費用作為工程招標的一個內容列入招標文件中，讓投標方在投標文件中明確安全技術措施及其相應的費用。在實際施工時，只有實施了投標書中的承諾并起到了預期的效果，經建設單位確認后才能支付相應的安全措施費。上述方法與直接將“安全措施費”如數撥給承包方相比，既能提高承包方編制和實施安全技術措施的積極性，也能防止承包方在轉包及使用包工隊伍或臨時工時發生“以包代管”的現象，保證“安全措施費”真正用在安全技術措施上。安全管理是全員、全過程、全方位的管理，要加大安監人員巡回檢查力度，發現安全問題及時解決，把可能出現的安全隱患消除在萌芽狀態，真正做到“以防為主”。同時要督促各承包方加強自檢、互檢、專檢力度，使他們相互學習、交流、競賽，共同提高工程建設的安全管理水平。
安全生產水平是一個國家政冶、經濟、文化多方面的綜合反映，涉及到國家、社會和人民生活的各個領域，關系到國家聲譽、社會穩定、經濟發展、人民安居樂業各個層面,是黨和政府執政能力的重要體現。當前，頻繁發生的安全事故已經成為我國經濟、社會健康發展的重要制約因素。建筑企業是安全生產工作的重要領域，必須貫徹落實安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，實現安全生產目標。施工項目作為建筑業安全生產工作的載體，必須履行安全生產職責，確保安全生產。安全生產直接關乎生命與健康，安全生產不僅僅是保障生產、生活順利進行的必然要求，更是促進生產、發展經濟的必備條件。建筑安全管理是一項非常復雜的系統工程，我們必須運用科學的管理手段、管理方法，建立新的安全管理模式，提高職工的安全執行力，只有這樣，才能真正使安全管理水平上一個新臺階。
第6篇 淺談如何做好礦山行業一名合格的安全管理人員
摘要：礦山專職安全管理人員是礦山施工現場不可缺少的崗位，負責礦山安全生產的監督和檢查工作，以及礦山事故的調查、分析、處理工作。在安全形勢日益嚴峻的今天，礦山專職安全管理員的地位和作用越來越重要。
引言：作為一名從事安全管理的礦山員工，針對礦山安全，認為在培養礦山安全技術管理過程中，至少應讓礦山安全管理人員具備以下4方面知識，才能勝任礦山安全技術管理工作：
一 、扎實的安全基本常識
作為一名剛剛跨入礦山安全管理行業不久的人員，本身安全專業知識底子薄，研究不深，實踐經驗不足。只有具備扎實的安全常識，才能在礦山安全管理當中發揮自身的作用。這些安全常識諸如安全生產工作方針，安全生產工作機制，“三違”現象，安全生產“三同時”、“三級教育”，事故處理“四不放過”等，都是作為一名礦山安全管理人員應該扎實掌握的。安全存在于每一個細節當中，而這些細節中的安全隱患很多能通過掌握安全的基本常識而發現，因此可以說扎實的安全基本常識有助于礦山安全管理人員開展安全管理工作。
二 、熟悉安全法律體系
安全的法律體系是礦山安全建設的基本依據。近年來，國家陸續出臺了許多法律法規及相關文件，逐步加大了對礦山安全的治理力度。而礦山安全建設和管理必須圍繞安全法律體系進行，做到有法可依，有法必依。作為礦山專職安全管理員，就必須清楚地認識到礦山安全法律體系對于保障礦山安全生產，防止礦山事故和保護礦山職工人身安全、促進采礦業的健康發展發揮著積極的作用。因此，安全管理人員在日常的學習過程中必須注重安全法律知識的積累，深刻領會《安全生產法》、《礦山安全法》等一系列法律法規內容，熟悉建設礦山應該遵循的基本原則和技術規范、礦山開采過程的安全保障、礦山的安全生產管理制度和礦山事故的處理方法等。只有熟悉了法律法規，才能在安全管理工作中做到有法可依，做到依法治理。
三、熟識礦山開采技術及工藝
礦山開采是一項復雜的系統工程，各項工作都有一定的技術指標和要求。作為礦山安全管理人員，雖然不直接應用這些技術及工藝進行工作，但掌握這些技術及工藝，對于做好礦山安全管理工作大有裨益。因為這些技術及工藝可以有效地把安全監管融入到一線采礦工作中，并在實際應用過程中可能出現的問題做出思考，提出防范事故的措施。礦山安全管理人員只有熟識了礦山技術及工藝，才能有效發現和糾正一線工作中的錯誤。
四、掌握必要的安全管理知識和技巧
礦山安全管理人員在工作中是否做到有效管理，對做好安全工作至關重要。礦山安全管理人員要做到有效地管理生產中的違章行為和隱患人，還需要根據不同的崗位，不同的人選擇不同的管理方法。在工作中通過加強安全管理逐步的達到提高一線職工的安全思想的目的，讓每一位職工自覺地維護礦山的安全。除此之外，礦山安全員要依據職工的單位、崗位和工作性質的不同，制定不同的安全責任目標，加強對“三違”行為的處理力度。適時開展類似“安全文化月”、“安全生產活動月”等一系列的安全專題活動，在活動中宣傳安全，強化安全管理。
安全工作是一項長期性的艱巨工作，礦山安全更是關乎礦山職工的切身利益。作為礦山的一名專職安全管理人員，必須牢記安全無小事，扎實安全基礎知識并靈活應用，爭取把安全細節工作做深，做細，做實。只有如此，礦山安全才能開創出新的局面。
第7篇 淺談如何做好施工項目的安全管理
近年來，隨著我國現代化的發展，建筑行業已經成為國民經濟中很重要的支柱產業。但由于建筑行業存在的不同于其他行業的特點：一是高處作業多。按照國家標準《高處作業分級》規定劃分，建筑施工中有90％以上是高處作業；二是露天作業多。建筑物的露天作業約占整個工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及強烈陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害；三是手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業大多數工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、失誤操作多，導致事故的發生；四是立體交叉作業多。多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，有可能造成相互傷害；五是臨時員工多。目前在工地第一線作業的工人中，農民工約占60％－80％。這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險性大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。保證施工項目的安全生產顯得由為重要。所以項目施工現場做好安全管理工作應從以下方面入手：
1、項目負責人必須真正重視安全工作，做好安全生產管理策劃工作。
在建設工程造價與工期都合理的情況下，有部分項目負責人盲目追求生產利益，對安全人員的配備、安全設施的投入不夠重視，對安全管理存在僥幸心理，不肯做必要的投入。如此一來，安全管理也只能是一紙空話。做好安全管理策劃工作，讓安全生產管理過程做到有預見性避免被動。一要根據項目實際情況制定切實可行的安全管理目標，對目標進行分解落實到責任人；二要根據項目安全管理目標分別編寫基礎項目管理論文、主體、裝飾施工階段詳細的安全管理技術保證措施；三是要編制項目在整個施工周期中安全專項資金費用投入和分配計劃表，確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。這是項目安全管理策劃工作的基本條件，如果不能滿足，現場安全管理將無從談起。
2.建立安全管理組織機構，配備足夠專（兼）職安全管理人員
項目要建立以項目經理為安全第一責任人，項目技術負責人、安全員及項目班組長（兼職安全員）為成員的項目安全領導小組，負責項目整個施工期間的安全生產監督管理工作。其中必須根據相關法律法規、管理條例和專職安全生產管理人員配備辦法的規定來配備專職安全管理人員。專職安全人員應具備以下三點基本要求：一是要有一定的專業知識和安全管理技能，能及時發現施工現場存在的安全隱患，對突發事件有一定的應急能力。二是要責任心強，在工作中就是要勤跑現場、細致檢查。三是要以服務的心態對待工作。所謂服務的心態是不要有高高在上的感覺，要和現場工作人員處理好關系，能讓作業人員感覺到和他們不是“管理”和“被管理”關系，而是“合作”關系，體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
3.建立健全安全生產責任制和各項管理制度，嚴格執行安全生產
責任制是項目安全生產管理核心和中心環節，簡單而言安全生產責任制就是對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規定。對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定，必須根據項目管理人員的崗位職責制訂、并逐層落實簽訂《安全生產責任狀》，做到“誰主管、誰負責；誰在崗，誰負責”，并按要求追究相關責任。項目部還應根據現場實際情況制訂各項管理制度，以便項目在日常安全管理工作中做到有理有據，“以章辦事”，避免出現“個人意志化”管理。
4.加強教育培訓，做好安全技術交底和班組安全活動
施工現場作業工人的文化素質普遍較低，很多都是農民工，安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能。安全教育要結合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等條款式內容。大力開展現場安全技術交底和班組安全活動是減少“三違”現象的最有效手段。安全技術交底應與班組安全活動相結合，嚴格按照班組活動制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術水平和應變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使現場的作業人員逐步實現從“要我安全”和“我要安全”的思想轉變。做到“我就是安全員”。
5.開展安全檢查工作，靈活運用規范標準，發現隱患
立即整改建筑施工現場是一個動態復雜的工作現場，不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業當中依然會存在許多安全隱患及發生“三違”現象，所以安全檢查在現場的安全管理工作中是必不可少的一個環節。相關人員必須每天對現場進行細致的檢查，檢查尺度要“嚴”和“準”，發現隱患后應立即“按規定”要求提出整改，整改要求應根據有關規范標準結合現場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解，避免出現整改后仍無法滿足安全生產的情況出現。
6.定期做好現場安全考核
工作施工項目部要成立以項目經理為首的安全考評小組，針對現場層層簽訂的《安全生產責任書》定期對現場管理人員項目管理論文進行考評，考評內容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況，考評成績可以與物質獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應的考核活動，考核內容要盡可能量化，能如實地反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現好的要進行獎勵，反之進行處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵和約束，增強其安全管理班組作業人員的意識，最終提高班組管理人員的管理水平和作業班組整體安全意識，減少“三違”現象發生。
安全的警鐘要在心底長鳴，不容有一絲懈怠，寧可平時多流汗，不讓自己多流一滴血。一年四季月月都是“安全生產月”。
第8篇 做好工程項目安全管理
一、搞好施工企業安全生產管理工作安全生產管理工作是以人為本，關愛生命，建設和諧社會的客觀要求，更是企業生存、發展、做大、做強的根本保證。
“安全生產”是施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業的前途和命運，良好的安全業績，可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給企業、社會帶來巨大損失。可見搞好安全生產管理工作是以人為本，關愛生命，建設和諧社會的客觀要求，更是企業生存、發展、做大、做強的根本保證。
而項目施工是建筑施工企業生產的最前沿陣地，是企業社會信義、質量業績、安全業績，企業文化具體表現窗口。項目施工安全管理貫穿整個施工過程，是項目管理工作的重中之重，也是企業安全管理工作的最終體現。因此建筑施工企業要發展壯大就必須在施工安全以“安全第一，預防為主、綜合治理”為指導方針指導下，需要領導重視、全員參與，完善企業規章制度的前提下，采取有效措施，通過不同的工程項目安全管理積累，建立起施工現場的安全生產保證體系，保證企業安全生產確保安全管理目標的順利實現，創造良好的效益，創建優良工程，積累良好安全業績，樹立起企業品牌和行業信譽，提高市場競爭力、促進企業可持續發展。
二、項目施工安全管理當務之急及管理工作的實質
如何應對日益突出的安全事故，強化項目施工安全管理，是每一個項目管理人員，尤其是安全管理人員的當務之急。建筑施工企業特定的生產經營活動，決定企業的安全生產管理必須跟從生產目標的變化而相應改變。安全生產管理深入到施工現場的每一個施工環節是建筑施工企業進行安全生產管理工作的實質。
三、做好項目施工安全管理堅持三個必須
一）必須建立完善的安全管理體系
要做好施工項目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。工程施工現場安全生產管理體系是施工企業和施工現場整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、審核和保持“安全第一，預防為主、綜合治理”方針和安全管理目標所需的組織機構、計劃活動、職責、程序、過程和資源。
施工現場安全生產管理體系的建立不僅是為了滿足工程項目部自身安全生產的要求，同時也是為了滿足相關方（政府、投資者、業主、保險公司、社會）對施工現場安全生產管理體系的持續改善和安全生產保證能力的信任。
其次是搞好項目施工安全生產，領導是關鍵。建立健全以項目經理為首的分級負責安全生產管理保證體系，同時建立和健全專管成線、群管成網、高效運作的安全管理組織機構，是做好項目施工安全管理的前提條件。根據上述原則，項目經理為安全生產的第一責任人，各項目應成立安全管理小組，配備專職安全員一人，各班組設置兼職安全員一名。
二）必須建立完善的安全管理制度
一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業的安全管理最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。
三）必須搞好相關安全管理制度在項目施工管理高效運作
（1）安全生產責任制度
工程實行項目“兩制”，任命項目經理時，項目經理與企業簽定“安全生產責任書”、勞務隊與項目部簽定“安全生產合同”；工程開工時，操作工人與勞務隊簽定“安全生產合同”并訂立“安全生產誓約”；用“合同”和“誓約”來強化各級領導和全體員工的安全責任及安全意識，加強自身安全保護意識。
（2）專項的安全技術審核制度
企業的安全生產管理制度要有專項的安全技術審核制度，與工程項目各相關單位共同對項目的建設進行全方位安全把關、統一協調安全管理工作，消除生產中的不安全因素，從專業技術上保證工程項目的順利進行。提高施工技術人員的專業水平，真正做到工程安全技術交底完全，施工作業做到班前班后檢查，嚴格持證上崗，定期安全生產教育培訓，新工人上崗前培訓。
（3）編制安全生產技術措施制度
除施工組織設計對安全生產有原則要求外，凡重大分項工程的施工分別由施工隊、項目經理部編制安全生產技術措施，措施要有針對性。施工隊、專業承包隊編制的安全生產措施由項目總工程師審批，項目部編制的安全生產措施由企業總工程師審批。并經過總監理工程師審批，項目部技術管理人員進行作業前交底，專職安全員現場監督實施。
（4）安全技術交底制度
由項目總工程師向項目技術負責人或技術員交底，技術負責人向施工隊各專業施工員交底，施工隊各專業施工員向班組長及工人交底。交底要有文字資料，內容要求全面、具體、針對性要強。交底人、接受人均應在交底資料上簽字，并注明交底日期。
（5）特殊工種職工實行持證上崗制度
對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗，無證者不得從事上述工種的作業。
（6）安全檢查制度
項目部每星期、施工班組每天由兼職安全員進行安全檢查，平時進行不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當事人以經濟處罰，直至停工整頓。專職安全員負責每天進行監督檢查現場，監督檢查各班組兼職安全員是否在崗履職。
（7）安全驗收制度
凡大中型機械安裝、腳手架搭設、電氣線路架設等項目完成后，特別是特殊設備安裝后必須經有相關資質檢測單位進行檢測合格，必須經過有關部門檢查驗收合格后，方可試車或投入使用。
（8）事故處理“四不放過制度”
發生安全事故，必須嚴格查處。做到事故原因不明、責任不清、全員未受到教育、沒有預防措施或措施不力不得放過。
（8）安全管理兼容文明施工的原則
從目前各地的要求和實際操作中，我們深切感受到安全管理與現場文明施工是密不可分的，兩者也是相輔相成的。安全管理嚴格，就必須要求施工人員嚴格遵循文明施工；文明施工搞好了，現場整潔清爽，減少了安全事故隱患的存在，也提高了安全管理水平。現場文明施工要重點從場容管理、施工人員著裝形象、現場機械、現場生活衛生管理入手，并結合現場ci策劃，圍繞總體目標，分為規劃、實施和檢查驗收監督三部分進行。
第9篇 如何做好危險作業現場的作業監護管理，以保證安全
危險作業的現場監護管理應根據危險作業的特點來制定，應使作業程序規范化、設備與工具使用規范化、作業（施工）現場規范化，確保作業按操作規程進行和安全措施的落實。
（1）作業程序規范化
危險作業程序包括申請、審批、作業、監督、總結等過程，整個程序一定嚴格、規范。對于危險性大的危險作業（如動火作業），應嚴格執行作業證制度。
需要進行危險作業的部門應首先提出申請，說明要求作業理由、作業時間、地點、規模和作業內容。申請一般應逐級進行，即班組向車間，車間向廠提出申請。
作業審批，根據作業的危險等級由車間級或廠級進行審批。審批應主要由安全生產管理部門或人員負責進行，并按安全檢查表進行。作業審批合格后，發給作業證，明確作業時間，參加作業人員，作業分工以及指定作業負責人和作業監護人。
在開始作業前，應做好作業前的準備和檢查工作。準備工作包括：作業前的培訓，熟悉作業標準，掌握安全要點和異常情況的對策等；作業現場的清理整頓；工具設備準備；服裝護具準備；確定并熟悉作業中的指揮、聯絡方式等。作業前的檢查包括：自檢、領導檢查和安技人員檢查。檢查合格后才能開始作業，作業中，指揮人員和作業人員均應嚴格按預定方案要求進行；監護人員應在作業現場進行監督檢查，以確保作業安全。
（2）設備與工具使用的規范化
作業中使用的設備與工具應嚴格按施工設計要求配備，并嚴格進行檢查。檢查內容包括：設備、工具完好情況、作業場所清理整頓情況、作業環境中的危險因素情況、安全防護裝置、安全標志配備情況等。
（3）施工（作業）組織設計的規范化
施工（作業）組織設計是整個施工或作業中的指導性文件，也是危險性作業開工前必須做的一項重要工作，因此應嚴格按有關規程要求進行，并做好技術交底。
（4）作業（施工）現場的規范化
第10篇 如何做好基層的安全管理工作
電力生產的特點具有高危險性，那么，也就決定了安全生產在電力企業中的非常重要性。為了確保安全生產，必須有一整套系統而規范的管理模式與強有力的制度，去約束工作人員的工作行為，并且還應在不斷地探索新的理論、理念和新的方法上下功夫。分析前者，總結前者，提出針對性較強防范對策及超前性，從安全管理、安全責任，安全意識等諸方面堵住漏洞，環節緊扣，把安全的全過程管理落實到位，安全生產才有保證。現就如何進一步做好安全管理談一點看法。
員工安全意識的再提高
意識、態度決定一切。只有有強烈的安全意識才能談到安全的責任，沒有一個負責的態度，安全就無從談起，更無法保證。因此，員工安全意識再提高是保證安全規章制度有效落實的關鍵前題。也就是說，必須牢固樹立安全意識，安全負責的態度，才是根本。一是要加強學習的力度，采取盡可能的時機，通過各種學習，對員工灌輸安全思想，不斷提高對安全的認識。二是管理人員、班站長、工作負責人，在自身提高的同時，努力帶領員工學安全、講安全、懂安全，讓每一個工作人員知曉，不懂安全，不知安全，就不會工作、不能作業，堅決拼棄隨意性，簡單性、圖省事、怕麻煩的不良心理。通過再學習、再提高，讓“安全”二字扎根于員工的內心，使“忽視安全”的字眼成為歷史。
安全生產責任制，在于強化，重在落實
安全生產責任制，這一行之有效的責任制度，必須強化，而且重在落實。各級人員的安全生產責任都有明文的規定，也有章可循，那么為什么安全事故時有發生呢？有事故統計分析表明，有80%以上的人員責任事故中，都是由于責任不落實、責任心不強而引發造成的，說明了什么問題，顯而易見“責任”是關鍵。作為各級安全第一責任人應倍感安全責任之重大。因此，有必要而且必須對安全責任的落實進行經常性的對照、檢查、督促，切實將每一項具體施工作業，每一個操作任務，每一張工作票，進行嚴格責任落實，把安全責任分解到班組，分解到每一個工作環節，落實到具體人。2004年的龍泉、滿城預試，2005年的春檢及中堡預試工作中，落實安全責任，要求相關部門、班(站)提前做好充分準備，制訂詳細的預試安排，要求管理人員必須到場、指導、幫助、督促各項安全規程、制度的落實，安全措施的落實，技術措施的落實。切實做到“四全”，把安全的全過程管理貫穿始終。同時，分公司領導、生產辦專責每日操作前必到現場，審查操作票、工作票、檢查所做的安全措施，安全圍欄，幫助、指導運行人員做好每一項安全措施，并激勵運行人員，學好規程，掌握規程，確保安全。同時，在預試工作期間，分公司領導關心、關懷運行人員、檢修人員的生活，把午餐送到現場，把思想工作做到現場，極大的調動了工作人員積極性。以人為本，安全得以全方位的保障，確保環環相扣，不留絲毫的死角盲區，那么安全責任的落實也就到位了、具體了，是看得見的落實，而不是空洞的落實。責任制的有效落實，事故就無機可乘，安全也就有了可靠的保障。兩次大型預試工作得以順利完成。
各級人員的安全生產責任制統畫函蓋了所有嚴格執行安全、技術規章的內容，具有統領性，高度的嚴肅性，不執行、不落實就是對安全工作的失職。因此，強化是必須的，落實是必然而堅決的。
以人為本，以職工為本，營造良好的安全氛圍
安全生產的主體是人，生產的實現要靠人來完成，以全體職工為本，職工利益無小事。樹立“以人為本”的管理理念，提高職工的安全意識，規范安全行為，了解職工的心態，關心職工的生活，為職工排憂解難(在力所能及的條件下，比如：職工就餐、住房、子女上學、就業等方面)。同時引導職工關注、關心公司的事，凝聚團結向上的氣氛，從而進一步營造安全生產的氛圍，使員工在具體工作中，精力集中，責任到位的去工作。中堡大型預試工作歷時25天得以順利完成，表明以人為本，以職工為本，營造良好的安全氛圍的重要性，使職工為安全生產把好每一道關口。安全為本，人文為本，創造心情舒暢，關系順暢的工作環境。具體工作中多指導、幫助，有問題及時指出，尊重員工的勞動積極性與負責的態度，進一步加深了“以人為本”的管理理念。在管理上力求安排細致到位、責任具體、責任明確、實施有力。另外，積極引導職工遵章守紀，教育職工提高安全意識，用案例分析，事故通報，進行警示教育，用血的教訓喚起員工對安全生產的責任心和自覺性。4.22事故之后對變電人員開展事故問卷調查、事故分析答卷，了解職工的真實想法，使安全生產成為每個員工的自覺行為，安全生產自然也就有了良好的保證。
加強培訓，適應新技術的要求，全面提高員工的業務技能
電網在發展，設備、技術在不斷的更新，安全的管理要求、技術要求也在不斷的更新完善。因此，強化職工培訓，管理水平的提高，業務技能的提高也尤為重要，也是極為緊迫的工作。近十多年，變電設備，輸、配電設備，更新換代，有了長足發展，很多先進技術用于實際設備中(如微機閉鎖自動化設備)，這就要求員工掌握更多、更先進的業務技能，不能僅憑過去的一些舊經驗去工作，必須加大培訓的力度和培訓的投入，采用脫產的集中培訓，現場的具體實踐培訓，把設備的制造者請進來講解培訓。以此來提高員工的工作能力，激發學習的熱情，必將收到好的效果。同時，注重培訓效果，嚴格培訓結業的考核考試，防止考試人人過關，使培訓流于形式，克服大眾化的一般培訓弊端，從而促使員工自我、自覺學習熱情與主動性。安全、技能的提高必將為公司為企業帶來穩定的安全與效益。
安全需要管理者用“心”去管，用科學規范的制度去管理。有了高度的安全意識，強有力的落實了安全生產責任制，有了和諧、良好的安全生產氛圍，精湛的業務技能作保證。那么安全是必然的，否則，不安全也是必然的。
第11篇 做好安全目標管理工作應注意的問題
1．加強各級人員對安全目標管理的認識
部門領導對安全目標管理要有深刻的認識，
要深入調查研究，結合本單位實際情況，制定企業的總目標，并參加全過程的管理，負責對目標實施進行指揮、協調；加強對中層和基層干部的思想教育，提高他們對安全目標管理重要性的認識和組織協調能力，這是總目標實現的重要保證；還要加強對職工的宣傳教育，普及安全目標管理的基本知識與方法，充分發揮職工在目標管理中的作用。
2．要有完善的系統的安全基礎工作
安全基礎工作的水平，直接關系著安全目標制定的科學性、先進性和客觀性。如：要制定可行的傷亡事故頻率指標和保證措施，需要有完善的工傷事故管理資料和管理制度；控制作業點塵毒達標率，需要有毒、有害作業的監測數據。只有建立和健全了安全基礎工作，才能建立科學的、可行的安全目標。
3．安全目標管理需要全員參與
安全目標管理是以目標責任者為主的自主管理，是通過目標的層層分解、措施的層層落實來實現的。將目標落實到每個人身上，滲透到每個環節，使每個操作者在安全管理上都承擔一定目標責任。因此，必須充分發動群眾，將全體人員科學地組織起來，實行全員、全過程參與，才能保證安全目標的有效實施。
4．安全目標管理需要責、權、利相結合
實施安全目標管理時要明確操作者在目標管理中的職責，沒有職責的責任制只是流于形式。同時，要賦予他們在日常管理上的權力。權限的大小，應根據目標責任大小和完成任務的需要來確定。還要給予他們應得的利益，責、權、利的有機結合才能調動廣大人員的積極性和持久性。
5．安全目標管理要與其他安全管理方法相結合
安全目標管理是綜合性很強的科學管理方法，它是安全管理的“綱”，是一定時期內安全管理的集中體現。在實現安全目標過程中，要依靠和發揮各種安全管理方法的作用，如建立安全生產責任制、制定安全技術措施計劃、開展安全教育和安全檢查等。只有兩者有機結合，才能使安全管理工作做得更好。
第12篇 淺談如何做好建筑工程的安全管理
摘要建筑施工企業是安全管理的主體，管理的主要對象就是農村轉來的勞務工，管理的目標就是通過加強工人主動防護意識和被動防護措施，從而保證施工安全。通過筆者多年的工作經驗，本文淺談如何做好建筑工程的安全管理。
關鍵詞建筑工程安全管理措施
筆者在實際工作中發現，當前一些地方建筑工程施工現場存在不少安全隱患，歸納起來主要有以下幾點：一是工人安全思想認識淡薄，憑經驗、僥幸心理蠻干，而忽視各種安全技術操作規程，不考慮生產過程中經常變化的復雜因素，放松警惕，容易引發事故；二是現場的安全管理不到位，安全生產責任制沒有真正落實，現場工地上雖配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責任心不強，業務素質差，沒有真正履行職責、起到巡查糾錯的作用；三是個別參建單位的安全責任不明確，對土建單位提供的腳手架、井架、電箱等只有使用權利，沒有維護管理的責任；四是現在不少建設單位將裝飾裝修、設備安裝、外墻保濕、防水施工、門窗安裝、地暖工程等分部分項工程分包給多個施工單位，這些分包單位由于人員少，工程量不大往往不按要求設置專職安全員，工人在工作中違章操作、違章指揮、違反勞動紀律現象突出，而土建單位對這些直接與建設單位簽訂施工合同，發生經濟往來的施工單位無法管理，造成安全管理混亂；五是各分包單位進入施工現場后，各自為政，安全責任不明確，造成現場混亂、隱患較多，且無人予以整改落實，普遍隱患存在如：腳手架連墻件被室內外抹灰，幕墻等裝飾安裝單位擅自拆除，任意搬走腳手板，腳手架超載使用等現象時有發生。施工用電管理混亂，多個施工單位合用一個配電箱，造成超負荷和線路負載不均勻。有的無插頭直接用電線塞入插孔，電線、電纜隨地亂拖，有的不執行三級配電二級保護，一機、一閘、一漏、一箱、一鎖的規定，直接從分箱接至用電設備。有的漏電保護器失靈，嚴重影響用電安全。現場用火管理混亂，在無任何遮擋的情況下隨意氣割、電焊，甚至在明火作業區存放易燃易爆品。在同一立體作業區有多個施工單位同時作業，人多手雜，管理無序，多人不帶安全帽作業。
那么，面對上述問題，如何做好建筑工程的安全管理呢？
一、抓好安全教育
1．安全教育的現狀和存在的問題。安全教育我們喊了許多年，也有不少規定，而建筑勞務市場的現狀就像一個多嘴的漏斗，不同環節的流轉是自由的和多向的。首先，所有的安全教育都忽視了一個現實情況，在蓬勃發展的建筑業，普遍反映“勞務工荒”，供求市場的失衡注定上述的教育變成一種形式。其次，目前勞務工的安全教育由企業買單，由于勞務市場具有很強的流動性，這就嚴重沖擊了企業的主動性和積極性，往往是為了應付政府的監管才不得不去做，變調的目的注定不會收到好的效果。再次，農民工走入建筑業，對建筑安全的風險知之甚少，思想上的輕視造成主觀上對安全教育和安全管理的漠視。第四，安全教育的形式單一，內容浮淺，起不到應有的作用。
2．安全教育實施措施。針對這種現狀，應徹底改變安全教育的現狀，實行分級負責分級教育。(1)政府應勇于挑起對農民工的安全基礎教育的責任。農民工應有一個準入制度的約束，從農民工轉化為建筑工人也應有一個過程。輸出勞務的當地政府作為受益者理應負起這個責任，對輸出勞務進行初級培訓教育。建設主管部門應負起監管和指導的責任，要達到兩個目的：一是了解建筑業的安全風險；二是掌握防范安全風險的基本技能，達到初級濾網和規范的作用。(2)大力培育專業勞務公司，把零散的農民工納入有序的勞務公司，對勞務公司進行資質評定、資格評審。通過勞務公司使得勞務工達到第2級的安全教育，使勞務工掌握專業的安全技術知識和安全政策法規等。(3)建筑施工企業在招募勞務工或選擇勞務公司后，對其進行三級安全教育，強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業安全要求。(4)改進安全教育的形式，利用多媒體技術和平面宣傳手段相結合的多種形式，起到主動自我防護的目的，并認識到傷害別人的嚴重后果。
二、建立安全預警機制
首先，建筑施工企業應針對不同的項目特點和不同的施工階段分析安全風險，作出評估，下達安全預警書到不同的項目。其次，每個項目要根據企業下達的安全預警書進行具體化，并做安全防護和重點管理。
1．分層規劃安全平面防護圖。圖中標明“四口”防護位置、臨邊防護位置，并以顏色區分防護的重要性。現場按照平面圖進行防護，并做出安全標識和警示。
2．建立安全動態防護和檢查制度。項目在不同的階段有不同的安全防護需要，防護的重點和措施也不同。在同一施工階段安全防護也不是一成不變的，尤其是安裝與裝飾工程施工時，隨著工序的穿插，往往需要臨時拆除防護，這就要及時跟進恢復。
3．根據動態防護的特點，要求項目安全員的檢查必須是動態的。應根據動態防護平面圖進行定時檢查、記錄和跟蹤落實。
三、嚴格市場準入，保障安全生產投入
對于安全事故的分類及處理，國家有明文規定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場準入的門檻太低了。通過對安全事故的統計，發現現在項目施工時在安全防護設施的投入上不能實現同步。建筑業市場競爭比較激烈，壓低造價是主要的手段。固定的生產成本是必需的，只能從安全文明施工措施費、管理費、利潤中壓榨，這就影響了生產中安全措施費的投入，使得安全防護不到位，不僅不能防止事故的發生，而且如果事故發生了也不能起到教育和警示的作用。
《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》，如何在實施中不變樣、不流于形式。首先，建設主管部門要保證安全防護費用的投入，并從源頭抓建設單位。在項目報建時，按照規模、類型、投資額等計算出安全防護費并上繳到政府主管部門，等到項目施工承包企業確定后，再返到施工承包企業，并監督施工企業的投入。
四、結束語
綜上所述，安全管理是一個系統的工程，僅僅靠施工企業是不夠的。應通過對工人的安全教育提高主動防護意識，并保證安全防護投入和措施的到位，才能從根本上降低安全事故的發生。
