第1篇 cca2102:2008成本管理體系要求術語和定義標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:術語和定義
標準條文
本標準采用了cca2101:2008《成本管理體系術語》、cca2103《成本管理團隊要求》標準中的術語和定義。
本標準中所出現的術語“產品”,也可指“項目”和“服務”。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標準中術語和定義的來源和惟一解釋途徑。
理解要點
●cca2102:2008標準采用了cca2101:2008《成本管理體系術語》和cca2103《成本管理團隊要求》標準中的術語和定義。
●從產品(cca2101:2008標準第2.5.2條)定義來看,過程的結果就是產品。產品可分為硬件、軟件、流程性材料和服務或它們的組合,由此可見“服務”和“項目”屬于“產品”的范疇。cca2102:2008標準中的術語“產品”也可指“服務”和“項目”。
第2篇 cca2102:2008成本管理體系要求引用標準標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:引用標準
標準條文
下列標準所包含的條文,通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。本標準發布時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,采用本標準的各方應識別和使用下列標準的最新版本:
a)cca2101:2008《成本管理體系術語》;
b)cca2103《成本管理團隊要求》。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標準條文引用的來源。
理解要點
●cca2102:2008標準中引用了cca2101:2008《成本管理體系術語》和cca2103《成本管理團隊要求》標準,構成了標準的條文。
●cca2102:2008標準在發布時所引用的上述兩個標準的版本是有效的,所有的標準都有可能被修訂,當上述兩個引用標準被修訂時組織應采用最新版本。
●凡是注明年代版本號的引用標準(如:cca2101:2008),當引用標準修改后則不適用于cca2102:2008標準,cca2102:2008標準將進行相應的修改和更新。
●凡是不注明年代版本號的引用標準(如:cca2103),其修改后仍適用于cca2102:2008標準。
第3篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：成本放行控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本放行控制
7.4成本放行控制
標準條文
為控制成本發生的合理性,組織應建立、實施和保持必要的成本放行過程,并對這些過程實施有效的控制,組織應確保:
a)成本放行的職責和權限得到規定和履行;
b)確定和實施為確保成本放行過程得到有效控制所需的準則、方式和方法以及評審和批準的程序;
c)緊急放行或例外放行得到有效識別和控制;
d)接收供方成本的放行得到有效識別和控制;
e)成本放行的時機和條件得到識別和確定。
作為成本放行證據的記錄應予以保持(見4.3.4)。
注1:“例外放行”包括破例放行和破格放行。
注2:“成本放行”也包括接收供方成本的放行。
目的和意圖
成本放行是資源消耗的許可過程,是控制成本發生合理性的重要手段,是控制成本發生過程的關鍵要素。本要素條款規定了對成本放行的控制要求。
理解要點
●成本放行(cca2101:2008標準第2.9.2條)是指對資源進入一個過程的下一階段的許可?！霸S可”應是由組織授權的人員做出的書面許可。
●成本放行的目的就是為了控制成本發生的合理性。這種合理性表現在成本應不應該發生應該發生多少應該由誰來發生應該何時發生應該在何地發生
●為控制成本發生的合理性,組織應建立、實施和保持必要的成本放行過程,并對這些過程實施有效的控制,組織應確保:
a)成本放行的職責和權限得到規定和履行;
成本放行由得到組織授權的人員進行,這些人員應具備認識和理解所消耗資源必要性的能力。
b)確定和實施為確保成本放行過程得到有效控制所需的準則、方式和方法以及評審和批準的程序;
組織應制定《成本放行的規定》對成本放行的準則、方式和方法以及評審和批準的程序進行規定,并按規定實施放行,以確保成本放行過程在受控狀態下進行。
c)緊急放行或例外放行得到有效識別和控制;
――緊急放行(cca2101:2008標準第2.9.3條)是指緊急情況下的成本放行。如緊急情況下的借款、原材料出庫等。
――例外放行(cca2101:2008標準第2.9.4條)是指非正常情況下的成本放行。例外放行包括破例放行和破格放行。破例放行標準第2.9.5條)是指打破慣例的成本放行(如員工提前借領工資、原材料未經檢驗就接收或使用等)。破格放行(cca2101:2008標準第2.9.6條)是指超出規定范圍的成本放行(如超出動量標準、資源預算或標準成本的成本放行等)。
d)接收供方成本的放行得到有效識別和控制;
成本放行包括接收供方成本的放行。供方成本是組織成本的一部分,成本具有傳遞性,所以組織應對接收供方的成本進行識別和控制。
e)成本放行的時機和條件得到識別和確定。
●作為成本放行證據的記錄應予以保持(見4.3.4)。
●成本放行分類
成本放行正常放行
緊急放行
例外放行破格放行
破例放行
與其他要素條款間的相互關系
成本放行控制是以下要素條款實施的重要保證:
――4.7.2運行要求;
――6.3.3成本計劃;
――7.2流程和作業控制;
――7.3資源預算控制;
――7.5成本風險控制;
――7.6供方成本控制。
第4篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：產品成本設計策劃
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:產品成本設計策劃
6.2.2產品成本設計策劃
標準條文
組織應對產品成本水平設計過程進行策劃,并確定:
a)產品成本設計的職責和權限;
b)與產品以及產品實現的設計和開發過程之間的接口關系、并行關系、制約關系和相互作用;
c)產品成本設計所需的準則和方法;
d)產品成本設計階段性的安排;
e)評審、核算、驗證和確認的活動。
組織應對參與產品成本設計的各類人員之間的接口實施管理,并明確他們之間的分工和協作關系,以確保有效的溝通。
產品成本設計策劃的輸出應得到評審和批準,必要時予以更新(見4.3.3)。
注1:有產品設計和開發過程的組織,其成本設計應與產品設計和開發活動同時進行;沒有產品設計和開發過程,但有產品實現過程設計和開發的組織,其成本設計應與產品實現過程設計和開發活動同時進行。
注2:對已完成的產品以及產品實現過程的設計和開發項目,成本設計可作為這些設計的補充。必要時,應依據成本設計的結果對產品和產品實現過程設計進行評審和更改。
目的和意圖
產品成本設計策劃是確保產品成本設計達到預期目標的有效手段。因此,組織應控制產品成本設計策劃的過程。本要素條款給出了產品成本設計策劃的控制要求。
理解要點
●組織應對產品成本水平設計過程進行策劃,策劃的重點是對產品成本水平設計過程的控制,因此組織在設計策劃時應確定:
a)與產品成本設計有關的職責和權限,包括各職能、層次和人員的職責和權限以及責任成本;
b)與產品以及產品實現的設計和開發過程之間的接口關系、并行關系、制約關系和相互作用;
――有產品設計的組織,其產品成本設計應與產品設計和開發活動進行接口,相互聯系,協調設計。
――沒有產品設計的組織,如果可行,其產品成本設計應與設計組織相接口,取得他們的支持。
c)產品成本設計所需的準則和方法;
d)產品成本設計階段性的安排,組織應根據產品的特點、組織的能力和以往的經驗等因素,明確劃分產品成本設計過程的各個階段,并規定每一個階段的工作內容和要求。
e)產品成本設計過程每一個階段需要開展的適當的評審、核算、驗證、和確認活動,包括活動的時機、參與人員和活動要求。
●組織應對參與產品成本設計的各類人員之間的接口實施管理,并明確他們之間的分工和協作關系,以確保工作有效銜接,各負其責,溝通順暢,信息正確交流。
●組織應對產品成本設計策劃的輸出形成文件,并得到評審和批準,必要時予以修訂或更新(見4.3.3)。
●有產品設計和開發過程的組織,其成本設計應與產品設計和開發活動同時進行;沒有產品設計和開發過程,但有產品實現過程設計和開發的組織,其成本設計應與產品實現過程設計和開發活動同時進行。
●對已完成的產品以及產品實現過程的設計和開發項目,成本設計可作為這些設計的補充。必要時,應依據成本設計的結果對產品和產品實現過程設計進行評審和更改。
與其他要素條款間的相互關系
本要素條款是以下要素條款的依據和保證:
――6.2.3產品成本設計輸入;
――6.2.4產品成本設計輸出;
――6.2.5產品成本設計變更。
第5篇 cca2102:2008成本管理體系要求責任成本標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:責任成本
標準條文
最高管理者和成本管理體系負責人應確保組織的各職能和層次以及各類人員的責任成本得到規定,以明確他們應負有的成本責任。
責任成本應:
a)是責任者的可控成本;
b)得到評審、批準和更新(見4.3.3);
c)作為規定成本放行職責的輸入和依據(見4.4.2);
d)作為制定業績評價和成本考核指標的輸入和依據(見9.4和9.5)。
目的和意圖
責任成本(cca2101:2008標準第2.1.9條)是指以責任部門或單位或個人為對象所歸集的可控成本。落實好責任成本是成本管理的關鍵。落實責任成本目的就是為了在成本方面能夠明確責任,讓組織所有的可控成本都有責任者來負責控制,并承擔相應的成本責任,以增強責任者對成本的責任意識,更好地控制成本發生過程和成本水平,為實現成本目標做出貢獻。本要素條款規定了責任成本的要求。
理解要點
●最高管理者和成本管理體系負責人應確保組織的各職能和層次以及各類人員的責任成本進行規定,并形成文件,以明確他們應負有的成本責任。
●落實責任成本的原則是誰發生的成本,就是誰的責任成本;下級發生的成本,是上級的責任成本;在單位內發生的成本,是該單位和其領導的責任成本;某一職能內發生的成本,是該職能部門和其領導的責任成本。
●責任成本應:
a)是責任者的可控成本;
――可控成本(cca2101:2008標準第2.2.8條)是指組織或個人可以控制的成本?？梢钥刂频某杀就ǔＪ侵缸约汗茌牱秶鷥鹊暮湍苁┘佑绊懙某杀?。
――責任者可以是單位或部門或個人。
b)得到評審、批準和更新(見4.3.3);
――對責任成本的規定形成文件后,應組織評審,并確保所發現的問題已得到解決,再報相關領導批準后執行。
――責任成本在執行過程中若發現問題或不適宜時應進行修改或調整,必要時進行更新。
c)作為規定成本放行職責的輸入和依據(見4.4.2);
――責任成本的責任者一般都具有成本放行職能,因此對這些部門、單位或人員應規定成本放行的職責。
――責任成本應與成本放行相接口,確保成本責任和放行權限相匹配。
d)作為制定業績評價和成本考核指標的輸入和依據(見9.4和9.5)。
沒有業績評價和考核,落實責任成本就成了空談。為此,對責任成本組織應轉化為業績評價和成本考核指標進行考核,這就需要責任成本規定后應與業績評價和考核指標進行接口,并輸入相關信息,是使考核依據充分。
與其他要素條款間的相互關系
責任成本是實施一下要素條款的根本保證:
――4.4.2職責和權限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產品成本設計;
――6.3.2成本目標;
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標準;
――7.2.2流程和作業標準;
――7.2.3成本動量裝置控制;
――7.3資源預算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發生過程的監視和測量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監視和測量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業績評價;
――9.5成本否決和激勵。
第6篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理手冊標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:成本管理手冊
標準條文
組織應編制、實施和保持成本管理手冊,成本管理手冊包括:
a)成本管理體系范圍,包括對本標準要求進行任何刪減的細節與合理性的闡述;
b)成本管理體系過程以及過程之間的相互關系和相互作用的描述;
c)對成本管理體系程序文件的引用。
注:由于本標準對建立成本管理體系程序文件提出了明確要求。因此,手冊中可引用程序文件,但不應包括程序的具體細節。
目的和意圖
本條款對成本管理手冊的內容提出了要求。其目的就是要求組織在成本管理手冊中闡明成本管理體系過程以及過程之間的相互關系和相互作用。
理解要點
●成本管理手冊的結構、詳略程度和格式的編排與組織的類型、規模及產品或過程的復雜程度及組織的文化和風格有關。
●組織應編制成本管理手冊,并實施和保持成本管理手冊所規定的成本管理體系。成本管理手冊包括:
a)成本管理體系范圍,包括對本標準要求進行任何刪減的細節與合理性的闡述;
組織所編制的成本管理手冊原則上應覆蓋本標準所要求的全部內容,當本標準要求在某些內容方面不適合組織的實際情況時,組織可以進行相應的刪減,但必須在手冊中注明任何刪減的細節與合理性。
b)成本管理體系過程以及過程之間的相互關系和相互作用的描述;
組織應對識別和建立的成本管理體系的過程以及這些過程之間的相互關系和相互作用給予描述。這是組織對本標準的4.1總要求的具體體現。
c)對成本管理體系程序文件的引用。
成本管理手冊可以引用本標準要求的和組織的成本管理體系所要求的形成文件的程序。由于本標準對建立成本管理體系程序文件提出了明確要求。因此,手冊中可引用程序文件,但不應包括程序的具體細節。
●成本管理手冊是文件應按4.3.3文件控制條款的要求予以控制。
與其他要素條款間的相互關系
除刪減的內容外成本管理手冊覆蓋了成本管理體系的全部要素,并對這些要素條款均有指導意義。
第7篇 cca2102:2008成本管理體系要求人力資源標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:人力資源
標準條文
組織在成本管理體系人力資源方面應:
a)確保從事成本管理體系活動和影響成本水平的人員是能夠勝任的;
b)在教育、培訓、技能和經驗方面對這些人員的能力要求做出明確規定;
c)提供培訓或采取其他措施以滿足這些人員能力的需求;
d)通過技能或業績考核,評價培訓或采取措施的有效性;
e)確保這些人員能夠認識到成本戰略的實現、成本優勢的發揮、成本水平和成本發生過程滿足要求并持續改進的重要性以及所從事活動的關聯性;
f)保持培訓、考核、評價和資格認可的適當記錄(見4.3.4)。
目的和意圖
組織在成本管理體系人力資源方面,通過培訓或采取其他措施增強人員的成本意識,提高人員的工作能力和成本管理水平,確保成本管理體系的有效實施和運行。本要素條款規定了成本管理體系在人力資源方面的要求。
理解要點
●對組織的人員進行培訓是提高人員素質和業務水平最有效的措施。在現代生產和生活中,每個人對知識的需求和自身知識結構不是一成不變的,知識必須進行更新,以適應事物發展和演變的需要。因此,人員培訓對更新觀念、充實知識、豐富經驗和提升能力具有極其重要的意義。組織通過對人員的培訓,可以增強成本意識,提高成本管理水平,更好地實施成本管理體系,更好地降低和保持成本水平,增加效益。
●組織在成本管理體系人力資源方面應:
a)確保從事成本管理體系活動和影響成本水平的人員是能夠勝任的;
――“能夠勝任”是對人員的結果性要求,組織無論采用什么方式和過程,都應滿足能夠勝任的結果。因此,組織應結合自身的實際情況識別和選擇確保人員得到提升和能勝任工作的途徑。
――“能夠勝任”是衡量人員能力的一種標準,組織應制定各崗位人員能力準則,以?量和判定人員是否勝任工作。
――從事成本管理體系活動的人員,如成本經理、成本主管等;影響成本水平的人員,如設計人員、操作人員、采購人員等(見4.4.2)。
b)在教育、培訓、技能和經驗方面對這些人員的能力要求做出明確規定;
在接受教育的程度、接受培訓的多少、自身具備的技能和實際工作經驗四個方面,按組織的要求對這些人員的能力做出適當的規定。這種規定應符合人員崗位能力的具體要求,并針對每個崗位逐一進行規定,在規定前組織應充分識別和確定崗位人員在上述四個方面應達到的程度,以確保這些人員是能夠勝任的。
c)提供培訓或采取其他措施以滿足這些人員能力的需求;
――對各崗位人員的能力進行規定后,應對這些人員提供培訓或采取除培訓以外的其他措施使其具備滿足規定要求的能力。
――培訓活動主要包括:明確培訓需求、內容和對象,編制年度培訓計劃,確定培訓的方式,實施培訓,實施考試和考核,評價培訓的有效性,進行人員資格的認可,保持培訓、考試、考核和評價的適當記錄等內容(不限于此)。
――“其他措施”一般包括:鼓勵自學,創造并提供外出培訓和實習的機會,開展“一幫一”活動,組織經驗交流活動,組織研討活動,觀摩學習和溝通過程等(不限于此)。
d)通過技能或業績考核,評價培訓或采取措施的有效性;
持續地開展技能或業績考核活動,對人員能力進行測量,評價培訓或采取其他措施的效果是否達到了組織規定的要求和預期目的
e)確保這些人員能夠認識到成本戰略的實現、成本優勢的發揮、成本水平和成本發生過程滿足要求并持續改進的重要性以及所從事活動的關聯性;
――組織可在培訓計劃中強調成本戰略的實現、成本優勢的發揮、成本水平和成本發生過程滿足要求并持續改進的重要性以及所從事活動的關聯性,并按照培訓計劃定期對人員(包括新員工)進行培訓和教育,通過培訓和教育來提高全員的成本意識。
――全員的成本意識與管理者的意識相關,提高全員的成本意識除管理者有較高的成本意識外,管理者還應營造一個有利于提高成本意識的氛圍和推動成本意識的管理,確保這些人員在成本方面都能意識到實現成本戰略、發揮成本優勢、滿足成本水平和成本發生過程要求和持續改進的重要性和所從事活動的關聯性以及如何才能為實現成本目標做出貢獻。
f)保持培訓、考核、評價和資格認可的適當記錄(見4.3.4)。
與培訓有關的記錄一般包括:
――培訓需求申請表;
――培訓簽到表或點名冊;
――培訓記錄;
――培訓試卷;
――培訓有效性評價記錄;
――員工培訓履歷表;
――資格證書發放登記表。
(不限于此)
與其他要素條款間的相互關系
人員資源涉及所有其他要素條款,是實施所有要素條款的人力資源保證。
第8篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：成本策劃
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本策劃
6.3成本策劃
6.3.1總則
標準條文
組織應對設計輸出的成本水平的實現過程進行策劃,并確定:
a)成本目標和成本計劃;
b)如何實現成本目標的過程和途徑;
c)為實現成本水平要求所需的文件、方法和資源;
d)成本水平的監視和測量過程;
e)成本水平的改進過程;
f)為證實成本發生過程和成本水平滿足要求提供證據所需的記錄。
策劃時應識別成本指標間的經濟關系和邏輯關系,并確保這些關系的正確性。
策劃的結果應形成文件,加以實施和保持(見4.3.3)。
由策劃所引起的任何記錄應予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本策劃是成本管理的一部分,致力于制定成本目標并規定必要的運行過程和提供相關資源以實現成本目標。本要素條款給出了成本目標的總體要求,其目的是使組織通過策劃活動來保證預期的成本水平的實現。
理解要點
●成本策劃包括成本管理體系策劃和成本水平策劃兩個部分,成本管理體系策劃(見4.6),本要素條款主要是對成本水平策劃的控制。
● 成本水平策劃的內容一般包括如何制定、執行和考核動量標準或標準成本的策劃;如何建立、執行和檢查資源預算的策劃;如何編制、執行和檢查成本計劃的策劃;如何降低和保持成本水平的策劃;如何分析和評價成本水平的策劃等(不限于此)。
●科學合理的成本水平是設計出來的,如何實現設計輸出的成本水平,是成本策劃的主要任務。因此,組織應對設計輸出的成本水平的實現過程進行策劃,并確定:
a)成本目標(見6.3.2和成本計劃(見6.3.6);
――成本目標包含目標成本的概念,即某項成本的目標成本。對目標成本的確定,通常有兩種方法:一是通過實際成本來確定目標;二是先確定目標,之后再按目標要求進行成本設計。本標準倡導并支持第二種方法。
――成本計劃是實現成本目標的手段和保證,通常情況下一個較長時期成本目標需要通過階段性的成本計劃來實施。
b)如何實現成本目標的過程和途徑;
c)為實現預期的成本水平要求所需的文件、方法和資源;
d)成本水平的監視和測量過程;
e)成本水平的改進過程;
f)為證實成本發生過程和成本水平滿足要求提供證據所需的記錄。
●組織在進行成本策劃時應識別、確定和處理好成本指標間的經濟關系和邏輯關系,并確保這些關系的正確性。
●成本策劃的結果應形成文件,加以實施和保持(見4.3.3)。
●由成本策劃所引起的任何記錄應予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關系
成本策劃是以下要素條款有效實施的重要的輸入:
――6.3.2成本目標;
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標準;
――8.3成本水平的監視和測量;
――9.2成本分析;
――9.3持續改進。
第9篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：成本風險控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本風險控制
7.5成本風險控制
標準條文
組織應建立和保持適宜的成本預警機制和過程對成本風險進行預防和控制。
組織應編制、實施和保持文件化的程序,并確保:
a)識別和確定成本風險;
b)策劃和建立成本預警指標體系;
c)確定成本風險警戒線和極限;
d)及時預防和預報;
e)應急準備和響應。
組織應建立、實施和保持應急準備和響應預案,并在緊急情況和成本事件等成本風險發生時及時作出響應,以消除或減少損失和對成本目標的影響。
必要時,尤其是在緊急情況和成本事件響應后,組織應對應急準備和響應的預案進行評審。如果可行,組織還應定期測試這些預案。必要時,對預案進行更改或更新。評審、測試和更改的記錄應予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
提高成本因素和成本事件的存在可能導致成本風險的發生,組織應對任何由成本而引起的風險進行控制,以確保成本戰略方針和成本目標的實現。本要素條款規給出成本風險控制的要求。
理解要點
●建立適當的成本預警機制和過程(成本預警系統),是預防和控制成本風險最有效的手段。因此,組織應建立和保持適宜的成本預警機制和過程對成本風險進行預防和控制。
●成本預警(cca2101:2008標準第2.3.3條)是指在成本方面識別、預測、預報和預防不可接受風險的一組活動。
●組織應編制、實施和保持《成本風險控制程序》,并確保:
a)識別和確定成本風險;
――成本風險(cca2101:2008標準第2.3.2條)是指提高成本情況的發生所帶來的風險。
――成本風險來源于成本事件(包括緊急情況)、不合格和提高成因素。
b)策劃和建立成本預警指標體系;
成本預警指標體系是組織需控制的成本風險指標系統,是成本預警系統的核心和最主要的控制內容,也是設計和建立成本預警系統的首要工作。組織應根據風險評價的結果(成本風險的嚴重程度)對成本預警指標體系進行策劃,這種策劃具體體現在:充分地識別成本風險;按組織的要求確定需控制的成本風險;編制形成《成本預警指標清單》;對已確定的成本預警指標進行分類(如財務指標、銷售指標、質量指標等);區分上限指標、下限指標和上下限指標;識別和確定各指標間的經濟關系和邏輯關系,典型的成本風險指標間的經濟關系和邏輯關系(見下圖)。
注:這種邏輯關系可以用“如果”、“那么”來形容。
典型的成本風險指標間的經濟和邏輯關系圖
c)確定成本風險警戒線和極限;
――組織應根據《成本預警指標清單》,對已確定的成本預警指標(包括上限指標、下限指標和上下限指標),逐一策劃和確定組織不可接受的風險極限和警戒線數值。在對成本風險警戒線數值進行策劃時,組織應根據成本風險的嚴重程度和管理者的需要,按組織的要求可設置一條或多條成本風險警戒線,設置多條警戒線可以促使組織提前進入預警狀態,以便有足夠的時間采取措施進行響應。因此,設置的警戒線越多,對成本風險的預防和控制就越有效。但應注意管理成本的增加。
――組織可以采用警戒線標識或控制圖方式表示所設置的警戒線(見下圖)。
注:上下限指標監視圖同理,故略。
典型的成本預警指標監視模型
――由于成本預警指標之間存在著經濟和邏輯關系,所以組織在確定成本風險警戒線和極限數值時應對這些經濟和邏輯關系進行分析和綜合平衡,以保證各指標間的相互關系是科學和合理的,以及所建立的指標體系中的各指標數值間是平衡的。
――當組織的某些情況發生變化(如組織的規模、體制、所處的市場環境、經營方式、經營條件、抗風險能力等發生變化)時,可能會導致其成本預警指標體系數值不適宜的情況,組織應識別這些變化,必要時,對成本預警指標體系數值進行修改,以確保成本預警指標體系是適宜的。對指標數值的修改應按《文件控制程序》的要求予以控制,由修改所引起的記錄組織應予以保持。
d)及時預防和預報;
――隨著成本的發生,組織應按策劃的時間間隔對成本水平進行動態預測,并通過將成本預測結果與成本預警指標體系中的成本預警指標逐一進行比對的方式對成本預警指標的發展趨勢進行監視,確保潛在的成本風險得到識別、確定和控制。當成本水平臨近或達到警戒線時,組織應及時地進行預報(發出風險警報),并分析原因制定預防措施,以預防成本風險的發生。
――對成本預警指標的監視頻次,組織應根據自身的實際情況進行策劃,并確保滿足預防和預報的時機要求(保證充足的預防和響應時間)。
――為確保成本預報信息的溝通和傳遞的及時性、準確性和有效性,組織在建立成本信息系統時,應對成本預報信息的傳遞、溝通、分析和處理等問題進行策劃,并形成文件。
e)應急準備和響應。
――應急準備和響應的目的在于主動評價潛在的事件或緊急情況,識別應急的需求,制定應急準備和響應的計劃或措施(應急預案),以便預防事件或緊急情況的發生或盡可能的減少損失和提高成本的機會。
――為確保成本風險來臨時可以及時的進行處置將損失降到最低,增強組織的抗風險能力,組織應在成本風險預報前和成本事件發生前做好應急準備。
――在成本風險預報后和風險到來時(如成本水平達到風險警戒線或風險極限,發生緊急情況和成本事件)及時、有效地進行響應。
●組織應建立、實施和保持應急準備和響應預案,并在緊急情況和成本事件等成本風險發生時及時作出響應,以消除或減少損失和對成本目標的影響。應急準備和和響應(緊急情況處理)控制程序的基本內容包括應急準備緊急情況處理的職責和權限的落實;識別和確定潛在的浪費或損失(提高成本因素)事件和緊急情況;應急準備(包括制定應急預案);做出響應和緊急情況的處理(包括啟動應急疏散程序);統計、報告和分析;如何預防和減少損失和對成本目標或利潤目標的影響。組織可能遇到的緊急情況一般包括重大人身和財產安全事故;重大設備安全事故;重大質量事故;火災;自然災害(地震、臺風、冰雹、水災、滑坡、泥石流、疫情等);主要供方緊急漲價;法律法規緊急限制;緊急斷電、限電等(不限于此)。
●為了確保應急準備和響應預案的有效性,必要時組織應對這些預案進行評審,尤其是在緊急情況、成本事件和成本風險預報響應后,更應該根據實際的應急和響應情況來評價應急準備和響應預案的有效性,以便改進計劃和程序,提高應急
和響應能力,消除或減少損失。如果可行,組織還應對這些預案進行測試,必要時對預案進行更改或更新。以提高預案的實施能力,包括可能要求對事件和緊急情況進行完整地模擬。測試的方法可包括實際演習和計算機模擬等。實際演習的目的在于,測試預案最關鍵部分的有效性和應急響應過程的完整性。盡管日常的訓練在預案的執行過程期間可能有用,但實際的仿真演練更為逼真和有效。如果可行,組織還應鼓勵和吸收外部應急服務機構參與實際演練。組織需按預定計劃進行實際演練時應評價其效果,識別計劃和程序的缺陷或不足以及其他問題,以供評審。
●評審、測試和更改的記錄應予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關系
第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：產品成本設計輸出
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:產品成本設計輸出
6.2.4產品成本設計輸出
標準條文
組織的產品成本設計輸出應確保滿足產品成本設計輸入的要求,這些輸出應包括:
a)成本動量標準(見6.4);
b)標準單位產品成本;
c)滿足成本動量標準要求的產品實現過程方案;
d)成本動量監視和測量的準則和方法(見8.2)。
組織應依據產品成本設計策劃的安排,確保上述輸出的結果得到評審、核算和驗證并確認其滿足產品成本設計輸入要求的能力。
設計輸出確認應在輸出結果實施之前完成。
由評審、驗證、核算和確認所引起的任何記錄應予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
產品成本設計輸出是產品成本設計的結果,這個結果是成本形成的依據,同時也是成本發生過程控制的依據。因此,組織應對產品成本設計輸出進行控制,以確保這些設計輸出的充分性、適宜性和有效性。本要素條款給出了產品成本設計輸出的控制要求。
理解要點
●組織的產品成本設計輸出應能對照產品成本設計輸入的要求進行驗證,并確保滿足產品成本設計輸入的要求,這些輸出應包括:
a)成本動量標準(見6.4);
b)標準單位產品成本;
c)滿足成本動量標準要求的產品實現過程方案;
d)成本動量監視和測量的準則和方法(見8.2)。
●組織應依據產品成本設計策劃的安排,確保上述輸出的結果得到評審、核算和驗證并確認其滿足產品成本設計輸入要求的能力。
●組織應對產品成本設計輸出的成本動量標準通過成本核算(見8.3.2)的方式轉化為標準單位產品成本,這種轉化應按現行會計準則將實物量的成本動量計算為價值量的單位產品成本。
●當設計輸出的標準單位產品成本經過核算驗證未滿足設計輸入要求時(未滿足預期的單位產品成本目標時),組織應采取有效措施,包括更改設計或重新設計,以滿足要求。如果因目標過高無法完成設計時,應修改產品成本目標。
●設計輸出確認應在輸出結果實施之前完成。設計輸出通常以文件形式表達,其確認的方式是在發布前得到有關授權人員的審查批準。
●由評審、驗證、核算和確認所引起的任何記錄應予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關系
產品成本設計輸出產生一下要素條款的依據:
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標準;
――8.2成本發生過程的監視和測量;
――8.3成本水平的監視和測量。
第11篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：產品成本設計
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:產品成本設計
6.2產品成本設計
6.2.1總則
標準條文
組織應對產品成本水平進行設計,在產品成本發生前預先控制成本水平的合理性。組織應編制和保持文件化的程序,以規定和實施以下方面所需的控制:
a)產品成本設計策劃(見6.2.2);
b)產品成本設計輸入(見6.2.3);
c)產品成本設計輸出(見6.2.4);
d)產品成本設計評審、核算、驗證和確認;
e)產品成本設計變更(見6.2.5)。
目的和意圖
產品成本設計過程是產品成本形成過程的關鍵環節,它決定了產品成本構成的水平,為產品成本的合理發生提供了依據。因此,組織應控制產品成本設計過程。本要素條款給出了產品成本設計的總體要求。
理解要點
●成本是設計出來的。因此,組織應對產品成本水平進行設計。在通常情況下產品成本設計與產品設計同時完成,在產品設計過程中,設計活動應同時輸入兩種設計思想:其一,產品成本設計應滿足產品實現和產品功能的要求,這是產品形成和質量特性的要求;其二,產品設計也應考慮滿足產品成本目標的要求,這是產品經濟性的要求。
●成本設計(標準成本)決定成本的合理性,成本核算(實際成本)不決定成本的合理性。因此,產品成本設計活動是在產品成本發生前預先控制產品成本水平合理性的活動,組織應編制和保持《產品成本設計控制程序》,以規定和實施以下方面所需的控制:
a)產品成本設計策劃(見6.2.2);
b)產品成本設計輸入(見6.2.3);
c)產品成本設計輸出(見6.2.4);
d)產品成本設計評審、核算、驗證和確認;
e)產品成本設計變更(見6.2.5)。
●不涉及產品設計的組織也應按本標準要求對產品成本進行設計。
●產品成本設計的對象是決定和驅動產品成本的所有動量;產品成本設計的結果是形成了產品成本動量標準和標準成本。
與其他要素條款間的相互關系
本要素條款對以下要素條款起指導作用:
――6.2.2產品成本設計策劃;
――6.2.3產品成本設計輸入;
――6.2.4產品成本設計輸出;
――6.2.5產品成本設計變更。
第12篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：成本動量標準
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本動量標準
6.4成本動量標準
標準條文
組織應針對產品成本水平和其他需要控制的成本水平建立、實施和保持文件化的成本動量標準,預先決策和控制成本水平的合理性。
成本動量標準作為成本合格準則,應:
a)明確規定過程、作業、資源、動量名稱、動量屬性、動量單位和動量值;
b)為成本發生過程和成本放行提供依據;
c)為制定作業標準、資源預算和成本計劃提供依據;
d)與責任成本接口(見4.4.3);
e)不斷考核和優化。
成本動量標準在發布前應得到評審和批準,必要時予以更新(見4.3.3)。
產品成本設計輸出的成本動量標準的更改屬產品成本設計更改的范疇,組織應按本標準6.2.5的要求予以控制。
其他成本動量標準的更改屬文件更改的范疇,組織應按本標準4.3.3的要求予以控制。
目的和意圖
成本動量是成本形成的根源,成本動量標準是計算標準單位產品成和成本發生的依據,是成本預先控制的關鍵所在。因此,組織應對成本動量標準進行控制。本要素條款給出了成本動量標準控制的要求。
理解要點
●動量(cca2101:2008標準第2.7.1條)是決定和驅動某種水平的可變量。成本動量(cca2101:2008標準第2.7.5條)是決定和驅動某種過程資源消耗水平的可變量。成本動量標準(cca2101:2008標準第2.8.9條)是闡明成本動量要求的文件。
●成本發生的多與少其結果形成了成本水平,這是由成本動量決定和驅動的。因此組織在成本發生之前就應針對產品成本水平和其他需要控制的成本水平建立、實施和保持文件化的成本動量標準,預先決策和控制成本水平的合理性。
●成本動量標準是判定成本發生過程和形成的成本水平是否合格的依據和準則,應:
a)明確規定過程、作業、資源、動量名稱、動量屬性、動量單位和動量值;
――資源消耗關系:成本對象消耗(產品或服務)過程→過程消耗作業→作業消耗動量→動量消耗資源→資源消耗形成成本。
――成本動量分為:流程動量、作業動量、業務動量、時間動量、距離動量、資源動量、價格動量、質量動量和產出動量等(這些動量的定義見cca2101:2008)。
b)為成本發生過程(見7)和成本放行(見7.4)提供依據;
成本發生過程應靠成本放行進行控制,成本放行控制應依據動量標準。
c)為制定作業標準(見7.2.2)、資源預算(見7.3)和成本計劃(見6.3.3)提供依據;
d)與責任成本接口(見4.4.3);
e)不斷考核和優化。
●成本動量標準在發布前應得到評審和批準,必要時予以更新(見4.3.3)。
●產品成本設計輸出的成本動量標準的更改屬產品成本設計更改的范疇,組織應按本標準6.2.5的要求予以控制。
●其他成本動量標準的更改屬文件更改的范疇,組織應按本標準4.3.3的要求予以控制。
與其他要素條款間的相互關系
成本動量標準是6.2.4產品成本設計輸出的結果,是一下要素條款的依據或輸入:
――7.2.2流程和作業標準;
――7.2.3成本動量裝置控制;
――7.3資源預算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發生過程的監視和測量;
――8.3成本水平的監視和測量;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業績評價;
――9.5成本否決和激勵。
