第1篇 安全管理工程
安全管理工程是安全科學技術體系中重要和實用的二級學科,它包括安全信息系統、勞動保護管理、風險分析、事故管理、工業災害控制等分枝學科。安全管理工程是企業安全生產的最基本的安全手段。他的理論和方法得到了勞動安全和減災防災領域和有關專業的普遍重視。
通過人類長期的安全活動實踐,以及安全科學與事故理論的研究和發展,人們已清楚地認識到,要有效的預防生產與生活中的事故、保障人類的安全生產和安全生活,人類有三大安全對策,一是安全工程技術對策,這是技術系統本質安全化的重要手段;二是安全教育對策,這是人因安全素質的重要保障措施;三就是安全管理對策,這一對策既涉及物的因素,也涉及人的因素。因此,安全管理工程是安全科學技術體系中重要的分枝學科,是人類預防事故的"三大對策'的重要方面。
安全管理工程首先是常規的安全管理,有時也稱為傳統安全管理,如安全行政管理、安全監督檢查、安全設備設施管理、勞動環境及衛生條件管理、事故管理等。常規的安全管理具體的包括如下管理技術及方法:安全生產方針;安全生產工作體制;安全生產五大原則(安全與生產統一的原則;三不放過原則;三同時原則;五同時原則;三同步原則);全面安全管理;三負責制;安全檢查制;四查工程;安全檢查表技術;"11440管理法';"0123管理法";'01467”安全管理法;三不傷害活動;檢修“abc”管理法;“四全”安全管理; “5s”活動;“五不動火”管理;審批火票的“五信五不信”;“四查五整頓”;“巡檢掛牌制”;防電氣誤操作“五步操作管理法”;人流、物流定置管理;三點控制;八查八提高活動;安全班組活動三落實;安全班組安全建設;安全教育等。常規的安全管理是目前普遍運用的事故預防方法,在企業安全生產和社會安全生活實踐中發揮著重要的作用。
安全管理工程最為重要的方面是現代安全管理。現代安全管理是現代社會和現代企業實現現代安全生產和安全生活的必由之路。一個具有現代技術的生產企業必然需要相適應的現代安全管理工程。因此,現代安全管理是安全管理工程中最活躍、最前沿的研究領域。現代安全管理工程的理論和方法有:安全哲學原理;安全系統論原理;安全控制論原理;安全信息論原理;安全經濟學原理;安全協調學原理;安全思維模式的原理;事故預測與預防原理;事故突變原理;事故致因理論;事故模型學;安全法制管理;安全目標管理法;無隱患管理法;安全行為抽樣技術;安全經濟技術與方法;安全評價;安全行為科學;安全管理的微機應用;安全決策;事故判定技術;本質安全技術;危險分析方法;風險分析方法;系統安全分析方法;系統危險分析;故障樹分析;pdca循環法;危險控制技術;安全文化建設等。
現代安全管理工程的意義和目的還在于:要變傳統的縱向單因素安全管理為現代的橫向綜合安全管理;變傳統的事故管理為現代的事件分析與隱患管理(變事后型為預防型);變傳統的被動的安全管理對象為現代的安全管理動力;變傳統的靜態安全管理為現代的安全動態管理;變過去企業只顧生產經濟效益的安全輔助管理為現代的效益、環境、安全與衛生的綜合效果的管理;變傳統的被動、輔助、滯后的安全管理程式為現代主動、本質、超前的安全管理程式;變傳統的外迫型安全指標管理為內激型的安全目標管理(變次要因素為核心事業)。
安全管理工程的發展是建立在管理學的基礎上的。一般管理科學的發展給安全管理工程理論和方法的發展提供了良好的基礎。30年代管理學重要的發展是泰勒制,其規范化管理和標準化管理的方法是安全管理工程的重要手段;40年代出現的霍桑試驗管理理論,其人際協調的理論和手段,為現代安全管理提供了重要借鑒;60年代發展起來的行為科學管理理論及方法,更為現代安全管理在人因控制和管理方面提供了重要的方法和技術;系統科學、控制論、信息論、協同學等現代軟科學的發展,為安全管理的發展提供了基本理論和方法論。因此,借鑒和參考管理科學的理論和方法,是現代安全管理科學的基本出發點。建國以來,我國的勞動保護管理、國外的職業安全衛生管理等學科,是現代安全管理的發展基礎,同時也是本書重要和基本的參考。
任何科學的東西,必然要不斷地發展和更新,今天的現代管理方法會成為將來傳統的方法。因此,現代是相對的,科學是永恒的,只有不斷創新和進步,現代安全管理才能滿足現代企業安全生產現代管理的需要,才能為降低人類利用技術的生命、健康、經濟、環境的風險代價作出應有的貢獻。
第2篇 電力工程安全措施管理規定
1、一切施工活動必須有安全施工措施,在施工前進行交底,并填寫“安全施工措施編制交底登記臺帳”無措施或未交底嚴禁布置施工。
2、一般施工項目的安全施工措施需經項目部技術負責人批準,施工負責人交底后執行。
3、重要臨時設施、重要施工工序、特殊危險作業,季節性施工,多重交叉作業等施工項目的安全措施須經公司技術和安監部門審查,總工程師批準后方可貫徹執行。
4、重大的起重作業、運輸作業、特殊高處作業及帶電作業等危險作業項目的安全措施及施工方案,應經公司技術和安監等部門審查,總工程師批準后實施。施工前必須填寫好“安全施工作業票”。
第3篇 工程施工塔吊運行安全管理措施
工程施工塔吊運行的安全管理措施
(1)運行原則
1)低塔讓高塔。低塔在轉臂前應觀察高塔的運行情況后再運行。
2)后塔讓先塔。在各塔機塔臂交叉區域運行時,后進入該區域的塔機要避讓先進入該區域的塔機。
3)動塔讓靜塔。在各塔機塔臂交叉區域作業時,在一塔機塔臂無回轉、小車無行走、吊鉤無運動,而另一塔機塔臂有回轉或小車行走時,動塔機應避讓靜塔機。
4)輕車讓重車。在各塔機同時運行時,無荷載塔機應避讓有荷載塔機。
5)客塔讓主塔。以實際工作區域劃分塔機工作區域,若塔機塔臂進入非本機工作區域時,客區域的塔機要讓主區域的塔機。
6)塔機在運行中,各條件同時存在時,必須按以上排序原則執行。
(2)各作業人員必須嚴格執行'十不準吊'的規定
1)指揮信號不明不準吊。
2)斜牽斜拉不準吊。
3)吊物重量不明不準吊或超負荷不準吊。
4)散物捆扎不牢或物料裝放過滿不準吊。
5)吊物上有人不準吊。
6)埋在地下的物體不準吊。
7)機械安全裝置失靈或帶病時不準吊。
8)現場光線暗、看不清吊物、起落點不明時不準吊。
9)棱刃物與鋼絲繩直接接觸無保護措施不準吊。
10)六級(含六級)以上強風天氣不準吊。
(3)運行控制
1)塔機與信號指揮人員必須配備對講機。對講機統一確定頻率后必須鎖頻,使用人員無權調整該頻率。要做到專機專用,不得轉借。
2)信號指揮人員應與塔機組相對固定,無特殊原因不得隨意更換指揮人員,指揮人員未經主管負責人同意,不得私自換崗。換班時應采用當面交接制。
3)現場用指揮語言采用普通話。指揮語言應規范,防止發生指揮錯誤。
4)指揮過程中,嚴格執行信號指揮人員與塔機司機的應答制度,即:信號指揮人員發出動作指令時,先呼叫被指揮的塔機編號,待塔機司機應答后,信號指揮人員方可發出塔機動作指令。
5)信號指揮人員必須時刻目視塔機吊鉤與被吊物。塔機轉臂過程中,信號指揮人員還必須環顧相鄰塔機的工作狀態,并發出安全指示語言。安全指示語言必須明確、簡短、完整、清晰。
6)起重工在作業前、作業中和交班時,必須對鋼絲繩進行全面檢查與鑒定,嚴禁使用不合格的鋼絲繩。
(4)安全措施
1)塔吊在塔基施工完成后立即設立沉降觀測點,觀測點設在塔身四角(每角一點共四點)。觀測次數每星期至少三次,并在塔吊使用的全過程進行沉降觀測。隨時了解塔基沉降情況,以便對險情進行預測措施。
2)塔吊的安裝、頂升、拆卸必須按原廠規定已確認的相關方案進行,并制定安全作業措施,由專業隊隊長負責統一指導,并要求技術安全員在場監護。
3)塔吊安裝后,在空載情況下,塔身和基礎平面的垂直度允許偏差為4/1000。
4)塔吊設專用臨時配電箱,電纜卷筒必須運轉靈活,安全可靠,不得拖纜。供電電纜應無破損。
5)塔吊使用前,應做好群塔作業安全技術交底。
6)塔吊提升重物后,嚴禁自由下降。
7)當各塔使用時,應做好群塔作業安全技術交底。
8)塔吊的大臂和吊鉤,在非工作狀態時鎖扣打開,大臂轉到順風方向,吊鉤提升到離桿頂端2~3m處。
9)必須加強對塔吊機械的保養工作,司機必須嚴格按操作規程辦事,不得違章,發現問題,及時解決,使塔吊處于良好的運轉狀態之中。
10)氣候惡劣時(六級以上強風、大雨、大雪、大霧),應停止吊裝作業。
11)為了確保工程進度和塔機安全,各塔機需確保駕駛室內在工作時間有司機值班。交班、替班人員未當面交接,不得離開駕駛室,交接班時,要認真做好交接班記錄。
12)統一在塔機起重臂、平衡臂端部、塔機最高處安裝安全反光警示器(燈)。
13)施工現場應設能夠滿足塔機夜間施工的照明燈塔,亮度以塔機司機能夠看清起重繩為準。
14)起重工要嚴格十不吊操作規定。清楚被吊物重量,掌握被吊物重心,按規定對被吊物進行綁扎,綁扎必須牢固。在被吊物跨越幅度大的情況下,要確保安全可靠,杜絕發生'天女散花'現象。
15)塔式起重機的司機和信號指揮人員必須經過系統培訓,考試合格,取得有關部門合法的操作證后,方可上崗獨立操作,并定期進行復檢。
16)塔式起重機的安全裝置必須齊全、靈敏、可靠。吊索具必須使用合格產品。吊運模板、大灰斗、砼等必須用卡環。設備嚴禁超載和帶病運行。設備運行中嚴禁維護保養。
17)旋轉臂或被吊物邊緣與10kv以下的架空線最小水平距離不得小于2m。
18)塔機作業前應進行空載或試吊,確認無故障后方可進行作業。作業時要有足夠的安全高度,作業面與吊鉤之間不小于10m的安全距離。
19)塔機停止操作后,應選擇回轉時無障礙物及大臂順風停機。吊鉤上嚴禁吊掛重物。絕對禁止采用任何方法限制起重臂順風轉動。應將吊鉤及小跑車收回。鉤繩盤索在扁擔上,防止起重臂隨風轉動時與臨近塔吊或其他物體碰撞。
20)信號工要正確佩帶安全帽、袖標。哨音響亮準確,旗語規范到位。嚴禁兼任掛鉤工作。
21)安裝、運輸人員必須嚴格遵守施工現場各項管理規定,認真執行安全用具(安全帽、安全帶、防滑鞋、信號指揮旗、哨、通訊工具)的正確使用規定。
22)吊、索具達到報廢標準的,必須及時更換,并應注意:鋼絲繩應根據用途保證足夠的安全系數。凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的,打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。吊鉤除正確使用外,應有防止脫鉤的保險裝置。卡環在使用時,應使銷軸和環底受力。吊運大模板、大灰斗、砼斗和預制墻板等大構件時,必須使用卡環。
23)塔吊的地基安裝和使用須符合原廠使用規定,并辦理驗收手續,經檢驗合格后,方可使用。塔吊使用中,應定期進行監測。
24)按照北京市建設工程安全監督總站《關于對2008工程建設使用的起重機械進行檢測的有關事項通知》(2005安監總站第5號)的要求,塔吊等大型機械使用前必須由具有相應資質的專業檢測機構進行檢測驗收,合格后方可使用。
第4篇 水電安裝工程施工的安全及其管理
對于大中型水電工程,尤其是巨型水電建設項目,其全部施工任務由某一家施工承包商獨立承包已不可能,而往往是由數家承包商獨立或組成聯營體分別承擔某一標段的施工任務。考慮到不同單位的安全管理體系及工作習慣不盡相同,不同單位的職工共同組合成聯營體在一起進行土建、機電工程施工或業主授予的其它工作內容,必然會存在一定的不協調或矛盾。為了給企業創建良好的安全生產環境和提高全體職工的安全意識,必須克服安全工作人人都管而又人人都不管的現象,通過對現場實際情況進行綜合分析,我們在所承擔的水電工程建設的監理過程中,主要作了以下工作。
1、規章制度的建立
(1)完善監理機構自身建設。為確保工程施工的安全,我們在監理機構三控制一協調的職權范圍內,又增加了一條安全控制。為此,特別增設了一名安全監理,并授予他可以在施工現場發口頭停工令的權力,并由其負責協調承包商按照國家電力公司電源建設部、電網建設部和華中電力公司安全監察部聯合出版的《電力施工企業安全性評價》的內容進行相關的安全評價;
(2)加強安全生產法規建設。從承包商一進場,就督促其建立各項安全生產工作制度,以實現安全生產監督管理工作的科學化、規范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產監督管理制度、目標管理工作制度、培訓考核工作制度;安全產品和勞動防護用品的安全標志認證和發放制度。凡屬重大施工項目,承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施;
(3)加強安全生產宣傳教育。
除加強監理隊伍自身的安全知識培訓和教育外,還著重加強了承包商有關領導、經營者、安全管理人員、特種作業人員的安全知識教育,以及民工的安全知識培訓,并且不定期地在施工現場張貼安全宣傳材料供職工學習;
(4)開展預防性安全監督檢查工作。加強對承包商的安全生產管理機構、安全管理人員配備、勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓教育等情況的檢查。同時還規定,對安全措施不到位的單位,安全監理人員有權停止承包商的現場施工;
(5)加強傷亡事故統計和事故批復結案工作。堅持“三不放過”的原則。對有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財產損失事故的責任者,堅決進行罰款并令其退場;對于造成人員傷亡者合并追究其法律責任。
2、安全活動
(1) 安全月活動。
通過安全月活動的舉辦,大力開展安全宣傳和安全檢查、總結經驗、表彰先進、制定整改措施,使安全生產管理經常化、制度化。根據安裝進度及施工環境的不同變化,分別進行不同主題的安全月活動。在施工過程中,業主、承包商和我們分別進行了如下主題的安全月活動:①消除隱患,遵章守紀,為實現安全生產、文明生產而奮斗;②反違章,除隱患,實現安全生產、文明生產;③樹立安全第一的思想,預防為主、落實責任、加強法制。
(2) 安全周活動。
根據具體的施工內容及環境,有針對性地開展了查習慣性違章、查施工過程中的安全隱患、查流動吸煙、查高空作業中的違規違紀等。同時,現場安全和施工監理人員每周分別到有關班組參加安全周會和安全活動,以促使其安全活動制度化。在每周的安全活動中,協助承包商開展了如下主題的安全周活動:①遵章守紀、杜絕三違;②勿忘安全、珍惜生命;③治理隱患、保障安全;④遵章守紀、保障安全;⑤加強管理、保障安全;⑥落實責任、保障安全;⑦安全、生命、穩定、發展。落實“安全第一、預防為主”的方針,樹立“安全就是效益”的思想,以周促年等。
3、安全工作的研討
安全工作是否成功,關鍵在于領導。為了切實把安全工作落到實處,監理工程師不定期地和承包商的有關領導及安全管理人員共同進行安全工作的研究和討論,并就下述論點達成了共識。
據有關專家論證:我國現階段國民經濟每增長一個百分點,可提供80萬個就業崗位;而現有生產力的安全運行能帶來1~3個百分點的增長效益。
我國從事安全管理的權威人士撰文稱,全國每年因安全事故造成的直接經濟損失初步測算在1 000億元以上,加上間接損失達2 000多億元人民幣,約占gdp的2.5%.換句話說,如果我們做好了安全生產工作,全面實現了安全生產,就可減免這一損失。它相當于國民生產總值凈增1~3個百分點,可作3 500萬至1億人口一年的基本生活保障金。只要我們徹底拋棄把安全僅僅當作是生產的一種手段或一項保障措施的片面認識,就可以克服資金短缺等問題,在不增加投入或少投入的條件下達到最大的挖潛的目的。須知,僅僅是杜絕“三違”,我們就可以增加420~1 400億元人民幣的收入。
另外,在治理隱患方面,如果把它也視為一個經濟增長點的話,那更是一本萬利的投資熱點。僅以工礦企業已經查明的近千項國家級隱患為例,據原勞動部安管局預算約需治理資金60億元。但這些一旦出事就可能釀成社會災害的隱患,其損失以最保守的估計也絕不會在600億元以下。可見,這項投資預算如若付諸實施,將產生540億元人民幣的效益。60億元的工程所提供的就業機會雖微不足道,但540億元可以救活多少個企業,可以滿足多少下崗職工的基本生活需要,其答案是令人興奮的。安全生產是恒久的經濟增長點。
4、事故隱患淺析
(1)隱患是企業安全生產的病根——認識隱患要“深”。“冰凍三尺,非一日之寒”。大凡事故的發生,都因其潛藏著隱患,只是有的顯現,有的隱蔽,有的被發現,有的沒被發現罷了。事故隱患是企業的大敵,它或早或晚必將會導致事故的發生,給企業帶來不可估量的損失。江總書記指示的“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”一針見血地道出了防治隱患對安全生產的重要性。只有單位領導首先認識到了整治隱患的重要性,才能帶動全體員工查找隱患,整改隱患;
(2)于細微處入手——查找隱患要“細”。隱患往往具有很強的“隱蔽性”,是埋藏在生產過程中的“隱形炸彈”,不易被發現。只有人人保持一種高度戒備的心理,才能發現隱患,這是查找隱患的指導思想。稍一大意,隱患便會與你“擦肩”而過。隱患始終在等待適合它“發作”的條件,一旦條件具備,便會一觸即發,導致事故的發生。我們的工作就是要切斷適合隱患“發作”的這種條件;
(3)未雨綢繆——整治隱患要“狠”。現場發現的隱患是可以當場整改的,要馬上予以整改。當場沒有條件整改的,要及時向有關部門反映,以便落實整改措施。隱患具有持續性等特征,復查可以決定事故隱患整改的情況;可以防止同類隱患、同一地點隱患重復出現。抓隱患的整改要持之以恒,整改隱患貴在一個“恒”字。要形成一種自覺的習慣,形成一種制度,要把全體職工的安全意識提高到道德意識的水平上來認識。也就是說,誰在工作中不重視安全,誰就沒有職業道德。只有這樣,我們的安全工作才能在更高的水平上健康發展,才能從根本上做好安全工作。
5、對安全監控的幾點想法
(1)關于安全與質量的關系。過去,我們在對待安全和質量的問題上,總是在遇到安全問題時提“安全第一”;遇到質量問題時又提“質量第一”。固然,安全和質量均很重要,但筆者以為,安全工作其實也可以納入質量管理的范疇。安全控制與質量控制既不矛盾,也不會相互干擾,因為安全工作也有其質量管理目標和控制目標。也就是說,要把安全監控作為質量控制的一個最重要的目標。所以,筆者建議,在今后的施工管理中,如果有必要明確誰是第一的話,宜提出“安全第一,質量第二”;
(2)關于安全與工期的關系。安全措施的到位與現場的施工進度聯系緊密,從表面上看,施工前先布置安全設施和施工結束后撤除安全設施,對施工進度或多或少會有一點影響。但從長遠的角度看,安全措施到位后,施工人員可以集中精力進行施工而不必耽心安全問題,從而可以大大地提高工作效率,縮短施工工期,尤其是對那些單項施工工期較長的項目,工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯;
(3)關于安全與投資的關系。安全設施的投入必定要花錢。但安全措施的費用大多已包含在投標報價中,也就是說,施工承包商已從業主處獲得了相關的安全費用。如果該費用不用于施工安全措施中,即所謂的“節省”下來,這與質量控制中的偷工減料毫無二致。故在現場的安全監控中,一定要嚴把安全措施投入關。
第5篇 框架工程總包管理:安全管理
框架工程總包管理:安全管理
――安全管理
我公司已較早地通過了國際標準osh18000 職業健康安全管理體系的認證,結合我公司這些年來現代化安全生產管理的經驗,形成了獨具特色的安全生產管理體系。若我公司中標,將在將來的施工中發揮巨大作用,可保證施工生產的順利進行。
(1)安全管理組織
①成立由總承包項目經理部安全生產負責人為首,各施工單位安全生產負責人參加的'安全生產管理委員會'組織領導施工現場的安全生產管理工作。
②總承包項目經理部主要負責人與各施工單位負責人簽訂安全生產責任狀,使安全生產工作責任到人,層層負責。
(2)安全管理制度
①安全教育
分包單位進入施工現場后,總包部都將對其施工管理人員及施工操作人員進行全面入場教育,包括安全、質量、文明施工等內容,對施工現場的特殊部位進行詳細交底,并記錄在案。
②安全學習
在施工過程中,任何人必須參加每周一次的安全學習,并把學習的內容、記錄交總包備案。
③安全技術方案和安全交底
嚴格執行施工現場安全生產管理的技術方案和措施,在執行中發現問題應及時向有關部門匯報。更改方案和措施時,應經原設計方案的技術主管部門領導審批簽字后實施,否則任何人不得擅自更改方案和措施。
建立并執行安全生產技術交底制度,要求各施工項目必須有書面安全技術交底,安全技術交底必須具有針對性,并有交底人與被交底人簽字。
④安全例會
每周召開一次'安全生產管理'工作例會,總結前一階段的安全生產情況,布置下一階段的安全生產工作。
⑤安全設施管理
建立機械設備、電氣設施和各類腳手架工程設置完成后的驗收制度,未經過驗收或驗收不合格的嚴禁使用。
對于施工現場的安全設施,總包部每月全面檢查二次,平時隨時檢查,對不符合要求的設施,及時向分包單位提出并限期整改,在整改過程中貼上禁用標志,如有分包單位強行使用,則要求其停工直至清退出場。
⑥安全生產控制
建立并執行安全生產檢查制度。由項目經理部安全總監每周五組織一次由各分包單位安全生產負責人參加的聯合檢查,對檢查中所發現的事故隱患問題和違章現象,開出'安全隱患問題通知單',各分包單位在收到'安全隱患問題通知單'后,應根據具體情況,定時間、定人、定措施予以解決,項目經理部有關部門應監督落實問題的解決情況。若發現重大不安全隱患問題,安全員有權下達停工指令,待隱患問題排除,經檢查合格后方可施工。
⑦ 各分包施工單位在組織施工中,必須保證:有本單位施工人員施工作業時,應有本單位領導在現場值班,不得空崗、失控。
⑧ 建立并執行班前安全生產講話制度。
總包管理對施工安全的管理控制流程圖
第6篇 工程項目安全管理辦法范本
1 目的
為加強公司(以下簡稱“公司”)工程項目安全管理,規范安全合署辦公、標準化工地建設、安全考評、安全風險抵押金、安全技術措施費等管理環節,明確工程項目安全標準化管理的業務流程及職責分工,控制施工安全事故風險,制訂本管理辦法。
2 適用范圍
本辦法適用于公司的工程項目。
3 定義
3.1 安全合署辦公(檢查)體系:合署辦公指兩個或兩個以上的機構由于工作性質相近或聯系密切,因而組成聯合機構進行工作。它是集探索職能有機統一、精簡效能、規范運轉的機構管理模式。“合署”不是合并 <>。
3.2 安全生產費用投入(簡稱安措費): 是指企業按照規
定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金。安全費用按照'企業提取、政府監管、確保需要、規范使用'的原則進行財務管理。安全生產投入和高危行業企業安全生產費用是事前投入的資金,預防安全生產事故的發生,保障具備安全生產條件的資金。
3.3 安全生產風險抵押金: 是指企業以其法人或合伙人名義將本企業資金專戶存儲,用于本企業生產安全事故搶險、救災和善后處理的專項資金。安全生產風險抵押金是事后用途的資金,用于處理安全事故而直接發生的搶險、救災費用支出和事故善后處理事宜而直接發生的費用支出。
4 職責
4.1 工程管理部
4.1.1 負責制、修訂公司工程項目安全管理辦法,負責評價各單位對本管理辦法的執行情況及本管理辦法的適用性。負責制訂標準化工地建設專業管理標準。
4.1.2負責工程項目總承包單位及其分包單位的安全資質審查。
4.1.3 負責每月跟蹤工程項目安全管理實績,對各施工現場進行檢查考評,對各施工單位、監理單位工程項目安全情況不定期進行抽查。
4.1.4 負責對工程項目安全管理體系和安全合署辦公(檢查)體系的建立、配置、運作。組織開展安全合署辦公聯合檢查、日常督察和相關信息反饋。
4.1.5 負責組織工程項目《安全管理實施方案》的制定及審查,并監督檢查現場安全措施的執行落實情況。
4.1.6 負責對施工單位的違約行為發出考評通知單,參與工程項目安全事故的報告、調查和處理,協助開展事故現場調查,考核責任單位。
4.1.7 負責制定工程項目《安全文明措施實施方案》及安全文明措施費使用申請,審核安全文明措施費支付申請,負責跟蹤、評價安全文明措施費使用情況。
4.1.8 負責匯總各工程項目月度安全標準化工地建設相關信息,編制安全標準化工地建設月度情況通報,并組織召開月度情況通報會議。
4.1.9 負責在簽訂公司工程項目施工合同時,同時簽訂“安全管理責任協議”、“安全管理協議”、 辦理安全管理風險抵押。
4.1.10 負責進場施工人員的崗位資格和安全技能審查,督促施工人員進場作業前的可視化安全教育培訓、事故案例學習和檢查考試,監督、檢查施工單位對進場施工人員的安全教育和現場危險源辨識、安全交底工作,督促施工單位及時辦理人員施工準入證。
4.1.11 負責督促、檢查施工總包單位日常危險源管理工作的開展情況、危險源控制措施的落實情況;識別本項目標段施工現場的危險源,協助施工總包單位對已識別的危險源進行分類定級、落實控制措施;對重大危險源的安全防護設施進行檢查確認;對日常檢查發現的危險源提出整改意見及控制措施,并督促整改、落實考核;指導、協助施工總包單位制定每日危險源管控計劃。
4.1.12 督促責任單位按要求落實施工現場事故隱患整改工作,檢查整改情況。
4.2 綜合管理部
4.2.1參與組織工程項目中標單位進行項目建設的相關管理辦法和標準的宣貫培訓工作。
4.3 財務管理部
4.3.1 負責工程項目安全管理相關費用的支付與管理。
4.4 市場開發部
4.4.1 負責對甲供的設備進場時的安全情況進行檢查,確保其處于安全狀態,并將信息反饋至工程管理部。
4.4.2 參與關于采購設備方面的安全故事調查。
5 工程項目安全管理流程見附件1。
6 流程要求
6.1 工程管理部制定相關專業管理標準,并組織中標單位學習。
6.2 (關鍵控制活動)安全合署辦公
6.2.1 工程管理部負責組織各相關單位建立工程項目安全合署辦公(檢查)體系、制度,組織開展安全合署辦公聯合檢查、日常督察和相關信息反饋。安全合署辦公需遵循《工程項目安全合署辦公管理標準》。
6.2.2 工程管理部牽頭會同綜合管理部、市場開發部監督檢查安全合署辦公(檢查)體系運行情況,推進及評價安全合署辦公(檢查)工作;
6.3 (關鍵控制活動)項目安全管理方案
6.3.1 工程管理部組織相關單位編制《工程項目安全管理方案》并進行審查。方案編制需遵循《工程項目安全管理方案編制標準》。
6.4 安全技術措施費管理
6.4.1 工程管理部組織制定安全措施管理標準,施工單位根據標準編制《安全技術措施實施方案》,報公司審批。
6.4.2 安全技術措施費納入工程項目總投資,并在施工合同中單獨列出,應當全額用于保障項目工程安全防護與文明施工,不得挪作他用。
6.5 管理安全風險抵押金
6.5.1 工程管理部組織實施區域內工程項目安全風險抵押的管理。
6.5.2 工程管理部負責工程項目安全事故考核。
6.6 安全標準化工地建設
6.6.1 施工單位按照施工合同約定,根據《工程項目安全標準化工地建設考評標準》的要求做好安全工地建設工作。
6.6.2 施工單位、監理單位做好日常監督或組織相關單位參加安全標準化工地聯合、專項檢查,過程中對發現的隱患及時整改并信息反饋到工程管理部。
6.7 安全違約管理
6.7.1 工程管理部、監理單位對各區域內工程項目的違約行為發出記分考核通知單(見附件4)。
6.7.2 按照施工合同約定,施工單位確認違約行為記分考評通知單。
6.8 (關鍵控制活動)檢查制度:各相關單位根據《工程項目安全標準化管理辦法》檢查表(附件2)開展各項檢查工作。
6.9 (關鍵控制活動)事故隱患整改
6.9.1 事故隱患問題記錄:《安全標準化工地事故隱患整改通知單》(見附件5)。
6.9.2 檢查單位應在通知單中注明整改期限,并在當日送達被檢查施工單位。
6.9.3 被檢查單位在接到整改通知后,應對整改內容予以確認,在整改期限內完成整改,并于整改完次日將情況書面反饋各檢查部門。
6.9.4 整改形式:立即整改、限期整改、停工整頓。
6.9.5 檢查單位應在收到反饋信息后二個工作日內完成復查,并作好復查情況記錄。
7 信息管理
7.1 各相關單位應按照《公司安全標準化工地建設信息管理流程表》(附件3)的要求及時整理、編送相關信息。
7.2 公司安全標準化工地建設相關信息主要包括:安全標準化工地建設專項、月度通報,事故事件通報,日常檢查、自查情況匯總。
7.3 “工程項目安全標準化工地違約行為記分考評通知單”(附件4)、“安全標準化工地事故隱患整改通知單”(附件5)由工程管理部負責保存,保存期限二年。
8 附則
8.1 本管理辦法由工程管理部負責解釋。
8.2 本管理辦法自實施之日起生效。
第7篇 節能工程安全管理控制要點
建筑節能工程安全管理控制要點
1、督促施工單位建立健全安全保證體系,并正常運行。督促施工單位落實安全責任制,嚴格按《建筑工程安全檢查標準》(jgj59-99)和《建筑施工高處作業安全安全技術規范》(jgj80-91)進行安全管理。尤其安全管理人員到崗并履行其職責、總包單位和分包單位均真正履行安全管理職責。
2、認真審核建筑工程施工安全的開工條件;
3、認真審批施工安全技術措施中有關安全條款,協助總包單位對安全技術措施的銜接進行協調。
4、及時提出對總包與分包單位在施工交接過程中或交叉作業時涉及的施工安全問題,并協助協調。如達不到要求則下發監理通知書。
5、發現安全事故隱患以及違反施工安全技術標準或者安全操作規程行為,及時予以制止。
6、督促施工單位對腳手架、吊籃腳手架進行經常性巡查,發現隱患應及時整改,吊籃腳手架應始終處于絕對安全狀態。
7、不定期組織進行施工安全檢查,對存在的問題和隱患下發監理通知單責成整改并加以驗證。
8、具體安全生產注意事項
(1)應符合'條文'jgj102-96第7、2、5條的規定,即窗體與主體結構連接的預埋件,應在主體結構施工時按設計要求埋設。否則應經設計同意后方可采取措施進行節點處理。
(2)在型材使用方面不能隨意減小面積、取小安全值來降低窗的成本。
(3)防雷設計應符合現行國家標準《建筑防雷設計規范》(gb50057)有關規定。窗體應形成自身的防雷體系,并與主體結構的防雷體系可靠連接。還要考慮防火、抗震等性能要求,按建筑防火設計分區和層間分隔等要求采取防火措施
(4)施工人員應按要求配備安全帽、安全帶、工具袋等。
(5)安裝用的施工機具在使用前,應進行嚴格檢驗。手電鉆、電動改錐、焊釘槍等電動工具應作絕緣電壓試驗;手持玻璃吸盤和玻璃吸盤安裝機,應進行吸附重量和吸附持續時間試驗。
(6)在窗體安裝與上部結構施工交叉作業時,結構施工層下方應架設安全防護網;離地面3米處,應搭設挑出6米的水平安全網。
(7)現場焊接時,在焊件下方應設接火斗。
第8篇 農網建設改造工程安全管理規定
為了確保農網建設與改造工程順利進行,防止發生人身傷亡和設備、質量事故,根據《安全生產法》、國家電網公司《安全工作規定》、《電力建設安全工作規程》、《電力安全工作規程》《電力建設安全健康與環境管理工作規定》等法律、法規,特制定本規定。
一、施工組織管理規定
(一)各單位應成立行政一把手為組長的農網建設和改造工程領導小組,組織、協調、監督工程施工安全管理工作。各基層單位必須層層簽訂安全責任狀,并把農網建設和改造工程的安全和質量管理納入單位和干部的年度考核內容。
(二)應根據《國家電網公司各級各類人員安全生產職責規范》明確各級領導和有關管理人員、施工人員的責任,并落實到位。對農網建設和改造工程的過程嚴格按照日常生產進行監督和檢查,對違章行為執行有關處罰和連帶處罰規定。
(三)應根據《中華人民共和國勞動法》等法律、規程的規定切實保證施工人員的人身安全,搞好對外包施工隊伍的管理,減少發、承包工作中的人身傷亡事故。除簽訂工程承包合同外,還應簽訂施工安全協議書,明確承、發包雙方的責任。既要防止以包代管,又要防止職責不清。
二、外包隊伍和臨時工管理規定
(一)進入施工的任何單位和施工隊伍必須自覺遵守國家及當地政府制定的有關勞動保護和工業衛生的法律、法規。必須自覺遵守國家電網公司《安全生產工作規定》及有關安全管理的文件,必須自覺服從工程發包方及上級有關部門的安全管理和安全監察。
(二)參與施工的外來單位及施工隊伍,必須由各電業局資質審查小組或安監部門嚴格審查其安全資質并形成“資質審查報告” 辦理湖南省電力公司農網建設和改造工程安全入網許可證(或辦理入網施工臨時證明)。未經安全資質審查或審查不合格的承包單位,嚴禁錄用,各單位應通過資質審查、招標,擇優選用承包隊伍。
(三)公司所屬各單位應認真執行發包工程和臨時工管理制度,規范承包合同和用工合同的形式和內容,應履行的審批程序和各有關方應承擔的責任。對外發包工程項目必須依法簽訂合同。合同中應具體規定發包方和承包方各自應承擔的安全責任,并由發包方安全監督部門審查同意。
(四)公司所屬各單位對承包單位(含包工隊,下同)的安全施工負有監督和指導的責任,必須將承包單位的安全施工列入本單位的重要議事日程,嚴禁以“包”代管、以“罰”代管,嚴禁承包方將所承包的工程再行分包。
(五)承包單位安全資質和條件審查內容:
1.有關部門核發的資質證書,并具備相應的資質等級;
2.有關部門頒發的營業執照;
3.中華人民共和國組織機構代碼證;經過公證的法人代表資格證書或由工商行政管理部門核發,在有效期內的法人授權證明書;
4.由勞動部門(或建設部)頒發的“安全施工合格證”;施工簡歷和近三年安全施工記錄;
5.施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求,特種作業人員取證情況;
6.具有兩級機構的承包方是否設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設有兼職安全員;
7.滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護設施、用具的配備;
8.安全施工管理制度及辦法。
(六)發包方應承擔以下安全責任:
1.對承包方的資質進行審查,確定其符合本規定第五條所列條件。
2.開工前對承包方負責人和工程技術人員、安監人員進行全面的安全技術交底,并有完整的記錄或資料。
3.在有危險性的電力生產區域內作業,如有可能發生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業,發包方應事先進行安全技術交底并要求承包方制定安全措施,經發包方審查合格后監督實施。
4.合同中規定由發包方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。
(七)發包單位應監督承包單位定期組織其職工體檢。體檢不合格或患有職業禁忌癥者,老、弱、病、殘者及童工嚴禁錄用,發包單位必須保留其體檢報告的復印件(承包單位必須提供縣級以上人民醫院的體檢報告)。凡已注冊的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。確因工作需要臨時增補或調換人員,上崗前必須向發包單位提供體檢報告。
(八)工程開工前,承包單位必須組織全體人員分工種進行安全教育和考試,必須將受教育人員的考試成績匯總冊和試卷的復印件報發包單位備案,并根據需要由發包方抽考合格后,方可進入現場施工。凡增補或調換人員、更換工種,在上崗前必須進行安全教育和考試,并報發包單位備案。
(九)涉及停、送電及進入運行設備等需要辦理工作票的工程,開工前,承包單位必須將確定為工作票簽發人、工作負責人的名單及安規考試成績(試卷的復印件)等資料,報發包單位安監部門審批同意后,方可開始施工。發包單位安監部門在開始施工前,必須將批準同意作為工作票簽發人、工作負責人的名單送達本單位所轄的發電廠、變電站、開閉所、操作隊及調度室。
(十)承包單位進入施工現場的全部手續審查合格后,發包單位應給承包單位職工辦理帶有本人照片的“胸卡證”,進入施工現場和上崗作業時必須佩戴,“胸卡證”嚴禁轉借他人。特種作業人員必須持有效證件上崗。
(十一)承包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施,經承包單位技術負責人批準并蓋公章,報發包單位工程管理部門審查備案。大型獨立施工項目承包單位還應編制施工組織設計,經有關工程技術人員審核和總工程師批準,并加蓋公章,報發包單位審查合格后執行,并作為合同的附件。
(十二)承包單位的法人(含委托人、授權人)是安全施工第一責任者,對本單位的安全施工負全責。承包單位的專職安全員應佩戴明顯標志,承包單位按工作需要和安全施工需要劃分的班(組),其班(組)長名單應報發包單位安監部門備案。班(組)長是各班(組)的安全第一責任人。
(十三)發包單位的安監部門應組織承包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會,應及時向承包單位傳達上級有關安全工作的文件及通報等,并監督學習與貫徹執行。
(十四)承包單位施工人員在電力生產區域內違反有關安全生產規程制度時,發包單位安全監督部門應予制止,直至停止承包單位的工作。
(十五)凡由承包單位責任造成的事故,應由承包單位承擔全部經濟損失。發生事故必須按“四不放過”的原則調查處理,并按規定統計上報,發生重傷、死亡等人身傷亡事故的承包單位在向發包單位上報的同時,必須于24小時內直接報告省公司安全監察部。凡弄虛作假,隱瞞不報的,經核實注銷其入網資格,沒收安全保證金,取消施工作業資格。
(十六)因承包方負主要責任造成的承包方人身事故,不對發包方進行考核,但發包方與承包方有資產關系或有管理關系者除外。
(十七)基層供電所、班組禁止作為工程的發包方向外發包工程項目。
(十八)承包單位必須按國家規定為施工人員配備合格的生產廠家生產的勞動防護用品、安全用具,發包單位安監部門應對其進行監督。
(十九)承包單位必須依據國家有關規定,為其從事危險作業的所有人員(含臨時用工)辦理意外傷害保險。
(二十)各單位招聘的臨時工原則上應相對固定,有條件的應聘請法人組織里的有經驗的農電技術人員。臨時工上崗前,必須經過安全生產知識和安全生產規程的培訓,考試合格后,持證或佩帶標志上崗。
(二十一)臨時工分散到供電所、班組參加施工作業時,由所在的供電所、班組負責人領導。臨時工從事有危險的工作時,必須在有經驗的職工帶領和監護下進行,并做好安全措施。臨時工進入高壓帶電場所時,還必須在工作現場設立圍欄和明顯的警告標志。開工前監護人應將帶電區域和部位、警告標志的含義向臨時工交代清楚并要求臨時工復述,復述正確簽字后方可開工。
禁止在沒有監護的條件下指派臨時工單獨從事有危險的工作。
(二十二)臨時工的安全管理、事故統計、考核與農電職工等同對待。臨時工從事生產工作所需的安全防護用品的發放應與農電職工相同。
三、施工安全管理規定
(一)無論是生產系統人員,還是農電系統人員,都必須熟悉和遵守《電力建設安全工作規程》、《國家電網公司電力安全工作規程》,遵守有關安全生產管理文件的規定,不得違章指揮、違章作業。
(二)各單位應加強對施工人員的技術、安全培訓,使他們能熟練掌握新技術、新設備和安全知識,特種作業人員還必須做到持證上崗。
(三)進入施工作業區的人員必須戴好安全帽,正確配用個人勞動防護用品。夜間施工還應配備有足夠亮度的照明燈具。施工人員應具備《電力安全工作規程》第1.3條所規定的基本條件。
(四)各項目的施工均應編制施工組織設計(施工方案)或作業指導書,并經有關人員審核、縣級供電企業主管副局長批準后執行。
(五)每天作業前,項目經理(施工負責人)應組織全體作業人員開好班前會,開展危險點分析與預控,進行安全技術交底。
四、施工安全措施規定
(一)停、送電
1.改造任務凡涉及到對10kv及以上線路停電的,都必須向管轄調度報送停電計劃和申請,按《調度規程》辦理相關手續。
2.本單位人員(含農村供電所人員)承擔改造施工任務的,停、送電手續及安全管理要求按《調度規程》和《國家電網公司安全工作規程》(電力線路部分)及有關文件規定執行。
3.外包項目施工,本單位(含農村供電所)派出停送電聯系人,負責施工項目的停、送電工作(含白天施工、晚上送電等情況),并負責做好所有安全措施。
4.項目施工涉及到交叉、跨越帶電設備的情況時,施工負責人和帶電設備的運行負責人必須共同進行現場查勘,制定可靠的安全措施列入施工組織設計(施工方案)或作業指導書,并嚴格執行審核、批準手續。
5.10kv分支線路供電時,分支刀閘或跌落保險由停送電聯系人負責操作,并在刀閘操作把手或電桿上較高的位置掛“禁止攀登,高壓危險”標示牌,取下的跌落保險由其負責保管。
6.線路改造竣工復電或改造中需送電前,除做好相關的驗收工作外,停送電聯系人應先確認所有施工人員已撤離工作現場,安全措施己拆除,然后才能向管轄調度匯報申請送電。
7.低壓400v線路改造工作,由農村供電所所長擔任工作許可人,停送電聯系人操作停、送電工作,并負責布置和撤除所有安全措施。上述工作由農村供電所設專門記錄本記錄。
(二)挖坑
1.挖坑前,應及時清除坑口附近浮土、石塊,坑邊嚴禁外人逗留。
2.作業人員不得在坑內休息。
3.在土質松軟處挖坑,應有防止塌方措施,禁止由下部掏挖土層。
4.在居民區及交通道路附近開挖的基坑,應設坑蓋或可靠遮欄,加掛警告標志,夜間掛紅燈。
(三)運桿
1.重大物件不得直接用肩扛運,抬運時應設一人指揮,步調一致,同起同落。雨雪天氣后抬運運物件時,應有防滑措施。
2.起運前,要檢查電桿、抬杠、繩索的完好性,前后吊點位置選擇適當,重心低且平衡,繩索牢無滑動。
3.作業人員應正確著裝,不準穿短衣、短褲、拖鞋和打赤腳,更不得將頭、手、腳、身子不能伸入桿下。行走時不要過于靠近電桿。上下坡、拐彎處、陡坡、溝港渠道及池邊更要謹慎慢行。
4.用板車,農用拖拉機運桿時,應檢查制動裝置是否可靠,電桿要捆綁牢固,輕裝輕卸,行駛中不得超載超速,保持中速行駛,路況復雜時應小心慢行。
5.裝卸電桿等笨重物件應采取措施,防止散堆傷人,分散卸車時,每卸一根電桿前,應防止其余電桿滾動,每卸完一處,應將車上其余電桿綁扎牢固后方可繼續運送。
(四)焊桿
1.進行焊接工作時,應有防止金屬溶渣飛濺、掉落引起火災的措施以及防止燙傷、觸電、爆炸等措施,焊接人員離開現場前,應檢查現場有無火種留下。
2.使用氣割、氣焊時應注意防止火災和爆炸,氧氣瓶與乙炔瓶之間應保證有5m的距離,運輸時嚴禁同車運輸。
(五)立、撤桿
1.立、撤桿應設專人統一指揮。開工前,應交待施工方法,指揮信號和安全組織、技術措施,工作人員要明確分工、密切配合、服從指揮。
2.在居民區或交通道路附近立、撤桿時,應注意交通安全,設立警告標志,必要時派專人看守。
3.立、撤桿時,除指揮人員和工作人員外,其他人員應在離開桿高1.2倍距離以外。
4.頂桿及叉桿只能用于豎立8m以下的拔稍桿,不得用鐵鍬、樁柱等代用。立桿前應開好“馬道”,工作人員要均勻地分配在電桿的兩側。
5.使用吊車立、撤桿時,鋼絲繩套應在起吊電桿的適當位置,以防止電桿突然傾倒。
6.人工扶立電桿要統一指揮、統一號令,距地50~60°夾角時要放慢速度,再次檢查電桿,超過80°角后,扶立人要迅速離開至桿高1.2倍的圈外。
7.豎立電桿時,不得將臨時拉線固定在有可能移動或其他不可靠的物體上,臨時拉線綁扎應由有經驗的人員進行,臨時拉線應在永久拉線全部安裝完畢后方可拆除。
8.已豎立電桿不宜用臨時拉線過夜,確需過夜時,應對臨時拉線采取加固措施。
9.改造工程現場廢棄舊電桿必須拔掉,并對桿坑進行回填,防止廢舊電桿倒(斷)桿傷人。
(六)放線、緊線與撤線
1.放線、緊線和撤線均應有專人指揮,統一信號,并做到通信暢通、加強監護。工作前應檢查放線、緊線和撤線工具及設備是否良好。
2.交叉跨越各種線路、鐵路、公路、河流等放、撤線時,應先取得主管部門同意,做好安全措施。跨越帶電線路時,必須采取停電接地或搭可靠跨越架等措施,同時應確保新放導線或被撤導線在被跨越線路的導線上不直接摩擦。
3.緊線前,應檢查導線有無障礙物掛住。緊線時,應檢查接線管或接線頭以及過滑輪、橫擔、樹枝、房屋等處有無卡住現象。如遇導線有卡、掛現象,應松線后處理。嚴禁用手直接拉、推導線。
4.放線、緊線和撤線工作時,人員不得站在或跨在已受力的牽引繩、導線的內角和展放的導線圈內以及牽引繩或架空線的垂直下方,防止意外跑線時抽傷。
5.人力放線應遵守下列規定
(1)領線人由技工擔任,并隨時注意前后信號,拉線人應走在同一直線上,相互間保持適當距離。
(2)通過河流或溝渠時,應由船只或繩索引渡。
(3)通過陡坡時,應防止滾石傷人,遇懸崖險坡應采取先放引繩或扶繩等措施。
(4)通過竹林時,應防止竹樁尖扎腳。
6.緊線、撤線前,應檢查拉線、樁錨和桿塔,必要時應加固樁錨或設臨時拉線。
7.嚴禁采用突然剪斷導線的做法松線。
8.每天收工前,應將沒有掛好的新、舊導線上收到桿塔上并綁扎好。對于白天施工、晚上復電的線路,新舊線路之間要明顯斷開點且有足夠的安全距離,次日復工時應重新做安全措施。
(七)戶表安裝
1.斷開入戶電源開關。
2.使用電站、電錘時應檢查外殼是否漏電,戴絕緣手套、穿絕緣鞋,嚴禁打赤腳。施工電源應帶漏電保護器。
3.接線應正確,接頭應接牢,布線合理無破損漏洞,接線完畢用搖表檢測絕緣良好后方可接入電源。
(八)高處作業
1.上桿作業前,應先檢查電桿根部、基礎和拉線是否牢固,桿身是否有超出運行標準要求裂縫,新立桿塔在桿基未完全牢固或未做好臨時拉線前,嚴禁攀登。
2.登桿前,應先檢查登高工具和設施是否完整牢靠,嚴禁利用繩索拉線上下桿或順桿下滑。
3.在桿上高空作業時,應使用有后備繩的雙保險安全帶,安全帶和后備繩應分別掛在桿塔不同部位的牢固構件上。
4.高處作業應使用工具袋,較大的工具應固定在牢固構件上,不準隨便亂放。上下傳遞物件應用繩索栓牢傳遞,嚴禁上下拋擲。地面工作人員不得站在作業處的垂直下方。
5.高空落物區不得有無關人員通行或逗留,在行人道口或人口密集區從事高處作業,工作地點下方應設圍欄、交通警示和隔離裝置等保護措施。
6.桿上有人作業時,不得調整或撤除拉線。
(九)安全防護用品、用具
1.嚴禁采購和使用未經省公司允許入網的安全工器具,嚴禁采購和使用無生產廠家、許可證編號、生產日期以及國家鑒定合格證書的安全防護用品。
2.每次使用安全防護用品、用具前,必須進行外觀檢查,不符合要求的嚴禁使用。
3.安全防護用品、用具不得移作他用。
(十)施工機具
1.絞磨應放置平穩、錨固可靠,受力前方不得有人,錨固繩應有防滑動措施。
2.牽引繩應從卷筒下方卷入,排列整齊,并與卷筒垂直,在卷筒上不得少于5圈。
3.人力絞磨架上固定磨軸的活動檔板應裝在不受力的一側,嚴禁反裝。人力推磨時推磨人員應同時用力,絞磨受力時不得離開磨杠,防止飛磨傷人。絞磨受力時不得用松尾繩的方法卸菏。拉磨尾繩不得少于2人,應站在錨樁后面,且不得在繩圈內。
4.選用抱桿應經過計算或負荷校核,獨立抱桿至少應有4根拉繩,人字抱桿應有2根拉繩,所有拉繩均應固定在牢固的地錨上,必要時經校驗合格。
5.抱桿有下列情況之一者嚴禁使用:
(1)圓木抱桿:木質腐朽、損傷嚴重或彎曲過大。
(2)金屬抱桿:整體彎曲超過桿長的1/600,局部彎曲嚴重、磕癟變形,表面嚴重腐蝕、裂紋或脫焊。
(3)抱桿脫帽環表面有裂紋或螺紋變形。
6.雙鉤緊線器應經常潤滑保養。出現換向爪失靈,螺桿無保險螺絲、表面裂紋或變形等現象時嚴禁使用。緊線器受力后應至少保留1/5有效絲桿長度。
7.鏈條葫蘆使用前應檢查吊鉤、鏈條、轉動裝置及剎車裝置,吊鉤、鏈輪或倒卡變化以及鏈條磨損達直徑的15%者嚴禁使用。剎車片嚴禁沾染油脂。
8.鋼絲繩應按出廠技術數據使用,無技術數據時,應進行單絲破斷力試驗。鋼絲繩應定期浸油。
9.汽車吊的使用應遵守zbj80002《汽車超重機和輪胎起重機安全規程》的規定。汽車吊應在水平地面上工作,其允許傾斜度不得大于3°,支架應支撐在堅實的地面上,否則應采取加固措施。
五、施工安全監督規定
(一)施工項目不論是否外包,都應有我方人員(含供電所人員)進行現場安全、質量監督,專職安全監督人員應按省公司規定穿戴“紅馬甲”。
(二)各單位應對在建項目明確專職安全監督人員,自始至終進行全過程安全、質量監督。
(三)對現場發生的違章指揮、違章作業一律按《湖南省電力公司“違章就下崗”實施細則》的規定予以處罰。對外包單位應在簽訂施工安全協議書時對違章違紀的處罰作出規定。
(四)各單位應每天將正在施工的項目在電業局網上公布、接受各管理部門的檢查。
第9篇 淺談電力工程施工質量管理和安全管理
電力施工企業的管理,關鍵在于項目管理,質量關系到企業的生存,項目管理的好壞直接影響企業的信譽、效益。
一.?項目管理工作中,應該把安全管理工作放在首位
在組織工程項目施工的同時,必須同時做好項目工程安全文明管理。安全工作是企業的生命,也是家庭美滿的保證,對有安全隱患的工序要有施工技術安全方案,并嚴格按照技術方案執行。對施工現場要定期進行安全檢查,定期召開安全動員大會,施工現場應有專職安全保衛人員巡檢。對施工過程中安全設施、安全部位應加強檢查及時圍護。對臨時用電設備臨時消防設施應及時檢査維護。施工現場使用施工用料堆放應符合材料管理要求,廢棄物分類堆放在制定位置,符合環境管理要求,施工現場清潔工作做到隨時完成隨時清理。當天的垃圾當天清,臨時電無私拉亂拉現象。施工用臨時通道要保持暢通、進出口應設置洗車臺,進出車輛必須清洗干凈。以上施工階段管理必須在合同的補充條款上清楚明確的體現,以便施工現場能夠更好的管理。
二.?加強質量管理
2.1建立工程監理為核心的質量管理體系
建立一個嚴密的強有力的質量管理體系,是確保質量的關鍵,有利于工程監理工作的開展和全過程質量管理的監控作用。為此,即要加強'三個層次'的控制和各層次的職能,即建設單位監督,項目(施工)監理和企業自檢,要在建立輸變電工程監理制度上,逐步建立起三個層次的管理體制,又要理順'三者'的關系,即建設單位、監理單位(監理工程師)和承包單位三者的關系。概括為:①建設單位與承包單位的關系,是依據工程建設發包和承包合同或協議,構成承發包的關系;②建設單位與監理單位的關系,是委托與被委托的關系,通過監理服務協議或合同確認職責、權限和經濟關系;③監理單位與承包單位之間沒有合同關系,也沒有任何經濟關系,而僅僅是監理與被監理的關系。
同時,還要建立以工程監理為核心的監理、檢驗和質管組織:①監理工程師依據相關法律法規、本輸變電工程監理實施細則等有關技術標準、設計文件和本輸變電工程承包合同,獨立、公正地行使監理職權,對建設單位和承包(施工)單位均具有監督權,以負責保護雙方利益。②建設單位要組織檢驗小組, 對施工單位進行質檢和抽檢。③施工單位要成立各施工點質管小組,負責自檢、專檢和復檢。
2.2 成立強有力的組織機構和規章制度
組織機構在企業施工過程管理中是一項最基本的也是最重要的工作,組織機構的設置要遵守國家及行業的規定,建設單位要成立建設單位、監理單位、施工單位組成的本工程組織機構;監理單位和施工單位各自成立本工程組織機構。組織機構的設置應體現高效精于,既有較強的責任心又有一定的吃苦精祌;既有較豐富的理論知識、法律意識,又有豐富的現場實際經驗;既有一定的組織分析能力,又有良好的道德修養。也就是說組織機構不能是框架,不能是迫于形勢要求的一個設置機構。組織機構要對國家法律、法規知識了解掌握;并貫穿到施工現場中去;負責修訂和不斷完善企業的各項工程管理制度;負責組織學習、培訓企業在職人員施工管理知識和實際操作技能;負責監督、檢査、指導企業的施工執行情況;負責査處企業施工過程中違章、違規行為。在組織機構建立完善的同時,層層建立施工質量責任制,責任制要深入到單位、部門和崗位。
施工質量管理制度是施工質量管理的一項重要內容,俗話說,沒有規矩不成方圓,在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題,施工質量管理制度的制定依據要符合國家法律和行業規定,制度的內容齊全、針對性強,企業的施工質量管理制度應該體現更具有實效性和可操作性反映企業性質面向施工一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。
一部合理、完善、具有可操作性的施工質量管理制度,有利于領導的正確決策,有利于規范企業和企業職工行為,有利于指導企業施工一線施工的實施,提高職工的質量意識,加強企業的質量管理最終實現杜絕或減少質量問題的發生,為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。
2.3 主要監控管理和方法手段
2.3.1 施工質量監控的作用與目的
施工過程的質量監控是現場質量管理的重要環節,有力的質量監控能使工程質量做到防患于未然,能控制工程質量達到預期的目標,有利于促進工程質量不斷提高,有利于降低工程成本。
2.3.2? 施工質量監控的范圍及重點
在施工過程中質量監控的范圍較廣,從設計圖紙、原材料到分部分項工程施工,每一個環節都不能被忽視,熟悉和掌握監控的范圍及重點,有利于事前采取措施,使質量處于預控狀態,在一般情況下質量監控的范圍及重點為:
(1)?學習及會審設計圖紙是質量監控的首要環節
圖紙是施工的主要依據,因此,在施工前必須認真閱讀,了解設計意圖,因為一個不符合設計的產品是沒有什么質量可言的。然而,按圖施工是建立在學習與會審的基礎上,要把學習與會審結合起來。會審不是簡單地審査圖紙差錯,還要考慮是否有利于施工。有時,雖然設計是符合規范的,但由于施工較困難,為保證施工質量,需要對設計進行適當的優化,以保證工程質量符合規范的要求。
(2)?對原材料、半成品、成品的質量監控是質量監控的關鍵環節
原材料、半成品、成品的質量直接影響工程質量,因而要對.它進行監控。不僅要檢查進場實物,還要檢査質保書,看它的型號、規格、性能等是否符合設計要求,對鋼材、水泥、砂、石料等還要根據規定做復試。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品,在運輸、堆放、安裝過程等環節亦要進行監控。
(3)?抓分部、分項工程,按規定規程施工是質量監控的主要環節
工程質量是單位工程質量的基礎,因而質量監控工作應把它作為主要環節來抓。在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重點應放在抓規范、規程、規定施工,在施工過程中按工序進行控制,出現問題應立即糾正,把事故苗子消滅在施工過程中。監控應貫穿于施工全過程。交工前的產品保護,也是一項不容忽視的監控目標。
(4)?關鍵部位、薄弱環節是質量監控的重點
單位工程的關鍵部位與薄弱環節是根據工程對象和隊伍素質決定的,如框架結構中的梁、柱是關鍵部位,鐵塔組立過程中的節點間主材彎曲是關鍵部位,導地線展放過程中的耐張、壓接管位置握著力是關鍵部位,變電站斷路器操動機構加熱裝置的絕緣及控制元件的絕緣情況是關鍵部位等等。
薄弱環節有兩種含義:①新技術、新工藝,因是第一次施工,質量無把握,因此要重點控制;②易發生問題的部位,如鐵塔基礎中心與地腳螺栓中心是否重合、鐵塔基礎與鐵塔坡度是否一致、鐵塔螺絲緊固是否到位等質量通病。對關鍵部位、薄弱壞節的重點控制,只要方法正確、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。
2.4? 施工過程質量監控的手段
質量監控對施工現場來說一般有事前監控、施工中監控和事后監控。如對設計圖紙、原材料、半成品、成品等的監控,應在有關分項施工前進行,這樣能更好地實現事先控制。對于在施工中容易產生的質量問題,則應重點加強過程中的監控,做到隨時發現隨時糾正,真正做到把質量問題消滅在施工過程中。有些分項工程雖然己經完成,但離整體交工尚有一段時間,在這段時間內對產品若不注意保護,則產品的質量得不到保證, 因此在這種情況下還應實行監控,直到交工為止。
質量監控的方法與手段,隨著科學的發展必然會越來越完善,逐步走向系列化、科學化。然而當前工作人員還應充分發揮傳統的和現有技術、質量管理方法,把它有機地結合起來,使工程質量處于受控狀態,達到監控目的。
三.?加強安全管理
一些電力施工現場存在事故隱患,不能及時發現和消除,導致發生人員傷亡、電網破壞和設備損失的安全事故。下面就如何搞好電力工程施工安全管理提出對策意見。
3.1電力工程施工的安全管理措施
3.1.1 進行全方位的安全生產培訓
電力工程施工單位各類人員,必須進行有針對性的安全生產培訓,具備電力工程施工方面的安全生產知識、專業技能和管理能力,具備相應的安全生產資格,方可上崗。主要負責人和安全生產管理人員,要經培訓并經有關主管部門考核合格取得任職資格。特種作業人員,必須經專門的安全作業培訓并經有關主管部門考核,取得特種作業操作資格證書后持證上崗。新從業人員要進行公司、工區、班組三級培訓。轉崗人員與新工藝、新技術、新材料或新設備的使用人員要進行安全生產培訓,在崗人員要進行經常性的安全生產培訓。
3.1.2 嚴格遵守安全生產法律、法規、標準
電力施工單位,要嚴格遵守《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《國家電網公司電力建設安全工作規程》等有關法律、法規、國家標準或行業標準。電力施工單位應當具備安全生產條件,取得《安全生產許可證》。要保障從業人員的權利和義務,堅持以人為本,防范施工安全事故。
3.1.3 層層落實安全生產責任制
建立、健全安全生產責任制,對各職能部門、各級各類人員在安全生產中的責、權、利進行明確界定,將安全職責具體詳細落實到部門、班組和個人,落實到工程施工的每個環節、每個崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項目負責人對電力工程項目施工安全負全面責任,是施工項目安全生產第一責任人。施工單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對安全生產工作全面負責。
3.1.4 嚴格執行安全規章制度
電力工程施工現場安全事故不斷發生,主要由于這些施工單位沒有認真貫徹各項安全規章制度、操作規程和嚴格的安全管理措施和安全技術措施,施工現場安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴格執行安全管理規章制度,崗位操作規程,制定詳細準確的施工安全方案、技術方案、作業指導書,規范作業人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎懲分明。堅決與違章、麻痹和不負責任的不良習慣做斗爭。
3.2 電力工程施工的安全技術措施
3.2.1 電力工程施工安全事故
電力工程施工中危險性較大的作業有基坑支護與降水作業,土方開挖作業,腳手架作業,臨邊作業,高空作業,模板作業,起重吊裝及其他施工機械設備作業,施工用電作業等。造成施工中易發生高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、起重傷害等事故。
3.2.2 電力工程施工安全技術措施
需要采取有針對性的安全技術措施,消除或控制施工過程中可能發生的事故隱患和不安全因素,防范事故的發生。電力工程施工安全技術措施包括:進入施工現場的安全措施,如設置標志,照明良好等;地面及深坑作業的防護,如基坑支護方案;高處及立體交叉作業的防護,如腳手架、斜道、平臺的搭設、拆除及防護措施;施工用電安全防護,如電動工具使用前檢查或配備漏電保護器,帶電設備附近作業做好防觸電隔離措施等;機械設備的安全使用,如起重作業設專人指揮;對采用新工藝、新材料、新技術、新結構,制定專門安全技術措施;易燃易爆有毒作業場所的防火、防爆和防毒措施;預防因自然災害(防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施。
施工安全技術措施具有安全法規作用,必須認真落實。必須保證必要的安全投入,編制安全技術措施計劃,保證工程安全作業環境及安全技術措施所需的費用。
3.3 加強電力工程施工全過程安全管理
3.3.1 搞好施工組織管理
按照安全管理的人本原理,激發員工的積極性和創造性,充分發揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動強度,合理安排勞動和休息時間。嚴格執行《國家電網公司輸變電工程標準化施工作業手冊》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定》,強化施工現場標準化作業管理,提高員工的現場安全控制能力,實現安全目標管理。嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的'三違'行為,實現全面、全員、全過程、全方位的安全管理。
3.3.2 加強現場安全管理
根據安全管理的預防原理和海因里希事故因果連鎖理論,安全生產管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態,消除事故隱患,預防事故發生。電力工程每個項目,施工前應有安全技術方案,施工中監控人的不安全行為、物的或環境的不安全狀態,項目施工后有檢查。要開展經常性的隱患排查工作,加強安全生產檢查,發現和消除工程施工過程中的隱患、危險和有害因素。消除人的不安全行為,物的不安全狀態和管理上的缺陷。
3.3.3 搞好事故應急預案的制定與演練
為降低施工事故后果,成立應急預案編制小組,收集資料,分析危險源與風險,對施工現場容易引發安全事故的危險源、危險部位、危險環節,制定相應的應急預案和措施。建立事故應急體系,落實機構和人員職責,保證應急設備供應,加強應急隊伍建設,開展應急預案演練,全面提高應急能力。
安全責任重于泰山。將安全管理理論和安全生產管理經驗結合起來,將安全文明管理落到實處,確保電力工程施工順利開展,確保電網安全穩定運行。
四.?結束語
'百年大計,質量第一'。電力施工項目管理,要根據自己的施工特點,人員結構,本著安全、優質、高效的原則, 堅持'以質取勝'的經營戰略,科學管理,規范施工,同時充分調動和發揮人的主觀能動性和創造性,促進電力施工企業的發展。
第10篇 模板工程安全管理措施7
模板工程安全管理措施(七)
1、應遵守高處作業安全技術規范的有關規定。
2、模板及其支撐系統在安裝過程中必須設置防傾覆的可靠臨時設施。施工現場應搭設工作梯,工作人員不得爬模上下。
3、登高作業時,各種配件應放在工具箱或工具袋中嚴禁放在模板或腳手架上,各種工具應系掛在操作人員身上或放在工具袋中,不得吊落。
4、裝拆模板時,上下要有人接應,隨拆隨運,并應把活動的部件固定牢靠,嚴禁堆放在腳手板上和拋擲。
5、裝拆模板時,必須搭設腳手架。裝拆施工時,除操作人員外,下面不得站人。高處作業時,操作人員要扣上安全帶。
6、對于預拼模板,當垂直吊運時,應采取兩個以上的吊點,水平吊運應采取四個吊點。吊點要合理布置。
7、對于預拼模板應整體拆除。拆除時,先掛好吊索,然后拆除支撐及拼裝兩片模板的配件,待模板離開結構表面再起吊。起吊時,下面不準站人。
9、在支撐搭設、拆除和澆筑混凝土時,無關人員不得進入支模底下,應在適當位置掛設警示標志,并指定專人監護。
10、搭設應由專業持證人員安裝;安全責任人應向作業人員進行安全技術交底,并做好記錄及簽證。
11、模板拆除時,混凝土強度必須達到規定的要求,嚴禁混凝土未達到設計強度的規定要求時拆除模板。
第11篇 發電廠擴建工程環境健康安全管理措施
1電危害●' 三相五線'2002 年使用率100%
● 漏電保護使用面85%以上● 加強教育,非專業人員不進行引接線路, 專業人員按規范合理引接電源線路
●操作電動工具時個人防護到位
大臨建設期 全過程 工程部 安環站
2電磁輻射● 劃定作業界限,控制現場人員● 個人防護到位作業時 全過程 工程部綜合部 安環站
3設備、設施缺陷● 重大設備事故為0
● 安全裝置齊全有效● 更新缺陷無法彌補的設備、設施
● 對在用設備、設施進行定期維護、保養● 每月對設備、設施的安全性能進行一次檢查,重點在起重設備、安全設施
●增加人員意識,自覺做好防護
工程開工時 全過程 工程部綜合部 安環站
4防護缺陷● 整改率100%
●' 四口'、' 五臨邊' 防護合格率100%● 按規范完善存在缺陷的防護, 特別是主廠房主體施工過程中各層平臺臨邊、洞口,● 高空腳手架搭設拆除及作業平臺防護● 對防護進行定期檢查、維護● 對作業人員進行安全技術交底
●檢查、督促、教育,杜絕'三違'行為
工程開工時 全過程 綜合部 安環站
5作業環境不良●' 四口' 防護合格率100%●按**《工程項目安全環保工作指導意見》規劃生產、生活、辦公環境
● 加強教育,做到'工完、料盡、場地清'● 加強管理,材料實行定置定位管理
● 硬化路面,夜間照明充足
●做好冬季防凍防滑、夏季防暑降溫、雨季防洪抗澇工作
工程開工時 全過程 安環站 相關職能部門
6運動危害● 運動部位防護
● 運動物檢查
●個體防護到位
工程開工時 全過程 物資部 工程部
7信號缺陷● 加強教育,增強意識
●信號到位,監護到位
工程開工時 全過程 安環站 物資部
8標志缺陷危險源點標志設置率100%● 檢查標志缺陷部位,標志設置合理
●對標志進行維護
工程開工時 全過程 安環站 物資部
9負荷超限● 晝夜施工時實行三班工作制
●加強檢查,身體狀況處于低谷時,不安排危險性大的作業
工程開工時 全過程 工程部 物資部
10指揮錯誤● 加強教育,增強意識
● 指揮到位,監護到位
●起重等特種作業,必須持證上崗
工程開工時 全過程 安環站 綜合部
11操作失誤安全教育覆蓋率、交底率100% '三寶'防護率100%● 加強教育,增強意識、安全技能、操作技能
● 防護到位
●監護到位
工程開工時 全過程 綜合部 安環站
12監護失誤● 加強教育,增強意識
● 作業人員做好個人防護
●配備足夠的專職、兼職安全人員,增強安全人員責任心
工程開工時 全過程 綜合部 安環站
第12篇 土方工程安全管理及防護技術措施
因本工程為高層建筑,施工面積7.8萬平米,按照我公司職業安全衛生程序文件及職業安全衛生管理手冊嚴格對現場安全防護進行控制。現場成立安全管理領導小組,工地設專職安全員,由主管生產的副經理全面負責安全生產及各種安全教育活動,由工程部組織有關部門對現場進行經常性檢查,發現隱患及時組織人員整改。保證無重大事故。
場內按各階段施工情況在進出口和危險區拄宣傳畫、色標、標牌及標語,各種防護部位防護到位。各種標牌應掛齊,并掛在醒目的位置處,符合ohsmsl8001標準。
1 基坑的防護
1.1 上方開挖要探明地下管網,防止發生意外事故。
1.2 在距基坑邊0.6m周圍用中48鋼管沒置兩道護身欄桿,立桿間距4m,高出自然地平1.8m,埋深0.8m。在距基坑邊0.5m砌120磚墻30cm高,中有240x240磚柱間距6m。基坑上口邊1m范圍內不許堆土、堆料和停放機具。在錨噴支護上口5m范圍內不許重車停留。各施工人員嚴禁翻躍護身欄桿。基坑施工期間設警示牌,夜門加設紅色燈標志。
2 基坑外施工人員不得向基坑內亂扔雜物,向基坑下傳遞工具時要接穩后再松手。
3 坑下人員休息要遠離基坑邊及放坡處,以防不慎。
4 施工機械一切服從指揮,人員盡量遠離施工機械,如有必要先通知操作人員,待回應后方可接近。