第1篇 設備管理員安全生產崗位責任制
1、嚴格執行企業機械安全設備管理制度,負責處理機械設備、腳手架的調度、維修、保養,以確保機械設備走運轉過程中不發生因機械不正常運轉造成的意外傷害事故。
2、建立機械設備安全管理臺帳、記錄,做到內容準確,記錄認真。
3、制定、組織設備的安全管理制度,定期組織設備的維修、保養工作,保證設備的正常運轉,防止意外事故的發生。
4、負責組織設備的評比,開展創無事故設備的活動。
5、做好設備的安全技術工作,組織和參加設備事故的調查分析,并提出處理意見。
6、認真貫徹安全操作規程和維護保養規則,使設備保持清潔、整齊、潤滑,保證設備處于良好的技術狀態。
7、組織機械操作人員的安全技術培訓,堅持持證上崗,機械操作人員必須按規定戴好防護用品。
8、認真做好防火、防盜、防潮、防損等工作。
9、經常深入工地了解設備的維修、保養、使用情況,協助領導做好各項材料設備的安全管理工作。
第2篇 美國特種設備安全管理綜述二
培訓和考核一個能力和資格水平符合 osha規章和ansi/asme標準的橋式起重機或流動式起重機檢查員，包括實施osha要求的每日／每月／每年檢查和 ansi/asme要求的經常性和定期性檢查,通常應在有 3年相關的起重機械操作、維護、修理、檢查、安全和監督工作經驗的基礎上，參加osha認可的培訓機構 4天 檢查員培訓課程，通過筆試，并由培訓機構自行頒發檢查員證書。
起重機械法規是勞工部按照《職業安全衛生法》授權，依照法定程序制定并在《聯邦公告》公布的職業安全衛生規章（也稱 osha標準）, 這些規章收錄入 《美國聯邦規章》 cfr第29章 。起重機械的規章主要有三類，第一類是工業類規章 (1910)，第二類是建筑業類(1926)， 第三類是航運業，航運業又分為造船廠起重機 (1915)、碼頭起重機（1917）、海岸起重機）（1918）和船舶起重裝置(1919)四種。
美國起重機械標準主要由美國機械工程師學會 asme b30索道、起重機、桅桿起重機、提升機、吊鉤、千斤頂和吊索安全標準委員會起草制定，頒發的amse標準，這些標準再經ansi認可頒布成為美國國家標準，有時也稱ansi標準。也有一少部分起重機械標準采用其它機構的標準，如動力臂架式起重機和鏟車協會的《移動式液壓臂架式起重機2號標準》等。
不管是 asme標準、其它機構制定的標準，還是再由ansi確認的美國國家標準，都是自愿性的。但是，osha往往在規章中指定起重機械應遵守的標準，從而使有關的起重機械標準具有強制性。另一方面，從產品質量責任法規中，遵守公認的標準對證明產品沒有不合理缺陷有重要作用，以便于減低不可預見責任的風險。
依照勞工統計局報告的致命的職業傷害 (cfoi)數據，在 1993年美國涉及到起重機械的致命的職業傷害有79宗， 1992 年osha回顧了前 5 年工業和建筑業中的 400宗起重機械的意外事件調查文件，從而識別出 354個死亡個案，平均每年死亡 71人。
美國起重機械安全管理特點是抓住了起重機械安全問題的實質，即對起重機械安全性能、載荷和環境實施的作業檢查，并利用雇主和雇員之間的制約關系和政府的強制性檢查來落實這種起重機械作業檢查制度。政府并不對起重機械進行注冊登記，而政府的強制性檢查也是和職業安全衛生檢查一起實施，這方面與鍋爐和電梯的管理有很大的不同。這種做法總體效果不錯，可以使政府用較少的資源實現有效的安全目標，但也存在一些問題。
美國起重機械安全管理存在問題首先在城市建筑工地的起重機安全已經超出職業安全的界限，涉及到公眾安全。單靠雇主和雇員制約關系和政府的不定期檢查已經不能滿足社會對起重機安全的要求。例如，加州 1989年舊金山市區的塔式起重機倒塌造成兩名市民死亡的事故發生后，州立法機關對當時的起重機械安全管理體制不滿意，立法規定由州職業安全衛生部門 （ dosh）雇用安全工程師對塔式起重機實施一年2次的檢查，并對塔式起重機頒發運行許可證。所有塔式起重機的豎立、爬升和拆散也要通知dosh并得到許可。其次是法規和標準中對起重機械的使用、檢查、維護、安裝作業人員和信號工的要求或資格規定不明確，并且現有的法規和標準不能完全適應目前用于建筑業的起重技術進步和設備的發展, osha的技術法規更新換代太緩慢，像在舊金山市發生事故的自爬升塔式起重機就缺少有關針對性的法規要求。第三是政府的強制性檢查并不完全到位，有一些雇主沒有依法對起重機械進行檢查。
四、美國游樂設施安全管理
在美國，每天平均約有一百萬人到游樂場去游玩，多數人都多次乘座游樂設施。無論是時速為 100 英里的“過山車”、還是氣動“月球彈跳”，在每一次的乘坐中，顧客的安全都是最受關注的。安全是游樂業的根本所在。
美國 游樂設施行 業及其發展可追溯到 20 世紀 50 年代沃爾特迪斯尼公司在發展主題公園概念方面所獲得的巨大成功。在隨后的幾年里，美國游樂設施行 業蓬勃發展，到目前，已經建立起豐富多彩、形式多樣的游樂體系，他們包括主題公園、家庭游樂場、水上公園、博覽會、滑雪場和家庭游樂中心。目前美國有游樂園 440多家，嘉年華500多個，每個嘉年華有移動式游樂設施1-100臺。美國現在有過山車600多臺，其中座式443臺，反轉式42臺，懸掛式11臺，站式9臺，飛行式8臺，滑道式4臺，四維過山車1臺。
美國的 游樂設施安全監督管理由兩個系統分別進行。首先，移動游樂設施作為消費產品的一種，由 美國消費產品安全 委員會（ cpsc）行使產品缺陷投訴受理、調查鑒定和召回的管轄權。其次，固定游樂設施和移動游樂設施由各州自行決定如何進行監督管理，包括是否要求許可證和注冊，是否進行強制性檢查，成立專門機構進行檢查還是由保險公司進行檢查，是否強制性要求保險以及保險的額度等，各個州是各自為政的。美國實行聯邦體制，國家法律沒有規定的地方事務管理權均為各州所保留，各州和地方在地方事務管理上有很大自主權。 目前已經有 39個州有自己的法規，有3個州有法規，但沒有檢查機構，只需要保險公司的檢查。各州負責管理游樂設施的監管機構差別很大，有的設在職業安全衛生管理部門，有的設在公共安全管理部門，有的設在電梯管理部門，有的設在建筑部門，甚至在農業部門、衛生防疫部門等。此外，屬于職業傷害范疇的事宜，聯邦或地方職業安全衛生管理機構也有權管轄。各個州的負責游樂設施的 監管機構 ，以及法規、許可證和檢查要求見附件六。
美國各種游樂設施行業協會代表他們的會員協調行業關系，尤其是在立法、制定標準、統一資格等過程中。這些組織包括：游樂和娛樂設施安全委員會 (cares)、國家游樂設施安全 官員 協會 (naarso)、 國際游樂場聯合會（ iaapa）、戶外的娛樂行業協會(oaba) 和國際游樂設施 行 業制造業供應商協會 (aims )等。
美國游樂設施安全監管由聯邦、州、地方法規，以及像謎一樣的專門豁免條款混亂地拼湊而成。一般來說，移動式嘉年華比游樂園監管更為嚴格，小型游樂園監管比大型游樂園更為嚴格。游樂園的固定游樂設施完全從聯邦安全監管中免除，嘉年華的游樂設施是通過聯邦《消費產品安全法》監管，某些游樂設施由州或地方安全法規監管。《消費產品安全法》廣泛地適合于各州、各種類型、各種場所的移動游樂設施。全美國十個最大的主題公園的其中七個是在沒有任何獨立第三方監管下運作。這些主題公園和游樂設施制造者無需要向公眾披露他們的安全記錄，州的安全官員也不能調查研究其有關的嚴重事故，即使是乘客死亡事故。
各州的法規一般要求游樂設施擁有者向監管機構報告有關傷害，但報告的標準有很大的差異。各州的法規一般授予監管機構調查事故的權力，對事故的原因提出沒有偏見的評定和采取某種措施防止同類事故的發生。但一些州允許大型游樂園自行調查其事故，出現明顯的利益沖突。
多數州都要求固定式游樂設施安裝前和移動游樂設施移裝后投入使用前申報，經檢查合格發給運行許可證，監管機構制定游樂設施檢查的要求。運行許可證有效期多長，每個州是不同的，多為 1年，定期檢查合格后更換或延期許可證，許可證費用為50～100美元不等。
檢查機構分為政府的監管機構、保險公司檢查機構、私人顧問公司檢查機構等。一些州政府 監管機構除了簽發運行許可證，查處違例行為等一般行政管理職能外，也從事游樂設施的檢查，雇有自己的檢查員；一些州要求游樂園和嘉年華購買責任保險，依靠保險公司派遣檢查員；另一些州允許任何符合一定要求的人實施檢查。具體由哪類檢查機構實施何種檢查按各州自己的法規規定，有些州規定新裝的游樂設施由政府的監管機構的有資格檢查員檢查，定期檢查可以由業主選擇經認可的私人檢查機構，也可以委托州政府監管機構定期檢查，如加利福尼亞州，州政府的監管機構還要進行一年兩次檢查；另一些州的游樂設施不管是新裝檢查還是定期檢查，都由政府監管機構實施；還有一些州的游樂設施全部由保險公司或私人檢查機構實施檢查；并且還有一些州到目前為止仍不需要強制性檢查和許可證。對于游樂設施的檢查員資格，有些州認可美國國家游樂設施安全檢查官員協會 naarso頒發的檢查員證書，也有一些州有自己的游樂設施檢查員認可制度。許多州要求游樂設施擁有者購買一定賠償額的責任保險，保險賠付額多為100萬美元。
法規通常規定操作人員的培訓要求，這將有助于確保操作人員在安全操作和維護游樂設施上獲得適當的培訓。法規通常也包含要求乘客對遵守張貼的安全規則，并增加游樂園和嘉年華的擁有人驅逐搗亂者的權力。一些州的法規計劃在中學、教堂和其它團體中實施教育計劃，教育消費者游樂設施安全是防止事故的重要步驟。
至目前為止，仍有阿拉巴馬州等十一個州沒有監管游樂設施的法規。僅有 37個州要求報告游樂園事故，很多州也僅是要求報告死亡和災難性事故，如骨折和腦震蕩只有24個州要求報告。佛羅里達州雖然有監管游樂園游樂設施的法規，但法規對雇傭1000職員以上的游樂園有專門的豁免，佛羅里達州的主題公園（全美十大主題公園有7個在佛羅里達州）并不需要報告任何游樂設施相關的事故，即使是乘客死亡事故。
美國游樂設施現行的安全標準是美國測試和材料學會（ astm） f-24委員會制定的系列標準，游樂設施行業已經通過astm制定了一系列工程標準。astm f-24委員會起草的標準是美國游樂設施行業產品安全的核心，它確定了游樂設施的設計，制造、操作、維修、檢查和事故（故障）記錄等標準要求。一些游樂園、嘉年華和制造商自愿地采用了這些標準。有35個州在他們的法規中至少部分地采用了f-24委員會起草的標準。這些游樂設施astm安全標準在幫助行業和政府制定統一的檢查要求和權衡安全利益方面的價值是無法衡量的。但安全標準本身并不具有義務和確保遵守?，F行的astm游樂設施安全標準也備受指責，原因是該系列標準過于空洞和缺乏細致的描述。astm f-24委員會擁有技術專家和立法專家的財富，但危險地缺乏消費者的意見?？紤]到標準對行業的指引應全面兼顧游客的利益和觀點。f-24委員會需要更強大的消費者代表，如何有興趣，任何人每年花費75美元即可加入astm f-24消費者聯盟。
美國消費產品委員會一份關于游樂設施傷亡報告顯示， 2001年游樂設施死亡人數3人，2000年為1人，1999年為6人，從1987年至2000年，每年游樂設施的死亡人數約為4.4人。
五、借鑒
美國是市場經濟高度發達的國家，研究和了解美國的特種設備安全管理的模式，有助于我國在社會主義市場經濟轉形中加強特種設備的安全管理，少走彎路，避免出現重大事故。同時，也要借鑒美國特種設備安全管理的經驗，針對不同特種設備特點建立行之有效的社會化管理方法，提高行政管理效率，降低行政管理成本。參考美國的經驗，按照我國目前的具體情況，實行特種設備分類管理，調整行政審批重點，推進資格管理社會化，強化行政執法技術監督檢查，促進檢查市場化。
特種設備安全管理應該考慮采取分類管理的方式。目前管理的特種設備有很多種，有像高壓蒸汽鍋爐、易燃有毒有害介質的壓力容器、架空客運索道、大型游樂設施、電梯等危險性較高的設備，也有大量危險性不大的小型常壓熱水鍋爐、電蒸汽發生器、壓縮空氣罐、鋼瓶、電動葫蘆、雜物電梯、廠內機動車、小型機動游樂設施等。這些危險性相差很大的設備，如果用等同于高壓蒸汽鍋爐的管理方法進行管理，現有的行政管理人員遠遠不足夠，而配合這種管理所化費的社會成本也是太高。美國聯邦職業安全衛生管理局管理這種小型危險性設備的方式得值得我們借鑒，勞工部以美國聯邦規章（ code of federal regulation）的形式發布職業安全衛生規章（標準），對工業、建筑業、航運業使用的各類起重機械、升降機、工作平臺、廠內機動車輛、小型氣罐等較危險的生產設備提出要求，包括設備具體的技術要求、新裝和定期檢查、日常維修保養檢查等。利用雇主與雇員勞動關系的制約和政府的監督檢查來確保這些規定的實施。政府不對這類設備注冊登記。實際運作中，雇員代表或工會通過企業安全委員會進行監督，企業的安全主任也起監督作用，政府還有專門的職業安全衛生巡查官員進行執法監督。這個體系中設備的新裝和定期檢查結果并不需在政府注冊登記，只要求設備擁有者在被檢查時出示有關檢查報告。新裝和年度測試通常由擁有人聘請法規指定界別的執業工程師或監管機構認可的人士實施；使用前或每日、每月的檢查通常由擁有人指定的有能力的人員實施。隨著建筑工地塔式起重機事故的增多，有些地區（如美國加州、紐約市）在90年代將建筑塔式起重機也列入需要在政府注冊管理范圍，采取類似于電梯、索道、游樂設施等載人危險設備的管理方式；香港近年也將原屬于勞工處管轄的建筑工地升降機和塔式載人平臺交給機電署，按照電梯的管理模式監督管理。
調整行政審批重點，推進資格管理社會化是我國《行政許可法》貫徹實施的重要步驟。把政府行政審批項目減少，把資格的評審交給符合條件的組織，逐步把一些資格的管理也交給權威性的、能負起責任的非營利組織是一個方向。這些資格的管理組織最好是標準的制定組織，能準確把握標準的要求，如 asme推出的鍋爐壓力容器制造廠認可、nb的認可的檢查員資格都是一個成功的例子。這些資格的管理組織一定要有一個兼顧各方面利益的平衡機制，asme和nb在制定和維持他們的制造和檢查標準規范中就有了這種完善機制。另一個重要因素是要使擁有資格的企業和個人維持取得的資格需要一定的成本，這里可通過維持質量體系、維持雇用有資格人員、支付檢查測試和評審的費用的成本等手段，個人的資格可設定要求再教育學分來維持。
強化行政執法技術監督檢查，促進檢查市場化。其要點是要建立一支強有力的技術檢查和執法監察隊伍?？梢砸阅壳暗陌踩O察員隊伍為基礎，從檢驗機構調出一部分骨干人員組建這支隊伍，按設備數量比例確定編制規模組建這支隊伍（約 1000臺設備1人）。安全監察員維持國家公務員編制，部分增加的人員參照技術監督稽查大隊的做法采用地方行政事務編制。監察隊伍除了進行設備注冊登記等行政管理外，還負責實施新裝設備監督檢查和試驗見證、定期在用設備監督檢查、投訴和事故調查。這種監督檢查是執法性質，不為設備擁有者或制造、安裝、維修者承擔民事責任。擁有者還必須聘請執業檢查員進行另一種檢查,第二種檢查也是法定的強制性檢查，但擁有者可以選擇檢查員，即是可以實現市場化的檢查。第二種檢查可以是獨立的第三方的，也可以是業主或其分包商，這主要取決于設備的危險性和設立檢查的頻率，如果是第三方的檢查則還要承擔相應的民事責任。還可規定第二種檢查結果要向政府備案，為政府提供設備安全狀態的數據。也就是說，同時建立一支市場化、職業化的檢查員隊伍，檢查員從事的新裝和定期檢查也為設備擁有者承擔連帶民事責任，這支檢查員隊伍可以吸納現有檢驗機構剩余的合資格的檢查員。為確保責任的落實，執業檢查員應該購買一定數額的責任保險或合作注冊一定資本的有限責任公司。職業化的檢查員也可以與保險公司聯合起來，把保險業務與檢查服務捆綁銷售,從而減少自身的責任風險。對保險公司而言，銷售特種設備保險也需要預先檢查。在美國，一些保險公司設有檢查部門，聘請持證檢查員從事檢查工作。有一些州采取對購買了保險并由保險公司檢查的設備減少政府抽查次數等鼓勵措施，除大型游樂設施外，其它特種設備強制業主購買保險的做法已經消失。
作為配套，對要求高度運行可靠性的電梯實施強制性維修保養制度，可以減少政府的管理工作量。由法規規定強制實行預防性維修保養，擁有者必須將電梯委托給有維修保養資格的服務企業進行預防性維修保養。一是利用有維修保養資格的服務企業與擁有者相互制約關系，可大大減少技術檢查執法隊伍人數；其次是利用受雇于維修保養企業有關人員的個人專業資格（注冊工程師、注冊技術工人）制約維修保養企業。這個模式只要管好維修保養資格，通過有維修保養資格的服務企業就可以很迅速地貫徹政府的管理意圖。個人專業資格管理也很重要，要使個人專業資格擁有者珍惜其擁有的資格，才能通過資格制約其行為。政府控制某種職業的就業資格門檻較高，這種職業待遇就高，其資格就會受珍惜。這種配套方案，可以使政府管理人員減少，減少了政府的管理成本，但設備的擁有者需支付較大的維修保養服務費用。香港機電工程署采用這一模式管理電梯、自動扶梯、機動游樂設施、架空索道、建筑工地升降機及塔式工作平臺等特種設備。機電工程署的政府公務員除了企業資格、人員資格管理和設備的登記注冊外，還承擔新裝設備的監督檢查和年檢抽查。香港所有電梯新裝和定期的檢查測試由保養公司聘請的注冊工程師實施并簽署報告，機電工程署監督檢查后在報告上加簽，形成運行許可文件。深圳市人大于 1995通過特區地方立法，參照這種模式建立了獨特的電梯安全管理體系。
政府可用設備注冊行政收費的辦法向特種設備的擁有者收回管理成本，這也是大多數國家的做法。按照行政收費的原則，需要這種服務的只是少數特種設備的擁有者，將廣大納稅人的金錢用在少數人身上并不公平。為了確保檢查市場化以后存在個別沒有檢查機構愿于檢查的設備，美國各州政府監管機構均有提供代理檢查服務，但要另行收費，這種代理行為已經超出行政行為的范疇，但仍然是行政賠償的管轄范圍內。但如果檢查收費是由市場調節的，政府又堅持必須檢查后才能使用，檢查收費總會與附加相關因素一起趨向合理的水平。
培訓和考核一個能力和資格水平符合 osha規章和ansi/asme標準的橋式起重機或流動式起重機檢查員，包括實施osha要求的每日／每月／每年檢查和 ansi/asme要求的經常性和定期性檢查,通常應在有 3年相關的起重機械操作、維護、修理、檢查、安全和監督工作經驗的基礎上，參加osha認可的培訓機構 4天 檢查員培訓課程，通過筆試，并由培訓機構自行頒發檢查員證書。
起重機械法規是勞工部按照《職業安全衛生法》授權，依照法定程序制定并在《聯邦公告》公布的職業安全衛生規章（也稱 osha標準）, 這些規章收錄入 《美國聯邦規章》 cfr第29章 。起重機械的規章主要有三類，第一類是工業類規章 (1910)，第二類是建筑業類(1926)， 第三類是航運業，航運業又分為造船廠起重機 (1915)、碼頭起重機（1917）、海岸起重機）（1918）和船舶起重裝置(1919)四種。
美國起重機械標準主要由美國機械工程師學會 asme b30索道、起重機、桅桿起重機、提升機、吊鉤、千斤頂和吊索安全標準委員會起草制定，頒發的amse標準，這些標準再經ansi認可頒布成為美國國家標準，有時也稱ansi標準。也有一少部分起重機械標準采用其它機構的標準，如動力臂架式起重機和鏟車協會的《移動式液壓臂架式起重機2號標準》等。
不管是 asme標準、其它機構制定的標準，還是再由ansi確認的美國國家標準，都是自愿性的。但是，osha往往在規章中指定起重機械應遵守的標準，從而使有關的起重機械標準具有強制性。另一方面，從產品質量責任法規中，遵守公認的標準對證明產品沒有不合理缺陷有重要作用，以便于減低不可預見責任的風險。
依照勞工統計局報告的致命的職業傷害 (cfoi)數據，在 1993年美國涉及到起重機械的致命的職業傷害有79宗， 1992 年osha回顧了前 5 年工業和建筑業中的 400宗起重機械的意外事件調查文件，從而識別出 354個死亡個案，平均每年死亡 71人。
美國起重機械安全管理特點是抓住了起重機械安全問題的實質，即對起重機械安全性能、載荷和環境實施的作業檢查，并利用雇主和雇員之間的制約關系和政府的強制性檢查來落實這種起重機械作業檢查制度。政府并不對起重機械進行注冊登記，而政府的強制性檢查也是和職業安全衛生檢查一起實施，這方面與鍋爐和電梯的管理有很大的不同。這種做法總體效果不錯，可以使政府用較少的資源實現有效的安全目標，但也存在一些問題。
美國起重機械安全管理存在問題首先在城市建筑工地的起重機安全已經超出職業安全的界限，涉及到公眾安全。單靠雇主和雇員制約關系和政府的不定期檢查已經不能滿足社會對起重機安全的要求。例如，加州 1989年舊金山市區的塔式起重機倒塌造成兩名市民死亡的事故發生后，州立法機關對當時的起重機械安全管理體制不滿意，立法規定由州職業安全衛生部門 （ dosh）雇用安全工程師對塔式起重機實施一年2次的檢查，并對塔式起重機頒發運行許可證。所有塔式起重機的豎立、爬升和拆散也要通知dosh并得到許可。其次是法規和標準中對起重機械的使用、檢查、維護、安裝作業人員和信號工的要求或資格規定不明確，并且現有的法規和標準不能完全適應目前用于建筑業的起重技術進步和設備的發展, osha的技術法規更新換代太緩慢，像在舊金山市發生事故的自爬升塔式起重機就缺少有關針對性的法規要求。第三是政府的強制性檢查并不完全到位，有一些雇主沒有依法對起重機械進行檢查。
四、美國游樂設施安全管理
在美國，每天平均約有一百萬人到游樂場去游玩，多數人都多次乘座游樂設施。無論是時速為 100 英里的“過山車”、還是氣動“月球彈跳”，在每一次的乘坐中，顧客的安全都是最受關注的。安全是游樂業的根本所在。
美國 游樂設施行 業及其發展可追溯到 20 世紀 50 年代沃爾特迪斯尼公司在發展主題公園概念方面所獲得的巨大成功。在隨后的幾年里，美國游樂設施行 業蓬勃發展，到目前，已經建立起豐富多彩、形式多樣的游樂體系，他們包括主題公園、家庭游樂場、水上公園、博覽會、滑雪場和家庭游樂中心。目前美國有游樂園 440多家，嘉年華500多個，每個嘉年華有移動式游樂設施1-100臺。美國現在有過山車600多臺，其中座式443臺，反轉式42臺，懸掛式11臺，站式9臺，飛行式8臺，滑道式4臺，四維過山車1臺。
美國的 游樂設施安全監督管理由兩個系統分別進行。首先，移動游樂設施作為消費產品的一種，由 美國消費產品安全 委員會（ cpsc）行使產品缺陷投訴受理、調查鑒定和召回的管轄權。其次，固定游樂設施和移動游樂設施由各州自行決定如何進行監督管理，包括是否要求許可證和注冊，是否進行強制性檢查，成立專門機構進行檢查還是由保險公司進行檢查，是否強制性要求保險以及保險的額度等，各個州是各自為政的。美國實行聯邦體制，國家法律沒有規定的地方事務管理權均為各州所保留，各州和地方在地方事務管理上有很大自主權。 目前已經有 39個州有自己的法規，有3個州有法規，但沒有檢查機構，只需要保險公司的檢查。各州負責管理游樂設施的監管機構差別很大，有的設在職業安全衛生管理部門，有的設在公共安全管理部門，有的設在電梯管理部門，有的設在建筑部門，甚至在農業部門、衛生防疫部門等。此外，屬于職業傷害范疇的事宜，聯邦或地方職業安全衛生管理機構也有權管轄。各個州的負責游樂設施的 監管機構 ，以及法規、許可證和檢查要求見附件六。
美國各種游樂設施行業協會代表他們的會員協調行業關系，尤其是在立法、制定標準、統一資格等過程中。這些組織包括：游樂和娛樂設施安全委員會 (cares)、國家游樂設施安全 官員 協會 (naarso)、 國際游樂場聯合會（ iaapa）、戶外的娛樂行業協會(oaba) 和國際游樂設施 行 業制造業供應商協會 (aims )等。
美國游樂設施安全監管由聯邦、州、地方法規，以及像謎一樣的專門豁免條款混亂地拼湊而成。一般來說，移動式嘉年華比游樂園監管更為嚴格，小型游樂園監管比大型游樂園更為嚴格。游樂園的固定游樂設施完全從聯邦安全監管中免除，嘉年華的游樂設施是通過聯邦《消費產品安全法》監管，某些游樂設施由州或地方安全法規監管?！断M產品安全法》廣泛地適合于各州、各種類型、各種場所的移動游樂設施。全美國十個最大的主題公園的其中七個是在沒有任何獨立第三方監管下運作。這些主題公園和游樂設施制造者無需要向公眾披露他們的安全記錄，州的安全官員也不能調查研究其有關的嚴重事故，即使是乘客死亡事故。
各州的法規一般要求游樂設施擁有者向監管機構報告有關傷害，但報告的標準有很大的差異。各州的法規一般授予監管機構調查事故的權力，對事故的原因提出沒有偏見的評定和采取某種措施防止同類事故的發生。但一些州允許大型游樂園自行調查其事故，出現明顯的利益沖突。
多數州都要求固定式游樂設施安裝前和移動游樂設施移裝后投入使用前申報，經檢查合格發給運行許可證，監管機構制定游樂設施檢查的要求。運行許可證有效期多長，每個州是不同的，多為 1年，定期檢查合格后更換或延期許可證，許可證費用為50～100美元不等。
檢查機構分為政府的監管機構、保險公司檢查機構、私人顧問公司檢查機構等。一些州政府 監管機構除了簽發運行許可證，查處違例行為等一般行政管理職能外，也從事游樂設施的檢查，雇有自己的檢查員；一些州要求游樂園和嘉年華購買責任保險，依靠保險公司派遣檢查員；另一些州允許任何符合一定要求的人實施檢查。具體由哪類檢查機構實施何種檢查按各州自己的法規規定，有些州規定新裝的游樂設施由政府的監管機構的有資格檢查員檢查，定期檢查可以由業主選擇經認可的私人檢查機構，也可以委托州政府監管機構定期檢查，如加利福尼亞州，州政府的監管機構還要進行一年兩次檢查；另一些州的游樂設施不管是新裝檢查還是定期檢查，都由政府監管機構實施；還有一些州的游樂設施全部由保險公司或私人檢查機構實施檢查；并且還有一些州到目前為止仍不需要強制性檢查和許可證。對于游樂設施的檢查員資格，有些州認可美國國家游樂設施安全檢查官員協會 naarso頒發的檢查員證書，也有一些州有自己的游樂設施檢查員認可制度。許多州要求游樂設施擁有者購買一定賠償額的責任保險，保險賠付額多為100萬美元。
法規通常規定操作人員的培訓要求，這將有助于確保操作人員在安全操作和維護游樂設施上獲得適當的培訓。法規通常也包含要求乘客對遵守張貼的安全規則，并增加游樂園和嘉年華的擁有人驅逐搗亂者的權力。一些州的法規計劃在中學、教堂和其它團體中實施教育計劃，教育消費者游樂設施安全是防止事故的重要步驟。
至目前為止，仍有阿拉巴馬州等十一個州沒有監管游樂設施的法規。僅有 37個州要求報告游樂園事故，很多州也僅是要求報告死亡和災難性事故，如骨折和腦震蕩只有24個州要求報告。佛羅里達州雖然有監管游樂園游樂設施的法規，但法規對雇傭1000職員以上的游樂園有專門的豁免，佛羅里達州的主題公園（全美十大主題公園有7個在佛羅里達州）并不需要報告任何游樂設施相關的事故，即使是乘客死亡事故。
美國游樂設施現行的安全標準是美國測試和材料學會（ astm） f-24委員會制定的系列標準，游樂設施行業已經通過astm制定了一系列工程標準。astm f-24委員會起草的標準是美國游樂設施行業產品安全的核心，它確定了游樂設施的設計，制造、操作、維修、檢查和事故（故障）記錄等標準要求。一些游樂園、嘉年華和制造商自愿地采用了這些標準。有35個州在他們的法規中至少部分地采用了f-24委員會起草的標準。這些游樂設施astm安全標準在幫助行業和政府制定統一的檢查要求和權衡安全利益方面的價值是無法衡量的。但安全標準本身并不具有義務和確保遵守。現行的astm游樂設施安全標準也備受指責，原因是該系列標準過于空洞和缺乏細致的描述。astm f-24委員會擁有技術專家和立法專家的財富，但危險地缺乏消費者的意見?？紤]到標準對行業的指引應全面兼顧游客的利益和觀點。f-24委員會需要更強大的消費者代表，如何有興趣，任何人每年花費75美元即可加入astm f-24消費者聯盟。
美國消費產品委員會一份關于游樂設施傷亡報告顯示， 2001年游樂設施死亡人數3人，2000年為1人，1999年為6人，從1987年至2000年，每年游樂設施的死亡人數約為4.4人。
五、借鑒
美國是市場經濟高度發達的國家，研究和了解美國的特種設備安全管理的模式，有助于我國在社會主義市場經濟轉形中加強特種設備的安全管理，少走彎路，避免出現重大事故。同時，也要借鑒美國特種設備安全管理的經驗，針對不同特種設備特點建立行之有效的社會化管理方法，提高行政管理效率，降低行政管理成本。參考美國的經驗，按照我國目前的具體情況，實行特種設備分類管理，調整行政審批重點，推進資格管理社會化，強化行政執法技術監督檢查，促進檢查市場化。
特種設備安全管理應該考慮采取分類管理的方式。目前管理的特種設備有很多種，有像高壓蒸汽鍋爐、易燃有毒有害介質的壓力容器、架空客運索道、大型游樂設施、電梯等危險性較高的設備，也有大量危險性不大的小型常壓熱水鍋爐、電蒸汽發生器、壓縮空氣罐、鋼瓶、電動葫蘆、雜物電梯、廠內機動車、小型機動游樂設施等。這些危險性相差很大的設備，如果用等同于高壓蒸汽鍋爐的管理方法進行管理，現有的行政管理人員遠遠不足夠，而配合這種管理所化費的社會成本也是太高。美國聯邦職業安全衛生管理局管理這種小型危險性設備的方式得值得我們借鑒，勞工部以美國聯邦規章（ code of federal regulation）的形式發布職業安全衛生規章（標準），對工業、建筑業、航運業使用的各類起重機械、升降機、工作平臺、廠內機動車輛、小型氣罐等較危險的生產設備提出要求，包括設備具體的技術要求、新裝和定期檢查、日常維修保養檢查等。利用雇主與雇員勞動關系的制約和政府的監督檢查來確保這些規定的實施。政府不對這類設備注冊登記。實際運作中，雇員代表或工會通過企業安全委員會進行監督，企業的安全主任也起監督作用，政府還有專門的職業安全衛生巡查官員進行執法監督。這個體系中設備的新裝和定期檢查結果并不需在政府注冊登記，只要求設備擁有者在被檢查時出示有關檢查報告。新裝和年度測試通常由擁有人聘請法規指定界別的執業工程師或監管機構認可的人士實施；使用前或每日、每月的檢查通常由擁有人指定的有能力的人員實施。隨著建筑工地塔式起重機事故的增多，有些地區（如美國加州、紐約市）在90年代將建筑塔式起重機也列入需要在政府注冊管理范圍，采取類似于電梯、索道、游樂設施等載人危險設備的管理方式；香港近年也將原屬于勞工處管轄的建筑工地升降機和塔式載人平臺交給機電署，按照電梯的管理模式監督管理。
調整行政審批重點，推進資格管理社會化是我國《行政許可法》貫徹實施的重要步驟。把政府行政審批項目減少，把資格的評審交給符合條件的組織，逐步把一些資格的管理也交給權威性的、能負起責任的非營利組織是一個方向。這些資格的管理組織最好是標準的制定組織，能準確把握標準的要求，如 asme推出的鍋爐壓力容器制造廠認可、nb的認可的檢查員資格都是一個成功的例子。這些資格的管理組織一定要有一個兼顧各方面利益的平衡機制，asme和nb在制定和維持他們的制造和檢查標準規范中就有了這種完善機制。另一個重要因素是要使擁有資格的企業和個人維持取得的資格需要一定的成本，這里可通過維持質量體系、維持雇用有資格人員、支付檢查測試和評審的費用的成本等手段，個人的資格可設定要求再教育學分來維持。
強化行政執法技術監督檢查，促進檢查市場化。其要點是要建立一支強有力的技術檢查和執法監察隊伍。可以以目前的安全監察員隊伍為基礎，從檢驗機構調出一部分骨干人員組建這支隊伍，按設備數量比例確定編制規模組建這支隊伍（約 1000臺設備1人）。安全監察員維持國家公務員編制，部分增加的人員參照技術監督稽查大隊的做法采用地方行政事務編制。監察隊伍除了進行設備注冊登記等行政管理外，還負責實施新裝設備監督檢查和試驗見證、定期在用設備監督檢查、投訴和事故調查。這種監督檢查是執法性質，不為設備擁有者或制造、安裝、維修者承擔民事責任。擁有者還必須聘請執業檢查員進行另一種檢查,第二種檢查也是法定的強制性檢查，但擁有者可以選擇檢查員，即是可以實現市場化的檢查。第二種檢查可以是獨立的第三方的，也可以是業主或其分包商，這主要取決于設備的危險性和設立檢查的頻率，如果是第三方的檢查則還要承擔相應的民事責任。還可規定第二種檢查結果要向政府備案，為政府提供設備安全狀態的數據。也就是說，同時建立一支市場化、職業化的檢查員隊伍，檢查員從事的新裝和定期檢查也為設備擁有者承擔連帶民事責任，這支檢查員隊伍可以吸納現有檢驗機構剩余的合資格的檢查員。為確保責任的落實，執業檢查員應該購買一定數額的責任保險或合作注冊一定資本的有限責任公司。職業化的檢查員也可以與保險公司聯合起來，把保險業務與檢查服務捆綁銷售,從而減少自身的責任風險。對保險公司而言，銷售特種設備保險也需要預先檢查。在美國，一些保險公司設有檢查部門，聘請持證檢查員從事檢查工作。有一些州采取對購買了保險并由保險公司檢查的設備減少政府抽查次數等鼓勵措施，除大型游樂設施外，其它特種設備強制業主購買保險的做法已經消失。
作為配套，對要求高度運行可靠性的電梯實施強制性維修保養制度，可以減少政府的管理工作量。由法規規定強制實行預防性維修保養，擁有者必須將電梯委托給有維修保養資格的服務企業進行預防性維修保養。一是利用有維修保養資格的服務企業與擁有者相互制約關系，可大大減少技術檢查執法隊伍人數；其次是利用受雇于維修保養企業有關人員的個人專業資格（注冊工程師、注冊技術工人）制約維修保養企業。這個模式只要管好維修保養資格，通過有維修保養資格的服務企業就可以很迅速地貫徹政府的管理意圖。個人專業資格管理也很重要，要使個人專業資格擁有者珍惜其擁有的資格，才能通過資格制約其行為。政府控制某種職業的就業資格門檻較高，這種職業待遇就高，其資格就會受珍惜。這種配套方案，可以使政府管理人員減少，減少了政府的管理成本，但設備的擁有者需支付較大的維修保養服務費用。香港機電工程署采用這一模式管理電梯、自動扶梯、機動游樂設施、架空索道、建筑工地升降機及塔式工作平臺等特種設備。機電工程署的政府公務員除了企業資格、人員資格管理和設備的登記注冊外，還承擔新裝設備的監督檢查和年檢抽查。香港所有電梯新裝和定期的檢查測試由保養公司聘請的注冊工程師實施并簽署報告，機電工程署監督檢查后在報告上加簽，形成運行許可文件。深圳市人大于 1995通過特區地方立法，參照這種模式建立了獨特的電梯安全管理體系。
政府可用設備注冊行政收費的辦法向特種設備的擁有者收回管理成本，這也是大多數國家的做法。按照行政收費的原則，需要這種服務的只是少數特種設備的擁有者，將廣大納稅人的金錢用在少數人身上并不公平。為了確保檢查市場化以后存在個別沒有檢查機構愿于檢查的設備，美國各州政府監管機構均有提供代理檢查服務，但要另行收費，這種代理行為已經超出行政行為的范疇，但仍然是行政賠償的管轄范圍內。但如果檢查收費是由市場調節的，政府又堅持必須檢查后才能使用，檢查收費總會與附加相關因素一起趨向合理的水平。
第3篇 當前煤礦電氣設備安全管理存在的問題和對策
煤礦電氣設備安全管理是整個煤礦安全管理的重要組成部分。加強和完善電氣設備安全管理系統是做好煤礦安全工作的保障之一，對避免和減少煤礦井下重大安全事故的發生具有十分重要的作用。
1 作好煤礦電氣設備安全管理的目的和內容
作好煤礦電氣設備安全管理的主要目的有二：一是保障電氣設備正常、可靠運行；二是避免人身傷亡事故和設備事故發生。電氣安全管理是一個系統工程，貫穿于從選型、采購、入庫檢驗、安裝調試、使用、檢修、事故調查、處理等生產全過程。該系統由“軟件”和“硬件”及“人”三部分組成。“軟件”是指《煤礦安全規程》等技術法規，各類設備管理，安全用電檢修等規章制度。“硬件”是指：①能對電氣設備入礦進行安全、性能等綜合檢驗的儀器、儀表；②安裝、維修電氣裝備時使用的各類保安工具；③為避免事故而設置的各類保護器具。“人”是系統工程中最主要的因素，因為系統中的“軟件”和“硬件”都要靠人來掌握和使用，一般情況下，人為因素是安全管理系統失敗、事故頻發的主要原因。
為了加強煤礦電氣設備安全管理，保證設備正常運行狀態必須做好以下工作：
1.1 避免發生觸電傷亡事故
觸電包括與正常帶電部分接觸觸電，與漏電部分接觸觸電（這些漏電部分在正常情況下是不應帶電的）和沒有直接與電氣設備接觸觸電等。觸電可分為電擊和電傷兩種；電擊指電流通過人體內部器官損壞，導致殘廢或死亡。電傷指電弧對人體表面造成燒傷。
為了防止觸電事故發生，在電氣設備設計、制造使用和維護過程中，要認真執行《煤礦安全規程》等有關規定，做到安全用電。防止觸電的主要措施有：
（1）使人體不能接觸或接近帶電體，如采取柵欄門隔離、設置閉鎖機構等；
（2）設置保護接地；
（3）在井下高、低壓供電系統中，裝設漏電保護裝置；
（4）采用較低的電壓等級；
（5）維修時使用保安工具。
1.2 避免發生電網漏電故障
漏電可分為集中性漏電和分散性漏電兩種。前者指電網某一處發生漏電；后者指某條線路的整體絕緣水平降到安全值以下。漏電易造成人身觸電傷亡，引起瓦斯或煤塵爆炸，引起火災等重大事故，必須引起我們的足夠重視。預防措施主要有：
（1）避免電纜、電氣設備浸泡于水，防止擠、刺而使電纜損壞；
（2）導線連接要牢固、無毛刺；
（3）不增加額外部件；
（4）設置保護接地；
（5）對于電網的對地電容電流進行補償；
（6）設置漏電保護裝置。
1.3 避免電網過流故障
所謂的過流是指電氣設備的實際電流大于額定的電流值。過流會使電氣設備絕緣老化，降低使用壽命，造成電氣設備燒毀，引發電氣火災，引爆瓦斯、煤塵。
預防措施主要依靠日常檢修和巡回檢查。
1.4 避免電氣設備失爆
在瓦斯和煤塵爆炸事故中，由于電火花等電氣設備失爆引起的瓦斯和煤塵事故占有較大比例。為了滿足煤礦井下需要，國家制定了防爆電氣設備標準，各種類型防爆設備的防爆措施不同，必須依據國家標準gb3836執行，保證各類防爆措施有效。
1.5 避免礦井監控系統失控
礦井監控系統是煤礦高產、高效、安全生產的重要保證。環境安全監控系統主要用來監控有關氣體（ch4，co2，o2，sh2等）濃度、風速、負壓、濕度、溫度等數據及風門、風窗主要設備開停狀態，實現甲烷超限聲光報警、斷電及風 - 電閉鎖控制等。
安全監控系統是技術含量較高的機電設備，也是機電安全管理的一個主要內容。
2 當前尚存在的主要問題
煤礦的電氣設備安全管理非常重要，各礦都給予了高度重視。但由于煤炭行業的不景氣，受資金、人才的影響較大，目前尚存在一些主要問題，表現在：
2.1 硬件方面
（1）由于受資金影響，購買了一些價底質差的電氣設備，如電纜、礦用隔爆開關等，給煤礦安全留下了巨大隱患；
（2）沒有配備相應的檢測設備，無法對購進設備進行必要的性能、指標、安全性能檢測；
（3）維修、檢修用配件、工具不足；
（4）運行中的大型設備及電網供電采用的保護裝置不完善；
（5）己安裝使用的監控系統多數處于帶病運行，或不能正常運行狀態。
2.2 軟件方面
各單位都制定了相應的制度、規章，但實施力度不夠。同時，普遍存在著領導干部重視瓦斯、煤塵、水災等重大事故，對機電事故重視不夠的現象。因此，具體工作人員在操作時對各類制度、措施的實施大打折扣，留下了許多重大隱患。
2.3 人員方面
（1）人員素質差、知識、技術水平滿足不了實際工作需要；
（2）日常工作中對需嚴格執行的規章、措施，執行力度不夠。
3 對策
煤礦機電安全管理工作是煤礦安全工作的重要組成部分，是一個系統工程。要切實做好機電安全管理工作，必須用科學的方法對人、財、物資源合理配置從而建立機電安全管理系統，并使之正常運轉起來。
（1）建立健全適合本單位實際的、具有可操作性的各類設備臺帳、卡片、采購標準、出入庫管理、安裝調試、維修、檢修以及責任追究等各項規章制度，認真執行《煤礦安全規程》等規章制度，從制度抓起，從基礎管理抓起。
（2）認真做好電氣設備的采購、檢測、安裝調試、檢修、維修等人員的技術培訓，并做到制度化、經常化，同時制定崗位責任制，全面提高機電安全各類人員的整體文化、技術素質和工作水平。
（3）合理配置必要的檢測儀器、儀表，檢修、維修工具和備件，以確保設備的正常運行。
（4）建立電氣設備采購制度和標準，并附以必要的檢測，確保合格的產品投入使用。
（5）重視和加強日常巡檢、維修和檢查工作，及時發現問題，及時解決問題，把重大事故隱患消滅在萌芽狀態。
（6）對煤礦安全監控系統的使用人員要單獨組織，要求配備有一定專業技術水平的人員，同時要注意廠家的售后服務、軟件升級等問題。
（7）組建專門的機電安全監察隊伍，其工作職責是監督、檢查機電安全管理人員的工作質量，以避免人為因素引發的機電安全管理系統失控、失效。
（8）建立信息反饋制度。
第4篇 施工機械設備安全管理辦法
1 目的
為了規范公司機械設備安全管理,確保機械設備保持良好狀態,保證安全生產,降低職業安全衛生危害,特制訂本辦法。
2 適用范圍
本辦法適用于公司各類施工機械設備的管理。
3 引用文件(無)
4 術語與定義
4.1日常保養:即班保養,指班前班后及工作中的維護和保養,主要對機械及某些零件進行檢查、清潔、調整、潤滑、緊固等。
4.2定期保養:指工作一段時間后進行的停工檢查,其主要內容是,排除發現的故障,更換工作期滿的易損部件,調整個別零件,并完成班保養的全部內容。
5 職責
5.1公司資產管理部負責公司所有大中型機械設備(包括外租賃的機械設備)安全管理工作。
5.2公司安全監察部負責對各單位大中型機械設備安全管理工作的監察工作。
5.3項目部監督管理本施工現場施工機械設備的安全管理。
5.4各專業公司負責本單位所使用機械設備的使用維護及安全管理工作。
6 具體內容
6.1公司制訂施工機械設備安全管理制度,制度包括:
a) 各類機械設備的使用維護技術規定;
b) 機械設備安全責任制;
c) 機械設備的安全檢查制度;
d) 冬季機械設備的維護和保養制度;
e) 中小型機械設備的報廢、申購制度。
6.2項目部根據公司的機械設備安全管理制度,結合現場的實際情況,組織相關單位制訂本施工現場具體的機械設備安全管理規定,并報公司資產管理部和安全監察部審核備案。
6.3公司組建大型機械使用、維修、檢測、安拆四個隊伍。人力資源中心負責組織四個隊伍相關人員的取證及復檢工作。建立機械設備特種操作人員檔案。
6.4大中型機械設備的拆裝
6.4.1項目部根據施工計劃,確定大中型機械設備的拆裝計劃。
6.4.2機械設備拆裝隊編制拆裝技術措施,報項目部總工批準。
6.4.3施工前,機械設備拆裝隊根據拆裝技術措施,對參加人員進行安全技術交底。
6.4.4機械設備拆裝隊應指定專人負責,統一指揮,并要有技術人員和專職安全員在場監護。
6.4.5機械設備安裝結束后,項目部組織相關單位進行驗收,并組織進行相關的試驗及試運行,填寫相關記錄
6.5機械設備的使用維護
6.5.1各專業公司根據相關管理制度,進行本單位機械設備的使用維護管理工作。
6.5.2各專業公司建立所使用機械設備的使用維護記錄檔案。
6.5.3對于大中型機械設備多班運行作業的要建立交接班制度。
6.5.4確保特種機械操作人員持證上崗,并做到定人、定崗、定機。
6.5.5組織機械設備操作人員進行機械設備運行安全技術交底。
6.5.6監督檢查運行操作人員的在作業前、作業中、作業后的使用維護工作及其記錄的符合性。
6.5.7監督檢查機械設備操作人員的日常保養工作。
6.5.8對于影響安全使用的機械設備,按相關規定及時進行報修或報廢處理。
6.6機械設備的定期保養
6.6.1在施工初期,使用單位針對機械設備的使用狀況及施工計劃,制訂定期保養計劃并組織實施。大中型機械設備定期保養計劃報公司資產管理部批準,報項目部備案。
6.6.2使用單位制訂交通機械設備的定期保養計劃,并組織實施。
6.6.3公司資產管理部負責與政府相關的檢查部門聯系工作。
6.7機械設備安全檢查
6.7.1項目部定期組織機械設備安全檢查,對不符合填寫機械設備整改單限期整改。
6.7.2專業公司定期進行機械設備安全檢查,發現問題及時整改。
6.7.3公司資產管理部和安全監察部定期組織對公司大中型機械設備進行檢查。
7 相關文件(無)
8 相關記錄
“機械設備安全檢查記錄”
“機械設備使用維護記錄”
“機械設備定期保養計劃”
第5篇 起重設備管理安全規定
1. 起重設備包括天車、汽車吊、真空吊、龍門吊。
2. 起重設備的使用。
2.1. 起重設備司機,必需經有關單位考核合格后,持有效證件方可獨立操作。
2.2. 安全操作一般要求。
2.2.1. 司機接班時,應對制動器、吊鉤、鋼絲繩、安全裝置進行檢查。發現性能不正常時應在操作前排除。
2.2.2. 起重機運行時,嚴禁無關人員進入駕駛室。
2.2.3. 操作應按信號進行。對緊急停車信號,不論何人發出,都應立即執行。
2.2.4. 當起重機上或其周圍確認無人時,才可以閉合主電源;閉合主電源前,應使所有的控制器手柄至于零位。
2.2.5. 操作控制器手柄時,應先從“0”位轉到第一檔,然后逐級增減,換向時必須先轉回“0”位。
2.2.6. 應在規定的安全走道、專用臺站或扶梯上行走和上、下。大車軌道兩側除檢修外,不準行走。小車軌道嚴禁行走,不準從一臺行車跨越到另一臺行車。
2.2.7. 運行時,行車與行車之間要保持一定距離,嚴禁撞車。
2.2.8. 重噸位物件起吊時,應先稍離地面試吊,確定吊掛平穩,制動良好,然后升高,緩慢運行,不準同時操作三只手柄。
2.2.9. 工作中突然斷電時,應將所有的控制器手柄扳回零位;在重新工作前,應檢查起重機動作是否全部正常。
2.2.10. 露天行車遇有暴風、雷電或六級以上大風時應停止工作,切斷電源,龍門吊停到軌道以東并加鋼絲繩鎖牢,汽車吊收桿停放指定地點。
2.2.11. 龍門吊行駛時應注意軌道上有無障礙物或專人指揮監護。
2.2.12. 司機進行維護保養時,應切斷主電源并掛上“禁止合閘”標牌。如有未消除的故障,應通知接班司機。
2.3. 有下述情況之一時,司機不應進行操作。
2.3.1. 手勢不清或錯誤。
2.3.2. 超載或物體重量不清。如吊拔起重量或拉力不清的埋置物體,及斜拉斜吊等。
2.3.3. 結構或零部件有影響安全工作的缺陷或損傷。如安全裝置失靈,吊鉤螺母防松裝置損壞,鋼絲繩損傷達到報廢標準等。
2.3.4. 捆綁、吊掛不牢或不平衡而可能滑動、重物棱角處與鋼絲繩之間未加襯墊等。
2.3.5. 被吊物體上有人或浮置物。
2.3.6. 工作場地昏暗,無法看清場地、被吊物情況和指揮信號等。
2.3.7. 易燃易爆、危險物品和液體等無防護裝置。
2.4. 司機操作時,應遵守以下要求。
2.4.1. 不可把限位裝置當制動器使用。
2.4.2. 駕駛時,不準進行吸煙、飲食和閑談等與工作無關的事情。
2.4.3. 不可在有載荷的情況下調整起升、變幅機構的制動器。
2.4.4. 吊運時,不可從人的上空通過,吊臂下不得有人。
2.4.5. 起重臂的左右旋轉度不可超過45°,嚴禁歪拉斜吊、高壓線下吊運。
2.4.6. 起重機工作時嚴禁有人上、下行走與進行檢查和維修。
2.4.7. 無論停工和休息時,不得將吊物懸在空中。運行中,地面有人或落放吊件時,應鳴鈴警告,嚴禁吊物在人頭上空越過。
2.4.8. 起重機工作時,臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物等與輸電線的最小距離不應小于表1的規定:
表1與輸電線的最小距離
輸電線路電壓 v(kv) <1 1~35 ≥60
最小距離(m) 1.5 3 0.01(v-50)+3
2.5. 用兩臺或多臺起重機吊運同一重物時,鋼絲繩應保持垂直;各臺起重機的升降、運行應保持同步;各臺起重機所承受的載荷均不得超過各自的額定起重能力。
達不到上述要求,由總工程師根據實際情況降低額定起重能力使用。吊運時,總工程師應在場指揮。
2.6. 起重一般安全要求。
2.6.1. 指揮信號應明確,并符合規定。
2.6.2. 吊掛時,吊掛繩之間的夾角應小于120°,以免吊掛繩受力過大;
2.6.3. 繩、鏈所經過的棱角處應加襯墊。
2.6.4. 指揮物體翻轉時,應使其重心平穩變化,不應產生指揮意圖之外的動作。
2.6.5. 進入懸吊重物下方時,應先與司機聯系并設置支承裝置。
2.6.6. 多人綁掛時,應由一人負責指揮。
2.6.7. 起重設備所附帶各種安全保護裝置不得隨意拆除,如吊鉤防脫鉤裝置、齒輪防護罩、吊鉤限位器等。
3. 檢驗維修。
3.1. 設備部應聯系檢測機構對起重設備每兩年進行一次合格試驗。
3.2. 設備部應組織司機每月對設備進行一次安全檢修。應包括:
3.2.1. 起重機正常工作的技術性能。
3.2.2. 所有的安全、防護裝置。
3.2.3. 吊鉤、吊鉤螺母及防松裝置。
3.2.4. 制動器性能及零件的磨損情況。
3.2.5. 鋼絲繩磨損和尾端的固定情況。
3.2.6. 鏈條的磨損、變形、伸長情況。
第6篇 設備管理專責的安全職責
1、負責全公司的設備管理，應堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，搞好安全技術管理工作。
2、熟悉黨和國家，國家電力公司、網、省公司、市局有關安全生產的方針政策、法規、指令和公司頒規章制度及標準，并嚴格貫徹執行。
3、負責編制設備“反措”計劃，經批準后督促各生產單位實施完成，參與制定設備安全技術勞動保護措施計劃。
4、參加全公司性的安全生產大檢查和上級圍繞安全生產組織的各項其他活動。經常深入各設備行班組，抽查安全活動開展情況。
5、深入大型、特殊施工現場，指導各項安全技術管理工作，自覺遵守安全工作規程，提高自我安全防護能力。
6、參與設備事故、障礙分析及調查工作，并負責指出技術原因，提出防范措施，并組織落實。
7、執行設備檢修專業技術質量管理，量化考核，加強對工程承包的安全管理工作，確保檢修質量。
8、根據生產環節，對安全生產存在的問題合理安排計劃、資金，經批準后督促檢查生產計劃，資金的執行情況。
第7篇 校園設施設備安全管理
1.總務處是學校校園建筑物和教育教學設施設備管理的直接責任部門，總務主任和生活老師是負責校園硬件安全管理的責任人。要定期檢查、監督、管理、維修校園“樓房、堂、館、舍”和消防設施、體育器械、電器設備線路、水暖器材、通訊設備、辦公用品、學具教具、花草樹木等，及時消除安全隱患，保證安全。
2.對校園內的重點部位、安全事故易發設施，值周人員要做好日常的巡查工作。每次檢查要認真做好記錄；發現隱患及時維修、排除；不能立即解決的，要第一時間上報總務主任或校長，以便采取措施。
3. 師生要自覺維護安全的校園環境，要愛護公共財物。不隨意私拿、亂放、玩弄、破壞公物；對自己負責的公物要正確使用和妥善保管；出現正常損耗或故障時，及時上報相關領導或教師，及時主動找工人維修，不得擅自拆卸修理，以免發生危險，造成傷害。
4.學校微機室、電教室、理化生實驗室及藥品儀器庫、圖書閱覽室、衛生保健室、體育器材庫等管理員是其安全工作的直接責任人。要定期、認真、仔細做好日常安檢工作，注意防火、防電、防毒、防腐，發現隱患及時排除或上報，不得瞞報、漏報，以免發生教學安全事故。
5.班級任課教師要時刻注意教室及周圍環境的安全，一旦發現隱患，立即采取果斷措施；在上課及組織學生活動期間，一旦發現學生周圍校舍、設施有異常情況，立即組織學生疏散撤離，并報告分管領導。
第8篇 電氣設備安全管理特別規定
為了加大對電氣失爆、帶電檢修、明火操作等重大機電違章行為的打擊力度,防止電氣火花引發的瓦斯、煤塵事故,特制定本規定。
1、井下防爆電氣設備必須懸掛設備標志牌,要求注明設備電壓等級、設備用途、整定參數、包機人等,內容不全處罰機電隊長或包機組長50元/處,缺設備標志牌處罰機電隊長或包機組長100元/處。
2、防爆設備沒有粘貼防爆合格證的按失爆處理。
3、出現雞爪子、羊尾巴、明接頭、老鼠洞、缺螺栓、缺彈簧墊等明顯失爆現象,直接責任人進住三違學習班,情節嚴重者調離工作崗位,對包機組長處罰300元,聯責隊長100元。
4、接地極不合格,如長度不夠,埋入不牢固,主、副接地距離不足,輔助接地不絕緣,主接地未用裸導體等,對責任人處罰50元,對包機組長處罰100元,聯責處罰隊長50元;不按規定安裝接地裝置加倍處罰。
5、擅自甩保護,對責任者降級處理,情節嚴重者調離機電工作崗位或開除,對包機組長處罰500元,聯責處罰隊長200元。
6、明火操作、帶電搬遷和檢修電氣設備者,對責任人開除,包機組長降級,聯責處罰三職隊干500元/人。
7、凡電纜出現破口者,按嚴重失爆處理。
8、電纜必須有一定的松弛度,凡出現電纜從接線盒中抽出者,對責任者降級,對隊組處罰2000元,聯責處罰隊長300元。
9、電氣設備放置位置不當,管理不到位,造成設備外殼淋水、浸水現象的,對責任人處罰100元/處。
10、機電設備、設施出入井不得野蠻裝卸,凡發現野蠻裝卸者,按嚴重三違處理。
第9篇 工程特種設備安全管理規定
1、目的
為了加強特種設備的安全管理和監督,防止和減少事故,保障員工生命和公司財產安全,特制定本規定。
2、適用范圍
本規定適用于如下場所:
2.1凡以本公司名義申請特種設備生產許可證的生產基地;
2.2公司使用特種設備的生產基地,
2.3 以公司名義簽訂的包括施工部分工程承包合同的項目現場。
3、編制依據
3.1《特種設備安全監察條例》2003年6月1日
3.2《特種設備質量監督與安全監察規定》2000年6月29日
3.3《氣瓶安全監察規定》2003年6月1日
4、術語和定義
4.1 特種設備--是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施?！短胤N設備安全監察條例》
4.2特種設備的生產--含特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修,下同?！短胤N設備安全監察條例》
4.3 起重機械--垂直升降,或垂直升降并移動重物的機電設備,額定起重量大于,或者等于0.5噸的升降機;額定起重量大于或者等于1.0噸,且起升高度大于或者等于2米的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等?！栋踩a法及相關法律知識》
4.4 壓力容器--指盛裝氣體或液體,承載一定壓力的密閉設備,其范圍規定為,最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓), 且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5 mpa.l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2 mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0 mpa.l的氣體、液化氣體和標準沸點等于或低于攝氏60 0c液體的氣瓶?！栋踩a法及相關法律知識》
4.5 壓力管道--最高工作壓力大于或者等于0.1 mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質,且公稱直徑大于25mm 的管道?！栋踩a法及相關法律知識》
4.6 氣瓶--常溫下(-400c~ 600c)下使用的、公稱工作壓力大于或者等于0.2 mpa(表壓) 且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0 mpa.l的盛裝氣體、液化氣體和標準沸點等于或低于60 0c的液體的氣瓶(不含僅在滅火時承受壓力、儲存時不承受壓力的滅火用氣瓶)。
4.7 本質安全--通過機械的設計者,在設計階段采取措施來消除隱患的一種實現機械安全方法。
5、管理規定
5.1 特種設備的生產
5.1.1 特種設備的生產許可和安全認可
5.1.1.1特種設備的生產許可由國家質量監督檢驗檢疫總局負責。
5.1.1.2特種設備的安全認可實行分級分類管理,由各級特種設備安全監察機構負責。
5.1.1.3特種設備的生產應遵守特種設備的生產許可證制度和安全認可證制度,未取得相應產品生產許可證或者安全認可證的部門和單位不得制造相應產品。
5.1.1.4特種設備生產許可證的使用應符合使用要求,特種設備關鍵部件的生產不得分包給未取得生產資質的單位。
5.1.1.5公司合同中的特種設備供貨,不得與未取得特種設備生產許可證和安全認可證的分包方簽約或者供貨。
5.1.2特種設備生產要求
5.1.2.1 特種設備生產應符合本規定3,以及其它的法規要求。
5.1.2.2 在特種設備的設計階段應考慮該產品的本質安全。
5.1.2.3 特種設備生產過程應該按照質量管理體系標準(gb/t19001:2000)要求控制和建立如下文件:
a國家相關法規和技術標準;
b管理職責、管理制度、安全生產管理等管理文件;
c生產全過程的策劃和質量控制文件;
d列出重點控制的關鍵部件清單,以及對其進行控制的加工工藝作業指導文件;
e檢驗、驗收,以及其它質量保證文件;
f關鍵材料、關鍵部件、關鍵試驗等的質量記錄;
g產品出廠時以及具有可追溯力的檔案資料。
5.1.2.4 特種設備的出廠和交付應按照國家法規要求:
a進行必要的試驗;
b提供相應的隨機文件;
c保證備品備件的供應。
5.2 特種設備的使用和管理
5.2.1 特種設備使用前,必須持監督檢驗機構出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標志,到所在地區的地、市級以上特種設備安全監察機構注冊登記。將安全檢驗合格標志固定在特種設備顯著位置上后,方可以投入正式使用。
5.2.2使用單位應制定并嚴格執行以崗位責任制為核心,包括技術檔案管理、安全操作、常規檢查、維修保養、定期報檢和應急措施等在內的特種設備安全使用和運營的管理制度,必須保證特種設備技術檔案的完整、準確。
5.2.3特種設備作業人員應按照國家法規要求,經權威部門考核發證,持證上崗。
5.2.4 使用單位必須對在用特種設備進行日常的維修保養。特種設備的維修保養必須由有資格的人員進行,無特種設備維修保養資格人員的使用單位,必須委托取得特種設備維修保養資格的單位,進行特種設備日常的維修保養。
5.2.5 使用單位應當嚴格執行特種設備年檢、月檢、日檢等常規檢查制度,經檢查發現有異常情況時,必須及時處理,嚴禁帶故障運行。檢查應當做詳細記錄,并存檔備查。
5.3特種設備的監督檢查
5.1.1特種設備的監督檢查由國家設置的特種設備安全監督管理部門負責。
5.1.2 公司系統對特種設備的監管
5.1.1.1 公司經營計劃部負責公司系統特種設備生產、使用的安全監督。
5.1.1.2公司所屬各部門、單位持有特種設備生產許可資格的,應填寫《特種設備生產資格備案表》,并在公司安全主管部門備案。
5.1.1.3 公司及所屬涉及特種設備生產和使用的部門和單位應:
a識別特種設備生產和使用過程存在的危險源,并評價其風險;
b針對危險源制定和落實相應安全防范措施;
c針對可能發生的緊急情況制定應急救援預案,并培訓或演練;
d定期或不定期地進行現場安全檢查,并保留檢查記錄。
e在《季度安全質量季報》中報告特種設備生產和使用的情況。
5.1.1.4公司主管部門負責對公司及所屬部門和單位的特種設備生產和使用情況進行安全監督檢查,監督檢查結果納入年終考核。
5.4對施工供方特種設備使用的監督
5.4.1專業部門負責對施工供方特種設備的使用進行監督。
5.4.2 監督內容包括:
a特種設備在當地安全監督部門的注冊登記;
b現場安裝驗收合格;
c特種設備的定期年檢;
d特種設備的檔案資料;
e特種作業人員的作業資格,證書的有效行;
f特種作業安全技術方案的審查;
g日常維護、檢修的監督、檢查;
h法規要求的其它內容。
5.4.3 對施工供方特種設備使用的監督檢查應建立記錄。
5.5 特種設備生產和使用過程中的事故處理
5.5.1特種設備生產和使用過程中發生的事故,應按照《公司安全生產管理辦法》在12小時之內向主管部門報告。
5.5.2 特種設備生產和使用過程中發生的未遂事故(事件),應在10天(日歷日)之內向主管部門報告。
5.5.3 無論是事故還是未遂事故都應追查發生的原因,查找和消除安全和質量隱患。
5.5.4 無論是事故還是未遂事故,均應在處理后向公司主管部門提交處理報告。
5.5.5 其它事故處理要求執行國家法規和公司相關規定。
6 記錄表格
特種設備制造基地備案表
文件編寫:經營計劃部
文件審核
文件批準
第10篇 溶劑回收設備的安全管理和安全防護
一、安全管理
安全管理是通過安全教育、定期的安全檢查和安全測試，及時發現安全事故苗頭，把安全事故消滅于萌芽狀態，達到不發生安全事故的目的。
1.安全教育
必須經常進行全員的溶劑回收安全教育，講清溶劑的特性，對人身體的危害及生產中應注意的事項等，生產過程中要及時向全員通報安全檢查和定期的安全測試及各種異常和糾正情況，并進行教育和安全培訓。
2.定期的安全檢查
一周進行一次安全小檢查，一月進行一次安全大檢查，發現安全事故苗頭及時落實整改，并及時向全體員工通報有關情況。檢查情況要登記，落實整改情況要由技術員或安全員進行復查。
3.定期的安全監測
(1).工藝檢查與測試
a.包括使用溶劑工房，溶劑回收工房等里面的溶劑/空氣混合氣體濃度，看其是否超標并做好記錄。
b.每班測一次風管濃度、混合氣體通過活性炭層的流速及用泵打溶劑時的流動速度，并做好記錄。
c.做好工藝異常并采取相關措施調整至正常的記錄。
(2).接地防雷檢查與測試
(3).成品溶劑輸送流速的檢查與測試
(4).溶劑生產設備及裝盛器具的焊前檢查
(5).停產前的全面檢查
二、安全防護
溶劑進入人體的途徑有三種：溶劑蒸氣揮發到空氣中，人通過呼吸道吸入、通過皮膚接觸由皮膚進入人體、口吃進，包括不小心如接觸了溶劑的手沒洗干凈去拿東西吃。了解了溶劑的毒性及其進入人體的途，應該采取的安全措施也就明確了。
1.要嚴禁往大氣中排放溶劑氣體
2.有溶劑揮發的工作環境要盡可能做到密閉操作或采取抽、送風的辦法降低空氣中溶劑蒸氣的濃度。
3.避免不了的有毒溶劑蒸氣的操作要戴口罩或防毒面具。
4.盡可能采用低毒或無毒的溶劑。
5.給患溶劑職業病的人調換崗位，即將其從有機溶劑蒸氣污染的工作崗位調到少或沒有溶劑蒸氣污染的工作崗位工作并堅持治療。
第11篇 節能型穩壓補償式無負壓供水設備管理簡單安全可靠
設備由丹麥格蘭富水泵、穩壓補償罐、雙向補償裝置、能量儲存裝置（專利證書）、無負壓流量控制器、水泵、控制系統、成套附件等部件組成。
節能型穩壓補償式無負壓供水設備引進國際上最先進的技術合理運用無負壓補償罐分腔式供水裝置與能量儲存器，結合雙向補償裝置在市政管網壓力下降及高峰期供水時給用戶補水。設備及管路均采用食品級不銹鋼材質，封閉式運行不與外界空氣接觸，在保證長期安全、穩定運行措施上有所突破，設備可以任意組合，而且實現自動操作，管理簡單、安全可靠，節能環保無二次污染，采用國際著名品牌abb變頻器，通過可編程序控制器對單臺或多臺水泵進行變頻調速和程序控制，以實現無負壓變量供水的目的，是一種智能化的高新科技產品，產品結構緊湊、功能齊全，取代了傳統的水塔、高位水箱、變頻水箱等供水裝置，節約了工程投資、縮短了工程周期，節能效果顯著。
節能型穩壓補償式無負壓供水設備技術創新點：
1）采用專利技術的無負壓流量控制器，時刻監測市政管網的壓力，當市政管網壓力下降時，其開始工作，始終保持管網壓力維持在市政臨界值不再下降。
2）采用專利技術的能量儲存器，預先充有一定壓力，一定壓縮體積的惰性氣體，當無負壓穩流補償罐需要補償時，釋放氣體，保證罐內的水帶有一定壓力補償到恒壓區里。
3）采用專利技術的雙向補償調節裝置，可自動對自來水管網進行持續水量補償，還可以對用戶管網起到穩壓補償的作用，確保該設備對自來水管網不產生負壓。
4）系列智能無負壓供水系統電氣控制系統，是直接對供水系統管網的水泵機組進行智能調節的電氣控制設備。該柜采用國際最先進的電氣工程集團之一abb公司的變頻器 , 具有優秀的傳動特性; 可編程控制器實現了一臺變頻泵和多臺定量泵同時調節達到用戶所需穩定壓力;在變頻器故障時自動工頻起停來保證壓力,改變了以往靠人工來起停；還可選用雙系統控制進一步增加系統運行可靠性，遠程監視及時為客戶反饋故障信息為整個用水供水安全保駕護航。
第12篇 機電科設備管理組安全生產責任制
機電科設備管理組負責全礦的機電設備管理工作，對本崗位的安全工作負責。應熟悉全礦的機電設備數量、現狀和使用情況。
一、崗位職責
第1條 認真貫徹落實黨的安全生產方針和上級有關安全生產的指示、指令、法律、法規及各項規章制度，對本崗位安全工作負責。
第2條 負責全礦機電設備的使用、租用、調拔及設備臺帳、卡片和牌板的管理工作，做到帳、卡、物相符。
第3條 參與編制設備購置計劃，負責組織對新增設備的驗收、編號和入帳工作。
第4條 對檢修的設備進行修前鑒定和修后質量驗收，辦理設備交接事宜。
第5條 負責檢查、監督、考核各單位的設備使用情況和管理制度執行情況，提出獎罰意見。
第6條 新購進的設備嚴格按照《煤礦礦井機電設備完好標準》驗收，對無“生產許可證”，無“安全許可證”，無“防爆檢驗合格證”(防爆設備)的設備不予以驗收。
第7條 參加機電事故分析，及時編制設備完好率、待修率、事故率報表，并按時上報。
第8條 認真完成領導交辦的各項工作任務。
二、責任追究
第9條 有下列行為之一者的，給予機電科設備管理組人員警告處分；造成嚴重后果的，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違章指揮職工和犯人或強令職工犯人違章、冒險作業的；
（二）對職工和犯人屢次違章作業熟視無睹，不加制止的；
（三）對重大事故預兆或者已發現的事故隱患不及時采取措施的；
（四）拒不執行煤礦安全監察機構及煤礦安全監察人員的安全監察指令的；
第10條 煤礦發生事故，有下列情形之一的，依法給予機電科設備管理組人員降級直至開除的紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不按照規定及時、如實報告煤礦事故的；
（二）偽造、故意破壞煤礦事故現場的；
（三）阻礙、干涉煤礦事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的；
第11條 對煤礦的機電設備管理負直接責任。
第12條 負責對全礦機電設備使用、調撥和新設備的驗收工作,因管理漏洞導致煤礦使用了不符合規定要求的設備，機電科設備管理組負直接責任。
第13條 發現或得知作業地點風量、溫度以及有害氣體不符合標準以及規定要求，但未及時采取相應措施的，機電科設備管理組負直接責任。
第14條 不能夠經常深入現場，或對現場的機電、運輸設備、設施的防爆性能、完好等檢查不及時，由此造成的后果，機電科設備管理組負主要責任。
第15條 在事故調查處理、各級組織的安全檢查（監察）、審查中，故意弄虛作假、隱瞞事實真相的，機電科設備管理組負直接責任。
第16條 對于上述負直接責任、主要責任的，應根據情節嚴重程度按照有關法律、規定給予行政、經濟處罰、追究刑事責任。
