第1篇 職業健康安全管理體系培訓試題
一、是非題(答案對的打“√”,答案錯的中打“×”。每題1分,共20題。)
[ f] 1. 統計事故、損失和投訴是主動性監視方法。
[ t] 2. 事故是一種發生人身傷害、健康損害或死亡的事件。
[ t] 3. 危險因素和危害因素都是危險源。
[ f] 4. 安全程度不斷提高說明了不可接受的危險水平也提高了。
[ t] 5. 遵守法規和其他要求是組織職業健康安全管理體系的基本要求。
[ f] 6. 安全生產責任制是組織各項安全生產規章制度的核心。
[ f] 7. 施工現場職業健康安全環境發生重大變化后,不需與員工協商,只要項目經理決定處理就行。
[ f] 8. 組織建立職業健康安全體系就是要重新編制新文件代替所有的現有文件。
[ t] 9. 職業健康安全管理體系是一個動態發展、不斷改進和不斷完善的過程。
[ t] 10. 法規是法律、法規和規章的總稱。
[ f] 11.“三同時”制度是指我國新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建、引進建設項目,其職業健康安全設施必須符合國家規定標準,必須與主體工程同時設計,同時施工,同時驗收。
[ f] 12.對在我方施工現場的工程/勞務分包隊伍的安全生產、勞動保護由他們管理,我方無權干涉。
[ t] 13.我國職業健康安全法規可概括為:事故預防、事故處理、法律責任三個主要方面。
[ f] 14.實施gb/t 28001-2022標準會加重組織的法律責任。
[ f] 15.不同地區的兩個組織,施工資質和生產同種產品,他們評價重大職業健康安全風險的尺度應該是一致的。
[ f] 16. 可接受風險是已降至組織可容許程度的風險。
[ f] 17. 在危險源辨識時,管理因素一點兒也不應該列入識別范圍,應該在風險評價時加以考慮。
[ t] 18. 任何僥幸、麻痹、偷懶、逞能、莽撞、心急、煩躁的心理都可能成為安全隱患。
[ t] 19. 某高速旋轉的砂輪碎片突然飛出,幸好未傷及操作者,我們可把它認為發生了一次“事件”。
[ f] 20. 企業的職業健康安全方針不宜告訴同行業企業或競爭對手。
二、選擇題(共20題,每題2分。每題從所列答案中選擇一個正確的答案。)
1.(a)是職業健康安全管理的宗旨和方向。
a)職業健康安全管理體系方針b)法規和其他要求
c)目標 d)對危險源辨識,風險評價和風險控制的策劃
2.對出現的安全生產事故應按“四不放過”原則進行,下列哪些內容屬于其內容(a)。
a)事故原因沒查清不放過,b)企業沒罰款不放過,
c)組織機構沒調整不放過,d)a+c
3.風險控制策劃時原則上應首先(c)。
a)降低風險b)采用個體防護設備c)消除危險源d)采用機器人
4.貫徹gb/t 28001標準組織所關心的對象是(d)。
a)產品 b)過程 c)環境d)人
5.職業健康安全方針中必需包含(b)承諾。
a)持續改進 b)持續改進、遵守法規和其它要求
c)遵守法規和其它要求 d)實現員工要求
6.職業健康安全管理方案應包括(a)。
a)b+c+d b)職責和權限 c)資源d)方法和時間表
7.應急準備和響應工作的內容有(b)。
a)應急計劃b)a+c c)應急設備 d)內部審核
8.對于一個新建體系的組織初始評審工作是(a)。
a)必要的 b)可做也可不做 c)與危險源辨識結合在一起做d)不需要
9.組織編制的安全管理文件應具有(d)。
a)可檢查性 b)可操作性 c)針對性d)a+b+c
10.我國職業健康安全法規包括(d)。
a)綜合類和職業健康類 b)檢測檢驗類和職業安全類
c)女工和未成年工保護類和勞動防護用品類d)a+b+c
11.新工上崗前三級安全教育是指(a)。
a)工廠、車間、班組 b)師傅、工廠、班組
c)崗位、車間、師傅 d)領導、車間領導、技術人員
12.安全檢查制度是(d)。
a)查思想、查隱患 b)查管理和查整改 c)查事故處理d)a+b+c
13.企業職業健康安全第一責任人是(c)。
a)每個員工b)管理者代表c)企業法定代表人d)工會
14.危險源辨識方法有(d)。
a)安全檢查表 b)生產過程分析c)人體生物節律d)a+b
15.職業健康安全管理體系的審核準則是(d)。
a)gb/t 28001-2022標準 b)法律、法規和其他要求、
c)職業健康安全管理體系文件d)a+b+c
16.職業健康安全運行控制的對象是(d)。
a)重大危險源 b)相關的法律、法規和其他要求
c)重大風險d)與重大風險有關的活動和過程
17. 風險控制措施實施前進行評審的內容不包括(d)。
a)控制措施是否使風險降低到可接受水平;b)是否產生新的危害;
c)是否選定投資效果最佳的解決方案; d)完成措施所需時間。
18.職業健康安全的不符合報告應包括(d)
a)不合格事實的描述; b)判定不合格的理由及不符合的標準條款;
c)嚴重程度;d)a+b+c。
19.職業健康安全目標應(d)
a)形成文件 b)可行時,應可測量c)符合職業健康安全方針d)以上皆是
20.組織危險源辨識、風險評價和確定控制措施過程的輸出,必須包括(c)。
a. 重大危險源清單 b.重要危險源清單
c.危險源的風險可接受性的確定 d.重大風險清單
三、填空題(共10題,每題2分,共20分)
1.《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產法》和_《中華人民共和國職業病防治法》規定了我國職業健康安全法規的基本內容。
2.根據2002年4月頒布的《職業病目錄》,我國職業病共分為10大類115種。
3.健康損害是_可確認的、由工作活動和(或)工作相關狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態。
4.事件和事故的關系是_事故是一種發生人身傷害、健康損害或死亡的事件。
5.組織在策劃應急響應時,應考慮有關相關方的需求,如應急服務機構、相鄰組織或居民
6. gb/t28001-2022 標準針對的是職業健康安全,而非產品和服務安全。
7. 未發生人身傷害、健康損害或死亡的事件通常叫未遂事件。
8. 風險發生危險事件或有害暴露的可能性,與隨之引發的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合。
9. 組織應向在其控制下工作的人員和其他有關的相關方傳達關法律法規和其他要求的信息。
10. 在建立和評審目標時,組織應考慮法律法規要求和應遵守的其他要求及其職業健康安全風險。組織還應考慮其可選技術方案,財務、運行和經營要求,以及有關的相關方的觀點
四、簡述題(共4題,每小題5分,共20分)
1.我國職業健康安全管理方針和制度是什么
答:方針:安全第一,預防為主 制度:安全生產責任制,職業健康安全措施計劃制度,職業健康安全教育制度,職業健康安全檢查制度,傷亡事故、職業病統計報告和處理制度,職業健康安全監查制度,職業健康安全預防評價制度。
2.職業健康安全管理體系標準要求按什么順序考慮降低風險
在確定控制措施或考慮變更現有控制措施時,應按如下順序考慮降低風險:
答:a)消除;b)替代;c)工程控制措施;d)標志、警告和(或)管理措施;e)個體防護裝備。
3.組織在建立職業健康安全(ohsms)目標時,應考慮哪些方面
目標應與方針保持一致;(是方針的細化和展開)
答 :目標應包含與產品有關要求;(針對健康安全的重大風險)
目標應有可測量性;(定量或定性的)
目標應具有激勵性 。
4.應急準備和響應控制程序和應急預案之間是什么關系
答:應急響應和準備控制程序是二層次文件;應急預案是三層次文件,應急預案(或稱應急計劃)是程序的支持性文件。
第2篇 安全環保職業健康組織管理工作內容
1.以總承包為首、監理公司協調、安裝專業項目負責參加的多專業安全、環保、職業健康管理組織體系,組織體系的運行模式:
1)凡是進入****廣場的施工人員,必須接受總承包現場安全、環保、職業健康管理各項管理制度、崗位職責,并由各專業項目負責組織對施工人員安全、環保、職業健康管理培訓教育。
2)接受總承包定期和日常安排的安全、環保、職業健康管理檢查,檢查出的問題,由專業項目負責組織整改,并將整改結果書面匯報項目監理會議和總承包。
3)執行總承包項目安全、環保、職業健康管理獎罰制度,由項目監理工程師和甲方監督實施獎罰制度的落實效果。
4)專業項目負責向項目監理例會定期匯報本期安全、環保、職業健康管理情況、存在問題,解決辦法,下期安全、環保、職業健康管理計劃,由管理體系監督執行情況。
5)各專業負責自己作業區、生活區環境衛生干凈、整潔,生產、生活區垃圾及時打掃干凈,集中堆放,及時集中運輸。
6)負責保護好本專業施工區域總承包商施工安全、環保設施,做到不拆除、不損壞、主動維護好自己施工區域的安全設施。
2.由總承包項目安全經理周明根代表項目安全、環保、職業健康管理體系主抓日常管理工作,組織各專業安全員,檢查日常安全、環保、職業健康制度執行情況,檢查現場安全文明施工、環保情況,有權對不文明、環保工作做得不好的專業施工隊伍或個人罰款。
3.由總包負責收集、整理項目安全、環保、職業健康管理技術資料及歸檔工作,各專業項目負責有責任進行積極配合。
4.項目專業施工區域不好劃分的部位,應有項目監理會議組織分工,劃分好各自安全、環保、職業健康管理的區域,各專業應遵守對方管理區域的安全、環保要求。
5.由總包項目安全經理負責每月對專業工程承包商的安全、環保、職業健康管理情況進行考評,考評情況在項目監理會議進行公布,對考請不合格的分包商執行罰款。
第3篇 環境能源職業健康安全管理方案制定實施控制程序
1目的
制定和實施環境、能源、職業健康安全管理方案是對重要環境因素、主要能源使用、高風險性危險源進行有效管理和控制的重要手段,也是確保實現環境、能源、職業健康安全目標和指標的重要措施。
2適用范圍
適用于環境、能源、職業健康安全管理方案的制定和實施的控制。
3主要相關過程
a)4.2.3文件控制
b)4.2.4記錄控制
c)5.4.1質量、環境、能源、職業健康安全目標
d)5.4.2.3法律法規和其他要求;
e)5.5.3信息交流與協商溝通
f)8.2.3過程的監視和測量
g)8.5.2糾正措施
h)8.5.3預防措施
4支持性文件
a)*f/m004-01-2022《文件控制程序》
b)*f/m004-02-2022《記錄控制程序》
c)*f/m004-03-2022《環境因素識別與評價程序》
d) *f/m004-04-2022《危險源辨識、風險評價和風險控制策劃程序》
e) *f/m004-28-2022《能源評審控制程序》
f)*f/m004-05-2022《質量、環境、職業健康安全目標、指標控制程序》
g)*f/m004-27-2022《能源基準、參數、能源目標控制程序》
h)*f/m004-07-2022《信息交流與協商溝通程序》
i)*f/m004-26-2022《糾正、預防措施程序》
5適用的法律法規
a)《中華人民共和國環境保護法》
b)《中華人民共和國大氣污染環境防治法》
c)《中華人民共和國水污染防治法》
d)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》
e)《節約能源管理暫行條例》
f)《中華人民共和國水污染實施細則》
g)gb12348《工業企業廠界噪聲標準》
h)gb8929《污水綜合排放標準》
i)《中華人民共和國勞動法》
j)《中華人民共和國礦山安全法》
h)《中華人民共和國節約能源法》
6職責
6.1行政人事部負責組織責任部門編制環境、能源、職業健康安全管理方案,并協調、協助有關部門實施環境、能源、職業健康安全管理方案。
6.2管理者代表組織有關人員對每個環境、能源、職業健康安全管理方案進行審核,組織有關部門實施環境、能源、職業健康安全管理方案。
6.3總經理負責批準環境、能源、職業健康安全管理方案,并為環境、能源、職業健康安全管理方案的實施提供所需的資源。
7程序
7.1環境、能源、職業健康安全管理實施方案(以下統稱管理方案)的制定
7.1.1管理方案制定的策劃
7.1.1.1行政人事部在組織有關部門制定環境、能源、職業健康安全管理方案之前必須按照*f/m004-03-2022《環境因素識別與評價程序》、*f/m004-28-2022《能源評審控制程序》和*f/m004-04-2022《危險源辨識、風險評價和風險控制策劃程序》的規定,識別和確定本公司的重要環境因素、主要能源使用、不可接受風險。
7.1.1.2針對所識別的重要環境因素,主要能源使用、不可接受風險和方針、目標的要求,由行政人事部和職責部門對擬要制定的管理方案進行分析,收集所涉及的法律法規及其他要求,相關方的意見,以及有關技術方面的信息和資料。
7.1.1.3職責部門應提出具體的技術方案或方法。方案或方法應包括:
a)職責部門及相關部門;
b)具體的管理措施、技術措施和績效改進方案、實現目標的時間;
c)所需的資源;
d)驗證改進能源績效的方法和驗證結果的方法等。
7.1.1.4管理措施、技術措施的復雜程度,應根據實現目標指標的難易程度,應根據重要環境因素、主要能源使用、風險控制難易程度確定,并與之要達到的目標、指標相適應,要與公司的承受能力相適應。
7.1.1.5較大型或難度較大的技術方案,行政人事部應組織有關部門人員、技術專家對技術方案進行分析論證,并從以下幾個方面作出評價:
a)技術的可行性,包括技術的先進性、合理性、成熟性;
b)投資的合理性、投資應與治理的項目相匹配,不能超出公司的能力;
c)管理的復雜性,是否便于管理、易于操作,以及對人員技能素質的要求;
d)運行的風險性及效果,是否能夠確保達到預期效果。
7.1.1.6經論證,技術方案、方法可行時,應將包括適用的法律法規及其他要求等信息資料作為管理方案的輸入。
7.1.2管理方案的制定
7.1.2.1由管理者代表組織有關人員根據要達到的目標指標、法律法規要求、重要環境、主要能源使用、可行的績效改進方案等,制定相應的管理實施方案。
7.1.2.2管理實施方案應包括以下方面的內容:
a)將目標、指標納入管理實施方案中;
b)規定相關職能和層次的職責;
c)實現目標、指標的技術措施、管理措施和績效改進方案;
d)所需的資源;
e)實施步驟和完成期限;
f)驗證績效改進方法;
g)驗證結果的方法。
7.1.2.3管理方案應形成文件,管理方案經管理者代表、主管領導審核后報總經理批準實施。
7.2管理方案的實施
7.2.1行政人事部組織有關部門對方案實施進行策劃和準備,包括:
a)按照*f/m004-01-2022《文件控制程序》的規定準備所需的各種文件、資料,包括適用的法律法規,制定或引用管理體系的文件。
b) 按照*f/m004-02-2022《記錄控制程序》的規定準備管理方案實施過程所需記錄的表格。
c) 按照手冊“6.2人力資源”的規定配備所需的人員,必要時按照*f/m004-11-2022《員工培訓程序》對有關人員實施培訓。
d) 按照*f/m004-12-2022《采購控制程序》的規定評價和選擇合格的材料供方,必要時包括對外包方的評價和選擇。
e) 確定管理方案實施過程有關參數、指標的監測項目、頻次、方法等,并確定所需的監視測量裝置和控制的要求等。
7.2.2管理者代表應檢查方案實施的策劃和準備工作,以確保管理方案能夠順利實施。
7.2.3管理方案實施的控制
7.2.3.1各有關部門應按照環境、能源、職業健康安全管理實施方案中所規定的職責權限和策劃的結果實施管理方案。并對以下方面實施控制:
a) 按規定的程序進行操作或作業;
b)管理方案的實施所需的資源(包括資金)的落實和時間進度進行控制;
c)在適當的階段對管理方案的實施情況及效果的監測;
d)做好管理方案實施過程適當記錄;
7.3管理方案的更改
7.3.1當發生下列情況時,應對管理方案進行更改
a)有關的國家法律法規更改或更換時;
b)本公司的活動、產品和服務發生了變化;
c)重要環境因素、主要能源使用、不可接受風險發生了變化;
d)相關方或其他要求發生變化;
e)對目標、指標作了調整;
f)方案本身存在缺陷或難以實施時。
7.3.2行政人事部負責組織對管理方案的修改,并將修改結果報管理者代表審核和總經理批準。
7.4管理方案實施效果的監測和評價
7.4.1管理方案實施過程或實施后,按照管理方案中的時間安排,由行政人事部或有關部門對管理方案實施結果是否達到規定的目標、指標進行監視和測量,并將監測的結果(必要時應形成報告)報總經理、公司領導和管理者代表,并傳遞到有關部門。
7.4.2必要時,總經理或管理者代表應組織有關部門或人員,對管理方案實施的結果進行評價,若未能達到或實現規定的目標和指標,應按照*f/m004-26-2022《糾正、預防措施程序》的規定,分析原因進行整改。
8記錄和報告
第4篇 生產車間副主任職業健康安全、環境管理責任制
1.1
1.1.1 在主任的領導下，具體負責所管轄技術、設備、職業健康安全、環境方面的工作，認真貫徹執行職業健康安全、環境方針，落實職業健康安全、環境管理目標，遵守相關法律、法規及公司各種管理程序；
1.1.2 在計劃、部署、檢查、總結、評比生產工作的同時，認真做好職業健康安全、環境方面的工作，并按規定做好相關記錄；
1.1.3 經常組織所管轄設備、設施的定期檢查，保證安全運行和保護環境及生產現場符合職業健康安全、環境方面的要求；
1.1.4 發生事故、事件時，按規定及時向主管領導報告，重大傷亡事故、事件應保護好現場，協助調查組調查、分析，提交事故報告，嚴格執行改進措施；
1.2 工具庫安全職責
1.2.1 認真貫徹執行國家各項安全生產法律、法規、方針、政策和公司各項安全管理規章制度；
1.2.2 負責監督檢查特種設備（起重設備、廠內機動車輛等）的安全技術性能，定期檢驗、檢查。并建立專項特種設備安全管理檔案；
1.2.3 組織設備檢查和設備評比時，應將設備安全防護裝置、特種設備安全技術性能定期檢驗列為重要內容，及時發現和督促組織設備安全隱患整改；
1.2.4 組織設備招標采購時須保證其安全性能符合國家安全技術標準，各種安全裝置必須符合安全技術性能要求；
1.2.5 組織設備外委、外包檢修項目招標時，嚴格執行公司對承包作業單位由安全管理部門進行安全資質審查的相關制度；
第5篇 部門/車間專兼職安全員:職業健康安全環境管理責任制
1.1.1 在部門/車間主管領導的領導下,認真貫徹職業健康安全、環境方針、政策、法律、法規和公司各項管理規章制度,在業務上接受安全工程師指導,按時參加業務學習、例會,指導班組開展安全環保教育;
1.1.2 組織對部門/車間職工進行安全環保教育,考核特種作業人員,經常組織開展各種形式的安全環保宣傳教育活動;
1.1.3 編制公司安全生產管理制度和公司年度安全生產工作計劃、制定年度安全生產工作目標和安全環保技術操作規程,并監督檢查執行情況;
1.1.4 負責對公司新員工和外來實習人員的公司級安全教育培訓;
1.1.5 審查外包工程和外委作業承包單位的安全資質,簽訂安全生產管理協議書,并進行安全教育和現場監管;
1.1.6 深入現場監督檢查各崗位的安全環保情況,督促勞動防護用品的正確使用,發現不安全情況,應立即停止工作,并向主管領導匯報;
1.1.7 制定公司員工勞動保護用品配發標準,并對上述物品的選購、發放和使用進行監管;
1.1.8 定期組織本部門/車間進行安全環保檢查,發現安全隱患及時協調、整改;
1.1.9 做好本部門/車間的安全記錄;
1.1.10 定期組織召開安全人員專業專題會議和培訓會議;
1.1.11 監督檢查特種設備的安全檢驗工作;
1.1.12 對違章作業,不遵守安全環保技術操作規程的人員,有權令其停止工作,按有關規定提出處罰建議;
1.1.13 對工傷事故進行報告和統計,參加人身安全事故調查、分析與處理工作;
1.1.14 負責公司工傷的初步認定、統計、管理和報告工作,參與員工工傷的鑒定;
1.1.15 參加事故調查分析,根據“四不放過”原則提出改進措施,按規定及時、準確的統計上報各類事故、事件等信息;
1.1.16 參與公司新建項目安全竣工驗收;
第6篇 生產部部長:職業健康安全環境管理責任制
1.1.1 嚴格執行國家及上級主管部門有關安全的法令、法規,不違章、不蠻干,在生產與安全發生矛盾時,堅持生產必須服從安全的原則,杜絕事故的發生;
1.1.2 大修項目或危險性大的檢修項目,要親臨現場抓好安全工作;
1.1.3 施工方案和安全措施要按規定認真審查和落實,確保萬無一失;
1.1.4 檢查并落實進入設備、動火作業、登高作業、管線檢修、設備檢修等作業的安全規程,確保安全無誤;
1.1.5 組織開展安全生產競賽活動,總結交流安全生產經驗。遇到生產中的異常情況,應及時、妥善、果斷處理,緊急情況可先處理后報告;
1.1.6 參與生產事故的調查,并制定事故的防范措施;
1.1.7 接收新產品、新技術、新工藝,必須同時有相關的安全內容,否則有權拒絕接收;
第7篇 ohs職業健康安全管理體系目標
組織應針對其內部相關職能和層次,建立職業安全健康目標,并使之形成文件。
組織在建立和評審職業安全健康目標時,應考慮法律和法規要求、自身職業安全健康危害和危險的特點、可選技術方案、財務、運行和經營要求,以及相關方的觀點。目標應符合職業安全健康方針,并包括對持續改進的承諾。
1.理解要點
組織的ohs目標是ohs方針的具體體現。要實現這些目標,組織需要制定具體的指標。
標準要求組織在建立ohs管理體系時,凡屬可行目標要具體要量化,指標應是明確并可測量的。在制定組織目標、指標時,應考慮設置可測量的參數,為ohs管理和體系運行提供信息。
組織建立ohs管理體系的重要目的是組織的ohs管理水平得到整體改善,標準要求做到持續改進,而持續改進可見證性的數據就是反映在每年不斷更新的目標和指標上,從而才能達到整體水平的不斷改善。
目標、指標是根據其方針,考慮組織的規模、經濟、技術等情況制定的,并且要體現出危險識別與評價和控制的連續性。另外,標準要求目標、指標是有層次的,是一個逐漸細化、分解的過程,目標要符合國家職業安全健康規劃的要求、安全技術政策的要求,指標的制訂要體現先進性、可操作性、可調整性和量化的要求。
組織應注重目標、指標的經濟技術可行性,一個組織不能為通過認證而制定出不可行、不合理的、空洞的目標。否則,目標和指標不能完成也有可能成為認證通不過的原因。
標準中明確指出組織在制定目標和指標時要包括對持續改進的承諾。
如某公司某階段的方針目標:
方針:減少工傷事故和職業病
目標1:兩年內事故率減少50%(公司一級),裝配部1999年事故率降低20%(與1998年相比)(部門級);
目標2:本年內個體防護用品佩戴符合率從目前的70%提高到98%。4月1日前3車間全部使用新的安全帽。
2.審核要點
1)目標和指標如何體現ohs方針,是否考慮了與該組織活動相關的重大危險因素。
2)制定的目標和指標是否層層分解,負有責任的員工是怎樣將職責納入實施活動的。
3)相關方的觀點在制定目標和指標時是如何考慮的。
4)所有的目標和指標是否設置了具體的可測量的參數。
5)如何評審和修訂目標和指標,以反映組織所期望的職業安全健康狀況的改進。
第8篇 職業健康安全合同年度責任狀簽定管理規定
一、公司與項目經理部職業健康安全目標責任合同的簽定:
簽定時間:項目班組進場后,開工前;
簽定責任人:公司主管職業健康安全的領導
項目部項目經理
合同有效期:項目部組成并簽定本合同后至工程竣工且項目
經理部解散
二、公司與項目年度責任狀的簽定:
簽定時間:每年一月十日前;
簽定責任人:公司主管職業健康安全的領導
項目部項目經理
合同有效期:當年一月十日至下一年一月十日
三、項目責任分解書的簽定:
簽定時間:開工前;
簽定責任人:項目部項目經理
項目部施工管理人員
合同有效期:施工期
四、項目部與班組職業健康安全經濟責任合同的簽定:
簽定時間:勞務班組進場前;
簽定責任人:項目部項目經理
勞務班組負責人
合同有效期:班組人員進場到班組人員全部退場。
五、班組職業健康安全合同簽訂后,項目安全員應建立班組職業健康安全合同臺帳。
第9篇 施工職業健康安全管理目標
施工項目職業健康安全管理的目標
(1)制定目標的目的:為保護施工單位和建設單位的健康和安全,控制影響施工場地所有人員、臨時工作人員、合同方人員、訪問者、和其他有關部門人員健康和安全,考慮和避免使用不當對使用者造成的健康和安全的危害,制定健康和安全目標,并制定相應的措施。
(2)職業健康安全管理目標
1)傷亡事故控制目標:杜絕死亡,避免重傷
2)安全達標目標:基礎施工、結構施工、裝修施工個階段達標見下表
施工部位 死亡 重傷 一般事故
基礎施工0 0 1
主體結構施工0 0 4
裝修施工0 0 2
第10篇 專業班組職業健康安全環保管理細則
1.目的
針對專業班組在職業健康安全、環境保護方面工作的管理。
2.適用范圍
適用于公司/分公司對專業施工班組在職業健康安全、環境保護方面、員工意識和必要的勞護用品、考核評價等方面的管理控制。
3.職責
3.1公司工程管理部負責制定專業班組職業健康安全、環保管理細則
3.2分公司工程管理部/施工項目部負責與班組合同中明確相關責任;負責檢查、監督班組在職業健康安全、環保方面的狀況和資金投入。
4.參考文件
4.1公司《專業班組管理辦法》
4.2公司《施工安全管理辦法》
4.3《建筑安裝工人安全技術操作規程》
5.規定內容
5.1 協議
5.1.1分公司/項目部在與專業班組簽訂的各類勞務協議中必須明確職業健康安全和環境保護的相關要求,建立細目,確保必要的資金投入。
5.1.2合同、協議評審時,須有分公司/項目部安全主任和環境保護負責人會簽意見才能生效。
5.2專業施工班組責任
5.2.1 職業健康安全
5.2.2班組與項目部協議、合同的簽訂者為班組安全生產責任人,對班組的安全生產負全面責任。
5.2.3班組必須確定一人為現場安全生產管理人員(兼職安全員),具體負責本班組的日常安全生產工作。
服從項目部的安全管理,執行項目部有關安全生產的各項決議。
5.2.4班組必須嚴格執行國家和部門的有關安全規范和技術標準,遵守公司和項目部的職業健康安全管理規章制度和勞動紀律,嚴格遵守安全操作規程。組織制定本班組安全生產規章制度和操作規程,
5.2.5保證班組職業健康安全生產資源的有效投入,配置相應的勞動保護用品和安全設施。
5.2.6兼職安全員應該經常學習及遵守各項安全技術操作規程和有關安全生產制度。掌握本班組人員的技術、體質、思想情況,做好班前安全技術交底,關心班組人員在操作中的安全與防護。
5.2.7積極開展安全宣傳活動,確保班組安全生產。對新工人做好上崗前的安全防護教育,對不熟悉安全操作的工人不能安排上崗。配合項目部搞好工人職業健康安全培訓和教育合格證的發放工作。
5.2.8 班組應按規定對從事影響職業健康的人員進行職業病檢查。
5.2.9經常檢查本班組施工場地的安全用電和衛生情況,保持文明施工。發現問題要及時整改,不能解決的要采取有效措施并及時上報;若發生工傷事故,要保護好現場,積極組織班組人員全力搶救,并配合項目部按照“四不放過”原則找出原因,采取防范措施。
5.2.10服從專職安全員和施工員的工作安排,認真接受整改措施。教育班組人員堅守崗位,做好上下班交接工作;有權拒絕各級管理人員的違章指揮。
5.2.11帶動班組員工,為促進安全生產,積極改善勞動條件,提出合理化建議,做好安全日記;對班組成員提出的正確意見要認真采納、及時改進,以便共同搞好班組安全建設。
5.2.12班組使用的機械設備、工具(器)和勞動用品必須符合有關國家安全標準,符合工程項目相關作業的安全技術要求。
5.2.13班組從事特種作業人員必須持有有效的特種作業操作證才能上崗,并接受項目部有關部門的考核;特種作業人員人數必須滿足項目部的生產要求。
5.2.14工班組每月進行一次安全學習,由安全員負責組織實施,并按規定填寫學習記錄,主要內容有:
①小結本月的安全生產工作情況,提出下月安全生產要求;
②針對新技術、新工藝、新設備、新材料、新的工作環境和特殊作業部位等,如何采用相應預防措施。
③分析班組工人思想動態及現場安全生產情況,表揚好人好事和吸取教訓。
5.2.15及時做好檢查工作。工人每日對自己工作范圍的工作環境,預防設施,使用的設備,機具、工具及防護用品進行仔細的檢查。如發現工作環境存有不安全隱患,防護設施不全,設備、機具、工具及防護用品不符合安全要求的,及時處理或報現場施工主管處理;并且配合上級部門的檢查。
5.2.16班組必須負責為本班組作業人員購買工傷社會保險,其費用由班組承擔。
5.2.17在工地范圍內,班組因違反條例和相關管理規定造事故的,由班組負責。
5.3環境保護
5.3.1專業班組應有必要的環境保護資源投入。
5.3.2班組要設有專(兼)職環境保護監督管理員,并報項目部批準。
5.3.3班組長在每日安排施工任務和安全生產的同時必須同時安排環境保護工作。
5.3.4在施工過程中,要自覺保護環境,禁止向水體、非施工用地傾倒各類垃圾,嚴禁梵燒有毒有害的化學品、油品。
5.3.5雨季施工時要充分考慮水土流失問題,做好預防工作,嚴格按《施工中防止水土流失的規定》要求組織施工。
5.3.6班組要自覺控制施工噪聲,臨界噪聲控制應積極采用隔音、間斷作業、張貼安民告示(溝通)等辦法,在人口較密集的居民區臨界噪音超標時,夜間應停止作業。具體要求參照《控制施工噪聲的規定》要求執行
5.4檢查和考核
5.4.1分公司/項目部每月對專業班組進行一次定期檢查;項目部負責日常的監督檢查。
5.4.2項目部每月對各班組進行一次考核,形成記錄,分公司工程管理部每年年底對各班組進行一次考核,提出是否合格的考核結果,報公司工程管理部,作為公司確定合格專業班組的主要依據。
6.程序流程圖
無
7.記錄
記錄按程序文件:(qp8.2-3)過程的監視和測量控制程序、(mp8.2-5)環境和職業健康安全績效監視和測量控制程序、(mp8.3-1)事件、事故、不符合控制程序、(mp8.5-1)糾正/預防措施管理程序的表格記錄。
第11篇 職業健康安全監督管理辦法
1總則
1.1 為保障企業員工在施工生產經營過程中的安全與健康，實現安全文明生產，促進企業持續、穩定發展，根據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及國家、行業等有關職業健康安全的法規，制訂本辦法。
1.2 職業健康安全工作要堅持政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業健康安全、工期效益之間的辯證關系，在確保職業健康安全的前提下，實現工期和經濟效益目標。
1.3 職業健康安全工作實行分級管理、逐級負責，集團公司對各單位的職業健康安全工作進行監督檢查，集團公司年度公布的安全指標，是考核各企業管理水平和主要領導干部政績、業績的重要內容之一，對評優、評先、政績考核具有一票否決權。
1.4 各級生產經營單位的法定代表人和主要負責人對本單位的職業健康安全工作全面負責；分管生產的副職對職業健康安全工作負直接領導責任；黨政工團領導、技術負責人、各業務部門均應對職業健康安全工作負相關責任。
1.5 各生產經營單位必須規范職業健康安全管理，取得當地省級部門頒發的《安全生產許可證》，并保證職業健康安全管理體系的有效運行。
1.6各單位應在全面貫徹執行本《辦法》的同時，結合實際補充制訂實施細則。
2十二項安全生產制度
2.1 安全生產責任制是企業貫徹“安全第一，預防為主”方針和“管生產必須管安全”的基本原則，明確規定各級領導、職能部門和生產工人，在安全生產過程中各自應負責任的一項基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班（組）堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據當天的生產任務和作業項目，進行安全講話，提出針對性的安全要求和注意事項，做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動日是項目經理部利用“周一”晚上的時間，組織工班（組）針對上周的安全生產情況，學規程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞，依靠職工群眾管理安全的制度。活動要求有具體內容、有專門記錄本，詳細記錄活動情況。
2.4 安全設計是在編制施工組織設計的同時，必須編制有針對性的詳細的施工安全設計和措施的制度。安全設計內容包括：不安全因素預測及防護措施，關鍵部位安全防護的具體設計，大型臨時設施的設計計算和施工圖紙等。安全設計由施工技術部門負責編制，報上級主管部門批準后，方準簽發開工報告。
2.5 安全技術交底制是施工技術部門根據工程實際、設計文件、國家、行業及上級對確保安全生產的規定、要求，向作業班組（人員）進行安全措施、安全要求及安全卡死環節詳細進行交底的制度。安全技術交底必須以書面形式下達，交接人員簽字。
2.6 臨時設施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設施檢查驗收的制度。臨時設施建好后，在使用前必須由施工技術、機械和安全監管人員按照有關規定和安全設計進行檢查驗收或鑒定，驗收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對職工進行安全思想和安全技術教育的制度。安全教育的形式主要有：經常性安全教育、三級安全教育、特種作業人員培訓、學校教育等。
2.8 交接班制是指實行輪班制的生產班（組）進行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對從事機械設備、電氣設備等作業的人員，按定人定機定責的原則，把規定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準備好的牌子上，并懸掛在作業場所的適當位置，隨時提醒操作人員嚴格遵守，以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產檢查制是企業及其所屬單位對安全生產工作進行檢查的制度。安全檢查包括經常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節性檢查。
2.11 職工傷亡事故報告處理制度（詳見本辦法第5章：事故統計報告和處理）。
2.12 安全生產獎罰制（詳見本辦法第6章：安全保證金及安全獎罰）。
3職業健康安全管理方案
集團公司各單位應結合本單位實際，及時進行危險源的辨識、評價，確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業健康安全管理方案，及時進行職業健康安全檢查和評價，必要時對危險源清單更新，保持本單位職業健康安全管理體系的有效運行。職業健康安全管理實施方案是為貫徹職業健康安全管理體系標準、實現公司管理目標而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程，預先確定可能對員工職業健康安全造成傷害的重大危險源，提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責任部門和進度要求，組織實施并檢查驗證其效果，從而達到消除或降低環境和職業健康安全風險的目的。
3.1 管理
為了兼顧實際情況，又滿足標準要求，集團公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團公司安質部組織編制職業健康安全管理指導方案，項目經理部(指揮部)在項目開工前，根據項目特點和集團公司的重大危險源清單、職業健康安全管理指導方案，編制符合項目實際的職業健康安全管理實施方案，作為項目管理計劃的支持性文件，經指揮長或副指揮長、項目經理批準后實施。
3.2 評審與更新
職業健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態的，隨著工程進展或工藝改變，可能出現新的重大危險源。因此，標準要求定期對方案進行評審修訂，以適應生產活動的變化，防止出現新的安全風險。
3.3 應急預案
應急預案是為降低和減少職業健康安全事故發生后給環境和員工身心健康造成的危害，在事故發生前就預先制訂的搶險救治計劃，一旦事故發生，可以忙而不亂，提高搶救效果。
4職業健康安全監督管理規定
4.1 監督管理機構和人員
4.1.1 集團公司安質部是安全質量工作主管部門，在集團公司總經理（副總經理）領導下，按照國家有關職業健康安全法律、法規、規范、標準以及上級的要求，對職業健康安全工作行使監督檢查、指導服務的職能。
4.1.2 各子（分）公司、項目經理部（指揮部），必須按國家有關設立安全生產專門機構和專職人員的規定，完善三級安全質量監管機構建設和專職人員配備；施工生產作業班組或車間應配備兼職人員，形成職業健康安全監控網絡。提倡各單位實行安質人員派駐制。
4.1.3集團公司對直屬項目經理部（指揮部）的安質人員實行委派制，業務接受集團公司安質部指導。
4.1.3.1 直屬項目經理部（指揮部）的安質人員必須嚴格按有關規定對所在項目的安全質量工作進行監督檢查和指導。
4.1.3.2 直屬項目經理部（指揮部）的安質人員每季度應將所在項目的安全、質量、職業健康和環保工作情況直接向集團公司安質部書面報告。
4.1.3.3直屬項目經理部（指揮部）的安質人員必須將所在項目發生的安全質量事故、安全質量不良行為、業主和地方政府有關部門的評比及通報等及時直接向集團公司安質部報告。
4.1.4各級安全監察部門是本企業職業健康安全工作的主管部門，按照國家、行業有關職業健康安全法律、法規、標準和上級的要求，對本企業的職業健康安全工作行使監督和指導服務的職能。
4.1.5 各級安全專職人員原則上應具備中專及以上學歷和相應的專業技術職稱，經過安全專業技術知識培訓，具備相應的工作能力，并持證上崗。
4.1.6各級安全監督管理機構和專職人員要保持相對穩安，機構不得隨意撤并，應上下對口，以保證安全工作政令暢通，連續有效工作。
4.1.7企業要成立由黨政工團領導、安全質量監察部門、工程管理部門和有關部門負責人參加的本企業安全質量委員會，研究解決企業安全質量工作中的重大事項。
4．2 綜合管理
4.2.1 企業必須嚴格執行國家和行業有關職業健康安全監督管理的法津、法規和標準，制訂本企業的規章制度，完善各崗位安全責任制，實行安全逐級負責制，確保職業健康安全工作落到實處。
4.2.2 集團公司實行安全保證金和獎罰辦法，充分利用經濟手段保證職業健康安全工作受控。各單位原則上應比照執行。
4.2.3 各單位應建立安全費用提取制度。為保證安全生產所需資金，形成安全生產投入的長效機制，項目經理部應建立提取安全費用制度，專款用于安全生產投入。
4.2.3.1安全費用由項目經理部按不低于工程造價的1.4%自行提取（外省不低于施工所在地政府規定的標準），計入生產成本，專項用于安全生產。
4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓、安全宣傳、安全防護設施配置、安全生產技術措施經費、個人安全防護用品、從業人員職業健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監控等。
4.2.4集團公司建立安全質量獎勵基金制度，由集團公司從項目造價中提取0.7‰作為集團公司安全獎勵基金，子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質量獎勵基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿公司的建安部分每年年初按集團公司下達年度生產計劃的0.7‰向集團公司交納安全質量獎勵基金；各單位安全質量獎勵基金由集團公司財務部負責收繳。集團公司每年安全質量保證金的節余部分自動轉入安全質量獎勵基金。
4.2.4.2安全質量獎勵基金主要用于各級優質工程、省市級文明工地、工程總公司安全標準工地、集團公司安全樣板工地以及其他安全防護、特種設備管理優秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質部統計并提出獎勵方案，經主管領導批準后行文，由財務部在安全質量獎勵基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴建工程建設項目中的勞動安全衛生設施和環境保護設施必須符合國家及行業規定的標準，堅持與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的原則。建設項目可行性研究審查、初步設計審查和竣工驗收等過程中，須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復線或改建鐵路營業線施工中，必須把確保營業線行車安全放在首位，嚴格執行鐵道部《鐵路營業線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2005〕133號）、《鐵路行車事故處理規則》（鐵道部令〔2000〕第3號）、《鐵路技術管理規程》（鐵道部令〔2000〕第2號）、管理局營業線施工安全規定和集團公司頒發的有關營業線施工安全規定。施工中所采取的任何技術措施、施工方案，必須以鐵道行業及路局有關的法規、規范、標準為依據，嚴格按施工合同有關安全條款執行，嚴禁違章蠻干。加強與管理局相關部門聯系，熟悉施工環境。所有參加營業線施工的人員必須經過崗前培訓，考核合格后方準上崗作業；安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經崗前培訓持證上崗。勞務工不允許單獨作業，必須在職工的帶領下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術含量較高的結構性工程，嚴禁違規分包和轉包。
4.2.8 在使用勞務協作隊伍時，應認真審查其施工資質、安全資質和營業執照、法人證書等證照，簽訂責任明確的安全質量和職業衛生合同，并嚴格管理，確保安全質量。
4.2.9招聘使用勞務工必須堅持“誰使用誰管理”的原則，納入職工隊伍安全管理的范圍，上崗前要認真做好體檢和安全技術培訓，考核合格后方準上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設備嚴格執行國家的有關規定，認真做好檢測、檢查，確保設備安全運行。特種作業人員必須經培訓考試合格后，持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學品管理，須按地方政府要求注冊登記，負責審查登記的人員應取得當地政府核發的內審員資格證書。
4.2.12 對作業場所的塵毒治理、通風設施、環境保護等所需費用，在施工生產過程中應編制職業健康安全、環境保護措施方案和資金計劃，施工單位應確保必要的資金投入，保證職業健康安全、環境保護設施的完善和生產作業人員防護用品使用到位。
4.2.13 勞動安全衛生設施、設備和防護用品的質量必須符合國家和行業的規定標準。各級安監部門應把好質量監督關。各施工單位和項目應當安排用于配備勞動防護用品的專項經費并為從業人員（包括勞務工）配備勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品替代應當按規定配備的勞動防護用品，不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品，購買的特種勞動防護用品須經本單位的安全生產技術部門或者管理人員檢查驗收，確保作業員工的職業健康。
4.2.14 集團公司按照國家和上級要求，視不同時期的安全質量工作重點，每半年組織一次全面安全質量大檢查，另進行不定期的安全質量專項檢查。各子（分）公司、地區經營部每季應組織一次安全質量大檢查，并進行不定期的安全質量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認單》（附表）。
4.3 安全標準工地和文明工地建設
4.3.1 安全標準工地和文明工地建設是規范施工現場安全質量管理的重要手段和措施，必須持之以恒，把施工現場的各項活動納入到安全標準工地和文明工地建設載體之中，主要領導要親自抓好此項工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團公司安質部提出創建省、市級安全文明工地、總公司級安全標準工地和集團公司級安全樣板工地的規劃（5月底前規劃可以個別調整），每年必須保證創一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地（不具備申報條件的推至下一年度）；施工合同或投標承諾中有明確創省、市級安全文明工地要求的必須在規劃中申報，并確保規劃的工地創建工作落實，規劃兌現率達80％以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個，各施工單位應于每年8月底前將申報集團公司驗收的安全樣板工地，初驗合格后書面報集團公司安質部，由集團公司安質部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標準工地的應首先評定為集團公司級安全樣板工地。安全標準工地的驗收評定由各單位根據集團公司的《安全標準工地評定辦法》自行組織驗收評定，并將驗收結果于次年元月10日前報集團公司安質部，確保在建工程項目100％全面開展創建活動。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點，由于管理滑坡發生了因工責任死亡事故、重大質量事故或重傷指標超標，將撤消其榮譽稱號，并處獎勵金額2倍的罰款；各單位自評的安全標準工地，在集團公司組織的有關檢查、復查工作中發現檢查評定不認真或評定不實的，給予通報批評并視情節予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認真執行國家和當地政府頒發的道路交通安全管理法規、條例，建立健全機動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳，經常性地開展交通安全宣傳教育活動，不斷提高司助人員的操作技能，確保交通安全。
4.4.2 繼續實行機動車輛駕駛員持雙證上崗制度，已取得國家公安交通部門簽發的機動車駕駛證件，應經再次選撥培訓后核發集團公司駕駛員上崗證，擇優上崗。對違章違紀屢禁不止，駕駛技術低劣不適合機動車輛駕駛的人員應收回或不予核發上崗證，令其轉崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發和崗前培訓由各單位分管領導負責組織，人事教育部門負責培訓，安監部門負責考核辦理申領上崗證工作，集團公司安質部核發上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領導，在現場及長途途中不準駕駛本企業機動車輛。
4.4.5 有下列情況之一者，不發給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規定審驗或審驗不合格者。
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個人私車不準以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉賣，應按有關規定及時辦理車輛過戶手續，否則視為無效轉賣，發生事故追究原車輛所在單位責任。
4.4.7 機動車輛達到規定的使用期限必須進行強制保養，不允許車輛帶病上路行駛。報廢機動車輛嚴禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應嚴格執行鐵道部頒發的《鐵路技術管理規程》，制訂出切實可行的站細，以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位，應嚴格執行鐵道部頒發的《軌道車管理規則》。軌道車進入營業線行駛時，須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規定，經批準后方可運行。營業線以外線路上在用的軌道車，每年由集團公司安質部聯系有關鐵路局對軌道車和司助人員進行年檢審。
5事故統計報告和處理
5.1 企業在施工生產過程中發生傷亡事故（含急性職業中毒），按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》（國務院1991年75號令）及行業有關規定進行報告，統計調查處理。
5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應有專人負責報表收集，及時進行準確的統計填報，各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內報集團公司安質部（報表須主管領導簽字、加蓋單位公章）。職工責任傷亡事故的統計含長期勞務工、臨時工（下同）。
5.3 企業發生輕傷事故，必須在二十四小時內報告本子（分）公司安質部門；企業發生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內報告至集團公司安質部；企業發生重大死亡事故，必須在十二小時內逐級報告至集團公司安質部；企業發生特大傷亡事故必須立即報告至集團公司安質部。企業發生傷亡事故除按規定時限逐級上報本單位和集團公司外，還應按規定報告當地政府有關部門。
5.4 企業發生輕傷事故，應由項目經理部領導組織調查處理并報子（分）公司備案。企業發生重傷事故由項目經理部領導組織安監、人事、工會、施工等部門進行調查，寫出事故調查報告后報子（分）公司批復結案，報集團公司安質部備案。企業發生因工死亡1～2人事故，設有專門安全監察部門的單位由子（分）公司領導組織有關部門進行調查處理，寫出事故調查報告報集團公司批復結案，集團公司安質部視情況派員協助調查；本單位無專門安全監察機構的由集團公司直接組織調查處理。企業發生多人傷亡事故、重大死亡事故（3人及以上）由集團公司領導組織調查處理，寫出事故調查報告由工程總公司批復結案。在事故調查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則，認真調查分析，弄清事故發生的原因，制訂切實可行的整改方案，防止事故重復發生。
5.5 死亡事故，多人傷亡事故調查報告須于40天（特殊情況不超過60天）內報集團公司批復結案。重大傷亡事故90天（特殊情況不超過180天）內報總公司批復結案。
5.6 凡經地方公安交通部門裁定的交通事故，本企業負同等及以上責任，造成本企業人員傷亡（含長期勞務工、臨時工），按責任事故統計報告、并寫出事故調查報告按第5．4條規定報批結案。造成非本企業人員傷亡，按企業外責任傷亡事故報告。
5.7 在企業自管的施工生產區域，施工便道等發生的機動車輛（含走行機械）交通事故造成本企業人員傷亡，按責任事故統計上報、調查處理。
5.8 外協施工隊發生傷亡事故，凡具有安全資質證書、營業執照、施工資質等級與所從事的施工項目要求相符、法人（或委托書）證書齊全、簽訂的施工承包合同職責清楚，原則上由外協施工隊負責統計上報，承擔事故責任（死亡及以上事故，總包單位必須向集團公司安質部提供以上有關證件進行審查，以確認事故責任）。上述證件不全的外協施工隊發生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業線行車事故的調查定性和處理執行鐵道部頒發的《鐵路行車事故處理規則》。事故單位應按事故統計報告和處理規定進行上報、處理。
5.10 企業發生死亡事故（2人及以上）、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故，主管領導須到集團公司專題匯報。
5.11 職工負傷后，在30天內死亡的（因醫療事故而死亡的除外，但必須得到醫療事故鑒定部門的確認），均按死亡事故報告統計，批復結案。超過30天死亡的，不再按死亡事故補報和統計。
5.12 企業發生責任死亡事故，重大責任死亡事故，根據國家、行業和集團公司有關規定，應對相關領導和事故責任人追究事故責任，給予行政處分和經濟處罰，構成刑事責任者應移交當地司法機關追究法律責任。
6安全保證金及安全獎罰
6.1各施工單位和物資工貿公司的建安部分每年按集團公司下達年度生產計劃的1‰交納安全生產保證金；物資工貿公司的其它產值部分和建工機械公司按上年度末人員總數每人100元交納安全生產保證金。各單位安全生產保證金由集團公司財務部負責收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次，年度安全指標不超標且安全文明工地和安全樣板工地建設規劃兌現的單位按交納數全額返還（各項罰款除外）；安全指標超標或安全樣板工地建設未按規劃兌現的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下，未能實現一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地的單位，安全保證金罰沒50％。
6.3 獎勵
6.3.1 年度安全指標不超標且安全樣板工地（安全文明工地）建設規劃兌現的單位全額返還安全保證金（各項罰款除外）。
6.3.2 實現規劃目標的安全文明工地，集團公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經理和在創安全文明工地工作中做出突出貢獻的有關人員。各級安全文明工地獎勵額如下：
6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經理20％）。
6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標準工地的獎勵5萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經理20％）。
6.3.2.3 被評為集團公司級安全樣板工地的獎勵1萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經理2000元）。
6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復獎勵。
6.3.3 獎金來源：各級安全文明工地和安全標準工地的獎勵由集團公司財務部在安全質量獎勵基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標不超標的情況下，除總公司和地方政府對事故罰款以外，集團公司對各單位的安全事故加罰如下：
6.4.1.1 發生一次重傷1人，罰款2萬元；一次重傷2人及以上，罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對發生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發生交通事故，依據交警部門責任裁定書，由我方負全責、主責或同等責任的，重傷1人罰款2萬元，死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業線施工發生事故，依據路局有關部門責任認定書，由我方負全部、主要責任的險性事故罰款20萬元/次；由我方負重要責任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負全部、主要責任的一般事故罰款2～5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發生一般火災事故，依據公安消防機構的火災事故責任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導致年度安全指標超標后，安全保證金全額罰沒。再發生類同性質事故的，集團公司將依據6.4.1.1～6.4.1.6條款予以雙倍處罰；再發生一次死亡1～2人事故罰款20萬元/人，發生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業主、監理和行政主管部門予以通報的項目，罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂，存在嚴重安全不良行為的罰款3萬元/項。
6.6 未按要求對從業人員進行職業健康檢查、作業環境惡劣、環境保護工作被業主、監理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次；經主管部門檢查發現的罰款2萬元/項。
6.7 特種作業人員和特種設備安全管理不符合《特種設備安全監察規定》的按其相關罰則執行。
6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進度要求的罰款5萬元；不專項用于安全生產或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業線施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項罰款必須專款專用。各項罰款由集團公司安質部出具罰款單，先在各單位安全保證金中抵扣，不足抵扣部分由財務部向有關單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用，主要用于對安全先進單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關費用、以及其它與安全工作相關的費用。該費用的使用由安質部提出計劃報告經主管領導批準后報銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團公司安質部負責解釋。
7.2 本辦法自發布之日起執行。原中鐵一安（2005）131號《職業健康安全監督管理辦法（試行）》同時廢止。
第12篇 總經理秘書:職業健康安全環境管理責任制
1.1.1 負責對國家安全政策和法規的研究工作,并經常深入基層了解安全工作開展情況,并定期、不定期的向總經理提供信息;
1.1.2 負責總經理辦公會的組織、會議準備、會議記錄及記錄整理歸檔等工作;
1.1.3 協助總經理擬寫公司級規章制度、安全文件等資料,并確保時間和質量;
1.1.4 負責總經理簽發的有關文稿的修訂、編寫、校核和印發工作;
1.1.5 完成總經理交辦的各項工作任務;
1.2 生產副總經理安全職責
1.2.1 認真貫徹執行國家及上級頒發的安全生產、環境保護政策、法令法規和規章制度,協助總經理處理安全生產、環境管理的相關工作;
1.2.2 組織制定、修訂和審批生產安全、設備安全管理規章制度、技術規程,并組織實施;
1.2.3 堅持貫徹“五同時”的原則,監督檢查安全、設備主管部門安全職責履行和各項安全、設備安全管理規章制度執行情況,及時糾正失職和違章行為;
1.2.4 定期召開安全、設備系統的安全生產工作會議,分析機動、設備安全生產動態,及時解決存在的問題;
1.2.5 組織開展職業健康安全、環境管理大檢查,督促設備大修的安全管理,及時安排對查出隱患的整改工作;
1.2.6 組織安全生產競賽活動,總結先進經驗,獎勵職業健康安全、環境工作中的先進部門和個人;
1.2.7 組織安全生產,環境保護的宣傳、教育、培訓工作,定期安排特種作業人員參加上級組織的培訓、審證工作,做到特種作業人員100%持證上崗;
