第1篇 安全生產的管理理念
(一)事故是可以避免的管理觀念
杜邦的安全目標是,堅信所有工傷和職業病以及安全和環境事故都是可以防止的。
埃留特雷。伊雷內。杜邦(人們習慣將之稱為e.i.杜邦)是法國人,在1802年從法國移民到美國,建立了杜邦公司。
杜邦公司可以生存200年,把安全作為引導企業成功的核心價值之一,是其中一個強勁的理由。
杜邦安全管理十大基本原則:所有的安全事故是可以防止的;各級管理層對各自的安全直接負責;所有安全操作隱患是可以控制的;員工必須接受嚴格的安全培訓;各級主管必須進行安全檢查;發現安全隱患必須及時消除;工作外的安全和工作內安全同樣重要;良好的安全就是一門好的生意;員工的直接參與是關鍵。
(二)以人為本的管理理念
黨的十七大報告提出:科學發展觀核心是以人為本。“以人為本”首先要以人的生命為本,科學發展首先要安全發展,和諧社會首先要關愛生命。
人士生產力各要素中最活躍、最積極、最具決定性的力量。對企業而言,人是第一資源,是最寶貴的財富。在安全生產管理過程中,由于從業人員素質不一,硬件配備不完善,導致安全生產管理水平不高。這就勢必要堅持以人為本的方法,一方面通過以人為本的管理,管好人、用好人、發揮好人的中心作用;另一方面創新管理機制,通過挖掘職工的主觀能動性和創造性、促進人的全面發展來提高安全管理的覆蓋面,形成“人人、時時、事事”有人操心盡力的管理格局,依靠管理規范人的行為,依靠人的全面發展優化管理行為,實現安全生產。
(三)持續改進的管理理念
“持續改進”,就是以不斷改進、不斷完善的管理理念為指導,通過全員參與生產經營各個領域的目標化、日常化、制度化的改進活動,使企業管理水平漸進地、螺旋式地上升,促進企業以較快的速度平穩發展。它是現代管理的重要管理理念,是促使組織適應環境的主要方法,是追求卓越的重要措施,其核心思想可以用“沒有最好,只有更好”來概括。
應樹立正確的安全觀
1、“大安全”觀:從廣義的的大安全概念出發,全面地把握和認識個人安全、家庭安全、企業安全等各層次的安全問題,創造宏觀安全的管理方法,技術手段和其他措施。
狹義的大安全是指:人們在勞動過程中所面臨的一種狀態,這種狀態,消除了可能導致人員傷亡、職業危害或設備、財產的條件,這就是我們通常所說的安全勞動衛生,或職業安全健康。廣義的大安全是指:則除了企業的生產安全外,還包括消防安全,交通運輸安全、企業治安等。對于社會而言,包含生活安全,如交通安全、家庭安全、公共場所安全、旅游安全等;還有各類自然災害,如地震、洪水、臺風等。
2、“安全政治”觀:把安全生產工作提高到講政治的高度,既體現出搞好安全生產工作的責任感和緊迫感,又體現出安全生產工作在經濟發展和社會穩定中的重要地位。
3、“安全法制”觀:人人都樹立起安全法制觀念,強化法律意識,自覺按照安全生產法律、法規規范安全生產行為,履行安全生產法律、法規規定的法定責任和義務,通過法律形式規定人們在生產過程中的行為準則,維護企業生產的正常秩序,保障員工在生產過程中的安全與健康。
4、“安全長效”觀:安全生產必須適應社會發展的要求,形成高效運作的安全生產監管體系。健全安全生產法律體系和企業安全生產的自我完善的約束機制,以此實現安全生產工作的長治久安。
5、“以人為本”觀:人是生產力最活躍的因素。在人、機、環境安全生產諸要素中,人起著決定性因素。同時人的生命也是最寶貴的,安全生產的目的就是在于保護人,促進人的全面發展。所以,必須堅持以人為本,在提高人的素質、調動人的積極性上狠下功夫。
6、“安全創新”觀:在市場經濟條件下,安全生產不論在思想方式上,還是管理體制上,以及安全文化建設上,都要不斷改進創新。要大膽采用安全生產新理念、新技術、新裝備和先進的管理手段,以適應新形勢新任務的需要。
第2篇 加強電力安全生產的管理
當前,我國經濟社會正處于高速發展的大好時期,對電力需求十分迫切;與此同時,我國電力工業體制正處在改革的關鍵時期,電力生產安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件,也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革,電力生產內在的固有特點和客觀規律不會變化,各級領導的安全責任不會減弱。在電力體制改革的關鍵時期,衡量一名領導干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高,關鍵是看對“安全責任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產安全存在的一些問題進行分析,并提出解決對策和建議。
一、安全生產中常見的一些問題
(一)安全職責落實不到位
目前,各電力生產企業大部分都已制定了一系列安全生產的制度,也明確了安全生產職責,但也有一些單位對安全生產責任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產的領導忙于事務性工作,沒有深入地開展調查研究,很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題,或沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;也有一些單位將上級轉發的事故通報一轉了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數,沒有熟練掌握必要的規程制度,不能很好地指導基層班組的工作。
(二)習慣性違章
習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作,特別是配電修理工作容易發生無票作業。如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業,在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作。如一些人身死亡事故,就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對變臺停電、驗電,未掛地線,嚴重違章作業而釀成的。
(三)安全工器具管理混亂
一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些基層農村供電所或供電營業所的登高作業器具和小型起重器材等安全器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用,該淘汰的沒有被淘汰。
(四)管理工作不到位
一些電力企業重視大型作業的管理,輕視日常管理。近幾年發生的事故,多數是在進行小型、分散作業時發生的。產生這一問題的原因,主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設,抓企業管理,不注重研究事物的客觀規律,不注意通過規章制度管理,不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范,保管不認真。
二、加強電力安全生產管理的對策及建議
(一)牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,樹立以人為本的思想,強化安全意識
各級領導要樹立“管理就是責任,責任重于泰山”的思想,要以身作則,帶頭遵守好《安規》和各項規章制度,進一步健全完善各級安全網絡。在日常工作和生活中,要了解每一個員工的思想狀態和喜怒衰樂,既嚴格要求他們,又熱忱關心他們。這是因為,電力生產一線的職工日常工作單調、重復、枯燥,要應對隨時發生的電力事故,心理承受著很大的壓力。此外,我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識。
(二)堅持理論、制度、機制、科技創新,是提高企業整體管理水平的重要措施
安全生產管理也要根據形勢的發展,與時俱進,開拓創新,以適應市場經濟體制的發展與要求。首先要堅持理論創新,樹立與市場化運作相適應的現代管理理念。其次要堅持制度創新,制度創新是指能使創新者獲得最大利益的變革,是在組織形式、經營管理方面的一種新發明的結果。再次要堅持機制創新,關鍵是繼續深化企業內部改革,要開展多層次的員工職業道德培訓、職業技能培訓和管理知識培訓,不斷提高員工的整體素質,以適應電力體制改革與發展的要求。最后要堅持科技創新,進一步完善科技創新體系,要高度重視企業信息化建設,在安全管理上充分發揮計算機信息網絡的優勢,利用先進的微機監控系統與網絡結構可極大降低電力安全事故的發生率。
(三)加強現場管理,嚴格執行規章制度
現場管理是落實安全管理制度的關鍵,必須從嚴要求,養成良好的習慣。尤其值得一提的是,班組管理是安全作業的基礎,必須高度重視,抓細抓實。在一些電力安全事故中,往往是由于現場工作人員責任心不強、疏忽大意,釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事,抱著僥幸心理,或者是自以為是,盲目自信,不僅給自己和家庭帶來了不幸和災難,而且也給國家和人民財產帶來了巨大損失,給社會帶來了不穩定因素。因此,建議對多發性和重復性的事故進行認真的總結,提高改進辦法,并形成規定和制度,治理薄弱環節。例如,可在企業中制定可操作性的“工藝、工序安全責任書”、“現場作業安全手冊”、 (下轉第20頁)(上接第16頁)“工藝、工序管理卡”等標準化管理制度。這些標準化管理制度,應盡量簡明詳盡,操作性強,使每一個職工都能了解所從事的工作應采取的安全措施。此外,還應做好事故通報匯編工作,事故通報匯編是血的教訓,是經驗和教訓的積累,必須組織全體員工認真學習,舉一反三,以杜絕重復事故的發生。又如,可在企業里推行安全生產責任追溯制度,對發生的責任事故和未遂事故,一定要按“三不放過”的原則進行嚴肅處理,讓事故責任人及其相關人員受到應有的教育并從中汲取教訓。
(四)加強安全工器具的質量管理
其一,要求嚴格工器具的報廢制度。到期的,己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉售(租)給其他企業或個人使用。其二,要嚴格外包施工隊伍的資質審查制度。發包單位和監理單位應認真行使安全監督職能。其三,要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具,需要的材料,修試記錄、驗收記錄都應做出具體詳細的規定,做到有據可查,責任落實。
(五)加強安全性評價工作
開展安全性評價是實現安全生產的管理創新并與國際安全生產管理先進水平接軌的重要體現。以往的安全管理手段在預見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應用現代化的管理方法和手段貫徹“安全第一,預防為主”的方針,推動安全生產全員、全方位、全過程閉環管理的方法。它綜合運用系統工程這一現代化的科學方法對日常生產工作的安全性進行度量和預測,確認發生事故的可能性及其嚴重程度,提出相應的整改和控制措施,達到預防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現有的安全工作進行診斷,做到心中有數,也是提高安全管理整體水平的有效途徑。
開展安全性評價工作是對全體干部、職工進行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業務培訓。全體職工在參與這項工作的過程中,通過深入學習安全生產各項規程和規章制度,可以提高安全意識,熟悉和掌握國家和電力行業有關法律、法規、標準、規程、規定、規章制度。尤其要通過安全業務培訓,進一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。
總之,只有不斷加大安全監督力度,嚴格執行安全生產獎懲規定,嚴格重大事故責任追究制度,努力提高電力生產的科學管理的水平,才能確保安全生產的各項要求落到實處。
第3篇 如何加強電力企業安全生產的人性化管理
電力工業是一個高事故風險的行業。任何一個環節、一道工序和一個崗位出現事故,都會不同程度的引發人員傷亡,設備損壞,甚至電網系統的破壞。電力安全管理的目的就是有效地預防事故的發生。長期以來,電力系統始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,積累了豐富的經驗,集中體現在各類程度、條例、規定上。我們從多年的事故教訓中,看到人的因素在電力安全生產中往往是決定性的作用。加強安全教育,增強全員的安全意識,提高生產人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。
1、運用安全心理學知識進行安全管理,預防事故。
安全管理工作以人為本已經有多方面的體現,如操作票工作的票管理,崗位動態管理,重獎重罰等。以人為本,就是加強安全事故分析以及事故預防要針對人性的特點來實施。注重安全生產中人的心理因素,要從心理學的角度來分析判斷,消除不利影響,預防事故發生。大量事故案例表明,造成人為事故主要有以下幾個方面的原因。1)僥幸心理。事故違章,確認為是小概率事件,違章并不定發生事故。2)冒險行為。明知有危險而為之,突出表現在工作中趕進度,怕麻煩而忽略辦理必要的手續,減少必要的安全措施,如搭票工作、無票工作等。3)思想麻痹。對經常性的工作習以為常,憑經驗辦事。4)情緒不佳、注意力不集中或者過度緊張。企業安全管理的首要任務是加強對員工的管理,而學習和運用安全心理學知識,摸索員工心理活動規律,是以人為本做好安全管理工作的前提;僥幸心理和冒險行為是安全意識淡薄和安全責任心不強的表現。對此一方面要加強教育,另一方面,可采取事故案例,讓職工對違章造成事故的必然性,以及事故的危險性有更深刻的理解,提高安全意識水平;思想麻痹往往表現為習慣性違章,可以通過組織分析日常工作中存在的習慣,還可以就職工的弱點適時個別提醒;對于第四種情況在實際工作中往往被忽視或輕視,人的精神狀況如何?直接影響著工作質量和安全,而人的不良情緒是受多方面影響的,家庭壓力,員工間的矛盾、對工作的厭倦。如何發現和處理這方面的問題,需要企業上下共同努力,相互溝通而形成一條情感信息鏈,及早排出人的“精神隱患”
2、通過感情化溝通,人性化管理、制度化激勵來實現安全管理工作目標。
感情化溝通在企業管理中有著重要的作用,真正的溝通不是行政命令的溝通,而是感情化的溝通。單位領導與職工不溝通就沒有充分發揮和尊重職工的智慧和感情,職工將對企業失去信心,感情疏遠,必將影響企業的安全和經營管理。
人性化管理。企業的重點在管理,而管理的重點在人,只有抓住了“人”這個根本,管理工作才能有效。實行“人性化”管理。要求各級領導干部具有淵博的知識、具有分析和解決問題的能力,具有對安全工作的理解和原則立場,具有對職工發自心底的關愛。對影響安全生產工作的原則性問題必須態度鮮明,決不模糊。讓職工在人性化的管理中,體會到既有制度又有自由,既有嚴肅又有活潑,既有奉獻又有回報。
制度化激勵。安全生產是一項長期的工作,制度化是安全的可靠保證。推動安全生產制度的激勵機制,可以促使安全生產工作的健康開展和有序進行。通過認真考核和深入分析,表彰獎勵那些在安全生產中嚴格執行規章制度,制止違章行為,消除事故隱患的人和事;同時,對違章行為和事故隱患,做到有情提醒,無情糾錯,嚴厲處罰,決不姑息。
安全管理以人為本就是要體現“人性化”的安全管理,提高人的安全價值觀和規范人的行為,形成有利于確保安全的餓價值觀念、思維方式和職業行為規范;體現規章制度的“人性化”,體現事故分析、事故預防措施、事故處理的“人性化”。通過“人性化”安全管理形成安全高于一切的氛圍,調動職工重視和改進安全的自覺行動,使全體職工在“安全第一”這個共同的價值觀指導下,凝聚到一個共同的方向,保證安全目標的實現。
第4篇 電力安全生產的人性化管理
生產猶如和平年代的戰爭。要打勝仗,必須要安全掛帥,也就是說一切生產活動都以安全為中心,安全有生產的主導權、否決權;而人是生產活動的主體,所以要以人為本,以一線生產人員為本。
充分發揮人的主觀能動性
企業的“企”字是由“人”和“止”構成的,沒有“人”了即變成了停止的“止”。所以,企業的一切活動都離不開人。反過來說,人的一切行為都直接影響著企業的運轉。如何改善對人的管理,充分發揮調動人的主觀能動性、積極性,提高勞動生產率,創造良好效益,值得我們去認真探討。
人文關懷——控制人的“精神隱患”。人的精神狀態如何,直接影響著工作質量和安全,而人的不良情緒是受多方面影響的,家庭壓力、員工間的矛盾、對工作的厭倦等。如何發現和處理這方面的問題,需要公司上下共同努力,相互溝通而形成一條情感信息鏈,及早控制人的“精神隱患”。首先領導心中有員工,在日常工作生活中多關心了解員工,并明確列入有關部門的崗位責任制中去;而有關部門要加強這方面的信息管理,多到基層體會一線生活,重視他們的所需所想;班組內要發揚團結互愛的精神,共同解決難題。
生產一線人員,好比一幢大廈的基礎:默默無聞,責任重大。當我們坐在舒適的辦公室時,是否想過他們?或許更多的是想到怎樣要求他們、責怪他們。他們也有感情,需要關懷、需要尊重。不是印印文件、開開會就可以提高戰斗力的。不要忘記他們,讓他們也有成就感。
多點關懷,多一份安全保障。關愛孕育安全環境。
居安思危,優勝劣汰。在當前社會對電力需求日益迫切的嚴峻形勢下,對我們的電網提出更高的要求。在建立現代企業制度的今天,人浮于事、效率低下的現狀必須得以根治才能適應社會高速發展新局面。在我們供電企業內部,必須克服“電力是壟斷行業”和“鐵飯碗”的思想,要形成“你追我趕”的工作學習環境和樹立“供電企業就是廣大人民的根本利益”的思想,尊重人才,能者居先,增加員工的危機感,調動工作積極性,這樣才有利于企業的發展和提高企業競爭力。
因人而宜,人盡其才。企業在對人員配置定崗時,應要充分考慮每位員工的性格、能力、心理因素等,適當考慮員工的興趣和尊重個人的意向,以企業的總體利益為重,這樣也會提高員工的工作熱情,努力發掘自身的潛力,積極爭當企業主人翁,發揮集體智慧,充分利用好人才資源。
重視細節。在一些小企業中,由于規模小、效益差而不重視安全管理,對生產人員在作業過程中缺少一些必要的安全保障,如不重視安全知識教育、不完善現場運行規程、不配備合格的勞動防護用品等,這些都是造成人身事故的主要原因。小企業的安全管理問題,亟待大家共同關注,尊重人的勞動和生命價值,突出“以人為本”的管理思想,從“小”抓起,才有大環境的安全保證。
嚴格遵守各項安全制度規定
法律、法規及條例等制度都是用來約束人的某些具體行為的,而有關安全生產的法律、法規和規程,大部分都是用前人的鮮血寫出來的經驗,那是血的教訓,警示人們不要重蹈覆轍。那我們該如何用寶貴而沉重的經驗教訓去避免再次流血呢?
身先士卒,以身作則。“上梁不正下梁歪。”作為企業的領導、決策者,一言一行都影響著周圍的人。不單企業的行政正職負有“安全第一責任”,每位員工都是現場生產的安全第一責任人。僅靠講講哪些制度要執行,哪些細則要實施,這是很難達到“人人保安全”的效果的。關鍵還是要看各級領導的重視,上至總經理,下至班組長,都要以身作則,“身教重于言教”,這樣就會潛移默化地影響著每位員工,使企業有強烈的安全氛圍,讓安全信息猶如空氣般充滿周圍,使每位員工都有良好的安全意識,隨時發現異常,才能做到防患于未然。 有章可循,賞罰分明。“無規矩不成方圓”,要控制人的不安全行為,還要依靠健全的制度。作為供電企業,對《安全生產法》、《電力法》、《電業安全工作規程》等法律法規、行業標準必須要嚴格執行之外,還要結合自身實際情況完善相關措施和建立健全安全組織機構,落實安全生產責任制,逐級簽訂安全責任書。 首先,熟悉并嚴格執行有關法律、法規,是安全生產、文明生產的重要保障。為此必須確保“安全第一,預防為主”方針的貫徹實施,監督生產建設者和從業人員必須遵章守法。
其次,《電業安全工作規程》、《安全生產工作規定》等規程規定,為安全工作提供了明確指引,它們好比安全“秘笈”,你重視、熟悉它們并“言聽計從”,你就能戰勝安全生產的敵人。否則,你就會被隱藏在身邊的生產敵人——安全隱患所侵害。某供電公司總經理講過:接地線是我們的生命線,兩票是我們的平安符。 在《安全生產工作規定》中指出,各單位應根據“誰主管、誰負責”的原則建立健全安全生產保證體系和監督體系。在明確安全職責和實行獎懲制度后,對員工的行為動機將產生深刻的影響,大大加強了各級人員的責任心,調動了工作積極性和養成良好的工作習慣。安全成習慣,事故變遙遠。
作為管理人員,應該身體力行,多到一線了解,設身處地為生產人員度身定做完善而又切實可行的安全技術措施,切實貫徹執行。
生產大計,培訓先行。生產要安全,人員的安全意識和專業技能都要具備,兩者相輔相成,缺一不可。有意識卻沒知識,分辨不清哪是危險點;技能出色卻自以為是,同樣危險。進行系統的安全培訓是首要工作且長期性的,正所謂“溫故而知新”。 首先,企業要有全面的培訓計劃,樹立安全教育的優先觀,結合實際,針對性的列入年度“安措”計劃,不能放松對每個人、每環節的考核,貫徹“預防為主”的方針,考核成績要與獎金掛鉤,獎優罰差;其次,各班組長除鞏固自身水平外,要針對不同能力、不同性格的人員去開展形形色色的學習活動,不要停留在讀讀安全簡報、抄抄安規這樣枯燥的形式,而要思考怎樣去培養班組人員的求知欲,提高大家的學習興趣,不能人云亦云,不懂裝懂,一定要將問題融會貫通,讓員工在工作中真正得到“要我安全→我要安全→我會安全”的根本轉變,這才是對學習深層次的負責。 不斷增強員工工作責任心
一個員工要稱職,首先要忠心,一顆忠誠于工作的心,安全才會忠誠于工作。
尊重領導,服從安排。一個企業要穩定發展,必須要有軍隊般的嚴密組織、鐵的紀律,下級必須服從上級,絕不容半點討價還價。不論官大官小,在安全第一的原則下,每項工作都必須嚴格聽從指揮,哪怕是班組長的安排。不同的崗位,各有其職責,大家都要有全局的思想,以企業的安全信譽度為重,拋開一切私利雜念,工作必須對上級負責,企業運轉才會有條不紊地進行。
兢兢業業,盡職盡責。一位企業經理曾講過:工作干得好不好,不是看你學歷高與否,而主要看你有沒有責任心。不錯,你有責任心,工作才會與你相關,與己相關的事自然會認真對待;否則,你有多大的能力才華,都不能在實際工作中體現出來。有責任心,才會發現實際問題和自己的不足,才能及時消除隱患和進一步提高自己的業務水平,使安全生產工作得以良性循環。
敬業愛崗,是我們認真落實貫徹“****”重要思想的體現,因為供電企業代表廣大人民群眾的根本利益。供電企業既是生產企業又是服務行業,關系到千家萬戶,所以我們把人民群眾的企業管理好才能真正盡職盡責。
安全是永恒的主題。讓我們用“以人為本”的安全文化筑起企業的安全長城,促進企業的生產發展。
讓安全猶如空氣一樣,每天都與我們緊密相伴,時時刻刻都需要它、關注它!
第5篇 把班組安全管理作為安全生產的基本點
企業的班組是執行安全規程和各項規章制度的主體,是貫徹和實施各項安全要求和措施的主體,也是成為杜絕違章操作和杜絕重大人身傷亡事故的主體,企業的各項工作,千頭萬緒,而最終都要通過班組和每個員工去落實,去完成。因此,搞好班組建設是一個企業基礎性的、第一位的工作。如何把班組安全管理作為企業安全生產的基本點,我認為:
一是企業管理者要把安全生產重要性、緊迫性和艱巨性的認識作為首要任務來抓,安全管理人員應把相當部分的精力投入到一線班組安全管理上,使員工牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,才能保證企業的安全生產。
二是班組長作為班組的領頭羊,是完成生產任務的核心人物,是安全生產的第一道防線。能不能把住這道防線,關系到企業的安全生產和員工的生命安危。因此,班組長這個最小的安全第一責任者,決不可對安全掉以輕心,只有在日常工作中從嚴要求,細化管理,嚴格控制異常和未遂,才能有效地保證安全。
三是班組長應為人正直,辦事公正;技術全面,有開拓精神,能充分發揮每個班組成員的積極性和技術特長;嚴于律己,善于管理,能把全班人員引導到學技術、守紀律、搞生產、促安全、求效益的軌道上來。
四是要認真開展班組技術培訓和反習慣性違章等安全活動。安全活動的質量與人身安全、設備安全有著密切的關系。企業領導要重視并參加班組安全活動,其好處是能引起員工對安全活動的重視,能及時了解和解決班組在安全生產中存在的問題,能抓住重點問題展開討論和進行安全分析,能掌握班組生產、安全情況。班組安全活動不能流于形式搞突擊,要形成制度化,針對班組的實際查找思想中的隱患。比如開展安全技術問答、安全知識競賽、安全培訓、技術比賽、模擬現場安全措施、安全分析、事故預想和反事故演習等內容豐富的活動,使班員感到安全活動內容生動活潑、學以致用,從而提高參加學習的積極性和效率。
五是要完善班組安全責任制,建立和形成一個好的安全生產機制,是班組安全管理的保證。對每一個工作崗位的工作內容、要求、職責要標準化、規范化、制度化,使每個員工都清楚自己的崗位該做什么、該怎么做、要達到什么標準。實行經濟責任制與崗位責任制相對應的分配機制,把員工的崗位工作內容、技術技能素質高低、職責、安全情況納入經濟責任制考核。
六是要抓班組管理安全責任制的落實,班組與部門簽訂安全目標責任書,實現“個人保班組,班組保部門”的目標。做到組織、思想、責任、措施四到位,真正形成一個有效的安全生產機制,把安全生產真正落實到每一個人,每個工作崗位中去。
第6篇 加強技術管理工作是實現煤礦安全生產的前提
1 技術管理與安全生產的關系
煤礦要做到安全生產,就必須綜合地運用多種生產技術和管理技術。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產管理工作之中,涉及到煤礦生產的方方面面和各個環節,而煤礦生產的過程又十分復雜,而且環節眾多。因此,必須把技術管理看成是煤礦安全生產的重要組成部分,滲透到煤礦生產管理的全過程,指導煤礦生產管理工作,使煤礦生產的各個環節相互配合,相互適應,避免因某一環節發生故障而打亂正常生產秩序甚至釀成大禍。
礦井開拓開采設計的合理與否,直接關系到煤礦的安全生產。礦井的開拓和開采設計是對巷道布置,采區劃分,生產工藝流程,設備選型等的總體規劃和安排,為了滿足礦井開拓開采部署合理化的需要,在設計時就必須對地質勘探,先進技術和裝備的發展和使用,先進工藝流程的發展水平進行廣泛的了解,設計應貫徹集中化,機械化和技術經濟合理化的原則,巷道布置力求簡單,各系統的設施和設備能力首先要經濟實用,全礦性的防治事故措施要得力,這必須要有技術的支持,必須進行充分的技術論證,技術分析和技術方案的比較,最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設計,甚至一個采區的開采設計,關系到整個礦井的壽命和效益的好壞,所以技術管理在制定開拓、開采設計時的作用就顯得尤為重要。
2 技術管理是消除煤礦事故隱患的有效途徑
煤礦井下生產過程中,本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害的制約,在生產過程中,采、掘、機、運、通等工序和環節配合不當就會造成故障和事故,甚至可以釀成大禍,嚴重危及職工的安全,不論任何煤礦均存在著不安全的因素,只是程度不同而已。只有通過不斷查處事故隱患,明確安全上的工作重點,有針對性地采取合理措施,才能確保煤礦安全生產。眾所周知,煤礦生產隱患與事故是密切相關的,那么預防事故的重點就是消滅隱患,如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠,治理不及時,不徹底,也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。因此對長期性隱患要加強基礎工作,建立健全規章制度,完善監測手段,實施防治措施,使其不出現危險狀態。在開采過程中,對出現的局部瓦斯超限,工掘工作面接近含水層,采煤工作面頂板初次來壓和周期來壓以及過斷層和鉆空頂等這些短期隱患,應明確責任,制定臨時措施,加強管理,使其盡快消除,所以說,煤礦短期性隱患又是技術管理的重點,不僅要有定期分析,還要盡可能做到定量分析,根據理論分析和實踐經驗探討隱患與事故的關聯度,科學合理地制訂出切實可行的措施,把事故消滅在萌芽狀態。
3 技術管理要狠抓“一通三防”
近年來,我國煤礦瓦斯事故頻繁發生,給國家和人民生命財產造成重大損失,這充分說明: “一通三防”技術管理工作絕不可疏忽大意,如果稍有不慎,思想上稍有松馳就會釀成大禍,安全生產就沒有保證,更重要的是會給國家和人民的生命財產造成無法彌補的損失,因此,要想把握安全生產的主動權,就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點,狠抓“一通三防”技術管理工作,堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發生。要搞好“一通三防”技術管理工作,必須做好以下幾點:
(1)建立健全各級領導及各業務部門的“一通三防”管理責任制,明確責任,狠抓落實,實行齊抓共管協同作戰。同時要重點把好四關,即:設計關、生產布局關、措施審批關、隱患處理關。
(2)高度重視礦井通風技術管理工作,使其成為礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎,在具體工作中,要加強通風系統的管理,調整改造不合理的通風系統,管好用好通風設施,建立和完善礦井通風管理制度,做到合理供風、配風。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵設施,杜絕人為的破壞,確保礦井通風系統的合理、穩定、可靠。
(3)加大“一通三防”安措資金的投入,配齊通風防塵設施,也就是說在“一通三防”設施的資金使用上,該花的錢,一分都不能少,以確保通風、防塵設施安全可靠,做到萬無一失。
4 技術管理要依靠科技進步
要想實現煤礦安全生產,必須依靠科技進步,改進采煤工藝,大力推廣新技術,新工藝,新設備,新材料,提高廣大員工的綜合素質,努力改善井下的工作環境,大家都知道,煤礦安全狀況不好,除受地質和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后,安全技術管理人員素質和員工的綜合素質不高而造成的。因此依靠科技進步來加強技術管理是實現煤礦安全生產的最大動力。但推廣新技術應因地制宜,做好可行性研究和技術論證工作,不要盲目行事,另外還要有足夠的資金投入來保證,對改善安全條件的新技術和新設備應予以充分重視,因為,對一部分新技術存在著二次開發的問題,應注意新條件下推廣使用新技術和新設備的適應性和可靠性,避免形成新的隱患,使其在安全生產過程中發揮良好的作用。
5 技術管理要以人為本
煤礦安全生產的大量事實證明,加強對生產技術的領導,明確責任分工,建立以總工程師為首的技術責任制的技術管理體系是十分必要的。沒有一套有效的技術管理機制,沒有一個完善的技術管理機構,技術管理就必然帶有隨意性,也必然會給煤礦安全生產帶來隱患。
技術管理同樣應堅持以人為本,為了適應安全生產的需要,各級黨組織一定要從生活上關心工程技術人員,工作上幫助支持工程技術人員,工資、待遇上傾斜工程技術人員,充分把工程技術人員的積極性創造性調動起來,使他們全身心地投入到煤礦安全生產建設中去,發揮聰明才智。
總之,在實施科技興煤戰略的新形勢下,煤礦安全管理體制和安全監察體制也在進行改革,要實現煤礦安全生產的根本好轉,穩定煤礦安全生產的良好局面,必須大力加強安全技術管理工作,只有這樣,才能促進煤礦安全生產的健康發展。
第7篇 強化特種設備及作業人員的安全管理是維系化工安全生產的關鍵
特種設備安全工程是安全管理工程的一個分支, 也是企業管理工程的一個重要組成部分。
特種設備安全工程主要包括承壓設備與起重設備安全管理領域所涉及到的設計、制造、使用、維護、檢修、監測、事故調查及人員培訓教育方面的內容。特種設備安全狀況及特種作業人員的安全技術素質與企業的安全生產密切相關,提高設備本質安全和作業人員的安全意識與安全操作技能是企業安全管理工作中一項必不可少的內容。
1 化工生產中的特種設備與作業
設備安全性能的好與否, 不僅關系到產品的產量與質量, 影響著企業的生存與發展, 而且關系著人民的生命和國家財產的安全。承壓設備的特點之一, 就是事故率高和事故的破壞性大。承壓設備一旦發生災難性事故, 就會造成人員的巨大傷亡和財產的巨大損失。如1984 年12 月印度博帕爾市農藥廠發生異氰酸甲脂貯罐物料外泄事故, 致使3150 人死亡, 50000 人眼睛失明, 150000 人需進行治療, 200000 人逃離、遷移。再如1991 年9 月3 日, 我國江西上饒貴溪農藥廠一輛運輸甲胺的汽車槽車, 由于罐頂閥門的接管被樹枝折斷, 造成24t 甲胺外泄,致使41 人死亡、近600 人中毒。兩起事故的教訓都是十分慘痛和觸目驚心的。所以, 企業尤其是化工企業在生產經營過程中, 在抓產品產量與質量的同時, 必須抓好特種設備使用過程中的安全管理, 努力提高設備的本質安全。
化工行業與其它行業相比, 無論是特種設備的種類、數量, 還是特種作業的工種類別與人數上都存在明顯的特殊性。化工生產離不開承壓設備( 即鍋爐、壓力容器等) , 幾乎每一個工藝流程都要通過承壓設備才能進行。由于生產過程中大多數原料、中間產物、產品、副產品等都具有易燃易爆、有毒有害及腐蝕性, 稍有疏忽,就可能導致事故的發生。因此, 加強特種設備與特種作業人員的安全管理, 提高作業人員的安全素質與操作技能的重要性應當在企業的安全管理、生產管理工作上得到充分的肯定和重視。
2 特種設備和作業人員安全管理的關鍵
特種作業是一種容易發生人員傷亡并對周圍設施造成重大危害的作業。許多重大、特大事故的發生都是由于設備的不安全狀態與作業人員的不安全行為引起的, 因此, 加強人、設備和工具的安全管理, 是預防事故發生的根本。黨和國家歷來十分重視特種設備與特種作業人員的安全管理工作, 早在建國初期就成立了鍋爐壓力容器安全監督的專門機構, 制定和頒布了一系列安全技術法規。鑒于特種作業人員在安全生產工作中的重要性, 國家經濟貿易委員會于1999 年7 月12 日發布了《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》的第13 號令, 其目的就是為了進一步強化特種設備與特種作業人員的安全管理, 防止事故的發生。
抓特種作業與特種設備的安全管理, 應從根本上抓住人員的培訓教育、現場的監督管理及提高設備安全可靠性這三個關鍵。
2. 1 抓好作業人員安全技術培訓是確保安全生產之根本
由于化工生產連續性強, 生產過程中易燃易爆和有毒有害物質多, 介質腐蝕性強, 工藝復雜多變, 承壓設備工作條件惡劣, 這就要求生產操作人員不僅要有高度的工作責任感和嫻熟過硬的操作技能, 而且應具備準確判斷、分析和處理故障或事故的能力。如果操作人員不了解生產特點, 不熟悉工藝設備和儀器儀表性能, 未掌握安全操作技能, 生產中一旦工況出現異常現象, 就會手忙腳亂, 不知如何處理, 甚至誤判斷、誤操作而導致事故發生或事故狀態的擴大。抓安全技術培訓就是為了提高作業人員的安全素質, 防止作業者不安全行為的發生。安全技術培訓是提高作業人員操作技能的有效途徑, 企業的安全管理工作必須從抓安全教育( 包括安全技術培訓) 入手, 健全完善企業的安全教育體系。通過培訓教育, 使從事生產管理與操作的人員了解生產特點和工藝流程, 了解安全防護設施的性能, 了解作業場所的塵毒源、危險機件、危險區域及相應措施, 熟悉設備結構及其安全裝置的工作原理、作用, 掌握安全操作規程和防護用品、用具的使用方法, 增強工作責任感, 達到提高安全操作技能及處理事故應變能力的目的。
2. 2 加強現場管理, 落實安全措施, 從根本上消除事故隱患
現場管理是企業安全管理的基礎與窗口,在企業管理工作中起著舉足輕重的作用。現場是控制事故發生的前沿陣地與著落點。現場安全管理搞不好, 事故發生率必然高。加強現場安全管理就是運用科學管理的思想、組織、手段和方法, 對生產現場各個與安全生產密切相關的要素, 如人、機、料、能、環境等進行合理有效的協調與控制, 并針對作業中的不安全因素采取切實可靠的預防措施, 達到事故預防的目的。
人的不安全行為和物的不安全狀態對事故的發生起著決定性的作用。加強現場安全管理的關鍵就是控制人的不安全行為, 從根本上消除事故隱患, 采取的方法是: ?? 嚴格規章制度的管理, 做到有章可循, 有章必循, 違章必究; ?? 加強現場監督檢查, 及時制止“三違”行為的發生,督促危險性大的或存在不安全因素的作業崗位落實可靠的安全技術措施, 消除危險隱患; ?? 結合生產和施工的實際, 開展事故預想預知活動和崗位操作技能訓練, 使作業人員正確掌握判斷、分析故障或事故的方法, 提高處理事故的應變能力。
2. 3 提高設備的安全可靠性, 為安全生產提供可靠的前提條件
設備安全性能好與否是影響企業安全生產和經濟效益的主要因素, 特別在當前化肥產品銷售疲軟、價格下滑的情況下, 企業的生存只有寄托在提高產品的產量和質量上, 而這兩個賴以生存的因素恰恰與設備安全性能的好壞密切相關。化工生產的特點之一, 就是生產的連續性強, 生產過程中任何一道工序出現故障都將影響產品的產量與質量。沒有持續穩定的運行, 就沒有生產的低能耗、低成本、高產量和高利潤。
設備安全性能差, 運行時故障必然多, 設備( 尤其是承壓設備) 如果頻繁地出現故障, 不但會造成原材料的巨大浪費, 而且會威脅生產裝置的安全運行。就鍋爐壓力容器來講, 因其工作條件惡劣, 加上長期承受工藝介質的腐蝕、沖刷與復雜應力的作用, 設備本體、受壓元件、安全裝置及連接件等極易產生磨損、腐蝕、變形、裂紋及過熱等缺陷, 如不采取有效措施進行監測、消除與預防, 輕則會出現跑、冒、滴、漏, 重則可能引起火災、爆炸和中毒事故的發生。近年來國內外發生的一系列重大、特大的承壓設備泄漏和爆炸事故, 足以證明設備安全可靠性的重要。要保證化工裝置安、穩、長、滿、優高效運行, 就必須在提高設備安全可靠性上下功夫。提高設備安全可靠性的途徑是: ?? 嚴格工藝管理, 防止超溫、超壓、超負荷運行; ?? 加強設備的維護保養,及時消除缺陷或隱患; ?? 加強運行中的狀態監測和定期安全技術性能檢驗; ??定期大修, 確保檢修質量, 其中最關鍵的一點, 就是把好大修質量關。通過全面的檢查、修理, 恢復設備的預定功能, 達到提高本質安全的目的。
設備的安全可靠性是企業實現安全生產的重要保證。我公司1997 年新系統合成氨裝置以安全運行333 天的優異成績, 打破了1994 年國內同類裝置創下的314 天連續運行的最高記錄。公司當年考核的36 項技術經濟指標中有21 項創歷史最好成績。1998 年老系統合成氨裝置又實現兩個長周期“百日紅”。1999 年全公司的千人負傷率降低至0. 26‰, 截止2000 年12月底, 我公司已連續11 年取得無死亡、無其它重大惡性事故的安全生產好成績。
3 結語
實踐證明, 強化特種設備、特種作業人員和生產現場的安全管理是維系化工安全生產的關鍵。企業在轉換經營機制、深化內部改革、促進生產發展及建立現代企業制度的進程中, 安全管理工作上應牢牢抓住這個關鍵, 抓住這個關鍵就等于掌握了安全生產的主動權。
第8篇 安全生產的現代化管理手段
安全性評價工作與危險點預控、分析工作都是應用現代化的管理方法和手段貫徹“安全第一,預防為主”的方針,推動安全生產全員、全方位、全過程閉環管理的方法。
1 安全性評價工作
1.1 安全性評價工作的必要性
開展安全性評價是實現安全生產的管理創新并與國際安全生產管理先進水平接軌的重要體現,以往的安全管理手段在預見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是綜合運用系統工程這一現代化的科學方法對日常生產工作的安全性進行度量和預測,確認發生事故的可能性及其嚴重程度,提出相應的整改和控制措施,達到預防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現有的安全工作進行診斷,做到心中有數,也是提高安全管理整體水平的有效途徑,但該項工作也是一項復雜而艱巨的系統工程。為了認真開展好這項工作,要求全體職工統一思想,提高對開展安全性評價工作重要性和必要性的認識,克服畏難情緒和應付了事的想法。
1.2 健全組織,制定計劃,加強培訓
要搞好安全性評價工作,首先是組織落實。安全性評價工作是“一把手工程”,各單位各級領導的行政正職必須親自抓,就是說要在各項工作中擺正安全性評價工作的地位,全面協調,從人力、物力、財力等方面對安全性評價工作給予保證。為此,各單位應成立以安全第一責任人為組長的領導小組和以主管生產領導為主任的安全性評價辦公室,并成立相應的專業組。明確分工,落實責任,使每個科室的管理人員和每個班組的職工明確安全性評價的實施程序和自己在安全性評價中所要做的工作。安全性評價辦公室是具體的辦事機構,應研究《供電企業安全性評價》和《供電企業安全性評價查評依據》,并對照近幾年所頒發的《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》和其它標準、規程以及各電力集團公司、省電力公司、本單位的有關制度和反事故措施補充到查評依據中,編印成本單位的安全性評價查評表。安全性評價辦公室要經常了解基層單位評價工作開展的情況和存在的問題,及時研究并給予指導。
為了順利開展評價工作,必須制訂安全性評價的實施計劃。各單位開展安全性評價工作一般分為4個階段:第1階段——宣傳發動、培訓;第2階段——工區、班組自查、自評、自改;第3階段——基層單位自查、自評、整改;第4階段——對基層單位進行復查、匯總材料、總結上報。
開展安全性評價的一個重要步驟是抓好培訓。
各單位和基層單位應分別舉辦安全性評價培訓班,各單位培訓班培訓對象是基層單位的負責人和各專業組正、副組長、安全性評價辦公室成員和各專業組的成員。各基層單位培訓班培訓的對象是各部門的負責人、專業技術人員、班組長和班組安全員。培訓的內容是:安全性評價的目的、項目、標準和要求。通過培訓增強對安全性評價的理解,熟悉查評過程,掌握查評方法,從而使安全性評價工作有目的、科學地開展。開展安全性評價工作是對全體干部、職工進行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業務培訓,全體職工在參與這項工作的過程中,通過深入學習安全生產各項規程和規章制度,提高安全意識,熟悉和掌握國家和電力行業有關法律、法規、標準、規程、規定、規章制度、各項反事故技術措施及現場設備的狀況和性能。
1.3 認真開展查評工作,積極落實整改
安全性評價工作采用定量的方法按設定的項目進行查評,必須發動全體職工參與這一工作,從基層班組查起,科學地、客觀地按項目表逐個逐項進行。對生產設備、安全用具,各班組應根據運行、檢修等職責分別按各自分工進行查評、填表,對公用設施部分和公用安全用具,要求各基層單位指定部門和班組進行檢查、填表,不得遺漏。對于不需要本班組查評的項目或本班組無此項設備、工器具時,在查評相應項目的“評價項目”和“品名、型號、規格”的欄內填寫“無”字。各基層單位在開展安全性評價工作時應落實責任制,將評價項目層層分解,落實到各部門、工區、班組,使各級人員明確各自應查評的項目、依據、標準和方法。單位領導要做到有布置、有檢查、有標準,安全性評價工作要把管理因素作為評價的重點,對有些環節沒有到位的,要重新補課,要杜絕突擊式、運動式的查評方法。要實事求是、深入細致、科學嚴謹地開展評價工作,查評是不分主客觀原因的,貴在真實。工區、班組只按查評項目檢查,不進行評分。各基層單位在工區、班組自查的基礎上要組織專業技術人員進行自查、自評、整改,這次查評質量要高于工區、班組的查評,仍要檢查所有的設備、工器具。然后,抽調各職能科室專業技術人員和專家組成員對各基層單位進行安全性評價復查,復查時按規定的比例抽查設備、工器具,嚴格按標準要求統一打分。安全性評價結果不與單位的獎金掛鉤、不與評比掛鉤、不與單位的領導業績掛鉤,單位之間不搞評價得分的橫向比較。但對各單位安全性評價工作開展情況、計劃實施、整改完成情況要與單位的獎金、評比和領導業績掛鉤,建立起安全性評價責任考核機制。
開展安全性評價工作,重要的是通過對查出問題的整改,提高設備的健康水平和安全管理水平,實現超前發現各種隱患,從而達到減少和消滅事故的目的。在開展安全性評價工作過程中要貫徹“邊查評、邊整改”的原則,對已查出的缺陷和隱患能整改的就應立即整改,暫時無法整改的,各單位也要制訂整改計劃,做到項目、資金、工期、責任人四落實,基層單位無法解決或需研究的問題應匯總及時上報上級單位的職能部門。要通過人、物、環境的現象看到管理因素,只要安全管理到位了,人的不安全行為就可以克服,物的不安全狀態就可以消除,環境的不安全因素就可以改變。對查評出來的問題,若危及安全和容易解決的問題應及時整改,要求各職能科室按職責劃分明確各自的任務,制訂出解決這些問題的指導意見,各單位分別制訂出整改計劃。將安全性評價查出的問題列入各單位的“反措”、“安措”和年度檢修計劃中,在日常維護、大修、固改工程中整改。對一些得分率較低,即危險度較高的項目應特別關注。在進行安全性評價整改時,要防止邊整改邊犯的傾向。
2 危險點分析、預控工作
2.1 危險點分析、預控是“安全第一,預防為主”的具體措施
第1,危險點分析預控體現了安全第一的要求。堅持危險點分析、預控是在工作前分析和找出該項工作中可能出現的危險點,并且采取有效措施加以控制和防范。危險點查找不準,防范措施沒有落實就不能開始工作。第2,危險點分析、預控體現了“預防為主”的主動安全思想。發生事故后吸取教訓不再重演類似悲劇,不如預防在先避免事故的發生,把危險點控制在發生事故之前。第3,危險點分析、預控充分體現依靠群眾抓安全。危險點分析、預控一是要對設備和工作中可能出現的危險點進行全面的分析和預測,二是要對這些危險點進行事先控制和防范。要做好這兩方面的工作僅靠少數領導和管理人員是不夠的,必須發動廣大職工參與。
危險點是事故的易發點、多發點,設備隱患所在點和人的失誤潛伏點等,開展危險點分析、預控就是要根據設備狀況和每項工作的內容、方法、環境、人員素質等情況,分析、查找危及設備和人身安全的危險點即不安全因素,再根據有關規章制度研究控制和防范措施,避免事故的發生。危險點是誘發事故的重要因素,許多事故的發生一般與對存在的危險點沒有分析和發現;或者雖然發現但對其有可能造成的嚴重后果估計不足;或者雖然采取了一些措施但缺乏針對性、有效性相關。
2.2 要做好危險點分析及預控必須反習慣性違章
危險點是引發事故的客觀因素,習慣性違章是導致事故的人為因素,兩者結合很容易發生事故。第1,習慣性違章會掩蓋工作中危險點的存在。第2,習慣性違章往往會使工作中危險點演變成事故。第3,習慣性違章會使工作中危險點進一步擴大,造成更為嚴重的后果。要避免事故就要反違章,特別要反習慣性違章。根據資料統計,電力系統82%以上的人身事故和人員責任事故是由于習慣性違章造成的。習慣性違章是指固守舊有的不良做法和工作習慣而違反安全工作規程的行為,習慣性違章的主要原因是工作人員的責任心不強,疏忽大意;職工之間相互關心、提醒不夠;對規程和規章制度不熟悉或學習、理解得不深;以為自己技術熟練盲目自信;貪圖省事的僥幸心理。因此,要做好危險點分析預控工作,避免發生事故,必須徹底鏟除習慣性違章行為,養成遵章守紀的良好習慣。
2.3 危險點分析、預控工作的做法
進行危險點分析、預控工作首先要分析、預測危險點,就是要對每個崗位的工作及所管轄的設備和即將開始工作的危險點狀況進行分析、判斷和推測,有針對性地制定控制、防范措施,保證設備和工作全過程的安全。一般說危險點可以分為兩大類:一類是明顯的危險點;另一類是潛在的危險點。要以科學的態度分析、預測危險點,對每一項工作、每一臺設備、每一條線路、每一件工器具進行全面檢查,對危及設備和人身安全的情況進行分析。要收集有關資料,特別是發生的事故教訓,對將要開始的工作與以往同類工作相比較,根據地點、環境、工作條件、使用的工器具和人員情況等,預測工作中何時、何處可能出現危險點,這些危險點可能帶來哪些危害,如何采取措施加以控制和防范。分析、預測危險點的工作要從班組和每個人做起。
工區對班組查找出的危險點和控制、防范措施要進行確認并加以補充和完善。現在處于電力體制改革階段,有些職工家屬下崗等問題可能會影響到職工的情緒,所以要及時做好思想工作,避免事故的發生。另外對持續時間較長、過程較復雜的工作,除了對整個工作的危險點作粗略的預測外,還應把整個工作過程分為若干個小階段,對每個小階段的危險點進行仔細的預測。階段分得越細,預測越可靠。在工作之前預測到的危險點還有不確定性,隨著工作的展開,新的危險點會隨之出現,因此,必須結合工作的進程隨時開展危險點分析、預控。
對已查找出來的危險點要輸入計算機進行管理,制定危險點分析、預控管理制度,不完善的規章制度要立即制定或補充,能整改的應限期整改,對動態性的危險點要及時進行修改。由于工作和設備原因形成的危險點,在該項工作和設備工作時,用工作票的安全措施或現場技術安全措施來控制,對工作過程中的危險點一般可用安措票來控制,這些安全措施、現場技術安全措施和安措票的內容也要輸入計算機與危險點一起管理,并在開工會上向工作班全體成員講清工作中存在的危險點和采取的安全措施。
要加強對《安規》的學習,深刻理解其含義,熟練掌握《安規》對分析、預控危險點是非常重要的,特別是帶有“嚴禁”、 “不應”、“不得”、“不宜”和“必須”、“應”、“宜”等詞的語句,嚴格遵守《安規》能遏制工作中危險點的生成、擴大和發展,從而避免人身事故和人員責任事故的發生。
安全性評價工作和危險點分析、預控工作都是安全生產的現代化管理手段,安全性評價側重對整個單位的生產設備、安全工器具和安全管理方面,需要花費較長的時間;危險點分析、預控側重生產現場和人的行為等方面的安全,適用于每次工作和每個人。只要在平時工作中堅持開展安全性評價和危險點分析、預控,就能把握安全生產的主動權,真正做到“安全第一,預防為主”。 (戴克銘)
第9篇 班組管理是安全生產的第一道防線
班組是企業安全管理的前沿陣地,它是企業安全管理的重要組成部分。 企業的各項工作需要通過班組去落實,特別是各項安全規章制度的具體實施,安全措施的執行,都需要班組去承擔。班組的安全狀況如何,直接影響著整個企業的生產效益和人心穩定。
班組是實現安全生產的第一道防線,在生產過程中,安全與生產發生矛盾屢見不鮮,能否處理好安全與生產的關系,關鍵在班組。不安全因素、隱患能否及時消除在于班組,尤其是當班組生產任務較重,出現了不安全因素或其它事故隱患,也只有班組成員在現場真正樹立了安全第一的思想,行動才會自覺,采取措施及時處理事故隱患,消除不安全因素,這樣才能使安全和生產得到保障。事實證明,不僅產量、質量通過班組獲得,安全工作更需要班組去落實。然而,就安全管理現狀而言,仍存在著許多問題,仍然有待于加強!只有找準這些問題的實質所在,才能有針對性的改進,實施“對癥下藥”,從根本上加強班組安全管理的力度。通過調查,筆者發現部分企業班組安全管理存在著職工安全素質偏低、班組安全教育薄弱、安全激勵監督不力等問題。
班組安全管理存在的問題:
1、班組職工安全素質偏低
班組職工缺乏必要的安全知識培訓,導致職工安全素質普遍偏低。一部分職工對自主保安、互助保安都缺乏必要的認識,他們在實際操作中缺乏必要的安全系統知識,往往以經驗辦事,作習慣性的誤操作,屬于“經驗型”的人,更談不上運用科學的安全管理手段。
2、班組安全教育薄弱
在企業生產中,安全工作年年講,月月講,天天講,時時講,為什么還出安全事故?好像是講安全沒起到作用,不!主要還是講安全片面化,沒有形成系統的講安全。安全教育沒有針對性,沒有深入性,沒能真正促進職工接受安全的意識,在班組職工中形成的安全影響不大。班組長、安全員、安全網員沒有發揮應有的作用。
3、班組安全激勵監督不力
有些企業在安全管理中,對班組缺乏必要的安全激勵機制和辦法,組員在生產中安全工作成績大小都一個樣,沒有形成獎罰制度,沒有作為各項工作考核的硬指標,沒有真正激發職工在安全管理工作的積極性。有的是紙上談兵安全考核不過硬,安全激勵制度不到位,安全監督不得力。班組安全管理行同虛設。
加強班組安全管理的途徑:
1、建立健全班組安全管理標準
班組作業必須建立健全班組安全管理標準,即:(1)有完善的班組安全生產責任制和安全技術、操作規程;(2)根據班組生產崗位特點制定安全管理制度,如安全生產制度,安全自檢、互檢和定檢制度;(3)設立必要的原始記錄,安全活動記錄,違章違紀記錄,安全生產分析記錄,考核與安全教育記錄;(4)建立巡回檢查制度,明確檢查內容、檢查范圍、檢查部位、檢查責任者,并納入考核,獎罰分明。
2、公正、公平地進行班組安全考核
落實各項安全管理標準和制度是安全考核的依據,班組安全的考核獎懲,包括行政手段的獎懲、經濟手段的獎懲和安全否決制,具有責、權、利緊密結合的特征,對促進班組安全管理起重要的保證作用。各項考核應實事求是,公正客觀,實行公開監督。
3、強化安全教育,做到“三堅持”
安全教育應多層次、多形式、全方位進行。應該做到班組安全教育三“堅持”。即:堅持安全教育責任化、堅持安全教育科學化、堅持安全教育經常化。
除此之外,還可以實行班組安全風險抵押金制度、提高班組職工安全素質等途徑。綜上所述,搞好班組安全管理,應充分發揮班組成員現場直接把關的作用,切實把安全措施落到實處,以班組安全來保證車間的安全,以車間安全來保證公司的安全。從而使公司的安全生產管理形成一個良性循環的局面。真正實現安全生產。
第10篇 關于提高設備運行效率、保障安全生產的管理運行機制
為進一步加強我礦機電設備管理,提高設備運行效率,降低故障影響,保障安全生產的有序進行,特制定本管理運行機制,具體如下:
一、指導思想:
首先必須建立健全組織機構,其次從完善相關管理制度方面著手,狠抓機電設備檢修及現場管理,強化機電技術人員、操作人員、檢修人員的管理、培訓與素質提升,最后嚴格按照“四不放過”原則落實機電事故責任追究。從而提高我礦機電設備現場管理水平,保障安全生產,
二、建立健全組織機構:
組????? 長:礦? 長
常務副組長:生產總監
副? 組? 長:安全總監、技術總監、機電副礦長、通風區長
成????? 員:各科室及其分管下屬單位、隊組及外委施工單位負責人。
三、相關制度建設:
(一)根據我礦實際情況,結合質量標準化標準、設備完好標準、設備使用說明書及煤礦安全規程等要求,制定能夠方便執行、可操作的,有利于保證生產運行的機電設備各項設備設施安裝標準、大型設備的維護、保養、檢修項目、周期、標準,各設備潤滑周期、標準以及各類設備保護檢查試驗方法、周期及標準等成套設備運行管理標準。
(二)不斷完善健全一系列設備維護、保養、檢修管理制度,大型設備檢修計劃及包機責任制度和考核辦法,嚴格認真考核。機電科要不斷完善建立健全以上標準及制度,保障制度切實可行。調度室要嚴格按照制度規定的內容按時組織設備進行維護及檢修。以此來保障設備的安全運行,減少設備故障影響及修復費用,確保安全生產。
四、機電設備檢修及現場管理:
(一)機電設備定期維護保養檢修
1.進一步加強我礦機電設備檢修管理,執行“計劃檢修、預防為主”的檢修方針,做到“應修必修、修必修好”,保持設備“健康水平”,確保我礦各生產環節的正常運行,充分發揮設備性能,高效地服務于生產。
2.設備定期檢修維護必須堅持先維修、后生產的原則,以預防為主、維護保養和計劃檢修并重,由機電科、調度室部門配合監督各隊組完成設備檢修任務,實行專群結合、群管群修的方法,有計劃地組織好設備的檢修工作,延長設備的使用壽命,為我礦的安全生產提供必須的物質基礎。
3.各隊組負責所屬區域內機電設備的定期維護、缺陷處理、事故處理、主要設備小修、輔助設備大小修工作。
4.機電科
(1)負責制定機電設備的維護、保養、檢修項目、周期、標準,各設備潤滑周期、標準以及各項設備的檢查考核標準。
(2)負責設備日常檢修的督查及技術指導工作,并對主要設備大修、技改及工作量大、專業性強的項目及時協調相關部門進行外協維修處理。
(3)負責月度檢修計劃所確定檢修項目中涉及機電方面技術措施、標準及方案的編寫。
(4)負責對檢修情況、檢修質量抽查檢查。
6.調度室
(1)負責嚴格按照制度組織各隊組設備檢修工作進行安排,并對各隊組所用設備每日的檢修情況及影響時間進行統計匯總,并及時通知相關部門進行落實。
(2)負責各隊組正常生產過程中出現的設備損壞及時安排隊組相關人員入井搶修。
(3)負責隊組檢修期間設備延長檢修時間后與公司調度室及時溝通請示,并做好隊組檢修期間的協調、配合工作。
(4)負責設備檢修所需備品備件的調撥及設備備件、材料督辦工作。
(5)負責日常生產過程中造成影響生產的考核結果在隊組月度工資結算中予以扣除兌現。
7.企管科負責根據機電科、生產科每月對各隊組負責人的考核結果,在月度工資結算時對相關負責人或隊組進行兌現考核。
(二)包機責任制度
1.進一步提高我礦設備管理水平,確保各主要設備安全穩定運行,最大限度地發揮其功能和效能,提高設備使用壽命,減少設備維護成本,降低設備影響時間,保證生產秩序正常穩定運行,結合我礦實際將各主要設備責任到人,實行包機負責制管理,促使之各包機人各盡其事各履其責,將包機制真正落實到實處。
2.包機目的:
(1)確保各主要設備的安全穩定運行。真正做到定期維護,定期保養,定期試驗,有計劃檢修,降低設備事故率。
(2)進一步落實主要設備的管理責任,體現責、權、利相互一致的原則。
(3)進一步夯實“一責三化”設備管理體系。
3.包機的方法與原則:
方法:實行業務部門人員與使用隊組相結合的包機體制;
原則:由業務部門人員、隊組主要負責人(隊長、副隊長、技術員)進行包機。
4.包機責任考核辦法:
(1)考核對象:設備包機責任人
(2)考核單位:調度室
(3)考核辦法:
由礦內進行工資核算的按下列考核辦法予以核算包機工資:(綜采隊、開拓隊、掘進隊、運輸隊、機電一隊、機電二隊)
①由隊組內部人員實行包機的從隊組內部列出專項資金用于設備包機管理,根據所包設備的管理難度及故障率對各包機人分配包機工資,必須體現科學分配、公平分配的原則。
②當月設備所存在的隱患由調度室從安全科月度隱患匯總中予以篩選,設備影響時間由調度室匯總為準,作為月度考核的依據。
③調度室每月對設備包機人職責履行情況及當月設備運行情況進行檢查考核,報機電礦長、生產總監審核后轉企管科審查,最后由礦長批準后在月度工資中予以兌現,并以通報形式進行下發。
④調度室按季度對各隊組設備運行情況進行總結考核,對每季度內設備無計劃影響時間控制在指標范圍內且無重大設備事故的隊組由礦內列支專項資金對相關人員進行獎勵,報機電礦長、生產總監審核后轉企管科審查,最后由礦長批準后在月度工資中予以兌現。
⑤凡出現以下事故或故障,除否決包機工資外,另追究事故責任。
1、因設備管理不到位而造成人身傷害事故。
2、設備無計劃影響時間超規定。
3、設備損壞價值達2萬元以上。
(三)制度的執行與考核:
1.機電科要不斷完善建立健全以上標準及制度,保障制度切實可行。
2.調度室要嚴格按照制度規定的內容按時組織設備進行維護、檢修及考核。
3.計劃外的檢修項目,必須及時匯報調度室做計劃,調度室做好統一安排。
4.單位月度、年度檢修項目,超時檢修項目,隊組干部必須跟班組織檢修,否則一次不到位處罰100元。
5.各單位檢修要嚴格按檢修計劃時間檢修,杜絕超時,超出正常檢修的時間30分鐘(含30分鐘)一律給予檢修單位集體按2元/1分鐘經濟處罰。檢修單位負責人按上述的10%考核處罰。
6.30分鐘以上,中斷生產事故,單位正職立即下井處理,需協助處理的,相關科室科長下井協調處理,盡可能縮短檢修時間。
7.凡當天出現事故,對當天值班礦長及調度員各聯責處罰10-20元/小時,當天處理兌現。
8.調度室嚴格落實設備檢修計劃,在規定檢修時間內每半小時落實檢修進度情況,對超時檢修,不按規定下井的有關人員考核追究。
9.當日值班礦長、調度員值班主任,嚴格落實檢修計劃,落實計劃外的檢修項目,班中出現中斷生產事故,認真組織分析。
10.調度室每5日對檢修及班中事故情況考核追究情況進行通報,總結、分析。
11.調度室認真記錄檢修時間,處理事故時間,及時掌握全過程檢修項目,認真抓好檢修過程協調,確保正常生產秩序。
(四)生產過程中出現的機電影響,必須進行分析通報、處罰。機電科月底對各隊的機電影響進行分類分析,查找原因,采取防范措施,逐步減少機電影響,確保生產正常開展。
(五)各相關單位要嚴格執行上述規定,以此來保障設備的安全運行,減少設備故障影響及修復費用,確保安全生產。
五、設備履歷檔案的建立管理
(一)機電科負責對礦內所有的大型固定設備及主要的采掘設備統一進行編號,按編號逐一建立履歷檔案,并由專人負責管理,及時如實填寫完善相關內容。履歷檔案分為兩部分內容,一部分為原始的基本參數、配置說明等不變部分,另一部分為真正的履歷,需實時根據具體情況如實填寫,主要有轉移搬遷、各個服役階段的服役地點及相關人員、大型故障及處置簡述、每次重大事項的負責人及主要參與人員、設備大修情況、主要部件更換情況等,真正做到一臺一檔,檔隨機走,閱檔知機。
(二)機電科利用設備專項考核打分表, 每月對井下使用的主要設備,特別是采掘運設備進行專項考核打分,必須進行現場考核,并由現場責任人進行簽字確認,同時進行落實整改,月底對各隊組使用設備情況進行綜合評定打分,獎優罰劣,由礦內兌現、通報。
六、設備技術人員、操作人員、檢修人員的管理、培訓與素質提升
(一)機電科負責對機電人員及主要設備的操作、維護人員,逐一進行建檔管理,檔案內容包括個人基本情況、工作經歷、主要工作業績、技能等級情況、歷次參加培訓學習情況、歷次的工作失誤情況、歷次參加的主要設備安裝、大型故障處置情況等,為建立相對穩定、專業、階梯型人才儲備提供依據。
(二)人員技術素質提升
1.班前會的合理利用,通過班前每日一題及對近期出現的一些問題、故障及處置方式方法等,進行全面的分析講解,以短平快的方式來進行技能提高。
2.由安全科制定礦年度及月度培訓計劃,定期專業技術培訓考核,每月按照人員類型、分專業,分別由各業務科室根據崗位專業對口進行培訓學習,必須提前制作培訓課件或講義,也可以就相關標準等進行培訓學習, 所有培訓學習必須有考核, 有針對性,專業對口,保證學習效果。使各設備操作人員及技術人員都能熟悉本崗位的工作有關的各種潛在危害,對本崗位各方面的知識及技能做到應知應會,掌握標準化作業的各項知識和技能,全面提高技術人員、操作人員、檢修人員的專業知識和綜合素質。
3.實物實例培訓,一是通過機修廠的大修,要求由技術總監牽頭制定計劃,組織相關操作、維護人員,進行解體開腔后的現場實物學習;二是通過廠方服務人員到礦后的故障處理或現場檢查時,進行現場查看、詢問交流學習,來提高分析、判斷及實際動手操作能力;
七、機電設備事故責任追究
(一)為進一步強化機電設備事故管理,推進由重點控制事故向控制危險源轉變、由事后查處向超前預防轉變,降低一般性機電等級事故,杜絕重、特大機電設備事故發生,提高我礦機電設備開機率,提升現場機電管理水平,保障安全生產,對機電設備事故實行責任追究。
(二)機電設備事故指不論是機電設備自身老化的缺陷,或維護、檢修、操作不當等原因,凡造成機電設備損壞或發生故障達到規定的范圍,未造成人身傷亡,影響生產或必須修理者均為機電設備事故。機電設備事故包括:觸電,機械、設備起吊、設備安裝、設備檢修、設備調試等傷人,大型設備損壞,斜井跑車,皮帶斷帶,大型固定設備、供電等造成礦井停產事故。
(三)按事故是否由人的責任所致,可分為責任事故和非責任事故。
1.責任事故是指在日常生產或工作過程中(包括設計、安裝、使用、維修等過程),有關人員不執行安全生產有關法律、法規、標準、規范,不履行崗位責任,違反作業程序、規章制度、管理規定而造成的事故。
2.非責任事故是指難以預防、人力不可抗拒的自然災害,或由目前國內技術水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。
(四)機電設備事故按其影響時間、影響范圍、造成損失程度和性質分為一級設備事故、二級設備事故和三級設備事故三類。
(五)機電科根據礦實際情況明確機電設備事故的三類分級,并制定各類機電設備事故的匯報程序、事故搶修、事故調查分析及其相應考核辦法。
(六)機電設備事故匯報及記錄備案
1.發生機電設備事故的報告采用迅速報告制度。
(1)發生一級機電設備事故的報告程序
由發生事故的當班操作工、運行工、現場安全員或班組長立即向調度室和跟班隊長匯報事故發生的情況,同時在保證安全的前提下,積極采取可靠措施進行組織搶修,發生人身事故要在保證安全的前提下保護現場,組織搶救。由調度室值班人員負責及時向責任隊組負責人、機電隊長、機電科相應主管、機電副礦長及礦領導匯報事故發生的情況,并做好記錄。
(2)發生二級機電設備事故的報告程序
由發生事故的當班操作工、運行工、現場安全員或班組長及時向調度室和跟班隊長匯報事故發生的情況,同時在保證安全的前提下,積極采取可靠措施進行組織搶修,由調度室值班人員負責及時向責任隊組負責人、機電隊長、機電科相應主管、機電副礦長及當日值班礦長匯報事故發生的情況,并做好記錄。
(3)發生三級機電設備事故的報告程序
由發生事故的當班操作工(或運行工)或當班的班長負責及時匯報調度室。同時在保證安全的前提下,組織搶修,由礦調度室值班人員負責及時向責任隊組負責人及機電隊長匯報事故發生的情況,并做好記錄。
2.發生嚴重工傷和特別嚴重非傷亡及其以上事故,調度室要及時向上級調度部門匯報,并做好相關記錄。
3.匯報事故的內容
事故發生的時間、地點以及事故現場情況、事故發生的對象、事故發生的簡要經過、所屬隊組、當班人員、事故發生后的應急處理情況等。
(七)機電設備事故的搶修
1.一級機電設備以上事故的搶修由值班礦領導負責組織,機電科及機電副礦長應及時對事故的搶修進行技術支持(必要時聘請相關技術人員或專家進行技術支持),按照相應的應急救援預案,組織有關人員進行事故搶修,以最短的時間恢復設備及系統的完好,保證設備的正常運行。
2.二級機電設備事故的搶修由調度室主任負責組織,機電科相應專業主管應及時對事故的搶修進行技術支持,按照相應的應急救援預案,組織有關人員進行事故搶修,以最短的時間恢復設備及系統的完好,保證設備的正常運行。
3.三級機電設備事故的搶修由事故發生單位組織,按照相應的應急措施,組織有關人員進行事故搶修,以最短的時間恢復設備及系統的完好,保證設備的正常運行。
4.發生機電設備事故當班操作人員應對事故現場進行電氣隔離和現場隔離、保護事故現場和立即采取不使事故擴大的處理措施。
(八)機電設備事故的現場勘查與調查
1.機電設備事故的現場勘查要在事故搶修開始前完成,現場勘查由事故調查組長負責。現場勘查可采用現場情況記錄、拍照、錄像、技術測定等方法進行。折除下的損壞部件要妥善保存,作為事故調查的重要依據。
2.發生一級機電設備事故由機電副礦長組織對事故進行調查,調查組長由技術總監擔任,成員由礦領導、機電、調度、生產、安全、技術等部門的有關人員組成。
3.發生二級機電設備事故由機電科組織對事故進行調查,調查組長由機電科相應主管擔任,成員由機電科和調度、生產、安全部門的有關人員組成。
4.發生三級機電設備事故由事故發生單位組織對事故進行調查,調查組長由事故發生單位主管機電設備的負責人(或隊組負責人)擔任,成員由機電科相應主管和調度、生產、安全部門的有關人員組成。
5.發生人身事故按礦及集團公司相關規定執行。
6.機電設備事故調查組成立在事故搶修結束同時按上述規定組成事故調查組,開展事故的調查工作。
7.機電設備事故的調查程序按照國家及公司有關規定的“四不放過”的原則執行。
8.機電設備事故的調查報告的內容
(1)事故單位及事故情況概述;
(2)事故發生經過及搶修情況;
(3)事故的性質及原因;
(4)責任認定及處理意見;
(5)防范措施和建議。
9.機電設備事故調查報告的完成時間,一級機電設備事故在7天內完成,二級機電設備事故5天內完成,三級機電設備事故在發生事故3天內完成,如存在技術鑒定等工作,可以順延至15天。
10.機電設備事故的調查報告的報送
一級機電設備事故報告要報送礦各單位,并在全礦范圍進行通報同時上報公司相關部門;二級機電設備事故報告要報送礦各單位,并在全礦范圍進行通報;三級機電設備事故要報送機電科、生產科、調度室、安全科、企管科各一份。
(九)機電設備事故的考核按事故類型,實行分級組織調查,并根據事故直接原因、間接原因、主管責任、監管責任以及領導責任進行責任追究,具體如下:
1.發生一級機電設備事故的取消包機責任人包機工資,并對事故直接責任人每人罰款1000-3000元,對事故間接責任人及現場安全監督人每人罰款500-3000元,對班組長罰款1000-3000元,對隊組負責人罰款1000-5000元,對機電科業務主管罰款500-3000元;其他人員及礦領導根據集團相關規定執行。
2.發生二級機電設備事故的取消包機責任人包機工資,并對事故直接責任人每人罰款500-2000元,對事故間接責任人及現場安全監督人每人罰款300-2000元,對班組長罰款500-2000元,對隊組負責人罰款500-3000元,對機電科業務主管罰款300-2000元;其他人員根據事故原因給予300-1000元經濟處罰。
3.發生三級機電設備事故的取消包機責任人包機工資,并對事故直接責任人每人罰款300-1000元,對事故間接責任人及現場安全監督人每人罰款200-500元,對班組長罰款200-1000元,對隊組負責人罰款200-1000元;其他人員根據事故原因給予100-500元經濟處罰。
4.單位發生事故以后,當班操作工、運行工、現場安全員或班組長應立即向調度室匯報,10分鐘內未匯報視為不及時匯報,30分內被他人搶先匯報視為隱瞞事故,隱瞞事故或不及時匯報事故,責任人要受到300-500元處罰,嚴重者給于降級處分。
機電科
2023年3月27日
第11篇 安全生產的內業管理
施工項目部必須強化安全內業工作管理,健全和完善以下安全管理資料:
1、各級崗位人員的安全職責并簽訂責任狀。
2、施工技術安全規程或操作細則。
3、安全生產評比獎罰辦法。
4、易燃易爆器材領用和爆破施工安全規定。
5、定期檢查情況通報及改進反饋意見。
6、定期的安全生產教育及班前安全生產教育記錄。
7、分項工程安全技術交底情況記錄。
單位在進行施工現場安全生產檢查的同時,進行安全內業資料的檢查,確保安全生產控制有程序、執行有規程、檢查有依據、處理有辦法,安全生產資料真實、齊全、完整。
第12篇 加強技術管理與安全生產的關系
加強技術創新,加快技術進步,是新形勢下實施科技興煤戰略的重要內容,是改善煤炭行業面貌的系統工程。煤礦生產企業安全為天,加強技術管理則又是實現煤礦安全生產的前提。煤礦事故,特別是重大惡性事故的發生,有相當一部分是由于技術管理不到位或出現漏洞而造成的。技術管理具有超前性,規劃性和指導性的特點,因此,加強技術管理,提高技術管理水平是避免煤礦安全事故,實現安全生產的前提。
一、技術管理與安全生產的關系
要做到煤礦安全生產,就必須運用多種先進的生產技術和管理技術。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產管理工作之中,涉及到煤礦生產的方方面面和各個環節,而煤礦生產的過程又十分復雜,環節眾多。因此。我們必須把技術管理看成是煤礦安全生產的重要組成部分,滲透到煤礦生產管理的全過程,指導煤礦生產管理工作,使煤礦生產的各個環節相互配合,相互適應,避免因某一環節發生故障而打亂正常生產秩序甚至釀成大禍。
二、合理的開拓開采方案的設計主要取決于技術管理
礦井開拓,開采設計的合理與否,直接關系到煤礦的安全生產。礦井的開拓和開采設計是對巷道布置,采區的劃分,生產工藝流程,設備選型以及安全技術措施的制定等都要有總體規劃和安排,為了滿足礦井開拓,開采部署合理化的需要,在設計時就必須對地質勘探,先進技術和裝備的發展和使用,先進工藝流程的發展水平進行廣泛的了解,設計應貫徹集中化,機械化和技術經濟合理化的原則,巷道布置力求簡單,各系統的設施和設備能力首先要經濟實用,全礦性的防治事故措施要得力,上述都必須要有技術的支持,必須進行充分的技術論證,技術分析和技術方案的比較,最終制定出最佳方案。礦井的開拓設計,甚至一個采區的開采設計,直接關系到整個礦井的壽命長短和效益的好壞,所以技術管理在制定礦井開拓、開采設計時的作用就顯得尤為重要。
三、技術管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑
我國多為井工煤礦,井下生產本身就受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害的制約,在生產過程中,采、掘、機、運、通等工序和環節配合不當就會造成故障和事故,甚至可以釀成大禍,嚴重危及職工的安全。任何煤礦都存在著不安全的因素,只是程度不同而已,只有通過不斷查處事故隱患,明確安全上的工作重點,有針對性地采取合理措施,才能確保煤礦安全生產。煤礦生產隱患與事故是密切相關的,那么預防事故的重點就是排查并消除隱患,如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠,治理不及時、不徹底,也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中,水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的整個服務期內,因此對這些長期性隱患要加強基礎工作,建立健全規章制度,完善監測手段,實施有效的防治措施,使其不出現危險狀態。在開采過程中經常會出現局部瓦斯超限,采掘工作面接近含水層,采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層等這些短期隱患,針對這些短期隱患要明確責任,制定臨時技術安全措施,加強管理,使其盡快消除,因此,煤礦短期性隱患又是技術管理的重點,不僅要有定性分析,還要做到定量分析,根據理論分析和實踐經驗探討隱患與事故的關聯度,科學合理地制訂出切實可行的措施,把事故消滅在萌芽狀態。