第1篇 供電企業安全管理的七個結合
管理，是一門藝術，也是門學問。供電企業的安全管理，除必須采取強有力的手段和措施，嚴格貫徹執行各項“安規”外，還必須把職工的政治工作、思想工作及電力用戶的切身利益有機地結合起來。
一、安全教育要與敬業教育相結合
安全教育是供電企業的一項經常性工作，應常抓不懈，警鐘長鳴，使職工在思想上繃緊安全工作這根弦。
車間、班組對職工進行安全教育時要理論聯系實際，適時地對職工進行愛崗敬業教育，剖析一些因職工工作責任心差釀成的事故案例，從中吸取教訓。正確引導職工處理好企業的安危與個人切身利益的關系；明白企業安全增效就是個人增收，企業盈虧就是個人得失，企業興衰就是個人榮辱的道理；認清職工不敬業不盡責的危害。只有這樣企業的安全工作才會“不用揚鞭自奮蹄”。
二、嚴格貫徹規程要與耐心疏導相結合
企業嚴格貫徹安全規程和耐心細致疏導是企業抓安全工作的兩個重要方面。嚴格“貫規”必須采取強硬的手段和措施，突出一個“剛”字，不打折扣，不講客觀，不講價錢，不降標準，監督考核到位，用安全工作規程規范工作程序，規范職工行為。嚴格“貫規”還要體現一個“柔”字，實行剛柔并舉，把思想工作貫穿到安全工作的始終，做到嚴格“貫規”，把宣傳工作、疏導工作做到前，使職工在思想上增強安全意識，在行動上自覺遵守，充分認清嚴格“貫規”是保證安全生產的需要，是促進企業發展的需要，是保證個人安危的需要。
三、保設備安全運行要與保增供擴銷相結合
設備安全運行和增供擴銷是供電企業兩大重要考核指標。設備安全運行是保增供擴銷的基礎和前提，增供擴銷是設備安全運行的效益表現形式，離開設備安全運行就談不上增供擴銷，只抓設備安全運行而不顧增供擴銷也沒有實際意義，二者是統一的。為保增供擴銷，生產管理部門要擺正位置，打破常規，科學合理安排檢修設備，改變過去零星的輪修為集中劃片、多家同時檢修，避免多線、多戶、多點停電現象發生，盡量減少同時停電線路條次，減少客戶停電累計總時間，減少晝間和高峰用電時段停電，力求把最大的時間空間留給營銷部門多賣電，讓客戶多用電。多賣電，讓客戶多用電。為保設備安全運行，企業負責人和營銷部門要尊重科學，按規辦事，切忌一味追求經濟指標，盲目蠻干，冒險行事，違規操作，帶故障運行，顧此失彼。
四、企業安全供電要與客戶安全用電相結合
農電體制改革后，供電企業對農村供電所實行一體化管理。但是，農民的安全意識淡薄，農電市場還潛藏著諸多不安全隱患。從農村發生的人身觸電傷亡事故看，供電企業都不同程度地承擔了賠償責任，且個別事故賠償數額巨大，給企業造成了重大經濟損失。因此，供電企業在日常的管理中要做到四個兼顧：兼顧安全供電與客戶的安全用電，兼顧職工安全教育與農民安全用電宣傳，兼顧供電設備改造與農民安全用電設施整治，兼顧供電職工技能培訓與給農民傳授安全用電知識，做到哪里有客戶用電，哪里的客戶就懂得安全用電常識。
五、安全工作要與思想工作相結合
在供電企業，安全工作和思想工作應該同臺唱戲，分工不分家，行政干部在抓安全工作的同時，要重視做耐心細致的思想工作，使無情的安全管理工作有情化，政工干部要積極協助行政干部做安全工作，竭力維護行政干部的管理權威，保證政令暢通，把思想政治工作貫穿到各個生產管理環節，充分發揮思想政治工作的促進作用。
六、處罰違規行為要與表揚獎勵相結合
企業處罰違規行為是強化管理、規范安全工作秩序的重要手段，旨在達到教育違規責任人和引起廣大職工的高度重視，避免類似違規現象的再次發生。處罰違規要嚴肅認真，鐵面無私，不分親疏，一視同仁。切忌打板子不痛不癢，避重就輕，姑息遷就，但是，處罰違規要寬嚴適度，獎罰結合，達到教育責任人和調動職工抓安全工作的積極性的目的。要重視宣揚先進典型，對那些在安全工作中做出成績的職工給予表揚獎勵，特別是對受處罰職工的微小進步更要及時給予充分肯定，以卸下思想包袱，輕松投入工作，營造一個“違規釀事故可恥，安全生產光榮”的良好氛圍。
七、安規技能競賽要與文化娛樂相結合
供電企業組織安全規程、規定等知識競賽和專業技能比武，往往習慣于采取書面傳抄答題知識競賽和分點組織技能比武。這種形式普遍缺乏娛樂性、趣味性。職工參與知識競賽和技能比武都希望有個激動人心的場面展示自己才能的機會。生產技術要與工會、團支部密切配合，把安規知識競賽和專業技能比武與開展文化娛樂融會貫通。組織形式由過去的單一性轉向綜合性，分點式轉向集中式，應付型轉向競爭型，使職工在娛樂中學安規知識，學專業技術，培養進取精神，提高綜合素質，在知識競賽和專業技能比武中豐富文化生活，陶冶情操，使企業領導和組織者在競賽和娛樂活動中發現和選拔優秀人才。
第2篇 如何加強供電企業安全管理工作
如何加強供電企業安全管理工作？筆者認為供電供電公司安全管理工作應始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，堅持行政一把手負總責，黨政工團齊抓共管，用創新的精神和“嚴、細、實”的作風開展工作。
一、“責”字當頭，全面落實各級人員安全生產責任制
1.1突出安全生產第一責任人，領導干部做好帶路人
供電公司應突出強調安全生產第一責任人的責任落實和考核。領導人員是安全生產的指揮者，必須切實負起安全職責，為此，供電公司首先應將各級領導人員的安全責任予以明確，以增強安全生產的責任感和使命感。其次，每年年初供電公司總經理應與各基層單位行政負責人簽定安全生產責任書，立下軍令狀，明確要求作為安全第一責任人的各部門黨政一把手，要把安全生產放在各項工作的首位，工作進度服從安全，對本部門安全生產全面負責，嚴格執行領導下基層《現場安全監督檢查規定》，對各級領導人員、安監人員對現場監督、檢查次數進行量化，實現電力生產中的全員、全方位、全過程的管理，做到各級領導人員各司其責、各負其責，密切配合，共同搞好安全生產。
1.2群策群力，用廣大職工的安全責任感構筑企業安全基礎
供電公司應始終堅持個人保班組、班組保基層、基層保全供電公司的“三保“格局，實行一崗一責制，年初基層單位與班組、班組與班員逐級簽定安全責任狀，所有一線員工與企業簽訂《安全生產承諾書》，應把簽書活動作為落實安全生產責任制的重要環節，通過簽書，增強員工的風險意識和責任意識，提高安全生產的自覺性。應充分發揚團隊精神，加強職工對企業管理的參與力度，通過開展“安康杯”活動，進行 “提一條安全生產的建議”、“查一條身邊存在的安全隱患”等系列活動， 讓廣大員工更廣泛的參加企業安全生產建設，從多角度改進安全管理存在不足。
1.3兩個體系協調運作，共同保證企業安全目標的實現
供電公司應及時調整、健全安全生產保證體系和監督體系，重新理順關系，明確各自管理職責。要求保證體系進一步強化、細化，貫徹“管生產必須管安全”的原則，認真做到“十個到位”，把管結果變為管因素、管過程；監督體系要充分發揮三級安全網絡的作用，加強現場監督，做到“六個到位”。兩個體系的明確分工和協調運作，可以確保在供電公司安全生產中保證體系充分發揮主力軍作用、監督體系充分發揮引導和督促作用，有效的加強電力生產全過程的安全管理，提高企業安全生產“受控、在控”水平。
第3篇 淺談安全管理在供電企業安全管理中的應用
安全管理的實質是風險管理，風險管理的核心是形成安全預控機制。風險管理就是以工程、系統、企業等為管理對象，分別實施危險源辯識、風險分析、風險評估、風險控制，從而達到控制風險、預防事故、保障安全的目的。
一、分公司安全風險管理現狀
電網企業在上世紀末開始對電網安全穩定運行和風險評估方面作了積極的探索，并逐步形成了比較系統的風險管理理論體系和較完整的風險控制措施。但是，在電網企業基層單位--縣級供電企業，電網安全風險管理知識的掌握與運用遠遠落后于企業管理的要求，分公司的安全管理現狀亦是如此，主要表現在：一是管理人員老好人思想嚴重，素質有待提高，安全風險意識不強，對風險管理的流程和規范知識知之甚少，“安全工作講起來重要，做起來次要，特殊情況不要”、“只要現場不出事，安全工作就做到了位”的被動安全管理思想根深蒂固，。二是基層員工學歷普遍較低，自身知識掌握不足，接受能力有限，一定程度增加了安全管理的風險。三是沒有形成風險管理體系和編制風險控制措施，風險評估工作未開展。
二、分公司面臨的安全風險
1、電網結構不夠堅強，電網大面積停電風險依然存在。通過這幾年的電網建設，分公司主電網電壓等級從35kv上升到110kv，取得了突破性的發展，電網結構發生了根本性的改變，但縣電網仍然存在許多薄弱點，如東部山區的鯉魚塘、龍形市、大布江和七甲等鄉鎮，以及西部的油麻、三塘和悅來等鄉鎮，110kv變電站沒有全覆蓋，電網結構非常薄弱。太和、柏林、天里坪和在建的湘陰110kv變電站，是110kv單回路連接，沒有形成環網或雙回路供電，穩定供電可靠性不高。分公司110kv變電站均是單臺主變運行，江家、湘永兩座煤礦供電變電站亦是單臺主變運行，沒有滿足“n-1”的要求，一旦主變故障，負荷不能轉移，將出現大面積、長時間停電局面。縣城區大橋路、人民路、干勁路、縣正街和永興大道等幾條主要街道，雖說可以通過康緒、城東、城南和沙子江等幾個變電站形成多電源點手拉手供電，理論上可以互相轉供，運行方式轉換靈活，但各條線路所帶的最大負荷都已經超過3000kw，實際上操作起來非常困難。調度自動化系統沒有啟動，保護定值和潮流靠人工粗略估算，配合困難，難以滿足多變的潮流和運行方式變化。電力線路日常運行維護工作不到位，許多電力線路從樹叢中穿越而過，親密接觸，安全隱患難以及時整改到位，安全隱患整改缺乏有效監督，存在供電安全事故責任風險和誘發電網事故的風險。
2、設備事故的安全風險增大。隨著電網的技術升級，設備技術管理要求更高，設備安全責任更大。電網新技術、新設備大量投入使用，在崗職工對新設備的產品結構、技術性能、運行特點沒有全面掌握，比較難以及時準確地發現和消除設備缺陷。運用新技術生產的智能化控制設備相對于老式設備來說對環境的要求較高，設備設施運行環境的日趨惡化，加快了設備的老化速度，縮短了維護期限，加大了維修難度。一時無法退出運行的老舊設備，依然帶病運行。
3、人身安全風險防范任務非常艱巨。電力線路交叉跨越、臨近帶電體作業、運行變電站檢修試驗和集中檢修調試投產等環節容易出現安全監管漏洞。基建施工和改造大修工程中勞務分包、以包代管及農民工涉及的人身安全問題突出，安全把關和現場監護不力。同時檢修、運行等與設備直接打交道的特種技能人員青黃不接，人員結構性矛盾突出，一線人員技能培訓跟不上，人員安全意識不強和技能不足。基層站所安全生產基礎不牢，專業化管理措施執行不到位，人身傷亡事故風險的控制難度加大。
三、安全管理存在的主要問題
1、安全管理缺乏主動性。風險意識不足，責任心不強，精力不集中，嚴格細致不夠，存在“表層、表面、表演”現象，發發文，開開會，傳達下精神就算了，存在“應付”現象，導致安全責任和壓力層層衰減、傳遞不到位。
2、現場安全管理不規范完善。對施工現場安全管理重視不夠，降低現場準入標準，現場安全施工策劃不具體，危險點分析預控不夠，現場隔離措施執行不力，現場安全管理水平不高。圖方便，存在僥幸心理，認為以前就是這么做的也沒出事，或以工作忙、時間緊為借口，找理由，明知存在安全隱患，依然我行我素，現場管理混亂，甚至嚴重違反安全規程。
3、事前預防工作基本上沒有開展。沒有進行全員安全培訓、標準培訓、技能培訓、安全警示教育和誠信教育，沒有推行標準化作業，整體安全作業水平不高，沒有實行崗前系統培訓，只是在班組層進行各種基礎培訓，邊干邊學，以干帶學，技術監督不到位，基礎薄弱，技術能力差，反事故措施掌握和執行基本上是句空話。
4、重結果輕過程意識濃厚。只管安排工作，不管具體落實情況，只管追責，不全過程監督執行，不能以身作則，官僚主義思想嚴重，以包代管、以罰帶管、工作票執行不嚴、修試不細致徹底、隱患整改不閉環等問題較為突出。因設計考慮不周、設備質量缺陷、工程遺留問題等引發或擴大的事故時有發生。對系統接入、改擴建工程管理不嚴，新設備投運驗收把關不力。
5、安全管理制度不健全，標準化建設滯后，規范化管理不夠。分公司沒有統一、成文的管理制度，部門、崗位職責不清，隨意性大，有時全憑領導一句話，有利益的事搶著干，得罪人的事繞道走，沒有成冊的安全管理制度和管理標準，標準意識不強，沒有形成有機的安全管理體系。說實話，分公司這幾年關于安全管理制度和標準的紅頭文確實多，但有些是基于部門、小集團利益上的，且有些相互重疊、矛盾，讓人無所是從，如就連保證安全的最基本措施--“兩票”執行標準、執行流程都沒有最終確定，隨意性大。
四、強化安全風險管理策略，提高預控風險能力
安全風險的存在，安全事故的發生，歸根結底是由于人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素所致，這些因素的存在就是安全風險、就是事故隱患。安全管理的目的就是要分析、辨識和控制這些隱患和風險，最大限度地減少風險失控導致事故發生。實施安全風險管理，建立風險預控機制，是建立安全生產長效機制、規避和化解安全事故風險、提升企業安全工作水平的根本途徑。安全管理工作要著力在發現異常因數、事故誘因--即安全風險源上下功夫，摒棄“輕視事前管理，注重事后處理”的開環管理模式，把事后管理轉變為超前控制。
1、加大教育培訓力度，注重培訓實效，打造一支安全風險決策、管理專業人才隊伍。安全教育培訓是分公司安全管理的基礎，是提高人員素質的重要措施。安全生產管理和一線工作人員對安全生產的認識、流程、防范事故能力培訓，分公司在這方面仍然是空白，人力資源科和安監辦要擔負起這一職責。教育培訓應“不拘一格育人才”，有針對性地選擇培訓內容，不要從學校請老師講些純理論性的知識，要從同行業聘請有實際工作經驗的工程師有針對性的授課，培訓大致可分為三個層次：一是決策層安全培訓。側重于責任意識、風險意識、法律法規及組織措施等方面的知識，著力打造一支法制觀念強、指揮機構完善、指揮信息通暢的安全指揮體系；二是管理人員培訓。管理人員是安全風險管理的主體，在管理過程中起到核心作用，在教育培訓方面應著重在工程基礎理論、施工及驗收標準、安全生產規程規定、安全性評價、風險評估規范等方面，突擊安全管理業務水平，提升安全風險防范能力；三是施工人員培訓。重點在安全與作業規程、施工技術標準、危險防范措施等方面，側重于“三防十要”和“四不傷害”的技術保證措施，安全、文明施工的相關要求等方面。培訓要求理論與實踐相結合，多采用案例、影像、現場等形式，適時開展事故應急演練，提升突發事故的應對能力。
2、細化風險辨識，量化評估數據，簡化控制措施。風險辨識、評估、控制是安全風險管理的核心，通過計劃、組織、協調、控制等過程綜合、合理運用各種科學方法來實現目標的過程，是大閉環管理中的小閉環。
在風險辨識方面，分公司安監辦要牽頭組織編制適合本企業的《安全風險管理制度》、《標準化作業手冊》、《安全風險管理手冊》、《供電企業安全性評價》和《供電企業安全風險評估規范》等相關管理制度，對管理流程、人員素質、設備條件、作業環境和工器具等開展系統的識別。
在風險評估方面，評估對象為組織管理、設備和工器具、人員、作業環境等，評估主體為安監辦。評估分為三個階段：第一階段為確定事件導致風險發生的范圍；第二階段為確定事件導致風險發生的概率及嚴重程度；第三階段為確定風險程度，確定風險程度由兩個要素決定，即不希望發生事件的發生概率和結果的嚴重程度。專業人員對采集到的實際數據與制度中風險數據做定量或定性分析，評價風險等級，遵循客觀性、導向性、可測性的原則對評估對象賦予不同的權重，估測風險程度，編排風險等級，風險等級分為五級：風險很低、風險較低、風險中等、風險較高、風險很高。
在風險控制方面，一是創新工作機制，整合內部資源，規范工作流程，采用簡便方法控制作業過程中的關鍵環節，從而有效降低作業安全風險；二是依照《標準化作業手冊》深入開展標準化作業。現場監護人要對標準化作業指導書（卡）中所列危險點分析及安全措施進行仔細分析，保證充分安全措施后方能進行工作。三是加大現場安全監督與反違章力度。各級安全管理人員尤其是專職安全員要深入一線，深入安全風險程度高的工作點進行重點監督，及時發現并糾正不安全作業流程和行為，對違章尤其是習慣性違章要加大處理力度，并將記錄在案，作為風險評估的數據來源之一。
在風險應急反應方面，分公司生技科要根據風險級別制訂相應的應急預案。預案級別應分為abc三個等級（級別過多操作難度加大，工作冗繁，降低效率），將風險評估中的風險很低與較低歸類為c級，將風險中等與較高歸類為b級，將風險評估中的風險很高歸類為a級。級別分類的目的是根據不同級別來啟動不同層面的應急預案，合理配置資源，增強可操作性。
3、強化安全保險意識，依法轉移與降低企業風險。安全風險隨時存在，即使再完善的制度與管理都不能完全避免事故的發生，因此要正確看待風險存在的客觀性和導致安全事故的不確定性。為了將安全風險降到最低，除了加強管理，還要加大保險力度，合理轉移與降低企業風險。近年在分公司承包工程的施工隊伍大部分沒有辦理施工資質證，實行的都是掛靠資質。他們打著大施工企業的招牌，根本不具備管理、施工能力，連起碼的機具及技術人員有時都是臨時拼湊的，這些是目前工程安全管理中最大的風險源。因此，為了合理規避風險應著重抓好以下幾點：
（1）嚴格審查資質證，將工程發包給有施工資質證的單位。如遇委托，務必核對委托書的真偽，并對施工單位實施安全風險金管理制度。
（2）強制執行工程隊向保險公司投相應的保險這一規定，尤其是施工人員意外傷害險，做到不測時減輕企業風險。
（3）依法簽訂承包合同。合同是規避風險的第一道防線，因此務必將合同管理作為工程管理中一項重點工作來抓，使用公司總部下發的合同范本，依法將風險降到最低。
安全生產是企業持續發展的基石，通過建立安全風險管理機制，完善風險管理手段，實行計劃、實施、監督、改進的閉環管理流程，及時對安全生產偏離正常狀態實行風險警告，并對風險進行干預，避免風險加大和事故的發生，大力倡導安全理念，為電網的安全穩定運行提供保障。
五、推進安全風險管理的主要措施
1、加強行為管理，強化過程控制，杜絕人身事故。一是要深入推進履職評估，嚴格責任追究，有效促使履責到位。二是要深化作業精益管理，加強安全稽查，深入推進反違章。狠抓標準化作業指導卡與實際工作緊密結合的工作，認真清查“三防十要”措施落實，深入推進作業精益管理。三是要傾力清除各類安全隱患。認真開展春秋兩季安全大檢查、安全性評價、風險評估、專項檢查行動、日常巡視等活動。對發現的各類隱患，以及重要客戶供電安全隱患，嚴格按照安全事故隱患排查治理管理辦法，進行隱患評估、定級管理和分級掛牌督辦。四是要加強基建技改工程外包安全監管，落實各方安全責任。
2、加大建設改造力度，加強電網運行控制，保電網安全穩定。一是要利用農網改造工程契機。不斷完善主網、配網結構，加大重點區域、重要用戶、主干網絡的投入，優先解決影響電網穩定運行的主要問題。二是要加強電網運行方式管理。加強電網運行方式的研究和分析，及時揭示電網運行潛在的問題和風險。
3、加強設備整治改造，落實技術監督，提高設備可用率。一是要堅持開展專項治理工作。采取改造桿塔接地電阻、裝設可控放電避雷針、減小保護角等各種有效措施來綜合整治處于多雷區的10千伏及以上線路。對變電站接地網及接地引下線進行檢測，對不合格的進行整改治理。二是要抓好缺陷設備處理及更換改造。加強設備缺陷管理，嚴格按輸變電設備缺陷管理規定，認真巡視設備，及時準確發現缺陷，認真記錄并準確分類，及時整改。三是要完善體系和機制，落實技術監督。加強技術監督隊伍建設，強化技術監督手段建設，將專業技術監督的手段和方法，應用落實到具體設備、具體內容和具體流程監督上。
4、加強精益管理，提高供電質量和可靠性，降低成本。一是要強制推行停電計劃管理。加大設備停運考核力度，嚴控重復停電和超標準工期停電事件，有效杜絕重復停電。二是要優化檢修作業組織。重點對變壓器、開關和輸電線路等一次設備開展狀態檢修工作。三是要深化線損管理。針對中低壓線損薄弱環節，全面加強中低壓線損管理，整治竊電嚴重臺區，加強對整治臺區的跟蹤和評估分析。
5、不斷提高突發事件處置能力。一是要加強預案的完善及動態管理。進一步完善預案，對已有的應急預案進行審核修編，編制預案處置簡本。二是要加強應急實戰演練，組織開展反事故演習。
6、加強全面一體化管理體系建設。要結合實際完善標準，逐步建立全面一體化的標準化管理體系。圍繞安全生產的全面、全員、全方位、全過程、全時段的作業質量、管理質量和領導質量，要讓任何工作過程都確定標準，任何工作場合都落實標準，任何時候任何工作都符合標準。
7、強化隊伍履責能力建設。一是要強化學習和培訓。學習培訓崗位應掌握的標準；學習培訓崗位應掌握的技能和專業知識；學習培訓一般工作方法。加大考核力度，使之標準化、常態化。二是要不斷推進專業化管理。解決單個人員無事做、不知道做什么，整體人員不夠的怪圈。三是要建立全程式考核評價。健全由安全質量、工作業績、工作態度、工作能力四維組成的員工評價模型，實行約束和激勵并舉，解決會做的、老實的工作量超負荷，不會做的、懶惰的悠閑自得，吃大鍋飯的現象。四是要深入推進安全文化建設。通過安全文化建設，使領導層“誠信履職”，管理層“誠信做事”，執行層“誠信作業”，力戒“表層、表面、表演”現象，不斷提高制度執行力。
六、開展安全風險管理應做好以下幾個方面的工作
1、建立“靜態風險庫”框架。輸配電檢修、運行按每條線路建立“設備與環境風險庫”；變電檢修、運行按照每座變電站、每個設備間隔分專業建立；工器機具、防護設施按照保管單位建立。
2、建立辨識典型作業風險辨識范本庫。辨識范本是反映各專業某項作業涵蓋作業準備及作業過程可能存在的所有危險因素及其對應典型控制措施的文本，采用表格形式。作業風險辨識項目和辨識內容分公共部分和作業部分，公共部分主要辨識人員素質、作業組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素，制訂典型控制措施；作業部分以作業流程為主線，辨識作業中各流程存在的危害因素，制訂典型控制措施。
3、編制現場標準化安全監督檢查表。現場標準化安全監督檢查表主要針對現場作業管理、防止各種事故發生控制措施的落實情況進行檢查。作業現場標準化安全監督檢查表的運用，為管理人員開展作業現場標準化的安全監督檢查提供基礎資料，減小不同人員檢查效果的差異。
將作業控制作為開展安全風險管理的切入點，以作業現場為核心，針對作業過程中人身事故和人員責任事故風險,深入開展作業安全風險辨識和防范工作，使風險控制工作與 “兩票”、標準化作業指導書、安全、施工方案等各種風險控制手段有機結合，按照“突出現場作業、強化班組應用”的原則，在變電檢修、變電運行、輸電檢修、輸電運行、配電檢修、配電運行個專業開展了安全生產風險管理工作。
電力行業是一個高危險性行業，安全與風險是兩個對立面，風險程度的高低直接關系到安全工作的“可控、在控、能控”，安全管理實際上是風險管理。如何直面風險，將先進的管理方法切實運用到實際工作中，真正作到“見之于未萌，防患于未然”，切實規避、控制和降低風險，是當前電網安全管理工作中的重中之重。
附：反“六不”， “三防”，“十要”相關內容
一、反“六不”： 不辦工作票 作業前不交底 現場不監護 作業不停電 不驗電 不掛接地線
二、“三防”： 防止觸電傷害、防止高空墜落傷害、防止倒（斷）桿傷害。
三、“十要”： 1、工作前要勘察施工現場，提前進行危險點分析與預控； 2、檢修、施工要使用工作票，作業前現場進行安全交底； 3、施工現場要設專人監護，嚴把現場安全關； 4、電氣作業要先進行停電，驗明無電后即裝設接地線； 5、高空作業要戴好安全帽，腳扣登桿全過程系安全帶； 6、梯子登高要有專人扶守，必須采取防滑、限高措施； 7、人工立桿要使用抱桿，必須由專人進行統一指揮； 8、撤桿撤線要先檢查桿根，必須加設臨時拉線或晃繩； 9、交通要道施工要雙向設置警示標志，并設專人看守； 10、放、撤線鄰近或跨越帶電線路要使用絕緣牽引繩
第4篇 淺談供電企業農電安全管理
電力系統安全生產管理措施要抓好對安全生產管理的動態評價，落實各級安全生產責任。對電力系統安全生產的管理要從各個方位、整個過程進行管理，不斷完善各項安全生產規章制度，建立安全生產管理的體系。確認行政負責制，明確部門安全第一責任人。按照供電體系的安全生產計劃及目標，一步步把供電線路和設備進行劃分，以線路及配變臺區為單位，層層分配安全負責制，并落實到個人。并推行電力系統安全生產責任負責制，追究各級安全負責人對發生的及未遂事故的責任。除此之外，各級安全負責人要做好電力系統安全生產事故的通報匯總工作，對事故進行總結，積累經驗和教訓，組織供電系統的全體員工認真進行安全工作學習，舉一反三，杜絕各類安全事故的發生。
其次，加強各級單位的安全保障意識，堅決堅持“安全生產第一，預防為主”的工作思想。尤其是供電系統的各級領導要堅持“管理是責任，責任重于泰山”。盡職盡責始終堅持嚴謹的工作態度。對生產工作要始終抱有憂患意識，采取相應的安全生產保障措施，杜絕安全事故的發生。
同時，運用科學合理的方式方法，先做好預防措施，善于發現問題，判斷在生產過程中有可能引發安全生產事故的不安全因素。在不斷的發現問題改正問題中杜絕各級安全事故的發生。建立電力系統的安全管理網絡，將供電系統安全責任落實到個人，管理好安全責任人的管轄范圍，開展安全教育工作，分析危險事故發生的原因，宣傳供電系統落實各級安全生產管理的技術性措施。對于發現的問題及漏洞，進行及時補救，保證供電系統內部工作人員、電力設備、電網等的安全。只有不斷加強各級單位的安全保障意識，處理好內外因素，方能確保電力系統安全生產管理工作的順利展開，保障生產安全。
安全生產是供電企業永恒的主題，也是企業取得經濟效益的基本保證。農電工作面向城鎮和廣大農村，始終面臨著倒桿、觸電、高空墜落等造成人身傷亡事故的風險，因此必須通過強有力的安全措施來保證農電安全。
筆者認為，要確保農電安全生產，就必須在安全生產領域形成“六個必須到位”筑牢“六道安全防線”的安全管理模式，以此提高安全管理水平，確保長周期安全生產。
一是上級安全指示精神必須落實到位，筑牢機制防線。及時組織全員貫徹落實上級有關安全指示精神，針對行業事故通報對照自身崗位組織職工進行討論、自我反思，總結經驗教訓；細化、強化安全工作的重點落實，確保機制、組織、管控全面到位，確保安全生產工作始終在控、可控、能控。
二是各級管理人員必須安全履職到位，筑牢責任防線。各級管理人員是承上啟下，確保政令暢通和上級指示落實的具體承辦人、督辦人，必須樹立高度的責任感和使命感，圍繞當前工作重點，樹立“工作到位，風險就能避免”、“制止違章就是為他人著想”的理念，提高警惕，落實安全責任制和各項技術措施、反事故措施，確保安全履職到位，以高度的責任感做好、做實各項工作。
三是工作票簽發人必須現場勘察到位，筑牢把關防線。從把好簽出的每一張工作票這道關口入手，工作票簽發人在簽字之前必須提前到工作現場進行實地勘察，對即將開展的工作班成員、任務、交叉跨越情況做到了如指掌，不跳項、不漏項，認真仔細，首先從每一張工作票的簽字上把好安全“第一關”。
四是工作負責人、許可人、監護人必須責任到位，筑牢現場防線。工作負責人、許可人、監護人是確保每個現場作業安全的關鍵人物，不但要對工作班成員的實際狀況掌握清楚，而且還要對當日當班工作班情況進行全面了解。工作許可人要樹立為他人服務的思想意識就是負責任的體現，保證安全措施的正確、到位、完備、規范。具體到每個現場安全措施是否落實到位、工作區域是否有明顯斷開點并進行驗電、是否有其它線路搭接、t接情況、是否有人員思想和身體狀態不佳情況，落實好每個生產現場的各項安全防范措施。工作開始后，要認真進行監護，切忌麻痹大意，放松監護，開小差或擅自離開工作現場，杜絕現場安全監護“開天窗”，確保每個現場都是標準化作業現場。
五是工作班成員履職到位，筑牢“三不傷害”防線。每個工作班成員是具體工作的具體落實人員，每一個工作細節事關安全、質量和進度，要堅持做到細心、用心、專心，班員和班員要做到協調配合一致，工作前進行安全防護檢查，對作業現場安全防護措施進行檢查，一旦發現異常堅持做到“五不開工”。既使工作進行中間，一旦發現有與安全規定不符、與現場安全作業要求條件不符等異常，也有權立即停工并逐級上報，確保每個成員都“安全地工作、工作時安全”。
六是日常與重點結合到位，筑牢應急防線。安排工作任務，合理調配人員分工，明確責任落實，有機協調配合。確保重點工作與日常工作“兩不誤、兩促進”、有機結合、有機協調，推進到位，從而保證農電工作“零事故”目標順利實現。
面對電力系統的安全生產工作，在不同的問題因素下，應采用不同的措施開展電力系統的安全管理工作。不斷的加大安全生產的監督管理力度，嚴格把握電力系統內部的安全生產規定，做到獎懲分明，明確各大責任事故的責任追究人，提高電力系統安全生產管理工作的科學性、規范性；確保我國電力系統安全生產管理工作真正落到位。因此，做好供電企業的安全生產管理工作，加強對電力系統的安全生產管理，將有效保障電力系統安全生產工作的目標順利完成。
第5篇 電力供電企業安全生產管理的常見問題及管理方法
摘 要：安全管理是電力供電企業的生命，乃工作的重中之重，是一項長期性、艱巨性、反復性的系統工程，安全管理抓得好。無論對確保社會穩定和人民生命財產不受損失，還是對電力企業本身經濟效益和社會效益都具有十分重要作用。對促進電力企業良性循環。努力構筑和諧用電環境更是有著積極的現實意義和重大作用。
關鍵詞：電力企業安全管理常見問題方法
電力供電企業安全、穩定運行事關各行各業，事關國民經濟發展，事關人民群眾的根本利益，所以確保安全生產和電網安全運行，確保可靠的電力供應，任何時候都是我們的頭等大事。本文認真分析和思考了電力供電企業安全生產管理中常見的一些問題，并尋找對策來加強安全管理，可供同行參考學習。
一、電力供電企業安全生產管理中常見的一些問題
1.安全責任意識不強
首先是安全意識淡薄，安全責任不強，對“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“講起來重要、干起來次要”的現象；第二是員工自我保護能力差，不按標準化作業流程做事，抱有“僥幸”心里，存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒，習慣性違章現象屢禁不止。再次就是在檢修、施工中不認真執行《國家電網電力安全工作規程》規定的“兩票三制”，不認真落實現場的安全組織措施和技術措施。違反標準化作業流程以及不正確使用安全工器具，造成人員傷亡事故和電網及輸變電設備損壞事故，都是因為一時的疏忽而釀成大錯，給員工、企業、社會帶來不可挽回的損失。
2.基層管理工作不到位，執行力不強
因不能正確處理好安全與任務、安全與效益、安全與發展的關系，一些電力供電企業只著重提高企業效益，對安全管理投入的時間、資金相當有限，輕視日常的安全管理工作，存在著嚴重的頭痛治頭，腳痛醫腳的現象：對已制定的安全規章制度不認真執行，或執行力不夠。抓安全是時緊時松，上面要求緊時，就跟著喊一下，不能層層執行下去。而有些供電企業就是不按計劃安排工作，領導隨意性強，來了任務或出了事情就倉促應戰。有些供電企業雖有計劃，其完成率也是不高的。又比如對現場運行規程不及時修訂、應急預案管理不及時完善，“二措”和“五防”不按時完成，對“兩票”執行情況不及時評價、通報，對設備的正常巡視檢查、各項預試工作沒有按照規定的原則進行，對發生的設備故障、異常及事故不按“四不放過原則”進行分析、總結，對存在的缺陷處理不及時，設備長期帶“病”運行，留有重大的安全隱患等等。它具體又表現在：一是深入現場少，了解情況少，發現問題不及時或發現問題不及時解決，導致工作缺乏針對性和超前性；二是到現場檢查發現問題質量不高，深入調查和分析不夠；三是部門之間對發生的問題推拖抹賴，不能很好的協調合作；四是發現問題不能嚴格按照規定處理，存在好人主義；五是對形式主義不敢大膽抵制，對檢修、施工作業現場的標準化作業指導書和風險預控措施開成虛設，上下存在著用形式主義應付形式主義。
3.反違章工作不嚴、不力
習慣性違章是指安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為，供電企業包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。它又主要表現在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓嚴了影響隊伍穩定。二怕抓緊了影響干群關系，三怕認真了影響政績考核，四怕較真了影響了收入，所以不敢大膽管、大膽抓，有的是對工作情況不清楚而沒法抓，有的是對司空見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位，只滿足于傳達與要求，缺乏跟蹤檢查、指導幫助和監督。對事故、違章處理不嚴，做老好人，往往存在姑息遷就的現象，使違章行為的發生得不到有效遏制。
4.安全生產考核制度不健全、不完善
安全生產責任考核制度沒有真正執行到位，走形式、走過場，應付上級領導，即不能真正體現按勞分配、獎勤罰懶，又不能起到充分調動員工工作積極性的經濟杠桿。它主要表現在：一是獎罰失衡。防止問題獎的少，發生問題罰的多；二是時效滯后。獎的不及時，罰的也不及時；三是避重就輕。發生大問題偃旗息鼓，發生小問題大張旗鼓；四是考核不公。前面發生的事情沒考核、后面發生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情沒考核；五是尺度不公。員工做與不做一個樣，能做與不會做一個樣。
5.安全工器具管理不嚴
安全工器具管理沒有按照“擇優選取、正確使用、定期試驗、定期報廢”的十六字方針來執行。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。
6.基層組織作用發揮不到位
它主要表現在：一是黨政工團組織作用發揮不夠充分，少數黨團員的先鋒模范作用不突出；二是部分班站長的管理能力差，不善管、不敢管；三是先進模范榜樣示范作用不強。各項評先、評優工作也是靠人情關系。
二、加強電力供電企業安全生產管理的對策
1.強化安全意識，樹立牢記“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想，明確一個“責”字。
首先企業員工是安全生產中最重要的因素，只有加強安全教育和技能培訓，有針對性地進行安全意識、安全技能的培訓，使安傘責任重于泰山深入人心，積極引導全體干部職工充分認識到安全工作的長期性、艱巨性、反復性和極端重要性，進一步增強安全生產的責任意識。第三就是要加大資金、時間投入，開展安全教育與培訓、現場安全風險評估。
2.落實各級各類人員崗位安全責任制
第一，各級電力供電企業的安全工作監督體系，應能正確地理解并嚴格執行各項安全管理制度和安全措施，把企業的安全生產目標真正地落實分解到企業員工，組織制定符合本企業實際的、具有可行性的班組經濟責任考核獎懲制度并嚴格執行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規章制度真正執行到位，以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規范化管理。第二，提高一線生產員工工作積極性，在考核獎懲上要賞罰分明，獎勤罰懶。因為他們是安全生產的基礎，工作中應該做到“誰主管，誰負責，誰在崗，誰負責，”真正實現員工從“要我安全”到“我要安全”觀念的轉變，可以肯定地說，只有從安全生產第一責任人到每個崗位的員工都能在安全思想上由強制性到自覺性的一次質的飛躍。才能夠從事故源頭上發揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發生。
3.樹立“以人為本’的思想，嚴于管理，扎實開展反違章工作
安全生產管理重在“以人為本”，并認真地、有針對性地開展標桿班組建設的各項活動，以活動抓管理，以管理抓安全。才能使企業的安全管理工作得以有效開展。首先，領導要以身作則，帶頭遵守好《安規》和各項規章制度。其次，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。樹立以人為本的思想，全面推進現場標準化作業，規范現場作業行為，實現作業標準化、管理規范化。第三。加大員工培訓力度，有計劃地組織學習現代安全管理知識和安全管理方法，開展安 全警示教育，提高作業人員的安全生產意識和技能。在安全生產管理中，不僅要依賴生產中的技術裝備、生產組織水平，更要以人為本、深入細致地研究人的思想行為變化，努力營造安全文化氛圍，以提高電力企業的安全水平。
4.規范安全生產管理，加強現場監督，嚴格遵守各項安全制度
首先，要切實履行好安全監督職責，做到思想認識到位、監督職責到位、基礎工作到位，同時要強化服務意識、從嚴意識、協調意識和創新意識；班組是生產的第一線，必須保證現場工作人員具備高度的責任心和嚴謹的工作態度。可以通過制定簡明詳盡、操作性強的標準化作業流程，以養成工作人員良好的工作習慣。
5.加強安全工器具的管理
一是完善工器具的采購、發放、領用、報廢等制度。二是完善工器具的臺帳，做到帳、卡、物一致。三是加強安全工器具的使用管理，對使用的工器具、需要的材料、修理記錄和驗收、試驗記錄等都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。
6.進一步加強安全性評估工作
供電企業的安全性評估工作主要是安全風險庫的建立和完善。我們必須通過多種措施，加強過程管理，確保此項工作落到實處，避免流于形式。
7、齊心協力，打造“我要安全”的濃厚氛圍
安全生產是一項系統工程，實現安全生產形勢的穩定需要一種合力。黨、政、工、團齊抓共管，聚積和發揮各級組織的作用，在企業內部形成“我要安全”的濃厚興氛圍，才能真正確保安全生產的長治久安。
三、結束語
安全管理工作是一項持之以恒，與時俱進的工作，必須把其作為一項經常化、日常化的基礎工作來抓，最終實現安全生產的制度化，標準化，規范化。電力生產事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監督力度，嚴格執行安全生產獎懲規定，嚴格重大事故責任追究制度，努力提高電力生產的科學管理水平，才能將安全生產的各項要求落到實處。
第6篇 某供電企業安全管理的思考
由于某供電企業職工隊伍形成的因素，使某供電企業人員文化素質不高，專業水平低，責任心不強，同時由于企業的管理方法跟不上電力事業發展的需要，生產工具落后，生產技術陳舊，經濟困難，安全管理沒有足夠的資金投入，人員的工資待遇低，工作情緒欠佳。這使代管縣供電企業的安全生產經受著嚴峻的考驗。
安全生產是電力企業的生命線，安全生產工作的根本在于“以人為本”，“以人為本”的切入點在“人”。在工作過程中要尊重職工、關愛職工、激勵職工、在職工中要有誠信，這是做好安全工作的必要條件。要做好代管縣供電企業的安全工作，可通過下面三個方面做起：
１、團結一致互關愛上下溝通保安全
要做好某供電企業的安全生產工作，企業領導要走群眾路線，深入到員工中去，關心員工的疾苦，與工人溝通，與工人一道分析企業目前困難的原因，展望電力企業發展的前景。在工作中各級領導既要起到相應的企業主心骨作用，又要做到對事不一意孤行，都是自己說了算。要多聽取員工的意見，要充分發揮他們的智慧，尊重他們的情感，讓員工樹立起企業主人翁的精神和責任感；要帶動員工相互溝通，不要在困難面前互相抱怨、拆臺、勾心斗角、見利忘義。要互相尊重、互幫互學，認真完成本職工作，相信領導一定能將企業帶出困境。這樣上下溝通，相互信任，必將促使安全生產向好的方面發展。
2、以人為本勤培育安全管理人性化
企業的工作重點在管理，管理的重點在人，只有抓住了“人”這個根本，安全管理工作才能有成效。
某供電企業員工的專業知識水平低，對電力系統知識的認識淺薄，電力作業單憑“師傅”教就的方法，固步自封，遠離現代電力作業的要求。要帶好這支隊伍必須運用“人性化”管理，要使員工在工作中體會到既有制度，又有自由；既有要求，又有關愛；既有奉獻，又有回報。讓他們知道電力知識的淵博，喚醒他們的上進心，學會在工作中學習知識，用知識提高自己的工作質量。在每次工作開工前要與工人一起圍繞電力常識認真解讀工作的知識點，編寫施工方案、安全措施，按“安規”的要求認真討論該項工作的工作票。這樣可以將電力知識一點一滴地灌輸給員工，使員工在工作中不斷提高業務知識。在工作中要“一絲不茍”按制定的方案進行，堅決消滅電力生產的“三大敵人”。工作完成后要進行總結，讓工人談感想，以加深對電力知識的認識，糾正不正規的操作方法，提高自身的作業能力。每月要進行一次當月的施工方案、安全措施、工作票及操作票分析會，讓工人互相交流，并請專業人員進行點評，對好的單位和個人給予獎勵，對差的給予幫助，找出原因，爭取進步。企業每半年要對員工舉辦一次電力知識培訓考核，對考核優秀者要給予嘉獎。管理人員要經常進入生產現場了解工作情況，對工作不規范的工藝加以更正，對影響安全生產工作的原則性問題必須態度明確，絕不含糊的給予處理并及時通報。
3、制度訂立可操作重獎輕罰保人心
安全生產是一項長期的工作，嚴密的制度是安全生產可靠保證。推動安全生產制度化，可以促進安全生產工作的健康開展和有序進行。通過制度的考核，表彰獎勵那些在安全生產中嚴格執行規章制度的人和事；制止違章行為，消除事故隱患，對違章行為和事故隱患，做到有情提醒，無情糾錯，嚴厲教育，決不姑息。
某供電企業每年都認真制訂安全目標、安全措施及生產單位月度安全考核方案等。但月度安全考核的內容未能細化，考核思想模糊，可操作內容少，獎勵機制未能激發員工安全生產的積極性，事故處理未能按“四不放過”的原則執行。要做好安全工作，供電局必須訂立一套適合自身的安全管理制度，使安全工作有章可循。管理者知道如何管理才盡職，被管理者自覺接受管理。結合電網、電站、設備等實物，按規范制訂考核內容并將內容進行細化，獨項考核并與獎金掛鉤，要使工人知道如果沒有做好某項工作，某處就有可能存在著安全隱患，同時自己也將丟掉該項的獎金。獎罰制度要明確清晰，獎罰內容要直接對應事項和個人，獎罰要重獎輕罰。重罰也許對責任意識淡薄者有一定震懾作用，但在實踐中卻是弊大于利。一方面罰的往往是骨干人員，因為做得越多，失誤的可能性越大。處罰過重，容易在職工中形成多一事不如少一事的思想，何況目前工資低，工作回報率也少，在生產責任和分工不是十分明確的情況下躲著走。另一方面，對責任者的重罰不利于查清事故的真正原因，造成當事者隱瞞事故，不利于事故處理原則的實施及事故的防范。應該對造成事故的情況加以分析，區別對待，對屢教不改，玩忽職守產生的事故責任人一定要嚴肅處理。對一般的工作失誤，特別是知識貧乏性產生的失誤，應該在制度上采取措施，制定防范對策，重調查分析而輕處罰，以鼓勵員工自覺負起企業的安全責任。
第7篇 提高執行力是提高供電企業安全管理水平的關鍵
在一個企業中，戰略、人員和運營流程是企業經營中三個核心的決策性要素，而將戰略目標、人員與生產經營的運營進行有效地結合，才能決定企業最終的是否成功，而這結合的關鍵在于執行。
供電企業中，安全生產不僅關系本企業職工的生命財產安全，也影響國民經濟的發展和社會穩定，供電企業的領導和管理人員及職工每天都在為之思考、為之擔憂、為之努力。盡管如此，生產中的事故還是不能杜絕，特別是人員責任造成的事故仍屢屢發生，究竟原因何在？應該說：在我們的供電企業中，各類制度，各類規程應有盡有，各類制度的匯編，安全工作規程、調度規程、檢修規程、運行規程等等，方方面面的規程制度可以說非常全面，但每次問題出來之后檢查，總是各種各樣違犯規程制度的行為導致的，因此可以說，問題的關鍵是這些規程制度沒有被真正落實，也就是說執行力存在問題，是執行力的不夠使許多措施辦法流于形式，嚴重地威脅著安全生產。為此，就這一現象，我談談自己的看法和認識：
一、執行力缺乏的種種表現
1、空位現象。沒有人員負責或有人負責但不到位。有些領導對安全生產只停留在開會講話，只作一般性、原則性的要求，實際上對安全生產做不到心中有數，一天忙于許多事務性的工作，得過且過。
2、重位現象。職責分工不清，一項事情多部門、多人管理，結果到最后等于是無人管理。
3、越位現象。跨越必要的程序和層次做自己不該做和不該管的事，制造管理混亂，引起管理糾紛，丟掉了自己該做的事情，也干擾和影響了他人的工作。
4、無尾現象。工作有布置，沒有檢查，有開頭不管結果，似是而非。
5、阻塞現象。工作進行到某個部門，部位或某個時段，遇到了障礙，碰到了困難和阻力不向有關部門和領導及時匯報或反饋信息，而是自行擱淺，聽之任之，甚至中斷停止。
6、敷衍現象。對上級文件和精神的貫徹落實搞形式主義，以文件貫徹文件，以會議落實會議，安全生產方面的文件、通報，一把手不認真簽批，主管領導也不提針對性的意見，只是要求班組認真學習，從國電公司，省公司到本單位的文件都是要班組全文學習，開展安全自查，制定整改方案。一個防汛預案，搞的一層比一層多，最后象一本書一樣，究竟效果如何，確實讓人不好說。
7、篡改現象。不按規定做事，做事不嚴肅，自行改變標準和要求，有意違背原始規定。
8、拖拉現象。時間觀念不強，沒有緊迫感，辦事拖拉，延誤了工作，降低了效率，喪失了機遇。
9、虛假現象。務虛不務實，說假話，辦假事，造假，以假亂真，特別是各級大大小小的官僚主義搞得班站的各類記錄擺架子，裝樣子，搞形式，走過場，嚴重的背離了安全工作的初衷。
10、慣性現象。工作不認真思考，做事不細心觀察，典型的表現是習慣性的違章作業和指揮，不管環境和條件的變化，憑舊的思維方式和慣性定論行事。
11、失誤現象。由于技術業務能力，責任心，官僚主義等方面原因，產生了疏漏而誤指揮，誤發命令，誤判斷，誤操作等等。
二、提高執行力的要素
要使供電企業安全生產的局面穩定并不斷好轉就必須設法根除影響執行力的各種表現，就必須采取積極、有效的措施。
1、責任到人。要真正落實各級人員的安全生產責任制，班子內部，分工要明確，項目要到人；對指標的管理，要層層分解，落實到個人；對預防事故的有效措施，必須有明確的執行人；安全培訓，題目到人；安全監督，崗位到人。一句話，就是要通過明晰而有力的責任機制，防止工作中的竄位，拖拉和推諉問題的發生。說實在的，我們的許多問題和失誤都出在這個方面，責任不清，責任不明，遇到好事，大家搶著干，到處插手，遇到有責任、風險而缺少利益的事裝糊涂，推諉，踢皮球；出了問題，誰都找客觀原因，推托責任；真正追究起來，誰都有責任，誰都沒有責任。責任不到人，可以說就沒有管理，就更談不上執行力的提高。
2、用人所長，避人所短。在任何地方的任何人群中，都有著各種各樣的人，任何一個人 他都有著他的長處，亦有他的短處，人無完人，金無足赤。因此，要做好各項工作，提高執行力，最終都要通過人完成，這就要求選適合的人，做合適的事，其核心就是用人所長，避人所短。
我們有的領導總認為自己單位沒有人才，人員素質差。當然，這有時也確有其客觀的一面，但我們必須反思我們是否做到了人盡其才，人盡其用。我們是否了解了我們員工的長處，以及他們的短處，盡量做到了量才適用。但事實卻常常并非如此，有能力的人沒有得到重用，能力不足的人反而被委以重任，這樣的事經常地發生。為什么會出現這種現象？其中一個重要的原因就在于：領導者對自己任命的人并不十分了解，他們在選擇人員的時候只是憑著自己的好惡，而較少考慮工作崗位的具體要求和特點，他們可能缺乏足夠的勇氣，對表現優異和表現不良的人進行區分，更無法采取必要的行動。用人的不當，導致單位怨氣重重，工作死氣沉沉，單位缺乏生機，工作難以執行。
因此，發現和了解員工的長處以及短處，優勢以及劣勢，應該是我們每個領導認真思考、正確面對的大事，如果我們用對了人，也就為我們執行力的提高奠定了良好的基礎。
3、建立閉環的執行系統
管理的運營流程必須閉環，也就是戰略規劃—目標確定—執行—檢查—反饋這一流程必須閉環運行，任何一環缺失，就會使執行變的有頭無尾，有始無終。一件事兩件事，這樣做似乎無大礙，但若不能形成這樣的機制，就會嚴重地影響執行力。
做到管理的閉環運行，首先目標要清晰、明確、不能含含糊糊，目標不明確會導致執行層理解的偏差，導致產生執行偏離方向和標準，使工作達不到初始設定的效果。
其次是執行的人要明確，不能把一項工作同時交給幾個人辦，這樣會出工作中的推諉、扯皮。一項工作只能交給一個人去負責辦理，多人辦一件事最后的結果是亂辦或不辦，嚴重影響執行力。
工作在執行的過程中，領導層和管理層要經常地深入現場，深入實際去檢查執行的效果，去修正執行過程中的偏差，去解決執行過程中存在的問題，幫助和督促執行的有效進行。
同時，對執行中的問題及執行中問題的解決，執行產生的結果要及時反饋上一級，這一環也非常重要。我們的許多管理人員輕視這一點，或者說這方面的理念很淡，交辦的事辦完以后，辦的如何，結果怎樣，既不匯報，也不總結，這樣既不利用本環節的執行效果的把握，也不利于下一環節工作的確定，使執行工作出現許多的大概、可能等不確定因素，嚴重影響管理效率。
因此說，任何單位，任何組織乃至一個班組都必須建立閉環的執行系統，只有這個系統閉環，才能保證執行的正常運作，才能使執行變得有效。
4、創建學習型組織，提高人員的執行素養。
安全管理的執行素養就是對事故的預測、預防處理和控制的能力，只有安全管理執行素質越高，避免事故的能力才能越強。只有不斷地加強執行力理論的學習，才能提高全體員工的執行水平。為此，各級各單位各班組，都必須創造一個良好的學習氛圍，使全體員工都能有學習的機會和理念，通過管理理論水平的提高，專業技術水平的提高，管理理念的學習和強化，安全管理工作責任感的增強，最后達到整個團隊和個人執行力的提高。
5、執行力的提高需要充分發揮檢查和監督的職能。
安全生產的保證體系和安全監督體系都是為確保安全生產執行力的目的而工作的，必須充分發揮其保證和監督作用，沒有監督和約束的執行力是軟弱的。
1）安全生產執行力保證體系的職能要做到，規章制度的執行保證到位，崗位職責的落實到位，反事故措施保證到位，全員培訓保證到位，安全檢查到位，設備治理到位，環境改善到位，科技進步到位，生產物資到位，決策指揮準確到位。
2）安全生產執行力的監督體系的職能要做到：規程制度貫徹落實監督到位，日常工作監督到位，大修小修監督到位，危險作業監督到位，春秋檢及大型工程現場監督到位，安全考核監督到位。
執行系統的建立和執行文化的形成并不是一門高深的科學，它是我們經常觸摸到的，是非常直接的。作為一個基層單位的領導，一個執行者，我們必須深入而充滿激情地參與到自己的企業中，對企業中的所有人坦誠以待，對自己企業中的人員和運營環境和條件有著綜合地，全面地了解。如此，我們就能不斷完善我們的執行系統，規范我們的執行行為，建立一種執行文化，進而促進我們安全管理執行力的提高。如是，開創供電企業安全管理工作新局面的目標就必將變為現實。
第8篇 安全管理是供電企業的生命線
安全管理是企業的一個重要組成部分，供電企業是一個從事特種作業面較大的企業，各項經濟技術完成的好與壞，在很大程度上取決于安全生產管理。
安全指導服務于生產，生產必須安全，這是企業永恒的主題。興義供電局不僅承擔著整個黔西南州的工農業生產用電和人民生活用電，更承擔著“西電東送”這一歷史性的重大使命。為此，我們必須進一步強化安全意識，從以下五個方面來抓好安全生產管理。
一、明確安全管理的職能和任務
作為安全管理，最主要的職能就是要堅定不移地貫徹執行企業有關安全生產的各項規章制度，堅定不移地貫徹執行國家《安全生產法》和其他相關法律法規。其任務是：在保證企業取得最大效益的前提下，指導和服務于各專業的安全生產；保證安全生產的各項方針、政策貫徹到基層，落實到人；根據企業的發展和國家大政方針的變化，逐步健全和完善各項規章制度，制定切實可行的、可操作性強的安全生產獎懲辦法；調查、研究和分析各類生產事故，總結經驗教訓和制定防范措施，最大限度地在企業各項生產經營活動中體現“安全第一，預防為主”的方針。
二、明確安全管理的作用和要求
安全生產和安全管理都是全員的責任，安全管理要貫穿于企業的各項專業管理之中，其作用在于為企業的生產和經營活動提供有力的安全保證；在于通過安全宣傳、安全教育和危險點的分析控制，為企業創造一個安全的生產局面和健康的職業環境；在于通過先進的技術手段，對供電網絡及其輸、變電設備的運行工況進行安全性評價，排除不安全因素，最大限度地降低運行風險率，確保電網安全穩定運行。
供電企業由于其特殊性，對安全管理也提出了更高的要求：首先，必須提高全員對安全管理的認識，從企業的決策者到每一位職工都必須清醒地認識到，安全管理是企業各項生產經營活動中不可缺少的非常重要的一環，是生命財產的有力保證。第二，必須建立健全安全生產的保證體系和監督體系，要從人、財、物各個方面保證和支持安全監督機構正常行使職權。第三，安全監督人員必須了解生產經營各個環節，熟悉相關的規程制度、方針政策和法律法規，并具備一定的管理能力。第四，安全管理要全員管理，一方面是管理全員，另一方面是全員參與安全管理，在保證電網的安全穩定運行上，各專業要相互協作，各施其職，各負其責；在生產作業方面，相互關心，相互提醒，要在思想意識和行為上處處體現“不傷害他人，不傷害自己，也不被他人所傷害”的三不傷害意識。第五，供電企業的安全管理，在時間上要全過程監督，在空間上要全方位管理，絕不能留下任何安全死角，絕不能出現管理和監督的盲區。
三、安全管理要與企業文化相結合
要注重培育和完善安全文化，要把安全知識、安全技術融合在企業的各種文體活動之中，著力營造一種積極向上的文化氛圍，樹立一種正確的安全信念、安全價值和行為準則，要使安全生產意識成為一種外顯于廠風廠貌、內穩于員工心靈之中的、以安全第一為核心的意識形態。供電企業的工會和人才資源部門，要把安全教育工作納入自己的職責范圍之內，在進行業務技能培訓和勞動競賽的同時，必須進行安全知識、安全技術的培訓，要使每一位職工都明白“生產必須安全”這一雷打不動的硬道理，要把安全文化與企業精神、企業文化有機地結合起來，大力弘揚“我要安全，我懂安全，我必須安全”管理理念。
四、建立和完善監督激勵機制
一方面，要重視危險點的分析和控制，要在各部門、各專業設置安全監督員，要建立一張橫向可也監督，縱向可以管理的安全監督網，并通過完善的制度來區分和協調“長”與“網”的職責、義務和權利。各級安全第一責任者（即“長”）要通盤考慮、全面布置安全工作，全面貫徹和落實安全生產的有關方針政策和規章制度，全面安排和檢查安全隱患的消除工作；各級安全監督員（即“網”）要充分行使監督職權，監督“長”的安全管理是否到位，監督各項規章制度是否落到實處，監督各項安全措施是否正確完備，對任何違反安全規程的人和事有權提出批評并立即制止其違規行為。另一方面，要建立一套完善的安全生產獎勵辦法，不斷分析和總結安全工作，兌現獎懲制度，要把安全獎勵和安全懲罰體現在生產與經營的過程之中，嚴格執行安全生產重獎重罰原則，并以此為杠桿，激發全體員工的安全生產意識和遵守各項規章制度的自覺性和積極性。
五、安全管理要以人為本
人是萬象之本、萬物之靈，人創造一切、也駕駛一切。任何法律法規、章程規范都是由人來制定的，又是由人來實施或施行于人的，在企業生產經營活動中，執行各項規章制度的主體同樣是人。電力系統中發生的所有安全事故，幾乎都是因違章、麻痹和不負責任造成的，因此，安全管理必須以人為本，注重安全教育，提高職工的安全意識和安全生產技能。
在電力企業中，更無可謂不全，關鍵就在于人，在于人的執行力度，在于人的認識，在于人的責任心。我們硬性的條款有了，宣傳和處罰的力度也到了，可為什么時不時總會弄出一些人為事故來，說穿了，也就是一個“麻痹”二字和責任心問題。有的事故，也發生在自以為很“經驗”的經驗主義上，這些人因為從事了幾年、十幾年甚至幾十年的電力工作，積累了很豐富的工作經驗和現場實踐，也正是因為實踐充足了，經驗豐富了，思想也就更麻痹了，他們最容易忽視，或都有意無意地忽視那些“麻煩”的安全措施，憑經驗作業而忽視安全作業規程，于是，也就發生了“經驗”之下的安全事故。因此，在供電企業的安全檢查管理中，如何以人為本，如何提高職工的安全生產意識，如何增強職工的安全責任心，就成為我們必須思考和研究的問題。
當前，電力安全生產的形勢不容樂觀。一方面，電力供需矛盾在短時期內日益突出，電力安全生產的責任主體多元化，統一管理、統一調度的難度加大，安全管理關系更加復雜等問題，已經嚴重威脅到電力安全；另一方面，由于電力負荷增長快，電源和網架結構跟不上發展要求，電源緊張，網架薄弱是近幾年電力安全生產的重大隱患，是電力行業必須著手研究和解決的燃眉之急。同時，隨著電力體制改革的不斷深入，電力安全已經上升為國家安全，關系到國家社會改革、發展和穩定的大局，并系著國計民生，因此，電力企業必須把安全生產作為政治任務來抓，要增強政治意識、責任意識和憂患意識，堅持安全第一，層層落實安全生產責任制，既要突出重點，也要面面俱到，要堅決克服作風漂浮、形式主義等傾向，以求真務實的精神來抓好安全生產，嚴防大面積停電事故，要把電網的安全穩定運行作為電力企業的生命線來抓。
企業的主要目的是盈利，我們供電企業不僅要追求最大的經濟效益，同時也要滿足最大的社會效益，因此，在安全管理方面，我們必須作到“三個到位”，處理好“三個關系”，力求“三個轉變”。即：責任到位，工作到位，監督到位。要處理好電力安全與電力發展的關系；處理好電力安全與電力改革的關系；處理好電力安全與電力企業效益的關系。要把電力安全工作從人制向法制轉變；從被動防范向源頭管理轉變；從集中開展各種專項整治向建立長效機制轉變。我們必須樹立“關注安全，關愛生命”的安全理念，必須樹立“除人力不可抗拒的自然災害外，通過努力，所有事故都可以預防，任何安全隱患都可以控制”的安全意識。以效益為目的，以安全為中心，求真務實抓生產，踏踏實實搞經營。只有這樣，我們電力企業的生產經營才能長治久安。只有這樣，我們的供電企業才能求得更大的發展。
第9篇 新形式下供電企業班組的安全管理
班組是企業中最基層的單位，也是企業安全管理的基礎，班組安全管理的好壞，會直接會影響到企業的穩定。隨著經濟和社會的發展，電力行業改革的不斷深入，內退、買斷工齡等諸多政策的實施，給企業的發展帶來生機的同時，也相應產生了一些新情況、新問題，使班組安全管理工作面臨新的挑戰，對此我們應積極探索，大膽創新，為電力班組安全管理工作開創一個新局面。
一、抓好班組安全管理，加強職工的政治思想工作是重中之中
電力行業安全生產的工作方針是：“安全第一，預防為主”。為了搞好安全生產，必須經常開展多種形式的反習慣性違章活動，以預防各類事故的發生。但盡管如此，各種違章現象還是屢屢發生，而且有些還相當嚴重。去年，某電力局先后發生了由于操作人員責任心不強，導致變電設備一次短路故障和線路作業人員人身觸電未遂事故。透過以上違章事例，應該引起我們的深思。為什么在天天喊安全，處處抓安全的同時，還會出現這種違章行為呢？筆者認為除了監督約束機制不夠健全外，還應該從思想上找原因。多年來“大鍋飯”吃慣了，有些人常常有這樣一個錯誤觀念，好像疏于職守沒什么了不起，而且有的職工特別是有些青年職工缺乏工作目標，缺少敬業精神，工作得過且過等。這就要求我們不僅要從制度上、措施上加大反違章力度，更重要的是要在思想上做好工作，使他們樹立競爭意識、風險意識和憂患意識，并使他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立主人翁思想，為企業的發展發揮他們最大的潛能。
二、搞好班組安全管理，必須進一步完善班組安全生產管理機制
電力行業是技術復雜的產業，也是高危險行業，當前班組安全生產基礎比較薄弱，班組的安全生產管理還不能完全適應改革和發展的需要。要落實“安全第一，預防為主”的方針，就必須有比較完善的保證安全的規章制度、技術措施和管理方法。實踐證明，好的規章制度，好的措施只有在基層班組得到貫徹和落實才能收到實效。分析發生事故的原因，基本上都屬于違反規程規定。要消除事故和違章行為的發生，就要堅持不懈地抓落實，搞好班組管理，建立班組安全生產體系，班長發揮好第一安全責任人的作用，安全員發揮好安全主導作用；其次要落實班組工作負責人在現場工作的直接安全責任，使工作負責人發揮現場工作的主要安全作用，除此之外還應加強設備維護，提高檢修質量，及時消除事故隱患，對隨時可能發生的事故隱患應采取果斷措施，堅決整改，不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。
三、搞好班組安全管理，應正確看待安全與效益的關系
安全與效益是相輔相成的，只有安全生產，企業才能獲得最大的經濟效益；企業要想獲得效益，就必須依靠安全生產。可是有些單位確看不到這些，只看眼前利益，在施工中盲目追求效益和施工進度，把安全生產放在一邊，總認為只要按時完成工作任務就行了，可不知這樣做一旦出現安全事故，必將消耗本單位大量的人力、物力和財力，從而影響到本單位的經濟效益，所以正確處理好安全與生產，安全與效益之間的關系，是關系到企業的改革與發展，班組人員思想穩定的大事。
四、好班組安全管理，必須加強職工培訓
電力企業要安全生產，就必須有一支高素質的職工隊伍。而近年來，隨著用工制度的改革，有一部分人從非專業進入電力行業，他們的業務素質高低不一，專業技能不強，而另一方面，大專院校畢業的學生，在工作中重專業知識而缺乏實際工作經驗，這就要求我們對走上工作崗位的新職工進行培訓的同時，老職工也要不斷接受培訓，特別要強調不能搞單一培訓，要實現一專多能，采取多種形式和方法，利用多種手段，做到形式與內容的統一，并且努力取得實效，使職工隊伍的整體業務素質得到提高。
五、搞好班組安全管理，應正確使用重獎重罰原則
在新形式下，為了搞好班組的安全管理，提高工作效率，工作中應正確使用重獎重罰原則，使那些在安全生產中做出重大貢獻者，得到重獎；使那些違章指揮、違章作業、有章不循者得到重罰，這樣獎罰分明，不僅可以保持職工隊伍的穩定，也有利于提高大家在工作中的安全意識。
班組的安全管理是一個艱苦而又細致的工作，應采取多種形式和方法，使每位職工都積極參與，為電力行業的發展而共同努力。
第10篇 對供電企業安全管理概念與方法的探討
“安全第一，預防為主”是電力企業永恒的主題，更是我們輔業公司生存與發展永恒的主題。輔業公司依托主業以盈利為目的走自我發展之路。沒有穩定地安全生產局面“一失全無”，經濟效益無從談起。
八電實業公司運行班肩負著整個站區的生活供水及供暖工作，因此，作為班長，要以女性特有的細膩以安全生產為己任，待領班員確保設備正常運行，為隴電及各專業公司提供可靠的生活保障，筑牢安全生產第一道防線。
班組有“兵頭將尾”之稱謂，是企業的“細胞”，是企業生產活動的基本單位，也是對員工進行日常工作和日常管理活動的關鍵場所，是各項工作的落腳點。根據我從事班長工作的經驗結合工作實際，我想：要打好“根基”筑牢安全生產第一道防線，必須在“嚴、細、實”三個方面下功夫。
“寧可失之以嚴，決不失之以寬”；“寧聽罵聲，不聽哭聲”似乎是對領導和從事安全管理著所講，但在班組管理上仍至關重要。如果怕得罪人，怕挨罵，不敢大膽管理，把“矛盾”上交，“不如回家賣紅薯！”因此，在帶領班員工作時，發現麻痹大意，工作時安全責任心有放松的現象，就要及時批評，及時糾正。在具體的工作中堅決杜絕出現“安全說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的惡習。有一次：供水班一個工作人員站在高1.7米的管道上開啟一個閥門，為了圖快和方便沒有做任何防范措施。這個事情被我發現后問他為什么沒有做防范措施時，他說“那個管道比什么都結實、可靠，再說工作多的很，干完了趕緊去干下一個。”聽此言我反問他：“你萬一從管道上掉下來，不但你的活沒人干，我們也得停止我們的工作，下一個“活”就更沒人干了。再說管道是不允許站立的，你搬來梯子的目的是什么？”事后在班組安全活動會議上相關人員主動承認了錯誤，我們按規定進行了嚴格的考核。在平時工作中嚴格執行安全操作規程、安全管理制度及安全技術和組織措施，對工作的全過程實行有效控制。
“細”就是在工作中安全要做到勤檢查、細檢查，在檢查過程中要細致入微，發現問題及時處理和整改，切忌僥幸心理。我們八站供熱管道有的還是建廠初期的管道，如不細致檢查，及早的發現問題，等到供熱時出現管路破裂，停爐處理會影響站區職工正常的生活，更嚴重的是還會造成整個供熱系統及管路損壞，造成較大的損失。班長作為班組的直接管理者、排頭兵，要搞好細致的工作必須加強和提高自身的業務素質和工作技能，同時還要不斷地強調和促進班員的業務學習，有熟練的技能以及具備處理突發事件的能力。認真學習事故通報，細致地分析事故發生的原因，吸取血的教訓，“舉一反三”。盡量做到：班前抓預防，班中抓聯防，班后多設防。
“實“就是要認真地把隴電公司的安全會議精神真正落實到班組，做到責任明確，獎罰明確。班長作為班組第一安全責任人，要始終做一個有心人和實在人。經常對工作情況進行督促檢查，從人員、環境和機械設備入手，對各種可能發生事故隱患應及時發現，及時消除，嚴格執行“兩票三制”，一旦發生問題按照“四不放過”的原則進行處理，遵守安全生產責任制目標：班組控制異常和障礙的要求，實現“零違章”。
安全生產是輔業公司生存與發展的基石，基礎不牢，地動山搖！安全失控，百忙無用！！只有我們班組扎扎實實地搞好安全工作，筑牢安全生產的第一道防線，我們的安全工作才真正落實到了實處。
第11篇 供電企業安全生產的目標管理
目標管理是指企業各部門、各單位和全體員工，根據總目標確定各自的分目標，進行管理和控制、確定行動方針、安排工作進度、有效地組織實施、對成果嚴格考核的一種管理制度。
我國供電企業自20世紀80年代開始全面推行目標管理，安全生產也同時實行了目標管理。
1 供電企業安全生產目標管理中存在的主要問題
1.1 目標制定不準確
（1）對電網事故的認識不到位
有的供電公司把電網事故等同于設備事故。由于供電企業發生設備事故，主要是給企業自身造成損失，而電網發生事故，不僅給企業自身造成損失，而且還會給其它企事業單位以及國民經濟造成損失，因此電網事故所造成的損失和影響較設備損壞事故更大。所以，供電企業應將預防和控制電網事故作為安全生產的更重目標。
（2）目標分解不正確
供電企業在分解安全生產目標時，必須做到工區（分公司）的目標要高于企業的總目標，班組的目標要高于工區（分公司）的目標。這樣，才能通過分目標的實現來保證總目標的實現，也才能真正實現三級控制。但在實際工作中，有的工區（分公司）和班組制定的目標卻分別低于上一級的目標，這個問題必須引起重視并認真加以糾正。
（3）員工的安全生產工作目標不具體
在實際工作中，員工的安全生產工作目標不具體、不落實、致使杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為沒有變成員工的自覺行動。
1.2 保證實現安全目標的措施不完善
由于目標制定得不準確，為保證完成目標所制定的措施必然存在偏差和漏洞。如有的供電公司缺乏防止電網事故的有效措施；有的工區（分公司）制定的防止人身事故和一般設備事故的措施不夠具體，或缺乏可操作性；有的班組沒有具體的防止違章特別是防止習慣性違章行為的措施。
2 進一步抓好安全生產目標管理工作
2.1 制定明確的安全生產工作目標
要按照原國家電力公司要求的三級安全工作目標，由上級與下級一起討論，共同確定企業的總目標。然后制定各工區（分公司）、各班組和員工個人目標，形成一個目標鏈。使員工個人目標的實現成為班組分目標實現的保證，而分目標的實現，又成為工區（分公司）目標和企業總目標實現的保證。
2.2 層層簽訂安全生產目標責任書
目標責任書是上級與下級部門或員工就實現目標的具體計劃和方法所達成的協議。實現目標主要采取自主管理或自我控制的辦法，因此，要充分發揮員工的積極性、創造性和主動性，以保證員工實現個人目標，進而實現工區（分公司）和企業目標。
2.3 提出完成目標的具體措施
分析和研究本單位、本部門和本班組的實際情況，提出完成安全生產目標的具體措施。上級應根據目標和方法，授予下級部門和員工相應的權力，下級部門和員工認真行使這些權力以達到自己的安全生產目標。供電公司普遍開展的安全性評價、危險點分析與控制等活動，就是保證實現安全生產工作目標的具體措施，也是各級領導和全體員工共同參與的活動。
2.4 提出階段工作重點并進行階段性檢查
根據年度目標，結合各個時期的工作特點，提出安全生產階段工作重點并進行嚴格的檢查和考核。在目標完成前，上級應對下級單位或員工完成目標的進展情況進行檢查。例如，每年的4～6月是“春檢”工作階段，檢查的重點是防止發生人身觸電、高空墜落等人身傷害和誤操作事故。6～9月是防汛的重點時期，要對防汛工作提出要求并進行檢查。
2.5年末全面檢查考核
在達到預定期限時，上下級一起對目標的完成情況進行檢查和考核并兌現獎罰，對工作成果進行檢查和評價要強調由執行者對執行過程中的缺點和錯誤進行自我檢查，促使執行者更好地發揮自己的能力，為下一步目標管理創造更好的條件。
原國家電力公司每年都要對完成安全生產目標的省公司、供電公司進行表彰，各供電公司也要對完成安全生產目標的工區（分公司）進行表彰和獎勵，對沒有完成目標的單位進行處罰。
2.6 制定新目標開始新循環
每年年底，要針對不斷變化的外部環境和工作實際，重新研究制定下一年度的安全生產工作目標。例如：隨著設備健康水平和管理水平的不斷提高，制定的新目標應體現出一般設備事故率逐年下降，供電可靠率逐年提高。針對全社會對供電可靠性要求越來越高，特別是對節日和政治活動保證供電的要求越來越嚴，供電公司的安全生產目標中應增加“不發生對社會造成重大影響的事故”等內容。
供電企業安全生產實行目標管理，促進了安全生產管理工作的規范化和科學化。在今后的工作實踐中，要不斷地加以總結、完善和細化，從而進一步提高供電企業的安全生產管理水平。
第12篇 供電企業如何抓好安全管理
電力是國民經濟的基礎性產業，電力安全更是事關國計民生，與社會穩定和經濟發展密切相關，安全生產是電力企業永恒的主題。要建設“一強三優”現代公司，促進供電企業健康、穩定、持續發展，就要不斷強化供電企業的安全管理。
1? 抓教育培訓，構建企業的平安文化
1.1? 抓思想，塑平安文化
要搞好安全生產工作就應抓好人的預防教育，
構建以“人人想要安全、人人有能力安全、人人做到安全”為核心的安全文化體系；宣傳“關愛生命，以人為本，超前防范，落實責任”的安全理念；通過“愛心活動”、“平安工程”、“全國安全生產月”、“安康杯”知識競賽、“青年安全生產示范崗”、“安全系列征文”、“安全在我心中演講”、事故案例分析等一系列生動活潑、喜聞樂見的教育形式，潛移默化地教育，對員工的理念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響，營造安全文化氛圍，達到啟發人、教育人、約束人和激勵人的目的。
1.2? 抓教育，提高安全認識
把平安文化的灌輸貫穿于安全生產的全過程。
(1) 以人為本，超前防范。定期對員工思想狀況進行分析，有針對性地研究和解決職工關心的熱點、難點、焦點問題，激發員工的干勁，使員工能全身心地投入安全生產工作之中。
(2) 做好事中保障工作。把平安文化扎扎實實地滲透到一線實際工作中，樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的平安理念，認真開展危險點、源分析與控制，做到切入點準、針對性強，杜絕習慣性違章現象。
(3) 做好事后思想工作。工作結束后，成功經驗要總結積累，事故教訓要認真反思。對于安全管理工作中的薄弱環節，要及時制定對策和措施。對于受到批評和處罰的員工，要積極關心他們，幫助他們從內心深處認識錯誤的根源和危害性，從而正確面對和勇于汲取教訓。
(4) 車間、班組安全活動要聯系實際，談體會，查隱患，提對策，保證安全活動不流于形式，取得實效。
1.3? 抓培訓，提高安全素質
崗位培訓工作，要舍得投入，舍得花時間。每年要抽出一定的時間進行集中培訓，做到重點人才重點培訓，優秀人才加強培訓，緊缺人才抓緊培訓，新進人員要經常培訓。
(1) 抓好班組安全活動，推出安全日學習卡制度；
(2) 抓好對新進職工的“三級安全教育”培訓，在進廠時就培養他們守紀律、重安全的良好習慣；
(3) 抓好特殊工種作業人員的安全培訓，做到
持證上崗、到期復訓；
(4) 抓好對班組長、工作負責人及安監人員等
骨干力量的培訓，使他們成為真正熟悉業務、懂規章制度、嚴格執法的把關人員；
(5) 抓好外用工的安全教育，將外用工的安全
教育與企業正式員工的安全教育同等對待；
(6) 加強對農電人員的安全教育培訓，努力提高農電人員的綜合安全素質。
2? 抓安全責任的落實
落實安全責任是搞好安全生產的前提條件。要強化全面、全員、全方位、全過程的安全管理和監督，做到責任到位、措施到位、落實到位。要落實好安全責任，就要清晰安全責任界面，將安全責任落實到每一個部門、每一個崗位、每一位員工，保證安全責任壓力層層傳遞。淮安供電公司為全面落實安全生產責任制，在安全管理上全面推行第一責任人制度，將輸、變、配電設備安全管理全部責任到人，明確安全責任、目標與獎懲規定，定期嚴格考核兌現。形成“有檢查、有跟蹤、有回音、有結果”的閉環管理。使生產一線廣大員工的責任感、緊迫感、危機感明顯增強。通過第一責任人全過程、全方位參與設備管理，實現管理關口前移。
通過安全管理第一責任人制度的有效實行，激發了員工學規章制度、學業務、學技術、學安全管理的熱情。在主動熟悉設備技術參數、設備運行狀況、生產管理流程的同時，更加注重掌握設備的原理性能、檢修工藝、驗收標準、缺陷分析、考核評級、反措技措等內容。設備安全管理第一責任人管理設備的業務技能和工作技能得到了很大提高。既激發了員工的工作積極性、主動性和創造性，又鍛煉了隊伍，提高了安全管理水平，為安全生產的“可控、在控”提供了可靠的保證。
3? 抓制度建設，培養科學、精細、嚴謹的工作作風
嚴密的規章制度和嚴格的安全管理無疑是十分重要的，從事電力生產工作的每位員工，必須以科學的工作態度去對待。首先，要認真落實各項安全規章制度，只有嚴格執行各項安全規章制度和安全工作規程，安全生產才有保證。工作中必須按規定要求辦事，來不得半點馬虎，絕不能怕麻煩、圖省事、找捷徑。《電業安全工作規程》(簡稱《安規》)滲透著多少人的血淚。《安規》中的每一條內容都是一道安全防線，所以從事電力生產工作必須嚴格執行《安規》中的每一項措施要求，嚴格執行“兩票三制”。其次，還要按照國網公司的十八項反措的要求，全面落實好各項反措工作。
安全生產是一項實實在在的工作，它要求真抓實干，求真務實。因此，必須培養員工精細嚴謹的工作作風。做到有章可循、有章必循。如果辦事顧情面不講原則，安全措施就會形同虛設。要用標準化、規范化和制度化的作業流程來規范操作或作業過程中人的行為，規定各類作業的安全工作要求，提出工作中每一個階段重要的安全控制措施，及時提醒人糾正不良的行為習慣。要加大推廣標準化作業的力度，按國網公司《現場標準化作業指導書編制導則》及《現場標準化指導書范本》要求，結合自身實際，制定各類現場安全措施規范化設置要求，并在運用中不斷修改完善，以徹底解決現場安全措施布置不規范、安全工器具使用不規范、安全圍欄設置不牢固等不能完全保證生產現場安全的問題，從而有效地防止人身傷害和誤操作等事故的發生。
抓制度建設，促進安全生產日常管理規范化。
制定完善《安全生產獎懲規定》、《安全管理評先考核細則》、《安全生產風險抵押金實施辦法》、《反事故斗爭工作方案》、《關于加強電網事故搶修中安全管理的緊急通知》、《兩票管理規定》等管理規定，將安全生產納入規范化管理。開展規范化建設，從基層單位、車間、班組、變電站抓起，從而帶動整體安全管理上臺階。此外，還要積極與國際接軌，結合國內現行的管理制度建立一套適合自己特點的管理體系，開展“三標一體”貫標活動，促進企業技術裝備和管理水平的提高。進一步改善作業條件，提高員工身心健康和工作效率，降低企業風險，預防各類事故的發生。
4? 抓設備管理，提高設備健康水平
設備健康水平是安全生產的硬件基礎，直接關系到電網的安全運行，許多事故的發生與設備缺陷有關。
4.1? 以缺陷管理為中心加強設備管理
要應用好紅外測溫及成熟的在線監測和信息管理系統等技術手段，掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患。每月定期排查、梳理設備的缺陷，保持設備健康狀況可控、在控。
4.2? 提高設備的檢修質量
合理安排輸變電設備檢修計劃，做到“應修必修，修必修好”。加強設備檢修管理，完善設備檢修管理制度，穩步推進輸變電設備狀態檢修，建立健全輸電線路設備狀態評估辦法。
4.3? 加強監測與跟蹤
對一時難以消除的設備隱患，加強監測和跟
蹤，制定完善的應對預案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
4.4? 嚴格排查故障設備
要認真貫徹落實國網公司十八項反措，按要求嚴格排查并逐步整改不符合要求的設備。
4.5? 改善設備性能
增加和完善保證安全的技術手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網輸送能力和安全穩定水平，提高供電可靠性。
4.6? 加強設備的運行管理
根據電網迎峰度夏、防霧、防寒、特殊時期保供電等需要，有針對性地加強電網設備各個時段的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查，實現電網安全生產的可控、在控。
5? 抓現場管理，落實現場各項安全措施
現場安全管理是安全生產的第一道防線，搞好現場安全管理工作，落實好現場各項措施，是保證供電企業安全生產的重要手段。
5.1? 基建現場要把好安全、質量關
沒有安全就很難保證質量，沒有質量保證，“安全第一”就無從談起，因此，應加強基建現場的安全管理。
(1) 應做到安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、材料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化。
(2) 應重視對施工隊伍的安全管理，特別是對
分包隊伍的安全管理。應將資質完善、實力雄厚、資信可靠的分包隊伍作為合作伙伴；對施工隊伍還應做好安全技術措施、施工作業指導書交底；要求監理人員對施工現場加大監督力度；對分包隊伍要與本企業班組同等對待，對其人員、機械、材料、施工做到統一管理、統一考評。
(3) 對基建、施工和調試等交圈地帶的作業，應堅持統一指揮，加強對現場的協調和監督把關。
5.2? 運行、檢修現場應重點抓好“4關”
“4關”即“三措關”、“開工、收工會關”、“現場監護與危險點預控關”與“設備驗收關”。把好每一環節，使現場每個工作人員對工作內容、安全措施、技術和質量要求做到心中有數，確保運行操作、檢修作業的每一項安全措施落到實處，確保安全和檢修質量。
5.3? 要避免現場習慣性違章
習慣性違章是安全最大的敵人，有句俗話說：
“10次事故有9次是違章，還有1次也不例外”。習慣性違章是長期工作不規范形成的，具有長期性、頑固性和反復性。對習慣性違章應長期抓、認真抓、反復抓，做到持之以恒。可成立專門的安全督查組織，采取定期或不定期到現場督查，以“三鐵”反“三違”。淮安供電公司在2005年巡查現場達2 800多處，罰款8 000余元。目前，安全生產督察工作在該單位已成為例行工作，習慣性違章現象明顯得到遏制。
6? 抓檢查監督，全面提高安全管理水平
(1) 供電企業全面開展季節性安全大檢查是保證電網安全運行的重要手段，是對各項安全規章制度的執行情況、各項安全措施的落實情況及設備健康狀況的全面檢查。也是全面提高安全管理水平的有效辦法。通過開展季節性安全大檢查，可以及時發現影響安全的隱患和安全管理上的薄弱環節，集中精力抓好隱患消除工作，適時給安全責任傳遞再加壓力，從而達到進一步強化安全管理的目的。供電系統每年都相繼開展春季安全大檢查、迎峰度夏系列檢查、“國慶”暨秋、冬季安全大檢查活動。活動前都專門成立了安全大檢查組織，對活動開展時間、要求、檢查重點進行了具體的部署，做到地毯式檢查。在安全檢查中，個人自查與自我剖析相結合，班組排查與公司檢查相結合。對安全大檢查中查出的主要問題，認真制定整改計劃，并按計劃認真落實整改，為電網安全運行提供可靠保證。
(2) 開展安全性評價是保證安全的又一重要手段。采取自我評價與專家評價相結合的方法，使各級各類人員對安全管理保持清醒的認識，從而使安全管理在監督中得到加強。幾年來，淮安供電公司，經過安評—整改—復查再評價，進一步夯實安全基礎，實現對事故隱患和危險因素的超前發現和預防，以降低安全風險。把公司在安全管理、設備管理、技術管理、運行維護、檢修工藝質量、工器具管理等方面的工作推上了一個新的臺階。
(3) 安全生產管理必須整體推進，要重視對安全管理落后單位的幫助工作，否則因個別單位安全管理薄弱發生事故，將影響全局，影響企業健康發展和社會穩定和諧。在季節性安全檢查和安全性評價基礎上，還要認真做好安全分析總結工作，全面總結經驗與不足。對于安全管理成效突出的單位和個人，要給予鼓勵并認真推廣先進經驗，對于安全管理較差或存在問題較多的單位，要給予嚴肅批評和處罰，要集中力量開展專題調查研究，認真分析原因并制定對策，督促限期整改到位，以保企業整體安全生產長治久安。
安全生產工作任務艱巨，責任重大，非一日之功可成，也沒有捷徑可循。只有抓好教育培訓，營造“關愛生命、關注安全”的安全文化氛圍；抓好責任落實，做到人人有責、人人負責；抓好制度建設，全面培養科學的工作態度和精細嚴謹的工作作風；抓好設備管理，全面提高設備健康水平；抓好現場管理，保證現場各項安全措施落到實處；抓好檢查監督，全面提高安全生產水平，才能實現安全生產的“可控、在控”，為建設“一強三優”現代公司奠定堅實的安全基礎。
第13篇 人文精神與供電企業安全管理
供電企業存在的不安全因素主要有兩類：物的不安全狀態和人的不安全行為。供電企業裝備有技術先進的自動化設備，物的不安全狀態通過自動裝置、安全檢測等可以很容易及時發現，通過整改、更新、改造，達到消除事故的目的。然而，人的不安全行為則是變動的，可隨時間、環境、社會狀態、思想境界的變化而發生變化，且受多方面因素(如技術水平、安全技術知識 、身體狀況、心理狀態、家庭環境和社會環境等)的影響，變化幅度大，不易掌握規律，具有相當大的偶然性。供電企業發生的大量的事故多數是由于人的不安全行為所致，可見供電企業的職工是企業安全生產中最重要、最活躍的因素，供電職工素質的高低、能力的大小、心理情緒的變化，都將對企業的安全生產起著至關重要的作用。所以，如何調動和發揮每一位職工在安全管理中的積極性和作用，才是供電企業安全管理工作走向良性循環的必經之路,在企業安全管理中引入人文精神，是實現這一目標的有力保障。
一、人文精神及其內涵
所謂人文精神，是指對人的生命存在和人的尊嚴、價值、意義的理解和把握，以及對價值理想或終極理想的執著追求。人文精神主要表現為世界觀、價值觀和人生觀，其要旨在于尊重人的價值，肯定人的作用，關注人的生存和發展。從不同的角度看，人文精神包含三個基本要素：第一，從社會的角度看，主張人與人之間的平等與尊重，人的價值高于一切，要保證人的肉體和精神的自由，維護人的尊嚴。第二，從個人角度來看，主張人要完善心智，凈化靈魂，懂得關愛，提升精神境界，提高生活品位。第三、站在綜合的角度看， 人文精神以追求人格完善的態度來謀求人與自然的和諧共進、社會價值與個人價值的統一，個人理想與社會責任的統一。
二、供電企業安全工作的特點
1、電力產品具有高度危險性、無形性，作業現場直觀性、可視性差，隱患較多，諸多因素具有不可預見性，一旦發生事故，往往造成不可挽回的人員傷亡代價。
2、供電作業環境點多面廣，從電力線路的施工維護到變電站所的倒閘操作，從電網調度命令到抄表接火，工作地點、工作條件、工作環境均不相同，空間范圍的廣泛給安全控制帶來很大的難度。
3、供電安全生產不僅涉及企業內部的每一個環節、每一個地點，而且涉及到電力的生產和電力消費，任何一個環節出現問題，都可能波及到企業自身的安全。
4、供電企業的工作崗位眾多，既有工程施工人員，又有大量的農村電工，企業員工組成復雜，職工個人素質差別較大,有眾多位于一線的職工處于安全管理的關鍵環節。
三、目前供電企業安全管理存在的問題
1、重視表面形式的說教，缺乏真正的人文關懷。目前供電企業安全管理模式往往是以發文件、提口號、定調子、搞突擊的形式進行，安全管理者所做的事就是從上到下發文件、制定獎懲辦法、開會安排傳達、逐級抓落實、大搞安全宣傳教育、教育職工遵章守紀等一些生硬死板的教化工作。安全活動多采用諸如崗前安全培訓、班組安全活動日志、每周答安全題、簽定安全責任書等俗定成套的形式，不厭其煩，其結果卻不盡人意。
2、重制度和懲戒，輕親情和感情，缺乏人文精神。安全生產的主體是一線職工，他們擔負著繁重的生產、維護任務而相對收入也較少，在安全生產管理中強硬地采取以罰代糾的辦法，而不從思想上解決職工習慣性違章現象。在安全教育中，總是對職工講如果違反哪一條、哪一款，一經發現，將會受到什么樣的處罰，而不去考慮職工的感受，很少從人文的角度，從職工的實際需要出發去對他們進行關懷。對職工所關心的問題，諸如生產、生活環境的改善，自我發展空間的創造，以及子女的就業和就學問題等，近乎麻木不仁，很少解決。企業安全制度都是上級部門和領導制定出來的，很多時候并不能代表廣大一線職工的利益，只是一味地以所謂的制度壓人，把職工置于各種規章制度的對立面，久而久之，不但沒有提高職工遵章守紀的自覺性，反而使工人對規章制度有了逆反心理，甚至產生了抵觸情緒。制度再嚴、辦法再好，工人沒有積極性也是沒有意義的，一個情緒不穩定、注意力不集中的職工隊伍乃是安全生產的大忌。
3、職工歸屬感不強，領導脫離職工，企業缺乏公平競爭環境。說到安全生產管理，很多職工便會想到那是領導的事情，與我無關。很多時候，領導忙得團團轉，整天喊著抓安全、促生產，大會小會離不了安全這個話題，而職工仍然我行我素，好像一位旁觀者。表面上這是職工缺乏責任意識和奉獻精神，但深層次的原因乃是職工對企業的工資福利分配、個人職務的升遷、調動等的公平性產生了懷疑，職工個人生存權和發展權受到了極大的不公和限制。職工所做的只能是破罐破摔，產生悲觀失望情緒，敬業樂群精神根本無從談起，安全工作不可能得到保障。
四、以人文精神保障供電企業的安全生產
在供電企業安全管理中提倡人文精神就是通過推進安全生產的人性化管理，把制度建設為主的管理方法與提高個人積極作用的工作方法結合起來。在工作中突出職工自身價值，創造公平的企業環境，尊重職工的需求意識，引導職工樹立安全新理念，養成安全生產良好習慣，才能充分調動職工的積極性，發揮職工在安全工作中的作用，使企業的安全生產記錄永遠保持。
1、要尊重職工個人的人格權、自由權，以人性化教育增強職工安全意識。企業安全管理必須引入剛柔相濟、嚴愛相融的人文管理理念，用愛來激發人，用情來感動人，對職工的過錯行為和違章違紀要通過擺事實講道理的方式，使職工做到心服口服，切忌使用粗暴手段訓斥職工，一味的采取懲戒，只能適得其反。要讓職工個人感到自己的人格尊嚴得到尊重，才能激發職工的使命感和自豪感，形成企業與職工之間互相理解、互相尊重的創業環境。在安全生產過程中，必須放棄過去死板生硬的安全教育方式，大力推進人性化教育模式。在教育中把個人的平安健康與家庭生活聯系起來，使其理解“你的安全就是家庭的幸福’、“關愛生命，關注安全”的道理，引起職工心靈的共鳴，深刻領會個人的安全與家庭的幸福、生活的甜美息息相關，使職工發自內心地重視安全，在工作中實現從“要我安全”到“我要安全’、“我會安全’、“我為安全”的轉變。
2、創造良好的企業人文精神環境，消除不安定因素。供電企業必須就職工關心的問題如工作調動、獎金分配、學習培訓、子女就業、干部選拔等，實施公開化、透明化的政策，做到一碗水端平，制度而前人人平等，真正維護每一職工的合法權益，不管他的職位高低和與領導關系的遠近親疏。只有這樣，才能消除職工與干部之間的對立情緒，消除一切不穩定因素，杜絕職工因感到企業環境不公形成的情緒波動和過激心理，將事故消滅于萌芽狀態。
3、充分發揮黨政工團婦等組織作用，利用每一個時機推行安全教育和人文關懷。把安全管理活動從企業內部和生產現場推廣到職工的日常生活中去，發揮特定組織的優勢，力爭使職工在工作之余獲得良好的休息、過上和睦美滿的家庭生活，從而減輕疲勞，在工作中能夠更加精神集中，從根本上降低安全事故發生的可能性。通過開展形式多樣的送溫暖活動，解決好職工生產生活上的困難和問題，從而最大限度獲得職工對安全管理工作的理解和支持。
4、企業領導以身作則，加強員工個人素質的培養教育。企業領導者的模范行動是一種無聲的號召，對下屬成員起著重要的示范作用。要塑造和維護企業的人文精神氛圍，領導者本身就應是這種人文精神價值觀的化身。他們必須通過自己的行動向全體成員灌輸企業的價值觀念，要注意與下屬成員的感情溝通，重視感情的凝聚力，以平等的真誠友好的態度對待下屬成員，就會取得他們信任。感情上的默契會使領導者準確地預見周圍各界對自己的行動的反應，形成一種安全感，對下屬來說，則會產生“士為知已者用”的效用。同時企業要加強對職工個人素質的培養教育，建立學習型的企業組織，通過職工的個人自學、大學培訓、參觀考察等，提高其業務技術水平和道德文化修養，在實際工作中以科學的、理性的態度遵守操作規程，防止事故的發生。
5、積極培育以人文精神為指導的企業文化。在安全生產以人為本的管理中，應著力培育職工熱愛企業，忠于企業，關心集體，奮發向上的良好品質，喚起職工對企業的歸屬感和使命感，改變單純的物質利益追求，從而可形成熱情共鳴、任務共保、榮辱與共的命運共同體。企業安全文化應以人文精神為安全生產提供強有力的文化支撐和精神動力，在建立健全各項規章制度的基礎上走人性化與法制化相結合的管理之路。培育建立以人文精神為指導的企業文化理念，使人文精神成為企業安全文化的核心,實現供電企業的長期安全生產運行。
第14篇 供電企業現代安全生產管理分析
[摘 要] 分析了供電企業安全生產的根本目的及生產過程中決定安全的6項基本因素，并對供電企業安全生產的工作方法進行了闡述，對供電企業安全生產管理的發展方向進行了進一步的探討。
[關鍵詞] 安全；管理；分析
在新的生產形勢下，如何采用現代的安全生產管理方法來提高供電企業的安全生產管理水平，是當前供電企業必須思考和解決的問題。以下是筆者對供電企業現代安全生產管理的一些分析和看法。
1 提高認識，強化安全生產管理
1．1 安全生產管理的根本目的
安全生產管理最根本的目的是保護人的生命安全與健康，保證設備的安全運行，從而提高企業的社會效益和經濟效益。
1．2 長期安全生產對供電企業的影響
供電企業長期安全生產將為人們帶來幸福，保證社會穩定，大力提高企業經濟效益和社會效益，同時保證供電企業的持續性發展。但在長期的安全生產過程中，人們也可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產的思想，因此，應正確認識并掌握供電企業安全生產的規律，長期保持高度警惕。
1．3 對職工和干部進行安全教育的目的不同
對供電企業職工進行安全教育的目的是使其獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按規程操作，不違章。
對供電企業干部(班組長以上)教育的目的是獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力，即自覺執行安全規章制度的能力，在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預見能力：在日常工作中能及時發現習慣性違章等不安全行為的能力；在規章制度無明確規定的情況下作出有利于安全生產的決策能力。
1．4 現代安全生產管理的普遍原則
現代安全生產管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。安全生產是各方面長期努力的結果，發生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。
1．5 如何提高供電企業的安全生產管理水平
可通過直接和間接實踐提高安全生產管理水平。間接實踐是通過理論、規范、標準的學習而獲得管理知識，直接實踐是從事故中得到經驗和教訓。
2 管理員如何抓好安全生產
2．1 抓干部的安全教育，樹立正確的安全觀
干部處于決策地位，應把研究本單位(部門)安全生產基本特征作為一項非常重要的工作來抓。
2．2樹立科學的安全生產戰略思想
事故是可以避免和預防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預防思想。
2．3 安全生產管理三原則
(1)“安全第一，預防為主”。安全是企業興亡的基石，是企業效益的前提，是增強企業凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。
(2)用高科技、新技術解決安全生產中存在的問題，做到即使發生誤操作也保證不發生事故，即使設備有缺陷也要保證不發生事故。
(3)保證安全生產的必備條件(人員、設備及管理)時刻處在最佳狀態。
2．4安全生產工作方法
安全生產工作是一個復雜的系統工程，需要運用安全系統工程的理論和方式方法，對影響安全生產的人員素質、設備和管理等基本因素進行有效控制，使之達到“可控和在控”。
2．4．1 突出安全工作的基礎地位
在供電企業處于改革的過程中，正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關系，突出安全生產的基礎地位，如果失去安全生產基礎的支持，企業效益就無從談起。
2．4．2 認真落實各級人員安全生產責任制
安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制，首先必須對各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層簽定《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。
2．4．3 完善安全保證體系和安全監督體系
這是安全管理體系中的兩個子系統，不論哪個系統在運作過程中出現問題，都會影響安全生產的正常運轉，因此要不斷完善安全保證體系和安全監督體系。
2．4．4 積極開展安全性評價和風險評估工作
安全性評價和風險評估是安全管理現代化的一項重要內容，即對一個單位安全基礎的現狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現超前控制，減少和消滅事故。
2．4．5 積極推行設備狀態檢修
狀態檢修已在許多供電企業得到了應用。它是以設備檢修為核心的設備維修管理體制，是實現設備運行可靠性、維護性、經濟性，并使上述三方面達到最佳化管理的體制。定期檢查檢修制度從過去傳統的以“修”為主的管理思路轉變到以“管”為主的思路上來，變過去設備壞了再修或周期到了就修轉變為設備的預知檢修，通過對設備的狀態檢修管理，有效防止設備過維修和欠維修，從而保證設備的正常運行，提高設備利用率。
2．4．6 加強安全技術教育和培訓工作
提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求，也是供電企業整體發展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工的個人業績考核相結合，與激勵機制相結合，使供電企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，從而實現安全生產工作從“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。
3 結束語
安全生產是供電企業的頭等大事，而供電企業的管理者圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多，這些工作如何進行才是合理的、最可靠的，值得管理者們不斷深入地研究和探討。
第15篇 對供電企業安全生產管理的一些思考
安全生產管理，是企業管理工作中的一個重要方面。供電企業因其具有公益性的行業特性，其生產安全不僅關系到自身的生命財產安全和經濟效益，更重要的是與社會經濟的發展和人民生活質量的提高息息相關。搞好安全生產管理，在供電企業各項管理工作中顯得尤為重要。本文將從企業管理的角度分析與探討供電企業安全生產的一些問題。
一、正確認識事故風險存在的客觀性與規避事故風險的主觀能動性的關系
任何事物都是必然性和偶然性的統一，安全事故的發生也不例外。引發安全事故的種種隱患得不到控制和消除，一旦出現了某種特定條件，事故就會發生。影響電網安全運行的因素是多方面的，如自然災害、地理環境惡劣、供電設備老化、運行檢修人員違章作業等，這些風險因素都有各自發生的概率，它們對引發事故的影響也各不相同，因此“特定條件”的出現又是隨機的，事故的發生又具有偶然性。從理論上來說，除了難以預料的自然災害，電網安全事故的發生都是可以避免的。其實，即使對于有些自然災害，其發生時點也是有規律可循的，具體表現為季節性、可預測性，從而可實現提前防范。但在實際工作中，為什么總會出現這樣或那樣的安全事故呢？這是由于人們識別風險、防范風險和規避風險的態度和能力不一樣。要杜絕安全事故的發生，必須充分發揮人的主觀能動性，克服畏難心理、麻痹心理、僥幸心理和偷懶心理，牢固樹立“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念，控制和消除各種事故隱患。
二、在安全生產管理中，要處理好安全、成本和效益的關系
安全、成本和效益的關系，可從以下三個方面來理解：１、安全就是效益。供電企業只有確保安全，才能實現多供少損，保證電能質量，樹立良好的社會形象，從而實現自身經濟效益和社會效益的最大化。２、講安全也有個效益問題，即安全與成本的關系問題。有的生產班站為了省事，以頻繁更換設備的辦法來確保生產的安全，這是不可取的。為了降低安全生產的成本，在供電工程設計和采購材料設備時，就要選用性能優良的設備，以免留下不必要的隱患，增大以后的改建、維修費用和安全風險。總之，安全生產要有成本觀念，在確保安全供電的前提下，盡可能降低成本。３、安全生產搞好了不一定就有效益。假設一個供電企業的安全搞好了，但成本卻大幅度增加，電力銷售款收不回成了呆壞帳，企業的經濟效益從哪里來？這樣，企業安全生產和設備更新的必要投入就會受到挑戰和限制，反過來影響安全生產。
三、以人為本，夯實供電企業安全生產的人文基礎
許多安全事故是由于職工有章不循、循章不嚴、工作責任心不強、技術水平不高，發生誤操作、誤調度造成的。因此，供電企業安全生產管理必須堅持“以人為本”的策略，從思想上，技術上、組織上采取強有力的安全生產保證措施。
首先，要加強安全文化建設，營造供電企業安全生產的人文環境。安全文化是企業文化的重要組成部分，建設深厚的安全文化，增強全員安全意識，是確保實現安全生產的前提。為此，供電企業要采取豐富多樣的安全教育形式和活動，如創建安全文明崗位活動，設立安全光榮榜和曝光欄，制作安全宣傳展板；開展安全生產知識競賽和演講會、安全征文、安全警句征集以及為安全生產獻建議活動；利用現代化網絡技術進行安全教育培訓；針對實際工作中的典型安全事例，舉辦領導與職工安全生產座談會；舉行反違章、反事故演習等活動，從而營造事事講安全、處處講安全、時時講安全的良好氛圍。
其次，建立學習型組織，使職工不僅具有強烈的安全意識，而且具有“我會安全”的本領。生產一線職工和安全管理人員要通過深入學習安全規程、運行規程、檢修規程，學習新知識、新技術，學習同事和兄弟單位的先進經驗，在學習中不斷提高自己的安全技能和專業素質，在學習中發現問題、解決問題，在學習中不斷進行安全管理創新。
最后，要根據生產一線職工的技術水平、健康狀況、性格特點和心理素質等合理調配工作，使得他們處于最佳的工作環境。生產一線職工也應盡量避免在思想情緒不穩定或精力難以集中的情況下從事危險性較高的作業。尤其對于參與供電工程施工和供電生產作業的臨時工來說，由于他們本身的素質較低，對現場環境不熟悉，容易出事故，供電企業應特別注意搞好對他們的安全教育、安全技能培訓以及安全監督。
四、拓寬安全生產管理的思維方式，多視角地查找安全隱患
及時發現安全隱患，是防止安全事故的前提。但安全隱患的發現，有時會受到習慣性思維方式的阻滯，因此要拓寬安全生產管理的思維方式。
１、要善于運用逆向思維去查找問題。逆向思維是相對正向思維而言的。所謂正向思維是假定設備、線路是好的，現在要檢查它有沒有缺陷；而逆向思維則是假定設備、線路有缺陷，現在就是要把缺陷找出來，果真找不出來的話，那就表明假定不成立，設備、線路正常。
２、借助橫向思維，多視野地查找事故隱患，如在班站之間建立互查制度：當別人發生了安全事故時，由于事故隱患常常具有相似性，自己就要吸取別人的事故教訓，積極檢查整改，防止同類事故重演，從而樹立“別人發生的安全事故，我一定不發生；我沒有發現的安全隱患，別人一定不能發現。”的安全防范意識。
３、充分利用外部思維，認真開展安全評價活動，并將安全評價結論與安全生產的日常管理結合起來，達到超前預防和控制各類安全事故發生的目的。
五、不僅要注重生產現場的安全管理，還要把關口前移，進行全過程的安全管理
生產現場的安全管理是供電企業安全生產管理的主戰場。在生產現場的安全管理中，要正確看待生產現場工作質量與安全生產的關系。生產現場工作質量是安全生產的基礎。雖然生產現場工作質量低劣不一定會導致安全事故，但安全事故大多是由低劣的生產現場工作質量引起的。需要注意的是，一定時期內沒有發生安全事故，并不能證明生產現場工作質量就是好的。在一定時間、地點和環境下，工作粗心、懶散、不負責任，事故隱患未能發現并消除，并不一定會發生安全事故，這只是事故隱患的積累沒有達到質變的程度而已。所以，我們不能以有沒有發生事故作為衡量生產現場工作質量的標準，而要通過建立現場工作質量標準，如線路的維護與檢修，變電站的運行、維護檢修，調度通訊等都要建立統一的現場工作質量標準，以扎扎實實的現場工作來達到保證安全生產的目的。
將安全關口前移，也就是說，要把安全管理的觸角追溯到供電設備、線路的規劃、設計、采購、安裝調試以及驗收上來。這些前期工作可能存在安全隱患，如電網規劃不合理，供電工程設計考慮欠周或草率行事，采購的物資材料質量不過關，設備的安裝不合標準、調試不全面或未能達到要求，工程完工驗收時，驗收人員責任心不強，導致驗收項目不全、不細，甚至以權謀私，隱瞞問題不報。對此，要建立健全安全生產責任追溯制度，一旦出現安全事故，問題出在哪個環節，就應由哪個環節的責任人負責，防止出現安全隱患最終釀成事故時相互推脫責任的現象。
六、制定與執行安全生產責任制時的責任、風險與利益的均衡
安全生產責任制度作為安全生產制度的核心，在其制定與執行當中，要做到個人承擔的責任、風險與個人應享有利益的一致性。一般來說，生產一線職工是安全生產責任和風險的直接承擔者，他們的主要工作是保證電網的安全運行，為了強化其安全責任意識，應當改變“沒有安全事故受獎，出了安全事故挨罰”的獎懲制度，而將安全責任與工資掛鉤，每月扣除一定比例的工資作為安全責任保證金，這比單純的獎懲制度更能調動他們的積極性、主動性和創造性。同時，在執行安全生產獎懲時應注意拉大部門之間的安全獎金系數，少擔責任和風險者少拿獎金；事故責任不能讓生產一線職工負擔太大，管理層和領導層也應負一定責任，不然一線職工會有“做得多，責任多，風險也多”的想法，而不安心本職工作。
七、注意電力體制改革和發展對供電企業安全生產的影響
電力宏觀環境變化會對電網安全運行帶來一定影響。電力體制改革形成了“廠網分開”，電網調度部門要處理好電網與電源的安全關系，認真做好發用電平衡。隨著“西部大開發”戰略和“十五”發展規劃的實施，跨大區聯網全面實施，全國聯網實施進程加快。全國聯網使電力系統安全穩定運行出現新的特點，如頻率合格率提高，“小網大機”矛盾也隨之得到解決；但聯網也帶來了新的問題，如弱交流聯網帶來動態穩定性能惡化的問題，直流聯網帶來的次同步諧振問題、交直流協調問題等。
