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本文導讀目錄:
2、保護環境的意義是什么?只是為了人類和后世更好的生存么 只是為了保護我們賴以生存的家園么
3、保護自然的生態理念增強什么意識,保護自然,堅持( )為主,守住自然生態安全邊界
5、環境保護方向學術專著、教材出書署名、環保方向評職稱辦理著作攻略
保護環境 保衛家園的題目,保護環境 保衛家園內容
保護環境,保衛家園。
保護環境的意義是什么?只是為了人類和后世更好的生存么 只是為了保護我們賴以生存的家園么
保護環境的意義都是以人為本嗎?
保護自然的生態理念增強什么意識,保護自然,堅持( )為主,守住自然生態安全邊界
這樣的藍天白云,令人心曠神怡。我們必須保護環境和自然,才能生活在這樣一個干凈快樂的環境中。
環境保護與環境工程的區別,環境工程的理解
說起環境工程,你會想到什么?氣候變暖了嗎?是新能源車嗎?是垃圾分類嗎?是為了節約資源嗎?…那么這些關鍵詞和環境工程有關嗎?先打個問號。
當然,不可否認的是,環境工程與我們的生活息息相關。今天,我們就來了解一下環境工程這個專業。
你對環境工程也有誤解嗎?
環境工程是環境科學的一個分支,主要研究如何保護和合理利用自然資源,如何利用科學技術解決日益嚴重的環境問題,改善環境質量,促進環境保護和社會發展。它是研究和從事防治環境污染和改善環境質量的科學技術。
很多同學可能對環境工程有一些誤解。這里有一個澄清:
首先,環境工程不等于環境保護。環保范圍更大。一切有益于自然、人居和社會環境的行為和習慣都可以稱為環保。所以環保不是一個專業,而是一種行為,環境工程就是用工程的手段解決環境問題。
第二,環境工程不是公益活動。項目的核心是“工程”,也可以和其他工業生產相提并論。建立工廠來處理環境污染也是必要的。不同的是,其他工業生產是“增加環境污染”,而環境工程是“減少環境污染”。
第三,環境工程和市政工程,給排水工程都傻。70年代以后,隨著環境問題的日益嚴重,大多數學校的環境工程都是在給排水專業的基礎上發展起來的,并被列為環境科學與工程的一級學科。給水排水原本是土木工程下的一個學科,后來發展成一個獨立的學科,但還是在土木工程一級學科下。很容易理解為什么很多美國的學院和大學一起開設土木工程和環境工程。一般來說,環境工程更廣泛,而給排水工程更復雜。所有我們能看到的城市基礎設施建設都屬于市政工程,包括道路、鐵路、管道等。其中,管道施工屬于給排水工程。可以認為市政工程包括給水排水工程,但是我們很少看到市政工程專業。三者之間的關系也可以用下面的韋恩圖來說明:
環境工程相關的專業有哪些?
工程本身是一門交叉學科,相關專業有給水排水工程(污水工程、給水工程、泵站)、環境科學(環境化學、大氣科學、環境生物學、生態學)、環境管理(環境政策與管理、環境規劃、環境經濟學)、水利工程(水文氣候、環境流體力學)、巖土工程(土木分支:土力學、工程地質、巖石力學)、化學工程與工藝(化學原理)、能源與動力工程(工程上面括號內的內容是這些專業與環境工程最相關的核心課程。有相關課程背景的同學可以申請環境工程,但是反過來也需要考慮。比如環境工程背景的化學工程會比較難申請。
美國環境工程碩士的申請對于不同背景的學生來說更受歡迎。生物、化學、力學、物理等專業都可以嘗試。環境科學、環境管理等非工科學位專業。入學后需要補工科基礎課。
環境工程有哪些分支和核心課程?
環境工程的主要分支是:
水和水污染控制、空氣污染控制、土壤和固體廢物污染控制、污染物的環境行為、環境地質振動和噪聲控制、能源、動力、環境管理和規劃
其他分支如智慧水務、環境氣象、環境信息、綠色建筑、環境經濟、公共衛生、農林牧漁等也會看到。
說到環境工程的核心課程,可以參考下圖:
了解了這些,我們再回到開頭提到的關鍵詞。氣候變暖明顯屬于燃氣方向,新能源汽車屬于能源電力方向,垃圾分類和資源節約屬于管理方向。
我們以同濟大學和北京大學為例,來看看國內典型高校的環境工程專業設置情況。相比之下,同濟大學的課程更“工科”,北大的課程更“理科”。北大的環境工程畢業生雖然拿到的是工科學位,但是工科背景會稍弱一些。所以申請的時候要判斷工科背景強不強,還是回歸成績單。
環境工程專業就業形勢
對于美國的就業情況,我們以科羅拉多大學博爾德分校發布的就業報告為例,其中列出了環境工程專業畢業生選擇的就業領域,主要包括:
咨詢工程公司工程咨詢公司受影響的行業政府和監管機構,這些行業受環境影響。超過40%的非營利環保組織可以發現,在美國,選擇政府和監管機構的人數最多,平均年薪為71582美元。
普通崗位在《美國新聞》公布的最佳工作前五名工程崗位中占據兩席,分別是第三名環境工程師和第五名環境工程技術員。
在國內,畢業生主要去設計院、規劃院、環保公司、外企、制造業EHS、監測單位、污水處理廠、給水廠、研究所、環評單位、選調生、公務員(更推薦前三種)。常見崗位有:環保工程師、水處理工程師、運營工程師、環境管理/保護、技術員、環評工程師、環境檢測工程師、銷售工程師等。
《環保行業薪酬報告》(環保水圈,2019)數據顯示,從年齡上看,該行業52.3%的從業人員為90后,39.8%為80后;從薪資來看,環境工程專業的畢業生整體薪資較低,設計薪資相對較高,運營、調試、環境監測薪資相對較低,但越老越香。六年是一個拐點;從地域上看,行業比較集中,從業人員多在北京、江蘇、廣東、浙江。
了解了以上,相信你對環境工程這個專業有了更清晰的認識。在錄取季中,啟德學生在環境工程領域也頗有建樹,包括耶魯大學(環境管理)、西北大學(土木與環境工程)、杜克大學(環境管理與環境工程)、圣路易斯華盛頓大學(能源、環境與化學工程)、加州大學洛杉磯分校(土木與環境工程)。
來源:啟德留學美國
環境保護方向學術專著、教材出書署名、環保方向評職稱辦理著作攻略
環保方向學術專著、教材出版署名、環保方向評價職稱。
環境保護泛指人類為解決現實或潛在的環境問題,協調人類與環境的關系,保護人類生存環境,保障經濟社會可持續發展而采取的各種行動。其方法和手段有工程、行政、經濟、宣傳教育等。環境保護方向高級職稱評審、學術專著和教材出版、部分專著展示:
供給側改革下的有機農產品電子商務創新研究
水污染控制項目
生態旅游與可持續發展的理論分析
環境發展戰略研究
環境保護中的大氣污染防治
* *生態環境保護* *
...
環境保護專業職稱評聘知識點:
1.寫出不同的單詞。
第一主編、第二主編、第三主編,雖然都是發表作品的主編,但都不需要主編這個職位,寫出來的字數比例也不一樣。排名越高,寫的字越多。一般來說,一本書的總字數在20萬到30萬字左右,第一主編寫10萬多字,第二主編寫8萬多字,第三主編寫幾萬多字。
2.出版成本不同。
自費出版一本書,所有主編都要支付出版成本,只是支付成本的比例不同。第一主編最多,第三主編最少,一般幾萬到幾十萬元不等。
一本書有三個編輯,即第一編輯、第二編輯和第三編輯。第一主編往往是指一本書里第一個署名的主編。三位主編中,很明顯第一主編排名第一,相當于第一作者。也就是說,一本書有三個主編,并不是所有主編都可以算是第一作者。出版環境保護方向的學術專著和教材,出版環境保護方向的書名。
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學術期刊:出版職稱、出版職稱、農業方向學術專著、副主編出版書籍;新聞與傳媒專業副主編學術專著、教材出版指南;出版旅游飯店管理的書籍和教材,出版書名,出版書名,副主編出書;副總編輯出書;副總編輯出版期刊;出版食品安全、食品科學與工程方面的書籍和教材,副主編出版書籍;副主編是怎么處理的?最后我覺得文章還是有用的。如果喜歡,我會繼續更新自己的期刊論文、專利申請、書籍等相關知識!
申論寫作常用名言警句,申論名人名言萬能
下筆之前,以下每一句都是好句子。但是,我們不能只背一句半句,卻不知道如何串聯句子,如何為這些金句補衣服。換句話說,我們不能使用它們。所以,這些句子是建立在你作文的邏輯框架上的。如果在對作文一無所知的情況下背句子,那就是本末倒置。關掉這篇文章,學一篇大作文!!!
一、科學發展觀的基本理論
●萬能用語提高認識,統一思想,牢固樹立并認真落實科學發展觀。堅持科學發展觀,武裝頭腦,不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性。
踐行科學發展觀,讓人民群眾受益。
領導干部要做科學發展觀的忠實執行者。
因地制宜,走科學發展之路。
民主決策推動科學發展。
創業難,守業更難;發展難,科學發展更難。
●名言警句
人可以近,但不能下。但是,人民受國家約束,人民受國家約束。
天地之間,比人更重要。
民為重,社為次,君為光。
不求永生的人,一刻也不夠;不謀全局者,不足以謀一域。
發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。
群眾利益無小事,民生問題大于天。
聯系民生,民心凝聚民力。
更新發展理念,創新發展模式,提高發展質量。
避免重蹈“先發展,后管理”的覆轍。
防止“吃祖宗飯,砸自己碗,斷子女路”的后患。
二。社會主義和諧社會●萬能用語
樹立和落實科學發展觀構建社會主義和諧社會。構建社會主義和諧社會,必須以經濟建設為中心。
各盡所能,各得其所。
以制度正義促進社會和諧。
構建和諧社會,必須解決弱勢群體問題。
共建和諧社會。
守住為人民服務的責任,時刻懷有愛民之心,善于謀劃富民之策,多做惠民之事。群眾利益無小事,民生問題大于天。
民意不可違。
真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾意愿,真實關心群眾疾苦。
民生無小事,民生無處不在。
想群眾之所想,憂群眾之所急,做群眾之所需。
民生、保障民生、改善民生是落實科學發展觀的迫切需要。
民生,民生,民生第一。
《中庸》:“中和,天職,萬物之教。”
《李周》:“以和為邦,統眾官,和眾民。
“禮記。禮》:“大道之行也,為公,擇才而能,言而修之。所以人不僅親如至親,而且獨子獨女,使其老有所養,壯有所用,幼有所強,傲者寡,孤者獨,殘者有所養。”洪秀全:“讓全世界共享”,“有田一起耕,飯一起吃,衣一起穿,錢一起交,處處不平,無人饑”。
康有為:“人皆盲,人人平等,天下為公,謂之大同。”
孔子:“和為貴”。
墨子:“同時之愛”與“無差別之愛”。
孟子曰:“吾老而人老,幼而人幼。”
但是,人民受國家約束,人民受國家約束。
政治的繁榮是人民想要什么,人民想要什么,人民想要什么,人民想要什么,人民想要什么。
圣人無常,心有諸性。
人不聊,流不流。
當事情不公平的時候,一個人的內心是不平的;心不平則氣不順;生氣不暢,和諧難。
憂民者,亦憂民之憂;人自得其樂,人自得其樂。
民為國之根,要珍惜糧食,熱愛生命。
三。建設資源節約型社會●萬能用語
高度重視,加強領導,加快建設節約型社會。所有人一起拯救和行動。
建設節約型社會,踐行科學發展觀。
以政府為主導,企業為主體,全社會共同推進。
強化責任,強化節能減排管理。
完善法制,加強監督檢查和執法。
污染減排目標考驗政府責任。
實現經濟、清潔、安全、科學發展。
以靜修身,以儉修身。
節儉會讓你富裕,但妓女會死。
縱觀歷代圣賢和世家,成功都是從節儉到奢靡。
一粥一飯,一想起來,來來去去都不容易,總有難熬的時候。
聚沙成塔,積少成多;涓涓細流匯成大河。
有時,事物是在天上孕育的,但財富是在土地上產生的。
克勤于邦,克儉于家。
強而儉之,天不能窮;如果你浪費你的錢,你不能讓它變得富有。
四。建設環境友好型社會●萬能用語
環保利國利民,功在當代,利在千秋!讓江湖休養生息。
落實責任,加大考核評估力度。
以獎促治,以獎補。
嚴格管理,防止事故發生,確保人民群眾飲水安全。
天地與我生,萬物與我為一,天人合一。
人類與自然和諧相處。
五.循環經濟●萬能用語
資源開發與保護并重。大力節能、節水、節材,降低資源消耗。
全面推行清潔生產,從源頭上減少污染物的產生。
實現從末端治理到污染防治的轉變。
發展循環經濟,必須大力倡導科技創新。
金山銀山,還要綠水青山。
溫飽,還要環保。
循環經濟可以實現經濟和環境的雙贏。
社會主義核心價值體系
●通用語言
增強吸引力和凝聚力。
用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。
用民族精神和時代精神激發斗志。
用社會主義榮辱觀引領時尚。
不及物動詞文化系統●萬能用語
全面落實科學發展觀,深化文化體制改革。要加大對公益性文化事業的投入,逐步構建公共文化服務體系。
推動文化產業發展,加快文化建設步伐。
深化文化體制改革,解放和發展文化生產力。
一是重視文化公益事業,完善公共文化服務體系;抓文化產業,發揮市場機制在文化資源配置中的重要作用。
“百家爭鳴”方針:百花齊放,百家爭鳴。
“第二”方向:文化為人民服務,為社會主義服務。
用雙手抓,用雙手使勁。
七。應對經濟危機●萬能用語
農民利益,企業市場,政府聲望,經濟發展。穩定增長,拉動內需,擴大就業。
面包是生命的支柱。
信心比黃金和金錢更有價值。
保增長、保民生、保穩定。
民生指什么,人民要什么,國運指什么。
治國之道在于保民安,保民安在于察民疾苦。
資本:企業發展的瓶頸。
政府:增加融資渠道。
出路:必須提高競爭力。
辯證看待農民工返鄉潮。
八。自主創新與建設創新型國家●萬能用語
創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力。增強自主創新能力建設創新型國家。
創新是民族復興的有力支撐。
創新是中國現代化的關鍵。
演繹科技奇跡,以創新促發展。
科技創新,關鍵在人才。
核心技術買不來,核心技術吸引不來。
創新,人才為本。
創新是支撐——一個國家崛起的脊梁。
從代工到品牌創建,從消化到創造。
從“中國制造”到“中國創造”。
多而不優,大而不強。
沒有人擁有我,沒有人擁有我。
九。統籌城鄉發展●萬能用語
走中國特色農業現代化道路。建設新農村,規劃是基礎,發展是第一,增收是關鍵,制度是保障。
大力發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設。
貫徹“工業反哺農業,城市支持農村”和“多予少取放手”的方針。
建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。
與時俱進繼往開來扎實推進社會主義新農村建設。
發展鄉鎮企業壯大縣域經濟。
豐農有強基,富農有富國,穩定的農村有社會保障。
新型農民是指有文化、懂技術、會經營的農民。
食物第一。
做一個農民,做一個民族。
農業是世界的基礎。
求木之長者,必根于此;欲遠者,必深其泉。
10.農民工問題。●萬能用語
要構建和諧社會,我們必須研究和解決農民工問題。用構建和諧社會的理念解決農民工問題。
統一思想,明確責任,為農民工辦點實事。
高度重視解決農民工醫療保障問題,切實保障其合法權益。
正確認識和高度重視解決農民工問題。
在全社會形成關愛農民工的良好氛圍。
來的人有自己的土地,來的人有自己的尊重,工作的人有自己的家,孤獨的人有自己的依靠,優秀的人有自己的榮耀,強大的人有自己的快感,在外的人有自己的家。
1.協調區域發展。●萬能用語
引導生產要素跨區域合理流動。西部開發。
東北等老工業基地得到振興。
中部地區的崛起。
東部地區率先發展。
培育新的經濟增長點。
形成帶動力強、聯系緊密的經濟圈和經濟圈帶。
加快產業升級和制度創新。
12.宏觀調控●萬能用語
完善宏觀調控體系提高宏觀調控水平。
提高宏觀調控的適應性和實際效果。
保持經濟平穩較快發展。
實施積極的財政政策。
實施適度寬松的貨幣政策
13.樹立正確的政績觀。●萬能用語
正確的政績觀是踐行科學發展觀的根本保證。科學發展觀的核心是以人為本,正確的政績觀的本質是造福人民。
以科學發展觀為指導,樹立正確的政績觀。
樹立“以人為本”的政績觀。
弘揚求真務實精神,樹立正確政績觀。
遏制政府浪費應該是實實在在的。
雁過留聲,人過留名。
金銀杯不如人民的口碑受歡迎,金銀獎不如人民的贊譽受歡迎。
不要為自己謀利,要為全世界謀利。不求一時之利,但求一生之利。
實干興邦,空談誤國。
深懷愛民之心,善富民之策,守為民之責。
為官一任,造福一方。
官場風氣正,民風清。
上一屆的成績,下一屆的負擔。
雅齋臥聽簌簌竹,疑是民間疾苦之聲。
勤政愛民。
培養恒政之德,常思貪欲之害,常念法律。
本著這一信念,我將不惜一切代價為我的國家服務,甚至不惜犧牲我自己的生命,不管我自己是幸運還是不幸。
我們要讓同志們保持謙虛謹慎,不驕不躁,保持冷靜,讓同志們努力工作。更多信息,微博搜索:必考。
14.政府職能與服務型政府●萬能用語
求真務實,建設服務型政府。以人為本,建設服務型政府。
轉變政府機關作風,建設服務型政府。
建設服務型政府,塑造政府新形象。
執政為民,依法行政。
建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府。
形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
好,不越位,不缺位。
治國有常,惠民為本;從政經驗豐富,但要守規矩。
人自得其樂,人自得其樂;憂民者,亦憂民之憂。
立黨為公、執政為民。
管理就是服務。
努力工作,節儉,體面的生活,健康的品味。
15.群體性事件●萬能用語
要實現社會和諧,群體性事件要妥善處理。解決群體性事件需要新思維。
提高敏感度,早做準備,創新思維,完善機制。
拓寬民意表達的果實,集中民智,反映民意。
完善社會穩定預警機制,預防群體性事件。
穩定群眾情緒,傾聽群眾訴求。
把積極預防和化解矛盾放在首位。
16.城市管理和執法●萬能用語
堅持執法,規范執法,構建和諧城管。加強城市管理和執法,完善科學長效管理機制。
加大宣傳教育力度,努力營造“齊抓共管,人人參與”的氛圍。
科學處理四大關系有效解決城市管理問題。
城市管理要從“堵”變“疏”。
7.雇用●萬能用語
控制失業率是政府的責任。強化政府責任,把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置。
是就業民生之本,穩定之策。
采取有效措施促進高校畢業生就業。
實施積極的就業政策,多渠道增加就業。
18.教育●萬能用語
從構建和諧社會的高度,探索解決“上學難、上學貴”的途徑和方法。用科學發展觀統領中國教育改革發展全局。
促進區域內義務教育均衡發展,滿足日益增長的“擇校”趨勢。
加大教育投入,強化政府保障教育的責任。
建立教育亂收費責任追究制度,加大對教育亂收費的懲處力度。
在制度建設上下功夫,建立規范收費的長效機制,標本兼治,重在治本。
言傳身教,立國之本;培養人才是政治的第一要務。
一年的計劃不過是一個樹木的山谷;十年規劃就像一棵樹;一生的規劃,就像培養人一樣。
君子三代。
教育是百年大計的基礎。
教育是國家的基礎,教育是共和國的保障。
中國的根本問題是中國農村教育的根本轉變。
19.醫療●萬能用語;
普及新型農村合作醫療制度,完善社區醫療服務建設。建立城市貧困群體醫療救助制度,完善基本醫療保險制度。
建立約束機制,推進醫院管理體制和藥品生產流通體制改革。
住房●萬能用語
建立城市廉租房制度,解決城市低收入群體的住房困難。合理引導住房消費需求,切實調整住房供應結構。
深化住房制度改革。
加強對房地產行業的引導和調控,促進房地產市場健康發展。
房屋所有權。
買漲不買跌。
住房是人們居住的地方。
1.安全▲萬能用語
安全第一,預防為主,綜合治理。構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、公眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作新格局。
加強安全生產的全時、全過程、全方位管理。
構建安全生產長效機制。
狠抓隱患排查治理,加強安全生產薄弱環節,解決安全生產突出問題。
加強安全教育,牢固樹立安全發展理念,增強全社會安全意識。
加大工作力度,扎實推進隱患排查治理專項行動。
錯什么錯什么錯,錯什么錯什么錯,錯什么錯什么錯。
責任重于泰山。
警鐘長鳴,我們在不斷地抓。
你可以賢惠,但不能屈服于強勢。
破壞生態環境寫入刑法,嚴格保護生態空間
摘要:經濟發展和過度開發加劇了生態環境惡化,危及公共安全。為了生態安全,歸根到底是為了社會公共安全,用法律來規范生產生活行為,以適應生態可持續發展的需要,是一種有效的方式。刑法在保護環境資源方面的作用是有限的,但根據我國的現狀,有必要也有可能進一步拓展刑法保護的空間。
關鍵詞:生態環境;環境刑法;保護空間;公共安全;進入門檻
第一,刑法保護生態環境的空間有限
我國1997年刑法在“破壞社會管理秩序罪”一章中設立專節,規定“破壞環境資源保護罪”。同時,通過2001年8月31日刑法修正案二和2002年12月28日刑法修正案四的補充修改,我國刑法明確規定了15種具體的環境犯罪,這些犯罪將破壞相當數量的生態環境。在刑法分則的其他章節中,還規定了與破壞生態環境、環境監管有關的6個罪名,如危害公共安全罪一章(刑法第一百三十六條)規定的以危險物品肇事罪;破壞社會主義市場經濟罪一章規定的走私廢物罪(《刑法》第一百五十二條第二款);非法發放林木采伐許可證罪(《刑法》第407條)、環境監管失職罪(《刑法》第408條)、非法批準征用、占用土地罪、《刑法》第410條)、非法低價出讓國有土地使用權罪(《刑法》第410條)(見表1)。
表2反映了1997年10月1日我國修訂刑法實施以來,各級法院審理的環境犯罪案件。據國家環保總局法規司統計,截至2002年8月31日,5年間全國因重大環境污染事故被定罪判刑的只有9起,平均每年不到2起。最高人民法院的數據顯示,從2003年到2006年上半年的近四年時間里,僅刑法規定的四類污染環境犯罪(重大環境污染事故罪、非法處置進口固體廢物罪、擅自進口固體廢物罪、環境監管失職罪)就有30起。由此可見,刑法在生態環境保護方面的局限性。刑法在保護生態安全方面存在局限性的主要原因是:
1.環境犯罪中的數量因素限制了刑法在維護生態安全中的作用。我國刑法規定的具體環境犯罪,除非法處置進口固體廢物等少數犯罪外,是大多數犯罪的必備要件,即造成重大環境污染事故、破壞礦產資源、情節嚴重或者數量較大。如果污染者的排放未造成重大環境污染事故,非法開采未造成礦產資源破壞,破壞性開采未造成礦產資源嚴重破壞,非法捕撈、非法狩獵或者非法收購盜伐、濫伐林木未達到情節嚴重,非法占用耕地、非法采伐或者非法采伐尚未達到大量標準的,不構成環境犯罪,只作為一般違法行為處理。
可以說,我國的環境犯罪以結果犯為特征,大多數環境犯罪既包含定性因素,也包含定量因素。而典型西方國家的環境犯罪并不具備這一特征。《德國刑法典》第28章第324 (1)條規定:“未經許可污染水體或使水體質量發生不利變化的,處5年以下有期徒刑或罰金。”第325條第(1)款規定:“凡違反行政法義務,在設備、車間和機器操作期間有下列行為之一者,處五年以下有期徒刑或罰金:1 .改變空氣的自然成分,特別是釋放足以危害設備范圍外的人、動物、植物或其他貴重物品的健康或產生足以危害設備范圍外的粉塵、有毒氣體、蒸汽或其他有氣味的物質。法國《刑法》第511-1條規定:“凡在無必要的情況下對家養、馴養或捕獲的動物實施嚴重虐待或殘忍行為者,應處以6個月監禁和5萬法郎罰款。“第R623-2條規定:“制造侮辱性噪音、噪聲或者深夜噪音、叫喊,擾亂他人安寧的,以違反三級警紀處罰,并處罰金。“美國《廢棄物法》規定,只要行為人的行為導致任何廢棄物被傾倒入河流或港口,就構成犯罪。美國的《資源保護和循環利用法》規定,法人的任何成員在未向有關主管機關報告的情況下,在未經授權的地方排放危險物質或處理危險物質,都要負刑事責任,無論法人領導人是否知道。
與我國刑法規定的環境犯罪不同,上述國家的環境犯罪以行為犯和危險犯為特征,結果犯較少。環境犯罪一般只包含定性因素,不包含定量因素。在環境犯罪的定罪中,只包括定性因素,體現了強調行為和預防的刑法思想。環境犯罪的定罪既包含定性因素,也包含定量因素,體現了重結果、輕懲罰的刑法思想。在這樣的刑法思想下,我國刑法在環境保護方面的局限性可見一斑。如果非要等環境資源被破壞到我國刑法追究的程度,才想到保護環境,那么我們的生存空間是不可持續的。在環境保護領域,刑法的作用是威懾、警示和教育。威懾社會動亂,不要為所欲為,隨意污染環境,破壞自然資源,否則將受到刑事處罰的嚴懲;告誡公眾,刑法規定了很多環境犯罪。任何嚴重污染環境的人都可以向司法部門舉報并受到處罰。利用環境犯罪的審判,教育所有人珍惜環境,保護資源,讓環境犯罪的人受到社會的鄙視。但是,環境保護這個最廣泛的領域是刑法所不能及的,這是小事,小事。比如垃圾的儲存、回收和分類處理,不使用一次性電器,愛護一切小生物,廢水廢氣的排放和處理,汽車用無鉛汽油,植樹綠化等。,要求廣泛開展教育、宣傳和加強行政執法。在環境保護領域,提倡“道德為主,懲罰為輔”的思想應該是有現實意義的。
2.刑法對單位環境行為的規制不力,制約了刑法在保障生態安全中的作用。有人會說,我國刑法不是已經明確規定了單位犯罪嗎?刑法規定的每一個具體的環境犯罪不都是由單位組成的嗎?刑法的規定是沒錯,但在司法實踐中,追究單位環境犯罪的刑事責任阻力很大。沿江國有森工企業每年砍伐木材至少30萬立方米,相當于砍伐5萬畝原始森林。在這種情況下,有哪家林企被追究了刑事責任?長江沿岸數以萬計的大中型工業企業日夜向江中傾倒工業廢水,其中大部分沒有經過凈化處理。同樣的情況發生在淮河流域、黃河流域、松花江流域、珠江流域等。這些沿海大中型工業企業之所以沒有被查處,是因為如果這些有幾千、幾萬職工的大中型企業受到處罰,可能會有幾千人步入下崗職工的行列,他們支撐的地方財政會崩潰,社會穩定會被破壞,人民生活水平會受到影響。因此,對單位環境犯罪的起訴和處罰存在諸多矛盾和巨大阻力。
3.刑法與其他法律銜接不嚴密,地方環境執法不力。不管這些,老百姓無處可訴,他們也無處可訴。很多時候,行為人已經觸犯了刑法,當地行政部門只是以行政處罰來處理此事,故意混淆刑法與其他行政法的界限,有法不依,有令不行。這種情況的發生與行政執法人員的素質和行政部門的官僚作風有關。但刑法漏洞多,法網疏而不密,法律框架嚴而不嚴,有很大關系。這種情況導致了“刑法不管,就沒有法律來管”的尷尬局面。
第二,生態環境刑法保護空間的拓展
刑法作用的有限性使我們看到,刑法無法在保護生態安全方面發揮強大的作用。相反,正是由于我國刑法的缺陷,才使得我國刑法在生態安全的保護空間上有了拓展的空間,可以有所作為。
1.從司法解釋入手,降低生態破壞和環境污染犯罪的量化數額。黨的十六大提出了“人與自然和諧相處”的理念。和諧的中國社會應該是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。意味著自然生態環境得到很好的保護,符合“可持續發展”的要求。刑事司法和刑事立法中的刑事政策應符合這一要求,體現刑法中嚴懲破壞生態的政策,確保國家的長治久安。
在刑事司法方面,最高人民法院于2005年12月發布了《關于審理破壞林地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,于2006年7月21日發布了《關于審理污染環境刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,進一步減少了非法占用或破壞林地資源的定罪數量,進一步細化了重大環境污染事故的定罪標準,加大了對破壞環境資源行為的懲治力度。對于我國刑法規定的其他環境資源犯罪,也可以通過司法解釋適當降低罪數標準,擴大環境侵權或者環境違法的刑事處罰范圍。
(1)應對重大環境污染事故罪進行立法修改。雖然我國環境污染形勢十分嚴峻,但我國刑法規定的重大環境污染事故罪在司法實踐中作用不大,亟待改革。生態環境繼續嚴重惡化。有自然原因,但人為原因更明顯。因此,通過降低定罪門檻,擴大犯罪圈,刑法可以在遏制環境污染方面發揮更大的作用。改革的思路:一是可以考慮將結果犯改為危險犯,使環境污染行為得到刑法的及時規制,而不是等到所有重大危害都已造成才進行處罰。彌補的代價太大,自然環境尤其是水環境的惡化幾乎不可逆轉。其次,在行政處罰機制上,違反國家相關法律、行政法規的污染行為,一般都納入行政處罰范圍。由于行政處罰是對人的財產權、人身權等權利的剝奪和限制,因此有必要強調其程序的正當性。我們可以考慮設立一個治安法庭,通過一個中立的第三方,即一個司法或準司法機構,來決定實施行政處罰。第三,進一步把污染的對象擴大為噪聲污染。噪音從來都不夠。隨著交通運輸和建筑裝飾行業的發展,城市噪聲對市民生活的影響已經到了不可容忍的程度,刑法的介入勢在必行、必要且不可避免。是刑事立法應該盡快回應的問題。
(2)進一步擴大了非法占用農用地罪的客體范圍,對土地資源的占用和破壞,有相當一部分來源于社會學家古馬所說的“圈地運動”。房地產行業在樓市中的虛假繁榮,伴隨著大量的官商結合和犯罪現象。雖然國家多次出臺政策遏制土地囤積,但開發商通過各種靈活手段囤積、閑置、拋棄寶貴土地資源的現象仍然大量存在。然而,閑置兩年以上的土地被收回的案例卻很少。
我國刑法規定的非法占用耕地罪,在2001年8月31日通過的《中華人民共和國刑法修正案(二)》中,從耕地擴大到包括耕地和林地。雖然刑法對遏制圈地運動的作用有限,但還是可以有所作為的。刑事立法應在遏制破壞土地資源方面發揮進一步的作用。可以考慮將非法占用農用地罪更名為非法占用土地罪,將犯罪圈從耕地、林地擴大到所有土地。當然,在強調犯罪從寬的同時,也要強調從輕處罰,對這些進入犯罪圈的破壞土地資源的行為要規定從輕處罰。
第三,結論。
認為“每一種生命形式都是獨特的,無論其對人類的價值如何,都應受到尊重;為了使其他生物得到這種尊重,人類行為必須受道德原則支配的“生態利益中心主義”思想開始盛行,并在國際社會提出的經濟社會“可持續發展”理念下逐漸發揚光大。畢竟人類世世代代繁衍生息,我們不能把這一代人的幸福建立在后代人的苦難之上。國外一些刑法專家也從國內環境刑法發展的角度肯定了上述人類觀念的轉變。
本質上,生態環境的污染和破壞,對人和財產的影響,是通過被污染的環境起作用的。環境對受法律保護的環境要素的危害是直接的,而對人的生命健康和財產的危害是間接的,但卻是巨大的。如果生態安全出現重大問題,社會安全就會受到極大沖擊,經濟發展繁榮、社會秩序的誠信等等,都將成為奢談。環境保護與經濟發展的內在矛盾極大地制約了環境刑法的作用。在環境刑法方面,需要政府從全民族福祉和未來發展的角度給予強有力的政策引導和支持,加大強制執行力度,采取嚴厲的刑事政策。
參考資料:
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確保環保達標,環境保護十四五總體目標
做到“四個達標”、“一個淘汰”、“一個強化”,即以下內容:
四個標準:
1.污水排放:城市建設符合建筑工地環境衛生標準,野外施工符合污水綜合排放標準;
2.施工噪聲:敏感區域應符合施工場地邊界噪聲標準;
3.施工揚塵:按照國家和項目所在地的規定達標排放;
4.固體廢棄物:根據國家和項目所在地的規定進行分類處理,建筑廢渣按設計要求堆放和處理,危險廢物處理合法化;
一站:
杜絕因爆炸、火災等事故引發的環境污染事件;
加強:
強化環保意識,節能降耗減排,改善文明施工環境。
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