社會建設委員會工作報告（15篇范文）

第1篇 社會建設委員會工作報告

1.社會建設委員會工作報告

市人大社會建設委員會自2023年1月18日成立以來，在市人大及其常委會的領導和省人大社會建設委的指導下，以___新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、xx全會精神，緊緊圍繞市xx屆人大三次會議確定的工作目標，以推進民主法治建設、創新社會治理、保障和改善民生為重點，切實履行法定職責，夯實基礎，堅實起步，初始之年實現開拓性進展。緊扣中心和民生，扎實開展調查視察3次，聽取專項工作匯報2次，配合國、省人大開展調查視察各1次，督辦代表重點處理建議1件，推動了穩就業、社會救助、扶貧攻堅、社區建設等重點、熱點民生問題的解決，實現了新委室、新形象、新發展的工作目標。

一、把準職能定位，夯實工作基礎

（一）把準職能定位。社會建設委作為新成立的委員會，我們認真學習貫徹黨的xx大關于社會建設的重要部署，充分認識到，設立社會建設委不是簡單的機構改革、職能劃轉，而是貫徹___加強社會建設系列講話精神和黨的xx大報告精神，落實新時代社會建設新任務新要求的重要改革。因此，我們按照全國人大、省人大領導高點起步，扎實推進工作的要求，突出勞動就業、社會保障、防災減災、基層治理、特殊群體權益保護、安全生產等民生領域的立法和監督工作，不斷健全法治保障，增進人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）規范制度建設。在社會建設委的兼職委員到位后，4月11日，召開社會建設委員會第一次全體會議，通過了《湘潭市人民代表大會社會建設委員會工作規則》和組成人員守則，建立了組成人員聯系人大代表制度、學習制度、履職考評制度等相關工作制度，為委員會工作長遠發展奠定良好基礎。

（三）加強學習。采取自學與集中學習相結合，請專家講課與參加上級舉辦的專題培訓班學習相結合，學習書本知識與走出去參觀、現場學習相結合的方式進行。集中學習了___新時代中國特色社會主義思想、xx屆xx全會精神、《中華人民共和國婦女權益保障法》《中華人民共和國就業促進法》等相關法律知識，參加省人大組織的社會建設工作履職培訓班，人手一冊自學《___關于社會建設重要論述摘編》《社會建設工作常用法律法規匯編》等書籍，加強政治理論、法律法規和人大業務知識學習，不斷提高業務素質和工作水平。

二、突出民生重點，堅實起步開局

社會建設委按照栗戰書委員長“抓住幾件事先做起來”的要求，克服機構初設、人員不齊等困難，抓關鍵、找重點、謀長遠，主動作為，堅實起步。緊扣民生主線，堅持以人民為中心，切實貫徹___“接地氣、察民情、聚民智，用法治保障人民利益，增進民生福祉”的指示精神開展相關工作。

（一）開展社會救助工作調研，強化社會保障。7月上旬，委員會組織部分市人大常委會組成人員、市人大代表，嚴格對照《社會救助暫行辦法》八大類社會救助措施對我市開展調研工作。針對調研中發現的認識不到位、措施有短板、服務水平需提升、救助隊伍需加強等問題，市人大常委會在8月份的主任會議上進行了認真的討論，并于會后向市人民政府進行了發函辦理，積極推動了社會救助各項政策措施的落實。

（二）開展就業促進法調研，切實做好“穩就業”工作。10月至11月，開展了《中華人民共和國就業促進法》及《湖南省實施〈中華人民共和國就業促進法〉辦法》在我市的貫徹實施情況調研，先后赴五個縣市區聽取了相關情況，全面了解了我市“一法一辦法”及“穩就業”政策措施落實情況。針對調研中發現的就業結構性矛盾突出、就業政策的落實需要加大力度、就業創業服務能力仍需加強、重點人群的就業難等問題，市xx屆人大常委會第二十二次會議進行了審議，并形成審議意見提交市人民政府辦理，督促我市人民政府及相關部門認真履行法定職責，貫徹就業優先戰略和積極的就業政策，實現更高質量和更充分的就業目標。

（三）開展社區建設調研，強化基層社會治理。6月至9月，深入全市十多個社區、村，開展了對我市社區建設情況的調研，撰寫了《加強社區建設夯實基層基礎的調研思考》的調研報告，并在“”主題教育調研成果交流會上作重點發言，并為推進我市高品質社區建設發揮了積極作用。

三、創新工作方法，提高工作實效

（一）加強調查研究，掌握民生實情。堅持深入人大代表和人民群眾中，調研了解民生的“熱點”“難點”，集中民智，反映民情。在委員會的監督工作中，堅持把深入基層了解民情作為重要方法，全年下基層調研20多次。在日常工作中，注重宣傳報道，對好的經驗和典型，及時進行總結和宣傳。

（二）加強與各對口聯系單位的聯系。2023年初，我委組織召開了對口單位聯席會，建立了對口單位的聯系制度，相互通報了各自的2023年度工作計劃。5月，協助市總工會做好了市級勞動模范（先進工作者）的評、核工作。7月，聽取了市消防支隊關于消防站建設的情況匯報。10月，聽取了市應急管理局關于全市安全生產工作情況匯報。

（三）加強對縣（市）區人大社會建設委工作指導。5月、10月、12月，召開三次兩級人大社會建設委聯席會議，聽取組建工作情況和相關工作開展情況。同時在韶山市、湘潭縣、岳塘區選擇了3個村、社區建立了聯系點。

（四）充分發揮委員、代表的作用。首先，在工作中充分發揮兼職委員和社會建設專業代表小組的作用，組織兼職委員和專業小組的代表參加到委員會的各項調研、檢查視察活動中，效果良好。其次，提高代表建議意見辦理實效。建立委員會組成人員聯系基層人大代表工作機制，充分發揮市人大代表在立法、監督等工作中的作用，督促社會建設方面代表所提建議批評意見的辦理、落實。

（五）加強與各委室的協調配合。參加市人大環資委組織的水污染防治、規劃實施情況調研，農業農村委組織的鄉村振興調研，聯工委牽頭的人大代表走訪等活動。配合市人大 法制委做好了社會建設方面的規范性文件備案審查工作，其中審查文件12份，并參加了常委會召開的規范性文件聯合審查工作會議，積極維護 法制統一，促進依法行政。

（六）強化黨建引領。為切實加強委員會黨建工作，深入開展“”主題教育。先后組織赴“湘潭縣烈士陵園”“中共石潭壩區委南二支部舊址（原中共地下黨支部）”、耿飚故居、東山學校開展“緬懷革命先烈、傳承革命精神”為主題的黨性教育和主題黨日活動，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，確保委員會工作正確的政治方向。

2.社會建設委員會工作報告

2023年，永嘉縣第xx屆人民代表大會第四次會議決定增設社會建設委員會，自設立以來，社建委員會在縣人大及其常委會的領導下，緊扣縣委重大決策部署，聚焦民生改善，依法履職監督，努力為社會建設工作開好局、起好步。現將有關工作情況報告如下：

一、健全組織機構，明確履職方向

1月20日縣人大常委會第二十四次會議通過設立社會建設工委，并依法任命主任1人，3月30日依法任命副主任1人；4月29日縣人大四次會議通過了設立永嘉縣人大社會建設委員會的決定，并選舉產生主任委員1名（由縣人大常委會副主任兼任），副主任委員2名，委員4名；5月6日縣人大常委會第65次主任會議任命各領域社建工委委員9名。社會建設機構人員配備到位，參照省、市人大常委會有關職責設置，主要負責勞動就業、社會保障、民政事務、安全生產、應急管理、群團組織等方面的人大工作，對口聯系縣人武部、縣民政局、縣人力資源和社會保障局、縣退役軍人事務局、縣應急管理局、縣醫療保障局、縣消防救援大隊、武警中隊、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣殘聯、縣紅十字會、縣關工委辦、縣慈善總會等單位。為規范社會建設工作運行，認真學習了市人大社會建設（工）委員會的工作規章制度、議事規則，第一時間走訪民政、人力資源和社會保障、應急管理、總工會、慈善總會等聯系部門，聽取部門單位的主要職責、工作開展情況及對社會建設工作的意見建議。圍繞縣委縣政府中心工作，把回應群眾呼聲和關注社會熱點作為履職方向，以保障和改善民生水平、加強和創新社會治理為重點，積極發揮人大監督職能，助推社會建設領域不斷前進。

二、關注民生保障，扎實開展監督工作

一是積極配合上級人大監督工作。5月下旬，配合市人大調研組來我縣甌北街道開展家政服務業發展和應急管理體系建設工作調研，視察了甌北勞務市場家政服務窗口、浙江富豪特實業有限公司等企業安全生產應急管理體系建設，并召開座談會聽取縣人民政府關于永嘉縣家政服務業發展情況和永嘉縣應急管理體系建設情況的匯報，同時征求了《溫州市家政服務業發展條例》的意見。調研發現，我縣家政服務業存在家政服務管理制度不夠完善、家政服務各類信息不對稱、從業機構和人員檔次較低等問題；應急管理體系建設存在跨部門協調體系不夠健全、應急管理薄弱環節較多、基層安全監管能力不足、實際救援能力有待提升等問題，針對性提出整改建議意見11條，有關部門十分重視、積極整改。

二是專題調研家政服務業發展。6-7月，由胡明凱副主任率社建委赴橋頭、橋下、巖頭、甌北、南城等地視察家政服務業發展情況，并專題聽取縣人力社保局關于家政服務業發展情況的匯報，分析了存在的短板問題有：家政行業市場管理滯后、家政服務人員素質不高、職業技能培訓力度不夠等。6月，縣人大主任會議聽取和審議了縣政府關于我縣家政服務業發展情況的報告，指出家政服務發展提升了我縣婦女勞動力個人就業能力，是推進我縣就業的重要途徑，也是實現脫貧致富的重要手段。建議縣政府要著力解決我縣家政市場“低、小、散”問題，加大政府政策支持，創建“楠溪月嫂”品牌等，著力加強“線上+線下”培訓力度，打造“知識+技能+職業道德”培訓模式，加快從業人員職業化、市場秩序規范化、家政企業品牌化步伐，推進我縣家政服務行業高質量發展。

三是專項監督養老服務體系建設。7-8月，調研督查組深入有關職能部門、鄉鎮（街道），通過聽取匯報和座談交流等方式，實地查看了我縣社會福利中心“公建民營”溫州綠康養老楠溪家園、甌北街道養老服務中心、永嘉康樂居民辦養老院等養老服務體系建設情況，了解當前我縣養老服務體系建設情況及存在的問題等，并對收集到的意見建議進行了梳理研究，及時反饋民政部門。8月28日，縣人大常委會第72次主任會議聽取和審議縣政府關于養老服務體系建設情況的報告，并提出意見建議。審議指出的問題有：大多農村老人喜歡居家養老，農村社會養老氛圍未形成；農村鄉鎮養老服務中心老人入住率較低，為老人提供配餐服務人數較少；新增機構養老機構床位數（新增800張）難落實；政府購買養老服務質量監管難，部分服務對象對上門提供養老服務的認同度、接受度都不高，存在抵觸現象；養老服務質量較低，醫護人員緊缺等。建議縣政府在完善養老服務體系、加強養老設施建設、推進醫養護融合、強化要素保障等方面繼續整改落實。

四是跟蹤監督“公墓革命”實施情況。人大已連續五年跟蹤督導我縣殯葬改革工作，9-10月，積極響應推進我縣移風易俗改革暨“公墓革命”行動，開展了“公墓革命”實施情況調研工作，調研發現縣政府創新地開展了資源節約、環境生態、殯葬文明的“公墓革命”，有力地推進殯葬改革，取得了一定的成效。但還存在推進“公墓革命”力度不大、青山白化治理任務繁重、喪俗陋習問題較為突出、殯儀設施建設嚴重滯后等問題。11月30日，縣第xx屆人大常委會第三十次會議聽取和審議了縣人民政府關于“公墓革命”實施情況的報告和縣人大常委會調研組的調研報告，并提出了四點審議意見，要求縣政府要高度重視推進“公墓革命”工作，要繼續做好墳墓“禁新”、生態化改造工作；要補好短板，盡快啟動謀劃火化場選址和縣殯儀館遷建工作，解決“最后一公里”，回應群眾呼聲。

三、認真開展縣應急管理局工作評議活動

7月7日，縣人大常委會陳立新副主任率工作評議調查組（社建委組成人員）赴縣應急管理局專題召開工作評議調研匯報會，聽取縣應急管理局局長關于人大評議調查階段的工作情況匯報。8月份，調查組結合其他工作，走訪了部分企業，了解縣應急管理局監管服務企業的情況。9月份，調查組對縣應急管理局班子成員、中層干部、一般干部共24人進行了個人談話，并組織了對縣應急管理局工作評議問卷調查，發出調查表26份，收回26份，工作滿意度評價較高。但存在的問題也不少，如基層應急管理體制不暢問題、防汛“安全碼”轉移不精準、基層應急裝備、車輛匱乏等。10月9日，工作評議組專題召開座談會，征求縣應急管理局工作評議的意見建議，并進行了測評。同時征求了縣政府分管領導的意見，及時反饋縣應急管理局整改落實。11月30日，縣第xx屆人大常委會第三十次會議，聽取和審議了縣應急管理局的工作報告和縣人大常委會工作評議調查組的工作評議報告，提出了縣應急管理局工作評議有關問題的整改意見，要求在理順應急管理機制體制、抓好重點領域安全隱患整治、夯實應急管理工作基礎、提高減災救災能力、增強應急管理服務意識等方面繼續整改落實。要求將整改方案在15日以內、整改落實情況在2個月以內及時報告縣人大常委會，縣人大常委會將跟蹤督導。

四、扎實開展相關工作的督促檢查

今年2-3月社建委、社建工委敢于擔當，克難攻堅，到縣人大領導聯系的鄉鎮指導疫情防控，積極協助北城街道城北社區蹲點守卡；4月，繼續協助做好疫情防控和復工復產復學工作，精準開展疫情防控，成功召開了我縣“兩會”。深入楓林鎮指導農業蔬菜生產、旅游業恢復、杭溫高鐵建設工作，全力推進“兩戰”都要贏的工作舉措。8月，認真開展相關法律問題的決議、決定執行情況的監督檢查，牽頭縣農村農業局、縣民政局等部門去楓林鎮開展精準扶貧專項督查；開展了我縣重點工程建設的專項督查；積極助力掛鉤鄉鎮村社換屆“一肩挑”工作。牽頭縣交通運輸局、縣農村農業局、縣消防救援大隊等單位赴楓林鎮開展國慶中秋節前安全生產工作，認真落實全省安全生產視頻會議精神。

五、重視人大代表議案、建議意見辦理

加強人大代表的聯系，參加了縣民政局、縣人力社保局有關人大代表提出的建議或議案辦理的面商會，高度重視有關社會建設方面議案的辦理。積極走訪了甌北街道、巖頭鎮、楓林鎮人大代表聯絡站，誠懇地聽取了各人大代表的建議意見，聯系市、縣人大代表40多人次參加市、縣人大調研視察活動。

2023年是疫情防控特殊的一年，新成立的永嘉縣人大社建委、社建工委工作經驗不足，外部交流考察學習不多，依法監督、執法檢查有待加強，履職不夠到位，仍需不斷改進。

3.社會建設委員會工作報告

7月2日下午，社會建設委召開主任委員辦公會，總結上半年工作，部署安排下半年任務，明確委員會駐會領導分工，對辦公室人員重新進行定崗定責和項目分工。社會建設委主任委員楊勇、副主任委員高曉平，社會建設委辦公室全體同志參加會議。會議由楊勇主任委員主持。

會議回顧總結了上半年工作情況。自今年1月17日社會建設委成立以來，在省人大常委會黨組正確領導下，在機關黨組和有關方面的大力支持下，按照常委會2023年“一要點三計劃”安排，發揚勇于擔當作為精神，堅持克服困難，開拓創新，探索前進，實現了“開好頭、起好步”的良好開局。在立法方面，建立社會建設領域立法項目庫；配合常委會對家庭教育促進條例進行審議，條例通過后召開了貫徹實施座談會；及時向常委會提出關于修改我省實施村民委員會組織法辦法的議案，建議將村民委員會的任期由三年改為五年；對省政府提請省人大常委會審議的關于修改江蘇省村民委員會選舉辦法的議案進行調查研究，形成調研報告，并向常委會提出了審查意見報告；按照全國人大社會建設委的要求，組織有關方面對《未成年人保護 法（修訂草案）》進行研究，并提出了我省的修改意見。在監督方面，對全省安全生產工作情況開展專題調研；受全國人大常委會委托開展就業促進法執法檢查。在代表工作方面，組建省人大社會建設專業代表小組；對陳震寧常務副主任、陳×秘書長牽頭督辦的醫療保障方面5件代表建議開展專題調研，為督辦做好準備。在自身建設方面，研究制定了社會建設委議事規則和日常運行管理制度，成立辦公室，選調人員快速高效開展工作；成立社會建設委黨支部，加強黨的建設，啟動開展“”主題教育活動；加強上下左右聯系，及時召開全省人大社會建設工作座談會和對口聯系部門座談會，建立聯絡制度，編制了對口聯系部門和全省人大社會建設委通訊錄；參加全國人大社會建設工作座談會。對全國兄弟省市人大社會建設委內設機構和人員編制情況進行調研，對全省各市縣人大設立社會建設委的情況進行調查統計，向常委會黨組寫專題報告，提出進一步推進全省人大系統社會建設委建設的意見建議，力爭解決省人大及各市縣人大社會建設委機構和人員編制問題。加強長三角人大協作，簽署了長三角地區三省一市人大社會建設領域協作機制備忘錄。此外，接待全國人大和八批兄弟省市人大社會建設委來蘇考察調研，完成了組團赴臺考察養老產業工作等。

會議研對下半年社會建設委工作任務進行了研究和安排。在立法方面，繼續配合常委會法工委對《江蘇省村民委員會選舉辦法（修訂草案）》進行二審；啟動開展《江蘇省社會信用條例》和《江蘇省志愿服務條例（修訂）》立法調研。在監督方面，配合常委會聽取和審議省政府關于社會信用體系建設的報告和關于民生實事辦理情況的報告，審議省政府關于村民委員會、居民委員會換屆時間延長至2023年的議案，并作出相關決定。在代表工作方面，召開省人大社會建設專業代表小組成立大會；配合常委會領導開展醫療保障方面重點處理代表建議督辦活動，形成督辦紀要。在調研工作方面，按計劃組織開展養老保險費征繳管理使用情況、殯葬改革專題調研、安全生產、社會救助和全省農村養老服務保障工作情況專題調研等。

本次會議對駐會領導的分工進行了明確，原則同意辦公室提出的工作人員定崗定責和工作任務分工調整方案。要求辦公室全體同志既要明確分工、責任到人，更要繼續發揚團隊作戰精神、分工不分家。要克服人員力量不足、很多業務不熟悉等困難，以實際行動投身“”主題教育活動，進一步提升精氣神，勇于擔當，對標找差，開拓前進，爭取更大成效。

第2篇 社會信用體系建設自查報告

社會信用體系建設自查報告

本市社會信用體系建設自1999年在國內率先開展探索實踐以來，一直得到黨中央、國務院、市委的關心和重視。按照黨中央、國務院關于把誠信建設擺在突出位置、全面推進社會信用體系建設的要求，市委提出要著力構建“誠信上海”。20xx年，市委、市政府印發了《關于進一步加強上海市社會信用體系建設的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設2022—2023年行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)。全市圍繞建設“四個中心”的目標，以信用制度建設為核心，推動各領域信用信息的記錄、公開、共享和使用，成效逐步顯現。

一、本市社會信用體系建設進展情況

(一)完善推進機制，注重頂層設計

社會信用體系涉及經濟發展、城市建設、社會管理的方方面面，其建設工作需要各類主體的共同努力。2001年，本市建立社會信用體系建設聯席會議制度。2023年，成立市征信管理辦公室并將其設在原市信息委，聯席會議更名為社會誠信體系建設聯席會議。2023年，市政府調整聯席會議組成人員，聯席會議辦公室設在市征信辦。同時，各區縣也建立了相應的組織推進機制。2023年機構改革時，明確市征信辦設在市經濟信息化委。2023年6月，市政府再次調整聯席會議組成人員，并恢復社會信用體系建設聯席會議的原名，聯席會議辦公室設在市征信辦。目前，兩位副市長任聯席會議總召集人，兩位市政府副秘書長任聯席會議召集人，聯席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機構、區縣政府等，共68家。

在推進社會信用體系建設工作中，本市一貫注重頂層設計。2023年至今，本市先后印發了兩部“意見”、一部“五年規劃”和三部“三年行動計劃”，聯席會議每年印發工作要點。2023年，根據市委要求，市政府組織市經濟信息化委和各有關單位開展了上海社會信用體系新一輪發展調研，形成了總體運行框架總報告和29個子報告。在廣泛聽取市人大、市政協和社會各界意見建議的基礎上，市委、市政府印發了《意見》，明確了指導思想、推進原則、發展目標、主要任務和保障措施;市政府印發了《三年行動計劃》，在五個方面提出了47項具體舉措，共涉及40個委辦局、17個區縣，并聚焦建設市場、交通運輸、安全生產、食品安全、藥品安全、產品質量、工商管理、環境保護、民政管理、政府采購、政府誠信與公務員誠信等12個重點領域的信用建設，強化獎懲，著力解決現實緊迫需求。《意見》和《三年行動計劃》作為新一輪社會信用體系建設的重要頂層設計，確立了本市社會信用體系建設的新一輪發展運行框架。2023年8月29日，本市召開推進社會信用體系建設工作會議，市四套班子主要領導出席，會議進一步統一了思想，全面啟動了新一輪社會信用體系建設工作。

(二)加強制度建設，形成基本框架

制度是社會信用體系建設的核心。推進社會信用體系建設，政府要推動形成符合發展需要和國際慣例的信用監管法規體系，牽頭設計信用制度框架、標準以及政策層面的制度性安排，營造和維護有序競爭的信用市場環境，以聯動獎懲來約束社會各主體，進一步加大失信成本，強化守信激勵。本市在推進社會信用體系建設過程中，一貫重視制度建設，《意見》及2023年印發的《關于加強本市社會誠信體系建設的意見》均提出“以制度建設為核心”。通過多年的努力，已經形成了一批與信用相關的制度性安排，并持續推動制度完善和配套，規范和促進了信用信息的記錄、共享、使用、保護以及信用服務業發展。

在地方性法規層面，20xx年以來，本市在《促進電子商務發展規定》、《推進國際金融中心建設條例》和《促進中小企業發展條例》等多部地方性法規中嵌入了社會信用制度安排;20xx、20xx年，《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)被列為市人大立法預備項目，正在加緊開展研究起草工作。在政府規章與規范性文件層面，2023年以來，本市制定實施了《個人信用征信管理試行辦法》、《企業信用征信管理試行辦法》等2件政府規章，出臺了《企業信用檔案管理辦法》、《加強中小企業信用制度建設的實施意見》等規范性文件;在2023年2月市政府辦公廳轉發的《上海市企業失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中，對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規定。在標準、目錄、指南等技術層面，圍繞信用信息的記錄、公開和使用等，本市于2023年前后發布實施了《企業信用信息數據規范》、《個人信用信息數據標準(試行版)》、《商業征信準則》、《中小企業信用評估準則》;近年來，圍繞政府部門信用信息公開和使用，編制發布了《行政和司法部門企業信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報告指南》、《上海市公共信用信息目錄(2023年版)》等，并正在研究促進企業、園區、平臺等加強信用管理的標準規范。此外，全市各部門、各區縣圍繞本部門、本區域的管理和發展需求，在政務、金融、公用事業、商業等領域，圍繞市場監管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風險防范等方面，建立和完善了120余項制度性安排，初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機制，信用獎懲不斷強化。

(三)梳理數據基礎，建設運行平臺

數據是社會信用體系建設的基礎。信用獎勵和約束機制的實現，依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數據，也數據開發利用的條件。《意見》和《三年行動計劃》確立的運行框架，將市公共信用信息服務平臺(以下簡稱“市信用平臺”)建設作為本市新一輪信用體系建設的重要抓手。20xx年，市政府將市信用平臺建設列為年度重點工作，著力加以推動。該平臺主要歸集行政部門、司法部門、公用事業單位等負有公共事務職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關的登記類、資質類、監管類、違約類、判決類、執行類等信息，在加強安全管理的前提下，依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務，為全社會的信用聯動獎懲提供支撐。

在聯席會議的工作機制下，市經濟信息化委、市征信辦組織各有關部門和單位加強信息記錄，梳理數據家底，于去年4月、7月和12月開展三輪數據確認工作，同步梳理政府部門、信用服務機構的數據需求，提高數據歸集的針對性。今年4月30日，《上海市公共信用信息目錄(2023年版)》正式發布，全市67家行政機關、司法機關、公用事業單位、社會組織向市信用平臺提供數據，平臺歸集信息1249項，涉及法人138萬個、自然人2400余萬人，可提供查詢的數據近3億條。市經濟信息化委、市發展改革委、市信息中心積極推進市信用平臺建設，市信用平臺于2023年6月3日按計劃面向政府部門開通試運行，12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務，自貿試驗區服務窗口同步開通，2023年4月30日正式開通運行，面向符合條件的信用服務機構提供服務。43個政府部門在市信用平臺開通了323個部門用戶查詢賬戶，形成18項應用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次，自然人信用信息查詢超過250萬次。此外，同步促進領域、行業信用信息平臺的建設和完善，推動平臺間信息共享交換，保障和促進了社會對公共部門、金融行業和市場信用信息的綜合利用。

(四)聚焦重點領域，加強應用推廣

應用是社會信用體系建設的關鍵。要實現“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，關鍵是堅持以解決問題為導向，在推動應用上下功夫。當前的重點就是推動公共信用信息的查詢使用，以及基于公共信用信息再開發的各類信用產品的使用。按照《意見》和《三年行動計劃》的要求，聚焦重點領域，以政府應用為示范，以市場應用為重點，發揮信用服務機構的專業優勢，不斷加大市信用平臺的應用推廣力度，積極推動信用產品使用。

服務自貿試驗區制度創新。形成自貿試驗區信用體系建設方案，基本完成相關信用信息目錄梳理，設立市信用平臺自貿試驗區服務窗口和子平臺。對3200多家進出口企業、17000多名試驗區企業法人代表等實施信用核查。市經濟信息化委與自貿試驗區管委會、上海海關、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門等共同研究應用信用信息加強相對人管理，推動建立“事前誠信、事中評估分類、事后聯動獎懲”制度，防范自貿試驗區改革創新中的系統性風險。

服務政府職能轉變。使用信用手段優化管理和服務，工商、稅務、食品藥品監管、環保、質量技監、海關等部門和長寧、寶山、金山等區縣都推出信用分類管理和配套獎懲舉措，在提升管理效率的同時形成良好的社會影響;市統計局強化對政府統計機構、統計調查單位和從業人員的信用管理;一些部門和區縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點，并取得階段性成果。市財政局、市發展改革委、市經濟信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區縣，應用信用信息優化公共資源分配，將查詢相對人信用信息或使用信用產品作為專項資金分配管理的前置環節，將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務員局開展誠信核查，加強公務員隊伍建設，率先在公務員評優中使用個人信用記錄，并擬在公務員考錄環節使用信用報告。

服務城市運行和民生發展。各有關責任部門扎實推進重點領域專項試點，完善信用制度安排，在建設市場招投標、交通港航企業和駕駛員管理、安全生產、食品藥品安全、制造企業質量管理中發揮重要作用。探索加強特定人群信用管理，市司法局發布管理辦法，加強對律師等五類法律服務人員的信用管理;上海銀監局加強對銀行業高級管理人員的信用管理，并促進金融行業內信息共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中，探索將失信行為列為減分項;長寧區探索對“四醫聯動”幫困人員、群租人員等加強信用核查。市公安局網安總隊利用市信用平臺對互聯網企業開展信用核查，加強網絡空間治理。

服務經濟轉型發展。支持信用服務行業協會推進誠信建設示范區、企業信用管理示范基地、電子商務信用服務示范平臺等示范試點。支持信用服務機構加強系統建設，促進互聯網金融企業信息共享。支持市信用平臺以專業機構為依托，面向人才市場、會展行業、金融機構等提供信用服務。

(五)培育信用行業，促進行業自律

發展專業化、市場化運作的信用服務行業，是社會信用體系建設的重要目標之一。《意見》明確提出，要培育市場、發展產業。目前，上海是國內信用服務機構集聚度的地區，全市有備案信用服務機構86家，業務覆蓋企業征信、個人征信、信用評級、企業信用管理等領域。2023年，行業總營業收入8.32億元，同比增長近7%，整體繼續保持增長勢頭;業內機構出具企業信用報告約46.6萬份，涉及應收賬款管理金額45.62億元，涉及主體評級對象貸款余額6.46萬億元。

在行業發展方面，市信用平臺為信用服務機構采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關政府部門通過示范使用信用產品，擴大信用服務市場。市經濟信息化委通過社會誠信體系建設專項資金支持信用服務機構研發產品、推廣服務。市信用服務行業協會制定了信用服務機構綜合排名評價指標體系，認真落實行業標準，加強行業自律，組織征信機構學習研討《征信業管理條例》，定期編輯出版《上海信用服務行業發展報告》、《上海市信用服務指南》。

(六)營造誠信氛圍，拓展區域合作

積極組織開展誠信宣傳活動，每年舉辦“誠信活動周”，每五年舉辦一次“誠信活動月”。2023年“誠信活動月”期間，組織各委辦局和區縣開展了重點領域信用制度建設成果展等120多項活動，逾5萬名市民參與。

設立市社會誠信體系建設專項資金，每年資助公共安全、現代服務業、中小企業發展等領域的項目約20個，2023年專項資金額度將達到1000萬元。

開展企業信用管理、從業人員信用能力提升等培訓，編寫出版《上海市公務員誠信建設知識讀本》，并納入市公務員培訓課程。

穩步推進“信用長三角”區域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會信用體系建設牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應用合作機制，共同簽署《長三角地區信用服務機構備案互認協議書》，聯合公示了長三角地區186家備案信用服務機構名單。“三省一市”信用服務機構聯合發布了《長三角信用服務機構規范服務倡議書》。

總體來看，本市新一輪社會信用體系建設開局良好，《三年行動計劃》的發展目標有望如期實現。社會信用體系建設有效促進和保障了本市經濟、社會持續平穩較快發展，符合黨中央、國務院和市委要求，形成了具有上海特點的建設與發展模式，在國內保持了地位，得到國家社會信用體系建設部際聯席會議和市委的肯定。

二、當前工作面臨的主要問題

在制度層面，對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握，公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高，政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產生這些問題的原因，在于缺乏相應法律規范、受到條線規范制約、現有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛發布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排，但隨著市信用平臺正式投入使用，可能會有預料不到的問題出現，需要我們不斷完善信息目錄，加強信息分類分級管理。此外，信用懲戒措施的剛性有待增強。目前，在行政性懲戒方面，缺乏有力的依據，調整行政業務流程和管理方法需要較大投入;在社會聯動懲戒方面，因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱，尚未形成風氣。《上海市企業失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據，但其法律位階不高，要將其作為工作依據，還存在一定難度。

在技術層面，信息的規范性、準確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關工作中并不要求記錄組織機構代碼、個人身份證號碼，各單位信息系統建設水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間，需要進一步加強聯動與協作，以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務需求。此外，市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面，也存在改進空間。

三、下一步重點工作安排

20xx年初，國務院常務會議原則通過《社會信用體系建設規劃綱要(2022—2023年)》，部署加快建設社會信用體系，構筑誠實守信的經濟社會環境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關鍵時期，社會信用體系建設工作將繼續以信用制度建設為核心，突出問題導向、需求導向、發展導向和創新導向，著力鞏固工作成果，深化工作內容，拓展工作范圍，延伸工作鏈條，創新思路方法，突破應用瓶頸，為服務經濟社會發展提供有力的支撐。

(一)健全制度規范

力爭在地方立法、政府規章、部門規范性文件和標準指南等方面，取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程，推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》，爭取《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關部門、區縣將加強信用制度建設，著力健全信用信息、信用產品使用和信用聯動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標準和制度安排。

(二)完善市信用平臺

將市信用平臺的建設和應用作為政府數據開放的重要抓手，不斷完善市信用平臺的服務功能，優化服務模式，推動自然人、法人信用信息的跨領域、跨部門共享和應用。圍繞特定人群、重點領域管理等應用需求和突出問題治理工作的開展，進一步深化各有關部門信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平臺的數據歸集范圍，增強歸集數據的有效性和指向性，健全信息分級分類管理機制。建設和完善重點領域、行業信用信息平臺，推動平臺間信息共享交換，逐步實現公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。

(三)加強信用信息應用

全面總結12個重點領域13個試點專項的經驗成果，進一步圍繞自貿試驗區制度創新發展、重點領域突出問題治理等需求，探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示范應用，著力探索信用信息和產品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應用，加強事中、事后監管，逐步形成政府部門使用信用信息和信用產品的剛性要求。強化市場應用，重點推進信用信息和信用產品在自貿試驗區投資、貿易發展中的應用;鼓勵市場主體積極應用信用手段防范經營風險，擴大業務范圍和經濟規模;鼓勵社會組織應用信用記錄加強自律規范，樹立良好的市場形象。

(四)發展信用服務市場

推動市場主體加強信用管理，扶持信用服務行業發展，促進經濟轉型升級。研究落實促進信用服務行業發展的政策措施，支持信用服務行業與金融等服務業以及制造業協同發展，創新研發信用服務產品，支撐互聯網金融、小微企業融資等加快發展。總結深化信用管理示范達標試點等工作成果，以行業協會為依托，拓展應用范圍，提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務行業加強行業規范和自律，提升從業人員專業素質。

(五)培育誠實守信環境

積極傳播信用管理理念和方法，大力推進“信用長三角”區域合作。總結宣傳社會信用體系建設優秀成果，舉辦“誠信活動周”，廣泛開展誠信創建活動，組織開展企業、公務員信用管理培訓，引導企業和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區域合作，組織落實區域合作重點任務，爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應用領域信用聯動監管等方面取得突破。

(六)完善規劃計劃和組織推進機制

積極對接國家《社會信用體系建設規劃綱要(2022—2023年)》，盡早謀劃本市社會信用體系建設“十三五”規劃。健全市社會信用體系建設聯席會議工作制度，進一步明確各成員單位的職責分工，不斷完善聯席會議辦公室的指導、協調、考核和監督職能，進一步發揮市、區縣兩級財政資金在信用體系建設中的引導作用，充分發揮各成員單位的工作主動性和創造性。

社會信用體系建設是一項長期、艱巨的系統工程。本市加快建設“四個中心”、推進自貿試驗區制度創新，對社會信用體系建設提出了更多需求，帶來了更多挑戰。市政府將在市委的領導下，在市人大的監督和支持下，積極落實國家社會信用體系建設部際聯席會議各項要求，充分發揮社會組織和市場主體的能動作用，繼續加強與兄弟省市的通力合作，用改革創新的辦法探索推進信用制度建設，推進信用信息和信用產品使用，推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制，努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍，加快建設“誠信上海”。

第3篇 關于某縣社會保障體系建設的調研報告

社會保障是國家的一項基本經濟社會制度，是社會穩定的“安全網”、“穩定石”和“調節器”。建立健全統一、規范、完善的社會保障體系，不僅是維護最廣大人民群眾根本利益的體現，也是實現海島經濟社會可持續發展的基礎、推動全島開放開發的支撐。為了加強我縣社會保障體系建設，進一步統籌城鄉經濟社會全面發展，助推平潭“后大橋時期”科學發展、和諧發展，根據政協工作安排，縣政協組成專題調研組，對我縣社會保障體系建設情況進行了調查研究,現將調研情況報告如下：

一、我縣社會保障體系建設基本情況

（一）以維持最低生存為目標的社會救助體系基本建立。一是覆蓋城鄉的最低生活保障體系初步建立。我縣城鎮居民最低生活保障工作逐步規范化、制度化，“應保盡保”的工作目標基本實現，農村居民最低生活保障工作不斷深入。我縣低保制度從xx年開始全面啟動，至xx年4月底止，工納入農村居民最低生活保障的戶數有7489戶、16622人，全額低保的對象（五保戶）1958戶、2541人。月發放低保金111.105萬元,人均月補差51.56元，全額補助對象人月均100元。城鎮低保從1998年試行以來，低保對象已擴展到611戶、1831人，低保標準單人戶為155元，多人戶為145元。月發放低保金12.998萬元,人均月補差70.99元。二是各種救助制度全面實施。我縣高度重視困難群體的幫扶工作，建立實施了多項救助制度。城鄉醫療救助卓有成效，不斷提高農村低保家庭醫療救助標準，將農村低保戶在縣級以上（含縣級）醫療機構住院的救助標準提高到50%，五保戶在縣級以上（含縣級）醫療機構住院的救助標準提高到80%。教育、住房、司法等專項社會救助不斷推進，落實了農村貧困家庭寄宿生生活費補助，經濟適用房和政府廉租房正在積極籌建之中。

（二）以維持溫飽水平為目標的社會保險逐步完善。截止xx年4月，全縣養老保險參保單位852家，在職繳費職工9999人，退休職工5432人，養老基金收入944萬元，支出1681萬元；工傷保險參保單位190個，參保職工8556人，基金收入32.88萬元，基金支出26.47萬元，歷年滾存節余161.93萬元；生育保險參保單位190個，參保職工7249人，基金收入18.8萬元，歷年滾存節余208.2萬元。醫療保險參保職工19273人，城鎮職工醫療保險統籌基金收入500.87萬元，支出274.78萬元，居民醫保參保人員28638人，累計節余540.78萬元。機關社保共有投保單位290個，在職參保人員7262人、離退休人員3235人，實現基金收入312809萬元，歷年滾存節余4594.61萬元。同時，新型農村合作醫療制度全面覆蓋，新農合工作運行平穩。

（三）以提高生活水平為目標的社會福利穩步推進。一是切實落實五保供養。將全縣2541名五保供養對象經費全部納入縣財政預算。切實加強老齡工作，進一步改善了老年人的生活環境。二是加快公益慈善事業發展。進一步強化了慈善援助網絡建設，積極推進光彩事業，逐步規范捐贈行為，積極做好兒童援助中心、養老院的前期工作。三是全面落實優撫撫恤新機制。建立了優撫對象撫恤補助標準自然增長機制，對重點優撫對象實行了“一免三減”的優惠政策。

二、我縣社會保障體系建設存在的問題

一是社會保險擴面尚有空間，統籌基金征收不足。由于進城務工、自由職業人員不斷變化，宣傳工作不夠到位，導致部分企業和群眾對社會保險認識不足，參保意識不強，從一定程度上影響了社會保險工作的深入開展。同時，行政事業單位工資逐年增加，而我縣醫保基金仍按幾年前的最低標準征收，造成醫保基金征收不足，面臨較大的赤字壓力。

二是參保單位漏報、瞞報、少報工資金額現象仍然存在。由于稽查力度不大，而被查單位普遍存在抵觸情緒，稽查工作難以到位。

三是養老金倒掛現象較為嚴重。以我縣參保的差額撥補和自收自支事業單位為例，共有該類單位85個，倒掛30個，倒掛面達35%。

四是勞動關系不穩定現象依然存在。近年來，隨著我縣經濟的快速發展，由于勞動關系、工傷認定、拖欠工資等引起的勞動糾紛呈上升趨勢，給社會穩定造成一定的隱患。

五是城鄉低保存在一些突出問題。1、低保對象家庭收入核實難，動態管理難度大。居民家庭收入的核實工作非常困難，尤其是隱性收入的核實更是難以入手。在入戶調查中，有相當一部分居民不能如實提供實際、隱性收入情況，給審批工作和補差標準的確定帶來困難。2、低保金發放時間持續較長。個別鄉鎮的低保金財政部門一般在次月才能撥入民政部門的帳戶，民政部門撥到各鄉鎮約需一周時間，各鄉鎮將保障金全部發放到低保戶手中也需要一定時間，削弱了低保金保障功能。

六是工作力量薄弱，人員編制過少。從我縣勞動社會保障、民政、衛生等部門專職從事社會保障工作的人員普遍偏少，多數依托于村委會和社區，在一定程度上影響到社會保障工作的深入開展。如勞動保障監察大隊定編3至5人，在編人員只有1人，抽調人員1人，卻要負責對全縣近千戶企業的勞動保障監察工作，疲于應付。鄉鎮沒有固定從事社會保障工作人員，嚴重影響工作效率和質量。

七是工作經費不足且缺少必要的裝備。近年來，社會保障工作日顯重要，工作任務異常繁重，相關工作經費卻嚴重不足，裝備較為不足，在一定程度上影響了社會保障工作的正常運轉。

三、加快我縣社會保障體系建設的建議

（一）明確社會保障體系建設的基本原則，制定切合實際的社會保障體系建設規劃。

第一，要堅持“立足長遠，分步實施”的原則。當前的重點，在于積極擴大農民工社會保險制度覆蓋面，推進城鄉居民合作醫療保險，研究建立征地農轉非人員社會保險制度和農村社會養老保險制度，著力解決不同層次的社會保險制度之間的銜接配套和轉移接續問題。第二，要堅持“低門檻進入，分標準享受”的原則。根據我縣的經濟發展水平、財政收入以及城鄉居民的繳費能力，對于社會保障制度建設，既要考慮“政府出得起、集體補得起、個人交得起”，也要考慮保障制度自身的良性運轉，做到盡力而為、量力而行。第三，要堅持“廣覆蓋，多層次”的原則。在制度設計中，破除城鄉戶籍限制和職工身份限制，根據城鄉居民不同的社會保障需求和經濟承受能力，作出相應的制度安排，實現社會保障制度城鄉全覆蓋。

（二）堅持城鄉統籌，加快我縣社會保障體系建設步伐

——加快覆蓋城鄉的社會保險體系建設。

第一，繼續深化養老保險制度改革。一是要積極推進城鎮居民基本養老保險制度建設，逐步將破產、改制集體企業職工、失業人員、無就業能力的城鎮居民以及農民變市民人群納入基本養老保險。二是重點探索農民工養老保險制度，將進城農民工納入基本養老保險，并積極探索災民變市民、農村五保戶變市民、農村退役士兵變市民機制。要切實做好被征地農轉非人員和城鎮用人單位未參保超齡人員的基本養老保險工作。三是探索建立新型農村養老保險制度。通過發揮農保養老的作用，最終減少農村低保人數。在繳費方式上，可設計多種方式供農民選擇，如按月按年繳費，一次性繳費，或豐年多繳、欠年少繳、災年不繳等。逐步推行老年農民社會養老補貼制度，對男滿60歲、女滿55歲的農民，建議每月由財政給予一定的社會養老補貼。積極探索土地流轉換社保的新機制，鼓勵農民自愿交出土地使用權，把土地使用權讓給村集體用于開發，其收入首先用于給出讓土地的農民提供終身的社會保障和社會福利。

第二，加快完善醫療保險制度。一是繼續完善城鎮職工基本醫療保險制度。醫療保險擴面以新建單位和靈活就業人員為重點，并將農民工大病醫療保險納入城鎮職工醫療保險范圍。加強醫療保險管理服務，完善醫療保險用藥管理和診療項目管理辦法，控制醫療費用過快上漲。二是深化城鎮居民合作醫療保險制度。爭取把目前我縣城鎮職工基本醫療制度和新型農村合作醫療制度都沒有覆蓋的城關居民納入醫保體制。三是積極完善新型農村合作醫療制度。按照“大病統籌，兼顧門診”的原則，逐步擴大慢性病補償種類，提高慢性病門診治療報銷標準；適當提高計劃生育家庭獎勵扶助對象、農村獨生子女死亡、殘疾家庭成員住院費報銷比例；取消特殊群體(五保戶、特困戶、優撫對象)在各類定點醫療機構的住院門檻費。

第三，推進失業、工傷、生育保險制度建設。規范工傷醫療服務，加強工傷認定和勞動能力鑒定工作，積極推行工傷醫療協議管理，進一步加大建筑、化工、危險品等高危行業工傷保險強制執行力度。加快機關事業單位生育保險制度建設，使女職工生育權利得到保障。

第四，研究解決社保體系中的難點問題。一是逐步做實個人帳戶。針對個人賬戶空帳運行和個人帳戶透支問題，深入研究養老金隱形債務分類償還問題，積極探索基本養老保險個人賬戶基金投資管理辦法及相關配套政策，并對個人賬戶的管理和運作實行全面和全過程的外部監管。二是統一同類企事業單位社保繳費基數和比例。實行同類企業按照統一的繳費工資基數和規定的費率繳納各項社會保險費，并根據經濟發展水平科學核定遞增的繳費工資基數。

——建立健全覆蓋城鄉的社會救助體系。

第一，完善城鄉居民最低生活保障制度。一是完善城鄉居民低保制度。要注重推行分類施保，并將低保制度與教育、醫療、住房、司法等專項救助制度和促進就業的政策相結合，使困難群眾得到更多的政策保障和社會援助。二是拓寬農村低保覆蓋面。重點保障孤老殘幼、貧困家庭、貧困人口。三是保證低保對象有進有出。要進一步完善低保評議、動態管理和信訪督查制度，積極推行社區低保聽證制度，強化監督，真正做到動態管理下的應保盡保、應退盡退。

第二，不斷完善困難群體的社會救助機制。建立健全臨時救助制度，幫助群眾解決突發性、 www.koomao.com 暫時性困難；完善流浪乞討人員救助制度，特別要加強對流浪未成年人的救助；完善教育救助制度，適當提高農村貧困家庭寄宿生生活費補助標準，繼續落實保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育和中等職業學校國家獎學金助學金制度。強化就業援助制度，開展多層次的就業職能培訓，實施創業稅費減免，擴大小額擔保貸款，大力推進就業再就業工作；完善法律援助制度，健全法律援助機構，對經濟困難的城鄉低保對象、優撫對象、殘疾人、老年人、未成年人在法律咨詢、代理、刑事辯護等方面提供無償咨詢、適當免費的法律服務。

——不斷拓展覆蓋城鄉的社會福利體系。

一是不斷健全社會福利發展機制。牢固樹立社會福利社會辦的觀點，把社會福利作為一項全民化的工程，積極發動社會力量參與社會福利事業，逐步形成政府主導、民政部門具體牽頭、相關部門協作配合、民間組織積極參與、市場化福利服務供給，覆蓋城鄉全體居民，惠及外來人員的新格局。

二是努力提高機構福利服務水平。加大公共福利設施投入，加快綜合性社會福利院、老年福利院、農村敬老院、兒童福利院等基礎設施建設，切實提高保障和服務能力。

三是推進社區福利服務水平。整合現有社區服務資源，建設社區福利服務中心及其信息平臺，鏈接相應的福利機構，逐步形成功能完整的社區服務網絡。全面實施社會養老服務工程，以社會化養老服務為著力點，推行以社區服務為依托的居家養老方式，實行無償、低償相結合的醫療、家政、維修、法律咨詢、情感慰藉等社區服務。

四是完善公共福利制度建設。支持慈善事業加快發展，積極培育發展社會慈善類民間組織，建立慈善組織行業自律機制和評估機制。健全殘疾人福利政策，落實殘疾人優惠待遇。加快建立廉租住房制度，推進首批經濟適用房和廉租住房建設，逐步解決進城農民工、城區“雙困”家庭和農民變居民的住房問題。

——積極探索社會保障體系建設新領域。

一是大力解決進城務工人員社會保障問題。建立農民工養老保險基金，嘗試建立便于跨地區轉移養老保險關系的機制，并進一步搞好農民工養老保險與城鎮企業基本養老保險、農村社會養老保險之間的制度銜接。開展進城務工農民服務管理試點，建立進城就業農民服務中心，切實保障農民工合法權益。

二是合理設置社會保障項目。按照社會保障的范圍和標準要與經濟發展水平相適應的原則，合理設置、歸并社會保障項目，明確各種社會保障之間互聯互動的多種形式，創造性地建立起各種社會保障間互聯互動的制度和部門間互聯互通的信息平臺以及資金交流平臺。

（三）完善社會保障配套機制，提高社會保障服務水平

第一，推進社會保障體系建設法制化。規范農村社會保障制度的運作，加大對保障政策制度的宣傳和執行力度，加強對企業支付工資、簽訂合同、繳納社保等情況的監管，及時糾正損害職工利益的違法行為。

第二，努力推進社會保障服務體系建設。綜合現有社會救助、社會保險和社會福利服務組織及其運作情況，建議進一步加大我縣社會保障服務體系建設力度，形成以國家辦社會保障服務機構為示范，其他多種所有制形式的社會保障服務機構為骨干、社區服務為依托、家庭服務為基礎的社會保障服務網絡。同時加大信息化建設的力度，努力實現社會保障服務的信息化，從而提高社會保障服務工作效率。

第三，建立社會保障體系的資金保障機制。一是加大政府對社會保障的財政投入力度。加快公共財政改革步伐，打破城鄉分治的制度安排，逐步提高社會保障支出在財政總支出中的比重。二是擴大社會保險覆蓋面。要根據經濟成份多元化和就業形式多樣化的實際情況，及時把外來投資企業、新興行業納入覆蓋范圍，重點做好農民工、非公有制經濟組織就業人員、城鎮靈活就業人員參加社會保險工作。三是改革完善社會保險費征繳體制。加大社會保險費清欠催收力度，強制企事業單位為職工“買保險”。四是建立農村社會保障資金的穩定機制。擴大土地出讓金用于農村社會保障的比重，探索建立農村土地承包經營權和住宅的質押、流轉換保障、換救助的機制。五是充分發揮隧道業、海運業、商貿業等社會各界的力量和優勢，吸收更多的捐助資金，培育更加廣泛的社會保障資金來源。

第四，推進統籌城鄉社會保障體系建設的各項配套改革。統籌城鄉的社會保障體系建設，不能“單兵作戰”，而有賴于城鄉經濟社會統籌發展以及相關制度的配套改革。一是深化戶籍改革，逐步建立城鄉一體化的戶籍登記制度，消除城鄉居民待遇的差別。二是提高統籌城鄉的就業再就業工作水平，健全以勞動合同制度為主要方式的勞動關系協調機制，逐步統一城鄉就業政策、勞動力市場、就業失業登記和職業培訓。三是深化完善征地制度改革，把握我縣開放開發過程的城鄉土地一體化發展方向，逐步提高被征地農民安置補償標準。四是健全公共衛生服務體系，建立醫療服務價格控制機制，提高醫療保障服務水平。

（四）加強對社會保障事業的領導

——齊抓共管，社會各界共同參與，形成共同推進社會保障工作的合力。

充分發揮由稅務、財政、工商、建設、審計、建設、質檢、國土資源、安監等部門的作用，協調解決社會保障工作中的突出問題。實行目標責任制，建立社會保險欠費企業檔案，簽訂補繳協議書；加大執法，對不履行繳費協議的依法強制執行；加大審計力度，對出口退稅的欠費企業，財政從退稅中直接劃撥到養老基金帳戶；欠費企業不能享受扶持政策；工商部門可把企業是否參加社會保險作為年檢的條件；質檢、工商、建設、稅務和勞動保障相互聯動把企業是否參加社會保險作為評選企業信用等級的條件；對拖欠社會保險的企業，國土資源部門控制用地指標；充分發揮人大、政協的監督作用，積極開展代表、委員調研視察等活動。通過整合社會力量，推動社會保險擴面征繳工作的順利開展。

發揮工作考核的指揮棒作用，將社會保險擴面征繳工作納入鄉鎮、村居工作的考核范圍。縣直有關部門各內部機構要充分發揮職能作用，各司其職，密切配合，協調一致，形成合力。

——加強政策宣傳力度，強化社會保障意識，使社會保險的相關政策、知識深入人心。

加大勞動法律法規政策的宣傳力度。通過向各單位免費贈閱勞動保障信息、舉辦法規政策培訓班、送法進企業、設置宣傳站、開展定期和定事（主題）相結合的宣傳活動，讓社會各界了解政策，引導企業經營者關心支持勞動保障事業，引導職工合理表達訴求，在全社會形成良好的氛圍。加強輿論監督。通過報紙、電視臺等新聞媒體加強對勞動法律法規政策的監督，對于違法亂紀、侵犯職工群眾合法權益的企業和個人，適當予以曝光，形成良好的輿論環境。建立社會保障工作獎懲機制。對社會保障工作做得不好的企業及企業家，實行評先樹優一票否決，使按時足額繳納各項保險成為全社會的自覺行動。實行社會保險預警制度。對于欠繳社會保險達到警戒線（可根據實際情況制定）的企業，進行警告，規定繳費時間，在規定的時間內未繳納的，作為重點的執法對象，依法采取強制措施，督促其及時繳納社會保險。

——加強社會保障、民政部門能力建設，提高服務社會的水平。

社會保障工作群眾性強，特別是社會救助工作面對的都是困難群體，要求工作人員必須有良好的精神狀態和扎實的工作作風。要進一步強化能力建設，挖掘內部潛力，加強工作人員的培訓，全面提升工作和服務水平。要學習商業保險的服務理念和模式，建立社會保險方便快捷的查詢系統，健全面向基層的服務網絡，使社會保障工作公開透明。要實現勞動保障工作的重心下移，改變“救火式”的工作方式，以主動出擊、主動服務為主，深入基層、深入企業、社區和基層群眾中間，發揮橋梁和紐帶作用，及時地把勞動保障的政策帶下去，把基層群眾的意見帶上來，成為人民群眾感情上的貼心人，呼聲上的代言人，權益上的維護人，使社會保障工作起到為社會發展保駕護航的作用。

第4篇 暑期大學生新農村建設社會實踐報告

暑期大學生新農村建設社會實踐報告

首先，對于此次調查要做幾點說明：

1.本調查主要通過問卷、訪談和照片的形式獲取信息和資料，有三部分來源：鄉村干部訪談、鄉村教師訪談和農戶訪談。

2.本次調查由負責訪問的大學生進行同步記錄，保證原始信息真實可靠。

3.由于問卷問題不足以概括我們所想了解的問題，之后調查主要以訪談為主，回答都做了及時的記錄。

4.本次調查中社會實踐小分隊原計劃去十堰市竹山縣進行進一步調查，但在小分隊到達十堰后，十堰市開始降雨，在當地人的建議下，考慮到安全問題，小分隊在竹山縣的考察被迫取消。

調研內容和結果分析

經過對原始資料的收集和整理、分析，調查人員對湖北省農村的新農村建設得出幾點認識，并且嘗試提出必要的觀點，具體如下：

第一，國家政策好

全部被調查人員都說國家政策好，確實有利于農村發展，雖然部分文化程度較低的農戶無法說出具體有哪些政策，但從最近幾年新增補貼和村鎮的變化中都可以感受得到政策的好處。調查過程中我們還發現政策的宣傳過程中還存在一些小的問題，可能也與目前農村文化程度普遍偏低有關，國家政策的宣傳方式主要以開會、看新聞聯播等類似口頭的.方式比較有效。而有些私下的口頭方式的互傳容易導致政策的誤傳，雖然調查過程中沒有對此類問題做進一步了解，但感覺是新農村建設中一個小的隱患。

第二，家長重視教育，但卻有部分學生不想讀書

調查過程中，我們發現我們的前輩們都認識到了教育的重要性。雖然很多爺爺奶奶們沒有讀過書，但他們從認識的那些讀書的朋友們的發展狀況也看到了其重要性，所以非常希望下一代、下兩代能夠好好讀書。調查過程中我們還發現現在農村基本沒有了不讓孩子讀書，特別是不讓女孩子讀書的情況。可以說絕大部分農村家庭供給孩子讀書的環境是相當寬松的，但卻有部分家庭的孩子不想讀書。對于這個問題我們也做了些簡要的調查，調查中發現：

1農村家庭中如果有孩子，收入的主要支出便是在教育方面，大部分家庭的純收入都只能是剛好夠教育的支出;

2考上了好的學校的學生，家里無論如何困難都會讓其讀下去;

3農村的教育資源及質量相較于城市而言還存在明顯的不足，部分孩子考不起好的學校，而讀過書最后輟學的孩子都認為差一點的學校學不到什么東西，認為讀書不如打工;

4輟學的孩子有的是沒考上好的學校后，差的學校讀不起，沒辦法才出去打工，還有一部分是沒有認識到學習的重要性，存在讀書不如打工的思想;

第5篇 農村建設的社會實踐報告

說到鄉村建設，像是每次重大的會議都會提到。但卻總是不能很好的落實。我想中國的農村始終是落后和愚昧的代表。現在是，在將來的幾年到幾十年中都會是農村和城市的差距。并不是表面中呈現的這么遙遠。它們潛在的差距根本是我們無法想象的。從經濟上，政治上，尤其是城村人群的心理差距都是我們無法想象的……

地里便是一片狼藉。當地的居民使用玉米秸稈當燃料，用玉米秸稈生沼氣(當然，沼氣只限于富有的人家)。有的農家就很有效的利用了玉米秸稈，收割過后，其用旋耕機將玉米秸稈切斷或切成碎塊，然后用機械犁將其埋入地下。即起到了翻土的作用，同時玉米稈在地下，經過一個冬天的時間，腐爛變成了肥料。讓土地變得更加肥沃，但是這種做法為什么得不到普及呢?究其原因有二：①進行此項活動。需要租用旋耕機，一畝地是20元(一般的價格)，再加入犁地費用一畝地也是20元即一畝地共用40元，而只犁地一畝地僅用20元，這樣算來，這樣做需花費兩倍的價格。②這樣做費時費力，更多的農人都希望在經過秋季忙收后，都希望能有一些閑暇，(當然以上僅以玉米為例，也都是車上問一位農民而得)……

冬季的村子里非常荒涼，也只能偶見幾個行人匆匆走過。卻到處能看到村民家門前堆著的糞堆，堆放著的玉米棒。村民們將自家的生活用廢水毫無顧及直接倒在街道，小巷上，生活垃圾也堆放的到處都是。使得村子里即使在寒冷的冬天也充斥著難以名狀的味道。

這就是我眼中的鄉村建設，盡管國家號召了好多年，但中國的農村，或者中國北方的農村。抑或是我眼中的中國北方的農村依舊是這樣——臟、陋、差。

第6篇 2023年縣社會主義十三五規劃新農村建設調查報告

“十三五”期間，省住房和城鄉建設廳將牽頭會同相關部門在全省范圍內通過重點支持、省市縣聯動、以獎代補等方式，支持各地建設一批美麗鄉村優秀示范。該廳近日已發函要求各市縣結合當地實際酌情挑選、報送村莊名單。

據了解，申報村莊需重點考慮規劃、產業、生態、風貌、民風等因素，優先考慮列入市縣政府重點建設的村莊。每個市縣每年原則申報不超過10個村莊，已全面建成的美麗村莊原則不再申報。

美麗鄉村建設工作重點將圍繞科學編制村莊規劃、農村生活垃圾專項治理和生活污水治理、改善農村住房條件、加強農村基礎設施建設等方面展開。

新農村應該是環境優美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農村建設的出發點和落腳點是統籌城鄉經濟與社會發展，推進農村全面小康。農業的弱質性，人口的眾多性，農村地域的廣闊性是中國'三農'問題的根本特性，構建社會主義和諧社會，實現新農村建設關鍵在農村和諧，難點在農民增收，近年來農村經濟實現了長足、快速、穩步發展，但制約農村經濟發展的瓶頸以及影響農村穩定和持續繁榮的因素依然存在，社會主義新農村建設還有許多問題亟待解決，新農村建設任重而道遠。

一、xx縣農村現狀

xx縣地處河西走廊中部，xx縣轄6鎮4鄉，111個村民委員會，總面積7439平方公里，農業人口18.97萬人，播種面積達71萬多畝，農民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元，xx縣農村經濟發展進入了一個新的發展階段。近日，xx縣農調隊對六壩鄉南莊村和朱王堡鎮新堡子村進行了專題調研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍，稀疏的樹木散落在村舍周圍。調查中村民反映強烈的是教育負擔重，教師老齡化，教學質量不高，而且近年來學生日趨減少，許多學校面臨合并，離校遠的孩子上學成為問題。去年近 70%的村民參加了合作醫療，但報銷標準低，受益不多。新堡子村肖存榮說，近幾年國家政策好了，人均純收入達4000元，只是村民文化生活比較單調，村上雖都建有文化活動室，但室內藏書甚少，活動也只限于個別節日，平時只有看電視，但即便是看電視，也只有幾個臺，有線無信號;另外，人們手里有了活錢，都想改善住宅，但缺乏合理規劃、設計，小路四通八達，也為小偷行竊提供了方便，治安案件時有發生。近年來農民的生活有了明顯改觀，農村經濟發展速度加快，建設社會主義新農村是時代的必然選擇，也是廣大農民現實的期盼。但新農村建設還面臨許多困難，任重而道遠。

二、存在的問題

1、勞動力素質低、思想觀念落后。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，干部群眾創新意識不強，不思進取，小農經濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發展，另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，阻礙著農村經濟的快速發展。

2、村級組織建設不強。為官一任，造富一方，為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人，能選出真正的村官成為廣大農民的企盼。村務公開、村民監督和干部作風建設成為關注的焦點。

3、文化生活單調，基層文化建設滯后。農村文化事業底子薄，基礎差,人才缺,資金少，設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，民間文化遺產得不到發揮和有效保護。新建的文化站藏書少，資料缺乏;郵政局架線，電信局不送信號，農村有線電視普及率不足35%。

4、農村經濟水平低。受農業基礎、農業推廣水平等影響，農村經濟總量少，農民收入水平低，增長速度緩慢，城鄉收入差距日益擴大，新農村建設乏力。

5、農村醫療衛生條件差。2023年xx縣建立了合作醫療組織，參保率雖達70%以上，但受報償標準低的影響，還存在著因病返貧和看不起病的現象，農村醫務人員水平低，藥品價格反映強烈，醫療衛生狀況令人堪憂。

6、小城鎮建設發展緩慢，城鎮化水平低，輻射帶動力弱，城鎮二、三產業發展緩慢，推動力不強，不能有效吸納剩余勞動力。

7、村社缺乏規劃，村莊零亂，渠、路、林不配套，不僅浪費了資源，而且嚴重影響著村社的美觀。

三、建設社會主義新農村的構想

1、建設社會主義新農村要以農民增收為目標，抓主導產業促經濟發展。只有發展富民產業，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。近年來xx縣在大力發展致富項目入戶工程，各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產業、應繼續壯大龍頭企業，延長產業鏈，積極發揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進二、三產業的快速、健康發展，提高農民收入。

2、建設新農村應加強村社道路建設。'要想富，先修路'，縱觀xx縣鄉村，道路硬化率低，應從農民群眾關注的熱點入手，發動農民，出資出力，解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。

3、建設新農村，要加強對農業基礎設施的投入力度。要構筑政府在農村經濟發展中的主導作用，實現工業反哺農業，城市帶動農村，發揮公共財政職能，調整財政支出結構，加大投入力度，使農村的基礎設施更加完善。

4、建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設，培養農民創造新精神，通過創業改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。

5、建設新農村要搞好村鎮規劃。只有抓好規劃，確保建設的科學有序，才能逐步改變村鎮建設雜亂無章、水平低下的問題，切實改善農民群眾的生產生活環境。首先，抓好村鎮建設整體規劃，做到科學布局、合理安排，力求反映地方特色、體現文化內涵、保護生態環境。其次，嚴格按照規劃搞建設，做到規劃一步到位，建設分步實施，推行'一戶一宅'，鼓勵農民拆舊建新。實行人畜分離。

第7篇 建設美麗中國社會實踐報告

建設美麗中國社會實踐報告

為深入貫徹黨的十x大精神，以實際行動積極參與“美麗中國，清潔鄉村”活動，7月12日，學院團委組織院學生會、大學生社團聯合會、宿管會及各系各協會學生代表共50名學生赴xx進行為期10天的“三下鄉”實踐活動。此次活動由xx副書記牽頭帶領指導，以老師帶組的形式在地方開展活動，我們50名學生代表組成了大學生志愿者服務團隊，一共分為四個小組，分別由xx、xx、xx老師帶隊。

在赴xx前期，xx副書記明確指出了本次xx“三下鄉”實踐活動的目的；此次學院大學生赴xx社會實踐活動是學院積極響應貫徹落實黨的十x大精神，組織大學生深入鄉村開展“美麗中國，清潔鄉村”的志愿服務活動，深入民情，了解民意；為加快推進社會主義新農村建設、生態文明建設和美麗中國建設做出貢獻；進一步加強和改進我們大學生思想政治教育工作，使我們廣大青年學生在志愿服務中受教育、增見識、長才干、做貢獻。

（一）數據調查、經濟狀況

7月13日上午，我們50名志愿服務者在老師和村書記的帶領下來到了xx村xx村，該村是xx縣一個新農村文明建設示范村，該村共有335戶人家，人數共有1065人，現在村中大部分都是留守兒童和中老年人，青年人大部分都外出打拼；除此外，村里共有24名黨員，分別帶領村上24個生產小組進行生產致富。該村經濟收入主要以養蠶為主，整個村人均養蠶經濟年收入達到1。7萬元，其收入占農業經濟總收入的90%。為何該村養蠶之多？收入之多？

帶著各種疑問，我開始深入民情，積極主動上前去詢問村民村里的經濟發展情況。在經過一番詢問及村民的詳細介紹后，我基本了解了，解開了我心中的疑惑，原來，該村養蠶已有了一定歷史，再者村里有年輕才干的村官、專門養殖技術人員的帶領和指導，促使了村民們在種植桑葉、養殖、管理等各方面技術都過硬，為此，蠶不僅養得多，而且養得精，蠶吐的絲很白，價格也高。

（二）村容風貌，文化生活

xx縣xx村xx村的村容樓房林立，該村是文明示范村，村中水泥主干道旁修建有垃圾池、綠化帶，道路也比較整潔；該村還備有籃球場、舞臺、健身器材等娛樂場所和運動設施，從而豐富了村民們的文化生活。

14日上午，我們志愿者服務隊奔赴xx縣xx村進行清潔鄉村活動，在xx書記的帶領下，老師、學生及村民紛紛拿起道具清潔村主干道的垃圾，道路兩旁的垃圾主要是以不可溶解的塑料垃圾為主，塑料垃圾也是我們清潔的主要目標。

在清潔的過程中，我們每個同學很認真地清理雜草里的垃圾，體現了積極，勤奮，團結協作，向上的廣職院大學生風采，相機記錄了我們盡心盡力清潔鄉村的精彩畫面。在一個多小時的奮戰后，我們終于清理完了可恨的垃圾，整個村瞬間華麗轉身，變得干凈了很多，看了就覺得心里舒服多了。看到村民們微笑地對我們說：感激了！老師同學們！我心里有說不出的愉快，也許這就是我做出貢獻后的愉悅吧！雖然垃圾清理了，道路干凈了，但是，授人以魚不如授人以漁，我們秉承著以思想改造為主，積極主動地去跟村里的叔叔伯伯阿姨們道說亂扔垃圾有何不好，垃圾對人體的危害多大，從而從思想上改變他們對亂扔垃圾的思想，帶動他們以亂扔垃圾為恥，以熱愛清潔為榮。

（三）受教育狀況，生活狀況

14日下午至15日，我們志愿者服務隊繼續在xx村服務人民，深入民情。我們同村民同吃同干活，深刻體現了我們志愿者服務團隊”三下鄉“的精神，響應了黨的號召。在xx村，整個村主要的經濟來源也是種桑葉養蠶，我們去的時候剛好趕上蠶農們得摘蠶繭的時期。根據實際需要，我們四小組又細分為以四人為一小小組，分別分派到各家各戶幫忙摘蠶繭。

在勞作的過程中我們與蠶農們聊得很開，我積極詢問他們的各方面情況，包括家庭人數、經濟收入狀況、開支情況以及他們的受教育程度等等。在聊到受教育程度時，我發現，大多數村民都是受過小學教育或是初等教育，而如今他們的子女有的在讀高中，有的在讀大學，受教育程度明顯的一代比一代高；由于現在村里的道路好，交通方便，為此，如今大多數村民都把孩子送到鎮上或是縣里去上學，很少有人再到村小學上學了。

從這里，我明白了；村民們送孩子到鎮上去上學，是因為他們意識到了只有讓孩子受到更好的教育，才能讓孩子用文化知識來改變生活，讓生活變得更加美好，知識改變命運的思想已經根植于他們心中。

據調查統計，xx村民們的糧食、蔬菜基本上都是自己自足的，只需買一些油鹽、肉類食品及一些生活用品，生活相對寬裕，基本實現了“樓上樓下，電視電話”，有的家庭還買了電腦裝了寬帶，使得網絡信息時代村里化，通過互聯網了解世界，了解最新科技文化信息，把了解到的科技文化應用于農業的實踐生產，推動了農業經濟的發展。隨著村里經濟的發展，xx村家家戶戶基本上都有摩托車，有的還有自己的轎車面包車，真可謂是有車有房一族。

（四）當地旅游業發展

16日上午，我們第一組志愿者服務團隊在xx老師的帶領下，來到xx村新村繼續進行清潔鄉村活動。冒著大太陽，我們堅持不懈地清掃路旁的垃圾，除此之外，我們還深入農戶家，主動幫他們清掃庭院的垃圾。給我記憶深刻的是，我們來到一戶土房的農戶家，一位大概50多歲的伯伯正在忙著，他家庭院里的垃圾挺多的，我們一面幫他打掃垃圾一邊問他為什么垃圾那么多都不掃，他說，家里兩個兒子不爭氣，蓋不了樓房，自己平時也要很忙活，所以沒時間去打理那么多。發福老師接著說：平時忙都不是理由，你只要每天花那么幾分鐘來打掃就行了，掃干凈了看著舒服，住著也舒服，而且這個垃圾和身體健康是很重要的。在我們的一陣解說之后，伯伯明白了很多，在掃完他家的垃圾后，他就一直拿著掃把隨著我們沿路歷經兩個小時的垃圾清掃，這讓我瞬間感覺到了：行動上的帶動固然重要，但思想上的灌輸更為重要，它不僅能帶動一個人的行動，而且能帶動一個人的心。

下午，老師帶領我們去觀光xx游泳勝地——玉夢沖。來到這里，我就瞬間體驗了到一陣陣高山綠水的清爽，這里，一共分為上、中、下游，三個區域都是游泳的好地方；這里的水是從山間里流出來的清爽清爽的，水清澈見底，一塊塊橢圓的鵝卵石呈現在眼前，絡繹不絕的人在水里嬉戲打鬧著，這讓我不禁感嘆這著實是個避暑游泳的好地方。

但是美中不足的是：在下游，我看到了一些不好的現象，就是來游泳的人環保意識比較差，亂扔垃圾現象時有發生，導致了水里的垃圾比較多，有的是塑料袋；有的是西瓜皮等等，而且我也沒看到設有禁扔垃圾的警示牌。這些現象也明顯的反映出了一些問題：游客們的環保意識差；當地旅游局環保不夠加強，宣傳力度不強，確實需要進一步去改善，這才能讓玉夢沖更具魅力、更舒服。

（五）廉政教育基地——xx太平天國封王遺址、西炮臺公園

此次“三下鄉”實踐活動過程中，我們師生集體參觀了自治區級廉政教育基地——xx縣太平天國開國封王建制遺址，以及西炮臺公園。通過參觀雕像、碑廊、巨炮等歷史文物，我們重溫了歷史，追溯太平天國興敗的原因，這讓我們領會到了敗由奢起的重要涵義，增強了我們自我約束的意識，堅定了我們清廉正義的做人原則。

短短的十天，從準備下鄉到下鄉結束，我始終都懷著學習進步、服務人民、提升自身的思想來積極參與“三下鄉”社會實踐。從感受到xx村xx村鄉親們的熱情再到和xx村鄉親們的接觸磨合以及xx村村父老鄉親們的歡迎，使我體會到了鄉親們的淳樸，這讓我真正感受到社會主義新農村建設的新風貌吹遍大江南北，人民不僅生活水平不斷提高，熱情向上的心更是高漲。

這次“三下鄉”雖然我偶爾感覺到有點累，但我覺得自己是多么的幸運，在眾人紛紜之中，我實現了自己的價值，感受了xx鄉村的蓬勃氣息，貢獻了自己力所能及的力量，也為社會主義新農村建設注入了新活力。看到在祖國的沃土上，鄉親們收獲的喜悅，生活水平蒸蒸日上，作為當代青年大學生，我更是感到驕傲。實踐出真知，祖國的未來需要更多的“三下鄉”同志來融入堅實的土地，貼近農民的心，這樣才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。

告別了為期10天的xx社會實踐，不管未來的路多么難行，xx的下鄉實踐將成為我一生的寶貴財富！

第8篇 學習胡報告：努力落實全面建設小康社會新要求

黨的十七大在十六大確立全面建設小康社會目標的基礎上，對我國經濟社會發展提出了更新更高的要求。

在過去的五年中，我國朝著全面建設小康社會的目標邁出了堅實的步伐。黨帶領全國人民抓住機遇、乘勢而上，取得了巨大成就，為2023年實現全面建成小康社會的目標，奠定了扎實的基礎。在整個國家經濟實力增長和人民生活平均水平提升方面的進展，也顯著超過了按20年奮斗目標平均折算的預期。同時，我國取得巨大成就的五年，也是國內外形勢發生新變化的五年。從國內來看，各族人民對過上更好生活的新期待在不斷增強，制約我國進一步健康發展的資源、環境、社會協調等因素在繼續滋長；從國際上看，貿易保護主義、經濟波動、資源價格上升等問題，也在不斷出現，并影響到國內的發展。因此，我們必須把握經濟社會發展的規律和趨勢，堅持中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的基本綱領，在全面建設小康社會目標的基礎上對我國發展提出更新更高的要求。為此，黨的十七大強調了5方面要求：

要求之一，增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展。要使轉變發展方式取得重大進展，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到2023年比xx年翻兩番。社會主義市場經濟體制更加完善。自主創新能力顯著提高。居民消費率穩步提高，范文top100形成消費、投資、出口協調拉動的增長格局。社會主義新農村建設取得重大進展。城鎮人口比重明顯增加。

要求之二，擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義。公民政治參與有序擴大。依法治國基本方略深入落實，全社會法制觀念進一步增強，法治政府建設取得新成效。基層民主制度更加完善。政府提供基本公共服務能力顯著增強。

要求之三，加強文化建設，明顯提高全民族文明素質。社會主義核心價值體系深入人心，良好思想道德風尚進一步弘揚。覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立，文化產業占國民經濟比重明顯提高等。

要求之四，加快發展社會事業，全面改善人民生活。現代國民教育體系更加完善。社會就業更加充分。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數，絕對貧困現象基本消除。人人享有基本醫療衛生服務。社會管理體系更加健全。

要求之五，建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立。

延續過去建設小康社會的精神和要求，十七大主動應對新實踐、新進展，提出了更加全面、均衡、科學的發展要求，展現著科學發展觀的獨特光輝。其特點至少表現在兩個方面：第一，思想匯報專題強調發展的質量，而不是發展的速度。十六大曾強調，加快推進社會主義現代化，國內生產總值到2023年力爭比xx年翻兩番。十七大提出，2023年人均國內生產總值比xx年翻兩番。從目前情況看，不用到2023年我們就可實現這個目標，但是十七大并沒有因此而提出更高的要求，而是更加注重發展的質量。第二，強調發展的全面性、協調性和可持續性。五年來，黨對經濟社會發展的規律的認識、把握經濟社會發展的全面性、協調性與可持續性的能力，都有了明顯的進步。

______同志在十七大報告中提出：“我們要堅定信心，埋頭苦干，為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會打下更加牢固的基礎。”這指明了今后五年，我們必須要通過進一步貫徹落實科學發展觀，為全面建成小康社會作出新的貢獻。（作者系中共上海市委黨校經濟學教研部主任、教授）

作者：王志平 來源:解放日報

這篇內容講的是關于發展、要求、建設、全面、基本、更加、社會、小康社會等方面的內容，覺得好就按（ctrl+d）收藏下。

第9篇 十八大思想報告：建設和諧社會

敬愛的黨組織：

十八大已落幕，街頭巷尾依然在熱議十八大，人民都在期盼新一屆國家領導集體能帶來更美好的生活。正如___在會上強調的人民期待十個“更”：有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。

科學發展觀的核心是以人為本，人本思想要貫徹到治國理政的各個環節。___同志指出“每一個___員要把人民放在心中位置，尊重人民的主體地位，尊重人民首創精神，拜人民為師”。因此，需積極回應并及時解決人民群眾熱切關注的各類民生問題，不模糊視角、不逃避事實、不掩飾真相，讓百姓擁有一個公平、公正、公開的透明政府，這是人民群眾不斷提升幸福感的源泉，也是構建服務型政府的應有之義。

近年來，gdp等經濟數據喜人，然而，在總量和速度的光鮮數字背后，質量和效率的問題始終困擾著中國經濟發展。常言道“不日新者必日退”，日改月化，才能長進。______同志也曾說過“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。”

一個國家只有在不斷改革發展的道路上，披荊斬棘、海納百川、與時具進、去偽存真，打破封閉僵化的固定思維，才能迎來一個國更富、民更強的新中國。

“我們追求健康環境的努力是無止境的，它應該是一種行為和生活方式”這是聯合國前秘書長安南對保護環境的號召。在全球自然環境形勢依然嚴峻的大環境、大背景下，將人與自然和諧共生內化為一種日常的行為和生活方式尤顯重要。今年的十八大報告上既將生態文明建設納入中國特色社會主義總體布局中，拓展為五位一體，足見構建環境友好型社會的歷史性和重要性。只有實現綠色發展、低碳發展、循環發展，才能使天更藍、水更清、山更綠。

堅持走中國特色社會主義道路，建設一個富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，人民群眾有期待。使人民群眾生活得更加幸福、生產更有動力、生命更有價值，國家的各方面建設就要更上一層樓，千方百計實現人民期待的十個“更”。

此致

敬禮!

第10篇 暑假關于社會主義新農村建設調查報告

一、基本情況和取得成效

xx鎮轄12個行政村，農業人口xxxxx多人，農村勞動力x.x萬人。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、區政府對于“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調動了農民發展農業生產的積極性，農村經濟穩步發展，農民生活水平顯著提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發展加快，農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。

(一)農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高

深入落實中央x號文件精神，積極探索農民增收良策，農業農村經濟實現較快發展。xxxx年全鎮gdp總量xx億元，增長x%，其中農業總產值實現x. xx億元，增長xx%。全鎮糧豆薯總產x. x萬噸，糧食單產xxx公斤。經濟作物種植面積達x. x萬畝，占耕地面積的xx%。日光溫室發展到xx51棟，面積x. xx萬平方米，普通蔬菜大棚xxxx個，面積xx. x萬平方米，年產蔬菜x. xx萬噸以上。畜牧產值實現x. xx億元，比上年增長xx%。xxxx年向縣內外輸出勞動力xxxx人(次)，創收xxxx萬元，農民人均增收xxxx元。城鄉居民收入穩步增長，xxxx年城鎮居民人均可支配收入達到xxxx元，比上年增長x%;農民人均收入達xxxx元，比上年增長xx%。實行村財鎮管，嚴格履行財務審批手續，農村經濟管理水平加強，xxxx年化解債務xxx萬元，沒有發生新的債務，農民政策性負擔為零。

(二)基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化

在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業生態建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全鎮村屯公路xx公里，實現了村屯道路暢通;農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進;生態保護、農電網改造等公共服務事業和公共基礎設施建設取得明顯進步。科教文衛等各項社會事業發展迅速，建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農民自編自演開展文體活動，縣鎮組織的科技、文藝下鄉活動，豐富了群眾的業余文化生活。

(三)科技教育加快發展，農民素質不斷提高

隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農業信息網絡、電化教育設施建設發展較快。目前，全鎮共有x所中學、xx所小學，實現了區級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農民達x萬人次以上，培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。

(四)民主法制不斷健全，基層組織進一步加強

在國家加強民主法制建設的大環境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮x個村實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮“兩委” xx名干部平均年齡為xx. x歲，大專以上文化x名，高中、中專xx名，全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《xx鎮村務公開、民主管理規范化建設標準》，在指導全鎮村務公開活動中，實行“五統一”(統一內容、形式、程序、時間、建檔)，做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監督小組、鎮農經中心為主)，突出“一個重點”(以財務公開為重點)，把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。

綜上所述，可見我鎮社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數村與過去相比有了很大變化，但是與'社會主義新農村'的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。

二、主要困難和突出問題

(一)農業生產力水平低下

我鎮的農業總體上還是粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。與此同時，農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，因而農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體，合同不規范，訂單屢約率較低。農村合作經濟組織功能作用有待增強。我鎮農村專業合作經濟組織規模小，功能單一、結構分散，輻射力不強，推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業組織協會制度不健全，內部管理不規范，政府協調成立的多，農民自發組建的少，多數會員不繳納會費，財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常，帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。

(二)農村投入嚴重不足

免征農業稅后，我鎮農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展，導致農業抗風險能力薄弱。

(三)農村勞動力素質偏低

當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識，在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農村勞動力中，小學及以下文化程度占xx%，初中文化程度占xx%，高中以上文化程度僅占xx%。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。

(四)農村社會事業建設滯后

我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮沒有穩定的公共財政，對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養老保險和醫療保險制度尚未開展，農村弱勢群體保障體系薄弱。

(五)基層組織建設仍然薄弱。

隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個方面：一是創新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農村經濟的能力不強，發展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用，部分村沒有集體經濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，因此村級組織作用無法發揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發展，也致使了無人關心集體事業的現象的產生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發展不平衡。村務公開不及時，財務公開內容不全面，無明細帳，當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發揮應有的作用，農村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。

三、發展思路和幾點建議

黨的xx屆x中全會明確提出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步地加以推進。”就xx鎮實際情況而言，建設社會主義新農村的當前思路可理解為：努力推進和實現農村的農業產業化、農民知識化、村鎮文明化、保障社會化和管理民主化。

農業產業化：加快農業結構調整，鼓勵發展適度規模化經營，重點發展農村經濟合作組織，實現家庭經營和聯合組織經營的優勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業，引導企業與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制，提升農業產業化水平。加快農村勞動力轉移，努力在二、三產業上拓展農民增收空間，增加農民收入。

農民知識化：大力發展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業技能培訓，開發和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育，培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。

村鎮文明化：積極推進農村的“四改”(改環境、改容貌、改衛生、改觀念)，加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資，改善鎮村環境;編修村鎮規劃，推進現代化村鎮建設，改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛生狀況;改變傳統觀念，提高農民發展循環經濟和生態保護的意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。

保障社會化：全面推行新型農村醫療保險，積極推進農村養老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度。

管理民主化：引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利。

面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求，針對我鎮的實際，現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議：

(一)加快城鄉統籌，促進和諧發展

統籌城鄉經濟社會發展是黨的xx大提出的一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾，要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，取消對農民進城就業的各種限制，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。

(二)加大農村投入力度，強化政府服務功能

統籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業方面的城鄉差距。

(三)加快推進農業產業化，建立農民收入持續增長機制

實踐證明，農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇，集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業，延伸產業鏈，提高農業經濟效益。加快發展農村專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。通過選擇優勢項目，制定優惠政策，營造寬松的發展環境，招商引資興辦農副產品加工業，加快發展農產品精深加工業，提高農業附加值。此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農民的實用技術培訓，提高農民就業能力和就業率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鎮住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革，為進城農民提供公平的就業和生活環境。

(四)抓新農村建設規劃，加快推進新村鎮建設

對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規劃，對全鎮來講，按照“分類指導，重點推進，逐步發展”原則進行規劃，先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮規劃建設，條件好的要高起點規劃建設，其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建筑方式，力求形式多樣，既可生態莊園式，也可農村社區式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴格規劃管理，建新拆舊，逐步推進，實現村屯城鎮化建設目標。

(五)繼承與發揚并重，促進鄉風文明建設

鄉風文明建設，通過定標準、樹典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創造性;建立農民自辦文化扶持基金，引導農民發展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

(六)加快促進農村教育、衛生、社會保障等各項社會事業全面協調發展

居快推進農村義務教育體制改革，免收義務教育的雜費，調整中小學布局，增加教育投入，減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設，提高教師素質。建立起政府出大頭的農村基本醫療體系，鞏固完善新型農村合作醫療制度，建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉居民同享改革發展的成果。

第11篇 2023關于社會主義新農村建設調查報告

據紅河州新農村建設領導小組的相關文件精神,我被選派作為2023年新農村建設指導員,通過集中學習培訓后，于2023年2月27日正式進駐金平縣老勐鄉新村村委會。入村后，根據《金平縣新農村建設工作隊員管理辦法》的要求，我就新村經濟社會發展和黨建工作情況開展了調研活動，在實際調研過程中與部分村干部、村民組長、農民群眾積極交流溝通。通過一段時間的認真調研，我加深了對新村發展現狀和新農村建設的了解和認識，現將調研情況報告如下：

一、新村村委會基本情況

新村村委會隸屬金平苗族瑤族傣族自治縣老勐鄉，位于老勐鄉境內東南部，距鄉政府所在地7公里。交通方便，東鄰營盤鄉水塘村委會，南與老集寨鄉百樂寨村委會隔河相望，西接老勐村委會，北與新安里村委會。轄新村一、二、三、四、五組、紅九一、二、三、岔路、涵洞、龍頭堡、磨石、攀枝花、鐵絲橋、三家河、平壩河、火燒一、二組、灰竹坪共19個村民小組、世居著苗族和彝族，其中苗族為主要居民，占全村總人口98.5%。現有農戶870戶，有鄉村人口3970人，其中農業人口3970人，勞動力2022人。該村較為貧困，農民收入主要以種植養殖業為主。全村國土面積36.6平方公里，農村經濟總收入980萬元，人均經濟純收入2400元。全村耕地面積7362畝，其中水田面積1448畝，旱地面積5914畝，人均耕地僅1.82畝，林地9586畝。人均有糧320公斤，海拔1300米，最低海拔419米。年平均降水量為1500—2000毫米常年無霜，適宜種植香蕉、橡膠、木署、西貢焦、水稻、玉米、龍眼玉米、荔枝玉米、甘蔗玉米、芒果等熱區經濟作物。新村灰竹平有5戶養牛31頭，家家戶戶養有駱子，山地雞養殖是新村的特色，養殖歷史悠久，養殖周期短，賣價高、市場前景好，在黨建示范戶的帶動下，輻射了周邊200多戶養殖戶，促進了農民增收，增強了養殖后勁，體現了規模在促養殖在戶的山區畜牧業發展模式。設有一個黨總支，9個黨支部，共有黨員64名(其中女黨員8個，預備黨員6個)，積極分子14名。

二、目前面臨的主要困難和問題

通過走訪調查，我了解到新村在當前的發展中主要存在以下一些主要的困難和問題：

1、黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區。部分村民及少數村組干部在思想認識上對新農村建設尚存偏差，通過調研發現他們對新農村建設表現出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來，等、靠、要的依賴思想較為嚴重;有的村組干部認為新農村建設是上級要求他們這樣做，沒有認識到自己在新農村建設中的主體地位，責任意識較為淡薄;多數村組干部對怎樣建設新農村感到手足無措，寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來。總的來說就是對新農村建設的內涵了解的不夠透徹，不能全面的理解黨中央提出建設社會主義新農村的重大意義。

2、主導產業缺乏支撐，特色產業還沒有形成規模優勢。村農業目前仍以傳統的糧、豬型為主，特色農業產業品種少且發展速度較慢，農業產業化程度較低，農民增收渠道較窄，僅有木薯、養雞和養豬等特色產業形成了一定規模。但普遍存在規模較小，產業化水平不高。

3、基礎設施建設滯后和投入不足嚴重影響農民致富。由于各村的基礎設施條件較差，道路未硬化及改水、改廁任務重，需要大量的資金，而目前群眾自籌、州縣級單位的幫扶資金僅是杯水車薪，遠遠滿足不了新農村建設的各項需要。村內有相當部分的路是晴天一身灰，雨天一身泥。

4、缺乏建設資金。經濟建設和基礎項目建設資金缺口比較大，所有項目只靠政府政策性的補助支持，村民投工投勞的方式，建設資金難以到位，把握不好長遠規劃和近期建設的關系，制約了村經濟發展。

5、缺乏建設人才。村民人口中文盲、半文盲和小學文化程度者占相當大的比重，沒有種植、養殖、加工技術。低下的文化素質，遠遠不能適應農村經營性管理的需要。科學種田和養殖專業人才匱乏。缺乏科學文化知識,引進科學種植和科學養殖技術比較困難。

三、下一步發展的對策和建議

針對以上面臨的發展現狀和問題，我認為新村下一步應重點做好以下幾個方面的工作：

1、要加強宣傳教育，提高農民素質，正確認識社會主義新農村建設的內涵。調研中可以發現絕大部分的農民群眾對新農村建設是非常關心的，也表現出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設新農村，工業反哺農業，就是上級給錢給物給政策，許多農民都在觀望，有的原來想干的事都不干了，就等著天上掉餡餅;有的農民認為新農村建設又是搞形式、走過場、瞎折騰，致使許多農村組織化、規模化的集體項目搞不成。這些都需要今后認真加強引導，搞好宣傳教育。同時，還要培育造就新農民，提高農民整體素質。只有農民的思想水平提高了，新農村建設才有希望。

2、解放思想,轉變觀念,探索經濟發展新路子,加快村級經濟發展。新村村委會位于藤條江河谷流域，大部分地區在海拔1200米以下，年平均降水量為1500—2000毫米，常年無霜，有豐富的熱區資源，是典型的天然溫室，非常適宜發展甘蔗和橡膠等產業。下一步要加大經濟作物的發展力度，有力提高產業結構調整的經濟效益，同時通過擴大橡膠、甘蔗、西貢蕉、西瓜和山地雞等基地，配合政府全力推廣甘蔗的種植技術，促進農業增效、增收。要扎實做好當前的甘蔗產業發展工作。大力發展甘蔗產業是縣委縣政府提出的重大戰略部署，對當前的新農村建設具有重要的指導意義。

3、以種植業為基礎，發展養殖業。使種植業與養殖業相互促進。開展科學種植、養殖技術培訓，堅持農業“走出去、引進來”相結合。支持和發動大戶擴大種植和山地雞養殖規模。要求家家戶戶學習多種蔬菜的種植，做到品種多樣的蔬菜能自給。

4、加強村委會自身建設和黨建工作。村委會組織是以黨支部為核心的基層組織重要組成部分,村委會班子和村委會成員素質如何，對村經濟發展和社會發展影響很大,必須加強村委會班子建設。一是堅持村民代表會議制度,凡涉及到全體村民利益的或重大事情都提交村民代表會議討論通過,同時建立以村務公開民主評議和村委會定期報告工作為主要內容的民主監督制度。充分發揚民主,辦事透明,做到辦事公開化,接受村民群眾的監督。嚴格財務管理,遵守財政紀律,財務做到按規定收支,財務收支做到公開透明;二是已建立了農村公益事業建設“一事一議”制度，農村財務管理實行自行管理，定期開展村務公開，并成立了民主理財小組，主要以粘貼公告、黑板報、會議方式公開;三是在黨支部建設方面，全村委會設有一個黨總支，9個黨支部，共有黨員64名(其中，女黨員8名，預備黨員6名)積極分子14名。今后應該計劃每年發展2名新黨員。計劃從黨中培養一批后備班干部隊伍。配合公安機關工作，加強綜合治理。加強宣傳教育工作，及時宣傳黨的路線、方針政策,法規。組織法律、法規培訓。嚴格遵守《村規民約》和《村民自治章程》。落實各項村務政策，為村民辦實事、做好事。利用已經建起的農家書屋，開展讀書活動。充分利用文化活動室，發展群眾文藝，加強娛樂活動，保障全民健身。倡導健康文明的生活方式。開展村文化技術培訓，提高村民的綜合素質。

第12篇 新農村建設中農村社會保障情況調研報告

郊區根據城鄉統籌發展的要求，以科學發展觀推進新農村建設，形成了“近郊城市化、遠郊城鎮化、農業產業化、城鄉一體化”這一明確的建設社會主義新農村，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的發展戰略。目的是使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。這一目的體現著社會的公平正義，但由于傳統城鄉二元結構模式的影響，在城市社會保障體系基本建立的同時，農村社會保障體系卻存在相關問題，因此，完善農村社會保障體系是建設社會主義新農村的一項重要內容。如果能夠完善和加強農村社會保障體系制度的建設，對縮小城鄉居民的收入差距，推進農村人口的城鎮化進程，促進傳統農業的產業化發展，緩解農村人口老齡化帶來的撫養壓力有巨大的作用。必將更加有利于實現社會的公平、公正，維護好社會穩定，對于促進城鄉一體化和共同發展，構建社會主義和諧社會、全面實現小康社會的建設目標具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

一、顯化村現行社會保障的主要方式

通過對xxxx年顯化村社會保障制度實施情況的調查和研究，顯化村現行的養老保障方式總要有以下幾種：

1、家庭保障方式。可以說，“以家為主”是中國人幾千年來的家庭倫理觀念的重要組成部分，具有保障家庭生活的重要作用。對于保障和維持年老體衰的人群的生活有積極的作用。同時，家庭保障，包括贍養老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統美德，而且被上升到政策和法律層面。《中華人民共和國老年人權益保障法》以法律制度的形式確認了老年人被贍養的權利，以及從側面規定了年輕兒女有義務撫養老人。《中華人民共和國國民經濟和社會發展“xx”計劃和xxxx年遠景目標綱要》明確指出:“農村養老以家庭保障為主”。實際上,家庭贍養一直是我國農村養老保障的主要形式。家庭贍養形式中最主要的又是子女供養。根據顯化村的統計，按照六十歲以上人員統計，目前顯化村完全由家庭撫養的老人有xxx人，這些老人的撫養費用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長有點困難。

2、五保保障方式。農村五保指依在吃、穿、住、醫、葬方面給予村民的生活照料和物質幫助。根據《農村五保供養工作條例》規定,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人,或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的,享受農村五保供養待遇。對未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的供養對象,保障他們依法接受義務教育所需費用。顯化村目前享受五保政策的有x人，這五位老人基本上的由顯化村給予照顧和幫助，生活情況良好。

3、優待撫恤保障方式。準確來說，這一種保障方式并不能說是一種常態化的保障方式，因為這種保障方式具有特殊性性，其保障對象為老紅軍、復員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據有關政策，對這些人給予不同的優待撫恤，其業務由村民政負責管理。因此，嚴格意義上講,優待撫恤不是一般意義上的農村社會保障。但是該保障方式對于這部分人群的生活優撫還是具有一定意義的。根據統計，顯化目前有x人享受此類社會保障方式。

4、農村社會養老保險。根據《xx省人民政府關于開展新型農村社會養老保險試點工作的實施意見》(x政[xxxx]xxx號)和《xxx市人民政府轉發xx省人民政府關于開展新型農村社會養老保險試點工作的實施意見的通知》(x政[xxxx]x號)，年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老人可按月領取養老金，其中對于已按《xx市新型農村社會養老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農村居民，待遇領取年齡仍為55周歲。顯化村現有xxx戶，人口xxxx人，符合社會保障的有xxx人，整體上說，對于農村社會養老保險絕大部門農民是認同和歡迎的。

5、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。這項保障制度的主要內容是：在各地現行計劃生育獎勵優惠政策基礎上，針對農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，在夫婦年滿60周以后，由中央和地方財政安排專項資金，享受年均不低于xxx元的獎勵扶助金，直到亡故為止。實施該項政策的目的，是通過對實施了計劃生育的家庭給予經濟獎勵和扶助，部分解決農村計劃生育家庭的養老困難問題，形成利益導向機制，以更好地推進農村計劃生育工作。顯化村目前的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度分為獎扶對象7人，特扶對象暫時沒有符合條件的人員，雙提對象x人。

6 、農村新型合作醫療制度。該項制度由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。是當前農村社會保障體系的重要內容之一。它為農民提供全方位的醫療服務。不僅為農村社會成員提供一般的門診和住院服務，而且承擔著兒童計劃免疫、婦女孕產期保健、計劃生育、地方病疫情監測等任務，并按照預防為主、防治結合的方針開展各種疾病預防工作，對保障廣大農民健康發揮著多方面的積極作用。顯化村目前參加農村新型合作醫療為2389人，基本上覆蓋所有長居于顯化的農村居民，對于該項制度，農民普遍表示很有價值。

7、最低生活保障制度。該項制度的具體內容是：對家庭人均收入低于最低生活保障標準的農村貧困人口,按最低生活保障標準進行差額補助。顯化村歷來重點最低生活保障人員的資格評選和認定工作，在堅持“應保盡保”的原則的同時，注意被保人的生活情況變化，適當、適時的調整，使得應該保的人享受到政策，可以保也可以不保的人民主評選，不可以保的人堅決不保。在XX年最新的最低生活保障名單中，保障了xx戶，xx人。在公示之內，無任何異議!

除上述主要的生活保障和醫療保障方式外,顯化村對于自然災害專項救助、特困救助等臨時救助和保障措施，也執行到位,對顯化村重點貧困對象予以適當的生活救濟。

二、顯化村社會保障狀況及原因

xxxx年，顯化村的各項社會保障制度均按照相關政策執行和依據顯化村的具體實際做過適當的調整，比如在農村新型合作醫療的開展中，在村級財政十分困難的情況下，對于所有長居于顯化村的居民，村委會先行為每人墊付了xx元，墊付金額xxxxx元，為該政策的執行提供了有力的保障。但是，顯化村的社會保障情況仍然不是十分樂觀，主要有以下幾方面：

(一)群眾對于自身的社會保障不熱心，缺乏認識。以新型農村社會養老保險為例，該保險于已于開始xxxx年開始推廣，但xxxx年新型農村社會養老保險繼續開展實施的階段，依然有很多農民對此有深深的顧慮。

究其原因這首先是由農村經濟發展水平較低決定的;其次農民參與的積極性不高可能在農村各項負擔降低的情況下，人們并不認為養老是一種問題，傳統的思想和思維方式依然束縛著這一政策的推行和執行力度;有部分農民擔心這是保險是不是和公司做生意，擔心繳的錢不知去向，這是極少部分的言論。

(二)農村合作醫療的保障效果不是很理想現有的農村合作醫療大部分以“保小病”為主，部分農民對于減免掛號費和輔助檢查費的態度是無關痛癢，致使普通患者對此也缺乏熱情。此外，作為合作醫療載體的鄉鎮衛生院的醫療水平并不能讓農民信服，在調查的過程中，很多農民認為鎮醫院就是看看感冒，掛掛吊水的地方，對于鎮醫院檢查大病的能力，都表示懷疑，更愿意去市區的醫院，因此導致很多農民對于農村合作醫療保險產生了不冷不熱的態度。

(三)政策的不連貫性也是導致農民對部分政策產生疑慮的重要原因。主要體現在新型農村社會養老保險中關于女性享受保障年齡的規定。根據《xx市新型農村社會養老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農村居民，待遇領取年齡仍為55周歲。但是今年女性享受此項社會保障的年齡和男性相同，均為60周歲，因此，很多人對此產生了質疑。此外，自然災害專項救助、特困救助等臨時救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式，但是這些臨時的、特殊的救助在這些資金到位之前村里均已墊付相關救助資金，采取打卡方式，將會產生村里墊付資金無法收回，若村里不采取墊付方式，將導致受災人的生活困難，這種尷尬的情況。長期困擾著基層的救助工作。

三、完善農村社會保障制度的建議

(一)總體思路。建立健全農村社會保障制度是堅持人民利益至上，符合我國農村經濟發展與社會進步的客觀要求，也是中國社會保障制度建設中不容忽視的重要問題。完善農村社會保障制度的總體思路是：從實際出發，以保障農民基本生活為目的，以制度建設為核心，分重點(先保障農村中相對弱勢的群體，再一般群眾)，分人群(先思想觀念接受能強者，后影響接受能力弱者)，分項目(先農村最低生活保障和農村合作醫療等基礎性項目，再養老保險等大型項目)，分批次(先完成可以完成的項目，再推進其他項目，先易后難)進行。

(二)具體建議

1、繼續強化農村最低生活保障制度的執行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經取得了顯著的成效，“應保盡保”的政策有力地保障了農村貧困人口的基本生活，這不僅體現了公平性，也有利于農村社會秩序的穩定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對象。農村的保障對象應該是那些供養系數較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發事件的人。村級系統內，村民之間的了解程度比較高，村級民政負責人應定期核查受保對象的生活情況，避免形成養懶漢的傾向，影響其他人對于評選低保人員制度的公平性產生異議，影響社會和諧。其次農村保障金的發放形式與城鎮一樣，財政按指定賬號劃撥資金，由銀行統一發放。這樣可以減少中間環節，減輕了政府工作人員的工作量，又方便了群眾，有利于各級資金的及時到位，還提高了透明度。但是，如前所述，在經層工作中，尤其關于社會救助上，打卡制度的優勢和劣勢是并存的，具體應該怎么操作，還待進一步研討。

2、大力完善農村合作醫療制度。首先農村合作醫療的定位仍然有待進一步商榷。農村合作醫療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現象，就要“保大病”，這也是廣大農民真正需要的。但是“保小病”確實有困難，更何況是“保大病”;若提高繳費標準，則會影響農民的參保積極性。但倘若換一種角度考慮，在不提高繳費標準的情況下也可能“保大病”：大病的發生概率畢竟較低，若參保率較高，則可以用全體的繳費資助大病患者，以體現保險的“互助”精神。但這一思路還有待于進一步的試點和實驗。其次農村合作醫療工作的開展應與衛生體制改革緊密結合。農村合作醫療離不開縣、鄉、村的衛生機構，同樣離不開醫療管理體制、收費政策、藥品監督檢查等相關制度。只有各項制度的關系理順了，衛生機構的運轉良性正常了，才能切實滿足廣大農民群眾的醫療需要。

完善農村社會保障體系將有利于解決“三農”問題。“三農”問題核心在于增加農民收入，重點是減少農民開支、減輕農民負擔，關鍵在于降低農民的風險。降低農民風險最根本、最有效的辦法是給予農民國民待遇，建立健全農村社會保障體系，使農民與城市居民一樣享有社會保障，改變長期以來社會保障對象范圍的局限性，改變這種有悖于社會公平的社會保障體系，從而更好的促進社會和諧，維護社會公平正義。

第13篇 關于加快我市社會信用體系建設的調研報告

誠信是立身之本，是立國之基，誠信是社會主義道德規范和現代社會文明的標志。為了加快我市社會信用體系建設，打造“誠信徐州”，2003年8月下旬，市政協社會法制委員會組織部分委員，在公方泉副主席帶領下，對我市社會信用體系建設情況（重點圍繞企業誠信）進行了專題調研，調研組先后聽取了經貿、工商、稅務、質監、金融等部門的情況介紹，并實地考察了久隆集團、泉山區信用擔保公司等企事業單位。委員們一致認為：誠信是社會主義市場經濟發展的生命線。個人失信，害及他人；企業失信，經營衰敗；社會失信，則人人自危。如果政府失信，則法制難行，權威不立。當前，我市在信用建設中存在著不少的問題，不僅影響了我市的投資軟環境，而且直接阻礙了我市經濟社會的快速發展，加快我市社會信用體系建設，打造“誠信徐州”勢在必行、刻不容緩。針對存在的問題，委員們坦陳直言，獻計獻策，提出了許多好的意見和建議。現將本次調研情況報告如下：

一、當前我市誠信體系建設的現狀

近幾年來，在市委、市政府的統一部署下，全市各級有關部門從改善徐州投資軟環境入手，相繼開展了一系列活動，為我市的信用體系建設做出了不懈努力，取得了一定的成效，主要表現在以下幾個方面：

（一）誠信宣傳逐步開展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設實施綱要》，進一步促進了公民誠信教育；稅務部門開展了“誠信納稅，利國利民”的宣傳活動；質監部門開展了“誠信建設看窗口”為主題的教育活動；金融部門在《徐州日報》刊發了誠信教育專版，舉辦了誠信有獎征文活動；我市1200家“重合同，守信用企業”聯合發出倡議，倡議我市企業塑造“重約守信”良好形象；宣傳、經貿、工商、物價等部門也聯合開展了“百城萬店無假貨”活動，以塑造我市商貿流通業新形象。這些活動的開展，都在一定程度上收到了良好的宣傳效果。

（二）信用監管力度不斷加大。為加強對企業信用的管理，工商部門成立了企業信用管理協會，圍繞企業主體資格、履約能力、信譽狀況、失信記錄等情況開展工作；稅務部門成立了納稅信譽等級管理委員會，對企業稅務登記、發票管理等信用情況進行征集、管理；金融、質監、法院、海關等職能部門也對企業信用信息進行了專門的收集與管理。2002年7月，市工商局、經貿委等17家部門聯合下發了《關于徐州市共建企業信用工程管理體系的意見》的文件，初步建立了部門之間信用信息的定期交流、信息共享制度。市質監部門不斷加大對“制假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度；市打擊逃廢金融債務工作辦公室加強了對失信企業的懲處力度，使全市逃廢債余額比去年下降了82.7％；工商部門對市場中的失信違法行為進行了集中治理整頓，進一步規范了市場交易秩序，為企業創造了較為公平的競爭環境。

（三）信用服務更加廣泛。工商部門堅持開展“重合同，守信用”企業確認活動，建立了企業登記查詢數據庫，為社會公眾提供企業信用信息。為了更好地為企業提供融資服務，信用中介服務業穩步發展。目前，全市已成立了9家信用擔保公司，為近100家企業擔保貸款200多筆，累計貸款金額2.88億元，沒有出現代償和追索現象。其中，泉山區私營個體擔保公司已被國家經貿委確定為第三批國家級信用擔保公司試點單位。

（四）政府誠信形象漸入人心。按照“規范、高效、廉潔、便民”的宗旨，2001年10月市政府掛牌成立了行政審批中心，26個部門涉及365個行政審批項目進行集中審批，大大提高了審批效率；市級機關各部門積極投身改善投資軟環境建設，連續兩年主動接受群眾民主評議，征求群眾意見，進一步提高了政府在群眾心目中的誠信形象。

二、制約我市社會誠信體系建設的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我市的社會信用體系建設還處于起步階段，誠信失缺、道德失范的現象在某些行業和部門還表現得比較突出，信用不良仍是我市經濟社會發展中的薄弱環節。主要表現為：

（一）失信現象屢禁不止。主要表現為企業制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同、價格欺詐等，這些問題涉及到企業、個人，甚至少數政府部門。如2001到2002年全市共查繳偷逃地稅稅款9339萬元；2002年初，全市逃廢金融債務企業有1248戶，金額高達45億元，占全省逃廢債余額的20％以上，是全省的“重災區”，工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行等金融單位先后兩次致函市政府，要求立即糾正賈汪銅牛水泥制造有限公司等七家典型企業的逃廢債行為，逃廢債已給我市的投資融資環境造成了惡劣影響；經濟欺詐現象也較為嚴重， 2001年至今，工商行政部門共查處商標侵權案件863件，虛假廣告909件，查處假冒偽劣案件2173件，涉案金額達3096萬元，消費者協會共受理投訴8000多件次。

第14篇 建設社會主義新農村暑期社會實踐調查報告

7月1日

明天就要出發了，因為要趕早上六點的車，晚上我們住進了校本部的地下公寓。公寓很簡陋，狹窄的過道，昏暗的燈光，讓人有一種莫名的窒息感，更郁悶的是號稱中國移動通信專家的移動通信網絡竟然沒有覆蓋到市中心地下十多米。不過，第二天馬上就要離開，開始我們的征程，大伙兒很是激動，很樂意的住了下來。

由于學校資金沒有到位，同志們的錢都是湊來的。為了節省4塊錢，我們從服務員那里爭取到了一間沒有電視的房間。住宿安排后基本就沒事干了，在家世界買了些早點后已經九點多了，按捺不住興奮，我索性沒有下去，就站在外邊發短信。把電話本上的朋友挨個騷擾了一遍，告訴他們：我要出發了!

四個戰友中，張玉雙考慮問題全面周詳，賀東強辦事干練灑脫，陳海俊老成持重，大家來自不同的院系和年級，共同信念和目標使幾個并不認識的熱血青年走在了一起。

激動的余溫還沒有褪盡，躺在床上，紀律、安全、飲食、衛生、當地干部群眾的配合能否積極配合、是否會取得預期的效果一個個問題幻燈片般在腦海中不停地閃過。雖然做了充分的準備，但是在可以預見的一段日期內我們前途未卜，加上外邊還下著小雨，感覺今晚還真有點風蕭蕭兮黃河寒的悲壯!

7月3日

汽車急馳了25公里后到了目的地湟中縣。師傅把我們送到了縣政府門口。湟中縣政府是我們這次實踐活動的接受單位，也是調研的第一站，在這里我們要了解全縣的基本情況，了解當地社會主義新農村建設和村民自治開展的基本狀況。不巧的是，因為周末沒有上班，我們只好先去找落腳的地方了。拿著地圖，我們一邊找旅館，一邊熟悉縣城環境。受地形限制，湟中縣城區較小，街道分布很奇特，餐飲、購物、車站、政府部門大都連在一起。三岔路口停著好幾輛發往西寧的旅游車，和大街上不時地走過幾個阿喀，構成了這個高原小鎮上的一道獨特的風景。

7月5日

今天是第一天下村。一大早我們便拿著湟中縣政府開具的介紹信去了魯沙爾鎮。雖然有此尚方寶劍在手，但還是費了不少周折。起初，西山村委會主任好像對我們身份有所懷疑，不答應我們去村里調查。在鎮黨委劉書記的斡旋下，他爽快地帶領我們進村了。

西山村距縣城約3里路，從城區出發，車子上坡又下坡，轉了三、四道彎，顛簸了十多分鐘后終于進了村子。村民民房前屋后是一片開得正濃的油菜花，放眼望去，在一塊塊綠地的映襯下顯得格外醒目，魯沙爾盤踞在蓮花山之中，受地形限制，村民大多數居住在山腰地帶，一條狹窄而彎曲的土路是村里唯一能走機動車輛的出口，我們拍照的時候，老支書特意叮囑我們一定要將進村的大路拍上。他說，村民遷到這兒已經很長時間了，但是當地政府修路的承諾一直沒有兌現，這條路嚴重影響著村里與外界的聯系，也制約了當地經濟的發展。老人家希望我們的照片在某些地方出現后能夠引起有關部門的重視。

為了盡快進入角色，熟悉村里情況，便于村民的接受，前任老支書幫忙組織了30多名村民配合我們，很快便打開了局面，我們和大家一起吃飯、拍照、聊天，盡情的玩了一個下午。

雖然今天沒有實質性的結果，但我們熟悉了村里的基本情況，和村民有了初步的交流。為以后入戶調查打開了局面。

7月7日

吃飯是生存的主要問題，這邊的飯忒不合口味，還超貴!昨晚花了4塊錢吃了一碗炸醬面，鬧了半天肚子。今天我們決定轉移方向，找一家米飯館，可到街道上轉了幾圈，終究沒發現一家像樣的。就連遍布全國的蘭州牛肉面館影子就沒見到。連續吃了幾天的烙餅和泡面后，才發現自己竟是如此的想念蘭州牛肉拉面，要知道，學校食堂的拉面難吃可是榜上有名的。沒辦法，只好重操舊業，回去繼續煮面了。哎，生活就像一包方便面，太難了!

第15篇 2023年社會黨風廉政建設自查報告

下面是小編為您準備的2023年社會黨風廉政建設自查報告，供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續精彩不斷，敬請關注!

2023年以來，我們街道黨工委按照《2023年大東區黨風廉政建設和反腐敗工作要點、責任分工及考核辦法》的要求，狠抓了黨風廉政建設和反腐敗工作，通過建立健全各種規章制度、強化管理和開展領導干部廉潔自律、糾風治亂和源頭治理、整頓機關作風等項工作，有力地促進了地區的經濟發展和社會穩定，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的明顯進展。

我們街道黨工委按照區委辦[xx]24號文件《關于對全區貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的工作方案》的要求，對照檢查的主要內容，進行了認真自檢。現將有關情況報告如下：

一、關于黨政領導班子在落實全年黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導、責任分工、工作制度及履行職責的情況

黨風廉政建設責任制是推進反腐敗工作深入開展的重要制度保證。在工作中，我們堅持了黨工委統一領導，黨政齊抓共管的工作機制。明確了由街道黨工委書記負責，黨工委班子成員分工負責，黨辦、行政辦配合的工作要求，黨政主要領導對黨風廉政建設和反腐敗工作親自過問，領導班子成員根據分工抓所分管部門的反腐倡廉工作。在工作中，我們抓了以下工作：一是加強學習，提高認識。

黨工委組織黨政班子成員認真學習翟煥珍書記在區委八次全體會議上所做的《關于用三個代表重要思想，指導黨風廉政和反腐敗工作，為實現四區目標提供政治保證》的工作報告，以及區委書記季建中對貫徹落實胡書記講話，進一步搞好全區反腐倡廉工作的重要講話，并認真學習了《xx年大東區黨風廉政建設和反腐敗工作要點，責任分工及考核辦法》等文件。

按照上級文件要求，形成了黨工委書記負總責，黨政齊抓共管的機制，同時進行了責任分工，實行了一級抓一級，一級對一級負責。二是征求意見，強化監督。我們通過召開機關大會、社區書記會、離退休老同志會議，征求加強廉政建設和反腐敗工作的意見和建議，解決在領導干部自身、機關建設、社區建設中存在的問題，形成了良好的監督氛圍。三是開好民主生活會，開展批評和自我批評。今年街道黨工委在一月份專門召開了關于加強領導干部廉潔自律確實解決收送錢物問題為主要內容的民主生活會。又于六月份召開了以學習兩個條例為主要內容的專題民主生活會。

在民主生活會上，每位班子成員都對照領導干部廉潔自律的規定，查找不足，進行表態發言，并做出鄭重承諾，接受群眾的監督。四是建章立制，規范管理。今年街道黨工委重新制訂完善了黨工委工作十項制度，發給黨工委委員人手一冊，主要有：關于堅決落實領導干部廉潔自律必須遵循的原則;關于大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風的要求;加強一把手建設有關規定;領導干部責任制;黨工委議事規則;會議制度;領導干部廉潔公約;領導干部工作聯系點制度等十項制度。通過上述制度的建立和完善，進一步規范了黨工委工作，也規范了領導干部的行為，并貫徹落實到實際工作中去。

在加強機關作風建設方面，為更好地開展效能監察工作和區委開展的創最佳服務環境、樹最佳服務形象競賽活動，我們結合實際進一步完善了《機關考勤制度》、《請假報告制度》、《嚴格工作紀律制度》以及《嚴格獎懲制度》等機關管理制度，通過上述規定的實施，機關作風建設得到了進一步加強，整個機關人人思進，人人爭先的良好風氣已形成。

二、是關于領導干部廉潔自律的情況

街道黨工委在抓領導干部廉潔自律工作中，重點是落實不收送錢物，不超標配備小汽車，不違反規定兼任企業領導職務和不用公款購買商業保險等。我們街道黨政班子成員嚴格按照四大紀律、八項要求和述廉五項制度及《中國___黨內監督條例》和《中國___紀律處分條例》的要求，抓好班子的自身建設。

一是召開過廉潔年的座談會，開展家庭助廉活動。在春節前夕，我街道召開了由領導班子成員及居住在本地區副處級以上領導干部家屬參加的二十多人的過廉潔年座談會，會上發了公開信。領導班子成員及家屬一致表示，要嚴格按照領導干部廉潔自律的要求去做，過一個廉潔年，做一個合格的領導干部，市紀委、區紀委的領導到會，并在《沈陽日報》上進行了報道。

二是嚴格執行制度，公開承諾。在抓領導干部廉潔自律工作，進一步重申了《領導干部收送禮金、領取獎金等行為的規定》、《領導干部個人報告重大事項的規定》、《領導干部廉政談話辦法》、《領導干部公務用車配置審批的規定》和《移動通訊工具和資費管理辦法》等，每個班子成員通過召開民主生活會，查找了在廉潔自律方面存在的問題，制定了整改措施。在簽訂廉潔自律承諾書的基礎上，黨工委書記在機關大會上公開承諾，做合格的領導干部，自覺接受群眾的監督。

三是把握重點，鞏固專項述廉工作成果。我們在工作中，始終把領導干部不準收送錢物的規定，領導干部配偶、子女就業的有關規定，以及以各種名義用公款大吃大喝和用公款參與高消費娛樂活動等問題，作為領導干部廉潔自律的工作要點，黨政主要領導帶頭遵守，班子成員從嚴要求自己，互相監督，用正反兩方面的典型，約束自己。區委九屆九次全委擴大會召開之后，在貫徹會議精神同時，街道黨工委書記陳景武同志代表領導班子，向機關人員、社區干部公開承諾，提出了勤政從我做起，廉政向我看齊的要求，進一步加大了監督的力度。

三、在糾風治亂、從源頭上預防和治理腐敗，以及貫徹兩個條例工作情況

我們在糾風治亂和執法監督工作中，始終把糾正亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等不良風氣作為重點，重點加強對長安綜合大市場管理所、城管科、社保科、社會事業科等部門的教育、管理、檢查，取得了明顯成效。大市場是馬路市場退路進廳的成果，始終堅持全天候清理馬路市場，清理占道經營，對市場業戶文明、熱情服務，同時文明執法，沒有發生違法違紀現象。在整治校園周邊環境和拆違建綠工作中，始終把群眾利益放在第一位，做過細的思想工作，把問題解決在基層，使大東三、園中社區的周邊拆遷工作得以順利進行。

在從源頭上預防和治理腐敗工作中，我們堅持學法、用法，領導班子帶頭學習，推動機關的學習，重點學習了《中華人民共和國許可法》、《黨政領導干部選拔任用條例》以及《中國___紀律處分條例》和《中國___黨內監督條例》等。在行政執法、干部任用等工作上，嚴格按照有關規定辦事，突出強調嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，加強了對一把手的監督，辦事處的重大決策、人事任免、獎懲等都通過黨工委會集體研究決定。

在機關效能建設工作中，繼續堅持了政務公開，擴大了公開范圍，街道辦事處城管、低保、法律援助等24項工作全部向群眾公開，明確了工作時限、責任人、工作范圍，方便了群眾辦事，提高了辦事效率，深受群眾的歡迎。

在抓信訪舉報工作中，我們堅持歸口管理，建立了有效的信訪處理機制，及時解決了群眾反映的熱點、難點問題，并進行了明確分工。城管主任負責社區所反映的問題，黨務書記負責機關干部及離退休老同志所反映的問題，經濟主任負責企業所反映的問題，并堅持主要領導接待制度。上半年解決各類如：企業遺留問題、動回遷問題等四十余件，有力地促進了地區的穩定。

除此之外，我們街道領導班子認真學習中央紀委關于責任追究的六個重點，進行了對照檢查，沒有發生這六個方面的問題。